關(guān)于黨組織建設(shè)有關(guān)情況的報(bào)告 黨建黨委（十五篇）

篇一 關(guān)于黨組織建設(shè)有關(guān)情況的報(bào)告 黨建黨委800字

關(guān)于黨組織建設(shè)有關(guān)情況的報(bào)告

總公司黨委：

200_年以來，__分公司黨委在總公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“十六字”方針和民主集中制原則，大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)和黨委自身建設(shè)，狠抓中高層干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)，黨委班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高，核心領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)，統(tǒng)纜公司全面建設(shè)的能力顯著增強(qiáng)。現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：

一、基本現(xiàn)狀

（一）黨委、支部建設(shè)情況。__分公司200_年_月開業(yè)，經(jīng)總公司黨委批復(fù)，成立黨的委員會(huì)；設(shè)立的_個(gè)營(yíng)銷服務(wù)部，已相繼報(bào)請(qǐng)成立黨支部，待分公司黨委批復(fù)后，__分公司黨組織的基本狀況是：黨委____，機(jī)關(guān)黨支部____，基層黨支部1____，黨小組1____。目前，已成立的黨委、支部組織健全，制度落實(shí)，活動(dòng)經(jīng)常，作用明顯。

二、主要特點(diǎn)

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)打牢思想政治基礎(chǔ)。分公司黨委十分重視加強(qiáng)黨員思想政治建設(shè)，注重引導(dǎo)班子成員和全體黨員以對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定信仰和深厚感情，牢固樹立對(duì)黨的事業(yè)和公司發(fā)展的高度責(zé)任感。堅(jiān)持每周半天理論學(xué)習(xí)和每季一周的黨委中心組帶機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，人人建立學(xué)習(xí)筆記和考勤登記，分專題分題目組織讀書體會(huì)交流，并把理論學(xué)習(xí)情況列入黨委民主生活會(huì)對(duì)照檢查、民主評(píng)議黨員和人員聘用期滿考核的重要內(nèi)容，從根本上解決“兩個(gè)進(jìn)入”問題。與此同時(shí)，幫助和引導(dǎo)大家學(xué)習(xí)掌握黨的最新理論創(chuàng)新成果，并在實(shí)踐工作中轉(zhuǎn)化為作決策、干工作、出效益的實(shí)際能力，真正使理論學(xué)習(xí)的過程成為改造思想、指導(dǎo)工作、樹立形象、實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略的過程。在抓黨員干部理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，工會(huì)、各營(yíng)銷服務(wù)部也能夠利用業(yè)務(wù)競(jìng)賽等時(shí)機(jī)，在員工中開展以“愛國(guó)愛黨愛公司、敬業(yè)奉獻(xiàn)創(chuàng)佳績(jī)”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，通過形象教育、法制教育、職業(yè)道德教育等形式，引導(dǎo)大家做“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的好員工，收到良好效果。

篇二 2023年抓基層黨組織建設(shè)述職報(bào)告3300字

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照區(qū)委全委會(huì)議要求，我就雙城鎮(zhèn)2023年基層黨組織建設(shè)情況向會(huì)議作述職，請(qǐng)予評(píng)議。

一、基本情況耕地1.7畝，城鎮(zhèn)面積3平方公里。全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨組織25個(gè)，其中：黨委1個(gè)，黨總支1個(gè)，村黨支部16個(gè)，機(jī)關(guān)黨支部1個(gè)，事業(yè)單位黨支部6個(gè);黨員957名，其中：預(yù)備黨員19人，女黨員90人，農(nóng)民黨員810名。2023年全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2.98億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4928元。

二、主要做法

近年來，雙城鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞石羊河流域重點(diǎn)治理，按照區(qū)委“保證抓黨建”的工作要求，深入開展了“雙爭(zhēng)雙促”、“雙抓雙促”、“雙建雙促”活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，全鎮(zhèn)黨建工作整體水平得到了全面提升。 二是以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為核心，著力創(chuàng)建“四好”班子。按照“四好”班子創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，經(jīng)常抓，長(zhǎng)期抓，使班子成員始終做到用最新理論成果武裝自己，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。黨委中心組堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)，每月至少開展兩次集中學(xué)習(xí)。堅(jiān)持民主集中，著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策能力。鎮(zhèn)黨委在充分發(fā)揮____作用的過程中，認(rèn)真執(zhí)行黨委議事規(guī)則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，凡是需要集體研究決定的重大問題，堅(jiān)持事先溝通，把分歧解決在決定之前，班子成員之間工作上相互配合，困難面前相互支持，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍，形成了風(fēng)清、氣正、勁足的良好氛圍。

三是以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從今年9月份開始。參加這次活動(dòng)的黨組織有26個(gè)，黨員961名。鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為首要政治任務(wù)和重大工作責(zé)任，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)定位。圍繞“解讀規(guī)劃、培訓(xùn)農(nóng)民、節(jié)水增效進(jìn)萬家、調(diào)整結(jié)構(gòu)建溫棚”主題實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了___關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要精神和市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，深入開展了“溫棚定植、暖棚進(jìn)畜攻堅(jiān)月”活動(dòng)。幫扶領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村干部上下聯(lián)動(dòng)，因棚施策，集中攻堅(jiān)，推進(jìn)了重點(diǎn)工作的落實(shí)。圍繞雙城如何科學(xué)發(fā)展，廣泛開展了問計(jì)于民，問政于民，問需于民活動(dòng)。通過設(shè)立意見箱、召開座談會(huì)、走訪群眾、發(fā)放意見建議征求表等形式，廣泛征求到了7個(gè)方面的意見建議。堅(jiān)持邊學(xué)邊改，即知即該。自活動(dòng)開展以來，一些影響設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題得到了有效解決。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，黨員干部進(jìn)一步拓寬了工作思路，掘棄了不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思維，在事關(guān)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成了新共識(shí)。在“萬名干部進(jìn)村組、科學(xué)發(fā)展到農(nóng)戶”活動(dòng)中，鎮(zhèn)村干部從解決日光溫室扣棚定植的問題抓起，從群眾反映強(qiáng)烈的問題改起，深入村、組、農(nóng)戶，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，宣傳黨的十七大及十七屆三中、四中全會(huì)精神，宣傳石羊河流域重點(diǎn)治理政策。敞開心扉與群眾交流，傾聽群眾意見，著力破解發(fā)展難題，幫助群眾理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃。截至目前，各級(jí)干部走訪村民小組159個(gè)，走訪農(nóng)戶6800戶。全鎮(zhèn)16個(gè)村159個(gè)村民小組都制定了適合本村本組的發(fā)展思路和目標(biāo)。建立了黨支部。達(dá)桐村、宏濟(jì)村通過村上籌一點(diǎn)、上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)的方式，購(gòu)置了辦公家具，配套了相關(guān)設(shè)施，建成了區(qū)級(jí)黨建示范點(diǎn)。10月份按照區(qū)委組織部的安排，完成了16個(gè)村村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的建檔立卡工作。

五是以加強(qiáng)教育管理為手段，狠抓了黨員干部

隊(duì)伍建設(shè)。黨員干部和人才隊(duì)伍是農(nóng)村發(fā)展的骨干，也是加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的中堅(jiān)力量。今年4月，我鎮(zhèn)以村黨支部為單位，對(duì)各村黨員隊(duì)伍、村干部隊(duì)伍、鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍、致富帶頭人隊(duì)伍認(rèn)真開展了調(diào)查摸底，全面掌握了“四支隊(duì)伍”的文化、年齡結(jié)構(gòu)、思想動(dòng)態(tài)、從業(yè)狀況情況。為解決當(dāng)前農(nóng)村黨員隊(duì)伍中存在的年齡老化、文化偏低現(xiàn)狀，突出“政治優(yōu)，年紀(jì)輕，文化高，致富強(qiáng)”的重點(diǎn)，注重在致富能手、搭棚典型、復(fù)退軍人、孝親敬老的優(yōu)秀分子和婦女致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展黨員，今年以來，共培養(yǎng)入黨積極分子275名，發(fā)展黨員45名。加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。對(duì)全鎮(zhèn)30名流動(dòng)黨員發(fā)放了《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，與流動(dòng)黨員保持經(jīng)常性的聯(lián)系，及時(shí)掌握了解他們的思想、學(xué)習(xí)、工作情況，保證了流動(dòng)黨員離家不離黨，經(jīng)常受教育。認(rèn)真落實(shí)離任村干部有關(guān)政策。對(duì)全鎮(zhèn)離任村干部任職情況反復(fù)進(jìn)行核實(shí)上報(bào)，全鎮(zhèn)有107名累計(jì)任職5年以上的離任村干部享受每年800-1500元的離任補(bǔ)貼。加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)。建立了村級(jí)后備干部人才庫(kù)，完成了對(duì)104名黨員群眾公認(rèn)的后備干部的建檔立卡工作。通過公開選拔，在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍中選聘了8名農(nóng)民科技助理員，先后分期分批到區(qū)農(nóng)技中心學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使其在日光溫室技術(shù)指導(dǎo)方面發(fā)揮了積極的作用。加強(qiáng)致富能人隊(duì)伍建設(shè)。通過教育培訓(xùn)、項(xiàng)目扶持、資金幫助等措施來抓好致富能人隊(duì)伍建設(shè)，全鎮(zhèn)致富能人隊(duì)伍累計(jì)達(dá)到44人。今年以來，面對(duì)異常繁重的任務(wù)和空前嚴(yán)峻的形勢(shì)，鎮(zhèn)黨委、政府從抓機(jī)關(guān)干部作風(fēng)入手，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。要求機(jī)關(guān)干部認(rèn)真履行崗位職責(zé)，提高工作效率。制定并完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部工作公示制度》、《機(jī)關(guān)干部簽到制度》、《機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)干部考勤制度》等一系列更加切和實(shí)際、便于操作的規(guī)章制度。建立健全了公務(wù)接待用餐、文件傳閱、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)審批等管理制度，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)，規(guī)范了干部行為，降低了行政成本，形成了高效務(wù)實(shí)的工作機(jī)制。

六是以遠(yuǎn)程教育基地為平臺(tái)，增強(qiáng)了農(nóng)民致富的本領(lǐng)。圍繞“建、管、學(xué)、用”四個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善措施，切實(shí)加大工作力度，認(rèn)真組織黨員群眾參與遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，兩個(gè)新建站點(diǎn)、十四個(gè)依托終端站點(diǎn)全面運(yùn)行，在加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、引導(dǎo)農(nóng)民致富方面發(fā)揮了積極地作用。 八是以貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為載體，形成了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)了分工，明確了責(zé)任。大力開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)等“六進(jìn)”活動(dòng)，在社會(huì)上初步形成了以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。深入開展預(yù)__敗試點(diǎn)項(xiàng)目。確定農(nóng)技站、財(cái)政所、計(jì)生站、衛(wèi)生院四個(gè)單位為預(yù)__敗試點(diǎn)單位，各單位結(jié)合實(shí)際，制定了實(shí)施方案，深入開展了預(yù)__敗試點(diǎn)工作。完成了全鎮(zhèn)16個(gè)村村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作，進(jìn)一步核實(shí)了鎮(zhèn)村兩級(jí)債權(quán)債務(wù)，為化解鎮(zhèn)村債務(wù)工作打下了良好的基礎(chǔ)。規(guī)范和完善了鎮(zhèn)村兩級(jí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作。10月份，按照政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的要求，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)扎實(shí)開展了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，對(duì)26家鎮(zhèn)屬和駐鎮(zhèn)單位基層站所進(jìn)行了民主評(píng)議，督促各單位改進(jìn)了作風(fēng)，取得了明顯成效。

三、存在的問題

一是黨員隊(duì)伍建設(shè)還不適應(yīng)新形勢(shì)要求，先鋒模范作用不夠凸顯。普遍存在年齡偏大，文化層次偏低現(xiàn)象。二是個(gè)別支部推進(jìn)石羊河流域重點(diǎn)治理的核心作用發(fā)揮的不明顯。部分村干部“雙帶”能力不強(qiáng)，與農(nóng)民群眾增收致富的愿望存在矛盾。部分村干部立場(chǎng)不堅(jiān)定、思想上產(chǎn)生動(dòng)搖、畏難情緒嚴(yán)重、等待觀望，組織實(shí)施束手無策。三是農(nóng)村黨員缺乏長(zhǎng)期有效的培訓(xùn)、培養(yǎng)機(jī)制。

四是農(nóng)村基層組織經(jīng)費(fèi)緊張，農(nóng)村黨員開展活動(dòng)沒有經(jīng)費(fèi)保障，造成農(nóng)村基層工作日益艱難，難以發(fā)揮“龍頭”作用。五是村干部待遇偏低，與高強(qiáng)度的農(nóng)村工作存在矛盾。一定程度上影響了村干部工作的積極性和熱情。

四、下一步打算

深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，按照十七屆四中全會(huì)的要求，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的____作用。加大非公企業(yè)黨建工作力度。把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定貫穿于始終，鼓勵(lì)黨員積極參與石羊河流域重點(diǎn)治理。建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。著力打造高素質(zhì)的村黨支部書記隊(duì)伍。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步完善和拓展政務(wù)公開、村務(wù)公開工作，增強(qiáng)透明度。著力打造責(zé)任型、服務(wù)型、效率型政府。努力解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”，著力改善民生、讓廣大群眾共享改革發(fā)展的成果。

篇三 入黨積極分子思想報(bào)告格式：加強(qiáng)黨組織建設(shè)1400字

尊敬的黨組織：

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在新時(shí)期，如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力，全面推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程，基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問題，需要基層黨組織緊緊圍繞黨的政策、方針，結(jié)合自身情況，調(diào)整組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，使基層黨組織緊密聯(lián)系群眾、充分發(fā)揮作用，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

首先，要加強(qiáng)黨員的思想教育。經(jīng)常了解黨員的思想狀況和工作表現(xiàn)，充分發(fā)揮廣大黨員在教學(xué)、科研、管理等工作中的先鋒模范作用;加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。要增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在黨員發(fā)展中應(yīng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，積極培養(yǎng)，嚴(yán)格程序，推行黨員發(fā)展公示制度，確保黨員發(fā)展質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)和量的統(tǒng)一 提升基層黨員素質(zhì)，增強(qiáng)基層黨組織的帶動(dòng)力。以“三培兩帶”活動(dòng)為抓手，培養(yǎng)具有一定文化知識(shí)和一技之長(zhǎng)、致富能力較強(qiáng)的農(nóng)村黨員進(jìn)村黨支部班子，建設(shè)一支敢于解放思想、勇于開拓創(chuàng)新、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的基層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍;建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織，以開展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)村干部輪訓(xùn)工作，組織農(nóng)村黨員干部學(xué)深、學(xué)透、學(xué)懂科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高統(tǒng)籌謀劃發(fā)展的能力。通過提升基層黨員干部素質(zhì)，促使他們善于結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜發(fā)展“一村一品”，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

其次，要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的向心力。在基層黨員干部中大興親民為民、求真務(wù)實(shí)、探索創(chuàng)新、民主團(tuán)結(jié)和干凈干事的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，使廣大群眾信任黨組織，依靠黨組織，自覺團(tuán)結(jié)在黨組織周圍。建好服務(wù)平臺(tái)，加大對(duì)便民服務(wù)中心、企業(yè)服務(wù)中心、村文化室、衛(wèi)生所、社區(qū)警務(wù)室等服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)投入，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò);突出服務(wù)重點(diǎn)，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，積極為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，重點(diǎn)放在改善農(nóng)村交通、興修水利，完善敬老院、學(xué)校、供水供電等硬件設(shè)施建設(shè)，做到“民有所呼，黨有所應(yīng)，民有所需，我有所為”;創(chuàng)新服務(wù)載體，深化“萬名黨員下基層”、“結(jié)對(duì)幫扶”、“黨員示范”等活動(dòng)，積極探索服務(wù)群眾的新途徑、新渠道，使服務(wù)活動(dòng)體現(xiàn)出多樣性、特色化。最后，要加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力。要在構(gòu)建和諧社會(huì)中凝聚人心，著力把基層黨組織建設(shè)成為“善講和諧，善護(hù)和諧，善促和諧”的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

積極探索新形勢(shì)下思想政治工作面臨的新情況新問題，探索進(jìn)一步做好群眾工作的方式方法，綜合運(yùn)用溝通協(xié)調(diào)、說服教育、示范引導(dǎo)和幫助服務(wù)等辦法，理順群眾情緒，夯實(shí)開展工作的群眾基礎(chǔ);著力化解社會(huì)矛盾，充分發(fā)揮基層黨組織情況熟、威信高的優(yōu)勢(shì)，把好維穩(wěn)工作第一道防線，通過“入戶聽訴”、“群眾點(diǎn)題部門解”、“民聲通道”等工作載體，集中做好矛盾糾紛排查、安全生產(chǎn)隱患排查、信訪接待等工作，集中解決群眾實(shí)際困難，化解不穩(wěn)定因素;積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，建立完善群體性事件處置機(jī)制和突發(fā)公共事件應(yīng)急管理預(yù)案，提高基層黨組織應(yīng)對(duì)重大不穩(wěn)定因素和公共危機(jī)的能力，確保有力、有序、有效地處理各種突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。

基層黨組織建設(shè)毋容置疑是當(dāng)前我黨建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，要通過轉(zhuǎn)變工作方式，創(chuàng)新工作方法，完善基本制度，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揚(yáng)戰(zhàn)斗堡壘作用，為建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義新中國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

篇四 基層黨組織建設(shè)自查報(bào)告1850字

今年以來，縣國(guó)土局結(jié)合自身特點(diǎn)和工作實(shí)際，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照開拓、創(chuàng)新、求真、務(wù)實(shí)的工作思路，統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)一致，振奮精神，真抓實(shí)干，不斷加強(qiáng)黨員思想、組織作風(fēng)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘核心作用和黨員先鋒模范作用，為各項(xiàng)任務(wù)的順利完成提供了強(qiáng)有力的組織保證。按照縣直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于對(duì)縣直部門、單位基層組織建設(shè)進(jìn)行督查評(píng)議的通知》要求，我局對(duì)照督查評(píng)議內(nèi)容，進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、抓學(xué)習(xí)教育，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)

今年以來，我局以加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育，切實(shí)提高黨員自身素質(zhì)，作為自身建設(shè)的一項(xiàng)重要措施，牢牢抓在手上，常抓不懈。在內(nèi)容上，以黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)以及胡錦濤___關(guān)于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一系列重要論述為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，以培養(yǎng)黨員干部正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為教育主題，半年來，共組織黨員學(xué)習(xí)36次78學(xué)時(shí)，組織收看電教片2次。同時(shí)，不定期邀請(qǐng)縣委黨校講師、市局有關(guān)專家講解黨的知識(shí)及國(guó)土資源法律法規(guī)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涉及信訪、土地登記代理、土地估價(jià)、土地執(zhí)法監(jiān)察、土地招拍掛、土地利用總體規(guī)劃修編等。通過學(xué)習(xí)教育，全體黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，政治素養(yǎng)得到了明顯提高，業(yè)務(wù)水平蒸蒸日上，無一人出現(xiàn)違章違紀(jì)行為。

二、抓制度規(guī)范，推進(jìn)黨的組織建設(shè)

