篇一 新農(nóng)村分析報(bào)告650字
我國《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》以及《___關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵和特點(diǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)闡述，這可能意味著未來十幾年中國農(nóng)村市場將迎來全新的變革。
為了準(zhǔn)確把握與社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)的主題投資機(jī)會(huì)，我們從不同角度對可能受益的板塊進(jìn)行了挖掘和探討?？傮w來看，將有三類板塊受益于新農(nóng)村建設(shè)，而且其中許多行業(yè)在資本市場已經(jīng)獲得了良好的表現(xiàn)，如家電、汽車等等，這表明新農(nóng)村建設(shè)受益板塊并不僅僅局限于農(nóng)業(yè)股。
首先，農(nóng)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)將直接從國家支農(nóng)政策中受益，主要包括：符合國家產(chǎn)業(yè)政策方向，國家重點(diǎn)扶持的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及農(nóng)林產(chǎn)品初級加工企業(yè)，尤其是被國家認(rèn)定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重點(diǎn)龍頭企業(yè)；農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)機(jī)械等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)配套企業(yè)。農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)換將使得農(nóng)業(yè)對低毒高效農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)機(jī)械等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求量增加，相關(guān)補(bǔ)貼也使得農(nóng)民對農(nóng)資的購買力增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)企業(yè)將從中明顯受益。
其次，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將使得相關(guān)行業(yè)受益，主要包括：一、水泥、鋼鐵等建材行業(yè)。農(nóng)村公路建設(shè)、村莊治理、新建住宅等將增加水泥、鋼材等建材相關(guān)的需求，這些行業(yè)將從中明顯受益。二、能源設(shè)備行業(yè)。農(nóng)村電網(wǎng)改造、小水電代燃料試點(diǎn)范圍的擴(kuò)大、加大沼氣、太陽能、風(fēng)能利用的投資，將增加對相關(guān)設(shè)備的需求。三、醫(yī)療器械。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將加大對醫(yī)療器械的需求，醫(yī)療器械行業(yè)將從中受益。
篇二 2023新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題的調(diào)研分析報(bào)告3100字
__屆五中全會(huì)對新農(nóng)村建設(shè)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，描繪出一幅新農(nóng)村的美好藍(lán)圖。這20字方針，既是我國新農(nóng)村建設(shè)長期的奮斗目標(biāo)，也是新農(nóng)村建設(shè)的必由之路，各個(gè)方面相互聯(lián)系、互為因果，主要包括發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、構(gòu)筑新設(shè)施、培育新農(nóng)民、樹立新風(fēng)尚等方面的豐富內(nèi)涵。發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，就是要打牢物質(zhì)基礎(chǔ)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，這是全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的著力點(diǎn)。建設(shè)新村鎮(zhèn)，就是要改善農(nóng)村人居環(huán)境，使農(nóng)村的發(fā)展得到合理規(guī)劃。構(gòu)筑新設(shè)施，就是要改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施，包括清潔安全飲水、道路交通、電力、信息網(wǎng)絡(luò)及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。培育新農(nóng)民，就是要加強(qiáng)基礎(chǔ)教育和職業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)村科技推廣和醫(yī)療衛(wèi)生體系等，造就“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、守法紀(jì)、講文明”的新型農(nóng)民。樹立新風(fēng)尚，就是要加強(qiáng)和完善農(nóng)村民主法制建設(shè)，創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境，倡導(dǎo)新風(fēng)尚。我們必須全面理解和把握社會(huì)主義新農(nóng)村之“新”的內(nèi)涵，切實(shí)做好“新”的文章。
為了及時(shí)掌握新時(shí)期我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題，為市委、市政府制定相關(guān)政策和規(guī)劃提供決策依據(jù)，以推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)步伐，早日實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)，近期，周口市調(diào)查隊(duì)專門組織開展了一次新農(nóng)村建設(shè)問卷調(diào)查。
此次調(diào)查采用分層簡單抽樣的方法，抽取我市四個(gè)縣兩區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、50個(gè)村級單位、120戶農(nóng)民以及80個(gè)鄉(xiāng)村干部進(jìn)行一次性問卷調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容涉及生產(chǎn)情況、生活狀況、基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境、文教衛(wèi)生及社會(huì)保障和民主管理與社會(huì)治安以及關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村的愿望等共83個(gè)問題。根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析如下：
一、被調(diào)查對象基本情況
――被調(diào)查對象的生產(chǎn)狀況：
1、被調(diào)查對象200戶農(nóng)戶，其中：從事種植業(yè)生產(chǎn)的158戶，占79%;養(yǎng)殖業(yè)6戶，占3%;林業(yè)6戶，3%;運(yùn)輸及個(gè)體經(jīng)營者30戶，占15%。全部調(diào)查戶的耕地面積1097畝，人口926，人均耕地1.17畝。農(nóng)田水利設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)了50畝地一眼井，農(nóng)田有效灌溉和節(jié)水灌溉面積達(dá)到95%和30%。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)戶絕大部分使用了良種生產(chǎn)，主要農(nóng)作物使用了機(jī)械化收割，但農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品市場化程度不高，經(jīng)營方式為家庭為單位的自種自銷， 91%的村沒有農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。
2、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的普及和推廣程度不高，調(diào)查顯示：掌握無公害化和滴灌技術(shù)的農(nóng)戶僅占14%。掌握地膜覆蓋技術(shù)的農(nóng)戶占48%，掌握病蟲害疫害防治技術(shù)的占69.42%，配方施肥技術(shù)的為47%。69%的農(nóng)戶沒有接受過技能培訓(xùn)。
――被調(diào)查對象的生活狀況
1、在被調(diào)查的200戶農(nóng)村居民中，XX年家庭總收入在8000元以下的為16%，8000-10000元的27戶，占13.5%，10000元以上的141戶，占70.5%。家庭收入主要來源于外出打工、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，人均住房面積24.9平方米。農(nóng)民住房主要是磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)房屋，分別占76%和20%，有線電視(地面衛(wèi)星接收器)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋39.5%家庭。
2、農(nóng)民生活水平的穩(wěn)步提高豐富了農(nóng)民文化生活，有89.5%的農(nóng)戶家中有彩色電視，有20.5%的家庭中有電冰箱，有68.5%的家庭中有洗衣機(jī)，有40.5%的農(nóng)戶家中有電話，有80.5%的農(nóng)戶家中有手機(jī)，6戶農(nóng)民家庭中有計(jì)算機(jī)，6戶農(nóng)民家庭中有小轎車，有44.5%的家庭中有摩托車，有28.9%的家庭中有電磁爐， 但農(nóng)民的生活條件還有待改善和提高，26.5%的家庭冬天取暖主要靠煤爐，3.5%和1%的家庭冬天取暖用電暖器和空調(diào)。有20%的農(nóng)戶飲用自來水，有86.5%的農(nóng)戶飲用井水，農(nóng)民生活用主要燃料是柴草和煤炭，分別占48.5%和43%。但家庭使用太陽能和沼氣的農(nóng)戶只占17%。沒有洗澡條件的農(nóng)戶占80%，使用旱廁的農(nóng)戶占93.5%。對當(dāng)前家庭生活狀況基本滿意的農(nóng)戶占64.5%，滿意的占20.5%，表示不滿意的家庭占14%。村里有生活超市的占43.5%，56.5%的村沒有生活超市。
――被調(diào)查對象基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境狀況
1、近年來我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，在我們調(diào)查的農(nóng)戶所在的村中，75.5%的村通公路。出村道路主要是柏油路和磚渣路。70.5%是柏油路，水泥路只占8.5%。40.5%農(nóng)民庭院被硬化。有垃圾污水處理設(shè)施的村占6%，農(nóng)戶與飼養(yǎng)畜禽不在一個(gè)院內(nèi)的占47%，56%的河流和池塘不同程度的受到污染。
――被調(diào)查對象文教衛(wèi)生社會(huì)保障狀況
1、調(diào)查顯示：80%的農(nóng)戶所在村沒有文化活動(dòng)站，農(nóng)民獲取信息和了解國家政策的渠道和途徑是看電視、聽廣播、和別人交談、看報(bào)紙，分別占96%、22.5%、14.5%和6.5%。96.5%的農(nóng)戶主要娛樂項(xiàng)目是看電視。
2、87.5%的農(nóng)戶所在村有衛(wèi)生所，持證上崗的合格醫(yī)生占82.5%，82.5%的農(nóng)戶參加了農(nóng)村合作醫(yī)療。農(nóng)民生病后一般到個(gè)體診所和鄉(xiāng)村衛(wèi)生所去看病，只有病情嚴(yán)重時(shí)才會(huì)去縣市或外地就醫(yī)。政府應(yīng)加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)步伐顯得十分重要。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的關(guān)鍵是加大投入，降低農(nóng)村醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格。
3、在我們調(diào)查的行政村中88.5%的調(diào)查村沒有養(yǎng)老院，有85%的調(diào)查者沒有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。因此，應(yīng)建立健全農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制，逐漸消除廣大農(nóng)民群眾的后顧之憂。
――被調(diào)查對象所在村民主管理與社會(huì)治安狀況
1、村里重大決策決定主要由村委會(huì)、村民代表大會(huì)、村支部書記決定，分別占38%、41%、17%。家庭重要事項(xiàng)做出決定時(shí)主要聽取有文化人的意見、家族中老人的意見、聽取村里能人的意見，分別占34%、48%、18%。在調(diào)查的行政村中占82.5%的村實(shí)行了村務(wù)公開。
2、在治安方面，對目前農(nóng)村治安環(huán)境的看法，有11%人認(rèn)為很好，28.5%人認(rèn)為較好，41.5%的人認(rèn)為一般，17.5%的人認(rèn)為差。
二、農(nóng)民對關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)表示有強(qiáng)烈的愿望和期盼
在調(diào)查的200名農(nóng)戶中了解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的占71.5%，不了解的28.5%。非常關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查戶占65%，無所謂的占17%。愿意為新農(nóng)村建設(shè)愿意出資出工的農(nóng)民占95.5%，
另外，在調(diào)查的200名農(nóng)戶中農(nóng)戶對將來新農(nóng)村建設(shè)有六方面的期盼：第一位的是農(nóng)戶期盼道路暢通、配套設(shè)施齊全、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，占第二位的是農(nóng)戶期盼住房寬敞、舒適、有電話、有自來水，占第三位的是農(nóng)戶期盼有醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)，占第四位的是農(nóng)戶期盼村容整潔、環(huán)境優(yōu)美，占第五位的是農(nóng)戶期盼社會(huì)風(fēng)氣良好、村內(nèi)管理民主，占第六位的是農(nóng)戶期盼生活消費(fèi)水平大幅提高，家庭消費(fèi)品齊全。
三、農(nóng)戶對未來新農(nóng)村建設(shè)方面的擔(dān)憂和對目前農(nóng)村現(xiàn)狀的不滿意
――農(nóng)戶對未來新農(nóng)村建設(shè)方面的擔(dān)憂依次是：
一是擔(dān)憂不尊重農(nóng)民意愿，大搞形象工程。65%的人擔(dān)心新農(nóng)村建設(shè)中實(shí)施的項(xiàng)目，不能尊重農(nóng)民意愿，不能結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，搞形式主義，而使黨的惠民政策落不到實(shí)處。
二是擔(dān)憂加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。58%的被調(diào)查者擔(dān)心因?yàn)樯鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，而增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
三是擔(dān)憂刮一陣風(fēng)，不了了之。58%的人擔(dān)心新農(nóng)村建設(shè)和以前有些工作一樣走過場，做形象工程，不是實(shí)實(shí)在在干事情，轟轟烈烈開始，匆匆忙忙收場，達(dá)不到預(yù)期的目的。
四是擔(dān)憂不實(shí)事求是，搞'一刀切'。37.5%的人擔(dān)心新農(nóng)村建設(shè)不能因地制宜、突出各地的特色和優(yōu)勢，而搞'一刀切'，收不到實(shí)際效果。
五是擔(dān)憂占用耕地。24%的人擔(dān)心，新農(nóng)村建設(shè)會(huì)搞大量工程，占用大量耕地，而使本來就不多的人均耕地再次減少，影響農(nóng)民切身利益。
六是擔(dān)憂干部以權(quán)謀私。19.5%的群眾擔(dān)心村干部會(huì)用國家的優(yōu)惠政策謀私利，而不是為廣大農(nóng)民群眾辦實(shí)事，使群眾得不到應(yīng)有的實(shí)惠。
――目前農(nóng)戶對農(nóng)村現(xiàn)狀五方面不滿意的情況是：
1是河水普遍污染、用電價(jià)格偏高。
2是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、醫(yī)藥費(fèi)太貴、藥品、藥價(jià)管理混亂，農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)普遍較差，醫(yī)療水平低，新農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷手續(xù)繁瑣。
3是村民普遍法律意識(shí)淡薄、偷盜、賭博、封建迷信現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，綜合防范能力薄弱，管理不嚴(yán)教育不夠。
4是盡管92.5%的被調(diào)查農(nóng)戶所在村有小學(xué)，但是農(nóng)村學(xué)校師資力量比較薄弱，校舍硬件設(shè)施跟不上需要，受農(nóng)村重男輕女思想的影響，女童的輟學(xué)率比較高。
5村務(wù)公開的內(nèi)容流于形式、村務(wù)公開不真實(shí)、村務(wù)公開內(nèi)容過于簡單。
篇三 我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)真實(shí)情況分析調(diào)研報(bào)告4200字
我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)真實(shí)情況分析調(diào)研報(bào)告
近年來，湘鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了較快的發(fā)展，土地流轉(zhuǎn)也呈現(xiàn)出規(guī)模不斷擴(kuò)大、流轉(zhuǎn)形式多樣、多種組織參與的特點(diǎn)。為了全面掌握全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作情況，加速推進(jìn)湘鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，湘鄉(xiāng)市統(tǒng)計(jì)局組織課題組深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及市直有關(guān)部門單位，對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、湘鄉(xiāng)市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及成效
湘鄉(xiāng)市位于湖南省中部，總面積20___方公里，人口91.5萬，下轄3鄉(xiāng)15鎮(zhèn)4個(gè)街道辦事處。共有708個(gè)行政村，8040個(gè)村民小組，農(nóng)村土地承包戶223547戶，農(nóng)村承包人口767865人，承包耕地面積為678652畝。近年來，湘鄉(xiāng)市的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作有了較好較快的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積近18.2萬畝。其中耕地流轉(zhuǎn)面積64734畝，占耕地總面積的9.54%，涉及農(nóng)戶5.2萬戶，占總農(nóng)戶的23.3%。承包方式以轉(zhuǎn)包、租賃、轉(zhuǎn)讓為主。
湘鄉(xiāng)市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)在土地的合理有效利用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，發(fā)揮了十分重要的作用。同時(shí)也帶來了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一些新變化，取得了一定的成效：
1、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村土地的規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。通過土地流轉(zhuǎn)，把零星的土地從農(nóng)民手中集中連片，進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營，大力發(fā)展規(guī)模特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了土地、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)了土地資源的充分利用。
2、推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制的創(chuàng)新。主要是通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，采用“公司+基地”、“合作社+基地”的模式，與農(nóng)民簽訂流轉(zhuǎn)合同，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。
3、提升了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和土地利用率。土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)田水利基本建設(shè)。
