改革工作講話稿(6篇)

第1篇 在基礎(chǔ)教育課程改革工作會(huì)議上的講話稿

在基礎(chǔ)教育課程改革工作會(huì)議上的講話稿

同志們：今天，我們?cè)谶@里召開全市基礎(chǔ)教育課程改革工會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)全省基礎(chǔ)教育課改工作會(huì)議精神，總結(jié)我市前一階段課改情況，在深化義務(wù)教育課改實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)部署全面啟動(dòng)普通高中課改實(shí)驗(yàn)工作，推進(jìn)素質(zhì)教育向縱深發(fā)展，促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。下面圍繞會(huì)議主題談三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)全省基礎(chǔ)教育課程改革工作會(huì)議精神，進(jìn)一步明確我市今后課改實(shí)驗(yàn)的主要任務(wù)今年2月，全省基礎(chǔ)教育課程改革工作會(huì)議在中山市召開。會(huì)上，宋海副省長(zhǎng)人實(shí)踐三個(gè)代表重要思想的高度，從我省率先全面建設(shè)小康社會(huì)的大局出發(fā)，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)教育要堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展的道路，積極推進(jìn)我省基礎(chǔ)教育課程改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，不斷提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量；省教育廳鄭德濤廳長(zhǎng)在分析了我省基礎(chǔ)教育改革的形勢(shì)后指出，基礎(chǔ)教育發(fā)展到當(dāng)前這個(gè)新階段，主要任務(wù)是積極推進(jìn)課程改革，工作重點(diǎn)要從強(qiáng)調(diào)兩基（基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲）轉(zhuǎn)移到兩高（高水平、高質(zhì)量）上來(lái)育民副廳長(zhǎng)在總結(jié)會(huì)議情況的基礎(chǔ)上，提出基礎(chǔ)教育課程改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，重點(diǎn)要做到七抓七促，即抓以縣為主管理體制，促農(nóng)村教育發(fā)展；抓布局調(diào)整，促優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展；抓辦學(xué)體制創(chuàng)新，促高中階段教育發(fā)展；抓信息技術(shù)教育，促教育跨越式發(fā)展；抓教學(xué)改革，促教與學(xué)方式轉(zhuǎn)變；抓隊(duì)伍建設(shè)，促教師專業(yè)成長(zhǎng)；抓評(píng)價(jià)考試改革，促學(xué)生全面發(fā)展。

這次省課改工作會(huì)議的基本精神，可以概括為三個(gè)方面：一是明確了新發(fā)展觀對(duì)基礎(chǔ)教育發(fā)展的要求。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展基礎(chǔ)教育的責(zé)任與使命。

我省率先發(fā)展、加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、繼續(xù)發(fā)揮排頭兵作用。是黨中央賦予我們的歷史重任，是胡錦濤總書記寄予我們的厚望。

廣東要發(fā)展，既要依靠人的發(fā)展，也要努力實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展。因此要牢固樹立教育適度超前發(fā)展的思想，推動(dòng)基礎(chǔ)教育跨上新臺(tái)階。

要堅(jiān)持以人為本，為人民服務(wù)，為人民滿意的教育。深化素質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、學(xué)生全面發(fā)展，老師終身發(fā)。

二是明確了我省基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的新目標(biāo)，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到高水平、高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)教育上來(lái)。20xx年，全省高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育，努力爭(zhēng)取基本普及高中階段教育。

20xx年，全省基本普及高中階段教育。三是明確了以課改為抓手深化素質(zhì)教育的策略。

認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)深化義務(wù)教育課改實(shí)驗(yàn)，全面啟動(dòng)普通高中新課程實(shí)驗(yàn)，全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。近三年來(lái)，我市義務(wù)教育課改實(shí)驗(yàn)工作在政府大力支持下，全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，局部先行試點(diǎn)，分步全面跟進(jìn)，各區(qū)自主實(shí)驗(yàn)，工作各具特色。

具體表現(xiàn)在四個(gè)方面。一是課改實(shí)驗(yàn)起步早，推進(jìn)快。

20xx年，南山區(qū)成為首批國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，我市義務(wù)教育課改實(shí)驗(yàn)工作正式啟動(dòng)。20xx年，福田區(qū)、羅湖區(qū)和鹽田區(qū)成為廣東省基礎(chǔ)教育課改實(shí)驗(yàn)區(qū)。

_____*年，寶安區(qū)和龍崗區(qū)也加入了省級(jí)課改實(shí)驗(yàn)區(qū)行列。全市參加實(shí)驗(yàn)的中小學(xué)校共計(jì)545所，為中小學(xué)?？倲?shù)的99；參加實(shí)驗(yàn)的學(xué)生共有21.3萬(wàn)多人，其中小學(xué)生13.9萬(wàn)多人，初中生7.4萬(wàn)多人；參加實(shí)驗(yàn)并接受培訓(xùn)的中小學(xué)教師近2萬(wàn)人。

我市不僅先行開展課改實(shí)驗(yàn)，而且三年邁出三大步，成為全省第一個(gè)全面實(shí)施義務(wù)教育階段課改實(shí)驗(yàn)的大中城市。二是市、區(qū)高度重視，扎實(shí)推進(jìn)。

我市各級(jí)政府高度重視課改工作，做到有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，有系統(tǒng)培訓(xùn)，有實(shí)施策略。市、區(qū)兩級(jí)均成立了課改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)課改領(lǐng)導(dǎo)小組大都由分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，并定期研究課改工作。

課程改革對(duì)于廣大師生來(lái)說(shuō)是新事物，對(duì)于我們教育行政部門和管理者來(lái)說(shuō)也是全新的工作，為了親身感受課改，了解實(shí)情，市局領(lǐng)導(dǎo)和分管副局長(zhǎng)、各區(qū)政府的分管領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)教育局的局長(zhǎng)們多次深入課堂聽課，并與師生進(jìn)行面對(duì)面的交流，了解他們對(duì)課改的感受和看法，解決課改中面臨的實(shí)際問(wèn)題。我們還要求有關(guān)業(yè)務(wù)處室和教科研人員要沉下去，做好聽課評(píng)課工作，對(duì)課改工作進(jìn)行具體指導(dǎo)。

為了保障課改實(shí)驗(yàn)順利推進(jìn)，市、區(qū)財(cái)政都安排了課改實(shí)驗(yàn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。課改培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育計(jì)劃、形成了市、區(qū)、校三級(jí)課改師資培訓(xùn)體系。

為了抓住義務(wù)教育階段課程改革的關(guān)健環(huán)節(jié)，突破工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，省、市、區(qū)三級(jí)上下協(xié)調(diào)，通力合作，共同攻關(guān)。例如，為了突破考試評(píng)價(jià)這一難點(diǎn)，省廳劉育民副廳長(zhǎng)多次帶領(lǐng)有關(guān)處室人員和專家來(lái)深調(diào)研，特別對(duì)南山區(qū)制定《_____*年高中階段學(xué)校招生考試方案》、《初中畢業(yè)生綜合表現(xiàn)評(píng)定方案》等課改工作進(jìn)行具體指導(dǎo)，并在此基礎(chǔ)上研究制定省的有關(guān)方案。

我局全力支持南山區(qū)課程改革工作，放手放權(quán)，積極指導(dǎo)，分管副局長(zhǎng)和有關(guān)職能處室多次到南山區(qū)進(jìn)行專題調(diào)研，全程參與和指導(dǎo)南山區(qū)初中課改年級(jí)的中考中招改革工作。當(dāng)前，我市高中課改培訓(xùn)已經(jīng)啟動(dòng)，其中福田在3月底完成了高中教師新課改培訓(xùn)已經(jīng)啟動(dòng)，其中福田區(qū)在3月底完成了高中教師新課程第一輪培訓(xùn)，定安區(qū)還將中學(xué)校長(zhǎng)和部分教師分批送到清華大學(xué)、北師大等高校進(jìn)行培訓(xùn)。

我 們很高興地看到區(qū)教育局的局長(zhǎng)們主動(dòng)認(rèn)真地參加了高中課改培訓(xùn)。這一點(diǎn)非?？少F，也非常必要。

《孫子兵法》上說(shuō)：不知三軍之事而同三軍之?dāng)?，則軍士惑矣；不知三軍之權(quán)而同三軍任，則軍士穎矣。這個(gè)道理大家是懂的。

三是注重專業(yè)引領(lǐng)，加強(qiáng)區(qū)際交流。為了加強(qiáng)對(duì)課改實(shí)驗(yàn)工作的指導(dǎo)，市、區(qū)教育行政部門經(jīng)常聘請(qǐng)全國(guó)和省內(nèi)有關(guān).專家來(lái)深指導(dǎo)課改工作，培訓(xùn)課改骨干，使我市課改工作始終站在全國(guó)課改實(shí)驗(yàn)的前沿。

同時(shí)，我市積極組織開展區(qū)際課改交流活動(dòng)，搭建起課改實(shí)驗(yàn)梯級(jí)推進(jìn)、資源共享、成果共享、互通互動(dòng)的平臺(tái)。四是全市統(tǒng)一部署，各區(qū)自成特色。

南山區(qū)積極開展以校為本的師資培訓(xùn)，培養(yǎng)鍛煉了一大批課程改革的掛牌教師、專家型校長(zhǎng)；總結(jié)提出了集體備課、案例研討、專業(yè)引領(lǐng)、同伴互助等校本教研方式；大膽進(jìn)行綜合課程、活動(dòng)課程研究，提出了有關(guān)教學(xué)范式。該區(qū)的課改經(jīng)驗(yàn)，受到了教育部、省教育廳以及全國(guó)各地課改實(shí)驗(yàn)區(qū)、學(xué)校參觀者的肯定。

福田區(qū)、羅湖區(qū)和鹽田區(qū)在課程管理、教師培訓(xùn)、教學(xué)研究和校本課程開發(fā)等方面也形成了一定的優(yōu)勢(shì)和特色。寶安區(qū)和龍崗區(qū)雖然啟動(dòng)在后，但注意早接觸，早研究、早準(zhǔn)備、管理到位，培訓(xùn)到位，推進(jìn)力度大。

市教育局直屬各學(xué)校積極推進(jìn)課改實(shí)驗(yàn)，深圳中學(xué)作為全省試點(diǎn)單位，已經(jīng)先期進(jìn)行高中課改嘗試，并在教育部舉辦的第一期高中新課程改芏國(guó)家級(jí)研修班上，介紹了有關(guān)實(shí)驗(yàn)情況。最近，教育部已同意廣東率先開展教育現(xiàn)代化的全面試驗(yàn)。

省委書記張德江同志專門就此事作出重要批示，強(qiáng)調(diào)指出：教育現(xiàn)代化是全面建設(shè)小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工程，廣東有能力率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，廣東必須搞上去。我們要認(rèn)真落實(shí)張德江書記的指示，把握難得的機(jī)遇，按照更新、更高的標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)，加快我市教育現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。

當(dāng)前我市課改實(shí)驗(yàn)的主要任務(wù)，就是貫徹落實(shí)全省基礎(chǔ)教育課改工作會(huì)議和《廣東省普通高中新課程實(shí)驗(yàn)實(shí)施意見》的精神，繼續(xù)深化義務(wù)教育課改實(shí)驗(yàn)，全面啟動(dòng)普通高中新課程實(shí)驗(yàn)，努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。為此地，我們結(jié)合實(shí)際，研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我市基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)工作的意見》。

各級(jí)教育行政部門和各中小學(xué)校要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

二、深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好高中新課程實(shí)驗(yàn)工作的責(zé)任感和緊迫感

（一）高中新課程更加注意人文精神培育和健全人格塑造。推進(jìn)高中課改有利于全面實(shí)施素質(zhì)教育培養(yǎng)什么樣的人，始終是教育最根本、最核心的問(wèn)題，是教育工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

多年來(lái)，特別是1999提全國(guó)教育工作會(huì)議之后，強(qiáng)調(diào)深化教育改革，實(shí)施素質(zhì)教育，也是解決一個(gè)培養(yǎng)人的問(wèn)題。國(guó)務(wù)院最近批轉(zhuǎn)了教育部《_____*－20xx年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，這一計(jì)劃提出要實(shí)施新世紀(jì)素質(zhì)教育工程，并強(qiáng)調(diào)，基礎(chǔ)教育課程改革是全面實(shí)施素質(zhì)教育的核心環(huán)節(jié)。

