篇一 城市管理年終述職報告4900字
城市管理年終述職報告
一、20__年工作回顧
過去一年來，全局上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以中央、省委城市工作會議精神為指導(dǎo)，主動適應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、市民群眾新期待，在管理中找準(zhǔn)定位、在改革中堅(jiān)持創(chuàng)新，為建設(shè)“一極三宜”江湖名城創(chuàng)造了有力條件，作出了積極貢獻(xiàn)。
（一）日常管理成效顯著。環(huán)境衛(wèi)生方面，繼續(xù)做到管理細(xì)、行動快、“效果”凈，實(shí)行了“兩班制+”作業(yè)新模式和“快速保潔法”，規(guī)范調(diào)整了環(huán)衛(wèi)作業(yè)流程，并實(shí)施了河湖沿岸垃圾清理專項(xiàng)行動；市容秩序方面，開展了亂停亂靠、夜市經(jīng)營、出店（占道）經(jīng)營、馬路游攤、城區(qū)禁炮、廣告招牌等六大專項(xiàng)整治行動，城管秩序保持持續(xù)穩(wěn)定；綠化美化方面，南湖廣場、金鶚公園、王家河公園、南湖公園等單位保持了衛(wèi)生潔凈、秩序良好、生態(tài)優(yōu)美的窗口形象，加強(qiáng)了綠化的養(yǎng)護(hù)工作，保持了城區(qū)良好的綠化景觀；市政維護(hù)方面，采取了“清、抽、投、吸”等治標(biāo)措施開展蛇皮套調(diào)蓄池整治，推進(jìn)了泵站提質(zhì)改造工作，實(shí)行了定置化管理；路燈亮化方面，路燈設(shè)施的完好率和亮燈率繼續(xù)保持在98%以上，全市90處亮化設(shè)施保持了常態(tài)化的亮化效果，有效提升了節(jié)日氣氛營造的標(biāo)準(zhǔn)，贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定和廣大市民的一致好評；渣土運(yùn)輸方面，強(qiáng)化了調(diào)配運(yùn)輸?shù)娜粘９芾?，購置?0臺新型智能環(huán)保渣土車，為渣土運(yùn)輸水平的提升打下了良好的基礎(chǔ)；戶外廣告方面，有效的開展了專項(xiàng)執(zhí)法行動，成功依法拆除3000余塊廣告牌，切實(shí)有效、依法順利的解決了戶外廣告歷史遺留問題，成功依法處置了4塊廣告牌，其拍賣收入創(chuàng)下歷史新記錄；監(jiān)督指揮方面，充分發(fā)揮了“數(shù)字城管”對城市管理的作用，有效推進(jìn)了“數(shù)字城管”二期建設(shè)；沿湖管理方面，切實(shí)做到了轄區(qū)內(nèi)沿湖路、廣場和景區(qū)周邊等地經(jīng)?；挠行Ч芾?；綜合執(zhí)法方面，火車站地區(qū)綜合執(zhí)法在秩序、環(huán)境、衛(wèi)生等方面取得了明顯的執(zhí)法成果，打響了綜合執(zhí)法的形象品牌；燃?xì)獍踩矫?，繼續(xù)保持了安全有序的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，為市場供氣提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)；停車管理方面，通過完成主城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制、督促新建（改）社會停車場、開展“僵尸車”占道專項(xiàng)整治、協(xié)調(diào)道路停車收費(fèi)等工作，多渠道治堵保暢。
（二）項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)。城建計(jì)劃項(xiàng)目中，公共自行車二期、“數(shù)字城管”二期、火車東站應(yīng)急通道、烈士陵園綠化建設(shè)、年度公廁垃圾站建設(shè)等5個項(xiàng)目完成建設(shè)任務(wù)。蛇皮套和三大湖綜合治理、垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)、花果畈垃圾處理場防滲提質(zhì)改造、岳陽大道維修提質(zhì)等項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)，為完善城市功能，優(yōu)化城市環(huán)境發(fā)揮了較好的作用。
（三）改革創(chuàng)新取得進(jìn)展。一是完成市政改制。解決遺留多年的市政改制難題，完成市政職工身份置換和招錄招聘等工作，依法出讓市政資質(zhì)，組建了新的維護(hù)管理機(jī)構(gòu)，市政設(shè)施維護(hù)工作進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段。二是探索服務(wù)外包。成立王家河公園管理中心，成功探索服務(wù)外包和自身監(jiān)督管理相結(jié)合的管理模式，致力把王家河公園打造成岳陽對外宣傳推介的新窗口和市民健康休閑的新勝地。三是推進(jìn)綜合執(zhí)法?；疖囌镜貐^(qū)綜合執(zhí)法按照省政府《關(guān)于調(diào)整岳陽火車站地區(qū)相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》，繼續(xù)強(qiáng)化和進(jìn)一步鞏固了綜合執(zhí)法體制改革試點(diǎn)的成果。
（四）管理效益有所提升。一是全員參與查問題。在局系統(tǒng)開創(chuàng)性的提出“出門就是工作，上街就是管理”理念，局機(jī)關(guān)全體工作人員和局屬單位班子成員全年向12319熱線平臺上報、督辦城市管理動態(tài)問題5000多個，較大城市管理問題403件，整改率達(dá)90%，構(gòu)建了“全員共參與、行路就出勤、隨處查問題、及時解疑難”的城市管理新機(jī)制，形成主動發(fā)現(xiàn)與解決城市管理問題的新常態(tài)。二是路段管理提效率。針對路段執(zhí)法、管理中存在的“見面率低”、“問題處置率低”的問題，推出“三查兩提高”考評方案，強(qiáng)化考評措施和手段，通過“查人”、“查車”、“查記錄”，達(dá)到“提高見面率”、“提高問題處置率”；通過不定期抽查人員在崗狀態(tài)，核實(shí)車輛運(yùn)行軌跡，定期查閱問題處置記錄等方式，提高管理效率和服務(wù)意識。三是考評監(jiān)督成常態(tài)?！拔鍏^(qū)”市容環(huán)衛(wèi)和局系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化考評方式不斷創(chuàng)新，全年組織考評230余次，累計(jì)下發(fā)各項(xiàng)專題通報140余份，督促解決各類頑疾近兩千個；有效發(fā)揮監(jiān)督指揮平臺作用，按旬推送分析數(shù)據(jù)、按月發(fā)布考核結(jié)果，對全年受理的上萬件城管案件“件件落實(shí)，事事回音”。
（五）隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方面，以開展“踐行‘兩學(xué)一做’，爭做知行合一、城管提質(zhì)、作風(fēng)改進(jìn)、志愿服務(wù)表率”活動為載體，先后組織主題知識競賽、“五個當(dāng)一天”等活動，同時結(jié)合節(jié)期特點(diǎn)和工作主題先后舉辦6期道德講堂，評選表彰5名“最美城管人”；在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，扎實(shí)開展廉政警示教育、“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”、“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治、脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)監(jiān)督檢查；強(qiáng)化問責(zé)追究，查處2名涉嫌吸毒的工作人員，對審計(jì)反映問題進(jìn)行調(diào)查處理；在干部調(diào)整導(dǎo)向方面，出臺了《市城管局系統(tǒng)干部輪崗交流暫行辦法》，局系統(tǒng)全年輪崗交流干部27人，提拔39人；在市委巡察工作方面，積極利用巡察工作加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，通過認(rèn)真整改問題、切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主、完善干部選拔任用機(jī)制，配合巡察組圓滿完成巡察工作任務(wù)；在作風(fēng)建設(shè)方面，注重抓早抓小，抓苗頭性、傾向性問題，針對上下班紀(jì)律、公務(wù)用車、“三公”經(jīng)費(fèi)、制度建設(shè)等方面開展了多次專項(xiàng)作風(fēng)督查，并及時下發(fā)督查通報；在制度建設(shè)方面，用系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌理念健全完善制度，用責(zé)任意識、法紀(jì)觀念強(qiáng)化制度執(zhí)行，通過領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭，強(qiáng)化制度的執(zhí)行和監(jiān)督。通過以上多種形式、多種途徑的隊(duì)伍建設(shè)，全局上下風(fēng)清氣正，為城管事業(yè)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
（六）底線工作切實(shí)平穩(wěn)。一是信訪維穩(wěn)工作有效加強(qiáng)。以“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”為抓手，大力推進(jìn)千案攻堅(jiān)、網(wǎng)上信訪、領(lǐng)導(dǎo)包案下訪、規(guī)范群眾來訪處訪程序和責(zé)任、法定途徑分類處理信訪投訴請求等重點(diǎn)工作，提質(zhì)提速辦結(jié)50余件信訪案件，信訪量同比往年下降五成以上。二是安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。圍繞安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管，深入推進(jìn)“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動，全市排查整治燃?xì)獍踩[患500余處，指導(dǎo)督促15家燃?xì)馄髽I(yè)取得燃?xì)饨?jīng)營許可，16家通過安全評價。
局系統(tǒng)審計(jì)、老干、保密、計(jì)生，以及行業(yè)宣傳、輿情應(yīng)對等相關(guān)工作圓滿完成年初目標(biāo)任務(wù)，并取得新的進(jìn)步。
20__年，通過全局干部職工精誠團(tuán)結(jié)、同心同向的共同努力，我局創(chuàng)先爭優(yōu)工作再創(chuàng)佳績。在部門工作市級評比中，先后獲得了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”、安全生產(chǎn)、綜治、信訪、人口和計(jì)劃生育、提案辦理等多項(xiàng)工作先進(jìn)，特別是在市委、市政府的年度綜合績效考評中榮獲全市先進(jìn)單位。
二、20__年工作重點(diǎn)
20__年，作為城管執(zhí)法體制改革的關(guān)鍵之年，我們要緊緊圍繞創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起的發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓發(fā)展新機(jī)遇，通過轉(zhuǎn)變“三大觀念”，抓住“四個重點(diǎn)”，突出“五大措施”，優(yōu)化城市管理和行政執(zhí)法保障。
（一）轉(zhuǎn)換“三大觀念”
1.工作職能上：適應(yīng)改革和改進(jìn)的需要，從行政審批和行政許可轉(zhuǎn)換到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化管理上來，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
2.工作重點(diǎn)上：適應(yīng)市委、市政府總體決策的需要，從行政管理轉(zhuǎn)換到服務(wù)、管理、建設(shè)、執(zhí)法統(tǒng)籌推進(jìn)上來，進(jìn)一步提升工作水平。
3.管理手段上：適應(yīng)城市管理和行政執(zhí)法現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢的需要，從行政手段為主轉(zhuǎn)換到行政、法律、宣傳、工程、技術(shù)等管理手段綜合運(yùn)用上來，推動管理向治理轉(zhuǎn)變，激發(fā)管理活力。
（二）抓住“四個重點(diǎn)”
1.抓體制改革。嚴(yán)格按照《___國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔20__〕37號）文件精神，對照省里要求，結(jié)合岳陽實(shí)際，抓好本輪城市管理和行政執(zhí)法體制改革，達(dá)到城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，執(zhí)法體制基本理順，機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)，保障機(jī)制更加完善，服務(wù)便民更加高效，現(xiàn)代城市治理體系基本形成，城市管理效能大幅提高的目標(biāo)。
2.抓項(xiàng)目推進(jìn)。把項(xiàng)目建設(shè)作為管理依托，加快推進(jìn)中心城區(qū)“喬木進(jìn)城、綠化增量”工程、蛇皮套和三大湖綜合治理、垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)、花果畈垃圾填埋防滲提質(zhì)改造、“數(shù)字城管”二期、公廁垃圾站建設(shè)、云夢路和得勝路人行道提質(zhì)改造等項(xiàng)目進(jìn)度，提升城市綜合承載能力，完善城市功能。
3.抓三率（力）提升。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保執(zhí)行力、工作效率、對象滿意率實(shí)現(xiàn)“三提升”。一是城市管理和行政執(zhí)法自身特點(diǎn)和任務(wù)要求要做到“三提升”；二是發(fā)展趨勢和要求要做到“三提升”；三是干部隊(duì)伍現(xiàn)狀要做到“三提升”。具體要制定“三提升”實(shí)施方案，把“三提升”作為年度工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
4.抓制度執(zhí)行。一是健全完善制度。將制度建設(shè)作為一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)性、復(fù)雜性和系統(tǒng)性工程對待，結(jié)合巡察整改工作，有步驟、有計(jì)劃、有系統(tǒng)地抓好制度建設(shè)，注重前后銜接，抓好制度“廢改立”，建立科學(xué)合理的制度體系，有效提升工作效率。局屬各單位要將核心制度進(jìn)行細(xì)化和深化，避免制度“上下一般粗、左右一個樣”的現(xiàn)象，促進(jìn)制度執(zhí)行到位。二是強(qiáng)化執(zhí)行制度。將提高制度執(zhí)行力作為制度建設(shè)的落腳點(diǎn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)，按照“制定一個，執(zhí)行一個”的理念，加強(qiáng)制度宣貫，使制度執(zhí)行情況置于干部職工的監(jiān)督之下，提高制度的執(zhí)行力與約束力。三是強(qiáng)化制度執(zhí)行的監(jiān)督管理。建立定期監(jiān)督檢查和工作督辦機(jī)制，加強(qiáng)責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究，加大平時考核力度，強(qiáng)化干部的效能意識和責(zé)任意識，規(guī)范履行監(jiān)督職責(zé)的良好氛圍。
（三）突出“五大措施”
1.突出日常管理，提升管理水平。環(huán)境衛(wèi)生方面，在繼續(xù)鞏固原有環(huán)境衛(wèi)生管理水平基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)湖面水域垃圾問題，提高機(jī)械化操作水平、信息化管理水平，推進(jìn)垃圾處理市場化；城管秩序方面，在繼續(xù)鞏固原有管理水平基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)禁炮、主街主道少數(shù)民族攤販、燃?xì)鈭?zhí)法的管理；園林綠化方面，提升綠化養(yǎng)護(hù)水平，實(shí)現(xiàn)“行道樹無缺株、綠地?zé)o_露、綠籬無斷檔、綠化設(shè)施無損壞、園林植物無病蟲害”的“五無”目標(biāo)，堅(jiān)決查處打擊損綠毀綠行為，提升公園對外服務(wù)水平；路燈亮化方面，繼續(xù)鞏固成果，啟動實(shí)施主街主道的亮化提質(zhì)工作，以及主要景點(diǎn)亮化薄弱環(huán)節(jié)的強(qiáng)化工作；市政維護(hù)方面，切實(shí)履行職能，保障各項(xiàng)市政設(shè)施正常運(yùn)行；渣土運(yùn)輸方面，繼續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)控和管理；戶外廣告方面，加大對違規(guī)戶外廣告的整治力度；火車站地區(qū)綜合執(zhí)法方面，繼續(xù)鞏固火車站地區(qū)綜合執(zhí)法成果；停車管理方面，通過推進(jìn)停車場建設(shè)，加大依法管理力度，以及啟動停車收費(fèi)，來規(guī)范停車管理秩序；數(shù)字城管方面，按照“功能全、標(biāo)準(zhǔn)高、形象好”的要求，充分發(fā)揮數(shù)字城管職能；沿湖管理方面，繼續(xù)實(shí)施常態(tài)化管理；燃?xì)夤芾矸矫?，做到安全營運(yùn)和充分的市場供應(yīng)。
2.突出項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化城市功能。落實(shí)年度城建計(jì)劃，大力推進(jìn)“喬木進(jìn)城、綠化增量”工程、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目和中轉(zhuǎn)站建設(shè)、花果畈垃圾處理場防滲提質(zhì)改造、蛇皮套和三大湖綜合治理、“數(shù)字城管”二期等項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)來提升城市管理功能。
3.突出隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化工作保障。一是加強(qiáng)班子建設(shè)。做到“六個堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持講政治、顧大局，堅(jiān)持統(tǒng)攬全局、抓好大事，堅(jiān)持黨的民主集中制原則，堅(jiān)持腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持廉潔從政、率先垂范，堅(jiān)持密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作。二是加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)。制定專題培訓(xùn)方案，加大在財務(wù)、勞動人事、執(zhí)法等業(yè)務(wù)知識、政策理論、法律制度等方面的培訓(xùn)力度。三是加強(qiáng)監(jiān)督考核。進(jìn)一步完善監(jiān)督制度，制定平時考核實(shí)施方案和細(xì)則，科學(xué)設(shè)置定性、定量指標(biāo)，建立務(wù)實(shí)管用的考核指標(biāo)，保證考核質(zhì)量，鼓勵創(chuàng)先爭優(yōu)。以黨風(fēng)廉政建設(shè)為總覽，保障干部隊(duì)伍的純潔與活力。
4.突出改革創(chuàng)新，激發(fā)管理活力。推進(jìn)城管體制改革，匡定城市管理職責(zé)，探索城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法，逐步理順城市管理和綜合執(zhí)法體制，合理劃分城市管理事權(quán)，確定好市級和市轄區(qū)城市管理部門的職責(zé)分工，充分發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)等基層單位在城市管理中的作用，努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制，推動城市管理向城市治理、城市執(zhí)法向行政綜合執(zhí)法的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)城市運(yùn)行高效有序。
5.突出中心工作，優(yōu)化整體形象。以問題為導(dǎo)向，通過嚴(yán)格管理公共環(huán)境、公共秩序的每一個區(qū)域，嚴(yán)格查糾城市管理的每一個違法行為，集中攻克每一個城市管理頑癥，確保城市管理的每個區(qū)域、各個環(huán)節(jié)都達(dá)到全國文明城市和國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，做好各種對外接待活動等市委、市政府布置的中心工作，營造最美的市容市貌，優(yōu)化城市整體形象。
篇二 關(guān)于我區(qū)城市管理執(zhí)法工作情況的視察調(diào)查報告2500字
主任、副主任、各位委員：
一、城市管理執(zhí)法工作的基本情況和主要特點(diǎn)
一年來，區(qū)政府及職能部門堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以城市管理為重點(diǎn)的城區(qū)工作方針，圍繞構(gòu)筑兩高、兩區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《99市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》，積極探索行政執(zhí)法運(yùn)行模式和保障機(jī)制，依法行政，文明執(zhí)法，重視隊(duì)伍建設(shè)，有力地提高了全區(qū)城市管理綜合執(zhí)法工作水平，執(zhí)法成效初步凸現(xiàn)。去年年末，99市對五區(qū)城市管理行政執(zhí)法綜合考評，我區(qū)獲總分第一。
(一)城市管理99模式實(shí)現(xiàn)新拓展。 區(qū)委、區(qū)政府積極探索建立新型城市管理行政執(zhí)法運(yùn)行模式及保障機(jī)制，在建立公安城管執(zhí)法保障警隊(duì)的基礎(chǔ)上成立了法院城管聯(lián)絡(luò)室，構(gòu)筑了城管執(zhí)法、公安護(hù)法、法院司法綜合執(zhí)法的新體制，有效解決了對抗執(zhí)法、妨礙公務(wù)和執(zhí)行難的問題。區(qū)城管局等職能部門還不斷創(chuàng)新城管執(zhí)法案審運(yùn)作機(jī)制，制定了《99區(qū)城管執(zhí)法集中案審(暫行)辦法》，建立起分散查案、專職辦案、集中審案的運(yùn)作程序，實(shí)行查案、辦案、審案三分離，確保辦案質(zhì)量。在全市創(chuàng)立了銀行在區(qū)城管執(zhí)法局設(shè)立罰沒款專繳窗口的制度，嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離的規(guī)定，既規(guī)范了程序，又方便了當(dāng)事人，得到市里肯定。
(二)市容秩序管理取得新突破。 為提高市容秩序日常管理水平，區(qū)政府制定《99區(qū)市容秩序管理考核細(xì)則及評分標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)施了新的市容管理考評辦法。2003年較好地完成了9999999等馬路市場(攤?cè)?和鐵路沿線、水廠水源地、8888街10余萬平方米的違章建筑物的拆除工作。重點(diǎn)整治了街、街、街等區(qū)域，開展了聲勢浩大的城市牛皮癬和無證設(shè)攤、占道經(jīng)營等違章現(xiàn)象的專項(xiàng)整治工作，取得良好成效。為穩(wěn)步提高臨街車輛停放管理水平，組建三車管理公司，實(shí)現(xiàn)車輛停放秩序、安全防盜、扶貧幫困三重效應(yīng)有機(jī)結(jié)合，全區(qū)80條三類以上列管道路管理車輛被盜率下降50%以上。群眾關(guān)注的菜市場、物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀，除四害長效工作機(jī)制初步建立，愛國衛(wèi)生和創(chuàng)衛(wèi)工作不斷深入，城市市容市貌的整體形象有了一定的改善。
