篇一 關(guān)于開(kāi)展信訪(fǎng)工作的調(diào)查報(bào)告3950字
自從9月15日在信訪(fǎng)科實(shí)習(xí)以來(lái),我整理統(tǒng)計(jì)了__年到__年的相關(guān)信訪(fǎng)檔案,總結(jié)對(duì)比了自開(kāi)展大接訪(fǎng)、大走訪(fǎng)、“積案化解年”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)以來(lái)的信訪(fǎng)工作成果, 從中也看出了信訪(fǎng)工作的重要性和關(guān)鍵性。下面就將我在實(shí)習(xí)期間的調(diào)查情況報(bào)告如下:
__年岳池縣公安局共處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)98件,比去年104件信訪(fǎng)總量下降了6%。其中,來(lái)信60件,來(lái)訪(fǎng)38件,通過(guò)對(duì)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的處理,已辦結(jié)98件,辦結(jié)率達(dá)100%,未完全停訪(fǎng)息訴1件,停訪(fǎng)息訴率達(dá)99%。從來(lái)信來(lái)訪(fǎng)統(tǒng)計(jì)分析,檢舉揭發(fā)各類(lèi)案件線(xiàn)索,要求公安機(jī)關(guān)依法查處違法犯罪問(wèn)題16件;對(duì)公安機(jī)關(guān)處理決定和鑒定結(jié)論不服而申訴的3件;要求解決戶(hù)口和損失賠償?shù)葐?wèn)題44件,調(diào)解糾紛26件。通過(guò)信訪(fǎng)問(wèn)題的查處和提供案件線(xiàn)索,刑拘6人,逮捕1人,勞教2人,追逃8人。
依法辦結(jié)了上級(jí)機(jī)關(guān)交辦或轉(zhuǎn)辦信訪(fǎng)案件。今年以來(lái),辦結(jié)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦或轉(zhuǎn)辦信訪(fǎng)案件共30件,其中省市政法委掛牌督辦3件已辦結(jié);市局督辦2件已辦結(jié);縣委政法委交辦2件已辦結(jié);縣委信訪(fǎng)辦、縣人大、縣長(zhǎng)接待日交辦案件12件均已辦結(jié)。
岳池縣公安機(jī)關(guān)局長(zhǎng)接待日今年共接待群眾來(lái)訪(fǎng)38起43人,其中重訪(fǎng)11起。來(lái)訪(fǎng)群眾反映的主要問(wèn)題:一是對(duì)公安機(jī)關(guān)處理決定或?qū)λ酪蜩b定結(jié)論不服,要求重新復(fù)核;二是因各種矛盾糾紛引起打架斗毆,造成人身和財(cái)產(chǎn)損害,要求公安機(jī)關(guān)給予解決;三是要求公安機(jī)關(guān)依法盡快查處案件四是要求解決戶(hù)口和糾紛調(diào)解。對(duì)群眾來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題,局領(lǐng)導(dǎo)十分重視,督辦部門(mén)和各承辦單位也認(rèn)真對(duì)待,積極抓緊辦理,使局長(zhǎng)接待日的信訪(fǎng)案件做到了事事有回音、件件有結(jié)果,辦結(jié)率達(dá)100%。
三、存在的問(wèn)題
信訪(fǎng)工作中存在的一些問(wèn)題,主要是以下幾個(gè)方面:
(一)有的單位或單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪(fǎng)工作的思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)群眾反映的問(wèn)題重視不夠,偵破工作力度不大,處理不及時(shí)、不到位,處理意見(jiàn)不落實(shí),推諉扯皮,把小事拖大,大事拖難,使群眾對(duì)一級(jí)受案單位失去信任,造成群眾重復(fù)上訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)。
(二)有的辦案人員執(zhí)法為民的思想觀念淡薄,嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法和以人為本意識(shí)樹(shù)得不牢,對(duì)群眾的合理要求和實(shí)際困難未能從穩(wěn)定大局著眼,從實(shí)際出發(fā),妥善解決。群眾意識(shí)淡薄,執(zhí)法不文明,工作方法簡(jiǎn)單,態(tài)度粗暴,引起群眾不滿(mǎn),甚至存在用語(yǔ)言刺激群眾上訪(fǎng)。
(三) 對(duì)交通肇事逃逸的偵破尚待加強(qiáng)。由于監(jiān)控設(shè)施的不足和發(fā)案時(shí)間特殊,給案?jìng)晒ぷ髟黾恿穗y度,導(dǎo)致當(dāng)事人不滿(mǎn),不斷上訪(fǎng)。
四、關(guān)于做好信訪(fǎng)工作的幾點(diǎn)體會(huì)
我在信訪(fǎng)科實(shí)習(xí)時(shí)間不長(zhǎng),由一個(gè)從比較茫然到比較自信,不適應(yīng)到適應(yīng),再到逐漸愛(ài)上這個(gè)崗位的過(guò)程。在實(shí)踐中我虛心向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),向內(nèi)行學(xué)習(xí),向書(shū)本學(xué)習(xí),積極主動(dòng)地做好自己的本職工作,受到了教育,得到了鍛煉。經(jīng)過(guò)在信訪(fǎng)科4個(gè)月的實(shí)習(xí)生活,我有以下幾點(diǎn)不成熟的體會(huì)。
(一)組織安排的工作要努力干好
有人說(shuō),信訪(fǎng)工作天天與上訪(fǎng)群眾打交道,聽(tīng)到的是哭聲、罵聲、吵鬧聲,看到的是怨氣、泄氣、窩囊氣。我在信訪(fǎng)科工作中,也有自己的感觸。大部分上訪(fǎng)群眾通情達(dá)理,通過(guò)講法律、講政策、擺事實(shí)、擺道理,能及時(shí)化解矛盾,息訴罷訪(fǎng)。但是也有一些寫(xiě)信大戶(hù)、上訪(fǎng)老戶(hù)非常偏執(zhí),他不管你做多少工作,不管過(guò)程如何,只看結(jié)果,肇事人逃逸了,只要抓回來(lái)就行,親屬被害了,破了案就行。不然,就大吵大鬧,就埋怨公安機(jī)關(guān),甚至有過(guò)激行為。在實(shí)踐中,一些領(lǐng)導(dǎo),一些長(zhǎng)時(shí)間干信訪(fǎng)工作的同志的親身經(jīng)歷和敬業(yè)精神使我深受教育。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視信訪(fǎng)工作,局領(lǐng)導(dǎo)在接訪(fǎng)中對(duì)上訪(fǎng)群眾熱情接待,對(duì)人民群眾的深厚感情,更使我感受至深,進(jìn)一步堅(jiān)定了我干好信訪(fǎng)工作的信心。我感受到,一個(gè)人能否有作為,往往不在于他干什么,關(guān)鍵是看他怎么干。在好的崗位也有被淘汰者,不起眼的崗位也有人干得非常漂亮。
