- 目錄
篇一 用科學發(fā)展觀創(chuàng)新國稅文化建設的調研報告
用科學發(fā)展觀創(chuàng)新國稅文化建設的調研報告
科學發(fā)展觀是指導社會經(jīng)濟建設的航燈，也是引導國稅文化建設的方向盤。國稅文化建設必須以科學發(fā)展觀為導向，結合國稅當前工作實際情況，如何用科學發(fā)展觀來拓展國稅文化建設新思路，在構建和諧國稅文化上取得突破性進展，筆者試談以下看法：
一、文化與國稅
文化究竟是什么？梁啟超先生在《什么是文化》中稱，“文化者，人類心能所開釋出來之有價值的共業(yè)也”。這話雖然簡單，卻很到位。國稅文化的目標就是要貫徹“科技加管理”思想，通過在國稅工作引入“以人為本” 管理理念，建立起如東國稅人共同信守的思想觀念體系，努力提高國稅干部隊伍的整體素質，增強隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力，塑造面向新時代的如東國稅嶄新形象，促進如東地方經(jīng)濟全面發(fā)展。
用先進文化引領和諧國稅建設，致力國稅文化載體創(chuàng)新，要在構建和諧國稅上取得突破性進展，發(fā)揮文化的導向、凝聚、激勵、教育和輻射功能，實現(xiàn)觀念和諧、行為和諧、制度和諧、征管關系和諧、人際關系和諧。
二、基層國稅文化建設的現(xiàn)狀
文化建設是個全新的理念，是對行政管理方式的一次沖撞，必然會引起干部職工在思想認同上程度不一。當前來說，在國稅文化建設過程當中還存在一些問題。
國稅文化作為一種組織文化，其顯著特征是以物質為載體。但基層國稅部門及其干部職工的工作、生活條件也還比較艱苦。物質基礎不扎實、不平衡，在相當程度上制約了和諧國稅文化建設的健康發(fā)展。在長期的國稅工作實踐中，有一種精神和信念始終支撐、推動著國稅系統(tǒng)人員不斷克服困難，不斷將國稅事業(yè)推向前進。但這種精神和信念還處于自發(fā)、局部、原始的階段，沒有得到深層次的挖掘和全面的總結、確立和宣揚，沒有轉化為全體國稅人員共同的價值觀。一種具有號召力、凝聚力的價值體系尚沒未在國稅部門真正建立。
不可否認，有些干部在思想認識上對文化建設還存在誤區(qū)。有的認為文化建設是搞形式主義；有的把文化建設與文化活動簡單等同起來；有的認為文化建設是領導和文化辦的事，與己無關，所以漠然置之；有的認為文化建設是“花架子”作表面文章，有的認為“文化建設是虛的，組織收入才是實的”，文化建設的認同感和參與感不強。在這種思想支配下，一些單位的文化建設往往是說起來重要，做起來次要，忙起來不要，文化建設的連續(xù)性不強。
上述這些從幾個側面反映出國稅文化對國稅全面建設的“引擎”作用尚未形成，國稅文化建設任重而道遠。
三、創(chuàng)新國稅文化建設的方法
國稅文化，不僅僅是國稅機關的文化，更是每一位國稅干職的文化。開展國稅文化建設就是為了統(tǒng)一思想、規(guī)范行為，形成共同的理想、信念和價值觀，激發(fā)廣大國稅干部情趣健康的精神追求和國稅長足發(fā)展的原動力，逐步由文化育人、品質塑造、道德示范，走向科學管理和文化管理的軌道，推動國稅事業(yè)的全面建設。
營造心靈文化
以開展一個課題調研為先導，“兼愛”、“尚賢”、“節(jié)儉”等積極思想；為人學儒，力求將儒家為人的優(yōu)秀價值原則轉化為時代精神為國稅干部所繼承。在此基礎上，開展“全員通讀一本國學書”活動。還可邀請國學教授以“國學經(jīng)典與和諧國稅”為主題，開展一次結合實際、旨在普及、深入淺出的國學知識輔導講座，借助國學加深國稅干部對構建和諧國稅的文化自覺。為鞏固學習成果，結合各自工作、學習和生活實際，就個人學習重溫國學的感悟和收獲，開展一次面對面現(xiàn)場書面交流，深化學習效果。以此來提升國稅干部應對工作生活學習壓力的人生智慧，形成全局共同價值理念和組織共同愿景的全員價值認同和文化自覺。
點亮內(nèi)部文化
舉辦每年一度的“如東國稅文化節(jié)”活動，從不同側面反映和體現(xiàn)全省國稅系統(tǒng)的文化底蘊、干部文化素質、藝術追求和獨特的文化品位。文化節(jié)的時間跨度可持續(xù)數(shù)月。
先以一場俗共賞、妙趣橫生的文藝晚會拉開第一屆如東國稅文化節(jié)序幕，邀請如東四套班子領導、有關部門主要負責人、行風監(jiān)督員、納稅人代表等社會各界觀摩演出。節(jié)目內(nèi)容包括相聲、小品、歌曲、舞蹈、朗誦、樂器演奏等等。文化節(jié)期間，可以通過與兄弟單位舉辦籃球回訪賽和乒乓球對抗賽，達到了加強溝通，互相學習、取長補短、共同提高的目的。還可以通過稅收互動知識有獎競賽，增進征納互動共贏。
此外，也可進行運動會、國稅干部書畫攝影作品展，也可進行國稅征文比賽、國稅建設大家談、局長授課、專家講座、科所長論壇、標兵演講等一系列活動，多方面反映國稅文化發(fā)展的喜人景象，構筑一道亮麗的風景線。
點亮內(nèi)部文化的關鍵是“以人為本”，以“人人參與”滿足歸宿感、激發(fā)凝聚力。 “人人參與”不僅可以拉近干群距離，融洽職工感情，增進相互友誼，而且可以激發(fā)內(nèi)在活力，培養(yǎng)團隊精神，展示國稅文化。以“人人展示”滿足榮譽感、激發(fā)向心力。
以各種活動為干部職工搭建展示自我的平臺，在競技中展示健壯體能 ；在征文中展示寫作技能；在攝影中展示藝術天賦；在演講和歌詠中展示表演才華；在“人才特長”中展示個人才能?！叭巳苏故尽痹诩ぐl(fā)職工榮譽感和團隊向心力的同時，以“人人實現(xiàn)”滿足成就感、激發(fā)創(chuàng)造力。 “人人參與”既滿足了干部職工的成就感，又激發(fā)全員自覺融入和諧國稅建設。
融入家庭文化
突出家庭文化氛圍建設，每家設有書房、書櫥，有藏書，寬帶網(wǎng)線鋪進家，勵志楹聯(lián)貼上墻。干部家中不設酒場、麻局。注重子女教育、家庭和睦、鄰里互助和家屬在其就職單位的爭先創(chuàng)優(yōu)，定期舉辦的家庭才藝展示，每月設創(chuàng)新學習“紅花獎”，懸掛了學習成語典故畫匾，開展廉政文化進家庭、健康書報進家庭、知識信息進家庭、法律法規(guī)進家庭“四進”活動，把豐富多彩的家庭文化有機的融入國稅“大文化”建設中。
溫暖征納文化
把文化建設向納稅戶延伸，向企業(yè)拓展?？膳e行稅企籃球友誼賽，將稅收宣傳帶進賽場，在緊張刺激的競技氛圍中，與企業(yè)負責人面對面交流，心貼心溝通，加深稅企友誼，增進征納互信。還可以舉辦稅收管理員知識競賽，邀請轄區(qū)納稅人代表參加。通過各隊稅收管理員嫻熟的業(yè)務技能 pk，讓臺下納稅人了解稅收管理流程，熟悉納稅申報知識。競賽還可特設納稅人觀眾題，通過現(xiàn)場搶答形式實現(xiàn)征納互動，使納稅人在妙趣橫生的比賽中汲取稅法知識。
延伸社會文化
通過稅收宣傳隊巡回宣傳，增進國稅與社會和諧。可組織由國稅干部和社會文藝工作者組成的“國稅之星青年志愿者藝術團”，藝術團可不定期開展下工廠、赴村組、進社區(qū)巡回演出活動，用大合唱、舞蹈、小品、詩朗誦等群眾喜聞樂見的形式，宣傳稅收政策，傳播國稅文化，促進社會和諧。還可開展國稅干部情系社會志愿者服務隊服務納稅人，幫扶弱勢群體。
“春風潛入夜，潤物細無聲”。國稅文化建設是一件復雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要堅持不懈的努力。文化建設只有堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，創(chuàng)新體制機制，開拓發(fā)展思路，才能取得大發(fā)展大繁榮。要開創(chuàng)性地做好國稅文化建設工作，需要上級部門的精心引導，需要廣大國稅干部職工的共同參與，更需要社會各方的關注和支持。當所有的雨露澆灌國稅文化發(fā)展的土壤，借助政策的春風，相信我們的國稅事業(yè)一定會綻放文化的花蕾，迎來滿園的春色。
篇二 新農(nóng)村文化建設的調研報告范文示例
xx市新農(nóng)村文化建設的調研報告：文化建設是社會主義新農(nóng)村建設的重要組成部分，為了掌握我市當前農(nóng)村文化事業(yè)現(xiàn)狀，摸清新農(nóng)村文化建設中存在的問題，探索促進新農(nóng)村文化建設的途徑、方式和工作思路，市政協(xié)于四月上旬組成專題調研組，分別赴戴南、合陳、茅山、大鄒和周奮等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)村文化工作進行了詳細調研。在調研中，通過召開座談會、問卷調查、走訪和現(xiàn)場視察等形式對新農(nóng)村文化現(xiàn)狀進行了認真調查和剖析，并通過到姜堰市俞垛鎮(zhèn)考察和征詢市相關部門意見，現(xiàn)歸納整理，形成調研報告，為市委、市政府提供決策參考：
一、我市新農(nóng)村文化建設的現(xiàn)狀
近年來，在市委、市政府建設社會主義新農(nóng)村的總體部署下，我市農(nóng)村文化事業(yè)有了較快發(fā)展，農(nóng)村文化建設取得了一定的成績?？傮w來看，基礎設施有所改善，文化生活有所體現(xiàn)，民間文化有所弘揚，人才隊伍相對穩(wěn)定，文化產(chǎn)業(yè)初見端睨，文化市場漸趨繁榮。通過對調研鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪了解，具體表現(xiàn)在以下5個方面：
1、文化設施建設步伐加快。從我們調研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，除戴南鎮(zhèn)外，其他四鎮(zhèn)都建成了文化活動中心，辟有文化活動陣地。如大鄒鎮(zhèn)文化站分別辟有展覽、圖書、閱覽、健身、qi牌等文化活動廳室，配備有相應的活動器材，并正常開放；茅山鎮(zhèn)除興建了文化活動中心外，還新開辟兩處文化廣場，廣場上配備體育健身器材；周奮鄉(xiāng)利用文化活動中心舉辦農(nóng)民職業(yè)技能培訓，為整合文化資源開辟了一條創(chuàng)新之路。戴南鎮(zhèn)目前也已積極規(guī)劃投資2000萬元籌建將會成為“蘇中第一”的鎮(zhèn)文化活動中心。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導文化意識有所增強。從走訪調查中，我們感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領導對新農(nóng)村文化建設的意識已逐漸增強。戴南鎮(zhèn)分管負責人對我們說：“當經(jīng)濟建設發(fā)展到一定的規(guī)模，農(nóng)民的文化需求就更為迫切，文化建設也就顯得更為重要，經(jīng)濟發(fā)展亟需先進文化來支撐。”為此，他們已開始將新農(nóng)村文化建設擺上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的議事日程。周奮是經(jīng)濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)負責人對文化建設工作十分重視，首期投資了45萬元，建成了集圖書閱覽、健身、活動、展覽和培訓于一體的多功能文化大樓，并于今年初正式投入使用。
3、部分民間文化得到傳承弘揚。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廟會文化都較為發(fā)達，茅山鎮(zhèn)每年都搞一次頗具特色的會船節(jié)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能利用民俗和傳統(tǒng)文化開展民間文化活動。如茅山鎮(zhèn)利用曾唱響中南海的“茅山號子”填上新詞進行演唱，周奮鄉(xiāng)通過挖掘、整理出民間文化瑰寶“西江月”曲牌，并編排了《又唱西江月》節(jié)目參加市里演出，獲得全市文藝調演一等獎。茅山鎮(zhèn)還通過搜集整理，編寫了反映當?shù)貧v史和文化的《古鎮(zhèn)茅山》、《茅山烽火》和《茅山號子》等3本圖書。