如果說(shuō)，整個(gè)課改是核心環(huán)節(jié)，那么，高中課改則是核心中的關(guān)鍵。在新時(shí)期，要把素質(zhì)教育引向深入，迫切要求在總結(jié)和深化義務(wù)教育課改的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)高中新課程實(shí)驗(yàn)，把高中課改作為全面實(shí)施素質(zhì)教育的有力抓手。

我市課改從試點(diǎn)到推行已經(jīng)三年，總體情況不錯(cuò)，成效是明顯的。說(shuō)名實(shí)在話，在義務(wù)教育階段推進(jìn)課改，大家是不擔(dān)心的，基本上沒(méi)有升學(xué)應(yīng)試的壓力，廣大校長(zhǎng)和教師能夠形成共識(shí)。

但是高中教育不同，直接面臨高考，有的校長(zhǎng)擔(dān)心課改會(huì)不會(huì)影響長(zhǎng)學(xué)率，在實(shí)際工作中容易忽視課改，淡化素質(zhì)教育，還是搞應(yīng)試教育那一套。繼續(xù)深化義務(wù)教育課改，全面啟動(dòng)高中課改，必須首先進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，把辦學(xué)思想真正統(tǒng)一到全面實(shí)施素質(zhì)教育上來(lái)。

當(dāng)前，我感到這個(gè)問(wèn)題更加重要，更加迫切。首先應(yīng)當(dāng)看到的是課改與加強(qiáng)教育是沒(méi)有矛盾的。

最近，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意》頒發(fā)，這個(gè)意見突出強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面：一是要切實(shí)抓好課堂教學(xué)主渠道建設(shè)：二是要大力加強(qiáng)學(xué)生課余活動(dòng)主陣地建設(shè)；四是要構(gòu)建學(xué)校、家庭和社會(huì)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)。教育部年初也召開了全國(guó)中小學(xué)德育工作會(huì)議，提出以弘揚(yáng)和培育民族精神教育為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)青少年學(xué)生思想道德建設(shè)工作，并陸續(xù)頒發(fā)《中小學(xué)開展弘揚(yáng)和培育民族精神教育實(shí)施綱要》、《關(guān)于在中小學(xué)進(jìn)一步開展誠(chéng)信教育的通知》和《中小學(xué)生守則》、《中（?。W(xué)生日常行為規(guī)范》等，這些文件精神都把整個(gè)教育中的地位和作用。

加強(qiáng)中小學(xué)德育工作，核心是解決如何做人的問(wèn)題。大家都知道馬加爵事件。

這一事件的發(fā)生，令人震驚，令人反思。李鴻忠市長(zhǎng)高度關(guān)注，就教育系統(tǒng)如何從這一事件進(jìn)行深刻反思，如何全面貫徹黨的教育方針，如何加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè)，如何加強(qiáng)心理健康教育，如何增強(qiáng)學(xué)校德育工作的針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性，作了明確的指示，強(qiáng)調(diào)小成功靠小智慧，大成功靠重德，要教育學(xué)生怎樣做人，做人格健全的人，陽(yáng)光的人。

我認(rèn)為馬加爵事件這一悲劇不是偶然的，它暴露的問(wèn)題不單是大學(xué)教育階段，可追溯到中小學(xué)教育階段；不單是學(xué)校教育問(wèn)題，家庭教育、社會(huì)教育都值得反思；不單是文化知識(shí)教育問(wèn)題，家庭教育、社會(huì)教育都值得反思；不單是文化知識(shí)教育問(wèn)題，更重要的是心理健康教育、人格健全教育問(wèn)題，說(shuō)到底是素質(zhì)教育問(wèn)題。中小學(xué)教育是青少年學(xué)生成長(zhǎng)的重要階段，全而實(shí)施素質(zhì)教育比任何一個(gè)階段都重要。

高中新課程加大人文學(xué)科課程分量，更加強(qiáng)調(diào)情感、態(tài)度和價(jià)值觀的培養(yǎng)，人文精神和健全人格是新課程的靈魂。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，啟動(dòng)高中課改的重要性和緊迫性就不言而喻了。

