篇一 地稅管理部門工作報(bào)告4800字
同志們:
今天召開北京市地方稅務(wù)局燕山分局XX年度工作會(huì),主要任務(wù)是:全面貫徹中共北京市委十屆七次會(huì)議、全國稅務(wù)工作會(huì)議、XX年北京市地方稅務(wù)工作會(huì)議精神,總結(jié)我局XX年工作,部署XX年任務(wù)。
一、XX年主要工作
XX年,燕山分局在市局及燕山工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市局提出的“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)優(yōu)化地稅發(fā)展環(huán)境,確保稅收增長”和燕山工委提出的“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,深化燕房合作,推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū),建設(shè)富裕、文明、和諧新燕山”兩個(gè)主題,扎實(shí)有效的開展各項(xiàng)工作。堅(jiān)持組收中心工作不動(dòng)搖,結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,不斷強(qiáng)化征管措施,提升服務(wù)水平,優(yōu)化稅收環(huán)境,圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)認(rèn)真組織、積極謀劃,實(shí)現(xiàn)稅收收入大幅增長
1、XX年,受國際金融危機(jī)沖擊和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的影響,稅收工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。燕山分局全體干部頂住壓力,迎難而上,銳意進(jìn)取,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法征收,堅(jiān)持應(yīng)收盡收,抓住成品油稅費(fèi)改革的有利契機(jī),提前兩個(gè)月完成全年稅收任務(wù)。全年共完成各項(xiàng)稅費(fèi)收入114556萬元,同比增收72225萬元,增幅為170.62%,完成年度計(jì)劃的124.52%。完成地方一般預(yù)算收入109542萬元,同比增長71725萬元,增幅為189.66%,完成區(qū)級(jí)收入77224萬元,同比增長58505萬元,增幅312.54%。稅收規(guī)模首次突破10億元,實(shí)現(xiàn)了建局以來的歷史性突破。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有效落實(shí)。為保障全年任務(wù)的順利完成,我局領(lǐng)導(dǎo)班子及廣大干部積極謀劃,齊心協(xié)力,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí)的收入任務(wù)責(zé)任制,將全年計(jì)劃指標(biāo)層層分解,制定“收入任務(wù)分解表”,細(xì)化到各個(gè)稅務(wù)所、各個(gè)稅種和每個(gè)管理員,保證做到任務(wù)到所,責(zé)任到人。局黨組積極貫徹市局黨組“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)與市局、燕山工委、辦事處的溝通,加強(qiáng)與國稅、工商、發(fā)改委等部門的交流,深入了解地區(qū)經(jīng)濟(jì)總體態(tài)勢,及時(shí)部署,狠抓落實(shí),保證了年初任務(wù)及12月份追加收入任務(wù)的圓滿完成。
3、突出重點(diǎn),措施有力。我局黨組本著依法治稅,“抓大、管中、不放小”的原則,實(shí)施分稅種重點(diǎn)稅源管理模式,牢牢把握重點(diǎn)稅源稅收變化情況;實(shí)行“雙級(jí)組收工作會(huì)”制度,隨時(shí)掌握組收進(jìn)度,及時(shí)解決存在問題。有效實(shí)施“四個(gè)分析”。各業(yè)務(wù)科室所定期召開組收工作專題會(huì),充分發(fā)揮各部門整體合力,通過研究稅種、政策、管戶分類的具體數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收、稅源、稅政、稅務(wù)的綜合分析,保證分析預(yù)測的準(zhǔn)確性。
4、積極做好對(duì)石化新材料科技產(chǎn)業(yè)基地的稅收支持工作。專門成立了政策研究領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的不同階段進(jìn)行稅收政策研究,探討產(chǎn)業(yè)基地籌備中的征管措施、服務(wù)手段、優(yōu)惠政策等具體問題,做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。
(二)征管評(píng)查穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)工作有序開展
1、保證征管質(zhì)量上水平。推進(jìn)征管指標(biāo)考核工作,嚴(yán)格按月通報(bào),使登記率、申報(bào)率、入庫率始終保持在100%,欠稅率為0。定期召開稅務(wù)所長座談會(huì),解決日常征管中的問題。深化個(gè)體稅源戶的“陽光定稅”工作,逐步實(shí)現(xiàn)個(gè)體戶自核自繳。扎實(shí)開展票證工作,認(rèn)真做好檔案和企業(yè)注冊類型的核對(duì)工作。
2、加強(qiáng)信息橫向交流。堅(jiān)持與國稅、工商等部門的橫向交流,按月互通經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)稅源信息的交換共享,建立起綜合治稅局面。與國稅分局建立聯(lián)系制度。全年交接資料48次,1025戶次,處理問題戶273戶次,有效堵塞征管漏洞。與工商分局建立聯(lián)席會(huì)議制度,共召開聯(lián)席會(huì)議3次,互換信息15次,10498戶次,確保了稅源登記信息的連續(xù)性和完整性。
3、有效開展納稅評(píng)估。認(rèn)真開展對(duì)發(fā)票、流轉(zhuǎn)稅等重要信息的比對(duì)和疑點(diǎn)核實(shí)工作。加強(qiáng)對(duì)小型無稅企業(yè)的監(jiān)管力度,做到評(píng)估預(yù)警核實(shí)率100%。全年完成納稅評(píng)估697戶,其中,有問題294戶,有問題率42.18%,查補(bǔ)稅款、滯納金和罰款共計(jì)268.24萬元。
4、嚴(yán)格稽查檢查。突出稽查檢查震懾作用,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)加大檢查力度;嘗試采取異地調(diào)查取證方式,保證查補(bǔ)稅款及時(shí)入庫;代表燕山辦事處牽頭開展地區(qū)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。全年共查辦案件57件,累計(jì)查補(bǔ)稅款82萬元,加收罰款、滯納金52萬元,收繳地稅服務(wù)業(yè)假發(fā)票1000余份、國稅商業(yè)零售票200余份。
5、加強(qiáng)法制建設(shè)。深入開展執(zhí)法檢查工作,共對(duì)18項(xiàng)、297份案卷進(jìn)行全面檢查,檢查有問題項(xiàng)目5項(xiàng),有問題案卷50卷,占16.8%;全面清理規(guī)范性文件,制作分類目錄,印制《稅收工作常用文件手冊》。提高了稅務(wù)干部依法行政意識(shí),規(guī)范了執(zhí)法行為。
6、發(fā)揮信息化保障作用。認(rèn)真開展信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)平復(fù)和等級(jí)保護(hù)工作,對(duì)信息系統(tǒng)從網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全、應(yīng)用安全等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),提高管理水平。在兩會(huì)及國慶期間,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理力度,提高應(yīng)急處理能力,有效保障全年無事故。
(三)完善納稅服務(wù)體系,服務(wù)水平進(jìn)一步提升
1、加強(qiáng)局長聯(lián)系重點(diǎn)納稅人制度。結(jié)合地區(qū)稅源特點(diǎn),我局6位局長分別負(fù)責(zé)聯(lián)系46戶重點(diǎn)企業(yè),通過舉辦座談會(huì)、深入企業(yè)走訪、電話、電子郵件、短信等渠道,使企業(yè)的涉稅建議直接反饋到領(lǐng)導(dǎo)班子,受到了聯(lián)系企業(yè)的高度贊揚(yáng)。全年累計(jì)聯(lián)系企業(yè)60余戶次。