4、送文化下鄉(xiāng)活動深受歡迎。市里組織的送戲、送電影、送體育和送圖書下鄉(xiāng)活動，普遍受到廣大村民的歡迎。合陳鎮(zhèn)重新改組恢復了電影放映隊，創(chuàng)造條件，積極實施“送電影”下鄉(xiāng)活動，僅2023年就完成“送電影”下鄉(xiāng)495場次，較好地滿足了當?shù)剞r(nóng)民的這一文化需求。
5、村民自發(fā)性文化活動較為豐富。調研鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能利用重大節(jié)日和配合中心工作，組織一些文體活動，如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯(lián)歡會等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自娛自樂、自發(fā)性的文化活動較活躍，如組成腰鼓隊、舞龍、舞劍、打蓮槍、扭秧歌和小型民間樂隊等。近年來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站或當?shù)貙W校牽頭組織的一些文藝節(jié)目參加本市和赴泰州大市演出，普遍受到好評，還獲得了不同的獎項。茅山鎮(zhèn)每個行政村常年活躍著一支宣傳隊，逢年過節(jié)均自發(fā)舉辦文藝演出活動。
二、目前新農(nóng)村文化建設存在的問題及原因分析：
我市新農(nóng)村文化建設雖然取得了一定的成效，但對照國家、省市對加強新農(nóng)村文化建設的要求，差距很大，問題不少，現(xiàn)狀不容樂觀，乃至令人堪憂。經(jīng)分析，主要表現(xiàn)在以下5個方面：
1、文化經(jīng)濟政策落實不夠，文化事業(yè)資金投入嚴重不足。中央和省政府制定了一系列的文化經(jīng)濟政策，并要求地方政府對當?shù)匚幕聵I(yè)的投入幅度應高于當?shù)亟?jīng)濟增長的幅度，但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不能很好、全面地落實相關的文化經(jīng)濟政策，對公益性文化事業(yè)的投入很少，與經(jīng)濟增長的幅度相比，嚴重失衡；文化建設不能與經(jīng)濟建設同步，嚴重錯位。
2、文化建設的意識不強，思想認識不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新農(nóng)村文化建設意識淡薄、甚至缺失，不能做到對新農(nóng)村文化建設豐富內(nèi)涵的整體把握。他們甚至不知道新農(nóng)村文化建設應該抓什么，如何抓，以致不想抓、不愿抓。他們在思想認識上有偏差，認為新農(nóng)村文化建設是“軟任務”，不如搞經(jīng)濟建設，看得見，摸得著，體現(xiàn)政績明顯，長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象；同時亦存在畏難情緒，認為文化建設不好搞，費錢費力不討好，而勉為其難、虛于應付。
3、鎮(zhèn)村文化建設引領作用不強，農(nóng)民文化參與積極性不高。調查發(fā)現(xiàn)，大都農(nóng)村文化生活單調貧乏，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)可謂“文權”旁落，鎮(zhèn)村領導干部缺乏先進文化的影響力、號召力和凝聚力；而將引領、導向作用讓位與民間“會頭”，使得他們在農(nóng)村“神氣活現(xiàn)”、“一呼百應”，建廟迎會請神，以致封建迷信沉渣泛起，賭博打麻將之風盛行。還出現(xiàn)不少假僧假道，擺“水陸道場”；偽裝“半仙”算命看病，騙取群眾錢財。在這種情況下，先進文化如何能夠占領農(nóng)村陣地？不少干群對此十分憂心。如此現(xiàn)象，固然與大量青壯年且素質相對高些的農(nóng)民外出打工，留守老少病弱農(nóng)民科學文化素質偏低、認識不到先進文化的重要性有關，但主要原因則是鎮(zhèn)村干部對新農(nóng)村文化建設的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應的組織和因勢利導，以致不能調動農(nóng)民群眾參與先進文化建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
4、文化陣地建設滯后，村級文化設施奇缺。調查顯示：經(jīng)努力，2023年全市有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建成達標，但目前尚有12個未建成鎮(zhèn)級文化站。而行政村一級的文化活動場地就更為奇缺，據(jù)統(tǒng)計，目前我市614個行政村無正規(guī)文化體育活動場所的就占 %，即使行政村有文化活動室，文化設施也不齊全，圖書藏量很小，難以開展正常的文化活動，不能滿足農(nóng)民日益增長的文化需求。
5、農(nóng)村文化人才隊伍缺失、老化，青黃不接且后繼乏力。我市農(nóng)村因大量勞動力轉移，留在農(nóng)村有文體特長的人才十分缺乏，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有吹、拉、彈、唱和文學創(chuàng)作等方面的專業(yè)人才，也沒有專業(yè)的文藝輔導人才。鎮(zhèn)中小學亦幾乎沒有專業(yè)學校畢業(yè)的音、體、美教師。所有這些，對繁榮新農(nóng)村文化造成很大阻礙。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部隊伍也令人堪憂：一是年齡偏大。因近幾年進入農(nóng)村文化干部隊伍的年輕人極少，多數(shù)人員是在“文革”期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的文藝人才，現(xiàn)在他們的平均年齡已在50歲左右。二是水平偏低。這些人的文藝專長大都是靠自悟自學形成的，沒有與文化對口的專業(yè)學習基礎，其專長往往僅停留在“會”的層面上，還談不上“精”、“?！?、“博”。三是不夠平衡。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)文化干部布局不合理，多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達5－6人，而少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有1名專職干部。加之這些人員隸屬當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)管理，不便于流動調劑，因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力和重視程度差異，其人員工資待遇保障不夠，亦影響其工作積極性和這支文化干部隊伍的穩(wěn)定。
三、加強新農(nóng)村文化建設的對策和建議
新農(nóng)村文化建設是一個重要而復雜的系統(tǒng)工程，是一項迫切而長期的艱巨任務。針對當前我市新農(nóng)村文化建設現(xiàn)狀和存在問題，按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，新農(nóng)村文化建設工作必須采取強有力的措施加以推進。結合這次調查，我們特提出如下對策和建議。
1、加大資金投入，全面落實各項農(nóng)村文化經(jīng)濟政策。近年來，中央和省市政府頒發(fā)了一系列有利于新農(nóng)村文化建設的經(jīng)濟政策，我們應不折不扣地執(zhí)行和兌現(xiàn)。我們應制定新農(nóng)村文化扶持政策，認真履行“文化事業(yè)資金投入率不低于同年當?shù)刎斦杖朐鲩L率”這一政策，進一步加大對公益性文化事業(yè)的投入，培育文化市場，扶植文化產(chǎn)業(yè)。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每年都要抽出一定的資金用于發(fā)展新農(nóng)村文化設施的建設。各級財政部門應確保文化事業(yè)單位的辦公經(jīng)費；相關部門應根據(jù)實際情況及時研究解決因增加新農(nóng)村文化服務項目和內(nèi)容而需要增補經(jīng)費的問題，保證專項資金及時足額到位，合理分布，并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文體活動室及室外健身場所等設施建設、運作提供一定的資金保障。市與文化工作相關的各部門如文化、教育、體育等主管局和新華書店應積極向上爭取文化政策性資金、設施、器材及書刊，用于扶持新農(nóng)村文化事業(yè)，以確保新農(nóng)村文化建設和各類文化活動的順利開展。
2、提高思想認識，切實加強對新農(nóng)村文化建設的組織領導。新農(nóng)村文化建設是社會主義新農(nóng)村建設的重要組成部分，各級干部應強化新農(nóng)村文化建設的主體意識，進一步增強做好新農(nóng)村文化建設的責任感、緊迫感、使命感和“兩手抓，兩手都要硬”的自覺性，建立長效機制，積極推進新農(nóng)村文化建設事業(yè)向前向深層次發(fā)展。要摒棄文化建設是“軟任務”，搞得好不好，與鎮(zhèn)、村工作業(yè)績考評關系不大的錯誤思想和做法。建議市委、市政府高度重視新農(nóng)村的文化建設，加強農(nóng)村文化建設與農(nóng)村經(jīng)濟建設的總體布局調整，真正做到合理、適度、同步發(fā)展
。各級黨委、政府和各級領導干部要提高認識，把新農(nóng)村文化建設納入重要議事日程，認真制定文化建設和文化事業(yè)發(fā)展的“十一五”規(guī)劃、年度工作目標和分類指導、實施意見，與經(jīng)濟工作同部署、同推進、互促互動、共同發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要加強對新農(nóng)村文化建設的組織領導，健全文化機構，形成文化建設有專人管、專人抓的工作格局，并把新農(nóng)村文化建設與經(jīng)濟工作一起落實、一起檢查、一起考核。
3、培育引進人才，不斷強化新農(nóng)村文化隊伍的建設。要搞好新農(nóng)村文化建設，有一支較高素質的農(nóng)村文化人才隊伍是關鍵。我們應盡快配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專業(yè)人員，理順體制，落實編制，妥善解決其歸屬、工資待遇等問題，以充分調動他們服務農(nóng)村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性。市文化局、體委和文化館等文體主管部門要面向新農(nóng)村，面向農(nóng)民開展好服務工作，加強對新農(nóng)村文化干部、文體骨干和文化專業(yè)戶的培訓輔導，充分引領、指導農(nóng)村文化能人開展文化活動并使其發(fā)揮輻射作用。我們從現(xiàn)在起要有意識地解決農(nóng)村文化隊伍老齡化、人才斷層和青黃不接的問題。一是要善于發(fā)現(xiàn)人才，大膽使用新農(nóng)村文體能人，不斷發(fā)展專兼職結合的新農(nóng)村文化隊伍，并通過精心培育、加強業(yè)務輔導，逐步提高新農(nóng)村文化隊伍的整體素質。二是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會，并指導各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動，激勵農(nóng)民積極參與，引導廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。三是從源頭抓起，加強新農(nóng)村藝術師資力量，農(nóng)村各中小學要辟建好文體第二課堂，設全上滿教好音、體、美等藝術課。四是著意引進人才，建議用足并增加農(nóng)村文化事業(yè)編制，在人力資源招聘時，可優(yōu)先招收文化藝術專業(yè)人才和藝術體育類教師安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村學校。
