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第1篇 水利施工安全管理
在眾多土木工程項(xiàng)目施工中，水利工程施工的安全問(wèn)題顯得更為突出，貫徹安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，深化文明施工管理，對(duì)水利工程施工尤其迫切，結(jié)合近年來(lái)水利工程施工安全管理實(shí)踐，作如下淺論，以供探討.
1??水利工程施工安全隱患分析
與一般建筑工程施工比較，水利工程施工存在更多、更大的安全隱患，分析如下：
(1)工程規(guī)模較大，施工單位多，往往現(xiàn)場(chǎng)工地分散，工地之間的距離較大，交通聯(lián)系多有不便，系統(tǒng)的安全管理難度大.
(2)涉及施工對(duì)象紛繁復(fù)雜，單項(xiàng)管理形式多變，如有的涉及土石方爆破工程，接觸炸藥雷管，具有爆破安全問(wèn)題；有的涉及潮汐，洪水期間的季節(jié)施工，必須保證洪水和潮汐侵襲情況下的施工安全；有海涂基礎(chǔ)、基坑開(kāi)挖處理(如大型閘室基礎(chǔ))時(shí)基坑邊坡的安全支撐；大型機(jī)械設(shè)施的使用，更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全；有引水發(fā)電隧洞，施工導(dǎo)流隧洞放工時(shí)洞室施工開(kāi)挖襯砌、封堵的安全問(wèn)題.
(3)施工難度大，技術(shù)復(fù)雜，易造成安全隱患.如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌，特別是封堵段的混凝土襯砌，采用泵送混凝土，模板系統(tǒng)的安全.高空、懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工安全問(wèn)題等.
(4)施工現(xiàn)場(chǎng)均為“敞開(kāi)式”施工，無(wú)法進(jìn)行有效的封閉隔離，對(duì)施工對(duì)象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度.
(5)水利工地招用民工普遍文化層次較低，素質(zhì)普遍較低，加之分配工種的多變，使其安全適應(yīng)應(yīng)變能力相對(duì)較差，增加了安全隱患.如曾發(fā)生的民工從腳手架上墜落、鋼筋穿過(guò)胸腔；在地垅上面扒料，跌入地垅中，慢慢地被地垅漏斗中的黃沙活埋致死等惡性事故，多系民工自身缺乏安全常識(shí)所致.
2??水利工程施工安全的預(yù)防
安全第一，預(yù)防為主.要保證整個(gè)施工期間的安全，首先以人為本應(yīng)抓好施工準(zhǔn)備階段的安全管理.工程施工安全的預(yù)防可以從以下幾方面進(jìn)行.
2.1??抓好安全教育，在思想上繃緊安全這根弦.
安全預(yù)防，思想是關(guān)鍵，首先應(yīng)使各施工單位最高管理人樹(shù)立強(qiáng)烈的安全意識(shí).在水利工程施工中能否堅(jiān)持安全第一，關(guān)鍵取決于施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人能否把安全作為各項(xiàng)工作之前首先考慮的問(wèn)題，為此施工單位應(yīng)明確提出把安全作為管理層領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人考核的主要依據(jù)之一，并采用一票否決制；凡出現(xiàn)安全事故，并追究相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，年度考核不合格，視情節(jié)扣發(fā)年度獎(jiǎng)金，直至解聘和辭職.通過(guò)“一票否決制”，迫使和激發(fā)從管理層到項(xiàng)目部人員抓安全的自覺(jué)性.
其次，以人為本，強(qiáng)化廣大職工，民工的安全責(zé)任意識(shí).切實(shí)改變民工心中你要我安全的心態(tài)，變成我要安全的心態(tài).通過(guò)三級(jí)安全教育和一票否決的制度以及大量事故案例、事故通報(bào)、大會(huì)動(dòng)員、小會(huì)布置討論、擺事實(shí)講道理等多種形式、多種途徑，極大提高職工、民工對(duì)安全的責(zé)任感.使每一個(gè)人都明確：施工安全，不僅關(guān)系個(gè)人的生命安危，它同時(shí)也關(guān)系著工程的聲譽(yù)和形象，關(guān)系著整個(gè)工程建設(shè)的順利與否，它確實(shí)是每一個(gè)人的頭等大事.
