社會(huì)穩(wěn)定報(bào)告15篇

篇一 關(guān)于開(kāi)展影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問(wèn)題摸排及穩(wěn)控化解工作報(bào)告

縣維穩(wěn)辦：

按照中共**縣委維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于常態(tài)化組織開(kāi)展影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問(wèn)題摸排調(diào)研工作》的通知要求，現(xiàn)將有關(guān)摸排及穩(wěn)控化解工作報(bào)告如下：

一、總體思路

堅(jiān)實(shí)目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、過(guò)程導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，深入扎實(shí)開(kāi)展影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問(wèn)題摸排調(diào)研工作，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，真正做到事要找到、事要解決、氣要理順、心要撫平、風(fēng)險(xiǎn)可控，維護(hù)我縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

二、摸排情況

經(jīng)過(guò)摸底主要存在以下兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是運(yùn)管所退休職工反映退休工資待遇問(wèn)題；二是縣運(yùn)輸公司職工反映養(yǎng)老統(tǒng)籌問(wèn)題。

三、明確責(zé)任

根據(jù)排查出的問(wèn)題，結(jié)合交通運(yùn)輸系統(tǒng)工作實(shí)際及分工職責(zé)，將穩(wěn)控化解責(zé)任明確如下：

1、運(yùn)管所退休職工反映退休工資待遇的問(wèn)題，分管領(lǐng)導(dǎo)魏斌負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作，運(yùn)管所所長(zhǎng)楊向東負(fù)責(zé)具體維穩(wěn)工作。

2、運(yùn)輸公司職工反映養(yǎng)老統(tǒng)籌問(wèn)題，分管領(lǐng)導(dǎo)魏斌負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作，運(yùn)輸公司經(jīng)理武永紅負(fù)責(zé)具體維穩(wěn)工作。

四、化解維穩(wěn)工作措施

（一）針對(duì)縣運(yùn)輸公司職工多次反映養(yǎng)老統(tǒng)籌等問(wèn)題，我局采取制定解決方案、解釋政策、協(xié)調(diào)溝通等穩(wěn)控措施。

一是做到熱情接訪。對(duì)來(lái)訪職工做到來(lái)有應(yīng)聲、問(wèn)有答聲、走有送聲，做到上訪者不心悅誠(chéng)服，不送出門(mén)；能解決的問(wèn)題，不推出門(mén)；一時(shí)解決不了的問(wèn)題或按政策不能解決的問(wèn)題，不轟出門(mén)。

二是嚴(yán)格辦理程序。在信訪工作中，及時(shí)搜集、整理有關(guān)信訪資料和數(shù)據(jù)，核實(shí)事情的原委，嚴(yán)格按程序和規(guī)定辦事。同時(shí)，講究工作方法和質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)好來(lái)訪職工的切身利益，top100范文排行最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度實(shí)現(xiàn)“人要回去，事要解決”的目標(biāo)。

三是加大信訪處理力度。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)安排得力人員，提供足夠經(jīng)費(fèi)等必要的保障，確保在穩(wěn)定運(yùn)輸公司上訪職工的前提下，通過(guò)積極的調(diào)查處理，協(xié)商溝通，避免因工作怠慢、調(diào)查處理不到位引發(fā)職工重復(fù)上訪而增加處理問(wèn)題的難度和成本。

四是堅(jiān)持做好回訪。將“回訪”作為做好信訪工作的重要一環(huán)，適時(shí)與信訪者溝通交流，聽(tīng)取他們對(duì)處理結(jié)果的意見(jiàn)，努力做到解決上訪問(wèn)題不留“后遺癥”。通過(guò)對(duì)信訪案件“及時(shí)、有效、便捷”的處理，不斷增進(jìn)信訪職工對(duì)調(diào)查處理工作的信任。

五是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行信訪工作“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)按“一崗雙責(zé)”要求，對(duì)分管工作內(nèi)的信訪工作負(fù)全責(zé)。針對(duì)運(yùn)輸公司職工上訪問(wèn)題，我局采取分管領(lǐng)導(dǎo)主持工作，推選職工代表參與調(diào)處等方式，要強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)和單位的聯(lián)系溝通，定期會(huì)商研究、通報(bào)情況、交流信息，形成合力解決信訪問(wèn)題。

（二）針對(duì)運(yùn)管所退休職工反映退休工資待遇的問(wèn)題，我局采取以下化解維穩(wěn)工作措施：

一是變上訪為下訪，所長(zhǎng)帶頭入戶(hù)走訪，了解退休人員困難，與退休職工代表談心，講解國(guó)家相關(guān)政策，使退休人員了解政策。

二是積極向上級(jí)部門(mén)及縣政府匯報(bào)運(yùn)管所目前存在的體制問(wèn)題，尋找相關(guān)政策、文件，爭(zhēng)取政府短期內(nèi)理順體制，早日將運(yùn)管所納入財(cái)政預(yù)算管理。

三是積極尋求途徑，解決運(yùn)管所養(yǎng)老保險(xiǎn)金拖欠，使運(yùn)管所養(yǎng)老統(tǒng)籌關(guān)系從企業(yè)統(tǒng)籌向機(jī)關(guān)事業(yè)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變。

四是針對(duì)個(gè)別退休職工個(gè)人困難，積極尋找解決途徑，切實(shí)減輕職工個(gè)人負(fù)擔(dān)，從感情上拉近與職工距離。

以上是《關(guān)于開(kāi)展影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問(wèn)題摸排及穩(wěn)控化解工作的報(bào)告》的范文參考詳細(xì)內(nèi)容，講的是關(guān)于問(wèn)題、職工、工作、解決、運(yùn)管、領(lǐng)導(dǎo)、處理、反映等方面的內(nèi)容，希望對(duì)網(wǎng)友有用。

篇二 2023最新開(kāi)展影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問(wèn)題摸排調(diào)研報(bào)告

調(diào)研報(bào)告是將被動(dòng)的適應(yīng)變?yōu)橛杏?jì)劃的、積極主動(dòng)的寫(xiě)作實(shí)踐，從明確的追求出發(fā)，經(jīng)常深入到社會(huì)第一線(xiàn)，不斷了解新情況、新問(wèn)題，有意識(shí)地探索和研究，寫(xiě)出有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。如下是給大家整理的，希望對(duì)大家有所作用。

2023最新開(kāi)展影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問(wèn)題摸排調(diào)研報(bào)告篇近年來(lái)，我區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作在縣委、縣政府及縣綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指針，牢牢把握預(yù)防為主、打防結(jié)合、群防群治、專(zhuān)群結(jié)合的方針，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理建設(shè)，全面履行社會(huì)治安綜合治理，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心、服務(wù)于社會(huì)穩(wěn)定大局、服務(wù)于基層群眾的工作職能，積極構(gòu)建平安和諧大路壩，為人民群眾創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)、生活提供了一個(gè)良好的工作平臺(tái)和軟環(huán)境。 取得的顯著成效

一、基層治安防控體系建設(shè)進(jìn)一步健全完善。 一是區(qū)、村、組三級(jí)聯(lián)防信息網(wǎng)和工作網(wǎng)完備，做到了反應(yīng)敏捷、運(yùn)作有力，上情下達(dá)暢通，下情上傳及時(shí)。 二是集區(qū)安保巡邏工作體系健全。我區(qū)依據(jù)地域特征，以公安派出所為牽頭負(fù)責(zé)，組建了治安聯(lián)防巡邏隊(duì)，較好地維護(hù)了正常的社會(huì)治安秩序。

二、依法治理工作縱深發(fā)展。 一是依法治區(qū)，依法治村，依法治校，依法治廠，構(gòu)建和諧社會(huì)的觀念深入人心，深入民心。 二是五五普法工作開(kāi)展有序，有力的維護(hù)

了廣大群眾的切身利益。 三是以政府為主導(dǎo)的公民法制宣傳教育和以學(xué)校為陣地的青少年思想道德、法制宣傳教育，更加鞏固完善。公民知法、懂法、守法的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)。

三、預(yù)防和減少違法犯罪工作卓有成效。 在充分發(fā)揮公安、法庭、司法、村居委會(huì)及其區(qū)村治調(diào)組織和各單位內(nèi)保組織作用的基礎(chǔ)上，按人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障、工作到位，壯大充實(shí)群隊(duì)群治隊(duì)伍;與此同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校園周邊等重點(diǎn)部位的整治，流動(dòng)人口的管理，加強(qiáng)對(duì)無(wú)業(yè)青少年的教育等最大限度地預(yù)防和減少了違法犯罪，使社會(huì)治安面保持了穩(wěn)定平靜。

四、平安創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。 以創(chuàng)建平安李興為目標(biāo)，以平安村、平安單位創(chuàng)建活動(dòng)為載體的創(chuàng)建活動(dòng)，全區(qū)各村及各單位，組織了創(chuàng)建工作專(zhuān)班，并且各村組成了相應(yīng)的矛盾糾紛排查調(diào)處中心，將各類(lèi)社會(huì)矛盾及時(shí)發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài)，化解在可控階段，基本實(shí)現(xiàn)了發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿(mǎn)意的基本目標(biāo)，80% 以上的單位和村達(dá)到平安標(biāo)準(zhǔn)。

五、嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治工作成效顯著。加大嚴(yán)打力度的同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展校園周邊環(huán)境、重點(diǎn)地區(qū)排查整治 、廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)、農(nóng)村道路交通安全等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，較好地維護(hù)了穩(wěn)定，震懾了違法犯罪。全年實(shí)現(xiàn)了無(wú)命案、無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件、無(wú)販毒、種毒、制毒案件，無(wú)法輪功等

邪教組織，無(wú)治安災(zāi)害事故，無(wú)群體性事件發(fā)生。群眾安全感增強(qiáng)，滿(mǎn)意率明顯提高。

主要經(jīng)驗(yàn)

一、切實(shí)完善各項(xiàng)責(zé)任制

區(qū)委政府將社會(huì)治安綜合治理工作作為黨的建設(shè)、政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的重要考核指標(biāo)，在強(qiáng)化黨委政府保一方平安的政治責(zé)任的同時(shí)，進(jìn)一步調(diào)整完善了社會(huì)治安綜合治理的責(zé)任機(jī)制。 一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。首先，堅(jiān)持一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，明確了各單位、部門(mén)的黨政一把手負(fù)責(zé)制，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為改革發(fā)展的前提捆在一把手的身上。其次，區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)堅(jiān)持每月研究一次綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題及時(shí)研究，及時(shí)出臺(tái)處置預(yù)案，及時(shí)解決問(wèn)題;同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行治安問(wèn)責(zé)制，對(duì)于治安狀況混亂的單位，由一把手到區(qū)綜治辦說(shuō)明情況，限期整改;今年無(wú)一家單位遭到治安問(wèn)責(zé)。再次，注意調(diào)整充實(shí)村級(jí)治調(diào)組織，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。二是硬化目標(biāo)管理責(zé)任制。區(qū)委、政府在制定年度工作目標(biāo)時(shí)，把綜合工作納入村級(jí)及各單位年度工作百分考核的重要內(nèi)容，與評(píng)先表模、工資報(bào)酬直接掛鉤，既給基層干部壓了擔(dān)子，又充分調(diào)動(dòng)了他們的工作熱情和積極性。與此同時(shí)，與各村及單位簽訂了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，并配套出臺(tái)了目標(biāo)考評(píng)實(shí)施細(xì)則，使責(zé)

任目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到基層單位和具體的責(zé)任人，使綜治工作任務(wù)指標(biāo)落實(shí)，責(zé)任人落實(shí)，責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。 三是細(xì)化矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制。按縣委統(tǒng)一安排布署，在區(qū)村兩級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處中心建設(shè)中，把細(xì)化矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制作為重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)格規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛定期排查制度、重大疑難矛盾糾紛報(bào)告制度、責(zé)任倒查追究制度、矛盾糾紛排查情況通報(bào)制度等，使我區(qū)無(wú)因民間糾紛引起的群體性事件，自殺性事件和集體上訪事件。

二、扎實(shí)開(kāi)展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治工作

一是是堅(jiān)持露頭即打，強(qiáng)力打擊刑事犯罪。。 二是切實(shí)加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度。首先是針對(duì)流動(dòng)人口違法犯罪率高的特點(diǎn)，綜治辦組織，派出所牽頭負(fù)責(zé)，工商、經(jīng)貿(mào)辦參與，對(duì)集區(qū)流動(dòng)人口、出租屋進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)清理整治。其次是認(rèn)真開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治，在對(duì)全區(qū)學(xué)校配齊駐校民警，綜治組織，教育牽頭負(fù)責(zé)，公安、工商、文化、城建等單位共同參與，定期或不定期開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治。再次，扎實(shí)開(kāi)展廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)清理整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。按全縣統(tǒng)一布署，我區(qū)及時(shí)組建專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)及從業(yè)人員進(jìn)行了清理登記，專(zhuān)項(xiàng)整治，并分別與其簽訂了責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步規(guī)范了收購(gòu)行為，增強(qiáng)了從業(yè)人員的法紀(jì)意識(shí)。

三、著力加強(qiáng)基層社會(huì)治安防控體系建設(shè)

在抓好區(qū)村組三級(jí)聯(lián)防、治安巡邏等組織體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，黨委政府始終致力于落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、工作三項(xiàng)保障來(lái)強(qiáng)化防控體系建設(shè)。首先是配齊治安防控隊(duì)伍人員。各村基本配齊了治調(diào)主任，各村民小組配齊23名調(diào)解員，以十戶(hù)聯(lián)防形式開(kāi)展群防群治，使治安防控的觸角延伸到了轄區(qū)內(nèi)的每一個(gè)角落。其次是千方百計(jì)提供經(jīng)費(fèi)保障，在確保治安巡邏，維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)保障的基礎(chǔ)上，對(duì)村級(jí)治調(diào)主任明確了每年的職務(wù)補(bǔ)貼;各村對(duì)組級(jí)調(diào)解員和治安中心戶(hù)明確了誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。三是工作保障抓三交。即層層抓培訓(xùn)交技能，區(qū)級(jí)采取以會(huì)帶訓(xùn)的形式，一月一次治調(diào)主任會(huì)，培訓(xùn)技術(shù)、分析通報(bào)治安形勢(shì)。具體工作交任務(wù)交責(zé)任，使網(wǎng)線(xiàn)路體系上的每個(gè)成員都明確自己的工作目標(biāo)，責(zé)任界限，確保了網(wǎng)絡(luò)體系的健康有序運(yùn)行，并發(fā)揮作用。

2023最新開(kāi)展影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問(wèn)題摸排調(diào)研報(bào)告篇，盡在酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)。

篇三 小學(xué)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估自查報(bào)告范文

根據(jù)十教字201x42號(hào)文件精神，我校對(duì)涉及各類(lèi)重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行了排查工作，現(xiàn)將該項(xiàng)工作情況匯報(bào)如下。

一、明確目標(biāo)，高度重視重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作

學(xué)校高度重視重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，增切實(shí)強(qiáng)全體教師對(duì)重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防控工作責(zé)任感和緊迫性的認(rèn)識(shí)。校領(lǐng)導(dǎo)每次在參加市教育系統(tǒng)的維穩(wěn)會(huì)議后，均在班子會(huì)議及校委會(huì)上傳達(dá)會(huì)議精神，要求所有管理層領(lǐng)導(dǎo)都要充分認(rèn)識(shí)到做好學(xué)校穩(wěn)定工作的復(fù)雜性、敏感性、關(guān)聯(lián)性和艱巨性，及時(shí)克服麻痹思想和僥幸心理，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，保持清醒的頭腦，始終繃緊維護(hù)安全穩(wěn)定這根弦，盡可能把各種困難和不利因素考慮得充分一些，把抓落實(shí)的措施研究得更周密一些，切實(shí)增強(qiáng)維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感。學(xué)校強(qiáng)調(diào)全體教師要看好自己的門(mén)、管好自己的人、辦好自己的事的工作總目標(biāo)。通過(guò)各級(jí)會(huì)議的安排部署，廣大教師對(duì)重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作有了更深入的了解，自覺(jué)增強(qiáng)了維穩(wěn)意識(shí)和化解各類(lèi)矛盾糾紛的積極性。

二、健全機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處理能力

1、成立市實(shí)驗(yàn)小學(xué)綜合治理工作調(diào)解小組

牽頭人：黃*軍

協(xié)助：史*賢

2、成立市實(shí)驗(yàn)小學(xué)民事糾紛調(diào)解小組

牽頭人：唐*國(guó)

協(xié)助：史*賢

3、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制

在原有領(lǐng)導(dǎo)值班的基礎(chǔ)上充實(shí)值班人員，加強(qiáng)值班力量，主要負(fù)責(zé)中午放學(xué)時(shí)校門(mén)口秩序的維護(hù)。

周一_____

周二_____

周三_____*

周四_____

周五_____

領(lǐng)導(dǎo)值班職責(zé)與要求：

（1）履行教師考勤值班工作（排在第一位和第三位的考勤值班）。

（2）早上上學(xué)與中午放學(xué)時(shí)在校門(mén)口巡視，維持門(mén)口秩序，確保學(xué)生進(jìn)出大門(mén)安全（排在第一位和第二位的早上與中午值班）。

（3）負(fù)責(zé)當(dāng)日校園突發(fā)事件的協(xié)調(diào)與處理。

（4）實(shí)行掛牌值班。

三、落實(shí)措施，切實(shí)做好校園穩(wěn)定工作

1、繼續(xù)做好校務(wù)公開(kāi)工作。凡是涉及到學(xué)校人事、財(cái)務(wù)、工資、職稱(chēng)等重大變動(dòng)以及教職工關(guān)心的所有大小事務(wù)，均要以不同的渠道予以公開(kāi)。所有重大決策要在校委會(huì)、教師會(huì)通報(bào)的基礎(chǔ)上提交教代會(huì)討論通過(guò)后予以實(shí)施，做好人心穩(wěn)定工作。

2、做好教師思想動(dòng)態(tài)的掌控了解工作。長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)校分部門(mén)、年級(jí)組對(duì)教師的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行了摸排，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定的苗頭。對(duì)于教職工關(guān)心的津補(bǔ)貼問(wèn)題、工作壓力問(wèn)題、家庭不和諧等影響穩(wěn)定的因素均予以重視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽之中。

3、開(kāi)展了_____*等不良宣傳品的防范工作。雖然我校沒(méi)有_____*習(xí)練者，但是不排除一些社會(huì)人員在校園周邊及校內(nèi)散布非法傳單及宣傳品的現(xiàn)象，所以，學(xué)校也高度重視這一工作，要求所有班主任利用班隊(duì)會(huì)時(shí)間加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的防范意識(shí)的教育，要求門(mén)衛(wèi)人員加強(qiáng)前后門(mén)的管理，警惕社會(huì)人員在校門(mén)口張貼_____*宣傳資料，發(fā)現(xiàn)情況要做及時(shí)報(bào)告并收繳。