第2篇 在基礎(chǔ)教育課程改革工作會(huì)議上的講話稿會(huì)議發(fā)言

同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全市基礎(chǔ)教育課程改革工會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)全省基礎(chǔ)教育課改工作會(huì)議精神，總結(jié)我市前一階段課改情況，在深化義務(wù)教育課改實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)部署全面啟動(dòng)普通高中課改實(shí)驗(yàn)工作，推進(jìn)素質(zhì)教育向縱深發(fā)展，促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。下面圍繞會(huì)議主題談三點(diǎn)意見。 一、認(rèn)真貫徹落實(shí)全省基礎(chǔ)教育課程改革工作會(huì)議精神，進(jìn)一步明確我市今后課改實(shí)驗(yàn)的主要任務(wù) 今年2月，全省基礎(chǔ)教育課程改革工作會(huì)議在中山市召開。會(huì)上，宋海副省長(zhǎng)人實(shí)踐三個(gè)代表重要思想的高度，從我省率先全面建設(shè)小康社會(huì)的大局出發(fā)，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)教育要堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展的道路，積極推進(jìn)我省基礎(chǔ)教育課程改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，不斷提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量；省教育廳鄭德濤廳長(zhǎng)在分析了我省基礎(chǔ)教育改革的形勢(shì)后指出，基礎(chǔ)教育發(fā)展到當(dāng)前這個(gè)新階段，主要任務(wù)是積極推進(jìn)課程改革，工作重點(diǎn)要從強(qiáng)調(diào)兩基（基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲）轉(zhuǎn)移到兩高（高水平、高質(zhì)量）上來(lái)育民副廳長(zhǎng)在總結(jié)會(huì)議情況的基礎(chǔ)上，提出基礎(chǔ)教育課程改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，重點(diǎn)要做到七抓七促，即抓以縣為主管理體制，促農(nóng)村教育發(fā)展；抓布局調(diào)整，促優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展；抓辦學(xué)體制創(chuàng)新，促高中階段教育發(fā)展；抓信息技術(shù)教育，促教育跨越式發(fā)展；抓教學(xué)改革，促教與學(xué)方式轉(zhuǎn)變；抓隊(duì)伍建設(shè)，促教師專業(yè)成長(zhǎng)；抓評(píng)價(jià)考試改革，促學(xué)生全面發(fā)展。 這次省課改工作會(huì)議的基本精神，可以概括為三個(gè)方面：一是明確了新發(fā)展觀對(duì)基礎(chǔ)教育發(fā)展的要求。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展基礎(chǔ)教育的責(zé)任與使命。我省率先發(fā)展、加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、繼續(xù)發(fā)揮排頭兵作用。是黨中央賦予我們的歷史重任，是胡錦濤總書記寄予我們的厚望。廣東要發(fā)展，既要依靠人的發(fā)展，也要努力實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展。因此要牢固樹立教育適度超前發(fā)展的思想，推動(dòng)基礎(chǔ)教育跨上新臺(tái)階。要堅(jiān)持以人為本，為人民服務(wù)，為人民滿意的教育。深化素質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、學(xué)生全面發(fā)展，老師終身發(fā)。二是明確了我省基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的新目標(biāo)，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到高水平、高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)教育上來(lái)。2007年，全省高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育，努力爭(zhēng)取基本普及高中階段教育。2010年，全省基本普及高中階段教育。三是明確了以課改為抓手深化素質(zhì)教育的策略。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)深化義務(wù)教育課改實(shí)驗(yàn)，全面啟動(dòng)普通高中新課程實(shí)驗(yàn)，全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。 近三年來(lái)，我市義務(wù)教育課改實(shí)驗(yàn)工作在政府大力支持下，全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，局部先行試點(diǎn)，分步全面跟進(jìn)，各區(qū)自主實(shí)驗(yàn)，工作各具特色。具體表現(xiàn)在四個(gè)方面。 一是課改實(shí)驗(yàn)起步早，推進(jìn)快。2001年，南山區(qū)成為首批國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，我市義務(wù)教育課改實(shí)驗(yàn)工作正式啟動(dòng)。2002年，福田區(qū)、羅湖區(qū)和鹽田區(qū)成為廣東省基礎(chǔ)教育課改實(shí)驗(yàn)區(qū)。****年，寶安區(qū)和龍崗區(qū)也加入了省級(jí)課改實(shí)驗(yàn)區(qū)行列。全市參加實(shí)驗(yàn)的中小學(xué)校共計(jì)545所，為中小學(xué)?？倲?shù)的99%；參加實(shí)驗(yàn)的學(xué)生共有21.3萬(wàn)多人，其中小學(xué)生13.9萬(wàn)多人，初中生7.4萬(wàn)多人；參加實(shí)驗(yàn)并接受培訓(xùn)的中小學(xué)教師近2萬(wàn)人。我市不僅先行開展課改實(shí)驗(yàn)，而且三年邁出三大步，成為全省第一個(gè)全面實(shí)施義務(wù)教育階段課改實(shí)驗(yàn)的大中城市。 二是市、區(qū)高度重視，扎實(shí)推進(jìn)。我市各級(jí)政府高度重視課改工作，做到有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，有系統(tǒng)培訓(xùn)，有實(shí)施策略。市、區(qū)兩級(jí)均成立了課改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)課改領(lǐng)導(dǎo)小組大都由分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，并定期研究課改工作。課程改革對(duì)于廣大師生來(lái)說(shuō)是新事物，對(duì)于我們教育行政部門和管理者來(lái)說(shuō)也是全新的工作，為了親身感受課改，了解實(shí)情，市局領(lǐng)導(dǎo)和分管副局長(zhǎng)、各區(qū)政府的分管領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)教育局的局長(zhǎng)們多次深入課堂聽課，并與師生進(jìn)行面對(duì)面的交流，了解他們對(duì)課改的感受和看法，解決課改中面臨的實(shí)際問(wèn)題。我們還要求有關(guān)業(yè)務(wù)處室和教科研人員要沉下去，做好聽課評(píng)課工作，對(duì)課改工作進(jìn)行具體指導(dǎo)。為了保障課改實(shí)驗(yàn)順利推進(jìn)，市、區(qū)財(cái)政都安排了課改實(shí)驗(yàn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。課改培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育計(jì)劃、形成了市、區(qū)、校三級(jí)課改師資培訓(xùn)體系。為了抓住義務(wù)教育階段課程改革的關(guān)健環(huán)節(jié)，突破工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，省、市、區(qū)三級(jí)上下協(xié)調(diào)，通力合作，共同攻關(guān)。例如，為了突破考試評(píng)價(jià)這一難點(diǎn)，省廳劉育民副廳長(zhǎng)多次帶領(lǐng)有關(guān)處室人員和專家來(lái)深調(diào)研，特別對(duì)南山區(qū)制定《****年高中階段學(xué)校招生考試方案》、《初中畢業(yè)生綜合表現(xiàn)評(píng)定方案》等課改工作進(jìn)行具體指導(dǎo)，并在此基礎(chǔ)上研究制定省的有關(guān)方案。我局全力支持南山區(qū)課程改革工作，放手放權(quán)，積極指導(dǎo)，分管副局長(zhǎng)和有關(guān)職能處室多次到南山區(qū)進(jìn)行專題調(diào)研，全程參與和指導(dǎo)南山區(qū)初中課改年級(jí)的中考中招改革工作。當(dāng)前，我市高中課改培訓(xùn)已經(jīng)啟動(dòng)，其中福田在3月底完成了高中教師新課改培訓(xùn)已經(jīng)啟動(dòng)，其中福田區(qū)在3月底完成了高中教師新課程第一輪培訓(xùn)，定安區(qū)還將中學(xué)校長(zhǎng)和部分教師分批送到清華大學(xué)、北師大等高校進(jìn)行培訓(xùn)。我們很高興地看到區(qū)教育局的局長(zhǎng)們主動(dòng)認(rèn)真地參加了高中課改培訓(xùn)。這一點(diǎn)非常可貴，也非常必要?！秾O子兵法》上說(shuō)：不知三軍之事而同三軍之?dāng)?，則軍士惑矣；不知三軍之權(quán)而同三軍任，則軍士穎矣。這個(gè)道理大家是懂的。 三是注重專業(yè)引領(lǐng)，加強(qiáng)區(qū)際交流。為了加強(qiáng)對(duì)課改實(shí)驗(yàn)工作的指導(dǎo)，市、區(qū)教育行政部門經(jīng)常聘請(qǐng)全國(guó)和省內(nèi)有關(guān).專家來(lái)深指導(dǎo)課改工作，培訓(xùn)課改骨干，使我市課改工作始終站在全國(guó)課改實(shí)驗(yàn)的前沿。同時(shí)，我市積極組織開展區(qū)際課改交流活動(dòng)，搭建起課改實(shí)驗(yàn)梯級(jí)推進(jìn)、資源共享、成果共享、互通互動(dòng)的平臺(tái)。 四是全市統(tǒng)一部署，各區(qū)自成特色。南山區(qū)積極開展以校為本的師資培訓(xùn)，培養(yǎng)鍛煉了一大批課程改革的掛牌教師、專家型校長(zhǎng)；總結(jié)提出了集體備課、案例研討、專業(yè)引領(lǐng)、同伴互助等校本教研方式；大膽進(jìn)行綜合課程、活動(dòng)課程研究，提出了有關(guān)教學(xué)范式。該區(qū)的課改經(jīng)驗(yàn)，受到了教育部、省教育廳以及全國(guó)各地課改實(shí)驗(yàn)區(qū)、學(xué)校參觀者的肯定。福田區(qū)、羅湖區(qū)和鹽田區(qū)在課程管理、教師培訓(xùn)、教學(xué)研究和校本課程開發(fā)等方面也形成了一定的優(yōu)勢(shì)和特色。寶安區(qū)和龍崗區(qū)雖然啟動(dòng)在后，但注意早接觸，早研究、早準(zhǔn)備、管理到位，培訓(xùn)到位，推進(jìn)力度大。市教育局直屬各學(xué)校積極推進(jìn)課改實(shí)驗(yàn)，深圳中學(xué)作為全省試點(diǎn)單位，已經(jīng)先期進(jìn)行高中課改嘗試，并在教育部舉辦的第一期高中新課程改芏國(guó)家級(jí)研修班上，介紹了有關(guān)實(shí)驗(yàn)情況。 最近，教育部已同意廣東率先開展教育現(xiàn)代化的全面試驗(yàn)。省委書記張德江同志專門就此事作出重要批示，強(qiáng)調(diào)指出：教育現(xiàn)代化是全面建設(shè)小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工程，廣東有能力率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，廣東必須搞上去。我們要認(rèn)真落實(shí)張德江書記的指示，把握難得的機(jī)遇，按照更新、更高的標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)，加快我市教育現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。 當(dāng)前我市課改實(shí)驗(yàn)的主要任務(wù)，就是貫徹落實(shí)全省基礎(chǔ)教育課改工作會(huì)議和《廣東省普通高中新課程實(shí)驗(yàn)實(shí)施意見》的精神，繼續(xù)深化義務(wù)教育課改實(shí)驗(yàn)，全面啟動(dòng)普通高中新課程實(shí)驗(yàn)，努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。為此地，我們結(jié)合實(shí)際，研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我市基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)工作的意見》。各級(jí)教育行政部門和各中小學(xué)校要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。 二、深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好高中新課程實(shí)驗(yàn)工作的責(zé)任感和緊迫感 （一）高中新課程更加注意人文精神培育和健全人格塑造。推進(jìn)高中課改有利于全面實(shí)施素質(zhì)教育 培養(yǎng)什么樣的人，始終是教育最根本、最核心的問(wèn)題，是教育工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。多年來(lái)，特別是1999提全國(guó)教育工作會(huì)議之后，強(qiáng)調(diào)深化教育改革，實(shí)施素質(zhì)教育，也是解決一個(gè)培養(yǎng)人的問(wèn)題。國(guó)務(wù)院最近批轉(zhuǎn)了教育部《****－2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，這一計(jì)劃提出要實(shí)施新世紀(jì)素質(zhì)教育工程，并強(qiáng)調(diào)，基礎(chǔ)教育課程改革是全面實(shí)施素質(zhì)教育的核心環(huán)節(jié)。如果說(shuō)，整個(gè)課改是核心環(huán)節(jié)，那么，高中課改則是核心中的關(guān)鍵。在新時(shí)期，要把素質(zhì)教育引向深入，迫切要求在總結(jié)和深化義務(wù)教育課改的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)高中新課程實(shí)驗(yàn)，把高中課改作為全面實(shí)施素質(zhì)教育的有力抓手。 我市課改從試點(diǎn)到推行已經(jīng)三年，總體情況不錯(cuò)，成效是明顯的。說(shuō)名實(shí)在話，在義務(wù)教育階段推進(jìn)課改，大家是不擔(dān)心的，基本上沒(méi)有升學(xué)應(yīng)試的壓力，廣大校長(zhǎng)和教師能夠形成共識(shí)。但是高中教育不同，直接面臨高考，有的校長(zhǎng)擔(dān)心課改會(huì)不會(huì)影響長(zhǎng)學(xué)率，在實(shí)際工作中容易忽視課改，淡化素質(zhì)教育，還是搞應(yīng)試教育那一套。繼續(xù)深化義務(wù)教育課改，全面啟動(dòng)高中課改，必須首先進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，把辦學(xué)思想真正統(tǒng)一到全面實(shí)施素質(zhì)教育上來(lái)。當(dāng)前，我感到這個(gè)問(wèn)題更加重要，更加迫切。 首先應(yīng)當(dāng)看到的是課改與加強(qiáng)教育是沒(méi)有矛盾的。最近，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意》頒發(fā)，這個(gè)意見突出強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面：一是要切實(shí)抓好課堂教學(xué)主渠道建設(shè)：二是要大力加強(qiáng)學(xué)生課余活動(dòng)主陣地建設(shè)；四是要構(gòu)建學(xué)校、家庭和社會(huì)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)。教育部年初也召開了全國(guó)中小學(xué)德育工作會(huì)議，提出以弘揚(yáng)和培育民族精神教育為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)青少年學(xué)生思想道德建設(shè)工作，并陸續(xù)頒發(fā)《中小學(xué)開展弘揚(yáng)和培育民族精神教育實(shí)施綱要》、《關(guān)于在中小學(xué)進(jìn)一步開展誠(chéng)信教育的通知》和《中小學(xué)生守則》、《中（?。W(xué)生日常行為規(guī)范》等，這些文件精神都把整個(gè)教育中的地位和作用。加強(qiáng)中小學(xué)德育工作，核心是解決如何做人的問(wèn)題。大家都知道馬加爵事件。這一事件的發(fā)生，令人震驚，令人反思。李鴻忠市長(zhǎng)高度關(guān)注，就教育系統(tǒng)如何從這一事件進(jìn)行深刻反思，如何全面貫徹黨的教育方針，如何加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè)，如何加強(qiáng)心理健康教育，如何增強(qiáng)學(xué)校德育工作的針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性，作了明確的指示，強(qiáng)調(diào)小成功靠小智慧，大成功靠重德，要教育學(xué)生怎樣做人，做人格健全的人，陽(yáng)光的人。我認(rèn)為馬加爵事件這一悲劇不是偶然的，它暴露的問(wèn)題不單是大學(xué)教育階段，可追溯到中小學(xué)教育階段；不單是學(xué)校教育問(wèn)題，家庭教育、社會(huì)教育都值得反思；不單是文化知識(shí)教育問(wèn)題，家庭教育、社會(huì)教育都值得反思；不單是文化知識(shí)教育問(wèn)題，更重要的是心理健康教育、人格健全教育問(wèn)題，說(shuō)到底是素質(zhì)教育問(wèn)題。中小學(xué)教育是青少年學(xué)生成長(zhǎng)的重要階段，全而實(shí)施素質(zhì)教育比任何一個(gè)階段都重要。高中新課程加大人文學(xué)科課程分量，更加強(qiáng)調(diào)情感、態(tài)度和價(jià)值觀的培養(yǎng)，人文精神和健全人格是新課程的靈魂。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，啟動(dòng)高中課改的重要性和緊迫性就不言而喻了。 （二）高中新課程更加強(qiáng)調(diào)學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，推進(jìn)高中課改有利于學(xué)生今后終身學(xué)習(xí)和可持續(xù)發(fā)展 黨的十六大和十六屆三中全會(huì)提出科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)。對(duì)教育而言，就是要堅(jiān)持以學(xué)生為本的現(xiàn)代教育理念，通過(guò)教育內(nèi)容、方法等各項(xiàng)改革，促進(jìn)不自主發(fā)展、個(gè)性發(fā)展、全面發(fā)展。 實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，始終離不開學(xué)習(xí)。古人有云：少而好學(xué)，如日出太陽(yáng)；壯而好學(xué)，如日中之光；老而好學(xué)，如炳燭之明。道出了學(xué)無(wú)止境的哲理。列寧曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，我們要給自己提出這樣的任務(wù)：第一，是學(xué)習(xí)；第二是學(xué)習(xí)；第三還是學(xué)習(xí)。我們黨三代領(lǐng)導(dǎo)人曾多次強(qiáng)調(diào)要大興學(xué)習(xí)這風(fēng)，學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。的確，對(duì)于每一個(gè)人來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)至關(guān)重要。在現(xiàn)代社會(huì)，學(xué)習(xí)莘不是在校學(xué)習(xí)的專利，它貫穿人生始終，伴隨人的一生，所以我們要致力于建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，建設(shè)處處都能學(xué)習(xí)、人人都能學(xué)習(xí)的型城市。 高中教育面臨雙重任務(wù)，一方面為高等教育輸送合格生源，另一方面為社會(huì)輸送合格勞動(dòng)者。無(wú)論是上大學(xué)深造，還是進(jìn)入社會(huì)直接參與現(xiàn)代化建設(shè)，學(xué)習(xí)都很重要，學(xué)習(xí)方法更加重要。教育實(shí)踐表明，培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)的愿望和能力，高中教育非常關(guān)鍵。所以，高中新課程尤其重視教學(xué)內(nèi)容和方法的改革，目的就在于教學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，為將來(lái)終身學(xué)習(xí)和可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。大家知道，在應(yīng)試教育模式下的課堂學(xué)基本上是灌輸――接受，學(xué)生的學(xué)習(xí)方式基本上是聽講――背誦――練習(xí)――再現(xiàn)教師傳授的知識(shí)。學(xué)生基本處于一種 被動(dòng)接受的狀態(tài)，老師注重的是如何把知識(shí)、結(jié)論準(zhǔn)確地給學(xué)生講清楚，學(xué)生只要全神貫注地聽，把老師講的記下來(lái)，考試時(shí)準(zhǔn)確無(wú)誤地答在卷子上，爭(zhēng)取好的考試分?jǐn)?shù)。聽，成為學(xué)生最重要的學(xué)習(xí)方法。教師在課堂上不斷提醒生注意聽，家長(zhǎng)也囑咐學(xué)生上課要用心聽講。在這種教育環(huán)境下，學(xué)生的學(xué)習(xí)方法過(guò)于機(jī)械、呆板，忽視自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，這對(duì)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展是不利的。而新課程對(duì)教學(xué)內(nèi)容和方法進(jìn)行根本性變革，不公傳授知識(shí)，更重要的是讓學(xué)生掌握學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)的愿望和能力，從而帶來(lái)學(xué)習(xí)方式的根本性變化，吳現(xiàn)學(xué)習(xí)方式多樣化的選擇，包括研究性學(xué)習(xí)、參與性學(xué)習(xí)、體驗(yàn)性學(xué)習(xí)、實(shí)驗(yàn)性學(xué)習(xí)等。這些學(xué)習(xí)方式都強(qiáng)調(diào)學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，提倡學(xué)生參與確定學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)進(jìn)度和評(píng)價(jià)目標(biāo)，倡導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)積極思考，主動(dòng)參與，樂(lè)于探究，勤于動(dòng)手，培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取新知識(shí)的能力、分析和解決問(wèn)題的能力以及交流與合作的能力。特別是研究性學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)方式的一個(gè)生大突破。在研究性學(xué)習(xí)中，突破原有學(xué)科教學(xué)的封閉狀態(tài)，把不置于一種動(dòng)態(tài)、開放、生動(dòng)、多元的學(xué)習(xí)環(huán)境，老師通過(guò)設(shè)置問(wèn)題情境，讓學(xué)生獨(dú)立，就是從根本上實(shí)現(xiàn)由要我學(xué)到我要學(xué)的學(xué)習(xí)愿望的轉(zhuǎn)彎，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)學(xué)到自主學(xué)的學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)師生雙向良性互動(dòng)，最終達(dá)到終身學(xué)習(xí)愿望和能力的培養(yǎng)。 （三）高中新課程更加突出創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，推進(jìn)高中課改有利于培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才 影響的決定一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展能力的因素很多、包括環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、技術(shù)等等，但人的素質(zhì)是決定性因素，也就是一個(gè)城市的素質(zhì)功能建設(shè)，深圳建設(shè)國(guó)際化城市和高科技城市，對(duì)人才素質(zhì)提出了新的更高的要求。要求具有知識(shí)、理論和科技創(chuàng)新能力，以及與之蜜切相關(guān)的運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、熟練應(yīng)用外語(yǔ)和國(guó)際交往的能力。培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，必須以教育為本。但是，傳統(tǒng)課程一個(gè)突出弊病，就是過(guò)于注重對(duì)學(xué)生的書本知識(shí)灌輸而忽視對(duì)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。高中新課程摒棄這一弊端，把學(xué)生創(chuàng)新精神和踐能力放在突出位置，更加重視愛護(hù)和培養(yǎng)學(xué)生的好奇心、求知欲，幫助學(xué)生學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考，保護(hù)學(xué)生的探索精神，發(fā)展創(chuàng)新思維，營(yíng)造崇尚真知、追求真理的氛圍，為學(xué)生的稟賦和潛能的充分開發(fā)創(chuàng)造一種寬松的環(huán)境，推進(jìn)高中課改，對(duì)于培養(yǎng)和造就拔尖創(chuàng)新人才具有重要意義。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，把高中課改作為重大而緊迫的任務(wù)抓緊抓實(shí) 我市義務(wù)教育階段實(shí)驗(yàn)工作由于盧步早，推進(jìn)快，難免存在各種問(wèn)題。在這些問(wèn)題還沒(méi)有完全解決的情況下，高中階段課改工作又全面展開，這樣一來(lái)課改實(shí)驗(yàn)就戰(zhàn)線更長(zhǎng)，而更寬，難度更大了。課改實(shí)驗(yàn)是我市基礎(chǔ)教育工作的大事，急事，難事，也是好事。是大事，就必須大力抓；是急事，就必須趕緊抓；是難事，就必須認(rèn)真抓；是好事，就必須堅(jiān)持抓。由于課改工作是重大而緊迫的任務(wù)，各單位、各部門一定要把它作為一把手工作和全局性工作，全力以赴抓好。 （一）市、區(qū)教育行政部門和業(yè)務(wù)部門要發(fā)揮組織、領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和服務(wù)功能，成為課改實(shí)驗(yàn)的指揮部和參謀部、 各級(jí)教育行政部門要高度重視課改工作。所謂重視，主要是在人、財(cái)、物、制度等方面提供強(qiáng)有力的保障。同時(shí)，教育行政干部要熟悉課改，業(yè)務(wù)部門的同志要研究課改，課改的組織者和指導(dǎo)者必須是課改的內(nèi)行。教育局長(zhǎng)要堅(jiān)持深入課堂，帶頭聽課；職能處室更要沉下去，鉆進(jìn)去，指好路，把好舵，服好務(wù)。

