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篇一 中瑞合作管理培訓項目出國考察報告
出國考察報告
高潔
2023年9月2日至9月22日，我作為中瑞合作管理培訓項目四川子項目第一期培訓班成員，前往瑞士、法國、德國參加了為期20天的學習考察。此次培訓聽取了三國政府機構(gòu)、國際組織、大學、科研機構(gòu)的20余次講座。重點考察了生態(tài)旅游和環(huán)境保護?，F(xiàn)結(jié)合所從事的環(huán)保工作將考察中的主要心得體會報告如下：
幾個理念
瑞士及德國、法國美麗的自然風光世界聞名，被稱為“歐洲的公園”。但是做到這一點不僅靠“天生麗質(zhì)”，而是他們在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，逐漸領悟到保護自己的天然家園的重要性，采取相關措施，經(jīng)過幾個世紀的努力，才取得了今天的成績。學習考察中感受到了許多先進的環(huán)保理念，至今仍記憶猶新。
1、“我們不會砍掉長蘋果的樹?！?/p>
這個形象的比喻揭示了可持續(xù)發(fā)展的道理。可持續(xù)發(fā)展是一個涉及經(jīng)濟、社會、文化及自然環(huán)境的綜合概念，特別強調(diào)環(huán)境承載能力和資源永續(xù)利用對發(fā)展進程的重要性。在瑞士、德國和法國，節(jié)約資源和能源，轉(zhuǎn)變消費模式是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已成為建立在現(xiàn)行的各項合理的經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境政策及計劃的基礎之上的一個具體行動過程。學習考察時，無論在政府、在企業(yè)、在研究機構(gòu)還是在普通市民的生活中無處不感受到可持續(xù)發(fā)展理念深入人心，并從一種理念轉(zhuǎn)化為政府、企業(yè)和個人的自覺行動。
我國環(huán)境問題的根源是我們扭曲的發(fā)展觀。我們一直有一個思想上的誤區(qū)，認為單純的經(jīng)濟增長就等于發(fā)展，只要經(jīng)濟發(fā)展了，就有足夠的物質(zhì)手段來解決現(xiàn)在與未來的各種政治、社會和環(huán)境問題。然而現(xiàn)實是，如果沒有可持續(xù)發(fā)展理念，如果政治文明不跟進、社會發(fā)展不協(xié)調(diào)，環(huán)境保護不落實，經(jīng)濟發(fā)展將會受到更大制約，因為經(jīng)濟發(fā)展取得的大部分效益是在為所欠的生態(tài)債而付賬，為滯后的體制而付賬，為加重的社會矛盾而付賬。因此當前中國直面現(xiàn)實，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升可持續(xù)發(fā)展綜合國力是非常重要和必要的。
2、“順其自然，使自然按照自身的規(guī)律去發(fā)展?！?/p>
這是瑞士及歐洲各國自然保護工作者的理念。他們認為各種自然現(xiàn)象都是自然規(guī)律的客觀反映。“不要規(guī)劃自然”是其國家公園建設的重要指導思想。自然保護的定位不是使自然按照我們的主觀意愿去改變，而是認真去做一些研究和恢復工作。
德國在19世紀曾因航行、灌溉和防洪的需要在萊茵河上修建了各類工程，如河流兩岸的水泥護坡、引水工程以及對河道進行裁彎取直，使萊茵河河道縮減了80多公里，導致水流加快、沖刷加劇，加大了下游城市的洪水威脅，并且使河道的蓄水能力與生物量大大降低。后來德國認識到了恢復天然河道的重要性，認識到河道人工化后不利于生物多樣性保護，因此陸續(xù)開始逐步拆除一些河岸的水泥護坡、磚石護坡，還原于灌木、草本等植物。并且對曾經(jīng)裁彎取直的人工河段，恢復自然彎曲的原貌，讓我們在考察中看到了今天充滿天然生機與活力的美麗的萊茵河。
