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第1篇 潞安礦區(qū)礦井運(yùn)輸安全管理模式
礦井運(yùn)輸是煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，長期以來在煤礦生產(chǎn)死亡事故中，礦井運(yùn)輸死亡事故僅次于頂板事故而居第二位。綜合分析行業(yè)發(fā)生的礦井運(yùn)輸死亡事故，基本上可以分為兩大類：一類是作業(yè)人員自傷；另一類是非作業(yè)人員受到意外傷害。但無論是受到自傷還是意外傷害，均是運(yùn)輸作業(yè)環(huán)節(jié)安全防護(hù)措施不完善和環(huán)境安全保護(hù)設(shè)施有缺陷造成的。根除這兩個(gè)方面存在的缺陷和不足，是根除運(yùn)輸死亡事故的有效途徑。1986年以來潞安礦業(yè)集團(tuán)公司按照這個(gè)思路抓運(yùn)輸安全，建立了礦井運(yùn)輸安全管理、保護(hù)及考核三大模式，促進(jìn)企業(yè)礦井運(yùn)輸安全形勢不斷趨于好轉(zhuǎn)，首先于1986年到1992年連續(xù)5a取得了全公司無運(yùn)輸直接責(zé)任死亡事故的好成績，后又從1996年起連續(xù)9a全公司消滅了軌道運(yùn)輸死亡事故。
1礦井運(yùn)輸安全管理技術(shù)模式
該公司根據(jù)對運(yùn)輸事故產(chǎn)生原因的分析，在防止礦井運(yùn)輸事故的發(fā)生方面主要從大巷、采區(qū)運(yùn)輸安全防范兩個(gè)方面抓起，并形成了以下兩個(gè)安全防護(hù)技術(shù)模式。
1.1大巷運(yùn)輸安全防護(hù)技術(shù)模式
（1）防止機(jī)車司機(jī)不經(jīng)意間探身車體外造成意外傷害的安全防護(hù)技術(shù)。1995年3月5日，該公司王莊礦發(fā)生了一起機(jī)車司機(jī)探身車外，被臨線駛來的機(jī)車碰傷致死的事故，該事故直接違反了《煤礦安全規(guī)程》關(guān)于“機(jī)車運(yùn)行中，嚴(yán)禁將頭或身體探出車外”的規(guī)定。為了嚴(yán)格執(zhí)行“規(guī)程”要求，保證駕駛室乘員安全，該礦在電機(jī)車門上設(shè)計(jì)安裝了一個(gè)閉鎖開關(guān)機(jī)構(gòu)，用車門開閉觸發(fā)脈沖調(diào)速裝置電路斷開與閉合，達(dá)到了車門不關(guān)不能開車的目的，有效地保障了司機(jī)的人身安全。
（2）大巷電機(jī)車人車行車預(yù)報(bào)警告的安全防護(hù)技術(shù)。該公司大巷運(yùn)送人員大多采用電機(jī)車運(yùn)送，現(xiàn)場往往存在一些行車安全隱患，例如車未停穩(wěn)就有人摘開防護(hù)鏈上下車。為了在職工上、下車前及時(shí)提示其注意安全，該公司設(shè)計(jì)了一種既能向乘員提示人車到達(dá)的站點(diǎn)，又能提醒乘員上、下車注意安全的報(bào)警裝置，而且擴(kuò)展了行車和彎道報(bào)警功能，做到了一機(jī)多用，對提高人車乘車安全水平和保證機(jī)車安全運(yùn)行都起到了積極的保障作用，為消滅大巷行車事故創(chuàng)造了條件。
1.2采區(qū)運(yùn)輸安全防護(hù)技術(shù)模式
（1）防止小絞車司機(jī)作業(yè)時(shí)不受意外事故傷害的安全防護(hù)技術(shù)。小絞車是煤礦常用的軌道運(yùn)輸動(dòng)力機(jī)械，該公司采區(qū)運(yùn)輸中尚存在無極繩和小絞車接力運(yùn)輸。小絞車出廠時(shí)本身的安全防護(hù)裝置為擋繩板，該擋繩板上部呈自由狀態(tài)，久而久之就會(huì)出現(xiàn)緊固螺栓松脫、擋繩板變形等情況，使擋繩板不能穩(wěn)固地保持對滾筒原有的圍包角且強(qiáng)度降低，一旦發(fā)生斷繩或起圈事故，擋繩板將失去對操作人員的保護(hù)作用。1993年以來，該公司在小絞車滾筒外兩側(cè)，各將一個(gè)倒u字形角鐵框架固定在絞車基座螺栓上，用一根長度適當(dāng)?shù)谋忤F板或角鐵，將兩側(cè)的u字形角鐵框架與擋繩板緊固在一起，使擋繩板既穩(wěn)固不變形又保持對滾筒有一定的圍包角。因?yàn)榘l(fā)生斷繩起圈事故時(shí)，擋繩板成了斷繩繩頭和所起繩套由滾筒下方經(jīng)沿護(hù)繩板向上滑行的軌道，可有效地防治斷繩、起圈時(shí)發(fā)生傷害操作人員事故。
（2）避免非作業(yè)人員誤入牽引作業(yè)區(qū)間造成意外傷害的安全防護(hù)技術(shù)。絞車運(yùn)輸時(shí)為保證作業(yè)安全，信號(hào)系統(tǒng)要求必須獨(dú)立，即一部絞車一個(gè)信號(hào)系統(tǒng)，而采區(qū)運(yùn)輸作業(yè)常為多部絞車接力運(yùn)輸，一部絞車作業(yè)時(shí)其作業(yè)“信息”不能及時(shí)傳遞到整個(gè)牽引區(qū)間。為使?fàn)恳齾^(qū)間一部絞車作業(yè)，整個(gè)區(qū)間均能發(fā)出“行車信息”，向可能闖入牽引區(qū)間的非作業(yè)人員發(fā)出預(yù)告警示，預(yù)防意外傷害事故的發(fā)生，1994年該公司對小絞車控制開關(guān)進(jìn)行了改造，研制應(yīng)用了絞車運(yùn)輸信號(hào)警示系統(tǒng)。當(dāng)牽引區(qū)間任一部絞車啟動(dòng)時(shí)，警示系統(tǒng)紅燈得電后發(fā)亮，可向非作業(yè)人員及時(shí)發(fā)出區(qū)間行車警告信號(hào)。
2礦井運(yùn)輸安全保護(hù)技術(shù)模式
為防治軌道跑車一跑到底并對非作業(yè)人員造成意外傷害，以及跑車與車擋碰撞產(chǎn)生火花引發(fā)瓦斯、煤塵事故，建立了礦井運(yùn)輸安全保護(hù)技術(shù)模式。
2.1防止意外跑車一跑到底沖出牽引區(qū)間的安全保護(hù)技術(shù)
