篇一 市人大常委會(huì)主任2023年述職述廉報(bào)告1850字
一年來，我在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人大的指導(dǎo)下，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“發(fā)展、創(chuàng)新、親民”的執(zhí)政理念，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人大常委會(huì)一班人，積極進(jìn)取，努力工作，緊緊圍繞市委中心，服從大局，認(rèn)真履行法律賦予人大的各項(xiàng)職權(quán)，在推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。
一、緊緊圍繞中心，做好本職工作
一年來年，我注重在總結(jié)過去工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主法制建設(shè)和人大工作的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
一是突出科學(xué)發(fā)展主題，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。按照人大監(jiān)督“議大事、抓重點(diǎn)”的原則，在確定今年監(jiān)督議題時(shí)，我突出那些關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，列入議題，加強(qiáng)調(diào)研，認(rèn)真審議，跟蹤監(jiān)督，促進(jìn)新一輪追趕跨越發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。常委會(huì)審議了市政府關(guān)于全市重大項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況，市域環(huán)路產(chǎn)業(yè)帶和板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制情況。主任會(huì)議審議了市金融部門支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況，督促金融部門加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持力度。組織常委會(huì)組成人員和市人大代表視察了開發(fā)區(qū)、城南經(jīng)濟(jì)新區(qū)和菱塘光電產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)投資軟環(huán)境建設(shè)組織開展專題調(diào)研，并針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出意見，督促相關(guān)部門抓好整改。
2、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)籌發(fā)展。對(duì)全面小康村創(chuàng)建工作和高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查與視察，提出了積極建議，并得到市政府及相關(guān)部門的重視和落實(shí)。主任會(huì)議專題聽取了市政府貫徹落實(shí)市人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市防洪工作的決議》的情況匯報(bào)，推進(jìn)了全市防洪工程達(dá)標(biāo)建設(shè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。配合揚(yáng)州市人大開展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)、農(nóng)村“三大合作”和農(nóng)村金融改革等調(diào)研活動(dòng)，為揚(yáng)州市人大常委會(huì)第五次會(huì)議準(zhǔn)備了高效規(guī)模農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
3、推動(dòng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。審議了市政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào)，并作出了審議意見。審議了《通湖東路、海潮東路延伸段建設(shè)工程bt投資列入財(cái)政支出預(yù)算的議案》、《申請(qǐng)省農(nóng)發(fā)行貸款建設(shè)甸湯等農(nóng)村骨干公路項(xiàng)目的議案》并作出了決定，促進(jìn)了城鄉(xiāng)道路建設(shè)。主任會(huì)議聽取了廣播電視、新聞信息、文化建設(shè)、五保供養(yǎng)、職業(yè)病防治、勞動(dòng)合同法貫徹實(shí)施等工作情況匯報(bào)，視察了殘疾人保障、住房公積金管理、衛(wèi)生、人口和四是突出代表主體作用，增強(qiáng)閉會(huì)期間代表活動(dòng)實(shí)效。今年以來，我經(jīng)常深入選區(qū)、社區(qū)和相關(guān)企業(yè)，加強(qiáng)與選民、群眾和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的聯(lián)系，經(jīng)常聽取他們對(duì)全市三個(gè)文明建設(shè)、對(duì)人大工作的意見和要求，以便使常委會(huì)的工作更加貼近基層、貼近民生、貼近群眾，更好地服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)。組織了代表聯(lián)絡(luò)組活動(dòng)，聽取市政府上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況匯報(bào)，增進(jìn)了代表對(duì)政府工作的了解。組織了全市四級(jí)人大代表聯(lián)動(dòng)參與選民“統(tǒng)一見面日”活動(dòng)，對(duì)代表和選民所提的建議、意見，提供給市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱，收到較好效果。組織市人大代表學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，開展“走村串戶、聯(lián)系農(nóng)民”活動(dòng)，發(fā)揮人大代表在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展中的作用。組織部分企業(yè)界人大代表就如何應(yīng)對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)，推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展進(jìn)行深入座談，并就如何出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠扶持政策、減少行政收費(fèi)、優(yōu)化部門服務(wù)、加大對(duì)本土企業(yè)扶持力度、進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，提高招商引資實(shí)效等向市政府及相關(guān)部門提出了建設(shè)性的建議、意見。認(rèn)真督辦5件重點(diǎn)代表建議，對(duì)“加大城市綠化建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)、逐步解決集鎮(zhèn)非農(nóng)居民最低生活保障、加快殘疾人康復(fù)中心建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)公交化”等5件建議作為重點(diǎn)代表建議，由常委會(huì)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工委督辦，市政府分管負(fù)責(zé)人領(lǐng)辦。我主持召開3次主任辦公會(huì)議過堂辦理方案，督查辦理進(jìn)度，聽取辦理結(jié)果匯報(bào)。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)跟蹤督辦，組織代表視察，5件重點(diǎn)建議已全部辦結(jié)，效果很好。
二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，主動(dòng)服務(wù)大局
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研，提高自身素質(zhì)。今年是新一屆人大的第一年，我堅(jiān)持把理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在第一位。堅(jiān)持參加市委中心組學(xué)習(xí)、人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)憲法、監(jiān)督法、組織法、代表法以及與人大工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，認(rèn)真閱讀人大刊物，吸取知識(shí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)實(shí)踐。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深了對(duì)“三個(gè)代表”重要思想、人民代表大會(huì)制度的理解認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了立黨為公、執(zhí)政為民以及做好人大工作的自覺性和堅(jiān)定性。
二是加強(qiáng)黨性鍛煉，貫徹民主集中制。認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則，自覺接受黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。重大問題、重要
篇二 市政協(xié)秘書長(zhǎng)、省人大代表述職報(bào)告1400字
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：
我叫李慧星，現(xiàn)任__市政協(xié)秘書長(zhǎng)。2023年，我在擔(dān)任__縣縣委書記期間有幸當(dāng)選為__省第十一屆人大代表，喜悅之情，溢于言表。同時(shí)也深感作為一名省人大代表，一定要為人民講實(shí)話、傳實(shí)情、辦實(shí)事、謀實(shí)利。省人大代表不僅是一種榮譽(yù)和職務(wù)，更是一種責(zé)任和使命。一年多來，我始終把履行人大代表職責(zé)、發(fā)揮人大代表使用與自己的工作緊密結(jié)合，兢兢業(yè)業(yè)，踏踏實(shí)實(shí)，努力做到想群眾所想，急群眾所急，謀群眾所謀，反映問題，提交議案，在平凡的崗位上做了一些工作，取得了一定成效。下面我就結(jié)合這一段時(shí)間來的履職情況匯報(bào)如下：
一、履職的主要情況
1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)，積極為履行職責(zé)奠定基礎(chǔ)。當(dāng)好人大代表，僅靠工作熱情和積極性是難以勝利的。面對(duì)新形勢(shì)、新領(lǐng)域、新要求，人大代表必須學(xué)習(xí)新知識(shí)，開闊思路，掌握新技能，才能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要。為此，我把理論學(xué)習(xí)作為履行代表職責(zé)的基礎(chǔ)來抓。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，全面學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》、《選舉法》、《地方人大組織法》等有關(guān)法律法規(guī)，并且注意收集《中國(guó)人大》、《人民之友》、《衡陽人大》等刊物中有關(guān)代表履職方面的信息，勤做讀書筆記，掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，使自己對(duì)人大代表職責(zé)有了明確認(rèn)識(shí)，明確了有關(guān)法律程序，為當(dāng)好人大代表起到了積極作用。二是廣泛學(xué)習(xí)科技、文化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等知識(shí)，面對(duì)不斷推進(jìn)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)，我將學(xué)習(xí)掌握各種社會(huì)常識(shí)和科技知識(shí)作為當(dāng)好代表的重要基礎(chǔ)。平時(shí)注重閱讀報(bào)紙、雜志、電視、互聯(lián)網(wǎng)上的有關(guān)新聞報(bào)道，積極搜集與代表工作密切相關(guān)的信息知識(shí)，不懂就學(xué)，學(xué)則學(xué)精，較好地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。三是虛心向其他人大代表學(xué)習(xí)。加入到省人大代表這個(gè)特殊群體之后，我發(fā)現(xiàn)其他人大代表有的工作年限較長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)豐富，有的工作態(tài)度積極、方法新穎……，這些都是我學(xué)習(xí)的目標(biāo)和工作的方向，因此在會(huì)議之余、工作之閑，虛心請(qǐng)教、學(xué)習(xí)，以人之長(zhǎng)補(bǔ)自己之短，通過虛心請(qǐng)教，認(rèn)真學(xué)習(xí)，使自己較快進(jìn)入了工作角色，為反映民意、提好議案奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.積極參加活動(dòng)，依法行使權(quán)利。作為一名人大代表，既要積極參加人代會(huì)，認(rèn)真審議人大常委會(huì)和“一府兩院”的
2023年12月調(diào)到市政協(xié)擔(dān)任秘書長(zhǎng)后，盡快調(diào)整自己從決策者到參謀助手角色的轉(zhuǎn)換，努力提高自己的政治把握能力、合作共事能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力，堅(jiān)持面向領(lǐng)導(dǎo)、面向群眾、面向委員、面向基層、面向各民主黨派，認(rèn)真做好服務(wù)工作，認(rèn)真履行職能，工作成效明顯。一是把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策富有成效。市政協(xié)將促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市、振興衡陽作為履行職能的重中之重，每年都要從黨委、政府工作部署中選擇若干重點(diǎn)和人民群眾高度關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展調(diào)查研究、專題視察，提出前瞻性和操作性較強(qiáng)的意見和建議。我在其中也盡到了自己應(yīng)有的力量。文雄書記非常重視政協(xié)的調(diào)研工作，繼在今年政協(xié)二次全會(huì)閉幕式上面向全市人民提出“構(gòu)建和諧衡陽”的戰(zhàn)略后，又就政協(xié)今年的調(diào)研課
題作出了“市政協(xié)要認(rèn)真開展構(gòu)建和諧衡陽的調(diào)研，為市委決策提供依據(jù)”的重要批示。為貫徹落實(shí)好文雄書記的指示精神，市政協(xié)將“構(gòu)建和諧衡陽”作為本年度重點(diǎn)調(diào)研課題，由辦公室牽頭組織調(diào)研，我和辦公室的同志一道認(rèn)真組織調(diào)研，形成了1個(gè)建議案、1個(gè)總報(bào)告和7個(gè)子課題報(bào)告。文雄書記又對(duì)市政協(xié)關(guān)于和諧衡陽調(diào)研成果作出重要指示，其中，《赴__省晉城、長(zhǎng)治兩市學(xué)習(xí)構(gòu)建
篇三 水務(wù)局局長(zhǎng)在xx市人大常委會(huì)上的述職報(bào)告3800字
水務(wù)局局長(zhǎng)在__市人大常委會(huì)上的
某市人大常委會(huì)：
根據(jù)市人大對(duì)于政府職能部門的要求，現(xiàn)將一年來履行公職及其它相關(guān)情況匯報(bào)如下，請(qǐng)予議：
一、依法履行職責(zé)方面
水務(wù)局是_____年機(jī)構(gòu)改革的新建局，人員來自各個(gè)方面，作為第一任水務(wù)局長(zhǎng)，我重點(diǎn)強(qiáng)化三大意識(shí)；
一是樹立大局意識(shí)，自覺地以水務(wù)工作支持與促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，不謀全局就不足謀一隅，水務(wù)工作就是要服從和服務(wù)于全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要在積極促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中推動(dòng)自身的發(fā)展，使之成為全局的共識(shí)，從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞某經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定自身工作的目標(biāo)、任務(wù)和方向。某是海堤圍護(hù)起來的城市，海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線，我剛到任時(shí)，通過實(shí)地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，某堤圍“防洪標(biāo)準(zhǔn)低、運(yùn)行效率低、管理水平低”的問題突出，這不僅給城市帶來極大隱患，更嚴(yán)重制約西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進(jìn)、城市西拓”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我確定了在5至8年內(nèi)完成建設(shè)西部主要堤防的任務(wù)，并在全局內(nèi)提出“想方設(shè)法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號(hào)。在籌資難、拆遷難、建設(shè)難等多種不利因素下，我們率先在全省啟動(dòng)了海堤建設(shè)工程，并納入了全省防災(zāi)減災(zāi)工程項(xiàng)目，在市委、市政府的支持下，我提出用堤圍防護(hù)費(fèi)抵押貨款，跑北京，到省里，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。目前，總投資24億元，建設(shè)200公里高標(biāo)準(zhǔn)堤防的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程已由準(zhǔn)備階段進(jìn)入全面實(shí)施階段，總投資1.84億元的白蕉聯(lián)圍項(xiàng)目已完成了一二期施工，為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了防洪抗災(zāi)的保障。
二是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)造性地開展水務(wù)工作，___同志說：“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”，水務(wù)體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時(shí)期，我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變，即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務(wù)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變；從以工程建設(shè)為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變；從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。
首先，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我力圖克服水利工程長(zhǎng)期以來“重建輕管”、機(jī)構(gòu)臃腫、經(jīng)營(yíng)粗放的狀態(tài)，在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度，初步建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護(hù)的社會(huì)化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護(hù)水平，又集中了大量的資金投入建設(shè)。
第二，用市場(chǎng)化的模式理順排水機(jī)制，加快污水管網(wǎng)的建設(shè)。在污水處理實(shí)現(xiàn)了特許經(jīng)營(yíng)后，我又積極探索和世界接軌的市場(chǎng)化管理機(jī)制，即維護(hù)了社會(huì)利益，又按照合同兼顧公平。同時(shí)組織力量對(duì)全市污水管網(wǎng)進(jìn)行了大摸底、大梳理，制訂了相應(yīng)的建設(shè)方案，經(jīng)政府批準(zhǔn)后，總投資近4個(gè)億的污水管網(wǎng)建設(shè)和排污渠截污改造工程已進(jìn)入全面實(shí)施的階段。
第三，整合資源，讓水利設(shè)施為供水服務(wù)，讓城市供水為農(nóng)村服務(wù)。水利設(shè)施和供水設(shè)施原來分屬水利和城建部門，相互分割。水務(wù)局成立后，我就大膽地嘗試“讓水利進(jìn)城，讓供水下鄉(xiāng)”，我通過水利的優(yōu)勢(shì)，預(yù)測(cè)水情，控制資源，置換前山河的水質(zhì)，為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件，確保城市供水。同時(shí)利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源，有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問題，讓農(nóng)民喝上了符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“放心水”。第四，大膽借用外力，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，在實(shí)踐中，我感到要在短期內(nèi)徹底改變某水利設(shè)施的落后狀況，單靠我市的自身力量是不可能的，一方面我們利用體制的優(yōu)勢(shì)努力創(chuàng)造上級(jí)機(jī)關(guān)支持的條件，另一方面，我多次到中央和省有關(guān)部門匯報(bào)工作，贏得了上級(jí)的重視和關(guān)懷。近年來，我們得到了上級(jí)近3000萬元的水利資金支持，今年，在市主要的親自關(guān)心下，我們努力運(yùn)作，又將乾務(wù)、小林兩個(gè)聯(lián)圍共18億的投資納入省上報(bào)中央的打捆項(xiàng)目，待中央立項(xiàng)后，我們將獲得大數(shù)量的資金支持。
三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責(zé)任。水務(wù)行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公用事業(yè)，我把“為人民服務(wù)”作為全部工作的立足點(diǎn)，因此，我始終堅(jiān)持把工作的重點(diǎn)放在直接關(guān)系群眾利益的問題上。每當(dāng)咸潮來臨，我總是提前進(jìn)入情況，組織做好資源統(tǒng)籌和供水應(yīng)急預(yù)案，在緊急情況下，采取非常措施保障城市供水，同時(shí)，又大力展開宣傳，在全市形成共渡難關(guān)的良好氛圍，去年，我們平穩(wěn)地度過了1961年以來的第四個(gè)枯水年。
今年，我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱，特別是上游水利建設(shè)給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況，為此，我五月份就敏銳地意識(shí)到今年咸期供水的嚴(yán)竣形勢(shì)，并于5月和9月親自組織有關(guān)部門和省水文專家研究咸潮問題，提前啟動(dòng)了咸潮預(yù)警機(jī)制，準(zhǔn)確地評(píng)估今年的咸潮，并帶領(lǐng)有關(guān)單位和技術(shù)人員多次到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商解決方案，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，各項(xiàng)措施已經(jīng)在緊張有序的實(shí)施中。作為水務(wù)局長(zhǎng)，為保障城市安全、可靠的供水，我將殫精竭慮、全力以赴。同時(shí)，我還兼任市三防副總指揮，具體協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織全市的三防工作。一方面，我組織修訂了三防預(yù)案，落實(shí)強(qiáng)化了以行政首長(zhǎng)____防汛責(zé)任制，另一方面，每當(dāng)臺(tái)風(fēng)暴雨來臨，我都當(dāng)好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，精心組織，科學(xué)決策，以身作則，身先士卒，做到哪里有災(zāi)情，自己就出現(xiàn)在哪里，當(dāng)自然災(zāi)害來臨的時(shí)候，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，把損失減少到最低。
二、執(zhí)行市人大及其常委會(huì)有關(guān)決議、決定的情況，以及落實(shí)辦理市人大代表的有關(guān)議案建議、批評(píng)和意見的情況
我擔(dān)任水務(wù)局長(zhǎng)后能認(rèn)真地貫徹執(zhí)行憲法、水法和防洪法，特別是認(rèn)真履行水法、防洪法賦予我們的職責(zé)。對(duì)于人大提出的議案和人民代表對(duì)我們提出的建議和批評(píng)，我從思想上一直認(rèn)為這是人民群眾對(duì)我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議20份，為了給人大代表一個(gè)滿意的答復(fù)，我在全局多次主持召開人大議案辦理工作會(huì)議，討論解決方案，并列出解決時(shí)間表，責(zé)任到人，做到事事有跟蹤，件件有回音。我還主動(dòng)約請(qǐng)了部分代表進(jìn)行面對(duì)面的溝通和意見交換，以便更好地了解代表意圖。與此同時(shí)，我時(shí)刻注意自覺地接受人大的監(jiān)督，特別邀請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)重點(diǎn)工程、民心工程、三防工程進(jìn)行檢查，并針對(duì)他們提出的防汛中的問題進(jìn)行整改、督促落實(shí)。我們落實(shí)了珠人常_____1號(hào)函件，將斗門西安大泵站工程列入政府投資，安排1000萬元的補(bǔ)助資金；形成了中水回用和排洪渠管理的調(diào)研報(bào)告，上報(bào)市政府，西水東調(diào)的可行性研究也正在進(jìn)行之中。總之，我們的工作是為人民服務(wù)，不但要使黨委、政府滿意，取得上級(jí)的支持，更要使人民群眾滿意，得到廣大人民群眾的認(rèn)可。
三、勤政廉潔及改進(jìn)思想工作作風(fēng)方面的情況
水務(wù)局肩負(fù)著全市供水、排水、污水處理、水利防災(zāi)減災(zāi)、三防等工作的重任，為了能夠保護(hù)城市水安全、保障城市可靠供水、維護(hù)某的美麗環(huán)境，我從未敢懈怠！我要求同志們做到的，自己必須首先做到，同志們不能做到的，自己也要做到。
首先，我著力打造一種精神，在水務(wù)工作特性的基礎(chǔ)上，我提煉出了“與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的水務(wù)精神，以激勵(lì)全體干部開拓創(chuàng)業(yè)的激情，并在全局上下形成共識(shí)，同志們的思想境界在實(shí)踐中得到升華，面對(duì)人手少、困難多、壓力大的現(xiàn)狀而默默無聞地奉獻(xiàn)自己的全部精力和智慧；
第二，水務(wù)工作的特點(diǎn)是投入大，項(xiàng)目多，今后幾年內(nèi)我們還將在水務(wù)工程上投入巨資，因此，防微杜漸、反腐__，避免出現(xiàn)“工程上馬，干部下馬”現(xiàn)象的發(fā)生，是我的重要工作。一方面，我經(jīng)常在全局開展世界觀、道德觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀的教育和討論，另一方面，力圖建立一種防止腐敗發(fā)生的機(jī)制，我主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)委、監(jiān)察局、檢察院共同商討在水務(wù)系統(tǒng)內(nèi)建設(shè)廉政建設(shè)、反腐__的工作機(jī)構(gòu)，制訂運(yùn)行機(jī)制，特別對(duì)工程招投標(biāo)、項(xiàng)目變更、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)實(shí)行全過程跟蹤，確保陽光工程。
第三，為了充分發(fā)揮每個(gè)干部的潛在能力，我在調(diào)動(dòng)干部主觀能動(dòng)性上下功夫，使每個(gè)同志、各級(jí)干部有職、有權(quán)、有責(zé)，要求同志們敢闖、敢試、敢創(chuàng)新，要善于把上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意圖和實(shí)際情況結(jié)合在一起，創(chuàng)造性地開展工作，并主動(dòng)為他們?cè)诠ぷ髦械氖д`承擔(dān)責(zé)任，做到兼容并蓄，從而使全局干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平、管理能力有了較大提高。通過幾年的努力，全局上下形成了一種“批評(píng)空談?wù)?、鞭打是非者、支持?shí)干者”踏實(shí)干事的氛圍；形成一種“能者上、庸者下”的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；搭建了一個(gè)“不唯上、不唯書、只唯實(shí)”尊重知識(shí)、尊重人才、技術(shù)優(yōu)先的工作平臺(tái)。
四、存在問題和今后努力的方向
以往的工作，存在的主要問題：第一是自己黨性鍛煉不夠，在工作繁重的時(shí)候，有過松懈的思想，有時(shí)得過且過。在廉潔自律方面，與中央、省、市的規(guī)定尚有一定差距。第二是面對(duì)復(fù)雜的管理事務(wù)，常感“心有余而力不足”，時(shí)有畏難情緒。如排洪渠的管理、前山河整治等問題，由于體制、資金等方面的歷史原因，造成爛尾多，臟、亂、臭，成為了市民關(guān)注的熱點(diǎn)。對(duì)此提不出解決問題的好辦法、新思路，缺乏積極、有效的動(dòng)作。第三領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和能力特別是平衡協(xié)調(diào)上也有一定的差距。
這些問題歸根到底是自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還要進(jìn)一步提高，要繼續(xù)認(rèn)真改造主觀世界，更自覺地以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變和思想作風(fēng)的大突破，真正做到創(chuàng)新作風(fēng)，勤政為民。在今后5年內(nèi)，我一定忠于職守，盡職盡責(zé)，帶領(lǐng)水務(wù)系統(tǒng)的全體同志徹底解決城市供水受咸潮影響的問題；基本完成西部主要堤圍的建設(shè)，保障城市防洪安全；提高城市污水處理力，建設(shè)美麗生態(tài)某。不辜負(fù)黨和人民對(duì)我的信任，作一名合格的人民公仆。
篇四 市人大黨建工作述職報(bào)告3000字
市人大黨建工作述職報(bào)告
按照市委要求，現(xiàn)將一年來履行黨建工作情況報(bào)告如下:
一、履行職責(zé)情況
1.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，履職盡責(zé)抓黨建。按照從嚴(yán)治黨新要求，認(rèn)真落實(shí)黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制。一是抓簽狀確保責(zé)任落實(shí)。年初分別與四個(gè)支部簽訂了《20__年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任狀》，進(jìn)一步明確和細(xì)化了工作職責(zé)及目標(biāo)任務(wù)，為扎實(shí)開展基層黨建工作夯實(shí)基礎(chǔ)。二是抓述評(píng)促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。召開了基層黨支部書記述職會(huì)議，由全體機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)各黨支部書記履職情況進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)，激發(fā)了各支部書記主動(dòng)抓好黨建工作的積極性，形成了層層抓的工作格局。三是抓日常跟蹤責(zé)任落實(shí)。經(jīng)常部署研究機(jī)關(guān)黨建工作，實(shí)行“四單五制”紀(jì)實(shí)管理模式，在解決機(jī)關(guān)基層黨建一般化、格式化、邊緣化和黨員教育管理寬松軟等“燈下黑”問題上取得一定成效。20__年黨建述職存在_個(gè)方面問題和向市直機(jī)關(guān)工委承諾的_個(gè)方面工作全部得到整改和落實(shí)。
2.深化學(xué)習(xí)教育，提高站位抓黨建。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，積極抓好機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一是計(jì)劃求細(xì)。年初制定下發(fā)了《市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)20__年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、方法都詳細(xì)列出學(xué)習(xí)任務(wù)清單，按規(guī)定組織學(xué)習(xí)。二是內(nèi)容求精。將學(xué)____新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、___在推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話和考察我省時(shí)重要指示精神、省市委重大決策部署作和人大工作相關(guān)法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí)作為重點(diǎn)內(nèi)容安排學(xué)習(xí)。三是方式求活。為了保證學(xué)習(xí)的針對(duì)性、有效性，下發(fā)了各種學(xué)習(xí)輔導(dǎo)書籍_套_余本。通過組織黨員集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)作專題輔導(dǎo)、常委會(huì)前集中學(xué)法、撰寫心得體會(huì)、開展網(wǎng)上答題等多種學(xué)習(xí)形式，掀起機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)熱潮，有效促進(jìn)了市人大機(jī)關(guān)干部政治理論水平和業(yè)務(wù)能力的提升。
3.圍繞工作重點(diǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新抓黨建。機(jī)關(guān)各支部圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促工作，統(tǒng)籌安排、通盤考慮、緊密結(jié)合，把黨建工作體現(xiàn)到黨員干部的作風(fēng)改進(jìn)上，落實(shí)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作上，實(shí)現(xiàn)了兩不誤兩促進(jìn)。年初，市人大常委會(huì)黨組書記、主任_為全體機(jī)關(guān)干部作了題為《_》的專題黨課，深入剖析了如何用黨的十九大精神指導(dǎo)人大工作，解決實(shí)際問題。年底，我們又結(jié)合開展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論開展了一次集中研討，聚焦如何以解放思想推動(dòng)人大工作再上新臺(tái)階。通過這些活動(dòng)，使人大機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局，有力的推動(dòng)了人大立法、監(jiān)督、代表等各項(xiàng)工作取得新成效。
4.堅(jiān)持固本強(qiáng)基，扎實(shí)有效抓黨建。一是加強(qiáng)日常管理。做好黨員信息庫(kù)的維護(hù)更新工作和黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作;與前進(jìn)區(qū)先鋒社區(qū)進(jìn)行了“雙報(bào)到、雙服務(wù)、雙評(píng)議”活動(dòng)對(duì)接;召開了專題組織生活會(huì)，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員身份參加了所在黨支部的專題組織生活會(huì)。二是創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)。參加市直機(jī)關(guān)職工乒乓球、籃球、棋類比賽，獲體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，參加市總工會(huì)和機(jī)關(guān)工委舉辦的“__”全市職工書法繪畫攝影展。為幫扶的聯(lián)系村和社區(qū)捐獻(xiàn)價(jià)值兩萬多元的圖書、音響、辦公設(shè)備等。三是強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)。切實(shí)落實(shí)從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》和廉潔自律準(zhǔn)則，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持民主集中制原則;認(rèn)真開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，完善了休假和請(qǐng)銷假制度;配合派駐紀(jì)檢組對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)律進(jìn)行檢查和抽查，機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
二、存在的主要問題及原因
主要問題：一是存在“重業(yè)務(wù)輕黨建”的現(xiàn)象。由于投入到工作業(yè)務(wù)的時(shí)間和精力較多，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作投入的精力和對(duì)黨支部的指導(dǎo)工作不足，存在依賴黨支部自行開展工作的思想，各黨支部黨建工作開展不均衡，導(dǎo)致個(gè)別黨支部仍然存在黨建業(yè)務(wù)兩張皮的現(xiàn)象。二是存在“重常規(guī)輕創(chuàng)新”的現(xiàn)象。對(duì)工作中出現(xiàn)的新問題、新情況研究不深，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、按套路辦事，面對(duì)新形勢(shì)如何抓好黨建工作研究不多，創(chuàng)新辦法不多。滿足于完成上級(jí)部署的工作，結(jié)合人大實(shí)際開展有特點(diǎn)的活動(dòng)少。三是存在“重部署輕檢查”的現(xiàn)象。對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作指導(dǎo)檢查不平衡，跟蹤問效抓落實(shí)的力度還不夠，沒有形成長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。