4、加快陣地建設，充分發(fā)揮農(nóng)村文化設施的作用。我們要充分運用省文化廳的相關扶持政策，積極行動，按達標要求迅速完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復、擴建和興建工作。我們應充分調動和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、企業(yè)、個體工商戶和富裕農(nóng)民的積極性，大力采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結合的方法，廣泛吸引社會資金投入新農(nóng)村文化體育事業(yè)，盡快構建出各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站（文化活動中心）、各個行政村有文化（體育）活動室、自然村里有文化活動戶、農(nóng)家書屋等多層次文體活動網(wǎng)絡。調查發(fā)現(xiàn)，由于農(nóng)村教育布局調整，小學撤并后不少行政村的小學校舍閑置，可通過整修開發(fā)成為當?shù)卮逦幕顒邮摇Ｍ瑫r，應充分發(fā)揮這些文化陣地和文化設施的功能和作用，不得以任何借口擠占、挪用文化站房和文化設施，并加強管理，真正讓其用于文化，發(fā)展文化事業(yè)，開展文化活動，滿足廣大農(nóng)民日益增長的各類文化需求。
5、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，著力打造我市新農(nóng)村特色文化。我市農(nóng)村有著豐富深厚的文化底蘊，加強新農(nóng)村文化建設必須繼承并弘揚我市農(nóng)村的傳統(tǒng)文化，打造新農(nóng)村的特色文化。如茅山鎮(zhèn)的“茅山號子”、“會船”民俗，周奮鄉(xiāng)的“西江月”曲牌等，屬頗有價值的非物質文化遺產(chǎn)，我們應積極挖掘、整理，并加以繼承、弘揚。我們還應加以創(chuàng)新，讓其承載更多更豐富的新內(nèi)容，變舊文化為新文化；結合具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域特色的農(nóng)民藝術、食品和農(nóng)產(chǎn)品，以打造新農(nóng)村的特色文化，并通過有效開發(fā)，實施特色文化品牌戰(zhàn)略，力爭培育出一大批文化名鎮(zhèn)、名村和名品。同時，我們也要引入市場機制，借鑒并推廣周莊文化站產(chǎn)業(yè)化辦文化的模式，以逐步實現(xiàn)“以文養(yǎng)文”，為新農(nóng)村文化建設增添后勁。
6、整合文化資源，積極開創(chuàng)農(nóng)村文化活動新路。當前隨著新農(nóng)村建設的步伐加快，農(nóng)村文化資源和文藝載體日趨豐富，電視、廣播、通信網(wǎng)絡等資源我們應予以充分開發(fā)和利用，農(nóng)村廟會、會船節(jié)和農(nóng)民自娛自樂的演出等我們要充分加以引領和疏導。我們應加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織的文化影響力、號召力和凝聚力，要整合各類文化資源，創(chuàng)造條件、加強宣傳，進一步提高有線電視的入戶率；有效恢復農(nóng)村廣播網(wǎng)，利用好“大喇叭”；健康引領農(nóng)民寬帶上網(wǎng)；并通過“農(nóng)家書庫”、“農(nóng)家書香”工程和“萬村體育工程”的實施和推進，學校文化資源與鎮(zhèn)村文化資源互補共享，使廣大農(nóng)民了解掌握更多的文化、科技信息，以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、豐富農(nóng)民生活，滿足廣大農(nóng)民日益增長的文化需求。市文化、體育和教育部門要積極組織開展新農(nóng)村群眾文化活動和體育運動會。讓新農(nóng)村文藝調演和體育比賽等活動成為檢驗和促進新農(nóng)村文化建設的平臺，成為新農(nóng)村廣大文體愛好者展示才能的舞臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要堅持組織開展好農(nóng)民書畫展、文藝會演和農(nóng)民體育比賽等活動，行政村還可結合文明創(chuàng)建工作搞些成才榜、功德榜和能人榜等文化宣傳，讓先進文化占領、覆蓋廣大農(nóng)村，有效抵制農(nóng)村封建迷信、黃、賭等活動的蔓延，以科學發(fā)展觀引導和推動農(nóng)民營造自演自賞、自娛自樂和強身健體，崇尚科學、文明的文化氛圍。我們要積極組織送文化下鄉(xiāng)活動。要不斷創(chuàng)新活動方式，豐富活動內(nèi)容，文藝工作者要把新農(nóng)村建設中的新人新事創(chuàng)作、編排成農(nóng)民喜聞樂見的文藝作品深入鄉(xiāng)、村巡回演出。要建立“常下鄉(xiāng)”規(guī)劃，不拘泥于形式，改進服務，變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng)，變“送”文化為“種”文化。要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村文化、家庭文化、農(nóng)村校園文化，推進新農(nóng)村文化普及工作，提高農(nóng)民群眾文化活動質量。
目前，我市農(nóng)村幅員廣闊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟發(fā)展和文化基礎差異很大，為此，對于新農(nóng)村文化建設的目標和要求，不能“一刀切”、搞同一模式、定同一進度，應該結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定不同的規(guī)劃，分類推進和實施；加之，繁榮和發(fā)展新農(nóng)村文化事業(yè)，非一朝一夕之事，不可能畢其功于一役。我們建議，可本著先點后面、先試點實驗后普及推廣的原則，在全市率先選擇2到3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10到20個不同類型的行政村作為試點，花6個月到1年的時間做好新農(nóng)村文化建設的推進試驗工作。通過實踐，總結經(jīng)驗，吸取教訓，并改進完善，然后逐步在其他鎮(zhèn)、村進行推廣，從而使我市新農(nóng)村文化建設工作能夠更快推進，取得實效。
篇三 用科學發(fā)展觀創(chuàng)新國稅文化建設的調研報告范文
科學發(fā)展觀是指導社會經(jīng)濟建設的航燈，也是引導國稅文化建設的方向盤。國稅文化建設必須以科學發(fā)展觀為導向，結合國稅當前工作實際情況，如何用科學發(fā)展觀來拓展國稅文化建設新思路，在構建和諧國稅文化上取得突破性進展，筆者試談以下看法：
一、文化與國稅
文化究竟是什么？梁啟超先生在《什么是文化》中稱，“文化者，人類心能所開釋出來之有價值的共業(yè)也”。這話雖然簡單，卻很到位。國稅文化的目標就是要貫徹“科技加管理”思想，通過在國稅工作引入“以人為本” 管理理念，建立起如東國稅人共同信守的思想觀念體系，努力提高國稅干部隊伍的整體素質，增強隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力，塑造面向新時代的如東國稅嶄新形象，促進如東地方經(jīng)濟全面發(fā)展。
用先進文化引領和諧國稅建設，致力國稅文化載體創(chuàng)新，要在構建和諧國稅上取得突破性進展，發(fā)揮文化的導向、凝聚、激勵、教育和輻射功能，實現(xiàn)觀念和諧、行為和諧、制度和諧、征管關系和諧、人際關系和諧。
二、基層國稅文化建設的現(xiàn)狀
文化建設是個全新的理念，是對行政管理方式的一次沖撞，必然會引起干部職工在思想認同上程度不一。當前來說，在國稅文化建設過程當中還存在一些問題。
國稅文化作為一種組織文化，其顯著特征是以物質為載體。但基層國稅部門及其干部職工的工作、生活條件也還比較艱苦。物質基礎不扎實、不平衡，在相當程度上制約了和諧國稅文化建設的健康發(fā)展。在長期的國稅工作實踐中，有一種精神和信念始終支撐、推動著國稅系統(tǒng)人員不斷克服困難，不斷將國稅事業(yè)推向前進。但這種精神和信念還處于自發(fā)、局部、原始的階段，沒有得到深層次的挖掘和全面的總結、確立和宣揚，沒有轉化為全體國稅人員共同的價值觀。一種具有號召力、凝聚力的價值體系尚沒未在國稅部門真正建立。
不可否認，有些干部在思想認識上對文化建設還存在誤區(qū)。有的認為文化建設是搞形式主義；有的把文化建設與文化活動簡單等同起來；有的認為文化建設是領導和文化辦的事，與己無關，所以漠然置之；有的認為文化建設是“花架子”作表面文章，有的認為“文化建設是虛的，組織收入才是實的”，文化建設的認同感和參與感不強。在這種思想支配下，一些單位的文化建設往往是說起來重要，做起來次要，忙起來不要，文化建設的連續(xù)性不強。
上述這些從幾個側面反映出國稅文化對國稅全面建設的“引擎”作用尚未形成，國稅文化建設任重而道遠。
三、創(chuàng)新國稅文化建設的方法
國稅文化，不僅僅是國稅機關的文化，更是每一位國稅干職的文化。開展國稅文化建設就是為了統(tǒng)一思想、規(guī)范行為，形成共同的理想、信念和價值觀，激發(fā)廣大國稅干部情趣健康的精神追求和國稅長足發(fā)展的原動力，逐步由文化育人、品質塑造、道德示范，走向科學管理和文化管理的軌道，推動國稅事業(yè)的全面建設。
營造心靈文化
以開展一個課題調研為先導，“兼愛”、“尚賢”、“節(jié)儉”等積極思想；為人學儒，力求將儒家為人的優(yōu)秀價值原則轉化為時代精神為國稅干部所繼承。在此基礎上，開展“全員通讀一本國學書”活動。還可邀請國學教授以“國學經(jīng)典與和諧國稅”為主題，開展一次結合實際、旨在普及、深入淺出的國學知識輔導講座，借助國學加深國稅干部對構建和諧國稅的文化自覺。為鞏固學習成果，結合各自工作、學習和生活實際，就個人學習重溫國學的感悟和收獲，開展一次面對面現(xiàn)場書面交流，深化學習效果。以此來提升國稅干部應對工作生活學習壓力的人生智慧，形成全局共同價值理念和組織共同愿景的全員價值認同和文化自覺。
點亮內(nèi)部文化
舉辦每年一度的“如東國稅文化節(jié)”活動，從不同側面反映和體現(xiàn)全省國稅系統(tǒng)的文化底蘊、干部文化素質、藝術追求和獨特的文化品位。文化節(jié)的時間跨度可持續(xù)數(shù)月。
先以一場俗共賞、妙趣橫生的文藝晚會拉開第一屆如東國稅文化節(jié)序幕，邀請如東四套班子領導、有關部門主要負責人、行風監(jiān)督員、納稅人代表等社會各界觀摩演出。節(jié)目內(nèi)容包括相聲、小品、歌曲、舞蹈、朗誦、樂器演奏等等。文化節(jié)期間，可以通過與兄弟單位舉辦籃球回訪賽和乒乓球對抗賽，達到了加強溝通，互相學習、取長補短、共同提高的目的。還可以通過稅收互動知識有獎競賽，增進征納互動共贏。
此外，也可進行運動會、國稅干部書畫攝影作品展，也可進行國稅征文比賽、國稅建設大家談、局長授課、專家講座、科所長論壇、標兵演講等一系列活動，多方面反映國稅文化發(fā)展的喜人景象，構筑一道亮麗的風景線。
點亮內(nèi)部文化的關鍵是“以人為本”，以“人人參與”滿足歸宿感、激發(fā)凝聚力。 “人人參與”不僅可以拉近干群距離，融洽職工感情，增進相互友誼，而且可以激發(fā)內(nèi)在活力，培養(yǎng)團隊精神，展示國稅文化。以“人人展示”滿足榮譽感、激發(fā)向心力。
以各種活動為干部職工搭建展示自我的平臺，在競技中展示健壯體能；在征文中展示寫作技能；在攝影中展示藝術天賦；在演講和歌詠中展示表演才華；在“人才特長”中展示個人才能?！叭巳苏故尽痹诩ぐl(fā)職工榮譽感和團隊向心力的同時，以“人人實現(xiàn)”滿足成就感、激發(fā)創(chuàng)造力。 “人人參與”既滿足了干部職工的成就感，又激發(fā)全員自覺融入和諧國稅建設。