教育部門各處(科)室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，形成合力。此次課程改革是一個(gè)意義重大、影響深遠(yuǎn)、任務(wù)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，涉及培養(yǎng)目標(biāo)的變化、課程結(jié)構(gòu)的調(diào)整、課程內(nèi)容的更新、課程實(shí)施與教學(xué)改革、評(píng)價(jià)體系的改革、課程管理機(jī)制的改革等，是一次完整意義上的課程改革，在整個(gè)基礎(chǔ)教育改革中處于核心地位。課改工作涉及到教育督導(dǎo)、教育行政管理、教師培訓(xùn)、教學(xué)研究、教育科研、人事、計(jì)財(cái)、招生考試、電教、宣傳等多個(gè)單位和部門，各級(jí)、各部門要從教育全局著眼，加強(qiáng)溝通和合作，共同落實(shí)課改工作的相關(guān)措施，完成課改任務(wù)。同時(shí)，還要注意轉(zhuǎn)變或調(diào)整職能，明確職責(zé)和分工，充分發(fā)揮各自的職能作用。這里重點(diǎn)對(duì)幾個(gè)與課改實(shí)施關(guān)系最密切的部門提幾點(diǎn)希望和要求。

基礎(chǔ)教育管理部門要做好課改工作規(guī)劃和階段工作計(jì)劃，在貫徹國(guó)家課改政策、建立課改制度、落實(shí)課改措施、加強(qiáng)課改統(tǒng)籌管理等方面發(fā)揮核心作用。要加強(qiáng)高中建設(shè)，調(diào)整高中布局和規(guī)模，加強(qiáng)調(diào)研，整合資源。目前我市有4 8所普高，其中公辦高中3 0所，民辦高中1 8所。以****年度的高一為例，公辦高中一年級(jí)平均班額是10.5個(gè)，班級(jí)平均人數(shù)是4 7.9人；民辦高中一年級(jí)平均班額4.8個(gè)，班級(jí)平均人數(shù)是38.9人。可見，要調(diào)整公辦和民辦高中的布局和規(guī)模，促使民辦高中達(dá)到合理的規(guī)模，適應(yīng)高中課改中的選修和分班教學(xué)的需求。

教學(xué)研究部門要把研究、指導(dǎo)和推進(jìn)課程改革作為基本職能，尤其要通過(guò)課堂教學(xué)的研究，改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。要處理好課改和高考工作的關(guān)系，做到課改和高考兩不誤。要按照國(guó)家關(guān)于中小學(xué)教材管理的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)教材選用和征訂的管理，并牽頭組織做好地方教材的編審工作。認(rèn)真研究課堂教學(xué)評(píng)價(jià)、學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)，做好導(dǎo)向。與招考辦等部門合作研究招生考試制度改革問(wèn)題。

教師培訓(xùn)部門要關(guān)注課改實(shí)驗(yàn)教師的需要，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)實(shí)效，通過(guò)培訓(xùn)促進(jìn)教師成長(zhǎng)。要推進(jìn)校本培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)踐性培訓(xùn)，重視研究性培訓(xùn)。抓緊做好有關(guān)規(guī)劃，協(xié)調(diào)教師繼續(xù)教育、教研、科研等部門的培訓(xùn)力量，建立良好的合作機(jī)制。

教育科研部門要組織力量加強(qiáng)課程理論研究和課改信息搜集工作。基礎(chǔ)教育的科研項(xiàng)目要向課改傾斜，或者單獨(dú)設(shè)立課改科研項(xiàng)目。

人事部門要重視對(duì)教師編制的調(diào)查研究。最近，市政府常務(wù)會(huì)議研究了我市中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題，李鴻忠市長(zhǎng)對(duì)教師編制問(wèn)題非常關(guān)心，要求在執(zhí)行國(guó)標(biāo)和省標(biāo)時(shí)，就高不就低，爭(zhēng)取最好的結(jié)果。這就是給了我們最大的支持。但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，原來(lái)是按班級(jí)數(shù)來(lái)核定教職工編制，現(xiàn)在將以招生數(shù)作為核定編制的基數(shù)，新的編制標(biāo)準(zhǔn)整體上不可能突破國(guó)標(biāo)，不可能增編。有的超編單位，還將面臨壓縮編制的問(wèn)題，如果要維持現(xiàn)有的編制，就要靠發(fā)展，靠上規(guī)模來(lái)解決問(wèn)題。在這種情況下，人事部門要根據(jù)課改需要研究用人機(jī)制改革，盤活現(xiàn)有人力資源。在職稱評(píng)定、名師評(píng)審、優(yōu)秀教師評(píng)選等方面為課改提供支持，職稱評(píng)定的專業(yè)設(shè)置要與課改配套，名師評(píng)審和優(yōu)秀教師評(píng)選條件中要突出課改業(yè)績(jī)。

計(jì)財(cái)部門要主動(dòng)與財(cái)政部門溝通和協(xié)調(diào)，落實(shí)每年課改經(jīng)費(fèi)的下?lián)?，要加?qiáng)課改專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和審計(jì)，提高資金的使用效率。

(二)校長(zhǎng)要率先垂范，擔(dān)當(dāng)課改實(shí)驗(yàn)的排頭兵

校長(zhǎng)是一所學(xué)校的課改實(shí)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者。校長(zhǎng)對(duì)課改的認(rèn)識(shí)程度、參與程度和管理水平，直接關(guān)系到本校課改工作的質(zhì)量。今后我們?cè)u(píng)價(jià)一所學(xué)校的辦學(xué)水平和校長(zhǎng)的業(yè)績(jī)，要把課改工作作為突出標(biāo)準(zhǔn)。

校長(zhǎng)要帶頭學(xué)習(xí)課改理論。牢固樹立素質(zhì)教育的理念，高度重視課改。校長(zhǎng)要教師、學(xué)生在課改中成長(zhǎng)，自己首先要在課改中成長(zhǎng)。

校長(zhǎng)要帶頭參與課改實(shí)踐。要結(jié)合本校實(shí)際，制定本校課改推進(jìn)計(jì)劃。要深入課堂、深入教研組，認(rèn)真研究解決教師在課改工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。要盡量減少繁瑣低效的事務(wù)性勞動(dòng)，確保教師備課和開展教研活動(dòng)的時(shí)間。要?jiǎng)?chuàng)造性地制定適應(yīng)課改的教育教學(xué)管理措施，開發(fā)、調(diào)配和合理利用校內(nèi)外課程資源。調(diào)動(dòng)全體教師參與課改、研究課改和創(chuàng)新教學(xué)行為小學(xué)教師的學(xué)歷層次、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面，在全國(guó)處于領(lǐng)先，這為全面推進(jìn)課改準(zhǔn)備了良好的師資儲(chǔ)備。最近我了解到，推進(jìn)課改，教師的學(xué)歷層次、業(yè)務(wù)素質(zhì)固然重要，但課改成功與否、成效如何，起決定作用的是敬業(yè)精神。有了這種精神，沒(méi)有學(xué)不會(huì)的東西，沒(méi)有克服不了的困難。因此，我們每個(gè)教師都要把師德師風(fēng)擺在第一位，根本在于要有愛心，有了愛心，就能建立起一種新型的和諧的師生關(guān)系，做到真誠(chéng)、平等、融洽、關(guān)愛。特別是對(duì)那些經(jīng)濟(jì)有困難、家庭有缺陷、學(xué)業(yè)有障礙、心理有困惑的學(xué)生給予更多的關(guān)愛，傾注更多的心血，使他們真正感受到平等、溫暖，如沐陽(yáng)光，如沐春風(fēng)，從而自尊、自愛、自強(qiáng)，健康地成長(zhǎng)起來(lái)。今年是我市師德師風(fēng)建設(shè)年，我們希望廣大教師以此為契機(jī)，修身養(yǎng)性，博學(xué)篤行，以德治教，為人師表，無(wú)愧于人民教師光榮稱號(hào)，不辜負(fù)黨和人民的期望。

教師要爭(zhēng)做教育創(chuàng)新的榜樣。教育發(fā)展靠創(chuàng)新，課程改革靠創(chuàng)新，創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)也依賴于教師的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。課程改革給教師提供了展示才華、創(chuàng)新教學(xué)的空間，教師要和學(xué)生一起，創(chuàng)造性地實(shí)施新課程，創(chuàng)造性地進(jìn)行教學(xué)改革，切忌穿新鞋走老路。

今年，是我們實(shí)施教育綜合改革，創(chuàng)建教育強(qiáng)市，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作用和師德師風(fēng)建設(shè)重要一年，有許多重要的工作要做。我們要善于分清緩急，統(tǒng)籌兼顧。課改實(shí)驗(yàn)工作是當(dāng)前我市基礎(chǔ)教育工作重中之重的大事，要納入全市教育改革和發(fā)展的整體工作中，科學(xué)規(guī)劃，認(rèn)真抓好。要抓緊做好有關(guān)調(diào)研工作，制定有關(guān)工作方案。要抓好啟動(dòng)高中階段課程改革實(shí)驗(yàn)的工作，也要抓好深化義務(wù)教育階段課改實(shí)驗(yàn)的工作以及兩個(gè)階段課改的銜接工作；要抓好高一年級(jí)的課改工作，也要抓好高二、高三年級(jí)的教育教學(xué)工作；要抓好課改工作，也要抓好高考工作和中考中招改革工作；要抓好公辦學(xué)校的課改工作，也要抓好民辦學(xué)校的課改工作。

同志們，我們今年的教育工作任務(wù)特別重，時(shí)間特別緊，難度特別大，我們要增強(qiáng)使命感和緊迫感。今天的會(huì)是在我市基礎(chǔ)教育課程改革發(fā)展到關(guān)鍵階段召開的動(dòng)員會(huì)，它對(duì)明確我市當(dāng)前課程改革面臨的形勢(shì)和下一階段課程改革工作的目標(biāo)和思路有著重要意義。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部和省教育廳的有關(guān)要求，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)部署，精心組織，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，全力推進(jìn)我市基礎(chǔ)教育課程改革工作，全面落實(shí)素質(zhì)教育，為我市基礎(chǔ)教育向均衡化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在基礎(chǔ)教育課程改革工作會(huì)議上的講話稿

