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第1篇 安全生產(chǎn)預(yù)防性經(jīng)濟(jì)處罰實(shí)施細(xì)則
1 目的
為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，規(guī)范安全生產(chǎn)過程中的人員遵守安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，對自己、對家人、對公司、對社會(huì)負(fù)責(zé)，有效預(yù)防控制安全環(huán)保違法違規(guī)行為，遏制傷亡事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)和職工的安全與健康，制訂本細(xì)則。
2適用范圍
本細(xì)則適用于黔南州煙草專賣局(公司)所有從業(yè)人員以及進(jìn)入我公司的外來單位或人員的違法違規(guī)行為的預(yù)防管理。
3職責(zé)
3.1各級綜合辦負(fù)責(zé)對本單位人員的違法違規(guī)行為進(jìn)行教育。
3.2各項(xiàng)目歸口管理部門負(fù)責(zé)對外來施工單位或人員進(jìn)行相關(guān)方告知，并對其違法違規(guī)行為進(jìn)行教育。
3.3各級安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查，并作出處理。
4處罰標(biāo)準(zhǔn)
4.1公司員工必須遵守國家的法律、法規(guī)，自覺遵守公司的勞動(dòng)紀(jì)律和各項(xiàng)安全規(guī)章制度。在確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，開展工作。
4.2管理人員和公司員工，因工作失職，經(jīng)教育不改有下列行為之一的給予200至500元經(jīng)濟(jì)處罰。
4.2.1違犯公司規(guī)章制度，損害公司或員工利益的；
4.2.2違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律，造成人身傷害或國家財(cái)產(chǎn)損失的；
4.2.3無正當(dāng)理由不服從工作分配和調(diào)動(dòng)、指揮或者無理取鬧，聚眾鬧事、打架斗毆影響生產(chǎn)秩序和社會(huì)秩序的；
4.2.4對制止和批評違章作業(yè)，違章指揮的人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，甚至拉幫結(jié)派搞不正之風(fēng)的；
4.2.5工作不負(fù)責(zé)任，損壞設(shè)備工具造成停產(chǎn)或影響產(chǎn)品質(zhì)量的；
4.2.6偷拿、盜竊、窩藏國家財(cái)產(chǎn)，損公肥私，損人利己的；
4.2.7嚴(yán)重違犯社會(huì)治安秩序的；
4.3公司員工違犯安全生產(chǎn)制度有下列行為之一的，給予100至200元經(jīng)濟(jì)處罰。
4.3.1在生產(chǎn)和工作中，違犯技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失事故的。
4.3.2當(dāng)班發(fā)現(xiàn)事故隱患不報(bào)，或弄虛作假，故意拖、漏報(bào)，企圖逃避責(zé)任而導(dǎo)致事故發(fā)生的。
4.3.3不合理使用勞動(dòng)保護(hù)用品，經(jīng)教育仍不整改的。
4.3.4在發(fā)生事故、災(zāi)情（火災(zāi)、洪災(zāi)）等特殊情況下，不及時(shí)報(bào)告，不積極參與救災(zāi)，出現(xiàn)臨陣脫逃甚至乘機(jī)作亂的。
4.4出現(xiàn)下列情況之一者，應(yīng)分別給予有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人以記大過、降級、降職、開除留用、開除等行政處分和相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰；觸犯刑律的，司法部門依法追究其刑事責(zé)任。
4.4.1對違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)(經(jīng)營)的規(guī)定及本細(xì)則，造成重大以上事故的(含重大事故)。
4.4.2不重視、不支持安全工作，安全管理混亂，安全措施不力，造成重大以上事故(含重大事故)及特大主要責(zé)任交通事故的；
4.4.3 對重大事故隱患整改不力的，又不及時(shí)采取積極有效防范措施，造成重大以上事故的(含重大事故)；
4.4.4 發(fā)生事故時(shí)，不積極組織搶救;事故后不采取積極有效整改措施，使同類事故重復(fù)發(fā)生的；
4.4.5 因設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤和缺陷導(dǎo)致重大以上事故的(含重大事故)；
4.4.6 因施工、安裝及檢修的錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生重大以上事故的(含重大事故)；
4.4.7 盲目指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)生重大以上事故的(含重大事故)；
4.4.8 因違反安全規(guī)章制度或安全操作規(guī)程發(fā)生重大以上事故的(含重大事故)；
4.4.9因隨意拆除或損壞設(shè)備的安全防護(hù)裝置而發(fā)生重大以上事故的(含重大事故)；
4.4.10 歪曲事實(shí)真相，企圖推卸事故責(zé)任的。
4.5危險(xiǎn)源分級控制管理不符合以下要求，扣責(zé)任單位2000～5000元，扣責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)300～500元：
4.5.1? 對本單位危險(xiǎn)源開展危險(xiǎn)辨識、評價(jià)并有針對性地實(shí)施分級控制管理；
4.5.2? 新投產(chǎn)建設(shè)工程在試生產(chǎn)期間，組織開展危險(xiǎn)辨識及危險(xiǎn)源分級控制工作；
4.5.3? 建立危險(xiǎn)源控制點(diǎn)的管理檔案，各項(xiàng)基礎(chǔ)資料齊全；
4.5.4? 各級責(zé)任部門按職責(zé)分工對各級危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查與控制管理；
4.5.5? 對危險(xiǎn)源控制點(diǎn)運(yùn)行中的失控因素采取有效安全措施并及時(shí)報(bào)告；
4.5.6? 作業(yè)區(qū)域責(zé)任人對分管的a、b級危險(xiǎn)源檢查滯后（每月25日為界）或到位未簽字，扣責(zé)任人工資100元/次；
4.5.7 作業(yè)區(qū)域每月3日前將上月《危險(xiǎn)源控制點(diǎn)信息卡》報(bào)送安監(jiān)股，每季度報(bào)安監(jiān)科，否則，扣責(zé)任單位責(zé)任人工資100元/次；
4.5.8 對危險(xiǎn)源控制點(diǎn)的事故隱患按“四定”（定項(xiàng)目、定措施、定責(zé)任人、定完成時(shí)間）要求落實(shí)整改。
4.6有下列情況之一者，給予責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任者扣發(fā)3至6個(gè)月獎(jiǎng)金的經(jīng)濟(jì)處罰。
4.6.1新建、改建和技術(shù)改造工程及技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的安全、消防設(shè)施沒有與主體工程做到“三同時(shí)”； 對重大事故隱患，州局(公司)以上單位組織的安全大檢查已提出要求和整改意見，或接到地方政府勞動(dòng)、公安消防部門的“隱患整改通知書”后無特殊原因逾期不改的，或下次檢查再次出現(xiàn)的；
4.6.2鍋爐、壓力容器、電梯的檢驗(yàn)、安裝、改造、維修等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，接到“隱患整改通知書”在限期內(nèi)不整改的；
4.6.３未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理及安全檢查、巡查等制度的；
4.6.４未按規(guī)定上報(bào)安全工作開展情況表和事故隱患治理統(tǒng)計(jì)分析表的；
4.6.５重大事故隱患未制定事故隱患治理方案的；
4.6.６未對事故隱患進(jìn)行排查治理擅自施工生產(chǎn)的；
4.6.７未建立自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制、值班制度的；
4.6.８未編制相關(guān)安全措施應(yīng)急預(yù)案的；
4.6.９安全施工防護(hù)措施落實(shí)不到位的；
4.6.10未在施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯警示標(biāo)志，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火呼吸器材的。
4.6.11易燃易爆物品未建立管理制度的；
4.7 違反交通安全違法違規(guī)行為處理
4.7.1違反交通規(guī)則，其罰款和費(fèi)用由駕駛?cè)素?fù)擔(dān)。
4.7.2違反交通規(guī)則造成車輛損壞等情況，由車輛駕駛員及其直接責(zé)任人承擔(dān)一切后果。
4.7.3如違反下列規(guī)定，處直接責(zé)任和相關(guān)責(zé)任人500元的罰款；
4.7.3.1駕駛員不得任意將車輛交給非本車駕駛員使用駕駛；
4.7.3.2本系統(tǒng)駕駛員上崗證未按期年審駕駛本系統(tǒng)車輛的；
4.7.3.3未經(jīng)批準(zhǔn)擅自因私出車的；
4.7.3.4將車交給公司職工或非公司人員學(xué)習(xí)汽車駕駛的；
4.7.3.5由于駕駛員使用不當(dāng)或疏于保養(yǎng)，而導(dǎo)致車輛損壞或機(jī)件故障，所產(chǎn)生的修理費(fèi)，應(yīng)依情節(jié)輕重，由駕駛員負(fù)擔(dān)；
4.7.3.6 任意放置車輛導(dǎo)致違犯交規(guī)、損毀、失竊，由駕駛?cè)速r償損失，并予以處分；
4.7.3.7 在維修過程中，駕駛員對修理費(fèi)用作假，一經(jīng)核實(shí)不予報(bào)銷，并處以此費(fèi)用的2倍罰款；
4.7.3.8嚴(yán)禁用油卡為其他單位或私人的車輛加油，一經(jīng)核實(shí)，此月車輛用油費(fèi)由駕駛員承擔(dān)；
4.7.3.9駕駛員不得將車輛交給機(jī)動(dòng)車輛駕駛證被吊銷、暫扣的人員駕駛，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，處駕駛員1000元的罰款；
4.7.3.10全年交警部門累計(jì)違章處罰扣分超過（含10分）10分的，取消年度安全獎(jiǎng)，達(dá)12分的，取消行業(yè)駕駛員上崗證；
4.7.3.11單位領(lǐng)導(dǎo)私自出車，除按貴州省政府規(guī)定處理外，還要按煙草行業(yè)有關(guān)規(guī)定處理。
