第1篇 供電所安全管理關(guān)鍵是機制健全
隨著農(nóng)電體制改革的深化，夯實農(nóng)村供電所安全管理基礎(chǔ)，規(guī)避安全責(zé)任風(fēng)險，減少安全事故的發(fā)生，是當(dāng)前供電企業(yè)各項工作的重中之重。就目前農(nóng)村供電所管理現(xiàn)狀而言，由于農(nóng)村電力設(shè)施良莠不齊。農(nóng)電管理人員人手少，安全意識不強。廣大農(nóng)村電力客戶安全用電意識薄弱，供電所的安全管理工作遭遇到前所未有的挑戰(zhàn)，我結(jié)合我所安全管理工作實際，就如何應(yīng)對農(nóng)電安全管理中面臨的難題，談點粗淺的意見，與廣大供電所同仁交流探討。
始終堅持安全第一，突出責(zé)任意識，不斷強化班組人員安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)是建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代供電公司的基礎(chǔ)，我們要始終確定安全工作的基礎(chǔ)地位不動搖，不斷加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化全員的安全責(zé)任意識。
首先，按照國網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》的要求，明確各級各班組的安全職責(zé)，建立科學(xué)規(guī)范的安全目標(biāo)、責(zé)任、管理機制，重點理順安全生產(chǎn)保證體系和安全監(jiān)督體系的關(guān)系。安全生產(chǎn)保證體系要貫徹“誰管，誰負(fù)責(zé)”的原則，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”，安全生產(chǎn)監(jiān)督體系工作重點是監(jiān)督班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，法律法規(guī)和上級安全指示的貫徹執(zhí)行。兩個體系職責(zé)不同，目標(biāo)一致。互為聯(lián)系，工作中必須按照各自職責(zé)做好安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督工作。相互支持、相互配合、相互補足。
其次，進一步強化安全生產(chǎn)的激勵約束機制，繼續(xù)實行一把手安全述職制度，說清楚制度，責(zé)任追究制度，堅持將安全目標(biāo)，安全業(yè)績列入所年度三個文明建設(shè)責(zé)任制考核中，層層分解安全指標(biāo)，級級強化安全措施。人人落實安全職責(zé)，做到一級對一級負(fù)責(zé)，加大安全生產(chǎn)重獎重罰考核力度，以嚴(yán)肅認(rèn)真的責(zé)任追究制保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
第三，注重責(zé)任到位，抓好安全例行工作，開展每周一的安全學(xué)習(xí)會，安全分析會和安全網(wǎng)例會，做到會前有調(diào)研、會中有討論、會后有結(jié)果。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患研究制訂防范措施，針對一些典型安全隱患，研究出專項整改措施，抓好安全日、安全周、安全月活動。組織安全員經(jīng)常深入班組，深入現(xiàn)場，積極參與班組安全活動，及時了解和掌握生產(chǎn)一線的安全生產(chǎn)工作動態(tài)，解決安全生產(chǎn)和技術(shù)上存在的問題。
加強安全文化建設(shè)，加強安全教育培訓(xùn)力度，提升員工的安全意識和能力
