篇一 規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)的述職述廉報(bào)告1800字
各位主任、委員:
任職以來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的關(guān)心支持下,團(tuán)結(jié)全系統(tǒng)干部職工,全力推進(jìn)新一輪城市建設(shè),較好地履行了規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)的職責(zé),根據(jù)市人大常委會(huì)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議的要求,現(xiàn)將任職以來工作報(bào)告如下:
確立正確的政績(jī)觀,在城市化進(jìn)程中自覺踐行“____”重要思想隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展,城市化進(jìn)程和城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐不斷加快,城市之間的競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈。以正確的政績(jī)觀為指導(dǎo),貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求,積極服務(wù)、服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全體市民的需求,科學(xué)地確定新一輪城市建設(shè)的重點(diǎn),創(chuàng)新求實(shí),真抓實(shí)干,趕超先進(jìn),迅速提升城市品質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。這是我上任后認(rèn)真決策和推進(jìn)工作的基本思路。
以規(guī)劃為先導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)城市建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的綱領(lǐng),是城市與社會(huì)、城市與人、城市與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是實(shí)施城市管理的依據(jù)。我始終將規(guī)劃工作列于最為重要的位置。
(1)修編城市總規(guī),確立××未來發(fā)展戰(zhàn)略。至XX年,我市城市指標(biāo)體系已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過“__”規(guī)劃的XX年的水平。我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,迫切需要有一部更為科學(xué)的城市總規(guī)來指導(dǎo)、引導(dǎo)未來的建設(shè)與發(fā)展。因此,我積極組織,協(xié)調(diào)各方力量,加大了編制總規(guī)工作力度,積極爭(zhēng)取省廳及省城市規(guī)劃研究院的支持,通過前后共十三輪的匯報(bào)、論證,于XX年6月在南京通過了省建設(shè)廳組織的專家論證,并于今年5月,經(jīng)過了省政府批準(zhǔn)。這是全省首家經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施的修編類城市總體規(guī)劃??傮w規(guī)劃確定了我市城市性質(zhì)、發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模和建設(shè)時(shí)序,為我市城市建設(shè)科學(xué)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(2)編制沿江、沿滬地區(qū)規(guī)劃,服務(wù)于“以港強(qiáng)市、接軌上?!卑l(fā)展戰(zhàn)略。多年以來,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)全市人民堅(jiān)持“以港強(qiáng)市、接軌上海”的發(fā)展戰(zhàn)略,使××的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都取得了令人欣喜的成果。隨著“長(zhǎng)三角”經(jīng)濟(jì)的崛起,如何迎接挑戰(zhàn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、把握機(jī)遇、繼續(xù)做好兩篇文章、擴(kuò)大戰(zhàn)果,我認(rèn)為,科學(xué)編制沿江地區(qū)、沿滬地區(qū)的規(guī)劃最為緊迫,尤為重要。從XX年起,我?guī)ьI(lǐng)規(guī)劃人員就我市沿江、沿滬地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,展開了大量的調(diào)研工作,并積極爭(zhēng)取市委、市府領(lǐng)導(dǎo)的重視,組織力量對(duì)沿江261km2和沿滬200km2的區(qū)域進(jìn)行了全面規(guī)劃。為了“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”,我們邀請(qǐng)海內(nèi)外高手,多方案比選,多層面論證,對(duì)沿江地區(qū)、沿滬地區(qū)在產(chǎn)業(yè)布局、功能分布、交通組織等重大問題上都作了科學(xué)地規(guī)劃和定位。沿江地區(qū)突出了臨江產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)功能分布,提出了瀏河、浮橋、璜涇的三大組團(tuán)的功能分工,明確三大組團(tuán)的互動(dòng)關(guān)系。我們還特別邀請(qǐng)荷蘭鹿特丹港口的專家對(duì)53km2新港城進(jìn)行設(shè)計(jì),大膽引入“生態(tài)島”的先進(jìn)理念,全面構(gòu)畫了濱江城市的獨(dú)特風(fēng)格。沿滬地區(qū)突出了在產(chǎn)業(yè)布局、交通體系、城市景觀、風(fēng)格與上海地區(qū)的對(duì)接,為加快沿江沿滬地區(qū)的開發(fā)建設(shè)提供了科學(xué)的依據(jù)。
(3)修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃及各專業(yè)規(guī)劃,不斷提高全市規(guī)劃工作的水平。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后,各鎮(zhèn)在地域特色、發(fā)展重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局等方面都產(chǎn)生了變化,重新定位各鎮(zhèn)的人口規(guī)模、發(fā)展方向,以及市域各鎮(zhèn)間相互關(guān)系等顯得尤為迫切。我們召開專項(xiàng)會(huì)議,走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)系專業(yè)設(shè)計(jì)單位,就修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作給予了全方位的服務(wù)。目前,全市域城市總體規(guī)劃修編工作已全面啟動(dòng),進(jìn)展順利。同時(shí)根據(jù)總體規(guī)劃,我們抓緊實(shí)施各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃編制工作,綠地系統(tǒng)規(guī)劃已經(jīng)完成并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。水利、交通、環(huán)境、供電等部門正按照《總規(guī)》要求,實(shí)施各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的編制。
制定出臺(tái)了我市城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定。按照規(guī)劃管理指標(biāo)體系量化的要求,我們起草了“城市規(guī)劃若干強(qiáng)制性內(nèi)容的暫行規(guī)定”,對(duì)不同道路、河流沿線建筑的后退紅線及建筑規(guī)模、環(huán)保、建筑綠地率、容積率、停車等配套的諸多內(nèi)容提出了定量的規(guī)定,并已經(jīng)市政府批轉(zhuǎn)全市。這一文件已成為我市規(guī)劃管理中的一個(gè)重要文件。
以上是我任職以來的主要工作情況,我愿意接受各位主任和各位委員、各位代表的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。這次述職評(píng)議,是對(duì)我的鞭策和促進(jìn),我將珍惜這次難得的機(jī)會(huì),虛心聽取各方面的意見,真誠(chéng)接受市人大常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo),更加努力地履行工作職責(zé),進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,保持良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和協(xié)調(diào)能力,按照城市化工作的各項(xiàng)要求和我市“兩沿”戰(zhàn)略的需要,更好地團(tuán)結(jié)和依靠全系統(tǒng)干部群眾,扎實(shí)工作,奮發(fā)進(jìn)取,為×ד兩個(gè)率先”大業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。
篇二 規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報(bào)告5050字
市紀(jì)委:
2023年,市規(guī)劃局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,圍繞“以人為本、執(zhí)政為民”主題,突出廉政教育、完善機(jī)制、效能建設(shè)、監(jiān)督檢查的重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的縱深開展,為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理新跨越提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化教育,不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)
加強(qiáng)黨員干部的廉政教育、示范教育、警示教育是強(qiáng)化自律意識(shí)、源頭預(yù)__敗的重要途徑。通過開展系列教育活動(dòng),提高了廉潔自律、拒腐防變意識(shí)和能力。
(一)加強(qiáng)廉政教育,提高黨員干部的自律能力。
一是抓好組織協(xié)調(diào),推動(dòng)教育制度建設(shè)。建立健全反腐__宣傳教育機(jī)制,認(rèn)真抓好黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,切實(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,確保政令暢通、令行禁止。二是強(qiáng)化廉潔意識(shí),提高自律能力。組織黨員干部自覺學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《黨紀(jì)處分條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,認(rèn)真貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委七次全會(huì)、市紀(jì)委六次全會(huì)精神,增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,不斷提高拒腐防變意識(shí)和能力。三是堅(jiān)持“一把手”親自講廉政黨課,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律7個(gè)方面的規(guī)定,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)駕駛公車和酒后駕車,真正解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題。
(二)開展“五個(gè)一”活動(dòng),營(yíng)造廉政文化建設(shè)氛圍。
一是深入開展《廉政準(zhǔn)則》教育活動(dòng)。通過集中學(xué)習(xí)、上輔導(dǎo)課、交流與討論、知識(shí)測(cè)試等教育形式,加深了黨員干部對(duì)《廉政準(zhǔn)則》基本內(nèi)涵、基本原則和主要內(nèi)容的理解,進(jìn)一步規(guī)范了黨員干部的從政行為,增強(qiáng)了廉政教育的實(shí)效性。二是制作安裝“廉政用語”屏保圖片。精選120余條廉政用語制作成屏保圖片,安裝運(yùn)用到每名黨員干部辦公計(jì)算機(jī)桌面。三是制作黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“廉潔從政”桌牌。我們將“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政‘八個(gè)禁止’”內(nèi)容制作成桌牌,放置在局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的桌前案頭,做到經(jīng)常提醒、嚴(yán)格遵守。四是制作“警句格言”等37塊機(jī)關(guān)文化展板,安裝懸掛在辦公樓走廊墻壁的醒目位置,營(yíng)造了廉政文化氛圍。五是認(rèn)真組織“讀書思廉”活動(dòng),開展示范教育、警示教育,用身邊的典型教育激勵(lì)人,用反面案例警示約束人,營(yíng)造了以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。
(三)扎實(shí)開展第十二個(gè)宣教月活動(dòng)。
一是召開宣教月動(dòng)員會(huì)。以各黨支部為單位,組織召開全體黨員干部會(huì)議,動(dòng)員和部署宣教月活動(dòng),突出“以人為本、執(zhí)政為民”主題,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法步驟和措施要求。二是組織開展革命傳統(tǒng)教育。以紀(jì)念建黨90周年為契機(jī),組織黨員干部參加宜昌市“黨史知識(shí)競(jìng)賽”、赴重慶開展“紅色記憶”傳統(tǒng)教育、舉行“紅歌大家唱”等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的知黨、愛黨、興黨意識(shí),弘揚(yáng)了時(shí)代主旋律。三是組織開展警示教育。各基層黨支部利用反面案例進(jìn)行警示教育,組織觀看《暴風(fēng)雨中的懺悔》、《貪欲使他走向了深淵》、《欲蓋彌彰》等警示教育片,教育廣大黨員干部防微杜漸、引以為戒、警鐘長(zhǎng)鳴,慎重對(duì)待手中的權(quán)力,切實(shí)做到“以人為本、執(zhí)政為民”。
(四)推進(jìn)制度建設(shè),構(gòu)筑拒腐防變的防控機(jī)制。
防范權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵在于完善制度、健全機(jī)制。先后出臺(tái)《宜昌市城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理暫行規(guī)定》、《宜昌市建設(shè)用地容積率管理和監(jiān)督檢查規(guī)定》、《宜昌市建筑容積率計(jì)算規(guī)則》、《宜昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(2023版》、《宜昌市規(guī)劃局城市規(guī)劃批前、批后公示暫行規(guī)定》、《宜昌市規(guī)劃局規(guī)劃管理責(zé)任制、監(jiān)督檢查、過錯(cuò)責(zé)任追究暫行規(guī)定》等制度,形成“用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人”的有效機(jī)制,為城鄉(xiāng)規(guī)劃審批高效廉潔運(yùn)行、從源頭遏制腐敗提供了制度保障。
二、推行“一崗雙責(zé)”,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)
我們堅(jiān)持落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與城市規(guī)劃各項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。主要開展了以下工作:
(一)建立預(yù)防機(jī)制,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
一是調(diào)整完善《宜昌市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》,進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任考核、責(zé)任追究等措施。二是簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,按照“一崗雙責(zé)、層級(jí)管理”原則,局黨組書記與黨組成員、黨組成員與所分管科室和基層單位負(fù)責(zé)人分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,做到人人身上有責(zé)任,個(gè)人肩上有擔(dān)子,落實(shí)責(zé)任無空檔。三是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅(jiān)持執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度,全年報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)16人次,任前談話13人次,集中述職述廉16人次。健全完善科級(jí)干部廉政檔案,充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。四是樹立群眾觀點(diǎn),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法,依法履行職責(zé),切實(shí)做到一心為公、兩袖清風(fēng),堂堂正正做人,勤勤懇懇干事,干干凈凈從政。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提高依法行政的能力。
一是實(shí)施工作目標(biāo)責(zé)任管理。推行年度工作目標(biāo)責(zé)任考核,切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部的工作效能。加強(qiáng)“治庸問責(zé)”機(jī)制建設(shè),對(duì)推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職、超時(shí)限審批等行為,嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)格內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理制度,規(guī)范規(guī)劃公示、聽證程序,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃方案、容積率調(diào)整的全過程監(jiān)督,有效遏止利用權(quán)力尋租的空間,嚴(yán)肅查處違規(guī)變更規(guī)劃、提高容積率等問題,今年對(duì)出讓土地的規(guī)劃許可實(shí)現(xiàn)了100%依照控規(guī)審批。三是接受社會(huì)監(jiān)督,規(guī)范廉潔從政行為。堅(jiān)持聘請(qǐng)人大、政協(xié)、大型企業(yè)、院校、開發(fā)商和社區(qū)的代表作為規(guī)劃政務(wù)義務(wù)監(jiān)督員,通過召開規(guī)劃政務(wù)監(jiān)督員年會(huì)、專家咨詢論證會(huì)等形式,征求市民對(duì)規(guī)劃工作的意見,監(jiān)督規(guī)劃政務(wù)工作和行風(fēng)建設(shè)。
(三)實(shí)施“陽光規(guī)劃”,扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)事務(wù)公開。
一是決策過程公開。堅(jiān)持城市規(guī)劃決策的科學(xué)性和權(quán)威性,推行規(guī)劃委員會(huì)全體會(huì)議、專題會(huì)議和局業(yè)務(wù)會(huì)議 “三級(jí)”會(huì)議決策機(jī)制,體現(xiàn)了依法行政和決策的科學(xué)性。二是規(guī)劃成果公開。我們將所有的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃通過規(guī)劃網(wǎng)站、公示櫥窗等載體進(jìn)行全面公開,主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。三是辦事程序公開。我們將印制的《城鄉(xiāng)規(guī)劃辦事指南》放置在行政服務(wù)中心窗口免費(fèi)提供給報(bào)建人使用,方便了服務(wù)對(duì)象辦事。四是審批過程公開。充分發(fā)揮規(guī)劃網(wǎng)站、公示櫥窗、施工現(xiàn)場(chǎng)公示牌作用,除涉密建設(shè)工程項(xiàng)目外,所有規(guī)劃審批的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)、審批內(nèi)容、審批結(jié)果和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)均予以公開,提高了規(guī)劃行政許可的公開性、透明性。五是黨務(wù)事務(wù)公開。我們把黨務(wù)、事務(wù)工作納入了逐步公開的范圍。機(jī)關(guān)事務(wù)方面,我們實(shí)行重大事項(xiàng)、重要財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)集體決策研究,執(zhí)行情況向職工報(bào)告制度;機(jī)關(guān)黨務(wù)方面,干部提拔、人員調(diào)整、考核評(píng)優(yōu)、黨費(fèi)收繳、組織發(fā)展等,均在固定公示欄及時(shí)向干部職工公開。
(四)暢通信訪渠道,做好信訪辦理工作。
一是嚴(yán)格實(shí)行信訪目標(biāo)管理,建立信訪定期分析制度,及時(shí)研究群眾信訪問題,掌握黨員干部在廉政建設(shè)方面存在的苗頭性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正,減少和預(yù)防違紀(jì)問題的發(fā)生。二是密切聯(lián)系群眾,自覺接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾制度和維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)群眾反映的問題做到辦結(jié)、及時(shí)反饋,全年開展領(lǐng)導(dǎo)接待日活動(dòng)40次,集中討論回復(fù)網(wǎng)站咨詢留言136條,辦理群眾來信、來訪12件,按期結(jié)案率達(dá)到100%。三是積極參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、三峽宜昌網(wǎng)“視頻訪談”節(jié)目,虛心傾聽市民的呼聲,切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。建立投訴快速處理機(jī)制,做到問題原因查明、責(zé)任追究到位。四是定期檢查局屬基層單位的服務(wù)性收費(fèi)、服務(wù)質(zhì)量情況,堅(jiān)決查處侵害群眾利益、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、服務(wù)質(zhì)量不高等問題。
(五)完善檢查考核措施,確保廉政責(zé)任落實(shí)。
一是完善檢查考核制度。年初,局黨組專門就黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)行研究,召開全局干部大會(huì)進(jìn)行安排部署,并將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入年度部門和基層單位“三百分”責(zé)任目標(biāo)考核指標(biāo),做到廉政建設(shè)與行政業(yè)務(wù)工作一同安排部署、一同檢查考核。二是嚴(yán)格兌現(xiàn)《市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》責(zé)任追究制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任與行政業(yè)務(wù)工作兩個(gè)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來,形成了完善的制約機(jī)制。年終,我們結(jié)合“三百分”目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)各科室、分局和基層單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),財(cái)務(wù)、事務(wù)公開工作進(jìn)行全面檢查和考核,不斷強(qiáng)化賞罰分明的責(zé)任追究機(jī)制。
三、強(qiáng)化監(jiān)督,推進(jìn)城市規(guī)劃行業(yè)廉潔高效服務(wù)體系建設(shè)
我局按照“預(yù)防在先、點(diǎn)面結(jié)合、強(qiáng)化監(jiān)管”的方法,加強(qiáng)對(duì)科室、分局和基層單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督檢查,推進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)監(jiān)督檢查全覆蓋。
(一)注重點(diǎn)、線、面結(jié)合,健全預(yù)防監(jiān)管機(jī)制。
我們按照重點(diǎn)督查、行業(yè)監(jiān)管、全面檢查的工作要求,建立完善了源頭預(yù)__敗的防控機(jī)制。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作目標(biāo)。根據(jù)城市規(guī)劃工作特點(diǎn)和實(shí)際,局黨組召開專題會(huì)議,研究制定監(jiān)督檢查方案,明確了目標(biāo)、任務(wù)和要求。二是突出重點(diǎn)部位,排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合城市規(guī)劃特點(diǎn),重點(diǎn)排查規(guī)劃許可、管人管物等環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警化解工作全覆蓋。三是深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。全面排查涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃方面存在的突出問題,重點(diǎn)對(duì)2023年8月份以后竣工的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查,有7個(gè)項(xiàng)目違法增加建筑面積,執(zhí)法部門依法對(duì)建設(shè)單位予以罰款或沒收違法所得,其中追繳相關(guān)費(fèi)用633.56萬元。制定《宜昌市城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理暫行規(guī)定》、《宜昌市建筑容積率計(jì)算規(guī)則》,規(guī)范了規(guī)劃方案、容積率調(diào)整程序,建立健全了治理工作長(zhǎng)效機(jī)制,有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生。
