篇一 下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策落實及工作情況自我檢查報告1850字
一、縣委、縣政府高度重視,及時制定出臺再就業(yè)配套政策
為了認(rèn)真貫徹全國、省、市再就業(yè)工作會議精神,按照___、國務(wù)院中發(fā)[2002]12號,*委發(fā)[2002]31號和市委、市政府*委發(fā)[2002]24號文件要求,我縣結(jié)合自身實際,及時制定和出臺了一系列具有指導(dǎo)意義、操作性強的下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策,促進了再就業(yè)工作的全面開展。目前,制定和出臺的配套文件有:中共***縣委、***縣人民政府《關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的實施意見》(*委發(fā)[2003]17號),中共***縣委辦公室,縣人民政府辦公室《關(guān)于縣級部門促進再就業(yè)工作職責(zé)分工的通知》(*委辦發(fā)[2003]20號),中共***縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于啟動和實施再就業(yè)救助工程的通知》(*委辦發(fā)[2003]54號),《關(guān)于縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和部門幫助聯(lián)系社區(qū)就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)的通知》(*委辦[2023]32號),中共***縣委辦公室、***縣人民政府辦公室《關(guān)于開展“面向基層、面向群眾”主題實踐活動的通知》(*委辦[2023]42號),縣人事局、監(jiān)察局、編辦、財政局、勞動保障局五部門《關(guān)于開展全縣行政事業(yè)單位公益性崗位情況調(diào)查的通知》(*人發(fā)[2003]9號),***縣機構(gòu)編制委員會《關(guān)于全縣20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立勞動保障機構(gòu)的通知》(*編辦發(fā)[2003]4號),***縣人政府辦公室《關(guān)于成立下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款聯(lián)審小組,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(*府辦[2003]22、23號),縣勞動和社會保障局《關(guān)于基層勞動保障服務(wù)機構(gòu)就業(yè)服務(wù)管理工作規(guī)程》(*勞社發(fā)[2003]27號),縣勞動和社會保障局《關(guān)于下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款有關(guān)事項的通知》(*勞社發(fā)[2003]28號),***縣國稅局《關(guān)于落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》(*國稅發(fā)[2003]80號),***縣地方稅務(wù)局《關(guān)于下崗職工從事個體經(jīng)營有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》(*地稅發(fā)[2003]20號),由縣勞動和社會保障局牽頭十二個縣級部門聯(lián)合行文《關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)若干問題意見的通知》(*勞社[2003]10號)等14個配套性文件,各類文件對享受就業(yè)優(yōu)惠扶持政策的對象的認(rèn)定和管理,下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員和安置富余人員以及再就業(yè)培訓(xùn)補貼和大齡就業(yè)困難對象的再就業(yè)援助等扶持政策做了明確規(guī)定,文件的出臺對加快我縣下崗失業(yè)人員盡快實現(xiàn)再就業(yè)起到了積極推動作用。
二、建立完善再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制
