篇一 2023年公路管理局局長述職述廉報告3300字
省公路局黨委:
2023年,凱里公路管理局黨委在省交通運輸廳、省公路局黨委領導和地方各級黨委的關心下,以黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和______系列講話精神為統(tǒng)領,認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神,深入落實省第十二次黨代會精神,全省交通運輸工作會議、公路工作會議精神,始終把從嚴管黨治黨主體責任扛在肩上,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,緊緊圍繞省局黨委的工作部署和下達的中心工作任務,統(tǒng)一思想認識,嚴肅黨內政治生活。進一步凈化我局系統(tǒng)黨內政治生態(tài),有效推進各項工作健康發(fā)展。現將我一年來在政治思想建設,履行崗位職責、廉潔自律等方面的情況匯報如下。
一、以德為先,注重自身修養(yǎng)
在實際工作生活中,堅持立身做事德為本。一是勤于學習思考,提升思想境界。首先,始終堅持管理局黨委中心組學習制度,加強對馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的系統(tǒng)學習,認真學習黨的十九大會議精神和______重要講話精神。用___新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導實踐,推動工作。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀,堅定理想信念,堅守共產黨人精神追求。其次,靜心學習思考優(yōu)秀傳統(tǒng)道德文化,升華思想境界做到信念堅定,品格優(yōu)良,特別是通過黨章黨規(guī)的學習,加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),讓自己的思想道德得到了升華。二是見賢思齊,汲取營養(yǎng)。大力支持并積極參與局機關開展的“道德講堂”活動。以“社會主義核心價值觀”、“脫貧攻堅”、“時代楷?!钡葹橹黝},開展向革命先輩、先進模范學習,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。不斷增強自我凈化、自我完善、自我提高能力。三是嚴于廉潔自律,強化自我約束。自覺加強道德自律,做到自重、自省、自警,自覺抵御僵化腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕,追求積極向上的生活情趣,養(yǎng)成良好的生活作風。積極主動地參加黨內政治生活,自覺接受黨組織的嚴格管理和廣大黨員的監(jiān)督,在黨內政治生活中加強道德修養(yǎng)。四是以黨章作為道德修養(yǎng)根本標準,擴展修養(yǎng)成效。牢固樹立紀律意識,嚴格遵守黨的紀律,特別是要遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,自覺接受組織和社會的監(jiān)督。牢固樹立和模范踐行社會主義核心價值觀,自覺做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者,以共產黨員的道德人格力量去鼓舞人心、凝聚人心,積極促進良好的社會風氣發(fā)展。
二、履職盡責、積極作為
(一)認真學習黨的十九大精,不忘初心、堅定信念、做好表率
不忘初心就是不要忘記自己是一名共產黨員,第一職責就是為黨工作。當前,要加強學習黨的十九大精神和______重要講話精神,自覺做好表率,把智慧和力量凝聚到落實報告提出的各項重大任務上來,堅定新時代中國特色社會主義思想信念,進一步增強“四個意識”和“四個自信”,對黨忠誠,為黨盡責,始終做到在思想上高度認同核心,在政治上堅決維護核心。黨的十九大召開以來,作為單位黨委書記,我始終把學習宣傳貫徹黨的十九大精神當成當前和今后一段時期的主要任務,帶頭學習宣傳貫徹黨的十九大精神,先后深入三個基層單位、一個扶貧點開展學習宣講活動,召開局機關職工大會及全局中層以上干部一次,黨委中心組學習二次,迅速在全局掀起了學習十九大精神熱,自覺用___新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導實踐,推動工作。
(二)深學真做、履職擔當、不辱使命
作為單位的黨委書記,始終不忘自身職責,履職擔當,堅持黨要管黨,全面從嚴治黨,抓好新時代黨的建設工作,自覺做好表率。一是認真履行好黨委的主體責任和第一責任人的責任,牢固樹立“抓好黨建是本職、抓不好是失職、不抓是瀆職”的思想。擔當盡責,認真貫徹落實新時代黨的建設總要求,把黨的政治建設擺在首位,堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以_____________保持高度一致。二是認真抓好基層組織建設,以“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為指導,以嚴肅黨內政治生活為重點,認真抓好單位基層組織建設,對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》規(guī)定的十二個方面和“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的工作要求,對反映出來的部分基層黨支部黨內政治生活弱化和“三會一課”制度堅持不好等問題,加大力度督查和整改,督促基層黨支部堅持“三會一課”制度,加強和規(guī)范黨內政治生活,嚴肅黨的政治紀律和政治規(guī)矩,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,全面凈化黨內政治生態(tài),突出政治功能,充分發(fā)揮基層黨組織堅強戰(zhàn)斗堡壘作用。三是堅持黨管干部原則,從嚴抓好干部隊伍建設。首先在干部選拔任用上,嚴格按照______強調的“堅持德才兼?zhèn)?,以德為?堅持五湖四海,任人唯賢;堅持事業(yè)為上,公道正派”的要求,認真執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》,按照好干部標準從嚴抓好單位干部選拔任用工作。其次從嚴以實抓好班子、帶好隊伍,強化干部隊伍管理,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力,營造風清氣正的良好政治環(huán)境,用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導實踐,推動工作。
(三)全力支持紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督執(zhí)紀工作
紀檢監(jiān)察機構是監(jiān)督執(zhí)紀問責的專職機構,在局黨委領導下,我局紀檢監(jiān)察認真履行監(jiān)督責任,有效應用四種形態(tài),推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
1.調整充實派駐紀檢監(jiān)察員。局屬部分單位由于工作調動、掛職等原因導致無派駐紀檢監(jiān)察員監(jiān)管,經黨委會決議,2023年我局共調整榕江段、天柱段、工程處和路橋公司四個單位的派駐紀檢監(jiān)察員,延伸監(jiān)督觸角,提升紀檢監(jiān)察工作效能。
2.組織開展警示教育,當好政治生態(tài)“護林員”。一是組織管理局副科級以上干部、各業(yè)主辦主任和紀檢監(jiān)察干部共50余人赴省交通運輸廳黨風廉政警示教育基地接受警示教育,切實筑牢紀檢監(jiān)察干部思想道德防線,有效提升了紀檢監(jiān)察干部的政治素質和履職能力。二是按照《省公路局及局屬單位紀檢監(jiān)察機構“當好黨內政治生態(tài)‘護林員’以新面貌新氣象迎接十九大”主題教育工作方案的通知》,積極部署“當好黨內政治生態(tài)‘護林員’、以新面貌新氣象迎接十九大”的主題教育活動,落實學習一本手冊、安排一次輔導、撰寫體會、組織一次主題黨日活動開展一次黨性體檢、選登一批署名文章六個具體內容,認真學習黃大年、項俊波等先進典型,教育引導系統(tǒng)廣大紀檢監(jiān)察干部不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,保持政治定力,提升政治能力,真正當好黨的忠誠衛(wèi)士,一年來,局系統(tǒng)共約談黨員干部262人次,其中約談科級干部146人次,約談一般干部96人次,其他人員20人次,提醒談話人242人次,示警約談14人,誡勉談話6人,受理電話信訪舉報1件,目前尚在初核,接收問題線索5件,都已辦結。
三、始終注重和遵守領導干部廉潔從政的有關規(guī)定
堅持以勤為本,以苦勵志,以廉修身,以做一名“組織放心,群眾滿意”的領導干部為自己的目標,嚴格要求自己。一是始終堅持以身作則,自覺遵守《____廉潔自律準則》和廉潔從政的有關規(guī)定,帶頭落實中央八項規(guī)定及實施細則,加強厲行節(jié)約、公務接待和公務車的管理,嚴控公務接待,查處公車私用。二是嚴于律己,勤政廉潔,自覺履行黨風廉政建設主體責任和“一把手”負責制度,不搞“形象工程”、“政績工程”,嚴格執(zhí)行財務制度和紀律,注重對財務的監(jiān)督管理,保證資金合法合規(guī)使用。三是正確處理個人和組織、家庭與工作的關系,按規(guī)定報告?zhèn)€人有關事項,不見利忘紀,自覺接受群眾監(jiān)督,做到干凈做事,清白做人。
四、存在問題和改進措施
(一)政治理論學習不夠深入,表現在淺償則止上,在理論聯(lián)系實際和學用結合上還有較大差距。
(二)執(zhí)行力不夠堅決,創(chuàng)新精神不足,措施不多。
(三)聯(lián)系職工群眾工作做得不到位,平時少有主動和職工談心,沒有行好“身臨其境”了解他們工作和生活狀態(tài),聯(lián)系群眾還停留在節(jié)日走訪、幫扶慰問等傳統(tǒng)形式上。
(四)對外宣傳效果不明顯,未能及時有效把我局好思想、好業(yè)績、好事跡等宣傳出去,行業(yè)系統(tǒng)好聲音、好形象傳播力度不足。
針對以上存在問題,在今后工作中,我將在上級黨委的領導下,在領導班子成員的幫助下,在廣大干部職工的共同監(jiān)督下,進一步加強黨性修養(yǎng),牢固樹立“四個意識”,切實把從嚴管黨治黨的要求傳導下去,深入學習黨的十九大精神,在___新時代中國特色社會主義思想引領下,不斷開創(chuàng)我局工作新局面。
篇二 公路管理局交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查報告2700字
公路管理局交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查報告范文
一、自查開展情況
按照省公路局的交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求,我局從6月24日起在全局范圍內開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,及時將省交通運輸廳《20__年全省交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》印發(fā)至各管理段大隊,要求各管理段大隊認真組織路政執(zhí)法人員學習方案的要求,理解掌握此次開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的目的與意義,案卷評查的標準和要求,為開展好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作奠定良好的基礎。
我局開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作主要采取行政執(zhí)法案卷評查、組織行政執(zhí)法考試、發(fā)放行政執(zhí)法問卷調查表方式進行。
(一)行政執(zhí)法案卷評查情況
我局按照省交通運輸廳《20__年全省交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》的規(guī)定,明確了案卷評查機構和案卷評查人員,對局屬各單位20__年以來辦理的所有行政執(zhí)法案卷進行了評查和梳理,案卷評查工作采取自查與綜合評查、抽查相結合的方式進行,經評查,20__年以來行政執(zhí)法的總體質量和水平有較大的提高。
我局從所轄的12個公路管理段分別抽查行政許可、行政處罰、行政強制案卷共20份,組織路政人員對照《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查案卷評查標準》從執(zhí)法主體、立案階段、調查取證階段、審查決定階段、送達和執(zhí)行階段及案卷檔案保存階段逐項進行自查,檢查發(fā)現,這20份案卷中,案卷處罰主體正確,行政處罰依據明確,處罰種類和法律法規(guī)適用準確,案卷制作比較規(guī)范,沒有引起相關的法律訴訟的情況,在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定,做到了罰繳分離,使用統(tǒng)一的罰沒款收據,行政處罰的數額與實際收繳數額完全一致。案卷審批符合法定程序、權限和時限,并在法律、法規(guī)規(guī)定時限內完成,程序合法,材料齊全,能按要求歸檔,管理標準統(tǒng)一、規(guī)范。
通過自查,我局在行政執(zhí)法方面還存在以下需要改進和完善的方面:一是行政許可服務質量還有待于進一步提高,辦理時限還需進一步縮短,在以后的工作中要進一步增強服務意識,不怕繁瑣,不怕麻煩;二是行政處罰在執(zhí)法過程中,特別是城鎮(zhèn)過境線、農村危房改造和移民搬遷在公路建筑控制區(qū)建房的查處過程中,得不到群眾理解和支持,工作十分被動,我局在以后的工作中要加大公路法律法規(guī)的宣傳力度,增強群眾的愛路護路意識;三是執(zhí)法文書填寫不太規(guī)范,有些項目漏填、微機制作的文書字體不一致,在以后的工作中我們將努力提高自身素質,規(guī)范制作文書,統(tǒng)一標準,辦理完畢后及時歸檔。
(二)執(zhí)法考試組織情況
開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試是檢驗交通行政執(zhí)法人員依法行政的重要手段之一,是全面推進依法治交、依法治路,提高路政執(zhí)法人員的綜合法律知識、執(zhí)法作風和執(zhí)法水平的需要。我局按省廳、省局的要求進行了認真的部署,明確了考試對象和考試要求,做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試工作的各個環(huán)節(jié)。
7月1日至7月5日期間,我局以各管理段路政大隊為單位,集中組織路政人員(含治超人員)系統(tǒng)學習了《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試大綱》、《公路法》、《路政管理規(guī)定》內容,管理局按照考試大綱統(tǒng)一命題,各管理段認真組織考試,考試結束后,我局又組織人員進行了閱卷和考試成績的登記工作。
此次考試,全局路政人員應考人數231人,實際參考219人,參加考試的路政人員成績合格率為100%。通過考試,進一步增強了路政人員法律知識,文明執(zhí)法、依法行政的能力,執(zhí)法為民的觀念也得到進一步加強,在全局形成了良好的法治氛圍,推進了我局依法治交、依法治路的工作進程。
(三)執(zhí)法問卷調查情況
為真正了解社會對交通行政執(zhí)法的總體評價,更好地做好隊伍建設工作,我局于7月上旬,組織路政人員深入公路沿線走訪群眾50人和向管理相對人發(fā)放了26份《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調查表》,管理相對人都認真如實地填寫了《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調查表》。
從走訪群眾和收回的調查表看出,目前群眾對交通運輸行政執(zhí)法工作比較滿意,認為路政執(zhí)法人員們很辛苦,風里來,雨里去,公路水毀、抗凝凍、保暢通等公路搶險第一現場,總是看到路政人員們忙碌的身影。但也有群眾反映到處都是“中國公路”的執(zhí)法車輛,很難區(qū)分哪些是路政部門的車輛;還有執(zhí)法服裝不統(tǒng)一,同一個地方,同樣是路政部門,執(zhí)法服裝就是不一樣;超限車輛日益增加,路況下降,影響群眾出行;群眾希望交通部門加以規(guī)范執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝的統(tǒng)一和加大對超限車輛的打擊力度,保障人民群眾的安全出行。
二、自查取得的成效
通過開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作,全面摸清了我局路政執(zhí)法的基本情況,總結了路政執(zhí)法的.成績、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點。
(一)行政執(zhí)法的主要經驗和成績。
從我局的路政執(zhí)法情況來看,行政執(zhí)法責任制工作得到加強。自查結果顯示各管理段對依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責任意識明顯加強。在貫徹《國務院全面依法行政實施綱要》過程中,我局積極探索印發(fā)了與路政執(zhí)法特點相適應的《凱里公路管理局路政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查及責任追究暫行規(guī)定》和《凱里公路管理局行政執(zhí)法事項報送審查辦法》,不斷提高了路政執(zhí)法的水平和規(guī)范了路政執(zhí)法行為。
案卷質量進一步提高。20__年以來我局各管理段在調查取證、辦案程序、適用法律方面進一步進行了規(guī)范,堅持持證上崗、依法辦案。這取決于在我局路政支隊20__年組織人員參考案卷制作標準的要求,編作印發(fā)了《凱里公路管理局路政管理工作指南》,從執(zhí)法案卷來看都比較規(guī)范,無明顯的錯、漏,顯示了良好的路政執(zhí)法水平。
辦案自信心得到了提高。與過去行政執(zhí)法不能應訴、不敢應訴的情況相比有了較明顯的改變,各管理段路政大隊都按照案卷評查的要求,做到了每一個案卷“避免引起發(fā)生復核、行政復議或行政訴訟,但不怕行政復議或行政訴訟”,按有可能引起復核、行政復議或行政訴訟的要求和標準辦案。
(二)存在的一些問題。
各管理段路政執(zhí)法水平不平衡、執(zhí)法人員素質參差不齊和個別路政人員的惰性思想,影響了整個部門的執(zhí)法水平提高;路政執(zhí)法文書的字體不規(guī)范、字跡潦草,影響了執(zhí)法文書的嚴肅性;案件執(zhí)法水平和服務意識有待進一步提高;在案卷歸檔上還有待進一步加強。
三、交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的建議
希望省局能對全省路政系統(tǒng)的路政執(zhí)法車輛和路政執(zhí)法服裝進行統(tǒng)一,增加相應的執(zhí)法標識,有別于其他“中國公路”的執(zhí)法車輛,便于社會各界和群眾的區(qū)分;微機文書制作的法律文書參照公文制作的要求進行字體的規(guī)范;繼續(xù)加強開展形式多樣的路政法律法規(guī)學習培訓活動,不斷提高路政執(zhí)法水平;加強與各相關部門的配合協(xié)調,共同搞好路政管理工作;加強對行政執(zhí)法過程中不斷出現的新情況、新問題的研究,及時提出解決問題的辦法和措施,總結推廣各單位行政執(zhí)法的好經驗,及時發(fā)現各單位行政執(zhí)法中存在的問題,推動全局路政執(zhí)法水平的總體提高。
篇三 日東高速公路菏澤管理處創(chuàng)建文明示范窗口活動自查報告1200字
日東高速公路菏澤管理處創(chuàng)建文明示范窗口活動自查報告
在創(chuàng)建文明示范窗口活動中,日東高速公路菏澤管理處按照市局要求,結合自身工作實際,開展了以“強素質、建隊伍、樹品牌、鑄精品”為主要內容的自查活動, 進一步提升廣大干部職工的職業(yè)道德水平,增強服務意識,提高服務質量,切實塑造出良好的文明窗口形象。現將自查活動開展情況匯報如下:
一、把“三大文明”建設協(xié)調發(fā)展作為創(chuàng)建工作目標
高管處充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,發(fā)揮廣大團員青年的生力軍、突擊隊作用,以創(chuàng)建“文明示范窗口”為抓手,開展“青年文明號”、爭當“優(yōu)秀收費員、優(yōu)秀養(yǎng)護員”等多種形式的文明創(chuàng)建活動,積極推進菏澤高速公路物質文明、政治文明、精神文明“三大文明”的協(xié)調發(fā)展。
二、把創(chuàng)新管理模式作為創(chuàng)建工作出發(fā)點
高管處把創(chuàng)建活動與管理工作有機結合起來,使活動更加科學化、程序化和規(guī)范化,提高了工作效率。在管理工作中,創(chuàng)造性推出“五星級管理模式”,對廣大員工的思想素質和業(yè)務技能進行綜合評定,在此基礎上持續(xù)改進,順利通過了iso9000質量管理體系的審核認證,又在實際運用中推陳出新,提出極具特色的“服務質量評價體系”,即以自我評價、領導機關評價和社會評價的形式,達到“服務怎樣,大家衡量,三把尺子,說長論短”的目的,使管理與測評有機結合,充分發(fā)揮管理工作的效能,提升文明窗口的創(chuàng)建水平。
一、把誠信為民、打造“文明服務窗口”品牌作為創(chuàng)建工作的支撐點高管處始終以“服務人民、奉獻社會”為宗旨,始終把“金杯銀杯不如過往司乘人員的口碑,金獎銀獎不如過往司乘人員的夸獎”作為工作的根本,努力營造文明、快捷、準確、舒適的行車環(huán)境。
首先,我們把文明服務作為通行費征收工作的主題,把提供盡善盡美的服務作為工作的信條。一是在收費工作中強化英語文明用語訓練,靈活運用雙語問候,成為文明服務的亮點。二是在服務過程中端正服務態(tài)度,做到三個一樣,即大車與小車一樣、本地與外地一樣、熟人與生人一樣。三是通過換位思考增加理解與溝通,營造良好的工作氛圍。四是提出“你就是菏澤人的新形象,全社會都在關注你”的口號,增強主人翁意識。
其次,以“平安高速、人性化管理”作為工程養(yǎng)護工作的根本。養(yǎng)護人員既當養(yǎng)護員,又當路產路權協(xié)管員,也是安全監(jiān)督員的“一崗三責”制度為保障,健全和完善24小時路況巡查制度。
再次,努力實施服務區(qū)“航空式”服務。服務區(qū)管理牢固樹立“抓服務、創(chuàng)品牌、爭第一”的指導思想,對服務區(qū)實行“星級”管理,制定一整套管理制度和崗位責任制度,向社會公開做出質量衛(wèi)生承諾、設置意見箱、公布監(jiān)督電話、隨時接受投訴,做到價格合理、質量上乘、服務周到、客戶滿意。
成績來之不易,服務創(chuàng)新更需努力,高管處將繼續(xù)尋找差距,正視不足,努力從規(guī)范中找不規(guī)范,從滿意中找不滿意,不斷開拓進取,踏踏實實地抓好文明示范窗口的創(chuàng)建工作,使精神文明建設活動在菏澤高速公路結出累累碩果,為菏澤經濟和社會進步做出積極貢獻!