群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng),是送上門(mén)的群眾工作,應(yīng)該熱情地傾聽(tīng)群眾的呼聲,幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。就大多數(shù)來(lái)訪(fǎng)群眾來(lái)說(shuō),他們是弱勢(shì)群體,在當(dāng)?shù)厥芰宋?,?lái)到公安機(jī)關(guān)倒倒苦水,討個(gè)說(shuō)法,本身也是對(duì)公安機(jī)關(guān)的信任。做好群眾工作是信訪(fǎng)工作的根本職責(zé),解決好他們提出的問(wèn)題是信訪(fǎng)工作的根本任務(wù)。能給他們解決的問(wèn)題,想盡千方百計(jì)給予解決,確實(shí)難以解決的,也在法律條文和政策規(guī)定上給他們一個(gè)明確的解釋。
我來(lái)自農(nóng)村,來(lái)自群眾,了解上訪(fǎng)群眾的疾苦和意愿。我在受理群眾的來(lái)訪(fǎng)來(lái)信中,以先進(jìn)的同志為榜樣,做到以深厚的感情對(duì)待群眾,按照上級(jí)對(duì)窗口單位的要求,接訪(fǎng)中態(tài)度和藹,耐心地讓他們把話(huà)說(shuō)完(盡管有些話(huà)帶有辱罵語(yǔ)氣),我總以為作為自己是為他們服務(wù)的,不能計(jì)較群眾的態(tài)度和言詞。凡是受理的信訪(fǎng)案件,我都把辦公室電話(huà)和自己的手機(jī)號(hào)碼告訴上訪(fǎng)人,以便上訪(fǎng)人隨時(shí)跟我們聯(lián)系。雖然有時(shí)電話(huà)多一些,感覺(jué)麻煩一點(diǎn),但這樣做確實(shí)起到了兩個(gè)方面的效果:一是他們相信有人受理其投訴事項(xiàng),案件有人管有人問(wèn);二是通過(guò)及時(shí)協(xié)調(diào),也為信訪(fǎng)人解決了一些實(shí)際問(wèn)題,減少了越級(jí)上訪(fǎng)的數(shù)量。
(二)做好信訪(fǎng)工作需要不斷的學(xué)習(xí)
做信訪(fǎng)工作,光有執(zhí)法為民的態(tài)度還不行,更重要的是要懂得法律規(guī)定,按照法規(guī)條文為群眾解疑釋惑,用法律條文解決群眾提出的信訪(fǎng)問(wèn)題。群眾提出的信訪(fǎng)事項(xiàng),涉及公安業(yè)務(wù)的方方面面,既有公安機(jī)關(guān)辦案過(guò)程中形成的信訪(fǎng)問(wèn)題,也有公安內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)方面出現(xiàn)的問(wèn)題。要做好信訪(fǎng)工作,必須掌握法律常識(shí),熟悉公安機(jī)關(guān)辦案常識(shí)及有關(guān)程序規(guī)定,有些法律業(yè)務(wù)知識(shí)不一定很專(zhuān),但知識(shí)面要寬。
我從事信訪(fǎng)工作以后,看到不少領(lǐng)導(dǎo),不少同志做群眾工作的能力,化解矛盾的能力,駕馭復(fù)雜局面的能力非常強(qiáng)。緊張激烈的氣氛、非常棘手的案子,他們有時(shí)候簡(jiǎn)單的幾句話(huà),就能把群眾的情緒平息下來(lái),迅速穩(wěn)控局勢(shì),這主要靠的是嫻熟的業(yè)務(wù)和豐富的經(jīng)驗(yàn)。相比之下,我有不少差距。差距就是上進(jìn)的動(dòng)力,就是求知的催化劑。我積極主動(dòng)地抓好學(xué)習(xí),自己制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持在工作之余抓好學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一方面是認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪(fǎng)條例》和《公安機(jī)關(guān)信訪(fǎng)工作規(guī)定》,學(xué)習(xí)法律知識(shí),提高業(yè)務(wù)技能和理論水平;另一方面是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。我很注意在實(shí)踐中向領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)行學(xué)習(xí),向有經(jīng)驗(yàn)的同志學(xué)習(xí)。遇到疑難問(wèn)題,虛心向他們求教。在實(shí)踐中認(rèn)真把握上訪(fǎng)群眾的心理特點(diǎn),堅(jiān)持一把鑰匙一把鎖,在破解一樁又一樁信訪(fǎng)難案中,不斷增長(zhǎng)信訪(fǎng)實(shí)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)。
(三)做好信訪(fǎng)工作要堅(jiān)持做到“三勤”
一是眼勤。信訪(fǎng)工作人員要堅(jiān)持每天閱讀信件,上網(wǎng)查閱信訪(fǎng)信息,對(duì)群眾的來(lái)信認(rèn)真閱讀,掌握其反映的主要問(wèn)題及要求,做好登記,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);對(duì)上級(jí)批轉(zhuǎn)的信訪(fǎng)件,要認(rèn)真看、反復(fù)看,領(lǐng)會(huì)批示精神,明確任務(wù);對(duì)辦信單位的綜合情況報(bào)告要細(xì)閱全文,熟悉情況,全面掌握,學(xué)習(xí)其經(jīng)驗(yàn)和做法,取彼之長(zhǎng),補(bǔ)已之短;對(duì)各類(lèi)業(yè)務(wù)報(bào)表要認(rèn)真閱讀填表說(shuō)明,掌握填報(bào)方法和填報(bào)時(shí)間、要求。