第3篇 縣委書記在2022年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作推進(jìn)會(huì)上的講話稿

同志們：

今天的會(huì)議是繼**鄉(xiāng)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)后，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行全面推進(jìn)的一次十分重要的會(huì)議，這次會(huì)議標(biāo)志著我酷貓寫作范文網(wǎng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革序幕全面拉開。

今年5月，**鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委、縣政府要求，立足自身實(shí)際，堅(jiān)持公正、公開、公平的原則，積極穩(wěn)妥地完成了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作，從近期運(yùn)行的情況看，效果較好，不僅精干了隊(duì)伍，提高了辦事效率，同時(shí)也減輕了財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，鞏固了稅費(fèi)改革成果，也為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的全面實(shí)施提供了經(jīng)驗(yàn)。這次會(huì)議上**鄉(xiāng)有一個(gè)專題書面交流，希望同志們回去后結(jié)合本單位實(shí)際情況認(rèn)真消化和借鑒。這次會(huì)上還下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的實(shí)施意見和一些配套文件，既有政策規(guī)定，又有具體操作要求，也希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握，并迅速抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，重點(diǎn)講三個(gè)方面問(wèn)題。

一、審時(shí)度勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)酷貓寫作范文網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的重要意義

當(dāng)前，我國(guó)正進(jìn)入一個(gè)重要的歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，黨的xx大為我們跨世紀(jì)發(fā)展指明了前進(jìn)的方向，描繪了宏偉的藍(lán)圖。按照建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，必須深入進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的改革，熱門思想?yún)R報(bào)包括黨政機(jī)構(gòu)、企業(yè)單位和事業(yè)單位在內(nèi)的全方位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位是國(guó)家整個(gè)組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng)的一個(gè)組成部分，肩負(fù)著社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的雙重責(zé)任，對(duì)實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)的宏偉目標(biāo)，起著十分重要的作用。在企業(yè)改革取得重大突破、黨政機(jī)構(gòu)改革邁出重要步伐之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已勢(shì)在必行。因此，必須站在全局的高度，立足體制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性。

進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的必然要求

改革開放以來(lái)，我酷貓寫作范文網(wǎng)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的工作人員也為此付出了大量心血，這一點(diǎn)勿庸置疑。但我們也必須清醒地看到，現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本上是在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立和發(fā)展起來(lái)的，隨著改革開放的不斷深化，其職能配置和管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求存在許多不相適應(yīng)的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位處在農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的第一線，是黨和政府服務(wù)群眾的載體，也是實(shí)踐“xxxx”的前沿陣地，在貫徹落實(shí)黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策方面負(fù)有重要責(zé)任。因此，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位結(jié)構(gòu)，對(duì)設(shè)置松散、任務(wù)相近的單位進(jìn)行調(diào)整和撤并，對(duì)各自的主要職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行重新定位，對(duì)縣業(yè)務(wù)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系進(jìn)行重新理順，精簡(jiǎn)人員和編制，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)系列化服務(wù)等方面既顯得十分重要，也顯得十分必要。

第4篇 市委書記在2022年全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議上的講話稿

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議，主要是為了認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省醫(yī)改工作會(huì)議和xxx副總理、xxx省長(zhǎng)的重要講話精神，總結(jié)近兩年來(lái)我市醫(yī)改工作的進(jìn)展和成效，安排部署今年工作任務(wù)，確保圓滿完成三年醫(yī)改目標(biāo)。剛才，xx副市長(zhǎng)的總結(jié)和部署講得很全面、很到位，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、增強(qiáng)信心，堅(jiān)定決心，提高推進(jìn)醫(yī)改工作的主動(dòng)性和堅(jiān)定性

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐行動(dòng)，是事關(guān)廣大人民群眾健康福祉的重大民生工程。今年是醫(yī)改的第三個(gè)年頭，改革的綜合性、復(fù)雜性進(jìn)一步顯現(xiàn)。只有認(rèn)清形勢(shì)，明確方向，攻堅(jiān)克難，才能確保改革按既定方向推進(jìn)。我想有四個(gè)問(wèn)題大家要充分認(rèn)識(shí)清楚：

一是成果來(lái)之不易，必須堅(jiān)定不移鞏固。醫(yī)改啟動(dòng)兩年來(lái)，我市按照國(guó)家和省醫(yī)改工作要求，圍繞五項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，精心組織實(shí)施，穩(wěn)步有序推進(jìn)，做了大量艱苦細(xì)致的工作，范文內(nèi)容地圖取得了明顯的成效。突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，在醫(yī)改困難重重的情況下，改革步伐不斷提速。醫(yī)改是一個(gè)全球性的難題。各級(jí)各有關(guān)部門克服各種困難和矛盾，有序有力有效地推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，取得了明顯成效。特別是新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民、職工醫(yī)保制度進(jìn)一步健全，新農(nóng)合參合率達(dá)99.12%，新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷費(fèi)用比例達(dá)70.8%，分別位居全省第一和第二。其次，在財(cái)力較為薄弱的情況下，保障能力不斷提高。去年，全市各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入了3.99億元，較好地保障了醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)改革的實(shí)施，較好地緩解了群眾“看病貴”的問(wèn)題。第三，在人員相對(duì)不足的情況下，服務(wù)水平不斷提升。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生部門克服人員少、任務(wù)重的困難，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量邁上了新臺(tái)階。平安醫(yī)院創(chuàng)建走在全省前列，在全省綜治考核中連續(xù)三年滿分，第三方調(diào)解工作被衛(wèi)生部譽(yù)為“漳州模式”；熱門思想?yún)R報(bào)在全省醫(yī)院滿意率調(diào)查中，總體滿意率達(dá)82.41%，連續(xù)兩年綜合排名位居全省前列。醫(yī)改能取得這樣的成績(jī)，得益于各級(jí)各部門的高度重視，也是全市醫(yī)療衛(wèi)生工作者辛勤工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市委、市政府，對(duì)全市醫(yī)療衛(wèi)生工作者的辛勤工作表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

二是社會(huì)高度關(guān)注，必須持之以恒推進(jìn)。推進(jìn)醫(yī)改是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的莊嚴(yán)承諾，胡****總書記、******總理多次做出重要指示。醫(yī)改事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)已經(jīng)從改革之初的方向、原則，轉(zhuǎn)移到改革的進(jìn)程和實(shí)效上來(lái)，人民群眾對(duì)醫(yī)改工作有了新的更高的期待。今年的全國(guó)“兩會(huì)”，代表和委員們對(duì)醫(yī)改的關(guān)注程度前所未有?！伴_弓沒(méi)有回頭箭”，只有把我們的工作轉(zhuǎn)化為人民群眾看得見、摸得著的改革成果，才能使醫(yī)改的成效深入民心。只有醫(yī)改的成效持續(xù)的體現(xiàn)，才能贏得更廣泛的認(rèn)同和支持。

三是改革影響深遠(yuǎn)，必須全力以赴抓好。中國(guó)儲(chǔ)蓄率一直居高不下，很重要的原因就是老百姓有太多的后顧之憂。這次醫(yī)改，不但是為了解決看病難看病貴的問(wèn)題，同時(shí)，也是為了解決老百姓的后顧之憂，讓老百姓敢花錢、敢消費(fèi)，把內(nèi)需真正啟動(dòng)起來(lái)，其重要性不言而喻。心得體會(huì)所以我們只許成功，不許失敗，沒(méi)有退路，一定要全力以赴抓好。

四是矛盾日益凸顯，必須想方設(shè)法解決。隨著改革進(jìn)入深水區(qū)，醫(yī)改的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性也日漸突出，體制性機(jī)制性矛盾集中顯現(xiàn)；城鄉(xiāng)醫(yī)療資源分配不均、基層醫(yī)療服務(wù)力量不足等問(wèn)題亟待解決；仍有部分地方對(duì)醫(yī)改的認(rèn)識(shí)不到位，責(zé)任不到位，措施不到位，造成了醫(yī)改工作發(fā)展的不平衡，影響了全市醫(yī)改的整體推進(jìn)和成效。現(xiàn)在距離全面完成醫(yī)改三年工作目標(biāo)任務(wù)還有一年左右的時(shí)間，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，我們不能有絲毫懈怠。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加大工作力度，采取有效措施，將中央和省委、省政府的決策部署堅(jiān)決落實(shí)到位。

二、突破重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，確保醫(yī)改三年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

今年是“十二五”規(guī)劃的第二年，也是完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革三年任務(wù)的攻堅(jiān)之年。做好今年的工作對(duì)醫(yī)改的持續(xù)深入推進(jìn)至關(guān)重要。我們要深入貫徹全國(guó)全省醫(yī)改工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的總體部署，以全面實(shí)施《海西發(fā)展規(guī)劃》為契機(jī)，堅(jiān)持“民生優(yōu)先”的理論，認(rèn)真把握和堅(jiān)持“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”這一重心，以實(shí)施“五大戰(zhàn)役”的力度，全面推進(jìn)醫(yī)改工作，確保醫(yī)改三年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

一要通過(guò)保基本，讓群眾有錢看病、看得起病。要合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)，量力而行，盡力而為，在財(cái)力允許的情況下，盡力讓人民群眾享有基本醫(yī)療保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的廣覆蓋和可持續(xù)，解決“群眾看不起病”問(wèn)題。要鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保面。按照省里下達(dá)的責(zé)任書，今年全市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保參保率要達(dá)到95%以上，新農(nóng)合參合率不低于98%。這兩個(gè)指標(biāo)，我們已經(jīng)達(dá)到要求。下一步，要在鞏固提升的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好關(guān)閉破產(chǎn)縣以下城鎮(zhèn)集體退休人員等困難群體納入職工醫(yī)保工作，讓符合參保條件的人群都能享受到應(yīng)有的醫(yī)保待遇，努力做到應(yīng)保盡保。要合理提高基本醫(yī)療保障水平。根據(jù)國(guó)家要求，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年200 元，單此一項(xiàng)，今年縣區(qū)財(cái)政將增加支出6660萬(wàn)元，各地要按照相應(yīng)的承擔(dān)比例，確保補(bǔ)助及時(shí)足額到位。國(guó)家已經(jīng)明確，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例力爭(zhēng)達(dá)到70%左右。各地要根據(jù)實(shí)際確定統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)合理的醫(yī)保支付比例，有關(guān)部門要加強(qiáng)分類指導(dǎo)和調(diào)控。門診統(tǒng)籌是醫(yī)保由保大病向保多發(fā)病、常見病的延伸，更具有普惠性，是鞏固參保成果的長(zhǎng)效措施。要將普通門診統(tǒng)籌補(bǔ)償擴(kuò)大到全市所有縣（市、區(qū)）。去年我市的城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌面僅有50%，今年要確保達(dá)到 60% 以上。要大力促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。堅(jiān)持“預(yù)防為主”、“治未病”是深化醫(yī)改的重要內(nèi)容，工作總結(jié)預(yù)防做好了既可以保健康，又可以減少病人數(shù)，緩解看病難的問(wèn)題，一舉兩得。要認(rèn)真落實(shí)基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)25元的標(biāo)準(zhǔn)。各地要確保把經(jīng)費(fèi)用在擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量上。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目地方配套經(jīng)費(fèi)，各地財(cái)政要足額安排到位。要擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍。在全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)基本藥物零差率銷售改革全覆蓋后，要建立健全基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)穩(wěn)定長(zhǎng)效的多渠道補(bǔ)償機(jī)制，全面推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，初步建立國(guó)家基本藥物制度。