2、扎實(shí)開展走訪服務(wù)制度。制定實(shí)施了《走訪服務(wù)制度管理辦法》,進(jìn)一步了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和涉稅情況,解決企業(yè)實(shí)際問題。全年累計(jì)走訪249戶次,其中新辦企業(yè)155戶次,走訪比例為80%,重點(diǎn)稅源戶和納稅信用a級(jí)企業(yè)24戶次,走訪比例為100%,有辦稅困難企業(yè)70戶次,走訪比例100%。
3、有效落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”。通過發(fā)放調(diào)查問卷、專題培訓(xùn)、上門輔導(dǎo)、發(fā)放培訓(xùn)資料等形式,為納稅人提供多層次、全方位的納稅輔導(dǎo),減輕了辦稅負(fù)擔(dān)。全年共舉辦大型集中輔導(dǎo)5次,200余戶,發(fā)放調(diào)查問卷XX余份。地方稅務(wù)學(xué)會(huì)充分發(fā)揮了稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人的橋梁紐帶作用。及時(shí)掌握一線干部的業(yè)務(wù)需求和工作困難,明確政策貫徹難點(diǎn),簡化操作流程,減輕了基層執(zhí)行負(fù)擔(dān)。
4、積極開展平臺(tái)建設(shè)。利用電子郵箱發(fā)送稅收政策、友情提醒信息34563戶次。通過地稅網(wǎng)站發(fā)布稅收信息235條。提高12366人員答復(fù)質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)答復(fù)準(zhǔn)確率的檢查。開展網(wǎng)上在線答疑活動(dòng),現(xiàn)場解答納稅人提問147個(gè)。利用辦稅服務(wù)廳的電子大屏幕、觸摸屏、宣傳欄,解讀涉及民生利益的車船稅、二手房交易等政策變化問題。
(四)建立健全管理機(jī)制,發(fā)揮稅政指導(dǎo)作用
1、建立稅政跟蹤、反饋機(jī)制。建立實(shí)施政策變化反饋機(jī)制,推行稅政跟蹤問效管理辦法,及時(shí)了解政策執(zhí)行中存在的問題,對(duì)政策變化帶來的影響,深入開展調(diào)查研究,充分發(fā)揮稅政綜合指
導(dǎo)作用。全年累計(jì)為一線解決稅收政策問題62件。
2、加大對(duì)困難企業(yè)扶持力度。積極組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)困難企業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)掌握納稅人對(duì)稅收政策的需求,進(jìn)一步整合各稅種政策、征管措施和辦稅程序,用準(zhǔn)、用足、用好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,最大限度地服務(wù)困難企業(yè)。全年有效解決企業(yè)涉稅問題35個(gè),受理各稅種減免退稅112戶次,減免稅1096萬元。
3、不斷加強(qiáng)稅費(fèi)管理。充分發(fā)揮稅政聯(lián)席會(huì)職能作用,形成整體合力;圓滿完成營業(yè)稅普查和企業(yè)所得稅普查和匯算清繳工作;個(gè)人所得稅明細(xì)申報(bào)率和準(zhǔn)確率每月考核均為a級(jí)水平;殘保金代征工作取得大幅提升。
(五)緊密圍繞“三大活動(dòng)”的開展,扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)
1、以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),工作水平有效提高。我局緊密圍繞服務(wù)燕山地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和服務(wù)納稅人兩條主線,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快五型機(jī)關(guān)建設(shè),開創(chuàng)稅收工作新局面。開展了專家輔導(dǎo)講座、支部專題研討、編發(fā)學(xué)習(xí)簡報(bào)等多項(xiàng)富有成效的活動(dòng),為全局工作的圓滿完成奠定了基礎(chǔ)。
2、以“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)優(yōu)化地稅發(fā)展環(huán)境,確保稅收增長年活動(dòng)”為載體,稅收環(huán)境全面優(yōu)化。在貫穿全年的“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)優(yōu)化地稅發(fā)展環(huán)境,確保稅收增長年活動(dòng)”中,局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去的工作方法,以在全局范圍內(nèi)征集合理化建議為重點(diǎn),堅(jiān)持全局干部100%參與的原則,全面查找工作中存在的問題,共收集整理意見120余條,全部進(jìn)行了整改和反饋,真正起到了解決問題、優(yōu)化環(huán)境的積極作用。
3、以“做國家利益的忠誠衛(wèi)士”主題教育周活動(dòng)為動(dòng)力,打造業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的干部隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)班子深入各科室所進(jìn)行座談,全局干部積極參與,嚴(yán)把“學(xué)習(xí)關(guān)”、“職責(zé)關(guān)”和“思想觀”。通過開展專家授課、專題討論、向國旗宣誓等六項(xiàng)活動(dòng),弘揚(yáng)了稅務(wù)干部的榮譽(yù)感和使命感,進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力,提升了廣大黨員的黨性修養(yǎng),增強(qiáng)了全體干部的“五種意識(shí)”,為打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的干部隊(duì)伍提供了保障。
4、全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定下發(fā)《XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)及分工》,分解任務(wù),責(zé)任到人。按月編發(fā)《廉政簡報(bào)》向全局干部發(fā)送,確保廉政知識(shí)常學(xué)常新。著力推進(jìn)“一崗雙責(zé)”和內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,共查找出97條廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定出具體防控措施和風(fēng)險(xiǎn)管理流程圖,進(jìn)一步增強(qiáng)稅全體干部預(yù)__敗的能力。廣泛聽取納稅人對(duì)我局廉政建設(shè)的意見和建議,確保監(jiān)督機(jī)制落到實(shí)處,不走過場。
5、不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理,營造和諧發(fā)展良好氛圍。一是從抓干部素質(zhì)入手,提高全局干部綜合能力。通過季度業(yè)務(wù)考試的形式,增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性,保證知識(shí)更新與業(yè)務(wù)工作不落后、不脫節(jié)。完善干部激勵(lì)機(jī)制、崗位能手評(píng)比辦法,不斷激發(fā)干部隊(duì)伍活力。二是從關(guān)心干部職工的生活入手,組織召開多次群眾座談會(huì),聽取廣大干部的意見和建議;進(jìn)行法律知識(shí)輔導(dǎo),提高了干部規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和自我保護(hù)的能力;減少不必要的會(huì)議和事務(wù)性工作,保障一線干部能夠全身心地投入到組收工作當(dāng)中。三是從建設(shè)先進(jìn)的稅務(wù)文化入手,突出文化的引領(lǐng)作用,通過組織群眾喜聞樂見、形式多樣的文化活動(dòng),豐富干部職工業(yè)余生活。
同志們,XX年,在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在燕山工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)的支持關(guān)懷下,我們燕山地稅人攻堅(jiān)克難,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。在此我代表分局黨組,對(duì)大家一年來的工作表示衷心地感謝!
