篇一 對管理路邊停車問題科學(xué)規(guī)劃的調(diào)研對策調(diào)研報告2250字
路邊停車在我國大城市中所造成的負面影響較大，民眾對其評價甚低，甚至呼吁對之予以取締；但是從一些發(fā)達的國家的情況來看，在停車場的組成中，路邊停車場仍然占著非常重要的地位，加強對路邊停車場的規(guī)劃和管理，是城市對停車管理的重要內(nèi)容，發(fā)揮路邊停車的優(yōu)勢將有利于停車管理，滿足駕車者在停車時的心理需要。依作者看來，路邊停車不應(yīng)該成為一種不可行的停車方式，應(yīng)該重新認識路邊停車的作用以及與路外停車的關(guān)系問題，重新定位路邊停車在城市停車中的地位。
路邊停車的優(yōu)缺點
路邊停車能夠充分利用空間資源：路邊停車一般是在道路通行能力允許的情況下才設(shè)置，是對城市道路基礎(chǔ)設(shè)施的一種充分有效的利用。
路邊停車能夠滿足短時停車之需要：路邊停車作為一種臨時措施，能夠方便短時停車用戶的需要，不至于花費很長的停入和駛出停車場時間。
路邊停車是路外停車的一種有效的補充：路邊停車能夠起到調(diào)節(jié)城市停車場布局的作用，彌補現(xiàn)有停車設(shè)施的不足。在發(fā)揮城市道路剩余空間的同時，又起到了將停車位彈性化的作用。
相對路外停車而言，較少占用空間：路外停車需要進出通道的支持，而路邊停車是利用道路作為進出通道；按照總體面積計算，每一小型車路外停車需要面積為25~30m2，而路邊停車只需10~15m2。
路邊停車場也具有一些比較大的缺點，如果對路邊停車場規(guī)劃、管理不當(dāng)，將造成嚴(yán)重的負面影響。一是導(dǎo)致道路通行能力的降低；二是造成城市道路周圍環(huán)境景觀的惡化；三是引起交通事故的增多；四是對居民的生活和出行造成不便等。
現(xiàn)狀路邊停車存在問題及原因
路邊停放車輛過多，影響較大：近年來機動車數(shù)量迅猛增長，而停車場建設(shè)速度又相對滯后，沒有足夠的路外停車位供機動車停放，造成路邊停車的機動車數(shù)量過多，嚴(yán)重地影響了動態(tài)交通，使得城市道路上的車速普遍較低，交通擁堵嚴(yán)重。
路邊停車設(shè)置不規(guī)范：在現(xiàn)行的停車管理法規(guī)中，缺少對路邊停車規(guī)劃、設(shè)置的相應(yīng)規(guī)定或規(guī)定不合理，多為定性規(guī)定，且不夠全面，缺乏定量依據(jù)，對路邊停車場的設(shè)置比較隨意或從部門利益的角度出發(fā)，造成路邊停車的設(shè)置不規(guī)范。
路邊停車秩序比較混亂：首先表現(xiàn)在路邊停車車輛的類型上，沒有做到合理規(guī)劃不同車輛類型的停車空間，使停車位的空間沒有得到有效充分利用；其次表現(xiàn)為路邊停車車輛的停車時間過長，使得部分需要短時停車的車輛不得不另尋路外停車場，造成路邊停車的作用沒有得到有效發(fā)揮。
路邊停車管理比較混亂：在路邊停車的管理上存在多頭管理，機制紊亂等現(xiàn)象，表現(xiàn)為管理部門類型較多，如交通管理部門、居委會等；對路邊長時間停車收費標(biāo)準(zhǔn)過低以及對違章停車的處罰沒有規(guī)定或處罰較低等。
路邊停車存在問題的解決措施
科學(xué)合理規(guī)劃路邊停車，充分利用現(xiàn)有道路的閑散資源
路邊停車與路外停車相輔相成。在規(guī)劃停車系統(tǒng)時，應(yīng)研究允許路邊停車的定量依據(jù)，具體的標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)考慮到不同城市區(qū)域、不同道路等級、不同道路交通狀況、不同時間段的特點和停車需求，既做到保證城市道路動態(tài)交通的需要，又能夠充分利用動態(tài)交通非高峰時期的城市道路資源，做到科學(xué)合理規(guī)劃路邊停車。
需要強調(diào)的是，在當(dāng)前的停車場規(guī)劃中規(guī)定在路外停車場的一定范圍內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)立路邊停車場；從表面上看，這一規(guī)定有利于路外停車場的經(jīng)營，但是從另一角度來看，這一規(guī)定不利于駕駛員的短時停車；可以設(shè)想，需要短時停車的駕駛員為了停放車輛需要花費較長時間停入和駛出路外停車場，造成不方便或者說是不經(jīng)濟。因此從作者看來，我們應(yīng)加強路邊停車和路外停車場的合理規(guī)劃，并采取相應(yīng)的措施保證路邊停車的停車時間維持在一定的合理范圍之內(nèi)，在維護短時停車用戶的合理需求基礎(chǔ)上，保證路外停車場的經(jīng)濟利益。
制定合理的收費標(biāo)準(zhǔn)，改善路邊停車特性
從我國許多城市的路邊停車收費看，路邊停車收費非常低或者不收費，而路外停車場的收費卻是相當(dāng)高；如果這一現(xiàn)象繼續(xù)維持，將會強化路邊停車的需求。首先應(yīng)糾正對路邊停車收費結(jié)構(gòu)的不正確認識：從表面上看，路邊停車所需的可見成本是很低的，但是從另外一個角度來看，路邊停車卻占有了道路資源，對動態(tài)交通的影響卻是很難評價的，尤其是對居民的生活及出行的影響無法看見，這是一種間接影響成本，其代價是很高的。因此，應(yīng)在路邊停車收費的結(jié)構(gòu)中尤其是長期性的路邊停車收費結(jié)構(gòu)中加入間接成本或者交通擁擠成本。其次，應(yīng)通過收費手段，使路邊停車特性得到有效的改善。當(dāng)前路邊停車時間過長，其原因主要是收費標(biāo)準(zhǔn)過低。只有通過對長時間的路邊停車收取高額的費用，才能夠優(yōu)化路邊停車的目的，使路邊停車效用得到充分發(fā)揮。
加強執(zhí)法管理，提高駕駛員意識
過去對路邊停車一般采取不收費或人工收取很低的費用等政策，駕駛員的意識中更趨向于被動收費；因此應(yīng)加強對路邊停車收費的宣傳，同時通過嚴(yán)格的執(zhí)法，強化這種收費行為；尤其是在采用咪表收費裝置時，如果不加強路邊停車的執(zhí)法管理，將會使路邊的停車秩序得不到有效的改善，城市基礎(chǔ)設(shè)施資源得不到有效的補償。
改進管理手段，提高科技含量
近幾年來，許多大城市采用咪表實現(xiàn)了對部分路邊停車的收費管理，但是其相關(guān)的配套設(shè)施不完善，如換幣等；同時在咪表的設(shè)置上，應(yīng)考慮到駕駛員的方便性，盡量縮小每一咪表的服務(wù)范圍。
在停車場的管理中，應(yīng)充分利用高新技術(shù)，實現(xiàn)停車的自動管理；在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，宜優(yōu)先考慮停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，以實現(xiàn)路外停車信息的提供，從而縮短尋找路外停車場停車位時間，以此優(yōu)化路邊停車的需求。
加強行政領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立停車管理專職部門
由于多頭管理造成路邊停車的管理秩序比>;文秘站－您的專屬秘書！<較混亂，在有利益分配時，互相爭奪，而當(dāng)出現(xiàn)問題時，卻又互相推諉；為了實現(xiàn)路邊停車場規(guī)劃、管理的有序，建議成立專門的停車管理部門，賦予相應(yīng)的規(guī)劃、管理等權(quán)利。
篇二 對中小學(xué)管理工作的調(diào)研報告2500字
對中小學(xué)管理工作的調(diào)研報告
__縣各中小學(xué)以教育局確定的工作重點為導(dǎo)向，從解放思想入手，把“新標(biāo)準(zhǔn)、新理念、新成效”作為教育工作的出發(fā)點和歸宿，創(chuàng)新管理，大膽實踐，力求實效，取得了喜人的成績，形成了人心思上、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。
一、師資建設(shè)載體新
各學(xué)校深知師資隊伍建設(shè)是教育質(zhì)量提高的關(guān)鍵，強化以人為本理念，積極創(chuàng)設(shè)載體，激勵教師勤奮工作，爭創(chuàng)一流。
一是獎勵驅(qū)動。建立健全了物質(zhì)獎勵和精神鼓勵相結(jié)合的教師獎勵機制，中心每學(xué)期除對工作優(yōu)秀、貢獻突出的教師進行獎勵外，特別增設(shè)了進步獎，使每一名教師工作有動力、有成就感，增強工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造了逢一必爭、不甘落后的良好氛圍。
二是課題引領(lǐng)。開展以“如何科學(xué)合理地處理教材，如何改變課堂教學(xué)方式，如何激發(fā)課堂教學(xué)的活力，探索新課程背景下自主、合作、探究性學(xué)習(xí)方式的整合應(yīng)用”為內(nèi)容的4次專項課題研討，逐步提高新課程改革實施效果。在專項課題研討活動中，充分發(fā)揮骨干教師、教研組長在教研方面的核心帶頭作用，開展以老帶新、以新促老的教研活動，讓教師們在活動中相互學(xué)習(xí)、共同提高，共同進步。
三是科技帶動。中心采取集中培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合，舉辦信息技術(shù)知識講座。每學(xué)期集中培訓(xùn) 4次，培訓(xùn)內(nèi)容包括計算機基礎(chǔ)知識、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識、課件輔助教學(xué)基礎(chǔ)知識等，結(jié)合局多媒體課件制作大賽等活動，提高教師利用現(xiàn)代化教學(xué)手段的能力，鼓勵中心教師登錄進行網(wǎng)上交流，提高教師的普通話水平。
四是反思提高。各中心要求每位教師每節(jié)課在教案本上書寫“教學(xué)反思”，記錄每節(jié)課的得與失，每月至少寫教學(xué)隨筆，記錄自己教學(xué)感想，吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高。五是搭建平臺。中心創(chuàng)建了《教師之友》期刊，為廣大教師開辟了切磋技藝、展示才華的新天地，對促進教學(xué)管理、提高教育質(zhì)量必將產(chǎn)生積極而深遠的影響。
二、教育管理手段新
管理出質(zhì)量，創(chuàng)新出效益。各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)深諳這一點。
一是制度規(guī)范。出臺《教師備課基本要求》、《教師課堂教學(xué)基本要求》、《教師批改作業(yè)基本要求》，對常規(guī)教學(xué)各環(huán)節(jié)做出規(guī)定，做到有統(tǒng)一有差別。特別是在批改作業(yè)方面，改變過去對錯題打差號的做法，不再用刺眼的紅叉?zhèn)麑W(xué)生的心，而是教師對做對的作業(yè)打紅勾，做錯了的不批改，學(xué)生改正后，教師再打紅勾，對增強學(xué)生自信心收到了良好效果。
二是推門聽課。為有效消除個別教師“備課一套，上課一套，備課為應(yīng)付檢查”現(xiàn)象，實行推門聽課制，課后查看教師備課本，看是否與上課同步，并從優(yōu)化教學(xué)方面與授課教師進行隨堂交流，總結(jié)得失，有效督促教師開展教學(xué)。
三是典型激勵。積極發(fā)揮優(yōu)勢小學(xué)的輻射作用，帶動其它學(xué)校發(fā)展。南壤壩小學(xué)教學(xué)設(shè)施先進，學(xué)校鼓勵教師在教學(xué)中充分利用這些資源優(yōu)勢，下載優(yōu)秀教學(xué)資源，自制課件。利用多媒體、衛(wèi)星接收室、光盤播放室上優(yōu)質(zhì)課，拓寬教學(xué)渠道，開闊學(xué)生視野，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。中心鼓勵其它學(xué)校教師到該校參觀，并在全中心推廣該校的.先進經(jīng)驗，以點帶面，帶動全中心教學(xué)質(zhì)量的提升。
四是建檔跟蹤。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，為每個學(xué)生建立成長檔案，內(nèi)容包括學(xué)期初寄語、學(xué)期末評價、學(xué)生日常表現(xiàn)、學(xué)生性格變化等，這項工作對教師提出了更高要求，不僅加強了對學(xué)生的指導(dǎo)，還幫助學(xué)生不斷認識自我，樹立了正確的學(xué)習(xí)觀、人生觀。
三、德育活動方式新
各學(xué)校始終把德育工作擺在重要位置，積極進行德育工作創(chuàng)新，開展充滿活力和魅力的德育活動。
一是調(diào)整教材。將教材《品德與生活》、《品德與社會》的教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生生活緊密結(jié)合，根據(jù)節(jié)日、紀(jì)念日等重要日期，適當(dāng)調(diào)整授課次序，使有關(guān)教育內(nèi)容盡可能與之相吻合，并組織開展活動，增強教育趣味性，提高教育效果。既加深了學(xué)生對教材的理解，又收到了較好的教育效果。
二是營造氛圍。 注重多形式加強德育工作，著力創(chuàng)設(shè)濃郁、和諧的育人環(huán)境和積極向上的文化氛圍，以國旗下講話、校園廣播為載體，以宣傳窗、板報為陣地，開展音、體、美比賽等課外活動和詩歌朗誦、寫作、講故事、速算競賽、英語知識競賽等比賽活動，對學(xué)生進行誠信教育、文明行為教育等，讓學(xué)生在活動中受到情感的熏陶。
三是心理教育。利用假期組織教師參加市教育局思政體衛(wèi)處處長曲連昆主講的“積極心理學(xué)的理念及其應(yīng)用”專題講座，使全縣教師將心理健康教育的新理念應(yīng)用到實際工作中，要求教師適時對學(xué)生進行“挫折教育”，培養(yǎng)健全人格。
四是樹立楷模。組織各學(xué)校根據(jù)各自情況開展了“學(xué)校形象大使”評選活動。上碑中學(xué)開展的活動效果尤為顯著，學(xué)校設(shè)立全面發(fā)展形象大使、陽光體育形象大使、環(huán)境保護形象大使等九項形象大使，并為評選出的15名形象大使頒發(fā)證書，激發(fā)了學(xué)生們相互學(xué)習(xí)、爭做楷模的積極性，校園生活呈現(xiàn)出一派生機勃勃、蒸蒸日上的新氣象。五是家校共管。積極架設(shè)家庭與學(xué)校溝通的橋梁。通過舉行學(xué)生家長座談會，班主任和課任教師與每一名學(xué)生家長進行了面對面交流，介紹學(xué)生學(xué)習(xí)和在校表現(xiàn)情況，讓家長了解學(xué)生在校的真實表現(xiàn)及學(xué)習(xí)狀況；同時征詢家長對學(xué)校工作的意見和建議，增進相互了解，拉近教師與家長的距離，爭取家長對學(xué)校工作的支持，構(gòu)建和諧的家校關(guān)系。
四、安全制度落實“新”
“安全重于泰山、穩(wěn)定壓倒一切”，各學(xué)校時刻繃緊這根弦，常抓不懈。
一是大力推行“首見責(zé)任制”。中心要求學(xué)校每名教師，只要發(fā)現(xiàn)學(xué)生間的安全隱患，不管何時何地，不管是不是學(xué)生的班主任或任課老師，都有義務(wù)進行管理，見到的老師就是責(zé)任人，要積極采取措施處置，否則出現(xiàn)學(xué)生安全問題，就要對這名教師問責(zé)。這種做法，極大的增強了教師做好學(xué)生安全工作的責(zé)任感，有效減少或防止了學(xué)生安全事故的發(fā)生。
二是因時制宜制定安全措施。結(jié)合時令特點，為學(xué)生發(fā)放“安全明白紙”，冬季防火防爆防煤氣中毒，夏季防水防電防食物中毒；根據(jù)情況變化，適時采取相應(yīng)措施。
三是細化安全制度。 在落實教育局制定的各項安全制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校實際制定細化了落實措施，如：教師上下班制度、教師請銷假制度、用水用電制度、學(xué)生上下學(xué)護送制度、師生中午值班制度、假期走訪制度等，并逐一加以落實，確保師生安全。
百年大計，教育為本。__縣各學(xué)校在管理中不斷求“新”，教育教學(xué)質(zhì)量顯著提高，形成了人心思進、團結(jié)和諧、共促發(fā)展的良好氛圍。
篇三 關(guān)于對城市管理工作評議的調(diào)查報告2800字
按照2023年專項工作評議實施方案的安排，今年8月至9月，區(qū)人大常委會專項工作評議調(diào)查指導(dǎo)組對城市管理工作情況進行了評議調(diào)查。工作中，評議調(diào)查組始終遵循推動工作開展的目的，始終堅持客觀公正、依法評議的原則，始終注重發(fā)揮人大代表的主體作用，精心組織，深入鎮(zhèn)街、村居和相關(guān)單位，通過聽取專題匯報，查看現(xiàn)場，召開各類座談會，發(fā)放問卷調(diào)查表，走訪代表、沿街商戶和離退休老干部等形式，廣泛征求了社會各界對城市管理工作的意見建議。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、主要工作成績
近年來，我區(qū)高度重視城市管理工作。區(qū)城市管理局作為城市管理的主要職能部門，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)臺兒莊城市發(fā)展為主線，以開展城市管理突破年活動為抓手，認真履職，扎實工作，城市面貌發(fā)生了明顯變化，為打造天下第一莊優(yōu)良的城市環(huán)境，提升城市品位，作出了積極貢獻。
(一)突出工作重點，城區(qū)環(huán)境面貌明顯改善。區(qū)城市管理局結(jié)合我區(qū)實際，不斷加大工作力度，先后多次開展了城區(qū)環(huán)境專項和綜合整治活動，城區(qū)面貌明顯改善。以城區(qū)主要街道和旅游通道為重點，做到堵、疏結(jié)合，加強對流動攤點、早市、夜市等占道經(jīng)營行為的治理，有效規(guī)范了市容秩序;認真查處亂停亂放車輛，聯(lián)合有關(guān)部門整治拋灑車輛，保證城區(qū)道路通暢清潔;按照古城風(fēng)貌要求，規(guī)范戶外廣告牌匾，積極扮靚城市環(huán)境;抓好控建拆違工作，全力服務(wù)和保障古城建設(shè)。