在德國巴法利亞州，國家公園的保護目標是使森林逐步自然化，努力恢復森林的歷史特征。國家公園內(nèi)，培育森林的經(jīng)濟目的已經(jīng)消失，狩獵絕對禁止，樹木的生長和死亡完全按照自我的規(guī)律運行。國家公園將6000公頃最有科學價值的森林劃為核心區(qū)，置于嚴格保護之下，杜絕了一切人為的干擾。另外一些遭受過破壞的森林地區(qū)，就采取謹慎的措施使其向半自然化轉(zhuǎn)化。1983年一場雷暴，在幾分鐘內(nèi)摧毀了數(shù)以千計的大樹。如果以通常的價值觀念來衡量，這是一個巨大的災難，但是德國人從生態(tài)學的觀點來看，認為這是森林自然化的一個契機。
巴伐利亞州環(huán)保局官員在講課中談到，在他們國家公園內(nèi)，枯枝、枯樹和落葉掉落在河中，不會去人為清除，即使是一棵巨大的樹木橫倒在道路上或河流中央，也要順其自然，因為那些擁有枯枝、枯樹和落葉等眾多自然之物的河流，正是各種生物生存的最好棲息環(huán)境。這些都值得我們重新思考當前我國的自然生態(tài)保護工作的定位，如何定位好人與自然的關系，如何把保護的主觀愿望變?yōu)榇笞匀凰芙邮艿目陀^效果。
3、“企業(yè)的目的是贏利，不能指望企業(yè)主動增加環(huán)保投入，也不能僅靠強制手段，而要讓企業(yè)自身從環(huán)保中受益，感受到環(huán)保與企業(yè)興衰息息相關?！?/p>
瑞士、法國、德國各級政府均制定了全面的環(huán)保法律和法規(guī)，并且建立了有利于環(huán)境生態(tài)的市場經(jīng)濟體系。政府強調(diào)企業(yè)要在環(huán)境污染治理、環(huán)境保護中發(fā)揮作用。
實際上嚴格的環(huán)保立法并沒有給企業(yè)帶來巨大的成本負擔，因為嚴格的環(huán)保立法使工業(yè)企業(yè)在早期就被迫適應總的環(huán)保潮流，使之在后來的競爭中處于優(yōu)勢，并著力采取了富有生態(tài)效益的解決辦法，最終加強了企業(yè)的競爭力。從短期看成本較重，但從中長期看，則是對未來競爭力的投資。競爭力是基于對資源更有效的使用，和在全球市場上對質(zhì)量的分辨。因此在歐洲這些人工成本很高的國家，產(chǎn)品的競爭力在于質(zhì)量而不全在于價格。
瑞士及法國、德國政府非常重視通過經(jīng)濟手段來促進環(huán)境保護的發(fā)展。經(jīng)濟手段包括增加能源消費稅、頒發(fā)消費許可證和補貼等方式。引入經(jīng)濟手段體現(xiàn)了“誰污染，誰治理”，“污染大，花錢多”的原則，使企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略時將環(huán)境保護置于其成本中，從而達到自愿減少污染的目的。在法國圣戈班企業(yè)的考察中，管理人員告訴我們環(huán)保是企業(yè)的生存之道，企業(yè)的環(huán)保政策直接影響其股票價格。他們不斷研究和采用有效的污染防治技術(shù)，最近為工人降低噪聲的防護項目投入就達每人1000歐元。圣戈班的經(jīng)驗告訴我們，嚴格的環(huán)保措施并沒有給企業(yè)帶來成本負擔，反而能促進企業(yè)在競爭中處于優(yōu)勢。
考察中我深切體會到各國政府在環(huán)境保護中發(fā)揮的主導作用。環(huán)境保護是對公共資源的管理和對公共利益的維護，不能只靠部門、企業(yè)和民眾在環(huán)境和經(jīng)濟利益之間去權(quán)衡、去取舍。政府應當充分發(fā)揮公共管理部門的職責，有效運用法律手段、政策手段、經(jīng)濟手段進行主導和調(diào)控，使得工商企業(yè)和民眾積極投身環(huán)保并從中受益，進而成為環(huán)保的鼓吹者和積極參加者。
一點體會
我在整個學習考察過程感受到了東西方文化的差異。瑞士項目組的孟德先生也在授課中向我們對照列舉了許多東西方人截然不同的思想和行為方式。我認為我們要承認這種差異性的存在，但不能固執(zhí)地各自站在差異的兩端。我們應該從中去思考、去感悟。有些差異不是絕對的，有些差異我們可以取長補短。我想如果我們適度地調(diào)整自己的思維和行為方式，將在東西方文化差異中找到一個實現(xiàn)個人和社會價值的最佳結(jié)合點。這也算是這次學習考察的一點意外收獲吧！
篇二 公共衛(wèi)生服務培訓項目工作總結(jié)報告