4、發(fā)揮維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)的作用，及時(shí)化解各類(lèi)矛盾。學(xué)校于2023年成立了“綜合治理工作調(diào)解小組”和“民事糾紛調(diào)解小組”，凡是涉及教師利益沖突的問(wèn)題，均由這些小組出面解決，做好解釋工作。

5、繼續(xù)加強(qiáng)校內(nèi)重點(diǎn)部位的“人防、物防、技防”的三防工作。在人防工作方面，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)門(mén)衛(wèi)工作的管理，要求嚴(yán)格把好兩個(gè)大門(mén)，落實(shí)上班期間外來(lái)人員進(jìn)入校園預(yù)約登記制度，切實(shí)做好上下學(xué)期間的門(mén)口值班工作，制止家長(zhǎng)隨進(jìn)入校園。在物防工作方面，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任人，加大重點(diǎn)部位的安全管理，切實(shí)做好重大節(jié)假日的校園值班及夜間巡校工作，保證校園財(cái)產(chǎn)不受損失。在技防工作方面，利用校園7個(gè)視頻探頭，24小時(shí)對(duì)學(xué)校前后門(mén)及重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)控，確保校園安全。

6、嚴(yán)格落實(shí)值班制度和信息報(bào)告制度。學(xué)校要求進(jìn)一步做好日常領(lǐng)導(dǎo)值日和節(jié)假日值班工作，要求每天三個(gè)值日領(lǐng)導(dǎo)要按時(shí)到位，重點(diǎn)維護(hù)校大門(mén)口上下學(xué)時(shí)的秩序，元旦及寒假期間的值班領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，堅(jiān)持實(shí)行零報(bào)告制度。

以上是我校重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估自查情況，目前，學(xué)校師生思想穩(wěn)定，教育教學(xué)工作有序正常，今后，學(xué)校會(huì)繼續(xù)做好重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及維穩(wěn)工作，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的良好開(kāi)展。

篇四 文明拆遷與社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題探討調(diào)研報(bào)告

近期，通過(guò)對(duì)區(qū)xx工業(yè)園區(qū)的全面深入調(diào)查，找出了目前園區(qū)在發(fā)展過(guò)程中存在的突出問(wèn)題和矛盾，并針對(duì)這些問(wèn)題和矛盾分析了產(chǎn)生問(wèn)題的原因，提出了相應(yīng)的意見(jiàn)與建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況概述如下：

一、街道工業(yè)園區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)的幾個(gè)特點(diǎn)

二是園區(qū)功能逐步增強(qiáng)。已建成的5個(gè)工業(yè)園區(qū)，全部實(shí)現(xiàn)了水、電、路、話(huà)、網(wǎng)絡(luò)五通，完全具備企業(yè)入駐條件。如廣場(chǎng)工業(yè)園，廠房全部是標(biāo)準(zhǔn)化廠房，辦公、住宿、倉(cāng)儲(chǔ)用房一應(yīng)俱全，整個(gè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)了硬化、亮化、綠化，園區(qū)功能十分完備。

三是入園企業(yè)逐步增多。隨著各種優(yōu)惠政策的出臺(tái)和措施的落實(shí)，越來(lái)越多的企業(yè)投資者看重這塊熱土。截止目前，園區(qū)新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目20多個(gè)，新引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)占入園項(xiàng)目總數(shù)的70%。預(yù)計(jì)今年園區(qū)工業(yè)企業(yè)將達(dá)到40多家。

四是園區(qū)規(guī)模企業(yè)發(fā)展逐步增快。xx年，園區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到8家，是xx年的4倍。今年園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有望達(dá)到13家。

五是入園企業(yè)高科技含量不斷提升。目前，園區(qū)新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目20多家中有9家是高新技術(shù)企業(yè)，其中有國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家。

二、街道工業(yè)園區(qū)建設(shè)存在的主要問(wèn)題

1、企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。從現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)情況看，高新技術(shù)企業(yè)所占份額較小。機(jī)械加工、電子、農(nóng)產(chǎn)品加工是目前園區(qū)主要產(chǎn)業(yè)，由于產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的特色尚未形成，產(chǎn)品層次偏低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱;園區(qū)專(zhuān)業(yè)化水平不高，企業(yè)與企業(yè)之間產(chǎn)業(yè)聯(lián)系度不高，互補(bǔ)性不強(qiáng)，導(dǎo)致園內(nèi)企業(yè)既無(wú)協(xié)作配套關(guān)系，又不能形成簇群效應(yīng)，弱化了園區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。

2、資金融通渠道不暢。無(wú)論是園區(qū)前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是入園企業(yè)維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和擴(kuò)大再生產(chǎn)，都需要大量資金投入。由于政策性扶持力度小而且慢，企業(yè)的融資渠道沒(méi)有得到有效拓寬。

3、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。由于街道五個(gè)工業(yè)園區(qū)起步較晚，起點(diǎn)不高，布局上處于散、小狀況，整體功能上還不健全，加上體制、機(jī)制和思想觀念的原因，有的企業(yè)沒(méi)有相應(yīng)的人、財(cái)、物、信息、技術(shù)等配套資源，缺乏先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理經(jīng)驗(yàn);有的企業(yè)滿(mǎn)足于現(xiàn)狀，不愿承受企業(yè)自主創(chuàng)新可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，不愿加大技術(shù)創(chuàng)新的投入;有的入園企業(yè)在生產(chǎn)、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)和各職能之間沒(méi)有良性互動(dòng)，園區(qū)整體發(fā)展水平不高、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。三、關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的思考

1、加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。一是要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作，要繼續(xù)把支持和發(fā)展工業(yè)園區(qū)建設(shè)列入重要議事日程，結(jié)合街道實(shí)際，完善相應(yīng)的政策、制度和措施，及時(shí)處理和引導(dǎo)好工業(yè)園區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)化及環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。二是要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)的管理。

2、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。一是要加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能，加大工作力度，確保道路、供水、供電、城市交通、通訊、有線(xiàn)電視等配套設(shè)施與園區(qū)建設(shè)同步，使企業(yè)有良好的發(fā)展空間。二是要抓好廣場(chǎng)科技創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目的啟動(dòng)和建設(shè)。督促項(xiàng)目主體盡快落實(shí)資金，實(shí)實(shí)在在搞好啟動(dòng)前期準(zhǔn)備工作，加快在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)在建項(xiàng)目盡快竣工投產(chǎn)。三是要加大園區(qū)招商引資力度。建立完善的招商網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新招商方式，提高招商引資的水平;加強(qiáng)與外地大企業(yè)的戰(zhàn)略合作，嫁接一批大項(xiàng)目，新上一批好項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年新上工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)以上。

3、優(yōu)化工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境。一是要建立健全社會(huì)化服務(wù)體系。加強(qiáng)生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)，改善融資環(huán)境，最大限度地滿(mǎn)足企業(yè)經(jīng)營(yíng)需求，盡力克服資金、電力、運(yùn)輸?shù)绕款i因素對(duì)企業(yè)發(fā)展的制約。同時(shí)，要積極為企業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)支持、人才培訓(xùn)等全方位服務(wù)。二是要實(shí)行客商綠卡保護(hù)制度。對(duì)各類(lèi)入園投資企業(yè)業(yè)主及高級(jí)管理人員頒發(fā)投資保護(hù)綠卡，對(duì)持卡人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全予以重點(diǎn)保護(hù);在就醫(yī)、子女就學(xué)等方面予以?xún)?yōu)先照顧。三是要完善聯(lián)系會(huì)議制度。

4、打造特色工業(yè)園區(qū)。一是要做好產(chǎn)業(yè)定位。各工業(yè)園區(qū)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，開(kāi)辟新區(qū)，大氣魄、大手筆，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)幾個(gè)上規(guī)模、上檔次的精品園區(qū)，在講求園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量的同時(shí)，做好園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位。二是要積極開(kāi)發(fā)上游產(chǎn)品。圍繞提高產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平，做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。

篇五 關(guān)于社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

20xx年12月下旬，我在省委黨校20xx年第二期中青班學(xué)習(xí)期間，赴全省社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)城市——大冶市，圍繞“如何推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的真建真評(píng)真用，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾”這一專(zhuān)題進(jìn)行了為期一周的調(diào)研，先后到4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、8個(gè)村(社區(qū))、2個(gè)學(xué)校、2家醫(yī)院以及法院、檢察院、公安局、司法局、信訪局、衛(wèi)生局、教育局等單位進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，召開(kāi)座談會(huì)14場(chǎng)，共座談干部群眾200余人。

一、大冶市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的作法與啟示

大冶市素有“百里黃金地，江南聚寶盆”之美譽(yù)，是華夏青銅文化的發(fā)祥地、近代民族鋼鐵工業(yè)的搖籃。全市國(guó)土面積1566平方公里，總?cè)丝?2萬(wàn)，轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)城區(qū)街道辦事處、1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和1個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)。當(dāng)前，大冶步入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金期”，同時(shí)也進(jìn)入了社會(huì)矛盾的“凸顯期”，在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，隨著招商引資、項(xiàng)目建設(shè)力度的不斷增大，各種利益關(guān)系相互碰撞，各種社會(huì)矛盾相互交織，社會(huì)穩(wěn)定蘊(yùn)涵的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多。大冶市委、市政府牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的執(zhí)政理念，積極推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)，注重從源頭預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為我們提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)與啟示。

(一)“領(lǐng)導(dǎo)重視抓真建”是落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的關(guān)鍵。大冶市把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為黨政“一把手”工程，成立了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?，加?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。層層分解落實(shí)責(zé)任，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、各單位也相應(yīng)建立了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。制訂出臺(tái)了《大冶市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法(試行)》(冶辦發(fā)〔xx〕36號(hào))，對(duì)評(píng)估的范圍、內(nèi)容、責(zé)任主體、實(shí)施程序和責(zé)任追究等做出了規(guī)定。一年來(lái)，大冶在市政府“十件實(shí)事”、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等重大項(xiàng)目中，堅(jiān)持把民生問(wèn)題放在首位，廣泛傾聽(tīng)群眾呼聲，充分尊重群眾意愿，公正科學(xué)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有力減少涉穩(wěn)問(wèn)題的發(fā)生。大冶湖清淤工程、民政“四院”建設(shè)、城區(qū)刷黑工程、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)征地拆遷等13項(xiàng)重大工程沒(méi)有出現(xiàn)因決策失誤引發(fā)越級(jí)上訪、群體性事件，特別是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)建設(shè)拆遷4000余戶(hù)，無(wú)一戶(hù)一人越級(jí)上訪。

(二)“科學(xué)客觀抓真評(píng)”是落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的核心。大冶對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)等可能影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)源，認(rèn)真開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。評(píng)估的基本原則是，預(yù)防為主，統(tǒng)籌兼顧的原則;服務(wù)科學(xué)決策，促進(jìn)項(xiàng)目穩(wěn)妥實(shí)施的原則;以人為本、和諧發(fā)展的原則;屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則;依法評(píng)估、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的原則。評(píng)估的主要內(nèi)容是合法性、合理性、可行性和安全性四個(gè)方面。合法性主要指是否有充分的政策、法律依據(jù);合理性主要指是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求和大多數(shù)群眾的根本利益，是否兼顧各利益群體的不同訴求，是否遵循公開(kāi)、公平、公正原則;可行性主要指是否征求了廣大群眾意見(jiàn)，是否符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平，時(shí)機(jī)是否成熟、適時(shí)，實(shí)施方案是否周密、完善;安全性主要指是否存在引發(fā)群體性事件和其他影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患，是否有相應(yīng)的預(yù)警措施、應(yīng)急處置預(yù)案和對(duì)策措施。評(píng)估的具體方法是堅(jiān)持依法依規(guī)，堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，由評(píng)估責(zé)任主體牽頭，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、重點(diǎn)走訪、問(wèn)卷調(diào)查、民意測(cè)評(píng)等多種方法，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使決策最大限度地反映不同群體的合理訴求。今年來(lái)，大冶市對(duì)社會(huì)穩(wěn)定重大項(xiàng)目、事項(xiàng)制定評(píng)估方案53個(gè)，召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估座談會(huì)65次，重點(diǎn)走訪221次557人，問(wèn)卷調(diào)查38次，民意測(cè)評(píng)73次，基本保證了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確可靠與客觀公正。如該市陳貴鎮(zhèn)引進(jìn)浙江老板投資3000萬(wàn)元建設(shè)銀石碳酸鈣項(xiàng)目時(shí)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估了解到當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)為該項(xiàng)目存在污染、反對(duì)的聲音很強(qiáng)烈。該鎮(zhèn)迅速組織專(zhuān)班到浙江等地實(shí)地考察，核實(shí)該項(xiàng)目確有較大污染后，立即叫停，并做好善后工作。

(三)“健全機(jī)制抓真用”是落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的根本。一是實(shí)行定期研判機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、各部門(mén)單位的維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，每月進(jìn)行一次社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析研判，針對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，研究解決措施，及時(shí)妥善予以處置，對(duì)研判情況及時(shí)報(bào)市維穩(wěn)辦，市維穩(wěn)辦對(duì)于基層單位獨(dú)立難以完成的問(wèn)題協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)共同處理。市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組每季至少召開(kāi)一次工作會(huì)議，聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、各維穩(wěn)成員單位所搜集歸類(lèi)后的信息，對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行研判，作出工作部署，確定包案領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)成相關(guān)單位抓好落實(shí)。如該市靈成工業(yè)園11月份搜集到園區(qū)拆遷擴(kuò)建中群眾在還建選址、勞力安置上有顧慮后，及時(shí)向市維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋，經(jīng)認(rèn)真研究后領(lǐng)導(dǎo)小組向工業(yè)園提出了合理安排選址、優(yōu)先安排就業(yè)的建議，解除了群眾的后顧之憂(yōu)。二是實(shí)行即時(shí)研判制度。維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)重大政治活動(dòng)、重要敏感日，以及可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成較大影響的極端事件、突出性群體事件，即時(shí)進(jìn)行研判，找準(zhǔn)問(wèn)題原因，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，提出處置意見(jiàn)。在該市有色銅山口礦尾砂庫(kù)擴(kuò)容移民搬遷工作中，得知陳貴鎮(zhèn)南山村王南田灣少數(shù)群眾不滿(mǎn)意村莊新址、準(zhǔn)備煽動(dòng)群眾集體上訪的信息后，迅速組派專(zhuān)班到該灣開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，民意測(cè)評(píng)結(jié)果為大多數(shù)群眾同意村莊新址。工作專(zhuān)班迅速將結(jié)果公之于眾，澄清是非，群眾紛紛譴責(zé)煽動(dòng)群眾上訪的為首分子，成功制止了一起群體上訪苗頭。三是實(shí)行研判預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。大冶市在全面收集掌握情況信息的基礎(chǔ)上，對(duì)評(píng)估事項(xiàng)可能引發(fā)的社會(huì)矛盾所涉及的人員、范圍和劇烈程度以及風(fēng)險(xiǎn)的可控性進(jìn)行等級(jí)評(píng)估和深入分析研判，形成評(píng)估報(bào)告。如xx年9月，大冶市銅都廣場(chǎng)有限公司股民與420余家經(jīng)營(yíng)門(mén)店商戶(hù)因租金問(wèn)題發(fā)生沖突，大冶市政府工作專(zhuān)班及時(shí)介入，經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估，意識(shí)到即將到來(lái)“十一”長(zhǎng)假是經(jīng)營(yíng)戶(hù)生意的高峰期，如糾紛不決好將有可能會(huì)引起商戶(hù)上千人參與的群體事件，及時(shí)形成評(píng)估報(bào)告上報(bào)至市主要領(lǐng)導(dǎo)，市政府從維穩(wěn)大局出發(fā)迅速加大化解力度，促使銅都廣場(chǎng)有限公司與商戶(hù)于10月1日凌晨2時(shí)達(dá)成協(xié)議，從而排除了一起涉及千余人的群體性事件隱患。

(四)“強(qiáng)化責(zé)任抓真干”是落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的保證。大冶市規(guī)定各級(jí)、各部門(mén)和各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的第一責(zé)任人，強(qiáng)調(diào)要及時(shí)研究解決社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，具體抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的組織實(shí)施。將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入社會(huì)治安綜合治理工作考核范疇，作為各級(jí)綜治信訪維穩(wěn)部門(mén)年終考核的重要依據(jù)。凡發(fā)生嚴(yán)重群體性事件的，取消責(zé)任部門(mén)及主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格。發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴(yán)重后果的，主要領(lǐng)導(dǎo)必須引咎辭職。對(duì)構(gòu)違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。凡決定實(shí)施的重大決策、項(xiàng)目和事項(xiàng)，大冶市基本制定了風(fēng)險(xiǎn)化解方案，落實(shí)工作責(zé)任和措施。xx 年6月份以來(lái)大冶市共組織64個(gè)重大、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目參加了“項(xiàng)目評(píng)審會(huì)”,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率達(dá)100% ，沒(méi)有發(fā)生一起因此上訪和阻礙施工的事件。今年來(lái)，大冶社會(huì)大局呈現(xiàn)出維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力提升、群體性事件數(shù)量下降;矛盾調(diào)解成功率提升、民轉(zhuǎn)刑和民事案件下降;基層社會(huì)管理能力提升、公共安全事故下降;行政執(zhí)法能力提升，非正常上訪問(wèn)題下降的良好局面，保持了社會(huì)政治穩(wěn)定、治安平穩(wěn)。

二、當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)存在的問(wèn)題及原因

大冶市自開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作以來(lái)，取得了積極成效，總體情況較好，但仍處于初級(jí)階段，主要存在以下幾方面的問(wèn)題：

(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意識(shí)不夠強(qiáng)。工作發(fā)展不平衡，一些地方?jīng)]有真正轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)和理念，重大決策前還沒(méi)有養(yǎng)成評(píng)估調(diào)研的習(xí)慣、不注重廣泛征求群眾意見(jiàn)，對(duì)群眾反饋的意見(jiàn)不夠重視，群眾參與度不高。

(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目不夠全。雖然各地對(duì)應(yīng)該評(píng)估的事項(xiàng)做了明確規(guī)定，但在實(shí)際工作中真正列入評(píng)估的事項(xiàng)還比較少，“風(fēng)評(píng)”還是“選擇性”程序。有的雖然進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，但對(duì)問(wèn)題估計(jì)不足，實(shí)施后，出現(xiàn)意想不到的問(wèn)題就束手無(wú)策。