為了貫徹落實(shí)市局工作部署,確保我局稅收中心工作順利開展,我們在看到成績的同時(shí),仍要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題和不足:一是系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論不夠,學(xué)風(fēng)還不夠扎實(shí);二是稅收管理和相關(guān)工作制度需進(jìn)一步完善;三是干部隊(duì)伍工作執(zhí)行力不夠強(qiáng);四是內(nèi)部管理亟需進(jìn)一步規(guī)范,工作機(jī)制仍需優(yōu)化;五是領(lǐng)導(dǎo)和干部作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;六是少數(shù)干部思想跟不上形勢,爭優(yōu)創(chuàng)先意識(shí)不強(qiáng);七是黨建和基層工作應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)以上問題,我們必須高度重視,采取有力措施切實(shí)加以解決。
二、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,明確燕山地稅前進(jìn)方向
準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢,認(rèn)真分析我們面臨的重大機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),對(duì)于推動(dòng)燕山地稅全面發(fā)展,對(duì)于為區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展做貢獻(xiàn),都具有十分重要的意義。
從宏觀形勢來看,經(jīng)濟(jì)周期起伏波動(dòng)和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快,影響首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn),首都經(jīng)濟(jì)增長面臨長期、復(fù)雜的形勢。納稅人數(shù)量持續(xù)增長,法律意識(shí)不斷提高,稅源主體結(jié)構(gòu)逐漸多元化,經(jīng)濟(jì)行為日趨復(fù)雜化。首都加快推進(jìn)人文北京、科技北京、綠色北京建設(shè),加快建設(shè)世界城市和首善之區(qū),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快自主創(chuàng)新和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對(duì)我們服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提出了新的更高要求。
從地區(qū)發(fā)展來看,地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,國際原油價(jià)格波動(dòng)所帶來的收入變化還不十分明朗,地區(qū)稅源沒有大幅增加,但總體來說受北京城南計(jì)劃拉動(dòng),石化新材料產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),燕房合作進(jìn)一步深化,地區(qū)重大項(xiàng)目效益日漸凸顯,稅收整體工作受到燕山工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。為我們下一步稅收工作做出新業(yè)績奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在XX年北京市地方稅務(wù)工作會(huì)上,市局黨組為全年工作描繪了前景,指明了思路。新的形勢,新的任務(wù),要求我們要切實(shí)把思想統(tǒng)一到市局黨組的決策部署上來,統(tǒng)一到燕山工委、辦事處的工作要求上來,與燕山地稅自身建設(shè)緊密結(jié)合起來,深刻認(rèn)識(shí)地方稅收收入持續(xù)增長的新壓力,深刻認(rèn)識(shí)地稅隊(duì)伍建設(shè)中面臨的新挑戰(zhàn),深刻認(rèn)識(shí)地方稅收執(zhí)法服務(wù)面臨的新風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)清形勢、把握機(jī)遇、堅(jiān)定信心,全面落實(shí)市局黨組和燕山工委、辦事處的各項(xiàng)決策部署,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
三、XX年重點(diǎn)工作安排文章來源
篇二 2023年地稅分局稅務(wù)管理員述職述廉報(bào)告800字
一年來,自己在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的相互配合下,始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任制為龍頭,從深化“效能建設(shè)”活動(dòng)入手,自我約束,嚴(yán)以律己,并以××和××做為自己學(xué)習(xí)的榜樣,較好的完成了各項(xiàng)工作,現(xiàn)將一年來的履職情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們做以匯報(bào):
一、努力學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)
自己在二分局是年齡最大管理員,但沒有因?yàn)槟挲g的原因而放棄學(xué)習(xí),在工作中遇到什么問題、難題,總是虛心的的向同事們請教,我覺得,每位同事都是我的老師,他們中有管戶經(jīng)驗(yàn)豐富的管理員,也有精通業(yè)務(wù)知識(shí)的年輕稅干,正是不斷地虛心向他們請教,我自身的素質(zhì)和能力才得以不斷提高,才得以勝任工作。在分局工作一年來,我個(gè)人無論是在敬業(yè)精神、思想境界,還是在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力上都有了很大的進(jìn)步,工作成績也得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
二、勤奮努力,盡職盡責(zé)做好工作
日常工作中,自己主要負(fù)責(zé)內(nèi)部檔案的管理工作,由于多年來一直從事計(jì)會(huì)工作,對(duì)管戶檔案資料了解的很少,所有的工作對(duì)我來說都是全新的,面對(duì)困難我沒有退縮,而是認(rèn)真向先進(jìn)單位學(xué)習(xí)請教,確保了我局檔案資料的完整,經(jīng)過近一年來的努力,我們二分局的檔案管理工作得到了規(guī)范,在幾次驗(yàn)收工作中得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的肯定。
三、廉潔自律,樹立良好的個(gè)人形象
在廉潔自律方面,自己能夠認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)關(guān)于廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,在思想上時(shí)刻注意保持廉潔的重要性,做到自省、自律、警鐘長鳴,時(shí)刻想到我們手中的稅收執(zhí)法權(quán)源之于人民,源之于稅收事業(yè),堅(jiān)持權(quán)為民所用,權(quán)為稅收事業(yè)所用的原則,在工作中時(shí)刻注意保持自身廉潔,嚴(yán)禁不廉潔的現(xiàn)象發(fā)生。
一年來我雖然在自己的崗位上做了一些工作,但同時(shí)也存在一定的問題和不足。一是工作不深入,二是政治理論學(xué)習(xí)不夠,三是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上存在實(shí)用主義等等,在今后的工作中將克服不足、努力工作,為稅收工作發(fā)揮自己的力量。
篇三 2023年地稅系統(tǒng)目標(biāo)管理工作自查報(bào)告3150字
目標(biāo)管理是特定的社會(huì)組織在一定時(shí)間或時(shí)期內(nèi)圍繞確定預(yù)測期望目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)開展的系統(tǒng)管理活動(dòng),具有預(yù)測性、科學(xué)性、量化性、目的性和可行性、可操作性等特性。其內(nèi)容包括目標(biāo)的預(yù)測制定、分解下達(dá)、督促檢查、考核考評(píng)和成果運(yùn)用,作為一種科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法和先進(jìn)的管理方法,被社會(huì)廣為運(yùn)用,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)公共管理、行政管理等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
,發(fā)揮著重要作用。但從近幾年實(shí)踐情況看,地稅系統(tǒng)目標(biāo)管理工作還存在一些不足,需繼續(xù)探索、創(chuàng)新和完善。
一、主要不足
(一)目標(biāo)制定不盡科學(xué)
