篇一 農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告模板9750字
1.農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告模板
一、調(diào)查時(shí)間:20__年_月。
二、調(diào)查方式:采訪(fǎng)調(diào)查
三、調(diào)查對(duì)象:城市農(nóng)民工
為了解_市農(nóng)民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問(wèn)題,日前,徐州民調(diào)中心與徐州調(diào)查隊(duì)聯(lián)合開(kāi)展了農(nóng)民工就業(yè)、收入情況等快速調(diào)查。
調(diào)查結(jié)果顯示,56.2%的農(nóng)民工對(duì)自己的收入感到滿(mǎn)意,77.1%的農(nóng)民工每月能按時(shí)領(lǐng)取工資,農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開(kāi)銷(xiāo)”和“子女教育”;50.4%的農(nóng)民工認(rèn)為自己的工作“基本符合”期望,60.0%的農(nóng)民工將“繼續(xù)外出打工”,15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”。
年齡在18至50歲間
半成以上為高中或以上
據(jù)市民調(diào)中心相關(guān)人士介紹,此次快速調(diào)查,調(diào)查對(duì)象為全市五縣(市)及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農(nóng)民工,共計(jì)240人。被訪(fǎng)農(nóng)民工年齡集中在18-50歲之間。
240位被訪(fǎng)農(nóng)民工中,18-_0歲占_8._%,_1-50歲占48._%。男性占85.0%,女性占15.0%。半數(shù)以上的農(nóng)民工學(xué)歷為高中、中專(zhuān)。52.5%的農(nóng)民工文化程度為高中、中專(zhuān),2_._%為初中,__._%為大專(zhuān)及以上學(xué)歷,10.9%為小學(xué)及以下。
多數(shù)以短期零工為主
長(zhǎng)三角為首選打工地
調(diào)查顯示,被調(diào)查民工以短期零工為主。57.1%的被訪(fǎng)農(nóng)民工為“短期零工”,_0.0%為“長(zhǎng)期合同工”,10.0%為“自主經(jīng)營(yíng)”,另有2.9%目前“失業(yè)”。在所從事的工種上以技術(shù)工人為主。6_.9%的農(nóng)民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內(nèi)的簡(jiǎn)單技術(shù)工種,15.9%為工廠工人,__._%為各類(lèi)服務(wù)人員,另有6.9%為管理人員和辦事員。
調(diào)查顯示,長(zhǎng)三角地區(qū)為首選打工地。40.4%的農(nóng)民工選擇長(zhǎng)三角地區(qū)為打工地,_5.4%選擇徐州本地作為自己的打工地,11.7%選擇中西部地區(qū),選擇珠三角地區(qū)、京津地區(qū)等地的比例均不高于_.0%。
收入多集中在1至5萬(wàn)
拖欠工資現(xiàn)象依然存在
調(diào)查顯示,農(nóng)民工年收入大多集中在1-5萬(wàn)元。50.8%的農(nóng)民工年收入為1-_萬(wàn)元;24.6%為_(kāi)-5萬(wàn)元;1萬(wàn)元以下占15.4%,其中不足5000元的農(nóng)民工比例為2.9%;9.2%的農(nóng)民工年收入超過(guò)5萬(wàn)元,其中7.5%為5-8萬(wàn)元,1.7%在8萬(wàn)元以上。
調(diào)查顯示,農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開(kāi)銷(xiāo)”。79.6%的農(nóng)民工收入用于“日常生活開(kāi)銷(xiāo)”,_9.2%用于“子女教育”,25.0%用于“人情往來(lái)”,17.1%用于“房租”,12.5%用于“贍養(yǎng)老人”,7.5%用于“醫(yī)療保健”,6._%用于“儲(chǔ)蓄”,2.9%用于“娛樂(lè)支出”,僅有0.8%分別用于“技能培訓(xùn)”和“投資”,_.8%用于其他方面。
調(diào)查中,農(nóng)民工工資被拖欠現(xiàn)象仍然存在。77.1%的農(nóng)民工每月能按時(shí)領(lǐng)取工資,有22.9%的農(nóng)民工工資會(huì)被拖欠,其中6._%的農(nóng)民工表示“經(jīng)常被拖欠工資,嚴(yán)重影響了平時(shí)生活”。
希望能有節(jié)假日休息
創(chuàng)業(yè)時(shí)能有政策支持
在對(duì)20__年的外出打工的期盼中,調(diào)查顯示,選擇外出打工的農(nóng)民工,最期盼政府能“督促老板及時(shí)發(fā)工資,按月結(jié)”、“也能有節(jié)假日,能休息,能簽訂勞動(dòng)合同,希望有養(yǎng)老保障”、能“辦理五險(xiǎn)一金”。
調(diào)查顯示,選擇在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,最期盼政府能在“資金方面給予支持,特別是在貸款方面提供方便”,同時(shí)能在“政策上給予支持”。選擇在家種地的農(nóng)民工,最期盼政府能“幫忙討回以前被拖欠的工資”,同時(shí)希望“醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)多一點(diǎn)”、“孩子上學(xué)不能亂收費(fèi),管理好肥料農(nóng)藥價(jià)格、質(zhì)量”等。
2.農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告模板
一、基本情況
__縣位于湖南省最西部,東連芷江侗族自治縣,南、西、北三面分別與貴州省天柱、三穗、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、玉屏及萬(wàn)山特區(qū)毗鄰。全縣總面積1508平方公里,轄7鎮(zhèn)16鄉(xiāng)297個(gè)村,總?cè)丝?6萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口22.8萬(wàn)人,勞動(dòng)力12.8萬(wàn)人,農(nóng)村富余勞動(dòng)力約7萬(wàn)多人。長(zhǎng)期外出務(wù)工3.4萬(wàn)人,務(wù)工地點(diǎn)主要是上海、江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),務(wù)工行業(yè)主要集中在服裝、建筑、電子、制鞋、玩具加工、餐飲等,月工資水平一般為900-20__余元。
二、近期農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況
__縣農(nóng)民20__年外出務(wù)工3.4萬(wàn)人,目前已返鄉(xiāng)3680人,占外出農(nóng)民工的10.8%。大部分是從江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)返鄉(xiāng)。__縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)后情緒穩(wěn)定,生產(chǎn)、生活正常。
三、返鄉(xiāng)原因分析
受美國(guó)金融危機(jī)影響,我國(guó)沿海地區(qū)出口及勞動(dòng)密集型企業(yè)產(chǎn)品出口受到限制,經(jīng)濟(jì)不景氣,導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、降薪、裁員,造成一些農(nóng)民工不得不返鄉(xiāng)。
1、企業(yè)停產(chǎn)。由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品賣(mài)不出去,占用大量的資金,工廠無(wú)法正常生產(chǎn),只有關(guān)門(mén)停產(chǎn),工人也只好另謀出路或者返鄉(xiāng)。
2、企業(yè)降薪。由于近段時(shí)間,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷(xiāo)路不好,不敢大量生產(chǎn),工人都是計(jì)件發(fā)放工資,工資一降再降。由于工資少,難以保障正常的基本生活,農(nóng)民工只有回家。
3、企業(yè)裁員。由于企業(yè)狀況不好,只能勉強(qiáng)維持現(xiàn)狀,企業(yè)只有降低成本縮小規(guī)模,進(jìn)行裁員。裁下的人員無(wú)法找到其他工作,只有返鄉(xiāng)待業(yè)。
四、采取的應(yīng)對(duì)措施
農(nóng)民工提前返鄉(xiāng),主要是因?yàn)開(kāi)_縣農(nóng)民工就業(yè)單一,主要集中在勞動(dòng)密集型企業(yè)和廢品收購(gòu)行業(yè),科技含量不高,農(nóng)民工沒(méi)有多方面的生產(chǎn)技能,轉(zhuǎn)行難。農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)造成__縣農(nóng)民增收困難,社會(huì)不穩(wěn)定因素增加。為解決這一問(wèn)題,__縣采取了以下對(duì)應(yīng)措施:
1、制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。在對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況進(jìn)行摸底登記,掌握情況和趨勢(shì),了解返鄉(xiāng)人員數(shù)量和分布,以及各自的特長(zhǎng)、想法、要求等基本情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)囟?、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)等情況,提出對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移務(wù)工、創(chuàng)業(yè)的對(duì)策意見(jiàn),制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。
2、開(kāi)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)。由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭,農(nóng)辦、縣科技局等單位參與,采取集中培訓(xùn)、跟班培訓(xùn)、互助培訓(xùn)等多種形式,對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行再就業(yè)技能和相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)?,F(xiàn)培訓(xùn)236人次,其互助式培訓(xùn)效果較好。這種由具有不同專(zhuān)長(zhǎng)和經(jīng)歷的農(nóng)民工相互學(xué)習(xí)的培訓(xùn)方式深受歡迎。
3、引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。支持、鼓勵(lì)中小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)招商引資企業(yè)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)提供崗位,并結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加農(nóng)民工的就業(yè)機(jī)會(huì)?,F(xiàn)已通過(guò)企業(yè)就業(yè)76人,參與農(nóng)村建設(shè)就業(yè)3258人,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的90.6%。
4、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、國(guó)土、金融等部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)辦 證、信貸、稅收、用地等方面的優(yōu)惠政策,支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工中還有18人開(kāi)了商店,23人購(gòu)買(mǎi)了運(yùn)輸車(chē)輛,27人建起了養(yǎng)殖場(chǎng),占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的18%。
五、存在的問(wèn)題
一是資金問(wèn)題。資金不足仍然是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的一大障礙。不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工家境并不寬裕,雖然返鄉(xiāng)時(shí)積累了一些資金,也具備了創(chuàng)業(yè)所需的一些知識(shí),但對(duì)于想創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō),自己積累的資金還不夠,而籌集資金又有相當(dāng)大的難度,在支付了開(kāi)辦費(fèi)用、投資設(shè)備后,想要再擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并不容易,多數(shù)只能小規(guī)模維持。
二是培訓(xùn)力度有待加強(qiáng)。農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)力度不夠、規(guī)模不大、檔次不高、培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)窄,不能充分滿(mǎn)足農(nóng)民工培訓(xùn)需求。
三是信息不通。有的返鄉(xiāng)農(nóng)民工雖然有好的創(chuàng)意,但對(duì)市場(chǎng)需求不了解,不敢投資;有的則因過(guò)時(shí)的信息而貿(mào)然投資,結(jié)果資本都打了水漂。
六、政策建議
一是設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,引導(dǎo)、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。國(guó)家可以此重點(diǎn)扶持邊貧地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
二是引導(dǎo)、鼓勵(lì)成立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移協(xié)會(huì)等勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移群眾專(zhuān)業(yè)互助組織,通過(guò)自我管理、自我服務(wù),增強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。
3.農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告模板
據(jù)農(nóng)民工年度監(jiān)測(cè)調(diào)查資料顯示,20__年我市700個(gè)農(nóng)村居民調(diào)查戶(hù)中,全部家庭人口2313人,其中農(nóng)民工920人,占家庭人口的比重為39.8%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn),平均每戶(hù)擁有農(nóng)民工1.31人。我市農(nóng)民工呈現(xiàn)出男性多于女性、已婚多于未婚、31-50歲年齡者多、初中文化程度者多、未參加過(guò)技能培訓(xùn)者多等基本群體特征;本地就業(yè)者多、制造業(yè)從業(yè)者多、生產(chǎn)或運(yùn)輸設(shè)備操作者多等分布特征;從業(yè)時(shí)間增加、收入顯著提高、男女收入差距縮小等就業(yè)特征。
一、我市農(nóng)民工基本情況
1、男多女少
從性別看,男性占68.3%,女性占31.7%。男女比例為2.15:1,比20__年的2.23:1有所降低,男多女少的趨勢(shì)沒(méi)有改變,但近年來(lái)呈現(xiàn)出男性務(wù)工比重逐年上升趨勢(shì)。
2、八成以上已婚
從婚姻狀況看,已婚人員占85.7%,其中男性和女性的已婚率分別為85.0%和87.0%;未婚人員占12.9%,其中男性和女性的未婚率分別為13.1%和12.7%;離異或喪偶的人員占1.4%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
3、近六成農(nóng)民工年齡在31-50歲
調(diào)查結(jié)果顯示,20__年我市農(nóng)民工的平均年齡為41.3歲,其中男性為42.3歲,女性為39.0歲。
從年齡構(gòu)成看,30周歲及以下的占20.6%,比上年降低1.8個(gè)百分點(diǎn);31-40周歲的占23.7%,比上年降低1.4個(gè)百分點(diǎn);41-50周歲的占34.2%,比上年增加2.3個(gè)百分點(diǎn);50周歲以上的占21.5%,比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。31-50周歲的接近六成,是農(nóng)村居民家庭中非農(nóng)就業(yè)的主體。
4、文化程度以初中為主
從文化程度看,小學(xué)及以下占13.8%、初中占67.6%、高中及以上占18.6%。我市農(nóng)民工文化程度仍以初中為主。
從年齡看,年輕人群文化程度相對(duì)更高,30周歲及以下年齡組高中及以上文化程度的占31.8%,比30周歲以上年齡組高16.6個(gè)百分點(diǎn)。
從性別看,高中及以上文化程度的女性占21.5%,男性占17.2%,女性比男性高4.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村女性勞動(dòng)力要付出努力,擁有更高學(xué)歷才能勝過(guò)男性,在競(jìng)爭(zhēng)中獲得從業(yè)機(jī)會(huì)。
5、參加過(guò)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工不足兩成
調(diào)查結(jié)果顯示,20__年我市接受過(guò)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占17.9%。其中只接受過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的占24.2%;只接受過(guò)非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占62.4%;同時(shí)接受過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)和非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占13.4%。
從性別看,男性接受過(guò)培訓(xùn)的比例為19.4%,明顯高于女性的14.7%。
從文化程度看,文化程度越高,接受過(guò)培訓(xùn)的比重越高。小學(xué)及以下、初中、高中及以上接受過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)民工分別占14.2%、17.5%和22.2%。尤其是參加過(guò)非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn),小學(xué)及以下、初中、高中及以上接受過(guò)的比重分別占9.4%、13.0%和18.7%,顯著高于參加過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的比重5.5%、7.7%和4.1%。
二、我市農(nóng)民工就業(yè)分布狀況
由于我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度高,為勞動(dòng)力就業(yè)提供了大量崗位,一直以來(lái)都是外地農(nóng)民工務(wù)工的流入地。對(duì)我市農(nóng)村勞動(dòng)力來(lái)說(shuō),基本上無(wú)需外出就可實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。調(diào)查顯示,在鄉(xiāng)內(nèi)從業(yè)的占88.9%,是我市農(nóng)民工最主要的從業(yè)地區(qū);在鄉(xiāng)外縣內(nèi)、縣外市內(nèi)及國(guó)內(nèi)其他省市從業(yè)的農(nóng)民工分別占5.8%、3.8%和1.5%。
從年齡和婚姻狀況看,30歲以上農(nóng)民工更傾向于在鄉(xiāng)內(nèi)從業(yè),比重比30歲及以下的農(nóng)民工高19.4個(gè)百分點(diǎn);已婚人員選擇在鄉(xiāng)內(nèi)從業(yè)的比例比未婚人員高23.0個(gè)百分點(diǎn)。
4.農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告模板
本文采用深入實(shí)地調(diào)查、與返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談、查閱有關(guān)資料等調(diào)查方法,對(duì)位于中西部地區(qū),__市__鄉(xiāng)__寺村返鄉(xiāng)農(nóng)民工的情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查顯示,外出就業(yè)對(duì)農(nóng)民的生存發(fā)展,起著不容忽視的作用,對(duì)近80%的農(nóng)戶(hù)有著決定性作用,但農(nóng)民工在外務(wù)工期間大量存在合法權(quán)益受侵犯的問(wèn)題,造成農(nóng)民工外出打工的積極性受挫。
一、基本情況
__位于省會(huì)鄭州西南40公里處,總面積1001平方公里,轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處,人口75.9萬(wàn)。__是全省26個(gè)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程重點(diǎn)縣(市)、35個(gè)擴(kuò)權(quán)縣(市)和23個(gè)對(duì)外開(kāi)放重點(diǎn)縣(市)之一。
__歷史悠久,文化燦爛。早在8000多年前,我們的祖先就在這片富饒的土地上生息繁衍,人文始祖軒轅黃帝在此出生,立宮建殿、建都定國(guó),開(kāi)創(chuàng)了華夏一統(tǒng)基業(yè),締造了華夏五千年文明歷史。西漢高祖劉邦始置密縣,迄今已有20__余年。境內(nèi)名勝眾多,風(fēng)光秀美,軒轅丘古城寨城址、黃帝宮、鄭公墓、漢墓鍾華夏之靈,青屏山、神仙洞、香峪寺、桃花源毓溱洧之秀。軒轅丘古城寨址的發(fā)掘,被評(píng)為20__年全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)之一,20__年被國(guó)務(wù)院公布為全國(guó)文物重點(diǎn)保護(hù)單位,已被專(zhuān)家考證為黃帝古都軒轅丘。
__資源豐富,物阜品優(yōu)。礦產(chǎn)資源遍布全境,已探明礦藏有25種,煤炭、鋁釩土、石灰石、硅石等儲(chǔ)量大、品位高,為工業(yè)發(fā)展奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),由此逐步形成了煤炭、耐材、造紙、建材四大支柱產(chǎn)業(yè),超化鎮(zhèn)是聞名國(guó)內(nèi)外的耐火材料專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn),大隗鎮(zhèn)被譽(yù)為全國(guó)造紙第一鎮(zhèn)。農(nóng)特產(chǎn)金銀花、桑杈、大蒜、密香杏等品質(zhì)優(yōu)良,享譽(yù)海內(nèi)外。
__區(qū)位優(yōu)越,環(huán)境優(yōu)良。__地處以鄭州為中心的中原城市群隆起帶和“鄭州半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi),已納入大鄭州建設(shè)規(guī)劃,交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),緊臨京珠高速公路和鄭州國(guó)際機(jī)場(chǎng),鄭少高速橫貫東西,基礎(chǔ)設(shè)施完備,電力、水資源充足,綜合通信能力已跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)。城市建設(shè)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),城市功能更加完備,人居環(huán)境更加和諧,一座現(xiàn)代化的中等城市正在崛起。
二、農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)情況
__鄉(xiāng)___村位于__市北部山區(qū),面積9平方公里,距離縣城10公里,是一個(gè)省級(jí)重點(diǎn)扶持的典型山區(qū)農(nóng)業(yè)貧困村。20__年底,全村總?cè)丝?56戶(hù),954人,耕地面積900畝,人均耕地不足1畝,常年以種植玉米、小麥為主,沒(méi)有特色支柱產(chǎn)業(yè),附近沒(méi)有任何廠礦企業(yè)。外出務(wù)工人員300人,占總?cè)丝诘?4%,約占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的51%,人均純收入750元,其中務(wù)工收入占農(nóng)民人均純收入的65%。舉家外出務(wù)工的有10戶(hù),外出務(wù)工人員中,輸入到鄉(xiāng)外省內(nèi)占25%,省外占75%;男性占80%,女性占20%;16—25歲的占70%,25歲以上的占30%;初中及以下文化程度的占60%,高中文化程度的占25%,中專(zhuān)以上文化程度的占15%。輸出務(wù)工地點(diǎn)主要集中在鄭州、廣東等地。目前,農(nóng)民工返鄉(xiāng)200人,有10對(duì)夫妻同時(shí)返鄉(xiāng),在返鄉(xiāng)的農(nóng)民工中有100人準(zhǔn)備過(guò)完年繼續(xù)出去打工,有50人準(zhǔn)備就在__附近打工,有15人準(zhǔn)備在鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè),有20人決定不出去打工在種地,剩余15人暫時(shí)不確定自己來(lái)年的計(jì)劃。
三、農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)原因
__村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的原因,主要有以下幾個(gè)方面:一是部分在耐火材料企業(yè)打工的,由于上游鋼鐵企業(yè)受到鐵礦石價(jià)格波動(dòng)影響停產(chǎn)或者減產(chǎn),造成耐火材料企業(yè)停產(chǎn)放假;二是部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差并停工停產(chǎn)、減員減薪,昂貴的城市生活花費(fèi)使部分農(nóng)民工在務(wù)工地留不下來(lái);三是臨近年關(guān),建筑行業(yè)疲軟,建筑工地停工,少數(shù)技能偏低、年齡偏大的農(nóng)民工沒(méi)有活干,自己又不能夠勝任其他工種而被辭退;四是個(gè)別在外務(wù)工人員利用國(guó)家針對(duì)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的優(yōu)惠政策,決定返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)、自謀發(fā)展。
四、農(nóng)民工返鄉(xiāng)后存在的問(wèn)題