4、促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的合理轉(zhuǎn)移。通過土地流轉(zhuǎn)，打破了一家一戶封閉式的經(jīng)營格局，使土地逐步轉(zhuǎn)向種田大戶，既提高了土地的集約化程度，又解放了大批農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，使許多農(nóng)民可以離開土地安心外出務(wù)工經(jīng)商，轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)，從而優(yōu)化了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。
5、增加了農(nóng)民收入。農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)，既可以獲得流轉(zhuǎn)收入，還可以騰出手來從事其他工作，有的通過土地入股還能獲得一定的分紅收入，或通過就近在流轉(zhuǎn)的生產(chǎn)基地務(wù)工賺取工資收入。
二、當(dāng)前湘鄉(xiāng)市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中存在的主要問題
1、土地流轉(zhuǎn)的行為不規(guī)范。一是土地流轉(zhuǎn)存在隨意性和不穩(wěn)定性。許多流轉(zhuǎn)特別是農(nóng)戶之間的流轉(zhuǎn)都沒有建立穩(wěn)定的流轉(zhuǎn)關(guān)系，流轉(zhuǎn)期限短。除林地流轉(zhuǎn)期限較長以外，以轉(zhuǎn)包為主的農(nóng)戶間的耕地流轉(zhuǎn)，期限一般1—3年，有的更短。二是流轉(zhuǎn)無合同或合同不規(guī)范。大部分地方土地流轉(zhuǎn)都沒有合同，特別是水田流轉(zhuǎn)通常用口頭協(xié)議的方式進(jìn)行私下流轉(zhuǎn)，即使有合同，也存在權(quán)利義務(wù)表述不清、利益分配不規(guī)范等不完善之處，這種情況極易造成土地承包關(guān)系混亂，形成土地流轉(zhuǎn)糾紛隱患。
2、鄉(xiāng)村兩級中介組織和管理服務(wù)機(jī)構(gòu)功能不健全。對于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)僅僅停留在一般性的引導(dǎo)管理上，缺乏對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的有效管理和服務(wù)，農(nóng)戶自發(fā)土地流轉(zhuǎn)占相當(dāng)比重。特別是在邊遠(yuǎn)地區(qū)，多數(shù)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)發(fā)生在父子、叔侄、親戚及鄰居之間，有些是被動(dòng)流轉(zhuǎn)，因無力耕種，談不上精耕細(xì)作，導(dǎo)致土地質(zhì)量下降。
3、政策宣傳和扶持力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要是農(nóng)村土地承包政策宣傳教育沒有跟上來，農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不足，心存疑慮。部分農(nóng)民怕土地流轉(zhuǎn)會(huì)失去承包權(quán)，影響自己的利益。因此，寧可粗放經(jīng)營，甚至撂荒、棄耕，也不愿意將土地流轉(zhuǎn)出去。另外，由于湘鄉(xiāng)市就土地流轉(zhuǎn)還沒有出臺(tái)具體的指導(dǎo)意見和扶持政策，因此，鄉(xiāng)村基層干部沒有把土地流轉(zhuǎn)工作納入重要議事日程，去正確引導(dǎo)農(nóng)民依法有序流轉(zhuǎn)。
三、當(dāng)前制約湘鄉(xiāng)市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要因素
1、土地分散經(jīng)營制約著土地流轉(zhuǎn)。由于土地肥瘦不一，大塊的土地被分割成條條塊塊。劃分土地時(shí)以及后來的幾次小調(diào)整留下的種種弊端，嚴(yán)重制約著生產(chǎn)力的發(fā)展和產(chǎn)量的提高。湘鄉(xiāng)市人均耕地僅0.85畝，而且每戶的承包土地相對分散。這種土地的分散經(jīng)營，要轉(zhuǎn)為集中規(guī)模經(jīng)營，由于涉及的農(nóng)戶多，農(nóng)戶之間的思想認(rèn)識(shí)不一致，嚴(yán)重制約了土地的有序流轉(zhuǎn)，影響了土地規(guī)模效益的發(fā)揮。
2、農(nóng)民缺乏社會(huì)保障制約著土地流轉(zhuǎn)。農(nóng)村土地對于農(nóng)民來說，普遍具有社會(huì)保障和就業(yè)兩大功能。這就決定了農(nóng)民把土地作為命根子來看待，不愿輕易離開土地。他們認(rèn)為，有了土地，生活就有退路，即使外出打工賺不到錢還可以返鄉(xiāng)種田，心里踏實(shí)。同時(shí)，由于目前城鎮(zhèn)化水平較低，吸納農(nóng)民就業(yè)能力不足，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移空間有限，以及農(nóng)民自身知識(shí)技能的儲(chǔ)備不足，進(jìn)城就業(yè)門路窄，無法在城市獲得穩(wěn)定的職業(yè)和收入，因此，農(nóng)民始終把土地作為自己的最后保障。有錢的不在乎土地流轉(zhuǎn)所得的收益，沒有錢的更惦戀土地。有的寧可粗放經(jīng)營，甚至不惜撂荒棄耕，也不愿將土地轉(zhuǎn)讓出去。另外，近年來國家將各種惠農(nóng)補(bǔ)貼直接發(fā)放給承包農(nóng)戶的發(fā)放方式，也挫傷了部分種糧戶的積極性。
3、效益價(jià)格低廉制約著土地流轉(zhuǎn)。雖然政策倡導(dǎo)土地要有償流轉(zhuǎn)，但是土地流轉(zhuǎn)的價(jià)格極低。造成這種現(xiàn)象的原因：一是農(nóng)業(yè)比較效益低。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，全國稻谷、小麥、玉米三種糧食的畝平均成本481.1元，以來由于生產(chǎn)資料價(jià)格大幅上漲，有的甚至成倍增長，畝均成本再次增加60—80元，畝利潤僅為185.2元，按照復(fù)種指數(shù)2計(jì)算，平均畝利潤僅為370.4元。受此影響土地流轉(zhuǎn)的價(jià)格難以提高，流轉(zhuǎn)農(nóng)戶難以獲得較高的土地收益，因此選擇粗放經(jīng)營而不流轉(zhuǎn)。二是土地流轉(zhuǎn)渠道不暢。由于缺乏信息渠道，缺乏規(guī)范統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)市場，急于流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民只能低價(jià)或無償把土地轉(zhuǎn)讓給別人耕種。三是農(nóng)民土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)價(jià)格意識(shí)淡薄。土地流轉(zhuǎn)價(jià)格不像普通商品價(jià)格那樣容易確定，且目前又沒有完整的價(jià)格評估機(jī)制，從而導(dǎo)致農(nóng)民價(jià)格意識(shí)淡薄。四是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)少，帶動(dòng)力不強(qiáng)，使得土地流轉(zhuǎn)規(guī)模化經(jīng)營程度不高。而評價(jià)土地流轉(zhuǎn)的成效，一個(gè)重要的標(biāo)志就是看農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地后，通過經(jīng)營主體的集約化經(jīng)營，土地的產(chǎn)出效益比流轉(zhuǎn)前是不是提高了。有特色有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，對形成適度規(guī)模經(jīng)營有明顯的推動(dòng)作用，但從調(diào)查的情況看，許多地方由于缺乏效益明顯、可持續(xù)性強(qiáng)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的有力支撐，農(nóng)用地需求相對較少，許多農(nóng)戶面臨著土地向何處流轉(zhuǎn)的困惑。
4、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大制約著土地流轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營一般前期投入資金大，回籠周期長。加之缺乏配套的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制作保障，自然災(zāi)害、市場波動(dòng)、經(jīng)營不善等不確定因素均可導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)效益降低甚至血本無歸，一旦發(fā)生這類情況就難以保障農(nóng)民的土地收益，將造成新的矛盾，影響社會(huì)穩(wěn)定。另外，水田流轉(zhuǎn)對于種糧大戶也有些現(xiàn)實(shí)問題難以解決。如糧食收割后怎么曬干處理等。因此大多數(shù)流轉(zhuǎn)經(jīng)營主體對土地流轉(zhuǎn)表現(xiàn)得很謹(jǐn)慎，不敢輕易接手。
四、推進(jìn)湘鄉(xiāng)市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的建議
1、加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳和典型引導(dǎo)。廣泛深入地宣傳農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的政策和法律法規(guī)，使農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)有新的認(rèn)識(shí)，改變一些農(nóng)戶寧可拋荒、不可失地的想法，解決農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)中的思想顧慮。幫農(nóng)民算好賬，進(jìn)行流轉(zhuǎn)疏導(dǎo)。通過算賬，使一部分農(nóng)民將承包土地通過流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營。加強(qiáng)典型引導(dǎo)。積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行探索性示范試點(diǎn)，讓農(nóng)民看到土地流轉(zhuǎn)的好處后，因勢利導(dǎo)促進(jìn)土地正常流轉(zhuǎn)。因地制宜，分類指導(dǎo)，根據(jù)城郊地區(qū)、交通干線沿線和邊遠(yuǎn)地區(qū)不同的情況，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處重點(diǎn)抓好1—2個(gè)村的土地流轉(zhuǎn)工作，特別是在完善土地承包機(jī)制、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)上要有所突破，為逐步在面上推開探索和積累經(jīng)驗(yàn)。
2、健全鄉(xiāng)村兩級管理服務(wù)機(jī)制，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處農(nóng)村經(jīng)營管理部門為依托，全面建立鄉(xiāng)級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)，各行政村都明確村主任為土地流轉(zhuǎn)信息員，有條件的村建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站。積極培育規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)有形市場，建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)搭建服務(wù)平臺(tái)，承擔(dān)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的指導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢，以及土地供求登記、信息發(fā)布、項(xiàng)目推介、中介協(xié)調(diào)、合同鑒證、跟蹤服務(wù)和糾紛調(diào)處仲裁等服務(wù)工作。同時(shí)各級財(cái)政要安排專項(xiàng)資金解決必要的服務(wù)體系建設(shè)資金和工作經(jīng)費(fèi)。村級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站或信息員，隨時(shí)收集并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地流轉(zhuǎn)中心報(bào)送土地流轉(zhuǎn)供求信息，參與流轉(zhuǎn)收益評估，協(xié)助土地流轉(zhuǎn)雙方簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。通過市、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的有效結(jié)合，為土地流轉(zhuǎn)提供便捷有效的服務(wù)。
3、建立扶持獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)惠政策，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程。湘鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)大市，如何推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，做好“三農(nóng)”文章，政策導(dǎo)向是關(guān)鍵。因此建議盡快出臺(tái)政策，加大財(cái)政獎(jiǎng)扶力度。對達(dá)到一定規(guī)模的龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織，按各地產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，每年安排一定的獎(jiǎng)勵(lì)資金給予扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。把扶持壯大龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織，作為促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的一個(gè)重要抓手和有效途徑。同時(shí)還要采取多渠道扶持、多部門發(fā)力的方式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；s化經(jīng)營。在項(xiàng)目建設(shè)扶持方面，要把現(xiàn)化農(nóng)業(yè)建設(shè)、移民建設(shè)、退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目重點(diǎn)優(yōu)先安排，引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)；在金融支持方面，要由農(nóng)發(fā)行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)研究制訂關(guān)于全面推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款的實(shí)施細(xì)則，開展承包經(jīng)營權(quán)抵押試點(diǎn)和流轉(zhuǎn)收入質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，解決農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的資金投入這一瓶頸問題。
4、積極創(chuàng)造良好條件，優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)環(huán)境。一是大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，帶動(dòng)土地適度規(guī)模經(jīng)營。要制訂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，突出發(fā)展本地特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；推髽I(yè)化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，以此推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)的適度規(guī)模經(jīng)營。二是大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。土地流轉(zhuǎn)和土地集約流轉(zhuǎn)將產(chǎn)生更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，如不能有效解決勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題，勢必會(huì)影響土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村穩(wěn)定。因此，要通過多種形式，加大對農(nóng)民的科技素質(zhì)和就業(yè)技能培訓(xùn)，加大勞務(wù)輸出力度，實(shí)現(xiàn)更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在外地或本地務(wù)工經(jīng)商。三是加快完善農(nóng)村社會(huì)保障體系。要逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、傷殘等保險(xiǎn)，完善社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)互助等方面的社會(huì)保障制度。從而逐步弱化土地的福利性質(zhì)和社會(huì)保障功能，突出其生產(chǎn)發(fā)展和增收致富功能，為土地轉(zhuǎn)出者解決后顧之憂。四是建立農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。積極開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，建立健全農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，以防范產(chǎn)業(yè)發(fā)展不利因素，減少農(nóng)業(yè)受災(zāi)害等原因造成的損失，為經(jīng)營者營造良好的發(fā)展環(huán)境。
篇四 有關(guān)農(nóng)村信息化建設(shè)的分析考察報(bào)告3050字
農(nóng)村信息化不僅是能打電話、能上網(wǎng)，更應(yīng)該滿足農(nóng)民獲得、交換信息的需求。除了農(nóng)村通信實(shí)現(xiàn)基本的‘村通’工程以外，信息化建設(shè)也必須得到重視”?！按逋ā钡哪康氖且龠M(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，而農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農(nóng)民找到致富的方法，而農(nóng)村信息化恰恰可以實(shí)現(xiàn)這一目的。我們針對富拉爾基區(qū)所轄農(nóng)村進(jìn)行了實(shí)地的調(diào)研，并根據(jù)調(diào)研結(jié)果，提出此項(xiàng)報(bào)告。
一、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀
富拉爾基區(qū)下設(shè)兩鄉(xiāng)，共有行政村10個(gè)，總?cè)丝?.39萬人。根據(jù)實(shí)地調(diào)研，目前移動(dòng)通信和固定電話業(yè)務(wù)已經(jīng)全部覆蓋;寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)除了海格村外，其他九個(gè)村實(shí)現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶;無線數(shù)字電視實(shí)現(xiàn)村村通。另外，富拉爾基區(qū)的十個(gè)村屯現(xiàn)已經(jīng)具備了基于固定電話業(yè)務(wù)開通的平安互助功能，此功能不但實(shí)現(xiàn)了村民危難時(shí)能夠自救，而且還實(shí)現(xiàn)了村民之間的互助功能，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要里程碑。
二、農(nóng)村信息化應(yīng)用狀況
(一)在七個(gè)農(nóng)村中小學(xué)中，除了海格村外，均開通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容教學(xué)，但在教育資源遠(yuǎn)程共享方面，由于資金問題，均沒有實(shí)現(xiàn)。
(二)農(nóng)村部分農(nóng)民家庭購買了電腦，使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，達(dá)到了在網(wǎng)絡(luò)上索取農(nóng)業(yè)信息、與外界溝通的作用。截止到目前為止，全區(qū)共有517戶農(nóng)民家庭使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，占農(nóng)民家庭總戶數(shù)的4.26%。農(nóng)民目前對電視、互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用還基本停留在娛樂休閑上，還沒有真正把信息與生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來，缺乏正確引導(dǎo)。
(三)所有的村均沒有建立信息服務(wù)站，沒有一個(gè)公共的、可供全村農(nóng)民共享的信息服務(wù)系統(tǒng)，沒有專職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村信息服務(wù)的推廣和應(yīng)用上的引導(dǎo)。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識(shí)，從眾意識(shí)強(qiáng)，思想落后，距離建設(shè)新農(nóng)村要求有一定差距。
三、農(nóng)村信息化建設(shè)面臨的難題