(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主體不科學(xué)?？茖W(xué)運(yùn)用評(píng)估結(jié)論上做到不夠，一些職能部門(mén)為保證項(xiàng)目進(jìn)度，評(píng)估事項(xiàng)走“簡(jiǎn)易程序”，評(píng)估結(jié)論按照黨委、政府的意圖“走過(guò)場(chǎng)”，致使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流于形式，不能充分體現(xiàn)科學(xué)性，評(píng)估的結(jié)果對(duì)于做決策、上項(xiàng)目也并未具有實(shí)質(zhì)性的“一票否決權(quán)”。去年該市還地橋鎮(zhèn)引入大規(guī)模養(yǎng)鴨項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目先期進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，但由于評(píng)估過(guò)程的科學(xué)性不強(qiáng)，造成養(yǎng)鴨戶(hù)虧本和環(huán)境污染，導(dǎo)致部分群眾因此而上訪。

(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序不規(guī)范。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作是一個(gè)新生事物，工作制度機(jī)制尚不健全，在具體的操作過(guò)程中存在業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、操作不規(guī)范等現(xiàn)象，使評(píng)估效果打了折扣。

究其原因，一是重視不夠，思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、部門(mén)單位認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是形式，在工作中走過(guò)場(chǎng)、應(yīng)付了事。二是業(yè)務(wù)不精，操作程序不規(guī)范。三是相關(guān)部門(mén)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查不夠。

三、推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制真建真評(píng)真用的對(duì)策思考

建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制, 是維穩(wěn)工作追尋的社會(huì)矛盾由被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變、事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要路徑，是創(chuàng)新社會(huì)管理、加強(qiáng)社會(huì)管理建設(shè)的重要手段，對(duì)促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，從源頭上消除社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)誘因，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大意義。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的權(quán)威性。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制從根本上講，是一套約束政府行政行為、對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的制度，在實(shí)施過(guò)程中涉及部門(mén)多、影響面廣，決不僅僅是政法部門(mén)的事情，因此，單憑政法委、維穩(wěn)辦的力量很難推動(dòng)這一制度的真正實(shí)行。各級(jí)黨委、政府應(yīng)從黨和國(guó)家事業(yè)的大局高度來(lái)重視、支持、推進(jìn)這一制度的建立和完善，把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為社會(huì)管理的首要環(huán)節(jié)與前置條件，依法納入政府的科學(xué)決策與績(jī)效考核體系之中，提高社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的權(quán)威性。目前，各地各級(jí)維穩(wěn)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置不一、職能定位不明確、發(fā)揮作用受限制等問(wèn)題普遍存在，應(yīng)盡快采取有力措施，解決基層維穩(wěn)辦“無(wú)權(quán)辦事、無(wú)人辦事、無(wú)錢(qián)辦事”的局面，使其在推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中更好地履行職能。

(二)明確主體，增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的科學(xué)性。目前制度中規(guī)定“誰(shuí)決策、誰(shuí)評(píng)估、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，這種制度設(shè)計(jì)實(shí)際是運(yùn)動(dòng)員和裁判員兼于一身，由決策者自己組織評(píng)估，難免會(huì)從自身利益出發(fā)，很難客觀公正評(píng)估可能引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，甚至可能掩飾社會(huì)矛盾。為了避免上述缺陷，應(yīng)考慮引入第三方評(píng)估機(jī)制，實(shí)行評(píng)估主體與決策主體相分離。成立具有中立身份的第三方風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)一定區(qū)域和范圍內(nèi)的決策事項(xiàng)進(jìn)行客觀公正的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并對(duì)評(píng)估結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu)既可以是不承擔(dān)行政職能的社會(huì)中介組織，也可以由政府從監(jiān)察、信訪、維穩(wěn)、法制等部門(mén)抽調(diào)人員組成;其運(yùn)作既可以按照商業(yè)化的模式進(jìn)行，也可以作為行使公共管理職能的政府組織運(yùn)行。評(píng)估者與決策者相分離的最大好處是，以評(píng)估的系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化來(lái)保證決策的科學(xué)性，最大限度地排除各利益相關(guān)方的干擾，防止公共權(quán)力通過(guò)決策環(huán)節(jié)侵蝕公共利益，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

(三)分類(lèi)施行，增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的針對(duì)性。重大政策、重大工程等引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的原因與機(jī)理之間有著差異，因此在評(píng)估方法、操作流程上應(yīng)有很大不同。從目前出臺(tái)的相關(guān)規(guī)則來(lái)看，總體規(guī)定比較籠統(tǒng)，沒(méi)有針對(duì)不同的評(píng)估對(duì)象設(shè)立專(zhuān)門(mén)的評(píng)估操作程序。要從源頭上預(yù)警和化解社會(huì)矛盾，就應(yīng)根據(jù)不同社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的形成機(jī)理，在企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、城市公共服務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，分類(lèi)制定專(zhuān)項(xiàng)辦法，采用特定的評(píng)估操作程序，形成系統(tǒng)的配套制度體系，有針對(duì)性地進(jìn)行維穩(wěn)工作干預(yù)。

(四)完善程序，增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的規(guī)范性。一是明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施的“三核心”。 核心是審查決策事項(xiàng)的合法性、評(píng)估決策事項(xiàng)的有益性、調(diào)查群眾對(duì)決策事項(xiàng)的支持度，并將三個(gè)方面細(xì)化為多個(gè)可量化考核得具體指標(biāo)。二是明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估操作的“五步法”。(1)由決策建議或項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)制定評(píng)估方案，組織開(kāi)展初評(píng)。(2)由維穩(wěn)主管部門(mén)會(huì)同法制、業(yè)務(wù)主管部門(mén)或委托第三方對(duì)評(píng)估事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估。(3)通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查和媒體公示等形式廣泛征求群眾意見(jiàn)。(4)召開(kāi)專(zhuān)家、部門(mén)和群眾代表評(píng)審會(huì)，確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。(5)黨委、政府運(yùn)用評(píng)估成果，進(jìn)行科學(xué)決策，消除不穩(wěn)定因素。三是明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的“三必須”。(1)必須有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定。把擬決策事項(xiàng)可能帶來(lái)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)從高到低劃分為四個(gè)等級(jí)，即一級(jí)預(yù)警(風(fēng)險(xiǎn)很大)、二級(jí)預(yù)警(有風(fēng)險(xiǎn))、三級(jí)預(yù)警(風(fēng)險(xiǎn)較小)、四級(jí)預(yù)警(無(wú)風(fēng)險(xiǎn))。(2)必須有風(fēng)險(xiǎn)承受能力的評(píng)估。對(duì)擬實(shí)施地區(qū)群眾承受風(fēng)險(xiǎn)的最大能力進(jìn)行評(píng)估，得出結(jié)論。(3)必須有防控風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。對(duì)影響穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行客觀分析，提出將風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度的對(duì)策措施。

(五)強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的自覺(jué)性。黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的督促檢查，定期通報(bào)有關(guān)情況，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)部門(mén)自覺(jué)履行職責(zé)。對(duì)在重大事項(xiàng)決策過(guò)程中對(duì)應(yīng)評(píng)估而未評(píng)估、組織實(shí)施評(píng)估流于形式、以及防范化解工作不到位引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題或群體性事件，給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的，要依照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。

(六)評(píng)用結(jié)合，增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的實(shí)效性。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制應(yīng)成為各級(jí)黨委、政府重大決策的一項(xiàng)“剛性門(mén)檻”，切實(shí)保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在決策之前、評(píng)估結(jié)果用于決策之中，即超過(guò)了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)承受能力的決策就應(yīng)當(dāng)調(diào)整、暫緩甚至取消，真正確保發(fā)展的速度、政策的尺度、改革的力度與社會(huì)可承受的程度有機(jī)統(tǒng)一。要正確處理好政府“維穩(wěn)”與群眾“維權(quán)” 的關(guān)系，樹(shù)立“維穩(wěn)就是維權(quán)，維權(quán)才能維穩(wěn)”的新理念，在重大項(xiàng)目、重大政策和重大改革等實(shí)施過(guò)程中，充分了解民意，加強(qiáng)科學(xué)的分析論證，把過(guò)不了民意關(guān)、觸動(dòng)了穩(wěn)定線(xiàn)的決策予以淘汰，而不是硬上，有利于各級(jí)黨委、政府改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，推動(dòng)決策科學(xué)化、民主化、法制化。公眾通過(guò)參與可以與政府及職能部門(mén)加強(qiáng)良性互動(dòng)，有利于密切黨群、干群關(guān)系，提高政府公信力與群眾支持度。同時(shí)，評(píng)估明確了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與防控的著力點(diǎn)，有利于趨利避害，防患未然，從源頭上化解矛盾糾紛，不斷增強(qiáng)維穩(wěn)工作的實(shí)效。

篇六 街道社區(qū)狠抓基礎(chǔ)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定調(diào)研報(bào)告

*年是街道不平凡的一年，因河西“奧體”中心和新城建設(shè)，沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃，拆遷任務(wù)繁重，規(guī)模空前，矛盾突出。非典疫情的防范控制，“三小車(chē)”集中整治兌換，雙創(chuàng)（爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)保示范城市）等突發(fā)事件及重點(diǎn)工作給街道穩(wěn)定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點(diǎn)工作的順利開(kāi)展，我們狠抓基礎(chǔ)，強(qiáng)化防范，制訂預(yù)案，及時(shí)鈍化矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們的主要做法：

一、提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的工作方針，沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)秩序，一切工作無(wú)從談起。穩(wěn)定工作實(shí)行“屬地化”管理，明確街道工委書(shū)記為街道穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，村黨總支（支部）書(shū)記為村穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，街道工委成員按聯(lián)系點(diǎn)實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)，成立街道穩(wěn)定工作班子，建立穩(wěn)定工作辦公室，各村和各有關(guān)單位均成立了相應(yīng)的工作班子，層層落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制。街道主要領(lǐng)導(dǎo)與各行政村簽訂了社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任書(shū)。將穩(wěn)定工作納入街道綜合考核，穩(wěn)定工作情況與責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)、精神文明、黨建“三位一體”考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)，街道嚴(yán)格按規(guī)定查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，行使“一票否決建議權(quán)”。

二、突出重點(diǎn)，加大不穩(wěn)定因素調(diào)處力度。在認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合，以防為主”方針的基礎(chǔ)上，街道工委制定了穩(wěn)定工作制度，街道每月堅(jiān)持一次“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查，將排查的不穩(wěn)定因素進(jìn)行匯集，建立不穩(wěn)定糾紛檔案，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類(lèi)，詳細(xì)記入檔案，做到一目了然，有底有數(shù)。綜合200*年度街道排查及群眾上訪情況分析，街道穩(wěn)定工作重點(diǎn)是拆遷工作。

集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶(hù)強(qiáng)調(diào)家庭困難、房子少，拆遷要價(jià)不切實(shí)際；而一些企業(yè)認(rèn)為有訂單合同，停產(chǎn)拆遷造成的損失太大，拆遷要價(jià)過(guò)高；330戶(hù)“雙拆戶(hù)”（拆違、拆遷同時(shí)進(jìn)行）要求補(bǔ)償拆遷款；村民征地要求二次分配矛盾（要求分配村、組集體公益設(shè)施賠償款）；遷入不滿(mǎn)xx年的800多個(gè)外遷戶(hù)口要求安置保養(yǎng)費(fèi)等拆遷矛盾。另外，繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償款，“三小車(chē)”整治兌換矛盾，非典疫情防范控制過(guò)程中個(gè)別老百姓的不理解等等，這些矛盾的及時(shí)化解，是街道做好其它工作的前提。一年來(lái)，我們加大各類(lèi)不穩(wěn)定因素的調(diào)處化解工作。一是建立完善穩(wěn)定工作預(yù)案。二是暢通穩(wěn)定工作信息渠道。建立信息員制度，穩(wěn)定工作信息一日一報(bào)，有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安。三是加大調(diào)處化解力度。耐心做群眾思想工作，加大拆遷政策，法規(guī)宣傳及其它相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育，提高廣大村民的法制意識(shí)，依法調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛。200*年度，街道共調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛120起，調(diào)解率達(dá)100％，調(diào)成率達(dá)95％以上，控制群眾上訪事件5起。

四是控制重點(diǎn)人頭。對(duì)各類(lèi)矛盾的重點(diǎn)人頭認(rèn)真排查，建立檔案，實(shí)行跟蹤工作，重點(diǎn)教育，重點(diǎn)防控。三、健全工作機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。街道共聘用專(zhuān)職聯(lián)防人員43名，護(hù)村、護(hù)廠員54名，佩戴袖章日益巡邏，參加街道轄區(qū)安全防范工作。群防群治工作的不斷完善，為維護(hù)本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機(jī)電動(dòng)車(chē)，居民區(qū)入室盜竊、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制。“創(chuàng)安”活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。200*年度獲“市安全街道”稱(chēng)號(hào)。安置幫教措施到位，全街道22個(gè)幫教對(duì)象，幫教率100％，無(wú)脫管、漏管現(xiàn)象，無(wú)一重新犯罪。禁毒工作成效顯著，200*年，轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒(méi)有1人重新復(fù)吸，吸毒，販毒案件為零。深入做好“四個(gè)納入”工作，切實(shí)做到“三個(gè)確?！敝笜?biāo)。“xx”問(wèn)題處理得力。至目前為止，轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“xx”人員，也沒(méi)有“xx”宣傳材料的流入。綜治工作的強(qiáng)化，有力地維護(hù)了街道的穩(wěn)定。

篇七 縣社會(huì)穩(wěn)定和治安形勢(shì)分析報(bào)告范文

今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政法各部門(mén)、縣直有關(guān)單位及全縣人民的大力支持和努力配合下，我縣平安建設(shè)工作全面推進(jìn)，社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施得到進(jìn)一步落實(shí)，各類(lèi)矛盾糾紛得到有效排查調(diào)處，實(shí)現(xiàn)了“大事不出，中事不出，小事少出”的工作目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，人民群眾安居樂(lè)業(yè)營(yíng)造了良好的治安環(huán)境。

一、全縣社會(huì)治安情況的主要特點(diǎn)

1、矛盾糾紛和群體性上訪事件明顯下降?？h處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議及各專(zhuān)門(mén)小組按照上級(jí)的部署，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真解決信訪突出問(wèn)題，妥善處理群體性事件，有效地維護(hù)了全縣社會(huì)政治穩(wěn)定。1—10月，排查矛盾糾紛*起，調(diào)處成功*起，與去年同期相比減少*起，未發(fā)生群體性械斗事件，與去年同期相比下降100%。群體性上訪明顯下降，1—10月，到市級(jí)上訪 起，與去年相比下降 %，人數(shù) 人，與去年同期相比下降 %。但民間糾紛呈上升趨勢(shì)，1—10月共排查民間糾紛*起，同比上升 %。

2、刑事案件仍在高位運(yùn)行。1—10月，全縣發(fā)刑事案件*起，破*起，破案率*%，其中立大案*起，破*起，破案率* %，立“兩搶一盜”案*起，破*起，破案率*%，與去年同期相比，刑事案件發(fā)案上升*%，大案上升*%，與去年同期相比“兩搶一盜”案上升*%;發(fā)治安案件*起，查處*起，與去年同期相比治安案件下降38.9%。立經(jīng)濟(jì)案件*起，涉案金額*萬(wàn)元，破*起，挽回經(jīng)濟(jì)損失*萬(wàn)元。打掉犯罪團(tuán)伙*個(gè)，成員*人，涉案*起。

3、因少數(shù)人利益而引發(fā)的群體性事件較突出。一是復(fù)退軍人(含二次重返前線(xiàn)人員)為要求落實(shí)超出國(guó)家現(xiàn)行政策規(guī)定的待遇問(wèn)題而[找材料 到文秘資源網(wǎng)-文秘資源網(wǎng)網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)!]頻頻預(yù)謀非法集會(huì)、上訪。二是征地、各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)引發(fā)的上訪事件時(shí)有發(fā)生，今年1—10月，全縣共發(fā)生到縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)集體上訪 批 人次，上訪批次與去年同期相比雖下降 %，但上訪人數(shù)與去年同期相比卻上升 %。三是因機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制等觸及部分人的利益，引發(fā)影響穩(wěn)定的多種群體性事件時(shí)有發(fā)生。機(jī)構(gòu)改革涉及到的主要單位有工商行、市場(chǎng)服務(wù)中心，如工商銀行*支行，XX年度總行出臺(tái)買(mǎi)斷工齡自謀職業(yè)辦法，*支行先后有*人自動(dòng)申請(qǐng)辦理了自謀職業(yè)手續(xù)，后覺(jué)得補(bǔ)償太少，便集體上訪到*、*;又如市場(chǎng)服務(wù)中心與工商行政管理局脫鉤分流后，認(rèn)為人員分流、債務(wù)承擔(dān)、資產(chǎn)劃分等不合理，曾多次派代表與外地串聯(lián)到*上訪，該中心涉及人數(shù)*人。企業(yè)改制涉及到供銷(xiāo)社、*水泥廠等單位。四是非法生產(chǎn)爆竹現(xiàn)象也較往年突出，有關(guān)部門(mén)共搗毀非法生產(chǎn)爆竹窩點(diǎn)*處，查獲處理違法人員*人次，查繳價(jià)值*萬(wàn)元非法煙花炮竹一批。

二、存在的主要問(wèn)題

一是當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)非常嚴(yán)峻，特別是刑事案件發(fā)案率較高，侵財(cái)性案件也比較突出。

二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)綜治工作、穩(wěn)定工作及平安建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠;

三是基層基礎(chǔ)工作還不很扎實(shí)，發(fā)揮作用不夠。

四是一些措施還有落實(shí)不到位的現(xiàn)象;

五是一些矛盾糾紛，特別是農(nóng)村“三大”糾紛、涉軍問(wèn)題及企業(yè)改制問(wèn)題，反復(fù)性較大，一時(shí)難以完全解決等。

三、產(chǎn)生這些問(wèn)題的主要原因

1、思想認(rèn)識(shí)不到位。當(dāng)前平安建設(shè)的推進(jìn)工作存在上熱下冷現(xiàn)象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)工作發(fā)展不平衡。少數(shù)單位和部門(mén)的部分領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)平安建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo)，平安建設(shè)是軟任務(wù)，只要不出亂子，不出大事，關(guān)系不大。有的在目前縣、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆時(shí)期對(duì)平安建設(shè)工作消極參與、等待觀望、左顧右盼、缺乏責(zé)任心，沒(méi)有緊迫感，不敢正視存在的問(wèn)題，導(dǎo)致工作不力。甚至一些綜治委成員單位領(lǐng)導(dǎo)仍把平安建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作片面地認(rèn)為是政法部門(mén)的事，工作缺乏早抓、真抓、狠抓意識(shí)，主動(dòng)性不夠。同時(shí)，在人員、經(jīng)費(fèi)問(wèn)題上，只停留在口頭上，沒(méi)有真正的落實(shí)，在一定程度上給綜治、平安建設(shè)工作帶來(lái)較大的困難。