按照市委、市政府將擴大就業(yè)作為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要目標(biāo)和建立健全促進就業(yè)和再就業(yè)的目標(biāo)責(zé)任體系的要求,建立了由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,縣級十五個部門參加的全縣就業(yè)和再就業(yè)工作聯(lián)系會議制度。建立健全了再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制,明確了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府、各部門“一把手”為就業(yè)再就業(yè)工作的'第一責(zé)任人,并把再就業(yè)各項工作納入了政府目標(biāo)管理,逗硬考核,實行工作任務(wù)層層分解督促落實。為把工作落到實處,我縣以中共***縣委辦公室、縣人民政府辦公室(*委辦發(fā)[2003]20號)文件進一步明確了縣目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,縣委宣傳部、縣勞動保障局、財政局等十七個縣級部門關(guān)于再就業(yè)工作職責(zé)分工的通知,并對每個部門的工作職責(zé)和具體目標(biāo)任務(wù),實行層層分解,納入年度考核,為我縣大力推進下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的落實,提供了有效的組織和措施保證。為把工作落到實處縣人民政府今年把再就業(yè)工作任務(wù)目標(biāo)納入政府目標(biāo)考核,并把新增就業(yè)人員及持有再就業(yè)優(yōu)惠證人員再就業(yè)、救助對象就業(yè)等任務(wù)層層分解,下達到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府納入各級政府目標(biāo)管理和政績考核。再就業(yè)資金實行財政專戶管理和監(jiān)督,對資金的籌集,使用項目作了明確規(guī)定,現(xiàn)運行良好。
三、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作平臺建設(shè)情況
按照中發(fā)[2002]12號、*委發(fā)[2002]31號、*委[2003]11號規(guī)定:全省城市街道縣政府駐地的城關(guān)鎮(zhèn)和較大的建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),應(yīng)設(shè)立勞動保障服務(wù)機構(gòu)的要求。為抓好機構(gòu)平臺建設(shè),縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視,并以*委發(fā)[2003]17號文件明確規(guī)定,曲山、擂鼓兩鎮(zhèn)設(shè)立勞動保障事務(wù)所,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立勞動保障工作站,縣編委以*編辦發(fā)[2003]4號文件正式對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立勞動保障機構(gòu)作了批復(fù),按照縣編委批復(fù)要求,全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部建立勞動保障服務(wù)機構(gòu),落實專兼職人員54人,其中:勞動保障工作所2個,工作站18個,專職人員2人,兼職人員31人,站、所長21人,并統(tǒng)一制作了機構(gòu)吊牌、印章,落實了辦公場地,印發(fā)了勞動保障服務(wù)機構(gòu)就業(yè)服務(wù)管理工作規(guī)程、工作職責(zé)、崗位制度。并擬定在今年4月下旬由縣勞動保障等相關(guān)部門對所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站
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篇二 交通局干部走訪國有企業(yè)改制下崗失業(yè)人員情況報告750字
為深入推進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,確保實踐活動取得成效。根據(jù)《××縣干部走訪國有企業(yè)改制下崗失業(yè)人員活動實施方案》的通知要求,我局組織廣大干部深入國企改制下崗失業(yè)人員和退休人員家庭,摸清國有企業(yè)改制后下崗失業(yè)人員及退休人員情況,深入調(diào)查分析國企下崗事業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療保險等社會保障問題,認(rèn)真聽取國家下崗事業(yè)人員和退休人員的意見和建議,宣傳有關(guān)政策,努力化解矛盾,按政策規(guī)定積極幫助國企失業(yè)人員解決實際困難,促進社會穩(wěn)定,推進和諧社會建設(shè)。
一、 組織實施基本情況
(二) ××交通工程公司:原企業(yè)名稱××交通工程有限責(zé)任公司,現(xiàn)公司已注銷,原公司于2003年4月進行改制。改制時共有32名職工,其中下崗失業(yè)26人,退休4人,調(diào)離2人。
三、走訪調(diào)查基本情況
四、存在的問題及建議
存在問題:
(一) 退休人員住房擁擠,子女無穩(wěn)定的工作,基本上都與父母同住,希望解決住房和子女就業(yè)問題。
(二) 退休人員雖然都參加了醫(yī)保,但收入較低,就醫(yī)時,個人支付部份較困難。
(三) 下崗失業(yè)年齡偏大,技能單一,再就業(yè)較困(本文來自中科軟件 園www.4o a.com,轉(zhuǎn)載請注明!)難,靠打工或靈活就業(yè),收入較低,不穩(wěn)定,只能維持基本生活,繳納醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險太困難。
(四) 下崗失業(yè)后,無單位依托和無人管理,文化又低,相關(guān)的一些惠民政策無從知曉,信息閉塞,事情難辦。
(五)改制時政府相關(guān)文件中說明退休員工改制時一次性剝離給當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)管理,但目前仍然沒有得到落實。
建議意見:
(一) 希望政府加強居委會建設(shè),規(guī)范管理,提高人員素質(zhì)和辦事能力。解決下崗失業(yè)人員無歸屬感的問題。
(二) 采取通俗易懂的方式,深入宣傳黨和的相關(guān)政策,使退休人員和下崗失業(yè)信息通,渠道暢。
(三) 加快經(jīng)濟適用住房、廉租住房的建設(shè),解決住房困難問題。
篇三 下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的調(diào)查報告3000字
一、調(diào)查背景
7月下旬,筆者就“引導(dǎo)和推動下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)”專題,通過座談、走訪等形式進行了調(diào)研,先后聽取了市勞保局、工商局、總工會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的情況介紹,征求和了解部分下崗再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、失業(yè)人員對自主創(chuàng)業(yè)的想法和建議。
二、調(diào)查內(nèi)容
(一)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀
近年來,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和體制改革的逐步深化,我市下崗職工隊伍日漸龐大。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計資料顯示,目前全市領(lǐng)取失業(yè)保險金和下崗職工基本生活費的下崗職工有7800多人,已經(jīng)再就業(yè)包括臨時性就業(yè)的有4200多人,其中自主創(chuàng)業(yè)的只有500多人。從調(diào)研情況看,下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀大致可分為三種情況:1、已創(chuàng)業(yè)渴求發(fā)展。有的利用一技之長技術(shù)創(chuàng)業(yè),有的發(fā)揮自身優(yōu)勢擇業(yè)創(chuàng)業(yè),有的捕捉市場商機投資創(chuàng)業(yè),大多已嘗到了創(chuàng)業(yè)的甜頭,擁有了一定的經(jīng)營規(guī)模和發(fā)展空間。尤其在全民創(chuàng)業(yè)新形勢下,他們更期待借勢而上,做大做強。2、想創(chuàng)業(yè)望“海”興嘆。這部分人隨著全民創(chuàng)業(yè)大潮的涌動,內(nèi)心創(chuàng)業(yè)的激情也被點燃,迫切想通過自主創(chuàng)業(yè)改變自己生活的現(xiàn)狀,然而他們無資金、缺技能、少信息,只能“心動易而行動難”,在創(chuàng)業(yè)的門檻外舉棋不定。3、談創(chuàng)業(yè)意識淡薄。他們的創(chuàng)業(yè)意識非常淡薄,認(rèn)為創(chuàng)業(yè)離他們太遙遠(yuǎn),不干他們的事,一些失業(yè)在家的同志甚至年輕人談起就業(yè)和創(chuàng)業(yè)沒有絲毫信心,“怕”字當(dāng)頭,苦臟累的工作不愿干,技能性的工作干不了,實惠清閑的工作找不到。
(二)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)面臨的制約因素
1、觀念問題。有的存有“等靠要”的陳舊觀念和“吃現(xiàn)成飯、做現(xiàn)成事”的幻想;
有的存有“多賺不如少用”的習(xí)慣想法,特別是中年人“寧可過緊日子,也不愿苦干”;
有的存有“小富即安、不富也安”的小市民意識,淡化了創(chuàng)業(yè)進取的精神,以致于“棋牌室”的吸引力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于商場;
“重讀書、輕經(jīng)商”的傳統(tǒng)風(fēng)俗也不同程度地在干擾和影響著下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的決心和信心。