一是對(duì)時(shí)代特點(diǎn)、工作中心和工作重點(diǎn)的準(zhǔn)確把握不夠到位,有時(shí)在個(gè)別工作目標(biāo)的設(shè)置和考核及導(dǎo)向上存在力度偏差。二是宏觀管理的水平欠強(qiáng),對(duì)大與小、粗與細(xì)、主與輔的關(guān)系處理不夠好,不便于基層完全吃透精神和嚴(yán)格執(zhí)行到位。三是結(jié)合自身實(shí)際不夠緊密,創(chuàng)新工作、特色工作、亮點(diǎn)工作提倡的力度不夠。四是分類管理、分類指導(dǎo)的原則堅(jiān)持不好,統(tǒng)包統(tǒng)攬,缺乏公平。以上問題在目標(biāo)項(xiàng)目、分值設(shè)定上有所存在,過去個(gè)別單項(xiàng)監(jiān)管和保障工作有的責(zé)任單位就不涉及而得平均分甚至滿分,涉及的單位因工作個(gè)別方面不到位反倒被扣分。
(二)目標(biāo)監(jiān)控不夠有力
一是目標(biāo)責(zé)任體系不夠健全,層級(jí)負(fù)責(zé)制、分類負(fù)責(zé)制在具體實(shí)施中,日??己送▓?bào)和記載、深入最基層確定檢查考核對(duì)象及范圍上,存在薄弱環(huán)節(jié)。二是對(duì)目標(biāo)運(yùn)行的適時(shí)監(jiān)控不夠,日常檢查督導(dǎo)特別是深入基層一線的指導(dǎo)和考核力度不夠到位。三是除定期匯總征管、執(zhí)法、宣傳信息、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)衛(wèi)等個(gè)別單項(xiàng)工作外,對(duì)目標(biāo)工作進(jìn)度的綜合評(píng)價(jià)和督查督辦不夠有力。四是目標(biāo)監(jiān)控不夠系統(tǒng),部門對(duì)單項(xiàng)工作實(shí)施監(jiān)控與全局綜合性監(jiān)控存在一定的脫節(jié)和不平衡。
(三)目標(biāo)考核不夠全面
一是反映目標(biāo)分項(xiàng)管理的原有方式不夠科學(xué)。二是年終考核評(píng)定與日常掌握情況結(jié)合不夠緊密。三是基層基礎(chǔ)性、規(guī)范性工作考核和體現(xiàn)不夠,實(shí)地檢查考核不足,未完全反映基層工作真實(shí)情況。四是系統(tǒng)考核與地方黨委政府及社會(huì)評(píng)價(jià)的切入點(diǎn)和結(jié)合度不夠。五是量化評(píng)分的比重還應(yīng)加大。
(四)目標(biāo)考核結(jié)果運(yùn)用效果不夠好
主要是目標(biāo)考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲激勵(lì)、干部使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、基層基礎(chǔ)建設(shè)政策傾斜等結(jié)合不夠緊密。以上問題在系統(tǒng)內(nèi)不同程度存在。主要原因:一是目標(biāo)管理是門系統(tǒng)科學(xué),本身存在發(fā)展?jié)u進(jìn)的過程,需與時(shí)俱進(jìn)適應(yīng)形勢變化,在探索實(shí)踐中不斷創(chuàng)新完善。二是以往公開透明度不夠,基層從自身角度理解有時(shí)認(rèn)為缺乏公平合理。
二、改進(jìn)思路
針對(duì)存在的問題,應(yīng)進(jìn)一步重視和發(fā)揮目標(biāo)管理的積極作用,注重目標(biāo)管理的目的性,重視未來研究和管理體系的完善;注重根據(jù)目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)管理,統(tǒng)一和指導(dǎo)全體人員的思想和行動(dòng),保證組織的整體性和行動(dòng)的一致性;注重考核方式方法的不斷創(chuàng)新;注重根據(jù)目標(biāo)成果考核管理績效,發(fā)揮人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,促進(jìn)工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。要著力從以下三個(gè)方面完善和創(chuàng)新:
(一)健全落實(shí)目標(biāo)管理的組織體系
首先必須堅(jiān)持目標(biāo)管理這種推動(dòng)決策執(zhí)行、確保地稅工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的管理模式和方法。在現(xiàn)有各級(jí)單位目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全落實(shí)各級(jí)目標(biāo)管理組織體系,細(xì)化明確目標(biāo)制定、目標(biāo)責(zé)任分解、目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控、目標(biāo)考核實(shí)施、目標(biāo)獎(jiǎng)懲規(guī)定等流程和制度,形成較為完善的體系,提高目標(biāo)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。
(二)正確定位目標(biāo)管理的基本原則
從可持續(xù)發(fā)展和地稅實(shí)際出發(fā),目標(biāo)管理應(yīng)堅(jiān)持圍繞中心、突出重點(diǎn)、體現(xiàn)量化、注重實(shí)效、整體推進(jìn)的原則,牢牢把握正確的工作導(dǎo)向;堅(jiān)持著力基層基礎(chǔ)性和規(guī)范性工作的原則,既全面兼顧面上整體工作,又突出打基礎(chǔ)、重規(guī)范,為又好又快可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件;堅(jiān)持提高量化和注重平時(shí)、重在考實(shí)的原則,增強(qiáng)目標(biāo)管理的務(wù)實(shí)性和可操作性,以目標(biāo)的務(wù)實(shí)促進(jìn)工作的務(wù)實(shí);堅(jiān)持綜合管理與上級(jí)機(jī)關(guān)、地方黨委政府目標(biāo)要求及單項(xiàng)工作相結(jié)合,力求目標(biāo)管理全面、真實(shí)反映工作全貌;堅(jiān)持目標(biāo)管理方式方法創(chuàng)新原則,與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合實(shí)際,體現(xiàn)科學(xué)。以上原則要落實(shí)到目標(biāo)的制定、目標(biāo)的實(shí)施、目標(biāo)的監(jiān)控、目標(biāo)的考核、目標(biāo)考核成果運(yùn)用的全過程,使目標(biāo)管理基本科學(xué)、合理、公平,更加規(guī)范,形成鏈條,建立長效機(jī)制。
(三)努力增強(qiáng)目標(biāo)管理的實(shí)效
1、在目標(biāo)的制定上:
一是吃透上級(jí)精神和工作要求,使目標(biāo)設(shè)置緊跟形勢發(fā)展和時(shí)代脈搏,與上級(jí)機(jī)關(guān)和地方黨委政府中心工作牢牢合拍,目標(biāo)重點(diǎn)體現(xiàn)上級(jí)機(jī)關(guān)和地方黨委政府中心工作及重點(diǎn),體現(xiàn)職能發(fā)揮與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊密結(jié)合度,體現(xiàn)地稅自身建設(shè)的客觀要求。
二是把握宏觀,合理細(xì)化。在圍繞中心、突出重點(diǎn)、結(jié)合實(shí)際設(shè)置下達(dá)綜合目標(biāo)的基礎(chǔ)上,按業(yè)務(wù)工作分類合理細(xì)化,由相關(guān)考核部門根據(jù)綜合目標(biāo)相應(yīng)項(xiàng)目制定相應(yīng)的單項(xiàng)目標(biāo)細(xì)則和評(píng)分規(guī)定,努力實(shí)現(xiàn)既刪繁就簡、又指向明確便于基層理解和操作。
三是提高量化標(biāo)準(zhǔn),降低主觀因素。對(duì)能量化的工作提出合理、科學(xué)、實(shí)際的量化指標(biāo),以量化指標(biāo)完成情況衡量目標(biāo)責(zé)任單位的工作實(shí)績,避免部門人為操作或?qū)⒂啎唸?bào)等非業(yè)務(wù)工作納入目標(biāo)項(xiàng)目考核。四是綜合
設(shè)置、分類管理。在實(shí)行綜合目標(biāo)管理的同時(shí),根據(jù)不同目標(biāo)責(zé)任單位具體工作要求的差異,個(gè)別目標(biāo)內(nèi)容實(shí)行分類管理、考核評(píng)定。五是鼓勵(lì)創(chuàng)造性、開拓性開展工作。進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)加分,取消單項(xiàng)業(yè)務(wù)工作加分類,統(tǒng)一設(shè)立表彰加分和批示加分、創(chuàng)新加分、效能評(píng)議加分類,注重獲獎(jiǎng)層次的提高,激發(fā)基層地稅部門爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。
2、在目標(biāo)運(yùn)行的監(jiān)控和考核上:
一是對(duì)上級(jí)下達(dá)的重點(diǎn)工作目標(biāo)實(shí)行分片重點(diǎn)考核,力促重點(diǎn)工作等目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、收到實(shí)效。
