- 目錄
第1篇 電力生產(chǎn)企業(yè)風險控制和安全管理
1 風險控制
電力生產(chǎn)的安全管理，可歸納為生產(chǎn)過程中對人、設(shè)備、環(huán)境風險因素的評估、消除和控制的綜合管理。因此，電力生產(chǎn)企業(yè)在開展安全性評價工作的基礎(chǔ)上，通過應(yīng)用風險控制的基本方法，對企業(yè)的安全管理會起到積極的主導作用，促進安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
2 風險控制方法
電力安全生產(chǎn)有其自身的特點，在風險評估的基礎(chǔ)上，如何進行風險的消除和控制，實踐中通常采取以下幾種基本方法。
2.1 消除法
這是從根本上消除危險源的首選方法，也是最徹底的方法。生產(chǎn)現(xiàn)場有相當多的危險源，如孔、洞、井、 地溝蓋板和欄桿缺口、 導線絕緣破損、壓力容器泄漏、旋轉(zhuǎn)機械的異常運行，溫度、壓力、流量等監(jiān)視參數(shù)的超標等，都是可以消除的，對此類危險源一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即消除。但在電力生產(chǎn)中，有部分的危險源是無法消除的，這一方法存在局限性。
2.2 代替法
在條件允許的情況下，用低風險、低故障率的裝備代替高風險裝備。電力生產(chǎn)企業(yè)從安全和效益的目的出發(fā)，對現(xiàn)有設(shè)備不斷進行更新改造或采用先進的技術(shù)產(chǎn)品，已成為電力企業(yè)安全管理的一個重要手段。如將少油開關(guān)進行無油化改造為真空開關(guān)或sf6開關(guān)，將手動調(diào)節(jié)改造為全自動控制系統(tǒng)等，這些均可增強設(shè)備運行的可靠性和減輕運行人員操作的風險和勞動強度。又如在檢修工作中，用新型清洗劑代替汽油清洗軸承等零部件，有效防止了現(xiàn)場使用易燃易爆物品引發(fā)的各類火災事故。
2.3 隔離法
對危險源進行隔離 ，是電力生產(chǎn)中最常用的方法。針對客觀存在的危險源，利用各種手段對其進行有效的隔離和控制，確保危險源在指定區(qū)域或范圍內(nèi)處于可控在控狀態(tài)。電力設(shè)備進行檢修作業(yè)時，將檢修設(shè)備按“工作票制度”要求從正常運行的生產(chǎn)系統(tǒng)中隔離出來，這是將隔離法應(yīng)用于日常生產(chǎn)維護工作中的實例。如：拉開刀閘，利用明顯的斷開點把檢修設(shè)備和運行設(shè)備隔離；關(guān)閉閥門并在法蘭處加上堵板，把檢修的系統(tǒng)和運行中的系統(tǒng)隔離；在帶電設(shè)備與檢修現(xiàn)場之間，設(shè)置安全網(wǎng)或安全圍欄，將作業(yè)環(huán)境和運行設(shè)備隔離；把乙炔、氫氣、氧氣、汽油等易燃易爆物品存放在距生產(chǎn)地點50 m以外的危險品倉庫，使危險品與生產(chǎn)現(xiàn)場隔離。
2.4 工程方法
用改進設(shè)計、改造系統(tǒng)等工程方法減輕風險程度。在生產(chǎn)實踐中，通常會發(fā)現(xiàn)一些系統(tǒng)、設(shè)備、環(huán)境等在設(shè)計、安裝時已存在不安全或不合理的因素，可能導致或誘發(fā)工作人員發(fā)生事故，或容易使工作人員產(chǎn)生疲勞甚至危害身體健康。如：設(shè)備選型不恰當；引進設(shè)備未考慮現(xiàn)場實際因素；老舊機組控制系統(tǒng)的控制方式落后，自動化程度低，大部分采用手動方式，機組整體安全性能差，運行人員監(jiān)視和調(diào)整的工作強度大，風險也較大。如將控制系統(tǒng)進行數(shù)字式電液控制系統(tǒng)(deh)和分散控制系統(tǒng)(dcs)改造后，對提高機組整體安全水平和設(shè)備運行可靠性，減少因人為因素造成的不安全事件，減輕工作人員勞動強度，保證機組安全、穩(wěn)定運行，起到至關(guān)重要的作用。
2.5 個人防護
用安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防墜器、絕緣工具、耳塞等各類勞動保護用品，來實現(xiàn)對工作人員人身、健康的保護。由于工作環(huán)境和條件的限制以及在生產(chǎn)過程中客觀存在的風險，有針對性地選擇個人防護裝備是減少和預防不安全事件發(fā)生和防止工作人員健康受到損害所必須采取的重要手段，也是貼身保護人身安全的最后手段。針對特定工作環(huán)境所存在的可能風險，電力生產(chǎn)企業(yè)為工作人員提供符合要求的個人防護裝備。如進入生產(chǎn)現(xiàn)場要配戴安全帽，在2.5 m高度以上作業(yè)要配戴安全帶，帶電作業(yè)要配備屏蔽服，裝拆接地線要配備絕緣棒和絕緣手套，噪聲達到85 db及以上的勞動場所要配戴耳塞，粉塵超標的場所要配戴口罩等。
2.6 行政方法
用行政監(jiān)督、專業(yè)培訓、人力調(diào)配、工作制度等行政手段，來推動和加強安全管理，降低和避讓風險。行政管理的方法涉及到電力企業(yè)的內(nèi)部機制，主要是針對人這一重要生產(chǎn)要素進行的管理。建立科學、合理、有效的管理制度和激勵機制，充分調(diào)動和合理分配電力企業(yè)內(nèi)的人力資源，并通過培訓、監(jiān)督和考核等手段提高員工的綜合素質(zhì)和約束員工的不規(guī)范行為，是解決人的不安全因素的根本方法。在當前電力體制改革的大趨勢下，圍繞“安全生產(chǎn)責任制”這個中心主題，除對事故責任者進行經(jīng)濟處罰外，還對構(gòu)成重大及以上事故的主要責任人進行行政責任追究，不失為落實安全責任的一項重要措施。
3 風險控制原則
在電力生產(chǎn)工作中，安全管理工作是一項長期的綜合性工作，是一項龐大的系統(tǒng)工程。在強化、規(guī)范安全管理，努力消除和控制風險的同時，作為一個企業(yè)，還要考慮資金投入、成本回收、新技術(shù)成熟程度、可行性分析、企業(yè)效益等因素。因此，綜合運用風險控制的方法來加強安全管理，還要遵循“合理、切實、可行、最低”的原則。
3.1 合理原則
即有法律和理論根據(jù)，尊重科學原理、規(guī)章制度、行業(yè)規(guī)程等。以備用設(shè)備為例，為每一個電力設(shè)備、元件配備一個備品是風險最低且最安全的做法，然而，由于一些設(shè)備的故障率極低卻造成了資金的極大浪費，顯然，這是不合理的。生產(chǎn)實踐中往往僅為故障率高或一旦故障危害極大的設(shè)備考慮備品或冗余。如電廠的給煤機、磨煤機及其制粉系統(tǒng)；給水泵、潤滑油泵、冷卻水泵；使用sf6開關(guān)的220 kv出線在6回及以上時，才考慮采用專用旁路開關(guān)的旁路母線等。
3.2 切實原則
即與現(xiàn)場環(huán)境條件相一致，從實際出發(fā)，始終使安全管理工作符合現(xiàn)實條件的要求。電力生產(chǎn)企業(yè)日夜為國民經(jīng)濟、人 民生活提供源源不斷的電能，而觸電卻又是造成電力企業(yè)人身傷亡事故最頻發(fā)的原因。社會不可能為減少觸電傷亡事故而限制電力生產(chǎn)。相反，電力生產(chǎn)企業(yè)為避免觸電事故的發(fā)生，在安全管理上制訂了許多切實可行的組織措施和技術(shù)措施，如工作前先停電、驗電、建設(shè)接地線、裝設(shè)圍欄、懸掛標示牌、執(zhí)行工作票制度等。
3.3 可行原則
即具有較強的可操作性，為多數(shù)人所接受和認同。對高危工作的風險控制，防范措施除了切實合理，還要可行。如高處作業(yè)必須搭設(shè)腳手架是合理的，但在桿塔上工作時，搭設(shè)腳手架是不可行的。在高處作業(yè)必須戴安全帽、安全帶、使用防墜器，轉(zhuǎn)移位置時不能失去后背帶的保護，這是防止發(fā)生高處墜落事故的有效可行的具體措施。
3.4 最低原則
即以發(fā)生的綜合費用最低為原則。例如，圍繞發(fā)電機與變壓器之間是否應(yīng)裝設(shè)開關(guān)問題上，從安全角度考慮是合理的，但發(fā)電機出口要用大容量斷路器，價格昂貴，投資增加。經(jīng)國內(nèi)多年運行實踐和技術(shù)經(jīng)濟比較，目前明確容量為200～300 mw機組的發(fā)電機與雙繞組變壓器為單元連接時，發(fā)電機與變壓器之間不應(yīng)裝設(shè)斷路器，也不應(yīng)裝設(shè)隔離開關(guān)。
4 風險控制與安全管理
風險控制僅僅是安全生產(chǎn)保證體系中的一種手段,其目的是消除和控制危險源,是落實“預防為主”方針的具體方法。因此,通過對生產(chǎn)過程中的風險進行評估、消除和控制,將大大改善勞動作業(yè)環(huán)境,提高設(shè)備的安全可靠性,促進企業(yè)的安全生產(chǎn)。
最近廣東某電廠邀請國電公司的安全專家、技術(shù)專家對發(fā)電機、主變壓器、汽輪機、鍋爐以及熱控裝置 等5個重要設(shè)備和裝置進行了風險評估。專家查閱了全廠發(fā)電機組自投入運行以來的所有記錄，對歷年的試驗報告進行了分析，結(jié)合在現(xiàn)場對設(shè)備運行情況進行的實地考查，共提出目前設(shè)備存在的缺陷、隱患、不安全因素等共57個重點問題。僅發(fā)電機專業(yè)就涉及到定子繞組端部及引出線振動、漏氫、機內(nèi)氫氣的內(nèi)漏、機內(nèi)進油、絕緣試驗、定子繞組測溫、內(nèi)冷水質(zhì)標準、定子接地保護、轉(zhuǎn)子護環(huán)材質(zhì)以及貫徹執(zhí)行《發(fā)電機運行規(guī)程》等10個問題。說明這些主要設(shè)備在運行中都不同程度地存在著一定的風險。電廠根據(jù)專家提出的建議逐步進行整改，有針對性地進行消缺，電廠的事故隱患得到了有效控制，設(shè)備健康狀況有了很大程度的改善。這個對人、設(shè)備、環(huán)境風險因素的評估、消除和控制過程，無疑將大大地促進企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
第2篇 門窗施工安全管理風險控制方案
1 概 述
1.1 編制目的
為規(guī)范和指導工程施工安全管理、 文明施工及安全風險過程管控,明確各崗位職責, 落實參建人員安全責任;
按照“安全管理制度化、 安全設(shè)施標準化、 現(xiàn)場布置條理化、 機料擺放定置化、 作業(yè)行為規(guī)范化、 環(huán)境影響最小化 ”的要求,對本工程施工安全工作進行全方位細致的策劃,預判重大作業(yè)風險,制定風險預控措施,保障作業(yè)人員和設(shè)備財產(chǎn)安全,實現(xiàn)工程安全目標。
特制定本方案。
1.2 編制依據(jù)
本方案編制依據(jù):
主席令1996年第77號 中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法
主席令2022年第70號 中華人民共和國安全生產(chǎn)法(2022年修訂)
主席令2022年第8號 中華人民共和國消防法(2022年修訂)
主席令2022年第46號 中華人民共和國建筑法(2022年修正版)
國務(wù)院令2022年第393號 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例
國務(wù)院令2022年第493號 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例
建設(shè)部令第128號 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定
gb∕ t 50326-202 2 建設(shè)工程項目管理規(guī)范
gb/t 50640-202 2 建筑工程綠色施工評價標準
gb 50194-2022建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范
gb 2894一202 2 安全標志及使用導則
jgj 80-
9
1 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程
jgj 130-202 2 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范
jgj 33-202 2 建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程
jgj 46—202 2 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范
jgj 59-202 2 建筑施工安全檢查標準
文明施工措施費管理規(guī)定(試行)
項目建設(shè)管理綱要
項目安全文明施工總體策劃
施工組織設(shè)計
1.3工程概況
1.3.1 工程基本情況
本工程為工程名稱:新海岸.熙墅灣c區(qū)鋁合金門窗工程
1.3.2 工程概況:
新海岸.熙墅灣c區(qū)鋁合金門窗工程位于連云區(qū)海濱大道北側(cè),項目總面積約30278平方米,建筑幕墻面積約23000平方米;
其中:c1-c6樓為住宅樓,建筑高度
1
6.2米;
c7-c9樓為商業(yè)樓,c7、c8樓建筑高度
13.5米,c9樓建筑高度
1
7.4米。
目前正在進行土建主體施工。
該工程主要包括整個建筑各外立面的鋁合金門窗設(shè)計、供應(yīng)、制作和安裝。
2 安全目標2.1 安全管理目標
(1) 不發(fā)生人員重傷及以上事故、 造成較大影響的人員群體輕傷事件;
(2) 不發(fā)生因工程建設(shè)引起的設(shè)備事故;
(3) 不發(fā)生一般施工機械設(shè)備損壞事故;
(4) 不發(fā)生火災事故;
(5) 不發(fā)生環(huán)境污染事件;
(6) 不發(fā)生負主要責任的一般交通事故;
(7) 不發(fā)生對公司造成影響的安全事件。
2. 2 環(huán)境保護目標
(1)固體廢棄物分類處置率為100%;
(2)工地場界噪聲≤70分貝;2.3 文明施工目標
項目施工實現(xiàn)安全管理制度化、 安全設(shè)施標準化、 現(xiàn)場布置條理
化、 機料擺放定置化、 作業(yè)行為規(guī)范化、 環(huán)境影響最小化目標3. 安全管理機構(gòu)及職責3.1 管理機構(gòu)
鄭州未來110kv變電站新建工程施工項目部安全管理機構(gòu)圖3.2 安全職責
(1)負責施工項目部各項管理工作,是本項目部安全第一責任人。
(2) 組織建立本項目部安全管理體系, 保證其正常運行,主持項目部安全會議。
(3)組織確定本項目部的安全目標,制定保證目標實現(xiàn)的具體措施。
(4) 組織編制符合工程項目實際的項目管理實施規(guī)劃(施工組織設(shè)計)、 安
全管理及風險控制方案、 工程施工強制性條文執(zhí)行計劃、 現(xiàn)場應(yīng)急處置方案等項目管控文件,報監(jiān)理項目部審查,業(yè)主項目部審批后,負責組織、 實施。
(5) 負責組織對分包商進場條件進行檢查, 對分包隊伍實行全過程的安全管理。
(6) 保證安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用, 確?，F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。
(7) 定期組織開展安全檢查、 日常巡視檢查, 并對發(fā)現(xiàn)的問題組織整改落實,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
(8) 負責組織對重要工序、 危險作業(yè)和特殊作業(yè)項目開工前的安全文明施工條件進行檢查,落實并簽證確認。
(9)組織落實安全文明施工標準化有關(guān)要求,促進相關(guān)工作的有效開展。
(10)參與或配合工程項目 安全事故的調(diào)查處理工作。
(11)審批安全施工作業(yè)票a、 b票
5.2.1 項目部副經(jīng)理的安全職責
(1)按照項目經(jīng)理的要求,對職責范圍內(nèi)的安全管理體系常有效運行負責。
(2) 按照項目經(jīng)理的要求, 負責組織安全管理工作, 對施班組進行業(yè)務(wù)指導。
(3) 掌握分管范圍內(nèi)的施工過程中安全管理的總體情況, 安全管理的有關(guān)要求執(zhí)行情況進行檢查、 分析及糾偏;
組織召開相關(guān)安全工作會議, 安排部署相應(yīng)工作。
(4) 針對工程實施和安全檢查中出現(xiàn)的問題, 及時安排處;
重大問題提請項目 經(jīng)理協(xié)調(diào)解決。
(5) 組織落實分管范圍內(nèi)的安全文明施工標準化有關(guān)規(guī)定,促進安全管理工作有效開展。
(6)完成項目經(jīng)理委派的安全專項管理工作,并對工作負全面責任。
(7)參與或配合項目安全事故的調(diào)查處理工作。
(8)審批安全施工作業(yè)票a、 b票。
5.2.2 項目總工的安全職責
(1) 貫徹執(zhí)行公司、 省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的安全規(guī)章度、技術(shù)規(guī)范、 標準。
組織編制符合工程實際的實施性文件和大施工安全技術(shù)方案, 并在施工過程中負責技術(shù)指導。
(2) 組織相關(guān)施工作業(yè)指導書、 安全技術(shù)措施的編審工作;
組織項目部安全、技術(shù)等專業(yè)交底工作。
(3)組織項目部安全教育培訓工作。
(4) 期組織項目專業(yè)管理人員檢查或抽查工程安全管理況,對存在的安全問題或隱患,落實防范措施。
(5)參與或配合項目安全事故的調(diào)查處理工作。
(6)協(xié)助項目經(jīng)理做好其他與安全相關(guān)的工作。
(7)審批安全施工作業(yè)票a、 b票。
5.2.3 項目部專(兼)職安全員的安全職責
(1) 協(xié)助項目經(jīng)理全面負責施工過程中的安全文明施工管理工作,確保施工過程中的安全。
(2) 貫徹執(zhí)行公司、 省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章制度、安全文明施工規(guī)程規(guī)范,結(jié)合項目特點制定安全文明施工理制度,并監(jiān)督指導施工現(xiàn)場落實。
(3) 負責施工人員的安全教育和上崗培訓, 參加項目總工組織的安全交底。
參與有關(guān)安全技術(shù)措施等實施文件的編制, 審查安全技術(shù)措施落實情況, 監(jiān)督施工方案執(zhí)行。
(4) 負責制定工程項目基建安全工作目標計劃。
負責編制安全防護用品和安全工器具的使用計劃。
負責建立項目安全管理臺帳。
(5) 負責檢查指導施工隊、 分包隊伍安全施工措施的落實工作,并督促施工隊、 分包隊伍提高專業(yè)工作水平。
(6) 監(jiān)督、 檢查施工場所的安全文明施工情況, 組織召開安全專業(yè)工作例會,總結(jié)安全工作。
(7)參與或配合安全事故的調(diào)查處理工作,負責落實整改意見和防范措施。
有權(quán)制止和處罰施工現(xiàn)場違章作業(yè)和違章指揮行為。
(8) 督促并協(xié)助施工班組做好勞動防護用品、 用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。
(9)開展安全文明施工的宣傳和推廣安全施工經(jīng)驗。
(10)審核安全施工作業(yè)票a、 b票。
5.2.4 施工隊(班組)長的安全職責
(1) 負責施工隊(班組) 日常安全管理工作, 對施工隊班組人員在施工過程中的安全與健康負直接管理責任。
(2) 組織施工隊(班組) 人員進行安全學習, 執(zhí)行基建安全的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施,糾正并查處違章違紀行為。
(3)負責新進人員和變換工種人員上崗前的第三級安全教育培訓。
(4)負責編制安全施工作業(yè)票a、 b票。
(5) 組織安全日活動, 總結(jié)與布置施工隊(班組) 安全工作, 并作好安全活動記錄。
(6) 組織施工隊(班組) 人員開展風險識別、 評價活動,制定并落實風險預控措施。
(7) 組織每天的“站班會”, 班后進行安全小結(jié)。
每天檢查施工場所的安全文明施工狀況,督促施工隊(班組)人員正確使用安全防護用品和用具。
(8) 組織工程項目開工前的安全技術(shù)交底工作, 對未參加交底或未在交底書上簽字的人員,不得安排參加該項目的施工。
(9)負責施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、 落實并簽證確認。