xx中心衛(wèi)生院鄉(xiāng)村醫(yī)師公共衛(wèi)生服務項目于xx年11月全面啟動，至xx年4月底告一段落，在此期間，共安排鄉(xiāng)村醫(yī)師集中視頻培訓8次，包括考核考試2次，合計40個學時，取得了超乎預期的良好效果。
為了順利實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目，進步服務能力和服務質(zhì)量，2xx年11月-xx年4月，在縣衛(wèi)生局國家基本公共衛(wèi)生服務項目辦的支持和關懷下，我院就《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》的內(nèi)容，以視頻教學和集體討論的情勢對全鎮(zhèn)17個村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生進行了培訓，現(xiàn)將培訓情況總結(jié)以下：
一、積極組織 全員培訓
為了保證這次培訓效果，我院疾控辦提早把培訓日程及培訓內(nèi)容向各村衛(wèi)生室做了通報，并嚴格要求按時按進度參加集中學習，確保所有村醫(yī)都按時接受培訓。
二、精心預備 進步質(zhì)量
為了保證這次培訓質(zhì)量，擔負培訓的職員認真預備，把培訓內(nèi)容的視頻課件提早予以溫習。除單一視頻培訓之外，培訓職員還及時就各項服務規(guī)范的服務對象、服務內(nèi)容、服務流程、服務要求和考核指標做了講授。院辦防保專干、婦幼專干重點對居民健康建檔表格的填寫，逐項進行了講授，對輕易出現(xiàn)錯誤和忽視的地方如既往史、家族史、慢病標注等內(nèi)容進行了重點夸大。
三、現(xiàn)場摹擬 重視實效
培訓期間，我們穿插安排了下鄉(xiāng)集中建檔，現(xiàn)場參加培訓的各村醫(yī)，現(xiàn)場進行填表，首先自己為自己建一份健康檔案，確保規(guī)范、合格后才予以試崗，為各村居民建立健康檔案。填表完成后，由培訓職員逐人進行檢查，對出現(xiàn)的題目進行針對性指導。
四、嚴格考核，不走情勢
培訓期間，出卷對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行公共衛(wèi)生服務知識的考試，及時發(fā)現(xiàn)了一些題目并予以糾正，培訓結(jié)束時還依照縣衛(wèi)生局公衛(wèi)辦的要求使用同一試卷進行了考核，并將試卷存檔，成績記錄在案，作為村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務年度考核的根據(jù)之一。
通過這次培訓，使所有村醫(yī)基本把握了國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范的內(nèi)容，能夠正確填寫居民健康檔案，為在我縣順利實施基本公共衛(wèi)生服務項目，更好地為廣大居民的健康提供服務奠定了良好的基礎。
xx中心衛(wèi)生院公共衛(wèi)生
項目服務辦公室
xx年4月28日
篇三 嵌入式項目學習培訓實習報告范文
一、實習時間
20xx年4月12日-20xx年4月26日
二、指導教師姓名
陳xx
三、實習地點
長沙市牛耳服務外包實訓基地
四、實習目的與內(nèi)容
對于嵌入式項目進行學習培訓，掌握嵌入式的主要項目及相關技術(shù)
五、實習收獲與體會
一轉(zhuǎn)眼半個月的實習生活過去了，現(xiàn)在我已經(jīng)回到學校，回想起半個月的實習生活，自己學到了很多，懂得了很多。
真的說不出是什么感覺，伴著時間，就像是在和自己的影子賽跑，不可能從真實的兩面去看清它，只是經(jīng)意不經(jīng)意的感受著有種東西在過去，也許更適合的只有那句話：時不待我，怎可駐足。原以為實習對于我來說會是很長，但實際卻不同。想象收獲的東西，真的很多，看看我的工作筆記，一篇又一篇，記別人的事情比自己的還多，也許„„ 實習，并不像我想象中的那樣輕松愜意，而是充滿了挑戰(zhàn)和艱辛。我給自己敲響了警鐘：“不要半途而廢，做事情切忌三分熱度。”我信心十足的回答到：“我一定會堅持到底!”
