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干部管理制度改革調研報告(十五篇)

發(fā)布時間:2024-02-06 08:36:01 查看人數(shù):82

干部管理制度改革調研報告

篇一 干部管理制度改革調研報告3400字

為進一步完善各部門工作運行機制,優(yōu)化干部隊伍結構,促進人力資源的合理配置,充分調動廣大干部職工的工作積極性,____鄉(xiāng)黨委開展了“兵選將、將挑兵”人員雙向選擇優(yōu)化組合活動。____鄉(xiāng)此舉深化拓展了“競爭上崗、雙向選擇”的職工管理模式,打破了原有的“定崗定職”的用人機制。從雙向選擇的結果看,新的干部管理模式解決了我鄉(xiāng)機關事業(yè)單位嚴重缺員問題,充實了我鄉(xiāng)一線隊伍建設,調動了廣大干部職工的積極性,取得了較好的成效,在全鄉(xiāng)上下形成了“想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位、不干事的沒市場”的用人導向。

一、基本情況

____鄉(xiāng)現(xiàn)有編制96個(不含縣直管理崗位),其中行政編制24個,事業(yè)編制69個,工勤編制3個;現(xiàn)有在編干部職工85人,其中公務員身份23人,事業(yè)身份47人,工勤人員6個,招聘未轉正人員9人;在編在崗人員69人,借用借調人員12人,因病請假4人,縣垂管在崗人員6人,實際在編在崗(含垂管人員)72人。從年齡機構來看,35歲及以下33人占干部總數(shù)的38.9%;35歲到45歲的32人占總數(shù)的37.7%;45歲到50歲的15人占總數(shù)17.6%;50歲以上的5人占總數(shù)的5.8%。

近年來,____鄉(xiāng)廣大干部職工始終保持著良好的精神狀態(tài)、高昂的創(chuàng)業(yè)斗志和奮發(fā)有為的工作作風,為推動跨越發(fā)展做出了重要貢獻,但與跨越發(fā)展的新形勢相比,與其他先進兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我鄉(xiāng)干部隊伍建設中還存在一些問題,機關干部隊伍結構存在著明顯的不合理性,主要是個別部門崗位設置不合理,駐村工作一線較為薄弱;干部年齡結構和工作性質不符,知識結構、專業(yè)結構不夠合理;個別干部服務意識不強,工作作風不實,群眾公論較差等等。解決這些問題,除不斷加強機關作風建設外,關鍵要對干部管理模式進行改革,對現(xiàn)有干部職工進行優(yōu)化組合、競爭上崗、雙向選擇,最大限度激活干部潛能,達到優(yōu)化干部隊伍結構,提高干部隊伍素質的目的。

二、主要做法

這次優(yōu)化組合、雙向選擇工作,是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理中引入競爭機制,進一步拓寬選人用人渠道的重要舉措,這一項舉措打破了過去由組織選派、定員定崗的做法,通過整合全鄉(xiāng)的人力資源,合理調配和使用優(yōu)秀的人才,從而建立起“人員組合最優(yōu)化、工作效率最大化”的良性循環(huán)人才使用機制。我鄉(xiāng)的“優(yōu)化組合,雙向選擇”的主要做法是:

(一)加強組織領導,嚴肅工作紀律

成立了由黨委書記袁琦任組長、鄉(xiāng)長羅克俊任副組長、其他班子成員為成員的工作領導小組,領導小組下設辦公室,鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記王瑜同志兼任辦公室主任。李建、吳萍、周蘭、吳義超負責具體事務。領導小組及其辦公室根據(jù)黨政聯(lián)席會議決定,牽頭制定干部職工優(yōu)化組合實施方案并組織實施。為進一步嚴肅組織紀律,領導小組規(guī)定:嚴禁借雙向選擇之機排除異己、打擊報復等任何形式的不正之風,特別是防止出現(xiàn)違法、違規(guī)、違紀問題,確保優(yōu)化組合工作順利實施。

(二)擬定工作方案、規(guī)范操作步驟。

領導小組擬訂初步實施方案,各分管領導提出部門實際所需崗位、崗位職責建議;考核主體根據(jù)人員分類和工作實際制定具體考核辦法報黨政聯(lián)席會議審查。領導小組辦公室根據(jù)審查結果公布實施方案、考核辦法、崗位設置情況;干部職工根據(jù)崗位要求和自身實際填報崗位志愿,分管領導及二級機構負責人按黨委會議確定的選崗順序挑選本部門工作人員。

(三)明確崗位職責,確定優(yōu)化范圍

按照“精簡、統(tǒng)一、效能”和“突出重點、注重實效”的原則,領導小組對鄉(xiāng)部門職能、崗位、人員編制等進行了重新設置。在不改變編制的情況下實行大部門負責制,全鄉(xiāng)共設8個優(yōu)化部門:綜合辦公室、獨立機構(含鄉(xiāng)民生項目監(jiān)督特派組、紀委監(jiān)察室、財政分局)、社會事務管理中心、綜治信訪維穩(wěn)中心、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中心、計生服務中心、“三農(nóng)”服務中心以及駐村工作中心,其中每個部門下設崗位數(shù)1個到8個不等,8部門共設置崗位數(shù)49個。領導小組結合各部門工作實際,研究制定崗位職責,尤其強化民生項目監(jiān)督工作,明確選擇“三農(nóng)”服務中心工作人員除完成本部門業(yè)務工作外必須參與駐村,并作為鄉(xiāng)駐村的民生項目監(jiān)督員,負責所駐村的涉農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳;涉農(nóng)補貼、物資的審核發(fā)放;參與民生項目的監(jiān)督檢查等工作,充實了鄉(xiāng)民生項目監(jiān)督特派組一線隊伍,強化了鄉(xiāng)民生工作的監(jiān)督力量。

(四)嚴格工作程序,公開選擇過程

領導小組精心從組織、紀監(jiān)、人事部門抽調精干人員,周密安排、細致工作、積極穩(wěn)妥地展開工作。召開全鄉(xiāng)動員大會,進行全面部署,公布雙向選擇的崗位、程序、辦法等。引導干部職工提高認識,端正態(tài)度,積極參與雙向選擇。參加優(yōu)化組合人員填寫雙向選擇崗位意見表,實行多輪選崗,選崗結束,由工作人員收集匯總上報分管領導及股室負責人,再由分管領導及股室負責人差額一名決定所設崗位人選報鄉(xiāng)優(yōu)化組合領導小組確定最終人選并當場宣布選崗結果,未選上人員可參加下一輪選崗,直至選崗順序進行完畢。整個雙向選擇做到了程序嚴格、過程透明,確保整個競崗工作高質量、高標準完成。

三、主要成效

通過改革,優(yōu)化了工作人員隊伍結構,促進人力資源的合理配置,充分調動了廣大干部職工的工作積極性,激發(fā)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,初步建立起了充滿生機和活力的用人機制。主要表現(xiàn)在三個方面:

(一)通過雙向選擇,激活了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的潛能。

加快推進我鄉(xiāng)實現(xiàn)跨越發(fā)展、創(chuàng)建大方縣先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的奮斗目標,一方面取決于我鄉(xiāng)現(xiàn)已有的堅強有力的領導班子,另一方面取決于是否有一支充滿活動力、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍。通過建立完備的優(yōu)勝劣汰、充滿活力、人盡其用的用人機制,進一步激活了全鄉(xiāng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的潛能。通過這次雙向選擇全鄉(xiāng)共實現(xiàn)49人跨部門輪崗,占上崗人員的64%,加快了人員流動。人員的流動進一步增強了職工對部門單位的歸屬感,工作目標的認同感,工作效率、服務質量得到顯著提高,增強了部門的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為我鄉(xiāng)加快實現(xiàn)跨越發(fā)展提供強有力的組織保障。

(二)通過雙向選擇,實現(xiàn)了我鄉(xiāng)人事管理體制的創(chuàng)新。

雙向選擇是全面競爭的用人機制,競爭就是讓“能干事、想干事、干成事”者上,“不干、不主動干、干不成”者下。通過崗位競爭進一步激發(fā)了全鄉(xiāng)廣大干部職工愛崗敬業(yè)、勤奮努力、勇于創(chuàng)新的熱情。在競爭的大氛圍下,人人都會感到:不提高素質、不勤奮努力,就會在競爭中失去位置,就得不到提拔重用,讓廣大干部職工深切的認識到不能“安分守己”,不能按部就班,不能得過且過,只有努力、努力、再努力。雙向選擇又是在充分尊重個人意愿的基礎上,把個人理想、工作需要、組織安排有機地統(tǒng)一起來,以促進人員的合理流動和合理配置,優(yōu)化人力資源組合。通過雙向選擇,個人興趣、愛好、理想與崗位不相適應的,重新選擇與之相適應的崗位。變過去的“要我干我就干”為“我要干,我能干,能干成”,從而在全鄉(xiāng)形成協(xié)調、和諧的工作環(huán)境,充分發(fā)揮每個人的主觀能動性和創(chuàng)造性,全面促進全鄉(xiāng)“和諧人事”制度建設,為我鄉(xiāng)的大開放、大發(fā)展提供有力的人事制度保障。

(三)通過雙向選擇,進一步加強了干部隊伍建設

在選人用人上推行競爭上崗、雙向選擇,是建設一支“素質優(yōu)良、作風頑強、愛崗敬業(yè)、廉潔奉公”的干部職工隊伍的重要舉措。我鄉(xiāng)原有的干部職工結構與其他先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)比存在著一定差距,必然會影響跨越發(fā)展奮斗目標的實現(xiàn)。實行競爭上崗、雙向選擇,是優(yōu)化干部隊伍結構,提高干部隊伍素質的有效途徑。只有通過競爭上崗、雙向選擇,形成富有生機活力的選人用人機制,形成以能力取人、以實績取人、以民意取人的用人導向,使優(yōu)秀人才脫穎而出,使優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn),使干部職工的激情競相迸發(fā)、充分涌流,同時打造了一個干事創(chuàng)業(yè)的和諧團隊,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保障。

我鄉(xiāng)推行干部職工競爭上崗、雙向選擇,選人用人注重工作實際,變過去的“相馬”為“賽馬”,取得了一些好的經(jīng)驗,使能者上,平者讓,庸者下,劣者汰,打破干部終身制和能上不能下、能進不能出、干好干壞一個樣的狀況,讓想干事的人有舞臺,能干事的人有激勵,干成事的人有地位。減少了以往選人用人中上的不正之風,使一批年輕優(yōu)秀干部脫穎而出,通過競爭展現(xiàn)自己才華,并走上領導工作崗位,增加了干部職工隊伍的活力,增強全體干部的上進心和危機感,形成人適其職、團結和諧的良好氛圍。

篇二 加強黨員干部監(jiān)督管理專題自查報告3900字

加強黨員干部監(jiān)督管理專題自查報告

20__年,我局黨委在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞黨風廉政建設的總體要求和區(qū)紀委20__年工作部署,結合發(fā)生在我局基層單位工作人員違法違紀案件,深入分析案件發(fā)生的原因,吸取教訓,強化措施,努力營造干凈干事,穩(wěn)定發(fā)展的工作氛圍,為建設宜工宜居新青山作出新的成績?,F(xiàn)就我局黨風廉政建設工作,特別是加強黨員干部監(jiān)督管理情況報告如下:

一、突出警示教育,增強黨員干部的自律意識

今年以來,我局以第十三個黨風廉政建設宣傳教育月為契機,結合發(fā)生在身邊的違法違紀案件,圍繞“保持黨的純潔性,助推跨越發(fā)展”的教育主題,以警示教育為重點,開展了一系列黨性黨風黨紀教育活動,教育引導黨員干部增強自律意識,保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔,營造風清氣正的園林氛圍。

(一)加強學習,思想上崇尚廉潔。

一是再次組織學習《廉政準則》和各級厲行節(jié)約有關規(guī)定。我局在五一、中秋、國慶等重大節(jié)日前,組織全局中層干部開展廉政教育活動,重點學習《廉政準則》,教育黨員干部嚴格做到“兩個嚴禁”。節(jié)后,基層各支部和中層干部向局紀委上交節(jié)日期間遵守廉潔自律規(guī)定的《自查報告》。

二是舉辦廉政教育專題黨課。局黨委書記為全局黨員干部上題為《淡泊明志寧靜致遠》的黨課,要求廣大黨員干部時刻保持一顆“知足、平和、守節(jié)、奮斗”的心,以飽滿的工作熱情、高昂的工作激情、執(zhí)著的工作癡情投入到創(chuàng)建生態(tài)宜工宜居新青山的建設中。

三是開展懲防體系制度的集中學習。我局重新修訂《區(qū)園林局綠化苗木采購管理辦法》和《區(qū)園林局綠化工程分包管理辦法》,制定《區(qū)園林局深化治庸問責進一步轉變工作作風的相關規(guī)定》,制作懲防體系制度專題廉政宣傳展板8塊,組織全局黨員參加懲防體系重點制度測試一次。

四是組織學習《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》。今年9月,國家人力資源社會保障部和監(jiān)察部聯(lián)合頒布并實施《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》,我局紀委隨即下發(fā)了在全局開展學習《規(guī)定》的通知,要求全局基層事業(yè)單位工作人員以《規(guī)定》為行為準繩,自覺遵守,相互監(jiān)督,黨員干部率先垂范。五是編發(fā)20__年度《廉政學習卡片》10期。重點學習了《青山區(qū)20__年紀檢監(jiān)察工作要點》、國務院和省市廉政工作會議主要精神、《共產(chǎn)黨員保持先進性純潔性的基本要求》等內容。

(二)開展活動,行為上自覺守廉。

一是觀看紅色電影。組織50名黨員干部觀看紀檢宣傳影片《遠山》,組織200余名黨員干部觀看重_歷史題材電影《忠誠與背叛》,撰寫電影觀后感30余篇,各支部召開專題會議交流觀后感想8次。通過觀看和平時期紀檢戰(zhàn)線先模人物恪盡職守、淡泊名利、公正執(zhí)法的光榮事跡,和戰(zhàn)爭年代革命黨人為了理想信念,浴血奮戰(zhàn),成就偉業(yè),更加堅定了廣大黨員干部反腐敗的信心和決心。二是開展革命傳統(tǒng)教育活動。七一前夕,我局組織機關全體黨員和基層黨支部書記赴洪湖,參觀湘鄂西蘇區(qū)革命烈士紀念館、瞿家灣革命紀念館,憑吊湘鄂西蘇區(qū)革命烈士,接受了一次深刻的革命傳統(tǒng)教育。三是召開專題民主生活會。今年4月下旬至5月上旬,我局8個基層黨支部和局黨委先后召開以“規(guī)范領導干部廉潔從政,促進園林事業(yè)快速發(fā)展”為主題的專題民主生活會?;鶎又Р课瘑T會和局黨委一班人,對廉潔從政,始終“保持黨的純潔性”進一步形成了共識。四是設立“家庭廉政崗”。我局召開“家庭廉政崗座談會”,在引導干部廉潔從政的同時,將監(jiān)督視野延伸到8小時之外。鼓勵干部家屬當好“廉內助”,在生活中為親人繃緊安全繩、筑牢__墻、構建隔離帶,當好宣傳員,適時向親人宣傳廉政時事;當好服務員,支持親人開展各項工作;當好監(jiān)督員,關注親人言行,及時發(fā)現(xiàn)不對苗頭;當好聯(lián)絡員,發(fā)現(xiàn)有不妥言行時,及時與局黨委聯(lián)系,在最初和危害最小時糾正和挽救親人。

二、突出健全制度,推進懲防體系建設

今年,我局多次召開黨委會和中層干部教育會,研究和部署反腐工作,通過制度建設、行為管理、風險防控等一系列工作,加強對全局工作人員的監(jiān)督和教育,堵塞黨風廉政建設工作中的缺口和漏洞,進一步完善制約機制,防止和杜絕腐敗行為的再次發(fā)生。

(一)以規(guī)范的制度監(jiān)督權力運行。我局將近年來制定下發(fā)的《中共青山區(qū)園林局委員會關于加強黨員干部管理規(guī)定(試行)》、《中共青山區(qū)園林局委員會關于加強中層干部管理規(guī)定(試行)》、《青山區(qū)園林局績效管理辦法》、《青山區(qū)園林局財務管理制度》、《青山區(qū)園林局關于進一步加強大城管工作考核獎懲及責任追究辦法(試行)》、《青山區(qū)園林局綠化苗木采購管理辦法》、《青山區(qū)園林局綠化工程分包管理辦法》等一系列辦法、規(guī)定和制度,進行了整理和修訂,要求全局黨員干部和各基層單位學習和遵守。通過規(guī)范的制度建設,告訴全局黨員干部哪些事堅決不能做、哪些事可以做、哪些事必須做,事情應該怎么做,做事的程序、步驟和標準又是什么,讓大家了然于胸,付諸于行,同時也對權力的運行起到了較好的監(jiān)督和約束,用制度管好人、用好權。

(二)用嚴格的管理控制行為失范。今年,我局圍繞違法違紀案件發(fā)生的原因和管理中的薄弱環(huán)節(jié),從八個方面入手,認真開展源頭治理工作:一是加強財務管理工作。進一步完善財務管理制度,下發(fā)《關于加強經(jīng)濟活動管理的通知》,制定并公開大額資金使用規(guī)范流程;二是加強信訪接待工作。通過接訪、下訪,拓寬信息渠道,了解基層情況,切實解決基層單位、基層班子、黨員群眾反映的多種問題;三是建立和完善領導干部績效管理制度。每季度對干部進行績效考核,鞭策和約束領導干部更好地開展工作,既要干凈,又要干事,更要出色地完成各項任務;四是加強領導干部經(jīng)濟責任審計工作。開展基層領導干部任期經(jīng)濟責任審計和離任審計工作,審計過程中,以中央及省、市、區(qū)下發(fā)的廉潔自律規(guī)定作為標尺來檢驗領導干部是否嚴格按規(guī)定去做;五是嚴格執(zhí)行工程招投標的制度,所有工程接受局監(jiān)督小組的全程監(jiān)督;六是規(guī)范苗木采購和工程分包行為。按照新制定的管理辦法,著重對基層單位確定苗木供應商和工程分包商的過程是否公開、透明、擇優(yōu)進行了監(jiān)督,并開展半年備案檢查工作;七是規(guī)范重大問題請示報告程序。各基層單位在簽訂土地購買、承包或租賃,資產(chǎn)出租、出售等合同前,除按規(guī)定履行民主決策程序和重大事項請示報告程序外,必須請律師審核合同是否規(guī)范、合理,是否損害國家、單位及群眾的整體利益,從根本上減少基層領導自行其是的機會;八是嚴肅干部選拔任用程序。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規(guī)范程序選拔任用干部,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,提高選人用人的公信度。