為了認(rèn)真執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線方針政策，結(jié)合本局實(shí)際，機(jī)關(guān)黨委建立了一套完善的制度，制定了具體的工作制度，使黨的生活和組織建設(shè)有章可循，以規(guī)范和制度來保證黨建工作和黨組織作用的充分發(fā)揮。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。機(jī)關(guān)黨委有一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤政廉潔，務(wù)實(shí)進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)班子，并定有嚴(yán)格的制度：每月集中組織學(xué)習(xí)一次，每次學(xué)習(xí)每人必須撰寫心得體會(huì)，并定期組織交流學(xué)習(xí)。

2.堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。通過定期召開民主生活會(huì)，形成一種團(tuán)結(jié)、協(xié)作，人人心情愉快的氛圍。領(lǐng)導(dǎo)不搞個(gè)人說了算，凡是所有重大問題的決定都充分發(fā)揚(yáng)民主，集體討論決定，做到工作上既有分工，又相互支持，相互配合，大事上講原則，小事上講風(fēng)格，工作上講實(shí)干，作風(fēng)上講廉潔。

3.建立談心、交心制度。堅(jiān)持不失時(shí)機(jī)地與黨員干部談心、交心，了解其思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的情況，及時(shí)幫助干部職工解決問題、克服困難、疏通思想。

3.堅(jiān)持三會(huì)一課制度。通過三會(huì)一課制度，定期討論支部工作，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，糾正工作中的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，保證了黨支部的健康發(fā)展。

4.建立入黨積極分子的培養(yǎng)教育考察制度。為了做好發(fā)展黨員的基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的教育與考察，確定兩名正式黨員對(duì)一名入黨積極分子聯(lián)系，加強(qiáng)指導(dǎo)，并要求入黨積極分子每季度向支部寫思想?yún)R報(bào)，做到及時(shí)了解，及時(shí)教育，及時(shí)向黨組織輸送新鮮血液。

三、抓活動(dòng)載體，促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)

二是在機(jī)關(guān)文化建設(shè)方面。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源文化建設(shè)的意見》，將我縣國(guó)土資源文化建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)。并把國(guó)土資源文化建設(shè)納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)格考評(píng)、定期督查國(guó)土文化建設(shè)的各項(xiàng)制度和措施，推動(dòng)我縣國(guó)土資源事業(yè)快速、健康、全面發(fā)展。成功承辦了全市國(guó)土資源系統(tǒng)春季運(yùn)動(dòng)會(huì)，我局職工積極報(bào)名，踴躍參加，各個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目都取得了優(yōu)異的成績(jī)。積極參加了全縣第二屆機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)，開幕式上參加了精彩流暢的第九套廣播體操表演，受到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和全體運(yùn)動(dòng)員的一致好評(píng)。

三是在機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面。為全面落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，我們重點(diǎn)從四方面入手，以實(shí)實(shí)在在的措施切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)。第一，從黨員的思想入手，在干部職工的教育上下功夫。第二，從服務(wù)對(duì)象入手，在落實(shí)惠民便民措施上下功夫。第三，從行業(yè)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，在糾正行業(yè)不正之風(fēng)上下功夫。第四，從嚴(yán)格管理入手，在落實(shí)責(zé)任追究上下功夫，從根本上促進(jìn)工作作風(fēng)和行業(yè)之風(fēng)，優(yōu)化了部門形象。

四是在計(jì)劃生育、民兵和群團(tuán)組織建設(shè)方面。我局工、青、婦等群團(tuán)組織健全，定期開展活動(dòng)。廣大干部職工積極響應(yīng)國(guó)家計(jì)劃生育政策，無超生超育情況發(fā)生。同時(shí)，按時(shí)上報(bào)計(jì)劃生育報(bào)表，按要求落實(shí)計(jì)劃生育措施，管理好常住人口和流動(dòng)人口，連年被評(píng)為計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位。

總之，今年以來，我局在基層組織建設(shè)方面做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)。但也存在一些不足和差距，比如支部活動(dòng)開展不夠多，我局的工作事多、事雜，難以系統(tǒng)地開展理論學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真落實(shí)加以整改。

特此報(bào)告，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告5300字

為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，進(jìn)一步研究和解決新形勢(shì)下農(nóng)村黨建工作存在的問題，全面掌握農(nóng)村基層組織建設(shè)情況，為下一步開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)打好基礎(chǔ)。最近我們按照市委組織部的要求，組織成立了調(diào)查組，采取召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、下發(fā)問卷等形式，對(duì)全鎮(zhèn)個(gè)黨總支和個(gè)黨支部的組織建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研。

一、基層黨組織的基本概況

馬橋鎮(zhèn)黨委下轄有個(gè)黨(總)支和個(gè)黨支部，共有黨員人。個(gè)黨總支分別是教辦黨總支、機(jī)械廠黨總支和口琴?gòu)S黨總支;個(gè)黨支部中，有機(jī)關(guān)事業(yè)黨支部個(gè)、農(nóng)村黨支部個(gè)和企業(yè)黨支部個(gè)。通過調(diào)查，我們對(duì)全鎮(zhèn)基層黨組織進(jìn)行劃類分析，其中作用發(fā)揮好的黨(總)支部個(gè)，占總數(shù)的%;較好的個(gè)，占總數(shù)的%;一般的個(gè)，占總數(shù)的%;軟弱渙散的黨支部個(gè)，占總數(shù)的%，總體較好，略有問題。

二、基層黨組織建設(shè)的主要做法和成效

幾年來，鎮(zhèn)黨委以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央、市委的總體要求和部署，結(jié)合我鎮(zhèn)基層黨組織的實(shí)際情況，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高，取得了一定成效。

⒈堅(jiān)持抓黨建與抓發(fā)展相結(jié)合，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù)和大局，把黨建工作目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來，明確加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體思路和目標(biāo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力，有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，保障和推動(dòng)了中心任務(wù)的完成，把黨建工作做到了實(shí)處。

⒉堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷開辟基層黨組織建設(shè)新領(lǐng)域。鎮(zhèn)黨委適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和變化，不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設(shè)理念，注重研究各類黨組織作用發(fā)揮的途徑，做到各有側(cè)重、分類指導(dǎo)。二是更新黨員價(jià)值理念，通過給在職黨員和無職黨員設(shè)崗定責(zé)，強(qiáng)化黨員意識(shí)，拓展黨員參與社會(huì)工作的領(lǐng)域，使黨員的價(jià)值在更多更廣的領(lǐng)域得到體現(xiàn)。三是整合黨建資源的理念，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期基層黨組織增強(qiáng)自身資源整合能力的重要性，通過實(shí)施黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)政治資源和組織資源的整合和運(yùn)用。

3、扎實(shí)開展教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。近年來我鎮(zhèn)把提高基層黨員素質(zhì)作為一項(xiàng)硬性任務(wù)，從教育培訓(xùn)入手，全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。通過加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育，提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的自覺性。通過加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，科學(xué)技術(shù)知識(shí)和法律知識(shí)等理論知識(shí)的教育，提高了廣大基層黨員的素質(zhì)，不斷增強(qiáng)他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng)。

⒋建立和完善了各項(xiàng)制度，保證了基層黨組織建設(shè)有章可循。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以健全和完善基層黨組織制度為根本，注重加強(qiáng)制度建設(shè)，先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標(biāo)管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度、村務(wù)和政務(wù)公開、民主管理制度等一系列基層黨建工作制度，進(jìn)一步完善了黨的民主集中制，促進(jìn)了黨的生活正常化，規(guī)范化了基層黨組織和黨員的行為，使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平有較大提高。

⒌實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過幫助所駐的村和企業(yè)建班子、強(qiáng)隊(duì)伍、訂制度、抓落實(shí)，解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。全鎮(zhèn)名正、副科級(jí)干部每人駐一至兩個(gè)村和若干企業(yè)，同村、企黨員干部一道研究工作，制定措施，解決問題。鎮(zhèn)黨委實(shí)行定期調(diào)查匯報(bào)檢查制度，對(duì)指導(dǎo)不到位的及時(shí)提出批評(píng)和指導(dǎo)意見，對(duì)工作不力，出現(xiàn)問題的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并及時(shí)總結(jié)不足，研究下步改進(jìn)措施，真正把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)黨建工作落到實(shí)處，有效的促進(jìn)了基層黨建工作的開展。

三、存在的問題及產(chǎn)生原因

近幾年來，鎮(zhèn)黨委按照中央及省、市委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的要求，結(jié)合實(shí)際，不斷加大工作力度，使全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)取得了明顯成效。但是從調(diào)查情況看，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作開展的還很不平衡，在黨組織自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)上還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

⒈“兩個(gè)作用”發(fā)揮不夠，個(gè)別黨員混同于普通群眾?？偟膩碇v，大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的，但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識(shí)和理想信念弱化，黨員意識(shí)有所退化，只顧個(gè)人小家庭，對(duì)國(guó)家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動(dòng)和工作能力，無力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生機(jī)活力等方面占有優(yōu)勢(shì)，但這部分黨員流動(dòng)性強(qiáng)，也難以有效發(fā)揮作用。

⒉個(gè)別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實(shí)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部存在活動(dòng)次數(shù)少、間隔周期長(zhǎng)的實(shí)際情況，特別是發(fā)現(xiàn)了個(gè)軟弱渙散支部：其中防水公司等個(gè)支部，班子嚴(yán)重缺額，特別是主要負(fù)責(zé)人配備長(zhǎng)期不到位;馬橋建筑公司等個(gè)支部，半年以上沒有正常開展組織生活。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響和制約了基層黨組織建設(shè)的順利開展，形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團(tuán)結(jié)，尤其是個(gè)別村兩委班子嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，各唱各的調(diào)，甚至互相拆臺(tái)，使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實(shí)，損害了黨組織和黨員隊(duì)伍在群眾中的形象。

⒊部分基層組織班子事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任目標(biāo)不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，肩負(fù)著貫徹黨的路線方針政策的重要職責(zé)，直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，影響黨群干群關(guān)系。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強(qiáng)，素質(zhì)能力較差，加上責(zé)任目標(biāo)不明，沒有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責(zé)任感，政治上不思進(jìn)取，工作上被動(dòng)應(yīng)付，沒有干一番事業(yè)的精神，導(dǎo)致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”更無從談起，黨員群眾對(duì)其很不滿意。

⒋一些基層黨組織的工作方法簡(jiǎn)單，缺乏實(shí)效性。有的黨(總)支部不能把上級(jí)布置的黨建工作任務(wù)作為推動(dòng)工作的動(dòng)力及有利條件，反而當(dāng)成工作負(fù)擔(dān)。把開展組織活動(dòng)僅限于傳達(dá)上級(jí)文件和中央精神，讀書讀報(bào)，不能把開展活動(dòng)與本村、本單位的改革與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來深入討論，解決實(shí)際問題，學(xué)習(xí)缺乏針對(duì)性、目的性，學(xué)習(xí)深度不夠;有的黨支部組織活動(dòng)變成了業(yè)務(wù)工作會(huì)，失去了應(yīng)有的政治性、思想性和嚴(yán)肅性，對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)過問較少，思想教育的方法很少采用。

上述問題的產(chǎn)生，原因是復(fù)雜的、多方面的，既有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀方面的原因，也有黨組織和黨員隊(duì)伍自身方面的主觀原因。通過調(diào)查我們感到主要有以下幾個(gè)原因。

⒈基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢(shì)不盡適應(yīng)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面提速，改革不斷深化，開放程度日益加深，面對(duì)這種快速發(fā)展的形勢(shì)，在黨的基層組織工作上出現(xiàn)了一些“不適應(yīng)”。一是思想觀念和精神狀態(tài)不適應(yīng)。有些黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念、精神狀態(tài)，還不完全適應(yīng)這種快速的、跨越式的發(fā)展形勢(shì)。有的固步自封，固守過去的老傳統(tǒng)老辦法;還有的等、靠、要思想嚴(yán)重，缺乏主動(dòng)進(jìn)取和創(chuàng)新的精神。二是領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法不適應(yīng)。有的基層黨組織思想觀念陳舊，仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代行政命令的方式來推進(jìn)黨的工作，使黨的工作出現(xiàn)機(jī)關(guān)化、行政化的現(xiàn)象。三是工作能力和自身素質(zhì)不適應(yīng)。形勢(shì)的發(fā)展變化要求基層黨組織的負(fù)責(zé)人具備多方面的能力和素質(zhì)，成為復(fù)合型的人才，而事實(shí)上我們一些基層黨組織書記是年齡偏大、文化程度偏低、工作能力不強(qiáng)。

⒉部分黨組織加強(qiáng)基層黨建工作的意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。有的基層黨組織在實(shí)際工作中，“抓中心忘黨建”，中心任務(wù)和黨的建設(shè)“兩張皮”，有的是職能錯(cuò)位，履行黨務(wù)職責(zé)較差。有的職能部門對(duì)基層黨組織情況缺乏深入了解，對(duì)基層黨建情況不明，出現(xiàn)“談行政業(yè)務(wù)滔滔不絕，說黨建工作一竅不通”的現(xiàn)象。部分黨員干部對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠。存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的思想，工作存在畏難情緒，積極性不高，沒有把抓經(jīng)濟(jì)工作與抓黨建工作有機(jī)地結(jié)合起來，落實(shí)工作只重形式，不注重效果，分工不明確，職責(zé)不清，出現(xiàn)了“都管、都不管”的現(xiàn)象。

⒊部分村黨支部工作思路不清，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦法不多。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，黨支部為群眾辦實(shí)事，解決實(shí)際困難能力不足。在調(diào)查中我們了解到，部分村沒有長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，不能從傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)中解脫出來，帶領(lǐng)農(nóng)民致富的路子不寬，辦法不多，不能滿足群眾致富的要求，因此，在一定程度上，削弱了黨支部的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重影響村黨組織在群眾中的威信。

⒋黨員整體素質(zhì)偏低，制約了黨員作用的發(fā)揮。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。經(jīng)過調(diào)研分析，目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，學(xué)歷層次偏低。由于年齡結(jié)結(jié)構(gòu)老化，導(dǎo)致基層黨組織和黨員隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力;由于文化知識(shí)素質(zhì)低，有些黨員干部在發(fā)揮作用上顯得有心無力，存在著三個(gè)不適應(yīng)：一是獨(dú)立駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)，與群眾盼望致富迫切心情不適應(yīng);二是有的黨支部班子成員政策水平不高，有私心雜念，與群眾要求公開、公正、公道的迫切愿望不適應(yīng);三是依法行政能力弱，與群眾日益增強(qiáng)的民主意識(shí)、法制意識(shí)和參與意識(shí)不適應(yīng)。

⒌個(gè)別村干部更換頻繁，財(cái)務(wù)交接不清。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多落后村，一是干部難選、更換頻繁，二是財(cái)務(wù)制度混亂、交接不清。導(dǎo)致遺留問題年復(fù)一年，群眾積怨深，新上任干部工作難開展，并且每任干部互不服氣，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，短期行為嚴(yán)重，根本無干事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。財(cái)務(wù)交接和財(cái)務(wù)公開都沒搞好，財(cái)務(wù)監(jiān)管失控，“雙代管”執(zhí)行不好，財(cái)務(wù)制度形同虛設(shè)，有的村民理財(cái)小組人員只是村干部報(bào)個(gè)名，從沒理過財(cái)，開過會(huì)，財(cái)務(wù)公開避實(shí)就虛，只是做個(gè)樣子，長(zhǎng)此以往導(dǎo)致財(cái)務(wù)收支失去監(jiān)管，難免負(fù)債越來越重，問題越來越多，造成村級(jí)工作開展十分被動(dòng)。

四、對(duì)策和措施

(一)健全組織，為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)打好基礎(chǔ)。要真正做到基層黨組織健全完善、堅(jiān)強(qiáng)有力，確保保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)“橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、不留空白”，覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。一是“應(yīng)建未建”的要建，符合單獨(dú)建立黨支部條件而沒有建立的，要抓緊組建;正式黨員不足人的單位，要按照“行業(yè)相近、地域相鄰”原則，盡快建立聯(lián)合黨支部。二是花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作，屬于支部班子或負(fù)責(zé)人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的，要及時(shí)調(diào)整;屬于班子成員缺額不齊的，要充實(shí)加強(qiáng);屬于一時(shí)沒有合適負(fù)責(zé)人人選導(dǎo)致軟弱渙散的，上級(jí)黨組織要及時(shí)下派優(yōu)秀干部任職。三是抓好流動(dòng)黨員的教育管理工作結(jié)合流動(dòng)黨員的實(shí)際，采取有效措施，切實(shí)規(guī)范流動(dòng)黨員教育管理工作使流動(dòng)黨員的教育管理走上規(guī)范化的軌道。

(二)以活動(dòng)為載體，全面抓好基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員先進(jìn)性的發(fā)揮取決于主客觀兩方面因素，沒有一個(gè)好的載體，即使黨員有發(fā)揮先進(jìn)性的愿望，也很難充分發(fā)揮出來。通過活動(dòng)，確保農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。我鎮(zhèn)將結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，開展好以“爭(zhēng)做五好黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀黨員”的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)和以“學(xué)理論、學(xué)技能，比黨性、比貢獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員理想信念、宗旨意識(shí)、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)能力等方面的素質(zhì)，增強(qiáng)廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識(shí)，提高他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng)，把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個(gè)崗位上，探索出一條開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。

(三)選派機(jī)關(guān)干部回村任職，配齊配強(qiáng)黨支部班子。鎮(zhèn)黨委從實(shí)際出發(fā)，通過大量調(diào)查研究后決定從機(jī)關(guān)選派一批優(yōu)秀同志到村任職，一方面解決這部分村選人難的問題，充實(shí)后進(jìn)村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。我鎮(zhèn)將結(jié)合下一步基層黨組織換屆選舉工作，按照“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)配好村支部班子，尤其是選好支部帶頭人。鎮(zhèn)黨委經(jīng)過認(rèn)真分析基層黨組織狀況，摸清實(shí)底，組織了專門工作班子，盡職到位抓基層班子建設(shè)，繼續(xù)抓好兩推一選，試點(diǎn)搞好公推直選，選準(zhǔn)選好支部班子，在選人上做到思想解放、視野開拓，大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部，促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以有效解決黨員、干部后備力量不足的問題。同時(shí)明確任期目標(biāo)，以一手抓黨建、一手抓經(jīng)濟(jì)來強(qiáng)班子，帶隊(duì)伍。

(四)認(rèn)真抓好后進(jìn)村財(cái)務(wù)整治工作，有效保障基層黨組織建設(shè)的順利開展。在抓班子建設(shè)、制度建設(shè)的同時(shí)，注重抓村級(jí)財(cái)務(wù)整治工作。財(cái)務(wù)不清是農(nóng)村矛盾的焦點(diǎn)，要采取切實(shí)可行措施加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，堵住漏洞，消除群眾疑慮，化解干群矛盾，要通過民主手段健全民主議事、民主理財(cái)制度，切實(shí)發(fā)揮他們的監(jiān)管作用，不要流于形式。村務(wù)、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開一定要讓群眾信得過。對(duì)因干部更換財(cái)務(wù)交接不清的鎮(zhèn)將成立專門班子，辦理交接，理清頭緒，建立往來帳，通過建章立制，切實(shí)把村級(jí)財(cái)務(wù)管理好，特別是對(duì)村級(jí)與群眾發(fā)生的債務(wù)，要制訂具體措施加以消化。要嚴(yán)格控制支出，嚴(yán)格管理，有效遏制財(cái)務(wù)制度混亂的現(xiàn)象，為基層黨組織建設(shè)的順利開展提供有效保障。