小絞車接力運(yùn)輸過程中如發(fā)生意外跑車（如斷繩跑車），可能會(huì)一跑到底，沖入工作面端頭、掘進(jìn)頭或非作業(yè)線路內(nèi)，為防止此類事故發(fā)生，該公司采取了以下安全保護(hù)技術(shù)：①在綜采工作面安全出口以外至工作面軌道巷軌道線路軌端，保持50m左右（應(yīng)在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定）的無軌區(qū)；②在軌道運(yùn)輸巷線路最后一道阻車器（正常停車阻車器）下方距軌端3m左右處，增設(shè)一道軌端阻車器，以增強(qiáng)最后一道阻車器的阻車作用；③在軌道運(yùn)輸巷各支線上設(shè)置防錯(cuò)碼阻車器，牽引作業(yè)時(shí)只開通牽引作業(yè)線路，不通行線路的防錯(cuò)碼阻車器處于封閉狀態(tài)。
2.2防治跑車與擋車器碰撞產(chǎn)生火花引燃瓦斯煤塵的安全保護(hù)技術(shù)
隨著高產(chǎn)高效礦井的深入發(fā)展和放頂煤技術(shù)的廣泛應(yīng)用，在低瓦斯礦井中也出現(xiàn)了高瓦斯區(qū)域，使瓦斯或瓦斯煤塵爆炸的危險(xiǎn)范圍趨于擴(kuò)大化，煤礦又出現(xiàn)了許多有待解決的新的安全技術(shù)問題。從軌道運(yùn)輸專業(yè)看，跑車與跑車防護(hù)裝置車擋碰撞火花是引燃瓦斯煤塵的因素之一。隨著礦井中高瓦斯區(qū)域的出現(xiàn)和放頂煤工作面回風(fēng)巷瓦斯?jié)舛鹊脑龃?，該公司?993年就作出規(guī)定，凡回風(fēng)巷和高瓦斯區(qū)域軌道線路中設(shè)置的跑車防護(hù)裝置，其車擋必須采取非金屬化的措施：①雙軌卡軌式擋車器車擋的非金屬化，是在左右兩個(gè)卡軌式擋車器的擋車面的前方，垂直軌道中心線放置一根優(yōu)質(zhì)松木軌枕即可；②門式擋車欄橫擋擋車面的非金屬化，一是用舊膠帶將橫擋包起來（膠帶的接口應(yīng)置于車擋的背面），二是用沉頭螺栓將舊膠帶或尼龍塊固定在橫擋的擋車面即可。
這樣發(fā)生跑車時(shí)，跑車就直接與車擋前的非金屬材料發(fā)生碰撞，消除了與橫擋的金屬部位直接碰撞產(chǎn)生火花的條件，可有效避免產(chǎn)生火花引燃引爆瓦斯、煤塵。
2.3根除井下巷道行車對行人安全威脅，保障井下行人安全的安全保護(hù)技術(shù)
井下所發(fā)生的運(yùn)輸事故，相當(dāng)一部分是違反了“行人不行車，行車不行人、不作業(yè)”的規(guī)定而造成的。在不斷吸取公司內(nèi)外軌道運(yùn)輸事故教訓(xùn)的同時(shí)，該公司為將行人與行車真正分開，徹底根除意外發(fā)生的跑車對非作業(yè)人員的傷害，采取了對采區(qū)軌道巷進(jìn)行封閉式管理的措施。因軌道巷只進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)，非作業(yè)人員走專用人行巷和皮帶巷，使軌道運(yùn)輸真正徹底做到了行車和行人分離，非作業(yè)人員井下行走安全真正有了保障。
3礦井運(yùn)輸專業(yè)安全考核模式
礦井運(yùn)輸安全管理是一個(gè)不斷發(fā)展的過程，是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，煤礦季度安全檢查考核是各專業(yè)安全管理工作的階段性評(píng)價(jià)和總結(jié)，安全檢查考核方式只有有利于安全工作的健康發(fā)展和扎實(shí)推進(jìn)才是正確的、有益的。多年來該公司礦井運(yùn)輸專業(yè)的檢查考核方式，在發(fā)展中不斷創(chuàng)新并形成了以下專業(yè)考核模式。
隨著礦井運(yùn)輸安全管理水平的提高，該公司在完善礦井運(yùn)輸管理法規(guī)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析研究軌道運(yùn)輸事故發(fā)生的根本原因，根據(jù)礦井運(yùn)輸工作現(xiàn)場直接安全職責(zé)，主要決定于礦運(yùn)輸科對全礦軌道運(yùn)輸工作的技術(shù)管理水平，運(yùn)輸隊(duì)和非運(yùn)輸隊(duì)（采、掘、開等隊(duì)組）安全運(yùn)輸工作水平及井下現(xiàn)場運(yùn)輸安全監(jiān)察水平四個(gè)方面的特點(diǎn)，對礦井運(yùn)輸專業(yè)安全考核進(jìn)行了創(chuàng)新，將單一的對礦井運(yùn)輸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作考核，改為“四、二、二”考核制。具體說來，就是由公司運(yùn)輸主管部門對礦運(yùn)輸科和各運(yùn)輸隊(duì)的礦井軌道運(yùn)輸安全技術(shù)管理工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為公司季度大檢查運(yùn)輸專業(yè)靜態(tài)考核結(jié)果；由公司安全監(jiān)察部門對礦非運(yùn)輸隊(duì)的軌道運(yùn)輸安全技術(shù)管理工作水平及運(yùn)輸安全監(jiān)察組的軌道運(yùn)輸作業(yè)現(xiàn)場運(yùn)輸安全監(jiān)察工作水平進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為公司季度大檢查運(yùn)輸專業(yè)動(dòng)態(tài)考核結(jié)果。由于考核的針對性強(qiáng)，收到了很好的效果。
4成效評(píng)述
十幾年來，潞安礦業(yè)集團(tuán)在治理礦井運(yùn)輸安全的過程中，不斷研究分析運(yùn)輸事故機(jī)理，采取針對性措施完善運(yùn)輸安全管理，建立了礦井運(yùn)輸安全管理、保護(hù)、考核三大模式，取得了礦井運(yùn)輸安全管理的主動(dòng)權(quán)，并創(chuàng)造了1996年以來連續(xù)9a實(shí)現(xiàn)安全無運(yùn)輸死亡事故的突出成績。當(dāng)前全行業(yè)礦井運(yùn)輸安全形勢仍相當(dāng)嚴(yán)峻，據(jù)《煤礦安全》2002年第12期報(bào)道，有的企業(yè)近年來礦井運(yùn)輸死亡人數(shù)占礦井死亡人數(shù)的比率甚至高達(dá)26%～66%，由此可見潞安礦業(yè)集團(tuán)公司連續(xù)9a企業(yè)整體消滅礦井運(yùn)輸死亡事故是非常不易的，也證明該公司這種安全管理模式是行之有效的、可供借鑒的。