二是手勤。對(duì)每起信訪(fǎng)件都按照六步程序法來(lái)進(jìn)行處理。一是受理登記。閱信、接訪(fǎng)后及時(shí)填寫(xiě)《公安機(jī)關(guān)處理信訪(fǎng)事項(xiàng)登記表》并錄入公安信訪(fǎng)信息網(wǎng)。二是立案查辦。對(duì)信訪(fǎng)人提出的問(wèn)題能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決的,立刻答復(fù)解決;對(duì)需要調(diào)查的,填寫(xiě)《是否受理群眾信訪(fǎng)事項(xiàng)審批表》和《公安機(jī)關(guān)受理信訪(fǎng)事項(xiàng)告知單》,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批后立案查處;對(duì)不屬于公安機(jī)關(guān)管轄的引導(dǎo)其到相關(guān)部門(mén)處理。三是轉(zhuǎn)辦、交辦。根據(jù)信訪(fǎng)人反映的問(wèn)題及領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)的意見(jiàn),填寫(xiě)《公安機(jī)關(guān)受理信訪(fǎng)事項(xiàng)告知單》和《公安機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦信訪(fǎng)事項(xiàng)通知單》,轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)辦理。四是報(bào)結(jié)反饋。根據(jù)承辦單位的綜合情況報(bào)告擬出答復(fù)意見(jiàn),報(bào)原簽批的局領(lǐng)導(dǎo)審批后,填寫(xiě)《公安機(jī)關(guān)信訪(fǎng)事項(xiàng)答復(fù)意見(jiàn)書(shū)》,書(shū)面回復(fù)信訪(fǎng)人并及時(shí)將該信訪(fǎng)件的處理結(jié)果錄入公安信訪(fǎng)信息網(wǎng)。五是整理歸檔。信訪(fǎng)事項(xiàng)查結(jié)后,及時(shí)將本案材料裝訂成卷,建檔保存。六是回訪(fǎng)鞏固。按照誰(shuí)辦結(jié)、誰(shuí)回訪(fǎng)的原則,在信訪(fǎng)事項(xiàng)辦結(jié)后30日內(nèi)通過(guò)上門(mén)走訪(fǎng)、電話(huà)、信函等形式進(jìn)行回訪(fǎng),進(jìn)一步鞏固查辦效果。
三是腦勤。對(duì)各類(lèi)業(yè)務(wù)報(bào)表,要認(rèn)真分析,所填報(bào)表與上年、上月和其它表冊(cè)之間有沒(méi)有關(guān)聯(lián)性,同一表中欄與欄、項(xiàng)與項(xiàng)之間有沒(méi)有聯(lián)系。對(duì)收集的信息,要?jiǎng)幽X分析研究,采取歸納、比較、判斷、推理和分析,注意摸索、積累和總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),善于學(xué)會(huì)觀察分析各種社會(huì)現(xiàn)象,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),掌握分析、研究專(zhuān)項(xiàng)整治動(dòng)態(tài),注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,養(yǎng)成勤于思考、善于思考的習(xí)慣,做到“沉靜以深思”才能逐漸提高自己的工作水平。在處理日常事務(wù)工作中,要多主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)和同事請(qǐng)教,對(duì)不清楚的情況、細(xì)節(jié),要勤問(wèn)、勤打聽(tīng)、勤催辦,超越職權(quán)范圍的要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,不能隨自己的意志去辦,隨時(shí)向同事和群眾多主動(dòng)了解各方面的工作情況,實(shí)事求是,及時(shí)全面地向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)匯報(bào)。
(四)干好信訪(fǎng)工作要有很強(qiáng)的工作責(zé)任心
給上訪(fǎng)群眾排憂(yōu)解難,是個(gè)積德行善的工作。在推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程中,解決好信訪(fǎng)群眾的切身利益問(wèn)題,更為重要。信訪(fǎng)工作中,投訴到局的縣信訪(fǎng)事項(xiàng),大都是一些矛盾尖銳、案情交叉的錯(cuò)綜復(fù)雜案件。處理這些棘手的案件,要有很強(qiáng)的工作責(zé)任心,才能把案子辦好。帶著強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感去做或者不負(fù)責(zé)任地去做,效果大不一樣。有了責(zé)任心,沒(méi)有辦法也能想出辦法,沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可以積累經(jīng)驗(yàn),就會(huì)千方百計(jì)地把工作做好。如果沒(méi)有責(zé)任心則只會(huì)敷衍塞責(zé)。
在當(dāng)前激烈競(jìng)爭(zhēng)的年代,不管干什么工作都要樹(shù)立很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),把自己的本職工作做精、做細(xì)、做好。在某個(gè)崗位上工作,就要熱愛(ài)這個(gè)崗位,珍惜這個(gè)崗位,充分發(fā)揮自己的聰明才智,做好自己的工作。我們有幸進(jìn)入公安隊(duì)伍,要倍加珍視這個(gè)崗位。不辜負(fù)組織和領(lǐng)導(dǎo)的期望,以滿(mǎn)腔的熱情、勇于拼搏的精神、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng)投入工作。在平時(shí)工作中,要克服浮躁情緒,扎扎實(shí)實(shí)做事,堂堂正正做人。從科學(xué)發(fā)展觀的要求講,人不必追求轟轟烈烈,不要好高騖遠(yuǎn),要善于從大處著眼,從小事做起。努力把簡(jiǎn)單的事做好就不簡(jiǎn)單,把平凡的事做好就不平凡——這也是自己的人生信條。
篇二 信訪(fǎng)工作自查報(bào)告精選2200字
市信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議辦公室:
2023年,我局信訪(fǎng)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市信訪(fǎng)局的大大支持下,緊緊圍繞“保穩(wěn)定、促和諧”為主線(xiàn),加強(qiáng)排查調(diào)處、科學(xué)預(yù)警預(yù)測(cè)、強(qiáng)化調(diào)查研究、狠抓責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持信訪(fǎng)工作為群眾辦實(shí)事這個(gè)核心不動(dòng)搖,圍繞群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益,較好地完成了信訪(fǎng)工作任務(wù)。我局按照《信訪(fǎng)工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合本單位工作實(shí)際,認(rèn)真做好信訪(fǎng)工作的目標(biāo)考核及重點(diǎn)信訪(fǎng)工作督查調(diào)研工作,現(xiàn)將工作自查情況報(bào)告如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保信訪(fǎng)工作責(zé)任制的落實(shí)。