二是堅(jiān)持定期不定期督促檢查??己瞬块T根據(jù)綜合目標(biāo)任務(wù)和相應(yīng)單項(xiàng)目標(biāo)細(xì)則,實(shí)行季度或平時(shí)不定期對(duì)目標(biāo)進(jìn)展情況進(jìn)行考核通報(bào),達(dá)到督導(dǎo)的目的。
>三是健全完善目標(biāo)督查通報(bào)制度。在目標(biāo)責(zé)任單位定期自查上報(bào)本單位目標(biāo)工作實(shí)施情況的同時(shí),由考核部門根據(jù)日常掌握情況,對(duì)地稅系統(tǒng)目標(biāo)工作特別是重點(diǎn)工作進(jìn)度實(shí)行綜合督查通報(bào),反映進(jìn)度,分析不足,強(qiáng)化指導(dǎo)。
四是按照注重基層基礎(chǔ)性、規(guī)范性工作和提高量化的原則,結(jié)合下基層指導(dǎo)督導(dǎo)、專項(xiàng)工作檢查抽查等,深入基層、深入實(shí)地對(duì)基層規(guī)范化建設(shè)、信息化建設(shè)等目標(biāo)工作運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控和考核,以事實(shí)來說話、以量化指標(biāo)的完成比例來衡量,提高目標(biāo)考核的公平、公正、公開度。
五是考核部門根據(jù)目標(biāo)任務(wù)相應(yīng)項(xiàng)目和分值設(shè)置,本著職能職責(zé)原則,以定期不定期督促檢查、季度考核、綜合督查通報(bào)、實(shí)地監(jiān)控和考核為重要依據(jù),年終按各責(zé)任單位目標(biāo)得分依據(jù),然后制定下發(fā)年度工作目標(biāo),制定考核細(xì)則須與機(jī)關(guān)各考核單位的考核細(xì)則統(tǒng)一下發(fā),單獨(dú)組織考核,年終在提交審定的目標(biāo)得分意見和依據(jù);年終派出督查組抽查考核督導(dǎo)重點(diǎn)工作,收集初審目標(biāo)加分依據(jù)和創(chuàng)新工作資料,經(jīng)綜合匯總后審定,再提交黨組決定,以此為依據(jù)年終進(jìn)行總評(píng)。
3、在目標(biāo)的激勵(lì)獎(jiǎng)懲上
一是堅(jiān)持依法依規(guī)實(shí)施獎(jiǎng)懲激勵(lì)。
二是堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。
三是堅(jiān)持以獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)工作的原則,努力通過獎(jiǎng)勵(lì)逐步改善基層工作條件,提高工作效能。
四是加強(qiáng)目標(biāo)獎(jiǎng)懲與干部人事管理的結(jié)合,健全完善干部評(píng)價(jià)體系,以實(shí)績定獎(jiǎng)懲、以獎(jiǎng)懲定崗位,讓能干事的人有目標(biāo)、干得成事的人有機(jī)會(huì)、干錯(cuò)事或不用心干事的人有懲戒。
4、在對(duì)機(jī)關(guān)部門的目標(biāo)管理上
建議有關(guān)部門結(jié)合對(duì)副科級(jí)以上干部考核和對(duì)機(jī)關(guān)工作人員年度考核考評(píng),實(shí)施對(duì)機(jī)關(guān)部門目標(biāo)管理。原則上可根據(jù)上級(jí)主管部門、市委市政府下達(dá)的年度工作目標(biāo)和年度工作要求,按照上級(jí)主管部門、市委市政府年度綜合工作評(píng)價(jià)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門單項(xiàng)工作評(píng)價(jià)及市局黨組評(píng)定相結(jié)合,部門整體工作成效與單項(xiàng)重點(diǎn)工作成效相結(jié)合,部門業(yè)務(wù)工作與交辦工作、協(xié)辦工作相結(jié)合的原則,對(duì)機(jī)關(guān)部門實(shí)施目標(biāo)管理,分類實(shí)行目標(biāo)績效考核獎(jiǎng)懲。
篇四 地稅局發(fā)票管理自查情況報(bào)告1150字
一、自查工作開展情況
(一)發(fā)票印制環(huán)節(jié)的檢查:發(fā)票統(tǒng)一由市局印制。冠名發(fā)票嚴(yán)格按行政許可程序進(jìn)行審批,然后報(bào)市局統(tǒng)一印制。
(二)發(fā)票調(diào)撥和倉儲(chǔ)管理環(huán)節(jié)的檢查:嚴(yán)格按規(guī)定辦理發(fā)票入庫和調(diào)撥手續(xù);發(fā)票實(shí)行專人專庫保管;通過對(duì)發(fā)票庫存的盤點(diǎn)、核對(duì),發(fā)票的收、發(fā)、存是做到賬賬相符、賬表相符、賬實(shí)相符;征管軟件系統(tǒng)中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況相符。
(三)發(fā)票發(fā)放環(huán)節(jié)的檢查情況:“發(fā)放發(fā)票時(shí),管理員在5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)納稅人初次申請領(lǐng)用發(fā)票的,嚴(yán)格按規(guī)定核定并確認(rèn)領(lǐng)購發(fā)票方式、種類、版別、數(shù)量,再發(fā)給納稅人發(fā)票領(lǐng)購簿;大廳征收人員憑納稅人發(fā)票領(lǐng)購簿按核規(guī)定發(fā)放發(fā)票,征收稅款,沒有超范圍發(fā)放發(fā)票和亂發(fā)放發(fā)票的現(xiàn)象;對(duì)納稅人申請自開發(fā)票的,嚴(yán)格審核資質(zhì),對(duì)符合條件的,按規(guī)定發(fā)給發(fā)票,并要求納稅人按期報(bào)送發(fā)票使用情況,對(duì)個(gè)體工商戶發(fā)票使用量連續(xù)2月超過定額20%的,發(fā)現(xiàn)就及時(shí)調(diào)整定額;月未對(duì)發(fā)票都進(jìn)行了逐級(jí)盤點(diǎn)、核對(duì),做到了賬、表、物相符。發(fā)票工本費(fèi)都是按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取發(fā)票工本費(fèi),及時(shí)足額上繳工本費(fèi),沒有亂收費(fèi)的現(xiàn)象;本單位無網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。
(四)發(fā)票核銷、繳銷及銷毀環(huán)節(jié)的檢查情況:發(fā)票核銷、繳銷都按規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)批,手續(xù)齊全,征管軟件系統(tǒng)等相關(guān)記錄是與實(shí)際繳銷情況相符。對(duì)符合銷毀條件的發(fā)票按規(guī)定程序進(jìn)行銷毀;發(fā)票銷毀按規(guī)定進(jìn)行封存、造冊登記,由監(jiān)察室派專人監(jiān)督;在指定的地方銷毀;發(fā)票銷毀手續(xù)規(guī)范、齊全,銷毀發(fā)票的證明與事實(shí)相符。
(五)代開發(fā)票環(huán)節(jié)的檢查情況:代開發(fā)票崗位設(shè)置規(guī)范,都是按規(guī)定程序代開發(fā)票。征收人員在代開發(fā)票時(shí),都按稅收政策規(guī)定征收稅款和報(bào)解稅款,不存在多征少征稅款現(xiàn)象;日常管理中對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)票部份進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,每年開展執(zhí)法監(jiān)察時(shí),對(duì)部份代開發(fā)票也進(jìn)行了抽查,存在少數(shù)納稅人提供的資料不完整、不規(guī)范的現(xiàn)象。沒有委托其他單位或者個(gè)人代開發(fā)票。
(六)發(fā)票內(nèi)部管理檢查和稽核檢查環(huán)節(jié)的檢查情況:基本建立了發(fā)票內(nèi)部管理檢查和稽核檢查制度,日常管理嚴(yán)格執(zhí)行了檢查制度,發(fā)票內(nèi)部檢查每年進(jìn)行一次,檢查面未達(dá)到100%;只是進(jìn)行了抽樣檢查,對(duì)持有發(fā)票的基層單位未全面進(jìn)行實(shí)地稽核檢查,稽核檢查面基本達(dá)到20%;未對(duì)代開發(fā)票逐份稽核,稽核人員未在發(fā)票存根聯(lián)簽章;發(fā)票稽核檢查時(shí)未按規(guī)定規(guī)范制作相關(guān)文書資料。
二、存在的問題及整改措施
經(jīng)過開展發(fā)票自查和專項(xiàng)檢查,主要存在以下不足:
(一)部份代開發(fā)票還存在資料不完整的現(xiàn)象;
(二)發(fā)票稽核和實(shí)地調(diào)查未達(dá)到常態(tài)化;
(三)發(fā)票管理制度有待完善;
(四)發(fā)票檢查面未達(dá)到100%;
(五)對(duì)納稅人自己使用的發(fā)票還存在管理力度不夠、管理不到位的情況。
對(duì)發(fā)票檢查中存在的問題,我局已召開專題會(huì)議進(jìn)行研究,對(duì)以上問題己進(jìn)行整改,部份制度正在完善之中。
