篇一 2023年計劃生育工作履職情況的自查報告廣電局1300字
市人口計生領導小組:
一、高度重視,切實加強對計生工作的領導。
按照要求,我局的計劃生育工作由一把手負總責、親自抓,分管機關的領導具體抓,婦委會督辦落實。一級抓一級,齊抓共管。積極參加市、街辦組織召開的計生工作會議,簽訂人口與計劃生育目標管理責任書,及時傳達貫徹落實會議精神。同時,把對計生工作的考評同先進工作者、先進部室股的評選掛鉤,實行計劃生育一票否決制,把人口計生工作責任落到實處。
二、加強教育,樹立婚育新觀念。
一是結合年度干職工培訓計劃,組織全局(臺)干職工學習有關計劃生育的法律法規(guī),增強法律意識,提高遵紀守法的自覺性。二是通過發(fā)宣傳單、上門宣傳、開展讀書競賽等職工、群眾喜聞樂見的形式把避孕節(jié)育知情選擇的內容送到家家戶戶,讓育齡群眾真知情、會選擇,提高了我局育齡婦女的長效節(jié)育及時率。三是開展一系列內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動,提高職工對計生政策法規(guī)知曉率,樹立了生男生女一樣好、優(yōu)生優(yōu)育等婚育新風。
三、嚴格管理,確保無計劃外生育。
一是扎實做好育齡人口的清理登記。根據市計生辦的要求,建立本單位職工育齡婦女信息卡,按時報送計生情況等有關報表,并能符合規(guī)范要求。二是認真做好計生宣傳品,并根據屬地管理的原則,規(guī)范管理,確保轄區(qū)內無計劃外生育現象。
四、強化宣傳,營造計生工作良好氛圍。
為營造良好的人口與計生宣傳工作的氛圍,我局對此進行全方位、多角度、立體式的報道,通過廣播、電視、電影等渠道進行全面宣傳。將計生、防艾等宣傳納入對制片人的考核范圍,與計生局合辦《枝江人口》(電視)和《人口之聲》(廣播)欄目,并實行欄目負責制,及時宣傳報道國家的人口計生政策、新型生育文化、人口理論、優(yōu)生優(yōu)育和青少年青春期性健康教育知識,及時報道全市計生政策和工作動態(tài),在全市營造了良好的人口和計劃生育工作氛圍。我局與農村數字電影放映隊聯合開展婚育新風電影村村映活動,通過放影前序幕、影中插播等方式,積極主動做好計生政策的宣傳,將計劃生育宣傳教育改革與農村文化建設相結合,借助電影這個群眾易于接受的平臺傳播婚育新風,對群眾進行潛移默化的教育,深受群眾歡迎,有效增強了計生宣教的實效性。
另外,我們還以3.8婦女節(jié)等活動為契機,開展對國情、省情、市情,人口形勢、其計生政策等相關內容的宣傳,倡導科學、文明、進步的婚育觀念,重點對婚育新風進萬家和關愛女孩行動進行宣傳,同時通過廣播電視開展了一系列的人口與計劃生育社會公益性宣傳。
五、落實政策,切實關心女職工身心健康。
一是依法落實計劃生育的各項獎勵政策。對獨生子女未滿14周歲的職工按標準發(fā)放獨生子女保健費;對辦有獨生子女證的退休職工,待遇按政策落實到位。二是關心女職工身心健康。對到期需要更換節(jié)育措施的育齡婦女做好隨訪服務工作,全年共隨訪育齡婦女8人次;組織女職工進行了健康檢查,全年共普查40多人次;為局(臺)干部職工辦理了醫(yī)療保險和大病統籌,為女職工辦理了防癌保險。
一年來,我局(臺)計劃生育工作取得了一定成績,但還存在著一些不足。在以后的工作中,我們將嚴格按照上級要求,進一步認真貫徹落實人口與計劃生育政策,加大宣傳力度,努力把我局(臺)計劃生育工作提高到一個新臺階。
篇二 計劃生育領導干部述職報告計劃生育工作計劃2300字
一年來,我主要做到了四點:一、把握全局,當好參謀,確保計生工作健康發(fā)展。我覺得,縣計生局是縣委、縣政府的計劃生育職能部門,當好參謀,出好點子是我義不容辭的職責。一年來,我堅持站在全局的角度,冷靜客觀地分析形勢,周密細致地謀劃舉措,及時向縣委、縣政府提出合理化建議,多數建議被領導采納后,對推動全縣計生工作發(fā)揮了積極作用。針對計劃生育經費日漸減少的問題,我積極向縣委、縣政府建議落實“三個確?!?;針對換屆以后少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導對計劃生育工作不重視不支持的問題,我建議縣委、縣政府適時召開由“一把手”參加的計劃生育調度會,給基層領導壓擔子,交任務,及時修訂計劃生育工作獎懲辦法;針對個別部門對計劃生育工作重視支持不夠的問題,我多次建議縣主管領導召開協調會,采取多種形式,督促各部門將綜合治理的責任落實到位。上述建議經實施后均收到了應有的效果。在當好參謀的同時,我還十分注意加強對基層計生部門的指導和檢查,一年之內開展哪些工作,應采取哪些措施,注意哪些問題,在運籌帷幄的基礎上,不厭其煩地對基層加以指導,然后再跟上行之有效的檢查和監(jiān)督,從而保證了各項工作的健康開展。二、嚴格標準,銳意創(chuàng)新,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。計劃生育工作政策性強,業(yè)務性強,因此容不得絲毫的湊合和馬虎。多年來,我牢固樹立求實求效的指導思想,時時處處堅持高標準,嚴要求。如在統計年報期間,我多次在會上強調,要樹立“100-1=0”的思想,絕不允許瞞報和漏報一例出生。經過市年終對我縣四個調查點的檢查驗收,今年全縣出生統計求實率達到了100%。堅持開拓創(chuàng)新,不斷開辟計生工作的新路子,也是這些年來我一貫的工作作風。
今年以來,我縣主要有三個方面走在了全市的前列。
一是計劃生育合同化管理進一步深化。年初,我指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓了合同書條款調整和規(guī)范,堅決督促甲乙雙方履行各項權利和義務,收到的效果十分明顯。合同管理不僅對計劃生育工作起了巨大的推動作用,而且還提高了東光的社會影響,今年有省內外_____多個縣市來我縣參觀學習,《中國人口報》在顯著位置對我縣的這一做法進行了深入報道,合同管理已成為在全國都叫得響的計生工作經驗。
二是計劃生育信息化建設日趨成熟。自2000年以來,我就以發(fā)展的眼光,積極在全縣計生系統推行微機化管理,不斷地對微機功能進行研究開發(fā)和利用,并及時應用在具體工作當中,從而使信息建設在指導基層工作和領導決策服務等方面發(fā)揮了重要作用。為實現辦公自動化,今年我們還建立了縣鄉(xiāng)電子信箱報送系統,為局機關各科室都配備了微機,建立了網絡信息平臺,向實現辦公無紙化邁出了重要的一步。
三是知情選擇工作取得了新進展。今年,我們在汲取去年自治村知情選擇成功經驗的基礎上,全面放寬了知情選擇的范圍和條件,在全縣所有村實行了以人為單位。由于制度健全,方法得當,全縣實行知情選擇的共435對夫婦,不僅沒有一例出現外孕外生,而且補救手術比去年減少了67例,受到了市里的高度評價。三、注重團結,搞好協調,增強抓好計生工作的合力。我始終認為,加強同有關人員和相關部門的團結和協調,是做好計生工作的重要條件。為了搞好與班子成員的團結,我認真實行民主集中制,堅持廣納諫言,虛心接受不同觀點的意見,不獨斷專行,不剛愎自用,對每個班子成員,都一視同仁,使他們既有一定的責任,又有相應的權力,責權利相統一,從而最大限度地調動了班子成員的積極性,從沒有發(fā)生爭功諉過,爭權奪利的現象。為調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性,我非常注重與各位主管領導搞好協調。隨時傾聽他們的呼聲,并及時修訂完善縣里的工作舉措,并多為他們排憂解難,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生委和縣計生局形成一個親密無間的整體。為搞好縣直兄弟部門的關系,我堅持求大同存小異,平時與有關領導多勾通,多交心,多協商,收到了較好的效果。如公安局、民政局、工商局等部門分別發(fā)揮了職能作用,對計劃生育工作實行了齊抓共管,綜合治理,使“一證先行,無證否辦”的流動人口管理制度落到實處,在本年度市計劃生育年終考核驗收中取得滿分的好成績。四、內強素質,外樹形象,營造穩(wěn)固的計劃生育工作“大本營”。一年來,我十分注意發(fā)揮縣計生局的整體效能,著力塑造勤政、廉政、高效、務實的機關形象。一方面我對機關干部職工做到政治上關心,生活上愛護,工作上支持,紀律上嚴格約束,堅決抵制和克服各種不正之風。另一方面我堅持做到嚴于律己,率先垂范,做到政治上清醒、學習上主動、工作上富有創(chuàng)造性。身為一名共產黨員,我自覺地戒浮、戒虛,努力培養(yǎng)實事求是,腳踏實地的工作作風,從不搞花架子,作表面文章。今年在抗擊非典的特殊時期,我?guī)ьI全局工作人員以工作大局為重,發(fā)揚“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻”的計生精神,加班加點,夜以繼日,發(fā)揮計生系統的信息網絡優(yōu)勢,及時準確全面地向國家和省報送疫情信息,得到了省市計生委的通報表揚,我也幸運地被評為全國計生系統抗擊非典工作先進個人。做為一名領導干部,我始終堅持清正廉潔的為官之道,堅持自警、自勵、自省、自勉。同時我還積極抓好機關廉政責任制的建設,制訂了專門文件,研究了多項防范性措施,多次親自召集廉政建設會議。在我和班子成員的帶動下,絕大多數的干部職工遵守紀律,工作認真,廉法奉公,服務熱情。為控制人口增長,密切黨群干群關系作出了重要的貢獻。
以上是一年己思想和工作的初步總結,如果說有一點成績的話,應主要歸功于縣委、縣政府的正確領導,歸功于全縣計劃生育干部職工的大力支持。由于自己的水平有限,能力有限,因此在工作中還有一些不盡人意的地方。今后我一定要發(fā)揚成績,克服不足,自增壓力,埋頭苦干,銳意創(chuàng)新,為圓滿完成黨和人民交給的任務,再創(chuàng)佳績,再立新功。
篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作調查報告1050字
__鎮(zhèn)是汝城縣人口大鎮(zhèn),與兩省三縣五鎮(zhèn)四鄉(xiāng)一區(qū)一場接壤,轄20個行政村,3個居委會,175個村民小組,總人口30890人(含__林場和九龍村),其中已婚育齡婦女6561人。近年來,__鎮(zhèn)計生工作緊扣加大力度、夯實基礎、創(chuàng)新特色、保優(yōu)爭先的工作思路,進一步加強領導力量,加大投入力度,多管齊下抓計生,在繼續(xù)夯實基礎的同時強化優(yōu)質服務,取得明顯成效。連續(xù)9年保持了優(yōu)質服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽。主要從三個方面下功夫。
一、配強人員,落實責任
__鎮(zhèn)把計劃生育工作列為頭等大事來抓。一是調優(yōu)配強計生工作隊伍。安排了5名領導和27名干部成立了計劃生育優(yōu)質服務工作組,挑選出18名工作經驗豐富,業(yè)務能力強,工作熱情高的干部職工組成了計生工作外業(yè)常抓隊,村級計生專干平均年齡35周歲,其中85%的具有高中文化。二是嚴格落實計生工作責任。進一步完善了獎懲制度和措施,全面落實一票否決制、責任追究制,鎮(zhèn)、村兩級都由一把手擔任組長,親自抓、負總責,并與各村簽訂了責任狀,將計生工作任務與獎金、政績相掛鉤,聯系領導、駐村干部一并納入考核。今年,全鎮(zhèn)各村主干、駐村干部每人向鎮(zhèn)財政交納了300元風險責任金。
二、夯實基礎,優(yōu)質服務
隨著外出務工人員和外來人員和增多,計生工作面臨著新的的壓力和考驗。__鎮(zhèn)深入調查了解情況,結合鎮(zhèn)情,采取切實有效的措施,扎實抓好了計生工作。一是增加基礎設施投入。投入40萬元,建筑面積200平方米的計生服務大樓于__年元月份竣工使用。新增了2臺電腦用于計生臺賬管理,達到計生辦工作人員人手一臺電腦。計生服務所設避孕藥具室,b
三、齊抓共管,控量提質
把人口與計劃生育宣傳教育融入文化教育和環(huán)境建設中,以多種形式廣泛宣傳計劃生育政策規(guī)定和生殖健康知識,宣傳科學、文明、進步的婚育觀念,以增強其自身生命力和凝聚力,真正使協會在村民自治中唱好主角,做到兩委負總責、協會當骨干。今年上半年,共開展計生協會幫扶活動2次,受助會員260人。開展計生協會實用農業(yè)技術交流活動3次,有420名會員學到了雜交扁豆、荷蘭豆、雞鴨養(yǎng)殖等技術。并在協會活動過程中宣傳計劃生育法律、法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育知識。使廣大育齡婦女認識到控制人口數量,提高人口素質,改善人口結構的重要意義。三是流動人口流動管。今年與外出流動人口簽訂管理合同518份,合同簽定到位率98%以上。每月對外來流動人口進行地毯式清查。對外出務工育齡婦女,一律要求其每季寄回婦檢證明。上半年先后3次南下廣東、福建,北上郴州、長沙,了解外出務工育齡婦女情況。終止計劃外懷孕35例。有效地控制了計劃外出生。
篇四 2023基層計劃生育協會工作計劃報告650字
一、搞好協會會員的培訓
為了適應新形勢下的計生工作需要和更新各村計生干部的思想觀念,有組織的開展計生專干和協會會員的培訓工作,提高他們的法規(guī)政策知識和業(yè)務能力。
二、完善計劃生育協會的組織機構
計生協會是一個合法的群眾性組織,各協會要在村支部的領導下,搞好協會班子的建設,并按照“便于組織、方便活動”的要求劃分會員小組,以便于開展之有效的協會工作。
三、開展形式多樣的協會活動,強化協會服務意識
1、利用各種機會宣傳計劃生育的方針政策,科學的婚育觀念。
2、利用元旦、春節(jié)、科技宣傳日、協會活動月開展豐富多彩的群眾參與性強的活動,利用“會員之家”傳播科學知識,倡導健康、文明的生活方式和婚育新風尚,擴大計生工作影響力。
3、力爭每個月開展協會活動兩次
4、建立“便于組織、方便活動”的會員小組及可行的會員聯系制度,發(fā)揮中心戶帶頭作用,增強協會的輻射功能和服務能力。
5、協助開展計生“三結合”工作,幫助計生勞弱戶助耕工作,使他們盡早脫貧致富。
6、利用會員廣泛的群眾優(yōu)勢,努力搞好計劃生育宣傳工作,積極動員育齡婦女接受“三查一治”服務。
計劃生育協會是依據國有法律法規(guī)成立,經地民政部門注冊的人口與計劃生育群眾團體,它是依靠群眾、組織群眾、實行群眾的自我教育、自我管理、自我服務的一個組織。
上面的工作計劃就是20__年__鄉(xiāng)計劃生育協會工作計劃,我們要全力控制我們鄉(xiāng)人口的增長速度,把我們有限的財力、物力、精力全部放在經濟建設和人民的思想素質提升上,這樣我們就會取得我們鄉(xiāng)的全面發(fā)展!
