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篇一 2023年市工商局局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告
2023年是建國(guó)60周年,是全面開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)年,是國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策集中實(shí)施和搶抓機(jī)遇應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的關(guān)鍵年,也是工商部門停征“兩費(fèi)”后全面推進(jìn)職能轉(zhuǎn)型的第一年。工商部門面臨新的形勢(shì)、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)。一年來,在市委、市政府和省局的領(lǐng)導(dǎo)下,市局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全市系統(tǒng)干部職工,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊扣全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo),立足思想觀念轉(zhuǎn)向,推進(jìn)職能轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)抓好“五個(gè)突出”,著力提高“五種能力和水平”,充分發(fā)揮工商部門在擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、促和諧中的職能作用,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作出了貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將本人的述職述廉報(bào)告如下:
一、認(rèn)真組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),推進(jìn)工商工作科學(xué)發(fā)展。
認(rèn)真按照市委和省局黨組的部署,聯(lián)系工商部門的實(shí)際,立足真學(xué)、真懂、真用,查找出了在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的差距,破解不適應(yīng),不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和工作方式,解決了一些影響和制約工商部門科學(xué)發(fā)展的突出問題,實(shí)現(xiàn)了“黨員干部受教育,工商工作上水平,人民群眾保實(shí)惠”的目標(biāo)。一是進(jìn)一步增強(qiáng)了大局意識(shí),自覺把工商工作放在黨委、政府工作全局中去思考,把工商工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去謀劃,增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性。二是進(jìn)一步增強(qiáng)了加快推進(jìn)工商轉(zhuǎn)型升級(jí)的意識(shí),組織全市系統(tǒng)干部職工開展停征“兩費(fèi)”后職能轉(zhuǎn)型升級(jí)大討論,及時(shí)制定了推進(jìn)職能轉(zhuǎn)型的
8、強(qiáng)力推廣“遠(yuǎn)安監(jiān)管模式”。為深化監(jiān)管方式改革創(chuàng)新,推進(jìn)職能轉(zhuǎn)型升級(jí),將遠(yuǎn)安縣局自主開發(fā)的市場(chǎng)主體定點(diǎn)定向電子監(jiān)管系統(tǒng)在全市系統(tǒng)推廣運(yùn)用,并正在制定推廣“遠(yuǎn)安模式”三年規(guī)劃,堅(jiān)持一年打基礎(chǔ),兩年抓規(guī)范,三年抓提升,建立比較牢固的打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。
三、注重抓班子帶隊(duì)伍,提高工商轉(zhuǎn)型升級(jí)能力和水平。
1、突出領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),充分認(rèn)識(shí)在推進(jìn)職能轉(zhuǎn)型中加強(qiáng)市、縣局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要性,堅(jiān)持帶頭抓好中心組學(xué)習(xí),帶頭堅(jiān)持民主集中制,帶頭參加民主生活會(huì),組織開展“五好”班子創(chuàng)建,組織完善領(lǐng)導(dǎo)班子考核辦法,抓好“一把手”的監(jiān)督管理和“四不具體分管”的落實(shí),認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用條例,深入調(diào)查研究,針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在的問題制定解決措施和辦法。針對(duì)去年注冊(cè)分局主要負(fù)責(zé)人出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題,組織開展了“小金庫”和行政處罰執(zhí)行專項(xiàng)清理,查處了一批違紀(jì)違規(guī)行為。今年在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,自己動(dòng)手撰寫講稿,為領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了“聯(lián)系部門實(shí)際,解決突出問題,深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)”的輔導(dǎo)講座,還為縣市局領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)培訓(xùn)進(jìn)行了講座。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)上,帶頭解剖自己,查找問題,分析原因,開展批評(píng)與自我批評(píng),并派出班子成員參加了縣市局、分局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。通過加強(qiáng)班子建設(shè),市局和縣市局領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)進(jìn)一步加強(qiáng),踐行科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)工商轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力和水平進(jìn)一步提高。
2、突出干部隊(duì)伍能力建設(shè)。以開展“執(zhí)行力”大討論、文明執(zhí)法教育和能力建設(shè)年、作風(fēng)建議年為契機(jī),從加強(qiáng)思想政治教育入手,采取多種措施解決干部在停征“兩費(fèi)”推進(jìn)職能轉(zhuǎn)型中激情缺失、能力缺失、責(zé)任缺失、文化缺失等問題。在開展怎樣推進(jìn)職能轉(zhuǎn)型大討論的基礎(chǔ)上,制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,開展機(jī)關(guān)干部“六能”、基層干部“六會(huì)”練兵比武和“崗位能手”評(píng)選,并堅(jiān)持組織“講師團(tuán)”下基層巡回培訓(xùn),解決基層干部不懂、不會(huì)干的問題。特別是通過推廣“遠(yuǎn)安模式”,一大批不會(huì)監(jiān)管執(zhí)法的干部的能力有了明顯提高。
3、突出推進(jìn)法治工商建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施執(zhí)法“三制”,深化法治教育培訓(xùn),開展法治考試和法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、執(zhí)法評(píng)議,發(fā)現(xiàn)和整改存在的的問題,樹立依法行政典型,及時(shí)糾正和查處不作為、亂作為、慢作為等行為;組織制定了行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定和行政許可流程再造、并聯(lián)審批辦法,促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法,廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法,提高了工商執(zhí)法公信力,體現(xiàn)了“親民工商”。
4、突出黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任,組織抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制的任務(wù)分解和落實(shí),加強(qiáng)責(zé)任制的檢查,督促領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”、落實(shí)責(zé)任分解、重大事項(xiàng)報(bào)告、目標(biāo)責(zé)任制考核和責(zé)任追究;組織研究制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法,針對(duì)食品安全監(jiān)管任務(wù)重、責(zé)任大的實(shí)際,提出了“只有盡責(zé),才能免責(zé)”的工作理念,并制定了食品安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防控具體管理辦法;加強(qiáng)人、財(cái)、物的管理,開展“小金庫”的清理整頓,加強(qiáng)停征“兩費(fèi)”后的財(cái)務(wù)預(yù)算編制和管理;深化政務(wù)公開和廉政文化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)“禁令”執(zhí)行的監(jiān)督檢查,組織開展基層工商所干部向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉,接受群眾監(jiān)督;加強(qiáng)信訪工作和網(wǎng)上訴求的辦理,基本做到件件有結(jié)果,事事有回音;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察和案件查處,對(duì)發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)問題依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
5、突出改善干部職工工作生活條件。組織新建了伍家崗分局、工商所辦公樓,為大公橋工商所購(gòu)買了辦公場(chǎng)所;較好地解決和落實(shí)了干部職工的津貼補(bǔ)貼政策和經(jīng)費(fèi)預(yù)算;合理運(yùn)用財(cái)力,加強(qiáng)信息化建設(shè)和執(zhí)法裝備建設(shè);加強(qiáng)離退休干部管理工作,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策,盡力讓老同志滿意。
6、突出自身的廉政建設(shè)。在認(rèn)真履行嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的同時(shí),帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和各項(xiàng)
篇二 市工商局副局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告范文
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在省工商局、xx市委、市政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,近年來,我能刻苦學(xué)習(xí)理論知識(shí),認(rèn)真履行職責(zé),不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),密切聯(lián)系群眾,處處以身作則,自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,按照總局周xx局長(zhǎng)提出的“三個(gè)過硬、四個(gè)統(tǒng)一”和省局納xx局長(zhǎng)提出的“三有、五要、三個(gè)到位、六個(gè)好”要求,扎實(shí)抓好分管處室和所聯(lián)系縣局的工作,圓滿完成了當(dāng)?shù)攸h委、政府和省、市局兩級(jí)黨組交給的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)述職述廉如下:
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)
xx強(qiáng)調(diào)指出:“黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是全面建設(shè)小康社會(huì)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,必須具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),只有這樣才能成為合格的領(lǐng)導(dǎo)者,才能肩負(fù)起時(shí)代和歷史賦予的重任。我們黨歷來高度重視學(xué)習(xí)問題,把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。”任務(wù)和責(zé)任也要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須重視學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),不斷提高駕馭工作的能力,始終保持先進(jìn)性,始終站在時(shí)代潮流的最前列。我作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就應(yīng)進(jìn)一步提高自己的政治敏銳性,政治鑒別力和政策理論水平,增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的自覺性、堅(jiān)定性,提高用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)分管工作的能力。近年來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論、《xx文選》、黨的各次全會(huì)精神、十七大報(bào)告和工商行政管理方面的法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí),有效地提高了自己的綜合素質(zhì),樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀,夯實(shí)了思想基礎(chǔ),筑牢反腐拒變防線,增強(qiáng)抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力,在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。
二、認(rèn)真履行職責(zé),圓滿完成工作任務(wù)
按照黨組分工,由我分管公平交易處、經(jīng)檢支隊(duì)、法制處的工作,聯(lián)系通xx縣工商局、華xx縣工商局。在市局黨組和黨組書記、局長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我認(rèn)真履行職責(zé),處處率先垂范,扎實(shí)工作,積極深入基層與分管處室和聯(lián)系縣局的主要領(lǐng)導(dǎo)不定期分析研究工作,使他們按時(shí)保質(zhì)完成好市局安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)公平交易工作
一是精心組織打擊傳銷行動(dòng)。出動(dòng)執(zhí)法人員xxxx人次,車輛xxxx臺(tái)次,端掉非法傳銷窩點(diǎn)檢查出租房聚會(huì)場(chǎng)所xxxx個(gè),驅(qū)散勸返傳銷人員xxx人,搗毀傳銷窩點(diǎn)xx個(gè),移送司法機(jī)關(guān)處理傳銷案件xx件,刑事拘留傳銷頭目xx人,有效地遏制了傳銷在xx的蔓延。二是開展了食品安全、節(jié)日市場(chǎng)、卷煙市場(chǎng)、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)、掃黃打非等11次專項(xiàng)整治行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員7723人次,車輛949臺(tái)次,共搗毀制假售假窩點(diǎn)31個(gè),查處制售假冒偽劣食品案件261件,查獲的假冒偽劣兒童食品22.8公斤,奶制品15.5公斤,飲料242.8公斤,調(diào)味品272.2公斤,酒1413公斤,其他食品51807公斤,案值xxx萬元。三是積極開展維護(hù)“三農(nóng)”利益活動(dòng)。今年,我們把打擊假劣農(nóng)資和坑農(nóng)害農(nóng)行為作為重點(diǎn),加大監(jiān)管力度,確保農(nóng)村流通領(lǐng)域商品質(zhì)量,維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)安全。先后檢查農(nóng)資企業(yè)471個(gè),立案查處農(nóng)資違法經(jīng)營(yíng)案件13件,案值xx萬元,收繳假劣化肥26噸、籽種600多公斤、農(nóng)藥200多公斤、農(nóng)機(jī)具172臺(tái)。
(二)經(jīng)檢工作
繼續(xù)以提高執(zhí)法效能為出發(fā)點(diǎn),深入開展治理商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,查處查辦大要案件,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。全系統(tǒng)共查辦各類經(jīng)濟(jì)違法案件xxx件,其中,一般程序案件xxx件,簡(jiǎn)易程序案件xxx件,案值xxxx萬元,案件涉及金融、保險(xiǎn)、教育、房地產(chǎn)、醫(yī)療、通信等行業(yè)。
(三)法制工作
一是抓好《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)貫徹。二是抓好“五五”普法宣傳教育和培訓(xùn)工作。三是根據(jù)上級(jí)部門的要求,對(duì)工商系統(tǒng)的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了全面的清理,并對(duì)清理結(jié)果進(jìn)行了公示。四是按照xx省人民政府法制辦公室的通知安排,成立了xx市工商局行政復(fù)議辦公室。今年以來,法制處按照新的行政復(fù)議規(guī)范要求,制作多種復(fù)議文書,全面承擔(dān)和履行好行政復(fù)議工作。上半年,共受理行政復(fù)議案件xx件,其中維持原處罰決定的xx件,撤銷x件。
