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開展農(nóng)民工工作情況的自查報告(六篇)

發(fā)布時間:2024-04-10 11:24:01 查看人數(shù):86

開展農(nóng)民工工作情況的自查報告

篇一 開展農(nóng)民工工作情況的自查報告2000字

有關(guān)開展農(nóng)民工工作情況的自查報告

自接到市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《通知》后,我局高度重視,及時對開展農(nóng)民工工作自查進行了研究與部署,并嚴格按照省農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于開展農(nóng)民工工作自查的通知》要求與部署,對__年我局開展農(nóng)民工工作情況進行了認真、深刻、細致地自查與自評?,F(xiàn)就我局開展農(nóng)民工工作自查情況報告如下:

一、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)情況

1、加強領(lǐng)導(dǎo),積極引導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組。去年,我市對就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行調(diào)整和充實,成立了以市長任組長,36家單位主要負責(zé)人任成員的“___市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,市勞動保障局抽6名專職人員從事扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。按照市委___的“常年抓、抓常年”重要批示精神,我市建立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系。

2、制定優(yōu)惠政策,積極扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。4月初我市以市委名義出臺了《關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的若干意見》,各部門結(jié)合工作實際,研究制定了具體的辦法和措施,對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)的享受招商引資企業(yè)同等優(yōu)惠政策;對入園創(chuàng)業(yè)的享受下崗失業(yè)人員同等優(yōu)惠政策;對創(chuàng)業(yè)農(nóng)民初創(chuàng)的.小企業(yè),可適當放寬注冊資本額度和注冊資本到位期限等。切實從政策層面上支持和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

3、強化目標管理,積極落實農(nóng)民工工作責(zé)任。市目標辦印發(fā)了《___市__年就業(yè)工作目標任務(wù)分解和考核辦法》,將扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等目標任務(wù)和責(zé)任層層分解下達,實行月報告、季調(diào)度、半年督查、年底考核制度。

4、建立工作臺帳,積極規(guī)范農(nóng)民工工作程序。在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測點,建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日報告制度。各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作機構(gòu)采取分片包干制的辦法,組織專人深入村戶,通過上門走訪、發(fā)放問卷調(diào)查表、召開能人座談會等形式,了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿和要求,建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺帳。

5、強化政策宣傳,積極幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。市、縣區(qū)勞動保障部門分別在服務(wù)大廳設(shè)立了宣傳咨詢窗口,在火車站、汽車站設(shè)立了宣傳咨詢臺,深入開展了外出務(wù)工人員宣傳咨詢活動,發(fā)放各類宣傳資料10萬余份。國家廣播電臺、中國勞動保障報、安徽電視臺等新聞媒體曾多次對我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進行宣傳報道。

6、加強創(chuàng)業(yè)扶持,積極促進農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。分別在市、縣區(qū)兩級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)分別成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心”,建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員扶持檔案,做到家庭住址清、聯(lián)系方式清、技能優(yōu)勢清、發(fā)展項目清、經(jīng)營狀況清。成立了以勞動保障、工商、稅務(wù)、財政、銀行及大專院校等部門專家組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會和創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)專家志愿團,免費為學(xué)員創(chuàng)業(yè)提供幫助和指導(dǎo)。收集適合返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項目600多個,組織專家對創(chuàng)業(yè)項目進行篩選,編印成冊,推介給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。共舉辦10期返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,390名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加培訓(xùn),其中成功創(chuàng)業(yè)195人,帶動1365人就業(yè)。

7、加強園區(qū)建設(shè),積極孵化農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。為加快推進工業(yè)化,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展,積極支持縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)合作發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)集聚,提高開發(fā)園區(qū)的經(jīng)濟規(guī)模和輻射能力,從而形成增長極,有效帶動農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮,促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。我市分別在___縣___、___、___三鎮(zhèn)第二批省級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”,且初見成效,累計完成道路框架、電力配置、供排水配套等基礎(chǔ)設(shè)施投資1400多萬元。建成標準化廠房11棟,建設(shè)面積123畝,現(xiàn)已入住華強面粉廠、___天王機械加工、___巨鑫特種鑄鍛有限公司等9家企業(yè),安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)45人,帶動1186名農(nóng)民工就近就業(yè)。___縣___鎮(zhèn),___區(qū)___鎮(zhèn),___區(qū)___鎮(zhèn)、___街道,___區(qū)___鎮(zhèn)、___鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),正在建設(shè)第二批省級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”。

8、強化就業(yè)服務(wù),積極推進農(nóng)民工就業(yè)。強動態(tài)監(jiān)控,對出現(xiàn)的企業(yè)規(guī)模裁員、批量農(nóng)民工返鄉(xiāng)等重大問題及時上報市領(lǐng)導(dǎo)和省勞動保障廳。把“返鄉(xiāng)農(nóng)民工與就業(yè)崗位招聘周”擴大為“招聘月”,組織各縣區(qū)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工實施了“三送”(就業(yè)崗位信息、技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策)等“一條龍”服務(wù),深入開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工系列現(xiàn)場招聘、技能助你就業(yè)、春風(fēng)送崗位下鄉(xiāng)、就業(yè)信息對接、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、用工需求調(diào)查等6大活動。

二、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)情況:全面啟動了以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點對象的“特別職業(yè)技能培訓(xùn)計劃”,將全年農(nóng)民工技能培訓(xùn)任務(wù)層層分解到縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn),并指導(dǎo)、督促全市農(nóng)民工定點培訓(xùn)機構(gòu)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展“訂單式”、“定向式”農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)。把農(nóng)民工技能培訓(xùn)、鑒定發(fā)證和轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來,實行“三個對接”:即任務(wù)分配與定點培訓(xùn)機構(gòu)對接;培訓(xùn)與技能鑒定對接;培訓(xùn)與就業(yè)對接,提高了農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)質(zhì)量。狠抓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,培育___特色轉(zhuǎn)移就業(yè)品牌,加強與長三角、珠三角、閩東南勞務(wù)合作。今年以來,共開展農(nóng)民工培訓(xùn)13946人;建立了___、___等10個轉(zhuǎn)移就業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村勞動力進行跟蹤管理與服務(wù);發(fā)展勞務(wù)經(jīng)紀人87人,新增轉(zhuǎn)移就業(yè)16839人,轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達到396521人。

篇二 開展清理拖欠農(nóng)民工工資工作情況自查報告1450字

開展清理拖欠農(nóng)民工工資工作情況自查報告

根據(jù)伊寧縣人大常委會2023年工作要點,經(jīng)主任會議研究決定,10月12日由我?guī)ьI(lǐng)人社局主要負責(zé)人和教科文衛(wèi)委、農(nóng)牧委以及幾名人大代表組成檢查組,分別對伊佳民族服飾有限公司、新特藥業(yè)有限公司物流一期建設(shè)項目、伊寧縣服裝家紡產(chǎn)業(yè)園,采取實地察看、召開座談會、聽取工作匯報、查閱資料等方式,就縣人民政府治理拖欠農(nóng)民工工資問題情況進行了檢查。現(xiàn)將我縣人民政府治理農(nóng)民工工資拖欠問題情況報告如下,請予審議:

一、 基本情況

我縣共有工程建設(shè)施工項目74 個,其中新開工建設(shè)項目41個。1-9月收取農(nóng)民工工資保證金317.94萬元。1-9月受理投訴案件60 起,結(jié)案 59起,其中建筑領(lǐng)域工資拖欠案 50起。涉及勞動者人數(shù)1032人,追回拖欠勞動者工資978萬元。有效規(guī)范和促進了全縣農(nóng)民工工資清欠工作,維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我縣治理拖欠農(nóng)民工工資問題方面任然存在一些亟待解決的問題和不足。

二、存在的問題

(一)部分企業(yè)用工管理和行為不規(guī)范。調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),用人單位或企業(yè)未與工人簽訂合同,相當一部分是口頭約定或者一般的協(xié)議,一旦發(fā)生糾紛,務(wù)工人員拿不出維護自己權(quán)益的有效證據(jù),致使權(quán)益受到損害。

(二)員工用法律手段自我保護的意識淡薄。在勞動關(guān)系主體中,勞資雙方是平等的參與者,但實際上勞動者明顯處于弱者的地位,加上多數(shù)職工不學(xué)法、不懂法,致使絕大部分勞動者當自己的利益受到侵害時,不懂、也不敢用法律來維護自己的利益,這從另一方面助長了一些企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的行為。

(三)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,因主觀或客觀等原因,生產(chǎn)、經(jīng)營不正常,資金周轉(zhuǎn)困難,造成企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn),發(fā)生虧損,不能依法正常履行向職工支付工資的義務(wù),確實沒有能力按時足額支付職工工資,這是企業(yè)拖欠職工工資的主要原因。

(四)農(nóng)民工的合法權(quán)益沒有得到有效保障。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)沒有按照《勞動法》繳納三金、五金,虧待員工工資現(xiàn)象任然存在。

三、幾點建議

(一)通過依法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。健全勞動關(guān)系調(diào)整制度,規(guī)范企業(yè)的用工行為。要堵塞漏洞,就應(yīng)健全勞動合同制度,加強勞動合同管理。用人單位在與員工訂立勞動合同時,必須嚴格按照勞動法律、法規(guī)的規(guī)定,明確包括勞動報酬、工資支付、違犯勞動合同的責(zé)任等內(nèi)容的有關(guān)條款。這樣才能為員工按時足額領(lǐng)取工資提供書面依據(jù),一旦發(fā)生勞動爭議,便于及時解決。

(二)加大宣傳教育力度,提高勞動者和用人單位法律意識。要廣泛宣傳,重點解決拖農(nóng)民工工資問題,這關(guān)系到市場經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定。要深入宣傳勞動保障法律、法規(guī)、政策,增強用人單位和勞動者守法和維權(quán)的自覺性。要逐步提高農(nóng)民工的自我維權(quán)意識和維權(quán)能力,增強農(nóng)民工的維權(quán)信心。媒體應(yīng)多向其宣傳維權(quán)知識、方法、程序,加強勞動法的宣傳等,使其人人皆知。農(nóng)民工對企業(yè)拖欠行為要及時投訴、舉報;新聞媒體要采取多種形式,對惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為以及解決拖欠農(nóng)民工工資好的典型及時曝光和宣傳,增強新聞輿論監(jiān)督力度。

(三)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。工資是勞動者維持家庭生活的直接收入來源,關(guān)系到每個勞動者的切身利益。勞動行政部門應(yīng)加強對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查,并加大執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的,不僅要求企業(yè)依法補發(fā),還要給予職工經(jīng)濟補償,并進行經(jīng)濟處罰。只有讓經(jīng)營者感到無故拖欠或克扣職工工資的行為不僅不會有利可圖,而且會得不償失時,用人單位才有可能自覺地遵守《勞動法》及其配套規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,主動地按時足額發(fā)放員工工資。

篇三 農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作的考察報告6000字

隨著改革開放的深化和市場經(jīng)濟的發(fā)展,大量的農(nóng)民流入城鎮(zhèn)務(wù)工,不但解決了自身就業(yè)問題,有效地增加了收入,而且推動了全社會的經(jīng)濟發(fā)展,為我國的現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻。但由于農(nóng)民工在思想觀念和文化素質(zhì)的局限性,只能從事一些勞動強度大、技術(shù)含量低、收入待遇差的簡單工作,很難適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的需要,也在很大程度上限制了農(nóng)民工的長期穩(wěn)定就業(yè)。因此,加強務(wù)工農(nóng)民技能培訓(xùn),提高農(nóng)民工素質(zhì),是促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的根本性措施,對于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。