主要原因：一是思想站位不夠高?？偢杏X現(xiàn)在從上到下都高度重視黨建設(shè)工作，人大作為一個(gè)權(quán)力機(jī)關(guān)，老領(lǐng)導(dǎo)、老同志較多，也都比較自覺，因此導(dǎo)致安排和部署黨建工作有時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、落實(shí)不細(xì)。二是精力投入不夠足。雖然十分重視機(jī)關(guān)黨建工作，但是主要精力還是放在常委會(huì)日常工作上，沒有沉下心研究黨建工作。對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作安排布置的多，開展調(diào)研較少。過分依靠專職副書記，有時(shí)對(duì)工作還缺少深入細(xì)致的研究，對(duì)基層黨建工作的一些具體標(biāo)準(zhǔn)和要求掌握的不夠熟練。三是自身作風(fēng)不夠?qū)崱３３０炎约寒?dāng)作“二傳手”，對(duì)一些工作往往是上邊要求什么自己就傳達(dá)什么，深入理解和認(rèn)真領(lǐng)會(huì)的不夠，特別是在常委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)上，要求的多，檢查的少?？荚u(píng)時(shí)看記錄聽匯報(bào)較多，實(shí)地檢查工作較少，導(dǎo)致一些工作一般化。
三、下步工作思路和主要措施
(一)以壓實(shí)落靠基層黨建責(zé)任推動(dòng)政治擔(dān)當(dāng)?shù)膹?qiáng)化。全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，始終把基層黨建工作擺在突出位置，明確工作責(zé)任，整合各方力量，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，建立健全一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。鞏固和完善基層黨支部黨建工作述職制度，以述促落實(shí)、以述求提高，把黨建責(zé)任層層傳導(dǎo)落實(shí)到位。作為第一責(zé)任人，要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，投入足夠精力抓黨建，做到“一個(gè)經(jīng)?！焙汀叭齻€(gè)定期”：就是經(jīng)常就機(jī)關(guān)黨建工作向黨組匯報(bào)，定期召開機(jī)關(guān)黨委成員會(huì)和黨支部書記會(huì)研究部署工作、定期檢查和指導(dǎo)好基層黨建工作、定期召開全體黨員大會(huì)就重要工作和活動(dòng)進(jìn)行傳達(dá)貫徹。加強(qiáng)對(duì)黨支部存在的執(zhí)行“三會(huì)一課”等組織生活制度不嚴(yán)、落實(shí)黨建工作不力等突出問題的整治工作，打造戰(zhàn)斗力強(qiáng)、作風(fēng)過硬的基層黨組織。
(二)以解放思想大討論為抓手推動(dòng)學(xué)習(xí)教育的強(qiáng)化。在政治理論學(xué)習(xí)上，組織好對(duì)黨的十九大及十九屆四中全會(huì)、___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、___在推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話和考察我省時(shí)重要指示精神的學(xué)習(xí)，由機(jī)關(guān)黨委編寫解放思想大討論讀本，按計(jì)劃組織好研討，力爭(zhēng)多出成果，出好成果。在業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)上，重點(diǎn)組織好常委會(huì)會(huì)前學(xué)法、機(jī)關(guān)各委辦每月一講、各專委會(huì)“三查(察)”前必學(xué)等活動(dòng)，并加大專題培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察的力度。不斷用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、用解放思想大討論的成果指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
(三)以“支部爭(zhēng)星”活動(dòng)為抓手推動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)的強(qiáng)化。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《黨章》和《基層組織工作條例》，建立健全機(jī)關(guān)黨建工作日常管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等組織生活制度，推動(dòng)黨內(nèi)組織生活正常化、經(jīng)常化。特別是重點(diǎn)抓好班子成員帶頭參加基層支部活動(dòng)、帶頭講黨課、帶頭搞調(diào)研等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)做到以上率下。圍繞支部爭(zhēng)星工作的整體要求，推動(dòng)黨務(wù)公開、黨員管理、日常考評(píng)、黨員信息管理的規(guī)范化。
(四)以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓為抓手推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。積極探索創(chuàng)新符合新時(shí)代黨建工作要求、人大工作實(shí)際、長(zhǎng)期適用的有效載體和方式方法。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，建立自覺接受監(jiān)督的機(jī)制，主動(dòng)聽取黨員干部群眾的意見和建議，確保清正廉潔。繼續(xù)貫徹落實(shí)省市委整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)的要求，從抓規(guī)范、抓教育、抓突出問題整改入手切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)馬克思主義無神論教育，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部積極參加各類志愿服務(wù)活動(dòng)。搞好文化學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，組織開展好各類文體活動(dòng)，增強(qiáng)基層黨建活力，打造一支為民、務(wù)實(shí)、清正、廉潔的黨員隊(duì)伍。
篇五 市人大代表述職報(bào)告3600字
我叫傅__，本科學(xué)歷，副高級(jí)職稱，現(xiàn)任舞陽縣人民醫(yī)院副院長(zhǎng)、漯河市人大會(huì)委員、舞陽縣人大代表、中華護(hù)理學(xué)會(huì)會(huì)員、漯河市護(hù)理學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)。在單位主要分管護(hù)理、院內(nèi)感染、新農(nóng)合、愛衛(wèi)辦等工作。20__年任漯河市五屆人大代表以來，我與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，積極配合人大的各項(xiàng)工作，努力發(fā)揮人大代表依法監(jiān)督職能，較好地履行了自己的職責(zé)?，F(xiàn)將幾年來的履職情況報(bào)告如下：
一、履行代表職責(zé)情況
1、積極參加人大會(huì)議認(rèn)真履行代表職責(zé)。人大代表參加人民代表會(huì)議是代表人民參與國(guó)家事務(wù)管理的最基本形式，擔(dān)任市人大代表以來，我時(shí)刻牢記使命，認(rèn)真履行代表職責(zé)，正確處理本職工作與履行代表職責(zé)的關(guān)系，積極參加市人民代表大會(huì)、市人大黨委會(huì)及人大組織的視察、調(diào)研活動(dòng)，提高了思想覺悟，強(qiáng)化了人民代表為人民的意識(shí)。在召開人民代表會(huì)議及會(huì)期間，我認(rèn)真聽取會(huì)議的各項(xiàng)報(bào)告，并在審議報(bào)告過程中，站在代表和維護(hù)群眾利益的高度，踴躍發(fā)言，陳述觀點(diǎn)，充分體現(xiàn)出“想民、為民、利民”的宗旨，較好的發(fā)揮了自己的作用。平時(shí)及每次人代會(huì)議前夕都能注意聽取人民群眾對(duì)國(guó)家路線、方針、政策及國(guó)計(jì)民生的意見建議和要求，積極就與群眾切身利益相關(guān)的和人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行探討和交流，把事關(guān)人民群眾切身利益的問題歸納整理后作為議案或意見建議案交人民代表會(huì)大會(huì)。
2、深入調(diào)查研究反映社情民意。幾年來，我?guī)е嗣竦钠谕椭赝?，圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入實(shí)際，調(diào)查研究，共提出意見建議10余項(xiàng)，如20__年3月，我針對(duì)城鎮(zhèn)居民就醫(yī)現(xiàn)狀提出了“切實(shí)解決城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)問題”，得到市政府的高度重視，把城鎮(zhèn)居民醫(yī)保列入了重要議事日程，于當(dāng)年5月29日市勞動(dòng)局就這個(gè)問題專門召開了座談會(huì)，經(jīng)過制定方案、多方籌備，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保于同年七月份正式啟動(dòng)。20__年針對(duì)目前大學(xué)生就業(yè)難的問題提出了“建議政府采取有效措施著力解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)”，20__年5月我市下發(fā)了《關(guān)于做好20__年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，通過九項(xiàng)措施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。通過廣泛的調(diào)查研究，我提出的“切實(shí)關(guān)注老年人贍養(yǎng)”、“建議政府著力從源頭上解決秸稈焚燒問題”等建議，還被市人大作為重點(diǎn)建議進(jìn)行集中督辦，跟蹤問效。
除此之外，我還積極參加舞陽縣人民代表大會(huì)，分別提出了“增播公益廣告，加強(qiáng)對(duì)母嬰保健法及艾滋病的宣傳”、“嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)”、“加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥廣告的管理”、“加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，盡快把舞陽介紹給世界”、“嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)”、“加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥廣告的管理”、“切實(shí)關(guān)注中小學(xué)生校園安全”、“關(guān)于減輕小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的建議”等二十余項(xiàng)，均得到有關(guān)部門的采納。如針對(duì)我所提出“切實(shí)解決城鎮(zhèn)居民吃水難”的議案，縣政府積極采納，投資800萬元對(duì)全城水網(wǎng)進(jìn)行改造，使城鎮(zhèn)居民用水基本得到解決。3、樹立為民意識(shí)維護(hù)人民利益。人大代表是榮譽(yù)，也是責(zé)任，更是強(qiáng)烈的為民意識(shí)。幾年來，我懷著這種責(zé)任感，處處事事以人民的利益為重，努力把人民的利益體現(xiàn)好、維護(hù)好。為踐行“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”諾言，當(dāng)一名組織信賴、人民滿意的人大代表，我積極參加各種形式的義診活動(dòng)，并利用休息日每周一次帶領(lǐng)醫(yī)務(wù)人員深入邊遠(yuǎn)地區(qū)，借集市、廟會(huì)或?qū)W生上學(xué)、放學(xué)時(shí)間，發(fā)放健康教育宣傳資料萬余份，受益群眾達(dá)數(shù)萬人次。隨著新農(nóng)合政策的實(shí)施，為使黨和政府的新農(nóng)合政策得到正確落實(shí)，人民群眾享受到更多的利益和實(shí)惠，我走村串戶，聯(lián)系村干部，建立堡壘戶，散發(fā)新農(nóng)合政策宣傳材料，或借用村室廣播等一切手段大力宣傳新農(nóng)合政策，讓黨和政府的惠農(nóng)政策在農(nóng)村達(dá)到家喻戶曉，把黨的溫暖送到了千家萬戶。同時(shí)，我想盡一切辦法加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合資金的管理，采取多種措施杜絕冒名頂替、控制新農(nóng)合病人次均住院費(fèi)用、目錄外用藥等，有效的保證了新農(nóng)合資金的安全及參合農(nóng)民的利益。
二、自身建設(shè)情況
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì)。幾年來，我積極參加市人大及縣委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、縣人大、縣婦聯(lián)組織的政治理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)了憲法、代表法、地方組織法、監(jiān)督法、人民代表大會(huì)制度、稅法、土地管理法、水法、義務(wù)教育法、森林法、消防法、互聯(lián)網(wǎng)管理?xiàng)l例及__大五中全會(huì)精神，武裝了頭腦，增強(qiáng)了法律意識(shí)，有效的提高了自身素質(zhì)。在縣委舉辦的“我為舞陽發(fā)展獻(xiàn)良策”活動(dòng)中，所寫的“立足大開放實(shí)施大招商奮力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大跨越”一文，被評(píng)為優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)，并在《政協(xié)經(jīng)濟(jì)》20__年第一期發(fā)表;20__年通過走訪群眾、視察調(diào)研，撰寫的調(diào)研報(bào)告“關(guān)于我縣城市建設(shè)中存在的問題及建議”被縣委組織部評(píng)為三等獎(jiǎng)。在不斷強(qiáng)化政治素質(zhì)的同時(shí)，還積極參加本系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)行政主管部門舉辦的各類醫(yī)院管理、護(hù)理管理學(xué)習(xí)班，并順利完成了護(hù)理本科全部課程的學(xué)習(xí)，獲得本科畢業(yè)證書，使自己的政治理論知識(shí)、專業(yè)技術(shù)水平、組織管理能力及代表履職水平等都得到明顯提高。
2、學(xué)以致用踐行科學(xué)發(fā)展觀。在努力提高自身素質(zhì)的同時(shí)，我堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，致力于科技創(chuàng)新，帶領(lǐng)并號(hào)召全院護(hù)士，積極開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)如“心臟起博器植入術(shù)后的護(hù)理”、“腎透析護(hù)理技術(shù)”、“骨科康復(fù)技術(shù)”、“新生兒腦癱康復(fù)護(hù)理”等10余項(xiàng);指導(dǎo)全院護(hù)士大力開展護(hù)理科研，撰寫護(hù)理學(xué)術(shù)論文近百篇，其中省級(jí)以上雜志上發(fā)表50余篇;我所撰寫的“重點(diǎn)護(hù)理環(huán)節(jié)差錯(cuò)原因分析及風(fēng)險(xiǎn)管理”、“消化道手術(shù)留置胃管患者誤吸的預(yù)防及護(hù)理”、“經(jīng)皮椎體成型術(shù)45例圍手術(shù)期的護(hù)理”、“護(hù)理差錯(cuò)119例分析”、“護(hù)患糾紛28例分析”等10余篇論文，分別在《齊魯護(hù)理雜志》、《護(hù)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與研究》、《中國(guó)誤診雜志》、《中國(guó)醫(yī)藥與衛(wèi)生》等雜志上發(fā)表。
3、心系人民立足本職作貢獻(xiàn)。人大代表既是勤政廉政的模范，更是愛崗敬業(yè)的標(biāo)兵，如何立足本職，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)為人民服務(wù)，是每個(gè)人大代表必須為之思考的問題，幾年來，我懷著“情為民用系，利為民所謀”的責(zé)任感，兢兢業(yè)業(yè)，踏踏實(shí)實(shí)的在提高護(hù)理質(zhì)量、保障人民健康安全上下功夫。工作中，結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，制訂出具體措施，采取多種形式，全方位提高護(hù)士素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量，保障人民健康安全。通過開展評(píng)選優(yōu)秀護(hù)士、舉辦“護(hù)士節(jié)天使游園”活動(dòng)等，加強(qiáng)對(duì)護(hù)士人員的思想素質(zhì)教育，陶冶護(hù)理人員高尚的思想情操;同時(shí)，通過護(hù)理技術(shù)比武及每季度一次的護(hù)理基礎(chǔ)理論知識(shí)考試、護(hù)理技術(shù)操作考核、鼓勵(lì)指導(dǎo)護(hù)士撰寫論文等，強(qiáng)化護(hù)士的專業(yè)技能及獨(dú)立工作能力;20__年在“全市醫(yī)院管理年驗(yàn)收”中，我所分管的院內(nèi)感染管理及護(hù)理管理成績(jī)位居全市第一、新農(nóng)合管理被縣合管辦列為“全縣免檢單位”;20__年在全市護(hù)理急救技術(shù)大比武中，我院獲第三名;20__年五月全市護(hù)理技術(shù)大比武，我院榮獲單項(xiàng)第一、二名及團(tuán)體第一名;10月份全市急診急救技術(shù)比武我院榮獲徒手單人肺復(fù)蘇第一名、院前急救技術(shù)及雙人心肺復(fù)蘇第二名、密閉式靜脈輸液第三名、團(tuán)體第三名。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件如h1n1及手足口病防治、三鹿奶粉事件對(duì)“結(jié)石寶寶”篩查中，我都以高度的敬業(yè)精神和強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任感履行著救死扶傷職責(zé)。在“5。12“汶川大地震及各種各樣的扶貧、助學(xué)活動(dòng)中，我都是積捐助。在新農(nóng)合管理工作中，堅(jiān)持四個(gè)合理，嚴(yán)把住院、轉(zhuǎn)診指征，加強(qiáng)對(duì)住院病人監(jiān)管，幾年來，我分別獲得省、市“新農(nóng)合管理先進(jìn)工作者”、“市優(yōu)秀人大代表”、“市三八紅旗手”、“同舟建功杯先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)稱號(hào)。
三、存在問題
作為一名人大代表，在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我還清醒的認(rèn)識(shí)到無論是在自身素質(zhì)，還是在履行職責(zé)方面，與黨的要求和人民的期望還有很大差距，存在許多不足。如與選民之間聯(lián)系的廣度和深度還不夠，想問題、解決問題的站位不夠高等，這些都需要今后加倍努力。
四、努力方向
今后，在市人大正確領(lǐng)導(dǎo)下，在群眾的大力支持下，我將一如繼往地認(rèn)真履行代表職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用，積極代民建言獻(xiàn)策，踐行“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”諾言，做一名“組織信賴、人民滿意”的人大代表。一是認(rèn)真履行代表職責(zé)。加強(qiáng)與選民之間的聯(lián)系廣度和深度，通過公開聯(lián)系電話、設(shè)立意見箱、定期走訪等形式，廣泛收集群眾意見。深入社會(huì)、深入群眾，了解情況，聽取意見，搞好調(diào)查研究，更加準(zhǔn)確全面地掌握社情民意。認(rèn)真履行職責(zé)，行使好人民賦予的權(quán)力，當(dāng)好人民的代言人，體現(xiàn)好人民的意志。二是努力提高自身素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)黨的方針政策的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)看問題、想問題和分析問題的能力，確保各項(xiàng)建議達(dá)到站位高、觀點(diǎn)明、內(nèi)容實(shí)的要求。強(qiáng)化廉潔意識(shí)，一切以黨和人民的利益為重，做到“知自重，圖自強(qiáng)，善自律”。
傅__
20__。12
篇六 2023年6月市人大常委會(huì)工作報(bào)告7500字
各位代表：
我受市人大常委會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
__年主要工作
__年，市五屆人大常委會(huì)在中共仁懷市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省和遵義市人大常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、_____系列重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆三中、四中全會(huì)精神，以改革創(chuàng)新精神認(rèn)真履職，切實(shí)發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，全面完成了市五屆人大四次會(huì)議確定的工作任務(wù)。全年共召開常委會(huì)會(huì)議8次，主任會(huì)議26次，聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告12個(gè)；組織代表視察4次；開展專題調(diào)研7次；開展執(zhí)法檢查1次；開展專題詢問1次；任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員82人次；接待群眾來信來訪92批次401人次，為仁懷經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法制建設(shè)做出了積極努力。
一、圍繞“兩條底線”加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展
按照_____對(duì)貴州提出的“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”要求、省委“兩加一推”主戰(zhàn)略和市委“兩率先”工作部署，市人大常委會(huì)緊扣中心同步發(fā)力，服務(wù)發(fā)展同心同向，積極發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)，謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破和生態(tài)建設(shè)新成效。
在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，白酒市場(chǎng)深度調(diào)整的境況下，市人大常委會(huì)認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)中求進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)”主基調(diào)，運(yùn)用法律規(guī)定的手段和方式，寓支持于監(jiān)督之中，積極為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)出主意、想辦法、提建議、促落實(shí)。一是組織調(diào)研組深入重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部門、工業(yè)園區(qū)調(diào)查研究，了解情況，出謀劃策。支持市政府融資幫助重點(diǎn)白酒企業(yè)解決資金困難問題，支持增加工業(yè)基金預(yù)算，加大仁懷醬香白酒的宣傳推介；支持融資貸款保障重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。二是依法聽取和審議仁懷市__年1-9月國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告，既充分肯定成績(jī)，鼓勁加油，又要求市政府高度重視存在的困難和問題，突出重點(diǎn)攻堅(jiān)克難，加強(qiáng)調(diào)度注重統(tǒng)籌，確保市五屆人大四次會(huì)議批準(zhǔn)的各項(xiàng)指標(biāo)全面完成。經(jīng)過全市上下的共同努力，__年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資和財(cái)政總收入等幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好。
加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算監(jiān)督，努力打造“陽光財(cái)政”。財(cái)政作為人民的“錢袋子”，常委會(huì)始終高度重視，按照預(yù)算法、監(jiān)督法的要求，突出加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算編制、執(zhí)行、決算，以及貸款資金使用和審計(jì)等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，聽取和審議了仁懷市__年財(cái)政決算和貸款資金使用情況、__年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告，批準(zhǔn)了__年財(cái)政決算；聽取和審議了仁懷市__年1-9月財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和國(guó)稅局、地稅局稅收工作報(bào)告，要求市政府一是加大財(cái)源培植力度，在支持白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，注意調(diào)整結(jié)構(gòu)，支持旅游等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是加強(qiáng)稅收征管，既抱“西瓜”又撿“芝麻”，切實(shí)做到應(yīng)收盡收；三是強(qiáng)化預(yù)算管理，硬化預(yù)算約束，嚴(yán)格依法行政，重大項(xiàng)目、大額資金未按程序報(bào)批不得隨意支出；四是對(duì)全市國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理，統(tǒng)一管理，集中收入，避免國(guó)有資產(chǎn)部門化、甚至個(gè)人化；五是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，避免和杜絕建設(shè)工程資金浪費(fèi)；六是貸款資金要納入財(cái)政預(yù)算管理，建立償債機(jī)制，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”要求，__年，常委會(huì)加大了對(duì)部門預(yù)算的審查監(jiān)督力度，督促市政府壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，從__年起逐步將部門預(yù)算向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，打造“陽光財(cái)政”。
深入學(xué)習(xí)貫徹_____關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想，牢固樹立“既要金山銀山，又要綠水青山”的發(fā)展理念，合力助推生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。一是重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)。組織調(diào)研組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校，對(duì)城區(qū)綠化、校園綠化、道路綠化、景觀綠化以及林業(yè)生態(tài)管理等情況現(xiàn)場(chǎng)查看、座談、走訪。在此基礎(chǔ)上，聽取和審議了市政府林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作報(bào)告，建議市政府作好環(huán)境綠化五年規(guī)劃，打造濕地公園、生態(tài)公園，大力開展全民造林增綠行動(dòng)，逐年提高森林覆蓋率；落實(shí)責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)城鎮(zhèn)區(qū)域、赤水河等重要河流劃定生態(tài)紅線實(shí)施保護(hù)，加大林業(yè)執(zhí)法；完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)投入林業(yè)生態(tài)建設(shè)，培育本市的苗圃基地；加大林業(yè)生態(tài)宣傳，營(yíng)造人人愛綠、植綠、護(hù)綠的濃厚氛圍。二是關(guān)注創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作。市委、市政府明確提出用三年時(shí)間，到__年建成國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市，工作量大、涉及面廣、任務(wù)艱巨。常委會(huì)十分關(guān)注，堅(jiān)決支持“創(chuàng)?！惫ぷ鳎瑥娜舜髾C(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大抽出干部和人大代表組成工作組開展了為期4個(gè)月的工作，一方面深入調(diào)研，為常委會(huì)審議提供依據(jù)，一方面參與市政府及其職能部門的“創(chuàng)?！倍讲?，按照“創(chuàng)模”26項(xiàng)指標(biāo)要求，對(duì)飲用水源保護(hù)，赤水河流域水環(huán)境治理，污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行等情況檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題提出建議，督促責(zé)任單位限期整改。如在茅臺(tái)示范鎮(zhèn)建設(shè)中施工單位將排污溝渠損毀，造成生活污水直排赤水河，工作組檢查發(fā)現(xiàn)后，責(zé)令限期修復(fù)到位。常委會(huì)聽取和審議了市政府“創(chuàng)模”工作報(bào)告后，提出了要多措并舉，整治水環(huán)境；克難攻堅(jiān)，破解“創(chuàng)?！北∪醐h(huán)節(jié)；強(qiáng)化考核機(jī)制，確?！皠?chuàng)?！惫ぷ餍纬珊狭Φ葘徸h意見，推動(dòng)了“創(chuàng)模”工作開展。三是緊盯赤水河環(huán)境保護(hù)。赤水河既是仁懷也是貴州省的一條“母親河”，省和遵義市人大、政府十分關(guān)心、關(guān)注赤水河的環(huán)境保護(hù)，近三年來，連續(xù)開展了“貴州環(huán)保行”活動(dòng)，檢查督促赤水河沿岸的環(huán)保工作。常委會(huì)除積極配合省、遵義市人大開展活動(dòng)外，主動(dòng)出擊，以保護(hù)赤水河為己任，像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)赤水河，支持監(jiān)督政府并和政府及職能部門一道開展環(huán)保工作。一年來，不論是“創(chuàng)模”調(diào)研還是林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研，常委會(huì)都將赤水河環(huán)境保護(hù)作為重點(diǎn)，按照《水污染防治法》、《森林法》和《貴州省赤水河流域保護(hù)條例》的要求，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，要求市政府建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，支持并批準(zhǔn)了市政府融資投入污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、環(huán)保數(shù)字化管理平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。12月初，省人大“貴州環(huán)保行--為了赤水河美好明天”活動(dòng)組到我市檢查后，對(duì)我市近三年來特別是__年所作的工作給予高度肯定。省人大領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)時(shí)說，赤水河仁懷段已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由“滿目瘡痍”到“岸綠水清”的華麗轉(zhuǎn)身，要持續(xù)發(fā)力，完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，把赤水河建設(shè)成為名副其實(shí)的生態(tài)河、美景河、美酒河、英雄河。
二、圍繞民生事業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)社會(huì)平安和諧
常委會(huì)堅(jiān)持把改善民生作為監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，運(yùn)用法定監(jiān)督方式開展監(jiān)督，回應(yīng)社會(huì)和群眾關(guān)切。
根據(jù)群眾反映的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理缺失、診療不規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生狀況差、缺乏醫(yī)療保障，城區(qū)社會(huì)治安狀況不好、群眾安全感不高，生態(tài)移民對(duì)象不準(zhǔn)、項(xiàng)目資金不保障、建設(shè)不規(guī)范，云幬山森林公園核心區(qū)--妙音寺項(xiàng)目建設(shè)資金落實(shí)不好、群眾擔(dān)心成為“半拉子”工程等民生問題，常委會(huì)組織人大代表分別對(duì)以上工作開展專題視察，提出了建設(shè)性意見和建議。關(guān)于民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行，建議市政府做好發(fā)展規(guī)劃，制定發(fā)展政策，建立扶持措施，加大監(jiān)管力度，切實(shí)改善就醫(yī)環(huán)境。關(guān)于“天網(wǎng)工程”建設(shè)，建議市政府高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋區(qū)域，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，整合社會(huì)資源，提升社會(huì)管理水平。關(guān)于扶貧生態(tài)移民工程建設(shè)，建議市政府做好資金保障，加強(qiáng)督促檢查，注重后續(xù)發(fā)展。云幬山森林公園核心區(qū)--妙音寺項(xiàng)目建設(shè)，是市政府承諾的實(shí)事工程，是集休閑娛樂、休身養(yǎng)性、觀光旅游為一體的綜合場(chǎng)所，社會(huì)各界關(guān)注度高。建議市政府重視市民關(guān)切，協(xié)調(diào)解決資金缺口，加強(qiáng)工程調(diào)度，加快建設(shè)進(jìn)度，確保工程質(zhì)量。
為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民改善住房條件，提升城鎮(zhèn)化水平，常委會(huì)開展了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作調(diào)研，聽取和審議了市政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作報(bào)告，建議市政府依法嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鄉(xiāng)綜合服務(wù)功能；加大保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造力度，切實(shí)解決城鄉(xiāng)困難居民住房問題；及時(shí)辦理城市商住房產(chǎn)權(quán)證，保障購(gòu)房戶合法權(quán)益；加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)管理，提升服務(wù)水平。
三、圍繞依法治市加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)法制貫徹實(shí)施
常委會(huì)緊緊圍繞全市工作大局，運(yùn)用法定監(jiān)督手段推動(dòng)憲法和法律法規(guī)在我市的貫徹實(shí)施，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法。
積極開展司法監(jiān)督。常委會(huì)聽取和審議了市人民檢察院工作報(bào)告，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督工作、加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督、加大職務(wù)犯罪預(yù)防和查處力度、加強(qiáng)檢務(wù)公開等建議，督促市檢察院完善檢察工作機(jī)制，更好地發(fā)揮保障社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用。
結(jié)合群眾關(guān)心和關(guān)注的問題，常委會(huì)根據(jù)監(jiān)督法和《仁懷市人大常委會(huì)詢問和質(zhì)詢暫行辦法》，依法對(duì)市檢察院工作開展專題詢問。圍繞如何提升群眾安全感、滿意度，如何加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈貪腐案件的查處力度，如何加強(qiáng)對(duì)公安機(jī)關(guān)刑事案件辦理的監(jiān)督，如何有效加強(qiáng)社區(qū)矯正人員監(jiān)管，如何開展法律“五進(jìn)”工作等問題進(jìn)行了詢問。市檢察院認(rèn)真對(duì)待，積極回答詢問并提出解決問題的措施，及時(shí)回應(yīng)了群眾關(guān)切。
著眼于增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)水平和從源頭預(yù)__敗，主任會(huì)議聽取和審議了市政府行政監(jiān)察工作報(bào)告，充分肯定監(jiān)察機(jī)關(guān)一年來在干部作風(fēng)整頓和反腐敗工作中所取得的成績(jī)，建議監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加大法規(guī)、紀(jì)律、政策宣傳，加大對(duì)失職、瀆職、不作為行為以及民生領(lǐng)域案件的查處力度，加大對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，練好過硬本領(lǐng)，當(dāng)好反腐尖兵。
高度重視備案審查。按照法律規(guī)定，常委會(huì)對(duì)市政府報(bào)備的《仁懷市榮譽(yù)市民稱號(hào)授予辦法（試行）》、《仁懷市專利申請(qǐng)資助管理辦法（修訂）》等文件進(jìn)行了審查，保障了市政府相關(guān)行政行為的合法性。
