篇一 某市婚姻家庭情況的調查報告
隨著社會主義市場經(jīng)濟建設的不斷深入,傳統(tǒng)家庭的功能結構、生活方式、價值取向都發(fā)生了深刻變化。一方面,追求民主、平等、和諧的婚姻家庭關系已成為絕大多數(shù)家庭的共識。另一方面,家庭矛盾增多、離婚率上升已成為一個不可忽視的社會問題。為了深入分析婚姻家庭方面存在的特點和問題,探尋在新形勢下化解家庭矛盾、構建幸福婚姻的對策和途徑,推動文明家庭建設向縱深發(fā)展,張家港市婦聯(lián)于2001年底及2002年初對全市21個鎮(zhèn)1000個家庭和有關部門進行了調查走訪,本文是對調查情況的綜合分析和理性思考。文中調查數(shù)據(jù)、事例均是以張家港市為例。
一、近年來張家港市婚姻家庭呈現(xiàn)的新特點
1、家庭結構日趨單純,生活追求各取所需。
在接受調查的1000個家庭中,由父母、子女組成的三口之家占了87.8%。絕大部分年輕夫妻結婚之后,不再與父母或岳父母一起居住,紛紛另起爐灶,建起了溫馨的小家。不少小家庭只是在孩子出生之后一個階段或節(jié)假日回去與父母團聚一下。這樣一種模式不僅能滿足年輕夫妻追求自由空間的需要,又滿足了老年人清靜、閑適的晚年生活追求,為他們騰出更多時間參加健身、旅游,發(fā)揮晚年余熱、實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了條件,有效地減少了兩代之間因生活習慣、思想觀念、行為方式等方面不同引起的家庭矛盾。
2、生活質量大幅提高,物質精神并駕齊驅。
調查發(fā)現(xiàn),99.1%的家庭生活質量近年來有大幅度提高。具體體現(xiàn)在:一是家用電器現(xiàn)代化。37.7%的家庭用上了全自動洗衣機、電腦型電飯煲及微波爐等高檔電器。電視機已全面普及,家均擁有達1.2臺。71.4%的家庭有電腦、cd機、音響、家庭影院等文化娛樂設施,不少農(nóng)村家庭由當初的彩電、冰箱、洗衣機三大件,發(fā)展到摩托車、空調、家庭影院等全方位的現(xiàn)代化。二是家政服務社區(qū)化。現(xiàn)代社會工作節(jié)奏的加快,競爭壓力的增大,使家務勞動已日漸成為家庭的一大負擔。但隨著近年來社區(qū)服務業(yè)的蓬勃興起,社區(qū)幼托服務、托老保健、家庭保潔、學生小餐桌等家政服務項目,為家庭減輕了負擔。不少家庭,特別是中高收入的城市家庭,已成為社區(qū)家政服務的受益者。在接受調查的1000戶家庭中,接受家政服務的戶數(shù)2000年為239戶,2001年上升到356戶。三是文化生活健康化。近年來,家庭文化生活方面的消費呈直線上升趨勢,讀書、訂報、看電影電視、看演唱會已成為家庭精神生活的主要方式。在接受調查的1000戶家庭中,100%的家庭都有讀書看報學習的習慣,藏書數(shù)量最少的為50多冊,最多的達1000多冊。48.7%的家庭有早鍛煉、上健身房的習慣。特別是張家港市開展的“四個一”讀書活動(即一頂書櫥、一份報刊、一盆花卉、一件健身器材),極大地促進了家庭文化生活質量的提高。
3、家庭穩(wěn)定仍為主流,平等觀念深入人心。
調查發(fā)現(xiàn),63.2%的夫妻都表示對自己的婚姻滿意或基本滿意,100%的家庭都知道“男女平等”概念,99%的家庭都向往平等、穩(wěn)定、和諧、民主的婚姻生活。這表明,我市家庭仍以穩(wěn)定為主流,提高婚姻質量、追求幸福生活已成為全市廣大家庭的共識。這些共同點體現(xiàn)在:(1)在事業(yè)上,夫妻各有追求,女性的經(jīng)濟地位相對獨立。在接受調查的家庭中,有61.5%的家庭夫婦倆都各有自己的職業(yè),其中不少夫妻在事業(yè)上都各有建樹,形成了比翼雙飛的格局。16.7%的家庭丈夫在企事業(yè)單位上班,妻子在家種責任田或搞手工業(yè)、副業(yè),既能照顧家庭,又有相當?shù)慕?jīng)濟收入。有3.2%的家庭夫妻都在自辦的私營企業(yè)工作,丈夫、妻子各有分工,共同支撐企業(yè)的成長發(fā)展。(2)在家庭中,夫妻權利義務相對明確,女性的家庭地位進一步提高。調查中,55.3%的丈夫認為家務勞動是夫妻雙方共同的義務,丈夫應該在工作之余分擔家務勞動。48%的家庭遵循男女平等的原則協(xié)商處理家庭重大事務,妻子享有對家庭重大事務決策的權利;38.2%的家庭妻子享有對日常生活開支的支配權。還有不少丈夫認為“男人是賺錢的笆,女人是聚錢的斗”,賺錢交給妻子是天經(jīng)地義的事情?;フ徎プ?、協(xié)商解決已成為大部分家庭處理家庭事務的共同準則。(3)在婚姻情感上,夫妻追求趨向一致,女性的主體意識明顯增強。在婚姻和感情方面,夫妻對感情生活的追求越來越注重質量和內(nèi)涵,過去的溫飽型婚姻已向質量內(nèi)涵型轉變。調查中,有99%以上的丈夫或妻子都希望配偶能在生活上給予必要的關心照顧的同時,在精神能給予慰籍,尤其在經(jīng)受挫折和打擊時多給予一點理解關心。88.7%的夫妻都認為溝通、交流是增強夫妻情感的必要手段,56%的家庭認為親情在各人心目中的份量,決定了家庭的穩(wěn)定程度。調查還發(fā)現(xiàn),有不少職業(yè)女性在扮好單位及家庭兩個角色的同時,越來越注重追求個人的生活空間,健身、美容、社交、旅游等休閑生活方式,極大豐富了女性的業(yè)余生活,過去那種一下班就圍著鍋臺轉,圍著丈夫子女轉,自己沒有一點生活空間的女性已越來越少。
二、張家港市婚姻家庭方面存在的問題
調查反映出我市婚姻與家庭質量主流是好的,是積極向上的,但是近年來出現(xiàn)的一系列新情況、新問題也不容忽視。具體體現(xiàn)在四個方面:
1、離婚率穩(wěn)重有升,選擇文明離婚方式的人增多。
從1998年-2001年協(xié)議離婚的數(shù)量由442對上升到568對,增28.5%。起訴離婚數(shù)由838對上升到926對,增10.5%。離婚數(shù)量穩(wěn)中有升,而其中協(xié)議離婚數(shù)上升明顯,這說明男女雙方選擇文明離婚方式、共同協(xié)商離婚
事宜、和平解決財產(chǎn)分割、平靜接受離婚現(xiàn)實的人數(shù)在逐年增多。離婚原因依次為:婚外戀(占45%),性格、感情不和(占41%),家庭暴力(占10%),經(jīng)濟原因(占2%),其他(占2%)。
2、因婚外戀導致的家庭糾紛日益增多。
近三年來,在市鎮(zhèn)兩級婦女組織接到的來信來訪中,婚外戀導致的家庭糾紛在逐年上升,所占比例由31%上升到45%,僅2001年市婦聯(lián)接到的129件信訪案件中,由第三者插足引起的家庭糾紛就有61件,占同期信訪總數(shù)的47%。這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)僅僅是從來信來訪中發(fā)現(xiàn)的,許多未向婦聯(lián)反映的家庭糾紛案件尚無法統(tǒng)計。
3、因家庭矛盾激化導致的社會問題不容忽視。
因家庭糾紛引起的社會問題,如自殺、虐待遺棄家庭成員、家庭糾紛上升為刑事案件、家庭成員患精神性疾病等問題,越來越引人關注。張家港市市區(qū)某新村許某,因丈夫常年在外尋花問柳,在某天深夜與丈夫激烈爭吵后,對生活失去信心,上吊自殺。南豐鎮(zhèn)某村18歲女青年孫某,因擔心父母離婚后自己的生活學習費用無從著落,于2001年3月在南京臥軌自殺。2000年4月張家港市發(fā)生的4起惡性案件中,3件是家庭糾紛激化引起的,其中2起主角為女性。東萊鎮(zhèn)唐某,女,42歲,因懷疑在自家油漆店內(nèi)打工的安徽人宋某與其丈夫有曖昧關系,曾多次要求宋某離開,屢遭拒絕后懷恨在心,萌生了報復念頭,于2000年7月18日下午4時,以上街買東西吃為名,從宋某租住處將其兩個兒女(男孩,9歲;女孩,5歲)騙至一河塘邊,將兩人推入河中,致其溺水身亡。2001年市公安局接到因家庭糾紛引發(fā)的報警案件160多起,超過上年總數(shù)。
4、離婚婦女、離異家庭子女的合法權益時有侵害。