一、我區(qū)農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀與特點

我區(qū)的農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作始于XX年。自XX年以來,勞動、扶貧、教育等部門結(jié)合各自工作實際,先后啟動實施了農(nóng)村勞動力免費技能培訓(xùn)計劃,其中勞動部門主要針對進城登記求職的農(nóng)民工開展培訓(xùn),扶貧部門的培訓(xùn)對象主要是農(nóng)村貧困家庭的勞動力,稱為“雨露計劃”,教育部門培訓(xùn)對象主要是初高中畢業(yè)生,稱為“人人技能工程”。目前,我區(qū)的務(wù)工農(nóng)民技能培訓(xùn)工作,主要由農(nóng)業(yè)、教育、扶貧、人勞四部門組織實施,其中雨露工程每年完成1000人,人人技能工程每年完成1200人,人勞部門每年完成4500人。主要特點是:

1、各級各部門高度重視。早在XX年,區(qū)委區(qū)政府就制定了《關(guān)于進一步做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的實施意見》,對農(nóng)民工培訓(xùn)工作提出了明確要求。XX年8月,市勞動和社會保障局先后下發(fā)了《關(guān)于進一步加強職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作的通知》(商政勞社發(fā)〔XX〕176號)和《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈省就業(yè)再就業(yè)資金管理暫行規(guī)定〉有關(guān)問題的通知》(商財辦社〔XX〕55號)兩個政策性文件,為農(nóng)民工培訓(xùn)工作的廣泛開展提供了政策支持。XX年省委趙樂際書記來商視察時關(guān)于“培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”的講話和全省實施人人技能工程電視電話會的召開,把我區(qū)的農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作推向了新的階段。去年以來,為應(yīng)對國際金融危機挑戰(zhàn),緩解就業(yè)壓力,人力資源和社會保障部門啟動實施了《特別職業(yè)培訓(xùn)行動計劃》,進一步加大了對農(nóng)民工技能培訓(xùn)的政策扶持和資金投入力度,使農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作的社會關(guān)注度空前提高。農(nóng)民工培訓(xùn)工作還被列為區(qū)政協(xié)XX年重點提案。多年來,區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)級各相關(guān)部門都把農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作列入重要議事日程,作為重點工作任務(wù),納入目標責(zé)任考核,精心安排部署,采取得力措施,認真抓好落實,確保任務(wù)完成。

2、齊抓共管格局基本形成。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署,人勞、教育、農(nóng)業(yè)、扶貧部門以農(nóng)民工培訓(xùn)“四大工程”為重點,落實領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,落實人員,落實措施,狠抓農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作。青年、婦聯(lián)、建設(shè)、殘聯(lián)等部門也按照各自安排,針對農(nóng)村青年、農(nóng)村婦女、建筑工人、殘疾人等特殊群體,開展有針對性的技能培訓(xùn)。財政部門為培訓(xùn)工作開展提供了有力的資金支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處結(jié)合工作實際,大力開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)的政策宣傳,搞好求職登記、就業(yè)核查等配合服務(wù)工作。農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作在我區(qū)已基本形成了各級各部門齊抓共管的良好格局。

3、培訓(xùn)內(nèi)容豐富方式多樣。我區(qū)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)涉及到農(nóng)業(yè)、礦山、建筑、加工、電子、機械、服務(wù)、旅游等多個行業(yè),設(shè)置了辦公自動化、電腦維修、電子裝配、電焊車工、針車縫紉、養(yǎng)殖種植、餐飲服務(wù)、家政服務(wù)、美容美發(fā)、汽車駕駛、市場營銷、導(dǎo)游服務(wù)、刮痧理療、手繡等十多個專業(yè),內(nèi)容涉及專業(yè)知識、操作技能、勞動保障法規(guī)、安全、衛(wèi)生常識等多個方面,并且突出了技能操作訓(xùn)練。培訓(xùn)方式有訂單培訓(xùn)、定點培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)、上門培訓(xùn)等,學(xué)制從半月到二年不等,適應(yīng)了不同對象的不同培訓(xùn)需求。

4、培訓(xùn)機構(gòu)得到較快發(fā)展。由于我區(qū)為全市政治經(jīng)濟文化中心,市區(qū)兩級均有培訓(xùn)機構(gòu)的審批權(quán)力,目前區(qū)內(nèi)共有十八家培訓(xùn)機構(gòu)從事農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作,其中區(qū)人勞局管理的有六家。公立培訓(xùn)機構(gòu)以市技工學(xué)校為龍頭,民營培訓(xùn)機構(gòu)以新潮學(xué)院為龍頭。區(qū)級公立培訓(xùn)機構(gòu)以教育部門管理的兩個職業(yè)學(xué)校為主體;民營機構(gòu)由人勞局管理,從XX年的兩家發(fā)展到目前的六家。這些培訓(xùn)機構(gòu)共同承擔(dān)著我區(qū)的農(nóng)民工技能培訓(xùn)任務(wù)。

5、培訓(xùn)工作體制機制比較健全。經(jīng)過近幾年多努力,我區(qū)的農(nóng)民工培訓(xùn)工作已基本成了政府宣傳引導(dǎo),培訓(xùn)機構(gòu)組織實施,相關(guān)部門督促檢查,農(nóng)民工自愿選擇的體制機制。特別是人勞部門組織的農(nóng)民工技能培訓(xùn),經(jīng)過XX、XX年的探索和XX年的完善,先后下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)民工培訓(xùn)有關(guān)問題的通知》(商政人勞發(fā)〔XX〕69號)和《農(nóng)民工培訓(xùn)班管理規(guī)范化要求》(商政人勞發(fā)〔XX〕30號)兩個規(guī)范性文件,形成了一套比較完整的職責(zé)分工、責(zé)任落實、工作考核、質(zhì)量管理、資金審批制度,有效地保障了培訓(xùn)工作的正常開展。

二、存在問題及原因分析

1、多頭管理標準混亂。農(nóng)民工培訓(xùn)工作目前盡管已形成了全社會高度重視齊抓共管的格局,但也存在著條塊分割管理無序的弊端。農(nóng)業(yè)、扶貧、教育、人勞四個主要部門各自都有不同的培訓(xùn)對象,不同的質(zhì)量要求,不同的管理方式,不同的資金渠道,不同的補貼標準和不同的運作程序。雨露計劃實施機構(gòu)由省扶貧部門認定,而人人技能工程和人勞部門的培訓(xùn)實施機構(gòu)則按管理權(quán)限分別由市、區(qū)兩級認定。這種相關(guān)部門各自為政的做法,不利于培訓(xùn)資源的合理分配和有效使用,難以堵塞重復(fù)培訓(xùn)的漏洞,造成培訓(xùn)資金的浪費。

2、培訓(xùn)對象難以組織。必備的文化素質(zhì)和充足的培訓(xùn)時間是農(nóng)民工參加技能培訓(xùn)的基本條件。而我區(qū)是勞務(wù)大區(qū),盡管農(nóng)民工技能培訓(xùn)是免費的,但培訓(xùn)時間要求至少一個月以上。對于參訓(xùn)人員來說參加培訓(xùn)意味著少掙錢,況且一個月時間能不能學(xué)到真正的技術(shù)還是一個未知數(shù)。迫于養(yǎng)家糊口的壓力和發(fā)家致富的愿望,絕大部分有文化的青年農(nóng)民都把一年中的絕大部分時間用在打工掙錢上,不愿意擠出時間參加技能培訓(xùn)。留在家鄉(xiāng)的勞動力多為文化低、年齡大、身體差的婦女或老人,這些人自身條件差,又有家庭拖累,沒有能力、沒有時間也沒有積極性來參加一月以上的技能培訓(xùn)。于是各個培訓(xùn)機構(gòu)都把目光盯在了應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生身上,使得培訓(xùn)生源十分緊張。各培訓(xùn)機構(gòu)之間互相競爭,關(guān)系緊張,培訓(xùn)成本提高。缺乏合格的生源,已成為影響農(nóng)民工技能培訓(xùn)的重要因素。

3、培訓(xùn)機構(gòu)條件較差。盡管市、區(qū)兩級共有二十多家培訓(xùn)機構(gòu),但由于市上也有培訓(xùn)任務(wù),與我區(qū)開展培訓(xùn)合作的潛力十分有限。所以,承擔(dān)我區(qū)農(nóng)民工培訓(xùn)工作任務(wù)的主要是區(qū)人勞局管理的六家民辦培訓(xùn)機構(gòu)。這些民辦培訓(xùn)機構(gòu)都處于起步發(fā)展階段,場地、校舍都是租來的,普遍缺乏合格穩(wěn)定的師資隊伍,培訓(xùn)所需教師多為臨時聘請,場地小,設(shè)施設(shè)備缺乏,管理方式落后,辦學(xué)條件差,資金投入能力十分有限,根本沒有實力改善辦學(xué)條件,也沒有能力搞好培訓(xùn)。而勞動部門由于培訓(xùn)任務(wù)大,無奈之下只能將培訓(xùn)任務(wù)交給他們,從而為培訓(xùn)質(zhì)量管理埋下了隱患。

4、培訓(xùn)組織方式不合理。以人勞部門開展的培訓(xùn)為例,按照有關(guān)規(guī)定,正常的組織方式應(yīng)是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所宣傳政策,愿意參加培訓(xùn)的農(nóng)民工到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所履行求職登記手續(xù),取得求職登記證明,憑登記證明自愿選擇培訓(xùn)機構(gòu)參加培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后,培訓(xùn)機構(gòu)要履行就業(yè)安置義務(wù),并憑培訓(xùn)對象的身份證復(fù)印件、求職登記證明、免費培訓(xùn)證明(須由培訓(xùn)對象簽字認可),就業(yè)安置合同或靈活就業(yè)證明到勞動部門申報補貼。由于缺乏合適的培訓(xùn)對象及培訓(xùn)機構(gòu)自身原因,按此方式運作很難完成任務(wù)。無奈之下,培訓(xùn)機構(gòu)為了掙錢生存,只能到農(nóng)村去利用空置校舍開展一些簡單的技能培訓(xùn)。在組織過程中,培訓(xùn)機構(gòu)往往付給村、組干部一定組織費用,依靠村、組干部半動員半強迫的方式把群眾組織到一起。這種方式,一方面群眾沒有積極性,另一方面參訓(xùn)人員也極難管理,培訓(xùn)時間根本無法保證,培訓(xùn)效果大打折扣。

5、培訓(xùn)質(zhì)量難以保證。農(nóng)民工培訓(xùn)的根本目的是通過培訓(xùn),促使農(nóng)民工學(xué)習(xí)到實實在在的技能,通過技能的提高來增加務(wù)工收入。從這幾年培訓(xùn)工作的實踐看,培訓(xùn)質(zhì)量很難令人滿意,培訓(xùn)與就業(yè)的關(guān)聯(lián)度比較低,培訓(xùn)機構(gòu)直接安置的比例更低。其原因:一是培訓(xùn)時間不足。以人勞部門培訓(xùn)為例,按照規(guī)定,農(nóng)民工技能培訓(xùn)時間只要達到240個學(xué)時(包括理論教學(xué)和實踐操作時間),且培訓(xùn)合格,就可獲得補貼,多培訓(xùn)補貼不增加。而實際上絕大多數(shù)專業(yè)技能在短短的一個月時間是很難學(xué)會的,需要長期大量的練習(xí)。實踐中,培訓(xùn)機構(gòu)特別是民辦培訓(xùn)機構(gòu)是以掙錢為根本目的,它的目標是以最少的投入取得最大的利潤。因此,培訓(xùn)機構(gòu)往往都熱衷于辦一個月的短訓(xùn)班,而不愿意辦長訓(xùn)班。二是技能鑒定機構(gòu)建設(shè)滯后。勞動部門設(shè)立的勞動技能鑒定機構(gòu)是檢驗培訓(xùn)質(zhì)量的權(quán)威機構(gòu),全市只有一家。區(qū)上雖然設(shè)立了鑒定工作站,但只能做一些輔助工作。由于機構(gòu)設(shè)立晚,缺乏專業(yè)人員和設(shè)備設(shè)施,鑒定工作量大,許多項專業(yè)技能鑒定工作根本沒有條件也沒有精力去開展。培訓(xùn)質(zhì)量是否合格,很大程度上取決于以培訓(xùn)機構(gòu)為主導(dǎo)的結(jié)業(yè)考試。勞動部門的質(zhì)量監(jiān)管僅僅局限于對培訓(xùn)人數(shù)、時間的檢查和教學(xué)計劃的落實,而無法也沒有能力對培訓(xùn)質(zhì)量做出權(quán)威性的判定。盡管我們不斷從制度上來規(guī)范農(nóng)民工培訓(xùn)管理工作,但仍難以保證培訓(xùn)達到應(yīng)有的質(zhì)量。

