篇一 國有資產(chǎn)管理處黨支部書記2023年抓基層黨建工作述職報告2300字
2023年，在學校黨委和機關(guān)黨委的領(lǐng)導下，國有資產(chǎn)管理處黨支部堅持以十九大精神為指導，牢牢抓住全面從嚴治黨，落實黨支部書記抓黨建的主體責任這條主線，深入開展“兩學一做”常態(tài)化學習教育和學習型、實干型、服務型黨支部建設，現(xiàn)將主要工作述職如下：
一、履行職責情況
1.從嚴落實基層黨建工作責任。嚴格按照學校和機關(guān)黨委的要求，認真開展基層黨建工作，較好地完成了各項工作任務。年初制定了全年黨建工作計劃，提出全年圍繞加強黨員思想政治教育、轉(zhuǎn)變工作作風、提高服務水平、狠抓支部規(guī)范化建設、做好黨風廉政建設等工作內(nèi)容，努力創(chuàng)建學習型、實干型、服務型黨支部的工作目標。并認真研究制定了支部書記“一承諾兩清單”。全年堅持按照黨支部工作紀實制度要求，認真做好支部活動的記錄，建立了工作影像記錄和工作檔案記錄。
2.嚴格組織生活，落實意識形態(tài)責任。在工作中，我能夠按照學校的有關(guān)要求，自覺將兩學一做學習教育常態(tài)化、制度化。在工作中能夠通過召開支部支委會、黨員大會等及時傳達落實上級黨組織的決策和部署。全年召開支部黨員大會5次、支部委員會6次、開展主題黨日活動3次、開展主題黨課活動5次。在組織活動中，能夠積極開拓新的活動形式，受到黨員同志們的歡迎。如開展“聚焦新學期、實現(xiàn)新作為、傳播綠色文明”為主題的春季義務植樹活動，雖然很多人都是第一次植樹，但是挖坑、栽種、培土、壓實、澆水，一切流程都能一板一眼，認認真真完成，經(jīng)過同志們兩個多小時的辛勤工作，15棵山梨樹苗挺立在天天廣場的春風中，在為黑大師生提供一片綠蔭的同時，也與我們一期見證黑大輝煌的未來。為了加強黨員的愛國主義精神，組織了到呼蘭區(qū)蕭紅紀念館的參觀活動，同志們通過近距離接觸和感受蕭紅為了理想、為了革命事業(yè)奮斗的歲月，以及蕭紅身上的愛國主義情操以及與世俗、命運抗爭的優(yōu)秀品質(zhì)，促進了黨員同志們嚴格要求自己、愛崗敬業(yè)、不斷進取的意志和決心。開展“抓作風、強黨性”紀念建黨97周年黨的知識競賽活動，通過集中答題，有獎答題，提高了廣大黨員參與理論學習的熱情，確保了全員學習。在組織黨員干部參加學校學習貫徹黨的十九大精神集中輪訓班過程中，支部對參訓學員提出了明確的要求，除嚴格遵守培訓紀律，參與各項培訓活動外，還要求每名學員必須在培訓后形成培訓心得，支部在兩輪培訓之后，召開了以學習匯報為主題的組織生活會，每名黨員結(jié)合自身的培訓中的所學、所感、所思、所悟并結(jié)合自身工作與大家深入交流了學習體會，真正起到了以理論學習帶動思想提高促進工作發(fā)展的目標。
3.充分發(fā)揮黨費和黨建經(jīng)費作用，提高組織活動效果。黨費收繳工作是黨員和基層黨支部應盡的義務，支部全年應收黨費額度4407.66元，實收黨費額度4407.66元，在黨費使用方面，我處全年下?lián)茳h費經(jīng)費共1380元，實際使用額度1180元，占核定額度比例為85.5%。在下?lián)茳h費的使用中，本著?？顚Ｓ玫囊?，主要用于組織黨員組織活動、購買學習用品和學習資料等用途，其中組織黨員活動支出300元、購買學習資料支出880元。
4.以支部建設促進工作發(fā)展。在實際工作中，把“兩學一做”學習教育與提升機關(guān)工作效能有機結(jié)合起來，注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在黨員同志們的帶動和努力下，處室的各項工作取得突破性成果，特別體現(xiàn)在住宅產(chǎn)權(quán)證辦理、公車改革、校辦企業(yè)資產(chǎn)有償使用、二級網(wǎng)改造招標、規(guī)范教工宿舍和周轉(zhuǎn)房管理制度、引進社會資本開展校園服務等方面。同時支部也涌現(xiàn)出一批先進黨員的典型，在2023-2023年度學校黨委黨內(nèi)先優(yōu)模的評選中，本支部有一人被評為先進黨務工作者、一人被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
二、存在的主要問題及原因
1.黨建工作方法上缺乏創(chuàng)新，以黨建促發(fā)展的門路不多，解放思想的程度還需進一步加大；
2.黨員思想教育與工作的結(jié)合程度不高，學與做的統(tǒng)一性還待提高；
3.抓黨建工作的力度和持續(xù)性不強，受業(yè)務工作沖擊較多，時間上保證不充分。
產(chǎn)生以上問題，主要有兩方面原因：一是重視程度還沒有達到，工作一番忙起來，就將黨建工作放在從屬地位，沒有將黨建工作與業(yè)務工作放在同等重要的位置。二是對黨建工作的思考還不到位，僅能落實黨建工作的基本要求，對創(chuàng)新性工作缺少研究和思考，導致黨建工作效果不能凸顯。
三、下步工作思路和主要措施
1.進一步抓牢黨建責任制履行。認真履行黨建工作第一責任人職責，以黨建工作為龍頭，統(tǒng)籌安排，定期研究，切實將黨建工作抓緊抓好，糾正和克服自身存在的重業(yè)務輕黨建的不良傾向，堅持兩手抓、兩手都要硬。
2.進一步加大黨建工作落實力度。提高加強黨建工作的政治站位，強化爭先創(chuàng)優(yōu)意識，堅持黨建工作與業(yè)務工作統(tǒng)籌考慮，協(xié)調(diào)推進，進一步創(chuàng)新黨建工作載體，狠抓工作內(nèi)容落實，確保取得實效。
3.進一步提升黨風廉政建設水平。深入學習貫徹黨內(nèi)規(guī)章制度，堅定推進全面從嚴治黨，按照“抓早抓小，重在預防”原則，切實把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面，強化對黨員干部的監(jiān)督，加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位的管控，有效防范廉政風險。
4.進一步加強黨員干部隊伍建設。通過深入學習貫徹黨的十九大精神、___新時代中國特色社會主義思想和扎實推進“兩學一做”學習教育，進一步引導全處黨員把工作著力點放在目標爭第一、工作爭一流上來。采取多種形式，切實加強黨員干部隊伍的教育、培訓、管理和監(jiān)督，努力打造一支不忘初心、扎實工作、勇于創(chuàng)新、善于克難，精通業(yè)務政策、具有專業(yè)技能、富有實際經(jīng)驗、擅長做群眾工作的一流過硬隊伍。
5.進一步推進國有資產(chǎn)重點工作完成。2023年的國有資產(chǎn)管理工作任務將更加繁重。支部將以十九大精神為指導，變壓力為動力，堅持以黨建促工作理念，緊密團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部職工開拓創(chuàng)新、奮力拼搏，以更高的工作標準、更優(yōu)異的工作成績，向?qū)W校黨委交上更滿意的答卷。
篇二 市國有資產(chǎn)管理情況調(diào)研報告1250字
____市公共資產(chǎn)管理中心自__年成立以來，在市委市政府的領(lǐng)導下，在肇慶市國資委的指導下，以中心為依托，強化管理，規(guī)范運作，不斷研究、探索公共資產(chǎn)管理的新思路、新舉措，使之產(chǎn)生新的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)公共事業(yè)建設的良性循環(huán)。到目前為止，全市實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管的單位共有136個，賬面資產(chǎn)總量達 15.84億元，其中固定資產(chǎn)賬面存值12.24億元。幾年來，全市實現(xiàn)國有資營運收益達10.24億元。
一、加強國有資產(chǎn)管理的主要做法
(一)理清管理工作思路，深化資產(chǎn)制度改革
加強國有資產(chǎn)管理，規(guī)范非稅收入，整合政府資源，最大限度地發(fā)揮國有資產(chǎn)使用效益，進一步推動城市經(jīng)營發(fā)展，這是____市深化財政體制改革，建立和完善公共財政體系，推進依法行政、廉潔行政的一項重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因，過去，國有資產(chǎn)管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經(jīng)營性資產(chǎn)收益出現(xiàn)坐收坐支等問題。由于管理不嚴，部分單位造成國有資產(chǎn)的閑置、浪費和低效使用，甚至形成國有資產(chǎn)流失和滋生腐敗的隱患。市公共資產(chǎn)管理中心成立之后，特別是__年以來在新一屆市委領(lǐng)導下，市公共資產(chǎn)管理中心根據(jù)市政府賦予的職責，實施了對全市國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理，結(jié)合實際，進一步理清工作思路，并對如何深化我市國有資產(chǎn)管理進行了一系列新的探索。主要是堅持“改革、規(guī)范、盤活”，注重“建機制、強管理、打基礎(chǔ)”，做到“一個堅持、兩個目標”。即：堅持“資產(chǎn)所有權(quán)國家所有，單位占有、使用 ”的原則，市公共資產(chǎn)管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權(quán)的管理模式。以實現(xiàn)國有資產(chǎn)的完整和安全使用，防止流失，確保國有資產(chǎn)的科學、合理、節(jié)約、高效配置使用，加快城市建設步伐，促進社會經(jīng)濟發(fā)展的雙重目標。
