篇一 基層管理自查報(bào)告1900字
基層管理自查報(bào)告
農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé),是堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障;是新形勢下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),造就高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的重要內(nèi)容;是保證農(nóng)村基層干部正確行使權(quán)力,發(fā)展基層民主,保障農(nóng)民權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ),是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,做好新形勢下群眾工作,密切黨群干群關(guān)系的必然要求。
根據(jù)上級要求加強(qiáng)個(gè)人的廉政教育學(xué)習(xí),我深刻認(rèn)識(shí)到新形勢下大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的重要性,認(rèn)識(shí)到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的重要性,認(rèn)識(shí)到廉潔從政是新時(shí)期從嚴(yán)治黨、端正黨風(fēng)的重要前提。根據(jù)上級有關(guān)要求,經(jīng)過認(rèn)真反思,深刻自查,現(xiàn)將自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)《規(guī)定》重要內(nèi)容
農(nóng)村基層干部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定理想信念,牢記和踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,恪盡職守、為民奉獻(xiàn);應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗;應(yīng)當(dāng)遵守黨的紀(jì)律和國家法律,知法守法、依法辦事;應(yīng)當(dāng)正確履行職責(zé)和自覺接受監(jiān)督,清正廉潔、公道正派;應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚,崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗。黨開展反腐敗斗爭、加強(qiáng)黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn),提出'從嚴(yán)治黨,必須全面貫徹于黨的思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè),切實(shí)體現(xiàn)到對各級黨組織、廣大黨員和干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。'這些重要思想和基本觀點(diǎn),體現(xiàn)了我們黨加強(qiáng)廉政建設(shè)的一貫方針,反映了黨對從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)的不斷深化和理論上的豐富發(fā)展,是推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)的根本保證。
做為一名基層工作人員,我牢記肩頭的責(zé)任,在千頭萬緒的實(shí)際工作中,時(shí)刻繃緊廉政建設(shè)這根弦。始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正不正之風(fēng)當(dāng)作大事來抓,從嚴(yán)要求自已,確實(shí)管住自己,管好自己的家人;對員工嚴(yán)格教育,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理;廣泛聽取群眾意見和建議,自覺接受群眾監(jiān)督。
二、通過學(xué)習(xí),努力提升自身素質(zhì)
參加工作以來,在上級領(lǐng)導(dǎo)的大力幫助下,我結(jié)合工作實(shí)際,一方面狠抓業(yè)務(wù),開拓進(jìn)取,另一方面強(qiáng)調(diào)政治理論學(xué)習(xí),全方位鑄造鍛煉培養(yǎng)自己。不斷提高自身素質(zhì)。為了進(jìn)一步提高政治敏銳力、政治鑒別力和政策水平,增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的方針、政策的自覺性、堅(jiān)定性。認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層黨員干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》,通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),夯實(shí)自身的思想政治基礎(chǔ),筑牢反腐拒變防線,增強(qiáng)抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。
三、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)努力克服自己存在的問題和不足
黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長期工作,既要從大事抓起,又要在細(xì)微之處堅(jiān)持。“打鐵須得自身硬”。做為一名基層干部,要求別人做到的自己首先做到,要求下屬做好的自己首先做好,一年來,日常工作中我能夠嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)黨委政府各項(xiàng)工作要求,不以善小而不為,不以惡小而為之,在廣大群眾的監(jiān)督、參與和支持下做好了相關(guān)工作,能夠?qū)φ铡兑?guī)定》中“八個(gè)禁止”和“22個(gè)不準(zhǔn)”,結(jié)合自己實(shí)際情況查找自己在工作中存在的問題,并標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
四、今后整改措施及努力方向
(一)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。牢記“兩個(gè)務(wù)必”。不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),時(shí)刻牢記黨的宗旨和艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),正確對待地位、名利、權(quán)力,在思想上筑起反腐廉政的長城,自覺執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,少琢磨組織上給了我什么,時(shí)刻想著我為黨和人民做了什么,真正做到清清白白做官,老老實(shí)實(shí)做人,踏踏實(shí)實(shí)做事。
(二)堅(jiān)持廉潔從政,自覺接受群眾監(jiān)督。作為一名基層工作人員,我認(rèn)真遵守鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度,注意從思想源頭上下功夫,按照《規(guī)定》中“八個(gè)禁止”、“22條不準(zhǔn)”的要求,做到頭腦清醒,政治堅(jiān)定,做到清正廉潔,自重,自省,自警,自勵(lì),以身作則,嚴(yán)格按照規(guī)定和制度辦事。一是在實(shí)際工作中,我始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責(zé),不講無原則的話,不辦無原則的事,堅(jiān)持公平正直,不徇私情,珍視和正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,勤勤懇懇地做好各項(xiàng)工作,始終堅(jiān)持公平公正原則,公平辦事,公正做人。二是堅(jiān)持嚴(yán)以律己,不搞以權(quán)謀私。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做。在招待來客等方面,不搞大吃大喝和相互請吃,不搞鋪張浪費(fèi)。三是在各項(xiàng)工作中嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)辦事。
在今后的工作中,我一定會(huì)嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,強(qiáng)化廉政自律工作,努力克服自己存在的問題和不足,以《規(guī)定》要求為準(zhǔn)繩,更加廉潔從政、克己奉公,勤政為民,更加堅(jiān)定地與各種腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭,虛心聽取黨員干部和人民群眾的批評意見,自覺接受全鄉(xiāng)廣大干部和人民群眾的監(jiān)督,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的力量。
篇二 基層管理建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告4200字
一、基本情況
(一)基層規(guī)范化管理
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,基層建設(shè)水平不斷提高。 規(guī)范化管理工作落實(shí)在基層,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。應(yīng)該說我系統(tǒng)各級班子對基層規(guī)范化工作高度重視,在近兩年稅收形勢緊張,任務(wù)艱巨的情況下,能夠合理制定工作規(guī)劃,轉(zhuǎn)變“重任務(wù)、輕管理”、“重硬件、輕軟件”的思想,充分認(rèn)識(shí)規(guī)范化管理對稅收各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)作用,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,加大基層投入,如遵化市局兩年來投入基層建設(shè)資金150余萬元,使基層分局的面貌有了較大的改觀。
2、環(huán)境整潔,管理規(guī)范,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。 調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各單位的共同亮點(diǎn)是高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生和內(nèi)務(wù)管理。如,遵化新店子分局在市局突訪的情況下,仍能做到辦公場所整潔明亮,物品擺放整齊有序,內(nèi)務(wù)管理井井有條。豐南區(qū)局征收分局按照總局的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一標(biāo)識(shí),劃分功能區(qū),便民服務(wù)設(shè)施齊全、管理有序 。
3、因地制宜,注重特色,基層規(guī)范化管理與地稅文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合。 經(jīng)過幾年來的探索, 各單位在做好征收管理、美化環(huán)境、創(chuàng)造優(yōu)良秩序等共性管理工作的同時(shí),因地制宜,以地稅文化建設(shè)為載體,加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)規(guī)范化管理工作上水平。如灤南縣局基層建設(shè)方面各分局各有所長: 長寧分局注重納稅環(huán)境建設(shè),設(shè)立地稅文化宣傳站,為納稅人提供了良好的稅收知識(shí)學(xué)習(xí)平臺(tái),提高了納稅意識(shí);柏各莊分局注重廉政文化建設(shè),該分局的文化展室及地稅文化網(wǎng)頁成為一大亮點(diǎn),在20__年被評為全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體、全縣廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)等稱號;胡各莊分局以其獨(dú)特新穎的“宿舍文化”形式,深入淺出的“木桶理論”理念,將個(gè)人追求與團(tuán)隊(duì)精神有機(jī)融合;扒港分局提煉出“爭先、創(chuàng)新”的精神主線,確定了“制度約束、文化熏陶、精神激勵(lì)”三方面表現(xiàn)形式 …… 各分局的各項(xiàng)工作都圍繞稅收征管這一中心工作,在20__年稅收形勢非常嚴(yán)峻的情況下,圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)地稅文化建設(shè)
1、地稅文化建設(shè)推動(dòng)了稅收中心工作。 先進(jìn)文化是凝聚人心、振奮精神、推動(dòng)各項(xiàng)工作前進(jìn)的動(dòng)力。建局2023年以來,從最初的“四愛”教育,到“爭一、爭旗”的地稅精神,從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織到今天的地稅文化建設(shè),其實(shí)質(zhì)都是文化作為加強(qiáng)稅收中心工作的有效載體,不斷在強(qiáng)化提升。應(yīng)該說各級領(lǐng)導(dǎo)班子注重情感投入,通過各種形式的文化灌輸和責(zé)任意識(shí)培養(yǎng),有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)與干部職工之間互動(dòng)式的交流,確保了 “收好稅,帶好隊(duì)”,干部職工的氣平、心穩(wěn)、勁足、積極性高。這樣的 治局理念,帶來了和諧、文明、高效、廉潔的良好局面。
2、稅收文化推動(dòng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。 灤南縣 局在文化建設(shè)中 提煉總結(jié)出了“以德治局 文化強(qiáng)局”的核心理念,建成文化展室、稅收史料展室,20__年在職工中開展“四德”教育,邀請專家做了以“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德”為主要內(nèi)容的知識(shí)講座,在全局形成了積極、和諧、向上的工作氛圍。組織編印了報(bào)紙《稅苑》, 培養(yǎng)人才,鍛煉隊(duì)伍,促進(jìn)工作 ,在全局上下形成了濃厚的文化氛圍。
3、地稅文化營造了良好的征納雙方關(guān)系。 服務(wù)社會(huì)是 地稅 文化建設(shè)一個(gè)特性,也是基本宗旨。豐南區(qū)局征收分局在地稅文化建設(shè)中突出服務(wù)文化建設(shè),他們推行“一窗式”服務(wù),把地稅文化建設(shè)過程,變成為納稅人提供文明、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)過程,變?yōu)槎悇?wù)形象的塑造過程,從而打造出良好的 地稅 “品牌”,最終營造良好的征納雙方關(guān)系,實(shí)現(xiàn)“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的目的。
(三)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀
通過調(diào)研我們看到,我們的基層干部隊(duì)伍是一支經(jīng)得起考驗(yàn),作風(fēng)上過得硬,能夠打硬仗,能完成艱巨任務(wù)的隊(duì)伍。一是有較高的思想政治 素質(zhì)。我們調(diào)研的三個(gè)單位,黨員人數(shù)占到了人員總數(shù)的89.49%,這是一支非常重要的中堅(jiān)力量,這些黨員在各自的工作崗位上發(fā)揮著積極的作用,他們關(guān)心國家大事,關(guān)注國家利益,工作中講政治、講團(tuán)結(jié)、講感情,有愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。二是人員思想穩(wěn)定。建局2023年來我們的干部隊(duì)伍一直保持了高度的穩(wěn)定,他們熱愛本職工作,熱愛稅收事業(yè),上進(jìn)心普遍較強(qiáng),有很強(qiáng)的集體榮譽(yù)感,無論周圍發(fā)生什么重大的變化,大家都能立足本職做好各自的工作,保證稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證了稅收任務(wù)的順利完成。三是組織紀(jì)律性強(qiáng)。很多同志都能嚴(yán)格要求自己,在稅收工作中嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和稅收政策。按照崗位職責(zé)積極開展工作。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度 ,對領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)、安排的工作都能想辦法完成。四是具有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感。只要是本職工作任務(wù),只要是上面有明確要求,只要是在職責(zé)范圍內(nèi)的事,大家都能千方百計(jì)、想盡各種辦法去完成。在20__年四季度市局提出的“百日攻堅(jiān)”時(shí),基層同志為了完成稅收任務(wù),犧牲了大量的星期天和節(jié)假日,為我局圓滿完成稅收任務(wù)做出了貢獻(xiàn)。
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題
(一)基層規(guī)范化管理方面
一是抓管理不到位。 目前我系統(tǒng)的基層建設(shè)硬件設(shè)施已基本到位,可以說在全省處于領(lǐng)先地位,但在管理工作中部分單位還屬于粗放型管理,管理標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),死角不少,如有的單位環(huán)境衛(wèi)生還有死角,后院物品擺放雜亂,宿舍和食堂的管理漏洞相對較多;有些單位還存在著個(gè)別干部著裝不規(guī)范、不掛牌上崗的現(xiàn)象,臨時(shí)人員尚未做到統(tǒng)一著裝。上述問題的存在暴露出基層日常管理工作存在的問題和漏洞。
二是地稅文化建設(shè)與基層規(guī)范化管理的結(jié)合還不夠緊密。 個(gè)別單位滿足于現(xiàn)狀,缺乏創(chuàng)新的精神,不能隨著形勢發(fā)展,對規(guī)范化管理的內(nèi)容、范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新的定位;不能把地稅文化建設(shè)與基層規(guī)范化管理很好地結(jié)合在一起,滿足于一次性投入和建設(shè),滿足于維持現(xiàn)狀。個(gè)別單位局限于自己的小圈子,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),導(dǎo)致了工作的止步不前。
三是基層分局網(wǎng)絡(luò)建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。 省、市、縣、分局四級聯(lián)網(wǎng),分局建有自己的獨(dú)立網(wǎng)站,一直是我局在全省地稅系統(tǒng)基層規(guī)范化管理工作中領(lǐng)先于其他市局的一大特色。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),個(gè)別單位的網(wǎng)站日常維護(hù)不到位,不能做到及時(shí)更新;有些分局網(wǎng)站和縣(區(qū))局網(wǎng)站的內(nèi)容重復(fù),缺乏自身特色;還有一些縣(區(qū))局由于網(wǎng)站更新,造成分局網(wǎng)站鏈接不上。