一是離婚農(nóng)村婦女土地承包權受到侵害。農(nóng)村婦女離婚前,土地承包合同都是以男方名義簽訂;離婚后,婦女的土地承包權無法落實到應有的份額,回到娘家又無法恢復出嫁前原有的土地,合法權益得不到保護。二是部分離婚婦女的住房權益得不到保障。婚前所(購)建住房,法院判給了男方;婚后共(購)建住房,女方即使暫時擁有其中一部分的居住權,但因夫家騷擾,也不得不放棄,名不符實。三是因男方隱匿、轉移財產(chǎn),使婦女的合法權益受到損害。四是子女隨母親生活的其撫養(yǎng)費往往難以落實,這類情況尤以農(nóng)村居多。五是在農(nóng)村非法同居的情況仍時有發(fā)生,不少婦女在法院解除非法同居關系后只能空身走人。
三、造成張家港市婚姻家庭出現(xiàn)新問題的原因分析
從調查中暴露的婚姻家庭問題可以看出,其原因是多方面的,既有歷史的因素,也有現(xiàn)實的因素,既有社會的原因,也有個人的原因。綜合起來看,主要有以下幾個方面的原因:
1、市場經(jīng)濟對婚姻家庭關系的穩(wěn)定性帶來一定程度的沖擊
我國市場經(jīng)濟制度的逐漸建立,使市場主體在競爭機制中發(fā)揮了較大的能動作用。不少家庭成員面臨著分流、下崗以及快節(jié)奏、高效能、高風險職業(yè)帶來的經(jīng)濟壓力和精神壓力,加之現(xiàn)代社會人們的主體意識日益復蘇,致使兩性關系的矛盾越來越難調適。不少夫妻本來懷著美好的向往進入婚姻,但由于不善于化解社會壓力和家庭矛盾,致使本該有希望挽救的婚姻一步一步走向死胡同。例如物資系統(tǒng)女工徐某,由于單位經(jīng)濟效益不好,下崗在家。丈夫見妻子下崗,不但不安慰,反而冷嘲熱諷,致使妻子在打擊下患上了糖尿病、白內(nèi)障,最后漸漸雙目失明。丈夫見妻子失明,干脆在外與一洗頭女長期姘居,經(jīng)組織多次做工作仍不能回心轉意,最后夫婦倆不得不對簿公堂。市場經(jīng)濟對當代婚姻家庭關系的沖擊還表現(xiàn)在利益驅動迫使現(xiàn)代人的婚戀觀、價值觀受到影響。以能否賺到大錢作為擇偶標準、以賺錢多少決定夫妻在家中的地位、為了金錢不惜作為第三者破壞他人家庭、有了錢就尋找刺激等現(xiàn)象屢見不鮮。此外,社會轉型時期人的自主性、流動性的增加,意味著人在更大程度上的自由解放,這必然會提高感情的風險和婚姻的難度。
2、道德觀念的變化帶來家庭美德的淡化。
改革開放以來,我國的家庭在物質文化生活水平不斷提高的同時,也受到了不少“洋現(xiàn)象”、“洋觀念”的沖擊。非法同居、試婚、未婚先孕、找情人、老夫少妻等現(xiàn)象已屢見不鮮。一些新新人類的新思想、新觀念,背叛了中國數(shù)千年來的傳統(tǒng)美德,日漸成為年輕人爭相效仿的時尚。一些聲像作品、出版物中的不良情感模式也日漸成為一種輿論導向,使思想不成熟的年輕人爭相模仿,就連現(xiàn)今的手機、呼機也已成為“黃色”信息的傳播者。在當今許多新思維、新觀念、新潮流的沖擊下,社會總體道德水平呈下降趨勢。一些人只求刺激,不顧后果;只圖索取,不盡義務;只為一時開心,不作長遠打算。家庭責任心淡薄、道德觀念淡薄、法制意識淡薄。如妙橋鎮(zhèn)一女青年,因難產(chǎn)并發(fā)癥,切除了子宮,住院二個多月回家后,丈夫競棄妻女不顧,離家出走,至今杳無音訊。在受盡公婆折磨后,這個女青年被迫回了娘家。港區(qū)鎮(zhèn)某村章某,常年在外地做裁縫,與當?shù)匾慌嗄攴欠ㄍ??;丶译x婚不成,競把妻子腦部打成重傷,自己一走了之。一些娛樂場所的外來打工妹,為貪圖一時享受,把“金錢和男人”作為獵物,恣意播撒情網(wǎng),導致不少家庭糾紛的產(chǎn)生和婚姻的破裂。
3、女性綜合素質偏低使她們很難走出弱勢群體的陰影。
新中國成立以來,女性的整體素質較以前有了很大程度的提高。但從總體情況來看,女性的素質仍不盡如人意?!芭犹焐蝗缒小薄ⅰ白x書好不如嫁得好”,“嫁雞隨雞、嫁狗隨狗”、“命中注定”、“逆來順受”等封建思想觀念仍有陣地。不少女性在外與男性一樣在職場上拼殺,但回到家里卻生活在傳統(tǒng)封建思想的陰影下而不自知。有的女性在家庭矛盾沖突中往往走極端,要么逆來順受,委屈求全;要么窮追猛打,大吵大鬧;要么偏激狹隘,走上絕路。還有一些女性,在自己成為婚姻矛盾激化的受害者后,為了報復又往往成為弱小者的施害者。我市兆豐鎮(zhèn)婦女顧某,夫妻感情不和,丈夫常年不交家里一分錢生活費,生活十分艱苦。在巨大的精神壓力和經(jīng)濟壓力下,她想到自殺。但又想到女兒在自己死后無人照應,仍要受苦,于是先讓女兒服農(nóng)藥,隨后自己服,結果自己被救活了,女兒卻命歸黃泉。在忍受肉體精神雙重痛苦的同時,還得接受法律的制裁。還有為數(shù)不少的女性法制觀念淡薄,明知法律已取消事實婚姻,但仍愿意與男方以夫妻名義同居;或明知做第三者不合法,仍與有婦之夫同居,最終落得“雞飛蛋打”的下場。還有不少女性在自身權益受到侵害時,不懂得用法律武器維護自己的合法權益。
4、社會對家庭矛盾的綜合整治缺乏系統(tǒng)健全的監(jiān)控。
家庭矛盾的發(fā)展,往往有其產(chǎn)生--積累--爆發(fā)的過程,如果能在矛盾出現(xiàn)之初或發(fā)展之時,由有關組織出面給予必要的疏導、教育和制止,往往能杜絕不必要的后果發(fā)生。但在現(xiàn)實社會中,有關組織和部門往往麻痹大意、各自為政。據(jù)不少女性來訪者反映,在她們的人身權利受到侵害時,她們曾向有關部門求助過,但被告之:“這是家庭內(nèi)部矛盾,我們無權干涉”,致使矛盾進一步激化。我國的《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保障法》等法律,對保護婦女兒童,維護婦女兒童合法權益起到了較好的保障作用,但在現(xiàn)實中,由于條款操作有一定難度或執(zhí)行有一定的彈性,致使一些不法分子鉆了法律空子。如重婚罪的界定、受害方請求賠償?shù)木唧w執(zhí)行、婦女傷殘程度的鑒定等,往往很難一一落到實處,形成了“法律上的條款不等于實際執(zhí)行”這樣一種尷尬局面。各級婦女組織在調處婚姻家庭糾紛方面有義不容辭的職責,但在現(xiàn)實生活中,卻只能采取宣傳、說服、教育等辦法,對施害者難以產(chǎn)生一定的約束,加之各有關部門的少配合或不配合,往往孤掌難鳴,心有余而力不足。
四、對提高婚姻質量減少家庭矛盾的思考和建議
家庭是社會的細胞,婚姻又是家庭的核心。沒有穩(wěn)定和諧的婚姻家庭,我們社會穩(wěn)定的基石將不再穩(wěn)固。為了有效減少家庭矛盾的發(fā)生,提高廣大家庭的婚姻生活質量,我們建議全社會都來關心重視這件事,具體不妨從以下幾個方面著手:
1、加大家庭美德建設力度,提高全社會公民的思想道德水平。
中國共產(chǎn)黨中央在《關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》中明確提出:社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設是社會主義思想道德建設的基本任務和實質內(nèi)容。江總書記也指出:要堅持不懈地加強社會主義法制建設,依法治國,同時,要堅持不懈地加強社會主義道德建設,以德治國。各級地方組織要在認真學習、深刻領會這些重要指示的基礎上,加大宣傳力度,努力提高全社會的思想道德建設水平。要把家庭美德建設納入到社會主義精神文明建設的總體目標,大力弘揚以“男女平等、夫妻和睦”為主的傳統(tǒng)美德,以“尊老敬老、科學育子”為主的倫理道德,以“助人為樂、鄰里團結”、“一方有難、八方支援”為主的現(xiàn)代美德,在全社會營造“女士優(yōu)先、兒童優(yōu)先、老人優(yōu)先”、“夫妻忠誠”、“老有所養(yǎng)、幼有所撫”的良好社會風尚。各級婦女組織要繼續(xù)深入抓好“文明家庭”建設,動員廣大家庭以科技富家、美德治家、文化樂家、衛(wèi)生潔家,倡導科學、文明、健康的家庭生活方式。要強化女性的“四自”精神教育,把傳統(tǒng)的“自尊、自信、自立、自強”賦予時代的內(nèi)涵,促使廣大女性成為家庭美德和良好社會道德風尚的實踐者和先行者。