近年來，我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化工作有了較大進(jìn)展，但農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因，一個(gè)帶有普遍性的問題是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)鄉(xiāng)村后，入戶遇到了障礙，農(nóng)業(yè)信息得不到廣大農(nóng)民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：
(一)農(nóng)民的信息意識(shí)淡薄。農(nóng)民的信息意識(shí)呈現(xiàn)出一定封閉性，主要表現(xiàn)為對信息情報(bào)反應(yīng)遲鈍、缺乏應(yīng)用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術(shù)需求欲望低。這種現(xiàn)狀，使農(nóng)村仍然存在著信息流、物流不暢，生產(chǎn)、銷售和需求相脫節(jié)，一些農(nóng)產(chǎn)品被壓等壓價(jià)，甚至出現(xiàn)滯銷等問題。如何解決這些問題，信息化建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急，這一點(diǎn)必須形成共識(shí)。
(二)農(nóng)村信息服務(wù)水平較低。農(nóng)民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的，農(nóng)村專業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實(shí)現(xiàn)信息化，人才是關(guān)鍵。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對落后，信息技術(shù)人才很少，尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時(shí)受經(jīng)濟(jì)能力制約，很難吸引外地人才。
(三)農(nóng)村信息服務(wù)推廣力度有待加強(qiáng)。農(nóng)村信息服務(wù)推廣離不開政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，才能使各個(gè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)一致地將涉農(nóng)信息有效落地，才能通過信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大銷售渠道、提高農(nóng)戶收入的目標(biāo)。這不僅需要對此項(xiàng)工作增大人力、物力，更重要的是在前期的信息化服務(wù)推廣工作中，增大財(cái)政投入。由于財(cái)政困難，信息化建設(shè)缺乏專項(xiàng)資金扶持，加之村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，以致信息化建資金投入不足，嚴(yán)重影響了前期的信息化服務(wù)推廣工作。
四、加快農(nóng)村信息化建設(shè)的意義
(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，提升農(nóng)民素質(zhì)，改變農(nóng)村的風(fēng)貌。農(nóng)民可以通過上網(wǎng)查價(jià)格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷售和采購，在網(wǎng)上聽課學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，網(wǎng)絡(luò)信息在農(nóng)民心中會(huì)成為一種依賴，成為學(xué)習(xí)實(shí)踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長農(nóng)民的見識(shí)，還會(huì)增強(qiáng)公民意識(shí)，漸漸學(xué)會(huì)運(yùn)用知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，村民民主自治的水平也將會(huì)明顯提高。
(二)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格公開透明，銷路增多，農(nóng)產(chǎn)品坐地增值。市場化的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格直接影響了再生產(chǎn)取向，也將自發(fā)地引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。譬如山西省應(yīng)縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主，過去沒有網(wǎng)絡(luò)，胡蘿卜找不到銷路，只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡(luò)后，從未滯銷，而且價(jià)格高。通過網(wǎng)絡(luò)還從日本引進(jìn)了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn)，遠(yuǎn)銷東南亞。胡蘿卜種植面積達(dá)到了6000畝，占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬元，人均6000元。胡蘿卜的大量生產(chǎn)，又帶動(dòng)村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲(chǔ)藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫、4個(gè)儲(chǔ)藏庫、1個(gè)高產(chǎn)試驗(yàn)中心。村支書劉建銀說：“鼠標(biāo)和鍵盤已經(jīng)成了新時(shí)代農(nóng)民的鋤頭和鐮刀，是離不開的生產(chǎn)工具”。
(三)推動(dòng)農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。目前遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)上門診、住院預(yù)約、遠(yuǎn)程視頻診斷等等網(wǎng)上醫(yī)療功能均面向社會(huì)開放，極大方便了社會(huì)就醫(yī)途徑。另外，農(nóng)民也可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預(yù)防和保養(yǎng)。農(nóng)村信息化工程帶來了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育。通過有效建設(shè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，使農(nóng)村中小學(xué)連上北京101遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，通過互聯(lián)網(wǎng)，成立好課堂。以此引進(jìn)先進(jìn)的教育資源，拉近城鄉(xiāng)教育差距，彌補(bǔ)農(nóng)村教學(xué)資源的嚴(yán)重不足，緩解農(nóng)村師資匱乏的問題。
五、幾點(diǎn)建議
(一)增強(qiáng)信息意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村信息知識(shí)宣傳和教育，增強(qiáng)廣大干部群眾的信息意識(shí)，提高對農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)信息化建設(shè)各職能部門，通力協(xié)作，密切配合，形成一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
(二)多方籌措資金，加大投入力度。農(nóng)村信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會(huì)公益性工程項(xiàng)目，必須依靠資金支持。一是政府每年財(cái)政預(yù)算中要有計(jì)劃地安排信息化建設(shè)專項(xiàng)資金;二是動(dòng)員社會(huì)各界，特別是信息化建設(shè)職能部門加大投入力度，積極扶持農(nóng)村信息化建設(shè);三是千方百計(jì)向上爭取專項(xiàng)資金。通過信息化手段幫扶農(nóng)村脫貧致富，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。
(三)加強(qiáng)對信息資源的收集整理、加工增值和應(yīng)用管理，建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系。宋俊德教授提出“內(nèi)容建設(shè)比網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更為重要，而這項(xiàng)工程通信運(yùn)營商是無法獨(dú)自完成的，需要各級政府的支持”。宋教授建議“在通信運(yùn)營商搭建了信息溝通的平臺(tái)后，各級政府、研究院所、科技單位應(yīng)該有意識(shí)的在農(nóng)村信息化問題上形成共識(shí)與合力，依據(jù)各自的長處為農(nóng)村提供有指導(dǎo)意義的內(nèi)容，如先進(jìn)的種植方法、防災(zāi)方法、預(yù)警信息等。同時(shí)，政府應(yīng)該給予實(shí)施內(nèi)容交流平臺(tái)建設(shè)的單位一定的支持，如財(cái)政、稅收等政策支持”。我區(qū)當(dāng)務(wù)之急是建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系，應(yīng)該在各村建立信息服務(wù)站，聘用專兼職信息員。作好信息分析和對未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢的預(yù)測，較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場狀況，使一些農(nóng)業(yè)信息對農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營具有指導(dǎo)性，推動(dòng)農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)信息資源的有效利用。并充分調(diào)動(dòng)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村各專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)研所、村干部的積極性，使各方面密切合作，形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務(wù)于一體的農(nóng)村信息服務(wù)體系，為解決農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶問題奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容的本地化，增強(qiáng)時(shí)效性、正確性和實(shí)用性，最終使信息服務(wù)惠及廣大農(nóng)民。
(四)加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，為加快推進(jìn)農(nóng)村信息化提供人才保障。人才是農(nóng)村信息化建設(shè)中最重要的因素，要采取多種途徑和手段，加大培訓(xùn)力度。一是對信息服務(wù)站的工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力等方面的集中培訓(xùn);二是積極探索合適的方式，組織引導(dǎo)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、流通大戶、有文化的農(nóng)民學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，通過組建農(nóng)民信息協(xié)會(huì)、農(nóng)民科技協(xié)會(huì)等形式，開展“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)鄉(xiāng)村，信息進(jìn)萬家”活動(dòng)，組織帶動(dòng)農(nóng)民上網(wǎng)利用信息實(shí)現(xiàn)增收;三是制定一些優(yōu)惠政策，吸引計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生到農(nóng)村工作。
篇五 農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢季度分析報(bào)告3650字
2023年關(guān)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢季度分析報(bào)告
__年1-9月份，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市1號(hào)文件精神，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主線，突出抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得顯著成果。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，1-9月份，全縣第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值14.60億元，同比增長6.5%;前三季度我縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5136.65元，同比增長12.8%。其中工資性收入2343.11元、家庭經(jīng)營收入1983.01元、財(cái)產(chǎn)性收入96.68元、轉(zhuǎn)移性收入713.85元，同比分別增長10.4%、12.1%、106.1%、15.8%。
一、前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要指標(biāo)穩(wěn)中有增。
1、糧油生產(chǎn)。落實(shí)早稻播種面積33.5萬畝，同比增長2.3萬畝，增幅為7.4%。早稻單產(chǎn)340公斤/畝，比去年342公斤/畝略減;實(shí)際完成一季稻播種面積18.1萬畝，同比減少1.3萬畝，目前禾苗長勢較好;完成晚稻播種面積35.3萬畝。預(yù)計(jì)全年糧食種植面積達(dá)到102萬畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)到40萬噸。今年油菜收獲面積25.89萬畝，總產(chǎn)2.46萬噸，較去年增幅為3.8%。目前我縣油菜已育苗1.2萬畝，確保了明年育苗移栽面積在10萬畝以上。我縣現(xiàn)有茶園面積5.665萬畝，采摘面積3.85萬畝，據(jù)統(tǒng)計(jì)共產(chǎn)茶葉4200噸，產(chǎn)值5350萬元，春茶由于氣候等原因產(chǎn)量減少，但今年茶葉銷售形勢比去年要好，各類茶銷價(jià)上漲10%以上，因此全縣春茶產(chǎn)值略有增加。完成蔬菜種植面積10.9萬畝，受今年雨水較多影響，蔬菜生產(chǎn)呈現(xiàn)量減、價(jià)升、效益較好的態(tài)勢，產(chǎn)量1.24萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值21240萬元。
2、畜禽生產(chǎn)。1-9月份，全縣生豬發(fā)展、出欄、存欄分別為154.9萬頭、82.4萬頭、72.5萬頭，存欄母豬7.23萬頭。分別比去年同期增長4.5%、4.99%、4.02%。牛、羊、蛋產(chǎn)品、水產(chǎn)均較去年同期有不同程度增長。
3、林業(yè)生產(chǎn)。1-9月份，全縣竹木膠板企業(yè)運(yùn)行132家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值17.6億元，其中竹業(yè)產(chǎn)值為12.8億元，收繳育林基金680萬元，代征地稅217萬元。完成造林1.52萬畝，實(shí)施幼林撫育1萬畝，封山育林0.4萬畝，在桃花江林場、禁牌、桃花江竹海、新農(nóng)村示范片實(shí)施毛竹低改2萬畝，全面完成市下達(dá)任務(wù)。
4、水利建設(shè)。重點(diǎn)工程。桃花江大型灌區(qū)續(xù)建配套工程、小農(nóng)水項(xiàng)目、渠系建筑物改造等重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。全縣已完成水庫除險(xiǎn)加固27座、山塘整修850口、渠道防滲360公里，維修改造電排電灌190處，資江河道疏灘阻洪砂堆15萬方，完成安全飲水工程27處。救災(zāi)補(bǔ)損工作。今年1月1日至8月22日，我縣累計(jì)降雨1331mm，比歷年同期偏多8%，特別是進(jìn)入汛期后經(jīng)歷12次強(qiáng)降雨，造成山洪暴發(fā)，水利設(shè)施毀壞嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣損壞水利設(shè)施4000多處、小型水庫33座、堤防1000米、河堤10.37千米、水閘160處、灌溉渠道138.2千米，沖毀塘壩578處，緊急轉(zhuǎn)移群眾12萬人。通過召開抗災(zāi)救災(zāi)會(huì)議，千方百計(jì)籌集資金，積極組織生產(chǎn)自救，目前已修復(fù)水庫16座、山塘110口、干渠60多千米、受損河壩45座、電排機(jī)埠4處。資江河道整治工作。全市資江河道和砂石場整治工作會(huì)議后，全縣統(tǒng)一部署，采取有效措施，對非法砂石場和挖砂船只進(jìn)行了集中整治，到6月底止，大部分非法采砂場和挖砂船只已靠岸停止作業(yè)。7月4日，組織了首次資江河道砂石采礦權(quán)拍賣。
5、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)。前三季度，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到64.2萬千瓦，同比增長8%。擁有各型農(nóng)機(jī)具10520臺(tái)(套)，同比增長8.3%。農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平達(dá)到82%。
(二)新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
1、示范片建設(shè)初出成效。示范片今年計(jì)劃完成九大工程建設(shè)，目前4000畝竹林低改一期工程如期完成，株木潭農(nóng)科園東側(cè)河渠維修改造工程全面竣工、“穿衣戴帽”和美化靚化工程進(jìn)展較快，綠化帶工程已全面動(dòng)工。簽訂流轉(zhuǎn)合同600畝，新桃緣第三期工程已全面啟動(dòng)。桃益一級公路沿線涼席加工退出和園區(qū)建設(shè)工作有力推進(jìn)，沿線58家涼席加工企業(yè)已退出益桃公路視線以外，兩個(gè)園區(qū)均已開工建設(shè)，可望在月底入園生產(chǎn)。
2、示范村建設(shè)縱深推進(jìn)。制定下發(fā)了《桃江縣20__年社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)任務(wù)目標(biāo)考核細(xì)則》。4月份和6月份召開了全縣新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)議和示范村駐村工作組組長會(huì)議?？h主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)，縣委書記黃進(jìn)良就后盾單位幫扶資金作出了專門批示，縣新農(nóng)村辦下發(fā)了專門文件，將于近期對20個(gè)新農(nóng)村示范村進(jìn)行一次工作督查。
3、農(nóng)村清潔工程穩(wěn)步實(shí)施。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署安排，明確了縣級領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)經(jīng)費(fèi)的50%用于鄉(xiāng)村清潔工程的`“以獎(jiǎng)代投”，明確了今年的工作目標(biāo)是：圍繞“四創(chuàng)”活動(dòng)，重點(diǎn)解決20個(gè)新農(nóng)村示范村，桃益、桃沾、桃灰公路兩側(cè)的材料堆放、垃圾清運(yùn)、亂停亂靠、溝渠淤塞等問題，對15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)和50%面上村進(jìn)行環(huán)境整治和鄉(xiāng)村垃圾無害化處理。
(三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)。
1、“一事一議”成效顯著。從7月份開始，縣綜改辦開展了為期3個(gè)月的“五到基層”活動(dòng)，走出機(jī)關(guān)、深入基層、走近農(nóng)民群眾，為農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)辦實(shí)事，推進(jìn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作“一線工作法”。從8月上旬開始，對全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)232個(gè)項(xiàng)目村的“一事一議”項(xiàng)目程序、項(xiàng)目預(yù)算等進(jìn)行了全方位的審查和現(xiàn)場察看。
2、國家綠色能源縣建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。積極配合縣發(fā)改局做好了國家綠色能源縣建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作，縣能源辦編制了《20__-2023年綠色能源開發(fā)利用發(fā)展規(guī)劃》。6月份“桃江縣農(nóng)村能源辦公室”更名為“桃江縣農(nóng)村生態(tài)能源局”，成為益陽市第一個(gè)農(nóng)村生態(tài)能源局。
3、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)常抓不懈。一是防汛工作取得階段勝利。面對上半年嚴(yán)峻的防汛形勢，我縣迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)了“不垮一庫一壩，無人員傷亡”的目標(biāo)。二是動(dòng)物防疫工作毫不放松。我縣切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物檢疫，強(qiáng)化疫情監(jiān)控，扎實(shí)開展春季動(dòng)物防疫工作，目前為止沒有發(fā)生重大動(dòng)物疫情。三是森林防火工作落實(shí)到位。從9月20日起，已啟動(dòng)全縣森林防火特護(hù)期，堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的總方針，以不發(fā)生人員傷亡事故和重特大森林火災(zāi)為總目標(biāo)，進(jìn)一步抓好森林防火工作。