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪(fǎng)工作,教育全體職工從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)改革發(fā)展,進(jìn)一步提高對(duì)信訪(fǎng)工作重要性的認(rèn)識(shí),樹(shù)立“平安信訪(fǎng)”的觀念,始終把信訪(fǎng)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)放在心上、抓在手上。建立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),局黨委書(shū)記、副局長(zhǎng)、調(diào)研員、副調(diào)研員為副組長(zhǎng),辦公室主任及各企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全基層信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò),每個(gè)企業(yè)設(shè)有信訪(fǎng)員,進(jìn)一步完善了信訪(fǎng)工作責(zé)任制,做到專(zhuān)人負(fù)責(zé),責(zé)任到人。
并與各企業(yè)簽訂了信訪(fǎng)工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),實(shí)行信訪(fǎng)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,確保了各類(lèi)上級(jí)轉(zhuǎn)辦件及群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)得到及時(shí)、有效的處理,提高了信訪(fǎng)工作的質(zhì)量和工作效率。
二、分清職責(zé),理順程序,全力做好信訪(fǎng)工作。
由局長(zhǎng)與各企業(yè)簽訂信訪(fǎng)工作責(zé)任書(shū),進(jìn)一步了完善信訪(fǎng)工作責(zé)任制,建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)處理重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題包案機(jī)制,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的歸口辦理機(jī)制,信訪(fǎng)工作督查和整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。規(guī)范了各單位的責(zé)任范圍及辦理流程,局接到信訪(fǎng)件后,由辦公室提交局領(lǐng)導(dǎo)批示,根據(jù)職責(zé)范圍由各科室協(xié)同責(zé)任單位處理,在規(guī)定的期限內(nèi)書(shū)面反饋,同時(shí)做好登記。做到了件件有落實(shí)、事事有回音,辦結(jié)率、回復(fù)率、滿(mǎn)意率達(dá)到100%。
同時(shí)將信訪(fǎng)工作納入領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制和部門(mén)崗位目標(biāo)考核,明確分工,強(qiáng)化責(zé)任追究制度,對(duì)因信訪(fǎng)工作責(zé)任制不落實(shí),工作不利,推委扯皮,發(fā)生重大信訪(fǎng)問(wèn)題,造成不良影響的,追究責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人及信訪(fǎng)員的工作責(zé)任,在年終各類(lèi)先進(jìn)評(píng)比中一票否決。我局認(rèn)真做好信訪(fǎng)工作排查調(diào)處工作,每月按期組織召開(kāi)信訪(fǎng)案件排查調(diào)處會(huì)議,對(duì)近期信訪(fǎng)案件進(jìn)行摸底調(diào)查,分析總結(jié),確保信訪(fǎng)工作落到實(shí)處。
三、加強(qiáng)檢查考核,提高信訪(fǎng)工作水平。
我局按照上級(jí)信訪(fǎng)工作目標(biāo)考核的總體要求,建立和落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制,層層細(xì)化責(zé)任,認(rèn)真做好來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)工作。我們把信訪(fǎng)工作納入部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制考核,對(duì)在工作中造成辦理不及時(shí)、群眾越級(jí)信訪(fǎng)的依考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行責(zé)任追究。對(duì)上級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)辦的各類(lèi)承辦單實(shí)行部門(mén)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格按要求標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限辦理,努力提高信訪(fǎng)辦理質(zhì)量和工作效率,重點(diǎn)解決和杜絕對(duì)信訪(fǎng)辦理避重化輕、含糊其辭、轉(zhuǎn)而不辦,隨意答復(fù)等問(wèn)題。
今年,我們采取以會(huì)代訓(xùn)等方式對(duì)各單位信訪(fǎng)人員組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高了信訪(fǎng)人員的業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量;還組織開(kāi)展了信訪(fǎng)調(diào)查研究活動(dòng)和人民建議征集工作,鼓勵(lì)個(gè)人在黨委政府官方網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)上發(fā)表宣傳介紹及分析研究信訪(fǎng)工作的高質(zhì)量的信息稿件或征集歸納的人民建議,獲取稿酬。同時(shí)及時(shí)完成了信訪(fǎng)調(diào)研報(bào)告及信訪(fǎng)報(bào)表、材料的撰寫(xiě)及上報(bào)工作,信訪(fǎng)工作質(zhì)量和效率有了明顯提高。