(三)靠風險的防控杜絕腐敗滋生。今年六月,我局按照區(qū)紀委統(tǒng)一部署,從宣傳教育切入,建立健全崗位風險預警防控教育機制,克服思想意識上的“三論”,增強黨員干部風險意識和憂患意識,筑牢思想道德防線,提升拒腐防變能力。一是召開部署會,建立三級預警防控體系,做到廣泛發(fā)動,全員參與,消除“無關論”;二是組織學習,編發(fā)卡片,提高思想認識,做到全員支持,消除“無用論”。三是舉辦專題黨課,召開專題民主生活會,做到真抓實干,全員防控,消除“抵觸論”。我局在崗位風險預警防控工作中,共清理規(guī)范職權231項;繪制權力運行流程圖8個,除繪制“四重一大”權力運行流程圖外,結合園林行業(yè)權力風險防控重點,還制作了《綠化工程建設運行流程圖》、《工程分包職權運行流程圖》和《苗木采購職權運行流程圖》;排查風險點55個,其中一級風險10個,二級風險37個,三級風險8個;制定防控措施45個;建立健全防控制度,匯編制度32個,其中重新修訂制度4個,新建制度10個,構建了預警防控的制度體系。

三、突出“治庸問責”,增強黨員干部的責任意識和進取精神

(一)堅持查訪制度,注重教育提醒。我局今年出臺了《區(qū)園林局關于深化治庸問責切實轉變工作作風的管理辦法》,依據(jù)辦法,局紀委重點針對工作不力,紀律不嚴,服務不優(yōu)等方面的問題,在局內開展了多次查訪行動,進一步加強作風建設,優(yōu)化園林發(fā)展環(huán)境。

(二)加強警示教育,增強責任意識。局黨委、局治庸問責工作領導小組多次以市治庸辦曝光的案例組織開展學習討論,以案例教育進行警示和啟示,及時排查苗頭性問題和工作環(huán)節(jié)、制度中的薄弱環(huán)節(jié),及時修漏補缺。針對工作作風和經(jīng)濟活動中檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時通報、及時剖析、及時整改,用事實教育全局黨員干部,進一步增強工作人員的自律意識和責任意識。

一年來,我局在加強黨員干部監(jiān)督管理上雖然做了不少工作,但是與上級紀委的要求還是存在著差距。仔細分析,問題發(fā)生的原因和工作的薄弱環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)在:一是反腐__教育深度不夠,黨員干部廉潔從政的意識還需要進一步加強;二是少數(shù)黨員干部對落實廉政責任制的重要性和緊迫性認識不夠;三是對重點部門和關鍵崗位人員,特別是8小時以外和單獨經(jīng)營活動的監(jiān)督還需要進一步加強。

“沉舟側畔千帆過,病樹前頭萬木春”。接下來,我局將加強領導,圍繞區(qū)紀委的各項工作目標開展監(jiān)督檢查,把黨風廉政建設責任制真正落到實處。一是進一步抓好黨員干部政治紀律教育,增強黨性觀念,真正讓廉政教育入腦入心,自覺約束言行,同時加強遵守法紀法規(guī)的監(jiān)督檢查,從嚴執(zhí)紀,加大違反廉政建設責任追究力度,加強對黨員干部8小時以外生活圈和社交圈的監(jiān)督;二是進一步抓好黨務、政務、財務公開,重大事項公開,深化崗位風險預警防控工作,增強源頭__治腐的工作力度和深度;三是加強對財務工作、工程建設、經(jīng)濟活動等重點工作,黨政一把手、財務人員等重點人員,以及具體工作中的重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;四是進一步抓好黨員干部的作風建設,限度地調動工作積極性,營造干事業(yè)的良好氛圍,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的更大成績,團結全局干部職工為建設生態(tài)宜工宜居新青山而不懈努力。

篇三 學校中層管理干部述職報告1750字

一學期來,本人能認真履行職責,團結協(xié)作,處處以身作則,做廉潔自律的表率,能夠以學校大局為重,協(xié)調各處室的各項工作,盡自己的努力當好領導的參謀。本學期以來,在學校領導的關懷下,在各處室部門的協(xié)助下,在各位老師的配合下,學校辦公室以“運轉有序、協(xié)調有力、督辦有效、服務到位”為目標,圍繞學校中心和重點工作,加強作風建設,加強組織協(xié)調,加強內部職能和規(guī)范公文處理等,辦公室總體工作狀態(tài)良好,工作水平有了提高,為保障學校工作正常運轉發(fā)揮了應有的作用?,F(xiàn)將本學期的主要工作述職如下:

一、深化學習、提高理論水平

作為辦公室主任,我始終堅持堅定的政治立場,在思想上、行動上與___保持高度一致,嚴于律己,團結同志,盡職守則,勤奮工作,能夠與時俱進,努力做“三個代表”的實踐者。

一學期來,本人在校長室的要求下,堅持學習,自學了《教師最需要什么》、《___教我們學管理》、《向孔子學做老師》等書籍,堅持做筆記,堅持寫心得體會,同時撰寫教育教學論文,積極投稿。在宿遷日報上發(fā)表了“校園節(jié)慶文化的教育功能”,《之路》雜志上發(fā)表了,“創(chuàng)設校園節(jié)慶文化,優(yōu)化素質教育氛圍”?!缎赂呖肌冯s志上發(fā)表了,“重在理解貴在轉換”。同時從圖書館借閱書籍閱讀,提高自己的業(yè)務水平。

在完成教學和辦公室工作的同時,我還在安師大進修碩士學位,期間完成了近五萬字的學位論文----文化學習:學校節(jié)慶活動的研究,順利通過論文答辯,在2023年1月10日的學位授予儀式上,很榮幸地作為學生代表發(fā)言。

二、擺正位置、做好服務工作

辦公室的日常工作很繁雜,只有樹立服務意識、強化責任意識才能提高工作效率和服務質量,才能限度地實現(xiàn)我們?yōu)榻虒W服務的工作宗旨。作為辦公室主任,最重要的是要擺正自己的位置,清楚自己所應具備的職責和應盡的責任。

因此,我堅持為領導搞好調研、制定規(guī)劃,協(xié)助領導抓好中心工作。對如何規(guī)范化管理的問題,我都做了一些思考。學校接待工作可以使學校改善外部環(huán)境,擴大對外影響,樹立良好的形象。為此我力求做到誠懇、熱情、細致、周到,對待他人,時刻告誡自己:臉色和藹一點,說話和氣一點,談吐文雅一點,辦事熱情一點。

本學期,辦公室牽頭承辦了很多大型活動,如:省物理年會;宿遷市教育現(xiàn)場會,張新實書記兩次蒞臨我校考察活動;鳳凰傳媒出版社集團董事長譚耀一行領導來我??疾?__屆董事會先后兩次會議的成功組織;宿遷市首屆中學課堂增效教學論壇在我校召開;新沂市高流中學四十余人、沭陽縣府苑中學一行三十余人、沭陽縣修遠中學一行120余人先后來我校觀摩“1+1”高效課堂等等。

三.召集會議,聯(lián)動協(xié)調。

不論是全校師生參加的大型會議,還是部分教師、職工參加的中型會議,以及領導班子成員參加的小型會議,我都是會前及時通知、會中準確記錄、會后及時落實。各部門之間,主任都有課程,工作比較忙,一遇到緊急任務,注意協(xié)調,工作不管輕重,任務不分你我,學??傮w利益為重,各科室之間配合比較默契,成效顯著。

四、抓好教學、提高教學成績

本人擔任了高一一個班的數(shù)學課教學工作,我始終把熱愛學生放在第一位,有了這種心境,師生之間就能處于一種和諧的狀態(tài),許多事情便迎刃而解,熱愛學生包括尊重信任學生、關心愛護學生,只要是我的學生,無論成績好壞,我都一視同仁。對性格孤僻的學生,更多給以熱情幫助。人的感覺是相互的,教師的真誠學生是能感受到的。堅持與學生平等相處,鼓勵他們談自己的想法,盡量使師生之間形成一種交流的習慣。我堅信:只有當學生接受了你這個人,才可能以主動的態(tài)度接受你的教育。

盡到教書育人的職責,光有愛心是不夠的,還要勤奮鉆研、科學施教。教育活動有其客觀規(guī)律,正確運用教學規(guī)律,能提高教師的工作效率。我不管工作有多忙,堅持反復鉆研教材,大量閱讀參考書,以提高自己的業(yè)務能力。我想,作為教師,知識面越廣,自己的感覺也好,學生對你的感覺也好。

五、正視缺點、努力完善自我

回顧自己的工作,亦存在諸多不足之處:

一是開拓創(chuàng)新意識不強,有自我滿足情緒,自己任辦公室副主任已多年,雖做了許多工作,但按照實踐科學發(fā)展觀的要求還有很大差距。工作中缺乏開拓創(chuàng)新精神,在工作作風上有時松懈。

二是在工作過程中,沒能抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,導致不分輕重、緩急、主次,眉毛胡子一把抓,結果精力沒少投入,但是實際效果并不理想。

篇四 加強對村干部的日常監(jiān)督管理調查報告3000字

目前,村干部監(jiān)督管理中存在“一把手”權力過于集中,接受監(jiān)督意識淡薄,村級監(jiān)督機構難以發(fā)揮作用,相關制度落實不嚴等問題,這就需要我們通過加強思想教育,健全完善監(jiān)督機制,嚴格落實監(jiān)督制度來加以解決。

一、當前對村組干部日常監(jiān)督管理中存在的問題

(一)村兩委“一把手”權力過于集中。在農(nóng)村有些地方的村黨組織書記將村支兩委搞成一言堂,村里的各項事務都由其拍板決定,其他村組成員淪為“配角”,起不了監(jiān)督制衡的作用。還有的村干部因礙于情面,不愿主動監(jiān)督或怕對自己工作不利回避監(jiān)督。其他村民更是無從參與,難以發(fā)揮監(jiān)督作用。在農(nóng)村從征地補償,到集體收入的使用,再到工程建設、計劃生育,發(fā)展黨員等都由村兩委“一把手”拍板決定,也常常由于缺乏有效監(jiān)督,引起干群之間,村干部之間不信任,工作難以順利開展。

(二)農(nóng)民維權意識增強,而村干部自覺接受監(jiān)督的意識卻沒有跟上。在農(nóng)村,很多地方已建立的村級事務三公開制度,目的就是通過公開,自覺接受村民監(jiān)督,減少干群矛盾,贏得村民信任,實現(xiàn)新農(nóng)村建設對“民主管理”的要求。然而,現(xiàn)實中村干部卻缺乏對黨務、村務,財務公開的動力,不愿主動公開,除非上級檢查或要求,否則很難按時全面公開。他們認為,什么都公開,會對今后開展工作造成不必要的麻煩,有些事情老百姓不知道更有利于村委會管理,簡單的認為村民監(jiān)督自己就是和自己過不去,以至于在實際工作中,村干部對村級事務遮遮掩掩,不讓村民知曉,農(nóng)民群眾因不知情,無法發(fā)揮監(jiān)督作用。

(三)現(xiàn)有的村級監(jiān)督機構難以發(fā)揮監(jiān)督作用。2023年10月28日修訂的《村民委員會組織法》規(guī)定,“村應當建立村務監(jiān)督委員會或者其他形式的村務監(jiān)督機構,負責村民民主理財,監(jiān)督村務公開等制度的落實,其成員由村民會議或者村民代表會議在村民中推選產(chǎn)生”。但是在實踐中,村民對這一機構的存在及其作用并不了解,同時由于農(nóng)村的實際情況,村民忙于生產(chǎn)生活,加之很多村缺乏集體收入,上級黨委政府也沒有將村務監(jiān)督委員會成員的誤工補貼納入財政保障范圍,監(jiān)督委員會成員沒有任何物質保障,缺乏民主監(jiān)督的熱情,此外,村務監(jiān)督委員會也缺乏辦公場所和相關的工作制度,軟硬件條件都難以保證其正常運行。

(四)相關監(jiān)督制度沒有得到嚴格落實,難以及時發(fā)現(xiàn)村組干部履職中存在的問題。目前,懲治性的事后監(jiān)督比較重視,而預防性的事前、事中監(jiān)督比較薄弱,往往使監(jiān)督工作忙于“救火”,但是往往問題一旦暴露,就難以補救,造成的矛盾長時間難以化解。由于村委會的性質,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會的工作給予指導、支持和幫助,但是不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項,這使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委往往是通過對村黨支部進行監(jiān)督,進而監(jiān)督村級事務,監(jiān)督手段有限。我國在村民自治的過程中也建立了很多行之有效的制度,比如勤廉雙述、村賬鎮(zhèn)管等等,然而由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府承擔著諸多職能,這些制度落實的不夠徹底,難以及時發(fā)現(xiàn)村里的問題,監(jiān)督存在相應的滯后性。

二、加強對村組干部日常監(jiān)督管理的對策

(一)抓好村兩委正職這一監(jiān)督的關鍵點,防止權力過于集中。村兩委正職是村領導班子的主要,抓好對這兩者的監(jiān)督,就抓住了村干部中的關鍵少數(shù),也就抓住了對村組干部監(jiān)督的主要矛盾。一是確保村兩委正職的產(chǎn)生能夠代表本村村民的意愿?,F(xiàn)實工作中,村黨組織書記在特定情況下,可以由上級黨委任命,但是上級黨委任命也要符合相關規(guī)定,也要征求本村黨員的意見,如果村黨員代表大會不能通過,這樣的人也不適合做村黨組織一把手。村委會主任的選舉更要公開、公平、公正,在村委換屆過程中,要堅決杜絕各種不正當?shù)倪x舉行為,嚴厲打擊賄選等各種擾亂選舉的行為。二是形成分權制衡的制約機制。針對村干部中“一把手”權力過分集中的問題,要對各村干部的職責進行合理劃分,責任到人,明確村兩委“一把手”不直接分管財務的制度。村級重大決策村兩委表決通過后,要提交村民會議討論,通過后才能實施,形成相互配合,相互制約的監(jiān)督機制,防止權力過分集中和“一把手”獨斷專行。

(二)加強對村干部的教育引導,樹立自覺接受監(jiān)督的意識,為加強監(jiān)督管理提供強大思想動力。要通過多種形式開展教育引導,不斷提高村組干部特別是村兩委正職的思想政治素質,增強他們自我監(jiān)督和接受監(jiān)督的自覺性,提高拒腐防變能力。一是要著力加強黨的指導思想和黨的路線、方針、政策的學習教育,不斷提高領導干部的思想理論水平,增強政治判別力、政治敏銳性,堅定政治立場、黨性觀念和理想信念,提高自覺接受監(jiān)督的意識。二是要著力加強法治教育和紀律教育,強化村干部的法治理念,提高法律素質,增強依法治村的能力和遵紀守法的觀念,做到法律規(guī)定公開的全面、細致、及時的對村民公開。三是要開展正面典型激勵教育,強化自律的榜樣作用,教育廣大村干部積極做參與監(jiān)督的表率,做遵守黨的紀律的模范。四是以重大案件為反面教材進行警示教育,進一步加強對村組干部特別是村兩委正職的黨性黨風黨紀教育,增強對自覺接受監(jiān)督重要性的認識,使村組干部意識到監(jiān)督是村民的權利,接受監(jiān)督是自己的義務。

(三)加強村務監(jiān)督委員會的建設,有效發(fā)揮其監(jiān)督村組干部的作用。一是嚴格標準程序,公開選舉產(chǎn)生村務監(jiān)督委員會。村務監(jiān)督委員會成員必須能夠帶頭遵守村規(guī)民約,熱心為村民服務,堅持原則、公道正派、群眾信任、熟悉村情,具有履行職責的身體素質,無違紀違法行為。村監(jiān)督委員會的選舉嚴格按照黨員推薦、群眾推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委紀委考察、村民代表選舉的程序和辦法,每個程序都嚴格落實公示環(huán)節(jié),全面接受村民監(jiān)督和評議。二是實行任職回避制度,村兩委成員及其配偶或直系親屬不得擔任村務監(jiān)督委員會成員。三是建章立制,規(guī)范村務監(jiān)督委員會的運行,自覺接受監(jiān)督。村務監(jiān)督委員會要按照有人員、有牌子、有印章、有辦公場所、有工作制度、有會議記錄的標準加強軟硬件建設。要定期召開會議,總結監(jiān)督村組干部規(guī)范履職情況。同時,區(qū)鎮(zhèn)兩級財政及村集體應當共同承擔,給予村務監(jiān)督委員會成員必要的工作補貼,以確保村務監(jiān)督委員會成員能夠積極履職。

(四)嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督村干部的各項制度。村民自治全面實施以來,積累了很多優(yōu)秀經(jīng)驗,建立了相關的制度,嚴格落實這些制度,能夠有效監(jiān)督管理村組干部,防止出現(xiàn)損害村集體利益的行為。一是嚴格落實勤廉雙述制度。每季度定期召開由包村駐隊鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村支兩委成員、黨員和群眾代表參加的勤廉雙述會議,村組干部述職,各方共同監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村駐隊干部要及時發(fā)現(xiàn)問題,對村干部在履行職責過程中出現(xiàn)的問題要及時指出,督促改正,必要時可以直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報,采取果斷措施,將可能影響農(nóng)村穩(wěn)定的問題解決在萌芽階段。二是督促各村做好村級事務三公開,保證村民的知情權。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要明確村級事務三公開的第一責任是村黨組織書記,將村級事務三公開情況列入年終考核,定期檢查與不定期抽查相結合,明確村級事務三公開的具體內容,確保村民參與監(jiān)督村組干部的渠道暢通。三是加強“村賬鎮(zhèn)管”。在農(nóng)村,村民對村組干部的不信任多是因為其認為村干部對村級集體收入的使用不透明,村干部貪污集體財產(chǎn),農(nóng)村職務犯罪也確實多發(fā)在經(jīng)濟領域,這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委切實加強“村賬鎮(zhèn)管”,通過監(jiān)管好村級財務來來監(jiān)管村干部,確保村級收入及時入賬,確保每一筆村級資金的使用都明明白白,禁得起群眾檢驗。

當然,加強對村干部的日常監(jiān)督管理不僅是指工作上的,也要加強工作之外的“生活圈”、“社交圈”的管理,如此,對村干部的監(jiān)督管理才更加有力,對新農(nóng)村的建設才最有利。

篇五 食品藥品監(jiān)督管理局領導干部述職述廉報告1750字

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2023年以來,在省、市局和縣委、縣政府的正確領導下,在全局同志們的幫助和支持下,本人以“三個代表”重要思想為指導,認真學習黨的十六屆五中、六中全會精神,積極落實科學發(fā)展觀,樹立科學監(jiān)管理念,依法行政、扎實,創(chuàng)新思路、銳意進取,帶領全體干部職工較好的完成了今年的各項任務。根據(jù)市局的統(tǒng)一安排,對2023年自己履行崗位職責情況,從德、能、勤、績、廉等幾個方面作如下述職。

一、注重個人世界觀改造,培養(yǎng)高尚的道德情操。

高尚的道德情操是一個人立身和成就事業(yè)的重要基礎。自擔任領導干部以來,我始終注重加強主觀世界的改造,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,保持良好的道德風尚。不管是做什么,我都能從嚴要求自己,自覺地學習和貫徹黨的基本理論、基本綱領和基本路線,身體力行“三個代表”重要思想,時刻告誡自己要始終把事業(yè)和擺在首位,把加強食品藥品市場的監(jiān)管做為頭等大事來抓。