篇六 社區(qū)黨組織單位功能建設(shè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告5300字

在應(yīng)對(duì)體制外資源大量增加、城市社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化的過程中，街道黨工委自身也從一個(gè)力量弱小的末端，發(fā)展壯大為代表國(guó)家權(quán)力對(duì)多元化的社會(huì)進(jìn)行有效整合和互動(dòng)的“排頭兵”.從這個(gè)意義上講，街道黨組織的單位制屬性在社區(qū)建設(shè)的背景下，不但沒有弱化，反而有所增強(qiáng)。

適應(yīng)社會(huì)的轉(zhuǎn)型和變遷，建立在傳統(tǒng)單位制基礎(chǔ)上的城市治理模式開始逐步向以社區(qū)為基礎(chǔ)的管理模式轉(zhuǎn)變。城市社區(qū)黨組織在承擔(dān)社會(huì)矛盾化解、群眾利益表達(dá)、社區(qū)文化培育以及社會(huì)力量整合等社會(huì)職能方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

20世紀(jì)90年代以來，隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的全面展開，社會(huì)自主性空間逐漸擴(kuò)大，社會(huì)自由流動(dòng)資源增多，__城市社區(qū)的社會(huì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了一些新變化和新特點(diǎn)。為此，__社區(qū)基層黨組織建設(shè)在體制和機(jī)制上做了許多探索和創(chuàng)新，使基層黨組織的功能和角色發(fā)生了較大變化，社區(qū)黨組織在調(diào)整優(yōu)化自身單位角色的同時(shí)，社會(huì)角色的作用日益顯現(xiàn)，并承擔(dān)起重要的社會(huì)功能。本文將以__新區(qū)的__社區(qū)為例，對(duì)社區(qū)基層黨組織的單位角色和社會(huì)角色的嬗變與構(gòu)建進(jìn)行分析，為正確認(rèn)識(shí)和理解社區(qū)基層黨組織功能作用，探索更加積極有效的工作機(jī)制和方法提供一些參考借鑒。

一、城市社區(qū)黨組織單位角色功能的發(fā)展變遷及其表現(xiàn)

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，街道黨組織在中國(guó)城市社會(huì)龐大的單位體系中，無論是從角色、職責(zé)，還是從地位、權(quán)力上看，都處于“傘狀結(jié)構(gòu)”的末端；

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，日趨成型的城市多元社會(huì)結(jié)構(gòu)給傳統(tǒng)黨組織建設(shè)和社會(huì)管理模式帶來挑戰(zhàn)，街道黨組織的作用和地位大大提升

在改革開放以前，“單位”是中國(guó)城市社會(huì)的基本社會(huì)調(diào)控單位和資源分配單位。在城市社區(qū)中，社會(huì)成員總是隸屬于一定的“單位”.按照級(jí)別高低和職能與行業(yè)分布不同，單位被政黨和行政的力量分割成若干個(gè)平行林立的管制領(lǐng)域，任何單位都是這一領(lǐng)域中的一個(gè)構(gòu)成要素。

__街道成立于1986年7月，當(dāng)時(shí)轄區(qū)內(nèi)共有22個(gè)居委會(huì)，99個(gè)企事業(yè)單位。街道內(nèi)居民主要由市內(nèi)的動(dòng)遷戶構(gòu)成，絕大部分居民都是企事業(yè)單位的職工，沒有工作單位的人員很少，也就是說，當(dāng)時(shí)__街道的居民大都是單位人。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，單位不僅是他們工作的地方，是獲取合法身份和社會(huì)認(rèn)可的根據(jù)，而且是他們的福利待遇和社會(huì)保障的主要來源，單位成員主要通過單位參與社會(huì)生活和政治生活。

當(dāng)時(shí)，街道總體上仍然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的單位社會(huì)中一個(gè)有機(jī)的組織部分，居委會(huì)仍然是以單位的模式運(yùn)作，管理對(duì)象主要是沒有正式單位的居民，而退休人員仍屬于原工作單位，同時(shí)也被納入街道單位-居委會(huì)體制進(jìn)行管理。街道黨建的工作范圍則局限于街道本身、里弄黨支部及所屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體的黨組織，不涵蓋街道轄區(qū)內(nèi)的各種級(jí)別和類別的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的黨建工作。在街道轄區(qū)內(nèi)，駐區(qū)單位和街道之間，也就是所謂條塊之間，僅有極為微弱的關(guān)聯(lián)，基本上各自為政，各種條條之間更是不相往來。這種“千條一塊、條大塊小”的區(qū)域組織格局是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代單位體制在黨組織建設(shè)和城市管理中的主導(dǎo)地位相適應(yīng)的。

20世紀(jì)90年代以來，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，城市的社會(huì)結(jié)構(gòu)逐漸發(fā)生了重大變化。一是出現(xiàn)了大量外省市國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)、合資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)，以及隨之而來的大量外來務(wù)工人員和流動(dòng)人口。二是街道大量的集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的轉(zhuǎn)制，導(dǎo)致大量的職工脫離了單位，沒有正式工作單位的人愈來愈多。隨著社會(huì)福利制度的改革，單位的社會(huì)功能逐漸萎縮，單位不再提供住宿、醫(yī)療，教育等社會(huì)福利保障，使這些居民對(duì)單位的依附關(guān)系逐步解體，他們變成了社會(huì)人，社區(qū)成為他們的歸宿。三是各種新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織大量出現(xiàn)，游離在傳統(tǒng)的單位為主、街道為輔的二元主輔結(jié)構(gòu)之外。同時(shí)，隨著城市建設(shè)、住房體制改革和商品房開發(fā)的加快，越來越多的居民開始混雜居住在小區(qū)樓盤之中。

然而，在區(qū)域組織格局中地位弱小的街道黨工委和辦事處無力承擔(dān)起體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型需要他們承擔(dān)的大量資源整合、利益協(xié)調(diào)、公共服務(wù)和社會(huì)穩(wěn)定的功能。為應(yīng)對(duì)日趨成型的城市多元社會(huì)結(jié)構(gòu)給傳統(tǒng)黨組織建設(shè)和社會(huì)管理模式帶來的挑戰(zhàn)，有效地彌補(bǔ)黨組織建設(shè)的空白點(diǎn)和社會(huì)管理的盲區(qū)，__市先后出臺(tái)一系列政策，推進(jìn)社區(qū)改革。一方面，街道通過建立社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度、社區(qū)事務(wù)協(xié)商委員會(huì)等機(jī)制，提高街道黨組織面對(duì)區(qū)域性工作的組織和整合能力。另一方面，賦予街道新的事權(quán)和管理權(quán)力，并實(shí)行新的財(cái)稅體制，使街道財(cái)力逐步增加，提高街道的工作地位。

在黨的執(zhí)政體系和城市政府管理體系中，街道越來越被賦予以基礎(chǔ)性地位。在社區(qū)中各類組織交織的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中，街道黨工委、辦事處日益成為最關(guān)鍵的聯(lián)結(jié)點(diǎn)。

進(jìn)入新世紀(jì)后，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的高速發(fā)展，各項(xiàng)工作之間的聯(lián)動(dòng)性日益提升，__街道黨組織逐步形成了“區(qū)域大黨建”的整體工作格局和工作思路，著力建設(shè)黨組織“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的核心領(lǐng)導(dǎo)能力、整合區(qū)域內(nèi)的各種資源、全面提升社區(qū)管理水平。__年，__新村街道黨工委改建成__社區(qū)（街道）黨工委，建立社區(qū)管理委員會(huì)，對(duì)區(qū)屬派出單位實(shí)行雙重管理制度，使街道在社會(huì)公共事務(wù)管理上的協(xié)調(diào)權(quán)落到了實(shí)處。__年前后，__社區(qū)（街道）實(shí)行體制改革，按照大系統(tǒng)、寬職能的設(shè)置，社區(qū)黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)全面整合，社區(qū)（街道）黨工委成為社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建的____。

在自身作用和地位得以提升的同時(shí)，__社區(qū)（街道）黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的職責(zé)。__年前后，為增進(jìn)對(duì)兩新組織黨員的服務(wù)，開拓基層黨建的新領(lǐng)域，__社區(qū)成立了以“兩新”組織為工作目標(biāo)的黨建辦，著手建立了一系列新型基層黨組織載體。1999年，__社區(qū)成立了__乃至全國(guó)第一個(gè)不依托單位而是依托整座商務(wù)樓宇組建的聯(lián)合黨支部--“嘉興大廈聯(lián)合黨支部”.隨后，街道黨工委在“兩新組織”中建立了大量的“新經(jīng)濟(jì)組織黨支部”，如在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部建立的獨(dú)立黨支部，按照“行業(yè)”和“地區(qū)”為單元成立的聯(lián)合黨支部，還有按照黨員的職業(yè)和社會(huì)屬性，探索成立的“社區(qū)保安隊(duì)聯(lián)合黨支部”、“大廈青年知識(shí)分子聯(lián)合黨支部”等。XX年，__社區(qū)開始探索從“支部建在樓上”向“支部建在片上”轉(zhuǎn)變。新型的社區(qū)黨建更多地體現(xiàn)了“區(qū)域性大黨建”的開放性、互動(dòng)性特征。目前，__社區(qū)黨組織已形成了“三縱三橫”的網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)。

作為一個(gè)城市基層的單位組織，街道黨工委從地位弱小的上級(jí)黨委的派出機(jī)構(gòu)，上升為社區(qū)治理結(jié)構(gòu)中的____，成為社會(huì)網(wǎng)絡(luò)化管理的織網(wǎng)者。街道黨工委在應(yīng)對(duì)體制外資源大量增加、城市社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化的過程中，其自身也從一個(gè)力量弱小的末端，發(fā)展壯大為代表國(guó)家權(quán)力對(duì)多元化的社會(huì)進(jìn)行有效整合和互動(dòng)的“排頭兵”.從這個(gè)意義上講，街道黨組織的單位制屬性在社區(qū)建設(shè)的背景下，不但沒有弱化，反而有所增強(qiáng)。

二、社區(qū)街道黨組織社會(huì)角色的發(fā)展變遷及其表現(xiàn)

街道黨政直接面對(duì)基層社會(huì)，是國(guó)家政黨體系與社會(huì)的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，在社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中被推到社區(qū)建設(shè)和管理的前臺(tái)。在充分發(fā)揮單位角色功能同時(shí)，其社會(huì)角色的功能也日益顯現(xiàn)。

面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和變遷，大量的新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織從單位體制中溢出，體制外資源逐漸發(fā)展壯大，____作為中國(guó)社會(huì)建設(shè)和發(fā)展的____，必須迅速適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型所帶來的政黨生態(tài)環(huán)境的變化。為了對(duì)體制外的組織和資源進(jìn)行有效地引導(dǎo)和管理，建立在傳統(tǒng)單位制基礎(chǔ)上的城市治理模式開始逐步向以社區(qū)為基礎(chǔ)的管理模式轉(zhuǎn)變。

__社區(qū)（街道）在__市歷次城市基層管理體制改革中，始終是體制改革探索和創(chuàng)新的試驗(yàn)田。在推進(jìn)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐中，__社區(qū)黨政組織在承擔(dān)社會(huì)矛盾化解、群眾利益表達(dá)、社區(qū)文化培育、社區(qū)環(huán)境營(yíng)造以及社會(huì)力量整合等社會(huì)職能方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

1.化解社會(huì)矛盾，構(gòu)建社區(qū)表達(dá)參與機(jī)制

改革開放以來的30多年，正是各種利益群體涌現(xiàn)、利益分化加劇的時(shí)期，也是矛盾利益沖突增多的時(shí)期。在單位體制的整體功能逐漸弱化的情況下，急需建立理性化、制度化的利益表達(dá)機(jī)制，使居民的利益表達(dá)處于有序的狀態(tài)。__社區(qū)（街道）黨工委積極發(fā)揮平衡各種利益關(guān)系、化解各種利益矛盾的功能，著力構(gòu)建了一系列制度和機(jī)制。一是建立了理性化、多渠道的利益表達(dá)機(jī)制。通過建立居民區(qū)黨總支、居民委員會(huì)、社區(qū)層面的各種民意代表機(jī)構(gòu)和社區(qū)代表會(huì)議、社區(qū)黨員代表會(huì)議等社區(qū)事務(wù)協(xié)商機(jī)構(gòu)構(gòu)成的利益表達(dá)網(wǎng)絡(luò)，使普通群眾特別是困難群體的利益訴求能夠?yàn)楣矙?quán)威所明察和重視。二是建立了制度化、廣覆蓋的民主參與機(jī)制。對(duì)于直接涉及居民切身利益、容易引發(fā)爭(zhēng)議和矛盾的事情，通過引入主動(dòng)的聽證會(huì)制度，將群眾的利益訴求組織化，并在群眾參與過程中實(shí)現(xiàn)決策的公開化和民主化。在處理重大拆遷、項(xiàng)目建設(shè)的過程中，社區(qū)黨組織切實(shí)扮演好參與者的角色，真正維護(hù)和代表了社區(qū)公共利益，為達(dá)成最優(yōu)化的公共利益創(chuàng)造了有利環(huán)境。

2.引導(dǎo)社會(huì)組織，整合社區(qū)各種社會(huì)力量

20世紀(jì)90年代以來，城市基層社區(qū)中的組織環(huán)境日益復(fù)雜，各種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織紛紛出現(xiàn)在社區(qū)建設(shè)的舞臺(tái)上。為加強(qiáng)對(duì)各類社區(qū)社會(huì)組織的管理，切實(shí)引導(dǎo)各類社區(qū)組織參與社區(qū)事務(wù)，共同促進(jìn)基層社會(huì)發(fā)育和社區(qū)自治，__社區(qū)（街道）黨工委構(gòu)建了一系列機(jī)制。

一是社區(qū)資源共享機(jī)制，比如，推出“四個(gè)輪子一匹馬”的制度安排，即居委會(huì)、社工站、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司作為小區(qū)中的四個(gè)相互獨(dú)立而又相互合作的社區(qū)組織，共同承擔(dān)居民區(qū)日常事務(wù)管理的職責(zé)，社區(qū)黨組織則為四個(gè)組織之間的資源共享平臺(tái)提供制度保障。二是評(píng)優(yōu)激勵(lì)機(jī)制。比如，為了調(diào)動(dòng)雙管單位參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，__社區(qū)（街道）建立了報(bào)告測(cè)評(píng)制度、工作評(píng)議制度、通報(bào)會(huì)簽制度等，引導(dǎo)居民運(yùn)用民主的方法對(duì)雙管單位進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。三是購(gòu)買服務(wù)機(jī)制。建立以項(xiàng)目為導(dǎo)向的契約式管理模式，由政府出資購(gòu)買民間組織的服務(wù)，再按契約約定進(jìn)行管理，從而為民間組織的發(fā)展提供深層的機(jī)制支持。四是協(xié)商共治機(jī)制。__社區(qū)還在社區(qū)事務(wù)協(xié)商委員會(huì)基礎(chǔ)上，按照社區(qū)共治的理念，設(shè)計(jì)成立社區(qū)委員會(huì)，把街道黨政領(lǐng)導(dǎo)成員、駐區(qū)單位、區(qū)政府職能部門派駐機(jī)構(gòu)、社區(qū)群眾代表整合到一個(gè)共同的協(xié)商、議事組織中，為社區(qū)成員參與社區(qū)建設(shè)提供了載體。

同時(shí)，社區(qū)黨工委還著力培育和利用五種載體--社區(qū)黨建工作會(huì)議、社區(qū)黨員代表會(huì)議、社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議、在職黨員理事會(huì)和陽(yáng)光驛站（黨員服務(wù)中心）--來組織和發(fā)動(dòng)各類社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)和管理工作，形成了以社區(qū)黨工委為核心、以居民區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、以社區(qū)黨員為主體、社區(qū)各級(jí)各類組織共同參與的社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作的新格局。

3.建設(shè)社區(qū)文化，培育居民共同的社區(qū)意識(shí)

長(zhǎng)期以來，基層社會(huì)組織的主體較為單一，只存在行政組織--街道與居委會(huì)，其社會(huì)活動(dòng)的開展也主要是為了貫徹各級(jí)黨委、政府的決定，其倡導(dǎo)者和發(fā)起者往往是街道的黨政組織，居民參與是比較被動(dòng)的。隨著基層社區(qū)社會(huì)性的不斷增強(qiáng)，居民的自主性意識(shí)增強(qiáng)，其自主組織、參與社會(huì)活動(dòng)的熱情也日益提高。

在__社區(qū)，每年開展由轄區(qū)企事業(yè)單位、學(xué)校和居民群眾參加的體育健身節(jié)、科學(xué)普及節(jié)、文化藝術(shù)節(jié)、教育讀書節(jié)等社區(qū)“四大節(jié)”，每個(gè)節(jié)歷時(shí)三個(gè)月，居民可以各取所需，找到合適自己的菜單。__社區(qū)（街道）還投資建立了全市第一個(gè)街道社區(qū)科普中心，開設(shè)了__社區(qū)學(xué)校和14個(gè)居委會(huì)分校，全面舉辦各類文明禮儀、書畫、英語(yǔ)百句、烹飪、插花等數(shù)十余門課目，每年3萬余人次參加學(xué)習(xí)。

在文化活動(dòng)組織方面，采用合同外包與技術(shù)層面的合作等社會(huì)化、市場(chǎng)化的運(yùn)作方式，提升活動(dòng)的藝術(shù)層次。在這個(gè)過程中，社區(qū)黨政的主要職能是整合資源，搭建平臺(tái)，提供公共服務(wù)。

由于許多文化活動(dòng)主要由來自社區(qū)的自發(fā)性組織實(shí)施，因此在內(nèi)容上更加貼近生活、貼近群眾需求。黨員、普通公民和社會(huì)志愿者通過共同參與頗具特色的市民學(xué)校和豐富多彩的文化活動(dòng)，增加了相互之間的互動(dòng)與理解，社區(qū)居民對(duì)于基層政府的治理和基層黨組織工作的認(rèn)同度越來越高。

三、結(jié)語(yǔ)：?jiǎn)挝还δ芘c社會(huì)功能的互動(dòng)與互補(bǔ)

基層黨組織在領(lǐng)導(dǎo)方式、決策機(jī)制和管理模式不斷創(chuàng)新的過程中，發(fā)揮單位角色和社會(huì)角色的特色和優(yōu)勢(shì)，兩者相互促進(jìn)、互相融合，以提升黨對(duì)城市基層社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)能力

在城市社區(qū)的組織生態(tài)叢林中，城市社區(qū)黨組織憑借其擁有的不可替代的權(quán)威資源、組織資源和群眾工作的經(jīng)驗(yàn)，借助組織手段、制度手段和文化手段的不斷創(chuàng)新，以及適時(shí)地調(diào)整其與上級(jí)組織的關(guān)系模式，使其成為引導(dǎo)和凝聚各類社會(huì)組織參與社區(qū)建設(shè)的主導(dǎo)性力量。社區(qū)黨組織在領(lǐng)導(dǎo)方式、決策機(jī)制和管理模式不斷創(chuàng)新的過程中，在充分發(fā)揮單位角色功能的同時(shí)，其社會(huì)角色的功能也日益顯現(xiàn)。兩種功能相互補(bǔ)充、互相促進(jìn)，對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)城市基層社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)具有重要的意義。

