第1篇 教師節(jié)表彰領(lǐng)導講話稿
在這秋風送爽、碩果飄香的美好季節(jié)里，我們懷著喜悅的心情，歡聚一堂，隆重慶祝第二十五個教師節(jié)，表彰為我鎮(zhèn)教育事業(yè)做出突出貢獻的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者和先進集體。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向在座的同志們并通過你們向工作在教育戰(zhàn)線的廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的問候和親切的慰問!向所有關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向今天受到表彰的優(yōu)秀教師和先進集體表示熱烈的祝賀!
過去的一年，在黨委、政府和上級教育行政部門以及全體教職工的努力下，辦學條件大幅改善，全面步入免費義務教育階段，學校布局進一步優(yōu)化，教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高，教師整體素質(zhì)不斷提升。這些充分說明我鎮(zhèn)教育事業(yè)正運行在良好發(fā)展的新時期，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展提供了強有力的人才保證和智力支持，這是各級黨委、政府和有關(guān)部門切實加強對教育工作的領(lǐng)導、重視、關(guān)心和支持的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)廣大教師和教育工作者頑強拼搏、銳意進取的結(jié)果。廣大教師和教育工作者在教書育人第一線，不講條件優(yōu)劣，不論待遇高低，以高度的政治責任感、強烈的歷史使命感和無私奉獻精神，默默耕耘，潛心教書，精心育人，對教育工作傾注了滿腔熱情，付出了辛勤勞動，在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績，受到了全社會的尊敬和愛戴。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府再一次向尊敬的人民教師和廣大教育工作者表示深深的謝意!下面，借此機會，我就今后的教育工作提幾點希望和要求。
一、切實把握新時期教育工作的主動權(quán)
百年大計，教育為本。新的時代賦予教育更高的地位與責任。推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須依賴人才這個根本和教育這個基礎(chǔ)。教育的基礎(chǔ)性、全局性、先導性地位，在以科學發(fā)展觀為指導，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和建設社會主義和諧社會中更加凸顯出來。xx強調(diào)指出，必須堅定不移地實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推動我國教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力把我國建設成為人力資源強國，為全面建設小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復興提供強有力的人才和人力資源保證。為此，切實把科教興國和人才強國擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，落實教育優(yōu)先發(fā)展地位，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，提高教育服務社會的能力，是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀現(xiàn)實要求，是貫徹“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的具體要求，既是各級黨委和政府的重要職責，也是教育戰(zhàn)線的主要任務。這對我們黨委政府及其部門、廣大教育戰(zhàn)線再次提出了努力辦好人民滿意的教育的高要求
我們要時刻清醒認識到教育在加快社會主義現(xiàn)代化建設、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設小康社會中的重要地位和重大作用，重視教育工作，加強領(lǐng)導、加強統(tǒng)籌。要不斷建立和完善確保教育改革和發(fā)展的有效體制和機制，要進一步強化政府對義務教育的保障責任，更加關(guān)心教師生活，關(guān)注教師發(fā)展，努力為教育和教師多辦實事、多辦好事，切實幫助教師特別是基層教師解決工作、學習和生活中的實際困難，把廣大教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性更好地發(fā)揮出來，從而促進教育健康、快速發(fā)展。不斷改善教師的工作和生活條件，進一步在全社會弘揚尊師重教、尊重知識、尊重人才的良好風尚。
二、開拓創(chuàng)新，為全鎮(zhèn)教育事業(yè)的再發(fā)展再立新功