篇四 高速公路管理處領導班子述職報告述職報告1150字
2002年我處在交通廳和項目辦的正確領導下,以全省交通工作會議和高速公路運營管理工作會議精神為指導,認真實施iso9000質量認證,廣泛開展行風建設活動,全力保障暑期,不斷改革創(chuàng)新,保持了全處運營工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康、向上的發(fā)展勢頭。下面就把一年來的工作情況總結一下,請領導和同志們評議。
一、任務指標完成情況截止12月25日,全處各項任務指標完成情況良好,具體情況
1、收費工作:全處共完成通行費征收49176萬元,完成全年計劃的129%,截止10月5號,全處提前80天完成全年計劃。收費額的大幅度增長主要是因為全國經濟形勢發(fā)展良好,車流物流顯著增加,同時值得一提的是今年我處針對作弊車輛,加大了稽查力度,在查貪堵漏方面取得了明顯的效果。到十二月底,全處通過通行卡小改大及抓獲作弊車輛共增收488萬元。
2、路政工作:全路共發(fā)案454起,破案445起,結案441起,共收回路產損失243萬元,破案率98%,結案率99%,無公路“三亂”現象,無行政復議和行政訴訟案件。路政工作在做好日常巡邏和事故處理的同時,按照上級統(tǒng)一部署,治理超限車輛,在省廳明確不罰款,不扣車的情況下,在主要站口設專人緊盯死守,最大限度地防止了超限車輛上路行使對道路的損壞。
“高速公路管理處領導班子述職報告”版權歸所有;請注明出處!
-size: 9pt; line-height: 150%; font-family: 宋體; letter-spacing: -0.4pt'>3、養(yǎng)護工作:養(yǎng)護工作嚴格按計劃實施,加強資金和施工質量管理,在加強日常養(yǎng)護管理的同時,重點抓好專項養(yǎng)護工程,目前共完成日常養(yǎng)護工程費用1100萬元,完成專項養(yǎng)護工程890萬元。好路率指標達100%,養(yǎng)護質量綜合值為99.5。
4、服務區(qū)工作:服務區(qū)的管理從深化改革,轉變經營機制入手,先后通過公開招標的方式對灤縣服務區(qū)和山海關服務區(qū)實行承包經營。目前,灤縣和山海關兩個服務區(qū)的經營狀況和形象水平良好,其他三個服務區(qū)完成營業(yè)收入也穩(wěn)步上升。
5、機電工程:交通工程機電項目于今年9月4日通過質量鑒定,11月通過交工驗收。交工驗收委員會經過審議認為:該工程達到優(yōu)良工程等級,建議交工驗收總評分為96分。目前除收費系統(tǒng)不能與唐津聯(lián)網啟動運行外,通訊、監(jiān)控系統(tǒng)運轉正常。
6、竣工驗收工作。省交通廳于今年5月10日召開了高速公路竣工驗收動員會。會后,我們多次召開會議,組織各方面力量進行準備。相關人員加班加點,不計苦累,付出了辛勤的勞動,目前竣工驗收資料已準備完畢,各項準備工作基本就緒,準備迎接全路的竣工驗收。
7、其他。全路的人員調入、工資、保險等事宜辦理基本完畢。財務工作管理嚴格,經費控制良好,經過多次審計無重大問題。行政后勤開展有序,保障有力。社會治安綜合治理工作達標,全年無公路“三亂”,無重大矛盾激化案件,無重大責任事故。
二、主要工作情況“高速公路管理處領導班子述職報告”版權歸所有;請注明出處!
篇五 新型公路建設管理模式調研分析調研報告1750字
省公路開發(fā)投資有限公司響應省委號召,認真開展'思想大解放、企業(yè)大發(fā)展'討論活動,對__省公路建設的思路和出路進行了廣泛的、深入的探討。各方人士從不同角度發(fā)表了許多真知灼見,并形成了深化改革謀發(fā)展的共識。當前推行新型公路建設管理模式改革的時機逐漸成熟,加快開展改革試點可以成為總公路建設整體改革的一個重要切入點。
一、__省公路建設面對的形勢和困難。
根據國家高速公路網和__省高速公路網發(fā)展規(guī)劃,未來幾年__要投資修建3000多公里高速公路,還需要1500億元至20__億元的資金。從今年開始,__省還將實施'興邊富民工程',將加強沿邊三級以上公路網建設。__省沿邊公路網總規(guī)模6300公里,需要新建、改建總里程4197公里,共需投資412億元。
__特殊的地理位置和地貌結構,決定了公路運輸在相當長的時間里將是交通運輸的主要載體。多年來,公路建設更多的帶有公益性和服務社會發(fā)展的戰(zhàn)略目的,而不是出于逐利動機,不少道路的經濟收益并不理想。長期借貸--修路--還貸的直線型投資方式,加上收益與投入倒掛,從政府主導型到企業(yè)化運作的轉變?,F階段建設項目的資金來源主要是國家補助和銀行貸款,其中銀行貸款占了較大比例。公路投資公司作為一個籌融資平臺,在還貸壓力巨大的情況下,如何圓滿地進行資本運作,克服投資需求與建設資金不足之間的深刻矛盾,將是一個必須解決的難題。
面對我國社會經濟體制的改革、投資主體多元化的變革、政府職能的轉變、社會需求的進步和國際競爭等各方面的壓力,公路建設項目管理體制和投融資體制面臨迫切需要改革的呼聲。
二、國內公路建設管理模式發(fā)展的最新動向對我們的啟示。
由于地區(qū)社會經濟發(fā)展的不平衡,沿海和內地經濟較為發(fā)達的地區(qū)先期接受了國外先進的公路建設管理理念,公路建設改革嘗試起步較早,在外資和民間資金的強大支持下,開始了引入社會資金、拓寬融資渠道的探索。投資主體多元化的演變以及社會力量的全面介入,bot系列模式的廣泛采用,促進了公路建設的蓬勃發(fā)展和自身管理模式的轉變。專業(yè)化工程項目管理服務發(fā)育較快,并迅速向代建制發(fā)展。產業(yè)系統(tǒng)內主體整合迅速,通過兼并重組、聯(lián)營、聯(lián)合等方式,產業(yè)資源得到了較好的重新配置,在國家宏觀政策的引導下,總承包模式日漸普及。民間自發(fā)的探索又促進了地方立法的進程,立法的推出又反過來促進了市場的規(guī)范,公路建設管理步入了良性發(fā)展軌道。從當前來看,設計施工組織集成的設計施工總承包、突出專業(yè)細分的代建制和搭建融資平臺的bt(屬bot大類)等建設管理模式,已成為國內、國際建設管理的流行模式。
在總結其他地區(qū)成功經驗的基礎上,抓住歷史機遇,解放思想,更新觀念,創(chuàng)新管理體制,拓寬融資渠道,使公路項目建設從傳統(tǒng)的自營式管理走走向社會化、市場化的運作,進而帶動全省公路相關產業(yè)的孵化和發(fā)展。
本輪改革應以達到以下三個成效為目標。
一是促進行業(yè)市場細分,強化行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢,提高公路工程質量,降低投資造價。通過試點新型建設管理模式,培育單一階段、多階段的項目管理咨詢服務市場,整體化建造經營市場,大跨度的整體經營承包市場,促進咨詢--勘測--設計--施工的相互滲透,促進路基、路面、橋梁、隧道、房建、機電等進行真正的專業(yè)承包,促進市場細分,通過市場細分,提高細分市場的技術管理水平,提升項目管理的整合能力。發(fā)揮行業(yè)多年的專業(yè)沉淀,提高公路工程質量,降低投資造價,樹立專業(yè)隊伍品牌,以獨有競爭力面對來自'大土木'的外來競爭。
二是通過試點新型建設管理模式,實現職能轉換,促進企業(yè)發(fā)展。目前,__省公路建設改革已取得較好成績,高等級公路得到迅猛發(fā)展,但是在建設管理上的弊端依舊不同程度地存在。政府應制定市場規(guī)則并行使監(jiān)督職能,鼓勵企業(yè)以市場經營的方式參與項目建設的各個階段或多個階段。以市場為導向,激勵本土公路企業(yè)擴大經營范圍,延長價值鏈,挖掘技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的潛力,提高盈利能力,以求增強本土企業(yè)的綜合實力,使其在參與外來企業(yè)競爭中立于不敗之地,提升其向省外和國際市場進軍的競爭力。
三是通過試點新型建設管理模式,打開籌融資渠道,加快建設步伐。__省公路建設投資需求甚大,給公路開發(fā)投資帶來了嚴峻考驗。通過新的建設模式,吸納社會資金,盤活現有資產,使行業(yè)外投資人,行業(yè)內有資金實力的企業(yè),均有機會進行公路投資,分享收益,實現共贏共進。
篇六 公路管理處項目主任述職報告3050字
(一)新寶拉格鎮(zhèn)南至化德交界段公路完成情況
1、項目辦對開工的新寶拉格鎮(zhèn)南至化德交界段公路7.461公里施工、監(jiān)理單位進場人員資質、數量和進場機械設備、規(guī)格、型號、數量進行了認真核查,為保證工程質量,及時責令相關單位進行調整及加大投入,確保使其符合合同要求、投標書承諾及工程需要。
2、堅持日?,F場巡視和巡查。項目辦堅持日?,F場巡視和巡查,掌握施工、監(jiān)理工作情況及動態(tài),及時發(fā)現和研究解決工程中存在的問題。
3、針對工程進度緩慢的狀況,項目辦和監(jiān)理單位積極想辦法,幫助施工單位查找原因,協(xié)調關系,組織機械,加快了工程進度。
4、組織駐地辦有關人員對工程實體和內業(yè)資料進行檢查。項目辦多次組織有關人員對路基、橋涵工程實體、原材料、內業(yè)資料等進行檢查和指導。
在嚴格要求的同時,就各單位存在的問題進行分析指導,不斷發(fā)現問題,解決問題,確保了工程進度。面對墊資項目帶來的種種困難,以及雨水偏多造成工程進度滯緩等負面影響,帶領廣大建設者團結拼搏、開拓創(chuàng)新、迎難而進,使工程建設保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,確保了工程按期完工。
(二)高標準、嚴要求切實做好寶三高速公路各項工作
寶三項目辦自五月份就開始進行土地、林地勘界及組件工作,進場后,迅速摸清征地拆遷數量,在太旗政府的大力支持和積極協(xié)調下,項目辦工作人員耐心細致地做好廣大農牧民的工作,于10月15日順利完成前期征地拆遷工作,共征地4588.8畝、拆遷網圍欄13355米,光纜、電力電線等建設物59余處,為工程的全面展開奠定了堅實的基礎。項目辦積極協(xié)調與沿線當地政府、交通、土地、公安、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門的關系,統(tǒng)一辦理各種手續(xù),最大限度地為施工單位提供方便;9月18日國道207線寶三高速公路開工奠基,9月19日召開生產預備會,部署開工前準備工作;9月28日組織監(jiān)理、施工單位進行了技術交底工作,為了使各項管理工作有章可循,優(yōu)質高效地建好寶三高速公路建設項目,項目辦編印了《國道207線寶昌至三號地高速公路建設項目建設管理辦法》、《國道207線寶昌至三號地高速公路建設項目各級管理人員廉潔自律行為準則》、《國道207線寶昌至三號地高速公路建設項目管理、施工、檢評資料編制范本(討論稿)》和《國道207線寶昌至三號地高速公路建設項目工程進度管理及工作制度獎懲暫行辦法》等制度,明確了現場辦公、每月定期聯(lián)檢、召開生產調度會等工作程序。
項目辦從駐地建設、人員、機械車輛、試驗、測量儀器等各方面在9月15日、10月1日分別對進場的監(jiān)理、施工單位履約情況進行檢查,對專業(yè)監(jiān)理工程師、主要管理、技術、試驗人員進行了業(yè)務素質考核和業(yè)務知識考試,對履約能力差的單位限期進行整改。針對路基二標四川武通路橋公司項目部動作遲緩的情況,第三高駐辦整體實力較差,管理不到位,分別對其進行了通報,并向其總公司發(fā)函交換意見;使得兩單位的工作有了一定起色。
針對碎石樁、強夯及沖擊碾壓新工藝尚無成熟的施工方法和質量控制方法的現狀,進行試驗段的修筑,總結出施工工藝和質量控制方法,指導工程施工。
為使工程管理工作規(guī)范化、標準化、制度化,項目辦嚴格按文明工地標準規(guī)范施工現場,并要求各監(jiān)理、施工單位到做得較好的單位施工現場進行觀摩,增強各監(jiān)理、施工人員的感性認識,收到了良好的效果。
為滿足工程施工和環(huán)境保護的需要,項目辦要求各參建單位加大便道修筑力度,全線施工便道按四級公路標準修建,為材料采備和施工機械進駐現場創(chuàng)造了先決條件,也大大減少了施工車輛在草原上隨意行走,對環(huán)境造成的破壞。
(三)開拓創(chuàng)新,務實高效,熱情服務,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境
為加快工程進度,項目辦工作人員實地考察,熟悉施工現場;積極完成征地拆遷工作;按照招標文件要求總監(jiān)辦首先組建中心試驗室,施工單位和監(jiān)理單位建立工地試驗室,并聘請有資質技術監(jiān)督部門對所有試驗儀器進行了標定,申請辦理了工地臨時試驗室資質;進行材料和部分混凝土配比的標準試驗,為工程早日開工提供基礎數據;讓各施工單位先期完成路基清表和150米的沖擊碾壓試驗段施工,使進場的人員和設備先動起來,為工程全面展開探索切實可行的施工方案,收集有關數據;項目辦、施工設計組、總監(jiān)辦合署現場辦公,及時掌握工程進展情況,解決處理各種技術問題,現場拍板,現場解決,避免了各部門相互交叉、互相推諉,大大提高了工作效率;針對有些施工單位對內蒙氣候、地質、土質不熟悉的現狀,及時通知氣象參考;對監(jiān)理、施工單位提出的問題和困難,均能及時給予解決,本著一切有利于工程的指導思想進行工作,為工程施工創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
(四)強化質量意識,嚴格現場管理和質量控制
項目辦要求從“講政治”的思想高度來認識質量問(?。╊},它既是經濟問題,也是政治問題。施工單位管理、技術人員強化零缺陷質量意識,嚴格按規(guī)范施工和辦事;監(jiān)理人員要不斷提高自身素質,增強責任心、使命感,吃得下苦,耐得住清貧,頂得住邪氣,要嚴把進場機械關、材料關、壓實關、工藝關、工序關,加大旁站力度,使工程質量始終處于可控狀態(tài)。
為了從源頭上控制工程質量,使各項質量管理辦法和工作指令落到實處,項目辦除定期聯(lián)檢和召開生產調度會外,還加大日常巡視力度,發(fā)現問題,及時責令整改。各高駐辦應以“嚴格監(jiān)理,優(yōu)質服務,科學公正,廉潔自律”為工作原則,嚴格監(jiān)理程序,加大對重點工程、關鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)的巡視和旁站力度,嚴格按工藝和工序控制施工,對工程質量進行動態(tài)控制,抽檢頻率達到要求。
各施工單位建立健全了質量保證體系,完善質量管理制度,明確質量責任。進場的施工機具滿足要求,合同承諾人員基本到位,試驗檢測設備齊全,能夠按要求的工藝進行施工。
國道207線寶三高速公路經過全體建設者的艱苦努力,截止11月15日,全線完成路基清表2837千平方米,砍伐樹木16703棵,鉆孔灌注樁1598延米/58根,碎石樁41920延米/7471根,強夯35000平方米,累計完成工作量5986萬元。
二、安全生產、廉潔自律情況
在工作管理中始終堅持生產和精神文明兩手抓,兩年里沒發(fā)生任何安全質量事故和廉政問題。
將安全生產納入日常的工作中,加強交通安全管理,重點搞好機械設備的安全運行和草原防火工作;全線油庫配齊滅火器材,做好防火、防漏工作;爆破作業(yè)持證上崗,全線炸藥庫防爆、防火和防盜常抓不懈;防止高空墜落,保證施工現場人員安全生產;樹立超前意識,做好雨季的防洪、防汛和搶險工作。施工場所和試驗室實施安全用電。
在廉政方面能夠自覺遵守中央和自治區(qū)關于黨風廉政建設以及領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,遵守黨內各項制度,在克己奉公、清正廉潔上作出表率。
為進一步健全教育、制度、監(jiān)督、懲防和治理腐敗的機制,提高工程質量的高效優(yōu)質,從行業(yè)建設、反腐__的監(jiān)督監(jiān)察入手,采取了行之有效的措施:
1、項目辦同各施工、監(jiān)理單位簽定了《廉政合同書》,并將此合同納入全線工程質量目標化管理考核內容。
2、設立舉報箱和向社會公開監(jiān)督舉報電話,隨時讓社會、群眾監(jiān)督。同時,深入各監(jiān)理、施工單位第一線開展此項工作,廣泛動員群眾反映和舉報商業(yè)賄賂行為,暢通群眾舉報渠道,加強群眾監(jiān)督;建立了信息簡報和定期報告制度。
3、堅持公開、公正、誠信、透明的原則,全線十一個施工單位和六個監(jiān)理單位,以及經理和負責人員建立了廉政檔案,隨時掌握情況。自己帶頭,全項目辦管理人員都健全個人廉政檔案。
三、為了更好地保證2023年度國道207線寶三高速公路工程建設順利實施,項目辦已安排施工單位利用今冬明春生產淡季采備路面墊層碎石,提前訂購水泥、鋼材等緊缺材料,加快碎石加工速度,跟蹤檢查,質量符合施工規(guī)范要求,為明年工程順利進行打下堅實的基礎。
篇七 高速公路交通安全管理調研報告4850字
高速公路交通安全管理調研報告
20__年,_____、_____兩條高速公路的建成通車,使_____省高速公路通車里程達到 20__公里 。20__年我省高速公路計劃新開工14條,同時確保長株、邵永、衡炎3條高速公路年內建成通車。預計到20__年,全省高速公路通車里程將突破 5700公里 。形成從省會城市到任何市州四小時的經濟圈。
隨著高速公路的不斷延伸,_____省邊遠、落后地區(qū)逐步納入到高速公路的輻射網中來。而新開通的_____高速公路經過的地區(qū)位于_____的湘西山區(qū)地帶,在_____高速公路開通前,該地區(qū)相對于湘中、湘北、湘南地區(qū)是比較落后和閉塞的,延線又以少數民族的山區(qū)居民為多數,以及新加入到_____高速公路警察隊伍中不滿一年的警員占了現在_____大隊總共民警數量的一半以上,新進民警執(zhí)法水平和能力高低有別,這些特點使新開通的_____高速公路警察在交通安全管理中遇到了一些在前面開通的高速公路經過的經濟發(fā)達地區(qū)不太容易出現的現象和難題也必將更加普遍和突出,一些新問題也將不斷出現。
一、新開通_____高速公路交通安全管理中常見的問題
(一)沿線群眾對高速公路的功能和特點缺乏認識,不聽勸阻,易引發(fā)事故。
主要體現在行人上高速的問題上。高速公路采用全封閉、全立交,路段兩側均設置禁入柵,交叉口全立交,避免橫向穿越,使車速的提高和安全有了保證。_____高速公路沿線大部分是少數民族山區(qū)居民,根據民警沿線走訪的情況了解到,沿線村民大部分是老人和留守兒童,青壯年大部分在外務工和就學,在高速警察進村開展交通安全教育之前,受到的交通安全教育幾乎為零,他們之前從來沒有接觸過高速公路,對高速公路的特點和功能不了解,高速公路對他們來說就是一件非常新鮮的事物,認為是:路就可以走,不然怎么叫路呢?因而行人經常置高速公路管理民警的勸告和交通安全宣傳標語的提示于不顧,在高速公路上行走進行趕集、走親訪友、上學、搭車等其他行為,易使松弛的駕駛員突然反應,在毫秒之間,躲閃不及,輕則影響駕駛員駕駛,重則車毀人亡。
在新開通的_____高速公路所發(fā)現的行人中,以下幾類占了相當大的比重。
1、高速公路延線的居民。
2、在高速公路上下車的乘客。
3、部分拾荒、流浪人員。
4、觀光采風人員。
(二)高速公路沿線駕駛人員交通安全意識差,幾種典型交通違法行為較突出。
由于高速公路管理的特殊性,《______道路交通安全法》專門列出第四章第五節(jié)對高速公路行車進行了特別規(guī)定。新開通高速公路配套設施較新,也較全。全程對各種違法違規(guī)現象,諸如“不系安全帶”、“超速”、“酒后駕駛”等,都設有警示標志。各涵洞、橋梁上的禁止、取消禁止,提示標志也較為明顯,然而民警在執(zhí)勤執(zhí)法的時候發(fā)現,沿線駕駛員違反以下幾種交通違法行為的多。
1、客運車輛在高速公路上下客的違法行為多。許多沿線居民,因為離高速公路近,不去車站買票坐車,而是直接和駕駛員電話聯(lián)系,或者干脆就在高速公路的路肩上邀手,示意坐車,駕駛員為了營利,不顧危險,而突然剎車,在高速公路上進行上下客。
2、超速行駛、遮擋號碼、套用其他機動車號牌、不按規(guī)定安裝機動車號牌的違法行為多。在新開通的_____高速公路上,由于路況復雜,限速較低,初期超速車輛甚至能達到50%以上。處罰的普遍性,使得許多沿線司機養(yǎng)成了上高速擋號牌、掛套牌、不掛牌的習慣,上高速公路后,經常把車開在超車道上一路狂飆,一旦遇到緊急情況,極易發(fā)生交通事故。