篇五 地稅部門辦稅服務(wù)廳管理的調(diào)查研究報(bào)告6850字
辦稅服務(wù)廳是地稅機(jī)關(guān)為納稅人辦理日常地方稅務(wù)事宜和提供地稅服務(wù)的場所,是地方稅收征管的前沿,是納稅人檢驗(yàn)地稅機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和效率的窗口,也是征納雙方直接溝通的重要樞紐。它對(duì)于增強(qiáng)稅法意識(shí)、改善征納關(guān)系、規(guī)范稅收管理、規(guī)范地方稅務(wù)執(zhí)法行為以及在公眾中樹立良好的地稅形象,起著舉足輕重的作用,并具有十分重要的意義。隨著國家稅務(wù)總局《納稅服務(wù)工作規(guī)范》的出臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)已成為當(dāng)前各級(jí)地稅機(jī)關(guān)一項(xiàng)迫切的工作任務(wù)和亟待解決的課題。
一、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳工作的重要性
(一)服務(wù)性。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳的作用是為納稅人服務(wù),營造依法納稅、誠信納稅的稅收環(huán)境;誠實(shí)公正地履行地稅機(jī)關(guān)的法定職責(zé),維護(hù)公平的稅收秩序;為納稅人提供熱情、周到、規(guī)范的納稅服務(wù);以高效率、低成本的方式征收稅款;培訓(xùn)地稅干部具備應(yīng)有的知識(shí)、技能和禮儀風(fēng)范。
(二)集中性。地稅辦稅服務(wù)廳是為實(shí)現(xiàn) “以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理?!钡亩愂照鞴苣J綉?yīng)運(yùn)而生的,體現(xiàn)了征收、管理、稽查分離,集中征收稅款的原則,也是地稅部門為實(shí)現(xiàn)“科技加管理”的征管理念,推進(jìn)稅收信息化進(jìn)程,推行多元化的納稅申報(bào)方式,推陳出新,不斷延伸服務(wù)在辦稅服務(wù)廳的集中體現(xiàn)。
(三)前沿性。地稅辦稅服務(wù)廳工作是地方稅收征管最前沿性的工作,直接面對(duì)納稅人,始終處在征納關(guān)系之中。作為納稅服務(wù)窗口,辦稅服務(wù)廳工作人員代表著地稅形象。
(四)繁雜性。辦稅服務(wù)廳除擔(dān)負(fù)集中征收地方稅收的任務(wù)外,還擔(dān)負(fù)著發(fā)票的開具、申請印制、保管、領(lǐng)購,納稅人征管資料的接收、傳遞、整理、歸檔及資料錄入工作,辦理稅務(wù)登記,違章處罰等等,“一窗式”辦稅服務(wù)推行后,還有許多征管事項(xiàng)的受理要前移到辦稅服務(wù)廳。因此,辦稅服務(wù)廳往往是“一人多崗”、“一崗多能”。
(五)監(jiān)督性。辦稅服務(wù)廳作為地方稅收征管查中的征收環(huán)節(jié),必須嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī),落實(shí)各項(xiàng)稅收征管辦法,把好“征收關(guān)”,對(duì)逾期申報(bào)納稅、辦理稅務(wù)登記、發(fā)票違章等行為按規(guī)定進(jìn)行處罰、加收滯納金。隨著稅收征管受理事項(xiàng)的不斷前移,稅收征管工作的質(zhì)量都將在辦稅服務(wù)工作中以各種指標(biāo)得到反映和監(jiān)督。
二、來賓市地方稅務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理工作的主要做法、成效
(一)主要做法
近年來,特別是在開展的轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)中,來賓市地方稅務(wù)系統(tǒng)各辦稅服務(wù)廳深化納稅服務(wù)內(nèi)涵,積極推進(jìn)辦稅服務(wù)廳的效能建設(shè),取得了明顯效果。
1.以解決納稅人排長隊(duì)繳稅難為突破口,大力優(yōu)化納稅環(huán)境,作風(fēng)效能大為改觀。
在作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)查擺問題階段中,來賓市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)人員深入基層單位進(jìn)行調(diào)研,進(jìn)一步了解地稅作風(fēng)效能存在的問題,發(fā)現(xiàn)排長隊(duì)繳稅是群眾對(duì)地稅機(jī)關(guān)效能意見的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。排長隊(duì)的具體原因:承辦納稅業(yè)務(wù)的窗口太少,稅務(wù)工作人員辦結(jié)每一單業(yè)務(wù)時(shí)間過長,個(gè)別人員有態(tài)度“冷、硬、橫”現(xiàn)象,對(duì)納稅人不懂的問題回答過于簡單或不耐煩,納稅人等候辦理時(shí)設(shè)施又欠缺,如無導(dǎo)稅員、無領(lǐng)導(dǎo)值班解決問題等。此外,經(jīng)費(fèi)投入不足,硬件較差,辦稅服務(wù)廳條件不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要等等?!鞍Y結(jié)”找到后,該局迅速制定整改方案。
一是科學(xué)合理設(shè)置窗口,提高辦稅效率。按照崗責(zé)體系的要求,在服務(wù)大廳統(tǒng)一設(shè)置票證管理、申報(bào)征收、綜合受理、咨詢服務(wù)四類窗口,及稅務(wù)登記管理崗、發(fā)票管理崗、申報(bào)征收崗、減免退稅受理崗、其他涉稅受理崗、咨詢服務(wù)崗等多個(gè)崗位,為納稅人提供了透明、規(guī)范、全面、快的服務(wù)。
二是合理制定崗位職責(zé),明確了責(zé)任。按照《廣西地稅系統(tǒng)辦服務(wù)廳崗位職責(zé)及工作規(guī)程》的要求,結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)合理地對(duì)崗位具體負(fù)責(zé)或需辦理的工作事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)分工,使各崗位的工作人員能夠清晰、明確了解自己的工作職責(zé),提高工作責(zé)任心和工作效率。
三是在納稅高峰期,要求每個(gè)大廳工作人員熟練操作各個(gè)崗位的業(yè)務(wù)。
四是實(shí)行簡易申報(bào),簡并征期,減少了排隊(duì)。對(duì)實(shí)行雙定征收的個(gè)體工商戶實(shí)行簡易申報(bào)、簡并征期的申報(bào)納稅方式,按季、半年、年征收稅款。
五是開展預(yù)約服務(wù),避免了擁擠。對(duì)有特殊情況不能按約定期限辦理申報(bào)納稅的納稅人,采取預(yù)約申報(bào)及上門服務(wù)等方式,更好地為納稅人服務(wù)。
六是加強(qiáng)導(dǎo)稅服務(wù),方便了納稅人。在辦稅廳設(shè)導(dǎo)稅員或咨詢員,由導(dǎo)稅員或咨詢員做好辦稅咨詢和涉稅業(yè)務(wù)解答工作,開展預(yù)約服務(wù),引導(dǎo)納稅人合理利用納稅期繳稅,幫助納稅人盡快辦理完結(jié)有關(guān)業(yè)務(wù)工作,大大緩解了申報(bào)高峰期排隊(duì)現(xiàn)象。
七是加大硬件的投入,完善了設(shè)施。_年以來,來賓市地稅局投入辦稅大廳建設(shè)經(jīng)費(fèi)30多萬元,對(duì)來賓市地稅系統(tǒng)所有辦稅服務(wù)廳進(jìn)行設(shè)備更新和環(huán)境美化。增加計(jì)算機(jī)和打印機(jī)100多臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)每人一臺(tái)計(jì)算機(jī),并對(duì)市局中心機(jī)房的設(shè)備進(jìn)行了優(yōu)化。同時(shí),在各辦稅大廳配備沙發(fā)、桌椅、飲水機(jī)以及筆墨紙張等,為納稅人建立了一個(gè)高效、便捷、舒心的辦稅條件和辦稅環(huán)境。
八是重組辦稅窗口和辦稅人員。全市各級(jí)辦稅服務(wù)廳都把熟悉稅收業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)操作的人員以及本單位最先進(jìn)的計(jì)算機(jī)設(shè)備安排在辦稅服務(wù)廳的前臺(tái)服務(wù)窗口,同時(shí)要求辦稅服務(wù)大廳崗位一律不得留有空缺,如有工作人員因特殊情況不在崗位的,要從其他股室抽調(diào)人員及時(shí)補(bǔ)上,確保從時(shí)間上、人力上提高工作效率。
2.大力推行限時(shí)辦結(jié)制,縮短稅務(wù)行政審批辦結(jié)時(shí)限。
全系統(tǒng)10個(gè)服務(wù)辦理項(xiàng)目,在法定時(shí)間內(nèi),有三分之二的項(xiàng)目減少了三分之一的時(shí)間,有三分之一的項(xiàng)目減少了一半的時(shí)間。如在辦理稅務(wù)登記證方面,國家法定辦理期限30日,區(qū)局要求在20日內(nèi)辦結(jié),來賓市局根據(jù)實(shí)際情況,在納稅人各項(xiàng)資料手續(xù)齊全審核無誤的情況下,要求盡快在最短時(shí)間辦結(jié)。