2、加大法制建設和法制宣傳力度,提高全社會公民的法制意識。
我國正在努力建設成為法治國家,健全和完善必要的法律措施,是實施法治的基礎。近年來,我國湖南、四川、重慶等地相繼出臺了預防和制止家庭暴力、預防家庭矛盾激化的地方性法規(guī),有效防止了家庭暴力和家庭矛盾的蔓延。作為較發(fā)達地區(qū),應盡快建立防止家庭矛盾激化的地方性法規(guī),做到有法可依,有法必依,努力遏制家庭矛盾激化。要完善家庭暴力傷殘鑒定中心和婦女避護所等配套服務機構,為受害婦女兒童提供必要的服務。要繼續(xù)大力宣傳《婚姻法》、《婦女權益保障法》和《未成年人保護法》等相關法律,做到學法、用法、知法、守法,提高全社會公民的法制意識和依法辦事的能力。
篇二 婚姻家庭案件審理情況的調研報告
都說家庭是社會的組成細胞,家庭關系的穩(wěn)定與否直接關系到社會的穩(wěn)定程度。我國是傳統(tǒng)觀念很強的國家,但隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展,各種事物變化日新月異,人們的思想也變得更加開放,傳統(tǒng)的婚姻觀念也在受到?jīng)_擊,人們更加注重自身在婚姻關系中的人身、財產(chǎn)、隱私等權利的保護。在這種大環(huán)境的影響下,婚姻家庭類案件也呈現(xiàn)出日益復雜的趨勢,出現(xiàn)了案件數(shù)量增加、財產(chǎn)結構復雜、新型法律關系不斷增加等現(xiàn)象,相應的,這就為糾紛的平穩(wěn)解決增加了難度。本報告以本院當前婚姻家庭案件審判工作出現(xiàn)的情況、問題、難點及建議進行調研。
一、 案件審理情況及特點
根據(jù)分析和審判實踐,本院婚姻家庭類案件呈現(xiàn)以下特點:
(一)、收案數(shù)量基本穩(wěn)定并有所減少
近年來本院收案數(shù)量基本保持平穩(wěn),2014年收案數(shù)還有明顯減少。這一方面是客觀上婚姻家庭糾紛有一部分通過民政部門協(xié)議解決了,另一方面本院訴外調解工作和引導工作一直做的較好,各類普法活動的開展提高了群眾的法律意識以及自行處理家庭事務的能力。特別是2014年開展的“法官進社區(qū)”活動,除了增加了新型的普法形式外,還使本院法官更加深入的進行社區(qū),參與社區(qū)調解,對社區(qū)民調員進行培訓,提高社區(qū)人員的處理法律問題的能力,這使得廣大群眾有了更多解紛途徑,足不出戶就可以化解矛盾,既減少了群眾訴累,也節(jié)省了法院的訴訟資源。
(二)、案件類型的多樣化
近年來,多種新案由出現(xiàn)在本院婚姻家庭類案件中。除了離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等傳統(tǒng)案由,還出現(xiàn)了婚約財產(chǎn)糾紛、夫妻財產(chǎn)約定糾紛、婚內(nèi)撫養(yǎng)費糾紛、贈與合同糾紛等多種新案由,2014年各類案由增加到了24種。究其原因是我國法律的逐步完善,對于公民權利的保護逐步細化,以及整個社會的法律意識加強,尤其是人身權利、財產(chǎn)權利,當自身權益受到侵犯,懂得使用法律武器保護自己。
(三)、涉及財產(chǎn)標的逐步增大,財產(chǎn)組成復雜化
隨著我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展,群眾財產(chǎn)增加的同時,也使得涉訴當事人的財產(chǎn)標的越來越大。近幾年婚姻家庭類案件中所涉及的財產(chǎn)標的從幾十萬元已經(jīng)發(fā)展到了幾百萬、上千萬的水平。標的增大的同時,財產(chǎn)的組成也是多樣化,從以前主要以房產(chǎn)、存款為主發(fā)展成房產(chǎn)、存款、公司股權、地皮、債券、股票、債權債務、車輛等多種類型,涉及到評估、鑒定、調查、審計等一系列準備工作,案件的審理時間也就相應增加,也為案件的解決在客觀上增加了難度,也使涉訴當事人增加了更多的矛盾爆發(fā)點。
(四)、25-40歲年齡段逐步成為離婚案件的“危險年齡層”。
隨著社會發(fā)展,中國的婚姻觀念也受到各種外來思想的影響,社會上一部分人對待婚姻的觀念也逐步開放。近年來25-40歲年齡段的當事人逐步成為離婚案件的“主力”。這年齡段當事人對于婚姻有更高的要求,同時對于婚姻問題上有時略顯草率,還有一個更顯著的特點就是父母對婚姻的干涉。這部分當事人由于剛參加工作、個人花費較大或思想不成熟等原因,使得自身在經(jīng)濟上還未從父母身邊“斷奶”,從婚房購買、婚禮籌備及婚后生活上,很多還依靠父母經(jīng)濟幫助,這就使得父母在夫妻生活中介入的越來越多,為雙方增加了矛盾隱患。同時在處理離婚糾紛時,由于財產(chǎn)方面很多都是由父母出資,當事人在財產(chǎn)方面無法獨立做主,也使得進行調解時,還需做雙方父母的工作,增加了工作難度。
(五)、家庭冷暴力以多種形式存在
在離婚案件中,家庭暴力多以毆打、語言脅迫等形式存在,但由于法律的威懾,動手傷人這種暴力已經(jīng)有所收斂。反而是家庭冷暴力逐步成為家庭暴力的一種新趨勢。家庭冷暴力主要表現(xiàn)為對家庭毫無責任感、平時對對方冷言冷語或一言不發(fā),更有甚者通過其他形式對對方進行精神折磨。對于這種行為由于屬于道德范疇,法律根本無法進行調整,所以對于這種當事人主審人只能進行批評教育,無法用法律約束其行為。
二、 案件審理的經(jīng)驗做法
由于婚姻家庭類案件涉及個人乃至兩個或多個家庭的核心利益,影響著社會穩(wěn)定,如何更好處理“家務事”,是我院一直探討的課題之一。為更好地解決家庭矛盾,我院自1998年,就開始嘗試婚姻家庭案件的專業(yè)化審理,專門將長城法庭設置為審理城市區(qū)婚姻家庭糾紛的專業(yè)法庭(長城法庭受理xx區(qū)范圍內(nèi)90%的婚姻家庭案件,另有10%距長城法庭較邊遠的分給該轄區(qū)的另兩個法庭),連續(xù)多年來,該庭審理成績斐然,調解率90%以上,無錯案、無上訪。其根據(jù)婚姻家庭案件的特點也形成了自己的審理模式和風格,實現(xiàn)了規(guī)范與靈活結合、審判與教育結合。以長城法庭為主,帶動另兩個法庭,我院就婚姻家庭案件的審理積累了比較成熟的經(jīng)驗。
(一)、樹立科學的調解理念、探索多種調解方式和技巧,以調解作為化解家庭矛盾的主要手段。
首先,堅持審教結合的調解理念。面對瑣碎的“家務事”,立足于對當事人思想的調整和教育,治標更治本。從1998年開始,就確立了“審判與教育結合”的調解理念,并以此為指導,主辦了xx區(qū)婚姻家庭教育學校。在案件審理過程中,讓雙方當事人參加法庭舉辦的有專題、有針對性地婚教學習班,通過這種調解模式使當事人多了幾分理智,一些陷入情感危機的夫妻為了孩子,為了昔日的情義又走到一起,一些拒不撫育子女、贍養(yǎng)老人的當事人也深受教育,承擔起應盡的家庭義務。五年來,我院平均每年舉辦婚教學習班10次左右,每期針對不同的主題,學習人數(shù)從20人到50人不等,參加學習的案件當事人和好率達30%。
其次,始終貫徹全過程、全方位的調解。作為糾紛的仲裁者,不僅要關注糾紛調解的結果,而且要注重從糾紛本身的規(guī)律出發(fā),抓住可能化解糾紛的各個節(jié)點去做工作,最大限度地緩解當事人情緒、弱化沖突。注重庭前調解關口,在開庭前送達法律文書時,組織初步調解,注重將法言法語轉變?yōu)槿罕娔軌蚵牭枚⒙牭妹靼椎恼Z言,強化工作效果,爭取把矛盾化解在初始狀態(tài),通過這一關,案件調解率達60-70%。注重庭審促成關口,庭前不能調解的.,通過開庭,讓當事人對爭執(zhí)的主要問題進一步理清認識,權衡利弊,注重情、法、理并用,從而促成調解,法庭20%的案件能當庭調解成功。注重庭后消化關口,經(jīng)過開庭不能調解的案件,適當進行冷處理,在庭審后給當事人冷靜考慮的時間,充分挖掘當事人的各種社會關系,動員和依靠各方力量從外圍突破,庭后調解案件占全部調解案件的5%左右,但這些都是容易激化的糾紛,庭后調解不僅最大限度地避免了矛盾激化,而且減少了當事人對判決的抵觸情緒,降低了上訴率。