__村作為省級(jí)貧困村,位于山區(qū),缺乏資源,主要是靠勞務(wù)輸出支撐。從目前情況,__村返鄉(xiāng)農(nóng)民工帶來(lái)的影響還不大。一是春節(jié)臨近大家主要集中在過(guò)年;二是大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工是領(lǐng)到工資返鄉(xiāng)的,暫時(shí)手頭寬裕,還不急于尋工作。
將來(lái)可能帶來(lái)以下幾方面的影響:一是影響社會(huì)穩(wěn)定,20__年全球金融危機(jī),工廠倒閉、破產(chǎn)或企業(yè)裁員,外出務(wù)工的農(nóng)民提前返鄉(xiāng),由于臨近年關(guān)在本地難再找到工作,而青年農(nóng)民工不懂耕作也不愿耕田,以至返鄉(xiāng)后無(wú)所事事四處游蕩,酗酒鬧 事、打架斗毆時(shí)有發(fā)生,如何幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)確保地方穩(wěn)定成了一道難題。二是可能出現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工爭(zhēng)地現(xiàn)象、違章建房、超生等現(xiàn)象,將會(huì)影響本地農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。
___,1980年出生,初中畢業(yè),在廣東一家機(jī)械廠做電焊工已經(jīng)2年,從去年開(kāi)始,他明顯感覺(jué)到工資少了,到12月他被裁掉了。在那里找不到工作被迫返鄉(xiāng)。失業(yè)回家后,有人介紹他去酒店當(dāng)服務(wù)員,月薪600,工資感覺(jué)太少了就沒(méi)有去,除了喝酒就是打麻將,整日游手好閑。
___是,今年46歲,初中沒(méi)畢業(yè),沒(méi)有什么專(zhuān)業(yè)技能,只能在建筑工地賣(mài)苦力,20__年10月份被辭退了。他曾跟遠(yuǎn)房親戚到東莞、珠海等建筑工地打工,多年來(lái)工種一直沒(méi)改變。為什么農(nóng)民工這么扛不住金融危機(jī)?根據(jù)我的走訪(fǎng)得出結(jié)論:整體文化程度偏低,缺乏專(zhuān)業(yè)技能,只能從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng),競(jìng)爭(zhēng)力較差。
五、返鄉(xiāng)農(nóng)民工務(wù)工期間遭遇困難的具體表現(xiàn)
1、社會(huì)管理嚴(yán)重歧視農(nóng)民工。在社會(huì)穩(wěn)定上,把農(nóng)民工作為不安定因素,一旦整頓社會(huì)秩序,就把矛頭指向農(nóng)民工,強(qiáng)制審查,收容遣送。農(nóng)民工___說(shuō),外出務(wù)工一般都需要身份證、外出務(wù)工證、暫住證、健康證、所在工廠工作證這五種基本證件。未婚婦女還需辦理未婚證,已婚婦女要辦婚育證。每年在家鄉(xiāng)和打工地兩頭辦 證花的“冤枉錢(qián)”就達(dá)300元左右。若被當(dāng)?shù)嘏沙鏊槌觥拔遄C”不全,則會(huì)被扣留、罰款甚至送到收容遣送站。
2、就業(yè)限制。農(nóng)民工___反映,大多數(shù)城市將農(nóng)民工排斥出城市明文禁止的一些崗位,絕大多數(shù)農(nóng)民工只能在非正式市場(chǎng)尋找就業(yè)機(jī)會(huì),從事城市人不愿干的清潔、搬運(yùn)、地下、高空等“臟、累、粗、危”工作。許多城市還從保護(hù)本地人就業(yè)的角度出臺(tái)了禁止和限制外來(lái)人口就業(yè)的政策。
3、就學(xué)歧視。一些地方對(duì)解決農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育政策的執(zhí)行大打折扣,甚至違背政策。公辦中小學(xué)校向農(nóng)民工子女額外亂收費(fèi)的現(xiàn)象,并未停止。農(nóng)民工___反映,其在外務(wù)工期間,子女上學(xué)交借讀費(fèi)小學(xué)每學(xué)期少的1000元,多的20__至5000元,還暗示要拿不成文的一次性贊助費(fèi),不然就以學(xué)生名額已滿(mǎn)拒收。
4、社會(huì)保險(xiǎn)和福利權(quán)利的缺失。大多數(shù)用人單位,特別是個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)要么不給農(nóng)民工買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn),要么為了應(yīng)付檢查只給少部分農(nóng)民工投保,要么避重就輕只買(mǎi)一種保險(xiǎn),而回避其它幾個(gè)險(xiǎn)種。大多數(shù)用工單位沒(méi)有按《勞動(dòng)法》與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。一些從事危險(xiǎn)行業(yè)的用工單位與農(nóng)民工簽訂“事故責(zé)任自負(fù)”的“生死合同”。
5、拖欠工資問(wèn)題仍然存在。在調(diào)查過(guò)程中,有部分民工反映工資存在被拖欠和克扣,占調(diào)查人數(shù)的62%。據(jù)民工反映,拖欠、克扣工資的形式多樣,有的是建筑業(yè)包工頭在工程完工后拒發(fā)工資,有的拖欠工資發(fā)給回家路費(fèi),有的連路費(fèi)也不給。有的是企業(yè)向民工收取上崗押金,或扣發(fā)一個(gè)月工資,也有的是企業(yè)一年中平時(shí)只發(fā)給民工生活費(fèi),把大部分工資扣在老板手里占用,并隨時(shí)找借口處罰民工、克扣工資,如果農(nóng)民工對(duì)企業(yè)不滿(mǎn)意,要離開(kāi),那已做幾個(gè)月的工資也就拿不到了(這種情況在建筑行業(yè)尤其明顯)。
六、個(gè)人建議
1、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益
一是向農(nóng)民工提供制度化保證。對(duì)農(nóng)民工輸出及就業(yè)實(shí)行市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作,減少農(nóng)民工的盲目流動(dòng)。農(nóng)民工輸出地政府要主動(dòng)與用工地政府取得聯(lián)系,增加溝通,爭(zhēng)取對(duì)方在農(nóng)民工管理和維權(quán)工作上的支持,維護(hù)其合法權(quán)益;二是加大懲處侵權(quán)行為力度。組織有關(guān)部門(mén)對(duì)侵權(quán)行為嚴(yán)重的企業(yè)或雇主依法進(jìn)行查處、重罰并公開(kāi)曝光。
2、著力降低農(nóng)民工就業(yè)門(mén)檻
放寬城鎮(zhèn)門(mén)檻,讓更多的農(nóng)民工成為城市的新市民,加大對(duì)農(nóng)民工密切行業(yè)及企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)面力度,制定管理辦法,農(nóng)民工工作流動(dòng)后,對(duì)其保險(xiǎn)費(fèi)用要有規(guī)范的累計(jì)和轉(zhuǎn)移程序。
3、加強(qiáng)外出就業(yè)前培訓(xùn)工作
一是職業(yè)技能的培訓(xùn),提高農(nóng)民工的勞動(dòng)技能和勞動(dòng)力價(jià)值。二是要結(jié)合技能培訓(xùn)做好農(nóng)民工維權(quán)的教育。要提高農(nóng)民工的法律意識(shí),通過(guò)教育使農(nóng)民熟悉法律,運(yùn)用法律維護(hù)自己正當(dāng)合法的權(quán)益。
4、大力扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)
對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工有創(chuàng)業(yè)愿望的,采取系列幫扶措施,如:免費(fèi)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介,快捷落實(shí)小額擔(dān)保貸款,組織專(zhuān)家和企業(yè)成功人士進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并爭(zhēng)取有關(guān)政策支持進(jìn)一步幫助他們創(chuàng)業(yè)。
5.農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告模板
一.調(diào)查目的:
城市化的迅速發(fā)展必然帶來(lái)大量農(nóng)民從農(nóng)村進(jìn)入城市尋找生計(jì)現(xiàn)象,然而再為城市創(chuàng)造財(cái)富,付出勞力的同時(shí),他們卻依然生活在城市的“邊緣”——以農(nóng)民的身份在城市中做著工人的工作,并未得到正式的工人的待遇和地位。因此,借暑假時(shí)間,我進(jìn)行了一項(xiàng)農(nóng)民工生活現(xiàn)狀的調(diào)查,希望能夠了解他們的真實(shí)情況。
二.調(diào)查對(duì)象:東莞農(nóng)民工群體
三.調(diào)查方式:走訪(fǎng)、問(wèn)卷調(diào)查、資料查找等
四.調(diào)查地點(diǎn):東莞各城鄉(xiāng)結(jié)合部,工業(yè)區(qū)
五.現(xiàn)象與分析:
1.大量農(nóng)民工仍積極進(jìn)入東莞
據(jù)網(wǎng)絡(luò)資料顯示,廣東省東莞市全市人口近154萬(wàn),其中外來(lái)人口人數(shù)高達(dá)458萬(wàn),但從當(dāng)?shù)馗髡块T(mén)實(shí)際統(tǒng)計(jì),外來(lái)務(wù)工人員總數(shù)早已超過(guò)600萬(wàn)大關(guān)。雖受近來(lái)的內(nèi)地城市化影響,東莞的外來(lái)人口比例依然居高不下。
筆者對(duì)多家農(nóng)民工家庭走訪(fǎng)后發(fā)現(xiàn),目前在東莞各工業(yè)區(qū)工作的農(nóng)民工大多來(lái)自四川、湖南等省份的農(nóng)村,且大多數(shù)受訪(fǎng)者表示其村中年青勞力近七成選擇在大城市中打工。
2.收入情況
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局八月啟動(dòng)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,盡管?chē)?guó)家對(duì)農(nóng)民減少了各項(xiàng)收費(fèi),減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),但是大多農(nóng)民依舊選取外出務(wù)工經(jīng)商,生活狀況依然十分辛苦。據(jù)了解農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的平均收入為1000元,一半以上的農(nóng)民月收入在800元以下,只有一成超過(guò)1500元,男性農(nóng)民工收入為1070元,女性農(nóng)民工收入為780元,農(nóng)民工收入普遍沒(méi)有城市居民高,他們從事的多是技術(shù)含量低,工資水平低的職業(yè),他們的收入水平?jīng)]有隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而明顯提高。究其原因:①自身素質(zhì)和能力使其大多在報(bào)酬較低的產(chǎn)業(yè)部門(mén)就業(yè),如制造業(yè),居民服務(wù)業(yè),建筑業(yè)等所需技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型企業(yè)。由于農(nóng)民工受技術(shù)限制,工資水平偏低。②社會(huì)不太健全的制度使得農(nóng)民工就業(yè)受到不公平待遇,從而阻礙個(gè)工資水平的提高。
3.權(quán)益保障問(wèn)題
受訪(fǎng)者表示,他們的工作時(shí)間大多是每日8至10小時(shí),超過(guò)四成受訪(fǎng)者表示曾經(jīng)每日工作超過(guò)12小時(shí),這與他們的工資完全不成比例。究其原因主要是某些私營(yíng)、個(gè)體業(yè)主追求高產(chǎn)量,高效益,而工人也為了掙更多錢(qián)主動(dòng)拖長(zhǎng)工作時(shí)間。
他們工作之余的主要娛樂(lè)方式僅為看電視,睡覺(jué)等,幾乎沒(méi)有其他的娛樂(lè)活動(dòng)。然而農(nóng)民工不僅是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者,也是文化財(cái)富的創(chuàng)造者和文化財(cái)富的創(chuàng)造者。農(nóng)民工的文化權(quán)益應(yīng)該得到全社會(huì)的關(guān)注。政府應(yīng)該積極營(yíng)造一個(gè)適合農(nóng)民工消費(fèi)的文化娛樂(lè)環(huán)境。在社會(huì)各界的關(guān)注下,全國(guó)農(nóng)民工的報(bào)酬總體上大有改善,但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報(bào)酬的現(xiàn)象,近四成農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動(dòng)合同或協(xié)議,有一半農(nóng)民工拿不到加班補(bǔ)貼,57%得不到工傷補(bǔ)償,80%的不能帶薪休假,90%沒(méi)有享受住房補(bǔ)貼或住房公積金。80%的女農(nóng)民工無(wú)法享受帶薪休產(chǎn)假,12%的農(nóng)民工不清楚,不能依法自己的合法權(quán)益,更有些農(nóng)民工只要有活干,有錢(qián)掙就行了,簽不簽合同在他們看來(lái)關(guān)系不大,非常缺乏自我保護(hù)意識(shí)。
全國(guó)政協(xié)委員呂傳贊和一批專(zhuān)家提出,要解決農(nóng)民工屢遭侵權(quán)問(wèn)題,必須采取有效措施,加大工作力度,他們建議:①加快勞動(dòng)保障立法步伐。由于《勞動(dòng)法》的.規(guī)定比較宏觀,對(duì)涉及保護(hù)職工收入所得、社會(huì)保障、人身保護(hù)方面的規(guī)定不夠具體和完善,缺乏相應(yīng)的配套法律法規(guī),這給勞動(dòng)執(zhí)行部門(mén)的執(zhí)法活動(dòng)帶來(lái)很大的困難和壓力,使《勞動(dòng)法》的很多規(guī)定難以落到實(shí)處。②建立欠薪保障制度,推行企業(yè)拖欠工資情況申報(bào)制度。這項(xiàng)制度對(duì)于保障職工的合法工資權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有很重要的作用。③充分發(fā)揮各項(xiàng)工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益中的重要作用。我國(guó)各項(xiàng)工會(huì)在組織代表和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益中具有不可替代作用,要進(jìn)一步加對(duì)修改后的《勞動(dòng)法》的宣傳貫徹力度,充分發(fā)揮各線(xiàn)工會(huì)作用。
政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)多提供及時(shí)準(zhǔn)確的務(wù)工信息,多提供務(wù)工崗位,減少農(nóng)民工外出務(wù)工盲目性,使其外出更容易找到活干,并開(kāi)辦一些技能培訓(xùn)班,讓農(nóng)民工接受正規(guī)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn),拓寬就業(yè)門(mén)路,在維護(hù)農(nóng)民工正當(dāng)權(quán)益方面①農(nóng)民工自謀職業(yè)中被各種稅收和費(fèi)用所困,如工商稅、體驗(yàn)稅、健康證及衛(wèi)生許可費(fèi)用等,這些相關(guān)費(fèi)用農(nóng)民工都希望能有所減免②新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)很受農(nóng)民工關(guān)注,農(nóng)民工愿意積極參保,但是屬地原則制約了該項(xiàng)保險(xiǎn)的落實(shí)。例如:農(nóng)民工外務(wù)工經(jīng)商,錯(cuò)過(guò)了參保時(shí)間或參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn),又無(wú)法到屬地指定參保醫(yī)院就醫(yī),處在兩地為難的境地。農(nóng)民工生病大多能撐則撐,實(shí)在不行才去買(mǎi)藥,2/3不上正規(guī)醫(yī)院看病。其原因有:①正規(guī)醫(yī)院費(fèi)用太高。②他們沒(méi)有習(xí)慣上正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)。③沒(méi)有錢(qián),為了節(jié)約。
部分人認(rèn)為:要改變農(nóng)民工弱勢(shì)地位,改善其生存環(huán)境,最根本是要改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),打破城鄉(xiāng)戶(hù)籍限制,讓農(nóng)民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共衛(wèi)生服務(wù)待遇。
4.居住問(wèn)題
據(jù)網(wǎng)絡(luò)資料統(tǒng)計(jì),外來(lái)務(wù)工人員30℅居住在集體宿舍里,21℅居住在缺乏廚衛(wèi)設(shè)施的房間里,8%在工作地點(diǎn),7%居住在臨時(shí)搭建的工棚里,13%在城市里沒(méi)有住處,只能往返在城郊之間。實(shí)地調(diào)查和面對(duì)面訪(fǎng)問(wèn):近40%的農(nóng)民工長(zhǎng)期在工棚或集體宿舍,這些地方既狹窄又擁擠,室內(nèi)東西又臟又亂,除了日常生活用品外,沒(méi)有其他娛樂(lè)用品。近年來(lái)由于城區(qū)拓展、改造,市區(qū)一般樓房的租金逐年升高,再加上其他水、電、暖氣費(fèi)用,成本就更是升高了,所以大多農(nóng)民工都住在城鄉(xiāng)結(jié)合處,有的幾家或全家住在20—30㎡的房間里,生活空間狹小,環(huán)境極差,交通不便,安全沒(méi)有保障。
既然工地居住條件如此艱苦,再加上他們長(zhǎng)期在外務(wù)工,為何不由鄉(xiāng)里人轉(zhuǎn)變?yōu)槌抢锶四兀繐?jù)深入調(diào)查,要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變有兩大必不可少的條件:①在城市里有穩(wěn)定的職業(yè)和工作。②在城市里有固定的住所。從目前的情況看來(lái),正在城里務(wù)工的億萬(wàn)農(nóng)民工都希望實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變,然而實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變并不容易。眾所周知。由于戶(hù)籍、崗位和技能等制約,進(jìn)城農(nóng)民從事的多是最臟、最重、最險(xiǎn)、最累的活,勞動(dòng)條件差,勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng),勞動(dòng)報(bào)酬低,解決住房問(wèn)題比城里人更加困難。我們可以看見(jiàn)農(nóng)民工條件的惡劣既有他們經(jīng)濟(jì)收入低的原因,也有相當(dāng)多政策不到位和資金不足的政府力不從心的原因。因而,農(nóng)民工居住問(wèn)題只能靠市場(chǎng)手段:靠租房或購(gòu)房來(lái)解決。
5.農(nóng)民工子女受教育問(wèn)題
受訪(fǎng)者表示子女的受教育問(wèn)題是他們最擔(dān)心的問(wèn)題。
篇二 開(kāi)展清理拖欠農(nóng)民工工資工作情況自查報(bào)告1450字
開(kāi)展清理拖欠農(nóng)民工工資工作情況自查報(bào)告
根據(jù)伊寧縣人大常委會(huì)2023年工作要點(diǎn),經(jīng)主任會(huì)議研究決定,10月12日由我?guī)ьI(lǐng)人社局主要負(fù)責(zé)人和教科文衛(wèi)委、農(nóng)牧委以及幾名人大代表組成檢查組,分別對(duì)伊佳民族服飾有限公司、新特藥業(yè)有限公司物流一期建設(shè)項(xiàng)目、伊寧縣服裝家紡產(chǎn)業(yè)園,采取實(shí)地察看、召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取工作匯報(bào)、查閱資料等方式,就縣人民政府治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題情況進(jìn)行了檢查?,F(xiàn)將我縣人民政府治理農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題情況報(bào)告如下,請(qǐng)予審議:
一、 基本情況
我縣共有工程建設(shè)施工項(xiàng)目74 個(gè),其中新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目41個(gè)。1-9月收取農(nóng)民工工資保證金317.94萬(wàn)元。1-9月受理投訴案件60 起,結(jié)案 59起,其中建筑領(lǐng)域工資拖欠案 50起。涉及勞動(dòng)者人數(shù)1032人,追回拖欠勞動(dòng)者工資978萬(wàn)元。有效規(guī)范和促進(jìn)了全縣農(nóng)民工工資清欠工作,維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我縣治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題方面任然存在一些亟待解決的問(wèn)題和不足。
二、存在的問(wèn)題
(一)部分企業(yè)用工管理和行為不規(guī)范。調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn),用人單位或企業(yè)未與工人簽訂合同,相當(dāng)一部分是口頭約定或者一般的協(xié)議,一旦發(fā)生糾紛,務(wù)工人員拿不出維護(hù)自己權(quán)益的有效證據(jù),致使權(quán)益受到損害。
(二)員工用法律手段自我保護(hù)的意識(shí)淡薄。在勞動(dòng)關(guān)系主體中,勞資雙方是平等的參與者,但實(shí)際上勞動(dòng)者明顯處于弱者的地位,加上多數(shù)職工不學(xué)法、不懂法,致使絕大部分勞動(dòng)者當(dāng)自己的利益受到侵害時(shí),不懂、也不敢用法律來(lái)維護(hù)自己的利益,這從另一方面助長(zhǎng)了一些企業(yè)無(wú)故拖欠或克扣職工工資的行為。
(三)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,因主觀或客觀等原因,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)不正常,資金周轉(zhuǎn)困難,造成企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn),發(fā)生虧損,不能依法正常履行向職工支付工資的義務(wù),確實(shí)沒(méi)有能力按時(shí)足額支付職工工資,這是企業(yè)拖欠職工工資的主要原因。
(四)農(nóng)民工的合法權(quán)益沒(méi)有得到有效保障。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)沒(méi)有按照《勞動(dòng)法》繳納三金、五金,虧待員工工資現(xiàn)象任然存在。
三、幾點(diǎn)建議
(一)通過(guò)依法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。健全勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整制度,規(guī)范企業(yè)的用工行為。要堵塞漏洞,就應(yīng)健全勞動(dòng)合同制度,加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。用人單位在與員工訂立勞動(dòng)合同時(shí),必須嚴(yán)格按照勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)定,明確包括勞動(dòng)報(bào)酬、工資支付、違犯勞動(dòng)合同的責(zé)任等內(nèi)容的有關(guān)條款。這樣才能為員工按時(shí)足額領(lǐng)取工資提供書(shū)面依據(jù),一旦發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,便于及時(shí)解決。
(二)加大宣傳教育力度,提高勞動(dòng)者和用人單位法律意識(shí)。要廣泛宣傳,重點(diǎn)解決拖農(nóng)民工工資問(wèn)題,這關(guān)系到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。要深入宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、政策,增強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者守法和維權(quán)的自覺(jué)性。要逐步提高農(nóng)民工的自我維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力,增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)信心。媒體應(yīng)多向其宣傳維權(quán)知識(shí)、方法、程序,加強(qiáng)勞動(dòng)法的宣傳等,使其人人皆知。農(nóng)民工對(duì)企業(yè)拖欠行為要及時(shí)投訴、舉報(bào);新聞媒體要采取多種形式,對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為以及解決拖欠農(nóng)民工工資好的典型及時(shí)曝光和宣傳,增強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督力度。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。工資是勞動(dòng)者維持家庭生活的直接收入來(lái)源,關(guān)系到每個(gè)勞動(dòng)者的切身利益。勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查,并加大執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)企業(yè)無(wú)故拖欠或克扣職工工資的,不僅要求企業(yè)依法補(bǔ)發(fā),還要給予職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。只有讓經(jīng)營(yíng)者感到無(wú)故拖欠或克扣職工工資的行為不僅不會(huì)有利可圖,而且會(huì)得不償失時(shí),用人單位才有可能自覺(jué)地遵守《勞動(dòng)法》及其配套規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)地按時(shí)足額發(fā)放員工工資。
篇三 最新2023關(guān)于城市農(nóng)民工收入情況調(diào)查報(bào)告1050字
一、調(diào)查時(shí)間:20__年_月。
