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征地情況報告3篇

發(fā)布時間:2023-06-28 07:03:08 查看人數:96

征地情況報告

篇一 縣征地補償費分配情況的調研報告

征地補償費的分配事關農民利益、事關農村穩(wěn)定、事關新農村建設、事關縣城發(fā)展。按照縣委常委、縣委辦主任、縣生態(tài)產業(yè)園管委會主任金晚球的要求,11月10日至15日,縣經管局牽頭與縣委政研室、縣政府經研室、縣公安局和縣國土局等相關同志組成聯合調研組,對兩市鎮(zhèn)和黃陂橋鄉(xiāng)部分村進行了實地調查?,F將有關情況報告如下。

一、基本情況

我們走訪了5個村,涉及57個組,都與縣開發(fā)區(qū)或縣生態(tài)產業(yè)園發(fā)生了征地補償關系,目前已有42個組將征地補償費分配到戶,占總組數的73.68%。其中兩市鎮(zhèn)3個村、38個組,除2個組沒有將征地補償費分配到戶外,其他36個組均已分配到戶。黃陂橋鄉(xiāng)2個村19個組,僅有6個組的征地補償費分配到戶,其他13個組因各種原因未分下去。具體情況如下:

縣開發(fā)區(qū)目前在兩市鎮(zhèn)征地牽涉到宋家塘村、金泉村、軟塘村、賽田村、湖塘村、新輝社區(qū)、荷花社區(qū)、大田社區(qū)、公園社區(qū)等5個村和4個社區(qū)。我們主要調研了2個村和1個社區(qū):兩市鎮(zhèn)的宋家塘村現有戶數480戶,人口2160人,已征地1000畝,全村15個組,14個組已完成征地補償費分配,剩下一個組沒有分配;軟塘村現有450戶, 1500人,已征地400畝,全村12個組,11組已完成征地補償費的分配,1個組沒有完成;公園社區(qū)現有420戶,1480人,已征地1700畝,征地補償費全面分配到戶。

縣生態(tài)產業(yè)園目前在黃陂橋鄉(xiāng)征地牽涉到龍石、晨光、排頭、余橋、同意等5個村。我們重點解剖的兩個村,基本情況如下:龍石村現有345戶,1221人,已征9個組132畝土地,征地補償費有5個組分配到戶,另有4個組沒有分下去;晨光村現有285戶,1201人,已征10個組土地500畝,征地補償費只有1個組分配到戶,另外9個組沒有分下去。

二、征地補償費的分配方法

從以上5個村的調查情況來看,村民承包的土地,征地補償費分配方式不一,已經分到戶的42組主要有兩種分法:

(一)直接分給承包戶。即所征的地是誰承包的,征地補償費就歸誰。按此方法分配的有18個組,占已分到戶組的42.86%。

(二)按人口分配。一是按承包土地人口和現有戶籍人口加權平均分配。如黃陂橋鄉(xiāng)龍石村力新組將該組1997年參加分田分地的人口和現有的戶籍人口對半來分,即將土地補償費分成兩半,一半按1997年分地人口分,一半按現有戶籍人口分。二是按現有人口分配?,F有人口參與分配的計算方法,五花八門。較典型的有兩市鎮(zhèn)宋家塘村,該村將各戶參與分配的情況分為14類,現摘錄如下:1.凡在該村依法承包土地的村民都可以參與分配,但本村婚嫁出去的或離婚的婦女,不論戶口是否遷出或遷入,包括其所生子女一律不參與分配;2.凡合法婚入并且戶口遷入本村的婦女都可以參加分配;3.凡弄虛作假辦理結婚證,但已成事實婚姻的夫妻,只能按50%參與分配,待男女雙方均達到結婚年齡時,方可100%分配,未到法定年齡生育的子女按超生分配,父母滿分時兒女也可滿分;4.本村離婚婦女,可保留戶口,不參加分配,但娶進來的離婚婦女離婚后,分有固定房屋,且沒有出嫁者,可以參加分配;5.除正常婚嫁外,凡經村民小組95%以上的戶主簽字同意的其它情況遷入者可以參加分配;6.純女戶允許其中一個女兒招婿,其招女婿及子女可以參加分配,如果男方不愿意到女方落戶,女方也不同意到男方落戶者,雙方所生育的子女不管多少,女方娘家允許一個參加分配;7.凡男女雙方年齡超過30歲,結婚半年以上,未生育者,夫妻雙方各加半份分配;8.凡30歲以上的單身漢可以多分半份;9.領證的獨生子女,均可以多分半份,但此款先由村(組)代保存,需其母親達到45歲時,由村(組)將存款取出,連本帶息全部付給對象戶,如在45歲之前又有生育的,此款由村(組)取出歸小組集體所有,并加罰此款的20%;10.凡超計劃生育的小孩按5歲以下記5分,5歲以上每增加1歲記1分到14歲記滿分(14歲為滿分)進行分配,超生二胎或二胎以上為多胎,超生多胎者按超生一胎的同比70%參加分配;11.凡戶口不在家的義務兵,10年以下的士官、在校的大學生及大學畢業(yè)時及時將戶口遷回原籍者可以參加分配,但大學畢業(yè)后戶口遷往外地不參加分配;12.凡夫妻生育了多個子女,又未經批準另帶養(yǎng)了一個子女,這個子女不參加分配;13.凡在分配征地款之前,已開始征地活動,但未簽訂正式合同就死亡者,可照顧參加本次分配;14.凡是小組自己制訂有分配方案及辦法者,由小組自己搞好分配。另外,其它各村雖沒有統(tǒng)一的分配方案但都大同小異,也將參與分配的人分為不同種類,再按相應的標準進行分配。