第三,不斷探索調解技巧和方法。調解是和諧解紛的一條捷徑,為了讓調解發(fā)揮應有的作用,法庭為調解劃下一條紅色規(guī)范線,即依法調解。在這條線上找準三點:第一是當事人自愿這個基點;第二是以法服人這個切入點;第三是程序合法這個外在點。調解畢竟有靈活性的必然要求,所以,在紅色規(guī)范的前提下,又根據(jù)個案,總結了法理法、心理法、案例法、利弊法、冷熱法、社會法、電話法、親情法、結合法等“調解九法”, 靈活運用于不同的案件中,取得了較好的效果。
(二)、增強服務意識,實行便民利民的服務措施,以溫暖貼心的服務作為化解家庭矛盾的助推力。
由于婚姻家庭類案件嚴重的耗費當事人精力、財力,為了幫助其盡快擺脫訴訟,我院不斷在訴訟指導、效率提高、矛盾預防等方面建立新的制度,最大限度的便民利民。
首先是順民意,實行預約制度。把以往由法官為主安排開庭、調解時間和地點改為以當事人為主,由當事人預約。在送達起訴書副本后,法官會給出一段合理時間,當事人可以在這段時間內(nèi)選擇自己希望開庭或調解的時間和地點,可以是雙休日或節(jié)假日,行動不便或有其他特殊情況的當事人,還可以將法官預約到家中、醫(yī)院等地。
其次是解民憂,實行訴訟指導制度。在司法實踐中,由于當事人對法律的理解有偏差,對訴訟程序不了解,難免對法院工作產(chǎn)生怨言。為了切實維護當事人的權益,法庭尤其注意對訴訟指導的完善,針對當事人在訴訟過程中舉證意識不強、財產(chǎn)保全意識不強、訴訟調解意識不強、獨立訴訟意識不強、主動履行意識不強等五個方面的問題,法庭采取告知舉措,通過個案釋明、普遍宣傳等方式幫助當事人提高訴訟能力。
第三是關民情,實行回訪制度?;橐黾彝ゼm紛的解決有反復性的特點,為了切實做到案解事了,我院將調解工作向后延伸,建立了溫馨細致的回訪制度。制作了制式的回訪登記表,明確案件主審人為回訪負責人,每年要完成已辦結案件50%以上的回訪任務,其中贍養(yǎng)、調解和好案件做到100%回訪。對贍養(yǎng)案件或涉及老人的案件力求到家回訪,其他案件可以以電話、信件等方式進行。其中,還以小建議的方式,用溫馨的話語對審理過程中發(fā)現(xiàn)的不當行為提出中肯的建議,幫助當事人徹底走出糾紛困擾。通過積極全面的回訪,了解當事人的動態(tài),做好新矛盾產(chǎn)生的預防工作。
(三)、提高綜治觀念,聯(lián)合各種社會資源形成工作合力,以創(chuàng)新矛盾糾紛化解模式作為解決家庭矛盾的新途徑 。
婚姻家庭問題是一項社會問題,僅僅單純依靠法院的力量化解矛盾是遠遠不夠的。只有多方互動,進行配合,形成社會合力,才能合理利用資源,有效解決問題。
首先,我們以民調聯(lián)絡為載體,不斷整合社會調解資源,形成化解矛盾糾紛的合力。我院自2005年即開始建立民調聯(lián)絡機制,在各派出法庭設置民調聯(lián)絡員,由法庭對應的轄區(qū)司法所派人民調解員擔任,他們在法庭輪流值班,負責完成兩項任務:第一是負責接待訴前咨詢,對咨詢進行分流、引導。10年來,他們每年接待咨詢400多人次,其中30%是咨詢?nèi)肆私庀嚓P知識后自行解決,10%由人民調解員調解成功。這樣不僅減少了法庭的接待量,還提高了百姓對民調組織的認知,最為重要的是引導人們自行化解矛盾,使一些矛盾不大的潛在糾紛自行化解,降低了訴訟成本。第二是負責聯(lián)系法庭和司法所。通過聯(lián)絡員的了解和反饋,實現(xiàn)了法庭與司法所的互動。一方面,法庭為司法所、人民調解委員會提供解答咨詢、規(guī)范程序的指導服務,通過個案指導、集中授課、庭審觀摩等方式與民調人員進行交流與學習,幫助規(guī)范人民調解程序,使其組織達成的調解協(xié)議更具可信性。從而在更廣泛意義上發(fā)揮了民調組織在定紛止爭、化解社會矛盾的前沿陣地作用。
其次,我們“法官進社區(qū)”活動為契機,延伸司法觸角,幫助社區(qū)提升法治理念,構建和諧社區(qū)。2014年開始至今,我院從地處城市中心區(qū)的實際出發(fā),開始進行“法官進社區(qū)”活動,不斷深化完善社區(qū)法律服務機制,全方位、多角度地發(fā)揮聯(lián)合止爭與幫扶的優(yōu)勢。我院從17個庭選派若干法官、黨員為全區(qū)17個鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)所轄的社區(qū)、村提供志愿法律服務,劉光明院長親自負責對整體工作進行督導,副院長楊超負責活動的具體落實。該活動從方案制定到組織領導,從活動方案到具體計劃的落實,每個細節(jié)都非常完善。自2014年4月至今,我院共有100余名法官、黨員參與服務行動,進行調研、交流71次、開展法律宣傳62次、法律講座、培訓23次、解答咨詢900余人次,指導人民調解委員會調解矛盾糾紛30余件、庭審觀摩7次、模擬法庭2次,為社區(qū)群眾提供了全方位的法律服務。由于活動方式靈活生動,老百姓非常歡迎,都表示:“我們很有收獲,希望法官下次再來!” “法官進社區(qū)”黨員志愿服務行動發(fā)揮了及時化解訴前糾紛、減少矛盾激化苗頭、提高群眾法律修養(yǎng)和增強社區(qū)治理法治化水平的作用。同時,在這一行動中我們也密切了司法與人民群眾的關系,提升了法院形象。這也為我們解決家庭矛盾夯實了司法活動的群眾基礎。
三、 案件審理中存在問題及難點
(一)、案件中的財產(chǎn)問題。
由于各種新類型、新情況的案件逐漸增多,婚姻家庭類案件的審理難度也逐漸增大,但究其難點主要還是在財產(chǎn)方面。財產(chǎn)處理難度的焦點在于財產(chǎn)復雜,處理這類案件往往要進行大量的調查、評估、鑒定、審計等工作,而且由于可能涉及第三人利益,所以在案件中無法得到解決?,F(xiàn)就案件審理的具體問題進行歸納:
1、婚約財產(chǎn)糾紛中財產(chǎn)問題。該類案件每年收案不到5件,在處理過程中主要是結合具體案情,以《婚姻法》及司法解釋進行處理,并以調解為主,加大調解力度,避免出現(xiàn)新的矛盾。在此類案件中當事人舉證是難點,首先要確定雙方的戀愛關系,如一方也與案外人登記結婚,對于戀愛關系矢口否認。其次原告對于財產(chǎn)基本上沒有書面約定,在認定時只能憑證據(jù),但經(jīng)常出現(xiàn)證據(jù)較少或沒有證據(jù)的情況。
2、婚內(nèi)財產(chǎn)約定糾紛中財產(chǎn)問題。出現(xiàn)該類案件主要是一方擔心另一方將財產(chǎn)轉移或者一方已經(jīng)將財產(chǎn)轉移,另一方出于追回被轉移財產(chǎn)及保護剩余財產(chǎn)的目的,故而起訴。該類案件在日常工作中出現(xiàn)較少,但一旦出現(xiàn)往往矛盾比較激化,急需進行財產(chǎn)保全。此類案件多數(shù)為財產(chǎn)約定不明或沒有約定,在處理時現(xiàn)存財產(chǎn)可按照婚姻法相關規(guī)定進行處理,但追回被轉移財產(chǎn)則需大量的調查工作,因個別當事人屬于惡意轉移,如遇到轉移房產(chǎn)現(xiàn)象,還需進行買賣無效的相關訴訟。
3、未完全取得產(chǎn)權的房產(chǎn)問題。對于這種情況如雙方對于房產(chǎn)的歸屬均無爭議,只是房本未下發(fā)的,就按照夫妻共同財產(chǎn)進行處理即可。對于雙方有爭議的房產(chǎn),因多數(shù)都會涉及到第三人,離婚案件中無法處理,只能另案訴訟。
4、債權債務問題。對于債權債務問題,當事人主張對方偽造虛假債權或債務情況較多。對此,我院一直本著謹慎的態(tài)度,無論雙方是否認可該筆債權債務,債權人、債務人都應出庭,并要求出示出款證明。對于債務,同時也應通知債權人,債務人正在辦理離婚糾紛,債權人也可對該筆債務的處理表示自己的意見。因法律規(guī)定債務人轉移債務需征得債權人的同意。對于債權,即使雙方均認可,本著謹慎的態(tài)度,也需債務人出庭。如債務人對于該筆債務有異議,或有案外人要求權利,則需要另案處理。