融入家庭文化
突出家庭文化氛圍建設，每家設有書房、書櫥，有藏書，寬帶網(wǎng)線鋪進家，勵志楹聯(lián)貼上墻。干部家中不設酒場、麻局。注重子女教育、家庭和睦、鄰里互助和家屬在其就職單位的爭先創(chuàng)優(yōu)，定期舉辦的家庭才藝展示，每月設創(chuàng)新學習“紅花獎”，懸掛了學習成語典故畫匾，開展廉政文化進家庭、健康書報進家庭、知識信息進家庭、法律法規(guī)進家庭“四進”活動，把豐富多彩的家庭文化有機的融入國稅“大文化”建設中。
溫暖征納文化
把文化建設向納稅戶延伸，向企業(yè)拓展?？膳e行稅企籃球友誼賽，將稅收宣傳帶進賽場，在緊張刺激的競技氛圍中，與企業(yè)負責人面對面交流，心貼心溝通，加深稅企友誼，增進征納互信。還可以舉辦稅收管理員知識競賽，邀請轄區(qū)納稅人代表參加。通過各隊稅收管理員嫻熟的業(yè)務技能 pk，讓臺下納稅人了解稅收管理流程，熟悉納稅申報知識。競賽還可特設納稅人觀眾題，通過現(xiàn)場搶答形式實現(xiàn)征納互動，使納稅人在妙趣橫生的比賽中汲取稅法知識。
延伸社會文化
通過稅收宣傳隊巡回宣傳，增進國稅與社會和諧。可組織由國稅干部和社會文藝工作者組成的“國稅之星青年志愿者藝術團”，藝術團可不定期開展下工廠、赴村組、進社區(qū)巡回演出活動，用大合唱、舞蹈、小品、詩朗誦等群眾喜聞樂見的形式，宣傳稅收政策，傳播國稅文化，促進社會和諧。還可開展國稅干部情系社會志愿者服務隊服務納稅人，幫扶弱勢群體。
“春風潛入夜，潤物細無聲”。國稅文化建設是一件復雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要堅持不懈的努力。文化建設只有堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，創(chuàng)新體制機制，開拓發(fā)展思路，才能取得大發(fā)展大繁榮。要開創(chuàng)性地做好國稅文化建設工作，需要上級部門的精心引導，需要廣大國稅干部職工的共同參與，更需要社會各方的關注和支持。當所有的雨露澆灌國稅文化發(fā)展的土壤，借助政策的春風，相信我們的國稅事業(yè)一定會綻放文化的花蕾，迎來滿園的春色。
篇四 關于小學校園文化建設的調查報告
一、調查工作概述
(一)、調查概況
筆者于xx年秋對我實習所在的小學(*縣**基金小學)進行了校園文化建設調查。通過調查研究，對該校的校園文化建設現(xiàn)狀有了初步的了解，為準確地掌握當前農(nóng)村小學的校園文化建設現(xiàn)狀，深化教育改革，加強農(nóng)村小學校園文化建設的針對性，提高農(nóng)村小學校園文化建設的實效性，探索實施素質教育的新路子提供了客觀依據(jù)。
(二)、調研目的、意義
校園文化建設是學校辦學理念的具體體現(xiàn)，是學校發(fā)揮育人功能的重要抓手。為加強校際學習聯(lián)系，進一步探索具有各校特色的校園文化建設新路子，打開學校德育與教學相互促進的新局面。
(三)、調查切入點：
此次調查以校園文化建設為主要內(nèi)容，即物質文化建設、精神文化建設、制度文化建設為主要切入點展開調查。
(四)、調查時間及對象：
調查時間：
調查對象：*縣**基金小學及該校部分教師、學生
(五)、學校概況
*縣**基金小學原名大埠中心小學，是一所始建于1934年的名不見經(jīng)傳的典型山區(qū)小學，因條件所限，學校規(guī)模極小，校園破爛不堪，當時的校園面積僅有3000多平方米，校舍不足1000平方米，且一半以上還是低矮破爛、陰暗潮濕的一級危房。在校的學生也不過200多人。因為校舍嚴重不足，周邊村莊里的許多學齡孩子都無法入校讀書，只能分散在另外幾個教學點--上世紀五六十年代生產(chǎn)隊的土倉庫里上課。就在這一年，正在尋找資助對象的洪逸揮先生，在贛州市旅游局的牽線搭橋下，與大埠中心小學結上了不解之緣，大埠中心小學也從此更名為**基金小學。
如今，該校的辦學條件發(fā)生了翻天覆地的變化，校園面積翻了幾番，危房全部被拆除，建起了寬敞明亮的教學樓和宿舍樓，教學環(huán)境和設施設備得到大大的改善，學校辦學規(guī)模也不斷擴大，目前已擁有學生1167人，教職工46人，且30歲以下的教師占教師總人數(shù)的2/3，比原來增加了近三倍。
xx年來，逸揮基金會以一種全新的精神理念一直關心學校的成長，使學校管理大大加強，辦學質量顯著提高，由全縣后進一躍進入了先進行列。在xx年舉行的三年級語文、四年級數(shù)學抽考中，該校成績分別名列全縣同類學校第一、第二名。xx年起，在全縣抽考中，該校又連續(xù)四年取得全縣同類學校第一名。師生中還涌現(xiàn)了一大批工作、學業(yè)、操行優(yōu)秀分子，受到各級表彰，其中有一名教師被評為全國模范教師。加上學校其他各方面均取得不錯的進步，從xx年起至今，該校連續(xù)獲得“市文明校園、德育示范學校”、“紅領巾示范學校”、“小公民道德建設示范基地”、“文明校園創(chuàng)建先進單位”、“提高教育教學質量先進單位”等眾多榮譽。
二、調查基本情況分析
*縣**基金小學把校園文化建設置于體現(xiàn)學校理念、學校精神、學校品位的高度來積極構建，使其在倡導素質教育、培養(yǎng)學生良好素質的過程中，較好地發(fā)揮其育人功能，成為全面實施素質教育的有力支撐。
一、精心設計，構建綠化、美化、知識化的校園環(huán)境。
在創(chuàng)建過程中，學校在布局調整、建筑設計、區(qū)域劃分、小品點綴、綠化配套等方面進行了精心的設計與構建。尤其在學校內(nèi)部環(huán)境的建設上，以“從新”、“從特”、“從細”來裝點布置。目前，校園內(nèi)教室、宿舍、走廊、活動室都能做到美觀潔凈，而各式宣傳櫥窗、畫廊、黑板報上豐富多彩的內(nèi)容成為全校師生經(jīng)常駐足，翹首以待的一道可口的精神快餐。展現(xiàn)在各區(qū)域的宣傳標語、校訓、名人警句無不體現(xiàn)出師生們的人生信仰或教育理念。教師、學生的一些書法、美術作品的點綴，加濃了學校典雅怡人的文化氛圍，給師生提供一個賞心悅目、充滿生機的教育空間。學校的校園環(huán)境真正成無字的詩、無聲的歌、立體的畫。
二、規(guī)范有序，形成制約、自律、激勵的法治環(huán)境。
以法治校、以法治教，應是實現(xiàn)學校管理序化優(yōu)化的重要途徑，也是弘揚校園文化的重要原則。近三年來，學校依據(jù)學校章程，建立與健全了一系列具有客觀性、穩(wěn)定性、系統(tǒng)性特點的規(guī)章制度，使學校在校園管理、評先薦優(yōu)、行為規(guī)范、考績考勤等諸方面有章可循。在制定或修改每一項制度時，學校都組織教師或學生積極參與，發(fā)動大家充分發(fā)表意見，力求各項制度能為全體成員共同認可，共同接受。
三、與時俱進，倡導開拓、進取、創(chuàng)新的人文環(huán)境。
*縣**基金小學在校園文化建設中，十分重視人文環(huán)境的構筑，盡最大限度地把時代信息、時代精神、時代理念融入校園文化之中，使學生能做到“立足校園、關注祖國、放眼世界”。一周一次的國旗下講話，直接成為“世紀論壇”。在這“世紀論壇”上，講話者歌頌改革開放以來的豐碩成果，介紹科技發(fā)展的最新成就，暢談個人的社會責任，描繪獻身四化、獻身祖國的宏偉理想，所有這些，激發(fā)了全校學生愛校愛國、立志成才的熱情。
四、以人為本，優(yōu)化培養(yǎng)特長的活動環(huán)境。
校園文化的建設應是一種動態(tài)的過程，它應當以人為宗旨，以活動為載體，通過校園文化的張揚與滲透，來鮮明學校理念，鮮明教育理念，發(fā)展師生個性、陶冶師生情操，增加師生的自主意識、競爭意識、效率意識、民主法律意識和開拓創(chuàng)新意識。近幾年來，學校采用“坐標式”來組織開展各類活動。橫向以時間為序，在每學期，每學年中具體規(guī)劃好面與點的校園文化活動?；顒觾?nèi)容的安排主要依據(jù)紀念節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日、學校特點來組織?？v向以空間為序，通過陣地建設來組織安排活動。近幾年來，學校充分利用一切文化宣傳陣地，音樂、美術、書法等興趣小組、學校德育基地、社會實踐基地等，使教師與學生都有共同參與的空間，都有“露一手”的機會。校園文化活動的積極開展，既普及又有提高，使全校師生在活動中激發(fā)了興趣，發(fā)展了個性，培養(yǎng)了特長，形成了風格。形成校園文化的鮮明特色與風格。
三、調查收獲與思考
當代的學生具有“興趣多樣化，生活多色彩，成才途徑多”的特點。校園文化建設可以滿足他們求新知、求技能、求娛樂、求交際、善表現(xiàn)的愿望及要求;能開拓他們的視野，提高他們的素質和能力，有利于他們在知識、能力、道德、情操諸方面的發(fā)展。因此，全面性、多層次、多角度地開展校園文化建設，對學校全面推行素質教育，具有重要的作用。
一、校園文化建設在陶冶學生情操，豐富業(yè)余生活的同時，能激發(fā)調動他們的創(chuàng)造性，使他們的剩余精力得到渲泄，使他們的潛能得到開發(fā)利用。
二、校園文化活動可以增強學生的榮譽感和責任感，起到自覺維護班級、學校的榮譽，激勵他們?yōu)槿娉砷L而努力學習、認真探索。
三、校園文化活動能調劑、豐富學生的業(yè)余生活，使他們在緊張的學習之余得到輕松愉快的休息，同時校園文化活動的開展，有利于培養(yǎng)學生的參與意識，促進學校全方位、多角度為學生成長、成才進行研究和探討。
四、可以充分發(fā)揮校園文化建設的教育作用，提高學生的文化素質，學生在接受教師教育的同時，通過參加校園文化活動來提高自己的素質，為將來走向更高一級學校打好基礎，做好準備。
五、校園文化是學校師生共同創(chuàng)造的群體文化，優(yōu)秀的校園文化寄托了全體師生的理想、希望、要求，滿足了全體師生共同的需要，使學校群體產(chǎn)生強烈的內(nèi)聚力量和激勵力量。同時能夠激發(fā)全體師生對學校目標、準則的認同感。個體對群體強烈的歸屬感、自豪感和使命感。一方面，校園文化建設越發(fā)達、愈成熟，群體心理就愈協(xié)調、相融的越統(tǒng)一，學校對個體的吸引力、凝聚力、激勵力就愈大，群體意識就愈強。另一方面，處于社會中的體現(xiàn)凝聚力、激勵力的學校形象，在校園文化建設中通過擴散、傳播，還會使外部公眾對學校的信念、目標、育人的有效性也產(chǎn)生認同和信心，這樣就可以強化學校內(nèi)部的自信力，從而將個體目標整合為學?？偰繕?。
篇五 公路養(yǎng)護行業(yè)文化建設的調研報告
2018公路養(yǎng)護行業(yè)文化建設的調研報告
行業(yè)文化是一種以人為本、先進的現(xiàn)代企業(yè)管理理論和管理方式，是提高行業(yè)核心競爭力的重要因素。隨著市場化、知識化、網(wǎng)絡化、信息化步伐的加快，文化因素對經(jīng)濟活動的滲透日益深入，現(xiàn)代經(jīng)濟呈現(xiàn)出一個全新的趨向，即文化化。行業(yè)文化建設已成為企業(yè)思想政治中的一項重要內(nèi)容。加強行業(yè)文化建設，實質上就是要用先進的科學思想和經(jīng)營理念武裝干部職工頭腦，統(tǒng)一干部職工思想，規(guī)范干部職工行為，塑造服務品牌和行業(yè)形象，提升行業(yè)管理水平，增強行業(yè)凝聚力和競爭力，是實現(xiàn)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調健康發(fā)展的重要途徑和迫切需要。
一、什么是公路養(yǎng)護行業(yè)文化