(二)地稅文化建設(shè)方面
從 地稅 文化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程來看,物質(zhì)文化、制度文化、精神文化和行為文化四個(gè)層面的文化建設(shè)中,物質(zhì)文化建設(shè)發(fā)展最為迅猛,基層分局的辦公環(huán)境、辦稅服務(wù)廳建設(shè)均發(fā)生了極大的變化,制度文化、精神文化的建設(shè)也都找到了著力點(diǎn),但 通過座談我們感到,一是一些基層分局對文化建設(shè)的 認(rèn)識(shí)還不到位。普遍對 地稅 文化建設(shè)缺乏理性認(rèn)識(shí),甚至將 地稅 文化簡單化、形式化,主要表現(xiàn)在將稅務(wù)文化建設(shè)簡單的等同于環(huán)境的布置、開展文體活動(dòng)、辦攝影展等,忽略了稅務(wù)文化尤其是精神文化和行為文化在 地稅 事業(yè)發(fā)展中的核心靈魂作用。二是 地稅 文化建設(shè)的目標(biāo)、方向、內(nèi)容還不明確。沒有形成一個(gè)包括基本目標(biāo)、即期目標(biāo)、中期目標(biāo)和長期目標(biāo)在內(nèi)的目標(biāo)體系,導(dǎo)致了 地稅 文化的發(fā)展缺乏延續(xù)性,出現(xiàn)了大量的短期行為。
(三)干部隊(duì)伍建設(shè)方面
一是 干部隊(duì)伍人員年齡結(jié)構(gòu)比例失調(diào),后備力量不足。灤南縣局35歲以以下的干部僅有23人,占全局的22.1% ,35歲至40歲24人、占23.07%,40歲以上57人、占54.81%。在今后十幾年將有一半的干部退休,干部隊(duì)伍日趨老化。當(dāng)然受編制控制,目前想要從應(yīng)屆大學(xué)生中大批招錄補(bǔ)充綜合素質(zhì)高的公務(wù)員已不現(xiàn)實(shí),但我們隊(duì)伍中確實(shí)出現(xiàn)了“青黃不接”的現(xiàn)象,這直接影響了地稅事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。二是人才流動(dòng)方向的問題。在一些相對偏遠(yuǎn)的農(nóng)村分局,干部的流動(dòng)方向永遠(yuǎn)是向外流動(dòng),留不住人才。有能力、有發(fā)展前途、在基層工作幾年的大學(xué)生,紛紛要求調(diào)到條件好的單位工作,一個(gè)單位培養(yǎng)一個(gè)業(yè)務(wù)骨干、一個(gè)管理干部不容易。如果始終保持這種單一的人才流動(dòng)方式,對單位工作可持續(xù)發(fā)展無疑是十分不利的。三是部分年輕干部不思進(jìn)取、心浮氣躁,不能潛心學(xué)習(xí)和刻苦鉆研業(yè)務(wù)。 問卷調(diào)查顯示,高達(dá)94.8%的被調(diào)查人對年輕干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)持某種程度的否定態(tài)度,表現(xiàn)在工作上,只求過得去,不求過得硬。這些現(xiàn)象和問題如果得不到及時(shí)解決,就會(huì)直接影響到我們工作的質(zhì)量和效率。
三、下步工作目標(biāo)和打算
(一)對基層規(guī)范化管理工作要抓好檢查督導(dǎo)。 檢查就是對基層規(guī)范化管理工作成效進(jìn)行衡量和評價(jià),督導(dǎo)就是對在檢查工作中發(fā)現(xiàn)存在的問題,督促采取相應(yīng)糾正措施的過程。省、市局已經(jīng)對基層規(guī)范化管理工作制定了“有形”的標(biāo)準(zhǔn),我們可以采取跟蹤檢查督導(dǎo)和階段檢查督導(dǎo)相結(jié)合、典型檢查督導(dǎo)和普通檢查督導(dǎo)相結(jié)合的方法,開展此項(xiàng)工作。 我們計(jì)劃在5、6月份組織各單位主管局長和政工科長開展縣區(qū)互查,使他們相互之間借鑒經(jīng)驗(yàn),縮小各縣區(qū)管理工作差距,為全面提升我市整體規(guī)范化管理水平打基礎(chǔ)。
(二)更新理念,以軟環(huán)境的提升促進(jìn)規(guī)范化管理工作整體再上新水平。 思想是行動(dòng)的先導(dǎo),樹立科學(xué)、現(xiàn)代的管理理念是推進(jìn)稅務(wù)基層管理規(guī)范化的前提條件。我們計(jì)劃在下半年繼續(xù)與揚(yáng)州稅院合作,組織一期分局長培訓(xùn)班,通過學(xué)習(xí)研討,拓寬視野,更新管理理念,為實(shí)現(xiàn)稅收工作科學(xué)化、精細(xì)化打下思想基礎(chǔ)。
(三) 豐富載體,開展多形式的文化創(chuàng)建活動(dòng)。 今年我們將有重點(diǎn)、有針對性的對縣區(qū)局創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo),形成各具特色、群芳爭艷的創(chuàng)建局面。通過組織豐富多彩的文體活動(dòng),寓教于樂,不斷增強(qiáng)稅務(wù)干部的創(chuàng)建意識(shí),通過營造健康向上的氛圍,使稅務(wù)干部產(chǎn)生歸屬感,進(jìn)而激發(fā)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造力,提高干部隊(duì)伍的凝聚力、向心力。
(四)突出重點(diǎn),注重地稅文化軟實(shí)力的提升。在地稅文化建設(shè)中,要把地稅文化理念真正與我們的管理、執(zhí)法、服務(wù)、廉政等有機(jī)地結(jié)合起來,明確指導(dǎo)思想,規(guī)劃總體思路,充實(shí)文化內(nèi)容,完善整體框架,形成一套有鮮明特色的地稅文化體系,從而規(guī)范、引導(dǎo)、約束干部的行為和工作,使地稅文化真正起到美化環(huán)境,凈化心靈的作用,真正成為發(fā)展稅收事業(yè)的精神支撐。
(五)狠抓落實(shí),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。 按照總局提出的干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃,目前我們結(jié)合我局當(dāng)前工作和干部隊(duì)伍實(shí)情,已制定了《唐山市地方稅務(wù)局20__―20__年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見》,這是一個(gè)具有前瞻性和可操作性的系統(tǒng)培訓(xùn)規(guī)劃,目的就是要下大力氣抓好人員素質(zhì)再造工程,開展大規(guī)模的教育培訓(xùn),提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì),力爭用兩到三年的時(shí)間使全系統(tǒng)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)有明顯改觀,盡快適應(yīng)新時(shí)期稅收工作要求。
篇三 對基層法律服務(wù)所自律管理工作的思考工作報(bào)告2900字
關(guān)于對基層法律服務(wù)所自律管理工作的思考工作報(bào)告
關(guān)于對基層法律服務(wù)所自律管理工作的思考隨著基層法律服務(wù)所的脫鉤改制,司法行政機(jī)關(guān)由微觀管理轉(zhuǎn)為宏觀管理后,基層法律服務(wù)所自律管理顯得尤為重要。那么,如何切實(shí)做好基層法律服務(wù)所自律管理工作,已成為擺在各級司法行政機(jī)關(guān)的新課題,迫切需要加以認(rèn)真思考。
一、 基層法律服務(wù)所工作現(xiàn)狀及原因
去年基層法律服務(wù)所完成脫鉤改制,經(jīng)過近一年的運(yùn)作,已成為“自愿組合、自我管理、共同出資、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的合伙制社會(huì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu),構(gòu)成了基層法律服務(wù)新的管理體制,注入了自愿組合新的用人機(jī)制,制定了基層法律服務(wù)新的管理制度,增強(qiáng)了基層法律服務(wù)從業(yè)人員競爭意識(shí)和進(jìn)取意識(shí),法律服務(wù)質(zhì)量得到明顯提高。但是,基層法律服務(wù)所改制后,許多新情況和新問題日益顯現(xiàn),有的所對自律管理不夠重視,存在“重業(yè)務(wù)、輕管理、重分配、輕積累”的問題;有的所主任缺乏管理經(jīng)驗(yàn),法律服務(wù)從業(yè)人員整體意識(shí)弱化,難以形成整體合力;有的所自律管理意識(shí)不強(qiáng),內(nèi)部管理不規(guī)范等現(xiàn)象,就其產(chǎn)生的原因是多方面的,筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面原因:
1、基層法律服務(wù)從業(yè)人員的思想波動(dòng)較大。去年基層法律服務(wù)所改制不久,司法部在全國司法廳(局)長座談會(huì)上,對基層法律服務(wù)又作了重新定位,加之去年未組織基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考試,使部分基層法律服務(wù)人員對基層法律服務(wù)前景感到擔(dān)心和失望,有的認(rèn)為基層法律服務(wù)是特定時(shí)期產(chǎn)物,隨著律師隊(duì)伍的壯大要逐步萎縮消亡;有的認(rèn)為基于目前國情和律師業(yè)發(fā)展壯大,基層法律服務(wù)在農(nóng)村保留發(fā)展,創(chuàng)造條件后逐步向律師并軌;有的認(rèn)為基層法律服務(wù)是作為律師制度的有益補(bǔ)充,也是基層法治的重要輔助力量,應(yīng)規(guī)范長期穩(wěn)定發(fā)展。這些想法使部分基層法律服務(wù)從業(yè)人員思想上產(chǎn)生波動(dòng)情緒,影響了基層法律服務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展。
2、基層法律服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。從我縣基層法律服務(wù)從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)來看,35歲以下的占基層法律服務(wù)從業(yè)人員總數(shù)的14%,36—45歲的占基層法律服務(wù)從業(yè)人員總數(shù)的69%,46歲以上的占基層法律服務(wù)從業(yè)人員總數(shù)的17%;從我縣基層法律服務(wù)從業(yè)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)來看,法律大、中專畢業(yè)后從事基層法律服務(wù)占總數(shù)12%,高中或其他大、中專畢業(yè)后通過函授或自學(xué)法律大專從事基層法律服務(wù)的占總數(shù)88%,無論從年齡結(jié)構(gòu)上,還是從知識(shí)結(jié)構(gòu)上既影響了基層法律服務(wù)所的自律管理工作,也很難適應(yīng)社會(huì)對基層法律服務(wù)的需求。
3、基層法律服務(wù)所的管理機(jī)制還不夠完善?;鶎臃煞?wù)所改制后,司法行政機(jī)關(guān)主要對基層法律服務(wù)實(shí)行指導(dǎo)和監(jiān)督,將行政權(quán)利型的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型的管理模式,行業(yè)管理由基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)承擔(dān)。但事實(shí)上基層法律服務(wù)所改制近一年時(shí)間,司法行政機(jī)關(guān)對基層法律服務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督與基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)的行業(yè)管理關(guān)系至今不順,職能不清,各自的工作機(jī)制還沒健全,在基層法律服務(wù)所轉(zhuǎn)軌時(shí)期,勢必忽視對基層法律服務(wù)所自律管理工作。
二、 對基層法律服務(wù)所自律管理工作的思考及對策。
1、增強(qiáng)對基層法律服務(wù)所自律管理工作緊迫性和重要性的認(rèn)識(shí)。自律管理是基層法律服務(wù)管理工作的重要組成部分,而基層法律服務(wù)所的自律管理是管理工作的基礎(chǔ),是最重要的環(huán)節(jié),既包括內(nèi)部管理,又包括經(jīng)營管理,即市場的調(diào)研和開發(fā)。隨著我國加入wto,我國的法律服務(wù)市場進(jìn)一步開放,法律服務(wù)的內(nèi)容和方式也隨之發(fā)生了重大變化,加之司法部對基層法律服務(wù)工作作了重新定位,明確基層法律服務(wù)的重點(diǎn)在基層、在社區(qū),這就要求各級司法行政機(jī)關(guān)和基層法律服務(wù)所的管理者充分認(rèn)識(shí)自律管理工作的緊迫性和重要性,進(jìn)一步解放思想,牢固樹立基層法律服務(wù)的新理念,及早研究市場,了解市場對法律服務(wù)的新需求;切實(shí)把握市場,掌握基層法律服務(wù)市場的主動(dòng)權(quán),開拓基層法律服務(wù)新領(lǐng)域,促進(jìn)基層法律服務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展。
2、建立健全基層法律服務(wù)所自律管理的工作機(jī)制。這一機(jī)制的建立,是加強(qiáng)基層法律服務(wù)所自律管理的前提條件,也是十分重要的環(huán)節(jié)。一是完善基層法律服務(wù)行業(yè)管理機(jī)制。在市級司法行政機(jī)關(guān)設(shè)立基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上,各區(qū)縣下設(shè)基層法律工作者分會(huì),以彌補(bǔ)區(qū)縣局行業(yè)管理上的空白,由分會(huì)負(fù)責(zé)區(qū)縣基層法律服務(wù)工作的日常管理,全面掌握基層法律服務(wù)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)狀況和思想動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決基層法律服務(wù)所遇到的困難和問題,促進(jìn)基層法律服務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展。二是完善基層法律服務(wù)所內(nèi)部管理的各項(xiàng)制度。它至少要有健全的規(guī)章制度、明確的內(nèi)部分工、團(tuán)結(jié)的從業(yè)人員、順暢的業(yè)務(wù)發(fā)展、保證的辦案質(zhì)量、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理、齊全的檔案卷宗、合理的收入分配、良好的納稅行為、自覺的自我約束等內(nèi)容,涵蓋基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)活動(dòng)的每個(gè)層面、環(huán)節(jié),是基層法律服務(wù)管理的基礎(chǔ)。三是完善目標(biāo)考核機(jī)制。目前,絕大多數(shù)基層法律服務(wù)所開展工作缺乏計(jì)劃性,管理工作隨意性大。因此,應(yīng)倡導(dǎo)在基層法律服務(wù)所建立目標(biāo)考核機(jī)制。年初要制定發(fā)展目標(biāo),圍繞發(fā)展目標(biāo),給合伙人下達(dá)各自的工作要求,同時(shí)注重目標(biāo)實(shí)施過程的管理,年底考核獎(jiǎng)懲。這樣既可做到工作有目標(biāo)、有壓力、有動(dòng)力,又可促使合伙人除忙于自身業(yè)務(wù)外,也關(guān)心所里工作,對所里工作承擔(dān)一部分責(zé)任。
3、加大管理力度,提高自律水平。管理是一門學(xué)問,是一門專業(yè)。
一是要提高管理者的素質(zhì)。實(shí)踐充分證明,業(yè)務(wù)好的法律服務(wù)工作者不一定能做好管理工作。同樣,一個(gè)好法律服務(wù)工作者不一定是一個(gè)好主任(管理者)。從人的職業(yè)特性上分析,一位好法律服務(wù)工作者要求具備的個(gè)人素質(zhì)與管理者要求具備的個(gè)人素質(zhì)是不一樣的,好法律服務(wù)工作者注重體現(xiàn)自我價(jià)值,敢為人先。而管理者更強(qiáng)調(diào)顧全大局,善于協(xié)調(diào),注重人際關(guān)系。這就要求各級司法行政機(jī)關(guān)和行業(yè)管理部門加大對基層法律服務(wù)所主任的培訓(xùn)力度,每年組織定期培訓(xùn),定期檢查考核,對成績突出的.給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對不稱職的建議重新選舉產(chǎn)生,提高管理者的整體素質(zhì)。
二是管理工作要靠制度來規(guī)范。就目前的基層法律服務(wù)所現(xiàn)狀來看,一個(gè)好的基層法律服務(wù)所往往有一位好的管理者,既是業(yè)務(wù)骨干,又是管理者,還要有奉獻(xiàn)精神,這些我們不能要求大部分基層法律服務(wù)所的管理者都有上述才能和精神,也不能把基層法律服務(wù)事業(yè)的發(fā)展寄托在少數(shù)人身上。而隨著社會(huì)對法律服務(wù)的需求,加之法律服務(wù)執(zhí)業(yè)特點(diǎn),個(gè)別人左右全所的格局勢必會(huì)打破,關(guān)鍵還是要有一個(gè)好的管理機(jī)制,有切實(shí)可行的制度,使每一個(gè)人都受到制度的制約。
三是要提高自律水平。事實(shí)證明,自律管理的好壞對基層法律服務(wù)所的發(fā)展有著巨大作用。一個(gè)好的管理模式可以最大限度的發(fā)揮每位法律服務(wù)工作者的效率,用最小的成本獲取最大的效益。經(jīng)過我們對幾個(gè)所比較,發(fā)現(xiàn)有的所單個(gè)基層法律服務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平并不高,但由于全所自律管理模式好,有凝聚力,整個(gè)所的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。有的所整體素質(zhì)并不差,出現(xiàn)各忙各的業(yè)務(wù),誰也管不了誰,管理自然是一盤散沙。由此可見,自律管理工作對于個(gè)人來說可能顯得并不重要,而對于整個(gè)基層法律服務(wù)所來說卻是舉足輕重。這就要求各級司法行政機(jī)關(guān)和行業(yè)管理部門增強(qiáng)對基層法律服務(wù)所自律管理工作的意識(shí),加大基層法律服務(wù)所自律管理工作力度,提高自律管理工作的質(zhì)量和水平,使基層法律服務(wù)所管理工作上一個(gè)新臺(tái)階。
篇四 實(shí)行稅收管理員制度后基層工作調(diào)研報(bào)告2800字
隨著稅收征管改革的進(jìn)一步深入,和“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的34字新型稅收征管格局的逐步形成,稅源管理在整個(gè)稅收征管工作中尤為重要。為加強(qiáng)稅源管理,優(yōu)化納稅服務(wù),切實(shí)解決“疏于管理、淡化責(zé)任”,使稅收管理工作不斷向科學(xué)化、精細(xì)化管理方向發(fā)展,__國稅局和__市國稅局相繼下發(fā)了“稅源管理辦法”及“稅收管理員制度”。下面,筆者就稅收管理員制度執(zhí)行半年以來,在農(nóng)村牧區(qū)稅收征管工作中開展的稅收工作調(diào)查淺談以下幾點(diǎn)。
一、存在的問題
(一)稅收管理員思想觀念陳舊、自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高和納稅人納稅意識(shí)淡薄,致使稅管員制度在執(zhí)行方面進(jìn)展緩慢