(二)完善組織機構(gòu)建設，充實管理監(jiān)督職能
1、明確公共資產(chǎn)管理中心的主要職責，全面加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。市委市政府高度重視公共資產(chǎn)管理工作，印發(fā)了《關(guān)于市公共資產(chǎn)管理中心職能的通知》，市編委會印發(fā)了《市公共資產(chǎn)管理中心機構(gòu)編制方案》，賦予了公共資產(chǎn)管理中心的主要職責：一是貫徹國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策，統(tǒng)一管理、運營、調(diào)配全市國有資產(chǎn)、資源。二是制定全市國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，明晰產(chǎn)權(quán)并組織實施產(chǎn)權(quán)管理和監(jiān)督檢查。三是負責對全市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動和資產(chǎn)處置的審批和監(jiān)督，推動資產(chǎn)的合理配置、節(jié)約和有效使用;四是收繳國有資產(chǎn)處置收入和經(jīng)營性資產(chǎn)收益，對經(jīng)營性資產(chǎn)收益納入“收支兩條線”管理并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。
2、成立城市經(jīng)營管理領(lǐng)導小組，明確各部門的職責。領(lǐng)導小組由市長任組長，市分管領(lǐng)導任副組長，財政、國土、工商、市政、計劃、建設、房管、監(jiān)察、審計、規(guī)劃、人行等有關(guān)部門為成員單位。印發(fā)了《關(guān)于城市經(jīng)營和公共資產(chǎn)管理工作意見》，進一步明確指導思想、工作思路及各部門所履行的職責，確保城市經(jīng)營、規(guī)劃、建設的目標、方案、項目及可行性經(jīng)營方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實，使城市經(jīng)營工作積極、穩(wěn)妥、有序進行。
篇三 對行政事業(yè)單位非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體制改革的調(diào)研報告500字
我市的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革從開始，幾年來，緊緊圍繞提高資產(chǎn)管理效能，提高資產(chǎn)使用效益這個中心，積極推進國有資產(chǎn)管理體制改革，探索在市場經(jīng)濟新形勢下行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的新體制、新機制，收到了良好的效果。隨著改革的深入，市場經(jīng)濟環(huán)境的變化，國家宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整，現(xiàn)有的體制和機制已不能很好的適應新形勢的需求，這
就要求我們必須進一步解放思想，調(diào)整思路，用更加開放的思維，更加有效的機制，更加有力的工作把國有資產(chǎn)經(jīng)營好，把國有資產(chǎn)管理這篇文章做大。
一、我市國有資產(chǎn)管理改革的基本做法
（一）設立專司機構(gòu)，明確職能定位。市政府發(fā)文成立了市非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理局（以下簡稱國產(chǎn)局），正縣級事業(yè)機構(gòu)，掛靠市財政局，由市財政局副局長兼任國產(chǎn)局局長。市國產(chǎn)局編制12人，內(nèi)設綜合、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評價三個科室，從而明確了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理主體。市國產(chǎn)局作為管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的專司機構(gòu)，按照統(tǒng)一政策、分級管理的原則，對全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)工作進行宏觀管理；對市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。同時，在職能定位上，將其定位在延伸財政職能上，資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞財政中心工作來進行。
篇四 國有資產(chǎn)經(jīng)營管理使用情況的調(diào)研報告5500字
國有資產(chǎn)經(jīng)營管理使用情況的調(diào)研報告范文為配合區(qū)人大常委會主任會議聽取我區(qū)國有資產(chǎn)管理情況的匯報，日前，財經(jīng)工委同志在黃幼鈞副主任的帶領(lǐng)下，對區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)教育局、區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營公司、西溪濕地經(jīng)營管理公司、之江文創(chuàng)園、文新街道等__個單位進行了走訪調(diào)研，現(xiàn)就我區(qū)國有資產(chǎn)管理情況報告如下：
一、我區(qū)國有資產(chǎn)管理的基本情況及評價
近年來，區(qū)政府及相關(guān)職能部門按照省、市國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，認真落實要求，積極采取措施，推進行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和國有企業(yè)經(jīng)營管理，促進了我區(qū)國有資產(chǎn)的安全完整和保值增值。根據(jù)財政部門的統(tǒng)計，截止____年底，我區(qū)__家行政單位的資產(chǎn)總額為__.__億元，其中固定資產(chǎn)為_.__億元;___家事業(yè)單位的資產(chǎn)總額為__.__億元，其中固定資產(chǎn)__._億元。全區(qū)__家國有企業(yè)(__區(qū)__家，之___家)資產(chǎn)總額__.__億元，所有者權(quán)益__.__億元。我們認為，有以下幾個方面值得肯定：
(一)注重了國有資產(chǎn)的規(guī)范管理。在管理體制上做到了有人管事，區(qū)財政局國資科對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)和部分國有企業(yè)進行監(jiān)管，區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營公司、西溪濕地經(jīng)營管理公司、之江創(chuàng)意園開發(fā)有限公司以及相關(guān)主管單位分別對下屬國有企業(yè)實施管理，區(qū)公共資源交易中心對需納入產(chǎn)權(quán)交易的國有資產(chǎn)進行公開處置。在管理制度上做到了有章可循，從____年開始，我區(qū)先后出臺實施了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法，行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標準以及房產(chǎn)登記與租賃、處置等細則;國有企業(yè)重大事項監(jiān)督管理規(guī)定、國有資本收益收取管理辦法，公共資源交易管理辦法等規(guī)章，進一步明確和規(guī)范了國有資產(chǎn)的管理要求和方法。
(二)加大了國有資產(chǎn)的管理力度。區(qū)政府深入貫徹執(zhí)行國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度，開展全區(qū)性房產(chǎn)調(diào)查，在清理登記各類房產(chǎn)的基礎(chǔ)上，對部分無產(chǎn)權(quán)證的房屋探索實施了西湖區(qū)行政事業(yè)單位國有房產(chǎn)內(nèi)部登記制度。落實國有企業(yè)資產(chǎn)重大事項監(jiān)管權(quán)利，嚴格審核國有企業(yè)重大事項，依法推動西湖投資有限公司增資、蔣村新區(qū)建設有限公司___%國有股權(quán)的掛牌轉(zhuǎn)讓等工作。嚴格按照程序操作，全面推進政府采購，依法處置納入產(chǎn)權(quán)交易的國有資產(chǎn)，做到公平公開公正。審計部門先后開展了鎮(zhèn)街和國有企業(yè)的資產(chǎn)管理情況的審計調(diào)查，提出具體的審議建議并督促落實整改。各鎮(zhèn)街和行政事業(yè)單位也采取建立內(nèi)部管理制度、健全國有資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫，實施內(nèi)審監(jiān)督、強化績效考核等措施，加強國有資產(chǎn)管理。