3、駕駛車輛不帶駕駛證、行駛證、駕駛沒有手續(xù)的、走私的、報廢的、拼裝的車輛違法行為多。這種交通違法行為在沿線的駕駛員違法情況中比較突出,自認為,自己在本縣跑,不帶駕駛證、行駛證應該不會有人查車,查了車,有關系打個電話就可以放;有的沿線駕駛員駕駛已經報廢的、走私的、拼裝的車輛在高速公路上行駛,車況很差,對高速公路交通安全構成了很大的威脅。
二、新開通的_____高速公路交通安全管理中常見問題產生的原因
由于是新建成的高速公路,出現諸多問題是難免的。由于規(guī)劃設計經驗的缺乏使得橋梁、涵洞等方便通行的道路設置存在某些不合理性,以及居民對新事物、新交通方式還存在的不了解,等等各方面的原因,使得新建成的_____高速公路交通安全管理存在一定的難度,容易出現新老問題。
(一)行人上高速,產生問題的原因主要有:
1、高速公路沿線居民出行需要。_____高速公路多穿越山區(qū)、貧地。年青人外出打工較多,留守的多為孤老病殘,人員素質對于經濟發(fā)達地區(qū)而言相對較低。為了出行的需要,他們常破壞高速兩旁的防護網而進入高速。高速公路的修建滿足了城鎮(zhèn)間的溝通,但因為設計與成本的原因,不可能照顧到方方面面,考慮得面面具到,便不會是全程天橋與地下通道,使一部分沿線居民的出行繞了遠路。而新建成的_____高速公 路,遠離省會城市之地,車流量相較老高速而言較少,少數生活于高速旁的人,麻痹大意,敢于橫穿高速。再則新建的_____高速大多穿山越澗,特別是跨河大橋、高山涵洞的建成,縮短河兩岸、山兩邊的距離。沿高速走將減少行程,從而不必翻山越嶺,節(jié)約出行時間,這也是少數人敢于以身涉險的原因所在。以_____大隊沅陵中隊轄區(qū)數百米長的櫻桃灣隧道為例。該隧道大大縮短了往來沅陵縣涼水井鎮(zhèn)何家村、白合村、王家?guī)X村、云從洞村、涼水井集鎮(zhèn)等地間的距離,節(jié)省了翻山越嶺近一個多小時的路程,每天在早中晚均有人穿隧道而過。
2、在高速公路上等車的現象并非新開通的_____高速所獨有,卻以新開通的_____高速較為突出。新建高速公路直接連接上了周邊的市州中心城市,而城鄉(xiāng)差距的明顯,周邊車站車輛班次規(guī)劃的不健全,使一些小的出口附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民不再愿意到縣區(qū)車站去轉車,而直接選擇了上高速招攔過路的客運貨運車輛。大多高速出口沒有配備車站站點,部分司機,為了利益的需要,也敢于在高速公路上停車載客,不顧事故隱患,嚴重違反高速行車規(guī)定。
3、在拾荒、流浪人員中,尤以精神病人最為典型。新開通的_____高速公路大多車流量較少,但還是有部分拾荒者,為了一時經濟利益的驅動,對高速公路上車輛制造的生活垃圾感興趣,少數不文明的司乘人員拋灑到高速公路的生活垃圾成為拾荒者所青睞的財富。而沿高速流浪的人員中,以精神病人最為典型。社會救助制度的不完善,直接導致了流浪人員上高速公路。 20__年3月10日晚上 ,一名癡呆老人進入_____高速公路,被沅陵中隊巡邏民警劉念、向勝及時發(fā)現,并聯(lián)系其家人送回。像這樣的例子,在_____高速沅陵中隊日常的執(zhí)勤執(zhí)法中,經常能夠碰到,而且經常能碰到的,就是家住高速沿線的一兩個精神病人。
4、觀光采風人員偶爾有之。新建的_____高速兩旁大多山川迤邐,溪澗潺潺,春有油菜花遍野;夏有青山蟬鳴;秋有漫山紅葉;冬有銀裝素裹。不少采風、攝影人員偏就喜歡另辟蹊徑,或乘汽車而下,或由路口而上,以獨特的視角,“觀賞自然,感悟人生”。20__年3月上旬之后,天氣變暖,陽光明媚之時,在_____高速沅陵出口附近,常能夠看到三兩手持相機的攝影愛好者,對高速公路兩旁的金燦燦的油菜花頗感興趣,在沅陵中隊執(zhí)勤民警的多次勸阻下,才從_____高速沅陵收費站下高速。
(二)針對沿線駕駛員駕駛機動車上高速行駛出現的許多問題,分析其原因主要有 :
1、新開通的_____高速大多每小時限速 一百公里 以下。這是針對高速涵洞橋梁多的整體而言,在某些路況較好的路段,因為是新建高速,路面條件甚至優(yōu)于某些平原舊高速。駕駛員便會放松警惕,加速行駛。隨著汽車制造業(yè)的發(fā)展及居民購買能力的增強,普通小轎車的最高時速都能達到每小時 160公里 以上。而走遍全國,沒有一條高速會允許你跑到每小時 120公里 以上。以_____高速沅陵段為例,該路段全程限速每小時 80公里 ,但實際上,查處的超速駕駛員經常抱怨,以每小時80的速度在高速公路上跑,“感覺就像是爬一樣”。
許多駕駛員對高速公路行車規(guī)定不夠重視,把平時駕車隨意行駛的習慣帶上高速,占超車道、騎線、隨意??康谋容^多。特別是新開通的_____高速車輛較少的情況下,前后沒有車輛時,便把兩個車道當成一個車道開。極易在超車前后造成其他駕駛員的心理緊張,易釀事故。
2、一些短途駕駛員,習慣性的不攜帶駕駛證、行駛證出行。一些新車,臨時牌照過期一兩個月,在沒有牌照的情況下,也照常上路行駛。對張貼檢驗保險標志的問題,普遍的不夠重視,怕影響車輛美觀,難以清洗,放在車上也不想去貼。認為萬一被交警查到了一個電話也可以解決問題;一些車況不好的報廢、拼裝、走私車輛,駕駛員為了貪圖便宜,壞了再修,只要能發(fā)動,能行駛就開著上路,把自己和他人的生命安全與不顧,這些雖都與駕駛人員日常的習慣有關,但也與當地地方交警部門管理的松懈不無關系。
三、交通安全管理中常見問題解決辦法之初步探討
正因為新開通的高速有著這樣那樣的新老問題,這就對我們高速公路管理支隊的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警隊伍不斷擴大的情形之下,新民警、新面孔不斷的充實到高速公路管理隊伍中來,必然會在管理中出現經驗不足,協(xié)調能力欠缺等諸多問題。這就對新開通的高速公路的民警執(zhí)勤執(zhí)法提出了更高的要求。許多問題不是沒有發(fā)現,沒有處理,而是發(fā)現的不夠及時,處理的不夠完善到位。初步應做到“加強學習,做好宣傳,有效管理,搞好溝通?!?/p>
(一)認真學好交通法規(guī),善于向老同志學習,善于總結工作經驗,提高民警自身執(zhí)法水平和能力。
法律是執(zhí)法者的武器,高速公路警察在執(zhí)勤執(zhí)法之余,應當積極主動學習業(yè)務知識。只有學好用好法律法規(guī),民警在執(zhí)勤執(zhí)法工作中,才能夠在處罰當事人時理直氣壯,義正辭嚴;才能夠對違法違章人員產生威懾能力;才能夠在執(zhí)勤執(zhí)法中受到侵害時依法保護自己的權益。
(二)熟悉沿線執(zhí)勤執(zhí)法環(huán)境,開展執(zhí)法宣傳。
1、對高速沿線的情況進行摸底,掌握民情社情,了解治安狀況。對沿線的學校,居民集中聚居區(qū)進行走訪,充分 利用 老師、村鎮(zhèn)干部、黨員在群眾中的威信,對群眾進行教育遵守交通安全法規(guī)。
2、針對客車超員、在高速公路上下客的情況,要找準原因,對車站的駕駛員,重點對私營的駕駛員進行宣傳教育。讓其了解交通違法行為的危害性和后果,了解我們高速警察的管理意圖,對于屢次違反的駕駛員要列入“黑名單”,有針對性的進行管理。
3、在醒目和重要的路段懸掛標語條幅,用手將安全知識貼在群眾的心里,要走村竄戶,用口將章程規(guī)定送到老百姓的耳中。只有沿線居民真正意識到你的認真,你的不遺余力,他才會意識到問題的嚴重,他才會遵守交通安全法規(guī)。
(三)教育與處罰相結合,樹立高速警察良好形象。
1、對行人上高速等問題,以規(guī)勸教育為主,處罰為輔。依據《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第七條之規(guī)定,交通警察對于當場發(fā)現的輕微違法行為、未影響道路通行和安全的,可以提出警告,糾正違法后放行。通過教育宣傳的手段,逐步使居民習慣于不再走上高速。對規(guī)勸不聽的,影響通行的也要嘗試著進行處罰,畢竟對行人上高速的處罰是有法可依。
2、對駕駛員的處罰,不僅僅是使其交錢接受懲罰,還應當對駕駛員進行教育。在對駕駛員進行罰款、扣分等處罰的同時,要使駕駛員從心底里認識到,自己的確是違了法的,以后不能再犯,而不僅僅只是當面的唯唯諾諾;從心底里認識到道路交通安全法不僅僅是針對駕駛員個人的規(guī)定,而是對整個高速公路行車安全的規(guī)定;從心底里認識到自己的違法行為不僅僅置自己于險境,還有可能會侵害到他人利益。
(四)與相關部門聯(lián)動,共同抓好高速管理工作。
1、對護欄被破壞的地方,及時通知路政部門進行維護修理。護欄破損而得不到修復,使得許多本不上高速的人也跟風走上了高速,形成行人上高速的習慣。
2、對超員、在高速公路上下客等違法行為,通報車站、運管等部門??蓢L試配合車站、運管,建立營運車輛的違法違規(guī)準入機制,對經常超載超員,視法律如無物的進行嚴厲打擊,直至取消其載客資格。
3、與當地公安機關交通管理部門做好溝通與協(xié)調。
當然,新開通的_____高速公路管理需要_____管理處等其他多個部門共同參與協(xié)作。高速公路配套設施的破壞,路標、路牌等標志擺放的不合理,天橋、涵洞設置的不合理,也是導致諸多問題的原因。如何能把新開通的_____高速公路交通安全管理中碰到的問題管理到位,減少事故發(fā)生,保障司乘、行人的人身財產安全,依然是一個需要深度探討的話題。
篇八 高速公路的財務管理工作調研報告2250字
隨著稅費改革的進一步深入,計財工作也面臨著新的形勢和問題,如何在當前形勢下順利開展好計財工作,是擺在我們面前的全新課題。作為一名財務工作者,下面就當前計劃財務管理工作中存在的工作重點、難點、亮點、薄弱點淺述一已之見。
一、計財工作的重點:如何管好財、理好財
在計財工作中要改變以往等、靠、要思想,充分發(fā)揮自身的主觀能動性,創(chuàng)造性的開展工作。多方面溝通、協(xié)調項目資金,在保證管理處工作正常運行的前提下,管好資金、用好資金。真正把每一分錢都用在刀刃上。
管好財就是要加強計劃管理,合理制定各單位日常費用開支計劃,在嚴格按計劃進行開支的前提下,優(yōu)化各類資金配置,本著先急后緩的原則,對不合理開支堅決予以杜絕。同時實行重大項目報批制度,對計劃外開支項目,要分級進行報批,禁止先開支后結算情況的發(fā)生。同時協(xié)調相關科室爭取上級機關的項目與資金方面的支持。
理好財就是要加強財務管理,針對管理處財務狀況,加強對處屬單位財務工作的監(jiān)督、稽核,克服以前重核算、輕審核的缺點。對全處的資產、資金按照會計規(guī)范化管理的各項具體要求開展工作,進一步完善財務管理工作。
二、計財工作的難點
難點之一:在管理職能方面,如何既“抓節(jié)約”又“促發(fā)展”,使有限的資金發(fā)揮最大的效益;
難點之二:在服務職能方面,如何既“要程序”又“要效率”,更好地履行為基層單位服務的職能。
在應對措施上,應著重做好以下幾方面的工作:
(一)首先要有制度可依,即制定并完善一系列財務管理制度,使之成為各單位開展財務管理工作的行為準則和規(guī)范。
(二)廣泛開展調查研究,深入基層了解實際情況,制定切實可行的財務支出計劃,使之成為各單位開展各項工作的開支標準和依據。
(三)全面掌握全處的財務狀況,結合收費、養(yǎng)護、信息、路政等業(yè)務工作的實際,盡可能地向上級爭取計劃和資金,使之成為全處各項工作發(fā)展的依據和保障。
(四)在嚴格依據規(guī)章制度辦事的同時,切實簡化辦事程序,提高辦事效率,端正為基層服務的態(tài)度,使計財科成為資金上傳下達過程中的一個暢通無阻的樞紐。
三、計財工作的亮點
(一)管理處上下“崇尚節(jié)約,勤儉創(chuàng)業(yè)”,節(jié)約工作已深入到全處各項工作的各個方面。從__年度的支出情況來看,管理費支出同比大幅下降。
(二)管理處制定并下發(fā)了一系列財務規(guī)范性文件,形成了一套比較完備的財務管理制度體系,較好地從源頭上規(guī)范了各項財務開支行為,全處的財務管理工作正在科學、規(guī)范、有序地向前發(fā)展。
(三)計財科科室人員愛崗敬業(yè),盡職盡責,團結友愛,互幫互助,全科上下擰成一股繩,形成了良好的干事創(chuàng)業(yè)的局面。
四、計財工作的薄弱點
(一)會計基礎工作比較薄弱:
基層單位普遍對會計基礎工作缺乏足夠的重視,會計基礎工作對管理工作的影響往往是間接的,因此,有些單位負責人根本不重視會計基礎工作,認為會計工作就是收收支支,會計基礎工作抓不抓無所謂,不重視會計人員的業(yè)務學習和會計知識的更新?lián)Q代,導致一些會計人員對會計基礎知識和會計基礎工作缺乏了解,使會計核算工作的各個環(huán)節(jié)與會計制度要求不符,影響了會計工作水平和財務管理水平的正常發(fā)揮。
(二)重視會計核算職能,忽視會計監(jiān)督職能
由于種種原因,財務會計仍沿襲傳統(tǒng)的“報賬型模式”,一直習慣于記賬、算賬、報賬,較多地注意到了會計的核算職能,而忽視了有效的監(jiān)督職能。個別單位會計管理體制不健全、制度不健全或有章不循、有令不行,造成監(jiān)督制度落實不到位。
(三)會計人員的素質參差不齊,缺乏自覺學習的精神
會計人員的素質包括政治素質和業(yè)務素質兩方面。由于部分會計人員沒有受過系統(tǒng)的會計教育,不少是“半路出家”,會計業(yè)務水平偏低;也有的會計人員雖然是專業(yè)出身,但是缺乏學習的自覺性,使其業(yè)務素質停滯不前;還有個別會計人員缺乏應有的職業(yè)素質,不認真執(zhí)行制度,不按規(guī)定去做,降低工作標準,造成會計核算工作不規(guī)范。
(四)處屬各單位、各科室缺乏有效的溝通、協(xié)調,有時存在結算時手續(xù)不完備,無法及時結算的狀況。
(五)科室之間沒能進行必要的換位思考,部分人員服務意識有待加強。
針對以上工作薄弱點,需開展以下工作措施:
(一)加強財務監(jiān)督,強化基礎工作。
加強對處屬各單位的內部審計,對財務管理情況進行全面的檢查和了解,通過審計,發(fā)現問題,找出存在的不足。督促各單位能夠按照財務管理規(guī)定進行財務核算。
(二)搞好財務分析,為領導決策提供依據
加強對各類支出項目的調研,對收費、養(yǎng)護、路政、服務區(qū)的經費支出提早打算,按照管理處年初制定的工作計劃,在分期、分重點保障各類資金使用的前提下,提出合理建議,為處領導決策提供依據。
(三)加強會計培訓,提高財務管理工作水平
在以后的工作過程中,將采取請進來與走出去相結合的方式,加大對財務人員的培訓力度,定期召開財務工作會議,及時糾正工作中存在的缺點和不足,不斷努力提高財務人員的工作能力,為提高財務管理工作水平提供有力的技術支持。
(四)強化服務意識,提高服務水平
針對高速公路財務工作的點多、線長的特殊性,充分調動財務人員工作積極性,廣泛征求處屬各單位意見,制定、完善以人為本的服務制度,加強與兄弟科室及基層單位的交流與溝通,強化服務意思,提高服務水平。
(五)抓具體,具體抓,不斷提高財務管理水平
要切實采取有效措施,下大力氣狠抓重點,解決難點,克服薄弱環(huán)節(jié),進一步突出亮點,不斷提高財務管理水平,更好地為高速公路運營管理工作服務。
篇九 公路養(yǎng)護管理情況調研報告2450字
公路養(yǎng)護管理情況調研報告
按照區(qū)委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀的實施意見》要求,我局認真組織開展了大討論活動。通過活動的開展,使全體干部職工進一步加深了對科學發(fā)展觀的理解和把握,增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展、和諧發(fā)展的要求上來,統(tǒng)一到中央和省、示范區(qū)、區(qū)委的各項決策部署上來。通過這一階段深入的調查研究和思考,我區(qū)農村公路管理養(yǎng)護還存在諸多的問題和不足,調研如下:
一、我區(qū)農村公路基本情況
近幾年來,在示范區(qū)黨工委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我區(qū)農村公路得到了迅猛發(fā)展,截至目前,全區(qū)農村公路總里程為286.51公里,其中縣道93.68公里,鄉(xiāng)道23.27公里,村道166公里,二級公路47.58公里,三級公路83.6公里,四級公路155.3公里,全區(qū)農村公路中瀝青混凝土路163.5公里,水泥混凝土路123.1公里,公路密度227.3公里/百平方公里,居全省第一。全區(qū)88個行政村實現了村村通,基本形成了九縱六橫的公路交通格局。農村公路的快速發(fā)展,促進了城鄉(xiāng)一體化建設,為我區(qū)經濟快速、持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的保障。
二、我區(qū)道路管理養(yǎng)護體系現狀
目前,我區(qū)農村公路管理養(yǎng)護,按照區(qū)政府20__年制定的《關于加強農村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見》執(zhí)行,將農村公路養(yǎng)護分為日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程。農村公路日常養(yǎng)護按屬地管理原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立道路辦,配備2名管理人員,通過區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)聘、鄉(xiāng)用鄉(xiāng)管,對養(yǎng)護人員實行合同養(yǎng)護。區(qū)交通局負責農村公路建設規(guī)劃,安排養(yǎng)護工程計劃,區(qū)公路站具體組織實施農村公路養(yǎng)護工程,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路日常養(yǎng)護工作進行指導檢查和考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路辦負責對養(yǎng)護人員的日常檢查考核。農村公路日常養(yǎng)護管理資金由交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同對半承擔,根據考核結果,交通局將日常養(yǎng)護資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn),再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計量支付。農村公路路政管理由區(qū)公路站路政隊負責全區(qū)農村公路的路政管理工作,并指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體做好本轄區(qū)內公路管理工作。
三、我區(qū)農村公路管理養(yǎng)護工作存在的問題
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到存在的問題和不足。主要表現在農村公路管理、養(yǎng)護還較為滯后;管理養(yǎng)護責任不能全部落實,養(yǎng)護資金投入嚴重不足;養(yǎng)護機制缺乏活力、養(yǎng)護質量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護管理投入和重視程度不平衡等,直接影響我區(qū)農村公路正常使用、行車安全和長遠發(fā)展。具體表現在:
1、養(yǎng)護資金投入不足。目前,我區(qū)公路養(yǎng)護資金還未納入財政年度預算安排,僅靠省交通廳撥付的正常養(yǎng)護經費用于公路養(yǎng)護,資金缺口較大。同時,由于燃油稅費的改革,不再征收拖拉機等養(yǎng)護費,造成養(yǎng)護經費嚴重短缺。每年只能根據省上撥付的養(yǎng)護資金情況,本著先急后緩的原則,制定養(yǎng)護計劃,致使有些道路需要維修養(yǎng)護因缺少資金而不能實施,迫使道路待病運行,更增加了損壞程度。