(二)健全機(jī)制,推進(jìn)腐敗預(yù)警防控工作全覆蓋。
建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系,是實(shí)現(xiàn)反腐敗“關(guān)口前移”的重要手段。一是精心制定《市規(guī)劃局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》。我們重點(diǎn)從項(xiàng)目選址、方案審批、規(guī)劃許可、竣工條件核實(shí)、經(jīng)費(fèi)管理等11個(gè)方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定部門職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,建立腐敗防控措施,制定了《市規(guī)劃局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作手冊(cè)》,建立起制度保障、程序運(yùn)行、技術(shù)監(jiān)控和考核評(píng)價(jià)等配套體系。二是不斷完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政制,認(rèn)真執(zhí)行市規(guī)劃局廉政建設(shè)“七項(xiàng)”,規(guī)范了黨員干部廉潔從政行為。三是嚴(yán)格執(zhí)行 “市規(guī)劃局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查報(bào)告單”和述職述廉等制度,提升了制度執(zhí)行的針對(duì)性、實(shí)效性。
(三)提高效能,推進(jìn)電子政務(wù)和電子監(jiān)察建設(shè)。
我們始終把加強(qiáng)計(jì)算機(jī)辦公系統(tǒng)建設(shè)作為打造陽光規(guī)劃、便民高效的首要任務(wù)來抓,積累了較為成熟的經(jīng)驗(yàn)。一是加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),升級(jí)“規(guī)管2023”系統(tǒng)。我局加大對(duì)辦公系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器等硬件更新投入,實(shí)現(xiàn)局機(jī)關(guān)與各規(guī)劃分局遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)對(duì)“規(guī)管2023”系統(tǒng)軟件進(jìn)行研發(fā)升級(jí),進(jìn)一步增強(qiáng)了系統(tǒng)的運(yùn)行能力,提高了系統(tǒng)的新技術(shù)含量,為大幅度提高規(guī)劃行政效能奠定了基礎(chǔ)。二是拓展信息公開平臺(tái),改版“宜昌規(guī)劃網(wǎng)站”。該網(wǎng)站是集城市規(guī)劃、測(cè)繪管理等政府行政職能的政策公開、信息公開、辦事結(jié)果公開為一體的政務(wù)網(wǎng)站,全新推出了陽光規(guī)劃大廳、報(bào)建大廳、規(guī)劃展覽館“兩廳一館”等特色欄目,增強(qiáng)了網(wǎng)站的信息量和互動(dòng)性。全年網(wǎng)站發(fā)布規(guī)劃批前公示36件,規(guī)劃成果29件,“一書兩證”批后公示865件,竣工驗(yàn)收118件,“三級(jí)”會(huì)議紀(jì)要45件,新聞信息466條,為公眾搭建了透明規(guī)劃、陽光規(guī)劃的平臺(tái)。三是推進(jìn)效能監(jiān)察,強(qiáng)化“紅黃綠燈”監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。我局與市監(jiān)察局聯(lián)合開通“城市規(guī)劃效能監(jiān)察適時(shí)監(jiān)察網(wǎng)頁”。該監(jiān)控系統(tǒng)將規(guī)劃審批辦結(jié)時(shí)限,細(xì)化落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任崗位和辦理環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“紅黃綠燈”效能監(jiān)控系統(tǒng)與“規(guī)劃網(wǎng)站”同步鏈接,增強(qiáng)了實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、統(tǒng)計(jì)分析、效能評(píng)估、投訴受理、信息服務(wù)等功能,發(fā)揮了超前提醒、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、硬性約束和跟蹤問效的作用,所有辦理件的辦結(jié)率達(dá)到100%。該做法在市直“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建暨“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)交流會(huì)上得到推廣。
(四)建設(shè)“服務(wù)型規(guī)劃”,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
一是制定投資項(xiàng)目“綠色通道”等13項(xiàng)提高行政效能的有效措施。二是開展行政審批流程再造,建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查、審批時(shí)限由再造前90個(gè)工作日壓縮至53個(gè)工作日,比法定允許時(shí)限壓縮了63%。三是加強(qiáng)行政服務(wù)中心規(guī)劃窗口建設(shè),實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)。四是開展治庸問責(zé),形成了解放思想、敢于擔(dān)當(dāng)、真抓真管的良好氛圍。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是___在新形勢(shì)下做出的重大戰(zhàn)略決策。我們將按照市紀(jì)委的總體部署,扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”,重點(diǎn)抓規(guī)范運(yùn)行、抓制度落實(shí)、抓質(zhì)量提升,努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做實(shí)、做深,為推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)跨躍式發(fā)展提供有力保障。
篇三 關(guān)于對(duì)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展情況進(jìn)行視察的調(diào)研報(bào)告4500字
主任、各位副主任:
按照__年___人大常委會(huì)的工作安排,根據(jù)《______各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》等相關(guān)規(guī)定,4月中旬,___人大財(cái)經(jīng)工委在人大常委會(huì)副主任__同志的帶領(lǐng)下,組織了財(cái)經(jīng)工委委員,對(duì)___工業(yè)園管委會(huì)及其園___內(nèi)部分企業(yè)開展了___工業(yè)園園___規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展情況的視察活動(dòng)。在視察活動(dòng)中,視察組聽取了___工業(yè)園管委會(huì)關(guān)于園___規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展的基本情況,存在的困難與問題,今后工作的設(shè)想與建議等工作的匯報(bào);聽取了__公司(非鋼及中厚板深加工)項(xiàng)目開展情況、建設(shè)過程中存在的困難與問題等情況匯報(bào);實(shí)地視察了園區(qū)內(nèi)__有限公司等9家企業(yè)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
___工業(yè)園于__年經(jīng)___政府批準(zhǔn)設(shè)立,__年6月經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)為省級(jí)工業(yè)園___。園___總規(guī)劃面積___方公里,第一期規(guī)劃用地___方公里,第二期規(guī)劃用地___方公里。
在___委、___政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,___工業(yè)園緊抓長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化機(jī)遇,堅(jiān)持以招商引資為重點(diǎn),以項(xiàng)目建設(shè)為載體,開發(fā)建設(shè)步伐不斷加快。近幾年,園___經(jīng)營(yíng)機(jī)制逐步得到健全,基礎(chǔ)設(shè)施已全面鋪開,培育發(fā)展了一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、科技含量高、市場(chǎng)前景好的企業(yè),以先進(jìn)機(jī)電制造業(yè)為主,兼容生物醫(yī)藥業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局初步形成。主要體現(xiàn)在:
1、經(jīng)營(yíng)機(jī)制基本健全
___政府在園___設(shè)立了管委會(huì),成立了投資公司,實(shí)行“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、實(shí)體經(jīng)營(yíng)”的運(yùn)作模式。園___管委會(huì)制訂了一系列的規(guī)章制度,嚴(yán)格依章運(yùn)作,用人實(shí)行存優(yōu)汰劣的聘用制,項(xiàng)目用地征拆提供一站式全程服務(wù),辦事力求行為規(guī)范、高效快捷。如:立項(xiàng)手續(xù)5個(gè)工作日辦結(jié),規(guī)劃手續(xù)15個(gè)工作日辦結(jié),國(guó)土手續(xù)30個(gè)工作日辦結(jié)等。
2、基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善
近兩年來,園___通過多渠道融資__億元投入基礎(chǔ)設(shè)施,按照“路成型、電成網(wǎng)、水成系”的規(guī)劃要求,拉通“三縱兩橫”主干道__公里、主排水管網(wǎng)__公里、自來水管道__公里,架設(shè)萬伏雙回高壓專線6.4公里、建設(shè)110kv專用變電站已投入運(yùn)營(yíng),新奧燃?xì)?、移?dòng)通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)已鋪設(shè)到園內(nèi)各個(gè)角落等。
3、招商引資力度逐年加大
園區(qū)按照當(dāng)初的產(chǎn)業(yè)定位規(guī)劃,立足__雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),瞄準(zhǔn)國(guó)企改制分離項(xiàng)目以及其產(chǎn)業(yè)鏈延伸與大企業(yè)合作項(xiàng)目,主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,吸引了一批實(shí)業(yè)家前來投資創(chuàng)業(yè)。截至到視察日止,園___共引進(jìn)項(xiàng)目__個(gè),其中:投產(chǎn)項(xiàng)目__個(gè)、在建項(xiàng)目5個(gè)、籌建項(xiàng)目__個(gè);引進(jìn)內(nèi)資__億元、外資__萬美元,實(shí)際到位內(nèi)資__億元、外資__萬美元;完成固定資產(chǎn)投資__億元;開發(fā)土地面積近__畝(含道路面積);先后獲“__先進(jìn)工業(yè)園”、“__重點(diǎn)工程建設(shè)責(zé)任目標(biāo)管理先進(jìn)單位”、“__發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)園區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
4、園___效益穩(wěn)步提升
去年,園___完成總產(chǎn)值___億元、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值__億元,分別同比增長(zhǎng)38%、33.2%;完成增加值__億元、規(guī)模工業(yè)增加值__億元,分別同比增長(zhǎng)40.41%、39.23%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)__萬元;完成固定資產(chǎn)投資__億元,同比增長(zhǎng)40%。園___現(xiàn)已引進(jìn)___藥業(yè)、__藥業(yè)上市公司2家,__科技、__集團(tuán)等高新技術(shù)企業(yè)8家,擁有“__”、“__”等多個(gè)知名品牌,自主研發(fā)擁有專利200多項(xiàng)。
5、園內(nèi)環(huán)境不斷改善
市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快工業(yè)園___建設(shè)的決定》以及減免園___項(xiàng)目報(bào)建費(fèi)、最低標(biāo)準(zhǔn)收取有關(guān)行政規(guī)費(fèi),___委___政府規(guī)定的“三年內(nèi)___直部門不得入園收取檢查收費(fèi)”等系列文件,簡(jiǎn)化了園___項(xiàng)目審批程序,優(yōu)化了園內(nèi)企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境。___兩級(jí)政府分別設(shè)立的稅收臺(tái)階獎(jiǎng)、高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)等措施也實(shí)質(zhì)性地扶持了園內(nèi)企業(yè)的發(fā)展。___工業(yè)園管委會(huì)也致力打造“誠(chéng)信園區(qū)、責(zé)任園區(qū)、配套園區(qū)”,根據(jù)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,園內(nèi)已引進(jìn)大漢物流、民生物流等多家多功能專業(yè)物流企業(yè),試圖為園內(nèi)企業(yè)提供快捷的物流、倉儲(chǔ)等配套服務(wù),進(jìn)一步降低園內(nèi)企業(yè)營(yíng)銷成本。同時(shí),多年致力與開發(fā)銀行、商業(yè)銀行、交通銀行、建設(shè)銀行等8家銀行金融機(jī)構(gòu)搭建的銀企信貸平臺(tái),贏得良好的信譽(yù),___工業(yè)園被園內(nèi)企業(yè)稱為投資省心、環(huán)境順心、經(jīng)營(yíng)安心的“三心”園區(qū)。
二、存在的主要問題
1、園___周邊環(huán)境復(fù)雜、第三期規(guī)劃困擾因素增多
周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展與園___的發(fā)展理應(yīng)一致,需做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排。但目前周邊鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村與園___出現(xiàn)規(guī)劃不協(xié)調(diào)現(xiàn)象:如在園___南邊,___鎮(zhèn)將緊挨___七號(hào)路南邊(___電氣三期后面)的一塊地買給市民政局建設(shè)救助站,在緊挨救助站的附近辦起了固得福、綠園等7個(gè)磚廠;___鎮(zhèn)__村縱三南路沿線村民違法以高價(jià)賣地給私人建房,導(dǎo)致園___縱三路向南延伸遇到障礙。在園___北邊,__鄉(xiāng)__村緊挨園___公司中厚板項(xiàng)目建設(shè)粉煤灰預(yù)制廠,在園___新修的青年路邊上新建了其新村部、農(nóng)村汽修廠;__鄉(xiāng)政府計(jì)劃在園____東路以北建設(shè)新鄉(xiāng)政府(已經(jīng)得到規(guī)劃部門的同意)等,導(dǎo)致園___發(fā)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展相矛盾的問題日益突出,相互爭(zhēng)地爭(zhēng)空間,使園___擴(kuò)規(guī)外延受到了多種因素的困擾。
目前園___正在做三期擴(kuò)規(guī)的編制工作,存在兩個(gè)方面的問題:一是園___三期向南擴(kuò)的用地符合城市整體規(guī)劃,但不符合土地利用總體規(guī)劃,導(dǎo)致三期南組團(tuán)規(guī)劃用地?zé)o法進(jìn)行。二是___七號(hào)路以南至湘_____域地形落差較大,同時(shí)布有五道南北走向、兩道東西走向高壓線,插雜較多民房、鄉(xiāng)村企業(yè),再受電廠專用鐵路、__鐵路專線分割制約,土地利用率較低,同時(shí)造成基礎(chǔ)設(shè)施無法共享,難以連片開發(fā),開發(fā)成本過高,開發(fā)利用價(jià)值不大。
2、投資融資體制不完善,資金調(diào)度難度增大
目前,由于園___處于起步階段,基礎(chǔ)設(shè)施投入大,除承擔(dān)自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)外,還承擔(dān)市政道路、小城鎮(zhèn)建設(shè)、城___建設(shè)任務(wù),園___資金帳面舉債近__億元; 土地報(bào)批花費(fèi)多,土地征拆成本逐年遞增,招商進(jìn)園___的大部分項(xiàng)目是倒掛虧本,已辦理報(bào)批手續(xù)的__余畝土地需進(jìn)一步完成征拆手續(xù),資金缺口約__億元;從去年開始,開行貸款已進(jìn)入還本付息期,資金調(diào)度舉步唯艱;由于投融資體系不善,造成園___發(fā)展后續(xù)資金無法落實(shí)。依照《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展___工業(yè)園的意見》(___發(fā)[__]18號(hào)文件)中所制定的入園條件、土地價(jià)格、稅收返還等政策以及《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)___工業(yè)園有關(guān)政策的意見》(__政發(fā)[__]11號(hào)文件)等文件規(guī)定,園___難以促進(jìn)園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)改造貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)投資貸款貼息等正常建設(shè)的需要。
3、園___管理體制與機(jī)制乏力,制約園___快速發(fā)展
在行政管理體制上,園___管委會(huì)完成了整體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、整體環(huán)境評(píng)估等規(guī)劃后,每個(gè)入園項(xiàng)目還需單獨(dú)做規(guī)劃、環(huán)評(píng)。因受規(guī)劃、環(huán)保、建設(shè)等諸多需繼續(xù)直接向市相關(guān)政府職能部門申報(bào),而且這些職能部門,規(guī)劃、報(bào)建審批環(huán)節(jié)過多、時(shí)限過長(zhǎng)、辦事效率偏低等,造成園內(nèi)引進(jìn)項(xiàng)目從談成、到報(bào)批、再到有權(quán)開發(fā)所需時(shí)間平均在1年以上,出現(xiàn)“項(xiàng)目等地,排隊(duì)入園”的狀況。
在管理機(jī)制上,園___也諸多主客因素存在:一是承諾的一站式服務(wù)無法自始至終到位,以部分生產(chǎn)企業(yè)因急需擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,續(xù)建廠房,用地調(diào)規(guī)手續(xù)需報(bào)建等,只能是邊報(bào)邊建,托報(bào)項(xiàng)目到不了位。二是園___沒有項(xiàng)目的調(diào)整權(quán)和閑置土地的處置權(quán),土地利用率偏低。目前園內(nèi)土地閑置約__余畝,其中:投產(chǎn)企業(yè)閑置土地約__余畝、開行__支行貸款土地質(zhì)押__畝。園___雖然為妥善處置閑置土地,合理安排項(xiàng)目用地,做了大量工作,但收效甚微。如何進(jìn)一步下決心、動(dòng)真格,采取“易主、易用、易權(quán)、易位”和征收土地閑置費(fèi)、征繳增值地價(jià)等方式,多管齊下處置閑置土地,值得進(jìn)一步商榷。
4、招商引資力度需進(jìn)一步加大,入園項(xiàng)目開工率偏低
至調(diào)查日止,園___內(nèi)投產(chǎn)項(xiàng)目__個(gè)、在建項(xiàng)目_個(gè)、籌建項(xiàng)目__個(gè),合計(jì)項(xiàng)目__個(gè),但產(chǎn)生稅收的項(xiàng)目?jī)H__個(gè)(其中福利企業(yè)3家、__年新增1家),占總項(xiàng)目32.86%。__年園內(nèi)稅收總計(jì)__萬元(含福利企業(yè)退稅__余萬元)。
三、幾點(diǎn)建議
1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,研究和制定園___發(fā)展新思路,調(diào)整好園___三期土地規(guī)劃
堅(jiān)持現(xiàn)代化、高科技、外向型、資源節(jié)約型總體規(guī)劃,堅(jiān)持信息化、產(chǎn)業(yè)化、集約化提升園內(nèi)企業(yè)品質(zhì),抓住園內(nèi)已具規(guī)模的機(jī)電制造業(yè)、生物醫(yī)藥業(yè)、物流業(yè)以及_公司非鋼(160畝)及中厚板(430畝)深加工建設(shè)項(xiàng)目等契機(jī),大力發(fā)展拓展并延伸其產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步按照中央、省、市、___經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,細(xì)化“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)”政策,以科學(xué)發(fā)展觀為總攬,以項(xiàng)目建設(shè)年、園___發(fā)展年為載體,銳意創(chuàng)新、奮力趕超、大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,把___工業(yè)園作為我___產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚___、對(duì)外合作的承載___、自主創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)___、財(cái)源增長(zhǎng)的核心___。在項(xiàng)目建設(shè)上做到“一建二改三突破”,即:建設(shè)一批上規(guī)模檔次的主體產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)成為全市、全省現(xiàn)代機(jī)電制造業(yè)中心;繼續(xù)改進(jìn)和完善招商機(jī)制,改進(jìn)和完善園___內(nèi)部管理體制;在投資規(guī)模大、科技含量高和稅收回報(bào)好的項(xiàng)目引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)突破。
2、堅(jiān)持協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)土地的管理和利用
嚴(yán)格審批,優(yōu)化配置。根據(jù)企業(yè)的投資情況、生產(chǎn)性質(zhì)、實(shí)際需要等多方面綜合審查,并以此為配置土地資源的依據(jù)。在保證企業(yè)正常用地要求的基礎(chǔ)上,堅(jiān)決避免多占或?yàn)E占土地現(xiàn)象,使進(jìn)園企業(yè)達(dá)到用地指標(biāo)上的最小化,最優(yōu)化實(shí)現(xiàn)配置資源與效益產(chǎn)出的最佳組合。
項(xiàng)目進(jìn)園區(qū),擇優(yōu)汰劣。在進(jìn)園項(xiàng)目的選擇上,改變“饑不擇食”和“良莠不分”的做法。立足于“高科技、外向型”,加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)園前期的考察工作,嚴(yán)把項(xiàng)目進(jìn)園關(guān)。著力引進(jìn)技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)。堅(jiān)決防止那些檔次低下用地規(guī)模又大的項(xiàng)目進(jìn)園。
科學(xué)分區(qū),合理布局。整合資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源共享。根據(jù)已形成的規(guī)劃布局、土地條件,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理擺放。
定期清理,加大對(duì)閑置土地、存量土地的利用率。按照國(guó)際國(guó)內(nèi)開發(fā)園區(qū)管理慣例,以容積率控制法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的土地利用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)施跟蹤監(jiān)控,并定期進(jìn)行清理。對(duì)閑置、低效利用的土地,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,分別做出不同的處理,或開征閑置土地占用費(fèi),或引導(dǎo)其進(jìn)入市場(chǎng)等。這樣做不僅使土地得到利用,而且能夠減少園___基礎(chǔ)設(shè)施的投入,節(jié)約征地資金,發(fā)揮現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的作用。
3、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,完善投資融資體制
項(xiàng)目的引進(jìn)是“標(biāo)”,而后續(xù)的服務(wù)則是“本”。舉全___之力,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,實(shí)行“五個(gè)一”,即一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門、一支隊(duì)伍、一個(gè)機(jī)制、一抓到底的工作制度,抓進(jìn)度、抓落實(shí)??蓛斣嘷__直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商任務(wù)實(shí)行捆綁,同獎(jiǎng)同罰,并拿出一定資金獎(jiǎng)勵(lì)引資人招商助威出力。在引企入園方面,制定關(guān)于鼓勵(lì)到工業(yè)園___投資若干政策意見,可實(shí)行“異地辦廠、屬地納稅”,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引企入園,發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。