(三)促進了國有資產(chǎn)的保值增值。從調(diào)研的情況看，____年-____年，區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營公司通過規(guī)范經(jīng)營性房產(chǎn)管理、做強國有品牌企業(yè)、優(yōu)用存量資產(chǎn)等形式，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值分別達到__._%、_.__%和__.__%，國有資產(chǎn)(含公司所屬出資企業(yè)及其權(quán)屬企業(yè))經(jīng)營收入也從____.__萬元增加到____.__萬元，實現(xiàn)三連增。區(qū)公共資源交易中心委托拍賣中介機構(gòu)，對國有資產(chǎn)進行公開拍賣，三年共累計交易__批次，成交金額_____.___萬元，國有資產(chǎn)增值_____萬元，增值率達__.__%，特別是石龍山南側(cè)廢棄礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理工程礦石銷售權(quán)項目、西湖啤酒廠建筑物拆除承包權(quán)和原廠生產(chǎn)設備拍賣項目，都實現(xiàn)了較大幅度的增值。我區(qū)還對建設局原天目山路__號第_、__層房屋，區(qū)民政局原體育場路___號四層房屋進行產(chǎn)權(quán)證移交，逐步做大做強我區(qū)國有全資企業(yè)的資產(chǎn)。
二、我區(qū)國有資產(chǎn)管理存在的主要問題和不足
雖然，我區(qū)在國有資產(chǎn)管理中取得了一定的成效，但在這次調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足，主要有以下幾個方面：
(一)國有資產(chǎn)規(guī)范管理的意識不夠強。一是重視程度不足。從調(diào)研的情況看，不少單位的主要負責人存在重資金管理、輕資產(chǎn)管理，重資產(chǎn)數(shù)量、輕資產(chǎn)效益的思想，對國有資產(chǎn)管理的重要性認識不足，存在管理職責落實不到位的情況。二是產(chǎn)權(quán)意識淡薄。不少單位負責人對本單位房屋資產(chǎn)有多少，是否具有產(chǎn)權(quán)，是什么性質(zhì)的產(chǎn)權(quán)，存在哪些風險所知不多;對有的資產(chǎn)為什么沒辦產(chǎn)權(quán)證，什么歷史原因造成的，怎么解決這個問題，模糊不清。三是責任落實不到位。從調(diào)研的情況看，雖然我區(qū)所有鎮(zhèn)街都設有資產(chǎn)經(jīng)營管理辦公室，但在資產(chǎn)經(jīng)營管理中存在管理職責分散和多頭管理的情況，對日常資產(chǎn)管理監(jiān)督缺乏集中性和統(tǒng)一性。在行政事業(yè)單位中，存在國有資產(chǎn)管理工作無人負責，或由其他崗位人員兼顧、管理職責落實不到位的情況，國有資產(chǎn)管理缺乏延續(xù)性。
(二)國有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)相對較弱。一是賬實不符，家底不清較為突出。雖然通過全區(qū)房產(chǎn)調(diào)查和資產(chǎn)統(tǒng)計報表，掌握了行政事業(yè)單位資產(chǎn)的基本信息，但仍然存在部分單位上報數(shù)據(jù)不夠全面，漏報、少報的情況，特別是一些沒有產(chǎn)權(quán)證的房屋和占用、借用資產(chǎn)。不少單位和鎮(zhèn)街的內(nèi)部臺賬對拍賣、處置的國有資產(chǎn)沒有及時清理核銷、調(diào)整賬務，對財政新形成的國有資產(chǎn)沒有及時入賬，存在國有資產(chǎn)賬賬不符、賬實不符、賬卡不符的情況，靜態(tài)賬、賬面賬較多。二是未取得產(chǎn)權(quán)證的房屋數(shù)量較大。根據(jù)財政的資料顯示，全區(qū)___家單位上報的____處，面積___.__萬平方米的房產(chǎn)中，未取得產(chǎn)權(quán)證的房屋達到___處，面積約為__.__萬平方米，占全區(qū)房產(chǎn)總面積的__._%。而從部門看，教育系統(tǒng)的___處學校場所，總建筑面積____畝，未取得國有土地證的有___畝，占__._%;校舍面積_______方米，未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的_______方米，占__._%。衛(wèi)生局機關(guān)及__家社區(qū)衛(wèi)生服務中心和_家公共衛(wèi)生機構(gòu)的房屋面積______方米，其中有房屋產(chǎn)權(quán)證的有______方米，占__._%。根據(jù)財政局的分析，未取得產(chǎn)權(quán)證的原因包括未繳納土地出讓金、驗收未通過、資料不全、政策及歷史遺留。三是經(jīng)營性資產(chǎn)管理不夠到位。部分單位的房屋租賃未進入?yún)^(qū)公共資源交易平臺，存在私自協(xié)議出租、出借房產(chǎn)的情況，這其中既有部分單位執(zhí)行我區(qū)《公共資源交易管理辦法》的自覺性和敏感性不足，未主動上報房屋公開招租的原因，也有我區(qū)國有資產(chǎn)處置的督促檢查機制尚未形成，監(jiān)管力度不足等因素。四是資產(chǎn)整體回報率不高。有些單位和鎮(zhèn)街由于經(jīng)營性資產(chǎn)面積小、分散等原因，有部分土地、房屋被閑置，或使用績效不高。還有部分土地、房屋的租賃期限過長，租賃價格過低，從調(diào)研看，不少房屋的租賃合同租期長達__年，甚至有的房屋租期要到____年，租金每畝只有_._萬/年，且每五年增租_%，這明顯低于市場價。
(三)國有企業(yè)經(jīng)營管理績效不高。一是政企職責不明晰。我區(qū)的國有企業(yè)大部分是在特定歷史條件下建立的管理型職能的國有企業(yè)，更多的是為了完成政府的工作任務，并未按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求運作，缺乏市場經(jīng)營管理意識和責任。全區(qū)__家國有企業(yè)的類型，既有事業(yè)單位類，經(jīng)營類的，也有建設平臺類，融資擔保類。企業(yè)的經(jīng)濟性質(zhì)既有有限責任公司，也有全民所有制、國有獨資公司，甚至還有集體企業(yè)。由于國有企業(yè)法人結(jié)構(gòu)復雜，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離不徹底。
二是管理責任難落實。國有企業(yè)的人員編制較為混雜，公務員、全額事業(yè)、差額事業(yè)、企業(yè)合同工、臨時工等都有，員工事業(yè)企業(yè)兩種身份，工資兩頭靠的情況也有存在。國有企業(yè)與主管單位的固定資產(chǎn)管理使用也較為混亂，存在主管單位變相占用國有企業(yè)資產(chǎn)或國有企業(yè)無償使用主管單位國有資產(chǎn)的情況。
三是收益績效不高。根據(jù)____年的國企年報，全區(qū)__家國有企業(yè)共__.__億元的資產(chǎn)總額，__.__億元的所有者權(quán)益，主營業(yè)務收入為_.__億元，利潤總額僅為___萬元，凈利潤僅為___萬元。這其中的原因包括國企自身經(jīng)營管理能力不足，目標責任考核不落實等。四是發(fā)展后勁乏力。受資產(chǎn)總量偏小，經(jīng)管人才缺乏，投融資困難以及政策因素影響，我區(qū)國有企業(yè)做大做強的發(fā)展后勁不足。當前，我區(qū)大部分國有企業(yè)的資產(chǎn)主要體現(xiàn)在房產(chǎn)上，主營收入也主要以房產(chǎn)租賃為主，資金積累緩慢。西溪濕地的主營收入以觀光游產(chǎn)值(門船票收入)為主，旅游延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展和景區(qū)旅游配套設施建設的不足，以及濕地三期的競爭也給西溪濕地發(fā)展帶來阻力。
三、工作建議
結(jié)合這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題和掌握的情況，我們就進一步加強國有資產(chǎn)管理，促進國有資產(chǎn)安全完整和保值增值，提出以下幾點建議：
(一)進一步夯實國有資產(chǎn)規(guī)范管理的基礎(chǔ)。一是要強化國有資產(chǎn)規(guī)范管理的意識。國有資產(chǎn)是社會公共資源的重要組成部分，是黨政機關(guān)事業(yè)單位履行各項職能、實施社會管理、提供公共服務的基本物質(zhì)保障。區(qū)政府及各相關(guān)單位要切實增強責任意識、大局意識，認真履行國有資產(chǎn)管理的工作職責，自覺依法管好國有資產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)安全完整和保值增值。
二是要健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。要切實加強組織領(lǐng)導，建立健全區(qū)國資辦、鎮(zhèn)街資管辦、行政事業(yè)單位以及主要資產(chǎn)管理部門的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。尤其是各鎮(zhèn)街資管辦，要認真落實崗位、職責和人員，切實強化本級及下級單位的資產(chǎn)管理與使用情況的監(jiān)督。各行政事業(yè)單位和代表政府掌管資產(chǎn)的單位，要明確資產(chǎn)管理的兼職機構(gòu)和專職人員，加強對國有資產(chǎn)的動態(tài)管理和維護。