(四)創(chuàng)建“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)體系”工作
開展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)體系”創(chuàng)建活動(dòng)是近年來全市工商系統(tǒng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,經(jīng)過多年的努力,創(chuàng)建工作取得了明顯的成效,經(jīng)營(yíng)者依法守法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)商、誠(chéng)實(shí)守信的意識(shí)有了明顯的提高,90%以上的經(jīng)營(yíng)者做到持照和亮照經(jīng)營(yíng),98%以上的經(jīng)營(yíng)者建立了《商品進(jìn)貨索證索票檢查驗(yàn)收登記臺(tái)帳》,95%以上的重點(diǎn)商品做到了有〈產(chǎn)品合格證〉,99%的食品做到了標(biāo)有“qs”市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志,全市市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)環(huán)境有了較大改善。
(五)分管聯(lián)系的縣局工作
1、通xx縣工商局。xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作被市局和縣紀(jì)委評(píng)為優(yōu)秀獎(jiǎng);精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作受到市局表彰獎(jiǎng)勵(lì)。xx年經(jīng)過市局半年工作督察,各塊工作開展較好。
2、華xx縣工商局。xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作被市局和縣紀(jì)委評(píng)為優(yōu)秀獎(jiǎng);精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作受到市局表彰獎(jiǎng)勵(lì);信息化建設(shè)工作受到各級(jí)的一致好評(píng)。xx年經(jīng)過市局半年工作督察,各塊工作開展較好。
以上工作都取得較大成績(jī),這是在省局黨組、市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體工商干部的共同努力下取得的。我認(rèn)為:市局黨組及各縣區(qū)局黨組高度重視和支持是關(guān)鍵,市局深入縣區(qū)局幫助指導(dǎo)是方法,全局上下團(tuán)結(jié)一致是基礎(chǔ),爭(zhēng)取黨委、政府的關(guān)心支持是保障,敢于突破是創(chuàng)新,只有與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取,才能取得優(yōu)異的工作成績(jī)。
三、自覺接受監(jiān)督,始終保持優(yōu)良作風(fēng)
在工作中,我能認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀和xx倡導(dǎo)的要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;心系群眾、服務(wù)人民;真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;顧全大局、令行禁止;發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事;秉公用權(quán)、廉潔從政;生活正派、情趣健康八個(gè)方面的優(yōu)良作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家工商行政管理總局周局長(zhǎng)提出的“三個(gè)過硬、四個(gè)統(tǒng)一”和省局納局長(zhǎng)提出的“三有、五要、三個(gè)到位、六個(gè)好”的目標(biāo)要求,始終按照工作權(quán)限和程序履行職責(zé),堅(jiān)持公平正直,不徇私情,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,勤勤懇懇為人民服務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定,做到密切聯(lián)系群眾,深入處室和基層,經(jīng)常與干部職工加強(qiáng)溝通,提前介入分管業(yè)務(wù)工作,及時(shí)指導(dǎo)處室工作,自覺接受黨組織和群眾的批評(píng)及監(jiān)督,按照上級(jí)黨組的要求,準(zhǔn)時(shí)參加領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),并根據(jù)黨風(fēng)廉政有關(guān)條規(guī)的要求,認(rèn)真檢查自己的學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和廉潔自律情況,虛心接受和正確對(duì)待干部職工所提的意見和建議,并有針對(duì)性地進(jìn)行整改。
四、自覺遵守規(guī)定,始終做到清政廉潔
在工作和生活中,我能嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、《xx省公務(wù)員八條禁令》、《國(guó)家工商總局依法行政、文明執(zhí)法六項(xiàng)禁令》和省工商局“八不準(zhǔn)”,嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則和規(guī)定。一是嚴(yán)格遵守了黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,不獨(dú)斷專行,不陽奉陰違,自行其是;依法行使權(quán)力,不濫用職權(quán),玩忽職守;廉潔奉公,不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益;公道正派,不徇私舞弊,任人唯親;艱苦奮斗,不奢侈浪費(fèi)、不貪圖享受;務(wù)實(shí)為民,不弄虛作假、脫離群眾、與民爭(zhēng)利。三是沒有違反規(guī)定兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、沒有用公款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂,沒有利用手中權(quán)力為個(gè)人謀取私利。
回顧近年來的工作,本人雖然取得一些成績(jī),但對(duì)照黨和人民的期望,還有一定差距,如:學(xué)習(xí)政治理論的時(shí)間抓得不夠緊,分管單位(部門)的具體業(yè)務(wù)總體推進(jìn)不夠迅速。在今后,我一定克服不足,刻苦學(xué)習(xí),在黨組成員特別是在黨組書記的指導(dǎo)幫助下,努力干好本職工作,進(jìn)一步抓好所分管部門和單位的各項(xiàng)工作,為xx工商行政管理事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
篇三 市工商局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告
述職述廉報(bào)告
xx市工商局黨組書記、局長(zhǎng) xxx
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
現(xiàn)在,我把一年來的政治思想、學(xué)習(xí)、廉潔自律情況報(bào)告如下,請(qǐng)予以評(píng)議。
一、思想和情況
一年來,在省工商局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我本著對(duì)黨忠誠(chéng),對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,始終加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高總攬和駕馭全局的能力,充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)作用,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大工商干部職工切實(shí)履行職責(zé),始終把人民滿意作為推進(jìn)職能到位的根本標(biāo)準(zhǔn),把以人為本的理念貫穿于市場(chǎng)監(jiān)管之中,以創(chuàng)“一流隊(duì)伍、一流管理、一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo),全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提升市場(chǎng)監(jiān)管層次,推進(jìn)職能到位,努力完成各項(xiàng)工任務(wù)。
(一)堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定政治理想信念
堅(jiān)定政治理想信念,即堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,這是衡量我們黨員干部是否忠于黨、忠于馬克思主義的根本標(biāo)志。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,這一點(diǎn)顯得尤為重要,堅(jiān)定的政治信念是在具體當(dāng)中貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策以及上級(jí)機(jī)關(guān)的決議、決定和領(lǐng)導(dǎo)的安排部署、指示,完成好各項(xiàng)的前提和保障?,F(xiàn)階段,一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨的忠誠(chéng),堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定政治信念,最重要的就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想,理解和掌握“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,和群眾一道,把建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義,全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)同各自的崗位職責(zé)和人生追求結(jié)合起來,忠于職守,埋頭苦干,敢于創(chuàng)新。黨的十六大召開后,我始終按照省局黨組和市委、政府的要求,積極參加集體學(xué)習(xí)和自學(xué),認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大報(bào)告和相關(guān)學(xué)習(xí)材料,從總體上把握“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)和思想內(nèi)涵,領(lǐng)會(huì)“貫徹落實(shí)‘三個(gè)代表’重要思想關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性,本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民”的深刻內(nèi)涵,自覺做到以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)全局、指導(dǎo)實(shí)踐,牢牢把握?qǐng)?jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)這一精髓,在解放思想中統(tǒng)一思想,用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐,把握大局,明確方向,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十六大精神上來。同時(shí),堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊貫徹,發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),緊密聯(lián)系工商面臨的新形勢(shì)新任務(wù),把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神與研究問題、解決問題、推動(dòng)結(jié)合起來,把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍結(jié)合起來,認(rèn)真經(jīng)驗(yàn),積極探索突破工商的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的新途徑和新辦法,不斷提高自己的政治修養(yǎng)和思想覺悟,增強(qiáng)自己的責(zé)任感和自覺性,改進(jìn)作風(fēng),提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量,自覺堅(jiān)定地以十六大精神和三個(gè)代表重要思想作為自己的行動(dòng)指南。在具體當(dāng)中,我把黨委、政府和人民群眾滿不滿意、贊不贊成、擁不擁護(hù)作為的第一標(biāo)準(zhǔn),始終把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工商的第一要?jiǎng)?wù),把為人民群眾服務(wù),維護(hù)消費(fèi)者的合法利益作為一切的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,自覺做到在思想上、政治上同黨中央保持高度一致,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省局黨組和市委、政府的指示和要求,做到令行禁止,確保政暢通。
(二)堅(jiān)持實(shí)踐鍛煉,提高領(lǐng)導(dǎo)能力
作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,一班之長(zhǎng),我身感責(zé)任重大,俗話說“主帥無能,累死三軍”,不能在實(shí)踐中不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力,就不能充分發(fā)揮工商行政管理部門的職能作用。因此,在領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中,我始終堅(jiān)持用理論指導(dǎo)實(shí)踐,不斷鍛煉和提高自己的領(lǐng)導(dǎo)能力。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,提高正確決策能力。正確決策是領(lǐng)導(dǎo)者的首要職責(zé),我始終堅(jiān)持加強(qiáng)政治理論和相關(guān)管理知識(shí)的學(xué)習(xí),用理論指導(dǎo)實(shí)踐,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)的指示精神,分析玉溪工商系統(tǒng)的實(shí)際,虛心聽取干部職工的意見和建議,在綜合分析的基礎(chǔ)上作出決策;堅(jiān)持民主集中制原則,對(duì)重大決策、重大項(xiàng)目和大額資金使用、干部人事等問題都嚴(yán)格按照民主集中制原則執(zhí)行,使各項(xiàng)決策更趨于民主化、科學(xué)化。
2、以人為本,抓班子帶隊(duì)伍,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。在領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中,我始終團(tuán)結(jié)班子成員,堅(jiān)持以人為本的管理理念,緊緊抓住干部隊(duì)伍素質(zhì)這一根本和關(guān)鍵,狠抓班子和隊(duì)伍建設(shè)。一是積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)化、年輕化進(jìn)程。隊(duì)伍建設(shè)的核心在班子,領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)直接影響到隊(duì)伍的整體素質(zhì)。按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,我和班子成員不斷解放思想,更新觀念,打破論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧等陳舊觀念,放開選人視野,拓寬用人渠道,大力選拔優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子,堅(jiān)持把好中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用關(guān),大力選拔講團(tuán)結(jié)、能力強(qiáng)、靠得住的優(yōu)秀年輕干部,合理調(diào)配,不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子活力。到目前為止,全市科級(jí)以上干部xx人(其中正科xx人,副科xx人),大專以上學(xué)歷占93,平均年齡xx歲,