三、搞好農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作的對策

1、提高思想認識,完善政策體系。目前,我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進入關(guān)鍵時期,工業(yè)化城鎮(zhèn)化步伐加快,農(nóng)民工已經(jīng)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體,現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展離不開大量高素質(zhì)、高技能的產(chǎn)業(yè)工人來支撐。開展農(nóng)民工技能培訓(xùn),實質(zhì)上就是培育適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)大軍。同時,農(nóng)民工技能素質(zhì)真正提高了,才能有效增加收入,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),反過來推動三農(nóng)問題的順利解決,實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的目標。因此,一定要充分認識搞好農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作的重大戰(zhàn)略意義,把農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作納入各級政府的總體工作規(guī)劃,不斷健全、完善配套的法規(guī)政策體系,實現(xiàn)專業(yè)學(xué)制、培訓(xùn)教材、教學(xué)要求、監(jiān)督管理、質(zhì)量評估五統(tǒng)一。在培訓(xùn)資金管理上,應(yīng)該加大補貼額度,細化補貼標準,簡化補貼程序,最大限度地發(fā)揮資金的效應(yīng)。同時要嚴控短訓(xùn)班,鼓勵長訓(xùn)班,嚴控鄉(xiāng)下班,鼓勵校內(nèi)班,把好培訓(xùn)對象審查關(guān),對培訓(xùn)過程實行全方位監(jiān)督,真正把農(nóng)民工技能培訓(xùn)這一好事辦實,實事辦好。

2、整合培訓(xùn)資源,形成工作合力。一要改變資金分散,多頭管理,標準不一的現(xiàn)狀。建議成立專門培訓(xùn)管理機構(gòu),統(tǒng)籌管理全區(qū)的農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作,進一步落實各級各部門的責(zé)任,加大監(jiān)督力度,強化責(zé)任追究,促進工作落實。同時可以有效克服重復(fù)培訓(xùn),浪費培訓(xùn)資金的弊端。二要加大投入,搞好培訓(xùn)基地建設(shè)。要學(xué)習(xí)、借鑒渭南等地先進經(jīng)驗,以義務(wù)教育均衡發(fā)展合格區(qū)創(chuàng)建工作為契機,以職教中心為龍頭,整合全區(qū)各類職業(yè)教育資源,擴大職業(yè)教育能力規(guī)模,搞好專業(yè)化的師資隊伍建設(shè),加強實訓(xùn)場地設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造一流的培訓(xùn)環(huán)境,形成以職業(yè)中學(xué)為主體,以民辦機構(gòu)為補充的培訓(xùn)體系。三要大力整頓民辦培訓(xùn)機構(gòu)。要適當提高農(nóng)民技能培訓(xùn)機構(gòu)準入門檻,淘汰一批條件較差的機構(gòu)。對那些條件較好有發(fā)展前景的培訓(xùn)機構(gòu)要加大資金扶持力度,促其盡快上臺階、上水平,為搞好農(nóng)民工技能培訓(xùn)奠定基礎(chǔ)。四要盡可能動員市上管理的實力雄厚、信用良好的培訓(xùn)機構(gòu)參與我區(qū)的農(nóng)民工培訓(xùn)工作。

3、堅持因地制宜,分類開展培訓(xùn)。一要突出抓好新生勞動力這個重點。對于初中畢業(yè)生不升高中及高中畢業(yè)于不升大學(xué)的農(nóng)村新生勞動力,強制實行六個月以上的職業(yè)技能強化培訓(xùn),并突出實踐操作訓(xùn)練,確保每名培訓(xùn)對象都能熟練掌握一門專業(yè)技術(shù),并持勞動部門統(tǒng)一頒布發(fā)的職業(yè)資格證書外出務(wù)工。二要抓住實用技術(shù)這個重點。要圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和一村一品建設(shè)要求,對不經(jīng)常外出務(wù)工的農(nóng)民,積極開展果樹科管、畜禽養(yǎng)殖、中藥材生產(chǎn)加工、大棚蔬菜、食用菌生產(chǎn)等農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。這類培訓(xùn)應(yīng)針對農(nóng)民特點,結(jié)合農(nóng)村實際,在培訓(xùn)時間上應(yīng)突破市上相關(guān)規(guī)定,以3-5天為宜,并強化實踐操作訓(xùn)練。在培訓(xùn)補貼上應(yīng)根據(jù)實際情況合理核定。三要抓住在崗培訓(xùn)這個重點。鼓勵培訓(xùn)機構(gòu)與用工單位合作,對全體職工大力開展崗位技能培訓(xùn),實現(xiàn)持證上崗,從而促進各類企業(yè)和用工單位提高員工素質(zhì),達到提高經(jīng)營管理水平,促進企業(yè)發(fā)展的目的。

4、加強監(jiān)督管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)質(zhì)量是培訓(xùn)工作的生命。民營培訓(xùn)機構(gòu)具有天然的逐利性,實現(xiàn)利潤最大化是他們的根本目標,與政府部門開展務(wù)工農(nóng)民技能培訓(xùn)的目的與培訓(xùn)機構(gòu)的目標存在天然的分歧。在目前以民營培訓(xùn)機構(gòu)為主體的情況下,如果在質(zhì)量管理上放任自流,必然使培訓(xùn)工作流于形式,失去意義。因此,任何時候都不能放松質(zhì)量監(jiān)督,一要對辦班條件嚴格審核,看培訓(xùn)機構(gòu)是否具有必備的專業(yè)教師、理論教材、實習(xí)訓(xùn)練場地及設(shè)施。二是對培訓(xùn)對象嚴格把關(guān),參訓(xùn)人員一般應(yīng)具有初中以上文化程度,年齡50歲以下。三要對培訓(xùn)過程加強監(jiān)督,采取明查暗訪的方式,督促培訓(xùn)機構(gòu)嚴格實施教學(xué)計劃。四要認真搞好結(jié)業(yè)考試考核工作,應(yīng)逐步建立完善各個專業(yè)的試題庫,成立相對獨立的專業(yè)機構(gòu),配備專業(yè)人員,專門從事農(nóng)民工技能培訓(xùn)班的結(jié)業(yè)考試、閱卷工作,并實行批班權(quán)、管理權(quán)和考試權(quán)三權(quán)分離,最大限度地堵塞漏洞,提高質(zhì)量。

5、加大硬件投入,強化技能鑒定。能否通過勞動技能鑒定,是檢驗技能培訓(xùn)效果的重要標志。按照有關(guān)規(guī)定,各類農(nóng)民工技能培訓(xùn)班結(jié)業(yè)學(xué)員只有通過勞動部門組織的技能鑒定考試,取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書,才能得到規(guī)定的補貼。由于市、區(qū)兩級勞動技能鑒定機構(gòu)設(shè)立時間不長,均存在人員少,條件差,缺乏相應(yīng)的鑒定設(shè)備和手段的問題,能夠鑒定的專業(yè)只有26種,絕大部分專業(yè)的技能鑒定根本無法開展,給培訓(xùn)質(zhì)量管理帶來了難題。因此,應(yīng)該把勞動技能鑒定機構(gòu)建設(shè)放在突出位置來抓,組建專業(yè)化的相對獨立的鑒定機構(gòu),充實專業(yè)人員,購置專業(yè)設(shè)備,改善鑒定條件,提高鑒定水平,不

斷擴大技能鑒定覆蓋面,促進農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作健康發(fā)展。

6、創(chuàng)新工作思路,改進培訓(xùn)方式。一要著力營造人人學(xué)技能的社會風(fēng)尚。通過開展勞動技能大賽,勞動能手表彰評選、大幅度提高技能人才待遇等方式,提高務(wù)工農(nóng)民參加技能培訓(xùn)的自覺性,從而變“要我培訓(xùn)”為“我要培訓(xùn)”,改變政府“剃頭挑子一頭熱”的現(xiàn)狀。二要改進培訓(xùn)補貼方式,變補貼培訓(xùn)機構(gòu)為補貼參訓(xùn)農(nóng)民工。對自覺參加技能培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書的農(nóng)民,由政府直接予以補貼,并要加大補貼數(shù)量,這樣可以改變培訓(xùn)機構(gòu)“吃政策飯”的現(xiàn)狀,把培訓(xùn)機構(gòu)直接推向市場,迫使其加大投入,改善條件,吸引務(wù)工農(nóng)民參訓(xùn),實現(xiàn)培訓(xùn)機構(gòu)的優(yōu)勝劣汰,良性發(fā)展,同時也可以減少職能部門的工作量,提高培訓(xùn)質(zhì)量。三要認真落實企業(yè)對員工開展教育培訓(xùn)的法定責(zé)任,認真執(zhí)行國家關(guān)于職業(yè)資格準入的法律規(guī)定,加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,以法律手段促進農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作開展。四要把技能培訓(xùn)與創(chuàng)造勞務(wù)品牌結(jié)合起來,出臺優(yōu)惠政策,加強資金扶持,鼓勵各培訓(xùn)機構(gòu)圍繞市場需求,發(fā)揮自身專長,辦好特色優(yōu)勢專業(yè),形成自己的品牌,以培訓(xùn)品牌的創(chuàng)造推動勞務(wù)品牌的形成。五要大力組織訂單培訓(xùn)。切實加強與用工單位聯(lián)系,做到培訓(xùn)一批,輸出一批,就業(yè)一批,把培訓(xùn)與就業(yè)有機結(jié)合起來,實現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)的良性互動。

篇四 2023年就業(yè)局開展農(nóng)民工工作情況自查報告3150字

2023年就業(yè)局開展農(nóng)民工工作情況自查報告

自接到市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《通知》后,我局高度重視,及時對開展農(nóng)民工工作自查進行了研究與部署,并嚴格按照省農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于開展農(nóng)民工工作自查的通知》要求與部署,對2023年我局開展農(nóng)民工工作情況進行了認真、深刻、細致地自查與自評。現(xiàn)就我局開展農(nóng)民工

工作自查情況報告如下:

一、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)情況

1、加強領(lǐng)導(dǎo),積極引導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組。去年,我市對就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行調(diào)整和充實,成立了以市長任組長,36家單位主要負責(zé)人任成員的“××市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,市勞動保障局抽6名專職人員從事扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。按照市委畢美家書記的“常年抓、抓常年”重要批示精神,我市建立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系。