二、努力加強學習,不斷提升自身能力。

一個人綜合素質的高低,能力的強弱,決定著他能否履行好崗位賦予的職責和完成好上級交給的任務。一年來我主要從以下幾個方面提高自己的能力。一是堅持不懈地加強理論學習。除按時參加局黨組中心組學習會、支部學習會等各類學習教育活動外,盡力擠時間進行自學,不斷充實和提高自己。今年重點加強了社會主義榮辱觀教育、黨章、黨紀政紀知識、法律知識和計算機知識的學習,結合實際撰寫了心得體會10余篇、讀書筆記近2萬字,調研報告。從而不斷加深了對“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀基本內涵和精神實質的理解。二是珍惜團結,著力增進合力。按照創(chuàng)建“五型”班子的要求,加強班子自身建設。進一步貫徹民主集中制,健全和完善黨組議事規(guī)則,充分發(fā)揮集體領導作用,始終與班子其他成員、干部職工真誠相待,相互尊重,相互支持,密切協(xié)作,不斷增強了的透明度,使局領導班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力顯著增強。

三、盡職盡責,作好本職。

今年以來,在市局和縣委、縣政府正確領導和有關部門的支持和協(xié)助下,我和黨組的其他同志,認真分析形勢,確定重點,結合##縣局實際,重點開展以下:

(一)、抓班子、帶隊伍,努力增強干部隊伍素質。

一是積極創(chuàng)建“五型”班子,努力加強班子自身建設。局黨組進一步貫徹民主集中制,健全和完善議事規(guī)則,充分發(fā)揮集體領導作用,不斷增強的透明度,使局領導班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力顯著增強。二是堅持以人為本,切實加強和改進思想政治。開展了以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育、科學發(fā)展觀教育、學習陳俊同志先進事跡、學習《___文選》等活動,使干部職工思想政治素質明顯提高。三是大力實施隊伍素質提升工程,不斷優(yōu)化干部隊伍結構。目前,具有大專以上學歷人員比例達92,藥學、食品、法律專業(yè)人員比例達72,人員知識結構有了較大改善。四是廣泛開展崗位技能練兵活動。在今年市局開展的藥品快檢技術比武活動中,取得了中藥鑒別項目個人第一,總分第二的.優(yōu)異成績。五是不斷更新觀念,創(chuàng)新思路。8月份,組織領導班子及科室主要負責人到濟寧市部分先進市、縣局參觀學習食品藥品監(jiān)管,不斷開闊了視野,收到良好效果。

(二)、抓黨風、促行風,樹立食品藥品監(jiān)管隊伍新形象。

一是深入開展學習黨章教育。今年3月,在縣直機關工委組織全體黨員參加的全市學習貫徹黨章知識競賽答題活動中,我局全體黨員均取得了良好的成績。二是嚴格落實黨風廉政責任制度。從領導干部到一般黨員,層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》,堅持重大事項集體討論決定及重要情況通報制度、干部談話制度、誡勉制度,個人重大事項報告制度、領導干部廉政檔案制度等,不斷提高了隊伍廉潔勤政的自覺性和干部職工拒腐防變的能力。三是切實抓好治理商業(yè)賄賂專項。聘請法院系統(tǒng)的法律專家進行預防犯罪方面的教育,深刻剖析食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)生的典型案件,筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線。針對監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,進一步完善相關的規(guī)章制度和監(jiān)管措施,確保了我縣醫(yī)藥系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項的順利開展。四是積極推進行風建設,樹立食品藥品監(jiān)管隊伍新形象。通過健全制度,規(guī)范權力運行;實行政務公開,改進機關作風;爭創(chuàng)系統(tǒng)“十佳”,開展精神文明創(chuàng)建;加強協(xié)調溝通,努力爭取各界支持等措施,進一步推動了機關作風的根本轉變,在社會上不斷樹立了食品藥品

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篇六 干部人事檔案管理工作自查報告1450字

干部人事檔案管理工作自查報告范文

為深入貫徹落實《關于進一步加強干部檔案管理工作的意見》,根據(jù)市委組織部安排部署,我局高度重視,精心組織,周密安排,迅速行動,成立組織,突出重點,認真細致地逐條逐項按照《干部人事檔案工作目標管理考評標準》的要求,高標準、嚴要求,抓緊自查整改?,F(xiàn)將干部人事檔案自查工作匯報如下:

一、領導重視,組織嚴密。自接到文件的通知后,立即成立由政治素質好、工作責任心強,有一定檔案工作經(jīng)驗的黨員干部,組成檔案整理審核工作小組,開展檔案審核工作。副局長__為組長,人事科科長__為副組長,__、__為組員。小組成立后,明確人員職責,加強保密培訓、提出紀律要求,保證了干部人事檔案審核工作的順利進行。我局始終把干部人事檔案管理工作擺上重要議事日程,在業(yè)務建設、人員配備和經(jīng)費保障上予以傾斜。由檔案意識強,了解有關干部人事檔案工作文件精神的分管副局長曾方同志負責,定期聽取工作匯報,提出任務要求。建立了檔案人員崗位責任制,將檔案工作列入單位分管領導和檔案工作人員崗位職責,并與年度考核、獎懲掛鉤。

二、設施齊全,規(guī)范標準。

近年來局里先后投資萬元,配置了規(guī)范標準的檔案櫥,所有檔案都用標準的檔案盒盛裝,數(shù)量充足,符合檔案裝訂要求。加快檔案室基礎設施建設,配備了溫濕計、滅火器等必要的辦公設備,保證了檔案室的防光、防火、防盜、防鼠、防蟲、防潮和防高溫,保證了檔案安全。健全各項制度。建立健全了干部人事檔案轉遞、缺失材料補充、查閱干部人事檔案審簽等多項工作制度,做到了室內有制度、管理有薄冊、查閱有記載、轉遞有回執(zhí)、管理有專人。

三、注重質量,以高標準嚴格要求。在檔案審核過程中,著眼于提高質量和落實進度,進一步明確責任,強化措施,突扎實推進干部人事檔案審核工作。一是突出嚴肅性,嚴把審核“質量關”。全面清理庫存檔案,分類整理,按照管理權限進行移交。二是突出準確性,嚴把審核“準確關”。 對檔案中的原有材料和新補充材料,逐份審查,準確鑒別。對同名同姓、同音異字、一人多名等材料,采取查看籍貫、對照“三齡一歷”、核對工作簡歷等方法進行甄別;對缺少年度考核、調資、任免審批表等要件材料,對照履歷表,認真查找補充;對“三齡一歷”等基本信息不實的,本著尊重歷史、尊重事實的原則,認真查閱原始資料,確保歸檔材料的`準確性。 三是突出完整性,嚴把材料“收集關”。堅持檔案審核、信息反饋和材料收集同步進行、循環(huán)往復。四是突出時效性,嚴把工作“效率關”。

四、存在的不足。檔案信息化建設相對滯后,檔案數(shù)據(jù)庫建設、電子文件歸檔管理工作力度還不足。這些問題還需要我們在今后的工作中認真加以解決。

五、建議。

(一)要加大檔案管理人員的培訓力度,從政治思想、業(yè)務能力等方面全面提高檔案管理人員的整體水平。通過舉辦專門培訓班,系統(tǒng)學習檔案管理工作的各種知識,提高實際管理水平。分期分批地把檔案管理人員集中到組織人事部門,邊整理檔案,邊學習業(yè)務知識,并圍繞疑難問題進行研究探討,以達到取長補短,共同提高的目的。

(二)加快信息化建設。干部人事檔案管理工作的信息化是檔案管理工作的必然要求,也是實現(xiàn)干部人事檔案管理現(xiàn)代化的必由之路。不需利用計算機、掃描儀等現(xiàn)代化設備,將文字、圖片等紙質資料變成數(shù)據(jù)資料,使干部檔案無紙化、信息化,完善干部人事檔案管理信息系統(tǒng),建立干部人事檔案管理信息庫,利用專業(yè)管理軟件進行檔案編制目錄、檢索及日常的傳遞、借閱、材料催繳、查詢統(tǒng)計等工作,提高干部檔案信息的實效性和正確性。

篇七 農(nóng)村基層干部管理調研報告2850字

農(nóng)村基層干部與群眾接觸最多,是群眾眼中的政府,是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針政策的骨干,是團結帶領廣大農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康、建設社會主義新農(nóng)村的帶頭人。目前農(nóng)村基層干部的數(shù)量在干部中應該算是較為龐大的,但他們的身份也是干部中最為特殊的,有媒體比喻農(nóng)村基層干部是官非官,是民非民,兩頭不占。當前,農(nóng)村正處于經(jīng)濟結構調整、體制轉軌和社會轉型時期,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段。加強農(nóng)村基層干部隊伍建設,既是新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要,也是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,全面建設小康社會、全面推進依法治國、構建社會主義和諧社會的根本保障。

一、_____區(qū)基層干部的基本情況及存在問題

(一)村(社區(qū))干部基本情況

(二)目前基層干部存在的問題

2、思想意識僵化。隨著城鎮(zhèn)化建設的推進、經(jīng)濟的發(fā)展,群眾觀念也隨之改變,村(社區(qū))已經(jīng)從管理模式逐步轉變?yōu)榉漳J?,但大多?shù)村(社區(qū))兩委干部還沒有意識到這一轉變,還在習慣于用過去的老經(jīng)驗、老辦法來辦事,或者是感受到了轉變但是沒有好的辦法和思路來應對,思想觀念滯后,缺乏創(chuàng)新精神。個別村(社區(qū))兩委干部遇到問題只看表面現(xiàn)象,缺少理性思考,不做深層次分析,處理問題簡單。

3、法律意識淡漠。從_____區(qū)近兩年查處的案件來看,涉及村組干部的違紀違法案件占58% ,在查辦案件過程中發(fā)現(xiàn),部分村(社區(qū))干部社會、科學、法律等方面知識欠缺,對腐敗的危害性認識不足,部分村(社區(qū))干部完全沒有意識到自己的行為已經(jīng)觸犯黨紀國法,也有的認為自己為群眾做事情,拿點、貪點是理所應當,更有少數(shù)村(社區(qū))干部心存僥幸,認為自己貪腐手段高明,無視法律規(guī)定,謀取私利、為所欲為。

4、作風上存有差距。一是工作積極性不高。隨著工作方式的轉變,工作內容的增加、工作要求的提高,一些村(社區(qū))干部作風軟、散、拖,對上級布置的任務不積極、不主動,存在畏難情緒以及等、靠、要思想,出現(xiàn)給工作經(jīng)費辦多少事,不給工作經(jīng)費就拖著不辦的情況。二是民主意識淡薄。村級事務決策權往往集中在書記、主任等少數(shù)人手中,部分村(社區(qū))干部習慣于一言談或者少數(shù)人說了算,不善于發(fā)揮群眾的能力和智慧。三是為官不夠清廉。少數(shù)村(社區(qū))干部宗旨意識淡薄,村級事務管理隨意性大,存在優(yōu)親厚友、假公濟私等現(xiàn)象,腐敗現(xiàn)象呈多發(fā)易發(fā)態(tài)勢。

二、產(chǎn)生問題的原因分析

(一)選人入口不暢。村(社區(qū))干部的產(chǎn)生主要是按照《村民委員會組織法》規(guī)定,由黨員公推直選或是村民海選產(chǎn)生,雖然在很大程度上體現(xiàn)了農(nóng)村黨員和村民的意志,但在過程中也有部分人員為謀求私利通過非正常手段成功獲選,因此出現(xiàn)宗派輪流坐莊或是村霸當莊的情況。部分村(社區(qū))發(fā)展基礎薄弱,文化素質高、工作能力強的人大多選擇外出務工,不愿意回到村(社區(qū))中任村干部,導致干部來源一定程度上受限。優(yōu)秀人才長期在外,即便有合適人員愿意到村(社區(qū))任職,但群眾基礎薄弱,常常會出現(xiàn)想選選不上的情況。干部來源渠道不暢通,村(社區(qū))干部難以選到合適的人,對整個隊伍結構和干部素質產(chǎn)生不良影響。

(二)工作權責不明。上面千根線,下面一根針是對目前村(社區(qū))工作的形象概括。在各級基層組織職能由管理轉向服務的大背景下,各級各部門把服務末梢延伸至村(社區(qū)),安排村(社區(qū))干部推動各項具體工作,村(社區(qū))成為了責任很大,權力很小的機構。但是村(社區(qū))干部擁有哪些職權,應該負責哪些具體職責卻沒有明確的規(guī)定。大量行政性、事務性、任務性的工作耗費了村(社區(qū))干部絕大部分精力,村(社區(qū))干部整日忙于應付各類會議、檢查、考核,無法騰出時間和精力做群眾最關心和希望解決的具體工作。群眾提出的問題沒解決好,群眾不滿意,不僅降低了群眾對村(社區(qū))干部的公認度,還會導致以后開展村級工作受到影響。

(四)監(jiān)督管理不嚴。大多數(shù)村民忙于自家生產(chǎn),對村級事務只要不涉及自身利益一般是不問不管,群眾監(jiān)督難以落實;有的村民對村級事務有意見,但是怕村(社區(qū))干部或者其背后的宗派家族勢力打擊報復,經(jīng)常也是想監(jiān)督而不敢監(jiān)督。部分村務監(jiān)督委員會主任由于自身業(yè)務素質不高,不掌握工作方法,對村(社區(qū))重大問題、重大事項了解甚少,出現(xiàn)不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督、不善監(jiān)督的情況。

三、加強農(nóng)村基層干部管理的建議

(一)改進人選產(chǎn)生方式。一是改革《村民委員會組織法》。在體現(xiàn)村民自治的同時,加強選舉時黨的領導,由上級黨委把好關,提出合適人選進行差額選舉,對選舉出的人選加大監(jiān)管力度。對不適應工作的人員可由上級黨委提出免職建議,由村民代表進行表決,作出免職決定。二是嚴把村黨組織黨員發(fā)展入口。發(fā)展黨員不定名額,不下任務,做到成熟一個發(fā)展一個,不斷提高農(nóng)村黨員整體素質。

(二)厘清基層工作權責。在政府工作部門全面推行權力清單制度,明確各級各部門的權力和責任,防止責任下移的情況,讓村(社區(qū))減輕所負責任,由疲于奔命、應付上級變?yōu)閮?yōu)質高效服務群眾。明確村(社區(qū))干部的職責界限,建立相應的職責清單,整合村(社區(qū))內及周邊的服務資源,便于統(tǒng)籌指導、協(xié)調、規(guī)范村級工作。

(三)加大培養(yǎng)教育力度。以各級黨校為培訓主體加大對村(社區(qū))干部的培訓教育力度。培訓教育要突出針對性和實效性,以理想信念教育、黨性教育、作風教育為重點,加強政策法規(guī)教育、正面典型教育和反面警示教育,突出問題導向,堅持缺什么補什么的原則,采取課堂講授、交流發(fā)言、外出培訓、掛職鍛煉等多種形式提高村(社區(qū))干部整體素質和工作能力。打通村(社區(qū))干部上升通道,拓寬村(社區(qū))干部的出路。加大從基層一線選拔干部力度,對優(yōu)秀的村(社區(qū))干部可通過招考、招聘等方式選拔到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府工作,特別優(yōu)秀的可選拔進入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導班子成員中。打消村(社區(qū))干部干好干壞一個樣的想法,把干好和干不好工作從經(jīng)濟待遇和發(fā)展空間上區(qū)分出來,讓他們更有工作積極性也更有盼頭。

(四)健全基層干部激勵保障機制。探索實行村(社區(qū))干部定額工資制度。按照在村(社區(qū))任職的具體崗位,明確每個崗位的最高和最低工資標準,最低工資由省、市、縣三級共同承擔并逐步納入財政預算,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道根據(jù)各村(社區(qū))集體經(jīng)濟情況確定村(社區(qū))干部工資的上浮率,并嚴格將工資控制在最高標準額內。推行村(社區(qū))干部養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險制度,采取集體出一點、社會籌一點、個人交一點的方式,逐年為他們投保,以解決他們的后顧之憂。制定合理的考評機制,對工作成績突出,村民認可的村(社區(qū))干部進行物質或精神表彰,并作為推薦干部的條件,充分調動他們的工作熱情和積極性。

(五)完善村(社區(qū))干部監(jiān)督機制。建立自我監(jiān)督機制,通過專題教育、培訓等方式讓村(社區(qū))干部擺正位置,樹立服務理念,增強監(jiān)督的自覺性;強化民主測評機制,年初要公開工作目標任務,年終要分別對上級政府和全體黨員、村民代表述職,接受群眾評議,加強群眾監(jiān)督;加大鎮(zhèn)(街道)紀(工)委監(jiān)督力度,建立廉政檔案,堅持落實五必談一約談制度,早提醒、早預防;按照民主監(jiān)督、權力制衡、公開透明、村民自治的要求,發(fā)揮村(居)務監(jiān)督委員會作用,明確村(居)務監(jiān)督委員會及成員職責范圍,確保村(居)務監(jiān)督委員會成員敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。

篇八 2023年如何加強退休干部管理服務工作調查報告5600字

黨的十八大強調“積極應對人口老齡化,大力發(fā)展老齡服務事業(yè)和產(chǎn)業(yè),有效推動老干部工作轉型發(fā)展、科學發(fā)展”。這是對新時期老干部工作轉型發(fā)展提出的新要求。當前,我國已經(jīng)進入到了老齡化加快發(fā)展時期,離退休干部的結構比例發(fā)生了很大的變化。隨著退休干部隊伍的不斷擴大,退休干部的高峰期也即將到來,著眼未來,老干部工作部門的工作任務,將出現(xiàn)在做好離休干部服務的前提下,服務對象逐漸轉變到以退休干部為主的趨勢。如何加強退休干部管理與服務,已成為當前老干部工作中的一個重要課題。

針對這一課題,__區(qū)委老干局將今年六月份確定為“老干部工作調研月”,整個調研活動歷時一個月,共分兩個組,每個組4名同志,調研組深入全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各部門、專業(yè)公司,通過召開老干部座談會、發(fā)放調查問卷等形式,認真聽取老干部和老干部工作者的意見建議, 本次調研,共深入11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及60余個退休干部比較集中的區(qū)直單位,召開座談會56個,參加座談會人員458人,走訪退休干部300多人,發(fā)放征求意見表400余份,收集退休干部意見建議56條,全面摸清了全區(qū)退休干部的情況和問題。

一、__區(qū)退休干部的基本狀況

我區(qū)現(xiàn)有退休干部2562人,年齡最大的84歲,年齡最小的56歲,平均年齡63.5 歲。退休干部黨員1606人,黨員總數(shù)占退休干部總數(shù)的62.6%。退休干部群體年齡不是太大,60歲左右占多數(shù),知識面廣,經(jīng)驗豐富,自我管理和參與社會活動的意識強烈,他們更加追求高品位的精神文化生活,要求我們的工作思路有新轉變、服務管理有新舉措、工作體制機制有新模式。