干部隊(duì)伍呈現(xiàn)了知識(shí)化、年輕化態(tài)勢(shì)。二是實(shí)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,充實(shí)了市局機(jī)關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)崗位或縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步改善了市局機(jī)關(guān)及縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了活力。三是加大干部輪崗交流培養(yǎng)力度。市局黨組從培養(yǎng)鍛煉干部、提高班子整體效能出發(fā),積極推進(jìn)全市工商系統(tǒng)橫向之間、縱向之間的干部交流。對(duì)中層干部進(jìn)行機(jī)關(guān)處室之間輪崗或下派交流到縣區(qū)局擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);選派中層干部到上海、大連市工商局掛職鍛煉。全市系統(tǒng)共有xx名中層干部進(jìn)行了輪崗、異地交流任職;先后選派了xx名德才兼?zhèn)?、年紀(jì)較輕的中層干部分別到省局、xx市局跟班見習(xí)和到上海、大連工商局掛職鍛煉,學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)工商局的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)管模式,實(shí)踐證明是富有成效的。四是抓政治思想教育。在抓思想教育過程中,始終堅(jiān)持以人的全面發(fā)展作為目標(biāo),做到用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論特別是“三個(gè)代表”重要思想來武裝干部的頭腦,將科學(xué)的理論作為我們言行的準(zhǔn)則;弘揚(yáng)我們黨和中華民族在長(zhǎng)時(shí)期奮斗中形成的民族精神、革命精神,用先進(jìn)的事跡鼓舞人。五是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高干部隊(duì)伍理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,以組織學(xué)習(xí)和鼓勵(lì)自學(xué)、培訓(xùn)考試等形式,堅(jiān)持不懈抓好政治理論、管理業(yè)務(wù)、法律法規(guī)、電腦知識(shí)等的學(xué)習(xí)培訓(xùn);以基層干部人人會(huì)辦案,人人能辦案,成為一專多能復(fù)合型干部為要求,加大對(duì)干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度。一年來全市共組織了xxxx人次參加了行政執(zhí)法培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)更新培訓(xùn),xxx名工商干部分x批到xx財(cái)貿(mào)學(xué)院學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí);編印了《工商行政管理行政執(zhí)法手冊(cè)》,促進(jìn)基層執(zhí)法人員了解、掌握工商行政管理的職責(zé)范圍和執(zhí)法依據(jù),熟悉有關(guān)法律知識(shí)。通過“抓班子,帶隊(duì)伍”、“抓典型,學(xué)先進(jìn)”、“抓管理,促規(guī)范”等措施,進(jìn)一步提高了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),有效地促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管職能的到位。
3、研究管理辦法,提高管理水平。制度是開展好的前提和保障。為規(guī)范干部的執(zhí)法行為,市局先后制定了一系列執(zhí)法監(jiān)督制度和措施,完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)的市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法行為。一是健全行政執(zhí)法責(zé)任制度體系。實(shí)施依法治理和規(guī)范執(zhí)法行為,建立執(zhí)法責(zé)任制度體系,制定了《行政執(zhí)法責(zé)任暫行辦法》、《行政執(zhí)法考評(píng)暫行辦法》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案追究暫行辦法》、《賠償追償暫行辦法》等執(zhí)法責(zé)任“四辦法”。同時(shí),進(jìn)一步加大考核力度,每年對(duì)“四辦法”的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、督促、考核,嚴(yán)格依照《執(zhí)法責(zé)任考評(píng)暫行辦法》進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果列為年度公務(wù)員等級(jí)評(píng)定的重要指標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大執(zhí)法干部的責(zé)任心和事業(yè)感,提高了部門行政執(zhí)法效能。二是進(jìn)一步完善了行政執(zhí)法核審監(jiān)督機(jī)制,制定了《案件核審操作程序暫行辦法》,對(duì)案件查辦的主體資格、人員要求、報(bào)批內(nèi)容、辦理程序、證據(jù)收取、監(jiān)督核審等進(jìn)行了明確具體的規(guī)定。行政執(zhí)法核審監(jiān)督措施的完善,有力地推進(jìn)了行政執(zhí)法的制度化、規(guī)范化和程序化,使執(zhí)法做到“辦案結(jié)果過硬、辦案過程過硬、辦案文書過硬”,從制度上改變了行政執(zhí)法的隨意性,有效杜絕了行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。三是把市場(chǎng)監(jiān)管的各項(xiàng)納入目標(biāo)考核管理。市局與各縣區(qū)簽訂了責(zé)任書,對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的各項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)行量化考核。各縣區(qū)局與各工商所、分局、科室簽訂責(zé)任書,各所、分局與片區(qū)管理干部簽訂責(zé)任書,片區(qū)干部再與經(jīng)營(yíng)者簽訂責(zé)任書,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的局面。四是率先在全省工商系統(tǒng)中推出了督查制度。為全面掌握監(jiān)控全市工商行政管理系統(tǒng)執(zhí)法情況,加強(qiáng)對(duì)市縣區(qū)執(zhí)法機(jī)構(gòu)貫徹實(shí)施工商行政管理法規(guī)和上級(jí)執(zhí)法規(guī)范性文件情況的跟蹤督查,推進(jìn)工商行政管理執(zhí)法職能到位,建立了執(zhí)法情況定期報(bào)告制度,率先在全省工商系統(tǒng)中推出了執(zhí)法督查制度。兩項(xiàng)制度實(shí)施后,有效地將全市工商系統(tǒng)執(zhí)法情況納入了監(jiān)控掌握之中,使執(zhí)法中反映出來的問題和不足得到及時(shí)研究和解決;并通過推行政務(wù)公示制,增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度,公開接受人民群眾的監(jiān)督,杜絕了行政不作為、亂作為和執(zhí)法不到位現(xiàn)象的發(fā)生,確保了執(zhí)法職能到位。
4、加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高組織協(xié)調(diào)能力。工商涉及面廣,部門之間需要協(xié)調(diào)配合、相互支持的很多,因此提高組織協(xié)調(diào)能力非常重要。作為一班之長(zhǎng),我始終擺正自己的位置,正確處理好正副職之間的關(guān)系,以大局為重,不搞個(gè)人獨(dú)斷專行,重大問題多與副職溝通,對(duì)起主導(dǎo)的責(zé)任,又不包攬一切,充分尊重和信任副職,堅(jiān)持民主集中制原則,分工合作,團(tuán)結(jié)協(xié)作,班子內(nèi)不存在鬧矛盾和不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象。
(三)開拓創(chuàng)新,努力推進(jìn)工商行政管理再上新臺(tái)階
1、創(chuàng)新監(jiān)管模式和監(jiān)管方式,促進(jìn)職能到位。創(chuàng)新是提升市場(chǎng)監(jiān)管水平的原始動(dòng)力。市局始終按照市場(chǎng)監(jiān)管中“不越位、不錯(cuò)位、不缺位”的要求,不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式和監(jiān)管方式,從主要依靠行政手段轉(zhuǎn)向依靠法律手段監(jiān)管,從主要對(duì)個(gè)體工商戶和集貿(mào)市場(chǎng)管理轉(zhuǎn)變到規(guī)范和監(jiān)管各類經(jīng)濟(jì)行為上來,從突擊式、戰(zhàn)役式監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變到對(duì)各類市場(chǎng)行為的日常監(jiān)管和長(zhǎng)效監(jiān)管上來。在市場(chǎng)監(jiān)管中,從建立“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)體系”入手,把商品質(zhì)量準(zhǔn)入和企業(yè)信用監(jiān)管制度作為重點(diǎn),探索和實(shí)施了“經(jīng)濟(jì)戶口”、“市場(chǎng)巡查”、“首辦責(zé)任”等新的監(jiān)管方式和監(jiān)管手段。一是當(dāng)好“守門員”、把好入門關(guān)。在企業(yè)(個(gè)體工商戶)注冊(cè)登記中先后建立了“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“登記回訪制”等制度,加強(qiáng)對(duì)各類市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)管理,規(guī)范準(zhǔn)入行為,著力把好“三關(guān)”,即把好前置審批關(guān)、把好審查關(guān)、把好報(bào)批核準(zhǔn)關(guān)。二是在市場(chǎng)監(jiān)管中實(shí)行“片區(qū)責(zé)任制”、“跟蹤督查制”、“反向監(jiān)督制”,規(guī)范文明執(zhí)法,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。在執(zhí)法過程中先后制定實(shí)施了“執(zhí)法責(zé)任制”、“執(zhí)法考評(píng)制”、“錯(cuò)案究制”、“賠償償制”等制度,切實(shí)規(guī)范了監(jiān)管執(zhí)法行為。在日常監(jiān)管中以“經(jīng)濟(jì)戶口”管理為基礎(chǔ),做到“五個(gè)結(jié)合”,即日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查整治相結(jié)合、市場(chǎng)巡查與經(jīng)濟(jì)戶口相結(jié)合、全面整治與突出重點(diǎn)相結(jié)合、整治與規(guī)范相結(jié)合、整治與服務(wù)相結(jié)合的方法,不斷加大執(zhí)法力度,對(duì)危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全和影響經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各種經(jīng)濟(jì)違法行為予以了堅(jiān)決打擊,依法嚴(yán)厲查處了各類違法違章案件。三是積極拓展監(jiān)管領(lǐng)域,切實(shí)維護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。在對(duì)制假售假、虛假宣傳、商業(yè)欺詐等傳統(tǒng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行查處打擊的同時(shí),針對(duì)醫(yī)藥價(jià)格居高不下,電信、電力、自來水、保險(xiǎn)等部門利用行業(yè)壟斷或獨(dú)占地位,強(qiáng)制交易、搭車收費(fèi)、搭售商品等坑害消費(fèi)者的不法行為,加大對(duì)藥品商業(yè)回扣、電信強(qiáng)制收費(fèi)、電力和自來水違法收費(fèi)及強(qiáng)制搭售水電器材、強(qiáng)制保險(xiǎn)的打擊力度。四是建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,積極探索實(shí)施經(jīng)營(yíng)信用建設(shè)。xx市率先在全省開展創(chuàng)建“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)體系”活動(dòng),成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)單位配合的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市工商局作為牽頭單位,認(rèn)真履行創(chuàng)建辦的職責(zé),積極組織開展創(chuàng)建“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)體系”活動(dòng)。今年x月x日起,由市工商局牽頭,以市、區(qū)及八縣抽調(diào)的xx名工商干部為主體,藥監(jiān)、衛(wèi)生、文化、計(jì)委(物價(jià))等相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),以提高商品和服務(wù)質(zhì)量,實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管“兩項(xiàng)制度”為重點(diǎn),從深層次開展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)體系”創(chuàng)建活動(dòng)。通過各部門的聯(lián)動(dòng)努力,創(chuàng)建范圍的經(jīng)營(yíng)企業(yè)(個(gè)體工商戶)近80達(dá)到誠(chéng)信創(chuàng)建要求標(biāo)準(zhǔn),建立實(shí)施商品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管制度的目標(biāo)取得明顯的成效,基本消除了無照、證照不全經(jīng)營(yíng)和假冒偽劣商品、三無商品和過期變質(zhì)產(chǎn)品;虛假宣傳、不文明宣傳的現(xiàn)象得到了有效遏制,各類商品已基本做到明碼標(biāo)價(jià),標(biāo)價(jià)率達(dá)95以上,商品經(jīng)營(yíng)和服務(wù)廣告宣傳呈現(xiàn)出文明健康狀態(tài)。xx市中心城區(qū)“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)體系”創(chuàng)建取得了階段性成果。
2、以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),積極促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市局始終把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),結(jié)合部門實(shí)際,積極采取各種措施和辦法,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展:一是支持國(guó)企改組改制,采取了有效措施和辦法,為國(guó)企改組改制辦理登記注冊(cè)開辟綠色通道,提供快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是促進(jìn)再就業(yè)。全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)再就業(yè)會(huì)議精神,促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè),為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。開辟“綠色通道”,設(shè)立“下崗失業(yè)人員服務(wù)臺(tái)”,提高效率,實(shí)行“服務(wù)時(shí)限承諾制”,落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,加大治理“四亂”力度。三是大力促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)工商機(jī)關(guān)能圍繞省非公有制經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神及玉溪市第二次黨代會(huì)關(guān)于“大開放、大引進(jìn)、大改革、大服務(wù)、大發(fā)展”的總體要求,顧大局、識(shí)大體,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入程序,建立統(tǒng)一的“辦事服務(wù)窗口”,認(rèn)真落實(shí)對(duì)下崗失業(yè)人員的優(yōu)惠政策,促進(jìn)了個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、強(qiáng)化執(zhí)法行為,整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序。認(rèn)真組織了各項(xiàng)整治活動(dòng):一是嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷活動(dòng),保持對(duì)傳銷及變相傳銷活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;二是嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為,保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益;三是對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)及中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查;四是整治移動(dòng)電話市場(chǎng),凈化手機(jī)市場(chǎng)環(huán)境;五是打擊非法游戲機(jī)及黑網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng);六是防治“非典”,全面開展“警戒行動(dòng)”,嚴(yán)厲查處利用防治“非典”名義從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),維護(hù)廣大人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;七是開展禁止違法捕獵和經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法獵捕、收購(gòu)、加工、銷售、販運(yùn)、倒賣國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的違法犯罪活動(dòng);八是全面開展毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治,鼠藥市場(chǎng)得到有效整治;九是嚴(yán)厲查處拆解、拼裝報(bào)廢汽車活動(dòng)。通過一系列的整治活動(dòng),有效地維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,營(yíng)造了良好的投資消費(fèi)環(huán)境。
4、認(rèn)真受理消費(fèi)者投訴,為消費(fèi)者排憂解難。全市各級(jí)工商局、消委會(huì)以“12315”電話為依托,建立“12315”早八點(diǎn)至晚八點(diǎn)的十二小時(shí)值班和星期六、星期天不休息的值班制度,想消費(fèi)者所想,急消費(fèi)者所急,認(rèn)真處理消費(fèi)者投訴。一年來,全市系統(tǒng)共接聽消費(fèi)者打來咨詢和投訴電話近xxxx個(gè),接待來訪消費(fèi)者xxxx人次,受理消費(fèi)者投訴xxxx件,解決xxxx件,解決率為99.3,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx萬元,有效的地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定。