2、責(zé)任追究不到位。近兩年來(lái)，沒(méi)有被“否決”評(píng)先資格或黃牌警告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，且真正追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的一個(gè)都沒(méi)有。綜合治理、平安建設(shè)工作考核還不夠科學(xué)合理，難以準(zhǔn)確反映一個(gè)地方、一個(gè)單位工作的真實(shí)情況。很大程度上造成一些單位和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)平安工作的精力投入不足，有的干脆以人手少、經(jīng)費(fèi)缺、沒(méi)人聽(tīng)等為理由虛化職能、降低標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)足于理理臺(tái)帳、報(bào)報(bào)數(shù)據(jù)、應(yīng)付了事。有的甚至不催不動(dòng)，工作不主動(dòng)，導(dǎo)致工作開(kāi)展缺乏力度，流于形式。

3、基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，作用發(fā)揮不大。近年來(lái)，雖然加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及自然村的綜治組織建設(shè)，健全了相關(guān)機(jī)構(gòu)，但專(zhuān)心抓綜治、平安工作的人員較少，作用發(fā)揮不大，一些工作基本處于應(yīng)付式。

4、治安工作缺乏新舉措。通過(guò)對(duì)全縣社會(huì)治安的形勢(shì)分析，產(chǎn)生今年1—10月案件多發(fā)、打擊不力的原因是多方面的，既有社會(huì)原因，也有主觀上的原因。一是一些單位疏于防范，治安意識(shí)不強(qiáng)。開(kāi)放式小區(qū)增多，有的單位沒(méi)有內(nèi)保組織或內(nèi)保組織形同虛設(shè);有的單位沒(méi)有門(mén)衛(wèi)，沒(méi)有完善各項(xiàng)內(nèi)保措施。二是犯罪分子異地作案。由于*地理位置特殊，交通發(fā)達(dá)，給犯罪分子流竄作案帶來(lái)便利，犯罪分子往往甲地作案、乙地藏身，丙地銷(xiāo)贓，給我們的摸排、陣地控制和控贓等工作增加了很大的難度。三是項(xiàng)目保衛(wèi)工作牽扯大量警力，造成打防脫節(jié)。為確保*高速路、*工業(yè)園以及其他項(xiàng)目工作的順利進(jìn)行，今年以來(lái)我縣投入了大量警力參與安全保衛(wèi)工作，從而削減了打擊的力度。四是流動(dòng)人口增多，出租房屋管理滯后。由于沒(méi)有強(qiáng)有力的措施，流動(dòng)人口管理工作與形勢(shì)發(fā)展相脫節(jié)，特別是非法傳銷(xiāo)人員大量涌入*，給社會(huì)治安帶來(lái)了嚴(yán)重隱患。

四、對(duì)策及措施

針對(duì)上述存在的問(wèn)題，我們要堅(jiān)持以“預(yù)防為主”的原則，深入開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處活動(dòng)，果斷處置各種群體性突發(fā)事件，確?！拔鍌€(gè)不發(fā)生”(不發(fā)生敵對(duì)分于滋事?lián)v亂事件，不發(fā)生暴力恐怖事件和重大惡性刑事案件，不發(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生集體上訪和其他到*進(jìn)京滋事事件，不發(fā)生群死群傷等重大治安災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故)和實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)(無(wú)“xx”人員進(jìn)京滋事，無(wú)“xx”人員公開(kāi)聚集鬧事和無(wú)“xx”圖像插播廣播電視)，從而達(dá)到“三個(gè)解決”(即把人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題解決在基層，解決在單位內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài))。保持社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，為*經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

1、進(jìn)一步提高對(duì)維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定重要性的認(rèn)識(shí)。維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，是學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，做好維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固，國(guó)家的長(zhǎng)治久安和人民群眾安居樂(lè)業(yè)。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的極端重要性和艱巨性，提高政治敏銳性和政治鑒別力，增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、國(guó)家安全意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)，始終保持清醒的頭腦，堅(jiān)定不移地一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要明確職責(zé)和工作目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的政治意識(shí)，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢固樹(shù)立“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績(jī)，維護(hù)穩(wěn)定也是政績(jī)”的觀念。

2、堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)。要進(jìn)一步加大對(duì)殺人、故意傷害、“兩搶一盜”等嚴(yán)重刑事犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪活動(dòng)的打擊力度，保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪主動(dòng)進(jìn)攻的高壓態(tài)勢(shì)，下大力氣把嚴(yán)重刑事案件壓下去。堅(jiān)持內(nèi)緊外松的原則，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)和黨政機(jī)關(guān)等要害部位的安全保衛(wèi)，防止發(fā)生暴力恐怖事件。采取措施，加大禁毒工作力度，對(duì)“xx”等xx組織要嚴(yán)加防范，加大打擊力度，確?！叭恪蹦繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外，要大力整治治安不好自然村。路段、場(chǎng)所，大力整治治安突出問(wèn)題，維護(hù)良好的治安秩序。

3、正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題，積極防范和妥善處置群體性事件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和*、*黨委、政府關(guān)于正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題的一系列重要指示和有

關(guān)部署，切實(shí)落實(shí)化解人民內(nèi)部矛盾“五個(gè)機(jī)制”，深入開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處工作，切實(shí)把防范、化解的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、單位和個(gè)人。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)

”和屬地管理原則，努力把各種矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層，防止矛盾激化釀成群體性事件。一旦發(fā)生群體性事件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到一線(xiàn)做工作，要講究政策和策略，依法、及時(shí)、妥善處置。當(dāng)前，對(duì)因“三大糾紛”、縣城建設(shè)引發(fā)的群體性事件，要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，深入細(xì)致地做好說(shuō)服勸解工作，疏散群眾，盡快恢復(fù)秩序。要吸取有些單位在這方面出現(xiàn)的教訓(xùn)，盡可能做好預(yù)防化解工作。

4、要加大治安防控力度。一是抓好基層基礎(chǔ)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央綜治委和中央編辦下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)的若干意見(jiàn)》，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委、辦建設(shè)，充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量，建立健全工作制度，充分發(fā)揮其職能作用。加強(qiáng)公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法組織和村(居)委會(huì)、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、民兵營(yíng)(連)等基層群眾組織建設(shè)，充分發(fā)揮它們?cè)谥伟卜揽伢w系建設(shè)中的積極作用，確保社會(huì)治安綜合治理工作在基層有人抓、有人管。按照*發(fā)[*]*號(hào)、*辦發(fā)[*]*號(hào)以及中央、*、*關(guān)于開(kāi)展平安建設(shè)的相關(guān)文件精神，認(rèn)真抓好“打防控”體系、“兩站一點(diǎn)”等建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鞏固去年所抓點(diǎn)的基礎(chǔ)上再增加2個(gè)點(diǎn)。公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)出租房屋、暫住人口、流動(dòng)人口的監(jiān)管工作，同時(shí)對(duì)縣城藏污納垢、容易發(fā)生治安案件的場(chǎng)所，特別是網(wǎng)吧、迪吧、游戲機(jī)室、發(fā)廊、夜市攤點(diǎn)等實(shí)行重點(diǎn)清理和整治。二是加強(qiáng)巡邏防范力度。針對(duì)盜搶案件高發(fā)，特別是集中在縣城的特點(diǎn)，要把警力拉上街面，實(shí)行全天候不間斷巡邏。加大防范工作力度，要在機(jī)場(chǎng)路收費(fèi)站、市郊結(jié)合部、大律村等三處進(jìn)出縣城必經(jīng)路段設(shè)立治安巡邏點(diǎn)，震懾違法犯罪分子。三是做好內(nèi)部防范工作，加大學(xué)校、企業(yè)、內(nèi)部單位防范工作力度，做到技防、物防、人防相結(jié)合，條件成熟的單位，今年必須在搞好物防、人防的同時(shí)，配合公安局110指揮中心，抓好技防;條件尚未成熟的單位物防、人防必然到位，總之，要采取強(qiáng)有力的防范措施，不給違法犯罪分子以可乘之機(jī)。

5、加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。推進(jìn)青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計(jì)劃，抓好青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所和法制教育陣地建設(shè)，加大青少年維權(quán)崗建設(shè)力度，落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪工作措施。開(kāi)展中小學(xué)生自護(hù)教育，增強(qiáng)防范意識(shí)。做好村(居)委閑散青少年的管理、教育工作。認(rèn)真貫徹中央綜治委、最高人民法院等部門(mén)《關(guān)于規(guī)范法制副校長(zhǎng)職責(zé)和選聘管理工作的意見(jiàn)》，增強(qiáng)學(xué)校法制教育的效果。協(xié)調(diào)公安、工商、文化等有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部及周邊地區(qū)治安環(huán)境整治，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，維護(hù)學(xué)校治安秩序。

6、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作力度，進(jìn)一步落實(shí)安全防范措施，避免和杜絕各類(lèi)治安災(zāi)害事故的發(fā)生。把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到具體單位和人。一是要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;二是要采取切實(shí)有力的措施，加強(qiáng)管理，不留管理的漏洞、死角和薄弱環(huán)節(jié);三要加強(qiáng)督促檢查工作，把在安全生產(chǎn)、道路交通管理、消防等方面存在的災(zāi)害和事故隱患整治好。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息工作，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。公安機(jī)關(guān)要采取措施，通過(guò)各種渠道，大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分發(fā)揮治安信息員的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、掌握當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的各種問(wèn)題和隱患，及時(shí)為黨委、政府提供預(yù)警性信息，及時(shí)果斷地把問(wèn)題解決在初始階段，防止其形成現(xiàn)實(shí)危害。要嚴(yán)格執(zhí)行情況信息報(bào)告制度，重要情況信息要及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和隱瞞不報(bào)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的綜合分析研究和判斷，及時(shí)提出決策建議。

8、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各部門(mén)、各單位要按照*發(fā)*]*號(hào)和*綜治[*]*號(hào)文件要求，進(jìn)一步強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)力抓的維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真把維護(hù)穩(wěn)定工作抓緊抓好。認(rèn)真貫徹“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位的職責(zé)，屬于哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)單位的責(zé)任問(wèn)題，就由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決，不得把本級(jí)、本部門(mén)、本單位的矛盾推向社會(huì)、推給上級(jí)。要制定行之有效的教育、預(yù)防和處置突發(fā)事件的措施，做好工作預(yù)案。對(duì)因工作不力，責(zé)任不落實(shí)，工作疏忽大意或失職、瀆職而導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)政治穩(wěn)定事件的，要按照*、*和*綜治、紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事五部門(mén)《關(guān)于對(duì)發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定重大問(wèn)題的地方實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)查究的通知》的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決權(quán)”制，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。要堅(jiān)決做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任未查清不放過(guò)，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的干部未處理不放過(guò)，整頓措施不落實(shí)不放過(guò)，事故隱患不消除不放過(guò)。

篇八 鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作調(diào)研報(bào)告

做好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作，是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造安定環(huán)境，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的必然要求。下面就如何發(fā)揮基層黨委在維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定中的作用，談?wù)剛€(gè)人的一點(diǎn)看法。

一、當(dāng)前造成農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定的因素的主要方面

1、土地問(wèn)題

在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，土地問(wèn)題作為影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的因素有了新的表現(xiàn)形式，這就是“征地補(bǔ)償”。隨著道路建設(shè)的發(fā)展和工業(yè)開(kāi)發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)，建設(shè)性項(xiàng)目征地范圍逐漸擴(kuò)大，但由于不同期項(xiàng)目的補(bǔ)償政策不統(tǒng)一，就容易引起農(nóng)民的不滿(mǎn)情緒。征地補(bǔ)償問(wèn)題牽扯到農(nóng)民的切身利益，農(nóng)民在這個(gè)問(wèn)題上是空前團(tuán)結(jié)的，在形式上往往表現(xiàn)為集體上訪或越級(jí)上訪，如果處理不妥，將可能會(huì)激化為群體性事件。從我鎮(zhèn)信訪形勢(shì)來(lái)看，反映土地方面問(wèn)題的占相當(dāng)一部分。村干部在這個(gè)問(wèn)題上基本上沒(méi)有發(fā)言權(quán)，因?yàn)槿罕娬J(rèn)為他們是政府代表，替政府講話(huà)，因此對(duì)他們不信任，有發(fā)言權(quán)的往往是村中真正德高望重的人。我們?cè)谔幚砩婕罢鞯厥录r(shí)，一定要千萬(wàn)謹(jǐn)慎。

2、農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)問(wèn)題

農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)是農(nóng)民實(shí)行民主管理民主監(jiān)督的一項(xiàng)重要舉措，大多數(shù)農(nóng)民對(duì)于這項(xiàng)關(guān)系自身利益的事情相當(dāng)關(guān)心。但是，在有些村組，村干部卻對(duì)這項(xiàng)工作并不熱心，所以造成村務(wù)尤其是財(cái)務(wù)的公開(kāi)不規(guī)范、不徹底，甚至是流于形式，引發(fā)群眾上訪造成農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定。

3、農(nóng)民法制意識(shí)問(wèn)題

雖然法制建設(shè)在農(nóng)村逐步加強(qiáng)，但受觀念影響，部分農(nóng)民還不習(xí)慣用“法”來(lái)解決爭(zhēng)端，而依靠單純的“私力”解決，明明違了法，還不知道自己錯(cuò)在哪里。

4、農(nóng)村干部的工作問(wèn)題

一方面有些鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng)飄浮，群眾觀念淡薄，工作方法簡(jiǎn)單，激化了矛盾，造成了干群關(guān)系緊張；另一方面由于某些考核制度的不合理，逼得下面要么弄虛作假，要么侵犯農(nóng)民的利益，把干部直接推向農(nóng)民的對(duì)立面。

5、農(nóng)村精神文明建設(shè)問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加上農(nóng)村文化的相對(duì)缺乏，賭博迷信、_____嫖娼等違法犯罪活動(dòng)在一些農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延，已成為誘發(fā)多種犯罪的社會(huì)毒瘤。

6、勞資矛盾問(wèn)題

我鎮(zhèn)屬于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鎮(zhèn)，基本上每家農(nóng)戶(hù)都有人在企業(yè)工作，農(nóng)民與企業(yè)主之間因工作、報(bào)酬引發(fā)的矛盾逐年增多。同時(shí)由于目前辦企業(yè)的門(mén)檻較底，“開(kāi)關(guān)”廠比較多，勞動(dòng)法律制度執(zhí)行不徹底，企業(yè)職工（農(nóng)民）的權(quán)益不能有效保障，導(dǎo)致了群眾性事件的加劇。

7、外來(lái)人員管理問(wèn)題

近幾年，我鎮(zhèn)的外來(lái)人口逐漸增多，由于制度和力量的缺乏，我們明顯感覺(jué)到社會(huì)穩(wěn)定工作的壓力，主要包括流氓惡勢(shì)力、衛(wèi)生防疫和計(jì)劃生育等。

二、引發(fā)上述問(wèn)題的主要原因

1、經(jīng)濟(jì)上的因素

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拉大了貧富差距，加上外來(lái)人員大多從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而來(lái)，巨大的差異特別是暴富的榜樣激發(fā)了人們對(duì)財(cái)富的欲望，與此同時(shí)，人們的致富能力卻顯得不足。這種欲望與能力的不相稱(chēng)，促使一些人鋌而走險(xiǎn)，通過(guò)種種不正當(dāng)手段謀取利益。這就導(dǎo)致不講信用、坑蒙拐騙和偷盜搶劫丑惡現(xiàn)象的增加，引民不穩(wěn)定因素。

2、政治上的因素

小平同志曾經(jīng)指出：“如果沒(méi)有小民主，那就一定要來(lái)大民主。群眾有氣就要出，我們的辦法就是要使群眾有出氣的地方，有說(shuō)話(huà)的地方，有申訴的地方。……總之，要讓群眾能經(jīng)常表達(dá)自己的意見(jiàn)，使他們有意見(jiàn)就能提，有氣就能出。有小民主就不會(huì)來(lái)大民主。群眾把氣出了，問(wèn)題盡可能解決了，怎么還會(huì)有在民主呢？”而從目前來(lái)看，鎮(zhèn)村干部下組入戶(hù)少了，針對(duì)農(nóng)民的會(huì)議也開(kāi)得少了，與農(nóng)民面對(duì)面的溝通少了，群眾直接向干部和組織反映情況的機(jī)會(huì)也少了，農(nóng)民參與政治的渠道相對(duì)變窄了。這就使得農(nóng)民對(duì)政府的了解下降、信任下降，不尋求正規(guī)渠道、手段解決問(wèn)題，造成群訪、圍堵公路等群體性事件的增長(zhǎng)。

3、文化上的因素

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的不可避免的社會(huì)矛盾和沖突，對(duì)農(nóng)民的思想也產(chǎn)生了深刻的沖擊和影響。農(nóng)村社會(huì)分化帶來(lái)多元化的社會(huì)形態(tài)，農(nóng)民的社會(huì)價(jià)值觀念和倫理道德觀念亦面臨分解與重建的過(guò)程。但是由于規(guī)范的制定遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于變革的速度，舊的價(jià)值觀念喪失對(duì)大眾的內(nèi)在約束力，而隨著外來(lái)文化和城市文明的傳播，廣大農(nóng)民的價(jià)值觀念和意識(shí)形態(tài)結(jié)構(gòu)將會(huì)不斷趨于豐富和多元化，一些與主流意識(shí)形態(tài)不同甚至相反的價(jià)值觀念也會(huì)大量涌現(xiàn)，致使各種觀念相互碰撞與沖突頻發(fā)。社會(huì)所倡導(dǎo)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際生活中人們所奉行的行為準(zhǔn)則在許多方面相背離，使得人們?cè)谔幚砑w與個(gè)人、公與私、義與利等重大問(wèn)題上愈來(lái)愈向后者偏移，農(nóng)村各類(lèi)關(guān)系的調(diào)節(jié)由道德杠桿為主逐步演變?yōu)槔娓軛U為主，利己主義思想逐漸抬頭。于是在圍繞宅基地、承包田、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計(jì)劃生育、投工投勞等利益，產(chǎn)生了干部與群眾、群眾與群眾等諸多矛盾體。這些矛盾如果得不到及時(shí)疏導(dǎo)和化解，就可能激化，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)、民事糾紛上升，不穩(wěn)定因素增多。