在思想上建立了憂患意識(shí)，使每個(gè)管理人員和民工都時(shí)刻繃緊安全這根弦，就為貫徹安全制度，落實(shí)安全措施，提供了強(qiáng)有力的思想保證.
2.2??制訂安全制度，進(jìn)行制度教育
從業(yè)主到施工單位項(xiàng)目部，基層班組，在統(tǒng)一安全第一思想的基礎(chǔ)上，層層制訂落實(shí)安全制度，安全制度必須結(jié)合本部門(mén)，本班組自身情況，既有一般要求、一般情況下的安全制度，也結(jié)合各單位情況提出特殊要求，對(duì)安全制度，應(yīng)“警鐘長(zhǎng)鳴”，采用各種形式貫徹、灌輸、落實(shí)、執(zhí)行.
2.3??利用施工組織設(shè)計(jì)交底，進(jìn)行安全施工技術(shù)教育.
為了使工程建設(shè)施工重大安全技術(shù)措施得以落實(shí)，應(yīng)在項(xiàng)目施工前編制《安全防護(hù)手冊(cè)》作為安全規(guī)范，發(fā)給全體職工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，并利用施工組織設(shè)計(jì)或項(xiàng)目施工技術(shù)交底，進(jìn)行本項(xiàng)目施工重安全措施的教育，在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，提出本項(xiàng)目應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)的安全隱患及應(yīng)對(duì)措施，通過(guò)對(duì)安全措施的交底和教育，使施工人員和每一位工人對(duì)工程施工總的安全要求和安全措施心中有底，這將給施工中落實(shí)具體的安全技術(shù)措施奠定基礎(chǔ).
2.4??施工隊(duì)伍組建時(shí)擬安全管理，從組織上落實(shí)安全措施.
每一項(xiàng)目上馬，工地應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理體系，并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)質(zhì)量安全員，賦予相應(yīng)安全管理權(quán)力，包括違章作業(yè)制止權(quán)，嚴(yán)重隱患停工權(quán)，經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)，安全一票否決權(quán)，保證其有效行使職責(zé).
在組建施工隊(duì)伍，施工班組時(shí)，應(yīng)選擇技術(shù)過(guò)硬，安全質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的人員.可以對(duì)安全質(zhì)量意識(shí)較差，并犯有安全事故責(zé)任的人員進(jìn)行項(xiàng)目輪空制：即組建班子時(shí)有意識(shí)讓其輪空，使其接受教訓(xùn).可令項(xiàng)目責(zé)任人充任非脫產(chǎn)安全員，實(shí)行安全與效益掛鉤，迫使其督促下屬執(zhí)行安全規(guī)章制度.
對(duì)于特種作業(yè)人員，危險(xiǎn)作業(yè)崗位，應(yīng)嚴(yán)格培訓(xùn)，持證上崗.新工人實(shí)行三級(jí)安全教育，未經(jīng)安全教育的不準(zhǔn)上崗.并明確規(guī)定工人有權(quán)拒絕管理人員的違章指揮及無(wú)安全防護(hù)的危險(xiǎn)作業(yè).