(三)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。 一年來，區(qū)政府城市管理職能部門以建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、效率高、作風(fēng)正的行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)，抓學(xué)習(xí)，嚴(yán)制度，強(qiáng)管理，多管齊下，取得明顯實(shí)效。先后制訂完善了37項(xiàng)規(guī)章制度和18項(xiàng)崗位職責(zé)，逐步建立起一套系統(tǒng)、科學(xué)、行之有效的管理制度;抓崗位培訓(xùn)、組織技能競賽、開展理論研討，隊(duì)員的業(yè)務(wù)水平和案件處理能力明顯提高;并完善激勵考核辦法，激發(fā)隊(duì)員的事業(yè)心和責(zé)任感，99城管精神得到發(fā)揚(yáng)，執(zhí)法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，直屬五中隊(duì)(天一中隊(duì))作為全市唯一的省級城管執(zhí)法文明中隊(duì)受到表彰并樹為標(biāo)兵。
二、城管執(zhí)法工作的主要問題和困難
(一)執(zhí)法依據(jù)不夠充分。城管執(zhí)法的法律法規(guī)建設(shè)相對滯后，已出臺的地方性法規(guī)內(nèi)容過于原則化，缺乏可操作性。
(二)執(zhí)法部門職責(zé)界定不夠明確，城市執(zhí)法未形成合力，運(yùn)轉(zhuǎn)不夠暢通。例如城管執(zhí)法局根據(jù)市政府101號令，工商、規(guī)劃、環(huán)保、交警等部門應(yīng)將部分行政執(zhí)法權(quán)移交給城市管理行政執(zhí)法局。但經(jīng)過一年多的運(yùn)行，由于行政處罰權(quán)在移交過程中缺少必要、規(guī)范的操作程序，使審批、管理、執(zhí)法三者脫節(jié)，各部門之間還沒有真正形成共識，在執(zhí)法過程中，時有出現(xiàn)行動不夠統(tǒng)一，處罰不夠到位等現(xiàn)象，以致影響了城管執(zhí)法工作綜合效能的發(fā)揮。
(三)執(zhí)法環(huán)境不夠理想。由于城管執(zhí)法對象大多是弱勢群體，加上部分群眾對執(zhí)法行為不理解、不支持，因此，圍攻起哄、暴力抗法等現(xiàn)象時有發(fā)生。
(四)執(zhí)法保障有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著城管執(zhí)法職能的拓展和執(zhí)法成本的不斷增加，執(zhí)法力量配置明顯不足，經(jīng)費(fèi)保障存在缺口。
(五)城市管理和城市執(zhí)法的思想觀念還未能適應(yīng)現(xiàn)代化城區(qū)管理的要求，區(qū)內(nèi)市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生面貌與城市管理看99、兩區(qū)兩高的目標(biāo)有一定的差距，城市管理和城市執(zhí)法長效機(jī)制尚未真正形成，城管部門隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法能力有待于進(jìn)一步提高。
三、幾點(diǎn)建議
(一)要進(jìn)一步加大《99市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》的宣傳力度，注重實(shí)效，力戒形式，圍繞宣教對象，設(shè)計(jì)有效載體、運(yùn)用各種形式、調(diào)動多方力量，不斷提高市民的法律意識、大局意識，使市民自覺執(zhí)行十不規(guī)范，積極支持城管行政執(zhí)法，共同營造城管執(zhí)法的良好氛圍，為城管工作的發(fā)展提供積極的社會支撐。
(二)要進(jìn)一步深化行政管理體制改革，著力完善、積極推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法運(yùn)行模式及長效機(jī)制的建設(shè)，不斷提高行政執(zhí)法的效能。要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，根據(jù)工作中面臨的新形勢，出現(xiàn)的新情況、新問題，與時俱進(jìn)，不斷探索應(yīng)對措施，不斷創(chuàng)新解決辦法。求真務(wù)實(shí)，切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(三)要進(jìn)一步整合力量，明確職責(zé)，理順關(guān)系。按照權(quán)責(zé)一致的原則，以提高行政執(zhí)法效能為目的，合理調(diào)整政府有關(guān)部門的職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)一步明確劃分有關(guān)部門之間的職能分工，以保證相對集中行政處罰權(quán)制度的順利實(shí)施，促進(jìn)和保障我區(qū)城管執(zhí)法工作高效、有序地運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)進(jìn)一步提高城市管理與執(zhí)法部門的使命感、責(zé)任感，樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念。既要切實(shí)履行職責(zé)完成城市管理任務(wù)，又要踐行三個代表重要思想，做到權(quán)為民所用，利為民所謀。要大力推行陽光執(zhí)法，提高管理與執(zhí)法的透明度，置城市管理執(zhí)法工作于廣大市民和社會輿論的監(jiān)督之下。要以實(shí)現(xiàn)廣大市民與城管執(zhí)法部門之間的互動為前提，在市民與城管執(zhí)法部門之間架起溝通和交流的平臺，提高廣大市民參與城市管理的積極性，增進(jìn)其對城管執(zhí)法工作的理解，要大力推行親民執(zhí)法，提高管理與執(zhí)法的服務(wù)性，變被動管理為主動服務(wù)，化解矛盾，促進(jìn)城市管理。要大力推行文明執(zhí)法，提高管理與執(zhí)法的規(guī)范。要大力推行公正執(zhí)法，提高管理與執(zhí)法的嚴(yán)肅性。
(五)堅(jiān)持以人為本，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，全面實(shí)施素質(zhì)建設(shè)工程，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍整體的思想業(yè)務(wù)水平。一是嚴(yán)把入口關(guān)，打牢行政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)基礎(chǔ);二是加強(qiáng)思想教育，打牢行政執(zhí)法隊(duì)伍的思想基礎(chǔ);三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打牢行政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)基礎(chǔ);四是完善制度建設(shè)，打牢行政執(zhí)法隊(duì)伍的規(guī)范基礎(chǔ);五是堅(jiān)持準(zhǔn)軍事化管理，打牢行政執(zhí)法隊(duì)伍的作風(fēng)基礎(chǔ)。
(六)要增加對城市管理與執(zhí)法工作的投入，緩解經(jīng)費(fèi)不足的矛盾，更好地促進(jìn)城市管理與執(zhí)法工作，為推進(jìn)我區(qū)兩高、兩區(qū)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
篇三 關(guān)于我市城市管理工作情況的調(diào)研報告5800字
為進(jìn)一步推動我市城市管理工作，切實(shí)解決人民群眾和社會普遍關(guān)注的“熱”、“難”點(diǎn)問題，建立健全長效的城市管理機(jī)制、著力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。根據(jù)市委工作安排，市政協(xié)成立了以主席陳莉?yàn)榻M長、副主席李建國為副組長、政協(xié)專委會主任及政協(xié)委員為成員的城市管理調(diào)研課題組，課題組在市規(guī)管局、住建局及三個辦事處等單位的積極配合下，采取“聽、看、查、訪”的方式，對城市規(guī)劃編制、城市管理執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生管理、城市園林綠化等事關(guān)城市管理領(lǐng)域中的重點(diǎn)工作進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
幾年來，市委政府始終堅(jiān)持以打造具有文明和諧環(huán)境、生態(tài)宜居城市為目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)城市管理制度改革，不斷加強(qiáng)城市管理，著力提高管理水平，突出管理重點(diǎn)，力求標(biāo)本兼治，系統(tǒng)地開展了以城市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場秩序、市容市貌為主要內(nèi)容的城市管理活動，經(jīng)過不懈的努力，城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展，城市功能日趨完善，城市環(huán)境凈齊靚美，城市管理工作正朝著規(guī)范化、科學(xué)化、制度化方向發(fā)展。
(一)高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃編制工作
一是開展市域空間發(fā)展規(guī)劃。為整合全市產(chǎn)業(yè)布局，完成了《新鄭市產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體布局規(guī)劃》，確定了“一個中心、三大板塊、六大園區(qū)”的發(fā)展思路。二是修編新鄭市總體規(guī)劃。委托上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院修編完成了《新鄭市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(__-2030)》，作為全省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的試點(diǎn)，__年2月11日獲省政府批復(fù)。三是全面推進(jìn)專項(xiàng)規(guī)劃。完成了新鄭市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、旅游發(fā)展總體規(guī)劃、鄭韓故城大遺址保護(hù)規(guī)劃、具茨山森林公園、城市水系等專項(xiàng)規(guī)劃。四是強(qiáng)化詳細(xì)規(guī)劃編制。先后編制了城東新區(qū)、城西南區(qū)、城南區(qū)、城北區(qū)及《黃水河綜合治理規(guī)劃》、《龍湖鎮(zhèn)紡織工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《新港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《黃帝故里舊城區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《中心城區(qū)新區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》等重要區(qū)域控制性和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
(二)大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是道路綜合整治、背街小巷改造等民心、實(shí)事工程成效顯著。今年以迎接 “庚寅年黃帝故里拜祖大典”和鄭州市“清潔家園”競賽活動為載體，通過開展“紅旗路段、公廁中轉(zhuǎn)站”評選活動，180萬㎡城市道路做到了一日兩掃，全天保潔，清掃保潔率100%，市區(qū)人民路、新建路、新華路等主干道實(shí)行一日兩次機(jī)械化清掃，機(jī)械化清掃率達(dá)30%;城區(qū)19座垃圾中轉(zhuǎn)站按照“八無六凈”式標(biāo)準(zhǔn)管理，垃圾清運(yùn)率、無害化處理率均達(dá)到100%。在家屬區(qū)、社區(qū)內(nèi)積極推廣垃圾袋裝化工作，垃圾袋裝率達(dá)到了50%以上。垃圾清運(yùn)做到密閉化運(yùn)輸，清運(yùn)率達(dá)100%。今年共清運(yùn)生活垃圾6.9萬余噸，生活垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%。曹莊垃圾填埋場嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)范，科學(xué)規(guī)范無害化進(jìn)行垃圾處理，處理率達(dá)100%。二是不斷加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。先后擴(kuò)容曹莊垃圾填滿場、籌建城北區(qū)、城東區(qū)2座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站，同時投資28萬元對沿街公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站及集裝箱、保潔車進(jìn)行刷新改造。三是積極實(shí)施城市園林綠化建設(shè)和改造工程。新增綠地面積10.68萬平方米，新栽植喬木1.2萬棵、花灌木287.3萬棵，鋪植草坪4.7萬平方米，同時完成喬木補(bǔ)栽、更換347棵，花灌木補(bǔ)栽、更換17.2萬棵，完成行道樹嫁接688棵。對城市主要干道、廣場、花園實(shí)施了燈光改造、綠化美化改造工作。完成了炎黃廣場燈光更新改造，安裝中華燈16盞、方頭燈46盞、庭院燈36盞;完成了黃帝像清洗、四周欄桿噴砂以及地面改造等工作。完成了鄭新路(城墻口至甌江大道路口)道路兩側(cè)行道樹法桐無球嫁接工作，共嫁接法桐688棵;完成了城區(qū)主次干道、街頭游園等處缺株行道樹、斷壟綠籬補(bǔ)植補(bǔ)栽工作，共補(bǔ)栽各種花灌木133572棵，補(bǔ)栽喬木279棵;對綠地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了維修。通過升級改造，改善了城市綠化及生態(tài)環(huán)境，提升了城市形象。
(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法，著力提高城市管控能力和實(shí)效
一是強(qiáng)化專項(xiàng)治理，著力維護(hù)正常的市容環(huán)境秩序。先后針對“垃圾亂扔、攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停、廣告亂貼、工地亂建”等“五亂”現(xiàn)象、“三污”違法排放、夜間渣土偷倒、機(jī)動車販賣水果等問題以及再生資源回收、農(nóng)貿(mào)市場外部環(huán)境等進(jìn)行了專項(xiàng)整治，加大了防違、控違、查違、拆違的工作力度，嚴(yán)厲查處違法施工工地，協(xié)同拆除各類違章建筑，取締無照廢品收購點(diǎn)，集中解決了一些影響市容環(huán)境的難點(diǎn)問題。二是完善管控措施，著力提升市容環(huán)境監(jiān)管水平。針對城市管理“全區(qū)域覆蓋、全時段管控、全天候檢查”的特點(diǎn)和要求，不斷探索創(chuàng)新工作方法。建立聯(lián)勤機(jī)制，加強(qiáng)一線執(zhí)法力量;實(shí)施問責(zé)制度，將任務(wù)、要求、責(zé)任落實(shí)到各個環(huán)節(jié)、崗位和人員;針對難點(diǎn)熱點(diǎn)問題采取重點(diǎn)管控、重點(diǎn)辦案、重點(diǎn)整治等措施，加大對突出問題的執(zhí)法力度;同時，堅(jiān)持控防結(jié)合，在部分路段實(shí)施了人行道防護(hù)路障，規(guī)范和引導(dǎo)車輛有序停放，取得了較好的實(shí)效。三是強(qiáng)化城市管理力度，定期開展集中整治活動。針對市區(qū)流動攤點(diǎn)多、攤位不固定、時間不集中、管理難度大的現(xiàn)狀，采取堵與疏相結(jié)合的辦法，實(shí)行晝夜值班，晝夜巡邏，重點(diǎn)查處流動攤點(diǎn)、亂停亂放、破壞市政設(shè)施和亂噴、亂寫、亂貼小廣告的“三亂”行為為主，維護(hù)城市環(huán)境。
二、存在問題
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展，城市規(guī)模的迅速擴(kuò)張，城市管理依然存在許多不容忽視、亟待解決的問題。
(一)城市管理體制不夠順暢
城市管理涉及多個部門，由于職能交叉，加上體制和法律規(guī)定上的不統(tǒng)一，部門扯皮、推諉現(xiàn)象時有發(fā)生，直接影響到工作合力的形成。如戶外廣告管理、修(洗)車審批管理等需要涉及工商、交通、建設(shè)部門;農(nóng)貿(mào)市場管理需要涉及工商、衛(wèi)生和建設(shè)部門;市區(qū)交通秩序維護(hù)、車輛亂停放、亂營運(yùn)等問題涉及交通、交警和建設(shè)等部門。上述工作如相關(guān)部門不能協(xié)調(diào)配合就會出現(xiàn)管理不到位，形成死角。另外，我市城管一直都是部門為主的“條狀管理”模式，辦事處與社區(qū)居委會的積極性沒有得到充分發(fā)揮，出現(xiàn)了無人問津的管理“盲區(qū)”，如城中村、園中村的臟亂差問題等。 (二)城市規(guī)劃執(zhí)行不夠到位。
一是市民和開發(fā)商的規(guī)劃意識不強(qiáng)，受利益驅(qū)動，經(jīng)常出現(xiàn)一些違規(guī)的行為;二是規(guī)劃實(shí)施過程由于受到行政干預(yù)而改變原來規(guī)劃設(shè)計(jì);三是職能部門監(jiān)管缺位，無序開發(fā)時有所見;四是詳細(xì)規(guī)劃出臺有其滯后性，城市建設(shè)不按規(guī)劃實(shí)施現(xiàn)象時有發(fā)生，致使規(guī)劃中應(yīng)遵循的基本原則，布局、功能不能得到體現(xiàn)。
(三)城市管理薄弱環(huán)節(jié)依然存在
主要表現(xiàn)為：一是占道經(jīng)營現(xiàn)象屢禁難絕。特別是洧水路、文化路等主干道存在占道經(jīng)營，流動攤、店外攤、占道修車、洗車、店外作業(yè)加工等現(xiàn)象。二是交通秩序整治存在死角。機(jī)動車輛亂停放、隨意上人行道，出租車違規(guī)停車載客、車輛亂調(diào)頭現(xiàn)象突出，摩托車、三輪車在主干道、人行道上任意停靠行駛，非法客運(yùn)現(xiàn)象普遍，非機(jī)動車和行人不按道行進(jìn)、不遵守交規(guī)，闖紅燈、橫穿馬路等現(xiàn)象普遍存在。三是城市公共設(shè)施破壞嚴(yán)重。公用設(shè)施、市政設(shè)施遭到破壞和盜竊現(xiàn)象較嚴(yán)重。四是環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀不容樂觀。市民隨地亂扔垃圾，部分居民隨意傾倒垃圾、排放污水，農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、部分小區(qū)存在衛(wèi)生死角，建筑垃圾管理不夠規(guī)范。
(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)
基礎(chǔ)設(shè)施不配套、硬件設(shè)施不健全，增加了城市管理的難度，也影響了城市管理的質(zhì)量。主要存在問題是綜合市場建設(shè)和功能配套不到位，缺少規(guī)范的和方便市民購物室內(nèi)市場， “促使”不少“散”戶在市場外圍擺攤或游動占道經(jīng)營。
(四)市民的文明素質(zhì)需進(jìn)一步提高
隨著城市化進(jìn)程加快，城市人口數(shù)量的急速增長，這部分人群中既有從農(nóng)村進(jìn)城的移民和外來農(nóng)民工、又有城市自生的下崗職工，還有相當(dāng)部分的弱勢群體，他們生存于城市底層和邊緣，沒有固定收入，基本依靠擺攤設(shè)點(diǎn)等收入來維持生活，以個人經(jīng)濟(jì)利益最大化為出發(fā)點(diǎn)，城市文明往往被拋在一邊，市民素質(zhì)與文明城市所必須具備的社會公德、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識相去甚遠(yuǎn)。
(五)城市管理的工作環(huán)境還有待于進(jìn)一步優(yōu)化
一是人員編制較為緊張。主要存在園林綠化管理人員嚴(yán)重不足、城管規(guī)劃大隊(duì)的人員開支形式不統(tǒng)一等問題;二是保障仍較滯后。城管執(zhí)法部門的裝備無法滿足工作需要，突出的是車輛問題。規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)共有156人，10個執(zhí)法中隊(duì)，每個中隊(duì)都有十多名執(zhí)法人員，但每個執(zhí)法中隊(duì)僅配備一輛執(zhí)法車輛，執(zhí)法車輛偏少，影響執(zhí)法工作的開展。環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備老化現(xiàn)象嚴(yán)重，機(jī)械化水平較低。市區(qū)文化路、新建北路、金城路等7座垃圾中轉(zhuǎn)站機(jī)械設(shè)備是1997年購置，經(jīng)過長期使用，設(shè)備磨損嚴(yán)重，故障頻繁發(fā)生，不但影響了垃圾正常中轉(zhuǎn)，同時也給安全生產(chǎn)造成極大事故隱患，現(xiàn)急需升級改造、更新;三是作業(yè)經(jīng)費(fèi)不足。由于新建道路和居民區(qū)沒有增加環(huán)衛(wèi)清掃人員，形成了新的衛(wèi)生死角，如：中華北路、鐵北一路、鐵北二路、故城外環(huán)路、西環(huán)路等。由于經(jīng)費(fèi)不足，只有采取增加勞動量不增加人的辦法進(jìn)行維持，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)下降，直接影響市容。四是環(huán)衛(wèi)工人待遇和地位偏低。由于勞動強(qiáng)度大、工資收入與其付出的勞動量不成比例、社會地位低等因素，造成我市環(huán)衛(wèi)工人人員短缺、年齡偏高、隊(duì)伍不穩(wěn)定等現(xiàn)狀，給管理工作帶來一定難度。另外，鄭州、鞏義、登封、滎陽等周邊縣市環(huán)衛(wèi)工人工資達(dá)到800元/月以上，而且市區(qū)主要繁華街道實(shí)行了兩班制，與其相比我市環(huán)衛(wèi)管理工作相對滯后。
(六)社區(qū)環(huán)境臟亂差問題依然存在 社區(qū)環(huán)境臟亂差問題雖然在一定程度上有所好轉(zhuǎn)，但是由于基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，欠賬太大，路不平、燈不亮、排水不暢的問題在部分社區(qū)仍然存在，亂貼亂畫、亂擺亂放、垃圾成堆到處扔的現(xiàn)象隨處可見，直接影響了社區(qū)環(huán)境。有的個別地方不是好轉(zhuǎn)而是越來越差，有的居民抱怨說特別到過節(jié)時，垃圾成堆，臭氣熏天，堵到樓門口，在垃圾堆里過節(jié)。
三、建議與對策
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全管理制度
建議市政府成立城市管理委員會，由分管領(lǐng)導(dǎo)任主任，規(guī)管局、住建局和公安局等領(lǐng)導(dǎo)任副主任，工商、環(huán)保、衛(wèi)生和交通運(yùn)輸?shù)炔块T為成員單位，負(fù)責(zé)全市城市管理宏觀決策和組織指揮。在城管委領(lǐng)導(dǎo)下，建立一支公安、規(guī)管、住建、工商、環(huán)保等部門參加的城管聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。