4.8消防安全
4.8.1對以下違反消防安全制度、規(guī)定的單位（個(gè)人）作出100元的處罰：
4.8.1.1未制定消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的；
4.8.1.2未定期召開安全消防會(huì)議，無參加會(huì)議人員簽字，無會(huì)議記錄的；
4.8.1.3對單位責(zé)任消防區(qū)域，無定期組織防火檢查記錄的；
4.8.2對未依法履行消防安全職責(zé)或違反消防安全管理制度的，對責(zé)任人作出如下處罰：
4.8.2.1在禁煙區(qū)、收煙棚內(nèi)、煙葉倉庫內(nèi)吸煙的，對區(qū)域責(zé)任人分別作出100元、200元、500元的罰款；
4.8.2.2對開展危險(xiǎn)作業(yè)未按照《危險(xiǎn)作業(yè)管理規(guī)定》進(jìn)行審批，視其情節(jié)對危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施部門負(fù)責(zé)人作出200至500元罰款；
4.8.2.3隨意動(dòng)用滅火工具，不聽勸阻者對當(dāng)事人作出罰款100元的處罰，對毀壞消防設(shè)施者作出罰款200至1000元的罰款；
4.8.2.4對能及時(shí)整改的火險(xiǎn)隱患拖而不改，以致造成火災(zāi)者，對部門負(fù)責(zé)人作出處罰500至2000元的罰款；
4.8.2.5違反新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”管理的，對項(xiàng)目實(shí)施部門作出罰款2000元的處罰；
4.8.2.6違反施工現(xiàn)場、倉庫消防管理規(guī)定的，對當(dāng)事人作出罰款200元的處罰；
4.8.2.7違反國家有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)消防部門同意，擅自更改建筑物用途的，對責(zé)任部門作出罰款500元的處罰；
4.8.2.8不保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場或者在起火原因調(diào)查和火災(zāi)報(bào)告核定過程中提供虛假情況的，對當(dāng)事人作出罰款500元的處罰；
4.8.2.9對擅自占用、堵塞、封閉消防通道的，對當(dāng)事人作出罰款200元的處罰；
4.8.2.10對違反爐具使用管理規(guī)定未辦理爐具使用許可證，擅自使用爐具的，對部門負(fù)責(zé)人罰款100元，當(dāng)事人罰款200元處罰；
4.8.2.11使用爐具取暖下班或人離開未切斷電源的，對部門負(fù)責(zé)人罰款100元，當(dāng)事人罰款200元處罰；
4.8.2.12取暖設(shè)備附近放置、懸掛、覆蓋易燃易爆物品，烘烤衣物等可燃物的，對部門負(fù)責(zé)人罰款50元，當(dāng)事人罰款100元處罰；
4.8.2.13對玩忽職守造成火災(zāi)，后果嚴(yán)重，觸犯刑律的，移交公安機(jī)關(guān)依法處理。
4.9內(nèi)部治安違法違規(guī)
4.9.１對違反《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》有如下行為的，給予責(zé)任單位（部門）及責(zé)任人處罰500至2000元：
4.9.１.1忽視治安保衛(wèi)工作，不履行職責(zé)，玩忽職守，以致發(fā)生重大形式案件或重大治安事故的；
4.9.１.2對防火、防盜、防破壞、防治安災(zāi)害事故工作中漏洞和隱患，在提出意見后，仍不整改造成經(jīng)濟(jì)損失的；
4.9.１.3對發(fā)生的違法犯罪案件，治安災(zāi)害事故隱瞞不報(bào)或弄虛作假的；
4.9.１.4對違反用火、用電、易燃易爆物品等安全管理制度，致使發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的；
4.9.１.5對違反保密規(guī)定，對涉密文件、圖紙、檔案不嚴(yán)密保管，以致發(fā)生盜竊或丟失的。
第2篇 施工企業(yè)總經(jīng)濟(jì)師:安全生產(chǎn)責(zé)任制
施工企業(yè)總經(jīng)濟(jì)師安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、規(guī)范,掌握本企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),定期研究安全工作。
2、組織編制和實(shí)施本企業(yè)中長期整體規(guī)劃及年度、特殊時(shí)期安全工作實(shí)施計(jì)劃,建立健全和完善本企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度及獎(jiǎng)懲辦法。
3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)用品的規(guī)定和防暑降溫經(jīng)費(fèi)的使用標(biāo)準(zhǔn)。
第3篇 經(jīng)濟(jì)管理處安全生產(chǎn)責(zé)任制
① 在編制年、季、月生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，必須樹立“安全第一”的思想，組織均衡生產(chǎn)，保障安全工作與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。對改善勞動(dòng)條件、預(yù)防傷亡事故項(xiàng)目必須視同生產(chǎn)任務(wù)，納入生產(chǎn)計(jì)劃優(yōu)先安排；
② 在檢查生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施情況同時(shí)，要檢查安全措施項(xiàng)目的執(zhí)行情況，對施工中重要安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的實(shí)施工作（如支拆腳手架、安全網(wǎng)等）要納入計(jì)劃，列為正式工序，給予時(shí)間保證；
③ 堅(jiān)持按合理施工順序組織生產(chǎn)，要充分考慮職工的勞逸結(jié)合，認(rèn)真按施工組織設(shè)計(jì)組織施工；
④ 在生產(chǎn)任務(wù)與安全保障發(fā)生矛盾時(shí)，必須優(yōu)先安排解決安全工作的實(shí)施。
第4篇 安全生產(chǎn)責(zé)任制：公司總經(jīng)濟(jì)師
公司總經(jīng)濟(jì)師安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、規(guī)范,掌握本公司安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),定期研究安全工作。
2、組織編制和實(shí)施本公司中長期整體規(guī)劃及年度、特殊時(shí)期安全工作實(shí)施計(jì)劃,建立健全和完善本公司的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度及獎(jiǎng)懲辦法。
3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)用品的規(guī)定和防暑降溫經(jīng)費(fèi)的使用標(biāo)準(zhǔn)。
4、組織分析安全生產(chǎn)工作的安全保障措施經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并制定公司安全技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
第5篇 經(jīng)濟(jì)副總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、在公司經(jīng)理和總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)法律、法規(guī),技術(shù)政策和上級的決定,指示,協(xié)助經(jīng)理和總工程師做好工程經(jīng)濟(jì)(概、預(yù)算)編制的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作,在技術(shù)上對公司經(jīng)理和總工程師負(fù)責(zé)。
2、參加編制公司遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃,年度生產(chǎn)計(jì)劃,提出概、預(yù)算編制工作的技術(shù)規(guī)劃及措施。
3、參與工程經(jīng)濟(jì)所技術(shù)、安全等規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、管理制度的制定、修改、審查工作。
4、領(lǐng)導(dǎo)工程經(jīng)濟(jì)所的技術(shù)工作,負(fù)責(zé)編制和貫徹執(zhí)行技術(shù)組織措施計(jì)劃,檢查和督促有關(guān)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)情況。
5、責(zé)審查可研估算、初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算,參加建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目概、預(yù)算的編制工作。
6、協(xié)助總工程師按相關(guān)定額和調(diào)差系數(shù)準(zhǔn)確審查各個(gè)階段的工程經(jīng)濟(jì)工作,嚴(yán)把工程經(jīng)濟(jì)關(guān),科學(xué)合理節(jié)省投資。
7、參與審查災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃、方案和設(shè)計(jì),參與擬定暖衛(wèi)所的安全生產(chǎn)技術(shù)措施,參加安全質(zhì)量檢查,負(fù)責(zé)研究和分析檢查中發(fā)現(xiàn)的安全技術(shù)問題,并提出處理意見。
8、根據(jù)本專業(yè)技術(shù)工作,協(xié)助總工程師參與對預(yù)算人員的培養(yǎng)、考核。
第6篇 副總經(jīng)濟(jì)師安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、負(fù)責(zé)具體貫徹落實(shí)《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策工作。
2、協(xié)助部長具體落實(shí)集團(tuán)公司相關(guān)會(huì)議布置的安全管理工作。
3、協(xié)助部長做好安全工程項(xiàng)目的前期工作。
4、協(xié)助部長審定安技措年度資金計(jì)劃，審查安技措工程的施工組織設(shè)計(jì)、掌握施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。
5、協(xié)助部長落實(shí)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)罰結(jié)果的執(zhí)行。