二、具體做法

近年來,我區(qū)對退休干部管理服務工作高度重視,進行了積極的探索,建立完善了退休干部檔案管理和工作制度,形成了組織管理和退休干部自我管理相結合的管理體制。經(jīng)常性組織退休干部開展了適合老年人特點的形式多樣的文體活動,廣大退休干部的政治待遇和生活待遇得到了有力保障。

(一)以離退休干部黨支部建設為主要依托,切實加強退休干部的思想政治建設。為加強離退休干部黨組織建設,__區(qū)委2023年成立了__區(qū)離退休干部黨工委,黨工委成立后,注重加強制度建設,不斷加快離退休干部黨支部組建步伐,及時明確離退休干部黨員特別是退休干部黨員的黨組織隸屬關系,使他們組織有歸屬,活動有人管。針對退休干部的特點,創(chuàng)新退休干部黨支部的組織設置和活動方式,先后組織開展了創(chuàng)建“規(guī)范化黨支部活動”、爭創(chuàng)“五好離退休黨支部”和爭當“四好退休黨員”為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,表彰和樹立了典型,確保退休干部黨員就近參加黨組織活動,進一步增強退休黨員的榮譽感和對黨組織的歸屬感,努力使退休干部黨員“離職不離黨,退休不褪色”。今年在區(qū)委老干部局專門設立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休干部黨支部活動室,主要供距離較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休干部黨支部組織活動學習,為離退休干部黨建工作搭建一個有力的平臺。

(二)以學習、參觀考察為引領,進一步全面落實退休干部的政治待遇。由于絕大多數(shù)退休干部在職時關心黨和國家的大事,熱心參與政治活動,所以退休后非常在乎政治待遇的落實。由于受政策和經(jīng)費的限制,__區(qū)委老干部局因地制宜,組織退休干部就近就地開展“三學”活動。一是學理論,組織退休干部認真學習黨的十八大、十八屆三中全會精神和重要文件,認真研讀了《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等規(guī)定書目,重點學習《___關于黨的群眾路線教育實踐活動論述摘編》,使退休干部思想上不掉隊,緊跟時代步伐。二是學典型,組織退休干部學習全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員無私奉獻事跡,觀看《楊善洲》《焦裕祿》等電影、記錄片,激勵退休干部見賢思齊,行動上緊跟時代步伐。三是學發(fā)展,組織退休干部進行實地參觀考察,及時了解本單位最新發(fā)展動態(tài),為本單位的發(fā)展建言獻策,貢獻余熱。

(三)以老年大學和老干部活動中心為主陣地,使退休干部老有所學、老有所教、老有所樂。在新時期,隨著離休干部進入高齡期和高發(fā)病期,__老年大學和老干部活動中心明確地將退休干部作為老年大學和老干部活動中心的主要服務對象。老年大學堅持正確的辦學方向和發(fā)展目標,及時調整辦學特色,不斷豐富教學內容,搞活教學形式,提高教學質量,增強辦學的吸引力和凝聚力。不僅開設了傳統(tǒng)的音樂、舞蹈、書法類課程,而且探索開設照片處理、中醫(yī)按摩保健等時髦課程,頗受退休干部。老干部活動中心組織退休干部成立了“夕陽紅”藝術團,堅持走出中心、走向社會的原則積極參加省、市等各方面組織的演出及比賽,帶動全區(qū)特別是老年人文化體育活動的開展。

(四)堅持組織和引導,積極有效地發(fā)揮退休干部的作用。發(fā)揮退休干部的作用,幫助他們實現(xiàn)自己的晚年人生價值,是退休干部服務管理工作的重要任務和目標。在新的形勢下,要適應離休干部和退休干部不同的身體健康狀況,堅持離休干部發(fā)揮作用與退休干部發(fā)揮作用一起抓,堅持以退休干部為發(fā)揮作用主體,使退休干部成為老干部發(fā)揮作用的主力軍。近年來,__區(qū)積極組建“兩團一隊”積極投入到關心下一代工作中,深入學校、社區(qū)對青少年進行革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育,開展法制宣傳、心理健康知識講座,參與網(wǎng)吧游戲廳義務監(jiān)督,為下一代健康成長貢獻自己的一份力量。注重發(fā)揮__管護老干部志愿者服務隊作用,在湖水監(jiān)測、制止不文明行為等方面發(fā)揮了積極作用。

三、存在的問題

由于對退休干部的管理和服務工作需要全面顧及到其住、行、學習、娛樂等各方面,工作量大且范圍廣,工作復雜且難度較大。目前來說,退休干部的服務管理在實際工作中存在著以下問題:

(一)缺乏相關政策的支撐。我國從中央到地方都制定了一系列針對離休干部的政策,然而在退休干部的管理服務工作上,國家則缺乏統(tǒng)一政策的規(guī)定和規(guī)范。而相關政策的缺乏造成了各地及各單位對退休干部的管理服務工作在認知上明顯存在不足,不能明確其服務職能和職責范圍。另外,在一些細節(jié)方面,如在退休干部閱文、參觀考察、訂閱報刊等方面也都沒有作出具體規(guī)定。這些都導致了各地與各單位在退休干部的服務管理工作中往往無章可循、標準不一,工作難度較大。

(二)退休干部活動經(jīng)費不足。針對退休干部的活動經(jīng)費規(guī)定問題,由于國家沒有統(tǒng)一政策的規(guī)定,各地執(zhí)行標準不一,都是根據(jù)上級撥款及自身經(jīng)費來規(guī)定活動經(jīng)費的。基本上除部分事業(yè)單位改制為企業(yè)化管理外,絕大多數(shù)事業(yè)單位在經(jīng)費上仍實行預算包干,因此上級所撥離退休人員經(jīng)費實際上只能滿足實際政策性開支的一半都不到。為了保證退休干部的服務管理工作能切實服務于這一群體,且能有較好的工作效果,許多單位都會想方設法調整在職職工的相關經(jīng)費來落實退休干部的活動經(jīng)費的差額。

(三)退休干部活動陣地建設滯后。一是由于退休干部居住分散,活動場地很不均衡。有的居住地有不同單位的多個退休干部活動室,有的居住地沒有活動場所,有的退休干部居住地離原單位很遠,參加組織學習、活動很不方便二是老干部活動中心建設滯后。隨著退休干部人員的增加,致使活動中心面積遠遠不能滿足退休干部人數(shù)逐年增加的需求,具體到各單位的活動室同樣存在著沒有長遠規(guī)劃、組織機構不夠健全、工作經(jīng)費不充足、活動場所規(guī)模小和設施簡陋的實際問題。三是在開展活動時,各單位、部門之間缺乏溝通,均以自身工作為主。部門之間協(xié)調性差、配合性弱,開展活動有時存在項目交叉重復的問題,使退休干部覺得沒有新鮮感和吸引力,導致一部分退休干部厭倦?yún)⒓踊顒印?/p>

(四)服務退休干部的機構和隊伍力量薄弱。面對退休干部群體越來越大的現(xiàn)狀,現(xiàn)有工作機構和人員已遠遠不相適應。一是老干部部門力量不足。各級老干部局至今基本上是成立之初根據(jù)離休干部人數(shù)所核定的機構編制和經(jīng)費,并沒有隨情況變化作調整。二是在部門單位中老干部工作機構相對弱化。由于體制改革,許多單位雖然牌子仍在,制度上墻,但工作人員都身兼數(shù)職,使服務管理工作處于一般應付狀態(tài)。為離休干部管理和服務都忙不過來,更談不上退休干部的服務管理,個別單位甚至連老干部工作機構也已不復存在。

三、 對策及建議

(一)盡快研究制定比較完善的退休干部政策制度。針對我國目前退休干部的管理服務工作仍缺乏統(tǒng)一政策的規(guī)定,且我國社會已進入老齡化加快發(fā)展的時期的既定事實,結合老干部工作轉型發(fā)展,相關部門應以積累的實踐經(jīng)驗以及先進的管理理念為參照,研究制定出與我國國情相適應的退休干部管理服務相關政策。以此加強各地、各級、各單位間對做好退休干部服務管理工作的重視和認識,做到有規(guī)可查、有據(jù)可依、政策統(tǒng)一,有利于退休干部管理部門在實際工作中更好地貫徹落實。我國對于退休干部的活動經(jīng)費沒有統(tǒng)一政策的規(guī)定,各地執(zhí)行標準不一,且與離休干部的活動經(jīng)費相比相差很大。為了能夠給退休干部開展活動提供更多的支持和幫助,相關退休干部管理部門應參照離休干部活動經(jīng)費的標準,對退休干部的活動經(jīng)費做出統(tǒng)一的規(guī)定,經(jīng)費實行歸口管理,明確開支渠道,根據(jù)退休干部資歷、原職務高低規(guī)定不同標準,保證退休干部各項活動的開展順利進行。

(二)拓展退休干部服務與管理的社會化模式。在我國城鄉(xiāng)一體化建設的進程中,隨著社會群體由“單位人”向“社區(qū)人”轉變,隨著養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等逐步向社會化服務過渡,為退休干部群體服務與管理的功能也將不可避免地走向社會化。這是一項紛繁復雜的系統(tǒng)工程,牽涉到財政、民政、原單位、社區(qū)等諸多部門,整合各種資源,集聚多方力量,完善“五位一體”的運行模式,是有序推進退休干部服務管理工作科學化的必然要求。一是要強化引導,部門盡職。老干部局要切實履行服務管理退休干部的職能,以改革創(chuàng)新精神指導、協(xié)調和督促供養(yǎng)關系所在單位及其主管部門積極營造退休干部養(yǎng)、醫(yī)、教、學、樂、為的良好環(huán)境,確保他們安度晚年。二是要突出主體,單位盡責。原單位要積極為退休干部排憂解難,關心他們的合理需求,保障他們的政治、經(jīng)濟和社會權利。三是要面向社會,社區(qū)盡力。隨著城鎮(zhèn)化建設不斷發(fā)展,充分發(fā)揮社區(qū)功能,利用社區(qū)生活服務中心、醫(yī)療保健中心、文化娛樂中心和物業(yè)管理中心的資源優(yōu)勢,積極組織退休干部開展“四就近”活動。四是要依托支部,同伴盡心。退休干部黨支部要把握相互之間經(jīng)歷相近、語言相通、思想感情容易產(chǎn)生共鳴的特點,采取結對互助、劃片關照的辦法,有效發(fā)揮自我教育、自我管理、自我服務的作用。五是要立足家庭,子女盡孝。按照“逐步建立和完善家庭、單位、社區(qū)、黨委和政府工作部門相結合的服務管理體系”要求,采取多種方式,引導子女為退休干部營造生活上照顧、心理上溝通、精神上撫慰等理解與關愛、健康與和諧的家庭親情氛圍。

(三)大力倡導“文化養(yǎng)老”。隨著我國開始進入老年社會,“文化養(yǎng)老”正在日益成為當代老年人高雅的生活方式。退休干部一般都具有高素質、高學歷、高品位的特點,要引導他們努力擺脫“待遇養(yǎng)老”、“享受養(yǎng)老”、“無為養(yǎng)老”的世俗老年生活方式,發(fā)揮自己的優(yōu)勢和特長,在“文化養(yǎng)老”中起骨干核心作用,使自己的晚年生活更加充實,同時也為文明和諧社會建設作出應有的貢獻。首先,在退休干部中大力倡導“文化養(yǎng)老”,老干部工作部門及社會各界要主動搭建平臺,創(chuàng)造條件。比如今年組織開展紀念建國65周年的各項活動,全區(qū)的老干部積極踴躍參加,__區(qū)舉辦了“老少同樂迎國慶”、“迎國慶、夕陽紅”文藝匯演等活動,收到紀念征文上百篇,創(chuàng)作書畫作品數(shù)十件。第二,“文化養(yǎng)老”要與日常的管理服務工作結合起來。__區(qū)鼓勵退休干部“走出來、動起來、樂起來”,在街頭廣場、社區(qū)大院等公共場所,到處都活躍著老年健身、舞蹈、秧歌表演、體育鍛煉等自發(fā)組織起來的群體,他們中的核心骨干大都是退休干部,通過文化形式,在建設文明和諧社會中積極發(fā)揮作用,同時感受社會和組織的尊重與愛護,在舒適宜人的環(huán)境中求得身心的愉悅和健康情趣的滿足。第三,“文化養(yǎng)老”不能只停留在少數(shù)“文化人”的圈子里,要以多種簡單易行的方式,吸引廣大退休干部參加。如可以把組織開展“讀書活動”作為“文化養(yǎng)老”的一種普遍方式,通過征集讀書心得體會進行鼓勵和引導,讓老干部在讀書中堅定信仰、開闊視野、醒腦益智、振奮精神、益壽延年,在知識的陽光雨露中享受快樂、幸福、高尚的晚年生活。

(四)發(fā)揮退休干部對社會發(fā)展的積極作用。要堅持從實際出發(fā),大膽解放思想,從政策上為退休干部促進經(jīng)濟社會發(fā)展廣開渠道。首先,要鼓勵退休干部利用多年積累的管理經(jīng)驗、技術特長、人脈資源、社會威望等,主動發(fā)光發(fā)熱,為社會創(chuàng)造新財富。其次,要有組織地通過社會團體,發(fā)揮退休干部在經(jīng)濟建設和社會管理中的積極作用。為此,老干部工作部門要建立退休干部人才庫,及時準確地掌握他們的專業(yè)特長、身體狀況、心理意愿,幫助他們牽線搭橋,老有所為。還可以通過加強對老年團體的組織和管理,鼓勵并科學引導退休干部發(fā)揮集體的智慧和力量,為社會作貢獻。第三,是從服務上提供保障。要進一步加強老干部活動陣地建設,充分利用老年大學、老干部黨校、活動中心、老年公寓等陣地,加強對退休干部的培訓,有針對性地提高他們的素質,為回歸社會和“二次就業(yè)”充電儲能。要在社會上營造尊重老干部、愛護老干部的良好氛圍,通過輿論宣傳和引導,使退休干部的奉獻精神得到社會承認,贏得全社會的理解和支持,形成全社會支持鼓勵老有所為的良好風氣。

總之,不斷改進退休干部管理服務工作既是形勢發(fā)展的客觀要求,也是老干部工作發(fā)展大局的需要,既是一項十分緊迫的任務,也是一項長期而復雜的任務,需要我們做出艱苦卓絕的努力。隨著社會和經(jīng)濟形勢的變化,也會不斷提出新的課題,我們要在堅持中求完善,在完善中求發(fā)展,以實際行動做好這項工作,讓黨組織放心,讓退休老同志滿意。

篇九 2023年村干部管理制度述職報告1300字

為了進一步加強對村干部監(jiān)督和管理,提高村級干部的工作能力和工作效率,充分調動其工作積極性和創(chuàng)造性,營造一個更加奮發(fā)有為,充滿活力的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。結合實際,特制定以下管理制度:

一、村干部學習制度村干部必須定期參加縣上組織的培訓和學習,不得無故缺席。

2、年齡在35周歲以下的村干部必須通過不同途徑達到大專以上學歷;

3、平時加強政治業(yè)務學習,及時發(fā)現(xiàn)新問題、新情況,并提出自己的觀點和看法。

二、村干部會議制度村干部必須準時參加各級召開的有關會議,遲到一次扣50元,缺席一次扣100元。有事必須向有關領導請假。

2、參加各種會議時必須認真做好記錄。

3、會后要召開好有關會議,不折不扣地傳達貫徹好會議精神。村干部每季度至到所駐村小組召開一次群眾會,每少一次扣20元。

4、村干部必須堅持每個星期召開好一次碰頭會,總結前一階段工作,布置下一階段工作。同時,每月必須召開一次專題計劃生育工作例會,做好詳細會議記錄。

5、村干部必須按時按要求上報各種表冊及各種材料。

如不按時上報的每次扣20元。

三、村干部值班制度各村必須安排好值班時間表,村干部必須嚴格按照值班時間值好班,并且做好值班記錄。

2、值班人員必須堅守崗位,認真履行職責,確保工作到位。對不服從安排或擅離職守者,每人每天扣50元工資,如造成損失的追究其責任。

四、村干部'述職述廉'民主考核評價制度村干部民主測評和民主評議會議一般一年一次,時間一般安排在年底,由鄉(xiāng)黨委負責組織領導和監(jiān)督實施并派員參加村黨支部和村委會體實施,由村黨支部書記主持,組織黨員、村民代表、縣、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員等參加。

2、考核評價村干部時,先由村'兩委'班子成員分別進行述職述廉,介紹任期目辬、當年目辬實現(xiàn)情況、工作作風及廉潔自律情況等,黨員、群眾代表等參評人員根據(jù)村干部述職述廉情況就其本人德、能、勤、績、廉等方面進行民主測評、評議和質詢。

3、經(jīng)民主測評及民主評議后,對不勝任現(xiàn)職的村干部,由鄉(xiāng)黨委組織部門通過一定程序予以調整、罷免,調整形式主要有降職、改任、引咎辭職、責令辭職、辭退5種。

五、村干部請假制度所有村干部在工作期間有私事必須事前按規(guī)定履行請假手續(xù);否則按缺席認處扣發(fā)一天的工資。

2、村支書、村主任外出必須向鄉(xiāng)主要領導請假,同時向包村領導匯報

六、村務公開制度村務公開的內容:財務收支、計劃生育、征用土地和宅基地審批、救災救濟和獎售款物的發(fā)放、集體項目承包經(jīng)營。除此之外,凡是群眾關心的重大事項,都應予公開。

2、村務公開按照審查評議、公布上墻、整理歸檔或'一清、二審、三報、四公布、五上墻、六存檔'的程序進行。

3、村務公開的時間為每季度第一個月的7--10日,對村里重大事項,主要工程進度情況及時公布。

4、村務公開采用公開欄,張榜公布或定期召開村民會議,村民代表會議等方式進行公開。各村民小組也可采用不同方式公開。

5、每次村務公開后,黨支部和村委會要及時召開黨員大會,村民會議或村民代表會議,廣泛聽取群眾的反映和意見,對群眾提出的疑問;要及時做出解釋,對群眾提出的要求,要及時予以答復,對大多數(shù)群眾不贊成的事項,應堅決予以糾正,糾正后再予公開。

篇十 赴美農(nóng)業(yè)技術推廣管理干部培訓考察報告7550字

赴美農(nóng)業(yè)技術推廣管理干部培訓考察報告

為了學習、借鑒美國農(nóng)業(yè)推廣方面的經(jīng)驗,提高我國農(nóng)業(yè)技術推廣管理干部工作水平,促進高產(chǎn)、優(yōu)質、高效農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。經(jīng)農(nóng)業(yè)部和國家外專局批準,全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心組織派出以梁志杰同志為團長,江西、上海、貴州、湖北、山西、天津、湖南等省市和遼寧省大連市、錦州市、四川省雙流縣農(nóng)業(yè)技術推廣總站(中心)有關負責同志參加的農(nóng)業(yè)技術推廣管理干部培訓考察團一共14人,于1995年11月4日至12月2日執(zhí)行赴美國培訓考察任務。