(二)突出依法行政，執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。從規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為入手，落實各項工作制度，全面推進依法行政。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做城管先鋒、問責(zé)問廉問效等主題活動，執(zhí)法人員的服務(wù)意識和大局意識進一步增強，文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力有了新提高。抓好隊伍作風(fēng)建設(shè)，不斷改善執(zhí)法手段，嚴(yán)格行政處罰程序，制定并落實案卷審查制度，使案件處罰更加合法化、規(guī)范化。全區(qū)今年1000余起城市管理處罰案件，無一例被行政復(fù)議和行政訴訟，執(zhí)法效能和執(zhí)法質(zhì)量有了新提高。
(三)突出管理創(chuàng)新，城管工作水平明顯提升。在工作實踐中，區(qū)城市管理局不斷創(chuàng)新思路，強化措施，積極提升工作水平。結(jié)合市容管理，實行包路段徒步巡查制度，對主要路段進行責(zé)任承包管理，能夠及時發(fā)現(xiàn)并處理違章經(jīng)營行為。結(jié)合責(zé)任落實，健全完善了考核獎懲機制。采取巡查、督查和暗訪等方式，加大考核力度，將考核結(jié)果與個人經(jīng)濟收入掛鉤，及時兌現(xiàn)獎懲，促進了各項工作的落實。區(qū)城市管理局在嚴(yán)格履行職能的同時，注重加強同公安、工商、建設(shè)等職能部門以及街道、社區(qū)的聯(lián)系，共同推進城管工作的開展。
二、存在的主要問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市民群眾對我區(qū)城市管理工作取得的成績給予了充分肯定，社會各界對城管工作滿意度明顯提升。但是，調(diào)查組也了解到，對照當(dāng)前我區(qū)城市發(fā)展的形式和要求，城市管理工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：
一是宣傳工作力度不夠，市民城市意識相對薄弱。調(diào)查中，有半數(shù)以上的受訪人認為當(dāng)前城市管理工作宣傳力度不大，城市管理理念還沒有深入人心。多數(shù)群眾對城市管理部門職能職責(zé)、工作重點不清楚，客觀上造成了群眾的不理解、不配合、不支持，主動參與城市管理、維護城市秩序的自覺性還不強，影響了工作開展，給城市管理帶來了一定難度。
二是部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，隊伍作風(fēng)有待加強。城管執(zhí)法人員素質(zhì)和過去相比，有了較大提高，但是仍有極少數(shù)執(zhí)法人員不注意工作方式方法，不能耐心結(jié)合政策進行說服教育，存在不文明執(zhí)法、重罰輕管的現(xiàn)象，隊伍作風(fēng)建設(shè)需要進一步加強。
三是管理制度落實不到位，長效機制仍需完善。近年來，區(qū)城市管理局建立了內(nèi)部規(guī)章制度和管理措施，但是有些制度在工作中落實不夠，需要認真改進和完善。如控建巡查機制，調(diào)查中群眾認為在管理范圍、管理時間、查處結(jié)果等方面，存在一定漏洞，城區(qū)控建效果不理想。對部分違法建設(shè)行為，不能及時有效查處，甚至存在以罰代管的現(xiàn)象，最后形成違建事實。另外，具有城市管理職能的有關(guān)部門、單位以及街道社區(qū)參與城市管理的主動性還不高，難以形成工作合力，在一定程度上影響了管理效果。
四是城區(qū)攤點布局不合理，缺乏長遠管理規(guī)劃。亂擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營、馬路市場等現(xiàn)象，一直是我區(qū)城市管理中的老大難問題，整治反彈現(xiàn)象比較嚴(yán)重，暴露出城區(qū)攤點布局不合理，缺乏長遠管理規(guī)劃，群眾對此意見較大。如，興中路南段是通向大戰(zhàn)紀(jì)念館景區(qū)的重要通道，由于多種原因形成早市，區(qū)城市管理局多次進行專項整治，但交通擁擠、秩序雜亂的現(xiàn)象一直沒有改善，不僅增加了管理執(zhí)法成本，也嚴(yán)重影響了景區(qū)形象。
三、今后工作的建議
對于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題以及征集到的意見建議，評議調(diào)查組及時向區(qū)城市管理局進行了反饋。區(qū)城市管理局按照未評先改、邊評邊改的要求，通過專題宣傳活動、代表座談會等方式，主動接受社會監(jiān)督，認真查找問題和不足，及時采取了有效措施加以改進，并取得了一定效果。為做好今后工作，評議調(diào)查組提出以下建議。
(一)強化宣傳教育，大力營造良好的執(zhí)法氛圍。做好城市管理工作不僅要靠執(zhí)法部門的嚴(yán)格管理，更需要廣大群眾的理解和支持。要加大對城市管理工作宣傳力度，圍繞相關(guān)法律法規(guī)和政策，圍繞管理工作的重點、難點和熱點，充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等形式，開展廣泛深入的宣傳教育活動，不斷提高群眾的城市意識，引導(dǎo)群眾自覺地理解、支持和配合城管工作。要積極拓寬民意表達渠道，著力解決群眾合理訴求，真正做到親民、愛民、為民，努力營造良好的城管執(zhí)法氛圍。
(二)強化隊伍建設(shè)，切實增強執(zhí)法保障能力。隊伍素質(zhì)的高低，是決定城市管理工作成敗的關(guān)鍵。要以當(dāng)前正在開展的爭先創(chuàng)優(yōu)等活動為載體，強化對城管執(zhí)法人員的政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高依法行政水平。改變工作觀念，把城管執(zhí)法的重心轉(zhuǎn)移到為民服務(wù)方面，推行人性化管理和執(zhí)法，做到懲教結(jié)合、糾罰并舉，避免出現(xiàn)以罰代管的現(xiàn)象。落實執(zhí)法責(zé)任制，完善檢查監(jiān)督機制和紀(jì)律約束制度，確保嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法，打造出一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效的城管隊伍。
(三)強化責(zé)任落實，著力提高城管工作質(zhì)量。始終以群眾滿意為工作的出發(fā)點和落腳點，樹立精細化管理理念，細化工作責(zé)任，深入現(xiàn)場，抓好各項長效管理機制的落實。堅持以教育、疏導(dǎo)為主，著力做好整治占道經(jīng)營、規(guī)范戶外廣告以及背街小巷治理等工作，確保及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。加大城區(qū)控建力度，堅決查處違法亂建行為，切實做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。認真落實投訴舉報、重大案件集體研究及錯案責(zé)任追究等各項制度，對因工作不力造成負面影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任。
(四)強化溝通協(xié)調(diào)，不斷提升城管工作水平。完善城市管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強同工商、公安、環(huán)保、市政、環(huán)衛(wèi)、等單位(部門)之間的銜接協(xié)調(diào)，真正形成密切配合、聯(lián)動執(zhí)法的良好局面。積極配合城市規(guī)劃管理部門做好停車場、農(nóng)貿(mào)市場等城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃工作，對現(xiàn)有市政道路、市場等公共設(shè)施進行升級改造，進一步完善城區(qū)服務(wù)功能，從源頭上抓好管理執(zhí)法工作，不斷提升城管工作水平。
篇四 關(guān)于對年度財政扶貧項目資金管理使用情況的自查報告4150字
省扶貧辦：
根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于對全省20__年度財政扶貧資金管理使用情況進行檢查的安排意見》(陜扶辦發(fā)[2023]48號)要求，我市高度重視，及時研究貫徹意見，并印發(fā)了《關(guān)于對20__年度財政扶貧項目資金計劃執(zhí)行和管理使用情況檢查的通知》，對全市20__年度財政扶貧資金管理使用自查工作進行了安排部署。在縣區(qū)完成自查自糾的基礎(chǔ)上，市辦組成4個檢查組，分別由辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊，于8月20日-29日，對全市20__年度扶貧項目資金管理使用情況進行了專項檢查。檢查以聽取縣區(qū)工作匯報、實地查看建設(shè)項目、查閱檔案資料和帳務(wù)、走訪貧困戶等方式進行，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了糾正和整改。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、20__年度財政扶貧資金計劃下達情況
20__年省上共下達我市財政扶貧資金計劃項目192個，財政扶貧資金18610.955萬元，其中：整村推進連片開發(fā)項目村55個，財政扶貧資金5300萬元;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目21個，財政扶貧資金365萬元;扶貧移民搬遷9790戶36273人，財政扶貧資金6280萬元;移民基礎(chǔ)設(shè)施項目49個，財政扶貧資金835萬元;產(chǎn)業(yè)直補項目6個，財政扶貧資金480萬元;災(zāi)后重建項目3個，財政扶貧資金84萬元;互助資金項目34個，財政扶貧資金585萬元;績效考評獎勵項目5個，財政扶貧資金270萬元;實用技術(shù)培訓(xùn)項目12個，財政扶貧資金278萬元;殘疾人扶貧項目6個，財政扶貧資金12萬元;洋縣公益彩票項目1個，財政扶貧資金1500萬元;小額貸款貼息資金530萬元，項目貸款貼息資金596.925萬元;“雨露計劃”培訓(xùn)經(jīng)費771.53萬元，洋縣試點49萬元;貧困大學(xué)生資助819人，財政扶貧資金343.5萬元;“兩項制度銜接”經(jīng)費104萬元(市縣62萬元，西鄉(xiāng)試點42萬元);扶貧項目管理費227萬元。全市20__年度財政扶貧項目資金計劃按照中省要求在規(guī)定時限內(nèi)全部下達到縣區(qū)。
二、資金使用及報帳情況
截止今年7月底，全市共撥付使用財政扶貧資金15781.3萬元，占資金計劃總額的84.8%，完成報帳12301.12萬元，占資金計劃總額的66.1%。其中：整村推進連片開發(fā)項目使用資金3864萬元，占72.9%，報帳2830.29萬元，占53.4%;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項目使用資金334萬元，占91.5%，報帳324萬元，占88.8%;移民搬遷使用資金6280萬元，占100%，報帳4365.5萬元，占69.5%;移民基礎(chǔ)設(shè)施項目使用資金618萬元，占74%，報帳410萬元，占49.1%;產(chǎn)業(yè)直補到戶443.73萬元，占92.4%，報帳443.73萬元，占92.4%;災(zāi)后重建項目使用資金84萬元，報帳84萬元，分別占100%;互助資金項目到村585萬元，占100%，報帳455萬元，占77.8%;績效考評獎勵項目使用資金226萬元，占83.7%，報帳215萬元，占79.6%;實用技術(shù)培訓(xùn)使用資金245.21萬元，占88.2%，報帳242.91萬元，占87.4%;小額貸款貼息511.75萬元，占96.6%，報帳511.75萬元，占96.6%;項目貸款貼息556.73萬元，占93.3%，報帳556.73萬元，占93.3%;殘疾人項目使用資金10萬元，占83.3%，報帳10萬元，占83.3%;洋縣公益彩票項目使用資金715萬元，占47.7%，報帳560萬元，占37.3%;“雨露計劃”培訓(xùn)費使用612.12萬元，報賬612.12萬元，分別占79.3%;洋縣試點使用、報帳49萬元，分別占100%;貧困大學(xué)生資助343.5萬元，報帳343.5萬元，分別占100%;“兩項制度銜接”使用資金98萬元(市縣56萬元，西鄉(xiāng)試點42萬元)，報帳98萬元，分別占94.2%;扶貧項目管理費使用205.3萬元，占90.4%，報帳189.6萬元，占83.5%。
三、項目建設(shè)成效
全市20__年度扶貧開發(fā)項目，共新修和改擴建村組道路233.46公里，其中硬化水泥路105.8公里，建橋68座，建人畜飲水工程31處，解決安全飲水7856人，改造農(nóng)電線路93.5公里，解決用電困難3350人，新修基本農(nóng)田491畝，建河堤4586米;實施農(nóng)戶改廚2222戶，改廁1822戶，改圈1404戶，粉刷房屋3452戶，硬化庭院1892戶，建沼氣池593口，建村“兩委”活動室11個，衛(wèi)生室15個，文化廣場7個;建集中移民安置點182個，實施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人，新建房屋31341間;扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)25個，項目覆蓋農(nóng)戶4.99萬戶，小額信貸扶持貧困戶6685戶;建村級互助資金協(xié)會34個，發(fā)展會員2735戶;產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶持貧困戶新建產(chǎn)業(yè)大棚47個，發(fā)展經(jīng)濟園林6789畝，干鮮果10411畝，蔬菜2470畝，中藥材5107畝，食用菌287萬袋，牲畜1.95萬頭;實施農(nóng)村科技實用技術(shù)培訓(xùn)13.2萬人次，雨露計劃培訓(xùn)就業(yè)3406人，資助貧困大學(xué)生人819人。20__年，全市實現(xiàn)貧困人口脫貧8.12萬人。
四、主要措施
1、嚴(yán)格扶貧項目資金管理。一年來，我市認真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政扶貧資金報帳制實施細則》，嚴(yán)格執(zhí)行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、?？顚Ｓ谩焙汀翱h級報帳制管理制度”。在實施扶貧開發(fā)項目中，嚴(yán)格按照省市批準(zhǔn)下達的扶貧項目計劃撥付使用資金，堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現(xiàn)象發(fā)生。
2、認真抓好資金安全教育。有效利用全市扶貧開發(fā)工作會議、縣區(qū)扶貧辦主任會議和市縣各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機，廣泛宣傳中省扶貧政策，加強扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育，明確扶貧資金用途和使用管理辦法，要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金，牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識，認真管好用好扶貧項目資金。
3、堅持扶貧項目擇優(yōu)選定。在確定年度扶貧開發(fā)項目中，市縣嚴(yán)格按照中省有關(guān)政策及要求，堅持瞄準(zhǔn)貧困原則，廣泛征求群眾意見，按照參與式方法，嚴(yán)把項目審定、申報關(guān)。在項目村確定上，通過公平、公開競選，擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的村，并優(yōu)先啟動建設(shè)，堅決杜絕人情關(guān)系“定項目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生，確保扶貧項目符合村情民意，資金投向合理，有效調(diào)動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項目建設(shè)的積極性。
4、落實項目資金公開公示制度。要求縣區(qū)及項目鎮(zhèn)村在項目實施前后，必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等情況，通過市縣政府信息網(wǎng)站、扶貧信息網(wǎng)站及鎮(zhèn)村“政務(wù)公開欄”、“村務(wù)公開欄”或召開村民大會進行公開、公示。所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理，項目知曉率達到90%以上，確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實。
5、嚴(yán)格扶貧項目資金檢查和審計。認真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度，要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴(yán)格項目資金管理，報帳必須持有正規(guī)票據(jù)，由項目鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān)審核，報縣扶貧辦審定簽字后，再報縣財政局進行報帳核銷。市縣扶貧辦和財政局，定期對項目建設(shè)和資金使用情況進行“跟蹤檢查”，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。今年7-8月，市審計局用1個多月時間，對全市2023、2023兩個年度財政扶貧資金管理使用情況進行了專項審計，市縣財政扶貧資金管理使用順利通過了市級專項審計。同時，堅持每年邀請市縣人大代表、政協(xié)委員對扶貧項目資金使用情況進行視察監(jiān)督;市縣紀(jì)檢、監(jiān)察、財政等部門每年對扶貧資金使用情況進行一次聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生，確保了財政扶貧資金的安全高效運行。