目前,個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當(dāng)中,對于稅收管理員制度中要求的相關(guān)工作還不能夠熟悉,沒有從多年來形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉(zhuǎn)變過來。因此,這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時(shí)不熟練、不到位,納稅人納稅意識(shí)淡薄,也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹,使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進(jìn)展較為緩慢。另一方面,自國、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來,一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理,以致于造成企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的嚴(yán)重缺失?,F(xiàn)在看來,不懂企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí),就無法進(jìn)行稅源信息采集和納稅評估分析,這是企業(yè)稅收管理員必修的一項(xiàng)基本技能。
(二)征管面積較大,交通不便,致使日常巡征巡管不及時(shí)、不到位
自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實(shí)行簡并征期方式以來,實(shí)行按季征收的,每個(gè)季度由稅收管理員進(jìn)行稅款征收和日常管理,但因大多數(shù)管戶的地理位置處于交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū),給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難,如果稅收管理員對管戶每月或每季進(jìn)行一次巡征巡管,在巡征巡管的同時(shí)還要開展相應(yīng)的日常檢查以及納稅輔導(dǎo)等工作,這些工作還要通過綜合征管軟件才能夠完成,這樣,每個(gè)月稅收管理員的工作量較大,就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過程中出現(xiàn)一些不及時(shí)、不到位的情況。
(三)綜合征管軟件在實(shí)際稅款征收工作中存在的問題,也在一定程度上影響了稅收管理員制度的順利開展
自從____年初綜合征管軟件成功上線運(yùn)行以來,在日常稅收征管工作中給我們帶來很多方便之處,使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn),也發(fā)現(xiàn)了一些問題,比如在稅款征收方面主要表現(xiàn),在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項(xiàng)稅款征收工作,我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過上門征收的方式收繳入庫。按照綜合征管軟件要求,全部納稅人的稅款征收都要通過綜合征管軟件才能夠完成,首先在每個(gè)征期內(nèi)對于每戶要進(jìn)行申報(bào)并打印完稅證,稅收管理員要在取得完稅證后才能進(jìn)行稅款征收工作,由于稅款入庫要在稅款產(chǎn)生的當(dāng)日或次日入庫,一些路途較遠(yuǎn)、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時(shí)入庫,通常在日常巡征巡管工作中只是主要進(jìn)行稅款征收,這樣就又回到了以往的管理模式當(dāng)中了,沒有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來。稅收管理員只有在稅款全部及時(shí)準(zhǔn)確入庫后才能對納稅戶進(jìn)行清理檢查,因此,每個(gè)月稅收管理員都要進(jìn)行下戶2次才能完成此項(xiàng)工作任務(wù),增加了工作量,也極易造成偏差。
(四)部門協(xié)調(diào)工作相對滯后
工商管理部門以及相關(guān)部門相應(yīng)工作滯后,也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個(gè)重要原因。在農(nóng)村牧區(qū),工商管理部門隨著機(jī)構(gòu)改革的開展,也相應(yīng)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)精減,管轄面積與稅務(wù)部門的基本相同,在一些日常工作開展中存在著時(shí)限偏差問題,比如營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過國稅部門規(guī)定的時(shí)限,使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶現(xiàn)象,也使稅務(wù)登記違章處罰率很高。
二、當(dāng)前加強(qiáng)農(nóng)村稅收管理員工作的對策
(一)加強(qiáng)納稅輔導(dǎo),加大稅法宣傳力度
要使納稅人依法誠信納稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅,嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強(qiáng)法律意識(shí)。稅收管理員要深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項(xiàng)稅法,認(rèn)真貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要,不斷增強(qiáng)依法治稅、規(guī)范行政的意識(shí),提高聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的自覺性。二是要規(guī)范稅收執(zhí)法。嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策,切實(shí)維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。認(rèn)真貫徹依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。
(二)明確稅收管理員職能定位
稅收管理員不僅僅是稅源管理員,也是稅法宣傳員、納稅輔導(dǎo)員。依托辦稅服務(wù)廳,稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務(wù),而稅收管理員在日常的工作中,不要忽略了對企業(yè)提供個(gè)性化的、具有針對性和時(shí)效性的納稅服務(wù)。
(三)提高稅收管理員的素質(zhì)
一是在創(chuàng)造培訓(xùn)外部條件的同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機(jī)感,這就需要我們不斷摸索新的競爭激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)方法,只有雙管齊下,才能達(dá)到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個(gè)體管理、集貿(mào)市場、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評估等業(yè)務(wù)類型進(jìn)行崗位細(xì)化分類,盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn),才能對照檢查找出差距,自己有了奮斗目標(biāo),培訓(xùn)才能實(shí)現(xiàn)針對性。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度,尤其是強(qiáng)化稅收政策法規(guī)、征收管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稽查審計(jì)、信息化應(yīng)用等知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)。
(四)進(jìn)一步落實(shí)稅收管理員執(zhí)法責(zé)任制
各地建立的稅收管理員制度,主要規(guī)定了稅收管理員應(yīng)該做什么。針對不同的管理對象,下一步需要規(guī)定的是,稅收管理員不作為,企業(yè)出了哪些問題稅收管理員要負(fù)責(zé)任、負(fù)多大的責(zé)任。這個(gè)制度要盡快建立起來,以增強(qiáng)其責(zé)任心。還應(yīng)規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報(bào)”等腐敗行為以外,在日常管理中還不能夠做什么,防止出現(xiàn)職權(quán)越位的現(xiàn)象。對稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項(xiàng),發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面的問題,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
(五)建立建全與工商,地稅等部門的工作聯(lián)系制度
實(shí)踐證明,調(diào)動(dòng)社會(huì)因素,合理利用納稅人的競爭心理,與政府各職能部門和納稅信譽(yù)等級評定中信譽(yù)較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財(cái)政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會(huì)等部門聯(lián)合起來形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢,并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機(jī)管理,做到鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)稅源一目了然;對個(gè)別地區(qū)不具備信息管理?xiàng)l件的納稅人的相關(guān)信息,也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣,既避免了稅務(wù)機(jī)關(guān)一家唱“獨(dú)角戲”而耗費(fèi)巨額稅收成本,以及疏于管理導(dǎo)致的稅收流失,又充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界和各職能部門的稅收法律參與熱情,還為更廣泛和深入地在全社會(huì)逐步形成全民納稅意識(shí)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
篇五 基層部隊(duì)管理工作中如何落實(shí)以人為本思想的工作報(bào)告2500字
基層部隊(duì)管理工作中如何落實(shí)以人為本思想的工作報(bào)告
開展執(zhí)勤崗位練兵是提高消防部隊(duì)滅火實(shí)戰(zhàn)能力的基礎(chǔ),是消防部隊(duì)業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練的基本工作,是更好地發(fā)揮消防部隊(duì)滅火救援的職能作用。因此,“貼近實(shí)戰(zhàn)”是開展執(zhí)勤崗位練兵活動(dòng)的基本方向。從當(dāng)前中隊(duì)執(zhí)勤崗位練兵活動(dòng)的實(shí)際看,多數(shù)基層中隊(duì)出于應(yīng)付上級的考核與評比,把大量的時(shí)間和精力用在體能訓(xùn)練和業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練上,訓(xùn)練的形式仍然停留在“一塊秒表、一把尺子”的訓(xùn)練模式上,沒有真正針對基層中隊(duì)滅火實(shí)戰(zhàn)的實(shí)際需要開展多種形式的適應(yīng)性訓(xùn)練,開展部隊(duì)執(zhí)勤崗位練兵二年多來,訓(xùn)練工作取得了一定的成效,實(shí)戰(zhàn)水平和技術(shù)能力有很大的加強(qiáng),但“貼近實(shí)戰(zhàn)”的訓(xùn)練成效并不明顯,戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用水平和實(shí)戰(zhàn)能力沒有得到應(yīng)有的提高。結(jié)合城市火災(zāi)的特點(diǎn)和發(fā)展,給消防部隊(duì)的各類訓(xùn)練和滅火戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用提出了更高、更全面的要求。為使消防部隊(duì)崗位練兵工作更加的貼近實(shí)戰(zhàn),應(yīng)當(dāng)搞好以下幾個(gè)方面的工作:
一、執(zhí)勤崗位練兵要突出“六熟悉”的要求。
“六熟悉”是消防部隊(duì)搞好滅火救援十分重要的基礎(chǔ)工作,許多實(shí)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明,基層中隊(duì)官兵能否真正做到“六熟悉”直接關(guān)系滅火救援戰(zhàn)斗能否順利進(jìn)行,直接關(guān)系到能否真正掌握滅火救援戰(zhàn)斗的主動(dòng)權(quán),直接關(guān)系到整個(gè)滅火救援戰(zhàn)斗的成敗。應(yīng)該把“六熟悉”作為 中隊(duì)執(zhí)勤崗位練兵活動(dòng)的首要內(nèi)容和提高滅火救援成功率的重要手段,放在突出位置來抓,把它作為衡量基層中隊(duì)執(zhí)勤崗位練兵活動(dòng)抓得實(shí)不實(shí)、到不到位的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過反復(fù)抓、抓反復(fù),結(jié)合制訂重點(diǎn)單位滅火作戰(zhàn)計(jì)劃和完善消防水源道路手冊等工作。
二、執(zhí)勤崗位練兵要加大戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的比例。
眾所周知,消防業(yè)務(wù)基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)掌握和基本的體能訓(xùn)練及基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練,是搞好戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的基礎(chǔ)和條件,而戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練則是前三者綜合運(yùn)用的.全面體現(xiàn)和檢驗(yàn),部隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)運(yùn)用水平的高低是部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力強(qiáng)弱的直接反映。因此,一定要突出戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練在部隊(duì)訓(xùn)練中的核心地位,進(jìn)一步加大中隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)訓(xùn)練的內(nèi)容和時(shí)間比例。就中隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)訓(xùn)練的內(nèi)容來看,應(yīng)著重突出中隊(duì)?wèi)?zhàn)斗展開訓(xùn)練、濾布各種類型火災(zāi)撲救的針對性模擬訓(xùn)練和重點(diǎn)單位滅火演練,以及用“紙上談兵”形式進(jìn)行滅火戰(zhàn)術(shù)想定作業(yè)等四個(gè)方面。通過訓(xùn)練,使中隊(duì)官兵熟練掌握單車作戰(zhàn)、雙車作戰(zhàn)以及多車作戰(zhàn)的戰(zhàn)斗展開形式和要求,熟悉掌握各類火災(zāi)撲救的基本戰(zhàn)術(shù)要點(diǎn)、戰(zhàn)術(shù)措施、戰(zhàn)斗行動(dòng)中的安全注意事項(xiàng),熟悉掌握各類火災(zāi)對滅火劑的要求和各種車輛裝備的滅火效能等,著力提高基層中隊(duì)官兵戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用水平和不同類型火災(zāi)撲救的應(yīng)變能力。
三、執(zhí)勤崗位練兵要重視和加強(qiáng)戰(zhàn)術(shù)研討及滅火戰(zhàn)評總結(jié)工作。
從當(dāng)前基層中隊(duì)兵源結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀看,兵役制度的改革和士兵服役期的縮短,戰(zhàn)斗員輪換快、成份新。多數(shù)官兵經(jīng)歷的火場少,尤其是缺乏參加較大規(guī)?;馂?zāi)撲救的經(jīng)驗(yàn),一旦遭遇大面積燃燒的火場,往往方寸大亂,難以從容應(yīng)對。壓濾機(jī)濾布針對這種情況,一定要重視和加強(qiáng)戰(zhàn)術(shù)研討工作,組織官兵觀看一些大型火災(zāi)撲救的現(xiàn)場錄像,引導(dǎo)官兵對國內(nèi)外一些典型戰(zhàn)例進(jìn)行思考和分析,汲取間接的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。要結(jié)合部隊(duì)自身滅火工作的實(shí)際,認(rèn)真組織好每起火災(zāi)撲救的滅火戰(zhàn)評總結(jié)工作,基層官兵往往對自己直接參與的滅火戰(zhàn)斗感受比較深,通過對官兵親身經(jīng)歷的滅火實(shí)戰(zhàn)的總結(jié)和反思,汲取直接的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),常常能收到意想不到的效果,達(dá)到舉一反三共同提高的目的。
四、執(zhí)勤崗位練兵要改革考核內(nèi)容和考核方法。
俗話說:龍頭怎么擺,龍尾就怎么甩。機(jī)關(guān)確定的考核內(nèi)容和考核方法往往直接左右基層中隊(duì)的訓(xùn)練思路,上級機(jī)關(guān)考什么內(nèi)容,中隊(duì)就會(huì)重視什么訓(xùn)練項(xiàng)目,這是必然的結(jié)果,畢竟?fàn)可娴絾挝怀煽兣琶图w榮譽(yù),基層中隊(duì)不可能不重視,也不敢不重視。為集體榮譽(yù)而“戰(zhàn)”,這是無可非議的。因此,要改變基層中隊(duì)的訓(xùn)練模式和訓(xùn)練思路,徹底解決一切為應(yīng)付上級考核、爭“名次”等問題,就必須對考核的內(nèi)容和方法進(jìn)行重大的改革。本人認(rèn)為改革考核內(nèi)容和方法應(yīng)從以下三個(gè)方面入手:
(一)積極推動(dòng)戰(zhàn)斗員達(dá)標(biāo)考核制度。掌握起碼的消防業(yè)務(wù)理論,具備良好的身體素質(zhì),掌握一定的基礎(chǔ)技能,是一名消防隊(duì)員必備的基本素質(zhì)和條件。因此,開展一定地業(yè)務(wù)理論教學(xué)活動(dòng),進(jìn)行必要的基本體能訓(xùn)練和基礎(chǔ)技能訓(xùn)練,是部隊(duì)訓(xùn)練不可或缺的內(nèi)容,但把它放在不恰當(dāng)?shù)奈恢蒙?,投入的時(shí)間和精力太多,又會(huì)使訓(xùn)練方向產(chǎn)生偏差,容易誤入歧途,影響執(zhí)勤崗位練兵的實(shí)際效果。因此,應(yīng)積極推行戰(zhàn)斗員達(dá)標(biāo)考核制度,對新入伍的士兵可以半年考核一次,已經(jīng)達(dá)標(biāo)的不再訓(xùn)練。沒有達(dá)標(biāo)的繼續(xù)訓(xùn)練,直到考核達(dá)標(biāo)為止。對參與執(zhí)勤的士官可作為戰(zhàn)斗員的資格進(jìn)行考試,每兩年考核一次,達(dá)標(biāo)的不再訓(xùn)練,不達(dá)標(biāo)的可以作為不具備戰(zhàn)斗員的基本資格安排復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)。采用這種做法既能有效防止基層中隊(duì)在這些基礎(chǔ)性學(xué)習(xí)訓(xùn)練內(nèi)容上“轉(zhuǎn)圈子”,又能較好地把基層中隊(duì)的訓(xùn)練重心真正轉(zhuǎn)移到“六熟悉”和戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用訓(xùn)練上來。
(二)、以“智能化”考核代替“秒表式”考核。針對“六熟悉”和戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用訓(xùn)練等執(zhí)勤崗位練兵的重點(diǎn)內(nèi)容,積極嘗試和推行“智能化”考核,采取現(xiàn)場提問、組織實(shí)地演練和“紙上談兵”式的想定作業(yè)等方法。一是考核官兵對轄區(qū)水源道路、重點(diǎn)單位的熟悉情況;二是考核官兵對重點(diǎn)單位滅火預(yù)案的了解掌握情況;三是考核官兵對各類火災(zāi)撲救的戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用情況。從而達(dá)到促進(jìn)訓(xùn)練從“基礎(chǔ)技能型”向“實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用型”的轉(zhuǎn)變。
(三)加大檢查指導(dǎo)的力度,適當(dāng)減少考核的次數(shù)。為扭轉(zhuǎn)基層中隊(duì)的訓(xùn)練工作圍繞機(jī)關(guān)的考核內(nèi)容和要求“轉(zhuǎn)圈子”的局面,我認(rèn)為上級機(jī)關(guān)在指導(dǎo)上應(yīng)適當(dāng)減少考核的頻率和次數(shù)(通常宜半年考核一次),加大檢查指導(dǎo)的力度,讓基層中隊(duì)真正從應(yīng)付上級考核評比中解脫出來,在訓(xùn)練安排上有更多的自主權(quán),這樣做既有利于基層中隊(duì)針對自身薄弱環(huán)節(jié)和特點(diǎn),開展針對性訓(xùn)練,有效解決訓(xùn)練工作中存在的問題,又有利于充分發(fā)揮基層中隊(duì)干部的管理能動(dòng)作用,克服被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象,還有利于調(diào)動(dòng)基層中隊(duì)官兵訓(xùn)練的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)執(zhí)勤崗位練兵的實(shí)際效果。
開展消防執(zhí)勤崗位大練兵活動(dòng),就是要牢固樹立“練為戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想,以實(shí)戰(zhàn)需要為目標(biāo),把握住火怎么滅,險(xiǎn)怎么救,兵就怎么練的原則,把滅火救援成敗作為檢驗(yàn)練兵活動(dòng)的唯一標(biāo)準(zhǔn),突出抓好戰(zhàn)術(shù)技能訓(xùn)練由操場向戰(zhàn)場的轉(zhuǎn)變,抓好指揮員素質(zhì)的提高,抓好科技練兵,抓好“拳頭”部隊(duì)的建設(shè)。
篇六 市政公用事業(yè)管理局工會(huì)關(guān)于基層工會(huì)組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告2550字
近年來,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善,社會(huì)結(jié)構(gòu)、組織形式和社會(huì)利益格局發(fā)生了深刻變化,職工隊(duì)伍的群體結(jié)構(gòu)、職工隊(duì)伍的分布流向也發(fā)生了新變化,勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜化,各種利益群體之間的矛盾不斷增多。在新形勢下,公用局工會(huì)作為職工的代言人,在工作實(shí)踐中不斷探索,不斷創(chuàng)新工作思路和工作手段,努力增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力和感召力。針對我局國有企事業(yè)單位面臨改革改制的新情況,我們深入基層,掌握情況,及時(shí)抓好基層工會(huì)組織建設(shè)工作,把著重點(diǎn)放在新建和改制后的民營企業(yè)的建會(huì)工作上,取得了一些成效?,F(xiàn)將我局基層工會(huì)組織建設(shè)的調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、工會(huì)組織建設(shè)的基本情況及發(fā)展趨勢
目前,我局直屬8個(gè)基層單位都成立了工會(huì),有會(huì)員1880人。工會(huì)工作已形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)運(yùn)作、各方配合”的工作格局。在已建的8家基層工會(huì)中,有一家民營企業(yè),一家私營企業(yè),有兩家國有企事業(yè)單位正在改制階段。從我局基層工會(huì)的基本情況可以看出,工會(huì)組織呈現(xiàn)出兩種發(fā)展趨勢。一是隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,國有企事業(yè)單位改制步伐加快,私營企業(yè)、民營企業(yè)等非公有制企業(yè)發(fā)展迅速,非公有制企業(yè)中的職工將成為職工隊(duì)伍中的新鮮成分。面對這種職工隊(duì)伍不斷壯大,職工人數(shù)不斷增多的新形勢,工會(huì)如何創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作思路、工作方式,不斷提高工會(huì)組織的覆蓋面,最大限度的把廣大職工團(tuán)結(jié)和凝聚到黨的周圍,是工會(huì)在新形勢下一項(xiàng)十分緊迫的政治任務(wù)和新課題。二是農(nóng)民工大量入會(huì)的趨勢。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐的加快,農(nóng)民工已成為各個(gè)領(lǐng)域的主要力量,可以說農(nóng)民工已成為當(dāng)前工會(huì)工作的重要對象,我們必須以寬闊的視野了解和認(rèn)識(shí)農(nóng)民工狀況,努力提高農(nóng)民工工作水平。
二、工會(huì)組織建設(shè)的主要成效與做法
針對我局工會(huì)組織建設(shè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,局工會(huì)積極應(yīng)對,強(qiáng)化基層工會(huì)組建的力度和廣度,取得了良好的成效,其主要做法是:
1、 高位推動(dòng)、多方配合,為工會(huì)組建工作提供了根本保證。一是基層各單位成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的工會(huì)基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了黨政工各部門的具體職責(zé)任務(wù)。二是堅(jiān)持“黨建帶工建,工建促黨建”的雙帶雙促方針,在部署黨建工作時(shí),同步部署、檢查、考核、評比工會(huì)工作,做到了黨建帶工建、工建促黨建;三是在市總工會(huì)的支持和推動(dòng)下,工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行地稅代征和財(cái)政代扣,也促進(jìn)了企事業(yè)單位,特別是非公企業(yè)的建會(huì)積極性和熱情。通過這些措施和辦法,進(jìn)一步在全局上下形成了黨建工建互帶互促,部門多方配合的工作局面。也進(jìn)一步有力地推動(dòng)了我局工會(huì)組織建設(shè)工作的開展。
2、建立健全管理網(wǎng)絡(luò),為工會(huì)組織建設(shè)工作提供了組織保證。為了把基層工會(huì)管理好、充分發(fā)揮其組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工的作用,公用局工會(huì)在緊抓工會(huì)組建工作的同時(shí),還注重加強(qiáng)了工會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),建立了從局工會(huì)到基層各工會(huì)的管理網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái),從組織上、設(shè)施上確保工會(huì)工作信息渠道暢通,各項(xiàng)工作落到實(shí)處,最大限度的把單位職工組織到工會(huì)這個(gè)大家庭中來。我局直屬單位全部建立了工會(huì)組織,配備了工會(huì)專(兼)職干部,基層工會(huì)主席都進(jìn)入了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子,有力地促進(jìn)了工會(huì)組織建設(shè)工作的進(jìn)行。
3、配齊配強(qiáng)和培訓(xùn)好工會(huì)干部,為工會(huì)組建工作提供了人才保證,這是完成工會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)和前提條件。連年來,針對公用系統(tǒng)工會(huì)干部新、流動(dòng)性大的特點(diǎn),按照年度工作計(jì)劃,局工會(huì)每年都要采取不同形式的授課方式對工會(huì)干部進(jìn)行集中培訓(xùn),以此提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識(shí)和理論水平,使他們都能安心做、懂得做和積極做好工會(huì)工作,真正發(fā)揮各級工會(huì)在組織、管理、維權(quán)、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)有作用。除此之外,基層各工會(huì)結(jié)合單位實(shí)際,每年對本單位職工也要進(jìn)行崗位練兵、技術(shù)技能培訓(xùn),收到了很好的效果。
三、當(dāng)前工會(huì)基層組織建設(shè)中存在的問題與不足
回顧近幾年來的工作,我局工會(huì)組織建設(shè)雖取得了很大的成績,但也存在一些問題,主要是:
1、企業(yè)農(nóng)民工入會(huì)率還比較低。農(nóng)民工流動(dòng)性大,工會(huì)意識(shí)淡薄。
2、一些基層工會(huì)活力不強(qiáng),工會(huì)基層組織作用的發(fā)揮與職工群眾的期望差距較大的問題普遍存在。
3、部分工會(huì)干部滿足于過去取得的成績,看成績多、看問題少,存在“差不多”的思想。有的單純?yōu)榱送瓿缮霞壪逻_(dá)的工會(huì)任務(wù),不推不動(dòng),缺乏積極進(jìn)取精神。
4、對工會(huì)工作遇到的新情況、新問題研究解決不夠,創(chuàng)新思維、手段不強(qiáng)等等。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期工會(huì)組織建設(shè)工作的建議
1、深化對新時(shí)期工會(huì)工作重要性的認(rèn)識(shí),不斷提高緊迫感。工會(huì)組織應(yīng)從全局的高度,對工會(huì)工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新特點(diǎn)以及加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)的重要性、緊迫性有一個(gè)清醒而深刻的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步推動(dòng)工會(huì)工作,更好地發(fā)揮工會(huì)組織作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用、職工利益代表者和維護(hù)者的作用,發(fā)揮廣大職工在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主力軍作用。
2、繼續(xù)加大組建力度,不斷擴(kuò)大工會(huì)組建工作的覆蓋面。目前,隨著公用事業(yè)改制步伐的加快,民營企業(yè)、私營企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,建會(huì)工作任務(wù)很重,尤其是在民營企業(yè)、私營企業(yè)組建工會(huì)仍有不少認(rèn)識(shí)誤區(qū),還會(huì)遇到不少阻力。對此,應(yīng)把自上而下推動(dòng)建會(huì)與自下而上發(fā)動(dòng)建會(huì)結(jié)合起來進(jìn)行,積極推進(jìn)黨工共建工作深入開展,努力做到黨建帶工建,黨建工建雙豐收;強(qiáng)力推進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代征制度,通過地稅代征工作的不斷深入和完善,促進(jìn)非公企業(yè)單位盡快建會(huì),夯實(shí)工會(huì)組建工作的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
3、切實(shí)履行基本職責(zé),不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力。要進(jìn)一步推動(dòng)和完善工會(huì)的各項(xiàng)工作,堅(jiān)持以職工為本、依法履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé),完善維權(quán)機(jī)制,提高維權(quán)水平,增強(qiáng)維權(quán)效果;加大源頭參與力度,表達(dá)好職工合法權(quán)益,充分反映職工群眾的意愿,建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)制度,完善困難職工幫扶體系,發(fā)揮好工會(huì)作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用,不斷增強(qiáng)黨的群眾基礎(chǔ)。
4、創(chuàng)新工會(huì)組建方式,不斷提升工會(huì)組建工作水平。針對工會(huì)工作的對象、領(lǐng)域、內(nèi)容、方式和環(huán)境的新變化,積極研究新情況、解決新問題,不斷總結(jié)新時(shí)期工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn),探索新時(shí)期工會(huì)工作理論,加大組建工會(huì)工作的力度,力爭在組建的思路、方式等方面有所創(chuàng)新,取得更大突破。總之,只要是能把職工吸納到工會(huì)中來的做法,都是可行的,都是應(yīng)該鼓勵(lì)提倡的。
篇七 農(nóng)村基層干部管理調(diào)研報(bào)告2850字
農(nóng)村基層干部與群眾接觸最多,是群眾眼中的政府,是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的骨干,是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。目前農(nóng)村基層干部的數(shù)量在干部中應(yīng)該算是較為龐大的,但他們的身份也是干部中最為特殊的,有媒體比喻農(nóng)村基層干部是官非官,是民非民,兩頭不占。當(dāng)前,農(nóng)村正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè),既是新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要,也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),全面建設(shè)小康社會(huì)、全面推進(jìn)依法治國、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本保障。
一、_____區(qū)基層干部的基本情況及存在問題
(一)村(社區(qū))干部基本情況
(二)目前基層干部存在的問題
2、思想意識(shí)僵化。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,群眾觀念也隨之改變,村(社區(qū))已經(jīng)從管理模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)模式,但大多數(shù)村(社區(qū))兩委干部還沒有意識(shí)到這一轉(zhuǎn)變,還在習(xí)慣于用過去的老經(jīng)驗(yàn)、老辦法來辦事,或者是感受到了轉(zhuǎn)變但是沒有好的辦法和思路來應(yīng)對,思想觀念滯后,缺乏創(chuàng)新精神。個(gè)別村(社區(qū))兩委干部遇到問題只看表面現(xiàn)象,缺少理性思考,不做深層次分析,處理問題簡單。
3、法律意識(shí)淡漠。從_____區(qū)近兩年查處的案件來看,涉及村組干部的違紀(jì)違法案件占58% ,在查辦案件過程中發(fā)現(xiàn),部分村(社區(qū))干部社會(huì)、科學(xué)、法律等方面知識(shí)欠缺,對腐敗的危害性認(rèn)識(shí)不足,部分村(社區(qū))干部完全沒有意識(shí)到自己的行為已經(jīng)觸犯黨紀(jì)國法,也有的認(rèn)為自己為群眾做事情,拿點(diǎn)、貪點(diǎn)是理所應(yīng)當(dāng),更有少數(shù)村(社區(qū))干部心存僥幸,認(rèn)為自己貪腐手段高明,無視法律規(guī)定,謀取私利、為所欲為。
4、作風(fēng)上存有差距。一是工作積極性不高。隨著工作方式的轉(zhuǎn)變,工作內(nèi)容的增加、工作要求的提高,一些村(社區(qū))干部作風(fēng)軟、散、拖,對上級布置的任務(wù)不積極、不主動(dòng),存在畏難情緒以及等、靠、要思想,出現(xiàn)給工作經(jīng)費(fèi)辦多少事,不給工作經(jīng)費(fèi)就拖著不辦的情況。二是民主意識(shí)淡薄。村級事務(wù)決策權(quán)往往集中在書記、主任等少數(shù)人手中,部分村(社區(qū))干部習(xí)慣于一言談或者少數(shù)人說了算,不善于發(fā)揮群眾的能力和智慧。三是為官不夠清廉。少數(shù)村(社區(qū))干部宗旨意識(shí)淡薄,村級事務(wù)管理隨意性大,存在優(yōu)親厚友、假公濟(jì)私等現(xiàn)象,腐敗現(xiàn)象呈多發(fā)易發(fā)態(tài)勢。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
(一)選人入口不暢。村(社區(qū))干部的產(chǎn)生主要是按照《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定,由黨員公推直選或是村民海選產(chǎn)生,雖然在很大程度上體現(xiàn)了農(nóng)村黨員和村民的意志,但在過程中也有部分人員為謀求私利通過非正常手段成功獲選,因此出現(xiàn)宗派輪流坐莊或是村霸當(dāng)莊的情況。部分村(社區(qū))發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,文化素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人大多選擇外出務(wù)工,不愿意回到村(社區(qū))中任村干部,導(dǎo)致干部來源一定程度上受限。優(yōu)秀人才長期在外,即便有合適人員愿意到村(社區(qū))任職,但群眾基礎(chǔ)薄弱,常常會(huì)出現(xiàn)想選選不上的情況。干部來源渠道不暢通,村(社區(qū))干部難以選到合適的人,對整個(gè)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和干部素質(zhì)產(chǎn)生不良影響。