培訓考察團由美國密西根州立大學(M.S.U)農(nóng)業(yè)及自然資源學院負責接待。密西根州立大學成立于1855年,是全美第一所根據(jù)贈地法成立的州立(公立)大學。學校位于密西根州首府──蘭辛市,規(guī)模宏大,景色秀麗,下設14個學院,共有4000多名教員,設有200多門專業(yè)學科。在校注冊學生4.1萬人。其中本科生3.2萬人,研究生9060人,外國留學生近3000人,來自112個國家和地區(qū),其中:中國留學生900人。學??偯娣e21.2平方公里,校園占地8.5平方公里,試驗農(nóng)場和農(nóng)業(yè)教學、科研基地12.7平方公里。農(nóng)業(yè)和自然資源學院為大學里歷史最為悠久、師資力量最強的學院,在全美屬于最好的十大農(nóng)學院之一,作為典型的贈地法案學院,農(nóng)學院實行教學、科研、推廣三結合的體制,負責全州農(nóng)業(yè)科研和推廣工作。州政府不再設立科研和推廣機構。美國所有州都實行這種體制。在行政管理上,農(nóng)學院分為四大部門:即主管教學的學術和學生事業(yè)部,主管科研的農(nóng)業(yè)試驗站,主管推廣的州立大學農(nóng)業(yè)技術推廣站和主管國際交流的國際農(nóng)業(yè)研究所。具體負責這次培訓考察活動的是學校國際農(nóng)業(yè)研究所和農(nóng)業(yè)技術推廣站等單位。在20多天的培訓考察工作中,全團受到美方的熱情接待,密西根州立大學副校長、農(nóng)學院院長Fred·Poston博士會見并宴請了代表團。整個培訓考察日程緊湊,工作緊張,組織有序,內容豐富,方式活潑。代表團先后聽取了學校二十多位具有博士學位的農(nóng)業(yè)推廣專家、教授的講課和情況介紹,訪問了拜伊(Bay)縣、埃力那克(Arenac)縣、麥森(Mason)縣等三個縣級農(nóng)業(yè)技術推廣站,考察了11個不同類型的家庭農(nóng)場,4個農(nóng)產(chǎn)品加工廠,一個生產(chǎn)資料公司,二個職業(yè)中學,二個農(nóng)產(chǎn)品收購站,一個蔬菜水果批發(fā)市場,參加了埃力那克縣農(nóng)場主協(xié)會主席舉行的情況報告會,走訪了9個美國人家庭,其中:農(nóng)場主家庭5個,大學教授家庭2個,中學教師家庭1個,推廣站長家庭1個。應美方邀請代表團向有關專家、教授和部分外國留學生介紹了中國農(nóng)業(yè)技術推廣體系,工作內容,工作方法,取得的成績等情況,就有關問題與美方朋友進行了研究、探討,得到美方好評。本次培訓考察,內容涉及美國農(nóng)業(yè)立法的沿革,推廣經(jīng)費預算與使用,贈地大學體系,農(nóng)業(yè)推廣理論和原則,農(nóng)業(yè)推廣體制、管理、項目計劃和評估,農(nóng)業(yè)推廣手段和方法,農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,現(xiàn)代通訊技術信息傳播設施在農(nóng)業(yè)上的應用,及美國朋友的家庭生活等諸多方面。同志們認為,本次培訓考察收獲不小,對美國特別是密西根州的農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)技術推廣工作的現(xiàn)狀,發(fā)展趨勢,有了一定的了解,達到了預期目的。

美國是當今世界農(nóng)業(yè)最發(fā)達的國家之一,也是世界最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國。據(jù)介紹現(xiàn)有人口2.6億,直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口僅占2%左右,一個農(nóng)民一年生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品可滿足128個人的生活要求。

密西根州位于美國的東北部與加拿大隔湖相望,氣候條件和我國東北近似,是全美玉米、奶牛(牛奶)的主要生產(chǎn)區(qū),全州現(xiàn)有人口940萬,面積17萬平方公里,地廣人稀,務農(nóng)人口僅占總人口的2.2%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有以下特點:

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭農(nóng)場為主,農(nóng)場規(guī)模越來越大。無論是種植業(yè),還是養(yǎng)殖業(yè),都以家庭為單位,實行規(guī)模經(jīng)營,從發(fā)展趨勢看,規(guī)模將會越來越大。全州前幾年有5.2萬個家庭農(nóng)場,現(xiàn)在下降到5萬個。家庭農(nóng)場分兩種類型,一種為專業(yè)性農(nóng)場,一種為兼業(yè)性農(nóng)場。中等專業(yè)性農(nóng)場一般耕種2000?000畝地。無論專業(yè)性農(nóng)場還是兼業(yè)性農(nóng)場,都以自己耕種為主,農(nóng)忙時雇請部分臨時工,勞動生產(chǎn)率水平很高。

(二)機械化程度越來越高。耕地、播種、施肥、噴藥、收刈、脫粒、加工、運輸、精選、烘干、貯存、畜牧業(yè)上料、擠奶、消除欄圈全部實行機械化。我們參觀的一些農(nóng)場主無不擁有多種機械,這些機械性能良好,用途廣泛,有的可以一機多用,如種植機械從整地、播種、施肥、噴藥和收刈、脫粒、秸稈粉碎可一次完成。農(nóng)產(chǎn)品加工,只要一按電鈕全部自動完成,機械化自動化程度驚人。由于機械化、自動化程度很高,規(guī)模小一些的農(nóng)場主大都是主營農(nóng)業(yè),兼營其它。

(三)商業(yè)性意識越來越強。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以市場為導向,按市場需求進行,我們訪問的農(nóng)家,大都擁有電腦終端和州立大學農(nóng)學院及其他信息中心聯(lián)網(wǎng),隨時掌握市場供求信息,決定自己的生產(chǎn)經(jīng)營。州立大學和其它信息提供者只負責提供市場信息,幫助農(nóng)場主分析,利用信息,生產(chǎn)什么,生產(chǎn)多少,都由農(nóng)場主取決市場自主經(jīng)營。

(四)社會化服務十分發(fā)達。各農(nóng)場與社會的各涉農(nóng)部門和商業(yè)公司都保持著密切聯(lián)系,農(nóng)場所需的良種、化肥、農(nóng)藥、機械、飼料等生產(chǎn)資料,農(nóng)產(chǎn)品的運輸、銷售、貯存,以及其它需要解決的問題,只需打個電話,有關單位便及時登門服務。

(五)勞動者素質較高。50%左右的農(nóng)場主是大學畢業(yè)生,有的還是碩士甚至博士畢業(yè)生,農(nóng)民的平均學歷達到中專以上。

農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)技推廣工作是密切相關的,自1914年美國建立農(nóng)業(yè)合作推廣體系以來,農(nóng)業(yè)技術的推廣一直促進著農(nóng)業(yè)勞動者素質的提高和農(nóng)業(yè)科技的進步,而高素質的農(nóng)場主又對農(nóng)業(yè)推廣工作提出更高、更新的要求,密西根州立大學農(nóng)技推廣站和全美一樣,對農(nóng)場主的需求及時變換著推廣方法、范圍等,以適應社會的需求。通過培訓和考察,我們認為美國的農(nóng)業(yè)推廣有以下幾個特點:

(一)農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣緊密結合。美國的農(nóng)業(yè)推廣以州立大學為核心,實行教育、科研、推廣緊密結合,這種形式是依據(jù)美國的法律規(guī)定逐步形成的,1862年美國國會頒布的《摩里爾,贈地學院法》,由國家劃出大片土地,在每個州各建立一所贈地學院,為農(nóng)民培養(yǎng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機專門人才。1887年頒布《漢奇,農(nóng)業(yè)試驗站法》規(guī)定在贈地大學建立試驗站,開展農(nóng)業(yè)科研。1914年又頒布《史密斯,里沃,合作推廣法》,授權贈地學院的農(nóng)業(yè)推廣可以得到聯(lián)邦政府農(nóng)業(yè)部的合作和支持。上述三個法案是根據(jù)不同的歷史時期農(nóng)業(yè)發(fā)展需要提出的,它奠定了美國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎。三個法案是一個整體,它規(guī)定了三者之間的相互關系,并由州立大學組織實施,使州立大學逐步成為本州農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣的結合體,既是教育中心,又是科研和推廣中心。農(nóng)業(yè)推廣以州立大學為中心雖然有其歷史特殊性,但創(chuàng)造的教學、研究、推廣緊密相結合的成功經(jīng)驗,則有普遍意義。為了保證教學、科研、推廣緊密結合,學校采取了以下措施:

1、教師既承擔教學任務,又承擔科研和推廣任務,多數(shù)為教學──推廣,科研──推廣,教學──科研雙重任務,或教學──科研──推廣三重任務。

2、科研任務來自生產(chǎn)實際,根據(jù)推廣工作,提出的問題,確定科研項目計劃,成果一經(jīng)確認,即向社會公開,不搞技術壟斷。

3、教學、科研人員作推廣人員的后盾,負責解決推廣工作中的疑難問題。

4、對推廣人員采取在職和定期離崗進修的辦法,更新知識,取得碩士、博士學位。

5、召開教學、科研、推廣人員研討會,共同探討解決新問題的途徑和辦法。

(二)多種社會力量合作辦推廣。農(nóng)業(yè)推廣是一項重大的社會公益活動,美國政府動員社會各界支持農(nóng)業(yè)推廣,從而逐步形成了一種多層次、多方面合作進行推廣工作的機制。一是國家和地方合作辦推廣。農(nóng)業(yè)部和州、縣推廣機構各司其職,互相合作,經(jīng)費由聯(lián)邦和地方政府共同負擔。1995年密西根州立大學推廣經(jīng)費為4000萬美元,其中:聯(lián)邦撥款1000萬美元,州政府撥款2000萬美元,縣政府撥款1000萬美元,另外還有特殊推廣項目經(jīng)費和社會各界捐款800萬美元。二是政府和社會合作辦推廣。州縣兩級推廣機構中都設有政府代表,都成立有州立大學、有關部門、專業(yè)協(xié)會農(nóng)民代表參加的農(nóng)業(yè)推廣顧問委員會(協(xié)會),負責推廣工作的項目審定、經(jīng)費籌集、人事安排和工作評估。三是以專職人員為骨干,專職、兼職和志愿人員合作辦推廣。兼職人員主要在州立大學,他們既搞推廣又搞教學、科研,志愿人員主要在縣和縣以下以推廣顧問委員會和參加“四健”(4H)會的人員為主。埃力那克縣推廣站只有5名專職推廣人員,顧問委員會有12名,志愿人員多達幾千名,面向群眾的推廣工作,許多是依靠志愿人員完成的,推廣課題是由顧問委員會根據(jù)生產(chǎn)和社會發(fā)展的迫切需要提出,項目方案由農(nóng)業(yè)教學、推廣人員在深入調查,廣泛聽取各方面意見的基礎上聯(lián)合制定,項目的實施,除推廣、科研、教學人員參加外,多種社會力量,包括政府機構、群眾團體、大眾宣傳媒介、涉農(nóng)企業(yè)和一些大型農(nóng)場主,也積極配合,有的農(nóng)場主還出錢、出地,帶頭實施推廣項目,承擔試驗示范任務。

(三)農(nóng)業(yè)推廣隊伍的素質高。密西根州1994年共有州、縣農(nóng)業(yè)推廣人員445人,其中州農(nóng)業(yè)推廣站150人,縣和區(qū)域推廣站295人。150名州推廣專家都是博士、教授,縣和區(qū)域推廣人員中70%為碩士,25%具有博士學位,無論是州推廣專家,還是縣級推廣人員知識面都很寬,學識比較淵博,都會操作現(xiàn)代化的儀器設備。州、縣農(nóng)業(yè)推廣站,全部實現(xiàn)了辦公通訊現(xiàn)代化,所有推廣人員都擁有電腦終端,與州立大學及其他信息中心聯(lián)網(wǎng),美國能形成這樣高科技、高學歷層次的農(nóng)業(yè)推廣隊伍,一是高科技發(fā)展迅速,農(nóng)場主的科技文化程度越來越高,自身素質差,很難再勝任推廣工作。二是州立大學設立了農(nóng)業(yè)推廣教育系,在本科畢業(yè)的基礎上著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣方面的碩士和博士,形成了培養(yǎng)高級推廣人員的教育體系。三是州立大學對推廣人員的職位有嚴格的要求和招聘程序,招聘上崗后試用六年,方可聘為正式推廣員,不管什么人,如果不能勝任工作,隨時都有被解聘的可能。

(四)農(nóng)業(yè)推廣領域廣泛,內容豐富。美國的農(nóng)業(yè)推廣是全方位、面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的,只要農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民需要的,都是農(nóng)業(yè)推廣的領域和任務。工作范疇已遠遠跳出單純農(nóng)業(yè)技術本身,涉及整個農(nóng)業(yè)和所在農(nóng)民的種、養(yǎng)業(yè)、流通、農(nóng)村文化、家庭教育、人際關系、協(xié)調指導等諸多方面,以滿足農(nóng)民的高層次需求。農(nóng)業(yè)推廣人員涉及和實施的項目分三大類:

1、農(nóng)業(yè)技術和自然資源類:涉及農(nóng)戶利用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術和企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗,有效地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保農(nóng)產(chǎn)品質量,降低生產(chǎn)成本增加農(nóng)場利潤,開發(fā)新的農(nóng)產(chǎn)品,參予國內外市場競爭,注重食品衛(wèi)生,合理利用資源,保護環(huán)境及農(nóng)民群眾的多種需求和心理培訓、法律和公共政策的咨詢等。

2、“四健”青年俱樂部項目。四健是指健康的心、健康的腦,健康的身體和健康的手,“四健”是為農(nóng)村開發(fā)農(nóng)村青年資源而設計的。主要目的是為農(nóng)村青年提供理論、實踐環(huán)境,培養(yǎng)他們關心公共事業(yè),實現(xiàn)自我控制,增長知識才干,提高領導、管理能力,試一試、干一干,成為有益于社會的人。

3、家政推廣項目。家庭是農(nóng)村發(fā)展、生活的基本單位,指導農(nóng)村家庭生活、消費,健康發(fā)展是美國農(nóng)業(yè)推廣的重要任務。這類項目的主要目的是通過培訓等活動,強化家庭的作用,制止家庭分裂,減少青少年犯罪,提高生活質量和健康水平,促進家庭的穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)營管理水平的提高。項目的主要內容有:(1)進行公共事業(yè)、社區(qū)活動和法律的培訓,教育農(nóng)民處理好家庭與社區(qū)、政府的關系;(2)進行有關食物與營養(yǎng)方面的教育,使其懂得營養(yǎng)和健康、生長發(fā)育之間的關系,注意營養(yǎng)、膳食和烹調技術;(3)進行衛(wèi)生和健康方面的培訓,指導農(nóng)民搞好家庭保健,改善家庭衛(wèi)生和設施,愛護公共衛(wèi)生及設施;(4)幫助農(nóng)民家庭進行住房需求評估,推薦家庭住房設計式樣,提供房屋修膳和管理知識;(5)指導新婚夫妻和青年夫婦有效地履行自己的義務,尊敬長輩和撫育好小孩;(6)指導農(nóng)民搞好家庭預算,用好家庭資金;(7)進行家庭生產(chǎn)經(jīng)營管理知識的培訓和指導,提高家庭農(nóng)場的經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益。

(五)推廣方式靈活,推廣手段先進。農(nóng)業(yè)推廣單位都擁有電子計算機、衛(wèi)星聯(lián)網(wǎng)電話、電視、錄放設備等現(xiàn)代化推廣工具,推廣人員將各種知識信息輸入計算機內,農(nóng)民需要什么信息只要撥個電話或打開計算機終端就可獲取有關答案,十分便捷,我們走訪的農(nóng)戶中,大部分都和州立大學計算機系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),無論是芝加哥的農(nóng)產(chǎn)品市場價格,還是天氣變化情況等,都可做到“秀才不出門,可知天下事”,州立大學除常用的宣傳培訓設備外,龐大的計算機系統(tǒng)除和各縣推廣站、農(nóng)戶計算機聯(lián)網(wǎng)外,還與國內外有關重要部門聯(lián)網(wǎng),有關的技術信息可及時交流、傳遞。州立大學還設有6套電視節(jié)目,無線廣播電臺定期向農(nóng)民播放農(nóng)業(yè)知識技術和信息,利用衛(wèi)星遠距離教學也在應用中。

美國的農(nóng)業(yè)推廣方式,分直接推廣、間接推廣。直接推廣是指推廣人員走訪到戶,面對面幫助農(nóng)民解決問題;間接推廣方法是指借助印刷品、電話、電視、廣播、電子郵件等進行推廣宣傳。目前,運用直接推廣方法服務的約占農(nóng)戶數(shù)的25%,為了提高工作效率,大都是以小組為單位進行,如小組培訓、參觀、示范等,必要時還進行個別咨詢、個別訪問。各種農(nóng)業(yè)推廣方法,都體現(xiàn)了民主的,說服教育的原則,排除了任何形式的強迫命令。而且,絕大多數(shù)推廣項目都是無償?shù)摹?