五、存在的主要問題
一是省上下達年度扶貧項目資金計劃時間較晚，加之個別縣區(qū)扶貧辦與財政局溝通聯(lián)系不緊密，特別是扶貧部門缺乏工作主動性，致使部分扶貧項目資金撥付到位不及時;二是個別縣在申報項目計劃時，對項目可行性調(diào)查不夠，造成上級項目計劃下達后難以實施而被動調(diào)整和重新報批計劃，直接影響了項目建設(shè)進度;三是個別縣區(qū)對整村推進等項目建設(shè)指導(dǎo)督促力度不夠，項目進度遲緩，已建成項目資金結(jié)算報帳進度慢，項目管護責(zé)任不到位，總結(jié)不及時，檔案資料管理不規(guī)范、不完善;四是個別縣區(qū)、鎮(zhèn)對互助資金項目村監(jiān)管不夠，政策宣傳不到位，致使項目村入會率、借款率低，個別協(xié)會對群眾借款把關(guān)不嚴(yán)，將互助資金用于建房、子女上學(xué)等，違背了互助資金用于扶持農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策要求;五是個別鎮(zhèn)村對扶貧專項資金使用情況公開公示制度落實的還不夠好，群眾知曉率尚待進一步提高;六是個別縣鎮(zhèn)扶貧辦財務(wù)人員變動頻繁，經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力有限，加之培訓(xùn)工作跟不上，使縣鎮(zhèn)財務(wù)資料管理尚不太規(guī)范。
六、整改措施
1.認真搞好整改工作。結(jié)合這次扶貧專項資金檢查，針對存在問題，市辦檢查組采取發(fā)現(xiàn)問題，及時指出，限期糾正的辦法，對項目實施單位提出嚴(yán)格要求，并分別在縣區(qū)檢查反饋會議上提出了整改意見。8月31日，李彥海主任組織召開主任辦公會議，對縣區(qū)及項目單位在扶貧項目資金管理使用中存在的問題進行了分析研究，并以市辦名義下發(fā)了《通報》，要求縣區(qū)針對問題逐項進行整改。同時要求各級扶貧部門，特別是扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)要進一步強化責(zé)任意識，認真履行指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)管責(zé)任，不斷完善和健全扶貧項目資金管理制度，規(guī)范運作程序，確保扶貧項目資金安全運行，發(fā)揮效益。
2.加快項目實施進度。一是要加強對扶貧開發(fā)項目的指導(dǎo)和監(jiān)管，督促縣區(qū)和項目單位嚴(yán)格執(zhí)行項目計劃，加快整村推進等項目實施進度，確保年底前全面完成整村推進項目計劃任務(wù)。二是督促縣區(qū)不斷完善和規(guī)范項目資金報賬資料，加快項目資金核銷、撥付和報賬進度，確保項目建設(shè)有續(xù)推進。三是加大互助資金政策宣傳，做好干部群眾的思想發(fā)動工作，規(guī)范資金用途及運作程序，強化管理措施，努力提高項目村的入會率和借款率。
3.強化項目資金管理。一是建立健全扶貧項目資金公開公示制度，廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督;二是不斷完善項目資金管理制度，把扶貧項目資金管理工作作為年度目標(biāo)考核的重要指標(biāo)，納入對縣區(qū)扶貧目標(biāo)考評范圍。三是加強對扶貧項目資金管理使用的監(jiān)管，堅持定期或不定期對扶貧項目資金進行全面檢查和重點抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決財政資金管理中存在的問題。四是有效發(fā)揮財政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督作用，把扶貧項目資金管理使用與績效考評、反腐__及部門任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力有機結(jié)合，強化資金檢查、監(jiān)督和審計，確保扶貧資金安全運行。
4.嚴(yán)格項目資金管理責(zé)任追究制。認真落實“一把手”負責(zé)制，在扶貧規(guī)劃的制定、資金的落實、項目的實施、完工項目檢查驗收等每一個環(huán)節(jié)負起責(zé)任。按照“誰審批，誰負責(zé)”的原則，實行責(zé)任追究制度。同時加大對違紀(jì)違規(guī)使用扶貧資金問題的查處力度，對違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費，騙取、套取扶貧資金的行為，依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任，以嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì)，確保扶貧資金封閉管理，安全使用。
5.加強思想教育和隊伍建設(shè)。要以這次檢查為契機，進一步加大扶貧開發(fā)方針政策、扶貧項目資金使用管理的宣傳力度，強化干部思想教育，抓好管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格按照國家《財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政專項扶貧資金報帳制實施細則》，規(guī)范全市扶貧項目資金使用管理工作，切實加強和改進扶貧系統(tǒng)內(nèi)部管理，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，端正行風(fēng)，努力提高項目資金管理水平，為提升扶貧開發(fā)效益，加快脫貧步伐做出貢獻。
篇五 大學(xué)生對學(xué)校學(xué)生管理制度認同度調(diào)查研究報告1950字
2023年關(guān)于大學(xué)生對學(xué)校學(xué)生管理制度認同度調(diào)查研究報告
摘要：本文以上海旅游高等?？茖W(xué)?！秾W(xué)生綜合素質(zhì)測評實施辦法》為例，抽取15個班級作為研究對象，結(jié)合教師訪談，通過運用文獻資料法、訪談法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計法等研究方法，分析找出影響學(xué)生對其認同的因素，提出提高學(xué)生對學(xué)生管理制度認同感的措施，為有關(guān)部門制定相應(yīng)制度時提供一定的參考。
關(guān)鍵詞：大學(xué)生;學(xué)生管理制度;認同度
基金項目：本文是上海旅游高等專科學(xué)校(上海師范大學(xué)旅游學(xué)院)管理科研專項基金項目《大學(xué)生對學(xué)校學(xué)生管理制度認同度調(diào)查研究報告》研究成果(20__03)
作者簡介：程__(1986-)，男(漢族)，安徽宣城人，上海旅游高等?？茖W(xué)校學(xué)生處科員，講師;李剛(1981-)，男(漢族)，山東日照人，上海旅游高等?？茖W(xué)校學(xué)生處科員，講師。
近年來，隨著我們高等職業(yè)教育走進“后示范”時代，高職院校建設(shè)逐漸轉(zhuǎn)入內(nèi)涵文化建設(shè)當(dāng)中。作為學(xué)校主體之一的高職院校學(xué)生對學(xué)生管理制度認同度高低關(guān)系到校園內(nèi)涵建設(shè)成效的高低，而如今，學(xué)生管理制度制定、執(zhí)行等方面存在較多的問題，究其原因是沒有了解影響學(xué)生對學(xué)生管理制度認同的因素有哪些，若能夠探索出影響因素，對于學(xué)校建設(shè)來說，可以做到有的放矢。在這種情況下，研究學(xué)生對學(xué)校學(xué)生管理制度的認同度，挖掘其中內(nèi)涵，對學(xué)生的發(fā)展、學(xué)校的發(fā)展有著重要的意義。
一、研究對象及研究方法
本文對調(diào)查專業(yè)進行分類，分為5個系。各系所包含的專業(yè)如下：飯店管理系包括酒店管理(含麗嘉、萬豪)、旅游會計，旅行管理系包含旅游管理(含高爾夫)、電子商務(wù)，國際導(dǎo)游系包含旅游英語、旅游日語、應(yīng)用韓語、應(yīng)用西班牙語，會展系包含會展策劃與管理，烹飪系包含烹飪工藝與營養(yǎng)、西餐工藝、餐飲管理與服務(wù)。然后對這5個系，每個年級選一個班級作為調(diào)查對象，共計15個班，以每班40人作為估計對象，估計600人。通過調(diào)查以上15個班級的同學(xué)，基本可以了解學(xué)生對《學(xué)生綜合素質(zhì)測評實施辦法》(以下簡稱《辦法》)認同現(xiàn)狀及影響因素。本研究共發(fā)放調(diào)查問卷600份，回收問卷543份，有效問卷501份，問卷回收率為90.5%，有效率為83.5%。
本文主要采用文獻資料法、訪談法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計法等研究方法，通過調(diào)查分析影響學(xué)生對學(xué)生管理制度認同度的因素，并提出相應(yīng)的對策。
二、結(jié)果與分析
1.學(xué)生對《辦法》認同度調(diào)查整體情況。(1 )調(diào)查對象的性別、年級、專業(yè)分布情況分析。從表1看，在性別分布上，這次調(diào)查沒有做到男女生基本等量的設(shè)想，這是由于旅游院校特色決定的。雖然這會對分析結(jié)果產(chǎn)生一定的影響，但鑒于被調(diào)查總數(shù)較高，男生絕對數(shù)不低，最終分析結(jié)果還是可信、可效的。
(2)調(diào)查對象對《辦法》了解程度及途徑情況分析。表2中學(xué)生對《辦法》了解程度大部集中在了解不多和基本了解這兩項上，說明學(xué)生對其了解、學(xué)習(xí)程度不高。在通過什么途徑了解方面，通過學(xué)校發(fā)放的學(xué)生手冊和老師組織學(xué)習(xí)幾乎占了全部，說明學(xué)生還是較為被動地去了解，也很少去關(guān)注學(xué)校網(wǎng)絡(luò)上公布的電子版本的學(xué)生管理制度。
(3)調(diào)查對象對《辦法》中關(guān)注度情況分析。從表3中可以看出，第六題學(xué)生都是以獎學(xué)金評定作為最為了解的方面，較為了解是校服月規(guī)范，遵紀(jì)守法和寢室管理排序略有變化。在是否贊同這四個選項內(nèi)容方面，獎學(xué)金也是占了絕大多數(shù)。這一現(xiàn)象說明，學(xué)生對涉及自身利益的管理制度或者時間跨度較長、執(zhí)行較為嚴(yán)格的制度較為關(guān)注和認可。
(4)調(diào)查對象對執(zhí)行公信力認可度情況分析。表4中學(xué)生對《辦法》執(zhí)行過程和其規(guī)定的程序認為不一致的情況占62.5%，基本一致情況占36.3%，表明學(xué)生對《辦法》執(zhí)行公信力認可程度不高，說明學(xué)生對制度認同方面會把該制度的執(zhí)行公信力考慮在內(nèi)。
(5)調(diào)查對象對比外校學(xué)生管理制度情況分析。表5數(shù)據(jù)說明大部分同學(xué)會關(guān)注并對比校外管理制度，有相似制度的地方學(xué)生認同度比獨有的制度認同度高。
(6)調(diào)查對象對《辦法》滿意度、不足情況分布分析。從表6可以看出被調(diào)查的學(xué)生對現(xiàn)在運作的《辦法》持不滿意態(tài)度的占絕大多數(shù)，達到了89.6%，表明現(xiàn)在運作的《辦法》有修改的必要性。在認為現(xiàn)今《辦法》不足方面選擇前三項的占了絕大多數(shù)，也即學(xué)生認為現(xiàn)今學(xué)生管理制度存在條例太多，限制自我發(fā)展、過度強調(diào)理論課重要性，不重視實踐課、較少考慮學(xué)生提出的制度改進措施等不足。
(7)調(diào)查對象對《辦法》制定過程是否清楚及是否參加其制定過程情況分析。表7中學(xué)生對《辦法》制定過程不清楚的占94.4%，說明學(xué)生很少參與到管理制度制定過程中去。在被問及是否愿意參加制定《辦法》時，絕大部分同學(xué)表示愿意參加，說明參與度是影響學(xué)生對管理制度認同度的一個因素。
2.相應(yīng)背景下學(xué)生對《辦法》認同度差異性分析。
(1)不同性別學(xué)生對《辦法》認同度差異性分析。以男女生為角度來檢驗不同性別對調(diào)查問卷各題的差異性(表8)可以得出，在第四題選擇上即對《辦法》了解程度上，男生和女生選擇存在顯著差異(p<0.05)，在其他方面不存在顯著差異。造成這一顯著差異現(xiàn)象，一方面調(diào)查樣本女生占大多數(shù)，另一方面，女生綜合成績普遍比男生好，《辦法》又涉及到獎學(xué)金、評優(yōu)等內(nèi)容，導(dǎo)致女生比男生較多關(guān)注該制度。
(2)各年級學(xué)生對《辦法》認同度差異性分析。以年級為緯度進行差異性分析，得到結(jié)果如表9所示。大一、大二、大三在第四題即對《辦法》了解程度、第五題即通過什么途徑了解《辦法》、第七題即對《辦法》贊同內(nèi)容、第八題即是否覺得《辦法》執(zhí)行過程跟其規(guī)定程序一致、第九題即是否會對比本校和外校學(xué)生管理制度存在顯著性差異(p<0.05)，在十三題即是否清楚《辦法》制定過程上，差異不明顯，其他方面不存在顯著性差異。問卷調(diào)查顯示，年級越高，對《辦法》了解程度越高，通過閱讀學(xué)校發(fā)放的`學(xué)生手冊關(guān)注學(xué)生管理制度越多，對《辦法》贊同內(nèi)容也越集中在獎學(xué)金這一板塊內(nèi)容上，也越關(guān)注制度執(zhí)行的公信力，也越想?yún)⑴c到制度制定過程中。造成這一現(xiàn)象的原因是隨著年級增長，學(xué)生思想成熟程度提升，涉及到的相關(guān)制度增加，對自身利益的關(guān)注越來越多。
三、結(jié)論與建議
通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)女生對《辦法》認同度普遍高于男生，年級越高，對該制度了解認同越高;不同性別不同年級的學(xué)生都較為關(guān)注外校學(xué)生管理制度，會對比本外校相似的制度，對于相同的地方會更深入地了解，對于不同的地方了解不多，基本上是被動接受;學(xué)生較為關(guān)注學(xué)生管理制度執(zhí)行效果是否和其規(guī)定的章程內(nèi)容一致，對于執(zhí)行效果一致的制度較為認同，執(zhí)行效果嚴(yán)重偏離規(guī)定的，認同度最差;學(xué)生對制度內(nèi)容是否符合其特點和利益成為學(xué)生對制度認同高低一個重要衡量標(biāo)準(zhǔn);此外，學(xué)生對參與制度建設(shè)表現(xiàn)出極大的熱情。鑒于此，為了提高學(xué)生對學(xué)校管理制度的認同度，建議如下：
(1 )采取討論、宣講、組織活動等形式，提高學(xué)生對規(guī)章制度實施重要性的認識。學(xué)生管理制度教育和學(xué)習(xí)應(yīng)貫穿于學(xué)生在校整個期間，同時也應(yīng)注意把握好階段性，按照不同階段的不同任務(wù)對學(xué)生實施具有針對性的管理制度教育和引導(dǎo)。如可以通過講座、班會等形式，使學(xué)生事事有規(guī)范，處處有規(guī)矩，增強自覺遵章守紀(jì)的意識和能力。(2)擴大宣傳學(xué)習(xí)力度，增強教師對制度的認同度。學(xué)校應(yīng)提高教師了解學(xué)生管理制度熱情，自覺采取有力措施，維護學(xué)生管理制度;使教師意識到只有落實、抓好學(xué)生管理制度，才能更好地進行教學(xué)工作和日常管理工作。(3)注重提高學(xué)生在管理制度制定中的參與度。學(xué)生管理工作者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的是引路人或障礙掃除者的責(zé)任，學(xué)生才是管理制度制訂的主體。教育自由意味著教育必須提供必要的條件和限制，以保證沒有任何外在的權(quán)威強迫教育者朝某個規(guī)定好的目標(biāo)前進。只有這樣，個人才能擺脫外在設(shè)置的障礙，同時教育必須提供條件和引導(dǎo)，以促使個人擺脫內(nèi)在障礙(如虛假意識、內(nèi)在壓抑、自我蒙蔽等)，這兩方面都會破壞精神的自我創(chuàng)造。所以，學(xué)校應(yīng)該主動提供學(xué)生參與制度制訂的途徑和機會，提高學(xué)生的參與度，激發(fā)學(xué)生參與校園建設(shè)的熱情。(4)改善教育管理方式，體現(xiàn)人性化管理。人性化管理可以讓學(xué)生從多個側(cè)面、多種渠道了解學(xué)生管理制度，從而得到學(xué)生的認同，促進學(xué)生全面發(fā)展，為建設(shè)美麗和諧校園奠定良好的基礎(chǔ)。在制度管理制度時，要考慮學(xué)生的特點，尊重學(xué)生，維護學(xué)生權(quán)利，把學(xué)生視著對等的主體，以激勵引導(dǎo)學(xué)生為主，懲罰教育為輔，真正做到“依法治?！?，只有這樣，才能體現(xiàn)人性化，才能把硬性的管理扭轉(zhuǎn)為人性化的管理。
篇六 關(guān)于對全縣村級黨員電教設(shè)備管理使用情況的自查報告1800字
關(guān)于對全縣村級黨員電教設(shè)備管理使用情況的自查報告
市委組織部：
根據(jù)你部通知，我們于近期組織專門力量，對全縣村級黨員電教設(shè)備管理使用情況進行了檢查?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、夯實基礎(chǔ)，電教網(wǎng)絡(luò)進一步完善。三年來，在省、市組織部門的大力支持下，縣上采取黨費拿一點、財政擠一點、鄉(xiāng)村出一點的辦法，共投入資金12萬元，新購置電視機、vcd85套，設(shè)備全部配發(fā)到了村級播放點，使全縣鄉(xiāng)村一級電教播放設(shè)備得到了極大地改善，鄉(xiāng)村黨員電教播放設(shè)備普及率分別達到了100%和95.5%，為開展黨員電化教育奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、強化責(zé)任，工作機制進一步健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了電教播放站，由分管黨務(wù)工作的副書記任組長主抓此項工作，組織紀(jì)檢干事和鄉(xiāng)廣播站人員具體負責(zé)設(shè)備的登記、播放和日常維護工作，村上成立了電教播放點，由支部書記具體抓落實，形成了人員到位、責(zé)任到人、一級抓一級，層層抓落實的電化教育工作格局。目前，全縣鄉(xiāng)村兩級共配備專兼職電教工作人員175名，熟悉和掌握電教工作業(yè)務(wù)知識的169名，占97%。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把開展電化教育工作做為新時期增強黨員教育效果的重要措施來抓，列入組織工作的重要日程，常抓常議，年初有計劃，年終有檢查，從而有效地保證了電教設(shè)備作用的充分發(fā)揮。