(二)工作權(quán)責(zé)不明。上面千根線,下面一根針是對目前村(社區(qū))工作的形象概括。在各級基層組織職能由管理轉(zhuǎn)向服務(wù)的大背景下,各級各部門把服務(wù)末梢延伸至村(社區(qū)),安排村(社區(qū))干部推動(dòng)各項(xiàng)具體工作,村(社區(qū))成為了責(zé)任很大,權(quán)力很小的機(jī)構(gòu)。但是村(社區(qū))干部擁有哪些職權(quán),應(yīng)該負(fù)責(zé)哪些具體職責(zé)卻沒有明確的規(guī)定。大量行政性、事務(wù)性、任務(wù)性的工作耗費(fèi)了村(社區(qū))干部絕大部分精力,村(社區(qū))干部整日忙于應(yīng)付各類會(huì)議、檢查、考核,無法騰出時(shí)間和精力做群眾最關(guān)心和希望解決的具體工作。群眾提出的問題沒解決好,群眾不滿意,不僅降低了群眾對村(社區(qū))干部的公認(rèn)度,還會(huì)導(dǎo)致以后開展村級工作受到影響。
(四)監(jiān)督管理不嚴(yán)。大多數(shù)村民忙于自家生產(chǎn),對村級事務(wù)只要不涉及自身利益一般是不問不管,群眾監(jiān)督難以落實(shí);有的村民對村級事務(wù)有意見,但是怕村(社區(qū))干部或者其背后的宗派家族勢力打擊報(bào)復(fù),經(jīng)常也是想監(jiān)督而不敢監(jiān)督。部分村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任由于自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,不掌握工作方法,對村(社區(qū))重大問題、重大事項(xiàng)了解甚少,出現(xiàn)不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不善監(jiān)督的情況。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基層干部管理的建議
(一)改進(jìn)人選產(chǎn)生方式。一是改革《村民委員會(huì)組織法》。在體現(xiàn)村民自治的同時(shí),加強(qiáng)選舉時(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo),由上級黨委把好關(guān),提出合適人選進(jìn)行差額選舉,對選舉出的人選加大監(jiān)管力度。對不適應(yīng)工作的人員可由上級黨委提出免職建議,由村民代表進(jìn)行表決,作出免職決定。二是嚴(yán)把村黨組織黨員發(fā)展入口。發(fā)展黨員不定名額,不下任務(wù),做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),不斷提高農(nóng)村黨員整體素質(zhì)。
(二)厘清基層工作權(quán)責(zé)。在政府工作部門全面推行權(quán)力清單制度,明確各級各部門的權(quán)力和責(zé)任,防止責(zé)任下移的情況,讓村(社區(qū))減輕所負(fù)責(zé)任,由疲于奔命、應(yīng)付上級變?yōu)閮?yōu)質(zhì)高效服務(wù)群眾。明確村(社區(qū))干部的職責(zé)界限,建立相應(yīng)的職責(zé)清單,整合村(社區(qū))內(nèi)及周邊的服務(wù)資源,便于統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范村級工作。
(三)加大培養(yǎng)教育力度。以各級黨校為培訓(xùn)主體加大對村(社區(qū))干部的培訓(xùn)教育力度。培訓(xùn)教育要突出針對性和實(shí)效性,以理想信念教育、黨性教育、作風(fēng)教育為重點(diǎn),加強(qiáng)政策法規(guī)教育、正面典型教育和反面警示教育,突出問題導(dǎo)向,堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么的原則,采取課堂講授、交流發(fā)言、外出培訓(xùn)、掛職鍛煉等多種形式提高村(社區(qū))干部整體素質(zhì)和工作能力。打通村(社區(qū))干部上升通道,拓寬村(社區(qū))干部的出路。加大從基層一線選拔干部力度,對優(yōu)秀的村(社區(qū))干部可通過招考、招聘等方式選拔到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府工作,特別優(yōu)秀的可選拔進(jìn)入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員中。打消村(社區(qū))干部干好干壞一個(gè)樣的想法,把干好和干不好工作從經(jīng)濟(jì)待遇和發(fā)展空間上區(qū)分出來,讓他們更有工作積極性也更有盼頭。
(四)健全基層干部激勵(lì)保障機(jī)制。探索實(shí)行村(社區(qū))干部定額工資制度。按照在村(社區(qū))任職的具體崗位,明確每個(gè)崗位的最高和最低工資標(biāo)準(zhǔn),最低工資由省、市、縣三級共同承擔(dān)并逐步納入財(cái)政預(yù)算,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道根據(jù)各村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)情況確定村(社區(qū))干部工資的上浮率,并嚴(yán)格將工資控制在最高標(biāo)準(zhǔn)額內(nèi)。推行村(社區(qū))干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)制度,采取集體出一點(diǎn)、社會(huì)籌一點(diǎn)、個(gè)人交一點(diǎn)的方式,逐年為他們投保,以解決他們的后顧之憂。制定合理的考評機(jī)制,對工作成績突出,村民認(rèn)可的村(社區(qū))干部進(jìn)行物質(zhì)或精神表彰,并作為推薦干部的條件,充分調(diào)動(dòng)他們的工作熱情和積極性。
(五)完善村(社區(qū))干部監(jiān)督機(jī)制。建立自我監(jiān)督機(jī)制,通過專題教育、培訓(xùn)等方式讓村(社區(qū))干部擺正位置,樹立服務(wù)理念,增強(qiáng)監(jiān)督的自覺性;強(qiáng)化民主測評機(jī)制,年初要公開工作目標(biāo)任務(wù),年終要分別對上級政府和全體黨員、村民代表述職,接受群眾評議,加強(qiáng)群眾監(jiān)督;加大鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委監(jiān)督力度,建立廉政檔案,堅(jiān)持落實(shí)五必談一約談制度,早提醒、早預(yù)防;按照民主監(jiān)督、權(quán)力制衡、公開透明、村民自治的要求,發(fā)揮村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用,明確村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及成員職責(zé)范圍,確保村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。
篇八 公司基層管理者述職報(bào)告1400字
作為我局企業(yè)發(fā)展年的_年,也正是管理局與油公司分開分立后創(chuàng)業(yè)企業(yè)在市場中站穩(wěn)腳跟、快速發(fā)展的一年。作為九龍公司基層一名普通的管理者,為公司蒸蒸日上的勢頭而欣慰,也為自己在這一年中緊張而充實(shí)的工作生活而安慰。
一、以企業(yè)為家,當(dāng)好助手和管家
一但你把企業(yè)作為自己身處的一個(gè)家庭看待,你便會(huì)投入更真切的熱情和更旺盛的精力去工作。作為一名材料供應(yīng)副經(jīng)理,我深知自己的責(zé)任之重大,做好管家實(shí)不是一件輕松的事情。工作要做得稱職,首先要練好內(nèi)功。來到安裝分公司工作,我不能辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的重托與信任。首先,我把自己放到一個(gè)學(xué)習(xí)者的位置上,虛心向老師傅、向一線工人學(xué)習(xí),在實(shí)踐中不斷地接受鍛煉以提高自己的實(shí)際工作水平和能力。
要管好材料,首先要把好質(zhì)量這一關(guān)。在實(shí)際操作中我實(shí)施了多環(huán)節(jié)控制制度,從材料的選購、入庫、出庫、現(xiàn)場應(yīng)用幾個(gè)環(huán)節(jié)來設(shè)專人把關(guān),堅(jiān)決不允許一件不合格的產(chǎn)品在工程中應(yīng)用。實(shí)踐證明,這種多級控制法還是很實(shí)用的。首先,材料的選購我們只瞄準(zhǔn)那些有資質(zhì)的廠家,這在源頭上控制了雜品的混入;在材料入庫時(shí)有專人分工進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn),三證不齊,外觀不符的產(chǎn)品被擋在了門外;材料的領(lǐng)用實(shí)行領(lǐng)用人簽字制,確保與工程要求不符合的產(chǎn)品不出庫門;最后一道施工現(xiàn)場應(yīng)用的關(guān)口也是最關(guān)鍵的一個(gè)控制點(diǎn)。因?yàn)橛行┊a(chǎn)品只靠入庫質(zhì)檢是很難發(fā)現(xiàn)隱藏中的質(zhì)量問題的,所以,我在公司會(huì)上強(qiáng)調(diào):前線施工的各小隊(duì)隊(duì)長及技術(shù)員要嚴(yán)格把守好現(xiàn)場應(yīng)用這道關(guān)鍵的關(guān)口,在應(yīng)用中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)更換,確保工程的質(zhì)量過得硬。在__年的施工中,我們的小隊(duì)長吳禮進(jìn)和周國棟確實(shí)分別發(fā)現(xiàn)了一只閘門的質(zhì)量問題,在現(xiàn)場進(jìn)行了及時(shí)更換,并及時(shí)通報(bào)給了庫房管理人員,從而避免了工程上的隱患,也給庫房的質(zhì)檢人員提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。視質(zhì)量為生命是我們始終應(yīng)該苛守的準(zhǔn)則。我們應(yīng)該完成一項(xiàng)工程就創(chuàng)一項(xiàng)佳績,為用戶負(fù)責(zé),也是為我們的企業(yè)生存和發(fā)展負(fù)責(zé)。__年我們確實(shí)做到了沒有一件不合格產(chǎn)品出庫。這應(yīng)該歸功于我們庫房和一線默默敬業(yè)的員工——我們企業(yè)大家庭里的眾多優(yōu)秀成員。
說到材料管理工作的焦點(diǎn),應(yīng)該是單項(xiàng)工程結(jié)束后的材料費(fèi)用掛帳問題。在這一點(diǎn)上,我感到首先要有嚴(yán)格明確的制度做保障。我們在實(shí)際工作中遵循材料計(jì)劃單、進(jìn)出庫單、責(zé)任工程師確認(rèn)三點(diǎn)一體化確認(rèn)制度,并嚴(yán)格按照網(wǎng)上采購指導(dǎo)價(jià)格為基準(zhǔn),確保了材料數(shù)量和價(jià)格的準(zhǔn)確性。有了制度,并且我們都能自覺地去遵守,這就把“人情”擋在了工作之外。因?yàn)槲颐鞔_地知道,我們代表的是公司的利益,更明確地說,我們代表和維護(hù)的是我們企業(yè)每一名普普通通的員工的利益。員工是企業(yè)之魂,我們決不能讓我的家庭成員的利益受到侵害,這也正是實(shí)踐“____”關(guān)鍵之所在。
二、為企業(yè)的市場拓展、持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
在做好安裝公司本職崗位工作的同時(shí),在九龍公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,對公司海外市場的開拓協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了有益的探索和嘗試。
__年我曾兩度赴阿曼國家進(jìn)行項(xiàng)目考查和企業(yè)宣傳。在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,通過公司各部室、各分公司相關(guān)人員的積極配合和共同努力,更得益于__年新入廠的幾名優(yōu)秀大學(xué)生的才智,使得我們__年在海外市場開拓上初步見到了一線暑光。我還會(huì)一如繼往地去努力,即使為后繼的市場開發(fā)提供經(jīng)驗(yàn)也無疑是件好事情。多年來搞海外市場開發(fā)的局國際工程部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾說過:海外市場開發(fā)大家都想搞,但成功的少,可成功了,就是一片新天地。
篇九 關(guān)于基層財(cái)政管理體制機(jī)制調(diào)查報(bào)告2900字
推進(jìn)基層財(cái)政管理體制機(jī)制改革,建立陽光財(cái)政,有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,有利于加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。經(jīng)過調(diào)研,現(xiàn)就建立和完善基層財(cái)政管理體制機(jī)制報(bào)告如下。
一、全區(qū)基層財(cái)政管理體制機(jī)制現(xiàn)狀
(一)基層財(cái)政體制現(xiàn)狀
區(qū)現(xiàn)有30個(gè)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng),均設(shè)置了財(cái)政所(3個(gè)街道財(cái)政所、12個(gè)鎮(zhèn)財(cái)政所、15個(gè)鄉(xiāng)財(cái)政所)。
財(cái)權(quán)與事權(quán)的統(tǒng)一。從有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展出發(fā),鄉(xiāng)鎮(zhèn)與其承擔(dān)事權(quán)相一致的財(cái)政,按照責(zé)權(quán)明晰、科學(xué)合理、綜合配套、保障到位的要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員經(jīng)費(fèi)(行政人員生活補(bǔ)貼)、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)(含事業(yè)人員)全額納入支出基數(shù),切實(shí)做到責(zé)權(quán)結(jié)合。
注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障力度,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性,突出區(qū)級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力分配,確保全區(qū)總收入保持增長,確保集中財(cái)力辦大事。
科學(xué)合理確定基數(shù)。針對上一輪體制調(diào)整時(shí)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入基數(shù)不合理的問題,按照實(shí)事求是的原則,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,稅源基礎(chǔ),重新合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入基數(shù),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入基數(shù)做實(shí)。
規(guī)范稅收程序。為了減少稅收成本,從源頭上杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與街道之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)級之間挖稅買稅的現(xiàn)象,凈化稅收征收環(huán)境。
注重調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一心一意抓發(fā)展的工作積極性。堅(jiān)持財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付與支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,招商引資相結(jié)合,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作性津貼等支出必須通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、招商引資工作才能兌現(xiàn),充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。
(二)基層財(cái)政管理機(jī)制現(xiàn)狀
新形勢、新時(shí)期賦予財(cái)政管理機(jī)制新的要求。一是編制年度財(cái)政預(yù)決算方案并組織執(zhí)行;二是制定財(cái)政收入計(jì)劃,依法組織各項(xiàng)財(cái)政收入,協(xié)助稅務(wù)部門做好稅收委托代征工作,確保財(cái)政收入及時(shí)足額入庫;三是加強(qiáng)財(cái)政支出管理,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員工資支出,政府機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)支出和社會(huì)公共需求支出的資金需要;四是加強(qiáng)本級財(cái)政事業(yè)單位及村級財(cái)務(wù)、帳戶統(tǒng)一管理,實(shí)行收支兩條線,辦理預(yù)算內(nèi)外資金和各項(xiàng)專項(xiàng)、轉(zhuǎn)移支付資金撥付;五是加強(qiáng)債務(wù)管理,防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn);六是加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,發(fā)揮國有資產(chǎn)使用效益;七是監(jiān)督和檢查所屬會(huì)計(jì)單位執(zhí)行財(cái)稅方針政策、法律、法規(guī)的情況,會(huì)同有關(guān)部門查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件,提出加強(qiáng)規(guī)范和管理的政策建議;八是兌現(xiàn)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,強(qiáng)化涉農(nóng)直補(bǔ)資金的發(fā)放與管理工作。
(三)基層財(cái)政隊(duì)伍現(xiàn)狀
二、基層財(cái)政體制機(jī)制存在的問題
(一)基層財(cái)政體制上存在的問題
自立自強(qiáng)精神不足。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的財(cái)政、經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,沒有突出逐步縮小財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),摘掉靠財(cái)政補(bǔ)貼帽子的奮斗目標(biāo)??控?cái)政補(bǔ)貼運(yùn)轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道稅基培養(yǎng)乏力,支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出。