(二)、撫養(yǎng)費給付問題。撫養(yǎng)費案件中無固定工作或收入特高當事人,撫養(yǎng)費數(shù)額如何界定的問題,及關于撫養(yǎng)費的最低數(shù)額及上限如何界定。關于撫養(yǎng)費最低數(shù)額我院日內(nèi)未應按照本省最低工資標準。關于特高人群給付撫養(yǎng)費數(shù)額問題,應按照當?shù)氐纳钏竭M行確定。但還存在著城鎮(zhèn)與農(nóng)村存在的差異應如何確定標準的問題。
(三)、關于一方當事人為精神病患者的問題。這種情況在在程序上存在一系列問題:
(1)原、被告為一方為精神病患者,患病一方有診斷書或殘疾證,但無法確認是否有民事行為能力,如果對方當事人不申請鑒定如何應對;
(2)進行鑒定時,鑒定所需材料證據(jù)無法收集或對方不予配合的情況下,如何應對;
(3)鑒定所需費用應如何負擔;
(4)如何確定監(jiān)護人的問題。
(四)、證據(jù)適用問題。在離婚案件中,原告方認為被告已經(jīng)失蹤,但只能提供戶籍所在地派出所的報案記錄,派出所的報案記錄一般只顯示為“某某于某某時間到我所報案稱其夫或妻于某個時間失蹤,至今未找到”,此報案記錄能否成為判決離婚的依據(jù),作為證據(jù)使用其效力應如何界定。不排除原告方故意陳述被告方為失蹤的情況出現(xiàn)。對于派出所出具的報案記錄,實際操作中作為證據(jù)使用,但是否以其為離婚依據(jù)需當事人提供其他證據(jù)予以佐證,但報案的真?zhèn)螒晒矙C關進行核實。
(五)、因相關部門的管理缺陷引發(fā)的相關問題。在日常案件審理中,經(jīng)常發(fā)生因其他相關部門存在管理缺陷或不配合調查,導致案件審理時間延長,這種情況直接導致有些案件審理時間延長、效率降低,使當事人對法院辦案人員產(chǎn)生誤會,影響法院公信力?,F(xiàn)就具體情況歸納如下:
1、公安機關。首先,當事人申請調查轄區(qū)內(nèi)賓館的開房記錄。在調查過程中,公安機關以涉及個人隱私為由拒絕配合調查,并認為配合法院調查是義務,但義務不是必須的,民事案件應該誰主張誰舉證,所以不能出具開房記錄。由于無法取證,當事人合法權益就有可能受到損害;第二、被告與其他女性生育子女,孩子的戶籍檔案中父親一欄為被告,原告申請調查孩子完整戶籍檔案,但其轄區(qū)派出所拒絕出具,只出具一張戶籍證明。由于無法取證,就無法判斷米某的主張是否合法,但如米某的主張是真實的,那其合法權益就得不到保障,同時也會間接助長“養(yǎng)小三”這種不良的社會風氣;第三、在辦案中我院發(fā)現(xiàn)派出所對于夫妻之間報警,只是進行勸導,基本不給雙方制作筆錄,在報案記錄上也是簡單一寫或根本就沒有報案記錄。這就導致一些當事人根本無法保障自身權益,對個別實施家庭暴力的當事人也無法起到威懾作用,認為只要打的不嚴重,打兩巴掌、踹兩腳沒事,嚴重點派出所也不管,久而久之變本加厲,最后可能釀成更嚴重的后果;第四、當事人反映在其配偶失蹤后曾去公安機關就失蹤一事要求立案,但公安機關表示只能登記一下報警記錄,無法立案,如果想立案,要先去法院立申請對方為失蹤人員的特別程序,法院立案后,再拿法院立案憑證,到公安機關立失蹤案件。公安機關這種做法不妥,公安機關負有管理社會人口戶籍檔案、尋找失蹤人員的職責,法院失蹤人口的特別程序應以公安機關的調查結果為依據(jù),不能是法院認為該人失蹤才能在公安機關立案。這樣很有能給當事人造成法院與公安機關相互推諉的印象,對法院和公安機關的形象均不利,當事人的合法權益也得不到保護。
2、民政部門。民政部門對于結婚登記出現(xiàn)把關不嚴情況,對登記人的身份沒有進行嚴格審查,造成了一些案件的發(fā)生。本院審理的案件中發(fā)生雙胞胎妹妹拿著姐姐的身份證去進行結婚登記,男方根本就不知道,后來知道此事來院要求離婚,對于此事只能引導其起訴民政局,以行政案件處理此事。此類把關不嚴的案件并非個案,曾有一名離婚當事人患有嚴重的智力殘疾,只會發(fā)出“嗯、嗯、嗯”的聲音,根本無法表達自身意見。她的婚姻也只是在其父母同意下進行登記,而我國婚姻法規(guī)定是在雙方自愿的情況下進行登記,其本人的意見根本無從得知。在民政部門登記結婚時,民政部門根本未進行嚴格審查把關,就向雙方發(fā)放了結婚證。這類案件在近兩年已經(jīng)出現(xiàn)了多起,這種情況一出現(xiàn)首先就要變更殘疾人的法定監(jiān)護人,變更后才能由監(jiān)護人代表殘疾人進行離婚訴訟,這樣訴訟時間長,手續(xù)繁瑣,同時也牽扯了雙方當事人的大量時間和精力。
3、銀行系統(tǒng)。首先辦案人員從銀行系統(tǒng)調取的存款明細與當事人使用本人身份證在銀行調取存款明細顯示不一致,當事人調取的明細更詳細,而本院調取的明細明顯缺少內(nèi)容。銀行的這種行為很容易造成當事人的誤會,認為法院偏袒一方當事人,進而激化雙方矛盾,甚至可能造成上訪案件。第二、在調查過程中,由于法院執(zhí)行公務證進行變更,銀行拒絕為辦案人員進行調查,理由是該行沒有接到法院執(zhí)行公務證變更的通知,在經(jīng)過多方協(xié)調之后,該行終于為辦案人員進行了調查,但整個協(xié)調過程歷時3、4天,使本庭定好的開庭時間不得不向后推遲。辦案人員在銀行調查過程中,除了出示執(zhí)行公務證外,還出示工作證及查詢銀行存款通知書,以上物品均加蓋法院公章或鋼印,銀行雖未收到通知,也應在所有證件齊全的基礎上協(xié)助查詢。
四、 意見及建議
1、對于審理過程中存在的法律問題,需上級法院出臺相關問題解決辦法或者形成統(tǒng)一的司法尺度。
2、對于公安機關出現(xiàn)的問題,上級法院與同級公安機關進行接洽,就有關問題向其提出司法建議。并加強公、檢、法、民政等各部門之間的聯(lián)系,減少誤解,使行政部門形成合力。
3、對于銀行系統(tǒng)出現(xiàn)的問題,上級法院應與其進行接洽,就有關問題向其提出司法建議,促使銀行嚴格把關,對于調查事項詳細列明,避免以上情況的出現(xiàn)。
4、對于家事糾紛,確實可以考慮根據(jù)家事糾紛的特點設計不同于其他民事糾紛的家事訴訟程序和實體法。比如,分居備案、人身限制令(盡管民訴法規(guī)定了對行為可以保全,但針對性不強,婚姻家庭中的特點和行文操作不便)、訴前調解程序、訴訟中調解程序、探望室的設置、家庭心理咨詢輔導(可作為調解和好或者撤訴案件的輔助條件之一)等等。
篇三 農(nóng)村婚姻家庭情況調研報告
隨著農(nóng)村生活水平的提高,經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)村的居民對生活質量的要求也越來越高,這就不可避免地導致了婚姻家庭領域的問題也越來越多。因此,我結合上學期所學的婚姻家庭法的有關知識,懷著以科學發(fā)展觀為理念的態(tài)度,針對蓋州市農(nóng)村婚姻家庭領域出現(xiàn)的各種問題進行了詳細調研。我通過網(wǎng)絡,分析了廣大網(wǎng)友反映出的最近幾年內(nèi)出現(xiàn)的婚姻家庭問題,分別到市法院、市民政局,了解了xx年以來的結婚、離婚情況,并且以我所市郊區(qū)的一個村子為試點,發(fā)放了 00份調查問卷,采用由局部到整體的方法,概括地分析了我市農(nóng)村婚姻家庭領域存在的問題。具體報告如下:
一、 蓋州市農(nóng)村婚姻家庭的基本情況
首先,從網(wǎng)絡上討論的情況看,婚姻家庭問題始終備受關注。從xx年至今,困擾著人民的問題與日俱增,其中有關婚姻家庭的問題由原來的5%增加到了60%。雖然網(wǎng)絡上的數(shù)據(jù)可信度不是很高,但有一點不可否認,婚姻家庭類問題已經(jīng)成為了我市農(nóng)村家庭的主要問題。