篇五 赴江蘇浙江兩省計劃生育考察報告計劃生育工作計劃1500字
5月16日至23日,史主任帶領市計生委中層以上干部和縣市計生局長30余人,到江蘇省海安縣、錫山市,浙江省德清縣進行參觀考察,文秘部落情況如下:
二、三縣市的基本經驗和體會思路明確。什么是計劃生育的優(yōu)質服務、優(yōu)質服務的本質是什么、怎么搞好優(yōu)質服務,指導思想,目標任務,工作措施,都非常明確。
優(yōu)質服務的本質就是圍繞育齡群眾生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育的需求開展工作,以服務對象為上帝,在服務中體現新時期以人為本的指導思想。過去是管理群眾,現在是服務群眾,過去群眾是被管理的對象,現在群眾是被服務的對象。
服務到位。圍繞育齡群眾生殖健康,優(yōu)生優(yōu)育的需求,展開全方位、多層面、實質性的服務。
圍繞群眾的合法權益,全面落實各項優(yōu)惠政策。圍繞群眾民主參與的需求,陽光操作,組織他們參事議事。
圍繞生殖健康需求,查體、隨訪、有求必應上門服務。服務站室環(huán)境優(yōu)雅,工作人員文明用語、微笑服務。
這種對育齡群眾的服務是發(fā)自內心的不是表面的,是實實在在的不是虛假的,是把真誠的服務做到家,做到位。工作落實。
工作抓的死、抓的實,不干不說,說了就干,干就干好,是他們的一大特點。海安縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦人員每月在群眾中了解情況,不能少于5天,了解問題到戶,服務群眾到家,他們的工作不是走馬觀花,玩花架子,墻上論高低,紙上論輸贏,而是實實在在的為民解困,為眾排憂。
他們檢查工作主要聽育齡群眾的反映,用群眾的滿意率來衡量工作的好壞。群眾心中有桿秤,用老百姓這顆定盤星,來稱一稱優(yōu)質服務虛與實、輕和重。
寓管理于服務之中。管理與服務是對立的統一,服務是更高層次的管理,寓管理于服務之中,通過對育齡婦女的服務實現管理的目的。
三縣市的性別比都在正常范圍之內,他們共同的措施就是每月跟蹤隨訪服務,這樣即服務了群眾又達到了管理的目的。對重點戶,如未做絕育手術的雙女戶等容易出現違法生育的人群,每年單獨登記造冊,安排專人定期上門服務,從而減少了違法生育。
三、改進措施黨的十六大提出了以人為本,可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。在新的歷史時期計劃生育工作必須與時俱進,跟上時代發(fā)展的步伐。
計劃生育優(yōu)質服務就是新時期的歷史任務。我們如何借鑒外地經驗,與實際相結合,做好優(yōu)質服務這篇大文章,要解決好以下幾個問題:首先,統一一個思想,即優(yōu)質服務就是要轉變工作方式方法,貧富都能搞優(yōu)質服務的思想。
我們參觀學習的一般都是經濟基礎、工作基礎比較好的縣市,但這不意味著經濟欠發(fā)達地區(qū)就不能搞優(yōu)質服務。我們過去對老百姓是居高臨下,有時冷、橫、硬,門難進、臉難看、事難辦,現在要溫馨服務,為育齡婦女辦些力所能及的實在事,這就是優(yōu)質服務。
因此要認識到,優(yōu)質服務不能唯條件論,優(yōu)質服務窮也能搞,富也能搞,先進能高,后進也能搞,基礎好能搞,基礎差也能搞。其次,要轉變一個觀念。
優(yōu)質服務的核心就是服務,要淡化管理的思想,樹立服務的觀念,要用服務取代管理。要換位思考,把老百姓真正當成我們心中的上帝,急群眾之所急,想群眾之所想,多為群眾想事,多為群眾辦事,圍繞育齡群眾的需求提供優(yōu)質的服務。
只要思想觀念轉變了優(yōu)質服務的辦法也就有了。再次,要做到領導、措施、投入三個到位。
優(yōu)質服務是一個系統工程,不是計生部門完全能夠做得到的,如各項優(yōu)惠政策的落實。對優(yōu)質服務的評估考核,是對政府計劃生育行為的考查,也并非是單純的考核業(yè)務部門,因此這項工程離不開黨政領導的高度重視。
優(yōu)質服務是計劃生育的一項改革,既有思想觀念轉變的問題,又要有實實在在的具體內容,沒有一套具體的、規(guī)范的、切合實際的操作程序是辦不好的,而要開展好優(yōu)質服務,必需解決一些投入問題,各項政策的落實,服務條件的完善,這都是優(yōu)質服務必備的。
篇六 2023年9月鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作調查報告1700字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作調查報告
__鎮(zhèn)是汝城縣人口大鎮(zhèn),與兩省三縣五鎮(zhèn)四鄉(xiāng)一區(qū)一場接壤,轄20個行政村,3個居委會,175個村民小組,總人口30890人(含__林場和九龍村),其中已婚育齡婦女6561人。近年來,__鎮(zhèn)計生工作緊扣“加大力度、夯實基礎、創(chuàng)新特色、保優(yōu)爭先”的工作思路,進一步加強領導力量,加大投入力度,多管齊下抓計生,在繼續(xù)夯實基礎的同時強化優(yōu)質服務,取得明顯成效。連續(xù)9年保持了優(yōu)質服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽。主要從三個方面下功夫。
一、配強人員,落實責任
__鎮(zhèn)把計劃生育工作列為頭等大事來抓。一是調優(yōu)配強計生工作隊伍。安排了5名領導和27名干部成立了計劃生育優(yōu)質服務工作組,挑選出18名工作經驗豐富,業(yè)務能力強,工作熱情高的干部職工組成了計生工作外業(yè)常抓隊,村級計生專干平均年齡35周歲,其中85%的具有高中文化。二是嚴格落實計生工作責任。進一步完善了獎懲制度和措施,全面落實“一票否決制”、“責任追究制”,鎮(zhèn)、村兩級都由一把手擔任組長,親自抓、負總責,并與各村簽訂了責任狀,將計生工作任務與獎金、政績相掛鉤,聯系領導、駐村干部一并納入考核。今年,全鎮(zhèn)各村主干、駐村干部每人向鎮(zhèn)財政交納了300元風險責任金。
二、夯實基礎,優(yōu)質服務
隨著外出務工人員和外來人員和增多,計生工作面臨著新的的壓力和考驗。__鎮(zhèn)深入調查了解情況,結合鎮(zhèn)情,采取切實有效的措施,扎實抓好了計生工作。一是增加基礎設施投入。投入40萬元,建筑面積200平方米的計生服務大樓于__年元月份竣工使用。新增了2臺電腦用于計生臺賬管理,達到計生辦工作人員人手一臺電腦。計生服務所設避孕藥具室,b
超室,消毒供應室,悄悄話室。更新了b超機,測孕儀、手術包、康復床等一批設備。全鎮(zhèn)20個村、一個林場一個居委會都組建了服務室,全部配備了避孕藥具箱、工作臺,做到婦檢,藥具發(fā)放管理不出村。放環(huán)、取環(huán)、查孕、婦檢和康檢等不出鎮(zhèn)。二是提升優(yōu)質服務水平。截止__年7月底,共落實“四術”233例,其中上環(huán)133人,女扎65人,流引產35例,征收社會撫養(yǎng)費35萬元,認定獎勵扶助對象20人,每人600元存折全部發(fā)到群眾手中,發(fā)放獨生子女保健費76人,每人60元。加大了“三結合”幫扶力度,落實幫扶資金6.4萬元,認真解決了全鎮(zhèn)全部純女戶子女上學減免費用。
三、齊抓共管,控量提質
__鎮(zhèn)人口基數大,流動人口多,__年上半年外出務工流出人口2186人次,流入人口 256人次。針對這種情況,鎮(zhèn)黨委、政府認真研究對策。一是部門聯動綜合抓。積極協調督促公安、工商、民政、衛(wèi)生等有關部門共同抓好計劃生育工作,開展人口與計劃生育綜合治理,形成“黨政負責,部門配合,群眾參與、優(yōu)勢互補,齊抓共管”的格局。今年,召集各有關單位和部門召開計生工作會議6次,特別針對流動人口、出生嬰兒性別比偏高等問題進行了研究,并開展了專項治理。二是協會領頭群眾治。建立健全了22個計生協會組織,完善了協會工作機制,深入開展協會活動。充分發(fā)揮其聯系面廣的優(yōu)勢,動員、協調各方面的力量,參與計劃生育的各項管理和監(jiān)督工作。調動群眾的積極性,在自治的形式、內容等方面進行大膽的探索。借助計劃生育服務站和衛(wèi)生服務中心的陣地,為育齡群眾提供生殖健康檢查和服務。把人口與計劃生育宣傳教育融入文化教育和環(huán)境建設中,以多種形式廣泛宣傳計劃生育政策規(guī)定和生殖健康知識,宣傳科學、文明、進步的婚育觀念,以增強其自身生命力和凝聚力,真正使協會在村民自治中唱好主角,做到“兩委”負總責、協會當骨干。今年上半年,共開展計生協會幫扶活動2次,受助會員260人。開展計生協會實用農業(yè)技術交流活動3次,有420名會員學到了雜交扁豆、荷蘭豆、雞鴨養(yǎng)殖等技術。并在協會活動過程中宣傳計劃生育法律、法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育知識。使廣大育齡婦女認識到控制人口數量,提高人口素質,改善人口結構的重要意義。三是流動人口流動管。今年與外出流動人口簽訂管理合同518份,合同簽定到位率98%以上。每月對外來流動人口進行地毯式清查。對外出務工育齡婦女,一律要求其每季寄回婦檢證明。上半年先后3次南下廣東、福建,北上郴州、長沙,了解外出務工育齡婦女情況。終止計劃外懷孕35例。有效地控制了計劃外出生。
篇七 2023年履行人口和計劃生育職責工作報告1400字
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣計生委的具體業(yè)務指導下,我委緊緊圍繞縣政府《2023年縣直單位人口和計劃生育工作任務通知書》規(guī)定的各項指標任務,與縣計生委密切配合,充分發(fā)揮相關職能部門計劃生育工作職責,結合本委工作實際,積極做好人口計劃生育工作。
一、提高認識,切實加強計劃生育工作的領導。
我委領導十分重視計劃生育工作,充分認識開展計劃生育工作的重要性和緊迫性,進一步加強對該項工作開展的領導,成立了計生工作領導小組,由單位一把手任組長,一名副職具體分管,設立了婦委會,安排了一位婦女主任為專職計生工作聯絡員,配備了兩名計生專干,具體負責開展計生工作,將計劃生育工作納入工信委工作的重要議事日程。把計生工作列入了年度工作規(guī)劃和目標管理考評范疇,定期研究布署。今年已召開了四次計劃生育工作專題會議,針對本系統計生工作中存在的問題進行研究,并及時解決。為配合全縣人口計生綜合改革的各項工作,還成立了工信委推進人口和計生綜合改革工作領導小組,負責綜合改革工作的開展。
二、開展宣傳教育,加強學習計生法律、法規(guī)。
我委每個季度都組織干職工學習一次計生政策法律、法規(guī),采取座談會、集中講解、自學等多種方式,加大宣傳學習,及時將省、市、縣計劃生育工作會議精神傳達給每位干部職工。今年重點學習《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》、全縣《關于全面推進人口和計劃生育綜合改革的實施意見》、《人口與計劃生育法》等計生法律、法規(guī),使干部職工對計劃生育基礎知識知曉率達到100%,訂閱了《中國人口報》等計生雜志,普及計生知識。
三、完善計劃生育目標管理責任制,堅決執(zhí)行“一票否決”制。
年初,我委按照2023年度《人口和計劃生育工作目標管理責任書》的要求,對人口和計劃生育工作目標管理責任書逐條進行了研究。下發(fā)了貫徹落實《縣人口和計劃生育“一票否決”實施辦法》的實施意見,明確規(guī)定必須落實“一票否決”,在制定評先評優(yōu)標準或規(guī)定時,要把人口與計劃生育列為一項重要內容,在年終考評、授予榮譽稱號,干部提撥和提名黨代表,人大代表,政協委員候選人時,嚴格審查有關人員的人口與計劃生育情況,嚴格執(zhí)行“一票否決”。
四、加強干職工人口計劃生育的日常管理。
目前,我委機關共有在職人員25人,其中男職工21人,育齡男職工7人,女職工4人,育齡女職工4人。一是進一步建立完善了單位干職工計劃生育管理個案信息,及時調整更新干職工信息,使育齡婦女管理更加科學化、規(guī)范化,加強依法管理中的事先管理和違法預防,減少違法生育。對本單位的育齡女職工,每季度由婦女主任帶隊組織集體查環(huán)查孕,對納入本委管理的男干職工家屬,每季度由婦女主任及時通知查環(huán)查孕,并查看查環(huán)查孕證明。二是密切配合人口計生部門查處本單位違法生育的人和事,積極對涉嫌人員進行調查,查清事實,即保護干職工又絕不姑息包庇違反計劃生育人員,對真正違反人員,嚴格按照《縣2023年人口和計劃生育工作意見》的規(guī)定處理。三是落實獨生子女獎勵優(yōu)先優(yōu)惠政策。每年按標準對符合條件的干職工發(fā)放獨生子女費,在評先評優(yōu)、公務員年終考核、推薦時,先決條件是個人計劃生育情況。切實保障女職工的合法權益,將單位女職工生育費用納入醫(yī)保范圍,有效地保障了單位女職工生育期間的生活和基本醫(yī)療保健需要。2023年,單位繳納女職工生育保險基金3580元。
五、履行部門職能,盡力協助做好企業(yè)的計劃生育工作。
篇八 2023年計劃生育工作計劃報告怎么寫2150字
一 、始終堅持把人口和計劃生育工作作為“一把手工程”,堅持一把手親自抓,負總責不動搖。加強組織領導,并落實到具體責任人,要求各級領導要積極參與,齊抓共管,抓好落實
嚴格按照薛家灣鎮(zhèn)《人口與計劃生育目標管理責任書》,實行領導包片、一般干部包村責任制,認真落實計劃生育各項工作,促進相關部門從根本上重視人口和計劃生育工作,不斷增強統籌解決人口和計劃生育工作的自覺性,形成齊抓共管,綜合治理的有效工作機制。
二、全面落實國家、自治區(qū)、市、旗制定的各項惠民政策。積極探索建立新的優(yōu)生優(yōu)惠政策。深入開展“幸福家庭創(chuàng)建活動”
(一)完善和落實好現有的獎勵優(yōu)惠政策,做到宣傳到位,確定到位,發(fā)放到位,管理到位,切實解決好計劃生育家庭養(yǎng)老的后顧之憂。要按政策和程序足額落實兌現當年獨生子女父母獎勵費和“養(yǎng)老保險金”補貼,計劃生育手術獎勵費,放棄生育指標獎勵費,國家計劃生育“三項制度”獎勵費。