第2篇 《煤礦區(qū)隊(duì)班組安全管理》-試卷
一.判斷題
1.煤礦安全法律、法規(guī)是煤礦安全管理的依據(jù)和準(zhǔn)則。(√)
2.煤礦安全管理必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則。(√)
3.安全目標(biāo)管理是運(yùn)用目標(biāo)管理的原理方法,對企業(yè)安全工作實(shí)施管理和控制的一種管理方法。(√)
4.區(qū)(隊(duì))、班(組)安全目標(biāo)管理中的安全目標(biāo)可以自行制定。(×)
5.區(qū)(隊(duì))、班(組)確定安全目標(biāo)時(shí)要注意進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和事故預(yù)測分析。(√)
6.發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品就是給職工發(fā)放福利待遇。(×)
7.不熟悉《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》的干部和工人不準(zhǔn)下井。(√)
8.企業(yè)使用的臨時(shí)工可以不發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品。(×)
9.區(qū)(隊(duì))、班(組)安全管理目標(biāo)不必分解落實(shí)到每個(gè)職工。(×)
10.區(qū)(隊(duì))、班(組)制定的安全管理規(guī)章制度可以隨時(shí)變更。(×)
11.在經(jīng)濟(jì)承包合同(方案)中,要有明確的安全保障措施。(√)
12.安全生產(chǎn)責(zé)任制是所有勞動(dòng)保護(hù)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心。(√)
13.發(fā)現(xiàn)可能直接危機(jī)職工生命安全的重大隱患時(shí),班(組長)有權(quán)停止作業(yè)、組織撤離。(√)
14.區(qū)(隊(duì))、班(組)安全檢查的對象是指所屬全體職工。(×)
15.“常在河邊走,哪能不濕鞋”,煤礦出事故是不可避免的。(×)
16.班前會(huì)主要是針對當(dāng)班工作任務(wù),講作業(yè)特點(diǎn)、操作要求、安全措施。(√)
17.學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)期間,不發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品。(×)
18.生物節(jié)律論可以十分準(zhǔn)確預(yù)報(bào)人不安全行為的臨界期。(×)
19.為保證生產(chǎn)任務(wù)完成,職工可以長期加班加點(diǎn)。 (×)
20.貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制首先是要提高安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)。(√)
21.安全獎(jiǎng)罰制度是安全崗位責(zé)任制的重要補(bǔ)充。(√)
22.事故處理必須堅(jiān)持“三不放過”的原則。(√)
23.對職工進(jìn)行主人翁責(zé)任心教育,是區(qū)(隊(duì))、班(組)安全教育的核心。(√)
24.傳統(tǒng)安全管理工作以“事后”為主,系統(tǒng)安全管理以預(yù)防為主。(√)
25.礦山安全標(biāo)志可以隨時(shí)隨地設(shè)置。(×)
26.區(qū)(隊(duì))、班(組)長可以指揮所屬職工進(jìn)行任何作業(yè)。(×)
27.事故檔案是安全教育的生動(dòng)教材、是安全立法的重要依據(jù)。(√)
28.建立職工“三違”檔案是為了懲罰違章職工。(×)
29.包生產(chǎn)可以不包安全。(×)
30.區(qū)(隊(duì))、班(組)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)可以任意制定。(×)
二.單選題
1.煤礦企業(yè)安全管理的首要職責(zé)是:①。
①貫徹執(zhí)行國家安全方針、政策法規(guī)
②嚴(yán)格安全檢查、監(jiān)督、落實(shí)
③加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)工作
2.安全管理的首要原理是:③。
①系統(tǒng)原理②統(tǒng)一原理③人本原理
3.安全管理“三并重”原則是指:①。
①管理、組織、培訓(xùn)②管理、裝備、培訓(xùn)③管理、組織、裝備
4.“三同時(shí)”制度是指③和同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投入使用。
①主體工程、輔助工程②輔助工程、安全設(shè)施工程
③主體工程、安全設(shè)施工程
5.區(qū)(隊(duì))、班(組)安全教育中的崗位教育是指:②。
①對正在工作崗位上職工的教育②對開始工作崗位前新職工的教育
③對正參加工作崗位后職工的教育
6.安全活動(dòng)日是區(qū)(隊(duì))、班(組)每③規(guī)定一天的安全教育活動(dòng)形式。
①每月②每旬③每周
7.事件樹分析法是一種(①)的事故分析法。
①時(shí)序邏輯②因果邏輯③數(shù)理邏輯
8.事故樹分析法是一種(②)的事故分析法。
①時(shí)序邏輯②因果邏輯③數(shù)理邏輯
9.危險(xiǎn)性預(yù)先分析的重點(diǎn)應(yīng)放在②上
①分析系統(tǒng)所有危險(xiǎn)②查找系統(tǒng)主要危險(xiǎn)源③收集資料經(jīng)驗(yàn)
10.井口紅色醒目的“必須帶自救器”標(biāo)志屬于③標(biāo)志。
①禁止②警告③指令
11.班中安全檢查的主要任務(wù)是:②。
①查找作業(yè)環(huán)境中事故隱患
②制止、糾正違章作業(yè)