4、組織上的因素

當(dāng)前，我國(guó)正處于一個(gè)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、從封閉性社會(huì)向開(kāi)放性社會(huì)的社會(huì)變遷和發(fā)展時(shí)期。政治、經(jīng)濟(jì)的改革極大地震撼和沖擊了我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)，各結(jié)構(gòu)要素之間恒定的關(guān)系不復(fù)存在，分化與整合之間難免會(huì)出現(xiàn)失衡與失調(diào)現(xiàn)象，從而導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定難以持續(xù)維持，大量非穩(wěn)定因素產(chǎn)生。進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型期之后，組織結(jié)構(gòu)也由一元向多元化方向發(fā)展，并形成了大量新型的經(jīng)濟(jì)組織和民間組織，其結(jié)構(gòu)模式多樣化及異質(zhì)性特點(diǎn)十分明顯。實(shí)際情形是農(nóng)村政治體制改革仍處于滯后狀態(tài)，作為國(guó)家基層政權(quán)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織，及農(nóng)村自治組織的村，在農(nóng)村政治結(jié)構(gòu)中仍未健全和完善，特別農(nóng)村自治還在試驗(yàn)階段，不能有效地整合農(nóng)村新興的各種社會(huì)力量，就無(wú)法相應(yīng)提供足夠的參與管道，致使沖突和摩擦不可避免，極易誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素，影響農(nóng)村的穩(wěn)定。

篇九 小學(xué)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的自查報(bào)告范文

根據(jù)x教字【201x】42號(hào)文件精神，我校對(duì)涉及各類(lèi)重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行了排查工作，現(xiàn)將該項(xiàng)工作情況匯報(bào)如下。

一、明確目標(biāo)，高度重視重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作

學(xué)校高度重視重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，增切實(shí)強(qiáng)全體教師對(duì)重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防控工作責(zé)任感和緊迫性的認(rèn)識(shí)。校領(lǐng)導(dǎo)每次在參加市教育系統(tǒng)的維穩(wěn)會(huì)議后，均在班子會(huì)議及校委會(huì)上傳達(dá)會(huì)議精神，要求所有管理層領(lǐng)導(dǎo)都要充分認(rèn)識(shí)到做好學(xué)校穩(wěn)定工作的復(fù)雜性、敏感性、關(guān)聯(lián)性和艱巨性，及時(shí)克服麻痹思想和僥幸心理，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，保持清醒的頭腦，始終繃緊維護(hù)安全穩(wěn)定這根弦，盡可能把各種困難和不利因素考慮得充分一些，把抓落實(shí)的措施研究得更周密一些，切實(shí)增強(qiáng)維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感。學(xué)校強(qiáng)調(diào)全體教師要看好自己的門(mén)、管好自己的人、辦好自己的事的工作總目標(biāo)。通過(guò)各級(jí)會(huì)議的安排部署，廣大教師對(duì)重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作有了更深入的了解，自覺(jué)增強(qiáng)了維穩(wěn)意識(shí)和化解各類(lèi)矛盾糾紛的積極性。

二、健全機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處理能力

1、成立市實(shí)驗(yàn)小學(xué)綜合治理工作調(diào)解小組

牽頭人：黃x軍

協(xié)助：史x賢

2、成立市實(shí)驗(yàn)小學(xué)民事糾紛調(diào)解小組

牽頭人：唐x國(guó)

協(xié)助：史x賢

3、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制

在原有領(lǐng)導(dǎo)值班的基礎(chǔ)上充實(shí)值班人員，加強(qiáng)值班力量，主要負(fù)責(zé)中午放學(xué)時(shí)校門(mén)口秩序的維護(hù)。

周一xxx

周二xxx

周三xxxx

周四xxx

周五xxx

領(lǐng)導(dǎo)值班職責(zé)與要求：

（1）履行教師考勤值班工作（排在第一位和第三位的考勤值班）。

（2）早上上學(xué)與中午放學(xué)時(shí)在校門(mén)口巡視，維持門(mén)口秩序，確保學(xué)生進(jìn)出大門(mén)安全（排在第一位和第二位的早上與中午值班）。

（3）負(fù)責(zé)當(dāng)日校園突發(fā)事件的協(xié)調(diào)與處理。

（4）實(shí)行掛牌值班。

三、落實(shí)措施，切實(shí)做好校園穩(wěn)定工作

1、繼續(xù)做好校務(wù)公開(kāi)工作。凡是涉及到學(xué)校人事、財(cái)務(wù)、工資、職稱(chēng)等重大變動(dòng)以及教職工關(guān)心的所有大小事務(wù)，均要以不同的渠道予以公開(kāi)。所有重大決策要在校委會(huì)、教師會(huì)通報(bào)的基礎(chǔ)上提交教代會(huì)討論通過(guò)后予以實(shí)施，做好人心穩(wěn)定工作。

2、做好教師思想動(dòng)態(tài)的掌控了解工作。長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)校分部門(mén)、年級(jí)組對(duì)教師的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行了摸排，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定的苗頭。對(duì)于教職工關(guān)心的津補(bǔ)貼問(wèn)題、工作壓力問(wèn)題、家庭不和諧等影響穩(wěn)定的因素均予以重視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽之中。

3、開(kāi)展了xxxx等不良宣傳品的防范工作。雖然我校沒(méi)有xxxx習(xí)練者，但是不排除一些社會(huì)人員在校園周邊及校內(nèi)散布非法傳單及宣傳品的現(xiàn)象，所以，學(xué)校也高度重視這一工作，要求所有班主任利用班隊(duì)會(huì)時(shí)間加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的防范意識(shí)的教育，要求門(mén)衛(wèi)人員加強(qiáng)前后門(mén)的管理，警惕社會(huì)人員在校門(mén)口張貼xxxx宣傳資料，發(fā)現(xiàn)情況要做及時(shí)報(bào)告并收繳。

4、發(fā)揮維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)的作用，及時(shí)化解各類(lèi)矛盾。學(xué)校于x教年成立了“綜合治理工作調(diào)解小組”和“民事糾紛調(diào)解小組”，凡是涉及教師利益沖突的問(wèn)題，均由這些小組出面解決，做好解釋工作。

5、繼續(xù)加強(qiáng)校內(nèi)重點(diǎn)部位的“人防、物防、技防”的三防工作。在人防工作方面，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)門(mén)衛(wèi)工作的管理，要求嚴(yán)格把好兩個(gè)大門(mén)，落實(shí)上班期間外來(lái)人員進(jìn)入校園預(yù)約登記制度，切實(shí)做好上下學(xué)期間的門(mén)口值班工作，制止家長(zhǎng)隨進(jìn)入校園。在物防工作方面，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任人，加大重點(diǎn)部位的安全管理，切實(shí)做好重大節(jié)假日的校園值班及夜間巡校工作，保證校園財(cái)產(chǎn)不受損失。在技防工作方面，利用校園7個(gè)視頻探頭，24小時(shí)對(duì)學(xué)校前后門(mén)及重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)控，確保校園安全。

6、嚴(yán)格落實(shí)值班制度和信息報(bào)告制度。學(xué)校要求進(jìn)一步做好日常領(lǐng)導(dǎo)值日和節(jié)假日值班工作，要求每天三個(gè)值日領(lǐng)導(dǎo)要按時(shí)到位，重點(diǎn)維護(hù)校大門(mén)口上下學(xué)時(shí)的秩序，元旦及寒假期間的值班領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，堅(jiān)持實(shí)行零報(bào)告制度。

以上是我校重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估自查情況，目前，學(xué)校師生思想穩(wěn)定，教育教學(xué)工作有序正常，今后，學(xué)校會(huì)繼續(xù)做好重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及維穩(wěn)工作，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的良好開(kāi)展。

篇十 影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問(wèn)題摸排調(diào)研報(bào)告

調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)作者必須自覺(jué)以研究為目的，根據(jù)社會(huì)或工作的需要，制定出切實(shí)可行的調(diào)研計(jì)劃。如下是給大家整理的，希望對(duì)大家有所作用。

影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問(wèn)題摸排調(diào)研報(bào)告篇穩(wěn)定是做好一切工作的前提。只有抓好穩(wěn)定工作，使社會(huì)安定有序，百姓安居樂(lè)業(yè)，才能聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。黨的十六屆五中全會(huì)指出:必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，保持社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，政法部門(mén)在和諧社會(huì)建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，如何創(chuàng)新理念，強(qiáng)化措施，努力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，是擺在我們面前現(xiàn)實(shí)而重大的課題。

一、當(dāng)前我縣在社會(huì)穩(wěn)定中存在的問(wèn)題

近年來(lái)，我縣政法各部門(mén)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央、省、地關(guān)于堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針和全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一系列重要指示和安排，不斷加大工作力度，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)的良好局面。但隨著改革開(kāi)放的不斷深入和縣域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，影響社會(huì)穩(wěn)定工作的新情況、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，各種社會(huì)問(wèn)題和矛盾不斷增多，影響社會(huì)治安的消極因素仍大量存在。

(一)一些惡性案件和治安、安全事故時(shí)有發(fā)生。經(jīng)過(guò)嚴(yán)打整治，雖然爆炸、投毒、殺人等重特大案件有較大幅度下降，刑事案件上升的勢(shì)頭有所遏制，但盜竊、搶劫、詐騙、特別是入室盜竊、破壞通訊設(shè)施、盜竊機(jī)動(dòng)車(chē)輛等侵財(cái)性案件時(shí)有發(fā)生，影響群眾安全。截止10月底，公安機(jī)關(guān)共立刑事案件171起，破案率為80.1%;比去年同期立案數(shù)下降41%，破案絕對(duì)數(shù)下降18%，其中八類(lèi)案件立案27起，破22起，破案率為81.5%，破案絕對(duì)數(shù)與去年同期相比提高71.4%，抓獲犯罪嫌疑人47名。立治安案件395起，查處率為97.4%，比去年同期立案數(shù)下降7%，查處率提高19%;共查處違法人員167名。城鎮(zhèn)雙搶案件同比下降55%;農(nóng)村盜竊案件同比下降41%;新增逃犯15名，追捕8名，追逃率為53 % ;全縣共發(fā)生交通道路事故15起，死亡5名，受傷19名，直接經(jīng)濟(jì)損失近3萬(wàn)元，與去年同期相比事故起數(shù)下降25%。全縣共發(fā)生各類(lèi)火災(zāi)事故77起，直接經(jīng)濟(jì)損失6萬(wàn)元，與去年同期相比上升13.2%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降44%。政法各部門(mén)共受理來(lái)信來(lái)訪26件，辦結(jié)20件，轉(zhuǎn)辦3件，息訪3件。

(二)各種敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)在一定時(shí)空會(huì)加劇。西方敵對(duì)勢(shì)力一刻都沒(méi)有放棄對(duì)我國(guó)實(shí)施西化、分化的政治圖謀，通過(guò)各種手段加緊對(duì)我進(jìn)行反動(dòng)宣傳、滲透和破壞活動(dòng)，尤其是達(dá)賴(lài)集團(tuán)的藏獨(dú)活動(dòng)不斷加劇。我縣估寧寺發(fā)生的秉承達(dá)賴(lài)旨意禁供加保修旦護(hù)法神案件，反映了問(wèn)題的嚴(yán)重性，我們不能掉以輕心。門(mén)徒會(huì)等邪教組織不斷變換手法，蠱惑群眾，極個(gè)別重點(diǎn)人員轉(zhuǎn)化難度大，如不進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)控和教育，鞏固轉(zhuǎn)化成果，有可能會(huì)出現(xiàn)反彈和重新犯罪。

(三)群體性、突發(fā)性事件增多。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的進(jìn)一步深化，各種社會(huì)矛盾日趨多樣化。特別是因水利、草山、地界、宗教糾紛、土地及工程施工、企業(yè)改制、外出務(wù)工等引起的突發(fā)性矛盾糾紛增多，這些涉及群眾切身利益的重大矛盾糾紛關(guān)系復(fù)雜、牽扯面廣、調(diào)處難度大，成為影響我縣社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。年內(nèi)，發(fā)生集體上訪案件27批，497人。

(四)嚴(yán)峻的治安形勢(shì)不容忽視。一是隨著流動(dòng)人口的增加，治安管理工作量逐步增大，難度增加，流動(dòng)人口中的違法犯罪趨勢(shì)不可低估：一批兩逃人員還未全部緝拿歸案，仍然消遙法外，危害社會(huì);黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象屢禁不止;一些地區(qū)治安混亂的面貌雖有所改觀，但缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制;社會(huì)治安綜合治理措施在一些地方和單位落實(shí)不夠等，都對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定將造成很多困難。二是社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作還不到位，漏洞比較多。一些機(jī)關(guān)企事業(yè)單位治安責(zé)任不落實(shí)，制度不健全，門(mén)衛(wèi)值班仍存在五漢現(xiàn)象，人防不到位，物防層次低，技防投入嚴(yán)重不足，且進(jìn)展不平衡。三是受條件和經(jīng)費(fèi)制約，政法單位基礎(chǔ)設(shè)施落后，警力嚴(yán)重不足，基層基礎(chǔ)工作薄弱，從優(yōu)待警的措施沒(méi)有得到很好落實(shí)。

二、應(yīng)對(duì)措施

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，治安形勢(shì)的風(fēng)云變幻，呼喚著政法綜治工作實(shí)踐和理念的創(chuàng)新。精心構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是新世紀(jì)新階段形勢(shì)和任務(wù)的需要，穩(wěn)定良好的社會(huì)環(huán)境既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的應(yīng)有之義。

(一)緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)主題。緊扣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主題，把平安土鄉(xiāng)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局，同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立發(fā)展是富民強(qiáng)縣第一要?jiǎng)?wù)的意識(shí)，把開(kāi)展平安土鄉(xiāng)建設(shè)工作的重點(diǎn)放在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)上，按照加快發(fā)展的要求，規(guī)劃創(chuàng)建目標(biāo)，確定工作重點(diǎn)，落實(shí)服務(wù)措施。要通過(guò)開(kāi)展平安土鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)，不斷規(guī)范和改進(jìn)管理方式和執(zhí)法方式，提高政策和法律服務(wù)水平。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的有效預(yù)防，依法打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，確保經(jīng)濟(jì)安全。要大力加強(qiáng)民事司法工作，依法平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，維護(hù)公平交易和有序競(jìng)爭(zhēng)。政法干警要以開(kāi)展規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)和先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民、服務(wù)為民的思想。要扎實(shí)推進(jìn)司法改革，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)解決告狀難、執(zhí)行難、執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公、久拖不決等突出問(wèn)題，確保司法公正，提高司法效率。深入開(kāi)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的整治工作，嚴(yán)厲查處吃拿卡要等涉軟案件，努力為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

(二)積極預(yù)防和有效化解各種社會(huì)矛盾。一要進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制。堅(jiān)持齊抓共管，屬地管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化的原則;建立完善縣、鄉(xiāng)、村矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)，完善情報(bào)信息預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系，建立聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持經(jīng)常性排查和集中排查制度，堅(jiān)持月報(bào)告制度。要逐級(jí)落實(shí)調(diào)處糾紛、化解矛盾領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任;認(rèn)真研究，分類(lèi)調(diào)處;深入調(diào)查，掌握主動(dòng);建立臺(tái)帳，跟蹤調(diào)處。二要充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用，大力加強(qiáng)民間糾紛調(diào)解工作，最大限度地控制民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。堅(jiān)持打防結(jié)合，預(yù)防為主、專(zhuān)群結(jié)合、依靠群眾的原則，形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，各部門(mén)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的綜合治理工作格局，努力把問(wèn)題解決在基層、解決在當(dāng)?shù)?、解決在初始階段，消除不穩(wěn)定社會(huì)因素。三要深入貫徹《信訪條例》，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，整頓和規(guī)范信訪秩序。要把做好新形勢(shì)下的信訪工作看作是黨建工程、民心工程和發(fā)展工程，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處，加強(qiáng)督促檢查，落實(shí)掛牌督辦，落實(shí)責(zé)任查究制度。四要深入研究群體性事件的規(guī)律和特點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，建立統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有力、靈敏高效的預(yù)警和處置機(jī)制，使各類(lèi)群體性事件能夠發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住，處置得好，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(三)全面強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。認(rèn)真研究新形勢(shì)下做好社會(huì)治安工作的新思路、新方法，有效動(dòng)員和組織群眾，不斷完善社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制，全面推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，有效整合治安資源，建立各項(xiàng)防范措施相互配套、各種防范力量相互策應(yīng)的全時(shí)空、多層次、立體化的社會(huì)治安大防控體系，切實(shí)提高防范、打擊犯罪和駕馭社會(huì)治安的能力。加快推進(jìn)科技防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，提高發(fā)現(xiàn)犯罪、管理治安、快速反應(yīng)能力。一要加強(qiáng)對(duì)街頭社區(qū)和單位內(nèi)部的防范控制，以平安社區(qū)、平安村創(chuàng)建為抓手，深入實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，改革運(yùn)行機(jī)制和警務(wù)方式，努力挖掘和整合社區(qū)防范資源，切實(shí)提高防范水平。二要加強(qiáng)對(duì)易發(fā)案地區(qū)和部位的防范，組織開(kāi)展重點(diǎn)復(fù)雜地區(qū)的排查整治，積極探索綜合執(zhí)法、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的路子，全力維護(hù)良好的社會(huì)秩序。三要加強(qiáng)對(duì)新建小區(qū)的安全審批監(jiān)督，確保新建的居民住宅小區(qū)安全防范設(shè)施一步到位。四要充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的骨干作用，把農(nóng)村的治安防控工作作為全縣保持社會(huì)治安穩(wěn)定的重中之重來(lái)抓，鞏固擴(kuò)大專(zhuān)職專(zhuān)責(zé)的治安聯(lián)防隊(duì)伍。要盡快成立保安公司，發(fā)展壯大管理規(guī)范的保安服務(wù)隊(duì)伍，逐步向各單位、企業(yè)、樓院選派保安人員，加強(qiáng)安全保衛(wèi)和值班工作。五要加強(qiáng)治安防范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高科技含量，特別是黨政機(jī)關(guān)和重點(diǎn)要害部位必須落實(shí)好安全防范措施。六要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨政組織建設(shè)，充分發(fā)揮在平安建設(shè)中的先鋒作用。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)人員、配強(qiáng)力量，狠抓綜治工作，確保基層創(chuàng)建工作抓得住、抓得好。七要加強(qiáng)重點(diǎn)人口的管理、刑釋解教人員安置幫教和預(yù)防青少年違法犯罪工作，嚴(yán)密控制高危群體，努力減少犯罪因素。八要廣泛深入地開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)毒社區(qū)、無(wú)毒村，加大對(duì)賭博犯罪的打擊力度，努力凈化社會(huì)風(fēng)氣。九要堅(jiān)持依法從重從快的嚴(yán)打方針，加大嚴(yán)打整治力度，強(qiáng)力推進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，確保一方平安，始終保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。