在推動(dòng)融資方面,采取政府扶助、企業(yè)聯(lián)動(dòng)、銀行介入的辦法??蓪__投資公司職能重新定位,盤活現(xiàn)有閑置土地進(jìn)行變現(xiàn),償試吸收民間資本;___政府整合全___資源,償試向園___內(nèi)注入資金、財(cái)政擔(dān)保等方式對(duì)園___引資融資進(jìn)行扶持,進(jìn)一步完善投資融資體制。
4、發(fā)揮園___招商引導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)職能,提升園___管理水平
進(jìn)一步完善園___領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),園___服務(wù)功能、提高服務(wù)水平。加大招商引資力度,將游離于省際、市際、縣際之間的有競(jìng)力的投資商吸引入園;對(duì)入園企業(yè)第二期開發(fā)的項(xiàng)目提供代辦手續(xù),高規(guī)格統(tǒng)一制訂園___內(nèi)的企業(yè)路牌等服務(wù); 進(jìn)一步加強(qiáng)與市級(jí)政府職能部門的協(xié)調(diào),簡(jiǎn)化園___內(nèi)企業(yè)規(guī)劃建設(shè)等審批手續(xù);以___委政府紅網(wǎng)作為宣傳平臺(tái),進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外招商、宣傳的力度,為進(jìn)一步提升園___檔次與水平而不懈努力。
進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)園___企業(yè)申報(bào)福利企業(yè)等行為應(yīng)加強(qiáng)審批監(jiān)管。對(duì)入園企業(yè)原則上不充許申辦福利企業(yè),對(duì)已核批的福利企業(yè),建議依法依規(guī)對(duì)其進(jìn)行限期整改或撤銷。
以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。
篇四 規(guī)劃建設(shè)局社會(huì)管理工作述職報(bào)告1050字
根據(jù)局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定,____年規(guī)劃建設(shè)局的綜治工作由我分管,一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,我局在社會(huì)治安綜合治理工作中取得了一定的成績(jī),現(xiàn)將一年來的工作情況匯報(bào)如下:
一、樹立高度的政治責(zé)任心,敢于對(duì)綜治工作負(fù)責(zé)
綜治工作是一項(xiàng)十分重要的工作,抓好了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、行業(yè)形象有促進(jìn)作用;反之,影響建設(shè)局的中心工作和系統(tǒng)穩(wěn)定。因此今年以來,我結(jié)合上級(jí)要求和本系統(tǒng)工作實(shí)際,要求下屬單位負(fù)責(zé)人要樹立抓好綜治工作的責(zé)任心和迫切感,切實(shí)把各單位的綜治工作抓出成效。
二、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)綜合治理措施
認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府下達(dá)的《縣直單位社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理任務(wù)書》的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),專門開會(huì)研究決定成立了綜治信訪維穩(wěn)辦公室,并配備了專職綜治辦副主任具體抓綜治工作,有專職的辦公場(chǎng)所,各項(xiàng)綜合治理制度完善,做到了齊抓共管。為了認(rèn)真抓好全系統(tǒng)的綜合治理工作,使之步入規(guī)范化,向系統(tǒng)下屬單位下發(fā)了城建系統(tǒng)社會(huì)綜合治理工作任務(wù)書,明確了目標(biāo)和措施,完善健全了糾紛排查的化解、督查機(jī)制和處置群體事件運(yùn)行機(jī)制。
三、突出工作重點(diǎn),有針對(duì)性地做好安全防事故工作
房屋拆遷工作是當(dāng)前存在安全穩(wěn)定最多的地方,也是我們城建工作的一道難題。因此,為了做好房屋拆遷工作,我們從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的要求出發(fā),加強(qiáng)房屋拆遷管理力度,規(guī)范了房屋拆遷行為,完善了行政裁決聽證和行政強(qiáng)制拆遷聽證等規(guī)程,重點(diǎn)抓弱勢(shì)群體的安置工作。從而使我縣在拆遷改造工作中有條不紊的進(jìn)行,為推動(dòng)城市化進(jìn)程和社會(huì)穩(wěn)定起到積極作用。
四、積極做好“法轉(zhuǎn)功”練習(xí)者穩(wěn)控工作
通過多年的宣傳教育,我局“法轉(zhuǎn)功”練習(xí)者,已達(dá)到了取消監(jiān)控狀態(tài),但是我們不能麻痹大意,也經(jīng)常了解掌握他們的情況。對(duì)下崗職工鐘偉華,積極幫助他提供工作信息,使他有事做有錢可賺,有一個(gè)比較穩(wěn)定的收入。
五、及時(shí)處理好來信來訪、認(rèn)真調(diào)解各種矛盾糾紛工作
群眾利益無小事,為積極為群眾排憂解難,我局對(duì)所有來信來訪采用了群眾來信來訪專用紙,我們認(rèn)真地對(duì)待每一件來信來訪,做到事事有回音,件件有登記。一年來接到來信86件,來訪人29人。我們做到了有來信、有答復(fù)、有處理、有落實(shí),讓群眾的來信成為了聯(lián)系的橋梁,同時(shí)也消除了不良隱患。一年來,經(jīng)調(diào)解各種矛盾糾紛6起,由于及時(shí)調(diào)解各種矛盾糾紛,從而保證了系統(tǒng)的穩(wěn)定,保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
總之,通過一年來規(guī)劃建設(shè)局系統(tǒng)干職工的共同努力,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)的全面落實(shí),完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。我將更加扎實(shí)地工作,努力做好本職工作。
篇五 2023年縣社會(huì)主義十三五規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告2250字
“十三五”期間,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將牽頭會(huì)同相關(guān)部門在全省范圍內(nèi)通過重點(diǎn)支持、省市縣聯(lián)動(dòng)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,支持各地建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村優(yōu)秀示范。該廳近日已發(fā)函要求各市縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際酌情挑選、報(bào)送村莊名單。
據(jù)了解,申報(bào)村莊需重點(diǎn)考慮規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、風(fēng)貌、民風(fēng)等因素,優(yōu)先考慮列入市縣政府重點(diǎn)建設(shè)的村莊。每個(gè)市縣每年原則申報(bào)不超過10個(gè)村莊,已全面建成的美麗村莊原則不再申報(bào)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作重點(diǎn)將圍繞科學(xué)編制村莊規(guī)劃、農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理和生活污水治理、改善農(nóng)村住房條件、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面展開。
新農(nóng)村應(yīng)該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟(jì)繁榮、民主法治、誠(chéng)信友愛、安定有序、保障可靠、社會(huì)和諧;新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,人口的眾多性,農(nóng)村地域的廣闊性是中國(guó)'三農(nóng)'問題的根本特性,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧,難點(diǎn)在農(nóng)民增收,近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,但制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多問題亟待解決,新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
一、__縣農(nóng)村現(xiàn)狀
__縣地處河西走廊中部,__縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng),111個(gè)村民委員會(huì),總面積7439平方公里,農(nóng)業(yè)人口18.97萬人,播種面積達(dá)71萬多畝,農(nóng)民人均純收入3444元,大口徑財(cái)政收入達(dá)到2億元,__縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。近日,__縣農(nóng)調(diào)隊(duì)對(duì)六壩鄉(xiāng)南莊村和朱王堡鎮(zhèn)新堡子村進(jìn)行了專題調(diào)研。進(jìn)入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍,稀疏的樹木散落在村舍周圍。調(diào)查中村民反映強(qiáng)烈的是教育負(fù)擔(dān)重,教師老齡化,教學(xué)質(zhì)量不高,而且近年來學(xué)生日趨減少,許多學(xué)校面臨合并,離校遠(yuǎn)的孩子上學(xué)成為問題。去年近 70%的村民參加了合作醫(yī)療,但報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)低,受益不多。新堡子村肖存榮說,近幾年國(guó)家政策好了,人均純收入達(dá)4000元,只是村民文化生活比較單調(diào),村上雖都建有文化活動(dòng)室,但室內(nèi)藏書甚少,活動(dòng)也只限于個(gè)別節(jié)日,平時(shí)只有看電視,但即便是看電視,也只有幾個(gè)臺(tái),有線無信號(hào);另外,人們手里有了活錢,都想改善住宅,但缺乏合理規(guī)劃、設(shè)計(jì),小路四通八達(dá),也為小偷行竊提供了方便,治安案件時(shí)有發(fā)生。近年來農(nóng)民的生活有了明顯改觀,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是時(shí)代的必然選擇,也是廣大農(nóng)民現(xiàn)實(shí)的期盼。但新農(nóng)村建設(shè)還面臨許多困難,任重而道遠(yuǎn)。
二、存在的問題
1、勞動(dòng)力素質(zhì)低、思想觀念落后。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴(yán)重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),不思進(jìn)取,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念,阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2、村級(jí)組織建設(shè)不強(qiáng)。為官一任,造富一方,為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人,能選出真正的村官成為廣大農(nóng)民的企盼。村務(wù)公開、村民監(jiān)督和干部作風(fēng)建設(shè)成為關(guān)注的焦點(diǎn)。
3、文化生活單調(diào),基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄,基礎(chǔ)差,人才缺,資金少,設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng),民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護(hù)。新建的文化站藏書少,資料缺乏;郵政局架線,電信局不送信號(hào),農(nóng)村有線電視普及率不足35%。
4、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平低。受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等影響,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量少,農(nóng)民收入水平低,增長(zhǎng)速度緩慢,城鄉(xiāng)收入差距日益擴(kuò)大,新農(nóng)村建設(shè)乏力。
5、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。2023年__縣建立了合作醫(yī)療組織,參保率雖達(dá)70%以上,但受報(bào)償標(biāo)準(zhǔn)低的影響,還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象,農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,藥品價(jià)格反映強(qiáng)烈,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。
6、小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動(dòng)力弱,城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,推動(dòng)力不強(qiáng),不能有效吸納剩余勞動(dòng)力。
7、村社缺乏規(guī)劃,村莊零亂,渠、路、林不配套,不僅浪費(fèi)了資源,而且嚴(yán)重影響著村社的美觀。
三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的構(gòu)想
1、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要以農(nóng)民增收為目標(biāo),抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。近年來__縣在大力發(fā)展致富項(xiàng)目入戶工程,各村社都有致富項(xiàng)目帶頭人、個(gè)別村還有支柱產(chǎn)業(yè)、應(yīng)繼續(xù)壯大龍頭企業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,積極發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型輻射的帶動(dòng)作用,促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
2、建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)加強(qiáng)村社道路建設(shè)。'要想富,先修路',縱觀__縣鄉(xiāng)村,道路硬化率低,應(yīng)從農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)入手,發(fā)動(dòng)農(nóng)民,出資出力,解決村、社道路'雨天泥濘、秋季塵飛'的局面。
3、建設(shè)新農(nóng)村,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動(dòng)農(nóng)村,發(fā)揮公共財(cái)政職能,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
4、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要堅(jiān)持兩手抓。在落實(shí)財(cái)力投入的同時(shí),各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神,通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設(shè)文明富裕和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
5、建設(shè)新農(nóng)村要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃,確保建設(shè)的科學(xué)有序,才能逐步改變村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無章、水平低下的問題,切實(shí)改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。首先,抓好村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃,做到科學(xué)布局、合理安排,力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。其次,嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施,推行'一戶一宅',鼓勵(lì)農(nóng)民拆舊建新。實(shí)行人畜分離。
篇六 規(guī)劃與建設(shè)局安監(jiān)科2023年述職報(bào)告1400字
積極落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全年未發(fā)生傷亡事故,為建筑市場(chǎng)安全活動(dòng)正常開展提供根本保障。下面就XX年開展安全工作,履行安全管理職責(zé)情況述職如下
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)擺上重要位置
今年以來,安監(jiān)科始終把建筑安全工作作為頭等大事來抓,進(jìn)一步把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定 的高度充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。把安全生產(chǎn)當(dāng)作“人命關(guān)天”的大事,當(dāng)作“責(zé)任重于泰山”的大事,當(dāng)作保證社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體實(shí)施,具體落實(shí)安全生產(chǎn)工作,以飽滿的工作熱情,明確的工作目的,狠抓安全生產(chǎn)工作。局長(zhǎng)徐景軍同志親自帶領(lǐng)有關(guān)人員到建筑工地,認(rèn)真督查,做到有人抓、有人管、有人查、有人辦,實(shí)實(shí)在在的把安全生產(chǎn)工作抓到底,使安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
二、強(qiáng)化宣傳,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)
工作有了正確的方法,將達(dá)到事半功倍的效果,“安全第一,預(yù)防為主”是抓安全生產(chǎn)工作的一貫方針,以實(shí)踐檢驗(yàn)證明,要抓好安全生產(chǎn),必須堅(jiān)持這個(gè)方針。局定期召開安委會(huì)成員會(huì)議,分析安排安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,研究布置安全生產(chǎn)工作任務(wù),共同學(xué)習(xí),宣傳貫徹《建筑安全法》,讓所有成員首先學(xué)會(huì)、領(lǐng)會(huì),知道相關(guān)建筑安全生產(chǎn)政策法規(guī),以及條條框框處理辦法,提高安全生產(chǎn)干部素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè),建立健全各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、責(zé)任追究制度、例會(huì)制度、安全生產(chǎn)教育制度、檢查評(píng)比制度、獎(jiǎng)懲制度、以及各種卷宗檔案等等。為深入廣泛地宣傳貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī),普及安全知識(shí),提高社區(qū)廣大人民群眾的安全意識(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作順利開展。在今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)到來之際,組織各有關(guān)部門采取了標(biāo)新立異的方式開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的宣傳工作。
三、強(qiáng)化檢查力度,確保安全措施落實(shí)到實(shí)處
安全檢查是提高生產(chǎn)安全的有效途徑,通過檢查,可以糾正不正確的思想,強(qiáng)化安全意識(shí),促進(jìn)制度健全,更可以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的隱患,通過整改,及時(shí)消除隱患,有力促進(jìn)安全生產(chǎn)。今年除了分管領(lǐng)導(dǎo)每月檢查一次外,局長(zhǎng)也每季度及重大節(jié)假日親自帶相關(guān)單位人員檢查,對(duì)所有安全生產(chǎn)內(nèi)容全面進(jìn)行檢查,包括查思想、查制度、查隱患、查整改,檢查中堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底,做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,不留一個(gè)死角、不放過一個(gè)隱患。
四、牢固樹立爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),努力構(gòu)建安全單位
根據(jù)市、區(qū)有關(guān)文件精神,圍繞年初下達(dá)的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的目標(biāo),成立達(dá)標(biāo)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)徐景軍同志任組長(zhǎng),召開專題會(huì)議,要求單位自查,并上報(bào)結(jié)果,使安全生產(chǎn)管理工作走向規(guī)范化,努力實(shí)現(xiàn)我局安全生產(chǎn)通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
XX年我單位的安全生產(chǎn)工作雖取得了一定的成績(jī),保證了全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),但工作中還存在不足之處,在明年的工作中我們繼續(xù)努力改進(jìn)不足之處:
1、加大隱患整改力度,鞏固隱患整改年的成果。
2、廣泛開展安全生產(chǎn)XX宣傳、培訓(xùn)工作,使全民安全生產(chǎn)意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、加強(qiáng)建筑工地檢查力度,確保我區(qū)建筑市場(chǎng)安全無事故。
安全工作無止境,安全責(zé)任重于泰山!“為官一任,保一方平安”,在新的一年,XX年我局將繼續(xù)恪盡職守,全面履行安全生產(chǎn)職責(zé),致力于建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)堅(jiān)持以人為本的安全管理理念,為確保我區(qū)建筑市場(chǎng)安全繼續(xù)努力!
篇七 新城城市建設(shè)規(guī)劃大綱的工作報(bào)告4950字
一、現(xiàn)狀分析。
1、背景分析。
目前,新城的大發(fā)展、快發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。如何拓展城市規(guī)模、做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、提升企業(yè)規(guī)模、做大人口規(guī)模已成為新的歷史使命。
2、發(fā)展現(xiàn)狀。
現(xiàn)狀城市建設(shè)規(guī)模約為___方公里,其中居住用地___方公里,公共服務(wù)設(shè)施用地___方公里,工業(yè)用地___方公里,倉儲(chǔ)物流用地___方公里。以上用地主要分布在__地區(qū),其中__地區(qū)主要分布有工業(yè)區(qū)、大學(xué)城以及配套生活區(qū),__地區(qū)主要分布有商務(wù)辦公、文化展示及居住區(qū)。
現(xiàn)狀人口規(guī)模:實(shí)有人口約__萬人,其中本地居住人口約__萬人,本地就業(yè)、區(qū)外居住約__萬人。
3、主要問題和對(duì)策分析。
(1)主要問題。
①各片區(qū)各自獨(dú)立,缺乏聯(lián)動(dòng)。
三大發(fā)展片區(qū)各自獨(dú)立發(fā)展,缺乏聯(lián)動(dòng)。尤其是沈丹鐵路兩側(cè)區(qū)域受鐵路阻隔,聯(lián)系不夠緊密,需要增加聯(lián)系通道以便加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的共享,以及產(chǎn)業(yè)功能與城市功能的互動(dòng)。
②公共設(shè)施建設(shè)滯緩,新城宜居性不強(qiáng)。
新城雖然是市發(fā)展速度最快的區(qū)域,但從目前常住人口規(guī)模來看,新城對(duì)人口的吸引力仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于市中心區(qū),新城的“反磁場(chǎng)”作用尚未形成。主要原因在于新城居民由于無法在當(dāng)?shù)氐玫奖匾纳?、教育、購物、休閑、娛樂等公共服務(wù),因而存在對(duì)市老城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的強(qiáng)烈依賴,造成典型的潮汐式交通。
③交通網(wǎng)絡(luò)體系尚未形成,聯(lián)系不暢。
一是道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不完善,綜合交通網(wǎng)絡(luò)尚未形成,停車場(chǎng)等交通附屬設(shè)施發(fā)展滯后。
二是大道、木蘭路等快速道路在給產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便利的同時(shí),加大了新城的交通壓力,對(duì)城市生活區(qū)造成一定程度上的割裂。