三是切實(shí)解決群眾反映的疑難、復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題。針對(duì)歷史遺留問(wèn)題,面對(duì)企業(yè)現(xiàn)實(shí)狀況,分類(lèi)解決。通過(guò)市總工會(huì)、社保部門(mén)和街道社區(qū)在扶貧救濟(jì)、社會(huì)保障、辦理提前退休等途徑幫助職工解決生產(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難,有效的防止了信訪(fǎng)事件的發(fā)生。在處理信訪(fǎng)事件過(guò)程中,我們嚴(yán)格遵循信訪(fǎng)制度規(guī)定“事要解決”的要求,力求從解決問(wèn)題上下功夫,確保件件有著落,事事有回音。今年以來(lái),全系統(tǒng)沒(méi)有新的信訪(fǎng)案件,沒(méi)有出現(xiàn)集體上訪(fǎng),有力地維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局。
我們?cè)谛旁L(fǎng)維穩(wěn)工作中,雖然取得了一定的成績(jī),但是,按照市委、市政府和信訪(fǎng)局的要求,相差很遠(yuǎn),還存在一些問(wèn)題,如:不能按時(shí)上報(bào)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,信訪(fǎng)制度改革任務(wù)落實(shí)工作相對(duì)滯后,究其主要原因是我們沒(méi)有進(jìn)京、赴省、到市上訪(fǎng)事項(xiàng)及通過(guò)網(wǎng)上信訪(fǎng)提出信訪(fǎng)事項(xiàng)問(wèn)題而忽略了網(wǎng)上信訪(fǎng)等工作的推進(jìn)落實(shí)。在今后的工作中,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上信訪(fǎng)的宣傳,讓群眾了解網(wǎng)上信訪(fǎng)的功能和作用,積極引導(dǎo)群眾通過(guò)這一新形式提出信訪(fǎng)事項(xiàng),將網(wǎng)上信訪(fǎng)建設(shè)成為糧食局密切聯(lián)系群眾的一條重要途徑。
通過(guò)多種宣傳方式,公布網(wǎng)上信訪(fǎng)網(wǎng)址、《網(wǎng)上信訪(fǎng)須知》、《網(wǎng)上信訪(fǎng)程序》等,大力提高網(wǎng)上信訪(fǎng)的知曉度。不斷增強(qiáng)局機(jī)關(guān)各科室和局屬各單位對(duì)信訪(fǎng)工作的認(rèn)識(shí),把信訪(fǎng)工作列入重要議事日程,形成思想上有認(rèn)識(shí)、落實(shí)上有措施。
對(duì)各科室(單位)接待來(lái)訪(fǎng)和處理來(lái)信情況,加大督辦檢查力度,繼續(xù)認(rèn)真抓好信訪(fǎng)和維穩(wěn)工作,加大《信訪(fǎng)條例》的宣傳力度,以“信訪(fǎng)法治建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,以《信訪(fǎng)條例》修訂實(shí)施十周年為契機(jī),按照市委政法及全市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神要求,加大信訪(fǎng)法規(guī)政策宣傳力度,引導(dǎo)信訪(fǎng)人依法理性有序反映訴求,牢固樹(shù)立“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”的理念,用法治思維和法治方式解決信訪(fǎng)問(wèn)題。
進(jìn)一步推動(dòng)訴訪(fǎng)分離,把涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題從普通信訪(fǎng)渠道中剝離出來(lái),引導(dǎo)到司法渠道解決,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,對(duì)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析,特殊情況特殊處理,真正想群眾所想,急群眾所急,解群眾所難,通過(guò)調(diào)解、轉(zhuǎn)辦、督辦把大量的矛盾糾紛和信訪(fǎng)問(wèn)題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),推動(dòng)我局信訪(fǎng)工作的健康有序發(fā)展
篇三 依法信訪(fǎng)工作情況的調(diào)研報(bào)告1600字
區(qū)是老城區(qū),城市載體功能弱,財(cái)政供給能力不強(qiáng),歷史欠賬多,群體性矛盾比較突出。尤其是隨著改革開(kāi)放的不斷深入,各種利益的重新分配,突顯出越來(lái)越多的矛盾,信訪(fǎng)工作任務(wù)也隨之加重。信訪(fǎng)工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),再靠傳統(tǒng)的工作方式、方法是不行的,必須積極探索解決信訪(fǎng)問(wèn)題的新途徑、新機(jī)制、新辦法。在我市依法信訪(fǎng)工作全面開(kāi)展后,區(qū)委立即召開(kāi)常委會(huì)議,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,全面推進(jìn)依法信訪(fǎng)工作。初步形成了行政機(jī)關(guān)依法處理信訪(fǎng)案件和群眾依法有序上訪(fǎng)的信訪(fǎng)工作新局面。但面臨不斷變化發(fā)展的新情況,仍不斷出現(xiàn)一些的新問(wèn)題,尤其是區(qū)劃調(diào)整,新的_____區(qū)成立,客觀上造成了信訪(fǎng)量的攀升。為更好的做好我區(qū)信訪(fǎng)工作,為經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定,區(qū)政府組織人員通過(guò)開(kāi)座談會(huì)和深入基層調(diào)查了解情況的方法,對(duì)我區(qū)目前依法信訪(fǎng)工作情況進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、_____區(qū)依法信訪(fǎng)工作的基本情況