二、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人和廉潔自律情況
作為班長(zhǎng),一年來我認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效,去年我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)在省局和市委的考核中獲得了一等獎(jiǎng),受到了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),我認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持用“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”嚴(yán)格要求自己和班子成員,確保了全系統(tǒng)黨員干部在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,確保了政令暢通。
1、認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育,筑牢抵御腐蝕的思想道德防線。市局把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想作為首要的政治任務(wù)來抓,采取多種形式開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),提高干部職工的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)加大黨風(fēng)廉政宣傳教育力度,增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)。市局年初制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,在全市工商系統(tǒng)認(rèn)真開展了“黨風(fēng)廉政教育月”活動(dòng),切實(shí)加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度。開展了學(xué)黨章、講黨性、講黨風(fēng)、理想信念、“兩個(gè)務(wù)必”、黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)和正反兩方面的典型教育;組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》,增強(qiáng)了廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí),打牢了反腐倡廉的思想基礎(chǔ),筑牢了拒腐防變的思想防線。二是強(qiáng)化責(zé)任考核,切實(shí)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)力度。強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制,建立完善了“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員明確分工、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制;強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)機(jī)制,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,確保了責(zé)任制的實(shí)施不走過場(chǎng)。三是發(fā)揚(yáng)民主,健全制度,堅(jiān)持民主集中制原則,進(jìn)一步修訂完善了黨組規(guī)則,對(duì)黨組學(xué)習(xí)制度、職責(zé)、組織原則、議事規(guī)則作了明確具體的規(guī)定,黨組嚴(yán)格按照規(guī)則要求,認(rèn)真執(zhí)行和貫徹民主集中制的原則,凡涉及重大決策、干部任免、重大項(xiàng)目和大額資金的安排使用等,都按照“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”和少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行黨組集體討論,集體決定。定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。做到了會(huì)前廣泛征求意見,認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱,充分開展交心談心活動(dòng);會(huì)上認(rèn)真查找班子及個(gè)人存在的主要問題,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng);會(huì)后認(rèn)真制定班子及個(gè)人的整改措施,及時(shí)向干部群眾通報(bào)情況,自覺接受干部群眾的監(jiān)督。四是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員民主測(cè)評(píng)和考核制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。為全面準(zhǔn)確地掌握全市工商系統(tǒng)縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的思想、情況,市局黨組堅(jiān)持了一年一度對(duì)縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的考核考察,通過測(cè)評(píng)和考核,市局黨組不但全面掌握了縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的基本情況,適時(shí)對(duì)縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進(jìn)行調(diào)整,切實(shí)加強(qiáng)了班子自身建設(shè),使縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員權(quán)力的運(yùn)行受到了有效的監(jiān)督和制約。五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,不斷完善干部任用監(jiān)督制約機(jī)制,提高干部選拔任用水平。堅(jiān)持把民主推薦作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的必經(jīng)程序,始終堅(jiān)持了不經(jīng)過民主推薦的不列為考察對(duì)象,民主推薦得票數(shù)低的不列為考察對(duì)象;嚴(yán)格考察標(biāo)準(zhǔn),全面考察領(lǐng)導(dǎo)干部。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核暫行規(guī)定》的要求,進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容、程序、方法及考核結(jié)果的使用,堅(jiān)持和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部定期實(shí)績(jī)考核制度、考察預(yù)告制度、考察責(zé)任制,明確考察標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考察紀(jì)律,堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人;充分醞釀,認(rèn)真聽取意見。按照《條例》規(guī)定,人教部門經(jīng)過民主推薦和組織考察程序掌握了基本的情況,并形成初步意見,在正式提交黨組討論之前都向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)和溝通;同時(shí),針對(duì)工商體制實(shí)行垂直管理的實(shí)際,市局黨組在初步確定縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選后,都按要求以“征求意見函”的形式征求地方黨委、組織部門的意見。在干部選拔任用中,市局黨組始終堅(jiān)持了民主討論、集體決策,凡黨組討論決定干部任免事項(xiàng),都做到了有三分之二以上的成員到會(huì),并且到會(huì)成員都能進(jìn)行充分討論、分析比較,對(duì)擬任人選逐個(gè)發(fā)表明確意見,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行表決,形成決定,逐步形成了正確的選人用人氛圍,杜絕了干部人事中的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)。六是嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。建立了全市工商系統(tǒng)副科級(jí)(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))以上干部廉政檔案,并按照干管權(quán)限實(shí)行分級(jí)建檔管理,同時(shí)將市局領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)局實(shí)職副科以上干部的廉政檔案內(nèi)容全部輸入電腦,進(jìn)行微機(jī)化管理。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,一年來,全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部未發(fā)現(xiàn)不廉潔的行為。
2、堅(jiān)持廉潔自律,勤政廉政。多年來,我始終按照共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,廉潔自律,勤政廉政,帶頭嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)廉潔自律的規(guī)定和單位的'各項(xiàng)規(guī)章制度。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想武裝自己的頭腦,筑牢思想道德防線,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。二是嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,不搞權(quán)錢交易,不利用職權(quán)為個(gè)人謀取私利,絕不干有損于國(guó)家、集體和人民利益的事情,按照“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”的要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xx省公務(wù)員八條禁令》和國(guó)家工商總局《六條禁令》的有關(guān)規(guī)定,在和生活中沒有收受與行駛職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證,沒有違反政策規(guī)定購(gòu)買、裝修和多處占房,沒有利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo),配偶、子女沒有違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的情況。總之我個(gè)人在生活中始終堅(jiān)持廉潔自律,不以權(quán)謀私,嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)有關(guān)清正廉潔的規(guī)定,在廉潔問題上是經(jīng)得起考驗(yàn)和檢驗(yàn)的。
上述成績(jī)的取得,是省局黨組、市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是局領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果,是全市工商系統(tǒng)干部職工共同努力奮斗的結(jié)果,我個(gè)人在其中只是起了一個(gè)牽頭的作用,履行了作為局長(zhǎng)的職責(zé)。
三、今后的打算
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),不斷提高自己的政治理論修養(yǎng)和駕馭全局的能力。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《八條禁令》和《六項(xiàng)禁令》,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀,地位觀、利益觀,筑牢抵御腐蝕的思想道德防線。按照共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,廉潔自律,帶頭嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)廉潔自律規(guī)定和單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)以人為本,加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高干部隊(duì)伍的執(zhí)法能力和水平。全面推進(jìn)基層工商所、分局的制度化、規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步整合基層干部隊(duì)伍的人力資源,提高干部履行崗位職責(zé)的能力,培養(yǎng)造就一支有責(zé)任心、能力強(qiáng)的基層干部隊(duì)伍。
(四)鞏固和推進(jìn)“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)體系”建設(shè),努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序和安全健康的消費(fèi)環(huán)境。加快誠(chéng)信創(chuàng)建信息平臺(tái)建設(shè),建立不良行為警示記錄管理系統(tǒng)和對(duì)失信企業(yè)的懲處機(jī)制,建立誠(chéng)信管理信息平臺(tái),推進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)管、公示制度,聯(lián)手整合信息資源,建立綜合科學(xué)的企業(yè)信用檔案,并使之制度化、規(guī)范化。
(五)以流通領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治,大力整頓市場(chǎng)秩序。一是以糧、肉、蔬菜、奶制品等食品為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)流通領(lǐng)域的監(jiān)管,切斷假冒偽劣食品從生產(chǎn)到消費(fèi)的渠道。二是將監(jiān)管重點(diǎn)和重心下移,加大對(duì)分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小加坊、小食品店等的監(jiān)管力度。三是嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決清理不符合條件的食品生產(chǎn)單位,嚴(yán)厲打擊無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品違法行為。四是依托12315網(wǎng)絡(luò),建立食品消費(fèi)安全預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)查處損害消費(fèi)者的違法行為。五是實(shí)行食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。在食品安全專項(xiàng)整治中,全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)將要實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),從制度上保證對(duì)食品安全的有效監(jiān)管。六是實(shí)行食品企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品企業(yè)納入企業(yè)信用監(jiān)管系統(tǒng),建立企業(yè)信用公示、黑名單等信用懲戒機(jī)制,嚴(yán)懲不講信用的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。七是實(shí)施商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,積極推進(jìn)商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移,實(shí)施不合格食品退出市場(chǎng)制度,一旦發(fā)現(xiàn)不合格食品,及時(shí)進(jìn)行處理和曝光,對(duì)可能危及人身健康和生命安全的,要徹底清查進(jìn)貨渠道和銷售場(chǎng)所,堅(jiān)決清除市場(chǎng)。八是加強(qiáng)食品商標(biāo)廣告監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法印制及購(gòu)買使用假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)的違法行為。
(六)開辟和拓展工商行政管理“綠色通道”,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。樹立和堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這第一要?jiǎng)?wù),改進(jìn)和加強(qiáng)登記管理質(zhì)量,實(shí)行“一個(gè)窗口”對(duì)外服務(wù),規(guī)范登記審查,加強(qiáng)政策引導(dǎo),提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)國(guó)有集體企業(yè)的健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,積極扶持個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)再就業(yè)工程。