認(rèn)真開展執(zhí)法檢查。為保證法律法規(guī)在我市行政區(qū)域的正確實(shí)施，常委會(huì)對(duì)市政府貫徹實(shí)施《檔案法》情況開展執(zhí)法檢查，提出了加大《檔案法》宣傳力度、加強(qiáng)檔案工作的規(guī)范性管理、加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)等審議意見。市政府采取措施積極落實(shí)，制定了《仁懷市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施辦法》，將檔案工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)考核，將《檔案法》納入普法范疇和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。同時(shí)，常委會(huì)還積極配合做好省和遵義市人大的執(zhí)法檢查工作。
依法進(jìn)行人事任免。常委會(huì)嚴(yán)格按照黨管干部的原則和法定程序，認(rèn)真做好人事任免工作，實(shí)現(xiàn)了黨委意圖和人民意愿的有機(jī)統(tǒng)一，為國(guó)家機(jī)關(guān)工作的順利開展提供了有力的組織保障。一年來，選舉任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員82人次。其中，選舉遵義市第四屆人大代表2名；決定任命市人民政府副市長(zhǎng)9名，市人民政府組成部門負(fù)責(zé)人25名；任命市人民法院審判員22名，市人民檢察院副檢察長(zhǎng)1名、檢察員11名；決定免去市人民政府副市長(zhǎng)5名，市人民政府組成部門負(fù)責(zé)人3名；免去市人民檢察院副檢察長(zhǎng)1名，市人民法院審判委員會(huì)委員、審判員、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行庭庭長(zhǎng)3名。
四、圍繞提升素質(zhì)加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)代表作用發(fā)揮
常委會(huì)始終把代表工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，不斷提高代表履職能力，規(guī)范代表履職方式，促進(jìn)人大代表忠實(shí)代表人民利益，保證人民群眾通過自己選出的代表管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)。
加強(qiáng)代表履職能力建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)代表依法履職的責(zé)任感、使命感。一是加強(qiáng)和改進(jìn)代表培訓(xùn)工作。圍繞黨的十八屆四中全會(huì)和_____系列重要講話精神，以及憲法、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、大數(shù)據(jù)等內(nèi)容，在西安交通大學(xué)舉辦代表培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)代表和人大干部48人，提升代表依法履職能力。二是密切常委會(huì)與代表、代表與群眾的聯(lián)系。邀請(qǐng)人大代表16人列席、公民9人旁聽市人大常委會(huì)會(huì)議，邀請(qǐng)人大代表參加市委有關(guān)部門和“一府兩院”重要活動(dòng)。常委會(huì)還邀請(qǐng)老年促進(jìn)會(huì)同志參與代表視察，多渠道傾聽民情民意。三是改進(jìn)調(diào)研工作。認(rèn)真落實(shí)深入基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定，圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，增加調(diào)研深度，提高調(diào)研質(zhì)量，力求使提出的建議切實(shí)可行。除認(rèn)真開展常委會(huì)會(huì)議議題的調(diào)研外，組織代表開展了“四河四帶”建設(shè)等調(diào)研工作，還配合省人大、遵義市人大完成了《貴州省宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況調(diào)研，以及實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃、文體廣電工作、水利工程生態(tài)建設(shè)、石漠化治理綜合規(guī)劃的調(diào)研任務(wù)。
保障代表依法履職，努力提高代表建議意見辦理實(shí)效。市五屆人大四次會(huì)議期間，代表們共提出建議、批評(píng)和意見93件，常委會(huì)繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)督辦代表建議制度，確定了11件代表建議為重點(diǎn)督辦件。在分工督辦重點(diǎn)件的同時(shí)，重視代表所提每一件建議，通過調(diào)研承辦部門辦理情況、征求代表意見、督促辦理進(jìn)度等方式，確保代表建議辦理工作取得實(shí)效。截止目前，93件代表建議全部辦結(jié)，代表滿意度進(jìn)一步提高。
堅(jiān)持視察工作常態(tài)化，加大代表意見跟蹤督辦力度。常委會(huì)圍繞市委的重大決策部署、“一府兩院”的工作難點(diǎn)、群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)焦點(diǎn)、常委會(huì)年度工作要點(diǎn)和代表意見建議等，采取主任會(huì)議視察、常委會(huì)組成人員視察、代表視察等相結(jié)合的方式，在監(jiān)督實(shí)效上下功夫，在督促整改上下功夫，努力使人大工作緊扣中心工作、緊貼社會(huì)民生。
五、圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)人大機(jī)關(guān)建設(shè)
堅(jiān)持以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，加強(qiáng)思想、組織、制度和作風(fēng)建設(shè)，牢記使命，積極進(jìn)取，努力提高依法履職水平。
自覺維護(hù)黨的____作用，堅(jiān)定人大工作正確的政治方向。一是堅(jiān)定不移保持政治定力、戰(zhàn)略定力、改革定力、發(fā)展定力，堅(jiān)持正確立場(chǎng)，保持正確方向，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，凝聚改革正能量，提振發(fā)展精氣神，依法履職，不斷提升人大工作的執(zhí)行力。二是自覺把人大工作置于黨委領(lǐng)導(dǎo)之下，常委會(huì)緊緊圍繞全市的重大決策部署開展工作，堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示市委，使人大工作始終與市委工作合力合拍，保證市委的決策部署通過人民代表大會(huì)制度得到全面貫徹落實(shí)。
深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，為全面依法履職提供思想、組織和作風(fēng)保障。一是按照為民務(wù)實(shí)清廉的總要求，認(rèn)真開展集中學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量，分類征求意見建議，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，在整改“四風(fēng)”突出問題、建章立制上取得明顯成效，實(shí)現(xiàn)了教育實(shí)踐活動(dòng)和人大業(yè)務(wù)工作兩不誤、雙促進(jìn)。二是大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、遵義市委十二項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格管理干部隊(duì)伍，“四風(fēng)”問題得以遏制，維護(hù)了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的良好形象。
各位代表，過去一年常委會(huì)的工作雖然取得了一定成績(jī)，但必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作離黨的十八大和十八屆四中全會(huì)對(duì)人大工作的新要求還有差距，離全面推進(jìn)依法治市的新任務(wù)還有差距，離人民群眾對(duì)人大工作的新期盼還有差距，運(yùn)用法治思維和法治手段推動(dòng)發(fā)展、改善社會(huì)民生、回應(yīng)群眾關(guān)切的實(shí)效還不強(qiáng)，依法履職的能力還需進(jìn)一步提升。我們必須正視差距，努力提高履職水平，增強(qiáng)履職實(shí)效，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)地完善人民代表大會(huì)制度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
__年主要工作任務(wù)
__年，市人大常委會(huì)工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、_____系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)以及省委十一屆五次全會(huì)、市五屆四次黨代會(huì)精神，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生、依法監(jiān)督、注重實(shí)效，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮人民主體地位作用，密切同人民群眾的聯(lián)系，堅(jiān)持以法治思維堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定，堅(jiān)持用法治方式推動(dòng)“一府兩院”依法行政、公正司法，全面推進(jìn)依法治市，推動(dòng)我市民主政治建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)，為加快“法治仁懷”建設(shè)和實(shí)現(xiàn)全面小康作出新貢獻(xiàn)。
一、積極履行法定職能
深化國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。聽取和審議市政府__年1-9月國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和__年財(cái)政決算報(bào)告。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《預(yù)算法》，督促市政府建立公開透明的現(xiàn)代財(cái)政制度。認(rèn)真審查市政府“__”規(guī)劃。
加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督。加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，將規(guī)范性文件納入備案審查范圍，加大對(duì)規(guī)范性文件合法性的審查，依法撤銷和糾正與法律法規(guī)相抵觸的規(guī)范性文件，維護(hù)法制統(tǒng)一。開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《法官法》、《檢察官法》執(zhí)法檢查，積極主動(dòng)參與上級(jí)人大立法征詢工作，配合省、遵義市人大開展《環(huán)保法》的執(zhí)法檢查及“貴州環(huán)保行”、“遵義環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)。聽取和審議市法院民事審判工作報(bào)告。
加大對(duì)民生事項(xiàng)的監(jiān)督。聽取和審議市政府農(nóng)村“小康水”建設(shè)、水庫(kù)移民、義務(wù)教育、城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況報(bào)告，開展對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的專題詢問。組織人大代表視察全市民辦幼兒園發(fā)展情況、農(nóng)村合作醫(yī)療工作、“美麗鄉(xiāng)村·小康路”建設(shè)以及市級(jí)以上重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目。
依法決定重大事項(xiàng)。始終將依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)與貫徹落實(shí)市委重大決策部署緊密結(jié)合起來，不斷探索常委會(huì)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的有效方法。認(rèn)真執(zhí)行《仁懷市人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)暫行規(guī)定》，依照法定程序作出決議決定。
依法做好人事任免。建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓。加強(qiáng)對(duì)任命干部的監(jiān)督，不斷增強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的法律意識(shí)和公仆意識(shí)。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作
加大代表培訓(xùn)工作力度。組織開展人大代表和市鄉(xiāng)人大干部培訓(xùn)，努力為代表執(zhí)行職務(wù)提供保障和服務(wù)。抓好代表學(xué)習(xí)交流，充分發(fā)揮代表在閉會(huì)期間的作用。堅(jiān)持定期向人大代表通報(bào)人大開展監(jiān)督工作和“一府兩院”接受人大監(jiān)督的情況。有計(jì)劃地開展代表視察、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研等活動(dòng)。鞏固并切實(shí)發(fā)揮好代表履職工作站作用，認(rèn)真落實(shí)常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民制度，開展人大代表述職工作。通過建立健全網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式密切代表同人民群眾的聯(lián)系，充分反映代表和人民群眾的意見和要求。
認(rèn)真督辦人大代表意見建議。加強(qiáng)對(duì)代表意見建議特別是重點(diǎn)件的跟蹤督辦，對(duì)主任會(huì)議確定的重點(diǎn)建議意見督辦件，采取常委會(huì)組成人員領(lǐng)銜督辦、代表專題視察等方式加大督辦力度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道人大工作的聯(lián)系指導(dǎo)。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、街道人大工委主任工作座談會(huì)，堅(jiān)持常委會(huì)主任、副主任聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道制度。繼續(xù)堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、街道人大工委主任列席市人大常委會(huì)會(huì)議制度。
三、加強(qiáng)常委會(huì)及人大機(jī)關(guān)自身建設(shè)
加強(qiáng)對(duì)憲法、法律法規(guī)和法律基礎(chǔ)理論等履職知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)常委會(huì)組成人員的履職培訓(xùn)，加強(qiáng)人大監(jiān)督制度建設(shè)，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效，努力保持履職盡職的生機(jī)與活力，努力建設(shè)一支務(wù)實(shí)進(jìn)取、廉潔高效的人大工作隊(duì)伍。
各位代表，__年是全面完成“__”的決戰(zhàn)之年，是實(shí)現(xiàn)全面小康的決勝之年，也是全面推進(jìn)依法治市的開局之年，改革發(fā)展任務(wù)艱巨，群眾期盼殷切厚重，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以__同志為___的___周圍，在中共仁懷市委的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，緊緊依靠全市各族人民，團(tuán)結(jié)鼓勁，堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，為實(shí)現(xiàn)全面小康、躋身中國(guó)百?gòu)?qiáng)，為仁懷人民更加美好的幸福生活而努力奮斗！
篇七 2023年市人大常委會(huì)工作報(bào)告一覽9150字
各位代表：
我受市人大常委會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
20__年主要工作
20__年是“十三五”的開局之年。市人大常委會(huì)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下，依法積極履職。全年共召開8次常委會(huì)會(huì)議，審議20件法規(guī)草案和法律性問題決定草案，表決通過其中的15件，聽取和審議6項(xiàng)專項(xiàng)工作報(bào)告，開展3項(xiàng)執(zhí)法檢查，加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督和規(guī)范性文件備案審查，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員313人次，指導(dǎo)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表?yè)Q屆選舉，完成了市十四屆人大四次會(huì)議確定的任務(wù)，各方面工作取得新進(jìn)展、新成效。
一、攻堅(jiān)克難，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用
常委會(huì)積極推進(jìn)涉及改革發(fā)展全局和群眾切身利益的立法，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，努力破解難題，不斷提高立法質(zhì)量。
著力保障國(guó)家戰(zhàn)略和中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。按照中央有關(guān)深化上海自貿(mào)區(qū)改革開放的新要求，常委會(huì)及時(shí)修改《關(guān)于在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施本市有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)定的決定》，明確本市法規(guī)與法律、行政法規(guī)和中央相關(guān)方案不一致的均相應(yīng)調(diào)整實(shí)施，促進(jìn)本市地方性法規(guī)更好地服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。為推動(dòng)具有全球影響力的科創(chuàng)中心建設(shè)，認(rèn)真審議《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》草案，加強(qiáng)對(duì)完善產(chǎn)學(xué)研體制機(jī)制、培育專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、發(fā)揮企業(yè)主體作用、提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例等難點(diǎn)問題的研究，促進(jìn)更多科技成果的涌現(xiàn)和轉(zhuǎn)化。服務(wù)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，制定《推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)條例》，明確領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)作機(jī)制、固化自貿(mào)區(qū)相關(guān)創(chuàng)新成果、促進(jìn)?？諛屑~港建設(shè)，積極營(yíng)造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的航運(yùn)法治環(huán)境。貫徹國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)修訂《環(huán)境保護(hù)條例》，細(xì)化污染物總量控制、排污許可、生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)補(bǔ)償?shù)葒?guó)家重點(diǎn)環(huán)保制度，確立有關(guān)大氣、土壤、水、固體廢物污染防治的12項(xiàng)措施，規(guī)定在所有環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)嵭邪慈沼?jì)罰制和雙罰制，大幅度提高環(huán)保違法成本。落實(shí)國(guó)家審批制度改革要求，一攬子修改《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條例》等7件法規(guī)的相關(guān)條款，促進(jìn)政府簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
著力完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的地方法規(guī)。社會(huì)信用制度在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中具有重要地位。常委會(huì)組織政府部門和專家學(xué)者平行開展法規(guī)起草，形成的《社會(huì)信用條例》草案是全國(guó)首部關(guān)于社會(huì)信用體系的綜合性法規(guī)。條例草案創(chuàng)造性地提出社會(huì)信用的內(nèi)涵，確立信用信息采集、歸集、共享、查詢和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，加強(qiáng)信用主體權(quán)益保護(hù)，努力強(qiáng)化信用約束、同時(shí)防止信用濫用。統(tǒng)計(jì)在市場(chǎng)運(yùn)行和政府決策中具有重要作用。常委會(huì)全面修訂《統(tǒng)計(jì)條例》，規(guī)定統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況動(dòng)態(tài)更新，部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)依法公開共享，創(chuàng)建統(tǒng)計(jì)信用記錄制度，保障統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)。為營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，制定《檢驗(yàn)檢測(cè)條例》，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任和經(jīng)營(yíng)規(guī)范，著力解決“數(shù)據(jù)結(jié)果不誠(chéng)信”“群眾送檢無門”等問題，凈化檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)。制定《華僑權(quán)益保護(hù)條例》，貫徹平等保護(hù)原則，激勵(lì)更多華僑華人回國(guó)創(chuàng)業(yè)，為國(guó)家和上海發(fā)展服務(wù)。
著力提升城市管理和社會(huì)治理的法治化水平。支持全市綜合交通管理補(bǔ)短板工作，常委會(huì)加快《道路交通管理?xiàng)l例》的修訂進(jìn)程，充分聽取各方意見、統(tǒng)籌兼顧各方訴求，在國(guó)家法制統(tǒng)一基礎(chǔ)上最大程度滿足超大型城市管理需要，保障道路交通有序、安全、暢通。通過的條例對(duì)優(yōu)化交通規(guī)劃和標(biāo)志、貫徹公交優(yōu)先戰(zhàn)略、建設(shè)慢行交通網(wǎng)絡(luò)、嚴(yán)格車輛和駕駛?cè)斯芾?、加?qiáng)停車管理、規(guī)范文明執(zhí)法等作出明確規(guī)定，為本市交通進(jìn)一步從嚴(yán)、科學(xué)、規(guī)范管理提供了有力法制保障。切實(shí)貫徹市委關(guān)于創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層建設(shè)的精神，修訂《街道辦事處條例》、審議《居民委員會(huì)工作條例》和《實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法》草案，建立基層組織行政事務(wù)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化街道的公共服務(wù)、公共管理、公共安全職能，理順村委會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織、居委會(huì)和業(yè)委會(huì)等關(guān)系，積極構(gòu)建各盡其責(zé)、協(xié)同配合的基層治理法治化框架。修改《燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，完善中心城區(qū)管理體制，建立瓶裝燃?xì)饨y(tǒng)一配送制度，保障燃?xì)夤?yīng)安全和社會(huì)公共安全。
著力加強(qiáng)市民健康權(quán)益的法制保障。為建設(shè)人民滿意的食品安全城市，常委會(huì)在連續(xù)多年開展食品安全執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)食品安全法規(guī)修改，把社會(huì)普遍關(guān)注的食用農(nóng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)食品、小作坊小攤販小餐飲等安全監(jiān)管問題納入修訂范圍，在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，全面體現(xiàn)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，已經(jīng)形成的《食品安全條例》草案將提請(qǐng)本次代表大會(huì)審議表決。制定全國(guó)首部院前、院內(nèi)和社會(huì)急救“三位一體”的《急救醫(yī)療服務(wù)條例》，加強(qiáng)院前急救資源配置、建立急診分級(jí)救治制度、依法保護(hù)公民緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)行為，確保急重病患者得到安全、有效、及時(shí)的救治，弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神。踐行健康城市理念，回應(yīng)廣大市民呼聲，及時(shí)修改《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》，明確本市室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙，并強(qiáng)化禁煙場(chǎng)所所在單位的管理責(zé)任、國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員的帶頭控?zé)熦?zé)任。根據(jù)國(guó)家“全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子”的政策，修改《人口與計(jì)劃生育條例》，對(duì)延長(zhǎng)生育假、配偶產(chǎn)假等作出新規(guī)定。
常委會(huì)不斷加強(qiáng)立法工作探索創(chuàng)新。一是在重點(diǎn)立法項(xiàng)目中實(shí)行常委會(huì)副主任和副市長(zhǎng)共同負(fù)責(zé)的“雙組長(zhǎng)制”，充分調(diào)動(dòng)各方資源和積極性，形成破解難題合力;二是在本市設(shè)立10個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，協(xié)助全國(guó)人大做好虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作，建立民意直通車，讓立法工作更接地氣;三是在起草、論證、審議過程中加強(qiáng)質(zhì)量把關(guān)，重視吸納人大代表、政協(xié)委員的意見，對(duì)意見分歧大、社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目實(shí)行“三審四表決”;四是對(duì)法規(guī)核心條款的社會(huì)效果開展預(yù)評(píng)估，增強(qiáng)制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性，確保法規(guī)出臺(tái)后有效施行。
二、直面問題，做實(shí)人大監(jiān)督工作
常委會(huì)依法行使憲法法律賦予的監(jiān)督職權(quán)，突出監(jiān)督重點(diǎn)、拓展監(jiān)督內(nèi)容、完善監(jiān)督方式，不斷發(fā)揮人大監(jiān)督工作優(yōu)勢(shì)。
加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的監(jiān)督。為推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，全覆蓋調(diào)研16個(gè)區(qū)的28個(gè)重點(diǎn)地塊，開展專項(xiàng)工作監(jiān)督和專題詢問，充分肯定整治工作取得的成績(jī)，提出政府要完善政策支持、加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、防止反彈回潮，加快區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)提升人民群眾的獲得感。針對(duì)近年來本市制造業(yè)發(fā)展面臨的困境，開展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)監(jiān)督，提出政府要進(jìn)一步提升對(duì)制造業(yè)重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，支持重大技術(shù)創(chuàng)新、大力培養(yǎng)高技能人才、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)企業(yè)持之以恒走“專精特新”之路，實(shí)現(xiàn)本市制造業(yè)向高端、智能、綠色轉(zhuǎn)型。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是深化農(nóng)村改革的重大任務(wù)，常委會(huì)為此開展專項(xiàng)監(jiān)督，針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化、弱質(zhì)化等問題，提出要在土地流轉(zhuǎn)、社會(huì)服務(wù)、金融扶持等方面加大政策支持力度，激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體活力，吸引更多年輕人投身都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
加強(qiáng)對(duì)關(guān)系群眾切身利益問題的監(jiān)督。開展《住宅物業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)法檢查，聚焦業(yè)委會(huì)發(fā)揮作用難、物業(yè)費(fèi)收繳難、維修基金續(xù)籌難等突出問題，提出政府要把管理、服務(wù)和執(zhí)法延伸進(jìn)小區(qū)，發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的核心作用，探索居委會(huì)與業(yè)委會(huì)成員“交叉任職”，加強(qiáng)業(yè)委會(huì)專業(yè)能力培訓(xùn)，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性發(fā)展機(jī)制，重視培育小區(qū)共同價(jià)值觀，把小區(qū)建設(shè)成為市民安居樂業(yè)的美好家園。與各區(qū)人大聯(lián)動(dòng)，共同開展法院執(zhí)行工作及其改革情況專項(xiàng)監(jiān)督，提出本市法院要進(jìn)一步踐行司法為民理念，以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)信息共享、推進(jìn)執(zhí)行流程公開、對(duì)接社會(huì)信用體系，同時(shí)要重視執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)，讓執(zhí)行工作長(zhǎng)出“利牙鐵齒”，努力在全國(guó)率先破解“執(zhí)行難”。對(duì)去年市人代會(huì)通過的《老年人權(quán)益保障條例》實(shí)施情況開展監(jiān)督調(diào)研，推進(jìn)老年綜合津貼、老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估、老年長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等制度的實(shí)施或建立。開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)研，要求做實(shí)分級(jí)診療、加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)，讓社區(qū)醫(yī)院真正成為群眾家門口的健康守護(hù)者。
加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。針對(duì)“十三五”開局之年國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)，常委會(huì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，指出政府要保持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略定力，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。連續(xù)第三年對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金開展監(jiān)督，以節(jié)能減排資金為切入點(diǎn)，以資金使用效益為監(jiān)督重點(diǎn)，提出要強(qiáng)化資金使用部門的主體責(zé)任，加快建立資金使用的市場(chǎng)化機(jī)制，使專項(xiàng)資金更好發(fā)揮對(duì)社會(huì)資金的引領(lǐng)和杠桿作用。連續(xù)第二年聽取和審議審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告并開展專題詢問，指出“屢審屢犯、屢改屢犯”的狀況依然存在，政府必須深化預(yù)算管理體制改革，構(gòu)建審計(jì)整改落實(shí)機(jī)制，對(duì)違法違規(guī)操作造成重大損失的責(zé)任人依法追究責(zé)任，維護(hù)國(guó)家法律和預(yù)算制度的嚴(yán)肅性。
常委會(huì)不斷推進(jìn)監(jiān)督工作機(jī)制完善。一是加強(qiáng)執(zhí)法檢查，由常委會(huì)主任或副主任擔(dān)任檢查組組長(zhǎng)并向常委會(huì)作執(zhí)法檢查報(bào)告。在檢查同時(shí)均開展相關(guān)法規(guī)評(píng)估，提出修法建議，增強(qiáng)檢查效能。二是改進(jìn)監(jiān)督調(diào)研，堅(jiān)持到達(dá)第一現(xiàn)場(chǎng)、訪談一線人員，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出違法問題要求政府及時(shí)監(jiān)管，把監(jiān)督調(diào)研進(jìn)一步做實(shí)。三是修訂《貫徹監(jiān)督法的若干意見》，強(qiáng)化常委會(huì)審議意見的落實(shí)，并加大跟蹤檢查力度，努力解決“重調(diào)研、重審議、輕落實(shí)”的問題。四是拓展規(guī)范性文件備案審查范圍，按照中央“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必究”的要求，對(duì)本市“滬府發(fā)”文件進(jìn)行備案審查。
三、服務(wù)大局，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)
常委會(huì)認(rèn)真行使討論決定重大事項(xiàng)的法定職權(quán)，堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持走群眾路線，更好保障人民當(dāng)家作主。
服務(wù)本市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，審議《上海市城市總體規(guī)劃(2023-2040)》。聽取和審議城市總體規(guī)劃是法律賦予人大常委會(huì)的重要職權(quán)。常委會(huì)組織六場(chǎng)報(bào)告會(huì)和兩場(chǎng)通報(bào)會(huì)，及時(shí)掌握規(guī)劃編制情況;相關(guān)委員會(huì)和人大代表全程參與規(guī)劃編制工作，積極建言獻(xiàn)策。常委會(huì)審議時(shí)提出，城市總體規(guī)劃編制要進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略、對(duì)標(biāo)全球城市，更加重視人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市民素養(yǎng)、城市安全和文化創(chuàng)新，更加重視建立規(guī)劃實(shí)施機(jī)制和加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估，確保規(guī)劃目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。
服務(wù)法治社會(huì)建設(shè)，開展“六五”普法決議執(zhí)法檢查并作出《關(guān)于本市開展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議》。執(zhí)法檢查報(bào)告指出，“六五”普法成效顯著，全社會(huì)法治意識(shí)進(jìn)一步提升，但是普法教育偏重形式和理論、部分領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和用法脫節(jié)、群眾遇事信訪不信法等情況依然較為普遍。決議提出“七五”期間要把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為首要任務(wù)，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年等重點(diǎn)群體，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育行動(dòng)，加快落實(shí)“誰執(zhí)法誰負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任制，探索建立村居委會(huì)法律顧問制度，努力把法治宣傳教育做實(shí)。
服務(wù)城市功能優(yōu)化，作出《關(guān)于撤銷崇明縣設(shè)立崇明區(qū)若干問題的決定》。為支持本市在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌發(fā)展空間，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和公共服務(wù)均等化，常委會(huì)及時(shí)作出決定，明確崇明區(qū)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會(huì)代表選舉、區(qū)人大常委會(huì)組成人員和“一府兩院”有關(guān)人員產(chǎn)生等事項(xiàng)，為崇明撤縣設(shè)區(qū)工作有序推進(jìn)提供法制保障。
四、加強(qiáng)指導(dǎo)，保障區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉順利完成