(二)深入開展“幸福家庭創(chuàng)建活動”,提高家庭發(fā)展能力,促進家庭和諧幸福。
(三)按照上級人口和計劃生育會議精神,努力推動人口計生利益導向政策與各項惠民政策相互兼容、相互銜接、相互促進,積極探索建立新的優(yōu)生優(yōu)惠政策。進一步深化服務計生家庭的民生意識,不斷轉變育齡群眾的婚育觀念。
三、堅持以人為本,切實提高出生人口素質,推進優(yōu)生促進工程,全面實施“三大工程”,搞好“五個服務”
(一)對婚育人群進行優(yōu)生優(yōu)育科普知識和出生缺陷預防知識宣傳,做好優(yōu)生優(yōu)育指導和監(jiān)控工作,加大出生缺陷干預力度。
(二)通過計衛(wèi)聯手,在免費婚檢、免費孕檢的基礎上,免費進行孕前優(yōu)質健康檢查、孕中監(jiān)測;為符合政策生育的夫婦免費發(fā)放葉酸、福斯福;繼續(xù)推進“一杯奶”生育關懷行動,建立出生缺陷檔案,實現跟蹤服務。
(三)協調有關部門和社會力量落實好住院分娩補貼制度,深化和完善0-3歲嬰幼兒早教工作,做好青春期健康教育等工作。
(四)要搞好政策服務,生殖健康服務,藥具宣傳服務,隨訪親情服務,一條熱線釋疑解惑服務,推廣“三大工程”(避孕節(jié)育優(yōu)質服務工程、出生缺陷干預工程、生殖道感染干預工程)。
四、強化流動人口計劃生育服務管理,建立健全“統籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協作、雙向考核”的流動人口服務管理新機制
(一)各村、相關部門要認真履行所簽訂的《人口與計劃生育目標管理責任書》,定期召開計劃生育工作協調會,充分發(fā)揮各相關部門的協調配合作用,加強行政指導與監(jiān)督,更好的服務群眾。
(二)建立完善流動人口協管工作制度,每300-500名流動已婚育齡婦女配備一名流動人口協管員。建立流動人口服務窗口,為流動人口提供全方位優(yōu)質服務。積極開展流動人口公共服務均等化試點工作,鞏固和完善流動人口“一盤棋”工作格局。
(三)以全國流動人口信息平臺和人口文化活動為工作載體,以查驗流動人口《婚育證明》為主線, 利用人口學校和人口文化活動陣地進行計劃生育各項政策、優(yōu)生優(yōu)育及健康知識宣傳,對流動人口開展人性化真情服務。
五、加強人口統計工作,全面完成全員人口信息建設工作
做好全員人口信息的收集、更新,補錄、復查、邏輯審核及糾正錄入錯誤(如居住性質、結婚日期)等相關工作,確保數據準確,提高統計報表質量。
同時,上報的全員人口信息資源庫數據要與201_年底上報的報表數據進行對比,重點分析總人口數和出生人口情況,對有出入的數據要填寫《內蒙古自治區(qū)全員人口數據采集規(guī)范》附件一的《清理復查人員情況表》和《清理戶籍情況表》進行匯總,并將匯總情況進行詳細說明。
六、綜合治理出生人口性別比偏高,深入開展整治“兩非” 專項行動
(一)充分發(fā)揮宣傳教育的先導作用,營造濃厚的社會輿論氛圍。加強孕產期全程服務管理,從源頭防范選擇性別生育。
(二)完善利益導向政策體系,繼續(xù)實施關愛女孩行動,提高計劃生育女孩家庭的社會地位。
(三)與監(jiān)察、衛(wèi)生、工商、公安等相關部門密切配合,聯合開展整治“兩非” 專項行動。嚴厲打擊溺棄女嬰行為,組織開展實名登記工作。
七、穩(wěn)定低生育水平,堅持依法行政,完善村民自治工作機制,認真執(zhí)行計劃生育政策和法規(guī),嚴格控制非政策生育,維護好計生合法權益。
(一)深入貫徹落實人口和計劃生育“一法三規(guī)”,加強對再生育審批的監(jiān)督和管理。我們要認真落實行政執(zhí)法責任制,加大對計生違紀違法行為的查處力度,按照《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和我旗關于社會撫養(yǎng)費征收范圍標準和要求,及時足額的征收社會撫養(yǎng)費,做到管理制度健全,征收程序規(guī)范。重點要查處往年非政策生育情況,規(guī)范依法行政卷宗.檔案和各類制度,做好依法行政工作。
(二)村委要開展人口和計劃生育民主管理及民主監(jiān)督,建立和完善計劃生育村民自治制度, 深入開展“陽光計生”行動,讓育齡群眾真正成為計劃生育的主人。
(三)加強信訪工作,強化對矛盾糾紛的排查、化解工作。
八、加大宣傳力度,積極構建人口計生宣傳工作新格局。
抓好群眾宣傳、社會宣傳和陣地宣傳,完成上級下達的宣傳教育工作任務。強化人口文化建設,形成“大宣傳、大聯合、出精品”的宣傳教育格局。
九、加強人口和計劃生育干部隊伍建設,提高人民群眾對人口和計生工作的滿意度
認真落實市、旗對人口和計劃生育管理和技術人員的培訓工作。通過理論學習、業(yè)務知識培訓和實踐鍛煉,切實轉變工作作風,不斷提升干部整體素質和綜合服務能力,繼續(xù)組織開展請“農民兄弟姐妹評計生”和“流動人口評計生”的“雙評活動”和“下評上”活動。
篇九 人口與計劃生育報告計劃生育工作計劃3200字
不懈進取努力創(chuàng)新
再創(chuàng)人口與計生工作新高峰
——在全區(qū)人口與計劃生育工作會議上的講話
區(qū)政府副區(qū)長:劉湘林
同志們:
這次召開全區(qū)人口與計劃生育工作會議,主要是回顧總結2023年度人口與計劃生育工作,對2023年度人口與計劃生育工作進行部署。下面,我講三點意見。
一、2023年度人口與計生工作回顧
2023年,全區(qū)上下圍繞保持“省先進行列”的總目標,按照“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的要求,以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質為中心,攻堅克難,真抓實干,在全省人口與計劃生育工作“大洗牌”中,取得了較好的成績,全面完成了各項工作目標。
二是領導重視非常到位。區(qū)委、區(qū)政府高度重視計劃生育工作,始終把計劃生育工作納入重要議事日程,把計劃生育工作與經濟工作同計劃、同布置、同督促、同考核,及時解決計劃生育工作中的實際問題和困難,共召開3次區(qū)政府常務會議研究計生工作,并就計生隊伍建設發(fā)出專門的會議紀要;層層簽訂了人口與計劃生育目標管理和計生綜合治理責任書,制定《人口與計劃生育責任目標考評細則》;為解決我區(qū)計劃生育工作中的難點問題專門制定了相關政策,出臺了《荷塘區(qū)農村實行計劃生育家庭獎勵辦法》和《關于進一步依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理工作的通知》;加大了計生協會工作力度,將協會工作納入了人口與計劃生育工作目標管理責任制考核之中。
三是宣傳教育顯現特色。繼續(xù)深入開展了“婚育新風進萬家”活動,開展了“走千家、入萬戶”優(yōu)質服務宣傳活動月工作。與市公交廣告公司簽訂了低償計生宣傳廣告協議,利用新華西路公交站亭空閑廣告位(共15塊)常年登載計劃生育公益廣告;在農村和社區(qū)以計生陣地建設為龍頭,加大了人口與計生國策的宣傳力度。進一步推進了“婚育新風進校園”活動,五月份在株洲工學院開展“計生國策宣傳周”活動。在株洲工學院率先成立“大學生國策宣傳健康教育志愿者協會”,開通了校園人口與計劃生育網站,舉辦了大學生青春期生理衛(wèi)生及性知識講座和“人口與計生國策”演講賽,此項工作先后在株洲電視臺、湖南經視、中國人口報、人口與計劃生育雜志上作了專題報道,得到了省、市領導的高度肯定,開創(chuàng)了荷塘區(qū)人口計生工作的又一大品牌特色。通過強而有力的宣傳,群眾科學、文明、進步的婚育觀念日趨形成。
七是優(yōu)惠政策逐步落實。加大了計劃生育政策推動、利益導向力度,制定出臺了《荷塘區(qū)農村實行計劃生育家庭獎勵辦法》,在全省率先建立人口與計劃生育公益基金,并召開了農村實行計劃生育家庭和有突出貢獻計生專干表彰大會暨舉行人口與計劃生育公益基金啟動儀式,對農村自愿放棄再生育家庭代表、農村獨女戶代表、農村二女結扎戶及獨生子女戶代表和有突出貢獻的計生專干進行表彰獎勵,對10名農村計劃生育貧困家庭女孩進行了扶助,幫助他們完成九年制義務教育,社會反響很好。
一年來,全區(qū)人口計生工作取得了不平凡的成績,主要得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和市計生委的精心指導,得益于人大、政協的監(jiān)督、支持,得益于各部門的通力協作,得益于全體計生工作者的辛勤努力,在此,我謹代表區(qū)政府向與會同志并通過你們向奮戰(zhàn)在全區(qū)計生戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。
二、當前存在的問題和困難
盡管我區(qū)人口計生工作主要指標都在高位運行,但面臨省里連續(xù)三年大洗牌和目前人口壓力大的新形勢,仍存在以下幾個突出問題。
一是計生專干隊伍不穩(wěn)定。由于工作壓力大,激勵機制還不夠,辦事處及社區(qū)計生專干變動頻繁,影響了計生工作的連續(xù)性。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生技術服務所也只有1名技術員,茨辦和月辦均無技術人員,技術服務力量很薄弱,與當前繁重的計生工作任務和依法行政要求很不相適應。
二是流動人口計生管理不到位。隨著戶籍制度改革,流動人口流動快、流動空間大,給計生工作管理帶來了困難。我區(qū)2023年度省、市抽樣調查中查出的9例出生漏報均為流動人口出生,這說明我們的流動人口計生管理工作還很不到位。
三是農村長效節(jié)育措施落實不到位。根據統計報表,全區(qū)結扎、上環(huán)人數逐年下降,用藥具人數逐年上升,以結扎、上環(huán)為主的長效節(jié)育措施落實不夠理想,導致違法懷孕和違法生育隱患增多,加大了我們的工作難度。
四是出生錯、漏報情況嚴重。2023年度省、市、區(qū)組織的抽樣調查中一些單位都存在出生錯、漏報現象,各單位補報上年度出生374人,同比增加了5.58個百分點。省、市抽樣調查中各單位出生錯、漏報共9例,這說明目前基層基礎工作仍然薄弱,有待加強。
五是優(yōu)惠政策落實難。去年雖然對部分實行計劃生育家庭代表進行了表彰獎勵,但總的來說計生利益導向、優(yōu)惠政策履蓋面還很較窄,還未全面啟動“60歲600元”獎勵扶助工作。經摸底,我區(qū)農村目前符合“60歲600元”獎勵扶助條件的對象有200余人,另外有自愿放棄再生育家庭200余戶和農村純二女結扎戶739戶需獎勵,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處以及改制企業(yè)、困難企業(yè)獨生子女保健費也沒完全落實到位。
三、2023年度人口與計生工作設想
為實現以上目標,2023年全區(qū)必須重點抓好以下幾個方面工作:
(一)完善陣地建設。農村重點加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務站(所)建設,規(guī)范村級服務室,積極創(chuàng)建省“示范站(所)”,推動鄉(xiāng)級服務所上規(guī)模、上檔次、上水平;城區(qū)要把握社區(qū)建設契機,新建社區(qū)全部要高檔次建立健全計劃生育(協會)活動室、服務室和人口學校“三位一體”工作陣地,加大計劃生育工作進社區(qū)的力度,以點帶面,逐步建立健全社區(qū)計劃生育服務網絡。
(二)加強宣傳教育。組織3次以上大規(guī)模的宣傳活動,大力宣傳《人口與計劃生育法》、《湖南省人口與計劃生育條例》等計劃生育法律法規(guī),確?!耙环ㄋ囊?guī)”的貫徹實施。繼續(xù)開展以“婚育新風進萬家”為主線的宣傳活動,在群眾中樹立少生優(yōu)生、生男生女都一樣的新型婚育觀念,廣途徑、多形式進行宣傳,使計劃生育政策深入人心,創(chuàng)造良好的計劃生育工作氛圍。
(三)加大執(zhí)法力度。堅持依法行政,全面實行計生工作公開,嚴格執(zhí)行“七不準”,禁止亂收費、亂攤派、亂罰款。進一步加大社會撫養(yǎng)費征收力度,規(guī)范征收程序,嚴格按標準征收到位,杜絕降低征收標準提前結案現象,維護社會撫養(yǎng)費征收工作的嚴肅性,對違法生育對象的處罰執(zhí)行情況依法依程序跟蹤督查,落實到位,做到100%的立案查處,征收金額達到60%以上。
(四)推進優(yōu)質服務。落實好避孕節(jié)育優(yōu)質服務、出生缺陷干預和生殖道感染防治三大工程,圍繞生育、節(jié)育、不育開展技術咨詢和服務。大力落實避孕節(jié)育長效措施,提高節(jié)育手術質量,降低并發(fā)癥發(fā)生率。定期在農村和流動人口聚居地結合查環(huán)查孕,開展婦科病普查普治。加快社區(qū)以計生管理為主向以服務為主過渡步伐。
(五)做好村(居)民自治。創(chuàng)造條件擴大試點面,爭取2023年在50%以上的村(居)推行計生工作村(居)民自治。進一步完善計劃生育村(居)民自治程序、自治章程,加強村(居)民自治配套制度建設,強化村支兩委責任。大力規(guī)范社區(qū)計劃生育工作,尤其要規(guī)范下崗職工的移交接管工作。強化社區(qū)各部門配合抓計劃生育的意識,做到建檔到位,宣傳到位,管理到位,服務到位。
(六)狠抓長效措施。要提高農村長效節(jié)育措施落實率,大力落實避孕節(jié)育長效措施。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實做好每季度的孕檢工作,特別是春節(jié)期間和六月、九月幾次孕檢,孕檢率必須達到100%,杜絕違法懷孕和生育。要下大力氣抓好以上環(huán)、結扎為主的長效節(jié)育措施的落實,抓住源頭,消除隱患。
(七)深化利益導向。要認真落實《株洲市計劃生育領導小組關于對自覺實行計劃生育的家庭給予優(yōu)待政策的實施意見》,按照國家、省“60歲600元”要求,對農村部分計生家庭實行獎勵扶助,積極開展“關愛女孩行動”,制定有利于女孩及女孩家庭的獎勵辦法;要多渠道籌集資金,號召社會各界關心和支持計劃生育公益事業(yè),充分發(fā)揮區(qū)人口與計劃生育公益基金的作用,加大對農村實行計劃生育家庭的優(yōu)惠和獎勵力度,擴大計生優(yōu)惠政策覆蓋面。