三是要完善國有資產(chǎn)管理制度。要根據(jù)省市有關(guān)國有資產(chǎn)管理的相關(guān)制度，建立健全我區(qū)國有資產(chǎn)購置、配置、驗收、使用、處置、評估和統(tǒng)計等一系列配套監(jiān)管制度，督促各單位建立完整的賬卡，加快推進我區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)管制度化、規(guī)范化，做到有章可循，有規(guī)可管。要建立資產(chǎn)保值增值的指導機制和考核機制，落實國有資產(chǎn)管理責任制，研究制定國有資產(chǎn)管理違規(guī)行為責任追究制度。各鎮(zhèn)街、行政事業(yè)單位和國有企業(yè)要建立健全內(nèi)控制度，做好國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作，準確及時上報資產(chǎn)變動及增減變動情況。四是要加快信息化建設力度。要探索實踐國有資產(chǎn)信息化管理，建立涵蓋區(qū)本級到各資產(chǎn)主管部門的政府公共資產(chǎn)管理網(wǎng)絡，強化對資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量和使用的監(jiān)控，為加強和改進國有資產(chǎn)監(jiān)督管理提供有力的數(shù)據(jù)支持。
(二)進一步加大國有資產(chǎn)的管理力度。一是要開展清產(chǎn)核資。區(qū)政府有必要組織財政、審計、監(jiān)察、住建等部門，對全區(qū)各行政事業(yè)單位、鎮(zhèn)街、國有企業(yè)的國有資產(chǎn)情況進行一次全面的清產(chǎn)核資調(diào)查，進一步梳理我區(qū)國有資產(chǎn)的保有數(shù)量、主要類型、資產(chǎn)質(zhì)量等情況，理清資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬、管理與使用情況;掌握資產(chǎn)經(jīng)營和收益入賬情況，摸清家底并建立健全國有資產(chǎn)臺賬和數(shù)據(jù)庫。
二是要加強房產(chǎn)管理。特別是未取得產(chǎn)權(quán)證的房屋，區(qū)國資辦要會同相關(guān)單位，認真梳理分析原因，充分論證辦證的可能性和可行性。對能采取措施補辦手續(xù)領(lǐng)出產(chǎn)權(quán)證的房屋，要及時排定計劃時序，明確責任要求，落實人員經(jīng)費，強化跟蹤考核，督促早辦快辦。對無法辦理產(chǎn)權(quán)證的房屋，要探索發(fā)放內(nèi)部登記證等形式加強監(jiān)管。要加強閑置房產(chǎn)管理，對行政事業(yè)單位機構(gòu)撤并后的存量房產(chǎn)、可利用的閑置房產(chǎn)，區(qū)政府可集中管理或授權(quán)國企統(tǒng)一經(jīng)營管理。
三是要突出保值增值。要嚴格執(zhí)行《西湖區(qū)公共資源交易辦法》的規(guī)定，國有資產(chǎn)的出讓、租賃及承包均應納入?yún)^(qū)公共資源交易平臺，通過市場化運作實現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)用和效益最大化。鎮(zhèn)街的經(jīng)營性房產(chǎn)涉及到招商引資引稅，在根據(jù)房產(chǎn)的地段、年份、設施等情況合理制定租金的基礎(chǔ)上，妥善處理稅源培育、稅收效益與資產(chǎn)保值增值的關(guān)系，建立健全租賃進入退出機制和公平競爭機制，發(fā)揮國有資產(chǎn)的最大經(jīng)濟效益。要加強合同管理，研究制定房產(chǎn)租賃合同管理制度，進一步規(guī)范權(quán)責條款和合約期限;對現(xiàn)存租賃期限過長的合約，相關(guān)單位要采取有效措施，提高資產(chǎn)收益。四是要提高監(jiān)管效能。財政、審計、監(jiān)察等部門要切實加大國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度，突出對行政事業(yè)單位的資產(chǎn)配置、使用、處置和產(chǎn)權(quán)變動的監(jiān)督，規(guī)范和完善非稅收入的管理，不斷提升國有資產(chǎn)監(jiān)管水平。
(三)進一步提高國有資產(chǎn)的經(jīng)營業(yè)績。一是要深化國有資產(chǎn)管理經(jīng)營改革。要按照政企分開和政資分開的原則，堅持經(jīng)濟效益與社會效益并重的思路，深入推進國有企業(yè)的改革，加快建立適應市場經(jīng)濟要求，符合我區(qū)實際的國有資產(chǎn)管理機制。要通過清產(chǎn)核資，摸清和梳理國有企業(yè)資產(chǎn)家底，杜絕國有資產(chǎn)占用、借用情況，防止出現(xiàn)國有資產(chǎn)流失。要梳理國有企業(yè)的經(jīng)濟性質(zhì)，進一步理順政府與企業(yè)的關(guān)系，明確政府作為出資人依法享有的各項股東權(quán)利和企業(yè)作為市場主體的法律地位，做到產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責明確，規(guī)范國有公司運作。要防止和避免出現(xiàn)更多行政性、管理型的國有公司。
二是要發(fā)揮國有資產(chǎn)的整體優(yōu)勢。要盤活存量資產(chǎn)，在保證政府需要的前提下，對零碎、收益差或者閑置的資產(chǎn)資源，應采取對外出售、部分轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)置換等市場化運作的形式，盡快盤活存量資產(chǎn)。要優(yōu)化資產(chǎn)資源配置，通過整合經(jīng)營性資源、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)以及股權(quán)優(yōu)化、債券發(fā)行等形式，打造幾個具有規(guī)模效應、資產(chǎn)質(zhì)量良好、現(xiàn)金流及利潤來源穩(wěn)定、財務形象和未來預期良好的投融資平臺，并形成了政府引導、市場運作、社會參與的多元化投融資格局，做強做大國有資產(chǎn)規(guī)模，提高資金募集與運營能力。
三是要加強監(jiān)督管理。要按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加強公司法人內(nèi)部結(jié)構(gòu)治理，形成權(quán)力決策機構(gòu)(董事會)、監(jiān)督機構(gòu)(監(jiān)事會)和經(jīng)營管理者之間各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡機制，切實維護出資人的權(quán)益。要依法對國有企業(yè)的財務進行監(jiān)督，督促企業(yè)真實反映生產(chǎn)經(jīng)營情況，分析、指導、幫助企業(yè)搞好經(jīng)營。審計機關(guān)要建立健全國有企業(yè)定期審計制度，加強對企業(yè)的財務審計和企業(yè)負責人的經(jīng)濟責任審計。監(jiān)察機關(guān)要加大督促檢查力度，確保國有資產(chǎn)的安全。
四是要提高經(jīng)營績效。通過機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，使國有企業(yè)適應市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的要求，激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。要著力減輕國有企業(yè)的社會負擔，充分尊重國有企業(yè)的法人財產(chǎn)權(quán)和企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)，使國有企業(yè)真正成為市場經(jīng)濟的主體。要加強投資監(jiān)管，完善國有資產(chǎn)收益管理制度，區(qū)別不同行業(yè)，確定經(jīng)營利潤收繳比例，確保國有資產(chǎn)保值增值。要建立經(jīng)營者激勵和約束機制，突出國資保值增值率、經(jīng)營業(yè)績等方面的績效考核，企業(yè)的經(jīng)營實績與管理層的報酬直接掛鉤，真正調(diào)動國有企業(yè)經(jīng)營者的主觀能動性，不斷提高國有資產(chǎn)的使用、運作效益。
篇五 國有資產(chǎn)管理自查報告通用650字
根據(jù)鳳財發(fā){20__}31號文件的精神和具體工作部署的要求，我單位極為重視這項工作，成立了領(lǐng)導班子，認真組織開展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、組織領(lǐng)導
按照聯(lián)席辦發(fā)《關(guān)于對全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作進行檢查的通知》要求，為順利開展、按時完成本單位的自查工作，我校成立了以校長黃月寧同志為組長，相關(guān)人員為組員的國有資產(chǎn)管理專項檢查自查領(lǐng)導小組，組織相關(guān)人員從資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置、經(jīng)營性資產(chǎn)管理等方面進行了全面的自查自糾。
二、工作起止時間
我校于20__年4月4日至20__年4月16日對本單位各類固定資產(chǎn)擁有、管理、使用情況進行了自查自糾工作。
三、檢查主要內(nèi)容