2、制定優(yōu)惠政策,積極扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。4月初我市以市委、市政府名義出臺了《關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的若干意見》,各部門結(jié)合工作實際,研究制定了具體的辦法和措施,對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)的享受招商引資企業(yè)同等優(yōu)惠政策;對入園創(chuàng)業(yè)的享受下崗失業(yè)人員同等優(yōu)惠政策;對創(chuàng)業(yè)農(nóng)民初創(chuàng)的小企業(yè),可適當放寬注冊資本額度和注冊資本到位期限等。切實從政策層面上支持和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

3、強化目標管理,積極落實農(nóng)民工工作責(zé)任。市目標辦印發(fā)了《××市2023年就業(yè)工作目標任務(wù)分解和考核辦法》,將扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等目標任務(wù)和責(zé)任層層分解下達,列入市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級政府目標責(zé)任考核重要內(nèi)容,實行月報告、季調(diào)度、半年督查、年底考核制度。

4、建立工作臺帳,積極規(guī)范農(nóng)民工工作程序。在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測點,建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日報告制度。各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作機構(gòu)采取分片包干制的辦法,組織專人深入村戶,通過上門走訪、發(fā)放問卷調(diào)查表、召開能人座談會等形式,了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿和要求,建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺帳。

5、強化政策宣傳,積極幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。市、縣區(qū)勞動保障部門分別在服務(wù)大廳設(shè)立了宣傳咨詢窗口,在火車站、汽車站設(shè)立了宣傳咨詢臺,深入開展了外出務(wù)工人員宣傳咨詢活動,發(fā)放各類宣傳資料10萬余份。國家廣播電臺、中國勞動保障報、安徽電視臺等新聞媒體曾多次對我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進行宣傳報道。

6、加強創(chuàng)業(yè)扶持,積極促進農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。分別在市、縣區(qū)兩級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)分別成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心”,建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員扶持檔案,做到家庭住址清、聯(lián)系方式清、技能優(yōu)勢清、發(fā)展項目清、經(jīng)營狀況清。成立了以勞動保障、工商、稅務(wù)、財政、銀行及大專院校等部門專家組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會和創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)專家志愿團,免費為學(xué)員創(chuàng)業(yè)提供幫助和指導(dǎo)。收集適合返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項目600多個,組織專家對創(chuàng)業(yè)項目進行篩選,編印成冊,推介給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。共舉辦10期返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,390名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加培訓(xùn),其中成功創(chuàng)業(yè)195人,帶動1365人就業(yè)。 8、強化就業(yè)服務(wù),積極推進農(nóng)民工就業(yè)。強動態(tài)監(jiān)控,對出現(xiàn)的企業(yè)規(guī)模裁員、批量農(nóng)民工返鄉(xiāng)等重大問題及時上報市政府領(lǐng)導(dǎo)和省勞動保障廳。把“返鄉(xiāng)農(nóng)民工與就業(yè)崗位招聘周”擴大為“招聘月”,組織各縣區(qū)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工實施了“三送”(就業(yè)崗位信息、技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策)等“一條龍”服務(wù),深入開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工系列現(xiàn)場招聘、技能助你就業(yè)、春風(fēng)送崗位下鄉(xiāng)、就業(yè)信息對接、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、用工需求調(diào)查等6大活動。

二、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)情況

全面啟動了以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點對象的“特別職業(yè)技能培訓(xùn)計劃”,將全年農(nóng)民工技能培訓(xùn)任務(wù)層層分解到縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn),并指導(dǎo)、督促全市農(nóng)民工定點培訓(xùn)機構(gòu)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展“訂單式”、“定向式”農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)。把農(nóng)民工技能培訓(xùn)、鑒定發(fā)證和轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來,實行“三個對接”:即任務(wù)分配與定點培訓(xùn)機構(gòu)對接;培訓(xùn)與技能鑒定對接;培訓(xùn)與就業(yè)對接,提高了農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)質(zhì)量。狠抓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,培育××特色轉(zhuǎn)移就業(yè)品牌,加強與長三角、珠三角、閩東南勞務(wù)合作。 三、農(nóng)民工工作機制建設(shè)情況

1、加強農(nóng)民工領(lǐng)導(dǎo)機制建設(shè)。在市、縣兩級公共就業(yè)服務(wù)部門分別成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心”;成立了由勞動保障、農(nóng)業(yè)、教育、建設(shè)、財政等部門負責(zé)人為成員的農(nóng)民工培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,形成了“政府統(tǒng)籌、各方參與、積極推動”的工作格局;建立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級外出人員返鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系,在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測點,建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日報告制度和就業(yè)信息臺帳。

2、建立農(nóng)民工工作政策體系。為深入貫徹落實國家、省有關(guān)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的新政策新精神,積極適應(yīng)就業(yè)形勢發(fā)展新

需求,我市圍繞建立促進農(nóng)民培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的體制機制、扶持政策和工作體系,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建立城鄉(xiāng)就業(yè)一體化新格局的要求,不斷健全完善農(nóng)民工培訓(xùn)政策體系建,研究制訂了《農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)實施方案》、《××市農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作考核細則》、《××市農(nóng)村勞動力定點培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法》、《關(guān)于做好農(nóng)民就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)工作的實施意見》和《關(guān)于進一步促進我市農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》等一系列促進農(nóng)民工培訓(xùn)工作的政策體系。

3、加強農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)機制建設(shè)。堅持高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高層次配套的原則,把市人力資源市場建設(shè)成為功能最為完善、信息化程度高的市場,提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、失業(yè)保險、勞動保障事務(wù)代理和勞務(wù)輸出、勞務(wù)派遣等多項服務(wù)。在縣區(qū)建立了人力資源市場,在全市各街道、鎮(zhèn)建立了勞動保障事務(wù)所,在全市社區(qū)建立了勞動保障工作平臺,形成了市、區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村實際出發(fā),以五鎮(zhèn)八村為試點,嚴格按照勞動保障部門“六到位”的要求,立足現(xiàn)有基礎(chǔ)條件,有計劃、分步驟地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村就業(yè)和社會保障工作平臺建設(shè)。目前,全市16個街道、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立勞動保障事務(wù)所、139個社區(qū)都建立勞動保障工作站,建立“充分就業(yè)社區(qū)”50個,第一批5個試點鎮(zhèn)、8個試點村的就業(yè)和社會保障工作平臺已初步完成標準化建設(shè)工作,形成了市、區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系,從而實現(xiàn)城市公共就業(yè)及社會保障服務(wù)體系向農(nóng)村覆蓋,推進農(nóng)民工工作。 四、存在問題

1、勞動力素質(zhì)不適應(yīng)市場需求,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,“十一五”期間我市需求量較大的工種是煤化工、紡織、電子、電焊、車床、鉗工。高技能人才嚴重不足,難以滿足我市經(jīng)濟進一步發(fā)展的需求。從去年開始,部分在淮企業(yè)“招工難”的問題已經(jīng)逐步凸顯。

2、基層勞動保障工作基礎(chǔ)薄弱。目前,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設(shè)滯后,行政村沒有建立勞動保障工作站,沒有配備專職人員,缺乏專項工作經(jīng)費,難以滿足農(nóng)村勞動者對就業(yè)培訓(xùn)的需求。

五、下一步工作打算

1、加強農(nóng)民工基礎(chǔ)工作。進一步加強統(tǒng)計工作,依托基層勞動保障平臺,摸清全市外來失地農(nóng)民工基本情況,規(guī)范信息分解,實行動態(tài)維護,確保數(shù)據(jù)的精確。強化農(nóng)民工政策調(diào)研,探索適合農(nóng)民工參加社會保險辦法,進一步完善實施《××市失地農(nóng)民參保辦法》。

2、完善聯(lián)動工作機制。實行“會議聯(lián)席制度”、“日常聯(lián)系制度”、“信息報送制度”、“工作總結(jié)制度”和“工作督察制度”同步進行了,同步到位。

3、強化農(nóng)民工服務(wù)工作。完善農(nóng)民工服務(wù)體系,充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的聯(lián)絡(luò)、服務(wù)功能,印制信息卡,維權(quán)服務(wù)卡等服務(wù)下鄉(xiāng),讓更多的農(nóng)民工及時得到好信息。

篇五 農(nóng)民工文化工作調(diào)研報告11900字

根據(jù)文化部社文函〔__〕__號通知和省市文化廳局社文處科要求,我局對農(nóng)民工文化工作進行了調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下。

一、農(nóng)民工文化生活的基本狀況

__在全市是一個人口大縣,也是一個農(nóng)業(yè)大縣。全縣每年外出務(wù)工人員約有__萬,外來務(wù)工人員約_萬人左右。農(nóng)民工就業(yè)主要集中在服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)兩大領(lǐng)域。二者相比,從事娛樂、餐飲、美容美發(fā)、家政服務(wù)等服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工,還有一些基本的文化生活,比如看電視和報紙。但從事較為艱苦的建筑業(yè)的農(nóng)民工則__%以上沒有什么業(yè)余文化生活,聊天、睡覺、打牌賭錢、閑逛是他們打發(fā)空閑時間的主要方式。少數(shù)民工偶爾也參加一些文化活動,比如看電視或去廣場看電影和演出,但次數(shù)和時間都沒有保證。有八成農(nóng)民工,認為文化娛樂樂生活主要靠睡覺、閑聊打發(fā)工余時光;近六成農(nóng)民工對文化狀況表示“不滿意”或“很不滿意”;超過四成的受訪農(nóng)民工沒有一本書。打撲克、看電視、聊天幾乎成為農(nóng)民工基本的文化生活,上網(wǎng)吧、看碟片、逛商場成為一些年輕農(nóng)民工的業(yè)余生活的主要方式。

調(diào)查顯示,農(nóng)民工群體文化生活的總體特點是:文化生活貧乏,文化消費不足,文化需求不能得到基本滿足。打工之余,農(nóng)民工做得最多的是睡覺(__%)、看電視(__%)和聊天(__%),此外還有__%的人讀書看報,15.1%的人將閑暇時間花費在打牌或打麻將上,__%的人聽收音機。較少農(nóng)民工上網(wǎng)(__%)、看電影(__%)、看錄相(__%)和上歌舞廳(__%)。他們最喜歡做的是看電視(__%),其次是睡覺(__%)、聊天(__%)和讀書看報(__%)。可見,睡覺、聊天這類休閑活動都已成為農(nóng)民工的主要業(yè)余生活,電視更是成為他們文化生活的軸心。

企業(yè)提供的文化產(chǎn)品有待豐富。在企業(yè)文化對農(nóng)民工文化供給方面的調(diào)查中,傅才武和陳庚發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工所在企業(yè)提供的文化設(shè)施或文化項目從多到少依次是電視(__%)、圖書報紙(__%)、撲克象棋等(__%)和技術(shù)培訓(xùn)(12%);而農(nóng)民工對企業(yè)的文化需求中,電視(__%)、技術(shù)培訓(xùn)(__%)、圖書報紙(__%)、電腦(__%)的要求最多。而在企業(yè)給予農(nóng)民工文化生活滿足上,其供給的主要文化產(chǎn)品(電視、圖書報紙、撲克象棋)是一種普適性的大眾文化消費品,對企業(yè)來說相對便利和便宜,但仍不能滿足需求。在供需矛盾上,技術(shù)培訓(xùn)(__%)、電腦(__%)這類利于農(nóng)民工素質(zhì)提高的文化資本供需矛盾最大,其次是文化藝術(shù)活動。

二、農(nóng)民工文化工作的基本狀況、內(nèi)容形式、特點亮點、措施和成效

關(guān)心農(nóng)民工是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容,是全社會共同的責(zé)任。“__”期間,我縣圍繞“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”戰(zhàn)略目標,突出綠洲紅城特色,發(fā)現(xiàn)__、建設(shè)__、實現(xiàn)__,打造神奇__中國__文化品牌,創(chuàng)辦中國紅軍節(jié),開展系列文化活動,豐富城鄉(xiāng)文化生活。