三、完善制度，電教工作步入規(guī)范化軌道。針對近幾年設(shè)備管理使用過程中存在的問題，縣上進一步修定完善了電教設(shè)備管理使用領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制、安全保管制度、播放收看信息反饋制度和播放站、點工作制度等，并裝訂成電教工作記錄簿統(tǒng)一印發(fā)到各鄉(xiāng)村播放站、點，要求各站、點認真對照制度規(guī)范管理，按年初黨員電化教育工作計劃，組織黨員認真學(xué)習(xí)討論，做好記錄，及時反饋播放收看和學(xué)習(xí)討論情況，從而使播放工作走上嚴(yán)謹有序、科學(xué)管理的軌道。
四、嚴(yán)格管理，保證了電教設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)播放站、村級播放點都做到了電教設(shè)備專管專用，基本達到了防盜、防火、防潮、防塵、防磁化的要求，對設(shè)備器材的添置和處理進行了及時登記，交接手續(xù)規(guī)范。并嚴(yán)格按照要求使用保管設(shè)備，定期保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)故障及時維修，使設(shè)備始終處于良好的性能狀態(tài)，確保了電化教育工作的正常開展，目前，全縣鄉(xiāng)村電教設(shè)備完好率達到6%以上。
五、靈活運用，充分發(fā)揮電教設(shè)備的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)播放站、村級播放點充分發(fā)揮電化教育直觀、形象、快捷等優(yōu)勢，對廣大農(nóng)村黨員干部群眾進行了政策理論、科技知識、法律法規(guī)等教育，取得了明顯成效。在播放工作普遍做到了四個結(jié)合： 一是經(jīng)常性教育與階段性教育相結(jié)合。在平時的黨日活動時間里，每個村黨支部一年平均安排6－8次電化教育，把學(xué)習(xí)文件和看電教片結(jié)合起來，穿插進行，與此同時，把黨員冬訓(xùn)作為黨員電化教育的黃金時期，重點安排，集中教育。去年一年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村播放站點共向縣電教中心借閱電教片帶156盤（次），開展黨員電化教育860多場次，受教育黨員干部群眾達到15000多人（次）。二是專題教育和重點工作相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村充分利用各種學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班、會議、黨課、政治學(xué)習(xí)和形勢教育等時機，見縫插針，有針對性地播放與中心工作、重點任務(wù)內(nèi)容相互聯(lián)系的電教片，即活躍和豐富了會議、培訓(xùn)班的氣氛和內(nèi)容，又增強了教育、培訓(xùn)的效果，推動了各項工作任務(wù)的落實。去年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用各種培訓(xùn)班和會議播放電教片28場(次)，參加黨員干部群眾23000多人(次)。三是電化教育和學(xué)習(xí)討論相結(jié)合。每次收看完電教片后，鄉(xiāng)、村黨組織及時組織黨員干部座談討論，并要求黨員寫出心得體會，以加深理解和認識，從而進一步深化了教育效果。四是按計劃播放與隨機播放相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在按照年初計劃組織播放的同時，針對不同時期形勢任務(wù)的需要，隨時組織播放收看，注重播放收看的靈活性。
總結(jié)近三年來我縣村級黨員電教設(shè)備的管理使用情況，雖然取得了較好的效果，但也還存在一些問題和不足：一是部分黨組織對電教工作缺乏足夠的認識，設(shè)備的利用率不高；二是個別黨組織對電教設(shè)備保管使用方法不妥，管理還不夠嚴(yán)格，造成損壞；三是個別黨組織辦公條件差，達不到電教設(shè)備“五防”的要求，造成設(shè)備損壞、失盜；四是部分電教播放人員業(yè)務(wù)素質(zhì)還不太高，對電教設(shè)備的使用和日常維護知識掌握的少，影響了電教工作的正常開展；五是資金緊張，片帶數(shù)量少、更新慢，內(nèi)容不夠豐富，難以適應(yīng)和滿足廣大黨員群眾的要求；六是有的黨組織重播放，輕效果，播放后不組織討論，不注重消化吸收。這些問題有待我們在今后認真加以解決。
篇七 審計局對民企財務(wù)管理狀況調(diào)研工作報告1200字
審計局對民企財務(wù)管理狀況調(diào)研工作報告
一、民營企業(yè)財務(wù)管理存在的問題分析
（一）財務(wù)管理的基本目標(biāo)不明確。就大多數(shù)民營企業(yè)來說，它的財務(wù)管理目標(biāo)是什么，不僅是財務(wù)經(jīng)理或財務(wù)負責(zé)人不清楚，就連公司的總經(jīng)理或董事長也不清楚，更不能把財務(wù)基本目標(biāo)、財務(wù)戰(zhàn)略或策略、財務(wù)政策與制度、財務(wù)方法與措施、績效評價標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)各方面的關(guān)系合乎邏輯地聯(lián)系起來。由于中小民營企業(yè)脫胎于家族制企業(yè)，他們的腦海中只有利潤最大化的概念，從而限制了財務(wù)管理職能的發(fā)揮。
（二）財務(wù)管理在企業(yè)管理中的地位沒有擺正。財務(wù)管理完全服從于企業(yè)管理的決策，在企業(yè)管理中處于從屬地位，便顯得無能為力。
（三）財務(wù)管理人員缺乏戰(zhàn)略眼光。從目前的民營企業(yè)來看，企業(yè)的總經(jīng)理或董事長大多數(shù)是從以前的家族制企業(yè)的業(yè)主發(fā)展過來的，不僅缺乏必要的財務(wù)管理知識，而且沒有充分認識到財務(wù)管理的重要性，因此缺乏必要的理論指導(dǎo)和定量分析，導(dǎo)致企業(yè)的決策隨意化和個人化，從而沒能把財務(wù)管理放在企業(yè)戰(zhàn)略的系統(tǒng)中來進行考慮。
（四）企業(yè)負責(zé)人對財務(wù)管理認識不到位。民營企業(yè)大多數(shù)屬于家族制企業(yè)，即使那些已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)代公司的企業(yè)，由于沿用原有的產(chǎn)權(quán)理論，該產(chǎn)權(quán)理論和制度仍然維護“業(yè)主產(chǎn)權(quán)論”，忽視了人力資本對公司發(fā)展的重大作用，因此加劇了股東、經(jīng)營者和員工之間的.利益沖突。
二、民營企業(yè)加強財務(wù)管理的對策
針對上述存在的問題，民營企業(yè)可以采取以下對策
（一）企業(yè)財務(wù)管理應(yīng)以實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的保值與增值作為主要目標(biāo)。有了明確的目標(biāo)，企業(yè)才能制定規(guī)范的財務(wù)政策和制度，才能采取切實有效的方法和措施，建立健全完善的績效評價標(biāo)準(zhǔn)，以確保企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。
（二）在轉(zhuǎn)變財務(wù)管理觀念的前提下，把注意力集中到實施戰(zhàn)略財務(wù)管理上。目前，好多民營企業(yè)中的財務(wù)部門人員是由企業(yè)主的家屬或親戚組成的，他們疏于更新知識，財務(wù)管理的職能發(fā)揮很有限。因此，民營企業(yè)要積極吸納外部優(yōu)秀的專業(yè)財務(wù)管理人員，向財務(wù)人員灌輸現(xiàn)代財務(wù)戰(zhàn)略管理理論。而財務(wù)戰(zhàn)略則強調(diào)聯(lián)系的觀點，注重財務(wù)管理與環(huán)境，戰(zhàn)略和其他職能領(lǐng)域的相互作用，從而有助于全方位發(fā)揮財務(wù)的管理作用，為企業(yè)發(fā)展起到更大的作用。
（三）把參與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定的實施落到實處。傳統(tǒng)的財務(wù)管理，財務(wù)部門只是強調(diào)財務(wù)自身的作用，很少參與企業(yè)的決策，而按照財務(wù)戰(zhàn)略的理論，企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略處于企業(yè)戰(zhàn)略的核心地位。對于民營企業(yè)來說，資金是最重要的資源，企業(yè)的日常活動都直接受到財務(wù)活動的影響，因此，財務(wù)戰(zhàn)略貫穿于企業(yè)的所有戰(zhàn)略中。為了制定正確的企業(yè)戰(zhàn)略，必須充分發(fā)揮財務(wù)部門的作用，特別是民營企業(yè)主更應(yīng)該依靠財務(wù)人員廣泛收集企業(yè)外部資料，分析外部一般環(huán)境、行業(yè)環(huán)境和金融環(huán)境等因素，認清企業(yè)存在的威脅，充分考慮企業(yè)自身的資源優(yōu)勢，分析內(nèi)部管理、營銷、生產(chǎn)、技術(shù)、人力資源等因素，選擇一個最利于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
篇八 生產(chǎn)管理實習(xí)報告--工廠內(nèi)部與產(chǎn)品途程分析及對iso的認知2050字
生產(chǎn)管理實習(xí)報告
題目: 工廠內(nèi)部與產(chǎn)品途程分析及對iso的認知
指導(dǎo)老師:李子元
班級:工三丙
組員:n893124古紹寬n893142鍾明益
n893151王國原n893171張哲維
2
目錄:
1.工廠內(nèi)部簡介
2.對公司的建言
3.產(chǎn)品(空心軸)的途程分析
(1)產(chǎn)品圖(2)制造流程圖(3)說明
4.對iso的介紹
(1) iso 9000導(dǎo)入及輔導(dǎo)階段(2)iso簡介
5.結(jié)論
6.參考文獻
3
(一)工廠內(nèi)部簡介
1.勇綸股份有限公司是銑床加工的工廠，生
產(chǎn)品主要是汽車零件.
2.公司成員有老板，廠長，會計，品管，
組長各1人，操作員4人.
3.本公司企業(yè)型態(tài)是屬於oem(委托加
工).
4.本公司生產(chǎn)系統(tǒng)型態(tài)是屬於批量生產(chǎn)，
間接生產(chǎn)型態(tài)及訂貨生產(chǎn).
5.本公司的經(jīng)營理念是創(chuàng)新，精確，速度.
6.本公司的品質(zhì)政策是堅持標(biāo)準(zhǔn)，全員品
管，持續(xù)改善，顧客滿意.
4
(二)對公司的建言
1.儲存在倉庫的產(chǎn)品太多，時間久了會使
得產(chǎn)品容易生銹，因為臺灣的氣候是很
潮濕.
2.人際關(guān)系，如廠長對待人的態(tài)度是兩極化，
常使得員工自動離職.
3.員工福利，如落實隔周休二日的制度.
(三)產(chǎn)品(空心軸)的途程分析
(1) 產(chǎn)品圖
(2)制造流程圖
5
1.原料
4.cnc車
床(外型)
2.車床
(修面)
3.鉆床
(鉆孔)
5.滾牙機
(滾牙)
8.銑床專用機
(將環(huán)形平均
車成四個扇形)
9.銼刀(倒內(nèi)
角，修毛邊)
7.鉆床專用
機(鉆尾部)
10.砂布機
(倒外角)
11.熱處理
(硬化)
12.噴砂13.拋光
15.防銹
14.檢驗
儲存
6.鉆床
(鉆孔)
6
1.系統(tǒng)判斷
2. iso共識
3.條款詳解
4.提供范例
5.制作文件
6.文件發(fā)行
7.制作紀(jì)錄
8.儀器校驗
9.內(nèi)部稽核
10.管理審查
11.參觀模擬
12.外部稽核
13.預(yù)備評鑒
14.缺失矯正
15.正式評鑒
16.頒發(fā)證書
第一階段
第二階段第三階段
第四階段
(3)說明
制造流程大部分制程都交給外包廠商加工，本工廠
只負責(zé)7，8，9，10，14，15等制程;因為制程大
部分都交給外包廠商加工，所以優(yōu)點就是能夠減少
員工及時間上的成本，而缺點就產(chǎn)品的加工品質(zhì)及
交期很難掌握.
(四)對iso的介紹
(1) iso 9000導(dǎo)入及輔導(dǎo)階段
《1》iso
是國際標(biāo)
準(zhǔn)組織的
簡稱，於
1947年2
月23日
正式成
立，其總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦，創(chuàng)始會員國共25國.
依照該組織規(guī)定每一國家僅能由一個標(biāo)準(zhǔn)制訂機
7
構(gòu)(政府機構(gòu)或民間團體皆可)參加，是一個非官方
性質(zhì)之國際組織.
《2》iso 9000系列標(biāo)準(zhǔn)，在表達一個具有良好品
質(zhì)管理系統(tǒng)需求的國際性共識，此需求的用意，在
要求一個組織應(yīng)具有:可確保一再遞送符合顧客品
質(zhì)需求的產(chǎn)品或服務(wù)為目標(biāo)的良好管理.iso 9000
系列標(biāo)準(zhǔn)并提供了組織管理流程的一個系統(tǒng)化架
構(gòu)，使組織可以持續(xù)不變地提供符合顧客期待的產(chǎn)
品或服務(wù).
《3》iso國際標(biāo)準(zhǔn)組織成立之主要目的為制訂世
界通用的國際標(biāo)準(zhǔn)，以促進標(biāo)準(zhǔn)國際化，減少技術(shù)
性貿(mào)易障礙.
(2) iso簡介
依據(jù)iso9001-2000版精神，正是從了解客戶需求開
始，進而規(guī)劃公司內(nèi)部資源及生產(chǎn)/服務(wù)流程，定
期稽核檢討營運績效，以滿足客戶為最終目標(biāo)，與
客戶滿意的經(jīng)營理念不謀而合，所以運用
8
iso9001-2000的系統(tǒng)來加強服務(wù)品質(zhì)，將是企業(yè)對
顧客滿意的最佳承諾.
1.藉由驗證審查的過程，讓員工養(yǎng)成良好的品質(zhì)習(xí)
慣:
要通過國際標(biāo)準(zhǔn)iso9001的驗證，必須全員參予并
透過制度的實施，說，寫，做一致的精神，強化員
工品質(zhì)意識，提供工作效率.
另驗證公司每半年或一年會定期稽核該組織
iso9000之運作情形，若發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)運作不確實，仍
有被取消資格的風(fēng)險，故此外部的壓力亦轉(zhuǎn)換為內(nèi)
部維持及改善品質(zhì)的動力，故證書能繼續(xù)維持亦表
示企業(yè)仍持續(xù)成長.
2.取得國際驗證，拓展商機:
iso9001已成為一個企業(yè)的基本資格，相當(dāng)多的客
戶在選擇廠商時，都會要求要有iso9001的驗證證
明，使得不少企業(yè)因此失去商機，故取得驗證蔚為
風(fēng)氣也是主因.
9
3.可節(jié)省客戶驗證的時間及成本:
當(dāng)取得iso9001國際驗證時，客戶可以相信該企業(yè)
之品質(zhì)水準(zhǔn)，不必舟車往返親自了解其運作之情
形，同時企業(yè)亦不必為不同的客戶建立不同的品質(zhì)
制度，造成內(nèi)部不同的標(biāo)準(zhǔn)浪費成本及效率.
故以建立iso9001品質(zhì)管理系統(tǒng)作為企業(yè)追求的
目標(biāo)，在企業(yè)經(jīng)營的利益考量是值得投入的計劃.
『1』iso認證成功的主要因素:1.企業(yè)主的決心.
2.全員的參與.3.從基礎(chǔ)的管理手法做起，如品
管圈，5s，人員訓(xùn)練，文件管理等.4.優(yōu)良的
顧問師輔導(dǎo).
『2』iso國際認證對企業(yè)的助益:1.借勢塑造全員
品質(zhì)共識，建立高品質(zhì)，高水準(zhǔn)之一流企業(yè).
2.建立公司品質(zhì)知名度，奠定企業(yè)長期經(jīng)營管理
契機.3.建立有效的品質(zhì)保證方案，降低成
本，提升效率即獲得較高利潤.4.減少買方或
第三檢驗單位對產(chǎn)品之鑒審.5.符合國際品保系統(tǒng)
之要求，拓展行銷爭取商機.
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『3』推動iso 9000的正確觀念:
1.以合理化為手段
2.以取得證書為過程
3.以改善體質(zhì)為目的
『4』iso 9000的成功關(guān)鍵:1.寫:文件內(nèi)容需符
合iso 9000之要求.
2.說:權(quán)責(zé)人員需確實了解企業(yè)之規(guī)定.
3.做:各級人員需照規(guī)定落實執(zhí)行，并留下記錄.
4.說，寫，做應(yīng)一致.
5.沒有失敗的驗證，只有不成功的推動.
6.只要推動成功，就必定通過驗證 .
(五)結(jié)論
品質(zhì)是制造而來，不是檢驗而來
品質(zhì)-產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵品質(zhì)-符合客戶的需求，第
一次就做對
任何'品質(zhì)保證計劃'的最終目的，就是要確保其制
造的物品，或提供的服務(wù)能使顧客感到滿意.從訂
單至出貨服務(wù)完成，每個單位於每個流程即予管制
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品質(zhì)，不應(yīng)依賴'品管檢驗' 以下銘言，甚值深思:
'當(dāng)短暫低價的甜美果實漸為人所遺忘後，缺乏品
質(zhì)的苦澀將會來臨，并持續(xù)長久.'
