篇一 城市管理局年終述職報告4700字
城市管理局年終述職報告
一年來，市城市管理局(城市管理行政執(zhí)法局)在市委、市政府的正確領導和全局同志的共同努力下，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，進一步樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，依法治城，認真履行城市管理職能，在城管隊伍建設、城市管理體制改革、城市日常管理、城市環(huán)境綜合治理、公共基礎設施建設、各種垃圾無害化處理和相對集中行政處罰權等方面做了大量工作，取得了良好的成效，城市管理市級機構得以優(yōu)化、行業(yè)發(fā)展規(guī)范有序推進、行政執(zhí)法效能穩(wěn)步提升、綜合整治成效顯著、城市管理法規(guī)制度不斷完善、西坑尾垃圾填埋場建設工程取得實質(zhì)性進展，有效促進了我市城市綜合管理能力和整體管理水平的提高?，F(xiàn)就一年的工作總結(jié)如下并提出__年工作意見。
__年基本工作情況
__年，是我局統(tǒng)一行使城市管理和城市管理行政執(zhí)法職能的第一年，我局發(fā)揮四大處(市市政管理處、市園林處、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處和市路燈管理處)的專業(yè)管理作用，加強對全市城市養(yǎng)護工作的指導、監(jiān)督、檢查，做好城市日常管理、基礎設施建設維護和各種城市垃圾的無害化處理工作。全年共處理生活垃圾50.7萬噸(日均1300噸)、焚燒處理醫(yī)療垃圾715.4噸(日均1.96噸)、處理糞便4.4萬噸(日均120噸)、處理污泥3萬噸、處理海關工商打假物品和冷凍食品2732噸。截止11月底垃圾焚燒發(fā)電3037萬千瓦時，城市垃圾無害化處理率達60%。全年收取垃圾處理費1060萬元，家庭住戶收繳率達87%以上，還貸524萬元(垃圾焚燒發(fā)電廠建設貸款)。
市政路燈維護管理保持較高水準。市政道路和管網(wǎng)完好率達到90%;全市51635盞路燈，全年亮燈率保持在99%，照明設施完好率保持在98%，路燈遍滅率、故障修復及時、開關燈時間準確率、燈容燈貌合格率都達到了國家規(guī)定標準。
園林綠化行業(yè)監(jiān)管力度加強，公園綠化管養(yǎng)呈現(xiàn)新貌，全市綠地總面積2930.31萬平方米，公園綠地面積909.41萬平方米， 建城區(qū)綠地率40.34%、綠地覆蓋率42.11%、人均公共綠地13.95平方米。
公共基礎設施建設方面，'十大民心工程'之一的西坑尾垃圾填埋場建設工作取得重大進展，可行性研究、環(huán)境影響評價、地質(zhì)勘察、工程初步設計已基本完成，工程監(jiān)理、進場道路施工和林地使用可行性研究正在進行招標工作，可望在__年7月1日前投入使用;公廁、垃圾房的改造翻新有序進行，在吉大免稅商場后建成__第一座垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，對我市具壓縮除臭功能較大型垃圾轉(zhuǎn)運站的建設工作起到先期示范作用。主城區(qū)北環(huán)路等9條'有路無燈'路段和斗門區(qū)黃楊大道西的道路照明建設及機場北路的路燈改造工作如期完成，安裝燈桿472基、燈具740盞，敷設電纜6000余米。珠港大道路燈建設緊急工程也基本完成。九洲大道、迎賓南路'林蔭大道'建設項目按期完成，種植各種樹木1651棵;迎賓北、梅華路等12條路的'林蔭大道'建設方案初步完成，已進入施工圖設計階段。沈陽世界園藝博覽會，我市參展項目'海韻園'主體工程已順利完成。
城市管理執(zhí)法工作方面，1-11月份，處理各類違法案件15333宗(適用一般程序3565宗、適用簡易程序279宗、教育整改11489宗)，其中，違反市容環(huán)境衛(wèi)生行為8770宗，違反園林綠化行為90宗，違反市政管理行為43宗，違反環(huán)境保護行為259宗，違反工商管理，無證經(jīng)營亂擺賣行為2238宗，燃放煙花爆竹行為36宗，旅游管理4宗，違反燃氣管理行為70宗，違反文化管理行為351宗，違反生豬屠宰管理行為116宗，違反城市規(guī)劃管理行為1846宗。拆除各類違法違章建筑28.9455萬平方米。隨著目前開展的違法建筑和住宅室內(nèi)違法裝飾裝修兩大整治行動的扎實推進，城市規(guī)范化管理工作必將取得更大成果。
主要做法和成效
回顧即將過去的一年，我局以發(fā)展為目標，從管理職能、運作機制、工作方法和管理手段等方面入手，做好做實城市管理工作，主要抓了以下七個方面的工作，實現(xiàn)了七個方面的發(fā)展和提高。
一、以保持先進性教育活動為重點，扎實推進基層黨組織建設和機關作風建設，提高城管隊伍整體素質(zhì)。
我局以加強隊伍素質(zhì)建設、提高行政效能為重點，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，扎實推進機關作風建設和黨風廉政建設等工作。鞏固和加強基層黨組織建設，完成了局機關黨委和紀委的換屆選舉工作。認真開展'固本強基'工程，機動大隊黨支部被市評為'實施固本強基工程先進黨支部'，金灣大隊黨支部和垃圾發(fā)電廠黨支部被評為'固本強基工程示范點'，市政處、市容環(huán)衛(wèi)處機關黨支部都通過了達標驗收。在先進性教育活動中，以踐行'三個代表，依法行政、勤政為民'為中心，突出重點，講究實效，在解決實際問題上下功夫，先后召開61場次近600人參加的征求意見座談會，走訪群眾超過300人次，征詢意見和建議396條。同時，在我局掛點的斗門區(qū)蓮洲鎮(zhèn)耕管村實施'四工程一活動'， 即開展亮燈工程，耗資5萬多元，安裝路燈40盞，為該村解決中路燈問題，結(jié)束了該村夜間無路燈的歷史;開展黨建幫扶活動，為該村建立黨員活動室;開展綠化工程，為村中心小學綠化環(huán)境;開展扶貧和捐助讀書工程，先后為該村送去幫扶資金11500元，捐款 23762.7元，資助25名貧困家庭子女上學;開展送法、送技術下鄉(xiāng)活動活動，為村民解決實際問題，受到村民歡迎。市容環(huán)衛(wèi)處垃圾發(fā)電廠黨支部結(jié)合工作實際，開展'黨員身邊無事故'競賽活動，市'優(yōu)秀共產(chǎn)黨員'、支部書記肖啟良與全廠29名黨員簽定《黨員身邊無事故承諾書》，受到市委先進辦和省委督導組的充分肯定。45
二、以'三定'方案為基礎，理順城市管理體制，提高城市綜合管理能力。
根據(jù)省委、省政府批準的《__市人民政府機構改革方案》，今年4月，我市在原城市管理行政執(zhí)法局的基礎上，組建__市城市管理局，
加掛市城市管理行政執(zhí)法局牌，明確我局為政府主管部門，負責全市城市管理工作和城市管理行政執(zhí)法工作。相關的市市政管理處、市園林處、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處、市路燈管理處一并劃轉(zhuǎn)我局管理，使__城市管理的市級機構得以優(yōu)化，為城市的有序、長效管理構筑了基本的機構框架。
二、以行業(yè)專項規(guī)劃為載體，理順工作思路，明確管理的目標和方向。
行業(yè)規(guī)劃作為一定時期的發(fā)展目標和計劃，是城市長效、有序管理的目標指引。我局把制定和完善行業(yè)規(guī)劃作為履行城市管理導引職能的重要載體，根據(jù)國家行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制要求，做好我市城市管理相關行業(yè)規(guī)劃的編制和修訂工作。
存在問題和不足
一、城市管理和行政執(zhí)法體制不順，權責不一，制約了城市綜合管理能力和整體管理水平的提高。
市城管局成立后，'三定'方案明確我局為政府主管部門，負責全市城管工作和城管行政執(zhí)法工作。但目前我市的城市管理和行政執(zhí)法體制的實際運作仍以街道體制改革確定的事權劃分為原則，人、財、物直接歸香洲區(qū)管理，行政許可事項早就下放在區(qū)和街道辦，市城管局實際上沒有管理所必需的財權、人權、事權等手段，四大處作為行業(yè)管理機構，雖賦予了監(jiān)督、檢查的權利，由于缺乏有效監(jiān)管手段，所組織的檢查往往是走過場，行業(yè)管理、業(yè)務指導和監(jiān)督形同虛設。有職能而無事權，責權不一，制約了我市城市管理整體水平的提高。
二、城市管理法規(guī)制度不夠完善，立法工作有待繼續(xù)加強。
目前，我市的城市管理法規(guī)體系仍不完整，現(xiàn)有法規(guī)滿足了不城市化發(fā)展對城市管理的實際需要。需加快立法，盡快建立起一套能夠基本覆蓋城市管理的方方面面，可操作性較強的的城市管理法規(guī)體系。
三、城市養(yǎng)護設施設備落后，管理方式、手段和技術比較滯后。
城市養(yǎng)護機械化作業(yè)率低、作業(yè)方式粗放，一些新竣工的設施得不到及時維護，陳舊的養(yǎng)護設備更新添置嚴重不足，環(huán)衛(wèi)清運機械近半瀕臨報廢，垃圾運輸漏撒現(xiàn)象嚴重，道路機掃率僅為23%，遠低于國家衛(wèi)生城市要求達到60%的標準。
四、城市管理執(zhí)法隊伍管理不統(tǒng)一，執(zhí)法配合不夠，暴力抗法問題比較嚴重。
香洲區(qū)的執(zhí)法中隊及相關人、財、物直接放在街道辦，業(yè)務上受街道辦和區(qū)執(zhí)法局雙重領導，因各街道辦掌握的執(zhí)法寬嚴尺度不一，存在執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴現(xiàn)象，某些派駐中隊所在轄區(qū)個別單位受局部利益驅(qū)動違章搭建，屢禁不止。
阻撓、暴力抗法的現(xiàn)象時有發(fā)生，執(zhí)法隊員在執(zhí)法過程中的人身安全無法保障，今年我市暴力抗法事件超過70 起，28名執(zhí)法隊員不同程度受傷。
執(zhí)法隊員自身的素質(zhì)建設仍需加強，個別隊員的辦案能力和現(xiàn)場處置能力欠缺，尤其是處理突發(fā)事件和創(chuàng)造性開展工作的能力都有待提高。
重點抓好以下幾項工作：
一、加強黨建工作，落實立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。努力開展學習型機關創(chuàng)建活動，進一步落實局黨組中心組學習制度、民主生活會制度，加強領導班子和隊伍建設;繼續(xù)實施固本強基工程，加強基層黨支部建設;扎實開展黨風廉政建設，實現(xiàn)干部監(jiān)督工作制度化、經(jīng)常化。創(chuàng)新方法，切實提高黨員干部的政策理論水平、科學決策能力、組織紀律觀念、思想道德水平和工作實干精神，把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，落實到城市管理和執(zhí)法工作的實際中。
二、進一步理順城管體制，建立市、區(qū)、街道辦和社區(qū)幾個層次的責任體系。立足__城市發(fā)展的實際要求，促進政府理順城市管理和城市管理行政執(zhí)法體制，在現(xiàn)有市級機構框架下，明確市、區(qū)、街道辦和社區(qū)幾個層次的管理職責，建立相應的責任體系，實施網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)運行機制、管理手段與方式方法的創(chuàng)新，真正形成一套結(jié)構合理、關系協(xié)調(diào)、程序嚴密、執(zhí)行順暢的制度體系和工作機制。
三、加快城市基礎設施建設。力爭西坑尾垃圾填埋場__年7月1日前投入運行，并做好斗門、金灣兩區(qū)垃圾填埋場的選址和相關工作，促進我市垃圾無害化處理率達到80%(包括西部地區(qū)，現(xiàn)為60%);做好較大型垃圾轉(zhuǎn)運站的立項建設工作，切實解決我市垃圾房過多又無壓縮、無除臭處理裝置影響環(huán)境和居民生活的問題;加強市區(qū)公園基礎設施建設;抓好迎賓北、梅華路等12條路的'林蔭大道' 建設;繼續(xù)完善市民關心的'有路無燈'地段的路燈建設工作。
四、以創(chuàng)建國家'生態(tài)園林城市'為目標，促進我市生態(tài)環(huán)境的提高。按照國家建設部《關于創(chuàng)建'生態(tài)園林城市'的實施意見》，立足我市現(xiàn)在條件，明確任務指標，落實創(chuàng)建責任，以創(chuàng)建生態(tài)園林城市為目標，促進我市生態(tài)環(huán)境的提高。
五、加強城市管理立法工作。__年完成《__市綠化管理辦法》、《__城市市容市貌標準》、《__市垃圾條例》、《__戶外廣告(招牌廣告)技術性標準》、《__市餐廚垃圾管理辦法(試行)》、《__市市區(qū)'門前三包'責任制管理辦法》(修訂)等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的制訂工作。
六、繼續(xù)推進城市綠化、市容環(huán)衛(wèi)、路燈照明等系統(tǒng)行業(yè)專項規(guī)劃的編制、修訂工作。
七、加強行業(yè)管理，推進城市的規(guī)范、有序管理。一是制定城市管理目標責任制，盡快落實'門前三包'責任制，提出目標，落實責任。二是進一步完善各項行業(yè)規(guī)范和作業(yè)標準要求，規(guī)范城市養(yǎng)護作業(yè)，促進養(yǎng)護質(zhì)量的提高。三是建立并落實與城市管理目標責任制相一致的獎罰制度，加強監(jiān)管。四是促成市、區(qū)兩級城市管理綜合協(xié)調(diào)工作網(wǎng)絡的建立，通過制定市、區(qū)城管聯(lián)席會議、辦公例會制度，加強市、區(qū)及部門間的溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào)，提高城市綜合管理能力。
八、加強執(zhí)法隊伍建設。堅持規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，以加強執(zhí)法隊員素質(zhì)建設，提高辦案能力為重點，采用案件跟蹤處理、案件分析討論等多種形式，全面提高執(zhí)法隊員的辦案能力和現(xiàn)場處置能力，尤其是處理突發(fā)事件和創(chuàng)造性開展執(zhí)法工作的能力，切實提高行政執(zhí)法水平。
九、扎實開展機關作風建設、行政效能監(jiān)察和信息化建設工作。按照行政效能監(jiān)察工作方案，深入開展機關作風建設，重點提高公共服務質(zhì)量和效率，加強與城管系統(tǒng)相關單位的溝通協(xié)調(diào)工作，及時解決工作中遇到的重要問題;推進電子政務建設，切實提高行政效能。
__年是我國實施'十一五'規(guī)劃建議的開局之年，也是我市構建和諧__，全面建設小康社會的關鍵時期，良好的市容市貌、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，已成為投資發(fā)展環(huán)境的重要組成部分，成為決定城市吸引力、提高綜合競爭力的重要因素，市城管局系統(tǒng)的廣大干部職工要進一步振奮精神，勤奮務實，開拓創(chuàng)新，為推進__城市化進程，建設高品位城市作出新貢獻。
篇二 關于對城市管理工作評議的調(diào)查報告2800字
按照2023年專項工作評議實施方案的安排，今年8月至9月，區(qū)人大常委會專項工作評議調(diào)查指導組對城市管理工作情況進行了評議調(diào)查。工作中，評議調(diào)查組始終遵循推動工作開展的目的，始終堅持客觀公正、依法評議的原則，始終注重發(fā)揮人大代表的主體作用，精心組織，深入鎮(zhèn)街、村居和相關單位，通過聽取專題匯報，查看現(xiàn)場，召開各類座談會，發(fā)放問卷調(diào)查表，走訪代表、沿街商戶和離退休老干部等形式，廣泛征求了社會各界對城市管理工作的意見建議?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、主要工作成績
近年來，我區(qū)高度重視城市管理工作。區(qū)城市管理局作為城市管理的主要職能部門，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以服務臺兒莊城市發(fā)展為主線，以開展城市管理突破年活動為抓手，認真履職，扎實工作，城市面貌發(fā)生了明顯變化，為打造天下第一莊優(yōu)良的城市環(huán)境，提升城市品位，作出了積極貢獻。
(一)突出工作重點，城區(qū)環(huán)境面貌明顯改善。區(qū)城市管理局結(jié)合我區(qū)實際，不斷加大工作力度，先后多次開展了城區(qū)環(huán)境專項和綜合整治活動，城區(qū)面貌明顯改善。以城區(qū)主要街道和旅游通道為重點，做到堵、疏結(jié)合，加強對流動攤點、早市、夜市等占道經(jīng)營行為的治理，有效規(guī)范了市容秩序;認真查處亂停亂放車輛，聯(lián)合有關部門整治拋灑車輛，保證城區(qū)道路通暢清潔;按照古城風貌要求，規(guī)范戶外廣告牌匾，積極扮靚城市環(huán)境;抓好控建拆違工作，全力服務和保障古城建設。
(二)突出依法行政，執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。從規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為入手，落實各項工作制度，全面推進依法行政。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做城管先鋒、問責問廉問效等主題活動，執(zhí)法人員的服務意識和大局意識進一步增強，文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力有了新提高。抓好隊伍作風建設，不斷改善執(zhí)法手段，嚴格行政處罰程序，制定并落實案卷審查制度，使案件處罰更加合法化、規(guī)范化。全區(qū)今年1000余起城市管理處罰案件，無一例被行政復議和行政訴訟，執(zhí)法效能和執(zhí)法質(zhì)量有了新提高。
(三)突出管理創(chuàng)新，城管工作水平明顯提升。在工作實踐中，區(qū)城市管理局不斷創(chuàng)新思路，強化措施，積極提升工作水平。結(jié)合市容管理，實行包路段徒步巡查制度，對主要路段進行責任承包管理，能夠及時發(fā)現(xiàn)并處理違章經(jīng)營行為。結(jié)合責任落實，健全完善了考核獎懲機制。采取巡查、督查和暗訪等方式，加大考核力度，將考核結(jié)果與個人經(jīng)濟收入掛鉤，及時兌現(xiàn)獎懲，促進了各項工作的落實。區(qū)城市管理局在嚴格履行職能的同時，注重加強同公安、工商、建設等職能部門以及街道、社區(qū)的聯(lián)系，共同推進城管工作的開展。