從__社區(qū)（街道）的實(shí)踐看，社區(qū)黨組織在承擔(dān)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的過程中，其____作用通過積極運(yùn)用組織、制度和文化手段，變得更為強(qiáng)化了。__社區(qū)黨組織在實(shí)踐創(chuàng)新過程中，工作領(lǐng)域進(jìn)一步向社會(huì)拓展，工作機(jī)制更加注重社會(huì)協(xié)商與參與，工作方式更趨柔性化，構(gòu)建了一種基層黨組織之間、基層黨組織與社會(huì)組織之間支持和服務(wù)的關(guān)系模式，進(jìn)一步提升了黨對(duì)城市基層社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)能力。

__社區(qū)的實(shí)踐表明，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和民主政治進(jìn)程的推進(jìn)，黨要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，必須逐步走出僅僅依靠行政權(quán)力調(diào)控社會(huì)的時(shí)代，重視和借助各種社會(huì)力量和社會(huì)組織，逐漸學(xué)會(huì)運(yùn)用多種手段、多種資源來引導(dǎo)和組織各種社會(huì)力量，建立黨領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)共治機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)人民群眾當(dāng)家做主。

篇七 縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告1150字

縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告中共＊＊縣委根據(jù)市委要求，近日，縣委安排縣委辦公室、紀(jì)委、組織部組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)我縣的農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研，本次調(diào)研共涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，48個(gè)村，經(jīng)過二個(gè)多月的集中調(diào)查，初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的基本情況和存在問題。

一、我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)狀＊＊縣是一個(gè)擁有98萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，下轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)有農(nóng)民黨員2萬名，全縣共有1909個(gè)基層黨支部，其中農(nóng)村支部1002個(gè)。近幾年來，縣委堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，先后開展了農(nóng)村基層黨組織三年整頓、村級(jí)規(guī)范化建設(shè)和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”等活動(dòng)。

以黨建促經(jīng)濟(jì)，使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng)，廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)。但是，經(jīng)過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)：隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進(jìn)和新舊體制的轉(zhuǎn)換，長(zhǎng)期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來，在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。

（一）村干部崗位吸引力下降，優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生。經(jīng)過這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，我縣現(xiàn)有村干部4900人，且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒有什么特長(zhǎng)的人，35歲以下的只占三分之一左右，36—50歲的占到60以上，個(gè)別地方的村支部書記已達(dá)64歲，仍無合適人選接班，造成了農(nóng)村干部隊(duì)伍的青黃不接。

一方面，由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，75％以上的村干部工資不能當(dāng)年全部?jī)冬F(xiàn)，工資待遇低，外出打工比在家當(dāng)干部掙錢多，致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”，經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)于政治意識(shí)，個(gè)人意識(shí)強(qiáng)于團(tuán)隊(duì)意識(shí)，外出打工闖天下意識(shí)強(qiáng)于留守本土務(wù)農(nóng)意識(shí)。另一方面，村干部的“官位”不大，工作量卻不輕。

上面千條線，下邊一根針，中央的各項(xiàng)方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實(shí)，需要做大量深入細(xì)致的工作，由于廣大農(nóng)民的認(rèn)知水平和接受能力參差不齊，在具體工作中村干部難免會(huì)吃虧受氣，所以造成了“能人不愿當(dāng)干部，當(dāng)干部的沒能人”的現(xiàn)如，即使有些人勉為其難當(dāng)了村干部也不安心，如鄭城鎮(zhèn)上小峪村支部書記一年最多寫過5次辭職書，有的甚至不辭而別長(zhǎng)年外出打工經(jīng)商，基本上是“矬子里面選將軍，選來選去難稱心”。據(jù)調(diào)查了解，因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)，還有的村是幾名黨員輪流坐莊當(dāng)干部，“不是張三就是王五，誰(shuí)當(dāng)干部都不服”，甚至相互拆臺(tái)，搞對(duì)立。

由于黨員干部難培養(yǎng)、難選拔，致使這些村里的工作比較被動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用發(fā)揮較差，嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。

篇八 國(guó)有企業(yè)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作報(bào)告4250字

國(guó)有企業(yè)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作報(bào)告

黨的十七屆四中全會(huì)從“是黨始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的決定性因素”的高度，提出“把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好”，并對(duì)此進(jìn)行了全面的部署，這是黨繼在十六屆四中全會(huì)首次明確提出“努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”任務(wù)后，對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨提出的進(jìn)一步要求，體現(xiàn)了黨對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)學(xué)習(xí)重要性認(rèn)識(shí)和黨建規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是黨的理論創(chuàng)新的又一成果。國(guó)有企業(yè)黨組織作為黨基層組織的組成“細(xì)胞”，必須深刻領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真貫徹全會(huì)精神，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)推動(dòng)自身建設(shè)，以學(xué)習(xí)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，提高黨組織在企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，保障黨組織政治核心作用的有效發(fā)揮。

一、 國(guó)有企業(yè)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重大意義

當(dāng)今社會(huì)，隨著形勢(shì)和環(huán)境的發(fā)展變化、科技更新速度的不斷加快，學(xué)習(xí)已經(jīng)被推到越來越重要的位置。重視和加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不僅成為世界發(fā)展的一股潮流，同時(shí)也是跟上時(shí)代前進(jìn)步伐的必然要求。國(guó)有企業(yè)的黨組織肩負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和帶領(lǐng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要職責(zé)，如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，就難以適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求。

1、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是國(guó)有企業(yè)黨組織保持和發(fā)展先進(jìn)性的客觀需要。____一貫是重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的馬克思主義政黨。黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革的歷史就是一部創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的歷史。正是由于我們黨通過不斷的學(xué)習(xí)思考、艱辛的求索創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)際的緊密結(jié)合，取得了社會(huì)主義事業(yè)一個(gè)又一個(gè)的偉大勝利，黨的先進(jìn)性得到了體現(xiàn)和發(fā)展，黨的執(zhí)政地位得到了加強(qiáng)和鞏固。但是，新時(shí)期一些新情況、新問題的出現(xiàn)必須引起我們的注意。隨著國(guó)有企業(yè)改革的推進(jìn)和深化，國(guó)有企業(yè)黨組織的角色和定位發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由于不能跟上形勢(shì)發(fā)展的要求，部分企業(yè)黨組織有功能“弱化”的跡象，組織渙散，凝聚力和戰(zhàn)斗力有所下降；部分黨員干部的思想觀念、素質(zhì)才干、創(chuàng)新意識(shí)和黨的先進(jìn)性要求有一定的差距，先鋒模范作用難以體現(xiàn)。這些問題的產(chǎn)生都與不重視學(xué)習(xí)、不注意與時(shí)俱進(jìn)有密切關(guān)系。因此，國(guó)有企業(yè)黨組織要有效發(fā)揮作用、堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，就必須自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力。

2、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是國(guó)有企業(yè)黨組織帶領(lǐng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，科技進(jìn)步的日新月異，社會(huì)環(huán)境的復(fù)雜多變，使企業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。而如何在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的進(jìn)程中把握科學(xué)發(fā)展的要義、實(shí)現(xiàn)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展，對(duì)于國(guó)有企業(yè)黨組織來說，是一項(xiàng)嶄新的課題。能否在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶抓機(jī)遇，妥善解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題，帶領(lǐng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，很大程度取決于企業(yè)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)能力。肩負(fù)的使命和現(xiàn)實(shí)的環(huán)境迫使國(guó)有企業(yè)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須在新的工作實(shí)踐中繼續(xù)學(xué)習(xí)、加快學(xué)習(xí)，掌握和運(yùn)用好黨在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中形成的理論成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維能力，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快的科學(xué)發(fā)展。

二、國(guó)有企業(yè)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的方法路徑

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是黨建工作的一項(xiàng)創(chuàng)新，沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以參考，也沒有固定的模式可以套用。國(guó)有企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)和企業(yè)的實(shí)際，大膽進(jìn)行摸索和創(chuàng)新，走出一條適合自己的創(chuàng)建之路。筆者認(rèn)為，可以從以下幾個(gè)方面著手：

1、樹立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。首先，學(xué)習(xí)要明確目的。學(xué)習(xí)不是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，而是通過學(xué)習(xí)更新知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)、增強(qiáng)工作能力。廣大黨員干部要有一種“本領(lǐng)恐慌”的意識(shí)，時(shí)刻對(duì)自己在學(xué)識(shí)、眼界、能力等方面的不適應(yīng)保持警醒，自覺投身學(xué)習(xí)，堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)。樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的新理念，把讀書學(xué)習(xí)作為一種生活常態(tài)、一種工作責(zé)任、一種精神追求，真正使學(xué)習(xí)成為黨員干部工作、生活的重要組織部分。做到學(xué)習(xí)全員化、全程化、終身化，在黨組織中營(yíng)造“人人是學(xué)習(xí)之人，時(shí)時(shí)是學(xué)習(xí)之機(jī)、處處是學(xué)習(xí)之所”的學(xué)習(xí)氛圍，形成不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好環(huán)境。其次，學(xué)習(xí)要把握內(nèi)容。要把學(xué)習(xí)黨的理論與學(xué)習(xí)專業(yè)技能、各種新知識(shí)結(jié)合起來，不斷豐富拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容。重點(diǎn)要突出對(duì)馬克思主義基本理論及其中國(guó)化的最新成果的學(xué)習(xí)，突出對(duì)黨的基本路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)所需的各種政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、社會(huì)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)法律法規(guī)和道德規(guī)范的學(xué)習(xí)，以及對(duì)各種實(shí)用業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，不斷拓寬黨員干部的知識(shí)面，提高其工作水平和能力。最后，學(xué)習(xí)要講究方法。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，將學(xué)習(xí)與思考、運(yùn)用、創(chuàng)新結(jié)合起來，切實(shí)解決學(xué)習(xí)與工作、內(nèi)容與形式“兩張皮”的問題。避免學(xué)習(xí)的形式主義，學(xué)會(huì)帶著身邊的問題來學(xué)習(xí)，以提高學(xué)習(xí)的興趣，并養(yǎng)成邊學(xué)習(xí)邊思考的習(xí)慣，通過對(duì)問題的思考深化對(duì)知識(shí)的理解。善于運(yùn)用學(xué)到的知識(shí)進(jìn)行工作的創(chuàng)新，形成新思路、解決新問題。

2、構(gòu)筑科學(xué)的學(xué)習(xí)體系，提供有力的制度保障。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，企業(yè)必須在實(shí)踐中科學(xué)構(gòu)筑建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的整體框架。第一，建立齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。由黨組織牽頭成立建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行整體規(guī)劃和部署，研究解決重大問題，監(jiān)督檢查落實(shí)情況。明確建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的各項(xiàng)職責(zé)，由黨組織負(fù)責(zé)人親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)人員直接抓，同時(shí)黨政工團(tuán)組織要分工合作，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、相互配合、協(xié)調(diào)一致的工作格局，推動(dòng)創(chuàng)建工作的順利開展。第二，建立全員參與的學(xué)習(xí)機(jī)制。要從內(nèi)在發(fā)展和外在壓力兩方面著力解決黨員學(xué)習(xí)的動(dòng)力問題，使廣大黨員明白，學(xué)習(xí)不只是領(lǐng)導(dǎo)干部的事情，而是關(guān)系到自身利益和發(fā)展的重大問題，從而激發(fā)廣大黨員的學(xué)習(xí)熱情，由“被動(dòng)學(xué)”向“主動(dòng)學(xué)”轉(zhuǎn)變，由“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變，使積極參與學(xué)習(xí)、持之以恒加強(qiáng)學(xué)習(xí)成為全體黨員的自覺行動(dòng)。第三，建立嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的激勵(lì)約束機(jī)制。要健全完善學(xué)習(xí)的管理制度，做到有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)、有詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃、有充足的學(xué)習(xí)時(shí)間、有適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)，有必要的學(xué)習(xí)考勤、有定期的學(xué)習(xí)通報(bào)、有完善的學(xué)習(xí)檔案、有嚴(yán)格的學(xué)習(xí)檢查。要將黨員干部參與學(xué)習(xí)的情況與學(xué)習(xí)運(yùn)用取得的成果，與黨員干部的業(yè)績(jī)考核、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)掛鉤，作為干部選拔任用、職務(wù)晉升的參考標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于在學(xué)習(xí)中表現(xiàn)突出的黨支部、黨小組和黨員，可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并從中發(fā)現(xiàn)和樹立先進(jìn)典型，以典型的示范作用帶動(dòng)企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)。

3、突破傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)模式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)的方法載體。雖然我們黨在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革開放的實(shí)踐中已形成了一套行之有效的學(xué)習(xí)方法，但隨著科技的進(jìn)步和環(huán)境的變化，原來的一些學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)模式已不能完全適應(yīng)時(shí)代的要求。因此，企業(yè)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織應(yīng)在繼承黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行探索、創(chuàng)新和完善。一是要注重學(xué)習(xí)的多樣性，改單一式為多樣式。摒棄“開開會(huì)議、念念報(bào)紙、讀讀文件、寫寫心得”這樣簡(jiǎn)單、枯燥的學(xué)習(xí)模式，通過課題調(diào)研、知識(shí)競(jìng)賽、技能比武、實(shí)踐體驗(yàn)等豐富多彩的學(xué)習(xí)形式，為學(xué)習(xí)注入新鮮的動(dòng)力。二是要注重學(xué)習(xí)的互動(dòng)性，改灌輸式為互動(dòng)式。由以往“一人講眾人聽”的傳統(tǒng)授課模式向互動(dòng)交流的學(xué)習(xí)模式轉(zhuǎn)變，利用小組討論、案例分析、對(duì)抗辯論等新的學(xué)習(xí)方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的參與度和互動(dòng)性，使黨員在互動(dòng)中自我教育、在交流中升華思想。三是要注重學(xué)習(xí)的靈活性，改封閉式為開放式。既采用“請(qǐng)進(jìn)來”的方式，廣泛利用“外腦”，邀請(qǐng)外界專家、學(xué)者來授課，又采用“走出去”的方式，以社會(huì)為課堂，有針對(duì)性地將有關(guān)對(duì)象派出去考察、進(jìn)修，不斷開闊視野、豐富知識(shí)。四是注重學(xué)習(xí)的技術(shù)性，改傳統(tǒng)式為現(xiàn)代式。充分借助現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展電化教育、遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)上學(xué)習(xí)，打破學(xué)習(xí)的時(shí)間、地域界限，做到信息資源共享、創(chuàng)新成果共賞。五是注重學(xué)習(xí)的形式性，改呆板式為活潑式。文化熏陶是一種潛移默化的行為，要將嚴(yán)肅的課題寓于生動(dòng)的活動(dòng)之中，努力做到寓教于樂、寓學(xué)于干，從而達(dá)到“愉快教育、快樂學(xué)習(xí)”的目的。

三、國(guó)有企業(yè)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的把握要點(diǎn)

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，國(guó)有企業(yè)開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)必須把握以下幾個(gè)工作要點(diǎn)：

1、加強(qiáng)宣傳教育，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，部分企業(yè)的黨員干部包括企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)依然存在不同程度的思想誤區(qū)：一是強(qiáng)調(diào)“工作忙，沒時(shí)間”，總覺得學(xué)習(xí)尤其是理論學(xué)習(xí)是“空對(duì)空”，有意無意地將“務(wù)虛”與“務(wù)實(shí)”對(duì)立起來，把學(xué)習(xí)與工作放在對(duì)立的位置；二是認(rèn)為“有經(jīng)驗(yàn)，能應(yīng)付”，有的同志參加工作時(shí)間較長(zhǎng)，誤以為憑經(jīng)驗(yàn)就能辦事，學(xué)習(xí)積極性不高，相反，有的同志認(rèn)為年齡大了，要學(xué)也學(xué)不來，從而也放松了學(xué)習(xí)的要求；三是覺得“學(xué)再多，用不上”，知識(shí)夠用就行，或者要用再學(xué)，缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。這些認(rèn)識(shí)的偏頗都會(huì)嚴(yán)重影響學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)。因此，企業(yè)黨組織要從關(guān)乎黨組織前途命運(yùn)的高度，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作的宣傳教育，使黨員干部自覺統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的責(zé)任感、緊迫感和使命感。同時(shí)，要廣泛宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的有關(guān)精神，使學(xué)習(xí)型黨組織的創(chuàng)建理念、工作思路、步驟安排、具體要求等為全體黨員熟知和掌握，激勵(lì)他們自覺投入到創(chuàng)建活動(dòng)中。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的過程中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是其組織者、推動(dòng)者、踐行者，從遠(yuǎn)景規(guī)劃的制定、實(shí)施方案的確定，到具體工作的部署、相應(yīng)措施的實(shí)施、保障環(huán)節(jié)的應(yīng)用，都要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來推動(dòng)。可以這么說，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在創(chuàng)建過程中，態(tài)度怎么樣、作用發(fā)揮得怎么樣，直接決定和影響著學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)的成效及水平，直接影響到全體黨員投入?yún)⑴c的積極性與主動(dòng)性。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)認(rèn)清自己肩負(fù)的重大責(zé)任，發(fā)揮其應(yīng)有的導(dǎo)向作用、帶頭作用和示范作用，以狠抓落實(shí)的舉措和率先垂范的行動(dòng)來推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)，努力成為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的自覺實(shí)踐者、積極倡導(dǎo)者、精心組織者和大力推動(dòng)者。

3、持續(xù)不斷創(chuàng)新，注重建設(shè)實(shí)效。工作創(chuàng)新是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)得以成功和發(fā)展的源泉。沒有創(chuàng)新，學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)就會(huì)流于形式。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的過程中，保持創(chuàng)新的根本就是要結(jié)合自身特色去行動(dòng)，走符合自身實(shí)際、有自身特色的創(chuàng)建發(fā)展道路。國(guó)有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織自然不能離開經(jīng)濟(jì)的本色。因此，國(guó)有企業(yè)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織關(guān)鍵是要講求實(shí)效，要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與黨員的日常生活、與企業(yè)的常規(guī)工作緊密結(jié)合起來，以思想的進(jìn)步帶動(dòng)素質(zhì)的提升，以學(xué)習(xí)的成果促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，促使企業(yè)的黨建工作與黨員的素質(zhì)工程、企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正實(shí)現(xiàn)同步共振。