建立科學(xué)、有效的管理和協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)和要求，形成制度化、規(guī)范化管理模式，不僅在突擊性整治中做到上下聯(lián)動、形成合力，在日常管理中也要形成聯(lián)動和協(xié)調(diào)機(jī)制，對偷倒渣土、無證經(jīng)營等“五亂”問題提出切實(shí)可行的管理辦法和措施。
規(guī)管、住建、財政以及公安、工商、環(huán)保等各職能部門要增強(qiáng)責(zé)任意識，樹立主動管理、主動協(xié)調(diào)、主動配合的意識，做到管理資源共享、信息互通，針對一些疑難和共性問題，要及時研究、協(xié)調(diào)，明確責(zé)任主體和解決問題的方案措施，把問題解決在萌芽狀態(tài)。要充分發(fā)揮辦事處及社區(qū)工作的積極性和主動性，強(qiáng)化屬地管理職能和督查協(xié)調(diào)作用，做到責(zé)權(quán)一致，進(jìn)一步推進(jìn)長效管理機(jī)制的全面落實(shí)。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)市場化運(yùn)作，落實(shí)有效管理措施
逐步實(shí)行道路清掃、垃圾清運(yùn)等環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運(yùn)作。建議在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運(yùn)作基礎(chǔ)上，按照“事企分開、干管分離”原則，合理界定職能，逐步將市區(qū)所有主次干道清掃保潔作業(yè)推向市場，公開招標(biāo)發(fā)包，進(jìn)行企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作;職能部門負(fù)責(zé)對承包公司作業(yè)質(zhì)量檢查、考核、評比，并按考核結(jié)果撥付環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)，同時強(qiáng)化管理職能作用，對全市環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理。
(三) 進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，提高現(xiàn)代城市管理效率
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)現(xiàn)代城市管理工作的特點(diǎn)和任務(wù)需要，加強(qiáng)對城市管理的體制、機(jī)制研究，提出科學(xué)合理的建議和方案，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。同時要關(guān)心關(guān)愛城市管理員和環(huán)衛(wèi)職工的工作、生活，相應(yīng)提高他們工資和福利待遇。
優(yōu)化保障工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法一線的辦公以及車輛保障工作，結(jié)合實(shí)際工作和任務(wù)需要，配置好執(zhí)法用車及設(shè)施設(shè)備。
(四)進(jìn)一步提高認(rèn)識，著力維護(hù)城市規(guī)劃的可持續(xù)性
在執(zhí)行城市規(guī)劃方面，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有充分的認(rèn)識，做到“規(guī)劃一張紙、審批一支筆”，嚴(yán)格依法、依程序辦事，不能隨意改變，職能部門要加大監(jiān)管力度，對不按規(guī)劃實(shí)施的要敢于叫停，真正體現(xiàn)城市規(guī)劃的法律性、科學(xué)性和可持續(xù)性
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，完善城市功能
加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度。__年，我市將迎來三年一次的國家衛(wèi)生城復(fù)審工作，為確保順利通過，盡快完成第二生活垃圾場選址規(guī)劃等前期工作;加快城區(qū)七座垃圾中轉(zhuǎn)站升級改造為壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站工作;升級改造人民西路、炎黃廣場公廁;同時購置配套壓縮運(yùn)輸車4臺，提高環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施檔次水平，增強(qiáng)、完善城市功能。
進(jìn)一步抓好道路建設(shè)、背街小巷等城市基礎(chǔ)工程建設(shè)。加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備的更新保障。盡快實(shí)現(xiàn)小區(qū)垃圾收集的機(jī)械化作業(yè)，確保居民生活垃圾及時收集清運(yùn)。加快社區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè)，加大對經(jīng)濟(jì)薄弱社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施改造投入力度及保潔保序工作的扶持，鞏固和提高生活垃圾清運(yùn)和無害化處理全覆蓋水平。
(六)疏堵結(jié)合，進(jìn)一步加大環(huán)境整治力度
一是要整治占道經(jīng)營。切實(shí)按照“退街進(jìn)巷，退攤進(jìn)店，引市入場”原則，加大“遷移、取締、整治、規(guī)范”的力度，逐步整治規(guī)范城區(qū)占道經(jīng)營行為，同時加快農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)，讓經(jīng)商者有其所。二是整治交通秩序。加大市區(qū)公共場所泊車位管理，增設(shè)公共停車場、點(diǎn)，完善標(biāo)志牌及標(biāo)線，定期開展交通安全專項(xiàng)整治，減少車輛亂停放現(xiàn)象。三是加大社區(qū)環(huán)境的整治力度。針對關(guān)系群眾切身利益、有礙觀瞻、影響城市形象的突出問題，開展集中整治。重點(diǎn)抓好城中村、背街小巷的 “臟亂差”、“牛皮癬”等問題的整治，應(yīng)繼續(xù)加大拆除違章建筑、違法建筑的力度，把管理、教育、處罰有機(jī)結(jié)合起來，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。四是加大城郊結(jié)合部的整治力度。改變目前違章建筑多、亂堆亂放多、生活垃圾和建筑垃圾多的現(xiàn)象，樹立整潔、亮麗的城市新形象。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，提高全民參與意識
要切實(shí)加強(qiáng)市容衛(wèi)生管理?xiàng)l例等法律法規(guī)和社會公德的宣傳教育工作，潛移默化提高市民的市容環(huán)境衛(wèi)生法制意識和文明素質(zhì)。加大對城市管理違法行為的曝光力度，提高居民的參與意識，引導(dǎo)群眾正確處理好權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。對于一些疑難問題，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，做好細(xì)致工作，最大限度地取得居民群眾和單位的理解支持，逐步形成“新鄭是我家，管理靠大家”的良好局面。
篇四 城市管理局副局長述職報告2900字
城市管理局副局長述職報告
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
我于5月任市城市管理行政執(zhí)法局黨組成員、副局長，原協(xié)助局長分管辦公室、財務(wù)裝備處及市直一至五大隊(duì)的工作。5月局黨組調(diào)整班子分工，我協(xié)助局長處理日常事務(wù)工作，分管局機(jī)關(guān)辦公室、財務(wù)裝備處?，F(xiàn)將一年來履行工作職責(zé)和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本情況匯報如下：
一、認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)
一年來，我堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)助張利同志重點(diǎn)在以下幾個方面做了一些工作：
一是抓好“城鄉(xiāng)清潔工程”。“城鄉(xiāng)清潔工程”是推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的客觀需要，是實(shí)施創(chuàng)新型城市建設(shè)主戰(zhàn)略、推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的重大舉措。今年我把落實(shí)“城鄉(xiāng)清潔工程”擺在更加重要的位置，從方案、機(jī)制、措施等方面進(jìn)行了完善。特別是針對工地亂象問題，組織人員制定了形象而具體的“九治”標(biāo)準(zhǔn)，相繼組織5個執(zhí)法大隊(duì)召開整治工地亂象現(xiàn)場觀摩交流會，全市300余個建設(shè)單位參加了現(xiàn)場會，形成了良好的示范效應(yīng)，推動了全市建筑工地文明管理。
二是抓好城管執(zhí)法千分制考核。千分制考核是我局指導(dǎo)城區(qū)分局工作、考量市直大隊(duì)工作的一個重要抓手。去年根據(jù)城管執(zhí)法工作發(fā)展的需要，我多次召開專題會議研究修訂完善了千分制考核方案。每月我都要召集指揮中心、督察大隊(duì)負(fù)責(zé)人，研究確定本月的檢查重點(diǎn)，并親自帶隊(duì)深入到一線進(jìn)行檢查，現(xiàn)場打分，當(dāng)場反饋，有力地促進(jìn)了相關(guān)問題的整改。工作中，我還注重了解基層對千分制考核的意見和建議，及時改進(jìn)檢查考核方式和方法，力求實(shí)現(xiàn)考核科學(xué)化、公平化、合理化。
三是抓好隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整頓。良好的作風(fēng)紀(jì)律是促進(jìn)工作落實(shí)、推動全面建設(shè)、確保科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。根據(jù)黨組的安排，由我具體負(fù)責(zé)作風(fēng)紀(jì)律整頓工作。為此，我指導(dǎo)制定了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)狠抓工作落實(shí)的考核實(shí)施辦法，并經(jīng)常與監(jiān)察室、辦公室相關(guān)人員一道檢查辦公秩序，有力地促進(jìn)了全局作風(fēng)紀(jì)律的明顯好轉(zhuǎn)。為了實(shí)現(xiàn)對全局工作的量化考核，我組織制定了城管執(zhí)法工作績效考核辦法并認(rèn)真組織實(shí)施，做到干與不干不一樣、干多干少不一樣，調(diào)動了全體執(zhí)法人員的工作積極性。
四是抓好后勤保障工作。后勤保障工作瑣碎而繁雜，需要花費(fèi)大量精力才能做好。因此，在日常工作中，我經(jīng)常要求工作人員要細(xì)心再細(xì)心、細(xì)致再細(xì)致、細(xì)化再細(xì)化，考慮全面，準(zhǔn)備充分，杜絕紕漏。一年來，在我局開展的各項(xiàng)重大工作、大型活動、設(shè)備維護(hù)、經(jīng)費(fèi)保障等方面，做到了有序進(jìn)行、保障有力。如在年初接受創(chuàng)建文明和諧單位（標(biāo)兵）檢查驗(yàn)收時，我牽頭對機(jī)關(guān)內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行了整治美化，以書法、繪畫等形式體現(xiàn)了特有的城管執(zhí)法文化，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。
二、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力提高工作能力和水平
堅(jiān)持按照共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性要求和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，修身立德，嚴(yán)格自律，不斷在工作中思考，在實(shí)踐中鍛煉，努力提高自身素養(yǎng)。
1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是促進(jìn)工作的動力，學(xué)習(xí)是提高水平的源泉，學(xué)習(xí)是拓展思維的基礎(chǔ)。一年來，我始終把學(xué)習(xí)科學(xué)理論抓在手上，努力提高運(yùn)用理論分析問題、研究問題、解決問題的能力。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中，我多次研讀《___鄧小平___論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，深刻領(lǐng)會其豐富內(nèi)涵和要求，使自己的理論水平有了較大提高。
2、加強(qiáng)黨性鍛煉。堅(jiān)定的理想信念是共產(chǎn)黨人的立身之本和前進(jìn)動力。我始終牢記自己的共產(chǎn)黨員身份，自覺履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利，以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。注重從多方面、多層次、多渠道加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)，不斷加強(qiáng)世界觀、人生觀、價值觀的改造，認(rèn)真解決好理想信念和思想作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，堅(jiān)決破除一切與科學(xué)發(fā)展觀不相符合的觀念，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，使自己的黨性得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新。工作中堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏，努力克服官僚主義、形式主義，重實(shí)際、講實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招，求實(shí)效；堅(jiān)持抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓主要，超前思考，超前謀劃，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，在宏觀層面提建議、拿對策，在操作層面想辦法、抓落實(shí)；堅(jiān)持經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入一線，了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，指導(dǎo)工作，使自己的工作能力有了新的提高。
三、堅(jiān)持顧大局識大體，維護(hù)好領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)
我轉(zhuǎn)業(yè)到市執(zhí)法局工作已有六年半的時間，從正職到副職也已過了六年，深深地體會到懂團(tuán)結(jié)是大智慧、會團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)，團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)可以化解壓力、克服困難、解決問題。一個團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅能出政績、出成果，而且能出人才、出干部。我認(rèn)為副職應(yīng)甘當(dāng)綠葉不爭，找準(zhǔn)位置不推，當(dāng)好助手不懶，一以貫之維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。
基于此，我在的工作中，一是謀斷而不擅斷，對職責(zé)內(nèi)的事和正職交辦的事，最大限度地發(fā)揮自己的主觀能動性和創(chuàng)造性，出謀劃策，但從不擅做決斷，最終決定權(quán)交給正職，營造團(tuán)結(jié)共事的氛圍；二是到位而不越位，做到對正職負(fù)責(zé)、尊重和服從，多請示，多匯報，多溝通，多交流，加強(qiáng)理解和配合，維護(hù)正職權(quán)威，創(chuàng)造團(tuán)結(jié)共事的條件；三是補(bǔ)臺而不拆臺，堅(jiān)持小我服從大我，個人服從組織，通過發(fā)揮自己的聰明才智，不折不扣地執(zhí)行黨組的決策、決定，貫徹黨組的思路和部署，奠定團(tuán)結(jié)共事的基礎(chǔ)。
四、嚴(yán)格廉潔自律，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用
我始終牢記“兩個務(wù)必”，帶頭貫徹執(zhí)行中央、省委、市委有關(guān)廉政建設(shè)的一系列規(guī)定，做到自重、自警、自省、自勵，保持本色，清正廉潔。
嚴(yán)格按級負(fù)責(zé)。樹立正確的權(quán)力觀，正確用好黨和人民賦予的權(quán)力，擺正位置，服從黨組和局長的領(lǐng)導(dǎo)，不爭權(quán)、不越權(quán)、不霸權(quán)。尤其是涉及到財、物方面的事，管原則、不具體插手，管過程、不干預(yù)具體事務(wù)，管結(jié)果、不違反政策規(guī)定，放手讓下屬辦理。
嚴(yán)格按規(guī)操作。在分管范圍內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，堅(jiān)持依法行政，秉公辦事。嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，本著對全局負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)支出關(guān)，勤儉持家，厲行節(jié)約，積極壓縮非正常性開支，確保了全局中心工作順利開展。
嚴(yán)格按章辦事。自覺培養(yǎng)健康的情趣和愛好，嚴(yán)格要求自己，全年沒有因私或因公出國考察，不使用高檔辦公用品，不涉足高檔消費(fèi)場所，沒有利用職權(quán)吃拿卡要等現(xiàn)象。同時注意管好家屬和身邊的工作人員，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理。
回顧總結(jié)一年來的工作，自感存在許多不足之處，主要表現(xiàn)為：一是對科學(xué)發(fā)展觀的理解膚淺而不深入，看似懂了實(shí)際沒有真懂，理解力、執(zhí)行力不強(qiáng)，以人為本、統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的意識不夠牢固；二是思想作風(fēng)建設(shè)虛而不實(shí)，看似改造了實(shí)際沒有改造到位，與科學(xué)發(fā)展觀的要求，與全市的發(fā)展要求還有一定的差距，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；三是謀劃發(fā)展的辦法少而不多，看似動腦筋想辦法了實(shí)際管用的辦法較少，總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃的能力不強(qiáng)，思路、辦法和措施不能滿足工作的需要。我將以這次述職考核為契機(jī)，在今后的工作中養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)、狠抓落實(shí)、有所作為、接受監(jiān)督的習(xí)慣，做一名政治堅(jiān)定、作風(fēng)扎實(shí)、工作勤奮、清正廉潔的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
以上是我崗位述職，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
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篇五 市城管局關(guān)于城市管理的情況報告1100字
尊敬的市委_書記；
你好；
隨著我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度的不斷深入，如何為廣大市民營造一個清爽，亮麗的城區(qū)新環(huán)境，打造具有特色的現(xiàn)代田園城市？已成為擺放在我局全體干部，職工面前的一個刻不容緩，厄需解決的現(xiàn)實(shí)問題，特別是__新城一線，既是我市的形象工程，又是我市對外招商引資，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，隨著我市城鄉(xiāng)一體化步伐的加快，大量的失地農(nóng)民進(jìn)城，占地經(jīng)營，沿街叫賣，嚴(yán)重影響了我市的市容市貌和城市管理秩序，下面，針對__新城及周邊臟，亂，差等不良現(xiàn)象，我局在市委，市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排下，做出了一系列整治，規(guī)劃方案，現(xiàn)通報于你；
一；摸底，調(diào)查，對__新城的具體情況做統(tǒng)計(jì)，說明。
在整治，規(guī)劃前，我局派出執(zhí)法人員和車輛，深入現(xiàn)場，走，排，摸，訪，得出了如下數(shù)據(jù)；
__新城現(xiàn)有水果商販_家，干雜_家， 鮮肉攤位_家，蔬菜_家，小吃店_家，其中，住戶約_家，常駐人口約_余人，流動人口約_余人，新建醫(yī)院_家，正在施工工地約_余處。
二；與相關(guān)單位和 區(qū)域負(fù)責(zé)人【市工業(yè)開發(fā)區(qū)，市規(guī)劃局，市公安局，致和鎮(zhèn)政府，市工投公司】等建立聯(lián)系，群策群力，齊抓共管，共同為我市__新城的規(guī)劃，整治盡獻(xiàn)綿薄之力。
三；確定整治，規(guī)劃方案，定下決心，為__新城能早日煥發(fā)光彩而做出不懈的努力。
在整治，規(guī)劃前，我局牽頭，由市城鄉(xiāng)環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長丁伍林同志，召集市工業(yè)開發(fā)區(qū)，市規(guī)劃局，市公安局，致和鎮(zhèn)政府及市工投公司等部門負(fù)責(zé)人，<蓮山 課件>在我局五樓會議室，就關(guān)于__新城市容秩序整治事宜等進(jìn)行專題討論，并就會議內(nèi)容達(dá)成一致意見；
1；__新城市容秩序整治工作由市城管局和致和鎮(zhèn)牽頭。
2；12月10日之前，由致和鎮(zhèn)牽頭負(fù)責(zé)，市工投公司，市規(guī)劃局協(xié)助落實(shí)__新城臨時市場用地事宜，按照誰建設(shè)，誰管理的原則完成臨時市場建設(shè)工作。
3；12月10日后，由市城管局牽頭相關(guān)部門共同發(fā)布__新城市容秩序整頓工作通告。
4；12月15日之前，市城管局完成__新城環(huán)衛(wèi)設(shè)施及非機(jī)動車停放設(shè)施的規(guī)范設(shè)置。
5；12月15日之前，市公安局完成__新城機(jī)動車停放設(shè)施的規(guī)范設(shè)置。
6；12月15日之前，由市城管局牽頭相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，督促商販進(jìn)入臨時市場從事經(jīng)營活動，同時，為了鞏固整治成果，確保整治后效果不反彈，我局將建立起長效管理機(jī)制，組織相關(guān)的執(zhí)法部門常態(tài)化，精細(xì)化對__新城進(jìn)行管理。
這就是我局對__新城城市管理情況的通報和具體說明，萬物始于初，我局將始終從起點(diǎn)做起，深入學(xué)習(xí)，貫徹和領(lǐng)會十八大的有關(guān)會議精神，以我市十。二。五發(fā)展戰(zhàn)略為鍥機(jī)，繼續(xù)為推動我市經(jīng)濟(jì)又好，又快發(fā)展，為構(gòu)建和諧__。美麗__而做出自已最大的貢獻(xiàn)。