6、協(xié)助部長督促進(jìn)行集團(tuán)公司安全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯總、分析、上報(bào)、整理工作。
第7篇 總經(jīng)濟(jì)師安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、認(rèn)真貫徹黨的安全生產(chǎn)方針和上級部門的安全生產(chǎn)文件、指令、指示精神,全面落實(shí)安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策。
2、落實(shí)公司每年度安全資金的計(jì)劃,預(yù)算及安技措費(fèi)用的平衡工作,為完成安技措的計(jì)劃提供保障。
3、及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供安全資金的事業(yè)情況,做到帳目清、底數(shù)明。
4、建立以總經(jīng)濟(jì)師為首的安全管理體系,按工地設(shè)專人分管,各負(fù)其責(zé)。
5、經(jīng)常深入井下和施工現(xiàn)場,參加工程驗(yàn)收,了解安全施工,對各類安全設(shè)備的采購和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
6、全面負(fù)責(zé)公司安全基金的統(tǒng)一預(yù)算計(jì)劃工作。
7、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的物資供應(yīng)。
8、負(fù)責(zé)抓好分管口的業(yè)務(wù)保安。
9、負(fù)責(zé)對工程標(biāo)書及合同內(nèi)容的審核。
10、負(fù)責(zé)對特殊合同進(jìn)行評審的組織工作。
第8篇 安全生產(chǎn)責(zé)任制：經(jīng)營部主任經(jīng)濟(jì)師
一、是分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
二、嚴(yán)格按各項(xiàng)安全規(guī)章制度進(jìn)行考核。
三、積極參加公司和礦組織的各項(xiàng)安全活動(dòng)。
四、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它各項(xiàng)安全工作。
第9篇 抓安全生產(chǎn)，促經(jīng)濟(jì)效益
安全生產(chǎn)與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長是人類生存和發(fā)展的兩大根本性問題。實(shí)現(xiàn)安全是人類最大的永恒命題。人人渴望安全，國家治理安全，人類呼喚安全，世界共需安全，安全重視程度之高，安全談?wù)撝?，安全投入之大可能是前所未有的?/p>
在當(dāng)今以“廠網(wǎng)分開、競價(jià)上網(wǎng)”為主要內(nèi)容的電力體制改革和轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制過程中，考慮電力企業(yè)如何取得最大的效益，是完全應(yīng)該的。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)在理論上的進(jìn)一步確立和實(shí)踐中的長足發(fā)展，電力企業(yè)經(jīng)營機(jī)制、管理機(jī)制正發(fā)生著深刻的變革，安全同樣毫無例外地面臨著許多新情況及其迫切需解決的重大課題。從一些現(xiàn)狀調(diào)查研究和預(yù)測分析來看，電力體制改革，既為加強(qiáng)安全工作提供了良好的機(jī)遇，同時(shí)又給安全生產(chǎn)帶來了一些不穩(wěn)定因素。所以，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益到底是一個(gè)什么樣的關(guān)系呢？ 如何才能用安全生產(chǎn)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高呢？是在電力體制改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制過程中的一個(gè)重要問題。
對企業(yè)而言，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益是對立統(tǒng)一的關(guān)系。以電力生產(chǎn)為例，隨著電力體制改革的深入進(jìn)行和近幾年來煤炭市場變化帶來的沖擊，電力行業(yè)競爭日趨激烈，多重因素使得行業(yè)整體利潤率大幅下降，贏利空間越來越小，企業(yè)發(fā)展進(jìn)入微利經(jīng)營時(shí)代。在這種局勢下，一方面，電力工業(yè)是國家國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),其安全問題直接關(guān)系到各行各業(yè)的發(fā)展和人民的生活水平。企業(yè)必須更加重視安全生產(chǎn)，將其視為企業(yè)生存與競爭中決定成敗的主要因素之一；另一方面，競爭又迫使企業(yè)在成本壓力下不得不千方百計(jì)地降低安全成本，這意味著企業(yè)有為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益而減少安全方面的人力、物力投入的可能。二者既相互矛盾，又辯證統(tǒng)一，解決這對矛盾的關(guān)鍵是如何找出兩者之間的平衡點(diǎn)。安全是效益的首要前提，效益是安全的堅(jiān)實(shí)保障。作為一個(gè)企業(yè)，應(yīng)該明確企業(yè)的責(zé)任和目的。我們不能忽視安全，這是任何一個(gè)企業(yè)的責(zé)任；我們也不能不要效益，我們要確保國有資產(chǎn)的保值增值和員工的切身利益，這既是責(zé)任的體現(xiàn)，也是每一個(gè)企業(yè)的根本目的。沒有安全，企業(yè)很難維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但是，世界上沒有一個(gè)企業(yè)會(huì)不為提高經(jīng)濟(jì)效益而努力。實(shí)踐中，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的矛盾始終存在。所以，安全管理與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的理想狀態(tài)是“雙贏”，即隨著安全管理水平的提高，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)隨之增長。
一、生產(chǎn)必須安全
電力安全生產(chǎn)每時(shí)每刻牽動(dòng)著整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展，關(guān)系著人民生活用電和安全用電?！峨娏Ψā分忻鞔_要求“電網(wǎng)要保證安全、穩(wěn)定、可靠地供電”。因此，無論任何人在電力系統(tǒng)從事任何工作，都有保證電力安全生產(chǎn)的責(zé)任，都必須自覺地執(zhí)行“安全第－，預(yù)防為主”的方針。不僅是在處理安全與效益、安全與進(jìn)度的關(guān)系時(shí)要堅(jiān)持安全第一，在電力企業(yè)深化改革，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，減人增效，創(chuàng)一流企業(yè)，向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)過渡的過程中，處理安全與各項(xiàng)工作的關(guān)系時(shí)，仍然必須服從“安全第一”的原則。安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的頭等大事，因?yàn)楦愫冒踩a(chǎn)是保證電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常進(jìn)行，提高經(jīng)濟(jì)效益的必要條件。安全生產(chǎn)是針對生產(chǎn)活動(dòng)而言的，有生產(chǎn)活動(dòng)就需要安全生產(chǎn)，它既來源于生產(chǎn)，服務(wù)于生產(chǎn)，又保證和推動(dòng)生產(chǎn)的發(fā)展。搞好安全是保護(hù)生產(chǎn)力，也是社會(huì)主義優(yōu)越性的具體體現(xiàn)，社會(huì)主義生產(chǎn)的根本目的是滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活需要，而安全是人的最基本需要。所以，搞好安全生產(chǎn)是電力企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展，社會(huì)安定的客觀需要。在安全問題突出時(shí)要強(qiáng)調(diào)安全第一，在一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)趨于穩(wěn)定時(shí)，也要強(qiáng)調(diào)安全第一。人類的生產(chǎn)只能是安全生產(chǎn)，不可能是沒有安全的盲目生產(chǎn)。安全與生產(chǎn)有內(nèi)在的聯(lián)系，生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)，這就是客觀的規(guī)律性。
二、安全就是效益
由于安全勞動(dòng)在生產(chǎn)過程中所處的特殊地位和所起的特殊作用，以及它和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，揭示了安全經(jīng)濟(jì)效益的規(guī)律，提出了安全勞動(dòng)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的論點(diǎn)。承認(rèn)安全是創(chuàng)造效益的基礎(chǔ)和條件，這還不夠，安全本身就是效益，這才是全面地看待電力企業(yè)安全與效益的關(guān)系。安全就等于不出事故，出事故必然導(dǎo)致?lián)p失。人身傷亡和損壞設(shè)備，都是破壞生產(chǎn)力，使企業(yè)效益降低，勞動(dòng)生產(chǎn)率降低，社會(huì)效益也隨之下降。至于說安全生產(chǎn)是不是最大的經(jīng)濟(jì)效益，這要具體分析。比如說，1997年3月甘肅泰安變停電事故和1997年8月龍羊峽電廠停電事故等，都對社會(huì)造成了較大的影響，要花大量的修復(fù)費(fèi)用，政治影響極大，事故就是災(zāi)難，嚴(yán)重事故就會(huì)釀成震驚全國、震驚世界的大禍，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和國家財(cái)產(chǎn)造成難以彌補(bǔ)的損失。安全就是防止災(zāi)害、預(yù)知危險(xiǎn)，消除最終導(dǎo)致發(fā)生傷害和損失的事件。安全工作是造福職工、造福企業(yè)、造福社會(huì)的系統(tǒng)工程。事實(shí)一再證明，安全創(chuàng)效益，事故毀滅生靈，安全是最大的節(jié)約，事故是最大的浪費(fèi)。安全生產(chǎn)對企業(yè)來說是正效果，它體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的一致性。所以說安全生產(chǎn)是最大的經(jīng)濟(jì)效益是不過分的。實(shí)際上，世界各國電力工業(yè)都奉行“安全第一”的方針，多少年來一直執(zhí)行的很好，并取得了安全生產(chǎn)的好成績和效益。在市場經(jīng)濟(jì)下，電力企業(yè)追求利潤，仍然要首先追求發(fā)電量、供電、售電量，這些仍然是安全生產(chǎn)下的產(chǎn)物，安全生產(chǎn)仍然要靠規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、安裝調(diào)試、生產(chǎn)運(yùn)行各方面來共同保證，要靠全過程的經(jīng)營管理的各項(xiàng)工作來保證。反過來說，安全生產(chǎn)仍然是檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成效的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，這一規(guī)律是不會(huì)改變的。