篇九 2023開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告2100字

2023開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告

黨支部在局黨組、機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極創(chuàng)造條件，精心制定計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，取得一定成效，并對(duì)照“規(guī)范化黨支部”建設(shè)的具體要求進(jìn)行了自查，現(xiàn)將創(chuàng)建工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，思想統(tǒng)農(nóng)業(yè)局行政機(jī)關(guān)黨支部現(xiàn)有黨員__名，其中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部_人，對(duì)“規(guī)范化黨支部”建設(shè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)為重視，思想比較統(tǒng)一。一是認(rèn)為對(duì)農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)黨支部按規(guī)范化要求建設(shè)，有利于促進(jìn)本支部建設(shè)，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也是一個(gè)督促;有利于帶動(dòng)其他支部工作，起帶頭示范作用;有利于推動(dòng)全局工作，起戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用;二是高度重視支部班子建設(shè)，____年_月份，結(jié)合成立農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)黨委工作進(jìn)行了黨支部換屆選舉，選出支部委員三人，支部書記由局機(jī)關(guān)黨委副書記擔(dān)任，局工會(huì)主席、辦公室主任任組織委員，局婦工委主任任宣傳委員。按黨章規(guī)定，黨支部一般任期_年，鑒于本支部黨員工作崗位穩(wěn)定，____年__月_日召開支部黨員大會(huì)，通過無記名投票選舉，支部班子仍由上屆三人組成。黨支部班子成員素質(zhì)較好，團(tuán)結(jié)協(xié)作，分工明確，支委工作正常，每逢支部活動(dòng)和全局大的活動(dòng)都召集支委會(huì)討論，每年召開支委會(huì)在_次以上。

支部工作做到年初有計(jì)劃，半年有檢查，年終有總結(jié)，各項(xiàng)活動(dòng)有記錄，積極認(rèn)真落實(shí)完成各項(xiàng)工作。

二、學(xué)習(xí)深入，教育全面

一是組織黨員參加全局干部職工學(xué)習(xí)，規(guī)定每月第一個(gè)星期一晚上為集中學(xué)習(xí)時(shí)間，確定專題講座，講課人認(rèn)真對(duì)待，精心備課，本支部領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講課;二是支部學(xué)習(xí)會(huì)，組織支部黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重點(diǎn)思想，黨的十六大及十六屆三中、四中全會(huì)精神和______“求真務(wù)實(shí)”講話精神;重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《____紀(jì)律處分條例》和《____四監(jiān)督條例》，同時(shí)還認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題》、《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、中央、省委_號(hào)文件、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)等，組織黨員觀看電教片《村里來了指導(dǎo)員》、《黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽》和《任常霞先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)》等錄像片。____年“七一”期間，邀請(qǐng)機(jī)關(guān)工委戴書記講黨課，____年組織支部黨員在龍泉電影院聽黨課，____年__月_日，邀請(qǐng)黨校李偉洲作關(guān)于黨的執(zhí)政能力建設(shè)專題講座。通過一系列制度化，系統(tǒng)化的深入宣傳學(xué)習(xí)和教育，使黨員的精神狀態(tài)和工作熱情進(jìn)一步提高。

三、監(jiān)督得力，管理到位

按照要求，認(rèn)真落實(shí)三會(huì)一課制度，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理，組織黨員開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，二年間召開支部黨員會(huì)__次，參加全局黨員學(xué)習(xí)會(huì)_次，上黨課_次，支委會(huì)__次，觀看電教片_次，開展高質(zhì)量黨內(nèi)民生活會(huì)_次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)，同時(shí)積極開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，二年中評(píng)選先進(jìn)黨員_人次;同志被評(píng)為市____年優(yōu)秀黨務(wù)工作者;評(píng)選為市第三屆十佳公仆。

黨員按標(biāo)準(zhǔn)足額交納黨費(fèi)，____年____元，____年____元，支部及時(shí)將黨費(fèi)上交到局機(jī)關(guān)黨委。

注重思想政治工作，結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)和開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，在認(rèn)真分析干部思想狀況的基礎(chǔ)上，在黨員隊(duì)伍中深入開展理想信念教育、“三觀”教育、形勢(shì)任務(wù)和政策教育，采用多種方式進(jìn)行職業(yè)道德、勤政廉政和遵紀(jì)守法教育。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，支部黨員以身作則，率先垂范，要求別人做到的，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自已先做到，支部黨員帶頭搞好環(huán)境衛(wèi)生，帶頭使用文明用語(yǔ)，自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，黨員中無違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

四、關(guān)心群眾、促進(jìn)工作

_、黨支部結(jié)對(duì)幫扶困難黨員活動(dòng)。____年_月份，在局機(jī)關(guān)黨委倡議下，在全局發(fā)起向特困黨員鐘一夫捐款活動(dòng)，本支部黨員特別是黨員干部紛紛捐款，全局共捐款____多元。根據(jù)市委部署，副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部和黨支部結(jié)對(duì)幫扶困難黨員和群眾，加上各股站長(zhǎng)以上干部幫扶對(duì)象，本支部共結(jié)對(duì)__戶。根據(jù)農(nóng)業(yè)廳和本局工作部署，廣泛開展農(nóng)業(yè)干部聯(lián)基地聯(lián)大戶的“雙聯(lián)”活動(dòng)，廣大黨員踴躍參加，為農(nóng)民群眾切實(shí)解決生產(chǎn)中的困難，充分體現(xiàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)“三下移”工作“三著力”要求。

_、經(jīng)常聽取局工會(huì)、婦委會(huì)、老年人協(xié)會(huì)的工作匯報(bào)，關(guān)心支持他們開展各項(xiàng)活動(dòng)。

____年_月__日組織全局干部職工在龍泉濱館舉行迎五一聯(lián)歡活動(dòng);三八節(jié)期間組織婦女干部參加登山活動(dòng);資助全局婦女干部到旅游。精心組織安排老年人參加益身健身體育活動(dòng)，__月份舉行了農(nóng)業(yè)局第三屆老年人體育運(yùn)動(dòng)會(huì);由于局領(lǐng)導(dǎo)重視，運(yùn)動(dòng)會(huì)參加人員廣泛，比賽項(xiàng)目較多，取得園滿完成。另外還單獨(dú)組織老年人舉行迎五一聯(lián)歡會(huì)，組織___位老人(包括兩場(chǎng))參加全市“萬名老年人健身走”活動(dòng)，以及“過重陽(yáng)節(jié)、游鳳陽(yáng)山”等活動(dòng)。

_、支部工作緊緊圍繞全局中心工作，支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯，有力促進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成。近年來，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)埋一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)科技水平進(jìn)一步提高，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，二場(chǎng)工作取得重大突破。多項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作受到市表彰。____年被農(nóng)業(yè)廳評(píng)為農(nóng)技人員聯(lián)基地、聯(lián)大戶活動(dòng)先進(jìn)單位;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在市農(nóng)業(yè)局考核中獲得第二名，在市綜合目標(biāo)考核中獲得三等獎(jiǎng)。

農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)行政機(jī)關(guān)黨支部按照“規(guī)范化黨支部”建設(shè)的要求開展工作，取得一定成績(jī)，但離上級(jí)的要求還有一定距離，我們決心在今后的工作中更加努力，把本支部真正建設(shè)成為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、完成者和實(shí)踐者。

篇十 城區(qū)基層黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告5300字

為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)基層黨組織建設(shè)，近期，我們組成調(diào)研組，深入全區(qū)部分街道、社區(qū)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和“兩新”組織黨組織，對(duì)基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。通過召開座談會(huì)、入戶走訪和實(shí)地考察等方式，對(duì)全區(qū)基層黨建工作情況有了一些新的了解和認(rèn)識(shí)，對(duì)存在的問題做了一些分析和思考。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、城區(qū)基層黨組織的基本情況

目前，城區(qū)共有基層黨工委__個(gè)，黨委__個(gè)，黨總支__個(gè)，黨支部___個(gè)，黨員____名。近年來，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)基層黨組織建設(shè)的形勢(shì)從總體上來講是好的，呈現(xiàn)出不斷加強(qiáng)和改進(jìn)的趨勢(shì)，特別近兩年來，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，通過實(shí)施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”，全區(qū)基層黨組織建設(shè)出現(xiàn)了新氣象，發(fā)生了新變化，黨員隊(duì)伍精神面貌煥然一新，為建設(shè)“四宜”城區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。但是面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，還有不適應(yīng)的地方，需要用改革的精神，發(fā)展的辦法去研究解決。

二、存在的主要問題

(一)部分基層黨組織緊貼中心、服務(wù)大局的意識(shí)不強(qiáng)，政治優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。一是部分單位黨政“一把手”角色定位不準(zhǔn)，把基層黨組織建設(shè)同經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作割裂開來，把工作重心和主要精力放在了業(yè)務(wù)工作上，忽視了支部書記的責(zé)任，對(duì)支部建設(shè)和黨員管理不熱心，存在黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，致使黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)，黨建的龍頭帶動(dòng)作用不強(qiáng);二是有的基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作不夠熟悉，對(duì)大局缺乏了解，找不到基層黨的建設(shè)緊貼中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn);三是有的盡管能夠把基層黨組織建設(shè)同中心工作結(jié)合起來，但在實(shí)際工作中開拓進(jìn)取、迎難而進(jìn)的勁頭不足，工作成效不明顯。

(二)少數(shù)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，組織優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。一是“無錢辦事”問題突出，在農(nóng)村，由于沒有成規(guī)模的村辦企業(yè)，村集體收入普遍較少，而村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)比較重，據(jù)統(tǒng)計(jì)在__個(gè)村(菜場(chǎng))中，年集體收入少于__萬元的_個(gè)，入不敷出的村__個(gè)，年收入達(dá)到___萬元的村僅有_個(gè)，集體經(jīng)濟(jì)薄弱使修路、敬老等公益事業(yè)無力去辦，村級(jí)公共設(shè)施建設(shè)舉步艱難;同時(shí)群眾由于得不到實(shí)惠，對(duì)干部缺乏信任感，普遍存在“個(gè)人顧個(gè)人”思想。在社區(qū)，基本沒有集體收入，而區(qū)財(cái)政下拔的辦公經(jīng)費(fèi)一年僅____元，連最基本的辦公所需耗材都難以滿足，社區(qū)黨支部想組織黨員開展一些活動(dòng)，或獎(jiǎng)勵(lì)一些工作成績(jī)突出的黨員，都苦于經(jīng)費(fèi)無法保證和落實(shí)，許多想法、思路都“落空”了，久而久之，影響了基層黨組織在群眾心中的威信;二是“無地方辦事”問題突出，這點(diǎn)在社區(qū)表現(xiàn)尤其明顯，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前__個(gè)社區(qū)中還有_個(gè)社區(qū)沒有辦公場(chǎng)所，辦公場(chǎng)所面積不足___米的有__個(gè)，__-___米的__個(gè)，陣地建設(shè)步伐仍較緩慢，如和濟(jì)社區(qū)黨委，現(xiàn)有黨員___名，而借用的辦公場(chǎng)所中黨員活動(dòng)室面積不足___米，嚴(yán)重影響了組織活動(dòng)的開展;三是村、社區(qū)干部工作積極性不高的問題仍然存在，盡管近年來，區(qū)委、區(qū)政府在農(nóng)村、社區(qū)干部職務(wù)補(bǔ)貼和激勵(lì)機(jī)制方面做了很大努力，但整體來看，村、社區(qū)干部待遇仍然偏低，以__年為例，農(nóng)村主干年平均崗位報(bào)酬_____元，“兩委”委員平均崗位報(bào)酬為____元;社區(qū)主干平均崗位報(bào)酬_____元，“兩委”委員平均崗位報(bào)酬____元，明顯低于在崗職工平均崗位報(bào)酬水平，同時(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障機(jī)制也未建立健全，在一定程度上削弱了村、社區(qū)干部的工作積極性。

(三)少數(shù)黨員干部的能力素質(zhì)不高，人才優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。部分黨組織班子成員特別是農(nóng)村干部的能力與黨的執(zhí)政能力不相適應(yīng)，部分農(nóng)村干部“雙帶”能力不強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)淡化，群眾威信不高，帶領(lǐng)群眾增收致富辦法不多，在當(dāng)前實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的形勢(shì)下，村級(jí)組織必須思考“干什么”、“怎么干”的課題，村干部必須成為“復(fù)合型”、“市場(chǎng)型”、“民主型”的干部，但目前，我們的村級(jí)黨組織和村干部還沒有實(shí)現(xiàn)這種角色的根本轉(zhuǎn)變，突出表現(xiàn)在工作職能、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)上，沒有把工作重心定位到研究市場(chǎng)、招商引資、發(fā)展項(xiàng)目上來，同時(shí)，部分干部做群眾工作的本領(lǐng)不強(qiáng)，不善于或不會(huì)運(yùn)用民主和法治的方法來解決群眾工作中的問題，缺乏解決群眾問題的能力，削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(四)黨員教育、管理、監(jiān)督比較薄弱，隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，黨員隊(duì)伍建設(shè)方面主要存在以下問題：一是年輕黨員比例較小，黨員隊(duì)伍年齡老化。這個(gè)問題在農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)中表現(xiàn)尤為明顯，農(nóng)村青年大多數(shù)外出務(wù)工，發(fā)展年輕黨員較難;部分改制和停產(chǎn)企業(yè)多年來未輸入年輕力量，發(fā)展黨員后繼乏人;近兩年新發(fā)展的__名大學(xué)生村(社區(qū))干部黨員中有__名因參加公務(wù)員和事業(yè)單位人員招錄后流出城區(qū);而離退休回村、回社區(qū)黨員逐年增多，從而造成了黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化。截止__年底，全區(qū)____名農(nóng)村黨員中，__歲以上___名，占__%;__歲以下黨員___名，僅占__%;全區(qū)____名社區(qū)黨員中，__歲以上____名，占__%;__歲以下黨員___名，僅占__%;二是黨員的教育管理監(jiān)督比較薄弱。在教育方面，多數(shù)黨內(nèi)組織生活仍以讀報(bào)紙、學(xué)文件為主，與工作實(shí)際結(jié)合不緊，遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等現(xiàn)代教育手段未能有效利用，活動(dòng)形式單一枯燥，不少單位還經(jīng)常因?yàn)楣ぷ髅蛉藛T外出不易集中而減少活動(dòng)次數(shù)，組織生活存在一定的形式主義和隨意性，個(gè)別支部?jī)H在每年“七一”組織一次活動(dòng)，還有部分支部，為了保證參會(huì)率采取發(fā)放5-50元“書報(bào)補(bǔ)貼”、“誤工費(fèi)”的辦法，但“三會(huì)一課”制度的執(zhí)行依然困難。在管理方面，對(duì)那些不自覺履行黨員義務(wù)、不自覺參加黨內(nèi)生活、不主動(dòng)交納黨費(fèi)的黨員缺乏嚴(yán)格有效的組織處理措施，大部分的流動(dòng)黨員都是在外出前或返鄉(xiāng)后一次性交納全年黨費(fèi)，個(gè)別黨員甚至幾年聯(lián)系不上。在監(jiān)督方面，黨內(nèi)監(jiān)督的方式方法都比較軟弱，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，__街道__社區(qū)有1名__年無法聯(lián)系、未參加組織生活、未交黨費(fèi)的黨員，黨支部一直未采取組織處理措施，這些現(xiàn)象的存在反映出在黨員教育、管理和監(jiān)督方面的有很多缺失。三是黨員先進(jìn)性體現(xiàn)不夠明顯。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等多種因素的影響，部分黨員政治熱情、榮譽(yù)觀念淡漠，再加上支部工作同中心工作缺乏有機(jī)融合與滲透，致使黨員的先鋒模范作用沒有在服務(wù)群眾和經(jīng)營(yíng)管理中充分體現(xiàn)出來。特別是接管的改制企業(yè)黨員，存在人戶分離較多、流動(dòng)就業(yè)較多、不滿情緒較多的“三多”現(xiàn)象，導(dǎo)致這部分黨員聯(lián)系不方便、參加組織生活不積極、對(duì)社區(qū)黨組織不認(rèn)同等問題，很難發(fā)揮先鋒模范作用。

(五)部分基層黨組織工作運(yùn)行不順暢，機(jī)制優(yōu)勢(shì)未能充分顯示。主要表現(xiàn)在：一是部分基層黨組織負(fù)責(zé)人，因身兼數(shù)職，既管黨務(wù)又管政務(wù)，存在崗位職責(zé)不清、任務(wù)分工不明，抓不住黨建工作重點(diǎn)，甚至忽略了黨務(wù)工作。二是民主集中制貫徹執(zhí)行不自覺。有的正副書記集體領(lǐng)導(dǎo)觀念不夠強(qiáng)，遇事喜歡個(gè)人說了算，不想發(fā)揮成員的作用，甚至擔(dān)心發(fā)揚(yáng)民主不利于集中;三是黨建考核機(jī)制不完善，多數(shù)黨建目標(biāo)責(zé)任制考核因指標(biāo)較為籠統(tǒng)，難以量化，且缺乏及時(shí)有效的監(jiān)控措施和制約手段，導(dǎo)致黨建工作的考核操作性不強(qiáng)，在一定程度上影響了責(zé)任制的全面落實(shí)。

三、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的建議和對(duì)策

當(dāng)前，我區(qū)正處于轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在新的歷史條件下，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在圍繞中心、服務(wù)大局中的作用更顯得至關(guān)重要。因此，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

(一)圍繞中心工作，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用。各級(jí)黨組織要高度重視，切實(shí)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求貫徹到黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐__建設(shè)的各項(xiàng)工作中去，充分發(fā)揮黨組織的____作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。一是要抓好政治教育，增強(qiáng)先鋒意識(shí)。要從結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，特別要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，切實(shí)提高馬克思主義理論水平和運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力。二是樹好大局觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。黨組織在安排布署工作的時(shí)侯，要把黨建工作與經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，層層落實(shí)工作責(zé)任，注重發(fā)揮黨建的龍頭帶動(dòng)作用，切實(shí)把上級(jí)的各項(xiàng)方針政策要求落實(shí)到具體的工作實(shí)踐之中。三是突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)推動(dòng)“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”的實(shí)施，發(fā)揮網(wǎng)格優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新組織設(shè)置，加大在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中組建黨組織的工作力度，努力實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作“全覆蓋”。

(二)立足夯實(shí)基礎(chǔ)，下大力氣抓好基層組織建設(shè)。一是要繼續(xù)抓好基層黨組織班子建設(shè)，以基層黨組織換屆選舉工作為契機(jī)，進(jìn)一步選強(qiáng)配齊支部領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)加強(qiáng)基層黨務(wù)培訓(xùn)，不斷提高支委會(huì)的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，切實(shí)提高社區(qū)、農(nóng)村干部的政治待遇、工資待遇等，解除他們的后顧之憂，調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，把基層黨組織班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。二是要著力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。要結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)突破點(diǎn)，依托現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)條件和優(yōu)勢(shì)，做活工農(nóng)結(jié)合文章，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈;通過廣泛招商用活外來資源，盤活閑置資源，拉動(dòng)項(xiàng)目建設(shè);利用自然條件優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建集旅游觀光、購(gòu)物消費(fèi)、娛樂休閑為一體的產(chǎn)業(yè)帶，帶動(dòng)旅游沿線村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;三是抓好活動(dòng)陣地建設(shè)。要加大區(qū)財(cái)政投入力度，同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)支持和共建單位扶持，多方籌措資金解決社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所問題，改善社區(qū)辦公條件。同時(shí)，要落實(shí)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，建立黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算的新機(jī)制，提高黨組織自主活動(dòng)和自我解決問題的能力。