二要通過(guò)強(qiáng)基層，讓群眾有地方看病、有好醫(yī)生看病?，F(xiàn)在“大醫(yī)院”進(jìn)不了、“小醫(yī)院”不愿去現(xiàn)象十分嚴(yán)重，一方面大醫(yī)院人滿為患，另一方面小醫(yī)院門可羅雀。其根源就在于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力薄弱。這個(gè)問(wèn)題不解決，“看病難、看病貴”的問(wèn)題就難以緩解。要把工作的重心向下移、力量向下沉，把更多的財(cái)力、物力投向基層，把更好的人才、技術(shù)引向基層，進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的硬件和軟件建設(shè)，逐步使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成為群眾就醫(yī)的首選之處。硬件建設(shè)方面，去年全市有67個(gè)衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目列入省建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目，其中：縣級(jí)醫(yī)院項(xiàng)目5個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目35個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目5個(gè)、村衛(wèi)生室項(xiàng)目22個(gè)；今年我市實(shí)施的民生工程戰(zhàn)役中，計(jì)劃投資8.39億元，用于建設(shè)基層衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系、漳州市第二醫(yī)院、漳州市醫(yī)院外科大樓、范文寫作漳州市中醫(yī)院病房大樓改擴(kuò)建工程。各地要按照“五大戰(zhàn)役”的要求，確保配套資金及時(shí)足額到位，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，保質(zhì)保量地完成建設(shè)任務(wù)。到今年年底前，要實(shí)現(xiàn)我市人口數(shù)超過(guò)30 萬(wàn)的縣（市）均有1 所二級(jí)甲等綜合醫(yī)院、每個(gè)街道都有一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和診療設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，使常見病、多發(fā)病、危急重癥和部分疑難復(fù)雜疾病的診治能夠在縣域內(nèi)基本解決。軟件建設(shè)方面，關(guān)鍵要加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。省里提出今年要實(shí)施特崗計(jì)劃、延聘返聘、定向委培等人才引進(jìn)形式，相關(guān)部門要做好對(duì)接落實(shí)，充實(shí)壯大基層衛(wèi)生人員隊(duì)伍。要加大對(duì)基層醫(yī)療人才特別是全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，完善扶持鼓勵(lì)政策，提高基層衛(wèi)生技術(shù)人員待遇，使廣大基層醫(yī)生引得進(jìn)、留得住、用得上。

三要通過(guò)建機(jī)制，讓群眾病有所醫(yī)、病有良醫(yī)。讓群眾病有所醫(yī)，并最終實(shí)現(xiàn)病有良醫(yī)，這是醫(yī)改的終極目標(biāo)。這就要求我們處理好政府與市場(chǎng)、公平與效率、激勵(lì)與約束等關(guān)系，建立起有利于增加服務(wù)、提高效率的長(zhǎng)效機(jī)制?？梢哉f(shuō)，醫(yī)改能否成功，從根本上講取決于能否建立起一整套科學(xué)嚴(yán)密、有效運(yùn)行的醫(yī)藥衛(wèi)生體制。要完善基本藥物招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制。要配合省里進(jìn)一步規(guī)范基本藥物招標(biāo)配送、配備使用、質(zhì)量監(jiān)管、醫(yī)保報(bào)銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善基本藥物價(jià)格形成機(jī)制，在保證質(zhì)量和供應(yīng)的同時(shí)，切實(shí)把虛高的藥價(jià)降下來(lái)。各級(jí)糾風(fēng)部門要會(huì)同其他部門，全過(guò)程予以監(jiān)督，確保招標(biāo)采購(gòu)經(jīng)得起檢驗(yàn)，人民群眾用藥得到實(shí)惠。要建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制、人事、分配、藥品、保障等制度的綜合改革,使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)回歸公益性定位。要發(fā)揮財(cái)政基本補(bǔ)償和兜底作用，發(fā)揮醫(yī)保支付的重要補(bǔ)償作用，同時(shí)調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)，并將服務(wù)收費(fèi)納入醫(yī)保報(bào)銷范圍，通過(guò)多渠道補(bǔ)償確?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行。要積極推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革。要借鑒有益經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真做好制度設(shè)計(jì)，堅(jiān)持綜合改革、分層推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧。龍海市第一醫(yī)院作為我市縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，要在重大體制機(jī)制綜合改革方面積極探索實(shí)踐，為我市公立醫(yī)院改革積累經(jīng)驗(yàn)。要加快完善政府對(duì)公立醫(yī)院的補(bǔ)償機(jī)制，降低藥品收入比例，改變以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)狀。要完善分工協(xié)作機(jī)制。積極建立公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的長(zhǎng)效分工協(xié)作機(jī)制，切實(shí)形成基層首診、分級(jí)診療、個(gè)人簡(jiǎn)歷雙向轉(zhuǎn)診的格局，推進(jìn)城市醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和家庭三級(jí)康復(fù)體系建設(shè)。要推進(jìn)多元辦醫(yī)、良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)推動(dòng)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政策措施，加快發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，擴(kuò)充醫(yī)療資源總量。要發(fā)揮我市對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)一些臺(tái)商來(lái)漳投資醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要樹立以人為本、以患者為中心的服務(wù)理念，大力推行便民惠民措施，真正讓人民群眾得到實(shí)惠。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化引導(dǎo)，形成推進(jìn)醫(yī)改的強(qiáng)大合力

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是件大事，也是件難事，同時(shí)又是一件必須抓好的實(shí)事。各級(jí)各部門要按照中央要求和省里部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，確保按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)改革任務(wù)。?

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不僅是一個(gè)民生任務(wù)，更是一個(gè)政治任務(wù)，沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地。市委、市政府高度重視醫(yī)改工作，態(tài)度非常明確。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)醫(yī)改工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，協(xié)同推進(jìn)。各級(jí)醫(yī)改辦公室要主動(dòng)發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚部門合力。各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門，是醫(yī)改的重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，要一手抓改革、一手抓發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療管理人員的積極性。?

二要強(qiáng)化考核，狠抓落實(shí)。今年全市醫(yī)改工作的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)十分明確，市醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各縣（市、酷貓寫作范文網(wǎng)區(qū)）簽訂了責(zé)任書，現(xiàn)在關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)，務(wù)求早見效、見實(shí)效。各縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門也要建立健全責(zé)任制度，分解工作目標(biāo)任務(wù)，確保責(zé)任到部門、到單位、到個(gè)人。今年市里將依據(jù)省里的考核辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估，落實(shí)兌現(xiàn)激勵(lì)措施，使各地和各有關(guān)部門特別是各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不折不扣地完成各項(xiàng)改革任務(wù)。?

三要加大投入，提高效益。錢不是萬(wàn)能，但沒(méi)錢萬(wàn)萬(wàn)不能。錢的問(wèn)題是醫(yī)改能否成功的關(guān)鍵所在。作為政府，不但要注重顯性政績(jī)的建設(shè)，更要注重隱性政績(jī)的投入。各級(jí)政府要及時(shí)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)加大醫(yī)藥衛(wèi)生投入。財(cái)政投入資金首先要滿足國(guó)家、省里要求達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，彌補(bǔ)“短板”，新增政府衛(wèi)生投入重點(diǎn)要用于基本醫(yī)療保障擴(kuò)面提標(biāo)、公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目支出、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革等方面。同時(shí)要積極向上匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取更多的政策和資金支持。為使有限的資金投入發(fā)揮最大的效益，要建立財(cái)政資金投入績(jī)效評(píng)估機(jī)制，確保有限的投入轉(zhuǎn)化為最大的產(chǎn)出。?

四要廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要根據(jù)當(dāng)前的工作重點(diǎn)，圍繞群眾關(guān)心的問(wèn)題，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，做好政策宣講，及時(shí)解疑釋惑，使醫(yī)改工作深入基層、深入人心。一方面，讓群眾了解深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期的方向、工作重點(diǎn)和所要達(dá)到的階段性目標(biāo)，使群眾認(rèn)識(shí)到解決深層次問(wèn)題需要一定的時(shí)間，引導(dǎo)全社會(huì)形成合理預(yù)期；另一方面，要加大對(duì)改革動(dòng)態(tài)的宣傳，讓社會(huì)各界看到我們推動(dòng)醫(yī)改的實(shí)際行動(dòng)，增強(qiáng)對(duì)改革的信心，為深化改革創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。?

五要加強(qiáng)探索，開拓創(chuàng)新。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革涉及面廣，政策性強(qiáng)，需要結(jié)合實(shí)際不斷探索。各地和各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和醫(yī)改隊(duì)伍建設(shè)，加大隊(duì)伍培養(yǎng)力度，創(chuàng)造良好的環(huán)境，加快造就一支懂業(yè)務(wù)、熟情況、肯鉆研、會(huì)指導(dǎo)、善協(xié)調(diào)的專業(yè)力量，保障醫(yī)改工作的順利推進(jìn)。要廣泛聽取廣大醫(yī)務(wù)人員的意見和建議，加快建立健全有效的激勵(lì)機(jī)制，不斷增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的使命感和責(zé)任感，促使其積極參與醫(yī)改工作，更多的為醫(yī)改工作出謀劃策。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是惠及全民的重大民生工程，關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。我們一定要以高度的責(zé)任感、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把醫(yī)改這一重大任務(wù)辦好、辦實(shí)，為xx人民的健康事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

拜托大家，謝謝大家。

以上是《市委書記在2022年全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議上的講話稿》的酷貓寫作范文詳細(xì)內(nèi)容，講的是關(guān)于醫(yī)改、基層、改革、工作、基本、醫(yī)療衛(wèi)生、推進(jìn)、群眾等方面的內(nèi)容，覺(jué)得好就請(qǐng)（ctrl+d）收藏下。

第5篇 常務(wù)副市長(zhǎng)在2022年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革工作座談會(huì)上的講話稿

一、新起點(diǎn)新作為，確保全年目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)

全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)，將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”，政策中心將從“控通脹”向“穩(wěn)增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)移，提出的gdp增長(zhǎng)目標(biāo)是7.5%。全省經(jīng)濟(jì)工作的基調(diào)是“穩(wěn)定增勢(shì)，高位求進(jìn)，加快發(fā)展”，著力重點(diǎn)為“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐”，總體目標(biāo)為“規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定”，經(jīng)濟(jì)仍是高位運(yùn)行，提出的gdp增長(zhǎng)目標(biāo)是12%，力爭(zhēng)13%。

在國(guó)家和全省的基礎(chǔ)上，我老秘網(wǎng)市經(jīng)濟(jì)工作確定的是“轉(zhuǎn)型工作年”主題和“兩化互動(dòng)、高位求進(jìn)、轉(zhuǎn)型工作、民生優(yōu)先”的工作基調(diào)，確定的工作目標(biāo)是gdp增長(zhǎng)13.5%、力爭(zhēng)15%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，力爭(zhēng)25%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)18%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)13.5%、15%以上。

從國(guó)家、省、市看，“發(fā)展、加快發(fā)展”仍然是主題，國(guó)家的“穩(wěn)”是針對(duì)世界當(dāng)前的大勢(shì)提出來(lái)的，范文內(nèi)容地圖“穩(wěn)”是為了進(jìn)，沒(méi)有發(fā)展，中國(guó)不可能在這樣大的金融危機(jī)進(jìn)而導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)衰退的經(jīng)濟(jì)環(huán)境大考驗(yàn)下表現(xiàn)得那么從容，那么有力量。省上今年跨入了2萬(wàn)億俱樂(lè)部，我老秘網(wǎng)市今年上千億，投資600億元以上，進(jìn)入了千億俱樂(lè)部，成為全省5個(gè)千億俱樂(lè)部（綿陽(yáng)、德陽(yáng)、宜賓、南充、達(dá)州）的地市州之一。即使這樣，我老秘網(wǎng)市與成都、綿陽(yáng)、德陽(yáng)地區(qū)都還有較大的差距，仍要加快發(fā)展。繼續(xù)加快發(fā)展，這是內(nèi)在的需要和外部競(jìng)爭(zhēng)的必然要求，沒(méi)有這樣的速度，宜賓在全省就要落后、被超過(guò)，財(cái)政、就業(yè)、城市、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人民生活等方方面面都會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。其他市州如瀘州、內(nèi)江這幾年發(fā)展得相當(dāng)快，我老秘網(wǎng)市是“前有標(biāo)兵后有追兵”，壓力非常大。因此，我們提出的是增長(zhǎng)13.5%、力爭(zhēng)15%，這個(gè)速度是“必須的”。同時(shí)，從支撐的角度來(lái)看，這幾年我們都是高速度高增長(zhǎng)，在高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上還要高增長(zhǎng)，就需要多投入，但我認(rèn)為可以實(shí)現(xiàn)，因?yàn)槊媾R比較好的外部環(huán)境條件，包括西部大開發(fā)深入推進(jìn)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)上升到國(guó)家層面、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、白酒金三角、民族地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)的發(fā)展（我老秘網(wǎng)市5個(gè)區(qū)縣被列入烏蒙山區(qū)重點(diǎn)支持區(qū)域），各區(qū)縣要利用好這些政策，落實(shí)到資金上、項(xiàng)目上、要素上，把自身放在大的環(huán)境和政策下，然后尋找發(fā)展的方向。而且我們正在建設(shè)百萬(wàn)人口的大城市，要開工一系列重大建設(shè)項(xiàng)目，涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展項(xiàng)目，大項(xiàng)目的建設(shè)和竣工將促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)環(huán)境改善。宜賓今天的發(fā)展環(huán)境與過(guò)去不可同日而語(yǔ)，現(xiàn)在的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通發(fā)展，為物流業(yè)、旅游業(yè)等方方面面的發(fā)展提供了很好的基礎(chǔ)條件。從外部條件來(lái)看，我老秘網(wǎng)市實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是完全有可能和有能力的，當(dāng)然也要通過(guò)努力，要堅(jiān)定信心、認(rèn)真分析、搶抓機(jī)遇。