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干部隊(duì)伍呈現(xiàn)了知識(shí)化、年輕化態(tài)勢(shì)。二是實(shí)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,充實(shí)了市局機(jī)關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)崗位或縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步改善了市局機(jī)關(guān)及縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了活力。三是加大干部輪崗交流培養(yǎng)力度。市局黨組從培養(yǎng)鍛煉干部、提高班子整體效能出發(fā),積極推進(jìn)全市工商系統(tǒng)橫向之間、縱向之間的干部交流。對(duì)中層干部進(jìn)行機(jī)關(guān)處室之間輪崗或下派交流到縣區(qū)局擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);選派中層干部到上海、大連市工商局掛職鍛煉。全市系統(tǒng)共有xx名中層干部進(jìn)行了輪崗、異地交流任職;先后選派了xx名德才兼?zhèn)洹⒛昙o(jì)較輕的中層干部分別到省局、xx市局跟班見習(xí)和到上海、大連工商局掛職鍛煉,學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)工商局的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)管模式,實(shí)踐證明是富有成效的。四是抓政治思想教育。在抓思想教育過程中,始終堅(jiān)持以人的全面發(fā)展作為目標(biāo),做到用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論特別是“三個(gè)代表”重要思想來武裝干部的頭腦,將科學(xué)的理論作為我們言行的準(zhǔn)則;弘揚(yáng)我們黨和中華民族在長(zhǎng)時(shí)期奮斗中形成的民族精神、革命精神,用先進(jìn)的事跡鼓舞人。五是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高干部隊(duì)伍理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,以組織學(xué)習(xí)和鼓勵(lì)自學(xué)、培訓(xùn)考試等形式,堅(jiān)持不懈抓好政治理論、管理業(yè)務(wù)、法律法規(guī)、電腦知識(shí)等的學(xué)習(xí)培訓(xùn);以基層干部人人會(huì)辦案,人人能辦案,成為一專多能復(fù)合型干部為要求,加大對(duì)干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度。一年來全市共組織了xxxx人次參加了行政執(zhí)法培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)更新培訓(xùn),xxx名工商干部分x批到xx財(cái)貿(mào)學(xué)院學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí);編印了《工商行政管理行政執(zhí)法手冊(cè)》,促進(jìn)基層執(zhí)法人員了解、掌握工商行政管理的職責(zé)范圍和執(zhí)法依據(jù),熟悉有關(guān)法律知識(shí)。通過“抓班子,帶隊(duì)伍”、“抓典型,學(xué)先進(jìn)”、“抓管理,促規(guī)范”等措施,進(jìn)一步提高了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),有效地促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管職能的到位。
3、研究管理辦法,提高管理水平。制度是開展好的前提和保障。為規(guī)范干部的執(zhí)法行為,市局先后制定了一系列執(zhí)法監(jiān)督制度和措施,完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)的市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法行為。一是健全行政執(zhí)法責(zé)任制度體系。實(shí)施依法治理和規(guī)范執(zhí)法行為,建立執(zhí)法責(zé)任制度體系,制定了《行政執(zhí)法責(zé)任暫行辦法》、《行政執(zhí)法考評(píng)暫行辦法》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案追究暫行辦法》、《賠償追償暫行辦法》等執(zhí)法責(zé)任“四辦法”。同時(shí),進(jìn)一步加大考核力度,每年對(duì)“四辦法”的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、督促、考核,嚴(yán)格依照《執(zhí)法責(zé)任考評(píng)暫行辦法》進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果列為年度公務(wù)員等級(jí)評(píng)定的重要指標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大執(zhí)法干部的責(zé)任心和事業(yè)感,提高了部門行政執(zhí)法效能。二是進(jìn)一步完善了行政執(zhí)法核審監(jiān)督機(jī)制,制定了《案件核審操作程序暫行辦法》,對(duì)案件查辦的主體資格、人員要求、報(bào)批內(nèi)容、辦理程序、證據(jù)收取、監(jiān)督核審等進(jìn)行了明確具體的規(guī)定。行政執(zhí)法核審監(jiān)督措施的完善,有力地推進(jìn)了行政執(zhí)法的制度化、規(guī)范化和程序化,使執(zhí)法做到“辦案結(jié)果過硬、辦案過程過硬、辦案文書過硬”,從制度上改變了行政執(zhí)法的隨意性,有效杜絕了行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。三是把市場(chǎng)監(jiān)管的各項(xiàng)納入目標(biāo)考核管理。市局與各縣區(qū)簽訂了責(zé)任書,對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的各項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)行量化考核。各縣區(qū)局與各工商所、分局、科室簽訂責(zé)任書,各所、分局與片區(qū)管理干部簽訂責(zé)任書,片區(qū)干部再與經(jīng)營(yíng)者簽訂責(zé)任書,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的局面。四是率先在全省工商系統(tǒng)中推出了督查制度。為全面掌握監(jiān)控全市工商行政管理系統(tǒng)執(zhí)法情況,加強(qiáng)對(duì)市縣區(qū)執(zhí)法機(jī)構(gòu)貫徹實(shí)施工商行政管理法規(guī)和上級(jí)執(zhí)法規(guī)范性文件情況的跟蹤督查,推進(jìn)工商行政管理執(zhí)法職能到位,建立了執(zhí)法情況定期報(bào)告制度,率先在全省工商系統(tǒng)中推出了執(zhí)法督查制度。兩項(xiàng)制度實(shí)施后,有效地將全市工商系統(tǒng)執(zhí)法情況納入了監(jiān)控掌握之中,使執(zhí)法中反映出來的問題和不足得到及時(shí)研究和解決;并通過推行政務(wù)公示制,增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度,公開接受人民群眾的監(jiān)督,杜絕了行政不作為、亂作為和執(zhí)法不到位現(xiàn)象的發(fā)生,確保了執(zhí)法職能到位。
4、加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高組織協(xié)調(diào)能力。工商涉及面廣,部門之間需要協(xié)調(diào)配合、相互支持的很多,因此提高組織協(xié)調(diào)能力非常重要。作為一班之長(zhǎng),我始終擺正自己的位置,正確處理好正副職之間的關(guān)系,以大局為重,不搞個(gè)人獨(dú)斷專行,重大問題多與副職溝通,對(duì)起主導(dǎo)的責(zé)任,又不包攬一切,充分尊重和信任副職,堅(jiān)持民主集中制原則,分工合作,團(tuán)結(jié)協(xié)作,班子內(nèi)不存在鬧矛盾和不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象。
(三)開拓創(chuàng)新,努力推進(jìn)工商行政管理再上新臺(tái)階
1、創(chuàng)新監(jiān)管模式和監(jiān)管方式,促進(jìn)職能到位。創(chuàng)新是提升市場(chǎng)監(jiān)管水平的原始動(dòng)力。市局始終按照市場(chǎng)監(jiān)管中“不越位、不錯(cuò)位、不缺位”的要求,不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式和監(jiān)管方式,從主要依靠行政手段轉(zhuǎn)向依靠法律手段監(jiān)管,從主要對(duì)個(gè)體工商戶和集貿(mào)市場(chǎng)管理轉(zhuǎn)變到規(guī)范和監(jiān)管各類經(jīng)濟(jì)行為上來,從突擊式、戰(zhàn)役式監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變到對(duì)各類市場(chǎng)行為的日常監(jiān)管和長(zhǎng)效監(jiān)管上來。在市場(chǎng)監(jiān)管中,從建立“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)體系”入手,把商品質(zhì)量準(zhǔn)入和企業(yè)信用監(jiān)管制度作為重點(diǎn),探索和實(shí)施了“經(jīng)濟(jì)戶口”、“市場(chǎng)巡查”、“首辦責(zé)任”等新的監(jiān)管方式和監(jiān)管手段。一是當(dāng)好“守門員”、把好入門關(guān)。在企業(yè)(個(gè)體工商戶)注冊(cè)登記中先后建立了“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“登記回訪制”等制度,加強(qiáng)對(duì)各類市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)管理,規(guī)范準(zhǔn)入行為,著力把好“三關(guān)”,即把好前置審批關(guān)、把好審查關(guān)、把好報(bào)批核準(zhǔn)關(guān)。二是在市場(chǎng)監(jiān)管中實(shí)行“片區(qū)責(zé)任制”、“跟蹤督查制”、“反向監(jiān)督制”,規(guī)范文明執(zhí)法,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。在執(zhí)法過程中先后制定實(shí)施了“執(zhí)法責(zé)任制”、“執(zhí)法考評(píng)制”、“錯(cuò)案究制”、“賠償償制”等制度,切實(shí)規(guī)范了監(jiān)管執(zhí)法行為。在日常監(jiān)管中以“經(jīng)濟(jì)戶口”管理為基礎(chǔ),做到“五個(gè)結(jié)合”,即日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查整治相結(jié)合、市場(chǎng)巡查與經(jīng)濟(jì)戶口相結(jié)合、全面整治與突出重點(diǎn)相結(jié)合、整治與規(guī)范相結(jié)合、整治與服務(wù)相結(jié)合的方法,不斷加大執(zhí)法力度,對(duì)危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全和影響經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各種經(jīng)濟(jì)違法行為予以了堅(jiān)決打擊,依法嚴(yán)厲查處了各類違法違章案件。三是積極拓展監(jiān)管領(lǐng)域,切實(shí)維護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。在對(duì)制假售假、虛假宣傳、商業(yè)欺詐等傳統(tǒng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行查處打擊的同時(shí),針對(duì)醫(yī)藥價(jià)格居高不下,電信、電力、自來水、保險(xiǎn)等部門利用行業(yè)壟斷或獨(dú)占地位,強(qiáng)制交易、搭車收費(fèi)、搭售商品等坑害消費(fèi)者的不法行為,加大對(duì)藥品商業(yè)回扣、電信強(qiáng)制收費(fèi)、電力和自來水違法收費(fèi)及強(qiáng)制搭售水電器材、強(qiáng)制保險(xiǎn)的打擊力度。四是建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,積極探索實(shí)施經(jīng)營(yíng)信用建設(shè)。xx市率先在全省開展創(chuàng)建“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)體系”活動(dòng),成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)單位配合的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市工商局作為牽頭單位,認(rèn)真履行創(chuàng)建辦的職責(zé),積極組織開展創(chuàng)建“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)體系”活動(dòng)。今年x月x日起,由市工商局牽頭,以市、區(qū)及八縣抽調(diào)的xx名工商干部為主體,藥監(jiān)、衛(wèi)生、文化、計(jì)委(物價(jià))等相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),以提高商品和服務(wù)質(zhì)量,實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管“兩項(xiàng)制度”為重點(diǎn),從深層次開展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)體系”創(chuàng)建活動(dòng)。通過各部門的聯(lián)動(dòng)努力,創(chuàng)建范圍的經(jīng)營(yíng)企業(yè)(個(gè)體工商戶)近80達(dá)到誠(chéng)信創(chuàng)建要求標(biāo)準(zhǔn),建立實(shí)施商品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管制度的目標(biāo)取得明顯的成效,基本消除了無照、證照不全經(jīng)營(yíng)和假冒偽劣商品、三無商品和過期變質(zhì)產(chǎn)品;虛假宣傳、不文明宣傳的現(xiàn)象得到了有效遏制,各類商品已基本做到明碼標(biāo)價(jià),標(biāo)價(jià)率達(dá)95以上,商品經(jīng)營(yíng)和服務(wù)廣告宣傳呈現(xiàn)出文明健康狀態(tài)。xx市中心城區(qū)“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)體系”創(chuàng)建取得了階段性成果。
2、以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),積極促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市局始終把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),結(jié)合部門實(shí)際,積極采取各種措施和辦法,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展:一是支持國(guó)企改組改制,采取了有效措施和辦法,為國(guó)企改組改制辦理登記注冊(cè)開辟綠色通道,提供快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是促進(jìn)再就業(yè)。全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)再就業(yè)會(huì)議精神,促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè),為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。開辟“綠色通道”,設(shè)立“下崗失業(yè)人員服務(wù)臺(tái)”,提高效率,實(shí)行“服務(wù)時(shí)限承諾制”,落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,加大治理“四亂”力度。三是大力促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)工商機(jī)關(guān)能圍繞省非公有制經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神及玉溪市第二次黨代會(huì)關(guān)于“大開放、大引進(jìn)、大改革、大服務(wù)、大發(fā)展”的總體要求,顧大局、識(shí)大體,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入程序,建立統(tǒng)一的“辦事服務(wù)窗口”,認(rèn)真落實(shí)對(duì)下崗失業(yè)人員的優(yōu)惠政策,促進(jìn)了個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、強(qiáng)化執(zhí)法行為,整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序。認(rèn)真組織了各項(xiàng)整治活動(dòng):一是嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷活動(dòng),保持對(duì)傳銷及變相傳銷活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;二是嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為,保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益;三是對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)及中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查;四是整治移動(dòng)電話市場(chǎng),凈化手機(jī)市場(chǎng)環(huán)境;五是打擊非法游戲機(jī)及黑網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng);六是防治“非典”,全面開展“警戒行動(dòng)”,嚴(yán)厲查處利用防治“非典”名義從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),維護(hù)廣大人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;七是開展禁止違法捕獵和經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法獵捕、收購(gòu)、加工、銷售、販運(yùn)、倒賣國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的違法犯罪活動(dòng);八是全面開展毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治,鼠藥市場(chǎng)得到有效整治;九是嚴(yán)厲查處拆解、拼裝報(bào)廢汽車活動(dòng)。通過一系列的整治活動(dòng),有效地維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,營(yíng)造了良好的投資消費(fèi)環(huán)境。