天下英雄皆我輩，一入江湖立馬催。” 從學校到社會的大環(huán)境的轉(zhuǎn)變，身邊接觸的人也完全換了角色，老師變成老板，同學變成同事，相處之道完全不同。在這巨大的轉(zhuǎn)變中，我們可能彷徨，迷茫，無法馬上適應新的環(huán)境，但在同學、同事的幫助和自己摸索的情況下，我還是完成了這次實習。但我發(fā)現(xiàn)，以我們的經(jīng)驗，不學到一定的深度和廣度是難以在實際工作中應付自如的。因此反映出學習的還不夠，缺點疏漏。需在加以刻苦鉆研及學習，不斷開拓視野，增強自己的實踐操作技能，我們也許看不慣企業(yè)之間殘酷的競爭,無法忍受同事之間漠不關心的眼神和言語。很多時候覺得自己沒有受到領導重用，所干的只是一些無關重要的雜活，自己的提議或工作不能得到老板的肯定。
做不出成績時，會有來自各方面的壓力，老板的眼色同事的嘲諷。而在學校，有同學老師的關心和支持，每日只是上上課，很輕松。常言道：工作一兩年勝過十多年的讀書。兩個月的實習時間雖然不長，但是我從中學到了很多知識，關于做人，做事，做學問。只有擁有自信才能夠克服一切，去實現(xiàn)自己的理想，創(chuàng)造自己的人生。
實習是個人綜合能力的鍛煉。作為一名新時代的新青年更應該把學習作為保持工作積極性的重要途徑。像我這種文憑不高的人，心里就有一種很渴望的感覺，明白了自己與社會所需的要求，因為現(xiàn)在畢業(yè)求職，更多的時間是社會職業(yè)選擇自己面試，更多的不是自己去選擇職業(yè)，這應該就是所謂的先就業(yè)再擇業(yè)吧。所以自己會把心態(tài)放正，在公司的時候先全面發(fā)展，等過段再看看精于哪個方面，然后向那個方向努力發(fā)展。
“在大學里學的不是知識，而是一種叫做自學的能力”。參加工作后才能深刻體會這句話的含義。課本上學的理論知識用到的很少。在這個信息爆炸的時代，知識更新太快，靠原有的一點知識肯定是不行的。我們必須在工作中勤于動手慢慢琢磨，不斷學習不斷積累。遇到不懂的地方，自己先想方設法解決，實在不行可以虛心請教他人，而沒有自學能力的人遲早要被企業(yè)和社會所淘汰。所以我們還要繼續(xù)學習，不斷提升理論素養(yǎng)。
在信息時代，學習是不斷地汲取新信息，獲得事業(yè)進步的動力。作為一名年輕同志更應該把學習作為保持工作積極性的重要途徑。走上工作崗位后，我積極響應單位號召，結(jié)合工作實際，不斷學習理論、業(yè)務知識和社會知識，用先進的理論武裝頭腦，用精良的業(yè)務知識提升能力，以廣博的社會知識拓展視野。
我們還要努力實踐，自覺進行角色轉(zhuǎn)化。“理論是灰色的，生活之樹常青”，只有將理論付諸于實踐才能實現(xiàn)理論自身的價值，也只有將理論付諸于實踐才能使理論得以檢驗。同樣，一個人的價值也是通過實踐活動來實現(xiàn)的，也只有通過實踐才能鍛煉人的品質(zhì)，彰現(xiàn)人的意志。
從學校走向社會，首要面臨的問題便是角色轉(zhuǎn)換的問題。從一個學生轉(zhuǎn)化為一個單位人，在思想的層面上，必須認識到二者的社會角色之間存在著較大的差異。學生時代只是單純的學習知識，而社會實踐則意味著繼續(xù)學習，并將知識應用于實踐，學生時代可以自己選擇交往的對象，而社會人則更多地被他人所選擇。諸此種種的差異。不勝枚舉。但僅僅在思想的層面上認識到這一點還是不夠的，而是必須在實際的工作和生活中潛心體會，并自覺的進行這種角色的轉(zhuǎn)換。