2、資金問題。資金的關(guān)卡卻把許多謀業(yè)的人擋在了創(chuàng)業(yè)的大門之外。對于僅靠下崗補貼維持生活的失業(yè)人員來說,籌集資金更存有相當(dāng)大的難度,資金問題也一直困擾著已創(chuàng)業(yè)的下崗職工,他們創(chuàng)業(yè)資金有限,支付了開辦費用和設(shè)備投資后,只能小規(guī)模維持,想要擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,有關(guān)部門的小額貸款往往不能滿足其資金需求。青山某度假村因資金運作困難而倒閉,據(jù)業(yè)主反映,當(dāng)時如有銀行肯在資金上扶持一把,也許就不會有倒閉的結(jié)局。
3、技能問題。下崗失業(yè)人員中大多年齡偏大,文化偏低,缺少一技之長,再就業(yè)本身尚有一定難度,自主創(chuàng)業(yè)難度更大。雖然有關(guān)部門為下崗失業(yè)人員提供了免費培訓(xùn)技能的優(yōu)惠政策,但受惠面過于狹窄,只針對下崗人員,其他失業(yè)人員就無法免費接受培訓(xùn)。另外下崗失業(yè)人員在市場分析能力、企業(yè)管理能力等方面的欠缺,也是制約其創(chuàng)業(yè)的因素。
4、信息問題。有部分下崗失業(yè)人員有創(chuàng)業(yè)的愿望,但對創(chuàng)辦什么項目拿不準(zhǔn),找不到適當(dāng)?shù)膭?chuàng)業(yè)目標(biāo),有的有好的創(chuàng)業(yè)意圖,但對市場需求不了解,不敢投資,有的得到不可靠的信息,盲目投資,結(jié)果投入的資本往往有去無回。此外,一些職能部門給下崗職工創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)諸多優(yōu)惠政策,但由于宣傳不到位,許多下崗職工并不清楚,更不知如何運用,對其創(chuàng)業(yè)的積極性也有一定影響。
5、“門檻”問題。要想創(chuàng)成業(yè),邁開第一步非常重要,然而一些職能部門設(shè)置的創(chuàng)業(yè)“門檻”,讓許多想創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)人員第一步邁得十分艱難。業(yè)主們反映,從開始投資到正式啟動,需要辦理的手續(xù)太雜,需要具備的證件太多,少一樣就不給開業(yè)。業(yè)主們呼吁:“無關(guān)緊要的手續(xù)和證件就盡量予以減免,不要在這方面堵塞了下崗失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)之路。”
6、環(huán)境問題。在管理方面,一些主管部門收費多、罰款多、檢查多,有的業(yè)主曾有過一周接待過幾個執(zhí)法部門、十多頂“大蓋帽”的經(jīng)歷。在場所方面。許多下崗創(chuàng)業(yè)的企業(yè)主由于城市的開發(fā)、房價的'上漲而缺少固定的經(jīng)營場所,好不容易看中一塊場地,幾經(jīng)周折才得知已被規(guī)劃保護。在服務(wù)方面?,F(xiàn)在我市的投資發(fā)展環(huán)境有很大改善,“門難進”、“臉難看”現(xiàn)象基本消除,但“事難辦”的問題仍相當(dāng)突出,給人感覺“廉潔”而不“高效”。在誠信方面。一些執(zhí)法部門政策彈性非常之大,收費“有關(guān)系的就少一點,沒關(guān)系的就多一點”現(xiàn)象普遍存在。少數(shù)部門對自己的一些行政措施和承諾不負(fù)責(zé)任。
三、調(diào)查建議
(一)加大宣傳發(fā)動力度,進一步激發(fā)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的熱情。要深入街道和社區(qū),通過組織學(xué)習(xí)、座談交心、發(fā)公開信、宣傳下崗創(chuàng)業(yè)典型等多種形式,以活生生的身邊人物、身邊事例,幫助下崗職工和失業(yè)人員強化創(chuàng)業(yè)理念,樹立創(chuàng)業(yè)信心,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱忱。要運用媒體將政府對全民創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策和措施進行廣泛宣傳,讓更多的已創(chuàng)業(yè)和想創(chuàng)業(yè)的人得到政策的扶持與幫助??傊ㄟ^宣傳發(fā)動,在全社會形成“創(chuàng)業(yè)光榮、致富光榮”的風(fēng)尚,使“小富即安、不富也安”的人坐立不安。