三是受鐵路及水體阻隔,東西向道路發(fā)育遲緩,三個(gè)主要片區(qū)間交通聯(lián)系薄弱。
④城市形象與風(fēng)貌特色模糊,缺乏活力空間。
新城存在著城市風(fēng)貌特色模糊,城市形象與活力不足等問題。主要體現(xiàn)在公共綠地?cái)?shù)量少,面積小,人均綠地指標(biāo)達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。已建成的文化廣場(chǎng)、綠地由于設(shè)施缺乏,難以開展?jié)M足不同人群的活動(dòng)項(xiàng)目,利用率較低。道路交通體系汽車空間多過人行空間,缺少人行道、慢車道等設(shè)施。山體、河流等資源利用不充分,市民可達(dá)性差,沿河景點(diǎn)與娛樂項(xiàng)目匱乏。無論是老城區(qū)還是新建區(qū)域街區(qū)氛圍與建筑品質(zhì)一般,缺乏生動(dòng)的生活氣息。缺乏文化體驗(yàn)的公共設(shè)施場(chǎng)所,市民和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)與藥業(yè)、藥文化等關(guān)聯(lián)性較弱,“藥都”品牌的建設(shè)缺乏烘托。
(2)制約因素。
①土地和資金供應(yīng)不足,導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和空間拓展慢。
②就業(yè)崗位不足和結(jié)構(gòu)單一,同時(shí)城市規(guī)模難以滿足配套商業(yè)服務(wù)業(yè)門檻需要。
(3)切入點(diǎn)。
①推進(jìn)一體化發(fā)展。
②房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
③產(chǎn)業(yè)空間拓展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二、規(guī)劃目標(biāo)和思路。
1、總體目標(biāo)。
以實(shí)現(xiàn)一體化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為城市建設(shè)總體目標(biāo),用__年時(shí)間,將中國(guó)藥都建設(shè)成為用地規(guī)模__——___方公里、人口__萬、產(chǎn)值超千億的國(guó)內(nèi)一流、世界先進(jìn)的健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
2、規(guī)劃思路。
結(jié)合新城定位和發(fā)展目標(biāo),按照“173”、“六個(gè)節(jié)點(diǎn)”、“四個(gè)層面”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展架構(gòu)和50萬的人口發(fā)展規(guī)模,對(duì)“一心兩帶三片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行升華和提煉,提出新歷史階段下的空間戰(zhàn)略布局和擴(kuò)展方向。
三、空間發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方向。
1、空間發(fā)展戰(zhàn)略。
(1)“融入?yún)^(qū)域,聯(lián)動(dòng)發(fā)展”戰(zhàn)略。
利用沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)交通廊道建設(shè),加強(qiáng)與沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市的交流和溝通,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),成為輻射周邊地區(qū)的專業(yè)化商貿(mào)流通服務(wù)基地。
積極開展與周邊城市和地區(qū)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源整合開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的合作,實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
(2)“轉(zhuǎn)換模式,多業(yè)并舉”戰(zhàn)略。
①鞏固醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),順應(yīng)多元化的市場(chǎng)發(fā)展需求,積極延展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)醫(yī)藥制造產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多樣化,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。
②積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),加快產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換升級(jí)。具體包括:依托良好的交通區(qū)位條件和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展醫(yī)療、健康、科研、教育、文化、商貿(mào)、物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。利用特色農(nóng)林生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。
(3)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng),集聚發(fā)展”戰(zhàn)略。
借勢(shì)市政務(wù)中心搬遷,促進(jìn)新城集聚發(fā)展,實(shí)施全域城鎮(zhèn)發(fā)展策略,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和政務(wù)中心建設(shè),完善和提升服務(wù)職能,帶動(dòng)全域城鎮(zhèn)化。
(4)“品質(zhì)集約,彰顯特色”戰(zhàn)略。
新城地處山區(qū),生態(tài)環(huán)境良好,但人地矛盾突出,適宜城鎮(zhèn)建設(shè)的土地資源有限,城鎮(zhèn)建設(shè)必須走高效集約的發(fā)展道路。通過集中建設(shè)、集聚發(fā)展,實(shí)現(xiàn)設(shè)施共享,集約節(jié)約利用土地。要通過土地開發(fā)強(qiáng)度控制和提高工業(yè)用地的投入產(chǎn)出門檻來提高土地利用效率,實(shí)現(xiàn)土地高效使用,不斷提升城鎮(zhèn)的承載力。其次,城鎮(zhèn)建設(shè)走高品質(zhì)發(fā)展道路,城鎮(zhèn)在提供完善的設(shè)施和服務(wù)的同時(shí),其建設(shè)應(yīng)注重與本地山水自然環(huán)境相結(jié)合,提供高品質(zhì)高品位的環(huán)境,打造生態(tài)型健康城。
城市建設(shè)要突出“青山、秀水、藥都”的特色,強(qiáng)化城在山中,城中有山,山城相融的城市意境,并在保護(hù)城市山水自然環(huán)境的同時(shí)注重人文環(huán)境建設(shè),營(yíng)造尺度宜人,疏密有致,環(huán)境優(yōu)美,富有吸引力的精致魅力新城。
(5)“保護(hù)環(huán)境,永續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略。
堅(jiān)持走“資源節(jié)約、環(huán)境友好”兩型發(fā)展道路,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的力度,保障區(qū)域生態(tài)安全格局,實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。生態(tài)環(huán)境建設(shè),做好山地水土保持工作,積極推進(jìn)山地退耕還林、天然林保護(hù)及保護(hù)區(qū)建設(shè)等生態(tài)工程。
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步淘汰對(duì)環(huán)境影響較大的污染企業(yè),積極推行清潔環(huán)保工藝。積極探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,工業(yè)生產(chǎn)探索生態(tài)化模式,打造生態(tài)休閑品牌,將生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榈貐^(qū)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)生態(tài)發(fā)展。積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),推動(dòng)生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)。
3、發(fā)展方向。
新城城市空間發(fā)展方向:北上主要是指新城向北發(fā)展,與沈陽實(shí)現(xiàn)連片發(fā)展,發(fā)揮新城區(qū)位中心效應(yīng),推進(jìn)周邊用地結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極參與沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)的整體發(fā)展,加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍其它地區(qū)的分工合作,成為依托并促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的重要組成。東拓主要是指新城開拓東部發(fā)展區(qū)域,重點(diǎn)發(fā)展___健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū),打造新城特色發(fā)展片區(qū),提高城市品質(zhì)。南優(yōu)主要是是指新城優(yōu)化南部發(fā)展,充分利用與老城之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,充分發(fā)揮區(qū)位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。
四、空間結(jié)構(gòu)和布局。
1、總體結(jié)構(gòu)。
在城市向北發(fā)展,行政中心向新城遷移等要素的背景下,規(guī)劃新城的未來發(fā)展結(jié)構(gòu)為“一心、兩帶、三片區(qū)”。
(1)“一心”:
現(xiàn)代綜合服務(wù)中心,包括行政服務(wù)、商貿(mào)物流、會(huì)議展覽、綠色居住等職能
(2)“兩帶”:
健康服務(wù)城市帶:以藥都大街為依托,發(fā)展醫(yī)療、美容、養(yǎng)生、度假、特色旅游、康體休閑等健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶:依托產(chǎn)業(yè)大道,打造集產(chǎn)、學(xué)、研等職能于一體的以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。
(3)“三片區(qū)”:
①__片區(qū):以政務(wù)中心為依托,發(fā)展商貿(mào)物流、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、宜居社區(qū)等功能。
②__片區(qū):依托大學(xué)城,創(chuàng)新發(fā)展醫(yī)藥制造業(yè)、教育科研、研發(fā)孵化等功能。
③__片區(qū):搭建世界權(quán)威的健康信息發(fā)布平臺(tái),融合修心、養(yǎng)生、度假、特色旅游、康體休閑、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等功能,提供更加個(gè)性化、定制化的高端服務(wù),體現(xiàn)中國(guó)山水意境的健康城 。
2、人口規(guī)模。
(1)人口發(fā)展策略:以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)人口集聚。以健康和教育產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)人口集聚。以完善的城市公共配套服務(wù)設(shè)施吸引人口集聚。以房地產(chǎn)開發(fā)為居住人口集聚提供保障。
(2)到20__年新城可達(dá)到__萬人左右的人口規(guī)模,新增約__萬人,具體人口來源如下:
①教育導(dǎo)向新增居住人口——到20__年可達(dá)到__——__萬人。
②特色房地產(chǎn)項(xiàng)目導(dǎo)向新增居住人口——預(yù)計(jì)到20__年可新增__萬人。
③第二產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向新增就業(yè)人口——到20__年可達(dá)到__萬人。
④第三產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向新增就業(yè)人口——到20__年可達(dá)到__萬人。
⑤搬遷導(dǎo)向新增人口——到20__年可達(dá)到__萬人。
3、用地布局。
(1)規(guī)劃范圍內(nèi)用地___方公里,近期建設(shè)用地___方公里。
(2)居住用地___方公里,占總用地的__%。用地主要分布在中央文化區(qū)和__片區(qū)。充分利用優(yōu)秀的生態(tài)自然環(huán)境、溫泉資源、健康產(chǎn)業(yè)、教育基礎(chǔ)設(shè)施配套等條件,帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)、教育地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)、溫泉地產(chǎn)等相關(guān)主題地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)。
(3)公共設(shè)施用地___方公里,占總用地的__%。用地主要分布在__等公共服務(wù)區(qū)。根據(jù)新城人口規(guī)模以及各類設(shè)施的功能特征,建立多級(jí)公建服務(wù)體系,使商業(yè)貿(mào)易、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等形成層次分明的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。本次規(guī)劃按照三級(jí)公共設(shè)施布局,即市級(jí)、片區(qū)級(jí)和居住區(qū)級(jí)。
(4)工業(yè)用地___方公里,占總用地的__%,其中已批已建用地___方公里(不含歪礦及村辦工礦企業(yè)),規(guī)劃新增工業(yè)用地___方公里。用地主要沿產(chǎn)業(yè)大道沿線布置,形成“8大產(chǎn)業(yè)園”的空間發(fā)展格局。
五、重點(diǎn)領(lǐng)域和建設(shè)計(jì)劃。
1、__地區(qū)。
(1)__地區(qū)重點(diǎn)進(jìn)行舊城改造和__中心區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)上石和馬直溝基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地整理,保障產(chǎn)業(yè)空間。
(2)支撐項(xiàng)目建設(shè):馬直溝道路和市政管網(wǎng)。西高堡集中供熱鍋爐房建設(shè)。___污水截留管網(wǎng)建設(shè)。___老城區(qū)管網(wǎng)改造。鐵路站場(chǎng)周邊用地跨線開發(fā)。沙河景觀環(huán)境建設(shè)。小西溝公園建設(shè)。紅柳路二期和神農(nóng)、火炬路跨線橋工程。
2、___地區(qū)。
(1)__地區(qū)加強(qiáng)中央文化區(qū)、物流和新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),形成新城現(xiàn)代綜合服務(wù)中心和宜居社區(qū),圍繞高鐵新城站開展城市交通樞紐工程建設(shè),打造沿河水系景觀,進(jìn)行歪礦渣坡治理,改善歪礦生產(chǎn)和生活的生態(tài)環(huán)境,整理岱金峪、侯屯用地和生活區(qū)環(huán)境治理和改造,為項(xiàng)目招商提供優(yōu)質(zhì)的空間。
(2)支撐項(xiàng)目建設(shè):現(xiàn)代綜合服務(wù)中心建設(shè)。宜居社區(qū)開發(fā)。交通樞紐建設(shè)。水系景觀建設(shè)。渣坡綠化。歪礦生活區(qū)住區(qū)環(huán)境治理。歪礦生活區(qū)與產(chǎn)業(yè)大道的交通聯(lián)系。村莊遷移和基本農(nóng)田調(diào)整。產(chǎn)業(yè)大道市政工程配套管網(wǎng)建設(shè)。木蘭路和張仲景大街道路及配套管網(wǎng)工程建設(shè)。
3、__地區(qū)。
(1)__地區(qū)重點(diǎn)研究房地開發(fā)項(xiàng)目,利用優(yōu)越的區(qū)位、環(huán)境條件,與沈陽錯(cuò)位發(fā)展高端地產(chǎn),通過重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)打造核心吸引力項(xiàng)目,圍繞智慧谷、韓國(guó)美容健康城、溫泉和度假區(qū)建設(shè),推進(jìn)特色小鎮(zhèn)、山莊、養(yǎng)老地產(chǎn)。
(2)支撐項(xiàng)目建設(shè):溫泉資源勘察和開發(fā)利用。智慧谷及韓國(guó)美容城、山地體育公園建設(shè)、水系景觀環(huán)境建設(shè)。主干道路網(wǎng)交通體系建設(shè)。村屯建設(shè)和改造。
六、規(guī)劃實(shí)施措施。
1、建立統(tǒng)籌機(jī)制。
新城的發(fā)展建設(shè)應(yīng)置于沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)和市域范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮,建立統(tǒng)一的規(guī)劃建設(shè)決策機(jī)制。
2、提供優(yōu)惠政策。
通過制定稅收、融資、企業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策吸引科研、工業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)和物流等產(chǎn)業(yè)的投資,加快新城發(fā)展。
3、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
針對(duì)新城建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和招商企業(yè)應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以達(dá)到“國(guó)內(nèi)一流、世界先進(jìn)”的目標(biāo)。
4、推進(jìn)新城與產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間整合。
堅(jiān)持“產(chǎn)城融合、一體發(fā)展”理念,按照__、__、__三個(gè)功能區(qū)布局,以三大片區(qū)開發(fā)建設(shè)為載體,提升新城功能,發(fā)展___公共中心的行政管理等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),創(chuàng)新管理體制、發(fā)展機(jī)制,完善公共服務(wù)體系,做大做優(yōu)___中心片區(qū)。充分發(fā)揮新城一頭連著工業(yè)化,一頭連著城鎮(zhèn)化的雙向帶動(dòng)作用,以提升綜合承載能力為重點(diǎn),大力推進(jìn)復(fù)合型片區(qū)建設(shè),通過優(yōu)化功能布局、加快新城內(nèi)各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的融合發(fā)展,促進(jìn)資源要素有效配置和合理流動(dòng)。
5、積極引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
一是以人為本,分層、分類、分縱的研究市場(chǎng)導(dǎo)向,明確細(xì)分市場(chǎng)和目標(biāo)客戶群,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)品深化,結(jié)合新城區(qū)位、環(huán)境等特點(diǎn),逐步打造教育地產(chǎn)、溫泉地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、養(yǎng)生養(yǎng)老地產(chǎn)、酒店式公寓等多種地產(chǎn)形態(tài),提供特色消費(fèi)模式,實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。
二是提高房地產(chǎn)品的品質(zhì)和規(guī)模,引入知名地產(chǎn)商,從城市運(yùn)營(yíng)的高度改變短平快項(xiàng)目居多的問題。
三是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建特色的房地產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要突出產(chǎn)品的吸引力,結(jié)合自然稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì),做好__教育地產(chǎn)、西高堡、__的溫泉地產(chǎn)以及__的休閑度假類、養(yǎng)生養(yǎng)老類、會(huì)議接待類、旅游類等房地產(chǎn)。
四是在近期為盡快改變現(xiàn)狀,可以考慮通過興建一批質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的經(jīng)濟(jì)適用住房吸引購房居住者。利用價(jià)格、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)以及其它的優(yōu)惠政策措施傾向于那些急需購房居住、而經(jīng)濟(jì)條件又不夠?qū)捲5娜巳?,從而有效提高新城的人氣,盡早促進(jìn)消費(fèi)圈形成,以消費(fèi)力帶動(dòng)人氣,形成一個(gè)健康的新城。
五是實(shí)施可持續(xù)的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,重點(diǎn)做好“規(guī)劃、計(jì)劃、產(chǎn)品、策劃、宣傳、營(yíng)銷”這幾方面的工作。
6、完善配套設(shè)施。
加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為新城的進(jìn)一步快速發(fā)展做好鋪墊,通過完善的配套設(shè)施建設(shè)吸引企業(yè)投資和聚集人口。
7、破解發(fā)展難題。
針對(duì)新城發(fā)展存在土地、資金等制約因素,通過多途徑手段破解難題,為城市建設(shè)突破提供基礎(chǔ)。
篇八 對(duì)我市新農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的調(diào)查報(bào)告5800字
農(nóng)村公路作為公路網(wǎng)的基礎(chǔ),是關(guān)系到農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。要構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的交通運(yùn)輸體系,實(shí)現(xiàn)交通又快又好發(fā)展,必須加快農(nóng)村公路建設(shè)。這既是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容;既是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問題的前提,也是增加農(nóng)民收入的有效途徑;既是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。為了進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)我市農(nóng)村公路建設(shè),按照省炕通廳、市政府的統(tǒng)一部署,我局組成調(diào)研組,采取上下聯(lián)動(dòng)、座談研討、實(shí)地考察等方法,對(duì)溫州市新農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃(2023-2023年)開展了較為深入的調(diào)研。現(xiàn)將這次調(diào)查形成的綜合情況和建議意見報(bào)告如下:
一、農(nóng)村公路現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村公路基本概況
奎年來,特別是本屆政府以來,我市認(rèn)真組織實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),取得了較大的成績(jī),農(nóng)村公路面貌得到極大改觀,截止2023年末,我市現(xiàn)有農(nóng)村公路11256公里,其中縣道3119.5公里、鄉(xiāng)道1375.7公里、村道6761公里。全市所有通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路均已等級(jí)化和硬化,5550個(gè)行政村中有4851個(gè)已通等級(jí)公路、4366個(gè)村的路面已得到硬化。
(二)存在的主要問題
1、農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低、通達(dá)深度不夠。全市農(nóng)村公路總量較大,但大部分公路都是斷頭路,沒有形成必要聯(lián)網(wǎng),客運(yùn)站場(chǎng)卡設(shè)又嚴(yán)重滯后,交通運(yùn)輸服務(wù)不能有效配套。
2、農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)低、路面狀況較差。到2023年底,全市農(nóng)村公路11256公里,其中等級(jí)公路6091.8公里(一級(jí)42.7公里,二級(jí)298.7公里,三級(jí)620.5公里,四級(jí)5129.9公里),準(zhǔn)四級(jí)公路3210.1公里,等外公路1954.3公里。二級(jí)及以上公路只占農(nóng)村公路總里程的2.69%,而準(zhǔn)四級(jí)、等外公路卻占農(nóng)村公路總里程的45.9%。全市還有699個(gè)行政村未通上等級(jí)公路,有1184個(gè)行政村未通上水泥路或?yàn)r青路。
3、農(nóng)村公路病危橋梁多,全市四類及病危橋梁2858延米/116座,急需改造;安全設(shè)施、標(biāo)志不完善,渡口及渡船等也均存在安全隱患。
4、農(nóng)村公路抗災(zāi)能力脆弱,再加上我市自然災(zāi)害頻發(fā),新路破損現(xiàn)象嚴(yán)重。
5、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制沒有形成,通村公路基本處于失管狀態(tài)。
另外,與我省其它地市相比,我市農(nóng)村公路的技術(shù)等級(jí)、通達(dá)率均處于全省后列(全省農(nóng)村公路現(xiàn)狀對(duì)照表附后)。
二、實(shí)施康莊工程建設(shè)的主要成績(jī)及基本經(jīng)驗(yàn)