二、存在的主要問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市民群眾對我區(qū)城市管理工作取得的成績給予了充分肯定，社會各界對城管工作滿意度明顯提升。但是，調(diào)查組也了解到，對照當前我區(qū)城市發(fā)展的形式和要求，城市管理工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：
一是宣傳工作力度不夠，市民城市意識相對薄弱。調(diào)查中，有半數(shù)以上的受訪人認為當前城市管理工作宣傳力度不大，城市管理理念還沒有深入人心。多數(shù)群眾對城市管理部門職能職責、工作重點不清楚，客觀上造成了群眾的不理解、不配合、不支持，主動參與城市管理、維護城市秩序的自覺性還不強，影響了工作開展，給城市管理帶來了一定難度。
二是部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，隊伍作風有待加強。城管執(zhí)法人員素質(zhì)和過去相比，有了較大提高，但是仍有極少數(shù)執(zhí)法人員不注意工作方式方法，不能耐心結(jié)合政策進行說服教育，存在不文明執(zhí)法、重罰輕管的現(xiàn)象，隊伍作風建設需要進一步加強。
三是管理制度落實不到位，長效機制仍需完善。近年來，區(qū)城市管理局建立了內(nèi)部規(guī)章制度和管理措施，但是有些制度在工作中落實不夠，需要認真改進和完善。如控建巡查機制，調(diào)查中群眾認為在管理范圍、管理時間、查處結(jié)果等方面，存在一定漏洞，城區(qū)控建效果不理想。對部分違法建設行為，不能及時有效查處，甚至存在以罰代管的現(xiàn)象，最后形成違建事實。另外，具有城市管理職能的有關部門、單位以及街道社區(qū)參與城市管理的主動性還不高，難以形成工作合力，在一定程度上影響了管理效果。
四是城區(qū)攤點布局不合理，缺乏長遠管理規(guī)劃。亂擺攤設點、占道經(jīng)營、馬路市場等現(xiàn)象，一直是我區(qū)城市管理中的老大難問題，整治反彈現(xiàn)象比較嚴重，暴露出城區(qū)攤點布局不合理，缺乏長遠管理規(guī)劃，群眾對此意見較大。如，興中路南段是通向大戰(zhàn)紀念館景區(qū)的重要通道，由于多種原因形成早市，區(qū)城市管理局多次進行專項整治，但交通擁擠、秩序雜亂的現(xiàn)象一直沒有改善，不僅增加了管理執(zhí)法成本，也嚴重影響了景區(qū)形象。
三、今后工作的建議
對于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題以及征集到的意見建議，評議調(diào)查組及時向區(qū)城市管理局進行了反饋。區(qū)城市管理局按照未評先改、邊評邊改的要求，通過專題宣傳活動、代表座談會等方式，主動接受社會監(jiān)督，認真查找問題和不足，及時采取了有效措施加以改進，并取得了一定效果。為做好今后工作，評議調(diào)查組提出以下建議。
(一)強化宣傳教育，大力營造良好的執(zhí)法氛圍。做好城市管理工作不僅要靠執(zhí)法部門的嚴格管理，更需要廣大群眾的理解和支持。要加大對城市管理工作宣傳力度，圍繞相關法律法規(guī)和政策，圍繞管理工作的重點、難點和熱點，充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡等形式，開展廣泛深入的宣傳教育活動，不斷提高群眾的城市意識，引導群眾自覺地理解、支持和配合城管工作。要積極拓寬民意表達渠道，著力解決群眾合理訴求，真正做到親民、愛民、為民，努力營造良好的城管執(zhí)法氛圍。
(二)強化隊伍建設，切實增強執(zhí)法保障能力。隊伍素質(zhì)的高低，是決定城市管理工作成敗的關鍵。要以當前正在開展的爭先創(chuàng)優(yōu)等活動為載體，強化對城管執(zhí)法人員的政治教育和業(yè)務培訓，不斷提高依法行政水平。改變工作觀念，把城管執(zhí)法的重心轉(zhuǎn)移到為民服務方面，推行人性化管理和執(zhí)法，做到懲教結(jié)合、糾罰并舉，避免出現(xiàn)以罰代管的現(xiàn)象。落實執(zhí)法責任制，完善檢查監(jiān)督機制和紀律約束制度，確保嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法，打造出一支作風優(yōu)良、業(yè)務精湛、廉潔高效的城管隊伍。
(三)強化責任落實，著力提高城管工作質(zhì)量。始終以群眾滿意為工作的出發(fā)點和落腳點，樹立精細化管理理念，細化工作責任，深入現(xiàn)場，抓好各項長效管理機制的落實。堅持以教育、疏導為主，著力做好整治占道經(jīng)營、規(guī)范戶外廣告以及背街小巷治理等工作，確保及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。加大城區(qū)控建力度，堅決查處違法亂建行為，切實做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。認真落實投訴舉報、重大案件集體研究及錯案責任追究等各項制度，對因工作不力造成負面影響的，要嚴肅追究相關單位和個人的責任。
(四)強化溝通協(xié)調(diào)，不斷提升城管工作水平。完善城市管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強同工商、公安、環(huán)保、市政、環(huán)衛(wèi)、等單位(部門)之間的銜接協(xié)調(diào)，真正形成密切配合、聯(lián)動執(zhí)法的良好局面。積極配合城市規(guī)劃管理部門做好停車場、農(nóng)貿(mào)市場等城市基礎設施的規(guī)劃工作，對現(xiàn)有市政道路、市場等公共設施進行升級改造，進一步完善城區(qū)服務功能，從源頭上抓好管理執(zhí)法工作，不斷提升城管工作水平。
篇三 xxxx年城市規(guī)劃專業(yè)建設管理實習報告4200字
大四暑期，在學校要求下，為提高自己的實踐能力，我進行了一個月的實習學習。通過實習，對規(guī)劃基本建設方面的有關法律和法規(guī)、規(guī)劃設計整體內(nèi)容和程序、規(guī)劃的審批制度及城市建設管理的規(guī)程和方式、不同階段城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及詳細規(guī)劃的工作內(nèi)容和編制深度等都有所了解，使得自己在專業(yè)領域獲得了實際的工作經(jīng)驗，鞏固并檢驗了自己幾年來本科學習的知識水平。達到了培養(yǎng)自身的職業(yè)素質(zhì)，提高綜合解決城市及環(huán)境建設實際問題的能力，提高對我國城市規(guī)劃體制的理解和認識的目的。在這個基礎上把所學的理論知識與實踐緊密結(jié)合起來，培養(yǎng)實際工作能力與分析能力，以達到學以致用的目的。
我們是在學校和西安市規(guī)劃共同合作下，響應國家社會主義新農(nóng)村建設的號召，對西安市長安區(qū)郭杜鎮(zhèn)五四村進行了規(guī)劃。農(nóng)村發(fā)展滯后于城市發(fā)展，制約了全面小康社會建設步伐。建設社會主義新農(nóng)村，符合經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進農(nóng)村全面小康建設，建設社會主義新農(nóng)村是加快推進農(nóng)村全面小康建設的必然要求。然而新農(nóng)村的規(guī)劃設計沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論，而它又涉及到農(nóng)村建設的方方面面，因此，需要從多種角度來考慮，以多學科理論作為其理論支撐，如可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)科學理論、地理學、生態(tài)學理論等。對于這樣的情況，我們的實習既是一次鍛煉，也是一次挑戰(zhàn)，對我們?nèi)M實習規(guī)劃人員提出了更高的要求，這就要我們多查閱資料，多吸取現(xiàn)有規(guī)劃成果，并對新農(nóng)村規(guī)劃提出一些自己的觀點。這次實習，學到很多東西，真是受益匪淺。
在資料收集和現(xiàn)場調(diào)研階段，我學習到一些資料收集的基本方法，以及對一些資料的來源和收集索要部門都有所掌握。在現(xiàn)場調(diào)研的時候，雖然天氣十分悶熱，農(nóng)村交通等也不是十分便利，當?shù)氐木用褚约罢矊ξ覀兊墓ぷ鞑慌浜?，但我們還克服了各種困難，盡可能的收集到更多的資料，對現(xiàn)場有更多的了解，為以后的規(guī)劃提供更多的依據(jù)和條件，使規(guī)劃更具可行性。我們不光在各部門收集了現(xiàn)有的基本資料，還針對不同人群，做了一些切實的調(diào)查問卷，現(xiàn)場進行了調(diào)查，從多種渠道獲取信息。調(diào)研時候村里不配合，通過我們耐心的解釋，雖然有些資料沒有拿到，但還收集到很多資料，這就鍛煉了我們的溝通能力，養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì)。我們對調(diào)查問卷的形式以及制作也有了了解學習，調(diào)查方法、調(diào)查對象、調(diào)查深度等都有一定的認識。
調(diào)研后對資料進行整理分析，找出現(xiàn)狀問題和預算人口規(guī)模，以便確定規(guī)劃用地范圍。在現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn)很多問題，五四村的耕地嚴重不足，導致剩余勞動力很多，這些剩余勞動力又沒有技能，知識水平也不高，是村里的一大難題。村莊用地布局混雜，功能分區(qū)不明確，三類工業(yè)離居住很近，嚴重污染居住區(qū)內(nèi)環(huán)境。村里綠化面積不夠，基礎設施不足。這些都是我們這次規(guī)劃要解決的問題，在老師的指導下，我們對村莊性質(zhì)、村里的產(chǎn)業(yè)結(jié)構、功能布局等很多方面都有了較好的規(guī)劃。從這里我更加明白了規(guī)劃工作的性質(zhì)，我們不光是對用地布局的規(guī)劃，還要對規(guī)劃用地內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構等多種問題這考慮，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的人們在經(jīng)濟、文化、生活等方面都能更好的發(fā)展。我們的規(guī)劃工作不僅要求組內(nèi)工作人員的相互協(xié)作，還要求和其他專業(yè)的人員很好的協(xié)作，規(guī)劃工作是一個綜合性很強的工作。在規(guī)模計算上，我們對人口預測等知識進行了回顧，對預測方法也有了很好的掌握。計算工作是很繁瑣的事情，還要求有嚴謹?shù)膽B(tài)度，力求計算結(jié)果準確無誤。這很是鍛煉我們的耐心和細心，看來規(guī)劃要求很多，做好一個合格的規(guī)劃人員要具備很多的品質(zhì)。
后來的方案設計過程中，我們規(guī)劃實習的小組成員各抒己見，有時候還爭持不下，大家都對規(guī)劃提出自己的想法，聽取各個同學的規(guī)劃思路，對自己也有一定的啟發(fā)，也是多種思維的變通。但有時候由于意見不一，組內(nèi)成員還吵起來，使工作不能正常進行，從這里可以看出規(guī)劃工作真的需要很好的協(xié)作和與人溝通的能力。后來和老師多次交流溝通，方案修改調(diào)整過多次，從這多次的改動中，每次都能發(fā)現(xiàn)一些考慮欠缺的地方，從而學到很多東西。老師每次都能認真地指導，畢竟老師經(jīng)驗比我們多，考慮的問題也周全，在老師的屢次指點下，學習進步很快?？磥碓趯嵺`中學習的效率更高一些。同時，在實踐中也意識到自身的不足，理論掌握的不夠，對規(guī)劃設計有很大的局限性。這將對以后的學習有很大的指導意義，明白自己的不足，學習的時候才能有針對性，學習的動力也會更大，相信學習的熱忱也會有所提高。后來和甲方溝通后，方案還進行了一些調(diào)整。在反復調(diào)整方案的過程中，不但學習到很多專業(yè)知識，在職業(yè)素養(yǎng)上也有很大的提高。我們原來在規(guī)劃作業(yè)的時候每次草圖的時候都畫得不是很仔細，方案調(diào)整也不會有很多次，做事情從來都沒有這么大的耐心，經(jīng)過這次實習，才了解到規(guī)劃工作真的需要很大的耐心和嚴謹?shù)膽B(tài)度。
方案確定下來，在以后畫圖的過程就相對簡單一些，在這幾年的學習中，自己對一些畫圖軟件有了熟練的操作，像autocad、photoshop等。這些軟件的熟練掌握，還是在去年暑假實習的時候，看到別的實習同學都能很好的應用這些軟件，意識到自己的不足，后來不斷練習的成果?，F(xiàn)在用autocad畫圖基本用快捷鍵，畫圖速度有了很大的提高。每年的實習由于當時所學知識不同，實習任務和目的不一樣，學習重點也有所不同。但這幾年實習的累積，對自己學習還是有很大的幫助，在后來的運用中就能很明顯的體會到。每次實習之后就對自己知識的掌握有所了解，知道不足之處和需要學習的東西，這樣學習的時候就有的放矢。這次實習有一樣，對今后的學習工作一定有很大的益處。雖說能熟練畫圖，但畫圖量還很大，調(diào)整次數(shù)又多，每天都很累，要一直畫到很晚。實習的時候還是很辛苦的。
經(jīng)過我們實習小組幾個成員一個月的辛苦努力和老師的不斷指導，規(guī)劃任務最終完成。看著成果擺在眼前，那種成就感悠然而生，覺得所有的辛苦和汗水都很值得。在實習的這段時間里，由于到了大四，專業(yè)課程也學習了很多，對規(guī)劃有了較系統(tǒng)的了解，實習的時候就有了一定的理論基礎，學習到的東西就會很多，真是受益匪淺。
我們已經(jīng)對專業(yè)知識學習很多，原來也進行過規(guī)劃實習，所以對規(guī)劃工作的程序及方法都有所了解，這對我們這次規(guī)劃實習有很大的幫助。雖然社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃是一個新的課題，沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論和成果，但我們通過多方面的學習和資料收集分析，多次方案調(diào)整，與甲方溝通交流，最終順利完成此次實習。
通過這次實習，我們對社會主義新農(nóng)村這一課題有了很深刻的學習，做新農(nóng)村規(guī)劃，首先得對村莊類型進行深入地調(diào)查研究。村莊基本有兩大類：一是轉(zhuǎn)型村莊。轉(zhuǎn)型村莊包括三小類：城市里的“城中村”，村莊完全被城市包圍，但村莊的景觀維持村容村貌，經(jīng)濟組織仍是農(nóng)村集體經(jīng)濟，文化還是宗族文化，社會服務機構和服務體系沒有建立起來，依舊是“自建自管”;二是快速工業(yè)化推進的地區(qū)、城鄉(xiāng)混雜地區(qū)等;三是未來工業(yè)化可能推進到的地區(qū)。另一大類村莊是自然村莊，這種村莊現(xiàn)在如此，可能未來遠景仍是如此。在經(jīng)過調(diào)查研究后，我們才可能對不同的類型定下不同的規(guī)則?？偟膩碚f，新農(nóng)村規(guī)劃不在于把村莊建設得更漂亮，而是在于進行制度的轉(zhuǎn)換。建設社會主義新農(nóng)村具有鮮明的時代特征，社會主義新農(nóng)村應包括新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚5方面。因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房，房屋建設要符合節(jié)約型社會要求;完善基礎設施，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美，尤其在環(huán)境衛(wèi)生處理能力上要體現(xiàn)出新的時代特征;新農(nóng)民是指有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農(nóng)民”;新風尚就是要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農(nóng)村的社會主義精神文明建設。這些都與新農(nóng)村的規(guī)劃設計有很大關系。規(guī)劃注意五方面的內(nèi)容：一是建設包括道路交通、信息網(wǎng)絡在內(nèi)的農(nóng)村基礎設施，二是治理和保護農(nóng)村自然環(huán)境，三是重點發(fā)展醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)民社會保障體系，四是支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，五是發(fā)展教育事業(yè)。加快建設社會主義新農(nóng)村步伐，要靠合理的規(guī)劃設計、適宜的用地布局、有利的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，靠堅強的基層組織建設。因此，規(guī)劃也要要符合改善農(nóng)民生活條件、實現(xiàn)村容整潔、營造文明村風、適合市民休閑的需要，安排好生活與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要從實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、建設和諧村鎮(zhèn)高度進行規(guī)劃設計。
新農(nóng)村的規(guī)劃設計沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論，而它又涉及到農(nóng)村建設的方方面面，因此，需要從多種角度來考慮，以多學科理論作為其理論支撐，如可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)科學理論、地理學、生態(tài)學理論等。規(guī)劃要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農(nóng)村社會發(fā)展全局是新農(nóng)村規(guī)劃設計的指導思想和最鮮明的特點，結(jié)合城市與鄉(xiāng)村規(guī)劃的方法理論，運用新的信息技術手段，把農(nóng)村作為一個系統(tǒng)一個有機整體，充分綜合考慮到整個系統(tǒng)的各個部分，統(tǒng)籌安排，合理布局，使這個生態(tài)系統(tǒng)長期有效的運轉(zhuǎn)。