(四)進(jìn)步加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線(xiàn)斗爭(zhēng)。從我縣的情況看，隱蔽戰(zhàn)線(xiàn)斗爭(zhēng)情況日趨復(fù)雜，基層組織作用發(fā)揮得不夠，公安機(jī)關(guān)仍存在耳不聰、目不明的情況。因此，要冷靜分析和研究西方敵對(duì)勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力進(jìn)行分裂破壞活動(dòng)的策略手段，提出有針對(duì)性的防范措施，牢牢掌握斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。一是公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)密掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)，動(dòng)用各種手段，拓寬情報(bào)信息來(lái)源渠道，嚴(yán)防達(dá)賴(lài)集團(tuán)、三股勢(shì)力以及國(guó)外極端宗教勢(shì)力的分裂滲透破壞活動(dòng)。二要深入開(kāi)展同法輪功等邪教組織的斗爭(zhēng)，嚴(yán)防省外、區(qū)外法輪功等邪教組織骨干分子向我縣滲透、串聯(lián)，搞非法活動(dòng)。三要把防范處理門(mén)徒會(huì)等邪教工作提到重要議事日程，提高政治敏銳性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防范處理工作措施，堅(jiān)決遏制邪教組織滋生、滲透和蔓延。四要鞏固農(nóng)村反邪教警示教育成果，增強(qiáng)群眾和農(nóng)村青少年識(shí)別邪教、抵制邪教的能力，從源頭上做好防范工作。

黨的十六大為我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化描繪了宏偉藍(lán)圖，同時(shí)為維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定提出了新的更高的要求。因此，政法機(jī)關(guān)、綜合治理部門(mén)既要看到形勢(shì)的主流和嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)給我們的工作創(chuàng)造的有利條件，充滿(mǎn)必勝的信心，又要看到形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性，絕不能掉以輕心，放松警惕，松懈斗志，切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和政治責(zé)任感。居安思危，未雨綢繆，充分發(fā)揮政法綜治部門(mén)預(yù)防犯罪、懲治犯罪的職能作用，采取有效措施，真抓實(shí)干，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，全力維護(hù)我縣社會(huì)治安的持續(xù)穩(wěn)定。

影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問(wèn)題摸排調(diào)研報(bào)告篇，盡在酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)。

篇十一 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作調(diào)查報(bào)告

一、當(dāng)前造成農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定的因素的主要方面

1、土地問(wèn)題

在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，土地問(wèn)題作為影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的因素有了新的表現(xiàn)形式，這就是征地補(bǔ)償。隨著道路建設(shè)的發(fā)展和工業(yè)開(kāi)發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)，建設(shè)性項(xiàng)目征地范圍逐漸擴(kuò)大，但由于不同期項(xiàng)目的補(bǔ)償政策不統(tǒng)一，就容易引起農(nóng)民的不滿(mǎn)情緒。征地補(bǔ)償問(wèn)題牽扯到農(nóng)民的切身利益，農(nóng)民在這個(gè)問(wèn)題上是空前團(tuán)結(jié)的，在形式上往往表現(xiàn)為集體上訪或越級(jí)上訪，如果處理不妥，將可能會(huì)激化為群體性事件。從我鎮(zhèn)信訪形勢(shì)來(lái)看，反映土地方面問(wèn)題的占相當(dāng)一部分。村干部在這個(gè)問(wèn)題上基本上沒(méi)有發(fā)言權(quán)，因?yàn)槿罕娬J(rèn)為他們是政府代表，替政府講話(huà)，因此對(duì)他們不信任，有發(fā)言權(quán)的往往是村中真正德高望重的人。我們?cè)谔幚砩婕罢鞯厥录r(shí)，一定要千萬(wàn)謹(jǐn)慎。

2、農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)問(wèn)題

農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)是農(nóng)民實(shí)行民主管理民主監(jiān)督的一項(xiàng)重要舉措，大多數(shù)農(nóng)民對(duì)于這項(xiàng)關(guān)系自身利益的事情相當(dāng)關(guān)心。但是，在有些村組，村干部卻對(duì)這項(xiàng)工作并不熱心，所以造成村務(wù)尤其是財(cái)務(wù)的公開(kāi)不規(guī)范、不徹底，甚至是流于形式，引發(fā)群眾上訪造成農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定。

3、農(nóng)民法制意識(shí)問(wèn)題

雖然法制建設(shè)在農(nóng)村逐步加強(qiáng)，但受觀念影響，部分農(nóng)民還不習(xí)慣用法來(lái)解決爭(zhēng)端，而依靠單純的私力解決，明明違了法，還不知道自己錯(cuò)在哪里。

4、農(nóng)村干部的工作問(wèn)題

一方面有些鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng)飄浮，群眾觀念淡薄，工作方法簡(jiǎn)單，激化了矛盾，造成了干群關(guān)系緊張;另一方面由于某些考核制度的不合理，逼得下面要么弄虛作假，要么侵犯農(nóng)民的利益，把干部直接推向農(nóng)民的對(duì)立面。

5、農(nóng)村精神文明建設(shè)問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加上農(nóng)村文化的相對(duì)缺乏，賭博迷信、_____嫖娼等違法犯罪活動(dòng)在一些農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延，已成為誘發(fā)多種犯罪的社會(huì)毒瘤。

6、勞資矛盾問(wèn)題

我鎮(zhèn)屬于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鎮(zhèn)，基本上每家農(nóng)戶(hù)都有人在企業(yè)工作，農(nóng)民與企業(yè)主之間因工作、報(bào)酬引發(fā)的矛盾逐年增多。同時(shí)由于目前辦企業(yè)的門(mén)檻較底，開(kāi)關(guān)廠比較多，勞動(dòng)法律制度執(zhí)行不徹底，企業(yè)職工(農(nóng)民)的權(quán)益不能有效保障，導(dǎo)致了群眾性事件的加劇。

7、外來(lái)人員管理問(wèn)題

近幾年，我鎮(zhèn)的外來(lái)人口逐漸增多，由于制度和力量的缺乏，我們明顯感覺(jué)到社會(huì)穩(wěn)定工作的壓力，主要包括流氓惡勢(shì)力、衛(wèi)生防疫和計(jì)劃生育等。

二、引發(fā)上述問(wèn)題的主要原因

1、經(jīng)濟(jì)上的因素

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拉大了貧富差距，加上外來(lái)人員大多從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而來(lái)，巨大的差異特別是暴富的榜樣激發(fā)了人們對(duì)財(cái)富的欲望，與此同時(shí)，人們的致富能力卻顯得不足。這種欲望與能力的不相稱(chēng)，促使一些人鋌而走險(xiǎn)，通過(guò)種種不正當(dāng)手段謀取利益。這就導(dǎo)致不講信用、坑蒙拐騙和偷盜搶劫丑惡現(xiàn)象的增加，引民不穩(wěn)定因素。

2、政治上的因素

小平同志曾經(jīng)指出：如果沒(méi)有小民主，那就一定要來(lái)大民主。群眾有氣就要出，我們的辦法就是要使群眾有出氣的地方，有說(shuō)話(huà)的地方，有申訴的地方?？傊屓罕娔芙?jīng)常表達(dá)自己的意見(jiàn)，使他們有意見(jiàn)就能提，有氣就能出。有小民主就不會(huì)來(lái)大民主。群眾把氣出了，問(wèn)題盡可能解決了，怎么還會(huì)有在民主呢?而從目前來(lái)看，鎮(zhèn)村干部下組入戶(hù)少了，針對(duì)農(nóng)民的會(huì)議也開(kāi)得少了，與農(nóng)民面對(duì)面的溝通少了，群眾直接向干部和組織反映情況的機(jī)會(huì)也少了，農(nóng)民參與政治的渠道相對(duì)變窄了。這就使得農(nóng)民對(duì)政府的了解下降、信任下降，不尋求正規(guī)渠道、手段解決問(wèn)題，造成群訪、圍堵公路等群體性事件的增長(zhǎng)。

3、文化上的因素

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的不可避免的社會(huì)矛盾和沖突，對(duì)農(nóng)民的思想也產(chǎn)生了深刻的沖擊和影響。農(nóng)村社會(huì)分化帶來(lái)多元化的社會(huì)形態(tài)，農(nóng)民的社會(huì)價(jià)值觀念和倫理道德觀念亦面臨分解與重建的過(guò)程。但是由于規(guī)范的制定遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于變革的速度，舊的價(jià)值觀念喪失對(duì)大眾的內(nèi)在約束力，而隨著外來(lái)文化和城市文明的傳播，廣大農(nóng)民的價(jià)值觀念和意識(shí)形態(tài)結(jié)構(gòu)將會(huì)不斷趨于豐富和多元化，一些與主流意識(shí)形態(tài)不同甚至相反的價(jià)值觀念也會(huì)大量涌現(xiàn)，致使各種觀念相互碰撞與沖突頻發(fā)。社會(huì)所倡導(dǎo)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際生活中人們所奉行的行為準(zhǔn)則在許多方面相背離，使得人們?cè)谔幚砑w與個(gè)人、公與私、義與利等重大問(wèn)題上愈來(lái)愈向后者偏移，農(nóng)村各類(lèi)關(guān)系的調(diào)節(jié)由道德杠桿為主逐步演變?yōu)槔娓軛U為主，利己主義思想逐漸抬頭。于是在圍繞宅基地、承包田、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計(jì)劃生育、投工投勞等利益，產(chǎn)生了干部與群眾、群眾與群眾等諸多矛盾體。這些矛盾如果得不到及時(shí)疏導(dǎo)和化解，就可能激化，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)、民事糾紛上升，不穩(wěn)定因素增多。

4、組織上的因素

當(dāng)前，我國(guó)正處于一個(gè)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、從封閉性社會(huì)向開(kāi)放性社會(huì)的社會(huì)變遷和發(fā)展時(shí)期。政治、經(jīng)濟(jì)的改革極大地震撼和沖擊了我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)，各結(jié)構(gòu)要素之間恒定的關(guān)系不復(fù)存在，分化與整合之間難免會(huì)出現(xiàn)失衡與失調(diào)現(xiàn)象，從而導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定難以持續(xù)維持，大量非穩(wěn)定因素產(chǎn)生。進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型期之后，組織結(jié)構(gòu)也由一元向多元化方向發(fā)展，并形成了大量新型的經(jīng)濟(jì)組織和民間組織，其結(jié)構(gòu)模式多樣化及異質(zhì)性特點(diǎn)十分明顯。實(shí)際情形是農(nóng)村政治體制改革仍處于滯后狀態(tài)，作為國(guó)家基層政權(quán)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織，及農(nóng)村自治組織的村，在農(nóng)村政治結(jié)構(gòu)中仍未健全和完善，特別農(nóng)村自治還在試驗(yàn)階段，不能有效地整合農(nóng)村新興的各種社會(huì)力量，就無(wú)法相應(yīng)提供足夠的參與管道，致使沖突和摩擦不可避免，極易誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素，影響農(nóng)村的穩(wěn)定。

5、制度上的因素

村級(jí)組織對(duì)社會(huì)穩(wěn)定工作重要性缺乏認(rèn)識(shí)，治保會(huì)、調(diào)解會(huì)力量不足、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，護(hù)村隊(duì)、護(hù)廠隊(duì)作用沒(méi)有發(fā)揮，各項(xiàng)工作措施沒(méi)有落到實(shí)處，導(dǎo)致基層社會(huì)治安綜合治理水平得不到提高。

基層安全措施不能落到實(shí)處，重宣傳輕管理。許多措施和制度在制定或者評(píng)比、掛牌后，就不注意加強(qiáng)經(jīng)常性工作，出現(xiàn)號(hào)召多，過(guò)硬措施少，指導(dǎo)、推動(dòng)、督促、檢查的力度更加不夠，造成責(zé)任不落實(shí)、工作沒(méi)人抓，引發(fā)安全責(zé)任事件。

三、發(fā)揮基層黨委在維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的主要措施

1、完善農(nóng)村基層組織建設(shè)

實(shí)踐證明，一個(gè)強(qiáng)有力的基層黨組織，對(duì)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定起到至關(guān)重要的作用。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，擴(kuò)大群眾參與，深入實(shí)踐和推進(jìn)村黨組織班子的直選 工作，夯實(shí)黨組織的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要建立健全村治保會(huì)、村調(diào)委會(huì)等基層綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)，選好配強(qiáng)治保會(huì)主任、調(diào)委會(huì)主任，充實(shí)人員力量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜治工作水平，充分利用他們的地緣、人緣優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮他們?cè)诰S護(hù)基層農(nóng)村穩(wěn)定工作中的主力軍作用。要組建治安義務(wù)巡邏隊(duì)，充分挖掘民力資源，利用廣大群眾參與治安的自覺(jué)性和積極性，組織志愿者隊(duì)伍，結(jié)合各地實(shí)際，開(kāi)展重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段的治安巡邏。要發(fā)揮派出所、社區(qū)保安隊(duì)，作為治安巡防的主力軍作用，做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的治安防范工作。同時(shí)完善健全農(nóng)村群防群治網(wǎng)絡(luò)。

2、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)

通過(guò)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程和學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型社會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)不斷提高農(nóng)民整體素質(zhì)。深入開(kāi)展文明示范戶(hù)、衛(wèi)生示范戶(hù)評(píng)選廣泛開(kāi)展農(nóng)村群眾性文化活動(dòng)，推進(jìn)村級(jí)文化活動(dòng)中心建設(shè)，用先進(jìn)的社會(huì)主義精神文明占領(lǐng)農(nóng)村，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)校教育，注意對(duì)青少年的教育保護(hù)，預(yù)防違法犯罪。

切實(shí)保障人民的民主權(quán)利。在民主和法治的社會(huì)里，權(quán)利的行使與義務(wù)的履行一樣，都有利于社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定。人民群眾的權(quán)利得到切實(shí)保障，社會(huì)穩(wěn)定也就有了保障。而恰恰是當(dāng)人民的民主權(quán)利沒(méi)有保障時(shí)，社會(huì)會(huì)陷入混亂。我們一定要加快政治體制改革，切實(shí)保障人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。完善村級(jí)組織內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制，提高決策水平，深入實(shí)施村務(wù)公開(kāi)工作，提高村務(wù)的透明度，保障村民的自治權(quán)利和民主權(quán)利。

3、加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳

要以開(kāi)展民主法制村建設(shè)為契機(jī)，針對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民的特點(diǎn)，以普法為先導(dǎo)，開(kāi)展多層次、多形式的普法教育活動(dòng)，在普法的內(nèi)容、形式、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面都要有所創(chuàng)新。首先在普法的內(nèi)容上，應(yīng)著眼于提高廣大農(nóng)民的民主意識(shí)和法制觀念，圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中心工作，開(kāi)展有針對(duì)性的普法教育活動(dòng)。著重抓好五大類(lèi)法律知識(shí)的普及教育：一是民主政治類(lèi)的法律知識(shí)，二是維護(hù)穩(wěn)定類(lèi)的法律知識(shí)，三是民事經(jīng)濟(jì)類(lèi)的法律知識(shí)，四是基本國(guó)策類(lèi)的法律知識(shí)，五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類(lèi)的法律知識(shí)。通過(guò)這些與農(nóng)村工作、農(nóng)民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，大大提高農(nóng)村群眾的法律知識(shí)水平，增強(qiáng)農(nóng)村群眾的法制意識(shí)和觀念。其次，在普法的形式上，對(duì)村干部和普通村民應(yīng)分別采取不同的方式進(jìn)行。對(duì)村干部和村民代表可以采取組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方法進(jìn)行，對(duì)普通村民則可由村干部帶動(dòng)學(xué)法，向村民宣講法律知識(shí)，并利用有線(xiàn)電視、廣播、宣傳欄、圖片展覽、印發(fā)法制宣傳資料，舉行文藝演出等多種方式，開(kāi)展經(jīng)常性、形象化的法制宣傳教育，寓教于樂(lè)，使普法教育滲透到村民的日常生活中去。最后，在農(nóng)村普法的組織領(lǐng)導(dǎo)方面，農(nóng)村基層組織應(yīng)落實(shí)相關(guān)的普法教育保障措施，如建立村干部定期學(xué)法制度、普法考試制度，落實(shí)一個(gè)固定的普法教育場(chǎng)所，建立一個(gè)固定的法制宣傳欄，每年要有一定的普法經(jīng)費(fèi)等，從而推動(dòng)普法教育活動(dòng)正常有序開(kāi)展。加強(qiáng)村規(guī)民約的建立完善，從源頭上加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定因素的控制。

4、加大對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體的救助力度

全面實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保。深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療，緩解和減輕群眾因病致貧和因病返貧，提高農(nóng)村居民健康水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。努力提高職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，解決群眾后顧之憂(yōu)。推進(jìn)鎮(zhèn)慈善分會(huì)和愛(ài)心助學(xué)基金建設(shè)，擴(kuò)大受益面。

5、深化平安創(chuàng)建工作

推進(jìn)平安村(居)創(chuàng)建工作，鞏固創(chuàng)建成效，在創(chuàng)造特色、探索經(jīng)驗(yàn)上下功夫，努力使每一個(gè)地方和單位、每項(xiàng)活動(dòng)都形成自己的特色和經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)治安環(huán)境。創(chuàng)建過(guò)程中要切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織為核心的基層組織配套建設(shè)，充分發(fā)揮村(居)委會(huì)、調(diào)委會(huì)、治保會(huì)等組織的作用，加強(qiáng)對(duì)黨員群眾的教育管理，真正做到看好自己的門(mén)，管好自己的人，辦好自己的事。

加強(qiáng)司法所建設(shè)，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)的法律援助職能，做好重點(diǎn)人群管理，主要包括做好歸正人員、涉毒人員的安置幫教工作，落實(shí)防范控制措施，防止、減少重新違法犯罪;加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)與管理中心建設(shè)，做到底子清、臺(tái)帳齊、責(zé)任明。