③清理作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境
12.下列哪項(xiàng)不屬于區(qū)(隊(duì))、班(組)的安全目標(biāo)管理的目標(biāo):③。
①工傷次數(shù),經(jīng)濟(jì)損失指標(biāo)②費(fèi)用指標(biāo)③產(chǎn)量指標(biāo)
13.區(qū)(隊(duì))、班(組)建立安全獎(jiǎng)懲制度的目的是:②。
①樹立區(qū)(隊(duì))、班(組)長權(quán)威
②實(shí)行安全否決權(quán)③促進(jìn)產(chǎn)量提高
14.建立職工“三違”檔案的目的是:①。
①為跟蹤教育提供依據(jù)
②為懲罰職工提供依據(jù)
③為抓“三違”提供情況
15.重大傷亡事故是指一次死亡(②)人的事故。
①1—2人②3—9人③10人以上
16.區(qū)(隊(duì))、班(組)長接事故報(bào)告后,應(yīng)(①)
①逐級(jí)上報(bào)②研究后再上報(bào)③調(diào)查勘察后再報(bào)
17.下列哪項(xiàng)不屬于因公傷亡:③。
①工作面冒頂負(fù)傷②長期下井形成的塵肺病
③工作時(shí)受領(lǐng)導(dǎo)委派辦私事受傷
18.區(qū)(隊(duì))、班(組)安全技術(shù)規(guī)范的核心是:①。
①標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)②職業(yè)衛(wèi)生③勞動(dòng)保護(hù)
19.區(qū)(隊(duì))、班(組)安全目標(biāo)中最重要的一項(xiàng)指標(biāo)是:①。
①工傷事故指標(biāo)②經(jīng)濟(jì)費(fèi)用指標(biāo)③違章次數(shù)指標(biāo)
20.區(qū)(隊(duì))、班(組)長是區(qū)(隊(duì))、班(組)安全生產(chǎn)的②。
①直接責(zé)任者②第一責(zé)任者③主要責(zé)任者
三.多選題
1.包生產(chǎn)必須包安全制度中,下列哪幾項(xiàng)正確①②。
①經(jīng)濟(jì)承包合同中有安全指標(biāo)
②經(jīng)濟(jì)承包合同中有安全措施
③經(jīng)濟(jì)承包合同中可含生死狀
2.發(fā)生災(zāi)變時(shí),班組長、區(qū)隊(duì)長職責(zé)有:①②③。
①清點(diǎn)人數(shù)②組織搶救③迅速報(bào)告上級(jí)
3.區(qū)(隊(duì))、班(組)安全檢查制度的目的有:①②。
①宣傳安全方針、政策
②查明各種危險(xiǎn)、隱患
③查工資發(fā)放情況
4.事故直接原因有以下(①②)幾點(diǎn)
①物的原因②人的原因③管理原因
5.班組安全教育內(nèi)容主要有:①②③。
①安全法規(guī)教育②政治思想教育③事故案例教育
第3篇 我礦區(qū)隊(duì)安全管理工作中存在的問題及對策探討
由于煤礦大環(huán)境、大形勢的改變，以及人、機(jī)、環(huán)境安全生產(chǎn)三要素的動(dòng)態(tài)性，安全管理中的新問題不斷出現(xiàn)，這就需要在傳統(tǒng)、有效的安全管理手段和方法的基礎(chǔ)上，對安全管理的思路、手段、方式和方法進(jìn)行不斷的更新，以應(yīng)對各種因素帶來的問題。煤礦區(qū)隊(duì)是生產(chǎn)和安全管理的基層單位，國家的安全生產(chǎn)方針、煤炭企業(yè)的各種規(guī)章制度最終都要通過區(qū)隊(duì)去落實(shí)，因此，煤礦區(qū)隊(duì)安全管理十分重要。
一、礦井概況及區(qū)隊(duì)基本情況
我礦原為省屬國有企業(yè)，現(xiàn)隸屬于江西新余礦業(yè)公司。始建于1965年，設(shè)計(jì)能力為12萬t/a，核定生產(chǎn)能力9萬t/a；斜井開拓，中央并列式通風(fēng)，所屬煤層為三迭系上統(tǒng)安源煤組，絕大多數(shù)為傾斜或急傾斜薄煤層，采煤方法為傳統(tǒng)短壁木支護(hù)。
當(dāng)前區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)存在的主要問題
思想認(rèn)識(shí)不到位
認(rèn)識(shí)不到位是一切工作不到位最深層次的根源。一些煤礦企業(yè)的負(fù)責(zé)人不能從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，安全意識(shí)和安全生產(chǎn)法規(guī)觀念仍然比較淡薄。有的煤礦企業(yè)不能正確處理經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系，重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全生產(chǎn)。煤礦區(qū)隊(duì)的工作可以說每一天都在和安全打交道，能否把安全生產(chǎn)觀念深入貫徹到區(qū)隊(duì)每一個(gè)職工的心中，作為煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該經(jīng)常下到區(qū)隊(duì)、班組，與一線人員溝通思想，交換意見，形成思想互動(dòng)模式。
1. 2 動(dòng)態(tài)下的安全問題沒有解決好
安全生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，搞好安全生產(chǎn)離不開嚴(yán)格的現(xiàn)場安全管理。安全生產(chǎn)是由每一個(gè)職工的內(nèi)在因素產(chǎn)生的個(gè)人行為。要解決動(dòng)態(tài)下的安全問題就必須規(guī)范工人的行為和操作。制定的辦法再好，管理制度再嚴(yán)，還需工人的積極配合和實(shí)施，否則就失去了實(shí)際意義?，F(xiàn)場動(dòng)態(tài)和靜態(tài)，即人機(jī)、環(huán)境應(yīng)協(xié)調(diào)一致，否則安全的可靠性就不高，就容易發(fā)生事故。靜態(tài)是煤礦現(xiàn)場的環(huán)境條件，動(dòng)態(tài)是人的行為活動(dòng)過程，任何一方的瑕疵都為事故的發(fā)生創(chuàng)造了條件。煤礦井下的環(huán)境條件可以通過周密的安排去改善，通過各級(jí)管理人員的努力去改造而人的行為就必須解決人的思想，思想支配行為在煤礦安全教育活動(dòng)中，必須把職工放在安全生產(chǎn)的中心位置。