同志們,新年伊始,萬象更新,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實十六屆四中全會精神,團結一心,開拓進取,為我區(qū)人口與計劃生育工作再攀新高峰而不懈努力!>>>>
篇十 機關流動人口計劃生育工作報告1700字
機關流動人口計劃生育工作報告
20__年我區(qū)的計劃生育工作在××××_區(qū)黨工委管委會的正確領導下,在市計生委的關心指導下,根據年初制定的工作考核目標,狠抓流動人口計劃生育基礎管理工作,建立以屬地管理,單位負責,居民自治,社區(qū)服務的現居住地管理為主的流動人口計劃生育工作機制,使我區(qū)的流動人口管理工作得以健康有序地順利開展,具體主要做了以下幾點:
一、領導重視
我區(qū)自屬地管理以來,經濟發(fā)展突飛猛進,流進人口呈逐年遞增之勢,對我區(qū)計劃生育基礎管理帶來了一些新問題,管理區(qū)領導對此高度重視,要求對流動人口采取公平對待、加強管理、深入服務為原則,切實做好流動人口管理工作,并要求地方派出所、工商、城管、村建辦、醫(yī)院等部門互相配合,協同做好工作,確保流動人口計劃生育管理機制順利開展。
二、健絡,規(guī)范管理
流動人口管理第一,加強網絡建設,流動人口具有流動性、隱蔽性,這就要求建立一支素質高、業(yè)務能力強的計生網絡隊伍,為此一方面要加強婦女主任隊伍建設,對全區(qū)7個社區(qū)1個居委會的計生婦女主任及時進行了調整,明確任務,落實責任,制定考核細則,對于不合格、沒有責任心的計生干部堅決不用,調離崗位。同時通過培訓有關的計生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康等知識,提高計生干部依法辦事的能力。另一方面建立一支橫向到邊、縱向到底的計生指導員隊伍,使得計生網絡得以健全,社區(qū)上下形成合力,共同做好流動人口計劃生育管理。例如今年7月份××_社區(qū)一男青年與湖南省懷化縣的女青年同居后懷孕,因該戶住房較偏僻,幸被社區(qū)指導員及時發(fā)現,上門做了工作后落實了(更多精彩文章來自“秘書不求人”)補救措施,避免了一起早婚早育。第二,全面推進村民自治與企業(yè)單位共同管理的管理模式。根據流動人口大部分工作在單位,居住在社區(qū)的特點,采用了企業(yè)單位與租住地共同管理的方法。對企業(yè)采用誰用工誰負責誰管理,并與單位法人代表簽訂計劃生育責任書,明確責任。今年我區(qū)××××針織廠就發(fā)生流進人員計劃外懷孕,社區(qū)婦女主任與工廠共同做了工作后,才得以落實補救措施。對社區(qū)私房出租戶由社區(qū)統籌管理,同時對流進人員做到每月見面一次,每季度清理一次,每半年查驗一次的方法及時掌握孕情動態(tài),發(fā)現問題及早處理。今年9月份管理區(qū)集中清理流進人員1592名,其中夫婦雙方流入472對,已婚女單方156人,末婚女青289人,末婚男青年153名,清理時為49人做了尿檢,共發(fā)現有計劃懷孕1人。無計劃懷孕3人,其中2人落實了補救措施,1人回老家流產。
三、加強宣傳教育,提供優(yōu)質服務
對于流動人口我們一方面積極開展婚育新風進萬家活動,努力轉變流進人員的婚育觀念,對于新落實措施的群眾通過發(fā)放計生宣傳手冊、計劃生育知識100問等資料宣傳計生政策法規(guī),對于有計劃生育的育齡婦女通過上門宣傳優(yōu)生知識,提供福施福營養(yǎng)素以及健康婚育一卡通等活動,受到了群眾熱烈歡迎。同時我們不斷強化服務意識,對持有三證的育齡婦女免費辦理孕檢證明,今年共為256人辦理了孕檢證明,切實做到了同管理、同服務、同宣傳。
在對流進人員的計劃生育管理中還存在問題,主要是隨著流進人員的增加,外來人員計劃外懷孕比例明顯增多,而且流動性比較大,他們采用“游擊戰(zhàn)”的方式躲避計劃生育管理,因此很難及時清理到,即使清理到了,他們又會躲到其他地方,今年××_衛(wèi)生院生育的6對外來人員中,無計劃生育就有3對,都是租住在相鄰的鎮(zhèn)上,臨產了才跑到偏僻的小醫(yī)院生育,這類人員證件不全,無法找到確切的戶籍地和住所,也為落實補救措施帶來了困難。
在流動人口計劃生育管理中,我們不斷摸索,積累經驗,充分認識到領導重視和部門齊抓共管是關鍵,村民自治和企業(yè)共管是核心,健全的網絡及高度負責的責任心是基礎,優(yōu)質的服務和廣泛的宣傳是動力。今后,我們將根據群眾需求,繼續(xù)深化服務,與暫管中心互相配合,嚴格按照市人口與計生委《關于進一步加強人口與計劃生育基礎管理的意見》落實各項管理措施,每季開展一次以流進人口為主的清理登記工作,排查信息,摸清底數,力求做到五個清,即:流入總數清,人員結構清,孕情清,居住地清,工作單位清,使計劃生育宣傳教育、技術服務、查驗證明等落實到每個流動人員,為我××_區(qū)的經濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的、和諧的人口環(huán)境。
篇十一 2023年計劃生育工作思路報告650字
20__年,_縣將人口計生工作納入到全縣經濟社會發(fā)展的全局之中,進一步加強對人口計生工作的領導力度,主要做好以下幾方面的工作:
一是狠抓長效節(jié)育措施,穩(wěn)定低生育水平。緊緊抓住以“雙女戶”結扎為重點的長效節(jié)育措施的落實,提高長措落實率和及時率,確保低生育水平的穩(wěn)定。盡可能減少政策外懷孕和政策外生育,人口出生率、符合政策生育率等各項人口計劃指標嚴格控制在省市指標要求以內。
二是切實加強流動人口管理服務,綜合治理人口問題。要將流動人口計劃生育個案信息全部納入我縣全員人口信息系統,率先實現全縣流動人口管理服務“一盤棋”。要繼續(xù)抓好增補葉酸干預、風疹疫苗干預出生缺陷項目,全面提高出生人口素質。
三是繼續(xù)深化關愛女孩行動,綜合治理出生人口性別比偏高的問題。深入開展婚育新風進萬家活動、關愛女孩行動,倡導性別平等理念,開展打擊“兩非”專項行動落實獎勵扶助政策,制定并落實對女孩家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策,使女孩家庭政治上有地位、經濟上得實惠、生活上受幫助。
四是強化隊伍建設,夯實基層基礎。逐步建立以女性為主、年輕化、知識化、會服務的村級計劃生育專干隊伍,大力開展科技大練兵活動,加大縣鄉(xiāng)村計生專干培訓力度,全面提高人口計生干部隊伍的素質和能力。
五是扎實開展計劃生育“十送·五到家”活動。在全縣集中開展“十送·五到家”的活動,開展為群眾辦實事活動,以計生家庭為中心,為群眾送去溫馨、舒適、安全、人性化的計劃生育優(yōu)質服務,做到宣傳教育入心入腦,優(yōu)質服務進家進戶,獎勵扶助關愛到戶到人,讓群眾得到實實在在的好處。
篇十二 計劃生育科學發(fā)展觀調研報告計劃生育工作計劃950字
近年來,我縣經濟和社會各項事業(yè)得到了較快發(fā)展,在上吧蘇北出處于領頭羊的位置,但我們也要看到目前我縣和先進縣區(qū)的距離,既要橫向看,也要縱向比,既要看到發(fā)展面臨的機遇,又要看到面臨的挑戰(zhàn)。在國際金融危機影響進一步加深、發(fā)展的外部環(huán)境更加復雜的局面。當前,對我縣來講主要是解決如何加快發(fā)展的問題,這是我縣當前和今后面臨的主要問題。
2023年是我縣全面奔小康、建設新_____的攻堅之年。全縣必須貫徹落實黨的十七大、十七界三中全會和中央、省市經濟工作會議精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,一心一意謀發(fā)展,搶抓擴大內需和振興徐州老工業(yè)基地機遇,緊緊圍繞保持經濟平穩(wěn)較快增長這一中心,突出小康建設突破年,企業(yè)服務年兩條主線,實施新型工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化三大戰(zhàn)略,實現全面小康社會建設。
1、堅定信心,增強憂患意識。要把保增長促發(fā)展作為全縣各系項工作的重點,動員全縣上下心往一處想,勁往一處使,既要充分認識面臨的嚴峻形式和嚴重困難,又要進一步堅定發(fā)展信心,特別增強黨員干部的信心,企業(yè)家的投資信心,群眾的消費信心。
2、培育增長點,千方百計促發(fā)展。一是要千方百計抓好招商引資。首先要做大宣傳,擴大_____的社會影響。其次要創(chuàng)優(yōu)有利于招商的工作環(huán)境和投資環(huán)境,要調動招商人員的積極性,同時,要真正改善_____的投資環(huán)境。二是一心一意上項目。抓住有利條件,整合各方力量,調配一切資源,集中破解審批、資金、環(huán)保、土地等瓶徑制約。三是優(yōu)化企業(yè)服務,打牢后續(xù)發(fā)展基礎?,F有的企業(yè)是我縣發(fā)展的后續(xù)動力,必須做好服務,千方百計為企業(yè)發(fā)展排憂解難,及時幫助他們解決發(fā)展中的難題。四是要圍繞借勢發(fā)展,加快傳統和新興產業(yè)發(fā)展,主要是圍繞振興徐州老工業(yè)基地這一發(fā)展機遇,加快推動傳統產業(yè)轉型升級和新興產業(yè)的發(fā)展壯大。五是,加快發(fā)展現代服務業(yè),為發(fā)展提供新動力。要找準服務業(yè)發(fā)展的路子,服務業(yè)發(fā)展的根本出路要有服務人群、服務對象、服務基礎、服務的載體,要想方設法把人留在新區(qū)、消費有新區(qū),服務于新區(qū),否則,服務業(yè)就難以發(fā)展,就會缺少服務的根基。六是,拓寬農民致富的途徑,培育新型農業(yè),努力做到農業(yè)發(fā)展、農民增收,要推進高效農業(yè)發(fā)展,加快農業(yè)產業(yè)結構調整,因地制宜發(fā)展自己的主導產業(yè),開展新型技能培訓加大勞動力轉移,千方百計增加農民收入。
篇十三 計劃生育服務站調研報告計劃生育工作計劃3950字
一、總論
(一)概況
(二)自然、社會、經濟狀況
1、自然狀況
鄉(xiāng)位于_____縣西部,距縣城45公里處??偯娣e98平方公里。行政機構改革后轄廟壩、鐵爐二鄉(xiāng)之地。面積大、區(qū)域長、山大人稀,特別是與曉道鄉(xiāng)相鄰的廟壩村、與紫陽縣三臺鎮(zhèn)相鄰的柳林村,山高路遠,交通不便,衛(wèi)生服務功能嚴重滯后。
2、社會經濟狀況
噸,農民人均自產糧食公斤,農民人均純收入達到元。
目前,鄉(xiāng)以集鎮(zhèn)開發(fā)、新村建設為重點的基礎設施發(fā)展突飛猛進;以穩(wěn)糧、攻桑、擴芋、興牧為主的農村主導產業(yè)和支柱產業(yè)逐步壯大,并取得顯著的經濟效益,廣大農民群眾的生活水平有了較大改善;私營企業(yè)起步較好,個體工商戶發(fā)展迅速,非公有制經濟在鐵爐的農村經濟收入總值中比例越來越大;村級公路以嵐大路為中心,貫通每個行政村;農村通電率達到100%;通訊事業(yè)發(fā)展較快,實現了光纜傳輸,開通了程控電話。
3、村計生服務網絡體系健全,人口計劃執(zhí)行良好,計劃生育基層基礎工作進一步加強,軟硬件投入力度加大,工作質量穩(wěn)步提高,得到了上級的充分肯定。
(三)計生服務職能現狀
鄉(xiāng)計生服站是一所集宣教、咨詢、保健、康復、技術服務于一體的綜合計生服務站,是全鄉(xiāng)計劃生育工作的中心。近幾年,我鄉(xiāng)計生服務站認真貫徹黨的基本路線、方針、政策,特別是隨著計劃生育法制建設的不斷完善,“一法五規(guī)”的相繼出臺,我站在縣計生局的高度重視下,開拓進取,不斷加強服務站的內涵建設,服務意識和技術水平都取得了巨大變化,為全鄉(xiāng)社會發(fā)展和經濟建設作出了積極貢獻。但是,服務站的基礎設施條件十分薄弱,業(yè)務用房緊張,設備極其簡陋,工作業(yè)績卻十分突出。2023年,全鄉(xiāng)人口出生率‰,人口自然增長率為零,綜合節(jié)育率%,已連續(xù)7年實現人口負增長。
全鄉(xiāng)有村級計生服務室8個,均處于無房狀態(tài),基本設置在服務人員自己家中,服務條件更是十分惡劣,醫(yī)療水平難以滿足廣大群眾身心健康的需求。
(一)計生服務站存在的問題與建議
1、服務站現有三間二層100平方米的綜合用房,面積太小,門面設計不規(guī)范,無候診處。就診人員稍多便在街道上等候,極不符合標準化、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站的要求。
2、根據2002年___、國務院《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》和胡錦濤___“公共衛(wèi)生建設工作,關系到廣大人民的切身利益,也關系到全面建設小康宏偉目標的實現,必須下大力氣抓好”的指示精神,推進全鄉(xiāng)計生服務體系建設,改善計生服務站的服務條件,我站須新建350平方米的綜合用房,用于宣傳培訓、咨詢、藥具發(fā)放、使各項業(yè)務趨于合理。
(二)項目概況
1、項目名稱:鐵爐鄉(xiāng)計劃生育服務站
2、項目建設單位:鐵爐鄉(xiāng)計劃生育服務站
3、項目新建地址:鐵爐鄉(xiāng)農貿市場
4、項目業(yè)主負責人:陳波
5、項目主管部門:縣計生局
二、項目建設的必要性
(一)經濟社會發(fā)展的需要
隨著經濟發(fā)展和社會的進步,人們越來越注重生活質量的改善,生育、節(jié)育和生殖健康觀念正在發(fā)生一系列轉變,現代人們對生活的期望值也就發(fā)生了質的改變,已由過去的吃飯問題、穿衣問題發(fā)展到現時期的小康水平,并且逐步向富裕方向發(fā)展,由過去講求身體健康向身心健康轉變,傳統的不孕不育治療意識也發(fā)生了質的轉變,作為計劃生育部門,我們不但要有現代化意識,還要有超前意識,具有與時俱進的精神來適應社會和經濟發(fā)展的需要。
(二)計生事業(yè)發(fā)展的需要
在現代社會快速發(fā)展的今天,人們對計生事業(yè)的要求再也不是狹義的生育概念,它向著更深、更遠、更廣義的方向發(fā)展,加強服務站建設,鞏固鄉(xiāng)村計劃生育服務陣地,為社區(qū)1萬多群眾全方位開展安全有效的計劃生育服務,對于鐵爐鄉(xiāng)的人口與計劃生育工作和每個計劃生育家庭都具有重要的現實作用和深遠的歷史意義。