二、前三季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢走向分析
今年我縣早稻生產(chǎn)因氣候原因?qū)е聠萎a(chǎn)略有下降，但總產(chǎn)因面積增加不會(huì)減少。全縣實(shí)際完成一季稻播種面積18.1萬畝，同比減少1.3萬畝，目前禾苗長勢較好。晚稻秧苗足實(shí)，可望完成晚稻面積35.2萬畝。預(yù)計(jì)全年糧食種植面積達(dá)到102萬畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)到40萬噸。生豬生產(chǎn)總量保持穩(wěn)定，但養(yǎng)殖效益出現(xiàn)波動(dòng)。但7月后價(jià)格逐步回升。最近這段時(shí)間，生豬價(jià)格在13-14元/公斤之間波動(dòng)，保證了生豬生產(chǎn)有一個(gè)合理的利潤空間。面對周邊嚴(yán)峻疫情防控形勢，采取有效措施，全縣未發(fā)生一起區(qū)域性重大動(dòng)物疫情，一些散發(fā)疑似疫情也得到有效控制和撲滅。
客觀分析今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走向，有利因素主要有三個(gè)方面：一是政策好。中央一號(hào)文件繼續(xù)加大了對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的傾斜力度，下半年各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，農(nóng)民收入勢必有所增加。二是價(jià)格穩(wěn)。糧價(jià)因農(nóng)資價(jià)格上漲、市場需求加大等因素影響，預(yù)計(jì)早稻開秤收購價(jià)格將穩(wěn)中走高，整體農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格除生豬外都有所上漲。三是工價(jià)高。農(nóng)民工資較去年同期增長15%左右，有利于農(nóng)民增收。不利因素也存在三個(gè)方面：一是農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲。今年雜交稻種子價(jià)格較去年同期相比增加了20%，據(jù)大戶反映，土地租金、人工工資、農(nóng)機(jī)維修費(fèi)用等生產(chǎn)成本也有所增加。二是氣候條件不利。由于上半年降雨量較大，全縣大量的圍山渠道和一些承擔(dān)重大灌溉任務(wù)的攔河壩被洪水沖毀，這些工程短時(shí)間內(nèi)無法恢復(fù)。三是市場風(fēng)險(xiǎn)承受能力不強(qiáng)。受全國生豬大市場以及市場供求關(guān)系的影響，飼料原料價(jià)格居高不下，且上半年生豬的平均收購價(jià)格一直下滑，養(yǎng)殖戶基本處于虧本狀態(tài)，補(bǔ)欄的積極性下降。當(dāng)前重大動(dòng)物疫病防控形勢嚴(yán)峻，動(dòng)物防疫工作難度大。
三、下階段工作目標(biāo)
(一)突出抓好糧食、生豬生產(chǎn)，確保糧食大縣、生豬大縣建設(shè)目標(biāo)不動(dòng)搖。
進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)和工作督查力度，確保晚稻播種面積落實(shí)，全面落實(shí)上級各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策，盡快制定全國生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)分配方案并組織實(shí)施，確保全年糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定和生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，認(rèn)真抓好農(nóng)口立項(xiàng)爭資及項(xiàng)目工程實(shí)施，搞好項(xiàng)目銜接和申報(bào)，為實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)口系統(tǒng)立項(xiàng)爭資目標(biāo)而努力。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)涉農(nóng)資金整合工作，確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)目標(biāo)不動(dòng)搖。
成立桃江縣整合涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依托農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及新增糧食產(chǎn)能縣建設(shè)三個(gè)平臺(tái)，抓好項(xiàng)目的整體規(guī)劃，組織申報(bào)等環(huán)節(jié)。認(rèn)真完成“一事一議”、新農(nóng)村達(dá)標(biāo)、能源項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
(三)著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖。
認(rèn)真抓好防汛抗旱工作，構(gòu)建完善的防汛預(yù)案和責(zé)任體系，完善防汛抗旱信息共享機(jī)制，進(jìn)一步提高防汛抗旱工作水平。大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。狠抓動(dòng)植物疫病防控工作和松材線蟲病等植物疫病的防控工作，確保動(dòng)植物防疫安全。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，提高農(nóng)機(jī)安全工作水平。
(四)切實(shí)抓好“四冬”生產(chǎn)，確保全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作圓滿結(jié)局。
我縣已于9月21日召開全縣“四冬”生產(chǎn)會(huì)議，明確了__年全縣“四冬”生產(chǎn)總目標(biāo)，即：完成大小水利工程16000處，完成土石方1000萬方，累計(jì)投入資金9500萬元;完成秋冬作物種植面積53萬畝。其中油菜27萬畝、蔬菜7萬畝、冬糧8萬畝(其中馬鈴薯2萬畝)、綠肥11萬畝;完成油茶造林0.6萬畝、退耕還林荒山造林0.3萬畝、竹林低改5萬畝(其中修山4萬畝、墾覆施肥1萬畝)、筍材兩用基林0.5萬畝;確保豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、口蹄疫、禽流感等重大動(dòng)物疫病免疫率、動(dòng)物標(biāo)識(shí)率、產(chǎn)地檢疫達(dá)到100%，嚴(yán)防重特大森林火災(zāi)事故發(fā)生。
篇六 臺(tái)州農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告分析1550字
摘要：醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立旨在改善農(nóng)村的醫(yī)療現(xiàn)狀，提高農(nóng)民的健康水平，這是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中必須面，臨的重要環(huán)節(jié)，但是，在堅(jiān)定不移地實(shí)施廣覆蓋、低水平的醫(yī)保政策的過程中，看病難看病貴的情況并沒有隨之而消去，而醫(yī)保制度的缺陷以及在實(shí)施過程中存在的問題日益暴露。通過抽樣調(diào)查的方法對浙江臺(tái)州地區(qū)的問卷調(diào)查，探討了農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)存在的問題與解決途徑。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；醫(yī)保
近年來，醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面在逐步擴(kuò)大，很多農(nóng)民們也都加入到了參與醫(yī)療保險(xiǎn)的隊(duì)伍中。投保無疑能給農(nóng)民們帶來巨大影響，在面臨高額醫(yī)藥負(fù)擔(dān)時(shí)，是真正能夠給農(nóng)民們帶來實(shí)質(zhì)性幫助的措施之一。我國的醫(yī)療保險(xiǎn)大體上有合作醫(yī)療、醫(yī)療保險(xiǎn)、統(tǒng)籌解決住院費(fèi)及預(yù)防保健合同等多種形式，其中合作醫(yī)療是最普遍的形式。農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府支持、農(nóng)民群眾與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織共同籌資、在醫(yī)療上實(shí)行互助互濟(jì)的一種有醫(yī)療保險(xiǎn)性質(zhì)的農(nóng)村健康保障制度。醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立旨在改善農(nóng)村的醫(yī)療現(xiàn)狀，提高農(nóng)民的健康水平。
1 調(diào)研方法
本次調(diào)查立足于臺(tái)州農(nóng)村的基本醫(yī)療保險(xiǎn)情況，以問卷調(diào)查為主，以訪問調(diào)查為輔，以隨機(jī)選取得椒江的上京村、路橋的士岙村、三門的長浦莊村以及溫嶺的陳家宅村四個(gè)村為樣本展開調(diào)查，按不同年齡分別發(fā)放問卷100份，共發(fā)放問卷400份，回收有效問卷400份，有效回收率為100％。
在實(shí)際調(diào)查過程中，因?yàn)榭紤]到年齡太小和太大的村民對農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)不是很熟悉和了解，因此更加側(cè)重于20～60歲之間的村民的看法和反映以保證問卷的有效性。
2 調(diào)研分析
2.1 農(nóng)民對農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度的滿意度不高
由此知道，農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)體系在落實(shí)和實(shí)施的過程中還存在一些亟待解決的問題。
2.2 相關(guān)部門對農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度的宣傳嚴(yán)重缺乏
在對相關(guān)部門對農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的宣傳的調(diào)查中。呈現(xiàn)出一個(gè)嚴(yán)峻的事實(shí)。其中55％的農(nóng)民都選擇了選項(xiàng)中的不宣傳，有力地說明了相關(guān)部門如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委在保障醫(yī)療保險(xiǎn)得到落實(shí)方面做得不夠好，因?yàn)樾麄鞑坏轿唬r(nóng)民對這項(xiàng)制度也就不了解，也就無法信任它，到最后農(nóng)民是基本享受不到這種保障。
2.3 農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)中個(gè)人所承擔(dān)費(fèi)用偏離
2.4 現(xiàn)行農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度還存在很多缺陷，亟待改善 通過對在調(diào)查過程中表示不參保的村民的進(jìn)一步調(diào)查，他們不參保原因的結(jié)果顯示，如圖4分別有10.7％、15％、20％和6％的村民表示擔(dān)心管理存在漏洞、害怕得不到保險(xiǎn)賠償、不了解內(nèi)容和程序以及政策不穩(wěn)定，總結(jié)一下，其實(shí)就是農(nóng)民擔(dān)心農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)政策得不到落實(shí)。他們擔(dān)心自己的利益受到損害，尤其是在對政策不完全了解的情況下，出了狀況也不知道該如何去保障自己的權(quán)利不受侵犯，所以干脆就不拿出這個(gè)錢。
另外，還有15％的人表示投保沒有足夠的資金。這是出乎意料的，農(nóng)民的自我保護(hù)意識(shí)還太淺了。只有7.7％和5％的人反映投保沒有足夠的資金和在外務(wù)工的醫(yī)療費(fèi)用不能回戶籍地報(bào)銷，這分別是個(gè)人的經(jīng)濟(jì)原因和政策政策所存在的一點(diǎn)漏洞。
3 措施
針對調(diào)查分析的結(jié)果，我們提出以下幾條措施：
(1)重視醫(yī)衛(wèi)知識(shí)宣傳，促進(jìn)全民健康意識(shí)，提高健康水平。
(2)加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳，普及醫(yī)療保險(xiǎn)。尤其是社保性質(zhì)的醫(yī)療保險(xiǎn)。加強(qiáng)正確的輿論導(dǎo)向，把醫(yī)保改革的意義講透內(nèi)容講清，政策講準(zhǔn)。按國力發(fā)展水平，在國力資助下逐步覆蓋全民并逐步提高保障水平。
(3)重視疾病治療標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)。如住院天數(shù)、醫(yī)衛(wèi)服務(wù)、高效藥物、高效設(shè)備、指導(dǎo)價(jià)格都應(yīng)有國內(nèi)外統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反饋給醫(yī)院及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)并對外公布，促進(jìn)提高醫(yī)衛(wèi)效率，促使大病治療費(fèi)用下降。
(4)醫(yī)衛(wèi)管理部門及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)加強(qiáng)對醫(yī)衛(wèi)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，反對一切不正當(dāng)行為。保證醫(yī)保費(fèi)用正常使用。
(5)加強(qiáng)立法，在國家機(jī)關(guān)和人民群眾的監(jiān)督下保證醫(yī)保政策落實(shí)。
相信經(jīng)過不斷的實(shí)踐和改革，我國的醫(yī)保制度會(huì)得到全面落實(shí)，并真正做到衛(wèi)人民群眾服務(wù)，實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。
篇七 優(yōu)秀：黨支部黨性分析報(bào)告農(nóng)村信用聯(lián)社版1500字
保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來，我們聯(lián)社黨支部在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下和聯(lián)社'保持______員先進(jìn)性教育活動(dòng)'領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，通過廣泛征求意見和自己深入查擺剖析相結(jié)合，找出了我們單位在黨組織自身建設(shè)、黨員教育管理、班子團(tuán)結(jié)、工作作風(fēng)、開拓創(chuàng)新、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等方面存在的問題，同時(shí)分析了問題的成因，汲取了教訓(xùn)，明確了今后的努力方向。
一、基本情況
縣信用聯(lián)社始終堅(jiān)持'兩手抓，兩手都要硬'的方針，一手抓好業(yè)務(wù)經(jīng)營，一手抓好機(jī)關(guān)黨建工作。黨組織整體素質(zhì)高，發(fā)展意識(shí)強(qiáng)，宗旨觀念堅(jiān)定，黨紀(jì)黨規(guī)紀(jì)律嚴(yán)明，在黨組織自身建設(shè)、黨員教育管理等方面能夠按照上級的有關(guān)要求，結(jié)合本單位工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)，成績比較突出。班子成員之間團(tuán)結(jié)一致，作風(fēng)正派，工作扎實(shí)，自覺用黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和'三個(gè)代表'重要思想嚴(yán)格要求自己，較好發(fā)揮了先鋒模范作用，樹立了黨員干部的良好形象，帶動(dòng)了聯(lián)社黨員隊(duì)伍建設(shè)朝著健康的方向發(fā)展。帶領(lǐng)全體黨員同志和干部職工立足農(nóng)村，管理范文網(wǎng)服務(wù)于'三農(nóng)'，加大'三農(nóng)'資金的支持力度，有力地支持了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
自開展保持______員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來，聯(lián)社黨支部按照縣教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位的實(shí)際，精心組織，周密安排，本著高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求的原則，認(rèn)真做好每個(gè)階段的工作。在調(diào)查摸底，制定方案階段，對黨員數(shù)量、分布、思想狀況等情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，摸清了離退休、流動(dòng)黨員和各層面的黨員情況，找出各層面黨員在思想上、工作上、生活上存在的思想癥結(jié)，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了教育活動(dòng)實(shí)施方案。在思想發(fā)動(dòng)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段，及時(shí)召開了黨組會(huì)議、黨小組會(huì)議，全體黨員動(dòng)員會(huì)，成立了教育活動(dòng)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)教育活動(dòng)安排組織工作。為了營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍，開辟了教育活動(dòng)專欄，制定了宣傳標(biāo)語，制度、辦法、小組等上墻。采取多種學(xué)習(xí)形式，確保學(xué)習(xí)入腦、入心。為了使廣大黨員能深刻領(lǐng)會(huì)'教育活動(dòng)'的精神實(shí)質(zhì)，明確學(xué)習(xí)的重要意義，在學(xué)習(xí)中，我們緊密結(jié)合黨員的實(shí)際，把讀書學(xué)習(xí)與黨員易于接受的社會(huì)實(shí)踐教育活動(dòng)相結(jié)合，在增強(qiáng)針對性、主動(dòng)性和實(shí)效性上下功夫。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)與討論交流相結(jié)合，范文top100進(jìn)行啟發(fā)教育。深入社會(huì)體察、換位思考，進(jìn)行對比教育。運(yùn)用正反兩個(gè)方面典型，進(jìn)行反差教育。每個(gè)黨員同志都寫了筆記和心得體會(huì)。在黨性分析，民主評議階段，開展了重溫入黨誓活動(dòng)，讓每個(gè)黨員時(shí)刻牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，永荷共產(chǎn)黨人的先本色。廣泛征求意見，深入開展了批評與自我批評。設(shè)立了意見箱、開通了熱線電話，發(fā)放了征求意見書，召開了民主生活會(huì)和座談會(huì)。通過廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見，每個(gè)黨員同志都對自己進(jìn)行了深刻的剖析，寫出了黨性分析報(bào)告。同時(shí)做好結(jié)合文章，結(jié)合農(nóng)村信用社立足農(nóng)村，服務(wù)'三農(nóng)'的工作實(shí)際，根據(jù)查找了的問題和不足，制定了切實(shí)可行的整改方案，立足在支持我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上再立新高。
二、存在問題和不足
(一)'兩手抓，兩手強(qiáng)'意識(shí)還不夠強(qiáng)，執(zhí)行不夠堅(jiān)決。我們班子對抓隊(duì)伍的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不夠充分，有時(shí)還存在重業(yè)務(wù)輕政治的現(xiàn)象。分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)在思想上還存在一定的偏差，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，政治工作是軟任務(wù)，抓業(yè)務(wù)工作比抓政治工作容易出成績，因此缺乏抓隊(duì)伍的自覺性和主動(dòng)性。而分管政工的領(lǐng)導(dǎo)由于對一些政工業(yè)務(wù)還不完全熟悉，對工作鉆研得不夠，工作中沒能把思想政治工作與職工的思想實(shí)際結(jié)合起來，缺乏針對性和及時(shí)性。工作不夠深入細(xì)致，范文寫作缺乏創(chuàng)造性和主動(dòng)性，因此政治工作開展起來一般化，效果不理想。
篇八 實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程的調(diào)研分析調(diào)研報(bào)告2050字
和諧社會(huì)的構(gòu)建，離不開農(nóng)村的發(fā)展；建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，離不開一大批高素質(zhì)的農(nóng)村人才。加強(qiáng)農(nóng)村人才開發(fā)，不斷壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，對推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有十分重要的意義。近年來，__市始終堅(jiān)持黨管人才的原則，大力實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程，突出農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、開發(fā)、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)了農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，為全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保證。
