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第1篇國有資產(chǎn)經(jīng)營管理使用情況的調(diào)研報告 第2篇八一建軍節(jié),水資源征收管理使用情況的自查報告 第3篇市區(qū)公共停車場建設(shè)使用管理情況問卷調(diào)查報告 第4篇農(nóng)村建設(shè)用地管理情況自查報告 第5篇2023年關(guān)于區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理情況的調(diào)查報告 第6篇張家口市統(tǒng)計局關(guān)于檔案工作目標(biāo)管理晉升省三級標(biāo)準(zhǔn)情況的自查報告 第7篇關(guān)于開展公務(wù)用車使用管理自查自糾的情況報告 第8篇管理制度落實(shí)執(zhí)行情況調(diào)研報告 第9篇關(guān)于流動人口計劃生育服務(wù)管理情況的自查報告 第10篇財政管理綜合改革情況報告 第11篇暑期學(xué)校安全管理情況工作報告 第12篇熱電公司合同管理專項(xiàng)效能監(jiān)察情況工作報告 第13篇銀行同業(yè)業(yè)務(wù)和異地賬戶管理情況自查報告范文 第14篇2023關(guān)于社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作情況自查報告 第15篇創(chuàng)新非公經(jīng)濟(jì)組織社會管理情況調(diào)查報告
篇一 國有資產(chǎn)經(jīng)營管理使用情況的調(diào)研報告
縣財政及國資經(jīng)營管理中心要依法對國有及國有控股企業(yè)的財務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,定期搜集資產(chǎn)、財務(wù)和企業(yè)經(jīng)營方面的報表資料,督促企業(yè)如實(shí)反映生產(chǎn)經(jīng)營情況,指導(dǎo)、幫助企業(yè)搞好經(jīng)營管理,下面是小編為大家收集的國有資產(chǎn)經(jīng)營管理使用情況的調(diào)研報告,供大家參考,歡迎大家借鑒。
國有資產(chǎn)經(jīng)營管理使用情況的調(diào)研報告范文為配合區(qū)人大常委會主任會議聽取我區(qū)國有資產(chǎn)管理情況的匯報,日前,財經(jīng)工委同志在黃幼鈞副主任的帶領(lǐng)下,對區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)教育局、區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營公司、西溪濕地經(jīng)營管理公司、之江文創(chuàng)園、文新街道等xx個單位進(jìn)行了走訪調(diào)研,現(xiàn)就我區(qū)國有資產(chǎn)管理情況報告如下:
一、我區(qū)國有資產(chǎn)管理的基本情況及評價
近年來,區(qū)政府及相關(guān)職能部門按照省、市國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)要求,積極采取措施,推進(jìn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和國有企業(yè)經(jīng)營管理,促進(jìn)了我區(qū)國有資產(chǎn)的安全完整和保值增值。根據(jù)財政部門的統(tǒng)計,截止xxxx年底,我區(qū)xx家行政單位的資產(chǎn)總額為xx.xx億元,其中固定資產(chǎn)為x.xx億元;xxx家事業(yè)單位的資產(chǎn)總額為xx.xx億元,其中固定資產(chǎn)xx.x億元。全區(qū)xx家國有企業(yè)(xx區(qū)xx家,之江x家)資產(chǎn)總額xx.xx億元,所有者權(quán)益xx.xx億元。我們認(rèn)為,有以下幾個方面值得肯定:
(一)注重了國有資產(chǎn)的規(guī)范管理。在管理體制上做到了有人管事,區(qū)財政局國資科對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)和部分國有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營公司、西溪濕地經(jīng)營管理公司、之江創(chuàng)意園開發(fā)有限公司以及相關(guān)主管單位分別對下屬國有企業(yè)實(shí)施管理,區(qū)公共資源交易中心對需納入產(chǎn)權(quán)交易的國有資產(chǎn)進(jìn)行公開處置。在管理制度上做到了有章可循,從xxxx年開始,我區(qū)先后出臺實(shí)施了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法,行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)以及房產(chǎn)登記與租賃、處置等細(xì)則;國有企業(yè)重大事項(xiàng)監(jiān)督管理規(guī)定、國有資本收益收取管理辦法,公共資源交易管理辦法等規(guī)章,進(jìn)一步明確和規(guī)范了國有資產(chǎn)的管理要求和方法。
(二)加大了國有資產(chǎn)的管理力度。區(qū)政府深入貫徹執(zhí)行國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度,開展全區(qū)性房產(chǎn)調(diào)查,在清理登記各類房產(chǎn)的基礎(chǔ)上,對部分無產(chǎn)權(quán)證的房屋探索實(shí)施了西湖區(qū)行政事業(yè)單位國有房產(chǎn)內(nèi)部登記制度。落實(shí)國有企業(yè)資產(chǎn)重大事項(xiàng)監(jiān)管權(quán)利,嚴(yán)格審核國有企業(yè)重大事項(xiàng),依法推動西湖投資有限公司增資、蔣村新區(qū)建設(shè)有限公司xxx%國有股權(quán)的掛牌轉(zhuǎn)讓等工作。嚴(yán)格按照程序操作,全面推進(jìn)政府采購,依法處置納入產(chǎn)權(quán)交易的國有資產(chǎn),做到公平公開公正。審計部門先后開展了鎮(zhèn)街和國有企業(yè)的資產(chǎn)管理情況的審計調(diào)查,提出具體的審議建議并督促落實(shí)整改。各鎮(zhèn)街和行政事業(yè)單位也采取建立內(nèi)部管理制度、健全國有資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫,實(shí)施內(nèi)審監(jiān)督、強(qiáng)化績效考核等措施,加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。
(三)促進(jìn)了國有資產(chǎn)的保值增值。從調(diào)研的情況看,xxxx年-xxxx年,區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營公司通過規(guī)范經(jīng)營性房產(chǎn)管理、做強(qiáng)國有品牌企業(yè)、優(yōu)用存量資產(chǎn)等形式,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值分別達(dá)到xx.x%、x.xx%和xx.xx%,國有資產(chǎn)(含公司所屬出資企業(yè)及其權(quán)屬企業(yè))經(jīng)營收入也從xxxx.xx萬元增加到xxxx.xx萬元,實(shí)現(xiàn)三連增。區(qū)公共資源交易中心委托拍賣中介機(jī)構(gòu),對國有資產(chǎn)進(jìn)行公開拍賣,三年共累計交易xx批次,成交金額xxxxx.xxx萬元,國有資產(chǎn)增值xxxxx萬元,增值率達(dá)xx.xx%,特別是石龍山南側(cè)廢棄礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理工程礦石銷售權(quán)項(xiàng)目、西湖啤酒廠建筑物拆除承包權(quán)和原廠生產(chǎn)設(shè)備拍賣項(xiàng)目,都實(shí)現(xiàn)了較大幅度的增值。我區(qū)還對建設(shè)局原天目山路xx號第x、xx層房屋,區(qū)民政局原體育場路xxx號四層房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)證移交,逐步做大做強(qiáng)我區(qū)國有全資企業(yè)的資產(chǎn)。
二、我區(qū)國有資產(chǎn)管理存在的主要問題和不足
雖然,我區(qū)在國有資產(chǎn)管理中取得了一定的成效,但在這次調(diào)研中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足,主要有以下幾個方面:
(一)國有資產(chǎn)規(guī)范管理的意識不夠強(qiáng)。一是重視程度不足。從調(diào)研的情況看,不少單位的主要負(fù)責(zé)人存在重資金管理、輕資產(chǎn)管理,重資產(chǎn)數(shù)量、輕資產(chǎn)效益的思想,對國有資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識不足,存在管理職責(zé)落實(shí)不到位的情況。二是產(chǎn)權(quán)意識淡薄。不少單位負(fù)責(zé)人對本單位房屋資產(chǎn)有多少,是否具有產(chǎn)權(quán),是什么性質(zhì)的產(chǎn)權(quán),存在哪些風(fēng)險所知不多;對有的資產(chǎn)為什么沒辦產(chǎn)權(quán)證,什么歷史原因造成的,怎么解決這個問題,模糊不清。三是責(zé)任落實(shí)不到位。從調(diào)研的情況看,雖然我區(qū)所有鎮(zhèn)街都設(shè)有資產(chǎn)經(jīng)營管理辦公室,但在資產(chǎn)經(jīng)營管理中存在管理職責(zé)分散和多頭管理的情況,對日常資產(chǎn)管理監(jiān)督缺乏集中性和統(tǒng)一性。在行政事業(yè)單位中,存在國有資產(chǎn)管理工作無人負(fù)責(zé),或由其他崗位人員兼顧、管理職責(zé)落實(shí)不到位的情況,國有資產(chǎn)管理缺乏延續(xù)性。
(二)國有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)相對較弱。一是賬實(shí)不符,家底不清較為突出。雖然通過全區(qū)房產(chǎn)調(diào)查和資產(chǎn)統(tǒng)計報表,掌握了行政事業(yè)單位資產(chǎn)的基本信息,但仍然存在部分單位上報數(shù)據(jù)不夠全面,漏報、少報的情況,特別是一些沒有產(chǎn)權(quán)證的房屋和占用、借用資產(chǎn)。不少單位和鎮(zhèn)街的內(nèi)部臺賬對拍賣、處置的國有資產(chǎn)沒有及時清理核銷、調(diào)整賬務(wù),對財政新形成的國有資產(chǎn)沒有及時入賬,存在國有資產(chǎn)賬賬不符、賬實(shí)不符、賬卡不符的情況,靜態(tài)賬、賬面賬較多。二是未取得產(chǎn)權(quán)證的房屋數(shù)量較大。根據(jù)財政的資料顯示,全區(qū)xxx家單位上報的xxxx處,面積xxx.xx萬平方米的房產(chǎn)中,未取得產(chǎn)權(quán)證的房屋達(dá)到xxx處,面積約為xx.xx萬平方米,占全區(qū)房產(chǎn)總面積的xx.x%。而從部門看,教育系統(tǒng)的xxx處學(xué)校場所,總建筑面積xxxx畝,未取得國有土地證的有xxx畝,占xx.x%;校舍面積xxxxxx平方米,未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的xxxxxx平方米,占xx.x%。衛(wèi)生局機(jī)關(guān)及xx家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和x家公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的房屋面積xxxxx平方米,其中有房屋產(chǎn)權(quán)證的有xxxxx平方米,占xx.x%。根據(jù)財政局的分析,未取得產(chǎn)權(quán)證的原因包括未繳納土地出讓金、驗(yàn)收未通過、資料不全、政策及歷史遺留。三是經(jīng)營性資產(chǎn)管理不夠到位。部分單位的房屋租賃未進(jìn)入?yún)^(qū)公共資源交易平臺,存在私自協(xié)議出租、出借房產(chǎn)的情況,這其中既有部分單位執(zhí)行我區(qū)《公共資源交易管理辦法》的自覺性和敏感性不足,未主動上報房屋公開招租的原因,也有我區(qū)國有資產(chǎn)處置的督促檢查機(jī)制尚未形成,監(jiān)管力度不足等因素。四是資產(chǎn)整體回報率不高。有些單位和鎮(zhèn)街由于經(jīng)營性資產(chǎn)面積小、分散等原因,有部分土地、房屋被閑置,或使用績效不高。還有部分土地、房屋的租賃期限過長,租賃價格過低,從調(diào)研看,不少房屋的租賃合同租期長達(dá)xx年,甚至有的房屋租期要到xxxx年,租金每畝只有x.x萬/年,且每五年增租x%,這明顯低于市場價。
(三)國有企業(yè)經(jīng)營管理績效不高。一是政企職責(zé)不明晰。我區(qū)的國有企業(yè)大部分是在特定歷史條件下建立的管理型職能的國有企業(yè),更多的是為了完成政府的工作任務(wù),并未按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求運(yùn)作,缺乏市場經(jīng)營管理意識和責(zé)任。全區(qū)xx家國有企業(yè)的類型,既有事業(yè)單位類,經(jīng)營類的,也有建設(shè)平臺類,融資擔(dān)保類。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)既有有限責(zé)任公司,也有全民所有制、國有獨(dú)資公司,甚至還有集體企業(yè)。由于國有企業(yè)法人結(jié)構(gòu)復(fù)雜,,所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離不徹底。
二是管理責(zé)任難落實(shí)。國有企業(yè)的人員編制較為混雜,公務(wù)員、全額事業(yè)、差額事業(yè)、企業(yè)合同工、臨時工等都有,員工事業(yè)企業(yè)兩種身份,工資兩頭靠的情況也有存在。國有企業(yè)與主管單位的固定資產(chǎn)管理使用也較為混亂,存在主管單位變相占用國有企業(yè)資產(chǎn)或國有企業(yè)無償使用主管單位國有資產(chǎn)的情況。
三是收益績效不高。根據(jù)xxxx年的國企年報,全區(qū)xx家國有企業(yè)共xx.xx億元的資產(chǎn)總額,xx.xx億元的所有者權(quán)益,主營業(yè)務(wù)收入為x.xx億元,利潤總額僅為xxx萬元,凈利潤僅為xxx萬元。這其中的原因包括國企自身經(jīng)營管理能力不足,目標(biāo)責(zé)任考核不落實(shí)等。四是發(fā)展后勁乏力。受資產(chǎn)總量偏小,經(jīng)管人才缺乏,投融資困難以及政策因素影響,我區(qū)國有企業(yè)做大做強(qiáng)的發(fā)展后勁不足。當(dāng)前,我區(qū)大部分國有企業(yè)的資產(chǎn)主要體現(xiàn)在房產(chǎn)上,主營收入也主要以房產(chǎn)租賃為主,資金積累緩慢。西溪濕地的主營收入以觀光游產(chǎn)值(門船票收入)為主,旅游延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展和景區(qū)旅游配套設(shè)施建設(shè)的不足,以及濕地三期的競爭也給西溪濕地發(fā)展帶來阻力。
三、工作建議
結(jié)合這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題和掌握的情況,我們就進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,促進(jìn)國有資產(chǎn)安全完整和保值增值,提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)進(jìn)一步夯實(shí)國有資產(chǎn)規(guī)范管理的基礎(chǔ)。一是要強(qiáng)化國有資產(chǎn)規(guī)范管理的意識。國有資產(chǎn)是社會公共資源的重要組成部分,是黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位履行各項(xiàng)職能、實(shí)施社會管理、提供公共服務(wù)的基本物質(zhì)保障。區(qū)政府及各相關(guān)單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識,認(rèn)真履行國有資產(chǎn)管理的工作職責(zé),自覺依法管好國有資產(chǎn),防止國有資產(chǎn)流失,確保國有資產(chǎn)安全完整和保值增值。
二是要健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全區(qū)國資辦、鎮(zhèn)街資管辦、行政事業(yè)單位以及主要資產(chǎn)管理部門的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。尤其是各鎮(zhèn)街資管辦,要認(rèn)真落實(shí)崗位、職責(zé)和人員,切實(shí)強(qiáng)化本級及下級單位的資產(chǎn)管理與使用情況的監(jiān)督。各行政事業(yè)單位和代表政府掌管資產(chǎn)的單位,要明確資產(chǎn)管理的兼職機(jī)構(gòu)和專職人員,加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的動態(tài)管理和維護(hù)。
三是要完善國有資產(chǎn)管理制度。要根據(jù)省市有關(guān)國有資產(chǎn)管理的相關(guān)制度,建立健全我區(qū)國有資產(chǎn)購置、配置、驗(yàn)收、使用、處置、評估和統(tǒng)計等一系列配套監(jiān)管制度,督促各單位建立完整的賬卡,加快推進(jìn)我區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)管制度化、規(guī)范化,做到有章可循,有規(guī)可管。要建立資產(chǎn)保值增值的指導(dǎo)機(jī)制和考核機(jī)制,落實(shí)國有資產(chǎn)管理責(zé)任制,研究制定國有資產(chǎn)管理違規(guī)行為責(zé)任追究制度。各鎮(zhèn)街、行政事業(yè)單位和國有企業(yè)要建立健全內(nèi)控制度,做好國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作,準(zhǔn)確及時上報資產(chǎn)變動及增減變動情況。四是要加快信息化建設(shè)力度。要探索實(shí)踐國有資產(chǎn)信息化管理,建立涵蓋區(qū)本級到各資產(chǎn)主管部門的政府公共資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化對資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量和使用的監(jiān)控,為加強(qiáng)和改進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理提供有力的數(shù)據(jù)支持。
(二)進(jìn)一步加大國有資產(chǎn)的管理力度。一是要開展清產(chǎn)核資。區(qū)政府有必要組織財政、審計、監(jiān)察、住建等部門,對全區(qū)各行政事業(yè)單位、鎮(zhèn)街、國有企業(yè)的國有資產(chǎn)情況進(jìn)行一次全面的清產(chǎn)核資調(diào)查,進(jìn)一步梳理我區(qū)國有資產(chǎn)的保有數(shù)量、主要類型、資產(chǎn)質(zhì)量等情況,理清資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬、管理與使用情況;掌握資產(chǎn)經(jīng)營和收益入賬情況,摸清家底并建立健全國有資產(chǎn)臺賬和數(shù)據(jù)庫。