其次,從市民政局提供的有關資料得知,近幾年來離婚的數(shù)量不斷增多,這包括城市居民和農(nóng)村居民。但農(nóng)村居民的波動比較大,有極其明顯的上升趨勢。xx年結婚64 對,離婚30對,其中農(nóng)村居民2對;xx年結婚830對,離婚62對,其中農(nóng)村居民5對;xx年結婚984對,離婚79對,其中農(nóng)村居民 5對;xx年結婚 2對,離婚77對,其中農(nóng)村居民 7對;xx年結婚 072對,離婚 3 對,其中農(nóng)村居民30對;xx年結婚 9對,離婚 57對,其中農(nóng)村居民47對;xx年結婚980對,離婚 43對,其中農(nóng)村居民57對;xx年結婚8 7對,離婚 30對,其中農(nóng)村居民58對;xx年結婚 534對,離婚 68對,其中農(nóng)村居民69對。目前,農(nóng)村居民離婚處于一個平穩(wěn)上升的過程。
再次,從市法院所提供的資料可了解到,從xx年至今共受理了離婚案件977件,占民事案件的37.5%,其中農(nóng)村居民的離婚案件489件,并且呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。
最后,從在我市郊區(qū)發(fā)放的調查問卷的情況看,農(nóng)村居民的婚姻家庭問題普遍存在, 00份調查問卷中,有4個人處于已經(jīng)離婚或者正在鬧離婚的家庭,25人的家庭存在感情不和,時常吵架的現(xiàn)象。還有7個人的家庭出現(xiàn)這樣或那樣的問題。其余64人的家庭處于正常狀態(tài)。
二、蓋州市農(nóng)村婚姻家庭中存在的問題及其原因
(一)非法同居、婚外情上升為農(nóng)村婚姻家庭的主要問題
通過網(wǎng)絡上所反映的以及市法院的婚姻家庭案件中,這一問題已經(jīng)上升為影響農(nóng)村家庭穩(wěn)定的主要問題之一。出現(xiàn)這類問題,不僅嚴重破壞了家庭的和睦,對孩子的身心健康造成嚴重的影響,而且不利于構建和諧社會,不能促進科學發(fā)展觀的有效實施。出現(xiàn)這類問題主要是由社會原因造成的。社會的發(fā)展、進步、人們的經(jīng)濟條件好了,生活改善了,開始尋求一些刺激的東西、新鮮的東西,于是,個別人染上了吃、喝、嫖、賭、毒等惡習,有了這些惡習勢必要給婚姻家庭帶來影響,出現(xiàn)婚姻家庭矛盾。因此,我們應該嚴重打擊非法同居,婚外情等不良問題。
(二)家庭暴力仍然是引發(fā)農(nóng)村婚姻家庭破裂的直接導火線
家庭暴力問題,一直是備受社會關注的問題。近幾年來我市的家庭暴力事件處于小幅度上升趨勢。家庭暴力主要發(fā)生在夫妻之間,父母兒童之間,祖(外)父母與孫(外孫)子女之間,但婦女、兒童、老人等家庭弱勢群體是主要的受害者。家庭暴力不僅給弱勢群體帶來嚴重的身心傷害,而且會由此產(chǎn)生一系列的婚姻家庭問題,成為影響家庭和社會不穩(wěn)定的重要因素。我們村就有這種例子。男人本是忠厚老實之人,但只要酗酒,就變得暴躁如雷。常常對妻子和女兒進行暴打,還辱罵妻子無能,只會生女兒。妻子和女兒也受封建思想的禁錮,認為女人在家中毫無地位,就算被打被罵也從不吭聲,含著淚水獨自忍受痛苦。直到丈夫酗酒成性,幾乎每天都要遭受痛苦,實在是忍無可忍,才開始向有關部門反映。我認為是歷史原因導致了這類問題的出現(xiàn)。中國的社會經(jīng)歷了漫長的封建時期,封建思想在農(nóng)村居民的頭腦中根深蒂固,尤其是大男子主義、男尊女卑等封建殘余還有滋生的土壤,并且直接影響到婚姻家庭。妻子孩子被打是家庭內(nèi)部問題;離婚是不光彩的,是作風的問題;女人在外面有活動不允許,男人在外面花天酒地是天經(jīng)地義等,這些都導致了家庭的矛盾。輕者離婚,重者發(fā)生傷害乃至殺人事件,給家庭、給社會帶來嚴重的后果。 (三)生活困難成為農(nóng)村婚姻家庭出現(xiàn)問題的又一誘因
生活困難涉及的面很廣,有的是因為家里分到的田地較少,難以維持生計;有的是因為家里孩子比較多,花銷太大,交不起學費;有的是因為家人生重病而無錢醫(yī)治;還有的是因為上一輩留下來的債務壓得自己喘不過氣來,以至于幾輩人翻不了身。我的小學同學就有這種經(jīng)歷,她家里只有很少的田地,小時候還好,學費較低,她們?nèi)沂〕詢€用尚可維持生計。但隨著時間的流逝,我們一天天長大了,經(jīng)過不懈努力,我們一起考進了市里的重點高中。對于我的同學來說,這件事既讓她家喜出望外,又讓她家束手無測。當全家都在為她的學費著急時,更不性的事情發(fā)生了。她爸爸一夜之間下身不隨,成為了殘疾人。她的媽媽實在扛不起身上的擔子了,最終選擇逃避,留下了即將升入高中的孩子和殘疾的爸爸,獨自尋找新的生活。正是這落后的經(jīng)濟、貧窮的生活導致原本美好的家庭支離破碎。目前,我國還有很多偏遠山區(qū)處于經(jīng)濟滯后的狀態(tài),這不僅給人民的生活帶來了不便,而且嚴重影響了農(nóng)村婚姻家庭的穩(wěn)定。因此,我們應該從經(jīng)濟抓起,從根本上改變農(nóng)村的精神面貌。
(四)對婚姻的基本知識缺乏認識,誤解婚姻的真實意義是導致農(nóng)村居民婚姻失敗的一個新問題
由于農(nóng)村受封建思想的影響根深蒂固,再加上教學設施,教學質量相對落后,導致家長和孩子都不重視教育,以至于還沒學習到有關婚姻的知識就已經(jīng)步入了結婚的殿堂。大部分人都是抱著初中畢業(yè)不是文盲就萬事大吉的態(tài)度,我的小學同學有30個,現(xiàn)在就讀大學的只有3個,其余的差不多都結婚了,有的甚至孩子都會走路了。通過與他們交流我了解到,連結婚的實質要件他們都不滿足,并且有些人的結婚動機還有問題,他們大部分都沒有辦理結婚登記手續(xù),形成的都是現(xiàn)已不被承認的事實婚。這種婚姻在很多方面不受法律的保護和約束,婚姻的穩(wěn)定性就可想而知了。其中已經(jīng)有兩個同學結婚沒到兩年就離婚了,并且還都留下了出生不久的.孩子。離婚的原因令人大跌眼鏡。一個是因為妻子在生完孩子后發(fā)現(xiàn)洗衣、做飯、帶孩子并不是她所追求的生活,于是就悄悄的離開了,無奈之下只好用離婚結束一切。令一個是因為結婚后發(fā)現(xiàn)原來他們彼此并不相愛,當時結婚也只是因為女友不小心懷孕,最終兩人和平分手。這不只給家庭帶來沉重的負擔,而且給社會帶來了極壞的影響。主要是法制宣傳方面的原因導致了這類問題的發(fā)生。由于農(nóng)村居民的文化水平相對較低,他們對婚姻家庭方面的法制了解的甚少,也不重視婚姻家庭方面的法制。有的居民甚至連結婚的法定年齡都不知道,這就說明我們在法制宣傳方面的工作做得不夠多、不夠徹底。而正是因為他們?nèi)狈@些基本的法律知識,所以又進一步影響了農(nóng)村婚姻家庭的不穩(wěn)定性。
(五)由于家庭關系處理不當最終導致婚姻失敗
兩人結婚后就多了雙方的老人,家庭關系就多了一個層面,因此,家庭關系也變得復雜了。這里涉及到老人的贍養(yǎng)、家產(chǎn)的繼承等方方面面的問題。最近又出現(xiàn)了一種新現(xiàn)象:婆婆的戀子情節(jié)較重,覺得自己辛辛苦苦養(yǎng)育二十幾年的兒子,居然就這樣到了別的女人身邊,心里總是覺得不平衡,于是就處處與兒媳作對,這無疑是在為難兒子。萬一兒子處理不當,就會導致婚姻的失敗。這類問題主要是由人們的價值觀,道德觀引起的,受法律約束的地方相對較少。因此,在社會主義新時期,廣大農(nóng)村居民樹立良好的價值觀、道德觀是至關重要的。
三、 針對蓋州市農(nóng)村婚姻家庭問題提出的對策建議
(一) 以馬克思列寧主義法律觀為視角,大力弘揚社會主義婚姻家庭觀
我們應該在馬克思列寧主義基本原理的指導下,以科學的世界觀方法論為基礎,深入地探討弘揚社會主義婚姻家庭觀。我們要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡、報紙等媒體的作用,加大對社會主義婚姻家庭觀的宣傳,要對市場經(jīng)濟體制下的婚姻家庭觀進行積極的引導,大力開展一些弘揚家庭美德、良好社會道德的活動。大力倡導社會新風,全面創(chuàng)造社會主義和諧社會,使廣大農(nóng)村居民能用發(fā)展的眼光看待社會主義婚姻家庭觀。