開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村惡勢(shì)力，堅(jiān)持從重從快的的嚴(yán)打方針，對(duì)農(nóng)村各種黑惡勢(shì)力團(tuán)伙及其成員，進(jìn)行全面及時(shí)的打擊，徹底摧毀農(nóng)村黑惡勢(shì)力犯罪分子及其殘余分子。提高防范水平，特別是要加大科技投入，推廣技防促防范，通過(guò)安裝電子監(jiān)控裝置等高科技手段，對(duì)要害部位和要害部門(mén)實(shí)行全天候監(jiān)控，提高專(zhuān)業(yè)防范水平。

6、預(yù)防和化解各類(lèi)矛盾糾紛

要完善預(yù)警機(jī)制，建立健全公共性、突發(fā)性、群體性事件的處置預(yù)案，建立健全不穩(wěn)定因素排摸機(jī)制，并使之規(guī)范化、制度化，同時(shí)堅(jiān)持集中排查和經(jīng)常性排查相結(jié)合，及時(shí)掌握新問(wèn)題、新矛盾。加強(qiáng)司法信訪聯(lián)動(dòng)中心建設(shè)，完善調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，盡可能把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。探索建立農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估預(yù)警體系。

創(chuàng)新解決矛盾的體制改革技術(shù)手段，探索建立糾紛雙方自主談判協(xié)商制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為糾紛雙方提供一個(gè)平臺(tái)，鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)平等協(xié)商的辦法解決問(wèn)題，并使之形成制度(章程)。探索從法律服務(wù)市場(chǎng)尋求解決辦法，即政府面向社會(huì)將糾紛作為標(biāo)的進(jìn)行招標(biāo)，由中標(biāo)的社會(huì)法律中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解決糾紛。

總之，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作，既是保一方平安、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，更是對(duì)我們基層黨委執(zhí)政和工作能力的的檢驗(yàn)，我們一定要發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)做好維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定各項(xiàng)工作，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。

篇十二 關(guān)于加強(qiáng)婚姻調(diào)解、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的調(diào)研報(bào)告

家庭是社會(huì)的細(xì)胞，婚姻是家庭的基礎(chǔ)，婚姻的穩(wěn)定是社會(huì)和諧重要內(nèi)容。針對(duì)近年來(lái)離婚率居高不下的現(xiàn)象，發(fā)揚(yáng)先行先試的創(chuàng)新精神，在市民政局的支持下，江陰市婦聯(lián)發(fā)揮婦聯(lián)群團(tuán)優(yōu)勢(shì)，著力參與婚姻家庭指導(dǎo)，并孵化成立社會(huì)組織——江陰市婚姻家庭指導(dǎo)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心)。經(jīng)過(guò)大量的課題研究和前期準(zhǔn)備，于xx年2月18日起在市離婚登記處開(kāi)展婚姻咨詢(xún)和婚姻危機(jī)干預(yù)工作，并在此基礎(chǔ)上繼續(xù)吸納熱心志愿者、壯大婚姻家庭調(diào)解隊(duì)伍，今后進(jìn)一步幅射社區(qū)、村，使得我市的婚姻家庭調(diào)解機(jī)制更加健全，把各種糾紛矛盾化解在基層。

一、婚姻調(diào)解取得顯著成效

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截止10月23日中心共接待1721對(duì)辦理離婚的夫婦，經(jīng)過(guò)對(duì)婚姻破裂邊緣的夫婦進(jìn)行婚姻危機(jī)干預(yù)和咨詢(xún)服務(wù)后，勸返588對(duì)，勸和率為34.17%。根據(jù)江陰市婚姻登記中心的數(shù)據(jù)顯示，自我中心介入調(diào)解工作后，今年2-9月的離婚人數(shù)增長(zhǎng)率較往年同期下降6.26%，初步遏制了離婚率快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

1、從年齡角度分析，30-39歲年齡段的離婚人數(shù)共702對(duì)，占比40.79%，遠(yuǎn)高于其他年齡段，特別是35歲左右最容易產(chǎn)生婚變。20-29歲年齡段的占比逐步上升，單月最高值為26.93%，是第二大離婚群體。這個(gè)群體現(xiàn)在被社會(huì)廣泛關(guān)注，俗稱(chēng)“80后”。通過(guò)幾個(gè)月的觀察與調(diào)解，發(fā)現(xiàn)他們多數(shù)以自我為中心，缺乏責(zé)任感以及科學(xué)經(jīng)營(yíng)和維護(hù)婚姻家庭的理念和方法，易出現(xiàn)閃婚閃離的現(xiàn)象，為重點(diǎn)調(diào)解對(duì)象。

2、從婚齡角度分析，婚齡7-xx年的離婚人數(shù)居高不下，共525對(duì)。這個(gè)群體多數(shù)已有子女，婚姻進(jìn)入倦怠期，矛盾積累多，可能涉及經(jīng)濟(jì)、代際關(guān)系、子女撫養(yǎng)等多個(gè)方面。主要由于婚后缺乏溝通，導(dǎo)致問(wèn)題的積累。但從子女成長(zhǎng)的角度考慮，調(diào)解工作相對(duì)易入手。

3、從離婚原因的角度分析，性格不合、婚外情、經(jīng)濟(jì)糾紛(嗜賭成性占比85%)是占比最多的離婚原因。以性格不合居首，高達(dá)56.3%，系婚后缺乏溝通，夫妻間缺乏寬容和理解。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物質(zhì)條件的提高，現(xiàn)代人面臨的誘惑越來(lái)越多，因此婚外情、經(jīng)濟(jì)糾紛導(dǎo)致的離婚群體數(shù)量也在不斷增加，并且難以調(diào)和。其他原因中代際沖突(如婆媳關(guān)系)占比較大。

二、婚姻調(diào)解主要做法

1、公益化：公益化服務(wù)滿(mǎn)足社會(huì)需求，彰顯社會(huì)組織活力。xx年6月《青年報(bào)》聯(lián)合市民信箱展開(kāi)相關(guān)調(diào)查，有64.3%的市民希望相關(guān)部門(mén)對(duì)適齡青年開(kāi)展相應(yīng)的婚戀指導(dǎo)，61.7% 的市民希望能夠增加離婚調(diào)解機(jī)構(gòu)，挽回“草率型”婚姻。中心應(yīng)運(yùn)而生，作為民非企業(yè)，可以說(shuō)是恰當(dāng)好處。一是社會(huì)組織乃民間機(jī)構(gòu)，既不代表任何一方，也不偏袒任何一方，能夠客觀公正地分析當(dāng)事人婚姻中存在的誤區(qū)和偏見(jiàn)并贏得他們的信任;二是雖然通過(guò)民間組織提供服務(wù)，但這種服務(wù)離不開(kāi)政府的支持，百姓感謝的是政府，體現(xiàn)了“民有所呼、我有所應(yīng)”的服務(wù)意識(shí)。

為了實(shí)現(xiàn)公益化這一特點(diǎn)，滿(mǎn)足社會(huì)需求，中心引入了志愿者。志愿者積極關(guān)注婚姻家庭問(wèn)題，為公益事業(yè)義務(wù)奉獻(xiàn)才智，充分體現(xiàn)了奉獻(xiàn)、認(rèn)真、本色、熱心的志愿者精神。她們不求回報(bào)，兢兢業(yè)業(yè)，在服務(wù)時(shí)堅(jiān)持接納、尊重的原則，真誠(chéng)地對(duì)待當(dāng)事人，客觀公正地從專(zhuān)業(yè)角度為他們提供參考和選擇，為瀕臨破裂的家庭揚(yáng)起希望的風(fēng)帆。

2、優(yōu)質(zhì)化：高素質(zhì)的人員構(gòu)成，多元化的調(diào)解方式，為離婚群體提供優(yōu)質(zhì)化服務(wù)。中心人員采取以專(zhuān)職為主兼職為輔的模式。目前共設(shè)有2名專(zhuān)職人員，18名志愿者。其中50歲以下的有5人，占比25%，50歲以上的有15人，占比75%。退休人員是志愿者隊(duì)伍的主力軍，他們熱心于公益事業(yè)，愿為“江陰夢(mèng)”做到“老有所為”。同時(shí)，中心人員專(zhuān)科學(xué)歷共14人，占比70%，本科及以上學(xué)歷共5人，占比25%。較高的學(xué)歷和豐富的人生閱歷、工作經(jīng)驗(yàn)，提供了強(qiáng)有力的保障，確保了中心服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化。

另外，由于中心人員來(lái)源的多樣性和專(zhuān)業(yè)性，中心調(diào)解工作摒棄了傳統(tǒng)的說(shuō)教方式，將婚姻家庭理論、社會(huì)良俗公德、心理學(xué)、甚至宗教信仰有機(jī)地結(jié)合起來(lái)開(kāi)展調(diào)解，形成自己的特色。在服務(wù)中對(duì)當(dāng)事人的行為不做評(píng)判，只用科學(xué)的經(jīng)營(yíng)婚姻家庭理念和傳統(tǒng)的倫理道德幫助離婚雙方分析他們?cè)谏钪挟a(chǎn)生矛盾的根源，理清“離”與“和”的利、弊，從專(zhuān)業(yè)的角度提出建議供他們參考、選擇。

3、規(guī)范化：推進(jìn)工作的規(guī)范化、制度化，提供行之有效的服務(wù)。中心成立初期，根據(jù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況，從建章立制入手，編制了《日常工作規(guī)范》，將中心的工作規(guī)程、成員的職責(zé)與義務(wù)、工作目標(biāo)等事項(xiàng)公開(kāi)化、透明化、制度化。因此，中心的運(yùn)營(yíng)有了統(tǒng)一的要求，服務(wù)有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)外有了統(tǒng)一的形象，創(chuàng)出了中心的特色，使中心工作有條不紊地朝著發(fā)展目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

同時(shí)，中心擁有適用性好、實(shí)用性高、操作性強(qiáng)的工作記錄工具。除上述提到的工作記錄表外，還有服務(wù)日志等。主要用于記錄和統(tǒng)計(jì)當(dāng)事人的情況和調(diào)解過(guò)程的重點(diǎn)、特點(diǎn)、難點(diǎn)。堅(jiān)持推行工具的使用，規(guī)范了中心檔案的記錄和管理，為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、以及提高調(diào)解成功率，提供了不可或缺的寶貴資源。

4、人性化：樹(shù)立人性化服務(wù)理念，提供以人為本的服務(wù)。中心以暖色調(diào)為主的辦公區(qū)域，一改往常公共場(chǎng)所的單調(diào)、冷漠，以家的氛圍向來(lái)訪者開(kāi)放，喚起他們對(duì)婚姻和家庭的美好體驗(yàn)。墻上張貼著各種各樣的標(biāo)語(yǔ)，告知來(lái)訪者夫妻雙方在婚姻中承擔(dān)的責(zé)任，如何科學(xué)經(jīng)營(yíng)婚姻的理念等，起到了緩沖、警醒來(lái)訪者的作用。報(bào)刊架上擺滿(mǎn)了市婦聯(lián)編制的宣傳冊(cè)。中心還撰寫(xiě)了《勸君三思信》，張貼在墻上，同時(shí)印成單頁(yè)宣傳冊(cè)派發(fā)給來(lái)訪者。在調(diào)解過(guò)程中，中心成員始終以微笑和傾聽(tīng)給予當(dāng)事人家人般的溫暖服務(wù)。

另外，根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)調(diào)社會(huì)資源，切實(shí)為當(dāng)事人解決困難。①法律援助。離婚協(xié)議書(shū)是協(xié)議離婚必備的材料之一，但多數(shù)當(dāng)事人都反應(yīng)不會(huì)寫(xiě)。于是中心聯(lián)系了江陰市法律援助中心，并將聯(lián)系方式張貼在辦公區(qū)域內(nèi)，供有需要的當(dāng)事人聯(lián)系。②娘家的依靠。婦聯(lián)是保護(hù)廣大女性?xún)和戏?quán)益的娘家。因此當(dāng)遇到基本權(quán)益受到的侵害的女性當(dāng)事人，指導(dǎo)中心人員也會(huì)提醒其向婦聯(lián)尋求幫助。③人性化的綠色通道。隨著江陰經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，越來(lái)越多的外地居民來(lái)澄務(wù)工，為方便這些當(dāng)事人辦理手續(xù)，中心積極與濱江法庭聯(lián)系。今后，雙方在江陰暫住滿(mǎn)一年的協(xié)議離婚人員可向?yàn)I江法庭提起訴訟。

三、婚姻調(diào)解存在的問(wèn)題

1、志愿者隊(duì)伍尚不穩(wěn)定，人員易流失。雖然中心已形成相對(duì)穩(wěn)定的核心隊(duì)伍，但是由于各種不可預(yù)期的客觀原因及志愿者的特殊性，人員的穩(wěn)定性仍然較差。

2、缺乏后續(xù)跟蹤服務(wù)。由于組織職能和客觀條件的限制，目前還無(wú)法與來(lái)訪者建立關(guān)系，開(kāi)展后續(xù)跟蹤服務(wù)。無(wú)法跟進(jìn)調(diào)解成功的來(lái)訪者離開(kāi)指導(dǎo)中心后的情況。

3、專(zhuān)業(yè)水平有待進(jìn)一步提高。俗話(huà)說(shuō)家家都有難念的經(jīng)，不幸的家庭總是千差萬(wàn)別。要確保中心長(zhǎng)期健康運(yùn)行，必須提高解調(diào)人員的專(zhuān)業(yè)水平。

四、未來(lái)努力方向

1、堅(jiān)持定期開(kāi)展學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。豐富活動(dòng)形式，例如舉行專(zhuān)家講座、邀請(qǐng)相關(guān)單位就專(zhuān)業(yè)問(wèn)題進(jìn)行培訓(xùn)、內(nèi)部推選講師自定義命題演講、學(xué)習(xí)小組互相探討等。加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)解人員之間的交流，提高專(zhuān)業(yè)水平的同時(shí)，提高團(tuán)隊(duì)凝聚力，保持志愿者隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

2、開(kāi)拓創(chuàng)新適應(yīng)社會(huì)的需求。婦聯(lián)組織創(chuàng)新形式，服務(wù)前移，通過(guò)走進(jìn)社區(qū)(村)，走上講臺(tái)的形式，開(kāi)展沙龍、小組、個(gè)案服務(wù)等活動(dòng)，以及開(kāi)展后續(xù)跟蹤服務(wù)，滿(mǎn)足新形勢(shì)下婚姻家庭的不同需求。

3、結(jié)合普法宣傳科學(xué)婚姻理念。通過(guò)中心的調(diào)解工作，引起相關(guān)部門(mén)對(duì)逐年增長(zhǎng)的離婚率的重視。同時(shí)“標(biāo)本兼冶”，圍繞婦聯(lián)的普法教育規(guī)劃工作，以主題教育、輿論宣傳等手段積極開(kāi)展有關(guān)法律知識(shí)的宣傳普及，通過(guò)更多的途徑向全社會(huì)廣泛宣傳婚姻幸福、家庭和睦的重要性，從而提升婚姻和家庭生活質(zhì)量，促進(jìn)和諧家庭、和諧社區(qū)和和諧社會(huì)的建設(shè)。

篇十三 關(guān)于對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安及穩(wěn)定情況調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步了解和掌握當(dāng)前我市農(nóng)村社會(huì)治安狀況，尋求解決當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安突出問(wèn)題的有效途徑，就當(dāng)前我市農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定中存在的突出矛盾和問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)實(shí)地走訪群眾，與基層派出所、司法所、綜治維穩(wěn)辦的同志、村干部、教師、務(wù)工返鄉(xiāng)人員、留守兒童家長(zhǎng)和群眾代表進(jìn)行座談，綜合形成調(diào)研報(bào)告如下：

一、農(nóng)村社會(huì)治安存在的主要問(wèn)題

1、在家青壯年勞力少，治安防范力量薄弱。我市70余萬(wàn)人口中每年約有20余萬(wàn)青壯年勞動(dòng)力外出打工、經(jīng)商，青壯年勞動(dòng)力的大量外出，使得村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現(xiàn)象較為普遍，留守在家的多為老弱婦幼，這些人受年齡和身體狀況的限制，自我防范能力較差，容易受到不法侵害。青壯年勞動(dòng)力缺乏導(dǎo)致群防群治工作開(kāi)展較難，人防有時(shí)成了紙上談兵，難以形成一套完整、真正發(fā)揮作用的治安防范體系。

2、留守兒童和閑散青少年違法犯罪案件突出。

隨著我國(guó)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的青壯年農(nóng)民走入城市，在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童和青少年。留守兒童和青少年正處于發(fā)育成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，他們多由祖父輩照顧，無(wú)法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)及價(jià)值觀念上的引導(dǎo)和幫助，成長(zhǎng)中缺少父母情感上的關(guān)注和呵護(hù)，致使家庭教育缺位，對(duì)孩子的生活、教育、心理產(chǎn)生諸多不利的影響，農(nóng)村留守兒童和青少年學(xué)習(xí)成績(jī)下降，違紀(jì)頻發(fā)，中途輟學(xué)現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，直接影響農(nóng)村基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。特別是留守兒童、閑散青少年迷戀網(wǎng)吧、游戲機(jī)室現(xiàn)象十分嚴(yán)重，加之當(dāng)前網(wǎng)吧管理政出多門(mén)，由公安、工商、文化等多部門(mén)聯(lián)合管理，存在都管都不管現(xiàn)象，管理效果不佳。部分留守兒童、閑散青少年為了滿(mǎn)足個(gè)人享樂(lè)等經(jīng)濟(jì)開(kāi)銷(xiāo)，三五成群地糾結(jié)在一起，很容易想“歪點(diǎn)子”、 打架斗毆、偷竊、搶劫，給社會(huì)造成嚴(yán)重危害，給家庭造成毀滅性打擊。

3、“兩搶一盜”案件呈高發(fā)趨勢(shì)

當(dāng)前，農(nóng)村搶奪、搶劫、盜竊案件仍占刑事案件發(fā)案的主導(dǎo)地位，此類(lèi)犯罪盡管在理論上概括為對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵犯(搶劫罪還包括對(duì)人身權(quán)的侵犯)，但從此類(lèi)犯罪的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)來(lái)看，其實(shí)際主要是對(duì)公民財(cái)產(chǎn)和人身權(quán)的侵犯。搶劫直接針對(duì)財(cái)產(chǎn)和人身，尤其是攔路搶劫，歷來(lái)是嚴(yán)重危害社會(huì)治安的嚴(yán)重刑事犯罪;搶奪，主要表現(xiàn)為“飛車(chē)搶奪”，犯罪嫌疑人駕駛無(wú)牌摩托車(chē)輛搶奪搶劫，此案件的特點(diǎn)是機(jī)動(dòng)靈活，多為外地人員流竄作案，偵破難度大，其不僅侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)，而且往往對(duì)公民人身權(quán)造成實(shí)際的危害;盜竊，尤其是入戶(hù)盜竊，嚴(yán)重影響百姓的財(cái)產(chǎn)和居住安全感，并且，入戶(hù)盜竊常常轉(zhuǎn)化為入戶(hù)搶劫、殺人?？梢?jiàn)，此類(lèi)犯罪在性質(zhì)上已經(jīng)成為具有嚴(yán)重危害性的犯罪。如果此類(lèi)案件的大量頻繁發(fā)生，將嚴(yán)重?fù)p害群眾的切身利益，影響群眾的安全感，甚至?xí)l(fā)群眾對(duì)黨和政府執(zhí)政能力的質(zhì)疑，從這個(gè)意義上說(shuō)，此類(lèi)犯罪具有間接的政治危害性。