區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全市人民政治生活中的一件大事，對(duì)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層國(guó)家政權(quán)建設(shè)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，具有重要的意義。常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事，認(rèn)真貫徹中央和市委精神，深入?yún)^(qū)縣開展調(diào)研，牢牢把握換屆選舉工作的正確方向。及時(shí)修改《區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表直接選舉實(shí)施細(xì)則》，作出有關(guān)設(shè)立選舉工作委員會(huì)、換屆選舉時(shí)間和新一屆區(qū)縣人大代表名額、新一屆區(qū)縣人大常委會(huì)組成人員名額的決定。認(rèn)真履行指導(dǎo)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)選民登記、流動(dòng)人口參選、候選人考察審查、代表結(jié)構(gòu)優(yōu)化等問題的研究，把好代表入口關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)選舉工作全過程的監(jiān)督，對(duì)破壞選舉行為堅(jiān)持“零容忍”，確保選舉風(fēng)清氣正，選出人民滿意的人大代表。在市委領(lǐng)導(dǎo)下，各區(qū)精心組織，各方緊密配合，共選出新一屆區(qū)人大代表4519名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8062名，選民登記率、參選率和一次選舉成功率均高于往屆。
五、加強(qiáng)服務(wù)，支持代表充分發(fā)揮主體作用
常委會(huì)堅(jiān)持和尊重代表主體地位，完善履職規(guī)范、創(chuàng)新工作機(jī)制、拓展履職平臺(tái)，更好發(fā)揮代表在參與管理地方國(guó)家事務(wù)中的重要作用。
進(jìn)一步完善代表聯(lián)系群眾的制度建設(shè)。落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)文件精神，制定關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見，制定和修改關(guān)于代表聯(lián)系社區(qū)、代表接受原選舉單位監(jiān)督、常委會(huì)組成人員聯(lián)系市人大代表、專門委員會(huì)和工作委員會(huì)聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)域代表等5項(xiàng)工作制度，促進(jìn)代表聯(lián)系群眾工作規(guī)范有序、體現(xiàn)成效。就道路交通管理、公共場(chǎng)所控?zé)?、食品安全監(jiān)管等難點(diǎn)問題，組織1000多人次代表進(jìn)社區(qū)，聯(lián)系駐區(qū)單位和居民群眾，聽取意見建議，服務(wù)立法工作。470多位市人大代表以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度向原選舉單位報(bào)告履職情況，主動(dòng)接受監(jiān)督，更好為民履職。
進(jìn)一步加強(qiáng)代表議案辦理和代表建議督辦。認(rèn)真審議市十四屆人大四次會(huì)議主席團(tuán)交付的13件代表議案，其中有關(guān)發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)、保護(hù)土地資源、加強(qiáng)住宅物業(yè)管理等內(nèi)容已體現(xiàn)在相關(guān)立法和監(jiān)督工作中;有關(guān)推廣綠色建筑、保障寄遞安全、加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員等已開展立法調(diào)研。積極推進(jìn)代表建議辦理工作，加強(qiáng)主任會(huì)議督辦，有關(guān)發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林、建設(shè)境外人員信息共享平臺(tái)、加強(qiáng)商業(yè)預(yù)付卡管理等建議辦理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;發(fā)揮委員會(huì)督辦作用，有關(guān)回民公墓二期工程、全市道路隔離帶增設(shè)反光標(biāo)識(shí)、解決黃浦區(qū)老城廂居民用氣難、多層住宅加裝電梯全面試點(diǎn)等一批難點(diǎn)問題得到順利解決或加快推進(jìn)。全年835件代表建議已全部辦理答復(fù)，其中答復(fù)“解決采納”的538件，占64.3%，同比提高4個(gè)百分點(diǎn)。
進(jìn)一步做好閉會(huì)期間代表履職服務(wù)保障。根據(jù)代表意愿和工作需要，精心組織計(jì)劃預(yù)算審查、國(guó)有土地出讓金管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、涉臺(tái)工作等專題培訓(xùn)以及增強(qiáng)代表履職效能、提高代表小組活動(dòng)實(shí)效等履職培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。聚焦食品安全監(jiān)管、陸家嘴金融城建設(shè)、黃浦江兩岸公共空間開放等重點(diǎn)工作，采用小型分散、座談研討、明察暗訪等方式開展代表集中視察，提高視察實(shí)效。組織代表就互聯(lián)網(wǎng)金融、生活垃圾減量、兒科醫(yī)聯(lián)體等20個(gè)專題開展調(diào)研，形成系列調(diào)研報(bào)告，并推動(dòng)政府及相關(guān)部門積極采納和運(yùn)用調(diào)研成果。
六、與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)人大常委會(huì)自身建設(shè)
順應(yīng)人大制度發(fā)展完善的新形勢(shì)新要求，常委會(huì)加強(qiáng)思想引領(lǐng)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，健全工作制度，不斷提升履職能力。
加強(qiáng)常委會(huì)思想政治建設(shè)和組織建設(shè)。認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)貫徹《常委會(huì)組成人員守則》，不斷增強(qiáng)組成人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。圍繞國(guó)家和本市發(fā)展大局，精心組織中心組學(xué)習(xí)和法制講座，開展互動(dòng)交流，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。落實(shí)中央和市委關(guān)于加強(qiáng)人大組織建設(shè)的要求，配備市人大專門委員會(huì)專職副主任委員和預(yù)算工委專職副主任，進(jìn)一步優(yōu)化人大干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，保證常委會(huì)和委員會(huì)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)。積極配合市委對(duì)市人大工作會(huì)議精神落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查，推動(dòng)各區(qū)進(jìn)一步重視和加強(qiáng)人大工作。制定《關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作的若干規(guī)定》，就保證人民代表大會(huì)會(huì)期、提升人民代表大會(huì)會(huì)議質(zhì)量、加強(qiáng)預(yù)決算審查監(jiān)督、行使重大事項(xiàng)決定權(quán)等作出新規(guī)定。在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和各方支持下，新一屆區(qū)人大均設(shè)立法制、財(cái)經(jīng)等專門委員會(huì)和預(yù)算工作委員會(huì)，在全市所有街道設(shè)立街道人大工作委員會(huì)，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)立了辦公室(代表聯(lián)絡(luò)室)，大大加強(qiáng)了基層人大組織建設(shè)。
加強(qiáng)人大制度宣傳和理論研究。進(jìn)一步提高人大工作公開性和透明度，通過報(bào)刊廣播電視加強(qiáng)對(duì)立法監(jiān)督過程的報(bào)道，每次常委會(huì)會(huì)議均選擇重要議題進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)視頻直播，依托上海電視臺(tái)法治天地頻道定期播出《走進(jìn)人大》專題片，辦好“上海人大”微信公眾號(hào)。組織“走進(jìn)人大”活動(dòng)，一年來有2000多位市民群眾、大中小學(xué)生和基層人大代表走進(jìn)常委會(huì)議事廳，感受人大工作，增強(qiáng)對(duì)人大制度的理解。建立人大制度研究專家?guī)?，發(fā)揮上海人大工作研究會(huì)、高校和科研院所的作用，完成“十三五”及更長(zhǎng)時(shí)期重點(diǎn)領(lǐng)域立法需求等重大課題，為常委會(huì)履職提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)工作規(guī)范化建設(shè)。編制60余項(xiàng)工作流程，提高機(jī)關(guān)工作精細(xì)化、規(guī)范化水平。制定機(jī)關(guān)“三重一大”議事決策、經(jīng)濟(jì)合同法律審核、內(nèi)部審計(jì)等制度，推進(jìn)廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)。落實(shí)《機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃》，開展“提高執(zhí)行力”主題活動(dòng)，提升機(jī)關(guān)干部集體參謀助手水平。
一年來，常委會(huì)還配合全國(guó)人大常委會(huì)開展電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、電子商務(wù)法等立法調(diào)研，以及道路交通安全法、環(huán)境保護(hù)法等執(zhí)法檢查。服務(wù)國(guó)家外交大局，共接待18批外國(guó)國(guó)家和地方議會(huì)代表團(tuán)來滬訪問。
各位代表：過去一年常委會(huì)工作取得的成績(jī)，是在中共上海市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體市人大代表、常委會(huì)組成人員、各委員會(huì)成員以及機(jī)關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果，離不開市人民政府、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院的積極配合和各區(qū)人大常委會(huì)的大力支持，離不開全市人民、社會(huì)各界的熱情參與和幫助。在此，我代表市人大常委會(huì)向大家表示衷心的感謝！
同時(shí)，我們也清醒地看到，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革對(duì)地方立法提出的新要求，我們?cè)谔岣吡⒎üぷ鞯目茖W(xué)性和民主性、讓法規(guī)切實(shí)管用、實(shí)現(xiàn)以良法促善治方面還需要進(jìn)一步努力;面對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，我們?cè)诨貞?yīng)社會(huì)關(guān)切、增強(qiáng)監(jiān)督工作剛性、督促審議意見落實(shí)、推動(dòng)相關(guān)問題解決方面還需要持續(xù)發(fā)力;面對(duì)廣大代表不斷提升的履職需求，我們?cè)诩訌?qiáng)代表履職服務(wù)保障、推動(dòng)代表議案建議辦理落實(shí)、更好發(fā)揮代表主體作用方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在新的一年中，我們將認(rèn)真改進(jìn)自身工作的不足，更好履行憲法法律賦予的職權(quán)。
20__年工作安排
20__年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是上海持續(xù)深化改革開放、推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重要一年。市人大常委會(huì)將繼續(xù)深入貫徹中央重要決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步服務(wù)改革發(fā)展、促進(jìn)民生改善，進(jìn)一步強(qiáng)化立法引領(lǐng)、做實(shí)人大監(jiān)督，進(jìn)一步發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)自身建設(shè)，圓滿完成本屆市人大常委會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和市第十一次黨代表大會(huì)勝利召開。
一、積極履行法定職能，更好服務(wù)全市工作大局
堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法。繼續(xù)審議社會(huì)信用條例、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例、居民委員會(huì)工作條例、實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法等法規(guī);制定或修改高等教育促進(jìn)條例、水資源管理若干規(guī)定、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例、職工代表大會(huì)條例、預(yù)算審查監(jiān)督條例等法規(guī)。積極推動(dòng)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例、張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例、會(huì)展業(yè)條例、住宅物業(yè)管理規(guī)定、消防條例等立法預(yù)備項(xiàng)目的草案起草工作，條件成熟時(shí)及時(shí)提請(qǐng)常委會(huì)審議。抓緊做好生活垃圾管理?xiàng)l例、單用途商業(yè)預(yù)付卡管理?xiàng)l例、公益廣告促進(jìn)條例、社會(huì)救助條例、國(guó)防動(dòng)員條例等立法調(diào)研。根據(jù)市政府的提請(qǐng)，作出促進(jìn)和保障崇明生態(tài)島建設(shè)的決定。
堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。加強(qiáng)法律實(shí)施監(jiān)督，對(duì)《道路交通管理?xiàng)l例》《食品安全條例》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》《環(huán)境保護(hù)條例》實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查，建立對(duì)執(zhí)法檢查報(bào)告和相關(guān)常委會(huì)審議意見落實(shí)情況的督促檢查機(jī)制。加強(qiáng)專項(xiàng)工作監(jiān)督，聽取和審議2023年上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)情況的報(bào)告，審議2023年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標(biāo)完成情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實(shí)施情況的報(bào)告，選擇部分議題開展專題詢問，繼續(xù)推進(jìn)詢問常態(tài)化。加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督，聽取和審議2023年上半年計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況、2023年市本級(jí)決算、審計(jì)工作、審計(jì)查出問題整改情況、預(yù)算公開情況的報(bào)告，建立預(yù)算審查前聽取人大代表和社會(huì)各界意見建議的機(jī)制。就黃浦江兩岸公共空間貫通開放、司法體制改革推進(jìn)、義務(wù)教育法實(shí)施辦法貫徹、老年長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度落實(shí)、境外人員和在滬臺(tái)胞信息平臺(tái)建設(shè)等開展監(jiān)督調(diào)研和跟蹤監(jiān)督。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，建立代表和專家參與審查的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)涉及公民法人權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件的合法性審查，建立審查發(fā)現(xiàn)問題的處理落實(shí)機(jī)制。
二、切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)保障，更好發(fā)揮代表主體作用
認(rèn)真實(shí)施關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見，繼續(xù)做好代表聯(lián)系社區(qū)、代表議案建議和辦理情況向社會(huì)公開等工作，全面完成本屆市人大代表向原選舉單位報(bào)告履職情況。對(duì)本屆以來代表議案建議辦理情況進(jìn)行梳理，完善代表議案辦理工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)答復(fù)為“正在解決”和“計(jì)劃解決”的代表建議的跟蹤督辦，推動(dòng)解決一批代表持續(xù)多年反映的突出問題。組織研討交流、出版相關(guān)書籍，認(rèn)真總結(jié)和傳承本屆市人大代表的寶貴履職經(jīng)驗(yàn)。精心策劃組織、深入挖掘反映，大力宣傳本屆和歷屆市人大代表的良好精神風(fēng)貌和豐碩履職成果。做好市人大代表?yè)Q屆選舉工作，積極推薦連任代表候選人，加強(qiáng)代表資格審查和新一屆代表的履職培訓(xùn)，確保市十五屆人大一次會(huì)議順利召開。
三、認(rèn)真抓好自身建設(shè)，更好創(chuàng)新發(fā)展人大工作
加強(qiáng)常委會(huì)思想政治建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹黨的十九大和市第十一次黨代會(huì)精神，不斷提高常委會(huì)和委員會(huì)服務(wù)大局、調(diào)查研究和督促落實(shí)的能力水平。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，做好市人大機(jī)關(guān)巡視整改工作?；仡櫛緦贸Ｎ瘯?huì)依法履職的實(shí)踐，加強(qiáng)對(duì)新情況新問題的研究，提煉工作經(jīng)驗(yàn)，為人大工作薪火相傳、繼往開來打好扎實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)前瞻研究，精心儲(chǔ)備一批履職項(xiàng)目，為新一屆市人大及其常委會(huì)順利開局做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)對(duì)新一屆區(qū)人大工作的服務(wù)和指導(dǎo)，共同推動(dòng)全市人大工作邁上新臺(tái)階。
各位代表：人民群眾對(duì)我們充滿期待，上海改革發(fā)展需要我們倍加努力。在本屆市人大任期的最后一年，我們要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，增強(qiáng)履職責(zé)任感，銳意進(jìn)取，馳而不息，不負(fù)使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍，在中共上海市委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)凝聚全市人民的智慧和力量，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)，為加快建設(shè)“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市而努力奮斗！
篇八 人大關(guān)于對(duì)市衛(wèi)生局局長(zhǎng)同志述職情況的視察報(bào)告4300字
市人大常委會(huì)：
根據(jù)市人大常委會(huì)2023年工作要點(diǎn)的安排，按照市人大常委會(huì)關(guān)于干部述職評(píng)議工作的部署，市人大干部述職評(píng)議第三視察組在市人大常委會(huì)___副主任的帶領(lǐng)下，于200_年_月中旬對(duì)市衛(wèi)生局局長(zhǎng)___同志的任職情況進(jìn)行了視察。視察組在市衛(wèi)生局召開了局機(jī)關(guān)干部職工與二級(jí)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員共__人參加的述職評(píng)議會(huì)議，聽取了___同志的述職報(bào)告，并對(duì)___同志按稱職、基本稱職、不稱職等次進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)，發(fā)出民主測(cè)評(píng)票__張，收回__張，其中：稱職票__張，沒有基本稱職票與不稱職票;我們還與市衛(wèi)生局部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)主要科室負(fù)責(zé)人以及二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人分別座談，廣泛了解、征求他們對(duì)述職評(píng)議人的意見與建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
___同志是____年_月被任命為市衛(wèi)生局局長(zhǎng)職務(wù)，____年_屆人大后又重新履任現(xiàn)職的。
一、貫徹執(zhí)行黨的路線和各項(xiàng)方針政策，依法行政與履行職責(zé)情況
任職以來，___同志能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線和各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策，特別是能夠圍繞衛(wèi)生工作方針定目標(biāo)，圍繞發(fā)展抓改革，圍繞執(zhí)政為民理思路，圍繞依法行政抓管理，圍繞執(zhí)法監(jiān)督抓落實(shí)。對(duì)其承擔(dān)的防病、治病、執(zhí)法、保健等工作職責(zé)熟悉，并盡職盡責(zé)，能夠勝任本職工作。
(一)工作有新思路，進(jìn)取精神強(qiáng)，做到了科學(xué)決策、依法執(zhí)政
一是銳意改革搞好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。___同志結(jié)合___的現(xiàn)實(shí)，對(duì)我市的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了宏觀謀劃，提出了“全力以赴保障公共衛(wèi)生，有選擇地開放醫(yī)療市場(chǎng)”與建立高、中、低三個(gè)層次的醫(yī)療群體等工作思路，并狠抓區(qū)域衛(wèi)生的規(guī)劃，使我市不同層次的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)合理，互為補(bǔ)充，受到了省衛(wèi)生廳的充分肯定。二是明確發(fā)展目標(biāo)，狠抓科學(xué)評(píng)價(jià)政績(jī)。___同志結(jié)合我市衛(wèi)生系統(tǒng)的實(shí)際，在全省衛(wèi)生系統(tǒng)率先把各單位的固定資產(chǎn)和凈資產(chǎn)保值增值作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)的剛性指標(biāo)，有力地促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。三是在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的基礎(chǔ)上抓資源整合。___同志按照我市的區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，組織實(shí)施了原市___醫(yī)院和原市___醫(yī)院進(jìn)行了資源的整合工作并取得成功，預(yù)計(jì)整合后市___醫(yī)院今年業(yè)務(wù)收入比去年翻一番;目前，市___醫(yī)院和市___醫(yī)院整合及市衛(wèi)生防疫站、職業(yè)病防治所、結(jié)核病防治所三所公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的整合工作也正在有序進(jìn)行。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生工作指導(dǎo)方針，在狠抓項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略工作上取得了新成效
___同志按照以預(yù)防為主和以農(nóng)村為重點(diǎn)的衛(wèi)生工作方針，把抓公共衛(wèi)生的項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重。非典以后，他建議把原___集團(tuán)公司總院的傳染病科收歸政府所有，改建成傳染病醫(yī)院，實(shí)施后使我市可以應(yīng)對(duì)法定傳染病的救治工作;抓住中央和省政府對(duì)公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生加大投入的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取、多方工作，使我市的公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)取得了歷史性突破。去年以來，共動(dòng)工興建并完成的項(xiàng)目有：市疾控中心二期、三期工程和兩縣疾控中心建設(shè)，市___醫(yī)院和___縣縣醫(yī)院傳染病區(qū)建設(shè)，市120緊急救援指揮中心建設(shè)、縣區(qū)_個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)和_個(gè)國(guó)債項(xiàng)目衛(wèi)生院建設(shè)。這些項(xiàng)目的建成大大促進(jìn)了我市公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(三)第一責(zé)任人的意識(shí)強(qiáng)，在圍繞依法行政，狠抓制度建設(shè)的工作上有新舉措
作為單位黨政一把手，針對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)執(zhí)法種類多，執(zhí)法任務(wù)重，監(jiān)督面寬、監(jiān)督對(duì)象成份復(fù)雜的狀況，___同志從制度建設(shè)入手抓依法行政。一是建立了法律培訓(xùn)制度。二是建立完善了執(zhí)法者行為規(guī)范，辦事程序等制度。如“衛(wèi)生監(jiān)督人員十不準(zhǔn)”、“___市衛(wèi)生局食品衛(wèi)生責(zé)任制與行政過錯(cuò)責(zé)任追究制”等數(shù)十種制度。三是建立健全了食品衛(wèi)生檢測(cè)結(jié)果和消費(fèi)警示制度。四是抓突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案的制定。
(四)履行職責(zé)、嚴(yán)于管理、落實(shí)責(zé)任，圍繞民主執(zhí)政抓政務(wù)公開，在提高管理水平上有新作為
___同志始終把加強(qiáng)衛(wèi)生局黨委和基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子的政治建設(shè)、思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)等作為自己履行職責(zé)的第一要?jiǎng)?wù)，把抓班子帶隊(duì)伍作為工作的主要抓手，并且力求在方法、措施上不斷創(chuàng)新，在效果與評(píng)價(jià)上與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持按照職責(zé)分工抓督導(dǎo)、抓協(xié)調(diào)，集中精力抓大事、抓要事，按照層級(jí)管理的原則，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。一是幾年來，堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì)與中層干部例會(huì)制度，明確任務(wù)與責(zé)任，做到民主決策，民主監(jiān)督。二是實(shí)行財(cái)務(wù)收支透明，局機(jī)關(guān)帶頭實(shí)行承辦工作業(yè)務(wù)開支逐級(jí)申請(qǐng)簽字，辦結(jié)報(bào)銷制度，使開支透明化、程序化。三是實(shí)施系統(tǒng)內(nèi)財(cái)務(wù)審計(jì)，主動(dòng)加大對(duì)基層單位監(jiān)督力度，實(shí)施廉政建設(shè)關(guān)口前移。
(五)以身作則，率先垂范，樹行風(fēng)廉政建設(shè)新形象
___同志按照行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的要求，采取措施抓衛(wèi)生系統(tǒng)的行風(fēng)問題，使衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)取得了很好的成效，在全省衛(wèi)生系統(tǒng)我市屬于無發(fā)生重大案例、無新聞媒體曝光、無因行風(fēng)引起上訪的“三無”市。同時(shí)，作為衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，始終堅(jiān)持用“廉政是行政的第一基礎(chǔ)”的理念要求衛(wèi)生系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;堅(jiān)持率先垂范為廉政建設(shè)的第一措施嚴(yán)格要求自己。凡要求別人做到的自己首先做到，凡要求別人不做的自己首先不做。視察中，群眾對(duì)其廉潔自律情況普遍反映較好。
此外，在衛(wèi)生系統(tǒng)努力倡導(dǎo)和培育“服務(wù)是我們的天職”的意識(shí)，針對(duì)群眾看病難、看病貴等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，采取了免費(fèi)接診病人、藥品集中招標(biāo)采購(gòu)等一系列具體的改進(jìn)措施，有效緩解了我市群眾看病難、看病貴問題。
二、任現(xiàn)職以來完成市政府工作任務(wù)及完成本年度工作任務(wù)情況
___同志任現(xiàn)職以來依法履行職責(zé)，注重抓責(zé)任目標(biāo)與工作目標(biāo)的落實(shí)，年初抓目標(biāo)分解和措施制訂;年中抓工作督導(dǎo)和落實(shí);年底抓經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和查找差距。全面和超額完成了市政府下達(dá)的__項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)和市委、省衛(wèi)生廳等簽訂的__項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。有__項(xiàng)工作受到省以上表彰或位次前移。
在抓招商引資與爭(zhēng)取上級(jí)資金工作方面主要從兩個(gè)方面抓起：一是將目標(biāo)任務(wù)分解到各分管領(lǐng)導(dǎo)與基層單位，并幫助理清思路，突出重點(diǎn);二是親自抓，親自上陣，親自督導(dǎo)，超額完成了政府下達(dá)的招商引資與爭(zhēng)取上級(jí)資金任務(wù)。三、辦理人大代表的議案、建議和意見，自覺接受人大監(jiān)督情況，任職以來，能夠主動(dòng)、自覺地接受人大的監(jiān)督。一是能夠認(rèn)真地執(zhí)行人大的決議決定，真誠(chéng)聽取人大代表的意見建議，虛心接受人大代表的批評(píng)。二是積極辦理人大代表的議案、建議和意見，做到了件件有回音，可操作的都落到了實(shí)處。三是在建議的辦理過程中，明確自己為建議辦理的第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，對(duì)所有答復(fù)件親自審閱把關(guān)、簽發(fā)。四是對(duì)市人大常委會(huì)聽取涉及衛(wèi)生方面的報(bào)告能夠做到態(tài)度認(rèn)真、積極準(zhǔn)備，并且做到在廣泛深入的調(diào)研后形成內(nèi)容詳實(shí)、真實(shí)有力的報(bào)告。五是能夠積極支持配合市人大常委會(huì)組織的代表視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等工作。
四、存在的主要問題及建議
(一)健全公共衛(wèi)生體系，加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，解決群眾反映強(qiáng)烈的公共衛(wèi)生安全問題
醫(yī)療衛(wèi)生和食品衛(wèi)生關(guān)系到每個(gè)人的切身利益。我市餐飲業(yè)發(fā)展迅速，但對(duì)流動(dòng)食品攤販和“露水”市場(chǎng)的食品衛(wèi)生監(jiān)管還不夠完全到位，群眾反映較為強(qiáng)烈;另一方面，受各級(jí)政府財(cái)力所限，存在著對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政執(zhí)法工作投入不足的問題;在工作上存在著政府行為與衛(wèi)生服務(wù)不分，執(zhí)法主體與執(zhí)行主體不分，衛(wèi)生執(zhí)法與疾病控制不分，缺乏專門的衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍等問題。
建議盡快理順體制，加快對(duì)我市衛(wèi)生防疫站、職業(yè)病防治所、結(jié)核病防治所三所公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的整合進(jìn)程，完成疾控體制改革、衛(wèi)生監(jiān)督體制改革工作;多方舉措加大對(duì)衛(wèi)生行政執(zhí)法工作的投入;司法部門要積極配合并大力支持對(duì)食品衛(wèi)生監(jiān)督的綜合治理工作，加大衛(wèi)生行政監(jiān)督執(zhí)法力度，打擊不法行為，保障人民群眾食品衛(wèi)生安全。切實(shí)加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全綜合監(jiān)管。要進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員素質(zhì)，做到依法行政。
(二)進(jìn)一步搞好并實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，完成我市醫(yī)院的資源整合工作，打造我市特色醫(yī)療產(chǎn)業(yè)
面對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革趨向市場(chǎng)化，要抓住機(jī)遇，謀求更好的發(fā)展，這不但是如何滿足人民群眾的基本醫(yī)療需求與特殊的醫(yī)療需求問題，也是我市衛(wèi)生行業(yè)近萬人各級(jí)各類衛(wèi)生從業(yè)人員生存與社會(huì)穩(wěn)定的問題。
建議要按照《___、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》等一系列政策文件的要求，緊密結(jié)合我市實(shí)際，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，加快對(duì)我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施，完成我市現(xiàn)有醫(yī)院的資源整合工作，打造我市特色醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，為全市人民的健康提供多樣化、多層次的醫(yī)療服務(wù)，增加經(jīng)濟(jì)效益，提供更多的就業(yè)崗位，促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
(三)正確認(rèn)識(shí)“看病難”現(xiàn)象，解決我市醫(yī)療水平不高，高級(jí)專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏問題
目前的“看病難”現(xiàn)象的實(shí)質(zhì)不單是部分群眾看不起病，也不是醫(yī)院人滿為患，而是我們的多數(shù)醫(yī)院仍然面臨解決自身溫飽的現(xiàn)實(shí)，其實(shí)質(zhì)是醫(yī)療水平不高，高級(jí)專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏問題。人才缺乏、技術(shù)缺乏、設(shè)備缺乏，人民群眾難以享受到高水平醫(yī)療技術(shù)與服務(wù)難，整體醫(yī)療水平比外地差距明顯，我市醫(yī)療高級(jí)專業(yè)人才引進(jìn)難，醫(yī)療人才外流嚴(yán)重。視察中，我們了解到就我市高發(fā)病的食道腫瘤患者僅有五分之一左右在我市診治，絕大多數(shù)的病源流失，不但患者自身費(fèi)用加大，而且也使我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)效益減少。
整體醫(yī)療水平的提高，引進(jìn)、留住醫(yī)療高級(jí)專業(yè)人才涉及多方面的工作，不僅衛(wèi)生部門要從內(nèi)部挖掘潛力，完善使醫(yī)療人員能夠充分發(fā)揮聰明才智、留住人才的措施，政府也需要有一定的政策措施。建議市衛(wèi)生局與陳元方同志能夠就此問題主動(dòng)調(diào)研，積極向市政府提出可行的措施與意見，加大對(duì)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，著力營(yíng)造凝聚優(yōu)秀人才的環(huán)境。
(四)加大藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的力度，降低藥品虛高定價(jià)與解決部分醫(yī)療檢驗(yàn)儀器與檢查結(jié)果不能夠合理利用的現(xiàn)象，進(jìn)一步解決群眾看病貴問題
群眾對(duì)看病貴問題仍有較大意見，一方面是虛高的藥價(jià)，另一方面是過高的檢查費(fèi)用與檢查結(jié)果互不認(rèn)可加重了患者的負(fù)擔(dān)。視察中，我們也了解到存在部分醫(yī)療檢驗(yàn)設(shè)備因收費(fèi)高不能夠充分利用的現(xiàn)象，但是這部分醫(yī)療檢驗(yàn)設(shè)備仍面臨著折舊與淘汰。
建議在降低藥品虛高定價(jià)方面應(yīng)繼續(xù)加大藥品集中招標(biāo)采購(gòu)力度，進(jìn)一步規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購(gòu)辦法，加大讓源頭廠家參與的力度;要結(jié)合我市醫(yī)療市場(chǎng)的實(shí)際對(duì)醫(yī)療檢驗(yàn)費(fèi)合理定價(jià)，使這部分醫(yī)療檢驗(yàn)設(shè)備得以充分利用，使群眾看病貴問題得到有效緩解。
(五)要正視衛(wèi)生隊(duì)伍自身建設(shè)存在的問題，在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的自身建設(shè)和行風(fēng)治理力度