教育大計，質(zhì)量為本。做好下一步的教育工作，要堅持以“三個代表”重要思想為指導，加快教育現(xiàn)代化步伐，努力打造我鎮(zhèn)教育品牌。一要全面貫徹黨的教育方針。全面貫徹黨的教育方針是提高教育教學質(zhì)量的根本保證，廣大教育工作者要緊密結(jié)合本地的實際情況，不斷地深入實踐和探索，堅持以全面實施素質(zhì)教育為總綱，堅持基礎(chǔ)教育、學前教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持以深化改革為動力，借新課程改革的東風，實現(xiàn)我鎮(zhèn)教育事業(yè)在規(guī)模、質(zhì)量、效益等方面的全面進步。二要牢固確立以人為本的教育理念。要確立對學生終身負責的觀念，以學生的全面發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，一切為了學生，一切服務于學生。要把“以學生為中心”的指導思想貫穿于教學工作的各個環(huán)節(jié)，不僅要使學生學業(yè)有成，更要為學生今后的生存和適應競爭作準備;不僅要重視知識和能力的培養(yǎng)，更要注重思想道德品質(zhì)和健全人格的培養(yǎng);不僅要使學生具有學習知識的能力，更要培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力;不僅使學生有良好的智力水平，而且還要有強健的體魄，使學生德、智、體、美全面發(fā)展，努力培養(yǎng)人生有追求、學習有活力、創(chuàng)業(yè)有能力、發(fā)展有潛力的新型人才。三要不斷加快教育改革的創(chuàng)新步伐。要在進一步加快辦學體制改革上有所創(chuàng)新，要在進一步加快課程改革上有所創(chuàng)新，全面推進素質(zhì)教育，使學生學會學習、學會做事、學會做人、學會交往、學會合作;要在進一步促進各類人才培養(yǎng)上有所創(chuàng)新，在加快培養(yǎng)知識型人才的同時，使教育更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。四要切實加強和改進未成年人思想道德建設。今天學生的思想品德決定著祖國明天建設者的風貌，直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)，關(guān)系到國家前途和民族命運。加強和改進未成年人思想道德建設，要遵循未成年人身心發(fā)展及其生命成長的規(guī)律和要求，讓思想道德建設回歸學生生活，融入學生生活，把生活作為思想道德教育的來源和主體，引導學生在生活中發(fā)現(xiàn)和感悟生命成長的道德需要，著力提高學生的心理品質(zhì)、道德修養(yǎng)、法律意識、思想方法、政治覺悟為內(nèi)容的基本素養(yǎng)，努力把學生培養(yǎng)成為“四有”新人
三、創(chuàng)造環(huán)境，保證教育優(yōu)先發(fā)展
十年前，龍湖是一個無人知曉的窮鄉(xiāng)僻壤。近年來，全鎮(zhèn)上下牢固樹立科學發(fā)展觀，大力實施“科教立鎮(zhèn)，工業(yè)強鎮(zhèn)、商住富鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，使得全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，推動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，全鎮(zhèn)綜合實力不斷增強，位列全省百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)第19位，鄭州市百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)第6位。地方財政收入自20xx年以來連續(xù)翻番，20xx年達到9000萬元，截止今年8月底已完成地方財政收入9757萬元。成為新鄭市乃至全省名符其實的財政強鎮(zhèn)。如今我鎮(zhèn)初步呈現(xiàn)出中東部經(jīng)濟繁榮、高校匯集、工廠林立，西部雜果飄香、湖光山色、風景如畫的大好局面。無論是在鄭州還是在新鄭，提起龍湖沒有人不知道的，在鄭州的大街小巷，公交車上，顯要位置，都有我們龍湖的字樣，可以說，在鄭州人的眼中，龍湖就是一座人人向往的風情小鎮(zhèn)、投資興業(yè)的寶地、休閑度假的樂園在新鄭人的眼中，龍湖就代表著財富，代表著實力，代表著干事創(chuàng)業(yè)的精神風貌。這些成績的取得，是全鎮(zhèn)人民共同奮斗、辛勤勞動的結(jié)果。
目前，全鎮(zhèn)重點項目建設順利，各項事業(yè)碩果累累?？偼顿Y30億元的鄭州宏業(yè)紡織和鄭州一棉克服重重困難，順利建設，即將投產(chǎn)，鄭州二鋼、富源鋼管、正力公司等一批工業(yè)新上項目和技改項目，如期建設或投產(chǎn)，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟總量繼續(xù)擴張，工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)生了質(zhì)的飛躍;升達大學、中原工學院、河南工程學院、檢察職業(yè)學院、城市學院等各新高校，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設施投入，一大批學生宿舍、教學樓和其它配套設施建成并投入使用，高校招生規(guī)模繼續(xù)擴大;龍湖大道、雙湖大道東段、富源路、梅山路、文化路、中山路南段等重點道路的建設和改造，顯著改善了城鎮(zhèn)形象，龍泊圣地、國際城、龍湖花園、金秋老年樂園、沁園春等地產(chǎn)項目投資大、建設快，一幢幢精品樓房拔地而起，龍湖新城展現(xiàn)了新的面貌;荊垌、小喬、太山、侯莊、鄭老莊、鄭堡等村容村貌變化很大，新農(nóng)村建設試點作用突出，廣大群眾生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改觀。