(二)運(yùn)作機(jī)制上的不到位
適應(yīng)不同經(jīng)濟(jì)財(cái)政模式的基層財(cái)政所運(yùn)作模式不明晰。全區(qū)30個(gè)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)以社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政應(yīng)為三大模式,一是城市財(cái)政經(jīng)濟(jì)模式;二是城郊工業(yè)財(cái)政經(jīng)濟(jì)模式;三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)財(cái)政經(jīng)濟(jì)模式,應(yīng)盡快完善。
對大件和不易損耗的采購缺乏專家參與招標(biāo),鑒定質(zhì)量環(huán)節(jié)。采購商品達(dá)不到理想使用年限較為突出,如電腦物件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行傳票、報(bào)銷運(yùn)作方式,無疑增加了基層運(yùn)作成本。
(三)基層鎮(zhèn)鄉(xiāng)公共服務(wù)型陽光財(cái)政程序化體現(xiàn)較差,目前在基層政府財(cái)政所還未見到比較成熟的完整方案
街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)對享受中央、市、區(qū)的陽光財(cái)政 惠民補(bǔ)貼,項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、兌現(xiàn)程序、結(jié)算終止日期在村、社區(qū)、居民小組,未見到公示榜。
街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)對所在地區(qū)的公共事業(yè)建設(shè)、村民法律法規(guī)、科普教育投入預(yù)安排沒有措施體現(xiàn)。
(四)基層財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)存在的問題
基層財(cái)政所人員切身利益受到影響,等待觀望思想嚴(yán)重。以來,由于基層財(cái)政所人員原來享受的參公身份、事業(yè)性質(zhì)。沒有及時(shí)納入?yún)⒐藛T登記和調(diào)資工作暫緩等因素的影響,思想上想不通,頗有尷尬和失落感,心態(tài)不平衡,主觀能動(dòng)性差,情緒較為波動(dòng)。
三、基層財(cái)政體制機(jī)制建設(shè)的對策與建議
(一)基層財(cái)政管理體制改革要解決的主要問題。一是解決財(cái)政分配的公平性和有效性問題,也就是在城鄉(xiāng)之間逐步實(shí)現(xiàn)公平分配財(cái)政支出。二是解決基層財(cái)政困難,保證基層運(yùn)轉(zhuǎn),防止基層通過亂收費(fèi)彌補(bǔ)財(cái)政不足。按這樣的要求,街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)新的財(cái)政管理體制框架體現(xiàn)財(cái)政與事權(quán)相匹配,以事權(quán)定財(cái)權(quán),以責(zé)任定財(cái)權(quán),對新增的職能要追加運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)力支持(例如文化站),對弱化的職能要減少支出(如鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站)。三是要體現(xiàn)財(cái)力支出向公共服務(wù)傾斜,公共服務(wù)體系項(xiàng)目支出要列入基層財(cái)政預(yù)算方案報(bào)告以接受同級人民代表大會(huì)依法進(jìn)行監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職責(zé)和提高公共服務(wù)職能。
(二)要確立基層財(cái)政在公共服務(wù)上的主導(dǎo)地位。即基層財(cái)政所在公共服務(wù)供給中可以行使以下基本職能:一是擬定公共服務(wù)指標(biāo)體系,提供政府決策;二是監(jiān)管公共服務(wù)的生產(chǎn)與提供;三是投資,以保證基本公共產(chǎn)品和實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的均等化;四是直接生產(chǎn)和提供某些公共服務(wù);五是引導(dǎo)社會(huì)資本有序和規(guī)范地進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域。
(三)制定壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,培植稅源,增強(qiáng)稅基,逐步解決收支平衡的基層財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分利用資源優(yōu)勢配置市場,發(fā)展以適應(yīng)增加財(cái)政財(cái)力的產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)稅基,逐年縮小補(bǔ)貼指標(biāo)。據(jù)調(diào)查補(bǔ)貼少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就大,補(bǔ)貼大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就小或無。就的區(qū)情有市場優(yōu)勢的蠶桑、生豬、烤煙、菜果品原料生產(chǎn)和深加工,大有潛力可挖,是增加稅源的有效途徑。以蠶桑為例,投入不大,見效快,技術(shù)難度不高,對勞動(dòng)力要求不高,是適應(yīng)農(nóng)業(yè)區(qū)情的好稅基產(chǎn)業(yè)。但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口上萬人,耕地上萬畝,土質(zhì)又不適宜烤煙生產(chǎn)、抓蠶桑生產(chǎn)七八年,也不過畝,只有兩三個(gè)村種植。如此的發(fā)展速度,很不適應(yīng)形勢發(fā)展富民強(qiáng)區(qū)的要求。必須實(shí)行以鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村為單位的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,在35年內(nèi)見成效。堅(jiān)持追蹤考核制度,未有突出稅基稅源產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)政府要幫助他們科學(xué)地找項(xiàng)目,制定發(fā)展生產(chǎn)計(jì)劃,督促產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施見成效。對原有蠶桑產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行以交售蠶繭的銷售增值稅50%以獎(jiǎng)轉(zhuǎn)移支付給鄉(xiāng)鎮(zhèn),新發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭三年售繭增值稅100%的以獎(jiǎng)轉(zhuǎn)移支付給鄉(xiāng)鎮(zhèn),五年后享受50%的售繭增值稅以獎(jiǎng)轉(zhuǎn)移支付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)惠政策,從而解決基層靠補(bǔ)貼吃飯的財(cái)政,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)集中區(qū)級財(cái)力辦大事的局面。
(四)全面建立街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)為單位的財(cái)政網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作體系。以適應(yīng)鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管的要求,保障高速及時(shí)的運(yùn)作模式,節(jié)約經(jīng)管人員報(bào)帳往返區(qū)、鄉(xiāng)的運(yùn)作成本;進(jìn)一步完善街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)所需運(yùn)轉(zhuǎn)物品的采購程序。一是對所有采購環(huán)節(jié)都應(yīng)邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察人員參與全程監(jiān)督。二是對大件和不易耗材,如電腦用品,應(yīng)邀請專家代表參與質(zhì)量鑒定,實(shí)現(xiàn)對物品的使用年限和價(jià)值。三是對易耗材和常用物品實(shí)行年度預(yù)報(bào)制,以便采購中心提前列入采購計(jì)劃,基層政府及時(shí)獲得所需物品的使用。
(五)建立管理考核制度。生產(chǎn)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi),年初以公安人口統(tǒng)計(jì)數(shù)為依據(jù),按人平一定數(shù)額預(yù)算到鎮(zhèn)鄉(xiāng),年終應(yīng)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)績進(jìn)行結(jié)算,從而形成增強(qiáng)培植稅源,增加稅基,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
(六)建立一支精干穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政隊(duì)伍。通過考試優(yōu)選。基層財(cái)政所人員性質(zhì)明確后,按高效、精干原則,以職能設(shè)崗,以崗定人,每個(gè)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)34人為宜。保證各項(xiàng)工作正常開展。同時(shí)區(qū)人事局、基層黨委也要加強(qiáng)基層財(cái)政隊(duì)伍的建設(shè)管理工作。
(七)建立培植稅源的激勵(lì)機(jī)制。對街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)新增規(guī)模(產(chǎn)值500萬元)產(chǎn)業(yè)的增值稅,前三年應(yīng)實(shí)行100%的以獎(jiǎng)轉(zhuǎn)移支付給街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)。
篇十 社區(qū)基層行政管理的調(diào)查報(bào)告1450字
瑞都社區(qū)在市委、市政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下,逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展,成為了本市比較有影響的社區(qū)。
為了進(jìn)一步了解現(xiàn)階段城市構(gòu)建和諧社區(qū)的基本情況;建立適應(yīng)居民群眾提高生活質(zhì)量需求的社區(qū)服務(wù)體系。
通過走訪調(diào)查的方式對瑞都社區(qū)行政管理狀況進(jìn)行了調(diào)查,并通過對居民區(qū)40人的提問深入了解了人們對和諧社區(qū)的期望與需求。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明,但實(shí)際上文體活動(dòng)多,教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的政府的腿。《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對40人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí),有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有吃人俸祿,為人分憂拿政府的薪水,替政府干活的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的單位人轉(zhuǎn)化為社會(huì)人、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市,使社區(qū)居委會(huì)面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,小社區(qū),大社會(huì)的模式,增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地,許多部門提出了橫到邊,豎到底、把工作觸角延伸到社區(qū)的目標(biāo)和任務(wù),以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作,這本是一件好事,但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位,形成了會(huì)議多、檢查多、報(bào)表多的局面。有些部門工作(含街道)進(jìn)入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能,為社區(qū)居民辦實(shí)事,而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評比,輕內(nèi)容、重形式,各項(xiàng)工作都要求建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù)。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了社區(qū)居委會(huì)對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。
社區(qū)內(nèi)的閱覽室太小,坐10人就已顯得擁擠不堪了。雖然社區(qū)的一些住宅區(qū)已安置了健身設(shè)施,但都只有跑步器、旋轉(zhuǎn)盤或者吊桿等兩三樣。還有活動(dòng)室小,活動(dòng)項(xiàng)目非常局限,只能打乒乓球。
社區(qū)辦公點(diǎn)在住宅區(qū)中心,但卻沒有設(shè)立衛(wèi)生服務(wù)室,這對社區(qū)居民來說非常不便,尤其因?yàn)樾^(qū)內(nèi)有些居民住宅地勢偏遠(yuǎn),日常小病就醫(yī)非常不便。
篇十一 基層國稅部門固定資產(chǎn)管理調(diào)研報(bào)告1200字
一、當(dāng)前固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀與特點(diǎn)
據(jù)20__年底數(shù)據(jù)顯示,房縣局固定資產(chǎn)賬面原值1292萬元,其中:房屋建筑物類資產(chǎn)總額875萬元,占總資產(chǎn)的67.72%;一般設(shè)備類資產(chǎn)總額413萬元,占總資產(chǎn)的31.97%;其他類資產(chǎn)總額4萬元,占總資產(chǎn)的0.31%。
從固定資產(chǎn)使用狀態(tài)看:在用資產(chǎn)__0萬元,占總資產(chǎn)的88.24%;閑置資產(chǎn)152萬元,占總資產(chǎn)的11.76%。
從固定資產(chǎn)分布情況看:局機(jī)關(guān)資產(chǎn)868萬元,占總資產(chǎn)的67.18%;管理一股資產(chǎn)93萬元,占總資產(chǎn)的7.20%;管理二股資產(chǎn)30萬元,占總資產(chǎn)的2.32%;計(jì)劃統(tǒng)計(jì)股資產(chǎn)113萬元,占總資產(chǎn)的8.75%;稽查局資產(chǎn)36萬元,占總資產(chǎn)的2.79%;撤并4個(gè)分局閑置房屋資產(chǎn)152萬元,占總資產(chǎn)的11.76%。
從資產(chǎn)分布特點(diǎn)來看:一是集中性。資產(chǎn)主要集中在城區(qū),而城區(qū)占用資產(chǎn)為88%,機(jī)構(gòu)收縮后除房屋外,資產(chǎn)管理相對集中。二是實(shí)用性。房屋及建筑物等不動(dòng)資產(chǎn)與其他資產(chǎn)所占的比例基本符合實(shí)際,分別占67.72%和32.28%。三是合理性。局機(jī)關(guān)資產(chǎn)與其他單位資產(chǎn)基本合理,局機(jī)關(guān)資產(chǎn)占67%,人均占有資產(chǎn)5.1萬元;其他單位資產(chǎn)占33%,人均占有資產(chǎn)3.5萬元(不含閑置資產(chǎn)152萬元)。
二、固定資產(chǎn)管理的實(shí)踐
(一)強(qiáng)化了管理基礎(chǔ)。遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則,先后制定了《房縣國稅局固定資產(chǎn)管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理工作規(guī)程》等系列制度,財(cái)務(wù)部門、管理部門建立健全了固定資產(chǎn)明細(xì)賬,對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的物資嚴(yán)格依規(guī)定作為固定資產(chǎn)管理,未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的辦公用品作為低置易耗品管理,資產(chǎn)購置、變動(dòng)、處置嚴(yán)格按程序執(zhí)行,杜絕資產(chǎn)漏記、錯(cuò)記等現(xiàn)象的發(fā)生,確保了固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整、及時(shí)。保障了固定資產(chǎn)管理工作的有序運(yùn)行。
(二)監(jiān)控了資產(chǎn)底數(shù)。建立了監(jiān)察、人事、財(cái)務(wù)核算等部門監(jiān)交體系,堅(jiān)持實(shí)行調(diào)離崗位手續(xù)清,對調(diào)出、離退休、外出學(xué)習(xí)以及崗位變動(dòng)等各類人員,規(guī)定必須到資產(chǎn)管理單位辦理交接手續(xù),同時(shí),定期開展資產(chǎn)清理檢查,通過四次大規(guī)模資產(chǎn)清查工作,保證了全局固定資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性,真正做到了賬賬相符、賬實(shí)相符、賬卡相符,有效地防止了資產(chǎn)流失。
(三)健全了信息網(wǎng)絡(luò)。全系統(tǒng)所有資產(chǎn)全部納入固定資產(chǎn)管理軟件和網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)管理軟件進(jìn)行核算,還建立固定資產(chǎn)使用單位、使用保管人員、存放地點(diǎn)信息字典庫, 在資產(chǎn)的進(jìn)口環(huán)節(jié)即購置采購管理、中間環(huán)節(jié)的資源合理利用與配置管理、出口環(huán)節(jié)資產(chǎn)的處置報(bào)廢等方面嚴(yán)格管理,實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理的集中化和網(wǎng)絡(luò)化管理,有效解決了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不及時(shí)、不準(zhǔn)確和資產(chǎn)閑置浪費(fèi)的問題。