(六)隊伍管理嚴格。在長期實踐中,美國的農(nóng)業(yè)推廣成了一套嚴格的管理辦法。

l、農(nóng)業(yè)推廣人員由州立大學直接管理,州推廣專家由學校聘任,基層推廣員由大學下屬的州推廣站聘任,并發(fā)工資,地方政府不干預推廣工作。

2、基層推廣人員由州立大學負責培訓,每人每年回校培訓時間不得少于20天,以更新知識,提高綜合素質。

3、根據(jù)推廣人員的特長,分別參加州推廣站的推廣項目。推廣員帶著問題回學校與專家教授共同研究,制定方案,再回去組織實施。

4、對推廣人員的工作進行評估,如不稱職,隨時辭退。

美國根據(jù)本國的國情和農(nóng)業(yè)資源,建立了一套完善的農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系,對農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟的進步發(fā)揮巨大作用,它的一些作法和經(jīng)驗可供我們借鑒。為此,我們建議:

(一)進一步完善我國農(nóng)業(yè)技術推廣的法律、法規(guī)。農(nóng)業(yè)技術推廣是一項公益事業(yè),需要政府強有力的支持,需要法律預以保護。我國人大常委會經(jīng)過多年醞釀討論,在廣泛征求意見的基礎上,頒布了我國第一部農(nóng)業(yè)推廣法,即《______農(nóng)業(yè)技術推廣法》,這無疑將對我國的農(nóng)業(yè)技術推廣產(chǎn)生深遠的歷史影響。但從推廣法頒布兩年來的實施情況看,由于法律條文太原則,操作性差,難以落到實處,建議盡快制訂《農(nóng)業(yè)技術推廣法》實施細則,使法律更加完善,特別是在維護農(nóng)技推廣機構合法權益,國家保障措施等方面要具體、明晰,具有可操作性。

(二)改善農(nóng)技推廣部門的裝備,促進農(nóng)業(yè)科技信息、網(wǎng)絡的發(fā)展。隨著科學技術的進步和市場經(jīng)濟的發(fā)展,科技和經(jīng)濟信息,顯得越來越重要,信息已成為一項重要財富,誰先得到它,誰就可以取得經(jīng)濟上的主動權。美國農(nóng)業(yè)推廣部門把信息傳遞作為向農(nóng)民服務的一項重要內容,大的農(nóng)場主也十分注意收集農(nóng)業(yè)科技和市場信息,他們都裝備了先進的信息傳播設備,建立了完善的信息傳遞系統(tǒng)。目前,我國農(nóng)技推廣部門普遍裝備落后,信息傳遞慢,渠道單一,適應不了農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的需要。建議國家增加投入,改善農(nóng)技推廣部門的裝備,重點抓好三個方面的工作:一是建立農(nóng)業(yè)科技廣播電視臺。我國幅員遼闊,交通不發(fā)達,廣播電視的覆蓋面廣,傳播速度快,它不受交通便利與否的影響,同時利用廣播配以電視,更加形象、生動,適合我國農(nóng)民文化水平低的實際,是傳播農(nóng)業(yè)科學技術的一種好方法,國家應把它作為科技興農(nóng)戰(zhàn)略的一件大事來落實。二是逐步建立計算機信息、網(wǎng)絡系統(tǒng)。計算機的發(fā)明和普及應用,促進信息事業(yè)的發(fā)展。世界發(fā)達國都把計算機的普及推廣和網(wǎng)絡化,作為經(jīng)濟建設中的一件大事來抓,建議國家在“九·五”期間安排一定的專項經(jīng)費,采取與地方聯(lián)合投資的辦法,在每個省確定若干個地、縣農(nóng)技推廣部門,開展計算機網(wǎng)絡建設的試點,同時,組織全國農(nóng)技推廣服務中心開展計算機軟件開發(fā)。爭取用一、二個五年計劃,把全國縣級以上農(nóng)技推廣機構都用計算機網(wǎng)絡起來。三是增加農(nóng)業(yè)科技讀物出版發(fā)行,使農(nóng)民比較容易得到自己需要的資料。

(三)加快農(nóng)業(yè)科技體制改革的步伐,提高農(nóng)業(yè)推廣人員的業(yè)務素質。我國農(nóng)技推廣機構目前存在的主要問題是內部分工過細,人員過多,業(yè)務素質普遍偏低??山梃b美國的經(jīng)驗,逐步將推廣機構內服務性的專業(yè)站(室)向專業(yè)性服務公司(肥料公司、藥械公司、果品公司等)發(fā)展,農(nóng)業(yè)技術推廣機構應逐步向綜合性、宏觀性方向發(fā)展。從重點進行生產(chǎn)技術指導,逐步轉向農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)利用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益與評價,農(nóng)業(yè)環(huán)境保護等方面發(fā)展。二是采取切實措施加快對現(xiàn)有農(nóng)技人員的技術培訓,提高他們的素質。各級政府要增加農(nóng)業(yè)技術培訓經(jīng)費,農(nóng)業(yè)部和人事部門組織制定農(nóng)技推廣機構崗位任職標準,以調動在職科技人員參加學習、培訓的積極性。三是繼續(xù)抓農(nóng)業(yè)內部的“三農(nóng)”協(xié)作。我們認為,“三農(nóng)”協(xié)作重點是省一級,省一級“三農(nóng)”分屬不同的三個系統(tǒng)協(xié)作難度大,農(nóng)業(yè)部喊了多年成效不大,建議農(nóng)業(yè)部對幾年來“三農(nóng)”協(xié)作情況;進行一次調查,在總結經(jīng)驗的基礎上,就“三農(nóng)”協(xié)作的組織形式,協(xié)作內容和方式,以及經(jīng)費開支等做出具體規(guī)定,充分調動三家的積極性。

(四)增加農(nóng)業(yè)投入,引導農(nóng)業(yè)逐步向規(guī)?;?、集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)只有達到一定規(guī)模實現(xiàn)集約化經(jīng)營,才能創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟效益。我國目前實行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,無疑是一種好的制度應長期堅持,但是,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達,勞力向工業(yè)大量轉移的地方及東北、西北等耕地面積大的地方,可以根據(jù)群眾意愿,引導農(nóng)民把土地向農(nóng)業(yè)大戶集中,建立家庭農(nóng)場,實行規(guī)模化集約化經(jīng)營。國家應增加投入為這些家庭農(nóng)場提供一些中長期(10?0年)的貸款,幫助他們購買生產(chǎn)加工方面的機械設備,大幅度提高勞動效率,使之成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的樣板。

(五)改革農(nóng)村教育。目前我國不少地方的中學教育存在著主要為了升學的偏向,在教育內容、教學方式上與農(nóng)村需要脫節(jié),根據(jù)我國實際,農(nóng)村學校應以培養(yǎng)新型農(nóng)民為主要目標,中、小學在教學內容,課程安排及對學校的考學率上都應圍繞這一目標進行,只有這樣才能培養(yǎng)高素質的新型農(nóng)民。

加強農(nóng)業(yè)技術推廣管理干部培訓考察團人員

團長:梁志杰全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心

處長高級農(nóng)藝師

翻譯:聶闖全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心

副處長高級農(nóng)藝師

團員:楊庚全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心

高級農(nóng)藝師

王曉鴻江西省農(nóng)業(yè)技術推廣總站

副站長高級農(nóng)藝師

劉希文上海市綜合農(nóng)業(yè)技術服務中心

副主任推廣研究員

高登祥貴州省農(nóng)業(yè)技術推廣總站

站長推廣研究員

王銀元湖北省農(nóng)業(yè)廳糧油處

處長高級農(nóng)藝師

姚永久山西省農(nóng)業(yè)技術推廣站

高級農(nóng)藝師

康瑞昌山西省農(nóng)業(yè)技術推廣站

站長推廣研究員

姚振凡天津市農(nóng)業(yè)技術推廣站

站長推廣研究員

江勤友湖南省農(nóng)業(yè)技術推廣總站

科長高級農(nóng)藝師

張貴彬遼寧省錦州市農(nóng)業(yè)技術推廣總站

站長高級農(nóng)藝師

沙世同四川省雙流縣農(nóng)技推廣中心

副主任農(nóng)藝師

游靜宜遼寧省大連市農(nóng)技推廣中心

副主任高級農(nóng)藝師

篇十一 關于縣政府經(jīng)濟管理干部培訓考察報告6600字

關于縣政府經(jīng)濟管理干部培訓考察報告

今年3月底至4月初,縣委組織部于組織經(jīng)濟管理部門部分領導干部和業(yè)務骨干共42人赴江蘇省無錫市開展了學習培訓。培訓班于3月29日在縣委黨校報到并集中培訓,3月30日晚出發(fā),由縣委常委、政法委書記張有斌帶隊,縣委組織部派員跟班管理,赴江蘇后,在無錫市委黨校進行了為期7天的集中學習培訓。無錫市委黨校安排專家教授結合華東地區(qū)發(fā)展,圍繞“長三角一體化的若干問題分析”、“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”、“人力資源開發(fā)創(chuàng)新”、“無錫建設社會主義新農(nóng)村的實踐與探索”、“招商引資”等6個專題進行了授課講座,期間還參觀考察了江蘇紅豆集團、隆力奇集團、張家港市容市貌、麥德隆物流、無錫工業(yè)新區(qū)、華西新農(nóng)村建設等項目。

這次赴外培訓,我們按照縣委的要求,認真組織,周密安排,事先與無錫市委黨校聯(lián)系銜接了講座課題和考察項目,并對參訓人員從學習目的、學習態(tài)度、培訓紀律等方面提出了明確要求。培訓期間,除正常上課和安排考察外,還利用晚上的時間,組織進行分組討論,談體會、談認識、話發(fā)展,撰寫心得體會3。由于學習內容豐富,參觀考察點多面廣,使參訓干部開闊了眼界,增長了見識,也看到了差距,增強了加快肅南發(fā)展的責任感和緊迫感。

一、無錫市及華東地區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的主要原因

無錫市地處長三角地區(qū),總面積4788平方公里,總人口447萬人。入圍中國內地城市綜合競爭力十強和十大活力城市、品牌經(jīng)濟城市、最佳商業(yè)城市。長三角經(jīng)濟圈有城市51座,其中包括1個直轄市、3個副省級城市、11個地級市、36個縣級市,1308個建制鎮(zhèn)的龐大城市群。20__年無錫市gdp總量達3000億元,財政大口徑收入517億元,地方一般預算收入220.9億元?!笆濉逼陂g,累計分別完成協(xié)議注冊外資和到位注冊外資252.6億美元和99億美元,五年引進超億美元項目48個,進出口躋身全國十強,全市改革開放和現(xiàn)代化建設取得了令人矚目的成就,成為全國經(jīng)濟的“領頭羊”。按照該市“十一五”規(guī)劃,要高起點、高標準地建設“五個中心”(國際先進制造技術中心、區(qū)域性商貿(mào)物流中心、區(qū)域性創(chuàng)意設計中心、區(qū)域性職業(yè)教育中心、區(qū)域性旅游度假中心),全力打造“五個名城”(最適宜投資創(chuàng)業(yè)的工商名城、最適宜創(chuàng)新創(chuàng)造的設計名城、最適宜生活居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城、最富有人文特質的文化名城)。率先實現(xiàn)現(xiàn)代化,努力建成經(jīng)濟繁榮、生活富裕、科技發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、法制健全、社會文明、和諧宜人的新無錫。

(一)搶抓機遇,敢為人先。無錫市發(fā)展起步早,速度快,工業(yè)化程度高,究其原因除了改革開放先行試點、靠近經(jīng)濟發(fā)達的大上海、外連大都市經(jīng)濟圈黃金地帶外,更主要的在于他們認真分析和把握國際國內形勢,密切關注國內經(jīng)濟環(huán)境的變化和國際資本流向,尤其是抓住了三次大的機遇:一是上世紀九十年代初,抓住國有銀行信貸寬松的契機,大做“借錢”建設的文章,完成了民企規(guī)模擴張和基礎設施建設,打牢了發(fā)展的堅實基礎;二是上世紀九十年代中期,黨的十五大之后,抓住建立社會主義市場經(jīng)濟體制的契機,大做“賣廠”改制文章,把一些前景好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紛紛掛靠世界和國內的大企業(yè)、大公司,使之成為世界名企的加工廠,在順利完成企業(yè)改制的同時培育出了像紅豆服飾、隆力奇化工等一大批國內外知名企業(yè);第三次是上世紀九十年代后期,即十六大之后,開展土地儲備,大做“圈地”文章,開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)遍地開花,同時對市中心企業(yè)實施“離城進園,土地批租”,為大發(fā)展贏得了空間。正是由于他們超前抓住了這些稍縱即逝的機遇,才造就了今天的輝煌。

(二)發(fā)揮優(yōu)勢,把發(fā)展民營經(jīng)濟作為立市之本。上世紀八十年代前,機制靈活、產(chǎn)權明晰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在無錫率先發(fā)展,曾一度創(chuàng)建了聞名全國的“蘇南模式”,靠的就是其自身地理優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢和資本優(yōu)勢,發(fā)展壯大到今天,涌現(xiàn)出了一批產(chǎn)業(yè)集團。為促進民營經(jīng)濟集約化發(fā)展,他們又因勢利導,通過實施“工業(yè)向園區(qū)集中,農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,住宅向社區(qū)集中”的“三集中”戰(zhàn)略,規(guī)劃建設了一大批技術創(chuàng)新和綜合服務功能配套的特色工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)。

(三)招商引資力度大,經(jīng)濟外向度高。無錫市始終把招商引資作為加快經(jīng)濟發(fā)展的助推器,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為政府的第一要務,把服務作為第一投資環(huán)境,把為企業(yè)提供運營成本最低、服務最便捷、產(chǎn)出最高的創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為政府工作的重要目標,面向國內外爭項目、爭人才、爭發(fā)展空間、爭老板、爭資源,使招商引資工作呈現(xiàn)出單體規(guī)模越來越大、利用外資的領域越來越寬和外資企業(yè)對無錫貢獻率越來越高的良好態(tài)勢。

(四)開發(fā)人力資源,推動技術創(chuàng)新。無錫市解決經(jīng)濟發(fā)展這一深層次問題的關鍵在于開發(fā)人力資源,推動技術創(chuàng)新。全市有各類人才36.1萬,且擁有相當數(shù)量的高層次優(yōu)秀人才,在無錫的兩院院士有7人,國家級專家有150人,有享受國務院特貼人員600人,每萬人中擁有人才800人,位居江蘇全省前列。在人才建設工作中,鼓勵干部職工、群眾參加學歷和非學歷教育,努力創(chuàng)建學習型社會,營造了濃厚的學習氛圍,廣泛開展人力資源開發(fā)。建立了一套有利于人才培養(yǎng)和使用的機制,激勵知識、技術創(chuàng)新者,帶動全民知識技術素質的提高,為走新型工業(yè)化道路提供了強大的支持。

二、無錫市及華東地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要特點

(一)強化發(fā)展觀念,一心一意謀發(fā)展。他們緊緊抓住解放思想這個“牛鼻子”,堅持“發(fā)展就是硬道理”,強化“項目是生命線,投資者是上帝,引資是功臣”,破除陳腐思想的束縛,樹立以發(fā)展凝聚人心,以發(fā)展論英雄的觀念,始終堅持以發(fā)展說話,發(fā)展以數(shù)字說話,數(shù)字以事實說話。在工作中樹立和宏揚“四千精神”和“四自精神”?!八那А敝浮皻v盡千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想出千方百計”;“四自”指“自主改革、自擔風險、自強不息、自求發(fā)展”。堅持圍繞發(fā)展抓合力,形成合力促發(fā)展,全市各級各部門、廣大干部群眾都圍繞發(fā)展這個中心,轉變觀念、相互支持、密切配合,堅持“親商、安商、富商、扶商”理念,形成了“一心一意抓發(fā)展、萬眾一心求發(fā)展、千軍萬馬快發(fā)展”的良好局面。

(二)依托自身優(yōu)勢,不斷優(yōu)化發(fā)展方略。杭州市在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時,堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,著力構建“天堂硅谷”,成為杭州建設綠色生態(tài)工業(yè)城市的主攻方向,取得了明顯成效。蘇州在“依托古城,開發(fā)新區(qū)”的思路下,借助緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢,在與上海的錯位競爭中把自己變成上海大企業(yè)產(chǎn)品加工的“大車間”。溫州以民營經(jīng)濟為主導,發(fā)展“走出去”經(jīng)濟、區(qū)域塊狀經(jīng)濟、輕工業(yè)為主的特色經(jīng)濟。昆山由一個60萬人口的農(nóng)業(yè)縣,上世紀80年代大力開展橫向經(jīng)濟聯(lián)合,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),實現(xiàn)了“農(nóng)轉工”;90年代發(fā)揮基礎設施優(yōu)勢,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,實現(xiàn)了“內轉外”,形成了以開放型經(jīng)濟為主導,三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展,三個文明同步推進的良好局面。上海浦東新區(qū)以建設高新技術產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代工業(yè)基地為目標,以“三港”(深水港、航空港、信息港)、“三網(wǎng)”(軌道交通網(wǎng)、市區(qū)道路網(wǎng)、越江交通網(wǎng))、“三能”(電力、燃氣、集中供熱)基礎建設為核心,注重城市規(guī)劃與城市建設,建設國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易中心。

(三)堅持外向帶動戰(zhàn)略,增強發(fā)展動力。華東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出強大的經(jīng)濟活力與其堅定不移實施外向帶動戰(zhàn)略,積極擴大招商引資,牢牢把握對外開放不同階段的重要機遇,不斷鞏固發(fā)展外向型經(jīng)濟有密切關系。以招商引資為龍頭,全方位、寬領域、多層次擴大開放。在招商引資方面主要采取了以下措施:一是政策招商,制定優(yōu)惠政策,對有實力和發(fā)展?jié)摿Φ纳碳遥m當犧牲一定的眼前和局部利益,促使他們落戶生根;二是網(wǎng)絡招商,在網(wǎng)上發(fā)布信息,宣傳自己,捕捉信息,尋覓商機;三是會展招商,派人參加各類會展,收集信息,結識朋友,捕捉商機;四是以外引外招商,提高管理服務水平,營造親商、安商、富商、扶商的良好環(huán)境,讓外來商家有賓至如歸的感覺,以此吸引外商的合作伙伴、朋友來當?shù)嘏d業(yè);五是產(chǎn)業(yè)招商,集中優(yōu)勢資源,把某一個產(chǎn)業(yè)做大做強,增強產(chǎn)業(yè)的集中度,搭建良好的創(chuàng)業(yè)平臺;六是中介招商,凡對招商引資作出實質性貢獻的中介人,不論身份,都給予一定的獎勵,形成了“大招商大報酬,小招商小報酬,不招商零報酬”激勵機制;七是運用行政手段推動招商,主要是加大領導干部招商引資的壓力,大力推行末位淘汰制、績效工資制,將招商引資成績直接與經(jīng)濟利益掛鉤,直接與干部的升遷掛鉤。

(四)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,增強經(jīng)濟總體素質。杭州以加工工業(yè)為主,逐步形成了以娃哈哈、養(yǎng)生堂等企業(yè)為龍頭的食品加工行業(yè);以汽輪動力、萬向等企業(yè)為龍頭的機械制造行業(yè);以東方通信、ut斯達康等企業(yè)為龍頭的電子通訊行業(yè);數(shù)量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業(yè)這四大支柱產(chǎn)業(yè),并全力打造it產(chǎn)業(yè)和新藥產(chǎn)業(yè)等新興支柱產(chǎn)業(yè),成為全國軟件產(chǎn)業(yè)四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌,建立了14個國字號輕工業(yè)基地,創(chuàng)建世界輕工產(chǎn)品生產(chǎn)基地、集散基地、創(chuàng)新基地。浦東立足區(qū)域優(yōu)勢,以金融貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)為基礎,形成了功能完備的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

(五)注重載體建設,拓展發(fā)展空間。在二十多年的市場磨礪與整合中,規(guī)?;膱@區(qū)建設為長三角經(jīng)濟拓寬了發(fā)展空間,接軌國際市場奠定了堅實基礎。把園區(qū)作為對外開放的窗口、對內輻射的基地、經(jīng)濟發(fā)展的龍頭,園區(qū)建設強化了發(fā)展主體經(jīng)濟的拉動效應,使園區(qū)內形成了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。蘇州工業(yè)園九年累計完成基礎設施投資200多億元,其中16平方公里建成區(qū)達到了“九通一平”(道路、供電、供水、燃氣、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整)的國際標準,并在項目審批、財政稅收、海關物流等方面獲得相應管理權限和優(yōu)惠政策,創(chuàng)造了“不特有特,比特更特”的良好條件。浦東新區(qū)在建好大載體的同時,注重構建功能特色園區(qū)互補聯(lián)動的發(fā)展格局,陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)形成了聚合國際現(xiàn)代化金融貿(mào)易功能,擁有中外金融機構145家;張江高科技園區(qū)形成以現(xiàn)代生物與醫(yī)藥、微電子為主的高科技產(chǎn)業(yè);金橋出口加工區(qū)形成新興產(chǎn)業(yè)和高新技術企業(yè)群,擁有中外加工企業(yè)520家;外高橋保稅區(qū)實現(xiàn)區(qū)港合一,形成了自由貿(mào)易、保稅倉儲、出口加工等功能,有效促進了資本、技術、人才等各類資源的集聚和優(yōu)化配置,使得浦東新區(qū)成為上海先進生產(chǎn)力的代表和象征。