二、調(diào)查方式:采訪(fǎng)調(diào)查
三、調(diào)查對(duì)象:城市農(nóng)民工
為了解_市農(nóng)民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問(wèn)題,日前,徐州民調(diào)中心與徐州調(diào)查隊(duì)聯(lián)合開(kāi)展了農(nóng)民工就業(yè)、收入情況等快速調(diào)查。
調(diào)查結(jié)果顯示,56.2%的農(nóng)民工對(duì)自己的收入感到滿(mǎn)意,77.1%的農(nóng)民工每月能按時(shí)領(lǐng)取工資,農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開(kāi)銷(xiāo)”和“子女教育”;50.4%的農(nóng)民工認(rèn)為自己的工作“基本符合”期望,60.0%的農(nóng)民工將“繼續(xù)外出打工”,15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”。
年齡在18至50歲間
半成以上為高中或以上
據(jù)市民調(diào)中心相關(guān)人士介紹,此次快速調(diào)查,調(diào)查對(duì)象為全市五縣(市)及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農(nóng)民工,共計(jì)240人。被訪(fǎng)農(nóng)民工年齡集中在18-50歲之間。
240位被訪(fǎng)農(nóng)民工中,18-_0歲占_8._%,_1-50歲占48._%。男性占85.0%,女性占15.0%。半數(shù)以上的農(nóng)民工學(xué)歷為高中、中專(zhuān)。52.5%的農(nóng)民工文化程度為高中、中專(zhuān),2_._%為初中,__._%為大專(zhuān)及以上學(xué)歷,10.9%為小學(xué)及以下。
多數(shù)以短期零工為主
長(zhǎng)三角為首選打工地
調(diào)查顯示,被調(diào)查民工以短期零工為主。57.1%的被訪(fǎng)農(nóng)民工為“短期零工”,_0.0%為“長(zhǎng)期合同工”,10.0%為“自主經(jīng)營(yíng)”,另有2.9%目前“失業(yè)”。在所從事的工種上以技術(shù)工人為主。6_.9%的農(nóng)民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內(nèi)的簡(jiǎn)單技術(shù)工種,15.9%為工廠工人,__._%為各類(lèi)服務(wù)人員,另有6.9%為管理人員和辦事員。
調(diào)查顯示,長(zhǎng)三角地區(qū)為首選打工地。40.4%的農(nóng)民工選擇長(zhǎng)三角地區(qū)為打工地,_5.4%選擇徐州本地作為自己的打工地,11.7%選擇中西部地區(qū),選擇珠三角地區(qū)、京津地區(qū)等地的比例均不高于_.0%。
收入多集中在1至5萬(wàn)
拖欠工資現(xiàn)象依然存在
調(diào)查顯示,農(nóng)民工年收入大多集中在1-5萬(wàn)元。50.8%的農(nóng)民工年收入為1-_萬(wàn)元;24.6%為_(kāi)-5萬(wàn)元;1萬(wàn)元以下占15.4%,其中不足5000元的農(nóng)民工比例為2.9%;9.2%的農(nóng)民工年收入超過(guò)5萬(wàn)元,其中7.5%為5-8萬(wàn)元,1.7%在8萬(wàn)元以上。
調(diào)查顯示,農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開(kāi)銷(xiāo)”。79.6%的農(nóng)民工收入用于“日常生活開(kāi)銷(xiāo)”,_9.2%用于“子女教育”,25.0%用于“人情往來(lái)”,17.1%用于“房租”,12.5%用于“贍養(yǎng)老人”,7.5%用于“醫(yī)療保健”,6._%用于“儲(chǔ)蓄”,2.9%用于“娛樂(lè)支出”,僅有0.8%分別用于“技能培訓(xùn)”和“投資”,_.8%用于其他方面。
篇四 開(kāi)展農(nóng)民工工作情況的自查報(bào)告2000字
有關(guān)開(kāi)展農(nóng)民工工作情況的自查報(bào)告
自接到市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《通知》后,我局高度重視,及時(shí)對(duì)開(kāi)展農(nóng)民工工作自查進(jìn)行了研究與部署,并嚴(yán)格按照省農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民工工作自查的通知》要求與部署,對(duì)__年我局開(kāi)展農(nóng)民工工作情況進(jìn)行了認(rèn)真、深刻、細(xì)致地自查與自評(píng)?,F(xiàn)就我局開(kāi)展農(nóng)民工工作自查情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)情況
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極引導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組。去年,我市對(duì)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整和充實(shí),成立了以市長(zhǎng)任組長(zhǎng),36家單位主要負(fù)責(zé)人任成員的“___市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,市勞動(dòng)保障局抽6名專(zhuān)職人員從事扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。按照市委___的“常年抓、抓常年”重要批示精神,我市建立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系。
2、制定優(yōu)惠政策,積極扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。4月初我市以市委名義出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見(jiàn)》,各部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際,研究制定了具體的辦法和措施,對(duì)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)的享受招商引資企業(yè)同等優(yōu)惠政策;對(duì)入園創(chuàng)業(yè)的享受下崗失業(yè)人員同等優(yōu)惠政策;對(duì)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民初創(chuàng)的.小企業(yè),可適當(dāng)放寬注冊(cè)資本額度和注冊(cè)資本到位期限等。切實(shí)從政策層面上支持和鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
3、強(qiáng)化目標(biāo)管理,積極落實(shí)農(nóng)民工工作責(zé)任。市目標(biāo)辦印發(fā)了《___市__年就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)分解和考核辦法》,將扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任層層分解下達(dá),實(shí)行月報(bào)告、季調(diào)度、半年督查、年底考核制度。
4、建立工作臺(tái)帳,積極規(guī)范農(nóng)民工工作程序。在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)點(diǎn),建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日?qǐng)?bào)告制度。各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)采取分片包干制的辦法,組織專(zhuān)人深入村戶(hù),通過(guò)上門(mén)走訪(fǎng)、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表、召開(kāi)能人座談會(huì)等形式,了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿和要求,建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺(tái)帳。
5、強(qiáng)化政策宣傳,積極幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。市、縣區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)分別在服務(wù)大廳設(shè)立了宣傳咨詢(xún)窗口,在火車(chē)站、汽車(chē)站設(shè)立了宣傳咨詢(xún)臺(tái),深入開(kāi)展了外出務(wù)工人員宣傳咨詢(xún)活動(dòng),發(fā)放各類(lèi)宣傳資料10萬(wàn)余份。國(guó)家廣播電臺(tái)、中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)、安徽電視臺(tái)等新聞媒體曾多次對(duì)我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。
6、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持,積極促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。分別在市、縣區(qū)兩級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)分別成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心”,建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員扶持檔案,做到家庭住址清、聯(lián)系方式清、技能優(yōu)勢(shì)清、發(fā)展項(xiàng)目清、經(jīng)營(yíng)狀況清。成立了以勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)、財(cái)政、銀行及大專(zhuān)院校等部門(mén)專(zhuān)家組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)和創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)指導(dǎo)專(zhuān)家志愿團(tuán),免費(fèi)為學(xué)員創(chuàng)業(yè)提供幫助和指導(dǎo)。收集適合返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目600多個(gè),組織專(zhuān)家對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行篩選,編印成冊(cè),推介給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。共舉辦10期返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,390名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加培訓(xùn),其中成功創(chuàng)業(yè)195人,帶動(dòng)1365人就業(yè)。
7、加強(qiáng)園區(qū)建設(shè),積極孵化農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。為加快推進(jìn)工業(yè)化,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展,積極支持縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)合作發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)集聚,提高開(kāi)發(fā)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和輻射能力,從而形成增長(zhǎng)極,有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我市分別在___縣___、___、___三鎮(zhèn)第二批省級(jí)“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”,且初見(jiàn)成效,累計(jì)完成道路框架、電力配置、供排水配套等基礎(chǔ)設(shè)施投資1400多萬(wàn)元。建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房11棟,建設(shè)面積123畝,現(xiàn)已入住華強(qiáng)面粉廠、___天王機(jī)械加工、___巨鑫特種鑄鍛有限公司等9家企業(yè),安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)45人,帶動(dòng)1186名農(nóng)民工就近就業(yè)。___縣___鎮(zhèn),___區(qū)___鎮(zhèn),___區(qū)___鎮(zhèn)、___街道,___區(qū)___鎮(zhèn)、___鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),正在建設(shè)第二批省級(jí)“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”。
8、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù),積極推進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)出現(xiàn)的企業(yè)規(guī)模裁員、批量農(nóng)民工返鄉(xiāng)等重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)和省勞動(dòng)保障廳。把“返鄉(xiāng)農(nóng)民工與就業(yè)崗位招聘周”擴(kuò)大為“招聘月”,組織各縣區(qū)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)施了“三送”(就業(yè)崗位信息、技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策)等“一條龍”服務(wù),深入開(kāi)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工系列現(xiàn)場(chǎng)招聘、技能助你就業(yè)、春風(fēng)送崗位下鄉(xiāng)、就業(yè)信息對(duì)接、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、用工需求調(diào)查等6大活動(dòng)。
二、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)情況:全面啟動(dòng)了以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點(diǎn)對(duì)象的“特別職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”,將全年農(nóng)民工技能培訓(xùn)任務(wù)層層分解到縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn),并指導(dǎo)、督促全市農(nóng)民工定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展“訂單式”、“定向式”農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。把農(nóng)民工技能培訓(xùn)、鑒定發(fā)證和轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來(lái),實(shí)行“三個(gè)對(duì)接”:即任務(wù)分配與定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)接;培訓(xùn)與技能鑒定對(duì)接;培訓(xùn)與就業(yè)對(duì)接,提高了農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)質(zhì)量。狠抓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,培育___特色轉(zhuǎn)移就業(yè)品牌,加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角、閩東南勞務(wù)合作。今年以來(lái),共開(kāi)展農(nóng)民工培訓(xùn)13946人;建立了___、___等10個(gè)轉(zhuǎn)移就業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行跟蹤管理與服務(wù);發(fā)展勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人87人,新增轉(zhuǎn)移就業(yè)16839人,轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)到396521人。
篇五 春節(jié)在崗農(nóng)民工基本情況的調(diào)查報(bào)告700字
一、調(diào)查目的
近期,關(guān)于農(nóng)民工未回家過(guò)年的情況經(jīng)常被媒體報(bào)道,已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)話(huà)題。農(nóng)民工一年到頭工作辛苦,春節(jié)卻不能回家跟親人團(tuán)聚。為了解他們的生活狀況、住房條件、收入情況以及業(yè)余生活等,筆者對(duì)__某重點(diǎn)大學(xué)和__某小區(qū)春節(jié)在崗農(nóng)民工進(jìn)行了面對(duì)面訪(fǎng)談。根據(jù)訪(fǎng)談?wù){(diào)查,筆者提出一些相關(guān)建議。
二、基本情況
調(diào)查時(shí)間:
調(diào)查方式:面對(duì)面交談
調(diào)查地點(diǎn):__市某大學(xué)和某小區(qū)
調(diào)查對(duì)象:環(huán)衛(wèi)工、廚師和保安
三、訪(fǎng)談內(nèi)容
1、環(huán)衛(wèi)工__ 湖北__人
2 、廚師長(zhǎng)__ 湖北__人
3、保安__ 湖北__人
四、結(jié)論和建議
結(jié)論:通過(guò)此次調(diào)查訪(fǎng)談,筆者認(rèn)為農(nóng)民工的工作十分辛苦,也十分偉大。他們?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)與發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。如果沒(méi)有他們,城市就很難正常運(yùn)轉(zhuǎn)。他們工作辛苦,但生活待遇卻不好,比如工資低、住房條件差、子女受教育難,業(yè)余生活單調(diào)等。這對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)不公平。與此同時(shí),不理解不尊重農(nóng)民工的城市人也不少,一些城市人看不起進(jìn)城打工的農(nóng)民工。農(nóng)民工遇到這些問(wèn)題,全社會(huì)都要關(guān)心關(guān)注,尤其是政府和用人單位。
建議:
1、要提高農(nóng)民工的工資待遇,改善他們的住房條件,讓他們?cè)诔鞘兄猩畹母靡恍?/p>
2、要豐富農(nóng)民工的業(yè)余生活,工作之余做一些自己喜歡的事情。在一些農(nóng)民工較集中的地方可開(kāi)設(shè)農(nóng)民工活動(dòng)中心,社區(qū)也可以開(kāi)辟一些專(zhuān)門(mén)供農(nóng)民工活動(dòng)的場(chǎng)所。政府可舉辦一些農(nóng)民工娛樂(lè)文化活動(dòng)。
3、要辦好城市農(nóng)民工子弟學(xué)校,或者讓他們的孩子享受跟城里孩子一樣的上學(xué)待遇,不能把他們的孩子拒之門(mén)外,收費(fèi)也不能過(guò)高。
4、全社會(huì)要對(duì)農(nóng)民工多一些關(guān)心和幫助,少一些冷漠和鄙視。市民要多一些對(duì)農(nóng)民工的理解與尊重,讓他們能感受到溫暖和關(guān)愛(ài)。
篇六 最新2023關(guān)于城市農(nóng)民工收入情況的調(diào)查報(bào)告900字
為了解__縣城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局銅鼓調(diào)查隊(duì)于近期開(kāi)展了城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況專(zhuān)題調(diào)研,在全縣隨機(jī)抽取10戶(hù)低收入家庭(城鎮(zhèn)4戶(hù),農(nóng)村6戶(hù))進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查,通過(guò)進(jìn)村(居)委會(huì)了解、整體觀察、與居民面對(duì)面座談交流等方式,剖析低收入居民家庭收支、生活狀況,了解他們當(dāng)前的實(shí)際困難、獲得政府救助以及有何訴求等情況,旨在如實(shí)反映低收入居民的實(shí)際情況,呼吁政府及社會(huì)更加關(guān)注低收入群體,完善政策措施,提高扶持救助水平,提出促進(jìn)低收入群體增收的對(duì)策建議。
一、低收入家庭基本情況
3.經(jīng)營(yíng)土地情況。4戶(hù)城鎮(zhèn)居民無(wú)承包耕地和山地面積;6戶(hù)農(nóng)村居民承包耕地25畝,戶(hù)均4.17畝,實(shí)際經(jīng)營(yíng)耕地的只有3戶(hù)共13畝,其他因無(wú)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)包他人耕作;6戶(hù)經(jīng)營(yíng)山地81畝,戶(hù)均13.5畝。
二、家庭貧困原因分析
城鎮(zhèn)低收入居民中,由企業(yè)改制下崗職工6人,下崗職工年齡都在50歲左右,再就業(yè)比較困難,基本都是從事臨時(shí)性的務(wù)工,有的因工傷或意外事故導(dǎo)致身體傷殘,不能從事重的體力勞動(dòng),無(wú)固定就業(yè),報(bào)酬水平都偏低,支出壓力大,維持家庭基本生活顯得十分困難。
農(nóng)村低收入家庭中,主要致貧因素有,一是家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力因突發(fā)事件導(dǎo)致病殘而喪失勞動(dòng)能力,失去了家庭經(jīng)營(yíng)或務(wù)工的主力而致貧,二是家庭人口患重大疾病,長(zhǎng)期負(fù)擔(dān)高昂的費(fèi)用而致貧,三是年邁喪失勞動(dòng)能力且無(wú)子女贍養(yǎng)的老人,此外也存在有發(fā)生災(zāi)害性事故致貧的情況。
三、家庭經(jīng)營(yíng)和收支情況
1.家庭經(jīng)營(yíng)情況。城鎮(zhèn)低收入家庭沒(méi)有承包耕地、山地,也未從事任何的二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),沒(méi)有固定的工作單位,有一定勞動(dòng)能力的則從事一些力所能及的務(wù)工,一種是受雇于個(gè)體戶(hù),獲取每月8001000元不等的報(bào)酬,另一種是自由擇業(yè),在自發(fā)勞務(wù)市場(chǎng)從事勞務(wù)性服務(wù),如三輪車(chē)、建筑小工、臨時(shí)雇工等,獲得不固定的勞務(wù)報(bào)酬,月收入在1000元左右。農(nóng)村低收入家庭中,沒(méi)有經(jīng)營(yíng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè),或多或少有些農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),低收入家庭由于缺少勞動(dòng)力,即使有承包耕地也無(wú)法耕種,也僅有一部分是自家經(jīng)營(yíng),但主要還是靠雇工,投入高,收益就小,其他農(nóng)戶(hù)則進(jìn)行轉(zhuǎn)包,收取每畝100斤稻谷的租金;山地面積資源不足,經(jīng)營(yíng)效益低;農(nóng)村家庭都自行生產(chǎn)一些蔬菜,或飼養(yǎng)少量的家禽,以滿(mǎn)足生活需要,以此來(lái)減輕生活壓力。
篇七 關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告5150字
××村位于××縣城以西13公里處,境內(nèi)山大溝深、土地瘠薄,大多數(shù)群眾分布在沿河兩岸的高山上,是漢中市確定的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,也是我的扶貧聯(lián)系點(diǎn)。全村共3個(gè)村民小組138戶(hù)535人,有成年勞力266人、其中富余勞力160人,20__年農(nóng)民人均純收入1640元。由于沒(méi)有村辦企業(yè)和村級(jí)積累,以生豬養(yǎng)殖、石料開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)剛剛起步,所以勞務(wù)輸出是該村唯一的支柱產(chǎn)業(yè),外出務(wù)工人員常年保持在100人左右,收入占到全村農(nóng)民人均純收入的60%。去年5?12汶川特大地震使這個(gè)村子遭受了嚴(yán)重災(zāi)害,世界金融危機(jī)又迫使該村外出務(wù)工人員年前陸續(xù)返鄉(xiāng)?,F(xiàn)在我縣農(nóng)村災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)基本完成,已經(jīng)過(guò)了外出務(wù)工的高峰期,返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況到底如何?對(duì)此我深入該村進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。
沉重的打擊
20__年初,全村外出務(wù)工人員達(dá)到126人,其中縣外97人,縣內(nèi)29人。5?12汶川特大地震災(zāi)害和全球金融危機(jī)帶來(lái)的失業(yè)潮,不可避免地對(duì)以勞務(wù)輸出為支柱產(chǎn)業(yè)的××村造成了沉重的打擊。
——負(fù)擔(dān)加重。5?12特大地震,使該村138戶(hù)全部受災(zāi),其中倒塌房屋31戶(hù)130間,嚴(yán)重危房10戶(hù)38間,一般受損75戶(hù)211間,需重建41戶(hù)172人163間,重建戶(hù)和維修戶(hù)占到了72.5%。經(jīng)測(cè)算,重建戶(hù)戶(hù)均需支出重建費(fèi)用7—8萬(wàn)元,除去各方援助,不但花光了所有積蓄,而且戶(hù)均貸款2.5萬(wàn)元;一般受損戶(hù)除去各方補(bǔ)助外,戶(hù)均也需支出1000多元,使許多剛剛走出貧困陰影的家庭又背上了沉重負(fù)擔(dān),面臨再次返貧的危險(xiǎn)。同時(shí),農(nóng)村群眾管理范文網(wǎng)的其它支出仍在不斷增加,比如因?yàn)橹行W(xué)校撤并,農(nóng)村小學(xué)一年級(jí)就開(kāi)始住校,每月生活費(fèi)用最少在二百元以上,而高中、初中每月則在三百元以上,一戶(hù)一個(gè)學(xué)生每年就要二、三千元;再比如,婚喪嫁娶、修房造屋送禮本無(wú)可厚非,但近年來(lái)農(nóng)村禮金水漲船高,一般最少50元,多則100元至數(shù)百元不等,普通家庭因此陋習(xí)去年平均就要送出20__元左右,加上看病花錢(qián)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入等,使農(nóng)民花錢(qián)的項(xiàng)目增多,負(fù)擔(dān)加重。