一、現(xiàn)狀與問題
經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研與分析，我們認(rèn)為“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”啟動(dòng)后，農(nóng)村各類人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績，但還存在一些突出問題：
一是農(nóng)村人才總量不足，人才結(jié)構(gòu)不盡合理。目前，全市有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部66名，村干部229名，組干部265名，農(nóng)村中小學(xué)教師974人，衛(wèi)生技術(shù)人員106人，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員156人，文化專干26人，農(nóng)村政法工作人員46人。從整體上看，全市農(nóng)村人才隊(duì)伍總量不足，高層次、高技能人才短缺，滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。人才結(jié)構(gòu)不合理，存在農(nóng)村人才“三多三少”的問題，主要表現(xiàn)在低學(xué)歷人才多，高學(xué)歷人才少；無職稱人才多，中級以上職稱人才少；文教衛(wèi)生人才多，農(nóng)村科技實(shí)用人才少。同時(shí)，具有中專以上文化程度的人才絕大多數(shù)集中在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位和教育衛(wèi)生部門，企業(yè)和農(nóng)村一線具有中專以上文化程度的科技人員還十分缺乏。
二是急需人才、復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏。目前，__市現(xiàn)有各類農(nóng)村實(shí)用人才5678人，占勞動(dòng)力總數(shù)的12%。其中，種植業(yè)2386人，畜牧養(yǎng)殖業(yè)946人，農(nóng)機(jī)經(jīng)營115人，農(nóng)產(chǎn)品加工與經(jīng)營214人，農(nóng)產(chǎn)品營銷156人，建筑行業(yè)683人，企業(yè)經(jīng)營管理人員36人。從農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀來看，農(nóng)村種植、養(yǎng)殖專業(yè)的人才比較多，但農(nóng)產(chǎn)品加工營銷、建筑、企業(yè)經(jīng)營等專業(yè)的人才比較少，人才隊(duì)伍專業(yè)分布不夠合理，出現(xiàn)了傳統(tǒng)人才過多急需人才缺乏的失衡局面。
三是人才激勵(lì)政策還不健全。缺少對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)專業(yè)和學(xué)科技術(shù)帶頭人的選拔和培養(yǎng)，各級雖已出臺(tái)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才職稱評審辦法、文化專干配備管理辦法，但職稱評定中以學(xué)歷和工作年限等為硬化條件，工作業(yè)績方面缺乏優(yōu)先選拔評定的優(yōu)惠配套政策。目前，全市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人才評定高級職稱的僅4人，評定高級民間美術(shù)師職稱的人員僅2人，文化專干評定職稱工作才剛剛啟動(dòng)。同時(shí)，受人事編制、職稱限額等因素的限制，在人才開發(fā)、引進(jìn)、使用等方面的管理機(jī)制還不夠健全，農(nóng)村各類人才的開發(fā)、管理力度還不夠。
四是農(nóng)村人才經(jīng)費(fèi)投入不足。目前，__市教育、衛(wèi)生人員經(jīng)費(fèi)已納入財(cái)政預(yù)算，全市有16229名中小學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”政策，20__年溫室建設(shè)、河水滴灌，農(nóng)機(jī)局購置等支農(nóng)資金達(dá)到了800多萬元，但用于人才培訓(xùn)、開發(fā)的專項(xiàng)資金還嚴(yán)重不足。盡管__市在人才招聘、專家培訓(xùn)中投入了一些資金，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才需求相比，還存在一些差距。由于經(jīng)費(fèi)不足等原因，各類農(nóng)村人才隊(duì)伍的教育培訓(xùn)不能規(guī)模性、系統(tǒng)性地開展，導(dǎo)致知識(shí)老化，難以適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
二、思路與對策
針對以上存在的問題，__市今后將緊緊圍繞十七屆三中全會(huì)精神，不斷完善人才工作的配套政策，進(jìn)一步健全人才工作機(jī)制，全面提升農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的創(chuàng)業(yè)能力，為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保障。
一是完善機(jī)制抓培養(yǎng)。進(jìn)一步分類充實(shí)全市農(nóng)村實(shí)用人才信息庫，建立專門人才檔案；加大對種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、企業(yè)管理等方面人才以及高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度，選拔青年致富帶頭人和專業(yè)技術(shù)骨干到省內(nèi)外高等院校、院所進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)；全面落實(shí)《__市20__-20__年新型農(nóng)民科技培訓(xùn)規(guī)劃》，辦好各種形式的鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)班和短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，全面提高各種實(shí)用人才的整體素質(zhì)。
二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓開發(fā)。圍繞農(nóng)村基層組織建設(shè)，抓好對黨政人才的開發(fā)使用，圍繞文化旅游大市建設(shè)，抓好文化旅游人才隊(duì)伍的開發(fā)，圍繞農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好農(nóng)村科技實(shí)用人才的開發(fā)，圍繞社會(huì)和諧發(fā)展，抓好教育衛(wèi)生人才隊(duì)伍的開發(fā)，圍繞民生改善和平安建設(shè)，抓好政法隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善《__市人才引進(jìn)目錄》，實(shí)施積極的人才引進(jìn)、開發(fā)政策，從省內(nèi)外高校、機(jī)關(guān)、企業(yè)引進(jìn)適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高層次人才，開發(fā)一批“技術(shù)型”、“技能型”、“企管型”、“鄉(xiāng)土型”人才，選拔一批優(yōu)秀人才擔(dān)任協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人或村組干部，努力提高農(nóng)村高中級職稱專業(yè)技術(shù)人才的比例。
三是落實(shí)政策抓服務(wù)。對長期在農(nóng)村基層工作的技術(shù)人員在職稱限額、職稱晉升上給予適當(dāng)傾斜；建立市級領(lǐng)導(dǎo)干部和市直部門聯(lián)系鄉(xiāng)土專家人才制度，設(shè)立市鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)專家顧問團(tuán)，強(qiáng)化對各類人才的服務(wù)。評選優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在__電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、《__文化旅游報(bào)》及省、市級新聞媒體上進(jìn)行廣泛宣傳，激勵(lì)他們?yōu)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
四是健全機(jī)制抓投入。按照“政府搭臺(tái)、基層唱戲、農(nóng)民受益”的原則，拓寬渠道，創(chuàng)新思路，采取“財(cái)政撥一點(diǎn)、部門出一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠一點(diǎn)、個(gè)人拿一點(diǎn)”的辦法進(jìn)行籌集資金，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，加大農(nóng)業(yè)科技推廣，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供智力支持和工作動(dòng)力。
篇九 農(nóng)村基層信息服務(wù)站運(yùn)行情況分析報(bào)告1200字
三季度基層信息服務(wù)站總體運(yùn)行情況良好。各區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)信息部門在總結(jié)二季度基層信息服務(wù)站工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)二季度區(qū)（縣）農(nóng)委信息中心主任會(huì)議精神開展工作。本季度服務(wù)檔案數(shù)量有了明顯的增長，各區(qū)（縣）農(nóng)委信息中心在本區(qū)（縣）內(nèi)逐步成為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的領(lǐng)頭羊，同時(shí)，逐步形成了一支較為穩(wěn)定的信息員隊(duì)伍，從而強(qiáng)化了__農(nóng)村基層信息服務(wù)的“人網(wǎng)”功能。
一、工作與成效
綜合今年三季度工作，各區(qū)（縣）農(nóng)村基層信息服務(wù)工作及取得的成效體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
1、農(nóng)村信息服務(wù)內(nèi)容更豐富。三季度，各基層信息服務(wù)站開展了形式更加多樣、數(shù)量更多的為農(nóng)服務(wù)。本季度共記錄服務(wù)檔案1737條，比上季度增長50%。其中簡報(bào)類882條、科技下鄉(xiāng)112條、黑板報(bào)26條、上門服務(wù)219條、電話咨詢49條、培訓(xùn)120條、其它類329條。大多數(shù)基層信息服務(wù)站在三季度表現(xiàn)出更大的為農(nóng)服務(wù)的熱情。
2、信息采集功能逐步增強(qiáng)。三季度，各基層信息服務(wù)站不僅在數(shù)量上，而且在信息提供的質(zhì)量上也有長足進(jìn)步。目前各基層信息服務(wù)站提供的信息已成為__農(nóng)業(yè)網(wǎng)的一個(gè)重要信息來源。僅第三季度就有30篇來自于基層信息服務(wù)站的信息被__農(nóng)業(yè)網(wǎng)的新聞欄目采用，是一、二季度的總和。__農(nóng)業(yè)網(wǎng)專門為基層信息服務(wù)站開辟的子欄目“__農(nóng)村基層信息服務(wù)站”，成為__農(nóng)村基層信息服務(wù)站工作精品展示的一個(gè)小舞臺(tái)。
3、信息員隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)。三季度，各區(qū)（縣）的基層信息服務(wù)站在信息員隊(duì)伍建設(shè)上結(jié)合__郊區(qū)的實(shí)際情況，把注意力從單純?nèi)藬?shù)增加逐步轉(zhuǎn)移到和提高素質(zhì)上來，通過各類培訓(xùn)幫助信息員不斷更新農(nóng)業(yè)信息化知識(shí)，全面提升自身素質(zhì)。通過固定時(shí)間的信息員例會(huì)制度不斷增加信息員隊(duì)伍的凝聚力，使之成為一支“召之即來，來之能戰(zhàn)”的信息員隊(duì)伍。
4、區(qū)（縣）之間的交流學(xué)習(xí)增多。通過上季度的評比，如何改進(jìn)自身工作，向兄弟區(qū)（縣）取經(jīng)成為各區(qū)（縣）農(nóng)村基層信息服務(wù)站本季度工作的又一亮點(diǎn)。三季度，嘉定、浦東、南匯、崇明、閔行等區(qū)縣農(nóng)委信息中心均組織信息員互訪，通過現(xiàn)場學(xué)習(xí)、面對面的交流，得到共同提高。
二、問題與不足
__市農(nóng)村基層信息服務(wù)工作雖然取得了一些成績，也存在一些不足，主要是：
1、區(qū)（縣）之間的發(fā)展不平衡性較大。從三季度統(tǒng)計(jì)評比的結(jié)果看，各區(qū)縣農(nóng)業(yè)信息服務(wù)發(fā)展不平衡，例如在服務(wù)檔案記錄上最高分與最低分之間相差近30%，而且目前區(qū)（縣）之間的學(xué)習(xí)交流局限于開展農(nóng)業(yè)信息化工作良好的區(qū)（縣）。要避免出現(xiàn)“短板效應(yīng)”，信息服務(wù)發(fā)展慢的區(qū)（縣）要主動(dòng)與工作好的區(qū)（縣）交流，加快發(fā)展步伐。為此，建議基層信息服務(wù)站利用工作視窗的公共信息欄，多發(fā)一些工作交流的文章。
2、服務(wù)檔案質(zhì)量的記錄仍需提高。三季度的服務(wù)檔案雖然在數(shù)量上有了很大的增長，但是在質(zhì)量上仍有不少的問題。信息員首先應(yīng)該努力提高信息服務(wù)的質(zhì)量；其次在開展服務(wù)時(shí)做一個(gè)有心人，使記錄的服務(wù)檔案言之有物。另外，區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)信息部門對本區(qū)縣的發(fā)展較慢的基層信息服務(wù)站要多予以幫助，使基層信息服務(wù)及讓服務(wù)檔案
篇十 農(nóng)村法制普及情況調(diào)查分析報(bào)告3100字
本次調(diào)查采取隨機(jī)投放問卷和交談走訪相結(jié)合的方式，旨在了解農(nóng)村法律普及現(xiàn)狀，掌握一手資料，為以后普法活動(dòng)提供一定數(shù)據(jù)支持。
此次調(diào)查共計(jì)投放100份，回收100份，回收率為100%，共隨機(jī)調(diào)查了大塘、同德、趕場三個(gè)村，取得了預(yù)期效果。
一、 農(nóng)村現(xiàn)狀
1、 人口結(jié)構(gòu)大齡化、文化程度偏低
被調(diào)查人員中60%為男性，40%為女性，統(tǒng)計(jì)表明：被調(diào)查者中56歲以上的有31人，而41歲以上的共有57人；同時(shí)初中以下學(xué)歷的有77人，主要集中在41歲以上階段。走訪中了解到，由于很多法律宣傳過于深?yuàn)W和單調(diào)，群眾理解比較困難，雖然有不少從普法活動(dòng)中拿的資料，但很少細(xì)讀。
2、法律需求大
71%的調(diào)查調(diào)查人員努力嘗試運(yùn)用所了解的法律維護(hù)自身權(quán)益，雖效果迥異，但均表示掌握法律是有用處的。如果有法律培訓(xùn)的話，98%的男性表達(dá)出自己想?yún)⒓拥脑竿?/p>
二、農(nóng)村法律存在的困境
1、普法宣傳與群眾需求脫節(jié)
調(diào)查表明：男性最想了解的法律法規(guī)前三位為：促農(nóng)富農(nóng)（37人，占男性61.7%）；人身傷害（20人，占男性33.3%）；農(nóng)民工基本權(quán)益（20人，占男性33.3%）。
女性最想了解的法律法規(guī)前三位：新型農(nóng)村合作醫(yī)療（14人，占女性23.3%）；促農(nóng)富農(nóng)（14人，占女性23.3%）；婚姻家庭（12人，占女性20%）。
同時(shí)不難看出，經(jīng)濟(jì)的欠發(fā)達(dá)并沒有阻礙，農(nóng)村中男女對法律的需求的差異性，男性更多的是基于事業(yè)發(fā)展而去了解法律，更多的是關(guān)注對產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，以及工作安全保障類。女性更多的是關(guān)心家庭穩(wěn)定和睦，從而關(guān)注家庭健康保障，經(jīng)濟(jì)收入，以及家庭穩(wěn)定類的法律。
但不無遺憾的說，過去我們普法由于經(jīng)費(fèi)、人員等原因，往往忽略了這一差異，大而統(tǒng)的宣傳模式已經(jīng)不能滿足農(nóng)民對法律渴望多樣化的需求。希望以后我們執(zhí)行的時(shí)候應(yīng)盡量加強(qiáng)針對性，保證我們的普法活動(dòng)能為民所用，確保我們的辛苦并不是群眾眼中的流于形式。
2、媒體宣傳與群眾實(shí)際有很大出入
調(diào)查顯示：93%的被調(diào)查群眾（男55人、女38人）了解法律的主要途徑是通過電視、廣播或網(wǎng)絡(luò)?？梢娒襟w對法制普及的巨大作用。
在與他們交流中，我們發(fā)現(xiàn)，不少群眾對刑法尤其是對搶劫、殺人等惡性犯罪的懲戒有深刻認(rèn)識(shí)，并能準(zhǔn)確說出不少相關(guān)法條。這主要?dú)w功于《拍案說法》之類的法制節(jié)目。但讓我們尷尬的是：當(dāng)問及民事糾紛相關(guān)問題時(shí)，絕大部分群眾并不能答上幾句。只能讓我們感嘆:法律離農(nóng)村很近，但離生活很遠(yuǎn)。
3、解決途徑存在隱患
當(dāng)合法權(quán)益受到侵害的時(shí)候，30%的男性和25%的女性選擇私了。而男性有40人、女性有28人選擇向村干部或政府求助，以期糾紛得到解決，占到調(diào)查人數(shù)的68%。
然而這兩種群眾常選擇的解決方法都存在不小的隱患：
（1）私了由于其往往是事故雙方在事故發(fā)生后自行商量解決，而大多數(shù)人對事故本身沒有明確的認(rèn)識(shí)，致使私了結(jié)果具有不確定性、隨意性，同時(shí)其不具有法律約束性，不少事主在私了之后，又繼續(xù)糾纏，乃至發(fā)生暴力事件。例如，走訪中了解到：我鎮(zhèn)大塘村有一人被狗咬傷，私了決定600元包干，但治療中傷者因病毒感染致使產(chǎn)生數(shù)千元醫(yī)療費(fèi)，再次協(xié)商時(shí)，犬主堅(jiān)持以當(dāng)初談妥600元包干為由，拒絕村鎮(zhèn)兩級調(diào)解，從而讓處理人員十分棘手。
（2）村鎮(zhèn)兩級調(diào)解本是一種有效解決民事糾紛的選擇，且具有一定的法律約束性。但實(shí)際中，雖然村鎮(zhèn)兩級都建立了糾紛調(diào)解室，但村鎮(zhèn)干部大部分未學(xué)習(xí)過相關(guān)法律，同時(shí)也沒有經(jīng)過專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，如雙桂鎮(zhèn)，共建村級糾紛調(diào)解室12個(gè)，鎮(zhèn)級糾紛調(diào)解室1個(gè)，在村鎮(zhèn)兩級調(diào)解干部中僅有鎮(zhèn)調(diào)解室2名工作人員接受過司法培訓(xùn)并專職調(diào)解，村級調(diào)解室多為村支兩委干部兼任而且僅村支書接受過幾天相關(guān)調(diào)解培訓(xùn)，他們在調(diào)解中往往憑借的是幾十年的工作經(jīng)驗(yàn)。誠然，不少同志的工作經(jīng)驗(yàn)在不少調(diào)解中起到了關(guān)鍵作用，但同時(shí)很多經(jīng)驗(yàn)跟法律、法規(guī)有出入，甚至相悖。
4、對司法程序不清楚
在針對女性的調(diào)查表明：在40名女性中，大都不走司法程序的主要原因是不知道具體該找那些部門，走過不少彎路（19人，占女性47.5%）；覺得訴訟時(shí)間過長，費(fèi)用太高，得不償失的人數(shù)亦不少（18人，占女性45%）。
走訪中亦了解到群眾對司法的訴求主要集中在一些民事糾紛，但苦于找不到方向或覺得訴訟時(shí)間太長，而放棄對自身權(quán)益的追求。
三、解決方案
1、圖文并茂，將法律資料通俗化。
走訪中我們發(fā)現(xiàn)，群眾對安全防火知識(shí)掌握比較充足，詢問中得知，原來他們手頭的安全防火資料是用漫畫和淺顯的語言展現(xiàn)出來的。這有效的解決了部分群眾由于文化和理解力等原因而使宣傳乏力的困惑，值得在農(nóng)村普法宣傳中廣為采用。
2、多種方式相結(jié)合，向民事等方面傾斜
（1）電視傳媒對現(xiàn)在生活的印象是毋庸置疑的，由于其法制節(jié)目為了收視率等多關(guān)注重大的、轟動(dòng)的案件，而這種案件多為惡性刑事，雖然教育了群眾，但卻并不具有太大的教育意義。因此，適當(dāng)?shù)南蛎袷隆谫Y、致富等法律法規(guī)傾斜，讓廣大群眾獲得真正有操作性的法律。
（2）調(diào)查中，有30%的群眾也通過報(bào)刊、雜志學(xué)習(xí)法律知識(shí)。走訪中了解，這些喜歡讀書看報(bào)的人多為附近村民的主心骨，不少群眾常常向他們了解一些法律法規(guī)。只需我們在平面媒體上運(yùn)用案例和法條相結(jié)合的方式，詮釋法律，就能通過他們收到意想不到的效果。
（3）充分運(yùn)用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)資源，開展教育學(xué)習(xí)。遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)內(nèi)的資源涵蓋了農(nóng)村生活的多方面，其中也有許多貼合農(nóng)村實(shí)際的法律法規(guī)，其采用專家講解的方式，直觀的將法律法規(guī)展示出來?，F(xiàn)在遠(yuǎn)程教育點(diǎn)已經(jīng)基本覆蓋各個(gè)行政村，只需我們合理利用，也能為法律普及做出重要貢獻(xiàn)。
3、加強(qiáng)基層調(diào)解人員培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平。村鎮(zhèn)兩級調(diào)解能得到68%被調(diào)查人數(shù)的青睞，這既是群眾對我們村鎮(zhèn)兩級干部的信任，也是巨大的危機(jī)。廣大村級調(diào)解員的素質(zhì)，決定了這一平臺(tái)的作用的大小。而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種糾紛層出不窮，因此對農(nóng)村調(diào)解員的培訓(xùn)到了刻不容緩的地步。培訓(xùn)需要常態(tài)化、生活化，將農(nóng)村常見案例和新興案件作為教材，讓優(yōu)秀調(diào)解員現(xiàn)身說法，保障經(jīng)驗(yàn)與法律的雙重并重。
4、結(jié)合群眾需求，制定普法方案