在今后的工作和生活中，我將繼續(xù)學習，深入實踐，不斷提升自我，努力創(chuàng)造業(yè)績，繼續(xù)在自己的工作領域創(chuàng)造更多的價值。
大學因?qū)嵙暥暾?，而大學生活卻因?qū)嵙暥省?/p>
總之，這次實習，自己確實學到了很多也成長了許多。在實習期間，每日重復單調(diào)繁瑣的工作，時間久了容易厭倦。但是工作簡單也不能馬虎，你一個小小的錯誤可能會給公司帶來巨大的麻煩或損失，還是得認真完成。這段時間，我看到了自己本身存在著許多問題，也會遇到這樣那樣的問題，當前的時代日趨復雜，不學到一定的深度和廣度是難以在實際工作中應付自如的。因此反映出學習的還不夠，缺點疏漏。需再加以刻苦鉆研及學習，不斷開拓視野，增強自己的實踐操作技能，為以后的工作存儲更多的能力。
以上就是我的實習報告，可能并不是一份多么規(guī)范的報告，但確確實實我這工作中的感受。
實習收獲
通過這次實習，在各方面我感覺自己都有了一定的收獲。這次實習主要是為了我們今后在工作及業(yè)務上能力的提高起到了促進的作用，增強了我們今后的競爭力，為我們能在以后立足增添了一塊基石。實習單位的老師也給了我很多機會參與他們的設計是我懂得了很多以前難以解決的問題，將來從事設計工作所要面對的問題，如：前期的策劃和后期的制作等等。這次實習豐富了我在這方面的知識，使我向更深的層次邁進，對我在今后的社會當中立足有一定的促進作用，但我也認識到，要想做好這方面的工作單靠這這幾天的實習是不行的，還需要我在平時的學習和工作中一點一點的積累，不斷豐富自己的經(jīng)驗才行。我面前的路還是很漫長的，需要不斷的努力和奮斗才能真正地走好。
大學生活讓我對計算機理論知識有了一定的了解,但真正操作起來就沒有那么容易.紙上得來終覺淺, 絕知此事要躬行。經(jīng)過過去兩個月的實習，我對自己有了新的認識及前進的方向。
經(jīng)過過去半個月的實踐和實習，我對未來充滿了美好的憧憬，在未來的日子，我將努力做到以下幾點：
1.繼續(xù)學習，不斷提升理論素養(yǎng)。本文由實習報告收集整理,
篇四 三峽移民培訓就業(yè)基地建設項目調(diào)研報告
為了貫徹落實總書記總書記關于“努力使庫區(qū)群眾基本生活有保障、三、項目實施的主要困難
渝北職教中心雖然已基本具備建設三峽移民培訓就業(yè)基地的諸多有利條件，但對照市政府《三峽工程重慶庫區(qū)移民職業(yè)教育和技能培訓規(guī)劃（-）》和市政府辦公廳《關于建設三峽移民培訓就業(yè)基地的通知》制定的建設標準和要求，我區(qū)依托渝北職教中心建設三峽移民培訓就業(yè)基地還存在校地校舍缺、標準廠房少、設施設備差等主要困難。
（一）校地校舍嚴重不足
篇五 民政部中歐村務管理培訓項目2023年赴歐考察報告
瑞典、德國的國家結(jié)構(gòu)和地方自治
2023年4月18日至5月1日，民政部中歐村務管理培訓項目赴歐洲考察團，到德國、瑞典學習考察國家的地方自治，公共管理培訓的手段、方法和組織實施。參加人員有民政部、中國-歐盟村務管理培訓項目辦公室和遼寧、黑龍江、江西、山東、河南、云南、甘肅7個試點省的培訓項目主管、培訓教師共17人。短短10多天的學習考察，學員們不僅被歐洲城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的“現(xiàn)代田園城市”風光所陶醉，而且對兩國的公共行政管理，特別是地方政府自治有了進一步的了解和認識。