(三)貫徹法律法規(guī)的需要
計劃生育是我國的一項基本國策,隨著“一法五規(guī)”的相繼出臺,我國計劃生育工作步入了法制化的軌道。加強鄉(xiāng)計生服務站建設,是認真落實計劃生育基本國策,控制人口數量,提高人口素質、改善人口結構、保障農民的生殖健康權利,更好地滿足廣大育齡群眾對生殖健康服務的需要,提高計劃生育優(yōu)質服務水平的迫切需要,也是構建和諧社會的重要舉措。
(四)人民健康發(fā)展的需要
在人類社會蓬勃發(fā)展的今天,人們對健康的認識也發(fā)生了根本的變化,生殖健康已由過去的難以啟齒發(fā)展到現在人們的高度重視。健康的內涵也進入了人們身心健康的重要課題,所以必須加大健康教育水平,提高健康教育質量,普及健康知識,使每個人懂得自我保健知識,提高自我保健意識,改變不良習慣,這是擺在我們面前的又一亟待解決的課題,只有搞好健康教育,才能提高民族整體健康水平。
(五)鞏固服務陣地的需要
由于我鄉(xiāng)計生服務站設施不全,容量小、裝備不齊,技術力量不足等現狀,制約著我鄉(xiāng)計劃生育工作向更高目標發(fā)展。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站建設,有利于鄉(xiāng)村計生工作切實轉變工作思路,不斷拓展服務領域,強化服務功能,為育齡群眾提供全方位的生育、節(jié)育、不育和生殖健康系列服務,將服務站建成融宣教、咨詢、保健、康復、技術服務于一體的綜合服務陣地。
三、建設條件
鐵爐鄉(xiāng)計生服務站位于鐵爐鄉(xiāng)農貿市場,位置理想,交通十分方便。
(一)地形、地貌、地居條件
按照集鎮(zhèn)建設規(guī)劃,現服務站占地面積屬于農貿市場新開發(fā)地基,地基基本穩(wěn)定,不再會由沉降現象發(fā)生。
(二)周邊建筑物與環(huán)境條件
現服務站綜合樓座北向南,位于農貿市場北側,在此處新建服務站環(huán)境優(yōu)越。
(三)集鎮(zhèn)規(guī)劃條件
按照集鎮(zhèn)規(guī)劃,450平方米的空地修建三層350平方米的計劃生育服務站業(yè)務用房,符合規(guī)定要求。
(四)“三通”條件
目前鐵爐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)水、電、路設施已完善,縣供電局在鐵爐鄉(xiāng)設立了供電所,集鎮(zhèn)供水工程于2002年建成,街道及人行通道硬化工程已于2023年竣工使用。
(五)施工條件
鐵爐鄉(xiāng)地理位置好,再加上近幾年新集鎮(zhèn)開發(fā)、房屋建筑工程未曾中斷,石料場、采砂場均在本鄉(xiāng)轄區(qū)內,并有符合建設質量要求的水泥預制廠,建設標準化、規(guī)范化的計生服務站,條件優(yōu)越。
四、建設規(guī)模
按照標準化、規(guī)范化建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站要求,本次擬建計生業(yè)務樓三間三層350平方米、其中門診、藥房80平方米,住院手術室120平方米,孕產、檢查室60平方米,醫(yī)護、更衣室40平方米,其它用房30平方米。使用面積330平方米,平面系數按70%計算,總建筑面積350平方米。
五、建筑方案
(一)建筑設計指導思想
嚴格按照國債項目管理辦法,進行鐵爐鄉(xiāng)計生服務站建設的可研、設計、施工、監(jiān)管等工作。以此次項目建設為契機,努力完善基本功能,提高管理和服務水平,加強醫(yī)護人員的進修培訓工作,健全管理機制,提高我鄉(xiāng)服務站整體管理水平,最大限度地發(fā)揮計生服務站在計生管理和生殖保健教育等方面的綜合性服務功能,努力為鐵爐鄉(xiāng)廣大農民群眾提供方便、快捷、優(yōu)良、高效的醫(yī)療康復服務。
(二)建筑設計的原則
1、規(guī)模適宜,經濟合理的原則。按照國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站建設的要求,嚴格控制建設規(guī)模。以最大限度壓縮了必要的基建支出,服務站建設完全符合國債項目管理要求。
2、功能齊全、滿足需求的原則。項目設計以全鄉(xiāng)計生工作需求出發(fā),滿足計劃生育和生殖保健兩大服務功能要求,建立健全婦產、婦檢、節(jié)育、保健等醫(yī)療科室的分設,具備一定的??铺厣?。特別是能達到高危孕婦的篩選與分娩治療。
3、立足本職,美化環(huán)境的原則。在滿足計生工走中醫(yī)療、防御業(yè)務用房的基礎上,實施綠化、栽植四季觀賞樹木、花卉、院內硬化、綠化、美化、室內潔凈,力爭達到站內林化、病房家庭化、服務優(yōu)良化標準。
(三)建筑方案
堅持建筑標準和貫徹適用、經濟和在可能條件下注意美觀的原則為前提。
一是建筑材料和結構形式選擇符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑節(jié)能、保溫隔熱的要求。
二是采用磚混結構,建筑層為三層,結構的安全等級為二級以上。
三是在自然通風條件下,室內凈高度設計為3.0m—3.2m之間。
六、環(huán)境保護措施
1、術后、檢查后的污物處理,嚴格按照國家對衛(wèi)生部門污物處理的規(guī)定,經過無害化處理后密封運往處理地深埋。
2、劇毒有害物按要求規(guī)范管理,單獨存放,確保不發(fā)生新的污染。
3、在條件許可的情況下,按環(huán)保要求合理設計,建專用垃圾處理系統。
七、組織機構
在縣鄉(xiāng)計劃生育基礎設施建設辦公室和縣計生局的統一指導下,在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的支持下,在全站全體職工人人關心的前提下,站內組建施工現場管理小組。組長由鄉(xiāng)計劃生育辦公室主任陳波擔任,成員盧祖鳳、金忠武?,F場管理主要負責施工現場的監(jiān)督,做好施工日志的記錄,為辦公室當好助手,做到勤匯報和統計報表工作,同時加強財務管理、質量管理工作,以保證該項目的順利實施。
八、項目實施進度
本項目擬從2023年9月開始制作施工方案、圖紙設計、自籌資金等項目前期工作。月開始施工,200年月竣工驗收,交付使用。工期為6月(180日歷工期)。
九、投資估算與資金籌措
(一)投資估算依據
1、嵐皋縣建材市場建材價格行情。
2、水泥市場預制建材價格行情。
(二)投資估算與資金籌措
本項目投資估算30萬元。資金措施:申請項目資金25萬元,單位自籌5萬元。
十、效益評價
(一)經濟效益
項目實施后鐵爐鄉(xiāng)計劃生育服務站基礎設施條件得到改善,檢測手段多樣化,診斷病情準確化,從而拓寬了服務項目和服務范圍.為提高經濟效益提供了保障。預計年可創(chuàng)收1萬元。
(二)社會效益
一是可以有效地預防和治療育齡人員的生殖疾病。
二是提高公民的健康水平,保障人們全身心地投入到建設小康社會的偉大工程中去。
三是本項目的實施是黨實踐“三個代表”重要思想的具體體現,有利于進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系。
四是有利于服務站提高服務水平,把計生工作做得更好,而為鐵爐鄉(xiāng)發(fā)展經濟、建設小康社會作出更大貢獻。
十
一、結論
綜上所述,本項目是一項公益性很強的基礎設施項目,產生的社會效益是無法估量的。它不僅反映了人民群眾對計劃生育這一基本國策能落到實處的強烈愿望,又符合國債項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站建設要求。因此,我們認為本項目建設不僅是必要的,而且是可行的。
篇十四 區(qū)計劃生育協會2023工作報告10800字
順應形勢發(fā)展 樹立“三新”觀念
全面推進計劃生育協會工作
各位理事、同志們:
我代表區(qū)計劃生育協會第一屆常務理事會向大會作工作報告,請予審議,并請各位理事提出意見。
一、2003年計生協會工作回顧
我區(qū)計劃生育協會工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,區(qū)計生局的大力支持及市計生協的直接關懷和指導下,根據中央、省、市、區(qū)計生協會既定的工作思路和省專職副會長工作會議精神,緊緊圍繞全區(qū)人口與計劃生育工作中心,積極引導鄉(xiāng)、村、企業(yè)開拓進取,在學習先進、爭創(chuàng)示范、深化“一流協會”、建設企業(yè)協會、參與抗擊非典等方面做了大量工作。協助黨和政府推進了人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展,為全面建設小康社會作出了積極的貢獻。
(一)落實“兩辦”通知精神,加強協會組織建設
1、領導重視,搭建協會可持續(xù)發(fā)展平臺
浙委辦發(fā)〔2002〕31號文件下發(fā)后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,在協會機構、編制、人員到位的基礎上,又下發(fā)了金東組復〔2003〕2號《關于同意區(qū)計劃生育協會列入參照國家公務員制度管理范圍的批復》。協會考核工作力度也有所加強,分值從原來的40‰增加到94‰。
2、創(chuàng)新機制,加強基層協會隊伍建設
根據2003年7月29日市計生協會工作會議精神,區(qū)計生協于7月30日制發(fā)了金東計生協〔2003〕5號《關于選聘鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村(居)兩級計劃生育協會專職副會長的通知》,全區(qū)11個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)根據通知要求全部配備專職副會長,其中孝順、嶺下、赤松、東孝等四個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的專職副會長確定為原班子退二線的老領導擔任,成為名符其實的專職副會長。
同時全區(qū)245個500人以上的行政村也配備了專職副會長,協助秘書長開展工作。245人中有男性166人,女性79人,多為退居二線的原村兩委班子成員或退休的老干部、老教師,他們一直以來就是村里計劃生育的宣傳員、帶頭人,在村里有很高的威望,熱心公益事業(yè),擁護計劃生育政策,尤其認可計劃生育協會的宗旨和任務,認為計劃生育協會是為群眾做好事辦實事的好組織,非常樂意接受專職副會長這個職務。目前這些新當選的專職副會長已經在協會中發(fā)揮了積極的作用。
3、經費落實,改善協會工作條件
我區(qū)計生協會活動經費在計生局正常性經費中列支。局長表態(tài):協會經費需要多少撥多少,且隨時劃撥。有了一把手的明朗態(tài)度,協會工作的開展更加順利。去年區(qū)計生協積極參與非典防治工作,轟轟烈烈開展“5·29”活動,與計生局的經費支持分不開,僅“5·29”活動就花費5萬多元,全年用于計生協會建設經費18萬余元。鄉(xiāng)、村級在同級行政經費中實報實銷。
(二)學習朱綴絨,爭先進創(chuàng)示范
1、廣泛開展“遠學朱綴絨,近學身邊人”活動,
為了響應省委發(fā)出的關于向“一心為民的模范村黨支部書記”朱綴絨學習的號召,區(qū)計生協于2003年5月9日轉發(fā)了浙計生協〔2003〕11號《關于深入開展向朱綴絨同志學習、深化創(chuàng)建“一流協會”活動的意見》,在2002年廣泛開展學習朱綴絨先進事跡的基礎上,號召鄉(xiāng)、村兩級協會深入開展向朱綴絨同志學習,并把此活動與爭做“育齡群眾貼心人”和“兩為”活動結合起來,讓每個會員都積極參與,讓每個會員都積極參與,讓一心為民的良好風氣遍布城鄉(xiāng),并涌現出許多感人的典型。促進了計生協會建設和作用的發(fā)揮,推動了人口與計劃生育工作。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)計生協利用召開理事會、每月一次例會,組織理事、計生服務員、村計生協會秘書長學習朱綴絨先進事跡,同時結合村級優(yōu)質服務培訓、會員活動組織會員、育齡婦女進行廣泛學習。通過層層學習,涌現出一批先進人物和先進事跡。如:孝順鎮(zhèn)計生協聯合鎮(zhèn)農辦舉辦了大型科技下鄉(xiāng)活動,科技專家與12位協會會長、會員簽約結成對子。東孝街道組織會員開展“我為協會添光彩,協會為你做好事”的一幫一活動,到敬老院幫助老人洗衣洗被、打掃衛(wèi)生,并結成對子,以后定期上門服務。源東鄉(xiāng)計生協考慮到非典時期大量水果銷售受阻,及時與移動公司聯手建立源東大白桃銷售網站,使水果之鄉(xiāng)的水果外銷非但未因非典受阻,反而比往年更暢銷,大白桃銷售由往年局限于金華地區(qū)擴展到了廣東、上海、遼寧、山東、福建等10多個省市,貨源供不應求,果農也因能賣個好價錢心里樂融融,交口稱贊計生協會好。多湖街道東山村協會理事應金堂,帶領周邊群眾養(yǎng)殖廣東山黃雞,三年內帶動32戶貧困戶脫貧致富。源東鄉(xiāng)邢村七十多歲的計生協會專職副會長邢子道老人,十年如一日,協同老伴發(fā)揚愚公移山精神,義務為村里修鑿機耕路約5公里。還義務為村里清理水塘,并且個人出資修筑塘壩和排污溝,使污水塘變成了清水塘,改善了村民生活環(huán)境。邢子道在兩項工程中無私地投入近萬元,村民把邢子道老人稱贊為“身邊的朱綴絨”。
2、開展評比先進、爭創(chuàng)示范協會活動。
發(fā)揮宣傳品的知識傳播陣地作用,推進計生知識的普及,為推動協會工作整體水平的進一步提高,2003年,我區(qū)開展了評先創(chuàng)優(yōu)活動。在幫扶群眾脫貧致富中,無私奉獻的多湖街道養(yǎng)殖專業(yè)戶應金堂被評為全國先進志愿者;曹宅鎮(zhèn)計生協建立企業(yè)協會富有成效,被評為市級示范協會。這些典型為協會整體工作的推進樹立了典范。同時,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)也開展了自評活動,評選出了先進村(居)協會和示范協會。評選中堅持標準:有一個精干、高效、議事能力強的理事班子;有一個富有生氣的會員活動陣地;有一個熱心服務群眾的志愿者隊伍;有一個“少生快富”項目。