二是要加強(qiáng)房產(chǎn)管理。特別是未取得產(chǎn)權(quán)證的房屋,區(qū)國資辦要會同相關(guān)單位,認(rèn)真梳理分析原因,充分論證辦證的可能性和可行性。對能采取措施補(bǔ)辦手續(xù)領(lǐng)出產(chǎn)權(quán)證的房屋,要及時排定計劃時序,明確責(zé)任要求,落實(shí)人員經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化跟蹤考核,督促早辦快辦。對無法辦理產(chǎn)權(quán)證的房屋,要探索發(fā)放內(nèi)部登記證等形式加強(qiáng)監(jiān)管。要加強(qiáng)閑置房產(chǎn)管理,對行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)撤并后的存量房產(chǎn)、可利用的閑置房產(chǎn),區(qū)政府可集中管理或授權(quán)國企統(tǒng)一經(jīng)營管理。
三是要突出保值增值。要嚴(yán)格執(zhí)行《西湖區(qū)公共資源交易辦法》的規(guī)定,國有資產(chǎn)的出讓、租賃及承包均應(yīng)納入?yún)^(qū)公共資源交易平臺,通過市場化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)用和效益最大化。鎮(zhèn)街的經(jīng)營性房產(chǎn)涉及到招商引資引稅,在根據(jù)房產(chǎn)的地段、年份、設(shè)施等情況合理制定租金的基礎(chǔ)上,妥善處理稅源培育、稅收效益與資產(chǎn)保值增值的關(guān)系,建立健全租賃進(jìn)入退出機(jī)制和公平競爭機(jī)制,發(fā)揮國有資產(chǎn)的最大經(jīng)濟(jì)效益。要加強(qiáng)合同管理,研究制定房產(chǎn)租賃合同管理制度,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)責(zé)條款和合約期限;對現(xiàn)存租賃期限過長的合約,相關(guān)單位要采取有效措施,提高資產(chǎn)收益。四是要提高監(jiān)管效能。財政、審計、監(jiān)察等部門要切實(shí)加大國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度,突出對行政事業(yè)單位的資產(chǎn)配置、使用、處置和產(chǎn)權(quán)變動的監(jiān)督,規(guī)范和完善非稅收入的管理,不斷提升國有資產(chǎn)監(jiān)管水平。
(三)進(jìn)一步提高國有資產(chǎn)的經(jīng)營業(yè)績。一是要深化國有資產(chǎn)管理經(jīng)營改革。要按照政企分開和政資分開的原則,堅持經(jīng)濟(jì)效益與社會效益并重的思路,深入推進(jìn)國有企業(yè)的改革,加快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求,符合我區(qū)實(shí)際的國有資產(chǎn)管理機(jī)制。要通過清產(chǎn)核資,摸清和梳理國有企業(yè)資產(chǎn)家底,杜絕國有資產(chǎn)占用、借用情況,防止出現(xiàn)國有資產(chǎn)流失。要梳理國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),進(jìn)一步理順政府與企業(yè)的關(guān)系,明確政府作為出資人依法享有的各項(xiàng)股東權(quán)利和企業(yè)作為市場主體的法律地位,做到產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)責(zé)明確,規(guī)范國有公司運(yùn)作。要防止和避免出現(xiàn)更多行政性、管理型的國有公司。
二是要發(fā)揮國有資產(chǎn)的整體優(yōu)勢。要盤活存量資產(chǎn),在保證政府需要的前提下,對零碎、收益差或者閑置的資產(chǎn)資源,應(yīng)采取對外出售、部分轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)置換等市場化運(yùn)作的形式,盡快盤活存量資產(chǎn)。要優(yōu)化資產(chǎn)資源配置,通過整合經(jīng)營性資源、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)以及股權(quán)優(yōu)化、債券發(fā)行等形式,打造幾個具有規(guī)模效應(yīng)、資產(chǎn)質(zhì)量良好、現(xiàn)金流及利潤來源穩(wěn)定、財務(wù)形象和未來預(yù)期良好的投融資平臺,并形成了政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與的多元化投融資格局,做強(qiáng)做大國有資產(chǎn)規(guī)模,提高資金募集與運(yùn)營能力。
三是要加強(qiáng)監(jiān)督管理。要按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,加強(qiáng)公司法人內(nèi)部結(jié)構(gòu)治理,形成權(quán)力決策機(jī)構(gòu)(董事會)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)(監(jiān)事會)和經(jīng)營管理者之間各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡機(jī)制,切實(shí)維護(hù)出資人的權(quán)益。要依法對國有企業(yè)的財務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,督促企業(yè)真實(shí)反映生產(chǎn)經(jīng)營情況,分析、指導(dǎo)、幫助企業(yè)搞好經(jīng)營。審計機(jī)關(guān)要建立健全國有企業(yè)定期審計制度,加強(qiáng)對企業(yè)的財務(wù)審計和企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大督促檢查力度,確保國有資產(chǎn)的安全。
四是要提高經(jīng)營績效。通過機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,使國有企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的要求,激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。要著力減輕國有企業(yè)的社會負(fù)擔(dān),充分尊重國有企業(yè)的法人財產(chǎn)權(quán)和企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán),使國有企業(yè)真正成為市場經(jīng)濟(jì)的主體。要加強(qiáng)投資監(jiān)管,完善國有資產(chǎn)收益管理制度,區(qū)別不同行業(yè),確定經(jīng)營利潤收繳比例,確保國有資產(chǎn)保值增值。要建立經(jīng)營者激勵和約束機(jī)制,突出國資保值增值率、經(jīng)營業(yè)績等方面的績效考核,企業(yè)的經(jīng)營實(shí)績與管理層的報酬直接掛鉤,真正調(diào)動國有企業(yè)經(jīng)營者的主觀能動性,不斷提高國有資產(chǎn)的使用、運(yùn)作效益。
國有資產(chǎn)經(jīng)營管理使用情況的調(diào)研報告范文,盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
篇二 八一建軍節(jié),水資源征收管理使用情況的自查報告
**縣水務(wù)水電局關(guān)于水資源管理工作
自查報告
通過關(guān)于檢查水資源費(fèi)征收管理使用情況的通知,我縣水利局為全面貫徹上級關(guān)于開展水資源管理專項(xiàng)檢查工作的有關(guān)文件精神,我縣認(rèn)真組織人員對水資源管理法規(guī)制度落實(shí)情況、水資源管理行政許可實(shí)施情況、水資源費(fèi)征收使用管理情況、水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)行情況、取用水單位和個人履行水資源管理法律法規(guī)情況、廉政建設(shè)情況等進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、水資源費(fèi)征繳情況
(1)水資源管理法規(guī)制度落實(shí)情況
《水法》和《水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》《**省水法實(shí)施辦法》
等法律法規(guī)相應(yīng)一出臺,我局便組織全局職工學(xué)習(xí),了解掌握相關(guān)規(guī)定,邀請取水管理相對人進(jìn)行座談、介紹節(jié)水經(jīng)驗(yàn)等方式進(jìn)行宣傳,摘取部分法條刊及相關(guān)文件印成冊發(fā)給各取用水戶,同時利用“世界水日”、“中國水周”以及“陽光服務(wù)”等宣傳機(jī)會采取更為多樣的形式進(jìn)行更為廣泛的宣傳,20xx年至今,我局共印發(fā)宣傳手冊、傳單20萬冊,宣傳紙杯30萬個,宣傳手提袋3萬個,租賃廣告宣傳牌30塊,自制宣傳牌6塊,懸掛宣傳條幅200處,出動宣傳車輛240余次,利用**廣播電視臺、新聞媒體滾動播出700余小時。使全市水資源法律法規(guī)宣傳覆蓋率達(dá)到了xx0%,受宣傳人數(shù)達(dá)70%,全市形成了良好的水事法律氛圍,為水事法律法規(guī)的貫徹落實(shí)奠定了基
礎(chǔ)。并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定與相應(yīng)科室訂立責(zé)任制,并采取分組、分工、分片負(fù)責(zé)制以落實(shí)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。在實(shí)際工作中正確運(yùn)用,沒有存在與政策法規(guī)不協(xié)調(diào)、不一致的情況。
(2)水資源費(fèi)(含基金)征收情況
我市水資源費(fèi)(含基金)的征收范圍為市區(qū)、油區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接從地下取用水資源的單位和個人。征收標(biāo)準(zhǔn)按照**價行費(fèi)字[1999]26號、滄價行費(fèi)字[1999]33號、**政字[20xx]41號、任政字[20xx]90號、滄水政字[20xx]30號、**省人民政府令[20xx]第16號、**財綜[20xx]147號文嚴(yán)格執(zhí)行。具體做法是:一、嚴(yán)把責(zé)任關(guān)。明確責(zé)任是完成任務(wù)的基本保證。每年年初局黨組專門組織召開水資源費(fèi)征收會議,首先明確責(zé)任,分級負(fù)責(zé)。在收費(fèi)過程中實(shí)行分管副局長負(fù)責(zé)制,下設(shè)兩個征費(fèi)小組,水資辦和征費(fèi)站,財務(wù)科負(fù)責(zé)征收票據(jù)的監(jiān)督和管理。主管副局長將我市劃為兩個征費(fèi)區(qū),市區(qū)、油田及鄉(xiāng)鎮(zhèn)取用水重點(diǎn)戶為一個區(qū),由水資辦負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)取用水戶由征費(fèi)站負(fù)責(zé)。其次下達(dá)任務(wù),定期調(diào)度。每年一月份和七月份分管局長定期召開收費(fèi)工作調(diào)度會,聽取各組匯報上半年任務(wù)的完成情況,各企業(yè)的發(fā)展情況,遇到的困難,總結(jié)好的工作方法。分管局長聽取匯報后,根據(jù)各征費(fèi)區(qū)的實(shí)際情況下達(dá)下半年的征費(fèi)任務(wù)。二、嚴(yán)把計量關(guān),計量是征費(fèi)工作的必要前提條件。我局從20xx年開始在全市用水單位中開展了用水大檢查,對沒有計量或計量設(shè)施不合格的,責(zé)令其限期安裝合格的計量設(shè)施,預(yù)期不安裝的依法進(jìn)行行政處罰,關(guān)停水源井。20xx年,我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自備井上都安裝了水量計時器,定期對各自備井進(jìn)
行水量監(jiān)測,計量設(shè)施安裝率達(dá)到95%以上。由于計時器容易作弊,機(jī)械水表年久老化易損壞,目前,計量設(shè)施正常運(yùn)行率在60%左右。為了使水資源管理更加科學(xué)化、規(guī)范化,為水資源費(fèi)足額征收提供更精確的依據(jù),xx年,我們開始在重點(diǎn)用水企業(yè)中安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控和ic卡智能水表,目前共安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控13套,ic卡智能水表20套。由于遠(yuǎn)程監(jiān)控及ic卡智能水表安裝費(fèi)用較高,受利益驅(qū)使,取水戶有抵觸情緒,因此給安裝工作帶來一定的困難。三、嚴(yán)把程序關(guān),合法的征繳程序是完成征繳任務(wù)的重要保證。自開始征收水資源費(fèi)以來,依據(jù)法律法規(guī)完善執(zhí)法程序,為保障水資源費(fèi)足額收繳奠定基礎(chǔ)。我局的做法是:(1)由我局組織專門人員定期到各用水單位進(jìn)行抄表,待數(shù)據(jù)核準(zhǔn)確定后,由企業(yè)取用水戶的當(dāng)事人簽字,按照《**省水資源費(fèi)征繳通知書》格式下達(dá)水資源費(fèi)征繳通知書。(2)由收費(fèi)人員直接到各用水單位去征收水資源費(fèi)(含基金),水資源費(fèi)(含基金)的征收票據(jù)均由專人開具,并在取得征繳資金的當(dāng)天交指定銀行專用賬戶。(3)對拖延繳納或拒不繳納的個別用水戶,下達(dá)水資源費(fèi)行政征收決定書,對逾期不申請行政復(fù)議也不向**市人民法院起訴,又不履行本決定的,**市水務(wù)局將申請**市人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。最終依靠法律手段保障水資源費(fèi)足額征繳。在實(shí)際征收過程中,我們不怕吃苦、不怕繁瑣、不怕啃硬骨頭、不斷加大征收力度,做到不越權(quán)、也不留死角、消滅人情費(fèi)和協(xié)議費(fèi),杜絕隨意減免的現(xiàn)象。
(3)水資源費(fèi)上解入庫及使用管理情況
水資源費(fèi)征收使用管理嚴(yán)格按照上級有關(guān)部門下發(fā)的相
關(guān)政策文件執(zhí)行,20xx年至xx年省水利廳下達(dá)水資源費(fèi)年征繳任務(wù)2xx萬元,我局嚴(yán)格按照上級文件精神按任務(wù)的規(guī)定比例及時上解省水利廳,xx年以后由市財政局按實(shí)際征收額的規(guī)定比例上解省水利廳。南水北調(diào)工程基金全額上解。從20xx年至今,共征收水資源費(fèi)1739.4萬元。南水北調(diào)工程基金3535.6萬元。征收主體、范圍、方式、程序符合規(guī)定,不存在多征、減征、免征、緩征等問題。20xx年上半年共征收水資源費(fèi)66萬元,與同期相比,征收額少,具體原因是:**財綜[20xx]147號文件下發(fā)后,我局認(rèn)為華北石油管理局供水供電服務(wù)中心應(yīng)按“設(shè)區(qū)市城市”標(biāo)準(zhǔn)征收水資源費(fèi),但華北石油管理局供水供電服務(wù)中心提出質(zhì)疑,并書面向我局提出《關(guān)于繳納水資源費(fèi)通知的回復(fù)意見》,要求按照城市供水企業(yè)、縣級城市及以下標(biāo)準(zhǔn)繳納。我局就此問題迅速向省水利廳行文,請省廳給予明確。省廳接此請示后認(rèn)真研究,給予了函復(fù)**水資函[20xx]39號文,明確提出華北油田等用水單位水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按照“設(shè)區(qū)市城市”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。華北油田用水單位收此復(fù)函后積極向上級主管部門申請資金,目前油田20xx年上半年水資源費(fèi)已到位。
水資源費(fèi)使用范圍,主要用于水資源管理、節(jié)約和保護(hù)工作,不存在侵占、截留、挪用、坐收坐支、瞞報水資源費(fèi)等問題。目前水資源專項(xiàng)資金節(jié)余308萬元。
二、水資源管理與保護(hù)情況
我局在水資源管理與保護(hù)中,從規(guī)范審批入手,加強(qiáng)調(diào)查研究、評價等基礎(chǔ)工作,推行“四個一”管理制度,堅持開展地下水動態(tài)監(jiān)測,主要做了以下幾個方面的工作:1、嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督。
我局從規(guī)范鑿井和取水行為入手,加強(qiáng)取水許可監(jiān)督管理,主要抓了審批、計量、檢查三個環(huán)節(jié):一是對新取水戶必須進(jìn)行水資源論證,嚴(yán)格取水許可審批,要求做到審批內(nèi)容全面,程序規(guī)范,水井資料齊全;二是深入現(xiàn)場,檢查取水計量情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;三是認(rèn)真開展用水計劃年檢工作,在年檢中做到“三個結(jié)合”,即年檢與計量安裝工作相結(jié)合,年檢與水質(zhì)保護(hù)相結(jié)合,年檢與行業(yè)用水定額相結(jié)合。嚴(yán)格按照行業(yè)用水定額制定下一年度的用水計劃。通過年檢推動地下水資源管理各方面工作的開展。
2、摸清家底,開展地下水資源調(diào)查評價
為提高地下水資源科學(xué)管理水平,我局近年來加大投入,與**市水文水資源勘測局等單位密切合作,xx年由**市水文水資源勘測局對**全市區(qū)域的地下水資源進(jìn)行調(diào)查評價工作,對我市的降水量、蒸發(fā)量、地表水資源量、地下水
資源量、水資源總量、深層地下水限采量、水質(zhì)及污染分析、水資源開發(fā)利用狀況等進(jìn)行了調(diào)查分析與計算報告還總結(jié)了本市的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,對全市近期20xx及遠(yuǎn)期2023年進(jìn)行了預(yù)測和平衡分析,針對水資源的供需矛盾提出了措施與建議,摸清家底,為地下水審批提供依據(jù),
3、建立健全地下水管理制度
我市屬于地下水嚴(yán)重超采區(qū),近幾年,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,對水的需求量也日益增加,,為解決供需矛盾,在嚴(yán)格控制開采深層地下水的前提下,對那些需取水的新上項(xiàng)目,在論證可行的情況下,優(yōu)先使用淺層地下水。對現(xiàn)有地下水取水戶進(jìn)行調(diào)查、登記、編號,并統(tǒng)一制作了水井編號牌,安裝在地下水井的泵房或顯著位臵,建立健全地下水管理檔案和取水臺帳制度,對各用水戶建檔,每戶都附有照片、取水設(shè)備、型號、功率、取水口位臵所在地名、坐標(biāo)等。為了了解每口井的取水量,我市規(guī)定每月由專人定時抄表,嚴(yán)格執(zhí)行年度地下水開采計劃。
4、注重保護(hù),開展深層地下水動態(tài)監(jiān)測
我局按照地下水分布規(guī)律,從98年開始,選擇了24口深井,進(jìn)行水位、水質(zhì)、水溫及埋深的測量,每季度編制一期地
下水資源動態(tài)監(jiān)測季報,每年編制年報,每年還對不同含水組的水準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行兩次埋深測量。通過監(jiān)測工作,較為全面地掌握了全市水質(zhì)、水位的基本情況,為開展地下水資源保護(hù)提供了可靠依據(jù)。
5、加強(qiáng)水資源保護(hù)。我們對全市27個入河排污口進(jìn)行了建檔登記工作,并和環(huán)保部門密切配合進(jìn)行定期監(jiān)測。嚴(yán)格堅持入河排污口設(shè)臵論證制度,沒有論證的一律不予審批。完善的制度為水資源可控管理提供了堅強(qiáng)的保障。
取水許可、水資源論證、入河排污口設(shè)臵嚴(yán)格按照相關(guān)程序來辦理,不存在越權(quán)審批、行政不作為等問題。
三、存在的問題