三、抓安全生產(chǎn)，促經(jīng)濟(jì)效益
安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的前提條件，安全和效益是密不可分的統(tǒng)一體,只有將安全和生產(chǎn)緊密地結(jié)合起來,才能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益?！鞍踩谝弧惫硎且豢淳兔?，一講就通，但一做就難，甚至有些人明知故犯。要真正落實(shí)“安全第一”，關(guān)鍵在于政府、社會(huì)、人民對安全的深刻理解和實(shí)踐活動(dòng)中的自律，要做好安全生產(chǎn)工作，首先應(yīng)當(dāng)在從思想上、從法規(guī)上、從紀(jì)律上、從安全技術(shù)上重視它。安全工作常抓不懈，決不能一曝十寒，應(yīng)當(dāng)時(shí)時(shí)刻刻把它和我們的生命、企業(yè)的效益和社會(huì)的責(zé)任聯(lián)系在一起。其次要抓好安全責(zé)任制的落實(shí)，切實(shí)把安全管理放在各項(xiàng)工作的首位，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，層層落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)的管理，努力抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)與責(zé)任的過程控制和結(jié)果管理，以減少事故的發(fā)生，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，減少生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的負(fù)經(jīng)濟(jì)效益。再次，找到經(jīng)濟(jì)效益與安全投入的最佳投入點(diǎn)，進(jìn)行合理的安全生產(chǎn)投入，增加安全設(shè)施設(shè)備，改善工作環(huán)境，營造健康的安全文化氛圍，提高員工的生產(chǎn)積極性，從而提高生產(chǎn)效率，從而間接地增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
總之，企業(yè)的安全工作來不得半點(diǎn)僥幸心理。生產(chǎn)安全，就是企業(yè)最大的效益，是企業(yè)生存的保障?！鞍踩谝弧钡姆结樤陔娏ζ髽I(yè)決不只是手段，乃是電力企業(yè)必須追求的目標(biāo)。當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營與安全發(fā)生矛盾時(shí)，必須服從安全，電力企業(yè)只有在這樣的基礎(chǔ)上，把安全生產(chǎn)與經(jīng)營活動(dòng)結(jié)合起來，以完善在市場經(jīng)濟(jì)下的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，以獲取更大的利潤，才是完整的生產(chǎn)經(jīng)營觀點(diǎn)。我們絕不能為了一時(shí)的眼前利益而鋌而走險(xiǎn)，而是應(yīng)該盡力在抓好安全生產(chǎn)的前提下，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提高，實(shí)現(xiàn)效益和安全的雙贏。
第10篇 副總經(jīng)濟(jì)師安全生產(chǎn)責(zé)任制(新)
1、負(fù)責(zé)具體貫徹落實(shí)《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策工作。
2、協(xié)助部長具體落實(shí)集團(tuán)公司相關(guān)會(huì)議布置的安全管理工作。
3、協(xié)助部長做好安全工程項(xiàng)目的前期工作。
4、協(xié)助部長審定安技措年度資金計(jì)劃,審查安技措工程的施工組織設(shè)計(jì)、掌握施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。
5、協(xié)助部長落實(shí)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)罰結(jié)果的執(zhí)行。
6、協(xié)助部長督促進(jìn)行集團(tuán)公司安全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯總、分析、上報(bào)、整理工作。
第11篇 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包合同安全生產(chǎn)指標(biāo)內(nèi)容
建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包合同中安全生產(chǎn)指標(biāo)主要內(nèi)容
一、要把安全生產(chǎn)放到重要位置貫空到經(jīng)營承包活動(dòng)中去,真正做到既包生產(chǎn),又包安全。
二、合同中必須有明確的五筆型產(chǎn)指標(biāo)、具體要求和落實(shí)措施。
如:1、傷亡控制指標(biāo):○1實(shí)現(xiàn)無死亡、重傷事故;○2年抽傷頻率≤24‰。
2、安全達(dá)標(biāo)率、合格蓄為100%,其中優(yōu)良率 %。
3、文明施工達(dá)標(biāo)率:合格率為100%;其中優(yōu)良率%。
具體要求和落實(shí)措施,依據(jù)《安全目標(biāo)考核辦法》提出。在考核生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)的技術(shù)等指標(biāo)的同時(shí),也要認(rèn)真考核安全管理指標(biāo)的落實(shí)情況。
三、在經(jīng)濟(jì)承包合同中,必須明確承包方安全生產(chǎn)責(zé)任人及其責(zé)任,并接受總包方的安全監(jiān)督檢查。
注:安全生根據(jù)珠海市建設(shè)局珠府建[2001]309號文,要求一、二級企業(yè)優(yōu)良率要達(dá)到50%,三、四級企業(yè)優(yōu)良率30%。
第12篇 電廠脫硫脫硝用氨經(jīng)濟(jì)安全生產(chǎn)措施
一、前言
目前許多電廠脫硫采用外購液氨或氨水的方法,這存在著以下諸多缺點(diǎn):
1.氨水屬于?；?運(yùn)輸、儲(chǔ)存都需要備案。一旦泄露造成危害,損失較大;
2.氨水中的含氨量一般不大于20%,這樣造成運(yùn)輸不便、儲(chǔ)存受限,使購買成本增大;
3.氨水在電廠脫硫過程中使用不便,大量的廢水不能處理,造成廢水污染。
針對現(xiàn)有脫硫脫硝用氨的缺點(diǎn),我們開發(fā)出了尿素現(xiàn)場制氨新技術(shù)。就是利用固體尿素加熱反應(yīng)得到氨,同時(shí)得到高附加值產(chǎn)品,使全部尿素得到充分利用。其反應(yīng)原理如下:
(nh2)2co +催化劑 →產(chǎn)品 + nh3↑
這是一種脫硝用氨的經(jīng)濟(jì)、安全生產(chǎn)方法。
尿素現(xiàn)場制氨新技術(shù)具有節(jié)能減排、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益好等特點(diǎn):
(1)尿素為固體,運(yùn)輸儲(chǔ)存方便,不受限制。
(2)尿素原料充分利用:尿素制氨新技術(shù)使尿素的全部元素得到利用,并使產(chǎn)品得到了增值。
(2)節(jié)能減排:反應(yīng)溫度低、能量消耗少,達(dá)到了真正的零排放。
(3)提高了用氨安全性:產(chǎn)生的氨直接用于脫硫脫硝,不用儲(chǔ)存,降低了運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用液氨或氨水所帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。
(4)經(jīng)濟(jì)效益高:生產(chǎn)的氨氣直接用于脫硫脫硝,同時(shí)得到高附加值產(chǎn)品。
本技術(shù)不影響現(xiàn)有發(fā)電及脫硫脫硝的正常運(yùn)行。
從2022年1月1日開始,重點(diǎn)地區(qū)所有火電投運(yùn)機(jī)組no_排放量要達(dá)到100mg/ m3,而非重點(diǎn)地區(qū)2003年以前投產(chǎn)的機(jī)組達(dá)到200mg/ m3。
在眾多脫硝技術(shù)中,選擇性催化還原法(scr)是脫硝效率最高,也是最為成熟的脫硝技術(shù),該技術(shù)脫硝效率一般可達(dá)80%~90%,氮氧化物排放濃度可降至100mg/m3左右。scr的技術(shù)原理是還原劑氨(nh3)在催化劑存在下,選擇性地與no_反應(yīng)生成n2和h2o。
氨的來源一般有氨水、液氨、尿素三種形態(tài)。
a、氨水制氨法
氨水法較液氨法安全,但其運(yùn)輸體積大,運(yùn)輸成本較液氨高。
b、液氨法
液氨屬于易燃易爆危險(xiǎn)品,10噸以上儲(chǔ)存量即為重大危險(xiǎn)源,必須有嚴(yán)格的安全保障和防火措施,其運(yùn)輸、存儲(chǔ)涉及到國家和當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)及勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。凡用液氨作為脫硝還原劑的電廠,其占地面積就要擴(kuò)大,一般適用于新建電廠。
c、尿素法
尿素易于運(yùn)輸和保存、無毒性,在脫硝中得到了比較廣泛的應(yīng)用。
表1、scr脫硝工藝、還原劑的比選
項(xiàng)目
液氨
氨水
尿素
技術(shù)水平
成熟
成熟
成熟
原料來源
方便
不方便
很方便
占地面積
較大(要考慮安全距離)
大
小
安全性
很危險(xiǎn)
危險(xiǎn)
最安全
系統(tǒng)復(fù)雜性
最簡單
簡單
復(fù)雜
設(shè)備投資
高
中
無
運(yùn)行耗能成本
高
中
低
安全管理費(fèi)用
無
中
高