盤點現(xiàn)在的龍湖，發(fā)展優(yōu)勢多、勢頭猛、速度快、機遇好、人心齊，正處于一個大跨越、大發(fā)展的黃金時期，這個時期稍縱即逝，我們必須抓住機遇，超常規(guī)的工作，快速壯大經(jīng)濟總量，增加農(nóng)民收入，完善基礎(chǔ)設施，擴大城鎮(zhèn)規(guī)模。通過我們不懈地努力，將龍湖鎮(zhèn)建成河南省一流名鎮(zhèn)。正是有了強大的經(jīng)濟支撐，我們才能不斷加大教育事業(yè)投入，改善教學環(huán)境，但教學質(zhì)量的提高不在于硬件的高低，更重要的在于廣大教師和學生素質(zhì)的不斷提高，所以說我們的廣大教師要增強信心，著力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，比學趕超，使我鎮(zhèn)的教育質(zhì)量和總體水平與經(jīng)濟發(fā)展做到同步。
四、加強領(lǐng)導，全面落實發(fā)展教育事業(yè)的各項責任
振興教育，全民有責。發(fā)展教育事業(yè)是一項系統(tǒng)工程，需要全社會的關(guān)心與支持。為此，我在這里提三點希望：一是希望各村委會牢固樹立抓教育就是抓發(fā)展、為學校服務就是為人民服務的觀念，大力配合、解決學校在發(fā)展中遇到的問題和難題，切實保障學校健康順利地發(fā)展。二是希望全鎮(zhèn)中小學校要關(guān)心廣大教師的工作、學習和生活，關(guān)心他們的思想政治進步，激發(fā)廣大教師的工作熱情。要進一步深化教育人事制度改革，全面加強教師隊伍建設。三是希望全社會都來關(guān)心支持教育事業(yè)，搞好輿論宣傳，營造尊師重教的良好風尚，真正使科教興國、教育興鎮(zhèn)、教育強鎮(zhèn)成為每一個社會成員的自覺行動，形成推動教育事業(yè)健康發(fā)展的強大合力。
五、嚴格要求，切實加強教師隊伍的素質(zhì)建設
隊伍建設，素質(zhì)為本。沒有高素質(zhì)的教師，就沒有高水平的教育;沒有教師的現(xiàn)代化，就沒有教育的現(xiàn)代化。建設一支思想政治過硬、業(yè)務素質(zhì)優(yōu)良的教師隊伍，是加快教師事業(yè)發(fā)展的根本大計。為此，我向廣大教師提出以下四點希望：一要加強學習。要在注重政治學習的同時，切實加強新課程標準的學習。在新一輪基礎(chǔ)課程改革中，教學的目標、內(nèi)容、方法以及教與學的關(guān)系都發(fā)生了很大變化，傳統(tǒng)的教學模式已難以適應當前的教學任務，廣大教師必須認真學習現(xiàn)代教育理論，掌握現(xiàn)代教育技術(shù)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，豐富知識內(nèi)涵，提高業(yè)務素質(zhì)。二要愛崗敬業(yè)教師是人類靈魂的工程師，肩負著培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設者和接班人的歷史重任。全鎮(zhèn)廣大教師和教育工作者要進一步增強歷史責任感、榮譽感和使命感，牢記自己肩負的職責，忠誠于黨的教育事業(yè)，甘為人梯，愿為春蠶，辛勤耕耘，無私奉獻。三要銳意創(chuàng)新。要進一步更新教育觀念，變革教育思想，樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀，始終把培養(yǎng)創(chuàng)新型人才貫穿于教育、教學的全過程。要遵循最基本的教育規(guī)律，積極在教材教法上厲行改革和創(chuàng)新，優(yōu)化教育方法、改進教學內(nèi)容，徹底改變片面灌輸?shù)慕虒W模式，充分體現(xiàn)學生的主體性與創(chuàng)造性，全面提高教育教學質(zhì)量。四要為人師表?！皩W高為師，身正為范”。教師的道德、品質(zhì)和人格，對學生具有重要的影響，我們不僅要注重教書，更要注重育人;不僅要注重言傳，更要注重身教，堅持以德立身，加強師德修養(yǎng)，提高師德水平，爭做社會公德、職業(yè)道德的維護者、力行者和傳承者。
同志們，千秋基業(yè)，教育為本，國運興衰，系于教育。教育事業(yè)是全社會的事業(yè)，也是關(guān)系未來的事業(yè)，今天的教育就是明天的生產(chǎn)力。我相信在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下，在各有關(guān)部門和教育戰(zhàn)線廣大教育工作者以及全社會的共同努力下，我們一定會開創(chuàng)出教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的新局面，迎來龍湖教育事業(yè)更加美好的明天!