1. 3 安全投入不到位
從政府的層面來看，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力的制約，相當(dāng)一部分地方政府對于涉及公共安全設(shè)施建設(shè)、重大事故隱患的整改、事故預(yù)防所需的投入甚至連安全生產(chǎn)日常工作經(jīng)費(fèi)都還沒納入財(cái)政預(yù)算，給予應(yīng)有的保證。從企業(yè)的層面來看，大多數(shù)企業(yè)，尤其是中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全生產(chǎn)條件較差，安全設(shè)施不到位，存在大量的事故隱患。
1. 4 煤礦職工隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高
新的用工制度實(shí)施后，煤礦企業(yè)職工隊(duì)伍狀況發(fā)生了很大的改變。農(nóng)民協(xié)議工逐年增加，有的煤礦企業(yè)農(nóng)民協(xié)議工甚至達(dá)到70 %以上。這就給煤礦企業(yè)帶來了培訓(xùn)和教育的新問題。多數(shù)農(nóng)民協(xié)議工的短期行為特別嚴(yán)重，所謂“一年蓋新房、兩年娶新娘、三年回家鄉(xiāng)”, “條件好搶著干，條件差早點(diǎn)算，待到條件好時(shí)再來干”。這種特殊的思想狀況，動(dòng)搖了農(nóng)民協(xié)議工學(xué)知識(shí)、學(xué)技術(shù)、學(xué)安全管理的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)而導(dǎo)致職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)差、操作技能差、存在僥幸心理，習(xí)慣性違章時(shí)有發(fā)生。2 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的對策
2. 1 注重煤礦企業(yè)安全文化的引導(dǎo),營造大安全氛圍
全社會(huì)應(yīng)大力營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的輿論氛圍。區(qū)隊(duì)的職工是安全生產(chǎn)的主體，也是各項(xiàng)規(guī)章制度、安全措施的最終執(zhí)行者和安全生產(chǎn)的具體操作者。只有強(qiáng)化安全教育，加強(qiáng)管理，把要職工安全轉(zhuǎn)變?yōu)槁毠ひ踩?，才能從根本上?gòu)筑起安全生產(chǎn)的牢固根基。
實(shí)施正向引導(dǎo)，全面提高職工安全意識(shí)。安全教育要取得效果，就必須堅(jiān)持“以人為本”的方針，采取正向引導(dǎo)教育，做到情融于理，情理并重，情理交融，真正使安全教育深入人心。一是開展安全教育，達(dá)到循循善誘，觸動(dòng)心靈的目的；二是把安全教育融入到安全生產(chǎn)中，開展親情教育，培養(yǎng)職工的安全自律意識(shí)；三是做到安全教育的內(nèi)容常新常變，培養(yǎng)職工的主動(dòng)性和自覺性；四是把安全教育真正融入到職工的日常工作中，與職工的情感相結(jié)合，使安全教育充滿人情、充滿趣味，不斷提高職工的理性認(rèn)識(shí)；五是安全教育緊密結(jié)合區(qū)隊(duì)的實(shí)際情況，緊密結(jié)合本職工作，從每一個(gè)崗位、每一道工序、每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)對照規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)深入細(xì)致進(jìn)行分析；六是安全教育融會(huì)于對規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和理解，聯(lián)系本區(qū)隊(duì)的實(shí)際將規(guī)章制度講透、學(xué)好，讓工人自覺執(zhí)行。
2. 2 強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作,提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)
抓好職工的安全知識(shí)、操作技能培訓(xùn)工作，讓每一個(gè)職工理解標(biāo)準(zhǔn)，掌握操作技能，是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的有效途徑。一是分操作層、決策層、管理層等3 個(gè)層面，制定不同階段的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃和考核辦法。二是招收新工人嚴(yán)格把好素質(zhì)關(guān)和培訓(xùn)關(guān)。三是對新工人的培訓(xùn)必須系統(tǒng)化，培訓(xùn)時(shí)注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，并建立起一套嚴(yán)格的檢查、考核、驗(yàn)收制度。四是對區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)培訓(xùn)的工作必須常檢查、?？己?。五是對區(qū)隊(duì)管理人員的培訓(xùn)重實(shí)際操作、全能培訓(xùn)、重在對現(xiàn)場的安全隱患的檢查處理上，各單位應(yīng)建立起一套對區(qū)隊(duì)管理人員實(shí)際操作能力和處理安全隱患等能力的檢查、考核辦法。六是對班組長的培訓(xùn)必須理論與實(shí)際相結(jié)合，重在對分析問題、判斷問題、解決問題的能力上下功夫。各單位應(yīng)建立起一套對班組長實(shí)際操作過程中鑒別違章行為和處理安全隱患的檢查、考核辦法。