人民群眾對(duì)執(zhí)法過程中的以權(quán)謀私現(xiàn)象、個(gè)別醫(yī)務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量較差等問題反應(yīng)依然較大。 建議要在衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)一步強(qiáng)化“服務(wù)是我們的天職”的意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的自身建設(shè)和行風(fēng)治理力度，在嚴(yán)格措施、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格懲處方面下大功夫，要加大對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)的行政執(zhí)法人員和醫(yī)務(wù)工作人員的處罰力度，要揭丑不護(hù)短，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍中存在的問題要加大公示和曝光力度，鍛造一支過硬的衛(wèi)生隊(duì)伍。
篇九 文化局長(zhǎng)在市人大會(huì)議上的述職報(bào)告2450字
發(fā)展先進(jìn)文化增強(qiáng)城市實(shí)力
縣直第二代表團(tuán)年有湖
黨的十六大提出，在當(dāng)今中國(guó)，發(fā)展先進(jìn)文化，就是發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，以不斷豐富人們的精神世界，增強(qiáng)人們的精神力量。先進(jìn)文化是人類文明進(jìn)步的結(jié)晶，是推動(dòng)人類社會(huì)前進(jìn)的巨大動(dòng)力。發(fā)展先進(jìn)文化對(duì)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有重要的戰(zhàn)略意義。在全面建設(shè)小康社會(huì)和推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，既要注重經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張和城市功能的完善，也要注重發(fā)揮文化的功能和作用，把文化建設(shè)擺在相應(yīng)的位置，提升城市整體實(shí)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)全面發(fā)展。
在當(dāng)代，文化作為一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治的反映，與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融，相互滲透，文化的力量越來越成為城市綜合實(shí)力的重要組成部分。這就要求我們把發(fā)展先進(jìn)文化作為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)落到實(shí)處。
一、發(fā)展先進(jìn)文化是推進(jìn)城市建設(shè)的強(qiáng)大精神動(dòng)力
大力發(fā)展長(zhǎng)清城市化建設(shè)，是加快發(fā)展的新實(shí)踐、新探索，需要有強(qiáng)大的精神動(dòng)力來激勵(lì)斗志，凝聚力量。創(chuàng)造精神動(dòng)力，既有賴于理論武裝、輿論引導(dǎo)和思想道德建設(shè)，又有賴于大力發(fā)展健康向上、豐富多彩、具有地方特色的社會(huì)主義文化，不斷豐富群眾的精神文化需求，提高人們的思想境界和文明素質(zhì)。只有廣大干部群眾的理論水平提高了，道德素質(zhì)進(jìn)步了，文化意識(shí)增強(qiáng)了，社會(huì)文化氛圍濃厚了，才能為建設(shè)高唐提供精神動(dòng)力和智力支持。正因?yàn)槿绱?，十六大?bào)告強(qiáng)調(diào)，全黨同志要深刻認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義，推動(dòng)社會(huì)主義文化的發(fā)展和繁榮。所以，加快我縣城市建設(shè)，必須堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與繁榮文化并舉。
二、發(fā)展先進(jìn)文化是增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求
評(píng)價(jià)一個(gè)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，一個(gè)很重要的方面就是衡量其文化實(shí)力、文化氛圍和文化發(fā)展水平。發(fā)展先進(jìn)文化，構(gòu)建現(xiàn)代化文化體系，是城市建設(shè)不可缺少的重要內(nèi)容。我們要高度重視用文化品位提升城市品位，展示城市品牌；以文化氛圍凝聚人心，推動(dòng)城市發(fā)展?？v觀發(fā)達(dá)縣市的城市建設(shè)，都是以其發(fā)達(dá)的先進(jìn)文化生成了大量的政治、經(jīng)濟(jì)、文化信息，形成了一個(gè)區(qū)域的政治經(jīng)濟(jì)文化中心。對(duì)高唐而言，只有城市文化發(fā)達(dá)了，市民文明素質(zhì)提高了，才能全面增強(qiáng)城市綜合實(shí)力，完善城市服務(wù)功能，鞏固提高城市文明水平，成為擁有最佳投資環(huán)境、最佳人居環(huán)境的魯西樂土。
三、發(fā)展先進(jìn)文化是塑造城市形象的現(xiàn)實(shí)需要
在城市建設(shè)中，經(jīng)濟(jì)是形，文化是神。沒有文化品位的城市是有形無神的城市。一個(gè)形神兼?zhèn)涞某鞘?，必須是一個(gè)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)的城市。目前，城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)從專注物質(zhì)生產(chǎn)和單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為中心的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)移到以人為中心，保持生態(tài)環(huán)境與人文環(huán)境協(xié)調(diào)進(jìn)步的發(fā)展模式。只有塑造具有個(gè)性化的城市形象，才能產(chǎn)生巨大的凝聚力和吸引力，促進(jìn)人流、物流、信息流的快速流動(dòng)，使我們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。近幾年來，高唐縣在省內(nèi)具備了一定的影響力和知名度，但同其它發(fā)達(dá)縣市相比，在文化氛圍、文明程度、文化設(shè)施、城市環(huán)境等方面仍有較大差距。因此，必須進(jìn)一步挖掘開發(fā)獨(dú)具特色的城市文化，搞好城市整體形象設(shè)計(jì)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高水平經(jīng)營(yíng)，高效益管理，充分發(fā)揮城市的綜合功能，不斷提高城市的品位和魅力，最大限度地為城市發(fā)展積蓄內(nèi)在潛能和精神動(dòng)力。
發(fā)展先進(jìn)文化，必須充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。高唐縣歷史上不僅人文資源得天獨(dú)厚，被譽(yù)為“金高唐”、“中國(guó)書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”和黃河文明發(fā)源地之一，而且還充滿了創(chuàng)新精神和創(chuàng)新激情，有許多敢為人先、開拓創(chuàng)新的仁人志士和可歌可泣的創(chuàng)新事跡。但是，任何一種優(yōu)秀文化，只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，才能永葆生機(jī)。大力推進(jìn)文化創(chuàng)新，必須緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和大力發(fā)展高唐城市建設(shè)的奮斗目標(biāo)，在建立富有特色的城市文化理念上下功夫，在開發(fā)整合利用文化資源上求突破，在塑造富于文化內(nèi)涵的城市形象上做文章。因此，我們必須把城市文化建設(shè)列入城市建設(shè)的總體規(guī)劃，從堅(jiān)持政治方向的高度思考文化，從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度建設(shè)文化，從塑造人們美好心靈的高度把握文化。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)文化創(chuàng)新，把文化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和外在條件有機(jī)結(jié)合起來，不拘泥傳統(tǒng)，不墨守成規(guī)，在突出城市特色，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，不斷吸收外來先進(jìn)文化的營(yíng)養(yǎng)，大力繁榮文藝創(chuàng)作和群眾文化活動(dòng)，豐富和完善富有高唐特色的城市文化，把文化建設(shè)與城市建設(shè)融為一體。
四、重視資源開發(fā)，為城市建設(shè)打造堅(jiān)實(shí)的文化平臺(tái)
文化資源是文化發(fā)展的根基，它包括社會(huì)的文化底蘊(yùn)、文化特色、人文資源、文化旅游景點(diǎn)、文化產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)施等。隨著時(shí)代的發(fā)展，特別是進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代之后，文化資源的重要地位和作用日益顯現(xiàn)。高唐星羅棋布的文化遺存，是傳統(tǒng)文化留給我們的寶貴財(cái)富；蘊(yùn)含其中的文化內(nèi)涵，是傳統(tǒng)文化留給我們的寶貴精神財(cái)富。我們應(yīng)充分重視文化資源的開發(fā)和利用，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)資源開發(fā)利用無形的精神文化資產(chǎn)，用前人的創(chuàng)新激情、犧牲精神錘煉我們的意志，鍛造我們的品質(zhì)，開闊我們的視野。要努力打造高唐悠久歷史文化的知名品牌，充分展示高唐歷史文化的魅力，提升高唐文化品位，塑造高唐良好形象，擴(kuò)大高唐對(duì)外影響，為推進(jìn)城市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的文化根基。
五、發(fā)展文化設(shè)施，成為推動(dòng)城市建設(shè)新的亮點(diǎn)
文化設(shè)施是文化發(fā)展的載體。無論從樹立城市形象、實(shí)現(xiàn)城市功能方面考慮，還是從城市文化生活的現(xiàn)實(shí)需要來講，都必須建設(shè)一批獨(dú)具特色、格調(diào)和諧、功能完善的標(biāo)志性文化設(shè)施。文化設(shè)施反映城市的發(fā)達(dá)水平，代表城市現(xiàn)代化程度和“三個(gè)文明”建設(shè)的成就，是城市綜合實(shí)力的重要組成部分。我縣李苦禪藝術(shù)館、書畫一條街、文化廣場(chǎng)等文化設(shè)施建設(shè)的啟動(dòng)，標(biāo)志著高唐在建設(shè)城市的文化事業(yè)中邁出了重要的一步。我們應(yīng)加快建設(shè)一批與現(xiàn)代化城市相適合的標(biāo)志性文化設(shè)施，形成城市文化品牌；加快建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)、文化、科技融為一體的園區(qū)，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化中心；加快建設(shè)一批公益性群眾文化設(shè)施，為市民提供學(xué)習(xí)、娛樂、休閑的良好場(chǎng)所，營(yíng)造城市的文化內(nèi)涵和現(xiàn)代氣息。同時(shí)，要高度重視培育文化產(chǎn)業(yè)，為我縣城市建設(shè)注入新的文化活力。
篇十 2023年市人大常委會(huì)工作報(bào)告9200字
上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
——2023年1月17日在上海市第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
上海市人大常委會(huì)主任殷一璀
各位代表：
我受市人大常委會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
2023年主要工作
2023年是“十三五”的開局之年。市人大常委會(huì)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下，依法積極履職。全年共召開8次常委會(huì)會(huì)議，審議20件法規(guī)草案和法律性問題決定草案，表決通過其中的15件，聽取和審議6項(xiàng)專項(xiàng)工作報(bào)告，開展3項(xiàng)執(zhí)法檢查，加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督和規(guī)范性文件備案審查，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員313人次，指導(dǎo)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表?yè)Q屆選舉，完成了市十四屆人大四次會(huì)議確定的任務(wù)，各方面工作取得新進(jìn)展、新成效。
一、攻堅(jiān)克難，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用
常委會(huì)積極推進(jìn)涉及改革發(fā)展全局和群眾切身利益的立法，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，努力破解難題，不斷提高立法質(zhì)量。
著力保障國(guó)家戰(zhàn)略和中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。按照中央有關(guān)深化上海自貿(mào)區(qū)改革開放的新要求，常委會(huì)及時(shí)修改《關(guān)于在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施本市有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)定的決定》，明確本市法規(guī)與法律、行政法規(guī)和中央相關(guān)方案不一致的均相應(yīng)調(diào)整實(shí)施，促進(jìn)本市地方性法規(guī)更好地服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。為推動(dòng)具有全球影響力的科創(chuàng)中心建設(shè)，認(rèn)真審議《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》草案，加強(qiáng)對(duì)完善產(chǎn)學(xué)研體制機(jī)制、培育專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、發(fā)揮企業(yè)主體作用、提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例等難點(diǎn)問題的研究，促進(jìn)更多科技成果的涌現(xiàn)和轉(zhuǎn)化。服務(wù)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，制定《推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)條例》，明確領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)作機(jī)制、固化自貿(mào)區(qū)相關(guān)創(chuàng)新成果、促進(jìn)?？諛屑~港建設(shè)，積極營(yíng)造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的航運(yùn)法治環(huán)境。貫徹國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)修訂《環(huán)境保護(hù)條例》，細(xì)化污染物總量控制、排污許可、生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)補(bǔ)償?shù)葒?guó)家重點(diǎn)環(huán)保制度，確立有關(guān)大氣、土壤、水、固體廢物污染防治的12項(xiàng)措施，規(guī)定在所有環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)嵭邪慈沼?jì)罰制和雙罰制，大幅度提高環(huán)保違法成本。落實(shí)國(guó)家審批制度改革要求，一攬子修改《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條例》等7件法規(guī)的相關(guān)條款，促進(jìn)政府簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
著力完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的地方法規(guī)。社會(huì)信用制度在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中具有重要地位。常委會(huì)組織政府部門和專家學(xué)者平行開展法規(guī)起草，形成的《社會(huì)信用條例》草案是全國(guó)首部關(guān)于社會(huì)信用體系的綜合性法規(guī)。條例草案創(chuàng)造性地提出社會(huì)信用的內(nèi)涵，確立信用信息采集、歸集、共享、查詢和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，加強(qiáng)信用主體權(quán)益保護(hù)，努力強(qiáng)化信用約束、同時(shí)防止信用濫用。統(tǒng)計(jì)在市場(chǎng)運(yùn)行和政府決策中具有重要作用。常委會(huì)全面修訂《統(tǒng)計(jì)條例》，規(guī)定統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況動(dòng)態(tài)更新，部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)依法公開共享，創(chuàng)建統(tǒng)計(jì)信用記錄制度，保障統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)。為營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，制定《檢驗(yàn)檢測(cè)條例》，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任和經(jīng)營(yíng)規(guī)范，著力解決“數(shù)據(jù)結(jié)果不誠(chéng)信”“群眾送檢無門”等問題，凈化檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)。制定《華僑權(quán)益保護(hù)條例》，貫徹平等保護(hù)原則，激勵(lì)更多華僑華人回國(guó)創(chuàng)業(yè)，為國(guó)家和上海發(fā)展服務(wù)。
著力提升城市管理和社會(huì)治理的法治化水平。支持全市綜合交通管理補(bǔ)短板工作，常委會(huì)加快《道路交通管理?xiàng)l例》的修訂進(jìn)程，充分聽取各方意見、統(tǒng)籌兼顧各方訴求，在國(guó)家法制統(tǒng)一基礎(chǔ)上最大程度滿足超大型城市管理需要，保障道路交通有序、安全、暢通。通過的條例對(duì)優(yōu)化交通規(guī)劃和標(biāo)志、貫徹公交優(yōu)先戰(zhàn)略、建設(shè)慢行交通網(wǎng)絡(luò)、嚴(yán)格車輛和駕駛?cè)斯芾怼⒓訌?qiáng)停車管理、規(guī)范文明執(zhí)法等作出明確規(guī)定，為本市交通進(jìn)一步從嚴(yán)、科學(xué)、規(guī)范管理提供了有力法制保障。切實(shí)貫徹市委關(guān)于創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層建設(shè)的精神，修訂《街道辦事處條例》、審議《居民委員會(huì)工作條例》和《實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法》草案，建立基層組織行政事務(wù)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化街道的公共服務(wù)、公共管理、公共安全職能，理順村委會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織、居委會(huì)和業(yè)委會(huì)等關(guān)系，積極構(gòu)建各盡其責(zé)、協(xié)同配合的基層治理法治化框架。修改《燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，完善中心城區(qū)管理體制，建立瓶裝燃?xì)饨y(tǒng)一配送制度，保障燃?xì)夤?yīng)安全和社會(huì)公共安全。
著力加強(qiáng)市民健康權(quán)益的法制保障。為建設(shè)人民滿意的食品安全城市，常委會(huì)在連續(xù)多年開展食品安全執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)食品安全法規(guī)修改，把社會(huì)普遍關(guān)注的食用農(nóng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)食品、小作坊小攤販小餐飲等安全監(jiān)管問題納入修訂范圍，在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，全面體現(xiàn)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，已經(jīng)形成的《食品安全條例》草案將提請(qǐng)本次代表大會(huì)審議表決。制定全國(guó)首部院前、院內(nèi)和社會(huì)急救“三位一體”的《急救醫(yī)療服務(wù)條例》，加強(qiáng)院前急救資源配置、建立急診分級(jí)救治制度、依法保護(hù)公民緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)行為，確保急重病患者得到安全、有效、及時(shí)的救治，弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神。踐行健康城市理念，回應(yīng)廣大市民呼聲，及時(shí)修改《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》，明確本市室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙，并強(qiáng)化禁煙場(chǎng)所所在單位的管理責(zé)任、國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員的帶頭控?zé)熦?zé)任。根據(jù)國(guó)家“全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子”的政策，修改《人口與計(jì)劃生育條例》，對(duì)延長(zhǎng)生育假、配偶產(chǎn)假等作出新規(guī)定。
常委會(huì)不斷加強(qiáng)立法工作探索創(chuàng)新。一是在重點(diǎn)立法項(xiàng)目中實(shí)行常委會(huì)副主任和副市長(zhǎng)共同負(fù)責(zé)的“雙組長(zhǎng)制”，充分調(diào)動(dòng)各方資源和積極性，形成破解難題合力;二是在本市設(shè)立10個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，協(xié)助全國(guó)人大做好虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作，建立民意直通車，讓立法工作更接地氣;三是在起草、論證、審議過程中加強(qiáng)質(zhì)量把關(guān)，重視吸納人大代表、政協(xié)委員的意見，對(duì)意見分歧大、社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目實(shí)行“三審四表決”;四是對(duì)法規(guī)核心條款的社會(huì)效果開展預(yù)評(píng)估，增強(qiáng)制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性，確保法規(guī)出臺(tái)后有效施行。
二、直面問題，做實(shí)人大監(jiān)督工作
常委會(huì)依法行使憲法法律賦予的監(jiān)督職權(quán)，突出監(jiān)督重點(diǎn)、拓展監(jiān)督內(nèi)容、完善監(jiān)督方式，不斷發(fā)揮人大監(jiān)督工作優(yōu)勢(shì)。
加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的監(jiān)督。為推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，全覆蓋調(diào)研16個(gè)區(qū)的28個(gè)重點(diǎn)地塊，開展專項(xiàng)工作監(jiān)督和專題詢問，充分肯定整治工作取得的成績(jī)，提出政府要完善政策支持、加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、防止反彈回潮，加快區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)提升人民群眾的獲得感。針對(duì)近年來本市制造業(yè)發(fā)展面臨的困境，開展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)監(jiān)督，提出政府要進(jìn)一步提升對(duì)制造業(yè)重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，支持重大技術(shù)創(chuàng)新、大力培養(yǎng)高技能人才、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)企業(yè)持之以恒走“專精特新”之路，實(shí)現(xiàn)本市制造業(yè)向高端、智能、綠色轉(zhuǎn)型。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是深化農(nóng)村改革的重大任務(wù)，常委會(huì)為此開展專項(xiàng)監(jiān)督，針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化、弱質(zhì)化等問題，提出要在土地流轉(zhuǎn)、社會(huì)服務(wù)、金融扶持等方面加大政策支持力度，激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體活力，吸引更多年輕人投身都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
加強(qiáng)對(duì)關(guān)系群眾切身利益問題的監(jiān)督。開展《住宅物業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)法檢查，聚焦業(yè)委會(huì)發(fā)揮作用難、物業(yè)費(fèi)收繳難、維修基金續(xù)籌難等突出問題，提出政府要把管理、服務(wù)和執(zhí)法延伸進(jìn)小區(qū)，發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的核心作用，探索居委會(huì)與業(yè)委會(huì)成員“交叉任職”，加強(qiáng)業(yè)委會(huì)專業(yè)能力培訓(xùn)，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性發(fā)展機(jī)制，重視培育小區(qū)共同價(jià)值觀，把小區(qū)建設(shè)成為市民安居樂業(yè)的美好家園。與各區(qū)人大聯(lián)動(dòng)，共同開展法院執(zhí)行工作及其改革情況專項(xiàng)監(jiān)督，提出本市法院要進(jìn)一步踐行司法為民理念，以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)信息共享、推進(jìn)執(zhí)行流程公開、對(duì)接社會(huì)信用體系，同時(shí)要重視執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)，讓執(zhí)行工作長(zhǎng)出“利牙鐵齒”，努力在全國(guó)率先破解“執(zhí)行難”。對(duì)去年市人代會(huì)通過的《老年人權(quán)益保障條例》實(shí)施情況開展監(jiān)督調(diào)研，推進(jìn)老年綜合津貼、老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估、老年長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等制度的實(shí)施或建立。開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)研，要求做實(shí)分級(jí)診療、加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)，讓社區(qū)醫(yī)院真正成為群眾家門口的健康守護(hù)者。
加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。針對(duì)“十三五”開局之年國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)，常委會(huì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，指出政府要保持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略定力，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。連續(xù)第三年對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金開展監(jiān)督，以節(jié)能減排資金為切入點(diǎn)，以資金使用效益為監(jiān)督重點(diǎn)，提出要強(qiáng)化資金使用部門的主體責(zé)任，加快建立資金使用的市場(chǎng)化機(jī)制，使專項(xiàng)資金更好發(fā)揮對(duì)社會(huì)資金的引領(lǐng)和杠桿作用。連續(xù)第二年聽取和審議審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告并開展專題詢問，指出“屢審屢犯、屢改屢犯”的狀況依然存在，政府必須深化預(yù)算管理體制改革，構(gòu)建審計(jì)整改落實(shí)機(jī)制，對(duì)違法違規(guī)操作造成重大損失的責(zé)任人依法追究責(zé)任，維護(hù)國(guó)家法律和預(yù)算制度的嚴(yán)肅性。
常委會(huì)不斷推進(jìn)監(jiān)督工作機(jī)制完善。一是加強(qiáng)執(zhí)法檢查，由常委會(huì)主任或副主任擔(dān)任檢查組組長(zhǎng)并向常委會(huì)作執(zhí)法檢查報(bào)告。在檢查同時(shí)均開展相關(guān)法規(guī)評(píng)估，提出修法建議，增強(qiáng)檢查效能。二是改進(jìn)監(jiān)督調(diào)研，堅(jiān)持到達(dá)第一現(xiàn)場(chǎng)、訪談一線人員，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出違法問題要求政府及時(shí)監(jiān)管，把監(jiān)督調(diào)研進(jìn)一步做實(shí)。三是修訂《貫徹監(jiān)督法的若干意見》，強(qiáng)化常委會(huì)審議意見的落實(shí)，并加大跟蹤檢查力度，努力解決“重調(diào)研、重審議、輕落實(shí)”的問題。四是拓展規(guī)范性文件備案審查范圍，按照中央“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必究”的要求，對(duì)本市“滬府發(fā)”文件進(jìn)行備案審查。
三、服務(wù)大局，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)
常委會(huì)認(rèn)真行使討論決定重大事項(xiàng)的法定職權(quán)，堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持走群眾路線，更好保障人民當(dāng)家作主。
服務(wù)本市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，審議《上海市城市總體規(guī)劃(2023-2040)》。聽取和審議城市總體規(guī)劃是法律賦予人大常委會(huì)的重要職權(quán)。常委會(huì)組織六場(chǎng)報(bào)告會(huì)和兩場(chǎng)通報(bào)會(huì)，及時(shí)掌握規(guī)劃編制情況;相關(guān)委員會(huì)和人大代表全程參與規(guī)劃編制工作，積極建言獻(xiàn)策。常委會(huì)審議時(shí)提出，城市總體規(guī)劃編制要進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略、對(duì)標(biāo)全球城市，更加重視人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市民素養(yǎng)、城市安全和文化創(chuàng)新，更加重視建立規(guī)劃實(shí)施機(jī)制和加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估，確保規(guī)劃目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。
服務(wù)法治社會(huì)建設(shè)，開展“六五”普法決議執(zhí)法檢查并作出《關(guān)于本市開展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議》。執(zhí)法檢查報(bào)告指出，“六五”普法成效顯著，全社會(huì)法治意識(shí)進(jìn)一步提升，但是普法教育偏重形式和理論、部分領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和用法脫節(jié)、群眾遇事信訪不信法等情況依然較為普遍。決議提出“七五”期間要把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為首要任務(wù)，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年等重點(diǎn)群體，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育行動(dòng)，加快落實(shí)“誰執(zhí)法誰負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任制，探索建立村居委會(huì)法律顧問制度，努力把法治宣傳教育做實(shí)。
服務(wù)城市功能優(yōu)化，作出《關(guān)于撤銷崇明縣設(shè)立崇明區(qū)若干問題的決定》。為支持本市在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌發(fā)展空間，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和公共服務(wù)均等化，常委會(huì)及時(shí)作出決定，明確崇明區(qū)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會(huì)代表選舉、區(qū)人大常委會(huì)組成人員和“一府兩院”有關(guān)人員產(chǎn)生等事項(xiàng)，為崇明撤縣設(shè)區(qū)工作有序推進(jìn)提供法制保障。
四、加強(qiáng)指導(dǎo)，保障區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉順利完成
區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全市人民政治生活中的一件大事，對(duì)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層國(guó)家政權(quán)建設(shè)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，具有重要的意義。常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事，認(rèn)真貫徹中央和市委精神，深入?yún)^(qū)縣開展調(diào)研，牢牢把握換屆選舉工作的正確方向。及時(shí)修改《區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表直接選舉實(shí)施細(xì)則》，作出有關(guān)設(shè)立選舉工作委員會(huì)、換屆選舉時(shí)間和新一屆區(qū)縣人大代表名額、新一屆區(qū)縣人大常委會(huì)組成人員名額的決定。認(rèn)真履行指導(dǎo)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)選民登記、流動(dòng)人口參選、候選人考察審查、代表結(jié)構(gòu)優(yōu)化等問題的研究，把好代表入口關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)選舉工作全過程的監(jiān)督，對(duì)破壞選舉行為堅(jiān)持“零容忍”，確保選舉風(fēng)清氣正，選出人民滿意的人大代表。在市委領(lǐng)導(dǎo)下，各區(qū)精心組織，各方緊密配合，共選出新一屆區(qū)人大代表4519名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8062名，選民登記率、參選率和一次選舉成功率均高于往屆。
五、加強(qiáng)服務(wù)，支持代表充分發(fā)揮主體作用
常委會(huì)堅(jiān)持和尊重代表主體地位，完善履職規(guī)范、創(chuàng)新工作機(jī)制、拓展履職平臺(tái)，更好發(fā)揮代表在參與管理地方國(guó)家事務(wù)中的重要作用。
進(jìn)一步完善代表聯(lián)系群眾的制度建設(shè)。落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)文件精神，制定關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見，制定和修改關(guān)于代表聯(lián)系社區(qū)、代表接受原選舉單位監(jiān)督、常委會(huì)組成人員聯(lián)系市人大代表、專門委員會(huì)和工作委員會(huì)聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)域代表等5項(xiàng)工作制度，促進(jìn)代表聯(lián)系群眾工作規(guī)范有序、體現(xiàn)成效。就道路交通管理、公共場(chǎng)所控?zé)?、食品安全監(jiān)管等難點(diǎn)問題，組織1000多人次代表進(jìn)社區(qū)，聯(lián)系駐區(qū)單位和居民群眾，聽取意見建議，服務(wù)立法工作。470多位市人大代表以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度向原選舉單位報(bào)告履職情況，主動(dòng)接受監(jiān)督，更好為民履職。