最后，衷心祝愿全鎮(zhèn)教師、教育工作者節(jié)日快樂、工作順利、家庭幸福!
謝謝大家!
教師節(jié)表彰領(lǐng)導講話稿
第2篇 總結(jié)表彰領(lǐng)導講話稿
同志們：
春節(jié)將近，市建設管理局在這里隆重召開xx年度工作總結(jié)表彰大會。剛才，光榮局長做了年度工作報告，認真總結(jié)回顧了xx年的建設管理工作，對xx年的工作做了周密的安排部署，并對一年來建設系統(tǒng)涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人進行了通報表彰。在此，我謹代表市委、市政府對受到表彰的先進集體和個人表示衷心的祝賀！同時，也對一年來辛勤奮戰(zhàn)在城市建設事業(yè)第一線，為我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展做出突出貢獻的全體建設系統(tǒng)干部職工表示深深的謝意和良好的新年祝愿！祝大家新年愉快！工作順利！合家幸福！
剛才，光榮局長的報告做得很具體，很合面，我完全同意，希望大家結(jié)合工作實際，認真抓好貫徹落實。
城市是經(jīng)濟發(fā)展的重要帶動力和加速器。搞好城市建設管理，不斷增強城市功能，改善城市環(huán)境，對于推動全市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，促進對外開放的不斷擴大，提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，都具有重要的意義。自我市撤縣建市及創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動開展以來，城鄉(xiāng)建設事業(yè)有了較快發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴大，市政設施日趨完善。尤其是近兩年來，市委、市政府高度重視城市建設工作，將城市建設工作納入了重要議事日程，建設系統(tǒng)廣大干部職工積極響應市委、市政府號召，緊緊圍繞全面建設小康社會和建設現(xiàn)代化旅游名城戰(zhàn)略目標，解放思想，團結(jié)拼搏，開拓進取，真抓實干，城市基礎(chǔ)設施建設步伐加快，城市功能明顯增強；城鄉(xiāng)規(guī)劃管理力度加大，城市規(guī)劃順利實施；狠抓建筑市場秩序整頓規(guī)范，建筑工程質(zhì)量安全水平有了較大提高，強力實施城市環(huán)境綜合整治，城市面貌發(fā)生了顯著變化，中心城市綜合服務功能和輻射帶動能力明顯增強。小城鎮(zhèn)建設也取得了突破性進展，我市城鎮(zhèn)化水平不斷提高，但與省內(nèi)外先進發(fā)達地區(qū)相比，我市城鎮(zhèn)建設和發(fā)展的總體水平仍很低，市政設施服務功能還不完善，城鎮(zhèn)規(guī)模偏小，對經(jīng)濟社會發(fā)展的輻射帶動能力不強。這與我市建設全面小康社會，提高人民群眾生活水平的要求還不相適應，也與登封建設現(xiàn)代化旅游名城的目標還有較大差距，對此，我們一定要保持清醒認識，以經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度出發(fā)，切實增強進一步搞好城鄉(xiāng)建設管理工作的責任感和緊迫感，努力把我市建設管理工作，提高到一個新的水平。
下面，我再強調(diào)幾個問題：
一、關(guān)于規(guī)劃問題
規(guī)劃是城市建設管理的龍頭，是指導城市建設發(fā)展的重要科學依據(jù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作是政府最主要的職能之一。近幾年，我市的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得了很大成績，但存在的問題也相當突出。規(guī)劃編制不能完全適應城市建設和城鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，規(guī)劃管理不能完全適應提升城市形象和品位、建設現(xiàn)代化旅游名城，改善群眾生存環(huán)境和質(zhì)量的需要。依法加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，已經(jīng)成為當前我市城建工作的首要任務。