總結(jié)整個實習，雖然在實習的過程中有時候覺得很辛苦，方案討論的時候還和組員吵得不可開交，實習中遇到很多問題和困難，但也通過這次實習，真的學到很多東西。大學的這幾次實習實踐中，感覺學習最多的也算是這一次吧。這次實習完整的對一個規(guī)劃方案進行參與，從前期的資料收集，實地調(diào)研到方案設計，每次方案調(diào)整，一直到后來的成果完成。對規(guī)劃工作的流程有了系統(tǒng)的認識，一些常見的計算方法，規(guī)劃的規(guī)范法規(guī)等都有基本的掌握。除了這些專業(yè)知識的增加，在職業(yè)素質(zhì)的方面也有了很大的提高，對規(guī)劃工作的性質(zhì)和要求的素養(yǎng)有了很多的認識，不但要有嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，耐心的工作精神，還要有很強的溝通能力和協(xié)作精神。在今后的學習生活中，要加強這些方面的鍛煉，以便在工作的時候能得心應手，更好的發(fā)揮自己的才能。這次實習，對我來說還有一個很大的收獲就是對自己思維方式的變通和拓展。大家一起討論方案，老師的指點，使我看到很多人對同一事物不同的看法和不同的解決方式，自己的思維也會從一個相對狹隘的方式向廣泛的方式發(fā)生轉(zhuǎn)變。規(guī)劃工作要求對事物有一定的統(tǒng)籌和系統(tǒng)分析，抓住主要的問題，全局考慮，這對我思考問題的方式有一定的啟發(fā)?，F(xiàn)在對生活中的一些事情也能夠很快全局考慮，系統(tǒng)分析，一步一步安排，有規(guī)劃性的做它，遇事情就不會手忙腳亂，不知所措。這些思維方式等方面的學習，我覺得比專業(yè)知識的積累更有用，會讓我受益終生。
這次實習中學到的東西，經(jīng)過上面的總結(jié)，的確不少。很感謝這次難得的實習機會，讓我對自己各個方面的能力都有所認識和提高，對以后的工作學習生活都有幫助。希望在以后的生活中還有這樣的機會，不斷完善自我。
篇四 關于加強城市管理工作情況的調(diào)查報告3700字
為進一步推動我市城市管理工作，提高城市管理工作水平，10月中旬，根據(jù)市人大常委會年初工作要點安排，我委就加強城市管理工作情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、我市城市管理工作取得的成效
我市在城市管理方面做了大量工作，采取了許多有效措施，取得了一定成效。
(一)城市管理機構初步建立。為進一步加強我市城市管理工作，依據(jù)國務院、省政府有關在城市管理領域相對集中行政處罰權的規(guī)定精神，市委、市政府于2023年7月批準成立了張家口市城市管理行政執(zhí)法局，為參照公務員管理、掛靠市政府辦的正處級單位，履行城市管理政策研究制定和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查職責。城管局下設市城管執(zhí)法支隊，為科級定向補助事業(yè)單位，核定編制35人。橋東區(qū)、橋西區(qū)、高新區(qū)也分別成立了城市管理行政執(zhí)法局。
(四)專項整治行動扎實推進。積極開展中心城區(qū)露天燒烤整治工作，共清理露天燒烤90余處，責令整改、規(guī)范經(jīng)營商戶350戶;積極開展倡導文明養(yǎng)犬活動，制定了《中心城區(qū)開展倡導文明養(yǎng)犬活動方案》，發(fā)放宣傳材料3000余份;開展了建筑垃圾遺撒專項整治行動，下發(fā)整改通知書800份，查扣違章車輛18部;嚴肅查處違章建設行為，共檢查在建工程65項，下達責令停止建設通知書57份，發(fā)現(xiàn)未辦理規(guī)劃許可的違法建筑35項;開展馬路市場、流動攤販集中整治行動，累計規(guī)勸清理游商、游販和占道經(jīng)營11000人次。
(五)城市環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。堅持以定人、定崗、定路段、定標準____四定責任制，不斷提升路面清掃保潔質(zhì)量，主次干道、重點地段實現(xiàn)了24小時保潔;加強農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部及衛(wèi)生死角的治理，衛(wèi)生狀況有了明顯改善;認真落實門前三包責任制，制定了《張家口市門前三包責任制實施方案》，先后三次開展了對轄區(qū)沿街商戶門前三包落實情況的執(zhí)法檢查，在探索建立群眾化長效管理機制方面取得了新進展。
二、存在問題
在城市建設迅速發(fā)展的同時，城市管理相對滯后的問題日益突出，已在一定程度上制約了建設效益的發(fā)揮，阻礙了城市化總體水平的提高。
(一)城市管理工作重要性認識不到位，社會支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識，特別是在當前城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的新形勢下，城市建設戰(zhàn)線長、任務重、壓力大，各級政府及其部門正在全力以赴推進、集中力量攻堅，尚沒有足夠的時間精力去研究和推進城市管理，對城市管理缺乏系統(tǒng)謀劃和強力推進，致使城市管理滯后于城市建設，重建設、輕管理的問題普遍存在。同時，由于宣傳教育等諸多方面的原因，部分群眾對城市管理認識程度和支持度、參與度不高，市民文明素質(zhì)有待進一步提高。
(二)體制不順，職責界定不清，管理職能分散。兩級政府、三級管理、四級落實的城市管理體系未能真正形成，市和區(qū)兩級政府、區(qū)與街道、市和區(qū)城管局之間的城市管理和執(zhí)法職責亟需進行系統(tǒng)界定，城區(qū)街道和社區(qū)的積極性沒有得到充分發(fā)揮?，F(xiàn)有部門的職能配置不盡合理，城市管理涉及的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染、養(yǎng)犬及停車場管理等職能，相應地分散在建設局、公用局、園林局、城管局、工商局、環(huán)保局、公安局等部門，職能過于分散，造成職責不清，又沒有綜合的職能機構予以牽總協(xié)調(diào)，工作難以銜接，部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生，削弱了城市管理功能。市、區(qū)城管局之間沒有行政隸屬關系，難以實現(xiàn)對中心城管執(zhí)法的有效指導和協(xié)調(diào)。
(三)規(guī)劃控制不嚴，配套設施建設滯后，加大了城市管理難度。盡管我市在規(guī)劃方面做了大量工作，但由于詳細規(guī)劃出臺的滯后性，往往使規(guī)劃中應遵循的原則、布局和功能得不到全面體現(xiàn)，特別是在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設、無序開發(fā)的問題非常突出，進一步加大了城市拆遷改造成本，增加了城市管理難度。另外，我市集貿(mào)市場、公廁、停車場、垃圾轉(zhuǎn)運站等配套設施建設總量不足且布局不合理，導致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出，馬路市場、占道經(jīng)營、隨意停車、亂堆亂放等問題屢禁不止，嚴重影響和制約城市管理水平的提高。
(四)城市管理投入不足，城管機構職能缺位，執(zhí)法力量薄弱。由于歷史欠帳多，我市環(huán)衛(wèi)等基礎設施普遍存在簡陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴容，城區(qū)新建道路、橋梁等市政設施大幅增加，城市管理運行成本大大提高，但城市維護費沒有同步增加，遠遠不能適應現(xiàn)行城市管理的需要。城管機構的職能有待加強，我市雖成立了城市管理行政執(zhí)法局，但未進入政府序列局，人員工資和經(jīng)費財政未實現(xiàn)全額撥款，執(zhí)法主體資格不合法，行政處罰權該集中的不能完全集中，也沒有賦予其相應的城市管理職能。市城管局及橋東、橋西、高新區(qū)三個區(qū)的城管局共有行政執(zhí)法人員160名，城管執(zhí)法力量嚴重不足，裝備陳舊落后。
(五)城市管理的制度體系需進一步完善，一些長效管理機制不能很好地落實。我市城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國家和省的一些法律法規(guī)，與之相配套的實施細則、制度辦法不健全、不完備，缺乏針對性和操作性;原有的若干城市管理方面的規(guī)范性文件，其內(nèi)容已不能適應當前工作的需要，特別是隨著城市化進程的加快，城市管理面臨新的形勢和任務，未能順應形勢，建立有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法，如精細化管理工作制度和作業(yè)標準、環(huán)衛(wèi)和市政公用設施維護市場化運作細則、城市管理的考核激勵和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制等等。原有的一些長效管理機制落實不到位，居民養(yǎng)犬、露天燒烤、交通秩序等不能實現(xiàn)規(guī)范化管理，門前三包落實力度需進一步加大。
三、意見建議
(一)健全城管領導機制。進一步加強對城市管理工作的領導，市一級應成立由市長任主任，分管副市長任副主任，相關部門為成員的城市管理委員會，作為高層次議事協(xié)調(diào)機構，定期研究城市管理的重大事項，加強對相關部門的綜合協(xié)調(diào)和考評，著力解決城市管理工作中的重要問題。城市管理委員會下設辦公室，為日常辦事機構，組織落實市城市管理委員會確定的有關事項。
(二)理順城市管理體制。著力推進城市管理重心下移，真正建立起兩級政府、三級管理、四級落實的城市管理體制，明確劃分市、區(qū)、街、社區(qū)城市管理的職責和權限，把管理工作向下延伸到末梢，增強條塊管理的互補性。應結(jié)合政府機構改革，按照管理、服務、執(zhí)法三位一體的大城管格局，全面整合現(xiàn)有城管資源，組建完善新的市級城市管理機構，賦予其足夠的管理和執(zhí)法職能，使其真正承擔起城市管理的牽總作用，同時在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報制度，切實解決目前條塊分割、職能交叉、職責不清、協(xié)調(diào)不力的問題。
(三)加強規(guī)劃執(zhí)法管理。充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設和管理中的龍頭作用，在制定和執(zhí)行規(guī)劃時通盤考慮市區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生問題，既要適應城市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的要求，不斷加大規(guī)劃設計投入，放開規(guī)劃設計市場，提升規(guī)劃層次和水平，形成完善的規(guī)劃體系，又要高度維護規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性，全面加強規(guī)劃管理，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，強化規(guī)劃工作層級監(jiān)管，嚴肅查處違法用地和違規(guī)建設，堅決維護公眾利益。
(四)完善基礎配套建設。今后應進一步加快基礎設施配套工程建設，盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設施和市政設施，當前特別要對集貿(mào)市場、停車場、公廁、垃圾轉(zhuǎn)運站、公共綠地、休閑活動場所等進行統(tǒng)籌規(guī)劃，加大資金投入，加快建設進度，切實解決馬路市場、停車難、公共活動場所少等問題，增強城市服務功能，使市政公用基礎設施能充分滿足居民生產(chǎn)生活的需要，為城市管理提供物質(zhì)保障和服務平臺。
(五)強化城管資金保障。應按照與城市建設和發(fā)展步伐相適應的要求，實行多元化的城市管理資金投入機制，逐步加大城市管理的投入。城市管理經(jīng)費要隨著城市建設加快、規(guī)模擴大、任務增加、養(yǎng)護標準提高和管理手段更新而相應適度穩(wěn)定增長，使城市建設與城市管理相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展。確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費需要，逐步改善城市管理行政執(zhí)法裝備和辦公條件。充實一線城管執(zhí)法人員，對執(zhí)法人員的工資、經(jīng)費財政應全額劃撥。
(六)推進城市精細管理。今后應按照精細化管理的要求，加快制定城市精細化管理的制度和辦法，重點研究建立數(shù)字化城市管理信息平臺，明確各類管理目標的責任主體、作業(yè)標準、管理措施，從線到面、從面到點，建立可查詢、可評價、有考核的監(jiān)督管理體系。積極探索市場化運作機制，城市綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設施維護等，要實行管養(yǎng)分開，推向市場，通過招標選擇專業(yè)公司或社會組織進行維護，形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營、有序競爭的運行機制。
(七)建立完善制度體系。根據(jù)城市經(jīng)濟社會和城市管理工作發(fā)展的新情況所提出的要求，盡快組織專業(yè)人員，對城市管理的有關法律法規(guī)進行系統(tǒng)研究，修改、完善我市城市管理的規(guī)章和辦法，制定實施細則。建立完善長效管理機制，研究制定加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的考核辦法，建立強有力的考核獎懲機制，通過建章立制、落實責任、嚴格考核，確保長效管理各項工作措施落到實處。
(八)注重宣傳教育引導。切實加大對城市管理的宣傳教育力度，增強廣大市民的道德意識和綜合素質(zhì)，引導廣大市民自覺遵守城市管理各項規(guī)定。學習先進城市的成功經(jīng)驗和做法，堅持以人為本，與廣大市民進行廣泛的交流和互動，加強與廣大市民的溝通與聯(lián)系，使廣大市民支持理解、主動參與城市管理工作，形成愛我家園、人人維護城市形象的深厚氛圍。
篇五 關于城市流動人口管理調(diào)研報告1300字
關于城市流動人口管理調(diào)研報告
近年來，隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，大量的農(nóng)村剩余勞動力涌入城市，同時產(chǎn)業(yè)化的地區(qū)差異，也促使外來人口的大量流動。至今年6月底，我縣已登記的暫住人口就達到4125人。外來人口的大量涌入，一方面為當?shù)靥峁┝顺渥愕膭趧恿Y源，促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，另一方面也帶來了一系列的社會問題，給當?shù)氐闹伟箔h(huán)境帶來了一定的安全隱患，特別是外來人口違法犯罪現(xiàn)象已成為社會關注的治安焦點，流動人口管理工作面臨極大挑戰(zhàn)。為此，亟需將流動人口管理納入政府及有關部門貫徹落實科學發(fā)展觀的一項戰(zhàn)略性基礎性工作，在正視流動人口管理存在問題的同時，積極探索行之有效的流動人口管理新路子。
一、當前流動人口的動態(tài)特征
（一）素質(zhì)低能化。在流動人口中，大部分人來自于生活貧窮、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。他們自身文化程度較低，法律知識匱乏，缺乏勞動技能，且缺少學習和培訓的機會。
（二）心理功利化。流動人口中大部分在本地生活窘迫，對自身處境不滿才流入他鄉(xiāng)。他們背井離鄉(xiāng)的主要目的就是打工掙錢，以此改善自己當前的生活處境。這些人口中不乏為了經(jīng)濟利益而急功近利，甚至不擇手段之人。部分流動人口因?qū)ψ陨硖幘巢粷M，對社會產(chǎn)生仇視心理，并通過各種形式發(fā)泄私憤。還有一部分流動人口受外界刺激和腐朽思想影響，為達到自己物質(zhì)上滿足和精神上刺激滋生犯罪動機，走上犯罪道路。如20__年10月3日，我縣南安鎮(zhèn)新安村發(fā)生一起兩名湖南籍流動人員為達到侵財目的入室搶劫殺死二人的特大案件。
（三）結(jié)構復雜化。流動人口的流動，在很大程度上處于無序狀態(tài)，來源廣泛，流出地多，其來去行蹤不易掌握，且成份復雜，良莠不齊。流竄犯罪分子混跡其中，成為一個特殊的危險群體，隨時都有重新違法犯罪的可能性。從近幾年犯罪方式看，外來流竄犯罪人員相互結(jié)成團伙進行作案越來越多，一人被抓，其余便作鳥獸散，給追捕和辦案、結(jié)案造成很大困難，給社會治安也造成了極大的危害性。
（四）行為短期化。大部分流動人口所從事的職業(yè)均非正式，無正式勞動合同書，雇主或雇用單位辭退他們異常隨意，再者流動人口由于從業(yè)場所和職業(yè)的多變，使他們居無定所，呈流動居住態(tài)勢。行為短期化極易造成順手牽羊，打一槍換一炮的犯罪動機。
二、目前流動人口管理存在的問題
目前，我國對流動人口管理的法律、法規(guī)還不完備，盡管各地根據(jù)實際情況制定了一些地方性法規(guī)，但是隨著形勢的變化，已經(jīng)不適應當前需要，流動人口管理工作明顯滯后。由于流動人口的逐年增加和管理工作的滯后，給社會治安穩(wěn)定帶來了諸多不安定因素，危害社會治安的違法犯罪活動也呈上升趨勢。據(jù)有關數(shù)字統(tǒng)計，違法犯罪案件當中，流動人口占70%之多。當前流動人口在管理上還存在以下弊端。
（一）管理體制不暢。流動人口的管理是一項綜合性、社會性工作，但從目前情況看，流動人口管理未真正納入政府行政行為的管理軌道，有關部門側(cè)重于文件的上傳下達或做協(xié)調(diào)工作，沒有真正投入力量進行宏觀調(diào)控和微觀管理，沒有很好地發(fā)揮和調(diào)動用人單位的作用，相關部門、單位、基層組織缺乏信息溝通、制度約束、責任追究機制，無法形成強大的管理合力，從而造成流動人口管理工作只能由公安機關單槍匹馬、孤軍作戰(zhàn)的具體管理的現(xiàn)狀。
篇六 建設局城市環(huán)衛(wèi)及建筑市場管理調(diào)研報告3050字
建設局城市環(huán)衛(wèi)及建筑市場管理調(diào)研報告