發(fā)改是綜合部門，不僅要看到我老秘網(wǎng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好的方面，也要看到不足的地方，為的是提醒大家要認(rèn)真科學(xué)地分析。我們面臨主要的挑戰(zhàn)有：一是靠投資的大規(guī)模拉動(dòng)在減弱，向家壩水電站、換流站等大的項(xiàng)目結(jié)束了，下一步投資的支撐是什么，各級(jí)發(fā)改部門要認(rèn)真思考，新的增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里，希望在哪里；二是要素保障，現(xiàn)在要素的保障、要素的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，各個(gè)市州都提出跨越式發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展，對(duì)生產(chǎn)要素需求急劇增長(zhǎng)，包括資金、技術(shù)、人才、土地等瓶頸問(wèn)題突出，資源的短缺和競(jìng)爭(zhēng)很明顯，特別是在都要發(fā)展的情況?*綰謂餼鐾戀刂副輟８髑亍⒏韃棵乓險(xiǎn)嫠伎跡災(zāi)卮笙钅懇懦鑾嶂鼗杭?，枕?yè)齬ゼ崞頗訓(xùn)牡?，明年能否开工、手续能否盁蹴，需要紤n空夥矯婀ぷ鰨蝗親試椿肪車腦際?，秸?biāo)G跖諾難沽υ嚼叢醬螅衲甑慕諛芙島鬧副昕贍懿喚搗瓷?，晤U塹墓ひ到峁瓜腫詞侵饕頡?a href='/' target='_blank' title='酷貓寫作范文寫作網(wǎng)站'>范文寫作國(guó)家要求科學(xué)發(fā)展，要走經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的路子，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成越來(lái)越大的壓力，環(huán)境容量的獲得越來(lái)越難。發(fā)改部門要認(rèn)真研究，一方面要擴(kuò)大規(guī)模，一方面又要調(diào)結(jié)構(gòu)，促升級(jí)優(yōu)化，否則繼續(xù)按依賴資源開發(fā)的路子走?*?，经济发展将膸r暈獺ｋ氖槍芾磽ㄕ馱て詬叢櫻肆τ殺盡⒆試闖殺盡⒒肪吵殺舊仙沽σ廊緩艽螅淙胄醞ㄕ鴕羌泳紓ㄕ馱て詰墓芾碓嚼叢僥選ｃ娑哉廡┎蛔愫屠?，各级发改部门要千鐦甲Vセ觶鞫魑狽⒄梗徊角炕⒄掛饈?、?；饈?，伴幖吓F騁壞絞迪幟勘耆撾襠俠?，把力量凝聚到g迪幟勘耆撾襠俠?，切蕮跎取有效鋿V┤繁ｈ昴勘耆撾竦娜媸迪幀?/p>

二、以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，確保投資增長(zhǎng)

具體的投資安排，從欽同志已講了很多，我著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)投資的宏觀管理。第一，做好項(xiàng)目的年度安排，及早篩選和拿出全市的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，并分解落實(shí)責(zé)任，盡早下發(fā)到各區(qū)縣和部門。雖然今年的目標(biāo)完成有一定難度，但宜賓需要靠投資來(lái)拉動(dòng)，不能單靠五糧液、天原等幾個(gè)大企業(yè)來(lái)支撐。實(shí)際上，全市經(jīng)濟(jì)工作都將落實(shí)到具體的項(xiàng)目上，如果把項(xiàng)目都按計(jì)劃完成了目標(biāo)，投資就完成了。各區(qū)縣要認(rèn)真篩選項(xiàng)目，結(jié)合項(xiàng)目的可能性和可行性，按輕重緩急進(jìn)行排序，明確確保建設(shè)的、通過(guò)努力能開工的分別是多少，同時(shí)要分解落實(shí)好項(xiàng)目管理責(zé)任，掌握好項(xiàng)目進(jìn)展情況。第二，安排好全市投資運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析。希望發(fā)改系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)全市投資領(lǐng)域重大問(wèn)題的調(diào)查研究，每個(gè)月、每個(gè)季度認(rèn)真調(diào)研、認(rèn)真研究投資運(yùn)行情況，查找與目標(biāo)的差距、新的進(jìn)展、新的困難和問(wèn)題，及時(shí)解決和協(xié)調(diào)。特別是要素保障問(wèn)題、心得體會(huì)征地拆遷問(wèn)題、資金問(wèn)題等，要幫助協(xié)調(diào)，針對(duì)固定資產(chǎn)投資中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)提出政策措施建議。

二是全力抓好在建項(xiàng)目和力爭(zhēng)新開工一批項(xiàng)目。要梳理一下手頭項(xiàng)目還有什么問(wèn)題，防止“半拉子”工程。做好要素的保障，對(duì)新開工項(xiàng)目要加快前期準(zhǔn)備工作，對(duì)已具備開工條件的，要根據(jù)輕重緩急倒排出開工表。

三是積極拓展投資領(lǐng)域。宜賓的大項(xiàng)目越來(lái)越少，要進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)投資的比重，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。要針對(duì)國(guó)家投資方向、重點(diǎn)，引導(dǎo)各建設(shè)資金投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、民生工程、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域，拓寬投資領(lǐng)域。除此以外，從全市的角度來(lái)說(shuō)，要進(jìn)一步搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，做到項(xiàng)目不斷檔。提前謀劃和再儲(chǔ)備一批重點(diǎn)項(xiàng)目，及時(shí)完善投資項(xiàng)目庫(kù)，關(guān)鍵是把“庫(kù)”建起來(lái)，做到“滾動(dòng)建庫(kù)、動(dòng)態(tài)管理”。

2022年，投資工作有突破，力爭(zhēng)在項(xiàng)目上有新進(jìn)展，在項(xiàng)目管理上有新提高，包括質(zhì)量安全管理、資金財(cái)務(wù)管理、工程進(jìn)度管理、招投標(biāo)、監(jiān)理和稽察要跟進(jìn)，在要素保障上要有新突破，特別是土地、資金等，在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備上有新謀劃，積極拓寬項(xiàng)目領(lǐng)域，在項(xiàng)目服務(wù)上有新面貌。

三、扎實(shí)推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，對(duì)于宜賓尤為重要，這不是一句空話。宜賓要大力實(shí)施“兩化”互動(dòng)，這是四川省大的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)化是整個(gè)工業(yè)化發(fā)展的載體，工業(yè)化是整個(gè)城鎮(zhèn)化發(fā)展的支撐。城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、現(xiàn)代化三者是緊密相連的，不能脫開城鎮(zhèn)化和工業(yè)化來(lái)談現(xiàn)代化，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是現(xiàn)代化的重要進(jìn)程；更不能脫開工業(yè)化來(lái)說(shuō)城鎮(zhèn)化，沒(méi)有工業(yè)化就沒(méi)有支撐城鎮(zhèn)化的條件，就業(yè)問(wèn)題就無(wú)法解決。同樣，沒(méi)有城鎮(zhèn)化就會(huì)影響工業(yè)化，污水處理、垃圾處理、居住環(huán)境、交通等問(wèn)題不得到解決，工業(yè)無(wú)法發(fā)展。三者之間是相互支撐、相互促進(jìn)，城鎮(zhèn)化弱了必然制約工業(yè)化，工業(yè)化弱了必然制約城鎮(zhèn)化。

我們談到的“兩化”互動(dòng)，不是簡(jiǎn)單的城鎮(zhèn)化和工業(yè)化，談到概念，新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)，首先大家要搞清楚新型工業(yè)化是什么，是與傳統(tǒng)工業(yè)化傻、大、黑、粗的增長(zhǎng)模式，靠高投入、高能耗、高排放、高污染、資源的不集約使用的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)模式相區(qū)別的，不能先發(fā)展先污染后治理，新型工業(yè)化是靠科技、創(chuàng)新、管理、新工藝、設(shè)備、新的手段等保增長(zhǎng)，是節(jié)能和減排的，空間上是集約、集聚、集中發(fā)展的，一般以“園區(qū)”形式存在，企業(yè)之間有相互的內(nèi)在聯(lián)系，而不是不相干的企業(yè)拼湊在一起?！盎?dòng)”是指他們之間相互依存，相互支撐，共同發(fā)展。我們招商要多引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)的企業(yè)，引進(jìn)幾個(gè)影響力大的企業(yè)，圍繞他們來(lái)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)的建設(shè)和城市的建設(shè)要互相支撐、互相協(xié)調(diào)、互為基礎(chǔ)。工業(yè)的發(fā)展要與城市的發(fā)展、工作總結(jié)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)互相協(xié)調(diào)保持一致，不能將工業(yè)和城市分割開來(lái)，工業(yè)用地是城市用地的重要組成部分，在考慮工業(yè)用地指標(biāo)的同時(shí)，要考慮環(huán)境保護(hù)、配套設(shè)施等。今后，工業(yè)的發(fā)展、就業(yè)的發(fā)展、城市的配套、城市空間拓展、功能分區(qū)、交通組織等問(wèn)題都要統(tǒng)籌考慮，同時(shí)也要處理好與生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、工業(yè)的環(huán)境和投資環(huán)境的關(guān)系，工業(yè)、城市、農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。

我們的任務(wù)，一是特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、提升優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，加大技改投入和科技創(chuàng)新力度，加大信息化改造，做到優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)特色更明顯，核心競(jìng)爭(zhēng)力更突出，并向下游產(chǎn)業(yè)延伸。二是力爭(zhēng)形成新的有競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)。如新材料、光電信息等，空間布局上，要突出重點(diǎn)發(fā)展園區(qū)，如五糧液園區(qū)、臨港開發(fā)區(qū)、各區(qū)縣工業(yè)園區(qū)，園區(qū)要力爭(zhēng)特色明顯、主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施完善等。同時(shí)，在城市建設(shè)上，要做到生活服務(wù)、物流、道路網(wǎng)絡(luò)、市政設(shè)施等方面配套發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成良好的配套支撐。我們要建設(shè)百萬(wàn)人口大城市，縣域經(jīng)濟(jì)、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展都要解決“兩化”互動(dòng)的問(wèn)題，做好相互促進(jìn)，不能相互制約，要使他們形成良性互動(dòng)的格局。

四、著力抓好價(jià)格監(jiān)管工作，穩(wěn)定物價(jià)惠及民生

價(jià)格是經(jīng)濟(jì)的核心，是民生問(wèn)題，是敏感的問(wèn)題，影響社會(huì)穩(wěn)定，必須高度重視。價(jià)格問(wèn)題很復(fù)雜，熱門思想?yún)R報(bào)發(fā)改部門要認(rèn)真分析價(jià)格數(shù)據(jù)，cpi數(shù)據(jù)高了，是監(jiān)測(cè)點(diǎn)少、數(shù)據(jù)不夠客觀的問(wèn)題，還是價(jià)格的確提高了？在各個(gè)環(huán)節(jié)的價(jià)格情況，也要進(jìn)行認(rèn)真的研究分析。

明年cpi力爭(zhēng)控制在4%以內(nèi)，要切實(shí)從生產(chǎn)、運(yùn)輸、監(jiān)管、儲(chǔ)備等方方面面做好工作。一是準(zhǔn)確把握價(jià)格運(yùn)行態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供求及價(jià)格信息，堅(jiān)持會(huì)商制度，發(fā)改部門牽頭，各部門要配合好。二是組織好生產(chǎn)供應(yīng)。建立糧、油、菜農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，暢通農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，改善流通條件，減少流通環(huán)節(jié)，切實(shí)降低流通成本。三是嚴(yán)格整頓規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。嚴(yán)格執(zhí)法，遇到擾亂市場(chǎng)秩序，哄抬物價(jià)的不法商販，該處罰的要處罰，要用強(qiáng)有力的手段進(jìn)行打擊。四是積極做好應(yīng)急儲(chǔ)備，做好農(nóng)副食品的穩(wěn)價(jià)應(yīng)急預(yù)案。做好價(jià)調(diào)基金的擴(kuò)容征收工作，做好價(jià)格上漲與低收入群體收入掛鉤的工作。