風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用
無
中
高
綜上所述:
a、液氨、尿素作為還原劑用于煙氣脫硝中,可以得到相似的脫硝效果;
b、液氨由于其危險(xiǎn)性,在廠內(nèi)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源,在廠外運(yùn)輸中對社區(qū)和環(huán)境構(gòu)成流動(dòng)危險(xiǎn)源,在安全方面具有特殊的要求,隨著安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的加強(qiáng),液氨的綜合成本也比較高;
c、從安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)角度看,尿素是火電廠脫硝工藝中最安全可靠的還原劑。
d、從脫硝scr工藝還原劑的比選可以看出,尿素是比較好的脫硝還原劑。
現(xiàn)有尿素制氨通常有兩種工藝:熱解法和水解法。
二、現(xiàn)有尿素制氨技術(shù)
現(xiàn)有尿素制氨工藝又細(xì)分為熱解法和水解法。
熱解法:將氣體燃料(或柴油)與熱煙氣或預(yù)熱的助燃空氣一起送入熱解室(又稱混合燃燒室),再將配好的高濃度(40%~50%)尿素溶液噴進(jìn)熱解室進(jìn)行反應(yīng)生成氨氣。水解法與熱解法的化學(xué)反應(yīng)原理是一樣的,如下式所示:
(nh2)2co + h2o→co2↑+ 2nh3↑
在上述反應(yīng)中,大約50%質(zhì)量的尿素是以無用的二氧化碳co2形式而排放,因此,在現(xiàn)有的尿素制氨技術(shù)中,只利用了占尿素質(zhì)量50%的氨部分,而碳氧成分是以無用的二氧化碳co2形式而放出的。
而且,現(xiàn)有尿素制氨工藝的反應(yīng)溫度高達(dá)600℃,需要消耗大量燃料油或電能,不利于節(jié)能減排?，F(xiàn)有尿素制氨技術(shù)的投資與運(yùn)行費(fèi)用如表5。
(nh2)2co +催化劑→產(chǎn)品+ nh3↑
這是一種脫硝用氨的經(jīng)濟(jì)、安全生產(chǎn)方法。
在尿素制氨新技術(shù)中,尿素全部轉(zhuǎn)化成了產(chǎn)品并得到了增值;而傳統(tǒng)尿素制氨中有50%的尿素轉(zhuǎn)化成了無用的co2。
再者,傳統(tǒng)尿素制氨技術(shù)需要600℃的高溫,用燃油加熱或電加熱,消耗大量能源并釋放大量co2;而新技術(shù)只需要200℃左右的反應(yīng)溫度,節(jié)約大量能源。
實(shí)際上,我們的尿素制氨新技術(shù)是把現(xiàn)有尿素制氨反應(yīng)過程中的反應(yīng)溫度從600℃降低到200℃左右,這樣,不但節(jié)約能源,而且不釋放二氧化碳,反應(yīng)過程同時(shí)得到高附加值的尿素衍生物,這樣制得的氨更加純凈。
因此,尿素制氨新工藝具有節(jié)能減排、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益好等特點(diǎn):
(1)尿素原料充分利用:尿素制氨新技術(shù)使尿素的全部元素得到利用,并使產(chǎn)品得到了增值。
(2)節(jié)能減排:反應(yīng)溫度低、能量消耗少,達(dá)到了真正的零排放。
(3)提高了用氨安全性:產(chǎn)生的氨直接用于脫硫脫硝,不用儲(chǔ)存,降低了運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用液氨所帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。
(4)經(jīng)濟(jì)效益高:生產(chǎn)的氨氣直接用于脫硫脫硝,同時(shí)得到高附加值產(chǎn)品。
本技術(shù)不影響現(xiàn)有發(fā)電及脫硫脫硝的正常運(yùn)行。
尿素制氨新裝置可在我們工廠制造、調(diào)試運(yùn)行平穩(wěn)后再運(yùn)送到電廠,不影響電廠的管理。
表2 尿素制氨新技術(shù)與傳統(tǒng)尿素制氨的技術(shù)對比
(按1000 kg尿素為原料計(jì))
制氨技術(shù)
傳統(tǒng)尿素制氨技術(shù)
尿素制氨新技術(shù)
尿素消耗量/ t/h
0.55
1.34
尿素濃度/ %
50
100
反應(yīng)溫度/ ℃
600
200
加熱方式
燃油或電加熱
加熱
電耗/ kw/h
650
200
稀釋水/ kg/h
400
—
其他產(chǎn)品/ kg
—
800
收益/ 元/h
—
1800
表4尿素制氨新技術(shù)與液氨法、現(xiàn)有尿素制氨法的經(jīng)濟(jì)效益簡易比較
(年產(chǎn)氨2700噸,未考慮節(jié)約的運(yùn)行費(fèi)用):
制氨方法
品名
單價(jià)/
元/噸
年量/
/噸
年價(jià)格
/萬元
收益
/萬元
co2排放量
/噸
尿素制氨
新技術(shù)
尿素
2000
12000
-2800
+1225
0
氣氨
2500
3500
+875
尿素衍生物
3500
9000
+3150
液氨法
液氨
2500
3500
-875
-750
0
現(xiàn)有尿素
制氨法
尿素
2000
5300
-1060
-1100
3900
圖1 尿素制氨新工藝流程示意圖
表5設(shè)備投資估算(年產(chǎn)氨2700噸)
物名
材質(zhì)
數(shù)量
單價(jià)/萬元
總價(jià)
反應(yīng)器
不銹鋼
3
90
270
加熱器
不銹鋼
3
20
60
粉碎機(jī)
不銹鋼
2
5
10
凈化釜
搪瓷
3
10
30
分離機(jī)
襯塑
2
20
40
包裝機(jī)
2
8
16
電氣控制
60
合計(jì)
486
四、尿素制氨新技術(shù)的運(yùn)行模式與效益評價(jià)
1、本項(xiàng)目在脫硝裝置附近建一產(chǎn)氨裝置,以固體尿素作原料,生產(chǎn)的氨直接用于脫硝,同時(shí)得到用途廣泛的尿素衍生物產(chǎn)品。這樣,即降低了傳統(tǒng)尿素制氨的高運(yùn)行成本,又可避免外購液氨所帶來的運(yùn)輸、貯存等系列問題。
、尿素衍生物市場分析
尿素衍生物是一系列化工產(chǎn)品的重要原料,以它為原料可以合成數(shù)百種重要的產(chǎn)品,可以用于合成新型殺菌消毒劑、水處理劑、油漆涂料、選擇性除草劑,還用作尼龍、塑料、聚酯阻燃劑及化妝品添加劑,專用樹脂的合成等方面,成為人們?nèi)粘Ｉ蠲芮邢嚓P(guān)的精細(xì)化學(xué)品。目前國內(nèi)尿素衍生物的生產(chǎn)主要集中在河北、山東兩省,有近50家企業(yè)從事此類產(chǎn)品生產(chǎn),年生產(chǎn)量在50萬噸以上。除少數(shù)幾家企業(yè)之外,多數(shù)企業(yè)屬于產(chǎn)量低、高污染的小型企業(yè),產(chǎn)品質(zhì)量較差。因此,目前急需有實(shí)力的企業(yè)整合先進(jìn)技術(shù)開發(fā)這一產(chǎn)品。
3、尿素制氨的生產(chǎn)規(guī)模與機(jī)組脫硝用氨量一致。生產(chǎn)車間建在脫硝裝置附近,這樣水、電、汽等條件都具備。輔助生產(chǎn)設(shè)施主要包括原料庫、產(chǎn)品庫。
六、尿素制氨新技術(shù)的營銷與運(yùn)作模式
1、為滿足環(huán)保需要,目前國內(nèi)煙氣脫硝投資項(xiàng)目很多,這些項(xiàng)目需要大量氨。本技術(shù)可作為這些項(xiàng)目的配套項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)化運(yùn)作。
2、本項(xiàng)目是將脫硝用氨與尿素深加工生產(chǎn)偶合起來,極大地提高了對環(huán)境的保護(hù)。尿素反應(yīng)產(chǎn)生的氨隨時(shí)用來脫硝,減少氨的存放和泄漏等問題。避免了尿素水解(熱解)制氨技術(shù)中的二氧化碳排放,減少了對環(huán)境的污染。
3、本項(xiàng)目生產(chǎn)系統(tǒng)中只存在少量的氨氣,而且根據(jù)需要定時(shí)定量的產(chǎn)生,隨時(shí)用于脫硝,極大地提高了生產(chǎn)裝置的安全性,避免了外購液氨需要運(yùn)輸、儲(chǔ)存等一系列安全和環(huán)境問題。
4、從投資、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等多方面來看,該項(xiàng)目是一個(gè)很好的投資項(xiàng)目,即能滿足脫硝的需要,又能產(chǎn)生很好的經(jīng)濟(jì)效益。
5、本技術(shù)切實(shí)可行,已申請國家專利。
、單純的本技術(shù)項(xiàng)目也可以技改方式進(jìn)入,不需要參加招投標(biāo)。
7、本技術(shù)可以與其他脫硝公司配套運(yùn)行,也可以參與脫硝技改或配套總承包(總承包需要資質(zhì)和參與招投標(biāo))。
8、本項(xiàng)目的收益模式,可以銷售整套設(shè)備與技術(shù);也可以由我方聯(lián)合其他資本進(jìn)行投資,獲取尿素衍生物進(jìn)行銷售獲利。
項(xiàng)目聯(lián)系人:朱維群
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第13篇 淺談施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和企業(yè)改革的不斷深化，施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制和安全管理機(jī)制均發(fā)生了前所未有的變化。施工企業(yè)為了生存和發(fā)展，用什么樣切實(shí)有效的安全管理方法和必要的安全投入來保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)從而獲得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，是企業(yè)興衰的關(guān)鍵。
目前，施工企業(yè)競爭日趨激烈，承接工程項(xiàng)目低價(jià)中標(biāo)已成為市場通行的規(guī)則。許多企業(yè)為了搶占市場份額，都采用低成本戰(zhàn)略，再加上新定額的出臺和工程量清單報(bào)價(jià)的實(shí)施，多種因素使得行業(yè)整體利潤率大幅下降，贏利空間越來越小，企業(yè)發(fā)展進(jìn)入微利經(jīng)營時(shí)代。這種競爭局勢，使許多施工企業(yè)在降低成本方面大做文章，有些企業(yè)在成本壓力下千方百計(jì)地降低安全成本，減少安全方面的人力、物力和安全培訓(xùn)等資金投入。有些施工企業(yè)只片面地追求眼前經(jīng)濟(jì)效益，不注重安全投入，在施工總體布局時(shí)，對安全度就考慮的偏低，在施工中，甚至對解決重大隱患所需費(fèi)用也不愿投入。由于有些企業(yè)把安全生產(chǎn)投入與經(jīng)濟(jì)效益對立起來，使施工企業(yè)的各類大小事故不斷發(fā)生。而對于事故，除了給國家、社會(huì)、職工造成許多直接、間接損失外，有的企業(yè)還為此付出幾萬、幾十萬，甚至幾百萬元的賠償。因此，本文就安全生產(chǎn)投入與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，作一些探討。