1、資產(chǎn)管理情況； 2、資產(chǎn)處置情況； 3、經(jīng)營性資產(chǎn)管理情況； 4、其他。
四、自查工作結(jié)果
經(jīng)自查，我校在國有資產(chǎn)管理方面能落實資產(chǎn)管理的機構(gòu)和人員規(guī)定，建立了較規(guī)范的固定資產(chǎn)賬；能按照資產(chǎn)管理信息化的要求，將全部資產(chǎn)錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，并及時更新；學校資產(chǎn)的購置、驗收、入賬、領(lǐng)用均有管理制度，能落實相關(guān)資產(chǎn)管理人員和使用人員的職責，資產(chǎn)領(lǐng)用有記載。在資產(chǎn)處置方面，我校能按照《鳳翔縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法》的規(guī)定，履行相應的審批手續(xù)，無私自處置資產(chǎn)的現(xiàn)象。學校無經(jīng)營性資產(chǎn)情況。
五、整改措施
我校在自查的基礎(chǔ)上，對照以前的財務制度，針對國有資產(chǎn)管理方面，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，將進一步建立健全各項管理制度。
20__年4月15日
槐北示范小學
國有資產(chǎn)管理狀況自查報告
二0__年四月十五日
國有資產(chǎn)管理
篇六 地區(qū)國有資產(chǎn)管理中心業(yè)務科長個人述職報告2700字
各位領(lǐng)導、各位同事：
大家好！我叫××_，負責地區(qū)國有資產(chǎn)管理中心業(yè)務
科全面。
2023年在地區(qū)財政局黨組的正確領(lǐng)導下，在國有資產(chǎn)管理中心領(lǐng)導的支持下，認真貫徹落實黨和國家的各項方針政策，堅持為人民服務的思想宗旨觀念，按照國家《公務員條列》的規(guī)定，履行了自己的職責，并按照《阿克蘇地區(qū)財政局2023年目標管理考核辦法》確定的具體任務和目標開展、履行職責。圓滿完成了全年各項任務，給各位領(lǐng)導、各位同事匯報如下：
一、政治思想
2023年是實現(xiàn)“十五”計劃的最后一年，是全面落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，深化改革，擴大開放，促進發(fā)展的重要一年。在這一年里，本人能以身作則，公道正派，待人熱情誠懇，積極參加財政局組織的各項活動，遵守職業(yè)道德，嚴格履行崗位職責，團結(jié)同志，照章辦事，清正廉潔，勤奮，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真學習十六大、十六屆五中、六中全會精神，全面貫徹局黨組和國資中心領(lǐng)導的指示精神，以加強國有資產(chǎn)管理，嚴格國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓程序，防止國有資產(chǎn)流失為目標創(chuàng)造性開展各項。
二、業(yè)務，認真貫徹落實國家的各項方針政策，嚴格按照各項法律、法規(guī)、規(guī)章、制度辦事。主要完成了以下幾項：
1、資產(chǎn)評估：
全地區(qū)2023年度國有資產(chǎn)評估項目立項26項，資產(chǎn)評估報告?zhèn)浒?6項。2023年1月25日完成了統(tǒng)計、匯總、并上報自治區(qū)國資委。地區(qū)本級企業(yè)評估立項6項，評估報告?zhèn)浒?項。
2、產(chǎn)權(quán)登記：
根據(jù)自治區(qū)國資委的安排，2023年更換了新的產(chǎn)權(quán)
登記證。截止2023年全地區(qū)86戶企業(yè)發(fā)放新產(chǎn)權(quán)證的83戶，新證發(fā)放率98，較好的完成了換發(fā)新證。
3、落實企業(yè)目標經(jīng)營責任書：
2023年根據(jù)與地區(qū)鹽業(yè)公司簽定的經(jīng)營目標責任考核要求對地區(qū)鹽業(yè)公司2023年經(jīng)營結(jié)果進行了考核，并按年初簽定的責任書條款落實兌現(xiàn)了獎金。
4、治理商業(yè)賄賂:
根據(jù)自治區(qū)國資委等五廳局新國資產(chǎn)權(quán)（2023）51號《轉(zhuǎn)發(fā)國務院國資委等五部委〈關(guān)于做好企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督檢查的通知〉的通知》要求，對地區(qū)（含縣市）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督檢查做了全面部署和安排。并在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，對地直16家企業(yè)進行了抽查，抽查面達41。
根據(jù)阿地財黨（2023）8號《關(guān)于印發(fā)〈地區(qū)財政局開展治理商業(yè)賄賂專項實施方案〉的通知》精神，制定了《阿克蘇地區(qū)國有資產(chǎn)管理中心治理商業(yè)賄賂專項實施方案》，對地區(qū)國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)和監(jiān)管企業(yè)在國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、國有企業(yè)改制環(huán)節(jié)中治理商業(yè)賄賂做了具體安排。
5、信訪：
2023年接待來信來訪三起3人。辦結(jié)一起，在辦一起，
轉(zhuǎn)辦屬于阿克蘇市法院辦理范圍一起。
6、國有企業(yè)改制改革及國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓：
a、根據(jù)《2023年地區(qū)經(jīng)濟口第二次例會暨重大項目匯報會紀要》地委阿地黨協(xié)紀字（2023）6號的決定，完成阿克蘇地區(qū)金峰實業(yè)公司國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。
b、根據(jù)地區(qū)行署阿行暑辦（2023）25號《對地區(qū)財政局關(guān)于庫車民貿(mào)大廈國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的批復》要求完成了庫車民貿(mào)大廈國有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓；
c、根據(jù)行署要求完成了地區(qū)繭絲業(yè)公司巢絲機等國有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓；
d、地區(qū)永新供熱中心國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓還在進行中。
7、起草完成相關(guān)政策制度和方案
a、《阿克蘇地區(qū)國有產(chǎn)權(quán)（資產(chǎn)）處置實施意見》，經(jīng)地區(qū)行署2023年11月22日第五次常務會議研究通過并印發(fā)地區(qū)各縣市人民政府、行署各部門、各單位貫徹執(zhí)行。
b、《阿克蘇地區(qū)中小企業(yè)投資信用擔保公司組建方案》，
經(jīng)行署2023年專員辦公會議研究通過并實施；
c、《阿克蘇地區(qū)體育中心建設實施方案》，經(jīng)行署2023年12月1日專員辦公會議研究通過并實施；
d、《阿克蘇地區(qū)民貿(mào)大廈國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓實施方案》，經(jīng)行署阿行署辦（2023）25號文批復批準實施；
8、信息及調(diào)研報告完成情況：
2023年上半年完成國資信息，被采用；完成調(diào)研報告兩篇。
9、完成領(lǐng)導交辦的其他和任務：
a、根據(jù)局領(lǐng)導安排，清收阿克蘇電力有限責任公司欠款100萬元，剩余55萬元將與阿克蘇電力有限責任公司簽定協(xié)議抵頂應由財政扶持項目——拜城電網(wǎng)雙回路財政配套投資資金；
b、完成了阿克蘇地區(qū)駐庫爾勒轉(zhuǎn)運站資產(chǎn)、經(jīng)營情況的調(diào)查核實任務，為地區(qū)駐庫爾勒轉(zhuǎn)運站與國興資產(chǎn)投資經(jīng)營有限責任公司的資產(chǎn)移交做了大量工
作，掌握了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，順利完成了整體資產(chǎn)交接。
三、廉政建設上，認真學習貫徹胡錦濤同志在中央紀委五次會議上的重要講話精神，按照中紀委五次全會和自治區(qū)紀委、地區(qū)紀檢委紀檢監(jiān)察會議的安排部署以及局黨組的具體要求，以“為民、務實、清廉”為原則，做到與時懼進，開拓創(chuàng)新，求真務實。努力遵守“四大紀律、八項注意”。做到依法治國、依法行政。
四、作風上，認真按照地區(qū)糾正行業(yè)不正之風的要求，努力做到團結(jié)同志，關(guān)心同志，堅決克服“四難”現(xiàn)象。
五、精神文明建設上，認真按照國家公民道德建設綱要以及阿克蘇市文明市民十條規(guī)定的要求，規(guī)范自己的`一言一行。模范遵守精神文明道德規(guī)范條列。努力爭做文明市民。