隨著城市化發(fā)展步伐的加快，我縣縣城建成區(qū)面積逐年擴大，城市基礎設施和服務配套功能不斷完善，城市管理機構日趨健全，綠化、亮化設施建設和城市秩序管理工作取得了前所未有的成果，但距建設成為具有現(xiàn)代化氣息邊境旅游小城市的目標仍有差距，需要不斷借鑒內(nèi)地先進縣（區(qū)）的發(fā)展的模式和管理方式，并加大資金投入和加強隊伍建設?，F(xiàn)將我縣城市環(huán)境衛(wèi)生及城市秩序管理工作情況匯報如下：
一、基本情況
我縣城市環(huán)境衛(wèi)生和城市秩序管理工作主要由建設局環(huán)衛(wèi)站和城建監(jiān)察大隊負責。環(huán)衛(wèi)站有在職在編職工19人，聘用臨時工5人，并成立城衛(wèi)服務部，實行企業(yè)化運作，聘用清掃、清運及管理工人61人，主要對縣城建成區(qū)的綠化、亮化和環(huán)境衛(wèi)生進行管理；城建監(jiān)察大隊有在職在編監(jiān)察員7人，聘用臨時協(xié)管員15人，主要對城市建設專業(yè)規(guī)劃管理、市政設施營運安全、市政公用事業(yè)特許經(jīng)營活動進行監(jiān)察，負責整治市容市貌，占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等。
二、主要問題
（一）城市管理人員不夠，工人工資待遇不保障。
由于在職在編人員遠遠滿足不了城市管理需要，為加強城市環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌管理，經(jīng)請示縣人民政府批準，招用了82名臨時工人（男職工34名，女職工48名），其中環(huán)衛(wèi)站6名（女職工3名），城衛(wèi)服務部61名（女職工44名），城建監(jiān)察大隊15名（女職工1名）。因縣財政困難，城衛(wèi)服務部每名臨時工財政撥付工資僅520元／人·月，城衛(wèi)服務部補助100元／人·月，其月平均工資僅520元／人·月；其他500元／人·月。遠遠達不到全省平均最低工資1202元／人·月，工人的基本生活開支難以保證，致使管理隊伍不穩(wěn)定。根據(jù)新的《勞動合同法》規(guī)定，發(fā)生勞動關系的用工方必須與工人簽訂《勞動合同》，且必須交納五項保險（養(yǎng)老、工傷、生育、失業(yè)、醫(yī)療），縣人事和勞動社會保障局也多次到我局督辦此事，并根據(jù)相關規(guī)定作出罰款要求。經(jīng)核算，男職工每人每月應交納各項保險客為495.224元（其中單位應負擔363.004元，個人應負擔132.22元）；女職工每人每月應交納五項保額為507.224元（其中單位應負擔375.024元，個人應負擔132.22元）；每年僅保險一項支出就達506097.972元（其中單位應負擔372820.212元，個人負擔133277.76元），加之工人工資過低，難以承擔個人應繳部分，因此，適當提高工人工資和解決五項社會保險迫在眉睫。
（二）城市管理資金投入不夠，相應裝備不保障。
一是城衛(wèi)服務部收集、裝運城市生活垃圾的裝備差，目前尚用人力三輪車收集，用拖拉機、農(nóng)用車清運，導致收集不及時，清運不干凈，甚至因清運過程中裝車不封閉，到處潑灑而導致二次污染；二是城區(qū)沒有設立垃圾集中處理點（垃圾中轉(zhuǎn)站），清運車輛全城流動收集清運，不但清運不及時，且發(fā)生大量燃油費，加之未通過擠壓處理的垃圾體積大，運輸困難，運往垃圾處理場后堆放占地面積大，難于有效填埋，每年需投入大量資金來清推垃圾處理場才能保障連續(xù)堆放；三是城衛(wèi)服務部雖實行企業(yè)化運作，但實行有償清運的收費標準過低（20__年4月已廢止，新的收費標準請示未批準），每年收取的垃圾清運費僅257840元，各種補助325608元，共收入583448元，工人工資、車輛燃油、設備維修需開支561529元，城衛(wèi)服務部無力改進裝備和提高工人工資待遇；四是旱季綠化苗木萎死嚴重，現(xiàn)有的一輛灑水車因使用年限過長，難于保證正常作業(yè)，加之城市綠地面積成倍增加，新實施的綠化帶較多，旱季因澆水不夠而旱死的綠化苗木較多，出現(xiàn)連年補苗，連年死苗的現(xiàn)象。五是路燈線路老化嚴重，大量原裝老式路燈仍在使用，全城約7000米（農(nóng)貿(mào)市場至白糖廠路段兩邊）路燈線路風化、氧化嚴重，各種廣告燈、牌搭接路燈線路加重負荷，斷線、燒線連連發(fā)生，老式路燈耗電高、壽命短、維修費用高，部分路段時有局部停電、熄燈現(xiàn)象出現(xiàn)；六是沒有根據(jù)城市發(fā)展需要合理建設停車場，部分商業(yè)集中地段和農(nóng)貿(mào)市場、學校、醫(yī)院等車、人集中地點沒有停車場，街道施畫的臨時停車泊位十分有限，難以滿足日漸增加的車輛停放需求，車輛亂停亂放現(xiàn)象仍然難于控制；七是城市公共設施集中的地方?jīng)]有安裝電子攝像設施，夜間監(jiān)察難以取證，大量環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈設施被盜和受損。
（三）城市公共配套設施建設不夠，部分街道仍然存在有街無景，有路無燈的現(xiàn)象。
環(huán)城路、帕當路、城東路建成后，部分地段尚未實施綠化和安裝路燈。經(jīng)測算：實施環(huán)城路、帕當路亮化工程，需安裝路燈158盞（含線路），需資金53萬元（其中環(huán)城路需安裝路燈84盞，需資金29.4萬元；帕當路需安裝路燈74盞，需資金23.68萬元）；實施城東路烈士墓至白糖廠段和帕當路環(huán)島至帕當一組路段綠化工程需投入資金31.5萬元（其中實施帕當路綠化帶總面積2604m2，需資金11.7萬元；城東路種植行道樹2144.6m，需行道樹716株，需資金19.8萬元）。
（四）框架結(jié)構房屋設計含鋼量偏大，建筑工程造價偏高
20__年以來我縣采用了新的計價程序， 20__年國家對“安全防護文明施工費用”的進一步投入，將該費用直接列入了工程造價，具體取費標準是由人工費和機械費的18.75%計取，稅金也上調(diào)了3個百分點， 20__年1月1日起執(zhí)行的新人工綜合工日單價由原來的27.72元/工日調(diào)整為34.77元/工日，造價也隨之上調(diào)了40—60元/㎡。加之建筑工程設計采用國家新規(guī)范《建筑抗震設計規(guī)范》gb50011-20__，其附錄a 中我國主要城鎮(zhèn)抗震設防烈度、設計基本地震加速度和設計地震分組之規(guī)定，_____縣抗震設防烈度為8度，設計基本地震加速度值為0.30g。為提高我縣房屋的抗震能力及國家對建筑設計相關規(guī)范的修改，從20__年后我縣全面實行20__版新規(guī)范，在1989版老規(guī)范基礎上提高了25%左右的含鋼量，一棟房屋每平方米的含鋼量也在原來的基礎上提高了20%至25%，水泥含量隨之提高了15%至17%。而且我縣地處邊疆，鋼筋、水泥等主要材料必須從省城運來，由于思瀾公路的擴建、油價的上漲等導致鋼筋、水泥等建筑材料的節(jié)節(jié)飆升，我縣的工程造價又一直未嚴格實行統(tǒng)一管理，從而造成了我縣建筑工程造價有所提高。
三、整改措施
（一）積極向縣委、政府、人事和勞動社會保障局爭取成立城建監(jiān)察局和公共事業(yè)管理局為縣建設局下屬的副科級二級局，通過提升機構檔次來增加人員編制，解決城市管理人員不夠和工資待遇低的問題，并將工人工資和五項保險納入財政預算（其中城建監(jiān)察局將規(guī)劃中隊、市容中隊、城建中隊全體人員納入核定編制；公共事業(yè)管理局將環(huán)衛(wèi)站、城衛(wèi)服務部全體人員納入核定編制）。
（二）根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，合理規(guī)劃出垃圾中轉(zhuǎn)站和停車場建設地點，積極爭取劃撥建設用地，結(jié)合城市生活垃圾處理場建設項目的上報實施，積極爭取實施垃圾中轉(zhuǎn)站建設項目（約需建設資金100多萬元），并多方籌措資金購置2輛封閉式垃圾清運車和1輛灑水車，在城區(qū)街道生活垃圾集中點設置垃圾臨時堆放貨箱，在綠化帶上鋪設旱季澆水管網(wǎng)。注冊成立物業(yè)服務公司為環(huán)衛(wèi)站下屬企業(yè)，組建30—50畝的綠化苗木基地，保證城市綠化用苗的供給。
（三）加強與公安交警、運政部門的協(xié)調(diào)配合，理順城市公共客運，車輛亂停亂放，非法營運等管理主休，依法、合理、靈活的治理好城市秩序，并逐步形成由縣人大通過的城市公交車輛管理辦法。
（四）原《城市生活垃圾清運收費辦法》于20__年4月到期后，通過市場調(diào)查和走訪附近縣（區(qū)），提出新的收費辦法和標準上報物價部門，盡快召開聽證會，確定新的收費辦法和標準，并擴大清運范圍，把農(nóng)貿(mào)市場、新開發(fā)區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部部分農(nóng)村納入城市保潔范圍，逐步規(guī)范城市生活垃圾清運管理工作。
（五）由政府牽頭并聯(lián)合相關部門控制好建筑材料價格。
（六）根據(jù)《關于進一步貫徹實施〈云南省建筑市場管理條例〉切實加強工程造價統(tǒng)一管理的通知》精神，嚴格按照《通知》上的條例對我縣的造價市場進行管理，控制好我縣的工程造價。
篇七 關于我區(qū)城市管理執(zhí)法工作情況的視察調(diào)查報告2500字
主任、副主任、各位委員：
一、城市管理執(zhí)法工作的基本情況和主要特點
一年來，區(qū)政府及職能部門堅持以經(jīng)濟建設為中心、以城市管理為重點的城區(qū)工作方針，圍繞構筑兩高、兩區(qū)的戰(zhàn)略目標，認真貫徹執(zhí)行《99市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》，積極探索行政執(zhí)法運行模式和保障機制，依法行政，文明執(zhí)法，重視隊伍建設，有力地提高了全區(qū)城市管理綜合執(zhí)法工作水平，執(zhí)法成效初步凸現(xiàn)。去年年末，99市對五區(qū)城市管理行政執(zhí)法綜合考評，我區(qū)獲總分第一。
(一)城市管理99模式實現(xiàn)新拓展。 區(qū)委、區(qū)政府積極探索建立新型城市管理行政執(zhí)法運行模式及保障機制，在建立公安城管執(zhí)法保障警隊的基礎上成立了法院城管聯(lián)絡室，構筑了城管執(zhí)法、公安護法、法院司法綜合執(zhí)法的新體制，有效解決了對抗執(zhí)法、妨礙公務和執(zhí)行難的問題。區(qū)城管局等職能部門還不斷創(chuàng)新城管執(zhí)法案審運作機制，制定了《99區(qū)城管執(zhí)法集中案審(暫行)辦法》，建立起分散查案、專職辦案、集中審案的運作程序，實行查案、辦案、審案三分離，確保辦案質(zhì)量。在全市創(chuàng)立了銀行在區(qū)城管執(zhí)法局設立罰沒款專繳窗口的制度，嚴格執(zhí)行罰繳分離的規(guī)定，既規(guī)范了程序，又方便了當事人，得到市里肯定。
(二)市容秩序管理取得新突破。 為提高市容秩序日常管理水平，區(qū)政府制定《99區(qū)市容秩序管理考核細則及評分標準》，實施了新的市容管理考評辦法。2003年較好地完成了9999999等馬路市場(攤?cè)?和鐵路沿線、水廠水源地、8888街10余萬平方米的違章建筑物的拆除工作。重點整治了街、街、街等區(qū)域，開展了聲勢浩大的城市牛皮癬和無證設攤、占道經(jīng)營等違章現(xiàn)象的專項整治工作，取得良好成效。為穩(wěn)步提高臨街車輛停放管理水平，組建三車管理公司，實現(xiàn)車輛停放秩序、安全防盜、扶貧幫困三重效應有機結(jié)合，全區(qū)80條三類以上列管道路管理車輛被盜率下降50%以上。群眾關注的菜市場、物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀，除四害長效工作機制初步建立，愛國衛(wèi)生和創(chuàng)衛(wèi)工作不斷深入，城市市容市貌的整體形象有了一定的改善。
(三)城管執(zhí)法隊伍建設取得新進展。 一年來，區(qū)政府城市管理職能部門以建設一支素質(zhì)高、業(yè)務精、效率高、作風正的行政執(zhí)法隊伍為目標，抓學習，嚴制度，強管理，多管齊下，取得明顯實效。先后制訂完善了37項規(guī)章制度和18項崗位職責，逐步建立起一套系統(tǒng)、科學、行之有效的管理制度;抓崗位培訓、組織技能競賽、開展理論研討，隊員的業(yè)務水平和案件處理能力明顯提高;并完善激勵考核辦法，激發(fā)隊員的事業(yè)心和責任感，99城管精神得到發(fā)揚，執(zhí)法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強，直屬五中隊(天一中隊)作為全市唯一的省級城管執(zhí)法文明中隊受到表彰并樹為標兵。
二、城管執(zhí)法工作的主要問題和困難
(一)執(zhí)法依據(jù)不夠充分。城管執(zhí)法的法律法規(guī)建設相對滯后，已出臺的地方性法規(guī)內(nèi)容過于原則化，缺乏可操作性。
(二)執(zhí)法部門職責界定不夠明確，城市執(zhí)法未形成合力，運轉(zhuǎn)不夠暢通。例如城管執(zhí)法局根據(jù)市政府101號令，工商、規(guī)劃、環(huán)保、交警等部門應將部分行政執(zhí)法權移交給城市管理行政執(zhí)法局。但經(jīng)過一年多的運行，由于行政處罰權在移交過程中缺少必要、規(guī)范的操作程序，使審批、管理、執(zhí)法三者脫節(jié)，各部門之間還沒有真正形成共識，在執(zhí)法過程中，時有出現(xiàn)行動不夠統(tǒng)一，處罰不夠到位等現(xiàn)象，以致影響了城管執(zhí)法工作綜合效能的發(fā)揮。
(三)執(zhí)法環(huán)境不夠理想。由于城管執(zhí)法對象大多是弱勢群體，加上部分群眾對執(zhí)法行為不理解、不支持，因此，圍攻起哄、暴力抗法等現(xiàn)象時有發(fā)生。
(四)執(zhí)法保障有待于進一步加強。隨著城管執(zhí)法職能的拓展和執(zhí)法成本的不斷增加，執(zhí)法力量配置明顯不足，經(jīng)費保障存在缺口。
(五)城市管理和城市執(zhí)法的思想觀念還未能適應現(xiàn)代化城區(qū)管理的要求，區(qū)內(nèi)市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生面貌與城市管理看99、兩區(qū)兩高的目標有一定的差距，城市管理和城市執(zhí)法長效機制尚未真正形成，城管部門隊伍素質(zhì)和執(zhí)法能力有待于進一步提高。
三、幾點建議
(一)要進一步加大《99市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》的宣傳力度，注重實效，力戒形式，圍繞宣教對象，設計有效載體、運用各種形式、調(diào)動多方力量，不斷提高市民的法律意識、大局意識，使市民自覺執(zhí)行十不規(guī)范，積極支持城管行政執(zhí)法，共同營造城管執(zhí)法的良好氛圍，為城管工作的發(fā)展提供積極的社會支撐。
(二)要進一步深化行政管理體制改革，著力完善、積極推進城市管理行政執(zhí)法運行模式及長效機制的建設，不斷提高行政執(zhí)法的效能。要進一步加強調(diào)查研究，根據(jù)工作中面臨的新形勢，出現(xiàn)的新情況、新問題，與時俱進，不斷探索應對措施，不斷創(chuàng)新解決辦法。求真務實，切實解決群眾關注的熱點、難點問題。
(三)要進一步整合力量，明確職責，理順關系。按照權責一致的原則，以提高行政執(zhí)法效能為目的，合理調(diào)整政府有關部門的職責與權限，進一步明確劃分有關部門之間的職能分工，以保證相對集中行政處罰權制度的順利實施，促進和保障我區(qū)城管執(zhí)法工作高效、有序地運轉(zhuǎn)。
(四)進一步提高城市管理與執(zhí)法部門的使命感、責任感，樹立執(zhí)法就是服務的理念。既要切實履行職責完成城市管理任務，又要踐行三個代表重要思想，做到權為民所用，利為民所謀。要大力推行陽光執(zhí)法，提高管理與執(zhí)法的透明度，置城市管理執(zhí)法工作于廣大市民和社會輿論的監(jiān)督之下。要以實現(xiàn)廣大市民與城管執(zhí)法部門之間的互動為前提，在市民與城管執(zhí)法部門之間架起溝通和交流的平臺，提高廣大市民參與城市管理的積極性，增進其對城管執(zhí)法工作的理解，要大力推行親民執(zhí)法，提高管理與執(zhí)法的服務性，變被動管理為主動服務，化解矛盾，促進城市管理。要大力推行文明執(zhí)法，提高管理與執(zhí)法的規(guī)范。要大力推行公正執(zhí)法，提高管理與執(zhí)法的嚴肅性。
(五)堅持以人為本，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，全面實施素質(zhì)建設工程，不斷提高執(zhí)法隊伍整體的思想業(yè)務水平。一是嚴把入口關，打牢行政執(zhí)法隊伍的素質(zhì)基礎;二是加強思想教育，打牢行政執(zhí)法隊伍的思想基礎;三是強化業(yè)務培訓，打牢行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務基礎;四是完善制度建設，打牢行政執(zhí)法隊伍的規(guī)范基礎;五是堅持準軍事化管理，打牢行政執(zhí)法隊伍的作風基礎。
(六)要增加對城市管理與執(zhí)法工作的投入，緩解經(jīng)費不足的矛盾，更好地促進城市管理與執(zhí)法工作，為推進我區(qū)兩高、兩區(qū)建設作出新的貢獻。
篇八 城市管理的有序性和長效性調(diào)查報告3900字
城市是經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要載體，是人類文明進步的象征。城市管理的好壞，直接反映一個城市整體管理水平和精神文明建設高低。而城市管理工作又是一項涉及面廣、社會化程度高、綜合性強的系統(tǒng)工程。上海是國際大都市，改革開放及城市建設和改造給城市管理工作帶來許多新問題以及許多新的探索，特別是在建立城市有序性和長效管理機制上任重而道遠。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一認識，明確任務，要求城管工作進一步提升管理能力，落實措施，自我加壓，迎難而上，緊緊圍繞市容道路整治工作為突破點，著力改善社區(qū)市容環(huán)境面貌，努力創(chuàng)建全國文明示范社區(qū)為目標?，F(xiàn)就鎮(zhèn)城市管理的基本情況及如何實現(xiàn)城市管理的有序性和長效性作一一探討。
一、我鎮(zhèn)城市管理的現(xiàn)狀和問題