落實市公司的要求，認(rèn)真開展“愛心活動”積極實施平安工程，大力宣揚“關(guān)愛生命、以人為本、超前防范、落實責(zé)任”的安全理念，努力構(gòu)建以“人人想要安全、人人有能力安全、人人做到安全”為核心的安全文化體系。著力提升全所人員的安全生產(chǎn)綜合素質(zhì)。我們要通過開展“愛心活動”教育，培育“愛心理念”讓“奉獻愛心”融入員工的人生觀和價值觀，增強責(zé)任心，把糾正一次違章，避免一次事故等作為奉獻愛心的活動，從小事做起，從我做起，主動奉獻，通過實施“平安工程”以員工安全、線路設(shè)備安全為目標(biāo)，在全所上下樹立平安理念。建立平安機制，建設(shè)平安文化，推動全所安全生產(chǎn)的長治久安。工作中，堅持把安全思想教育放在首位，以行為規(guī)范為核心，緊密與生產(chǎn)實際相結(jié)合，正確引導(dǎo)職工的思想動態(tài)。使職工安心本職工作。不斷增強安全意識，加強安全警示教育，通過系統(tǒng)內(nèi)外事故的剖析，不斷增強安全憂患意識，繼續(xù)以安全周、安全月為載體，積極開展安全教育活動，培養(yǎng)職工遵章守紀(jì)的法律意識，加大安全培訓(xùn)力度，著力提高職工技能，深層次研究有利于職工提高技能的激勵，考核機制，抓好職工技能培訓(xùn)考核工作，加強對臨時工的安全教育，保證他們能同步學(xué)習(xí)安規(guī)，掌握安規(guī)，遵守安規(guī)，突出抓好班組長和工作票，操作票“三種人”的教育，提高班組長和工作負(fù)責(zé)人的管理水平，技術(shù)業(yè)務(wù)能力，使之適應(yīng)崗位需要，為現(xiàn)場安全提供保證，確?，F(xiàn)場的安全有序進行。
堅持管理，考核從嚴(yán)，進一步完善安全生產(chǎn)的管理制度
根據(jù)供電所安全生產(chǎn)的實際需要，結(jié)合市公司的要求，在深入調(diào)查研究，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，廢止一些不合時宜的安全規(guī)章制度，努力使安全工作的流程進一步簡潔流暢，要求進一步明確真正實現(xiàn)“用安全制度來約束職工的思想，規(guī)范職工的行為。”不斷改進和強化安全監(jiān)督機制，規(guī)范臺帳、資料、記錄、會議、活動等例行工作，結(jié)合供電所生產(chǎn)工作中重點任務(wù)和要求，針對性地開展安全生產(chǎn)大檢查，安全性評價工作，全面促進供電所安全工作水平的提高。加強供電所安全信息上報工作，嚴(yán)肅事故即時報告制度，防止發(fā)生遲報、漏報、隱瞞不報事故阻礙的現(xiàn)象。做好平時安全基礎(chǔ)資料的收集、整理，嚴(yán)肅安全統(tǒng)計?？己酥贫?，使安全工作制度化、規(guī)范化。堅持管理從嚴(yán)的觀念，以“三鐵”反“三違”做到抓違章，抓隱患，抓異常不放手 ，敢于頂真碰硬，深入持久地開展反違章工作，一是強化對施工和檢修現(xiàn)場的安全督查，超前防范事故，二是規(guī)范“安全監(jiān)督通知書”的使用，對督查發(fā)現(xiàn)的問題進行閉環(huán)管理，使查處違章有記錄，處罰有依據(jù)。所內(nèi)公開欄對違章行為進行曝光，達到查處一處違章，全員接受教育的目的。
強化安全目標(biāo)，抓好班組現(xiàn)場管理
供電所安全生產(chǎn)，班組的現(xiàn)場是重點，突出抓班組現(xiàn)場這一重要環(huán)節(jié)，重心下移，著力點靠前，做到搶修和施工的全過程管理，強化班組的基礎(chǔ)建設(shè)，根據(jù)實際健全班組的基礎(chǔ)臺帳，資料，實行科學(xué)化，規(guī)范化管理，確保班組管理的優(yōu)質(zhì)，高效、安全。大力加快現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范化進程，結(jié)合新安規(guī)的要求。逐步推廣應(yīng)用現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，理順簡化現(xiàn)場作業(yè)流程，加大安全設(shè)施投入，落實好省公司《員工安全手冊》的要求，規(guī)范現(xiàn)場安全設(shè)施和措施，改善安全工作條件，營造現(xiàn)場安全作業(yè)的良好氛圍，嚴(yán)格“兩票三制”，“六要八步”等安全要求，狠抓開、收工會。保證現(xiàn)場各項安全措施落實到位。堅決杜絕違章作業(yè)、違章指揮，特別是習(xí)慣性違章行為，消除安全隱患，形成個人保班組，班組保供電所，供電所保公司的一級保一級的安全生產(chǎn)局面.