三、固定資產(chǎn)管理存在的問題
(一)資產(chǎn)管理觀念淡簿。個(gè)別單位和少數(shù)干部存在“重錢輕物,重購輕管,前清后亂”的現(xiàn)象,對資產(chǎn)管理不十分重視,認(rèn)為固定資產(chǎn)是大宗物品,只要購置了,大家都看得見,摸得著,誰也不敢隨便拿走,且行政單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,只核算使用價(jià)值,不核算經(jīng)濟(jì)價(jià)值,這種想法導(dǎo)致思想上忽視固定資產(chǎn)管理。
篇十二 基層人行內(nèi)審檔案管理工作問題的調(diào)研報(bào)告1800字
基層人行內(nèi)審檔案管理工作問題的調(diào)研報(bào)告
一、內(nèi)審檔案管理工作存在的主要問題
1、對內(nèi)審檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠。審計(jì)人員對內(nèi)審檔案工作的重要性缺乏充分認(rèn)識(shí)。實(shí)際內(nèi)審工作中注重內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施,認(rèn)為只要出具了內(nèi)審報(bào)告,提出了內(nèi)審意見,做出了內(nèi)審處理決定,該內(nèi)審項(xiàng)目就結(jié)束了。相對忽視內(nèi)審項(xiàng)目資料的收集、整理和歸檔工作。
2、內(nèi)審檔案管理人員的專業(yè)知識(shí)不夠。目前,基層人民銀行內(nèi)審人員多數(shù)來自于各業(yè)務(wù)部門,從事過檔案管理工作的人員很少,缺少檔案管理的專業(yè)知識(shí)是不容爭辯的事實(shí),基層內(nèi)審檔案管理人員對于檔案管理的基礎(chǔ)理論、基本原則知之甚少,開展內(nèi)審檔案管理工作時(shí)缺乏檔案管理理論的指導(dǎo),內(nèi)審檔案管理人員專業(yè)知識(shí)的匱乏,制約了內(nèi)審檔案管理水平的提高。
3、內(nèi)審檔案規(guī)范化管理的程度不夠。由于內(nèi)審檔案管理人員大多數(shù)沒有經(jīng)過檔案業(yè)務(wù)知識(shí)的專門培訓(xùn),缺乏檔案管理工作經(jīng)驗(yàn),對檔案的.基本操作規(guī)程又知之較少,因此,在內(nèi)審檔案資料收集、內(nèi)審檔案資料整理、內(nèi)審檔案資料歸檔、內(nèi)審檔案資料保管等方面存在許多不規(guī)范的地方,規(guī)范化管理水平還有待與于加強(qiáng)和提高。
二、改進(jìn)內(nèi)審檔案管理工作的幾點(diǎn)建議
1、提高對內(nèi)審檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)。
內(nèi)審檔案是人民銀行檔案的重要組成部分,要充分認(rèn)識(shí)到它在人民銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營和發(fā)展中的作用。要改變過去重審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施輕內(nèi)審檔案管理的觀念,不斷提高對內(nèi)審檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)。
一要提高領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)審檔案管理意識(shí)。隨著人民銀行內(nèi)部審計(jì)范圍的不斷擴(kuò)大,內(nèi)審業(yè)務(wù)量逐年增加,領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)該將內(nèi)審檔案管理當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓,強(qiáng)化對內(nèi)審檔案管理工作的監(jiān)督,明確內(nèi)審檔案管理人員的任務(wù)和職責(zé),加強(qiáng)對內(nèi)審檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二要樹立內(nèi)審人員的參與意識(shí)。審計(jì)工作人員在進(jìn)行審計(jì)項(xiàng)目時(shí),要樹立參與內(nèi)審檔案管理工作的意識(shí),把在審計(jì)活動(dòng)中形成的文件、筆錄、憑證的原件及復(fù)印件,要按照內(nèi)審檔案管理的要求,進(jìn)行詳細(xì)的整理分類,應(yīng)把此項(xiàng)工作作為內(nèi)審檔案管理前期工作來做。
三要提高內(nèi)審檔案管理人員的責(zé)任意識(shí)。內(nèi)審檔案管理人員是內(nèi)審管理工作的主要力量,必須樹立他們對內(nèi)審檔案管理工作質(zhì)量負(fù)全責(zé)的意識(shí)。
2、完善內(nèi)審檔案管理制度,健全管理機(jī)制。
制度就是行為規(guī)范,是要求審計(jì)人員共同遵守的、按統(tǒng)一程序辦事的規(guī)程。要做好內(nèi)審檔案管理工作,必須完善和健全一整套相關(guān)的制度。同時(shí),還要建立與之配套的管理機(jī)制。
一要完善健全管理制度。首先要建立各種內(nèi)審檔案管理制度,明確歸檔范圍、保管期限、歸檔程序、整理方法、歸檔要求等;其次要建立和健全檔案保管、安全保密等項(xiàng)制度,明確職責(zé),確保檔案不丟失、不損壞、不泄密。
二要建立激勵(lì)和約束機(jī)制。要定期組織對內(nèi)審檔案管理工作的檢查,對做得好的要給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),這樣可以激發(fā)內(nèi)審檔案人員的動(dòng)力0,讓他們樂于奉獻(xiàn)自己的聰明才智,發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。對于工作做得差的要提出批評,責(zé)令他們及時(shí)糾正,并予以必要的處罰。
3、實(shí)行內(nèi)審檔案目標(biāo)管理責(zé)任制。
將內(nèi)審檔案管理分為前、中、后三個(gè)階段實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制管理。
一要前期基礎(chǔ)工作。每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目確定內(nèi)審檔案管理責(zé)任人,主審人負(fù)總責(zé)、審計(jì)小組長負(fù)分管責(zé)任,審計(jì)人員負(fù)具體責(zé)任,內(nèi)審項(xiàng)目檔案由項(xiàng)目主審人負(fù)責(zé)整理裝訂,形成制度與崗位掛鉤、崗位與人員掛鉤、人員與責(zé)任掛鉤的內(nèi)審項(xiàng)目檔案目標(biāo)管理責(zé)任制。
二要做好中期的整理歸檔工作。每個(gè)內(nèi)審項(xiàng)目完成后,檔案管理人員要嚴(yán)格按照《中國人民銀行內(nèi)審項(xiàng)目檔案管理辦法》進(jìn)行操作。首先按結(jié)論性文件、立項(xiàng)性文件、證明性文件和其他文件材料進(jìn)行排序,對破損的材料及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ),字跡模糊的進(jìn)行復(fù)制,與原件一起存放,然后再進(jìn)行打碼裝訂,并編制檔案目錄,最終形成審計(jì)案卷進(jìn)行立卷歸檔,及時(shí)裝入檔案盒。所有檔案均按立卷規(guī)則及時(shí)進(jìn)行分類、排列和整理,材料齊全,檔案目錄完整,密級確定準(zhǔn)確,實(shí)現(xiàn)了內(nèi)審項(xiàng)目檔案管理規(guī)范化。
三要做好后期的妥善保管工作。內(nèi)審檔案管理人員負(fù)責(zé)內(nèi)審項(xiàng)目檔案的保管、借閱工作。要設(shè)置內(nèi)審項(xiàng)目檔案管理登記薄、內(nèi)審項(xiàng)目檔案移交、借閱登記簿,對內(nèi)審檔案管理過程實(shí)施監(jiān)督。在辦理存檔、移交、借閱時(shí),檔案管理員對其案卷的完整度進(jìn)行審核,并詳細(xì)填寫各種登記簿。同時(shí)按要求將檔案存放在專門的鐵柜中,做到防盜、防火、防蟲、防潮,實(shí)現(xiàn)內(nèi)審項(xiàng)目檔案管理的規(guī)范化、科學(xué)化。四要形成部門負(fù)責(zé)人、主 審、審計(jì)人員、檔案管理人員相互監(jiān)督的機(jī)制,共同將內(nèi)審檔案管理工作做好。
篇十三 基層管理分局納稅評估調(diào)研報(bào)告1800字
自20__年7月份起,根據(jù)省局有關(guān)文件精神,依據(jù)江蘇省國家稅務(wù)局納稅評估信息系統(tǒng),對零、負(fù)申報(bào)、長期稅負(fù)異常等企業(yè)展開了正?;募{稅評估工作。納稅評估彌補(bǔ)了基層管理分局與稽查之間的空檔,減少了納稅人因工作失誤遭受稅務(wù)行政處罰的可能,成為納稅申報(bào)的延續(xù)和稅務(wù)稽查的前移,對于提高基層分局的管理水平、密切征納雙方的關(guān)系具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,但也存大一些不容忽視的問題。
一、基層管理分局納稅評估工作的現(xiàn)狀
1、納稅評估崗位設(shè)置體系不規(guī)范,缺乏統(tǒng)一性?;鶎庸芾矸志帜壳皟?nèi)部設(shè)置一般為綜合管理股、管理一股、管理二股三個(gè)職能股,根據(jù)揚(yáng)州市國稅局增值稅納稅評估工作暫行辦法,共有4種評估崗位設(shè)置模式,適用于縣(市、區(qū))局的有兩種模式。目前縣(市、區(qū))局大多選用第二種模式,基層管理分局或?qū)⒓{稅評估管理崗位設(shè)在局長室或在綜合業(yè)務(wù)部門或在管理二股,分析崗位設(shè)立于管理二股,工作聯(lián)系、業(yè)務(wù)指導(dǎo)不協(xié)調(diào),缺乏統(tǒng)一性。
2、人員配備不到位,內(nèi)部制約體系脫節(jié),評估工作流程不暢通。根據(jù)揚(yáng)州市國家稅務(wù)局增值稅納稅評估暫行辦法,納稅評估共分為6個(gè)崗位,分別是評估管理崗位、對象確定崗位、評估分析崗位、評估復(fù)核崗位、異常企業(yè)評估資料受理崗位、基礎(chǔ)資料受理傳遞崗位,其中評估對象確定崗位和評估分析崗位、評估復(fù)核崗位與評估分析崗位不得同崗,評估分析崗位一般由1-2人完成,而實(shí)際情況是基層管理分局大多在10人左右,一人多崗比比皆是,由于工作頭緒眾多,配合人員僅僅簽名了事,復(fù)核崗位等內(nèi)部制約機(jī)制也形同虛設(shè),而形成了事實(shí)上的一人或幾人的操作,未能發(fā)揮其系統(tǒng)工程作用。
3、計(jì)算機(jī)配備不足,人機(jī)相爭時(shí)有發(fā)生。目前,基層分局計(jì)算機(jī)配備不足,只能保證發(fā)票發(fā)售、報(bào)稅認(rèn)證、開票等窗口作業(yè),有的納稅評估崗位未配備計(jì)算機(jī)或配備不全,根據(jù)揚(yáng)州市國家稅務(wù)局增值稅納稅評估工作暫行辦法規(guī)定,申報(bào)期滿5日即可開展納稅評估工作,評估崗位未配備計(jì)算機(jī)或配備不全的,勢必與其他崗位爭機(jī)用,工作條件限制了納稅評估工作的開展。
4、評估流之于形式,缺乏深度。納稅評估面原為10,后調(diào)低為5,調(diào)低的目的就是要改變以往只要數(shù)量不抓質(zhì)量的現(xiàn)象。自開展納稅評估工作以來,被評估企業(yè)不下數(shù)拾、數(shù)佰,但評估出有問題戶極少,是納稅依法納稅意識(shí)提高了嗎?事實(shí)并非如此,評估后被查出存在偷漏稅行為的也不在少數(shù),其原因更重要的是在于納稅評估崗位人員責(zé)任心差,缺乏學(xué)習(xí),不能熟練操作計(jì)算機(jī),未能實(shí)現(xiàn)人機(jī)的最佳結(jié)合。
二、做好現(xiàn)階段納稅評估工作的幾點(diǎn)對策
1、建議上級局修訂納稅評估工作暫行辦法有關(guān)內(nèi)容,明確評估工作的具體職能部門,統(tǒng)一崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),便于制定崗位操作管理標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),有利于建立統(tǒng)一的工作考核體系。上級局在修訂過程中,同時(shí)要考慮基層各崗位人員職責(zé)分工,做到崗位明確,責(zé)任到位,職責(zé)清楚,合理負(fù)擔(dān),盡量避免崗位工作畸輕畸重。
2、發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神,深入學(xué)習(xí)市局關(guān)于深化增值稅納稅評估工作的意見精神,在評估的深度、廣度和規(guī)范性上求突破。選調(diào)業(yè)務(wù)精通人員充實(shí)評估分析崗位,加強(qiáng)評估崗位操作人員責(zé)任心、事業(yè)心及業(yè)務(wù)知識(shí)的教育、培訓(xùn)力度,特別是專業(yè)知識(shí)要知其然,更要知其所以然。這是提高評估工作水平的關(guān)鍵,上級局業(yè)務(wù)管理部門及基層管理分局要切實(shí)承擔(dān)起這一責(zé)任。
3、研究分局內(nèi)部評估工作運(yùn)行機(jī)制,既相互制約又相互聯(lián)系,使之形成有機(jī)整體,健全基層分局內(nèi)部崗職考核體系,將納稅評估各環(huán)節(jié)列入月度、季度、年度考核范圍,以考核推行評估工作。
4、積極爭取上級局增撥計(jì)算機(jī)處理系統(tǒng)。在上級局未解決困難之前,基層管理分局也要積極處理好這一矛盾,比如利用別的崗位空余時(shí)間,利用八小時(shí)以外時(shí)間都可以有效解決這一難題,這樣可以培養(yǎng)基層管理分局的奉獻(xiàn)意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)和大局意識(shí)。
5、做好各類基礎(chǔ)資料的錄入工作,說到底納稅評估工作就是我們利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)處理過的電子信息,進(jìn)行再分析、再篩選、再提高的過程。因此必須把好各類資料得錄入關(guān),嚴(yán)肅操作紀(jì)律,嚴(yán)格崗位考核,從源頭上提高評估工作的質(zhì)量。
6、加大納稅評估工作的宣傳力度。部分企業(yè)對評估工作認(rèn)識(shí)不高,工作不夠配合也直接影響了評估的工作質(zhì)量,我們要進(jìn)一步加大宣傳教育工作力度,消除納稅人存在的這樣或那樣的顧慮,同時(shí)把文明辦稅優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作融入評估工作之中,取得納稅人的理解、支持和配合,誠如此,評估工作定會(huì)邁入一個(gè)嶄新的天地。
篇十四 國有資產(chǎn)管理處黨支部書記2023年抓基層黨建工作述職報(bào)告2300字
2023年,在學(xué)校黨委和機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,國有資產(chǎn)管理處黨支部堅(jiān)持以十九大精神為指導(dǎo),牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)黨支部書記抓黨建的主體責(zé)任這條主線,深入開展“兩學(xué)一做”常態(tài)化學(xué)習(xí)教育和學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、服務(wù)型黨支部建設(shè),現(xiàn)將主要工作述職如下:
一、履行職責(zé)情況
1.從嚴(yán)落實(shí)基層黨建工作責(zé)任。嚴(yán)格按照學(xué)校和機(jī)關(guān)黨委的要求,認(rèn)真開展基層黨建工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。年初制定了全年黨建工作計(jì)劃,提出全年圍繞加強(qiáng)黨員思想政治教育、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平、狠抓支部規(guī)范化建設(shè)、做好黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作內(nèi)容,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、服務(wù)型黨支部的工作目標(biāo)。并認(rèn)真研究制定了支部書記“一承諾兩清單”。全年堅(jiān)持按照黨支部工作紀(jì)實(shí)制度要求,認(rèn)真做好支部活動(dòng)的記錄,建立了工作影像記錄和工作檔案記錄。
2.嚴(yán)格組織生活,落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任。在工作中,我能夠按照學(xué)校的有關(guān)要求,自覺將兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。在工作中能夠通過召開支部支委會(huì)、黨員大會(huì)等及時(shí)傳達(dá)落實(shí)上級黨組織的決策和部署。全年召開支部黨員大會(huì)5次、支部委員會(huì)6次、開展主題黨日活動(dòng)3次、開展主題黨課活動(dòng)5次。在組織活動(dòng)中,能夠積極開拓新的活動(dòng)形式,受到黨員同志們的歡迎。如開展“聚焦新學(xué)期、實(shí)現(xiàn)新作為、傳播綠色文明”為主題的春季義務(wù)植樹活動(dòng),雖然很多人都是第一次植樹,但是挖坑、栽種、培土、壓實(shí)、澆水,一切流程都能一板一眼,認(rèn)認(rèn)真真完成,經(jīng)過同志們兩個(gè)多小時(shí)的辛勤工作,15棵山梨樹苗挺立在天天廣場的春風(fēng)中,在為黑大師生提供一片綠蔭的同時(shí),也與我們一期見證黑大輝煌的未來。為了加強(qiáng)黨員的愛國主義精神,組織了到呼蘭區(qū)蕭紅紀(jì)念館的參觀活動(dòng),同志們通過近距離接觸和感受蕭紅為了理想、為了革命事業(yè)奮斗的歲月,以及蕭紅身上的愛國主義情操以及與世俗、命運(yùn)抗?fàn)幍膬?yōu)秀品質(zhì),促進(jìn)了黨員同志們嚴(yán)格要求自己、愛崗敬業(yè)、不斷進(jìn)取的意志和決心。開展“抓作風(fēng)、強(qiáng)黨性”紀(jì)念建黨97周年黨的知識(shí)競賽活動(dòng),通過集中答題,有獎(jiǎng)答題,提高了廣大黨員參與理論學(xué)習(xí)的熱情,確保了全員學(xué)習(xí)。在組織黨員干部參加學(xué)校學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神集中輪訓(xùn)班過程中,支部對參訓(xùn)學(xué)員提出了明確的要求,除嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律,參與各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)外,還要求每名學(xué)員必須在培訓(xùn)后形成培訓(xùn)心得,支部在兩輪培訓(xùn)之后,召開了以學(xué)習(xí)匯報(bào)為主題的組織生活會(huì),每名黨員結(jié)合自身的培訓(xùn)中的所學(xué)、所感、所思、所悟并結(jié)合自身工作與大家深入交流了學(xué)習(xí)體會(huì),真正起到了以理論學(xué)習(xí)帶動(dòng)思想提高促進(jìn)工作發(fā)展的目標(biāo)。
3.充分發(fā)揮黨費(fèi)和黨建經(jīng)費(fèi)作用,提高組織活動(dòng)效果。黨費(fèi)收繳工作是黨員和基層黨支部應(yīng)盡的義務(wù),支部全年應(yīng)收黨費(fèi)額度4407.66元,實(shí)收黨費(fèi)額度4407.66元,在黨費(fèi)使用方面,我處全年下?lián)茳h費(fèi)經(jīng)費(fèi)共1380元,實(shí)際使用額度1180元,占核定額度比例為85.5%。在下?lián)茳h費(fèi)的使用中,本著專款專用的要求,主要用于組織黨員組織活動(dòng)、購買學(xué)習(xí)用品和學(xué)習(xí)資料等用途,其中組織黨員活動(dòng)支出300元、購買學(xué)習(xí)資料支出880元。