公路養(yǎng)護行業(yè)文化是文化在公路領域的反映和體現(xiàn)，是隨著公路事業(yè)的發(fā)展而逐步形成的具有鮮明行業(yè)特點的文化，是社會文化的有機組成部分。概括地說，公路養(yǎng)護行業(yè)文化是公路養(yǎng)護職工在公路建設、養(yǎng)護、管理等實踐活動中所創(chuàng)造的物質財富和精神財富的總和，主要包括物質文化、制度文化、精神文化，交通部《交通文化建設實施綱要》對此這樣界定的：精神文化是交通行業(yè)的核心價值理念，是交通行業(yè)的核心文化;制度文化是體現(xiàn)交通行業(yè)價值理念、規(guī)范交通行業(yè)行為的規(guī)章制度;物質文化是體現(xiàn)交通行業(yè)價值理念、展現(xiàn)交通行業(yè)外在形象的環(huán)境和形象標識。因此，公路養(yǎng)護行業(yè)文化是公路事業(yè)綜合實力的集中體現(xiàn)，公路養(yǎng)護行業(yè)文化與公路事業(yè)相輔相成，相互促進，共同繁榮。
二、云南公路養(yǎng)護行業(yè)文化建設的問題
近年來，我省各級公路管理部門日益重視公路文化建設，把公路行業(yè)文化建設作為對內(nèi)凝聚人心、激發(fā)活力，對外展示行業(yè)風貌、構建和諧公路的重要舉措，且取得了顯著成績。如：從xx年起，省管公路貫徹“12435”發(fā)展思路，促進了省管公路的機制改革，使公路行業(yè)發(fā)生了歷史性的變化。以受社會高度評價的.“三個工程”為例：
“321”工程即：三年時間，建設300個高標準的大管理所，200個設施完善的石料場，100個設備齊全的機械化站”。到xx年底，全局已建成大所275個、石料場156個、機化站108個，新改建職工宿舍8530套?；窘鉀Q了職工住房簡陋，材料靠外購，手業(yè)養(yǎng)護等歷史遺留問題。“321”工程不僅改變了我省公路養(yǎng)護的傳統(tǒng)組織結構形式、養(yǎng)護技術手段和職工生產(chǎn)生活環(huán)境，還扭轉了養(yǎng)路職工過去“技術素質低，養(yǎng)路機械化水平低，養(yǎng)護生產(chǎn)力低”的“三低”狀況。
“安?！惫こ??！鞍脖！惫こ碳矗骸耙匀藶楸?，以車為本，消除隱患，珍視生命”為主題的公路安全保障工程。截止xx年底，全局投入資金11503萬元。自實施安保工程后，在全省機動車猛增至600萬輛的情況下，xx年的交通事故比xx年下降39.8%，經(jīng)濟損失減少32.6,因交通事故死亡人數(shù)減少309人，這是我省20多年歷史上沒有過的。“安?！惫こ?，受全社會歡迎，都稱這項工程為“救命工程”。
“人性化服務工程”。全局以為公路用戶提供安全行車環(huán)境、為公路維護提供安全環(huán)境、為公路設施提供安全保障，的“三為”作為最高服務標準。圍繞'實施安保工程，增設服務設施、規(guī)范標志設置;填筑會“吞人”的深側溝;在主要交通路口、風景區(qū)設置人性化標志標牌;實施環(huán)境生態(tài)綠化工程，為用戶提供安全保障、路政咨詢服務、溫馨親情服務、公路通行信息、路況信息服務、暢通便捷服務，打造公路人性化服務的民本形象。樹立云南公路路況好、路風正、行車暢、效益高，安全快捷的良好形象。
但在實踐中，仍然存在以下難點：
(一)、云南公路職工文化素質普遍偏低。
公路行業(yè)是一個社會性、技術性、服務性、綜合性很強的部門，它在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中起著基礎性作用，這需要從事公路行業(yè)管理的人員要具有較高的文化素質。然而，當前公路行業(yè)職工文化素質偏低卻是一個不爭的事實。如：十.五期末，我省省管公路在編人員20206人，專業(yè)技術人才僅為2993人，占職工總人數(shù)的14.3，技術工人15443人中高級以上技工僅占32.9，職工隊伍素質偏低，文化結構不合理，專業(yè)技術人員結構不合理、高素質高層次的復合型、應用型人才缺乏。
(二)行業(yè)核心價值觀缺失。
行業(yè)核心價值觀主要包括四個方面內(nèi)容：一是職工對行業(yè)性質的認識，即公路行業(yè)是干什么的;二是對行業(yè)使命的認識，即公路行業(yè)的存在是為了什么;三是對行業(yè)現(xiàn)狀的認識，即公路行業(yè)現(xiàn)在如何;四是對行業(yè)前景的認識，即公路行業(yè)未來的發(fā)展如何?？梢哉f當前絕大多數(shù)公路職工對上述四個問題的認識是模糊的，或者是不全面的。
(三)行業(yè)文化與行業(yè)脫節(jié)。
公路文化建設本質上是一種管理行為，目的在于規(guī)范管理行為，優(yōu)化行業(yè)形象，增強品牌效應。當前的公路文化建設大都表現(xiàn)為提口號、拉標語、定制度，開展文藝體育活動，停留在公路文化建設的外延和表象上，與公路行業(yè)的建設、養(yǎng)護管理等實踐結合不夠，沒有把文化元素融入我們的行業(yè)。
(四)、對行業(yè)文化建設的問題認識欠缺，思路不清。
對公路行業(yè)文化建設的問題認識欠缺，思路不清。主要表現(xiàn)在，一是對公路行業(yè)文化建設的目標和方向不明確，缺乏行之有效的管理形式和監(jiān)督方法;二是對公路行業(yè)文化建設的思考和理解缺乏層次性、系統(tǒng)性、重要性的認識，對于滲透在公路行業(yè)職工內(nèi)心世界中行業(yè)群體合力挖掘不夠;三是對公路文化在生產(chǎn)經(jīng)營中的地位和作用有著模糊認識，有著計劃經(jīng)濟的思維方式?！爸灰泄凡慌聸]路養(yǎng)”，“事業(yè)單位，不怕下崗”等傳統(tǒng)思維方式。
(五)、行業(yè)文化建設以偏概全，本末倒置。
以效果推斷程度、衡量水平。例如，一家單位路管好了養(yǎng)好了，經(jīng)濟效益上去了，似乎一好百好，文化建設必定是高水平的，給干部職工在認識上產(chǎn)生嚴重誤導。這種以為行業(yè)文化一學就會地簡單化認識是幼稚的與片面的。尤其是那種迎合政治需要，以偏概全的做法更是十分有害的。
篇六 校園文化建設的調研報告
校園文化建設的調研報告
校園文化是一種自覺地以文化為導向的現(xiàn)代教育管理模式?！吨袊逃母锖突A綱要》明確指出：“要建設健康生動的校園文化，樹立良好的校風、學風，使學校成為建設社會主義精神文明的重要陣地。”作為一種育人環(huán)境和氛圍的創(chuàng)設，它在學校教育中具有特殊的作用，尤其是對學生的健康成長，具有潛移默化的影響效果。
一、目前校園文化建設的現(xiàn)狀分析
目前，很多學校面臨極大的生存危機，教學質量成為學校的生命線，許多學校將大量的精力投入教學質量而無暇他顧，學校逐漸失去自己的特色和優(yōu)勢，在專業(yè)設置、課程開發(fā)、培養(yǎng)目標及常規(guī)管理等方面往往盲目隨大流。同時，學校領導和教職工缺乏對學校文化本質特征、功能作用、表現(xiàn)形式及方法途徑等方面的認識，而將學校文化僅僅局限于一般意義上的文體娛樂活動，加之學校文化建設無法在短期內(nèi)見效，學校從實用功利的角度也不太重視。造成問題的主要原因
1.培養(yǎng)目標不正，思想認識不夠。
由于受“質量唯一論”等影響，眾多學校一味注重文化課教學，嚴重忽視學生的技能訓練和思想教育。學校領導層的思想認識未形成共識，多數(shù)領導認為應該以升學率作為衡量學校質量高低的主要指標，所以在新形勢下對校園文化活動的特點、問題和做法等沒有積極進行研究與部署。
2.注重硬件設施的建設，忽略制度體系的改良。
隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和學校布局的調整，原本薄弱的教學基礎設施越來越不適應發(fā)展要求，故學校加大經(jīng)濟投入，重視硬件設施的建設，改善校容校貌，但是卻忽略了學校軟件設施的建設。部分學校沒有完整的辦學章程，在教學質量的考核中，缺乏科學考核學生全面發(fā)展水平的指標體系，使學校的發(fā)展很不穩(wěn)定，起伏跌宕，不能走上健康、可持續(xù)的發(fā)展軌道。
3.格調上庸俗的社會文化沖擊著校園。
由于市場經(jīng)濟促進文化市場的發(fā)展，許多格調上庸俗低下的社會文化沖擊著校園。學校附近的.一些不良網(wǎng)吧、錄像廳、卡拉ok廳、桌球室、電子游戲室等如雨后春筍般地冒出來，包圍著校園，課余時間，學生們成群結隊地涌向這些場所，打發(fā)著寂寞的時光，甚至通宵達旦，嚴重影響了正常的校園學習生活。
伴隨素質教育的深入開展，新課改的有效實施，校園文化建設在傳承的基礎上也面臨著挑戰(zhàn)，只有適應時代的需要，適應當今的教育背景，與時俱進，校園文化才能煥發(fā)出新的活力和魅力，這就要求我們對校園文化進行重新認識，在傳承的基礎上進行重建和發(fā)展。
我們認為校園文化應是一種基于學校的彰顯個性的文化。由于受特定的地理環(huán)境和區(qū)域文化的影響，學校要突出地方特色，立足本土，建設富有鄉(xiāng)土氣息的特色校園文化?；谝陨纤伎迹救讼虢Y合當?shù)?、學校實際，開展《挖掘鄉(xiāng)土人文資源激發(fā)校園文化活力的實踐研究》一課題研究。
二、當?shù)厣詈竦娜宋谋尘?/p>
學校座落在瀛山書院腳下，瀛溪畔，是南宋瀛山書院的延伸，歷史文化悠遠而濃厚。南宋大理學家朱熹曾多次來此書院講學著書，留下“半畝方塘一鑒開，天光云影共徘徊，問渠哪得清如許，為有源頭活水來”的千古絕唱。在學校教學樓可以遠眺到瀛山書院遺址勝景——清風徐來，松柏蒼翠，歷代修葺過的八角涼亭依舊佇立在瀛山之巔。瀛山書院歷史悠久，人文薈萃，史跡眾多，文化底蘊深厚，有著與眾不同的人文精神特點。學校將“瀛山書院”獨特的人文資源運用于校園文化建設中，創(chuàng)建具有濃郁鄉(xiāng)土氣息的校園文化，是本課題研究的主要內(nèi)容。
篇七 2023關于加強農(nóng)村基層文化建設的調研報告
加強基層文化建設，是落實科學發(fā)展觀和“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求，也是建設社會主義新農(nóng)村的必然要求。加強農(nóng)村文化建設，不斷滿足群眾精神文化生活，是當前農(nóng)村宣傳工作的重要部分，對于提高農(nóng)民素質、促進村莊經(jīng)濟社會和諧發(fā)展具有重要的意義。
一、大信鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設現(xiàn)狀
(一)加強文化基礎設施建設。
近幾年，隨著鎮(zhèn)域經(jīng)濟的快速發(fā)展和城區(qū)的不斷擴張，大信鎮(zhèn)地理位置正與城區(qū)逐漸接近，不僅要讓群眾在經(jīng)濟、地緣上與城區(qū)接近，群眾的思想也要由“農(nóng)民”變?yōu)椤笆忻瘛?。目前，全?zhèn)村莊文化大院共配備各類圖書25000多冊，娛樂器材80多件，小健身器材280多件，建成健身路徑4條，建立了村文娛室、村圖書室,這些場所、設施不僅成為農(nóng)村一道亮麗的風景線，而且成為凝聚民心、倡導和睦禮讓風氣、豐富農(nóng)民文化生活的重要陣地，讓農(nóng)民在生產(chǎn)勞動之余找到了精神文化歸屬。(二)廣泛開展群體文化活動，激發(fā)群眾參與文體活動的熱情。
為引導群眾愛上運動、愛上娛樂，大信鎮(zhèn)從培育文藝骨干入手，讓這些骨干帶動起群眾參與其中。文藝骨干深入到各個村莊，手把手地教村莊農(nóng)民扭秧歌、打太極、跳扇子舞等，再通過村莊的文藝帶頭人，吸引更多的人參與其中。目前，全鎮(zhèn)已有20余個村莊成立莊戶劇團，文體骨干達400余人。此外，利用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚發(fā)展民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，該鎮(zhèn)先后組織開展了正月十五迎元霄節(jié)踩街活動、夏日文化廣場活動、大秧歌比賽、太極拳比賽、中老年人文體展演等系列活動。
二、農(nóng)村文化建設當前存在的問題
雖然大信鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設發(fā)展態(tài)勢良好，取得了一定成績，但是還存在著一定的不足之處：(一)陣地建設不平衡，基礎設施薄弱。