2023年實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程以來,至2023年4月底止,累計(jì)完成投資15.3億元,共完成63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)公路改造724.5公里,全市所有的262個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通上等級(jí)路和硬化路;完成通村公路改造8262公里,其中路基改造4520公里、路面硬化3742公里,新增通等級(jí)公路的行政村1850個(gè),等級(jí)公路通村率達(dá)到78.7%,提高了30.6個(gè)百分點(diǎn),新增公路硬化的行政村1445個(gè),通村公路硬化率達(dá)到74.5%,提高了23.9個(gè)百分點(diǎn),提前一年多時(shí)間實(shí)現(xiàn)了本屆政府通村公路的建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)(2023年-2023年建設(shè)目標(biāo)任務(wù):路基路面改造7700公路,等級(jí)公路通村率85%,通村公路硬化率72%)。
實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),得到農(nóng)村廣大群眾的擁護(hù)和支持,被譽(yù)為“民心工程”、“德政工程”,老百姓從中得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。主要體現(xiàn)在以下三方面:
1、實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程,促進(jìn)了統(tǒng)籌發(fā)展。過去,出行走山路、走泥路,運(yùn)輸靠肩挑,農(nóng)村公路“晴天一身灰、雨天一身泥”?,F(xiàn)在,老百姓走上了“康莊大道”,坐上了“方便車”,有效解決了農(nóng)村“出行難”問題,使鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的聯(lián)系更加便捷、緊密,提高了農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸效率,擴(kuò)大了流通范圍,推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。
2、實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程,激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村交通方便了,山區(qū)群眾與外界接觸多了、交流也廣了,各種信息渠道更加通暢,有效促進(jìn)了農(nóng)民群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變。引進(jìn)外來投資,開發(fā)、做強(qiáng)、做大農(nóng)業(yè)、旅游項(xiàng)目,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;外出經(jīng)商、打工,增加農(nóng)村農(nóng)民收入,極大地激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
3、實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程,加強(qiáng)了干群黨群關(guān)系。鄉(xiāng)村康莊工程作為國(guó)家解決“三農(nóng)”問題的生動(dòng)載體,被廣大農(nóng)民群眾譽(yù)為“德政工程”,真正體現(xiàn)了我們黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村、對(duì)廣大老百姓的關(guān)心,進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系,有利于改進(jìn)黨員干部的作風(fēng)、鞏固黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位,有利于塑造人民政府的良好形象。
在實(shí)施康莊工程建設(shè)過程中,我們不斷思考探索,
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)。
1、必須形成齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍
省炕通廳非常重視康莊工程,把它作為交通“六大工程”的重點(diǎn)來抓;溫州市委、市政府把康莊工程作為“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”的基礎(chǔ),每年都列入市政府重點(diǎn)工程和為民辦實(shí)事;市政府領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究康莊工程建設(shè),下工地調(diào)研指導(dǎo);市人大、市政協(xié)多次組織代表、委員視察康莊工程,始終關(guān)心著康莊工程建設(shè);各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更是把康莊工程作為“一號(hào)工程”來抓;職能部門一路綠燈、農(nóng)民群眾熱情高漲、社會(huì)各界廣泛參與,形成了齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍,是“依靠各級(jí)黨委政府的支持和幫助,把部門的行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎男袨椋研袠I(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)行為”的成功典范之一。
2、必須依靠一系列好政策
鄉(xiāng)村康莊工程點(diǎn)多面廣,量大、工程量大、投資額大。省炕通廳、市政府按照平衡發(fā)展的要求,出臺(tái)了一系列扶持補(bǔ)助政策,大大減輕了農(nóng)民籌資壓力??h(市、區(qū))政府作為康莊工程建設(shè)的責(zé)任主體,根據(jù)各自實(shí)際,出臺(tái)了政策、資金、管理等各項(xiàng)強(qiáng)有力措施。這些都從根本上保證了康莊工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
3、必須建立目標(biāo)明確、責(zé)任明確的機(jī)制
各級(jí)政府不僅把鄉(xiāng)村康莊工程列入政府重要,還與有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任,獎(jiǎng)罰分明;政府領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系負(fù)責(zé),組織部門更是把干部任用與康莊工程掛起鉤來,極大地調(diào)動(dòng)了積極性,有力促進(jìn)鄉(xiāng)村康莊工程的實(shí)施。
4、必須擁有一支事業(yè)心強(qiáng),能干事、敢干事、能干具體事、能干成具體事的隊(duì)伍
康莊工程是在特定的時(shí)期實(shí)施的,每項(xiàng)的執(zhí)行與落實(shí),都需要有特定的思路、特別的辦法對(duì)待,更需要有特別能干事的人來做。三年的康莊工程建設(shè),培養(yǎng)了一大批事業(yè)心強(qiáng)、整體素質(zhì)高的人才,增強(qiáng)了行業(yè)內(nèi)謀發(fā)展、干事業(yè)的氛圍,這是康莊工程建設(shè)中積累的一筆珍貴財(cái)富,更是實(shí)現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的基本保障。
三、對(duì)新農(nóng)村公路建管養(yǎng)的思考
(一)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的基本思路
卡設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)政府的中心之一,也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。加快新農(nóng)村公路建設(shè),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,也是對(duì)我們交通部門的新要求。因此,我們要按照“建管養(yǎng)并重、路站運(yùn)一體”的發(fā)展思路,緊緊圍繞“農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化、連通網(wǎng)絡(luò)化、安全設(shè)施及站場(chǎng)配套化、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化”的目標(biāo),集中人力、物力,扎實(shí)推進(jìn),加快實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村公路交通從與經(jīng)濟(jì)社會(huì)逐步適應(yīng)到適度超前的轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵要把握好以下幾點(diǎn):
1、增強(qiáng)超前意識(shí),力求科學(xué)發(fā)展
立足農(nóng)村公路建設(shè)新的基點(diǎn),按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,跳出交通謀劃交通,超前規(guī)劃新農(nóng)村公路,注重前瞻性;從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,開展工程可行性研究,建立項(xiàng)目庫,強(qiáng)化前期,嚴(yán)格程序,加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理,注重科學(xué)性。
2、突出建設(shè)重點(diǎn),力求協(xié)調(diào)發(fā)展
新農(nóng)村公路建設(shè),要統(tǒng)籌兼顧,努力實(shí)施“四大工程”:一是繼續(xù)實(shí)施康莊工程,提高等級(jí)公路通村率與硬化率;二是積極實(shí)施提升工程,不斷提高公路等級(jí);三是全面實(shí)施聯(lián)網(wǎng)工程,充分發(fā)揮公路整體效益;四是加快實(shí)施站場(chǎng)工程,繁榮農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)。
3、堅(jiān)持以人為本,力求和諧發(fā)展
一要樹立“寧可少建一米公路,也不能留下一處隱患”的理念,落實(shí)專項(xiàng)資金,實(shí)施“安保工程”,使農(nóng)村公路真正成為老百姓的平安之路、幸福之路;二要進(jìn)一步完善質(zhì)量保證體系和招投標(biāo)辦法,建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制,加快建立健全交通誠(chéng)信體系,加強(qiáng)監(jiān)管,建設(shè)農(nóng)村公路精品工程,樹立交通新形象;三要落實(shí)“四真”要求,加大農(nóng)村公路工程安全管理力度,進(jìn)一步提高交通安全管理水平和效率;四要盡量利用老路,最大限度節(jié)約土地,同時(shí)保護(hù)好公路沿線的自然環(huán)境,努力建設(shè)生態(tài)型農(nóng)村公路,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
4、深化改革探索,力求創(chuàng)新發(fā)展
咎續(xù)深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革,探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制;扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新,推廣新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用,在質(zhì)量、安全、節(jié)約、環(huán)保等方面力求有新突破。
(二)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
1、主要目標(biāo)
根據(jù)上述發(fā)展思路和要求,我市新農(nóng)村公路建設(shè)的主要目標(biāo)是:
到2023年,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條四級(jí)以上公路,中心鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條三級(jí)以上公路,通村公路等級(jí)率、硬化率均達(dá)到97。
到2023年,重要縣道達(dá)到二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)道達(dá)到四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上,村道達(dá)到準(zhǔn)四級(jí)以上,通村公路等級(jí)率、硬化率均達(dá)到100。所有鄉(xiāng)、行政村的??空靖采w率達(dá)到100,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。農(nóng)村公路交通狀況力爭(zhēng)達(dá)到全省中等水平。
2、具體任務(wù)
到2023年(“__”期間),計(jì)劃投資71億元,完成縣道連網(wǎng)240公里、改造380公里;鄉(xiāng)道連網(wǎng)、改造1000公里;村道通達(dá)、連網(wǎng)、改造2800公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設(shè)施建設(shè)投入3.3億元;建成五級(jí)客運(yùn)站30個(gè)、港灣式??空?000個(gè);“整村遷移、下山脫貧”77個(gè)村。
到2023年,計(jì)劃投資118億元,完成縣道連網(wǎng)公路410公里、改造648公里;鄉(xiāng)道連網(wǎng)、改造1800公里;村道通達(dá)、連網(wǎng)、改造4200公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設(shè)施建設(shè)投入5.6億元;建成五級(jí)客運(yùn)站75個(gè)、港灣式??空?0000個(gè);“整村遷移、下山脫貧”96個(gè)村。
要加快農(nóng)村站場(chǎng)卡設(shè)步伐,促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展,爭(zhēng)取做到路通車通,方便農(nóng)民群眾出行;要加快縣境內(nèi)班次的改造,突出城鎮(zhèn)內(nèi)外交通的銜接,特別要重視發(fā)展城鎮(zhèn)客運(yùn)班線,提高農(nóng)村班車通達(dá)率,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。
(三)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
從實(shí)際需求出發(fā),合理把握標(biāo)準(zhǔn);修實(shí)用之路、修安全之路、修資源節(jié)約之路。原則上,縣鄉(xiāng)公路要按照等級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),排水與邊坡?lián)鯄υO(shè)計(jì)要加強(qiáng),交通安全設(shè)施要做到“四同時(shí)”;村級(jí)道路要按照《浙江省準(zhǔn)四級(jí)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》要求,從嚴(yán)掌握各項(xiàng)指標(biāo),建設(shè)時(shí)要重點(diǎn)突出錯(cuò)車道與安全設(shè)施的到位,平原地區(qū)及有條件的地方盡量采用等級(jí)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的資金來源
農(nóng)村公路是農(nóng)村的“市政設(shè)施”,具有很強(qiáng)的社會(huì)公益性,屬公共產(chǎn)品。因此,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本方針,建設(shè)農(nóng)村公路,要以政府投資為主,繼續(xù)堅(jiān)持地方為主、國(guó)家加大支持力度的原則,充分發(fā)揮中央和地方、政府與農(nóng)民的積極性,采取國(guó)家多投一點(diǎn)、地方財(cái)政多出一點(diǎn)、社會(huì)群眾捐一點(diǎn)的形式,多渠道籌集建設(shè)資金。
(五)關(guān)于新農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革的基本思路
1、建立農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)
在公路管理部門中增設(shè)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)科室,核定編制(以現(xiàn)有康辦人員為基礎(chǔ)),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù);在現(xiàn)有的路政大隊(duì)、中隊(duì)中增加編制,對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行路政管理。
在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府增加1名農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政管理員,同時(shí)聘用2~3名有經(jīng)驗(yàn)的協(xié)管人員(最好是建設(shè)康莊工程時(shí)受過培訓(xùn)的人員);人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo),經(jīng)費(fèi)由基金統(tǒng)一支出。
各村級(jí)組織要積極配合各項(xiàng)。
2、建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)基金
卡立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)基金,設(shè)立專戶,按照“省廳補(bǔ)、社會(huì)融、財(cái)政保”的原則籌集,歸縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。
省廳補(bǔ):建議省炕通廳研究制定農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范農(nóng)村公路管養(yǎng),對(duì)養(yǎng)路費(fèi)進(jìn)行切塊,專項(xiàng)用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù),并逐年增加切塊比例,以確保農(nóng)村公路正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
社會(huì)融:可通過安排營(yíng)運(yùn)線路、轉(zhuǎn)讓公路冠名權(quán)、開發(fā)路邊綠化權(quán)等方式融資。
財(cái)政保:除手拖摩托車養(yǎng)路費(fèi)全部用于農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)外,縣財(cái)政補(bǔ)助不足部分且不低于:縣道年公里8000元、鄉(xiāng)道年公里5000元,村道年公里1500元(對(duì)于現(xiàn)行縣(市、區(qū))政府財(cái)政安排實(shí)際用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于上述要求的仍執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn))。
地級(jí)市財(cái)政承擔(dān)對(duì)實(shí)行半級(jí)財(cái)政的區(qū)級(jí)政府籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金不足部分的補(bǔ)貼。
原則上不向農(nóng)民籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金。
管理養(yǎng)護(hù)資金用于養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的不得少于70。
3、實(shí)行農(nóng)村公路管養(yǎng)分離機(jī)制
農(nóng)村公路實(shí)行管養(yǎng)分離機(jī)制,推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。對(duì)原有從事大中修的養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行重組,成立公路養(yǎng)護(hù)公司,通過招投標(biāo)方式獲得公路養(yǎng)護(hù)權(quán)。養(yǎng)護(hù)公司自負(fù)盈虧,按企業(yè)用工制度進(jìn)行管理。日常保養(yǎng)實(shí)行定額管理,專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)實(shí)行項(xiàng)目管理。并要積極探索建設(shè)、養(yǎng)護(hù)一體化機(jī)制。
四、若干建議要求
(一)建議省市政府出臺(tái)新農(nóng)村公路建設(shè)的相關(guān)政策
新農(nóng)村公路建設(shè)不同于國(guó)、省道公路建設(shè),也不完全等同于鄉(xiāng)村康莊工程,它需要國(guó)家更多的傾斜政策,包括稅收、土地、礦產(chǎn)等方面的優(yōu)惠,因此建議在鄉(xiāng)村康莊工程政策的基礎(chǔ)上制定出臺(tái)更加優(yōu)惠、更多傾斜的相關(guān)政策,支持新農(nóng)村建設(shè)。
1、加大建設(shè)資金補(bǔ)助力度。經(jīng)過三年的鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),今后的農(nóng)村公路建設(shè)將向經(jīng)濟(jì)更落后的地方轉(zhuǎn)移,自然條件更加惡劣,工程造價(jià)、施工難度成倍增加,同時(shí)對(duì)新農(nóng)村公路建設(shè)的要求更高,因此省市政府要視實(shí)際情況加大補(bǔ)助力度。
卡議市級(jí)財(cái)政按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助:縣鄉(xiāng)道按造價(jià)的20補(bǔ)助,村道以獎(jiǎng)代補(bǔ)4萬元/公里(康莊工程標(biāo)準(zhǔn)),農(nóng)村五級(jí)客運(yùn)站按5萬元/個(gè)補(bǔ)助,港灣式??空狙a(bǔ)助1萬元/個(gè)。按此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助新農(nóng)村公路建設(shè)2023年前約需11.4億元、2023年前約需21.3億元。
2、適時(shí)考慮將一些較大的自然村(500人以上)納入農(nóng)村公路建設(shè)的范疇。
3、以規(guī)范性文件或立法的形式,建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法和管理養(yǎng)護(hù)基金,明確各級(jí)政府的籌資責(zé)任和交通公路部門的管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任,確保基金籌措渠道通暢、穩(wěn)定,管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí)到位,加快養(yǎng)護(hù)體制改革步伐。
(二)建議修訂相關(guān)的公路法律法規(guī)
現(xiàn)行公路法律法規(guī)沒有明確將村級(jí)公路列入管理范圍,村級(jí)公路成為管理與養(yǎng)護(hù)的盲區(qū),建議修訂相關(guān)的公路法律法規(guī),將村級(jí)公路以立法的形式納入管理范疇,使交通行政執(zhí)法有法可依。同時(shí),要明確農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán),為加強(qiáng)路政管理提供依據(jù)。
(三)建議推廣康莊工程建設(shè)中一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)
對(duì)康莊工程建設(shè)過程中形成的項(xiàng)目管理辦法、多渠道籌資方式、扶持優(yōu)惠政策以及實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主多元化的新思路,要認(rèn)真,予以推廣。
篇九 述職報(bào)告規(guī)劃建設(shè)局-述職報(bào)告1850字
去年,各項(xiàng)建設(shè)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況分別是:全年完成建設(shè)和改造道路14條,總里程35公里,新安裝13條道路路燈1000余盞;完成3條道路綠化任務(wù),新增綠地5萬平方米、苗木4000余棵、新植灌木1.5萬平方米;新規(guī)劃審批項(xiàng)目20項(xiàng),規(guī)劃用地面積84萬平方米;辦理建設(shè)工程審批項(xiàng)目35項(xiàng),規(guī)劃工程面積49萬平方米;全年建設(shè)工程報(bào)建工程16項(xiàng),報(bào)建率100%;招標(biāo)投標(biāo)工程16項(xiàng);全年施工企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值8844萬元,建筑面積19.65萬平方米,同比增長(zhǎng)分別為21.3%和22.6%,竣工產(chǎn)值6436萬元;設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)完成建筑工程20項(xiàng),面積40萬平方米;質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理建設(shè)工程項(xiàng)目61個(gè),總面積26.7萬平方米(包括跨年度工程),竣工工程21個(gè),合格率100%,優(yōu)良率達(dá)46%;房管所加大征收力度,全年規(guī)范房屋發(fā)證、咨詢、評(píng)估等辦理程序,征收契稅、確權(quán)費(fèi)247萬元,超額完成任務(wù);安全監(jiān)督力度不斷加大,全年未發(fā)生一例重大施工安全事故;全年建設(shè)規(guī)劃局完成各項(xiàng)費(fèi)收663萬元。
在具體工作中,我們做了以下四個(gè)方面的工作。
一、高起點(diǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量設(shè)計(jì)拉開發(fā)展框架。