（1）根據(jù)群眾需求，組織專項(xiàng)法律下鄉(xiāng)。不要貪大求全，不求一勞永逸，一次只針對單一群體的單一需求，開展相關(guān)活動(dòng)。如針對男性對勞保方面的法律需求，舉行勞動(dòng)法規(guī)下鄉(xiāng)，切實(shí)滿足群眾訴求。
（2）針對農(nóng)村私了行為，制定相關(guān)指導(dǎo)。私了作為群眾自己解決矛盾的方式，可以繼續(xù)存在，但為了保障雙方合法權(quán)益，避免后續(xù)糾紛，可以嘗試將已有矛盾糾紛歸納出來，如損失輕微，可以明確判定的納入私了；不能確定損失的建議遞交上級。從而提高糾紛解決效率，減少不必要的糾紛。
5、組織流動(dòng)法庭，游走鄉(xiāng)間。群眾司法訴求多是簡單的，可執(zhí)行簡易審判的案件，因此可以嘗試建立流動(dòng)法庭，巡回于鄉(xiāng)間，走進(jìn)院壩，在群眾中審判，既能解民之所需，又能將法律更生動(dòng)直觀的傳播到群眾中去。
四、本次調(diào)查的反思
本次調(diào)查，在外調(diào)人員的辛勤努力下，完成得比較圓滿，但由于自身原因仍存在不少問題：
1.調(diào)查表設(shè)計(jì)仍有欠缺。雖然再三對調(diào)查表進(jìn)行修正，但由于團(tuán)隊(duì)人員均缺乏足夠調(diào)查經(jīng)驗(yàn)，調(diào)查統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn)不少設(shè)計(jì)問題，如未能設(shè)計(jì)出被調(diào)查人的主要收入來源，使在分析中缺少了職業(yè)對法律需求的分析、沒能為走過司法程序的人員單獨(dú)設(shè)相關(guān)問題，致使我們少了深入了解相關(guān)情況的機(jī)會(huì)等不能不說是本次調(diào)查的遺憾。
2.問題表述不明確，未能讓群眾理會(huì)調(diào)查者本意。如第8問，不少群眾誤認(rèn)為只有司法程序才算運(yùn)用所了解的知識(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益，導(dǎo)致有29名群眾未能按設(shè)計(jì)者意愿填寫，使該問分析并不十分有代表性。
3.寫作團(tuán)隊(duì)離農(nóng)村實(shí)際仍有段距離。如未根據(jù)農(nóng)村文化程度低、大齡化嚴(yán)重的基本情況設(shè)計(jì)問題，導(dǎo)致不少分析根本不能從調(diào)查表得出。幸好，我們的外調(diào)人員極其負(fù)責(zé)，在了解到相關(guān)情況之后，采取了提問方式了解了部分問題，使得分析得到有效的一手資料支持。在此筆者向外調(diào)人員表示感謝。
篇十一 新農(nóng)村建設(shè)中的財(cái)政支農(nóng)對策分析調(diào)研報(bào)告3100字
內(nèi)容摘要：本文通過分析我國財(cái)政支農(nóng)“總量小、結(jié)構(gòu)偏、體制僵”等主要特征，提出了強(qiáng)化支持重點(diǎn)，加大支出力度；整合財(cái)政支農(nóng)投入，完善資金管理體制；調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，提高支出效益等財(cái)政支農(nóng)對策。
關(guān)鍵詞：新農(nóng)村財(cái)政支農(nóng)對策
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已發(fā)展到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新階段，政府財(cái)力已經(jīng)初步具備了加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護(hù)的條件和能力，在這個(gè)重要的歷史時(shí)期，如何充分認(rèn)識(shí)并加強(qiáng)財(cái)政支持“新農(nóng)村建設(shè)”，采取有利于“新農(nóng)村”發(fā)展的財(cái)稅政策及合理的制度安排，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)學(xué)界和各級財(cái)政部門關(guān)注和思考的重要課題。
財(cái)政支農(nóng)的特征分析
總量小
我國農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)性產(chǎn)業(yè)，比較利益低，“三農(nóng)”各個(gè)方面的發(fā)展都需要國家的大力支持，雖然國家對農(nóng)業(yè)的重視程度不斷提高，但從總量上看，財(cái)政農(nóng)業(yè)投入仍然偏低。新中國成立以來，國家財(cái)政對農(nóng)業(yè)的投入在不斷增長。從“一五”的99.58億元增加到“九五”的4938.88億元，增長了48.6倍，總體上快于財(cái)政收入的增長幅度。但是改革開放以來，國家財(cái)政農(nóng)業(yè)投入的增長幅度卻大大慢于國家財(cái)政收入的增長幅度，另外，按照wto《農(nóng)業(yè)協(xié)議》，我國農(nóng)業(yè)綜合支持量可以達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的8.5，而目前僅有3.3。和發(fā)達(dá)國家相比差距更大。
結(jié)構(gòu)偏
流通環(huán)節(jié)多于生產(chǎn)環(huán)節(jié)。與wto規(guī)則和發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)政策相比較，我國政府支持農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)是流通環(huán)節(jié)多于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)踐證明這種支持方式的效率是比較低的，中間環(huán)節(jié)流失較多，農(nóng)民應(yīng)該得到的利益沒有完全得到。
間接投入多于直接投入。例如，政府通過撥款支持農(nóng)口事業(yè)單位（所謂七站八所）為農(nóng)業(yè)提供科技示范、病蟲害防治來為農(nóng)民服務(wù)，通過修路引水、培訓(xùn)指導(dǎo)等方式來幫助貧困地區(qū)脫貧致富，而不像發(fā)達(dá)國家直接對農(nóng)民或農(nóng)場主收入進(jìn)行補(bǔ)貼。
財(cái)政支農(nóng)資金在使用對象上范圍狹窄。長期以來，我國各級政府的財(cái)政支持農(nóng)業(yè)資金的使用，一是政府的財(cái)政農(nóng)業(yè)支出用于人員供養(yǎng)及行政開支部分大體維持在70左右，而用于農(nóng)業(yè)建設(shè)和科技投入的支出比重低；主要用于非營利性的事業(yè)，一般不用于營利性的企業(yè)單位；只能用于農(nóng)業(yè)本系統(tǒng)的單位，而不用于其他部門或系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；在財(cái)政農(nóng)業(yè)建設(shè)性資金中，用于大中型帶有社會(huì)性的水利建設(shè)比重較大，而農(nóng)民可以直接受益的中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的比重較小。
體制僵
主要表現(xiàn)為支農(nóng)資金管理體系不完善：財(cái)政支農(nóng)投入高度依賴上級政府，地方財(cái)政連“吃飯”都不能保證，很難再向經(jīng)濟(jì)效益相對較低的農(nóng)業(yè)追加投入；支農(nóng)支出實(shí)行分塊管理，因而不同程度地存在條塊分割、相互之間不協(xié)調(diào)、重復(fù)投入，力量分散，有限的資金不能形成合力；財(cái)政支農(nóng)資金使用監(jiān)督機(jī)制有待完善。主要表現(xiàn)在：預(yù)算管理弱化，法定預(yù)算常常受人為因素干擾影響比較大，預(yù)算不穩(wěn)定，一年預(yù)算、預(yù)算一年的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，同時(shí)，預(yù)算項(xiàng)目資金使用的隨意性大，導(dǎo)致資金不能及時(shí)、足額到位，弱化了財(cái)政資金的導(dǎo)向作用；資金的監(jiān)督管理反饋差，沒有形成制度化、規(guī)范化，“一拔、二轉(zhuǎn)、三不管”的現(xiàn)象十分突出，導(dǎo)致財(cái)政支農(nóng)工作的主要內(nèi)容就是分資金、下指標(biāo)，降低了資金的使用效率，浪費(fèi)了財(cái)源。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政支持的對策
強(qiáng)化支持重點(diǎn)、加大支出力度
加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國家財(cái)政除了重點(diǎn)支持大江大河治理、重要水庫加固除險(xiǎn)，還要繼續(xù)圍繞節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電、草場圍欄等農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村能源建設(shè)，農(nóng)村道路建設(shè)等。要進(jìn)一步改革和支持農(nóng)業(yè)科技推廣體制，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。對于一般性技術(shù)推廣工作和經(jīng)營性服務(wù)項(xiàng)目，要通過興辦科技示范場、開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營、實(shí)行多種形式的技術(shù)承包等方式，逐步走向市場。
要重點(diǎn)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度要加大對龍頭企業(yè)、對農(nóng)民科技知識(shí)的培訓(xùn)以及對農(nóng)村市場體系建設(shè)等方面的支持。應(yīng)選擇一批規(guī)模大、效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)、具有較強(qiáng)競爭力的龍頭企業(yè)予以重點(diǎn)支持，支持的形式可以有多種，包括對符合條件的龍頭企業(yè)的技術(shù)改造給予財(cái)政貼息、對農(nóng)戶的培訓(xùn)、營銷服務(wù)以及研發(fā)新品種新技術(shù)、開展基地建設(shè)和污染處理給予財(cái)政補(bǔ)助等。
要加大糧食生產(chǎn)的支持要把促進(jìn)糧食生產(chǎn)作為財(cái)政支農(nóng)政策的重中之重，目前，財(cái)政支持糧食生產(chǎn)政策主要有，取消和降低農(nóng)業(yè)稅稅率，對種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼，對糧食生產(chǎn)特別是水稻生產(chǎn)實(shí)行良種補(bǔ)貼，農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金向糧食主產(chǎn)區(qū)集中，對一部分糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行大型農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼，土地出讓金集中一部分用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格補(bǔ)貼等，與財(cái)政有關(guān)的糧食生產(chǎn)政策還有優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)振興工程、糧食的最低收購價(jià)和糧食流通體制改革。
要合理確定公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的優(yōu)先順序?qū)⒂邢薜恼?cái)力運(yùn)用到農(nóng)村急需所用之處。公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村必須分階段、分區(qū)域地排出優(yōu)先順序，應(yīng)該先保障農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)民基本生活需要，后創(chuàng)造條件促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展；先保證純公共產(chǎn)品，后提供準(zhǔn)公共產(chǎn)品和混合產(chǎn)品。
整合財(cái)政支農(nóng)投入、完善資金管理體制
對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、資金進(jìn)行整合對于目前由不同渠道管理的農(nóng)業(yè)投入，尤其是用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政[文秘站:]資金投入，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一安排，防止項(xiàng)目重復(fù)投資或投資過于分散，使有限的資金發(fā)揮出最大的效益。能夠歸并的支出事項(xiàng)建議由一個(gè)職能部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)。同時(shí)要對各分管部門的職能和分工加以明確，以確保農(nóng)業(yè)財(cái)政資金的有效配置。合理劃分中央和地方政府的財(cái)政在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中的事權(quán)。
進(jìn)一步完善資金管理體系在財(cái)政支農(nóng)資金分配上，應(yīng)建立國庫集中支付制度，注重資金的績效評價(jià)，建立資金使用的反饋制度，同時(shí)不斷擴(kuò)大政府采購的范圍，使各項(xiàng)資金分配方式納入規(guī)范化管理制度之中；在財(cái)政支農(nóng)資金管理上，首先要認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)業(yè)財(cái)政資金的預(yù)算，不能留有預(yù)算缺口或虛列支出。其次要積極推動(dòng)部門預(yù)算，推動(dòng)國庫集中支付和政府采購各項(xiàng)財(cái)政改革，對于農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性研究和評估論證，明確管理責(zé)任，確定專人負(fù)責(zé)；在財(cái)政支農(nóng)資金監(jiān)督上，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)利用本系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和審計(jì)部門的力量，對于農(nóng)業(yè)財(cái)政資金運(yùn)行進(jìn)行事前、事中和事后監(jiān)控，必要時(shí)聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，逐步形成有效的農(nóng)業(yè)財(cái)政資金監(jiān)督檢查機(jī)制；在投資責(zé)任上，總的原則是按照項(xiàng)目規(guī)模和性質(zhì)實(shí)行分類管理。凡屬地方項(xiàng)目或中央補(bǔ)助投資的地方性項(xiàng)目，其投資、建設(shè)、管理和職責(zé)完全下放給地方。屬于中央項(xiàng)目的，均由中央政府或有關(guān)部門負(fù)責(zé)，也可通過某種方式委托地方建設(shè)或管理。
調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、提高支出效益
逐步減少對流通環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼，增加對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼，減少交叉和中間環(huán)節(jié)，提高農(nóng)業(yè)財(cái)政資金使用效率：是逐步將主要農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險(xiǎn)基金（如糧食風(fēng)險(xiǎn)基金）轉(zhuǎn)為對農(nóng)民的收入的直接補(bǔ)貼；是在主產(chǎn)區(qū)建立對農(nóng)民使用先進(jìn)技術(shù)的直接補(bǔ)貼制度。這種補(bǔ)貼方式，一方面可以形成對農(nóng)民收入的直接補(bǔ)貼，另一方面鼓勵(lì)、支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用優(yōu)良品種。隨財(cái)力的增強(qiáng)逐步擴(kuò)大，可以在重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)建立良種推廣補(bǔ)貼制度；是逐步將一部分農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼轉(zhuǎn)為對農(nóng)民的直接收入補(bǔ)貼。要抓住糧食仍供大于求的有利時(shí)機(jī)，增加對農(nóng)民退耕還林還草的補(bǔ)助。對漁民和牧民生態(tài)移民和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等，也應(yīng)給予直接補(bǔ)貼；是繼續(xù)加大對受災(zāi)地區(qū)農(nóng)民的收入補(bǔ)貼。
采取區(qū)別對待的政府投入政策，加大不發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村財(cái)政投入政策。我國東部及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展水平較高，對中央、省級財(cái)政依賴程度低，而西部和老少邊陲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，政府財(cái)力及農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展水平相對低，因此公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的力度應(yīng)因地制宜、區(qū)別對待，中央財(cái)政和省級財(cái)政相應(yīng)承擔(dān)不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的農(nóng)村財(cái)政投入比重，包括加大直接財(cái)政投入、財(cái)政補(bǔ)貼、國債資金支持的力度等等。
篇十二 農(nóng)村稅費(fèi)改革后干群關(guān)系矛盾分析調(diào)研報(bào)告3500字
一、稅費(fèi)改革后干群關(guān)系矛盾分析
通過對調(diào)查問卷進(jìn)行匯總、梳理，結(jié)合走訪座談縣鄉(xiāng)村干部和群眾的情況，我們認(rèn)為隨著科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村兩大戰(zhàn)略的實(shí)施，當(dāng)前影響農(nóng)村干群關(guān)系的主要矛盾有以下五個(gè)：
一是農(nóng)村干部文化素質(zhì)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方式與群眾對農(nóng)村干部的職能要求不相適應(yīng)的矛盾，這是基本矛盾。稅改后，農(nóng)村基層組織的職能主要是引導(dǎo)、示范、管理和服務(wù)，這對基層干部的工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方式、方法提出了更高的要求。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前在全縣農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍中普遍存在文化水平偏低、致富能力偏低、帶富水平偏低、年齡較高的“三低一高”問題，全縣有近半數(shù)的農(nóng)村干部只有初中學(xué)歷，62%的農(nóng)村黨員僅有初中及以下文化程度，有一技之長并能帶頭致富的農(nóng)村黨員干部為數(shù)不多，對農(nóng)村發(fā)生的深刻變化，許多農(nóng)村黨員干部表現(xiàn)出了很不適應(yīng)。如有50%的干部在帶領(lǐng)群眾調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入方面，缺路子，少法子，感到無處下手，心有余而力不足；有37%的干部不善于做新時(shí)期的群眾工作，作風(fēng)不民主，辦事不公道，工作方法簡單粗暴，造成黨群干群關(guān)系緊張；有41%的人對農(nóng)村政策不熟悉，法制觀念淡薄，不能嚴(yán)格依法辦事、按政策辦事，導(dǎo)致群眾不滿。如：王同莊鄉(xiāng)東西韓、西西韓村，每村5個(gè)村干部，文化最高的是初中，一個(gè)村的村長是文盲，僅有一人能寫簡單匯報(bào)，有的
連口頭匯報(bào)都說不了。
二是農(nóng)村干部發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)能力低與農(nóng)民要求發(fā)家致富愿望高之間的矛盾，這是主要矛盾。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的致富愿望越來越強(qiáng)烈。但是，作為一家一戶的生產(chǎn)單位如何與農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)相銜接，如何發(fā)展壯大“一村一品”等個(gè)體工商業(yè)，如何發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，靠一家一戶是不能實(shí)現(xiàn)的。這就迫切需要廣大鄉(xiāng)村干部做農(nóng)民進(jìn)入市場的“領(lǐng)路人”，為農(nóng)民提供相應(yīng)的服務(wù)。然而，一些鄉(xiāng)村干部對市場經(jīng)濟(jì)并不熟悉，對高效農(nóng)業(yè)不了解，對農(nóng)村專業(yè)合作組織不理解，自己不能致富，更談不上帶頭致富、帶領(lǐng)致富。如大營鄉(xiāng)的東大營、中大營村，中韓鄉(xiāng)的小河村、徐家莊村等農(nóng)民主要以簡單的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)來生活。同時(shí)，農(nóng)業(yè)稅免征僅是“少取”，農(nóng)民還盼望政府在“增收”和“多予”上對農(nóng)民給予更多關(guān)注，創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，增強(qiáng)農(nóng)民抵抗市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，提供技術(shù)和政策上的支持，讓農(nóng)民更有信心發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。在收回的529份調(diào)查問卷中，“愿意讓中央在種植、養(yǎng)殖業(yè)與合作醫(yī)療、教育上給予更多補(bǔ)助”的占68.90%，列第一位；“希望鄉(xiāng)村干部帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、發(fā)展專業(yè)合作社，增加農(nóng)民收入”的占60.25%，列第二位；“希望加大農(nóng)畜產(chǎn)品保險(xiǎn)力度”的占50%，列第三位。