篇六 城市管理工作情況調(diào)研報告5850字
根據(jù)市人大常委會20__年監(jiān)督工作計(jì)劃，9月26日，市人大常委會組織部分組成人員，在涂振錕副主任的帶領(lǐng)下，對__市區(qū)城市管理工作情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組聽取了市城管辦、公安局、住卡局、衛(wèi)生局、工商局等有關(guān)部門的情況匯報，深入部分社區(qū)、街巷、工地、市場、城中村和公共場所，實(shí)地察看城市基礎(chǔ)設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、集貿(mào)市場、建筑工地等方面的管理情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、主要工作及成效
在調(diào)研中我們感到，近年來市政府及相關(guān)部門高度重視城市管理工作，緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市、鞏固國家衛(wèi)生城市的總體目標(biāo)，以打好城市建設(shè)戰(zhàn)役、民生工程戰(zhàn)役等活動為載體，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新理念，進(jìn)一步完善城市管理長效機(jī)制，落實(shí)城市管理的各項(xiàng)措施，著力“打造亮麗的市容環(huán)境，創(chuàng)造和諧的城市生活”，城市管理水平和城市整體形象明顯提高。
(一)改革管理體制，落實(shí)管理責(zé)任。20__年市委辦、市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了市城管委制定的《梅列、__區(qū)人民政府及市直有關(guān)部門城市管理工作職責(zé)》(明委辦〔20__〕16號)，對兩區(qū)政府及市直14個有關(guān)部門的城市管理職責(zé)予以明確，20__年又對兩區(qū)政府及市直有關(guān)部門的部分職責(zé)分工進(jìn)行調(diào)整(明委辦〔20__〕32號)，進(jìn)一步理順市區(qū)城市管理機(jī)制，明確有關(guān)單位的工作職責(zé)，推進(jìn)城市長效管理，優(yōu)化資源配置，努力形成協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的城市管理格局。同時，將下放到兩區(qū)政府的職責(zé)和經(jīng)費(fèi)及時調(diào)整到位，充分發(fā)揮兩區(qū)政府在創(chuàng)城工作中的主體作用，有力地推進(jìn)了城市管理和創(chuàng)城工作的開展。如把市區(qū)的城監(jiān)、環(huán)衛(wèi)等工作重心下移，下放給兩區(qū)實(shí)行屬地管理，一定程度上解決了城市管理工作中存在的多頭管理、職責(zé)不明、權(quán)限不清等問題。
(二)強(qiáng)化綜合整治，改善城市環(huán)境。今年來，圍繞解決市民關(guān)注的城市管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織開展了市容和環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)工地、交通秩序、違法建設(shè)、五小行業(yè)、市政公用設(shè)施等六項(xiàng)專項(xiàng)整治。如市政府成立了清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)工作指揮部，組織有關(guān)部門采取強(qiáng)制措施，拆除了東新六路11處違法建設(shè);梅列、三元兩區(qū)對轄區(qū)市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、居民社區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行整治，清理整治亂占道行為、流動攤點(diǎn)、背街小巷臟亂差死角，改善了市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌;市交警支隊(duì)、交通局加強(qiáng)對公共場所交通秩序的管理，整治機(jī)動車非法占道、違法停車、占道修車洗車賣車等現(xiàn)象;市、區(qū)衛(wèi)生主管部門加大對五小行業(yè)的檢查力度，今年來限期整改659家，取締無證經(jīng)營44家;市住卡局上半年組織了4次在建工地文明施工檢查，切實(shí)整治部分施工現(xiàn)場雜亂、塵土飛揚(yáng)、垃圾亂棄問題，同時抓好市政公用設(shè)施、園林綠化的維護(hù)管理，保持整潔有序。
(三)加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程，將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和街巷道路鋪裝列入20__年為民辦實(shí)事項(xiàng)目，加大投入力度，解決開放式小區(qū)路燈不明、黃土露天、道路破損、水溝不通等問題，做到街巷道路100%鋪設(shè)。改造城區(qū)排水系統(tǒng)，投資1647萬元，實(shí)施富興路文筆花園至環(huán)島段、新市南路富興路環(huán)島至東霞、華昌中學(xué)片區(qū)、東安片區(qū)等污水干管和管網(wǎng)改造工程，完成3.6公里污水管網(wǎng)鋪設(shè)，防止城市內(nèi)澇，保障雨季交通順暢。完善環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，建設(shè)3座封閉式垃圾中轉(zhuǎn)站，實(shí)行垃圾封閉運(yùn)輸，減少垃圾運(yùn)輸二次污染;添置兩臺中型機(jī)掃車，分別配備給梅列、三元兩區(qū)，緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施落后的問題，提高保潔的效率和水平。
(四)加強(qiáng)長效管理，推進(jìn)宜居建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)市容督查考評，完善城管聯(lián)動管理機(jī)制，推進(jìn)數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)施市區(qū)夜景美化工程，組織城市園林綠化建設(shè)，對市政設(shè)施維護(hù)和社會單位夜景維修實(shí)行市場化運(yùn)作管理，促進(jìn)了城市管理工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化，提高了城市綜合管理水平。加快生活垃圾分類收集試點(diǎn)建設(shè)，市政府制定了《__市生活垃圾分類收集試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，在高巖小區(qū)、東安社區(qū)和省安小區(qū)開展試點(diǎn)工作。繼續(xù)推進(jìn)餐廚垃圾無害化處理工作，目前市區(qū)納入回收的餐飲單位700多家，每天收運(yùn)處置餐廚垃圾約30噸，約占餐廚垃圾總量的60%。今年7月，國家三部委把三明確定為全國33個餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市之一，也是我省唯一的試點(diǎn)城市。加強(qiáng)日常監(jiān)管，市城管辦實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查市容制度和周一交班制度，每周組織三次市容、夜景檢查，其中一次安排在節(jié)假日，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場分解責(zé)任，及時督促整改，提高了日常管理的工作效率。
二、存在的困難與問題
我市的城管工作盡管取得了一定的成績，但隨著城市化的快速推進(jìn)，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張，城市管理工作與文明城、衛(wèi)生城的要求和廣大市民的期望相比還存在著不少的問題和差距。
(一)城市管理體制機(jī)制需要進(jìn)一步創(chuàng)新。近年來市、區(qū)兩級雖然在城市管理體制方面作了有益的探索，初步建立了以市為主導(dǎo)、兩區(qū)為主體、市城管委統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作格局，但城市管理線長面廣，涉及部門眾多，由于職能交叉，城市管理宏觀調(diào)控困難，仍然存在著推諉、扯皮現(xiàn)象，分工協(xié)作、主動作為的工作機(jī)制尚不健全。究其原因：一是執(zhí)法機(jī)構(gòu)過多，行政處罰權(quán)分散，不便于集中統(tǒng)一管理，齊抓共管的局面尚未形成，部門與部門之間缺少相互協(xié)調(diào)配合，造成被動管理;二是市與區(qū)的城管責(zé)權(quán)不清，關(guān)系不順;三是有關(guān)城管方面的法規(guī)不健全、操作性不強(qiáng)，執(zhí)法手段和力度受限制。此次政府機(jī)構(gòu)改革，設(shè)立了__市城市管理綜合執(zhí)法局，由于未將相關(guān)部門的城市管理行政執(zhí)法權(quán)相對集中，沒有賦予其相應(yīng)的行政執(zhí)法職能，其執(zhí)法主體資格不合法，綜合執(zhí)法名不符實(shí)，城市管理行政執(zhí)法力度依舊欠缺。
(二)城市管理重點(diǎn)難點(diǎn)問題突破不夠。占道經(jīng)營、流動攤點(diǎn)、市場外擺攤問題未能有效解決，夜市大排檔和臨時市場臟亂差、農(nóng)貿(mào)市場管理不到位等仍然存在，背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村等部位衛(wèi)生死角多，亂停放車輛、城市“牛皮癬”和裝修垃圾亂倒未得到有效根治。調(diào)研中一些群眾反映，部分城市開發(fā)項(xiàng)目如原體育館和青少年宮改造工程，由于文明施工意識欠缺和趕工期，存在建設(shè)工地管理不規(guī)范，午間、夜間施工，棄土運(yùn)輸車輛沿街灑漏的現(xiàn)象，造成噪聲擾民、建設(shè)工地和部分路段塵土飛揚(yáng)，影響周邊居民的休息和生活。這些城市管理“頑癥”的存在，既影響市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生，也給城市品質(zhì)提升帶來很大影響。違法建筑尚未得到有效遏制，__區(qū)、預(yù)拆遷地段、城郊結(jié)合部違法建設(shè)仍較突出，市區(qū)多個“城中村”亂搭蓋現(xiàn)象嚴(yán)重，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差和安全隱患問題突出，成為嚴(yán)重影響城市品位和環(huán)境的痼疾。調(diào)研中了解到，高巖社區(qū)個別樓幢頂層存在違章搭蓋，群眾向__區(qū)相關(guān)部門投訴，但未見處理。
(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)有待加強(qiáng)。雖然我市多年來對基礎(chǔ)設(shè)施的投入不斷增加，但由于歷史欠賬多，環(huán)衛(wèi)、市政、園林等管護(hù)經(jīng)費(fèi)安排不足且不能及時到位等原因，我市城市基礎(chǔ)設(shè)施仍存在不配套、硬件設(shè)施不健全、破損陳舊較嚴(yán)重等問題，增加了城市管理的難度，也影響了城市管理的質(zhì)量。城市公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施以及市政公共設(shè)施數(shù)量不足、布局不夠合理，新的住宅小區(qū)開發(fā)未配套建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。部分已建公廁管理不到位，存在水電設(shè)施不全、晚上9點(diǎn)多不對外開放的現(xiàn)象。農(nóng)貿(mào)市場卡設(shè)滯后、集貿(mào)市場少，現(xiàn)有市場容量不足，功能不配套，衛(wèi)生條件差。城區(qū)公共停車場嚴(yán)重不足，一些路段大部分用于停車，馬路停車現(xiàn)象十分普遍，影響了道路通行能力和交通順暢，如三元復(fù)康路兩側(cè)都停滿了車輛，道路十分擁堵。部分已建的停車場由于擅自改作它用，加劇了停車場地緊缺狀況。目前市區(qū)機(jī)動車保有量已達(dá)77563輛，而僅有各類停車場135個、停車泊位約6450個，大中型車輛社會停車場況有富興堡兄弟物流1處，停車供需矛盾十分突出。此次調(diào)研還了解到，江濱路拓寬改造通車后，由于未按設(shè)計(jì)方案設(shè)置隔離設(shè)施，交通事故一度頻發(fā)，通車以來至8月底發(fā)生交通事故490起，死亡9人，受傷147人，交通設(shè)施亟需完善。
(四)長效管理的責(zé)任和措施未全面落實(shí)到位。由于城市管理長效化、常態(tài)化舉措不足，長效管理責(zé)任和措施落實(shí)得不夠到位，一些城市管理難點(diǎn)問題“整治時好一段，整治后老樣子”，總在“整治—反彈—再整治 —再反彈”這樣的怪圈中反復(fù)，市民意見較大。在創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作中，一些五小行業(yè)被要求臨時停業(yè)，文明督導(dǎo)員勸導(dǎo)群眾“克服一段時間”，這些做法凸顯出有關(guān)部門存在搞突擊的思想，也給群眾造成“政府應(yīng)付檢查”的誤解。比如目前街巷保潔具體由社區(qū)負(fù)責(zé)，由于保潔經(jīng)費(fèi)缺乏、保潔力量不足等原因，不少背街小巷日常得不到有效保潔，在創(chuàng)城檢查時搞突擊式、集中式整治。此外，城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識，重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象仍程度不同地存在，部分群眾對城市管理認(rèn)識程度和支持度、參與度不高，市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
三、意見建議
城市管理是社會管理的重要內(nèi)容，事關(guān)民生和社會和諧，且工作量大涉及面廣，任務(wù)十分艱巨。市、區(qū)政府及有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)市第八次黨代會精神，繼續(xù)把加強(qiáng)城市管理作為改善人居環(huán)境、提升城市品位、構(gòu)建和諧社會的重要工作來抓，以打好城市建設(shè)戰(zhàn)役和民生工程戰(zhàn)役、落實(shí)長效管理為重點(diǎn)，不斷提高城市管理水平，夯實(shí)文明城、衛(wèi)生城創(chuàng)建基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)“開放三明、幸福三明”建設(shè)。針對此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)的突出問題，提出如下幾點(diǎn)建議：
(一)進(jìn)一步完善和創(chuàng)新城市管理體制。一是完善管理體制。在明確兩區(qū)和相關(guān)市直部門管理職責(zé)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)城市管理重心下移，真正建立起“兩級政府、三級管理、四級落實(shí)”的城市管理體制，明確劃分市、區(qū)、街、社區(qū)城市管理的職責(zé)和權(quán)限，把管理工作向下延伸到“末梢”，增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性，同時在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報制度。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局，進(jìn)一步完善新組建的市級城市管理機(jī)構(gòu)，全面整合現(xiàn)有執(zhí)法資源，賦予市城管局足夠的管理和執(zhí)法職能，使其真正承擔(dān)起城市綜合管理與執(zhí)法作用。二是推行聯(lián)合執(zhí)法。根據(jù)《______行政處罰法》的規(guī)定和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》的精神，按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，推行相對集中城市管理行政處罰權(quán)工作。建議從市、區(qū)兩級城管、公安、住卡、工商、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、交警、城監(jiān)等有關(guān)部門抽調(diào)人員，組建真正意義上的城市管理聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍(機(jī)構(gòu))，依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法成效，對城市進(jìn)行綜合執(zhí)法管理。三是創(chuàng)新管理辦法。根據(jù)城市管理面臨新的形勢和任務(wù)，順應(yīng)形勢，建立有利于深入推進(jìn)城市長效管理的新機(jī)制、新辦法，如精細(xì)化管理工作制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)衛(wèi)和市政公用設(shè)施維護(hù)市場化運(yùn)作細(xì)則、城市管理的考核激勵和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制等等，切實(shí)推動長效管理機(jī)制的有效落實(shí)。
(二)切實(shí)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市政府要進(jìn)一步建立長效發(fā)展機(jī)制，重視和加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，增加投入，盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施，加快市區(qū)地下排水管網(wǎng)、市政道路貫通工程、農(nóng)貿(mào)市場、停車場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，有計(jì)劃推進(jìn)舊城區(qū)主次干道改造，不斷完善園林設(shè)施，提高公園、道路綠化管護(hù)水平。通過逐步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，不斷增強(qiáng)城市服務(wù)功能。建議市政府出臺專門文件，確立城市管理配套基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先建設(shè)制度，改變目前基礎(chǔ)設(shè)施事后補(bǔ)課的被動局面。在新建城市道路、住宅小區(qū)、大型場館、商業(yè)街區(qū)時，同步規(guī)劃并優(yōu)先建設(shè)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站和農(nóng)貿(mào)市場等相關(guān)配套設(shè)施。要建立新建垃圾中轉(zhuǎn)站和新建公廁的選址定點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、工藝設(shè)備論證制度，并實(shí)行“以獎代撥”的經(jīng)費(fèi)鼓勵政策。要加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場卡設(shè)和營運(yùn)方式的研究，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場功能，理順管理機(jī)制，完善管理制度，杜絕場外占道經(jīng)營行為。
(三)著力解決城市管理工作中的瓶頸問題
1、著力解決流動攤販占道經(jīng)營問題。流動攤點(diǎn)管理涉及弱勢群體利益，關(guān)系社會民生，長期以來都是城管部門工作的難點(diǎn)，也倍受廣大市民關(guān)注。建議城管部門學(xué)習(xí)借鑒其他城市做法，從既考慮城市環(huán)境美觀，又考慮群眾生活方便出發(fā)，在嚴(yán)禁主干道兩側(cè)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營，加快市場卡設(shè)的同時，選擇適當(dāng)?shù)囟?，通過采取定點(diǎn)、定位、定時的辦法，建設(shè)“小販中心”或設(shè)立臨時疏導(dǎo)點(diǎn)，實(shí)施規(guī)范管理，有效解決流動攤販占道經(jīng)營問題。
2、加快推進(jìn)老小區(qū)整治和城中村改造。近年來，市政府組織實(shí)施老小區(qū)居住環(huán)境、公建配套的綜合整治，較好解決了老小區(qū)存在的突出問題，有效改善了居民的居住環(huán)境。建議市政府要進(jìn)一步加大老小區(qū)整治改造力度，讓更多老小區(qū)的居住環(huán)境得以改善。同時加強(qiáng)已整治小區(qū)的管理，通過引進(jìn)物業(yè)，落實(shí)措施，鞏固已有整治成果。要進(jìn)一步重視城中村改造工作，針對城中村亂搭亂建多、環(huán)境衛(wèi)生差、社會治安存在隱患，妨礙城市管理、影響城市形象這一狀況，把城中村改造列為城市建設(shè)重點(diǎn)，制定近期和年度實(shí)施計(jì)劃，加快推進(jìn)城中村改造步伐，為廣大市民營造良好的生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境的根本性轉(zhuǎn)變。
3、大力整治車輛亂停亂放。一方面，要明確相關(guān)部門管理職責(zé)，加強(qiáng)城市交通秩序管理，嚴(yán)肅查處各類違章行駛、違規(guī)占道、亂停亂放行為，為市民提供安全、文明、暢通、有序的交通環(huán)境。另一方面，要高度重視停車場地建設(shè)和管理，今后凡新建商場、公共場所、住宅小區(qū)等，規(guī)劃部門一定要嚴(yán)把審批關(guān)，配套建設(shè)停車場地。對已挪作它用的停車場地，市政府要責(zé)成相關(guān)部門加以清理，限期整改，逐步恢復(fù)停車使用功能，更好地為廣大市民和業(yè)主提供服務(wù)。
(四)努力營造全民參與城市管理的社會氛圍。加強(qiáng)城市管理，政府和相關(guān)部門責(zé)無旁貸，全體市民也義不容辭。要緊緊圍繞文明城、衛(wèi)生成城創(chuàng)建這一主題，進(jìn)一步加大城市管理宣傳力度，充分利用報紙、電視、廣播等宣傳媒體，采取開辟城市管理專欄、專題、熱線等形式，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳加強(qiáng)城市管理的重要舉措，反映城市管理的重要成果，使廣大市民理解支持城市管理工作。加強(qiáng)市民教育，提高文明意識，使廣大市民自覺養(yǎng)成關(guān)心市容市貌、維護(hù)城市形象的良好習(xí)慣，努力增強(qiáng)自我維護(hù)、自我監(jiān)督、自我管理意識，自覺抵制各種不文明行為，為城市管理創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。建立公眾參與、社會監(jiān)督機(jī)制，廣泛調(diào)動市民參與城市管理的積極性，鼓勵廣大市民對城市綜合整治進(jìn)行監(jiān)督。進(jìn)一步實(shí)施好“門前三包”，落實(shí)好沿街單位門前市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制，形成廣大市民共同參與城市管理的社會風(fēng)尚。
篇七 2023年城市管理工作情況調(diào)研報告5200字
關(guān)于我縣城市管理工作的調(diào)研報告