一、 適當(dāng)?shù)陌踩a(chǎn)投入有利于提高經(jīng)濟(jì)效益
1、施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工中，實(shí)行必要的安全投入與提高經(jīng)濟(jì)效益是對立統(tǒng)一的，二者有著不可分割的聯(lián)系。企業(yè)為了獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，就必須注重安全，給予必要的資金投入以避免或減少事故的發(fā)生。安全效益是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要組成部分，安全效益有其自身的特點(diǎn)，即間接性、滯后性、長效性、復(fù)雜性，至今還沒有一個(gè)統(tǒng)一的計(jì)算公式，是隱性效益，但它往往是通過減少事故的損失表現(xiàn)出來，所以在人們的認(rèn)識中，它又是一個(gè)比較模糊的概念；它不像人們通常所理解的經(jīng)濟(jì)效益那樣直觀，可通過企業(yè)的上交稅金、企業(yè)利潤、職工工資福利等多方面表現(xiàn)出來，領(lǐng)導(dǎo)和職工一看就能明白。一個(gè)企業(yè)安全工作搞得好，沒有事故發(fā)生，也就沒有發(fā)生損失性費(fèi)用，這項(xiàng)沒有發(fā)生的損失費(fèi)用，實(shí)質(zhì)上就是安全部門創(chuàng)造的效益和前期安全投入的回報(bào)。因此，適當(dāng)?shù)陌踩度雽?shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益的基本條件或基本保證。實(shí)踐證明，安全對企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展及總體經(jīng)濟(jì)效益的提高起著不可忽視的作用。尤其在現(xiàn)代化生產(chǎn)中，安全得不到保證，生產(chǎn)就根本無法進(jìn)行。
2、施工企業(yè)必要的安全投入，到底要投入多少比較合適，要根據(jù)工程項(xiàng)目的難易情況和危險(xiǎn)性程度來定。以一個(gè)年產(chǎn)值為6—10億元的施工企業(yè)來看，承接的各類工程項(xiàng)目，據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)初步統(tǒng)計(jì)，大約需要投入如下各項(xiàng)資金：(1)用于施工現(xiàn)場安全防護(hù)、設(shè)備和機(jī)具安全技術(shù)改造、應(yīng)急搶險(xiǎn)措施、改善勞動(dòng)環(huán)境、除煙除塵、防毒害防噪音、安全施工隱患治理、安全網(wǎng)、腳手架等安全裝置、安全措施以及勞動(dòng)者個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品等項(xiàng)目開支約占工程項(xiàng)目總價(jià)的1-1.5%。(2)安全生產(chǎn)管理費(fèi)用：包括安全管理人員工資福利和辦公設(shè)施費(fèi)用、職工培訓(xùn)、創(chuàng)建安全文化、辦理各種安全生產(chǎn)許可證件、建立有關(guān)的安全生產(chǎn)管理體系、接受各種安全檢查以及檢測檢驗(yàn)和評價(jià)、召開各種安全管理會(huì)議、 職工防暑降溫、防凍、安全宣傳教育、安全方面的表彰獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目開支約占工程項(xiàng)目總價(jià)的0.8-1.2%。(3)突發(fā)事件的處理費(fèi)用。
二、 安全生產(chǎn)能使施工企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益
1、安全生產(chǎn)對施工企業(yè)成本的影響。施工企業(yè)的成本由直接人工費(fèi)、直接材料費(fèi)、制造費(fèi)用等部分組成。當(dāng)企業(yè)安全工作到位，安全生產(chǎn)正常運(yùn)行時(shí)，企業(yè)成本處于受控狀況；當(dāng)安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題，隨著事故的發(fā)生而導(dǎo)致的人員傷亡所需的費(fèi)用支出以及由于事故發(fā)生而造成的停工、材料使用的加大、工期的延誤都必然對企業(yè)的成本、利潤產(chǎn)生影響，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益隨之而減；大的事故的出現(xiàn)甚至?xí)斐善髽I(yè)成本幾倍乃至于幾十倍的增加。如某施工企業(yè)在過去幾年中，由于種種原因如企業(yè)施工性質(zhì)的局限性、安全防范措施不到位和操作人員的不安全行為以及資金投入較少等，導(dǎo)致企業(yè)所支付的額外開銷情況嚴(yán)重，一類傷亡事故的賠償損失費(fèi)用和其他一些費(fèi)用增多；在勞動(dòng)保護(hù)方面也沒有采取有效的防范措施，至使職業(yè)病人(如矽肺病等)增多；大大增加了企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)成本，從而嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，抓好安全工作，保證安全生產(chǎn)正常運(yùn)行，是降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。
2、安全生產(chǎn)對施工企業(yè)信譽(yù)的影響。在市場競爭條件下，施工企業(yè)如果不能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，事故頻繁，一方面造成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)難于完成，工程施工進(jìn)度緩慢；另一方面，使業(yè)主方感到施工企業(yè)內(nèi)部管理混亂，缺乏安全感和可信度，從而改變了雙方良好的合作關(guān)系，導(dǎo)致工程項(xiàng)目合同難以續(xù)簽，最后無法承攬后續(xù)工程項(xiàng)目等，使施工企業(yè)面臨困境，直接影響到企業(yè)的商業(yè)信譽(yù)，甚至可能被市場淘汰。所以，施工企業(yè)抓好安全工作，有利于提高綜合效益。
三、安全投入要著眼于預(yù)防事故的發(fā)生，降低施工企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)成本
1、減少事故發(fā)生次數(shù)，可增加經(jīng)濟(jì)效益。施工企業(yè)每一事故的發(fā)生，都可能會(huì)有設(shè)備的損壞、工件的損失以及工作場所恢復(fù)費(fèi)用等。事故發(fā)生次數(shù)減少，企業(yè)就減少了這部分事故處理費(fèi)用支出，最后體現(xiàn)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增加。另一方面，每一事故的發(fā)生都不可避免地造成施工企業(yè)停工損失，而事故發(fā)生次數(shù)的減少以及事故嚴(yán)重程度的降低，也相應(yīng)減少了停工損失費(fèi)用，表現(xiàn)為企業(yè)間接經(jīng)濟(jì)效益的增加。
2、降低千人負(fù)傷率和千人死亡率，也可增加經(jīng)濟(jì)效益。對于工傷事故的發(fā)生和事故死亡人數(shù)的處理，傷者需要進(jìn)行醫(yī)治及護(hù)理，企業(yè)需要支付醫(yī)療費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)，護(hù)理人員的工資，護(hù)理人員脫離生產(chǎn)崗位少創(chuàng)造的價(jià)值和各種補(bǔ)助以及向死亡者家屬支付撫恤金、安葬費(fèi)以及事后處理費(fèi)等，因此，降低工人負(fù)傷率和千人死亡率，減少死亡人數(shù)，就可以減少這部分費(fèi)用的開支，相對企業(yè)來說也就是增加了經(jīng)濟(jì)效益。
3、制定應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生事故，將損失降至最低程度。通過安全設(shè)計(jì)、操作、維護(hù)、檢查等措施，可以預(yù)防事故，降低風(fēng)險(xiǎn)，但不可能達(dá)到絕對安全。因此，需要安全投入，制定萬一發(fā)生事故后，應(yīng)采取的緊急措施和應(yīng)急方法。建立事故應(yīng)急救援體系，在事故發(fā)生后迅速控制事故發(fā)展，保護(hù)現(xiàn)場人員和場外人員的安全，將事故對人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最低程度。
4、學(xué)習(xí)運(yùn)用現(xiàn)代安全管理技術(shù)，做好安全工作，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)代安全科學(xué)管理是指用安全科學(xué)的觀點(diǎn)和方法，對安全生產(chǎn)進(jìn)行全面系統(tǒng)的科學(xué)管理。它是勞動(dòng)保護(hù)工作發(fā)展過程中長期積累發(fā)展起來的，是勞動(dòng)保護(hù)管理的一個(gè)質(zhì)的飛躍。追求經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)永恒的主題。企業(yè)為了獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，就要以市場為導(dǎo)向，以效益為目的，其基本條件就是不發(fā)生或少發(fā)生事故，所以防止事故的發(fā)生，是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)，而科學(xué)的安全管理是防止事故必不可少的手段。所以，施工企業(yè)要加大安全投入，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)。建立現(xiàn)代企業(yè)安全效益計(jì)算、考評體系，以此對企業(yè)及其高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核。把系統(tǒng)工程原理、控制與信息技術(shù)運(yùn)用到安全管理上，對系統(tǒng)的各個(gè)要素和各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施過程監(jiān)控，應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行安全信息的處理和信息的跟蹤，使施工企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)到事先控制和預(yù)防的目的。把現(xiàn)代安全管理與傳統(tǒng)的安全管理結(jié)合起來，研究、分析、評價(jià)、控制以及消除施工過程中的各種不安全因素，有效地防止各類事故的發(fā)生，為施工企業(yè)創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