3.切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān),不許無端浪費(fèi)納稅人的時(shí)間。
在納稅人來辦稅時(shí),來賓市局要求地稅人員必須放下手中的事情,優(yōu)先為納稅人服務(wù)。同時(shí),盡量減少納稅人動(dòng)筆填表的次數(shù),屬于納稅人填的表格,納稅人可填寫或可不填寫的地方,就不讓納稅人填寫,屬于地稅人員填寫的表格,能夠事后填寫的,就不要在辦理的過程中填寫。
4.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦稅服務(wù)廳的監(jiān)督管理。
一是實(shí)行“局長值班制”,在每個(gè)納稅期內(nèi),各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流在大廳值班,負(fù)責(zé)處理大廳工作期間出現(xiàn)的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。同時(shí)將值班表在公告欄中張貼;
二是實(shí)行“局長接待日”制度,在每月的中旬,部分單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員在辦稅服務(wù)廳開展一次“局長接待日”活動(dòng),集中接待納稅人咨詢和反應(yīng)問題。
5.完善管理制度,強(qiáng)調(diào)“微笑”服務(wù)。
一是各辦稅服務(wù)廳根據(jù)具體情況建立健全了各自的《辦稅廳標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》、《首問責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《一次性告知制》、《文明辦公制度》、《文明用語規(guī)范》、《預(yù)約服務(wù)制度》、《文明辦稅“八公開”制度》等辦稅服務(wù)廳管理制度,進(jìn)一步規(guī)范了干部的言行舉止,強(qiáng)化了干部職工的文明執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí),全市地稅系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“零投訴”。
二是在服務(wù)態(tài)度上,來賓市局提出了“10個(gè)一點(diǎn)”要求,即微笑多一點(diǎn)、儀表美一點(diǎn)、嘴巴甜一點(diǎn)、說話輕一點(diǎn)、行動(dòng)快一點(diǎn)、做事勤一點(diǎn)、度量大一點(diǎn)、服務(wù)好一點(diǎn)、辦事活一點(diǎn)、效率高一點(diǎn)。
6.積極開展崗位大練兵活動(dòng)。該局積極開展崗位大練兵活動(dòng),以大練兵為契機(jī),努力提升業(yè)務(wù)素質(zhì),尤其要提升微機(jī)操作、申報(bào)受理、發(fā)票審核、代_發(fā)票等實(shí)際操作能力,提升工作中遇到問題時(shí)的分析與解決能力,提高為納稅人服務(wù)的本領(lǐng)。
7.樹立一切為了納稅人、為了納稅人一切的思想。辦稅服務(wù)廳是地稅機(jī)關(guān)向納稅人提供納稅服務(wù)的窗口,讓納稅人滿意是辦稅廳的工作首選目標(biāo)。為了讓納稅人在納稅過程中,一看就清楚,一問就明白,一聽就舒服,一辦就滿意, 來賓市地稅局各辦稅服務(wù)廳在工作中一切從納稅人利益出發(fā),急納稅人之所急,想納稅人之所想,文明服務(wù),依法辦稅,做到以下優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一是統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容。明確辦稅服務(wù)廳受理或辦理的主要服務(wù)內(nèi)容,統(tǒng)一為稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款征收,發(fā)票發(fā)售、繳銷、稅收咨詢、辦稅輔導(dǎo)、稅收資料發(fā)放等內(nèi)容。
二是統(tǒng)一公開內(nèi)容。通過宣傳欄、公示牌、電子顯示屏、觸摸屏等形式,公示稅負(fù)、稅款核定、政策公告、辦稅流程、違章處罰標(biāo)準(zhǔn)及案件、欠稅公告、納稅人權(quán)利和義務(wù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、辦稅承諾、監(jiān)督舉報(bào)電話等。
三是在辦稅服務(wù)廳顯著位置標(biāo)明工作時(shí)間,工作時(shí)間牌根據(jù)當(dāng)?shù)卣規(guī)定的時(shí)間及時(shí)更替;在納稅人自助辦稅區(qū)提供必要的辦公用品(桌、椅、筆、印臺(tái)、復(fù)寫紙等)、稅收宣傳資料、公用電話、意見箱、意見簿等;大部分辦稅服務(wù)廳已配備供納稅人使用的觸摸屏、電腦等電子設(shè)備;推行“一窗式”管理模式,納稅人只需在一個(gè)窗口就可以將原來需要分別在多個(gè)窗口辦理的業(yè)務(wù)一次辦完。
四是抓好各辦稅服務(wù)廳“季度服務(wù)明星”的評(píng)選活動(dòng),各辦稅服務(wù)廳通過發(fā)放測評(píng)表、設(shè)置測評(píng)器等方式讓納稅人選出“季度服務(wù)明星”,達(dá)到樹立先進(jìn)激勵(lì)后進(jìn)的目的。
五是抓好辦稅流程工作,制作辦稅指南,使各崗位的職責(zé)更加清晰,避免納稅人多頭跑、重復(fù)跑。
六是抓好稅法宣傳工作,收集、整理現(xiàn)行稅收政策,及時(shí)向辦稅人員宣傳和講解,幫助企業(yè)糾正在稅款計(jì)算等方面可能存在的錯(cuò)誤,提高企業(yè)依法納稅能力。七是對(duì)外公布納稅服務(wù)、舉報(bào)電話,切實(shí)為群眾排憂解難。
八是加強(qiáng)窗口工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)禮儀培訓(xùn)。
九是優(yōu)化納稅人交納稅款方式,即納稅人交納稅款時(shí),在每個(gè)申報(bào)窗口都可以使用銀行卡和現(xiàn)金兩種方式交納,對(duì)于用大額現(xiàn)金交稅的,地稅部門開好完稅證后派專人專車送納稅人到銀行辦理存款。同時(shí),加大對(duì)外宣傳力度,讓納稅人了解用卡交稅的好處,使其自愿開卡交稅。
十是創(chuàng)新辦稅服務(wù)廳工作考勤機(jī)制,按“只要還有納稅人交稅,就有稅務(wù)人辦稅”的要求,規(guī)定辦稅廳在最后一名納稅人沒有辦完納稅事項(xiàng)以前不能關(guān)門,對(duì)延時(shí)工作的同志,要做好考勤,記錄好加班時(shí)間,累計(jì)加班時(shí)間達(dá)到一個(gè)工作日時(shí),給予補(bǔ)休。
十一是實(shí)行首問責(zé)任制。納稅人需要辦什么事項(xiàng),第一個(gè)接待的工作人員需全程辦理,不得以各種借口推諉,對(duì)納稅人提出的疑難問題有問必答,耐心講解,全程指引,直到納稅人滿意為止。納稅人咨詢有關(guān)稅務(wù)事項(xiàng),需要到有關(guān)股、室辦理的,引領(lǐng)其到相應(yīng)的股室;繳納稅款的納稅人不會(huì)填寫申報(bào)表,不會(huì)計(jì)算稅額,工作人員熱情地加以指導(dǎo),詳細(xì)地告訴他們計(jì)算方法,幫助他們完成納稅申報(bào);納稅人在辦事時(shí)把憑證、報(bào)表、鑰匙、手機(jī)等遺忘在柜臺(tái)上的,工作人員細(xì)心地保管好,想方設(shè)法通知納稅人。
(二)取得的成效
自轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)集中整改階段工作開展以來,來賓市地方稅務(wù)局各級(jí)地稅部門采取多種形式認(rèn)真貫徹“三項(xiàng)制度”,不斷建立健全以制度管事管人的長效機(jī)制,努力提升辦稅服務(wù)廳水平,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),竭誠為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),有力地推動(dòng)了行政效能建設(shè)工作的開展,取得了較為顯著的成績,得到了廣大納稅人和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
1.統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。通過加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)和開展其他項(xiàng)目的效能建設(shè)活動(dòng),來賓市地稅系統(tǒng)廣大干部職工對(duì)開展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)有了更深的認(rèn)識(shí),認(rèn)清了形勢,確保各級(jí)黨委、政_的決策得到有效的貫徹落實(shí)。地稅干部職工的政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)都得到了進(jìn)一步的增強(qiáng),組織紀(jì)律觀念普遍得到提升。