根據(jù)縣委《全縣開展解放思想大調(diào)研活動工作方案》(連委辦發(fā)[2023]8號)的精神和要求，今年7月6日至8日，縣委副書記、縣長黃遠(yuǎn)程、縣人大常務(wù)副主任鄒國雄同志帶領(lǐng)縣府辦、建設(shè)、公用、規(guī)劃、城監(jiān)等部門負(fù)責(zé)同志和縣人大、政協(xié)部分常委以及我縣城市管理工作專題調(diào)研組相關(guān)單位工作人員，到江西__、__、__等縣考察城市管理工作，通過實(shí)地參觀、座談交流等形式，學(xué)習(xí)了上述縣區(qū)城市管理的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。9月20日，專題調(diào)研組對我縣城市管理工作進(jìn)行深入調(diào)研，認(rèn)真聽取建設(shè)、規(guī)劃、公用事業(yè)局等相關(guān)部門的情況匯報，并實(shí)地考察了我縣的城市管理工作。我們綜合縣外學(xué)習(xí)和縣內(nèi)調(diào)研情況，仔細(xì)分析我縣城市管理工作的存在問題，尋求科學(xué)對策，形成此調(diào)研報告?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、江西__、__兩縣城市管理工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)
江西__、__兩縣城市管理工作有許多相似之處，當(dāng)?shù)攸h委、政府高度重視城市管理工作，把城市管理工作當(dāng)作優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)改善民生、提高執(zhí)政能力的重要工程來抓，堅(jiān)持創(chuàng)新理念和方法，城市管理取得了顯著實(shí)效。其主要工作經(jīng)驗(yàn)和做法如下：
(一)實(shí)行“兩個統(tǒng)一”。 一是城市管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分級負(fù)責(zé)?？h城市管理局是實(shí)施城市綜合管理工作的主管部門，具體負(fù)責(zé)和組織實(shí)施城市管理的各項(xiàng)工作。規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保、公安、交通、工商、衛(wèi)生、民政等部門，按職責(zé)分工依法行使城市管理職權(quán)。二是制定《關(guān)于加強(qiáng)城市管理的若干規(guī)定》，實(shí)行統(tǒng)一管理，明確環(huán)境衛(wèi)生與市容、戶外廣告設(shè)置、建設(shè)工程、市政設(shè)施、園林綠化、交通秩序、集貿(mào)市場等方面具體管理要求，堅(jiān)持專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合原則。
(二)實(shí)現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”。一是實(shí)現(xiàn)“單兵作戰(zhàn)” 向“全民參與”轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮志愿者的作用，勸導(dǎo)和糾正市民的不文明行為。與縣城各單位和商戶簽訂“門前三包責(zé)任狀”，編發(fā)市民文明禮儀手冊，調(diào)動群眾和社會各界的積極性，引導(dǎo)全民共同參與城市管理，讓市民成為城市的主人。二是實(shí)現(xiàn)“簡單粗放”向“精細(xì)管理”轉(zhuǎn)變。落實(shí)管理責(zé)任，實(shí)施全天候覆蓋的城市管理模式，城管人員錯時上下班，主要路段、重點(diǎn)時間段專人蹲點(diǎn)，雙休日和晚間時段輪流巡查，對影響市容秩序的行為進(jìn)行整治。三是實(shí)現(xiàn)“剛性管理”向“柔性疏導(dǎo)”轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，主動站在管理對象的角度考慮問題，建設(shè)一批“愛心攤位”、便民公告欄、臨時車位，設(shè)立“城管無費(fèi)區(qū)”，積極探索親情式管理、“人性化”執(zhí)法的有效舉措。大力推行“教育告知”、“輕微違規(guī)提示制度”和“首違不罰”等執(zhí)法模式，將“無情執(zhí)法”變?yōu)椤坝星榉?wù)”，使管理者與被管理者的關(guān)系變得更加融洽。
(三)破解“四個難題”。一是破解單一管理成效低難題。探索城市管理市場化運(yùn)作的路子，根據(jù)建管分離的思路，采取“政府買服務(wù)”的形式，把城市道路清掃保潔、水上衛(wèi)生保潔、“牛皮癬”治理和城市公共綠地管養(yǎng)等職能委托給有資質(zhì)、有實(shí)力的公司，取得了明顯的成效。二是破解城市長效化管理難題。政府與群眾共同管理城市，縣分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)監(jiān)督，城管執(zhí)法隊(duì)伍、環(huán)衛(wèi)工人、老年市容協(xié)管隊(duì)伍和文明志愿者隊(duì)伍聯(lián)合管理，各顯其能，各負(fù)其責(zé)，確保管理效果長效化。三是破解流動商販占道經(jīng)營難題。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，設(shè)置臨時便民擺賣區(qū)，為小商販謀生創(chuàng)造了更好的生存空間，實(shí)現(xiàn)了對流動商販的有序管理，促進(jìn)了市容環(huán)境美觀。四是破解戶外廣告牌匾管理難題。規(guī)范戶外廣告牌匾行政許可流程，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一施工”的管理要求，采取經(jīng)營業(yè)主出資與政府投資相結(jié)合的方式，加大對城區(qū)戶外廣告牌匾的整治力度，使城區(qū)廣告牌匾整齊劃一，靚麗美觀。
二、我縣城市管理工作存在的主要問題
近年來，我縣的城市管理工作取得了一定成績，市政設(shè)施不斷完善，__大道等一批綠化工程取得實(shí)效，城市品味不斷提升，并被評為“全國文明縣城”、“廣東省衛(wèi)生城鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號。但是，隨著我縣城市化進(jìn)程的加快，城市管理相對滯后的問題日益突出，甚至?xí)r而發(fā)生有悖于“全國文明縣城”形象的現(xiàn)象，影響了城市文明水平的提升。
(一)設(shè)施建設(shè)滯后，城市“亂現(xiàn)象”嚴(yán)重。隨著我縣城市化進(jìn)程的加快，縣城人口逐年增加，市政設(shè)施需求不斷加大，加上城市設(shè)施建設(shè)滯后，管理環(huán)節(jié)薄弱，導(dǎo)致城市“亂現(xiàn)象”嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在五個方面：一是占道經(jīng)營、店外經(jīng)營亂現(xiàn)象屢禁不止。廣場公園、街道、路邊存在小商販占道經(jīng)營行為，店鋪占用人行道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重，城市整體面貌較為混亂。二是交通秩序混亂。三輪摩托車違規(guī)載客、亂調(diào)頭現(xiàn)象突出，各種車輛在路邊、街道旁無序停放，無牌機(jī)動車和行人闖紅燈現(xiàn)象普遍存在。三是公共市政設(shè)施遭破壞嚴(yán)重。縣城的宣傳欄、燈箱廣告欄、垃圾桶等設(shè)施屢遭破壞，廣場公園的塑像、路燈、綠化樹木遭損毀現(xiàn)象嚴(yán)重。四是環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀不容樂觀。亂丟垃圾、隨地吐痰等不文明行為普遍存在，農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、無物業(yè)小區(qū)的垃圾隨意堆放，建筑垃圾、余土管理處理不規(guī)范，環(huán)境衛(wèi)生狀況堪優(yōu)。五是縣城“牛皮癬”小廣告泛濫，大街小巷的亂涂亂貼現(xiàn)象嚴(yán)重，各類戶外廣告貼掛無序，影響了市容環(huán)境的整體美觀。
(二)宣傳力度不夠，全民參與度不高。我縣缺少公眾參與城市管理的有效機(jī)制，對城市管理相關(guān)工作的宣傳力度不夠大，組織、發(fā)動“城市管理志愿者”活動方面做的十分欠缺。部分市民對城市管理的認(rèn)知度和支持度不高，不清楚城市管理的相關(guān)法律法規(guī)，不理解政府實(shí)施城市管理的出發(fā)點(diǎn)，沒有實(shí)施“門前三包”制度，沒有形成人人參與管理的良好氛圍，市民的文明素質(zhì)和法制觀念有待加強(qiáng)。
(三)管理隊(duì)伍建設(shè)滯后，作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。我縣城管工作主要依靠城監(jiān)大隊(duì)“單兵作戰(zhàn)”，管理人員不足，管理力量較為薄弱。部分管理人員既缺乏政治理論學(xué)習(xí)，又不夠注重業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，工作缺乏主動性和創(chuàng)造性，工作落實(shí)不夠到位。個別管理人員執(zhí)法為民意識不強(qiáng)，缺乏依法管理的意識，存在“不求有功，但求無過”的思想，在執(zhí)法時對部分違法違規(guī)行為視而不見，嚴(yán)重?fù)p害了城管執(zhí)法隊(duì)伍的整體形象。
(四)監(jiān)管工作不夠落實(shí)，部門之間缺少協(xié)調(diào)。監(jiān)管工作不夠落實(shí)是我縣城市管理存在的突出問題。垃圾桶、公告欄等公共設(shè)施屢遭損壞損毀，小區(qū)亂丟亂堆垃圾，建筑垃圾和余土占道堆放，農(nóng)貿(mào)市場雜亂擺賣，城市管理相關(guān)部門對種種雜亂無序現(xiàn)象管理不到位，有的甚至處于無人監(jiān)管狀態(tài)。城市管理工作相應(yīng)地分散在城監(jiān)、工商、公用、規(guī)劃、物業(yè)、環(huán)保、公安等部門，職能過于分散，沒有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào)，導(dǎo)致工作難以銜接，部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生，一定程度上削弱了管理權(quán)威，降低了管理成效。此外，我縣城市管理以部門管理模式為主，社區(qū)、小區(qū)、商鋪的積極性沒有得到充分發(fā)揮，出現(xiàn)了無人管理的“盲區(qū)”，如城鄉(xiāng)結(jié)合部和背街小巷的臟亂差等問題。
(五)城市管理制度不夠完善，相關(guān)機(jī)制不夠健全。我縣城市管理執(zhí)法主要依據(jù)國家和省的相關(guān)法律法規(guī)，沒有結(jié)合本地實(shí)際制定相關(guān)的實(shí)施細(xì)則、制度辦法和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。曾經(jīng)被成功采用的“門前三包”制度已經(jīng)不存在，沒有制定《關(guān)于加強(qiáng)城市管理的若干規(guī)定》等相關(guān)制度，沒有提出明確的管理要求，以約束市民的日常行為。城市管理協(xié)調(diào)合作機(jī)制不健全，城市管理工作處于一個城管部門孤軍奮戰(zhàn)的局面，很多問題單單依靠城管部門本身的力量只能“治標(biāo)”，無法“治本”。
(六)管理方法比較單一，缺乏創(chuàng)新意識。我縣城管部門主要采取突擊式的剛性管理辦法，“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，城市管理處在“整治—反彈—再整治”的“惡性循環(huán)”中，沒有形成長效的城市管理機(jī)制。一些城管隊(duì)員管理觀念較為滯后，管理方式較為簡單粗暴，執(zhí)法的言行不夠規(guī)范，一定程度上給城管工作帶來了負(fù)面影響。強(qiáng)制式的管理模式，注重“堵”，缺少“疏”，缺少告知教育，管理效率低下，管理者和被管理者之間的關(guān)系較為緊張，不利于和諧社會建設(shè)。
三、進(jìn)一步提高我縣城市管理工作水平的建議
根據(jù)我縣目前的城市管理狀況，為了建設(shè)宜居城市，擦亮“全國文明縣城”品牌，推動生態(tài)崛起，建設(shè)連年平安幸福__，我們必須高度重視城市管理工作，想方設(shè)法提升城市管理水平。面對新的形勢和要求，我們結(jié)合外出學(xué)習(xí)和本縣調(diào)研情況，提出以下幾點(diǎn)建議：
(一)要解放思想，高度重視城市管理工作。要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，不斷拓__管工作思路。思路決定出路，觀念決定辦法，思想解放程度決定著城管工作的成效。城管相關(guān)部門要對照先進(jìn)地區(qū)的做法，查找思想、工作、作風(fēng)上存在的差距，進(jìn)一步解決不想干、不敢干、不會干、不能干的工作作風(fēng)問題。要破除盲目自滿、固步自封的思想，增強(qiáng)危機(jī)意識;破除傳統(tǒng)觀念和思維定式，勇于創(chuàng)新，敢為人先;強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心、事業(yè)心，充分調(diào)動各層面工作的積極性和主動性。要充分認(rèn)識到提高城市管理工作的重要性，努力提高城市管理水平，提升城市品味，鞏固文明縣城成果，建設(shè)生態(tài)宜居之城。
(二)加大宣傳力度，營造全民參與管理的良好氛圍。市民是城市的主人，又是城市管理的受益者，只有積極爭取人民群眾的大力支持，營造全民參與管理的良好氛圍，才能推動管理工作邁上新臺階，才能實(shí)現(xiàn)城市管理的長效化。一要加大宣傳力度。城管部門要把宣傳工作貫穿于城市管理的全過程，通過制作公益宣傳燈箱、設(shè)置宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳材料等形式，在全縣范圍開展專項(xiàng)宣傳活動，使城市管理的法律法規(guī)深入人心，讓市民知道“什么能做，什么不能做”，爭取市民支持、理解和參與管理。二要抓典型、樹先進(jìn)。通過宣傳欄、電視、廣播等宣傳方式，宣傳先進(jìn)典型，曝光違規(guī)行為，營造人人學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚文明的良好氛圍。三要加強(qiáng)監(jiān)管。城管人員要增強(qiáng)責(zé)任心，創(chuàng)新管理辦法，將監(jiān)管工作落實(shí)到位。實(shí)現(xiàn)“門前三包”制度，督促各單位和商鋪以主人翁的態(tài)度參與城市管理，全面提升城市管理水平，
(三)抓好作風(fēng)建設(shè)，提高城管隊(duì)伍素質(zhì)。城市管理要有新突破，離不開一支工作能力強(qiáng)的城管隊(duì)伍，因此，城管部門要“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”，努力提高隊(duì)伍的文明、規(guī)范、高效執(zhí)法能力。一要強(qiáng)化思想理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過集中學(xué)習(xí)和外出考察相結(jié)合的方式，組織管理人員學(xué)習(xí)好城市管理的法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識，不斷提高城管隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，把城市管理隊(duì)伍打造成政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、執(zhí)行力強(qiáng)、敢打硬仗的執(zhí)法隊(duì)伍。二要抓好作風(fēng)建設(shè)，徹底解決有令不行、有禁不止、組織紀(jì)律松散、工作作風(fēng)漂浮、廉政意識不強(qiáng)等問題，結(jié)合“三打兩建”活動，堅(jiān)決打擊“吃拿卡要占”和充當(dāng)保護(hù)傘等違法違紀(jì)行為，確保依法依規(guī)管理城市。三要深入開展隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，對執(zhí)法言行、執(zhí)勤巡查等方面作出明確規(guī)定，堅(jiān)決杜絕管理人員“生、冷、硬”和粗暴執(zhí)法現(xiàn)象，建設(shè)一支形象良好的城市管理隊(duì)伍。四要深入開展“樹典型、學(xué)先進(jìn)”教育活動，以典型引路，樹起一面旗帶動一片人，在城市管理隊(duì)伍中形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭做先進(jìn)的競賽氛圍。五要加強(qiáng)監(jiān)督，通過社會監(jiān)督和考核激勵等形式，對城管人員的日常工作進(jìn)行監(jiān)督管理，切實(shí)解決不作為、亂作為的作風(fēng)問題。
(四)要科學(xué)規(guī)劃，為城市管理提供支撐?？茖W(xué)的規(guī)劃有助于更好地實(shí)施城市管理，提升城市管理水平。因此，城市管理相關(guān)部門在實(shí)施規(guī)劃建設(shè)時，要邀請專家論證，小到一個公布欄，大到城市的整體布局，都要科學(xué)規(guī)劃設(shè)置，充分考慮城市管理需要，為城市管理提供重要支撐。同時，要科學(xué)編制并嚴(yán)格實(shí)施好城市規(guī)劃，突出__“客家人文，綠色生態(tài)”特色，突出城市規(guī)范美觀要求，把__打造成一座“生態(tài)宜居縣城”。
(五)完善相關(guān)制度，理順相關(guān)機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)。制度是推進(jìn)城市管理工作的保障，只有完善相關(guān)制度，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)，才能形成工作合力，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。一要建立健全相關(guān)制度。針對我縣城市管理制度不健全、管理部門缺少可依據(jù)之法、市民缺少可參照之規(guī)的問題，要加快制定和完善城市管理的地方性法規(guī)制度，如制定《__關(guān)于加強(qiáng)城市管理的若干規(guī)定》、《__縣“門前三包”有關(guān)規(guī)定》等制度，規(guī)范市民的日常行為;制定城市管理責(zé)任追究制度、監(jiān)督制度，督促管理部門盡職盡責(zé)做好管理工作。二要逐步建立起涵蓋城市管理的各種機(jī)制，如流動商販管理機(jī)制、戶外廣告牌匾管理機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)化的考評機(jī)制、嚴(yán)格的獎懲機(jī)制、市場化運(yùn)作機(jī)制、嚴(yán)管重罰機(jī)制等城市管理長效機(jī)制，為城管部門提供執(zhí)法依據(jù)，規(guī)范城市管理行為。三要重視制定協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。建議由政府牽頭成立城市管理委員會，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任、分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，建立聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對城市管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)，監(jiān)督檢查，發(fā)揮管理合力，構(gòu)建“大城管”格局。
(六)創(chuàng)新管理方法，提高管理效率。城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，管理對象復(fù)雜、執(zhí)法難度大，因此，必須創(chuàng)新管理方法，提高工作效率。一要實(shí)行全日制管理。針對水果攤點(diǎn)流動經(jīng)營，亂擺亂設(shè)、亂闖紅燈、亂丟垃圾，以及隨意損壞公共設(shè)施等行為，采取宣傳教育與依法處罰相結(jié)合的辦法，全天候安排人員監(jiān)督管理。二要以人為本，重視“柔性疏導(dǎo)”。通過宣傳教育，讓市民知道城市管理要求，管理人員要多從被管理者的角度思考問題，讓市民知道政府管理城市的目的，勸導(dǎo)市民自覺維護(hù)市容環(huán)境秩序。三要探索社會管理模式。通過政府購買服務(wù)的方式，嘗試讓社會承擔(dān)部分管理職能，以提高城市管理效率。
篇八 關(guān)于我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、園林工作情況的調(diào)查報告4300字
根據(jù)市政協(xié)今年工作部署，5月下旬，市政協(xié)社會法制城建委員會組織部分委員，在市政協(xié)副主席劉多兵、秘書長伍專帶領(lǐng)下，對我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、園林工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后實(shí)地考察了長安西路橋涵工程建設(shè)現(xiàn)場、城市規(guī)劃展示館、西區(qū)污水泵站、順和路維修改造現(xiàn)場、長安路與升平街交叉帶公廁改造建設(shè)情況、和平路鄭和巷道路建設(shè)以及公園園林管理情況，并召開座談會，與市規(guī)劃、建設(shè)、城管、園林等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談。現(xiàn)將情況報告如下：
一、基本情況
在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，我市城建工作克服資金少、任務(wù)重、基礎(chǔ)設(shè)施老化和歷史遺留問題等多種因素和困難，研究了很多辦法和措施，解決了許多疑難雜癥問題，我市城市面貌發(fā)生巨大變化，道路拓寬，市容整潔，城市綠化總量大幅度增加，各項(xiàng)城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目循序漸進(jìn)啟動實(shí)施，取得顯著成效，群眾滿意率不斷提高。
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行，突出龍頭引領(lǐng)作用。今年，我市啟動了第四輪城市總體規(guī)劃修編工作。結(jié)合城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，重點(diǎn)考慮對城市功能區(qū)和城市路網(wǎng)進(jìn)行調(diào)整，把樺川縣納入了佳木斯市城區(qū)總體規(guī)劃。同時，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)、商業(yè)布局，以城市總體規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的提檔升級。先后完成了哈佳鐵路、萬達(dá)廣場、電動汽車高新項(xiàng)目等關(guān)系我市長遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目規(guī)劃前期研究和選址工作。完成了友誼路至解放路、勝利路跨鐵路兩座立交橋，紅旗街、萬新街等19條城市道路，英格吐河、王三五河等4條內(nèi)河及全市14個小游園的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
二、存在的問題
通過調(diào)研，委員們了解到，我市城建工作中還存在著如下問題和困難：
1、城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)配套不夠完善。一是城市總體規(guī)劃和各項(xiàng)具體規(guī)劃(子規(guī)劃)沒有配套起來，長期規(guī)劃與中期、近期規(guī)劃沒有配套起來，整體分布與小區(qū)分布沒有配套起來，大區(qū)域和小區(qū)域規(guī)劃沒有配套起來。比如在園林、小區(qū)開發(fā)、管網(wǎng)設(shè)施、排水、自來水、通訊網(wǎng)絡(luò)、供熱、燃?xì)獾确矫嫒鄙傧鄳?yīng)配套的規(guī)劃，有的即使有規(guī)劃也只是短期的，有的規(guī)劃之間甚至互相矛盾，使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)功能不能一次到位，城市建設(shè)中出現(xiàn)反復(fù)拆了建、建了拆的現(xiàn)象還比較多。二是只注重地上空間規(guī)劃，忽略了地下空間的規(guī)劃，地下規(guī)劃沒有納入城市總體規(guī)劃之中。三是城市建筑規(guī)劃風(fēng)格千篇一律，特色不突出，各開發(fā)小區(qū)之間不配套、不協(xié)調(diào)。四是新建小區(qū)停車場和綠地規(guī)劃不足，占公有道路、公用面積現(xiàn)象突出。