4、認(rèn)真受理消費(fèi)者投訴,為消費(fèi)者排憂解難。全市各級(jí)工商局、消委會(huì)以“12315”電話為依托,建立“12315”早八點(diǎn)至晚八點(diǎn)的十二小時(shí)值班和星期六、星期天不休息的值班制度,想消費(fèi)者所想,急消費(fèi)者所急,認(rèn)真處理消費(fèi)者投訴。一年來,全市系統(tǒng)共接聽消費(fèi)者打來咨詢和投訴電話近xxxx個(gè),接待來訪消費(fèi)者xxxx人次,受理消費(fèi)者投訴xxxx件,解決xxxx件,解決率為99.3,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx萬元,有效的地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定。
二、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人和廉潔自律情況
作為班長(zhǎng),一年來我認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效,去年我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)在省局和市委的考核中獲得了一等獎(jiǎng),受到了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),我認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持用“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”嚴(yán)格要求自己和班子成員,確保了全系統(tǒng)黨員干部在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,確保了政令暢通。
1、認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育,筑牢抵御腐蝕的思想道德防線。市局把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想作為首要的政治任務(wù)來抓,采取多種形式開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),提高干部職工的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)加大黨風(fēng)廉政宣傳教育力度,增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)。市局年初制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,在全市工商系統(tǒng)認(rèn)真開展了“黨風(fēng)廉政教育月”活動(dòng),切實(shí)加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度。開展了學(xué)黨章、講黨性、講黨風(fēng)、理想信念、“兩個(gè)務(wù)必”、黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)和正反兩方面的典型教育;組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》,增強(qiáng)了廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí),打牢了反腐倡廉的思想基礎(chǔ),筑牢了拒腐防變的思想防線。二是強(qiáng)化責(zé)任考核,切實(shí)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)力度。強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制,建立完善了“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員明確分工、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制;強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)機(jī)制,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,確保了責(zé)任制的實(shí)施不走過場(chǎng)。三是發(fā)揚(yáng)民主,健全制度,堅(jiān)持民主集中制原則,進(jìn)一步修訂完善了黨組規(guī)則,對(duì)黨組學(xué)習(xí)制度、職責(zé)、組織原則、議事規(guī)則作了明確具體的規(guī)定,黨組嚴(yán)格按照規(guī)則要求,認(rèn)真執(zhí)行和貫徹民主集中制的原則,凡涉及重大決策、干部任免、重大項(xiàng)目和大額資金的安排使用等,都按照“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”和少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行黨組集體討論,集體決定。定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。做到了會(huì)前廣泛征求意見,認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱,充分開展交心談心活動(dòng);會(huì)上認(rèn)真查找班子及個(gè)人存在的主要問題,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng);會(huì)后認(rèn)真制定班子及個(gè)人的整改措施,及時(shí)向干部群眾通報(bào)情況,自覺接受干部群眾的監(jiān)督。四是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員民主測(cè)評(píng)和考核制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。為全面準(zhǔn)確地掌握全市工商系統(tǒng)縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的思想、情況,市局黨組堅(jiān)持了一年一度對(duì)縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的考核考察,通過測(cè)評(píng)和考核,市局黨組不但全面掌握了縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的基本情況,適時(shí)對(duì)縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進(jìn)行調(diào)整,切實(shí)加強(qiáng)了班子自身建設(shè),使縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員權(quán)力的運(yùn)行受到了有效的監(jiān)督和制約。五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,不斷完善干部任用監(jiān)督制約機(jī)制,提高干部選拔任用水平。堅(jiān)持把民主推薦作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的必經(jīng)程序,始終堅(jiān)持了不經(jīng)過民主推薦的不列為考察對(duì)象,民主推薦得票數(shù)低的不列為考察對(duì)象;嚴(yán)格考察標(biāo)準(zhǔn),全面考察領(lǐng)導(dǎo)干部。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核暫行規(guī)定》的要求,進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容、程序、方法及考核結(jié)果的使用,堅(jiān)持和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部定期實(shí)績(jī)考核制度、考察預(yù)告制度、考察責(zé)任制,明確考察標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考察紀(jì)律,堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人;充分醞釀,認(rèn)真聽取意見。按照《條例》規(guī)定,人教部門經(jīng)過民主推薦和組織考察程序掌握了基本的情況,并形成初步意見,在正式提交黨組討論之前都向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)和溝通;同時(shí),針對(duì)工商體制實(shí)行垂直管理的實(shí)際,市局黨組在初步確定縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選后,都按要求以“征求意見函”的形式征求地方黨委、組織部門的意見。在干部選拔任用中,市局黨組始終堅(jiān)持了民主討論、集體決策,凡黨組討論決定干部任免事項(xiàng),都做到了有三分之二以上的成員到會(huì),并且到會(huì)成員都能進(jìn)行充分討論、分析比較,對(duì)擬任人選逐個(gè)發(fā)表明確意見,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行表決,形成決定,逐步形成了正確的選人用人氛圍,杜絕了干部人事中的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)。六是嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。建立了全市工商系統(tǒng)副科級(jí)(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))以上干部廉政檔案,并按照干管權(quán)限實(shí)行分級(jí)建檔管理,同時(shí)將市局領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)局實(shí)職副科以上干部的廉政檔案內(nèi)容全部輸入電腦,進(jìn)行微機(jī)化管理。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,一年來,全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部未發(fā)現(xiàn)不廉潔的行為。
2、堅(jiān)持廉潔自律,勤政廉政。多年來,我始終按照共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,廉潔自律,勤政廉政,帶頭嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)廉潔自律的規(guī)定和單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想武裝自己的頭腦,筑牢思想道德防線,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。二是嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,不搞權(quán)錢交易,不利用職權(quán)為個(gè)人謀取私利,絕不干有損于國(guó)家、集體和人民利益的事情,按照“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”的要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xx省公務(wù)員八條禁令》和國(guó)家工商總局《六條禁令》的有關(guān)規(guī)定,在和生活中沒有收受與行駛職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證,沒有違反政策規(guī)定購(gòu)買、裝修和多處占房,沒有利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo),配偶、子女沒有違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的情況??傊覀€(gè)人在生活中始終堅(jiān)持廉潔自律,不以權(quán)謀私,嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)有關(guān)清正廉潔的規(guī)定,在廉潔問題上是經(jīng)得起考驗(yàn)和檢驗(yàn)的。
上述成績(jī)的取得,是省局黨組、市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是局領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果,是全市工商系統(tǒng)干部職工共同努力奮斗的結(jié)果,我個(gè)人在其中只是起了一個(gè)牽頭的作用,履行了作為局長(zhǎng)的職責(zé)。
三、今后的打算
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),不斷提高自己的政治理論修養(yǎng)和駕馭全局的能力。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《八條禁令》和《六項(xiàng)禁令》,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀,地位觀、利益觀,筑牢抵御腐蝕的思想道德防線。按照共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,廉潔自律,帶頭嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)廉潔自律規(guī)定和單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)以人為本,加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高干部隊(duì)伍的執(zhí)法能力和水平。全面推進(jìn)基層工商所、分局的制度化、規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步整合基層干部隊(duì)伍的人力資源,提高干部履行崗位職責(zé)的能力,培養(yǎng)造就一支有責(zé)任心、能力強(qiáng)的基層干部隊(duì)伍。
(四)鞏固和推進(jìn)“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)體系”建設(shè),努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序和安全健康的消費(fèi)環(huán)境。加快誠(chéng)信創(chuàng)建信息平臺(tái)建設(shè),建立不良行為警示記錄管理系統(tǒng)和對(duì)失信企業(yè)的懲處機(jī)制,建立誠(chéng)信管理信息平臺(tái),推進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)管、公示制度,聯(lián)手整合信息資源,建立綜合科學(xué)的企業(yè)信用檔案,并使之制度化、規(guī)范化。
(五)以流通領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治,大力整頓市場(chǎng)秩序。一是以糧、肉、蔬菜、奶制品等食品為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)流通領(lǐng)域的監(jiān)管,切斷假冒偽劣食品從生產(chǎn)到消費(fèi)的渠道。二是將監(jiān)管重點(diǎn)和重心下移,加大對(duì)分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小加坊、小食品店等的監(jiān)管力度。三是嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決清理不符合條件的食品生產(chǎn)單位,嚴(yán)厲打擊無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品違法行為。四是依托12315網(wǎng)絡(luò),建立食品消費(fèi)安全預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)查處損害消費(fèi)者的違法行為。五是實(shí)行食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。在食品安全專項(xiàng)整治中,全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)將要實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),從制度上保證對(duì)食品安全的有效監(jiān)管。六是實(shí)行食品企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品企業(yè)納入企業(yè)信用監(jiān)管系統(tǒng),建立企業(yè)信用公示、黑名單等信用懲戒機(jī)制,嚴(yán)懲不講信用的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。七是實(shí)施商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,積極推進(jìn)商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移,實(shí)施不合格食品退出市場(chǎng)制度,一旦發(fā)現(xiàn)不合格食品,及時(shí)進(jìn)行處理和曝光,對(duì)可能危及人身健康和生命安全的,要徹底清查進(jìn)貨渠道和銷售場(chǎng)所,堅(jiān)決清除市場(chǎng)。八是加強(qiáng)食品商標(biāo)廣告監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法印制及購(gòu)買使用假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)的違法行為。
(六)開辟和拓展工商行政管理“綠色通道”,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。樹立和堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這第一要?jiǎng)?wù),改進(jìn)和加強(qiáng)登記管理質(zhì)量,實(shí)行“一個(gè)窗口”對(duì)外服務(wù),規(guī)范登記審查,加強(qiáng)政策引導(dǎo),提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)國(guó)有集體企業(yè)的健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,積極扶持個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)再就業(yè)工程。
謝謝大家!