1水資源費(fèi)征收是水資源管理工作的重要內(nèi)容之一,我局對此項(xiàng)工作歷來十分重視,而今年又是水資源費(fèi)實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)的第一年,上級主管部門下達(dá)給我局20xx年的征費(fèi)任務(wù)是1558萬元,這一任務(wù)對于**這么一個縣級市來講,可以說任務(wù)十分艱巨,難度非常大。但作為水資源管理部門,我們必須迎難而上,想盡各種辦法,千方百計促征收。截至20xx年9月中旬,我局共征收水資源費(fèi)504.1萬元,實(shí)際完成總?cè)蝿?wù)的32.35%。這一成績從縱向來看不很理想,但其它兄弟縣市來看,我們的完成量還是較靠前的。造成水資源費(fèi)征收額度銳減的原因主要有兩點(diǎn):一是受金融危
機(jī)影響,企業(yè)生產(chǎn)量嚴(yán)重萎縮,減產(chǎn)幅度很大。用水量較往年下降嚴(yán)重。二是我市于xx年下半年在城區(qū)公共供水范圍內(nèi)開展了關(guān)閉自備井壓采工作,今年好多用水單位都被關(guān)閉水井,也直接造成我市費(fèi)源的減少。
2在水資源費(fèi)征收執(zhí)法方面,我們本著多宣傳、多溝通、慎執(zhí)法的原則,盡可能達(dá)到不執(zhí)法而按量征收的目的,但在實(shí)際工作中也有部分用水單位拒不繳納水資源費(fèi)。例如棉紡小區(qū),從去年7月份拖延繳納水資源費(fèi)至今,究其原因,既有對水資源費(fèi)征收認(rèn)識不深的問題,更重要的是該小區(qū)都是原棉紡廠的下崗職工,沒有經(jīng)濟(jì)來源,是認(rèn)為特殊群體。我們不敢輕易執(zhí)法,我們希望上級領(lǐng)導(dǎo)能利用這次機(jī)會協(xié)助我們對此類情況予以執(zhí)法處理,從而達(dá)到執(zhí)法一件,教育一片的效果。
3、我市的計量設(shè)施主要是在20xx年安裝的,大部分是水量計時器,該產(chǎn)品工藝簡單,容易作弊。xx年,我們開始在用水大戶中安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控和ic卡智能水表,目前共安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控13套,ic卡智能水表20套。使用效果較好,但由于遠(yuǎn)程監(jiān)控及ic卡智能水表安裝費(fèi)用較高,普及安裝有一定的資金困難,希望上級部門下?lián)苡糜谟嬃康膶m?xiàng)資金,補(bǔ)貼用水戶,使水資源管理更加科學(xué)化、規(guī)范化,為水資源費(fèi)足額征收提供更精確的依據(jù)。4、我市是深層地下水嚴(yán)重超采區(qū),在水資源管理方面不斷建立健全管理制度,申請用水前期,必須做水資源論證,論證通過后,嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行審批。由于前期的水資源論證費(fèi)用較高,審批又有一定的時限,用水申請戶受利益的驅(qū)使,私自聯(lián)系外縣井隊(duì)鑿井取水,由于違法鑿井的地理位臵多為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),巡邏執(zhí)法很難被發(fā)現(xiàn),造成個別取水戶無證取水,同時也給執(zhí)法工作帶來了很大困難。
篇三 市區(qū)公共停車場建設(shè)使用管理情況問卷調(diào)查報告
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,居民生活水平的日益提高和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,汽車迅速走入千家萬戶。汽車數(shù)量的快速增長,又導(dǎo)致停車場的規(guī)劃、建設(shè)、管理問題越發(fā)突出。為了解xx市區(qū)公共停車場建設(shè)使用管理情況,特開展此調(diào)查。調(diào)查時間為2023年09月10日至2023年10月10日。現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下:
一、在線調(diào)查基本情況
1、您的性別 單選題
男 占65.52%
女 占34.48%
2、您的年齡 單選題
30歲以下 占27.59%
30~55歲 占68.97%
55歲以上 占3.45%
3、您的身份 單選題
政府部門與公共停車場管理相關(guān)的工作人員 占13.79%
停車場經(jīng)營者 占0%
停車人 占44.83%
停車場周邊居民 占20.69%
其他 占20.69%
4、您認(rèn)為近幾年市區(qū)公共停車泊位的變化是 單選題
不清楚 占13.79%
增多了 占51.72%
減少了 占24.14%
沒有變化 占10.34%
5、您認(rèn)為市區(qū)最難找到停車泊位的地方是 單選題
新小區(qū)(居?。?占20.69%
酒店、娛樂場所 占3.45%
購物商業(yè)區(qū) 占17.24%
道路臨時停車 占13.79%
老小區(qū)(居住) 占44.83%
工作地點(diǎn) 占0%
其他 占0%
6、您認(rèn)為xx市停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是 單選題
高 占31.03%
太高 占34.48%
正常 占27.59%
太低 占6.9%
低 占0%
不清楚 占0%
7、停車場收費(fèi)員所給您的票據(jù)是 單選題
自制票據(jù)或購買的收款收據(jù) 占20.69%
稅務(wù)發(fā)票 占55.17%
未給票據(jù) 占17.24%
不清楚 占6.9%
8、停車場收費(fèi)員給票的主動性如何 單選題
主動給票 占13.79%
不要不給票 占86.21%
不要票 占0%
拒不給票 占0%
9、您在停車過程中常遇到 多選題
停車秩序混亂 占7%
停車位供不應(yīng)求 占22%
停車場(道路停車)只管收費(fèi),缺乏管理 占20%
停車費(fèi)用過高 占11%
進(jìn)出停車泊位道路設(shè)計不合理 占14%
停車場(道路停車)管理員服務(wù)較差 占8%
停車地點(diǎn)離目的地太遠(yuǎn) 占13%
停車場(道路停車)收費(fèi)員亂收費(fèi) 占4%
其他 占1%
10、您認(rèn)為緩解xx市“停車難”問題可以采取的措施 多選題
大力發(fā)展城市公共交通(地鐵、公交車) 占14.56%
改善停車設(shè)施(如立體停車,路邊使用停車咪表等) 占18.45%
加快近郊地鐵站周邊公共停車場規(guī)劃建設(shè),方便車主停車換乘地鐵 占17.48%
大幅度提高繁華區(qū)停車場和路內(nèi)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 占4.85%
路內(nèi)停車收費(fèi)高于路外 占5.83%
加強(qiáng)公共停車場規(guī)劃建設(shè),增加停車泊位 占21.36%
強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),規(guī)范市民文明停車行為 占16.5%
其他 占0.97%
11、您對xx市改進(jìn)公共停車場建設(shè)及運(yùn)營管理工作的建議 問答題
建議: 暫無結(jié)果!
二、總結(jié)分析
從參與人員性別來看,男性居多;參與人員年齡集中在55歲以下;參與人員中沒有停車場經(jīng)營者;一半左右參與人員認(rèn)為近幾年市區(qū)公共停車泊位的變化是增多了;x%的參與人員認(rèn)為市區(qū)最難找到停車泊位的地方是居住的新舊小區(qū), 酒店、娛樂場所、工作地點(diǎn)停車泊位比較容易找;x%的參與人員認(rèn)為xx市停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正常偏高;x%的參與人員收到的停車場收費(fèi)員給的票據(jù)是稅務(wù)發(fā)票,x%的參與人員收到的是自制票據(jù)或購買的收款收據(jù),未給票據(jù)的現(xiàn)象也存在;x%的參與人員停車場收費(fèi)員給票的主動性不是很高;所有參與人員在停車過程中會遇到各種各樣的問題,主要集中在停車位供不應(yīng)求、停車場缺乏管理、進(jìn)出停車泊位道路設(shè)計不合理等;參與人員認(rèn)為緩解xx市“停車難”問題可以采取的措施有加強(qiáng)公共停車場規(guī)劃建設(shè),增加停車泊位、改善停車設(shè)施(如立體停車,路邊使用停車咪表等)、加快近郊地鐵站周邊公共停車場規(guī)劃建設(shè),方便車主停車換乘地鐵等;參與人員對xx市改進(jìn)公共停車場建設(shè)及運(yùn)營管理工作的建議暫無結(jié)果。
三、調(diào)查情況的對策及建議
(一)支持自有用地增建公共停車場
1、支持機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、既有住宅小區(qū),在滿足相關(guān)規(guī)范要求的前提下,通過利用自有用地的地上地下空間、拆除部分既有建筑、改造既有建筑功能、擴(kuò)容改造既有立體停車場、平面停車場“平改立”等方式增建公共停車場,但原則上不配建附屬商業(yè)設(shè)施。
既有住宅小區(qū)利用自有用地建設(shè)公共停車場的,應(yīng)先取得業(yè)主委員會同意;沒有業(yè)主委員會的,由街道辦事處或居民委員會征求居民意見。
2、利用自有用地建設(shè)公共停車場的,可不改變土地權(quán)屬。原用地以劃撥方式取得的,仍以劃撥方式供地,不再補(bǔ)交劃撥土地成本費(fèi);原用地以出讓方式取得的,以接受社會監(jiān)督方式辦理供地手續(xù),不再補(bǔ)交土地出讓金。土地使用年限與原地塊使用年限一致。
3、允許利用自有用地附屬綠地建設(shè)公共停車場。
篇四 農(nóng)村建設(shè)用地管理情況自查報告
局黨組:
我所于本月3日接到局下發(fā)<關(guān)于開展xx-xx年全縣農(nóng)村建設(shè)用地管理情況調(diào)研工作的通知》后,立即對xx-xx年全鄉(xiāng)農(nóng)村建設(shè)用地管理情況進(jìn)
行清查,并認(rèn)真梳理了轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村建設(shè)用地管理情況,如實(shí)填寫了近三年來農(nóng)民建房和其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的報批,收費(fèi)和用地面積,現(xiàn)根據(jù)文件精
神對照本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民建房現(xiàn)狀匯報如下:
(一)存在的問題
1,農(nóng)村村民建房選址不規(guī)范,千百年來形成的朝向,風(fēng)水等因素,至使所建房屋不能規(guī)范統(tǒng)一,整齊劃一,影響整體布局。
2,農(nóng)村村民建房超面積時有發(fā)生,由于農(nóng)村風(fēng)俗所致,普遍超面積修建。
3,農(nóng)村村民建房未批先建還未杜絕,往往是先看好日子,就動工修建。國土所力量薄弱,對違法用地也是我來他停,你走他修,玩貓和老鼠的游戲。
(二),整改措施
1,加強(qiáng)宣傳力度,規(guī)范選址。使所建房屋規(guī)范統(tǒng)一,整齊劃一,呈現(xiàn)一個亮麗的新農(nóng)村。改變千百年來形成的農(nóng)村風(fēng)俗習(xí)慣。
2,加大動態(tài)巡查,堅持四到現(xiàn)場,杜絕村民建房超標(biāo),超面積的現(xiàn)象。
(三)建議
1,每村規(guī)劃一片土地,集中連片修建。
2、杜絕村民建房隨意性的現(xiàn)象。
篇五 2023年關(guān)于區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理情況的調(diào)查報告
××區(qū)是一個農(nóng)業(yè)大縣(區(qū)),也是全國著名的糧食產(chǎn)區(qū)和制種基地。全區(qū)有18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),245個行政村,有農(nóng)業(yè)人口346435人,土地面積 4240平方公里,耕地面積68.62萬畝,近年來農(nóng)業(yè)主要以玉米制種為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),種植面積達(dá)42萬畝。至xx年底,全區(qū)擁有拖拉機(jī)和農(nóng)用運(yùn)輸車 34800臺,其中拖拉機(jī)12727臺,農(nóng)機(jī)總動力達(dá)54.5萬千瓦,農(nóng)機(jī)總值達(dá)4.35億元。去年以來,《道路交通安全法》實(shí)施后,隨著農(nóng)用運(yùn)輸車移交,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理面臨新的任務(wù)和新的問題,特別是如何加強(qiáng)對拖拉機(jī)的管理,是目前擺在廣大農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員面前的重要問題。
一、我區(qū)監(jiān)理工作的基本情況
至xx年上半年,全區(qū)有注冊登記的拖拉機(jī)4883臺(大中型161臺,小型4722臺),聯(lián)合收割機(jī)3臺;拖拉機(jī)駕駛員3966人(g658、 h3308)其中有497人持g照駕駛農(nóng)用車。拖拉機(jī)入戶率(占擁有量1xx臺的)為38.3%,駕駛員持證率為39%,
從xx年到xx年,平均每年動員拖拉機(jī)入戶200臺,拖拉機(jī)檢驗(yàn)900臺,駕駛員審驗(yàn)1200人,入戶率、檢驗(yàn)率、審驗(yàn)率、持證率平均為 30-40%。xx年上半年完成拖拉機(jī)入戶108臺,拖拉機(jī)檢驗(yàn)500臺,換舊牌242臺,動員組織駕駛員參加持證培訓(xùn)83人。檢驗(yàn)率為10.2%,入戶率為49.9%、持證率為39.6%。從xx年至xx年全區(qū)共發(fā)生農(nóng)機(jī)重大事故18起,死亡18人;一般事故36起,重傷28人,其中拖拉機(jī)重大事故8起 8人;一般事故21起重傷20人。今年上半年沒有發(fā)生重大以上的農(nóng)機(jī)事故,事故率呈下降趨勢。
××區(qū)每年新購置拖拉機(jī)200臺左右,拖拉機(jī)增長速度為2 %,新車入戶率為50%。從我們掌握的情況表明;近三年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民從購置拖拉機(jī)到農(nóng)三輪,逐步更新?lián)Q代,發(fā)展到目前基本以中、大型四輪農(nóng)用運(yùn)輸車為主,農(nóng)村運(yùn)輸基本被農(nóng)四輪所替代,拖拉機(jī)變?yōu)楦?、耙、播等農(nóng)田作業(yè)的工具。
二、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理面臨的問題
隨著《道交法》、《行政許可法》、《農(nóng)機(jī)促進(jìn)法》、《道交法實(shí)施條例》以及溫總理簽發(fā)的412號令、農(nóng)業(yè)部的《兩規(guī)定》、《兩規(guī)范》的頒布實(shí)施,明確了農(nóng)機(jī)管理部門的執(zhí)法主體地位,理順了拖拉機(jī)管理的關(guān)系,農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法地位得到了認(rèn)可。然而,農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中存在的問題相當(dāng)突出,這些問題在張掖市乃至全國普遍存在,在些問題直接影響到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),影響到農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的生存和農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。
1、農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收提供了強(qiáng)有力的保障,但農(nóng)業(yè)機(jī)械特別是拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械,如果管理不嚴(yán)和操作不當(dāng)將會對周圍人員、財產(chǎn)、環(huán)境造成傷害。××區(qū)在80-90年代,農(nóng)機(jī)事故年死亡人數(shù)在10人以上,不但造成農(nóng)民家破人亡,而且引發(fā)農(nóng)戶之間、家庭內(nèi)部的矛盾與糾風(fēng),也是社會不安定的因素之一,拖拉機(jī)經(jīng)營戶相對都是比較貧困、家庭條件普遍較差,也是農(nóng)村中的弱勢群體,無力承擔(dān)因事故造成的巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。近年來安全問題引起了各級黨和政府的高度重視,各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度,農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)逐年減少,重特大事故得到了有效控制,但目前引發(fā)農(nóng)機(jī)事故的安全隱患依然存在,有三分之一的拖拉機(jī)常年失修,安全設(shè)施殘缺不全,無燈光喇叭、制動不靈、方向盤間隙過大、連結(jié)不牢等技術(shù)狀態(tài)較差,再加上無照開車、違章作業(yè)等,農(nóng)機(jī)事故時有發(fā)生。因此,農(nóng)機(jī)事故依然是危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患,農(nóng)機(jī)監(jiān)理責(zé)任重于泰山,任重而道遠(yuǎn)。
2、隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的難度加大。
一是社會進(jìn)步、城鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)能力上升后,農(nóng)民對經(jīng)營農(nóng)業(yè)機(jī)械有了更高的要求,從六、七十年代的手扶機(jī)到小四輪拖拉機(jī)再到三輪農(nóng)用車、四輪農(nóng)用車,農(nóng)民不再是以滿足農(nóng)田作業(yè)而購置機(jī)械,而是由農(nóng)機(jī)市場為導(dǎo)向,市場引導(dǎo)農(nóng)民購置適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,這是社會進(jìn)步的表現(xiàn),也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,所以在農(nóng)民的意識中,拖拉機(jī)不再是一種先進(jìn)的機(jī)器,只是一件農(nóng)具而已,所以拖拉機(jī)的增速為每年200臺左右,農(nóng)用車的增速為每年280臺,因此農(nóng)民對拖拉機(jī)入戶、檢驗(yàn)和學(xué)習(xí)駕照的意識不強(qiáng)。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,種植青一色的制種玉米,農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷沒有作業(yè)市場,而且農(nóng)業(yè)運(yùn)輸被農(nóng)用車所替代,拖拉機(jī)僅僅作為純農(nóng)田作業(yè)的機(jī)具,一年的出勤率按農(nóng)民常言說的“牛-55用的50天”,出勤率低,春種夏收后,“刀槍入庫”,所以拖拉機(jī)不上公路,基本活動在田間地頭,監(jiān)管的難度非常大。
3、拖拉機(jī)費(fèi)負(fù)較重,機(jī)手違規(guī)現(xiàn)象突出。由于拖拉機(jī)作業(yè)有很強(qiáng)的季節(jié)性和時間性,每年上路行駕、作業(yè)的時間短,收入低,而且都是自用為主,按現(xiàn)在的負(fù)費(fèi)項(xiàng)目,養(yǎng)路費(fèi)400元/年,年度檢驗(yàn)費(fèi)25元,第三者強(qiáng)制保險費(fèi)210元,無形中增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),有的一年的收入不夠交養(yǎng)路費(fèi)。為逃避交費(fèi),加之監(jiān)管不到位,車主不愿登記、掛牌、考證,也不愿參加年度檢審驗(yàn),“黑車非駕”現(xiàn)象越來越多。