2、城市建設(shè)尚有諸多問題需要解決。一是城市地下管線設(shè)施的歸檔管理工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)，否則出現(xiàn)問題和事故無據(jù)可查，給維修和搶險應(yīng)急帶來困難。二是居民小區(qū)二次供水的水箱清理不夠，影響居民飲用水安全。三是西林路東段地下商業(yè)街建設(shè)步伐需要加快，目前道路還沒有開通，影響市民出行。四是解放路西段斷頭路問題還沒有解決，導(dǎo)致長安、西林橋交通壓力大。五是對建設(shè)施工方的管理和制約力度不夠，對建筑企業(yè)工程質(zhì)量和誠信度監(jiān)督力度需要進(jìn)一步加大。六是一些路段的路燈質(zhì)量不高，監(jiān)管需要加強(qiáng)。七是處理后的城市污水(中性水)目前沒有得到科學(xué)合理利用，直接排入松花江，造成水資源的浪費(fèi)。八是目前我市長安路等一些繁華路段交通擁堵，市民出行困難，在過街天橋始終沒有建起來的情況下，幾個重要路口的地下過街通道可否延時開通，應(yīng)引起重視。
3、城市管理的精細(xì)化水平有待提高。一是垃圾亂堆亂放和張貼小廣告等現(xiàn)象普遍存在，影響城市形象。目前垃圾清運(yùn)、道路灑水等環(huán)衛(wèi)工作力度和效果不平衡，主干道好于次干道，次干道好于巷道，城市西區(qū)好于東區(qū)。二是垃圾處理問題勢在必行，否則會影響城市地下水和飲用水安全。三是在一些街路和新建小區(qū)，電力、通訊等部門為了節(jié)省成本，繼續(xù)私拉亂接線路，出現(xiàn)新的空中垃圾，影響市容市貌。四是破壞城市公共設(shè)施現(xiàn)象屢禁不止，執(zhí)法打擊力度需要加大。
4、園林建設(shè)和管護(hù)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。一是大園林的觀念還沒有形成，園林規(guī)劃與城市總體規(guī)劃沒有配套起來，城市綠化與林業(yè)綠化、周邊郊區(qū)綠化、防風(fēng)綠化、溝渠綠化、山丘綠化等沒有結(jié)合起來。二是城市綠化的樹種選配需要科學(xué)論證和調(diào)整，適宜北方氣候的抗病蟲害強(qiáng)、易生長、好管護(hù)的樹種需要繼續(xù)增加，在實(shí)用和美觀相結(jié)合上需要深入研究。三是城市綠化的后期管理和維護(hù)亟待加強(qiáng)，目前存在一些枯樹和死樹沒有及時清除和補(bǔ)植，影響市容。四是沿江公園的木棧道出現(xiàn)破損，表面__漆普遍脫落，應(yīng)及時進(jìn)行維修。
5、建口各部門隊(duì)伍薄弱、資金不足問題突出。在人員配備方面，建設(shè)系統(tǒng)所屬的園林處、路燈所等單位，由于受編制影響，人員只出不進(jìn)，職工隊(duì)伍老化，尤其是專業(yè)技術(shù)人員配備不足，結(jié)構(gòu)不合理，制約了工作的開展。市城管局目前執(zhí)法人員是按10年前的市區(qū)面積配置的，缺口較大，執(zhí)法力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)現(xiàn)在城市管理需要。在資金投入方面，由于政府公共財政只投入綠地建設(shè)資金，城市綠地維護(hù)資金短缺，設(shè)備老化嚴(yán)重，現(xiàn)有水車、綠化修剪機(jī)械超期服役，工作質(zhì)量和效率不高，影響綠化景觀效果。同時，由于城建資金有效投入不足，也影響了道路拓寬改造等重大城建項(xiàng)目和城市日常管理的順利進(jìn)行。
6、宣傳工作不到位。目前，我市還沒有一個成型的、系列的城市公益宣傳廣告，包括其它領(lǐng)域工作在內(nèi)，也缺乏完整、配套、突出的公益宣傳廣告。由于缺乏廣泛宣傳教育，群眾對城建工作的認(rèn)知和理解不夠，全民參與、支持城市建設(shè)和管理的意識和氛圍不濃。
三、幾點(diǎn)建議
針對以上在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，委員們提出如下建議：
1、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好城市規(guī)劃及協(xié)調(diào)配套工作。一是增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、系統(tǒng)性和整體性，要立足現(xiàn)在，著眼長遠(yuǎn)，注重城市功能的完整性、基礎(chǔ)設(shè)施的承受能力和社會需求的預(yù)測性，做到總體規(guī)劃與具體規(guī)劃(子規(guī)劃)相結(jié)合，長遠(yuǎn)規(guī)劃與中、近期規(guī)劃相結(jié)合，整體分布與小區(qū)分布相結(jié)合，地上規(guī)劃與地下規(guī)劃相結(jié)合，為今后的城市建設(shè)留下足夠的發(fā)展空間。二是適應(yīng)城市發(fā)展和建設(shè)需要，對城市規(guī)劃經(jīng)常及時修訂調(diào)整，更好地發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的龍頭作用。三是將江北及柳樹島開發(fā)規(guī)劃納入我市城市總體規(guī)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃之中，逐步實(shí)現(xiàn)我市江南、江北協(xié)調(diào)發(fā)展。四是城市規(guī)劃應(yīng)突出特色，各小區(qū)之間應(yīng)互相協(xié)調(diào)配套，在建筑風(fēng)格上高低錯落有致，造型別具一格，防止千篇一律。五是加強(qiáng)停車場和綠地規(guī)劃，今后新建開發(fā)小區(qū)必須預(yù)留足夠的停車位(或地下)和綠地，防止再出現(xiàn)占公用道路和公用面積現(xiàn)象。六是加強(qiáng)對規(guī)劃后期的驗(yàn)收和監(jiān)管，防止開發(fā)單位為了減少投入、贏得利益，隨意篡改規(guī)劃現(xiàn)象發(fā)生。七是做好跨松花江鐵路二橋、三橋規(guī)劃的初可研工作，并尋機(jī)報省發(fā)改委和交通廳審批。
2、加大城市建設(shè)力度。一是做好城市地下管線、管道設(shè)施的歸檔和管理工作，并限期完成。同時建立長效機(jī)制，為今后解決地下設(shè)施問題提供依據(jù)，防患于未然。建議由市政府法制辦牽頭，對建口所涉及到的法律法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行梳理，明確責(zé)任單位，落實(shí)工作責(zé)任，防止出現(xiàn)問題推諉扯皮。二是加強(qiáng)對居民小區(qū)二次供水水箱的定期清理，保證居民飲用水安全。三是加快西林路東段地下商業(yè)街及道路建設(shè)，爭取早日開通，方便市民出行，防止出現(xiàn)濫尾工程。四是盡快打通解放路西段與紅旗路相通，緩解長安橋和西林橋交通壓力。五是加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管，把好驗(yàn)收關(guān)。今后對化糞池設(shè)計(jì)不合格、給排水工程不達(dá)標(biāo)、綠化硬化不到位、各種管線設(shè)施沒進(jìn)入地下的工程均不予以驗(yàn)收。同時，將施工企業(yè)納入年度目標(biāo)考核，對其工程質(zhì)量和誠信情況進(jìn)行評比排名，并在建筑工程網(wǎng)站或媒體予以公布，接受社會監(jiān)督，對工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和失信的企業(yè)取消施工資格。六是對去年完成的建筑節(jié)能保溫工程，在保修期內(nèi)全面進(jìn)行一次檢查，對出現(xiàn)損壞的要及時返修。同時，對政府管轄的養(yǎng)老院、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等，應(yīng)優(yōu)先保證實(shí)施節(jié)能保溫工程。七是對新修道路、新建小區(qū)及其它城建工程的基礎(chǔ)設(shè)施，也應(yīng)在保修期內(nèi)進(jìn)行全面排查，并形成制度，確保使用壽命，減少維修投入。八是加強(qiáng)對路燈質(zhì)量的監(jiān)管，對路燈設(shè)施的采購嚴(yán)格進(jìn)行招投標(biāo)，實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。九是妥善做好城市中性水的處理，對新建道路和開發(fā)小區(qū)，應(yīng)規(guī)劃建設(shè)雙管線，搞好雨水和污水的分離。十是對長安路華聯(lián)商廈、百貨大樓和永安街等繁華路段的地下過街通道，可通過試點(diǎn)的方式，使其延時或者24小時開通，既可替代修建過街天橋，減少投資，又可方便市民通行，緩解交通壓力。
3、提高城市管理的精細(xì)化水平。一是加強(qiáng)對亂扔亂倒垃圾和張貼小廣告行為的治理和打擊，做到全面均衡治理，不留死角。二是加大垃圾清運(yùn)和處理力度，在城區(qū)增設(shè)垃圾箱和果皮箱數(shù)量，并盡快實(shí)行垃圾分類處理，防止對地下水造成污染。三是加快垃圾處理廠工程建設(shè)，爭取早日投產(chǎn)運(yùn)行。四是對空中垃圾(空中管線)，建議由市政府協(xié)調(diào)，統(tǒng)一由市城管局管理。特別是對今后新建小區(qū)，要加強(qiáng)監(jiān)管，所有管線都應(yīng)埋設(shè)在地下，不應(yīng)再出現(xiàn)新的空中垃圾。五是冬季使用融雪劑，應(yīng)采取措施，保護(hù)好道路兩側(cè)的綠化帶。六是加大對破壞城市公共設(shè)施行為的打擊和處罰力度，充分利用天眼工程，查獲實(shí)施破壞的嫌疑人，移送公安機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)園林建設(shè)和管護(hù)工作。一是樹立大園林的觀念，做到園林規(guī)化與城市總體規(guī)劃相結(jié)合，與周邊郊區(qū)綠化相結(jié)合，與溝渠、小河綠化相結(jié)合，與山丘、防風(fēng)綠化相結(jié)合，與城市各出口綠化相結(jié)合，與企事業(yè)單位、開發(fā)小區(qū)綠化相結(jié)合，從而構(gòu)成一道防塵降噪、向城市提供清新空氣的生態(tài)綠色屏障。同時，可利用群眾造林資金，與林業(yè)部門共同搞好園林綠化工作。建議今后機(jī)關(guān)事業(yè)單位義務(wù)植樹到各區(qū)或郊外進(jìn)行。二是適應(yīng)我市城市氣候和特點(diǎn)，更加科學(xué)合理地選配綠化樹種，建議將病蟲害少、易管護(hù)、生命力強(qiáng)的糖槭樹做為我市的主要大樹樹種，同時在小區(qū)、企業(yè)院內(nèi)等多種植一些小灌木，盡量不增加草皮面積，減少綠化工作量和成本。三是加強(qiáng)對綠化的后期管護(hù)工作，對一些已經(jīng)枯死的樹木，要及時清除并補(bǔ)植。四是加強(qiáng)對沿江公園木棧道的維修和養(yǎng)護(hù)，及時噴刷__漆，延長使用壽命。
5、市政府及相關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)和支持城建工作。一是在上項(xiàng)目和爭取資金方面應(yīng)給予支持和協(xié)調(diào)。同時，應(yīng)進(jìn)一步加大對所涉及的中省直單位、鐵路、部隊(duì)、政府職能部門，包括自來水、燃?xì)?、熱力、電力、通訊等行業(yè)單位的協(xié)調(diào)力度，及時協(xié)調(diào)解決在工程項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題，確保建設(shè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。二是市編辦應(yīng)對城管、園林、路燈所等部門多調(diào)劑一些人員編制;人社部門應(yīng)對建設(shè)系統(tǒng)的基層單位多給一些公益性崗位指標(biāo)，保證具有長期穩(wěn)定的工作人員特別是專業(yè)技術(shù)人員戰(zhàn)斗在城市建設(shè)第一線。三是政府應(yīng)加大資金投入，保證重大建設(shè)項(xiàng)目和日常城市管理的順利進(jìn)行。
6、加強(qiáng)宣傳工作。建議我市向社會廣泛征集，集思廣益，設(shè)計(jì)定型的城市宣傳廣告，長期向廣大市民進(jìn)行宣傳教育，不斷提高市民文明素質(zhì)，鼓勵和提倡人人參與、支持城市建設(shè)，切實(shí)形成人民城市人民建的良好氛圍。
篇九 關(guān)于城市流動人口管理調(diào)研報告1300字
關(guān)于城市流動人口管理調(diào)研報告
近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，大量的農(nóng)村剩余勞動力涌入城市，同時產(chǎn)業(yè)化的地區(qū)差異，也促使外來人口的大量流動。至今年6月底，我縣已登記的暫住人口就達(dá)到4125人。外來人口的大量涌入，一方面為當(dāng)?shù)靥峁┝顺渥愕膭趧恿Y源，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面也帶來了一系列的社會問題，給當(dāng)?shù)氐闹伟箔h(huán)境帶來了一定的安全隱患，特別是外來人口違法犯罪現(xiàn)象已成為社會關(guān)注的治安焦點(diǎn)，流動人口管理工作面臨極大挑戰(zhàn)。為此，亟需將流動人口管理納入政府及有關(guān)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性工作，在正視流動人口管理存在問題的同時，積極探索行之有效的流動人口管理新路子。
一、當(dāng)前流動人口的動態(tài)特征
（一）素質(zhì)低能化。在流動人口中，大部分人來自于生活貧窮、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。他們自身文化程度較低，法律知識匱乏，缺乏勞動技能，且缺少學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會。
（二）心理功利化。流動人口中大部分在本地生活窘迫，對自身處境不滿才流入他鄉(xiāng)。他們背井離鄉(xiāng)的主要目的就是打工掙錢，以此改善自己當(dāng)前的生活處境。這些人口中不乏為了經(jīng)濟(jì)利益而急功近利，甚至不擇手段之人。部分流動人口因?qū)ψ陨硖幘巢粷M，對社會產(chǎn)生仇視心理，并通過各種形式發(fā)泄私憤。還有一部分流動人口受外界刺激和腐朽思想影響，為達(dá)到自己物質(zhì)上滿足和精神上刺激滋生犯罪動機(jī)，走上犯罪道路。如20__年10月3日，我縣南安鎮(zhèn)新安村發(fā)生一起兩名湖南籍流動人員為達(dá)到侵財目的入室搶劫殺死二人的特大案件。
（三）結(jié)構(gòu)復(fù)雜化。流動人口的流動，在很大程度上處于無序狀態(tài)，來源廣泛，流出地多，其來去行蹤不易掌握，且成份復(fù)雜，良莠不齊。流竄犯罪分子混跡其中，成為一個特殊的危險群體，隨時都有重新違法犯罪的可能性。從近幾年犯罪方式看，外來流竄犯罪人員相互結(jié)成團(tuán)伙進(jìn)行作案越來越多，一人被抓，其余便作鳥獸散，給追捕和辦案、結(jié)案造成很大困難，給社會治安也造成了極大的危害性。
（四）行為短期化。大部分流動人口所從事的職業(yè)均非正式，無正式勞動合同書，雇主或雇用單位辭退他們異常隨意，再者流動人口由于從業(yè)場所和職業(yè)的多變，使他們居無定所，呈流動居住態(tài)勢。行為短期化極易造成順手牽羊，打一槍換一炮的犯罪動機(jī)。
二、目前流動人口管理存在的問題
目前，我國對流動人口管理的法律、法規(guī)還不完備，盡管各地根據(jù)實(shí)際情況制定了一些地方性法規(guī)，但是隨著形勢的變化，已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前需要，流動人口管理工作明顯滯后。由于流動人口的逐年增加和管理工作的滯后，給社會治安穩(wěn)定帶來了諸多不安定因素，危害社會治安的違法犯罪活動也呈上升趨勢。據(jù)有關(guān)數(shù)字統(tǒng)計(jì)，違法犯罪案件當(dāng)中，流動人口占70%之多。當(dāng)前流動人口在管理上還存在以下弊端。
（一）管理體制不暢。流動人口的管理是一項(xiàng)綜合性、社會性工作，但從目前情況看，流動人口管理未真正納入政府行政行為的管理軌道，有關(guān)部門側(cè)重于文件的上傳下達(dá)或做協(xié)調(diào)工作，沒有真正投入力量進(jìn)行宏觀調(diào)控和微觀管理，沒有很好地發(fā)揮和調(diào)動用人單位的作用，相關(guān)部門、單位、基層組織缺乏信息溝通、制度約束、責(zé)任追究機(jī)制，無法形成強(qiáng)大的管理合力，從而造成流動人口管理工作只能由公安機(jī)關(guān)單槍匹馬、孤軍作戰(zhàn)的具體管理的現(xiàn)狀。
篇十 開展城市管理年活動工作報告1100字
根據(jù)省建設(shè)廳和市局有關(guān)開展城市管理年活動的工作部署，縣城市管理局把開展城市管理年活動和創(chuàng)衛(wèi)結(jié)合起來，扎實(shí)開展各項(xiàng)整治活動，全面完善城市管理基礎(chǔ)設(shè)施，城區(qū)市容環(huán)境得到改善，城區(qū)品位進(jìn)一步提升，現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確城市管理年工作的責(zé)任分工，為推進(jìn)城市管理年工作提供有力的保障，成立了以局長胡勇為組長的城市管理年工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、落實(shí)工作任務(wù)
層層召開了動員大會，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對開展城市管理年活動的認(rèn)識，制定了工作方案，對城市管理年活動目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化和分工，明確了工作職責(zé)。
三、開展了整治活動
一是突出抓好農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境綜合整治。對沒有改造到位的市場實(shí)施達(dá)標(biāo)改造，增設(shè)垃圾桶，疏通排水排污管道，增加清掃保潔人員，加大環(huán)境秩序管理;二是進(jìn)一步抓好無物業(yè)管理小區(qū)的環(huán)境整治。環(huán)衛(wèi)部門擴(kuò)大了無物業(yè)管理小區(qū)的清掃保潔工作面，城管大隊(duì)配合社區(qū)和責(zé)任單位，開展了無物管小區(qū)放養(yǎng)家禽、違規(guī)種菜和亂張貼懸掛廣告專項(xiàng)整治，進(jìn)一步改善了無物管小區(qū)環(huán)境質(zhì)量;三是強(qiáng)化了菜市場、車站、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域周邊環(huán)境衛(wèi)生管理。采取重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)的方式對一些薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū)周邊環(huán)境進(jìn)行強(qiáng)力整治，規(guī)范了重點(diǎn)區(qū)域的市容秩序;四是繼續(xù)加大了城區(qū)主次干道的保潔力度。增加清掃保潔密度，及時清理了街道裸露垃圾，定期對人行道進(jìn)行灑水除塵;五是完善了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。按照國家衛(wèi)生縣城要求，完善垃圾桶、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施合理布局，配足數(shù)量，規(guī)范管理;六是加強(qiáng)在建工地環(huán)境衛(wèi)生管理。強(qiáng)化對建筑工地和待建工地的督促檢查和管理，確保所有施工場地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》;七是清理并杜絕亂搭亂建、亂貼亂畫、占道經(jīng)營、亂停亂放等影響城市正常生活秩序的行為。對亂貼亂畫和非法小廣告等城市“牛皮癬”進(jìn)行清理整治，加強(qiáng)放養(yǎng)家禽的處置力度，配合公安部門，加大犬只管理。
四、完善了基礎(chǔ)設(shè)施
新建擴(kuò)建停車場。積極落實(shí)縣政府__年重點(diǎn)工作安排，縣城綜合停車場建設(shè)項(xiàng)目已列入縣政府__年重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目，目前前期工作已啟動。
五、推行數(shù)字化城市管理新模式
為進(jìn)一步創(chuàng)新城市管理機(jī)制，整合城市管理資源，提高城市管理效率，我縣擬建設(shè)數(shù)字化城市管理項(xiàng)目，目前已報縣政府批準(zhǔn)，已完成工作方案。
六、強(qiáng)化活動宣傳
結(jié)合創(chuàng)國衛(wèi)宣傳工作，開展了多種形式的宣傳活動。通過組織宣傳車、印發(fā)宣傳品，充分發(fā)揮新聞媒體對“城市管理年”活動的宣傳報道，充分調(diào)動社會各界和廣大市民參與城市管理的積極性，使他們了解、理解并支持城市管理工作，形成良好的城管執(zhí)法環(huán)境。
篇十一 當(dāng)前城市管理現(xiàn)狀的調(diào)研報告4500字
一、調(diào)研情況介紹
筆者通過參與城管執(zhí)法的全過程，詳細(xì)了解城市管理行政執(zhí)法的現(xiàn)狀，利用走訪面談、問卷調(diào)查等方式隨機(jī)走訪大街上的群眾，調(diào)查廣大干部群眾對當(dāng)前城市管理行政執(zhí)法的滿意度、總體評價以及對城市管理對民生的影響;調(diào)查表明，廣大干部群眾對當(dāng)前城管行政執(zhí)法狀況總體上比較中立，認(rèn)為當(dāng)前行政執(zhí)法“好”和“較好”的占__%，認(rèn)為“一般”的占__%;“總體上好，但還存在不少問題”的占__%。
二、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題和解決方法
(一)當(dāng)前城市管理存在的新問題
在充分肯定城管行政執(zhí)法主流趨好的同時，我們也必須正視和把握存在的問題。調(diào)研中，很多群眾提到，當(dāng)前城管行政執(zhí)法在國內(nèi)城市化發(fā)展如火如荼的新的歷史條件下，不僅面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，還存在著不少問題，有的問題還比較突出，主要有以下幾個方面：
1、執(zhí)法手段單一，違章者層次參差不齊。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，盡管近年來我們加大了城管執(zhí)法工作的宣傳力度和對執(zhí)法者依法行政的培訓(xùn)，但仍存在部分執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法時不夠耐心，手段簡單粗暴。而部分弱勢群體為了生活和出路不免要上街?jǐn)[攤以掙生活費(fèi)養(yǎng)家糊口。而這部分群眾的沿街?jǐn)[賣的行為則會破壞社會的經(jīng)濟(jì)秩序，影響馬路交通，所造成的后果不堪設(shè)想。被執(zhí)法者中絕大部分屬于沒有接受過正規(guī)教育或者文化水平較低的群體，加上我國文化素質(zhì)偏低的大環(huán)境也就勢必造成了很多民眾在面對執(zhí)法者的時候所考慮的問題往往只有個人利益，而不會從城市管理乃至長遠(yuǎn)發(fā)展的高度去看問題。這就必然造成了城管執(zhí)法與違章者之間的摩擦與矛盾。
2、城管與被違章者之間利益矛盾逐步凸顯。
我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于要徹底改變原有的利益格局和利益關(guān)系的階段，因此不可避免地會產(chǎn)生大量的人民內(nèi)部物質(zhì)利益矛盾，而且這種矛盾在所有矛盾中表現(xiàn)得最突出、所占的比重也最大。調(diào)研中，我們了解到，當(dāng)群眾的利益得不到滿足時，他們習(xí)慣采取各種過激行為，往往容易導(dǎo)致執(zhí)法者與被執(zhí)法者之間的利益正面沖突，引發(fā)激烈的矛盾對抗。
3、城管在群眾中的向心力持續(xù)下降。