改革開放以來，我鎮(zhèn)圍繞環(huán)境創(chuàng)新戰(zhàn)略，城管工作取得較大成就，城區(qū)環(huán)境面貌也發(fā)生了較大變化。但由于經(jīng)濟、社會的快速發(fā)展，對城市管理的要求越來越高，面對城市發(fā)展即將面臨的質(zhì)和量的飛躍，城市管理的弊端和問題也隨之出現(xiàn)。
2.城市建設功能布局尚不完善，引起的管理矛盾突出。江灣鎮(zhèn)是個老城區(qū)，房屋建筑面積390.76萬平方米，其中民居建筑面積265.667萬平方米，轄區(qū)道路達33條，全長28公里。由于歷史原因，道路多而且大多比較狹窄，沿街道路上舊房多、私房密集，而且沿街單位破墻開店比較嚴重。江灣鎮(zhèn)的道路住宅區(qū)、河汊、鐵路交錯，沒有形成系統(tǒng)的規(guī)劃集中開發(fā)。許多區(qū)域是低層次的規(guī)劃建設，建成前店后工場，上面居住下面開店，小店小工場的現(xiàn)象比較多，給城市綜合管理與整治帶來了難度。
3、城管系統(tǒng)下屬的執(zhí)法隊、市容隊、協(xié)管隊、保潔公司等各支隊伍還未形成合力，管理工作有待加強。對各支城管隊伍的管理尚未真正建立統(tǒng)一性和有序性。缺乏整體性，同步性，尚未形成一盤棋的格局，難以規(guī)范城市管理行為。鎮(zhèn)里諸如公安街、仁德路等市容道路并未走出反復整治反復回潮的怪圈，總體形象還有許多不盡如人意的地段。
4、城管執(zhí)法環(huán)境差，不少居民缺乏對城管工作的正確認識，他們的逆反心理較重，便體現(xiàn)出認同感低、支持率低的現(xiàn)狀。
5、城市管理工作網(wǎng)格化管理的工作還未真正落實到位、隊員還缺乏責任心，對執(zhí)法隊等城管隊伍尚未真正落實管理責任，完善長效管理機制。另外，在獎優(yōu)罰劣、形成激勵機制上還待完善。
二、實施長效管理的對策和建議
把握好綜合化、市場化、規(guī)范化和社會化的改革方向，理順城市管理體制，建立長效、有序、動態(tài)發(fā)展的城市管理機制，是提高城市現(xiàn)代化管理水平的內(nèi)在要求和關鍵所在。
1、提高認識，更新觀念，敢于打破舊的模式。城市管理是最具地方特色、能體現(xiàn)城市管理水平和效率的一項工作。近年來，隨著經(jīng)濟、社會的蓬勃發(fā)展，我鎮(zhèn)城市建設和改造日益加快，城市的發(fā)展對城市管理工作也提出了更高的要求，要把城市管理好，必須解決觀念問題。首先，要積極貫徹鄧小平大膽地試，大膽地闖的思想，更新觀念，借鑒外地成功經(jīng)驗，勇于改革，敢于打破城市管理的舊模式，積極探索新形勢下新的管理模式，以人為本，城市管理工作才能收到實效。
2、重視宣傳教育，形成有利于城市長效管理的宣傳導向。___同志指出清潔、衛(wèi)生、美觀是城市文明的一大標志，要抓好城區(qū)城市管理，必須加強宣傳教育工作，從而提高全體市民的城管意識。對破壞市容環(huán)境的行為就是違法，社會認識還比較模糊，缺乏辨別。這就需要我們從宣傳上加以把握，樹立正確的輿論導向，為城市長效管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。因此，首先是要加強對鎮(zhèn)城管系統(tǒng)下屬各支專業(yè)管理隊伍人員的教育，提高服務質(zhì)量、行政執(zhí)法能力及水平，逐步達到規(guī)范管理，依法治理。其次是加強市民的城管意識教育，使他們能理解、支持專業(yè)管理隊伍的辛勤勞動，自覺參與、配合城區(qū)綜合管理，扭轉(zhuǎn)多數(shù)人制造臟亂差，少數(shù)人治理臟亂差的被動局面。
3、以人為本，建立一支廉潔、勤政、務實、高效的城市管理執(zhí)法隊伍。我們說要以人為本，就是要正視社會在設置所需領域的要求，創(chuàng)造條件為市民提供必要的足夠的服務，讓城市處于有序的管理狀態(tài)。城市管理行政執(zhí)法具有突發(fā)性、快節(jié)性、持久性的特點。只有一流的隊伍，才能樹立一流的形象;只有一流的形象，才能抓一流的管理;只有一流的管理，才能創(chuàng)一流的地區(qū)。
4、科學規(guī)劃，加快城市市容基礎設施建設，合理解決城市整治中堵與疏的問題。堅持疏堵結(jié)合方針，實現(xiàn)活而有序的市場秩序。
三、具體措施;
一、加強網(wǎng)格化管理，努力形成管理合力。
網(wǎng)格化管理要求鎮(zhèn)城管部門下屬各部門和隊伍齊抓共管，解決熱點、難點、結(jié)點問題。城管工作是一項系統(tǒng)工程，肩負著長期繁重而緊迫的任務。必須增強管理的主動性、針對性、實效性和長效性。當前，如果沒有部門互動、聯(lián)動，不執(zhí)行網(wǎng)格化管理，僅靠城管執(zhí)法隊孤軍奮戰(zhàn)，難以取勝，更難以實現(xiàn)長效。必須將執(zhí)法隊、管理所、協(xié)管隊、保潔公司等隊伍有機整合在一起，協(xié)同作戰(zhàn)。此外：公安、工商、建設、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、等部門和單位是我們堅強的力量，鎮(zhèn)城管科要發(fā)揮牽頭部門作用，上下一心，左右聯(lián)手，在解決難點、結(jié)點問題上下功夫。
二、積極依靠人民群眾。
與社區(qū)互動促進管理，有效解決熱點、難點問題，認真抓好城管信息員隊伍，發(fā)揮信息員作用，以管理互動、聯(lián)動為載體，促市容保暢通，實現(xiàn)管理良性互動、良性循環(huán)，達到城市管理共建共創(chuàng)聯(lián)動效果。
三、加強內(nèi)外宣傳工作，營造良好的管理氛圍。
深入千家萬戶繼續(xù)加大城管宣傳，積極營造人民城市人民管的良好氛圍。一方面要加強城管網(wǎng)絡建設，利用活動載體，新聞媒體，加強自身宣傳，展示城管形象，提高宣傳效果。另一方面要按照區(qū)域管理原則，到社區(qū)群眾家中，廣泛聽取意見，尋找改進措施。能整治的立即整治，能做好的及時做好，當前暫時難以做到的，說明情況，需要群眾支持的請求幫助，多一份理解和配合，少一份指責和怒罵。把宣傳工作、思想工作、人性化管理融為一體。在城市管理中打一場人民城市人民管，管好城市為人民的人民戰(zhàn)爭。
四、認真落實管理責任推行網(wǎng)格化管理，完善有序管理與長效管理機制，真正形成激勵機制
按照責任+落實+長效=滿意的要求，堅持歸口管理、屬地區(qū)域管理的原則。一是落實干部責任制。要發(fā)揮各級干部，各支隊伍的主要領導在管理中指導作用，增強協(xié)調(diào)和創(chuàng)新能力，提高帶領隊伍和開展城市管理的實際工作水平。各支隊伍的主要領導肩上要有擔子(責任)，管理要有著子(措施)，自身要有樣子(表率)。管理區(qū)域、管理路段要包干，重點部位、重點項目要定人定崗。真正形成誰責任誰包干，誰管理誰負責的工作責任制。
謀劃長效措施，也要求制定具有可行性、操作性的有序措施?？陀^分析現(xiàn)狀，及時調(diào)整管理措施，穩(wěn)步推進長效管理進程，一步一個腳印，一項一項管理，一仗一仗打贏，真正做到整治一片，規(guī)范一片，真正形成整治、管理、鞏固、長效的良性循環(huán)，讓老大難 問題逐一解決并鞏固到位。鎮(zhèn)城管部門將進一步完善激勵機制，以期真正達到獎優(yōu)罰劣的目的。
五、認識對立統(tǒng)一規(guī)律，采取積極疏導的辦法，實行人性化管理，營造和諧的管理環(huán)境。對以攤點經(jīng)營為生的下崗、無助人員，要積極引導、合理疏導，對家庭經(jīng)濟狀態(tài)良好，外來人員不服從管理的經(jīng)營人員先耐心說服教育，如無效果則堅決依法處置。對門外出攤、占用公共設施的現(xiàn)象抓反復、反復抓。按照路段分類分級管理要求，切實有效地從源頭上加以控制，要采取措施，疏導一批、取締一批，力求在整治中加以規(guī)范。體現(xiàn)出城市管理的有序性。
六、要繼續(xù)加強協(xié)調(diào)及以建促管的政策措施，提高城市的環(huán)境面貌。
①繼續(xù)加強道路優(yōu)化工作。有步驟、有秩序的推進江灣鎮(zhèn)重點道路的優(yōu)化工程，促使全鎮(zhèn)的道路面貌更上一層樓。
②對轄區(qū)內(nèi)部分單位破墻開店的現(xiàn)象進行調(diào)查，展開全面梳理工作，加強協(xié)調(diào)力度，力爭做到能關則關。
③對沿街老違章逐步拆除。要做好這些違章協(xié)調(diào)疏導工作，做到逐步拆除并嚴格控制新違章。
七、全力做好信訪工作，創(chuàng)建穩(wěn)定和諧社會
群眾利益無小事，信訪工作是大事。城市管理工作直接與社會弱勢群體接觸，各類矛盾相對集中，矛盾、糾紛難免發(fā)生。一要加強組織領導，提高思想認識。全體城管系統(tǒng)同志必須高度重視群眾來信來訪工作，虛心聽取群眾意見，切實解決群眾關心的問題，把群眾關心的事作為重要工作來抓好、抓實。二要完善信訪制度。城管科及執(zhí)法隊對群眾反映問題和領導批轉(zhuǎn)信件，要加快辦理速度，提高辦理質(zhì)量。三要制定信訪處置辦法。建立完善信訪接待、信件調(diào)查、信訪辦理、案件答復、案件跟蹤、意見反饋等一系列信訪處置辦法。要善于了解群眾、關心群眾、解決問題，要科學鈍化矛盾，把大事化小，難事辦好，好事辦實，真正把信訪接待工作和處理投訴信件作為衡量城管工作業(yè)績的重要標桿。
總而言之，建立有序管理長效管理機制，提高城市精神文明建設水平，使大家明白人民群眾不僅是城市管理的客體，更是城市管理的主人，提高市民的城管意識，調(diào)動群眾關心城管、參與城管、監(jiān)督城管的積極性，形成政府、群眾齊抓共管的城管工作氛圍。在我鎮(zhèn)實行城市管理轄區(qū)責任制，以長效管理辦法為紐帶形成一個統(tǒng)一整體和大城管的格局，是城市有序管理和長效管理機制的一種探討。實行有序管理和城市長效管理機制將為城管工作注入新的活力。如果能真正實現(xiàn)六個轉(zhuǎn)變：即由多家管轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一管，由被動管轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃庸?，由專人管轉(zhuǎn)變?yōu)楸娙斯埽膳R時管轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期管，由就事管轉(zhuǎn)變?yōu)榫腿斯埽蔁o人管轉(zhuǎn)變?yōu)橛腥斯?--則明確責任，理順關系，克服以往城管工作中的短期行為，達到什么時候檢查都一樣，檢查不檢查都一個樣，檢查哪里都一樣。實行有序管理和長效管理將使全鎮(zhèn)城管工作走上良性發(fā)展軌道，將有效解決城市管理工作中各執(zhí)法單位、隊伍和城市管理人員的職責不清、管理不到位的問題，進一步提高城市管理效能，促進城市整體功能的發(fā)揮。
篇九 城市污水處理費征收管理狀況調(diào)研報告2150字
城市污水處理費征收管理狀況調(diào)研報告
水是世界上最寶貴的資源之一。２００７年，聯(lián)合國把“應對水短缺”作為第十五屆“世界水日”的宣傳主題。防治水污染，加快污水處理進程是“應對水短缺”的重要措施。強化污水處理費征收管理是保障污水處理工作正常進行的必要手段，也是邁向___總理提出的“讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清新的空氣、有更好的工作環(huán)境和生活環(huán)境”這一奮斗目標的具體體現(xiàn)。
近年來，隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展，生活污水和工業(yè)廢水驟然增加，水污染日趨嚴重，水環(huán)境質(zhì)量日益下降，人民群眾要求改善人居環(huán)境的呼聲越來越高，加強污水處理費征收管理，不斷改善飲用水質(zhì)量刻不容緩。以下我就污水處理費征收管理的現(xiàn)狀結(jié)合工作實際談談自己看法。
一、在征收污水處理費過程中遇到的主要問題
污水處理費開征已有十多年的歷史，各級黨委、政府高度重視。各地均出臺了相應的征收管理政策和制度，采取各種行之有效的措施，來保證這項費金的應收盡收，但收到的效果卻不容樂觀。存在的主要問題主要有以下幾個方面。
（一）征收難度較大，由于污水處理費的征收涉及面廣、利益性較強。在既得利益的驅(qū)使下，企事業(yè)單位和個人偷、逃、漏、抗費的現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)調(diào)查，造成征收難度較大的主要因素有三個方面。一是群眾的繳費意識淡薄，把污水處理費和用水的價格分割開來，看成是游離于價格之外的一種負擔，沒有繳納的義務。二是自備井偷漏費的現(xiàn)象較為普遍，危害較為嚴重。一部分無證開采的自備井隱藏很深，難以實現(xiàn)裝表計量，即便是一些有據(jù)可查的自備井，也有一些不法用戶故意破壞水表，難以實現(xiàn)從量計征。目前我市城區(qū)自備井多數(shù)取自淺層地下水，深度一般在十幾米至60米，外部的污染可以直接影響到水質(zhì)。由于大多數(shù)自備井沒有消毒、過濾等水處理設施，不合格井水從地下抽出后直接流進千家萬戶。更嚴重的是，很多單位沒有對自備井水質(zhì)進行定期檢測，甚至不知道水質(zhì)超標現(xiàn)象的存在，長期飲用這樣的水勢必影響居民身體健康。另外，許多單位為了降低費用，都是既使用自備井井水又使用自來水，自備井供水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)相通，如果水質(zhì)超標，極易使公共衛(wèi)生公共管網(wǎng)發(fā)生污染。
（二）征收手段弱化。做任何事情，都必須有其行之有效的手段，污水處理費的征收也不例外。就目前的情況來看，征收污水處理費，主要是依靠公共供水公司。一是公共供水企業(yè)在向使用自來水的用戶收取水費的時候，一并代收代繳污水處理費。二是公共供水企業(yè)派專人直接向自備井用戶征收污水處理費。對于較為分散的自備井用戶，公共供水企業(yè)卻缺乏強有力的控制手段，他們所依靠的就是一張嘴兩條腿。
（三）征收的覆蓋面較窄。就目前污水處理費征收的對象和范圍來看，主要是城市居民、城市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位，無論是使用自來水，還是使用自備井，都應該繳納污水處理費。而實施執(zhí)行的結(jié)果卻并未達到政策的要求。一是一些地方?jīng)]有對自備井開征污水處理費。二是一些公共供水企業(yè)即使開征了污水處理費，但執(zhí)行的標準偏低。三是部分企事業(yè)單位漏征的現(xiàn)象比較嚴重。
二、加大污水處理費征管的措施
為加快污水集中處理步伐，建立健全污水集中處理的良性運行機制，促進環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。按照“誰污染、誰治理”的原則。各級地方政府應從強化污水處理費的征收管理入手，來提高污水處理費的征收率，努力做到應收盡收，確保污水處理工作的正常運營。
（一）加大宣傳力度。要解決征收難的問題，首先要解決人們的思想觀念，提高群眾的環(huán)保意識，增強人們環(huán)境治理的緊迫感和責任感，從而促進污水處理費的征收。一是確定一個宣傳主體。各級政府應主動承擔起環(huán)境保護和污水處理的宣傳工作，督促相關的業(yè)務主管部門加大宣傳力度。通過宣傳，在增強人們節(jié)約用水意識的同時，提高人們繳納污水處理費的積極性和主動性。二是建立一個宣傳陣地。在城市建設主管部門內(nèi)部成立了一個宣傳機構，主抓宣傳工作。公用事業(yè)、水利、文化、財政、環(huán)保部門和新聞媒體密切配合。三是突出一個宣傳主題。政府可以每年確定一個宣傳主題和宣傳重點，圍繞這個主題和重點，動員全社會的力量大力宣傳。
（二）強化征管手段。解決污水處理費征收手段弱化問題，最有效的方式是加快立法步伐，加大執(zhí)法力度，健全征管體制。一是適時出臺污水處理費征收管理辦法，增強征收管理的剛性。二是成立由財政、城建、水利、公安等職能部門組成的聯(lián)合征收辦公室，重點解決抗、偷、漏等違法行為。三是建立征收獎懲機制。政府或業(yè)務主管部門每年應對自覺繳費人和征收功臣進行獎勵。四是研制開發(fā)新的征收軟件，實行網(wǎng)絡化計量征收管理。對自備井實行遠程抄表，就近繳費；對居民實行“一費制”征收；新的軟件要做到水費、污水處理費、水資源費自動分成，直接入庫。
（三）實行全面征收。全面征收是保證應收盡收的前提。這里要重點解決三個問題。一是征收對象、范圍要全面。全面開征公共供水用戶和所有自備井用戶。特別是對無證開采的自備井，在沒有關閉前，加倍征收。二是征收標準要到位，任何單位和個人都無權擅自降低或提高收費標準。征收機關在征收污水處理費時，要嚴格執(zhí)行當?shù)卣嫉臉藴省?/p>
污水處理費的征收管理工作，直接關系著人民群眾的生存環(huán)境質(zhì)量，關系著社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，做好這項工作具有深遠的歷史意義和重大的現(xiàn)實意義。
篇十 關于城市管理事業(yè)局的述職報告5450字
各位領導、各位同仁：
2023年6月2日，根據(jù)組織安排，我調(diào)任市城市管理行政執(zhí)法局（公用事業(yè)管理局）黨委書記兼局長。我深感這是組織和人民對自己的信任和重托，是市委、市人大、市政府領導對我的信任和關愛，深感責任重大。任現(xiàn)職以來，在市委、市政府的正確領導下，我緊緊依靠和團結(jié)班子成員，帶領全局干部職工，認真踐行“三個代表”重要思想，堅持科學，恪盡職守，大膽創(chuàng)新，積極作為，全力以赴，不斷創(chuàng)新城市管理機制，強化行業(yè)管理力度，全面完成了城市管理各項工作任務，為我市提升湘潭城市管理水平、促進經(jīng)濟社會發(fā)展，做出了艱辛努力和積極貢獻。
現(xiàn)就我一年來的履職情況，從德能勤績廉五個方面作如下，請大家評議：
一、當好班長、以德帶班
高尚道德情操，是立身和成就事業(yè)的重要基礎。自從走上城管執(zhí)法局、公用事業(yè)局書記局長領導崗位以來，我更加注重樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，以良好的道德風尚和形象，來影響、帶領大家共同推進城管工作。
一是堅持“認真學習、踏實干事、積極生活、清白為官”的為人風格。無論做什么工作、作什么決策都首先要求自己擺正與事業(yè)、與組織、與領導、與同事的關系，發(fā)揚“于事有益、與人為善、敢于擔當”的辦事風格，將實現(xiàn)個人的人生價值同服從上級領導的安排，與開拓城管事業(yè)新局面緊密地結(jié)合起來，當好班長，激發(fā)大家的責任感和進取精神，不斷帶領大家學習探索，朝著新的目標新的水平努力提升。