——收入減少。20__年,××村務(wù)工總收入有望達(dá)到 120萬(wàn)元、人均近1萬(wàn)元,但突如其來(lái)的地震和嚴(yán)重金融危機(jī)使大家的發(fā)財(cái)夢(mèng)破碎。地震當(dāng)月,全村就有50名農(nóng)民工返鄉(xiāng),年底前全村126名農(nóng)民工全部返鄉(xiāng)。20__年實(shí)際務(wù)工總收入34萬(wàn)元,人均才3000元,與20__年相比人均少4000元,與期望相差6000元,收入銳減。返鄉(xiāng)后,勞力主要投入到災(zāi)后重建中,無(wú)重建任務(wù)的大多數(shù)都在為親戚朋友幫忙,沒(méi)有收入或收入很少。年底重建任務(wù)基本完成后,許多人自發(fā)外出找“活”,卻發(fā)現(xiàn)工作極其難找,有也是收入較低且無(wú)保障,大多數(shù)花了冤枉錢(qián)、跑了冤枉路,卻沒(méi)有著落,不得不返鄉(xiāng)。
——心理失衡。面對(duì)沉重的還債壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),本想下功夫掙錢(qián),卻不料遭遇經(jīng)濟(jì)寒冬,突然沒(méi)有了來(lái)錢(qián)門(mén)路,往年出縣務(wù)工近100人,今年春節(jié)期間才外出10余人,許多群眾對(duì)此憂(yōu)心忡忡,唉聲嘆氣,對(duì)以后干啥心里沒(méi)底。一些人甚至對(duì)生活失去了信心,變得空虛煩躁、彷徨不安,使得本來(lái)平靜祥和的村莊出現(xiàn)了新的不穩(wěn)定因素,家庭矛盾增多,鄰里糾紛多發(fā)。特別是一些本就游手好閑的人整日游逛,無(wú)事可干,農(nóng)村酗酒、賭博之風(fēng)開(kāi)始抬頭,治安案件有所上升。
積極的變化
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),盡管特大地震和金融危機(jī)給××村造成了沉重打擊,使農(nóng)民增收更為困難,維穩(wěn)壓力更加沉重,但在鎮(zhèn)村組織的努力下,返鄉(xiāng)農(nóng)民工在就業(yè)觀念、就業(yè)形式等方面呈現(xiàn)出了一些可喜的積極變化。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截止3月底,全村160名富余勞力除去從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)外已就業(yè)122名,其中縣外務(wù)工28人,縣內(nèi)務(wù)工52人,自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)42人。
——技術(shù)工從“徒有虛名”變?yōu)椤皬?qiáng)勢(shì)群體”。去年之前,泥瓦工、木工、駕駛員等技術(shù)工用工價(jià)格較低,一般為50至60元一天,而從事煤礦、金礦等井下作業(yè)的體力勞動(dòng)者日工資達(dá)到200元左右,因此許多技術(shù)工都放棄了所從事的專(zhuān)業(yè),轉(zhuǎn)向高風(fēng)險(xiǎn)、大強(qiáng)度、高收入的井下體力勞動(dòng),呈現(xiàn)“腦體倒掛”的現(xiàn)象,也使大力推開(kāi)的技能培訓(xùn)無(wú)人參與。去年“5?12”地震以后,技術(shù)工非常緊俏,工價(jià)大幅提高,日工資可達(dá)120元。今年赴縣外務(wù)工的無(wú)一例外是技術(shù)工或熟練工,在縣內(nèi)周邊找到相對(duì)固定工作的有70%是技術(shù)工或熟練工。有一技之長(zhǎng)的勞力在就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下依然能夠找到工作,勞動(dòng)環(huán)境相比于井下作業(yè)更加安全穩(wěn)定,收入相對(duì)較高且有保障,對(duì)此,許多務(wù)工人員意識(shí)到了技能的重要性,開(kāi)始紛紛主動(dòng)找政府參加培訓(xùn)或“拜師”學(xué)藝,謀一技之長(zhǎng),為今后就業(yè)打下基礎(chǔ)。
——農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)從“不敢著手”變?yōu)椤按竽憼?zhēng)取”。農(nóng)民工在外出務(wù)工的過(guò)程中開(kāi)闊了眼界,掌握了一些技術(shù)技能,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也有了一定了解,具備了創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)和愿望 。但過(guò)去由于打工容易、掙錢(qián)無(wú)風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)業(yè)熱情不是很高,但現(xiàn)在外出務(wù)工越來(lái)越困難,創(chuàng)業(yè)也就成為當(dāng)前不錯(cuò)的選擇?!痢链鍙娜ツ晗掳肽甑浆F(xiàn)在,就新建了1個(gè)免燒磚廠,新開(kāi)了1個(gè)規(guī)模較大的石場(chǎng),新增21臺(tái)汽車(chē),新增餐飲、維修、商店等個(gè)體戶(hù)4戶(hù),共安置了40多個(gè)勞動(dòng)力就業(yè)。
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目從“被動(dòng)接受”變?yōu)椤爸鲃?dòng)發(fā)展”。過(guò)去農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,農(nóng)民思想上普遍存在投資大、見(jiàn)效慢、風(fēng)險(xiǎn)高的顧慮,畏難情緒嚴(yán)重,主動(dòng)性不強(qiáng),盡管行政全力推動(dòng),但效果很不明顯。而今年,由于外出務(wù)工無(wú)好門(mén)路,大部分從事體力勞動(dòng)的群眾賦閑在家,加上近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不斷上揚(yáng),有利可圖,促使群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的積極性空前高漲。目前,××村新增5頭以上養(yǎng)豬戶(hù)21戶(hù),100只以上烏雞養(yǎng)殖戶(hù)4戶(hù),蔬菜種植大戶(hù)5戶(hù),養(yǎng)蠶專(zhuān)業(yè)戶(hù)7戶(hù),還有12戶(hù)計(jì)劃明年種植烤煙50畝,40多戶(hù)正在建設(shè)圈舍準(zhǔn)備養(yǎng)豬,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的蓬勃發(fā)展勢(shì)頭。
——農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從“消極對(duì)待”變?yōu)椤胺e極參與”。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資有限,往往需要發(fā)動(dòng)農(nóng)民義務(wù)投工投勞,但由于青壯年勞力多數(shù)外出務(wù)工,許多基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目很難推進(jìn)到位?,F(xiàn)在大部分勞動(dòng)力返鄉(xiāng),計(jì)劃在本地發(fā)展產(chǎn)業(yè),但苦于交通、水電等基礎(chǔ)設(shè)施條件的制約而無(wú)法實(shí)施,因此,“要想富先修路”成為農(nóng)民的主流思想,許多農(nóng)戶(hù)開(kāi)始強(qiáng)烈要求修建道路、水、電等設(shè)施。該村去年到現(xiàn)在,已新修村組道路1.5公里,農(nóng)電改造800米,修建沼氣池85個(gè),年內(nèi)計(jì)劃還要修建、改建道路2.7公里,修建灌溉水渠650米。
有效的做法
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),去年農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮出現(xiàn)之后,鎮(zhèn)村兩級(jí)組織就開(kāi)始關(guān)注此事,主動(dòng)采取措施,通過(guò)本地企業(yè)“擴(kuò)容”、重建項(xiàng)目“消化”、增收產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)移”等方式主動(dòng)安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工,取得了不錯(cuò)的效果。
一是建立幫促機(jī)制,加強(qiáng)教育引導(dǎo),著力轉(zhuǎn)變返鄉(xiāng)農(nóng)民工的擇業(yè)觀念。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),鎮(zhèn)村首先在全村開(kāi)展了摸底調(diào)查,對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)、擇業(yè)意向、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、家庭困難等方面的基本情況進(jìn)行登記造冊(cè),在此基礎(chǔ)上建立幫促機(jī)制,采取分片包抓、結(jié)對(duì)幫扶的形式,將提供就業(yè)信息、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、解決具體困難等責(zé)任細(xì)化落實(shí)到了村干部和無(wú)職黨員的人頭。同時(shí)村“兩委”采取召開(kāi)村民會(huì)議、上門(mén)入戶(hù)、田間地頭等靈活多樣的形式開(kāi)展宣傳教育,為農(nóng)民工分析金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì),宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)新政策、新措施,引導(dǎo)他們適應(yīng)形勢(shì)、看到機(jī)遇,積極就近擇業(yè)或者發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增加收入,改變了群眾的擇業(yè)觀念,增強(qiáng)了發(fā)展信心。
二是搶抓重建機(jī)遇,擴(kuò)張本地企業(yè),積極拓展返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)空間。地震發(fā)生后,××村“兩委”就敏銳地看到了重建帶來(lái)的機(jī)遇,依托村內(nèi)優(yōu)質(zhì)石材資源,由村支書(shū)帶頭、村民入股創(chuàng)辦了一家年產(chǎn)值1300萬(wàn)元的石料加工企業(yè),主要為重建工程和縣水泥廠、略鋼公司等工業(yè)企業(yè)供應(yīng)石料,目前石料廠經(jīng)營(yíng)形勢(shì)良好,除專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員外還吸納本村返鄉(xiāng)農(nóng)民工6人,帶動(dòng)發(fā)展村內(nèi)27戶(hù)會(huì)駕駛技術(shù)的群眾購(gòu)車(chē)輛、跑運(yùn)輸。村上還利用閑置場(chǎng)地招商新建了一家年產(chǎn)值600萬(wàn)元的免燒磚廠,不僅低價(jià)供應(yīng)當(dāng)?shù)刂亟ㄓ么u,還吸納了本村5名農(nóng)民就業(yè),帶動(dòng)了7、8臺(tái)汽車(chē)跑運(yùn)輸。同時(shí),村上抓住重建機(jī)遇,選擇有頭腦、懂技術(shù)的人有組織地在本地鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)承攬工程,帶動(dòng)20余名農(nóng)民工增加了收入。
三是落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,強(qiáng)化組織服務(wù),有效推動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。為鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富,村“兩委”一方面狠抓龍頭帶動(dòng),以位于該村的榮源生豬養(yǎng)殖公司為龍頭,成立了××村養(yǎng)豬協(xié)會(huì),建立了10萬(wàn)元的發(fā)展基金,采取“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的互動(dòng)發(fā)展模式,帶動(dòng)村內(nèi)5頭以上的養(yǎng)殖戶(hù)25戶(hù),年內(nèi)計(jì)劃發(fā)展到70戶(hù),占全村總戶(hù)數(shù)的半數(shù)以上。同時(shí)利用我縣獨(dú)一無(wú)二的國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)品種烏雞,正在新建一家年養(yǎng)殖能力5000只的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng),可帶動(dòng)周邊30余戶(hù)群眾。另一方面圍繞戶(hù)均有1—2個(gè)增收項(xiàng)目的總體思路,積極創(chuàng)建黨員干部示范戶(hù),并利用示范戶(hù)對(duì)群眾情況清、底子明、號(hào)召力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),在項(xiàng)目選擇、資金扶持、技術(shù)指導(dǎo)上進(jìn)行示范引導(dǎo),帶動(dòng)58戶(hù)以務(wù)工收入為主的農(nóng)民工家庭確立了新的增收項(xiàng)目。
深刻的啟示
××村的情況是××縣乃至西部貧困地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工問(wèn)題的一個(gè)縮影。正確理解地震和金融危機(jī)對(duì)農(nóng)民工的沖擊,解決他們的就業(yè)和增收致富難題,不僅是調(diào)整農(nóng)民增收結(jié)構(gòu)、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一次難得機(jī)遇,也必將成為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要起點(diǎn)。作為地方黨委政府,必須站在貫徹十七屆三中全會(huì)精神的高度,提高認(rèn)識(shí),正確引導(dǎo),通盤(pán)考慮,統(tǒng)籌解決。
啟示之一:強(qiáng)化基層組織是解決農(nóng)民工問(wèn)題的基本前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織在破解農(nóng)民工問(wèn)題中的作用非常明顯,大有可為。特別是村組干部具有農(nóng)民和干部的雙重身份,他們大多數(shù)能力強(qiáng)、點(diǎn)子稠、路子寬、威信高,又最了解務(wù)工群眾的情況,在農(nóng)民工心理疏導(dǎo)、思想教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)移安置工作上的親和力強(qiáng)、辦法操作性強(qiáng)。要建立健全工作機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制,促使村組干部和優(yōu)秀黨員積極發(fā)揮好參謀、推手和示范帶動(dòng)作用,更多地將農(nóng)民工的就業(yè)安置問(wèn)題在村一級(jí)消化。要發(fā)揮好基層綜治、調(diào)解、司法、公安機(jī)構(gòu)的作用,宣傳法制,調(diào)解矛盾,化解糾紛,確保農(nóng)村社會(huì)治安穩(wěn)定。要發(fā)揮好各類(lèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、基金組織、專(zhuān)業(yè)合作社、互助團(tuán)體等中介社團(tuán)組織的作用,精心呵護(hù)好這一新生事物,給予必要的政策、資金、技術(shù)扶持,進(jìn)行有益的引導(dǎo)和管理,促其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有所作為。
啟示之二:擴(kuò)大扶貧扶持是解決農(nóng)民工問(wèn)題的關(guān)鍵因素。作為西部地區(qū)的國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣,我縣的扶貧開(kāi)發(fā)工作得到了省委、省政府的充分肯定,“三捆綁、四結(jié)合、五到位”的扶貧經(jīng)驗(yàn)在全省推廣,多年的努力也取得了不錯(cuò)的成效。但由于立地環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件限制,扶貧的步伐跟不上外界發(fā)展的步伐,農(nóng)民脫貧致富的底子很薄,僅5?12地震一場(chǎng)災(zāi)難就使成千上萬(wàn)的家庭花光了家底,背上了沉重負(fù)擔(dān)。因此,必須適時(shí)調(diào)高貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加大對(duì)山區(qū)貧困縣的扶持力度,在政策、資金等方面給予傾斜,增強(qiáng)造血功能。特別是對(duì)這次遭受?chē)?yán)重地震災(zāi)害的地方,應(yīng)特別增加扶持資金,幫助恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施,改善生產(chǎn)條件,減免或代償農(nóng)民建房貸款,解除農(nóng)民沉重負(fù)擔(dān),防止因?yàn)?zāi)返貧。同時(shí),應(yīng)建立針對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體、特殊困難家庭的救助幫扶基金,擴(kuò)大和提高農(nóng)村低保,增加醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例,提高農(nóng)村中小學(xué)寄宿生補(bǔ)助金額,較大幅度減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
啟示之三:拓寬就業(yè)渠道是破解農(nóng)民工問(wèn)題的當(dāng)務(wù)之急。面對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì),必須改變外出務(wù)工獨(dú)大的現(xiàn)狀,利用災(zāi)后重建機(jī)遇和國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,盤(pán)活本地用工需求,將外出務(wù)工、本地用工、自主創(chuàng)業(yè)、從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等就業(yè)形式結(jié)合起來(lái),不斷拓寬就業(yè)渠道。要加強(qiáng)用工信息的交流,組織農(nóng)民工有目的地外出務(wù)工,提高保障;要出臺(tái)導(dǎo)向性政策,對(duì)聘用返鄉(xiāng)農(nóng)民工的企業(yè)給予各種優(yōu)惠,促其更多地使用本地農(nóng)民工;要下功夫研究鼓勵(lì)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,拿出專(zhuān)門(mén)資金予以扶持,營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,確保多渠道化解農(nóng)民工就業(yè)難題。
啟示之四:培育新型農(nóng)民是解決農(nóng)民工問(wèn)題的根本舉措。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須要有一大批有文化、有素質(zhì)、懂技術(shù)、懂政策的新型農(nóng)民作為中堅(jiān)力量。從20__年下半年開(kāi)始,我縣就在全縣逐步推行了以素質(zhì)教育和技術(shù)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容的新型農(nóng)民教育培訓(xùn)工作,取得了不錯(cuò)的效果。解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工問(wèn)題,必須繼續(xù)深入推進(jìn)新型農(nóng)民教育培訓(xùn)工作,一方面深入學(xué)習(xí)宣講黨的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,進(jìn)行思想教育、素質(zhì)教育、法制教育,提高村民的政策水平、道德水平和法制水平;另一方面,要結(jié)合農(nóng)民工的就業(yè)愿望和村情實(shí)際,制定長(zhǎng)期的農(nóng)民工培訓(xùn)計(jì)劃,整合各渠道的補(bǔ)助政策和培訓(xùn)項(xiàng)目,突出市場(chǎng)急需的專(zhuān)業(yè)技能和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù),切實(shí)加大培訓(xùn)力度,強(qiáng)化培訓(xùn)效果,從根本上提升務(wù)工人員的整體素質(zhì),達(dá)到一人有一技、一家有一業(yè)的良好效果。
啟示之五:壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是解決農(nóng)民工問(wèn)題的必由之路。農(nóng)村發(fā)展的方向是城鎮(zhèn)化,農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向是工業(yè)化。解決農(nóng)民工的問(wèn)題,關(guān)鍵是要繁榮農(nóng)村市場(chǎng),壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前,一方面要抓住災(zāi)后重建和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目機(jī)遇,興辦配套企業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì),更多地吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè),活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì);另一方面,必須利用勞動(dòng)力返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī),按照發(fā)展綠色、生態(tài)、特色農(nóng)業(yè)的要求加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)扶持一批龍頭農(nóng)業(yè),強(qiáng)化“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”和“產(chǎn)業(yè)+協(xié)會(huì)”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,力爭(zhēng)在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上取得重大突破,解決好農(nóng)民工長(zhǎng)遠(yuǎn)增收的問(wèn)題。
篇八 2023年就業(yè)局開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查報(bào)告3150字
2023年就業(yè)局開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查報(bào)告
自接到市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《通知》后,我局高度重視,及時(shí)對(duì)開(kāi)展農(nóng)民工工作自查進(jìn)行了研究與部署,并嚴(yán)格按照省農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民工工作自查的通知》要求與部署,對(duì)2023年我局開(kāi)展農(nóng)民工工作情況進(jìn)行了認(rèn)真、深刻、細(xì)致地自查與自評(píng)。現(xiàn)就我局開(kāi)展農(nóng)民工
工作自查情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)情況
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極引導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組。去年,我市對(duì)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整和充實(shí),成立了以市長(zhǎng)任組長(zhǎng),36家單位主要負(fù)責(zé)人任成員的“××市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,市勞動(dòng)保障局抽6名專(zhuān)職人員從事扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。按照市委畢美家書(shū)記的“常年抓、抓常年”重要批示精神,我市建立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系。
2、制定優(yōu)惠政策,積極扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。4月初我市以市委、市政府名義出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見(jiàn)》,各部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際,研究制定了具體的辦法和措施,對(duì)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)的享受招商引資企業(yè)同等優(yōu)惠政策;對(duì)入園創(chuàng)業(yè)的享受下崗失業(yè)人員同等優(yōu)惠政策;對(duì)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民初創(chuàng)的小企業(yè),可適當(dāng)放寬注冊(cè)資本額度和注冊(cè)資本到位期限等。切實(shí)從政策層面上支持和鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
3、強(qiáng)化目標(biāo)管理,積極落實(shí)農(nóng)民工工作責(zé)任。市目標(biāo)辦印發(fā)了《××市2023年就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)分解和考核辦法》,將扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任層層分解下達(dá),列入市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任考核重要內(nèi)容,實(shí)行月報(bào)告、季調(diào)度、半年督查、年底考核制度。