從問卷調(diào)查看，當(dāng)前群眾對城管執(zhí)法者的態(tài)度呈現(xiàn)不滿趨勢。在回答“您認(rèn)為當(dāng)前市容市貌的滿意情況”的問題時，回答“不滿意”、“基本滿意”、“一般”和“很滿意”的分別占__%、_%、__%和__%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，一些群眾對城管已經(jīng)出現(xiàn)不信任危機(jī)，城管在群眾中的向心力明顯下降。
(二)當(dāng)前城管與民眾矛盾激化的原因
當(dāng)前執(zhí)法者與被執(zhí)法者之間關(guān)系面臨的種種新問題，其原因是多方面的，從本課題研究的實(shí)際需要出發(fā)，歸納起來，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、部分執(zhí)法者工作意識淡薄，素質(zhì)不夠高、執(zhí)法手段簡單粗暴。
執(zhí)法者是政府執(zhí)行行政管理工作的代表，是政府的門面，其觀念、素質(zhì)和作風(fēng)如何，直接影響和決定著群眾對政府的看法。調(diào)研中，許多同志談到，部分城管執(zhí)法時對群眾態(tài)度偏差、作風(fēng)不夠扎實(shí)，尤其執(zhí)法手段簡單粗暴，它不僅降低了群眾對城管的信任，敗壞了我們政府形象和權(quán)威，而且損害了社會公平與公正，直接引發(fā)城管與民眾之間的利益沖突，成為當(dāng)前矛盾激化的主導(dǎo)誘因。
2、目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定。
我國是發(fā)展中國家，處于經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的階段，為了打破大鍋飯的局面，政府鼓勵多勞多得。這就造成了收入差距拉大這一趨勢將會持續(xù)很長時間，至少在將來5-__年內(nèi)不會逆轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在，一個人絕對收入水平在提高，但是相對于整個社會來講，和其他人比較起來，他的收入增長沒有其他人快，與高收入者的差距在拉大。因此也就不可避免的存在所謂的弱勢群體，也就必然會存在為生計(jì)而占道經(jīng)營的小商小販。另一方面，由于受教育水平不高，對黨政方針、政府政策的領(lǐng)悟力不夠，小商小販已陷入以自我為中心的怪圈，利字當(dāng)頭，不會去考慮國家的發(fā)展及城市的規(guī)劃。
3、做群眾工作的方式方法不適應(yīng)時代發(fā)展需要。
調(diào)研中，大家普遍認(rèn)為，造成當(dāng)前城管與違章者之間矛盾對抗行為增強(qiáng)、沖突增多等問題，其中一個很重要成因就是少數(shù)執(zhí)法者未能根據(jù)當(dāng)前面臨的新情況、新變化、新特點(diǎn)，及時轉(zhuǎn)變對待群眾的方式和做群眾工作的方法，仍然習(xí)慣于“我說你聽”的傳統(tǒng)說教，群眾思想政治工作缺乏互動性、有效性;特別是在處理群體性突發(fā)性事件中，缺乏洞察民意的敏銳性，平時不善于或不注重捕捉民情民意，不善于把握矛盾運(yùn)動的規(guī)律，正確判斷矛盾的主次方面，往往使小矛盾演化成大矛盾。
4、少數(shù)政策不符合實(shí)際和有的政策落實(shí)不到位。
當(dāng)前，從總體來看，政府制定和實(shí)施政策的總體情況是好的，但也仍然存在著少數(shù)政策不符合實(shí)際和政策落實(shí)不到位的問題。從政策制定方面看，不可否認(rèn)我們制定的有些政策的確超出了群眾的承受能力。使群眾不能夠從中得到真正的實(shí)惠，嚴(yán)重挫傷了群眾的積極性，傷害了群眾對政府的感情，有時還會激化政府與群眾之間的矛盾。
(三)解決方法
1、做好城市管理宣傳教育工作
(1)要高度重視城市管理宣傳工作，樹立宣傳工作一盤棋的思想。對宣傳活動進(jìn)行總體策劃，圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，分步驟、分階段持之以恒地進(jìn)行輿論宣傳。
(2)由新聞發(fā)言人定期向市民發(fā)布權(quán)威性的城管工作信息，對待暴力抗法事件采取各部門協(xié)同解決，堅(jiān)決懲處抗法者，及時旗幟鮮明地向市民和社會各界表明態(tài)度。
(3)要充分發(fā)揮和切實(shí)利用電視臺、電臺、報紙和網(wǎng)絡(luò)新聞等公眾媒體的宣傳優(yōu)勢，千方百計(jì)營造有利于城市管理的輿論氛圍，引導(dǎo)市民積極參與城市管理，自覺配合城管執(zhí)法工作，為城管執(zhí)法奠定堅(jiān)實(shí)的輿論基礎(chǔ)。
(4)努力加快城市管理互動網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)步伐。讓市民與城管直接進(jìn)行溝通和對話，實(shí)現(xiàn)雙向互動，加深理解，達(dá)成共識，支持并積極參與到城市管理中來。
(5)大力宣傳文明市民、文明商家、優(yōu)秀城管工作人員，讓城市管理的法律法規(guī)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)居民戶。通過構(gòu)建立體式、全方位、多層次的宣傳平臺，加大宣傳力度，把握正確的輿論導(dǎo)向，把城市管理的重點(diǎn)難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為百姓關(guān)注的熱點(diǎn)和新聞媒體的宣傳點(diǎn)，不斷增強(qiáng)城管執(zhí)法的影響力和公信力，讓“人民城市人民管，管好城市為人民”的理念深入千家萬戶。
2、注意克服“重建設(shè)、輕管理”的傾向，完善城市管理基礎(chǔ)設(shè)施。
切實(shí)解決因規(guī)劃置后所帶來的城市管理基礎(chǔ)設(shè)施不配套這一突出問題，完善二級或三級道路的環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套及環(huán)衛(wèi)工人的配置及規(guī)劃還建一批公廁、垃圾中轉(zhuǎn)房、農(nóng)貿(mào)市場、停車場等市政設(shè)施;從改善城管執(zhí)法環(huán)境著眼，疏堵結(jié)合，將人性化管理與嚴(yán)格執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來，加大對重點(diǎn)地段的城管執(zhí)法力度，逐步落實(shí)長效管理機(jī)制。建議在人口密集的舊城區(qū)和市場功能不完善的城區(qū)，按照“三不”和“三分”的原則有序進(jìn)行疏導(dǎo)。在不影響交通、不影響市容、不影響群眾生活秩序和治安的前提下，進(jìn)行規(guī)范管理的疏導(dǎo)點(diǎn)：如修鞋、擦鞋、修自行車、縫補(bǔ)衣服等群眾生活需要的服務(wù)項(xiàng)目，劃出固定的街段進(jìn)行規(guī)范管理，這樣既解決城市管理問題、擴(kuò)大了就業(yè)，完善了城市功能，同時又滿足了人們的消費(fèi)需求，體現(xiàn)了城市管理的以人為本管理理念，促進(jìn)城市和諧發(fā)展。
3、進(jìn)一步端正城管執(zhí)法指導(dǎo)思想，提高城管隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)行能力，大力培養(yǎng)和選拔年青優(yōu)秀的城管骨干人才。
要牢固樹立以人為本和公用服務(wù)的城市管理理念，堅(jiān)持把市民利益放在首位，嚴(yán)格依法管理，增強(qiáng)執(zhí)法效能并加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，真正做到執(zhí)法為民。培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、心理素質(zhì)良好、能適應(yīng)各種復(fù)雜執(zhí)法條件的城管隊(duì)伍。
4、積極與其他職能部門相配合，特別是發(fā)揮街道辦事處作用。
街道板塊其職能作用的發(fā)揮尤其重要。目前，街道工作已基本走上了以稅源經(jīng)濟(jì)為中心，以城市管理為重點(diǎn)，以社會事業(yè)為基礎(chǔ)的健康發(fā)展道路。
(1)進(jìn)一步明確街道市容管理的主體和基層基礎(chǔ)作用。
部分街道存在主體責(zé)任意識不強(qiáng)的問題，要通過考核獎懲等辦法將街道工作重心調(diào)整到城市管理上來;
(2)進(jìn)一步強(qiáng)化街道的市容管理的主體地位。通過人財物和責(zé)權(quán)利的合理分配與調(diào)整，充分調(diào)動街道對城市管理的主動性，強(qiáng)化主體意識和責(zé)任意識;
(3)進(jìn)一步調(diào)動街道和社區(qū)參與城市管理的積極性。合理調(diào)整街道管理城市的自主權(quán)，挖掘潛力，促使市容市貌管理同就業(yè)、社區(qū)自治等工作有機(jī)結(jié)合，調(diào)動街道、社區(qū)、單位及廣大市民參與城市管理的積極性，為建立健全長效管理機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ);四是城管職能部門，應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的職能，調(diào)動各種力量，把城管工作任務(wù)落到實(shí)處。
5、助推法律法規(guī)體系建設(shè)，實(shí)施依法治理 “工欲善其事、必先利其器”，科學(xué)嚴(yán)密的法規(guī)體系是搞好城市管理的先決條件。
(1)要認(rèn)真調(diào)查研究，組織力量，按照統(tǒng)一性、實(shí)用性、可操作性的原則，對城市管理現(xiàn)有的地方性法規(guī)、規(guī)章開展調(diào)查論證工作，積極為城管執(zhí)法立法提供第一手實(shí)際材料。
(2)切實(shí)開展論證。要分析和歸納城管執(zhí)法案例，總結(jié)現(xiàn)在法律、法規(guī)執(zhí)行情況，提出有預(yù)見性的符合工作實(shí)際的修改建議，形成綜合性意見，主動爭取人大立法機(jī)構(gòu)和政府法制建設(shè)部門的重視和支持，推動城市市容市貌管理法規(guī)的修訂和不斷完善。
(三)個人小結(jié)
在調(diào)研實(shí)踐中，筆者前后共參與了一線的執(zhí)法工作、疏導(dǎo)點(diǎn)蹲點(diǎn)駐守工作、服務(wù)窗口從事業(yè)務(wù)咨詢工作等，累計(jì)參與市區(qū)5次大型環(huán)境整治行動，服務(wù)咨詢?nèi)罕奯__人，接投訴電話___個，回復(fù)政務(wù)110投訴___個。通過這段時間的參與，筆者深深感受到城市管理是各個國家都可能遇到的問題，但城市管理的目的并不是為管理而管理，而是為了人民生活得更好而管理的，城市管理就是在為民生服務(wù)。而民生問題則是一個關(guān)系國家民運(yùn)的大問題，涉及到社會生活的方方面面，歷來都成為各級政府的頭等大事。無論是創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市和創(chuàng)建全國文明城市，都是城市建設(shè)的需要，是為了使生活在這座城市的人們生活得更美好，更舒適，更健康，歸根到底還是為了人民群眾生活得更好。所以，在我們構(gòu)建和諧社會，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的過程中，不能一味地進(jìn)行清理。那樣只能激起民變，使管理者與被管理者發(fā)生沖突。
密切城管與違章者之間的關(guān)系，最重要的是要落實(shí)在行動上。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密結(jié)合海口實(shí)際，從思想教育和制度規(guī)定入手，以人為本，走群眾路線、密切與群眾關(guān)系的新路子。
總而言之，從管理者的角度來看，沒有人愿意動輒采取驅(qū)趕、強(qiáng)制、沒收措施，最希望的是人們能自覺遵守城市管理的法律法規(guī)，維護(hù)公共秩序和城市的整潔、安寧，相互尊重、和諧相處。但現(xiàn)實(shí)生活中，往往有個別人純粹出于自身利益而置公共利益于不顧，亂拋亂擺亂占，給城市管理帶來隱患，擾亂了社會的公共秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序，是城市管理的一大心病。如像社會上某些人主張的那樣以“生存權(quán)大于一切”為理由，去追求所謂的“和諧”，那么，我們的城市秩序?qū)⑷绾?？人民代表大會又何必要制定這樣那樣的城市管理規(guī)定，廣大群眾又何必要求政府來維護(hù)社會公共秩序？其實(shí)，就個體來說，生存權(quán)必定是最重要的，但對群體來講，法律規(guī)定才是第一位的，因?yàn)樗蔷S護(hù)整個社會公共秩序的準(zhǔn)則，是我們每一個人都應(yīng)該遵守的。因此，建立并維護(hù)公共秩序反映的正是人們的“和諧”需求，這是構(gòu)建城市管理的“大”和諧，是真正的和諧。反之，那種為追求個人利益而破壞公共利益的行為則是“小”和諧、假和諧，是“和諧”了個人，卻“和諧”不了社會。
篇十二 2023年城市管理工作調(diào)研報告2800字
隨著“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn)，我縣城市面貌進(jìn)一步改觀，城市環(huán)境進(jìn)一步改善，城市形象進(jìn)一步提升。與此同時，城市交通秩序混亂、違章建筑、占道經(jīng)營等各類“城市病”日益顯現(xiàn)。
為此，我縣先后開展“兩違”整治、城區(qū)交通整治、城市管理“三亂”等專項(xiàng)行動，城市管理工作取得了明顯成效，但客觀來說，人民群眾對城市管理的新期待，仍有較大差距。為全面提升我縣城市管理工作情況，近期，根據(jù)我局開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作安排，就加強(qiáng)我縣城市管理工作進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我縣城市管理工作發(fā)展現(xiàn)狀
隨著城市建設(shè)的快速推進(jìn)，我縣城市管理面臨的執(zhí)法考驗(yàn)越來越多、承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé)越來越廣、承受的工作壓力也越來越重，但城管工作仍然任重而道遠(yuǎn)。
1、工作強(qiáng)度大。隨著我縣沙田新區(qū)的建成，城市規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)張，工業(yè)園區(qū)納入城區(qū)管理，人口不斷積聚，“兩違”管控、市容市貌等城市管理工作任務(wù)將更加繁重。
2、輿論關(guān)注多。城市管理工作涉及社會方方面面，群眾對此高度關(guān)注。大量城管負(fù)面報道見諸報端，城管幾乎成為負(fù)面形象代言人，給城市管理工作造成巨大壓力。
3、人員流失快。按照城市發(fā)展的需要，我縣城管執(zhí)法人員不足極大的影響城市管理工作順利推進(jìn)。目前，縣城管局城管大隊(duì)事業(yè)編25人，聘用編50人，聘用人員財政下?lián)苋藛T工資1000多元/月，由于收入入水平和社會地位較低，嚴(yán)重影響了城管隊(duì)伍的穩(wěn)定性和積極性，人員流失嚴(yán)重，每年也有近10人相繼離職。
4、社會理解少。城市管理主要對象往往是失業(yè)人員(含下崗工人)、失地農(nóng)民、進(jìn)城農(nóng)民工以及孤寡殘等弱勢群體，為維持基本生活需求，在人員密集場所、集貿(mào)市場等場所擺攤設(shè)點(diǎn)、沿街叫賣，往往對城市管理工作不理解、不支持，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。這些原因都不同程度地給城管執(zhí)法帶來較大困難。
5、文明意識差。從城市發(fā)展情況來看，我縣新增的城區(qū)人口主要來源于拆遷安置、進(jìn)城務(wù)工等人員，大部分自身素質(zhì)有待提升。受生活習(xí)慣、思想觀念等影響，市民亂倒垃圾、亂停亂放、亂搭亂建等不文明行為隨處可見，甚至有些市民還在小區(qū)綠化帶種植蔬菜。這些不文明行為不僅破壞了城市環(huán)境，影響了城市形象。
二、當(dāng)前城市管理工作面臨的問題
城市管理是一項(xiàng)非常細(xì)致而繁重的系統(tǒng)工程，隨著我縣城市管理工作不斷深入，一些深層次的問題和矛盾逐漸暴露出來，一定程度上影響著城市管理水平的提升，具體來說有以下幾個方面：
1、管理體制尚不健全。我縣城市管理部門存在職能配置不盡合理，城市管理涉及的違章建筑、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、占道經(jīng)營、流動攤販、車輛亂停亂放、戶外廣告及公共場所管理等職能，分散在城管局、建設(shè)局、規(guī)劃局、交管大隊(duì)等部門，職能過于分散，造成職責(zé)不清、多頭管理，極大地削弱了城市管理功能。此外，部門、街道、村(居)委間缺乏溝通銜接和監(jiān)督機(jī)制，相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生，出現(xiàn)“有利就爭，無利就推”、“批而不管，罰款了事”、“能管不管，想管無力管”的現(xiàn)象，管理和執(zhí)法難以形成合力，造成城管執(zhí)法工作脫節(jié)，甚至貽誤工作時機(jī)。
2、市政設(shè)施相對滯后。我縣城區(qū)停車場建設(shè)相對滯后，從而導(dǎo)致部分車輛占用城區(qū)道路現(xiàn)象發(fā)生，不僅增加城區(qū)交通壓力，也對市政道路造成極大破壞。城區(qū)主要商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車位不足，無法滿足私家車快速攀升，城區(qū)現(xiàn)有9處集貿(mào)市場，部分存在衛(wèi)生狀況較差、管理不夠規(guī)范、規(guī)劃布局不盡合理等現(xiàn)象，難以滿足市民的日常生活需要。
3、執(zhí)法手段單一落后。當(dāng)前，國家對城市管理還沒有出臺一部系統(tǒng)完整的實(shí)體法，對許多影響市容市貌和市民生活的行為缺乏處罰治理的法律依據(jù)。城管在日常工作中面對最多的往往是糾正違法行為，在勸說、警告無效的情況下，執(zhí)法手段只有暫扣物品和處罰，沒有有效制約違法違規(guī)行為的法律效能，造成執(zhí)法方式單一，行政執(zhí)法成本過高。
4、執(zhí)法環(huán)境亟待改善。城管執(zhí)法的場合往往是馬路執(zhí)法、一線執(zhí)法，而執(zhí)法的對象成份復(fù)雜，又大多是弱勢群體，城市管理執(zhí)法環(huán)境相對特殊。一些市民受同情心驅(qū)使，盲目同情違章經(jīng)營者，一定程度上助長了被管理者的抵觸情緒，致使阻撓執(zhí)法、抗拒執(zhí)法的事件不斷發(fā)生，甚至發(fā)生暴力抗法事件。
5、隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。2023年我縣正式成立城市管理局，編制為正科級事業(yè)單位，而不是參照公務(wù)員管理單位。這種定性不具備執(zhí)法資格，仍面臨身份、執(zhí)法合法性等爭議，目前，九江地區(qū)僅九江市執(zhí)法局為參公單位，具有執(zhí)法權(quán)。與此同時，城市管理隊(duì)伍素質(zhì)有待提高，城管隊(duì)伍人員整體年齡結(jié)構(gòu)偏高，文化水平不高，法律專業(yè)人員缺乏，較難適應(yīng)新形勢下城市管理工作。
三、加強(qiáng)城市管理工作幾點(diǎn)建議
管理好城市，創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住環(huán)境，是廣大市民的共同期盼和要求。對此，我縣必須積極探索新形勢下城市管理的新途徑、新方法，破解影響城市管理發(fā)展瓶頸，切實(shí)做到敢為人先，勇于突破，實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
1、理順體制，健全機(jī)制。高規(guī)格的成立城市管理委員會，作為高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期研究城市管理的重大事項(xiàng)，加強(qiáng)對相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)，著力解決城市管理工作中的重要問題。整合城市管理資源，將涉及到城市管理職能統(tǒng)一劃歸城管局，進(jìn)一步提升城管綜合管理和執(zhí)法水平，從根本上解決了機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉、扯皮推諉、效率低下的弊端，著力構(gòu)建“大城管”的綜合管理體制。
2、廣泛動員，全民參與。市民是城市的主體，也是決定城市管理水平的關(guān)鍵因素，抓好街道、村(居)委、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位聯(lián)動，充分調(diào)動團(tuán)委、婦聯(lián)、志愿者、義工等組織作用，動員全社會力量參與城市管理工作;利用各類媒體曝光不文明行為，通過正反典型教育，激勵和引導(dǎo)廣大市民理解、支持、參與城管工作，引導(dǎo)廣大市民文明行車、文明走路，提高文明交通參與意識。
3、整合力量，聯(lián)合執(zhí)法。城管、交警等部門要強(qiáng)化一線執(zhí)法，將更多警力、隊(duì)員部署在街頭巷尾，建立24小時聯(lián)合巡查制度，重點(diǎn)治理各類機(jī)動車、非機(jī)動車亂停亂放以及占道經(jīng)營行為。公、檢、法等部門都應(yīng)為城市管理提供有效保障，形成城管執(zhí)法、公安護(hù)法、法院司法“三位一體”的城管行政執(zhí)法機(jī)制，提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移交案件的處理效率和質(zhì)量，及時處理暴力抗法問題，對不法分子予以嚴(yán)厲打擊。
4、創(chuàng)新思路，科技先行。積極探索政府出資向市場購買專業(yè)化公共服務(wù)，將亂張貼清理、停車管理、綠化保養(yǎng)等具體管理、服務(wù)業(yè)務(wù)推向市場，引入市場化競爭機(jī)制，通過招投標(biāo)選擇有實(shí)力專業(yè)公司進(jìn)行維護(hù)，形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營、有序競爭的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提高管理績效，降低管理成本。發(fā)揮城管指揮中心指揮調(diào)度作用，整合城管、交警、交通優(yōu)勢資源，對城市管理各類違法違規(guī)行為，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、制止、處置。實(shí)現(xiàn)城市管理指揮智能化、監(jiān)控可視化、管理網(wǎng)格化。
5、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象。全面提高執(zhí)法人員自身綜合素質(zhì)和執(zhí)法管理水平，對城管隊(duì)員實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，建立嚴(yán)格獎懲考核機(jī)制，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，樹立良好執(zhí)法形象。積極爭取上級主管部門支持，將我縣城市管理局列為參公單位，切實(shí)解決參照公務(wù)員管理的問題，使城管隊(duì)員具備執(zhí)法資格。
篇十三 城市管理領(lǐng)域集中行政處罰權(quán)工作開展情況自查報告1700字
__年__區(qū)在市政府的統(tǒng)一部署下，實(shí)施了“大部制”改革。改革后，市城管局將城市市容、環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃、園林綠化、市政、工商、公安等領(lǐng)域中法律、規(guī)章等設(shè)定的14項(xiàng)行政處罰權(quán)下放到__區(qū)建設(shè)管理局。在具體實(shí)施各類行政處罰工作中，建設(shè)管理局根據(jù)__區(qū)的實(shí)際，在征得市城管局同意的前提下，確定由局下屬單位：區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊(duì)來具體來執(zhí)行14項(xiàng)行政處罰權(quán)。6年以來，區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊(duì)在市局的直接指導(dǎo)下，按照法定程序?qū)嵤┫鄬刑幜P工作，取得了一定成效，但也暴露出一些問題?，F(xiàn)將自查情況報告如下：
一、__區(qū)城市管理行政處罰權(quán)執(zhí)行基本情況