2. 3 強(qiáng)化現(xiàn)場管理,保證安全生產(chǎn)管理的預(yù)見性和規(guī)范性
1)抓好區(qū)隊(duì)班組制度建設(shè)，建立健全組織機(jī)構(gòu)，建立嚴(yán)格完善的各項(xiàng)管理制度，并付諸行動(dòng)。
2)抓好區(qū)隊(duì)管理人員和班組長的培訓(xùn)工作，提高思想素質(zhì)、操作技能和處理問題的能力。
3)加強(qiáng)區(qū)隊(duì)班組長的責(zé)任心教育，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，促使其職責(zé)到位。
4)督促各區(qū)隊(duì)抓好安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，特別是在安全隱患的排查過程中，必須預(yù)測到安全管理中將會(huì)出現(xiàn)的問題，預(yù)防措施必須提前。
3 結(jié)語
安全生產(chǎn)對煤礦企業(yè)至關(guān)重要，更是煤礦企業(yè)的中心工作。要抓好安全生產(chǎn)不僅需要始終不懈的堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為上”的方針，更需要抓好“雙基”工作，其核心又是區(qū)隊(duì)安全管理工作，川東國有大中型煤礦區(qū)隊(duì)安全管理工作的實(shí)踐證明，規(guī)范區(qū)隊(duì)安全管理是當(dāng)務(wù)之急，只有堅(jiān)持健康、有序、持續(xù)的管理，安全生產(chǎn)才會(huì)健康發(fā)展。
第4篇 積極探索礦區(qū)鐵路安全管理新模式
義煤集團(tuán)公司鐵路運(yùn)輸處地處豫西丘陵山地，橫跨宜陽、新安、義馬、澠池三縣一市。管轄線路總長89．7公里。擔(dān)負(fù)著義煤集團(tuán)公司50％以上外運(yùn)任務(wù)。由于鐵路專用線穿山爬坡，越村過鎮(zhèn)，且與交通繁忙的310國道兩處交叉，不安全隱患多，安全管理難度大。因此，安全一直是鐵運(yùn)處的天字號(hào)工程。長期以來，義煤集團(tuán)鐵運(yùn)處以安全為主線，以強(qiáng)化管理為手段，以建立安全管理長效機(jī)制為目標(biāo)，大膽探索安全管理的新方法、新模式，使安全運(yùn)輸水平明顯提高，企業(yè)效益顯著增強(qiáng)。連續(xù)六年被集團(tuán)公司命名為雙文明單位，被三門峽市評(píng)為市級(jí)文明單位，被河南省命名為煤炭系統(tǒng)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，被原國家煤炭工業(yè)局評(píng)為全國煤炭行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化鐵路運(yùn)輸處。
一、建章立制，強(qiáng)化措施，建立起礦區(qū)鐵路安全管理長效機(jī)制
義煤集團(tuán)鐵運(yùn)處組建于1989年，組建之初，安全管理仍然沿襲舊的管理方法和模式。2003年領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過深入研究，一致認(rèn)為，要使運(yùn)輸安全有大的改觀，就必須建立起系統(tǒng)的規(guī)章制度，建立起科學(xué)的作業(yè)規(guī)程，打破舊的管理模式，逐步探索出一套新形勢下適應(yīng)礦區(qū)鐵路運(yùn)輸需要的新模式。
1．建立科學(xué)的安全管理體系，組建三級(jí)安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。思想明確以后，我們抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組成一個(gè)強(qiáng)有力的班子，南下北上，取經(jīng)求教，并結(jié)合我處實(shí)際情況，建立各種完善的規(guī)章制度148條，車、機(jī)、工、電都制定了詳細(xì)的作業(yè)規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成了系統(tǒng)科學(xué)的安全監(jiān)控體系、安全檢查體系、安全技術(shù)培訓(xùn)體系和安全信息反饋體系等四大安全管理體系。制度完善以后，我們又抽出技術(shù)骨干，培訓(xùn)了一批專職安全員和兼職安全員，加上青年安全監(jiān)督崗員和群眾安全網(wǎng)員，目前這支隊(duì)伍已經(jīng)達(dá)到50余人，占職212,沫數(shù)的10％以上，這些人員遍布處、段、站點(diǎn)、班組各個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場，覆蓋面達(dá)100％，初步形成了立體的三級(jí)安全管理監(jiān)控網(wǎng)。
2．明確安全目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。每年我們都以安全一號(hào)文的形式，制定出全年的安全目標(biāo)，并且將目標(biāo)細(xì)化量化，分解到各個(gè)月份和各個(gè)生產(chǎn)單位，平時(shí)以安全大檢查、安全抽查和自查、安全互查等形式進(jìn)行嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。為了全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，使之科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，1998年我們制定了《鐵運(yùn)處安全工作目標(biāo)管理考核工作條例》，2003年又制定了《重大安全事故責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《事故追查分析制度》、《行車事故調(diào)查及處理規(guī)則》，并且全員逐級(jí)簽訂了《安全目標(biāo)管理責(zé)任書》，處長與集團(tuán)公司簽定責(zé)任書，并向集團(tuán)公司負(fù)責(zé)，段長與處長簽，班組長與段長簽，個(gè)人與班組長簽，逐級(jí)負(fù)責(zé)，并實(shí)行了個(gè)人自保，班組成員互保，班組間聯(lián)保制度。簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書以后，各級(jí)責(zé)任人都成了安全第一責(zé)任者，責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，自我約束力大大提高，在工作中普遍做到了四個(gè)到位：思想認(rèn)識(shí)到位，履行職責(zé)到位，措施執(zhí)行到位，監(jiān)督整改到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)變過去的“要我管”為“我要管”，職工們也從“要我安全”到“我要安全”。
3．獎(jiǎng)罰并重，重拳出擊反“三違”。制定了《三牌一卡處罰辦法》，“三牌”即：紅牌、黃牌、白牌處罰，“一卡”就是警告卡。其中紅牌規(guī)定了7項(xiàng)違章條款，處罰最重，直至開除公職；接下來的處罰依次是黃牌、白牌，黃牌規(guī)定了97項(xiàng)違規(guī)條款，白牌規(guī)定了86項(xiàng)違規(guī)條款，警告卡適用于一般性違章，情節(jié)較輕?！度埔豢ㄌ幜P辦法》的規(guī)定，有效量化安全目標(biāo)、安全責(zé)任。作為處罰的執(zhí)行者，機(jī)關(guān)各科室和中層干部都分配了“三牌一卡”指標(biāo)，為了把牌發(fā)到違章人員手中，機(jī)關(guān)干部和基層干部跟班、添乘和現(xiàn)場檢查的次數(shù)增多了，違章違紀(jì)泛濫的現(xiàn)象得到了有效的遏制。同時(shí)這個(gè)辦法與安全效益工資相結(jié)合，將職工工資與安全掛起鉤來，獎(jiǎng)罰并重，用經(jīng)濟(jì)杠桿激發(fā)廣大職工的安全自律意識(shí)，效果非常顯著。在職工中呈現(xiàn)出“三多”、“三少”的新局面，即職工學(xué)《規(guī)程》、學(xué)《條例》的多了，“馬虎”、“湊合”的少了；遵章守紀(jì)的多了，違章違紀(jì)的少了；說安全話、干安全活的多了，各類事故減少了。
二、規(guī)范管理，強(qiáng)化達(dá)標(biāo)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提高運(yùn)輸水平
近幾年來，我們以“規(guī)范管理，強(qiáng)化達(dá)標(biāo)”為主線，以保證行車安全為目的，強(qiáng)化職工培訓(xùn)，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，為安全運(yùn)輸打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1．強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提高職工安全技術(shù)素質(zhì)。牢固樹立“人才是第一資源”的思想，堅(jiān)持“以人為本”，不斷加快高素質(zhì)技術(shù)人才和技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)步伐，積極改變內(nèi)部環(huán)境和外部形象，吸引鐵路行業(yè)各類專業(yè)技術(shù)人才，逐步解決了技術(shù)人員和管理人才缺乏的問題。同時(shí)還一直把職工技術(shù)培訓(xùn)作為提高全處安全運(yùn)輸水平的重要途徑，抓緊抓好。做到了近期有目標(biāo)，長期有規(guī)劃，年度有計(jì)劃，每季有安排。嚴(yán)格按照計(jì)劃安排進(jìn)行培訓(xùn)。做好崗前培訓(xùn)和日常培訓(xùn)，并選送業(yè)務(wù)骨干和青年技術(shù)人才進(jìn)行鐵路運(yùn)輸知識(shí)專業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批骨干力量，為企業(yè)今后的發(fā)展儲(chǔ)備了動(dòng)力。
2．積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，解決實(shí)際問題。我們專門下發(fā)了《關(guān)于在鐵運(yùn)處范圍內(nèi)開展作風(fēng)紀(jì)律整頓的實(shí)施意見》和《關(guān)于鐵運(yùn)處機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層的有關(guān)規(guī)定》，同時(shí)建立了簽到制度和不安全隱患巡查登記制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任制，建立起了聯(lián)系點(diǎn)制度和包保制度，做到了分工負(fù)責(zé)，明確目標(biāo)，深入一線，深入基層，關(guān)口前移，靠前指揮，堅(jiān)持了“四親自，四必開”，強(qiáng)化了安全現(xiàn)場管理，解決了實(shí)際問題。領(lǐng)導(dǎo)干部長期堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和夜查制度。同時(shí)堅(jiān)持開好每月一次處長辦公會(huì)和處長擴(kuò)大辦公會(huì)，每周一次的安全運(yùn)輸辦公會(huì)和每天早晨的安全調(diào)度會(huì)，及時(shí)通報(bào)安全情況，做好信息匯總和各種問題的研究處理工作。