(三)著眼發(fā)展需求，提高黨員干部的綜合能力。要采用傳統(tǒng)教育手段與現(xiàn)代信息技術(shù)手段相結(jié)合的方式，通過組織培訓(xùn)、示范點(diǎn)建設(shè)、大學(xué)生村官“一幫一”等形式，不斷提高基層黨員干部綜合能力，改進(jìn)工作作風(fēng)。一是要加強(qiáng)思想建設(shè)，使基層黨組織班子每位成員牢記黨的根本宗旨，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的摔打中增長(zhǎng)知識(shí)和才干;二是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，使每位成員牢固樹立群眾觀念，堅(jiān)持“從群眾中來，到群眾中去”，真抓實(shí)干，吃苦耐勞;三是要加強(qiáng)能力建設(shè)，要本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，定期舉辦各種培訓(xùn)班，對(duì)黨員干部進(jìn)行政策法規(guī)、市場(chǎng)營(yíng)銷、現(xiàn)代技術(shù)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等方面的培訓(xùn)教育，培養(yǎng)他們適應(yīng)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力;有計(jì)劃地組織黨員干部外出參觀考察，實(shí)地培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)開放意識(shí)和開拓精神，提高帶民致富的本領(lǐng)。

(四)創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理和監(jiān)督。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。充分利用基層黨校、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)媒體等教育教學(xué)資源，組織黨員進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科學(xué)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和就業(yè)技能的培訓(xùn)，提高黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。二是加大發(fā)展力度，充實(shí)后備力量。在保證質(zhì)量的前提下，加強(qiáng)對(duì)退伍軍人、高校畢業(yè)生、外出務(wù)工人員、大學(xué)生村(社區(qū))干部中的優(yōu)秀青年的教育和引導(dǎo)，把優(yōu)秀青年人才吸引在黨組織周圍，使其積極向黨組織靠近。三是創(chuàng)新教育、管理和監(jiān)督的方式方法。在教育內(nèi)容上，要把學(xué)習(xí)文件、了解上級(jí)精神與學(xué)現(xiàn)代知識(shí)、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律、計(jì)算機(jī)知識(shí)等結(jié)合起來，增加廣泛性;在教育形式上，要采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”、請(qǐng)專家教授大課、到愛國(guó)主義基地和黨建模范支部參觀學(xué)習(xí)等靈活多樣的形式，增強(qiáng)吸引力;在教育時(shí)間上，原則上要保證每月一次，但可以根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排、靈活開展。同時(shí)，要建立和健全黨員管理監(jiān)督機(jī)制，使黨員的言行自覺落實(shí)到組織的管理監(jiān)督和群眾的有效監(jiān)督之下，引導(dǎo)黨員樹立良好形象。特別是對(duì)接收的改制企業(yè)黨員，要進(jìn)一步理順組織關(guān)系，按黨員居住地、工作單位為準(zhǔn)，及時(shí)合理接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，解決人戶分離問題;要?jiǎng)?chuàng)新管理方式，分類進(jìn)行幫扶，通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實(shí)用技能培訓(xùn)、開發(fā)公益崗位等，為下崗失業(yè)黨員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造條件，讓他們切實(shí)感受到黨組織的溫暖，增強(qiáng)認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感。

(五)健全工作制度，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)提供有力保障。進(jìn)一步完善黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮各級(jí)黨(工)委、黨總支(支部)在黨的工作中的應(yīng)有作用。一是建立和完善黨建目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制，以區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組且制定的《創(chuàng)建“五型”黨組織量化考核細(xì)則》和《“雙亮雙爭(zhēng)”黨員品牌活動(dòng)考核細(xì)則》為參考依據(jù)，將黨建工作考核與各單位中心工作相結(jié)合，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，量化考核指標(biāo)，加大考核力度。二是健全和完善黨組織工作運(yùn)行機(jī)制，通過健全完善以黨建聯(lián)席會(huì)為主的協(xié)調(diào)機(jī)制、以農(nóng)村“四議兩公開”工作法和社區(qū)“三議兩公開一監(jiān)督”的決策機(jī)制、以黨務(wù)公開、村(居)務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開的監(jiān)督機(jī)制、以崗位目標(biāo)承諾和黨員承諾為主的管理機(jī)制，以民主評(píng)議、結(jié)對(duì)幫扶、設(shè)崗定責(zé)、關(guān)心激勵(lì)為主的黨員發(fā)揮作用長(zhǎng)效機(jī)制，為黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，創(chuàng)造環(huán)境。三是健全完善黨內(nèi)民主制度，通過建立健全黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，疏通和擴(kuò)大黨內(nèi)民主渠道，強(qiáng)化黨內(nèi)民主參與的力度，使黨員能夠在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮集體智慧，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。

篇十一 2023關(guān)于基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告1650字

2023關(guān)于基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告

工會(huì)黨支部在開展標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)活動(dòng)中，按照學(xué)院黨委要求，結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新思路、力求實(shí)效，注重在圍繞中心服務(wù)大局上下功夫，在抓好黨建促“工建”上下功夫，在立足崗位建功立業(yè)上下功夫，在發(fā)揮橋梁紐帶作用上下功夫。

一、統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)。組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨委文件，充分認(rèn)識(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)活動(dòng)的重要意義和目的。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部，是提高黨員的先進(jìn)力、增強(qiáng)黨組織的凝聚力和黨支部的戰(zhàn)斗力的需要。通過標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)活動(dòng)，使工會(huì)黨員的先鋒模范作用明顯提高，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)。對(duì)學(xué)院黨委的重要部署和文件精神都能及時(shí)傳達(dá)，認(rèn)真貫徹，做到思想和行動(dòng)上與黨委保持一致;全體黨員能在各項(xiàng)活動(dòng)中高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，發(fā)揮了先鋒模范作用。

二、圍繞工作抓黨建，抓好黨建促工建。通過黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，有力的促進(jìn)了工會(huì)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工’’活動(dòng)的開展。在注重加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)的同時(shí)，還注意加強(qiáng)基層工會(huì)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，共舉辦兩次工會(huì)干部培訓(xùn)班，使全院專兼職工會(huì)干部，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，較好的完成了工會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好的成績(jī)。特別是____年_月，在較短時(shí)間內(nèi)，精心籌劃、認(rèn)真準(zhǔn)備，工會(huì)同志利用寒假時(shí)間完成了兩會(huì)各項(xiàng)籌備工作，在_月初成功的召開了第一屆雙代會(huì)。教代會(huì)制度的建立，對(duì)于推進(jìn)學(xué)院民主政治建設(shè)，加強(qiáng)民主管理起到了積極的保障作用。根據(jù)學(xué)院發(fā)展的需要，年末前又召開了一屆二次教代會(huì)，討論通過了學(xué)院“十三五’’發(fā)展規(guī)劃和新校園建設(shè)的決議，為學(xué)院實(shí)施十三五規(guī)劃和二次創(chuàng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

三、創(chuàng)新工作機(jī)制，力求黨、工建規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)踐中我們體會(huì)到，無論是開展黨建活動(dòng)還是做好工會(huì)工作不僅需要建一個(gè)好班子、帶一支好隊(duì)伍，還必須有一套好的工作制度、形成一個(gè)好的工作機(jī)制。我們建立了黨支部工作制度，建立健全工會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度，每一項(xiàng)工作、每一次活動(dòng)都明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)，規(guī)范運(yùn)作，務(wù)求實(shí)效。工會(huì)全體同志在黨員的帶動(dòng)和影響下，積極工作，熱情服務(wù)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、樂于奉獻(xiàn)。結(jié)合工作實(shí)際開展支部活動(dòng)，加強(qiáng)同基層群眾的聯(lián)系。黨員同志帶頭捐款為代理的雷鋒小學(xué)困難學(xué)生助學(xué)，不僅解決部分學(xué)習(xí)費(fèi)用，每年春節(jié)還給購(gòu)買新衣服和學(xué)習(xí)用品。用組織部提供的黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)為新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)購(gòu)買了“文化大院”活動(dòng)用品。做到了在服務(wù)學(xué)院工作上顧全局，在服務(wù)教職工上用真情，在自身建設(shè)上求嚴(yán)格，在建功立業(yè)中講奉獻(xiàn)，在工作目標(biāo)上爭(zhēng)上游，努力實(shí)現(xiàn)讓教職工滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。

四、發(fā)揮了黨支部在工會(huì)各項(xiàng)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。隨著時(shí)代的發(fā)展和形勢(shì)的變化，賦予工會(huì)的職責(zé)越來越多，任務(wù)越來越繁重，標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，黨支部及支部成員能夠帶頭學(xué)習(xí)，帶頭工作、帶頭奉獻(xiàn)。不畏難、不退縮，善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、敢于拼搏，全體黨員在工作上高標(biāo)準(zhǔn)，政治上嚴(yán)要求，服務(wù)上講真情。工作中不講價(jià)錢、不計(jì)報(bào)酬、不念得失，經(jīng)常利用節(jié)假日和班后休息時(shí)間開展工作，充分展現(xiàn)出工會(huì)黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和黨員同志的帶動(dòng)下，工會(huì)各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，也得到學(xué)院和有關(guān)部門的認(rèn)可。_ _ _ _年獲得學(xué)院關(guān)心就業(yè)工作先進(jìn)單位、長(zhǎng)春市教科文衛(wèi)體模范工會(huì)、市工會(huì)經(jīng)審工作先進(jìn)單位、市慈善工作先進(jìn)單位、全省婦聯(lián)基層組織示苑婦委會(huì)等榮譽(yù)稱號(hào)，還在長(zhǎng)春市職工互助保障工作推進(jìn)會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)。

一年來，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下和組織部的具體指導(dǎo)下，在工會(huì)黨支部全體同志的共同努力下，我們雖然按照標(biāo)準(zhǔn)化黨支部的要求去努力、去實(shí)踐，也做了一些工作，但是按黨委要求還有一些差距。在學(xué)習(xí)中有以干帶學(xué)的現(xiàn)象，強(qiáng)調(diào)自學(xué)多，集中學(xué)習(xí)少;在黨支部活動(dòng)中缺乏創(chuàng)新，傳統(tǒng)形式多，自創(chuàng)形式少;在工會(huì)工作中也存在忙于具體工作多，研究和創(chuàng)新工作思路少的問題，我們將在今后的工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高，把工會(huì)黨支部真正建設(shè)成制度堅(jiān)持好、作用發(fā)揮好、任務(wù)完成好、群眾反映好的先進(jìn)黨支部。

篇十二 縣加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告5700字

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，是農(nóng)村基層各種組織和各項(xiàng)工作的____，是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的____作用，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障，按照州委組織部《關(guān)于開展<加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障>調(diào)研的通知》精神，我縣對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研，并進(jìn)行了認(rèn)真思考，形成以下調(diào)研報(bào)告。

一、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的做法

(一)基層黨組織設(shè)置情況

石屏縣農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，嚴(yán)格堅(jiān)持《黨章》要求，以便于黨員接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理和監(jiān)督為準(zhǔn)則，依據(jù)工作需要和黨員數(shù)量，按照黨員的生產(chǎn)、工作地和行政區(qū)劃屬地管理原則，合理設(shè)立基層黨組織。_年末，中共石屏縣委共設(shè)15個(gè)基層黨委(工委)，147個(gè)黨總支，833個(gè)黨支部，黨員13148名，平均每個(gè)黨支部有黨員15名。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委9個(gè)，黨總支128個(gè)，黨支部669個(gè);機(jī)關(guān)單位黨委6個(gè)，黨總支25個(gè)，黨支部109個(gè);企業(yè)單位黨總支3個(gè)，黨支部64個(gè);事業(yè)單位黨總支4個(gè)，黨支部74個(gè)。

(二)合理設(shè)置基層黨組織，充分發(fā)揮黨組織的堡壘作用

近年來，隨著新經(jīng)濟(jì)組織的不斷發(fā)展壯大，石屏縣非公企業(yè)和個(gè)體工商不斷發(fā)展，出現(xiàn)了一些新的黨建工作點(diǎn)。為加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)等新社會(huì)階層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)，石屏縣積極探索新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新途徑，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的管理。一是向從業(yè)人員在50人以上和單獨(dú)建立黨組織的非公企業(yè)選派黨建聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)非公企業(yè)開展黨建工作，幫助符合建立黨組織條件的非公企業(yè)建立黨組織;二是在個(gè)體工商戶比較集中的地區(qū)，按照黨組織設(shè)置原則，在黨員的生產(chǎn)和生活所在地，采取建立聯(lián)合黨支部的形式，設(shè)置個(gè)私經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨支部，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶黨員的教育管理。目前，全縣已建立非公企業(yè)黨組織13個(gè)，全部為黨支部，個(gè)私經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨支部1個(gè);三是按照“五好五帶頭”目標(biāo)要求，對(duì)后進(jìn)黨組織進(jìn)行整頓。圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)四個(gè)重點(diǎn)，先后對(duì)43個(gè)后進(jìn)黨支部進(jìn)行整頓，建立健全各項(xiàng)制度，使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢辦事，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過實(shí)施“云嶺先鋒”工程和開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全縣基層黨組織設(shè)置更加合理，黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步體現(xiàn)，逐步適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，有效推進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

(三)創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容

為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和“雙帶”作用，我縣緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收需要，積極探索基層黨組織活動(dòng)新方式，不斷豐富黨組織活動(dòng)內(nèi)容。一是按照各地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，走“支部+協(xié)會(huì)”、“支部+協(xié)會(huì)+公司”、“黨員+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，在黨總支(支部)的領(lǐng)導(dǎo)下建立各種農(nóng)產(chǎn)品民間協(xié)會(huì)。目前，全縣共組建烤煙協(xié)會(huì)、青棗協(xié)會(huì)、甘蔗協(xié)會(huì)、竹編協(xié)會(huì)等10多類產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，并在會(huì)員之間積極開展技術(shù)交流，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)，保障農(nóng)戶的權(quán)益，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)化運(yùn)作;二是以實(shí)施“云嶺先鋒”工程為契機(jī)，根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，按照因地制宜、因事設(shè)崗、明確職責(zé)、量才定位的原則，在全縣50歲以下的農(nóng)村無職務(wù)黨員中開展設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，分別設(shè)置了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策宣傳、村務(wù)監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)、科技示范、環(huán)境衛(wèi)生、治安管理、扶貧幫困、民事調(diào)解等多種崗位。目前，全縣共有3024名黨員參與設(shè)崗定責(zé)，占無職務(wù)黨員的60.5%，使農(nóng)村黨員丟掉“無事牌”，積極參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。同時(shí)，在黨員工作崗位上設(shè)立“黨員責(zé)任崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等崗位，共設(shè)立“黨員責(zé)任崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”1122個(gè)，以此來增強(qiáng)農(nóng)村黨員的責(zé)任感和使命感;三是實(shí)行“云嶺先鋒”星級(jí)掛牌管理，建立和完善群眾監(jiān)督黨員的有效機(jī)制。以“帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績(jī)、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹形象”為“五星”標(biāo)準(zhǔn)，明確考核評(píng)議內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法，每年開展一次評(píng)星活動(dòng)，對(duì)星級(jí)黨員戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。并把星級(jí)考核評(píng)定結(jié)果作為各類評(píng)先評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。目前，全縣共有6148戶黨員戶參加評(píng)星，占農(nóng)村黨員戶總數(shù)的85.37%，其中，“五星”級(jí)黨員戶855戶，占13.91%。

(四)完善基層民主管理制度，擴(kuò)大基層民主

我縣以“云嶺先鋒”工程和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體，按照“五好五帶頭”和創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)要求，不斷加強(qiáng)黨的基層民主政治制度建設(shè)。一是在_年，在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展選民直接選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)試點(diǎn)工作，由選民直選選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。在此基礎(chǔ)上，XX年按照州委的統(tǒng)一安排，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆為契機(jī)，對(duì)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行直選，改變了“由少數(shù)人選人和在少數(shù)人中選人”干部選拔任用方式，把推薦權(quán)和選擇權(quán)交給黨員和群眾，讓選民和全體黨員直接參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)選舉，把“四權(quán)”落到實(shí)處，進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，擴(kuò)大黨內(nèi)民主;二是在村“兩委”換屆選舉工作中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》，采取10人聯(lián)名推薦和“海選”的方式，堅(jiān)持“兩推一選”，精心組織換屆選舉工作，擴(kuò)大基層民主，提高群眾參與面，選準(zhǔn)和配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子;三是建立村帳鎮(zhèn)管的長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，堵塞開支漏洞，有效防止集體資產(chǎn)流失。堅(jiān)持村務(wù)、政務(wù)定期公開制度，增加村級(jí)債務(wù)管理的透明度，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系;四是建立健全“一事一議”制度，對(duì)所有的村集體大事均召開群眾會(huì)或群眾代表會(huì)共同協(xié)商決定，不搞“一言談”和個(gè)人說了算，進(jìn)一步擴(kuò)大村民委員會(huì)的自我教育、自我管理，實(shí)行科學(xué)的民主管理。

(五)改革干部選拔任用制度，培養(yǎng)復(fù)合型村干部

一是在村“兩委”換屆選舉中，在堅(jiān)持“兩推一選”基礎(chǔ)上，在部分村委會(huì)實(shí)行黨總支書記、村主任“一肩挑”和村“兩委”委員交叉任職，充分體現(xiàn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，解決班子人員分工重疊問題。在_年村級(jí)換屆中，全縣115個(gè)村(社區(qū))黨總支有43個(gè)村委會(huì)實(shí)行支書、主任“一肩挑”，占村黨總支總數(shù)的37.39%;二是按照實(shí)施“云嶺先鋒”工程提出的把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo)，以大中專畢業(yè)、退伍返鄉(xiāng)人員為黨員發(fā)展重點(diǎn)，著力培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，為農(nóng)村干部選拔任用提供保障;三是堅(jiān)持副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度和農(nóng)村黨員、基層干部“素質(zhì)教育”工程。采取黨課教育、素質(zhì)教育、電化教育等多種形式，定期對(duì)黨員、干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，特別是對(duì)農(nóng)村黨員、干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，使每一位農(nóng)村黨員、干部都能熟練掌握2門以上農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，不斷提高農(nóng)村基層干部的理論水平、政治素質(zhì)和種植技能，提高黨員、干部的領(lǐng)導(dǎo)能力，培養(yǎng)復(fù)合型村干部。

(六)創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作

一是在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我縣緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的總體目標(biāo)，積極探索黨建工作新機(jī)制，在56個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨總支(支部)與45個(gè)農(nóng)村黨支部間深入開展以“四村”建設(shè)為主體的“支部共建、黨員互幫、永葆先進(jìn)、建設(shè)小康”活動(dòng)，以支部為龍頭、黨員為骨干，帶領(lǐng)、帶動(dòng)廣大人民群眾逐步推進(jìn)生態(tài)村、文明村、小康村、和諧村建設(shè)。建立組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，形成了機(jī)關(guān)黨員經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠、黨員長(zhǎng)期保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

二是實(shí)施縣級(jí)部門掛鉤“云嶺先鋒”工程黨建聯(lián)系點(diǎn)和先進(jìn)性教育黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，指導(dǎo)基層黨組織開展“云嶺先鋒”工程和先進(jìn)性教育活動(dòng)，定期深入到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)幫助基層黨組織解決工作中的困難和問題，指導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)開展黨建工作，把掛鉤聯(lián)系點(diǎn)建成“云嶺先鋒”工程和先進(jìn)性教育活動(dòng)示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作。