（一）14項(xiàng)行政處罰權(quán)職責(zé)具體內(nèi)容：
根據(jù)《國務(wù)院法制辦關(guān)于在湖北省黃石市開展相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作的復(fù)函》(國法函[__]163號)、《市人民政府關(guān)于調(diào)整__區(qū)相關(guān)集中行政處罰權(quán)執(zhí)法體制和執(zhí)法范圍的通知》（黃石政規(guī)[__]9號）等相關(guān)規(guī)定，在__轄區(qū)行使相對集中行政處罰權(quán)如下：
1.行使城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，強(qiáng)制拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑或設(shè)施。
2.行使城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對未依法辦理規(guī)劃審批手續(xù)進(jìn)行違法建設(shè)行為的行政處罰權(quán)。
3.行使城市園林綠化管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
4.行使城市管理領(lǐng)域市政和公用事業(yè)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
5.行使工商行政管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對店外無照經(jīng)營作業(yè)或有照不按規(guī)定場地經(jīng)營作業(yè)，自產(chǎn)蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品不按政府指定地點(diǎn)銷售、違規(guī)設(shè)置戶外廣告等違法違規(guī)違章行為的行政處罰權(quán)；
6.行使公安交通管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對亂停亂放車輛、當(dāng)路亂擺攤設(shè)點(diǎn)、擅自堆物作業(yè)等侵占城市道路行為以及市城區(qū)違規(guī)銷售和燃放煙花爆竹行為的行政處罰權(quán)。
7.行使環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對在人口密集區(qū)焚燒物品產(chǎn)生有害煙塵和惡臭氣體、不加防護(hù)進(jìn)行運(yùn)輸、裝卸、貯存貨物導(dǎo)致散發(fā)有害粉塵或氣體、向水體排放傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢渣、污水、廢棄物等違法違規(guī)行為的行政處罰權(quán)。
8.行使建設(shè)和房產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對建設(shè)施工現(xiàn)場、基建渣土清運(yùn)傾倒、房屋拆遷和裝修現(xiàn)場涉及城市公共管理方面違法違規(guī)行為的行政處罰權(quán)。
9.行使城市建筑施工管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
10.行使旅游管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
11.行使人民防空管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
12.行使房地產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
13.行使招投標(biāo)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
14.行使殯葬管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
（二）14項(xiàng)行政處罰權(quán)職責(zé)涉及范圍：市容、廣告設(shè)置、市政（破挖人行道）、工商（無證占道經(jīng)營）、綠化（損壞綠化）、環(huán)保（噪音、油煙擾民）、公安交通（靜態(tài)占用人行道）、渣土運(yùn)輸、物料占道、違法建筑等城市日常性管理工作及依法對城市管理違章、違規(guī)行為進(jìn)行糾正，規(guī)范，治理及處罰。
（三）現(xiàn)有執(zhí)法人員分布情況：全區(qū)現(xiàn)有城市管理人員51人，其中有執(zhí)法證16人（不包括局建管辦有一名工作人員持有建筑市場行政執(zhí)法資格證），城市協(xié)管員32人，在編3人，下設(shè)市容中隊(duì)、規(guī)劃中隊(duì)、督查宣傳室、黨政辦公室4個執(zhí)法管理職能部門。
二、具體做法及成效
“大部制”改革以來，我局城管綜合執(zhí)法大隊(duì)，注重突出重點(diǎn)，在具體行政執(zhí)法工作中，做到在人性化實(shí)施行政處罰上下功夫，在“落實(shí)有力”上做出文章，逐步形成服務(wù)__社會、服務(wù)__市民的“四控、四化”工作服務(wù)模式。這個模式就是：一是抓管控，執(zhí)法人員通過人性化的行政處罰行為，實(shí)現(xiàn)了__城市市容管理的精細(xì)化；二是抓力控，執(zhí)法人員通過不斷地管理、不斷地執(zhí)法，確保了拆違控違常態(tài)化，在過去的6年里，__轄區(qū)內(nèi)沒有出現(xiàn)一處未經(jīng)審批的建筑物；三是抓監(jiān)控，執(zhí)法人員通過現(xiàn)場指導(dǎo)、不斷協(xié)調(diào)、全面監(jiān)控，確保了轄區(qū)內(nèi)在建工程工地的管理規(guī)范化，基本杜絕了從工地出來的車輛車輪帶泥現(xiàn)象；四是抓聯(lián)控，執(zhí)法人員通過聯(lián)合交警、路政等部門共同執(zhí)法，確保了省道鐵賀路__段、106國道__段，鹿獐山大道、張之洞大道等城市主次干道的拋灑整治法制化。
篇十四 城市管理監(jiān)察大隊(duì)長個人述職報告3350字
我叫_____，男，現(xiàn)年_____歲，中專畢業(yè)，中共黨員。__年，我擔(dān)任縣城市管理監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長并非為了貪圖功名，而是我對文明社會的追求，主要是想改變“臟、亂、差”的縣城面貌。我認(rèn)識到縣城面貌就是反映佛坪人的窗口，好壞關(guān)系我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但城管工作挑戰(zhàn)性極強(qiáng)，1切將從0開始，要干好也并非易事，非常人所不能及。因此，我下定決心，潛心研究，不斷完善調(diào)整工作策略，尋求解決問題及困難的最佳途徑。功夫不負(fù)有心人，今天終于實(shí)現(xiàn)了我的初終，面對這來之不易的成績，我滿含熱淚，酸甜苦辣1起涌上心頭。就象8年抗戰(zhàn)勝利，有傷感，心靈的疼痛，也有喜悅，但更多的是勝利后的喜悅，因?yàn)樗C實(shí)了自己的能力，實(shí)現(xiàn)了人生價值?；貞浛偨Y(jié)過去，我主要做了以下幾方面的工作。
1、抓城管法律法規(guī)建設(shè)并與之相適應(yīng)的執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。要做好城管工作，必須做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)。對于城管來說，對口的法規(guī)在中、省、市出臺的有8部以上，因此，城管法律法規(guī)建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)非常重要。在這8年里，我依據(jù)中、省、市相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際制訂了《佛坪縣城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《佛坪縣城區(qū)生活垃圾管理辦法》、《佛坪縣城區(qū)戶外廣告門店牌匾設(shè)置管理辦法》、《佛坪縣城區(qū)市容標(biāo)準(zhǔn)》、《佛坪縣城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生“3包”評比辦法》等多個規(guī)范性文件，這些文件的制訂大大方便了工作。同時組織監(jiān)察隊(duì)員，開展經(jīng)常性的自行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，省、市、縣有統(tǒng)1培訓(xùn)的機(jī)會，我都組織積極參加。上述工作，使我熟讀了涉及城管的全部法律法規(guī)，為我做好城管工作奠定了基礎(chǔ)。
2、抓對市民的宣傳教育工作。城市管理涉及千家萬戶，與市民的工作、生活息息相關(guān)，能否做好與市民的環(huán)境衛(wèi)生意識又有著直接關(guān)系。針對市民環(huán)境意識很差的實(shí)際，宣傳教育以提高市民意識必須先行。因此，我每年最少安排兩次大規(guī)模的宣傳教育活動，重點(diǎn)宣傳城管上的法律規(guī)定，力爭市民對法律規(guī)定的知曉率達(dá)100%。8年共出動宣傳車宣傳達(dá)300余天次，廣播電視宣傳40余次，印制發(fā)放城管提示5000余條，過街紅標(biāo)語宣傳30余幅，上門口頭宣傳無法統(tǒng)計(jì)。開展大規(guī)模的宣傳攻勢，有效地消除了群眾對城管的抵觸情緒，最大限度地爭取了干部群眾對城管工作的理解和支持。我深切的感受到要干好涉及群眾利益的事情，群眾的理解和支持至關(guān)重要。
3、抓內(nèi)部工作機(jī)制的完善，做到科學(xué)管理人和事。監(jiān)察大隊(duì)屬于執(zhí)法，公用事業(yè)管理站屬于服務(wù)。8年里我主要研究了監(jiān)察大隊(duì)和公用事業(yè)管理站的全部職責(zé)、特點(diǎn)、工作流程和工作量。同時也研究了每個工作人員的能力、性格、思想、綜合素質(zhì)等，形成了根據(jù)人的能力管事(定崗定責(zé)，定工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))，用工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核管人的工作模式，每個人都形成了責(zé)任書，從而實(shí)現(xiàn)了人少事多而工作效率高的目的。
4、抓了城管執(zhí)法工作。在我任城建監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長的8年里，監(jiān)察大隊(duì)充分發(fā)揮了城建監(jiān)察職能，依法對占用或挖掘道路、戶外廣告辦理行政許可600余件;對違犯規(guī)劃亂修亂建、損壞破壞公用設(shè)施、損壞樹木等違法行為進(jìn)行了查處，較大的違法案件近20余起，當(dāng)場處罰(含警告)860余起。針對城管執(zhí)法難，形象差的問題，我具體抓了執(zhí)法人員素質(zhì)教育，制訂了文明執(zhí)法操作規(guī)程。通過抓素質(zhì)教育和文明執(zhí)法，現(xiàn)在執(zhí)法人員執(zhí)法與當(dāng)事人的沖突1年比1年少了。
5、抓城區(qū)環(huán)境綜合整治工作。自任大隊(duì)長以來，每年根據(jù)省市文件要求，都要開展大規(guī)模的城市環(huán)境整治活動，通過綜合整治，克難攻堅(jiān)，解決了長期以來都沒解決的問題。__年重點(diǎn)解決了唐灣排洪溝，后街排洪溝亂倒生活垃圾等多處衛(wèi)生死角問題。__年解決了居民向河道、街道亂倒垃圾和新街市場衛(wèi)生差問題。__年取締了新街馬路市場，拆除攤位148個;__年重點(diǎn)拆除了老城區(qū)個體工商戶搭設(shè)影響市容的遮陽棚47個;__年重點(diǎn)拆除了黃家灣開發(fā)區(qū)的遮陽棚15個;上述工作的完成得益于我靈活多樣、求真務(wù)實(shí)的工作方法。難點(diǎn)問題或動員自行整改，或強(qiáng)制解決，先禮后兵，攻無不克。環(huán)境綜合整治工作的開展使城區(qū)面貌1年1個樣，1年1個臺階，從而為縣委領(lǐng)導(dǎo)決策在漢中市率先開展創(chuàng)衛(wèi)增強(qiáng)了自信心。
6、抓公用事業(yè)管理站工作。2oo1年初，局領(lǐng)導(dǎo)讓我兼公用事業(yè)管理站全盤工作以來，我認(rèn)真研究公用事業(yè)管理站的工作特點(diǎn)，主要抓了8個方面的事冒號1是抓好了街道保潔，更換了年老體弱的保潔人員，實(shí)行全天保潔，提高保潔質(zhì)量。2是抓好了垃圾收集設(shè)施配備，提倡生活垃圾袋裝化，禁止將生活垃圾向街道、河道傾倒。3是抓好了垃圾清運(yùn)，做到了日產(chǎn)日清。4是抓好了公廁管理，逐步實(shí)現(xiàn)了公廁全天開放。5是抓好了綠化樹的管護(hù)，定時修剪、鋤草、施肥。6是抓好了公用設(shè)施維護(hù)，確保了城市設(shè)施正常使用。7是抓好了路燈管理，確保了市民生活方便。8是抓好了生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)工作，由原收費(fèi)最高2.77萬增至10萬元，確保了公用事業(yè)各項(xiàng)支出，緩解了財政壓力。自兼任至__年年4月，我1手抓城市監(jiān)察，1手抓城市公用事業(yè)管理，兩大塊工作相互配合，齊頭并進(jìn)，恰似1把雙刃劍，完全行使了城市管理之職責(zé)。__年年4月組織調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)接管后，我知道是上級領(lǐng)導(dǎo)對自己的關(guān)心，減輕了多年來的工作壓力，我心存感激。
7、抓了雙創(chuàng)工作。__年初，縣委領(lǐng)導(dǎo)決策在我縣開展創(chuàng)衛(wèi)，我深知創(chuàng)衛(wèi)對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大意義，我非常歡迎。特別是創(chuàng)衛(wèi)將大大提高市民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識，提高我們城管水平，改變城市面貌將起巨大的推動作用。因此，我積極參與做好了8個方面的工作。1是積極落實(shí)完成了12個單位的圍墻改造。2是完成了48座影響市容的建筑物粉飾和清洗。3是積極落實(shí)城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生“3包”責(zé)任制，并構(gòu)建了長效管理機(jī)制。4是對占道經(jīng)營、倚門經(jīng)商進(jìn)行專項(xiàng)整治，取締占道經(jīng)營、倚門經(jīng)商310戶482人(次)。5是對戶外廣告門店牌匾進(jìn)行了專項(xiàng)整治，對154個不合格的戶外廣告門店牌匾進(jìn)行了整改和強(qiáng)制拆除。6是對電力等部門的管線進(jìn)行了規(guī)范治理，共治理44處。7是及時清除野廣告，近幾年來共清除野廣告1000余條。8是積極完成縣雙創(chuàng)辦、縣城建局交辦的各項(xiàng)工作。上述工作的完成大力推進(jìn)了我縣雙創(chuàng)工作，也大大提高了城市管理工作。如果沒有創(chuàng)衛(wèi)的促進(jìn)，今天煥燃1新的城區(qū)面貌僅靠城建上恐怕10年也干不出來。
8、抓農(nóng)貿(mào)市場管理。我縣農(nóng)貿(mào)市場是__年底建成投入使用的，之前1直是馬路市場，也沒有1個嚴(yán)格的擺攤區(qū)域，隸屬工商局市場辦管理。__年移交監(jiān)察大隊(duì)管理后，我對市場劃定了嚴(yán)格的區(qū)域，先是劃定2號樓北端至輕工機(jī)械廠，后是劃定南環(huán)路，到__年底遷入新建市場，之間實(shí)施了3次搬遷。由于我們?nèi)粘９芾砉⒐?、合理，寓管理與服務(wù)之間，市場秩序井然有序，能夠及時解決經(jīng)營者提出的問題，受到了經(jīng)營者的好評，他們說冒號“監(jiān)察大隊(duì)管理嚴(yán)是嚴(yán)，但市場上發(fā)生的問題1反映都能及時解決”。
9、嚴(yán)以律己，廉潔奉公。幾年來，我秉公辦事，不徇私情，不索賄受賄，不“吃、拿、卡、要”。單位經(jīng)費(fèi)實(shí)行副隊(duì)長、副站長簽字報銷制，進(jìn)行自我約束和民主監(jiān)督，自我評價良好。
城管工作量大面寬，具體事務(wù)繁多，而我們的工作人員非常少，監(jiān)察大隊(duì)6人，公用事業(yè)管理站4人。因此，干城管這8年，是我1生工作最艱苦的8年。既要謀劃策略推進(jìn)工作，又要深入1線解決難點(diǎn)問題;既要親自起草制訂各項(xiàng)工作實(shí)施方案，又要撰寫工作總結(jié);特別是__年以前，監(jiān)察大隊(duì)和公用事業(yè)管理站均屬自收自支，既要考慮工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，又要確保工作人員工資和福利，我為此想辦法常常徹夜失眠，欣慰的是終于得到解決。__年兩個單位人頭經(jīng)費(fèi)列入了財政預(yù)算，收費(fèi)也大幅度增加，工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常，職工的“5金”也逐年交納。
在這8年里，我也飽受屈辱和謾罵。特別是創(chuàng)衛(wèi)以前，少數(shù)違規(guī)的群眾不服從管理當(dāng)街謾罵，個別法律意識不強(qiáng)的退休老同志指責(zé)，親戚朋友勸我，“睜只眼閉只眼算了，何必那么認(rèn)真”，但我的信念就是要把城區(qū)管好，使我們的環(huán)境美麗起來。
在這里我要感謝城區(qū)很多單位的領(lǐng)導(dǎo)，是他們從精神上鼓勵我，從經(jīng)費(fèi)上支持我，收費(fèi)時多收點(diǎn)從不講價，給了我及大的理解和幫助，我只能在這里說聲“謝謝他們”。我還要特別感謝和我朝夕相處的同志們，是他們和我1道并肩戰(zhàn)斗，從不退縮，才使我們監(jiān)察大隊(duì)打勝1個又1個漂亮仗，很多單位教育職工都以監(jiān)察大隊(duì)為鑒，為我爭得了榮譽(yù)。
在監(jiān)察大隊(duì)任職的8年里，春節(jié)和黃金周我基本上沒休息過，只是今年母親生病西安住院我請過1月假。我工作不分份內(nèi)份外，不等不靠，獨(dú)立地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，沒有失誤，完全履行了職責(zé)，不足之處是給領(lǐng)導(dǎo)匯報工作情況的時侯少，請組織批評指正。
篇十五 2023年城市管理綜合網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)完成情況的報告1300字
關(guān)于2023年城市管理工作網(wǎng)絡(luò)目標(biāo) 完成情況的自查報告 市綜管辦： 按照市政府目督辦、市綜管辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對2023年城市管理工作網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)分解表》（成綜管辦發(fā)[2023]2號）和市綜管辦《關(guān)于對2023年城市管理工作網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)進(jìn)行檢查考核通知》（成綜管辦發(fā)[2023]22號）要求，經(jīng)對照呈報市綜管辦《新都區(qū)2023年城市綜合管理工作網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)分解表》的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真自查，現(xiàn)將2023年度城市綜合管理工作網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)完成情況報告如下：
一、加強(qiáng)了城市綜合管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作
1、按照市綜管辦和市市容局實(shí)施城市“凈化、綠化、亮化、美化”工程的要求，成立了以區(qū)長孫建成為組長，分管副區(qū)長郭建剛為副組長和各有關(guān)建制鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)人為成員的“創(chuàng)建‘四化’工程先進(jìn)城市領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由區(qū)市容局局長張紅建擔(dān)任，配備了相關(guān)工作人員。組織實(shí)施了新都鎮(zhèn)城區(qū)創(chuàng)建“凈化、亮化”工程先進(jìn)城市和三河鎮(zhèn)、大豐鎮(zhèn)、新繁鎮(zhèn)三個集鎮(zhèn)創(chuàng)建“凈化”工程先進(jìn)集鎮(zhèn)的活動，并列入了區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)各鎮(zhèn)、各級部門的工作目標(biāo)考核。
2、根據(jù)省政府《關(guān)于在全省實(shí)施“凈化、綠化、亮化、美化”工程的通知》（川府發(fā)[2003]29號）精神和市綜管辦、市市容局檢查指導(dǎo)我區(qū)創(chuàng)“四化”工程先進(jìn)城市工作的要求，結(jié)合實(shí)際，擬定了新都鎮(zhèn)城區(qū)和三河鎮(zhèn)、大豐鎮(zhèn)、新繁鎮(zhèn)三個集鎮(zhèn)《創(chuàng)建“凈化、亮化”工程先進(jìn)城市活動的實(shí)施方案》和《創(chuàng)建“四化”工程目標(biāo)責(zé)任分解》等有關(guān)文件，并組織開展創(chuàng)建工作。
二、加大了城市環(huán)境綜合整治力度 全年，在改造完善城市基礎(chǔ)設(shè)施方面。根據(jù)創(chuàng)建“四化”工程的評價標(biāo)準(zhǔn)體系，狠抓了城區(qū)“凈化、亮化”工程的創(chuàng)建工作，先后投入資金近億元，拆除舊房（區(qū)委）籌建新增廣場一座、實(shí)施退地建綠和退地建停車場5處、整治完成了桂湖東路景觀大道的改造工程、川陜路東段雨污水改造工程、新城區(qū)排水工程、工業(yè)區(qū)南二路3.05公里改造工程、飲馬河城區(qū)段1公里的綜合整治工程、“萬和”污水處理廠日處理能力達(dá)2.5萬噸的一期工程和新建、還建、改造了城區(qū)公廁共9座等整治改造項(xiàng)目。
新增了一批檔次高、質(zhì)量優(yōu)、功能全、造型美，具有現(xiàn)代化城市景觀特點(diǎn)的環(huán)衛(wèi)、綠化、照明、市政設(shè)施，使城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。
1、由區(qū)市容局牽頭組織實(shí)施的城區(qū)桂湖東路“形象示范品牌街”景觀大道整治改造工程，共投入資金1600多萬元，鋪設(shè)瀝青混凝土路面2.1萬平方米，施劃交通標(biāo)識標(biāo)線1600平方米，更新人行道彩磚、花崗石色帶1.45萬平方米，設(shè)置更換照明燈、景觀燈等合計(jì)537盞，改造各類電力和光纖電纜下地1.5萬米，新建地下排水、供氣等各類設(shè)施管溝1萬米，改建新裝雨水箅76套，改造新建綠化帶花池、樹池196個，更新安裝果屑箱37個；改植行道桂花樹200株，布置各類花草色塊2000平方米；組織臨街兩側(cè)單位和居民樓宇立面粉刷裝飾2.3萬平方米，安裝樓體霓虹燈4000米，更新店招店牌152個，商家店鋪改裝落地式玻璃門窗74家，實(shí)現(xiàn)了“凈化、綠化、亮化、美化”工程的目標(biāo)。
2、嚴(yán)格查處“違法建設(shè)”。按照《規(guī)劃法》和《建筑法》的規(guī)定，依法拆除城區(qū)違法建筑面積2.3萬平方米，責(zé)令整改違章建筑10處，補(bǔ)辦建設(shè)手續(xù)12個項(xiàng)目，面積達(dá)2萬余平方米。
全年立案80起，查處違法建設(shè)案件40起，結(jié)案率達(dá)100%。
3、針對城區(qū)臨街兩側(cè)建筑物立面影響市容的突出現(xiàn)象，組織開展了立面清潔專項(xiàng)整治工作。 一是清理規(guī)范