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篇四 2023市工商局局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告范文
xx年是建國(guó)60周年,是全面開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)年,是國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策集中實(shí)施和搶抓機(jī)遇應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的關(guān)鍵年,也是工商部門停征“兩費(fèi)”后全面推進(jìn)職能轉(zhuǎn)型的第一年。工商部門面臨新的形勢(shì)、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)。一年來,在市委、市政府和省局的領(lǐng)導(dǎo)下,市局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全市系統(tǒng)干部職工,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊扣全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo),立足思想觀念轉(zhuǎn)向,推進(jìn)職能轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)抓好“五個(gè)突出”,著力提高“五種能力和水平”,充分發(fā)揮工商部門在擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、促和諧中的職能作用,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作出了貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將本人的述職述廉報(bào)告
一、認(rèn)真組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),推進(jìn)工商工作科學(xué)發(fā)展。
認(rèn)真按照市委和省局黨組的部署,聯(lián)系工商部門的實(shí)際,立足真學(xué)、真懂、真用,查找出了在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的差距,破解不適應(yīng),不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和工作方式,解決了一些影響和制約工商部門科學(xué)發(fā)展的突出問題,實(shí)現(xiàn)了“黨員干部受教育,工商工作上水平,人民群眾保實(shí)惠”的目標(biāo)。一是進(jìn)一步增強(qiáng)了大局意識(shí),自覺把工商工作放在黨委、政府工作全局中去思考,把工商工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去謀劃,增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性。二是進(jìn)一步增強(qiáng)了加快推進(jìn)工商轉(zhuǎn)型升級(jí)的意識(shí),組織全市系統(tǒng)干部職工開展停征“兩費(fèi)”后職能轉(zhuǎn)型升級(jí)大討論,及時(shí)制定了推進(jìn)職能轉(zhuǎn)型的實(shí)施方案,明確轉(zhuǎn)型的意義、目的、目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和關(guān)鍵,基層單位的職能、人員配置進(jìn)一步優(yōu)化,考核機(jī)制進(jìn)一步完善,有力地促進(jìn)了“收費(fèi)型”工商向“服務(wù)監(jiān)管型”工商的轉(zhuǎn)變。三是進(jìn)一步增強(qiáng)了工商服務(wù)、監(jiān)管的責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)全市系統(tǒng)干部職工克服“兩費(fèi)不收了,工作壓力小了,責(zé)任減輕了”的錯(cuò)誤思想傾向,組織開展“千名干部職工聯(lián)千企送、幫、扶、?!被顒?dòng),開展“作風(fēng)建設(shè)年”、“能力建設(shè)年”活動(dòng)和創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng),樹立服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),加強(qiáng)監(jiān)管第一責(zé)任的理念,建立和完善“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”機(jī)制,增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部職工學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)工商轉(zhuǎn)型升級(jí)的責(zé)任感和緊迫感,工商部門服務(wù)發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、依法行政、隊(duì)伍建設(shè)等方面的能力和水平進(jìn)一步提高,形象進(jìn)一步改善,黨委、政府和社會(huì)的滿意度進(jìn)一步提高。
二、堅(jiān)持服務(wù)、監(jiān)管“兩手抓”,工商行政管理職能作用進(jìn)一步發(fā)揮。
1、服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展。1—10月,全市新發(fā)展各類市場(chǎng)主體23069戶,比上年同期增長(zhǎng)8.4,其中內(nèi)資企業(yè)增長(zhǎng)6,注冊(cè)資本增長(zhǎng)12,私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)9.1,注冊(cè)資本增長(zhǎng)23.3,個(gè)體工商戶增長(zhǎng)8.66,注冊(cè)資本增長(zhǎng)20.55,外商投資企業(yè)與上年同期持平,農(nóng)民專業(yè)合作社增長(zhǎng)189.41.
2、積極推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略。1-10月全市新申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)750件,比上年同期增長(zhǎng)12,新增注冊(cè)商標(biāo)428件,增長(zhǎng)11,新申請(qǐng)地理標(biāo)志注冊(cè)4件,已注冊(cè)1件,認(rèn)定省著名商標(biāo)65件,馳名商標(biāo)3件。市局被國(guó)家工商總局授予“商標(biāo)工作先進(jìn)單位”,安琪酵母被國(guó)家工商總局評(píng)為“國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)十強(qiáng)”,“土老憨”、“秭歸臍橙”、“××蜜桔”、“三寧”、“人福”分別被中華商標(biāo)協(xié)會(huì)授予榮譽(yù)。
3、幫扶中小企業(yè)融資。辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記317件,為企業(yè)融資25.55億元;辦理股權(quán)出質(zhì)登記188件,出質(zhì)股權(quán)11.05億元,融資14.83億元。辦理了全省第一筆浮動(dòng)抵押登記。
4、服務(wù)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展。全市簽定農(nóng)業(yè)訂單10.05萬份,訂單標(biāo)的19.62億元,分別比上年增加94份、1934萬元,訂單涉及種養(yǎng)殖面積280.12萬畝,簽約農(nóng)戶10.32萬戶,增加3090戶。
5、開展重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。全市系統(tǒng)確立重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)440戶,確定專班專人上門指導(dǎo)、跟蹤服務(wù),幫助解決具體問題12件,聽取意見和建議50多條。
6、著力加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法。一是突出食品安全監(jiān)管。開展各類專項(xiàng)整治,檢查食品經(jīng)營(yíng)戶78561戶次,監(jiān)測(cè)食品96批次,快速檢測(cè)5466批次,查處食品安全案件361件,罰沒款103.9萬元,查扣不合格散裝白酒3525公斤,非食用物質(zhì)和食品添加劑67公斤,收繳病死豬肉和白條肉6570公斤。建立食品安全示范店378個(gè)。二是規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序。抽檢化肥204批次,查處農(nóng)資違法案件160起,案值130.73萬元,罰沒款51.99萬元,沒收不合格化肥96.2噸,農(nóng)藥1750公斤,取締無照農(nóng)資經(jīng)營(yíng)42戶。三是開展查侵權(quán)、打假冒執(zhí)法行動(dòng)。檢查經(jīng)營(yíng)戶9088戶,受理企業(yè)訴求31件,消費(fèi)者投訴63件,查處侵權(quán)假冒案件194件,案值239.65萬元,罰沒款115.8萬元,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失31.08萬元。四是開展打擊傳銷和治理商業(yè)賄賂。與公安部門密切配合,偵辦傳銷犯罪案件27起,刑事拘留99人,逮捕30人,勞教32人,治安拘留22人,遣返傳銷人員1743人。查處商業(yè)賄賂案件16件,案值193.44萬元,罰沒款104.13萬元。五是開展廣告專項(xiàng)整治,查處虛假違法廣告案件86件,罰沒款32.18萬元。三是開展安全生產(chǎn)整治。取締無照經(jīng)營(yíng)115戶,查處超范圍經(jīng)營(yíng)130戶,責(zé)令變更登記73戶。七是開展黑網(wǎng)吧專項(xiàng)整治,查處黑網(wǎng)吧137戶,取締4戶,停業(yè)32戶,責(zé)令改正25戶,切斷網(wǎng)絡(luò)信號(hào)7戶,查處案件69戶,罰沒款12.75萬元。八是加強(qiáng)執(zhí)法辦案工作。全市系統(tǒng)共查處各類違法違章案件2152件,罰沒款906.76萬元,分別比上年同期增長(zhǎng)12.6和15.4。
篇五 市工商局副局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)
胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出:“黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是全面建設(shè)小康社會(huì)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,必須具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),只有這樣才能成為合格的領(lǐng)導(dǎo)者,才能肩負(fù)起時(shí)代和歷史賦予的重任。我們黨歷來高度重視學(xué)習(xí)問題,把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略任務(wù)來抓?!比蝿?wù)和責(zé)任也要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須重視學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),不斷提高駕馭的能力,始終保持先進(jìn)性,始終站在時(shí)代潮流的最前列。我作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就應(yīng)進(jìn)一步提高自己的政治敏銳性,政治鑒別力和政策理論水平,增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的自覺性、堅(jiān)定性,提高用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)分管的能力。近年來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論、《江澤民文選》、黨的各次全會(huì)精神、十七大報(bào)告和工商行政管理方面的法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí),有效地提高了自己的綜合素質(zhì),樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀,夯實(shí)了思想基礎(chǔ),筑牢反腐拒變防線,增強(qiáng)抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力,在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。
二、認(rèn)真履行職責(zé),圓滿完成任務(wù)
按照黨組分工,由我分管公平交易處、經(jīng)檢支隊(duì)、法制處的,聯(lián)系通xx縣工商局、華xx縣工商局。在市局黨組和黨組書記、局長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我認(rèn)真履行職責(zé),處處率先垂范,扎實(shí),積極深入基層與分管處室和聯(lián)系縣局的主要領(lǐng)導(dǎo)不定期分析研究,使他們按時(shí)保質(zhì)完成好市局安排的各項(xiàng)任務(wù)。
(一)公平交易