在開(kāi)展依法信訪(fǎng)工作以來(lái),我區(qū)采取了多種積極有效的措施:一是建立依法信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì)議制度,由相關(guān)幾個(gè)責(zé)任單位共同接待處理信訪(fǎng)問(wèn)題;二是總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),抓住六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持依法排查、依法認(rèn)定、依法分流、依法處理、依法“三查”、依法結(jié)案,形成的依法有序的信訪(fǎng)案件處理程序;三是堅(jiān)持信訪(fǎng)問(wèn)題“一案三查”,制定了《_____區(qū)信訪(fǎng)工作“一案三查”暫行規(guī)定》,一查造成群眾集體越級(jí)、重復(fù)上訪(fǎng)的原因,二查接待處理的責(zé)任,即查發(fā)案責(zé)任、執(zhí)法處理責(zé)任和穩(wěn)定責(zé)任,三查上訪(fǎng)人員在信訪(fǎng)活動(dòng)中的違法行為,嚴(yán)肅追究信訪(fǎng)責(zé)任,保證信訪(fǎng)問(wèn)題依法處理;四是加強(qiáng)執(zhí)法部門(mén)對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題的性質(zhì)和責(zé)任單位依法認(rèn)定,保證信訪(fǎng)問(wèn)題得到切實(shí)落實(shí)。通過(guò)這些措施,我區(qū)信訪(fǎng)工作在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變:一是樹(shù)立了大信訪(fǎng)觀念,由信訪(fǎng)辦一家接待的小信訪(fǎng)向全區(qū)各部門(mén)、各單位共同負(fù)責(zé)的大信訪(fǎng)格局轉(zhuǎn)變。二是提高責(zé)任意識(shí),由信訪(fǎng)辦被動(dòng)接待分轉(zhuǎn)處理向全面落實(shí)責(zé)任制、包案處理轉(zhuǎn)變。三是強(qiáng)化法制觀念,由信訪(fǎng)單一渠道思想疏導(dǎo)向權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)多渠道合理分流、依法處理轉(zhuǎn)變。四是樹(shù)立維權(quán)意識(shí),由被動(dòng)接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)向主動(dòng)為人員群眾辦實(shí)事,解決實(shí)際困難轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)信訪(fǎng)局面得到了有效控制,__年越級(jí)上訪(fǎng)量較__年下降83%,__年越級(jí)上訪(fǎng)量較__年越級(jí)上訪(fǎng)量下降80%,__年越級(jí)上訪(fǎng)總量比__年越級(jí)上訪(fǎng)量下降73%,__年截止到10月末越級(jí)上訪(fǎng)量比去年同期下降49%。
但是,我區(qū)正處于社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展中,必然要引發(fā)新的矛盾,相對(duì)而言,區(qū)財(cái)政收相對(duì)少,收支矛盾比較突出,居民文化層次不高,法律意識(shí)比較淡薄等情況,極易引發(fā)信訪(fǎng)活動(dòng)的發(fā)生,因此,信訪(fǎng)工作絕不能掉以輕心。
二、我區(qū)依法信訪(fǎng)工作存在的幾個(gè)突出問(wèn)題
在調(diào)研中,我們了解到,由于我區(qū)依法信訪(fǎng)工作剛剛起步,依法信訪(fǎng)機(jī)制還不健全,仍存在著一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)不到位,直接導(dǎo)致基層工作人員不重視信訪(fǎng)工作,依法信訪(fǎng)工作開(kāi)展效果不明顯,給信訪(fǎng)工作帶來(lái)負(fù)責(zé)影響;
(二)個(gè)別信訪(fǎng)問(wèn)題責(zé)任主體、執(zhí)法主體不明確,形成相互推諉扯皮,信訪(fǎng)問(wèn)題不能及時(shí)落實(shí)到責(zé)任單位,造成處理不力,監(jiān)督不力;
(三)個(gè)別行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員執(zhí)法水平不高或執(zhí)法不公,不能依法行政,使問(wèn)題不能合理合法處理到位,造成群眾心理上不平衡,導(dǎo)致上訪(fǎng);
(四)對(duì)非正常上訪(fǎng)缺少有力的控制措施,一部分群眾不能依法有序上訪(fǎng),出現(xiàn)無(wú)理纏訪(fǎng)、行為過(guò)激的情況,給政府正常開(kāi)展工作造成影響;
(五)在處理個(gè)別信訪(fǎng)問(wèn)題時(shí)中找不到相應(yīng)配套的法律法規(guī),使一些信訪(fǎng)問(wèn)題久拖不決,形成信訪(fǎng)積案。
三、存在問(wèn)題的原因分析
通過(guò)調(diào)查分析,我們認(rèn)為存在這些問(wèn)題的主要原因主要有以下幾個(gè)方面:
(一)個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法信訪(fǎng)認(rèn)識(shí)不清,缺少責(zé)任心,信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得不到落實(shí),各項(xiàng)制度行同虛設(shè),依法信訪(fǎng)工作在該單位開(kāi)展效果不好,以致影響全區(qū)的信訪(fǎng)工作;
篇四 信訪(fǎng)工作調(diào)研報(bào)告3300字
隨著改革的深化,開(kāi)放的擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,好多長(zhǎng)期積累的矛盾和現(xiàn)實(shí)的矛盾暴露出來(lái),使得信訪(fǎng)工作任務(wù)越來(lái)越大,難度也越來(lái)越大。在新的歷史時(shí)期,如何發(fā)揮信訪(fǎng)工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一信號(hào)的作用,是我們必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。
一、現(xiàn)狀與特點(diǎn)
從總體上講,__區(qū)信訪(fǎng)工作形勢(shì)是好的。多年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),把信訪(fǎng)工作擺上重要議事日程,做到了思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)工作到位、基層工作到位、信訪(fǎng)部門(mén)工作到位;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部親自閱批重要來(lái)信,接待重要來(lái)訪(fǎng),過(guò)問(wèn)、處理重要信訪(fǎng)問(wèn)題,認(rèn)真聽(tīng)取、采納群眾信訪(fǎng)中的意見(jiàn)和建議。一個(gè)全黨重視、上下關(guān)心信訪(fǎng)工作的局面正在形成。但是,我們也應(yīng)清醒的看到,新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。
(一)信訪(fǎng)問(wèn)題的成因日趨復(fù)雜。