2、由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農村公路養(yǎng)護管理重要性認識不夠,對農村公路日常養(yǎng)護投入不足,養(yǎng)護管理長效機制尚未建立,加之少數群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄,致使鄉(xiāng)、村公路的路產路權受到了一定程度的侵害。
3、治超工作存在困難。由于農村公路技術等級普遍較低,加之我區(qū)交通路網發(fā)達,一些超限運輸車輛對農村公路造成一定損害,目前,由于我區(qū)沒有國、省干線公路,無法設立治超檢測站,對農村公路治超,僅靠一輛流動檢測車進行,從根本上無法解決治超問題。
4、養(yǎng)護管理機制不健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖都設有道路辦,但還沒有完全建立起農村公路日常養(yǎng)護管理機制,養(yǎng)護管理人員少,以至于個別村道存在失養(yǎng)現象。對于大中型養(yǎng)護工程,存在養(yǎng)護機械裝備短缺,養(yǎng)護工程以人工操作為主,與規(guī)范化養(yǎng)護體制不相適應。
四、我省農村公路管理養(yǎng)護體制改革要求
按照省政府《關于印發(fā)陜西省農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見的通知》(陜政發(fā)〔20__〕72號)要求,農村公路管理養(yǎng)護按照統(tǒng)一領導、縣管為主、分級負責、各方支持的原則進行,各縣級人民政府為本轄區(qū)農村公路管理養(yǎng)護的責任主體,具體負責籌集和安排農村公路養(yǎng)護資金,監(jiān)督農村公路管理機構的養(yǎng)護工作,組織協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關部門做好農村公路管理養(yǎng)護工作。農村公路養(yǎng)護資金按照有路必養(yǎng),確保質量的原則,應納入政府的財政年度預算,并應隨著農村公路里程增加、技術標準提高和地方財力增長,逐步增加養(yǎng)護資金。農村公路日常養(yǎng)護費主要由市、縣財政按比例承擔,縣級財政統(tǒng)籌安排,市級財政給予補助,具體安排標準為:縣道每年每公里7000元,鄉(xiāng)道每年每公里3500元,村道每年每公里1000元。農村公路養(yǎng)護工程費和日常養(yǎng)護費,實行分專戶儲存,單獨核算,??顚S?,接受本級財政部門和上級交通主管部門監(jiān)督檢查。
五、幾點建議
1、建議區(qū)上將農村公路管理養(yǎng)護資金納入區(qū)財政年度預算安排,專項列支,用于化解農村公路養(yǎng)護資金投入不足,實現農村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好”,延長道路的使用壽命,從而降低道路的建設成本。
2、進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路管理養(yǎng)護機制,按照區(qū)政府制定的《關于加強農村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見》要求,明確以政府為農村公路管理養(yǎng)護主體,交通局為行業(yè)管理責任的農村公路管理養(yǎng)護體制,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理養(yǎng)護體制的建立健全,配齊養(yǎng)護人員,加大管理的力度,使農村公路管理在組織、制度、養(yǎng)護標準、考核、資金保障等各方面規(guī)范化、制度化。
3、實行管養(yǎng)分離,推進公路養(yǎng)護市場化。進一步深化交通行業(yè)管理養(yǎng)護體制改革,按照精簡、效能的原則,實行管養(yǎng)分離,推進公路養(yǎng)護市場化,建立專業(yè)化、機械化的養(yǎng)護施工隊伍,使全區(qū)農村公路管理養(yǎng)護更加標準化、科學化。
今后工作的思路和具體措施:以科學發(fā)展觀為指導,按照交通工作要服務于經濟發(fā)展,要服務于新農村建設、服務于群眾快捷方便出行和實現標準化、規(guī)范化、集約化、人本化的總體要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,突出農村公路養(yǎng)管工作,進一步強化農村公路養(yǎng)管措施,力爭用一至二年左右的時間,建立符合我區(qū)農村實際和社會主義市場經濟要求的農村公路管理養(yǎng)護體制和運行機制,保障農村公路的日常養(yǎng)護和正常使用,實現農村公路建設管理養(yǎng)護的正常化和規(guī)范化。
篇十 公路管理局行政工作報告11900字
—在__市公路管理局二屆二次職代會上的行政工作報告
(__年3月15日)各位代表、同志們:
現在,我代表市局行政向大會作工作報告,請代表們審議。
一、__年工作回顧
__年是全局不斷深化改革、開拓進取、提升管理水平和推進技術進步的一年,也是我們勇于面對難題、積極迎接挑戰(zhàn)的一年。一年來,在市委、市政府的領導和省交通廳、省公路局的支持下,認真貫徹落實市委五屆十次、十一次、十二次全體擴大會議和市第六次黨代會及全省交通、公路工作會議精神,緊緊圍繞“一條主線,文章”總體工作思路,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,按照以人為本、全面協(xié)調、科技先導、和諧發(fā)展的方針,進一步創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展舉措,著力提高路況質量和服務水平;以優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境綜合測評為契機,加強機關作風和制度建設,加大文明行業(yè)創(chuàng)建力度,充分調動了全局職工的積極性,各項工作取得了較好成績,實現了“__”發(fā)展的良好開局。主要體現在“四個顯著提高”和“二個新進展”。
(一)路網質量顯著提高
公路順暢水平進一步提高。去年,我們始終以創(chuàng)建優(yōu)良公路交通環(huán)境,迎接省運會在__的勝利召開為目標,以加快路網建設,提高路況質量和服務水平為主線,以項目為主抓手,創(chuàng)新工作思路,積極爭取市委、市政府的支持,加大了大中修力度,完成新(重)建水泥路面工程13.141公里,重建油路工程11.895公里,水泥路面維修打板15776平方米,新建小橋10延米,公路建設再創(chuàng)歷史新高,極大地改善了公路通行條件,公路順暢水平得到有效提高。
路況質量進一步提升。進一步強化了養(yǎng)護基礎性地位,落實了養(yǎng)護責任,在工作力度、人員安排、資金投入上給予了保證,突出了預防性養(yǎng)護、科學養(yǎng)護、文明養(yǎng)護,創(chuàng)新養(yǎng)護技術,完成良等路里程246.9公里,好路率達76,比__年提高了1個百分點。
(二)通行保障和綜合服務能力顯著提高
通行保障能力不斷提高。組織實施了以“消除隱患、珍視生命”為主題的安全保障工程,完成了清宜線安保工程續(xù)建任務和分安線、上新線、新吉線安保工程任務;完成波型護攔12530米,砼防撞墻5245米,制作安全標牌233塊,路面標線10951平方米,完成投資794萬元。積極實施以“暢、安、舒、美”為主題的gbm工程與文明樣板路建設,完成硬路肩6公里,砌砼路肩墻62.5公里;新植補植路樹151.643公里,籌資8萬元,在分安線、上新線與安福、高安交界處植常青樹2公里,完成生態(tài)養(yǎng)護20公里;在洞宜線、上新線、鄧羅線、白萬線部分路段實施石砌水溝和“一低三化”,改善了公路環(huán)境,提高了路況技術水平。
綜合服務能力不斷提升。建立了《突發(fā)事件應急預案》和應急保障體系,水毀搶修保通能力明顯提高,雨季期間搶修水毀路面120230平方米,清理塌方5526.6立方米,出色地完成了新吉、鄧羅、上分、上新、歐新、分安等線公路水毀搶修保通任務。
信息服務工作進一步加強。開通了__公路信息網,推行了政務公開,通過電視、報紙、網站、電臺、政風行風熱線等媒介,向社會公眾發(fā)布公路通阻和繞行信息,極大地方便了公眾出行。
(三)改革創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高
事業(yè)單位人事制度改革穩(wěn)步推進。根據市事業(yè)單位改革領導小組辦公室的要求,上報了全局《事業(yè)單位分類和機構改革實施意見》及《路政管理綜合行政執(zhí)法制度改革實施意見》,穩(wěn)步實施了局下屬事業(yè)單位人員聘用工作。
養(yǎng)護管理改革不斷深入。按照“管養(yǎng)分離、事企分開”的要求,進一步推進了養(yǎng)護管理體制改革,全面落實《養(yǎng)護管理改革實施意見》,嚴格執(zhí)行《養(yǎng)護工程費制實施辦法》、《公路養(yǎng)護檢查驗收考核辦法》,實行了定額管理和計量支付。推行了生態(tài)養(yǎng)護,改變多年路肩整治反復鏟和反復培土的習慣做法,在公路路肩上種植草皮,既減輕了養(yǎng)路工人勞動強度,又防止了水土流失,保護了環(huán)境,美化了公路。引進推廣使用了冷補瀝青修補油面,改革多年的乳化瀝青混合料修補路面的技術,解決了雨季油面修補難題,降低了養(yǎng)護生產成本,提高了油面修補質量。
機械設備繼續(xù)改善。新增60—80t破碎篩分機、js1000型混凝土攪拌機、40t瀝青攪拌機等機械設備十余臺(套),新購養(yǎng)護車4輛,新增固定資產330萬元,資產增資率達15,機械設備更新再創(chuàng)歷史新高。
工程施工、勘察設計單位取得新發(fā)展。路橋工程局公路工程施工總承包二級資質、勘察設計院公路工程勘察和公路橋梁設計乙級資質已通過年檢年審。路橋工程局完成了iso9001:__質量論證體系換證復審工作,全年自主完成工程投資2600萬元,15人獲國家一級建造師資格,第一次與一級企業(yè)合作中標承建了武吉高速公路修水段部分工程建設任務??辈煸O計院在完成全局內部工程項目設計、監(jiān)理、檢測任務的同時,創(chuàng)新工作機制,積極開拓市場,全年完成勘察設計、工程監(jiān)理、試驗檢測等產值148.6萬元。
(四)依法行政能力顯著提高
執(zhí)法主體進一步明確。6月19日市政府下發(fā)了《關于公布市級行政執(zhí)法主體及受委托行政執(zhí)法組織的通告》,明確了我局路政管理為法律法規(guī)授權的市級執(zhí)法主體,解決了多年來一直困擾我局路政部門執(zhí)法主體不明確、不規(guī)范的難題。
執(zhí)法隊伍建設進一步加強。結合“__”普法教育,把“公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉政執(zhí)法”作為規(guī)范公路行政執(zhí)法行為的根本要求,以人員準入、培訓、考核和監(jiān)督四個環(huán)節(jié)為重點,狠抓執(zhí)法人員素質教育和作風整頓,組織路政執(zhí)法人員參加交通部、省交通廳、省公路局和市政府舉辦的法規(guī)學習班達36人次。
路政法規(guī)宣傳進一步強化。路政人員上路宣傳862人次,散發(fā)《公路法》、《致沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民的一封信》等宣傳單3000余份,在市電影院舉行大型宣傳活動1次,新增路政宣傳牌15塊,深入新鋼公司等企業(yè)進行了走訪宣傳。
依法行政水平進一步提高。嚴格規(guī)范了執(zhí)法程序和執(zhí)法文書,大力推行人性化執(zhí)法,實行政務公開,通過在縣、區(qū)辦證大廳設立辦事窗口,方便了人民群眾,提高了工作效率。加強了與公安、法院、國土、城建等部門的協(xié)調,實行綜合治理,依法加大了對各種危害公路安全暢通行為的查處力度,全年路政人員上路巡查1965天,出動人員47人次,機械車輛13輛,先后10次對“占路堆物、占路施工、亂堆亂放”等現象進行了集中整治,查處路政違章建筑173平方米,違章設置廣告牌、橫幅68塊(條),埋設桿(管)6起,清除路障4949立方米,清理邊溝453米。共查處路政管理違章案件88起,辦理各類審批35起,路政案件查處率達100,結案率98.86。
(五)治理車輛超限超載工作取得新進展
加快完成了超限運輸檢測站建站工作。通過積極主動向市政府請示、匯報和與市政府有關部門協(xié)調,市機構編制委員會已發(fā)文明確了山塘下超限超載車輛檢查站的工作職責、機構類型和人員編制,完成了事業(yè)單位登記工作。按照省治理超限超載車輛辦公室要求,以“建好一流的站,帶好一流的隊伍”為準則,認真抓好了建站和人員組建工作,開展了“治超宣傳月”和走訪活動,強化執(zhí)法隊伍的建設。
加強了路面治超執(zhí)法力度。山塘下超限超載車輛檢查站自8月份檢測系統(tǒng)啟動以來,共檢查檢測車輛2800余輛,查處超限超載車輛1700余輛,查處非法改裝車輛200余輛,卸載轉運貨物3400余噸,結案率達100,超限超載車輛從治超前的95下降到60,治超效果明顯。
(六)行業(yè)文明建設取得新進展
機關作風建設得到加強。認真貫徹落實了市委、市政府關于開展第三輪綜合測評活動的統(tǒng)一部署和要求,在抓好__年優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境綜合測評活動中的問題整改和落實工作的同時,進一步完善了局機關各項規(guī)章制度,加強了機關的日??己耍倪M了機關作風,增強了機關工作人員的工作責任,提高了工作效率。在6月份全局公路建設、養(yǎng)護生產緊張情況下,積極抽調精兵強將參加全市“五車”整治工作,較好地完成了市委市政府下達的“五車”整治任務,受到了市委市政府的表彰,為營造優(yōu)良的城市交通秩序作出了積極貢獻。
黨風廉政建設得到強化。認真開展了治理商業(yè)賄賂工作,制定了__年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工表,強化了工程施工和設備采購的監(jiān)督,合同監(jiān)察小組參與工程項目招(議)標33次,審簽工程合同31份、工程結算單46份,充分發(fā)揮了合同監(jiān)察小組的積極作用。規(guī)范了財審管理,嚴格執(zhí)行了事前、事中、事后內審制度,以工程項目、經濟責任審計為重點,財務收支審計為基礎,開展了工程竣工決算、經濟責任、財務收支、效益審計以及專用基金使用等審計,發(fā)揮了財審職能。
一票否決各項指標全面落實,內部形勢和諧穩(wěn)定。強化了安全生產的管理,始終突出以施工、養(yǎng)護、機械設備的現場管理,廣泛深入地開展了“安全生產月”活動,加大了宣傳教育力度,組織了第一、第二安全責任人和分管領導參加了市安監(jiān)局舉辦的注冊安全主任培訓,嚴格執(zhí)行了安全許可制度,14人取得了注冊中級安全主任證書。圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關系,認真抓實了社會治安綜合治理工作,開展了矛盾糾紛排查,健全矛盾糾紛排查調處網絡和維穩(wěn)信息員隊伍,落實了領導責任制、目標管理責任制、一票否決制,將社會治安綜合治理工作列入各級領導任期目標;加強了干部職工的普法教育,以家委會為重點,加強了群防群治隊伍建設。抓實了計劃生育工作,加強了領導,健全了一把手親自抓、負總則,分管領導具體抓,計生干部具體管的工作體系和信息網絡,實行目標責任管理和一票否決制,全局內部形勢穩(wěn)定。
加強了文明行業(yè)載體建設,精神文明建設成績喜人。深入開展了“八榮八辱”社會主義榮辱觀教育和社會公德、家庭美德教育,繼續(xù)開展創(chuàng)建文明單位、文明道班、文明樓院、“職工之家”、職業(yè)道德建設“雙十佳”、五好文明家庭和扶貧濟困活動,努力營造和諧的以人為本的社會環(huán)境,全局精神文明建設成績喜人,全局保持市級文明系統(tǒng),市局機關被市委市政府授予文明小區(qū),門前“三包”優(yōu)勝單位,分宜分局、路橋工程局保持市級文明單位,市局、渝水分局保持省級文明單位。
去年,全局各工作發(fā)生了許多可喜的變化,公路建設從速度型向質量、速度、效益化方向轉變,養(yǎng)護工作從粗放型向集約化、專業(yè)化方向轉變,管理工作從經驗型向科學化、法制化方向轉變,公路通行保障工作從被動應對型向主動化、人性化方向轉變,這些變化加深了我們對新時期公路工作規(guī)律性的認識,豐富了我們的管理經驗。
一是必須堅持與時俱進,不斷轉變和提升公路工作理念。始終堅持用時代發(fā)展的眼光審視公路建管養(yǎng)工作,以改革的精神不斷轉變和提升公路工作理念,不斷賦予公路建管養(yǎng)工作新的內涵,不斷增強工作的主動性、前瞻性、服務性,更好地體現時代性要求,這是做好公路工作的重要前提。我們從“八五”強調堅持“以路面為中心”,到“__”和“十五”期堅持的“建設是發(fā)展,養(yǎng)護管理也是發(fā)展”的新發(fā)展觀和“以人為本,以車為本”的新服務觀,再到今天貫徹“更好地為公眾服務”,管理的理念不斷得到提升。
二是必須堅持以人為本,不斷增強公路設施為民服務的能力。牢固樹立以人為本的發(fā)展觀,把滿足人民群眾對公路基礎設施的需求作為發(fā)展目標,把人民群眾的感受作為評判標準,把保障群眾安全便利出行作為建好、養(yǎng)好、管好公路的最終目的,不斷增強公路為民服務能力、為經濟社會發(fā)展提供支撐能力。這是我們做好公路工作的本質要求。
三是必須堅持建管養(yǎng)并重,不斷強化養(yǎng)護管理工作的基礎地位。牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,準確把握公路養(yǎng)護管理工作的規(guī)律性,把建管養(yǎng)并重作為基本方針和長期任務,不斷強化公路管理養(yǎng)護工作的基礎性地位。當公路建設與養(yǎng)護管理發(fā)生矛盾時,把養(yǎng)護管理工作擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,這是我們做好公路工作的內在需要。
四是必須堅持改革創(chuàng)新,不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力。堅持與時俱進,以新理念、新思路、新舉措推進公路建設、養(yǎng)護、管理工作,不斷總結實踐經驗,充分借鑒先進地市的發(fā)展成果,不斷通過機制改革、制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,解決公路建設、養(yǎng)護、管理中的深層次矛盾和問題,實現公路工作的健康持續(xù)發(fā)展。這是我們做好公路工作的持久動力。
五是必須堅持依法治路,不斷提高公路行政管理能力。適應公路建管養(yǎng)工作的社會性和復雜性要求,堅持依法治路,加強執(zhí)法隊伍建設,提高執(zhí)法能力,寓執(zhí)法于服務之中,不斷提高公路行政能力和管理水平。這是我們做好公路工作的制度保障。
六是必須堅持加強隊伍建設,不斷發(fā)揚光大公路精神。建設一支素質高、能戰(zhàn)斗、講奉獻的干部職工隊伍,形成以“團結創(chuàng)新,務實奉獻”為內涵的行業(yè)精神,成為激勵我們保證公路事業(yè)興旺發(fā)達、不斷發(fā)展的強大動力。這是我們做好公路工作的根本保證。
代表們、同志們,圍繞開好頭,起好步,去年各項工作取得較好成績,這是市委、市政府高度重視和正確領導的結果,是省交通廳、省公路局鼎力支持的結果,是全局干部職工開拓進取和團結拼搏的結果。借此機會,我代表局行政向所有關心支持我局工作的各級領導表示衷心的感謝!向從事公路建設、養(yǎng)護、管理工作的干部職工,特別是長年工作在第一線的公路養(yǎng)護職工和作出突出貢獻的標兵和先進個人,表示崇高的敬意!