第2篇 水利施工安全管理與企業(yè)的關(guān)系
施工安全管理是施工企業(yè)全體職工及各部門(mén)同心協(xié)力，把專(zhuān)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)管理、數(shù)理統(tǒng)計(jì)和安全教育結(jié)合起來(lái)，為達(dá)到安全生產(chǎn)目的而采取各種措施的管理。建立施工技術(shù)組織全過(guò)程的安全保證體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工。安全管理的基本要求是預(yù)防為主，依靠科學(xué)的安全管理理論、程序和方法，使施工生產(chǎn)全過(guò)程中潛伏的危險(xiǎn)因素處于受控制狀態(tài)，消除事故隱患，確保施工生產(chǎn)安全。
建立安全生產(chǎn)制度。安全生產(chǎn)制度必須符合國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)政策、法規(guī)、條例和規(guī)程，并結(jié)合施工項(xiàng)目的特點(diǎn)，明確各級(jí)各類(lèi)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，要求全體人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
貫徹安全技術(shù)管理。進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須結(jié)合工程實(shí)際，編制切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，要求全體人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。如果執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)采取妥善的安全防護(hù)措施。要不斷積累安全技術(shù)措施在執(zhí)行過(guò)程中的技術(shù)資料，進(jìn)行研究分析，總結(jié)提高，以利于后面工程的借鑒。
堅(jiān)持安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)。組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、地方和本企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程和勞動(dòng)保護(hù)條例等。新工人進(jìn)入崗位之前要進(jìn)行安全紀(jì)律教育，特種專(zhuān)業(yè)作業(yè)人員要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，考核合格后方能上崗。要使全體職工經(jīng)常保持高度的安全生產(chǎn)意識(shí)，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想。
組織安全檢查。為了確保安全生產(chǎn)，必須嚴(yán)格安全督察，建立健全安全督察制度。安全檢查員要經(jīng)常查看現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)排除施工中的不安全因素，糾正違章作業(yè)，監(jiān)督安全技術(shù)措施的執(zhí)行，不斷改善勞動(dòng)條件，防止工傷事故的發(fā)生。
第3篇 水利施工安全管理措施
一、 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,水利事業(yè)也隨之獲得了較大的發(fā)展,但與其相關(guān)的工程安全管理措施卻相當(dāng)落后。
如何做好水利工程施工貫徹安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),深化文明施工管理已迫在眉睫, 結(jié)合近年來(lái)水利工程施工安全管理實(shí)踐,并得出以下結(jié)論:
1、工程規(guī)模較大,施工單位多,往往現(xiàn)場(chǎng)工地分散,工地之間的距離較大,交通聯(lián)系多有不便,系統(tǒng)的安全管理難度大。
2、涉及施工對(duì)象紛繁復(fù)雜,單項(xiàng)管理形式多變,如有的涉及土石方爆破工程,接觸炸藥雷管,具有爆破安全問(wèn)題;
有的涉及潮汐,洪水期間的季節(jié)施工,必須保證洪水和潮汐侵襲情況下的施工安全;
有海涂基礎(chǔ)、基坑開(kāi)挖處理時(shí)基坑邊坡的安全支撐;
大型機(jī)械設(shè)施的使用,更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全。
3、施工難度大,技術(shù)復(fù)雜,易造成安全隱患。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)均為“敞開(kāi)式”施工,無(wú)法進(jìn)行有效的封閉隔離,對(duì)施工對(duì)象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度。
5、水利工地招用民工普遍文化層次較低,素質(zhì)普遍較低,加之分配工種的多變,使其安全適應(yīng)應(yīng)變能力相對(duì)較差,增加了安全隱患。
如曾發(fā)生的民工從腳手架上墜落、鋼筋穿過(guò)胸腔;