4.以支部建設(shè)促進(jìn)工作發(fā)展。在實(shí)際工作中,把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與提升機(jī)關(guān)工作效能有機(jī)結(jié)合起來,注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,在黨員同志們的帶動(dòng)和努力下,處室的各項(xiàng)工作取得突破性成果,特別體現(xiàn)在住宅產(chǎn)權(quán)證辦理、公車改革、校辦企業(yè)資產(chǎn)有償使用、二級網(wǎng)改造招標(biāo)、規(guī)范教工宿舍和周轉(zhuǎn)房管理制度、引進(jìn)社會(huì)資本開展校園服務(wù)等方面。同時(shí)支部也涌現(xiàn)出一批先進(jìn)黨員的典型,在2023-2023年度學(xué)校黨委黨內(nèi)先優(yōu)模的評選中,本支部有一人被評為先進(jìn)黨務(wù)工作者、一人被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
二、存在的主要問題及原因
1.黨建工作方法上缺乏創(chuàng)新,以黨建促發(fā)展的門路不多,解放思想的程度還需進(jìn)一步加大;
2.黨員思想教育與工作的結(jié)合程度不高,學(xué)與做的統(tǒng)一性還待提高;
3.抓黨建工作的力度和持續(xù)性不強(qiáng),受業(yè)務(wù)工作沖擊較多,時(shí)間上保證不充分。
產(chǎn)生以上問題,主要有兩方面原因:一是重視程度還沒有達(dá)到,工作一番忙起來,就將黨建工作放在從屬地位,沒有將黨建工作與業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置。二是對黨建工作的思考還不到位,僅能落實(shí)黨建工作的基本要求,對創(chuàng)新性工作缺少研究和思考,導(dǎo)致黨建工作效果不能凸顯。
三、下步工作思路和主要措施
1.進(jìn)一步抓牢黨建責(zé)任制履行。認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé),以黨建工作為龍頭,統(tǒng)籌安排,定期研究,切實(shí)將黨建工作抓緊抓好,糾正和克服自身存在的重業(yè)務(wù)輕黨建的不良傾向,堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬。
2.進(jìn)一步加大黨建工作落實(shí)力度。提高加強(qiáng)黨建工作的政治站位,強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮,協(xié)調(diào)推進(jìn),進(jìn)一步創(chuàng)新黨建工作載體,狠抓工作內(nèi)容落實(shí),確保取得實(shí)效。
3.進(jìn)一步提升黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)規(guī)章制度,堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,按照“抓早抓小,重在預(yù)防”原則,切實(shí)把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強(qiáng)化對黨員干部的監(jiān)督,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位的管控,有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。通過深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、___新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步引導(dǎo)全處黨員把工作著力點(diǎn)放在目標(biāo)爭第一、工作爭一流上來。采取多種形式,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)、管理和監(jiān)督,努力打造一支不忘初心、扎實(shí)工作、勇于創(chuàng)新、善于克難,精通業(yè)務(wù)政策、具有專業(yè)技能、富有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)、擅長做群眾工作的一流過硬隊(duì)伍。
5.進(jìn)一步推進(jìn)國有資產(chǎn)重點(diǎn)工作完成。2023年的國有資產(chǎn)管理工作任務(wù)將更加繁重。支部將以十九大精神為指導(dǎo),變壓力為動(dòng)力,堅(jiān)持以黨建促工作理念,緊密團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部職工開拓創(chuàng)新、奮力拼搏,以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)、更優(yōu)異的工作成績,向?qū)W校黨委交上更滿意的答卷。
篇十五 八一建軍節(jié),基層機(jī)構(gòu)管理革新工作報(bào)告3000字
精簡政府機(jī)構(gòu)是我們國家一直在大力改革的項(xiàng)目之一,特別是在基層,存在很多的冗員機(jī)構(gòu),工作沒有積極性,政績也不好,官員之間對工作互相推脫,這就是冗員的弊端;而且冗員導(dǎo)致國家的財(cái)政較為吃緊,這是我們一直以來都在痛陳的問題,所以精簡基層機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為迫在眉睫的重要改革措施了。
我縣在年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,統(tǒng)一對鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來的“七所八站”進(jìn)行了撤并和精簡。改革后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所等靠要思想嚴(yán)重,習(xí)慣于吃旱澇保收的“皇糧”,對改革不滿,怨天尤人,有的甚至頻頻上訪,造成了十分不好的影響。大部分站所在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣直有關(guān)單位的支持配合方1案8范.文庫4歡迎您采,集下,不等不靠,依托自身優(yōu)勢自謀發(fā)展,既為“三農(nóng)”服好務(wù),又促進(jìn)自身的發(fā)展。鎮(zhèn)就是充分發(fā)揮站所服務(wù)功能,以服務(wù)促發(fā)展,以發(fā)展促服務(wù)成功典范,為我們加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的管理提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
一、基本做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為站所創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。一是在政策上優(yōu)惠。鼓勵(lì)科技人員和分流人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技服務(wù)示范基地。農(nóng)業(yè)服務(wù)站農(nóng)技員龍先明率先創(chuàng)辦20畝甘蔗示范基地,吸引農(nóng)民到基地學(xué)技術(shù)、學(xué)管理,從而帶動(dòng)該鎮(zhèn)的基地種植業(yè)的發(fā)展,今年鎮(zhèn)甘蔗種植面積銳增至畝,明年還有不斷擴(kuò)大的勢頭。劉安洲同志在馬鞍鎮(zhèn)種植大棚蔬菜,無籽西瓜,甘蔗等高效經(jīng)濟(jì)作物,每年收入可達(dá)萬元,在馬鞍鎮(zhèn)起到了很好的以點(diǎn)帶面的示范作用。二是在生活上關(guān)照??h財(cái)政下拔差額補(bǔ)助包干經(jīng)費(fèi)按時(shí)定員發(fā)放到位,從不克扣拖欠,并由原來的每年萬元增至萬元。三是在政治上關(guān)心。進(jìn)一步完善選人制度,各站所的負(fù)責(zé)人全部由學(xué)員或技術(shù)培訓(xùn)骨干擔(dān)任,平時(shí)開會(huì)、學(xué)習(xí)與行編人員一視同仁。四是在管理上從嚴(yán)要求。鎮(zhèn)政府制訂干部管理兩個(gè)規(guī)定一個(gè)目標(biāo),一個(gè)考核,堅(jiān)持用實(shí)績來衡量干部,對工作出色的鎮(zhèn)里給予表彰、評優(yōu),并積極推介典型,農(nóng)技站長龍先明“三農(nóng)”服務(wù)工作成績突出,在懷化市受到表彰。
2、精減機(jī)構(gòu)和人員,促進(jìn)站所輕裝上陣求發(fā)展。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的職能,對站所進(jìn)行了撤并精簡,將原來的15個(gè)站所精簡為個(gè),編制由人減至人,精減%,同時(shí)積極鼓勵(lì)在職人員離崗創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,帶職分流人,解決了因人設(shè)崗、人浮于事的局面。
3、積極發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,依靠優(yōu)質(zhì)服務(wù)求發(fā)展。一是集中技術(shù)力量,服務(wù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過改革后的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,以農(nóng)資經(jīng)營為載體,在信息、技術(shù)、資金等方面為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以209國道為重點(diǎn)引進(jìn)新技術(shù)、新品種,先后引領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)建了一百畝金藤無核葡萄基地,畝東魁楊梅基地,畝名優(yōu)特水果基地,畝甘蔗基地,畝黑美人西瓜基地等共創(chuàng)辦了15個(gè)基地和示范園區(qū),積極引導(dǎo)農(nóng)民開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是采取科技力量,加快農(nóng)業(yè)科技推廣。以科技服務(wù)為主旨,舉辦各種類型科技培訓(xùn)班、科技電視講座、印發(fā)科教資料等。通過多種形式、多種途徑,使科技種植家喻戶曉,不斷提高農(nóng)戶的科技水平。同時(shí)為農(nóng)戶提供大量質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)藥、化肥、種草等農(nóng)資產(chǎn)品,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)來促進(jìn)站所的發(fā)展。該鎮(zhèn)現(xiàn)已擁有四個(gè)大型農(nóng)資綜合服務(wù)部,總資產(chǎn)已達(dá)萬元。
4、明晰產(chǎn)權(quán),盤活閑置資產(chǎn),通過興辦實(shí)體求發(fā)展。水利管理站成立之后,鎮(zhèn)政府利用閑置資源,對全鎮(zhèn)九座水庫和渠道進(jìn)行維護(hù)和加固。實(shí)行財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的制度,讓水利管理站進(jìn)行承包經(jīng)營管理,同時(shí)創(chuàng)辦名優(yōu)魚養(yǎng)殖基地、釣魚基地,以提高站所的經(jīng)濟(jì)效率。鎮(zhèn)政府將閑置的畝土地?zé)o償提供給畜牧水產(chǎn)站,幫助他們完成烏雞養(yǎng)殖合同,現(xiàn)已存欄烏雞—羽,每年純收入可達(dá)萬余元。鎮(zhèn)政府將這些資產(chǎn)的使用權(quán)提供給站所人員進(jìn)行開發(fā),讓其自謀發(fā)展之路,既盤活了閑置資產(chǎn)。解決了分流人員的就業(yè)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、鎮(zhèn)事業(yè)站所與管理的主要成效
1、促進(jìn)了站所的發(fā)展,搞活、搞好了站所的自身建設(shè)?,F(xiàn)每個(gè)站所都創(chuàng)辦了經(jīng)濟(jì)實(shí)體或示范基地,增強(qiáng)了造血功能,使各個(gè)站所正常有序健康運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)對事業(yè)站所進(jìn)行事業(yè)單位法人登記,使鎮(zhèn)事業(yè)單位真正成為獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任法人,擴(kuò)大事業(yè)站所自主權(quán)、經(jīng)營權(quán),大大增強(qiáng)了站所的積極性和能動(dòng)性。
2、理順了管理體制,明確了事業(yè)站所的定位。鎮(zhèn)在此次機(jī)構(gòu)改革中,堅(jiān)持政事分開的原則,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長事業(yè)單位的職責(zé)范圍和管理方式,將事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能交還給政府,將鎮(zhèn)政府承擔(dān)服務(wù)職能歸位于事業(yè)單位,真正做到行政機(jī)關(guān)抓管理、事業(yè)單位搞服務(wù),努力將事業(yè)單位的技術(shù)、人才、信息等優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)化為“三農(nóng)”服務(wù)的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。積極引入市場機(jī)制,引導(dǎo)他們走企業(yè)化、社會(huì)化路子。
3、轉(zhuǎn)變了干部的作風(fēng)。通過開展全員競聘上崗、優(yōu)化組合、工資與成績直接掛鉤等一系列改革,同時(shí)加強(qiáng)對站所的規(guī)范管理,加強(qiáng)制度建設(shè),以制度激勵(lì)和約束站所干部職工。從而使各站所職工工作面貌變了,辦事的效率高了,為農(nóng)服務(wù)的意識(shí)強(qiáng)了,積極主動(dòng)深入田間地頭搞示范、抓項(xiàng)目、跑市場、找信息,極大地帶動(dòng)了我縣農(nóng)一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的快速發(fā)展,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。
三、鎮(zhèn)站所改革與管理的啟示
1、推進(jìn)事業(yè)站所的改革,必須真正關(guān)心愛惜人才。一是要激活用人機(jī)制,激發(fā)人才的活力,營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。二是要人盡其才,選擇那些懂業(yè)務(wù)、專業(yè)對口、素質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)的大中專畢業(yè)生充實(shí)到基層站所,讓他們學(xué)有所用,人盡其才,發(fā)揮他們的專業(yè)特長,投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中去。三是要建立機(jī)制。機(jī)構(gòu)改革以后,站所凡沒有受理過正規(guī)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的人員要逐步提高他們的素質(zhì),分期分批有選擇地對他們進(jìn)行技能培訓(xùn),使每人掌握一至幾門為農(nóng)服務(wù)的實(shí)用技術(shù),為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)他們的才智。
2、推進(jìn)站所改革,必須想方設(shè)法解決干部的出路問題。推進(jìn)站所的改革,一個(gè)最重要的問題就是精簡分流干部的去向問題。如果只精簡分流不管完善安置,改革不能算成功,也不知徹底,鎮(zhèn)站所改革就突出抓了人員的去向問題,使大部分的分流干部有事可干,有路可走。不斷拓寬就業(yè)渠道,妥善安排下崗分流人員,鼓勵(lì)和扶持下崗人員開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,盡力為他們創(chuàng)造條件興辦實(shí)體,以鞏固改革的成果,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)步和發(fā)展。
3、推進(jìn)事業(yè)站所的改革,必須轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,大膽創(chuàng)新。鎮(zhèn)在推進(jìn)站所改革中,突破了以往那種改革中過分依靠政府,被動(dòng)改革的觀念,在改革中充分發(fā)揮了站所的主觀能動(dòng)性,積極引導(dǎo)事業(yè)站所利用自身優(yōu)勢,利用區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢積極創(chuàng)辦開發(fā)性、服務(wù)性的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,使站所不再依靠政府,干部職工不再等、靠、要,而是依靠自身實(shí)力,自找門路,自求發(fā)展。同時(shí)對站所人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦的企業(yè)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體,有關(guān)部門要給予政策上的優(yōu)惠和扶持,只有這樣,我們才能保證改革成功、社會(huì)穩(wěn)定、站所搞活。
4、推進(jìn)事業(yè)站所的改革,必須充分發(fā)揮站所的優(yōu)勢。推進(jìn)改革的目的,就是使站所能更加高效地動(dòng)作,更好地為農(nóng)村的發(fā)展服好務(wù)?;鶎诱舅寝r(nóng)民走向致富的橋梁,擁有其它部門沒有的科技、信息、人才等優(yōu)勢。鄭重在發(fā)揮部門優(yōu)勢上做文章,才能使改革更順利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所要緊緊圍繞為“三農(nóng)”服務(wù)這個(gè)中心,切實(shí)搞好服務(wù)務(wù),充分地發(fā)揮部門優(yōu)勢,搞活內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制,發(fā)展多種經(jīng)營,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和山區(qū)工業(yè)化的進(jìn)程。
一年來通過精簡機(jī)構(gòu),冗員得到了很大的改善,政府工作業(yè)績也開始提上去了,使人人都有一種工作的危機(jī)感,這才是最重要的,相信隨著冗員的降低,地方經(jīng)濟(jì)一定會(huì)得到更大的發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧小康社會(huì)的目標(biāo)就更加容易的實(shí)現(xiàn),我們的國家才會(huì)更加的繁榮昌盛下去!