我縣把農(nóng)民工文化工作作為公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容,列入年度重點工作任務(wù)目標,通過靈活多樣的活動形式,進一步豐富農(nóng)民工精神文化生活。一是組織電影放映隊,深入農(nóng)民工集中的建筑工地、廠礦企業(yè)、廣場等放映__電影。二是在農(nóng)民工集中的企業(yè)、社區(qū)建立“職工書屋”。三是積極組織職工參與文化廣場活動,利用小品、相聲、快板、舞蹈、小合唱等職工喜聞樂見的文藝節(jié)目寓教于樂。四是把做好農(nóng)民工文化服務(wù)納入文化建設(shè)總體目標。把送文化進工地、廠礦作為農(nóng)民工文化服務(wù)的重點工作,通過開展各種適合農(nóng)民工特點的文化活動,切實做好農(nóng)民工的文化服務(wù)工作。五是編排一批文藝節(jié)目,到建筑工地、廠礦等地方進行演出,利用法定節(jié)假日組織舉辦農(nóng)民工業(yè)余文藝匯演。六是開展向建筑業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)以及商品流通業(yè)等農(nóng)民工集中的地方送圖書活動。七是鼓勵支持離退休文藝工作者、藝術(shù)院校學(xué)生和其他熱心公益事業(yè)的各界人士參與農(nóng)民工志愿文化服務(wù)。八是通過強化文化設(shè)施配備,給農(nóng)民工開展文化活動提供便利條件。九是充分利用城市公共文化設(shè)施,城市社區(qū)綜合文化站(室)向居住或工作在本社區(qū)的農(nóng)民工開放,為農(nóng)民工提供報刊閱讀、文化活動等公共文化服務(wù)。十是以“關(guān)愛萬里行—走近外出民工”為載體,實現(xiàn)交流溝通零距離。與縣總工會、坭壩、二郎、雙龍及部分縣“三關(guān)”成員單位一起,先后走進北京、重慶、浙江、上海、云南、福建、貴陽、遵義等地,深入民工開展走訪慰問,開展相關(guān)咨詢服務(wù)、召開座談會,進行中秋國慶聯(lián)歡會。

高度重視開展符合農(nóng)民工文化活動工作。積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工文化生活中存在的困難和問題,豐富農(nóng)民工文化生活,切實保障農(nóng)民工文化權(quán)益。一是充分認識做好農(nóng)民工文化工作的重要性。做好農(nóng)民工文化工作,切實尊重和有效保障農(nóng)民工文化權(quán)益,是加強社會主義精神文明建設(shè)和先進文化建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的迫切需要,是維護社會公平正義、保持社會和諧穩(wěn)定的必然要求。高度重視農(nóng)民工文化建設(shè),加大工作力度,把活躍和繁榮農(nóng)民工的文化生活納入小康文化建設(shè)的總體目標,切實承擔(dān)起滿足農(nóng)民工文化生活的責(zé)任。二是明確工作責(zé)任,積極探索和推廣適合農(nóng)民工的文化消費方式,加強面向農(nóng)民工的文化服務(wù)。農(nóng)民工文化生活既有城市特點,也有農(nóng)民工特色。文化部門貼近農(nóng)民工,研究農(nóng)民工,深入開展針對農(nóng)民工的社會文化調(diào)查,深刻分析農(nóng)民工文化需求特點,掌握消費習(xí)慣,總結(jié)消費規(guī)律。積極探索適合于農(nóng)民工文化生活的藝術(shù)形式,組織創(chuàng)作和生產(chǎn)農(nóng)民工喜聞樂見的文藝作品,開展適合農(nóng)民工的文化活動,為農(nóng)民工提供健康有益的文化產(chǎn)品和服務(wù)。三是充分發(fā)揮公共文化設(shè)施的社會教育職能,完善服務(wù)方式。充分利用縣圖書館、縣文化館、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等公益性文化設(shè)施,發(fā)揮文化工作在提高農(nóng)民工思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)方面的作用,使農(nóng)民工在城市建設(shè)的過程中不斷加強自身文化建設(shè)。要充分利用文化信息資源共享工程、送書下鄉(xiāng)、送書到工地、圖書流動站等文化項目,為農(nóng)民工提供方便快捷的文化服務(wù)。四是調(diào)動文化經(jīng)營單位和文藝工作者積極性,豐富活躍農(nóng)民工文化生活。文藝表演、音像制品、電影、圖書等文化產(chǎn)品和服務(wù)是宣傳黨的路線方針政策的重要載體,是活躍農(nóng)民工文化生活的主要手段。引導(dǎo)文化經(jīng)營單位和文藝工作者深入農(nóng)民工生活,創(chuàng)作和生產(chǎn)反映農(nóng)民工生活、為農(nóng)民工所喜聞樂見的節(jié)目,鼓勵文化經(jīng)營單位和文藝工作者為他們提供免費或者優(yōu)惠的文化產(chǎn)品和服務(wù)。五是嚴厲打擊違法違規(guī)文化經(jīng)營活動,凈化農(nóng)民工文化生活環(huán)境。提高責(zé)任意識,堅持守土有責(zé),一方面加強引導(dǎo)和教育,開展文化市場法制宣傳活動,幫助農(nóng)民工提高識別、判斷和自覺抵制不良文化產(chǎn)品的能力,提高文化水平,養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣;另一方面加大對農(nóng)民工務(wù)工相對集中的重點地區(qū)、重點場所、重點產(chǎn)品的監(jiān)督檢查力度,有效杜絕和制止非法文化活動和不良文化現(xiàn)象毒害和侵擾農(nóng)民工的身心健康。六是積極會同有關(guān)部門,推動農(nóng)民工用工單位自身文化建設(shè)。農(nóng)民工文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,既需要文化、財政、勞動、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、公安等

部門的大力支持,也需要農(nóng)民工用工單位的積極配合。加強與有關(guān)部門的協(xié)作,保持與用工單位的溝通,建立有效的工作機制,協(xié)助用工單位做好電影、戲劇進工地和在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的村委會等開展“2131”電影工程活動。積極扶持農(nóng)民工用工單位自辦文藝表演團體,發(fā)展農(nóng)民工業(yè)余演出隊,鼓勵農(nóng)民工創(chuàng)作和表演自編自演、自娛自樂的文藝節(jié)目,創(chuàng)新文藝形式,倡導(dǎo)健康文明的文化生活方式,推動農(nóng)民工文化建設(shè)走上健康發(fā)展的良性軌道。加強與用工單位及有關(guān)部門的溝通,通過系統(tǒng)的文化培訓(xùn),提高農(nóng)民和農(nóng)民工的思想、文化和道德素質(zhì),豐富農(nóng)民工的文化生活。

三、農(nóng)民工文化工作存在的困難、問題和對策建議

當前農(nóng)民工群體文化需求旺盛,但相對供給不足。一是地方政府和社區(qū)財力有限,提供給農(nóng)民工的文化設(shè)施或文化項目難以滿足農(nóng)民工的需求,所提供的文化設(shè)施、項目也比較單一、匱乏。農(nóng)民工反映所在地方政府或社區(qū)給他們提供了閱報欄、招工就業(yè)信息、休閑廣場、露天電影、圖書室和技術(shù)培訓(xùn)等文化設(shè)施或文化項目。而農(nóng)民工則希望地方政府和社區(qū)提供技術(shù)培訓(xùn)、文藝活動、圖書室和閱報欄、電視錄像廳等文化項目、文化設(shè)施,同時,他們也期望地方政府和企業(yè)給他們提供更豐富的文化生活內(nèi)容,而且這些文化生活內(nèi)容符合農(nóng)民工的實際需要。二是企業(yè)的文化供給與農(nóng)民工的文化需求之間存在結(jié)構(gòu)性缺口,農(nóng)民工所在企業(yè)提供的文化設(shè)施或文化項目從多到少依次是電視、圖書報紙、文體活動場地等。值得注意的是,高達近30%以上的農(nóng)民工反映所在企業(yè)沒有提供任何文化娛樂服務(wù)。而農(nóng)民工的文化需求層次較高且具有多樣性,他們希望企業(yè)提供電視、技術(shù)培訓(xùn)、圖書報紙、電腦等文化設(shè)施或項目,或者組織各種文體活動,就文化需求而言,農(nóng)民工對企業(yè)的要求主要體現(xiàn)在兩個方面:第一,對發(fā)展型的文化需求,如農(nóng)民工群體十分渴望企業(yè)為他們提供技術(shù)培訓(xùn)、電腦、圖書報紙。第二,農(nóng)民工群體在文化上渴望被“組織”,如希望由企業(yè)出面組織看電影、看戲,組織一些集體性的文化活動。農(nóng)民工群體應(yīng)當享受的文化消費更多的應(yīng)是一種由社會、政府、企業(yè)、團體來提供的公共消費品,諸如公共圖書館、城市閱報欄以及必要的職業(yè)培訓(xùn)等等,都是其中的重要組成部分。如果政府和農(nóng)民工所在的企業(yè)、社區(qū)等不能提供這些消費品,農(nóng)民工所需要的文化消費就會短缺。從本次調(diào)查情況來看,所有這些本應(yīng)當由政府、企業(yè)、社區(qū)等提供的文化消費品,都存在嚴重的不足。

農(nóng)民工文化建設(shè)面臨的新問題。一是大部分農(nóng)民工沒有文化消費的時間和條件。文化素質(zhì)不高、緊張而高強度的勞動、相對陌生的暫住環(huán)境,使得大部分農(nóng)民工,特別是從事建筑行業(yè)的農(nóng)民工基本上沒有什么文化娛樂生活,長年累月重復(fù)著干活——吃飯——睡覺的單調(diào)乏味的生活。在許多城市,很多農(nóng)民工將上街溜達、看臨街電視、打撲克作為業(yè)余生活的主要內(nèi)容。新生一代的農(nóng)民工又大多年輕力壯,精力充沛,求知欲強,很容易接受新鮮事物,相對于他們的父輩,文化水平更高。但是,由于沒有文化消費的時間和條件,使得他們的精神文化生活受到了嚴重壓抑。二是農(nóng)民工的心理障礙普遍存在。在城市和鄉(xiāng)村之間的旅途上,農(nóng)民工很難做到精神天地的自由穿梭。與城市居民、農(nóng)民工居民比,農(nóng)民工頻繁的流動職業(yè)和流動地域,難以形成象城市居民基于單位而結(jié)成的業(yè)緣關(guān)系,也難以形成象農(nóng)民工居民與生俱來的地緣關(guān)系,難以與城市居民建立起較為深厚的聯(lián)系。雖然農(nóng)民工非常希望得到城市居民的承認和接納,但天生的農(nóng)民身份又使他們顯得非常自卑,甚至?xí)杂X不自覺地回避與城里人交往,形成自我隔離的狀況。長期單調(diào)乏味的生活方式容易造成他們心理的孤獨與無助,精神上的空虛和處境的艱辛又使得其中一部分人容易出現(xiàn)精神崩潰從而成為社會的隱患。三是農(nóng)民工獲得培訓(xùn)的機會普遍較少。目前,農(nóng)民工初中和初中以下文化程度者所占比例為80%,未接受過任何技能培訓(xùn)的約占70%左右。由于農(nóng)民工外出務(wù)工人員文化和技能素質(zhì)普遍偏低,他們本人主動獲取技能培訓(xùn)的意識不強或者說有的根本沒有,從而導(dǎo)致大部分農(nóng)民工所從事的工作崗位次、工作環(huán)境差、職業(yè)聲望低、工資收入低,文化消費能力弱和文化消費機會非常少。四是農(nóng)民工子女文化教育堪憂。多數(shù)農(nóng)民工的孩子渴望讀書,然而,家長們因給孩子找不到合適的就近學(xué)校上學(xué)常常感到頭痛。為了孩子能夠上學(xué),多數(shù)農(nóng)民工只好忍痛割愛把子女送回老家讀書;有的農(nóng)民工因某些原因只好讓孩子不上學(xué)而留在身邊;僅有少數(shù)農(nóng)民工子女有條件在城市上學(xué),但必須交納較高的借讀費或滿足各種苛刻的條件。教育高收費已經(jīng)成為很多農(nóng)民工的不堪重負之痛。俗話說:“人無遠慮,必有近憂。”農(nóng)民工子女的受教育水平直接影響著當代農(nóng)民工的文化生活,并且他們子女中間有相當多的一部分即將成為下一代的農(nóng)民工。對農(nóng)民工子女的教育程度如何,必將影響深遠。五是對農(nóng)民工文化生活的關(guān)注度不夠。據(jù)有關(guān)農(nóng)民工文化生活的調(diào)查顯示:逾八成農(nóng)民工主要靠睡覺、閑聊打發(fā)閑余時光;近六成農(nóng)民工對文化生活現(xiàn)狀