五、深化改革開放，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，不斷深化區(qū)域合作。發(fā)展改革系統(tǒng)作為全市改革的宏觀管理部門，近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、城鄉(xiāng)綜合配套改革、擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放等方面做了大量工作，酷貓寫作范文網(wǎng)取得了明顯成效。今年要進(jìn)一步加大工作力度，在推進(jìn)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革、積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和深化區(qū)域合作等方面取得更大突破和進(jìn)展。

一是繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。要深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，全面完成集體林權(quán)改革。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制重組，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。落實(shí)國(guó)家收入分配改革措施，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，建立健全企業(yè)職工工資共決機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，深化事業(yè)單位績(jī)效工資制度改革。加快推進(jìn)財(cái)稅體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、文化體制、事業(yè)單位分類等改革。推進(jìn)資源價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革，積極爭(zhēng)取水電資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)。深化行政管理體制改革，加強(qiáng)行政效能建設(shè)，全面推進(jìn)政府依法行政。穩(wěn)步推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)公開工作。加強(qiáng)和改善農(nóng)村金融服務(wù)，大力培育面向小型微型企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)。

個(gè)人簡(jiǎn)歷二是積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。抓住新一輪國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)移的契機(jī)，貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》，堅(jiān)持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)相結(jié)合，更加注重優(yōu)化招商引資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)引進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目，力爭(zhēng)成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范地。要堅(jiān)持“大小”一起抓，既瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、上市公司、國(guó)內(nèi)有影響力和潛力的大公司大企業(yè)集團(tuán)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，又積極引進(jìn)一批培育價(jià)值高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮某砷L(zhǎng)性企業(yè)，促進(jìn)招商引資規(guī)模和質(zhì)量水平有新突破，上一個(gè)新臺(tái)階。做大招商平臺(tái)。通過(guò)參加“西博會(huì)”、“渝洽會(huì)”等全國(guó)性承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的招商活動(dòng)，對(duì)接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，千方百計(jì)引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扎根宜賓。要進(jìn)一步完善承接地基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化公共服務(wù)支撐保障，營(yíng)造良好的招商引資環(huán)境。

三是要切實(shí)深化區(qū)域合作。積極主動(dòng)融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，加強(qiáng)與成都、重慶等地的合作共建。要主動(dòng)推進(jìn)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展，推動(dòng)川南城市群共建共享基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)長(zhǎng)江內(nèi)河樞紐港口群、區(qū)域航空港、向家壩灌區(qū)以及連接各城市的快速通道等具有區(qū)域意義的重大項(xiàng)目，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)文化、教育、體育等交流合作，促進(jìn)人才等生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)。要加快推進(jìn)與攀西—六盤水和滇東北資源富集區(qū)、金沙江下游經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略合作，充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和口岸優(yōu)勢(shì)，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤炭、水電、硫鐵礦、旅游等重點(diǎn)資源開發(fā)等方面展開全方位合作。要主動(dòng)加強(qiáng)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)等區(qū)域各省市經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，通過(guò)拓展不同層次和范圍的區(qū)域合作，尋求經(jīng)濟(jì)社會(huì)新的發(fā)展領(lǐng)域和增長(zhǎng)空間。

六、抓好規(guī)劃實(shí)施，積極開展重大問(wèn)題研究和協(xié)調(diào)

編制好中長(zhǎng)期規(guī)劃，是發(fā)展改革系統(tǒng)的一項(xiàng)重要職能。一是要抓好 “十二五”規(guī)劃的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣落實(shí)全市“十二五”規(guī)劃綱要目標(biāo)任務(wù)的檢查和督促工作，要深入基層開展調(diào)研工作，形成調(diào)研報(bào)告，為全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃和開展“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是要著力編制和落實(shí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。不僅要檢查督促已出臺(tái)的各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的具體實(shí)施情況，還要檢查督促正在編制中的各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，盡快評(píng)審報(bào)批出臺(tái)，并抓緊實(shí)施和逐步落實(shí)，以支撐全市“十二五”規(guī)劃綱要的全面實(shí)施和落實(shí)。三是要著力落實(shí)區(qū)域規(guī)劃。要牽頭落實(shí)好市委市政府《關(guān)于加快推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)全域協(xié)調(diào)發(fā)展的決定》、《關(guān)于加快推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》等區(qū)域規(guī)劃實(shí)施的重大舉措，為走在西部地區(qū)科學(xué)發(fā)展，開發(fā)開放前列奠定基礎(chǔ)。要積極配合完成《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》涉及宜賓的相關(guān)工作。要積極籌備川南經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)席會(huì)，加快推進(jìn)川南經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。四是做好重大問(wèn)題的研究協(xié)調(diào)。圍繞“十二五”規(guī)劃，“兩化”互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、主體功能區(qū)、要素保障等重大問(wèn)題，開展前瞻性研究。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政策對(duì)我老秘網(wǎng)市發(fā)展的影響分析，切實(shí)做好建議方案，要做到科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、且具有前瞻性，數(shù)據(jù)之間相互銜接、且具有較強(qiáng)支撐性，為黨委、政府提供決策參考。

《常務(wù)副市長(zhǎng)在2022年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革工作座談會(huì)上的講話稿》是篇酷貓寫作范文網(wǎng)，涉及到發(fā)展、項(xiàng)目、問(wèn)題、投資、產(chǎn)業(yè)、增長(zhǎng)、工作、推進(jìn)等范文相關(guān)內(nèi)容，希望網(wǎng)友能有所收獲。

第6篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話

xx縣地處黔中偏西，區(qū)域面積1090.49平方公里，轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，317個(gè)行政村10個(gè)居委會(huì)，220xx年年末戶籍總?cè)丝?5.47萬(wàn)人，是國(guó)家重點(diǎn)扶貧縣之一。機(jī)構(gòu)改革縣編委辦獨(dú)立辦公以來(lái)，按照機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)，遵循社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，對(duì)改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行了艱苦的探索，并取得了階段性成效。機(jī)構(gòu)改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)有行政編制520名，實(shí)有489人，改革后行政編制精簡(jiǎn)為429名(后增加周轉(zhuǎn)編制2名)，實(shí)有421人，農(nóng)村稅費(fèi)改革后，為了確保“xx”期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，5年間除了補(bǔ)充選調(diào)生38名外，縣委、政府嚴(yán)格空編補(bǔ)員，行政在編人員逐年減少，為388人，為341人。達(dá)到了既減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，又保證工作運(yùn)轉(zhuǎn)的目的。我們的主要做法是。

一、立足實(shí)際，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是國(guó)家政權(quán)的基石，是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，也是國(guó)家各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)。必須完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

首先，我們從明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職責(zé)入手，理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí)，縣委、政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要貫徹落實(shí)好黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)，圍繞“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生，加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧”四個(gè)方面，依照黨的農(nóng)村基層組織工作條例、地方組織法等政策法規(guī)全面履行職能，同時(shí)按照有所為有所不為的原則，適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)管理上的職能，切實(shí)把工作重點(diǎn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型，為農(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)上來(lái)，更好的做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作，使黨和國(guó)家的路線、方針、政策得到更好的落實(shí)。

其次，適當(dāng)下放權(quán)限，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和服務(wù)職能，努力做到責(zé)權(quán)一致。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，縣委、政府將原來(lái)垂直管理的農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農(nóng)機(jī)構(gòu)下劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理，設(shè)立農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，并加掛農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、扶貧工作站三塊牌子;將安全生產(chǎn)、村鎮(zhèn)建設(shè)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使部分執(zhí)法監(jiān)察權(quán)，設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、村鎮(zhèn)建設(shè)管理站，構(gòu)建了與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合執(zhí)法大隊(duì)(內(nèi)設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì))、縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)相互依托的體制框架等。通過(guò)適當(dāng)放權(quán)，在責(zé)權(quán)下移中加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)，為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了體制機(jī)制保障。

其三，進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，縣委、政府依照有關(guān)法律法規(guī)設(shè)置了中小學(xué)、衛(wèi)生院、國(guó)土資源管理所等縣級(jí)部門派駐機(jī)構(gòu)，同時(shí)，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能和“雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理”的要求，縣委、政府明文規(guī)定對(duì)縣級(jí)部門派駐機(jī)構(gòu)的人事任免、干部職工調(diào)動(dòng)和借用必須征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意。

二、合理設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員編制，著力解決有人辦事問(wèn)題

以前，由于基層干部緊缺，為了保證工作不斷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)招工、招干、頂替、轉(zhuǎn)干、退伍軍人安置、畢業(yè)生分配等補(bǔ)充了大量人員，干部素質(zhì)參差不齊，隨著改革開放和現(xiàn)代化、信息化的推進(jìn)，一些干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)發(fā)展的需要，影響基層工作。進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，關(guān)鍵要解決有人辦事的問(wèn)題。

首先，堅(jiān)持政事分開的原則。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，我們根據(jù)黨委、政府的工作職責(zé)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況，人口在5萬(wàn)人以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、人口和計(jì)劃生育辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室(信訪辦公室)5個(gè)黨政辦事機(jī)構(gòu)，5萬(wàn)人以上的設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、人口和計(jì)劃生育辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室、信訪辦公室6個(gè)黨政辦事機(jī)構(gòu)。同時(shí)，為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，縣委、政府還設(shè)置了為社會(huì)提供公益服務(wù)或?yàn)辄h政辦事機(jī)構(gòu)行使職能提供保障的部分事業(yè)單位，并明確黨政辦事機(jī)構(gòu)與事業(yè)單位的隸屬關(guān)系。

其次，大膽創(chuàng)新管理方式，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展。一是適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部部長(zhǎng)同時(shí)兼任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng);二是采取綜合設(shè)置辦事機(jī)構(gòu)和綜合性工作崗位相結(jié)合，在黨政辦事機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置組織干事、教育干事等少數(shù)綜合性工作崗位，確保工作職責(zé)落實(shí)到人。

其三，縣委為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的功能，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員可享受副科級(jí)待遇，以最大限度激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情。

三、建立協(xié)調(diào)機(jī)制，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)提供人員編制和財(cái)力支撐

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運(yùn)轉(zhuǎn)好，人力、財(cái)力保障是關(guān)鍵。我們主要從建立協(xié)調(diào)機(jī)制入手抓好相關(guān)工作。一是建立機(jī)構(gòu)和人員編制“實(shí)名制”管理制度，將編制核定到人，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不混亂。，縣委組織部、編委辦、人事勞動(dòng)局聯(lián)合開展身份清理，將干部職工的工作隸屬關(guān)系全部理順。，三部門又聯(lián)合發(fā)布“定編定員”公告，將編制核定到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，并建立了機(jī)構(gòu)和人員編制“實(shí)名制”管理制度，每年將“實(shí)名制”管理、人員變化等情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公告。二是開展“吃空餉”清理，使有限的財(cái)政用在刀刃上。，縣紀(jì)委、組織部、編委辦、人事勞動(dòng)局、財(cái)政局聯(lián)合開展清理“吃空餉”，對(duì)在編不在崗人員責(zé)令回到崗位，對(duì)逾期不回的23人作出除名、解除工作關(guān)系、停發(fā)工資等處理;對(duì)頂崗在冊(cè)人員進(jìn)行了清退。通過(guò)清理，確保體制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是推行按編進(jìn)人、按編預(yù)算、按編取酬，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員數(shù)據(jù)庫(kù)、機(jī)構(gòu)編制管理臺(tái)帳，做到編制數(shù)、實(shí)有人數(shù)、財(cái)政供養(yǎng)數(shù)一一對(duì)應(yīng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的后顧之憂。四是建立人員正常的流動(dòng)機(jī)制。我們?cè)趪?yán)格控制編制和人員增長(zhǎng)的同時(shí)，按照機(jī)構(gòu)編制先行的原則，會(huì)同組織部門建立了“使用領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)實(shí)行組織、編制部門對(duì)接制，使用編制實(shí)行機(jī)構(gòu)編制部門審批制”的管理制度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工中形成了能上能下、能進(jìn)能出、合理流動(dòng)的良好氛圍。五是建立工資會(huì)審制度。起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在每月15日前進(jìn)行工資審核，由縣編委辦先審核編制和實(shí)有人數(shù)，再由縣人力資源和社會(huì)保障局審核工資標(biāo)準(zhǔn)及工資總額，縣財(cái)政局最后核撥工資，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資能及時(shí)到位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議講話