(10)實施安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法,做到獎罰嚴明。
(11) 配合施工隊(班組) 安全事故的調(diào)查, 組織施工隊(班組) 人員分析事故原因,落實處理意見,吸取教訓,及時改進安全工作。
5.2.5 施工隊(班組)專(兼)職安全員的安全職責
(1) 協(xié)助施工隊(班組) 長組織學習、 貫徹基建安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求。
(2)協(xié)助施工隊(班組)長進行施工隊(班組)安全建設(shè),開展安全活動。
(3) 協(xié)助施工隊(班組) 長組織安全文明施工。
有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。
(4)協(xié)助施工隊(班組)長進行安全文明施工的宣傳教育。
(5) 檢查作業(yè)場所的安全文明施工狀況, 督促施工隊(班組) 人員執(zhí)行安全施工措施及正確使用安全防護用品、工器具。
(6)協(xié)助施工隊(班組)長做好安全活動記錄;
保管有關(guān)安全資料。
(7)檢查安全施工作業(yè)票a、 b票執(zhí)行。
5.2.6 施工人員的安全職責
(1) 學習基建安全工作的有關(guān)規(guī)程、 規(guī)定、 制度和措施,自覺遵章守紀, 不
違章作業(yè)。
(2)正確使用安全防護用品、 工器具,并在使用前進行可靠性檢查。
(3)參加施工項目開工前的安全技術(shù)交底,并在交底書上簽字。
(4) 作業(yè)前檢查工作場所, 落實安全防護措施, 確保不傷害自己, 不傷害他人,不被他人傷害,下班前及時清掃整理作業(yè)場所。
(5)嚴禁操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械設(shè)備及工器具。
(6) 愛護安全設(shè)施, 未經(jīng)項目部專職安全員批準, 不得拆除或挪用安全設(shè)施。
(7) 施工中發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)妥善處理或向上級報告。
對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目,有權(quán)拒絕施工并可越級報告;
有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、 作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、 檢舉和控告;
有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè);
有權(quán)制止他人違章;
在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。
(8)參加安全活動,積極提出改進安全工作的建議。
(9) 發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者, 保護事故現(xiàn)場并及時報告;
接受事故調(diào)查時必須如實反映情況;
分析事故時積極提出改進意見和防范措施。
4 施工安全管理措施
(1) 作業(yè)人員基本條件
(1) 參加本項目的作業(yè)人員年齡必須在18周歲及以上,新進場人員需經(jīng)公司級安全教育培訓合格, 項目 部組織二級安全教育, 督促班組進行三級安全教育,各級安全教育須經(jīng)考試合格后方可進場。
(2) 結(jié)合工程特點, 對上崗前員工進行“安規(guī)” 及相關(guān)安全知識的培訓教育并進行考試;
考試不合格的人員可進行一次補考,補考不合格予以清退。
(3) 分部分項工程開工前, 對作業(yè)人員進行安全技術(shù)措施交底;
未參加交底或未履行簽字確認手續(xù)的,不允許上崗。
(4) 每天上班前開站班會, 交任務(wù)、 交技術(shù)、 交安全;
查衣著、 查“安全帽、安全帶、 安全繩” 、 查精神狀態(tài);
未參加站班會的作業(yè)人員不允許參加作業(yè)。
(5) 特殊工種人員持證上崗, 上崗前提供有效證件報監(jiān)理項目部審查,經(jīng)過培訓教育并考試合格。
(6)組織作業(yè)人員每兩年至少進行一次體檢,有禁忌癥者禁止參加施工。
(7)對作業(yè)人員開展危險因素及控制措施、 應(yīng)急處置方案、 急救知識培訓,提高作業(yè)人員風險防范及應(yīng)急處置能力。
(2) 安全管理制度和臺帳
4.2.1 項目部建立以下安全管理制度
(1) 安全施工責任制度
(2) 安全教育培訓制度
(3) 安全施工檢查制度
(4) 安全例會制度
(5) 安全施工措施編審和交底制度
(6) 安全活動制度
(7) 安全監(jiān)護制度
(8) 安全用電管理制度
(9) 安全防護裝備管理制度
(10) 施工機械及工器具安全管理制度
(11) 車輛交通安全管理制度
(12) 安全文明施工管理制度
(13) 安全獎懲制度
(14) 消防保衛(wèi)管理制度
(15) 安全文明施工措施補助費使用管理辦
(16) 反違章考核管理制度
(17) 施工分包安全管理制度
(18) 防火防爆安全管理制度
4.2.2 項目部建立以下安全管理臺帳
1. 施工安全管理工作制度2. 安全文件、 安全簡報及收發(fā)、 學習記錄3. 安全培訓、 考試記錄及新進人員三級安全教育卡片
4. 安全例會及安全活動記錄
5. 特種作業(yè)及專、 兼職安全人員登記檔案6. 全體作業(yè)人員體檢情況登記表(含分包單位作業(yè)人員)7. 分包商安全資質(zhì)及現(xiàn)場準入審(復)查表8. 施工安全風險動態(tài)識別、 評估及預控措施臺帳9. 安全技術(shù)措施計劃(含文明施工措施計劃) 及安全文明施工措施補助費使用記錄10. 安全用品臺帳及領(lǐng)用記錄
11. 安全工器具臺帳及檢查試驗記錄
12. 安全施工作業(yè)票及安全技術(shù)措施交底記錄
13. 現(xiàn)場應(yīng)急處置方案及演練記錄
14. 安全檢查記錄及安全隱患整改通知單、 復檢單
15. 工程項目安全管理自評價記錄
16. 安全獎懲登記臺帳
17. 各類安全報表及安全事故調(diào)查處理記錄。
18. 安全施工有關(guān)法律、 法規(guī)、 技術(shù)標準、 規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文件(含有效文件清單)
4.2.3 施工隊(班組)建立以下安全管理臺帳
(1)安全活動日記錄
(2)安全施工作業(yè)票
(3)安全整改通知單
(4)安全整改反饋單及復檢單
(5)施工機械、 工器具檢查登記表
(6)安全工具(防護用品)檢查試驗記錄
(7)施工隊安全檢查記錄
三 專項施工方案
1. 本工程需要編制安全技術(shù)措施的項目(風險級別):
序號 項目 部位 編制時間 編制責任人 規(guī)模
1 靜力壓樁110千伏區(qū) 分部工程開工前 項目總工 設(shè)計深度18米2 土方開挖 主控樓 分部工程開工前 項目總工 開挖深度4米3. 構(gòu)架吊裝 220千伏區(qū) 分部工程開工前 項目總工 最大吊重量5噸
4 主變安裝 主變區(qū) 分部工程開工前 項目總工 最大起吊重量為3噸
5 gis吊裝 110千伏區(qū) 分部工程開工前 項目總工 最大起吊重量為3噸
專項方案由項目部總工程師編寫, 報公司技術(shù)、 質(zhì)量、 安全等職能部室審核,
總工程師審批,項目總監(jiān)理工程師簽字后實施。
3. 本工程需編制專項施工方案(專家論證)
序號 項目 部位 編制時間 編制責任人 規(guī)模
1 土方開挖 主變區(qū) 分部工程開工前 項目總工 開挖深度
4.2米
專項方案由項目部總工程師編寫,報公司安全監(jiān)察質(zhì)量部、 施工管理部、 工
程技術(shù)部審核,組織專家論證,經(jīng)公司總工程師審批,項目總監(jiān)理工程師、 業(yè)主項目經(jīng)理簽字后實施。
4. 本工程一般作業(yè)風險作業(yè),依據(jù)作業(yè)指導書進行控制。
5. 項目總工組織方案交底,全體作業(yè)人員必須參加,履行簽字確認手續(xù)。
6. 施工過程如需變更施工方案、 作業(yè)指導書或安全技術(shù)措施, 必須經(jīng)措施審批人同意, 監(jiān)理項目部審核確認后重新交底。
施工周期超過一個月或重復施工的施工項目,重新交底;
如人員、 機械( 機具) 、 環(huán)境等條件發(fā)生變化, 應(yīng)完善措施,重新報批,重新辦理作業(yè)票,重新交底。
(4) 施工機械管理
: 按照公司相關(guān)文件要求, 結(jié)合工程實際情況,明確施工機械管
理責任人, 機械的領(lǐng)用、 使用、 維護等方面具體要求, 重點明確起重機械(含租賃)的進出場、 使用、 檢查等方面管理要求。
(1) 項目經(jīng)理為現(xiàn)場施工機械安全管理第一責任人, 負責組織建立項目部施工機械安全管理制度,設(shè)置機械管理專責人員;
負責施工機械作業(yè)的組織實施,并對施工機械日常管理和作業(yè)進行安全管理和監(jiān)督。
(2) 機械管理專責人員按工程施工需要,到公司機械管理部門領(lǐng)用機械并辦理
領(lǐng)用手續(xù),對帶有動力的施工機具應(yīng)當面試機交驗,確保領(lǐng)用的機械性能完好。
對帶電施工機具應(yīng)確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。
(3) 機械管理專責人員對到庫的施工機械按品種、規(guī)格、 型號分別存放, 建立進庫檢驗臺賬、 標識,做到帳、 卡、 物相符,且保持庫容整潔。
(4) 對計劃進場的起重機械進行準入檢查。
重點檢查起重機械的性能、 安全狀況、 相關(guān)部門的檢測報告及起重機械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求,核查滿足要求后,報監(jiān)理項目部審批,經(jīng)批準后方可進入施工現(xiàn)場。
(5) 對于外租起重機械應(yīng)確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議,該機械
是否經(jīng)審查合格,重點核查起重機械的安全檢驗合格證、 起重機械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。
(6) 機械的操作使用應(yīng)按照機械操作規(guī)程進行,機械施工前檢查機具的完好
性,發(fā)現(xiàn)不合格或有疑問的立即停止使用,并與項目部機械管理專責人員聯(lián)系處
理。
(7) 在施工巡檢中,發(fā)現(xiàn)機械違章操作、 使用及機械缺陷, 立即提出整改要求,整改合格后方可投入施工。
(8) 對于施工中的構(gòu)架吊裝、主變安裝及 gis 安裝等重大吊裝工序, 項目經(jīng)理、項目總工、 安全員應(yīng)到場進行安全監(jiān)護和檢查指導。
(9) 每月組織對起重機械進行檢查,并填寫檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(10) 機械管理專責人員負責機具的定期維修、 保養(yǎng)工作,并作好檢修記錄,
以保證在庫機械處于完好狀態(tài)。
并收集、 整理好領(lǐng)用單、 退料單、 維修任務(wù)單等原始資料,做好上述單據(jù)的統(tǒng)計工作。
(11)起重機械出場時,應(yīng)報監(jiān)理項目部審批。
(12)工程結(jié)束后,辦理施工機械回退手續(xù)。
(5) 安全費用管理
(1) 開工前, 按施工準備、 土建施工、 電氣安裝、 試驗及調(diào)試四個階段編制安全文明施工設(shè)施配置計劃單,報監(jiān)理項目部審核。
(2) 安全文明施工設(shè)施進場時, 編制安全文明施工設(shè)施進場報驗單,分階段
報監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部驗核并簽字確認。
(3)按計劃領(lǐng)用(采購或制作)安全文明施工標準化設(shè)施,做好設(shè)施布設(shè)、
日常管理和維護。
(4)設(shè)施布置完成后,報監(jiān)理項目部驗收,合格后及時申請付款計劃。
(6) 作業(yè)人員行為管理
(1) 作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽;
穿著符合安全要求的工作
服, 著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡, 嚴禁穿拖鞋、 涼鞋、 高跟鞋, 以及短褲、 裙子等。
嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場。
(2) 高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶、 安全繩、 攀登自鎖器、 工具包, 并在施工中正確使用。
高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便,衣袖、 褲腳應(yīng)扎緊, 穿軟底鞋。
在作業(yè)過程中, 高處作業(yè)人員應(yīng)隨時檢查安全帶(繩) 是否牢固, 在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時不得失去保護。
高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護人。
(3) 從事起重作業(yè)時, 應(yīng)按照已經(jīng)審批的施工方案和安全技術(shù)措施進行組織
施工;
按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票, 并有施工技術(shù)負責人在場指導下進行;
起重作業(yè)應(yīng)設(shè)置取得資格證的人員進行指揮,并設(shè)專人進行安全監(jiān)護。
(4) 從事焊接或切割的人員須持證上崗, 并應(yīng)穿戴專用工作服、 絕緣鞋、 防
護手套、 防護鏡等符合專業(yè)防護要求的勞動保護用品。
使用超過安全電壓的手持電動工具,應(yīng)佩帶絕緣防護用品。
(5) 使用小型施工機械的人員應(yīng)掌握各類機械的操作規(guī)程, 嚴格按照操作規(guī)
程進行作業(yè)。
(6)現(xiàn)場施工用電設(shè)施的安裝、 運行、 維護,應(yīng)由專業(yè)電工負責。
(7) 獨立進行安裝及調(diào)試的人員應(yīng)具備必要的電氣技術(shù)理論知識, 掌握有關(guān)
工具、 機具、 儀表的操作、 使用和保管方法。
(7) 應(yīng)急管理措施
(1) 工程開工前, 配合現(xiàn)場應(yīng)急工作組制定本工程現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急處置案。
(2) 按處置方案分工要求, 將緊急聯(lián)絡(luò)和救護方法內(nèi)容宣傳到每個員工。
將
應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖懸掛在施工項目部、 施工現(xiàn)場醒目處。
(3) 組建應(yīng)急救援隊伍, 儲備應(yīng)急救援物資, 按計劃配合實施應(yīng)急演練活動,
確?，F(xiàn)場應(yīng)急處置方案的有效性和響應(yīng)的及時性。
(4) 發(fā)生突發(fā)事件, 現(xiàn)場人員按處置方案要求開展應(yīng)急處置, 并按方案要求
上報流程進行報告,在上級應(yīng)急機構(gòu)的領(lǐng)導下開展應(yīng)急處置工作。
(5)突發(fā)事件處置完畢后,進行應(yīng)急恢復。
(6)配合事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。
(7)總結(jié)事故教訓,改進并提高應(yīng)急處置管理水平。
5 施工安全風險管理
(1) 施工安全風險管理措施
5.1.1開工前,參與業(yè)主項目部組織的項目風險交底和風險點初勘。
5.1.2 建立本項目固有施工安全風險清單:
(1) 建立本項目固有風險清冊, 編制《施工安全風險識別、評估和預控清冊》。
(2) 對三級及以上風險逐一進行篩選, 編制《三級及以上施工安全風險識別、
評估和預控清冊》,報監(jiān)理項目部審核,并報業(yè)主項目部確認。
5.1.3施工安全風險動態(tài)調(diào)整:
(1) 分部分項工程開始前, 項目經(jīng)理組織項目總工、技術(shù)員、 安全員、 施工負責人進行復測, 對三級及以上的作業(yè)風險逐一進行復測并填寫《施工作業(yè)風險現(xiàn)場復測單》 , 從作業(yè)人員、 機械設(shè)備、 材料、 施工方法、環(huán)境、 安全管理六個維度影響因素的實際情況, 計算出各工序作業(yè)風險動態(tài)修正系數(shù), 對固有風險值進行修正,得出動態(tài)風險值,對施工安全風險動態(tài)調(diào)整。
(2) 根據(jù)得出的動態(tài)風險值確認實際作業(yè)存在的安全風險等級,錄入《三級及以上施工安全風險動態(tài)識別、 評估及預控措施臺帳》, 報監(jiān)理項目部、 業(yè)主項目部簽字確認。
(3) 本項目固有風險等級最高為三級, 如經(jīng)過動態(tài)調(diào)整后出現(xiàn)四級及以上的,
按照四級及以上風險管理要求上報、 管控。
(4) 三級及以上施工風險作業(yè), 首先考慮可否采取合適方式,改變作業(yè)環(huán)境
或施工方法, 對風險作業(yè)重新定級, 實現(xiàn)固有風險等級的降低;
一旦明確風險作業(yè)等級超過三級, 要采用針對性措施降低風險等級, 組織全員安全風險交底,填報“安全施工作業(yè)票b”, 制定“施工作業(yè)風險控制卡”, 報監(jiān)理項目部審查、 業(yè)主項目部確認。
(5) 二級及以下固有風險工序作業(yè)前復核動態(tài)因素風險值,仍屬二級風險的,
按照常態(tài)安全管理組織施工。
(6) 二級及以下固有風險動態(tài)升級為三級及以上風險的,要采取措施盡可能
降低至二級及以下風險,否則按三級以上風險控制辦法組織實施。
(7) 因特殊原因, 需在暴雨、 雷雨、 大霧、 冰雪等惡劣天氣的戶外作業(yè),經(jīng)動態(tài)調(diào)整后,風險等級低于二級的,按照三級風險進行控制。
(8) 每月25日前識別、動態(tài)評估下月作業(yè)的風險, 制定預控措施, 通過基建管理信息系統(tǒng)報監(jiān)理、 業(yè)主項目部掌握、 監(jiān)控。
5.1.4安全風險管控要求:
(1) 三級風險作業(yè)前24小時書面匯報至監(jiān)理項目部。
施工隊(班組) 負責人、安全員(監(jiān)護人)到位時,開始作業(yè)。
(2) 四級風險作業(yè)前48小時書面匯報至監(jiān)理、 業(yè)主項目部, 作業(yè)前24小時書面匯報至單位分管領(lǐng)導。
分管領(lǐng)導組織現(xiàn)場檢查, 相關(guān)職能部門派專人監(jiān)督, 項目經(jīng)理、 專職安全員到位時,開始作業(yè)。
(3) 經(jīng)動態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級風險作業(yè), 在作業(yè)前72小時書面匯報至監(jiān)理、 業(yè)主項目 部。
作業(yè)前48小時書面匯報至單位主要領(lǐng)導。
參建單位主要領(lǐng)導組織相關(guān)人員到現(xiàn)場制定降低風險等級的措施并實施。
降低風險等級后, 相應(yīng)人員到位時,開始作業(yè)。
5.2 重大施工安全風險控制措施
5.2.1 施工準備階段
(1) 施工供用電: 施工用電接入, 保護接地失靈, 直埋電纜深度不夠, 投用前調(diào)試,存在“觸電” 風險。
(2) 土石方爆破: 110千伏區(qū)基坑巖石爆破作業(yè), 深度在2~3米, 屬于固有三級風險,存在“爆炸、 坍塌、 火災” 風險。
(3) 拆除工程: 場平階段, 計劃對220千伏區(qū)域原有2層建筑物進行機械拆除作業(yè),屬于固有三級風險,存在“坍塌、 高處墜落、 物體打擊、 觸電” 風險。
(3) 風險預控措施
“施工供用電施工” 安全風險預控措施
包括作業(yè)準備、 作業(yè)人員要求、 防觸電傷害、 保護和接地、 現(xiàn)場安全監(jiān)護等
方面,分析具體的風險預控措施,詳見 1.