(一)高標(biāo)準(zhǔn)編制控制性詳規(guī)。以建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型工業(yè)區(qū)為目標(biāo),在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌考慮__區(qū)未來發(fā)展趨勢(shì),做結(jié)合文章,從城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā),把規(guī)劃建設(shè)擺在突出的位置,按照__區(qū)提出的建設(shè)現(xiàn)代化、生態(tài)型科技工業(yè)區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo),遵循高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平設(shè)計(jì)、高效能管理的原則,在省政府批準(zhǔn)__區(qū)區(qū)域調(diào)整的基礎(chǔ)上,專門聘請(qǐng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院,進(jìn)行科學(xué)的總體規(guī)劃,聘請(qǐng)深圳等地專家,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地制定了控制性詳細(xì)規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃,使__區(qū)生產(chǎn)力布局、國(guó)土資源、生態(tài)環(huán)境、城市建設(shè)的高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一,體現(xiàn)了__區(qū)規(guī)劃整體性、規(guī)范性、超前性。同時(shí),按照布局合理、配套齊全、外型美觀、內(nèi)部功能實(shí)用的'觀念規(guī)劃編制了__區(qū)居住10個(gè)組團(tuán),推動(dòng)了三轉(zhuǎn)工程的啟動(dòng)和實(shí)施,現(xiàn)已有三個(gè)組團(tuán)開工建設(shè)。另外,為創(chuàng)造優(yōu)美的城區(qū)環(huán)境,規(guī)劃編制了火炬廣場(chǎng)、奔向未來廣場(chǎng)、足球廣場(chǎng)、籃球賽廣場(chǎng)、音樂廣場(chǎng)和小型購物廣場(chǎng)等6處小型廣場(chǎng)。
(二)高效率、嚴(yán)要求實(shí)施規(guī)劃。對(duì)各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目選址建設(shè)用地、建設(shè)工程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)劃、監(jiān)督,認(rèn)真辦理進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的規(guī)劃、定點(diǎn)、放線、核發(fā)“兩證一書”。在資料齊全的情況下都是在三個(gè)工作日內(nèi)完成。全年規(guī)劃用地審批項(xiàng)目20項(xiàng),規(guī)劃用地面積84萬平方米,辦理各類建設(shè)工程審批項(xiàng)目35項(xiàng),規(guī)劃工程面積49萬平方米,規(guī)劃審批各類管線10余公里。
(三)認(rèn)真組織,精心設(shè)計(jì)建筑工程。設(shè)計(jì)院認(rèn)真執(zhí)行建筑法規(guī)及國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立健全質(zhì)量管理體系。不斷提高設(shè)計(jì)人員技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì),更新設(shè)計(jì)理念,樹立精品意識(shí),做到精心設(shè)計(jì),精確計(jì)算,確保設(shè)計(jì)質(zhì)量達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)和深度,贏得了建設(shè)單位的信賴,全年共完成20項(xiàng)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目,完成建筑設(shè)計(jì)工程40萬平方米,創(chuàng)造了較高的經(jīng)濟(jì)效益。
二、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),城市功能不斷提高
(一)城市道路建設(shè)快速推進(jìn)。東區(qū)路網(wǎng)工程在去年基礎(chǔ)上建設(shè)完成橋涵132座,9條道路建設(shè)工程已基本竣工,總里程30公里。同時(shí)對(duì)光明西路、天安一路、天安二路道路工程進(jìn)行全面改造,總里程近5公里,現(xiàn)已全面竣工。提高了城市品位,增強(qiáng)了城市承載力,為__區(qū)的發(fā)展拉開了框架。
(二)城市綠化建設(shè)不斷加快。以建設(shè)現(xiàn)代化、生態(tài)型科技工業(yè)區(qū)為目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠化建設(shè),實(shí)施了光明西路、天安一路、天安二路道路綠化工程,天安二路已成為新的城市風(fēng)景走廊。同時(shí)對(duì)80多個(gè)單位、企業(yè),7個(gè)物業(yè)小區(qū)和城區(qū)空地設(shè)計(jì)了綠化方案,今年新增綠地5萬平方米,新栽背景樹4000余棵,新植灌木1.5萬平方米,使西區(qū)生態(tài)特色更加凸現(xiàn)。
(三)市政設(shè)施不斷完善。按照黨委、管委的統(tǒng)一部署,全面配套和完善東區(qū)、西區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,提升__區(qū)形象,營(yíng)造招商引資良好環(huán)境,西區(qū)共改造道路鋪油11萬平方米,東西區(qū)安裝路燈1000余盞,實(shí)現(xiàn)了“一路一燈、一路一景”的目標(biāo)。同時(shí),東西區(qū)新修排水管道40公里,弱電下地預(yù)埋管8000余米,新鋪設(shè)彩磚20230余平方米。使城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平有了很大提高。
(四)集中供熱全面實(shí)施。按照管委的要求,與八一熱電廠協(xié)商,簽訂了供熱合同,利用市場(chǎng)化操作的方式,投資500多萬元,鋪設(shè)供熱管道3600米,改造了原供熱管網(wǎng),全面實(shí)施西區(qū)集中供熱。同時(shí),按照環(huán)保要求,對(duì)原來自行安裝的鍋爐,制訂整改方案與集中供熱管道對(duì)接,逐步進(jìn)行淘汰。
(五)工程質(zhì)量不斷提高。今年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值8844萬元,建筑面積19.65平方米。工程質(zhì)量不斷提高,全年監(jiān)督、監(jiān)理在建工程項(xiàng)目61個(gè),總面積26.7萬平方米(包括跨年度工程),竣工工程21個(gè),面積11.08萬平方米,合格率100%,優(yōu)良工程9個(gè),面積
篇十 提升城市規(guī)劃建設(shè)品位調(diào)研報(bào)告3150字
在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我局針對(duì)近年來縣城建設(shè)過程中出現(xiàn)的一系列情況,研究確定了以“提升我縣城市規(guī)劃建設(shè)品位”為調(diào)研課題,并開展了深入調(diào)查研究活動(dòng),按照問計(jì)于民,解決實(shí)際問題的要求,認(rèn)真查找我縣城市規(guī)劃建設(shè)方面存在的突出問題及其原因,認(rèn)真思索和探討應(yīng)對(duì)的措施,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、 總體情況
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣城市規(guī)劃建設(shè)得到了較快發(fā)展,特別是近年來,縣委、縣政府對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)加大了投資,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管力度。一是制定了縣城總體規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)、西南片區(qū)控制性詳規(guī),為規(guī)范城市建設(shè)開好了頭;二是精心打造新區(qū),拉大了縣城框架;三是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,興建污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站和排污管網(wǎng)建設(shè)改造,凈化了城市環(huán)境;四是濕地公園、人民廣場(chǎng)、沿江路景觀大道等休閑場(chǎng)所相繼建成,教育、醫(yī)療、商場(chǎng)、菜市場(chǎng)和服務(wù)行業(yè)布點(diǎn)合理,縣城道路形成網(wǎng)絡(luò),城市功能不斷提高;五是城市建筑異軍突起,建筑風(fēng)格各異,高層、多層、低層錯(cuò)落有致,使我縣縣城環(huán)境更優(yōu)美、更宜居、更人性化,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。
二、 存在的主要問題和原因
1、規(guī)劃編制落后,詳規(guī)覆蓋率不到位。其一,我縣雖然在2023年重新修訂編制了進(jìn)賢縣縣城發(fā)展總體規(guī)劃,并報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審批,但因各種原因尚未獲批,給我縣縣城規(guī)劃建設(shè)帶來諸多不便,特別是各項(xiàng)詳規(guī)的制定沒有一個(gè)可靠統(tǒng)一的依據(jù)??傮w規(guī)劃是母規(guī),詳規(guī)是子規(guī),子規(guī)必須依據(jù)母規(guī)而制定。沒有總體規(guī)劃為依據(jù)詳規(guī)就成了無源之水,無本之木,詳規(guī)與詳規(guī)之間難以相互銜接,相互協(xié)調(diào),城市公用建筑、基礎(chǔ)設(shè)施布局困難,特別是道路、管網(wǎng)的高程、走向不得相互一致,在實(shí)施建設(shè)過程中很容易造成片區(qū)與片區(qū)之間難以接口,甚至無法接口,還可能出現(xiàn)重復(fù)建設(shè),既影響了城市的整體協(xié)調(diào)又造成社會(huì)資源的極大浪費(fèi);其二,目前我縣僅編制完成工業(yè)園區(qū)4平方公里、西南片區(qū)3.94平方公里的控制性詳規(guī),縣城絕大部分沒有編制控制性詳規(guī),詳規(guī)覆蓋率極低,在沒有編制控制性詳規(guī)的區(qū)域?qū)嵤┙ㄔO(shè),很容易導(dǎo)致城市土地使用性質(zhì)不明確,城市建設(shè)用地隨意性較大,建筑布局混亂,道路、綠化、休閑場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施、公用建筑布局的不合理,甚至基礎(chǔ)設(shè)施、公用建筑用地被擠占,給市民工作、生活帶來諸多不便,同時(shí)嚴(yán)重影響城市可持續(xù)發(fā)展。
2、違規(guī)違章嚴(yán)重,城中村建設(shè)混亂。由于利益驅(qū)動(dòng)、審批程序復(fù)雜、把關(guān)不嚴(yán)、執(zhí)法不力等原因,造成亂搭亂建、未批先建、少批多建、甚至不批強(qiáng)建等現(xiàn)象屢禁不止,特別是城中村建設(shè)更是混亂。表現(xiàn)為:一是,有的開發(fā)商以村民建房的名義搞房產(chǎn)開發(fā),批三、四層建七八層;二是,房前屋后亂搭亂建,公用過道大都被個(gè)人擠占;三是,握手樓、搭肩樓、占道樓隨處可見,基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施不配套,道路窄小彎曲,臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重,與縣城極為不協(xié)調(diào),既影響城市整體美觀又給城市管理增加難度。
3、老城區(qū)改造問題多,拆遷補(bǔ)償難度大。我縣老城區(qū)建設(shè)歷史久遠(yuǎn),由于長(zhǎng)期缺乏科學(xué)規(guī)劃,房屋依路而建、因用而設(shè),導(dǎo)致各個(gè)年代的建筑交錯(cuò)并立,古今共存;單位大院與私人住宅勾肩搭背,相互擁擠;有的區(qū)域危房爛房較多,安全隱患嚴(yán)重;有的大街小巷左拐右折、起伏不平,一些小恐小巷,時(shí)至現(xiàn)代化的今天,車輛尚不能通達(dá),居民出行只能靠?jī)赏?有的公用設(shè)施修了又毀,污水管道通了又堵;集資建房,見縫插針,房屋建筑密度令人咋舌;有的倒閉企業(yè)、搬遷單位空地,因管理權(quán)限原因,規(guī)劃協(xié)調(diào)困難。以上總總都嚴(yán)重制約了城市的發(fā)展,城市品位的提升,有待于改造。要改造就必定涉及到拆遷,拆遷又是牽一發(fā)而動(dòng)全身的難事,各種矛盾應(yīng)運(yùn)而生。如部分群眾城市建設(shè)意識(shí)、全局觀念淡薄,只考慮個(gè)人得失,在補(bǔ)償、安置問題上提出不合理的要求,給拆遷、安置增加難度,容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。
4、設(shè)計(jì)理念陳舊,審批把關(guān)不嚴(yán)。由于我縣具有建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位少,缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng),設(shè)計(jì)單位沒有憂患意識(shí),競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),在設(shè)計(jì)審批上要求不高,把關(guān)不嚴(yán),一些掛靠資質(zhì)單位的設(shè)計(jì)人員水平低、要價(jià)低,居民又滿足于可居住心理,導(dǎo)致我縣建筑設(shè)計(jì)理念整體落后,設(shè)計(jì)方法陳舊,設(shè)計(jì)成果質(zhì)量低下,使我縣很大一部分建筑外觀單一,建筑面貌雷同,走到哪里都似曾相識(shí)。
三、辦法與對(duì)策
1、加大投入,完善規(guī)劃編制。規(guī)劃編制是城市建設(shè)的指揮棒,規(guī)劃的好壞直接影響到城市建設(shè)的品位高低。一是要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),盡早出臺(tái)總體規(guī)劃,為縣城詳規(guī)編制提供可靠依據(jù);二是政府要加大投入,盡快完善縣城控制性詳規(guī),確保城區(qū)布局合理;三是規(guī)劃編制在出臺(tái)之前要向社會(huì)公示,廣泛征求意見,讓全社會(huì)共同關(guān)注縣城規(guī)劃,為縣城規(guī)劃建言獻(xiàn)策;四是規(guī)劃編制一旦出臺(tái)就要用規(guī)章、制度加以保障,如可以由縣人大制定關(guān)于執(zhí)行規(guī)劃編制的法規(guī)性文件, 用法規(guī)的形式加以保障,確保規(guī)劃編制真正得以貫徹執(zhí)行;五是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自把關(guān),分好地段、劃清責(zé)任,板子打到人,嚴(yán)厲打擊違反規(guī)劃編制的行為;六是加大對(duì)貫徹執(zhí)行規(guī)劃編制的宣傳教育力度,使全縣上下了解城市規(guī)劃對(duì)城市規(guī)范建設(shè)的重要性,提高執(zhí)行規(guī)劃的自覺性,確保全縣上下共同維護(hù)規(guī)劃編制的嚴(yán)肅性,確??h城建設(shè)規(guī)范有序。
2、走出去,請(qǐng)進(jìn)來,更新設(shè)計(jì)理念,提升城市品位。走出去,就是把我們的設(shè)計(jì)人員派出去看別人的城市建設(shè),學(xué)習(xí)別人的設(shè)計(jì)理念;請(qǐng)進(jìn)來,就是一方面請(qǐng)專家學(xué)者來上課,提高我縣設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平,另一方面是引入先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念,在房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)中吸納外地設(shè)計(jì)單位參與,儲(chǔ)備多種設(shè)計(jì)方案,通過設(shè)計(jì)招標(biāo),達(dá)到好中選優(yōu)的目的。在總體布局上做到風(fēng)格各異,相互協(xié)調(diào)。在設(shè)計(jì)審批上要從抗震能力、外觀效果、節(jié)能環(huán)保和結(jié)構(gòu)實(shí)用、人性化理念等方面嚴(yán)格把關(guān),保證設(shè)計(jì)的合理性。如在小區(qū)規(guī)劃上,要引進(jìn)大開發(fā)商,擴(kuò)大規(guī)劃面積,把小區(qū)道路、綠化等公用設(shè)施規(guī)劃在內(nèi),運(yùn)用市場(chǎng)化手段,/讓開發(fā)商承擔(dān)小區(qū)內(nèi)公用設(shè)施建設(shè),減輕政府投資負(fù)擔(dān);在城區(qū)道路的設(shè)計(jì)上要減少十字路口,增加丁字路口,根據(jù)有關(guān)資料顯示,丁字路口的交通事故要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于十字路口。
3、加大執(zhí)法力度,打擊違規(guī)行為,規(guī)范建筑市場(chǎng)。一是規(guī)范城中村的建設(shè),把城中村納入城市總體規(guī)劃,聯(lián)合城建、城管、鎮(zhèn)、村、組按照農(nóng)村建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)劃定城中村建設(shè)用地紅線,按照小區(qū)模式規(guī)劃城中村建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,逐步規(guī)范建筑風(fēng)格,實(shí)現(xiàn)建設(shè)成果共享,城市農(nóng)村和諧協(xié)調(diào)發(fā)展;二是簡(jiǎn)化審批程序,縮短審批時(shí)限,以最快的速度、最大的便利為建房戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),杜絕未批先建;三是加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)。聯(lián)合城建、城管、公安等執(zhí)法單位對(duì)縣城違規(guī)建筑進(jìn)行清查處理。劃定時(shí)間界限,對(duì)在時(shí)間界限以前出現(xiàn)的建筑物采取一補(bǔ)二收三拆的辦法。一補(bǔ),即對(duì)符合規(guī)劃的農(nóng)民自建住宅采取罰款,限期補(bǔ)辦手續(xù)的辦法,壓縮處理工作量;二收,即符合規(guī)劃,但外觀不美、間距不足、樓層超高,屬開發(fā)性質(zhì)的由政府收儲(chǔ),用于經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房;三拆,即違反城市規(guī)劃的堅(jiān)決拆除。在時(shí)間界限以后建設(shè)的,不管是否符合規(guī)劃,只要是沒有批準(zhǔn)的建筑一律拆除,并確保不再發(fā)生違規(guī)建筑,發(fā)現(xiàn)一幢拆除一幢,決不手軟,堅(jiān)決打消不法建筑商的饒幸心理。只有這樣才能杜絕違章建筑屢屢出現(xiàn),確保建筑市場(chǎng)規(guī)范有序。
4、收儲(chǔ)老城區(qū)土地,實(shí)施成片改造。由政府分輕重緩急成片收儲(chǔ)老城區(qū),成片開發(fā)改造,特別是存在安全隱患的老城區(qū)要盡快收儲(chǔ)改造。對(duì)未實(shí)施政府收儲(chǔ)的老城區(qū)只拆不建。土地收儲(chǔ)后的補(bǔ)償、安置工作要積極穩(wěn)妥,既要加大對(duì)收儲(chǔ)拆遷戶的宣傳力度,從思想上解除拆遷戶的顧慮,又要從經(jīng)濟(jì)上給予合理的補(bǔ)償,并在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)劃出一塊土地專門用于拆遷安置,便于建設(shè),便于管理。
總之,要通過科學(xué)規(guī)劃,提高設(shè)計(jì)水平,引進(jìn)建設(shè)理念,嚴(yán)格建設(shè)管理等方法來科學(xué)發(fā)展城市,提高城市品位。
篇十一 鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃自我檢查報(bào)告1850字
一、非公經(jīng)濟(jì)黨組織黨建目標(biāo)完成情況
近年來,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的不斷加快,形成了以服裝業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),化工、造紙、鑄造、養(yǎng)殖等多元化發(fā)展的格局,大批非公有制經(jīng)濟(jì)組織已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍,非公有制經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)總量在國(guó)民生產(chǎn)總值中占有相當(dāng)大的比重,其中服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)年產(chǎn)1.8億件,2003年服裝銷售收入達(dá)4.6億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7381萬元,創(chuàng)利潤(rùn)1972萬元,創(chuàng)稅收931萬元。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)也在不斷探索和實(shí)踐中得到加強(qiáng),目前已在我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)中建立了6個(gè)黨支部和4個(gè)共青團(tuán),7個(gè)工會(huì),有8名私營(yíng)企業(yè)主向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書。
二、主要做法
鎮(zhèn)黨委根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn),把在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織,積極開展黨的活動(dòng),作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,提出了建設(shè)“非公黨建長(zhǎng)廊”的目標(biāo),全力推進(jìn)非公黨建的快速健康發(fā)展,積極探索、大膽實(shí)踐,取得了一定成效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任體系初步形成。鎮(zhèn)黨委逐步提高對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí),將其列入重要議事日程和目標(biāo),采取得力措施,狠抓落實(shí)和提高。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)多次到__廠等多家非公有制企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,為全力抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社團(tuán)組織黨建工作創(chuàng)造條件。每位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部都確定至少一個(gè)非公有制企業(yè)作為黨建工作聯(lián)系點(diǎn),指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織開展工作。鎮(zhèn)黨委對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)逐步深化、工作舉措不斷創(chuàng)新、責(zé)任體系不斷強(qiáng)化,為全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
(二)堅(jiān)持制度創(chuàng)新,非公有制企業(yè)黨建工作在探索中逐步規(guī)范。在抓非公有制企業(yè)黨建工作中,按照《2003年—2023年非公有經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃》的要求和“打好一個(gè)基礎(chǔ),抓好二支隊(duì)伍,增強(qiáng)三個(gè)力量,發(fā)揮四個(gè)作用,實(shí)現(xiàn)五個(gè)有”的目標(biāo)明確了職責(zé)和任務(wù),還在全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨組織中逐步建立健全了聯(lián)席會(huì)議制度、民主評(píng)議黨員制度、民主生活會(huì)制度、三會(huì)一課制度等,使非公有制企業(yè)黨建工作得到規(guī)范,強(qiáng)化了非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員的職責(zé)和義務(wù),增強(qiáng)了黨員開展活動(dòng)和參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的能力,提高黨員干部和經(jīng)營(yíng)決策者的思想境界,確保非公有制企業(yè)黨建工作在規(guī)范中推進(jìn)。
(三)加大組建力度,非公有制企業(yè)黨的工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。針對(duì)非公有制企業(yè)黨員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、流動(dòng)性大、分布面廣的特點(diǎn),鎮(zhèn)黨委因地制宜,采取抓大戶、抓重點(diǎn)、抓典型、抓示范的辦法,通過重點(diǎn)突破,典型引路,推動(dòng)在具備條件的企業(yè)加大黨組織組建工作的力度,并為不具備條件的企業(yè)創(chuàng)造建立黨組織的條件。按照“成熟一個(gè),組建一個(gè);組建一個(gè),鞏固一個(gè)”的要求,堅(jiān)持一手抓組建,不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面,一手抓鞏固,不斷增強(qiáng)非公企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。對(duì)有 名正式黨員以上的非公企業(yè)成立黨支部,對(duì)不夠3名黨員的和沒有黨員的'非公企業(yè)派出黨建工作指導(dǎo)員。同時(shí)實(shí)行“黨建帶工建,黨建帶團(tuán)建,團(tuán)建促黨建,工建促黨建”,積極在非公企業(yè)中籌建工會(huì)、共青團(tuán)組織,實(shí)現(xiàn)黨、工、團(tuán)齊唱一首歌,共同發(fā)揮作用。到目前為止,我鎮(zhèn)在非公企業(yè)建立黨支部 個(gè),工會(huì) 個(gè),團(tuán)支部 個(gè)。尤其是對(duì)新建企業(yè),我們堅(jiān)持“企業(yè)開工,黨建掛牌”原則,在企業(yè)籌建時(shí),鎮(zhèn)黨委便派出一名黨委委員和一名黨員擔(dān)任企業(yè)黨建指導(dǎo)員,在開展為企業(yè)服務(wù)過程中,摸清企業(yè)黨員的有關(guān)情況,指導(dǎo)幫助籌建黨組織,使所有新建企業(yè)做到建成開工一個(gè),成立黨組織一個(gè),企業(yè)開工與黨組織掛牌同步進(jìn)行。通過這種方式,我們提高了非公有制企業(yè)中黨組織的組建率,有效地?cái)U(kuò)大了黨的工作的覆蓋面。