(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,構筑社會經(jīng)濟發(fā)展的軟硬平臺。在傾力投入建設硬環(huán)境的同時,規(guī)范政務行為,提高服務水平,優(yōu)化和改善發(fā)展軟環(huán)境?!澳戕k項目,我辦手續(xù)”,立項、征地、登記等都由政府代辦,全程服務,創(chuàng)造了“四個環(huán)境”:一是上下同心,開明開放的輿論環(huán)境。二是主動熱情、廉潔高效的服務環(huán)境。確立服務是第一投資環(huán)境的理念,著力建立長效服務體系,推行服務全程代理制,從各個環(huán)節(jié)降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留,差錯不在自己身上產(chǎn)生,企業(yè)不在自己這里受冷遇。三是公正嚴明,安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。四是優(yōu)惠寬松、公平競爭的政策環(huán)境。

在創(chuàng)新管理體制上,實行“小政府、大社會”的管理模式,科學地構筑起與市場經(jīng)濟相適應、與國際慣例接軌、區(qū)別于一般行政區(qū)的管理機制,強化服務功能,寓管理于服務中,使政府的管理行為具有法制性、規(guī)范性、國際性。杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)擁有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工區(qū)”,實施“境內關外”的一系優(yōu)質政策,由海關實行時間式管理,運行按電子報關,口岸直達方式進行,外向型經(jīng)濟特點明顯,開發(fā)區(qū)已成為杭州市對外開放的創(chuàng)業(yè)基地、人才基地,以及享受國家特定政策,實現(xiàn)科技創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新的重要基地。

(七)構建人才高地,以人才開發(fā)形成知識經(jīng)濟聚集點。國以人興,政以才治,千秋大業(yè)在用人。經(jīng)濟的競爭,主要是人才的競爭。華東地區(qū)經(jīng)濟的飛速崛起,很大程度上取決于有一批適應新形勢發(fā)展要求、高水平、高層次、高素質的人才隊伍。他們大力營造尊重知識,尊重人才,全民學習,終身教育的良好氛圍,還通過多種措施,引進、培養(yǎng)了一大批思維創(chuàng)新、銳意進取、層次較高的復合型人才,為發(fā)展蓄積了后勁,滿足了向更高層次邁進的智力需求。蘇州堅持“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”方針,推進人力資源的市場化運作,引進了國內外一流名校、名師,建立健全中等職業(yè)教育體系。浦東新區(qū)20__年投入26億元發(fā)展社會事業(yè),擁有上??萍拣^、浦東圖書館、少年宮等,投資2億元遷建華師大附中,目前浦東的基礎教育、高等教育、衛(wèi)生事業(yè)完全適應了經(jīng)濟發(fā)展的需要,吸引1/2—2/3的留學人員自愿回到浦東工作,50000多外籍人士入住浦東,人才的大量聚集,提高了整個社會效率。

三、學習培訓受到的啟示

這次華東之行,給我們留下了深刻的印象:一是工業(yè)園區(qū)起點高。二是招商引資力度大。三是產(chǎn)業(yè)結構層次高。四是投資環(huán)境引力強。五是人才儲備力量足。

看華東,比自己,我們清醒地看到,我縣當前加快發(fā)展還面臨著一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是創(chuàng)業(yè)條件先天不足。我縣地屬西部內陸欠發(fā)達的少數(shù)民族地區(qū),創(chuàng)建大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)難度相對比較大;缺乏大都市的有效輻射,經(jīng)濟發(fā)展的外界推力相比不足;全縣既無科研院所,又無大專院校,人才配備條件和科技創(chuàng)新能力比較薄弱。二是工業(yè)園區(qū)建設水平不高。祁青工業(yè)園區(qū)配套設施不完善,規(guī)模檔次低,孵化功能不具備,帶動作用不明顯,工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設的手筆和魄力與外地相比相距甚遠。三是招商引資力度不夠。招商渠道不寬,招商方式不夠創(chuàng)新,激勵機制尚不健全。四是服務環(huán)境不夠優(yōu)化。近年來,雖然我們加大了機關效能建設力度,但機關整體服務水平仍然不高,個別干部服務至上的意識不強,顧全大局的觀念淡薄,“中梗阻”現(xiàn)象時有發(fā)生,這些與人家自覺強烈的親商觀念和服務意識相距頗遠。五是科技創(chuàng)新步伐不快。創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新載體以及制度建設還不能適應創(chuàng)新的實際需求,自主開發(fā)能力不強,產(chǎn)品科技含量偏低,發(fā)揮高新技術優(yōu)勢提高經(jīng)濟運行質量、利用科技進步推動經(jīng)濟發(fā)展相比不足。此外,我們的思想觀念、市場意識、開拓精神、發(fā)展魄力等與先進地區(qū)相比,更是相形見拙,差距明顯。

華東之行,是一次學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗的好機會,也是一次對自身反思的過程。通過學習培訓,我們從中得到“五大啟示”:

啟示之一:有眼力才有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益于他們具有搶抓機遇開拓進取的創(chuàng)業(yè)精神。他們不僅奪開放之先機,而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開發(fā)等幾次大的機遇,以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。面對經(jīng)濟全球化、知識化的浪潮,尤其是加入wto后,我們再也不能固步自封、按部就班,坐失良機、止步不前,必須解放思想、登高望遠,善待機遇、只爭朝夕,勇于創(chuàng)新、敢拼愛贏,才能不辱使命,始終走在時代的前列。

啟示之二:有外力才有活力。發(fā)達地區(qū)吸納民間資金的優(yōu)勢我們也是無法比擬的。正當我們?yōu)橘Y金投入不足而窘迫時,他們卻在引資、融資方面得心應手,經(jīng)濟發(fā)展保持高投入、高產(chǎn)出的良好態(tài)勢。其主要得益于體制創(chuàng)新,善于借助外力,激發(fā)出經(jīng)濟發(fā)展內部潛力,使經(jīng)濟煥發(fā)活力。特別是他們在引進外資的措施上招招新、招招實,在資本運營的方式方法上敢于大膽創(chuàng)新,更是令人贊賞。對此,我們要認真借鑒,挖掘優(yōu)勢,多出實招,多辟渠道,千方百計地借助外力來激活發(fā)展的細胞。

啟示之三:有載力才有張力。規(guī)模經(jīng)濟的擴張,高平臺的構筑,需要強有力的承載。長三角地區(qū)從上世紀90年代初開始大手筆規(guī)劃建設了一批高標準的各類工業(yè)園區(qū),成為吸引外資的最佳載體,以高起點的規(guī)劃、完善的基礎設施、一流的管理服務,吸納了世界500強中的跨國公司入?yún)^(qū)落戶,以開發(fā)區(qū)為“龍頭”,拉動外向型經(jīng)濟的作用十分突出?!皼]有梧桐樹,就引不來金鳳凰”。要切實增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁,就應該把開發(fā)區(qū)的建設擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位,以建設一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的開發(fā)區(qū)為突破口,以大開發(fā)引大資,招大商,迅速提升經(jīng)濟發(fā)展層次。

啟示之四:有引力才有實力。華東地區(qū)以營造投資環(huán)境的新理念,并通過軟硬環(huán)境的不斷提升和整合,使單一效應的環(huán)境因素產(chǎn)生疊加效應和“磁場”效應、“洼地”效應,吸引了更多人才和資金的聚集。環(huán)境代表著形象,蘊藏著后勁,體現(xiàn)著實力。學習華東,就是要樹立“軟環(huán)境也是后勁”的觀念,把環(huán)境營造從“物”的層面提高到“人”的層面,樹立“親商、安商、富商”的意識,創(chuàng)造引得來、留得住、有奔頭的投資環(huán)境。

啟示之五:有智力才有潛力。華東地區(qū)之所以有強勁的發(fā)展后勁和巨大的發(fā)展?jié)摿?。究其原因,根本的在于他們在建設人才高地上有新突破,造就經(jīng)濟發(fā)展的人才“金字塔”。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,人的素質高低決定著事業(yè)的成敗。增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,離不開人才提供的智力支持。在科技競爭日趨劇烈的今天,招才引智工作愈加緊迫,科教興縣步伐緩慢不得。

篇十二 社區(qū)老干部服務管理工作調查報告2500字

利用社區(qū)資源為老干部提供方便快捷服務是做好老干部服務管理工作新的探索。近年來,我縣根據(jù)老干部的身體特點和居住情況,在眾興鎮(zhèn)社區(qū),就老干部的社區(qū)服務管理工作進行了試點。

一、主要做法與效果

社區(qū)轄22個居委會,62600多口人,有離退休干部400多人,1993年成立老干部協(xié)會。為充分發(fā)揮老干部協(xié)會作用,進一步做好老干部服務管理工作,在社區(qū)老干部協(xié)會建立離退休干部黨支部,居委會設立活動小組,在社區(qū)和居委會配置老干部活動場所和設施。以社區(qū)為依托,以老干部協(xié)會黨支部為核心,以社區(qū)老干部活動中心(室)為陣地,以離退休支部和協(xié)會負責人為骨干,組織帶領本社區(qū)離退休干部進行學習和開展有益于老干部身心健康的文體活動;激發(fā)老干部為社會發(fā)展發(fā)揮作用;搭建了社區(qū)老干部自我服務平臺,鼓勵和引導老干部互幫互助,自我管理,自我服務。

一是充分發(fā)揮離退休干部黨支部在構建和諧社區(qū)方面的積極作用。社區(qū)位于縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū),建區(qū)初期,由于政策落實和宣傳解釋工作不到位,群眾上訪現(xiàn)象時有發(fā)生。社區(qū)老干部協(xié)會黨支部成立以來,主動開展了面向老干部家庭、面向群眾的宣傳教育活動,運用板報、演出、發(fā)放宣傳材料、上門談心等形式,通過老干部做群眾的思想政治工作,形成了干部群眾齊心協(xié)力、步調一致的和諧局面。

二是加強社區(qū)老干部活動陣地建設,使老同志得到就近、方便、快捷、周到的服務。社區(qū)騰出1000多平方米的房屋設立社區(qū)離退休干部活動中心,并在條件比較好的居委會設立老干部活動室。部分年高體弱、行動不便的離休老同志也能從家里走出來參加活動。過去,由老干部部門或單位組織活動,每月不到一次,參加的老同志還不到總數(shù)的30%。而在社區(qū)95%的老干部都能正常到活動室參加活動。

三是組織老干部自我管理、自我服務。社區(qū)離退休干部黨支部書記、委員,協(xié)會領導都由身體好、工作積極的退休干部擔任,活動中心(室)的管理、活動的組織及服務等工作也是老同志自己負責。成立互幫互助小組,設立急救電話,按村(居)活動小組進行互助互救。在老干部中建成小幫大,健幫病,強帶弱的互幫互助體系,較好地解決了子女不在身邊的老同志的生活困難。黨支部、協(xié)會和社區(qū)衛(wèi)生院簽訂協(xié)議,為老同志免費體檢、上門就診、接送住院等服務。為使老干部晚年有個溫暖幸福的家庭,黨支部牽頭創(chuàng)辦了“鵲橋會”,為喪偶老同志的再婚牽線搭橋。

四是建立健全了社區(qū)老干部工作網(wǎng)絡和制度。在老干部協(xié)會(支部)下面設立以居委會為單位的片(組),每片(組)1-2個村,形成兩級網(wǎng)絡。根據(jù)工作需要,訂立了協(xié)會和片(組)工作職責,協(xié)會日常工作制度和學習制度等。在協(xié)會活動中心和片(組)活動室配備相應的活動器材和資料。

五是組織開展有益于老干部身心健康的各類活動,豐富老同志的精神生活。社區(qū)離退休干部黨支部經(jīng)常開展活動和組織學習,為老同志及時了解黨和國家的方針政策和學習交流提供平臺?;顒又行膭?chuàng)辦了《老年風采》,刊登活動情況和老同志寫的文章,設立書報閱覽室、電視室,豐富老同志的文化生活?;顒邮遗溆袚淇?、棋牌、桌球,供老同志自由選擇。根據(jù)老同志的興趣愛好,分別成立了文藝演出隊、書畫、花卉、攝影等興趣小組,不定期舉辦演出和書畫展覽等活動。

六是組織引導老干部發(fā)揮作用。老干部黨支部結合參觀考察、通報情況活動,組織老干部為社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展獻計獻策;發(fā)揮老干部做思想政治工作的特長和優(yōu)勢,在協(xié)會設立講師團、矛盾糾紛協(xié)調會,義務從事關心教育下一代、居民糾紛調解等工作;堅持自愿量力,引導老同志參與社區(qū)建設管理、公益事業(yè)和招商引資等工作;成立老干部文藝演出隊,自編、自導、自演文藝節(jié)目,宣傳黨的路線方針政策,營造社區(qū)文化氛圍。

二、幾點體會

一是不需增加編制,投入小,見效快。社區(qū)社會化服務管理工作從經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)實際出發(fā),堅持“少花錢、多辦事和發(fā)動老干部做老干部工作”的原則,老干部服務管理網(wǎng)絡的管理人員從離退休人員中產(chǎn)生,不需增加編制。利用村居工作場所改建老干部活動室,投入少,見效快,是解決社區(qū)老干部很多場所問題的較好辦法。

二是牽涉領導精力少,解決問題迅速。過去老干部有問題就找領導,現(xiàn)在有問題、有需求,如對政策不理解的先找協(xié)會反映,協(xié)會能解決的自己解決,不能解決的,再根據(jù)所反映的情況集中向社區(qū)和有關部門反映,暢通了渠道,維護了穩(wěn)定。

三是信息傳遞迅速,方便老人生活。老干部社區(qū)服務管理網(wǎng)絡,吸收了大量老干部參與管理,從而加強了老干部之間的溝通和聯(lián)系,促進老干部在生活上互相幫助、互相照顧。

四是方便了老干部發(fā)揮作用。社區(qū)尊重老干部意愿,主動為老干部發(fā)揮作用搭建平臺,組織離退休干部參與社區(qū)精神文明建設、社會公益事業(yè)、居民小區(qū)管理、矛盾糾紛調處、青少年教育等工作,促進了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和社會和諧。

三、有關建議

1、因勢利導,大力推進社區(qū)老干部服務管理工作。目前在縣級以下地區(qū),存在離退休人員人數(shù)多,分布廣,活動場所少,老同志參加活動困難等許多問題。建立社區(qū)離退休干部黨支部,成立社區(qū)離退休干部服務管理組織,健全服務管理網(wǎng)絡,做好離退休干部服務管理工作,是老干部工作的延伸和重要補充。各級老干部工作部門,要抓住時機,認真研究解決社區(qū)離退休干部服務管理工作中存在的問題,給予社區(qū)必要的指導和幫助,確保社區(qū)離退休干部服務管理工作的順利推進。

2、充分發(fā)揮社區(qū)管理機構的在離退休干部服務管理工作中的作用。社區(qū)離退休干部服務管理工作離不開社區(qū)黨政領導的關心支持。社區(qū)老干部服務管理工作的開展,社區(qū)黨政領導發(fā)揮了重要作用。他們認真聽取離退休干部黨支部、老干部協(xié)會匯報,及時解決服務管理工作中的困難和問題,在老干部活動場地和活動經(jīng)費方面給予大力支持,為社區(qū)離退休干部服務管理工作的順利開展奠定了基礎。

3、選好離退休干部黨支部書記和服務管理網(wǎng)絡負責人。這是推動社區(qū)離退休干部服務管理工作的重要環(huán)節(jié)。在社區(qū)離退休干部服務管理工作中,社區(qū)老干部協(xié)會支部、協(xié)會負責人發(fā)揮了重要作用,他們兢兢業(yè)業(yè),不計報酬,不辭辛苦,精心組織做好每一項工作。同時,精打細算,節(jié)約開支,確保把有限的經(jīng)費用好,發(fā)揮最大的效益。甚至在經(jīng)費緊張的情況下,自掏腰包墊付。正是由于他們的奉獻,保證了離退休干部服務管理工作的順利進行。

篇十三 關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理問題調研報告4350字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在干部隊伍中是一個龐大的群體,在我縣___名干部(含事業(yè)單位干部)中,占干部總數(shù)的17%,他們長年累月處在基層第一線,其工作的好壞,直接影響全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展,同時也影響區(qū)域的平安穩(wěn)定。特別是全縣規(guī)范公務員津補貼以來,雖然在理順分配關系,調整利益格局等方面起到了一定作用,但是在利益與現(xiàn)實的搏奕中各類矛盾日益突顯,一項惠及干部的好政策卻無意中“引爆”了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍教育管理中的諸多矛盾和困惑,因此,在新時期、新形勢下,進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育管理尤為緊迫和重要。關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細化管理進行如下匯報。

一、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍教育管理現(xiàn)狀

(一)文化程度全面提高。

從__年開始,___縣分配___余名大學、中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,__年以后我縣又多批次在畢業(yè)大學生中招錄人員,安置轉業(yè)、退伍軍人400余人,進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。目前,全縣1341名在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中,大專學歷1104人,占總人數(shù)的82%。由于大量高學歷人才的注入,有效改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部文化素質低的現(xiàn)狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也由過去的干得多,想得少,逐漸轉化為“理論思考多,付諸實踐少”,這也給基層工作帶來了一定的負面影響。

(二)年齡結構更加合理

當前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導有___人,其中45歲以下的領導___人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導總數(shù)的___%。45歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導)___人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)的90%,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年富力強,處于青壯年時期。由于年齡結構和成長環(huán)境等原因影響,當前較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有農(nóng)村生活經(jīng)歷,或在農(nóng)村生活的時間較短,往往表現(xiàn)出“岸上指揮多、俯下身子干事少,眼光向上多,心系群眾少”,與農(nóng)民和村社干部在思想溝通上還存在一定的問題。

(三)工作上的認真程度不夠

一些干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間較長后,往往認為自己勞苦功高,年齡偏大后,總想有朝一日換個崗位,到縣級部門去輕閑一下;一些年青干部認為自己具有年齡優(yōu)勢,文化程度較高,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有點“曲才”的感覺。因此,總會導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能正確估價自己,不能處理好工作關系,抱有做一天和尚撞一天鐘,昏昏沉沉混日子的態(tài)度,對待工作不熱心、不盡心、不細心、不用心、不安心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在深入基層開展調查研究較少,工作方法簡單,對干部群眾反映的問題避重就輕,思考不夠,采取的對策措施少,不能及時處置;有的干部雖然身在基層,卻心在機關,到村社開展工作總是走馬觀花,根本不深入農(nóng)戶,不向農(nóng)民了解實情,指導工作點子不多,匯報工作長篇大論,推進工作力度不大。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細化管理存在的主要問題