(4) 風險作業(yè)項目安全防護要求
1 施工供用電施工安全防護基本要求
(1) 施工用變壓器戶外安裝, 周邊設(shè)置高度不低于
1.7 米的柵欄,并在柵欄的明顯部位應(yīng)懸掛“止步、 高壓危險!” 的警告標志。
(2) 施工用電作業(yè)人員, 配備足夠的絕緣棒、 絕緣手套、絕緣靴、 驗電筆等用具。
(3)電氣設(shè)備附近配備適于撲滅電氣火災的消防器材。
(4)直埋電纜,按要求設(shè)置走向標識。
(5) 電源箱周圍設(shè)置硬質(zhì)防護圍欄, 電源箱及用電設(shè)備須可靠接地, 并做好
接地標識。
5.2.2 土建施工階段
1. 重大施工安全風險作業(yè)項目
1 樁基礎(chǔ)施工 2022年 3. 月 110 千伏區(qū) 固有三級2 土方開挖 202 2 年
4 月主變區(qū)
超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程3. 模板安裝 202 2 年
4 月 生產(chǎn)綜合室 固有三級
4 腳手架搭設(shè) 202 2 年
4 月 生產(chǎn)綜合室固有三級
5 大型起重機械拆裝 202 2 年 4月110千伏區(qū) 危險作業(yè)項目
土建施工
6 構(gòu)架吊裝 202 2 年
9 月 220 千伏區(qū) 固有三級
作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風險識別、 評估及控制辦法
(試行)》 中的六個維度進行動態(tài)評估,確定最終風險等級。
2. 施工作業(yè)存在的風險
一、 樁基礎(chǔ)施工:110 千伏區(qū)主控樓及構(gòu)架基礎(chǔ)靜力壓樁施工,深度為 18 米,
逐層往下循環(huán)作業(yè), 屬于固有三級風險, 存在“高處墜落、 物體打擊、 觸電。
二、 土方開挖:本工程有基坑開挖深度均為
4.2 米的,屬于固有三級風險,存在“坍塌、 物體打擊、 機械傷害” 風險。
三、 模板安裝:本工程采用戶內(nèi) gis, 室內(nèi)將搭設(shè)高度為
4.45米的模板支撐
系統(tǒng),屬于固有三級風險,存在“高處墜落、 坍塌” 風險。
四、 腳手架搭設(shè):生產(chǎn)綜合室室外一般腳手架搭設(shè),高度為 12 米,屬于固
有三級風險,存在“坍塌、 高處墜落” 風險。
五、 大型起重機械拆裝:1100 千伏區(qū),采用塔式起重機,其安裝、 拆卸屬于危險作業(yè)項目, 存在“機械傷害、 起重傷害、 高處墜落” 風險。
六、 構(gòu)支架吊裝:220 千伏區(qū) a 型構(gòu)架吊裝, 屬于固有三級風險, 存在“高
處墜落、 起重傷害” 風險。
3. 風險預控措施
5.2.
1.1 “主控樓基礎(chǔ)土方開挖” 安全風險預控措施
包括包括作業(yè)準備、 作業(yè)過程安全風險控制,現(xiàn)場安全監(jiān)護要求等方面, 分
析具體的風險預控措施,詳見 2.
5.2.
1.2 “構(gòu)架吊裝” 安全風險預控措施
包括作業(yè)準備、 作業(yè)人員要求、 吊裝設(shè)備選擇、 作業(yè)過程、 現(xiàn)場安全監(jiān)護等
方面,分析具體的風險預控措施,詳見 3.
4. 風險作業(yè)項目安全防護要求2 “土方開挖” 安全防護基本要求
(1)施工現(xiàn)場深基坑開挖時, 均在其周圍設(shè)置圍欄及警告標志, 圍欄離坑邊
不得小于 0.
8 米 ,危險處所夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警。
(2)作業(yè)人員正確佩戴安全帽, 上下基坑使用梯道, 梯道搭設(shè)符合相關(guān)安全
規(guī)范要求,并裝設(shè)防護圍欄。
3. “模板安裝及拆除” 安全防護基本要求
(1)模板安裝及拆除時, 周圍設(shè)安全網(wǎng)或加設(shè)安全防護欄桿;
交通區(qū)域, 懸
掛警告標志,并派專人監(jiān)護。
(2)高處或復雜結(jié)構(gòu)的模板安裝及拆除, 操作人員配掛好安全帶并掛在暫不
拆除部分的牢固結(jié)構(gòu)上。
4 “腳手架搭設(shè)” 安全防護基本要求
(1)搭設(shè)腳手架時施工人員系好安全帶, 遞桿、 撐桿施工人員密切配合。
施
工區(qū)周圍設(shè)圍欄,通向入口處設(shè)警告標志,并由專人監(jiān)護,無關(guān)人員不得入內(nèi)。
(2)腳手架的外側(cè)、 斜道和平臺設(shè) 0.
6 米、
1.2 米高的兩道欄桿和 18 厘米
高的擋腳板或設(shè)防護立網(wǎng)。
(3)在搬運器材或有車輛通行的通道處的腳手架立柱設(shè)圍欄, 并懸掛警告標
志。
(4)腳手架上配備足夠的消防器材;
在腳手架上進行電、 氣焊作業(yè)時, 有防
火措施和專人監(jiān)護。
(5)腳手架做好接地、 避雷措施。
腳手架兩點可靠接地,接地電阻不得大于
10 歐姆。
5 “大型起重機械裝拆” 安全防護基本要求
(1)起重機械裝拆區(qū)域設(shè)置安全防護隔離帶,懸掛安全警示標志。
(2)塔式起重機等高架起重機設(shè)置可靠的避雷裝置。
(3)起重機械上備有滅火裝置,操作室內(nèi)應(yīng)鋪絕緣膠墊,不得存放易燃物。
6. 重大風險作業(yè)項目施工現(xiàn)場監(jiān)督安排
1. 高度為 12 米生產(chǎn)綜合室一般腳手架搭設(shè),屬于固有三級風險。
作業(yè)前, 施工班組負責人、 安全員(監(jiān)護人) 應(yīng)到崗到位, 報請監(jiān)理項目 部
進行旁站監(jiān)理。
2. 深度為
4.2米的主控樓基坑開挖、規(guī)模的危險性較大的分部分項工程、危險作業(yè)項目。
作業(yè)前, 施工班組負責人、
安全員(監(jiān)護人)應(yīng)到崗到位,報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。
險等級。
1 施工準備階段
6.1.1 辦公區(qū)
(1) 本項目辦公區(qū)設(shè)置在主控樓南面40米處, 面向主控樓、 搭設(shè)活動板房7間,成“l(fā)” 型布置。
其中會議室1間,衛(wèi)生間1間,設(shè)置在端頭處;
綜合辦公室2間, 項目經(jīng)理室1間, 監(jiān)理辦公室1間,值班室1間。
(2) 辦公區(qū)正面普通轉(zhuǎn)圍墻, 設(shè)項目部名稱牌、 辦公區(qū)設(shè)維護責任人標牌。
(3) 辦公區(qū)設(shè)公司統(tǒng)一樣式可回收、 不可回收垃圾箱及消防器具,消防節(jié)水
節(jié)電標識清晰一致。
(4) 辦公區(qū)設(shè)置標準的水沖式衛(wèi)生間, 男廁設(shè)置一個蹲位,女廁設(shè)置一只蹲位, 在衛(wèi)生間入門公共位置設(shè)置面盆一個, 在衛(wèi)生間后設(shè)置化糞池,并安排專人管理及打掃,保證廁所內(nèi)衛(wèi)生。
(5)項目部配備擔架、 落地式常用藥品箱。
(6) 辦公室前設(shè)花格彩磚孔內(nèi)種植草皮, 并用黃色彩磚排出停車位的停放界
標, 長度與辦公室基本一致, 場地內(nèi)設(shè)旗臺一座, 旗臺基礎(chǔ)貼面磚, 旗桿為不銹鋼管材。
設(shè)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)圖牌、 宣傳櫥窗。
(7) 辦公區(qū)內(nèi)門頭標識牌美觀統(tǒng)一, 辦公室、 會議室配備的辦公設(shè)備按辦公
定置圖定置擺放。
(8) 會議室設(shè)背景板, 空調(diào)、 投影、 飲水器具、桌椅等按辦公定置圖定置擺放。
將安全文明施工、 施工機械設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)圖,安全目標、 安全文明施工責任制、工程施工進度橫道圖等圖表上墻。
(9)辦公室散水外設(shè)置綠化帶、 花壇和種植花草樹木;
布置室外照明地燈,
安排專人日常維護。
努力做到硬化、 綠化、 亮化、 美化、 凈化。
6.1.2 生活區(qū)
(1)本項目辦公區(qū)設(shè)置在主控樓南面40米處, 背靠辦公室, 相距3米, 與辦公區(qū)之間用彩鋼瓦隔離,共搭設(shè)活動板房10間,成排布置,實施封閉管理。
(2) 生活區(qū)設(shè)公司統(tǒng)一規(guī)格的可回收、 不可回收垃圾箱及消防器具,消防節(jié)
水節(jié)電標識清晰統(tǒng)一。
(3) 生活區(qū)設(shè)置標準的水沖式衛(wèi)生間, 設(shè)置盥洗、 洗浴設(shè)施,于生活區(qū)東面拐角處設(shè)置化糞池,并安排專人管理及打掃,保證廁所內(nèi)衛(wèi)生。
(4) 生活區(qū)食堂配備不銹鋼廚具、 冰柜、 消毒柜、餐桌椅等設(shè)施, 干凈整潔,有防蒼蠅設(shè)施符合衛(wèi)生防疫要求;
炊事人員上崗前體檢, 并取得健康證, 工作時須穿戴工作服、 工作帽。
(5)食堂設(shè)置在生活區(qū)西面端頭,操作間單獨設(shè)置,于食堂外設(shè)置隔油池。
食堂、 盥洗室、 淋浴間下水管線設(shè)置過濾網(wǎng)并及時清理。
(6) 宿舍統(tǒng)一采用活動板房, 通風良好、 整潔衛(wèi)生,單人單床, 每房間安排10人入住,統(tǒng)一裝空調(diào)。
(7) 生活區(qū)東面設(shè) “回” 字型晾曬場且有標識。
采用公司配置組裝式可重
復使用的晾衣架。
生活區(qū)食堂旁設(shè)置一間活動室,配備棋牌桌等活動設(shè)施。
(8)生活區(qū)活動中間道路硬化,并設(shè)小道接入房間,其余空地設(shè)置綠化帶、
花壇和種植花草樹木;
布置室外照明地燈, 日常維護責任到人。
做到硬化、 綠化、亮化、 美化、 凈化。
(9)生活區(qū)入口處設(shè)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖牌、 宣傳櫥窗。
6.1.3 材料加工場:
(1) 材料加工場布置在進站道路右側(cè)。
占地為1200平方米, 分為砼攪拌、 預
制場、 工具房、 木工加工、 鋼筋加工、 材料堆放棚區(qū)域等, 使用藍色彩鋼板封閉,加工場地硬化、 平整,配備4組消防滅火器和2只垃圾桶。
(2)材料加工場入口處布設(shè)落地式定置圖標牌,按定置位置擺放消防設(shè)施。
(3) 各區(qū)域布設(shè)維護責任人標牌, 砂石分開堆放。
攪拌機出料口側(cè)設(shè)置兩級
“l(fā)” 型污水沉淀設(shè)施。
(4) 小型材料工具和勞保用品等存放于工具房, 制作統(tǒng)一的材料標識,由材
料管理員負責對材料工具及勞保用品領(lǐng)用進行登記管理。
(5) 加工棚區(qū)采用型鋼結(jié)構(gòu)搭設(shè), 上鋪彩鋼瓦, 三面敞開。
統(tǒng)一制作各種警示標牌,宣傳標語,在加工棚檐口醒目處懸掛。
(6) 工器具、 設(shè)備定置擺放整齊, 統(tǒng)一制作各種警示標牌, 操作規(guī)程, 各施工作業(yè)點旁懸掛,同時對機械所處的狀態(tài)進行標識清楚。
(7) 安全標志牌統(tǒng)一配送, 按警告、 禁止、 指令、提示類型的順序, 先左后右、 先上后下排列,有針對性懸掛且規(guī)范整齊。
(8) 材料加工場設(shè)置規(guī)范的專用危險品庫房, 面積為9平方米, 離主要建筑
物距離25米, 單獨設(shè)置, 規(guī)范接地, 且門向外開, 采用防爆燈具, 開關(guān)設(shè)置在門外, 危險品庫門及對面墻上預留百葉窗,且窗百葉向下設(shè)置, 保持通風。
門口懸掛警示標識, 配備滅火器材一組。
危險品及危險廢品集中存放, 安全員負責管理,并按相關(guān)規(guī)定做好危險廢品處理工作。
(9) 材料加工場設(shè)水沖式公廁, 男廁在左面設(shè)蹲位8個, 女廁在右面設(shè)蹲位4個,入口公共處設(shè)面盆2個,保潔員負責管理,保證衛(wèi)生、 清潔。
6.1.4 進站道路
(1) 在省道s106與進站道路相交醒目處設(shè)雙面變電站位置指示牌一塊。
入口
處設(shè)車輛行駛安全標志牌。
(2)進站道路與公路相交處設(shè)減速帶、 反光鏡,兩邊各設(shè)警示樁4根。
(3) 進站道路設(shè)落地式維護專責人標牌, 設(shè)置在進站道路中間位置, 專人進
行清理,保證路面清潔無泥土淤積,做到晴天腳不沾灰,雨天腳不沾泥。
(4)在緊靠站大門外15米處設(shè)車輛限速、 禁鳴禁止標志。
(5) 在相鄰車輛限速禁鳴標志牌向站外方向“一” 字型排開布設(shè)工程項目概
況牌、 工程項目 管理目標牌、 工程項目 建設(shè)管理責任牌、 安全文明施工紀律牌、施工總平面布置圖 “四牌一圖” 牌, 構(gòu)配件采用鋼質(zhì), 標志牌以國網(wǎng)綠(c100m5y50 k40)為基色,采用電腦噴繪,由公司統(tǒng)一配送。
(6) 在大門內(nèi)側(cè), 作業(yè)人員上崗的必經(jīng)之路旁, 設(shè)置個人防護用品正確佩戴
自查設(shè)施, 配備紅外語音提示器, 并配備指紋識別系統(tǒng), 每天作業(yè)前安全員在此檢查、 督促作業(yè)人員正確佩戴個人安全防護用品。
6.1.5 臨時大門
(1) 變電站臨時大門區(qū)域設(shè)置在進站道路與變電站所牌之間,離所牌5米處,
由大門、 立柱、 臨時圍墻、 人員通行側(cè)門、 傳達室、 維護責任人、 宣傳標牌等部分組成,噴涂國網(wǎng)綠。
(2) 變電站臨時大門采用鋼結(jié)構(gòu)制作、 采用50__50__5毫米和30__30__3毫米兩種方鋼焊接(經(jīng)防銹處理后加做銀粉漆)、2022__1000__0.8毫米鍍鋅鐵皮蒙面,戶外燈箱膜裱飾,加貼國網(wǎng)標識、省公司和公司名稱。
(3) 大門立柱基礎(chǔ)采用混凝土澆注小承臺(計算荷載、風阻、 強度等因素),
柱體采用磚砌, 截面尺寸為80__80厘米, 凈空高度為永久道路以上3米, 正面貼上標語,其它部位為藍色外墻乳膠漆,頂部安裝兩只圓形燈具。
(4) 傳達室采用彩板房,3.6__ 2.5米, 層高2.4米, 使用面積9平方米;
塑鋼窗, 門窗加裝紗門窗。
內(nèi)設(shè)壁柜一組(用于放置備用安全帽) 、 辦公桌椅一套、接待用椅若干、 空調(diào)一臺,專人對出入人員和車輛進行登記。
6.1.6 臨時用電布設(shè)
(1) 施工站內(nèi)主干道前, 按照施工用電組織設(shè)計電纜走向圖, 在所牌后道路主干道中間設(shè)一根直徑10公分加強抗壓型pvc管穿越道路橫方向。
(2) 總配電房設(shè)置在變壓器側(cè)面, 加工棚拐角處, 面積9平方米, 總配房做好“五防一通”,室內(nèi)懸掛操作規(guī)程牌, 設(shè)置應(yīng)急燈, 擺放絕緣膠鞋和絕緣手套,門口設(shè)滅火裝置和安全標志牌,有巡查記錄和聯(lián)系電話。
(3) 主控樓區(qū)固定分配電箱設(shè)置主控樓廣場上, 靠近主道路, 110千伏區(qū)設(shè)置在區(qū)域中間間隔, 配電箱下做基礎(chǔ),配電箱中心高度為
1.6米, 設(shè)圍欄并配備滅火器, 掛安全警示牌, 接線美觀規(guī)范, 有巡查記錄和聯(lián)系電話。
配電箱采用公司統(tǒng)一配備的定制化箱,箱體外表顏色為綠色,箱體正面應(yīng)標明一級、 二級、 三級。
(4) 電源走向從電源變壓器→總配電箱→分配電箱電源線路全部采用三相五
線電纜直埋敷設(shè)。
直埋電纜埋深大于0.7米, 并在電纜上下均勻鋪設(shè)不小于50毫米厚的細砂。
沿主道路下埋管通往220千伏及110千伏區(qū), 地面上沿電纜走向每隔15米距離設(shè)置“地下有電纜” 的標志,并注明走向。
、
(5) 各區(qū)域分配電箱→各區(qū)域開關(guān)箱電纜(三相五芯) 沿電纜溝或圍墻邊沿
明設(shè)(電纜溝形成后可放入溝底), 通過支路時采用φ100鋼質(zhì)保護套管。
所有開關(guān)箱→負荷(含便攜式卷線電源盤)的電源線過支路均設(shè)可靠的保護設(shè)施。
(6) 各級電源箱總開關(guān)選擇可視開關(guān), 導線色標符合標準規(guī)范。
電源箱內(nèi)帶
電的裸導體前應(yīng)加絕緣擋板。
(7) 開關(guān)箱內(nèi)的剩余電流動作斷路器額定漏電動作電流值采用≤30毫安, 額
定漏電動作時間值采用≤0.1秒;
開關(guān)箱內(nèi)一機一保護。
(8) 各級剩余電流保護裝置(末端保護除外), 應(yīng)選用低靈敏度延時型的保護裝置。
2 土建施工階段
(1) 現(xiàn)場整平, 多余土方集中外運。
先施工圍墻、 排水和路基, 再根據(jù)圖紙供應(yīng)情況施工其它部位, 路基成型后立即對路面進行硬化處理,并安排專人清掃道路,確保路面整潔。
(2)砌筑圍墻。
(3) 本工程所有2米以上深度的基坑四邊設(shè)硬圍護,懸掛警示標識, 主變油
池設(shè)人員上下臺階。
2至5米深度的基坑設(shè)供人員上下的爬梯。
超大超深(負5米及以上)基坑四邊設(shè)硬圍護圍護及安全通道,夜間設(shè)紅燈警示。
4) 孔洞蓋板為4~5毫米厚鋼板,涂刷黃黑相間警示色, 并噴上“孔洞蓋板,
嚴禁挪移”, 同時在蓋板背面焊接限位措施。
孔洞超過1平方米的,還要設(shè)置硬質(zhì)圍欄,高度
1.2米,并懸掛“當心孔洞” “禁止跨越” 等警示標牌。
(5) 電纜溝在溝上布設(shè)公司統(tǒng)一定制的可移動可重復使用組裝式電纜溝臨時
安全通道, 溝長直線距離, 100米以上設(shè)兩處, 100米以下設(shè)一處,并懸掛雙面安全提示標志牌,同時在設(shè)置通道處訂木質(zhì)框架對壓頂進行成品保護。
(6)在進站大門左側(cè),220千伏配電區(qū)設(shè)施工區(qū)域方向指示牌。
(7) 各區(qū)域設(shè)置落地式維護責任牌、 風險控制牌、 安全強條執(zhí)行牌、安全
通病防治牌。
(8) 建筑物電纜豎井口及“五臨邊” 防護。
采用雙根鋼管硬圍護, 高度為
1.2米, 設(shè)置擋腳板, 固定牢固并掛“當心孔洞” “禁止跨越” 等安全標志牌, 刷紅白雙色相間油漆。
7 環(huán)境保護及水土保持措施
(1) 防止大氣污染
(1) 開工前, 對現(xiàn)場道路、 非施工主場地做硬化處理 定期打掃以控制揚塵。
(2)對集中堆放的土方、 細砂采取覆蓋、 打濕等措施。
(3) 拉運土方、 細砂應(yīng)將表面用水打濕減少灰塵飄揚, 土方、 細砂不得高出車箱板, 減少跑、 冒、滴、 漏造成二次污染。
合理選擇棄土的堆放點, 以保護自然植被及環(huán)境。
(4) 本工程采用商品混凝土減少水泥粉塵污染, 現(xiàn)場攪拌用的零星水泥入庫
存放,水泥庫房設(shè)進出兩個門。
(5) 施工垃圾集中堆放, 生活垃圾采用密閉式設(shè)施分類存放,并及時清運出
場,必須采用相應(yīng)容器或管道運輸,嚴禁高處拋灑。
(6) 機械設(shè)備、 車輛有專業(yè)機構(gòu)出具的尾氣排放達標標志,施工現(xiàn)場使用清
潔能源,現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。