(四)注重組織發(fā)展,非公有制企業(yè)黨的力量進(jìn)一步充實(shí)和壯大。發(fā)展壯大黨的隊(duì)伍,是解決非公有制企業(yè)黨的力量薄弱,增強(qiáng)黨在這一領(lǐng)域影響力的重要措施。通過送黨刊、送黨課、送政策等措施,努力做好在優(yōu)秀員工特別是優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人員和青年技術(shù)骨干中培養(yǎng)入黨積極分子隊(duì)伍工作,還通過黨校統(tǒng)一舉辦非公有制企業(yè)入黨積極分子培訓(xùn)班等方式,不斷提高非公有制企業(yè)入黨積極分子素質(zhì),確保發(fā)展黨員質(zhì)量。
(五)針對(duì)一些非公有制企業(yè)主對(duì)黨建工作態(tài)度冷淡,心存疑慮,擔(dān)心影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的想法,我鎮(zhèn)黨委把切入點(diǎn)放在教育引導(dǎo),誠(chéng)心服務(wù),主動(dòng)作為上。一是教育引導(dǎo)企業(yè)主克服“小富即安”,樹立做大做的發(fā)展觀念。過去我鎮(zhèn)的私營(yíng)企業(yè)業(yè)主,大都滿足于“小打小鬧”或者通過一些不正當(dāng)手段謀取暴利,沒有一家規(guī)模較大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的企業(yè)。針對(duì)這一現(xiàn)象,我鎮(zhèn)黨委政府利用機(jī)會(huì),在私營(yíng)企業(yè)主開展“求發(fā)展,樹品牌”的競(jìng)賽活動(dòng),比誰的企業(yè)發(fā)展更快,比誰對(duì)國(guó)家社會(huì)的貢獻(xiàn)更大。
篇十二 網(wǎng)絡(luò)輿情觀察團(tuán)隊(duì)建設(shè)規(guī)劃報(bào)告1300字
網(wǎng)絡(luò)輿情觀察團(tuán)隊(duì)建設(shè)規(guī)劃報(bào)告
為進(jìn)一步應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)我單位相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情的關(guān)注及引導(dǎo)工作,經(jīng)單位黨委研究,決定組建網(wǎng)絡(luò)輿情觀察組。
一、輿情觀察組成立宗旨
廣泛收集、報(bào)送和研判我單位相關(guān)網(wǎng)絡(luò)正、負(fù)面信息和涉及單位領(lǐng)導(dǎo)及職工信息,使單位黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子能夠及時(shí)了解掌握網(wǎng)絡(luò)相關(guān)動(dòng)態(tài),把握應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的主動(dòng)權(quán)。
全面開展網(wǎng)絡(luò)輿情巡查監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于我單位的不良信息,特別是對(duì)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)與事實(shí)有出入對(duì)單位有影響的內(nèi)容要及時(shí)響應(yīng),澄清事實(shí),消除網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī),引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情向正確、健康方向發(fā)展,營(yíng)造與單位良性互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。
二、輿情觀察組隊(duì)伍組成
(一)組長(zhǎng)
一名,領(lǐng)導(dǎo)觀察組,負(fù)責(zé)觀察組全部工作。
(二)觀察員
若干名,應(yīng)有過硬的.業(yè)務(wù)和政治素質(zhì),愛好上網(wǎng)瀏覽,每天至少保證3小時(shí)的在線時(shí)間,比較熟悉網(wǎng)絡(luò)論壇、微博等各種應(yīng)用。
三、輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制及考核標(biāo)準(zhǔn)
(一)、危機(jī)輿情應(yīng)對(duì)
輿情應(yīng)對(duì)主要是指網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)不利本單位工作的信息,形成或者正在形成一次針對(duì)本單位的輿情風(fēng)險(xiǎn),如果放任不管會(huì)給本單位工作造成一定影響的現(xiàn)象。
1、輿情監(jiān)控發(fā)現(xiàn)
輿情觀察員隊(duì)伍要根據(jù)各人工作,建立12小時(shí)網(wǎng)上新聞、帖子瀏覽、輿情監(jiān)測(cè)判斷制度,非常時(shí)期實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和本單位有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展態(tài)勢(shì),務(wù)必在輿情蔓延的初級(jí)階段發(fā)現(xiàn)甚至預(yù)判某一話題的蔓延風(fēng)險(xiǎn)。
2、輿情上報(bào)
觀察員監(jiān)測(cè)、預(yù)判到的有風(fēng)險(xiǎn)話題,應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并即刻進(jìn)入網(wǎng)上輿論監(jiān)控、反擊和引導(dǎo)狀態(tài)。
3、組織應(yīng)對(duì)
輿情觀察隊(duì)伍應(yīng)建立一套完整的應(yīng)對(duì)機(jī)制,在發(fā)現(xiàn)不利本單位工作的網(wǎng)上輿論風(fēng)向時(shí),及時(shí)有組織、有規(guī)劃的發(fā)布回應(yīng)信息,引導(dǎo)、反駁網(wǎng)友觀點(diǎn);持續(xù)跟蹤話題直到本次輿情風(fēng)險(xiǎn)解除。
4、后期輿情收集匯總
消除輿情后,應(yīng)收集整理成資料、備案留底,以供領(lǐng)導(dǎo)查詢。
(二)、良性輿情引導(dǎo)
輿情引導(dǎo)是指根據(jù)需要及領(lǐng)導(dǎo)指示,輿情觀察組必須主動(dòng)出擊,通過在各主要論壇社區(qū)上發(fā)表主題、主要網(wǎng)站發(fā)布新聞、各官方微博發(fā)布信息等手段,有組織、有目的為單位工作在網(wǎng)絡(luò)上做正面宣傳。 輿情引導(dǎo)應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,謹(jǐn)慎嚴(yán)肅,嚴(yán)防適得其反。
1、確定主題
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,確定需正面引導(dǎo)的主題。輿情觀察員不得擅自發(fā)布有關(guān)單位方面的信息,不能自作主張炒作主題。
2、集中造勢(shì)
對(duì)確定需被集中宣傳、造勢(shì)的相關(guān)主題,輿情觀察組需立即響應(yīng),制定相應(yīng)的網(wǎng)上宣傳方案,組織有序,分工明確,在本地重要社區(qū)、新聞網(wǎng)站和其他有影響的網(wǎng)站進(jìn)行集中宣傳、造勢(shì),以形成良好的正面輿論氛圍。
3、后期匯總
對(duì)于輿論宣傳中的各方面情況、各階段進(jìn)展、網(wǎng)站主題頁面、跟帖情況等均按需拷貝留底備案,以供查詢。
四、輿情觀察組獎(jiǎng)懲
(一)獎(jiǎng)懲以月為單位進(jìn)行
(二)輿情觀察組每處理一次輿情險(xiǎn)情,根據(jù)輿情的發(fā)現(xiàn)、上報(bào)等各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)對(duì)處理情況,給予輿情觀察員一定的加分獎(jiǎng)勵(lì),計(jì)入績(jī)效考核分;未發(fā)現(xiàn)輿情或應(yīng)對(duì)不力造成一定影響的則扣除一定績(jī)效分值,造成影響嚴(yán)重的還將追究其他責(zé)任。
(三)輿情觀察組每做一次正面輿論引導(dǎo),為單位工作正面宣傳做出貢獻(xiàn),則根據(jù)效果、網(wǎng)上影響大小等因素,獎(jiǎng)勵(lì)輿情觀察員相應(yīng)分?jǐn)?shù),計(jì)入績(jī)效考核分。
(四)本月無輿情風(fēng)險(xiǎn),也無輿論引導(dǎo)宣傳,則不獎(jiǎng)不懲。
篇十三 經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處處長(zhǎng)競(jìng)職報(bào)告1950字
經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處處長(zhǎng)競(jìng)職報(bào)告
文章標(biāo)題:經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處處長(zhǎng)競(jìng)職報(bào)告
競(jìng)聘經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處處長(zhǎng)演講稿
今天我在這里競(jìng)聘經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處的處長(zhǎng)。
首先要感謝各位同事和院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任,感謝我們規(guī)劃所的全體同仁對(duì)我的支持,讓我有機(jī)會(huì)站在這里向大家匯報(bào)我們?cè)谶^年的兩年中的工作情況和對(duì)未來兩年的設(shè)想。
其次我要表達(dá)一個(gè)意思,支持和理解院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于處室負(fù)責(zé)人竟聘上崗的改革措施,因?yàn)檫@一舉措能夠充分發(fā)揮每個(gè)人的積極性,發(fā)現(xiàn)人才,鼓勵(lì)人成才,正是因?yàn)橹С趾蛽頂D這一改革措施,我才站到了這個(gè)講臺(tái)上。今年是第一年,作為規(guī)劃院的老同志,我應(yīng)該帶個(gè)頭,希望下一次有更多的人站出來,那個(gè)時(shí)候我便能跟大多數(shù)人一樣坐在下面來當(dāng)裁判了。
下面我先匯報(bào)一下過去兩年的工作情況。
首先,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng)。
20__年雖然只增長(zhǎng)了20左右,但我們都很努力,因?yàn)椋@一年,傅總調(diào)到院里任全職副總,對(duì)處里的影響是很大的,高級(jí)職稱人員一下子下降了一半,到年底才破格恢復(fù)到兩人。今年的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)更快,達(dá)到了50左右,可以說是實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。
第二,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到加強(qiáng)。
在工程咨詢和城市規(guī)劃業(yè)務(wù)額穩(wěn)步上升的同時(shí),經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的比例大幅增長(zhǎng),從20__年的不到10上升到去年的20,今年達(dá)到39,兩年翻了兩番。業(yè)務(wù)領(lǐng)域的演變一定程度上反映了規(guī)劃院的發(fā)展趨勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)規(guī)劃類項(xiàng)目的影響也在逐年增大。從規(guī)劃對(duì)象看,以前不少是小鎮(zhèn)的規(guī)劃,現(xiàn)在有很多是區(qū)域性的和地市級(jí)的;從合同額看,20__年時(shí)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的平均單項(xiàng)收費(fèi)為6萬元,今年上升到18萬元,增加了200。可以看出,正在走向“有影響、有地位”,正在接近“謀劃全省”。
第三、職工隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
總量擴(kuò)張―――人員從20__年的11位發(fā)展到今年的14位。
結(jié)構(gòu)優(yōu)化―――專業(yè)結(jié)構(gòu)上增加了經(jīng)濟(jì)類的人員,學(xué)歷結(jié)構(gòu)上,平均學(xué)歷有所上升,高級(jí)職稱人員從1人增加到3人。
學(xué)習(xí)氣氛濃郁―――鼓勵(lì)崗位學(xué)習(xí),三人次通過學(xué)習(xí)在學(xué)歷上比以前上了一個(gè)臺(tái)階,有二位正在進(jìn)行研究生課程學(xué)習(xí)。
以上取得的成績(jī)首先要?dú)w功于處里年輕的處員們,在這里要向他們表示感謝,特別要感謝周世鋒同志,他不僅承擔(dān)了大量的管理工作,也具體承擔(dān)了大量的項(xiàng)目工作,沒有他的配合和幫助,我們處的工作是不可想象的。也要感謝其他處室的大力配合和支持,包括辦公室、綜合處、開發(fā)處和各業(yè)務(wù)處室,我們與一處、二處、研究所都有很好的項(xiàng)目合作。也要感謝院領(lǐng)導(dǎo),特別要感謝傅總,他任規(guī)劃處長(zhǎng)多年,給我們創(chuàng)造了一個(gè)非常好的基礎(chǔ),即使是在離開規(guī)劃處以后,還是在各個(gè)方面給我們以幫助,我想我們的處員們都是能感受到的。
第四、存在問題
城市規(guī)劃業(yè)務(wù)沒有大的起色(跨行業(yè)經(jīng)營(yíng),受行業(yè)歧視;機(jī)制不夠靈活;努力不夠)
內(nèi)部管理和對(duì)同事的關(guān)心上做得很不夠。
這是對(duì)前兩年處室工作的簡(jiǎn)單回顧,下面談一下今后兩年工作的設(shè)想??傮w上可以以“一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn)”來概括,就是以發(fā)展為中心,以事業(yè)和效益為基本點(diǎn)。
首先,是以院的定位為指導(dǎo),實(shí)行一體兩翼發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為主體,以城市規(guī)劃和工程咨詢?yōu)閮梢?,做大、做?qiáng)、做優(yōu)主體,豐滿兩翼。
經(jīng)濟(jì)規(guī)劃:要做出幾個(gè)在省內(nèi)有影響的精品。國(guó)家正在進(jìn)行規(guī)劃體制改革,十一五規(guī)劃改革的一個(gè)方向就是在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上增加空間規(guī)劃的內(nèi)容,我們處可以在這方面有所作為。
城市規(guī)劃:能夠在省內(nèi)做出規(guī)劃的特色,擴(kuò)大影響,新開辟一到二個(gè)根據(jù)地。
工程咨詢:鞏固陣地、提高質(zhì)量。
第二是實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)量的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
由于國(guó)家宏觀政策的作用,用地緊張、園區(qū)控制,業(yè)務(wù)上會(huì)有一些影響,我們要克服困難,積極尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
可能的方向是經(jīng)濟(jì)規(guī)劃與城市規(guī)劃的結(jié)合點(diǎn),一是區(qū)域規(guī)劃,二是城市的戰(zhàn)略規(guī)劃。
第三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的要求,繼續(xù)引進(jìn)高素質(zhì)人才。特別是區(qū)域規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)規(guī)劃方面的人才,并考慮人才的適應(yīng)性。
進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有人員的作用,使每個(gè)人都能得到最大發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。
根據(jù)我們處現(xiàn)有人員的特點(diǎn),不主張每個(gè)人都能獨(dú)立做好一個(gè)項(xiàng)目,而是強(qiáng)調(diào)專業(yè)化分工,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神,讓每個(gè)人都成為某一方面的專家,這樣,形成一個(gè)項(xiàng)目組,便能做出好項(xiàng)目來。
第四是加強(qiáng)內(nèi)部管理。
隨著處室規(guī)模的擴(kuò)大,內(nèi)部管理的任務(wù)會(huì)越來越重,越來越復(fù)雜。在院的制度框架內(nèi),考慮出臺(tái)一些配套政策,強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)
經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處處長(zhǎng)競(jìng)職報(bào)告第2頁
制,使每個(gè)人都有壓力和動(dòng)力,最大限度地發(fā)揮每個(gè)人的積極性。讓每個(gè)人在手頭有項(xiàng)目時(shí)千方百計(jì)地把項(xiàng)目做好,在手頭暫時(shí)沒有項(xiàng)目時(shí),千方百計(jì)地找項(xiàng)目,千方百計(jì)地提高自己的業(yè)務(wù)能力。
最后,我再講一句在這里應(yīng)該講的話:我如果繼續(xù)被聘任為處長(zhǎng),我將很高興地在處長(zhǎng)的崗位上加倍努力,繼續(xù)為大家做好服務(wù)工作,如果競(jìng)聘未能成功,我同樣會(huì)很高興,因?yàn)檫@樣我就可以沉下心來,有更多的時(shí)間認(rèn)認(rèn)真真地做幾個(gè)項(xiàng)目。
篇十四 2023年度新區(qū)規(guī)劃建設(shè)調(diào)研報(bào)告2750字
__新區(qū)規(guī)劃建設(shè)是省委、省政府興川“一號(hào)工程”,也是__縣委、縣政府的“一號(hào)工程”。__縣堅(jiān)持“兩化”互動(dòng)、產(chǎn)城一體,圍繞“一年出形象、兩年大變樣、三年成規(guī)模”的建設(shè)目標(biāo),奮力推進(jìn)__新區(qū)眉山區(qū)域建設(shè),著力把__新區(qū)__區(qū)域建設(shè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代都市、現(xiàn)代生活“三位一體”的新型產(chǎn)城綜合體。圍繞__新區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問題,__縣開展了深入調(diào)研,并提出了加快推進(jìn)的對(duì)策建議。
一、__新區(qū)__區(qū)域建設(shè)的推進(jìn)情況
__新區(qū)__區(qū)域總體規(guī)劃面積42.8平方公里,核心區(qū)25平方公里,起步區(qū)5平方公里,是__新區(qū)成眉戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的重要組成部分,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位為新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保及現(xiàn)代物流。今年以來,__縣按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高速度”、“大思維、大手筆、大動(dòng)作”和“有特色、無落差”的規(guī)劃建設(shè)要求,突出“規(guī)劃編制、項(xiàng)目引進(jìn)、投資融資、基礎(chǔ)配套、生態(tài)環(huán)境”五大工作重點(diǎn),取得了初步成效。預(yù)計(jì)今年,__新區(qū)__區(qū)域完成固定資產(chǎn)投資41億元,同比增長(zhǎng)44.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)101億元,同比增長(zhǎng)28%;實(shí)現(xiàn)入庫稅金2億元,同比增長(zhǎng)48%。
(一)突出招大引強(qiáng)。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持招大引強(qiáng)。今年先后引進(jìn)海爾(__新區(qū))創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、聯(lián)合利華(四川)全球生產(chǎn)基地、臺(tái)灣研創(chuàng)等一批高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。1-10 月,招商引資到位資金 48.06 億元,新簽約項(xiàng)目14個(gè),其中:10億元以上重大項(xiàng)目4個(gè),世界500強(qiáng)項(xiàng)目2個(gè)。正全力追蹤沃爾瑪?shù)?個(gè)投資 10億元以上的重大項(xiàng)目。截止10月,新開工項(xiàng)目37個(gè),總投資35.3億元;在建項(xiàng)目45個(gè),總投資38.2億元;建成投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè)?,F(xiàn)共有規(guī)模企業(yè)53個(gè),正在申報(bào)的10個(gè)??茖W(xué)編制規(guī)劃。按照產(chǎn)城融合、三位一體的規(guī)劃思路,新區(qū)已完成 42.8 平方公里總體規(guī)劃和 1:500 地形圖測(cè)繪,25平方公里核心區(qū)控制性詳規(guī)已通過省、市、縣規(guī)劃委員會(huì)審查。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已形成初稿。交通建設(shè)、能源、通信、給排水、生態(tài)環(huán)境與綠地系統(tǒng)、公共服務(wù)等各專項(xiàng)規(guī)劃將于年底全部完成。
(二)增強(qiáng)城市功能。在城市建設(shè)上,統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。集商務(wù)配套、休閑和城鄉(xiāng)居民安置為一體的龍都新苑三期,已開工建設(shè)9萬平方米,完成投資 4.5億元,建成后可容納居民2340戶??偼顿Y6億元的__青龍會(huì)展中心項(xiàng)目已于6月底開工,建成后將成為園區(qū)核心區(qū)域標(biāo)志性城市化重點(diǎn)項(xiàng)目。智慧青龍平臺(tái)已簽訂投資協(xié)議,建成后__新區(qū)__區(qū)域?qū)?shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的。龍都新苑四期項(xiàng)目建筑面積約20萬平方米,計(jì)劃年內(nèi)開工建設(shè)。
(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)先推進(jìn)環(huán)保設(shè)施建設(shè),占地200余畝,總投資7000萬元的__青龍濕地公園已開工建設(shè);總投資4000萬元,日處理污水1萬立方的污水處理廠已完成設(shè)計(jì),將于12月開工。加快推進(jìn)道路建設(shè),今年共規(guī)劃建設(shè)10條道路,青龍大道、蓮池1路、環(huán)區(qū)路(巴斯夫段)、蓮池大道等建設(shè)正快速推進(jìn),泗河大道、新彭十路、青同路改造、工業(yè)大道拓寬工程將于12月開工;龍都大道、環(huán)區(qū)路、青龍大道下穿隧道擴(kuò)建工程將于明年初開工。全力推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè),大力加強(qiáng)水、電、氣、光纖、通信、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年將完成水、電、氣管網(wǎng)鋪設(shè)200公里。預(yù)計(jì)今年__新區(qū)__區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投入約5億元。
(四)強(qiáng)化金融支撐。引導(dǎo)工行、農(nóng)行、郵儲(chǔ)銀行、珠江村鎮(zhèn)銀行等5家金融機(jī)構(gòu)和熙盛、偉業(yè)等4家小貸、擔(dān)保公司入駐開展業(yè)務(wù);新組建了__新區(qū)__工業(yè)投資公司、__新區(qū)__興龍投資公司,開展融資工作。截止10月,已實(shí)現(xiàn)銀行融資1.61 億元,通過bt融資0.22億元。幸匯投資公司已設(shè)立10億元__新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)基金,年內(nèi)有望到位3億元。另有4個(gè)融資項(xiàng)目正在快速推進(jìn),融資總額3.3億元。
(五)推進(jìn)成片拆遷。全面實(shí)施成片拆遷和凈地出讓,保障優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的用地需求,提高項(xiàng)目推進(jìn)效率,不斷提升__新區(qū)__區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。啟動(dòng)6大片區(qū),4000多畝征地拆遷工作,目前已簽訂拆遷協(xié)議1056戶,交房942戶,完成拆遷總量的 90%,現(xiàn)已進(jìn)入攻堅(jiān)掃尾階段。
二、__新區(qū)__區(qū)域建設(shè)面臨的主要問題
(一)用地指標(biāo)保障難。__新區(qū)__區(qū)域現(xiàn)有用地指標(biāo)遠(yuǎn)不能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要,缺額5000余畝。2023至今,已落戶投產(chǎn)的企業(yè)中尚有19 戶企業(yè)700 余畝土地沒有辦到土地使用證;新進(jìn)和正待落戶的項(xiàng)目更是“等米下鍋”。直接影響到項(xiàng)目引進(jìn),難以支撐帶動(dòng)區(qū)域加快發(fā)展。
(二)建設(shè)資金保障難。__新區(qū)建設(shè)起步階段,基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)投入巨大,而銀行信貸資金緊縮,融資壓力較大。目前,正在實(shí)施和計(jì)劃實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目總投資高達(dá) 12億元,再加上征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的提高,資金缺額近5億元。
(三)科技人才引進(jìn)難。目前__新區(qū)建設(shè)急需規(guī)劃、環(huán)保、金融、建設(shè)等領(lǐng)導(dǎo)高層次、高技能人才,但因待遇和生活條件限制,很難引進(jìn)。
三、對(duì)加快__新區(qū)__區(qū)域建設(shè)的幾點(diǎn)建議