3．加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。在安全監(jiān)督管理上，實(shí)行黨、政、工、團(tuán)、紀(jì)、檢、保七條線管理，多管齊下，共抓安全。完善了班組長職能轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了安全工作“四全”(全員、全過程、全方位、全天候)、“四群”(群策、群力、群防、群治)管理。安全管理堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)，形成了一個(gè)完整閉合的管理體系。安全管理機(jī)構(gòu)健全，制度落實(shí)，要害部位做到有專人管理，有措施，有制度和有人員的四落實(shí)。安全檢查形成制度，堅(jiān)持了每月一次的安全大檢查和每周安全檢查，同時(shí)不定期地開展各種形式的安全自查、互查、夜查和專項(xiàng)檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類不安隱患要求及時(shí)整改，凡檢查不到位或整改不到位的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在資金十分困難的情況下，仍然不斷加大安全投入，近兩年累計(jì)投資100余萬元，先后對廟頭道口、耿村站場信號(hào)系統(tǒng)進(jìn)行了改造，各段都逐步建立了一批樣板線路、樣板工區(qū)和樣板車站，繼續(xù)保持了全國行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平不降低。
三、選準(zhǔn)載體，加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化安全文化和環(huán)境建設(shè)，為安全運(yùn)輸營造良好氛圍
長期的實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)企業(yè)的安全文化建設(shè)和安全環(huán)境建設(shè)，可以為企業(yè)營造一個(gè)良好的運(yùn)輸氛圍，有利于企業(yè)安全水平的提高。因此，我們加強(qiáng)了安全文化和安全環(huán)境建設(shè)，對安全運(yùn)輸工作起到了極大的促進(jìn)作用。
1．選準(zhǔn)栽體，開展各項(xiàng)活動(dòng)，有效促進(jìn)安全運(yùn)輸。在企業(yè)安全文化和安全環(huán)境建設(shè)中，選準(zhǔn)了符合我處實(shí)際的“六好區(qū)隊(duì)”建設(shè)、“五好班組”建設(shè)和“青年文明號(hào)”創(chuàng)建等活動(dòng)，以此為載體，將這些活動(dòng)全面鋪開，深入推進(jìn)，收到了明顯的效果?！傲脜^(qū)隊(duì)”活動(dòng)開展以來，有效地和安全運(yùn)輸相結(jié)合，制定了《鐵運(yùn)處六好區(qū)隊(duì)建設(shè)考核細(xì)則》，并且每季度都組織檢查，對安全運(yùn)輸、經(jīng)營管理和運(yùn)輸效率起到了有力的促進(jìn)作用。每年根據(jù)不同時(shí)期的安全運(yùn)輸工作特點(diǎn)，積極組織階段性的專項(xiàng)治理和競賽活動(dòng)，做到了“季度有活動(dòng)，月月有重點(diǎn)”，加大了安全宣傳教育力度有力地促進(jìn)了安全運(yùn)輸。
2．哭出思想政治工作，加大安些宣傳力度。注重發(fā)揮思想政治工作在安全運(yùn)輸中的作用。首先，發(fā)揮典型引路，先進(jìn)帶頭作用。每年我們都對安全運(yùn)輸工作中做出突出成績的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，樹立一批典型，號(hào)召全處職工向他們學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們愛崗敬業(yè)精神，學(xué)習(xí)他們遵章守紀(jì)行為。其次，發(fā)揮廣大黨員在安全運(yùn)輸中的先鋒模范作用。在廣大職工和黨員中開展了“我為黨旗添光彩，我為安全做貢獻(xiàn)”、“黨員無違章，身邊無事故活動(dòng)，帶動(dòng)全處職工共同搞好安全運(yùn)輸。第三，強(qiáng)化宣傳。采取多種形式加大安全宣傳力度，利用全處大會(huì)、干部會(huì)、職工大會(huì)、班組會(huì)，強(qiáng)調(diào)安全的重要性。利用黑板報(bào)、宣傳欄、廣播、標(biāo)語等多種形式，宣傳黨的安全生產(chǎn)方針政策、指令和法規(guī)，使職工牢固樹立安全第一思想。
3．外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，營造良好的運(yùn)輸環(huán)境。在資金緊張的情況下，我們?nèi)院葑チ藘?nèi)部環(huán)境治理，對站場路面進(jìn)行了硬化，植草種樹，先后創(chuàng)建了一批“文明車站”、“文明工區(qū)”和“青年文明號(hào)”機(jī)車。在職工中開展了爭創(chuàng)“文明家庭”，爭當(dāng)“文明戶’’活動(dòng)和道德規(guī)范進(jìn)萬家”活動(dòng)，使廣大職工樹立起良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德。環(huán)境變了，心情變了，職工安全觀念也大為轉(zhuǎn)變，一個(gè)說安全話，干安全活現(xiàn)象已蔚然成風(fēng)。路風(fēng)建設(shè)是鐵路運(yùn)輸企業(yè)對外的窗口。從樹立企業(yè)形象的高度予以充分重視，處紀(jì)委根據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)抓細(xì)管，對違規(guī)違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，近年來“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象基本杜絕，維護(hù)了我處良好的外部形象。我們還積極走訪用戶，征求用戶意見，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，開拓了外部市場，創(chuàng)出了義煤集團(tuán)公司鐵運(yùn)處的服務(wù)品牌。