(2) 防止水土污染和水土保持
(1) 攪拌場設(shè)置污水沉淀池, 將污水經(jīng)沉淀后經(jīng)二次沉淀后再利用;
做到環(huán)
保施工、 循環(huán)用水,節(jié)約用水。
(2) 油料和化學溶劑存放在危險品庫, 地面用水泥砂漿硬化處理。
廢棄的油
料和化學溶劑集中處理。
(3) 食堂設(shè)置隔油池并及時清理。
食堂、 盥洗室、淋浴間下水管線設(shè)置過濾網(wǎng),排水采用200公分以上pvc管分道埋設(shè)經(jīng)窨井至下水管道。
(4)廁所的化糞池用水泥砂漿做抗?jié)B處理,定期請市政專門機構(gòu)處理。
(5) 做好變壓器油的充裝過程中的防漏措施, 必要時采取油料采集措施。
若
出現(xiàn)有少量滲漏情況出現(xiàn)時, 緊急采取收集措施, 不得將廢油和清洗劑在無防污措施的情況下直接排入到附近的農(nóng)田、 湖泊、 水體等。
(6)工程完工后,對加工區(qū)及生活辦公區(qū)臨時設(shè)施硬化地面進行復耕處理,
恢復植被,做好水土保持。
(7) 按照水土保持方案嚴格控制臨時占地面積為2400平方米, 本項目采用土
方自平衡,不做棄土處理,減少植被破壞。
(8) 建筑垃圾統(tǒng)一運至政府指定的陳村垃圾處理場深埋處理,施工現(xiàn)場保持
“工完、 料盡、 場地清” 。
(3) 防止噪聲污染
(1)車輛進入施工現(xiàn)場不鳴笛,裝卸材料輕拿輕放。
(2) 控制施工現(xiàn)場場界噪聲不超過標準: 夜間施工≤55分貝, 白天施工≤70
分貝。
打樁機械施工夜間不允許進行。
(3)相對強噪聲設(shè)備布設(shè)在遠離居民區(qū)、 辦公生活區(qū)一側(cè)。
(4) 在中考、 高考等噪音管制期間, 服從相關(guān)部門的要求, 嚴格進行噪音限制。
8 分包安全管理
(1) 本工程土建施工計劃采用勞務(wù)分包的方式,參與投標的勞務(wù)分包隊伍均
在國家電網(wǎng)公司頒布的“年度合格分包商名冊” 中。
(2) 開工前, 向監(jiān)理項目部報送工程施工擬分包計劃申請,待業(yè)主批準后按
要求進行招標, 確定分包商后向監(jiān)理項目部提出分包單位資質(zhì)申請, 待審核通過后與分包商簽訂分包合同、 分包安全協(xié)議,報監(jiān)理、 業(yè)主項目部備案。
(3) 建立包含勞務(wù)分包人員三級安全教育、 安全教育培訓、意外傷害保險、
員工體檢等信息的勞務(wù)作業(yè)人員名冊。
(4)審核進入現(xiàn)場作業(yè)的人員。
檢查進場人員是否為分包商企業(yè)在冊人員,
并定期組織分包商對勞務(wù)作業(yè)人員進行身體檢查。
(5) 監(jiān)督分包商自行完成所承包的任務(wù), 不允許再次分包。
督促分包商組織
熟練工人投入工作, 確保施工安全和工程質(zhì)量施工技術(shù)素質(zhì)(包括項目負責人、技術(shù)負責人、 質(zhì)量安全管理人員等) 及特種作業(yè)、 特殊工種人員取證情況, 對人員相符,進行每日作業(yè)分包人員“考勤”,杜絕名冊外人員參與工程建設(shè)。
(6) 配備并負責操作分包作業(yè)現(xiàn)場所需的施工機械、 起重設(shè)備,提供、 監(jiān)督管理分包商人員的個人安全防護用品、 用具和勞務(wù)作業(yè)所用的手持小型施工機具和工具并負責其質(zhì)量和強制性檢驗。
(7) 編制分包作業(yè)的施工方案、 作業(yè)指導書(含安全技術(shù)措施)等技術(shù)文件,
辦理安全施工作業(yè)票,對參與施工作業(yè)的分包人員進行安全技術(shù)交底。
(8) 組織、 指揮及帶領(lǐng)分包人員承擔土石方爆破、 設(shè)備材料吊裝、高處作業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)吊裝等危險性大、 專業(yè)性強的施工作業(yè)。
(9) 從安全、 質(zhì)量、 進度、 機具和人員管理等各方面對分包單位進行考核評價,按優(yōu)良、一般、 較差三類評定分包單位等級。
9 安全檢查及隱患排查
9.1 項目經(jīng)理每月組織一次安全檢查;
施工隊長每周組織開展一次安全檢查;
安
全員每天進行現(xiàn)場安全巡查,根據(jù)上級管理要求或季節(jié)性施工進展情況,開展各
項安全專項檢查。
9.2 檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場施工技術(shù)方案執(zhí)行狀況、 施工機械和安全工器具完好狀況、臨近帶電體作業(yè)安全作業(yè)情況等影響安全施工作業(yè)的各項活動。
9.3 作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)檢查相應(yīng)施工技術(shù)方案是否規(guī)范執(zhí)行、 施工機械化和安全工器具是否完好、 現(xiàn)場安全工況是否良好等;
作業(yè)過程中, 應(yīng)做到“四不傷害”。
9.4 發(fā)現(xiàn)安全問題及時做好閉環(huán)整改工作,對于重復發(fā)生的安全問題或安全通病
開展分析,制定防范措施。
9.5 每月開展隱患排查治理工作,上報安全隱患并及時治理。
9.6 施工過程中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、 違章指揮、 違反勞動紀律等情況,按項目部獎懲制度進行處罰。
9.7 各級安全管理保證體系和監(jiān)督體系人員應(yīng)按照要求履行安全職責,監(jiān)督開展
問題整改與隱患消除工作,認真落實閉環(huán)管理要求;
嚴格做到“違章問題不整改
不作業(yè)、 安全隱患不消除不作業(yè)” 。
9.8 施工負責人應(yīng)切實履行監(jiān)護人的責任,一般不得參與現(xiàn)場工作,特殊情況必
須參與工作時,必須另設(shè)安全監(jiān)護人,凡未設(shè)安全監(jiān)護人的作業(yè)地點或場所,追
究施工負責人的責任。
9.8 一切施工現(xiàn)場必須設(shè)安全監(jiān)護人,在《安全施工作業(yè)票》 中明確,并在站班會上向參與作業(yè)的人員告知。
安全監(jiān)護人不得無故離開施工現(xiàn)場,因特殊情況需離開時,必須向施工負責人請假,另派安全監(jiān)護人。
9.10 安全監(jiān)護人必須監(jiān)督并保證:
(1) 施工現(xiàn)場的安全措施設(shè)置、 現(xiàn)場安全交底到位,必要時補充布置有關(guān)安全措施。
(2) 必須制止作業(yè)人員野蠻施工、 擴大工作范圍、 擴大工作內(nèi)容、變動安全措施(方案) 等違章作業(yè)、 違章指揮行為;
時刻提醒施工現(xiàn)場作業(yè)人員、 高處作業(yè)人員做到100%防護。
(3) 監(jiān)督各種起重設(shè)備、 施工機具、 安全工器具、勞動防護用品的現(xiàn)場檢查和正確使用。
(4)制止違反安全文明施工的行為,制止違反勞動紀律的行為。
(5) 安全監(jiān)護人對違反規(guī)程、 安全措施(方案) 規(guī)定的行為責令其停止作業(yè),
同時向施工隊長或施工負責人匯報,并做好書面記錄。
10 信息管理
(1) 配備信息員一名, 負責常態(tài)安全信息管理和基建管理信息系統(tǒng)中安全信
息的錄入和維護工作。
(2) 按規(guī)定時間在基建管理信息系統(tǒng)中錄入施工日志、周報、 月報信息數(shù)據(jù),
確保上報信息準確、 完整。
(3)項目如發(fā)生應(yīng)急事件,第一時間上報業(yè)主項目部和公司有關(guān)部門。
11 安全管理評價
(1) 本工程為新建110千伏變電站工程, 按要求開一次安全管理評價活動,
項目部土建自評價活動。
(2)配合建設(shè)管理單位完成項目安全管理評價工作。
(3) 安全管理評價工作結(jié)束后, 對評價中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改閉環(huán), 并報建
設(shè)管理單位備案。
(4) 如對施工項目部的安全管理或施工現(xiàn)場評價不合格,按照要求立即進行
停工整改,直至整改合格。
(5)階段性評價工作完成后,及時總結(jié),針對性的制定改進措施。
1. “施工供用電施工” 安全風險預控措施
本措施包括作業(yè)準備、 作業(yè)人員要求、 防觸電傷害、 保護和接地、 現(xiàn)場安全監(jiān)護等方面的內(nèi)容。
一、 作業(yè)準備安全風險控制措施
1. 編寫專項施工方案,報監(jiān)理項目部審查,經(jīng)業(yè)主項目部批準后實施。
2. 選擇合理的架空或預埋線路路徑, 避開易撞、 易碰、 易腐蝕場所以及熱力
管道。
3. 本項目屬于二級風險作業(yè), 作業(yè)前, 按國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風
險識別、 評估及控制辦法辦理《電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票 a》。
二、 作業(yè)人員要求
1. 現(xiàn)場電工經(jīng)有關(guān)部門培訓、 考核合格后,方能上崗。
2. 用電人員需掌握安全用電的基本知識和所用設(shè)備的性能。
3. 作業(yè)前,穿戴和設(shè)備相應(yīng)的勞動保護用品,并檢查安全裝置和防護設(shè)施是否完好。
三、 防觸電傷害安全風險控制措施
1. 由電工完成拆接電氣線路、 插頭、 電氣設(shè)備、 電燈等相關(guān)工作, 并處理線路及機具故障。
2. 使用電氣設(shè)備前,檢查線路、 插頭、 插座、 漏電保護裝置是否完3. 使用振搗器等手持電動機械和其他電動機械從事濕作業(yè)時, 由電工接好電
源,安裝上漏電保護器,操作者穿戴絕緣鞋、 絕緣手套后再進行作業(yè)。
4. 搬遷或移動電氣設(shè)備前,先切斷電源。
5. 搬運鋼筋、 鋼管及其他金屬物時,嚴禁觸碰到電線。
6. 禁止在電線上掛曬物料。
7. 禁止使用照明器烘烤、 取暖,禁止擅自使用電爐和其他電加熱器8. 在架空輸電線路附近工作時,應(yīng)停止輸電,不能停電時,采取隔離措施,
保持安全距離,防止觸碰。
9. 電線采取架空措施, 不在地面、 施工樓面隨意亂拖,若必須通過地面、 樓
面時采取過路保護措施,物料、 人不準壓踏碾磨電線。
四、 保護和接地
1. 配電系統(tǒng)設(shè)置總配電箱、 分配電箱、 開關(guān)箱, 實行三級配電。
配電箱、 開
關(guān)箱裝設(shè)漏電保護器,并定期組織檢查和試驗。
2. 供電系統(tǒng)須采用三相五線制。
3. 配電箱金屬外殼接地良好, 其結(jié)構(gòu)具備防火、 防雨的功能, 箱內(nèi)的配線采
取相色配線且絕緣良好, 導線進出開關(guān)柜或配電箱的線段進行絕緣并固定, 導線剝頭不得過長,壓接牢固。
盤面操作部位不得有帶電體裸露。
五、現(xiàn)場安全監(jiān)護措施
2. “主變壓器基礎(chǔ)土方開挖” 安全風險預控措施
一、 作業(yè)準備安全風險控制措施
1. 編制專項施工方案(含安全技術(shù)措施), 報公司組織專家進行論證、 審查,
根據(jù)論證報告修改并完善專項施工方案, 經(jīng)職能部門審核、 總工程師審批, 報監(jiān)理項目部審查、 業(yè)主項目部批準后實施。
2. 本項目屬于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,作業(yè)前, 按規(guī)定
辦理需辦理安全施工作業(yè)票 a。
3. 向所有參加施工作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底, 指明作業(yè)過程中的危險點及
安全注意事項。
接受交底人員在交底記錄上簽字。
4. 勘查現(xiàn)場,清除地面及地上障礙物。
5. 做好施工場地防洪排水工作,場地周圍設(shè)置必要的截水溝、 排水溝。
6. 保護測量基準樁,以保證基坑開挖標高位置與尺寸準確無誤。
7. 備好施工用電、 用水,修好道路及其他設(shè)施。
二、 作業(yè)過程安全風險控制措施
1. 放坡開挖
(1)采用放坡開挖時,設(shè)置 3. 級平臺分層開挖,每級平臺的寬度為
1.5 米。
(2) 放坡開挖的基坑, 符合下列要求: 坡頂或坑邊不堆土或堆載, 遇有不可避免的附加荷載時, 穩(wěn)定性驗算計入附加荷載的影響;
基坑邊坡經(jīng)過驗算, 保證邊坡穩(wěn)定;
土方開挖在降水達到要求后, 采用分層開挖的方法施工, 分層厚度不超過 2.5 米;
土質(zhì)較差且施工期較長的基坑,邊坡采用鋼絲網(wǎng)水泥進行護坡。
2. 有支護結(jié)構(gòu)的基坑開挖
(1) 土方開挖的順序、 方法必須與設(shè)計工況一致,并遵循“開槽支撐、先撐
(2)除設(shè)計允許外,挖土機械和車輛不得直接在支撐上行走操作。
(3) 采用機械挖土方時, 嚴禁挖土機械碰撞支撐、 立柱、 井點管、 圍護墻和工程樁。
(4)應(yīng)盡量縮短基坑無支撐暴露時間。
(5)采用機械挖土,坑底保留 20~30 厘米厚基土,用人工挖除整平,并防
止坑底土體擾動。
(6) 對面積較大的一級基坑, 土方采用分塊、 分區(qū)對稱開挖和分區(qū)安裝支撐
的方法,土方挖至設(shè)計標高后,立即澆筑墊層。
(7)基坑中有局部加深的部位,土方開挖前對其邊坡作必要的加固處理。
3. 基坑開挖的安全措施
(1) 在施工組織設(shè)計中, 要有單項土方工程施工方案,對施工準備、 開挖方法、 放坡、 排水、 邊坡支護應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范要求進行設(shè)計, 邊坡支護有設(shè)計計算書。
(2) 人工挖基坑時, 操作人員之間要保持安全距離,一般大于 2.5 米;
多臺機械開挖, 挖土機間距大于 10 米,挖土要自上而下, 逐層開挖, 嚴禁先挖坡腳的危險作業(yè)。
(3) 挖土方前對周圍環(huán)境要認真檢查, 不能在危險巖石或建筑物下進行作業(yè)。
(4)設(shè)置供作業(yè)人員上下專用爬梯。
(5) 機械挖土, 嚴格控制開挖面坡度和分層厚度, 防止邊坡和挖土機下的土
體滑動。
挖土機作業(yè)半徑內(nèi)不得有人進入。
(6) 棄土應(yīng)及時運出, 如需要臨時堆土, 或留作回填土,堆土坡腳至坑邊距離應(yīng)按挖坑深度、 邊坡坡度和土的類別確定, 在邊坡支護設(shè)計時考慮堆土附加的側(cè)壓力。
(7)防止基坑底的土被擾動,基坑挖好后如不能及時進行下一道工序施工,
預留 15~30 厘米厚覆蓋土層,待基礎(chǔ)施工時再挖去。
(8)深度超過 2 米的基坑周邊必須設(shè)置不低于
1.2 米高的固定防護欄桿,
深度超過
4 米的基坑,加設(shè)安全防護網(wǎng)。
(9) 如開挖的基坑比鄰建筑物時, 開挖應(yīng)保持一定的距離和坡度,以免在施
工時影響鄰近建筑物的穩(wěn)定, 如不能滿足要求, 應(yīng)采取邊坡支撐加固措施。
并在施工中進行沉降和位移觀測。
4. 基坑施工排水措施
(1) 基坑開挖要盡可能避開雨季施工, 當?shù)叵滤惠^高、 基坑較深時, 應(yīng)在枯水期施工,避免在地下水位以下進行基坑開挖施工。
(2) 為防止基坑被水浸泡, 除做好排水溝外, 要在坑四周做擋水堤,防止地面水及基坑內(nèi)排出的水倒流或滲入基坑坑內(nèi)要做好排水溝、 集水井以便抽水。
(3) 開挖低于地下水位的基坑時, 應(yīng)根據(jù)當?shù)毓こ痰刭|(zhì)資料和挖方的深度和
尺寸、 選用集水坑或井點降水。
采用集水坑降水時, 應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場條件, 保持開挖邊坡的穩(wěn)定。
集水坑應(yīng)與基坑底邊有一定距離。
邊坡如有局部滲出地下水時,應(yīng)在滲水處設(shè)置過濾層,防止土粒流失,并應(yīng)設(shè)置排水溝,將水引出坡面。
(4) 采用井點降水, 降水前應(yīng)考慮降水影響內(nèi)的已有建筑物和構(gòu)筑物可能產(chǎn)生的附加沉降、位移。
定期進行沉降和水位觀測并作好記錄, 發(fā)現(xiàn)問題, 及時采取措施解決。
三、 現(xiàn)場安全監(jiān)護要求
項目部設(shè)專人全程監(jiān)護, 報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理,旁站監(jiān)理人員未到
現(xiàn)場不得施工。
3. “構(gòu)架吊裝” 安全風險預控措施
一、 作業(yè)準備安全風險控制措施
1. 吊裝工作開始前,應(yīng)制定施工方案及安全施工措施,并經(jīng)內(nèi)部審查批準,
報監(jiān)理項目部審查、 業(yè)主項目部批準后實施。
2. 起重機械應(yīng)在有關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記,經(jīng)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗
部門檢測合格, 并取得安全準用證后方可使用。
各類安全工器具準備齊全, 檢驗合格方可使用。
3. 施工前, 按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票, 由項目部專職安全員、技術(shù)員對施
工人員進行詳細的安全技術(shù)交底,明確安全監(jiān)護人和被監(jiān)護人的安全職責。
4. 吊裝前進行基礎(chǔ)復測, 基礎(chǔ)復測時, 測量人員應(yīng)注意基礎(chǔ)周圍環(huán)境,防止
摔傷。
5. 吊裝應(yīng)考慮天氣因素,在晴朗、 無大風、 無雪、無濃霧的天氣下進行。
6. 勘查現(xiàn)場,清除地面及地上障礙物。
二、 作業(yè)人員要求
1. 起重機操作人員、 測量人員等應(yīng)經(jīng)培訓考試取得合格證,方可上崗。
2. 施工人員要認真聽清并了解工作票及交底內(nèi)容, 掌握當日工作危險點及預控措施。
3. 進入施工現(xiàn)場聽從工作負責人指揮, 不做與工作無關(guān)的事,嚴防違章而造成事故。
三、 吊裝設(shè)備選擇
吊車的選用必須按吊車說明書規(guī)定的特性曲線進行:
1. 根據(jù)構(gòu)架的起吊位置、 現(xiàn)場具體情況等確定吊車的站車位置(幅度)。
2. 根據(jù)構(gòu)架的就位高度、 尺寸、 吊索高度等和站車位置, 查起重吊車的特性
曲線,確定其臂長。
3. 根據(jù)已確定的幅度、 臂長, 查起重吊車的特性曲線,確定起重吊車的承載能力。
4. 如起重吊車的承載能力大于被吊構(gòu)支架的重量, 可以選用此吊車, 否則重新選用。
5. 選擇合適噸位的吊車后, 計算出吊裝所用的吊帶、鋼絲繩、 卡扣的型號及
臨時拉線長度和地錨的荷重,并選用檢驗合格的吊具。
四、 作業(yè)過程安全風險控制措施
1. 吊裝前, 作業(yè)組人員應(yīng)仔細檢查構(gòu)件及 有無漏焊、 虛焊等缺陷并仔細
檢查固定螺栓是否緊固,吊車司機要對吊車的各種性能進行檢查。