第2篇 如何健全施工安全管理體系
目前，隨著水利水電工程施工項目的逐項加大，施工中的安全管理工作成為不可忽略的中心問題，施工安全應(yīng)放在第一位。既要保護生產(chǎn)活動中人的安全與健康，又要保證工程施工順利進行。因此，建立一套完整的施工安全管理體系是保持社會安定團結(jié)和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要條件。
一、建立安全管理體系的作用
(1)職業(yè)安全衛(wèi)生狀況是經(jīng)濟發(fā)展和社會文明程度的反映。使所有勞動者獲得安全與健康，是社會公正、安全、文明、健康發(fā)展的基本標(biāo)志，也是保持社會安定團結(jié)和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要條件。
(2)安全管理體系不同于安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，它對企業(yè)環(huán)境的安全衛(wèi)生狀態(tài)規(guī)定了具體的要求和限定，通過科學(xué)管理應(yīng)使工作環(huán)境符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(3)安全管理體系是項目管理體系中的一個子系統(tǒng)，其循環(huán)也是整個管理系統(tǒng)循環(huán)的一個子系統(tǒng)。
二、建立安全管理體系的目標(biāo)
(1)盡力使員工面臨的風(fēng)險減少到最低限度，并最終實現(xiàn)預(yù)防和控制工傷事故、職業(yè)病及其他損失的目標(biāo)。
(2)通過實施《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系》直接或間接獲得經(jīng)濟效益。
(3)實現(xiàn)以人為本的安全管理。
(4)提升企業(yè)的品牌和形象，項目職業(yè)安全衛(wèi)生是反映企業(yè)品牌的重要指標(biāo)。
(5)促進目管理現(xiàn)代化。
(6)增強對國家經(jīng)濟發(fā)展的能力。
三、建立安全管理體系的要求
1．安全管理體系原則
(1)安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)符合建筑企業(yè)和本工程項目施工生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及特點，使之符合安全生產(chǎn)法規(guī)的要求。
(2)建立安全管理體系并形成文件，文件應(yīng)包括安全計劃，企業(yè)制定的各類安全管理標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)的國家、行業(yè)、地方法律和法規(guī)文件、各類記錄，報表和臺賬。
2．安全生產(chǎn)策劃
針對工程項目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、技未含量、施工風(fēng)險和資源配置等因素進行安全生產(chǎn)策劃，策劃內(nèi)容包括：
1)配置必要的設(shè)施、裝備和專業(yè)人員，確定控制和檢查的手段、措施。
2)確定整個施工過程中應(yīng)執(zhí)行的文件、規(guī)范。
3)冬季、雨季、雪天和夜間施工安全技術(shù)措施及夏季的防暑降溫工作。
4)確定危險部位和過程，對風(fēng)險大和專業(yè)性較強的工程項目進行安全論證。同時采取相適應(yīng)的安全技術(shù)措施，并得到有關(guān)部門的批準(zhǔn)。
四、安全生產(chǎn)保證體系
1． 安全保證體系
項目部成立以項目經(jīng)理為首的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，安全管理部門負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全工作，下設(shè)專職安全員和兼職安全員。
2． 安全生產(chǎn)目標(biāo)
安全生產(chǎn)目標(biāo)是：杜絕因工死亡事故，不發(fā)生重大施工、交通和火災(zāi)事故，力爭實現(xiàn)零事故。
3．安全人員及職責(zé)范圍
(1)施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組。項目經(jīng)理為施工安全第一責(zé)任人，下設(shè)以項目經(jīng)理為組長，成員以安全管理部門負(fù)責(zé)人為主，由各管理部門負(fù)責(zé)人參加的施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督安全施工，制定安全生產(chǎn)管理措施及方法，是工程施工安全的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。有權(quán)處理一切違章行為。
(2)安全管理部門負(fù)責(zé)人。安全管理部門負(fù)責(zé)人為施工安全的重要責(zé)任人，負(fù)責(zé)施工實施安全規(guī)章和落實全面的安保工作。
(3)專職安全員。專職安全員以各施工班組專業(yè)安全員為成員，具體負(fù)責(zé)日常的安全工作。檢查施工現(xiàn)場的安全隱患，對穿拖鞋上工地、不戴安全帽上工地及高空作業(yè)不系安全帶等安全違章行為進行糾正和處罰，同時負(fù)責(zé)爆破、拆除、混凝土及土方施工過程中人及設(shè)備的安全和防護工作。
(4)兼職安全員。由施工員及各專業(yè)班組長兼任，負(fù)責(zé)具體落實分部工程、各工序的安全檢查和督促工作，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
總之，施工項目在抓好安全管理時，還應(yīng)結(jié)合工程的實際情況，既要嚴(yán)格管理制度，也要關(guān)心每個成員的身體健康和心理健康狀況，充分體現(xiàn)以人為本的管理理念。因為外來的控制與賞罰并不是安全管理的唯一方法，如果能讓施工人員明白共同的安全管理目標(biāo)和意義，以增強對整個項目的安全管理的參與程度，并進行精神鼓勵，相對一個更高的思想境界來講，施工人員就能夠進行自我控制，這樣就能更好地發(fā)揮人的想象力和創(chuàng)造力，以利于充分發(fā)揮個人的智慧與能力，達到實現(xiàn)個人價值的更高境界。真正體現(xiàn)“以人為本”的管理理念。
第3篇 健全監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制
①監(jiān)理合同：工程監(jiān)理企業(yè)在與建設(shè)單位簽訂的委托監(jiān)理合同中，
應(yīng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的范圍、內(nèi)容、職責(zé)及費用。建設(shè)單位應(yīng)將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的委托范圍、內(nèi)容及對工程監(jiān)理單位的授權(quán)，書面告知施工單位。