3、開展新家庭計劃“少生快富”項目活動
2003年,我區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)開展了源東大白桃基地項目等十個“少生快富”項目建設,幫扶一百多戶脫貧,取得良好社會效應。同時70%以上村(居)也在不同程度上開展了項目,利用會員聯系戶制度實行一幫一、手把手的幫扶結對,使會員聯系戶制度得到了深化。協會通過建立和發(fā)展項目活動,組織、幫助會員群眾學知識、學技術,發(fā)展生產,勤勞致富奔小康,在拓展協會服務領域的同時轉變了群眾的生育觀念,為穩(wěn)定我區(qū)低生育水平、提高出生人口素質發(fā)揮了積極的作用。
(三)加強企業(yè)協會建設,參與流動人口計生管理與服務
隨著改革的深入,社會主義市場經濟體制的建立與完善,尤其是加入WTO后,我區(qū)“三資”企業(yè)、民營企業(yè)和集貿市場發(fā)展較快,流動人口大量增加,加強這些地方的計劃生育協會建設已顯得十分必要。實踐也證明了企業(yè)計生協會是做好計劃生育工作的一種很好組織形式和工作載體。2003年我區(qū)將企業(yè)協會建設作為重點工作做了部署。
根據浙計生協〔2003〕4號《關于進一步加強企業(yè)計劃生育協會建設的意見》的通知精神,區(qū)政府于10月24日下發(fā)了〔2003〕86號會議通知。10月30日,區(qū)首家企業(yè)計生協會試點單位浙江李子園牛奶食品有限公司計劃生育協會成立暨一屆一次會員代表大會召開。全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的協會專職副會長、秘書長、計生局領導及35家企業(yè)負責人都參加了會議。
這次成立大會是推進企業(yè)計生協會建設的序幕,全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)年內在各自轄區(qū)內確定一個企業(yè)進行試點,并順利完成,2004年將在剩余的25家企業(yè)全面鋪開。具體做法有:一是開展培訓。為提高企業(yè)員工的素質,使員工對計生協會有一個全面、客觀的認識,在協會建設之前,對員工進行培訓。培訓內容除計生協的性質、任務、工作方法、避孕節(jié)育、生殖健康知識外,擴展到致富技術、市場信息等。至2003年底已在企業(yè)舉辦培訓班7期,培訓近2000余人。二是推行“零距離”宣傳服務。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)服務站設立“三優(yōu)”和生殖健康咨詢點,企業(yè)設“會員之家”方便員工咨詢。區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)計生協還將法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等生殖健康知識的光盤、錄像帶、小折頁、知識單、刊物等送到企業(yè),由企業(yè)組織員工進行觀看、學習。三是民主推薦會員、理事。在前期鋪墊工作的基礎上,按照民主原則層層推薦會員、理事,使會員理事真正具有群眾性、代表性。四是落實協會制度建設。對會員的幫扶、學習、活動等建立一套完整的制度,有些還寫進章程,經會員代表大會審議通過。
(四)發(fā)揮協會網絡優(yōu)勢,積極參與“非典”防治工作
去年上半年,突如其來的非典疫情牽動了全區(qū)協會會員的心。區(qū)計生協緊密配合局黨組,層層發(fā)動,堅持一手抓防治非典工作,一手抓人口與計劃生育工作,做到人口與計生工作要求不變、思想不松、力度不減、精力不散,努力把非典造成的負面影響降到最低限度。根據區(qū)委、區(qū)政府和上級計生協要求,我們積極做好一切準備,迅速投入到防治非典的工作中去。
1、建立組織,加強領導
2003年4月22日成立了非典防治工作領導小組,由局長親自擔任組長,協會專職副會長擔任副組長。接著又成立了非典防治應急小分隊,由區(qū)協會理事指導站站長任隊長;明確責任科室和信息聯系員,做到定期向市計生委報告疫情和發(fā)送信息,即每逢4、7、10報非典疫情,每天報一則防治非典工作信息,每隔10天匯總上報一次。同時,實行局機關全體成員和指導站科以上工作人員輪流晝夜值班制,把責任落實到人。
2、調整部署,加強宣傳
區(qū)計生協積極配合區(qū)計生局先后于2003年4月22日、4月28日、5月9日、5月13日四次召開了防治非典專題工作會議,傳達上級協會和區(qū)委、區(qū)政府防治非典工作會議和文件精神,布置非典防治工作任務和措施,并于4月29日制發(fā)了金東計生協〔2003〕2號《關于轉發(fā)浙計生協<關于切實做好非典型肺炎預防工作的緊急通知>的通知,向鄉(xiāng)、村兩級協會作了全面部署和要求.
為配合衛(wèi)生部門更好地做好農村非典防治工作,專門準備了有關防治非典的基本物資。一是制作宣傳資料。如為農村地區(qū)制作、發(fā)放通俗易懂的非典防治墻報,向全區(qū)3萬多名計生協會會員和志愿者、600多名計生宣傳員發(fā)放一份《非典型肺炎防治手冊》和一封公開信,每個計生專干、協會秘書長、計生服務員配備一份《區(qū)計生局非典型肺炎防范與應急處置預案》等;二是投入防治醫(yī)用物資。對計生指導站、各計生服務站有關防治非典的最基本醫(yī)用物資、技術設備進行了一次清查,發(fā)現如溫度計、防護服、防護眼罩存在嚴重缺貨。因此,自購了溫度計6000多支,發(fā)到區(qū)計生指導站和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)計生服務站。區(qū)計生指導站還自制口罩100多只用于自身防護。同時向區(qū)非典防治辦公室申請補助經費15萬元,用于購買非典防治急需的物資及X光機等設備。
3、率先垂范,防范工作卓有成效
進村入戶做工作是計生協會工作的強項。2003年4月29日,區(qū)計生局、協黨組一班人深入到曹宅鎮(zhèn)杜宅村與干部群眾座談,共商防非典的具體措施,還借此機會,宣傳保持環(huán)境衛(wèi)生的重要性,與干部群眾一道開展了環(huán)境衛(wèi)生大整治活動,并撥出2萬元解決該村資金短缺問題。在區(qū)計生局、計生協的率先垂范下,全區(qū)有2萬多名計生協會員骨干參與了農村非典防范工作,參與消毒面積達4300萬平方米,排摸來金返金人員1680人,發(fā)放防非宣傳資料15萬多冊,發(fā)給外地工作人員慰問信4400余封,利用農村集市開展非典防治、實用科技、政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育等知識咨詢11次,發(fā)放資料7萬多份。
4、發(fā)揮服務職能,危難中送溫暖、獻愛心
按照上級要求,利用計生協會員聯系戶制度這一協會組織優(yōu)勢,建立每日一報制度,各村如有來金返金人員,特別是從北京、廣東、內蒙古等6個疫情嚴重地區(qū)來的人員要及時報告村協會,并監(jiān)督其在到金的第一時間先到定點醫(yī)院接受體檢,把情況反饋給鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)“非典”防治辦。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村(居)也正是嚴格按這一要求,發(fā)揮了愛心服務職能。如:江東鎮(zhèn)雅湖村育齡青年胡玲莉將乘火車到廣州打工,聯系胡玲莉一家的村協會秘書長了解這一情況后,即動員胡父母與其一道趕往火車站,勸其暫緩外出,返回家里。多湖街道葉宅村將有兩名人員從廣州回鄉(xiāng),村協會班子成員從聯系戶會員處得知這一消息后,早早等候在車站,一等下車立即送他們到定點醫(yī)院進行體檢,在確定正常后,還要求他們在家14天醫(yī)學隔離觀察,每天兩次由村衛(wèi)生服務員上門測體溫,報街道記錄在案。同時,協會骨干在這場戰(zhàn)斗中身先士卒,表現了無私奉獻的精神。金東村民王國強于2003年5月11日從阿聯酋途徑新加坡和上海返金,為安全起見按規(guī)定需要對其隔離觀察十四天,對此,王國強一家四口無法理解,不予配合。村協會會長金長江冒著隨時有可能被傳染的危險,近距離地做耐心細致的說服工作,村計生協會理事日夜輪流值班,協會秘書長馮倩英每天到菜場為他們一家購買食物、生活用品,大家熬紅了雙眼,卻毫無怨言,最終也感動了王國強一家。嶺下鎮(zhèn)的39名協會會員,入黨積極分子,自愿為告急的浙江血庫獻血。江東鎮(zhèn)橫店村協會骨干杰英乳品廠廠長項坤爐親自組織23名職工參加志愿者獻血活動,為抗擊“非典”獻上一片愛心。9名村協會秘書長也自愿加入了獻血隊伍。
在這場抗擊“非典”的偉大戰(zhàn)役中,我區(qū)計生協會發(fā)揮了組織網絡優(yōu)勢,廣大理事、會員在危難中挺身而出,以他們的實際行動和奉獻精神實現了“我為協會盡責任、我為國策做貢獻”的誓言,體現了新時期協會組織的巨大生命力和凝聚力,為協助當地黨委、政府阻斷疫情蔓延作出了貢獻。
(五)應群眾需求,有聲有色開展“5·29”活動
根據市計生協“5·29”活動《通知》精神,確定2003年協會會員活動日以圍繞在廣大會員和群眾,深入開展以預防艾滋病和非典型肺炎科學知識為主要內容的宣傳教育活動。
1、“5·29”活動早部署。4月下旬,區(qū)計生協就著手部署鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)“5·29”活動,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)于5月9日前把活動計劃交到了區(qū)計生協,由區(qū)計生協對活動計劃提出修改補充意見,再返還各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)進行完善后,由區(qū)計生協統一安排時間,協調市人民醫(yī)院、區(qū)計生指導站醫(yī)務宣教人員到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)開展巡回婦女病普查,“防非”、“防艾”知識咨詢等。
區(qū)計生協于2003年4月25日制發(fā)了金東計生協〔2003〕3號《關于組織計劃生育圖片展的通知》,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)計生協按照文件精神認真收集有關圖片,制作了婚育新風進萬家活動、幫扶計生貧困戶脫貧致富、項目實施成果等34塊圖板,參與了“5·29”活動圖板巡回展,豐富了活動內容。
2、開展互幫互助活動。通過計生協會網絡,組織會員和群眾開展互幫互助活動。隨著源東鄉(xiāng)白桃銷售旺季的來臨,“非典”成為白桃銷售的大障礙,外面的人不敢進來,里面的人不敢出去。該鄉(xiāng)的協會骨干組織白桃種植大戶尋找白桃外銷出路,把客戶引進就地收購,還與移動公司聯手開發(fā)銷售網站,使源東水果遠銷10多個省市,保障了種植戶的利益。澧浦鎮(zhèn)、孝順鎮(zhèn)等10個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)計生協都不同程度地組織村級協會幫助敬老院、老年活動室打掃衛(wèi)生、消毒。
3、優(yōu)質服務,送方便下鄉(xiāng)。由于“非典”疫情的出現,為避免人員密集,取消了往年一貫的大規(guī)模宣傳活動。區(qū)計生協要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)從實際出發(fā),充分利用農村集市分批多次組織小規(guī)模、形式多樣的活動。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)利用農村集市開展“非典”防治、實用科技、政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育等知識咨詢11次,發(fā)放資料7萬多份。同時發(fā)揮服務站優(yōu)勢,并聯系區(qū)指導站醫(yī)務人員,組織小規(guī)模的婦女病普查21次,有5300多人接受了檢查,查出宮頸息肉患者24人,子宮肌瘤26人,小葉增生32人。
4、部門聯動,形成合力。在這次活動中,充分顯示了理事牽頭,部門聯動帶來的社會效應。2003年5月初,在區(qū)計生協著手調查各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)“5·29”活動計劃的同時,聯絡了市防疫中心、區(qū)防疫中心、區(qū)教育局的計生協會理事,在各理事的全力支持下,上述部門的具體科室積極參與了活動。市防疫中心宣傳科將“非典”防治、結核病防治、艾滋病防治的58塊宣傳展牌借給了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)巡回展出11場,參觀人次近8萬人;區(qū)防疫中心宣傳科幫助制作傳染病防治傳單5個品種,發(fā)放7萬多張;區(qū)教育局制發(fā)金東教辦〔2003〕8號《關于下發(fā)<區(qū)教文體局2003年人口與計劃生育工作計劃>的通知》,結合《青春健康》VCD教學碟片,加強對青少年學生的青春健康教育。目前區(qū)各所高中、初中及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學都已購得《青春健康》VCD教學碟片一套,制定教學計劃,并有計劃地分班、分年級進行觀看。同時,開展對在校學生人口國情教育,在高中開設人口理論課,初中開設人口理論講座,小學五、六年級開設人口與青春期教育課,并開展適合中學生的人口與計生知識征文等多種形式的活動,為人口資源后備力量的健康成長打下良好的基礎。
(六)、構筑基層協會服務舞臺,推進計劃生育村(居)民自治