二、面臨的主要形勢
在肯定成績,總結經驗的同時,也清醒地看到,當前我們的工作還存在不少問題和困難,歸納起來,主要有“兩個不足”,“三個缺乏”。
兩個不足:一是公路通行保障能力還不足。超期服役路面嚴重,路況質量、行車安全水平和設施耐久性還處于較低水平,公路設施抗災能力不高;二是公路建養(yǎng)資金嚴重不足。公路大中修工程難以及時安排,部分危橋和水毀路段得不到及時修復,機械設備裝備水平低。
三個缺乏:一是施工和設計單位還缺乏科學的運行機制。四通路橋公司和公路勘察設計院現行運行管理機制適應不了市場經濟的發(fā)展,拓展市場的措施、力量還不夠,改革力度還不夠。二是專業(yè)技術人員和高層次的技術人才缺乏。部分專業(yè)技術人員相繼退休,新的專業(yè)人員進來不了,專業(yè)人才斷層,特別是高層次、復合型管理人才缺乏,四通路橋公司和公路勘察設計院資質難以升級。三是路政管理缺乏完善的法規(guī)體系。路政管理法律法規(guī)建設滯后于公路管理的實際需求,公路保護、路產索賠等行政管理行為缺乏權威性。這些問題,都要求我們認真研究,采取切實措施加以解決。
代表們、同志們,今年是全面建設小康社會的重要戰(zhàn)略機遇期,也是構建社會主義和諧社會的關鍵時期。省第十二次黨代會提出了實現全省國民經濟又好又快發(fā)展的“六大戰(zhàn)略”;市第六次黨代會提出了在決戰(zhàn)決勝工業(yè)500億的基礎上,向規(guī)模以上工業(yè)銷售收入1500億沖刺,提出了完善公路網絡,推進清宜公路等省道改造和構建以主城區(qū)為樞紐、貫通各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“半小時經濟圈”,實現城鄉(xiāng)公交一體化,加快新農村建設等措施;省交通工作會提出了做好“三個服務”的戰(zhàn)略要求。這既給我們帶來了加快發(fā)展的新機遇,又帶來了新挑戰(zhàn)。主要面臨四個新挑戰(zhàn)。
第一,滿足國民經濟和社會發(fā)展對公路交通需求的挑戰(zhàn)。市第六次黨代會提出,在決戰(zhàn)決勝工業(yè)500億的基礎上,向規(guī)模以上工業(yè)銷售收入1500億沖刺。國民經濟和社會的發(fā)展,必然帶來旺盛的客貨運輸需求,預計我市公路日貨運量將要達到30萬噸。日益增長的公路交通需求與目前公路基礎設施有效供給不足的矛盾是公路交通發(fā)展的主要矛盾。緩解這一矛盾,必須充分挖掘現有路網通行潛力,改善路網技術狀況,提高通行能力和效率,才能適應發(fā)展需求。
第二,滿足人民群眾安全便捷出行對公路交通需求的挑戰(zhàn)。當前,我市經濟增勢強勁,人民群眾生活日益富裕,出行需求發(fā)生明顯變化。一是服務對象更加廣泛,除傳統(tǒng)的商務出行外,旅游、休閑、度假、探親、訪友等通過公路自駕車出行的比例大幅增加,個性化出行成為新趨勢;二是評判標準提高,在保證公路通暢的基礎上,還增加了安全、快速、舒適、便捷等更高層次要求;三是服務內容升級,需要適時增加信息查詢、安全保障等新的服務項目。這都要求我們必須加快路網改造,加強公路養(yǎng)護和管理,不斷提高公路路況質量和順暢水平。
第三,滿足社會主義新農村建設對公路交通需求的挑戰(zhàn)。市第六次黨代會提出,完善公路網絡,推進清宜公路等省道改造和構建以主城區(qū)為樞紐、貫通各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“半小時經濟圈”,實現城鄉(xiāng)公交一體化和加快新農村建設。公路是廣大農村最重要的公共基礎設施之一,是建設社會主義新農村的重要內容,城鄉(xiāng)公交一體化和新農村建設,必將帶來區(qū)間中短途公路交通的大幅增長,建好公路、養(yǎng)好公路,任務相當繁重。
第四,建養(yǎng)資金需求嚴重不足的挑戰(zhàn)。公路建設資金主要是靠銀行貸款。當前受金融改革、宏觀調控“雙穩(wěn)健”政策影響,各商業(yè)銀行貸款難度加大。交行授信我局貸款額為6000萬元,目前我局銀行貸款額已達8000多萬元,資金籌措面臨巨大難題。
在看到上述挑戰(zhàn)的同時,我們也看到國民經濟和社會的發(fā)展帶來了加快發(fā)展的新機遇。一是市委、市政府對公路事業(yè)的高度重視,不斷完善政策措施,為公路發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。二是全市工業(yè)經濟快速崛起、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進新農村建設,為公路發(fā)展提供了前提條件。三是全省公路建設投資預計達173.7億元,高速公路實現超過__公里目標,完成國道改造800公里,改造硬化農村公路1萬公里,為公路發(fā)展提供了動力。
三、__年主要目標任務和工作措施
代表們、同志們,面對新的形勢,全局今年乃至今后一個時期工作的指導思想是:必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市第六次黨代會的戰(zhàn)略部署,以提升路況質量和公路公共服務能力為核心,以加快路網結構改造為主戰(zhàn)略,以加大養(yǎng)護大中修力度為著力點,以全面落實事業(yè)單位各項改革為主動力,進一步創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展舉措,為構建更安全、更暢通、更和諧、更高效的公路交通網絡做出新貢獻。
今年全局主要目標任務是:進一步加快路網改造,完成白萬線三級公路路面工程8公里,爭取實施洞宜線洞村至雙林段11公里二級公路改造,率先在全省消滅砂石路,高級、次高級路面達100;加大大中修力度,力爭15公里路面大中修;公路改善工程合格率達100,大中修工程合格率達100;加大養(yǎng)護生產投入,強化養(yǎng)護生產管理,提升路況質量和服務水平,年平均好路率達77;強化路政管理,進一步治理整頓超限超載運輸,保護路產路權;加強機務管理,資產增資率達5;加強安全生產管理,落實安全生產責任,確保不發(fā)生重大安全責任事故,無重大經濟損失;鞏固提高文明行業(yè)和文明路建設成果,局機關、渝水分局保持省級文明單位,分宜分局、路橋工程局保持市級文明單位,全局保持市文明系統(tǒng),保持省級青年文明號1個,爭創(chuàng)“江西省第三屆文明行業(yè)”;綜合治理無政治、刑事和六害案件發(fā)生;計劃生育實現“六無”,達到六個100;廉政建設無違法違紀違規(guī)事件發(fā)生。完成市政府下達的其它任務。
圍繞上述要求和目標,必須重點做好以下幾方面的工作:
(一)加快路網改造,提高順暢水平
拓寬籌資渠道,抓好資金保障。資金問題是制約我局加快公路發(fā)展的主要因素。在公路建設籌資上可借鑒經營城市的成功經驗,大膽推進制度創(chuàng)新。圍繞“國家投資、地方籌資、社會融資、利用外資”的原則,積極爭取國債項目、扶貧項目、國家扶持縣鄉(xiāng)公路建設項目資金,開展招商引資或社會融資,爭取財政支持,加大貸款力度,拓寬籌資渠道,落實公路建設資金。
以項目為抓手,加快路網建設。積極爭取國家、省里更多的支持,新上一些公路建設項目。全力以赴完成白萬線九龍至吉安交界處路面工程建設任務,率先在全省消滅砂石路,高級、次高級路面達100。爭取對洞宜線洞村至雙林段進行二級路改善。
加大路面大中修力度,提升路況質量。力爭對分安線、新吉線等15公里進行油路大中修,提升路況質量。
加強工程管理,創(chuàng)建優(yōu)質工程。始終把質量與效益貫穿于公路建設的全過程,質量建設上要抓鞏固,上臺階,在總結經驗的基礎上,完善工程質量監(jiān)控各項制度,進一步強化全員質量意識和行政領導責任制、項目負責人、技術負責人及設計、施工、監(jiān)理人員責任制,推行質量終身負責制。施工過程中,落實三級質量保證體系,加大監(jiān)理和質量中間檢查,把住工程質量各個關口,確保工程按設計文件、標準等級、技術規(guī)范施工,公路改造工程必須達到優(yōu)良工程,使工程質量邁上一個新臺階。增強成本意識,加強成本核算,依靠科技進步和科學管理,降低工程造價,提高項目效益。確保工程合格率100。
(二)加大養(yǎng)護生產投入,提高路況質量
加強公路正常養(yǎng)護。養(yǎng)護是建設的延續(xù)。良好的養(yǎng)護可以有效延長公路使用壽命,降低路橋設施的壽命周期成本。樹立科學發(fā)展觀,繼續(xù)堅持“建設是發(fā)展,養(yǎng)護管理也是發(fā)展,而且是可持續(xù)發(fā)展”的理念,保證計劃養(yǎng)護資金的投入,改進管理方式,完善規(guī)章制度,強化日常養(yǎng)護,提高養(yǎng)護質量。
全面推行預防性養(yǎng)護。從貫徹落實科學發(fā)展觀,建設節(jié)約型行業(yè)的高度,充分認識推行預防性養(yǎng)護的重要性和緊迫性,實現公路養(yǎng)護壽命周期成本最小化。加大預防性養(yǎng)護的投入,保證預防性養(yǎng)護的時效性,及時對混凝土路面進行灌縫,切實解決路面修補壓實問題,積極推廣應用預防性養(yǎng)護的新設備、新技術和新工藝,廣泛應用瀝青路面冷補材料、邊坡生物防護等節(jié)能環(huán)保養(yǎng)護技術工藝,促進公路養(yǎng)護與自然生態(tài)的和諧。
深入開展文明樣板路創(chuàng)建活動。按照“暢、安、舒、美”的要求,重點抓好分安線、上新線文明樣板路的創(chuàng)建工作,全面整治路況,規(guī)范養(yǎng)護作業(yè),及時修復路面病害。積極落實資金,實施路面修復或養(yǎng)護大中修,確保路面平整堅實,無坑槽、無路基缺口。
加快實施和完善gbm工程。堅持計劃安排、逐年完善與公路新建、改建同步建設的原則,實施完善省道gbm工程。配合新農村建設,繼續(xù)實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集市路段、路邊店水溝石砌化工作。
抓實公路綠化工作。按照建設綠色生態(tài)__的要求,以省道干線公路為重點,城市進出口、地市交界段為亮點,開展特色養(yǎng)護、生態(tài)養(yǎng)護,在綠化美化上下功夫,使公路景觀與自然、人文景觀和諧統(tǒng)一,逐步把省道干線、城市進出口、地市交界路段建成綠色通道、文化走廊。
開展平安暢通通道創(chuàng)建活動。繼續(xù)加大公路安全保障工程實施力度,進一步完善公路安全設施。加快危橋改造,爭取計劃安排對危橋進行維修、加固,逐步改(重)建省道上的現有危橋。
(三)進一步強化路政管理,保護路產路權
切實加強公路法制和路政隊伍建設。認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,建立、完善與之相適應的行政執(zhí)法程序、行為規(guī)范與監(jiān)督機制。爭取市人民政府修改出臺《__市公路紅線內違章建筑處理辦法》,為依法治路提供制度保障。進一步抓好路政執(zhí)法隊伍建設,按照“政治優(yōu)秀、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力”的要求,建立行之有效的執(zhí)法人員培訓、考核和監(jiān)督制度體系,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,做到寓服務于執(zhí)法,寓服務于管理,樹立公路交通行政執(zhí)法隊伍的良好形象。
切實加大路政管理和治超執(zhí)法力度。加強公路路產路權的管理,健全和完善公路路產檔案,積極爭取各級黨委、政府和各有關部門對公路執(zhí)法工作的支持,嚴厲打擊各種危害公路設施、妨礙公路暢通的違法行為。進一步推進治超工作,規(guī)范治超管理運行程序,逐步建立治超長效機制,確保治超工作穩(wěn)步開展。按照“程序規(guī)范、辦事公正、服務優(yōu)良”的總體要求,規(guī)范大件運輸、占(利)用公路審批等行政許可行為,做到依法行政。
配合開展平安暢通通道創(chuàng)建活動,加強公路環(huán)境的綜合整治,建立政府、部門協(xié)同配合的公路環(huán)境綜合整治長效機制,及時查處破壞公路設施行為,集中整治非交通標志牌、廣告牌,創(chuàng)造良好的行車環(huán)境。
(四)加強機務管理,提高建設和養(yǎng)護生產能力
繼續(xù)推進公路建養(yǎng)機械化進程。進一步加大機械設備的投入,加速機械設備的更新?lián)Q代,加快養(yǎng)護機具配套步伐,通過資金補助等方式,支持、引導各單位加大設備投入,多渠道籌措資金,改善技術裝備,提高機械化和勞動生產力水平。
切實強化機務管理。圍繞“重管養(yǎng),增效益,求發(fā)展”的目標,健全完善機械設備臺班管理辦法和機械設備管理、維修、保養(yǎng)制度和措施,落實管、用、修責任,全面實行持證上崗,定人、定機、定責,加強機械設備的現場管理,全局機械設備統(tǒng)一配套,拓展機械設備使用市場,加強經營管理,提高設備的使用效益,實現以機械養(yǎng)機械,以機械增機械,滾動發(fā)展,良性循環(huán)。
(五)落實事業(yè)單位各項改革措施,增創(chuàng)體制、機制新優(yōu)勢
全面落實事業(yè)單位各項改革工作。以政企、事企分開為目標,認真貫徹落實市委、市政府制定的全市事業(yè)單位改革方案,加強組織領導,創(chuàng)新觀念,按照“精簡高效”的原則,做好“六定”工作。
繼續(xù)深化養(yǎng)護管理改革。進一步完善《公路養(yǎng)護管理改革實施意見》,按照“管養(yǎng)分離”的改革方向,落實“四脫離”,__年的養(yǎng)護支出計劃將分局機關費用和養(yǎng)護生產費用分離。分局要全面落實《養(yǎng)護工程費制實施辦法》、《公路養(yǎng)護檢查驗收考核辦法》,逐步實行“日常養(yǎng)護公益化、養(yǎng)護工程專業(yè)化、工程管理市場化”,充分體現公路作為基礎設施的公益性,對修補路面坑槽及路面中修工程實行計量支付,對路面養(yǎng)護大修工程實行內部市場化,充分調動各方面的積極性,著力提高養(yǎng)護質量和效益。
創(chuàng)新施工和設計單位體制機制。按照“做大、做強”的構想,強化四通路橋公司的經營和管理,實行“靠大聯(lián)強、強強合作”,與社會有公路施工資質的大企業(yè)、強企業(yè)聯(lián)合經營、合作經營,提升資質,舉全局之力申報一級資質。按照“轉換經營機制,加快發(fā)展”的要求,把公路勘察設計、監(jiān)理、試驗檢測推向市場,轉換經營機制,推進技術進步,實行經營模式多樣化,盤活現有資產,增強單位活力,促進效益提高。
(六)努力改善基層辦公條件,發(fā)展壯大第三產業(yè)
進一步關心職工生活。想方設法改善干部職工的生產生活條件,積極解決干部職工的后顧之憂,建立健全干部職工醫(yī)療、子女教育、就業(yè)激勵扶持措施,對于大病、長期病號的干部職工給予一定的醫(yī)療補助,適當提高職工子女考取大學獎勵標準,幫扶困難弱勢職工,資助其子女參加適應性培訓和扶助其創(chuàng)業(yè)。使干部職工能夠切身感受到公路交通現代化建設帶來的養(yǎng)護生產方式和組織形式的轉變,帶來的工作目標、服務觀念的提升以及職工自身生活水平的提高,進一步激發(fā)養(yǎng)護職工的工作積極性和創(chuàng)造性。
抓好設計院的搬遷規(guī)劃和綜合辦公樓的建設準備工作。按照“控制規(guī)模、適度超前,美觀實用”的原則,做好設計院綜合辦公樓的規(guī)劃設計工作,爭取年內開工建設。
開展實業(yè)富路活動。依托技術、人才優(yōu)勢,堅持“一業(yè)為主、多元發(fā)展”的原則,興辦經濟實體,大力發(fā)展面向社會、面向市場的技術咨詢、設備租賃等中介服務機構,拓展公路輔助產業(yè),打造市場化的自主創(chuàng)業(yè)體系。以市局工會牽頭組建技術協(xié)作咨詢服務機構,為干部職工創(chuàng)業(yè)提供平臺。抓好渝水、分宜分局通達、宇達公路建設有限公司經營管理,提高經濟效益。發(fā)揮閑置資源的作用,努力開拓創(chuàng)收渠道,增強自我生存和發(fā)展能力。
(七)加強載體建設,進一步提高文明行業(yè)創(chuàng)建能力,樹立文明行業(yè)形象
努力提高職工隊伍素質。大力抓好干部職工隊伍建設,研究制定全局人才規(guī)劃,有計劃、有步驟地改善干部職工隊伍的文化層次和學歷水平,努力改善干部職工隊伍的知識結構。采取積極措施,吸收一批懂技術、懂經濟、懂管理、懂法律的專業(yè)人才充實干部隊伍。加大崗位培訓工作力度,采取專業(yè)進修培訓、業(yè)余培訓等多種形式,更新干部職工知識,提升崗位技能。
加強安全生產管理。健全安全生產制度,樹立安全管理新理念,積極探索加強公路安全管理的有效途徑和手段,依法落實安全生產全員責任制,行政領導負責制,健全監(jiān)督機制和責任追究制度,突出強化工程施工、養(yǎng)護生產、機械運輸設備的現場安全督查,抓危橋險路經常性巡查、監(jiān)控,杜絕違章指揮、違反操作規(guī)章等不良現象,嚴防發(fā)生重大安全責任事故,確保無重大經濟損失。
繼續(xù)加強機關作風建設。進一步完善各項規(guī)章制度,加強日??己?,切實改進機關作風,提高工作效率。抓好優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境綜合測評活動中的問題整改和落實工作,提高服務質量,建立長效機制。
加強財審和紀檢監(jiān)察工作。嚴肅財經紀律,以工程項目、經濟責任審計為重點,財務收支審計為基礎,開展好工程竣工決算、經濟責任、財務收支、效益審計以及專用基金使用等審計。抓好廉政建設,落實《__市公路管理局懲治和預__敗體系實施辦法》,嚴__敗。
加強行業(yè)文明建設。以公路改革和發(fā)展為中心,大力弘揚“團結創(chuàng)新、務實奉獻”的公路精神,樹立“以人為本,服務人民,奉獻社會”的服務理念,深入開展學科學理論、學先進典型,建負責任部門、負責任行業(yè),創(chuàng)人民滿意的文明行業(yè)活動,在養(yǎng)護、施工、路政管理等窗口全面推行文明優(yōu)質服務和規(guī)范化管理,積極開展創(chuàng)文明道班、文明樓院、五好文明家庭活動,在保持已建成的文明行業(yè)成果的基礎上,力爭實現新的拓展,取得新的成果。加強法制宣傳教育,認真實施“__”普法規(guī)劃,加強社會治安綜合治理工作,健全矛盾糾紛排查調處工作體系,認真落實綜治工作責任制,努力營造和諧平安的內部氛圍。抓實計劃生育工作,實現“六無”,達到六個100。高度重視和支持工會、共青團、婦委會工作,增強工會、共青團、婦委會的活力。
代表們,同志們,新的一年,新的藍圖、新的目標、新的要求,任務艱巨而光榮,機遇與挑戰(zhàn)并存。讓我們在市委、市政府和省交通廳、省公路局的領導下,以更加飽滿的精神,更加科學的態(tài)度,更加扎實的工作,全面和超額完成各項工作任務,把公路事業(yè)又好又快發(fā)展的要求落到實處,為堅持科學發(fā)展、促進社會和諧、加快富民興市,在新的起點上實現__在中部地區(qū)率先崛起做出積極貢獻。