4、農(nóng)機(jī)安全性能逐年下降,安全隱患加大。目前,機(jī)型陳舊、使用年限過長、技術(shù)性能差、故障多是普遍現(xiàn)象,由于沒有一套具體的適用的報廢措施和適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼政策,農(nóng)民又舍不得賣“廢鐵”,于是盡管技術(shù)狀態(tài)差,仍湊合使用,再加上駕駛員安全意識差,重收入、輕安全,重使用、輕保養(yǎng),帶病運(yùn)行,后患無窮。
5、農(nóng)機(jī)監(jiān)理手段落后,服務(wù)不到位。拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)、安全責(zé)任很重的一項(xiàng)重要工作,多年來一直延用一看、二蹬、三聽的方式很不嚴(yán)肅、很不科學(xué),導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T對監(jiān)理部門產(chǎn)生誤解,認(rèn)為農(nóng)機(jī)監(jiān)理的入戶掛牌、辦證、檢驗(yàn)就是為了收幾個錢,只管理不服務(wù),特別是駕駛員培訓(xùn)中的辦人情證現(xiàn)象,使農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作失去了服務(wù)的性質(zhì),也失去了農(nóng)機(jī)戶的信任,我們的工作也會失去社會的認(rèn)可。
6、農(nóng)機(jī)管理部門機(jī)構(gòu)臃腫,經(jīng)費(fèi)短缺負(fù)擔(dān)重。xx年一來,農(nóng)用車的興起和興盛,各級農(nóng)機(jī)管理部門把工作重點(diǎn)放在對農(nóng)用車的管理上,而放松了自己已原有的基本的管理對象拖拉機(jī)。丟了自己的“自留地”,種了別人的“責(zé)任田”。在農(nóng)用車興盛時期,經(jīng)濟(jì)收入年年上漲,農(nóng)機(jī)部門的“聲望”也高了,人員增加、財政統(tǒng)籌、費(fèi)用削減,但都沒有對農(nóng)機(jī)部門造成任何影響,農(nóng)機(jī)部門全員上陣搞監(jiān)理,全區(qū)農(nóng)用車入戶率達(dá)到85%以上,取得了突破性進(jìn)展,去年11月16日農(nóng)用車移交后,農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)大幅度減少,收費(fèi)總額由去年的98萬元減少到今年的10萬元,辦公經(jīng)費(fèi)非常緊張,每年局系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)需40萬元,今年缺口在30萬元以上,尤其是近年來陸續(xù)分配來的8個復(fù)退軍人全靠業(yè)務(wù)收費(fèi)支付工資,再加上其他人員的預(yù)算外工資、車輛消耗等,經(jīng)費(fèi)非常困難。
7、基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系名存實(shí)亡。八十年代國家支持興辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站,經(jīng)過幾年的城鎮(zhèn)化建設(shè)和企業(yè)改制、撤拼等,已沒有服務(wù)項(xiàng)目和資產(chǎn)了,鄉(xiāng) (鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)專干歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理后,基本從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作,農(nóng)機(jī)工作基本處于失控狀態(tài),鄉(xiāng)、村、社三級管理缺腿。所以目前農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作只靠農(nóng)機(jī)管理部門單兵作戰(zhàn)。
8、農(nóng)村各種稅費(fèi)的減免和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的實(shí)施,農(nóng)民對農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)不愿意,不支持,工作難以開展。
三、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作的措施
1、建議健全政策、法規(guī)?!兜缆方煌ò踩ā分灰?guī)定農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)承擔(dān)對上道路拖拉機(jī)審查登記、牌證核發(fā)、年度檢驗(yàn)、操作人員的考證,而拖拉機(jī)的道路檢查權(quán)、違章處罰權(quán)、事故處理權(quán)交給了公安交警部門,沒有明確行政許可監(jiān)督權(quán),造成許可發(fā)放與許可行為監(jiān)督的脫節(jié)。
2、爭取早日將農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)明確為國家行政執(zhí)法機(jī)關(guān),人員按國家公務(wù)員來管理,并根據(jù)事業(yè)的需要確定人員編制,人員工資及開展工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算之內(nèi),由財政全額撥款,以穩(wěn)定農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍,保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
3、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳,開創(chuàng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作新局面。以有關(guān)法律、法規(guī)、事故案例、農(nóng)機(jī)方面的惠農(nóng)政策為內(nèi)容,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體或在農(nóng)機(jī)人員相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社,作業(yè)場所,采取多種措施對農(nóng)機(jī)人員進(jìn)行全方位的宣傳教育;在學(xué)生集中的鄉(xiāng)村學(xué)校,以舉辦農(nóng)機(jī)安全教育講座、播放農(nóng)機(jī)安全知識錄像等方式教育學(xué)習(xí)提高安全意識;利用各種宣傳材料等方式擴(kuò)大宣傳范圍,使全社會都了解農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的重要性。
4、強(qiáng)化服務(wù),提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理的總體水平。農(nóng)機(jī)監(jiān)理的工作特點(diǎn)和社會性質(zhì)決定了其職業(yè)道德,必須全心全意為廣大人民群眾服務(wù)為宗旨。要抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè),從實(shí)施規(guī)范管理入手,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。提高工作水平和服務(wù)能力。一是要加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范自身執(zhí)法行為。圍繞依法行政、文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)這一主題,健全和完善《崗位目標(biāo)責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》等規(guī)章制度,使每個工作環(huán)節(jié)都有章可循,整個工作程序制度化、規(guī)范化;二是文明服務(wù),熱情耐心地解答農(nóng)民群眾的咨詢,做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲;三是實(shí)行“兩公開、一監(jiān)督(公開辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、接受社會和群眾監(jiān)督),密切與廣大農(nóng)機(jī)人員的關(guān)系,增進(jìn)感情而有利于農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開展。
5、嚴(yán)格執(zhí)法,糾正違章,確保農(nóng)機(jī)安全運(yùn)行。大力開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查工作,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)執(zhí)法力度。要針對農(nóng)村面大、量廣農(nóng)機(jī)分散和流動作業(yè)的特點(diǎn),經(jīng)常組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員深入農(nóng)村道路、田間場院進(jìn)行安全檢查,查糾違章違法行為,消除事故隱患,預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
6、開展農(nóng)機(jī)普查工作。要利用農(nóng)閑時節(jié),對全區(qū)拖拉機(jī)的擁有情況、使用年限、拖拉機(jī)技術(shù)狀態(tài)作一次全面的普查清理,全面弄清拖拉機(jī)的基本情況,一些不需要納入管理的手扶拖拉機(jī)、頻臨報廢的拖拉機(jī)要列在登記范圍之外,對大中型拖拉機(jī)要全面納入管理,并抓好新購置小型拖拉機(jī)的牌證管理,逐步提高入戶率、檢驗(yàn)率。
7、結(jié)合“陽光工程”,爭取資金開展對農(nóng)機(jī)人員的技術(shù)培訓(xùn),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),無償為農(nóng)民群眾提供駕駛技術(shù)、維修技術(shù)的培訓(xùn),淡化管理、優(yōu)化服務(wù),不斷提高廣大農(nóng)機(jī)人員的技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)技能,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
篇六 張家口市統(tǒng)計局關(guān)于檔案工作目標(biāo)管理晉升省三級標(biāo)準(zhǔn)情況的自查報告
張家口市統(tǒng)計局關(guān)于檔案工作目標(biāo)管理晉升省三級標(biāo)準(zhǔn)情況的自查報告
市檔案局:
張家口市統(tǒng)計局是市政府主管全市統(tǒng)計和國民經(jīng)濟(jì)核算的工作部門。1993年地市合并后,原地區(qū)行署統(tǒng)計局與市統(tǒng)計局合并組建為張家口市統(tǒng)計局。
張家口市統(tǒng)計局的主要職能是:
宣傳貫徹國家和省頒布的統(tǒng)計工作法規(guī)、規(guī)章;制定統(tǒng)計改革、統(tǒng)計現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃和統(tǒng)計調(diào)查計劃;組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查市內(nèi)各縣(區(qū))、各部門統(tǒng)計和國民經(jīng)濟(jì)核算工作,監(jiān)督檢查統(tǒng)計法律、法規(guī)實(shí)施情況。貫徹執(zhí)行國家國民經(jīng)濟(jì)核算體系、統(tǒng)計指標(biāo)體系和基本統(tǒng)計制度;制定地方統(tǒng)計調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計調(diào)查制度;管理、審批各縣(區(qū))、各部門統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目(包括社會和涉外調(diào)查)、調(diào)查計劃、調(diào)查方案;組織和管理全市統(tǒng)計登記工作。組織完成國家部署的普查任務(wù);研究制定市情市力普查和抽樣調(diào)查方案,并組織實(shí)施;組織各縣(區(qū))、各部門社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查,匯總、整理全市統(tǒng)計資料;對國民經(jīng)濟(jì)、科技進(jìn)步和社會發(fā)展等情況進(jìn)行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預(yù)測和統(tǒng)計監(jiān)督,向市委、市政府及有關(guān)部門提供統(tǒng)計信息和咨詢建議。統(tǒng)一核定、管理、公布、出版全市性基本統(tǒng)計資料,定期向社會公眾發(fā)布全市國民經(jīng)濟(jì)和社會情況統(tǒng)計信息。管理全市統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系;管理全市統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)。受省統(tǒng)計局委托,任免市城市社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)、市企業(yè)調(diào)查隊(duì)科級干部;協(xié)助管理縣(區(qū))統(tǒng)計局正副局長。組織管理統(tǒng)計人員教育和持證上崗工作;協(xié)助組織管理統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)資格考試和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作。承辦市委、市政府交辦的事項(xiàng)。
機(jī)構(gòu)改革后,張家口市統(tǒng)計局人員編制和機(jī)構(gòu)設(shè)置:行政編制40名(其中局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名),工勤人員編制3名,老干部服務(wù)人員編制1名,合計44名。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)10個科(室)。
2001年9月,張家口市人口調(diào)查隊(duì)整體劃轉(zhuǎn),成立張家口市統(tǒng)計局普查中心(副處級全額事業(yè)單位)。
局下屬科級全額事業(yè)單位3個:農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)、統(tǒng)計教育中心、計算中心。
局代管理單位2個:張家口市城市社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)(副處級),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)3個:綜合科、物價調(diào)查科、城鎮(zhèn)住戶調(diào)查科;張家口市企業(yè)調(diào)查隊(duì)(副處級),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)3個:綜合科、產(chǎn)業(yè)調(diào)查科、專項(xiàng)調(diào)查科。全局內(nèi)設(shè)24個科(室),現(xiàn)有各類正式工作人員105人。
近幾年,特別是2002年機(jī)構(gòu)改革以來,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“三個代表”的要求,努力做好新時期的統(tǒng)計工作,通過實(shí)施統(tǒng)計精品戰(zhàn)略,優(yōu)化了統(tǒng)計服務(wù),通過抓班子,帶隊(duì)伍,抓管理,求實(shí)效,對內(nèi)增強(qiáng)了凝聚力,對外樹立了統(tǒng)計良好形象,我局連續(xù)多年被市委、市政府和省統(tǒng)計局評為“文明單位”。所組織開展的首次全國農(nóng)業(yè)普查、第五次全國人口普查、第二次基本單位普查、投入產(chǎn)出調(diào)查均被評為國家級先進(jìn)單位。近幾年,局先后被國家統(tǒng)計局授予“全國統(tǒng)計執(zhí)法檢查先進(jìn)單位”和“依法統(tǒng)計先進(jìn)單位”。局黨總支、工會、團(tuán)支部連續(xù)多年分別被市直機(jī)關(guān)評為先進(jìn)基層黨組織,工會優(yōu)勝單位,先進(jìn)團(tuán)支部。2003年統(tǒng)計工作水平和統(tǒng)計整體形象得到全面提升,政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)也取得顯著成果。
我局檔案室建設(shè)起步較早,地、市合并后,盡管住房緊張,也建立了檔案室。2000年以來,不斷加強(qiáng)對檔案室的改造和完善,近2年又更新了全部檔案管理設(shè)備,并組織有關(guān)人員依據(jù)《河北省機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位檔案工作目標(biāo)管理考評標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定,對全局所有檔案進(jìn)行了認(rèn)真整理、立卷和歸檔,加強(qiáng)了對檔案的規(guī)范化管理,在2003年的檔案工作考評驗(yàn)收中,我局被市檔案局評為“檔案管理工作先進(jìn)單位”。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)局長辦公會研究決定,將繼續(xù)加大檔案管理力度,明確了2004年檔案工作晉升省三級管理標(biāo)準(zhǔn),并將其列入2004年重點(diǎn)工作目標(biāo)。為此我局著重做了以下工作:一是健全了以局長趙久成同志任組長的檔案晉級領(lǐng)導(dǎo)小組,加大了檔案業(yè)務(wù)、文字編研及檔案信息化管理進(jìn)程。二是組織檔案管理人員到市財政局、市工商局參觀學(xué)習(xí),多次到市檔案局請教,并請市檔案局的同志到我局進(jìn)行具體的指導(dǎo)幫助。經(jīng)過近幾年的不斷努力,我局的檔案晉升省三級標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備工作已于2004年7月16日完成。隨后我局檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)人員對照《河北省機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位檔案工作目標(biāo)管理考評標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
1、組織管理 21分
1.1組織機(jī)構(gòu) 2.5分
我局歷來就很重視檔案工作,特別是2002年機(jī)構(gòu)改革后,局領(lǐng)導(dǎo)班子更是把檔案工作擺上了前所未有的高度加以重視。重新調(diào)整了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了一把手任組長,局長主管、辦公室主任主抓的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了專職檔案員,各科室配備了兼職檔案員,形成了以檔案室為中心,各科室有專人分工負(fù)責(zé)的統(tǒng)一管理網(wǎng)絡(luò)體系。局檔案室工作呈現(xiàn)出“三高”、“三大”的可喜局面,“三高”即:思想認(rèn)識程度高、工作擺布位置高、檔案管理起點(diǎn)高;“三大”即:建設(shè)資金投資大、檔案工作力度大、檔案利用效果大。我局在機(jī)構(gòu)改革后檔案室重建不到二年的時間里,就全面完成了檔案管理晉升“省三級”工作。為檔案管理晉升省三級,檔案室加強(qiáng)了對全局各科、室、隊(duì)、中心各類載體的檔案集中統(tǒng)一管理,綜合檔案更加規(guī)范化。截止目前,我局檔案室保存各類檔案總計3536卷,其中1993年7月-2003年12月共1530卷,單份文件檔案229件,鉛印資料1310冊?;具_(dá)到了管理規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化和現(xiàn)代化。該項(xiàng)得滿分2.5分。