4、建立工作臺(tái)帳,積極規(guī)范農(nóng)民工工作程序。在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)點(diǎn),建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日?qǐng)?bào)告制度。各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)采取分片包干制的辦法,組織專(zhuān)人深入村戶(hù),通過(guò)上門(mén)走訪(fǎng)、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表、召開(kāi)能人座談會(huì)等形式,了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿和要求,建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺(tái)帳。
5、強(qiáng)化政策宣傳,積極幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。市、縣區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)分別在服務(wù)大廳設(shè)立了宣傳咨詢(xún)窗口,在火車(chē)站、汽車(chē)站設(shè)立了宣傳咨詢(xún)臺(tái),深入開(kāi)展了外出務(wù)工人員宣傳咨詢(xún)活動(dòng),發(fā)放各類(lèi)宣傳資料10萬(wàn)余份。國(guó)家廣播電臺(tái)、中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)、安徽電視臺(tái)等新聞媒體曾多次對(duì)我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。
6、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持,積極促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。分別在市、縣區(qū)兩級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)分別成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心”,建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員扶持檔案,做到家庭住址清、聯(lián)系方式清、技能優(yōu)勢(shì)清、發(fā)展項(xiàng)目清、經(jīng)營(yíng)狀況清。成立了以勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)、財(cái)政、銀行及大專(zhuān)院校等部門(mén)專(zhuān)家組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)和創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)指導(dǎo)專(zhuān)家志愿團(tuán),免費(fèi)為學(xué)員創(chuàng)業(yè)提供幫助和指導(dǎo)。收集適合返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目600多個(gè),組織專(zhuān)家對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行篩選,編印成冊(cè),推介給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。共舉辦10期返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,390名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加培訓(xùn),其中成功創(chuàng)業(yè)195人,帶動(dòng)1365人就業(yè)。 8、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù),積極推進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)出現(xiàn)的企業(yè)規(guī)模裁員、批量農(nóng)民工返鄉(xiāng)等重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)和省勞動(dòng)保障廳。把“返鄉(xiāng)農(nóng)民工與就業(yè)崗位招聘周”擴(kuò)大為“招聘月”,組織各縣區(qū)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)施了“三送”(就業(yè)崗位信息、技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策)等“一條龍”服務(wù),深入開(kāi)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工系列現(xiàn)場(chǎng)招聘、技能助你就業(yè)、春風(fēng)送崗位下鄉(xiāng)、就業(yè)信息對(duì)接、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、用工需求調(diào)查等6大活動(dòng)。
二、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)情況
全面啟動(dòng)了以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點(diǎn)對(duì)象的“特別職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”,將全年農(nóng)民工技能培訓(xùn)任務(wù)層層分解到縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn),并指導(dǎo)、督促全市農(nóng)民工定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展“訂單式”、“定向式”農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。把農(nóng)民工技能培訓(xùn)、鑒定發(fā)證和轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來(lái),實(shí)行“三個(gè)對(duì)接”:即任務(wù)分配與定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)接;培訓(xùn)與技能鑒定對(duì)接;培訓(xùn)與就業(yè)對(duì)接,提高了農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)質(zhì)量。狠抓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,培育××特色轉(zhuǎn)移就業(yè)品牌,加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角、閩東南勞務(wù)合作。 三、農(nóng)民工工作機(jī)制建設(shè)情況
1、加強(qiáng)農(nóng)民工領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)。在市、縣兩級(jí)公共就業(yè)服務(wù)部門(mén)分別成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心”;成立了由勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、教育、建設(shè)、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)民工培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,形成了“政府統(tǒng)籌、各方參與、積極推動(dòng)”的工作格局;建立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)外出人員返鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系,在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)點(diǎn),建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日?qǐng)?bào)告制度和就業(yè)信息臺(tái)帳。
2、建立農(nóng)民工工作政策體系。為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的新政策新精神,積極適應(yīng)就業(yè)形勢(shì)發(fā)展新
需求,我市圍繞建立促進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制、扶持政策和工作體系,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建立城鄉(xiāng)就業(yè)一體化新格局的要求,不斷健全完善農(nóng)民工培訓(xùn)政策體系建,研究制訂了《農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)實(shí)施方案》、《××市農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作考核細(xì)則》、《××市農(nóng)村勞動(dòng)力定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《關(guān)于做好農(nóng)民就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》等一系列促進(jìn)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的政策體系。
3、加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高層次配套的原則,把市人力資源市場(chǎng)建設(shè)成為功能最為完善、信息化程度高的市場(chǎng),提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、失業(yè)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障事務(wù)代理和勞務(wù)輸出、勞務(wù)派遣等多項(xiàng)服務(wù)。在縣區(qū)建立了人力資源市場(chǎng),在全市各街道、鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)保障事務(wù)所,在全市社區(qū)建立了勞動(dòng)保障工作平臺(tái),形成了市、區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)四級(jí)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村實(shí)際出發(fā),以五鎮(zhèn)八村為試點(diǎn),嚴(yán)格按照勞動(dòng)保障部門(mén)“六到位”的要求,立足現(xiàn)有基礎(chǔ)條件,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)建設(shè)。目前,全市16個(gè)街道、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立勞動(dòng)保障事務(wù)所、139個(gè)社區(qū)都建立勞動(dòng)保障工作站,建立“充分就業(yè)社區(qū)”50個(gè),第一批5個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、8個(gè)試點(diǎn)村的就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)已初步完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,形成了市、區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)四級(jí)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系,從而實(shí)現(xiàn)城市公共就業(yè)及社會(huì)保障服務(wù)體系向農(nóng)村覆蓋,推進(jìn)農(nóng)民工工作。 四、存在問(wèn)題
1、勞動(dòng)力素質(zhì)不適應(yīng)市場(chǎng)需求,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),“十一五”期間我市需求量較大的工種是煤化工、紡織、電子、電焊、車(chē)床、鉗工。高技能人才嚴(yán)重不足,難以滿(mǎn)足我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的需求。從去年開(kāi)始,部分在淮企業(yè)“招工難”的問(wèn)題已經(jīng)逐步凸顯。
2、基層勞動(dòng)保障工作基礎(chǔ)薄弱。目前,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)滯后,行政村沒(méi)有建立勞動(dòng)保障工作站,沒(méi)有配備專(zhuān)職人員,缺乏專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),難以滿(mǎn)足農(nóng)村勞動(dòng)者對(duì)就業(yè)培訓(xùn)的需求。
五、下一步工作打算
1、加強(qiáng)農(nóng)民工基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作,依托基層勞動(dòng)保障平臺(tái),摸清全市外來(lái)失地農(nóng)民工基本情況,規(guī)范信息分解,實(shí)行動(dòng)態(tài)維護(hù),確保數(shù)據(jù)的精確。強(qiáng)化農(nóng)民工政策調(diào)研,探索適合農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)辦法,進(jìn)一步完善實(shí)施《××市失地農(nóng)民參保辦法》。
2、完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。實(shí)行“會(huì)議聯(lián)席制度”、“日常聯(lián)系制度”、“信息報(bào)送制度”、“工作總結(jié)制度”和“工作督察制度”同步進(jìn)行了,同步到位。
3、強(qiáng)化農(nóng)民工服務(wù)工作。完善農(nóng)民工服務(wù)體系,充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的聯(lián)絡(luò)、服務(wù)功能,印制信息卡,維權(quán)服務(wù)卡等服務(wù)下鄉(xiāng),讓更多的農(nóng)民工及時(shí)得到好信息。
篇九 就業(yè)局關(guān)于當(dāng)前我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況報(bào)告3600字
為積極推進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,今年以來(lái),市人力資源和社會(huì)保障局結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)際情況,通過(guò)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、采集用工信息、注重政策宣傳、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)、落實(shí)扶持政策、推進(jìn)勞動(dòng)協(xié)作等措施,積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工有序流動(dòng),有效的促進(jìn)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)或就近就地就業(yè)。
一、基本情況
1、全市勞動(dòng)力資源情況。截止20__年底,全市共有農(nóng)村勞動(dòng)力 萬(wàn)人,其中富余勞力 萬(wàn)人,外出務(wù)工經(jīng)商 萬(wàn)人,就地從事二、三產(chǎn)業(yè)的 萬(wàn)人。
2、返鄉(xiāng)農(nóng)民工人情況。截至20__年2月12日,全市外出務(wù)工人員總數(shù) 萬(wàn)人,累計(jì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工 萬(wàn)人,占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的 %。
3、返鄉(xiāng)農(nóng)民工春節(jié)以后外出務(wù)工情況。春節(jié)后,截止2月25日,我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工外出務(wù)工已達(dá) 萬(wàn)人,其中省外轉(zhuǎn)移就業(yè) 萬(wàn)人,本地就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民工 萬(wàn)人;滯留農(nóng)民工數(shù) 萬(wàn)人,其中自愿創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工 萬(wàn)人,等待外出就業(yè) 萬(wàn)人。
二、我市引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要做法
(一)建立監(jiān)控點(diǎn),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。為了幫助返鄉(xiāng)民工多渠道就業(yè)和就近就業(yè),在全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)涉農(nóng)街道設(shè)立監(jiān)控點(diǎn),全市所有行政村全部設(shè)立就業(yè)和社會(huì)保障信息聯(lián)絡(luò)員,采取實(shí)名制管理,對(duì)村里返鄉(xiāng)民工情況進(jìn)行調(diào)查摸底,建立臺(tái)賬,實(shí)行返鄉(xiāng)民工周報(bào)制。同時(shí),在月
日至 月 日,我局組織全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村勞動(dòng)保障工作人員開(kāi)展了返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)查摸底活動(dòng),建立健全了各類(lèi)基礎(chǔ)臺(tái)賬,準(zhǔn)確掌握了各類(lèi)勞動(dòng)者的培訓(xùn)需求、就業(yè)情況和創(chuàng)業(yè)意向等。
(二)收集用工信息,努力拓寬轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。一是深入市各類(lèi)用工單位廣泛收集用工信息,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)新建項(xiàng)目跟蹤服務(wù),全面摸清全市用工需求情況,分門(mén)別類(lèi)建立臺(tái)賬。二是成立了3個(gè)勞務(wù)信息對(duì)接考察組,分別到上海、蘇州、昆山、浙江、溫州、青島、煙臺(tái)、北京、天津等長(zhǎng)三角、京津唐、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈進(jìn)行收集崗位信息。經(jīng)過(guò)仔細(xì)篩選,共收集到適合農(nóng)民工的就業(yè)崗位43608個(gè)。三是舉辦勞務(wù)協(xié)作洽談會(huì),攜手打造“勞務(wù)合作聯(lián)盟”。為拓寬就業(yè)渠道,密切培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與勞務(wù)輸出地的聯(lián)系,2月22日下午,我局與煙臺(tái)市、南通市就業(yè)服務(wù)部門(mén)及30多家用工單位和淮北煤電技師學(xué)院、烈山區(qū)職教中心、淮北市新科技學(xué)校等13個(gè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉行了勞務(wù)合作洽談會(huì),共同研究如何對(duì)我市勞動(dòng)力進(jìn)行訂單式培養(yǎng)和轉(zhuǎn)移就業(yè),促進(jìn)我市農(nóng)民工、大中專(zhuān)畢業(yè)生、就業(yè)困難人員在有組織的勞務(wù)輸出活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是及時(shí)互通信息,在“淮北就業(yè)網(wǎng)”、《淮北就業(yè)報(bào)》設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)信息專(zhuān)版,及時(shí)發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位信息,協(xié)調(diào)淮北日?qǐng)?bào)、淮北晨刊及電視臺(tái)跟蹤報(bào)道農(nóng)民工轉(zhuǎn)移情況及各地采取的幫扶措施經(jīng)驗(yàn)。
(三)注重政策宣傳,歡迎引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是將中央、省、市近出臺(tái)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策編成宣傳單,免費(fèi)向農(nóng)民工發(fā)放;二是通過(guò)新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳,讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工從電視里了解到當(dāng)前的各項(xiàng)優(yōu)惠幫扶政策;三是深入汽車(chē)站、火車(chē)站、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)舉辦政策現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)解答農(nóng)民工提出的各類(lèi)問(wèn)題;四是制作《熱烈歡迎淮北籍外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)》等宣傳橫幅,分別懸掛在火車(chē)站、汽車(chē)站和全市各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),營(yíng)造政策宣傳聲勢(shì),讓政策宣傳無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在。截止2月25日,全市共發(fā)放最新政策宣傳單 份,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)活動(dòng) 場(chǎng),懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)21條,有效地確保了各項(xiàng)優(yōu)惠政策深入農(nóng)村,深得民心。
(四)圍繞農(nóng)民工需求,強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。一是分別市、縣區(qū)人力資源市場(chǎng)設(shè)立了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)專(zhuān)門(mén)窗口,為每位前來(lái)求職、創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工免費(fèi)提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢(xún)、就業(yè)失業(yè)登記、創(chuàng)業(yè)扶持等公共就業(yè)服務(wù)。二是在全市各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展了為期一周的“返鄉(xiāng)農(nóng)民工與就業(yè)崗位對(duì)接活動(dòng)周”活動(dòng),一周期間全市共舉辦促進(jìn)返鄉(xiāng)工就業(yè)招聘會(huì)場(chǎng)次,提供就業(yè)崗位 個(gè),入場(chǎng)求職達(dá)萬(wàn)人,達(dá)成就業(yè)意向
人,簽訂勞務(wù)協(xié)議 份。同時(shí),我局還創(chuàng)新服務(wù)模式,聯(lián)合區(qū)縣政府及市有關(guān)部門(mén),分別在濉溪縣南坪鎮(zhèn)、烈山區(qū)古鐃鎮(zhèn)、相山區(qū)仁和小區(qū)、杜集區(qū)石臺(tái)鎮(zhèn)舉辦了促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失地農(nóng)民就業(yè)等不同主題的“就業(yè)服務(wù)大逢車(chē)下鄉(xiāng)”活動(dòng),將就業(yè)信息、就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策送到農(nóng)民工家門(mén)口。共提供就業(yè)崗位 個(gè),發(fā)放宣傳資料 萬(wàn)份,達(dá)成就業(yè)意向 人,簽訂勞務(wù)協(xié)議 份。三是組織技能培訓(xùn),提升轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。在新聞媒體公布全市農(nóng)民工技能培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)名單、培訓(xùn)工種和聯(lián)系方式,引導(dǎo)農(nóng)民工自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)工種;建立了農(nóng)民工技能培訓(xùn)登記臺(tái)賬,引導(dǎo)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展定單、定向培訓(xùn),做好技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的有效銜接。截止2月 25日,全市已培訓(xùn)農(nóng)民工 人次,其中開(kāi)展技能培訓(xùn) 人,培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá) %。