一、考察活動的基本情況
此次考察是中歐村務管理培訓項目的組成部分，也是該項目派出的第四個赴歐洲考察培訓團。出訪前，民政部和中歐村務管理培訓項目辦公室專門組織召開赴德國、瑞典學習考察動員會，介紹了歐盟與中國的外交關系及最新發(fā)展、中歐合作項目的情況，德國地方政府體制和地方治理模式，并向代表團成員提供了訪問地的中文材料，為考察活動的順利進行提供了幫助。
考察期間，除旅途時間外，我們在兩國先后各工作了6天。在瑞典，瑞典基層機構(gòu)協(xié)會（salaida）有關負責人和專家學者就基本國情、國家行政體制、中央政府與地方政府的關系、國家的審計和監(jiān)督、地方政府的財政狀況、國家和地方的選舉以及瑞典基層機構(gòu)協(xié)會的發(fā)展歷史、工作職能和成效等情況給我們作了詳細介紹；期間，到英雪萍市（enköping）聽取了市政府首席執(zhí)行官關于市政府的員工構(gòu)成、工作職能和財政情況的介紹，實地參觀了該市殘疾學生與健康學生一起接受教育的小學、為弱智學生設立的短期看護家庭；參觀了地方政府培訓中心（stora brannbo），了解了該校對瑞典地方自治體發(fā)展所起的作用及目前市鎮(zhèn)議員和工作人員的培訓情況；參觀了斯德哥爾摩市政廳，觀摩了瑞典國家議會舉行會議的現(xiàn)場，并聽取了國會議員關于各大政黨在瑞典國家和地方民主政治中的地位、作用和相互制衡機制的情況介紹。
上圖：英雪萍（enköping kommun）市議會及市政府
在德國，我們的考察活動集中在北威州（nrw）進行，先后聽取了科隆林德斯區(qū)（lindenthal）市民倡議小組（ibb）代表關于市民如何參與地方自治的情況介紹，并實地參觀了在他們的建議和干預下，城市社區(qū)的市場、住宅、辦公、工廠在建筑風格上如何相互協(xié)調(diào)，布局上更為科學合理；到貝爾斯基—格拉德巴赫市（bergisch-gladbach）了解了地方議會在地方政府決策中的角色和作用；到北威州首府杜塞爾多夫(düseeldorf)聽取了州政府內(nèi)政部基層治理部門（kommunal verwal tung）的官員關于州和縣、市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的組織結(jié)構(gòu)和自治方式等情況介紹；訪問了艾伯特基金會（bonn friedrich）、大萊茵地區(qū)行政管理學院（rheinischen studieninstituts fur kommunale verwaltung in koln）和哈根大學遠程教學教材開發(fā)中心（fern-unversitat hagen，zentrum fur fernstudienentwicklung