(六)參考文獻
資料
篇九 所得稅管理存在的問題及對策的工作報告4200字
企業(yè)所得稅是地稅部門管理的一個主要稅種，也是地方財政收入的重要來源，地稅成立以來始終將所得稅的管理作為日常征管工作的一項重要內(nèi)容，并采取和制定了一些切實可行的征管措施，取得了較為顯著的成效。但是，縱觀企業(yè)所得稅管理的現(xiàn)狀，企業(yè)偷逃稅的問題依然存在，稅務(wù)部門管理任務(wù)依然艱巨，仍需我們對現(xiàn)行管理手段和方法進行新的改進和探索。
一、企業(yè)所得稅管理中存在的主要問題
(一)、管理手段比較落后。主要表現(xiàn)在所得稅征收、管理、稽查的各個環(huán)節(jié):一是對納稅人申報表的審核手段落后。多年來，對所得稅申報表的審核全部依靠人工進行。以我局為例，地稅成立十年來對所得稅申報表的審核一直沿襲的是納稅人每月按時申報，征收人員按申報數(shù)據(jù)打印繳款書這一模式，稅務(wù)人員對申報表的審核絕大多數(shù)是就表審表，只要邏輯關(guān)系正確就認定企業(yè)申報沒有問題，且審核一直以人工方式進行。由于人員素質(zhì)的差異，加之缺乏科學(xué)、合理的稽核手段和稽核方法，對申報表的審核基本上是流于形式，沒有進行實質(zhì)性的工作。二是管理環(huán)節(jié)中選擇所得稅日常檢查對象和稽查環(huán)節(jié)中選擇專項檢查對象的方式落后，沒有針對性。管理人員進行日常檢查、稽查人員進行專項檢查時，檢查對象的選擇也主要依靠人工進行，沒有科學(xué)的方法甄別納稅人當(dāng)年或以前年度所得稅申報的真實性，從而不能進一步對可能存在問題的納稅人進行針對性的檢查。在這種管理模式下，對納稅人核算所得稅真實性的檢驗雖然經(jīng)過了征收、管理、稽查三個環(huán)節(jié)，但對業(yè)戶申報所得稅真實性的審查全部依靠人工的表間數(shù)據(jù)審核和管理、稽查人員抽查式的檢查，不可能對所有繳納所得稅的納稅人進行普遍檢查，這無疑助長了納稅人偷逃稅的僥幸心理。
（二）、稅源管理缺乏系統(tǒng)性和預(yù)見性。當(dāng)前，基層單位對列為省、市局重點監(jiān)控對象的所得稅納稅人的管理，采取的是按月或季查詢重點納稅人入庫情況，按時填報《企業(yè)所得稅重點稅源季報表》和報送企業(yè)同期財務(wù)報表的方式，此種監(jiān)控方法可以達到兩個目的，濾布一是可以掌握納稅人一定時期內(nèi)所得稅入庫情況，二是能及時掌握重點納稅人的稅收增減變化情況，通過這種形式對重點稅源單位的監(jiān)控確實達到了一定成效。但從實際效果來看還存在一定問題：一方面稅源管理缺乏系統(tǒng)性。實際工作中，由于時間和精力有限，管理人員大多在每月通過個別調(diào)查、微機查詢、電話詢問等形式了解企業(yè)經(jīng)營狀況、納稅情況和稅收增減變化原因，對重點稅源戶的管理往往會流于形式，沒有一套系統(tǒng)、有效的管理流程和方案，稅源管理較為雜亂，沒有形成較為規(guī)范的管理系統(tǒng)和管理制度。另一方面稅源管理缺乏預(yù)見性。由于管理人員在日常管理中缺乏深入實際的調(diào)查研究，缺乏對國家經(jīng)濟政策的關(guān)注，致使稅務(wù)機關(guān)對納稅人和整個國民經(jīng)濟運行的相關(guān)稅源信息難以及時、全面、準(zhǔn)確莆眨？？狽χ韻喙匭畔⒂胨霸幢浠？榭齙墓亓？治觶？霸垂芾砣狽ぜ？裕？賈濾笆輾治齪退笆趙げ夤魅狽ψ既沸裕？荒芏曰？愎骱土斕季霾嚀峁┛曬┎慰嫉牡諞皇腫柿希？顧霸醇囁氐哪康暮苣咽迪鄭？鞒尚р幻饗?。?span>;
（三）、對規(guī)模較小、納稅較少的納稅人忽略管理。當(dāng)前各級稅務(wù)機關(guān)客觀上存在著管理手段跟不上、人員有限等情況，對納稅人的管理普遍存在著“抓大放小”的思想，即對稅源大戶無論從政策宣傳、日常輔導(dǎo)、稅收分析、稅務(wù)檢查等各方面都給予了高度重視，而對一些納稅較少、規(guī)模較小、對收入影響不大的納稅戶基本疏于管理。這種管理現(xiàn)狀導(dǎo)致了以下幾種問題的出現(xiàn)：一是由于稅收政策宣傳不及時，加之納稅人對稅法的學(xué)習(xí)、理解和掌握不準(zhǔn)確、不及時，使納稅人日常財務(wù)管理不正規(guī)；二是稅務(wù)機關(guān)的疏于管理客觀上助長了納稅人能少交則少交，查著再補的僥幸心理；三是稅務(wù)機關(guān)雖然抓住了大戶，但大量零散戶的稅收丟失，積少成多直接給國家稅收造成損失，沒有做到應(yīng)收盡收。
（四）、稅收政策宣傳、培訓(xùn)不夠及時、到位。企業(yè)所得稅稅基的計算與其他稅種相比業(yè)務(wù)性更強，政策規(guī)定更詳細、具體。現(xiàn)行政策規(guī)定，企業(yè)在核算時按財務(wù)制度的規(guī)定進行處理，在向稅務(wù)機關(guān)申報納稅時，對財務(wù)制度規(guī)定和稅收規(guī)定不一致的，按稅收規(guī)定進行調(diào)整。這就要求企業(yè)財務(wù)人員不僅要精通財務(wù)知識，還要熟悉掌握稅收政策的具體規(guī)定。由于當(dāng)前稅務(wù)機關(guān)宣傳稅收政策缺乏長期性，宣傳渠道也不夠多樣，在培訓(xùn)手段上也比較單一、缺乏針對性，導(dǎo)致納稅人很難獲取自己所需要的稅收政策資料，對所得稅政策了解的較少，理解的也很不到位，導(dǎo)致檢查時所得稅出現(xiàn)的問題最多。
（五）、稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待加強。當(dāng)前稅務(wù)干部結(jié)構(gòu)多樣，專業(yè)院校畢業(yè)的人員占的比例較少，軍隊轉(zhuǎn)業(yè)、外單位調(diào)入等人員占據(jù)大多數(shù)，對所得稅政策和與所得稅緊密相關(guān)的財務(wù)知識知之甚少，即使學(xué)校畢業(yè)的人員在當(dāng)前新財務(wù)制度實行和新所得稅政策連續(xù)出臺的情況下，不加快知識更新也很難進行日常的征、管、查工作。特別是在越來越多的企業(yè)使用財務(wù)軟件記賬的情況下，不僅要求稅務(wù)人員精通各行業(yè)財務(wù)制度，還應(yīng)熟練操作微機、熟悉各種財務(wù)核算軟件。所得稅管理對稅務(wù)人員提出了更高的要求，而相當(dāng)一部分稅務(wù)人員未充分認識到學(xué)習(xí)的重要性，學(xué)習(xí)處于一種應(yīng)付、無奈狀態(tài)，加之日常工作較多，內(nèi)部培訓(xùn)經(jīng)常流于形式，學(xué)習(xí)效果得不到保證，致使有些人員業(yè)務(wù)水平較差，不能適應(yīng)所得稅管理的要求，對所得稅政策的掌握、檢查僅限于工資、招待費等簡單費用項目，未能對收入核算、成本核算、投資等重要環(huán)節(jié)進行深入檢查，造成了稅收的流失。
二、解決問題的方法和對策
一是開發(fā)所得稅管理軟件和計算機選案軟件，由人工逐步向機器審核、機器選案轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)有《河北省地方稅收征管信息系統(tǒng)》中增加所得稅管理功能，將《企業(yè)所得稅納稅申報表》和《財務(wù)會計報表》等與所得稅征收相關(guān)的申報紙質(zhì)資料用電子掃描儀掃入稅收征管信息系統(tǒng)，使稅收征管計算機軟件系統(tǒng)能審核申報資料，從中發(fā)現(xiàn)問題，檢索出納稅異常戶，為日常管理和稽查選案提供可靠和有力的線索；在所得稅申報資料掃入計算機的基礎(chǔ)上，通過當(dāng)期申報數(shù)據(jù)與上期、去年同期的分析以及相關(guān)財務(wù)指標(biāo)的對比分析，增加收入指標(biāo)、財務(wù)指標(biāo)不正常時的報警系統(tǒng)，管理人員有針對性的下戶開展檢查；同時開發(fā)、增加計算機稽查選案、網(wǎng)上稽查、審理的功能，避免稽查工作的盲目性、隨意性。
二是制定管理制度，明確管理責(zé)任，使管理人員切實加強對稅源的監(jiān)督和管理。新一輪征管改革后，實現(xiàn)了征、管、查的徹底分離，職責(zé)分工更加明確，各崗位工作內(nèi)容劃分更加詳細，稅源管理在稅務(wù)機關(guān)主要體現(xiàn)在管理人員對納稅戶的日常監(jiān)控上，為實現(xiàn)稅源管理的系統(tǒng)性、有效性和預(yù)見性，應(yīng)做好以下幾方面工作：（1）建立系統(tǒng)、健全的稅源監(jiān)控制度，各單位根據(jù)本單位具體情況分級確定省市局、本局和本（科）所重點稅源監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)將監(jiān)控對象僅限于上級統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)。（2）各基層單位實行分片到組，分街到人的管理手段，各組對上級確定的重點稅源戶的調(diào)查每月應(yīng)達到100%，對達到本所重點稅源監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)的，每季調(diào)查面應(yīng)達到100%，按期下戶調(diào)查、了解各級納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況、稅源變化情況、增減變化原因、當(dāng)年預(yù)計納稅情況等。對其他非重點稅源納稅人，管理單位應(yīng)根據(jù)工作重點分行業(yè)、分經(jīng)濟性質(zhì)確定每月的調(diào)查重點，使稅收分析更加符合納稅人實際情況。（3）設(shè)計統(tǒng)一的《稅源調(diào)查手冊》，內(nèi)容包括納稅人的具體情況、各月納稅情況、預(yù)計當(dāng)年稅收繳納情況、納稅人反映的涉稅問題、稅務(wù)機關(guān)稅收政策宣傳、輔導(dǎo)事項等，由管理人員下戶時根據(jù)調(diào)查情況進行填寫，及時與計算機中的稅務(wù)登記事項、納稅輔導(dǎo)記錄、申報征收情況等核對，及時變更稅務(wù)機關(guān)涉稅資料內(nèi)容，提高稅收分析的可靠性和準(zhǔn)確性。（4）擴大信息來源渠道，提高稅源管理的預(yù)見性。改變稅務(wù)部門與其他部門之間缺乏信息溝通的現(xiàn)狀，使稅源管理的信息獲取渠道更加廣泛，使稅收分析緊密聯(lián)系國民經(jīng)濟運行情況及有關(guān)指標(biāo)的變化情況，提高稅源管理的預(yù)見性，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)，提高稅源信息的使用價值。
三是對財務(wù)核算不健全、規(guī)模較小的納稅人根據(jù)情況實行靈活多樣的管理方式。對“小規(guī)?！奔{稅人的管理應(yīng)采用以下方法：（1）改變向重點納稅人提供納稅服務(wù)多，忽視“小規(guī)?！奔{稅人的管理理念，通過多種渠道、靈活多樣的方法，及時向“小規(guī)?！奔{稅人宣傳稅收政策，積極主動輔導(dǎo)納稅人建賬建制；（2）采用人機結(jié)合的管理手段，根據(jù)計算機記錄的納稅申報、稅款征收信息，由管理人員對有疑點的納稅人下戶調(diào)查、了解、檢查其經(jīng)營情況、收入情況、賬簿設(shè)置情況，并與稅收繳納情況相核對，及時發(fā)現(xiàn)偷稅行為，通過日常檢查及時更正納稅人存在的涉稅問題；（3）對一時達不到建賬要求和不符合建賬標(biāo)準(zhǔn)的以及連續(xù)虧損的納稅人，壓濾機濾布在一定時期內(nèi)實行定額或核定應(yīng)稅所得率征收企業(yè)所得稅的管理手段，直至其符合查賬征收標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地減少國家稅收損失。
四是通過各種形式、各種渠道加強稅法宣傳力度。在信息傳播手段高速發(fā)達的今天，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)盡快改變政策宣傳手段單一的現(xiàn)狀，將稅收政策的宣傳擴大到各種媒體，發(fā)展為各種形式。一是與移動、聯(lián)通等部門合作，通過手機短信的形式定期發(fā)送最新政策；二是開辟稅收政策，使納稅人隨時能通過電話查詢了解自己所需的政策；三是通過網(wǎng)絡(luò)，建立稅收政策咨詢板塊，分行業(yè)粘貼相關(guān)政策，在宣傳政策的同時，樹立依法納稅意識；四是制作公益廣告、漫畫等顯而易見、通俗易懂的形式通過報紙、電視、路牌等加大宣傳力度；五是建立稅法宣傳的長效機制，不能將稅法宣傳視為某一階段的工作。
五是加強對稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高綜合素質(zhì)。所得稅的管理對稅務(wù)人員提出了更高的素質(zhì)要求，盡快提高人員素質(zhì)勢在必行。第一，樹立“終身學(xué)習(xí)”、自覺學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)理念，克服“工作忙，沒有時間學(xué)”、“任務(wù)重，沒有精力學(xué)”等錯誤認識，使稅務(wù)人員認識到學(xué)習(xí)不是一件可有可無的事情，而是一項任務(wù)、一種責(zé)任、一份需要，變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)。第二，建立學(xué)習(xí)激勵機制，對取得注冊稅務(wù)師、注冊會計師和在各級業(yè)務(wù)考試中取得優(yōu)異成績的人員予以獎勵，對素質(zhì)高、能力強的人員在評先、晉職時優(yōu)先考慮。第三，完善措施，保持學(xué)習(xí)的持久性。從局到各單位，都要保證學(xué)習(xí)時間，制定有針對性的學(xué)習(xí)計劃，特別是要將新財務(wù)制度、各行業(yè)財務(wù)核算辦法、會計核算軟件和所得稅政策作為學(xué)習(xí)重點，做到工作需要什么就學(xué)什么，缺什么就學(xué)什么，什么問題突出就學(xué)習(xí)討論什么問題，要通過學(xué)習(xí)促進所得稅管理工作，只有這樣才能收到事半功倍的效果。
篇十 發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)職能加強征前減免管理調(diào)研對策的調(diào)研報告3250字
發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)職能加強征前減免管理調(diào)研對策的調(diào)研報告
征前減免是組織收入的重要組成部分，是稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要調(diào)控手段，也是依法治稅的重要管理內(nèi)容。20__年，__市國稅局為納稅人辦理征前減免7.25億元，同比增加5.99億元，增長476.07%，惠及1450戶不同類型納稅人，減免稅額約占全年國稅收入的38%，其中包括：為農(nóng)業(yè)示范園區(qū)17戶農(nóng)業(yè)企業(yè)辦理增值稅征前減免196萬元；為銷售農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料者、小規(guī)模出口企業(yè)、殘疾人勞務(wù)等260戶納稅人辦理增值稅征前減免60萬元;為137戶生產(chǎn)性外商投資企業(yè)辦理所得稅征前減免32718萬元；為3戶農(nóng)村信用合作聯(lián)社低稅率照顧減免所得稅999萬元；為農(nóng)民專業(yè)合作社免稅所得、民政福利企業(yè)、新辦商貿(mào)企業(yè)、新辦勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)、軟件企業(yè)以及小型微利企業(yè)低稅率優(yōu)惠等各類納稅人辦理所得稅征前減免39500萬元，有效地發(fā)揮了稅收調(diào)控經(jīng)濟的職能，促進了__地方經(jīng)濟發(fā)展。
一、目前征前減免管理中存在的主要問題
依法減免是稅收優(yōu)惠政策的核心，在稅收征管中，一方面，我們必須樹立“應(yīng)收盡收”的治稅理念，另一方面，也應(yīng)當(dāng)牢固樹立“不兌現(xiàn)落實稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的理念，不斷創(chuàng)新與改革，切實加強征前減免管理，充分發(fā)揮稅收調(diào)控職能。但是，目前征前減免管理中卻存在著如下問題：
一是稅收政策調(diào)整頻繁增加了征前減免的管理難度。征前減免主要是指納稅人不需要繳納入國庫而直接由稅務(wù)機關(guān)減免的稅款，在資金占用方面給予納稅人實惠，在認定手續(xù)辦理方面給予納稅人方便，但征前減免稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行，在納稅申報、稅收會統(tǒng)核算等方面給管理帶來了困難。特別是新企業(yè)所得稅法等稅收法律法規(guī)調(diào)整后，征前減免項目增多，適用對象擴大，一方面要將政策宣傳到每一納稅人，另一方面是企業(yè)在追求生產(chǎn)經(jīng)營利益最大化中難免想方設(shè)法利用政策打擦邊球，特別是那些同時經(jīng)營應(yīng)稅項目和免稅項目的企業(yè)，增加了納稅申報審核難度。
二是征管系統(tǒng)（ctais2.0）對征前減免管理要求不統(tǒng)一、資格認定信息進機操作不規(guī)范增加了核算和統(tǒng)計難度。由于征前減免優(yōu)惠認定的手續(xù)和環(huán)節(jié)簡單，且減免稅金不須繳納入國庫而直接由稅務(wù)機關(guān)減免，因此，征前減免應(yīng)征稅金核算存在“取證”難，特別是數(shù)據(jù)省局大集中后，征管信息系統(tǒng)中對納稅人征前減免優(yōu)惠資格認定及進機操作沒有作明確而統(tǒng)一的要求，操作的不規(guī)范也帶來核算時數(shù)據(jù)歸集統(tǒng)計口徑的不一。如：對從事廢舊物資回收納稅人的免征稅款，20__年征管系統(tǒng)申報征收模塊“征前減免”反映我局“廢舊物資回收”減免稅款2612萬元，而20__年系統(tǒng)中這一模塊已不再反映這一部分的核算內(nèi)容；同樣的還有，對個體工商戶未達起征點的管理，系統(tǒng)中20__年統(tǒng)一在“雙定戶未達起征點減免”中核算，20__年只有少數(shù)納稅人反映了這一征前減免信息，且分散在““雙定戶未達起征點減免”和“記錄起征點以下減免”兩模塊。因此，征管系統(tǒng)中歸集反映的納稅人征前減免信息及數(shù)據(jù)的全面性、完整性都有待考量。