4、警力不足，治安聯(lián)防隊(duì)名存實(shí)亡。

長(zhǎng)期以來(lái)，警力不足一直是困擾治安防范工作的老大難問(wèn)題，警力緊缺已成為制約公安機(jī)關(guān)發(fā)揮職責(zé)作用的重要障礙。一些基層所隊(duì)單位由于警力嚴(yán)重不足，民警長(zhǎng)期超負(fù)荷、超時(shí)限工作，積勞成疾;而許多案件因人手不夠得不到及時(shí)的偵破和處理，使治安防范工作往往處于疲于應(yīng)付的被動(dòng)局面。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)群防群治經(jīng)費(fèi)投入較少，治安聯(lián)防隊(duì)員工資待遇低、社會(huì)福利得不到保障，很多人員已被迫離開(kāi)工作崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)軍警民治安聯(lián)防隊(duì)名存實(shí)亡，農(nóng)村輔警力量明顯不足。農(nóng)村“一事一議”經(jīng)費(fèi)收取不到位，不能保障村級(jí)(社區(qū))治安聯(lián)防隊(duì)常年堅(jiān)持打更放哨，在治安防范上存在死角死面，給犯罪分子可乘之機(jī)。

二、對(duì)解決當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安突出問(wèn)題的思考和建議

1、黨委政府要高度重視，切實(shí)落實(shí)治安防范措施。各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)民生工程來(lái)抓，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)擺上工作議程，研究和制定切實(shí)可行的措施，切實(shí)把各項(xiàng)治安防范措施落到實(shí)處。要建立完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，堅(jiān)決把“平安建設(shè)”和綜治工作所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，因地制宜多渠道籌措群防群治經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)人、財(cái)、物的投入，保障綜治及平安建設(shè)工作的順利進(jìn)行。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作實(shí)績(jī)檔案，將主要領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作的能力和實(shí)績(jī)列入干部考核的重要內(nèi)容，同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理查究制和一票否決制，加大考核力度，實(shí)行責(zé)任倒查，促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)改變“重發(fā)展，輕維穩(wěn)”的錯(cuò)誤觀念，牢固樹(shù)立起“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決保證農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)的穩(wěn)定。

2、夯實(shí)農(nóng)村警務(wù)建設(shè)，深化農(nóng)村警務(wù)效應(yīng)。一是加強(qiáng)警務(wù)保障，增加經(jīng)費(fèi)投入。二是警力下移充實(shí)基層派出所警力。三是既要加強(qiáng)當(dāng)前隊(duì)伍的自身建設(shè)，全面提升干警綜合素質(zhì)，樹(shù)立“人民群眾滿(mǎn)意的干警”形象，又要根據(jù)實(shí)際情況的可能與允許，盡快解決派出所警力不足等實(shí)際問(wèn)題。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都要組織專(zhuān)職治安聯(lián)防隊(duì)。

3、保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，集中整治突出問(wèn)題。進(jìn)一步加大對(duì)各種侵財(cái)案件的打擊力度，保持對(duì)農(nóng)村各種刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)農(nóng)村發(fā)生的治安、刑事案件要盡快處理，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，使農(nóng)民群眾確實(shí)看到違法得到處理，犯罪得到處罰，以震懾違法犯罪，取信于民;提倡見(jiàn)義勇為，鼓勵(lì)村民積極同違法犯罪作斗爭(zhēng)，弘揚(yáng)正氣，使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭(zhēng)。

4、以技防為抓手，構(gòu)筑農(nóng)村社會(huì)治安防控體系

強(qiáng)化農(nóng)村科技防范，加大技防經(jīng)費(fèi)的投入，開(kāi)展群眾性打更放哨活動(dòng)，充分發(fā)揮治安卡點(diǎn)的作用，進(jìn)一步完善農(nóng)村固定電話(huà)平安互助工程、燈光治安防范工程、小喇叭工程、電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。開(kāi)展“技防鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“技防村”等平安創(chuàng)建活動(dòng)。

5、加強(qiáng)未成年人教育管理，開(kāi)展警校共建活動(dòng)

高度重視農(nóng)村青少年的思想道德和法制教育，積極做好青少年違法犯罪的預(yù)防工作。要研究探索針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出的特點(diǎn)，農(nóng)村基層組織、學(xué)校、家長(zhǎng)如何形成一個(gè)切實(shí)有效的教育網(wǎng)絡(luò)。對(duì)在校的學(xué)生教育，學(xué)校必須履行好教育職責(zé)，同時(shí)保持與外出務(wù)工家長(zhǎng)的經(jīng)常性聯(lián)系。督促他們擔(dān)當(dāng)好子女教育的重要責(zé)任。對(duì)問(wèn)題青少年要制定并落實(shí)好具體的幫教措施和幫教責(zé)任，進(jìn)一步完善學(xué)校法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員進(jìn)校開(kāi)展法制教育工作機(jī)制，定期到校開(kāi)展法制報(bào)告會(huì)，以案釋法，正確引導(dǎo)農(nóng)村青少年在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中得到健康成長(zhǎng)。

6、積極引導(dǎo)農(nóng)民工健康流動(dòng)

對(duì)于大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工而言，重回城市仍然是內(nèi)在的要求。要求我們有序組織、引導(dǎo)農(nóng)民工繼續(xù)回城尋找希望和夢(mèng)想。一要加強(qiáng)與勞務(wù)主要輸出地的溝通銜接，最大限度地減少返鄉(xiāng)人數(shù)。落實(shí)人力資源和社會(huì)保障部的規(guī)定，對(duì)在當(dāng)?shù)貐⒓恿耸I(yè)保險(xiǎn)且工作半年以上的農(nóng)民給予一次性生活補(bǔ)助，發(fā)揮政府駐外辦事機(jī)構(gòu)作用，主動(dòng)收集市場(chǎng)信息，積極為在外轉(zhuǎn)崗、歇業(yè)和失業(yè)的農(nóng)民工實(shí)施就地培訓(xùn)、就地再就業(yè)。二要建立農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的動(dòng)態(tài)形勢(shì)，由勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)牽頭，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所及時(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的登記、摸底和就業(yè)需求信息，并就返鄉(xiāng)潮的當(dāng)期狀態(tài)、趨勢(shì)及可能給社會(huì)治安帶來(lái)的問(wèn)題定期報(bào)告。三要積極做好技能培訓(xùn)工作，切實(shí)提高農(nóng)民工回城就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動(dòng)和社保等相關(guān)部門(mén)的資源、資金，為這類(lèi)人群提供各種技能培訓(xùn)服務(wù)，認(rèn)真分析預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后的市場(chǎng)及返鄉(xiāng)農(nóng)民工的共性需求，有針對(duì)性地加強(qiáng)技術(shù)含量高的長(zhǎng)線(xiàn)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

篇十四 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱(chēng)

國(guó)道沿線(xiàn)環(huán)境綜合整治一期工程可行性研究報(bào)告

建設(shè)性質(zhì)

新建

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

本項(xiàng)目位于**市富縣茶坊鎮(zhèn)吉子灣，為**灣至甘泉界210國(guó)道沿線(xiàn)的道路。

項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)內(nèi)容

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制資質(zhì)單位有哪些本次項(xiàng)目建設(shè)是為保障交通安全，提高交通運(yùn)輸效率，方便人民生活，提高沿線(xiàn)居民生活環(huán)境及生活質(zhì)量提出的，項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容包括:道路兩側(cè)違章建筑拆除工程、道路兩側(cè)硬化及鋪裝工程、綠化工程、道路兩側(cè)給排水工程、其它公共服務(wù)設(shè)施等。

建設(shè)規(guī)模

本項(xiàng)目為富縣吉子灣至甘泉界210國(guó)道沿線(xiàn)環(huán)境綜合整治一期工程，起點(diǎn)為富縣茶坊橋頭，終點(diǎn)為富縣火車(chē)東站，總長(zhǎng)為2.8km，沿線(xiàn)道路兩側(cè)寬各10m，計(jì)56000m2。

(1)違建拆除工程

本項(xiàng)目規(guī)劃對(duì)道路兩側(cè)紅線(xiàn)范圍內(nèi)(10m)違章建筑進(jìn)行拆除并進(jìn)行垃圾清理。

(2)人行道工程

本項(xiàng)目規(guī)劃6.5m寬人行步道，對(duì)原有路面進(jìn)行拆除，拆除面積為23000m2;拆除后對(duì)路面進(jìn)行處理，并采用灰色透水磚鋪裝，鋪裝面積為21000m2。

(3)綠化工程

本項(xiàng)目規(guī)劃2.5m寬綠化帶，主要以栽植喬木、栽植色帶為主，種植草坪及移栽苗木、花卉、攀緣植物為輔。

(4)路邊排水溝工程

本項(xiàng)目規(guī)劃在道路兩側(cè)挖設(shè)石地溝、石明溝，對(duì)道路雨水進(jìn)行有組織排水，規(guī)劃總長(zhǎng)為5510m。

(5)墻體立面改造工程

本項(xiàng)目規(guī)劃對(duì)沿路兩側(cè)民居及圍墻改造，沿線(xiàn)墻體按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一亮化、統(tǒng)一風(fēng)格”進(jìn)行粉刷，建設(shè)文化大墻，大力實(shí)施穿衣戴帽工程，實(shí)現(xiàn)美化。

(6)木棧道工程

購(gòu)置硬木扶手帶欄桿、欄板及其他木構(gòu)件對(duì)路面進(jìn)行美化處理。

建設(shè)工期

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容，初步確定施工總工期8個(gè)月，即從2023年4月初開(kāi)工建設(shè)，至2023年11月底全面竣工。

投資估算與資金籌措

投資估算

該項(xiàng)目估算總投資2620.72萬(wàn)元，其中:工程費(fèi)2096.92萬(wàn)元，建設(shè)工程其他費(fèi)用375.46萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)148.34萬(wàn)元。

資金籌措

該項(xiàng)目估算總投資2620.72萬(wàn)元，資金來(lái)源為縣財(cái)政局撥款。

(1)工程咨詢(xún)服務(wù)包括:規(guī)劃咨詢(xún)(含總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及行業(yè)規(guī)劃的編制);項(xiàng)目咨詢(xún)(編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告、節(jié)能評(píng)估文件、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析、政府與社會(huì)資本合作ppp項(xiàng)目咨詢(xún)、實(shí)施方案、項(xiàng)目投資商業(yè)計(jì)劃書(shū)、投資項(xiàng)目包裝運(yùn)作、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)與環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、項(xiàng)目安全影響評(píng)價(jià));評(píng)估咨詢(xún)(各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)委托的對(duì)規(guī)劃、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、ppp項(xiàng)目實(shí)施方案、初步設(shè)計(jì)的評(píng)估，規(guī)劃和項(xiàng)目中期評(píng)價(jià)、后評(píng)價(jià)，項(xiàng)目概預(yù)決算審查，及其他履行投資管理職能所需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù));全過(guò)程工程咨詢(xún)(采用多種服務(wù)方式組合，為項(xiàng)目決策、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)持續(xù)提供局部或整體解決方案以及管理服務(wù))。

(2)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)包括:森立資源、野生動(dòng)植物資源、濕地資源、荒漠化土地調(diào)查檢測(cè)評(píng)價(jià);森林分類(lèi)區(qū)劃界定;占用征收林地可行性研究報(bào)告編制;森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查;實(shí)施方案編制;林業(yè)專(zhuān)項(xiàng)核查;林業(yè)作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查;營(yíng)造林設(shè)計(jì);林業(yè)數(shù)表編制。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制資質(zhì)單位有哪些

公司名稱(chēng):

地址:

篇十五 度綜治和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定職責(zé)述職報(bào)告

今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣綜治委的指導(dǎo)幫助下，我局始終堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專(zhuān)群結(jié)合、依靠群眾”的方針，積極完善社會(huì)治安防范體系，廣泛開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，狠抓落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，為營(yíng)造良好的工作與生活環(huán)境、促進(jìn)全縣社會(huì)穩(wěn)定和保一方平安作出了積極的努力?，F(xiàn)就一年來(lái)的工作情況述職如下：

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，抓好“三個(gè)到位”

（一）思想認(rèn)識(shí)到位。社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一件大事，也是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，因此。我局始終把社會(huì)治安綜合治理工作作為壓倒一切的大事來(lái)抓，時(shí)刻繃緊這根弦不放松。年初，多次召開(kāi)綜治工作專(zhuān)題會(huì)議，就加強(qiáng)十八大期間的信訪維穩(wěn)工作以及縣住建局在綜治工作中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)做了深入闡述，使全局干部職工切實(shí)增強(qiáng)了做好社會(huì)治安綜合治理工作的緊迫感和責(zé)任感，為我局綜合治理工作的`順利開(kāi)展奠定了牢固的思想基礎(chǔ)。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我局嚴(yán)格按照“黨政一把手是單位社會(huì)治安綜合治工作的第一責(zé)任人、股室主要負(fù)責(zé)人是所在股室的第一責(zé)任人”的要求從真落實(shí)好安全防范工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，成立了以局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室主要負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，年初即與各股室和扶貧村、維穩(wěn)村簽訂了安全防范工作責(zé)任書(shū)，把安全防范工作的責(zé)任分解落實(shí)到股室、到具體責(zé)任人，定期組織召開(kāi)由綜治成員參加的綜治工作情況分析會(huì)、通報(bào)會(huì)，不定期開(kāi)展督辦檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改和糾正，并將此項(xiàng)工作納人年終考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，最大限度地調(diào)動(dòng)于部職工參與內(nèi)部治安防范工作的積極性。

（三）宣傳發(fā)動(dòng)到位。今年以來(lái)，我局相繼開(kāi)展了“爭(zhēng)創(chuàng)安全文明股室”和“貧困黨員幫扶捐款”等活動(dòng)，同時(shí)開(kāi)辦黨風(fēng)廉政教育宣傳欄，并主辦了各種黑板報(bào)6余次、懸掛條幅和張貼大型標(biāo)語(yǔ)9條，召開(kāi)綜治專(zhuān)題會(huì)6次，組織干部職工學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政許可法》等知識(shí)，使依法治理工作宣傳有聲有色、家喻戶(hù)曉，通過(guò)各種形式的法制宣傳教育，提高了機(jī)關(guān)干部和扶貧聯(lián)系村的法律意識(shí)，提高了執(zhí)法水平，規(guī)范了各種行為。

二、規(guī)范管理。加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)。為使綜治工作有章可循，我局在健全綜治工作制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了《機(jī)關(guān)工作制度》、《印章管理制度》、《財(cái)會(huì)管理制度》等規(guī)章制度；進(jìn)一步加強(qiáng)了工作紀(jì)律、小車(chē)管理等，確保機(jī)關(guān)、車(chē)輛安全無(wú)事故。進(jìn)一步加大幫扶的矛盾糾紛排查調(diào)解力度，今年共調(diào)解各類(lèi)糾紛5件，調(diào)解成功率100 %:對(duì)“國(guó)慶節(jié)”、“五一節(jié)”等節(jié)假日。 (范文網(wǎng)www.koomao.com) 做到早安排，早防治，由辦公室班子成員帶隊(duì)值班，確保不缺崗、不斷人。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)幫扶村上訪戶(hù)的聯(lián)訪工作。立卡建檔，隨時(shí)上訪戶(hù)思想變化；二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。在工作作風(fēng)建設(shè)上，積極開(kāi)展服務(wù)人民活動(dòng)，以人民群眾利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好各項(xiàng)工作；在生活作風(fēng)建設(shè)上，自覺(jué)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，牢固思想道德防線(xiàn)，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德。

（三）加強(qiáng)軟硬件建設(shè)。開(kāi)展矛盾糾紛排查，通過(guò)股室主要負(fù)責(zé)人這個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)，每季度進(jìn)行一次排查，對(duì)上訪人員和群體事件進(jìn)行跟蹤化解。特別是在群眾信訪問(wèn)題上，始終堅(jiān)持以人為本，把矛盾化解在基層?；庠诿妊繝顟B(tài)。

今年以來(lái)，我局及幫扶村、維穩(wěn)村無(wú)一人犯罪或勞教、無(wú)一起火災(zāi)、無(wú)一件入室盜竊案件、無(wú)一傷亡事故和交通事故和無(wú)群體性上訪事件，同時(shí)也無(wú)非法宗教組織活動(dòng)、無(wú)賭、毒、黃等社會(huì)丑惡現(xiàn)象發(fā)生，為保障全縣穩(wěn)定作出了積極地貢獻(xiàn)。

三、注重實(shí)效，做好“三個(gè)結(jié)合”

一是與改善民生促進(jìn)文明創(chuàng)建工作相結(jié)合。始終堅(jiān)持將社會(huì)治安綜合治理作改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境的一項(xiàng)主要內(nèi)容來(lái)抓，充分利用住建經(jīng)濟(jì)綜合協(xié)調(diào)部門(mén)優(yōu)勢(shì)組織資金110萬(wàn)元改善維穩(wěn)村基礎(chǔ)設(shè)施為社會(huì)治安綜合治理促進(jìn)了文明創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展提供了保證。

二是與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管。深化改革。從機(jī)制上、制度上、源頭上防治腐敗，樹(shù)立勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效的機(jī)關(guān)形象。

三是與迎接黨的十八大工作相結(jié)合，安排專(zhuān)人專(zhuān)職做好扶貧村、維穩(wěn)村信訪穩(wěn)定工作，及時(shí)排查矛盾，接待來(lái)人、來(lái)電、來(lái)訪。

回顧一今年來(lái)的工作，我們雖然取得了一定成效，確保了機(jī)關(guān)工作的安定和團(tuán)結(jié)，為維護(hù)社會(huì)德定做出了積極貢獻(xiàn)，但我們也清醒地看到，與縣綜治辦和人民群眾的要求相比，我們的工作也還存在著一些不足，我們決心在今后的工作中加以克服和改進(jìn)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)！

二〇一二年十二月十五日