篇十一 縣公路路政管理情況調研報告3800字
根據市地方公路管理總站《關于組織開展地方公路路政情況調研的通知》,現將調研情況如下:
一、我縣地方公路路政管理基本模式
我縣地方公路路政所管轄公路包括省道、縣道總里程288公里,其中省道19公里,縣道269公里。多年來在路政管理工作中的模式基本上秉承傳統(tǒng)的管理模式,即路政人員上路巡查和發(fā)揮基層交管所與道班的作用,加強對轄區(qū)公路進行巡查,發(fā)現情況向站反映,由路政所派出工作人員前往現場處理。近年來,隨著地方公路事業(yè)的不斷發(fā)展,為適應形勢發(fā)展的需要,我縣地方公路路政管理在傳統(tǒng)管理模式的基礎上進行了完善,做好了與有關單位的協(xié)調工作和充分發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。如:建立與交警大隊的合作機制,由縣交警大隊對事故車輛損壞路產路權的現象情況及時與我所聯(lián)系,由路政所派出工作人員到事故現場勘查,聯(lián)合交警落實處理情況,同時與電信局、供電局、國土規(guī)劃局、城建、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強聯(lián)系,加強對公路建筑控制區(qū)內違章建筑物的監(jiān)管。充分發(fā)揮社會的監(jiān)督作用,利用各種形式開展路政法律、法規(guī)宣傳教育,提高廣大群眾對路政法律、法規(guī)的認識,營造路政法規(guī)人人遵守,維護路產、路權人人有責的社會新風,公路沿線路群眾積極參與維護路產、路權的行列中來,通過來信來訪和電話舉報向我所反映情況,有效地保護了我縣地方公路的路產、路權,保障了公路安全暢通。
二、路政執(zhí)法基本情況
近年來,我所在縣交通局、地方公路管理站的領導和支持下,認真貫徹執(zhí)行《______公路法》、《廣東省公路條例》、《廣東省公路路政管理條例》、《公路路政管理規(guī)定》等法律法規(guī),堅持依法治路,嚴厲打擊侵占、損毀、污染公路等違法行為,保護公路的路產、路權,保障公路的安全暢通。自XX年地方公路路政所成立以來,全體路政執(zhí)法人員加強公路巡查,總共查處路政案件186宗,追回公路路產損失賠償28.5萬元。其中,今年上半年路政執(zhí)法人員上路巡查86天,查處路政案件12宗,追回損失5萬多元,遷移違章線桿3處26支線桿,查處污損公路車輛3臺,查處損毀公路路樹案件1宗,協(xié)助清理公路兩旁沙石、建筑材料等堆積物8處共506立方米。在執(zhí)法工作中,工作人員能夠做到嚴格執(zhí)法,依法制止和查處各種違法利用、侵占、污染、毀壞、或破壞路產的行為,最低限度地減少了公路路產的損失,保護了公路路產路權,維護了道路的安全暢通。
三、路政執(zhí)法人中員的基本情況
我縣地方公路路政管理所共有路政執(zhí)人員13人,設正、副所長各一名,基本情況如下:13名路政執(zhí)法人員均為男性,年齡結構比較合理,基本上以中青年為主,執(zhí)法隊伍文化水平近來有了很大的提高,大專文化的有3人,占23%,高中(中專)文化水平的10人,占77%,其中在讀大專的有6人,占隊伍人數的46%,絕大部分執(zhí)法人員都經過崗位培訓,按要求實行持證上崗。幾年來,通過加強對工作人員的教育和管理,特別是加強“____”重要思想學習和開展交通職業(yè)道德教育,提高了執(zhí)法人員的政治素質和職業(yè)水平,逐步形成了愛崗敬業(yè)、誠實守法奉獻社會、開拓進取的新風,工作中做到熱情服務,依法行政
四、路政管理工作中存在的問題
在這次公路路政情況的調查研究中,發(fā)現我縣的路政管理工作仍存在一些問題,有待今后解決。存在問題主要表現在如下方面
1、超限運輸現象嚴重存在,導致危險路段經常發(fā)生交通事故。
一些運輸企業(yè)和個體運輸戶為了個人利益,不顧公路和橋梁的承載能力,私自改裝車輛、加高、加長、加寬車廂欄板,超裝超載,單車核載重量5噸的車輛,竟裝上15噸,甚至25噸以上的貨物,超限運輸車輛對公路造成巨大的損害,特別是我縣的地方公路等級和設計負荷都比較低,超限運輸車輛對公路路面結構破壞嚴重,影響了公路的使用壽命。由于地方公路還沒有批準設置檢查超限運輸車輛的檢查點,造成超限運輸車輛又得不到有效查處。公路部門在主干線公路收費站設置超限運輸監(jiān)控檢查點,一些超限運輸車輛為了逃避公路部門的監(jiān)控,采取了“不走大路走小道”“不走省道走縣道”的現象,造成地方公路管養(yǎng)的路段由于超限運輸車輛的繞道行駛,嚴重破壞路面結構層,極大的縮短了公路、橋梁的使用壽命
同時超限運輸車輛影響正常的行車安全,如我所管轄的省道___線路段頻繁發(fā)生的道路交通事故為人民群眾的生命財產帶來了巨大的損失,已經引起了政府有關部門、社會各界和相關行業(yè)的普遍關注。超限車輛在行駛中存在重心不穩(wěn),制動性能嚴重衰減等安全隱患,極易導致道路交通事故的發(fā)生,威脅人民群眾的生命財產安全。根據我們的統(tǒng)計記錄表明,XX年省道___線路段貨運車輛引發(fā)的交通事故中98%與超限超載有關,而小型汽車發(fā)生的交通事故僅占2%
2、侵占污染公路、公路街道化的現象非常嚴重。
省道___線田東村路段個別群眾違章在公路兩邊開設洗車場,路政人員查了一次又一次,取締后又營業(yè),嚴重損壞路面又影響路容路貌。在我所管轄的縣道公路建筑控制區(qū)內違章建房隨處可見,甚至個別地段已在街道化,凡有村莊的地段,公路用地內便可或多或少地看到一些堆積物(如建筑材料、雜物等),公路兩旁成為垃圾廠,到了夏秋兩季收割期間,占路曬谷現象更是突出
3、執(zhí)法人員隊伍素質參差不齊。
現有的13名路政執(zhí)法人員中大專以上文化的只有3人,占總數的23%,在讀大專的只有6人,高中(中專)文化的人數仍有10人,占總人數的77%,離上級部門要求的執(zhí)法人員要有大專文化水平的要求還很遠,加強執(zhí)法人員的文化學習任重而道遠。/h 4t(ka5--此文章轉自-《中國交通執(zhí)法論壇》
我縣地方公路屬山嶺重丘區(qū)二級以下(含二級)技術等級公路,普遍存在安全防護設施不夠完善,標志、標線設置不夠規(guī)范,行車誘導設施不全等缺陷,交通事故率發(fā)生較高。交通事故發(fā)生的原因包括人、車、路、環(huán)境、交通管理等諸多方面,公路設施條件只是影響因素之一,并不是決定性因素。但是,完善公路防護設施,盡一切可能為行車提供安全保障,是公路交通主管部門義不容辭的責任和義務。一些交通標志損毀后未及時修復,一些地點、路段的交通標線嚴重脫落等都影響了交通的順暢。地方道路標線不全,設施不完善,缺少交通標志,無中心隔
離線或護欄,致使機動車越線行駛、違章并線、超速、逆行等違章突出
5、路政經費不足
治理工作缺乏經費,撥付給的路政經費有限,在我縣得不到落實,路政所的執(zhí)法裝備和辦公設備有待進一步改善,路政經費不足給路政治理工作帶來很大困難
6、路政管理存在重主線輕支線的現象
盡管在某一時段或某一個特殊日子里,路政管理應偏重于主干線,但從整個路政管理工作規(guī)劃與全年的工作來說,應做到主支線兼顧,不偏不重,忽視任何一條線路的管理都是不應該的。作為國民經濟、國防、人民生活及社會主義現代化建設所必需的公路,作為能造福一方百姓的公路,沒有什么重輕之分,主次之分,而路政管理工作的目的是保障公路完好暢通。既是這樣,支線同樣需要完好暢通。顯而易見,輕支線,重主線的管理方式是不妥的。
五、意見和建議
針對我縣地方公路路政管理存在的實際問題,提點意見和建議:
⒈加大對地方公路超限運輸的查處力度。
爭取上級有關部門的大力支持,在我縣轄區(qū)內設點設站稽查,如爭取上級部門批準在各公路收費站設置稽查站,對過往車輛進行超限運輸檢查,堅決打擊超限運輸,確保公路的使用壽命和正常行駛
⒉加強對路政人員的培訓
建議上級部門加強對執(zhí)法人員的培訓,形成定期培訓制度,新進執(zhí)法隊伍的人員一定要經過崗位培訓,以前受過培訓的要更新知識,定期接受培訓。隨著社會發(fā)展的需要,路政執(zhí)法人員必須掌握一定的路政法規(guī)和專業(yè)技能,我們除了積極參加市、縣組織的業(yè)務學習外,還需要經常利用空余時間學習路政管理法規(guī)和專業(yè)知識,不斷充實自己,提高認識,規(guī)范處罰程序和執(zhí)法文書的運用,使路政管理工作規(guī)范化、制度化、合理化,形成了愛崗敬業(yè)、誠實守法、奉獻社會、開拓進取的風尚,塑造了“廉潔、勤政、務實、高效”的路政執(zhí)法隊伍新形象。
⒊路政管理部門要加大對路政執(zhí)法力度,協(xié)助好與有關部門的聯(lián)系,堅決查處侵占、污染公路的行為。
依靠政府和有關部門支持以及群眾的理解協(xié)助,加大對公路路產登記的力度,主動與電力、電信部門聯(lián)系,向他們派發(fā)《公路法》、《廣東省公路路政管理條例》等有關資料以及對架(埋)設線路的要求和技術標準,大家共同探討有關路政法規(guī),使他們深刻認識到這種行為既不利于公路的改建和拓寬,又不利于線路的安全,用事實證明路政工作不僅是管理和執(zhí)法,而是要把管理工作寓于服務之中,并時刻牢記全心全意為人民服務的思想,不斷提高服務質量。
⒋進一步提高對標志標線工作重要性的認識
路政部門繼續(xù)履行監(jiān)管職責,即將監(jiān)管與生產實施職責分離,這種思路符合決策、執(zhí)行與監(jiān)督分離的行政管理原則。但在基層公路管理機構的實際操作中,由于路政與養(yǎng)護是兩個內設的平行部門,實現設想的監(jiān)管職能難度較大,造成路政監(jiān)管職能的虛化。因此,必須進一步將路政和養(yǎng)護的職能界定清楚,并制定相關的操作程序,明確職責、落實責任,實現權利與義務的緊密結合,險要路段的安全防護設施基本健全,交通標志、標線合理、完善,公路設施不完善相關的公路交通事故明顯減少,公路交通環(huán)境更為安全、高效,更快地提高標志標線的管理水平。
⒌路政管理應該主支線兼顧
只有加強了全面管理,才能發(fā)揮整個公路網的作用,才能最大限度地提升公路的整體效益;只有給予了主支線同樣的管理,才不會出現“東邊日出西邊雨”的現象,才不會給以后公路的改擴建工作帶來麻煩,給國家和人民造成不必要的經濟損失。路政管理要轉變這種重主線輕支線的管理思想,我們強烈呼吁上級主管部門加強對地方公路路政管理的支持,讓支線也有一個暢潔美的秀美英姿
篇十二 我市農村公路管理情況的調查報告3350字
一、我市農村公路現狀
我市轄19個鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),共有534個行政村,總人口68萬人,轄區(qū)面積1208平方公里。農村公路1340.133公里。縣級公路134.701公里;鄉(xiāng)級公路59條665.072公里;村級公路296條545.36公里。其中一級公路75.573,二級公路181.396公里,三級公里148.090公里,四級公路935.074公里。農村公路橋梁13093.3延米/286座,其中需要維修49座占橋梁總數17.1%。農村公路列養(yǎng)里程鄉(xiāng)道776.7公里占總里程58%,村道351公里占總里程26.2%。隨著農村公路建管體制改革的不斷深化,我市積極探索新的管理手段,逐步建立起一套科學,規(guī)范的建管體制,目前已取得了階段性成果。政府支持,交通統(tǒng)籌,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))牽頭,群眾重視的農村公路建管新格局已初步形成。
二、近幾年取得的成績
1、農村公路建設規(guī)模日益擴大,路網日趨完善。
在XX年我市共新建二級以上農村公路60.5公里,完成總投資61500萬元。投資29000萬元建成___暨__特大橋一級路工程;投資22600萬元新建西部____連接線___至__段35公里,完成5公里瀝青混凝土路面和全部路基工程;投資2800萬元新建__公路__至__段路基工程;投資4500萬元建成_____至___新建工程。我市公路網主骨架日趨完善。
2、農村公路養(yǎng)護管理所職能不斷加強,農村公路管養(yǎng)工作不斷完善。19個鎮(zhèn)鄉(xiāng)中9個已組建農村公路管理所。這兩年里農村公路管理所在農村公路養(yǎng)護上發(fā)揮了重要的作用。落實農村公路建設、養(yǎng)護資金是建立農村公路管理長效機制的關鍵所在。我局按照“鎮(zhèn)(鄉(xiāng))自籌、省市補助”的原則,建立并不斷完善財政投入、上級補貼、企業(yè)贊助和其他資金多渠道共同組成的農村公路建設、養(yǎng)護資金籌措機制。目前我市農村公路日常養(yǎng)護資金由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))自行負責,對于農村公路的大、中、小修工程任務按照_政辦〔XX〕82號文精神以獎代補形式下發(fā)。我局暫定農村公路養(yǎng)護(大、中、小修工程)補助資金標準為鄉(xiāng)道每年每公里XX元,村道每年每公里1000元。
3、樹立典型,促進農村公路管養(yǎng)工作。
我市鎮(zhèn)(鄉(xiāng))眾多,區(qū)域差異大,經濟發(fā)展不均衡,不同鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的養(yǎng)護情況也千差萬別。在工作中根據各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))自身實際情況,突出重點,樹立典型,選擇有代表性的鄉(xiāng)村,摸索出適合當地實際情況的養(yǎng)護管理模式。每個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))都要選出2-3個典型村,3-5條示范路,以點帶面,涌現出大五里鄉(xiāng)、楊各莊鎮(zhèn)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn),并逐步在轄區(qū)范圍內推廣。
4、加強督導考核,提升農村公路管養(yǎng)工作。
為把鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理的要求具體化、制度化,更便于操作實施,我局作為行業(yè)主管部門,在搞好技術指導、技術服務的同時,不斷探索新的管理手段,逐步完善考核機制,明確考核目標,健全考核內容。為此又結合我市實際情況專門制定了《__市農村公路養(yǎng)護管理考核辦法》,從組織機構、養(yǎng)護標準與要求、路政管理、公路綠化、沿線設施、內業(yè)管理等六方面逐項考核,建立了周督導、月調度、季初評、年考核的動態(tài)管理機制,確保這項工作真正落到實處,抓住實效。
三、存在三點不足
1、農村公路養(yǎng)護資金嚴重不足
按__市人民政府XX年82號文件要求,《加強農村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見的通知》,鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護資金由各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府負責,按近兩年情況看,我市9個設有公路養(yǎng)護管理所的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中每年度列入鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)費用超過10萬元的僅有一兩個,超過5萬元的有四五個,就目前各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的鄉(xiāng)村公路里程來講,這些養(yǎng)護資金是不能滿足日常保潔和暢通需要的,所以有的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))就僅對重要的一條或兩條路段進行養(yǎng)護,其余公路則處于“失養(yǎng)”狀態(tài)。
2、農村公路管理體制不夠完善
我市至今已有9個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))設立了農村公路養(yǎng)護管理所,2個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))掛靠在土地所,5個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))在城建辦,2個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))成立了交通辦公室或綜合治理辦公室。除了我局派駐一名技術人員外,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))安排的專職養(yǎng)護管理人員基本上沒有,兼職的管理人員也多少不一,最多的達7人,最少的有1人。按養(yǎng)護規(guī)范要求,每個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的農村公路折合二級路達50km以上時,就應設管理人員6人,按我市《關于加強農村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見》要求,管理所人員不少于3人。同時,我局對鎮(zhèn)(鄉(xiāng))公路日常養(yǎng)護檢查力度和頻率相對不足。
3、農村公路養(yǎng)護規(guī)范性尚有不足。
我市農村公路管理仍在粗放型管理階段。主要有以下幾點不足:
(1)公路檔案不齊全。包括簡單的公路修建年限、公路標準、施工單位、監(jiān)理單位、驗收接管手續(xù)等資料缺失。
(2)執(zhí)行養(yǎng)護標準不統(tǒng)一。
我市在XX年82號文件中明確了農村公路養(yǎng)護標準,但在近兩年實施過程中各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))執(zhí)行養(yǎng)護標準不統(tǒng)一,包括路肩養(yǎng)護,清掃范圍,沿路標志標牌設置,安全設施設置等。對橋涵檢查重視程度不足,特別是現階段我市存在49座急需維修的橋梁,危橋數量呈不斷增加趨勢,橋涵管理尤顯重要。
(3)公路大中小修的管理不到位。
按省《__省人民政府辦公廳關于貫徹國務院辦公廳農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的意見》文件要求,農村公路大中小修計劃在年初報市交通主管部門審批,按要求竣工后,由交通主管部門驗收,按工程量核撥補助資金。現我市有的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))不能按時上報計劃,延遲我局上報省市計劃,使工程項目缺報或漏報。有的工程計劃竣工后省補資金約占2/3部分已到位,但市縣自籌的1/3部分沒有著落。而且有些鎮(zhèn)(鄉(xiāng))大中修工程未按程序進行嚴格控制,造成該修的未能及時修復,資金未能得到有效利用。