據(jù)統(tǒng)計，大信鎮(zhèn)建設文化大院的村莊占全鎮(zhèn)行政村總數(shù)的30%，缺少農(nóng)家書屋、電子閱覽室、老年活動室等基礎設施。有些村莊的體育健身器材因沒有專門維護和管理而被損壞，有些村莊文化設施數(shù)量少、基礎設施較為落后，導致資源相差較大，分布不平衡。(二)經(jīng)費短缺，農(nóng)民活動形式單一。
許多村莊因經(jīng)濟薄弱，沒有單獨的文化活動經(jīng)費投入，緊依靠政府對文化建設的投入顯得勢單力薄，村莊的農(nóng)民文化活動次數(shù)和形式都十分有限，缺乏與時代相適應的內(nèi)容和新穎的形式，缺乏對年輕人的吸引力。
三、加強農(nóng)村文化建設的對策
新農(nóng)村文化建設是一項長期的任務，針對當前大信鎮(zhèn)新農(nóng)村文化建設存在的問題，必須采取相關措施加以推進，特提出如下對策：(一)加大資金投入，落實好各項農(nóng)村文化政策
大信鎮(zhèn)應該根據(jù)中央及地方政府的有關政策制定可操作性強、合乎大信鎮(zhèn)實際的農(nóng)村文化建設條例，加大對文化事業(yè)的投入，根據(jù)實際解決農(nóng)村文化基礎設施的經(jīng)費問題，保證專項資金及時到位，并為村文化大院、體育健身設施等建設提供一定資金保障。(二)提高思想認識，切實加強對農(nóng)村文化建設的組織領導
新農(nóng)村文化建設是社會主義新農(nóng)村建設的重要組成部分，各級領導干部應提高思想認識，加強責任意識，把農(nóng)村文化建設作為日常工作的一項重要任務，并加強對農(nóng)村文化建設的組織領導，健全機構設置，形成農(nóng)村文化建設專人專管的長效機制。(三)整合文化資源，開展多種形式的文體活動
通過農(nóng)家書屋、中小學文化資源與村文化資源互補共享，使廣大農(nóng)民群眾了解更多的文化信息。各村莊要堅持組織開展農(nóng)民書畫展、文藝演出、技能比賽等活動，以科學發(fā)展觀引導農(nóng)民群眾形成自娛自樂、自演自賞等文化氛圍。
篇八 關于扎實推進我市新農(nóng)村文化建設的調研報告
黨的十七大提出建立覆蓋全社會的公共文化服務體系，下發(fā)《關于進一步加強農(nóng)村文化建設的意見》，20_____年我市成立中共_____市委新農(nóng)村建設工作委員會，制定《_____市社會主義新農(nóng)村文化建設五年規(guī)劃（2023—2023年）》，現(xiàn)在據(jù)規(guī)劃完成時間還有一年半。為進一步扎實推進我市新農(nóng)村文化建設，市政協(xié)主席_____、副主席_____帶領專題調研組，對我市農(nóng)村文化建設情況進行了全面的調研并深入xx縣、鄉(xiāng)、村實地考察、座談，現(xiàn)將調研結果報告如下。
我市新農(nóng)村文化建設概況
我市社會主義新農(nóng)村文化建設五年規(guī)劃把“一鄉(xiāng)一站”、“一村一室”、“一村三戶”的文化工作網(wǎng)絡格局作為全市農(nóng)村文化建設的重要內(nèi)容，重點圍繞五項文化惠民工程扎實推進，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設工程、文化信息資源共享工程、農(nóng)家書屋建設工程、農(nóng)村數(shù)字電影放映工程和廣播電視村村通工程等。市委、市政府高度重視，出臺多項優(yōu)惠政策予以支持，將閑置中小學校舍資源合理整合、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站用地無償使用、資金和設備優(yōu)先撥付等工作精神貫徹到了各縣（市）區(qū)，保證新農(nóng)村文化設施建設的推進實施。縣、鄉(xiāng)、村各級黨政組織大力推進“文化下鄉(xiāng)、文化留鄉(xiāng)、文化興鄉(xiāng)”工程，市、縣專業(yè)劇團、圖書館、電影院、藝術館、文化館集中組織送戲、送電影、送圖書、送農(nóng)業(yè)科技信息到鄉(xiāng)村。各縣（市）區(qū)普遍開展了以文藝演出、圖書閱覽、科技普及為主要內(nèi)容的“七彩周末”和“金色田野”等活動，去年全市共組織開展各類群眾性文化活動300余場，極大地豐富和活躍了廣大農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。
市政協(xié)調研組實地考察了xx縣生態(tài)展覽館、縣富強鎮(zhèn)綜合文化站、文化長廊，保富村文化活動室、休閑廣場，時中鄉(xiāng)共榮村文化活動室、農(nóng)家書
屋等文化惠民工程，聽取了縣文體局的匯報，對xx縣在新農(nóng)村文化建設中取得的經(jīng)驗給予充分肯定，尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設上“五統(tǒng)一”，即：“統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一面積、統(tǒng)一結構、統(tǒng)一預算、統(tǒng)一招標”值得推廣和借鑒。
調研組認為：在建設社會主義新農(nóng)村文化建設工作中，各級黨委和政府的領導高度重視，認識明確，規(guī)劃到位，措施得力，整體推進有力度，效果明顯。
存在的主要問題
一是發(fā)展不平衡。建設水準、質量進度高低快慢不一，而且都有薄弱環(huán)節(jié)；二是工作體系不健全?？h區(qū)級文化行政部門機構設置難點未突破，雖然大多數(shù)已獨立掛牌辦公，但編委并未正式下文，屬于非機構數(shù)之內(nèi)的。特別是20_____年撤銷后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站絕大多數(shù)沒有得到及時恢復，日常工作長期缺位；三是資金匹配不足、到位遲緩，拖累建設工程進度；四是資源整合不夠。缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，聯(lián)手管理，使原本有限的資源難以發(fā)揮共建共享的作用；五是新的工作機制沒有形成，建、管、用脫節(jié)。
為扎實推進我市新農(nóng)村文化建設，完成我市規(guī)定的新農(nóng)村文化建設五年規(guī)劃，現(xiàn)提出如下建議：
一、提高認識，統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步明確新農(nóng)村文化建設的目標任務
各級黨委和政府要統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入、因地制宜、分步實施，改善新農(nóng)村公共文化設施和服務網(wǎng)絡。要提高公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力，解決廣大農(nóng)民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的基本文化權益問題。落實農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電視難、看電影難、獲取文化科技信息難的問題。與我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局和全面建設小康社會的進程相適應，按照結構合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡健全、運行有效、惠及全民的原則，以政府為主導、動員社會廣泛參與、群眾共建共享，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，實施文化惠民工程，努力構建以公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給、設施網(wǎng)絡、資金人才技術保障、組織支撐和運行評估為基本框架的覆蓋全社會的公共文化服務體系，基本滿足城鄉(xiāng)群眾就近便捷享受公共文化服務的需求。
二、整合資源，加快建設，全面推進新農(nóng)村文化五項惠民工程建設
一是扎實推進廣播電視村村通工程。以“鞏固成果、擴大范圍、提高質量、改進服務”為目標，以消滅廣播電視覆蓋盲區(qū)和增強覆蓋效果為重點，建立以縣為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托、服務農(nóng)戶的農(nóng)村廣播電視公共服務覆蓋網(wǎng)絡。完善農(nóng)村廣播電 二是扎實推進文化信息資源共享工程。市建支中心，縣建分中心，重點延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯。各地應采取有力措施，對已投資建設的縣、鄉(xiāng)加強管理和指導，保證盡快解決房舍，安裝設備，開展服務，發(fā)揮作用。結合“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設項目”統(tǒng)籌安排基層服務點建設。通過與農(nóng)村信息化綜合信息服務工程、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程、農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程的共建共享，完成村級基層服務點建設。繼續(xù)向上爭取資金，力爭2023年底實現(xiàn)所有縣（市）區(qū)都建成文化信息資源共享工程分中心，并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級擴展。要充實和加強專業(yè)技術人員的培訓，不斷豐富數(shù)字資源的內(nèi)容，提高使用效率，使各級分中心、支中心和基層服務點互聯(lián)互通，更好地發(fā)揮現(xiàn)代數(shù)字資源的優(yōu)勢。
三是扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設施建設工程。實行全額撥款，單獨建制，履行社會服務、指導基層、協(xié)助管理文化市場的職能，要盡快達到有場所、有設施、有隊伍、有內(nèi)容、有活動、有經(jīng)費。要盡管落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站人員編制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的作用，使其成為集書報刊閱讀、宣傳教育、文藝演出、科普教育、體育和青少年校外活動等于一體的文化陣地。2023年底實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有文化活動中心，建設規(guī)模300—500平米，并配備相應的圖書、文化信息資源共享工程設施設備和文體娛樂設施設備，滿足開展基層文化活動的需要。
四是扎實推進農(nóng)村電影放映工程。按照“企業(yè)經(jīng)營、市場運作、政府購買、農(nóng)民受惠”的管理體制和運行機制，大力推廣普及農(nóng)村數(shù)字化電影放映，建立新型農(nóng)村電影放映機制。推動院線公司實施目標責任制管理，實行“五定四統(tǒng)”，即：定放映人員，定放映設備，定放映村點，定放映場次，定放映報酬；統(tǒng)一設備，統(tǒng)一供片，統(tǒng)一結算，統(tǒng)一管理。支持社會資本進入農(nóng)村電影發(fā)行放映、廣告宣傳、設備維護等領域。進一步建立完善的公益放映補貼新機制。全市每年落實農(nóng)村電影放映場次補
三、加強引導，加大投入，為新農(nóng)村文化建設提供資金和政策支持
加大對農(nóng)村公共文化建設的投入。對于農(nóng)村重點文化工程建設、農(nóng)村公共文化基礎設施建設、農(nóng)村文化服務網(wǎng)絡建設、“三下鄉(xiāng)”文化活動等，各級財政要統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，不斷提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比例。要切實保障五項文化惠民工程相關配套資金落實到位，提前將擬建項目列入下一年度財政預算。逐步加大對農(nóng)村公益文化事業(yè)建設的投入，確保每年投入增幅不低于同級財政經(jīng)常性收入的增幅。