(五)落實(shí)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。針對(duì)不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的意愿,我市將返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍,在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢(xún)等方面提供支持;對(duì)有一定資金、技術(shù)和創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,廣泛開(kāi)展創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育,激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情,引導(dǎo)其走創(chuàng)業(yè)之路。同時(shí),在返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策方面,我市將適合于返鄉(xiāng)農(nóng)民工企業(yè)的投資少、見(jiàn)效快、市場(chǎng)前景好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目免費(fèi)提供給有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工。同時(shí)在稅收優(yōu)惠、金融信貸、就業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面給予支持。另外我市有返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,對(duì)入園企業(yè)落實(shí)場(chǎng)地、租金、稅費(fèi)減免等相關(guān)扶持政策。目前,全市開(kāi)辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班2班,共培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工近60人,有16人走上了自主創(chuàng)業(yè)之路。
三、存在的突出問(wèn)題
1、我市就業(yè)人數(shù)仍呈剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),大中專(zhuān)畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等人群就業(yè)問(wèn)題突出,勞動(dòng)力供大于求的矛盾將更加突出,就業(yè)形勢(shì)更嚴(yán)峻。
2、對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)能力較弱。一方面雖然我市建立了覆蓋全市農(nóng)村的三級(jí)培訓(xùn)基地,但這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未能充分發(fā)揮現(xiàn)有培訓(xùn)資源的作用。另一方面培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資弱、條件差、手段較為落后,個(gè)別培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在流于形勢(shì)的現(xiàn)象。
3、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)困難較多。一是缺乏農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具體可操作的政策措施;二是創(chuàng)業(yè)融資難。一部分返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者手頭資金不足,還有些創(chuàng)業(yè)成功者想擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,他們想從銀行獲取貸款支持,但卻十分困難。特別是小額擔(dān)保貸款政策對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的扶持力度不夠,甚至存在政策落實(shí)不到位現(xiàn)象,融資難已成為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最大障礙。三是部分創(chuàng)業(yè)者難尋創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所。。
四、下一步對(duì)策建議
(一)貫徹文件精神,確保政策落到實(shí)處。要認(rèn)真貫徹省委皖發(fā)〔20__〕7號(hào)《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前就業(yè)工作的意見(jiàn)》,特別是促進(jìn)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和就業(yè)困難人員就業(yè)。各級(jí)組織要將文件上的措施及優(yōu)惠政策全部落實(shí)到位,尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題,更要高度重視,充分發(fā)揮農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所的作用,要細(xì)化扶持農(nóng)民工就業(yè)的政策,組織督查組一項(xiàng)一項(xiàng)加以落實(shí)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、抓得不力,要進(jìn)行批評(píng);對(duì)抓得好的,要給予表?yè)P(yáng),確保農(nóng)民工就業(yè)落到實(shí)處。
(二)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。一是以我市為國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市試點(diǎn)城市為契機(jī),推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的深入開(kāi)展。加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款發(fā)放工作,爭(zhēng)取全年發(fā)放 萬(wàn)元。二是加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)的扶持力度。建立健全市、縣區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心,市、縣兩級(jí)要分別設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持基金,重點(diǎn)扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工和困難企業(yè)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè),給予一定的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助和貼息。加大對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)的扶持力度,重點(diǎn)扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和服務(wù)業(yè),創(chuàng)辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體。三是繼續(xù)實(shí)施幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位計(jì)劃,落實(shí)“三緩、四降、兩補(bǔ)貼”困難企業(yè)幫扶政策,采取靈活用工、彈性工時(shí)、協(xié)商薪酬等辦法,實(shí)施特別培訓(xùn)計(jì)劃,引導(dǎo)困難企業(yè)不裁員或少裁員,穩(wěn)定現(xiàn)有崗位。
(三)加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民工就業(yè)能力。一是要改進(jìn)培訓(xùn)方式。改變以往廣撒胡椒面、質(zhì)量不高、效果不好的短期培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,大力開(kāi)展校企合作,實(shí)行訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn),使農(nóng)民工得到培訓(xùn)后能隨即上崗。支持企業(yè)開(kāi)展農(nóng)民工上崗前的技能培訓(xùn),在企業(yè)培訓(xùn)農(nóng)民工且簽訂勞動(dòng)用工合同后,給予培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。也可在農(nóng)民工輸入集中地,組織開(kāi)展異地集中培訓(xùn)。二是要倡導(dǎo)資格培訓(xùn)。對(duì)接受組織培訓(xùn)的農(nóng)民工,通過(guò)考核鑒定合格后,為他們頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的職業(yè)資格證書(shū)。
(四)大力宣傳激勵(lì),營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。要利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策及返鄉(xiāng)民工就業(yè)安置政策的宣傳力度,宣傳推介一批返鄉(xiāng)民工自力更生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型及其成功經(jīng)驗(yàn),呼吁社會(huì)關(guān)注返鄉(xiāng)民工,幫助他們渡過(guò)難關(guān),引導(dǎo)返鄉(xiāng)民工盡快由“打工者”向“創(chuàng)業(yè)者”的角色轉(zhuǎn)換。同時(shí),對(duì)涌現(xiàn)出的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功典型和有影響力的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行大力表彰,增強(qiáng)他們自身的社會(huì)影響力,以帶動(dòng)更多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。此外,各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體和民間組織也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,搞好宣傳引導(dǎo),通過(guò)組織召開(kāi)座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、社會(huì)調(diào)查、印發(fā)鄉(xiāng)情宣傳資料等形式,宣傳本地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和優(yōu)惠政策,營(yíng)造“輸出勞動(dòng)力,帶回生產(chǎn)力;輸出打工者,引回創(chuàng)業(yè)者”的社會(huì)氛圍,為廣大返鄉(xiāng)民工再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
篇十 縣對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查報(bào)告950字
縣對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查報(bào)告
__縣調(diào)查反映返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)創(chuàng)業(yè)層次持續(xù)提升等新趨勢(shì)但是仍面臨創(chuàng)業(yè)資金不足融資難等問(wèn)題
近日,__縣對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查顯示,隨著創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚、創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化,一部分富裕起來(lái)的外出務(wù)工農(nóng)民工帶著信息、技術(shù)、資金、項(xiàng)目等陸續(xù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),呈現(xiàn)出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)增加、創(chuàng)業(yè)形式多樣化等新趨勢(shì),但是也面臨創(chuàng)業(yè)資金不足融資難、補(bǔ)貼金額小申請(qǐng)手續(xù)繁瑣門(mén)檻高等困難問(wèn)題。
一、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)的新趨勢(shì)
一是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員逐年增加。在‘大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新’和經(jīng)濟(jì)普遍下行形勢(shì)下,農(nóng)民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)逐年增加。據(jù)縣人社局調(diào)查反映,該縣長(zhǎng)期在外務(wù)工人員11萬(wàn)人,2023年1月份以來(lái),外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員6000余人,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工810人,占同期返鄉(xiāng)農(nóng)民工的13.5%,所占比例較往年有所提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2012-2023年,全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工分別為145人,240人和545人,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工越來(lái)越多,占創(chuàng)業(yè)人員的比例也越來(lái)越高。農(nóng)民工返鄉(xiāng)后,一部分人就地就業(yè),一部分人憑借外出積累的資金和掌握的技術(shù),開(kāi)始自主創(chuàng)業(yè),約占返鄉(xiāng)人員的5%—10%左右,占城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的20%左右。
二是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)層次持續(xù)提升。據(jù)__縣反映,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的形式由過(guò)去單純的.個(gè)體經(jīng)營(yíng),逐步發(fā)展到以股份制經(jīng)營(yíng)為主、小微企業(yè)遍地開(kāi)花的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式上來(lái)。曾在__從事汽車(chē)飾品銷(xiāo)售的獅子樓辦事處的42歲趙玉重,與3名同時(shí)務(wù)工的工友返鄉(xiāng)后,合伙創(chuàng)辦了投資100萬(wàn)元的山東__格林斯汽車(chē)飾品股份有限公司,從事汽車(chē)坐墊原材料加工和坐墊編織。冠縣范寨鄉(xiāng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工范孟振2023年創(chuàng)立“冠縣國(guó)雅家具有限公司”,著力打造高端紅木文化品牌,現(xiàn)公司規(guī)模已達(dá)200萬(wàn)元。另外,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工從事電商產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)增多。2023年12月份,__首家阿里巴巴農(nóng)村淘寶縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心即農(nóng)村淘寶冠縣服務(wù)中心正式啟動(dòng),阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目正面向全縣招募合伙人,截至目前報(bào)名參加的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員已達(dá)到600余名。
三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)規(guī)劃更加具體可行。據(jù)冠縣桑阿鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)姚理濤反映,目前80后農(nóng)民工成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主力軍,他們受教育程度基本都在初中以上,87%的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工均對(duì)自身創(chuàng)業(yè)有明確規(guī)劃,并且外出務(wù)工人員在外務(wù)工期間接觸新鮮事物較多,對(duì)國(guó)家扶持創(chuàng)業(yè)的政策了解更多,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功率不斷提高。
篇十一 拖欠農(nóng)民工工資情況報(bào)告900字
2023年,_____縣對(duì)拖欠農(nóng)民工工資高度重視,在落實(shí)國(guó)務(wù)院、省市有關(guān)政策的同時(shí),縣政府于2023年3月份專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《_____縣農(nóng)民工工資支付保障制度》,多次組織由人社部門(mén)牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水務(wù)、工信、交運(yùn)、國(guó)土、衛(wèi)計(jì)、教體、文廣等單位組成督察組進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào),針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了回頭看督查,勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)依法受理拖欠農(nóng)民工工資投訴舉報(bào),糾正和查處拖欠農(nóng)民工工資違法行為,對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的違法案件及時(shí)依法移交公安部門(mén),積極配合各部門(mén)解決拖欠農(nóng)民工工資的案件和集體上訪(fǎng),動(dòng)用農(nóng)民工工資保證金和政府性建設(shè)項(xiàng)目欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金,解決拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
雖然縣政府和相關(guān)單位做了大量工作和不懈努力,但由于建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序不規(guī)范,工程項(xiàng)目違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問(wèn)題仍普遍存在,截止2023年年底,_____仍然有住建部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目部分工程拖欠農(nóng)民工工資約一千萬(wàn)元。
一、拖欠情況
(一)渭錦佳苑拖欠農(nóng)民工工資350人,拖欠金額400萬(wàn)元。形成拖欠的主要原因是開(kāi)發(fā)商相互之間的利益糾葛導(dǎo)致工程款大量拖欠,需要住建會(huì)同我們通過(guò)約談等方式督促解決。
(二)渭河印象老年活動(dòng)中心拖欠30人50萬(wàn)元,需住建部門(mén)會(huì)同勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)共同督促解決。
(三)源泰建材城拖欠39人27.6萬(wàn)元,正在督促解決。
(四)蓮峰元明異地搬遷合并招商引資制藥廠項(xiàng)目拖欠200多人480萬(wàn)元,已籌措到位資金200萬(wàn)元,剩余資金正通過(guò)搬遷農(nóng)戶(hù)貸款解決。
(五)五竹鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項(xiàng)目拖欠130人210萬(wàn)元,主要原因是22套房屋未落實(shí)到戶(hù),解決工資資金需鎮(zhèn)政府銜接施工總承包企業(yè)共同解決。
(六)新寨鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項(xiàng)目30余人,50萬(wàn)元。拖欠主要原因是30多套房屋未落實(shí)到戶(hù),需鎮(zhèn)政府會(huì)同施工總承包企業(yè)共同籌措資金解決。
二、存在的困難和問(wèn)題
(一)建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序不規(guī)范。工程項(xiàng)目違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問(wèn)題仍大量存在,無(wú)用工主體資格的包工頭帶隊(duì)伍承包工程,導(dǎo)致開(kāi)發(fā)企業(yè)(建設(shè)單位)與農(nóng)民工之間形成了很長(zhǎng)的'債務(wù)鏈',工資支付的責(zé)任主體難以落實(shí)。
篇十二 農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查報(bào)告5850字
摘要:自《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》實(shí)施以來(lái),農(nóng)民工的狀況得到有效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,2023年我國(guó)外出農(nóng)民工月均收入達(dá)到2049元,比2023年增加359元,增幅達(dá)21.2%,拖欠問(wèn)題有效緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強(qiáng)。但是農(nóng)民工子女教育、自主創(chuàng)業(yè)等問(wèn)題還沒(méi)有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工比較強(qiáng)烈的自主創(chuàng)業(yè)愿望也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。所以必須在進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問(wèn)題的政策的同時(shí),還需要進(jìn)行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民工 自主創(chuàng)業(yè) 調(diào)查報(bào)告
農(nóng)民工是中國(guó)工業(yè)化、城市化與農(nóng)村人口非農(nóng)化沒(méi)有同步發(fā)展的歷史條件下產(chǎn)生的一個(gè)獨(dú)特的社會(huì)群體。根據(jù)國(guó)務(wù)院研究室課題組的估算, 2023年農(nóng)民工外出務(wù)工人數(shù)達(dá)15863萬(wàn)人,加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工,全國(guó)農(nóng)民工總數(shù)大約為2.5億多人,成為僅次于農(nóng)民而多于城市工人的第二大勞動(dòng)力群體。農(nóng)民工群體為城市乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。近幾年來(lái)政府出臺(tái)了一系列的文件規(guī)定和方針政策,農(nóng)民工權(quán)益和生存狀況基本得到解決,使農(nóng)民工逐步擺脫了“弱勢(shì)群體”的名稱(chēng)。但由于農(nóng)民工數(shù)量過(guò)于龐大。為進(jìn)一步提升和改善農(nóng)民工的生存條件,必須引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工自主獨(dú)立的發(fā)展和工作。因此,對(duì)于農(nóng)民工的自主創(chuàng)業(yè)問(wèn)題顯得十分重要。那么,對(duì)于農(nóng)民工而言自主創(chuàng)業(yè)意味著什么?他們自己又如何看待?對(duì)此,重慶郵電大學(xué)移通學(xué)院外語(yǔ)系“三下鄉(xiāng)”第二支隊(duì)帶著這些問(wèn)題在我國(guó)農(nóng)民工人數(shù)最多的城市之一,重慶市及周邊區(qū)縣通過(guò)分發(fā)統(tǒng)計(jì)表、踩點(diǎn)訪(fǎng)問(wèn)、網(wǎng)絡(luò)查閱、圖書(shū)查閱等途徑搜集大量數(shù)據(jù),在加以匯總和分析后得出相關(guān)結(jié)論并撰寫(xiě)此次報(bào)告。
1 農(nóng)民工群體的基本情況及其變化
1.1 農(nóng)民工的平均年齡略有增加,仍以青壯年為主
50名調(diào)查對(duì)象中,平均年齡為27.14歲,其中16~20歲的占15%,21~25歲的占24%,26~30歲的占30%,31~35歲的占20%,36~40歲的占12%。從性別結(jié)構(gòu)看,女性農(nóng)民工的平均年齡低于男性。
1.2 農(nóng)民工的文化程度有所提高,但仍然偏低
從文化程度看,小學(xué)文化程度占8%,初中文化程度占52%,高中/中專(zhuān)文化程度占34%,大專(zhuān)以上文化程度占6%。與2023年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.5%,高中及以上文化程度所占比重由17%上升到19.5%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。
1.3 農(nóng)民工從事的行業(yè)部門(mén)有所擴(kuò)大,但仍以制造業(yè)、建筑業(yè)為主
調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門(mén)分布于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的幾乎所有部門(mén),但是農(nóng)民工的就業(yè)部門(mén)仍然比較集中。在20個(gè)樣本中,從事建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,占32%,其次依次是社會(huì)服務(wù)業(yè)占20%,批發(fā)零售業(yè)占14%,住宿餐飲業(yè)占16% ,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)占10%,其他行業(yè)占8%。與2023年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。從事制造業(yè)的農(nóng)民工2002年占22%,2003年占25.2%,2023年占30.3%,2023年初達(dá)到42.1%;從事建筑業(yè)的農(nóng)民工2002年占16.6%,2003年占16.8%,2023年占22.9%,2023年初達(dá)到36.7%。
1.4 農(nóng)民工家庭務(wù)工收入增加,經(jīng)濟(jì)狀況得到改善,但大部分農(nóng)民工認(rèn)為他們?cè)诖蚬さ氐慕?jīng)濟(jì)地位仍然不高