三是征管系統(tǒng)（ctais2.0）沒有涵蓋到所有按政策規(guī)定享受征前減免的納稅人。如目前的國有糧食企業(yè)、新華書店等，系統(tǒng)“征前減免”查詢模塊一直沒有歸集和反映這些納稅人的征前減免應(yīng)征稅金數(shù)據(jù)信息。
二、加強征前減免管理的主要實踐
為切實加強征前減免管理，__市國稅局依托征管信息系統(tǒng)，借助聯(lián)動管理平臺，從以下幾方面改進與創(chuàng)新了征前減免工作：
一是厘清征前減免對象，做好政策解讀和納稅輔導(dǎo)。認真梳理現(xiàn)行納稅人享受的征前減免稅；嚴(yán)格執(zhí)行納稅人銷售額未達增值稅起征點的規(guī)定，切實將對個體工商戶未達起征點的減免認定落在實處;及時厘清哪些納稅人可以享受到哪類征前減免項目及減免優(yōu)惠幅度。20__年，對生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，主要結(jié)合匯算清繳做好老外商投資企業(yè)進入獲利年度確認工作，該免則免，該減半征收則減半征收;對國有糧食購銷企業(yè)、福利企業(yè)等，主要利用年審做好資格確認，對改制或發(fā)生其他變更后不符合享受優(yōu)惠政策的，該取消的立即取消;對新辦企業(yè)，則將政策宣傳工作前置到稅務(wù)登記環(huán)節(jié)，在對新辦稅務(wù)登記納稅人進行巡查時就做好稅收政策解讀和納稅輔導(dǎo)工作，向納稅人免費發(fā)放涉稅資料;此外，結(jié)合稅法宣傳，向地方黨政部門做好稅收優(yōu)惠政策宣傳工作，積極取得地方黨政部門對貫徹落實稅收優(yōu)惠政策的理解和支持。
二是厘清征前減免優(yōu)惠類型，實行分類聯(lián)動管理。將征前減免工作納入市局稅源聯(lián)動管理，通過市局與分局、市局各職能科室的聯(lián)動，提高對征前減免的管理效率；在具體執(zhí)行中實行分類管理，凡屬報批類的，稅政部門集中資料后定期或不定期提交市局減免退稅集體審議委員會審議后再辦理，該減則減，該免則免，該上報上一級稅務(wù)部門審批的上報上級機關(guān)，凡屬備案類減免退稅的，由基層分局受理、審核、確認后報市局稅政部門備案。
三是厘清減免稅各管理部門的相關(guān)職能，形成管理合力。明確稅政部門的主要職責(zé)為：主要負責(zé)牽頭做好優(yōu)惠政策的宣傳、解讀，優(yōu)惠資格、優(yōu)惠方式的認定，減免稅的審核報批，享受稅收優(yōu)惠資格納稅人的'年審等工作;建立備案類減免稅管理臺賬，做好跟蹤管理；稅收政策調(diào)整或新政策出臺后，及時排查可以享受稅收優(yōu)惠的新對象，對應(yīng)該享受優(yōu)惠的，布置基層做好政策落實或送政策上門，保證國家政策落到實處。明確征管（法制）部門的相關(guān)職責(zé)是：負責(zé)申報進機數(shù)據(jù)網(wǎng)上監(jiān)控審核，統(tǒng)一規(guī)范優(yōu)惠資格進機，具體包括優(yōu)惠資格的認定、以及認定的范圍、適用的稅率、認定的幅度等是否符合政策；認定信息進機操作錄入的口徑是否規(guī)范，錄入的內(nèi)容是否完整，符合征前減免條件的納稅人有否及時進行征（免）稅申報，減免稅款計算是否準(zhǔn)確等，對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問題，提交市局聯(lián)動管理小組處理：對發(fā)現(xiàn)不符合政策的，取消優(yōu)惠資格，對減免優(yōu)惠到期還在享受的，及時清理取消，該補稅的補稅。明確計統(tǒng)部門的主要職責(zé)是：根據(jù)征管系統(tǒng)做好征前減免稅款的分類核算、統(tǒng)計，并對征前減免優(yōu)惠調(diào)控力度在組織收入、在扶持__企業(yè)、促進地方經(jīng)濟發(fā)展等方面的作用作出客觀分析和評價。
四是厘清征前減免操作流程，提高政策執(zhí)行透明度和納稅遵從度。服務(wù)大廳受理納稅人征前減免優(yōu)惠資格認定時，對照稅收政策及征管操作規(guī)范，能當(dāng)場辦理的即時辦結(jié)，按規(guī)定需要流程稅源部門的限時流轉(zhuǎn);稅源管理部門在實地巡查進行優(yōu)惠資格確認時，完成納稅輔導(dǎo)工作，告知納稅人在享受減免稅優(yōu)惠期間，無論當(dāng)期是否有銷售營業(yè)收入發(fā)生，都要依法申報銷售營業(yè)收入，包括減免稅情況。
三、 進一步加強征前減免管理的籌劃及建議
為進一步加強征前減免管理，__市國稅局準(zhǔn)備在以下方面作更多的嘗試。
一是提高對征前減免管理重要性的認識。征前減免稅金雖然不需要組織入庫，但也是稅收收入的重要組成部分，必須納入正常稅收征管并對相關(guān)政策作好規(guī)范性宣傳。特別是對這兩年新辦的“三農(nóng)”企業(yè)，要做好針對性、個性化政策宣傳，做好相關(guān)納稅輔導(dǎo)，充分提高社會的納稅意識，使享受征前減免的納稅人也能認識到，即使銷售的免稅產(chǎn)品也要及時、足額申報免稅銷售營業(yè)收入，申報減免的應(yīng)征稅金，并做好應(yīng)征稅金分類核算。
二是進一步推行征前減免分類管理。對直接減免和備案類減免的納稅人，著重加強申報管理，做好申報環(huán)節(jié)的監(jiān)控，重點核查納稅人對應(yīng)稅項目和免稅項目是否分開核算和申報，而對審批類的減免優(yōu)惠要著重把好前期資格認定關(guān)，把好應(yīng)稅、免稅項目核算關(guān)，把好優(yōu)惠稅率適用關(guān)，把好減免幅度、額度審核關(guān)。
三是進一步強化依托征管信息系統(tǒng)流程對征前減免的管理。統(tǒng)一開發(fā)平臺，統(tǒng)一操作流程，統(tǒng)一操作方法，統(tǒng)一資料收集信息采集。通過征管系統(tǒng)流程控制來強化對征前減免的管理，通過征管系統(tǒng)操作規(guī)范來健全完善征前減免數(shù)據(jù)信息的歸集、核算和統(tǒng)計。
四是將征前減免管理滲透到稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估和稅務(wù)稽查各個管理環(huán)節(jié)。既讓納稅人享受到應(yīng)該享受的稅收優(yōu)惠待遇，也同時要防范和杜絕納稅人騙取稅收優(yōu)惠，防止稅款的跑冒漏滴，對征前減免形成一個齊抓共管的良好局面。
五是借鑒所得稅匯算清繳。在次年資格年審、執(zhí)法檢查、專項檢查或其他稅收管理活動中，對納稅人上年度或某一段時期內(nèi)享受的征前減免稅款再進行一次結(jié)算，同時準(zhǔn)確反饋稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況。
篇十一 預(yù)防和避免城市管理過程中產(chǎn)生的執(zhí)法對抗調(diào)查報告900字
近年來，隨著城市管理執(zhí)法領(lǐng)域不斷增加，執(zhí)法力度進一步加強，執(zhí)法過程中，執(zhí)法對象和城市管理執(zhí)法機關(guān)、城市管理執(zhí)法人員難免會產(chǎn)生執(zhí)法對抗，這過程必定會加劇雙方矛盾，一旦處理不好，不僅影響案件的解決，還會嚴(yán)重損壞執(zhí)法部門的形象，不利于后續(xù)工作的開展。因此，預(yù)防和避免執(zhí)法對抗，減少執(zhí)法過程中的矛盾沖突，既是對廣大群眾的負責(zé)，也是對一線執(zhí)法人員生命健康安全的負責(zé)。
一、產(chǎn)生執(zhí)法對抗的誘因
在執(zhí)法過程中，引發(fā)執(zhí)法對抗的誘因有很多。一是當(dāng)今社會經(jīng)濟發(fā)展進入多元化，大量外來人口涌入城鎮(zhèn)謀生計，人口的增加為城市大環(huán)境管理帶來巨大的壓力。二是在城市管理執(zhí)法對象中，有部分人學(xué)歷偏低，技能偏差，遵守城市管理法律意識淡薄，自我情緒控制能力較差，一旦執(zhí)法隊員執(zhí)法方式、方法稍有不慎，就會引發(fā)執(zhí)法對抗或者暴力抗法事件。三是部分城管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力、法律知識、協(xié)調(diào)溝通能力和現(xiàn)場控制情緒能力等綜合素養(yǎng)的欠缺。部分執(zhí)法人員業(yè)務(wù)不熟練，不能嚴(yán)格規(guī)范履行執(zhí)法行為，正確使用規(guī)范的語言進行溝通交流，情緒把握能力不強，執(zhí)法辦案態(tài)度不認真，在辦案時往往表現(xiàn)出反感或不耐煩的情緒，不能有效維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，從而產(chǎn)生不必要的執(zhí)法對抗。四是部分輿論媒體的錯誤報道引發(fā)群眾誤解。一些媒體打著關(guān)注弱勢群體的旗號，沒有從城市管理的實際情況和理性角度出發(fā)，斷章取義，對城管部門帶著有色眼鏡進行新聞報道，這類報道極容易引發(fā)群眾的誤解，從而把執(zhí)法部門推向?qū)α⒚妗?/p>
二、預(yù)防執(zhí)法對抗的措施
（一）采用疏堵結(jié)合，從粗放型向精細化管理邁進
首先要正確理解疏堵結(jié)合的含義?！笆琛笔墙逃鸵龑?dǎo)，以服務(wù)和疏導(dǎo)為主基調(diào)，將無序的違法行為變?yōu)橛行虻囊?guī)范行為。而“堵”是對當(dāng)事人違法行為依法采取行政處罰措施。在過去的執(zhí)法過程中，城市管理執(zhí)法人員通常采取以行政處罰措施為主的粗放型管理模式。但隨著小城鎮(zhèn)綜合整治和小城鎮(zhèn)培育的不斷推進；隨著人民群眾對居住環(huán)境、城市管理水平要求的不斷提高；隨著城鎮(zhèn)人口不斷增加，違法當(dāng)事人數(shù)量不斷增加，城管執(zhí)法應(yīng)當(dāng)積極引入疏導(dǎo)、服務(wù)、教育為主要方式的精細化管理模式。
篇十二 加強對村干部的日常監(jiān)督管理調(diào)查報告3000字
目前，村干部監(jiān)督管理中存在“一把手”權(quán)力過于集中，接受監(jiān)督意識淡薄，村級監(jiān)督機構(gòu)難以發(fā)揮作用，相關(guān)制度落實不嚴(yán)等問題，這就需要我們通過加強思想教育，健全完善監(jiān)督機制，嚴(yán)格落實監(jiān)督制度來加以解決。
一、當(dāng)前對村組干部日常監(jiān)督管理中存在的問題
（一）村兩委“一把手”權(quán)力過于集中。在農(nóng)村有些地方的村黨組織書記將村支兩委搞成一言堂，村里的各項事務(wù)都由其拍板決定，其他村組成員淪為“配角”，起不了監(jiān)督制衡的作用。還有的村干部因礙于情面，不愿主動監(jiān)督或怕對自己工作不利回避監(jiān)督。其他村民更是無從參與，難以發(fā)揮監(jiān)督作用。在農(nóng)村從征地補償，到集體收入的使用，再到工程建設(shè)、計劃生育，發(fā)展黨員等都由村兩委“一把手”拍板決定，也常常由于缺乏有效監(jiān)督，引起干群之間，村干部之間不信任，工作難以順利開展。
（二）農(nóng)民維權(quán)意識增強，而村干部自覺接受監(jiān)督的意識卻沒有跟上。在農(nóng)村，很多地方已建立的村級事務(wù)三公開制度，目的就是通過公開，自覺接受村民監(jiān)督，減少干群矛盾，贏得村民信任，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)對“民主管理”的要求。然而，現(xiàn)實中村干部卻缺乏對黨務(wù)、村務(wù)，財務(wù)公開的動力，不愿主動公開，除非上級檢查或要求，否則很難按時全面公開。他們認為，什么都公開，會對今后開展工作造成不必要的麻煩，有些事情老百姓不知道更有利于村委會管理，簡單的認為村民監(jiān)督自己就是和自己過不去，以至于在實際工作中，村干部對村級事務(wù)遮遮掩掩，不讓村民知曉，農(nóng)民群眾因不知情，無法發(fā)揮監(jiān)督作用。
（三）現(xiàn)有的村級監(jiān)督機構(gòu)難以發(fā)揮監(jiān)督作用。2023年10月28日修訂的《村民委員會組織法》規(guī)定，“村應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)，負責(zé)村民民主理財，監(jiān)督村務(wù)公開等制度的落實，其成員由村民會議或者村民代表會議在村民中推選產(chǎn)生”。但是在實踐中，村民對這一機構(gòu)的存在及其作用并不了解，同時由于農(nóng)村的實際情況，村民忙于生產(chǎn)生活，加之很多村缺乏集體收入，上級黨委政府也沒有將村務(wù)監(jiān)督委員會成員的誤工補貼納入財政保障范圍，監(jiān)督委員會成員沒有任何物質(zhì)保障，缺乏民主監(jiān)督的熱情，此外，村務(wù)監(jiān)督委員會也缺乏辦公場所和相關(guān)的工作制度，軟硬件條件都難以保證其正常運行。
（四）相關(guān)監(jiān)督制度沒有得到嚴(yán)格落實，難以及時發(fā)現(xiàn)村組干部履職中存在的問題。目前，懲治性的事后監(jiān)督比較重視，而預(yù)防性的事前、事中監(jiān)督比較薄弱，往往使監(jiān)督工作忙于“救火”，但是往往問題一旦暴露，就難以補救，造成的矛盾長時間難以化解。由于村委會的性質(zhì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項，這使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委往往是通過對村黨支部進行監(jiān)督，進而監(jiān)督村級事務(wù)，監(jiān)督手段有限。我國在村民自治的過程中也建立了很多行之有效的制度，比如勤廉雙述、村賬鎮(zhèn)管等等，然而由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府承擔(dān)著諸多職能，這些制度落實的不夠徹底，難以及時發(fā)現(xiàn)村里的問題，監(jiān)督存在相應(yīng)的滯后性。
二、加強對村組干部日常監(jiān)督管理的對策
（一）抓好村兩委正職這一監(jiān)督的關(guān)鍵點，防止權(quán)力過于集中。村兩委正職是村領(lǐng)導(dǎo)班子的主要，抓好對這兩者的監(jiān)督，就抓住了村干部中的關(guān)鍵少數(shù)，也就抓住了對村組干部監(jiān)督的主要矛盾。一是確保村兩委正職的產(chǎn)生能夠代表本村村民的意愿?，F(xiàn)實工作中，村黨組織書記在特定情況下，可以由上級黨委任命，但是上級黨委任命也要符合相關(guān)規(guī)定，也要征求本村黨員的意見，如果村黨員代表大會不能通過，這樣的人也不適合做村黨組織一把手。村委會主任的選舉更要公開、公平、公正，在村委換屆過程中，要堅決杜絕各種不正當(dāng)?shù)倪x舉行為，嚴(yán)厲打擊賄選等各種擾亂選舉的行為。二是形成分權(quán)制衡的制約機制。針對村干部中“一把手”權(quán)力過分集中的問題，要對各村干部的職責(zé)進行合理劃分，責(zé)任到人，明確村兩委“一把手”不直接分管財務(wù)的制度。村級重大決策村兩委表決通過后，要提交村民會議討論，通過后才能實施，形成相互配合，相互制約的監(jiān)督機制，防止權(quán)力過分集中和“一把手”獨斷專行。
（二）加強對村干部的教育引導(dǎo)，樹立自覺接受監(jiān)督的意識，為加強監(jiān)督管理提供強大思想動力。要通過多種形式開展教育引導(dǎo)，不斷提高村組干部特別是村兩委正職的思想政治素質(zhì)，增強他們自我監(jiān)督和接受監(jiān)督的自覺性，提高拒腐防變能力。一是要著力加強黨的指導(dǎo)思想和黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論水平，增強政治判別力、政治敏銳性，堅定政治立場、黨性觀念和理想信念，提高自覺接受監(jiān)督的意識。二是要著力加強法治教育和紀(jì)律教育，強化村干部的法治理念，提高法律素質(zhì)，增強依法治村的能力和遵紀(jì)守法的觀念，做到法律規(guī)定公開的全面、細致、及時的對村民公開。三是要開展正面典型激勵教育，強化自律的榜樣作用，教育廣大村干部積極做參與監(jiān)督的表率，做遵守黨的紀(jì)律的模范。四是以重大案件為反面教材進行警示教育，進一步加強對村組干部特別是村兩委正職的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，增強對自覺接受監(jiān)督重要性的認識，使村組干部意識到監(jiān)督是村民的權(quán)利，接受監(jiān)督是自己的義務(wù)。