2. 吊裝前應(yīng)裝設(shè)水平保護繩和垂直保護繩, 登高作業(yè)人員應(yīng)使用攀登自鎖
器。
3. 組織試吊,吊物離地面 10 厘米時,應(yīng)停止起吊,由安全員和作業(yè)組安全
監(jiān)護人一起對吊車和吊具進行全面檢查確認無問題后,方可繼續(xù)起吊。
4. 在進行吊裝作業(yè)時, 吊車應(yīng)盡量靠近所吊物體, 不得大于規(guī)定的作業(yè)半徑,
若吊車距離吊物太遠,容易引起吊車傾覆。
5. 固定構(gòu)架的臨時拉線應(yīng)使用鋼絲繩, 綁扎工作應(yīng)由技工擔任,構(gòu)架臨時拉
線不得少于四根,且固定在同一個臨時地錨上的拉線最多不超過兩根。
6. 構(gòu)架立起后, 用兩臺經(jīng)緯儀在縱橫軸線上校正構(gòu)架中心及垂直度,根部用
鐵楔或木楔進行固定,將兩側(cè)臨時拉線錨固。
7. 在起吊過程中,應(yīng)有專人負責、 統(tǒng)一指揮,各個臨時拉線應(yīng)設(shè)專人松緊,
各個受力地錨應(yīng)有專人看護,做到動作協(xié)調(diào)。
8. 臨時拉線應(yīng)由有經(jīng)驗的人員專職綁扎, 臨時拉線綁扎點應(yīng)靠近 a 型桿頭,
使臨時拉線發(fā)揮最大拉力,保證構(gòu)架的穩(wěn)定性。
9. 橫梁就位時, 構(gòu)架上的施工人員嚴禁站在節(jié)點頂上;
橫梁就位后, 應(yīng)及時
固定。
10. 起重指揮要詢問初步找正人員、 四角纜風工作人員,柱體基本垂直、 鋼
塞已塞好、 四角纜風已固定好等得到確認后,起重指揮方可指揮松鉤。
11. 吊梁時, 橫梁與柱頂聯(lián)接螺栓全部穿入并平帽,梁上工作人員確認后,
起重指揮方可指揮松鉤。
12. 在桿根沒有固定好之前及二次澆灌混凝土未達到規(guī)定的強度時,不得拆
除楔子和臨時拉線。
1. 在桿根部及臨時拉線未固定好之前,不得登桿作業(yè)。
五、 現(xiàn)場安全監(jiān)護要求
1. 吊車起吊和轉(zhuǎn)動吊臂時, 應(yīng)由專人進行指揮, 并由作業(yè)組安全監(jiān)護人對吊
車進行監(jiān)護,有異常情況時應(yīng)立即喊停。
2. 各個臨時拉線應(yīng)設(shè)專人松緊, 各受力旋樁必須有專人看護。
項目部由專職
安全人員全程監(jiān)護, 報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理, 旁站監(jiān)理人員未到現(xiàn)場不得施工。
安全檢查制度
第3篇 土建工程施工安全管理及風險控制方案
1、概述
1.1編制目的
為規(guī)范和指導工程施工安全管理、文明施工及安全風險過程控制，明確各崗位職責，落實參建人員安全責任，按照“安全管理制度化、安全設(shè)施標準、現(xiàn)場布置條理化”等要求，對工程施工安全工作進行策劃，制定風險預控措施，保障作業(yè)人員和設(shè)備財產(chǎn)安全，實現(xiàn)工程目標管理，進一步規(guī)范輸變電工程的創(chuàng)優(yōu)管理，全面提升輸變電工程建設(shè)水平，建設(shè)堅強的電網(wǎng)，爭創(chuàng)國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程。特制定本方案。
1.2編制依據(jù)
《66kv雙峰變電所新建工程創(chuàng)優(yōu)總體規(guī)劃》
《66kv雙峰變電所新建工程建設(shè)管理綱要》
《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化圖冊》
國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工示范及典型缺陷圖冊
中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法
中華人民共和國安全生產(chǎn)法
中華人民共和國建筑法
建筑工程安全生產(chǎn)管理條例
電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例
建筑工程項目管理規(guī)范???? gb/t50326-2006
建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范?? gb 50194-1993
建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范? jgj? 130-2011
建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程??????????? jgj? 33-2012
施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范?????? jgj46-2005
建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)程?????????? jgj162-2008
建筑施工安全檢查標準?????????????? jgj59-2011
輸變電工程建設(shè)標準強制性條文管理規(guī)程q/gdw248-2008
輸變電工程安全文明施工標準????????? q/gdw250-2009
變電所工程落地式鋼管腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范??? q/gdw274-2009
國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作過程????? q/gdw665-2011
1.3工程概況
一、綜合樓
建筑面積：444m；建筑層數(shù)：二層；建筑耐火等級：二級；抗震設(shè)防烈度：六級；綜合樓結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)；綜合樓基礎(chǔ)型式采用柱下獨立基礎(chǔ)；綜合樓混凝土：梁柱采用c30，板采用c25；樓梯圈過梁、壓梁及構(gòu)造柱采用c25
二、開關(guān)場區(qū)
主變基礎(chǔ)一座、主變事故油池基礎(chǔ)一座、電容器基礎(chǔ)一個、室外電纜溝（800mm×800mm）28米；（j-1）構(gòu)架基礎(chǔ)8個，（j-2）設(shè)備架基礎(chǔ)11個，斷路器基礎(chǔ)1個，端子箱基礎(chǔ)3個；動力箱基礎(chǔ)1個
三：場區(qū)
圍墻內(nèi)占地面積0.1599平方米；所區(qū)道路場區(qū)16米、寬度3.5米；進所道路長度10米寬度4米；所區(qū)圍墻長度160米；所外排水溝127米；廣場面積580平方米；所區(qū)圍欄長度25.5米
2、安全目標
2.1安全管理目標
2.1.1不發(fā)生人身重傷事故，控制人身輕傷事故；
2.1.2不發(fā)生一般機械設(shè)備、火災事故；
2.1.3不發(fā)生有人員責任的一般電網(wǎng)事故；
2.1.4不發(fā)生負主要責任的一般交通事故；
2.1.5不發(fā)生重大未遂事故；
2.1.6不發(fā)生環(huán)境污染和職業(yè)健康傷害事故。
2.1.7設(shè)施標準、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔，樹立黑龍江省電力公司輸變電工程安全文明施工品牌形象。
2.1.8確保黑龍江省文明工地，按照黑龍江省電力公司安全文明示范工地要求，爭創(chuàng)流動紅旗。
2.2環(huán)境保護及水土保持目標
2.2.1污水過濾排放合格率為100%
2.2.2固體廢棄物分類處置率為100%
2.2.3工地夜間施工噪聲≤50分貝，白天施工≤70分貝
2.2.4不超標排放，不發(fā)生環(huán)境污染事故
2.2.5不發(fā)生水土流失
2.3文明施工目標
項目施工實現(xiàn)安全管理制度化、安全設(shè)施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化
3、安全管理機構(gòu)及職責
3.1 66kv雙峰變電所新建工程施工項目部管理人員
組 長 ：李延軍
副組長：馬建巍
組? 員: 趙萬旭、王維錄、李秀琴、張麗珠
3.2安全職責
3.2.1工程項目部經(jīng)理安全職責
（1）主持本項目部安全施工委員會的工作，直接主管本項目部安全監(jiān)督部門，是項目部安全施工第一責任人。
（2）批閱上級有關(guān)環(huán)境保護、安全工作的重要文件并組織落實，及時協(xié)調(diào)解決在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。
（3）審定本單位年度安全工作目標計劃。主持本單位安全工作例會,及時研究解決安全工作中存在的問題。
（4）保證安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用，確保現(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。
（5）保證本單位安全獎金的建立和使用，確保本單位安全工作重獎重罰辦法的實施。
（6）保證承包合同中有安全文明施工的要求和獎罰措施，并嚴格按合同執(zhí)行。
（7）組織并參加本單位安全大檢查工作。
（8）按“三不放過”的原則主持重傷事故的調(diào)查處理工作，參加死亡事故和重大機械、火災事故的調(diào)查處理工作。
3.2.2項目工程師安全職責
（1）對本單位環(huán)境保護技術(shù)和安全技術(shù)工作負全面領(lǐng)導責任。
（2）組織編制并審批環(huán)境保護措施。
（3）組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學習、考試及取證工作。負責組織實施安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓、取證工作。
（4）負責組織編制施工組織設(shè)計中的環(huán)境保護措施和安全文明施工措施。指導技術(shù)人員按規(guī)定的模式和標準編制安全施工措施。負責組織編制和審批重大施工項目的安全施工措施；審批安全施工作業(yè)票；對重大施工項目和辦理安全施工作業(yè)票的項目的施工，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導。
（5）組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報批。
（6）負責組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標準化的推行工作。
（7）參加安全大檢查，負責解決存在的安全技術(shù)問題。
（8）參加重傷、死亡事故和重大機械、火災事故的調(diào)查處理工作，提出技術(shù)性防范措施。
（9）組織編制年度安全技術(shù)措施計劃。
3.2.3項目專職安全員安全職責
（1）負責制訂工程項目年度安全工作目標計劃，經(jīng)批準后監(jiān)督實施。
（2）匯總并參加編制安全技術(shù)措施計劃，經(jīng)批準后監(jiān)督實施，
（3）組織開展職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境保護宣傳教育工作。協(xié)助項目總工程師組織安安全施工責任制
（4）全工作規(guī)程、規(guī)定的學習、考試及取證工作。負責對新入廠人員進行一級安全教育。
（5）參加現(xiàn)場生產(chǎn)調(diào)度會，布置、檢查安全文明施工工作，協(xié)調(diào)解決存在的問題。
（6）審查施工組織設(shè)計、專業(yè)施工組織設(shè)計和單位工程、重大施工項目、危險性作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施，審查安全施工作業(yè)票，并監(jiān)督措施的執(zhí)行。
（7）組織有關(guān)部門研究制訂防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施，審查施工防塵防毒及環(huán)境保護措施，并對措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
（8）深入施工現(xiàn)場掌握安全施工動態(tài)，有效控制現(xiàn)場的安全文明施工條件和職工的遵章守紀行為，協(xié)助解決具體存在的問題。
（9）有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為；有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場情況決定采取安全措施或設(shè)施；對嚴重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報告領(lǐng)導研究處理。
（10）負責現(xiàn)場文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、防止“二次污染”措施執(zhí)行情況的管理、監(jiān)督與控制。
（11） 負責現(xiàn)場環(huán)境保護措施執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查與控制。
（12）負責施工機械（機具）和車輛交通安全監(jiān)督管理工作。
（13）負責防火防爆安全監(jiān)督管理工作。
（14）負責職業(yè)防護用品的計劃、發(fā)放并監(jiān)督定期試驗工作。審批職業(yè)防護用品發(fā)放標準規(guī)定外的防護用品和特殊防護用品。
（15） 負責安全設(shè)施（指屬于安措經(jīng)費開支的項目）、安全工器具的計劃、發(fā)放并監(jiān)督定期試驗、鑒定工作。
（16）負責制定防暑降溫措施并監(jiān)督措施的執(zhí)行。
（17）負責組織安全網(wǎng)絡(luò)活動；定期召開安全員工作例會。監(jiān)督檢查專業(yè)公司和有關(guān)部門的安全工作，指導班組進行安全建設(shè)。
（18）負責制訂工程項目安全工作與經(jīng)濟掛鉤的實施細則，直接控制使用安全獎金，嚴肅查處事故和違章違紀行為，對安全工作實行重獎重罰。
（19）負責審查工程分包單位的安全資質(zhì)。貫徹落實對分包單位的安全管理規(guī)定。監(jiān)督承發(fā)包項目有關(guān)安全文明施工與經(jīng)濟掛鉤辦法的實施。
（20）協(xié)助領(lǐng)導組織研究安全工作例會。協(xié)助領(lǐng)導組織安全大檢查，對查出的問題，按“三定”（定人、定時間、定項目）原則督促整改。
（21）督促有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和女工特殊保護工作。
（22）參加重傷、死亡事故和重大機械、交通、火災事故的調(diào)查處理工作，負責
（23）各類事故的統(tǒng)計、分析和上報。
3.2.4施工隊班組長安全職責
（1）對本班組人員在施工過程中的安全與健康負直接管理責任。
（2）負責組織實施班組安全施工管理目標。
（3）負責組織本班組人員學習與執(zhí)行上級有關(guān)安全文明施工和環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀，及時糾正并查處違章違紀行為。
（4）認真組織每周一次的安全日活動，及時總結(jié)與布置班組安全工作，并作好安全活動記錄。
（5）認真進行每天的“班前會”和班后安全小結(jié)。
（6） 每天檢查施工場所的安全文明施工情況，督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護用品和用具。
（7） 負責進行新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。
（8）在工程項目開工前，負責組織本班組參加施工的人員接受安全技術(shù)交底并簽字。對未簽字的人員，不得安排參加該項目的施工。
（9）負責本班組施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實并簽證確認。對危險作業(yè)的施工點，必須設(shè)安全監(jiān)護人。
（10）督促本班組人員進行文明施工，收工時及時清掃整理作業(yè)場所。
（11）貫徹實施安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，做到獎罰嚴明。
（12）組織本班組人員分析事故原因，吸取教訓，及時改進班組安全工作。
3.2.5施工人員安全職責
1）正確使用職業(yè)安全防護用品、用具，并在使用前進行可靠檢查。
2）認真學習有關(guān)安全文明施工和環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀，不違章作業(yè)。
3)施工項目開工前，認真接受安全施工措施交底，并在交底書上簽字。
4)作業(yè)前檢查場所，作好安全防護措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。下班前及時清掃整理作業(yè)場所。
5)不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械、設(shè)備及工器具。
6)正確使用與愛護安全設(shè)施，未經(jīng)工地專職安全員批準，不得拆除或挪用安全設(shè)施。
7)施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級報告。對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目，以及一切違章指揮行為，有權(quán)拒絕施工并可越級檢舉與控告。
8)認真參加安全活動，積極提出改進安全工作的建議。
9)發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者，保護事故現(xiàn)場并及時報告；調(diào)查事故時必須如實反映情況；分析事故時應(yīng)積極提出改進意見和防范措施。
4、施工安全管理措施
4.1作業(yè)人員基本條件
（1）新進場人員必須經(jīng)三級教育培訓合格后方可進場
（2）對上崗人員進行相關(guān)安全知識培訓教育及考試，不合格人員不得進場施工
（3）各分部分項工程開工前，對人員進行安全措施技術(shù)交底，職工做到不交底不上崗，交底不明確不上崗
（4）每日班前進行安全技術(shù)交底，檢查精神狀態(tài)，未參加班前技術(shù)交底的人員不允許上崗
（5）特殊工種必須持證上崗上崗前將特殊工種職業(yè)證書報監(jiān)理項目部審查，并進行安全知識考試，合格后方可上崗
(6)每年工地復工前，對人員進行體檢，有禁忌癥者禁止進入施工現(xiàn)場施工
4.2安全管理制度臺帳
4.2.1項目部建立以下安全管理制度
（1）?安全施工責任制度
（2）?安全施工教育培訓制度
（3）?安全施工檢查制度
（4）?安全施工措施管理制度
（5）?安全施工作業(yè)票管理制度
（6）?事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制度