2023年，本人將一如既往，再接再厲，認真學習，嚴格要求，努力按照政治文明、精神文明的要求，以____十六屆五六全會精神為指導，認真貫徹落實黨和國家各項方針政策，以“三個代表”重要思想為一切的出發(fā)點，立足本職，做好：
一、認真學習黨的基本理論和黨的路線、方針、政策和國家國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)，堅持原則，依法行政模范遵守國家法律法規(guī)，嚴格按照法定程序和權(quán)限履行職責，公平公正、盡職盡責，依法行政，依法管理國有資產(chǎn)。勇于開展批評和自我批評，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。誠實守信、團結(jié)協(xié)作、平等待人；注重自身修養(yǎng)，自覺維護財政國資干部形象。自覺____，拒腐防變，爭做人民滿意的公務員。
二、繼續(xù)做好資產(chǎn)評估的立項審批和備案、國有資產(chǎn)權(quán)登記、變更、注銷和年檢、國有資產(chǎn)權(quán)界定等國有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)性；積極參與地區(qū)國有企業(yè)改革改制的論證、方案的制定和資產(chǎn)剝離等。
三、根據(jù)地區(qū)財政局的安排，結(jié)合地區(qū)國有資產(chǎn)管理的實際和當前治理商業(yè)賄賂、規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)交易的總體部署，突出重點，嚴格把好企業(yè)國有資產(chǎn)評估、審計、底價確定、進場交易關(guān)，防止國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中腐敗的發(fā)生和國有資產(chǎn)的流失，維護職工的切身利益，確保地區(qū)國企改革健康穩(wěn)步推進。
四、根據(jù)國務院國資委、財政部3號令的規(guī)定積極推進國有產(chǎn)權(quán)進場交易，做好成立阿克蘇地區(qū)產(chǎn)權(quán)交易中心的前期準備；
五、根據(jù)行署和上級國資委的要求為逐步構(gòu)建管人管事管資產(chǎn)的國資監(jiān)管體系積極做好阿克蘇地區(qū)國資委掛牌成立的前期準備；
六、完成好領(lǐng)導交辦的任務。
七、在廉政建設方面，按照財政局黨組的統(tǒng)一部署做好自身__拒腐。
八、在精神文明建設方面，提高自身文明素質(zhì)，做合格公民。
九、在作風方面，按照樸實、誠信原則嚴格要求自己的一言一行。
十、尊重領(lǐng)導、團結(jié)同志、發(fā)揚團隊精神，共同做好本職。
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篇七 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告管理辦法全文5700字
為了做好新形勢下資產(chǎn)管理工作，加快建立與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體系，更好地保障行政事業(yè)單位有效運轉(zhuǎn)和高效履職的需要，提升資產(chǎn)管理水平，財政部近日印發(fā)了《財政部關(guān)于進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的指導意見》(財資〔2023〕90號，以下簡稱《意見》)。
《意見》指出，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能，保障政權(quán)運轉(zhuǎn)以及提供公共服務的物質(zhì)基礎(chǔ)，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理是財政管理的重要基礎(chǔ)和有機組成部分。規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，要認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照深化財稅體制改革的總體部署，理順和鞏固行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制，健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理法律制度和內(nèi)控機制，深入推進資產(chǎn)管理與預算管理、國庫管理相結(jié)合，建立既相互銜接又有效制衡的工作機制和業(yè)務流程，著力構(gòu)建更加符合行政事業(yè)單位運行特點和國有資產(chǎn)管理規(guī)律、從入口到出口全生命周期的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體系。
《意見》從總體要求、管理職責、制度建設、管理環(huán)節(jié)、配套措施等方面，提出了新時期規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的目標任務和主要舉措?！兑庖姟分厣炅藝医y(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制，進一步明確了財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位的管理職責，強化財政部門綜合管理職能和主管部門的具體監(jiān)管職能，進一步落實行政事業(yè)單位對占有使用國有資產(chǎn)的管理主體責任;提出了完善制度體系的要求;《意見》從切實把好資產(chǎn)入口關(guān)、提高國有資產(chǎn)使用效率和進一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為等方面，明確了資產(chǎn)配置、使用和處置等各環(huán)節(jié)的管理要求;《意見》提出了加強公共基礎(chǔ)設施、政府儲備資產(chǎn)、自然資源資產(chǎn)等由部門、單位、機構(gòu)經(jīng)手管理的資產(chǎn)和行政事業(yè)單位所屬企業(yè)管理的相關(guān)要求，還從收益管理、資產(chǎn)清查核實、產(chǎn)權(quán)登記、信息系統(tǒng)建設和資產(chǎn)報告等基礎(chǔ)性工作、績效管理和監(jiān)督檢查、組織隊伍建設等方面進一步明確了相關(guān)配套措施。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告管理辦法全文
第一章 總 則
第一條 為建立科學、規(guī)范的行政事業(yè)單位資產(chǎn)年度報告體系，提高國有資產(chǎn)信息質(zhì)量和應用水平，夯實資產(chǎn)管理和預算管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，為編制政府資產(chǎn)報告提供依據(jù)，根據(jù)《______預算法》、《______會計法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)等國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 執(zhí)行行政或者事業(yè)單位財務、會計制度的各級各類行政事業(yè)單位和社會團體(以下簡稱行政事業(yè)單位)編制報送行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告(以下簡稱資產(chǎn)報告)適用本辦法。
第三條 本辦法所稱行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是指由行政事業(yè)單位控制的，納入本單位核算，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源。
第四條 本辦法所稱資產(chǎn)報告，是指行政事業(yè)單位年度終了，根據(jù)資產(chǎn)管理、預算管理等工作需要，在日常管理基礎(chǔ)上編制報送的反映行政事業(yè)單位年度資產(chǎn)占有、使用、變動等情況的文件，包括行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表、填報說明和分析報告。
第五條 行政事業(yè)單位應當嚴格按照國家資產(chǎn)管理和有關(guān)財務、會計的相關(guān)制度規(guī)定，遵循資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則，完善資產(chǎn)管理內(nèi)部控制體系，做好各項資產(chǎn)的日常管理及會計核算工作，做到賬表、賬賬、賬證、賬實相符，保證資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)的真實準確完整。
第六條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告工作應當按照統(tǒng)一規(guī)范、分級管理的原則，由各級財政部門、主管部門，行政事業(yè)單位按照各自職責分別組織實施。
第二章 職責分工
第七條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當依托行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，做好資產(chǎn)報告的編制、匯總、分析、報送等工作，按照各自職責對資產(chǎn)報告的真實性、準確性和完整性負責。