一是精心組織打擊傳銷行動(dòng)。出動(dòng)執(zhí)法人員xxxx人次,車輛xxxx臺(tái)次,端掉非法傳銷窩點(diǎn)檢查出租房聚會(huì)場(chǎng)所xxxx個(gè),驅(qū)散勸返傳銷人員xxx人,搗毀傳銷窩點(diǎn)xx個(gè),移送司法機(jī)關(guān)處理傳銷案件xx件,刑事拘留傳銷頭目xx人,有效地遏制了傳銷在xx的.蔓延。二是開展了食品安全、節(jié)日市場(chǎng)、卷煙市場(chǎng)、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)、掃黃打非等11次專項(xiàng)整治行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員7723人次,車輛949臺(tái)次,共搗毀制假售假窩點(diǎn)31個(gè),查處制售假冒偽劣食品案件261件,查獲的假冒偽劣兒童食品22.8公斤,奶制品15.5公斤,飲料242.8公斤,調(diào)味品272.2公斤,酒1413公斤,其他食品51807公斤,案值xxx萬元。三是積極開展維護(hù)“三農(nóng)”利益活動(dòng)。今年,我們把打擊假劣農(nóng)資和坑農(nóng)害農(nóng)行為作為重點(diǎn),加大監(jiān)管力度,確保農(nóng)村流通領(lǐng)域商品質(zhì)量,維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)安全。先后檢查農(nóng)資企業(yè)471個(gè),立案查處農(nóng)資違法經(jīng)營(yíng)案件13件,案值xx萬元,收繳假劣化肥26噸、籽種600多公斤、農(nóng)藥200多公斤、農(nóng)機(jī)具172臺(tái)。
(二)經(jīng)檢
繼續(xù)以提高執(zhí)法效能為出發(fā)點(diǎn),深入開展治理商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,查處查辦大要案件,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。全系統(tǒng)共查辦各類經(jīng)濟(jì)違法案件xxx件,其中,一般程序案件xxx件,簡(jiǎn)易程序案件xxx件,案值xxxx萬元,案件涉及金融、保險(xiǎn)、教育、房地產(chǎn)、醫(yī)療、通信等行業(yè)。
(三)法制
一是抓好《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)貫徹。二是抓好“五五”普法宣傳教育和培訓(xùn)。三是根據(jù)上級(jí)部門的要求,對(duì)工商系統(tǒng)的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了全面的清理,并對(duì)清理結(jié)果進(jìn)行了公示。四是按照xx省人民政府法制辦公室的通知安排,成立了xx市工商局行政復(fù)議辦公室。今年以來,法制處按照新的行政復(fù)議規(guī)范要求,制作多種復(fù)議文書,全面承擔(dān)和履行好行政復(fù)議。上半年,共受理行政復(fù)議案件xx件,其中維持原處罰決定的xx件,撤銷x件。
(四)創(chuàng)建“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)體系”
開展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)體系”創(chuàng)建活動(dòng)是近年來全市工商系統(tǒng)的一項(xiàng)重點(diǎn),經(jīng)過多年的努力,創(chuàng)建取得了明顯的成效,經(jīng)營(yíng)者依法守法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)商、誠(chéng)實(shí)守信的意識(shí)有了明顯的提高,90以上的經(jīng)營(yíng)者做到持照和亮照經(jīng)營(yíng),98以上的經(jīng)營(yíng)者建立了《商品進(jìn)貨索證索票檢查驗(yàn)收登記臺(tái)帳》,95以上的重點(diǎn)商品做到了有〈產(chǎn)品合格
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篇六 xxxx年市工商局局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告
xx年是建國(guó)60周年,是全面開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)年,是國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策集中實(shí)施和搶抓機(jī)遇應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的關(guān)鍵年,也是工商部門停征“兩費(fèi)”后全面推進(jìn)職能轉(zhuǎn)型的第一年。工商部門面臨新的形勢(shì)、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)。一年來,在市委、市政府和省局的領(lǐng)導(dǎo)下,市局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全市系統(tǒng)干部職工,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊扣全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo),立足思想觀念轉(zhuǎn)向,推進(jìn)職能轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)抓好“五個(gè)突出”,著力提高“五種能力和水平”,充分發(fā)揮工商部門在擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、促和諧中的職能作用,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作出了貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將本人的述職述廉報(bào)告如下:
一、認(rèn)真組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),推進(jìn)工商工作科學(xué)發(fā)展。
認(rèn)真按照市委和省局黨組的部署,聯(lián)系工商部門的實(shí)際,立足真學(xué)、真懂、真用,查找出了在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的差距,破解不適應(yīng),不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和工作方式,解決了一些影響和制約工商部門科學(xué)發(fā)展的突出問題,實(shí)現(xiàn)了“黨員干部受教育,工商工作上水平,人民群眾保實(shí)惠”的目標(biāo)。一是進(jìn)一步增強(qiáng)了大局意識(shí),自覺把工商工作放在黨委、政府工作全局中去思考,把工商工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去謀劃,增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性。二是進(jìn)一步增強(qiáng)了加快推進(jìn)工商轉(zhuǎn)型升級(jí)的意識(shí),組織全市系統(tǒng)干部職工開展停征“兩費(fèi)”后職能轉(zhuǎn)型升級(jí)大討論,及時(shí)制定了推進(jìn)職能轉(zhuǎn)型的實(shí)施方案,明確轉(zhuǎn)型的意義、目的、目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和關(guān)鍵,基層單位的職能、人員配置進(jìn)一步優(yōu)化,考核機(jī)制進(jìn)一步完善,有力地促進(jìn)了“收費(fèi)型”工商向“服務(wù)監(jiān)管型”工商的轉(zhuǎn)變。三是進(jìn)一步增強(qiáng)了工商服務(wù)、監(jiān)管的責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)全市系統(tǒng)干部職工克服“兩費(fèi)不收了,工作壓力小了,責(zé)任減輕了”的錯(cuò)誤思想傾向,組織開展“千名干部職工聯(lián)千企送、幫、扶、?!被顒?dòng),開展“作風(fēng)建設(shè)年”、“能力建設(shè)年”活動(dòng)和創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng),樹立服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),加強(qiáng)監(jiān)管第一責(zé)任的理念,建立和完善“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”機(jī)制,增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部職工學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)工商轉(zhuǎn)型升級(jí)的責(zé)任感和緊迫感,工商部門服務(wù)發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、依法行政、隊(duì)伍建設(shè)等方面的能力和水平進(jìn)一步提高,形象進(jìn)一步改善,黨委、政府和社會(huì)的滿意度進(jìn)一步提高。
二、堅(jiān)持服務(wù)、監(jiān)管“兩手抓”,工商行政管理職能作用進(jìn)一步發(fā)揮。
1、服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展。1—10月,全市新發(fā)展各類市場(chǎng)主體23069戶,比上年同期增長(zhǎng)8.4,其中內(nèi)資企業(yè)增長(zhǎng)6,注冊(cè)資本增長(zhǎng)12,私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)9.1,注冊(cè)資本增長(zhǎng)23.3,個(gè)體工商戶增長(zhǎng)8.66,注冊(cè)資本增長(zhǎng)20.55,外商投資企業(yè)與上年同期持平,農(nóng)民專業(yè)合作社增長(zhǎng)189.41.
2、積極推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略。1-10月全市新申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)750件,比上年同期增長(zhǎng)12,新增注冊(cè)商標(biāo)428件,增長(zhǎng)11,新申請(qǐng)地理標(biāo)志注冊(cè)4件,已注冊(cè)1件,認(rèn)定省著名商標(biāo)65件,馳名商標(biāo)3件。市局被國(guó)家工商總局授予“商標(biāo)工作先進(jìn)單位”,安琪酵母被國(guó)家工商總局評(píng)為“國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)十強(qiáng)”,“土老憨”、“秭歸臍橙”、“××蜜桔”、“三寧”、“人?!狈謩e被中華商標(biāo)協(xié)會(huì)授予榮譽(yù)。
3、幫扶中小企業(yè)融資。辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記317件,為企業(yè)融資25.55億元;辦理股權(quán)出質(zhì)登記188件,出質(zhì)股權(quán)11.05億元,融資14.83億元。辦理了全省第一筆浮動(dòng)抵押登記。
4、服務(wù)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展。全市簽定農(nóng)業(yè)訂單10.05萬份,訂單標(biāo)的19.62億元,分別比上年增加94份、1934萬元,訂單涉及種養(yǎng)殖面積280.12萬畝,簽約農(nóng)戶10.32萬戶,增加3090戶。
5、開展重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。全市系統(tǒng)確立重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)440戶,確定專班專人上門指導(dǎo)、跟蹤服務(wù),幫助解決具體問題12件,聽取意見和建議50多條。
6、著力加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法。一是突出食品安全監(jiān)管。開展各類專項(xiàng)整治,檢查食品經(jīng)營(yíng)戶78561戶次,監(jiān)測(cè)食品96批次,快速檢測(cè)5466批次,查處食品安全案件361件,罰沒款103.9萬元,查扣不合格散裝白酒3525公斤,非食用物質(zhì)和食品添加劑67公斤,收繳病死豬肉和白條肉6570公斤。建立食品安全示范店378個(gè)。二是規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序。抽檢化肥204批次,查處農(nóng)資違法案件160起,案值130.73萬元,罰沒款51.99萬元,沒收不合格化肥96.2噸,農(nóng)藥1750公斤,取締無照農(nóng)資經(jīng)營(yíng)42戶。三是開展查侵權(quán)、打假冒執(zhí)法行動(dòng)。檢查經(jīng)營(yíng)戶9088戶,受理企業(yè)訴求31件,消費(fèi)者投訴63件,查處侵權(quán)假冒案件194件,案值239.65萬元,罰沒款115.8萬元,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失31.08萬元。四是開展打擊傳銷和治理商業(yè)賄賂。與公安部門密切配合,偵辦傳銷犯罪案件27起,刑事拘留99人,逮捕30人,勞教32人,治安拘留22人,遣返傳銷人員1743人。查處商業(yè)賄賂案件16件,案值193.44萬元,罰沒款104.13萬元。五是開展廣告專項(xiàng)整治,查處虛假違法廣告案件86件,罰沒款32.18萬元。三是開展安全生產(chǎn)整治。取締無照經(jīng)營(yíng)115戶,查處超范圍經(jīng)營(yíng)130戶,責(zé)令變更登記73戶。七是開展黑網(wǎng)吧專項(xiàng)整治,查處黑網(wǎng)吧137戶,取締4戶,停業(yè)32戶,責(zé)令改正25戶,切斷網(wǎng)絡(luò)信號(hào)7戶,查處案件69戶,罰沒款12.75萬元。八是加強(qiáng)執(zhí)法辦案工作。全市系統(tǒng)共查處各類違法違章案件2152件,罰沒款906.76萬元,分別比上年同期增長(zhǎng)12.6和15.4。共3頁,當(dāng)前第1頁123