（7）?安全獎懲制度
（8）?安全工作例會制度
（9）?安全用電管理制度
（10）?防火、防爆安全管理制度
（11）?機械、工器具安全管理制度
（12）?車輛交通安全管理制度
（13）?文明施工管理制度
（14）?環(huán)境保護管理制度
（15）?安全技術(shù)交底制度
（16）?施工現(xiàn)場安全管理制度
（17）?腳手架驗收檢查制度
（18）?安裝臨時電氣線路安全管理制度
（19）?高處作業(yè)安全管理制度
（20）?文明施工管理制度
（21）?消防安全管理制度
（22）?班組安全活動制度
（23）?班組班前會安全制度
（24）?技術(shù)檔案管理制度
（25）?見證取樣送檢制度
（26）?施工機具進場驗收與保養(yǎng)維修制度
（27）?項目管理制度
（28）?消防防火責任制度
（29）?原材料、半成品、成品等管理制度
4.2.2項目部建立以下安全管理臺帳
（1）安全管理人員登記表
（2）安全施工措施交底記錄
（3）安全工作會議（例會）記錄
（4）新工人入廠三級安全教育卡片
（5）安全教育培訓記錄
（6）安全考試登記臺賬
（7）安全檢查記錄
（8）安全施工問題通知單
（9）特種作業(yè)人員登記臺賬
（10）安全獎勵登記臺賬
（11）各類事故及懲處登記臺賬
（12）違章及罰款登記臺賬
（13）安全工器具登記臺賬
（14）安全工器具及設(shè)施發(fā)放登記臺賬
（15）安全工器具檢查試驗登記臺賬
（16）專項應(yīng)急預案演練記錄
（17）職工體檢登記臺賬
（18）施工機具安全檢查記錄表
（19）分包單位安全資質(zhì)審查表
（20）未遂事故登記表
（21）安全活動日記錄
（22）安全罰款通知單
（23）安全整改通知單
（24）安全檢查整改報告及復檢單
（25）危險源辨識、風險評價和風險控制措施表
（26）月安全信息報表
（27）施工安全措施補助費使用計劃表
（28）文明施工措施費使用計劃
（29）架空電力線路工程安全施工作業(yè)票目次
（30）各類事故報表
（31）有關(guān)安全健康與環(huán)境工作規(guī)程、規(guī)定、計劃、總結(jié)、措施、文件、簡報、事故通報、法律法規(guī)及各類匯報報表等
4.2.3施工隊建立以下安全臺帳
（1）安全活動日記錄
（2）安全施工作業(yè)票
（3）安全文件收文臺賬（按前述章節(jié)施工項目部統(tǒng)一表式執(zhí)行）
（4）有關(guān)安全健康與環(huán)境工作規(guī)程、規(guī)定、措施、文件、安全簡報、事故通報、法律法規(guī)等
（5）安全整改反饋單及復檢單
（6）施工隊安全檢查記錄
4.3 專項施工方案
4.3.4本工程一般作業(yè)風險作業(yè)，依據(jù)施工方案進行控制
4.3.5由項目總工組織施工方案交底，全體作業(yè)人員必須參加，履行簽字確認手續(xù)。未參加人員不得進場作業(yè)。
4.3.6施工過程中如需變更施工方案或安全技術(shù)措施，必須經(jīng)過審批人同意，監(jiān)理項目部審核確認后重新交底。施工周期超過兩個星期或重復施工的施工項目，重新交底。
4.4施工機具管理
（1）項目經(jīng)理為現(xiàn)場施工機械安全管理第一責任人，負責組織建立項目部施工機械安全管理制度，設(shè)置機械管理專責人員；負責施工機械作業(yè)的組織實施，并對施工機械日常管理和作業(yè)進行安全管理和監(jiān)督。
（2）機械管理專責人員按工程施工需要，到公司機械管理部門領(lǐng)用機械并辦理領(lǐng)用手續(xù)，對帶有動力的施工機具應(yīng)當面試機交驗，確保領(lǐng)用的機械性能完好。對帶電施工機具應(yīng)確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。
（3）機械管理專責人員對到庫的施工機械按品種、規(guī)格、型號分別存放，建立進庫檢驗臺賬、標識，做到帳、卡、物相符，且保持庫容整潔。
（4）對計劃進場的起重機械進行準入檢查。重點檢查起重機械的性能、安全狀況、相關(guān)部門的檢測報告及起重機械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求，核查滿足要求后，報監(jiān)理項目部審批，經(jīng)批準后方可進入施工現(xiàn)場。
（5）對于外租起重機械應(yīng)確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議，該機械是否經(jīng)審查合格，重點核查起重機械的安全檢驗合格證、起重機械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。
（6）機械的操作使用應(yīng)按照機械操作規(guī)程進行，機械施工前檢查機具的完好性，發(fā)現(xiàn)不合格或有疑問的立即停止使用，并與項目部機械管理專責人員聯(lián)系處理。（7）在施工巡檢中，發(fā)現(xiàn)機械違章操作、使用及機械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。
（8）每月組織對起重機械進行檢查，并填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
（9）機械管理專責人員負責機具的定期維修、保養(yǎng)工作，并作好檢修記錄，以保證在庫機械處于完好狀態(tài)。并收集、整理好領(lǐng)用單、退料單、維修任務(wù)單等原始資料，做好上述單據(jù)的統(tǒng)計工作。
4.5安全費用管理
開工前，按施工準備、土建施工兩個階段編制安全文明施工設(shè)施配置計劃單，報監(jiān)理項目部審核。
安全文明施工設(shè)施進場時，編制安全文明施工設(shè)施進場報驗單，分階段報監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部驗核并簽字確認。
（3）按計劃領(lǐng)用（采購或制作）安全文明施工標準化設(shè)施，做好設(shè)施布設(shè)、日常管理和維護。
（4）設(shè)施布置完成后，報監(jiān)理項目部驗收，合格后及時申請付款計劃。
4.6作業(yè)人員行為管理
（1）作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽；穿著符合安全要求的工作服，著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場。
（2）高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包，并在施工中正確使用。高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便，衣袖、褲腳應(yīng)扎緊，穿軟底鞋。在作業(yè)過程中，高處作業(yè)人員應(yīng)隨時檢查安全帶（繩）是否牢固，在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時不得失去保護。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護人。
（3）從事起重作業(yè)時，應(yīng)按照已經(jīng)審批的施工方案和安全技術(shù)措施進行組織施工；按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票，并有施工技術(shù)負責人在場指導下進行；起重作業(yè)應(yīng)設(shè)置取得資格證的人員進行指揮，并設(shè)專人進行安全監(jiān)護。
（4）從事焊接或切割的人員須持證上崗，并應(yīng)穿戴專用工作服、絕緣鞋、防護手套、防護鏡等符合專業(yè)防護要求的勞動保護用品。使用超過安全電壓的手持電動工具，應(yīng)佩帶絕緣防護用品。
（5）使用小型施工機械的人員應(yīng)掌握各類機械的操作規(guī)程，嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。
（6）現(xiàn)場施工用電設(shè)施的安裝、運行、維護，應(yīng)由專業(yè)電工負責。
（7）獨立進行安裝及調(diào)試的人員應(yīng)具備必要的電氣技術(shù)理論知識，掌握有關(guān)工具、機具、儀表的操作、使用和保管方法。
4.7應(yīng)急管理措施
（1）工程開工前，配合現(xiàn)場應(yīng)急工作組制定本工程現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。（2）按處置方案分工要求，將緊急聯(lián)絡(luò)和救護方法內(nèi)容宣傳到每個員工。將應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖懸掛在施工項目部、施工現(xiàn)場醒目處。
（3）組建應(yīng)急救援隊伍，儲備應(yīng)急救援物資，按計劃配合實施應(yīng)急演練活動，確?，F(xiàn)場應(yīng)急處置方案的有效性和響應(yīng)的及時性。
（4）發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場人員按處置方案要求開展應(yīng)急處置，并按方案要求上報流程進行報告，在上級應(yīng)急機構(gòu)的領(lǐng)導下開展應(yīng)急處置工作。
（5）突發(fā)事件處置完畢后，進行應(yīng)急恢復。
（6）配合事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。
（7）總結(jié)事故教訓，改進并提高應(yīng)急處置管理水平。
5、施工安全風險管理
5.1施工安全風險管理措施
5.1.1 開工前，參與業(yè)主項目部組織的項目風險交底和風險點初勘。
5.1.2 建立本項目固有施工安全風險清單：
建立本項目固有風險清冊，編制《施工安全風險識別、評估和預控清冊》。（2）對三級及以上風險逐一進行篩選，編制《三級及以上施工安全風險識別、評估和預控清冊》，報監(jiān)理項目部審核，并報業(yè)主項目部確認。
5.1.3 施工安全風險動態(tài)調(diào)整：
（1）分部分項工程開始前，項目經(jīng)理組織項目總工、技術(shù)員、安全員、施工負責人進行復測，對三級及以上的作業(yè)風險逐一進行復測并填寫《施工作業(yè)風險現(xiàn)場復測單》，從作業(yè)人員、機械設(shè)備、材料、施工方法、環(huán)境、安全管理六個維度影響因素的實際情況，計算出各工序作業(yè)風險動態(tài)修正系數(shù)，對固有風險值進行修正，得出動態(tài)風險值，對施工安全風險動態(tài)調(diào)整。
（2）根據(jù)得出的動態(tài)風險值確認實際作業(yè)存在的安全風險等級，錄入《三級及以上施工安全風險動態(tài)識別、評估及預控措施臺帳》，報監(jiān)理項目部、業(yè)主項目部簽字確認。
（3）本項目固有風險等級最高為三級，如經(jīng)過動態(tài)調(diào)整后出現(xiàn)四級及以上的，按照四級及以上風險管理要求上報、管控。
（4）三級及以上施工風險作業(yè)，首先考慮可否采取合適方式，改變作業(yè)環(huán)境或施工方法，對風險作業(yè)重新定級，實現(xiàn)固有風險等級的降低；一旦明確風險作業(yè)等級超過三級，要采用針對性措施降低風險等級，組織全員安全風險交底，填報“安全施工作業(yè)票b”，制定“施工作業(yè)風險控制卡”，報監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部確認。
（5）二級及以下固有風險工序作業(yè)前復核動態(tài)因素風險值，仍屬二級風險的，按照常態(tài)安全管理組織施工。
（6）二級及以下固有風險動態(tài)升級為三級及以上風險的，要采取措施盡可能降低至二級及以下風險，否則按三級以上風險控制辦法組織實施。
（7）因特殊原因，需在暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣的戶外作業(yè)，經(jīng)動態(tài)調(diào)整后，風險等級低于二級的，按照三級風險進行控制。
（8）每月25日前識別、動態(tài)評估下月作業(yè)的風險，制定預控措施，通過基建管理信息系統(tǒng)報監(jiān)理、業(yè)主項目部掌握、監(jiān)控。
5.1.4 安全風險管控要求：
（1）三級風險作業(yè)前24小時書面匯報至監(jiān)理項目部。施工隊（班組）負責人、安全員（監(jiān)護人）到位時，開始作業(yè)。
（2）四級風險作業(yè)前48小時書面匯報至監(jiān)理、業(yè)主項目部，作業(yè)前24小時書面匯報至單位分管領(lǐng)導。分管領(lǐng)導組織現(xiàn)場檢查，相關(guān)職能部門派專人監(jiān)督，項目經(jīng)理、專職安全員到位時，開始作業(yè)。
（3）經(jīng)動態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級風險作業(yè)，在作業(yè)前72小時書面匯報至監(jiān)理、業(yè)主項目部。作業(yè)前48小時書面匯報至單位主要領(lǐng)導。參建單位主要領(lǐng)導組織相關(guān)人員到現(xiàn)場制定降低風險等級的措施并實施。降低風險等級后，相應(yīng)人員到位時，開始作業(yè)。
5.1.4 安全風險管控要求：
（1）三級風險作業(yè)前24小時書面匯報至監(jiān)理項目部。施工隊（班組）負責人、安全員（監(jiān)護人）到位時，開始作業(yè)。
（2）四級風險作業(yè)前48小時書面匯報至監(jiān)理、業(yè)主項目部，作業(yè)前24小時書面匯報至單位分管領(lǐng)導。分管領(lǐng)導組織現(xiàn)場檢查，相關(guān)職能部門派專人監(jiān)督，項目經(jīng)理、專職安全員到位時，開始作業(yè)。
（3）經(jīng)動態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級風險作業(yè)，在作業(yè)前72小時書面匯報至監(jiān)理、業(yè)主項目部。作業(yè)前48小時書面匯報至單位主要領(lǐng)導。參建單位主要領(lǐng)導組織相關(guān)人員到現(xiàn)場制定降低風險等級的措施并實施。降低風險等級后，相應(yīng)人員到位時，開始作業(yè)。
5.2重大施工安全風險控制措施
5.2.1施工準備階段
本工程施工準備階段五重大安全作業(yè)項目
5.2.2土建施工階段
5.2.2.1重大施工安全作業(yè)項目
施工階段?序號?危險作業(yè) 項目?計劃施工 時間?施工部位?風險等級及類型
主變及構(gòu)筑物?1?土方工程?2014年6月?事故油池?固有三級
主建筑物?1?模板安裝?2014年4月?綜合樓?固有三級
2?模板拆除?2014年5月?綜合樓?固有三級
5.2.2.2施工作業(yè)存在的風險
、土方工程，開挖深度在3-5米之間，存在坍塌風險；
模板安裝工程，計劃于2013年4月安裝二次設(shè)備室及開關(guān)室屋面模板，存在高出墜落、坍塌風險；
模板拆除工程，計劃于2013年5月拆除二次設(shè)備室及開關(guān)室模板，存在物體打擊及坍塌風險。
5.2.2.3風險預控措施
、土方工程安全預控措施
棄土堆放高度《1.5m；
一般土質(zhì)條件下棄土堆底至基坑頂邊》1.2m；
垂直坑壁邊坡條件下距離頂邊》3m；
坑邊如需堆放材料機械，必須計算確定放坡系數(shù)，必要時采取支護措施；
挖土區(qū)域設(shè)置警戒線，各種機械、車輛在開挖的基坑邊緣2m外行駛停放。
、模板安裝工程安全預控措施
模板安裝前應(yīng)制定施工方案或技術(shù)措施，確定模板的模數(shù)、規(guī)格及支撐系統(tǒng)等，在施工作業(yè)過程中嚴格執(zhí)行，不得變動；
建筑物框架施工模板運輸時，施工人員應(yīng)從梯子上下，不得在模板、支撐上攀登，嚴禁在高出的獨木或懸吊式模板上行走；
模板頂撐應(yīng)垂直，底端應(yīng)平整并加木枕，木楔應(yīng)釘牢，支撐必須用橫桿和剪刀撐固定，支撐處地基必須堅實，嚴防支撐下沉，傾倒；
支撐模板時，四周必須釘牢，操作時應(yīng)搭設(shè)臨時工作臺或臨時腳手架，搭設(shè)的臨時腳手架應(yīng)滿足腳手架搭設(shè)的各項標準；
支設(shè)梁模板時，不得站立在柱模板上操作，并嚴禁在梁底模板上行走；
采用鋼管腳手架兼做模板支撐時，必須經(jīng)過技術(shù)人員的計算，每根立柱的荷載不得大于2t，立柱必須設(shè)水平拉桿及剪刀撐；
獨立柱或框架結(jié)構(gòu)中高度較大的柱安裝后應(yīng)用攬風繩拉牢固定。
、模板拆除工程安全預控措施
模板拆除時應(yīng)填寫安全作業(yè)票，對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底后方可作業(yè)；
模板拆除應(yīng)按順序分段進行嚴禁猛撬、硬砸及大面積撬落或拉倒。高處拆模應(yīng)劃定警戒范圍，設(shè)置安全警戒標志并設(shè)專人監(jiān)護，在拆模范圍內(nèi)嚴禁非操作人員進入。
作業(yè)人員在拆除模板時應(yīng)選擇穩(wěn)妥可靠的立足點，高處拆除時必須系好安全帶。拆除的模板嚴禁拋扔，應(yīng)用繩索吊下或由滑槽、滑軌滑下。滑槽周圍不小于 5m 處應(yīng)劃定警戒范圍，設(shè)置安全警戒標志并設(shè)專人監(jiān)護，嚴禁非操作人員進入。
作業(yè)人員拆除模板作業(yè)前應(yīng)佩戴好工具袋，作業(yè)時將螺栓螺帽、墊塊、銷卡、扣件等小物品放在工具袋內(nèi)，后將工具袋吊下，嚴禁隨意拋下。
拆下的模板應(yīng)及時運到指定地點集中堆放，不得堆在腳手架或臨時搭設(shè)的工作臺上。
作業(yè)人員在下班時不得留下松動的或懸掛著的模板以及扣件、混凝土塊等懸浮物。
5.2.1.4風險作業(yè)項目安全防護要求
、土方工程施工安全防護要求
在基坑頂邊2米處用鋼管設(shè)置安全防護欄桿、預留安全通道并安裝標識牌；
在施工作業(yè)前對施工人員安全技術(shù)交底，對違章人員進行重罰；
專職安全員對安全防護欄桿定期檢查，如有松動立即加固。
、模板安裝工程安全防護要求
模板安裝前由技術(shù)員進行計算，確保每根立桿上的荷載在允許范圍以內(nèi)；
安裝模板時由專職安全員現(xiàn)場監(jiān)督，對違章行為立即制止；
支持模板時搭設(shè)臨時操作平臺
、模板拆除工程安全防護措施
施工前，劃定危險區(qū)域，設(shè)置警示標志，發(fā)出告示，通報施工注意事項，設(shè)專人監(jiān)護；
進入施工現(xiàn)場，必須正確佩戴安全帽，凡在 2 米及以上高處作業(yè)無可靠防護設(shè)施時，必須使用安全帶，在惡劣天氣條件下，不得進行拆除作業(yè)；
作業(yè)人員拆除模板作業(yè)前佩戴好工具袋，作業(yè)時將螺栓螺帽、墊塊、銷卡、扣件等小物品放在工具袋內(nèi)，后將工具袋吊下，嚴禁隨意拋下。
6、安全文明施工管理措施
6.1 施工準備階段
6.1.1 辦公區(qū)