(4)農村公路路政管理尚待提高
我市農村公路鄉(xiāng)道660.072km,村道545.36km,總計1340.133km。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))對農村公路的路產路權維護不足,時常有損壞公路設施、綠化樹木、堆積雜物等現象,造成農村公路通而不暢。我站有路政管理人員7名,車輛一臺??h道134.701km的路政管理工作尚勉強完成,相對于農村公路如此龐大的公路里程來說人員車輛配備嚴重不足。
四、幾點建議
1、多方爭取資金,由我局重點核撥養(yǎng)護工程(大、中、小修)補助款,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))負責日常養(yǎng)護經費。
按省交通廳、財政廳的經費補助標準,鄉(xiāng)道養(yǎng)護工程款按每公里每年3500元、村道養(yǎng)護工程款按每公里每年1000元,這些資金中有省補占約60%,市縣補占約40%。此項資金全部到位后,我局設立專門帳戶,確保??顚S?,節(jié)余資金結轉下年度使用,嚴禁擠占和挪用。我局可按年初計劃核撥養(yǎng)護工程款補助,有利于緩解資金壓力,有利于農村公路管養(yǎng)。
另一方面各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府仍應多方籌措資金,用于農村公路日常養(yǎng)護。對于農村公路養(yǎng)護經費,一方面來源于鄉(xiāng)村自有資金,一方面還可來源于受益企業(yè)、個人資金捐助,還可試行多元化融資方式,實現公路養(yǎng)護資金的資本化運營。
2、進一步完善管養(yǎng)體制
在XX年,我市政府已發(fā)文明確了鄉(xiāng)村公路建養(yǎng)主體是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府,在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府設立農村公路管理所。到目前看仍需進一步完善,首先管理所負責本轄區(qū)內農村公路的養(yǎng)護管理,養(yǎng)護工程計劃的上報與信息傳達。同時受交通主管部門的業(yè)務領導,按要求完成每年的計劃驗收、檢查等工作。其次,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))在我市政府遷政辦{XX}82號文件的要求下,盡快制定符合實際情況的《農村公路建設養(yǎng)護管理制度》,明確農村公路管養(yǎng)的職責與流程,明確每條路線養(yǎng)護責任者,可采取季節(jié)養(yǎng)護、村民養(yǎng)護、承包養(yǎng)護等多種方式。再有交通主管部門對農村公路建養(yǎng)進行統(tǒng)籌規(guī)劃和指導,并采取考核的辦法定期檢查,督促各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))做好管養(yǎng)工作。
3、實現規(guī)范化管養(yǎng)
對全市農村公路實行檔案化管理,包括該路的初期設計、施工、監(jiān)理資料以及管養(yǎng)的技術檔案,隸屬關系,管養(yǎng)人員情況等,還包括橋涵檢查資料、維護資料等鎮(zhèn)(鄉(xiāng))都要詳細建檔。
在每年底都要對路網數據更新,加強連續(xù)性,數據共享,及時準確,為我市多爭取農村公路補助資金。
對我市的農村公路養(yǎng)護標準進行廣泛宣傳與傳達,使各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))都認識統(tǒng)一,然后逐步落實,并且在制定的定期檢查中進行驗收考核。對安全文明設施建設、對大中修養(yǎng)護工程的管理,都作為檢查的重點,作為核撥工程補助的主要依據。由我局管養(yǎng)的農村公路全年好路率應在80%以上;由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))管養(yǎng)的農村公路全年好路率應在60%以上。農村公路的管養(yǎng)情況的優(yōu)劣由交通局考核上報市政府,該項應列為市政府對鎮(zhèn)(鄉(xiāng))年終考核的一項指標。
4、在現有基礎上不斷加強農村公路路政管理
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))是農村公路管養(yǎng)主體,可協(xié)調當地的各個行政部門做好路產路權的維護,控制違章建筑和私設平交道口等。同時我市交通執(zhí)法部門不斷延伸執(zhí)法范圍,充分宣傳路政法律法規(guī),治理農村公路、紅線控制路面拋灑治理力度,也要兼顧農村公路治超工作,以利于農村公路更好的服務于農村建設。
篇十三 2023年7月公路管理局局長述職述廉報告4250字
尊敬的各位領導:
在市委、市政府的正確領導下,去年五月份以來,我們團結帶領全局干部職工緊緊圍繞公路建管養(yǎng)三大主業(yè),克服困難,積極進取,咬住目標,兌現承諾,出色地完成了各項目標工作任務。根據市委統(tǒng)一部署,現將我局領導班子履行職務情況匯報如下:
一、大力弘揚“團結創(chuàng)新,務實奉獻”的江西公路精神,突出公路職工特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的作風,優(yōu)質高效安全廉潔地搞好公路工程建設
由于市委、市政府的信任,我局去年以來承擔了多項省市重點公路工程建設項目。全長9.7公里的鷹雄大道有7.6公里是由我局組織實施的,去年年底勝利建成通車。206國道龍虎山景區(qū)路段5公里一級公路改造工程于去年4月下旬開工建設,經過廣大筑路員工5個月的奮力施工,已竣工通車。為認真落實市人大代表建議和市政協(xié)委員提案,去年9月我局在資金緊缺的情況下,想方設法開工建設了省道錦黃線黃莊至畫橋10公里二級公路水泥路面僅用三個月時間就勝利竣工通車。去年11月份完成了貴溪市境內的金屯至塘灣5公里水泥路面施工任務。9.25公里的龍虎山景區(qū)旅游公路去年12月份開工以來,僅僅四個月的時間已完成路基和隧道工程,路面墊層和水泥穩(wěn)定基層均完成50%,瀝青路面工程已完成5公里。今年初完成了14.3公里老320國道東鷹線通鄉(xiāng)公路水泥路面,就此全面結束了市管公路有砂石路面的歷史。
我局之所以能夠圓滿完成市委、市政府交給的既光榮又艱巨的公路建設任務,主要是做了以下幾個方面的工作。
一是局領導班子對完成上級交給的工程建設任務有很強的政治責任感。具體表現在:黨政領導尤其是主要領導思想上引起了高度重視,及時研究部署,迅速抽調精干力量,各工程項目管理部均由局領導掛帥指揮,并每天堅持到施工一線進行科學調度,現場指揮,發(fā)現問題當即解決。去年我們完成的幾大工程項目,難度最大、困難最多的要算鷹雄大道和206國道龍虎山景區(qū)路段一級路改造工程。這兩大工程項目均為省、市重點工程,投資大、時間緊、任務重、困難多,市委、市政府領導對工程密切關注,給予厚望。我們既感到使命光榮,又感到壓力很大。如期完成任務我們只有堅定信心,背水一戰(zhàn),不辱使命。
二是精心組織,精心安排,精心施工。9.7公里的鷹雄大道是按城市i級主干道標準建設,路面寬36米,雙向六車道,我局承擔著7.6公里的路基橋涵和路面工程建設任務,其中的童家河大橋和跨滬昆鐵路立交橋為整個項目的控制性工程,地形復雜,制約因素較多,施工難度大,為確保工程建設的順利展開,我們堅持每周一次生產調度會和施工進度每日報表制度,使項目領導隨時掌握情況,便于工程指揮。工期安排上力求科學合理,我們結合206國道龍虎山景區(qū)路段一級公路改造工程工期緊的實際,進行倒排工期,對每道工序、每個環(huán)節(jié)的施工規(guī)定期限,狠抓落實。
三是注重質量、安全,提升工程品味,關心筑路員工的工作與生活,不斷提高工作效率。我們公路管理局擁有一批思想好、技術精、懂經營、善管理,多次參與過全省高速公路建設的骨干力量。施工過程中我們堅持質量標準,嚴格操作規(guī)范,加強工程質量檢測手段和頻率,發(fā)現問題及時糾正,做到上道工序不合格下道工序不開工,嚴格把好質量關。在抓好安全生產方面,我們牢固樹立安全責任重于泰山的觀念,建立制度,規(guī)范行為,強化教育,警鐘長鳴,所有工程項目沒有發(fā)生一起安全責任事故。提升工程品味,精細施工,在綠化、路燈、人行道等各方面協(xié)調統(tǒng)一,廣大筑路員工不辭辛勞,忘我工作,在我們的生活字典里節(jié)假日休息已被主動放棄。有的同志老母親不慎摔斷了腿,只匆匆到進賢鄉(xiāng)下將老人接到住院,委托親人照顧,自己又急忙奔赴工地。有的同志因工程繁忙,新婚第二天就上了工地。有的同志以路為家,愛崗敬業(yè),始終戰(zhàn)斗在工程一線。如此等等舉不勝舉。
新年伊始,市委、市政府又賦予我局幾項工程建設任務。經過一段時間的緊張工作,9.4公里的鷹西大道工程已通過省發(fā)改委初步設計審查,施工前期各項準備工作已經就緒,即將開工建設;2.18公里的勝利西路延伸工程已經組織施工單位進場,待業(yè)主搞好征地拆遷工作即可動工建設,掀起施工高潮;320國道貴溪流口至龍虎山大道口26.36公里一級公路改造工程現已完成項目可行性研究,并上報省發(fā)改委批準立項,設計單位正抓緊制作設計文件;5.39公里的至瑞金高速公路龍虎山連接線建設工程已與省交通廳簽訂建設協(xié)議,施工文件和首批工程經費已到位。這幾項工程,我們將一如既往,抽調精干力量,狠抓項目管理,精心施工,力爭做成精品工程、樣板工程。
二、管好養(yǎng)好國省道和縣鄉(xiāng)公路,突出重點,兼顧一般,確保各條公路安全暢通,為經濟發(fā)展多作貢獻
實際工作中,我們始終堅持建養(yǎng)并重的工作方針,克服重建輕養(yǎng)的思想,切實搞好公路管理與養(yǎng)護,確保路產路權不受侵害。去年9月《江西省公路管理條例》頒布實施時,我局認真組織了學習貫徹,加大了宣傳力度,組織宣傳車輛深入到所管路段的沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛宣傳,幫助文秘家園 鄉(xiāng)居
民關心公路、愛護公路、支持公路工作。據統(tǒng)計,到去年末全局管養(yǎng)的413.17公里公路綜合好路率為84.9%,干線公路好路率為93.4%,這兩項指標均排在全省公路系統(tǒng)前列。路政管理、治超工作和車輛通行費的征收都較好的完成了目標工作任務。其主要做法:
一是在搞好公路工程建設的同時,不放松公路日常養(yǎng)護與管理,每年堅持召開一至兩次公路管理與養(yǎng)護會議,建立工作考核機制,擠出資金為基層養(yǎng)護單位購置公路養(yǎng)護專用車等養(yǎng)護機具,發(fā)揮養(yǎng)路部門和一線養(yǎng)路工人的積極性,經過努力,職工們愛路、護路、養(yǎng)好公路的熱情不斷高漲,出工出勤率有了明顯的提高。加強了全面養(yǎng)護,做到挖補坑槽不過夜,病害路段勤維修,以確保車輛和行人的安全。積極響應省委、省政府號召,按照市委、市政府要求,積極實施了造林綠化“一大四小”工程,至今年3月份已全面完成市委、市政府下達的三年公路綠化任務80%的目標,國道植樹1.6萬株,省道縣道植樹18萬株。鷹雄大道、206國道天祿至龍虎山段的綠化實現了“上喬、中灌、下花草”為主框架的綠化模式,改變了“一條路、兩行樹”的單調綠化格局,實際效果較好。
二是路政管理水平明顯提高,對影響公路安全暢通的障礙和險情路段進行了排除與整治。日常工作中,我們努力做好路政管理工作,樹立良好的公路執(zhí)法形象。各公路分局積極爭取縣(市、區(qū))和沿線鄉(xiāng)村與群眾的支持配合,加強路政巡查力度,依法糾正違規(guī)行為,依法查處損害公路的人和事。公路車輛超限超載工作成效顯著,較好地維護了公路行車安全,為延長國省道使用周期起到了積極作用。白露車輛超限超載檢查站業(yè)務工作開展的井井有條,內部管理規(guī)范有序,員工精神面貌良好,去年該站被團市委授予“青年文明號”。
三是公路車輛通行費征收工作圓滿結束,撤銷收費站工作正在有條不紊的進行。206國道天祿收費站是公路管理體制改革時省交通廳支持批準設立的。7月18日開始征費,到今年2月20日的五年多時間里共收取車輛通行費8235萬余元,是全省政府還貸二級公路收費站收入最多的站點之一,對公路建設作出了重大貢獻。206國道天祿收費站先后多次榮獲全省交通系統(tǒng)先進單位、全省職業(yè)道德“十佳”先進單位,去年6月獲得共青團中央、國家交通運輸部授予的全國“青年文明號”等榮譽。根據省政府統(tǒng)一部署,從今年2月21日零時起我局經營管理的206國道天祿收費站和320國道收費站同時被取消。為此,我局領導班子及時就撤銷收費站的工作進行了專題研究,成立了由分管領導為組長的工作協(xié)調小組,積極做好相關工作。收費站棚的撤除和征費員工的解聘工作均按上級要求準時到位,一些善后工作正在抓緊辦理。
三、加強領導班子和干部職工隊伍的政治文明、物質文明和精神文明建設,不斷增強領導班子的戰(zhàn)斗力,帶領廣大干部職工積極完成上級交給的各項任務
一是加強了政治理論學習和宣傳教育工作,堅持與市委、市政府保持高度一致。我們結合去年開展的民主評議政風行風、今年開展的機關效能年和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,認真組織黨委中心小組學習有關文件,明確目的意義,提高思想認識,按市委、市政府要求認真開展各項活動。鑒于公路部門人員分散、點多、線長、面廣的特點,采取多種形式開展職工的思想政治工作。為全市每個養(yǎng)路道班配備了一臺彩色電視機,便于養(yǎng)路工人工余時間收看,我局編印的《公路》刊物每月出一至兩期,均分發(fā)到一線養(yǎng)路道班,使之了解情況,掌握信息,關心單位。局黨政領導深入基層檢查指導工作時經常與干部工人促膝談心,征求意見,改進工作。我局紀委書記彭耀華與干部吳建中同志撰寫的題為《利用因特網構建公路思研體系的思考》的論文被市委宣傳部推薦入選省思研會,成為全省交通系統(tǒng)唯一入選的論文。
二是認真落實了黨風廉政建設責任制,加強反腐__工作,努力做到工程優(yōu)質、干部優(yōu)秀、資金安全,不出問題。為了搞好本單位的黨風廉政建設,我局領導班子成員從自身做起,帶頭執(zhí)行黨的紀律,不越雷池一步,認真貫徹市委市政府機關作風建設八條禁令和省交通廳廉政建設八條禁令,陽光從政,坦蕩做人,主動接受組織和群眾的監(jiān)督。對黨員和干部職工我們切實加強廉政教育與監(jiān)督,聘請上級領導授課,組織觀看廉政建設電教片,利用全省交通系統(tǒng)縣(處)職干部犯罪判刑案例開展警示教育。每年年初,堅持由局黨風廉政建設第一責任人與各基層單位黨風廉政建設第一責任人簽訂年度《黨風廉政建設目標管理書》,做到一級管一級、層層抓落實。
三是領導班子成員間講政治、講團結,大事講原則,小事講風格,同志們能夠各負其責又能相互支持配合,遇事商量,堅持民主集中制的議事原則,充分聽取各方意見,不草率決策,積極發(fā)揮領導班子的集體作用,各級干部在局領導的模范帶動下,部門與部門之間、單位與單位之間的工作協(xié)調有力,工作效率不斷提高。廣大職工能夠心系公路事業(yè)發(fā)展,立足本職做好工作,民主管理意識較強,通過職工代表大會形式積極向單位諫言獻策,共謀公路發(fā)展之計。
四是統(tǒng)籌兼顧,落實中心工作,促進社會和諧。去年5月12日四川汶川大地震后,我局黨員和干部職工心系災區(qū)人民,紛紛解囊相助,先后四次組織捐款活動,獻上一片愛心。據統(tǒng)計,共向四川地震災區(qū)捐款達13.965萬元。捐贈棉被20床,幫助解決災區(qū)人民過冬。去年以來,我局與農村結對幫扶了貴溪、余江共三個村小組,在自身經費很緊的情況下,投入了一定的幫扶經費,派出數十人次公路專業(yè)技術干部為農村公路建設提供技術服務。積極協(xié)助市掛點領導掛點督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,單位捐款6000元,廣大黨員募捐余元,支援掛點農村建設。重視聯(lián)建共創(chuàng)活動,先后5次租用灑水車對責任片區(qū)的人行道進行清洗,投入1700元,在責任路段設置了10個標志牌、20個停車點,規(guī)范了車輛停放,深得沿線店主的稱贊。幾個月來,在市聯(lián)創(chuàng)辦的檢查評比中,我局一直名列市政府系統(tǒng)前矛。
篇十四 2023年公路管理局局長述職述德述廉報告3500字
XX年,在市局黨委和嵐山區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,嵐山公路工作將迎接全國公路養(yǎng)護管理大檢查作為提升干線公路綜合管養(yǎng)水平的重要契機,全局上下統(tǒng)一思想,積極進取,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、緊張有序的工作節(jié)奏形成團結干事的強大合力,全面推進公路建養(yǎng)管和精神文明創(chuàng)建工作,先后獲得全區(qū)“目標管理績效考核優(yōu)秀單位第一名”和全市公路系統(tǒng)“創(chuàng)建文明行業(yè)、構建和諧公路”勞動競賽銀杯。本人也在班子其他同志的關心支持下,全局干部職工的積極配合下,堅持以德為先、廉潔勤政,較好地履行了工作職責,在思想政治、工作業(yè)務、廉政建設及“四德”建設等方面都有了新的進步和提高。
一、思想政治素質情況
認真貫徹落實市局和區(qū)委、區(qū)政府“內強素質外樹形象”的要求,集中學習上級領導重要講話和相關文件精神,堅持周五學習日制度,在全局干部職工中扎實開展“聽講座、讀好書、強素質”、“崗位論職”和“五個一”讀書活動,出臺了學習、考勤、評比三項制度,做到“四有三保證”,即有學習計劃、有學習教材、有學習記錄、有心得體會,保證學習人數、保證學習時間、保證學習效果。平時我本人堅持把思想政治建設作為領導班子建設的首要任務,按照__提出的“八個方面的良好風氣”的要求,堅持不懈地加強領導班子思想政治建設,不斷提高執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,在集體學習過程中,堅持先學一步,深學一層,堅持親自授課,并帶頭講內容、做筆記、談體會,充分發(fā)揮了模范表率作用,促進了全局學習活動的扎實開展。
二、工作任務完成情況
(一)路域環(huán)境進一步改善。堅持“邊巡查、邊宣傳、邊清除、邊糾正”的方針,突出“四個強化”,認真開展公路綜合整治年活動。一是強化溝通協(xié)調。積極爭取地方黨委政府支持,將公路綜治工作納入到政府行為,為整治工作的順利開展打好基礎。二是強化路政巡查。加大路政巡查的力度和密度,多方位對管養(yǎng)公路實行動態(tài)管理,全力做到巡查“無縫隙、無盲區(qū)、無死角”。三是強化違法違規(guī)現象的治理。加大對亂堆亂放、擺攤設點、公路非標等現象的治理力度,做到發(fā)現一處,查處一處,清除一處,把違法違規(guī)現象全部消滅在萌芽狀態(tài)。四是強化宣傳工作。通過出動宣傳車、發(fā)放宣傳材料、制作宣傳版牌、刊發(fā)新聞稿件等形式,加強公路綜合整治政策法規(guī)的宣傳普及,為整治工作的開展營造良好的輿論氛圍。