②監(jiān)理企業(yè)：監(jiān)理企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，制定安全生
產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度，檢查指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管
理工作。
監(jiān)理企業(yè)法定代表人應(yīng)對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理全面負(fù)責(zé)。監(jiān)理企業(yè)法定代表人可以委托專人（總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師等）專門負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
監(jiān)理企業(yè)設(shè)派出機構(gòu)的，應(yīng)指派該機構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)責(zé)人。
③項目監(jiān)理機構(gòu)：
項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同的約定和監(jiān)理項目的特點設(shè)立相應(yīng)的經(jīng)有資格的單位培訓(xùn)合格的專職或兼職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。
總監(jiān)理工程師對監(jiān)理的工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)責(zé)，并根
據(jù)工程項目特點，明確監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。總監(jiān)理工
程師應(yīng)委托專人（專職或兼職）分管工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工
作。
④明確責(zé)任：監(jiān)理單位、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員依據(jù)《條例》承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。
a.總監(jiān)理工程師的職責(zé)；
a.對所監(jiān)理工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作全面負(fù)責(zé)；
b.確定項目監(jiān)理機構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，明確其工作職責(zé)；
c.主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案，審批安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細(xì)則；
d.審核并簽發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的《監(jiān)理工程師通知單》和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理專題報告等文件；
e.審批施工組織設(shè)計和專項施工方案，組織審查和批準(zhǔn)施工單位提出的安全技術(shù)措施及工程項目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；
f.簽發(fā)《工程暫停令》，必要時向建設(shè)單位和有關(guān)政府部門報告；
g.檢查安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的落實情況。
b.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的職責(zé)
a. 參與編寫安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案和協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師編寫安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細(xì)則；
b. 審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；審查施工單位安全生產(chǎn)管理的組織機構(gòu)，查驗安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書、各級管理人員和特殊作業(yè)人員上崗資格證書；
c. 檢查施工單位制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度和事故報告制度的執(zhí)行情況；
d. 檢查施工單位安全培訓(xùn)教育制度和安全技術(shù)措施的交底制的執(zhí)行情況；
e. 協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師審核施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案；
f. 核查建筑施工起重機械設(shè)備拆卸、安裝和驗收的手續(xù)及記錄；
g. 檢查施工單位施工組織設(shè)計和專項施工方案中的安全技術(shù)措施執(zhí)行情況；
h. 定期不定期對施工現(xiàn)場進行安全巡視檢查，填寫監(jiān)理日記；發(fā)現(xiàn)問題及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師通報，并向總監(jiān)理工程師報告。
c. 專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)
a. 編寫本專業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細(xì)則；
b. 審核施工組織設(shè)計或施工方案中本專業(yè)的安全技術(shù)措施；
c. 審核本專業(yè)的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案；
d.檢查本專業(yè)施工安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時要求施工單位整改，必要時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員通報或向總監(jiān)理工程師報告。
d.監(jiān)理員職責(zé)
檢查施工現(xiàn)場的安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全問題要求整改并及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。