（1）本項目辦公區(qū)設(shè)置在進站道路北側(cè)離進站道路3米，搭設(shè)活動板房5間，成“l(fā)”型布置。其中會議室1間，綜合辦公室1間，項目經(jīng)理室1間，休息室1間，小食堂1間。
（2）辦公區(qū)正面設(shè)通透pvc塑鋼柵欄墻，設(shè)項目部名稱牌、辦公區(qū)設(shè)維護責任人標牌。
（3）辦公區(qū)設(shè)公司統(tǒng)一樣式可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防節(jié)水節(jié)電標識清晰一致。
（4））辦公室前停車位，場地內(nèi)設(shè)旗臺一座，旗臺基礎(chǔ)貼面磚，旗桿為不銹鋼管材，規(guī)范接地，中間升掛中華人民共和國國旗，左側(cè)升掛國家電網(wǎng)公司司旗，右側(cè)升掛彩色勞動保護旗。設(shè)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)圖牌、宣傳櫥窗。
（5）辦公區(qū)內(nèi)門頭標識牌美觀統(tǒng)一，辦公室、會議室配備的辦公設(shè)備按辦公定置圖定置擺放。
（6）會議室設(shè)背景板，空調(diào)、投影、飲水器具、桌椅等按辦公定置圖定置擺放。將安全文明施工、施工機械設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)圖,安全目標、安全文明施工責任制、工程施工進度橫道圖等圖表上墻。
6.1.2 生活區(qū)
（1）本項目生活區(qū)設(shè)置在進站道路北側(cè)，背靠辦公室，相距1.5米，與辦公區(qū)之間用彩鋼瓦隔離，共搭設(shè)活動板房8間，成兩排布置，實施封閉管理。
（2）生活區(qū)設(shè)公司統(tǒng)一規(guī)格的可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防節(jié)水節(jié)電標識清晰統(tǒng)一。
（3）生活區(qū)設(shè)置標準的水沖式衛(wèi)生間，設(shè)置盥洗、洗浴設(shè)施，于生活區(qū)北面拐角處設(shè)置化糞池，并安排專人管理及打掃，保證廁所內(nèi)衛(wèi)生。
（4）生活區(qū)食堂配備不銹鋼廚具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等設(shè)施，干凈整潔，有防蒼蠅設(shè)施符合衛(wèi)生防疫要求；炊事人員上崗前體檢，并取得健康證，工作時須穿戴工作服、工作帽。
（5）食堂設(shè)置在生活區(qū)西面端頭，操作間單獨設(shè)置，于食堂后設(shè)置隔油池。食堂、盥洗室、淋浴間下水管線設(shè)置過濾網(wǎng)并及時清理。
（6）宿舍統(tǒng)一采用活動板房，通風良好、整潔衛(wèi)生，單人單床，每房間安排5人入住，統(tǒng)一裝空調(diào)。
（7）生活區(qū)東面設(shè)晾曬場且有標識。采用公司配置組裝式可重復使用的晾衣架。
（8）生活區(qū)活動中間道路硬化，并設(shè)小道接入房間，其余空地設(shè)置花壇和種植花草樹木；布置室外照明地燈，日常維護責任到人。做到硬化、綠化、亮化、美化、凈化。
（9）生活區(qū)入口處設(shè)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖牌、宣傳櫥窗。
6.1.3 材料加工場：
材料加工場布置在進站道路南側(cè)。分為砼攪拌、預制場、工具房、木工加工、鋼筋加工、材料堆放棚區(qū)域等，使用藍色彩鋼板封閉，加工場地硬化、平整，配備4組消防滅火器和2只垃圾桶。
材料加工場入口處布設(shè)落地式定置圖標牌，按定置位置擺放消防設(shè)施。
各區(qū)域布設(shè)維護責任人標牌，砂石分開堆放。攪拌機出料口側(cè)設(shè)置兩級“l(fā)”型污水沉淀設(shè)施。
小型材料工具和勞保用品等存放于工具房，制作統(tǒng)一的材料標識，由材料管理員負責對材料工具及勞保用品領(lǐng)用進行登記管理
）加工棚區(qū)采用型鋼結(jié)構(gòu)搭設(shè)，上鋪彩鋼瓦，三面敞開。統(tǒng)一制作警示標牌，宣傳標語，在加工棚檐口醒目處懸掛。
工器具、設(shè)備定置擺放整齊,統(tǒng)一制作各種警示標牌，操作規(guī)程，各施工作業(yè)點旁懸掛，同時對機械所處的狀態(tài)進行標識清楚。
安全標志牌統(tǒng)一配送，按警告、禁止、指令、提示類型的順序，先左后右、先上后下排列，有針對性懸掛且規(guī)范整齊。
材料加工場南側(cè)設(shè)置規(guī)范的專用危險品庫房，面積為40平方米，離主要建筑物距離20米，單獨設(shè)置，規(guī)范接地，且門向外開，采用防爆燈具，開關(guān)設(shè)置在門外，危險品庫門及對面墻上預留百葉窗，且窗百葉向下設(shè)置，保持通風。門口懸掛警示標識，配備滅火器材一組。危險品及危險廢品集中存放，安全員負責管理，并按相關(guān)規(guī)定做好危險廢品處理工作。
6.1.4 進站道路
（1）在進站道路相交醒目處設(shè)雙面變電所位置指示牌一塊。入口處設(shè)車輛行駛安全標志牌。
（2）進站道路與公路相交處設(shè)減速帶、反光鏡，兩邊各設(shè)警示樁4根。
(3)、在進站道路與省道交叉路口處設(shè)車輛限速、禁鳴禁止標志。
（4）、在相鄰車輛限速禁鳴標志牌向站外方向“一”字型排開布設(shè)工程項目概況牌、工程項目管理目標牌、工程項目建設(shè)管理責任牌、安全文明施工紀律牌、施工總平面布置圖 “五牌兩圖”牌，構(gòu)配件采用鋼質(zhì)，標志牌以國網(wǎng)綠為基色，采用電腦噴繪，由公司統(tǒng)一配送。
（5）、在大門內(nèi)側(cè)，作業(yè)人員上崗的必經(jīng)之路旁，設(shè)置個人防護用品正確佩戴自查設(shè)施，配備紅外語音提示器，每天作業(yè)前安全員在此檢查、督促作業(yè)人員正確佩戴個人安全防護用品。
6.1.5臨時大門
變電所臨時大門區(qū)域設(shè)置在進站道路與變電所所牌之間，離所牌5米處，由大門、立柱、臨時圍墻、人員通行側(cè)門、傳達室、維護責任人、宣傳標牌等部分組成，噴涂國網(wǎng)綠。
變電所臨時大門采用鋼結(jié)構(gòu)制作、采用50×50×5毫米和30×30×3毫米兩種方鋼焊接（經(jīng)防銹處理后加做銀粉漆）、彩布蒙面,戶外燈箱膜裱飾，加貼國網(wǎng)標識、省公司和公司名稱。
大門立柱基礎(chǔ)采用混凝土澆注小承臺（計算荷載、風阻、強度等因素），柱體采用磚砌，截面尺寸為100×100厘米，凈空高度為永久道路以下2米，正面貼上標語，其它部位為藍色外墻乳膠漆，頂部安裝兩只圓形燈具。
6.1.6臨時用電布設(shè)
施工站內(nèi)主干道前,按照施工用電組織設(shè)計電纜走向圖，在一級配電房旁圍墻擋土墻中埋設(shè)一根直徑10公分的增強管，電纜穿站內(nèi)道路處埋設(shè)10公分增強管。詳見臨時用電布置圖。
）總配電房設(shè)置在變壓器北側(cè)，加工棚拐角處，面積20平方米，總配房做好“五防一通”，室內(nèi)懸掛操作規(guī)程牌，設(shè)置應(yīng)急燈，擺放絕緣膠鞋和絕緣手套，門口設(shè)滅火裝置和安全標志牌,有巡查記錄和聯(lián)系電話。
）電源走向從電源變壓器→總配電箱→二級配電箱電源線路全部采用三相五線電纜直埋敷設(shè)。直埋電纜埋深大于0.7米，并在電纜上下均勻鋪設(shè)不小于50毫米厚的細砂。進入施工現(xiàn)場后地面上沿電纜走向每隔15米距離設(shè)置“地下有電纜”的標志，并注明走向。
）各區(qū)域分配電箱→各區(qū)域開關(guān)箱電纜（三相五芯）沿電纜溝或圍墻邊沿明設(shè)（電纜溝形成后可放入溝底），通過支路時采用φ100鋼質(zhì)保護套管。所有開關(guān)箱→負荷（含便攜式卷線電源盤）的電源線過支路均設(shè)可靠的保護設(shè)施。
各級電源箱總開關(guān)選擇可視開關(guān)，導線色標符合標準規(guī)范。電源箱內(nèi)帶電的裸導體前應(yīng)加絕緣擋板。
開關(guān)箱內(nèi)的剩余電流動作斷路器額定漏電動作電流值采用≤30毫安，額定漏電動作時間值采用≤0.1秒；開關(guān)箱內(nèi)一機一保護。
各級剩余電流保護裝置（末端保護除外），應(yīng)選用低靈敏度延時型的保護裝置。
6.2土建施工階段
現(xiàn)場整平，無多余土方。先施工圍墻、排水和路基，再根據(jù)圖紙供應(yīng)情況施工其它部位，路基成型后立即對路面進行硬化處理，并安排專人清掃道路，確保路面整潔。
施工現(xiàn)場在主控樓與主變區(qū)之間設(shè)置公司統(tǒng)一定制的集中廣式照明，最高點設(shè)避雷針，柱頂安裝四臺鏑燈，設(shè)專用開關(guān)箱控制。
）本工程所有2米以上深度的基坑四邊設(shè)硬圍護，懸掛警示標識，主變油池設(shè)人員上下臺階。2至5米深度的基坑設(shè)供人員上下的爬梯。
）孔洞蓋板為4~5毫米厚鋼板，涂刷黃黑相間警示色，并噴上“孔洞蓋板，嚴禁挪移”，同時在蓋板背面焊接限位措施。孔洞超過1平方米的，還要設(shè)置硬質(zhì)圍欄，高度1.2米，并懸掛“當心孔洞”“禁止跨越”等警示標牌。
電纜溝在溝上布設(shè)公司統(tǒng)一定制的可移動可重復使用組裝式電纜溝臨時安全通道，溝長直線距離， 100米以下設(shè)一處，并懸掛雙面安全提示標志牌，同時在設(shè)置通道處訂木質(zhì)框架對壓頂進行成品保護。
在進站大門左側(cè)，二次設(shè)備室設(shè)施工區(qū)域方向指示牌。
）在66kv施工區(qū)空間隔處設(shè)置休息亭，用小道與主道路連接，地面硬化、不積水，座椅4個，開水保溫桶一個并加鎖，放置可回收、不可回收垃圾箱兩只，有專人管理。休息亭小道兩側(cè)設(shè)落地式安全宣傳牌、櫥窗。
本工程二次設(shè)備室、10kv開關(guān)室、66千伏區(qū)及主變區(qū)采用公司統(tǒng)一配送的隔離柵欄進行區(qū)域劃分，預留入口，高度1.2米，立桿間距2米，立桿上設(shè)安全、質(zhì)量等宣傳彩旗。各區(qū)域分別設(shè)可回收和不可回收棄物箱各一個，并懸掛宣傳標語。
各區(qū)域設(shè)置落地式維護責任牌、風險控制牌、安全強條執(zhí)行牌、安全通病防治牌。
）建筑物“五臨邊”防護。采用雙根鋼管硬圍護，高度為1.2米，設(shè)置擋腳板，固定牢固并掛“當心孔洞”“禁止跨越”等安全標志牌，刷紅白雙色相間油漆。
現(xiàn)場66千伏區(qū)間隔各設(shè)置一個材料臨時堆放場地，鋪磚做硬化，做好圍欄，各配置一組滅火器，懸掛警示標牌。
土建電氣交叉施工階段，各安排一人負責對現(xiàn)場安全文明施工進行常態(tài)化維護管理，重點加強道路、基礎(chǔ)和建筑物內(nèi)裝修成品保護和防止“二次污染”；及時保持溝通，專人負責清掃道路，定置堆放物料，場地及時平整，專人負責維護防護設(shè)施和標識標牌。
）二次灌漿時，杯口上部的桿段部分需用彩條布等物包起來，防止灌漿污染桿段。
7、環(huán)境保護及水土保持措施
7.1防止大氣污染
開工前，對現(xiàn)場道路、非施工主場地做硬化處理，定期打掃以控制揚塵。
對集中堆放的土方、細砂采取覆蓋、打濕等措施。
拉運土方、細砂應(yīng)將表面用水打濕減少灰塵飄揚，土方、細砂不得高出車箱板減少跑、冒、滴、漏造成二次污染。合理選擇棄土的堆放點，以保護自然植被及環(huán)境。
本工程采用現(xiàn)場攪拌用的水泥入庫存放，水泥庫房設(shè)進出兩個門。
施工垃圾集中堆放，生活垃圾采用密閉式設(shè)施分類存放，并及時清運出場，必須采用相應(yīng)容器或管道運輸，嚴禁高處拋灑。
）機械設(shè)備、車輛有專業(yè)機構(gòu)出具的尾氣排放達標標志，施工現(xiàn)場使用清潔能源，現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。
7.2防止水土污染和水土保持
攪拌場設(shè)置污水沉淀池，將污水經(jīng)沉淀后經(jīng)二次沉淀后再利用；做到環(huán)保施工、循環(huán)用水，節(jié)約用水。
油料和化學溶劑存放在危險品庫，地面用水泥砂漿硬化處理。廢棄的油料和化學溶劑集中處理。
工程完工后，對加工區(qū)及生活辦公區(qū)臨時設(shè)施硬化地面進行復耕處理，恢復植被，做好水土保持。
）按照水土保持方案嚴格控制臨時占地面積，本項目采用土方自平衡，不做棄土處理，減少植被破壞。
）建筑垃圾統(tǒng)一運至指定的垃圾處理場深埋處理，施工現(xiàn)場保持“工完、料盡、場地清”。
7.3 防止噪聲污染
車輛進入施工現(xiàn)場不鳴笛，裝卸材料輕拿輕放。
控制施工現(xiàn)場場界噪聲不超過標準:夜間施工≤55分貝，白天施工≤70分貝。打樁機械施工夜間不允許進行。
相對強噪聲設(shè)備布設(shè)在遠離居民區(qū)、辦公生活區(qū)一側(cè)。
8 分包安全管理
本工程土建施工無分包
9 安全檢查及隱患排查
9.1 項目經(jīng)理每月組織一次安全檢查；施工隊長每周組織開展一次安全檢查；安全員每天進行現(xiàn)場安全巡查，根據(jù)上級管理要求或季節(jié)性施工進展情況，開展各項安全專項檢查。
9.2 檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場施工技術(shù)方案執(zhí)行狀況、施工機械和安全工器具完好狀況、臨近帶電體作業(yè)安全作業(yè)情況等影響安全施工作業(yè)的各項活動。
9.3 作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)檢查相應(yīng)施工技術(shù)方案是否規(guī)范執(zhí)行、施工機械化和安全工器具是否完好、現(xiàn)場安全工況是否良好等；作業(yè)過程中，應(yīng)做到“四不傷害”。
9.4 發(fā)現(xiàn)安全問題及時做好閉環(huán)整改工作，對于重復發(fā)生的安全問題或安全通病開展分析，制定防范措施。
9.5 每月開展隱患排查治理工作，上報安全隱患并及時治理。
9.6 施工過程中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律等情況，按項目部獎懲制度進行處罰。
9.7 各級安全管理保證體系和監(jiān)督體系人員應(yīng)按照要求履行安全職責，監(jiān)督開展問題整改與隱患消除工作，認真落實閉環(huán)管理要求；嚴格做到“違章問題不整改不作業(yè)、安全隱患不消除不作業(yè)”。
9.8 施工負責人應(yīng)切實履行監(jiān)護人的責任，一般不得參與現(xiàn)場工作，特殊情況必須參與工作時，必須另設(shè)安全監(jiān)護人，凡未設(shè)安全監(jiān)護人的作業(yè)地點或場所，追究施工負責人的責任。
9.9 一切施工現(xiàn)場必須設(shè)安全監(jiān)護人，在《安全施工作業(yè)票》中明確，并在站班會上向參與作業(yè)的人員告知。安全監(jiān)護人不得無故離開施工現(xiàn)場，因特殊情況需離開時，必須向施工負責人請假，另派安全監(jiān)護人。
9.10 安全監(jiān)護人必須監(jiān)督并保證：
施工現(xiàn)場的安全措施設(shè)置、現(xiàn)場安全交底到位，必要時補充布置有關(guān)安全措施（2）必須制止作業(yè)人員野蠻施工、擴大工作范圍、擴大工作內(nèi)容、變動安全措施（方案）等違章作業(yè)、違章指揮行為；時刻提醒施工現(xiàn)場作業(yè)人員、高處作業(yè)人員做到100％防護。
監(jiān)督各種起重設(shè)備、施工機具、安全工器具、勞動防護用品的現(xiàn)場檢查和正確使用。
制止違反安全文明施工的行為，制止違反勞動紀律的行為。
安全監(jiān)護人對違反規(guī)程、安全措施（方案）規(guī)定的行為責令其停止作業(yè)，同時向施工隊長或施工負責人匯報，并做好書面記錄。
10信息管理
配備信息員一名，負責常態(tài)安全信息管理和基建管理信息系統(tǒng)中安全信息的錄入和維護工作。
按規(guī)定時間在基建管理信息系統(tǒng)中錄入施工日志、周報、月報信息數(shù)據(jù)，確保上報信息準確、完整。
項目如發(fā)生應(yīng)急事件，第一時間上報業(yè)主項目部和公司有關(guān)部門。
11 安全管理評價
本工程為新建66千伏變電所新建工程，按要求開展兩次安全管理評價活動，項目部在土建施工期和土建后期各開展一次自評價活動。
配合建設(shè)管理單位完成項目安全管理評價工作。
安全管理評價工作結(jié)束后，對評價中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改閉環(huán)，并報建設(shè)管理單位備案。
如對施工項目部的安全管理或施工現(xiàn)場評價不合格，按照要求立即進行停工整改，直至整改合格。
第4篇 電力生產(chǎn)安全管理的風險控制方法
電力行業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展中重要的基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)之一，推動著國民經(jīng)濟的高速發(fā)展，改變了人們的生活和生產(chǎn)方式，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻，是世界各國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。我國“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要提出：發(fā)展特高壓等大容量、高效率、遠距離先進輸電技術(shù)，依托信息、控制和儲能等先進技術(shù)，推進職能電網(wǎng)建設(shè)。
1、 電力安全生產(chǎn)管理的重要性
2010 年 7 月 19 日，某供電局 200kv 變電站發(fā)生了一起因外單位施工吊車碰撞引起的 220kv ii 母線失壓，導致 8 個 220kv 變電站失壓，造成了減供負荷840mw，大面積停電的重大電網(wǎng)事故。安全問題是社會發(fā)展的焦點問題，關(guān)系到國家的長治久安，關(guān)系到各行各業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)系到人民生活的生命安全和幸福指數(shù)，因此電力安全生產(chǎn)是非常重要的。每年因為各種內(nèi)部原因和外部原因?qū)е碌碾娏Π踩鹿蕯?shù)不勝數(shù)，造成數(shù)百人員的傷亡和財產(chǎn)損失，致使國家經(jīng)濟損失慘重，人民的生命和財產(chǎn)安全受到了極大的威脅，所以風險控制是電力安全生產(chǎn)管理的保障。
2、 影響電力安全生產(chǎn)的風險因素