在陡坡上面扒料,跌入基槽中,跌傷或者被砸傷等惡性事故,多系民工自身缺乏安全常識(shí)所致。
二、加強(qiáng)水利工程安全管理的措施
1、深入開(kāi)展安全管理宣傳教育工作做好安全管理工作的首要任務(wù)是要提高工作人員的思想認(rèn)識(shí),把安全教育放在首位,除了定期組織進(jìn)行培訓(xùn)和講座外,還要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑進(jìn)行宣傳,保證安全教育的知識(shí)性和準(zhǔn)確性,形成“人人講安全,時(shí)時(shí)講安全,事事講安全”的氛圍,逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨越。
在組建施工隊(duì)伍, 施工班組時(shí), 應(yīng)選擇技術(shù)過(guò)硬, 安全質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的人員。
可以對(duì)安全質(zhì)量意識(shí)較差, 并犯有安全事故責(zé)任的人員進(jìn)行項(xiàng)目輪空制: 即組建班子時(shí)有意識(shí)讓其輪空, 使其接受教訓(xùn)。
可令項(xiàng)目責(zé)任人充任非脫產(chǎn)安全員, 實(shí)行安全與效益掛鉤, 迫使其督促下屬執(zhí)行安全規(guī)章制度。
對(duì)于特種作業(yè)人員, 危險(xiǎn)作業(yè)崗位, 應(yīng)嚴(yán)格培訓(xùn), 持證上崗。
新工人實(shí)行三級(jí)安全教育, 未經(jīng)安全教育的不準(zhǔn)上崗。
并明確規(guī)定工人有權(quán)拒絕管理人員的違章指揮及無(wú)安全防護(hù)的危險(xiǎn)作業(yè)。
2、預(yù)防為主,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制建立水利工程施工安全管理體系,在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)質(zhì)量安全員,并保證有效行使職責(zé)。
選擇施工隊(duì)伍時(shí)應(yīng)選擇技術(shù)過(guò)硬、安全質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的人員參與施工。
對(duì)于特種作業(yè)人員要保證持證上崗,對(duì)新工人實(shí)行三級(jí)安全教育,未經(jīng)安全教育的不準(zhǔn)上崗。
建立健全各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理制度,設(shè)專(zhuān)職安全檢查員監(jiān)督實(shí)施,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取相應(yīng)措施,并嚴(yán)肅查處。
每天收工時(shí),認(rèn)真清理現(xiàn)場(chǎng),并經(jīng)安全檢查人員驗(yàn)收,方可離場(chǎng),防止留下各類(lèi)安全隱患。
3、建立科學(xué)合理的安全管理體系,安全管理體系的建立應(yīng)從水利工程的整體出發(fā),把管理重點(diǎn)放在整體效應(yīng)上,根據(jù)水利工程本身的特點(diǎn),循序漸進(jìn),逐步形成“安全工作,人人有責(zé)”的共識(shí),調(diào)動(dòng)廣大成員安全工作的積極性。
安全工作責(zé)任制為全員參加安全管理提供了制度上的保證。
在安全管理中要注意多運(yùn)用激勵(lì)政策,對(duì)完成情況好的集體和個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),可以評(píng)選安全標(biāo)兵,結(jié)合實(shí)際情況采用合理的方式和方法進(jìn)行激勵(lì)。
黨、政、工、團(tuán)等各部門(mén)齊抓共管,確保安全規(guī)章制度真正落到實(shí)處,實(shí)行安全管理責(zé)任制。
嚴(yán)格按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責(zé)令立即排除,重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。
事故發(fā)生后,必須及時(shí)查清事故原因,明確責(zé)任,追究相關(guān)人員責(zé)任,認(rèn)真做好事故處理工作,提高安全管理的整體性和靈活性,確保水利工程的順利進(jìn)行。
三、施工過(guò)程的安全管理監(jiān)控在水利工程施工安全管理工作中,施工過(guò)程的管理和監(jiān)控是過(guò)程性的,管理的時(shí)間長(zhǎng)、跨度大、涉及面廣,同時(shí)也是管理是否有效直接接受檢驗(yàn)的階段。
(一) 控制兩個(gè)關(guān)鍵,保證安全生產(chǎn)。
關(guān)鍵施工對(duì)象( 包括危險(xiǎn)施工部位) 和關(guān)鍵施工工序應(yīng)作為安全管理布控的部位。
關(guān)鍵施工對(duì)象( 包括危險(xiǎn)施工部位) 如高空懸挑部位施工;
導(dǎo)流洞引水洞襯砌封堵施工;
潮汐影響的海灘圍堰筑堤施工;
深基坑開(kāi)挖支護(hù)施工;
土石方爆破開(kāi)挖施工等。
關(guān)鍵施工工序如大體積砼澆筑;
鋼筋焊接加工;
大型構(gòu)件吊裝作業(yè);