三是農(nóng)村干部依法履行管理職責(zé)與農(nóng)民不服管理的矛盾，這是經(jīng)常性矛盾。主要有：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后與群眾的生產(chǎn)、生活需求之間的矛盾，具體表現(xiàn)為鄉(xiāng)規(guī)民約的執(zhí)行、農(nóng)村治安聯(lián)防、村容村貌治理、街道硬化整修、水電系統(tǒng)管理運(yùn)行等公益事業(yè)得不到及時(shí)有效的管理；如萬城鄉(xiāng)小石家莊村、武城村由于村集體無經(jīng)費(fèi)，原先供群眾吃水的自來水系統(tǒng)已壞的無法維修，現(xiàn)在只有家家打旱井、戶戶購水吃。王同莊鄉(xiāng)的東南巖、西南巖等村由于沒有經(jīng)費(fèi)，村里的垃圾得不到及時(shí)清掃等；法律法規(guī)與農(nóng)村農(nóng)民約定俗成、封建陋習(xí)等之間的矛盾，具體表現(xiàn)為精神文明建設(shè)、民主選舉、民主管理、民主決策、村民自治、人地矛盾、宅基地發(fā)放等。例如：在農(nóng)村責(zé)任田和機(jī)動(dòng)地的承包過程中，有的已出嫁未遷戶口的女兒在娘家婆家都分不到耕地，造成生活困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)性意見村里難以執(zhí)行；機(jī)動(dòng)地管理不規(guī)范、增人減人后機(jī)動(dòng)地調(diào)整不完善等；五是村干部
二、解決農(nóng)村干群矛盾的途徑
稅費(fèi)改革取消農(nóng)業(yè)稅之后，農(nóng)村干群關(guān)系出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾是發(fā)展中的問題，需要我們按照十七大和科學(xué)發(fā)展觀的要求，抓住機(jī)遇，用改革的精神、發(fā)展的思路在實(shí)踐中認(rèn)真研究和解決，根據(jù)我們的調(diào)查，
需要從以下五個(gè)方面采取措施：
1、加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭農(nóng)村工作全局的本領(lǐng)。
一是選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子。通過民主推薦和競爭的方式，從縣、鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位選派一批年富力強(qiáng)、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部到貧困村、落后村掛職或任職。今年以來，我縣開展了百名干部下基層活動(dòng)，從縣直部門抽調(diào)了100名優(yōu)秀年輕干部到村任職，有效的增強(qiáng)了村級組織戰(zhàn)斗力、優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)。同時(shí)要利用農(nóng)村“兩委”換屆選舉，推行村委會(huì)主任、委員由村民直選和村黨支部委員“兩推一選”的制度。要大力推行村干部交叉任職，積極鼓勵(lì)支部書記、委員競選村委會(huì)負(fù)責(zé)人，提高村級班子在群眾中的威信。在“兩委”換屆工作中，我縣有80個(gè)村實(shí)現(xiàn)了支部書記、村主任“一人兼”，占農(nóng)村總數(shù)的75%；交叉任職人數(shù)為347人，占農(nóng)村干部總數(shù)的66.6%。
二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。村干部要帶頭示范，充分利用閑置土地和集體土地，采取股份制的形式創(chuàng)辦“科技示范園”，如西富村鎮(zhèn)的西富村、南焦、古城等村，在河北農(nóng)大的扶持下，創(chuàng)建了“梨棗生產(chǎn)示范基地”；要帶頭闖市場，積極爭當(dāng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，利用市場機(jī)制引導(dǎo)農(nóng)民搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如王同莊鄉(xiāng)東良莊村黨支部書記馮俊杰，積極與高邑縣富林園藝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園專家進(jìn)行聯(lián)系，興建了200余畝的高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地，吸收村內(nèi)剩余勞動(dòng)力50余人，受到了群眾的歡迎。
三是加大對后進(jìn)村的扶持力度。要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定幫扶工作規(guī)劃，繼續(xù)加強(qiáng)對后進(jìn)村的幫扶工作。抓好后進(jìn)村，形成工作合力是關(guān)鍵，為此縣委在縣直推行了縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、縣直
部門“三包三抓”責(zé)任制：即縣主要領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級副職包片、縣直部門包村（經(jīng)濟(jì)部門包窮村、政法部門包亂村、黨委部門包弱村），重點(diǎn)幫助指導(dǎo)后進(jìn)村黨支部抓班子、抓發(fā)展、抓為民辦實(shí)事。并建立了“三抓三包”專項(xiàng)述職制度作為干部實(shí)績的主要內(nèi)容進(jìn)行考核。
3、認(rèn)真執(zhí)行“一制三化”農(nóng)村運(yùn)行新機(jī)制，不斷完善農(nóng)村干部的職責(zé)定位和考核，切實(shí)加大民主政治建設(shè)的力度。農(nóng)村“一制三化”運(yùn)行機(jī)制是河北省自以來在全省推行的農(nóng)村規(guī)范化管理辦法。我縣按上級要求，用三年時(shí)間到已在全縣推廣，并在推廣過程中不斷完善，取得了很好的成效。所謂“一制”：就是黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制，即黨支部是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的____，支部書記是村“一把手”，黨支部要加強(qiáng)對村委會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織、共青團(tuán)、婦聯(lián)會(huì)、民兵連等村級組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。所謂“三化”就是“支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化”。即黨支部要建立支委會(huì)工作、黨員大會(huì)、兩委聯(lián)席會(huì)、村委會(huì)重大事項(xiàng)向黨支部請示報(bào)告等項(xiàng)制度，推進(jìn)支部工作規(guī)范化；在村民自治中，要建立民主選舉、民主決策（村民會(huì)議和村民代表會(huì)議）、村委會(huì)工作和村民管理等項(xiàng)制度，推進(jìn)村民自治規(guī)范化；民主監(jiān)督中，建立村務(wù)公開、民主議政日、民主評議村干部和“三審”財(cái)務(wù)等項(xiàng)制度，推進(jìn)民主監(jiān)督程序化。
在529份問卷調(diào)查中，有30.50%的黨員認(rèn)為“一制三化”需要進(jìn)一步加大落實(shí)力度，認(rèn)為“村務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)督有待加強(qiáng)”的占25.95%，認(rèn)為“村民會(huì)議、村民代表會(huì)議制度落實(shí)不到位”的占35.66%，認(rèn)為“民主評議村干部不到位的”占42.35%。對“參政議政不積極不支持”的占43.40%，認(rèn)為“黨員、村民代表的素質(zhì)不高、私心重”的占28.5%。在座談中普遍認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村民主政治建設(shè)的力度需要加強(qiáng)，要采取有力措施，提高黨員、村民代表的素質(zhì)，提高廣大村民參政議政的積極性，應(yīng)充分發(fā)揮黨員大會(huì)、村民代表會(huì)的決策作用。在調(diào)動(dòng)村民代表和黨員、村干部三方面積極性上做文章，在加強(qiáng)農(nóng)村不同經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)合作社建設(shè)上下功夫，使“一制三化”的各項(xiàng)制度進(jìn)一步落到實(shí)處?？h農(nóng)工委副書記高平安、農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組長賈增軍、組織部組織科長王運(yùn)岐等同志認(rèn)為，縣鄉(xiāng)黨委政府在提高農(nóng)村干部素質(zhì)、能力、學(xué)歷等方面，做了很多工作，但見效慢，成效不顯著的原因，主要是村干部直接對鄉(xiāng)負(fù)責(zé)，不對縣負(fù)責(zé)、不對村民負(fù)責(zé)?？h、鄉(xiāng)
對農(nóng)村干部的考核方法需要改進(jìn)，措施需要到位。王良莊村支部書記馬增平、大營鎮(zhèn)人大主席焦成芳、王同莊鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長李仲慶等同志認(rèn)為“民主決策”落實(shí)不力的原因主要是縣對鄉(xiāng)考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村的考核，看重成績多、看重財(cái)稅指標(biāo)完成、穩(wěn)定辦實(shí)事多。對各項(xiàng)制度落實(shí)、對村民代表、黨員的評價(jià)、對村干部個(gè)人考核抓得少，不到位。自以來，我縣在村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、民主選舉、民主議政日、支部工作規(guī)范化等方面做了大量工作，取得了明顯成效，得到了廣大群眾的逐步認(rèn)可，但從座談和問卷看，在村民代表會(huì)、村民管理和民主評議村干部、村干部考核等方面還有一定差距，需要在工作中采取措施，切實(shí)加大力度，進(jìn)一步取得實(shí)施“一制三化”制度的更大成效，這是解決干群矛盾、增加干群感情的重要方法。
4、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)，不斷提高組織農(nóng)民致富發(fā)家的本領(lǐng)。為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨的建設(shè)的新形勢，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民得實(shí)惠的目標(biāo)，縣委出臺(tái)了《關(guān)于在全縣進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)工作的
篇十三 農(nóng)村思想政治工作狀況分析報(bào)告3800字
最近，對某地農(nóng)村通過表格、問卷、走訪、座談等形式進(jìn)行思想政治工作狀況調(diào)查摸底。現(xiàn)將相關(guān)情況綜述如下：
一、農(nóng)村思想政治工作狀況分析
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，總的感到， 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，農(nóng)民物質(zhì)生活的大力改善，農(nóng)民思想觀念積極向上，精神風(fēng)貌健康良好。同時(shí)，也存在一些不容忽視的矛盾和問題，需引起高度重視并下功夫解決。
（一）農(nóng)民關(guān)注農(nóng)村思想政治工作。80%的人表示關(guān)注和了解思想政治工作。他們認(rèn)為，當(dāng)代社會(huì)，豐富的物質(zhì)和文化生活，對于充實(shí)精神世界，提高生活質(zhì)，緩解心理壓力，促進(jìn)和諧，有著不可替代的作用。他們希望思想政治工作方法手段搞得活一點(diǎn)，多點(diǎn)快樂，多點(diǎn)親切友好的氛圍，立足百姓的需求。90%的人關(guān)心所在的村鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)的思想政治工作建設(shè)，普遍認(rèn)為需要加強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作。
(二)農(nóng)民對近年來思想政治情況的創(chuàng)新表示滿意。電腦的普及，各類媒體的興起，豐富的文化生活，寬松的政治氛圍，89%的人表示近年來思想政治工作有所創(chuàng)新；70%的人認(rèn)為思想政治工作要貼近生活，貼近群眾，86%的人對思想政治工作者的素質(zhì)表示滿意。
(三)農(nóng)民關(guān)心弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。近年來，面對強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)浪潮，農(nóng)村也受到強(qiáng)大的沖擊。在很多農(nóng)村，傳統(tǒng)的民族文化被冷落，迎合廣大農(nóng)民口味的外來劇深受人們喜愛。90%的農(nóng)民關(guān)心弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，關(guān)心群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建和諧社會(huì)。
(四)實(shí)際問題得不到解決影響思想政治工作效果。思想政治工作是一項(xiàng)非常務(wù)實(shí)的工作，空嘴說白話，表里不一的做法群眾不歡迎，大家認(rèn)為思想政治要從解決群眾的實(shí)際入手，脫離實(shí)的工作是空洞的，只能背離民心。80%的人認(rèn)為受不良社會(huì)風(fēng)氣的影響，群眾實(shí)際問題得不到解決影響思想政治工作的效果。
(五) 災(zāi)難壓不倒農(nóng)民對生活的自信和快樂。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緩步，雪災(zāi)、手足口病、地震等災(zāi)難，考驗(yàn)了民族凝聚力。11%的人表示思想困惑、7%的人有不滿情緒、96%的人擁護(hù)____領(lǐng)導(dǎo)、96%的人擁護(hù)改革開放、66%的人信仰馬克思主義、3%的人表示搞封建迷信的人多了、66%的人對信奉享樂主義表示少了、88%的人表示對生活感到滿意。
(六)、農(nóng)民希望經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。100%的人希望經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、能夠就業(yè)。100%的人滿意治理教育亂收費(fèi)、輿論宣傳引導(dǎo)、社會(huì)治安情況。最不滿意的是收入分配、精神文化生活、社會(huì)風(fēng)氣。
二、當(dāng)前農(nóng)村思想政治工作的十大變化
黨的十一屆三中全會(huì)以后，黨從社會(huì)主義初級階級的基本國情出發(fā)，逐步確立了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針，積極探索公有制經(jīng)濟(jì)的不同實(shí)現(xiàn)形式，鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)，形成了國有、集體、個(gè)體、私營、外商等不同的經(jīng)濟(jì)成分，滿足人民的需求，擴(kuò)大了就業(yè)，發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，思想政治和宗教信仰出現(xiàn)了多樣化的趨勢。
（一）社會(huì)環(huán)境的變化帶來思想的多元化。改革開放30年來，經(jīng)濟(jì)文化和政治思想的進(jìn)步，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民的價(jià)值觀念，行為方式產(chǎn)生多樣化。據(jù)了解，近十年來，90%的中老年農(nóng)民曾離家打過工、經(jīng)商； 80%的青年農(nóng)民上過網(wǎng)， 喜歡西方大片，對國際國內(nèi)形勢十分了解。農(nóng)民文化素質(zhì)的提高，思想的解放，人生觀隨之呈多元化。
（二）就業(yè)方式多樣化帶來思想約束力的淡化。在法律體系還不完整的情況下，群眾自我教育，自我管理，自我服務(wù)的觀念較弱。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)直至所有制的調(diào)整，形成了新的就業(yè)方式，同時(shí)也形成了奉獻(xiàn)意識(shí)，思想約束力的減弱和淡化。
（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多樣化帶來奉獻(xiàn)意識(shí)的淡化。艱苦奮斗，無私奉獻(xiàn)的精神被實(shí)現(xiàn)自身利益，自身物質(zhì)所取代。農(nóng)村傳統(tǒng)的思想政治工作傳統(tǒng)模式已不再適應(yīng)新形勢的需要，思想政治工作進(jìn)村入戶成為一大難點(diǎn)。隨著農(nóng)村改革發(fā)展的深入，原有的思想政治工作機(jī)制被打亂，新的思想政治工作機(jī)制沒有形成，農(nóng)村思想政治工作出現(xiàn)空白。
（四）觀念不斷更新帶來思想主體變化。隨著農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式的變革，農(nóng)民的社會(huì)活動(dòng)空間更為廣闊，人員流動(dòng)越來越快，人們的精神壓力加大，思想政治工作在物質(zhì)面前變得蒼白無力。農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，思想觀念不斷更新，農(nóng)民精神文化需求日益多樣化，價(jià)值取向呈現(xiàn)一定程序上的復(fù)雜化。
（五）新鮮事物帶來陣地建設(shè)的變化。電腦和互聯(lián)網(wǎng)，電話和電視走進(jìn)普通農(nóng)村家庭，農(nóng)村的思想政治宣傳陣地、宣傳手段、宣傳機(jī)制與當(dāng)前思想政治工作的要求存在相當(dāng)差距，農(nóng)村思想政治工作者素質(zhì)較弱，沒有發(fā)揮應(yīng)有的骨干作用。
（六）生活壓力帶來中老年農(nóng)民理想信念淡化。中年農(nóng)民在年輕人的影響下，思想產(chǎn)生了微妙變化，有的人理想信念出現(xiàn)異化；老年農(nóng)民普遍認(rèn)為自己“離天遠(yuǎn)隔土近”，希望后輩和睦幸福，盡力為兒孫多做些力所能及的事情，自己只要能吃飽穿暖別無他求；普遍農(nóng)民希望發(fā)家致富，希望過上好日子，積極鼓勵(lì)孩子到城市打工；中老年女性勞心勞力做家庭“掌門人”，希望生活質(zhì)量有所提高，金錢就顯得十分重要。
（七）年輕農(nóng)民闖蕩世界帶來思想觀念的變化。年輕農(nóng)民既講權(quán)利又不想講義務(wù)，講索取不想講奉獻(xiàn)；有的農(nóng)民公道正派，見義勇為，有的農(nóng)民自私自利，金錢至上。年輕農(nóng)民既相信科學(xué)致富，有時(shí)又聽天由命；他們相信科學(xué)治病，但有時(shí)又燒香拜佛；他們信奉勤勞致富，但有時(shí)又可憐懶漢窮人；他們憎恨賭博，但有時(shí)又參與其中。農(nóng)民憎恨偷盜，害怕混混，又不檢舉揭發(fā)，明哲保身，反而報(bào)怨社會(huì)治安不好，政府治理無能。
（八）農(nóng)村黨員干部監(jiān)督不力帶來約束力下降。規(guī)范和制約村級權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制還不成熟，有些村在村務(wù)公開、黨務(wù)公開，健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理上不力，造成農(nóng)村不團(tuán)結(jié)，不穩(wěn)定的因素。隨著城郊拆建和農(nóng)改居的增多，有的村干部手握重權(quán)，拉幫結(jié)派，獨(dú)攬村務(wù)，民主渠道不暢通。
（九）城鄉(xiāng)差距拉大帶來部分農(nóng)民心理失衡。農(nóng)村貧富不鈞、家庭涉法、單親家庭、獨(dú)生子女增多，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）領(lǐng)導(dǎo)決策水平不高，影響農(nóng)村的穩(wěn)定。收入差距拉大，農(nóng)村區(qū)域之間貧富差使人們心理趨向失衡。年輕農(nóng)民期望跳農(nóng)門，中年農(nóng)民心想遷富鄉(xiāng)，老年農(nóng)民不愿離故土。
（十）文化設(shè)施落后帶來農(nóng)民精神生活空虛。當(dāng)前，欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村“閑來無事干，圍著電視看”成了農(nóng)民文化生活的真實(shí)寫照。農(nóng)村文化設(shè)施、設(shè)備落后，有組織性的文化活動(dòng)少，導(dǎo)致農(nóng)民精神空虛。農(nóng)民除了忙農(nóng)活干家務(wù)，就是打牌賭博，看電視，搞封建迷信。[ne_tpag]三、當(dāng)前農(nóng)村思想政治工作面臨的六大難題
通過調(diào)查，我們認(rèn)為思想工作重點(diǎn)在農(nóng)村，薄弱點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村，要解決農(nóng)村思想政治工作薄弱的狀況，一是要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；二是要積極探索新形勢下做好農(nóng)村思想政治工作的途徑和方法，破解農(nóng)村思想政治工作的難題。