按照中華人民共和國gb/t13816-1992《生產(chǎn)過程危險和危害因素分類和代碼》中闡述的導致事故的直接原因，將生產(chǎn)過程中的危險源分為六大類：物理危險源，包括設(shè)備設(shè)施缺陷，防護缺陷，電危害，作業(yè)環(huán)境不良，噪聲、震動、輻射，明火；化學危險源，包括易燃易爆物質(zhì)，有毒物質(zhì)，自燃物質(zhì)，腐蝕性物質(zhì)；生物危險源，包括細菌、病毒，傳染病媒介物，致害動植物；生理、心理性危險源，包括負荷超限，健康狀況異常，禁忌作業(yè)，情緒異常，冒險心理，過度緊張；行為危險源，包括違章指揮，誤操作，違章作業(yè)，監(jiān)護失誤；其他危險源，包括搬舉重物，作業(yè)空間狹小，工具不適合。電網(wǎng)事故的發(fā)生一般是由于施工單位現(xiàn)場指揮人員指揮不當，沒有注意吊臂的伸展位置，同時也由于吊車司機觀測角度存在盲區(qū)，導致在操作吊車伸展吊臂的過程中，直接碰到220kv ii 母線導致失壓，引起一連串的安全事故。
3、 電力安全生產(chǎn)管理的風險辨識
風險辨識是依據(jù)企業(yè)安全風險評估規(guī)范，針對企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況開展的系統(tǒng)查找和識別風險的工作，為風險評估、風險控制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。風險辨識的目的是為了確定風險是否處于可承受的范圍，當風險大于社會可承受的范圍時，要采取轉(zhuǎn)移或者降低等措施對風險加以控制，使國家和人民遭受的損失最小。
4、 電力生產(chǎn)安全管理的風險控制
風險控制是指在電力生產(chǎn)過程中對其實施安全的管理措施，在電力生產(chǎn)過程中對一系列的風險進行有效的預測，控制不安全因素，消除風險的過程。
4.1 事故前控制
電力主管部門要建立完善的施工安全管理體系，建立安全風險保證金制度，緩解電力供求矛盾，調(diào)整電力結(jié)構(gòu)，加快電網(wǎng)建設(shè)步伐，提高電力裝備制造水平；電力企業(yè)要科學編制施工方案，重點場所責任到人，加大安全工具設(shè)備的投入，定期派人維護電網(wǎng)系統(tǒng)，組織員工進行安全生產(chǎn)學習，提高安全操作的意識，制定緊急搶救預案；工作人員要加強自我保護意識，學習安全生產(chǎn)的注意事項，做好保護措施，熟練掌握操作技巧，認真做好防護工作。任何危險來臨之前，運用風險評估方法，辨識危險源，預先采取措施，實施有效控制，將可能造成的風險降至最低。
4.2 事故中控制
當危險發(fā)生的時候，電力部門應(yīng)迅速啟動緊急搶救預案，把情況上報指揮處并下達緊急指令，組織人員進行搶修、維修工作，盡可能的轉(zhuǎn)移風險，保障人民的生命和財產(chǎn)安全，避免更大的損失。
4.3 事故后控制
危害發(fā)生后，組織人員搶修、維修發(fā)電或者供電設(shè)備，爭取在最短的時間內(nèi)修復電網(wǎng)，電力部門要開展事故調(diào)查，分析造成事故的直接原因和根本原因，開展事故座談會，總結(jié)事故經(jīng)驗，補充和修改緊急預案的操作流程和環(huán)節(jié)，制定事故的防范措施，落實到位，責任到人，杜絕類似事件的重復發(fā)生。
5、 電力生產(chǎn)安全管理的風險控制方法
5.1 消除法
對工作人員在日常工作中發(fā)現(xiàn)的線路不通，絕緣破損，接觸口松動，設(shè)備短路，機械運轉(zhuǎn)異常等問題，可以及時維修，消除危險，避免損失。此方法是針對前期監(jiān)測工作，能夠從源頭上消除發(fā)現(xiàn)的危險因素，效果很顯著。
5.2 代替法
用低風險、低故障率的裝備代替高風險裝備，發(fā)展高科技全自動設(shè)備代替人工操作，組織開發(fā)人工智能設(shè)備，改造或者更新老設(shè)備，將操作人員的雙手解脫出來，提高了勞動生產(chǎn)效率。
5.3 隔絕法
危險是客觀存在的，人們不能徹底消除危險，但能通過有效的方式和手段將危險因素控制在安全的范圍內(nèi)。例如：進行檢修、搶修工作時，用測電筆、電表等儀器設(shè)備查找問題，不能帶電操作；在完成危險操作時，要設(shè)立危險警示牌或者安全圍欄；非工作人員禁止進出高危工作環(huán)境；危險物品要單獨存放，與作業(yè)環(huán)境和運行設(shè)備隔離開來等。
5.4 工程法
開發(fā)、改進或者改造系統(tǒng)和設(shè)備等工程方法降低風險程度。例如：更換選型不當?shù)脑O(shè)備和不符合作業(yè)環(huán)境的設(shè)備，改進老舊設(shè)備控制系統(tǒng)的控制方式，提高自動化程度，改善用工制度，調(diào)整工作強度避免疲勞操作，減少因人為失誤操作造成的風險。
5.5 行政管理法
電力主管部門要建立科學、合理、有效的管理制度和激勵機制，調(diào)整電力生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，建設(shè)堅強智能電網(wǎng)，做好配套設(shè)施建設(shè)，深化體制改革，推進戰(zhàn)略合作。電力企業(yè)要落實電力安全生產(chǎn)管理條例，通過培訓、監(jiān)督、考核等手段提高員工的綜合素質(zhì)，建立懲罰機制和行政責任追究制度，對事故責任人和主要負責人進行嚴厲處罰。通過行政監(jiān)督、工作制度、安全保障、專業(yè)培訓等行政手段加強安全管理，降低和規(guī)避風險。
5.6 個人防護
工作人員進入工作區(qū)要穿著工作服，佩戴安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防墜器、耳塞等防護措施，操作儀器設(shè)備要做好安全檢測，學習高危環(huán)境的自我保護和急救措施，保障個人的生命安全。
6、 結(jié)束語
風險控制在電力生產(chǎn)管理中具有重要的作用。220kv ii 母線失壓事故再一次給我們敲響了警鐘，危險無處不在但采取合適的控制方法，危險是可以規(guī)避的，我們要向經(jīng)營生活一樣來認真對待安全生產(chǎn)的問題，遵從安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，養(yǎng)成良好的行為習慣，感悟工作中的每一次成功，體味每一次美好。因此通過對生產(chǎn)過程的風險進行評估，找到影響安全生產(chǎn)的危險源，消除和控制風險，改善勞動環(huán)境，提高設(shè)備安全性，促進電力行業(yè)的安全、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
第5篇 風險控制和安全管理
1 風險控制
電力生產(chǎn)的安全管理，可歸納為生產(chǎn)過程中對人、設(shè)備、環(huán)境風險因素的評估、消除和控制的綜合管理。因此，電力生產(chǎn)企業(yè)在開展安全性評價工作的基礎(chǔ)上，通過應(yīng)用風險控制的基本方法，對企業(yè)的安全管理會起到積極的主導作用，促進安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
2 風險控制方法
電力安全生產(chǎn)有其自身的特點，在風險評估的基礎(chǔ)上，如何進行風險的消除和控制，實踐中通常采取以下幾種基本方法。
2.1 消除法
這是從根本上消除危險源的首選方法，也是最徹底的方法。生產(chǎn)現(xiàn)場有相當多的危險源，如孔、洞、井、地溝蓋板和欄桿缺口、導線絕緣破損、壓力容器泄漏、旋轉(zhuǎn)機械的異常運行，溫度、壓力、流量等監(jiān)視參數(shù)的超標等，都是可以消除的，對此類危險源一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即消除。但在電力生產(chǎn)中，有部分的危險源是無法消除的，這一方法存在局限性。
2.2 代替法
在條件允許的情況下，用低風險、低故障率的裝備代替高風險裝備。電力生產(chǎn)企業(yè)從安全和效益的目的出發(fā)，對現(xiàn)有設(shè)備不斷進行更新改造或采用先進的技術(shù)產(chǎn)品，已成為電力企業(yè)安全管理的一個重要手段。如將少油開關(guān)進行無油化改造為真空開關(guān)或sf6開關(guān)，將手動調(diào)節(jié)改造為全自動控制系統(tǒng)等，這些均可增強設(shè)備運行的可靠性和減輕運行人員操作的風險和勞動強度。又如在檢修工作中，用新型清洗劑代替汽油清洗軸承等零部件，有效防止了現(xiàn)場使用易燃易爆物品引發(fā)的各類火災事故。
2.3 隔離法
對危險源進行隔離，是電力生產(chǎn)中最常用的方法。針對客觀存在的危險源，利用各種手段對其進行有效的隔離和控制，確保危險源在指定區(qū)域或范圍內(nèi)處于可控在控狀態(tài)。電力設(shè)備進行檢修作業(yè)時，將檢修設(shè)備按“工作票制度”要求從正常運行的生產(chǎn)系統(tǒng)中隔離出來，這是將隔離法應(yīng)用于日常生產(chǎn)維護工作中的實例。如：拉開刀閘，利用明顯的斷開點把檢修設(shè)備和運行設(shè)備隔離；關(guān)閉閥門并在法蘭處加上堵板，把檢修的系統(tǒng)和運行中的系統(tǒng)隔離；在帶電設(shè)備與檢修現(xiàn)場之間，設(shè)置安全網(wǎng)或安全圍欄，將作業(yè)環(huán)境和運行設(shè)備隔離；把乙炔、氫氣、氧氣、汽油等易燃易爆物品存放在距生產(chǎn)地點50 m以外的危險品倉庫，使危險品與生產(chǎn)現(xiàn)場隔離。
2.4 工程方法
用改進設(shè)計、改造系統(tǒng)等工程方法減輕風險程度。在生產(chǎn)實踐中，通常會發(fā)現(xiàn)一些系統(tǒng)、設(shè)備、環(huán)境等在設(shè)計、安裝時已存在不安全或不合理的因素，可能導致或誘發(fā)工作人員發(fā)生事故，或容易使工作人員產(chǎn)生疲勞甚至危害身體健康。如：設(shè)備選型不恰當；引進設(shè)備未考慮現(xiàn)場實際因素；老舊機組控制系統(tǒng)的控制方式落后，自動化程度低，大部分采用手動方式，機組整體安全性能差，運行人員監(jiān)視和調(diào)整的工作強度大，風險也較大。如將控制系統(tǒng)進行數(shù)字式電液控制系統(tǒng)(deh)和分散控制系統(tǒng)(dcs)改造后，對提高機組整體安全水平和設(shè)備運行可靠性，減少因人為因素造成的不安全事件，減輕工作人員勞動強度，保證機組安全、穩(wěn)定運行，起到至關(guān)重要的作用。
2.5 個人防護
用安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防墜器、絕緣工具、耳塞等各類勞動保護用品，來實現(xiàn)對工作人員人身、健康的保護。由于工作環(huán)境和條件的限制以及在生產(chǎn)過程中客觀存在的風險，有針對性地選擇個人防護裝備是減少和預防不安全事件發(fā)生和防止工作人員健康受到損害所必須采取的重要手段，也是貼身保護人身安全的最后手段。針對特定工作環(huán)境所存在的可能風險，電力生產(chǎn)企業(yè)為工作人員提供符合要求的個人防護裝備。如進入生產(chǎn)現(xiàn)場要配戴安全帽，在2.5 m高度以上作業(yè)要配戴安全帶，帶電作業(yè)要配備屏蔽服，裝拆接地線要配備絕緣棒和絕緣手套，噪聲達到85 db及以上的勞動場所要配戴耳塞，粉塵超標的場所要配戴口罩等。
2.6 行政方法
用行政監(jiān)督、專業(yè)培訓、人力調(diào)配、工作制度等行政手段，來推動和加強安全管理，降低和避讓風險。行政管理的方法涉及到電力企業(yè)的內(nèi)部機制，主要是針對人這一重要生產(chǎn)要素進行的管理。建立科學、合理、有效的管理制度和激勵機制，充分調(diào)動和合理分配電力企業(yè)內(nèi)的人力資源，并通過培訓、監(jiān)督和考核等手段提高員工的綜合素質(zhì)和約束員工的不規(guī)范行為，是解決人的不安全因素的根本方法。在當前電力體制改革的大趨勢下，圍繞“安全生產(chǎn)責任制”這個中心主題，除對事故責任者進行經(jīng)濟處罰外，還對構(gòu)成重大及以上事故的主要責任人進行行政責任追究，不失為落實安全責任的一項重要措施。
3 風險控制原則
在電力生產(chǎn)工作中，安全管理工作是一項長期的綜合性工作，是一項龐大的系統(tǒng)工程。在強化、規(guī)范安全管理，努力消除和控制風險的同時，作為一個企業(yè)，還要考慮資金投入、成本回收、新技術(shù)成熟程度、可行性分析、企業(yè)效益等因素。因此，綜合運用風險控制的方法來加強安全管理，還要遵循“合理、切實、可行、最低”的原則。
3.1 合理原則
即有法律和理論根據(jù)，尊重科學原理、規(guī)章制度、行業(yè)規(guī)程等。以備用設(shè)備為例，為每一個電力設(shè)備、元件配備一個備品是風險最低且最安全的做法，然而，由于一些設(shè)備的故障率極低卻造成了資金的極大浪費，顯然，這是不合理的。生產(chǎn)實踐中往往僅為故障率高或一旦故障危害極大的設(shè)備考慮備品或冗余。如電廠的給煤機、磨煤機及其制粉系統(tǒng)；給水泵、潤滑油泵、冷卻水泵；使用sf6開關(guān)的220 kv出線在6回及以上時，才考慮采用專用旁路開關(guān)的旁路母線等。
3.2 切實原則
即與現(xiàn)場環(huán)境條件相一致，從實際出發(fā)，始終使安全管理工作符合現(xiàn)實條件的要求。電力生產(chǎn)企業(yè)日夜為國民經(jīng)濟、人民生活提供源源不斷的電能，而觸電卻又是造成電力企業(yè)人身傷亡事故最頻發(fā)的原因。社會不可能為減少觸電傷亡事故而限制電力生產(chǎn)。相反，電力生產(chǎn)企業(yè)為避免觸電事故的發(fā)生，在安全管理上制訂了許多切實可行的組織措施和技術(shù)措施，如工作前先停電、驗電、建設(shè)接地線、裝設(shè)圍欄、懸掛標示牌、執(zhí)行工作票制度等。
3.3 可行原則
即具有較強的可操作性，為多數(shù)人所接受和認同。對高危工作的風險控制，防范措施除了切實合理，還要可行。如高處作業(yè)必須搭設(shè)腳手架是合理的，但在桿塔上工作時，搭設(shè)腳手架是不可行的。在高處作業(yè)必須戴安全帽、安全帶、使用防墜器，轉(zhuǎn)移位置時不能失去后背帶的保護，這是防止發(fā)生高處墜落事故的有效可行的具體措施。
3.4 最低原則
即以發(fā)生的綜合費用最低為原則。例如，圍繞發(fā)電機與變壓器之間是否應(yīng)裝設(shè)開關(guān)問題上，從安全角度考慮是合理的，但發(fā)電機出口要用大容量斷路器，價格昂貴，投資增加。經(jīng)國內(nèi)多年運行實踐和技術(shù)經(jīng)濟比較，目前明確容量為200～300 mw機組的發(fā)電機與雙繞組變壓器為單元連接時，發(fā)電機與變壓器之間不應(yīng)裝設(shè)斷路器，也不應(yīng)裝設(shè)隔離開關(guān)。
4 風險控制與安全管理
風險控制僅僅是安全生產(chǎn)保證體系中的一種手段,其目的是消除和控制危險源,是落實“預防為主”方針的具體方法。因此,通過對生產(chǎn)過程中的風險進行評估、消除和控制,將大大改善勞動作業(yè)環(huán)境,提高設(shè)備的安全可靠性,促進企業(yè)的安全生產(chǎn)。
最近廣東某電廠邀請國電公司的安全專家、技術(shù)專家對發(fā)電機、主變壓器、汽輪機、鍋爐以及熱控裝置等5個重要設(shè)備和裝置進行了風險評估。專家查閱了全廠發(fā)電機組自投入運行以來的所有記錄，對歷年的試驗報告進行了分析，結(jié)合在現(xiàn)場對設(shè)備運行情況進行的實地考查，共提出目前設(shè)備存在的缺陷、隱患、不安全因素等共57個重點問題。僅發(fā)電機專業(yè)就涉及到定子繞組端部及引出線振動、漏氫、機內(nèi)氫氣的內(nèi)漏、機內(nèi)進油、絕緣試驗、定子繞組測溫、內(nèi)冷水質(zhì)標準、定子接地保護、轉(zhuǎn)子護環(huán)材質(zhì)以及貫徹執(zhí)行《發(fā)電機運行規(guī)程》等10個問題。說明這些主要設(shè)備在運行中都不同程度地存在著一定的風險。電廠根據(jù)專家提出的建議逐步進行整改，有針對性地進行消缺，電廠的事故隱患得到了有效控制，設(shè)備健康狀況有了很大程度的改善。這個對人、設(shè)備、環(huán)境風險因素的評估、消除和控制過程，無疑將大大地促進企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
第6篇 設(shè)備檢修部“六步風險控制法”創(chuàng)新安全管理模式
設(shè)備檢修部針對日常生產(chǎn)設(shè)備檢修頻次高、不確定危險因素多的實際，創(chuàng)新安全管理模式，逐步推行“六步風險控制法”，有效杜絕了各類事故的發(fā)生，確保了檢修任務(wù)的圓滿完成。
“六步風險控制法”是按照檢修作業(yè)的程序，運用安全標準化手段控制意外事故發(fā)生的一種有效方法。第一步為風險辨識。對作業(yè)現(xiàn)場及周邊環(huán)境存在的危險危害因素，以及作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的危險后果提前進行全面系統(tǒng)地勘察、分析、辨識，針對性地制定檢修作業(yè)專項安全防范技術(shù)措施；第二步為技術(shù)交底。每項檢修作業(yè)實施之前，由項目負責人按照檢修作業(yè)的方法步驟、安全技術(shù)要領(lǐng)、安全操作要求，全面完整地對檢修作業(yè)人員進行現(xiàn)場技術(shù)交底，以克服和減少檢修作業(yè)中的盲目性；第三步為現(xiàn)場確認。檢修作業(yè)前填寫《檢修作業(yè)安全確認表》，對作業(yè)區(qū)域的電源、能源介質(zhì)、設(shè)備停機狀態(tài)、所使用的工器具的安全狀況進行現(xiàn)場確認，尤其對停電停機狀況進行掛牌簽字確認，并對現(xiàn)場煤氣或其它有害氣體濃度含量進行檢測分析確認，以防意外身故的發(fā)生；第四步為標準化作業(yè)。標準化作業(yè)是檢修作業(yè)過程中保證檢修質(zhì)量、杜絕事故發(fā)生的重要環(huán)節(jié)，其核心就是要求檢修作業(yè)人員必須按照標準化的程序方法，認真細致地完成好每一個檢修項目，避免因違規(guī)、違章操作導致各類事故的發(fā)生；第五步為安全監(jiān)護。檢修作業(yè)現(xiàn)場千變?nèi)f化、情況復雜，必須顧及各方面因素的干擾和影響，只有立體交叉式的全方位進行安全監(jiān)護，才能最大限度地避免人身傷害事故的發(fā)生；第六步為現(xiàn)場清理。檢修作業(yè)的現(xiàn)場環(huán)境影響并制約著檢修作業(yè)能否安全順利進行，現(xiàn)場清理包括作業(yè)前、作業(yè)中和作業(yè)后的整理與清理，檢修作業(yè)現(xiàn)場道路通暢、堆物有序、無隱患存在，才是確保檢修安全的重要前提。
設(shè)備檢修部實施“六步風險控制法”以來，改變了以往檢修作業(yè)安全管理缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性、針對性的弊端，增強了安全管理工作的科學性和有效性，在前一階段的煉鋼8#連鑄機改造、4#5#燒結(jié)機中修、煉鐵九高爐系列檢修過程中，各項檢修作業(yè)安全有序進行，為公司經(jīng)營生產(chǎn)工作的穩(wěn)步推進提供了強有力的支撐。