新建農(nóng)村公益性文化設施，應在選址、立項、投入等方面給予政策和資金的支持。對因城鄉(xiāng)建設確需拆除或改變其功能、用途的農(nóng)村公共文化設施，必須按照國家有關規(guī)定報批，并予以合理的安置、補償，做到統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局、綜合利用。加強農(nóng)村文化基礎設施建設用地方面的政策支持。鼓勵社會力量參與農(nóng)村公共文化服務體系建設，充分調動積極性，拓寬資金投入渠道，形成以政府投入為主、社會力量積極參與的穩(wěn)定的農(nóng)村公共文化服務投入機制。
四、健全組織，整合力量，盡快建立健全縣區(qū)文化行政機構
縣（市）、區(qū)級文化行政機構要實現(xiàn)“三獨”：獨立機構、獨立辦公、獨立人員，編制按縣區(qū)中等部門配置?；謴腿械泥l(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站機構，實現(xiàn)“四有”：有編制、有經(jīng)費、有人員、有活動。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站機構設置，市編
篇九 新農(nóng)村文化建設的調研報告
在調研中，通過召開座談會、問卷調查、走訪和現(xiàn)場視察等形式對新農(nóng)村文化現(xiàn)狀進行了認真調查和剖析，并通過到姜堰市俞垛鎮(zhèn)考察和征詢市相關部門意見，現(xiàn)歸納整理，形成調研報告，為市委、市政府提供決策參考：
一、我市新農(nóng)村文化建設的現(xiàn)狀
近年來，在市委、市政府建設社會主義新農(nóng)村的總體部署下，我市農(nóng)村文化事業(yè)有了較快發(fā)展，農(nóng)村文化建設取得了一定的成績?？傮w來看，基礎設施有所改善，文化生活有所體現(xiàn)，民間文化有所弘揚，人才隊伍相對穩(wěn)定，文化產(chǎn)業(yè)初見端睨，文化市場漸趨繁榮。通過對調研鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪了解，具體表現(xiàn)在以下5個方面：
1、文化設施建設步伐加快。從我們調研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，除戴南鎮(zhèn)外，其他四鎮(zhèn)都建成了文化活動中心，辟有文化活動陣地。如大鄒鎮(zhèn)文化站分別辟有展覽、圖書、閱覽、健身、棋牌等文化活動廳室，配備有相應的活動器材，并正常開放;茅山鎮(zhèn)除興建了文化活動中心外，還新開辟兩處文化廣場，廣場上配備體育健身器材;周奮鄉(xiāng)利用文化活動中心舉辦農(nóng)民職業(yè)技能培訓，為整合文化資源開辟了一條創(chuàng)新之路。戴南鎮(zhèn)目前也已積極規(guī)劃投資XX萬元籌建將會成為“蘇中第一”的鎮(zhèn)文化活動中心。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導文化意識有所增強。從走訪調查中，我們感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領導對新農(nóng)村文化建設的意識已逐漸增強。戴南鎮(zhèn)分管負責人對我們說：“當經(jīng)濟建設發(fā)展到一定的規(guī)模，農(nóng)民的文化需求就更為迫切，文化建設也就顯得更為重要，經(jīng)濟發(fā)展亟需先進文化來支撐。”為此，他們已開始將新農(nóng)村文化建設擺上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的議事日程。周奮是經(jīng)濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)負責人對文化建設工作十分重視，首期投資了45萬元，建成了集圖書閱覽、健身、活動、展覽和培訓于一體的多功能文化大樓，并于今年初正式投入使用。
3、部分民間文化得到傳承弘揚。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廟會文化都較為發(fā)達，茅山鎮(zhèn)每年都搞一次頗具特色的會船節(jié)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能利用民俗和傳統(tǒng)文化開展民間文化活動。如茅山鎮(zhèn)利用曾唱響中南海的“茅山號子”填上新詞進行演唱，周奮鄉(xiāng)通過挖掘、整理出民間文化瑰寶“西江月”曲牌，并編排了《又唱西江月》節(jié)目參加市里演出，獲得全市文藝調演一等獎。茅山鎮(zhèn)還通過搜集整理，編寫了反映當?shù)貧v史和文化的《古鎮(zhèn)茅山》、《茅山烽火》和《茅山號子》等3本圖書。
4、送文化下鄉(xiāng)活動深受歡迎。市里組織的送戲、送電影、送體育和送圖書下鄉(xiāng)活動，普遍受到廣大村民的歡迎。合陳鎮(zhèn)重新改組恢復了電影放映隊，創(chuàng)造條件，積極實施“送電影”下鄉(xiāng)活動，僅XX年就完成“送電影”下鄉(xiāng)495場次，較好地滿足了當?shù)剞r(nóng)民的這一文化需求。
5、村民自發(fā)性文化活動較為豐富。調研鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能利用重大節(jié)日和配合中心工作，組織一些文體活動，如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯(lián)歡會等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自娛自樂、自發(fā)性的文化活動較活躍，如組成腰鼓隊、舞龍、舞劍、打蓮槍、扭秧歌和小型民間樂隊等。近年來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站或當?shù)貙W校牽頭組織的一些文藝節(jié)目參加本市和赴泰州大市演出，普遍受到好評，還獲得了不同的獎項。茅山鎮(zhèn)每個行政村常年活躍著一支宣傳隊，逢年過節(jié)均自發(fā)舉辦文藝演出活動。
二、目前新農(nóng)村文化建設存在的問題及原因分析：
我市新農(nóng)村文化建設雖然取得了一定的成效，但對照國家、省市對加強新農(nóng)村文化建設的要求，差距很大，問題不少，現(xiàn)狀不容樂觀，乃至令人堪憂。經(jīng)分析，主要表現(xiàn)在以下5個方面：
1、文化經(jīng)濟政策落實不夠，文化事業(yè)資金投入嚴重不足。中央和省政府制定了一系列的文化經(jīng)濟政策，并要求地方政府對當?shù)匚幕聵I(yè)的投入幅度應高于當?shù)亟?jīng)濟增長的幅度，但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不能很好、全面地落實相關的文化經(jīng)濟政策，對公益性文化事業(yè)的投入很少，與經(jīng)濟增長的幅度相比，嚴重失衡;文化建設不能與經(jīng)濟建設同步，嚴重錯位。
2、文化建設的意識不強，思想認識不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新農(nóng)村文化建設意識淡薄、甚至缺失，不能做到對新農(nóng)村文化建設豐富內(nèi)涵的整體把握。他們甚至不知道新農(nóng)村文化建設應該抓什么，如何抓，以致不想抓、不愿抓。他們在思想認識上有偏差，認為新農(nóng)村文化建設是“軟任務”，不如搞經(jīng)濟建設，看得見，摸得著，體現(xiàn)政績明顯，長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;同時亦存在畏難情緒，認為文化建設不好搞，費錢費力不討好，而勉為其難、虛于應付。
3、鎮(zhèn)村文化建設引領作用不強，農(nóng)民文化參與積極性不高。調查發(fā)現(xiàn)，大都農(nóng)村文化生活單調貧乏，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)可謂“文權”旁落，鎮(zhèn)村領導干部缺乏先進文化的影響力、號召力和凝聚力;而將引領、導向作用讓位與民間“會頭”，使得他們在農(nóng)村“神氣活現(xiàn)”、“一呼百應”，建廟迎會請神，以致封建迷信沉渣泛起，賭博打麻將之風盛行。還出現(xiàn)不少假僧假道，擺“水陸道場”;偽裝“半仙”算命看病，騙取群眾錢財。在這種情況下，先進文化如何能夠占領農(nóng)村陣地?不少干群對此十分憂心。如此現(xiàn)象，固然與大量青壯年且素質相對高些的農(nóng)民外出打工，留守老少病弱農(nóng)民科學文化素質偏低、認識不到先進文化的重要性有關，但主要原因則是鎮(zhèn)村干部對新農(nóng)村文化建設的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應的組織和因勢利導，以致不能調動農(nóng)民群眾參與先進文化建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
4、文化陣地建設滯后，村級文化設施奇缺。調查顯示：經(jīng)努力，XX年全市有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建成達標，但目前尚有12個未建成鎮(zhèn)級文化站。而行政村一級的文化活動場地就更為奇缺，據(jù)統(tǒng)計，目前我市614個行政村無正規(guī)文化體育活動場所的就占 %，即使行政村有文化活動室，文化設施也不齊全，圖書藏量很小，難以開展正常的文化活動，不能滿足農(nóng)民日益增長的文化需求。
5、農(nóng)村文化人才隊伍缺失、老化，青黃不接且后繼乏力。我市農(nóng)村因大量勞動力轉移，留在農(nóng)村有文體特長的人才十分缺乏，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有吹、拉、彈、唱和文學創(chuàng)作等方面的專業(yè)人才，也沒有專業(yè)的文藝輔導人才。鎮(zhèn)中小學亦幾乎沒有專業(yè)學校畢業(yè)的音、體、美教師。所有這些，對繁榮新農(nóng)村文化造成很大阻礙。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部隊伍也令人堪憂：一是年齡偏大。因近幾年進入農(nóng)村文化干部隊伍的年輕人極少，多數(shù)人員是在“文革”期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的文藝人才，現(xiàn)在他們的平均年齡已在50歲左右。二是水平偏低。這些人的文藝專長大都是靠自悟自學形成的，沒有與文化對口的專業(yè)學習基礎，其專長往往僅停留在“會”的層面上，還談不上“精”、“?！薄ⅰ安?。三是不夠平衡。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)文化干部布局不合理，多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達5-6人，而少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有1名專職干部。加之這些人員隸屬當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)管理，不便于流動調劑，因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力和重視程度差異，其人員工資待遇保障不夠，亦影響其工作積極性和這支文化干部隊伍的穩(wěn)定。