（三）加強村務(wù)監(jiān)督委員會的建設(shè)，有效發(fā)揮其監(jiān)督村組干部的作用。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，公開選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會。村務(wù)監(jiān)督委員會成員必須能夠帶頭遵守村規(guī)民約，熱心為村民服務(wù)，堅持原則、公道正派、群眾信任、熟悉村情，具有履行職責(zé)的身體素質(zhì)，無違紀(jì)違法行為。村監(jiān)督委員會的選舉嚴(yán)格按照黨員推薦、群眾推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委紀(jì)委考察、村民代表選舉的程序和辦法，每個程序都嚴(yán)格落實公示環(huán)節(jié)，全面接受村民監(jiān)督和評議。二是實行任職回避制度，村兩委成員及其配偶或直系親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會成員。三是建章立制，規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會的運行，自覺接受監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會要按照有人員、有牌子、有印章、有辦公場所、有工作制度、有會議記錄的標(biāo)準(zhǔn)加強軟硬件建設(shè)。要定期召開會議，總結(jié)監(jiān)督村組干部規(guī)范履職情況。同時，區(qū)鎮(zhèn)兩級財政及村集體應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)，給予村務(wù)監(jiān)督委員會成員必要的工作補貼，以確保村務(wù)監(jiān)督委員會成員能夠積極履職。
（四）嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督村干部的各項制度。村民自治全面實施以來，積累了很多優(yōu)秀經(jīng)驗，建立了相關(guān)的制度，嚴(yán)格落實這些制度，能夠有效監(jiān)督管理村組干部，防止出現(xiàn)損害村集體利益的行為。一是嚴(yán)格落實勤廉雙述制度。每季度定期召開由包村駐隊鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村支兩委成員、黨員和群眾代表參加的勤廉雙述會議，村組干部述職，各方共同監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村駐隊干部要及時發(fā)現(xiàn)問題，對村干部在履行職責(zé)過程中出現(xiàn)的問題要及時指出，督促改正，必要時可以直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報，采取果斷措施，將可能影響農(nóng)村穩(wěn)定的問題解決在萌芽階段。二是督促各村做好村級事務(wù)三公開，保證村民的知情權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要明確村級事務(wù)三公開的第一責(zé)任是村黨組織書記，將村級事務(wù)三公開情況列入年終考核，定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，明確村級事務(wù)三公開的具體內(nèi)容，確保村民參與監(jiān)督村組干部的渠道暢通。三是加強“村賬鎮(zhèn)管”。在農(nóng)村，村民對村組干部的不信任多是因為其認為村干部對村級集體收入的使用不透明，村干部貪污集體財產(chǎn)，農(nóng)村職務(wù)犯罪也確實多發(fā)在經(jīng)濟領(lǐng)域，這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委切實加強“村賬鎮(zhèn)管”，通過監(jiān)管好村級財務(wù)來來監(jiān)管村干部，確保村級收入及時入賬，確保每一筆村級資金的使用都明明白白，禁得起群眾檢驗。
當(dāng)然，加強對村干部的日常監(jiān)督管理不僅是指工作上的，也要加強工作之外的“生活圈”、“社交圈”的管理，如此，對村干部的監(jiān)督管理才更加有力，對新農(nóng)村的建設(shè)才最有利。
篇十三 信貸管理部對銀行業(yè)公約、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實情況的自查報告800字
按照省聯(lián)社《關(guān)于對公約、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實情況開展檢查的通知》的要求，信貸部緊緊圍繞“構(gòu)建和諧金融環(huán)境，塑造和諧服務(wù)形象”的主題，通過開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，宣傳教育和實踐活動，進一步貫徹落實公約和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一． 加強組織，深入學(xué)習(xí)。
1. 認真組織員工學(xué)習(xí)公約和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
近年來，信貸部依據(jù)聯(lián)社轉(zhuǎn)發(fā)的中國銀行業(yè)公約、工作指導(dǎo)和服務(wù)規(guī)范，認真組織員工進行了深入研討和學(xué)習(xí)，并依據(jù)這些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公約，積極開展工作，從而保證了本部門服務(wù)管理職能的層次性和人員配備的合理性，并使服務(wù)管理工作延伸到基層社各管理機構(gòu)。
信貸部制定了詳細的信貸管理制度體系，力求為客戶提供全方位的服務(wù)，不斷提高服務(wù)層次，提高服務(wù)效率，并對相關(guān)部門和人員實行了服務(wù)評價制度，建立了投訴受理工作機制。我部結(jié)合省聯(lián)社企業(yè)文化落地活動，加強對從業(yè)人員的職業(yè)道德行為規(guī)范教育和培訓(xùn)，注重樹立本部門的良好作風(fēng)和文明形象，力求向客戶提供文明規(guī)范的服務(wù)。
2. 信貸部以公約和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為自己的行為和服務(wù)準(zhǔn)則，以學(xué)習(xí)公約和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)促服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)發(fā)展，倡導(dǎo)文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)第一，倡導(dǎo)工作質(zhì)量第一和客戶第一，在工作中突出信貸對三農(nóng)、對中小企業(yè)和對地方經(jīng)濟的支持力度，贏得社會輿論的普遍贊揚和好評。
二． 檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題
1. 優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)工作還有待進一步加強，思想認識有待進一步提高；
2. 業(yè)務(wù)流程整合及工作效率應(yīng)進一步提高；
3. 大服務(wù)的理念還要進一步加強。為客戶服務(wù)的格局及理念上，還有很多需要改進、加強與提高的地方。
4. 依法合規(guī)經(jīng)營，加強風(fēng)險控制的任務(wù)還很繁重。
三． 下一步打算及措施
1. 進一步鞏固服務(wù)基礎(chǔ)，突出服務(wù)規(guī)范，提高服務(wù)水平，進一步樹立農(nóng)信社服務(wù)形象；
2. 繼續(xù)大力提高服務(wù)能力和手段，突出服務(wù)創(chuàng)造效益，為三農(nóng)提供全方位服務(wù)；
3. 繼續(xù)做好依法合規(guī)經(jīng)營，加強風(fēng)險控制。
篇十四 關(guān)于對泰國農(nóng)業(yè)化學(xué)管理情況的考察報告6050字
關(guān)于對泰國農(nóng)業(yè)化學(xué)管理情況的考察報告
根據(jù)2001/2002年中泰農(nóng)業(yè)合作交流項目安排，農(nóng)業(yè)部組織的農(nóng)業(yè)化學(xué)管理考察團一行9人，于2001年12月5—13日對泰國的農(nóng)藥、肥料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、進出口管理情況進行了考察?？疾炱陂g，代表團拜訪了泰國農(nóng)業(yè)與合作部農(nóng)業(yè)司、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究辦公室等政府部門和領(lǐng)導(dǎo)，參觀了農(nóng)藥、肥料管理機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、銷售廠家，以及使用農(nóng)藥、肥料的農(nóng)場和經(jīng)濟種植園，重點了解了泰國有關(guān)農(nóng)藥、肥料管理體系及相應(yīng)的法律法規(guī)和政策措施?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、 基本情況
泰國位于中南半島中南部，地處亞熱帶和熱帶，國土面積51.3萬平方公里，農(nóng)用地面積2160萬公頃，接近國土面積的一半。人口6240萬，從事農(nóng)業(yè)人口2200萬。主要種植水稻、蔬菜、木薯、甘蔗、水果、花卉等作物。2000年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國民經(jīng)濟比重為24.9％，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國。
泰國的農(nóng)作物病蟲草害較為嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)藥依賴性較強。據(jù)調(diào)查，1996年如不使用農(nóng)藥，會造成當(dāng)年30％的農(nóng)作物減產(chǎn)，甚至絕收。近年來，泰國的農(nóng)藥使用量逐年增加，1991年為15029噸，2000年已增至31454噸。由于勞動力相對缺乏，今后泰國的除草劑使用量仍呈增加趨勢。
泰國對肥料的需求量也比較大，年需求量一般在400萬噸（實物量）左右。泰國國內(nèi)不直接生產(chǎn)化學(xué)肥料，全部靠進口。2000年進口化肥295萬噸，折純?yōu)?32萬噸，其中N80萬噸，P2O530萬噸，K2O22萬噸。主要進口品種為尿素、硝酸銨、氯化鉀（60%）及二元、三元復(fù)合（混）肥（配比為16-20-0、116-16-8、13-13-21、15-15-15、16-16-16、18-46-0），主要進口國為韓國、中國、美國、德國、法國、日本、馬來西亞等。泰國國內(nèi)加工企業(yè)共有24家，對進口的295萬噸中的240萬噸化肥進行復(fù)混加工，同時生產(chǎn)70萬噸有機肥料。
二、泰國的農(nóng)藥管理情況
（一） 泰國農(nóng)藥管理法規(guī)的制定和實施
泰國是著名的世界旅游勝地，又是農(nóng)業(yè)大國，為保護環(huán)境和促進農(nóng)產(chǎn)品出口，政府非常重視對農(nóng)藥的管理，早在1967年就頒布了《泰國控制毒性物質(zhì)管理條例》（以下簡稱《條例》）。但隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進步，《條例》因其管理范圍過窄、操作性差等缺陷而日益不能適應(yīng)社會要求，因此，泰國政府于1992年對《條例》進行了修改完善。修改后的《條例》擴展了管理范圍，不但包括原有的國有部門毒性物質(zhì)的管理，而且將私有部門毒性物質(zhì)、工業(yè)和衛(wèi)生系統(tǒng)毒性物質(zhì)都納入到管理范圍。
修改后的《條例》于1992年頒布，1995年正式開始實施。到2001年6月，共有472個標(biāo)簽得到批準(zhǔn)，頒發(fā)了12810個登記證，93家進口商和308個有效成份（包括混配制劑）得到登記，62個成份被禁止生產(chǎn)和銷售，13種農(nóng)藥被列入監(jiān)控名單，57個生產(chǎn)商得到生產(chǎn)許可，4700個零售店得到銷售許可；20家生產(chǎn)商、18個銷售商因生產(chǎn)、銷售觸犯《條例》而受到處罰。
（二） 泰國農(nóng)藥管理機構(gòu)及職能
泰國的農(nóng)藥由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)司毒性物質(zhì)處具體負責(zé)管理，衛(wèi)生用藥由衛(wèi)生部負責(zé)管理。農(nóng)業(yè)司毒性物質(zhì)處下設(shè)四個科：①農(nóng)藥登記科，負責(zé)全國農(nóng)藥的登記管理工作；②殘留科，負責(zé)農(nóng)藥施用后在環(huán)境中的殘留檢測工作；③制劑科，負責(zé)流通領(lǐng)域的農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)控，農(nóng)藥制劑的開發(fā)、研究，私有化檢驗機構(gòu)的管理工作；④農(nóng)藥毒性辦公科，負責(zé)農(nóng)藥施用中對人體的危害研究，指導(dǎo)安全用藥。
此外，還成立了毒性物質(zhì)委員會，負責(zé)制定毒性物質(zhì)管理政策，協(xié)調(diào)各部門共同合作，執(zhí)行法規(guī)。
為了加強對有毒物質(zhì)的有效控制，毒性管理各部門可根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)的具體情況發(fā)布管理通知。
（三） 泰國農(nóng)藥的管理模式
1、泰國農(nóng)藥實行分類管理。《條例》規(guī)定，農(nóng)藥分以下四種類型進行管理。第一類：進口、出口、生產(chǎn)時，必須符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，但不需要登記和許可。第二類：進口、出口和生產(chǎn)時，必須進行登記，但不需要許可。第三類：生產(chǎn)、進出口、擁有時，必須進行登記和許可。第四類：禁止生產(chǎn)、進口和使用的農(nóng)藥。在目前泰國生產(chǎn)、進口和擁有（包括銷售、儲藏、運輸、服務(wù)）的農(nóng)藥中，符合第一類的還沒有，第二類主要為低毒農(nóng)藥（如生物制劑BT、印楝素等），大部分為第三類。
2、泰國農(nóng)藥的管理方式。根據(jù)《條例》規(guī)定，對農(nóng)藥制定了三種管理方式，即：“農(nóng)藥登記管理”、“農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營許可管理”和“農(nóng)藥監(jiān)督檢查管理”。
（1）農(nóng)藥登記管理。要求提供風(fēng)險和效益資料。風(fēng)險資料包括藥效、防治對象、應(yīng)用范圍等，其中藥效資料是在政府部門的監(jiān)督下，由地方公司按試驗準(zhǔn)則完成的。效益資料包括毒性資料（對人體的接觸毒性）、殘留資料（在環(huán)境中的消解動態(tài)，對環(huán)境的影響，產(chǎn)品化學(xué)包括制劑類型、含量、分析方法等）。
農(nóng)藥登記分三個階段完成：一是試驗階段：要求進口和生產(chǎn)者提供小量的試驗樣品，來完成藥效、急性毒性、殘留資料的準(zhǔn)備工作。二是示范階段：在試驗基礎(chǔ)上，在田間進行一定面積的應(yīng)用時，要提供亞慢性和慢性毒性資料以及殘留資料。三是登記階段：依效益和風(fēng)險資料、示范結(jié)果以及全套的毒性資料（包括2年的動物喂養(yǎng)試驗資料）決定是否可以使用和發(fā)給登記證，登記后方可生產(chǎn)、進口和大面積應(yīng)用。
另外，在農(nóng)藥登記時，對農(nóng)藥標(biāo)簽也提出了詳細的規(guī)定和要求，并進行審核和批準(zhǔn)。
（2）農(nóng)藥許可管理?！稐l例》規(guī)定，登記后的農(nóng)藥，在生產(chǎn)、進口和銷售時，必須取得許可授權(quán)，無許可不得進行生產(chǎn)、進口和銷售。
①生產(chǎn)許可：要求廠家提供生產(chǎn)地點、廠址、設(shè)備及設(shè)施、安全防護以及有毒廢棄物的處理等資料，由工業(yè)部發(fā)給生產(chǎn)許可證書。
②進口許可：要求提供有毒物質(zhì)種類、數(shù)量、進口國家、包裝、標(biāo)簽、儲存地點、含量、雜質(zhì)、中毒急救措施以及對工人、接觸人員及環(huán)境的影響等資料，由農(nóng)業(yè)司毒性物質(zhì)處發(fā)給證書。
③擁有（包括銷售、儲藏、運輸、服務(wù)）許可：要求具有儲藏地點、儲藏方法、運輸、服務(wù)及農(nóng)藥的應(yīng)用管理措施。零售店的銷售人員要經(jīng)過當(dāng)?shù)剞r(nóng)技推廣部門培訓(xùn)，取得證書后，向地方農(nóng)業(yè)推廣部門提出申請，經(jīng)地方政府批準(zhǔn)，報農(nóng)業(yè)司毒性物質(zhì)處統(tǒng)一審核發(fā)經(jīng)營許可證，許可證有效期為一年，到期后在地方政府辦理續(xù)展。
（3）農(nóng)藥監(jiān)督檢查管理。為安全有效地使用農(nóng)藥，泰國農(nóng)業(yè)司制定了有效的措施進行管理，規(guī)定由農(nóng)業(yè)司毒性物質(zhì)處對流通領(lǐng)域的農(nóng)藥進行不定期的未通知式的抽查。抽查內(nèi)容包括農(nóng)藥經(jīng)營許可、包裝、標(biāo)簽、農(nóng)藥包裝廢棄物等，發(fā)現(xiàn)禁用農(nóng)藥立即銷毀，不再生產(chǎn)和進口。