1.2管理職責(zé) 9分
為確保檔案工作晉升省三級管理標(biāo)準(zhǔn),我局不僅將檔案工作納入年度工作計劃,同時還確定了兩年邁出二大步的目標(biāo),即:第一步,2003年,加強(qiáng)制度建設(shè),配齊硬件設(shè)備;第二步,2004年務(wù)必達(dá)到省三級標(biāo)準(zhǔn)。與此同時,將檔案管理列入各科室年度重要考核內(nèi)容;局內(nèi)專兼職檔案員均實(shí)行了嚴(yán)格的崗位目標(biāo)責(zé)任制,對文件材料的收集、立卷、歸檔納入檔案人員的考核目標(biāo),局檔案室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查本局各科室搞好科室檔案管理工作?;旧献龅搅斯ぷ饔幸?、有目標(biāo)、有落實(shí)、有考核、有通報。該項(xiàng)滿分9分,自查得分8分。
1.3檔案人員 4.5分
為加強(qiáng)檔案管理工作,2002年機(jī)構(gòu)改革后,我局將政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)好、工作認(rèn)真、勤奮敬業(yè)、敢于負(fù)責(zé)、熱愛檔案工作的李玉榮同志確定為專職檔案員,局內(nèi)各科室也相應(yīng)地配備了素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)過硬的同志從事科室檔案工作。目前,全局共有專兼職檔案人員共14名,其中,??茖W(xué)歷8人,本科學(xué)歷6人,具有中級職稱的4人。局內(nèi)先后兩次對兼職檔案人員進(jìn)行了檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。并組織專兼職檔案員先后參加了市級檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和市級上崗培訓(xùn),取得了結(jié)業(yè)證書2個,市級培訓(xùn)率達(dá)到70%。檔案人員享受了同等技術(shù)人員待遇。該項(xiàng)滿分4.5分,自查得分3.5分。
1.4規(guī)章制度 5分
夯實(shí)基礎(chǔ)、務(wù)實(shí)從嚴(yán)、科學(xué)管理、制度到位,是我局開展檔案工作的基本原則。為此我局先后制定了《檔案歸檔制度》、《檔案保管制度》、《檔案工作保障制度》、《檔案借閱利用制度》等11項(xiàng)規(guī)章制度,具體明確了責(zé)任目標(biāo)和獎懲措施。該項(xiàng)滿分5分,自查得分4分。
2、基礎(chǔ)建設(shè) 36分
2.1業(yè)務(wù)基礎(chǔ) 21分
為便于管理和查閱利用。我們?nèi)娣治隽烁鞣N案卷的內(nèi)容和成份,在文書卷分類上首先分為上級來文和本局形成兩大類。在文件分類上按行政類、綜合類、管理類、會計類進(jìn)行劃分。會計檔案按《會計檔案管理辦法》分會計憑證、帳薄和報表,由相關(guān)科室立卷后移交檔案室,準(zhǔn)確劃分保管期限,嚴(yán)格按要求填寫案卷封面等各項(xiàng)內(nèi)容,最后對各類檔案分類入庫,按科(室)----年度----問題分類法進(jìn)行流水排列,使全部檔案材料歸檔齊全、完善,編目科學(xué)、劃分準(zhǔn)確、排列有序,沒有積存文件。從檔案的立卷到裝訂質(zhì)量看,基本達(dá)到了規(guī)范化要求。同時檔案室還編制了案卷目錄、全宗介紹、全宗卷,建立了檔案的基本情況統(tǒng)計制度和鑒定、銷毀、移交等制度,嚴(yán)格了各項(xiàng)工作程序和審批手續(xù)。同時,我們還加大微機(jī)開發(fā)力度,將全部永久、長期及部分短期案卷錄入微機(jī),能夠運(yùn)用微機(jī)對檔案進(jìn)行檢索、分類、統(tǒng)計,并用微機(jī)打印了案卷目錄,建立了重要卷雙套制?;緦?shí)現(xiàn)了檔案管理的規(guī)范化、科學(xué)化。該項(xiàng)滿分21分,自查得分16分。
2.2各類用房、設(shè)備 15分
為了加強(qiáng)檔案管理,我局投入了大量的人力、物力和財力。在局辦公用房十分緊張的條件下,為檔案室辟出了總面積達(dá)80多平方米的檔案庫房、借閱室及檔案工作人員辦公室,并做到了辦公室、檔案室和借閱室三分設(shè)。購置了新的檔案柜,至少可以滿足20年檔案數(shù)量增加的需要。檔案室內(nèi)配備了嶄新的電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃瞄儀、數(shù)碼照相機(jī)、錄相機(jī)等先進(jìn)的檔案管理設(shè)備,以及空調(diào)、煙感報警器、加濕器、溫濕度計、換氣扇、滅火器、窗簾等防潮、防火、防盜、防光設(shè)備,基本符合案卷保管要求,檔案的歸檔率、完整率、準(zhǔn)確率都達(dá)到了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)滿分15分,自查得分13分。
3、信息化建設(shè) 23分
為適應(yīng)檔案管理現(xiàn)代化、信息化發(fā)展要求,基本實(shí)現(xiàn)了對錄入案卷目錄整理、編目、檢索、統(tǒng)計的自動化管理,極大地提高了檔案信息化水平,檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)與單位管理現(xiàn)代化建設(shè)做到了同步發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,我局完成了檔案永久、長期、短期文件級目錄的錄入工作。該項(xiàng)滿分23分,自查得分21分。
4、開發(fā)利用 20分
完整、系統(tǒng)地保存檔案資料,目的是為了使其能夠更好地服務(wù)于實(shí)際工作,為此,我局檔案室建立了多種形式的檢索工具,主要建有各門類案卷目錄9本及全宗介紹等,大大方便了查閱利用。此外,還建立了詳實(shí)的檔案利用效果登記,僅一年多時間,我局檔案室接待查閱檔案80人(次),提供檔案60多卷。檔案工作在開展調(diào)查研究、制定和執(zhí)行有關(guān)政策、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)等方面都發(fā)揮了較好的作用。
目前,我局檔案查詢便捷,查全率、查準(zhǔn)率均在98%以上。與此同時,根據(jù)檔案資料還編寫了《張家口統(tǒng)計局大事記》、《張家口統(tǒng)計年鑒》等編研成果,為檔案的開發(fā)和利用提供了更加便利的條件。該項(xiàng)滿分20分,缺《張家口統(tǒng)計志》自測得分17分。
總體考核100分,實(shí)際自查得分85分,達(dá)到了晉升檔案工作管理省三級標(biāo)準(zhǔn)。
總之,我局檔案工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市檔案局的大力支持下,在全局干部職工的共同努力下取得了一定成績。但是,我們也清醒地認(rèn)識到,我們的工作離更高的標(biāo)準(zhǔn)還存在差距,還有許多不盡完善的地方,檔案升級只是一種促進(jìn)工作的手段,最終目的是通過升級更有效地做好檔案工作,更好地為統(tǒng)計工作、為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。為此,我局在今后的工作中仍需不斷加強(qiáng)檔案管理,加大檔案的微機(jī)開發(fā)力度,搞好檔案的編研與開發(fā)利用,使統(tǒng)計檔案在服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展上發(fā)揮更大的作用。
二OO四年七月十六日
篇七 關(guān)于開展公務(wù)用車使用管理自查自糾的情況報告
關(guān)于開展公務(wù)用車使用管理自查自糾的情況報告
按照《xxx縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣公務(wù)用車使用管理的通知》(x府辦法〔20xx〕4號)文件精神,為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于公務(wù)用車使用管理等相關(guān)文件精神,對本單位公務(wù)用車情況進(jìn)行了自查自糾,并對全體機(jī)關(guān)干部嚴(yán)明了紀(jì)律要求,進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)用車行為?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、自查自糾情況
經(jīng)自查自糾,本單位無公車私用、“私車公養(yǎng)”、駕駛員在公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi)中違規(guī)報銷費(fèi)用等情況。
具體如下:
1、按照規(guī)定完成公務(wù)用車新標(biāo)識噴涂工作。
2、無違規(guī)使用公務(wù)用車現(xiàn)象。
3、建立公務(wù)用車使用臺帳,并嚴(yán)格公務(wù)用車使用人員、時間、事由、地點(diǎn)等信息登記,常態(tài)化公示接受監(jiān)督。
4、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車回單位停放。
5、租賃社會車輛都嚴(yán)格履行審批手續(xù),實(shí)行“一事一租”。
6、公務(wù)用車都登記在本單位名下。
7、無酒后駕駛公車和嚴(yán)重道路交通違法行為。
二、自查自糾措施
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)教育
加強(qiáng)公務(wù)用車管理,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用車行為,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的需要,也是維護(hù)黨和政府形象及進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的迫切要求。我單位嚴(yán)格按照要求,在組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神和有關(guān)廉潔自律要求的基礎(chǔ)上,對照通知有關(guān)規(guī)定,逐一排查在公車管理、執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定等方面存在的問題和不足,研究制定了有針對性的整改措施。要求領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識加強(qiáng)公車管理、執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定的重要性,在切實(shí)抓好公車管理的同時,要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行好公務(wù)用車的有關(guān)規(guī)定,為干部職工做好榜樣。
(二)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格紀(jì)律
嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定,不超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車、用公款擅自購買公務(wù)用車,不向企業(yè)借用車輛或攤派資金購買車輛。在公務(wù)用車管理方面,嚴(yán)格執(zhí)行公車定點(diǎn)停放于鄉(xiāng)政府院壩內(nèi)、定點(diǎn)維修的管理,健全完善專人負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)審批、統(tǒng)一派車等措施。嚴(yán)格執(zhí)行車輛派遣、駕駛、檢查等規(guī)定,堅決杜絕公車私用等與公務(wù)無關(guān)事宜。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施,決不允許酒后開車,不準(zhǔn)違章駕駛,不帶故障行車,不準(zhǔn)以車謀私。在車輛維修方面,履行節(jié)約,采取有效措施,努力降低消耗,節(jié)省車輛費(fèi)用開支。
(三)強(qiáng)化日常監(jiān)管,扎實(shí)開展治理
為進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)公務(wù)用車,按照相關(guān)文件中關(guān)于公務(wù)用車的有關(guān)規(guī)定,對公務(wù)車輛的使用范圍、出車原則、有關(guān)紀(jì)律等進(jìn)行了明確規(guī)定,并強(qiáng)化日常監(jiān)管,建立了規(guī)范公務(wù)用車的管控機(jī)制。
我鄉(xiāng)公務(wù)用車管理工作由于領(lǐng)導(dǎo)重視、制度完善、管理到位,至今未發(fā)生任何紕漏。今后,我們將按照有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)加強(qiáng)對公務(wù)用車管理。
xxx鄉(xiāng)人民政府
20xx年xx月xx日
篇八 管理制度落實(shí)執(zhí)行情況調(diào)研報告
根據(jù)集團(tuán)公司、礦黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則,為扎實(shí)推進(jìn)活動開展,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動真正取得實(shí)效,我們圍繞我礦管理制度落實(shí)執(zhí)行情況,深入基層進(jìn)行了調(diào)研,認(rèn)真分析管理制度在執(zhí)行過程中存在的問題,提出修訂、完善我礦管理制度建議,使之更符合科學(xué)發(fā)展觀以人為本的要求,更好地促進(jìn)企業(yè)管理上臺階,打造本質(zhì)安全、文明和諧礦山?,F(xiàn)將調(diào)研情況作如下匯報:
一、我礦管理制度建設(shè)狀況
1、我礦自78年建以來,通過幾代領(lǐng)導(dǎo)的努力,形成比較完善的企業(yè)內(nèi)部管理制度,特別是在89年企業(yè)開展的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)活動,形成了一套《企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)》叢書,在管理制度、崗位工作內(nèi)容和要求、技術(shù)管理、質(zhì)量管理等進(jìn)行了總結(jié)歸納,內(nèi)容涵蓋了企業(yè)管理工作中眾多方面,為企業(yè)管理、班組升級起到了積極促進(jìn)作用,管理工作有章可循。
2、90年代未,隨著我礦深入開展勞動、人事、工資“三項(xiàng)制度”改革,管理制度有了新的發(fā)展,新的管理理念的創(chuàng)新,推進(jìn)了企業(yè)制度的更新,《銅坑礦全員全額浮動工資發(fā)放暫行辦法》、《關(guān)于推行礦務(wù)公開、民主監(jiān)督制度的實(shí)施辦法》《銅坑礦采購管理辦法(試行)》等,以企業(yè)內(nèi)部“工資二次分配”管理制度為核心的一系列新的管理制度的相繼形成,勞動、人事、工資“三項(xiàng)制度”得以創(chuàng)新發(fā)展,職工勞動的思想觀念、價值觀念發(fā)生變化,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益上了新的臺階。
3、目前,以創(chuàng)建一流礦山,打造本質(zhì)安全和文明和諧型企業(yè)為主題的礦山制度建設(shè)如火如荼開展,在繼承和發(fā)展我礦管理制度下,相繼出制訂和完善《銅坑礦中層領(lǐng)導(dǎo)班干部辭職辦法》、《銅坑礦人事選拔任免辦法》、《銅坑礦固定資產(chǎn)管理規(guī)定》、《銅坑礦職工帶薪休假規(guī)定》、《銅坑礦礦外獲獎嘉獎規(guī)定》、《反偷礦,保護(hù)礦產(chǎn)資源管理規(guī)定》、內(nèi)部《財務(wù)管理制度》、《關(guān)于服務(wù)性車輛集中管理調(diào)配使用》、《車輛使用、加油、維修管理規(guī)定》、《大廠賓館住宿、接待管理規(guī)定》、《井下溜礦設(shè)施設(shè)計、使用、維護(hù)管理規(guī)定》、《銅坑礦關(guān)于規(guī)范井下風(fēng)水電線路有關(guān)規(guī)定》、《華錫集團(tuán)銅坑礦事故應(yīng)急處置工作預(yù)案》、《安全確認(rèn)管理規(guī)定》等規(guī)章制度。11年集中人力對我礦現(xiàn)行管理制度進(jìn)行總結(jié)、修訂匯編,形成了《銅坑礦管理制度匯編》一書,較為系統(tǒng)、完整歸納了我礦現(xiàn)行管理制度。
我礦的管理制度在三十年的探索、創(chuàng)新和完善中,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營起到了積極的促進(jìn)作用,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模由年供礦量幾十萬噸發(fā)展到如今達(dá)二百多萬噸,錫、鋅、鉛等多種金屬產(chǎn)量名列廣西眾多企業(yè)前茅,成為廣西有色金屬的支柱。
二、存在的問題及分析
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。創(chuàng)建一流礦山,打造本質(zhì)安全、文明和諧型企業(yè),新的奮斗目標(biāo),需要不斷創(chuàng)新和豐富企業(yè)管理制度,然而,每項(xiàng)制度的制定都有其特定的歷史局限性,從調(diào)研情況來看,我礦現(xiàn)行管理制度在制定、落實(shí)、執(zhí)行等方面仍存在與科學(xué)發(fā)展觀不相符的問題:
(一)管理制度未能深入人心。
1、推行、學(xué)習(xí)、宣傳力度不夠。管理制度存在“掛在墻上、停留在文件上”。文件下發(fā)了事,各科室部門和工區(qū)很少或基本沒有對所下發(fā)的制度組織學(xué)習(xí),特別是工區(qū)(車間)職工三班作業(yè),更是難得參加學(xué)習(xí)。職工對礦制定的管理制度知之甚少,大部分職工對管理制度不懂,有的只是大概聽說,基本無人能敘述一項(xiàng)管理規(guī)定主要內(nèi)容。
2、一些職工和部分中層管理人員對所從事的崗位工作職責(zé)、管理制度也不清楚。在實(shí)際工作中,未能按照制度要求,按程序、有步驟對照執(zhí)行。
3、以往文件均以紙張紅頭文件的形式下發(fā),每個單位一份。當(dāng)年文件還可見掛墻上,隔年文件大部分科室和生產(chǎn)單位均收藏。相隔年分更長點(diǎn)的文件,由于各種原因,基本上難以找見。文件都難找,更談不上學(xué)習(xí)了。
4、新招職工和內(nèi)部流動職工的崗前培訓(xùn)不夠。只有崗前“三級安全教育”,缺乏對崗位職責(zé)和相應(yīng)的管理制度的培訓(xùn)考核。
(二)部分管理制度條款難以執(zhí)行。
通過對管理制度執(zhí)行情況調(diào)研,發(fā)現(xiàn)部分管理制度某些條款制定相對苛刻,難以做到。如《反偷礦,保護(hù)礦資源管理規(guī)定》中,部分條款在實(shí)際落實(shí)執(zhí)行中,因?qū)嶋H工作紛繁復(fù)雜,目前管理狀況確實(shí)難以達(dá)到規(guī)定要求,另外,有些條款處罰、處理也過重,難以執(zhí)行。
(三)內(nèi)容重疊交叉,管理標(biāo)準(zhǔn)不一。
由于管理制度的編制中個人水平問題,各職能分管部門各自制定,且在不斷充實(shí)完善,加之不同時期各部門或行業(yè)要求有所不同,各管理制度有相應(yīng)的規(guī)定,存在內(nèi)容交叉、管理規(guī)定不統(tǒng)一現(xiàn)象。如《物資采購管理辦法》與各倉庫工作職責(zé)、管理制度的交叉;《財務(wù)管理制度》與《固定資產(chǎn)管理規(guī)定》內(nèi)容的重疊,管理制度與年度經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)之間不一等。重疊交叉,標(biāo)準(zhǔn)不一,不利于管理制度的執(zhí)行。(四)有針性的對管理制度跟蹤、檢查、監(jiān)督力度不夠。