（一）思想政治工作落實(shí)難。有的認(rèn)為做思想工作是耍嘴皮，做虛功是普遍現(xiàn)象。農(nóng)民注重的是物質(zhì)利益，上級重視的是政績，思想政治工作往往讓位于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，思想政治工作難落實(shí)；各級干部忙于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，沒有時(shí)間去抓思想政治工作，思想政治工作陷入“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的尷尬境地；思想政治工作沒有經(jīng)費(fèi)投入，缺錢“難”；思想政治工作績效難以顯現(xiàn)沒有人愿意干，缺人“難”；思想政治工作沒有項(xiàng)目依托吸引農(nóng)民群眾，利益驅(qū)動(dòng)“難”。
（二）思想政治工作針對性不強(qiáng)。思想政治工作的方式方法與農(nóng)村現(xiàn)實(shí)狀況不相適應(yīng)，思想政治工作創(chuàng)新與農(nóng)村形勢發(fā)展?fàn)顩r不相適應(yīng)，思想政治工作的對象由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)生了較大變化，留在村里大部分是老幼病殘等非勞動(dòng)力和一些文化水平低的人。由于種種原因，封建迷信有抬頭趨勢，宗教勢力影響在擴(kuò)大，消極思想有蔓延趨勢，迫切需要廣泛、深入地對農(nóng)民進(jìn)行馬克思主義唯物論、無神論教育，弘揚(yáng)正氣，扭轉(zhuǎn)民風(fēng)。
（三）思想政治工作認(rèn)識(shí)上存在偏差。一些地方和干部錯(cuò)誤把思想政治工作與經(jīng)濟(jì)工作對立起來，將“發(fā)展是硬道理”，片面理解為只是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而將加強(qiáng)思想政治工作撇在一邊。還有的認(rèn)為，新形勢下黨的一系列惠民政策落實(shí)了，干群矛盾得到了緩解，農(nóng)民思想問題得到了解決，不需要再花精力抓思想政治工作了。也有的認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)工作還忙不過來，抓思想教育是得不償失，不安排不部署思想政治工作，或者滿足于會(huì)議布置和文件落實(shí)。
（四）思想政治工作創(chuàng)新難。農(nóng)村思想政治工作習(xí)慣于成舊的工作模式、落后的方式方法，缺乏與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新和發(fā)展。搞形式主義，虎頭蛇尾；芝麻綠豆一把抓，顧此失彼。思想政治工作對思想觀念和生活方式等發(fā)生了翻天覆地變化的新型農(nóng)民群體缺乏吸引力和感召力，達(dá)不到思想政治工作的目的和效果。
（五）思想政治工作內(nèi)容上空泛。思想政治工作大多習(xí)慣于套話、教條多，滿足于“空對空”。思想政治工作的內(nèi)容沒有與農(nóng)村實(shí)情、農(nóng)民所想緊密聯(lián)系，思想政治工作和農(nóng)村發(fā)展成了“兩張皮”。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定是農(nóng)村思想政治工作的主題。只有使思想政治教育與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有機(jī)融合，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，給農(nóng)民帶來看得見、摸得著的物質(zhì)利益，思想政治工作才有說服力和感召力。
（六）思想政治工作缺乏長效投入機(jī)制。在農(nóng)村，思想政治工作“有人鼓、有人呼、無人管、無力建”以及“有場地，無活動(dòng)”，傳播渠道斷流，思想工作斷層的現(xiàn)象比較普遍。陣地萎縮，渠道堵塞，工作環(huán)境差，影響了思想政治工作的順利進(jìn)展。思想政治工作缺乏長效投入機(jī)制、考核激勵(lì)機(jī)制等，極大影響了農(nóng)村思想政治工作開創(chuàng)新局面。
四、加強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作的若干建議
農(nóng)村思想政治工作一直是各級領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界高度關(guān)注的問題，是社會(huì)主義初級階段無法回避的現(xiàn)實(shí)問題，也是一個(gè)不斷變化、極
篇十四 農(nóng)村婦女遭受家庭暴力的原因及對策分析調(diào)研報(bào)告3150字
近年來，婦女遭受家庭暴力的問題正逐漸凸顯并日益得到重視。家庭暴力已演變成一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題，其越來越嚴(yán)重地阻礙了婦女身心健康、婦女地位的提高和社會(huì)的全面發(fā)展。值得注意的是，現(xiàn)階段農(nóng)村婦女受家庭暴力案例數(shù)據(jù)呈上升趨勢，體現(xiàn)出復(fù)雜性和普遍性的特點(diǎn)。就__縣農(nóng)村婦女遭受家庭暴力的情況進(jìn)行調(diào)查，分析對策。
“你有沒有被丈夫打過？”有一些婦女隱瞞了自己被毆打的事實(shí)。主要原因在于：一是婦女顧及臉面，怕旁邊人笑話。當(dāng)問及“有沒有被打過”的這個(gè)問題時(shí)，她們顯得猶豫，最后才說“沒有”。二是農(nóng)村婦女對丈夫的暴力有很大的容忍度，只要打得不是太厲害，丈夫打老婆的事不值一說，尤其是年紀(jì)大些的婦女，她們很爽快地回答：“都過去了，不算啥?！鄙踔劣谶€有的婦女覺得丈夫打自己，是因?yàn)樽约捍_實(shí)做得不夠好。第三，對家庭暴力有一個(gè)識(shí)別的敏感度和認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)問題，農(nóng)村婦女把丈夫的小打輕罵稱之為“扯皮”、“脾氣急”、“不是真的往死里打”，可以不列入“打”的范圍。調(diào)查中，詢問被打的理由時(shí)，回答千差萬別，最主要的還是因?yàn)榧覄?wù)瑣事或觀點(diǎn)不一致。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)婦女在遭受家暴后認(rèn)為，“肉體的傷是輕，精神的傷害最重”。
1、封建思想殘余是產(chǎn)生家庭暴力的主要根源。中國封建社會(huì)有幾千年的歷史，男尊女卑、男主女從的思想意識(shí)根深蒂固，尤其在廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)更為突出，做丈夫的將打老婆視為天經(jīng)地義的事。而有些婦女在封建思想影響下，也認(rèn)為只要不過分，丈夫打妻子很自然，一旦被丈夫毆打，只好自認(rèn)倒霉。這樣，就為丈夫的施暴行為創(chuàng)造了條件。
2、立法不足和現(xiàn)行的司法舉證制度是家庭暴力存在的主要原因。目前為止，我國在反家庭暴力方面，法律法規(guī)還沒有做具體規(guī)定，大部分婦女在遭受家庭暴力后不注意及時(shí)取證，導(dǎo)致在訴訟中難以舉證。婦聯(lián)作為維護(hù)婦女權(quán)益的主要組織，沒有相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)，多數(shù)情況只能接待和傾聽受害婦女傾訴，指引其依法解決；司法機(jī)關(guān)受“清官難斷家務(wù)事”的影響，一般不愿介入家務(wù)糾紛，致使反家暴聯(lián)合機(jī)制難以有效落實(shí)。
3、農(nóng)村基層干部重視程度不夠，助長了家庭暴力的升級和蔓延。農(nóng)村傳統(tǒng)觀念中有這樣一種認(rèn)識(shí)，即“寧拆十座廟，不毀一樁婚”。許多農(nóng)村基層干部認(rèn)為，家庭暴力是家庭內(nèi)部的家事，別人管不了，也沒有必要管。由于基于這些模糊認(rèn)識(shí)，直接影響了處理家庭暴力案件的積極性和公正性，對家庭暴力案件調(diào)處中存在“勸和不勸離”傾向。
4、受害婦女的軟弱和一味忍讓也是造成家庭暴力的成因。一些受婦女往往因?yàn)榭紤]到子女和社會(huì)輿論壓力而一忍再忍，導(dǎo)致家庭暴力愈演愈烈。95%的女性是多次遭受暴力侵害后，才要求調(diào)解，她們中的多數(shù)人認(rèn)為，男人脾氣上來了打一下是正常的，她們一般都不會(huì)想到要用法律來解決，其結(jié)果是一而再，再而三，從而導(dǎo)致家庭暴力越來越頻繁，越來越無法忍受，直到男方要以暴力趕自己出門或者危及到生命安全時(shí)，才會(huì)想到尋求法律保護(hù)。試想，如果在第一次遭受暴力侵害后，就能冷靜地及時(shí)采取有力措施，那么相當(dāng)一部分家庭暴力案件是可以得到有效遏制的。
5、喜新厭舊和婚外兩性關(guān)系的發(fā)生是導(dǎo)致家庭暴力的主要原因之一。受“性解放”、“性自由”等思想影響的人，尤其是那些先富起來的人，腰纏萬貫后，就滋生了“飽暖思淫欲”的思想，為了踢掉原配偶，人為地制造矛盾，采用毆打、折磨、等手段逼使原配偶同意離婚或原配偶無法忍受時(shí)主動(dòng)提出離異。當(dāng)然，也有因妻子有了外遇后，致使丈夫采用武力解決的?？傊?，哪里有喜新厭舊或第三者，哪里就很有可能出現(xiàn)暴力，這是當(dāng)前家庭暴力中出現(xiàn)的一個(gè)新情況。此外，一些家庭中，由于女性經(jīng)濟(jì)不獨(dú)立或經(jīng)濟(jì)收入偏低，在家庭中地位低下，夫妻間對問題的看法和處理不一致，夫妻之間的性格及關(guān)系不和諧、愛好不同等等也是引發(fā)家庭暴力的原因。
1、嚴(yán)重地?fù)p害了婦女的人格尊嚴(yán)和身心健康，甚至危及生命。相當(dāng)多的農(nóng)村家庭中丈夫處于主導(dǎo)地位，受傳統(tǒng)觀念影響，加之個(gè)別男性倚仗自己是體力上的強(qiáng)者，對妻子破口就罵，動(dòng)手即打。妻子在暴力侵害中失去了人格尊嚴(yán)，失去了健康，甚至危及到生命。
2、影響了子女的健康成長。由于家庭暴力影響了夫妻感情，很容易導(dǎo)致家庭破裂。在這種家庭環(huán)境下長大的孩子，容易產(chǎn)生恐懼、焦慮和厭世心理，他們感到自卑、孤寂，變得情緒低落，不相信任何人，會(huì)嚴(yán)重影響學(xué)習(xí)和身心健康，有些孩子因忍受不了父母整天的吵鬧、打架而離家出走，流落街頭巷尾，甚至走上了犯罪的道路。
3、給社會(huì)帶來不安定因素。家庭暴力導(dǎo)致妻子傷殘甚至死亡，這本身就是一種違法犯罪的行為和社會(huì)不安定因素。個(gè)別的還會(huì)引起家庭之間的暴力沖突，釀成血案，增加社會(huì)的不安定因素。
1、廣泛開展男女平等國策的宣傳教育。加強(qiáng)宣傳教育，不斷提高全民的法律意識(shí)和道德水平，推進(jìn)精神文明建設(shè)是反家庭暴力的關(guān)鍵。要廣泛開展針對性的宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)糾正“打老婆不犯法”、“清官難斷家務(wù)事”等錯(cuò)誤觀點(diǎn)，使大家都認(rèn)識(shí)到家庭暴力的危害性，清楚家暴也是違法的這一淺顯道理。要大力開展家庭美德教育，倡導(dǎo)在家庭內(nèi)發(fā)揚(yáng)民主，男女平等觀念，應(yīng)通過開展“平安文明家庭”、“模范夫妻”等評選活動(dòng)，促使婚姻美滿、家庭和睦。
2、加強(qiáng)立法，從源頭抓起。一是進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。1992年頒布的《______婦女權(quán)益保障法》規(guī)定：禁止歧視、、殘害婦女。新修改的《婚姻法》也增加了禁止家庭暴力的內(nèi)容，但在具體操作過程中，真正落到實(shí)處的少。為此，執(zhí)法部門及有關(guān)行政部門，要各司其職，對家庭暴力案件應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。二是建立維權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度。應(yīng)建立公、檢、法、司、婦聯(lián)參加的維權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化婦女維權(quán)的政府行為，做到維權(quán)工作綜合治理，齊抓共管。各級婦聯(lián)組織要定期向有關(guān)黨政部門匯報(bào)和通報(bào)家庭暴力的具體情況，爭取各級黨委、政府和政法部門的支持配合，使嚴(yán)重侵害婦女權(quán)益
的重大案件、疑難案件得到及時(shí)有效的處理。三是建立婦聯(lián)干部特邀陪審員制度。應(yīng)當(dāng)在各級人民法院成立婦女維權(quán)法庭。審理維權(quán)案件時(shí)，婦聯(lián)干部以特邀陪審員的身份參加審理。四是對受害婦女提供切實(shí)有效的法律幫助。家庭暴力受害者往往文化水平低、法律意識(shí)淡薄、經(jīng)濟(jì)條件差，用法律手段解決時(shí)，受到很大局限，各級婦聯(lián)和司法部門要及時(shí)掌握情況，盡量為受害者提供有效的法律幫助，如：法律咨詢、代寫訴狀、代為辯護(hù)等等，使受害者能夠通過合法途徑有效維護(hù)自身合法權(quán)益。
3、設(shè)立家庭暴力傷情鑒定中心。在家庭暴力造成的離婚案中，受害者往往因?yàn)樽C據(jù)不足而難以索賠。而家庭暴力因其發(fā)生場合的隱蔽性和私人化，難以尋找證人，而受害人的傷情鑒定是最好的證據(jù)。家庭暴力傷情鑒定中心的建立應(yīng)選擇在司法機(jī)關(guān)設(shè)立，傷情鑒定應(yīng)做到及時(shí)、快速、準(zhǔn)確、科學(xué)可信，同時(shí)還應(yīng)做到保密和對受害人應(yīng)有的關(guān)心和尊重。
5、全面提高婦女素質(zhì)，是預(yù)防和制止家庭暴力的有效途徑。首先要提高女性的文化素質(zhì)。文化素質(zhì)偏低，不僅限制了婦女在市場經(jīng)濟(jì)競爭中的能力和擔(dān)任社會(huì)公職的廣泛性，也使許多女性對參與國家政治生活持冷淡和消極的態(tài)度。要嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》，堅(jiān)決杜絕新文盲的產(chǎn)生。鼓勵(lì)女性通過各種渠道，提高文化素質(zhì)，掌握生產(chǎn)技能；其次，要提高婦女的法律意識(shí)。由于文化素質(zhì)低，婦女缺乏享有和行使權(quán)利的能力，對自身權(quán)益的保護(hù)意識(shí)淡薄，以致有的婦女在家庭中遭到歧視、或殘害時(shí)，不懂得也不敢運(yùn)用法律來保護(hù)自己的權(quán)益，還認(rèn)為是“命中注定”。應(yīng)當(dāng)有針對性地向婦女宣傳和普及法律知識(shí)，使廣大婦女都能學(xué)會(huì)用法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí)，要培養(yǎng)女性的“四自”精神。使她們充分認(rèn)識(shí)到女性的優(yōu)勢，進(jìn)行正確的自我評價(jià)，不輕易為社會(huì)和他人的態(tài)度所擺布，敢于在競爭中發(fā)揮出自己的聰明才智。
總之，隨著家庭暴力的日趨增多和手段的逐步升級，要從根本上肅清夫權(quán)主義、大男子主義的毒瘤，預(yù)防和制止家庭暴力，需要政府各有關(guān)部門和各有關(guān)社會(huì)組織同心協(xié)力，齊抓共管，相互配合，綜合治理。唯有如此，才能真正落實(shí)男女平等的基本國策。
篇十五 上半年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢分析的工作報(bào)告2050字
2023年以來，各級黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，緊緊圍繞“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總要求，強(qiáng)化科技興農(nóng)，大力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，深入實(shí)施“富民升位”農(nóng)村小康工程，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。
全市上半年現(xiàn)價(jià)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(預(yù)計(jì))57.3億元，比去年同期增長0.7%。其中：種植業(yè)17.7億元，增長4.2%;林業(yè)1.9億元，增長2.7 %;畜牧業(yè)26.9億元，減少4.5 %;漁業(yè)8.6億元，增8.6 %;服務(wù)業(yè)2.2 億元，增長7.7 %。
由于去年遭受多年不遇的嚴(yán)重旱災(zāi)，給我市今年的備耕春耕生產(chǎn)造成了一定困難，為做好今年全市備耕春耕生產(chǎn)工作，各級政府高度重視，在“早”字上下工夫，做到早發(fā)動(dòng)、早準(zhǔn)備、早動(dòng)手、早落實(shí)、早到位，早播種。年初就成立多個(gè)調(diào)研組深入金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)，了解春耕備耕準(zhǔn)備情況和今年資金需求狀況，并在第一時(shí)間召開涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)座談會(huì)，要求金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先保證春耕備耕資金需求，增加信貸額度和資金投放，今年金融機(jī)構(gòu)投入春耕備耕資金7.7億元，比去年增17.0%。全市安排農(nóng)業(yè)綜合直補(bǔ)1.4億，良種補(bǔ)貼2000多萬，省下達(dá)1400萬元農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金提前一個(gè)月下擺。
建昌縣地區(qū)特殊地理位置，個(gè)別地區(qū)依據(jù)氣候條件3月末就進(jìn)行了干埋播種，部分地區(qū)清明前后也都進(jìn)行了播種，4月11-12日全市普降透雨，透雨后的4—5天全市進(jìn)入了春播高潮，由于今春備耕春耕措施得利，全市春耕生產(chǎn)進(jìn)展順利，4月底全市大田作物已基本播種完畢，由于雨水調(diào)和，溫度適宜全市莊稼普遍長勢良好。
今年全市農(nóng)作物總播種面積18.7萬公頃，比去年減少0.9%。其中谷物16.9萬公頃，比去年減少0.4%、稻谷0.4萬公頃，比去年減少39.7%、玉米16.1萬公頃，比去年減少增長1.2%、豆類0.7萬公頃，比去年減少10.6%。經(jīng)濟(jì)作物播種面積5.7萬公頃，比去年增長4.3%、其中油料2.8萬公頃，比去年增長10.9%、花生2.7萬公頃，比去年增長11.1%、蔬菜及食用菌2.7萬公頃，比去年減少0.6%。今年夏糧獲得好收成，全市夏糧播種面積1.0萬公頃，產(chǎn)量0.7萬噸。
年初以來，我市全力推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建工作，扎實(shí)開展城市森林、森林村莊、綠色廊道、青山工程和防護(hù)林體系建設(shè)等“五大綠化工程”建設(shè)，目前建設(shè)綠化示范村53個(gè)，完成荒山造林綠化22.8萬畝。綠色廊道工程建設(shè)方面，在鞏固保護(hù)現(xiàn)有道路和水系綠化成果的同時(shí)，積極挖掘綠化潛力，通過新植、補(bǔ)植、改造等措施，打造一路一景、一岸一景的綠化模式，并加快對高速公路、國省道、鐵路等交通干線的綠化美化，取得較好綠化效果，新增道路綠化里程123.4公里。
生態(tài)旅游項(xiàng)目發(fā)展步伐加快，__山、__山、__山、__山等森林氧吧游、__山周邊生態(tài)游已啟動(dòng)，__龍興國家濕地公園、__島菩提園等生態(tài)旅游工程建設(shè)已開工建設(shè)。
搞好生態(tài)林業(yè)建設(shè)的同時(shí)，大力推動(dòng)民生林業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，今春共完成經(jīng)濟(jì)林建設(shè)面積26.7萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)示范基地64個(gè)，面積3.5萬畝，栽植總量比去年增加11萬畝。
年初至四月份生豬生產(chǎn)一直低迷，養(yǎng)殖戶一直處于虧損及微利狀態(tài)，進(jìn)入四月中下旬生豬價(jià)格逐步回升，特別進(jìn)入7月中旬價(jià)格快速走高，目前生豬平均價(jià)格達(dá)16.0-18.0元/公斤，比一季度增長增長30.0%，生豬價(jià)格快速走高的根本原因是前期市場的持續(xù)低迷，前期持續(xù)低迷，導(dǎo)致存出欄大幅減少，二季度末全市生豬存出欄，分別是__.2和135.1萬頭，比去年同期分別下降16.8%和12.0%，環(huán)比下降2.2%和31.0%。預(yù)測受豬生長周期影響，一段時(shí)間內(nèi)生豬價(jià)格仍將緩慢攀升，存欄將逐步增加。
年初以來肉禽生產(chǎn)較為正常，存出欄較為平穩(wěn)。蛋禽生產(chǎn)呈下降趨勢，目前市場雞蛋價(jià)格下滑到7.0-7.6元/公斤，比一季度下降10.0%左右，蛋禽生產(chǎn)進(jìn)入虧損或微利狀態(tài)，二季度末全市家禽存欄1938.6萬只，比去年同期下降2.4%，環(huán)比增長6.7%、出欄2512.9萬只，比去年同期增長2.7%，環(huán)比下降13.0%。預(yù)測一段時(shí)間內(nèi)肉禽生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行，蛋禽生產(chǎn)呈平穩(wěn)緩慢攀升。
全市上半年水產(chǎn)品總產(chǎn)量 20.3萬 噸，比上年同期增長2.5%;其中海洋捕撈4.3萬噸，增長2.3%;海水養(yǎng)殖15.3萬噸，增長3.4%：淡水0.8萬噸，與上年基本持平。
“春投一袋苗，秋收萬斤魚”多年的實(shí)踐證明，海洋漁業(yè)資源增殖放流是利國利民、功在當(dāng)代、利在千秋的好事，漁業(yè)資源增殖放流是目前恢復(fù)水生生物資源量的重要和有效手段。近些年來，市海洋與漁業(yè)局在省海洋與漁業(yè)廳和市財(cái)政局的大力支持下，連續(xù)實(shí)施海洋漁業(yè)資源增殖放流，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，5月23日，我市一年一度的海洋漁業(yè)資源增殖放流正式拉開帷幕，截止6月6日，我市圓滿完成中國對蝦增殖放流工作，共計(jì)投放中國對蝦2.1億尾。
201_年我市海洋漁業(yè)資源增殖放流計(jì)劃投資700萬元，增殖放流中國對蝦、日本對蝦、三疣梭子蟹、褐牙鲆、梭魚、沙蠶、大竹蟶等7個(gè)品種，預(yù)計(jì)于7月底完成所有品種的增殖放流。
當(dāng)前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好，但進(jìn)入7月份以來，我市沒有較大降雨，部分地區(qū)特別是西北部山區(qū)旱情已經(jīng)顯現(xiàn)，現(xiàn)在正是大田作物授粉抽穗關(guān)鍵時(shí)期，現(xiàn)在雖然是局部的旱情，但應(yīng)引起各級政府高度重視，抗災(zāi)防災(zāi)一刻也不能放松。生豬及禽蛋生產(chǎn)的大幅波動(dòng)，再一次提醒各級政府部門，一定要不斷加快和拓寬農(nóng)產(chǎn)品供求信息渠道建設(shè)，加強(qiáng)信息對農(nóng)戶生產(chǎn)的引導(dǎo)能力，最大限度預(yù)防谷賤傷農(nóng)的發(fā)生。