(一)關(guān)于用地指標(biāo)問題。一是積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)。抓住“對(duì)__新區(qū)土地利用年度計(jì)劃實(shí)行單列管理,按照規(guī)劃和建設(shè)需要優(yōu)先保障建設(shè)用地”的政策機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目用地指標(biāo)。二是積極開展土地整理和土地雙掛鉤。把握“__新區(qū)建設(shè)占用耕地可在指定范圍內(nèi)實(shí)行占補(bǔ)平衡”的契機(jī),積極開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整理項(xiàng)目。三是大力推進(jìn)節(jié)約集約發(fā)展。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、項(xiàng)目立體發(fā)展,提升土地利用率,挖掘存量建設(shè)用地利用潛力。
(二)關(guān)于建設(shè)資金問題。一是積極向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金。充分利用省市支持政策,積極向上爭(zhēng)取__新區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金,用于基礎(chǔ)設(shè)施和公益項(xiàng)目建設(shè)。二是創(chuàng)新融資方式。在積極向銀行申貸的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新融資方式,采用設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、設(shè)立項(xiàng)目公司、發(fā)放信托、發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)、開展金融租賃等方式融資。三是鼓勵(lì)失地農(nóng)民入股分紅。鼓勵(lì)和引導(dǎo)拆遷失地農(nóng)民利用征地款參與項(xiàng)目建設(shè),共享項(xiàng)目收益。四是繼續(xù)開展bt、bot、boo 等項(xiàng)目建設(shè)方式,多渠道籌集資金,加快推動(dòng)新區(qū)建設(shè)步伐。
(三)關(guān)于人才引進(jìn)問題。一是出臺(tái)優(yōu)惠政策。縣委、縣政府盡快出臺(tái)__新區(qū)__區(qū)域特殊人才引進(jìn)政策,對(duì)引進(jìn)的高層次、高技能人才,其住房、戶籍、就醫(yī)、子女入學(xué)等可享受優(yōu)惠政策。二是創(chuàng)新招聘制度。對(duì)__新區(qū)范圍內(nèi)行政機(jī)關(guān)緊缺急需的高層次人才,可按照特殊職位考錄辦法和特殊人才聘任制等辦法進(jìn)行招錄或聘任。
(四)關(guān)于行政審批問題。一是開辟綠色通道。在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立__新區(qū)投資項(xiàng)目專門受理窗口,并建立重大項(xiàng)目審批綠色通道,優(yōu)化審核流程,提高審批效率。二是加強(qiáng)督促檢查。縣委、縣政府、縣效能辦進(jìn)一步加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅懲處拖沓、不作為、瀆職等行為,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。
(五)關(guān)于項(xiàng)目引進(jìn)問題。一是搭建省—縣直通車。主動(dòng)與省招商引資局對(duì)接,一同外出招商,借勢(shì)、借力、借名開展招商引資。二是堅(jiān)持招大引強(qiáng)。瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、央企、上市企業(yè)進(jìn)行招商。三是加大專業(yè)招商力度。圍繞壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,大力引進(jìn)高端優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和協(xié)作配套項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)垂直整合。依托聯(lián)合利華、海爾、研創(chuàng)等項(xiàng)目拓展以企招商,推動(dòng)同業(yè)集聚、集群發(fā)展。四是強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。加強(qiáng)在談項(xiàng)目、已簽訂意向性協(xié)議項(xiàng)目的跟蹤對(duì)接和協(xié)調(diào)服務(wù),力爭(zhēng)沃爾瑪、亞馬遜等早簽約、早入駐,不斷增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
篇十五 市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況的自查報(bào)告5450字
城市規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的依據(jù),位于城市管理之規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行三個(gè)階段之首,是城市管理的龍頭。下面是小編為您推薦的關(guān)于市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況的自查報(bào)告,請(qǐng)參閱。
市委:
根據(jù)市政協(xié)今年工作部署,5月下旬,市政協(xié)社會(huì)法制城建委員會(huì)組織部分委員,在市政協(xié)副主席劉多兵、秘書長(zhǎng)伍專帶領(lǐng)下,對(duì)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、園林工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后實(shí)地考察了長(zhǎng)安西路橋涵工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、城市規(guī)劃展示館、西區(qū)污水泵站、順和路維修改造現(xiàn)場(chǎng)、長(zhǎng)安路與升平街交叉帶公廁改造建設(shè)情況、和平路鄭和巷道路建設(shè)以及公園園林管理情況,并召開座談會(huì),與市規(guī)劃、建設(shè)、城管、園林等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談。現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、基本情況
在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,我市城建工作克服資金少、任務(wù)重、基礎(chǔ)設(shè)施老化和歷史遺留問題等多種因素和困難,研究了很多辦法和措施,解決了許多疑難雜癥問題,我市城市面貌發(fā)生巨大變化,道路拓寬,市容整潔,城市綠化總量大幅度增加,各項(xiàng)城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目循序漸進(jìn)啟動(dòng)實(shí)施,取得顯著成效,群眾滿意率不斷提高。
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行,突出龍頭引領(lǐng)作用。今年,我市啟動(dòng)了第四輪城市總體規(guī)劃修編工作。結(jié)合城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,重點(diǎn)考慮對(duì)城市功能區(qū)和城市路網(wǎng)進(jìn)行調(diào)整,把樺川縣納入了佳木斯市城區(qū)總體規(guī)劃。同時(shí),調(diào)整優(yōu)化工業(yè)、商業(yè)布局,以城市總體規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的提檔升級(jí)。先后完成了哈佳鐵路、萬達(dá)廣場(chǎng)、電動(dòng)汽車高新項(xiàng)目等關(guān)系我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目規(guī)劃前期研究和選址工作。完成了友誼路至解放路、勝利路跨鐵路兩座立交橋,紅旗街、萬新街等19條城市道路,英格吐河、王三五河等4條內(nèi)河及全市14個(gè)小游園的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
2、加快建設(shè)步伐,城市功能逐步完善。在既有城建改造建設(shè)成果基礎(chǔ)上,今年,我市又確定了路橋建設(shè)、園林綠化、供熱燃?xì)?、既有建筑?jié)能改造等4個(gè)方面城建項(xiàng)目,合計(jì)投資估算為108,308萬元。目前,各項(xiàng)工程項(xiàng)目均已啟動(dòng)實(shí)施,部分重點(diǎn)工程已經(jīng)取得階段性成果。其中,各主次干道瀝青灌縫改造、破損道板邊石修復(fù)工作正在有序進(jìn)行,啟動(dòng)了順和路南段、濱江路東段、中山街北段的大修工程,41條巷道新建和維修工作已經(jīng)開工。結(jié)合我市供熱狀況和中遠(yuǎn)期發(fā)展,完成了供熱規(guī)劃編制工作,并確定了新建兩臺(tái)熱水鍋爐和兩條供熱管線的建設(shè)計(jì)劃。啟動(dòng)了對(duì)全市中小學(xué)、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及信訪集中的小區(qū)供熱情況普查工作,并將于供熱期前完成整改,確保全市供熱達(dá)標(biāo)。今年計(jì)劃完成天然氣居民用戶1.2萬戶,目前入戶工程已經(jīng)開工,管線工程正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。今年申報(bào)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造面積160萬平方米,正在進(jìn)行復(fù)審,各區(qū)已進(jìn)行工程先期施工。
3、規(guī)范城市管理,市容市貌日益改觀。兩年來,城管執(zhí)法部門通過開展“亮劍行動(dòng)”,累計(jì)拆除違章建筑56萬平方米,維護(hù)了城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性,保證了路橋建設(shè)的順利進(jìn)行,加快了上萬戶居民回遷進(jìn)程。在清運(yùn)冰雪工作中,共投入資金4500萬元,購置清雪設(shè)備189臺(tái)套,去冬今春清運(yùn)冰雪100多萬立方米。我市在全省各地、市清雪工作評(píng)比中名列第一。通過開展“春風(fēng)行動(dòng)”、“市容整治行動(dòng)”等,在清理垃圾、治理商販、規(guī)范牌匾、取締占道、治理噪音等方面都取得了顯著成效,市容市貌大為改觀。在服務(wù)民生工作中,市城管局多方爭(zhēng)取資金,在市區(qū)新建40座公廁,為全市20多所中小學(xué)校完成了旱廁改水廁,并全部達(dá)到國(guó)家二級(jí)公廁標(biāo)準(zhǔn)。通過市場(chǎng)化運(yùn)作,沒用政府一分錢,建設(shè)了271個(gè)高檔公交候車亭,設(shè)置了185個(gè)路標(biāo)牌,為方便市民出行和提高城市品位做出了積極貢獻(xiàn)。今年年初以來,重點(diǎn)在治理解決“三土”(裸土地面、綠化超高土、建筑工地殘土)和店外經(jīng)營(yíng)、露天燒烤等方面做了大量工作,并取得初步成效,市容市貌進(jìn)一步提檔升級(jí)。
4、加強(qiáng)園林建設(shè),城市環(huán)境日趨優(yōu)美。截止去年末,我市建成區(qū)所有植物的垂直投影面積40.31平方公里,建成區(qū)各類城市綠地面積38.8平方公里,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到41.1%、人均綠地面積達(dá)到14平方米、公共綠地面積(按非農(nóng)業(yè)人口)8400100平方米,公園14個(gè),綠化美化道路125條,初步形成了道路綠化網(wǎng)絡(luò),游園綠地遍布市區(qū),綠化景觀發(fā)展多層次,喬灌花草相結(jié)合,三季有花,四季有景,以綠促美的城市園林綠化格局。我市先后獲得省級(jí)園林城市、園林綠化先進(jìn)市、國(guó)家級(jí)園林城市等稱號(hào)。
關(guān)于市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況調(diào)查報(bào)告關(guān)于市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況調(diào)查報(bào)告二、存在的問題
通過調(diào)研,委員們了解到,我市城建工作中還存在著如下問題和困難:
1、城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)配套不夠完善。一是城市總體規(guī)劃和各項(xiàng)具體規(guī)劃(子規(guī)劃)沒有配套起來,長(zhǎng)期規(guī)劃與中期、近期規(guī)劃沒有配套起來,整體分布與小區(qū)分布沒有配套起來,大區(qū)域和小區(qū)域規(guī)劃沒有配套起來。比如在園林、小區(qū)開發(fā)、管網(wǎng)設(shè)施、排水、自來水、通訊網(wǎng)絡(luò)、供熱、燃?xì)獾确矫嫒鄙傧鄳?yīng)配套的規(guī)劃,有的即使有規(guī)劃也只是短期的,有的規(guī)劃之間甚至互相矛盾,使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)功能不能一次到位,城市建設(shè)中出現(xiàn)反復(fù)拆了建、建了拆的現(xiàn)象還比較多。二是只注重地上空間規(guī)劃,忽略了地下空間的規(guī)劃,地下規(guī)劃沒有納入城市總體規(guī)劃之中。三是城市建筑規(guī)劃風(fēng)格千篇一律,特色不突出,各開發(fā)小區(qū)之間不配套、不協(xié)調(diào)。四是新建小區(qū)停車場(chǎng)和綠地規(guī)劃不足,占公有道路、公用面積現(xiàn)象突出。
2、城市建設(shè)尚有諸多問題需要解決。一是城市地下管線設(shè)施的歸檔管理工作需要進(jìn)一步加強(qiáng),否則出現(xiàn)問題和事故無據(jù)可查,給維修和搶險(xiǎn)應(yīng)急帶來困難。二是居民小區(qū)二次供水的水箱清理不夠,影響居民飲用水安全。三是西林路東段地下商業(yè)街建設(shè)步伐需要加快,目前道路還沒有開通,影響市民出行。四是解放路西段斷頭路問題還沒有解決,導(dǎo)致長(zhǎng)安、西林橋交通壓力大。五是對(duì)建設(shè)施工方的管理和制約力度不夠,對(duì)建筑企業(yè)工程質(zhì)量和誠(chéng)信度監(jiān)督力度需要進(jìn)一步加大。六是一些路段的路燈質(zhì)量不高,監(jiān)管需要加強(qiáng)。七是處理后的城市污水(中性水)目前沒有得到科學(xué)合理利用,直接排入松花江,造成水資源的浪費(fèi)。八是目前我市長(zhǎng)安路等一些繁華路段交通擁堵,市民出行困難,在過街天橋始終沒有建起來的情況下,幾個(gè)重要路口的地下過街通道可否延時(shí)開通,應(yīng)引起重視。
3、城市管理的精細(xì)化水平有待提高。一是垃圾亂堆亂放和張貼小廣告等現(xiàn)象普遍存在,影響城市形象。目前垃圾清運(yùn)、道路灑水等環(huán)衛(wèi)工作力度和效果不平衡,主干道好于次干道,次干道好于巷道,城市西區(qū)好于東區(qū)。二是垃圾處理問題勢(shì)在必行,否則會(huì)影響城市地下水和飲用水安全。三是在一些街路和新建小區(qū),電力、通訊等部門為了節(jié)省成本,繼續(xù)私拉亂接線路,出現(xiàn)新的“空中垃圾”,影響市容市貌。四是破壞城市公共設(shè)施現(xiàn)象屢禁不止,執(zhí)法打擊力度需要加大。
4、園林建設(shè)和管護(hù)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。一是“大園林”的觀念還沒有形成,園林規(guī)劃與城市總體規(guī)劃沒有配套起來,城市綠化與林業(yè)綠化、周邊郊區(qū)綠化、防風(fēng)綠化、溝渠綠化、山丘綠化等沒有結(jié)合起來。二是城市綠化的樹種選配需要科學(xué)論證和調(diào)整,適宜北方氣候的抗病蟲害強(qiáng)、易生長(zhǎng)、好管護(hù)的樹種需要繼續(xù)增加,在實(shí)用和美觀相結(jié)合上需要深入研究。三是城市綠化的后期管理和維護(hù)亟待加強(qiáng),目前存在一些枯樹和死樹沒有及時(shí)清除和補(bǔ)植,影響市容。四是沿江公園的木棧道出現(xiàn)破損,表面__漆普遍脫落,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修。
5、建口各部門隊(duì)伍薄弱、資金不足問題突出。在人員配備方面,建設(shè)系統(tǒng)所屬的園林處、路燈所等單位,由于受編制影響,人員只出不進(jìn),職工隊(duì)伍老化,尤其是專業(yè)技術(shù)人員配備不足,結(jié)構(gòu)不合理,制約了工作的開展。市城管局目前執(zhí)法人員是按__年前的市區(qū)面積配置的,缺口較大,執(zhí)法力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)現(xiàn)在城市管理需要。在資金投入方面,由于政府公共財(cái)政只投入綠地建設(shè)資金,城市綠地維護(hù)資金短缺,設(shè)備老化嚴(yán)重,現(xiàn)有水車、綠化修剪機(jī)械超期服役,工作質(zhì)量和效率不高,影響綠化景觀效果。同時(shí),由于城建資金有效投入不足,也影響了道路拓寬改造等重大城建項(xiàng)目和城市日常管理的順利進(jìn)行。
6、宣傳工作不到位。目前,我市還沒有一個(gè)成型的、系列的城市公益宣傳廣告,包括其它領(lǐng)域工作在內(nèi),也缺乏完整、配套、突出的公益宣傳廣告。由于缺乏廣泛宣傳教育,群眾對(duì)城建工作的認(rèn)知和理解不夠,全民參與、支持城市建設(shè)和管理的意識(shí)和氛圍不濃。
三、幾點(diǎn)建議
針對(duì)以上在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,委員們提出如下建議:
1、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好城市規(guī)劃及協(xié)調(diào)配套工作。一是增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、系統(tǒng)性和整體性,要立足現(xiàn)在,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重城市功能的完整性、基礎(chǔ)設(shè)施的承受能力和社會(huì)需求的預(yù)測(cè)性,做到總體規(guī)劃與具體規(guī)劃(子規(guī)劃)相結(jié)合,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與中、近期規(guī)劃相結(jié)合,整體分布與小區(qū)分布相結(jié)合,地上規(guī)劃與地下規(guī)劃相結(jié)合,為今后的城市建設(shè)留下足夠的發(fā)展空間。二是適應(yīng)城市發(fā)展和建設(shè)需要,對(duì)城市規(guī)劃經(jīng)常及時(shí)修訂調(diào)整,更好地發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的龍頭作用。三是將江北及柳樹島開發(fā)規(guī)劃納入我市城市總體規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃之中,逐步實(shí)現(xiàn)我市江南、江北協(xié)調(diào)發(fā)展。四是城市規(guī)劃應(yīng)突出特色,各小區(qū)之間應(yīng)互相協(xié)調(diào)配套,在建筑風(fēng)格上高低錯(cuò)落有致,造型別具一格,防止千篇一律。五是加強(qiáng)停車場(chǎng)和綠地規(guī)劃,今后新建開發(fā)小區(qū)必須預(yù)留足夠的停車位(或地下)和綠地,防止再出現(xiàn)占公用道路和公用面積現(xiàn)象。六是加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃后期的驗(yàn)收和監(jiān)管,防止開發(fā)單位為了減少投入、贏得利益,隨意篡改規(guī)劃現(xiàn)象發(fā)生。七是做好跨松花江鐵路二橋、三橋規(guī)劃的初可研工作,并尋機(jī)報(bào)省發(fā)改委和交通廳審批。
2、加大城市建設(shè)力度。一是做好城市地下管線、管道設(shè)施的歸檔和管理工作,并限期完成。同時(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制,為今后解決地下設(shè)施問題提供依據(jù),防患于未然。建議由市政府法制辦牽頭,對(duì)建口所涉及到的法律法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行梳理,明確責(zé)任單位,落實(shí)工作責(zé)任,防止出現(xiàn)問題推諉扯皮。二是加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)二次供水水箱的定期清理,保證居民飲用水安全。三是加快西林路東段地下商業(yè)街及道路建設(shè),爭(zhēng)取早日開通,方便市民出行,防止出現(xiàn)濫尾工程。四是盡快打通解放路西段與紅旗路相通,緩解長(zhǎng)安橋和西林橋交通壓力。五是加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管,把好驗(yàn)收關(guān)。今后對(duì)化糞池設(shè)計(jì)不合格、給排水工程不達(dá)標(biāo)、綠化硬化不到位、各種管線設(shè)施沒進(jìn)入地下的工程均不予以驗(yàn)收。同時(shí),將施工企業(yè)納入年度目標(biāo)考核,對(duì)其工程質(zhì)量和誠(chéng)信情況進(jìn)行評(píng)比排名,并在建筑工程網(wǎng)站或媒體予以公布,接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和失信的企業(yè)取消施工資格。六是對(duì)去年完成的建筑節(jié)能保溫工程,在保修期內(nèi)全面進(jìn)行一次檢查,對(duì)出現(xiàn)損壞的要及時(shí)返修。同時(shí),對(duì)政府管轄的養(yǎng)老院、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等,應(yīng)優(yōu)先保證實(shí)施節(jié)能保溫工程。七是對(duì)新修道路、新建小區(qū)及其它城建工程的基礎(chǔ)設(shè)施,也應(yīng)在保修期內(nèi)進(jìn)行全面排查,并形成制度,確保使用壽命,減少維修投入。八是加強(qiáng)對(duì)路燈質(zhì)量的監(jiān)管,對(duì)路燈設(shè)施的采購嚴(yán)格進(jìn)行招投標(biāo),實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。九是妥善做好城市中性水的處理,對(duì)新建道路和開發(fā)小區(qū),應(yīng)規(guī)劃建設(shè)雙管線,搞好雨水和污水的分離。十是對(duì)長(zhǎng)安路華聯(lián)商廈、百貨大樓和永安街等繁華路段的地下過街通道,可通過試點(diǎn)的方式,使其延時(shí)或者24小時(shí)開通,既可替代修建過街天橋,減少投資,又可方便市民通行,緩解交通壓力。
3、提高城市管理的精細(xì)化水平。一是加強(qiáng)對(duì)亂扔亂倒垃圾和張貼小廣告行為的治理和打擊,做到全面均衡治理,不留死角。二是加大垃圾清運(yùn)和處理力度,在城區(qū)增設(shè)垃圾箱和果皮箱數(shù)量,并盡快實(shí)行垃圾分類處理,防止對(duì)地下水造成污染。三是加快垃圾處理廠工程建設(shè),爭(zhēng)取早日投產(chǎn)運(yùn)行。四是對(duì)“空中垃圾”(空中管線),建議由市政府協(xié)調(diào),統(tǒng)一由市城管局管理。特別是對(duì)今后新建小區(qū),要加強(qiáng)監(jiān)管,所有管線都應(yīng)埋設(shè)在地下,不應(yīng)再出現(xiàn)新的“空中垃圾”。五是冬季使用融雪劑,應(yīng)采取措施,保護(hù)好道路兩側(cè)的綠化帶。六是加大對(duì)破壞城市公共設(shè)施行為的打擊和處罰力度,充分利用“天眼工程”,查獲實(shí)施破壞的嫌疑人,移送公安機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)園林建設(shè)和管護(hù)工作。一是樹立“大園林”的觀念,做到園林規(guī)化與城市總體規(guī)劃相結(jié)合,與周邊郊區(qū)綠化相結(jié)合,與溝渠、小河綠化相結(jié)合,與山丘、防風(fēng)綠化相結(jié)合,與城市各出口綠化相結(jié)合,與企事業(yè)單位、開發(fā)小區(qū)綠化相結(jié)合,從而構(gòu)成一道防塵降噪、向城市提供清新空氣的生態(tài)綠色屏障。同時(shí),可利用群眾造林資金,與林業(yè)部門共同搞好園林綠化工作。建議今后機(jī)關(guān)事業(yè)單位義務(wù)植樹到各區(qū)或郊外進(jìn)行。二是適應(yīng)我市城市氣候和特點(diǎn),更加科學(xué)合理地選配綠化樹種,建議將病蟲害少、易管護(hù)、生命力強(qiáng)的糖槭樹做為我市的主要大樹樹種,同時(shí)在小區(qū)、企業(yè)院內(nèi)等多種植一些小灌木,盡量不增加草皮面積,減少綠化工作量和成本。三是加強(qiáng)對(duì)綠化的后期管護(hù)工作,對(duì)一些已經(jīng)枯死的樹木,要及時(shí)清除并補(bǔ)植。四是加強(qiáng)對(duì)沿江公園木棧道的維修和養(yǎng)護(hù),及時(shí)噴刷__漆,延長(zhǎng)使用壽命。
5、市政府及相關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)和支持城建工作。一是在上項(xiàng)目和爭(zhēng)取資金方面應(yīng)給予支持和協(xié)調(diào)。同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)所涉及的中省直單位、鐵路、部隊(duì)、政府職能部門,包括自來水、燃?xì)狻崃?、電力、通訊等行業(yè)單位的協(xié)調(diào)力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決在工程項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題,確保建設(shè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。二是市編辦應(yīng)對(duì)城管、園林、路燈所等部門多調(diào)劑一些人員編制;人社部門應(yīng)對(duì)建設(shè)系統(tǒng)的基層單位多給一些公益性崗位指標(biāo),保證具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的工作人員特別是專業(yè)技術(shù)人員戰(zhàn)斗在城市建設(shè)第一線。三是政府應(yīng)加大資金投入,保證重大建設(shè)項(xiàng)目和日常城市管理的順利進(jìn)行。
6、加強(qiáng)宣傳工作。建議我市向社會(huì)廣泛征集,集思廣益,設(shè)計(jì)定型的城市宣傳廣告,長(zhǎng)期向廣大市民進(jìn)行宣傳教育,不斷提高市民文明素質(zhì),鼓勵(lì)和提倡人人參與、支持城市建設(shè),切實(shí)形成“人民城市人民建”的良好氛圍。