一是要繼續(xù)加強城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。根據(jù)國家、省、市領(lǐng)導進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知精神，結(jié)合我市實際，要加快編制完成市區(qū)詳細規(guī)劃和市域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃工作。在規(guī)劃編制中，要堅持以人為本原則，對城市中小學校、公廁、市場、停車場等公共設施，要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便市民群眾，完善城市功能。要強化精品意識，精心塑造城市風格。無論對區(qū)域規(guī)劃還是對單體建筑設計，都要精心論證，精心構(gòu)思，精心設計，使其體現(xiàn)登封旅游名城特色，符合城市發(fā)展規(guī)律和趨勢，與城市人文、自然、景觀相協(xié)調(diào)。要立足當前，著眼長遠，正確處理好保護和利用，局部與整體，近期與長遠的關(guān)系，堅決避免“建了拆，拆了建”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是切實加強規(guī)劃管理。進一步健全規(guī)劃管理制度，嚴格審批程序，認真執(zhí)行“一書兩證”制度和公示制度，做到審批政策、規(guī)劃要求、審批程序、審批權(quán)限和審批結(jié)果“五公開”。堅決維護規(guī)劃的嚴肅性，對隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建等行為，要堅決制止，嚴肅查處。
三是要進一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度，切實解決違法建設問題。要盡快制定出臺清理整頓市區(qū)違法建設工作方案，加快進行摸底排查。對未履行報批手續(xù)違規(guī)建設的建筑，要嚴肅查處，強制拆除。這項工作要做為今年的一項重點工作來抓，集中力量，強化措施，確保收到實效。
四是要認真搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳工作。充分利用各種新聞媒體，采取多種形式，進一步加大《城市規(guī)劃法》和城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳力度，使每一名干部職工和城鎮(zhèn)居民都能了解規(guī)劃內(nèi)容，掌握規(guī)劃法規(guī)，不斷增強城市意識、規(guī)劃意識和文明意識，盡快形成從遵守規(guī)劃，人人按規(guī)劃辦事的良好氛圍。
二、關(guān)于建設問題
城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設始終是城建工作的重中之重，要緊緊抓住國家繼續(xù)實施積極財政政策，加快城鎮(zhèn)化進程的良好機遇，加大建設資金籌措力度，加快基礎(chǔ)設施建設步伐，推動我市城鎮(zhèn)功能的進一步完善。
首先，繼續(xù)抓好市政基礎(chǔ)設施建設。一是扎實抓好城建重點項目建設。市委二屆六次全會提出了“5152”建設目標，市政府城建工作思路也已基本敲定，主要是圍繞增強城市功能，提升城市品位，搞好道路建設、市政設施建設和綠化美化等。建設部門要盡快完成項目規(guī)劃設計、資金籌措、征地拆遷等前期準備工作，確保按時開工建設和如期竣工投入使用。二是嚴格按照“掌握需求、平衡市場、政策調(diào)控、統(tǒng)一開發(fā)”的思路，結(jié)合城市發(fā)展實際，嘗試開發(fā)建設經(jīng)濟適用房，合理確定建設標準和銷售價格，規(guī)范市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)市場，提升城市居住品位。三是加強小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設，按照“突出重點，抓好試點，示范帶動，梯次發(fā)展”方針，重點抓好盧店、大冶等重點鎮(zhèn)和16個康居示范村道路、綠化、供排水、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設施建設，不斷增強服務功能，吸引農(nóng)村人口、企業(yè)及科教、商貿(mào)服務業(yè)向小城鎮(zhèn)集中。
其次，要切實提高工程建設質(zhì)量，工程質(zhì)量是百年大計，關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，必須高度重視，切實抓緊抓好。所有建設項目都要嚴格按照法定建設程序履行報批手續(xù)，嚴格資質(zhì)審查，認真落實招投標制、工程管理制、項目法人制和質(zhì)量終身責任制，對工程實施全方位、全過程的監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量和安全。對在工程建設中玩忽職守，弄虛作假造成嚴重質(zhì)量安全問題的，要堅決嚴肅查處，構(gòu)成犯罪的要移送司法機關(guān)依法處理。