(二)要解放思想,全面普及法律知識,增強農(nóng)村居民的維權意識
解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶,同時也是改善農(nóng)村婚姻家庭現(xiàn)狀的必要前提。我們講解放思想,是指在馬克思主義指導下打破習慣勢力和主觀偏見的束縛,研究新情況,解決新問題。面對最近幾年來農(nóng)村婚姻家庭出現(xiàn)的各種新問題,我們唯有堅持解放思想才能從根本上消除“禍根”。與此同時,我們還要大力普及法律知識,徹底消除法盲現(xiàn)象。尤其要加強《婚姻法》、《婚姻登記管理條例》等法律法規(guī)的宣傳,要將這些法律納入普法總體規(guī)劃,要采取多種形式和方法,讓廣大農(nóng)村居民知法懂法,更重要的是要維護法律的尊嚴,嚴格依法辦事,學會用法律的手段來維護自己的合法權益。 (三)有關部門應堅持實事求是的思想路線,積極做好調研工作,從源頭上做好婚姻家庭的穩(wěn)定工作
堅持實事求是的思想路線,在我國法制建設和改革的問題上,最根本的就是要堅持把馬克思主義同我國實際結合起來,堅定不移地走自己的路?;橐黾彝栴}關系國計民生,尤其對于我國這樣一個農(nóng)業(yè)大國,搞好農(nóng)村婚姻家庭的工作就顯得尤其重要。有關部門應積極地進行深入的調研,找出影響農(nóng)村婚姻家庭穩(wěn)定的問題,挖掘出導致此類問題的原因,探索出解決此類問題的辦法。法院、公安局、等部門也應積極配合,從源頭上預防和制止家庭矛盾的發(fā)生。
(四)各基層組織應充分發(fā)揮其干預和調整的作用
農(nóng)村的各基層組織應積極配合,發(fā)揮其作用??梢栽诖逦瘯⒈幼o所和調解中心,充分發(fā)揮村委會的調解作用。也可以在村子里的小學開辦婚姻學校,召集懂得法律知識的志愿者,在節(jié)假日免費為村民們講解有關婚姻方面的法律知識,傳播民主平等的社會主義婚姻觀。這樣,既可以制止農(nóng)村居民的家庭矛盾升級,也可以減少上訴的案件,節(jié)省了大量的司法資源。
四、 結語和感悟
以上便是這次實踐活動獲得的一些具體調查情況。回顧這次社會實踐活動,我們可以看到,當今我縣農(nóng)村居民的婚姻家庭中存在著許多不穩(wěn)定的因素,由此可以想到整個國家。而我國有三分之二的人口生活在廣大的農(nóng)村,那么農(nóng)村家庭中的婚姻家庭的和諧不僅關系到農(nóng)村社會的和諧,而且還關系到整個社會和諧的大局。因此,我們必須堅持科學發(fā)展觀,用發(fā)展的眼光來看待農(nóng)村婚姻家庭,不斷完善農(nóng)村社會的管理,維護農(nóng)村社會的安定團結,以致保證整個國家的安定團結。
通過這次社會實踐,我深刻領悟到了理論之于實踐道理,明白“實踐是檢驗真理的唯一標準”這一馬克思主義的基本原理,認識到理論知識回到社會實踐中去的真正意義。作為青年學生,我們就要樹立向生活學習,向實踐學習的世界觀,不斷提高理論水平,將所學的理論知識與社會實際緊密結合。只有如此,才能真正做到學有所用,學有所為。
篇四 法學院邱珊珊 蓋州市農(nóng)村婚姻家庭情況的調研報告
蓋州市農(nóng)村婚姻家庭情況的調研報告
蓋州市農(nóng)村婚姻家庭情況的調研報告
隨著農(nóng)村生活水平的提高,經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)村的居民對生活質量的要求也越來越高,這就不可避免地導致了婚姻家庭領域的問題也越來越多。因此,我結合上學期所學的婚姻家庭法的有關知識,懷著以科學發(fā)展觀為理念的態(tài)度,針對蓋州市農(nóng)村婚姻家庭領域出現(xiàn)的各種問題進行了詳細調研。我通過網(wǎng)絡,分析了廣大網(wǎng)友反映出的最近幾年內(nèi)出現(xiàn)的婚姻家庭問題,分別到市法院、市民政局,了解了xx年以來的結婚、離婚情況,并且以我所市郊區(qū)的一個村子為試點,發(fā)放了100份調查問卷,采用由局部到整體的方法,概括地分析了我市農(nóng)村婚姻家庭領域存在的問題。具體報告如下:
一、 蓋州市農(nóng)村婚姻家庭的基本情況
首先,從網(wǎng)絡上討論的情況看,婚姻家庭問題始終備受關注。從xx年至今,困擾著人民的問題與日俱增,其中有關婚姻家庭的問題由原來的5%增加到了60%。雖然網(wǎng)絡上的數(shù)據(jù)可信度不是很高,但有一點不可否認,婚姻家庭類問題已經(jīng)成為了我市農(nóng)村家庭的主要問題。
其次,從市民政局提供的有關資料得知,近幾年來離婚的數(shù)量不斷增多,這包括城市居民和農(nóng)村居民。但農(nóng)村居民的波動比較大,有極其明顯的上升趨勢。xx年結婚641對,離婚30對,其中農(nóng)村居民2對;xx年結婚830對,離婚62對,其中農(nóng)村居民5對;xx年結婚984對,離婚79對,其中農(nóng)村居民15對;xx年結婚1112對,離婚77對,其中農(nóng)村居民17對;xx年結婚1072對,離婚131對,其中農(nóng)村居民30對;xx年結婚1119對,離婚157對,其中農(nóng)村居民47對;xx年結婚980對,離婚143對,其中農(nóng)村居民57對;xx年結婚817對,離婚130對,其中農(nóng)村居民58對;xx年結婚1534對,離婚168對,其中農(nóng)村居民69對。目前,農(nóng)村居民離婚處于一個平穩(wěn)上升的過程。
再次,從市法院所提供的資料可了解到,從xx年至今共受理了離婚案件977件,占民事案件的37.5%,其中農(nóng)村居民的離婚案件489件,并且呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。
最后,從在我市郊區(qū)發(fā)放的調查問卷的情況看,農(nóng)村居民的婚姻家庭問題普遍存在,100份調查問卷中,有4個人處于已經(jīng)離婚或者正在鬧離婚的家庭,25人的家庭存在感情不和,時常吵架的現(xiàn)象。還有7個人的家庭出現(xiàn)這樣或那樣的問題。其余64人的家庭處于正常狀態(tài)。
二、蓋州市農(nóng)村婚姻家庭中存在的問題及其原因
(一)非法同居、婚外情上升為農(nóng)村婚姻家庭的主要問題
通過網(wǎng)絡上所反映的以及市法院的婚姻家庭案件中,這一問題已經(jīng)上升為影響農(nóng)村家庭穩(wěn)定的主要問題之一。出現(xiàn)這類問題,不僅嚴重破壞了家庭的和睦,對孩子的身心健康造成嚴重的影響,而且不利于構建和諧社會,不能促進科學發(fā)展觀的有效實施。出現(xiàn)這類問題主要是由社會原因造成的。社會的發(fā)展、進步、人們的經(jīng)濟條件好了,生活改善了,開始尋求一些刺激的東西、新鮮的東西,于是,個別人染上了吃、喝、嫖、賭、毒等惡習,有了這些惡習勢必要給婚姻家庭帶來影響,出現(xiàn)婚姻家庭矛盾。因此,我們應該嚴重打擊非法同居,婚外情等不良問題。
(二)家庭暴力仍然是引發(fā)農(nóng)村婚姻家庭破裂的直接導火線
家庭暴力問題,一直是備受社會關注的問題。近幾年來我市的家庭暴力事件處于小幅度上升趨勢。家庭暴力主要發(fā)生在夫妻之間,父母兒童之間,祖(外)父母與孫(外孫)子女之間,但婦女、兒童、老人等家庭弱勢群體是主要的受害者。家庭暴力不僅給弱勢群體帶來嚴重的身心傷害,而且會由此產(chǎn)生一系列的婚姻家庭問題,成為影響家庭和社會不穩(wěn)定的重要因素。我們村就有這種例子。男人本是忠厚老實之人,但只要酗酒,就變得暴躁如雷。常常對妻子和女兒進行暴打,還辱罵妻子無能,只會生女兒。妻子和女兒也受封建思想的禁錮,認為女人在家中毫無地位,就算被打被罵也從不吭聲,含著淚水獨自忍受痛苦。直到丈夫酗酒成性,幾乎每天都要遭受痛苦,實在是忍無可忍,才開始向有關部門反映。我認為是歷史原因導致了這類問題的出現(xiàn)。中國的社會經(jīng)歷了漫長的封建時期,封建思想在農(nóng)村居民的頭腦中根深蒂固,尤其是大男子主義、男尊女卑等封建殘余還有滋生的土壤,并且直接影響到婚姻家庭。妻子孩子被打是家庭內(nèi)部問題;離婚是不光彩的,是作風的問題;女人在外面有活動不允許,男人在外面花天酒地是天經(jīng)地義等,這些都導致了家庭的矛盾。輕者離婚,重者發(fā)生傷害乃至殺人事件,給家庭、給社會帶來嚴重的后果。(三)生活困難成為農(nóng)村婚姻家庭出現(xiàn)問題的又一誘因