四、結(jié)論
目前，我國已進(jìn)入全面建立小康社會(huì)，建立和諧社會(huì)的歷史階段。施工企業(yè)要生存要發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本物質(zhì)條件是要保證必要的安全生產(chǎn)投入。必要的安全生產(chǎn)投入是施工企業(yè)減少事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的基本條件。
第14篇 論煤礦安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系
效益是企業(yè)工作的中心，是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，是企業(yè)發(fā)展的必要條件，是企業(yè)工作目的和歸宿。
安全是企業(yè)管理的重心，是企業(yè)效益的保障，是企業(yè)建設(shè)和諧社會(huì)的基石,兩者之間相互促進(jìn)、相互制約、相互依存。
煤礦企業(yè)的效益主要來源于煤炭生產(chǎn)，如果沒有安全作保證，生產(chǎn)煤炭就是一句空話，那就談不上經(jīng)濟(jì)效益，一個(gè)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)如何，必然會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
安全生產(chǎn)與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長是煤礦企業(yè)永恒的主題，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益是兩者之間對立統(tǒng)一的關(guān)系，二者既相互矛盾，又辨證統(tǒng)一。作為一個(gè)企業(yè)特別是我們煤礦企業(yè)，由于工作環(huán)境惡劣和工作條件較差，又有水、火、瓦斯、煤塵、頂板等五大自然災(zāi)害的侵襲，時(shí)刻威脅著企業(yè)的安全和員工的生命與健康，煤炭企業(yè)科學(xué)技術(shù)和機(jī)電設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用，由于受到環(huán)境的影響、防爆的要求和工業(yè)可行性試驗(yàn)周期的限制,使得先進(jìn)技術(shù)在煤礦的應(yīng)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于其他行業(yè),種種原因影響著煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)開采，所以，煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)就顯得突出和重要。
企業(yè)是以盈利為目的，但是煤礦企業(yè)不能忽視安全而單純?nèi)プ非蠼?jīng)濟(jì)效益，這是煤礦企業(yè)也是任何一個(gè)企業(yè)的責(zé)任。沒有安全，企業(yè)難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，事故發(fā)生后，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力去處理，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)效益，但是沒有一個(gè)企業(yè)不在為提高效益而努力?，F(xiàn)實(shí)中，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的矛盾始終存在，合理的安全投入，科學(xué)和有效的企業(yè)管理能減少和防止事故的發(fā)生，能保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行，從而提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。所以，安全管理與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相互促進(jìn)、相互依存。隨著安全管理水平的提高，安全投入的增加，安全意識的增強(qiáng)，尤其是安全進(jìn)入科學(xué)化管理、細(xì)化管理的今天,安全生產(chǎn)有了保障，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也隨著提高。因此，如何在保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上最大程度的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保證企業(yè)持續(xù)健康快速的發(fā)展是煤礦企業(yè)面臨的一個(gè)重要的問題。
一、要全面認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性。
首先在思想上要有足夠的認(rèn)識。我國現(xiàn)在提倡以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì),我們企業(yè)肩負(fù)著企業(yè)的建設(shè)、家庭的幸福、社會(huì)的穩(wěn)定和和諧社會(huì)建設(shè)等多重責(zé)任。我們只有把職工的身心健康、企業(yè)的效益和社會(huì)的責(zé)任聯(lián)系在一起，就會(huì)充分體現(xiàn)安全的重要性。當(dāng)然，作為一個(gè)煤礦企業(yè)只講安全，不追求經(jīng)濟(jì)效益不現(xiàn)實(shí)也不切合實(shí)際，應(yīng)當(dāng)說，安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的前提條件，安全是不能用經(jīng)濟(jì)效益來補(bǔ)賞的，安全生產(chǎn)在國家現(xiàn)代化和和諧社會(huì)的建設(shè)中，占據(jù)著十分重要的保障地位。只有我們充分意識到安全生產(chǎn)對人、對企業(yè)、對社會(huì)的極端重要性，才能通過政府、社會(huì)、企業(yè)和員工的積極主動(dòng)參與，從而減少事故的發(fā)生，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；從而滿足國家的愿望、社會(huì)的需要和企業(yè)對經(jīng)濟(jì)效益的追求。
其次是對企業(yè)安全文化建設(shè)上要有足夠的認(rèn)識。正確的安全文化理念，有效的安全管理手段和方法，才能有效的提高員工的安全生產(chǎn)積極性，實(shí)行安全生產(chǎn)，從而提高生產(chǎn)效率，間接地增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)安全文化建設(shè)的核心是人，其關(guān)鍵是通過安全文化宣傳，教育培訓(xùn)，建立制度，開展活動(dòng)采取激勵(lì)措施等來改變員工對安全的認(rèn)識，來轉(zhuǎn)變員工的安全價(jià)值觀，使實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康成為全體員工共同的價(jià)值觀，保證生產(chǎn)安全，防止事故發(fā)生成為員工共同追求的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)價(jià)值與實(shí)現(xiàn)員工自身價(jià)值的高度統(tǒng)一成為全體員工共同的行為準(zhǔn)則。建設(shè)企業(yè)安全文化就是要在企業(yè)各個(gè)方面，所有活動(dòng)，一切生產(chǎn)過程中營造出一個(gè)強(qiáng)大的安全文化氛圍。使全體員工在這個(gè)文化氛圍中，其行為被潛移默化地規(guī)范在崇尚安全價(jià)值取向和安全行為準(zhǔn)則之中，用安全文化造就具有健康完善的心理定式和正確的安全理念，科學(xué)的思維方式、高尚的行為取向和文明的生產(chǎn)秩序的現(xiàn)代化員工隊(duì)伍。
二、安全經(jīng)濟(jì)投入促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益增長。
安全經(jīng)濟(jì)投入，增加了企業(yè)的成本，減少了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。安全經(jīng)濟(jì)投入與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是對立統(tǒng)一的關(guān)系，二者既相互矛盾，又辯證統(tǒng)一，解決這對矛盾的關(guān)鍵是如何找出兩者之間即安全投資與收益的關(guān)系。企業(yè)最根本的目的是追求效益，要讓企業(yè)尤其是煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大的效益，那就是讓企業(yè)避免事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)有效的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是要?jiǎng)?chuàng)造良好的工作和生產(chǎn)環(huán)境。不斷改善和滿足職工對工作環(huán)境的要求，讓職工在感到滿意的舒適環(huán)境中工作，能使勞動(dòng)者保持較好的心情和勞動(dòng)熱情積極參加勞動(dòng)，且能提高工作效率，能保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行，從而也提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。二是創(chuàng)造良好的安全工作環(huán)境。尤其是煤礦企業(yè)，良好的安全工作環(huán)境能夠減少事故的發(fā)生，避免事故給企業(yè)造成的直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失，此外，傷亡事故還能造成職工人心不穩(wěn)，出勤難以保證，生產(chǎn)難以進(jìn)行，這也是無法估量的經(jīng)濟(jì)損失，創(chuàng)造良好的安全工作環(huán)境，避免事故的發(fā)生，能夠促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。三是增加必要的安全設(shè)施投資，有效的預(yù)防和避免生產(chǎn)事故和人身傷亡事故，減少事故造成的各項(xiàng)損失，增進(jìn)企業(yè)潛在的經(jīng)濟(jì)效益。重大傷亡事故的發(fā)生，不但影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營，給職工造成巨大的精神傷害，還會(huì)影響企業(yè)方方面面的工作，給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失。