調(diào)查顯示,2023年初農(nóng)民工家庭平均年收入19049元,人均收入4869元,其中人均務(wù)工收入3675元,人均農(nóng)業(yè)純收入1194元,務(wù)工收入占家庭總收入的75.4%。2023年,農(nóng)民工月均收入達(dá)1690元,比2023年的875元增長(zhǎng)近一倍。從數(shù)據(jù)分析與往年相比,農(nóng)民工家庭務(wù)工收入有了較快的增長(zhǎng),在總收入中的比重進(jìn)一步提高,成為農(nóng)民工家庭收入增長(zhǎng)的最重要的源泉。雖然,農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟(jì)狀況得到改善,并有68·2%的農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟(jì)情況在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居于中等以上,但65.7%的農(nóng)民工認(rèn)為其家庭經(jīng)濟(jì)狀況在打工地居于中下等以下,這種反差表明我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距仍然較大。
2 農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)調(diào)查所產(chǎn)生的相關(guān)問(wèn)題
2.1 農(nóng)民工對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知普遍不高
據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)和調(diào)查表明,大多數(shù)農(nóng)民工對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)常識(shí)較為生疏。在50名調(diào)查者中對(duì)自主創(chuàng)業(yè)有意識(shí)或?qū)ψ灾鲃?chuàng)業(yè)內(nèi)容或國(guó)家相關(guān)政策的農(nóng)民工只占到總?cè)藬?shù)的22%(11人),但希望通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)擺脫打工或現(xiàn)狀的占總?cè)藬?shù)的68%(34人)。
2.2 農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)受到多方面制約,對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)形成壓力
我們對(duì)50名農(nóng)民工就業(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)意愿進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查,其中有自主創(chuàng)業(yè)意愿的7人,占14%。還有一部分農(nóng)民工就業(yè)期望值過(guò)高,因就業(yè)素質(zhì)低,崗位、待遇不合意愿,也在創(chuàng)業(yè)與求職就業(yè)之間徘徊。
目前,對(duì)于農(nóng)民工求職就業(yè),我們主要是依靠行政促進(jìn)、信息轉(zhuǎn)達(dá)等手段,開(kāi)辟渠道行聘求對(duì)接之便,其就業(yè)成果往往依托于企業(yè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等提供的崗位。政府能夠開(kāi)發(fā)的公益性崗位僅僅是杯水車(chē)薪。沒(méi)有足夠的崗位,促進(jìn)措施力度再大,也不會(huì)有更大的成效。而自主創(chuàng)業(yè),須經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)、創(chuàng)業(yè)者個(gè)人及其所在基層組織合力同步才能實(shí)現(xiàn)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)對(duì)某縣有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人調(diào)查發(fā)現(xiàn),截止2023年五月中旬,已實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、項(xiàng)目在建或啟動(dòng)開(kāi)始創(chuàng)業(yè)的有2023人,已建設(shè)和在建創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1786個(gè),實(shí)際創(chuàng)業(yè)人數(shù)占20.8%??傮w來(lái)說(shuō),能夠走上創(chuàng)業(yè)之路者比例還相對(duì)較低。
通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在農(nóng)民工對(duì)待自主創(chuàng)業(yè)的心態(tài)主要有以下四種表現(xiàn)形式:一是個(gè)人、家庭等各方面不具備創(chuàng)業(yè)條件,也沒(méi)有創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī);二是有創(chuàng)業(yè)意愿而望“?!迸d嘆,隨著創(chuàng)業(yè)大潮的涌動(dòng),內(nèi)心也燃起創(chuàng)業(yè)激情,想通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)改變現(xiàn)狀,但缺乏信息,無(wú)技能,少資金,因而顯得有心無(wú)力,難以邁出創(chuàng)業(yè)步伐;三是雖具備一定的創(chuàng)業(yè)條件,但由于創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄,感覺(jué)創(chuàng)業(yè)路難走,不愿擔(dān)冒風(fēng)險(xiǎn), “怕”字當(dāng)頭,缺乏自主創(chuàng)業(yè)信心;四是創(chuàng)業(yè)愿望迫切,掌握技能或具備一定的創(chuàng)業(yè)條件,有決心有信心,這類(lèi)人往往是創(chuàng)業(yè)的成功者。
制約農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題及原因,主要有以下四點(diǎn):一是資金不足,缺乏金融支持。農(nóng)民工依靠一般性耕種和在外打工所積累的資金有限,甚至沒(méi)有積累。資金的關(guān)卡把許多農(nóng)民工擋在了創(chuàng)業(yè)大門(mén)之外。政府扶持創(chuàng)業(yè)的小額貸款由于受各種條件的限制,能夠拿到的是少數(shù),有的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目小額貸款額度也難以滿(mǎn)足需求。調(diào)查的有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人中,因?yàn)槿鄙賱?chuàng)業(yè)資金難以成行的就有7166人,占74%。無(wú)錢(qián)投入是絕大多數(shù)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。
二是創(chuàng)業(yè)起步,渴求指導(dǎo)服務(wù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于一些創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之初對(duì)項(xiàng)目缺乏生產(chǎn)行業(yè)、產(chǎn)品、市場(chǎng)銷(xiāo)售等方面的信息,以及投資適度、設(shè)計(jì)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)核算等方面的知識(shí),迫切需要得到有關(guān)方面對(duì)項(xiàng)目的“會(huì)診”定位及其他各個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)服務(wù)。沒(méi)有這種指導(dǎo),他們往往缺乏信心,舉棋難定。一部分創(chuàng)業(yè)者因?yàn)槿鄙龠@種指導(dǎo),使投資陷入盲目性。
三是缺乏經(jīng)驗(yàn)和技能,期盼創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。大面上只注重了就業(yè)技能培訓(xùn),而對(duì)創(chuàng)業(yè)者的培訓(xùn)重視不夠。由于受教育程度和知識(shí)限制,部分創(chuàng)業(yè)者思維方式傳統(tǒng),營(yíng)銷(xiāo)觀念滯后,市場(chǎng)開(kāi)拓能力差,家族式管理,機(jī)制不合理,生產(chǎn)人員技術(shù)水平低,產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。因此,經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)和生產(chǎn)工人的技能培訓(xùn)是創(chuàng)業(yè)者的迫切需求。
四是盼望有關(guān)部門(mén)熱心支持,便捷服務(wù)。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),有創(chuàng)業(yè)的外在條件即產(chǎn)品、市場(chǎng)等,有內(nèi)在條件即個(gè)人創(chuàng)業(yè)意愿,但這距掛牌開(kāi)張、創(chuàng)業(yè)成功還有相當(dāng)大的距離。需要經(jīng)過(guò)工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、衛(wèi)生、環(huán)保、土地等多個(gè)部門(mén)的多道門(mén)檻,他們最盼望一路“綠燈”。這些部門(mén)的熱心支持、快捷服務(wù)是他們順利創(chuàng)業(yè),成功創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。任何一道關(guān)都有可能把創(chuàng)業(yè)者擋在門(mén)外。
3 農(nóng)民工新情況的原因分析
以上農(nóng)民工新情況的分析表明,農(nóng)民工的狀況得到效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,拖欠問(wèn)題所緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強(qiáng),農(nóng)民工的會(huì)保障實(shí)際參保率有所提高,但是農(nóng)民工收入低、社會(huì)障參保率低、處境困難等基本問(wèn)題還沒(méi)有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工大多沒(méi)有產(chǎn)生積極自主創(chuàng)業(yè)的想法和準(zhǔn)備。總的來(lái)說(shuō),首先是政策效應(yīng)和制度因素,還包括中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的特點(diǎn)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的變化、農(nóng)民工問(wèn)題解決的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性等。
農(nóng)民工的狀況之所以在短短的一年時(shí)間內(nèi)就得到有效的改善,主要原因在于農(nóng)民工問(wèn)題引起社會(huì)和各級(jí)政府的高度重視,《國(guó)務(wù)院意見(jiàn)》的貫徹,顯現(xiàn)出明顯的政策效應(yīng)。而農(nóng)民工問(wèn)題之所以還沒(méi)有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)沒(méi)有形成,主要原因也在于農(nóng)民工對(duì)社會(huì)和個(gè)人的認(rèn)知沒(méi)有達(dá)到一定高度,以及制度的缺陷和政策效應(yīng)的不足等,因此加強(qiáng)和普及農(nóng)民工思想教育顯得十分重要。同時(shí)許多政策措施還有待進(jìn)一步落實(shí),要引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。
4 解決農(nóng)民工問(wèn)題的對(duì)策建議
4.1 須落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問(wèn)題的政策
《國(guó)務(wù)院若干意見(jiàn)》實(shí)踐證明是正確的、有效的,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問(wèn)題的政策。根據(jù)上述對(duì)農(nóng)民工新情況的調(diào)查研究,我們認(rèn)為特別要注意采取以下具體措施:采取有效措施,堅(jiān)決貫徹落實(shí)勞動(dòng)法,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的學(xué)歷及社會(huì)教育,逐步引導(dǎo)走向自主創(chuàng)業(yè);加大農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度;整頓和完善政府的就業(yè)組織和社會(huì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)信息和培訓(xùn)服務(wù),保證農(nóng)民工就業(yè)的正式渠道的廉潔高效;加快社會(huì)保障制度改革,首先下決心建立強(qiáng)制性的、規(guī)范的、適合農(nóng)民工特點(diǎn)的農(nóng)民工社會(huì)保障制度,然后再逐步納入全國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。
4.2 最終解決農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)問(wèn)題的根本途徑
在進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問(wèn)題的政策的同時(shí),還需要進(jìn)行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)問(wèn)題。
農(nóng)民工和“民工潮”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)的特有現(xiàn)象。農(nóng)民工和“民工潮”既是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)物,也是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、發(fā)展戰(zhàn)略和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變及結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換都還沒(méi)有完成的結(jié)果。農(nóng)民工和“民工潮”雖然有其產(chǎn)生的必然性和較大的積極作用,但把二、三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者區(qū)分為城市職工與農(nóng)民工兩種,畢竟是不正常、不合理的現(xiàn)象;農(nóng)民工潮水般在城鄉(xiāng)之間大規(guī)模流動(dòng),畢竟還是一種非常規(guī)的成本過(guò)高、問(wèn)題過(guò)多、副作用過(guò)大的鄉(xiāng)城人口流動(dòng)。農(nóng)民工問(wèn)題和“民工潮”現(xiàn)象最終必將消失。
那么,農(nóng)民工問(wèn)題如何才能從根本上解決、“民工潮”現(xiàn)象怎樣才能最終消失呢?我們認(rèn)為,其一是將農(nóng)民工城市化。因?yàn)?,只有城市化水平大幅度提高,農(nóng)民工“進(jìn)廠又進(jìn)城,離土又離鄉(xiāng)”,落后的二元經(jīng)濟(jì)才能真正轉(zhuǎn)變成一元現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì),“候鳥(niǎo)”式的農(nóng)民工才能成為永久性的城市職工,農(nóng)民工才能變成市民,春節(jié)一般也不需要回農(nóng)村過(guò)年,也就不存在農(nóng)民工及各種歧視和損害農(nóng)民工利益的問(wèn)題,“民工潮”及其帶來(lái)的春運(yùn)緊張也就自然消失。
其二是引導(dǎo)農(nóng)民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。隨著我國(guó),尤其是重慶市及周邊區(qū)縣農(nóng)民工城市化的逐步擴(kuò)大,城市人口量激增。對(duì)城市人口就業(yè)將產(chǎn)生極大的壓力。同時(shí),城市化的農(nóng)民工學(xué)歷文化水平較低,在社會(huì)崗位的競(jìng)爭(zhēng)上不占優(yōu)勢(shì)。因此若引導(dǎo)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),不僅發(fā)揮農(nóng)民工大量勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)起到推波助瀾的作用,同時(shí)能夠一定條件下能夠避免農(nóng)民工在以往形式的就業(yè)中遭遇不公平待遇。
4.3政府及相關(guān)部門(mén)的幫扶十分重要
引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),不僅僅是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,更是緩解就業(yè)壓力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的治本之策,長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉。就業(yè)崗位決定著就業(yè)成果。因此,政府如果單純?cè)趰徫缓颓舐氜r(nóng)民工之間為就業(yè)而推張舉措,從宏觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)說(shuō)是被動(dòng)的。必須從根本上探索長(zhǎng)遠(yuǎn)的、可持續(xù)增加崗位、擴(kuò)大就業(yè)容量的體制、機(jī)制和措施。那就是政府在積極推進(jìn)招商引資、籌建大企業(yè)項(xiàng)目的同時(shí),強(qiáng)化措施引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),增加創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量,擴(kuò)大就業(yè)空間。發(fā)揮出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的潛能,就把包“袱變”成了財(cái)富。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)于促進(jìn)帶動(dòng)就業(yè)的作用是巨大的,門(mén)檻低,易于就地就業(yè),雙方對(duì)接相對(duì)靈活。
政府方面一是要引好路,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)定好位。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必須以市場(chǎng)的眼光選項(xiàng)從業(yè)。依據(jù)個(gè)人條件幫助選準(zhǔn)項(xiàng)目是創(chuàng)業(yè)成功的重要一環(huán)。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立由經(jīng)貿(mào)、商業(yè)、金融等方面的專(zhuān)家及有關(guān)行業(yè)權(quán)威人士組成的指導(dǎo)團(tuán)、智囊團(tuán)或成立這方面的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),幫助把脈診斷,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員定位選項(xiàng),出金點(diǎn)子。對(duì)自有資金少或可能爭(zhēng)取到的資金少的,從投資少見(jiàn)效快、技術(shù)含量低的小項(xiàng)目做起,陸續(xù)滾動(dòng)發(fā)展;對(duì)缺少技能、市場(chǎng)開(kāi)拓能力的,可立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)集群上項(xiàng)目,利于掌握技能和融入市場(chǎng);對(duì)有一技之長(zhǎng)的幫其發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢(shì),篩選合適項(xiàng)目。通過(guò)綜合謀業(yè)人員各方面的條件,幫助“量體裁衣”,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,讓他們因人而宜,圓創(chuàng)業(yè)夢(mèng)。
二是拓寬融資渠道,加大信貸支持力度。這是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。在用足用活小額貸款政策基礎(chǔ)上,政府與金融部門(mén)協(xié)調(diào),開(kāi)拓支持創(chuàng)業(yè)的信貸渠道。實(shí)行農(nóng)戶(hù)聯(lián)保,協(xié)調(diào)加入行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施聯(lián)手“抱團(tuán)”擔(dān)保,都是可行的。政府也可探索建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)專(zhuān)門(mén)扶持基金,重點(diǎn)對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施貼息扶持,或者研究試行農(nóng)民承包土地抵押貸款,擴(kuò)大抵押資產(chǎn)范圍。逐步放寬政策,開(kāi)放融資渠道,允許民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入民間融資領(lǐng)域,促進(jìn)資金信貸的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),激活金融機(jī)構(gòu)的信貸機(jī)制,使面向農(nóng)民工的信貸機(jī)制更加靈活。
三是簡(jiǎn)化程序,營(yíng)造寬松創(chuàng)業(yè)環(huán)境。按照“非禁即入”的原則,放寬條件,降低門(mén)檻,開(kāi)辟綠色通道。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)報(bào)批涉及到的各個(gè)部門(mén)要一盤(pán)棋,也可以實(shí)行并聯(lián)審批,減少環(huán)節(jié)。目前,各地都有對(duì)于創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,涉及到多個(gè)部門(mén),多個(gè)方面。但創(chuàng)業(yè)者能否享受到、享受多少,則少有過(guò)問(wèn)。這其中缺少一個(gè)牽頭或綜合督查落實(shí)的機(jī)構(gòu)或部門(mén)。立足于在體制、機(jī)制上為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)拓寬空間,有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)或制度規(guī)范,以確保搞好“保駕護(hù)航”是必要的。
四是搭臺(tái)鋪路,筑巢引鳳。政府投入一定資金,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)一條街,也可依據(jù)產(chǎn)業(yè)組織農(nóng)民工居家集體創(chuàng)業(yè),結(jié)伴出“海”。政府強(qiáng)化服務(wù)扶持措施,減少創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的多個(gè)環(huán)節(jié)。昌樂(lè)縣自去年以來(lái),建設(shè)了下崗職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,各鎮(zhèn)(街道)建設(shè)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地。這些園區(qū)和基地都實(shí)行選址、規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)施配套及項(xiàng)目審批手續(xù)等統(tǒng)一辦理,極大地方便和促進(jìn)了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。同時(shí),創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目同一種類(lèi),同一行業(yè)形成集群的,由政府出資聘用權(quán)威技術(shù)能人,統(tǒng)一指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)于有技能、有實(shí)力的在外務(wù)工能人,政府可引導(dǎo)、鼓勵(lì)、邀請(qǐng)其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
五是搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力。針對(duì)創(chuàng)業(yè)人員需求,有組織、有計(jì)劃、有針對(duì)性地進(jìn)行“定向”、“分級(jí)”、“分行”培訓(xùn),對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的招用工人實(shí)施技能培訓(xùn),或者按照創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目需求進(jìn)廠(場(chǎng))培訓(xùn),積極為創(chuàng)業(yè)人員提供知識(shí)和技術(shù)支持。
六是注重給創(chuàng)業(yè)者以政治榮譽(yù),提高其社會(huì)地位,打造其與政府之間的情感平臺(tái)。對(duì)于創(chuàng)業(yè)的模范、典型,要大張旗鼓給予表彰。在得到社會(huì)廣泛認(rèn)可的同時(shí),在政治上給與一定的地位。通過(guò)發(fā)放慰問(wèn)信、賀年卡、組織召開(kāi)座談會(huì)、茶話(huà)會(huì)等形式與創(chuàng)業(yè)人員溝通感情,體現(xiàn)政府的關(guān)懷和溫暖。
篇十三 關(guān)于農(nóng)民工工資管理制度建立情況自查自糾的報(bào)告1400字
關(guān)于農(nóng)民工工資管理制度建立情況自查自糾的報(bào)告