三、征地補償費分不到戶的原因

據調查,征地補償費不到戶的原因主要是村(組)不了解分配政策,自認為是按人口分配,而哪些人該分,哪些不該分,矛盾重重,無法扯清。主要是以下七種人界定難。一是外出經商、務工人員,外出后其戶籍仍在該村集體經濟組織所在地,且在外面也有戶口的;二是外出學習、服兵役、服刑的人員,這類人群有的按照國家的有關規(guī)定將戶口遷出;三是基于婚姻關系而流動的人口,有農嫁農的情況,有農嫁非的情況;四是空掛戶口人員的問題;五是回鄉(xiāng)退養(yǎng)人口和下崗職工;六是獨生子女和30歲以上的單身人員的分配標準問題;七是超計劃生育人員的問題等等。這幾類村民參與分配的界定沒有明確的標準。

篇二 關于被征地農民社會保障情況調研報告

到了基層縣上這一級就有些落實的實際困難,政策可以比照制定,這是沒有問題的,但如果好的政策得不到落實也如同廢紙一張,歸根結底,是目前征地這一塊由于商業(yè)利益潛力并不太大(如工業(yè)園區(qū)規(guī)劃征地、基礎設施建設用地、城市規(guī)劃征地等),多數資金需要政府來籌措,而縣級財政十分困難,征地涉及的人數又較多,需要一大筆資金,政府無力籌集。另一方面,被征地農民由于生活來源單一,加之許多農民只重視眼前利益,如果要繳納一定的費用來養(yǎng)老,他們就要精細算賬,因為靠兒養(yǎng)老思想根深蒂固,如果費用過大,他們則就要放棄。據調查,20xx年在開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險擴面工作中,有許多被征地農民就沒有參加,原因是認為自己身體還好,子女還小,不會有很大問題,不愿意做貢獻。這是他們對社會保障的重要性不慎,認識不夠造成的,還有就是宣傳未跟上。

五、對做好被征地農民就業(yè)培訓和社會保障工作的建議

1、細化完善政策,成立相應的工作機構,負責被征地農民就業(yè)和社會保障工作。

2、政府加大就業(yè)和社會保障資金投入,盡可能讓被征地農民得到更大更多實惠,徹底解決后顧之憂。

3、開展好就業(yè)再就業(yè)政策宣傳工作,特別是被征地農民的相關優(yōu)惠政策宣傳,適時適量給予免費職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、小額信貸扶持。

4、大力開展被征地農民的就業(yè)培訓工作,選擇有針對性、實用性的專業(yè)組織進行創(chuàng)業(yè)培訓。(從務農的手轉變?yōu)榻浬袒蛘邉?chuàng)業(yè)的好手)

5、涉關被征地農民的部門相互配合、協調合作。共同做好此項工作,需要政府統(tǒng)籌,如果中央提出的“被征地農民社會保障政策不落實不得批準征地“的規(guī)定徹底落實,就可以保障他們的利益。

6、加強組織領導,建立考核評價機制。

篇三 上饒縣征地拆遷安置工作情況報告

認真做好征地拆遷安置工作,切實維護群眾切身利益,是保障工業(yè)化、城鎮(zhèn)化順利推進的重要關健。近年來,上饒縣隨著工業(yè)園區(qū)的快速推進和國家、省、市、縣重點工程的大力實施,征地拆遷安置工作任務十分繁重。2023年7月1日以來,全縣共報批征用土地147.2公頃,其中耕地數55.3公頃,非耕地數91.9公頃;拆遷房屋面積5.5萬平方米,涉及住房戶171戶;安置被拆遷戶152戶,安置總面積為3.1萬平方米。在征地拆遷安置工作中,我們始終依法征用土地,規(guī)范拆遷行為,組織實施保障失地農民利益“七條渠道”,保證征地、拆遷補償費按時足額到位,妥善安置失地農民和被拆遷戶,贏得了群眾的理解和支持。雖然有部分群眾上訪,但總體上我縣征地、拆遷、安置工作平穩(wěn)、健康,工作措施積極、穩(wěn)妥。

具體做法是:

一、堅持一個根本。即在推進工業(yè)化、城市化進程中,堅持以維護群眾利益為根本,不以犧牲群眾利益為代價,千方百計讓他們分享到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶來的實惠。土地征用做到即征即付,房屋拆遷做到即拆即付。征地拆遷工作做到“四不”:拆遷戶安置不及時的不拆遷;拆遷資金不到位的不拆遷;周轉資金不到位的不拆遷;拆遷程序不符合規(guī)定的不拆遷。同時,更把系統(tǒng)性解決農民失地后、居農拆遷后的安置問題置為重中之重,作為統(tǒng)籌經濟社會城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內容,充分考慮照顧失地農民的近期、中期和遠期利益,創(chuàng)新思路,明確政策,深化措施,配套跟進,切實保障失地農民利益。

二、抓住兩大關鍵。失地后今后生活靠什么?拆遷后群眾住哪去?這是廣大群眾最為關心、最為擔憂的兩大問題,也是做好征地拆遷工作的兩大關健環(huán)節(jié)。我們從換位思考的角度,思群眾之所思,急群眾之所需,千方百計解除群眾的后顧之憂。一是加大就業(yè)指導力度,增強農民就業(yè)轉型能力。其一,加大就業(yè)培訓,努力增強就業(yè)能力。免費向失地農民提供用工信息,免費提供就業(yè)培訓。已舉辦8期13個工種的失地農民專場培訓班,培訓1400多人次;積極收集發(fā)布縣內外企業(yè)用工信息,推薦5702名失地農民實現就業(yè)。其二,積極推進工業(yè)園區(qū)建設,大力增加就業(yè)崗位。狠抓入園企業(yè)開工投產,優(yōu)先安置失地農民進園務工,共安置1659名失地農民就業(yè)。其三,規(guī)劃建設功能性項目,建立保證長效回報機制。積極鼓勵行政村或村民個人參與農貿市場、商品交易市場、賓館、酒店等功能性項目建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在5個拆遷安置小區(qū)內興建集貿市場,優(yōu)先安排失地農民的經營攤位,從而保證失地農民長效回報。其四,實施扶助工程,鼓勵農民創(chuàng)業(yè)。對失地農民自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的,比照城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)的優(yōu)惠政策,核發(fā)《上饒縣失地農民再就業(yè)優(yōu)惠證》??上硎?年內免征營業(yè)稅、所得稅、城市維護建設稅、教育附加等優(yōu)惠,并免交管理類、登記類和證照類所涉及的20個部門共63項行政事業(yè)性收費。全縣現已為失地農民辦理再就業(yè)優(yōu)惠證1612份,實現自謀職業(yè)的失地農民有1045人。二是多種渠道安置,滿足城市拆遷需要。按照“政府引導、市場運作”思路,根據縣城建設總體規(guī)劃,規(guī)劃建設了高松嶺、旭日、前山、上海交大、羅家石等5個被拆遷戶安置小區(qū),相應成立由一名副縣級領導掛帥的建設指揮部,組織實施小區(qū)內的水、電、路、通訊、閉路電視和土地平整“五通一平”,并在安置小區(qū)內規(guī)劃了農貿市場、學校、社區(qū)服務中心等功能性項目。5個安置小區(qū)可集中安置被拆遷戶近2000戶,總投資將達到8000余萬元,現已完成投入6200余萬元,安置被拆遷戶890戶,不僅解決了城市建設安置問題,而且成為城市拓展的新區(qū)。同時,實行“貨幣補償”、“異地安置”、“產權調換”等多種方式,供被拆遷戶選擇,拓寬安置渠道。

三、推進三條保障。一是實行“困有所濟”。對失地農民中喪失勞動能力的,先列入農村特困救濟對象;同時,為完全失去土地的農戶辦理“農轉非”,推進失地農民非農化。對轉為城鎮(zhèn)居民后,符合條件的,列入城市低保對象?,F已為2656戶10638名農民辦理了“農轉非”手續(xù),使之成為城鎮(zhèn)居民;轉入城市低保的有113戶、257人,年保障金額共131664元;轉入農村社會救助的有195戶、376人,年救助金共27320元。二是實行“老有所養(yǎng)”。建立失地農民社會養(yǎng)老保險制度,在農民自愿的前提下,政府每年從縣本級土地收益中提取不少于10%的資金用于失地農民參加社保配套資金,按照1:1的原則,即農民繳費多少,政府等額配套多少,吸引和鼓勵失地農民參加社會基本養(yǎng)老保險,在女的達到55周歲、男的達60周歲時,即可每月到縣社保局領取養(yǎng)老金。對已達到規(guī)定年齡的失地農民,做到當月繳費、下月就可享受。目前,全縣失地農民參保人數達3386人,覆蓋面達到60.8%,571人已開始領取養(yǎng)老金,月發(fā)放失地農民養(yǎng)老金8萬余元。三是實行“病有所醫(yī)”。建立失地農民住院醫(yī)療保險制度,實行失地農民個人繳費、縣鄉(xiāng)財政分級配套、當年參保當年享受、當年停保當年退出的辦法,已有6477人參加醫(yī)保,67人因病住院報銷醫(yī)藥費10萬余元。

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