zfe），了解了公務員培訓的基本情況，培訓的方法和手段等；參觀了克萊沃先生（krevert，農(nóng)民）的農(nóng)場和家庭，并與克萊沃夫婦及市鎮(zhèn)農(nóng)場主協(xié)會主席進行座談，了解德國農(nóng)業(yè)的發(fā)展形勢，國家在農(nóng)業(yè)方面的政策及對農(nóng)民政治、經(jīng)濟權(quán)益的保障等情況；聽取了萊茵西格縣（rhein-sieg kreis）選舉辦公室負責人關于地方議會選舉規(guī)則、組織機構(gòu)及萊茵-西格縣2023年選舉情況的介紹，并前往托斯道夫市（troisdorf）會見了該市社會民主黨（spd）主席拉爾夫·沙伯勞斯奇（ralf saborowski）先生、皮特·克萊爾(peter kreppel)教授，了解了民主黨派怎樣為自己競選做準備工作的有關情況。
二、瑞典的國家結(jié)構(gòu)和地方自治
（一）基本情況
（二）國家結(jié)構(gòu)與行政組織 市鎮(zhèn)是地方自治的基本單位，它的最高權(quán)利機構(gòu)是市議會，所有的決策均由議會所作。根據(jù)市（stad）或鎮(zhèn)（kommun）的大小不同，市議會分別由31-101議員組成，如我們考察的英雪萍市（enköping kommun）共有議員61位，其中左派黨30位，右派黨31位。市“議長”同時也是“市長”。市議會一般設6-8個委員會，由執(zhí)行委員會的首席執(zhí)行官負責綜合部門的日常工作，其它主要是負責教育、社會福利、老人殘疾人服務、文化娛樂、公共管理、緊急救援等事務的委員會，委員長由議會選舉，每個委員會通常有5-7個議員組成。
（三）地方政府治理
1．地方政府的選舉。
無論是國家議員，還是省議員和市議員，都是由選民直接選舉產(chǎn)生，每屆任期每四年。選舉有選舉法和實施細則，選舉法的規(guī)定比較原則，實施辦法的規(guī)定比較細致。選舉時間為選舉年9月的第三個星期日。
上圖:瑞典國家選舉局官員在介紹情況2．地方政府的主要職能
省(醫(yī)療區(qū))的職能主要是：醫(yī)療保險、牙齒保健、交通補貼。大量的公共服務是由市鎮(zhèn)來承擔的，主要有：中小學教育、城市規(guī)劃、住房供應、公眾交通、環(huán)保、消防、垃圾處理、飲用水供應、污水處理、課外活動、圖書館等文化基地建設、老年人福利、殘疾人福利、其它福利，等等，包羅萬象。過去從洗禮到葬禮，都由宗教來管，現(xiàn)在從搖籃到墳墓都由市鎮(zhèn)負責。只要法律沒有明確規(guī)定該事務已由其它機構(gòu)負責，都可以市鎮(zhèn)的職能，因此，市鎮(zhèn)通常都會根據(jù)當?shù)貙嶋H，自愿承擔一些工作，如英雪萍市（enköping kommun）政府，就主動承擔了建設市民業(yè)余活動場所和政府出租房屋、熱能供應、支持工商業(yè)發(fā)展等職能。 3．地方政府的財政運行情況 地方財政來源：
(1)地方居民所得稅59%；
(2)國家撥款20%。
(3)城市場所出租收費12%。
(4)資產(chǎn)出售、財產(chǎn)利息、貸款所得9%。
地方財政的支出，大部分用于學校教育、兒童福利和老年人福利，約占75－80%，其它支出，如殘疾人照顧、垃圾處理等，占20－25%。由于今后十多年的發(fā)展趨勢是，工作的人越來越少，需要照顧的人越來越多（參見表1）。因此，對市政府的工作是個很大的挑戰(zhàn)。
三、德國的國家結(jié)構(gòu)和地方自治
（一）基本情況