表示“不滿意”或“很不滿意”,超過四成的受訪農(nóng)民工身邊沒有一本書。打撲克、看電視、聊天幾乎成為農(nóng)民工基本的文化生活,上網(wǎng)吧、看碟片、逛商場成為一些年輕農(nóng)民工業(yè)余生活的主要方式。雖然一些私營企業(yè)設(shè)立了各種文化活動室、圖書閱覽室,但是往往成為一種擺設(shè),活動室經(jīng)常不開,閱覽室沒有圖書的現(xiàn)象屢見不鮮。由于農(nóng)民工與私營、個體老板的簡單雇傭關(guān)系,使農(nóng)民工大多處于散漫無組織的狀態(tài)。因此,有的農(nóng)民工走上了賭博、吸毒、偷盜等犯罪道路。目前,各級政府和社會各界雖然對農(nóng)民工的文化生活給予了一定關(guān)注,舉行了一些活動,但從總體上看,包括政府部門、建設(shè)單位在內(nèi)的社會各界,對農(nóng)民工的文化需求尚未給予足夠重視。

農(nóng)民工文化建設(shè)應(yīng)采取的主要對策。一是提供便利條件。農(nóng)民工文化建設(shè)問題是當前影響社會進步的重大問題,實踐證明,開展農(nóng)民工文化活動是解決當前農(nóng)民工文化建設(shè)問題的一條有效途徑。因此,提高農(nóng)民工文化生活水平,各地政府和企業(yè)都可以采取一些實際措施,比如在農(nóng)民工比較集中的地方興建一些文化娛樂場所,在勞動之余給他們播放一些健康時尚的電影、電視劇等,既能改善他們的精神文化生活,又能增強他們的向心力和凝聚力。二是提高文明素質(zhì)。創(chuàng)造條件和機會,引導(dǎo)農(nóng)民工加強文化學(xué)習(xí),用知識充實自己,盡快適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。堅持貼近實際、貼近生活、貼近農(nóng)民工,積極開展健康向上的文化活動,不斷活躍農(nóng)民工的文化生活,滿足農(nóng)民工的精神文化需求,不斷提高他們的文化水平。廣泛開展農(nóng)民工爭創(chuàng)職業(yè)道德先進個人、“文明崗位”、“誠信示范崗”等活動,引導(dǎo)廣大農(nóng)民工愛崗敬業(yè)、誠實守信、遵守職業(yè)行為準則和社會公共道德。廣泛開展法制宣傳教育,幫助農(nóng)民工增強法制觀念,知法守法,學(xué)會運用法律,通過合法渠道維護自身權(quán)益。引導(dǎo)農(nóng)民工遵守公共秩序、愛護社會環(huán)境、講究文明禮貌,培養(yǎng)科學(xué)、文明和健康的生活方式。三是提高職業(yè)技能。各級工會要廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識型職工”活動和以崗位技術(shù)練兵為基本內(nèi)容的技能競賽以及合理化建議活動,不斷提高農(nóng)民工的學(xué)習(xí)能力、鉆研能力和創(chuàng)新能力。在收費上,要低廉,要讓農(nóng)民工學(xué)得起;在學(xué)習(xí)上,要形式多樣,提倡邊工作,邊學(xué)習(xí),以工養(yǎng)讀,以讀促工;在專業(yè)設(shè)置上,要考慮能夠大規(guī)模的解決農(nóng)民工的長期就業(yè)問題,著眼于培養(yǎng)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。四是加強關(guān)愛和幫助。農(nóng)民工所在的單位必須履行改善其文化活動的義務(wù),在強調(diào)企業(yè)社會責(zé)任、文化責(zé)任中,按照農(nóng)民工的一定數(shù)量,規(guī)定企業(yè)設(shè)置文化活動室、圖書閱覽室,實質(zhì)性地定時向農(nóng)民工開放。農(nóng)民工所居住的街道社區(qū)也要關(guān)心農(nóng)民工的業(yè)余文化生活,應(yīng)該象關(guān)心當?shù)鼐用褚粯雨P(guān)注他們,不能存在忽視的現(xiàn)象,更不能有歧視他們的態(tài)度,要主動組織他們參與社區(qū)的各種文化活動。五是政府應(yīng)有所作為。政府在農(nóng)民工文化活動上要舍得花錢,多組織一些有益于農(nóng)民工心智健康、寓教于樂的文化活動。比如廣場電影,廣場文化活動,節(jié)日活動,送戲進社區(qū)、廠礦、企業(yè),政府出資或社會贊助等組織農(nóng)民工開展卡拉ok比賽、舉行農(nóng)民工地方民歌比賽、組織農(nóng)民工開展各類競技體育比賽等等。同時我們城市的一些文化設(shè)施和活動場地要爭取免費向農(nóng)民工開放,有意識地利用這些文化活動的窗口和平臺,讓他們

走進來,使他們從陌生到熟悉,最后融入城市居民的文化活動陣地。事實上,政府為農(nóng)民工提供精神文化方面的公共產(chǎn)品花費不一定很大,一場露天電影、一次露天演出或者一個閱覽室,農(nóng)民工就會有很大滿足。

農(nóng)民工文化工作的建議。農(nóng)民工大多干的是體力活,收入低,壓力大,缺乏精神寄托,心理空虛是普遍現(xiàn)象。如果不給他們提供排遣苦悶、釋放壓力的有效途徑,他們就有可能把時間和精力用來做一些不該做的事,甚至產(chǎn)生破壞行為。因此,關(guān)注和改善農(nóng)民工的文化生活應(yīng)成為提高城市文化品位的當務(wù)之急。一是應(yīng)充分發(fā)揮各級政府的主導(dǎo)作用。城市政府以及相關(guān)部門,應(yīng)設(shè)身處地地為農(nóng)民工著想,經(jīng)常性地辦一些免費或低收費的娛樂活動,設(shè)立一些面向農(nóng)民工的娛樂服務(wù)場所。一些娛樂場所也應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,降低門檻,或采取供應(yīng)低價服務(wù)券的辦法,為農(nóng)民工適當?shù)靥峁┮恍蕵贩?wù),豐富他們的生活??梢灾贫ü膭罘?wù)農(nóng)民工文化建設(shè)的優(yōu)惠政策,對為農(nóng)民工提供專場演出的文藝團體和影劇院給予補助;讓展覽館、博物館、公園、體育場館等對農(nóng)民工可以提供免費或廉價門票等優(yōu)惠;讓用人單位將農(nóng)民工文化生活消費打入生產(chǎn)成本,并加強檢查督辦,不斷改善農(nóng)民工文化生活。二是用工單位應(yīng)該采取有效措施改善農(nóng)民工的業(yè)余文化生活。企業(yè)管理層要改變那種吆喝式的管理模式,認識到工人才是企業(yè)真正的主人;管理層要逐步形成現(xiàn)代企業(yè)管理理念,要從心里尊重外來農(nóng)民工,要保證工人必要的休息時間,提供必要的娛樂設(shè)備;可以為農(nóng)民工提供簡單的圖書閱覽室、乒乓球室、棋牌室等設(shè)施,滿足他們的求知和娛樂需求。三是應(yīng)該充分發(fā)揮工會組織的作用。在農(nóng)民工中建立工會組織,不僅可以維護農(nóng)民工最基本的合法權(quán)益,而且能使工會成為農(nóng)民工融入城市生活的“助推器”。作為農(nóng)民工最重要的利益訴求渠道之一,工會應(yīng)把保護農(nóng)民工合法權(quán)益納入工作日程,為他們提供切實有力的權(quán)益保障,在平衡勞資關(guān)系、保持農(nóng)民工利益訴求渠道的順暢方面發(fā)揮積極作用。工會組織還可以出面組織一些免費的露天電影、納涼晚會等節(jié)目,滿足農(nóng)民工的低層次,多元化的文化需求,讓他們能感受到社會對他們的關(guān)心,增加他們在城市中繼續(xù)辛勤工作的信心與動力。四是農(nóng)民工應(yīng)該主動加強學(xué)習(xí),提升個人綜合素質(zhì)。定南縣社會科學(xué)界聯(lián)合會主席魏佐善說:“減少和消滅農(nóng)民工犯罪現(xiàn)象,最根本的是要提高他們的素質(zhì),給予他們更多的人文關(guān)懷,豐富他們的文化生活?!鞭r(nóng)民工自身應(yīng)該將聊天、打牌的時間轉(zhuǎn)而用在學(xué)習(xí)上,可以由淺入深、循序漸進地學(xué)習(xí)一些文化知識,給自己的大腦充電;農(nóng)民工應(yīng)該珍惜各級組織為他們舉辦的各種形式的培訓(xùn)班,在接受培訓(xùn)期間認真習(xí)得一技之長,切實讓培訓(xùn)活動收到實效;農(nóng)民工還應(yīng)善于悅納自己,看到自己身上的長處,保持淳樸的優(yōu)良品質(zhì),同時主動找

出存在于自身的不良習(xí)慣,比如酗酒等,并努力改正,讓自己的個人素質(zhì)得到一種飛躍,從而更有益于他們在城市中的生活。

四、保障農(nóng)民工文化服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的政策措施和體制機制

制定政策法規(guī),形成農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)可持續(xù)發(fā)展機制。一是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要納入總體規(guī)劃。建議按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,切實將農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入“__”國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,納入新農(nóng)民工建設(shè)總體規(guī)劃,納入城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃。各級黨委、政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實高度重視農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè),要建立領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制,切實加強農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)力度,兩手抓,兩手都要硬,努力推進我市農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)進程。并把這作為一項長遠的戰(zhàn)略任務(wù)抓好落實,確保農(nóng)民工經(jīng)濟、政治、文化和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。二是出臺加強農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作的政策。建議市及縣政府《___辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》的要求,盡快制定加快農(nóng)民工文化建設(shè)發(fā)展專項規(guī)劃,重點突出農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)和三級文化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)規(guī)劃,出臺《進一步加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》。三是對現(xiàn)有文體設(shè)施布局進行合理調(diào)整。特別是要在縣、鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中強化公共文化服務(wù)功能,發(fā)揮縣、鄉(xiāng)文化中心的導(dǎo)向、示范、輻射、帶動作用。