(二)加大項目指導(dǎo)力度,幫助下崗失業(yè)人員明確自主創(chuàng)業(yè)的方向。要主動開展“出金點子、送創(chuàng)業(yè)項目”活動,積極面向社會廣泛征集創(chuàng)業(yè)“金點子”,并可匯編成“創(chuàng)業(yè)再就業(yè)項目手冊”印發(fā)給廣大下崗失業(yè)人員,在幫助他們選擇創(chuàng)業(yè)“金點子”時要注意結(jié)合儀征實際情況,選擇投資少、見效快、市場前景好、適合下崗失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)項目,如家政連鎖、報刊廣告投送、郵亭綜合服務(wù)等。也可學(xué)習(xí)先進地區(qū)經(jīng)驗,積極組建創(chuàng)業(yè)專家咨詢指導(dǎo)小組,對創(chuàng)業(yè)項目進行詳細(xì)的科學(xué)論證,切實幫助下崗失業(yè)人員選好、選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)項目。
(三)加大技能培訓(xùn)力度,提高下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的能力。堅持以人為本的培訓(xùn)理念,以電大、職教中心、技工學(xué)校、各類成人學(xué)校和相關(guān)企業(yè)為陣地,有組織、有計劃、有針對性地進行“定向”、“定單”、“分級”培訓(xùn)。要創(chuàng)新培訓(xùn)模式和工作機制,增強創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)的針對性、實用性和時效性。圍繞創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)崗位的需求,進一步突出實用技能訓(xùn)練,讓學(xué)員多掌握一些新知識、新技術(shù)、新工藝和新方法。此外還要加強對他們的創(chuàng)業(yè)的開業(yè)指導(dǎo),幫助上崗失業(yè)人員制定好《創(chuàng)業(yè)計劃書》,為其發(fā)展出謀劃策,促進其經(jīng)營不斷發(fā)展壯大。同時可利用網(wǎng)絡(luò)收集創(chuàng)業(yè)信息,提高培訓(xùn)人員的市場判斷力,盡可能地避免盲目創(chuàng)業(yè)。
(四)加大政策扶持力度,營造下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的“磁場”。一要加大信貸支持力度。金融部門要轉(zhuǎn)變“唯成份”論的觀念,對待個私企業(yè)的貸款申請,應(yīng)與國有、集體企業(yè)一視同仁。健全面向個私企業(yè)經(jīng)濟的信用擔(dān)保體系,繼續(xù)加大財政對中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司的支持。二要降低創(chuàng)業(yè)“門檻”。要簡化前置審批條件,提高辦事效率,最大限度地縮短新企業(yè)的審批時間,同時要放寬注冊資本,降低驗資標(biāo)準(zhǔn),大力扶持個私企業(yè)在初期的建立和發(fā)展。三要繼續(xù)制定和完善優(yōu)惠政策。要充實符合本地實際,可操作性強、能實實在在推動下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的內(nèi)容。
(五)加大服務(wù)效能力度,優(yōu)化下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。一要夯實服務(wù)基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮街道社區(qū)、職能部門的服務(wù)作用,做好下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)工作,如建立推薦培訓(xùn)、定期回訪、后續(xù)保障服務(wù),幫助創(chuàng)業(yè)者克服和解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的難題。二要搭建創(chuàng)業(yè)平臺。積極為缺少場地的私營業(yè)主落實土地、廠房,可學(xué)習(xí)浙江開創(chuàng)“下崗職工創(chuàng)業(yè)園”的先進經(jīng)驗,讓下崗失業(yè)人員能擁有自己的一席創(chuàng)業(yè)空間。三要下決心治理“三亂”,從源頭抓起,全面清理、重新核定過時的收費標(biāo)準(zhǔn),堅決取消越權(quán)立項和重復(fù)收費項目,把一些被視為部門權(quán)限與利益的“自留地”變成推進創(chuàng)業(yè)的“責(zé)任田”。四要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。部門工作人員要帶著感情去做好下崗創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)的服務(wù)工作,要經(jīng)常性地?fù)Q位思考,使下崗失業(yè)人員真正享受到簡便快捷、細(xì)致周到的服務(wù),讓他們創(chuàng)業(yè)的積極性不再受挫。