根據浙計生協〔2001〕31號《轉發(fā)<中國計生協關于基層計生協會積極參與村民自治工作的通知>的通知》及金區(qū)委辦〔2003〕3號《關于印發(fā)金華市區(qū)推進計劃生育村(居)民自治工作實施意見的通知》精神,區(qū)計生協積極參與村(居)級計劃生育村民自治的試點和推廣工作。
1、整建協會,充實理事班子。在半年明查暗訪的基礎上,有針對性地對協會班子進行調整充實。通過調查摸底,把村里的產業(yè)帶頭人吸收進協會理事班子,村黨支部書記、村主任任會長、副會長,500人以上行政村配備專職副會長協助秘書長工作。
2、建立流動人口計生協會小組。經調查摸底按行業(yè)、戶籍地、親緣關系建立計生協會小組,推選這些小群體中威信較高的人任組長,并參與計劃生育村民自治。同時給予外來人口會員以當地同等的優(yōu)惠待遇。
3、加強會員素質培訓。結合其他組織,以學文化、樹公德、講文明、樹新風為主要內容,提倡社會公德、家庭美德、職業(yè)道德、建設新型生育文化、活躍群眾精神生活。為盡快培養(yǎng)和增強會員實行民主管理的意識和能力,區(qū)計生協與計生局聯手組織專題培訓,提高協會會員對村民自治的思想認識,以《村民委員會組織法》為核心內容,組織計生協理事、會員進行專題培訓,并通過廣播、倡議書、宣傳手冊、入戶宣傳等形式進行廣泛宣傳,強化他們的民主法制意識和村民自治的主人意識、參與意識。
4、爭取會員優(yōu)惠待遇。在區(qū)委出臺的人口與計劃生育優(yōu)惠政策的影響下,通過協調,出臺了針對獨生子女、兩女戶的優(yōu)惠政策,其中“一免二優(yōu)六減半”(一免:免收普通掛號費;二優(yōu):優(yōu)先掛號、住院床位費優(yōu)惠20%;六減半:心電圖、B超、血、尿、便、X光透視檢查費減半)適用于協會會員。由村集體出資,每年給全體會員一次全面體檢的優(yōu)惠政策在全區(qū)得到推廣。另外,借助村民自治的東風,協會陣地建設得到進一步的完善,制度規(guī)范、活動場地、經費支持等得到落實。
5、建立計劃生育保障金制度。在區(qū)委、區(qū)政府的重視下,區(qū)計生協協助計生局出臺了《關于人口與計劃生育綜合改革的意見》、《區(qū)計劃生育公益金管理暫行辦法》。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)及部分行政村在開展計劃生育村民自治工作中都出臺了計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策,讓實行計劃生育的家庭真正感受到政治上有地位、經濟上有實惠、生活上有保障。目前為止,已有297對放棄生育二胎的夫婦享受到了養(yǎng)老保險的政府補助。
6、落實會員聯系戶制度。在村民自治的推廣中,通過調查摸底,把實行計劃生育的困難戶與行業(yè)領頭人、致富能手結成對子,簽訂合同,實行幫扶,真正把會員聯系戶制度落到實處。
(七)、加強隊伍培訓,提高工作水平
區(qū)計生協結合“三個代表”重要思想,認真抓好計生協工作人員培訓工作,樹立做新時期最可愛的人的思想,不斷提高協會干部對協會工作的思想認識和工作水平。2003年9月25-30日,區(qū)計生協聯合計生局對全區(qū)900多名鄉(xiāng)級秘書長、村級秘書長、服務員、婦女主任分三期,每期二天,進行了集中培訓。培訓內容有“三個代表”重要思想、計劃生育協會工作、政策法規(guī)、優(yōu)質服務、計生統計、流動人口計生管理等。這次培訓工作受到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,認為是夯實村級基礎的有效舉措,并親臨現場動員指導,這也是區(qū)建區(qū)以來規(guī)模最大的計生系統專題培訓。同時,區(qū)計生協會工作人員還對鄉(xiāng)村兩級協會進行不定期下鄉(xiāng)上門培訓,以提高他們的業(yè)務水平。
一年來,我區(qū)計生協會圍繞當的中心工作和人口與計劃生育工作做了大量的工作,但與新形勢、新任務的要求還有很大的差距,存在的問題主要有:協會組織作用發(fā)揮不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間差距較大; 幫扶職能發(fā)揮不夠,部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)聯系戶制度未落到實處;圍繞群眾“三生”需要開展的活動不經常;部分協會對協會作用概念模糊,仍停留在“三查”和四項手術服務上,未拓展到生產、生活上來;協會項目工作發(fā)展不平衡等等。
二、2004年協會工作建議
2004年協會工作的指導思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹十六大和十六屆三中全會重要思想,樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全區(qū)人口與計劃生育工作重點,以人民群眾滿意為最終目標,牢牢把握穩(wěn)定低生育水平這個主要任務,認真研究新情況、新問題。抓住機遇,與時俱進,勇于改革創(chuàng)新,努力開創(chuàng)協會工作新局面。
(一)順應形勢發(fā)展,更新思想觀念,創(chuàng)新工作思路
當前,人口與計劃生育工作面臨許多新情況、新問題。概括的講一是工作目標變了;二是工作對象變了;三是工作方法變了;四是工作機制變了。這四個變化對計劃生育工作和協會工作都提出了新的更高的要求。面對這新形勢、新任務,要求我們堅持與時俱進、創(chuàng)新觀念,改變就計劃生育抓計劃生育的舊觀念,樹立人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協調發(fā)展的新觀念;改變單純依賴行政管理的舊觀念,樹立充分發(fā)揮政府、市場、社會多方面功能,實行綜合治理的新觀念;改變群眾是計劃生育工作“受控對象”的舊觀念,樹立引導群眾自我教育、自我管理、自我服務的新觀念。通過觀念的創(chuàng)新,促進協會工作思路、組織建設、制度建設和工作方式方法的創(chuàng)新。在加強調查研究的同時,我們協會干部要深入基層,樹立腳踏實地的工作作風,熱愛本職工作,全心全意為基層和群眾服務;結合實際,把許行貫會長提出的“會長抓、抓會長、一級抓一級”要求一以貫之加以落實;進一步激發(fā)廣大理事、會員的積極性和創(chuàng)造性,提高活動質量,推動協會工作不斷上新水平。
(二)抓好以整頓、健全基層協會組織為重點的組織建設
協會工作要開創(chuàng)新局面,關鍵在于基層基礎,核心是隊伍建設。首先,要抓住機遇,進一步爭取當地黨委、政府的重視和支持,把中央、省、市、區(qū)“兩辦”《通知》精神落到實處。一要把“兩辦”通知基本精神和要求向鄉(xiāng)、村兩級延伸,在去年配備鄉(xiāng)、村兩級專職副會長的基礎上進一步作好調整,發(fā)揮作用,做到人員、職責、報酬三落實,切實加強協會組織的隊伍建設,重視專職人員專職使用的問題,確保人員到位、精力到位、工作到位,專職副會長要把主要精力放在協會工作上。二要繼續(xù)抓好協會組織整建工作。針對兼任鄉(xiāng)、村協會會長、副會長的黨政領導每年都有一部分因工作調動,形成協會領導空缺的狀況,要及時進行調整充實,隨缺隨補;針對當前還有一部分協會存在著“掛牌協會”、“名冊會員”的現狀,在繼續(xù)深入開展“示范協會”創(chuàng)建工作,通過推選先進來帶動整體工作的同時,繼續(xù)抓好對作用發(fā)揮不夠好或不起作用的協會的整建工作,重點放在組織、制度、機制和能力的建設上,使更多協會服務群眾,活動經常,促進面上工作平衡。三要進一步轉變工作作風。關鍵是要落實“三個代表”重要思想的要求,以群眾利益作為協會工作的根本點和落腳點,堅持以群眾是否滿意作為我們工作好壞的衡量標準。要繼續(xù)廣泛開展遠學朱綴絨近學邢子道活動,樹立為民服務意識,樹立和學習身邊的典型。四要抓好會費的收繳工作。進一步增強會員的榮譽感和責任感,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要抓好試點,這項工作將列入2004年度省市“示范協會”和先進單位的評選條件。
(三)強化服務功能,拓寬服務領域
要進一步轉變服務理念,豐富服務內容,拓寬服務范圍,提高服務水平。緊緊圍繞群眾求知、求富、求樂、求健康的需要,大力開展服務活動。一是繼續(xù)抓好新家庭計劃“少生快富”項目。一方面要認真做好現有項目的調查評估,進一步提高項目的管理、服務水平和項目的效益,把“少生快富”工程落實到家庭,惠及群眾。另一方面,還要深入基層,搞好調研,探索路子。抓住區(qū)委、區(qū)政府對鄉(xiāng)村整治的機遇,緊密結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實際,大力培育和發(fā)展與勞動力經濟、特色經濟、增長點經濟有關的項目(如一鄉(xiāng)一品、一村一品農業(yè)、來料加工業(yè)等等),切實幫助計劃生育家庭增加收入,推進計劃生育工作 “三結合”。此外,還要發(fā)揮能人優(yōu)勢。群眾中不乏各類人才,吸納他們?yōu)闀T,選舉為理事,注重發(fā)揮他們的特長和作用,鼓勵他們帶頭開發(fā)項目,煥發(fā)能人的熱情和積極性。二是抓好宣傳和服務的結合。充分利用人口學校、會員之家等陣地及發(fā)揮文藝宣傳隊的作用,進行計劃生育國策、生殖保健知識、性病艾滋病防治、關愛女孩行動等科學知識的宣傳教育,協助婚育新風進萬家活動的推進。三是抓好宣傳服務載體。與有關部門合作,認真部署并做好“5.29”協會活動日、“7.11”世界人口日、“9.25”公開信紀念日、“10.28”男性生殖健康日、國際家庭年中國宣傳周等有關社會宣傳活動?;顒右杏媱潯⒂兄攸c,力求活動熱在基層、重心在基層,讓更多的村(居)協會和會員在“兩為”活動中參與并做出貢獻。四是部門聯動整合資源。建立協會牽頭,政府有關部門、技術服務機構共同參與,各司其職,各盡所能的有序合作機制。如目前在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)開展的家政服務培訓、農機部門的技術培訓等,協會都可積極參與組織。
(四)深化改革,不斷創(chuàng)新計劃生育協會工作機制
新的一年,計生協會工作的任務更加繁重,這要求我們必須深化改革,不斷改進工作方法,創(chuàng)新工作思路,力求在以下工作有所創(chuàng)新和突破。
一要在村(居)民自治中不斷創(chuàng)立新機制。主要從三方面著手:一是民主管理有組織,要有一個有決策議事能力強的理事班子,有一名德高望重又熱心計生的會長和專職副會長;二是制度上有規(guī)范,進一步實行由村兩委、村服務員、計生協會會員組成的“三位一體”的管理與服務體系,村民按照居位近、活動方便的原則,成立自治小組,建立會員聯系戶制度,共同發(fā)揮作用;三是行動上有參與,在決策、管理、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)中發(fā)揮作用。同時按照省計生協要求,積極開展“村兩委負總責,協會具體抓”的試點,及時總結經驗和宣傳推廣。
二要在民營企業(yè)計生協會建設工作中再上新臺階。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)對企業(yè)計生協會組織的建設要在認真總結經驗不斷完善、提高的基礎上,加快推廣步伐。要求對100人以上的企業(yè)有60%建立協會,其中50%要達到浙計生協〔2003〕4號《關于進一步加強企業(yè)計劃生育協會建設的意見》中規(guī)定的“六有五到位”要求。對100人以下50人以上且職工比較穩(wěn)定的企業(yè)要積極建立協會組織,并努力發(fā)揮作用。在年底將選出示范民企協會參加市級示范民企的評選。同時,已將民企協會建設工作列為年度人口與計劃生育目標管理責任制考核與評估的內容之一。成立企業(yè)計生協會主要目的在于開展活動,關鍵要在發(fā)揮作用方面下功夫、做文章,各地要圍繞協助企業(yè)落實計生基本國策、維護職工權益、促進企業(yè)文化建設以及發(fā)揮生產為核心內容,開展好企業(yè)計生協會工作。同時,要積極做好流動人口集居地計生協會組織的建立,通過在企業(yè)和流動人口集居地建立協會組織,參與流動人口的管理與服務,協助并推選流動人口的計劃生育現居住地管理。
三要在協會自身工作機制方面有新突破。鄉(xiāng)、村協會要建立相對獨立自主開展工作,發(fā)揮作用的經常性工作機制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要根據新形勢下基層協會服務領域越來越寬,承擔任務越來越重的情況,結合村民自治工作抓好試點,積極探索研究基層協會如何更好發(fā)揮作用的工作機制。
四要在參與出生人口性別比專項治理工作中有新思路。充分利用協會組織網絡健全、聯系千家萬戶的優(yōu)勢,組織協會認真履行宣傳、帶頭、監(jiān)督等職能,在遏制出生人口性別比升高中發(fā)揮積極的作用,并及時總結好的做法和經驗,加以推廣。
各位理事,新時期計劃生育協會的工作面臨著難得的發(fā)展機遇,使命光榮而神圣。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立并認真落實科學的發(fā)展觀,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,抓住機遇,求真務實,開拓創(chuàng)新,為全面建設小康社會創(chuàng)造良好人口的環(huán)境。
篇十五 人口計劃生育工作報告4950字