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍文化素質全面提高,年齡結構更加合理,待遇不斷上漲的格局下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作卻出現(xiàn)了更加復雜的格局。細細分析問題存在的原因:主觀上,與某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學習不夠、服務意識淡化、創(chuàng)新能力不強有關;客觀上,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理弱化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的素質和能力不強等息息相關。主要表現(xiàn)在以下五個方面:

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉型,讓部分干部不會干事

一些干部普遍認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道,主要靠“和稀泥”,“搓湯圓”,工作沒有技術含量,一看就懂,一學就會,根本沒有認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的艱巨性、復雜性。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從主觀和客觀上放松了學習和技能提高。特別是隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作內容也從七十年代指導生產(chǎn);八十年代催糧催款,刮宮引產(chǎn);九十年代引企業(yè),謀發(fā)展;到如今構建和諧,講科學發(fā)展。工作已經(jīng)從管理向服務轉變,從為民作主向由民作主轉變,從微觀向宏觀轉變,從“取”到“予”轉變,從“硬”向“軟”轉變。巨大的轉型讓一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到“老辦法不能用,新辦法用不成”,以致工作上找不到方向,無處下手,無從使勁。

(二)激勵機制缺少,讓部分干部不愿干事。

由于受領導職數(shù)及干部選用體制的限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展空間極為有限。我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調整時,將27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)并為13個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領導職數(shù)大大減少,去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部換屆選舉,全縣僅有10多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部走上領導崗位,基本上是百里挑一;同時,由于“洋博士領導”和“空降兵領導”的不斷增加,讓一些自身素質優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,經(jīng)過較長時間的努力后,又時常面臨年齡、學歷等諸多因素的制約,因而走上縣管領導崗位的更是鳳毛麟角,導致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治前景變得短暫而且脆弱。政治前途的渺茫,運用經(jīng)濟手段推動工作的辦法被取消,在“名、利”兩大“利空”因素的影響下,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年青干部干事創(chuàng)業(yè)熱情驟減。同時由于大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導與一般干部之間交流少,談心少,導致領導與一般干部之間貌合神離,根本無法做到用感情激勵人、用事業(yè)吸引人、用表率感染人,讓更多干部對工作表現(xiàn)出一種無所謂,甚至放任自流的消極態(tài)度。一部分組織紀律較強,自覺性較高的同志也進入了“憑良心辦事”、“憑興趣辦事”,隨波逐流的狀態(tài)。

(三)粗放型管理,讓部分干部不能干事

當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部一般不懂現(xiàn)代管理,片面地把工作布置、制定制度、給錢給位當作管理,往往是制度多措施少、安排多落實差、實惠多效率低。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展過程中的具體問題和困難無人研究解決,工作基本是提在口上、寫在紙上、掛在墻上;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱衷于照抄照搬市、縣領導講話和上級文件,不結合實際,安排工作不具體,沒有操作性,以至下面無法入手和落實;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總認為上級安排的工作沒有結合實際,抱怨上級“搞形式”,不管什么工作一律“軟打整”,層層批批文件,玩玩文字游戲、敷衍塞責,應付了事,只管責任追查時能推脫,根本不問工作結果。由于工作任務不清,措施不力,責任不明,導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部根本不能干事。

(四)同工不同酬,讓部分干部無心干事

首先,公務員津補貼政策實施后,事業(yè)單位人員績效工資遲遲未推行;加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)混崗現(xiàn)象嚴重,因此出現(xiàn)了在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),同一個科室,干同一種工作,因身份不同,工資出現(xiàn)一倍以上的差別。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放出差費補助時,人為的再次拉開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部與公務員收入的差別,讓占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)三分之二的事業(yè)人員感到與公務員的差別較大,心里不平衡,導致部分事業(yè)干部根本無心工作。

(五)權利上收,讓干部無力干事

當前,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分職能的上收,村民自治的推行,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能進一步弱化,權小責大成為當今鄉(xiāng)鎮(zhèn)責權關系的真實寫照。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級政府,但一級財權、一級事權的空間已經(jīng)很小,就連人事權也被上級控制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)內設科室的數(shù)量和職數(shù)都必須由上級確定。在當前社會矛盾凸顯期,作為直接面對矛盾的一級政府,開展工作最大的武器就是“靠嘴”,對上“處處求人”,對下“無計可施”。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本無法掌控經(jīng)濟發(fā)展,甚至在機關干部利益的調配,老百姓利益維護上也難有較大作為,進而導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)陷入“干部無能,政府無法”的境地。

三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細化管理的對策和建議

一個地區(qū)工作的好壞,與該地區(qū)干部素質有直接關系。因此,當前和今后一個時期,各級都應把抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細化管理作為一項重點工作,要進一步解放思想,堅持以人為本理念,按照科學發(fā)展觀的要求,下大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細化管理教育。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍中存在的共性和個性問題,對癥下藥,以科學和務實的態(tài)度來加以解決,通過切實有效的措施,著眼長遠、注重疏導、標本兼治,逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的教育管理制度化、人性化和科學化。

(一)強化思想理論教育,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質高

在新時期新形勢下,要進一步加強干部隊伍的思想理論教育,通過采取學習輔導、專題講授、開展讀書活動等有效形式,強化干部對歷史、政治、經(jīng)濟、科技、專業(yè)技能等方面知識的學習,不斷拓寬干部知識面,開闊眼界,提升素質。緊跟時代步伐,強化對“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的學習,注重結合工作實際,有針對性地選學一些與工作密切相關的理論,以便有效推動工作。同時,還要強化對干部的反腐__教育,真正把干部培養(yǎng)成為有知識、有文化、有道德、有紀律的新人。

(三)減少務虛工作,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干實事

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層的一級政權,工作的重點就是落實上級的方針政策。由于自身或上級的原因,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)耗用了大量人力、物力從事務虛工作。一方面由于層層工作開展的檢驗標準是看材料,因此導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)也花費大量人力從事文字工作,一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導不管對上匯報對下布置工作也步入了“事事靠秘書,處處要材料”的局面;另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)除參加縣委、縣政府組織的會議活動外,還要參加各個縣級部門組織的各種會議和活動,有的部門為追求視覺效果,經(jīng)常要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)出人頭湊數(shù),甚至還向民營企業(yè)中大量抽人到縣“當群眾演員”,耗費了鄉(xiāng)鎮(zhèn)相當大的人力。因此,必須從上到下糾正這種不良風氣,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)把更多的人力投入到具體工作之中。同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施精細化管理,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作規(guī)范化,目標具體化,結合定崗定責,編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作手冊,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導分工的最佳搭配模式,細化科室及科室人員的職責、工作流程、辦事程序,具體到每個環(huán)節(jié),讓每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部明白自己的工作目標、工作要求、工作職責,明確工作不開展或開展不好,將受到什么處理,通過規(guī)范管理,實現(xiàn)領導“要我做”向“我要做”轉變。

(四)落實退出機制,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干好事

要從根本上扭轉一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部“大錯不犯,小錯不斷”和領導干部“在其位不謀其政”的頑癥,就必須打破“終身制”問題,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和一般干部工作有壓力。嚴格逗硬領導干部和一般工作人員的年度考核,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實行月評與年度考評相結合,對日常工作不努力,任務完成較差的一律納入每月的考評,對一年中有幾個月考評不稱職的年度考核一律不稱職,并根據(jù)相關規(guī)定是一般干部的進行待崗或辭退,是領導干部的一律免職。對已經(jīng)在經(jīng)商辦企業(yè),把工作當副業(yè),“泡”在機關求有退路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,借鑒周邊區(qū)縣做法,發(fā)揮他們有經(jīng)濟頭腦、協(xié)調能力強的優(yōu)勢,出臺政策,給他們招商引資任務,讓這部分人合法流出,如沒有完成招商任務不享受工資待遇,避免加重財政負擔的現(xiàn)象。

(五)提升管理水平,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干成事

撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人數(shù)由原來幾十人,增加后多的達到近300人,全縣增加100人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有4個。面對人員隊伍龐大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關,傳統(tǒng)的人盯人、“革命靠自覺”等粗放型管理辦法,根本無法適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展變化。另外,縣在選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導時,大都偏重于業(yè)務精、品性好,在管理能力和水平上考慮相對較少,這些人到領導崗位上“臨陣磨槍”,往往對管理認識不全面,更談不上科學管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因此,要有計劃地面向社會引進一些懂管理的人才進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導隊伍,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行科學管理,真正從管理中調動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

篇十四 干部管理信息化建設的調研報告1300字

干部管理信息化是干部工作的基礎,十分重要。近年來,_縣委組織部堅持“科學定位、夯實基礎、服務中心”的工作思路,在干部信息庫建設上狠下功夫,既有效地推進了干部信息化建設的步伐,又促進了干部選拔任用工作的創(chuàng)新發(fā)展。

一、夯實基礎,確保干部信息真實

1、高起點謀劃。部務會抓住上級關于組織系統(tǒng)干部信息化建設的契機,明確干部信息化建設的基本思想、總體目標,重點對科級干部信息庫建設進行了認真謀劃,確定按照省、市委組織部制定的標準要求,建設好集干部任免、考核、獎懲、培訓于一體的科級干部信息庫。同時,投資3萬元添置了設備。

2、嚴標準審核。我們把干部信息審核作為信息庫建設的重中之重。對照干部人事檔案,將干部的三齡、兩歷、一職級即:年齡、黨齡、工齡;學歷、經(jīng)歷;職級作為審核重點,細化審核內容,統(tǒng)一審核標準,規(guī)范審核程序,明確審核責任,對審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題,做到及時匯報、及時研究、及時處理,確保干部信息的真實可靠。

3、快速度錄入。通過明確信息錄入的標準、要求和紀律,按照先培訓后上崗的辦法,對信息錄入員實行資格準入,保證了干部信息錄入工作地順利進行,保障了干部信息錄入工作的圓滿完成??萍壐刹啃畔熹浫肓烁笨萍壱陨蠁挝?03家,科級干部1495人,基本實現(xiàn)了干部信息的統(tǒng)一管理。

二、規(guī)范管理,維護干部信息完整

1、日常維護規(guī)范。我們按照相關組室認定審核,干部信息組統(tǒng)一管理維護的思路,切實加強對干部信息庫的維護管理。尤其是將干部任前檔案審核工作作為做好干部信息維護的基礎性工作來抓,并以干部“三齡兩歷一職級”為審核重點,保障了干部信息的全面、真實、準確。

2、信息交流暢通。對全縣負有干部監(jiān)督職能的單位進行認真梳理,確定縣紀委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣人事局、縣監(jiān)察局、縣審計局、縣計生局等職能單位為干部信息交流成員單位,構建起跨部門的干部信息交流體系。

3、安全保密嚴格。我們按照保密工作的規(guī)定,建立了干部信息安全保密責任制,配備了干部信息庫專管員,充分利用加密認證、訪問控制等技術手段,定期做好干部信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份和檢測維護工作,并按照干部管理權限,科學合理地劃分了相關組室干部信息的查看和使用權限,最大限度地保障了干部信息庫的安全與保密。

三、優(yōu)化服務,利用干部信息快捷

1、干部工作基礎有了新的變化。我們堅持把干部信息庫建設作為干部選拔任用工作的基礎性環(huán)節(jié)來抓,在干部信息庫建立了35

歲以下正科級干部、30歲以下的副科級干部、婦少非科級干部、20名25歲左右的黨政戰(zhàn)略年輕人才、50名80年后優(yōu)秀人才等五個方面干部信息平臺。在近年縣直單位主職調整過程中,我們充分運用干部信息庫信息,協(xié)助干部組、部務會議查詢干部信息、提供《干部基本情況表》136份,為選準人、用好人提供了全面、準確、真實、可靠的依據(jù)。

2、干部選拔任用效率有了新的提高。我們堅持以提高干部選拔任用工作效率為目標,充分發(fā)揮干部信息庫的“自動化”效益。實現(xiàn)干部個人基本信息查閱自動化,《干部任免名冊》生成自動化,《干部任免審批表》填制打印自動化。為干部選拔任用工作提供了便捷、準確、全面的數(shù)據(jù)資料,提高了干部選拔任用工作的效率。

篇十五 省級以下國土干部管理體制改革調研報告2300字

省級以下國土干部管理體制改革調研報告

一、20__年以來國土資源干部管理體制改革情況

為認真貫徹落實___、國務院關于加強國土資源宏觀調控的重大決策,強化地方各級人民政府保護國土資源職責,落實最嚴格的耕地保護制度,切實加強礦產(chǎn)資源的管理,增強國土資源部門參與宏觀調控的能力和管理的統(tǒng)一性、權威性和有效性。_____國土資源系統(tǒng)認真貫徹落實國發(fā)[20__]12號、組通字[20__]22號文件精神,昭通國土資源系統(tǒng)根據(jù)《_____省人民政府轉發(fā)國務院關于做好省級以下國土資源管理體制改革文件的通知》(云政發(fā)[20__]122號)、中共_____省委辦公廳、_____省人民政府辦公廳《關于我省國土資源管理體制改革的實施意見》(云辦發(fā)[20__]30號)、省國土資源廳高度重視,加強領導,結合_____實際,做了大量工作。

一是實現(xiàn)了地州、市縣國土資源局領導班子正、副職和黨組書記、黨組成員的考察任命權由省國土資源廳黨組決定;

二是實現(xiàn)了縣級國土資源局領導班子正、副職和黨組書記、黨組成員的考察任命權由地州、市國土資源局黨組決定;

三是基本實現(xiàn)了縣級國土資源局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所的人、財、物全部上劃,大多數(shù)地方實行了垂直管理,體現(xiàn)了真正意義上的垂直管理;

四是根據(jù)職能和事權的變化及國土資源管理工作需要,各地根據(jù)實際情況,撤銷或合并了原來不適應的一些機構,增設了比如分局、耕保、國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(大隊)、土地儲備交易中心、土地開發(fā)整理中心等相應機構并調入相關業(yè)務人員;

五是人員編制得到進一步的落實,各地在原有人員編制基礎上,隨著職能機構的建設,又增加了相應的人員編制數(shù),國土資源系統(tǒng)干部隊伍進一步壯大。

二、改革后的成效和存在問題

1、改革成效

全省國土資源系統(tǒng)管理體制改革后,進一步理順了國土資源管理體制和機制,初步建立完善了相關制度體系,全面加強了基層國土資源所建設。各地狠抓工作職能、職責、職權的落實,確保國土資源管理工作上臺階、上水平。緊扣工作實際,安排部署“完善體制、提高素質”活動,建立了國土資源管理長效機制,緊緊圍繞規(guī)范行政行為、行政審批,完善集體會審、實施過錯責任追究、加強監(jiān)督制約等內容,進一步加強制度建設,抓好建章立制,實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化管理。全省改革和創(chuàng)新,初步理順了國土資源管理工作體制和機制,進一步提高了國土資源管理工作的水平和能力,推動了科學合理、節(jié)約集約利用國土資源,促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

2、存在問題

一是雖然實現(xiàn)了地州、市縣國土資源局領導班子正、副職和黨組書記、黨組成員的考察任命權由省國土資源廳黨組決定,實現(xiàn)了縣級國土資源局領導班子正、副職和黨組書記、黨組成員的考察任命權由地州、市國土資源局黨組決定,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所由縣級國土資源局垂直管理,但飯碗問題,也就是人員工資和福利待遇等由地方財政解決,沒有實現(xiàn)國土資源系統(tǒng)人、財、物全部上劃,即沒有實現(xiàn)真正意義上的垂直管理。

二是全省國土資源管理系統(tǒng)體制改革參差不齊,甚至各行其是。比如有的地方至今尚未實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所的垂直管理,沒有一個地州、市實現(xiàn)對縣級國土資源局真正意義上的垂直管理。各地在機構內設分局、科室(股室)、事業(yè)單位方面也是五花八門,內設機構上下口徑不一,往往出現(xiàn)不知道在哪里辦事,甚至發(fā)生推諉扯皮的現(xiàn)象。

三是市(縣)國土資源主管部門的領導干部實行雙重管理體制,以上一級國土資源主管部門黨組(黨委)管理為主,地方黨委協(xié)助管理,任免國土資源主管部門黨政正、副職時,上一級國土資源主管部門黨組(黨委)要事先征求地方黨委意見。在實際操作中存在問題較多,有些縣局領導干部的任免因地方黨委有不同意見,造成任免工作不能到位。

四是國土資源系統(tǒng)干部發(fā)展的路子受到限制,對國土資源系統(tǒng)后備干部的培養(yǎng)、使用重視不夠?!半p重管理體制”容易造成“都管都不管”。

五是在國土資源管理工作中,表現(xiàn)出來的主要問題是各地在資源利用方面的保障工作做得比較充分,而在資源的嚴格保護和節(jié)約、集約利用方面做得很不到位。就西部地區(qū)而言,經(jīng)濟社會發(fā)展滯后,前些年幾乎沒有發(fā)展,對土地和礦產(chǎn)資源的開采利用程度低,資源保護與供給的矛盾未顯現(xiàn)。隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快,而正當要發(fā)展的時候,時逢國家進行宏觀調控,將土地、信貸作為宏觀調控的兩道“閘門”,實行一刀切,這樣,導致地方政府往往違反土地利用總體規(guī)劃等非法用地進行建設,于是地方國土資源管理部門在資源保護與資源保障工作中形成一對十分尖銳的矛盾,可謂“上下兩難”,從而地方國土資源管理部門很難有效貫徹國家宏觀調控政策,很難履行嚴格保護和節(jié)約、集約利用國土資源的工作職責。進一步加強國土資源管理體制建設,勢在必行,刻不容緩。

三、進一步加 強國土資源干部管理體制改革的建議

一是建議充分借鑒工商、稅務系統(tǒng)的管理體制,在全省國土資源系統(tǒng)實行人、財、物全部上劃,實現(xiàn)真正意義上的垂直管理。

二是盡快明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所“實行公務員管理”的問題。針對現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所在編人員全部實行公務員管理存在一定的困難,建議盡快明確現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所暫不實行公務員管理,盡快解凍鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所的人員編制,按財政全額撥款事業(yè)單位性質招錄缺編人員,以解決目前鄉(xiāng)所工作人員嚴重不足問題。

三是有效的管理應當是完全意義上的人、財、物的管理。針對目前“雙重管理體制”難到位、缺陷多的問題,建議組織有關部門深入調研,對存在的問題制定切實可行、操作性強的配套政策和具體意見,進一步完善省級以下國土資源垂直管理體制。

四是拓寬后備干部提拔任用渠道。建議后備干部管理應同時納入省國土資源廳和省、市委組織部后備干部庫,加強國土資源系統(tǒng)后備干部的培養(yǎng)、使用工作。

干部管理制度改革調研報告(十五篇)

為進一步完善各部門工作運行機制,優(yōu)化干部隊伍結構,促進人力資源的合理配置,充分調動廣大干部職工的工作積極性,xxxx鄉(xiāng)黨委開展了兵選將、將挑兵人員雙向選擇優(yōu)化組合活動。xxxx鄉(xiāng)此舉深化拓展了競爭上崗、雙向選擇的職工管理模式,打破了原有的定崗定職的用人機制。從雙向選擇的結果看,新的干部管理模式解決了我鄉(xiāng)機關事業(yè)單位嚴重缺員問題,充實了
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