增加資金投入,形成農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)多元化的投入機制。一是要繼續(xù)加大政府的投入。農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)是政府所應(yīng)承擔(dān)的公共責(zé)任,公共財政是農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)所需經(jīng)費的主渠道,要認真抓好中央、省、市有關(guān)文化建設(shè)經(jīng)費投入政策規(guī)定的落實,改進投入方式,形成穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制。在加大基礎(chǔ)設(shè)施和重點文化工程建設(shè)投入的同時,進一步加大農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費的投入,各類投資尤其是市、縣財政投入要適度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,使農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)的投入每年有較大增長,占財政支出的經(jīng)費比重逐年提高。建議市及縣政府設(shè)立“農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項補助基金”。二是出臺配套優(yōu)惠政策,拓展渠道,形成多元投入機制。 要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變消費觀念,擴大文化消費支出。倡導(dǎo)農(nóng)民工集體投資、集資、個人出資自辦文化事業(yè)。加大農(nóng)民工文化建設(shè)招商引資力度,引導(dǎo)社會力量捐資、贊助農(nóng)民工公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。三是注重文化與經(jīng)濟結(jié)合,大力發(fā)展農(nóng)民工文化產(chǎn)業(yè)。把農(nóng)民工文化產(chǎn)業(yè)納入全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,落實文化經(jīng)濟政策,制定優(yōu)惠扶持政策,創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。四是政府引導(dǎo)和市場化運作相結(jié)合。促進農(nóng)民工文化產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展,引導(dǎo)和鼓勵城鄉(xiāng)資本參與農(nóng)民工文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā);扶持農(nóng)民工集體、個人放手經(jīng)營文化產(chǎn)品和文化服務(wù),保障農(nóng)民工文化專業(yè)戶的合法收入,培植和做大做強農(nóng)民工文化龍頭企業(yè)。

完善設(shè)施建設(shè),增強農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)的物質(zhì)保障機制。一要全面構(gòu)建農(nóng)民工公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅持以政府為主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村屯為重點,以農(nóng)戶為對象,大力建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村文化設(shè)施和文化活動場所??h級要發(fā)揮輻射帶動作用,抓好一批龍頭,重點建設(shè)文化活動廣場、文化館、圖書室等一批現(xiàn)代化文化設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級要努力建設(shè)一個集圖書閱讀、文化信息資源共享、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育、老年與青少年活動等于一體的綜合性文化站。村級要堅持經(jīng)濟適用原則,重點建設(shè)“一網(wǎng)、一院、一室”?!耙痪W(wǎng)”是指確保村村通有線電視,有線電視進村率和入戶率要達到100% ;“一院”是指在農(nóng)民工開展創(chuàng)建文化大院活動;“一室”是指建立農(nóng)民工圖書室。通過倡導(dǎo)全民讀書活動,努力培養(yǎng)知識型農(nóng)民。二要建管并重,加強農(nóng)民工公共文化服務(wù)設(shè)施的利用和管理。建議采取強有力措施,制定建設(shè)標準。切實按照中辦[XX]21號文件的要求,全力推進規(guī)范性綜合文化站建設(shè),實現(xiàn)三級文化網(wǎng)絡(luò)體系化目標。實施農(nóng)民工文化設(shè)施示范工程。力爭用兩年左右的時間,建設(shè)一批規(guī)范化綜合文化站及示范性文化廣場、村級文化綜合活動室、“小康文化示范戶”和農(nóng)家書屋。應(yīng)盡快出臺農(nóng)民工基層文化設(shè)施管理、使用辦法,進一步強化責(zé)任制管理、規(guī)范化管理、功能性管理。建議市及區(qū)縣對農(nóng)民工文化設(shè)施的流失情況進行一次認真清理,對被挪用、出租的,要限期歸還和恢復(fù)文化功能,進一步加強農(nóng)民工公共文化服務(wù)設(shè)施的利用和管理。三要進一步加強對農(nóng)民自辦文化的引導(dǎo)與支持。通過制定相關(guān)政策、措施,鼓勵農(nóng)民組建文化大院、文化中心戶、文化室、圖書室等,以市場運行方式開展形式多樣的文化活動。支持農(nóng)民群眾自籌資金、自己組織、自負盈虧、自我管理,興辦農(nóng)民書社、文藝團隊等,開展各種面向農(nóng)民工、面向農(nóng)民的文化經(jīng)營活動,使農(nóng)民群眾成為農(nóng)民工文化建設(shè)的主體。

整合服務(wù)資源,形成農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)的輻射帶動機制。一要延伸城區(qū)文化設(shè)施功能。市縣文化藝術(shù)館、圖書館、博物館、體育館、電教中心等文化設(shè)施的開放要向農(nóng)民工拓展,為農(nóng)民服務(wù),加快文體設(shè)施城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。二要實施“文化惠民工程”。切實改進“三下鄉(xiāng)”辦法。建立健全協(xié)調(diào)機制、確保送文化下鄉(xiāng)活動經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,在提升質(zhì)量、增強實效上下功夫,讓城鄉(xiāng)群眾共享文化發(fā)展成果。三要實施城鄉(xiāng)文化建設(shè)共建工程。城區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位、團體、駐市部隊以及街道社區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工結(jié)對幫扶、共建,使城市文化下鄉(xiāng),農(nóng)民工文化進城,雙向助推農(nóng)民工文化事業(yè)和文化服務(wù)體系的建設(shè)發(fā)展。四要大力開展豐富多彩的農(nóng)民工群眾文化活動。要本著“業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效”的原則,充分利用農(nóng)民工農(nóng)閑、節(jié)日和集市,豐富和活躍農(nóng)民工群眾精神文化生活。要重視發(fā)展農(nóng)民工特色文化,加強對農(nóng)民工優(yōu)秀民族民間文化資源的系統(tǒng)發(fā)掘、整理和保護,通過建立民族民間文化遺產(chǎn)傳承機制,積極開發(fā)具有民族傳統(tǒng)和地域特色的各種民間藝術(shù)或工藝項目。要開拓思路,把文化活動與農(nóng)民致富結(jié)合起來,進入生態(tài)文化致富、文化項目致富、休閑文化旅游致富、文化知識致富的良性循環(huán)。

完善陣地建設(shè),形成農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)的隊伍培養(yǎng)機制。一是進一步健全和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機構(gòu)。合理設(shè)置機構(gòu)編制,理順關(guān)系,明晰職責(zé),保證政令暢通。二是強化農(nóng)民工文化干部隊伍建設(shè)。配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專職干部,切實糾正文化專職干部不專職的問題,通過提高政治經(jīng)濟待遇吸引專業(yè)人才。建議對缺額的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部由縣統(tǒng)一招考,市文化主管部門備案,經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗。并通過調(diào)整、充實等措施,進一步優(yōu)化基層文化專職干部隊伍的結(jié)構(gòu)。三要培養(yǎng)農(nóng)民工公共文化事業(yè)帶頭人。采取得力舉措,不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)成員的思想政治素質(zhì)和文化建設(shè)觀念,使他們成為農(nóng)民工文化事業(yè)建設(shè)的熱心人、帶頭人。四要積極培養(yǎng)農(nóng)民工文化骨干。建設(shè)一支思想作風(fēng)過硬、專業(yè)業(yè)務(wù)熟悉、組織能力強的農(nóng)民工文化隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站還要充分發(fā)揮民間藝人、文化能人在活躍農(nóng)民工文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的作用,鞏固農(nóng)民工文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。

五、下一步推進農(nóng)民工文化服務(wù)的新思路和新舉措

完善公共文化服務(wù)體系 保障農(nóng)民工文化權(quán)益。一是抓好“兩個體系”建設(shè),保障農(nóng)民工文化權(quán)利?!皟蓚€體系”指的是公共文化服務(wù)體系和民生凈福利指標體系。從XX年開始,全面實施構(gòu)建公共文化服務(wù)體系工作。在未來幾年內(nèi),要努力實現(xiàn)常住人口與暫住人口公共文化服務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,建成一個農(nóng)民工能夠自由享受的“結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡(luò)健全、產(chǎn)品豐富、營運高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的公共文化體系,為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的文化服務(wù)。加大推進外來工圖書館和外來工“文化信息資源共享工程”服務(wù)點建設(shè)力度,五年之內(nèi)在工業(yè)園區(qū)建設(shè)外來工圖書館,豐富農(nóng)民工的文化消費內(nèi)容。二是實施“兩個工程”,打造農(nóng)民工文化服務(wù)平臺?!皟蓚€工程”是指全國文化信息資源共享工程和農(nóng)民工文化服務(wù)工程。全國文化信息資源共享工程已建起了一個縣級支中心、189個基層用戶點,利用全國文化信息資源共享工程的資源優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,依托農(nóng)民工大飯?zhí)?、廠區(qū)文化活動室、社區(qū)圖書館、廠區(qū)圖書館等場所,在工廠、農(nóng)民工密集的生活區(qū)和農(nóng)民工集中的地區(qū)重點建設(shè)“共享工程”農(nóng)民工服務(wù)點,通過企業(yè)、廠區(qū)提供場地和管理人員,宣傳文化部門提供電腦、投影儀、音響及“共享工程”相關(guān)設(shè)備的共建方式,為農(nóng)民工提供網(wǎng)上閱讀、影視播放、知識講座、信息查詢等文化服務(wù),基本滿足農(nóng)民工對網(wǎng)絡(luò)文化信息的需求,實現(xiàn) “共享工程”,通過數(shù)字電視傳播,有電視的農(nóng)民工只需打開電視,就可以免費收看全國文化信息資源共享工程節(jié)目。

農(nóng)民工文化服務(wù)工程是重點實施的一項文化關(guān)愛工程。農(nóng)民工文化服務(wù)工程包括兩個系列:周末文化系列和流動文化系列。周末文化系列就是充分利用市區(qū)群藝館、文化館、圖書館、街道文化站和文化廣場等公益文化場館舉辦周末廣場音樂會、周末講座、周末藝術(shù)沙龍和周末劇場演出活動,文化項目均免費向農(nóng)民工開放,吸引他們進圖書館和劇場,提高他們的文藝素質(zhì)。流動系列是指由各文化事業(yè)單位開展的針對農(nóng)民工的流動演出、流動圖書、流動講座、流動展覽、流動電影等形式的文化服務(wù),充分發(fā)揮流動文化服務(wù)的機動性、便利性,將各類文化資源送到農(nóng)民工身邊。同時,要求有條件的區(qū)圖書館在業(yè)園區(qū)開設(shè)分館或者與企業(yè)、商會等社會組織聯(lián)合舉辦圖書館,并將本館資源以定期輪換的方式配置到廠區(qū)圖書館;各級圖書館要針對農(nóng)民工的生活和工作需要組織內(nèi)容豐富的講座和信息參考咨詢,每月至少舉辦1次講座、展覽和讀書活動,廠區(qū)圖書館圖書每季度至少輪換1次。 三是辦好節(jié)慶會展,打造農(nóng)民工文化品牌。創(chuàng)辦讀書節(jié)和外來青工文化節(jié)。結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型城市和建設(shè)“圖書館之城”的文化要求,把農(nóng)民工文化建設(shè)納入全市文化規(guī)劃建設(shè)一盤棋,建立“讀書月”,在每年的“4·23世界讀書日”深入工廠,積極開展針對農(nóng)民工的讀書活動,組織各類講座、征文比賽、朗誦比賽、新書推介、上門辦理借書證等活動。舉辦各類讀書活動和“外來工知識競賽”,提高農(nóng)民工的求知欲望和學(xué)習(xí)積極性。四是抓好文化場館免費服務(wù),拓展農(nóng)民工的文化生活空間。從XX年開始,出臺公共文化設(shè)施免費向市民和農(nóng)民工開放的措施,市民和農(nóng)民工不僅可以免費進入圖書館、美術(shù)館、博物館進行閱讀、觀看各類展覽,而且可以進入群藝館、文化館站參加各類群眾文化活動和藝術(shù)培訓(xùn)。制定《加強基層圖書館、文化館、文化站管理辦法》,要求基層公共文化設(shè)施免費向市民和農(nóng)民工開放。農(nóng)民工可以自由進出各級公益性文化場館,極大地拓展他們的文化生活空間。五是實行“四個結(jié)合”,創(chuàng)新農(nóng)民工文化服務(wù)方式。在農(nóng)民工文化建設(shè)工作中,努力做到“四個結(jié)合”:一是實現(xiàn)場地服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)相結(jié)合。要充分利用傳統(tǒng)的文化陣地的長處,實地開展文藝演出、展覽、講座和節(jié)慶文化活動,同時還要充分利用現(xiàn)代科技手段整合各類資源,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播的優(yōu)勢,開展網(wǎng)上閱讀、講座及影視播放服務(wù),克服現(xiàn)有資源不足的弊端和時間空間制約,拓展服務(wù)空間;二是實現(xiàn)陣地服務(wù)與流動服務(wù)相結(jié)合?,F(xiàn)有的各類公益性文化場館實行免費開放,同時積極創(chuàng)造條件,開展流動文化服務(wù),為邊遠社區(qū)和