11年在進(jìn)行制度匯編的同時,把管理制度分類分部門進(jìn)行督促執(zhí)行和考核。但從實(shí)際效果來看,相當(dāng)部分職能部門敷衍了事,怕得罪人。
(五)部分管理工作未制定出管理制度。
隨著生產(chǎn)不斷向前發(fā)展,對管理制度相應(yīng)的提出了新要求。如加強(qiáng)物流管理,降低生產(chǎn)成本,對物資可循環(huán)利方面,我們還沒形成相應(yīng)的管理制度,只是在某些會議和場合提出要求。另外,隨著網(wǎng)絡(luò)信息化管理在我礦生產(chǎn)監(jiān)控、地壓監(jiān)測、生產(chǎn)協(xié)調(diào)、辦公等諸多方面的廣泛運(yùn)用,網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、信息采集處理、數(shù)據(jù)安全、流程管理等方面,也急需制定相應(yīng)的管理制度。
三、思考與改進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。全面深入落實(shí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在制度建設(shè)上就是要體現(xiàn)以人為本的宗旨,切合實(shí)際,使廣大職工好理解、能接受、自覺執(zhí)行。通過調(diào)研,對我礦管理制度提出如下改進(jìn)建議:
(一)加強(qiáng)管理制度的宣傳和學(xué)習(xí)工作。
1、熟知管理制度才能遵守管理制度。加強(qiáng)制度宣傳和學(xué)習(xí),除了工區(qū)(車間)每周一次集中的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)外,一是應(yīng)充分發(fā)揮我礦內(nèi)部局域網(wǎng)優(yōu)勢,把制度送上網(wǎng),讓各單位有針對性、靈活地選擇學(xué)習(xí)。二是配合我礦構(gòu)建學(xué)習(xí)型企業(yè)活動,形成管理制度學(xué)習(xí)激勵考核機(jī)制。各單位每年組織一次崗位職責(zé)和相應(yīng)管理制度的應(yīng)知應(yīng)會考試,把對制度熟知程度和違章違紀(jì)作為下年度工資點(diǎn)值(晉升)的評定內(nèi)容。把熟知管理制度遵章守紀(jì)與學(xué)歷、職稱、技能水平同等看待,打造不但懂專業(yè)技術(shù),更是遵章守紀(jì),盡職盡責(zé)的新型員工隊(duì)伍。
2、每年開展一次中層領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)執(zhí)行管理制度述職制度。各單位針對自身管理職責(zé)和范圍,在落實(shí)執(zhí)行相應(yīng)的管理制度上進(jìn)行匯報,通過制度述職,考核中層領(lǐng)導(dǎo)管理上的執(zhí)行力。
(二)以人為本,制定和落實(shí)管理制度。
1、完善管理制度中存在的不切實(shí)際條款和過于苛刻內(nèi)容。⑴召開黨政聯(lián)席會,對反映較為強(qiáng)烈的管理制度重新進(jìn)行修訂。⑵今后在制定企業(yè)內(nèi)部管理制度過程中,必須廣泛聽取職工群眾意見,每項(xiàng)管理制度制定都須經(jīng)礦職代會主席團(tuán)會議討論通過,并以網(wǎng)絡(luò)、公告宣傳欄、專題調(diào)研等多種形式組織學(xué)習(xí)廣泛征求干部職工意見。⑶管理制度須經(jīng)一年試行,然后進(jìn)行修訂,才能最終形成。
2、嚴(yán)格管理制度考核。違章違紀(jì)人員考核處理,均應(yīng)對照管理制度的具體內(nèi)容和條款,有事實(shí)有依據(jù)處理,避免人為主觀臆斷。
(三)與時俱進(jìn),創(chuàng)新和完善管理制。
創(chuàng)新永無止境,實(shí)踐也無止境。管理制度也需在實(shí)踐中不斷補(bǔ)充和完善。
1、在我礦目前《管理制度匯編》基礎(chǔ)上,以后每年年未召開一次黨政工聯(lián)席會議,專題討論管理制度在落實(shí)執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題并進(jìn)行修訂和完善。在保持制度的嚴(yán)肅性和相對穩(wěn)定性的同時,三至五年重新進(jìn)行大的修訂工作,盡可能減少文件的下發(fā)。
2、新增《可循環(huán)利用物資管理制度》、《計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化管理制度》。
篇九 關(guān)于流動人口計劃生育服務(wù)管理情況的自查報告
市人口計生委:
根據(jù)市人口計生委關(guān)于開展流動人口計劃生育服務(wù)管理專題評估工作的安排,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專門會議,對這項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照上級安排不折不扣地做好這項(xiàng)工作。同時,縣人口計生局成立專門工作小組,認(rèn)真對照評估標(biāo)準(zhǔn),深入開展了流動人口計劃生育工作服務(wù)管理自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況
由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,形成了外出人口多、流入人員少這樣“一多一少”的特點(diǎn)。通過自查,全縣共有流出人口7214人,其中已婚育齡婦女3968人,流出人口辦證率為93%。全縣共有流入人口255人,其中已婚育齡婦女89人,流入人口驗(yàn)證率為100%。
二、存在問題
1、低生育水平不穩(wěn)定。從近幾年的情況看,我縣雖然能夠完成上級下達(dá)的人口控制目標(biāo),但是由于流出人口中已婚育齡婦女占有較大比例, 這些流出人員的婚、孕、育情況難以掌握,為人口目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)留下了隱患,低生育水平存在反彈的潛在因素。自查發(fā)現(xiàn),從xx年截止到xx年年年底,全縣流動人口中已婚育齡婦女共有出生92人,其中計劃內(nèi)78人,違法生育14人,計生率僅為85%。
2、流動人口的知曉率有待提高。雖然我縣對流動人口管理和服務(wù)工作進(jìn)行了多次宣傳,但仍有大部分流動人口對自己應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)缺乏必要的了解,存在宣傳死角,影響了流動人口的知曉率。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度有待提高。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對流動人口計劃生育工作重視程度不夠,認(rèn)為流動人口是現(xiàn)居地管理為主,認(rèn)為這項(xiàng)工作不會影響全局,使得流動人口工作很難被擺到重要位置,工作被動應(yīng)付。
4、流動人口工作人員管理和服務(wù)能力參差不齊。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)不重視流動人口工作,因此有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對流動人口工作做不到專人專管。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口工作人員責(zé)任心不足,業(yè)務(wù)水平不高,很難適應(yīng)新形勢下流動人口管理和服務(wù)工作的需要。
5、綜合治理力度不夠。部門之間缺乏流動人口綜合治理的長效機(jī)制,使“一證管多證”、聯(lián)席會議、信息通報等制度不能很好地落實(shí),各部門之間缺乏溝通,使流動人口管理工作形不成合力。
6、利益導(dǎo)向機(jī)制有待完善。由于流動人口經(jīng)費(fèi)投入的不足,對流動人口的免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、獎勵、救助、優(yōu)惠、節(jié)育補(bǔ)償?shù)榷喾N形式的利益導(dǎo)向機(jī)制只存在于形式,很難落實(shí)到位,從而導(dǎo)致流動人口的辦證和驗(yàn)證積極性不高,辦證率和驗(yàn)證率達(dá)不到考核要求。
產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的,我們不能回避,問題和矛盾的存在,是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇,也越能考驗(yàn)我們的工作水平。這些問題如能得到解決,對推動我縣的流動人口計劃生育上水平、上臺階具有積極作用。
三、下步工作重點(diǎn)和整改措施
1、提高思想認(rèn)識,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。堅持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),進(jìn)一步搞好流動人口計劃生育工作的綜合治理,與相關(guān)部門建立定期聯(lián)系制度,協(xié)調(diào)統(tǒng)一的抓好我縣流動人口計劃生育管理工作。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)對流動人口計劃生育工作的重視程度,提高流動人口管理人員的責(zé)任心,讓他們?nèi)媪私猱?dāng)前流動人口計劃生育工作的形式和狀況,從而理清工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式、方法。
2、創(chuàng)新工作方法,提升工作質(zhì)量。我們采取“五步工作法”推動我縣流動人口工作上水平,上質(zhì)量?!拔宀焦ぷ鞣ā奔矗阂辉L、二送、三跟蹤、四建檔、五反饋。一訪就是通過走訪摸清我縣流動人口底數(shù),保證流動人口信息采集準(zhǔn)確及時;二送就是在入戶時為流動人口送一份維護(hù)流動人口合法權(quán)益的宣傳單、一張生殖健康服務(wù)卡、還有一張對沒有辦理《婚育證明》的流動人口催辦通知單;三跟蹤就是對接受服務(wù)的重點(diǎn)流動人口實(shí)行服務(wù)跟蹤,讓他們了解計生常識和生殖保健知識,并維護(hù)自己的合法權(quán)益;四建檔,根據(jù)所采集的信息及時為已婚育齡婦女建立各種檔案并保存;五反饋,根據(jù)所采集的信息通過信息交換平臺及時反饋到流動人口戶籍所在地,以便及時了解和掌握她們孕育情況。
3、充分運(yùn)用信息平臺,實(shí)行信息交流,資源共享。我
們要充分利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)資源,搞好信息平臺建設(shè),不斷提升流動人口計劃生育管理和服務(wù)水平,認(rèn)真做好信息的采集、整理、匯總和提交工作,確保信息準(zhǔn)確、及時、完整,做到“證、卡、機(jī)”三統(tǒng)一。
篇十 財政管理綜合改革情況報告
腐敗不是權(quán)力活動的必然產(chǎn)物,但卻是權(quán)力失去制約的直接結(jié)果。國家的公共權(quán)力是由具體的公務(wù)人員來行使的,而權(quán)力本身又天然具有擴(kuò)張性和腐蝕性。那么,如何來解決權(quán)力的公共服務(wù)性與行使權(quán)力的個人局限性的關(guān)系,有效預(yù)防腐敗發(fā)生呢?近幾年來,崇仁縣在這個問題上進(jìn)行了深入的研究和探索。積極組織協(xié)調(diào)財政部門開展財政管理體制綜合改革,堅持從財政管理的各個關(guān)口入手,構(gòu)建財政管理各項(xiàng)制度屏障,堵住資金管理上的漏洞,促進(jìn)財政資金運(yùn)行的規(guī)范有序,鏟除滋生腐敗的土壤,從源頭上遏制了腐敗,真正使權(quán)力在遠(yuǎn)離腐敗的軌道上運(yùn)行。我們的主要做法是:
一、從資金收入入手,在票據(jù)管理上下功夫
一是實(shí)行財政票據(jù)電子化管理,統(tǒng)一電子票據(jù)。從2023年8月開始,率先在全市推行財政票據(jù)電子化改革試點(diǎn)工作。采取“電子開票、銀行收錢、限期繳銷、源頭控制”的運(yùn)行機(jī)制,按照“統(tǒng)一部署、分步實(shí)施”的原則,堅持“橫向到邊、縱向到底”,在全縣所有行政事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所實(shí)施了財政票據(jù)電子化改革。在改革實(shí)施過程中,首先,我們對全縣非稅收入的收費(fèi)、票據(jù)進(jìn)行了核定、核銷,對沒有收費(fèi)許可或收費(fèi)不合規(guī)范的,停止供票;對單位留存的票據(jù),一律全部核銷。并充分依托科技手段,對單位的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、資金解繳期限、票據(jù)核銷期限進(jìn)行了系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)置,在大廳財政窗口安裝了財政管理端卡,對進(jìn)大廳收費(fèi)單位設(shè)立大廳管理卡及開票卡,制定規(guī)范的操作流程,對全縣所有財政票據(jù)進(jìn)行管理,達(dá)到了電子開票的目的。由于我們對所有部門的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了電腦固化,部門多收一分錢、少收一分錢或者巧立名目收費(fèi)現(xiàn)在都不可能,進(jìn)一步規(guī)范了部門的收費(fèi)行為,有效遏制了亂收費(fèi)、坐收坐支、私設(shè)“小金庫”等現(xiàn)象的發(fā)生。省財政廳領(lǐng)導(dǎo)對崇仁的改革工作給予了高度評價,把崇仁的做法稱為“崇仁模式”,并要求在全省各縣區(qū)予以推廣。
二是執(zhí)行非稅收入征繳管理制度,實(shí)行收支脫鉤。政府非稅收入是財政收入的重要組成部分,是指除稅收之外,行政事業(yè)單位和社團(tuán)組織所有收入的總稱??h政府專門下發(fā)了《關(guān)于全面推行執(zhí)收執(zhí)罰部門收支完全脫鉤改革試點(diǎn)工作的意見》,在全縣范圍內(nèi)實(shí)行非稅征管改革,對非稅收入實(shí)行“六統(tǒng)一(政策、模式、賬戶、程序、票據(jù)、信息)”征管改革。改革分三個階段進(jìn)行:第一階段為制定方案和宣傳發(fā)動階段;第二階段為全面清理階段;第三階段為完善管理辦法和總結(jié)階段。全面實(shí)行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的管理模式。通過建立規(guī)范的政府非稅收入征收管理制度,實(shí)現(xiàn)執(zhí)收執(zhí)罰部門收支完全脫鉤,達(dá)到增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力、促進(jìn)各單位依法行政的目的。
財政票據(jù)管理的進(jìn)一步規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了財政票據(jù)全程跟蹤,所有非稅收入資金納入財政統(tǒng)籌范疇,把單位所有資金由暗處擺到明處,有利于控制不合理支出;強(qiáng)化了監(jiān)督,實(shí)行財政票據(jù)電子化管理改革后,不僅有效防止了亂收費(fèi)和開具虛假票據(jù)等問題的發(fā)生,而且對單位執(zhí)收的政府非稅收入收繳情況進(jìn)行了有效監(jiān)控,改變了原來的事后監(jiān)督為事前、事中全過程監(jiān)督;堵住了“小金庫”資金來源,通過“以票管費(fèi)”避免了收入流失;杜絕了收“人情費(fèi)”現(xiàn)象,由于軟件控制,按項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)既不能多收一分,也不能少收一分,更不能亂收一分,有效地遏制亂收費(fèi)、亂罰款等違規(guī)現(xiàn)象,從源頭上預(yù)防和治理了腐敗。
二、從財政支出入手,在控制公務(wù)消費(fèi)行為上下功夫
一是推行公務(wù)消費(fèi)公務(wù)卡結(jié)算制度改革,嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)金支出。為提高公務(wù)消費(fèi)透明度,減少現(xiàn)金結(jié)算事項(xiàng),簡化財務(wù)報銷流程,我縣在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,于去年7月1日,在全縣銀行系統(tǒng)、財政國庫集中支付系統(tǒng)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)正式聯(lián)網(wǎng)對接,成為全省第一個全面推行公務(wù)卡結(jié)算的縣區(qū)。截至目前,全縣共有30個商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安裝了pos機(jī),193個行政事業(yè)單位辦理了941張公務(wù)卡,80%以上的公務(wù)消費(fèi)使用公務(wù)卡結(jié)算。此舉,進(jìn)一步規(guī)范了財務(wù)管理,減少現(xiàn)金支付結(jié)算,提高公務(wù)消費(fèi)透明度,簡化財務(wù)報銷流程,從源頭上預(yù)防了現(xiàn)金支出領(lǐng)域的違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
二是實(shí)行公務(wù)消費(fèi)機(jī)打發(fā)票報帳制改革,嚴(yán)格規(guī)范消費(fèi)行為。崇仁縣從去年8月份正式啟動公務(wù)消費(fèi)機(jī)打發(fā)票報帳制度改革。制定了規(guī)范公務(wù)消費(fèi)機(jī)打發(fā)票報帳辦法,舉辦了四期縣直單位財務(wù)人員機(jī)打發(fā)票報賬業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。從去年11月份開始,全縣所有行政事業(yè)單位在縣內(nèi)發(fā)生的公務(wù)接待、來客住宿、辦公用品購買、煙酒食品購買等公務(wù)消費(fèi)主要支出項(xiàng)目必須使用商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)提供的機(jī)打發(fā)票方能報帳。截至目前,全縣共有30個商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安裝了機(jī)打發(fā)票軟件和設(shè)備。實(shí)行“機(jī)打發(fā)票”能真實(shí)記錄商品購買者所選購商品和消費(fèi)者消費(fèi)的時間、地點(diǎn)、單價、數(shù)量和總金額等信息內(nèi)容,可直接作為會計財務(wù)報賬憑證。實(shí)行機(jī)打發(fā)票報帳,可較好地防止單位虛開發(fā)票套取現(xiàn)金、以票謀私現(xiàn)象的發(fā)生,有效規(guī)范了公務(wù)消費(fèi)行為,從源頭上預(yù)防公務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
三、從報帳環(huán)節(jié)上入手,在強(qiáng)化監(jiān)管上下功夫
推進(jìn)財政管理體制綜合改革,是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的社會工程,不可能一蹴而就,更不能一勞永逸。隨著改革的不斷深入,還將出現(xiàn)許多新情況、新問題,我縣將繼續(xù)以改革創(chuàng)新的理念,以求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、鍥而不舍的精神,在鞏固和深化現(xiàn)有改革的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大源頭治腐力度,拓展源頭治腐領(lǐng)域、改革源頭治腐措施,嚴(yán)把財政關(guān)口,筑牢制度屏障,努力使權(quán)力在遠(yuǎn)離腐敗的軌道上運(yùn)行。
篇十一 暑期學(xué)校安全管理情況工作報告
根據(jù)xx文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)暑期學(xué)校安全管理工作,堅決杜絕學(xué)生溺水等各類涉校涉生安全事故的發(fā)生,確保暑期學(xué)生學(xué)校安全和社會穩(wěn)定。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)將暑期學(xué)校安全管理工作情況匯報如下:
主要工作有:
1、7月12日,在鄉(xiāng)黨委會議室召開了暑期學(xué)校安全管理緊急會議,鄉(xiāng)政法委員xx同志組織大家學(xué)習(xí)了市政府和縣政府有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)暑期學(xué)校安全管理工作的緊急通知,并要求:一要切實(shí)抓好暑期安全教育;二要特別加強(qiáng)預(yù)防溺水的安全教育與管理;三要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校交通安全管理;四要落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制;五是認(rèn)真安排暑假期間的值班工作;六是全面開展安全隱患大排查,對排查出的問題要落實(shí)整改措施。
2、成立了暑期學(xué)校安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組:政府鄉(xiāng)長xx同志為組長,宣傳委員xx、政法委員xx同志為副組長,綜治辦成員及各鄉(xiāng)直單位相關(guān)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦,辦公室主任由鄉(xiāng)綜治辦副主任xx兼任,負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作。明確各部門的具體職責(zé)和責(zé)任,確保學(xué)校安全工作有序開展。
3、加大了宣傳力度。學(xué)校發(fā)放了《致學(xué)生的一封信》,開展了防溺水、交通安全、防火、防雷、防汛等內(nèi)容的暑期安全教育家訪活動。另外在各村學(xué)校及路段懸掛了了兩條以上的防溺水等橫幅宣傳標(biāo)語,同時還通過宣傳車、宣傳欄等形式加大宣傳力度。
4、全面開展安全隱患大排查。對本鄉(xiāng)范圍內(nèi)的建筑物、山塘、水庫、河道、公路等安全隱患點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真排查。對安全隱患點(diǎn)落實(shí)了整改措施,涉及學(xué)校和學(xué)生安全的設(shè)置了警示牌和警示標(biāo)志,保障學(xué)生的生命安全。
5、認(rèn)真安排暑假期間的值班工作。學(xué)校及各村都安排了值班制度,值班人員定期對主要危險路段進(jìn)行巡查。
篇十二 熱電公司合同管理專項(xiàng)效能監(jiān)察情況工作報告
為充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段作用,促進(jìn)_____熱電公司“節(jié)約年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),加強(qiáng)和規(guī)范合同管理,維護(hù)公司在市場經(jīng)濟(jì)活動中的合法權(quán)益,避免和減少因合同管理不規(guī)范造成的損失,堵塞管理漏洞,提高公司經(jīng)濟(jì)效益,公司4月份立項(xiàng)開展了合同管理專項(xiàng)效能監(jiān)察工作?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、工作準(zhǔn)備情況
公
二、自查情況:
物資供應(yīng)部、設(shè)備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司等合同主辦部門等在自查階段能認(rèn)真按照實(shí)施方案的要求,組織部門人員進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。對相關(guān)制度依據(jù)集團(tuán)公司、大唐甘肅公司、_____公司的制度規(guī)定進(jìn)行梳理對照。各部門結(jié)合公司實(shí)際進(jìn)行修訂,對制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時完善;能認(rèn)真履行_____公司合同管理制度物,招議標(biāo)流程管理和建立質(zhì)量可靠、服務(wù)及時的供應(yīng)商隊(duì)伍信息庫,并與各供應(yīng)商簽訂了廉政合同。以上部門均將自查情況報告按時上報效能監(jiān)察工作辦公室。
三、檢查情況:
在自查工作結(jié)束后,監(jiān)察審計部會同相關(guān)部門對合同管理情況進(jìn)行了檢查。
1、首先進(jìn)行了基礎(chǔ)檢查。對物資供應(yīng)部、設(shè)備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司基礎(chǔ)資料進(jìn)行了查閱。檢查合同的有關(guān)文本、會議紀(jì)要、資質(zhì)資料、會簽單以及廉政保證書、打分表等相關(guān)資料是否齊全、符合歸檔管理要求。通過檢查,各類資料都較齊全,符合歸檔要求。
2、對執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進(jìn)行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求,30萬元以上要進(jìn)行招標(biāo)或大唐甘肅公司授權(quán)我公司組織進(jìn)行招標(biāo),30萬元以下可由我公司組織進(jìn)行議標(biāo)。在公司各項(xiàng)目招議標(biāo)工作中,監(jiān)察審計部全過程進(jìn)行了監(jiān)督。通過檢查,職能部門能按要求執(zhí)行各項(xiàng)制度,按程序開展工作。
3、對合同文本進(jìn)行了檢查。檢查合同文本內(nèi)容是否嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、會議紀(jì)要是否齊全、會簽制度履行情況。通過檢查,各項(xiàng)合同文本較規(guī)范,主要不足是:合同文本格式不統(tǒng)
一、合同會議紀(jì)要不齊全、個別合同會簽單上沒有時間。事后,相關(guān)部及時統(tǒng)一了合同文本格式、補(bǔ)全了相關(guān)內(nèi)容。
4、對合同承辦部門制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。我們對物資供應(yīng)部、設(shè)備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司相關(guān)管理制度的建立健全進(jìn)行檢查,檢查管理制度是否完善,相關(guān)工作人員是否存在不廉潔行為。
經(jīng)效能監(jiān)察工作小組對參與合同管理的部門及工作人員工作情況進(jìn)行全過程檢查,各承辦單位均嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司、大唐甘肅公司以及我公司合同管理制度有關(guān)規(guī)定情況,無吃、拿、卡、要和以權(quán)謀私的不廉潔行為。
三、監(jiān)察建議:
各合同承辦單位:
1、組織部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)_____公司近期下發(fā)的《合同管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行辦法中的各項(xiàng)規(guī)定,確保合同管理工作正常有序地開展。
2、統(tǒng)一合同各類相關(guān)資料的格式、內(nèi)容、編號。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對投標(biāo)單位資質(zhì)的審查。
4、加強(qiáng)部門及合同承辦人應(yīng)履行的管理職責(zé)。
5、進(jìn)一步完善招議標(biāo)會議記錄、會簽單制度;合同相關(guān)資料必須統(tǒng)
一、齊全、及時歸檔。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)合同生效的法人簽字或法人授權(quán)書制度。
四、整改提高情況
在效能監(jiān)察檢查小組的督促下,各合同承辦單位針對提出的意見和存在的問題認(rèn)真進(jìn)行了整改。
1、各合同承辦單位認(rèn)真組織部門人員學(xué)習(xí)_____公司近期下發(fā)的《合同管理辦法》,不斷規(guī)范合同管理。
2、各合同承辦單位都進(jìn)行了梳理,制定和修訂了一些管理制度。
3、通過制度建設(shè)的不斷完善,管理人員工作程序的不斷規(guī)范,堵塞了管理上的漏洞,提高了管理人員嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制度的自覺性,防范和杜絕了不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。
篇十三 銀行同業(yè)業(yè)務(wù)和異地賬戶管理情況自查報告范文
為切實(shí)貫徹落實(shí)銀監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范轄內(nèi)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為,規(guī)范同業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營行為,排查同業(yè)業(yè)務(wù)風(fēng)險,我行根據(jù)《中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于規(guī)范商業(yè)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)治理的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕140號)及《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)的通知》(銀發(fā)〔20xx〕127號)等相關(guān)文件,積極開展同業(yè)業(yè)務(wù)風(fēng)險排查自查工作,主要自查情況匯報如下:
一、組織開展情況
為保證此次自查工作能夠順利開展,同時為了更好了解我行同業(yè)業(yè)務(wù)的風(fēng)險控制、操作管理現(xiàn)狀和風(fēng)險暴露情況,我行對20xx年x月x日至2023年x月x日的同業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)自查,確保各項(xiàng)同業(yè)業(yè)務(wù)依法合規(guī),風(fēng)險得到有效控制。
(一)同業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r
目前我行同業(yè)業(yè)務(wù)品種比較單一,僅開展了存放同業(yè)和同業(yè)存放二項(xiàng)基本業(yè)務(wù)。截止至20xx年x月x日,我行存放同業(yè)業(yè)務(wù)余額為零,同業(yè)存放業(yè)務(wù)余額為x萬元,分別為xx同業(yè)存放x萬元與xx銀行同業(yè)存放x萬元。
(二)內(nèi)控制度建設(shè)執(zhí)行方面
1.內(nèi)控管理情況。我行建立覆蓋同業(yè)業(yè)務(wù)各操作環(huán)節(jié)的管理制度《xx人民幣同業(yè)存款業(yè)務(wù)管理辦法》,并嚴(yán)格按照此制度執(zhí)行,一是嚴(yán)格按要求對同業(yè)投融資業(yè)務(wù)實(shí)施分類管理并制定相應(yīng)的政策制度辦法、業(yè)務(wù)操作流程。二是簽訂同業(yè)業(yè)務(wù)授權(quán)委托書。三是對各類同業(yè)業(yè)務(wù)的資本和撥備計提執(zhí)行相應(yīng)的制度與辦法。相關(guān)制度符合現(xiàn)行法律法規(guī)和監(jiān)管部門監(jiān)管政策要求。
2.同業(yè)業(yè)務(wù)授權(quán)授信管理情況。我行內(nèi)部審計部依據(jù)銀監(jiān)辦發(fā)[20xx]140號《中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于規(guī)范商業(yè)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)治理的通知》的要求,已建立健全我行同業(yè)業(yè)務(wù)授權(quán)管理體系,已簽發(fā)同業(yè)業(yè)務(wù)授權(quán)書,在今后的業(yè)務(wù)操作中,我行同業(yè)業(yè)務(wù)專營部門xx部將嚴(yán)格按照授權(quán)進(jìn)行業(yè)務(wù)操作,嚴(yán)禁辦理未經(jīng)授權(quán)或超授權(quán)的同業(yè)業(yè)務(wù)。一是內(nèi)部審計部對合規(guī)性進(jìn)行全程跟進(jìn),建立健全了前中后臺分設(shè)的同業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制。二是建立健全統(tǒng)一的同業(yè)業(yè)務(wù)授信管理政策,將同業(yè)業(yè)務(wù)納入統(tǒng)一授信體系。內(nèi)部制度規(guī)定不存在繞道監(jiān)管或逃避監(jiān)管,選擇性理解或曲解監(jiān)管要求等。
(三)同業(yè)賬戶開立管理方面
我行嚴(yán)格按照有關(guān)賬戶管理規(guī)定,辦理同業(yè)賬戶及異地賬戶的開立、變更和撤銷,賬戶查詢、凍結(jié)、劃扣符合相關(guān)規(guī)定。定期對同業(yè)賬戶及異地賬戶開立情況進(jìn)行內(nèi)部檢查,對賬戶資金往來情況及時進(jìn)行臺賬登記。不存在同業(yè)賬戶出租、出借行為。不存在冒用本機(jī)構(gòu)名義非法開立異地同業(yè)賬戶情況。不存在異地賬戶給市場中介公司進(jìn)行票據(jù)買賣提供通道,定期收取固定費(fèi)用。
(四)同業(yè)業(yè)務(wù)開展合規(guī)方面
同業(yè)業(yè)務(wù)治理體系較完善,落實(shí)專營部門制,授權(quán)管理體系較為健全。
(一)同業(yè)業(yè)務(wù)操作復(fù)核相關(guān)規(guī)定,與具備準(zhǔn)入資格的金融機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)。
篇十四 2023關(guān)于社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作情況自查報告
為切實(shí)規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用,維護(hù)計劃生育基本國策,保護(hù)公民的合法權(quán)益,進(jìn)一步提高社會撫養(yǎng)費(fèi)管理使用效益,根據(jù)《四川省人口和計劃生育委員會關(guān)于社會撫養(yǎng)征收管理的實(shí)施方案》文件要求,嘉陵鄉(xiāng)人民政府及時組織對全鄉(xiāng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)總結(jié)報告如下:
一、高度重視,成立領(lǐng)導(dǎo)小組
針對此次對社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理工作的自查,嘉陵鄉(xiāng)黨委政府高度重視,成立了以趙敏為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)人大主席齊祥云為副組長,計生辦劉忠、財政所龍艷梅、黃鳳、秦龍等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)此次自查工作。人員分工明確,責(zé)任落實(shí)到人。
二、加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識
為了認(rèn)真的做好社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收與管理工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,切實(shí)把對社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收貫穿于全年的工作當(dāng)中,我鄉(xiāng)的社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作已經(jīng)具體落實(shí)到村、組及掛村領(lǐng)導(dǎo);同時加大宣傳力度,使廣大干部群眾對社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理工作有一個全新的了解。
三、我鄉(xiāng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收情況
我鄉(xiāng)對社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收嚴(yán)格按照《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的規(guī)定,并根據(jù)縣上統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格按照征收程序進(jìn)行,采取“專票專用、票款兩清”的管理辦法。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”,對所收取的社會撫養(yǎng)費(fèi)及時足額上繳縣財政局。通過對我鄉(xiāng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用情況檢查,沒有出現(xiàn)截留、挪用、貪污和私分社會撫養(yǎng)費(fèi)的情況。嚴(yán)格的按照要求及時完善社會撫養(yǎng)費(fèi)額的征收案卷資料及征收臺帳。
總的來講,我鄉(xiāng)在社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理工作中,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,具體措施有力,自查效果明顯。我鄉(xiāng)將在下一步工作中,更進(jìn)一步的加大力度,確保我鄉(xiāng)的社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理工作有序的開展。
嘉陵鄉(xiāng)人口與計劃生育辦公室
xx年3月29日
篇十五 創(chuàng)新非公經(jīng)濟(jì)組織社會管理情況調(diào)查報告
如何創(chuàng)新非公經(jīng)濟(jì)組織社會管理,是新形勢下促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定,推動非公企業(yè)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要課題。近期,縣工商聯(lián)深入我縣的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、32家非公企業(yè),涉及冶煉、煤炭、房地產(chǎn)、煙花鞭炮等縣域主要產(chǎn)業(yè),對非公經(jīng)濟(jì)組織的社會管理情況進(jìn)行了調(diào)研。通過調(diào)研,對全縣非公經(jīng)濟(jì)組織社會管理情況有了較深入的認(rèn)識,對進(jìn)一步創(chuàng)新縣非公經(jīng)濟(jì)組織社會管理作了一些思考。有29家企業(yè)
一、非公經(jīng)濟(jì)組織社會管理工作的基本情況