第三要多渠道籌措落實建設資金。資金短缺仍然是制約我市建設事業(yè)發(fā)展的一個重要因素。建設部門要多想辦法，多拓思路，積極探索建立多渠道籌措建設資金的新機制，關(guān)鍵要抓好兩個方面：一方面要緊緊抓住國家實施積極財政政策的機遇，抓緊做好基礎(chǔ)設施建設項目的笄、論證和包裝等前期工作，積極爭取國債資金和銀行貸款支持；另一方面，要進一步綠化經(jīng)營城市理念，深化城市建設投融資體制改革，走出一條自我積累、滾動開發(fā)的城市建設新路子。主要可以考慮以下幾種方案：一是采取多種方式，有償轉(zhuǎn)讓城市基礎(chǔ)設施經(jīng)營權(quán)，拍賣黃金地段開發(fā)權(quán)，鼓勵各類投資主體建設市政設施，促進投資主體多元化；二是加快城市污水處理、垃圾處理、環(huán)衛(wèi)等公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)改革步伐，推進公用事業(yè)企業(yè)化；三是對道路、橋梁、公園冠名權(quán)和廣告設立權(quán)、城市保潔權(quán)，實行有償有期轉(zhuǎn)讓，籌集建設資金。建設局要積極參照外地經(jīng)驗，結(jié)合自身實際，盡快研究制定我市公用事業(yè)改革方案并抓好有益的嘗試，力爭年內(nèi)取得突破性進展。
三、關(guān)于管理問題
城市建設三分建，七分管。近幾年來，通過全市建設系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，基礎(chǔ)設施建設取得了顯著成績，這是全市人民有目共睹的事實。但是城市管理卻一直是我們工作的“難點”和“弱點”。究其原因，除了市民文明素質(zhì)有待繼續(xù)提高，基礎(chǔ)設施和環(huán)境建設需要不斷加強等因素外，關(guān)鍵還在于我們的日常執(zhí)法管理體制和管理手段，不適應現(xiàn)代城市管理的需求。當前全國上下都在強調(diào)樹立正確的政績觀，其本質(zhì)就是以人民滿意不滿意，贊成不贊成，支持不支持，作為衡量工作得失的唯一標準，城市環(huán)境執(zhí)法管理面對面為市民、為老百姓提供服務，處在各種矛盾風口浪尖，一方面做了大量的工作，城市容貌更加亮麗，生活環(huán)境更加優(yōu)美；另一方面，在每年開展的行風評議活動中，城管末位已成為全國的行業(yè)普遍現(xiàn)象。當然，這并不證明建設管理部門的工作能力差，無成效。社會是不斷進步和向前發(fā)展的，新問題也會不斷產(chǎn)生。這就要求我們要正視問題，理清思路，提高思想認識，采取積極措施，促進城市環(huán)境有效改善。首先要著重強化三個理念，一是強化環(huán)境需求與生存需求相統(tǒng)一的理念，滿足人民群眾的環(huán)境需求。一方面要加大管理取締力度，創(chuàng)造優(yōu)美市容環(huán)境，提升城市競爭力；另一方面又要兼顧多數(shù)社會弱勢群體的生存需求，允許他們通過規(guī)范的擺攤設點，自謀生路。這里以人為本的根源所在，也是文明執(zhí)法的依據(jù)。執(zhí)法中要堅持把道路講在前，把關(guān)心擺在前，把疏導措施放在前，爭取被執(zhí)法對象的理解和支持。二是強要強化個人利益與公眾利益相協(xié)調(diào)的理念。執(zhí)法中不僅要照顧少數(shù)弱勢群體的個人利益，更要關(guān)注廣大人民群眾的公眾利益。許多違章行為雖然給少數(shù)人帶來了眼前利益，但影響了城區(qū)景觀和交通，影響了城市形象，損害了公眾利益。在具體執(zhí)法中，要堅持有理、有利、有節(jié)，對一些釘子戶和棘手問題，通過直陳要害，爭取廣大群眾支持，孤立少數(shù)違章者，對一些目無法紀，胡攪蠻纏，要敢于碰硬，堅決打擊。三是強化文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法相結(jié)合的理念。前者是形式、手段和過程，后者是結(jié)果和目的，兩者對立統(tǒng)一，相輔相承，沒有文明高效的執(zhí)法過程、執(zhí)法效果將大打折扣，而沒有嚴格的執(zhí)法結(jié)果，文明執(zhí)法只會流于形式，一無所成。必須堅持兩手抓兩手硬，通過文明執(zhí)法，優(yōu)化執(zhí)法程序，加強協(xié)調(diào)，化解矛盾，采取積極有效措施，打擊取締影響市容環(huán)境的違法違規(guī)行為，為廣大人民群眾創(chuàng)設一個良好的生產(chǎn)生活居住環(huán)境。
同志們，今年我是城市建設管理工作各項任務十分艱巨。建設部門要切實加強干部職工隊伍建設，努力提高隊伍政治業(yè)務素質(zhì)和工作能力，切實增強依法行政觀念和改革發(fā)展意識，大力轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風，不斷提高城市建設管理工作的整體水平，確保全年各項建設管理目標任務的圓滿完成，為促進全市經(jīng)濟社會快速、健康發(fā)展，早日實現(xiàn)我市跨入全國百強縣市目標做出新的更大的貢獻！
謝謝大家！