工業(yè)區(qū)的農(nóng)民工實施送文化上門,消除文化服務(wù)盲點;三是實現(xiàn)服務(wù)市民與服務(wù)農(nóng)民工相結(jié)合。把主要針對市民的文化進社區(qū)、社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、市民文化素質(zhì)講堂、社區(qū)文化學(xué)校等文化項目向農(nóng)民工開放,歡迎和引導(dǎo)農(nóng)民工參與這些活動,并保證這類項目和服務(wù)向農(nóng)民工傾斜。四是實現(xiàn)政府投入與社會資助相結(jié)合。農(nóng)民工文化服務(wù)工程要堅持公益性服務(wù),政府應(yīng)當承擔(dān)主要責(zé)任。同時又調(diào)動全社會力量開展農(nóng)民工文化服務(wù),通過購買服務(wù)、委托承辦等社會化運作方式鼓勵和支持社會力量參與到農(nóng)民工文化服務(wù)工作中來,共同實施農(nóng)民工文化服務(wù)工作。

總之,要用新理論、新思維、新知識、盡快轉(zhuǎn)變成指導(dǎo)農(nóng)民工文化工作實踐的新觀念、新思路、新辦法、新舉措,把構(gòu)建比較完善的社會文化公共服務(wù)體系成為農(nóng)民文化工作的重要任務(wù),轉(zhuǎn)變觀念、明確思路、采取措施,扎實工作,積極推動__公共文化服務(wù)體系建設(shè),不斷滿足農(nóng)民工和人民群眾的文化需求,為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出新的貢獻

篇六 農(nóng)民工工資支付保障工作自查報告3350字

1.農(nóng)民工工資支付保障工作自查報告

按照天全縣人力資源和社會保障局《關(guān)于做好20××年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報如下:

一、組織實施責(zé)任明確

嚴格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實分管領(lǐng)導(dǎo),落實專人負責(zé)制,做到管轄范圍內(nèi)各項目有具體負責(zé)人。

由專人負責(zé)檔案的管理工作,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(天資管20××6號)文件要求,做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報送工作,并要求在建工程項目完善健全“一戶”(農(nóng)民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動保障維權(quán)告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表)制度。

二、落實民工工資保證金制度及拖欠情況

水務(wù)局各項目建設(shè)單位在辦理開工之前,按規(guī)定分別繳納不低于工程項目合同價5%的農(nóng)民工工資保證金。

水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個常規(guī)項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農(nóng)民工工資情況,現(xiàn)匯報如下:

1、水務(wù)局153號宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結(jié)余20%待工程驗收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。經(jīng)查,主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用,又是掛 靠的施工企業(yè),層層轉(zhuǎn)包,沒有一點經(jīng)濟實力,我局多次組織進行協(xié)調(diào),為解決農(nóng)民工工資問題,業(yè)主委員會超合同,又預(yù)支了工程款10萬元,解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時,施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元,由于施工方言而無信,導(dǎo)致與供貨方約定的'時間沒到,就寫信訪件,要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題?,F(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方驗收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。

2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項目共拖欠民工工資約80萬元,其中:一標土建項目由陜西省三秦建設(shè)集團總公司組織實施,拖欠民工工資約10萬元,二標福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進度支付給施工方,當時該工程已完工,工程款支付到達80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調(diào),施工方也未支付民工工資。

三、積極協(xié)調(diào)拖欠工資事宜

作為水利建筑項目主管部門,我局積極主動做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作,負責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,做好項目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作,防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。對存在拖欠農(nóng)民工工資情況,及時協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項檢查方案,認真履職、密切配合,廣泛開展水利項目農(nóng)民工工資支付專項檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理并報縣聯(lián)席辦備案,確保“兩節(jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標任務(wù)的實現(xiàn)。

我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度,對在建項目逐一進行清理核實,并對有問題的企業(yè)進行督促整改,確保農(nóng)民工按時發(fā)放。

2.農(nóng)民工工資支付保障工作自查報告

根據(jù)《人民政府辦公廳關(guān)于開展解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項督查的通知》文件精神要求,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付情況自查匯報如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視

我局認真貫徹落實《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,積極預(yù)防和處置突發(fā)性和群體性事件,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。由我局主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開專題會議,下屬7個事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)參加會議,傳達會議精神。

二、工作具體措施

為了能讓農(nóng)民工按時、足額領(lǐng)取工資,我局在工程施工、劃撥款時采取了如下措施:

1、成立了農(nóng)民工工資落實小組,專門調(diào)查、協(xié)調(diào)、解決農(nóng)民工工資拖欠、糾紛等問題;設(shè)立了綠色通道及意見箱,農(nóng)民工有意見或事情可以直接投訴。

2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農(nóng)民工資的承認書,承認絕不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資現(xiàn)象;敦促用工單位開設(shè)專門賬戶專人專管,保證工程款的專款專用;采取“舉證責(zé)任倒置”辦法,即由用工單位舉證,用人單位拿不出工資發(fā)放證據(jù)視為欠薪。

3、規(guī)范施工單位用工和工資支付行為,推進勞動合同制實施,用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立勞動合同,明確權(quán)利義務(wù)。

4、建立工資支付監(jiān)控制度,定期(在節(jié)假日結(jié)點實行日報,平時實行周報)向勞動保障部門報送農(nóng)民工工資支付情況;每次劃撥工程進度款后,我局安排專人通過電話或者到施工現(xiàn)場,通過與農(nóng)民工現(xiàn)場交流,了解民工工資的發(fā)放情況;每次劃撥工程進度款時,由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明;在工程竣工驗收合格后,由施工單位發(fā)布竣工公告,且在15日內(nèi)無民工工資、機械材料等糾紛,再支付工程尾款。

5、建立農(nóng)民工工資保障金預(yù)留制度,我局在施工單位繳納的保證金中預(yù)留一定數(shù)額作為民工工資保證金,以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況被拖欠。

6、建立聘請的短期流動農(nóng)民工相關(guān)記錄臺賬,我局下屬單位如區(qū)園管處,根據(jù)農(nóng)民工動態(tài)臺賬由單位財務(wù)科現(xiàn)場發(fā)放農(nóng)民工工資,不經(jīng)過中間流程,確保了工資能夠按時、足額發(fā)放到每位農(nóng)民工手中。

通過以上措施,我局未發(fā)生一起拖欠工程項目民工工資情況。

三、存在的問題及下步工作打算

解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是工作的重中之重,因此我們將進一步提高認識,把拖欠民工工資作為首要工作來抓。在處理過程中,對拒不支付民工工資的項目部,暫停支付項目工程款并將其企業(yè)列入黑名單,以后不得參與市政相關(guān)項目的招投標,保證農(nóng)民工能按時拿到工資,維護社會的穩(wěn)定。及時了解企業(yè)農(nóng)民工資的支付情況,做好預(yù)防工作,同時,要求勞務(wù)企業(yè)及時準確地上報項目負責(zé)人及聯(lián)系方式等基本情況,做好記錄,一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況,能夠及時聯(lián)系,便于調(diào)查處理。

3.農(nóng)民工工資支付保障工作自查報告

為切實做好農(nóng)民工工資支付工作,保證不拖欠農(nóng)民工工資,2023年通州建總集團有限公司虎丘d地塊定銷房二標段項目部(以下稱項目部),把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點之一,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,并結(jié)合項目部實際情況,強化責(zé)任落實,加大工作力度。

一、高度重視、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

項目部從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā),充分認識拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,認真貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,高度重視。為切實抓好落實工作,成立了由分管副總經(jīng)理任組長,項目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門負責(zé)人及相關(guān)人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對項目部保障農(nóng)民工工資支付工作進行統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。

二、完善制度、加強責(zé)任落實。

在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的基礎(chǔ)上,項目部對農(nóng)民工工資支付和清欠工作進行詳細規(guī)定,確定了項目農(nóng)民工工資支付和清欠責(zé)任,“誰主管,誰處理,誰用工,誰負責(zé)”的原則,明確了項目負責(zé)人承擔(dān)管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件,確保不發(fā)生群體性堵門、堵路事件。

三、注重平時,加強法律法規(guī)宣傳,打好基礎(chǔ)。

在項目部所屬工程上,利用農(nóng)民工學(xué)校平臺,大力宣傳勞動法、勞動合同法等勞動保障法律法規(guī),提高勞務(wù)管理者以及農(nóng)民工法律意識,引導(dǎo)所屬項目依法用工、按時足額支付農(nóng)民工工資,引導(dǎo)農(nóng)民工樹立正確的維權(quán)意識。

四、嚴格落實制度,建立民工資支付工作的長效機制。

項目部所屬項目嚴格貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神。

1、簽訂勞動合同。

嚴格按照項目部制度要求,在農(nóng)民工進場前,項目所屬勞務(wù)分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動合同,明確各自權(quán)利和義務(wù),減少不必要的糾紛,切實保護農(nóng)民工的正當權(quán)利。并將勞動合同在項目部進行備案。對項目部自己雇傭的農(nóng)民工,要求與項目部簽訂勞動合同。

2、農(nóng)民工實名制管理及打卡考勤制度。

項目部安裝考勤設(shè)備,建立電子臺賬并進行動態(tài)管理。在人員進場時,建立花名冊并為其員工辦理實名制每日上下班刷臉進出施工區(qū)域,并根據(jù)刷卡情況建立電子臺賬,進行動態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓(xùn)、技能水平、不良及良好行為記錄等信息;對進場員工進行普法教育培訓(xùn)及安全教育培訓(xùn),并進行考核,在施工過程中按規(guī)定進行交底。

3、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布。

開展農(nóng)民工工作情況的自查報告(六篇)

有關(guān)開展農(nóng)民工工作情況的自查報告自接到市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《通知》后,我局高度重視,及時對開展農(nóng)民工工作自查進行了研究與部署,并嚴格按照省農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于開展農(nóng)民工工作自查的通知》要求與部署,對xx年我局開展農(nóng)民工工作情況進行了認真、深刻、細致地自查與自評。現(xiàn)就我局開展農(nóng)民工工作自查情況報告如下:一、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)管
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