二是在城市管理困境面前能夠保持良好的工作心態(tài)。始終明白工作無止境，逆水行舟，不進則退，要居安思危，不懈努力；心中應有境界，寬宏大度，平穩(wěn)心態(tài)，要耐得寂寞，受得委屈。我的個人博客就取名為“八然堂”，即“忙時井然，閑時自然；順多偶然，逆多必然；得之淡然，失之坦然；褒則常然，貶則泰然”，對自己提出更高標準和努力方向。
三是搞好分工分權、團結(jié)協(xié)作，形成合署合心合力的工作局面。為了發(fā)動調(diào)動大家積極性，搞好班子的團結(jié)統(tǒng)一，我本人不直接管錢、管人，各項工作全部由局領導班子成員分管，使大家有職有權，各盡其職。我騰出更多時間從事搞好服務、協(xié)調(diào)關系和調(diào)查研究。堅持辦事公開、民主決策，凡是涉及重大問題，都是經(jīng)過集體決定，按照民主集中制和少數(shù)服從多數(shù)的原則辦，不搞個人說了算。因此，局領導班子成為一個具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和團結(jié)統(tǒng)一的集體，真正形成合署合心合力工作局面。
二、加強學習、以能幫人
我深知:個人綜合素質(zhì)和工作能力，決定著能否履行好崗位所賦予的職責，能否完成好上級交給的任務。一年來結(jié)合新工作崗位特點，我比以前更加加大了讀書、看報、上網(wǎng)的學習力度，碰到問題就思考，遇到先進就學習，看到好經(jīng)驗就摘錄。通過學理論、學政策、學業(yè)務，堅持結(jié)合實踐、探索研究，使我受益匪淺，也使整個城管系統(tǒng)的學習漸成風氣。
一是加強學習，完善自己，提升工作水平和能力。首先是理論素養(yǎng)、政治覺悟得到提高。一年來我系統(tǒng)地學習了科學、城市管理法律法規(guī)等，進一步堅定了政治信念，增強了看清本質(zhì)、明辨是非的能力。其次是快速熟悉并適應了新的崗位。城市管理是一個政策法律較強、技術業(yè)務要求較高的部門，通過學習，我較快掌握了城市管理工作的基本特點、業(yè)務和方法，基本把握了城市管理的發(fā)展方向和發(fā)展規(guī)律，并提出了創(chuàng)新性的的工作思路和工作方法，也得到全體干部職工的廣泛認同和共同實踐，有效地促進了各項工作目標任務的順利完成，開創(chuàng)了我市城市管理工作的新局面。
二是積極探索，精心構思，創(chuàng)新打造城管新文化。針對我市城市管理工作中存在的突出矛盾和問題，在實踐中不斷探索、認真出一套高效、有序及“人性化”的城市管理方法，創(chuàng)新構建了城管文化、健全了城管制度，已形成一個由四個層面16個要點組成的城管文化體系。確立了“為民服務，和諧城管”的工作理念，提出了“全民參與，疏堵結(jié)合，教懲并舉，和諧共享”的十六字工作方針，全局上下按照“工作恒抓不放，制度恒求完善，宣傳恒溫不減”的“三恒”管理模式。用科學創(chuàng)新城管思路，提出城市管理“十榮十恥”、城管執(zhí)法“”，推出紅黃黑三榜制度等。我撰寫《城市管理思路的創(chuàng)新》一文，在《湘潭日報》發(fā)表后，先后被《人民文摘》、《新華文摘》、《百年潮》隆重紀念改革開放大型文集《輝煌的三十周年》、中央黨?！独碚搫討B(tài)》編輯的《求是先鋒－領導干部在改革開放新時期的理論與實踐》等報刊雜志選登，作為科學學習實踐的城市管理創(chuàng)新理念的向全國同行推介。今年4月27日，我受到在廣東省中山市召開的全國城管執(zhí)法局長聯(lián)席會議邀請，圍繞 “親民、文明、和諧”主題和“制度創(chuàng)新、規(guī)范管理”重點，作了大會典型發(fā)言。
三、是強化培訓，幫助提高干部隊伍素質(zhì)。
提升隊伍素質(zhì)是提升城管效率的最佳途徑。為此，我組織了內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象工程，制訂了學習和宣傳專題工作計劃，并認真實施，通過隊伍能力建設和作風建設，隊伍整體素質(zhì)得到進一步增強，文明執(zhí)法和依法行政水平得到進一步提高，有效促進了各項工作的開展。以提高隊伍素質(zhì)和轉(zhuǎn)變作風為切入點，結(jié)合執(zhí)行力建設、行風評議、科學學習實踐活動等主題教育活動，堅持政治學習與業(yè)務學習并重，政治學習培訓解決想干事的問題，業(yè)務學習培訓解決會干事的問題。我本人認真?zhèn)湔n，為局系統(tǒng)干部職工進行了兩型社會建設、城市網(wǎng)格管理、執(zhí)行力建設、城管文化、科學等多堂專題授課。全年組織開展了20余場干部教育培訓，同時有近十批干部以不同形式外出考察學習取經(jīng)，增長見識，回來匯報講課，使整個隊伍素質(zhì)得到極大提升。
四、勤于工作，垂范示人
會講還需會干，會干還得肯干。高度的責任感和強烈的事業(yè)心，是衡量一個領導干部素質(zhì)的第一位要求。我深知，一個單位干事氛圍的好壞，首先看干部，干部看班子，班子看班長。
一是將軍自己，不留退路。我在作全局加強執(zhí)行力建設的培訓課上強調(diào)，執(zhí)行力強弱首先決定于各單位一把手的執(zhí)行力，這就在強調(diào)全系統(tǒng)各單位一把手執(zhí)行力之非常重要的同時，也就將了我這個班長自己的軍，而且是不留退路。我唯有努力學習，團結(jié)大家，全力以赴，做出實績，方能有自己圓場和交待。
二是勤奮工作，無私奉獻。在工作中，我堅持用扎實的工作作風、求真務實的精神來影響和帶動全局干部職工心往一處想、勁往一處使。履任新職以來，為了巡查掌握實際情況，幾乎沒有休過節(jié)假日；為了當日事當日畢，幾乎常常工作至深夜零時。我的班子成員也和我一道，一心撲在工作上，帶領局系統(tǒng)干部職工，辛辛苦苦，兢兢業(yè)業(yè)，保證了城市的正常運行秩序，提升改善了城市市容環(huán)境。
三是講究方法，當好表率。 我深知“苯鳥先飛、勤能補拙“的道理，但我更強調(diào)“結(jié)果導向、贏在執(zhí)行”的要義。如我們今年積極推出:“實名崗責、實地督察、實效城調(diào)；完成任務立案率、結(jié)案率、到位率、市容滿意率；與經(jīng)濟和政治待遇掛鉤的”三實四率二掛鉤考核辦法，實踐已經(jīng)證明是一種高效有力的科學方法，就切實地提高了執(zhí)法效能。再如我們運用紅黃黑城管三榜，開展積極城管，起到很好的表揚、警示、批評作用，從而達到臟亂差源頭減量的效果，快速提升城市管理效能效率?，F(xiàn)在全局形成了一種講究方法、求實求效的工作氛圍，走上了獎罰分明、多措并舉、良性發(fā)展的城管軌道，城管開始事半功倍，環(huán)境也逐漸、悄然好了起來。
五、敢于作為，以績服人
一年來，我們經(jīng)歷了太多的大事，我緊緊地團結(jié)依靠大家，敢于擔當，大膽作為，群策群力，協(xié)調(diào)配合，奪取了一個又一個勝利。如在“奧運火炬?zhèn)鬟f”、“迎奧運盛會、創(chuàng)宜居城市”、“兩型社會建設論壇”、“全國文明城市工作先進市創(chuàng)建迎檢及復檢”、“湘臺經(jīng)貿(mào)論壇”等重大活動期間，通過我們艱辛努力和負重前行，湘潭呈現(xiàn)了良好城市形象和優(yōu)美城市環(huán)境，受到來潭的各級領導、與會代表和檢查專家的一致好評。在創(chuàng)建全國文明城市工作先進市驗收中，占總驗收指標近40%的涉及城市管理的52項指標實現(xiàn)了零扣分的目標。主要有六：
一是推行開門辦城管，營造了大城管氛圍。精心組織志愿者，發(fā)動全民關心、參與城市管理。大力支持紅網(wǎng)網(wǎng)友，參加城市管理和開展公益活動。召開“執(zhí)法7+1”、“城管與新聞”等多個座談會，努力營造全民參與、部門合作的城市管理工作氛圍。創(chuàng)新制作城管三卡，公布部門投訴電話、廣泛接受監(jiān)督，宣傳城管新思路，得到廣大市民的好評；精心打造君子蓮網(wǎng)站，開設城市管理工作?？?、在電視臺制作《城管三方談》專題節(jié)目；多次邀請人大代表、政協(xié)委員、行風評議員、網(wǎng)友以及小商小販代表座談。通過這一系列的開門辦城管的實踐，營造和諧的工作氛圍，贏得更多的支持、配合與信任。為實現(xiàn)大城管體制，提供了積極地輿論支持，達成了廣泛共識。
二是敢于擔當，積極推動創(chuàng)園工作，并取得突破性進展。創(chuàng)建國家園林城市符合“兩型”社會建設現(xiàn)實需要，是建設部促進新型城市化的總抓手。我們不等不靠、千方百計、大膽決策，采用“三三四”三年支付工程款辦法，融資籌措綠化新建和改造資金近1億元，使三大公園改造等一系列工程相繼開工，不失時機強力推進了綠化園林建設。目前已經(jīng)獲得省建設廳資格認可，正在向國家實現(xiàn)創(chuàng)建工作目標的驗收，同時積極建議政府并被采納，加大投入2.5億元，組織市容道路的突擊整修整治，將使實現(xiàn)創(chuàng)園目標有了更大把握。
三是強化責任，強化執(zhí)法，提升了市容環(huán)衛(wèi)工作水平。實行了委托執(zhí)法，路段責任制，開展建立“嚴管六無示范街” 和環(huán)衛(wèi)精品路段制， 以“三實四率二掛鉤”考核辦法，切實提高行政執(zhí)法工作效能；建立“定崗、定額、定標、定考”的保潔網(wǎng)絡和環(huán)衛(wèi)作業(yè)機制，明確工作責任，量化工作目標，強化監(jiān)督機制，不斷提升了市容和環(huán)衛(wèi)工作水平。環(huán)衛(wèi)部門調(diào)整作業(yè)方式，較好地完成面積806萬平方米的道路清掃保潔、主次干道灑水降塵工作。實現(xiàn)“全城覆蓋，無縫對接”的“大環(huán)衛(wèi)”管理格局。
四是大力整治，公交客運服務有了較大改進。自去年6月中旬開展的公交車車身廣告、文明衛(wèi)生和安全正點三項整治，成效顯著，獲得社會好評；還新開通16路、29路公交車；陸續(xù)在各公交線路安裝智能監(jiān)控系統(tǒng)；購進首批18臺雙燃料公交車投入24路運營。針對公交客運市場存在的問題，堅持進行整頓規(guī)范，整合資源，優(yōu)化線路，建立所有權與經(jīng)營權相分離的大集團公司管理機制，從根本上提升公交行業(yè)運行質(zhì)量和服務水平。這一經(jīng)局黨委反復論證、決策推薦的方案已獲得政府認可通過。
五是美化夜景，打造城市璀璨夜空。大力開展了路燈節(jié)能工作，推廣了綠色照明。加快主次干道路燈維護設施更新?lián)Q代步伐，加快了小街小巷路燈改造安裝；積極推進了夜景亮化改造方案的實施，組織考察并積極推進全市路燈亮化集中控制中心建設。我提出并組織修復了夢澤湖中“旭日東升”音樂噴泉，并周五周六定期開放，為市民群眾提供娛樂休閑精神享受。
六是走持續(xù)發(fā)展路線，推進垃圾生態(tài)熱能發(fā)電技術。垃圾處理總方針是：無害化、減量化和資源化。由于雙馬垃圾場填埋容積已近飽和，湘潭縣日新垃圾場建設受阻無望的情況下，我經(jīng)多方比較論證，毅然決然向政府推薦垃圾焚燒發(fā)電技術，并親自領隊走出去參觀，通過考察學習化解大家的誤解形成了共識，積極推進了垃圾焚燒發(fā)電工程項目立項和前期工作，并大力推動出臺垃圾處理收費政策，走出了一條垃圾處理的科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路。目前，工程建設的各項準備工作正在緊張推進中。
六、嚴格律己，制度律人
作為書記局長于一身的領導干部，我深刻認識到廉潔奉公、勤政為民形象的重要性，認真學習各級黨組織關于黨風廉政建設的有關規(guī)定，始終牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴格執(zhí)行黨政領導干部黨風廉政建設責任制的各項規(guī)定，自覺抵制不正之風，不斷提高政治鑒別力和拒腐防變的能力。
一是廉潔自律，清白為官。有權不忘責任重、有位不移公仆心，作為局黨委書記、局長，我在參加了市紀委安排的《承諾》節(jié)目里，我也在多種場合下說過，作出了“三自一包”，即自覺學習廉政紀律，自愿接受廉政監(jiān)督，自然養(yǎng)成一種廉政素養(yǎng)，包不為身邊人和親屬謀私打招呼的 “三自一包”的廉正承諾，提出“自律”是關鍵，“他律”是關心。堅持“四不”要求即不貪財、不伸手、不越線、不出格，做到自重、自省、自警、自勵。
二是與人為善，制度管人。在強化內(nèi)部管理、加強城市管理制度建設方面，我提出要將城市管理工作以規(guī)矩之，構建分工負責制以及決策、執(zhí)行、監(jiān)督三分離制衡協(xié)調(diào)機制等一系列制度，用制度管人、管事、管權。進一步健全完善了一系列關于工作管理、財務管理、紀律作風建設、勞動人事紀律等規(guī)章制度，制訂了項目審批、收費、行政處罰、來信來訪等多個方面的辦事程序。并狠抓各項規(guī)章制度的落實，堅持按程序辦事，透明公開，遵守制度，一視同仁。形成督促落實機制，通過加強制度建設來規(guī)范干部職工的從政行為。從而杜絕了行政不作為和行政亂作為，避免了執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不到位現(xiàn)象的發(fā)生。也就同時起到了預防為主、與人為善的效果。
回顧過去一年的工作，可以說，盡責盡心盡力，雖累但充實，雖難能克服，湘潭城市管理工作也取得了可喜的成績，但我深深知道，這些成績的取得，主要得益于市委市政府的正確領導，得益于市人大、政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于各部門單位的大力配合，得益于局全體班子成員和干部職工的鼎力支持。同時，我也很清醒地認識到我們的工作離百姓的期望和黨和政府的要求，還有很大差距。今后，我將認真經(jīng)驗，努力克服不足，振奮精神，增強素質(zhì)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，通過建設和諧城管、科學城管、高效城管、長效城管、現(xiàn)代城管，實現(xiàn)城市管理的無縫鏈接和全面覆蓋，探索城市管理的全民參與機制。以開放辦城管為載體，問計于民、問政于民、問情于民、問需于民，形成政府與市民共同參與、管理與服務相互支撐的城市管理新格局，全面提升城市管理水平，促進城管事業(yè)快發(fā)展、大發(fā)展，不負黨和政府的信任、人民的期盼。
篇十一 城市管理調(diào)研報告2800字
城市管理調(diào)研報告篇城市管理行政執(zhí)法局是一支集多項執(zhí)法功能于一身的執(zhí)法隊伍，承擔城市管理行政執(zhí)法的主要任務。但在城管執(zhí)法實踐中卻時常遭受來自主觀、客觀、內(nèi)部、外界等諸多不利因素的干擾，在執(zhí)法過程帶來一定的消極被動和難以作為。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，城市管理的要求也越來越高，執(zhí)法力度也不斷加大，但執(zhí)法難、難執(zhí)法的現(xiàn)象也凸現(xiàn)出來，再也不能等閑視之，當引起我們的高度重視。對此，本文試從幾個執(zhí)法難的因素、造成的不良后果、形成起因等方面進行分析并探索相應的對策。
執(zhí)法難的成因及執(zhí)法過程中存在的幾個問題
1、城市管理各方面條件發(fā)展不完善造成難管理的局面。城市管理是隨著城市經(jīng)濟社會發(fā)展起來的一門綜合性管理工作，是城市發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，由于全國各地經(jīng)濟發(fā)展不均衡，從而使各地區(qū)和每個人對城市管理的要求也不一樣，一般大城市基礎設施比較好，居民素質(zhì)也比較高，大的城市管理理念也深入人心，但在中、小等發(fā)展城市，許多普通市民的城管管理觀念意識還沒有跟上，更不要提大城市管理理念了。而且由于我國法制還不完善，因此國家也缺乏對城市管理有關法律法規(guī)的完善，全國沒有一個統(tǒng)一的法典，各地都是摸著石頭過河，沒有一個統(tǒng)一的標準和尺度，這就造成了城市管理者的管理困難。
2、外部執(zhí)法環(huán)境存在的主觀擾法情況造成執(zhí)法人員難管理局面。在社會處于轉(zhuǎn)型時期，一些群眾對城管執(zhí)法工作存在不理解，不配合的情形。例如某區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊對長期困擾城市管理工作，經(jīng)常造成交通堵塞，發(fā)生買賣糾紛，周圍群眾反應強烈的馬路市場進行取締，當我們對違法行為實施必要的行政處罰手段時，往往就經(jīng)常有一大幫的圍觀群眾，出于同情弱者的簡單心理，亂打抱不平，亂起哄，喝倒彩，甚至指責執(zhí)法人員欺負老百姓，欺負外地人，或者無根據(jù)地指責城管部門把罰沒款物拿回去私分處理等，在社會中造成對執(zhí)法人員和城管部門的不良影響，也嚴重損害了政府的形象。
3、城市管理法律法規(guī)發(fā)展的滯后造成難管理的局面。目前涉及城市管理的有關法律、法規(guī)和條例太少，而且層次都比較低，大多數(shù)都是省級人民政府和副省級人民政府頒發(fā)的政府令和條例。因此，對違反城市管理的行為，從現(xiàn)有的法律法規(guī)的條款來處罰，根本不能對違法者起不到教育和威懾，特別是目前嚴重破壞城市形象，困擾城市管理的頑疾亂張貼、亂涂寫、辦假證等，對此種破壞市容市貌，影響社會秩序的行為，應加重處罰，但套用現(xiàn)有城市管理的法律法規(guī)，對亂張貼、亂涂寫的違法行為，依據(jù)《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》第三十七條第二款規(guī)定，只能處以十元到一百元的罰款，并且這些人員一般都是辦假證老板臨時雇傭的三無人員身無分文，根本起不到教育和處罰的作用。
4、無照經(jīng)營困擾城市管理難管理的局面。無照經(jīng)營是目前城市管理中的難點和熱點，本地下崗待業(yè)人員、郊區(qū)的農(nóng)民和外地來禾的無業(yè)人員成為無照經(jīng)營大軍的主要人員。他們大都無一技之長，為了生計，一時得不到安置，于是干起了小本生意，又不愿意或不能進入合法經(jīng)營場所，他們大都沒有本錢，而且可以逃避一些費用，因此便加入了無照經(jīng)營大軍。采取游擊方式無照經(jīng)營， 與城管執(zhí)法人員兜圈子。在查處無照經(jīng)營行為時，目前一般采用當場處罰，而二十元、五十元不等的額度對某些經(jīng)營者來說觸動不大;而要加大處罰力度，沒收經(jīng)營工具必須采用一般程序，但如果清除無照經(jīng)營聚集的市場，當場填寫復雜的執(zhí)法文書則造成執(zhí)法人員手忙腳亂，沒有更多時間執(zhí)法，無照經(jīng)營者就逃之夭夭，招致群眾圍觀造成交通堵塞;及時加重處罰了，但是由于這些人大都沒有固定居所，事后都難以實行，所以目前城管執(zhí)法人員都一般實行當場處罰收繳。
建議及相應對策