材料、構(gòu)配件吊裝運(yùn)輸;
腳手架工程等。
對(duì)以上兩個(gè)關(guān)鍵實(shí)行切實(shí)安全檢查制度及專(zhuān)人安全盯崗制度真正做到制度落實(shí)、檢查落實(shí)、責(zé)任落實(shí),保證了施工安全。
(二) 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)控制。
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,全員、全過(guò)程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化施工是安全生產(chǎn)最強(qiáng)有力的保證。
項(xiàng)目施工中應(yīng)將每一天施工對(duì)象,作業(yè)人員及作業(yè)程序,安全注意事項(xiàng)及安全措施均執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求和規(guī)定,使作業(yè)人員在施工前和施工的每時(shí)每刻中間都能做到施工地點(diǎn)明確,施工對(duì)象明確,工作要求明確,安全注意內(nèi)容明確,杜絕了因情況不清,職責(zé)不明,盲目施工導(dǎo)致的安全隱患,保證了“三全”安全系數(shù)控制的要求。
(三) 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)抓安全管理。
水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是安全管理最終落實(shí)點(diǎn),也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點(diǎn),必須嚴(yán)格把握作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全作業(yè),安全施工。
四、建議在整個(gè)安全管理系統(tǒng)中, 應(yīng)以人的系統(tǒng)平衡工作為先。
水利工程施工流動(dòng), 職工長(zhǎng)年野外作業(yè), 施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境艱苦, 業(yè)余生活單調(diào)、枯燥, 容易影響職工情緒,繼而引發(fā)心理壓力, 導(dǎo)致各種安全隱患。
施工單位管理人員和項(xiàng)目部應(yīng)以人為本,努力改善工作環(huán)境和待遇, 改善民工業(yè)余生活, 合理安排工作和休息時(shí)間, 做好職工心理疏導(dǎo),使每個(gè)人經(jīng)常處于身心愉悅, 情緒開(kāi)朗的狀態(tài)。
應(yīng)努力改變過(guò)去項(xiàng)目分兵把守,各施工單位各自為政,安全管理各行其是的分散、脫離、割裂的落后狀況,而改變?yōu)槠髽I(yè)項(xiàng)目建設(shè)分頭實(shí)施,安全管理聯(lián)控聯(lián)動(dòng)的管理模式。
即應(yīng)做到整個(gè)工程在安全管理上總控, 各項(xiàng)目子系統(tǒng)分控,橫向信息暢通,先進(jìn)管理方法交流共享,安全隱患和事故互通共警。
把握好工程安全管理的整體聯(lián)控聯(lián)動(dòng),提高安全管理的整體性、靈活性和效能性。
讓施工者牢記:
1) 沒(méi)有安全就沒(méi)有效益,沒(méi)有安全就沒(méi)有大家和小家的安定;2) 沒(méi)有安全就沒(méi)有社會(huì)信譽(yù)。
而要實(shí)現(xiàn)安全管理的長(zhǎng)治久安,既需要每個(gè)施工企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和整體配合,也需要全體職工共同自覺(jué)的努力;
既需要科學(xué)有效的控管手段,也需要每個(gè)人腳踏實(shí)地、艱苦細(xì)致的工作。
要以人為本,把人的安全放在第一位。
五、結(jié)束語(yǔ)水利工程是構(gòu)建水利事業(yè)的重要組成部分,是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
在施工過(guò)程中,思想認(rèn)識(shí)安全是施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)首選,應(yīng)使個(gè)單位最高管理員樹(shù)立強(qiáng)烈的安全意識(shí)。
在水利施工中始終堅(jiān)持安全第一。
這樣才能收到最佳效果。
第4篇 水利施工的安全管理措施
一、 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水利事業(yè)也隨之獲得了較大的發(fā)展，但與其相關(guān)的工程安全管理措施卻相當(dāng)落后。
如何做好水利工程施工貫徹安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，深化文明施工管理已迫在眉睫，筆者結(jié)合近年來(lái)水利工程施工安全管理實(shí)踐，并得出以下結(jié)論：
1、工程規(guī)模較大，施工單位多，往往現(xiàn)場(chǎng)工地分散，工地之間的距離較大，交通聯(lián)系多有不便，系統(tǒng)的安全管理難度大。