(二)路網結構進一步優(yōu)化。首先,年初將342省道汾水至莒南段改建工程定為全年重點工作,班子成員重質量、抓安全、推進度,工程參建人員各負其責、加班加點,全局干部職工上下聯(lián)動、積極配合,去年11月10日該工程圓滿竣工通車,累計投資1.25億元,省交通運輸廳賈廳長、省局李局長等重要領導出席了通車儀式。其次,為迎接全省轉方式、調結構科學發(fā)展觀現場觀摩會,累計投資800多萬元,完成了嵐山中路罩面工程,加快了嵐山城市化建設進程。
(三)干線公路通行能力進一步提升。立足日常性養(yǎng)護,突出預防性與精細化養(yǎng)護相結合,探索實施以“人本、成本、市場化”為內容的“兩本一化”新型保潔模式,將轄區(qū)干線公路保潔工作全部推向市場,全區(qū)國省道好路率逐年提升。一是搶在汛期之前,投資300多萬元完成341省道河西西橋和204國道長冶河橋舊橋改造;二是完成四條國省道干線的路面灌縫和坑槽挖補任務,實施瀝青罩面30萬平方米,有效預防了公路病害;三是大面積造綠增綠,在干線公路兩側栽植各類綠化苗木6萬余株,栽種草皮8000平方米,公路綠化檔次進一步提升。四是購置了高壓藥物噴霧設備,對疫點實施無公害藥劑防治,遏制美國白蛾災情擴散蔓延,保護了公路生態(tài)安全。
(四)路政執(zhí)法力度進一步加大。在干線公路兩側增設公路法律法規(guī)宣傳標語28條,出動宣傳車120余臺次,電視新聞媒體宣傳3次,發(fā)放宣傳材料6000份,動員沿線群眾自覺參與到公路綜合整治工作中;聯(lián)合執(zhí)法局、交通局和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,開展了“清理門前三堆集中整治月”活動,累計清理大型公路非標23塊,清除“三堆”5萬立方米,粉刷沿線房屋12萬平方米;重點巡查204國省和222省道,查處運輸散裝貨物車輛360余臺次,凈化了公路通行環(huán)境。
(五)公路安全保障能力進一步增強。以全市公路系統(tǒng)“安全生產基層基礎年”活動為契機,明確“雙基”要求,下大力氣健全突發(fā)事件應急預案、完善國省道干線安保設施。在204國道和342省道安裝中央混凝土隔離墩1.4萬米,在342省道六處路口施劃了減速震蕩標線,保障了沿線學生和群眾的出行安全。
(六)公路行業(yè)文明進一步深化。大力培育以“日照公路與時代同步與文明同行”____文化理念,聚力打造公路核心競爭力。一是不斷挖掘和拓展公路文化的內涵、外延,繼續(xù)升華提煉默默奉獻的“鋪路石”精神、干事創(chuàng)業(yè)的“愚公移山”精神、敢于攻堅的“硬骨頭”精神。在今年年初全省公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)現場會上,精心組織準備了局機關和汾水公路站兩個現場,規(guī)范、完善的“公路四化”建設和蓬勃向上的機關工作氛圍得到省局領導的高度贊揚。二是積極開展“雙聯(lián)雙包”幫扶捐助活動,投資3萬多元幫助碑廓鎮(zhèn)西秋齊園村架橋修路,協(xié)助市局投資40萬元為碑廓鎮(zhèn)東集后村建設一流的服務社區(qū),實實在在為新農村建設辦實事、辦好事。三是以組織開展文體活動為載體,開展了“慶五一職工運動會”、“政治思想研討會暨文藝演出”活動,積極參加區(qū)委、區(qū)政府組織的“環(huán)城健康跑”、“紅歌大合唱”、“清風廉韻文藝匯演”等活動,豐富了干部職工精神文化生活。全局文明創(chuàng)建工作碩果累累,“省級文明單位”連續(xù)六年復驗成功,路政科和辦公室“市級青年文明號”連續(xù)三年復驗成功,局機關先后被授予“全省黨員教育示范先進單位”、“省級花園式單位”、“省特級檔案管理先進單位”、“全市精神文明建設示范單位”、“全市紅十字會工作先進單位”、“區(qū)目標績效考核優(yōu)秀單位”等榮譽稱號。
三、廉潔自律情況
以學習貫徹《廉政準則》為契機,深入開展“學準則、守紀律、做表率、樹形象”主題教育活動,以強化學習、營造氛圍、自我教育、自我提高為手段,創(chuàng)新了“十個一”工作法,扎實推進《廉政準則》的有效貫徹執(zhí)行。我局開展的“十個一”廉政工作方法,在全區(qū)學習貫徹《廉政準則》經驗交流會上作為典型推廣,受到區(qū)委領導的好評。
按照區(qū)紀委關于深化開展廉政文化進機關活動的要求,結合單位實際,科學規(guī)劃,整合資源,建造了一批集教育、觀賞、休閑于一體的廉政文化景觀。在單位院內修建了廉政景觀—“清風亭”、廉政教育基地、在食堂墻壁制作了廉政宣傳壁畫、在科室內部放置廉政座右銘、所有辦公電腦設置了廉政桌面和屏保,組織全體干部職工開展以“為民、務實、清廉”為主題的廉政文化書法攝影比賽活動,營造了機關學廉、講廉、守廉的良好氛圍。局機關被確定為全市廉政文化示范點,多次得到上級領導表揚,樹立了公路干部勤政為民的良好形象。
我本人始終堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導,認真檢查自己。無論工作多么繁忙,都要抽出時間認真學習黨的各項廉政條規(guī),尤其是《廉政準則》頒布以來,我積極地進行學習領會,弄懂吃透,浸入腦海,時刻警醒自己,“廉”字當頭。在工作中,作為單位主要負責人,我按照黨風廉政建設崗位職責的要求,管好自己、管好家屬、管好身邊的工作人員,嚴格執(zhí)行中央提出的“四大紀律八項要求”;沒有干預或插手過工程、養(yǎng)護、機械設備、安保工程招投標,也沒有利用自身權利為親屬謀過私利。一年來沒有發(fā)生任何不廉行為。
四、“四德”表現情況
黨的__屆四中全會強調用人要堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的標準。在堅持科學發(fā)展、構建和諧社會新的歷史時期,領導干部要注重政治品德、社會公德、家庭美德、職業(yè)品德“四德”的培養(yǎng)。本人在工作生活中注重品德修養(yǎng),增強道德感召力,在“德才兼?zhèn)?、以德為先”的基礎上,增強干事創(chuàng)業(yè)的能力。一是講政治政德。牢固樹立“全心全意為人民服務”的宗旨,堅定理想信念和政治立場,做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。二是講社會公德。視社會為小家,為維護社會正常秩序盡好義務和責任。保護環(huán)境,熱愛公益,見義勇為,遵紀守法。帶頭發(fā)揚社會主義新風尚,熱心社會公益事業(yè),積極參與“慈心一日捐”、“情系地震災區(qū),奉獻一片愛心”等社會公益活動。三是講家庭美德。夫妻之間互敬互愛,互幫互助,和睦相處;尊老愛幼,誠懇厚道,與街坊鄰居友好相處,通情達理,不斤斤計較,不因小事傷害鄰居感情。四是講職業(yè)道德。時刻要求自己解放思想,開拓創(chuàng)新,有創(chuàng)造性的開展工作。在工作中做到實事求是,堅持原則,不墨守成規(guī),不弄虛作假,不搞形式主義。
一年以來,盡管我在工作上取得了一些成績,但仍然存在一些問題和不足。一是運用科學發(fā)展理論分析工作中的新情況,解決發(fā)展中的新問題的能力有待進一步提高;二是管理制度和管理規(guī)范執(zhí)行還有不到位的地方。對這些問題,在今后的工作中我一定要加以認真改正,繼續(xù)遵循“建設一流隊伍、培育一流作風、創(chuàng)造一流業(yè)績”這一主線,以更高的標準要求自己,團結班子,打造隊伍,確保管理水平有一個大提高,服務質量有一個大進步,把創(chuàng)建文明行業(yè)工作再提高到一個新水平,向組織和同志們交一份滿意的答卷!
篇十五 公路管理局廉政建設促農村公路發(fā)展的調研報告3900字
公路管理局廉政建設促農村公路發(fā)展的調研報告
自實施農村公路建設工程以來,市公路管理局在市委、市政府的正確領導下,科學規(guī)劃,精心組織,在確保工程進度和質量的同時,始終把廉政建設放在十分重要的位置,結合實際,找準著力點,建立懲治腐敗體系,切實把農村公路工程建設成陽光工程、德政工程、民心工程。三年來,我局完成鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路 718.8公里,增加通油路的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 15個,正在施工的通油路鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目 14個,里程達 219.7公里,力爭今年底全市基本實現鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路的目標。三年來,完成國債項目14 個,扶貧項目1個,完成工程投資2.8億元,沒有出現一起“暗箱操作”,沒有一名干部違規(guī)違紀,工程既快又好,合格率達100%,優(yōu)良率達80%以上。最近,該局榮獲市構建懲防體系特別獎、省交通廳、省公路局黨風廉政建設先進單位。
教育__常打“預防針”
近年來,市農村公路建設資金投入大,工程項目多,滋生不廉潔的環(huán)節(jié)多,加強廉政建設的責任重大。為此,該局在農村公路建設過程中,把__教育放在突出位置,堅持懲防結合,預防為主。
----學廉。局黨委一班人想方設法,利用講課、辦班、觀看電教片,廉政教育進駐工地等形式,積極開展廉政教育。局長、王慶祝親自講廉政課,教育全局干部職工要牢記兩個“務必”,時刻保持清楚的頭腦,強化全局干部職工廉潔自律意識。局紀委認真貫徹“預防為主、前移監(jiān)督關口”的方針,以教育、保護、挽救干部為目的,對少數黨員干部在廉政等方面存在問題的個人進行誡勉談話,播放《廉政風采》專題電教片等多種形式進行教育。該局經常組織紀檢監(jiān)察干部及參建人員認真學習《黨內監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》及《懲防體系實施方案》,貫徹落實《公路建設市場管理辦法》、《公路工程施工招標管理辦法》,自覺養(yǎng)成遵紀守法的良好習慣,切實履行自己的義務和職責,牢固樹立“立黨為公,修路為民”的思想觀念。
----守廉。加強農村公路的廉政建設,抓好思想教育是關鍵。尤其是在保持共產黨員先進性教育活動中,該局自上而下開展了以“修好路、用好錢、促發(fā)展、守清廉”為主題的教育活動。 同時,利用正反典型對參建人員進行針對性教育,有效提高了參建人員的自我預防能力。市局與分局,分局與施工隊伍,參建單位與責任人,層層簽訂廉政責任狀。
----考廉。該局每年都要組織科級干部進行《____黨內監(jiān)督條例(試行)》和《____紀律處分條例》學習和理論考試。各分局還將考試范圍延伸到紀檢監(jiān)察干部及農村公路參建人員,其考試成績作為其評先、評優(yōu)及提拔任用的參考依據。
制度保廉不觸“高壓線”
高速公路建設,一度成為產生腐敗問題的“高發(fā)區(qū)”,農村公路建設也不能松懈。如何使參建人員不觸腐敗這根“高壓線”,該局為加強廉政制度建設,著力夯實管理基礎,不斷完善和健全各種廉政制度。
----項目法人制。農村公路建設,不論是國債項目,還是扶貧項目,業(yè)主均成立了項目管理部,項目部主任均由法人代表擔任,為第一責任人。
----質量監(jiān)理制。該局為加強農村公路建設項目管理,實行質量監(jiān)理制,目前都是由社會中介組織贛西監(jiān)理公司負責,選拔素質較高的人到工地擔當現場監(jiān)理。
----招投標制。實行工程招投標,是確保工程質量、縮短建設工期,降低工程造價,提高投資效益,保護公平競爭的一種有效制度,有利于建立“統(tǒng)
一、開放、競爭、有序”的公路建設市場體系。該局的農村公路建設項目,不論是施工勞務分包,或是筑路材料,還是機械設備,均在市公路局紀委及有關科室的監(jiān)督下,實行“公開、公平、公正 ”的招投標,一律實行“陽光操作”。中標后,還派員實地考察材料供應商及廠商的生產及供應能力。
----質量終身制。施工單位對工程質量實行終身負責制,交納5%的質保金。一旦發(fā)生質量事故,除沒收質保金外,還將列入施工單位“黑名單”, 永遠取消投標資格,從而杜絕了“豆腐渣”工程。
----合同管理制。農村公路承建方中標后,該局均與業(yè)主簽訂施工、廉政合同,對廉政建設的目標和要求進行細化量化,加大責任追究力度。實行廉政建設“一票否決制”;對違規(guī)的企業(yè)和個人實行嚴格的制度管理,建立“廉政檔案”,對發(fā)生的違規(guī)單位和企業(yè)實行禁止進入農村公路建設市場的處罰。
----資金管理制。對農村公路建設中的國債、扶貧項目,建設資金一律做到專戶存儲,專款專用,單獨建賬,單獨核算。在全局倡導精打細算,勵行節(jié)約的良好風氣。如宜豐分局過去熬瀝青時,使用柴油,不僅價格貴,而且市場供不應求。后改用再生油,價格比柴油便宜一半多,去年僅此一項就節(jié)支上十萬元。
----計量支付制。對已完工程資金撥付,必須有完善的計量支付證明材料和施工、監(jiān)理、業(yè)主項目負責人、業(yè)主單位行政領導的簽字,工程計量實行施工單位申報、監(jiān)理單位審核、業(yè)主復核的“三堂會審”制度,不得預支透支工程款。同時,加大審計力度, 在工程完工后及時進行審計,特別是國債資金項目嚴格做到不經審計不得辦理竣工驗收。
監(jiān)管督廉構筑“防火墻”
近年來,在農村公路建設過程中,該局為使廉政建設落實到每個項目、每個環(huán)節(jié),確保工程廉潔,制定建立了一系列有效的監(jiān)督措施。
----嚴格招投標。對50萬元以上的工程設備及筑路材料的招投標,由市局紀委、監(jiān)察、工程、機務等部門派員指導,監(jiān)督招投標,嚴格執(zhí)行“專家評標,業(yè)主定標、紀檢監(jiān)督”的制度。對違反規(guī)定的招投標行為,廉政監(jiān)察機構及時糾正,為使招投標公開,市局規(guī)定法人代表、分管工程領導不得參與專家評標組,并要求招標單位不得泄漏標底,不得有意壓價或附加條件,不得以任何形式索取或收受回扣、傭金或其他好處。否則,以違紀違規(guī)論處。
----派駐紀檢廉政監(jiān)督員。為加強對農村公路建設項目的監(jiān)管,各分局對每個工程項目都派駐了紀檢廉政監(jiān)督員。監(jiān)督員參與工程招投標、質量、安全、工程變更、計量、結算 、驗收全過程的監(jiān)督,負責接待群眾信訪及對舉報問題的調查與處理。
----嚴格質量管理。腐敗往往產生“豆腐渣”工程。工程質量的優(yōu)劣,往往是廉政建設的“晴雨表”。在農村公路建設中,該局建立了“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督”的三級質量管理體系,每個項目都派駐了現場監(jiān)理。業(yè)主、設計、監(jiān)理各方都要交質量風險抵押金。奉新分局在接手地方施工的奉高線路基工程后,全長加鋪了一層混合料,還達不到彎沉值要求,只好又鋪下6000立方米混合料,僅此項增加工程支出20余萬元。為了使路面質量對得起子孫后代,“寧可虧自己,不愿虧質量”。該局參與施工的職工,還以50%的施工津貼作質量抵押金,待工程兩年驗收后,再返還其施工津貼。
----開展工程執(zhí)法檢查。該局每年都要對農村公路建設項目進行執(zhí)法檢查,檢查內容有:工程項目是否立項,資金是否到位,招投標是否嚴格 ,質量安全是否監(jiān)管到位,工程變更、工程計量是否規(guī)范,各項制度是否齊全,環(huán)保措施是否落實等。工程執(zhí)法檢查結果作為工程評定優(yōu)、良、差等級的主要依據,并列入單位年度考核內容。
實行責任追究制度。為強化全局參建人員執(zhí)行懲防體系實施方案自覺性,該局明確規(guī)定各分局“一把手”為農村公路建設第一責任人,并將懲防體系內容列入單位和個人的年度目標考核,與獎金掛鉤,成績突出的給予表彰獎勵,對執(zhí)行不到位,管理出問題的單位或個人實行紀律與經濟處罰,有效地強化了全局參建人員的責任意識。
----繳交廉政保證金。施工單位中標后,要按工程承包經費的1%上交廉政保證金給業(yè)主,待一年完工后,若工程合格又未發(fā)生廉政問題則可退還。否則,作為罰金予以沒收,上交紀檢、檢察部門。
由于加強了監(jiān)管,廣大參建人員自覺做到了建設工程清廉。據不完全統(tǒng)計,僅去年一年就有30余人拒賄10多萬元。通過建立反腐__“防火墻”,有效地預防了公路建設中不廉潔行為的發(fā)生。
民主評廉設立“群言堂”
“金獎銀獎不如群眾夸獎,金杯銀杯不如群眾口碑”。在農村公路建設中,該局對各分局正副科級干部,分局對各參建人員中的正副股級干部,在自行述職述廉的基礎上,發(fā)動群眾對其民主評廉,在工地設立廉政舉報箱,向社會公布廉政監(jiān)督電話及投訴電話,開辟了網絡廉政論壇,聽取和征求社會各界對農村公路建設廉政方面的意見和建議。
市局構建懲防體系領導小組,每年都要組織市局紀委、監(jiān)察、人事、勞資、工程、財務、審計等部門負責人組成廉政建設檢查組,對各分局的農村公路建設、機械設備管理、筑路材料采購、工程發(fā)包、勞務分包、工程變更、計量支付、獎金核算等分成5大管理16個關鍵環(huán)節(jié),進行測評,發(fā)動群眾,展開民主評廉,肯定成績,指出不足,使受測人“紅紅面,熱熱耳”,洗“熱水澡”,練“健身操”。年度測評結果作為考察、獎懲干部的依據,記入干部廉政檔案。
從起開始實施農村公路建設以來,我局至今沒有發(fā)生一起腐敗案件,真正達到了“工程優(yōu)良,干部優(yōu)秀”的目標。農村公路建設為全市經濟的超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造了更加優(yōu)質、更加便捷的現代化交通運輸條件。但毋須諱言,由于農村公路建設戰(zhàn)線拉得太長,廉政建設及工程質量還存在一些問題。這主要表現在:
1、施工隊伍良莠不分,參差不齊,有的借用資質參與招標,有的缺乏專業(yè)技術人員,有的筑路設備配套不全,有的不按規(guī)范施工,有的還存在偷工減料現象;
2、由于農村公路建設點多面廣,線路分散,監(jiān)理人員相對較少,質量管理難度較大;
3、工程計量手續(xù)繁雜,資金拔付不能及時到位,拖欠民工工資的現象仍然存在;
4、農村公路建設資金投入不足。除國債資金、扶貧資金投入外,還需地方配套資金。由于我市經濟發(fā)展欠發(fā)達,地方財政捉襟見肘,社會籌資較為困難,如路基拓寬,征地拆遷、路基土石方工程及墊層這一塊都由地方資金解決,由于地方財力有限,路基土石方及墊層工程資金投入不足,因而路基及墊層“五度”達不到技術要求,將影響路面質量。由此種種,將影響農村公路建設的健康發(fā)展。上述問題須引起我們的高度重視。為此,在新的歷史條件下,應不斷總經驗教訓,按照落實科學發(fā)展觀要求,進一步制定和完善農村公路建設的管理機制和有效措施,以促進農村公路建設的健康穩(wěn)步發(fā)展。