合理的安全生產(chǎn)投入，能減少和防止事故的發(fā)生，能保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行，從而也提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
要從安全經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看待安全投入。談到安全投入，很多人都認(rèn)為只要增加安全投入就增加了企業(yè)的成本，減少了收入和利潤。這種觀點(diǎn)是片面的。安全投入不應(yīng)該是企業(yè)的負(fù)擔(dān)，它所產(chǎn)生的決不是簡單的成本增加。但是，就其本質(zhì)，安全投入應(yīng)算是一種特殊的投資，對安全投入所產(chǎn)生的效益不象普通的投資那樣直接反映在產(chǎn)品的數(shù)量的增加和質(zhì)量的改進(jìn)上，而是體現(xiàn)在生產(chǎn)的全過程，保證生產(chǎn)的正常和連續(xù)的進(jìn)行，這種投入的直接結(jié)果是，企業(yè)不發(fā)生或減少發(fā)生事故和職業(yè)病、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。而這個(gè)結(jié)果是企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)，保證正常效益取得的必要條件，安全與效益之間是一種相互依存相互促進(jìn)的關(guān)系。從經(jīng)濟(jì)的角度看，如果安全生產(chǎn)做好了，我們的企業(yè)效益就有保證，人們的生活和生產(chǎn)秩序才能有保證，從而可以發(fā)揮極大的社會(huì)效益。如果安全生產(chǎn)工作做不好，不但會(huì)危及個(gè)人的生命安全，而且會(huì)給企業(yè)造成狠大的經(jīng)濟(jì)損失和浪費(fèi)，并危及企業(yè)的正常生產(chǎn)，給人們的生活造成極大的不便，甚至造成一定的社會(huì)影響和政治影響。我礦近年來，投入大量的人力、物力和財(cái)力，完善了防塵系統(tǒng)、灌漿系統(tǒng)和安全監(jiān)測系統(tǒng)，購置了便攜式瓦斯斷電儀、自救器，完善了安全設(shè)施，加大了安全培訓(xùn)力度，壯大安全監(jiān)察隊(duì)伍。因此，杜絕了傷亡事故的發(fā)生。使全礦的各項(xiàng)工作能夠在安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境中連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。所以，安全投入并不是單純的支出，只是安全效益的間接性、滯后性、長效性和實(shí)效性。這就是安全投入的特殊性。
運(yùn)用科學(xué)的管理手段，合理控制安全投入，從哲學(xué)的角度看，在任何一對矛盾的事故間都可找到最佳平衡點(diǎn)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，安全投入并非越來越好。合理的安全投入可以與經(jīng)濟(jì)效益成正比增長，如果一旦超過某一限度，就變成無所謂的損失浪費(fèi)，甚至可能降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)正常的安全投入都應(yīng)該在安全的失穩(wěn)點(diǎn)與安全的保障點(diǎn)之間，超過安全保障點(diǎn)的安全投入可能就是盲目的投入，得到的效果，必然會(huì)適得其反，不但會(huì)增加安全管理的難度，還有可能真的影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。如果按全資金投入不足，企業(yè)盲目生產(chǎn)，從根本上不能消除事故的發(fā)生，將直接影響安全工作，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以，企業(yè)對安全的投入應(yīng)該有預(yù)算，力爭使用合理的安全投入，發(fā)揮其最大的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)，還需要用監(jiān)督檢查等手段對企業(yè)安全資金投入使用情況進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查。另外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定切實(shí)可行的管理制度，并且通過加大科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和培訓(xùn)力度，以努力提高自身的安全生產(chǎn)能力和管理水平。力爭把有限的人力、物力、財(cái)力做最合理的投入，最大限度的發(fā)揮安全投入的作用，減少事故經(jīng)濟(jì)損失。以最少的投入換取最大的經(jīng)濟(jì)效益，這就是安全工作所追求的最佳狀態(tài)。
企業(yè)的安全工作來不得半點(diǎn)僥幸心理，安全生產(chǎn)就是企業(yè)最大的效益，是企業(yè)生存發(fā)展的保障。始終把安全工作放在第一位是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的前提條件，我們絕不能為一時(shí)的眼前利益去鋌而走險(xiǎn)，而是應(yīng)該擺正安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)安全投入與經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”。
第15篇 安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益
(淮安供電公司，江蘇 淮安 223002)
企業(yè)的中心任務(wù)和根本出路在于努力提高經(jīng)濟(jì)效益，但這一切又必須服從'安全第一'的原則。這是用千萬條教訓(xùn)和無數(shù)人的鮮血及生命換來的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
1 電力發(fā)展需要穩(wěn)固的安全基礎(chǔ)
由于電力行業(yè)的特殊性，決定了在電力生產(chǎn)、電力供給過程中必須把安全生產(chǎn)放在一切工作的首要位置。因?yàn)椋坏┌踩铣隽藛栴}，不僅破壞了電力供給，阻礙了電力發(fā)展，而且會(huì)影響國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，給國家、給企業(yè)、給人民造成重大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)，也會(huì)造成一系列的負(fù)面影響。如2003-08-14，美加電網(wǎng)大停電事故就造成了美國和加拿大的100多座電廠跳閘，其中包括22座核電站，損失負(fù)荷6 180萬kw。損失之大，影響之廣，危害之重，教訓(xùn)之深，眾所周知。因此，電力事業(yè)的發(fā)展需要穩(wěn)固的安全基礎(chǔ)，沒有堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)，沒有可靠的安全條件，沒有良好的安全氛圍，電力生產(chǎn)及電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益就無法保證。
2 社會(huì)需要可靠的安全供電
隨著社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對電力的需求和對安全可靠供電的要求越來越高。美加電網(wǎng)大停電事故嚴(yán)重影響美國6個(gè)州和加拿大2個(gè)省，約5 000萬居民正常用電，對社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重的影響。2003-06-03，重慶××供電局220 kv變電站，在進(jìn)行110 kv母差保護(hù)屏內(nèi)打孔穿電纜工作時(shí)，由于施工人員不慎將鋼鉆刺破110 kv失靈保護(hù)控制電纜，引起110 kv失靈保護(hù)動(dòng)作，造成4座110 kv變電站失電，損失負(fù)荷7.6萬kw。在市場競爭日趨激烈的今天，在奔向小康社會(huì)的進(jìn)程中，人們需要安全可靠供電，而社會(huì)的穩(wěn)定、國防的建設(shè)及人們的生命財(cái)產(chǎn)更需要安全可靠供電。
3 安全生產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高
對于企業(yè)自身，如果說企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益來源于生產(chǎn)指標(biāo)的完成，那么安全就是生產(chǎn)的條件和基礎(chǔ)。近幾年來，由于我們公司堅(jiān)持'安全第一，預(yù)防為主'的安全生產(chǎn)方針，建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到措施到位，責(zé)任到人，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格考核，并定期召開安全生產(chǎn)分析會(huì)，及時(shí)處理安全上存在的問題和消除設(shè)備隱患，堅(jiān)持開展《安全性評價(jià)》，注重危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控，使安全管理橫向到邊，縱向到底。從而在激烈的市場競爭中，除了完成各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)任務(wù)外，還獲得了公司主營業(yè)收入10.26億元；多種經(jīng)營總產(chǎn)值12億元的好成績。由此可見，只要安全搞得好，必將帶來企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
4 事故是企業(yè)的災(zāi)難
2002-09-13，我市淮陰地區(qū)檢修班組在用戶現(xiàn)場檢修時(shí)，為了搶時(shí)間、爭速度，在作業(yè)中發(fā)生了一起違章作業(yè)事件，造成了人身觸電輕傷事故。全公司停產(chǎn)3天分析整頓，開了6次現(xiàn)場會(huì)，除影響正常生產(chǎn)外，還承擔(dān)事故的醫(yī)療、醫(yī)藥費(fèi)10多萬元，人員誤工、營養(yǎng)費(fèi)10多萬元。企業(yè)因此承受了重大的經(jīng)濟(jì)損失，效益也就成為泡影了。
5 結(jié)束語
成功有經(jīng)驗(yàn)，失敗有教訓(xùn)，歸根到底，抓安全、促生產(chǎn)、創(chuàng)效益，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)利增效的最終目的是新時(shí)期企業(yè)管理的基本準(zhǔn)則，是企業(yè)發(fā)展必須遵守的客觀規(guī)律。符合這條規(guī)律，企業(yè)就興旺、發(fā)達(dá)，違背了上述規(guī)律，只抓生產(chǎn)不顧安全，只想效益，不想安全，盲目地追求生產(chǎn)指標(biāo)，最后所得到的只能是事故和災(zāi)難。