為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[20__]1號(hào))、交通運(yùn)輸部辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)>;和治理拖欠工程款問(wèn)題的通知》(交辦公路[20__]106號(hào))、__市人民政府辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》(渝府辦發(fā) [20__]101號(hào))、__市交通委員會(huì)《關(guān)于貫徹落實(shí)全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題有關(guān)意見(jiàn)的通知》(_交委路[20__]63號(hào))和涪陵區(qū)交委《關(guān)于加強(qiáng)公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付監(jiān)管工作的通知》(_交委發(fā)[20__]398號(hào))和20__年7月10日市交委有關(guān)農(nóng)民工資專(zhuān)題會(huì)議精神,為有效預(yù)防和治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,我司立即會(huì)同項(xiàng)目各參建單位針對(duì)__港龍頭作業(yè)區(qū)一期工程、__港龍頭作業(yè)區(qū)二期工程、__港龍頭作業(yè)區(qū)土地整治工程(一期一標(biāo)段)三個(gè)在建項(xiàng)目的農(nóng)民工使用和農(nóng)民工工資管理制度建立情況進(jìn)行自查自糾,并就查出的問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí),現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
1、施工企業(yè)作為農(nóng)民工使用主體責(zé)任單位,正在編制完善農(nóng)民工工資支付管理辦法、落實(shí)人員機(jī)構(gòu)等制度體系,并設(shè)立清欠辦公室落實(shí)責(zé)任人員,監(jiān)理及業(yè)主單位監(jiān)督管理落實(shí)情況,要求其必須在20__年7月20日前完善辦法的編制和人員機(jī)構(gòu)的組建。
2、20__年7月20日前設(shè)立農(nóng)民工工資保證金專(zhuān)用賬戶(hù),嚴(yán)格按照__市重點(diǎn)水運(yùn)項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金管理制度執(zhí)行按期按比例扣取農(nóng)民工工資保證金,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
3、針對(duì)農(nóng)民工應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保障金完善相關(guān)管理辦法、實(shí)施細(xì)則,以預(yù)防因施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件。
4、施工企業(yè)正在如實(shí)記錄完善農(nóng)民工花名冊(cè)、勞動(dòng)考勤、合同簽署、農(nóng)民工進(jìn)退場(chǎng)、農(nóng)民工工資發(fā)放等臺(tái)賬,由農(nóng)民工本人簽字確認(rèn),并保存兩年以上備查,確保用工實(shí)名制。
5、施工企業(yè)正在對(duì)招用的農(nóng)民工申辦銀行個(gè)人工資賬戶(hù)并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡。按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后,交由施工企業(yè)委托銀行通過(guò)其設(shè)立的農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)直接將工資劃入農(nóng)民個(gè)人工資賬戶(hù),以減少施工企業(yè)延遲撥付農(nóng)民工工資造成拖欠農(nóng)民工工資等現(xiàn)象。
6、施工企業(yè)正積極和銀行對(duì)接開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)。施工企業(yè)依據(jù)用工實(shí)名制臺(tái)賬、月工資表,經(jīng)監(jiān)理單位審核后,我司審定,并將工資款項(xiàng)撥付至農(nóng)民工資專(zhuān)用賬戶(hù)。確保農(nóng)民工工資專(zhuān)款專(zhuān)用。
7、施工企業(yè)已完善農(nóng)民工維權(quán)信息告示牌相關(guān)信息并設(shè)立在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目的位置,以保障農(nóng)民工在勞動(dòng)期間的合法權(quán)益,幫助勞動(dòng)者依法有序的維護(hù)自身權(quán)益。
8、施工企業(yè)正在完善對(duì)完成勞動(dòng)合同約定的農(nóng)民工簽訂工資結(jié)算承諾書(shū)和退場(chǎng)協(xié)議書(shū),形成閉環(huán)臺(tái)賬。以預(yù)防引起不必要的勞務(wù)工資糾紛。
下一步工作計(jì)劃
我司本月底前將針對(duì)自查自糾的具體內(nèi)容盡快落實(shí)到參建單位且定期的組織對(duì)施工企業(yè)建立的農(nóng)民工實(shí)名制、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)農(nóng)民工身份信息等、勞動(dòng)合同簽、勞動(dòng)考勤、工資計(jì)酬、工資結(jié)算等情況進(jìn)行檢查、發(fā)現(xiàn)未落實(shí)實(shí)名制的應(yīng)作為失信行為納入信用評(píng)價(jià);對(duì)未落實(shí)用工實(shí)名制、不簽訂、不履行勞動(dòng)合同等違法違規(guī)行為,及時(shí)督促整改,對(duì)據(jù)不改正的及時(shí)依法移交勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行查處。
通過(guò)本次“農(nóng)民工工資”自查自糾活動(dòng),在今后的工程建設(shè)活動(dòng)中我司將進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資無(wú)拖欠,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性事件,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
特此報(bào)告
___________公司
20__年__月__日
篇十四 農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)情況調(diào)研報(bào)告1050字
農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)情況調(diào)研報(bào)告
岱岳區(qū)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)區(qū),全區(qū)共有人口100萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口就超過(guò)大半數(shù)。區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源于農(nóng)業(yè),全區(qū)有農(nóng)村勞動(dòng)力50多萬(wàn)人,屬勞動(dòng)力富余區(qū)。由于全區(qū)有大量的剩余勞力,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力成為農(nóng)村村民致富奔小康的一條主道,大量的勞動(dòng)力輸出,不僅增加了本區(qū)經(jīng)濟(jì)收入總量,同時(shí)也讓多數(shù)外出務(wù)工者根深蒂固的傳統(tǒng)思想觀念得到改變,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
但是,隨著社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)民工在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中作用的發(fā)揮,農(nóng)民工的社會(huì)地位、福利待遇等問(wèn)題所產(chǎn)生的矛盾也越來(lái)越突出,特別是在老有所依,老有所養(yǎng)的問(wèn)題解決不好,它必將是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,將會(huì)對(duì)社會(huì)的安定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展帶來(lái)諸多不利及社會(huì)隱患。因此,解決好農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)已成為當(dāng)務(wù)之急的一項(xiàng)重要工作。
一、農(nóng)民工參保率低的原因歸結(jié)為以下幾個(gè)方面:
一是對(duì)參保政策缺乏了解,不知道什么是社會(huì)保險(xiǎn),認(rèn)為只要每月工資能拿到手就行了;二是多數(shù)農(nóng)民工存在臨時(shí)思想,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮和打算,只考慮眼前利益,認(rèn)為務(wù)工不是長(zhǎng)期職業(yè),參保后每月自己還要交錢(qián),減少了月收入;三是文化水平低,參保和維權(quán)意識(shí)差,對(duì)自己應(yīng)享受的權(quán)益不去爭(zhēng)取,也不去加以了解;四是企業(yè)老板為了減少支出,只從效益考慮,也有意回避員工,這類(lèi)問(wèn)題不想給員工作參保宣傳發(fā)動(dòng),或者是老板只從采取選擇性的給少數(shù)人參保;五是農(nóng)民工的流動(dòng)性比較大,人員難以固定,員工也有好干就干,不好干或不想干就不干,說(shuō)走就走。給企業(yè)老板和參保工作帶來(lái)較大難處。
二、做好農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)工作的`幾點(diǎn)建議
鑒于全區(qū)外出務(wù)工人員較多,且分布區(qū)域廣,就業(yè)的行業(yè)多等特點(diǎn)和從根本上解決務(wù)工人員老有所依的實(shí)際問(wèn)題,提出以下工作建議:
(一)明確一個(gè)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu),按照行政區(qū)域?qū)爡^(qū)內(nèi)的外出務(wù)工人員及企業(yè)每年至少進(jìn)行一次普查,摸清底數(shù)、務(wù)工地點(diǎn)及所在行業(yè)等基本情況。
(二)加大對(duì)農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)的大力宣傳。一是利用各種渠道和不同形勢(shì)進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),提高農(nóng)民工的參保意識(shí);二是印刷一些與保險(xiǎn)相關(guān)的宣傳資料發(fā)放到農(nóng)村;三是利用新春佳節(jié)農(nóng)民工回鄉(xiāng)訪(fǎng)親期間組織他們進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了解社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)、講講參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的好處等;四是加強(qiáng)工作力度,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立農(nóng)民工工作辦公室,工作要明確有具體的人抓。要實(shí)行長(zhǎng)期性的一個(gè)工作格局,隨時(shí)了解、把握基本情況,并幫助他們解決在參保中存在的困難及問(wèn)題。五加大監(jiān)管力度,督促引導(dǎo)農(nóng)民工積極參加各種社會(huì)保險(xiǎn)。
篇十五 關(guān)于農(nóng)民工工資情況調(diào)研報(bào)告2850字
農(nóng)民工再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),為了更好的解決農(nóng)民工的工資問(wèn)題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定,我們根據(jù)轄區(qū)內(nèi)近年來(lái)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行了調(diào)研,報(bào)告如下:
一、2023-2023年度農(nóng)民工檢查數(shù)據(jù)分析
2023-2023年度,__區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)按照市發(fā)文件精神,組織多次農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng),并將農(nóng)民工工資維權(quán)貫穿落實(shí)在日常巡查中,有效地維護(hù)了農(nóng)民工權(quán)益。兩年來(lái)我大隊(duì)共主動(dòng)巡查網(wǎng)格內(nèi)用人單位565戶(hù),涉及勞動(dòng)者_(dá)___人次,其中農(nóng)民工3255人。下達(dá)調(diào)查詢(xún)問(wèn)書(shū)___份,下達(dá)限期改正指令書(shū)12份,督促用人單位補(bǔ)簽、新簽勞動(dòng)合同____份,兩年來(lái)共接待咨詢(xún)201起,成功調(diào)解簡(jiǎn)單勞資糾紛___起,為職工追回拖欠工資和押金共計(jì)114萬(wàn)元,有效地維護(hù)了轄區(qū)勞資關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
二、主要經(jīng)驗(yàn)做法
__區(qū)農(nóng)民工工資檢查服務(wù)工作以追求服務(wù)手段多樣化為目標(biāo),不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,通過(guò)實(shí)施四大轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),推動(dòng)了農(nóng)民工工資檢查服務(wù)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
一是轉(zhuǎn)變監(jiān)管手段,夯實(shí)監(jiān)察基礎(chǔ)。隨著勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng),勞動(dòng)保障監(jiān)察工作人力少、任務(wù)重、難度大的矛盾顯現(xiàn)出來(lái),很多時(shí)候是疲于應(yīng)付。為此,大隊(duì)從完善監(jiān)管手段出發(fā),變突擊應(yīng)對(duì)為常態(tài)監(jiān)控,利用網(wǎng)格化、書(shū)面審查、分類(lèi)監(jiān)管等手段,充分發(fā)揮監(jiān)察職能,綜合運(yùn)用日常巡察、舉報(bào)專(zhuān)查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和勞動(dòng)年檢等手段,全面掌握用人單位基本情況,進(jìn)一步規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工管理、保險(xiǎn)繳納、工資支付等行為,從源頭上預(yù)防和解決用人單位隨意拖欠和克扣農(nóng)民工工資的問(wèn)題。
二是轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,提升監(jiān)察水平。對(duì)接待來(lái)訪(fǎng)咨詢(xún)、投訴人員,__區(qū)人社局注重超前思維,拓寬工作思路,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,在勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)建立了心理疏導(dǎo)室,在主動(dòng)做好勞資雙方情緒穩(wěn)定工作的同時(shí),探索心理疏導(dǎo)法積極調(diào)解勞資糾紛。變被動(dòng)受理為主動(dòng)熱情服務(wù),按照相關(guān)辦事流程及時(shí)處置,對(duì)于不屬于受理范圍的投訴舉報(bào),耐心做好解釋工作;定期召開(kāi)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì),邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員研討工作中的疑點(diǎn)和難點(diǎn)。對(duì)外來(lái)農(nóng)民工維權(quán)實(shí)施綠色通道制度,不斷提高辦案效率和質(zhì)量。2023年1月16日中午,__勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)接到江蘇淮安來(lái)鎮(zhèn)江某服裝廠打工的女職工劉某等8人投訴,反應(yīng)自己在轄區(qū)某服裝廠打工,臨近過(guò)年已買(mǎi)好車(chē)票急著回家,但工資被被老板克扣,請(qǐng)求勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)幫助維權(quán),接到投訴后監(jiān)察大隊(duì)立即啟用外鄉(xiāng)農(nóng)民工維權(quán)綠色通道,當(dāng)即立案并及時(shí)安排上門(mén)進(jìn)行調(diào)查,約談服裝廠老板袁某,教育老板要自己遵守勞動(dòng)法律法規(guī)和雙方約定,以及不及時(shí)支付工資的嚴(yán)重性,責(zé)令其按時(shí)足額支付工人工資,經(jīng)過(guò)近3個(gè)小時(shí)的溝通,當(dāng)天下午袁某就到銀行取現(xiàn)支付了拖欠職工的工資34580元,使外鄉(xiāng)的農(nóng)民工于次日安心踏上回家過(guò)年的路。
三是轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,塑造監(jiān)察形象。全面推行133監(jiān)察執(zhí)法思路,大力推進(jìn)柔性執(zhí)法, 推進(jìn)柔性執(zhí)法,積極打造具有__特色的勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)更加和諧。具體說(shuō)就是樹(shù)立一個(gè)意識(shí)、堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合、實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變樹(shù)立執(zhí)法服務(wù)優(yōu)先的意識(shí);堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合、查處與預(yù)防相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合;實(shí)現(xiàn)由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、執(zhí)法監(jiān)察向執(zhí)法服務(wù)轉(zhuǎn)變、單一維權(quán)向維護(hù)和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持把剛性的法律與人性化操作有機(jī)結(jié)合起來(lái),針對(duì)部分用人單位負(fù)責(zé)人缺少對(duì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的學(xué)習(xí),法制觀念淡薄;農(nóng)民工缺乏維權(quán)意識(shí),重口頭協(xié)議,輕簽訂勞動(dòng)合同,給投訴、維權(quán)、執(zhí)法帶來(lái)相應(yīng)難度的實(shí)際,區(qū)人社局堅(jiān)持開(kāi)展以一封信、一張聯(lián)系卡、一本勞動(dòng)保障釋疑手冊(cè)等五個(gè)一為主要內(nèi)容的法律服務(wù),對(duì)違法行為樹(shù)立以批評(píng)教育為重、整改完善為基的理念,按照幫扶為主,真情服務(wù)的要求,變程序執(zhí)法為柔性執(zhí)法,對(duì)有不規(guī)范的企業(yè)及時(shí)發(fā)出監(jiān)察建議,寓執(zhí)法于指導(dǎo)之中、于幫扶之中、于宣傳之中、于服務(wù)之中,做到既嚴(yán)格遵守勞動(dòng)保障監(jiān)察各項(xiàng)程序和要求,又注重維護(hù)用人單位聲譽(yù)和利益。使用人單位和廣大農(nóng)民工變過(guò)去出事找監(jiān)察為現(xiàn)在事前問(wèn)監(jiān)察。__區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察堅(jiān)持柔性執(zhí)法,努力把勞資糾紛解決在企業(yè)家門(mén)口,實(shí)現(xiàn)解決一個(gè)爭(zhēng)議,教育一片的目的,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系更加和諧,這一做法經(jīng)《中國(guó)組織人事報(bào)》、中國(guó)勞動(dòng)保障新聞網(wǎng)、市級(jí)新聞媒體等宣傳后,有效提升了__區(qū)監(jiān)察執(zhí)法的知名度。
四是轉(zhuǎn)變監(jiān)控模式,創(chuàng)新監(jiān)察思路。平時(shí),區(qū)人社局充分利用勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化這一新型監(jiān)管平臺(tái),充分調(diào)動(dòng)基層監(jiān)察力量的工作積極性,通過(guò)網(wǎng)格實(shí)時(shí)采用企業(yè)信息、用工情況。在加大日常巡查力度的同時(shí),通過(guò)電話(huà)、短信、致轄區(qū)用人單位公開(kāi)信等形式對(duì)用人單位經(jīng)常進(jìn)行提醒及常用勞動(dòng)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),結(jié)合勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)評(píng)價(jià)活動(dòng)的開(kāi)展,引導(dǎo)用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。2023年1月27日,勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)接到基層網(wǎng)格報(bào)告轄區(qū)閩鎮(zhèn)建材廠可能在春節(jié)前出現(xiàn)工資拖欠的事件后,積極協(xié)助蔣喬鎮(zhèn)政府、秀山村級(jí)組織,地方公安派出所,通過(guò)向閩鎮(zhèn)建材廠負(fù)責(zé)人林某宣傳勞動(dòng)法律法規(guī),并現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督拖欠工資發(fā)放全過(guò)程,幫助來(lái)自四川宜賓的謝某、楊某等39名外來(lái)農(nóng)民工拿到老板欠他們的23.5萬(wàn)元工資,讓外鄉(xiāng)農(nóng)民工在風(fēng)雪之夜里踏上回家過(guò)年的路?!舵?zhèn)江日?qǐng)?bào)》、《京江晚報(bào)》對(duì)此都進(jìn)行了正面報(bào)道。
三、目前存在的問(wèn)題
一是農(nóng)民工要求維權(quán)缺乏有力工作證據(jù)。目前,大多數(shù)農(nóng)民工在知道自己權(quán)益受到侵害時(shí),都知道找勞動(dòng)保障部門(mén),可是他們往往都缺少證據(jù)(如不能提供用人單位提供的欠條)。給勞動(dòng)維權(quán)工作帶來(lái)很在困難,有時(shí)也只能因?yàn)樾挠杏喽Σ蛔恪?/p>
二是農(nóng)民工要求簽訂勞動(dòng)合同,按月支付工資的意識(shí)有待增強(qiáng)。對(duì)于一些較復(fù)雜、棘手的案件,由于職工只能提供口頭協(xié)議,至使自己許多的權(quán)益不能得到法律的保障。
三是勞動(dòng)監(jiān)察的裝備設(shè)施配套不足。隨著人們的法律意識(shí)的不斷增強(qiáng),要求維權(quán)的案件、爭(zhēng)議呈現(xiàn)日益增多的態(tài)勢(shì),但目前我區(qū)從事專(zhuān)職勞動(dòng)監(jiān)察的工作人員只有6人,在外執(zhí)法檢查服務(wù)時(shí)分為2個(gè)工作組,但由于經(jīng)費(fèi)不足,只有一輛舊面包車(chē)用于執(zhí)法,勞動(dòng)保障監(jiān)察工作人力少、任務(wù)重、裝備差、難度大的矛盾顯現(xiàn)出來(lái),很多時(shí)候還只是發(fā)揮消防員的作用,疲于應(yīng)付。
四、解決問(wèn)題的方法
一是加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳力度。雖然__區(qū)人社局每年開(kāi)展以五個(gè)一為主要內(nèi)容的法律宣傳工作,用人單位和勞動(dòng)者遵守勞動(dòng)法律法規(guī)的意識(shí)得到了一些提升,但整個(gè)社會(huì)的法制環(huán)境,人民群眾依法辦事的意識(shí)提升不是一朝一夕就能完成的,還需要全社會(huì)的共同努力。
二是建議對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察增加投入,改善現(xiàn)有條件。雖然《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第五條規(guī)定:縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。勞動(dòng)保障監(jiān)察所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。但對(duì)經(jīng)費(fèi)要求并沒(méi)有強(qiáng)制性,經(jīng)濟(jì)條件好的地方可能多一點(diǎn),但就__目前的情況投入到勞動(dòng)監(jiān)察的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)還非常有限。致使目前從事勞動(dòng)監(jiān)察人員的服裝、裝備、車(chē)輛都無(wú)法適應(yīng)工作的要求。希望全社會(huì)能共同呼吁,為_(kāi)_勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法配備必備的交通工具、通訊工具和攝錄工具等基本的辦案設(shè)備,以便更加有效地推進(jìn)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察。建議把勞動(dòng)保障監(jiān)察工作所需的辦公費(fèi)、辦案費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)檢查費(fèi)、裝備使用維護(hù)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)全額納區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的正常開(kāi)展,以更好地維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。