從信訪(fǎng)渠道反映出的問(wèn)題看,新時(shí)期信訪(fǎng)者反映的問(wèn)題絕大多數(shù)都和改革的深度、開(kāi)放的廣度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、群眾承受能力的程度息息相關(guān)。其反映的內(nèi)容涉及社會(huì)的方方面面,直接關(guān)系到群眾切身利益,影響社會(huì)各階層,因而處理起來(lái)難度也就越大。
(二)集體訪(fǎng)占據(jù)了主體地位。
近年來(lái),到黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行集體訪(fǎng)的頻率高、規(guī)模大、人數(shù)多,占據(jù)了信訪(fǎng)活動(dòng)的主體地位,已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。
(三)信訪(fǎng)反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相對(duì)集中。
涉及農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴、社會(huì)保障等方面的問(wèn)題增多,群眾反映強(qiáng)烈。
(四)行為激烈的異常信訪(fǎng)和突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生。
一些群眾抱著不鬧不解決、大鬧大解決以及要想有出路,必須上馬路的思想,動(dòng)輒結(jié)隊(duì)伍、上公路、打橫幅、攔車(chē)輛、滯留哄鬧接待場(chǎng)所;還有一些人有意選兩會(huì)或重大政治活動(dòng)期間集體上訪(fǎng),向政府施加壓力。
(五)進(jìn)市赴京上訪(fǎng)抬頭。
有的認(rèn)為機(jī)關(guān)越大頭兒越大,解決問(wèn)題越快,于是千方百計(jì)越級(jí)上訪(fǎng),制造不良影響。
二、問(wèn)題與原因
可以預(yù)見(jiàn),隨著改革的深化,各種利益格局進(jìn)一步調(diào)整,群眾信訪(fǎng)量增多的趨勢(shì)不大可能在短時(shí)期內(nèi)發(fā)生根本性的改變;由于大氣候的影響,一些潛在的社會(huì)不安定因素也不大可能在短期內(nèi)得到徹底消除。為適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù),發(fā)揮信訪(fǎng)工作在維護(hù)穩(wěn)定中的作用,必須在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析工作中的問(wèn)題和原因。
(一)思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。
個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信訪(fǎng)工作在全黨工作大局中的地位認(rèn)識(shí)不到位,擺不正改革、發(fā)展與穩(wěn)定之間的關(guān)系,群眾觀念不強(qiáng),對(duì)信訪(fǎng)工作缺乏足夠的重視和深入的研究,不出事盲目樂(lè)觀,高枕無(wú)憂(yōu),一旦出現(xiàn)問(wèn)題,則束手無(wú)策,怨天憂(yōu)人,甚至往外一推了之。還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部依法行政意識(shí)淡薄,政策觀念差,不能按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,依然按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、行政命令的老一套決策、指揮工作,人為地造成一些社會(huì)矛盾和信訪(fǎng)問(wèn)題。
(二)解決問(wèn)題的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
一些同志解決問(wèn)題怕得罪人,不敢碰硬,使群眾信訪(fǎng)反映的問(wèn)題欠拖不決;一些同志形式主義嚴(yán)重,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題采取回避、推諉的態(tài)度,激起眾怒。
(三)信訪(fǎng)渠道有待進(jìn)一步疏通。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不同程度地存在著信訪(fǎng)渠道不夠暢通的現(xiàn)象。比如,信訪(fǎng)專(zhuān)兼職人員變換頻繁,組織機(jī)構(gòu)不健全,制度不完善,信息反饋不及時(shí),政治嗅覺(jué)不敏感等等,往往上訪(fǎng)人集結(jié)進(jìn)區(qū)或去市之后才倉(cāng)促應(yīng)對(duì),造成工作上的被動(dòng)。
三、建議與對(duì)策
信訪(fǎng)工作是黨和政府發(fā)揚(yáng)民主、體察民情、接受監(jiān)督、聯(lián)系群眾的重要渠道,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、反映社情民意的寒暑表、減壓器。在新的形勢(shì)下,必須以創(chuàng)新的精神做好這項(xiàng)工作。
(一)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),確立信訪(fǎng)工作的新思路。
區(qū)委七屆十次全體會(huì)議確立了建設(shè)贛西先進(jìn)工業(yè)區(qū)的奮斗目標(biāo),為做好信訪(fǎng)工作指明了方向。要堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問(wèn)題,深刻認(rèn)識(shí)深化改革、加快發(fā)展的重要性,正確認(rèn)識(shí)改革發(fā)展所帶來(lái)的一些社會(huì)矛盾的必然性以及妥善處理各類(lèi)社會(huì)矛盾的緊迫性,從而更加自覺(jué)地從全區(qū)工作的大局出發(fā),堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為解決各種矛盾的根本措施,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的根本利益作為信訪(fǎng)工作的根本目的,切實(shí)增強(qiáng)政治觀念、全局觀念、整體觀念和責(zé)任觀念,徹底扭轉(zhuǎn)信訪(fǎng)工作,兵來(lái)將擋,水來(lái)土屯的消極被動(dòng)局面,主動(dòng)改進(jìn)工作,克服畏難消極情緒,將維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益,作為信訪(fǎng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),盡心竭力地為群眾辦實(shí)事、辦好事。
(二)健全工作機(jī)制,探索超前化解矛盾的新方法。