2、涉及施工對(duì)象紛繁復(fù)雜，單項(xiàng)管理形式多變，如有的涉及土石方爆破工程，接觸炸藥雷管，具有爆破安全問(wèn)題；有的涉及潮汐，洪水期間的季節(jié)施工，必須保證洪水和潮汐侵襲情況下的施工安全；有海涂基礎(chǔ)、基坑開(kāi)挖處理時(shí)基坑邊坡的安全支撐；大型機(jī)械設(shè)施的使用，更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全。
3、施工難度大，技術(shù)復(fù)雜，易造成安全隱患。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)均為“敞開(kāi)式”施工，無(wú)法進(jìn)行有效的封閉隔離，對(duì)施工對(duì)象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度。
5、水利工地招用民工普遍文化層次較低，素質(zhì)普遍較低，加之分配工種的多變，使其安全適應(yīng)應(yīng)變能力相對(duì)較差，增加了安全隱患。如曾發(fā)生的民工從腳手架上墜落、鋼筋穿過(guò)胸腔；在陡坡上面扒料，跌入基槽中，跌傷或者被砸傷等惡性事故，多系民工自身缺乏安全常識(shí)所致。
二、加強(qiáng)水利工程安全管理的措施
1、深入開(kāi)展安全管理宣傳教育工作做好安全管理工作的首要任務(wù)是要提高工作人員的思想認(rèn)識(shí)，把安全教育放在首位，除了定期組織進(jìn)行培訓(xùn)和講座外，還要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑進(jìn)行宣傳，保證安全教育的知識(shí)性和準(zhǔn)確性，形成“人人講安全，時(shí)時(shí)講安全，事事講安全”的氛圍，逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨越。在組建施工隊(duì)伍, 施工班組時(shí), 應(yīng)選擇技術(shù)過(guò)硬, 安全質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的人員?？梢詫?duì)安全質(zhì)量意識(shí)較差, 并犯有安全事故責(zé)任的人員進(jìn)行項(xiàng)目輪空制: 即組建班子時(shí)有意識(shí)讓其輪空, 使其接受教訓(xùn)?？闪铐?xiàng)目責(zé)任人充任非脫產(chǎn)安全員, 實(shí)行安全與效益掛鉤, 迫使其督促下屬執(zhí)行安全規(guī)章制度。對(duì)于特種作業(yè)人員, 危險(xiǎn)作業(yè)崗位, 應(yīng)嚴(yán)格培訓(xùn), 持證上崗。新工人實(shí)行三級(jí)安全教育, 未經(jīng)安全教育的不準(zhǔn)上崗。并明確規(guī)定工人有權(quán)拒絕管理人員的違章指揮及無(wú)安全防護(hù)的危險(xiǎn)作業(yè)。
2、預(yù)防為主，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制建立水利工程施工安全管理體系，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)質(zhì)量安全員，并保證有效行使職責(zé)。選擇施工隊(duì)伍時(shí)應(yīng)選擇技術(shù)過(guò)硬、安全質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的人員參與施工。對(duì)于特種作業(yè)人員要保證持證上崗，對(duì)新工人實(shí)行三級(jí)安全教育，未經(jīng)安全教育的不準(zhǔn)上崗。建立健全各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理制度，設(shè)專(zhuān)職安全檢查員監(jiān)督實(shí)施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取相應(yīng)措施，并嚴(yán)肅查處。每天收工時(shí)，認(rèn)真清理現(xiàn)場(chǎng)，并經(jīng)安全檢查人員驗(yàn)收，方可離場(chǎng)，防止留下各類(lèi)安全隱患。
3、建立科學(xué)合理的安全管理體系，安全管理體系的建立應(yīng)從水利工程的整體出發(fā)，把管理重點(diǎn)放在整體效應(yīng)上，根據(jù)水利工程本身的特點(diǎn)，循序漸進(jìn)，逐步形成“安全工作，人人有責(zé)”的共識(shí)，調(diào)動(dòng)廣大成員安全工作的積極性。安全工作責(zé)任制為全員參加安全管理提供了制度上的保證。在安全管理中要注意多運(yùn)用激勵(lì)政策，對(duì)完成情況好的集體和個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，可以評(píng)選安全標(biāo)兵，結(jié)合實(shí)際情況采用合理的方式和方法進(jìn)行激勵(lì)。黨、政、工、團(tuán)等各部門(mén)齊抓共管，確保安全規(guī)章制度真正落到實(shí)處，實(shí)行安全管理責(zé)任制。嚴(yán)格按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除，重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。事故發(fā)生后，必須及時(shí)查清事故原因，明確責(zé)任，追究相關(guān)人員責(zé)任，認(rèn)真做好事故處理工作，提高安全管理的整體性和靈活性，確保水利工程的順利進(jìn)行。