生活困難涉及的面很廣,有的是因為家里分到的田地較少,難以維持生計;有的是因為家里孩子比較多,花銷太大,交不起學費;有的是因為家人生重病而無錢醫(yī)治;還有的是因為上一輩留下來的債務壓得自己喘不過氣來,以至于幾輩人翻不了身。我的小學同學就有這種經(jīng)歷,她家里只有很少的田地,小時候還好,學費較低,她們?nèi)沂〕詢€用尚可維持生計。但隨著時間的流逝,我們一天天長大了,經(jīng)過不懈努力,我們一起考進了市里的重點高中。對于我的同學來說,這件事既讓她家喜出望外,又讓她家束手無測。當全家都在為她的學費著急時,更不性的事情發(fā)生了。她爸爸一夜之間下身不隨,成為了殘疾人。她的媽媽實在扛不起身上的擔子了,最終選擇逃避,留下了即將升入高中的孩子和殘疾的爸爸,獨自尋找新的生活。正是這落后的經(jīng)濟、貧窮的生活導致原本美好的家庭支離破碎。目前,我國還有很多偏遠山區(qū)處于經(jīng)濟滯后的狀態(tài),這不僅給人民的生活帶來了不便,而且嚴重影響了農(nóng)村婚姻家庭的穩(wěn)定。因此,我們應該從經(jīng)濟抓起,從根本上改變農(nóng)村的精神面貌。
(四)對婚姻的基本知識缺乏認識,誤解婚姻的真實意義是導致農(nóng)村居民婚姻失敗的一個新問題
由于農(nóng)村受封建思想的影響根深蒂固,再加上教學設施,教學質量相對落后,導致家長和孩子都不重視教育,以至于還沒學習到有關婚姻的知識就已經(jīng)步入了結婚的殿堂。大部分人都是抱著初中畢業(yè)不是文盲就萬事大吉的態(tài)度,我的小學同學有30個,現(xiàn)在就讀大學的只有3個,其余的差不多都結婚了,有的甚至孩子都會走路了。通過與他們交流我了解到,連結婚的實質要件他們都不滿足,并且有些人的結婚動機還有問題,他們大部分都沒有辦理結婚登記手續(xù),形成的都是現(xiàn)已不被承認的事實婚。這種婚姻在很多方面不受法律的保護和約束,婚姻的穩(wěn)定性就可想而知了。其中已經(jīng)有兩個同學結婚沒到兩年就離婚了,并且還都留下了出生不久的孩子。離婚的原因令人大跌眼鏡。一個是因為妻子在生完孩子后發(fā)現(xiàn)洗衣、做飯、帶孩子并不是她所追求的生活,于是就悄悄的離開了,無奈之下只好用離婚結束一切。令一個是因為結婚后發(fā)現(xiàn)原來他們彼此并不相愛,當時結婚也只是因為女友不小心懷孕,最終兩人和平分手。這不只給家庭帶來沉重的負擔,而且給社會帶來了極壞的影響。主要是法制宣傳方面的原因導致了這類問題的發(fā)生。由于農(nóng)村居民的文化水平相對較低,他們對婚姻家庭方面的法制了解的甚少,也不重視婚姻家庭方面的法制。有的居民甚至連結婚的法定年齡都不知道,這就說明我們在法制宣傳方面的工作做得不夠多、不夠徹底。而正是因為他們?nèi)狈@些基本的法律知識,所以又進一步影響了農(nóng)村婚姻家庭的不穩(wěn)定性。
(五)由于家庭關系處理不當最終導致婚姻失敗
兩人結婚后就多了雙方的老人,家庭關系就多了一個層面,因此,家庭關系也變得復雜了。這里涉及到老人的贍養(yǎng)、家產(chǎn)的繼承等方方面面的問題。最近又出現(xiàn)了一種新現(xiàn)象:婆婆的戀子情節(jié)較重,覺得自己辛辛苦苦養(yǎng)育二十幾年的兒子,居然就這樣到了別的女人身邊,心里總是覺得不平衡,于是就處處與兒媳作對,這無疑是在為難兒子。萬一兒子處理不當,就會導致婚姻的失敗。這類問題主要是由人們的價值觀,道德觀引起的,受法律約束的地方相對較少。因此,在社會主義新時期,廣大農(nóng)村居民樹立良好的價值觀、道德觀是至關重要的。
三、 針對蓋州市農(nóng)村婚姻家庭問題提出的對策建議
(一) 以馬克思列寧主義法律觀為視角,大力弘揚社會主義婚姻家庭觀
我們應該在馬克思列寧主義基本原理的指導下,以科學的世界觀方法論為基礎,深入地探討弘揚社會主義婚姻家庭觀。我們要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡、報紙等媒體的作用,加大對社會主義婚姻家庭觀的宣傳,要對市場經(jīng)濟體制下的婚姻家庭觀進行積極的引導,大力開展一些弘揚家庭美德、良好社會道德的活動。大力倡導社會新風,全面創(chuàng)造社會主義和諧社會,使廣大農(nóng)村居民能用發(fā)展的眼光看待社會主義婚姻家庭觀。
(二)要解放思想,全面普及法律知識,增強農(nóng)村居民的維權意識
解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶,同時也是改善農(nóng)村婚姻家庭現(xiàn)狀的必要前提。我們講解放思想,是指在馬克思主義指導下打破習慣勢力和主觀偏見的束縛,研究新情況,解決新問題。面對最近幾年來農(nóng)村婚姻家庭出現(xiàn)的各種新問題,我們唯有堅持解放思想才能從根本上消除“禍根”。與此同時,我們還要大力普及法律知識,徹底消除法盲現(xiàn)象。尤其要加強《婚姻法》、《婚姻登記管理條例》等法律法規(guī)的宣傳,要將這些法律納入普法總體規(guī)劃,要采取多種形式和方法,讓廣大農(nóng)村居民知法懂法,更重要的是要維護法律的尊嚴,嚴格依法辦事,學會用法律的手段來維護自己的合法權益。(三)有關部門應堅持實事求是的思想路線,積極做好調研工作,從源頭上做好婚姻家庭的穩(wěn)定工作
堅持實事求是的思想路線,在我國法制建設和改革的問題上,最根本的就是要堅持把馬克思主義同我國實際結合起來,堅定不移地走自己的路?;橐黾彝栴}關系國計民生,尤其對于我國這樣一個農(nóng)業(yè)大國,搞好農(nóng)村婚姻家庭的工作就顯得尤其重要。有關部門應積極地進行深入的調研,找出影響農(nóng)村婚姻家庭穩(wěn)定的問題,挖掘出導致此類問題的原因,探索出解決此類問題的辦法。法院、公安局、等部門也應積極配合,從源頭上預防和制止家庭矛盾的發(fā)生。
(四)各基層組織應充分發(fā)揮其干預和調整的作用
農(nóng)村的各基層組織應積極配合,發(fā)揮其作用??梢栽诖逦瘯⒈幼o所和調解中心,充分發(fā)揮村委會的調解作用。也可以在村子里的小學開辦婚姻學校,召集懂得法律知識的志愿者,在節(jié)假日免費為村民們講解有關婚姻方面的法律知識,傳播民主平等的社會主義婚姻觀。這樣,既可以制止農(nóng)村居民的家庭矛盾升級,也可以減少上訴的案件,節(jié)省了大量的司法資源。
四、 結語和感悟
以上便是這次實踐活動獲得的一些具體調查情況?;仡欉@次社會實踐活動,我們可以看到,當今我縣農(nóng)村居民的婚姻家庭中存在著許多不穩(wěn)定的因素,由此可以想到整個國家。而我國有三分之二的人口生活在廣大的農(nóng)村,那么農(nóng)村家庭中的婚姻家庭的和諧不僅關系到農(nóng)村社會的和諧,而且還關系到整個社會和諧的大局。因此,我們必須堅持科學發(fā)展觀,用發(fā)展的眼光來看待農(nóng)村婚姻家庭,不斷完善農(nóng)村社會的管理,維護農(nóng)村社會的安定團結,以致保證整個國家的安定團結。
通過這次社會實踐,我深刻領悟到了理論之于實踐道理,明白“實踐是檢驗真理的唯一標準”這一馬克思主義的基本原理,認識到理論知識回到社會實踐中去的真正意義。作為青年學生,我們就要樹立向生活學習,向實踐學習的世界觀,不斷提高理論水平,將所學的理論知識與社會實際緊密結合。只有如此,才能真正做到學有所用,學有所為。