1、要進一步完善城市管理各方面宏觀條件。城市管理是一門新興的學科，其基本概念和理論體系的建立仍處于剛剛起步階段，涉及城市管理行政執(zhí)法的法律規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范、行政強制規(guī)范、執(zhí)行規(guī)范等有待于進一步建立和完善。市民中只知道偷、搶等是違法犯罪行為，對城市管理違法行為的危害性認識不足，甚至產(chǎn)生認識的錯誤和偏差。政府各級機關和部門以及城市管理執(zhí)法人員應當主動加大宣傳力度，特別是廣播電視新聞媒體要積極給予配合和支持，讓老百姓產(chǎn)生對亂設攤、亂張貼等行為是違法行為的基本概念深入人心，從而更好地遵守有關城市管理的法律法規(guī)，同時要借鑒那些大城市甚至是國外一些比較成熟的城市管理工作先進經(jīng)驗。
2、要深入開展法制宣傳，為城市管理創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。 一個國家法律化程度不僅取決于依法執(zhí)法的力度，更主要通過國民的法律素質(zhì)及守法自覺性來體現(xiàn)出來，兩者相輔相成。介于此，城管執(zhí)法要適應社會主義法制建設的需要，切實使用和發(fā)揮好各項監(jiān)督和執(zhí)法職能，從外部環(huán)境努力為城市管理工作創(chuàng)建一個良好的執(zhí)法環(huán)境。政府有關部門要加大普法力度和道德文明建設，從社會部門抓起，使行政執(zhí)法有一個良好的社會基礎。同時城管部門重點做好對企業(yè)、個體工商戶及社會居民的城市管理法律法規(guī)宣傳培訓，通過廣播電視、報刊宣傳等媒體，多渠道、多方式、多角度地形成宣傳聲勢。讓更多的單位和居民理解和支持城管工作，從而形成人民城市人民管理的大局面。
3、要靈活運用現(xiàn)有的法律法規(guī)為城市管理工作服務。由于城市管理的法律法規(guī)的滯后，為了切實加大對城市管理行政執(zhí)法力度，對當事人起到教育的作用，我們可以從法律的多種的角度對一些給城市管理帶來難度，屢禁不止的違法行為，可以從套用其他適用的法律法規(guī)進行從重處罰。例如：城市牛皮癬的制造者，為了攬絡辦假證的生意，到處亂涂亂寫，為了從源頭上解決這個問題，我們可以對這些辦假證人員，把他們的造假的窩端掉，對制造假證者以擾亂社會正常秩序的違法事實，進行刑事審判，從而從根本上解決城市牛皮癬的產(chǎn)生。
4、堅持堵疏結(jié)合，著力化解矛盾。 深入探求理性化執(zhí)法、人性化服務的方法和途徑。把人性化、理性化、柔性化貫穿于執(zhí)法全過程。規(guī)范執(zhí)法文明用語，嚴格執(zhí)法程序。堅持以教育、疏導為主，堅決摒棄野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、暗箱執(zhí)法。堅持專項整治與長遠效能相結(jié)合。正視進城務工農(nóng)民和下崗失業(yè)人員等弱勢群體維系生活的直接經(jīng)濟來源問題，始終以讓群眾滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點，致力開源疏導給出路。開辟適當臨時市場和建立必要基礎設施，想方設法引導市民守法護法，著力解決弱勢群體之需、群眾關注之切問題，盡量從源頭上減少違法行為。積極發(fā)動、提倡、鼓勵執(zhí)法隊員為社會、為市民多做好事實事，多做親民、為民、利民的善事，建立親民執(zhí)法機制，最大限度地密切執(zhí)法者與市民的關系，充分贏得群眾理解和支持，把矛盾化解于執(zhí)法過程、解決在萌芽狀態(tài)。
城市管理行政執(zhí)法局作為一個行使綜合行政執(zhí)法權的政府職能機關，其從組織形式到工作內(nèi)容都是嶄新的，沒有模式及規(guī)律可以遵循，這就需要在執(zhí)法實踐中，敢于創(chuàng)新、勤于思考、善于總結(jié)。要善于發(fā)現(xiàn)工作中的問題，對執(zhí)法中遇到的難題，要想方設法予以解決，在實踐中思考，在思考中實踐。
篇十二 城市管理監(jiān)察大隊長個人述職報告3350字
我叫_____，男，現(xiàn)年_____歲，中專畢業(yè)，中共黨員。__年，我擔任縣城市管理監(jiān)察大隊隊長并非為了貪圖功名，而是我對文明社會的追求，主要是想改變“臟、亂、差”的縣城面貌。我認識到縣城面貌就是反映佛坪人的窗口，好壞關系我縣經(jīng)濟發(fā)展。但城管工作挑戰(zhàn)性極強，1切將從0開始，要干好也并非易事，非常人所不能及。因此，我下定決心，潛心研究，不斷完善調(diào)整工作策略，尋求解決問題及困難的最佳途徑。功夫不負有心人，今天終于實現(xiàn)了我的初終，面對這來之不易的成績，我滿含熱淚，酸甜苦辣1起涌上心頭。就象8年抗戰(zhàn)勝利，有傷感，心靈的疼痛，也有喜悅，但更多的是勝利后的喜悅，因為它證實了自己的能力，實現(xiàn)了人生價值?；貞浛偨Y(jié)過去，我主要做了以下幾方面的工作。
1、抓城管法律法規(guī)建設并與之相適應的執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設。要做好城管工作，必須做到有法可依，執(zhí)法必嚴。對于城管來說，對口的法規(guī)在中、省、市出臺的有8部以上，因此，城管法律法規(guī)建設和執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設非常重要。在這8年里，我依據(jù)中、省、市相關法律規(guī)定，結(jié)合我縣實際制訂了《佛坪縣城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《佛坪縣城區(qū)生活垃圾管理辦法》、《佛坪縣城區(qū)戶外廣告門店牌匾設置管理辦法》、《佛坪縣城區(qū)市容標準》、《佛坪縣城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生“3包”評比辦法》等多個規(guī)范性文件，這些文件的制訂大大方便了工作。同時組織監(jiān)察隊員，開展經(jīng)常性的自行培訓學習，省、市、縣有統(tǒng)1培訓的機會，我都組織積極參加。上述工作，使我熟讀了涉及城管的全部法律法規(guī)，為我做好城管工作奠定了基礎。
2、抓對市民的宣傳教育工作。城市管理涉及千家萬戶，與市民的工作、生活息息相關，能否做好與市民的環(huán)境衛(wèi)生意識又有著直接關系。針對市民環(huán)境意識很差的實際，宣傳教育以提高市民意識必須先行。因此，我每年最少安排兩次大規(guī)模的宣傳教育活動，重點宣傳城管上的法律規(guī)定，力爭市民對法律規(guī)定的知曉率達100%。8年共出動宣傳車宣傳達300余天次，廣播電視宣傳40余次，印制發(fā)放城管提示5000余條，過街紅標語宣傳30余幅，上門口頭宣傳無法統(tǒng)計。開展大規(guī)模的宣傳攻勢，有效地消除了群眾對城管的抵觸情緒，最大限度地爭取了干部群眾對城管工作的理解和支持。我深切的感受到要干好涉及群眾利益的事情，群眾的理解和支持至關重要。
3、抓內(nèi)部工作機制的完善，做到科學管理人和事。監(jiān)察大隊屬于執(zhí)法，公用事業(yè)管理站屬于服務。8年里我主要研究了監(jiān)察大隊和公用事業(yè)管理站的全部職責、特點、工作流程和工作量。同時也研究了每個工作人員的能力、性格、思想、綜合素質(zhì)等，形成了根據(jù)人的能力管事(定崗定責，定工作質(zhì)量標準)，用工作質(zhì)量標準考核管人的工作模式，每個人都形成了責任書，從而實現(xiàn)了人少事多而工作效率高的目的。
4、抓了城管執(zhí)法工作。在我任城建監(jiān)察大隊隊長的8年里，監(jiān)察大隊充分發(fā)揮了城建監(jiān)察職能，依法對占用或挖掘道路、戶外廣告辦理行政許可600余件;對違犯規(guī)劃亂修亂建、損壞破壞公用設施、損壞樹木等違法行為進行了查處，較大的違法案件近20余起，當場處罰(含警告)860余起。針對城管執(zhí)法難，形象差的問題，我具體抓了執(zhí)法人員素質(zhì)教育，制訂了文明執(zhí)法操作規(guī)程。通過抓素質(zhì)教育和文明執(zhí)法，現(xiàn)在執(zhí)法人員執(zhí)法與當事人的沖突1年比1年少了。
5、抓城區(qū)環(huán)境綜合整治工作。自任大隊長以來，每年根據(jù)省市文件要求，都要開展大規(guī)模的城市環(huán)境整治活動，通過綜合整治，克難攻堅，解決了長期以來都沒解決的問題。__年重點解決了唐灣排洪溝，后街排洪溝亂倒生活垃圾等多處衛(wèi)生死角問題。__年解決了居民向河道、街道亂倒垃圾和新街市場衛(wèi)生差問題。__年取締了新街馬路市場，拆除攤位148個;__年重點拆除了老城區(qū)個體工商戶搭設影響市容的遮陽棚47個;__年重點拆除了黃家灣開發(fā)區(qū)的遮陽棚15個;上述工作的完成得益于我靈活多樣、求真務實的工作方法。難點問題或動員自行整改，或強制解決，先禮后兵，攻無不克。環(huán)境綜合整治工作的開展使城區(qū)面貌1年1個樣，1年1個臺階，從而為縣委領導決策在漢中市率先開展創(chuàng)衛(wèi)增強了自信心。
6、抓公用事業(yè)管理站工作。2oo1年初，局領導讓我兼公用事業(yè)管理站全盤工作以來，我認真研究公用事業(yè)管理站的工作特點，主要抓了8個方面的事冒號1是抓好了街道保潔，更換了年老體弱的保潔人員，實行全天保潔，提高保潔質(zhì)量。2是抓好了垃圾收集設施配備，提倡生活垃圾袋裝化，禁止將生活垃圾向街道、河道傾倒。3是抓好了垃圾清運，做到了日產(chǎn)日清。4是抓好了公廁管理，逐步實現(xiàn)了公廁全天開放。5是抓好了綠化樹的管護，定時修剪、鋤草、施肥。6是抓好了公用設施維護，確保了城市設施正常使用。7是抓好了路燈管理，確保了市民生活方便。8是抓好了生活垃圾處理費收費工作，由原收費最高2.77萬增至10萬元，確保了公用事業(yè)各項支出，緩解了財政壓力。自兼任至__年年4月，我1手抓城市監(jiān)察，1手抓城市公用事業(yè)管理，兩大塊工作相互配合，齊頭并進，恰似1把雙刃劍，完全行使了城市管理之職責。__年年4月組織調(diào)配領導接管后，我知道是上級領導對自己的關心，減輕了多年來的工作壓力，我心存感激。
7、抓了雙創(chuàng)工作。__年初，縣委領導決策在我縣開展創(chuàng)衛(wèi)，我深知創(chuàng)衛(wèi)對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義，我非常歡迎。特別是創(chuàng)衛(wèi)將大大提高市民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識，提高我們城管水平，改變城市面貌將起巨大的推動作用。因此，我積極參與做好了8個方面的工作。1是積極落實完成了12個單位的圍墻改造。2是完成了48座影響市容的建筑物粉飾和清洗。3是積極落實城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生“3包”責任制，并構建了長效管理機制。4是對占道經(jīng)營、倚門經(jīng)商進行專項整治，取締占道經(jīng)營、倚門經(jīng)商310戶482人(次)。5是對戶外廣告門店牌匾進行了專項整治，對154個不合格的戶外廣告門店牌匾進行了整改和強制拆除。6是對電力等部門的管線進行了規(guī)范治理，共治理44處。7是及時清除野廣告，近幾年來共清除野廣告1000余條。8是積極完成縣雙創(chuàng)辦、縣城建局交辦的各項工作。上述工作的完成大力推進了我縣雙創(chuàng)工作，也大大提高了城市管理工作。如果沒有創(chuàng)衛(wèi)的促進，今天煥燃1新的城區(qū)面貌僅靠城建上恐怕10年也干不出來。
8、抓農(nóng)貿(mào)市場管理。我縣農(nóng)貿(mào)市場是__年底建成投入使用的，之前1直是馬路市場，也沒有1個嚴格的擺攤區(qū)域，隸屬工商局市場辦管理。__年移交監(jiān)察大隊管理后，我對市場劃定了嚴格的區(qū)域，先是劃定2號樓北端至輕工機械廠，后是劃定南環(huán)路，到__年底遷入新建市場，之間實施了3次搬遷。由于我們?nèi)粘９芾砉⒐?、合理，寓管理與服務之間，市場秩序井然有序，能夠及時解決經(jīng)營者提出的問題，受到了經(jīng)營者的好評，他們說冒號“監(jiān)察大隊管理嚴是嚴，但市場上發(fā)生的問題1反映都能及時解決”。
9、嚴以律己，廉潔奉公。幾年來，我秉公辦事，不徇私情，不索賄受賄，不“吃、拿、卡、要”。單位經(jīng)費實行副隊長、副站長簽字報銷制，進行自我約束和民主監(jiān)督，自我評價良好。
城管工作量大面寬，具體事務繁多，而我們的工作人員非常少，監(jiān)察大隊6人，公用事業(yè)管理站4人。因此，干城管這8年，是我1生工作最艱苦的8年。既要謀劃策略推進工作，又要深入1線解決難點問題;既要親自起草制訂各項工作實施方案，又要撰寫工作總結(jié);特別是__年以前，監(jiān)察大隊和公用事業(yè)管理站均屬自收自支，既要考慮工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費，又要確保工作人員工資和福利，我為此想辦法常常徹夜失眠，欣慰的是終于得到解決。__年兩個單位人頭經(jīng)費列入了財政預算，收費也大幅度增加，工作運轉(zhuǎn)正常，職工的“5金”也逐年交納。
在這8年里，我也飽受屈辱和謾罵。特別是創(chuàng)衛(wèi)以前，少數(shù)違規(guī)的群眾不服從管理當街謾罵，個別法律意識不強的退休老同志指責，親戚朋友勸我，“睜只眼閉只眼算了，何必那么認真”，但我的信念就是要把城區(qū)管好，使我們的環(huán)境美麗起來。
在這里我要感謝城區(qū)很多單位的領導，是他們從精神上鼓勵我，從經(jīng)費上支持我，收費時多收點從不講價，給了我及大的理解和幫助，我只能在這里說聲“謝謝他們”。我還要特別感謝和我朝夕相處的同志們，是他們和我1道并肩戰(zhàn)斗，從不退縮，才使我們監(jiān)察大隊打勝1個又1個漂亮仗，很多單位教育職工都以監(jiān)察大隊為鑒，為我爭得了榮譽。
在監(jiān)察大隊任職的8年里，春節(jié)和黃金周我基本上沒休息過，只是今年母親生病西安住院我請過1月假。我工作不分份內(nèi)份外，不等不靠，獨立地完成了各項工作任務，沒有失誤，完全履行了職責，不足之處是給領導匯報工作情況的時侯少，請組織批評指正。
篇十三 城市交通規(guī)范服務管理狀況調(diào)研報告3550字
城市交通是一個城市的門戶，是城市的重要基礎設施，是一個城市不可或缺的社會公益性事業(yè)。城市交通事業(yè)的發(fā)展狀況、經(jīng)營服務水平常常會成為人們衡量一個城市經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合素質(zhì)的標準，對城市的形象起著舉足輕重的作用。城市交通已成為事關百姓切身利益，倍受政府關心、市民關注的熱點問題。為進一步了解我市城市公交、出租及短途客運等城市交通行業(yè)現(xiàn)狀，切實加強城市交通的行業(yè)管理，市政協(xié)于__年4月初，組織相關委員成立調(diào)研組，深入到全市各公共交通客運管理行業(yè)進行了調(diào)研。調(diào)研采取聽取相關單位和部門的工作情況匯報、召開座談會、實地走訪查看等形式進行。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我市城市交通管理基本情況
多年來__市的城市交通事業(yè)在市委、市政府的正確領導下，始終堅持改革開放，認真履行職責，城市交通已逐步邁向文明健康有序的發(fā)展軌道。十余年來，__城市交通建設得到了長足的發(fā)展。截止目前，__市擁有城市公交車29輛，開通公交線路3條(其中1路線23輛，運營基本正常，2路線因市場修建暫停營業(yè)，3路線6輛，2、3路線因受客源的局限，時通時停，運營尚不穩(wěn)定);運營出租車達到403輛，基本實現(xiàn)了出租車“著綠”，目前管理相對規(guī)范，運營基本正常;短途客運車輛51臺，運營網(wǎng)絡已擴大至全市各農(nóng)業(yè)村及牧業(yè)定居點，城鄉(xiāng)兩級運營網(wǎng)絡基本實現(xiàn)了“村村通”。近年來，在市運管部門的積極努力及交警、工商等相關部門的配合下，全市的城市交通管理相對較為規(guī)范，運營網(wǎng)絡基本健全，極大的方便了居民的出行，為城市居民的生活帶來了諸多便利。
二、當前我市城市交通存在的主要問題
(一)城市交通基礎設施建設及規(guī)劃相對滯后。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通符合城市發(fā)展和交通發(fā)展的實際，是貫徹落實科學發(fā)展觀和建設節(jié)約型社會的重要舉措。然而，我市尚未確立城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，尚未編制、出臺城市公共交通發(fā)展規(guī)劃，沒有專門劃撥土地用于建立城市公交車輛停車場地、調(diào)度室、首末站及短途客運車站等公共基礎設施，在一定程度上制約了城市公交的發(fā)展。目前，僅僅對短途客運車輛劃定了臨時候車區(qū)域，候車區(qū)域車輛停放極不規(guī)范，不僅有礙市容市貌，還對城市交通造成了一定的壓力，短途客運車輛與出租車輛相互“搶客、拉客”的現(xiàn)象時有發(fā)生;在城市主要街道、道路的臨時停車區(qū)域劃定不盡合理，且不能滿足實際需要，機動車輛在部分路段的非機動車道、人行道及公共場所隨意停放現(xiàn)象隨處可見，使本就不寬的道路變得更為狹窄和擁擠。
(二)城市公共交通市場管理不規(guī)范。雖然我市公共交通車輛處于基本飽和狀態(tài)，但由于公交線路設置不科學、公交班次間隔時間過長、公交站點不足、人流高峰期班次頻率不高、夜間營運時間短等原因，造成市民乘車困難。市民平時候車時間過長，人流高峰期公交緊俏，夜間公交車蹤難覓，使市民對城市公交車無法產(chǎn)生依賴性。另外，城市交通企業(yè)的行業(yè)管理不夠規(guī)范，司乘人員素質(zhì)也參差不齊，突出表現(xiàn)在出租車及短途客運行業(yè)上。部分出租車及短途客運車輛車容車貌不清潔、車內(nèi)環(huán)境臟亂差，少數(shù)出租車在營運過程中嚴重違反交通規(guī)則，影響城市文明形象。