進(jìn)一步加強(qiáng)代表議案辦理和代表建議督辦。認(rèn)真審議市十四屆人大四次會(huì)議主席團(tuán)交付的13件代表議案，其中有關(guān)發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)、保護(hù)土地資源、加強(qiáng)住宅物業(yè)管理等內(nèi)容已體現(xiàn)在相關(guān)立法和監(jiān)督工作中;有關(guān)推廣綠色建筑、保障寄遞安全、加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員等已開展立法調(diào)研。積極推進(jìn)代表建議辦理工作，加強(qiáng)主任會(huì)議督辦，有關(guān)發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林、建設(shè)境外人員信息共享平臺(tái)、加強(qiáng)商業(yè)預(yù)付卡管理等建議辦理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;發(fā)揮委員會(huì)督辦作用，有關(guān)回民公墓二期工程、全市道路隔離帶增設(shè)反光標(biāo)識(shí)、解決黃浦區(qū)老城廂居民用氣難、多層住宅加裝電梯全面試點(diǎn)等一批難點(diǎn)問題得到順利解決或加快推進(jìn)。全年835件代表建議已全部辦理答復(fù)，其中答復(fù)“解決采納”的538件，占64.3%，同比提高4個(gè)百分點(diǎn)。
進(jìn)一步做好閉會(huì)期間代表履職服務(wù)保障。根據(jù)代表意愿和工作需要，精心組織計(jì)劃預(yù)算審查、國(guó)有土地出讓金管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、涉臺(tái)工作等專題培訓(xùn)以及增強(qiáng)代表履職效能、提高代表小組活動(dòng)實(shí)效等履職培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。聚焦食品安全監(jiān)管、陸家嘴金融城建設(shè)、黃浦江兩岸公共空間開放等重點(diǎn)工作，采用小型分散、座談研討、明察暗訪等方式開展代表集中視察，提高視察實(shí)效。組織代表就互聯(lián)網(wǎng)金融、生活垃圾減量、兒科醫(yī)聯(lián)體等20個(gè)專題開展調(diào)研，形成系列調(diào)研報(bào)告，并推動(dòng)政府及相關(guān)部門積極采納和運(yùn)用調(diào)研成果。
六、與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)人大常委會(huì)自身建設(shè)
順應(yīng)人大制度發(fā)展完善的新形勢(shì)新要求，常委會(huì)加強(qiáng)思想引領(lǐng)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，健全工作制度，不斷提升履職能力。
加強(qiáng)常委會(huì)思想政治建設(shè)和組織建設(shè)。認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)貫徹《常委會(huì)組成人員守則》，不斷增強(qiáng)組成人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。圍繞國(guó)家和本市發(fā)展大局，精心組織中心組學(xué)習(xí)和法制講座，開展互動(dòng)交流，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。落實(shí)中央和市委關(guān)于加強(qiáng)人大組織建設(shè)的要求，配備市人大專門委員會(huì)專職副主任委員和預(yù)算工委專職副主任，進(jìn)一步優(yōu)化人大干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，保證常委會(huì)和委員會(huì)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)。積極配合市委對(duì)市人大工作會(huì)議精神落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查，推動(dòng)各區(qū)進(jìn)一步重視和加強(qiáng)人大工作。制定《關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作的若干規(guī)定》，就保證人民代表大會(huì)會(huì)期、提升人民代表大會(huì)會(huì)議質(zhì)量、加強(qiáng)預(yù)決算審查監(jiān)督、行使重大事項(xiàng)決定權(quán)等作出新規(guī)定。在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和各方支持下，新一屆區(qū)人大均設(shè)立法制、財(cái)經(jīng)等專門委員會(huì)和預(yù)算工作委員會(huì)，在全市所有街道設(shè)立街道人大工作委員會(huì)，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)立了辦公室(代表聯(lián)絡(luò)室)，大大加強(qiáng)了基層人大組織建設(shè)。
加強(qiáng)人大制度宣傳和理論研究。進(jìn)一步提高人大工作公開性和透明度，通過報(bào)刊廣播電視加強(qiáng)對(duì)立法監(jiān)督過程的報(bào)道，每次常委會(huì)會(huì)議均選擇重要議題進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)視頻直播，依托上海電視臺(tái)法治天地頻道定期播出《走進(jìn)人大》專題片，辦好“上海人大”微信公眾號(hào)。組織“走進(jìn)人大”活動(dòng)，一年來有2000多位市民群眾、大中小學(xué)生和基層人大代表走進(jìn)常委會(huì)議事廳，感受人大工作，增強(qiáng)對(duì)人大制度的理解。建立人大制度研究專家?guī)?，發(fā)揮上海人大工作研究會(huì)、高校和科研院所的作用，完成“十三五”及更長(zhǎng)時(shí)期重點(diǎn)領(lǐng)域立法需求等重大課題，為常委會(huì)履職提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)工作規(guī)范化建設(shè)。編制60余項(xiàng)工作流程，提高機(jī)關(guān)工作精細(xì)化、規(guī)范化水平。制定機(jī)關(guān)“三重一大”議事決策、經(jīng)濟(jì)合同法律審核、內(nèi)部審計(jì)等制度，推進(jìn)廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)。落實(shí)《機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃》，開展“提高執(zhí)行力”主題活動(dòng)，提升機(jī)關(guān)干部集體參謀助手水平。
一年來，常委會(huì)還配合全國(guó)人大常委會(huì)開展電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、電子商務(wù)法等立法調(diào)研，以及道路交通安全法、環(huán)境保護(hù)法等執(zhí)法檢查。服務(wù)國(guó)家外交大局，共接待18批外國(guó)國(guó)家和地方議會(huì)代表團(tuán)來滬訪問。
各位代表：過去一年常委會(huì)工作取得的成績(jī)，是在中共上海市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體市人大代表、常委會(huì)組成人員、各委員會(huì)成員以及機(jī)關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果，離不開市人民政府、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院的積極配合和各區(qū)人大常委會(huì)的大力支持，離不開全市人民、社會(huì)各界的熱情參與和幫助。在此，我代表市人大常委會(huì)向大家表示衷心的感謝！
同時(shí)，我們也清醒地看到，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革對(duì)地方立法提出的新要求，我們?cè)谔岣吡⒎üぷ鞯目茖W(xué)性和民主性、讓法規(guī)切實(shí)管用、實(shí)現(xiàn)以良法促善治方面還需要進(jìn)一步努力;面對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，我們?cè)诨貞?yīng)社會(huì)關(guān)切、增強(qiáng)監(jiān)督工作剛性、督促審議意見落實(shí)、推動(dòng)相關(guān)問題解決方面還需要持續(xù)發(fā)力;面對(duì)廣大代表不斷提升的履職需求，我們?cè)诩訌?qiáng)代表履職服務(wù)保障、推動(dòng)代表議案建議辦理落實(shí)、更好發(fā)揮代表主體作用方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在新的一年中，我們將認(rèn)真改進(jìn)自身工作的不足，更好履行憲法法律賦予的職權(quán)。
2023年工作安排
2023年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是上海持續(xù)深化改革開放、推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重要一年。市人大常委會(huì)將繼續(xù)深入貫徹中央重要決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步服務(wù)改革發(fā)展、促進(jìn)民生改善，進(jìn)一步強(qiáng)化立法引領(lǐng)、做實(shí)人大監(jiān)督，進(jìn)一步發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)自身建設(shè)，圓滿完成本屆市人大常委會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和市第十一次黨代表大會(huì)勝利召開。
一、積極履行法定職能，更好服務(wù)全市工作大局
堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法。繼續(xù)審議社會(huì)信用條例、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例、居民委員會(huì)工作條例、實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法等法規(guī);制定或修改高等教育促進(jìn)條例、水資源管理若干規(guī)定、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例、職工代表大會(huì)條例、預(yù)算審查監(jiān)督條例等法規(guī)。積極推動(dòng)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例、張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例、會(huì)展業(yè)條例、住宅物業(yè)管理規(guī)定、消防條例等立法預(yù)備項(xiàng)目的草案起草工作，條件成熟時(shí)及時(shí)提請(qǐng)常委會(huì)審議。抓緊做好生活垃圾管理?xiàng)l例、單用途商業(yè)預(yù)付卡管理?xiàng)l例、公益廣告促進(jìn)條例、社會(huì)救助條例、國(guó)防動(dòng)員條例等立法調(diào)研。根據(jù)市政府的提請(qǐng)，作出促進(jìn)和保障崇明生態(tài)島建設(shè)的決定。
堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。加強(qiáng)法律實(shí)施監(jiān)督，對(duì)《道路交通管理?xiàng)l例》《食品安全條例》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》《環(huán)境保護(hù)條例》實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查，建立對(duì)執(zhí)法檢查報(bào)告和相關(guān)常委會(huì)審議意見落實(shí)情況的督促檢查機(jī)制。加強(qiáng)專項(xiàng)工作監(jiān)督，聽取和審議2023年上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)情況的報(bào)告，審議2023年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標(biāo)完成情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實(shí)施情況的報(bào)告，選擇部分議題開展專題詢問，繼續(xù)推進(jìn)詢問常態(tài)化。加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督，聽取和審議2023年上半年計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況、2023年市本級(jí)決算、審計(jì)工作、審計(jì)查出問題整改情況、預(yù)算公開情況的報(bào)告，建立預(yù)算審查前聽取人大代表和社會(huì)各界意見建議的機(jī)制。就黃浦江兩岸公共空間貫通開放、司法體制改革推進(jìn)、義務(wù)教育法實(shí)施辦法貫徹、老年長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度落實(shí)、境外人員和在滬臺(tái)胞信息平臺(tái)建設(shè)等開展監(jiān)督調(diào)研和跟蹤監(jiān)督。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，建立代表和專家參與審查的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)涉及公民法人權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件的合法性審查，建立審查發(fā)現(xiàn)問題的處理落實(shí)機(jī)制。
二、切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)保障，更好發(fā)揮代表主體作用
認(rèn)真實(shí)施關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見，繼續(xù)做好代表聯(lián)系社區(qū)、代表議案建議和辦理情況向社會(huì)公開等工作，全面完成本屆市人大代表向原選舉單位報(bào)告履職情況。對(duì)本屆以來代表議案建議辦理情況進(jìn)行梳理，完善代表議案辦理工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)答復(fù)為“正在解決”和“計(jì)劃解決”的代表建議的跟蹤督辦，推動(dòng)解決一批代表持續(xù)多年反映的突出問題。組織研討交流、出版相關(guān)書籍，認(rèn)真總結(jié)和傳承本屆市人大代表的寶貴履職經(jīng)驗(yàn)。精心策劃組織、深入挖掘反映，大力宣傳本屆和歷屆市人大代表的良好精神風(fēng)貌和豐碩履職成果。做好市人大代表?yè)Q屆選舉工作，積極推薦連任代表候選人，加強(qiáng)代表資格審查和新一屆代表的履職培訓(xùn)，確保市十五屆人大一次會(huì)議順利召開。
三、認(rèn)真抓好自身建設(shè)，更好創(chuàng)新發(fā)展人大工作
加強(qiáng)常委會(huì)思想政治建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹黨的十九大和市第十一次黨代會(huì)精神，不斷提高常委會(huì)和委員會(huì)服務(wù)大局、調(diào)查研究和督促落實(shí)的能力水平。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，做好市人大機(jī)關(guān)巡視整改工作?；仡櫛緦贸Ｎ瘯?huì)依法履職的實(shí)踐，加強(qiáng)對(duì)新情況新問題的研究，提煉工作經(jīng)驗(yàn)，為人大工作薪火相傳、繼往開來打好扎實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)前瞻研究，精心儲(chǔ)備一批履職項(xiàng)目，為新一屆市人大及其常委會(huì)順利開局做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)對(duì)新一屆區(qū)人大工作的服務(wù)和指導(dǎo)，共同推動(dòng)全市人大工作邁上新臺(tái)階。
各位代表：人民群眾對(duì)我們充滿期待，上海改革發(fā)展需要我們倍加努力。在本屆市人大任期的最后一年，我們要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，增強(qiáng)履職責(zé)任感，銳意進(jìn)取，馳而不息，不負(fù)使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍，在中共上海市委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)凝聚全市人民的智慧和力量，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)，為加快建設(shè)“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市而努力奮斗！
篇十一 2023年市人大常委會(huì)工作報(bào)告全文陽江市8600字
——2023年1月8日在陽江市第七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
陽江市人大常委會(huì)常務(wù)副主任 葉光沛
各位代表：
我受市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)以及陳小山主任的委托，向大會(huì)報(bào)告五年來的工作，請(qǐng)予審議。
過去五年主要工作回顧
市六屆人大常委會(huì)任期的五年，是我市振興發(fā)展大步前行的五年，也是我市民主法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、人大工作取得顯著成效的五年。五年來，市人大常委會(huì)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)______系列重要講話精神，圍繞中心、 服務(wù)大局、 依法履職，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。
——五年來，主動(dòng)落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，依法履職有新作為
市人大常委會(huì)始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)人大工作的根本原則，緊緊圍繞市委在各個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)，通過依法行使職權(quán)，保證市委重大決策得到貫徹落實(shí)。五年來，共召開常委會(huì)會(huì)議 48 次，聽取和審議 “一府兩院” 專項(xiàng)工作報(bào)告62項(xiàng)， 作出決議、 決定47項(xiàng)。
依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。把依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)與市委的重大決策結(jié)合起來，在決定重大事項(xiàng)時(shí)，事先開展充分的調(diào)研，進(jìn)行科學(xué)的論證，提出積極穩(wěn)妥的審議意見，助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。圍繞市委實(shí)施“藍(lán)色崛起”戰(zhàn)略，聽取和審議市政府關(guān)于我市臨港工業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告，作出審議意見，督促市政府立足陽江港地緣優(yōu)勢(shì)，實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)臨港工業(yè)加快建設(shè)。審議通過關(guān)于陽江市與新西蘭納爾遜市建立國(guó)際友好城市議案的決議，加快我市對(duì)外開放步伐。積極支持陽東撤縣設(shè)區(qū)和設(shè)立濱海新區(qū)工作，對(duì)陽東撤縣設(shè)區(qū)提出審議意見，助推我市城市擴(kuò)容提質(zhì)。圍繞加快推進(jìn)我市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，審議和批準(zhǔn)了市政府關(guān)于將國(guó)道325 線陽江市北慣至白沙段改線工程購(gòu)買服務(wù)資金、陽江市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施及配套項(xiàng)目購(gòu)買服務(wù)資金、陽江市地下綜合管廊及同步建設(shè)一期工程項(xiàng)目購(gòu)買服務(wù)資金、濱海新區(qū)核心區(qū)防洪排澇工程項(xiàng)目購(gòu)買服務(wù)資金、濱海生態(tài)公園一期項(xiàng)目購(gòu)買服務(wù)資金等納入市本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保市委的重大決策部署落到實(shí)處。
依法行使人事任免權(quán)。在行使人事任免權(quán)時(shí)，市人大常委會(huì)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)市委意圖，廣泛聽取各方意見，既堅(jiān)持了黨管干部和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，又充分發(fā)揮了常委會(huì)組成人員的民主權(quán)利，實(shí)現(xiàn)了黨管干部與人大依法任免的有機(jī)統(tǒng)一。完善任命干部任前法律知識(shí)考試制度，實(shí)施向憲法宣誓制度，增強(qiáng)被任命干部的憲法意識(shí)和法律意識(shí)。換屆以來， 常委會(huì)依法任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員205人 (次) 。
依法做好換屆選舉工作。按照省人大和市委的統(tǒng)一部署，依法做好市縣鎮(zhèn)三級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉工作。召開全市換屆選舉工作會(huì)議，組織開展業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，對(duì)換屆選舉工作面臨的新情況、遇到的新問題進(jìn)行研究部署。認(rèn)真履行換屆選舉紀(jì)律監(jiān)督主體責(zé)任，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分頭行動(dòng)，深入各縣(市、區(qū))開展跟蹤督導(dǎo)工作，及時(shí)掌握本行政區(qū)域內(nèi)換屆選舉的工作動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化有效指導(dǎo)，確保換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匾婪ㄓ行蜻M(jìn)行。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳換屆選舉政策法規(guī)，嚴(yán)格遵守“九嚴(yán)禁九一律”換屆紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆氛圍，保證換屆選舉政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。目前，全市順利選舉出市七屆人大代表 311 名，縣一級(jí)人大代表966 名，鎮(zhèn)一級(jí)人大代表 2788 名;各縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)先后召開了新一屆人大一次會(huì)議，完成了縣鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作。
——五年來，緊扣工作大局，監(jiān)督實(shí)效有新提升
市人大常委會(huì)堅(jiān)持把事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、法律法規(guī)實(shí)施情況和人民群眾普遍關(guān)注的民生熱點(diǎn)問題作為監(jiān)督工作的重點(diǎn)，依法改進(jìn)和加強(qiáng)人大監(jiān)督工作，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。/pp 審查計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行。強(qiáng)化全口徑預(yù)算監(jiān)督，積極抓好市本級(jí)預(yù)算支出聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)升級(jí)改造，推動(dòng)縣(市、區(qū))聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。提前介入預(yù)算編制，認(rèn)真對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行審查，形成監(jiān)督機(jī)制。五年來，共聽取和審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告及預(yù)算調(diào)整方案報(bào)告 31 項(xiàng)，審查和批準(zhǔn)市本級(jí)財(cái)政決算報(bào)告 5 項(xiàng)，推動(dòng)政府落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧工作。對(duì)我市粵東西北振興發(fā)展基金使用監(jiān)管情況進(jìn)行調(diào)研，督促政府加強(qiáng)基金監(jiān)管，充分發(fā)揮基金效益。開展專題調(diào)研，監(jiān)督政府科學(xué)制定“十三五”規(guī)劃，使規(guī)劃修編更適合我市發(fā)展實(shí)際。把人大審查監(jiān)督預(yù)算決算工作同審計(jì)查出突出問題整改工作結(jié)合起來，建立市政府向人大常委會(huì)報(bào)告審計(jì)查出突出問題整改情況機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)查出突出問題整改工作的督促辦理，強(qiáng)化責(zé)任追究，推進(jìn)預(yù)算全面規(guī)范、公開透明。常委會(huì)對(duì)市環(huán)保工業(yè)園環(huán)境保護(hù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行依法監(jiān)督，并將結(jié)果報(bào)告市委，引起了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視，作出了重要批示 ， 推動(dòng)了整改工作的落實(shí)。
強(qiáng)化法律法規(guī)監(jiān)督。堅(jiān)持把執(zhí)法檢查作為實(shí)施法律監(jiān)督的主要方式，五年來先后組織對(duì)《公路法》、《教師法》、 《調(diào)解法》、 《消防法》、《治安管理處罰法》、《農(nóng)業(yè)法》、《食品安全法》、《電力法》、 《城市房地產(chǎn)管理法》、《公證法》、 《海域使用管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、 《傳染病防治法》、 《水污染防治法》、《森林法》、《道路交通安全法》、《民辦教育促進(jìn)法》、《行政訴訟法》、《動(dòng)物防疫法》、《土地管理法》以及廣東省相關(guān)管理?xiàng)l例等 27 部法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查，保證憲法和法律在我市正確貫徹實(shí)施。如在《食品安全法》執(zhí)法檢查中，常委會(huì)多次組織人大代表深入現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)就食品藥品安全市場(chǎng)監(jiān)管、案件查處和檢驗(yàn)檢測(cè)等問題進(jìn)行檢查，推動(dòng)了全市中心鎮(zhèn)和較大的鎮(zhèn)成立了 21 個(gè)鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管所，在各行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)設(shè)立食品監(jiān)管協(xié)管員，構(gòu)建了市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);在 《海域使用管理法》 和《廣東省海域使用管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查中，常委會(huì)通過跟蹤督辦方式，促使市政府編制完成了《陽江市海洋功能區(qū)劃》、《陽江港吉樹港區(qū)區(qū)域建設(shè)用?？傮w規(guī)劃》等規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)海域綜合管理，推進(jìn)全市海洋經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督，促進(jìn)公正司法。對(duì)全市法院執(zhí)行工作和檢察機(jī)關(guān)刑事執(zhí)行監(jiān)督情況進(jìn)行檢查，聽取和審議專題情況報(bào)告，進(jìn)一步深化司法體制改革，扎實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，形成工作合力，確保規(guī)范文明司法和社會(huì)公平正義。
深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)督。連續(xù)多年對(duì)漠陽江流域水環(huán)境保護(hù)工作開展監(jiān)督檢查，每年精心挑選一個(gè)視察主題，如近年來先后以“陽江水資源治理保護(hù)”、“市政排污管網(wǎng)的整治”、“提高中心鎮(zhèn)污水處理能力”等為主題，組織代表開展針對(duì)漠陽江的專題視察行動(dòng)，做到一年解決一個(gè)問題，穩(wěn)步推進(jìn)漠陽江水環(huán)境整治。推動(dòng)市政府編制了《漠陽江流域綜合整治規(guī)劃》，增強(qiáng)漠陽江水環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，建立污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，加快推進(jìn)漠陽江馬南河綜合整治、市區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造工程和城市污水處理廠建設(shè)，漠陽江流域水資源得到有效整治。針對(duì)農(nóng)村垃圾管理工作，先后四次督辦，促使市政府完善垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立了“村收集，鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)，縣處理”的垃圾收運(yùn)模式，城鄉(xiāng)群眾人居環(huán)境逐步改善。圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作部署，組織開展調(diào)研督查活動(dòng)，特別是在創(chuàng)衛(wèi)工作中，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分頭組織系列督辦行動(dòng)，督促政府加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度，建立城鄉(xiāng)環(huán)境常態(tài)化管理機(jī)制，建設(shè)生態(tài)文明陽江。/pp 推動(dòng)民生實(shí)事落實(shí)。圍繞食品安全、教育改革發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、科技事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管、公積金管理、農(nóng)村垃圾管理等工作情況，開展專題調(diào)研，聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告，提出審議意見并跟蹤督辦，推動(dòng)了民生相關(guān)工作的開展，如促使政府加大了我市公共汽車的財(cái)政預(yù)算補(bǔ)貼，著重解決了老人乘車保險(xiǎn)問題。對(duì)政府十件民生實(shí)事、保障性住房建設(shè)管理、生育政策落實(shí)、村民自治等工作情況開展調(diào)研，促進(jìn)民生工程和各項(xiàng)民生政策的實(shí)施。認(rèn)真抓好信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)交轉(zhuǎn)送工作，督促有關(guān)部門及時(shí)解決人民群眾來信來訪的合理訴求，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。五年來，共收到群眾來信 800 件，接待群眾來訪 275 批565 人次。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，多次組織專題調(diào)研和視察，全面落實(shí)扶貧對(duì)象幫扶到戶舉措，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常深入到掛點(diǎn)幫扶村，現(xiàn)場(chǎng)解決扶貧工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
——五年來，強(qiáng)化服務(wù)保障，代表工作有新拓展
市人大常委會(huì)堅(jiān)持把代表工作作為基礎(chǔ)性工作來抓，加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，拓展代表履職渠道，跟蹤督辦代表議案建議，支持保障代表依法履職，充分發(fā)揮代表主體作用。/pp 促進(jìn)代表依法履職。豐富代表履職活動(dòng)形式，積極組織代表參加執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、列席常委會(huì)會(huì)議，選派代表到有關(guān)部門參與司法、經(jīng)濟(jì)及信訪工作。開展群眾對(duì)人大代表評(píng)議試點(diǎn)活動(dòng)，促進(jìn)代表自覺深入基層，服務(wù)群眾，在化解社會(huì)矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用。每年精心挑選一個(gè)視察主題，組織代表開展專題視察，讓代表為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，提高代表依法履職實(shí)效。如 2023 年組織人大代表開展“美麗鄉(xiāng)村”專題視察，代表們提出要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造有亮點(diǎn)有特色的美麗新農(nóng)村;2023 年組織代表開展“加快重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，增強(qiáng)陽江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁和活力”專題調(diào)研，督促市政府加大招商引資力度，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
督辦代表議案建議。換屆以來，市人大常委會(huì)共實(shí)施代表議案1 件和建議 297 件。為切實(shí)提高議案建議辦理實(shí)效，建立了由市人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)工委共同督辦的議案建議辦理新機(jī)制，著力抓好代表議案建議答復(fù)后相關(guān)措施的跟蹤落實(shí)，讓代表對(duì)“答復(fù)滿意”變成“整改滿意”。如重點(diǎn)督辦《關(guān)于進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管機(jī)制議案》，在組織代表對(duì)我市食品安全進(jìn)行調(diào)研視察的基礎(chǔ)上，又對(duì)我市貫徹實(shí)施《食品安全法》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，督促市政府履行監(jiān)管責(zé)任，形成全市食品安全監(jiān)管工作常態(tài)化。同時(shí)，常委會(huì)對(duì)往屆未能辦結(jié)的議案進(jìn)行跟蹤督辦，聽取和審議議案辦理情況的報(bào)告，批準(zhǔn)議案結(jié)案。如督辦《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)議案》，督促市政府加快推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，使我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)工作躍上新的臺(tái)階;對(duì)《關(guān)于保護(hù)好市區(qū)公園并把連環(huán)水庫(kù)建設(shè)成為市區(qū)生態(tài)公園議案》辦理情況進(jìn)行檢查，推動(dòng)市政府加快工程進(jìn)度，建成鴛鴦湖景區(qū)和金山植物公園，完成鴛鴦湖環(huán)湖道路和連環(huán)水庫(kù)部分綠道建設(shè)，完善連環(huán)水庫(kù)周邊道路和市政配套設(shè)施建設(shè)，為市民提供一個(gè)宜居休閑的美麗環(huán)境;督辦《關(guān)于保障市區(qū)市民生活用水安全的議案》，督促市政府加強(qiáng)對(duì)飲用水源的整治和監(jiān)管，嚴(yán)格控制污染源，依法打擊偷排行為，使漠陽江大部分河段水質(zhì)保持在國(guó)家ⅱ類水質(zhì)水平，確保市區(qū)市民生活用水安全。
做好代表服務(wù)管理工作。制定 《陽江市人大代表履職制度》 和《陽江市人大代表履職經(jīng)費(fèi)管理辦法》等制度，加強(qiáng)代表管理，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)代表履行職務(wù)的積極性和主動(dòng)性。認(rèn)真抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，通過集中培訓(xùn)、代表小組學(xué)習(xí)、專家專題講座、省人大在線教育學(xué)習(xí)平臺(tái)等形式，有計(jì)劃地組織代表開展多層次多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。五年來，舉辦兩期市級(jí)人大代表培訓(xùn)班，并多次組織代表到全國(guó)人大培訓(xùn)基地進(jìn)行人大代表履職培訓(xùn)，為代表提高依法履職能力提供平臺(tái)。堅(jiān)持以“直通快車”的形式聯(lián)絡(luò)代表，定期向代表寄送《陽江人大》雜志刊物，及時(shí)向代表通報(bào)市人大常委會(huì)的工作情況。制定《關(guān)于陽江市人大常委會(huì)主任會(huì)議組成人員聯(lián)系市人大代表和市人大代表密切聯(lián)系群眾的意見》，建立常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系代表、代表密切聯(lián)系群眾的“雙聯(lián)系”服務(wù)機(jī)制。積極走訪基層和生產(chǎn)一線代表，聽取代表的意見建議，幫助解決代表在履職過程中的困難和問題。
——五年來，大力夯實(shí)工作基礎(chǔ)，立法工作有新起點(diǎn)
修正的《立法法》賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。為保證我市地方立法工作開好頭、起好步，市人大常委會(huì)在省人大和市委的重視支持下，積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，深入推進(jìn)我市地方立法工作。