今年以來,在市計生委的大力支持和精心指導下,__縣委、縣政府面對新形勢、新任務、新要求,緊緊圍繞年初制定的“堅持一個統攬,突出三個重點,實施四大工程,實現八項目標”的總體工作思路,重心下移靠基層,扎實工作求突破,充分發(fā)揮基層組織的主觀能動性,提高自主創(chuàng)新能力,穩(wěn)步地推進了全縣計劃生育工作。截止9月底,全縣總人口161345 人,新生1666人,出生率為 10.33‰,政策內生育1520人,符合政策生育率為91.24%,高于責任書指標要求1.24,長效措施落實率為89.09%,高于責任書指標要求4.09,近二年長效措施落實率84.18%,高于責任書指標要求4.18,當年社會撫養(yǎng)費征兌率完成91.41%,高于責任書指標要求5.21,歷年社會撫養(yǎng)費征兌率達到95.21%,高于責任書指標要求5.21,流入人口育齡婦女服務率達到95%,全年無計劃外多孩生育,其余指標均達責任書指標要求。年初提出的計劃生育“八大目標”已全部完成。
我們的主要做法和措施體現在以下五個方面:
一、強基固本,進一步夯實基層基礎工作。
去年在計生形勢非常嚴峻的情況下,我們主要追求了各項計生指標的完成,今年,我們制定更長遠的目標,立足常抓不懈,超前服務,服務前移,制定長效措施,從基層基礎建設抓起。
一是實行重點指標完成情況定期排名和通報制度。在去年建立起計生工作長效機制的基礎上,今年全縣實行月重點指標情況排名通報制度,根據“全員人口管理系統”信息,每月月初下達下月的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)征費、四術等硬性任務,對本月完成情況進行匯總分析??h計生局全體干部分片蹲點,督促指導,確保了各項指標的完成,有效地穩(wěn)定了低生育水平。
二是對縣計生指導站按照省優(yōu)等級標準進行改造。目前,投資190萬元、占地面積340平方米、建筑面積1340平方米的縣指導站門診大樓正在緊張施工,該項工程投入使用后,將會極大地改善縣站的服務環(huán)境,增強服務能力,更好地為全縣3萬余名育齡婦女提供優(yōu)良的技術服務。
三是加大對鄉(xiāng)所村室的投入。今年我們把加強基層基礎建設、改善優(yōu)質服務條件作為全年工作的重點,從服務場所到醫(yī)療設備,嚴格按照省優(yōu)縣的標準為全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的計生服務站添置了電腦、照相機、打印機、b超、婦檢床、手術包等醫(yī)療器械,為204個行政村服務室統一配備藥具箱、粉色窗簾和床單,對鄉(xiāng)所村室統一標牌,對醫(yī)療器械統一裝備,對服務人員統一著裝?,F在,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所服務設施齊全,面積達標,裝修規(guī)范,真正做到了場所溫馨化、操作規(guī)范化。截至目前,已向縣、鄉(xiāng)、村三級服務陣地累計投入達74萬元。
四是優(yōu)質服務長效機制初步形成。在加強硬件建設的同時,我們把為群眾提供優(yōu)質服務作為基層基礎建設的主線,既強化站內管理,又注重下鄉(xiāng)服務,充分發(fā)揮縣站服務車作用,走活了全縣優(yōu)質服務一盤棋。今年從3月份開始,流動服務車堅持每月下鄉(xiāng)20天以上。對鄉(xiāng)所重點強化經常性服務工作,以宣傳、技術為主的計劃生育“雙服務”活動實現經?;N覀円筻l(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)將計劃生育“雙服務”活動作為經常性工作抓在手上,縣里每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)開展計劃生育“雙服務”活動的進展情況進行匯總,全縣通報,取得了良好的效果,縣、鄉(xiāng)優(yōu)質服務的長效機制初步形成。
二、強化隊伍建設,全面提升優(yōu)質服務能力。
一是不斷充實計生隊伍。在去年增加12名基層計生專干的基礎上,今年,從強化技術力量的角度出發(fā),縣委、縣政府根據需要,又為縣計生指導站增添了8名醫(yī)療技術人員編制,目前筆試、面試工作已全部結束,近日即可對錄用人員安排工作崗位。通過充實新鮮血液,將會徹底解決基層計生人員多年來存在的年齡結構老化、人員流動不暢、工作積極性不高等問題。
二是加大培訓力度,提高計生干部的服務能力。3月14日,我們召開了全縣計生干部貫徹省《實施意見》 暨計生干部業(yè)務培訓會,專門邀請了市人口計生委領導對優(yōu)質服務、宣傳教育、流動人口管理等進行了授課,使全縣計生干部找準了自身存在的差距、進一步明確了今后的工作重點和發(fā)展方向。培訓結束后,立即組織局業(yè)務骨干用一個月的時間,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的283名村(居)計生專干進行了一次輪訓,這是近年來對基層計生人員進行的一次規(guī)模最大的培訓,也是質量最高的一次培訓,使一線人員在巧服務、會管理等方面收獲頗多,大大提高了基層人員的業(yè)務素質和工作能力。
三是實施走出去引進來的工作方法,進一步解放思想、開拓視野。4月24日,組織全縣計生業(yè)務骨干和部分村支部書記共50余人,在市計生委領導的帶領下,專門到曾經榮獲全國優(yōu)質服務先進縣的陽泉市郊區(qū)計生局進行了參觀學習,對照先進找差距,吸收經驗促發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生站站長在短時間內謀劃出了人口文化、鄉(xiāng)所村室的建設思路。
三、擴大宣傳,人口文化宣傳陣地不斷鞏固。
為從根本上破解計生工作的難題,讓群眾變被動為主動、變強迫執(zhí)行為自覺遵守,我們不斷創(chuàng)新宣傳教育的方式和方法,為群眾營造出一個濃厚的生育文化氛圍。
首先,以清理規(guī)范計生標語為契機,整肅全縣計生宣傳環(huán)境。從去年10月份開始,特別是結合當前的迎奧運環(huán)境整治工作,先后召開了3次專門會議就此項工作進行安排部署,成立了清理整頓領導組,明確職責,狠抓落實,對全縣的計生標語進行了拉網式篩查,做到了“四清”,即數量清、位置清、內容清、責任清。通過“四清”達到了“四化”,即:宣傳標語字體規(guī)范化、內容標準化、管理制度化、形式靚麗化。
其次,實施精品工程,加強人口文化“三項建設”。按照省人口計生委宣傳工作會議上“計生宣傳教育工作要貼近實際、貼近生活、貼近群眾,著力發(fā)揮宣傳教育先導作用”的要求,今年,我們在宣傳教育工作中重點開展人口文化“三項建設”工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據各自經濟條件,因地制宜、因勢利導,把人口文化“三項建設”融入到新農村建設之中,使人們在休閑娛樂中感受到生育文化的宣傳教育,真正讓先進的生育文化進入了千家萬戶,并且建設規(guī)模、宣傳形式各有特點,令人耳目一新。宣傳文藝隊文藝作品緊扣工作主題,教育意義深遠,一部反映“關愛女孩”工作成果《老井女孩》被省計生委推薦到國家計生委,小花戲《太行山上新農家》代表晉中市參加了山西省改革開放三十周年人口文化建設文藝匯演。6月25日,我們成功地召開__縣人口文化“三項建設”現場會,省宣教中心、市計生委領導應邀出席并給予高度評價,縣長及縣四大班子分管領導全部參加現場會,充分肯定了計生工作“精神面貌好、工作作風正、宣傳力度大、陣地建設水平高”。截至目前,全縣人口文化“三項建設”累計投入207萬元,建成36個人口文化大院(廣場、一條街),18個人口文化活動室,11支人口文藝宣傳隊,形成了大聯合、大宣傳、出精品的人口計生宣傳教育新格局。
第三、注重對外宣傳,擴大__計生工作的知名度。一是開通計生網站面向全社會進行宣傳。縣人口計生局開通了自己的網站,成為晉中市第一家縣級計劃生育專網,設有“關愛女孩”、“獎勵扶助”、“工作動態(tài)”等10個欄目,不僅豐富了宣傳形式和內容,同時也大大提高了計劃生育在全縣人民心中的知曉率和影響力。二是通過計生網站加強對外宣傳報道工作,讓外界了解__縣計生工作。目前,__縣計生信息已被國家、省、市有關部門多次采用并宣傳報道,其中中國人口網4次,山西人口網3次,“人與家”網23次,晉中人口網25次報道__計生信息,《中國人口報》在“基層”版反映__計生工作達2次。同時我們加強計劃生育內部交流,不斷地向計劃生育各內部刊物傳送__計生動態(tài),《山西人口》雜志登載__計生動態(tài)5篇,省計生委《內部通報》報道__計生信息4篇。
四、嚴格獎懲,有效構建和諧計生。
一是部門聯動,扎實推進“關愛女孩”和“新農家創(chuàng)建”活動。年初,聯合財政、民政、公安、衛(wèi)生、扶貧等14個部門成立“關愛女孩”工作領導組,明確了各部門在產業(yè)結構調整、扶貧開發(fā)、移民搬遷、項目落實、雙女戶入學升學中,優(yōu)先對貧困母親和貧困女孩進行救助的相關規(guī)定。出臺了關于綜合治理出生人口性別比的文件和方案,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))和計生、衛(wèi)生、公安等部門,與b超管理責任單位、責任人層層簽訂責任書。今年中考,縣教育局對報考本縣高中的112名獨生子女家庭考生進行了加10分的優(yōu)惠,真正實現了部門聯動、群眾參與。
二是加大對城鎮(zhèn)違法生育的查處力度。針對群眾反映強烈的城鎮(zhèn)干部職工偷生、搶生等違法生育現象,我縣下大決心,動硬措施,通過全縣摸底排查和群眾舉報并認真核實,重點對XX年5月1日以來有違法生育行為的26名干部職工進行了黨紀、政紀、經濟上的處理,目前,對 5名干部職工進行了黨紀處分,對21名干部職工進行了政紀處分,征收社會撫養(yǎng)費 萬元。有效遏制了城鎮(zhèn)違法生育持續(xù)攀升的勢頭,縣城社區(qū)計劃生育工作漸入良性軌道。
三是強化依法行政,確保全縣計劃生育工作的穩(wěn)定和諧。我們下發(fā)了有關強化依法行政的文件,從制度了保證了全縣依法行政工作的開展。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))計生助理員進行了調整充實,一批年輕有為、有基層工作經驗、具有行政執(zhí)法能力的公務員加入到計生隊伍行列,通過此舉優(yōu)化了計生干部隊伍結構,強化了計生執(zhí)法主體隊伍建設,切實加大計生工作執(zhí)法力度。同時我們對全縣計劃生育行政執(zhí)法人員進行了依法行政專題培訓,推行計劃生育信訪案件責任追究制和“一票否決制”,對信訪老案進行深入調查,根據事實認真解決,及時化解矛盾,確保了全縣計劃生育工作的和諧穩(wěn)定。
五、加強協調,形成有利于計劃生育工作的長效機制。
(一)、堅持部門齊抓共管,確保流動人口管理經?;=陙?,隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程不斷推進,流動人口逐年增加,流動人口計劃生育管理與服務已經成為計劃生育工作的重要組成部分。一是我們在年初出臺了《__縣流動人口管理和信息通報辦法》,明確了綜治、公安、城建、勞動、工商、社區(qū)、衛(wèi)生等部門的工作職責和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)對縣內流動人口信息通報具體辦法,確保工作職責到位,信息通報到位。并建立了現居住地為主的流動人口計生管理服務工作機制,按照“屬地化管理、市民化服務”的原則,將流入人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務。二是以創(chuàng)建省級先進示范社區(qū)為契機,加強縣城社區(qū)流動人口管理。全縣8個居委會全部配齊工作人員,統一裝修辦公場所,規(guī)范服務內容,使之成為外來我縣務工人員的“計生之家”,縣城萬壽社區(qū)被評為先進示范社區(qū)參與了全市的經驗交流。三是時及時開展縣城范圍內的流動人口清查工作。對新成立的濱河嘉園、濱河綠洲、西花苑等七個小區(qū)進行摸底登記,澄清了全縣新城建設大動作下帶來的人口流動問題。通過以上工作,目前全縣的流動人口管理實現了黨政負責、部門配合、群團參與、綜合治理的流動人口計生管理服務新格局。流動人口計劃生育工作真正有了新的突破。
(二)、適時開展計劃生育綜合治理工作的專項督查。為及時發(fā)現綜合治理工作中的問題,以便科學梳理工作思路,9月16日到18日,縣政府副縣長帶隊,縣計生領導組深入全縣16個綜合治理成員單位,對照《__縣人民政府__年計劃生育綜合治理目標管理責任書》中具體任務要求,深入細致地逐項進行檢查,采取“聽、看、查、堵、找”的方法,對各單位計劃生育目標管理責任落實情況進行了專項督查。檢查結果將作為縣委、縣政府對各單位全年目標責任落實情況的主要考核依據,對落實情況好的單位,縣委、縣政府要在全縣予以表彰獎勵,對在規(guī)定時限內仍不能完成目標責任的單位,將嚴格落實“一票否決”,全縣通報。通過專項督查行動,有效地推動了全縣綜合治理工作的健康發(fā)展。
通過以上五項措施的落實,我縣的計劃生育工作呈現出穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,但是面對新形勢對計劃生育工作的新要求,我們仍然存在許多矛盾和壓力,主要體現在:
1、計劃生育形勢逼人,又一輪人口出生高峰即將到來,穩(wěn)定低生育水平面臨反彈;
2、出生缺陷發(fā)生率較高,人口素質與社會和諧發(fā)展存在矛盾,給整個社會特別是相關家庭帶來沉重的精神和經濟負擔,全面實施“健苗工程”、全力開展出生缺陷干預工作的力度仍需加強;
3、,出生人口性別比偏高,給社會增加不和諧因素,綜合治理出生人口性別比偏高的工作任重道遠;
4、隨著我縣工業(yè)化、城市化進程的快速推進,流動人口的數量加大,流動計劃生育管理工作面臨很大壓力;
5、對部分“社會人”、非農人口和下崗工人的違法生育行為缺乏制約手段,城鎮(zhèn)違法生育查處工作任務重、困難多。
工作的實踐證明,有領導重視程度的加強、有上級領導的支持和幫助、有部門間的共同努力、有計生人員的奮力拼搏,計劃生育工作就一定能取得顯著的成績。在今后的工作中,我們將發(fā)揚成績,放眼長遠,以奮發(fā)有為的精神、爭先創(chuàng)優(yōu)的斗志、求真務實的作風和攻堅克難的氣魄,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣人口和計生工作新局面,為全面建設小康社會、構建和諧__做出新的貢獻。