三是實(shí)行困難黨員互助金制度。_年，哨沖鎮(zhèn)實(shí)施黨員互助金取得成功后，在全縣各基層黨委(工委)中進(jìn)行推廣，各基層黨委結(jié)合實(shí)際，在農(nóng)村黨員、在職黨員和社會(huì)各界人士中多渠道籌集資金，設(shè)立困難黨員互助金，用于對(duì)困難黨員幫扶救濟(jì)、看望生病老黨員、慰問病故老黨員家屬和重大節(jié)慶日對(duì)困難老黨員進(jìn)行慰問。以互助的形式幫助困難老黨員解決生活中遇到的困難，增強(qiáng)老黨員的榮譽(yù)感，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、向心力。目前，全縣9個(gè)基層黨委(工委)設(shè)立了黨員互助金，共籌集互助資金6.2萬元。

四是制定農(nóng)村60歲以上無固定收入老黨員定額補(bǔ)助制度。_年10月牛街鎮(zhèn)黨委出臺(tái)措施，對(duì)農(nóng)村無固定收入、年齡在60歲以上的老黨員實(shí)行生活定額補(bǔ)助，取得了良好效果。為擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村困難黨員的補(bǔ)助面，同年第四季度，在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面推廣實(shí)施農(nóng)村60歲以上無固定收入老黨員定補(bǔ)制度，對(duì)農(nóng)村60歲以上、無固定收入的老黨員每人每月給予20元補(bǔ)助，年補(bǔ)助困難老黨員1600多人，占農(nóng)村老黨員總數(shù)的50%以上，補(bǔ)助資金近40萬元，使農(nóng)村老黨員能夠安度晚年，充分體現(xiàn)黨組織對(duì)老黨員的關(guān)懷。

二、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的問題

一是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是非公有制企業(yè)黨建工作薄弱，黨建工作經(jīng)費(fèi)難以保證。_年，全縣共有136家非公有制企業(yè)，其中，建立黨組織的13家，占9.6%，大部分非公企業(yè)屬于季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)職工大部分為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，黨員流動(dòng)性大，黨員組織關(guān)系不順，給組織建設(shè)、黨員管理帶來不便。

二是農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理。_年末，全縣35歲以下的黨員2890名，占黨員總數(shù)的21.98%，而60歲以上老黨員3644名，占黨員總數(shù)的27.72%;大專以上文化程度的黨員1847名，占黨員總數(shù)的14.05%，而初中及以下文化程度黨員8773名，占黨員總數(shù)的66.73%。從總體上看，全縣黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)稍顯偏大，總體素質(zhì)不高，主要原因是：近年來，我黨加大對(duì)農(nóng)村老黨員的關(guān)心和支持，建立健全各項(xiàng)農(nóng)村困難黨員幫扶救濟(jì)制度，像對(duì)農(nóng)村老黨員實(shí)行按月定額補(bǔ)助制度落實(shí)執(zhí)行等，增強(qiáng)了農(nóng)村干部、群眾入黨的愿望，積極向黨組織靠攏。新發(fā)展的黨員中農(nóng)村黨員占多數(shù)，_年新發(fā)展的443名黨員中，僅農(nóng)村黨員就有379名，占新發(fā)展黨員的85.55%。

三是村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，相當(dāng)一部分村無集體經(jīng)濟(jì)來源和積累，無錢辦事問題突出，黨員教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，對(duì)老、弱、病、殘、困難黨員關(guān)心幫助不夠，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯，黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅異龍鎮(zhèn)25個(gè)行政村，負(fù)債的村就有 12 個(gè)，占行政村總數(shù)的 48 %，負(fù)債總額為269萬元，負(fù)債面大，負(fù)債數(shù)額大。

四是部分農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力不強(qiáng)，存在軟弱渙散現(xiàn)象，形不成堅(jiān)強(qiáng)的____。部分村黨總支和村委會(huì)關(guān)系處理不當(dāng)，工作職責(zé)不明確，一部分村黨總支事無巨細(xì)統(tǒng)包統(tǒng)攬，不注重發(fā)揮村委會(huì)的作用;而一部分村委會(huì)干部又片面認(rèn)為民主選舉產(chǎn)生村委會(huì)，以村民自治說了算，事事包攬，未體現(xiàn)村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)地位。

三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的思路和著力點(diǎn)

(一)積極探索新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新方法，構(gòu)建黨建工作新格局。按照“擴(kuò)大履蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的研究，從保持黨的先進(jìn)性要求出發(fā)，研究、制定和完善各類基層黨組織發(fā)揮作用、體現(xiàn)成效的工作評(píng)價(jià)體系和責(zé)任落實(shí)體系，把基層黨建工作的“軟任務(wù)”變成硬指標(biāo)，推動(dòng)基層黨建工作整體水平的提高。繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織、國(guó)有、集體、私營(yíng)企業(yè)黨組織和機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織建設(shè)，鞏固黨對(duì)傳統(tǒng)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)

，同時(shí)大力開拓新領(lǐng)域黨組織建設(shè)。比如，在城市社區(qū)，要圍繞服務(wù)群眾這一重點(diǎn)，在完善黨組織自身功能的基礎(chǔ)上，切實(shí)形成有利于整合資源、共駐共建的黨建工作新機(jī)制;在非公有制經(jīng)濟(jì)組織，要明確黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，合理設(shè)置黨組織，探索開展黨的活動(dòng)的方式方法和工作規(guī)律;在流動(dòng)人員中黨員比較集中、發(fā)展比較穩(wěn)定的“兩新”組織中組建黨組織，開展黨的工作;在社會(huì)團(tuán)體中介組織，要確定科學(xué)有效的黨建管理體制，加大組建力度，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，形成適應(yīng)新形勢(shì)、新階段、新發(fā)展要求的基層黨組織構(gòu)架。

(二)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)要求，配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子，制定村“兩委”工作規(guī)范，建立村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步理順村“兩委”關(guān)系，明確村“兩委”職能，強(qiáng)化黨總支的____作用，提高基層黨員干部的綜合素質(zhì)，不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供組織保障。繼續(xù)加強(qiáng)軟弱渙散的基層黨組織的教育整頓，把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的好黨員選拔到農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子中來。按照“三培養(yǎng)”的要求，加強(qiáng)班子后備力量的儲(chǔ)備和培養(yǎng)，選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記，通過培訓(xùn)提高他們思想政治覺悟、綜合素質(zhì)和工作能力，充分發(fā)揮他們?cè)诖妩h支部中的主心骨作用。

(三)積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織要有凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵是集體經(jīng)濟(jì)要有實(shí)力。加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)，必須強(qiáng)化對(duì)“發(fā)展”這一第一要?jiǎng)?wù)的認(rèn)識(shí)，把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來抓，夯實(shí)農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，充分利用村級(jí)土地、礦產(chǎn)、河流等資源優(yōu)勢(shì)，不斷開拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子，把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境，加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過項(xiàng)目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)，解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化村級(jí)組織的服務(wù)功能，切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，真正為民排憂解難。同時(shí)要進(jìn)一步完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，重點(diǎn)落實(shí)好村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等制度，進(jìn)一步建立健全集體資產(chǎn)管理制度、積累制度和財(cái)務(wù)制度，管好用好集體資產(chǎn)，加強(qiáng)村級(jí)集體生產(chǎn)增值，逐步使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展的軌道。

(四)是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，改善黨員結(jié)構(gòu)。按照把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六”字方針，嚴(yán)格發(fā)展黨員程序，以農(nóng)村大中專畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點(diǎn)對(duì)象，重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識(shí)群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員，不斷改善黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)。

篇十三 開展基層黨組織建設(shè)工作自查報(bào)告1800字

近年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極探索黨建工作的新思路、新方法，扎實(shí)推進(jìn)五個(gè)基本建設(shè)，不斷提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，推進(jìn)了黨建各項(xiàng)工作較快發(fā)展。我公司開展五個(gè)基本建設(shè)工作情況自查匯報(bào)如下：

一、所做的工作

(一)抓領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)工作責(zé)任。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。為確保五個(gè)基本建設(shè)工作的有序開展，支公司成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了各個(gè)階段的工作計(jì)劃安排，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)和時(shí)限要求。同時(shí)，建立了支公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點(diǎn)制度，每個(gè)黨委成員聯(lián)系一個(gè)部門，進(jìn)一步加強(qiáng)了支公司五個(gè)基本建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。支公司黨委定期召開黨委專題會(huì)議，研究探討五個(gè)基本建設(shè)等方面工作，并提出指導(dǎo)性意見。與此同時(shí)，按照黨委成員為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、支部書記為總責(zé)任人、黨員干部為直接責(zé)任人的原則把五個(gè)基本建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到個(gè)人，進(jìn)一步細(xì)化和明確了責(zé)任。三是強(qiáng)化督辦抓落實(shí)。

(二)抓基礎(chǔ)，著力健全基本組織。一是圍繞十個(gè)全覆蓋開展各項(xiàng)工作。二是構(gòu)建黨建帶工建團(tuán)建婦建工作新格局。把黨建帶工建團(tuán)建婦建納入黨建工作的總體規(guī)劃，與黨的建設(shè)同部署、同檢查、同考核，圍繞思想、組織、班子、隊(duì)伍、作風(fēng)、陣地共建的要求，制定下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶工建帶團(tuán)建帶婦建的實(shí)施意見見。

(三)抓載體，扎實(shí)開展基本活動(dòng)。一是深入開展抓五基創(chuàng)五型活動(dòng)、三比一推進(jìn)和一個(gè)支部一面旗 系列爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，重點(diǎn)培植一批先進(jìn)黨組織和先進(jìn)個(gè)人。與此同時(shí)，為先進(jìn)典型和特色工作提供展示平臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用。二是開展結(jié)對(duì)共建，幫扶困難職工。今年以來，幫扶困難職工、慰問住院職工、困難黨員5人，投入幫扶資金2萬多元。三是結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，先后由公司班子成員組織開展專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。并將其中的學(xué)習(xí)心得在黨員學(xué)習(xí)園地欄展示并進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。

(四)抓創(chuàng)新，堅(jiān)持完善基本制度。一是從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全制度入手，制定和完善了黨委議事決策制度、班子成員目標(biāo)考核制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、廉政談話制度、督查監(jiān)督制度等規(guī)章制度。同時(shí)，對(duì)黨委班子成員每人都確定了一個(gè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，定期不定期地到所聯(lián)系的村居或單位進(jìn)行調(diào)研，了解基層黨建工作情況，黨委書記帶頭做到有1/3以上的時(shí)間工作指導(dǎo)在基層，問題調(diào)研在一線，化解難題在群眾中。二是針對(duì)干部隊(duì)伍中存在的干好干壞一個(gè)樣等問題，建立了各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行工作指標(biāo)量化責(zé)任管理。三是針對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)基層黨建工作重視不夠的問題，將考核結(jié)果聯(lián)系干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，督促各級(jí)黨組織切實(shí)履行管黨責(zé)任，提升工作的整體水平。

二、存在的問題

雖然支公司五個(gè)基本建設(shè)取得了一定成效。但與市委市政府的要求相比還有較大距離。主要表現(xiàn)在：一是五個(gè)基本建設(shè)規(guī)范化建設(shè)工作整體進(jìn)度還不很理想，少數(shù)黨組織對(duì)工作重視不夠，軟件建設(shè)還不規(guī)范，硬件建設(shè)上投入還不足;二是黨員隊(duì)伍建設(shè)還不適應(yīng)新形勢(shì)要求，先鋒模范作用不夠明顯;三是個(gè)別黨員核心作用不明顯，工作缺乏活力;四是黨建工作載體還不夠活，特色不夠明顯、方法還不夠多等。

三、下步打算

下一步，我們將針對(duì)存在的問題，認(rèn)真做好以下幾方面的工作：

一是做好迎檢查漏補(bǔ)缺工作。對(duì)照黨組織五個(gè)基本建設(shè)工作規(guī)范，采取工作銷號(hào)保推進(jìn)的方法，將工作目標(biāo)細(xì)化、量化，并落實(shí)具體責(zé)任人。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)真做好各項(xiàng)查漏補(bǔ)缺工作，確保各項(xiàng)考核指標(biāo)不缺項(xiàng)、不失分，順利通過省、市各級(jí)的檢查驗(yàn)收。

二是組織開展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。緊緊抓住開展三比一推進(jìn)為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有利契機(jī)，以宣傳身邊的典型為主線，充分利用電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒介，大力宣傳、報(bào)道先進(jìn)黨組織的經(jīng)驗(yàn)、做法，各類典型人物的先進(jìn)事跡，在全鎮(zhèn)上下形成比、學(xué)、趕、超的濃烈氛圍，進(jìn)一步提高廣大黨員干部的整體素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

三是大力抓好業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)。支公司為抓好業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，需切實(shí)做好四有文章：有領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班、有工作規(guī)劃和實(shí)施方案、有事業(yè)發(fā)展的具體措施、有實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目。

四是按照五個(gè)基本的要求，進(jìn)一步建立完善黨委議事決策、干部目標(biāo)管理考核、重大事項(xiàng)報(bào)告等各項(xiàng)工作機(jī)制。同時(shí)，統(tǒng)籌各方資源，著力在強(qiáng)班子、促發(fā)展、優(yōu)環(huán)境、建陣地上下功夫，使基層黨組織建設(shè)始終充滿生機(jī)和活力。

總之，在下步工作中，我們將認(rèn)真落實(shí)黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加扎實(shí)的措施，改正不足，彌補(bǔ)差距，努力推動(dòng)支公司基層黨建工作再上新臺(tái)階。

篇十四 關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作報(bào)告2500字

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和順利推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的根本組織保證，也是加快建設(shè)富裕民主文明開放和諧陸良的迫切要求。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部應(yīng)該重視學(xué)習(xí)，明確目標(biāo)，理清思路，突破陳舊的思維方式，探索新思路、新方法，全力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的能力。

明確目標(biāo)要求，理清建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的思路。按照黨的__屆四中全會(huì)提出的“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的總體要求和“優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力”的具體目標(biāo)，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)踐中，解決不愿學(xué)、不會(huì)學(xué)、沒有時(shí)間學(xué)和學(xué)而不全、學(xué)而不精、學(xué)而不專的問題，探索黨組織學(xué)習(xí)全程化、全程學(xué)習(xí)全員化，全員學(xué)習(xí)終身化的路子，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部和學(xué)習(xí)型黨員，建設(shè)學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型社會(huì)。建設(shè)學(xué)習(xí)型農(nóng)村基層黨組織，需要著眼于提高農(nóng)村黨員整體素質(zhì)，把黨員培養(yǎng)成新農(nóng)村建設(shè)的主心骨，培養(yǎng)造就有文化、講文明、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

樹立學(xué)習(xí)新理念，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。樹立全員學(xué)習(xí)、科學(xué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式，作為人生永恒的主題，自覺做到學(xué)以明志、學(xué)以養(yǎng)性、學(xué)以增智，通過學(xué)習(xí)促進(jìn)工作，通過工作推動(dòng)學(xué)習(xí)，使工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，生活學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)生活化，讓先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念成為黨員干部學(xué)習(xí)的思想動(dòng)力、理論支持。同時(shí)，發(fā)揮大眾傳媒的引領(lǐng)作用，營(yíng)造尊重知識(shí)、崇尚學(xué)習(xí)的輿論環(huán)境，營(yíng)造積極參與、大力支持學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的濃厚氛圍，使建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型黨員的觀念深入人心，讓黨組織成為廣大黨員共同學(xué)習(xí)的課堂、交流思想的家園和團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的堡壘。

圍繞素質(zhì)提升，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)、教育和宣傳，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，不斷增強(qiáng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅(jiān)定性。學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系體現(xiàn)到黨員干部教育管理的全過程，融入黨員干部的日常工作、學(xué)習(xí)、生活中。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)、掌握、運(yùn)用新知識(shí)、新理論方面走在前面，在優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、開闊思路、把握規(guī)律中，不斷提高戰(zhàn)略思維、辯證思維能力，成為本職工作的行家里手。要總結(jié)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞解決突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平，不斷研究新情況、解決新問題，在推動(dòng)實(shí)際問題的解決中深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)，提高分析問題、解決問題的能力。

突出學(xué)習(xí)效果，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。廣泛開展“四個(gè)一”讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，即：每周進(jìn)行一次專題學(xué)習(xí)，每月讀一本好書，每季度搞一次調(diào)研，每年寫一篇理論文章（或工作研究），引導(dǎo)好廣大黨員干部不斷提高政治鑒別力和敏銳性，堅(jiān)定正確的方向；引導(dǎo)好黨員干部加強(qiáng)對(duì)本職業(yè)務(wù)知識(shí)和新知識(shí)的學(xué)習(xí)，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，激發(fā)干部的學(xué)習(xí)動(dòng)力，提高干部的理論水平和解決實(shí)際問題的能力。在村級(jí)黨組織中推進(jìn)“三校進(jìn)村”（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校分校、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)學(xué)校分校和文明公民學(xué)校）教育培訓(xùn)工作，整合優(yōu)化師資力量，積極深入基層展開理論形勢(shì)政策宣講和科學(xué)技術(shù)傳授活動(dòng)。組織宣講團(tuán)進(jìn)入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)和學(xué)校，開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義核心價(jià)值體系的宣傳普及活動(dòng)。

完善制度機(jī)制，推進(jìn)學(xué)習(xí)的制度化、機(jī)制化。健全完善黨委（黨組）理論中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度，推進(jìn)各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，充分發(fā)揮黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組在理論武裝工作和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的龍頭作用。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，通過學(xué)習(xí)交流、重點(diǎn)發(fā)言、專題輔導(dǎo)、電化教育、“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”等多種形式，強(qiáng)化理論中心組學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。建立領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度，形成規(guī)范管理和嚴(yán)格約束的機(jī)制。建立健全黨員干部促學(xué)制度，制定干部學(xué)習(xí)指標(biāo)體系，建立完善干部學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、干部在職學(xué)習(xí)制度、干部學(xué)習(xí)考核和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)和學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，定期收集、通報(bào)干部學(xué)習(xí)情況，把干部學(xué)習(xí)納入干部年度考核體系，形成推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的有力保障。

注重指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。發(fā)揚(yáng)黨的理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在解決實(shí)際問題上，圍繞優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新型工業(yè)化發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、對(duì)外開放、和諧社會(huì)建設(shè)、民生問題改善等方面，帶著問題去學(xué)習(xí)、去研究，積極探求解決問題的途徑和辦法，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)促進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)促進(jìn)民生的改善，真正把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的成效轉(zhuǎn)化為自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)，體現(xiàn)到保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)上來，體現(xiàn)到切實(shí)加強(qiáng)黨的自身建設(shè)上來。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的整體質(zhì)量。把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作擺在突出位置，把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)列入重要議事日程，制訂具體實(shí)施方案，落實(shí)工作責(zé)任，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，突出自身特色，精心組織安排，分層分類推進(jìn)，切實(shí)抓緊抓好，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入開展。同時(shí)，善于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層黨組織的作用，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)落實(shí)到基層黨組織，加大對(duì)基層黨組織學(xué)習(xí)的投入，認(rèn)真做好分類指導(dǎo)和督促檢查，充分發(fā)揮企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等基層黨組織的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，因地制宜、生動(dòng)活潑地開展各種形式的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的求知欲和積極的進(jìn)取精神，把更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習(xí)上，帶頭先學(xué)、帶頭深學(xué)、帶頭常學(xué)，努力成為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺實(shí)踐者。