獲準(zhǔn)行使地方立法權(quán)。2023 年年初，我市成立立法籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，積極協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)構(gòu)、編制和經(jīng)費(fèi)，新設(shè)內(nèi)司工委承接法工委職能，法工委專門負(fù)責(zé)綜合性的立法工作。市人大常委會(huì)及時(shí)啟動(dòng)地方立法申報(bào)工作，開展法律人才儲(chǔ)備情況調(diào)查摸底，建立立法咨詢專家?guī)旌土⒎?xiàng)目庫(kù)。加強(qiáng)立法工作隊(duì)伍建設(shè)，在深圳全國(guó)人大培訓(xùn)基地舉辦立法工作培訓(xùn)班，組織人員到兄弟市學(xué)習(xí)考察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，選派工作人員參加不同層面的立法培訓(xùn)或到省人大法委跟班學(xué)習(xí)，提高立法人員的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。與廣東技術(shù)師范學(xué)院簽訂合作協(xié)議書，組建陽江市地方立法研究評(píng)估與咨詢服務(wù)基地，探索建立我市與高校在地方立法課題研究方面的合作機(jī)制。2023年9月25日，我市順利獲得省人大常委會(huì)批準(zhǔn)賦予地方立法權(quán)。
啟動(dòng)地方立法工作。我市取得立法權(quán)后，根據(jù)我市實(shí)際和立法需求，首選課題為漠陽江流域保護(hù)立法，常委會(huì)多次組織對(duì)漠陽江流域進(jìn)行立法前期調(diào)研，實(shí)地考察了漠陽江流域的現(xiàn)狀，掌握了漠陽江流域水資源的利用、保護(hù)和立法需求等情況。研究制定《陽江市制定地方性法規(guī)條例》，經(jīng)省十二屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn)并公布施行，為推動(dòng)我市地方立法工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。向社會(huì)各界公開征集立法工作計(jì)劃建議項(xiàng)目，科學(xué)制定立法規(guī)劃和年度立法工作計(jì)劃。審議通過《陽江市人大常委會(huì)立法技術(shù)工作程序規(guī)范》，規(guī)范我市立法的技術(shù)與工作程序，提高立法質(zhì)量和立法效率。開展規(guī)范性文件備案審查，建立和完善備案審查工作制度機(jī)制。根據(jù)省人大的部署，認(rèn)真指導(dǎo)做好基層立法聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)單位建設(shè)工作，著力健全立法工作制度機(jī)制，拓寬社會(huì)各界有序參與地方立法的途徑和方式。
——五年來，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，自身建設(shè)有新提高
市人大常委會(huì)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作效能為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求，不斷提高新形勢(shì)下依法履職能力和水平。
注重理論學(xué)習(xí)研究。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)政策理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)作為提高工作本領(lǐng)的抓手，以開展集中培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、專題學(xué)習(xí)研討等形式，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及______系列重要講話精神，用科學(xué)理論武裝頭腦，指導(dǎo)工作實(shí)踐。組織常委會(huì)組成人員參加全國(guó)人大干部培訓(xùn)班和召開履職座談會(huì)，圍繞新常態(tài)下如何加強(qiáng)和改進(jìn)地方人大工作進(jìn)行學(xué)習(xí)研討，履職能力得到進(jìn)一步提升。
嚴(yán)抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為重要契機(jī)，持之以恒地推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子從自身做起，帶頭廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步完善常委會(huì)組織制度和工作制度以及機(jī)關(guān)管理制度，努力把“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求貫穿到人大工作的全過程。
推進(jìn)人大工作創(chuàng)新。舉辦《中共廣東省委關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下人大工作的決定》精神宣講會(huì)大會(huì)，深入貫徹全省人大工作會(huì)議精神。召開全市人大宣傳和理論創(chuàng)新研討會(huì)，圍繞市人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)展開宣傳和理論研究，進(jìn)一步增強(qiáng)人大制度自信、理論自信。加強(qiáng)與縣(市、區(qū))人大的聯(lián)系，支持基層人大建設(shè)，推進(jìn)我市人大工作與時(shí)俱進(jìn)。
各位代表，市人大常委會(huì)五年來所取得的成績(jī)，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體人大代表共同努力的結(jié)果，也是“一府兩院”積極配合以及全市人民大力支持的結(jié)果。在這里，我謹(jǐn)代表市人大常委會(huì)表示衷心的感謝！
總結(jié)常委會(huì)五年來的工作實(shí)踐，我們深深體會(huì)到：
一是始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為做好人大工作的根本保證。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向市委請(qǐng)示報(bào)告制度，主動(dòng)把人大工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，積極爭(zhēng)取和依靠市委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。圍繞不同時(shí)期市委工作重點(diǎn)和決策部署，充分發(fā)揮人大職能作用，通過召開人代會(huì)、常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議和黨組會(huì)議等，把市委的決策部署體現(xiàn)到人大工作中去，使人大及其常委會(huì)的工作始終和黨委同向。
二是始終把推進(jìn)民主法治建設(shè)作為做好人大工作的根本任務(wù)。著力健全地方立法工作制度機(jī)制，提高立法質(zhì)量，深入推進(jìn)科學(xué)民主立法。完善監(jiān)督工作機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督方式，綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、調(diào)研視察、聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、跟蹤督查等形式，不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效，支持和促進(jìn)“一府兩院”依法行政和公正司法。高度關(guān)注民生問題，通過加強(qiáng)監(jiān)督更好地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，推動(dòng)民生問題的逐步解決。
三是始終把發(fā)揮代表主體作用作為做好人大工作的動(dòng)力源泉。充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用，完善代表工作制度機(jī)制，強(qiáng)化代表依法履職的服務(wù)保障，豐富代表履職活動(dòng)形式，拓展代表知情知政渠道。扎實(shí)做好代表議案建議督辦工作，完善聯(lián)動(dòng)督辦工作制度，跟蹤督促承辦單位做好議案建議的辦理，積極推進(jìn)議案建議督辦工作的常態(tài)化和規(guī)范化。建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，積極探索聯(lián)系代表和代表服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。
回顧過去五年的工作，市人大常委會(huì)雖然取得一定成績(jī)，但也存在一些不足方面，主要是：監(jiān)督工作的實(shí)效性、發(fā)揮代表作用以及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面，與市委的要求、群眾的期盼還有一定的差距。希望在今后工作中進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī)，彌補(bǔ)不足。
今后五年工作建議
各位代表，本屆常委會(huì)即將完成歷史使命，新一屆常委會(huì)即將產(chǎn)生。未來五年常委會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、 “三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)______系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，以海興市、綠色發(fā)展，為決勝全面小康、建設(shè)富美陽江作出積極的貢獻(xiàn)。
一是加強(qiáng)地方立法工作，著力推進(jìn)科學(xué)民主立法。牢牢抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，注重發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，積極探索城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等領(lǐng)域的立法。堅(jiān)持為民立法，樹立以人為本的理念，深入分析立法需求和各方面提出的立法建議，科學(xué)確定立法項(xiàng)目， 合理制定年度立法計(jì)劃，立出高質(zhì)量、有陽江特色的良法，實(shí)現(xiàn)良法善治。進(jìn)一步加強(qiáng)立法人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立健全地方立法工作制度機(jī)制，不斷規(guī)范我市地方立法技術(shù)和工作程序。認(rèn)真把好立法項(xiàng)目論證關(guān)、法規(guī)草案起草關(guān)、法規(guī)審議修改關(guān)和法規(guī)貫徹實(shí)施關(guān)，切實(shí)增強(qiáng)立法的針對(duì)性、準(zhǔn)確性和可操作性。
二是依法行使決定權(quán)和任免權(quán)，服務(wù)全市發(fā)展大局。圍繞市委中心工作和全市改革發(fā)展大局，充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)的職能作用，把工作的重點(diǎn)放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，科學(xué)制定年度工作計(jì)劃，合理安排好常委會(huì)會(huì)議議題。深入實(shí)際、掌握實(shí)情，認(rèn)真審議、集思廣益，依法適時(shí)作出決議決定，有力地促進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展和保障民生，推動(dòng)以海興市、綠色發(fā)展。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員相結(jié)合原則，依法做好人事任免權(quán)工作，實(shí)施被任命干部向憲法宣誓制度，探索任前履職承諾工作，不斷增強(qiáng)被任命干部的憲法意識(shí)和法治意識(shí)。
三是依法履行監(jiān)督職責(zé)，不斷提高監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督，做好全口徑預(yù)決算審查，進(jìn)一步完善市本級(jí)預(yù)算支出聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)。調(diào)研經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)及資金使用管理等工作情況，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推進(jìn)“十三五”規(guī)劃實(shí)施。圍繞我市全面深化改革和全面推進(jìn)依法治市的工作大局，更加注重對(duì)促進(jìn)依法行政、公正司法工作的監(jiān)督，更加注重對(duì)推動(dòng)保障和改善民生工作的監(jiān)督，更加注重對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督，完善監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)督程序，綜合運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、跟蹤督辦及備案審查等多種監(jiān)督手段，打造法制剛性、科學(xué)穩(wěn)妥的監(jiān)督規(guī)矩，促進(jìn)地方國(guó)家機(jī)關(guān)按法定職權(quán)行使權(quán)力、履行職責(zé)，維護(hù)社會(huì)公平正義。
四是深化代表工作，充分發(fā)揮代表主體作用。進(jìn)一步完善代表工作制度機(jī)制，為代表履行職務(wù)提供服務(wù)保障。認(rèn)真抓好代表培訓(xùn)工作，不斷提高代表履職能力。豐富代表履職活動(dòng)內(nèi)容，積極組織代表開展集中視察和專題調(diào)研，拓寬代表知情知政渠道，使代表更好地了解民情、反映民意、集中民智。強(qiáng)化代表議案建議辦理和督辦工作，進(jìn)一步完善辦理工作制度和流程，加大跟蹤督辦力度，不斷提高議案建議辦理實(shí)效。加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系，積極探索新形勢(shì)下代表聯(lián)系群眾的途徑和方法，充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用。
五是強(qiáng)化自身建設(shè)，進(jìn)一步提升依法履職水平。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，與時(shí)俱進(jìn)地抓好常委會(huì)及機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷提高常委會(huì)依法履職水平。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺接受代表和人民群眾的監(jiān)督。深化對(duì)人民代表大會(huì)制度的宣傳和理論研究，積極探討和交流做好人大工作的經(jīng)驗(yàn)做法。 強(qiáng)化與縣 (市、區(qū)) 人大的聯(lián)系， 支持基層人大建設(shè)， 不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面。
各位代表：今后五年是我市進(jìn)一步提升全面小康社會(huì)水平，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍，在中共陽江市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以改革創(chuàng)新的精神積極探索、扎實(shí)工作，充分發(fā)揮人大在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)中的積極作用，為決勝全面小康、建設(shè)富美陽江而努力奮斗！
篇十二 市人大常委會(huì)工作報(bào)告4750字
市人大常委會(huì)工作報(bào)告范文
在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞實(shí)施“三大要?jiǎng)?wù)”、落實(shí)“五個(gè)加快推進(jìn)”，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作都有新的進(jìn)展，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極努力。
一、堅(jiān)持依法履行職責(zé)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展
一年來，我市共召開了九次常委會(huì)會(huì)議，聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告28項(xiàng)，作出了決議、決定12項(xiàng)。常委會(huì)緊緊圍繞市委的決策部署，依法行使各項(xiàng)職權(quán)，保障和促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
（一）依法履職推進(jìn)科學(xué)發(fā)展
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，督促國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行。常委會(huì)組織部分組成人員，深入有關(guān)縣市區(qū)和企業(yè)對(duì)全市200_年上半年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了視察和調(diào)研，聽取了市政府關(guān)于全市固定資產(chǎn)投資及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及技改工作、商業(yè)貿(mào)易及進(jìn)出口貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及農(nóng)民增收情況報(bào)告，聽取和審議了市政府關(guān)于上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告。
1、開展執(zhí)法檢查，促進(jìn)依法治市。根據(jù)監(jiān)督法的要求，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)執(zhí)法檢查工作。檢查內(nèi)容以關(guān)注民生為重點(diǎn)，更加注重實(shí)效；檢查方式多種多樣，更加講求規(guī)范。先后組織開展了對(duì)消防法和水污染防治法的執(zhí)法檢查，聽取和審議了檢查組的工作報(bào)告，對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)交市政府辦理，并繼續(xù)通過實(shí)地檢查和跟蹤復(fù)查，督促問題切實(shí)解決。從常委會(huì)跟蹤檢查消防隱患和水污染問題的整改情況看，絕大部分問題都得到了及時(shí)整改，城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了加強(qiáng)，政府專職消防隊(duì)的管理體制得以理順，水環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升。
2、實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，推動(dòng)工業(yè)又好又快發(fā)展。常委會(huì)分別對(duì)長(zhǎng)虹、九洲、新華、攀長(zhǎng)鋼打造“百億企業(yè)”重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了視察，就進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制、著力解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等，及時(shí)向市政府提出了建議。
3、審查通過城市總體規(guī)劃，推進(jìn)百萬人口大城市建設(shè)。常委會(huì)聽取了市政府關(guān)于城市總體規(guī)劃修編成果的報(bào)告，審查通過了《_____市20__年—2023年城市總體規(guī)劃》。常委會(huì)還作出了關(guān)于同意調(diào)整富樂山風(fēng)景區(qū)核心區(qū)保護(hù)范圍的決定。常委會(huì)聽取和審議了主任會(huì)議《關(guān)于辦理〈優(yōu)先發(fā)展城市公共交通進(jìn)一步落實(shí)公交優(yōu)先政策〉議案情況的報(bào)告》，作出了《優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，進(jìn)一步落實(shí)公交優(yōu)先政策的決議》。
4、重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。常委會(huì)繼續(xù)深入開展“還一江清水，建生態(tài)城市”為主題的“環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動(dòng)，宣傳我市水環(huán)境保護(hù)工作取得的成績(jī)，曝光了一些環(huán)境污染問題，促使一些突出的環(huán)境污染問題得以解決。聽取和審議了主任會(huì)議《關(guān)于辦理〈治理涪江污染，確保用水安全〉議案情況的報(bào)告》，作出了《關(guān)于治理涪江污染，確保用水安全的決議》。常委會(huì)高度重視生態(tài)市建設(shè)，作出了關(guān)于批準(zhǔn)《20__年—2023年綿陽生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》的決定。常委會(huì)對(duì)天然林資源保護(hù)工作非常重視，分赴江油、平武、北川、安縣等地對(duì)貫徹實(shí)施森林法，加強(qiáng)天然林資源保護(hù)和森林防火工作情況進(jìn)行了視察，聽取和審議了市政府貫徹執(zhí)行森林法情況的報(bào)告，推動(dòng)了我市生態(tài)建設(shè)和森林資源的可持續(xù)發(fā)展。
常委會(huì)高度重視高等教育和職業(yè)教育的發(fā)展、全民健身綱要實(shí)施、文物及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和武引工程建設(shè)，先后進(jìn)行了多次視察，聽取了市政府的工作情況報(bào)告，并就這些工作提出了具體的意見。
（二）依法履職促進(jìn)和諧穩(wěn)定
著力推進(jìn)司法公正。常委會(huì)組織部分組成人員和代表對(duì)全市法院訴訟調(diào)解工作情況進(jìn)行了調(diào)研，聽取和審議了市中級(jí)法院關(guān)于訴訟調(diào)解工作的情況報(bào)告，聽取了市政府關(guān)于行政復(fù)議法貫徹實(shí)施情況和“五.五”普法實(shí)施情況的報(bào)告，對(duì)我市城區(qū)3個(gè)法律援助中心和市惠民幫扶中心法律援助窗口進(jìn)行了視察，促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法。
高度重視民族工作。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志先后多次前往北川羌族自治縣，就貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法和北川羌族自治縣自治條例進(jìn)行調(diào)研，提出了具體意見，為推進(jìn)民族地區(qū)的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展起到了積極作用。
認(rèn)真做好信訪工作。全年共受理人民群眾來信來訪2801件（次）21730人，來信來訪件辦結(jié)率達(dá)99%，重要信訪結(jié)案率達(dá)96%。通過辦理信訪，督促有關(guān)部門和地方解決了一些人民群眾反映強(qiáng)烈的信訪問題，維護(hù)了人民群眾利益，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。
（三）依法履職切實(shí)關(guān)注民生
大力推進(jìn)惠民行動(dòng)。常委會(huì)聽取和審議了市政府關(guān)于城市居民最低生活保障工作的情況報(bào)告，要求把城市低保工作作為加快推進(jìn)十大惠民行動(dòng)的重要內(nèi)容，認(rèn)真解決資金問題，強(qiáng)化和完善管理，建立幫扶救助體系。常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)同志先后到涪城、游仙、江油、安縣、平武督查“十大惠民行動(dòng)”項(xiàng)目落實(shí)情況。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志還帶頭開展“321”聯(lián)系群眾活動(dòng)，促進(jìn)了惠民行動(dòng)的開展。
深入推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社對(duì)我市三年來扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了調(diào)研，與基層干部群眾共同探索三年扶貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后如何建立完善扶貧解困長(zhǎng)效機(jī)制的新方法、新途徑。常委會(huì)還對(duì)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了視察。
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。常委會(huì)對(duì)部分新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站工作進(jìn)行了視察和調(diào)研，聽取了市政府關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的情況報(bào)告，提出了具體的意見，促進(jìn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)帳比例的大幅度提高和縣市區(qū)財(cái)政資金的及時(shí)足額到位，緩解了農(nóng)民群眾看病難看病貴的問題，推動(dòng)了我市醫(yī)療衛(wèi)生惠民工程的實(shí)施。
切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物防疫監(jiān)督。常委會(huì)深入江油、梓潼等地對(duì)貫徹實(shí)施動(dòng)物防疫法及推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革情況進(jìn)行了視察，聽取和審議了市政府貫徹執(zhí)行動(dòng)物防疫法及推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的情況報(bào)告，促進(jìn)了全市畜牧業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。
二、緊扣主題，代表工作取得新進(jìn)展
常委會(huì)緊扣充分發(fā)揮代表作用這一主題，不斷開拓思路，創(chuàng)新舉措，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。
抓好代表培訓(xùn)。召開了代表培訓(xùn)會(huì)，就代表如何履行監(jiān)督職責(zé)、怎樣搞好專題調(diào)研進(jìn)行培訓(xùn)。召開了市人大代表工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了代表依法執(zhí)行職務(wù)的積極性。
抓好專題調(diào)研。認(rèn)真組織代表從加快推進(jìn)工業(yè)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等五個(gè)方面進(jìn)行了專題調(diào)研，代表提交專題調(diào)研報(bào)告4，報(bào)告質(zhì)量有明顯提高。專題調(diào)研報(bào)告已轉(zhuǎn)交市縣有關(guān)部門供工作參考。
三、爭(zhēng)創(chuàng)一流，自身建設(shè)有了新提高
常委會(huì)以黨的十七大精神統(tǒng)領(lǐng)人大工作，以開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員牢固樹立大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、憂患意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，努力提高服務(wù)工作的水平和能力。
深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神。十七大召開后，常委會(huì)黨組召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)，專題學(xué)習(xí)十七大精神，安排部署全市人大系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)十七大精神的工作。常委會(huì)組成人員、代表和機(jī)關(guān)全體工作人員采取多種形式對(duì)十七大報(bào)告進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)十七大精神的實(shí)質(zhì)，全面理解___的戰(zhàn)略部署，正確把握新時(shí)期的人大工作和民主法制建設(shè)工作重點(diǎn)，為貫徹好、落實(shí)好十七大精神奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)有效。根據(jù)市委的要求，常委會(huì)高度重視開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，精心謀劃，整個(gè)教育活動(dòng)環(huán)環(huán)相扣、有條不紊、扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯成效，常委會(huì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，依法履職能力進(jìn)一步增強(qiáng)，為市人大及其常委會(huì)更好地依法履職奠定了良好的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。常委會(huì)機(jī)關(guān)進(jìn)一步修訂完善了機(jī)關(guān)辦文辦會(huì)、財(cái)務(wù)接待管理等10多個(gè)規(guī)范性文件，為保障常委會(huì)更好地依法履職做了大量扎實(shí)有效的工作。
學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法開局良好。200_年是貫徹實(shí)施監(jiān)督法的第一年，常委會(huì)加強(qiáng)了監(jiān)督法的學(xué)習(xí)貫徹。舉辦了多期監(jiān)督法學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，先后對(duì)常委會(huì)組成人員、代表及機(jī)關(guān)工作人員、市政府組成人員及“兩院”負(fù)責(zé)人、各縣市區(qū)人大常委會(huì)主任進(jìn)行了普遍培訓(xùn)。按照監(jiān)督法的規(guī)定，及時(shí)將常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的情況向社會(huì)公開，接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范了市“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告報(bào)送的時(shí)間和程序。依法做好市“一府兩院”、縣市區(qū)人大常委會(huì)規(guī)范性文件備案審查工作。并對(duì)監(jiān)督法在我市的貫徹實(shí)施情況，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行了廣泛的調(diào)研，為更好地開展監(jiān)督工作奠定了基礎(chǔ)。
調(diào)查研究深入細(xì)致成效顯著。先后完成了關(guān)于人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)向社會(huì)公開、民事訴訟調(diào)解工作、城市低保工作、扶貧攻堅(jiān)、農(nóng)村衛(wèi)生工作、公交優(yōu)先、財(cái)政收入結(jié)構(gòu)、健全和完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)、北川羌族自治縣自治條例貫徹情況、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等10個(gè)調(diào)研報(bào)告，為市人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)提供了智力支持。
四、在今后工作中的努力方向
今年的工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比，仍然存在一些差距，主要表現(xiàn)在：監(jiān)督質(zhì)量還需進(jìn)一步提高，代表工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)還需進(jìn)一步深入。我們將采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以改進(jìn)。常委會(huì)將緊緊圍繞市委提出的繼續(xù)實(shí)施“三大要?jiǎng)?wù)”、加快推進(jìn)“四大轉(zhuǎn)變”、全面落實(shí)“六個(gè)大力提升”的工作目標(biāo)，深入推進(jìn)民主法制建設(shè)，切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，促進(jìn)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題的解決。在明年我們要努力做好以下工作：
(一)、圍繞工作大局，進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督工作
緊緊抓住關(guān)系我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問題和關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實(shí)效。緊緊圍繞科技城建設(shè)、富民惠民、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、義務(wù)教育、食品衛(wèi)生安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、節(jié)能減排、促進(jìn)社會(huì)和諧等工作，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行監(jiān)督法，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督。通過監(jiān)督，促進(jìn)行政、審判和檢察工作，促進(jìn)依法行政、公正司法。支持和督促政府積極穩(wěn)妥地搞好并村工作。支持和督促政府深入開展法制宣傳教育工作，切實(shí)抓好“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施，努力營(yíng)造學(xué)法、守法、用法、嚴(yán)格依法辦事的良好氛圍，為加快我市發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
(二)、突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步提升代表工作
健全完善代表知情知政制度，采取召開匯報(bào)會(huì)、重大事項(xiàng)通報(bào)會(huì)、專題調(diào)研活動(dòng)等形式，提高代表參與度，保障代表知情權(quán)。加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作，豐富代表活動(dòng)內(nèi)容，為代表依法履職創(chuàng)造有利條件。做好代表建議辦理工作，確保代表建議得到認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理，推動(dòng)“一府兩院”改進(jìn)工作。落實(shí)好代表執(zhí)行職務(wù)的保障措施，保證代表依法執(zhí)行職務(wù)。進(jìn)一步拓寬代表暢通便捷的聯(lián)系渠道，不斷提高代表為人民代言，為人民履職的水平。
(三)、嚴(yán)格依法辦事，進(jìn)一步?jīng)Q定好重大事項(xiàng)
抓住事關(guān)全局和人民群眾根本利益的重大問題，討論決定好重大事項(xiàng)，適時(shí)依法作出決議、決定，善于把黨的主張轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，并認(rèn)真督促施行。堅(jiān)持黨管干部原則和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格依照法律規(guī)定，做好人事任免工作。進(jìn)一步規(guī)范任免工作程序，堅(jiān)持和完善常委會(huì)擬任命人員任前法律知識(shí)考試制、任免人員票決制等制度。
(四)、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)
以改革創(chuàng)新的精神進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)的自身建設(shè)。我們要按照黨的十七大要求，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，從組織制度、運(yùn)行機(jī)制、議事程序、工作制度等方面進(jìn)行探索和創(chuàng)新，促進(jìn)市人大及其常委會(huì)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化、程序化。進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和依法履職意識(shí)。努力做到思想上始終清醒、政治上始終堅(jiān)定、作風(fēng)上始終務(wù)實(shí)，始終保持人大工作的正確方向。
目前，我們正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，我們面臨著艱巨的任務(wù)，肩負(fù)著光榮的使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為___的___周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為推進(jìn)我市各項(xiàng)工作快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展而努力奮斗！
篇十三 全市人大執(zhí)法就業(yè)促進(jìn)法工作報(bào)告3700字
為進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，擴(kuò)大就業(yè)總量，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)市人大常委會(huì)工作計(jì)劃和主任會(huì)議安排，3月下旬，市人大常委會(huì)組織執(zhí)法檢查組對(duì)我市貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》情況進(jìn)行了檢查。期間，聽取了市政府貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》情況匯報(bào)，實(shí)地察看了市人力資源市場(chǎng)、就業(yè)訓(xùn)練中心、技工學(xué)校、銀鷹化纖和豪邁科技，召開了由勞動(dòng)、工會(huì)、教育、工商、財(cái)政、稅務(wù)等部門和有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)同志參加的座談會(huì)?，F(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：
一、貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進(jìn)法》的基本情況