第八條 財政部是負責全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告工作的綜合管理部門。其職責主要包括：
(一)制定全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告管理的規(guī)章制度;
(二)制定全國統(tǒng)一的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告格式、內(nèi)容以及相關(guān)編報要求;
(三)建立全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);
(四)負責全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告的收集、審核、匯總和分析工作，并向有關(guān)方面提供行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況;
(五)負責指導全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告工作，并組織開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告編報質(zhì)量的核查;
(六)組織開展中央本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告工作。
第九條 地方各級財政部門按照行政隸屬關(guān)系，負責組織開展本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告工作。其職責主要包括：
(一)依據(jù)上級財政部門有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告的規(guī)定和工作要求，制定本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告管理的規(guī)章制度;
(二)建立本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，完善本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);
(三)負責本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告的收集、審核、匯總和分析工作，并向上級財政部門及時報告工作情況;
(四)組織開展本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告編報質(zhì)量的核查;
(五)負責指導本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告工作。
第十條 主管部門按照財務隸屬關(guān)系負責組織開展本部門所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告相關(guān)工作。其職責主要包括：
(一)依據(jù)財政部和同級財政部門有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告的規(guī)定和工作要求，結(jié)合工作需要制定本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告管理的規(guī)章制度;
(二)建立本部門資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，完善本部門資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);
(三)負責本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告的收集、審核、匯總和分析工作，并向同級財政部門及時報告工作情況;
(四)組織開展本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告編報質(zhì)量的核查;
(五)負責指導本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告工作。
第十一條 行政事業(yè)單位負責具體實施本單位資產(chǎn)報告工作。其職責主要包括：
(一)貫徹執(zhí)行各級財政部門、主管部門有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告的規(guī)定和工作要求;
(二)做好相關(guān)財務會計核算，定期或者不定期開展單位資產(chǎn)盤點工作，確保資產(chǎn)信息質(zhì)量;
(三)按照本辦法要求，認真編制行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告，如實反映本單位資產(chǎn)占有、使用、變動等情況;
(四)按照相關(guān)規(guī)定及時向主管部門報送行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告。
第十二條 年度終了，行政事業(yè)單位應當按照財政部門的工作部署，在規(guī)定時間內(nèi)編制和報送行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告，經(jīng)主管部門審核匯總后報同級財政部門審核。各中央部門應于每年3月20日前將本部門資產(chǎn)報告相關(guān)材料報送財政部審核;各地區(qū)財政部門應于每年4月20日前完成資產(chǎn)報告審核匯總工作。
第三章 報告內(nèi)容
第十三條 資產(chǎn)報告由行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表、填報說明和分析報告三部分構(gòu)成。
第十四條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表分為單戶報表和匯總報表兩類。
(一)單戶報表是指行政事業(yè)單位在會計核算、資產(chǎn)盤點基礎(chǔ)上對賬簿記錄進行加工編制而成的資產(chǎn)報表，反映行政事業(yè)單位資產(chǎn)占有、使用、變動等總體情況以及房屋、土地、車輛、大型設備等重要資產(chǎn)信息。
(二)匯總報表是財政部門、主管部門按照財務隸屬關(guān)系匯總本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位資產(chǎn)數(shù)據(jù)形成的資產(chǎn)報表，主要反映本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動等總體情況。
涉密單位按照國家保密管理有關(guān)規(guī)定開展資產(chǎn)報告工作，由主管部門報送匯總報表和匯總數(shù)據(jù)。
第十五條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表填報說明是對資產(chǎn)報表編報相關(guān)情況的說明，主要內(nèi)容包括：
(一)對數(shù)據(jù)填報口徑等情況的說明;
(二)對數(shù)據(jù)審核情況的說明;
(三)對賬面數(shù)與實有數(shù)、賬面數(shù)與財務會計報表數(shù)據(jù)差異情況的說明;
(四)其他需要說明的情況。
第十六條 分析報告應當以資產(chǎn)和財務狀況為主要依據(jù)，對資產(chǎn)占有、使用、變動情況，以及資產(chǎn)管理情況等進行分析說明，主要內(nèi)容包括：
(一)部門(單位)的基本情況;
(二)資產(chǎn)情況分析，包括資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動情況及原因分析，與部門(單位)履行職能和促進事業(yè)發(fā)展相關(guān)的主要資產(chǎn)的配置、使用、處置等情況，國有資產(chǎn)收益規(guī)模及其管理情況;
(三)資產(chǎn)管理工作的成效及經(jīng)驗;
(四)資產(chǎn)管理工作存在的問題及原因分析;
(五)加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的建議;
(六)其他需要報告的事項。
第十七條 財政部將根據(jù)相關(guān)制度辦法的規(guī)定，視情況對資產(chǎn)報告格式、內(nèi)容及相關(guān)編報要求進行修訂。
第四章 報告編報
第十八條 行政事業(yè)單位應當在做好財務管理、會計核算的基礎(chǔ)上，全面盤點資產(chǎn)情況，完善資產(chǎn)卡片數(shù)據(jù)，編制資產(chǎn)報告，并按照財務隸屬關(guān)系逐級上報。
第十九條 資產(chǎn)報表數(shù)據(jù)應當真實、準確、完整，表內(nèi)數(shù)據(jù)、表間數(shù)據(jù)、本期與上期數(shù)據(jù)、資產(chǎn)與財務數(shù)據(jù)應當相互銜接。填報說明和分析報告內(nèi)容應當全面詳實。
第二十條 資產(chǎn)報告編制完畢后，須經(jīng)編制人員、資產(chǎn)管理部門負責人和單位負責人審查、簽字并加蓋單位公章后，于規(guī)定時間內(nèi)上報。單位負責人對本單位編制的資產(chǎn)報告的真實性、準確性和完整性負責。
第二十一條 行政事業(yè)單位應當認真、如實編制資產(chǎn)報告，不得故意瞞報、漏報、編造虛假資產(chǎn)信息。