(三)城市公交車冷線運營困難，市民乘車不便。由于我市公共交通結(jié)構不合理，現(xiàn)有的城市公交公司為民營企業(yè)，在公司成立時尚未出臺相關的行業(yè)規(guī)范，而本市現(xiàn)有的城市公交車與公交公司之間僅為掛_關系，車輛均為私人所有。近年來，由于城市公交公司經(jīng)營不善，目前尚處于負債經(jīng)營，毫無風險承擔能力。在實行公交車輛管理時，對車輛進行“熱線”、“冷線”相互調(diào)配使用方面沒有相應的措施支持，城市公交線路培育時間過短，公交市場培育不成熟。目前，1路車輛雖然處于基本飽和狀態(tài)，但由于只限定了發(fā)車及抵達時間，中間各站點的停車及候車時間未加以限制，出現(xiàn)了人少路段“猛跑”，人多路段“死等”的現(xiàn)象。而2路、3路車輛由于不能夠做到定時、定點發(fā)車，市民對城市公交車失去了應有的依賴性。近年來，針對油價居高等問題，國家對城市公共交通運營車輛給予了油價補貼，目的是在于繼續(xù)保持城市公共交通車輛的應有公益性質(zhì)。但在我市，由于2路、3路車基本無人乘坐，處于虧本經(jīng)營狀態(tài)，導致部分車輛出現(xiàn)了與其進行虧本運營，還不如停運后仍然掛_在公交公司，卻可以享受政府每年每輛車撥付的2.7萬元的油價補貼等不良現(xiàn)象。
(四)出租車無計費裝置，市民乘車消費不透明。廣大市民普遍反映，由于本地的出租車均未采取安裝計價器按照里程進行計費等行之有效的行業(yè)監(jiān)管措施，也未能制定出臺相關的里程計費標準，無法實行打表計價，乘客消費存在不公開、不透明等問題。尤其在乘坐出租車去火車站接送親友或下鄉(xiāng)訪親探友等稍遠路途時，存在出租司機漫天要價或就地議價等不良行為，此外，部分出租車輛在多人搭乘時存在按人頭收費、重復載客等“宰客”行為，市民及外地游客對此怨聲載道，不僅使乘客乘車的消費知情權和監(jiān)督權無法得到有效保障，更使我市的對外形象受到了不同程度的損害。對此，交通管理部門也不同程度的存在有管理不到位的責任。
三、規(guī)范城市交通服務管理的對策建議
(一)加大城市交通設施建設投入力度，切實推進城市交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。目前，全國許多發(fā)達城市已把公共交通事業(yè)擺在公益性行業(yè)的突出位置，由國企經(jīng)營公交行業(yè)，形成規(guī)模效應，政府扶持發(fā)展，如杭州、北京等城市。我市也應明確城市公共交通屬公益性事業(yè)的定性，并在城市規(guī)劃、建設和管理的有關制度和政策中充分體現(xiàn)。建議將城市交通基礎設施建設納入城市公共基礎設施建設規(guī)劃，優(yōu)先保證城市公共交通設施用地。對規(guī)劃劃定的符合《劃撥用地目錄》的城市公共交通設施，包括城市公交車輛停車場地、調(diào)度室、首末站及短途客運車站等建設用地，應采用劃撥方式用地，不得隨意擠占城市公共交通設施用地或改變使用性質(zhì)。同時應加強宣傳和引導，樹立“公交優(yōu)先”的交通意識，提高市民對公交車輛公益性質(zhì)的認識，激發(fā)市民乘坐公交車輛的積極性，使市民養(yǎng)成對公交車輛的依賴性，讓公交車成為人民生活中必不可少的一部分，引導現(xiàn)有“冷線”逐步轉(zhuǎn)入“熱線”。形成政府重視、各部門支持、全社會關注的良好氛圍。
(二)強化城市交通行業(yè)管理，規(guī)范城市交通市場。建議出臺相關法律法規(guī)及地方性行業(yè)規(guī)范，在公交車輛停_站點、停車及候車時間、公交班次間隔、夜間運營時間、客運服務質(zhì)量、車內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生等方面實行規(guī)范性管理。同時，要充分發(fā)揮城市公交公司統(tǒng)一調(diào)度的作用，對車輛各站點到站時間進行合理安排，并進一步強化公司內(nèi)部監(jiān)管、群眾監(jiān)督、舉報投訴等制度，對公交線路各路段進行全程監(jiān)督，建立健全城市公共交通車輛停_站點的相關規(guī)章制度，杜絕出租車與短途客運車輛相互“拉客、搶客”、其他車輛擅自占用公交站點停放車輛等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理模式，扶持培育公交市場。要突出城市公交管理的公益性質(zhì)，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有經(jīng)營管理模式。建議在恢復原__市公共汽車公司的基礎上，采取由政府出資或集團收購的方式，收回現(xiàn)有民營公交公司，實行國企經(jīng)營，將公交行業(yè)交由市公共汽車公司進行規(guī)范化管理。對現(xiàn)有的公交車輛采取評估入股的形式進行重組，組建__市公共交通集團股份公司，強化企業(yè)內(nèi)部管理和車輛統(tǒng)一調(diào)度，增強共同抵御抗風險的能力。應在廣泛征求市民意見及建議的基礎上，科學合理的確定公交線路，并按照集約化經(jīng)營的方式，采取“熱線”貼補“冷線”等辦法，逐步完善城市公交線路。同時，要大力扶持公交企業(yè)發(fā)展公交廣告、出租營運、汽車租賃、長途客運等相關產(chǎn)業(yè)，形成自我造血功能，反哺公交主業(yè)，逐步培育一個成熟的公交市場。
(四)增加扶持力度，實現(xiàn)出租車輛計費管理。建議在廣泛征求相關部門及出租車司乘人員意見建議的基礎上，盡快制定出臺《__市客運出租汽車規(guī)范服務管理暫行辦法》，實現(xiàn)出租車輛計費規(guī)范管理。并及時召開聽證會，制定適合本地的出租車輛計費標準。建議由政府出資，購置計價器效驗檢測設備，采取個人出資、財政適當補貼的辦法，在全市所有出租車輛內(nèi)安裝計費裝置，全面實施出租車輛打表計價制度，讓廣大市民明白消費。同時，出臺相關規(guī)章制度，加大監(jiān)督檢查力度，強化夜間巡邏及舉報投訴制度，嚴厲打擊重復收費、重復載客等“宰客”行為。
城市交通除了是道路運輸?shù)闹匾M成部分外，還是一個城市的窗口，人們往往從一個城市交通的營運質(zhì)量和文明程度上去感受、去判斷這個城市的文明程度和經(jīng)濟水平等。做為正在崛起的新興城市__，城市交通擔負的責任更為重大，我們有理由相信，在市委、市政府的正確領導下，有社會各界和廣大人民群眾的支持和理解，__的城市交通事業(yè)一定會作到科學管理、合理規(guī)劃，為打造城市精品交通、提升城市對外形象做出應有的貢獻。
篇十四 開展城市管理年活動工作報告1100字
根據(jù)省建設廳和市局有關開展城市管理年活動的工作部署，縣城市管理局把開展城市管理年活動和創(chuàng)衛(wèi)結(jié)合起來，扎實開展各項整治活動，全面完善城市管理基礎設施，城區(qū)市容環(huán)境得到改善，城區(qū)品位進一步提升，現(xiàn)將有關工作開展情況匯報如下：
一、加強組織領導
為進一步加強城市管理年活動的組織領導，明確城市管理年工作的責任分工，為推進城市管理年工作提供有力的保障，成立了以局長胡勇為組長的城市管理年工作領導小組。
二、落實工作任務
層層召開了動員大會，進一步統(tǒng)一思想，提高對開展城市管理年活動的認識，制定了工作方案，對城市管理年活動目標任務進行了細化和分工，明確了工作職責。
三、開展了整治活動
一是突出抓好農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境綜合整治。對沒有改造到位的市場實施達標改造，增設垃圾桶，疏通排水排污管道，增加清掃保潔人員，加大環(huán)境秩序管理;二是進一步抓好無物業(yè)管理小區(qū)的環(huán)境整治。環(huán)衛(wèi)部門擴大了無物業(yè)管理小區(qū)的清掃保潔工作面，城管大隊配合社區(qū)和責任單位，開展了無物管小區(qū)放養(yǎng)家禽、違規(guī)種菜和亂張貼懸掛廣告專項整治，進一步改善了無物管小區(qū)環(huán)境質(zhì)量;三是強化了菜市場、車站、學校等重點區(qū)域周邊環(huán)境衛(wèi)生管理。采取重點抓、抓重點的方式對一些薄弱環(huán)節(jié)和重點地區(qū)周邊環(huán)境進行強力整治，規(guī)范了重點區(qū)域的市容秩序;四是繼續(xù)加大了城區(qū)主次干道的保潔力度。增加清掃保潔密度，及時清理了街道裸露垃圾，定期對人行道進行灑水除塵;五是完善了環(huán)衛(wèi)基礎設施。按照國家衛(wèi)生縣城要求，完善垃圾桶、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施，確保環(huán)衛(wèi)設施合理布局，配足數(shù)量，規(guī)范管理;六是加強在建工地環(huán)境衛(wèi)生管理。強化對建筑工地和待建工地的督促檢查和管理，確保所有施工場地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》;七是清理并杜絕亂搭亂建、亂貼亂畫、占道經(jīng)營、亂停亂放等影響城市正常生活秩序的行為。對亂貼亂畫和非法小廣告等城市“牛皮癬”進行清理整治，加強放養(yǎng)家禽的處置力度，配合公安部門，加大犬只管理。
四、完善了基礎設施
新建擴建停車場。積極落實縣政府__年重點工作安排，縣城綜合停車場建設項目已列入縣政府__年重點調(diào)度項目，目前前期工作已啟動。
五、推行數(shù)字化城市管理新模式
為進一步創(chuàng)新城市管理機制，整合城市管理資源，提高城市管理效率，我縣擬建設數(shù)字化城市管理項目，目前已報縣政府批準，已完成工作方案。
六、強化活動宣傳
結(jié)合創(chuàng)國衛(wèi)宣傳工作，開展了多種形式的宣傳活動。通過組織宣傳車、印發(fā)宣傳品，充分發(fā)揮新聞媒體對“城市管理年”活動的宣傳報道，充分調(diào)動社會各界和廣大市民參與城市管理的積極性，使他們了解、理解并支持城市管理工作，形成良好的城管執(zhí)法環(huán)境。
篇十五 關于我區(qū)城市建設管理工作的調(diào)查報告3000字
一、基本情況
近年來，區(qū)政府高度重視我區(qū)社會治安管理工作，堅持以促進社會穩(wěn)定和構建和諧離石為目標，大力組織開展平安離石建設。區(qū)公安局作為全區(qū)社會治安管理工作的主抓部門，強化基層基礎建設，認真履行職責，規(guī)范執(zhí)法服務，做了大量的卓有成效的工作，有力地維護了我區(qū)社會治安穩(wěn)定大局。
(三)積極開展維穩(wěn)整治活動，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會環(huán)境。深入開展校園及周邊治安秩序?qū)ｍ椪位顒?，配置警務室、裝備、監(jiān)控等，受到社會各方面的肯定。強化對流動人口和租賃房屋的管理，對全區(qū)娛樂場所和旅館等18類場所4693個點進行了集中清理整頓，維護了社會治安，凈化了社會環(huán)境。大力實施雙千固基工程和扎實開展大排查、大接訪、大化解活動，積極做好矛盾疏導化解工作。圍繞城市拆遷改造、企業(yè)建設用地、村級換屆等熱點問題，積極開展不安定因素大排查活動，及時化解矛盾糾紛，全力穩(wěn)定社會治安。
(四)注重隊伍建設，執(zhí)法水平進一步提高。區(qū)公安機關堅持從嚴治警和素質(zhì)強警，不斷加強隊伍的思想政治建設和業(yè)務能力建設，提高了干警依法辦案、妥善化解矛盾和做好群眾工作的能力，加強執(zhí)法規(guī)范化建設，完善執(zhí)法制度，強化執(zhí)法監(jiān)督，提高了執(zhí)法水平。去年投入200多萬元，全面完成了局機關、交警大隊、各派出所的執(zhí)法場所四區(qū)七室的改造工作。
二、存在問題
當前我區(qū)社會治安狀況總體是好的，處于穩(wěn)控狀態(tài)，但治安形勢不容樂觀。正如李全山同志在報告中所講，我區(qū)社會治安形勢依然嚴峻，刑事案件發(fā)案一直居高不下，群體性事件和非正常上訪頻繁。全區(qū)社會治安管理工作中目前仍然存在一些問題和困難。
(一)社會治安形勢依然比較嚴峻。當前，正處于社會轉(zhuǎn)型期，矛盾凸顯期，各種矛盾互相交織，極易引發(fā)社會不安定因素。盜竊、詐騙、搶劫、搶奪等侵財案件和故意傷害、尋釁滋事等惡性犯罪案件仍是群眾反映集中的熱點治安問題。青少年違法犯罪較為突出，且呈現(xiàn)暴力化、低齡化和團伙作案方向發(fā)展的趨勢。流動人口犯罪呈上升趨勢，外來閑散人員對治安穩(wěn)定構成嚴重影響，流動人口管理和服務工作亟待加強。城市拆遷改造、企業(yè)建設用地、村級換屆等熱點問題引發(fā)的復雜治安狀況，有待及時排查化解。轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)存在的治安亂點、消防安全等問題，仍需不適時機地專項排查和清理整頓。
(二)社會治安綜合治理工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。社會治安管理需要政府多職能部門積極參與，但部分職能部門綜治觀念差，治安一盤棋的意識不到位，認為社會治安管理僅是公安機關的事，參與治安管理的積極性不高。少數(shù)單位、企業(yè)、居民小區(qū)已安裝了一些電子監(jiān)控設備，但大多數(shù)沒有安裝，且終端未接入公安機關，不利于治安綜合防控和案件的及時偵破。一些單位、社區(qū)安全防范意識差，保衛(wèi)組織弱化，為盜竊等違法犯罪行為帶來可乘之機?；鶎踊A工作存在一些不足，基層綜治機構的聯(lián)防聯(lián)治制度落實不力，部分調(diào)解，治保組織履職意識淡薄，農(nóng)村、社區(qū)警務室建設有待進一步加強。流動人口的管理和服務基本停留在公安部門，社會各主體參與不夠，嚴重影響了流動人口管理和服務的高效運轉(zhuǎn)，遠遠沒有達到治安管理的需求。
(三)警力和警務保障與形勢、任務的要求還有較大差距。近年來，區(qū)政府就公安機關警力和裝備進行了大量的增加和改善提高。但調(diào)查了解到，警力不足、經(jīng)費緊缺、裝備落后，仍然是影響我區(qū)公安機關正常工作的重要因素。目前天眼工程只有七條樣板街的273路初級運行，與天眼工程的最終目標差距甚遠?？词厮贿_標，行政拘留人員羈押于別的區(qū)縣看守所，這一問題影響到了公安執(zhí)法。車輛等各種警務裝備的配備和維修更新跟不上治安管理工作的需要。全區(qū)基層派出所無經(jīng)費保障，一直是靠當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和相關一些企業(yè)單位資助開展工作，信義派出所借用信義交警中隊的辦公房辦公。警力增添了不少，但多數(shù)為協(xié)警，沒有辦案資質(zhì)，業(yè)務素質(zhì)又低，可用警力不足仍然凸顯。
(四)公安隊伍建設需要進一步加強。個別干警執(zhí)法為民觀念還不夠強，執(zhí)法水平還不夠高，對群眾合理訴求不能及時辦理，存在服務態(tài)度冷橫硬的現(xiàn)象。治安案件的查處，內(nèi)部監(jiān)督有待加強，存在執(zhí)法隨意性。協(xié)警參與警務、參與辦案、執(zhí)法規(guī)范化有待加強，存在治安案件辦理質(zhì)量不高的問題。首辦責任制和錯案追究制有待進一步落實。這些問題的存在，在一定程度上影響了公安隊伍的整體形象。
三、幾點建議
(一)切實加大教育與普法力度，提高干部群眾對社會治安管理工作的認識。各級各部門要進一步深化普法宣傳，利用廣播、電視、網(wǎng)絡、板報等多種媒介，通過舉辦法律講座，以案說法，錄制播放法制教育節(jié)目等群眾喜聞樂見的方式，深入開展多渠道、全方位、深層次的全民普法宣傳教育活動，不斷提高公民的法制意識和法律水平。要下大力氣重點抓好青少年的普法教育，將法制教育，道德教育與文化教育擺在同等重要的位置，同步進行。尤其要提高對社會閑散青少年、無業(yè)群體和暫住人口的關注度，積極拓展宣傳教育形式，增強宣傳教育實效。
(二)深化嚴打整治斗爭，切實維護社會和諧穩(wěn)定。要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針不動搖，本著露頭就打、打早打小、除惡務盡的原則，深入開展嚴打整治斗爭，始終保持嚴打的高壓態(tài)勢。要不斷改進打擊犯罪的策略、方式和手段，提高嚴打的針對性，主動性和時效性，進一步加大對群眾安全感影響較大的兩搶一盜案件以及故意傷害、尋釁滋事等惡性犯罪案件的打擊力度，尤其是對以暴力手段參與建設、經(jīng)營等活動的違法行為，要及時予以嚴厲打擊，實現(xiàn)打霸除惡工作的嚴打常態(tài)化，堅決鏟除違法犯罪滋生的土壤，鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的大好局面。
(三)全面加強治安管理，有效遏制治安案件的發(fā)生。要繼續(xù)加大治安防范力度，下沉警力到基層，突出抓好對重要部位、重點場所和治安狀況復雜區(qū)域的重點整治，適時組織開展集中清查活動，減少治安隱患。要進一步加強巡控工作，特別是加大城區(qū)的夜間巡邏密度，增加群眾的安全感。要切實加強治安行政管理，強化危險物品管理，加強道路交通秩序整治，嚴格消防監(jiān)督管理，消除各類事故隱患，做到防范于未然。
(四)繼續(xù)加強基層基礎建設，進一步完善治安防控體系。要始終把加強基層基礎作為維護社會和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略舉措來抓，強力推進社區(qū)和農(nóng)村警務的實效運轉(zhuǎn)，夯實治安工作根基。要狠抓監(jiān)控系統(tǒng)建設，認真解決資源整合問題，加大投資，不斷提高防控能力。要進一步加強基層綜治單位建設，健全基層綜治工作網(wǎng)絡和平臺，加大人、財、物的投入。公安機關要切實發(fā)揮治安防控體系的中堅作用，加強協(xié)調(diào)和信息交流，努力構建社區(qū)以及社會力量共同參與的群防群治大格局。
(五)大力加強隊伍建設，著力提高干警履職能力。公安機關要進一步加強社會主義法治理念和紀律作風教育，教育干警牢固樹立立警為公，執(zhí)法為民宗旨意識，改進工作作風和服務態(tài)度。要大力強化業(yè)務培訓，不斷提高干警的履職能力，向素質(zhì)要警力。嚴格落實警務督查工作，堅持從嚴治警，不斷完善警務工作制度以及監(jiān)督制約、考核獎懲等各項機制，切實落實首辦責任制和錯案追究制，嚴肅工作紀律，嚴格執(zhí)法行為，切實提高工作質(zhì)量，努力維護好公安機關的形象。
(六)加強警務保障，為警察履行職責創(chuàng)造良好的條件。區(qū)政府要高度重視解決公安機關警務保障方面存在的各種問題。要加大經(jīng)費支持力度，對公安機關的辦公經(jīng)費，人員經(jīng)費，特別是目前我區(qū)看守所建設、基層派出所經(jīng)費問題，要提上議事日程研究解決和規(guī)范。對警務裝備，如車輛、防爆工具，要及時更新?lián)Q代，管理、維修、更新應納入?yún)^(qū)財政預算。警務保障要堅持向基層所隊傾斜，切實做到警力警務優(yōu)先充實一線。