該縣現(xiàn)有非公經(jīng)濟(jì)組織9300余戶,其中具有一定規(guī)模的非公企業(yè)392家,從業(yè)人員20多萬,非公經(jīng)濟(jì)已成為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。從調(diào)查了解的情況看,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對企業(yè)的管理服務(wù)情況。8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了非公經(jīng)濟(jì)組織社會管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了工商聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會和綜治辦,安排了工作人員聯(lián)系企業(yè)的社會管理工作。7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了企業(yè)辦,對口聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)。xx鎮(zhèn)和太和鎮(zhèn)還在企業(yè)開展了“五進(jìn)民企”服務(wù)活動。二是企業(yè)黨團(tuán)組織建設(shè)情況。在調(diào)查的32家非公企業(yè)中,有29家企業(yè)建立了黨支部,占%,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)建必建;有26家企業(yè)建立了工會,占%;有23家企業(yè)建立了團(tuán)組織,占%。黨團(tuán)組織在企業(yè)的覆蓋率在75%以上,大部分黨團(tuán)組織都有單獨(dú)的辦公場地,建立了相應(yīng)的工作制度,開展了一系列黨團(tuán)活動。如香梅八礦黨支部在調(diào)度、火工等各個重點(diǎn)生產(chǎn)崗位開展“黨員示范崗”活動,推行黨員骨干“安全伙伴一帶三”工作制,組織全體職工開展安全知識競賽,確保了煤礦安全生產(chǎn)。三是企業(yè)員工工作環(huán)境及工資待遇情況。調(diào)查的32家企業(yè)大都有較好的工作環(huán)境,如晶訊公司、香梅八礦、意水集團(tuán)、眾德環(huán)??萍脊?、雄風(fēng)稀貴公司、向陽煤礦等,公司內(nèi)部環(huán)保工作抓的嚴(yán),安全工作抓的實(shí),綠化工作抓的緊,員工對工作環(huán)境較為滿意。這些企業(yè)中,員工工資高低不等、跨度較大,低的每月1800元,多的有5000多元,部分在企業(yè)搞營銷的員工工資達(dá)10000多元。如向陽煤礦,下井掘煤的一線工人,工資大都每月4000元左右。該礦有原來改制前向陽煤礦的老職工11人,現(xiàn)已在他們礦工作了4年以上,從部分員工的態(tài)度了解到,他們對企業(yè)工資基本上是滿意的。四是企業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況。從調(diào)查了解的情況看,由于縣、鄉(xiāng)兩級的高度重視,這些企業(yè)的發(fā)展環(huán)境都較好,索拿卡要、強(qiáng)買強(qiáng)賣、勞資糾紛、土地糾紛等現(xiàn)象較少。尤其是今年以來,縣里大力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,推行“入企檢查備案”和“企業(yè)寧靜日”制度,深受企業(yè)的歡迎和好評。如太和工業(yè)園,以前企業(yè)用煤經(jīng)常有人強(qiáng)買強(qiáng)賣,縣、鄉(xiāng)兩級非常重視,派駐了專門的工作組督辦打擊,取得了很好的效果。五是企業(yè)參與社會公益事業(yè)情況。從調(diào)查了解的情況看,這些企業(yè)大都能積極主動參與社會公益事業(yè),飲水思源,回饋社會。如香梅八礦黨支部與高亭鎮(zhèn)高塘村黨支部對接,投入6萬元支持村里的新農(nóng)村建設(shè)。龍王嶺冰糖橙合作社黨支部免費(fèi)為原向陽煤礦的3名退休工人架設(shè)自來水,解決了他們的生活用水困難。
二、非公經(jīng)濟(jì)組織社會管理存在的主要問題
從調(diào)查了解的情況看,我縣的非公有制經(jīng)濟(jì)組織社會管理雖然開展了一些工作,但是還存在不少的困難和問題。
(一)社會管理的主體較為單一。從社會管理大的格局看,非公有制經(jīng)濟(jì)組織具有“雙重”身份,即,既是社會管理的重要對象,又是社會管理的責(zé)任主體。但是,我國社會管理的主體依舊是政府,并沒有實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)社會組織管理的合作。傳統(tǒng)體制遺留下來的諸如黨支部和工會等,盡管有小幅度的改革,但是依舊接受黨和政府的領(lǐng)導(dǎo),自主性并沒有實(shí)質(zhì)的提升和改善。譬如在很多涉及薪酬和工作環(huán)境的糾紛中,工會很難站在工人的立場上,維護(hù)工人的利益,獨(dú)立工會的呼聲很高,但是目前還無法實(shí)現(xiàn)。
(二) 企業(yè)社會管理缺位。企業(yè)作為社會管理的對象,未能“安分守己”。部分非公有制經(jīng)濟(jì)組織不能自覺地服從和服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,發(fā)展理念和價值觀念出現(xiàn)偏差。重眼前利益,輕長遠(yuǎn)利益;不為社會盡責(zé),漠視社會公益。極少數(shù)甚至不遵守國家政府法令,摻雜使假、欺行霸市、禍害百姓,破壞社會管理秩序,引發(fā)社會矛盾,成為影響和諧穩(wěn)定的一大因素。企業(yè)作為社會管理責(zé)任主體,未盡“守土”之責(zé)。部分非公有制經(jīng)濟(jì)組織對社會管理的必要性、緊迫性認(rèn)識不足,對自身在社會管理中的角色定位不準(zhǔn)、職責(zé)不清。特別是在“人”的管理上,片面追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視人文關(guān)懷,制度剛性有余人性化不足。沒有把員工當(dāng)做一筆“財富”來珍惜,而是把員工作為一個“成本”在核算。壓低、克扣、拖延員工工資,“五險一金”不按規(guī)定繳納,安全生產(chǎn)責(zé)任和職工勞動保護(hù)措施不落實(shí),勞資關(guān)系緊張,滋生諸多不穩(wěn)定、不和諧因素。同時,長期以來,過度地追求gdp 增長以及官員的考核制度,以及地方政府普遍存在的政策的選擇性執(zhí)行,使得政府官員熱衷發(fā)展經(jīng)濟(jì),盲目追求經(jīng)濟(jì)數(shù)字,除了成本頗高的維穩(wěn),其他社會管理工作存在著被弱化,不重視,諸多的社會矛盾長期積累而得不到緩解或者糾正,群體性事件逐年增多,社會行業(yè)頻繁出現(xiàn)丑聞,如近幾年來食品行業(yè)從三聚氰胺事件到非法添加劑事件等。
(三) 社會管理手段缺乏彈性。由于政府掌握絕對的政治資源和其他資源,在社會管理上手段也相對單一,動輒使用行政手段、法律手段甚至強(qiáng)制手段解決社會事件或者矛盾,往往容易激化矛盾,導(dǎo)致更大的解決成本,或者一時掩蓋問題,但最終影響到政府權(quán)威和合法性。
(四)社會管理的共識尚需要凝聚和形成。社會管理除了保障社會的正常秩序外,尚需要起到協(xié)調(diào)社會發(fā)展,促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)一定的社會價值目標(biāo)的作用。維持穩(wěn)定只是中國社會管理的一個基本方面,實(shí)際上,社會主義和諧社會,科學(xué)發(fā)展觀等理論的提出,內(nèi)含了社會管理的價值目標(biāo),那就是促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè),實(shí)現(xiàn)社會的全面的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的發(fā)展,以人為本,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。然而由于諸多因素,政府部門對此尚未凝聚成有推動力的意志和共識。
三、創(chuàng)新非公經(jīng)濟(jì)組織社會管理的對策和建議
黨的十八屆三中全會對加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理提出了一系列要求,在加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域社會管理創(chuàng)新工作中,必須堅持引導(dǎo)和服務(wù)并重。
(一)加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作要圍繞中心、服務(wù)大局,以社會管理創(chuàng)新來推進(jìn)非公企業(yè)黨組織建設(shè),使加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織建設(shè)和社會管理創(chuàng)新相互促進(jìn),使非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展適應(yīng)和促進(jìn)社會管理創(chuàng)新。一是要建立健全體制機(jī)制。要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、非公經(jīng)濟(jì)黨工委負(fù)責(zé)具體落實(shí)、相關(guān)部門參加的非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作聯(lián)席會議制度,形成橫向到邊、縱向到底、多級貫通的非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建和社會管理組織體系及工作網(wǎng)絡(luò)。二是提升黨務(wù)工作者履職能力。抓好非公企業(yè)黨務(wù)工作者待遇落實(shí)和保障力度,創(chuàng)造履行職責(zé)的條件和環(huán)境,通過交叉任職,使非公企業(yè)黨組織書記進(jìn)入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等決策管理機(jī)構(gòu),探索黨員業(yè)主兼任黨組織書記、工會主席兼任黨組織書記、黨建指導(dǎo)員擔(dān)任黨組織書記、黨員公推黨組織書記相結(jié)合的黨組織書記任職模式。要按照守信念、講奉獻(xiàn)、重品行、懂經(jīng)營、會管理、善協(xié)調(diào)、熱愛黨務(wù)工作、熟悉群眾工作的標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強(qiáng)非公企業(yè)黨組織書記。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。抓好示范培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和普通輪訓(xùn),提高非公企業(yè)黨務(wù)工作者的能力素質(zhì)。建立黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度、黨建指導(dǎo)員日常管理制度、民主評議黨員等制度。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育平臺、網(wǎng)絡(luò)媒體等資源的教育引導(dǎo)功能,開展典型示范、黨性實(shí)踐、主題活動、企業(yè)文化、警示教育,通過組織黨員職工參與技術(shù)攻關(guān)、勞動競賽、技能比武等活動,不斷提高黨員職工的業(yè)務(wù)技能。四是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。積極引導(dǎo)黨組織結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,創(chuàng)新載體,開展形式多樣、豐富多彩的活動,有效發(fā)揮黨組織推動發(fā)展、服務(wù)職工、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。開展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)和黨員承諾制、建言獻(xiàn)策等活動,增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)效性。開展黨員亮身份,商家亮承諾活動和黨員示范店、黨員責(zé)任區(qū)、黨員放心店創(chuàng)建活動,激發(fā)黨員立足崗位、服務(wù)民生內(nèi)生動力。五是充分發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員優(yōu)勢。黨建指導(dǎo)員在管理、外部協(xié)調(diào)等方面為企業(yè)出謀劃策,為非公企業(yè)的黨建工作注入了新活力。黨建工作指導(dǎo)員要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,當(dāng)好“五員”:政策法規(guī)宣傳員、企業(yè)情況的調(diào)研員、企業(yè)糾紛的協(xié)調(diào)員、富民強(qiáng)企的服務(wù)員、組織建設(shè)的督導(dǎo)員。
(二)引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長。堅持“團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育”的方針,推動建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、統(tǒng)戰(zhàn)部組織協(xié)調(diào)、工商聯(lián)具體實(shí)施、有關(guān)方面積極參與的非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作格局。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士始終與黨和人民同心同德、同心同向、同心同行,“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)”,弘揚(yáng)新疆精神。做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的政治培養(yǎng)、政治安排工作,大力表彰優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者,大力宣傳非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士中的先進(jìn)典型。
(三)促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。各有關(guān)部門要進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式、增強(qiáng)服務(wù)能力。要把服務(wù)重點(diǎn)放在引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級上,通過舉辦研討會、培訓(xùn)班、宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn),不斷增強(qiáng)在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化過程中的市場競爭能力、抵御風(fēng)險能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
(四)做好思想政治工作。引導(dǎo)企業(yè)及其代表人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法。正確處理政府與非公經(jīng)濟(jì)組織之間的關(guān)系,明晰其在社會管理創(chuàng)新中的角色定位,增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織參與社會管理創(chuàng)新的能力,加大非公經(jīng)濟(jì)組織參與社會管理創(chuàng)新的支持力度,為非公經(jīng)濟(jì)組織參與社會管理創(chuàng)新提供良好的氛圍和環(huán)境,提高非公經(jīng)濟(jì)組織的企業(yè)管理水平。做好非公經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作,通過引導(dǎo)教育和自我教育,堅定他們理想信念、增強(qiáng)政治覺悟、提升參與社會管理創(chuàng)新的意識和能力。發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)人士作為企業(yè)主要出資人的作用,重視發(fā)揮在管理和服務(wù)員工中的關(guān)鍵作用,加強(qiáng)對員工的教育培訓(xùn)。
(五)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。要把建立企業(yè)文化作為參與創(chuàng)新社會管理的核心工作,注重引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織凝練企業(yè)主題,培植企業(yè)文化。引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,幫助企業(yè)建立科學(xué)規(guī)范的勞動用工制度、收入分配制度、財務(wù)管理制度,完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,形成產(chǎn)權(quán)明晰、管理科學(xué)、權(quán)責(zé)明確的現(xiàn)代企業(yè)制度。企業(yè)黨組織把培育先進(jìn)企業(yè)文化作為黨組織加強(qiáng)社會管理、引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展的重要舉措,將思想政治工作寓于企業(yè)文化建設(shè)中,增強(qiáng)員工的歸屬感。開展黨史知識競賽、文體活動、企業(yè)文化展示等,教育和熏陶黨員職工。
(六)建立健全利益訴求表達(dá)機(jī)制。建立健全利益訴求表達(dá)機(jī)制、利益協(xié)商機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)人士參與政治和社會事務(wù)管理的主渠道作用,通過自身獨(dú)特的政治地位和政治功能,進(jìn)行合法有序的表達(dá)。建立非公經(jīng)濟(jì)人士意見收集和反映機(jī)制,暢通與黨委政府的溝通渠道,通過民主協(xié)商、政協(xié)提案、專題報告、內(nèi)部信息和政企對話等形式,積極反映意見呼聲,參與涉及非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策和專題調(diào)研,促進(jìn)黨委政府決策的科學(xué)化、民主化。
(七)協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系。要注重處理企業(yè)發(fā)展與社會和諧的關(guān)系,促進(jìn)勞動就業(yè)和社會穩(wěn)定。要關(guān)愛員工,注重員工全面發(fā)展。要處理好企業(yè)與黨委政府的關(guān)系,既要反映非公企業(yè)的利益訴求,也要協(xié)助政府加強(qiáng)對非公經(jīng)濟(jì)的管理和服務(wù),實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)的良性互動。要處理好企業(yè)與員工的關(guān)系。健全完善政府、工會和企業(yè)組成的勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。要參與解決勞動關(guān)系中的重大問題和調(diào)處勞動爭議,正確協(xié)調(diào)處理投資者利益和勞動者權(quán)益的關(guān)系,促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
(八)實(shí)施光彩事業(yè)工程。把企業(yè)家樂善好施、回饋社會作為參與社會管理創(chuàng)新一項(xiàng)重要內(nèi)容,積極組織非公企業(yè)履行社會責(zé)任。通過開展優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設(shè)者、納稅大戶、再就業(yè)先進(jìn)企業(yè)評選等活動,展示優(yōu)秀非公經(jīng)濟(jì)人士熱心公益事業(yè),以典型的示范作用引領(lǐng)非公經(jīng)濟(jì)人士積極參與光彩事業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。在做大做強(qiáng)自身企業(yè)的同時,將社會矛盾化解作為一項(xiàng)公益慈善事業(yè)來實(shí)施。