對無經(jīng)營許可證和經(jīng)銷不合格農(nóng)藥產(chǎn)品的，具有較嚴(yán)格的處罰措施。生產(chǎn)經(jīng)銷無登記證農(nóng)藥，處3年監(jiān)禁，罰款30萬泰銖；無生產(chǎn)、經(jīng)銷許可證，判2年監(jiān)禁，罰款20萬泰銖；生產(chǎn)經(jīng)銷不符合標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)藥，判5年監(jiān)禁，罰款50萬泰銖；生產(chǎn)經(jīng)銷假冒農(nóng)藥，判7年監(jiān)禁，罰款70萬泰銖；生產(chǎn)經(jīng)銷禁用農(nóng)藥判10年監(jiān)禁，罰款100萬泰銖。
此外，《條例》還規(guī)定了農(nóng)藥在食品中的殘留管理由衛(wèi)生部負責(zé)。1979年衛(wèi)生部頒發(fā)了2522號《泰國食品中農(nóng)藥殘留法規(guī)》，1995年規(guī)定了5種農(nóng)藥（艾氏劑、狄試劑、氯丹、DDT等）在作物體外環(huán)境中的殘留限量和11種農(nóng)藥（甲胺磷、氧樂果等）在作物上的最大殘留限量，從而有效限制了這些農(nóng)藥的使用。
為了鼓勵生物農(nóng)藥的使用，減少對食品和環(huán)境的污染，在生物農(nóng)藥登記時，對毒性資料進行減免，要求只提供資料證明其安全性即可。
（四） 泰國農(nóng)藥管理存在的問題
盡管泰國農(nóng)藥管理法規(guī)頒布較早，管理較嚴(yán)格，但在執(zhí)行中也存在一些問題，突出表現(xiàn)在：1、因《條例》適用于所有有毒物質(zhì)的管理，負責(zé)部門較多，管理標(biāo)準(zhǔn)不一，在業(yè)務(wù)交叉部分難以協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。2、近幾年政府裁減工作人員，人員的減少限制了農(nóng)藥管理工作的進一步開展。3、與各國和國際組織在農(nóng)藥管理方面缺少經(jīng)常性的信息交流。4、目前在泰國登記的農(nóng)藥有效成分有198種，共2258個產(chǎn)品。各經(jīng)銷商冠以不同的商品名銷售這些產(chǎn)品，如久效磷、甲基對硫磷、百草枯等（據(jù)不完全統(tǒng)計，在市場上上的商品名已多達上百種）。商品名多而亂是泰國農(nóng)藥市場的一個顯著特征，這種混亂的局面使有關(guān)管理部門監(jiān)督和控制市場的難度增大。
三、泰國的肥料管理情況
在肥料政策方面，泰國政府采取優(yōu)惠措施，鼓勵多生產(chǎn)和施用有機肥料，減少化肥使用量，對進口農(nóng)用化肥實行免稅政策。在肥料管理方面，泰國實行生產(chǎn)、銷售、進出口肥料登記許可制度，建立了嚴(yán)格的市場監(jiān)督管理體系，并通過B.E2518法令，即《肥料管理條例》加以確定?！斗柿瞎芾項l例》主要內(nèi)容包括：
（一）定義各種名詞
詳細解釋了什么是肥料、化學(xué)肥料、有機肥料、單元素肥料、復(fù)混肥料、復(fù)合肥料、大量元素肥料、中量元素肥料、微量元素肥料、營養(yǎng)元素質(zhì)量保證、有害物質(zhì)、化學(xué)肥料標(biāo)準(zhǔn)、假劣肥料、標(biāo)簽、運輸、說明書、執(zhí)行部門等。
（二）組成肥料委員會
1、肥料委員會成員主要包括：泰國農(nóng)業(yè)及合作社部副部長或其授權(quán)的人擔(dān)任委員會主席，農(nóng)業(yè)司2人，農(nóng)業(yè)推廣司1人，科學(xué)司1人，土地開發(fā)司1人，商業(yè)部1人，由農(nóng)業(yè)技術(shù)司1人擔(dān)任委員會秘書長，并由委員會指定其他參加人員，但最多不超過5人。
2、肥料委員會有責(zé)任和義務(wù)為司長或者部長提供以下建議：①化肥生產(chǎn)許可證、銷售許可證及進口許可證的頒發(fā)，化肥登記，以及上述登記證書或許可證書的暫停和吊銷；②制定與化肥的生產(chǎn)、銷售及進口以及實驗用化肥樣本進口管理有關(guān)的條例、程序及條件，檢查驗收化肥生產(chǎn)地、化肥銷售地、化肥進口地以及化肥儲存?zhèn)}庫；③根據(jù)規(guī)定發(fā)布公告，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定有關(guān)條款、程序和條件；④部長委托的其他事務(wù)。
此外，為嚴(yán)格執(zhí)行本條例，肥料委員會有權(quán)以書面形式命令某人解釋或者呈報其工作所需的有關(guān)材料。
（三） 規(guī)定了化肥登記許可證申請程序
《肥料管理條例》規(guī)定，任何人如未獲得政府頒發(fā)的有效許可證，則不得生產(chǎn)、銷售、進口或者運輸化肥；未按規(guī)定對其生產(chǎn)或進口的化肥進行登記的則不得生產(chǎn)和進口化肥。政府部門可以為如下申請人頒發(fā)生產(chǎn)、銷售或者進口許可證：①企業(yè)或經(jīng)營所有者；②在泰國有居住地或辦公室的人；③在泰國有生產(chǎn)廠地，銷售地點或倉庫；④使用的企業(yè)名稱不與在一年內(nèi)被暫?；虺废S可證的企業(yè)名稱相同。如果許可證申請人是法人，則必須符合第①、②、③及④條；如果申請人是企業(yè)經(jīng)營人員，則必須符合第②條。
許可證分為四種類型，即：化肥生產(chǎn)許可證、化肥銷售或擁有許可證、化肥進口許可證、化肥運輸許可證。同時規(guī)定，如果化肥生產(chǎn)者既是銷售或擁有者，則生產(chǎn)許可證即被視同為銷售或擁有許可證；如果化肥進口商即是運輸商，則進口許可證即被視同為運輸許可證。
許可證有如下四種有效期：①化肥生產(chǎn)許可證有效期從頒發(fā)之日起3年；②化肥銷售及擁有許可證有效期從頒發(fā)之日起1年；③化肥進口許可證有效期，按照許可證上標(biāo)明的期限，但不得超過一年；④化肥運輸許可證，按照許可證上標(biāo)明的期限，但不得超過6個月。
《肥料管理條例》還規(guī)定，如果有關(guān)管理部門不批準(zhǔn)申請人的許可證，則該申請人有權(quán)在得到通知后的30天內(nèi)以書面形式向部長提出申訴，部長的決定將為最終裁定。
（四） 對化肥許可證管理進行了規(guī)范
包括使用范圍、標(biāo)識標(biāo)簽內(nèi)容、使用說明、生產(chǎn)、銷售地點條件及法人要求、補辦程序、如何繼承等。
（五） 關(guān)于化肥質(zhì)量的監(jiān)督管理
《肥料管理條例》規(guī)定，任何人不得生產(chǎn)、銷售、擁有、進口假化肥、與標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的化肥、變質(zhì)化肥、未登記的化肥、被撤消登記證的化肥、含有對人、畜或植物有害的毒性物質(zhì)含量超標(biāo)的化肥。
（六）化肥登記許可的發(fā)布及公告
經(jīng)肥料委員會建議，部長有權(quán)在政府公報上發(fā)表公告許可某人生產(chǎn)或向泰國國內(nèi)進口化肥。
（七）肥料管理人員職責(zé)和義務(wù)
根據(jù)規(guī)定，肥料管理政府官員在執(zhí)行該條例時，享有在工作時間內(nèi)進入化肥的生產(chǎn)、銷售或進口地點，或者倉庫，或有機肥料的生產(chǎn)地；可以進入車輛或任何地方進行檢查他們認為可疑的行為；可以提取一定數(shù)量的化肥樣本用于實驗；稽查或沒收違反條例的化肥、包裝等。在執(zhí)行任務(wù)過程中，政府官員必須出示證件，證件的內(nèi)容必須根據(jù)部長頒布的法規(guī)制定。負責(zé)執(zhí)行本條例的政府人員應(yīng)該是符合刑事法典中的有關(guān)規(guī)定。
（八）許可證的暫停與吊銷
（九）有機肥料
生產(chǎn)有機肥料者必須執(zhí)行如下規(guī)定：自有機肥料生產(chǎn)之日起，須以書面形式通知政府管理部門其生產(chǎn)的有機肥料，并提交如下材料：①有機肥料名稱，②商標(biāo)，③生產(chǎn)、儲藏、銷售地點以及辦公地點。同時規(guī)定，如有機肥料生產(chǎn)者欲變更有關(guān)內(nèi)容，必須在變更之日起30內(nèi)以書面形式通知有關(guān)政府管理部門。
（十）處罰措施及附則
四、體會和建議
通過考察訪問，我們對泰國的農(nóng)藥、化肥管理情況留下了較深的印象。
（一） 體會
1、在農(nóng)藥管理方面：（1）泰國政府對農(nóng)藥的管理比我國嚴(yán)格，如農(nóng)藥登記過程中要提供產(chǎn)品化學(xué)、藥效、毒性（急性和慢性）、殘留的全部資料；在同類產(chǎn)品的等級中無同類產(chǎn)品減免資料的規(guī)定。在生產(chǎn)經(jīng)營進口農(nóng)藥過程中觸犯了法規(guī)要判處監(jiān)禁和罰款。（2）泰國使用的農(nóng)藥主要依賴進口，通過進口原藥和制劑在泰國當(dāng)?shù)丶庸こ沙伤?。在泰國，農(nóng)藥的進口和銷售都是由私營企業(yè)經(jīng)營的。據(jù)統(tǒng)計，1999年有進口商68家，其中有26家擁有大規(guī)模的分裝、加工廠。由于中國產(chǎn)農(nóng)藥在價格上具有較大的優(yōu)勢，近幾年泰國從中國進口的農(nóng)藥逐年增加，據(jù)泰國官方統(tǒng)計，2000年從中國進口量占其進口總量20％。中國出口到泰國的農(nóng)藥，主要是賣給進口商，通過加工、分裝后被經(jīng)銷商冠以不同的商品名在泰國出售，因此絕大部分利潤由中間商獲得。（3）為減少農(nóng)藥對人體及環(huán)境的影響，泰國政府在1994年制定了農(nóng)藥消減計劃，取消了用藥量高的棉花的作物種植，大力提倡綜合防治和使用生物農(nóng)藥，取得了較好的效果。
2、在化肥管理方面：泰國建立了比較完整的肥料管理體系，有許多地方值得我國學(xué)習(xí)和借鑒，通過交流，有利于促進我國肥料法規(guī)建設(shè)。另外，泰國化肥全部靠進口，我國已有少量企業(yè)肥料進入泰國市場，但份額不大。
（二）建議
綜上，為搞好我們的農(nóng)藥、化肥管理工作，擴大中國農(nóng)藥、化肥對泰國的出口量，建議我國今后采取以下措施：
1、中國和泰國在農(nóng)藥、化肥管理上有很多互補之處，可進一步加強兩國農(nóng)藥管理部門的交流與合作。
2、進一步加強對國內(nèi)流通領(lǐng)域農(nóng)藥的監(jiān)督管理，強化經(jīng)營許可證制度，加大對制售假冒偽劣農(nóng)藥的處罰力度。
3、組建中泰松散型農(nóng)藥貿(mào)易協(xié)會，互通信息，使更多質(zhì)好價低的中國農(nóng)藥打入泰國市場；同時也要積極探討中國農(nóng)藥廠家產(chǎn)品如何通過合理途徑在泰國進行登記，打造自己的品牌，以打開和占領(lǐng)泰國市場，從而獲得更多利潤。
4、借鑒泰國消減農(nóng)藥措施的經(jīng)驗，制定我國的農(nóng)藥消減計劃，通過改善作物種植結(jié)構(gòu)，大力推廣綜合防治和低毒農(nóng)藥、生物農(nóng)藥的使用，減少高毒農(nóng)藥的用量，減少農(nóng)藥在農(nóng)產(chǎn)品中的殘留，保護環(huán)境，保護人類健康。
5、逐步引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)對泰國進行肥料貿(mào)易。采取措施，鼓勵、支持、引導(dǎo)國家大型肥料企業(yè)增加對泰國肥料出口，同時，發(fā)揮我國生產(chǎn)微量元素、微生物肥料技術(shù)優(yōu)勢，加大對泰國技術(shù)轉(zhuǎn)讓和合作辦廠力度。
6、逐步擴大其他領(lǐng)域的合作與交流。包括：土壤、肥料分析方法、耕地適宜性調(diào)查與評價交流和合作等。
二ΟΟ一年十二月二十六日
附:農(nóng)業(yè)部農(nóng)化管理考察團名單:
1.農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所陳鐵春
2.農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司徐肖君
3.農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司許發(fā)輝
4.農(nóng)業(yè)部人事勞動司丁力洪
5.農(nóng)業(yè)部國際合作司趙金萍
6.農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所王壽山
7.河北省農(nóng)藥檢定所羅勝軍
8.天津市農(nóng)藥檢定所胡敏
9.黑龍江省農(nóng)藥檢定所金煥貴
篇十五 畢馬威公司知識管理調(diào)查報告對比分享1650字
畢馬威公司知識管理調(diào)查報告對比分享
目前，國外的知識管理已經(jīng)逐步發(fā)展成熟。與知識管理相關(guān)的服務(wù)、軟件產(chǎn)品以及成功的應(yīng)用已經(jīng)十分常見。但在我國，知識管理還處于起步階段，企業(yè)剛開始接觸知識管理這個概念，更別提中國知識管理現(xiàn)狀的調(diào)查了。令人感到高興的是，國外的一些研究成果為我們了解國際的知識管理動態(tài)提供了一扇窗口。
畢馬威咨詢公司（kpmg）是世界著名的知識管理咨詢公司。該公司從1998年開始，每兩年進行一次知識管理調(diào)查，到現(xiàn)在已經(jīng)進行了兩次調(diào)查。這兩次調(diào)查采用了許多相同的指標(biāo)，對比這兩次調(diào)查的結(jié)果，我們可以發(fā)現(xiàn)許多有趣的現(xiàn)象。
首先，這兩次調(diào)查關(guān)于“知識”和“知識管理”的定義是相同的。調(diào)查所指的知識是：“企業(yè)中關(guān)于客戶、產(chǎn)品、流程和競爭對手的，存在于人腦中或能夠以電子方式存儲的知識”。知識管理是指：“在組織內(nèi)部系統(tǒng)的、有組織的利用知識，以提高業(yè)績的活動?！?/p>
這兩次調(diào)查的樣本不完全相同，1998年的樣本是100家年營業(yè)額超過2億英鎊的英國公司，200年調(diào)查的樣本是423家年營業(yè)額超過2億英鎊的世界范圍內(nèi)選取的公司，包括了美國、英國、法國和德國等國家的公司。調(diào)查的樣本基本上能夠代表世界知識管理的現(xiàn)狀。
調(diào)查結(jié)果對比
1．關(guān)于知識管理現(xiàn)狀的調(diào)查。1998年有43％的公司有知識管理的措施，57％的被調(diào)查公司沒有知識管理的措施或根本沒有聽說過知識管理。到2000年，只有15％的公司沒有知識管理的措施或根本沒有聽說過知識管理。
2．關(guān)于實施知識管理費用各部門負擔(dān)比例的調(diào)查。兩次調(diào)查結(jié)果基本相同，1998年有30％的企業(yè)認為知識管理的費用應(yīng)當(dāng)有企業(yè)的各個部門共同負擔(dān)；2000年有27％的企業(yè)同意這個觀點。同時，多數(shù)企業(yè)認為it部門應(yīng)當(dāng)負擔(dān)企業(yè)知識管理的大部分費用，在1998年的調(diào)查中，有17％的.企業(yè)持這種觀點，到2000年，持這種觀點的企業(yè)增加到22％。
這說明大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)理解知識管理不僅僅是一個it的解決方案，知識管理的成功實施應(yīng)當(dāng)是在it部門的支持下，要求企業(yè)的全體部門共同努力。
3．關(guān)于希望實施知識管理能夠取得的回報的調(diào)查。在1998的調(diào)查中，企業(yè)最希望通過知識管理得到的前三種回報分別是：更快的決策能力、對重要事務(wù)更快的反應(yīng)速度、增加利潤。在200年的調(diào)查中，前三種為：更快的決策能力、更好地處理客戶關(guān)系、對重要事務(wù)更快的反應(yīng)速度。
因為在1998年的調(diào)查中，沒有“更好地處理客戶關(guān)系”這一選項，因此，可以認為企業(yè)對知識管理的期望基本沒有變化。
由上表可以看出，決大部分的公司已經(jīng)具備了實施知識管理所需的it系統(tǒng)：internet， intranet， document management system， data warehousing/mining。
通過對兩次調(diào)查結(jié)果的對比我們可以得出以下結(jié)論：
知識管理得到越來越多的公司的認可。從畢馬威公司的調(diào)查結(jié)果中，可以看出，越來越多的公司高層主管接受了知識管理這一新興的管理方法，認為知識管理是企業(yè)管理的又一次大變革。通過知識管理企業(yè)能夠更有效的保持企業(yè)的核心競爭力，加快反應(yīng)速度，提高企業(yè)的競爭力。更令人高興的是，在認同知識管理這一理念的同時，許多公司已經(jīng)開始實施知識管理，并且許多企業(yè)取得了預(yù)期的效果。
企業(yè)對知識管理的預(yù)期效果是提高企業(yè)的決策能力，從而提高市場反應(yīng)速度和處理客戶關(guān)系的能力。企業(yè)決策需要大量的信息，但在現(xiàn)代社會中，這是遠遠不夠的，決策者需要大量支持決策的知識。知識與信息最大的區(qū)別在于，能夠成為知識的信息必須包含與這條信息相關(guān)的，描述語境的相關(guān)內(nèi)容。知識而不是信息，是提高管理者決策速度關(guān)鍵因素。
企業(yè)對誰來實施知識管理已經(jīng)有了正確認識。知識管理決不僅僅是一套新的管理信息系統(tǒng)。它是在知識管理信息系統(tǒng)支持下的一整套管理體系。需要從企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)的管理制度等多方面入手。所以，知識管理是整個企業(yè)的事務(wù)，而不僅僅是信息部門的獨角戲。
先進的信息技術(shù)是實現(xiàn)知識管理必須的基礎(chǔ)之一。從調(diào)查結(jié)果中可以看到，被調(diào)查的企業(yè)中絕大部分已經(jīng)擁有了完備的基礎(chǔ)信息系統(tǒng)，能夠很好的支持知識的產(chǎn)生、編碼和傳播等多個環(huán)節(jié)需要。在調(diào)查結(jié)果中，也可以看出在這些企業(yè)中實施的知識管理，效果十分明顯。