三、加強新農(nóng)村文化建設的對策和建議
新農(nóng)村文化建設是一個重要而復雜的系統(tǒng)工程，是一項迫切而長期的艱巨任務。針對當前我市新農(nóng)村文化建設現(xiàn)狀和存在問題，按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，新農(nóng)村文化建設工作必須采取強有力的措施加以推進。結合這次調查，我們特提出如下對策和建議。
1、加大資金投入，全面落實各項農(nóng)村文化經(jīng)濟政策。近年來，中央和省市政府頒發(fā)了一系列有利于新農(nóng)村文化建設的經(jīng)濟政策，我們應不折不扣地執(zhí)行和兌現(xiàn)。我們應制定新農(nóng)村文化扶持政策，認真履行“文化事業(yè)資金投入率不低于同年當?shù)刎斦杖朐鲩L率”這一政策，進一步加大對公益性文化事業(yè)的投入，培育文化市場，扶植文化產(chǎn)業(yè)。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每年都要抽出一定的資金用于發(fā)展新農(nóng)村文化設施的建設。各級財政部門應確保文化事業(yè)單位的辦公經(jīng)費;相關部門應根據(jù)實際情況及時研究解決因增加新農(nóng)村文化服務項目和內(nèi)容而需要增補經(jīng)費的問題，保證專項資金及時足額到位，合理分布，并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文體活動室及室外健身場所等設施建設、運作提供一定的資金保障。市與文化工作相關的各部門如文化、教育、體育等主管局和新華書店應積極向上爭取文化政策性資金、設施、器材及書刊，用于扶持新農(nóng)村文化事業(yè)，以確保新農(nóng)村文化建設和各類文化活動的順利開展。
2、提高思想認識，切實加強對新農(nóng)村文化建設的組織領導。新農(nóng)村文化建設是社會主義新農(nóng)村建設的重要組成部分，各級干部應強化新農(nóng)村文化建設的主體意識，進一步增強做好新農(nóng)村文化建設的責任感、緊迫感、使命感和“兩手抓，兩手都要硬”的自覺性，建立長效機制，積極推進新農(nóng)村文化建設事業(yè)向前向深層次發(fā)展。要摒棄文化建設是“軟任務”，搞得好不好，與鎮(zhèn)、村工作業(yè)績考評關系不大的錯誤思想和做法。建議市委、市政府高度重視新農(nóng)村的文化建設，加強農(nóng)村文化建設與農(nóng)村經(jīng)濟建設的總體布局調整，真正做到合理、適度、同步發(fā)展。各級黨委、政府和各級領導干部要提高認識，把新農(nóng)村文化建設納入重要議事日程，認真制定文化建設和文化事業(yè)發(fā)展的“xx”規(guī)劃、年度工作目標和分類指導、實施意見，與經(jīng)濟工作同部署、同推進、互促互動、共同發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要加強對新農(nóng)村文化建設的組織領導，健全文化機構，形成文化建設有專人管、專人抓的工作格局，并把新農(nóng)村文化建設與經(jīng)濟工作一起落實、一起檢查、一起考核。
3、培育引進人才，不斷強化新農(nóng)村文化隊伍的建設。要搞好新農(nóng)村文化建設，有一支較高素質的農(nóng)村文化人才隊伍是關鍵。我們應盡快配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專業(yè)人員，理順體制，落實編制，妥善解決其歸屬、工資待遇等問題，以充分調動他們服務農(nóng)村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性。市文化局、體委和文化館等文體主管部門要面向新農(nóng)村，面向農(nóng)民開展好服務工作，加強對新農(nóng)村文化干部、文體骨干和文化專業(yè)戶的培訓輔導，充分引領、指導農(nóng)村文化能人開展文化活動并使其發(fā)揮輻射作用。我們從現(xiàn)在起要有意識地解決農(nóng)村文化隊伍老齡化、人才斷層和青黃不接的問題。一是要善于發(fā)現(xiàn)人才，大膽使用新農(nóng)村文體能人，不斷發(fā)展專兼職結合的新農(nóng)村文化隊伍，并通過精心培育、加強業(yè)務輔導，逐步提高新農(nóng)村文化隊伍的整體素質。二是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會，并指導各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動，激勵農(nóng)民積極參與，引導廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。三是從源頭抓起，加強新農(nóng)村藝術師資力量，農(nóng)村各中小學要辟建好文體第二課堂，設全上滿教好音、體、美等藝術課。四是著意引進人才，建議用足并增加農(nóng)村文化事業(yè)編制，在人力資源招聘時，可優(yōu)先招收文化藝術專業(yè)人才和藝術體育類教師安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村學校。
4、加快陣地建設，充分發(fā)揮農(nóng)村文化設施的作用。我們要充分運用省文化廳的相關扶持政策，積極行動，按達標要求迅速完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復、擴建和興建工作。我們應充分調動和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、企業(yè)、個體工商戶和富裕農(nóng)民的積極性，大力采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結合的方法，廣泛吸引社會資金投入新農(nóng)村文化體育事業(yè)，盡快構建出各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站(文化活動中心)、各個行政村有文化(體育)活動室、自然村里有文化活動戶、農(nóng)家書屋等多層次文體活動網(wǎng)絡。調查發(fā)現(xiàn)，由于農(nóng)村教育布局調整，小學撤并后不少行政村的小學校舍閑置，可通過整修開發(fā)成為當?shù)卮逦幕顒邮摇Ｍ瑫r，應充分發(fā)揮這些文化陣地和文化設施的功能和作用，不得以任何借口擠占、挪用文化站房和文化設施，并加強管理，真正讓其用于文化，發(fā)展文化事業(yè)，開展文化活動，滿足廣大農(nóng)民日益增長的各類文化需求。
5、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，著力打造我市新農(nóng)村特色文化。我市農(nóng)村有著豐富深厚的文化底蘊，加強新農(nóng)村文化建設必須繼承并弘揚我市農(nóng)村的傳統(tǒng)文化，打造新農(nóng)村的特色文化。如茅山鎮(zhèn)的“茅山號子”、“會船”民俗，周奮鄉(xiāng)的“西江月”曲牌等，屬頗有價值的非物質文化遺產(chǎn)，我們應積極挖掘、整理，并加以繼承、弘揚。我們還應加以創(chuàng)新，讓其承載更多更豐富的新內(nèi)容，變舊文化為新文化;結合具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域特色的農(nóng)民藝術、食品和農(nóng)產(chǎn)品，以打造新農(nóng)村的特色文化，并通過有效開發(fā)，實施特色文化品牌戰(zhàn)略，力爭培育出一大批文化名鎮(zhèn)、名村和名品。同時，我們也要引入市場機制，借鑒并推廣周莊文化站產(chǎn)業(yè)化辦文化的模式，以逐步實現(xiàn)“以文養(yǎng)文”，為新農(nóng)村文化建設增添后勁。
6、整合文化資源，積極開創(chuàng)農(nóng)村文化活動新路。當前隨著新農(nóng)村建設的步伐加快，農(nóng)村文化資源和文藝載體日趨豐富，電視、廣播、通信網(wǎng)絡等資源我們應予以充分開發(fā)和利用，農(nóng)村廟會、會船節(jié)和農(nóng)民自娛自樂的演出等我們要充分加以引領和疏導。我們應加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織的文化影響力、號召力和凝聚力，要整合各類文化資源，創(chuàng)造條件、加強宣傳，進一步提高有線電視的入戶率;有效恢復農(nóng)村廣播網(wǎng)，利用好“大喇叭”;健康引領農(nóng)民寬帶上網(wǎng);并通過“農(nóng)家書庫”、“農(nóng)家書香”工程和“萬村體育工程”的實施和推進，學校文化資源與鎮(zhèn)村文化資源互補共享，使廣大農(nóng)民了解掌握更多的文化、科技信息，以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、豐富農(nóng)民生活，滿足廣大農(nóng)民日益增長的文化需求。市文化、體育和教育部門要積極組織開展新農(nóng)村群眾文化活動和體育運動會。讓新農(nóng)村文藝調演和體育比賽等活動成為檢驗和促進新農(nóng)村文化建設的平臺，成為新農(nóng)村廣大文體愛好者展示才能的舞臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要堅持組織開展好農(nóng)民書畫展、文藝會演和農(nóng)民體育比賽等活動，行政村還可結合文明創(chuàng)建工作搞些成才榜、功德榜和能人榜等文化宣傳，讓先進文化占領、覆蓋廣大農(nóng)村，有效抵制農(nóng)村封建迷信、黃、賭等活動的蔓延，以科學發(fā)展觀引導和推動農(nóng)民營造自演自賞、自娛自樂和強身健體，崇尚科學、文明的文化氛圍。我們要積極組織送文化下鄉(xiāng)活動。要不斷創(chuàng)新活動方式，豐富活動內(nèi)容，文藝工作者要把新農(nóng)村建設中的新人新事創(chuàng)作、編排成農(nóng)民喜聞樂見的文藝作品深入鄉(xiāng)、村巡回演出。要建立“常下鄉(xiāng)”規(guī)劃，不拘泥于形式，改進服務，變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng)，變“送”文化為“種”文化。要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村文化、家庭文化、農(nóng)村校園文化，推進新農(nóng)村文化普及工作，提高農(nóng)民群眾文化活動質量。
目前，我市農(nóng)村幅員廣闊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟發(fā)展和文化基礎差異很大，為此，對于新農(nóng)村文化建設的目標和要求，不能“一刀切”、搞同一模式、定同一進度，應該結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定不同的規(guī)劃，分類推進和實施;加之，繁榮和發(fā)展新農(nóng)村文化事業(yè)，非一朝一夕之事，不可能畢其功于一役。我們建議，可本著先點后面、先試點實驗后普及推廣的原則，在全市率先選擇2到3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10到20個不同類型的行政村作為試點，花6個月到1年的時間做好新農(nóng)村文化建設的推進試驗工作。通過實踐，總結經(jīng)驗，吸取教訓，并改進完善，然后逐步在其他鎮(zhèn)、村進行推廣，從而使我市新農(nóng)村文化建設工作能夠更快推進，取得實效。
區(qū)新農(nóng)村文化建設調研報告2017