第五章 報告審核
第二十二條 各級財政部門、主管部門應當對本地區(qū)、本部門所屬行政事業(yè)單位報送的資產(chǎn)報告進行審核。
第二十三條 資產(chǎn)報告審核的主要內(nèi)容包括：
(一)編制范圍是否全面完整，是否存在漏報和重復編報現(xiàn)象;
(二)編制方法是否符合國家財務、會計制度和資產(chǎn)管理制度規(guī)定，是否符合資產(chǎn)報告的編制要求;
(三)編制內(nèi)容是否真實、準確、完整，表內(nèi)、表間數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系是否正確，單戶數(shù)據(jù)與匯總數(shù)據(jù)、報表數(shù)據(jù)與資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、紙介質(zhì)數(shù)據(jù)與電子介質(zhì)數(shù)據(jù)是否一致;
(四)本期資產(chǎn)報告期初數(shù)與上期資產(chǎn)報告期末數(shù)、本期資產(chǎn)報告與同期財務報告同口徑數(shù)據(jù)是否一致，數(shù)據(jù)差異是否合理合規(guī)，是否作出合理說明;
(五)資產(chǎn)報表填報說明和分析報告是否符合資產(chǎn)報告管理辦法規(guī)定。
(六)其他需要審核的事項。
第二十四條 資產(chǎn)報告審核方式可以根據(jù)實際情況采取自行審核、集中會審、委托審核等多種形式。
(一)自行審核：主管部門在報送資產(chǎn)報告前自行將本部門所屬行政事業(yè)單位紙質(zhì)報表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料，按規(guī)定的審核內(nèi)容進行逐項審核。
(二)集中會審：各級財政部門、主管部門組織專門力量對本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位編制的資產(chǎn)報告紙質(zhì)報表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料，按照財政部門的標準及要求集中進行審核。
(三)委托審核：各級財政部門、主管部門在遵循有關(guān)法律法規(guī)的前提下，可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的社會中介機構(gòu)對本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位編制的資產(chǎn)報告紙質(zhì)報表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料進行審核。
第二十五條 各級財政部門、主管部門應當認真做好資產(chǎn)報告審核工作。凡發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)報告編制不符合規(guī)定，存在漏報、重報、虛報、瞞報、錯報以及相關(guān)數(shù)據(jù)不銜接等錯誤和問題，應當要求有關(guān)單位立即糾正，并限期重報。
第二十六條 各級財政部門、主管部門可以根據(jù)實際情況組織專業(yè)人員或委托具有相關(guān)資質(zhì)的社會中介機構(gòu)，對資產(chǎn)報告進行檢查或抽查。
第六章 數(shù)據(jù)使用與管理
第二十七條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當充分有效利用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)資料，全面、動態(tài)地掌握行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用、變動等情況，形成全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
第二十八條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當建立和完善資產(chǎn)與預算有效結(jié)合的激勵和約束機制，同時將資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)作為建立和完善資產(chǎn)配置標準體系的重要基礎(chǔ)。
第二十九條 各級主管部門、行政事業(yè)單位應當根據(jù)資產(chǎn)報告反映的情況，結(jié)合其依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，合理提出新增資產(chǎn)配置需求，嚴格控制資產(chǎn)增量。各級財政部門應當將資產(chǎn)報告反映的情況作為預算安排和績效管理的重要依據(jù)。
第三十條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當將資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)作為行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租出借，以及處置國有資產(chǎn)的重要依據(jù)。
第三十一條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當有效利用資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)，加強大型儀器、設備等資產(chǎn)的共享、共用和公共研究平臺的建設工作。
第三十二條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當嚴格按照國家會計檔案管理有關(guān)規(guī)定，對資產(chǎn)數(shù)據(jù)資料進行歸類整理、建檔建庫、妥善保管。
第三十三條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當按照國家政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，對外提供資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)資料。
第七章 監(jiān)督檢查
第三十四條 各級財政部門、主管部門應當加強對本地區(qū)、本部門所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告工作的監(jiān)督檢查，對未按時報送資產(chǎn)報告或報告質(zhì)量不合格的單位，責令其限期完成或糾正重報;對拒不完成資產(chǎn)報告工作的單位，除按統(tǒng)一要求推進的改革外，不予辦理當年資產(chǎn)配置、使用、處置等事項。財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處負責二級及以下中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告工作的監(jiān)督檢查。
第三十五條 各級財政部門、主管部門應當對行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告中的資產(chǎn)配置、使用、處置及財政預算執(zhí)行情況加強監(jiān)管，對資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)與單位年度部門預、決算批復數(shù)據(jù)不能銜接一致的，應當督促行政事業(yè)單位查明原因，及時對發(fā)現(xiàn)的問題進行糾正和處理。
第三十六條 各級財政部門、主管部門應當認真組織、落實本地區(qū)、本部門資產(chǎn)報告工作。各級財政部門要加強對行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告工作的考核，對因工作組織不力或不當，造成拖延報送或嚴重數(shù)據(jù)差錯的單位進行通報。
第三十七條 各級財政部門、主管部門及其工作人員在資產(chǎn)報告編報審核過程中因工作組織不力或不當，造成資產(chǎn)報告差錯嚴重的，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《公務員法》、《行政監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應責任;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第八章 附 則
第三十八條 占有、使用國有資產(chǎn)，執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》的社會團體及民辦非企業(yè)單位，參照本辦法執(zhí)行。
第三十九條 執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位不執(zhí)行本辦法，其資產(chǎn)報告工作按照企業(yè)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政部門、新疆生產(chǎn)建設兵團、中央各部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合實際情況，制定具體的實施辦法，并報財政部備案。
第四十一條 本辦法由財政部負責解釋。
第四十二條 本辦法自2023年1月12日起施行。