2.機(jī)關(guān)工作效率明顯提高。針對(duì)在工作作風(fēng)、效能建設(shè)方面存在的問題和不足,全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)采取有效措施進(jìn)行整改,從方便納稅人入手,規(guī)范稅務(wù)人員辦稅服務(wù)行為,增設(shè)方便納稅人設(shè)施,推行辦稅服務(wù)新辦法,清理過時(shí)制度和積壓事項(xiàng)、案件等措施,切實(shí)提高審批效率,提高了廣大納稅人對(duì)地稅機(jī)關(guān)工作的滿意度,也得到了各級(jí)黨委、政_的充分肯定。
三、存在的主要問題
目前全區(qū)地稅部門的多個(gè)地級(jí)市局所屬的辦稅服務(wù)廳不同程度地存在以下主要問題:
(一)窗口稅務(wù)人員忙閑不均。納稅高峰期,窗口工作人員忙滿負(fù)荷工作,經(jīng)常還要加班加點(diǎn)。但每月中下旬時(shí)期窗口工作人員基本又無多少事可做。
(二)征收、管理之間有時(shí)脫節(jié)。辦稅服務(wù)廳人員有時(shí)發(fā)現(xiàn)的征管問題無法及時(shí)反饋到管理部門,不利于提高工作效率的納稅服務(wù)質(zhì)量。
(三)辦稅服務(wù)廳工作人員壓力大。由于辦稅服務(wù)廳的工作,單位和上級(jí)檢查多、考核多、要求高,辦稅服務(wù)廳工作人員壓力很大,思想政治工作難做。
(四)大廳人員學(xué)習(xí)水平有待提高。由于每天忙于應(yīng)付日常工作,個(gè)別大廳人員沒時(shí)間也不愿意學(xué)習(xí)一些的新政策、新業(yè)務(wù)、新軟件,業(yè)務(wù)水平始終保持原有水平,與形勢發(fā)展不太相符。
(五)考核方法有待完善。大廳工作繁雜,各崗位工作量、工作難度不盡相同,雖然制定了考核辦法,但考核無法深入到每個(gè)人每個(gè)崗位的全過程,沒有真正起到獎(jiǎng)勤罰懶,促進(jìn)工作的目的。
四、進(jìn)一步做好辦稅服務(wù)廳工作的意見和建議
為給納稅人營造一個(gè)“文明、優(yōu)質(zhì)、高效、滿意”的辦稅服務(wù)廳,使其真正成為連接征納關(guān)系的橋梁和紐帶,加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理,就成為當(dāng)前亟待研究解決的關(guān)鍵所在。針對(duì)上述問題,我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面加以改進(jìn)。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
辦稅服務(wù)廳是地稅機(jī)關(guān)為納稅人辦理日常稅務(wù)事宜和提供稅務(wù)服務(wù)的場所,是納稅人檢驗(yàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和工作效率的窗口,也是征納雙方直接溝通的重要樞紐。因此,各級(jí)地稅機(jī)關(guān)務(wù)必從這一高度出發(fā)加以認(rèn)識(shí),并以此統(tǒng)一全體干部尤其是大廳人員的思想,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),做好服務(wù)工作。此外,各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)和高度重視辦稅服務(wù)廳的建設(shè)和管理工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做到有方案、有措施、有檢查、有聲有色,以推動(dòng)辦稅服務(wù)廳工作的順利開展。
(二)合理安排辦稅服務(wù)廳人員。
在積極做好思想政治工作,穩(wěn)定辦稅服務(wù)廳人員隊(duì)伍的同時(shí),實(shí)行辦稅服務(wù)廳人員定期交流換崗制度,最大限度的調(diào)動(dòng)辦稅服務(wù)廳人員工作積極性,讓年輕的、有知識(shí)的、素質(zhì)高的稅務(wù)人員基本上都要到辦稅服務(wù)廳工作一定時(shí)間。這樣做有利于他們熟悉稅收業(yè)務(wù)流程,體會(huì)納稅人和稅務(wù)人員的辛苦,更好地為納稅人服務(wù),不斷提高工作效率。
(三)完善激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)長效活力。
一是認(rèn)真落實(shí)辦稅廳工作人員的各項(xiàng)待遇,并根據(jù)工作壓力情況酌情提高員工的補(bǔ)助和崗位津貼,充分調(diào)動(dòng)員工積極性;
二是認(rèn)真兌現(xiàn)延時(shí)服務(wù)、節(jié)假日值班的加班工資、值班補(bǔ)助,并盡量彌補(bǔ)休息時(shí)間,多方位地關(guān)心和解決職員工作、生活上的困難,體現(xiàn)組織溫暖;
三是定期評(píng)選崗位業(yè)務(wù)能手和辦稅服務(wù)明星,并適當(dāng)給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);四是在辦稅廳長期開展“青年文明號(hào)”、“文明單位”和“最佳辦稅服務(wù)廳(人員)”的創(chuàng)建活動(dòng),通過文明創(chuàng)建對(duì)內(nèi)營造積極蓬勃的工作活力,對(duì)外樹立良好的地稅窗口形象。
(四)規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。
一是堅(jiān)持著裝上崗,實(shí)行掛牌服務(wù),做到稅容整潔、舉止端莊。
二是為納稅人服務(wù)時(shí)要做到態(tài)度熱情,講文明,有禮貌;要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)優(yōu)質(zhì)高效完成任務(wù)。
三是敬業(yè)愛崗,具有良好的職業(yè)道德;熟練掌握稅收業(yè)務(wù)知識(shí)、計(jì)算計(jì)操作本領(lǐng)和與不同納稅人溝通的能力,堅(jiān)持依法治稅、依率計(jì)征。
四是建立回訪制度。要高度重視納稅人提出的每一個(gè)問題和意見,認(rèn)真研究,加以解決,不能立即解決的要作出說明,體現(xiàn)真誠接受社會(huì)監(jiān)督的態(tài)度;
五是推行納稅提醒服務(wù),辦稅大廳對(duì)納稅人容易出現(xiàn)的錯(cuò)誤通過公示、電子顯示屏提醒納稅人。同時(shí),還要推行假日預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)。
六是簡化辦稅手續(xù),削減納稅人重復(fù)填寫的項(xiàng)目,減輕納稅人申報(bào)工作量,降低納稅申報(bào)成本。
七是建立定期稅法公告制度,在辦稅服務(wù)廳常備各種納稅指南和宣傳手冊,及時(shí)向納稅人提供現(xiàn)行有效的稅法資料和納稅實(shí)務(wù)知識(shí)簡介。
八是實(shí)行首問責(zé)任制。凡納稅人進(jìn)廳辦稅,第一個(gè)接洽的地稅人員必須負(fù)責(zé)為納稅人答疑或指引,不得以任何借口推諉。
九是公布辦稅流程,陳設(shè)各種表格的填寫式樣,設(shè)置必要的服務(wù)設(shè)施和辦公用品,方便納稅人辦稅。
十是推行 “一窗式”服務(wù),對(duì)納稅人需要辦理的各類涉稅事宜如稅務(wù)登記、發(fā)票管理、納稅申報(bào)、稅款征收、稅務(wù)咨詢、涉稅文書等,盡量在一個(gè)工作窗口完成,減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。
(五)合理設(shè)置辦稅服務(wù)場所,實(shí)行相對(duì)集中征收。
一是在城市和縣城以及其他交通便利、納稅人較為集中的地方,應(yīng)當(dāng)本著相對(duì)集中、方便納稅的原則合理設(shè)置辦稅服務(wù)場所。
二是辦稅服務(wù)廳作為一個(gè)場所,要因地制宜,因陋就簡,允許規(guī)模不同,形式各異,不求豪華,但求實(shí)用。
三是為了方便納稅人申報(bào)納稅,國家稅務(wù)機(jī)關(guān)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件聯(lián)合設(shè)置或合用辦稅服務(wù)場所。
(六)建立崗位責(zé)任制度。
按照辦稅服務(wù)廳的職責(zé)及崗位職能,將職工崗位的職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)要求等內(nèi)容具體化,進(jìn)一步明確各個(gè)崗位的責(zé)、權(quán)、利,并將每個(gè)崗位責(zé)任人要將履行崗位責(zé)任的情況納入個(gè)人年度工作考核。凡因工作失誤,未按法律和規(guī)定進(jìn)行審批的或監(jiān)管不力的,給國家、納稅人造成重大負(fù)面影響,都將按照有關(guān)法律、法規(guī)和部門制度、紀(jì)律進(jìn)行處理。
(七)建立群眾監(jiān)督員制度。
從人大代表、政協(xié)委員、納稅人中聘請群眾監(jiān)督員,對(duì)辦稅服務(wù)廳工作人員的工作作風(fēng)、涉稅廉潔等情況進(jìn)行監(jiān)督,形成監(jiān)督合力。
(八)開展崗位培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。
一是加強(qiáng)辦稅廳工作人員思想文化教育,增強(qiáng)干部職工文化素養(yǎng)和納稅服務(wù)意識(shí)。
二是加強(qiáng)辦稅廳員工業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其稅收業(yè)務(wù)技能和計(jì)算機(jī)操作水平,以勝任綜合辦稅工作。