《就業(yè)促進(jìn)法》自__年1月1日實(shí)施以來，市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)這部法律，注重從完善工作協(xié)調(diào)體系、政策激勵(lì)體系、就業(yè)服務(wù)體系、技能培訓(xùn)體系、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)體系、就業(yè)援助體系著手，有效推進(jìn)了全市的就業(yè)再就業(yè)工作。__年，全市新增就業(yè)崗位24000余個(gè);城鎮(zhèn)新增就業(yè)9901人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的104%。其中：下崗失業(yè)人員再就業(yè)4303人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的103%;困難群體、部分軍隊(duì)退役人員就業(yè)再就業(yè)690人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的117%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.8%以內(nèi)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6624人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的107%。
(一)注重宣傳引導(dǎo)，積極營(yíng)造促進(jìn)就業(yè)的良好氛圍。舉辦了由企業(yè)勞資人員、鎮(zhèn)街、市直部門和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的全市人力資源管理干部培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳專家進(jìn)行專題講座;在時(shí)代廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、人力資源市場(chǎng)開展了多次《就業(yè)促進(jìn)法》宣傳咨詢活動(dòng)，免費(fèi)向社會(huì)各界贈(zèng)閱《就業(yè)促進(jìn)法》單行本1200冊(cè)，發(fā)放宣傳材料3000份;設(shè)立《就業(yè)促進(jìn)法》宣傳欄18個(gè)，懸掛宣傳橫幅12幅;在電視臺(tái)設(shè)立勞動(dòng)保障專題節(jié)目12期，在《今日》刊登勞動(dòng)保障法規(guī)政策20期。廣泛深入的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)注就業(yè)、支持就業(yè)的濃厚氛圍。
(二)落實(shí)就業(yè)政策，確保就業(yè)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。為更好地落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，市政府出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)濰政發(fā)〔__〕15號(hào)文件精神進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》，完善了就業(yè)扶持政策。去年，為失業(yè)人員發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證1368個(gè)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門減免各種稅費(fèi)247萬元，支持失業(yè)人員、就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和靈活就業(yè)，并為310名靈活就業(yè)人員提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼55.8萬元。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)就業(yè)形勢(shì)帶來的不利影響，市政府及時(shí)出臺(tái)了失業(yè)調(diào)控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，建立失業(yè)預(yù)警機(jī)制，積極維護(hù)就業(yè)穩(wěn)定。在建立企業(yè)用工動(dòng)態(tài)分析制度，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和勞動(dòng)用工變化情況，加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預(yù)警的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格企業(yè)裁員申報(bào)制度，規(guī)范企業(yè)裁員行為，規(guī)定企業(yè)一次性裁員超過20人以上或裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)十分之一的，需提前30日向工會(huì)或全體職工說明情況，提出裁減人員方案，征求工會(huì)或全體職工的意見，報(bào)勞動(dòng)保障部門同意后方可實(shí)施，努力做到提前發(fā)現(xiàn)，提前介入，及時(shí)防范，防止大規(guī)模裁員現(xiàn)象的發(fā)生。針對(duì)部分企業(yè)效益、職工利益受到國(guó)際金融危機(jī)波及的形勢(shì)，市總工會(huì)聯(lián)合勞動(dòng)和社會(huì)保障局、經(jīng)貿(mào)局和中小企業(yè)局組織開展了以“保企業(yè)、保就業(yè)、保工資、保穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的“共同約定行動(dòng)”，引導(dǎo)企業(yè)樹立依靠工人階級(jí)辦企業(yè)的理念，穩(wěn)定就業(yè)崗位，保證工資發(fā)放。孚日集團(tuán)、銀鷹化纖等骨干企業(yè)顧全大局，承諾并實(shí)施了“不減產(chǎn)、不減薪、不減員”等促進(jìn)就業(yè)的措施。
(三)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，積極促進(jìn)就業(yè)。通過發(fā)揮市勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練中心和職業(yè)學(xué)校的職能作用，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增強(qiáng)了就業(yè)水平和創(chuàng)業(yè)能力。市勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練中心建立了7處職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地，定期舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。去年培訓(xùn)692人，培訓(xùn)后成功創(chuàng)辦企業(yè)的61人，新創(chuàng)造就業(yè)崗位810個(gè)。市技工學(xué)校開設(shè)了機(jī)電一體化、數(shù)控、金屬切削、電子商務(wù)等13個(gè)中、高級(jí)技工專業(yè)，與我市20多家企業(yè)聯(lián)合建立校外定點(diǎn)培訓(xùn)基地，與50多家市內(nèi)外知名企業(yè)簽訂了定向培訓(xùn)安置協(xié)議，學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)渠道暢通，就業(yè)安置率達(dá)100%。教育系統(tǒng)3處職業(yè)學(xué)校和11處鎮(zhèn)街成教中心，堅(jiān)持面向市場(chǎng)需求、突出就業(yè)安置、強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)的辦學(xué)理念，著力做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及就業(yè)服務(wù)工作，取得了明顯效果。
(四)堅(jiān)持以人為本，切實(shí)開展就業(yè)援助。健全完善了覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)體系，全面實(shí)行各類勞動(dòng)者求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申報(bào)、《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放等“一站式”免費(fèi)服務(wù)。__年，市人力資源市場(chǎng)舉辦各類招聘洽談會(huì)22場(chǎng)次，登記和儲(chǔ)備空缺崗位24000余個(gè)，為企業(yè)介紹用工13922人次。為完善就業(yè)援助制度，制定了城鎮(zhèn)、農(nóng)村“零就業(yè)家庭”出現(xiàn)一戶、認(rèn)定一戶、幫扶一戶、穩(wěn)定一戶的“動(dòng)態(tài)消零”目標(biāo)，對(duì)審核認(rèn)定的“零就業(yè)家庭”成員情況建立臺(tái)帳，錄入微機(jī)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。并開通了服務(wù)“零就業(yè)家庭”綠色通道，市、鎮(zhèn)兩級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)“零就業(yè)家庭”成員在工作、生活和學(xué)習(xí)中遇到的困難，隨時(shí)幫助解決，對(duì)有就業(yè)需求，48小時(shí)內(nèi)送人上崗。為了促進(jìn)享受失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，還建立了失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，編制下達(dá)失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面和參保繳費(fèi)計(jì)劃，實(shí)行清欠目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化依法征繳，保護(hù)職工的合法權(quán)益。__年，我市共征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)2478萬元，完成年度計(jì)劃的210%。
二、存在的主要問題
我市就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定，社會(huì)就業(yè)比較充分，但還存在一些困難和問題。一是就業(yè)壓力依然較大。__年，我市預(yù)計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)和新增失業(yè)職工4200人，新增城鎮(zhèn)大中專、技校應(yīng)屆畢業(yè)生、不能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復(fù)轉(zhuǎn)軍人5300人，農(nóng)村還有8000多剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是“就業(yè)難”和“用工難”的矛盾仍然比較突出。一方面，失業(yè)人員尤其是就業(yè)困難群體需要就業(yè)，但因年齡偏大和無技能，實(shí)現(xiàn)就業(yè)比較困難;另一方面，紡織、服裝、食品加工等勞動(dòng)密集型行業(yè)出現(xiàn)了招工難，招不足工、招不到工，年輕女工缺口最大，勞動(dòng)者的技能素質(zhì)、年齡和企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為制約就業(yè)的新瓶頸。三是有些就業(yè)扶持政策落實(shí)不到位，開發(fā)公益性崗位投入小，扶持安置就業(yè)困難群體再就業(yè)力度小、數(shù)量少、成效不明顯。小額擔(dān)保貸款因部門間協(xié)調(diào)不力、門檻過高、手續(xù)復(fù)雜，影響了失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、回鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。四是人力資源市場(chǎng)建設(shè)與就業(yè)服務(wù)平臺(tái)的實(shí)際需求、職業(yè)技術(shù)教育和技能培訓(xùn)中的專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求不相適應(yīng)的矛盾依然突出。
三、下步工作建議
就業(yè)是民生之本。為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào)的政策，以發(fā)展促就業(yè)，以就業(yè)促發(fā)展，根據(jù)檢查了解的情況，結(jié)合座談中反映的問題，提出以下意見和建議。
(一)深入開展宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。要運(yùn)用媒體和各種教育手段，加強(qiáng)《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳教育和普及，宣傳促進(jìn)就業(yè)的法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策，宣傳勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針，宣傳對(duì)勞動(dòng)者提供就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)和對(duì)就業(yè)困難群體實(shí)行就業(yè)援助的具體措施，營(yíng)造就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，引導(dǎo)勞動(dòng)者特別是大學(xué)畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀，鼓勵(lì)他們用好政策，提高就業(yè)自主性。
(二)切實(shí)整合教育資源，進(jìn)一步提高職業(yè)培訓(xùn)實(shí)效。就業(yè)人員的素質(zhì)與企業(yè)要求不相適應(yīng)、與就業(yè)人員自我愿望不相適應(yīng)是我市“招工難、難招工”的重要原因。要進(jìn)一步發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，鼓勵(lì)職技校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展校企結(jié)合、校校結(jié)合，改善培訓(xùn)條件，充分整合和利用好現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源，按照市場(chǎng)需求確定辦學(xué)專業(yè)和設(shè)置課程，積極開展訂單式培訓(xùn)，強(qiáng)化技能訓(xùn)練，切實(shí)提高培訓(xùn)實(shí)效，使就業(yè)人員通過培訓(xùn)適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)需求。要進(jìn)一步加大對(duì)下崗失業(yè)人員的技能培訓(xùn)力度，開展適合本地區(qū)市場(chǎng)需求和勞動(dòng)力職業(yè)素質(zhì)特點(diǎn)的中、短期職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者特別是下崗失業(yè)人員的自身素質(zhì)和就業(yè)能力。同時(shí)，要切實(shí)做好技能培訓(xùn)與崗位的對(duì)接，開發(fā)出一批適合下崗失業(yè)人員的工作崗位。
(三)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)政策法規(guī)，促進(jìn)充分就業(yè)。做好積極的就業(yè)政策與實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》的銜接，進(jìn)一步加大就業(yè)政策的落實(shí)力度，促進(jìn)就業(yè)。財(cái)政、勞動(dòng)保障和金融部門，要完善小額擔(dān)保貸款模式，降低門檻，支持失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、回鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)辦企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)。街道和社區(qū)結(jié)合開展“創(chuàng)建充分就業(yè)和諧社區(qū)”活動(dòng)，大力開發(fā)公益性崗位和培育、發(fā)展社區(qū)就業(yè)實(shí)體，優(yōu)先安置“零就業(yè)家庭”成員再就業(yè)，確保“零就業(yè)家庭”至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)。要積極履行政府職責(zé)，創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境，依法維護(hù)婦女、殘疾人、傳染病源攜帶者和農(nóng)村勞動(dòng)者公平就業(yè);同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)用人單位招用職工、合法用工、勞動(dòng)關(guān)系建立、社會(huì)保障等方面的動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大法律實(shí)施力度。市政府及有關(guān)部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)就業(yè)的重要意義，確保《就業(yè)促進(jìn)法》和促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。要制定促進(jìn)就業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，加大督察力度，督促檢查各部門、各單位就業(yè)政策落實(shí)情況和目標(biāo)任務(wù)完成情況，推動(dòng)工作開展。各相關(guān)部門和鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，明確職責(zé)分工，形成促進(jìn)就業(yè)工作的合力。
篇十四 某市人大代表個(gè)人述職報(bào)告-述職報(bào)告1900字
根據(jù)工作需要，二00三年四月二十九日，我由原公路收費(fèi)處被組織調(diào)任市公路管理處工作。作為一名人大代表，我時(shí)刻不忘自己肩負(fù)的職責(zé)和使命，雖然工作崗位、工作性質(zhì)有了一定的變化，但是在我心中為黨和人民服務(wù)的宗旨始終沒有變。在新的工作崗位上，我始終注意提高自己作為一名人大代表的歷史使命感，增強(qiáng)自己依法行使代表權(quán)利、履行代表義務(wù)的自覺性，緊緊圍繞物質(zhì)文明、政治文明和精神文明三大主題，認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮了一名人大代表在改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中應(yīng)盡的作用，現(xiàn)就一年來的工作述職如下：
一、不辱使命抗非典，眾志成城闖難關(guān)
上任伊始，正值全市上下防治“非典”的關(guān)鍵時(shí)刻，按照上級(jí)的部署，我們公路管理處成立了防治“非典”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長(zhǎng)。曾多次到西格木收費(fèi)站進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)指揮，先后組織并抽調(diào)了三十多名黨員干部分為四個(gè)突擊小組，全力以赴奮戰(zhàn)在抗擊“非典”一線，堅(jiān)持一手抓防“非典”工作，一手抓公路建設(shè)工作，做到了“兩手抓、兩不誤”。歷時(shí)一個(gè)半月，先后共檢查登記過往通行車輛3.2萬臺(tái)次，投放資金11.989萬元用于防控“非典”役情，守住了進(jìn)入城區(qū)的公路關(guān)口，受到了上級(jí)部門的表彰。通過抗擊“非典”，也凝聚和升華了公路部門的“鋪路石”精神，增強(qiáng)了我們搶時(shí)間、爭(zhēng)主動(dòng)，全面完成全年任務(wù)的信心和力量。
二、履行職責(zé)盡義務(wù)，抓好主業(yè)促發(fā)展
2023年緊緊圍繞處新一屆班子確定的“以執(zhí)政興路為第一要?jiǎng)?wù)”的工作原則和“48字”工作指導(dǎo)方針，主要抓了以下幾方面工作：
（一）立足“升級(jí)”抓管理，深化改革促發(fā)展，我市國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)現(xiàn)了歷史性新突破。
在過去的一年里，圍繞立足“升級(jí)”抓管理，深化改革促發(fā)展這一工作思路，全面推進(jìn)干線公路養(yǎng)護(hù)新舉措，不斷強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理功能，超額完成了全年干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了歷史性的新突破，這一年是自參加省路況升級(jí)競(jìng)賽以來獲得省a級(jí)榮譽(yù)最多的一年。通過組織開展干線公路養(yǎng)護(hù)“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，全市共完成路基整形529.6公里，維修全市的高等級(jí)公路路面斷板387塊、1741.5平方米，修補(bǔ)裂縫31.5公里，維修橋梁11座。通過實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)，有效地促進(jìn)了全市干線公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。全年實(shí)現(xiàn)年均好路率81%，超計(jì)劃5.5個(gè)百分點(diǎn)，綜合值完成79.4，超計(jì)劃2.2個(gè)分值，是歷史上最好的一年。在處治災(zāi)害，確保暢通方面，積極采取相應(yīng)措施及時(shí)有效地處治了公路災(zāi)害。戰(zhàn)冬季雪阻:共投入資金46.2萬元、人工763工日、機(jī)械1566臺(tái)班，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清除了雪阻159公里，解救出被困車輛100余臺(tái)和行人300多人；搶夏季水毀:面對(duì)全市出現(xiàn)的14項(xiàng)水毀路段和橋涵工程，共投入人工1002個(gè)工日、機(jī)械433個(gè)臺(tái)班、資金41.2萬元，保證了全市干線公路的暢通無阻。受到了省、市主管部門的好評(píng)。
（二）注重實(shí)效抓執(zhí)法，依法行政促治理，我市路政管理工作又得到新加強(qiáng)。
2023年，針對(duì)公路“六亂”現(xiàn)象，認(rèn)真貫徹執(zhí)行了《公路法》和《省公路條例》等法律法規(guī)，不僅依法對(duì)路政隊(duì)伍進(jìn)行了嚴(yán)格整頓，而且加強(qiáng)了對(duì)違章建筑、平交道口、超限運(yùn)輸?shù)膶ｍ?xiàng)治理，特別是注重強(qiáng)化了對(duì)法律、法規(guī)的宣傳。在2023年9月3日的《佳木斯日?qǐng)?bào)》和《三江晚報(bào)》上相繼刊載了公路法律法規(guī)條款，還印制了3000本《佳木斯市公路路政管理辦法》精裝手冊(cè)和10萬份公路法律法規(guī)宣傳單，向公路沿線村民和過往車輛駕駛員手中發(fā)放，使全市路政管理法律法規(guī)宣傳受教育面達(dá)95%以上。全年路政管理實(shí)現(xiàn)案件結(jié)案率96%，損失賠償率100%，規(guī)費(fèi)征收明顯增加，在全省評(píng)比中進(jìn)入了先進(jìn)行列。
通過開展執(zhí)法檢查、法規(guī)宣傳等項(xiàng)工作，促進(jìn)了法律法規(guī)的貫徹實(shí)施和環(huán)境優(yōu)化意識(shí)，重點(diǎn)解決了執(zhí)法環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求不相適應(yīng)的問題，也提升了公路部門主動(dòng)為群眾服務(wù)的'意識(shí)，為我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造了良好寬松的環(huán)境。
（三）圍繞質(zhì)量抓提高，全力協(xié)調(diào)促推進(jìn)，我市公路工程管理又獲得新成果。
通縣鄉(xiāng)工程是市委、市政府確定的十大民心工程，旨在改善農(nóng)村的通行條件，為農(nóng)民兄弟奔小康服好務(wù)。在通縣鄉(xiāng)工程建設(shè)中，我擔(dān)任指揮部副指揮兼辦公室主任，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，先后制定了多項(xiàng)規(guī)章制度，為完善通鄉(xiāng)工程管理，保證工程質(zhì)量，起到了積極的保證作用。為落實(shí)、籌措貸款，克服資金不足問題，經(jīng)常要不辭辛苦地多次往返、奔波于佳市與省城之間，從解決好地方配套資金入手，經(jīng)多次跑省，贏得了貸款，解決了該項(xiàng)工程因資金短缺帶來的最大難題。為確保通縣鄉(xiāng)公路建設(shè)質(zhì)量，經(jīng)常深入到郊區(qū)、湯原、富錦、同江、撫遠(yuǎn)等五個(gè)縣（市），對(duì)已開工的建設(shè)工程進(jìn)行檢查，嚴(yán)格按照國(guó)家、省市的有關(guān)規(guī)定和要求建立健全質(zhì)量保證體系。2023年全市通縣（鄉(xiāng)）公路建設(shè)在省、市主管部門的重視與領(lǐng)導(dǎo)下，在沿線縣鄉(xiāng)政府的配合與支持下，按計(jì)劃開工建設(shè)6條261.645公里，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開工當(dāng)年竣工3條70.78公里，完成了年度工作目標(biāo)。
篇十五 市發(fā)改委主任當(dāng)選省人大代表述職報(bào)告3100字
市發(fā)改委主任當(dāng)選省人大代表述職報(bào)告
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：
我是市發(fā)改委主任康強(qiáng)，XX年1月當(dāng)選為__省第十一屆人民代表大會(huì)代表。面對(duì)黨和人民的信任，我既感到無上光榮，又感到責(zé)任重大?；仡櫼荒甓鄟?yè)?dān)任省人大代表的歷程，感到欣慰的是：我認(rèn)真履行人大代表職責(zé)，積極參政當(dāng)政、為民辦事，在推進(jìn)“富民強(qiáng)省”，特別是“振興衡陽”的偉大實(shí)踐中做了一些工作?，F(xiàn)作如下述職，請(qǐng)予評(píng)議。
一、履職的主要情況
人大代表是人民群眾的貼心人，也是黨委、政府與人民群眾的“連心橋”。作為省、市人大代表和發(fā)改部門負(fù)責(zé)人，我始終牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，立足本職崗位，積極服務(wù)群眾。
（一）突出理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)人大代表意識(shí)。我擔(dān)任省、市、縣三級(jí)人大代表累計(jì)時(shí)間已有21年，可以說是一個(gè)“老代表”，對(duì)人大代表的權(quán)利和義務(wù)，還是比較熟知。但是，隨著形勢(shì)的發(fā)展和變化，我感到對(duì)人大相關(guān)知識(shí)的了解和掌握不夠，與新時(shí)期、新任務(wù)、新要求相比存在差距。為此，我十分注重有關(guān)法律的學(xué)習(xí)，擠出時(shí)間充實(shí)人大代表業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷深化對(duì)人大代表角色的認(rèn)識(shí)，努力提高履職能力。一年多來，我自覺參加省、市及__區(qū)人大舉行的相關(guān)會(huì)議和學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng)，研讀了《代表法》、《監(jiān)督法》等相關(guān)法律法規(guī)，積極探討和力求掌握新時(shí)期人大代表依法履職的要領(lǐng)、參政當(dāng)政的途徑、監(jiān)督檢查的方式等，為更好地履行人大代表職責(zé)打下了較好基礎(chǔ)。同時(shí)，我作為政府部門負(fù)責(zé)人，堅(jiān)持遵守國(guó)家法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)省、市人大的決定決議，自覺接受市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。一年多來，我及時(shí)向市人大及其常委會(huì)報(bào)告了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃草案及執(zhí)行情況，以及“__”規(guī)劃中期實(shí)施情況，組織開展了《招標(biāo)投標(biāo)法》等執(zhí)法檢查活動(dòng)，積極落實(shí)市人大通過的申報(bào)發(fā)行城建企業(yè)債券、開展“三湘農(nóng)民健康行”活動(dòng)等相關(guān)決議，組織與有關(guān)人大代表“面對(duì)面”辦理各類意見和建議45件。在一年多時(shí)間里，無論是作為人大代表，還是被人大監(jiān)督的政府工作人員，我都堅(jiān)持牢固樹立人大意識(shí)，充分發(fā)揮代表作用，努力為人民當(dāng)好政、服好務(wù)。
（二）突出調(diào)查研究，自覺當(dāng)好群眾代言人。___同志說過，“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。我作為省、市人大代表，要不辱使命、履行職責(zé)，就必須深入基層，全面、系統(tǒng)地搞好調(diào)查研究。近年來，我堅(jiān)持將調(diào)查研究作為開展工作的基本手段，積極參加各類視察、檢查、評(píng)議活動(dòng)，并利用發(fā)改委這一平臺(tái)，擠出時(shí)間會(huì)同部分人大代表，走訪企業(yè)、農(nóng)村和工地，多渠道了解情況，多角度吸納意見，帶領(lǐng)發(fā)改委一班人，研究提出了實(shí)施湘南大開發(fā)、衡陽對(duì)接融入長(zhǎng)株潭“兩型”社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、構(gòu)建“長(zhǎng)株潭衡新型工業(yè)化走廊”、衡陽資源性城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、興建湘南（衡陽）機(jī)場(chǎng)等各類建議20余件，并數(shù)次到國(guó)家和省里銜接匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。目前，這批建議已被不同程度地采納。省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快湘南地區(qū)開發(fā)開放的決定》，省發(fā)改委正在組織編制湘南地區(qū)開發(fā)開放規(guī)劃；衡陽白沙“兩型”社會(huì)示范區(qū)建設(shè)已獲得省政府批準(zhǔn)，正在編制實(shí)施規(guī)劃；“長(zhǎng)株潭衡新型工業(yè)化走廊”建設(shè)得到省領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的表態(tài)支持；婁衡和岳衡城際輕軌、衡陽（南岳）機(jī)場(chǎng)、益婁衡高速公路、衡云干線公路等一批項(xiàng)目納入到國(guó)家和省里的相關(guān)規(guī)劃。同時(shí)，我還組織力量，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)階段衡陽經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和未來發(fā)展戰(zhàn)略的研究，形成了“西南云大”經(jīng)濟(jì)圈具體規(guī)劃思路、__市主體功能區(qū)規(guī)劃、衡陽應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)有關(guān)建議等調(diào)研報(bào)告，并及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)。
（三）突出項(xiàng)目建設(shè)，努力為群眾辦實(shí)事?！叭嗣襁x我當(dāng)代表、我為人民辦實(shí)事”，一直是我當(dāng)人大代表的座右銘。作為政府投資主管部門負(fù)責(zé)人，我堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)來為民辦事、來惠及民生、來體現(xiàn)價(jià)值。一年多來，我與發(fā)改委一班人，會(huì)同相關(guān)部門，積極向國(guó)家和省里爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金支持了廉租住房、農(nóng)村公路、農(nóng)村安全飲水工程、城鄉(xiāng)供水、垃圾污水處理、采煤沉陷區(qū)治理、基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等一批民生項(xiàng)目建設(shè)，并積極幫助重點(diǎn)工程建設(shè)解決各類矛盾和問題120余起，為全市項(xiàng)目建設(shè)和民生改善作出了積極努力。與此同時(shí)，我還組織開展了“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)，籌措15萬元，幫助市國(guó)興化機(jī)公司、針織廠改制脫困；爭(zhēng)取100余萬元，支持耒陽大金村、石仙村和衡南勝利村、衡山白云-太平片開展新農(nóng)村建設(shè)；牽頭組織參與“春蕾計(jì)劃”活動(dòng)，支助衡南泉溪初中14名女生每人學(xué)費(fèi)500元。一年多時(shí)間，我通過各種渠道為群眾辦實(shí)事，這既是我作為政府工作人員應(yīng)盡的職責(zé)，也是作為人大代表最起碼的要求。
二、存在的主要問題
由于自身的原因，我在履行人大代表職責(zé)過程中也還存在一些不足：一是進(jìn)京赴省匯報(bào)的多、下基層調(diào)研較少。一年多來，常赴國(guó)家和省里銜接匯報(bào)、爭(zhēng)資跑項(xiàng)，花費(fèi)的精力較多，而親自下基層調(diào)研、與群眾“面對(duì)面”、幫助解決具體問題做得不夠，主要是借助于基層單位的匯報(bào)材料和各類報(bào)表來了解情況，有時(shí)因相關(guān)情況核實(shí)不夠、把握不準(zhǔn)，影響了部分建議和意見的質(zhì)量。二是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域關(guān)注的多、社會(huì)領(lǐng)域關(guān)注較少。對(duì)全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大改革攻堅(jiān)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題比較關(guān)注，但對(duì)拆遷安置、老百姓的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)以及社會(huì)保障、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的問題涉足不夠，特別是對(duì)相關(guān)個(gè)案處理未作深入研究，統(tǒng)籌思考經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展有所欠缺。三是提出建議相對(duì)較多、監(jiān)督實(shí)施相對(duì)較少。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我提出一些建議和意見，有關(guān)職能部門進(jìn)行了辦理。由于精力有限，我對(duì)其具體落實(shí)情況跟蹤監(jiān)督不夠，也未作后續(xù)評(píng)估，一定程度上影響建議工作的整體效果。對(duì)于上述問題，我將高度重視，并在今后的工作中予以改進(jìn)。
三、今后的改進(jìn)措施
（一）致力于深入基層了解民情。按照“問政于民、問需于民、問計(jì)于民”的要求，想方設(shè)法擠出時(shí)間，深入村組、企業(yè)和工地現(xiàn)場(chǎng)，了解基層群眾和項(xiàng)目單位所思所想、所盼所愿。當(dāng)前，重點(diǎn)是啟動(dòng)“__”規(guī)劃編制工作，在做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件、增強(qiáng)衡陽發(fā)展后勁、增加城鄉(xiāng)居民收入、解決老百姓后顧之憂等方面找準(zhǔn)突破口，研究起草一批客觀反映民情、真實(shí)反映民意和意見和建議。同時(shí)，積極創(chuàng)新輿情民聲征集方式，在市發(fā)改委網(wǎng)站專設(shè)“人大代表熱線”專欄，或采取“請(qǐng)進(jìn)來”等形式，廣泛收集人民群眾的意見和建議。
（二）致力于爭(zhēng)取政策體現(xiàn)民意。發(fā)揮人大代表“聯(lián)心橋”作用，利用向上跑項(xiàng)目的機(jī)會(huì)，努力爭(zhēng)取國(guó)家和省里的政策支持，將老百姓的意愿充分體現(xiàn)并具體落實(shí)到上級(jí)政策制定和規(guī)劃編制中去。力爭(zhēng)將“長(zhǎng)株潭衡新型工業(yè)化走廊”建設(shè)納入全省“__”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，我市“西南云大”經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)得國(guó)家和省里的支持，__市和__市進(jìn)入國(guó)家資源枯竭型城市行列，衡陽核電項(xiàng)目早日進(jìn)入國(guó)家相關(guān)規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)“核產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)，湘江流域重金屬污染治理納入國(guó)家大江大河治理規(guī)劃，水口山、松木和大浦工業(yè)園區(qū)列入國(guó)家級(jí)或省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園，衡陽深化投融資體制改革在全省先行先試，助推衡陽科學(xué)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，對(duì)省、市人大所作的決策、安排辦理的議案，加大跟蹤督辦力度，確保人大的決議和代表的意見能夠及時(shí)落到實(shí)處。
（三）致力于項(xiàng)目建設(shè)改善民生。繼續(xù)以發(fā)改委為服務(wù)平臺(tái)，立足于本職崗位，以項(xiàng)目建設(shè)來服務(wù)于衡陽的加快振興和民生改善。深入研究新增中央投資方向，著力開發(fā)包裝一批“三農(nóng)”、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)振興、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，擠進(jìn)國(guó)家和省里的投資計(jì)劃，為衡陽科學(xué)轉(zhuǎn)型、和諧衡陽建設(shè)注入源源不斷的動(dòng)力。與此同時(shí)，抓住國(guó)家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的機(jī)遇，加快我市城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，努力為群眾提供更加安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)做好對(duì)口幫扶工作，就老百姓的住房、出行、環(huán)保、就業(yè)、社保等問題，辦一批看得見、摸得著的實(shí)事，讓人民群眾得到實(shí)惠。
以上述職，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