篇十五 2023年加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告5700字

黨的十八大報(bào)告明確指出，要“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。”農(nóng)村基層黨組織是領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)農(nóng)民的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。XX多萬名農(nóng)村黨員是帶領(lǐng)農(nóng)民全面建成小康社會(huì)的骨干力量。因此，如何按照十八大的部署和要求，加快推進(jìn)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，全面提升農(nóng)村黨組織和廣大農(nóng)村黨員干部的服務(wù)能力和水平，是新形勢(shì)下黨的建設(shè)面臨的新課題。通過采取座談交流、實(shí)地查看、發(fā)放《調(diào)查問卷》等形式，對(duì)全區(qū)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。

一、主要做法和成效

近年來，我區(qū)各級(jí)黨組織結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作理念、方法和機(jī)制，在強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織服務(wù)功能、發(fā)揮服務(wù)作用上積極探索和實(shí)踐，取得了一定的成效。

(一)服務(wù)組織體系逐步健全。各地采取行業(yè)統(tǒng)建、區(qū)域聯(lián)建等多種方式，在維穩(wěn)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈條中建立黨支部或功能黨小組，不斷優(yōu)化組織設(shè)置模式。對(duì)尚不具備建立黨組織條件的，先行建立群團(tuán)組織，以群團(tuán)組織為紐帶，延伸黨的觸角，實(shí)現(xiàn)村黨組織和黨的工作全覆蓋。探索推行農(nóng)村“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)了行政村、責(zé)任網(wǎng)格、小組三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。全區(qū)農(nóng)村派出所、法庭、司法所和農(nóng)村中心學(xué)校、衛(wèi)生所、防疫站等基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位黨組織覆蓋率達(dá)到了99%。

(二)服務(wù)幫扶機(jī)制逐步建立。把推動(dòng)各級(jí)黨員干部更好地服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾擺在突出位置，積極建立健全上下聯(lián)動(dòng)、民需導(dǎo)向、直面農(nóng)村的服務(wù)幫扶體系。一是建立了以“下基層”活動(dòng)為主體的多種聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。全區(qū)3.7萬名機(jī)關(guān)干部全員下基層，進(jìn)村入戶解民憂、幫發(fā)展、促和諧。各地也建立了形式多樣的聯(lián)系群眾機(jī)制，如靈武市“五送兩帶一包”活動(dòng)、賀蘭縣“兩集中兩優(yōu)化兩滿意”直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制等。二是健全常態(tài)化民情收集、辦理和反饋機(jī)制。全區(qū)“下基層”活動(dòng)建立以縣為樞紐的工作機(jī)制，統(tǒng)籌解決各類問題。各地探索建立了“5188901民生專線”、政務(wù)微博等民意收集、民情分析、民事辦理制度。三是健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的服務(wù)幫扶機(jī)制。深入推進(jìn)基層黨組織“連心工程”，通過“三連”結(jié)對(duì)方式，形成城鄉(xiāng)基層黨組織整合聯(lián)建的新格局。設(shè)立農(nóng)村黨員“雙帶”資金，目前已發(fā)放6批800萬元，在黨員帶頭致富，帶領(lǐng)群眾共同致富方面發(fā)揮了積極作用。各地廣泛開展了黨員承諾、黨員志愿服務(wù)等活動(dòng)，通過提供資金、項(xiàng)目、信息、技術(shù)等方面的幫扶支持，扎實(shí)推進(jìn)基層組織黨建工作互促、困難黨員共幫、為民實(shí)事同辦、和諧社會(huì)聯(lián)建。

(三)服務(wù)保障能力逐步增強(qiáng)。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村黨組織的服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，努力為農(nóng)村黨組織和黨員開展服務(wù)創(chuàng)造條件、提供保障。一是加大資金支持力度。自治區(qū)黨委組織部設(shè)立200萬元基層服務(wù)型黨組織建設(shè)專項(xiàng)資金，以項(xiàng)目化管理的方式，在沿黃城市中選擇試點(diǎn)推行服務(wù)型黨組織建設(shè)。銀川市設(shè)立村(社區(qū))為民服務(wù)專項(xiàng)資金，市、縣財(cái)政每年支出7000多萬元，按照行政村每年不高于20萬，社區(qū)每年不高于10萬的標(biāo)準(zhǔn)給予支持，提高基層黨組織為民辦事能力。二是扎實(shí)推進(jìn)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。加大村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和社區(qū)組織辦公服務(wù)用房建設(shè)力度，不斷完善配套設(shè)施，提升綜合服務(wù)功能。目前，全區(qū)所有行政村都已建成功能比較齊全的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，大多數(shù)活動(dòng)場(chǎng)所面積達(dá)到100平米以上。三是全面加強(qiáng)黨員服務(wù)中心建設(shè)。在已有縣、鄉(xiāng)、村黨員服務(wù)中心(站、點(diǎn))的基礎(chǔ)上，通過科學(xué)規(guī)劃，合理布局，加強(qiáng)黨員服務(wù)中心與便民服務(wù)中心、公共服務(wù)中心的整合，打造共享共用的公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黨員服務(wù)和便民服務(wù)相統(tǒng)一。四是積極構(gòu)建農(nóng)村黨建信息化工作平臺(tái)。各地著力加強(qiáng)以工作網(wǎng)站為重點(diǎn)的組織工作信息發(fā)布平臺(tái)、以黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的黨員教育平臺(tái)、以基層黨建工作手機(jī)信息系統(tǒng)為重點(diǎn)的黨內(nèi)信息互通平臺(tái)、以微博為重點(diǎn)的黨群即時(shí)互動(dòng)平臺(tái)等建設(shè)，著力打造功能齊全的黨建工作信息平臺(tái)。探索建立網(wǎng)絡(luò)黨支部、網(wǎng)絡(luò)黨校，大力推廣網(wǎng)上宣傳黨建知識(shí)、受理入黨申請(qǐng)、接轉(zhuǎn)組織關(guān)系、開展組織生活等。五是著力打造黨代表工作室。自治區(qū)制定了《關(guān)于在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)和街道(社區(qū))建立黨代表工作室的指導(dǎo)意見》，并召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行安排部署，要求到XX年全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、街道(社區(qū))等基層單位都要建立制度健全、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的黨代表工作室，充分發(fā)揮黨代表工作室深入聯(lián)系服務(wù)基層黨員和群眾的作用。六是切實(shí)提高村干部待遇。建立村干部“兩提三保”待遇保障機(jī)制，對(duì)連續(xù)任職20年以上的優(yōu)秀村黨支部書記和村委會(huì)主任給予一定獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，全面落實(shí)村干部任職補(bǔ)貼“不低于上年度農(nóng)民人均純收入的1.5倍”的硬指標(biāo)。大學(xué)生村官待遇比照各地新錄用公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，并繳納相關(guān)保險(xiǎn)。

(四)服務(wù)考核評(píng)價(jià)方式逐步完善。在基層黨建工作考核評(píng)價(jià)方面，突出群眾滿意的導(dǎo)向，努力賦予群眾更大的話語(yǔ)權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一是深入推進(jìn)群眾評(píng)議工作。各地認(rèn)真總結(jié)推廣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展群眾評(píng)議的有效做法，在XX年基層組織建設(shè)年分類定級(jí)工作中，分領(lǐng)域組織黨員群眾對(duì)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)情況作出評(píng)價(jià)、提出意見，把群眾評(píng)議與年度考核、黨員民主評(píng)議、行風(fēng)評(píng)議等工作相銜接，推動(dòng)群眾評(píng)議工作常態(tài)化、制度化。二是優(yōu)化農(nóng)村黨建工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。在基層組織建設(shè)年考核中，引入群眾對(duì)基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的滿意度指標(biāo)，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)基層黨組織建設(shè)水平的關(guān)鍵指標(biāo)。三是注重考核評(píng)議結(jié)果運(yùn)用。XX年在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“兩管三評(píng)一推優(yōu)”管理考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子管理考核。開展農(nóng)村黨員“評(píng)星定格”活動(dòng)，定期對(duì)黨員黨性進(jìn)行分析評(píng)議。深入開展“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”工作，堅(jiān)持把服務(wù)黨員群眾情況作為專項(xiàng)述職的重要內(nèi)容，把服務(wù)成效作為黨員干部考核獎(jiǎng)懲、選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，切實(shí)發(fā)揮評(píng)議的導(dǎo)向性作用。

二、存在問題

總體來看，全區(qū)各地在建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織方面認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)積極，開展了有益探索，但工作開展的深度、廣度有限，需要各級(jí)黨組織在創(chuàng)新工作理念、方法和機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)功能和服務(wù)作用等方面進(jìn)一步探索和實(shí)踐?！墩{(diào)查問卷》中，“基層服務(wù)型黨組織建設(shè)存在的問題”一項(xiàng)，選擇“思想認(rèn)識(shí)不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)”的占25%，選擇“工作經(jīng)費(fèi)短缺，無法開展服務(wù)”的占30.6%，選擇“人員素質(zhì)、配套設(shè)施落后、限制了服務(wù)”的占24.8%，選擇“活動(dòng)形式單一，缺乏針對(duì)性，未形成長(zhǎng)效機(jī)制”的占29%;對(duì)“基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的關(guān)鍵”的看法，比例最高的是“加大財(cái)政投入，提高基層的服務(wù)保障能力”一項(xiàng)，占25.8%。這些數(shù)據(jù)反映出目前我區(qū)在服務(wù)型黨組織建設(shè)中還存在一定差距，主要有：

(一)服務(wù)意識(shí)不到位。樹立牢固自覺服務(wù)的意識(shí)，是建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的思想基礎(chǔ)。從調(diào)研情況看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織和黨員對(duì)服務(wù)型黨組織建設(shè)的認(rèn)識(shí)比較模糊，服務(wù)黨員群眾的自覺性、主動(dòng)性不足。究其原因，主要是一些基層黨組織和黨員干部還存在“官本位”思想意識(shí)，以及受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期重管理的工作模式影響，服務(wù)意識(shí)、服務(wù)理念尚未真正樹立起來。

(二)服務(wù)體系作用發(fā)揮不到位。如在“下基層”活動(dòng)和各地開展的其他一些聯(lián)系服務(wù)群眾的活動(dòng)中，如何實(shí)現(xiàn)單位黨組織和黨員干部深入有效地聯(lián)系與服務(wù)基層黨員群眾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與解決問題，還需要進(jìn)一步完善相關(guān)制度。一些地方群眾訴求渠道不暢通，群眾的正常訴求得不到反映、解決，最終演變成持續(xù)不斷的上訪，甚至釀成群體性事件或惡性案件。

(三)服務(wù)保障能力不足。建設(shè)服務(wù)陣地、打造服務(wù)平臺(tái)，是建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的基礎(chǔ)。目前，全區(qū)仍有52.87%的村、社區(qū)黨組織年度黨建工作經(jīng)費(fèi)低于1萬元。此外，農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡普遍偏大，黨組織帶頭人隊(duì)伍后繼乏人、知識(shí)老化、能力弱化的現(xiàn)象比較突出，村級(jí)組織“造血”功能弱、信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)尚處于起步階段等現(xiàn)狀也制約著村級(jí)黨組織服務(wù)能力的提升。

(四)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)體系亟需完善。目前，受重視程度、工作基礎(chǔ)、物質(zhì)條件、黨員隊(duì)伍素質(zhì)等因素制約，各地在探索建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織方面進(jìn)展不夠均衡，做法各不相同。如在部分市、縣(區(qū))，已逐步形成較為完善的區(qū)域化、網(wǎng)格狀的黨組織服務(wù)體系，有的還很不完善。目前，由于基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的準(zhǔn)確定位、評(píng)價(jià)體系尚不統(tǒng)一，沒有完全建立起來，開展服務(wù)工作缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)基本還停留在摸索階段和層次。

三、對(duì)策建議

通過對(duì)我區(qū)目前建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織基本情況和存在問題的分析調(diào)研，我們認(rèn)為，建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織，要從認(rèn)識(shí)上提高，從功能上強(qiáng)化，從機(jī)制上健全，從保障上增強(qiáng)，逐步形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，黨組織、黨員、群眾積極參與的工作格局，讓聯(lián)系服務(wù)黨員群眾成為基層黨組織的自覺行為。

(一)要提高基層干部的服務(wù)意識(shí)。建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織，首要任務(wù)是提高鄉(xiāng)村干部的服務(wù)意識(shí)，明確自身功能定位，把握好做什么、怎么做等問題。黨的__大提出黨的基層組織要發(fā)揮“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的作用，明確了基層黨組織的功能定位。黨的十八大和__同志一系列講話明確指出，要聯(lián)系服務(wù)群眾、做好群眾工作。這就決定了基層干部要將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“服務(wù)”這一核心要求上，牢固樹立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的意識(shí)。一是服務(wù)大局。緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位的實(shí)際，始終把農(nóng)村黨建工作置于發(fā)展大局中來思考、來把握、來推動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)基層黨建工作與科學(xué)發(fā)展的高度對(duì)接、深度融合，把握發(fā)展規(guī)律，理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，使農(nóng)村黨組織真正成為科學(xué)發(fā)展的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。二是服務(wù)民生。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的富民利民政策，為謀民生之利、解民生之憂創(chuàng)造條件，幫助群眾解決上學(xué)、看病、就業(yè)、養(yǎng)老、住房等實(shí)際困難，推動(dòng)基層社會(huì)管理創(chuàng)新，主動(dòng)化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是服務(wù)群眾。牢牢牽住群眾利益這個(gè)“牛鼻子”，把以人為本、執(zhí)政為民作為檢驗(yàn)一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，深入研究新形勢(shì)下群眾工作的規(guī)律和特點(diǎn)，不斷增強(qiáng)新形勢(shì)下服務(wù)群眾工作能力，使各項(xiàng)工作更加符合人民群眾的意愿和要求。四是服務(wù)黨員。進(jìn)一步健全完善關(guān)懷服務(wù)、素質(zhì)提升、互助服務(wù)等制度機(jī)制，保障農(nóng)村黨員民主權(quán)力，使廣大農(nóng)村黨員真切感受到黨組織關(guān)愛和溫暖，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

(二)要強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能。全面覆蓋的服務(wù)組織體系是農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織服務(wù)群眾、做群眾工作的基本前提。要主動(dòng)適應(yīng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新形勢(shì)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理新要求，著眼于構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，不斷創(chuàng)新農(nóng)村黨的組織設(shè)置，密織農(nóng)村黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建全面覆蓋的服務(wù)組織體系，做到黨員全員參與、黨組織全面覆蓋;積極拓展城鄉(xiāng)基層黨組織的覆蓋，根據(jù)農(nóng)村村莊規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、黨員流向等發(fā)展變化，在規(guī)模較大、黨員較多的村建立黨委或黨總支，在自然村、村民小組、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)等建立黨支部或黨小組，把黨的基層組織延伸到農(nóng)村社會(huì)各個(gè)層面。

(三)要健全服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)要緊緊圍繞建立健全長(zhǎng)效機(jī)制這個(gè)重點(diǎn)來深化。一是打造功能完善、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的一體化服務(wù)平臺(tái)。要加強(qiáng)各級(jí)黨員服務(wù)中心、農(nóng)村民生服務(wù)中心等有形陣地建設(shè)，積極搭建民意表達(dá)訴求平臺(tái)、便民服務(wù)平臺(tái)、助民增收平臺(tái)、惠民保障平臺(tái)、安民穩(wěn)民平臺(tái)。充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，健全遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、黨建網(wǎng)、手機(jī)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)陣地，不斷增強(qiáng)服務(wù)功能。二是拓展多樣化、便民化的服務(wù)渠道。要完善一線工作法、一站式服務(wù)、一體化考核和設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等有效做法，積極組建以黨員____網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)，廣泛開展多種形式的志愿活動(dòng)。三是完善經(jīng)常化、制度化的服務(wù)機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善干部“下基層”及領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪、定期接訪制度，不斷完善“搜集、分類、流轉(zhuǎn)、反饋、督查”群眾反映問題五步調(diào)處機(jī)制，做到思路在一線謀劃、工作在一線推動(dòng)、矛盾在一線調(diào)處、成果在一線體現(xiàn)。

(四)要提高服務(wù)保障能力。一要完善農(nóng)村黨建領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)提供組織保障。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持書記抓、抓書記，全面推行“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，統(tǒng)籌抓好服務(wù)型黨組織建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查工作。建立健全城鄉(xiāng)基層黨組織統(tǒng)籌設(shè)置機(jī)制、城鄉(xiāng)一體的農(nóng)村黨員教育管理機(jī)制、城鄉(xiāng)互幫互助機(jī)制，推動(dòng)城市和機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì)資源向農(nóng)村流動(dòng)，努力使城鄉(xiāng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作目標(biāo)相協(xié)調(diào)、工作部署相適應(yīng)、工作成效相促進(jìn)。建立村干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，拓寬群眾參與監(jiān)督評(píng)價(jià)農(nóng)村黨組織服務(wù)業(yè)績(jī)的渠道，努力形成組織評(píng)價(jià)機(jī)制，確保服務(wù)型黨組織建設(shè)各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。著眼于增強(qiáng)黨組織助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能，采取“產(chǎn)業(yè)+服務(wù)”、“支部+協(xié)會(huì)+基地”等方式，把黨組織觸角延伸到新型社區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈條、合作組織上，通過實(shí)現(xiàn)共同利益把農(nóng)民緊緊團(tuán)結(jié)在黨組織周圍。二要加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，為農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)提供人才保障。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，建設(shè)一支高素質(zhì)農(nóng)村黨務(wù)工作者隊(duì)伍，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村掛職任職，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官黨組織書記，探索在村級(jí)組織配備專職黨務(wù)干部，充實(shí)工作力量。進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，通過面向社會(huì)公開招、自薦公推民主選、跨村任職能人兼等方式，把各方面優(yōu)秀人才選拔上來。抓好農(nóng)村后備人才隊(duì)伍建設(shè)，形成梯次培養(yǎng)使用機(jī)制。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，堅(jiān)持嚴(yán)格管理，提高群眾工作能力;加大考核激勵(lì)力度，統(tǒng)籌解決農(nóng)村黨組織書記干事動(dòng)力和創(chuàng)業(yè)環(huán)境問題，通過辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、逐步提高待遇、定期走訪慰問、機(jī)關(guān)事業(yè)單位定向考錄等方式，激勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村黨組織書記熱心服務(wù)群眾。三要加大工作投入，為農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織提供物質(zhì)保障。健全和完善農(nóng)村黨建工作激勵(lì)保障機(jī)制，不斷加大財(cái)政支持力度，將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，積極探索建立財(cái)政投入為主、社會(huì)各方支持、農(nóng)村黨組織自我補(bǔ)充的多元化基層經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，切實(shí)解決好農(nóng)村黨組織活動(dòng)有經(jīng)費(fèi)、有場(chǎng)地的問題，確保村干部報(bào)酬待遇增長(zhǎng)幅度與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng);推動(dòng)各類資源向農(nóng)村傾斜、重心向農(nóng)村下移，為農(nóng)村開展工作創(chuàng)造必要的條件;加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，拓展村級(jí)陣地服務(wù)功能，保證有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事，推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)深入發(fā)展;發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，從政策、項(xiàng)目、資金等方面給予支持，探索建立經(jīng)濟(jì)薄弱村財(cái)政專項(xiàng)扶持制度，“輸血”與“造血”并重，努力實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村。