全區(qū)信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)在基層,必須不斷加固信訪(fǎng)工作的基礎(chǔ)。一是要堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)按分管工作分工負(fù)責(zé)的原則,做到職責(zé)明確,各負(fù)其責(zé),逐步建立起完善的信訪(fǎng)工作責(zé)任體系。通過(guò)貫徹落實(shí)《信訪(fǎng)條例》真正建立起對(duì)信訪(fǎng)工作整體重視,層層重視的穩(wěn)定長(zhǎng)效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制;分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合,齊抓共管的規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制;加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),明確目標(biāo)要求,定期檢查考核的科學(xué)管理機(jī)制;堅(jiān)持各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴(yán)格實(shí)行工作通報(bào)和加強(qiáng)責(zé)任追究的監(jiān)督制約機(jī)制。二是要健全基層信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò),做到層層有信訪(fǎng)工作組織、有接待場(chǎng)所、有專(zhuān)兼職人員、有工作標(biāo)準(zhǔn)和制度,達(dá)到個(gè)人訪(fǎng)不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、集體訪(fǎng)不出區(qū),把信訪(fǎng)問(wèn)題解決在發(fā)生地,把矛盾化解在本區(qū)不越級(jí)。三是要建立靈敏、準(zhǔn)確、快速的信訪(fǎng)排查調(diào)處制度,強(qiáng)化信訪(fǎng)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)控能力,千方百計(jì)防止和避免個(gè)訪(fǎng)問(wèn)題群體化,簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化,經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化,局部問(wèn)題社會(huì)化。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題的層層排查調(diào)處,牢牢把握化解矛盾的主動(dòng)權(quán),超前解決一批群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題,說(shuō)服一批信訪(fǎng)老戶(hù)息訪(fǎng)息訴,消除不安定因素,達(dá)到減少重復(fù)信訪(fǎng)、越級(jí)信訪(fǎng)和集體上訪(fǎng),維護(hù)全區(qū)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。
(三)暢通信訪(fǎng)渠道,拓展聯(lián)系群眾的新途徑。
要樹(shù)立大信訪(fǎng)觀念,確定大信訪(fǎng)思路,建立大信訪(fǎng)格局,形成方方面面共同重視做好信訪(fǎng)工作、妥善處理人民內(nèi)部矛盾的強(qiáng)大合力。一是要建立五大機(jī)關(guān)綜合辦信訪(fǎng)制度。區(qū)委、人大、政府、紀(jì)檢、政法等機(jī)關(guān)信訪(fǎng)部門(mén),定期溝通情況,排查各類(lèi)問(wèn)題,制定預(yù)案,聯(lián)手辦案,增強(qiáng)化解矛盾糾紛的力度。二是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)良好的信訪(fǎng)接待條件。選擇一個(gè)合適的地點(diǎn)作為群眾信訪(fǎng)綜合接待場(chǎng)所,發(fā)揮群體接訪(fǎng)優(yōu)勢(shì),讓信訪(fǎng)人來(lái)有地方坐,說(shuō)有專(zhuān)人聽(tīng),事有部門(mén)辦,反饋有結(jié)果,不出接待場(chǎng)所就有一個(gè)比較滿(mǎn)意的答復(fù)。三是要擴(kuò)大視野,把人民代表、政協(xié)委員的批評(píng)意見(jiàn)和建議納入大信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮代表和委員聯(lián)系面寬、層次較高、信息靈和反映人民意愿最直接、最真實(shí)、最廣泛以及做上訪(fǎng)群眾工作最便捷、最有說(shuō)服力的優(yōu)勢(shì),化上訪(fǎng)為下訪(fǎng),化對(duì)立為對(duì)話(huà),化消極為積極,使人民信訪(fǎng)成為群眾向區(qū)委、區(qū)政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、參政議政的重要窗口。四是要加大地區(qū)信訪(fǎng)工作的協(xié)調(diào)力度。密切與企事業(yè)單位的聯(lián)系,綜合治理,聯(lián)手辦信訪(fǎng)。當(dāng)前,企業(yè)問(wèn)題社會(huì)化已經(jīng)成為信訪(fǎng)工作的一個(gè)熱點(diǎn)。為此,要積極配合企業(yè)做好職工及其家屬信訪(fǎng)工作,把應(yīng)由社會(huì)承擔(dān)和解決的問(wèn)題主動(dòng)擔(dān)起來(lái),通力協(xié)作,密切配合,為企業(yè)排憂(yōu)解難,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(四)強(qiáng)化依法治訪(fǎng),開(kāi)創(chuàng)信訪(fǎng)工作的新局面。
新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)信訪(fǎng)工作提出了更高要求,而做好信訪(fǎng)工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,僅靠信訪(fǎng)部門(mén)是不夠的。要采取新形式、新舉措,加強(qiáng)信訪(fǎng)工作法制化建設(shè),提高依法做好信訪(fǎng)工作的水平,不斷開(kāi)創(chuàng)信訪(fǎng)工作新局面。一是要加強(qiáng)同司法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,對(duì)那些涉法信訪(fǎng)問(wèn)題以及法律法規(guī)對(duì)反映和處理程序另有規(guī)定的信訪(fǎng)事項(xiàng),可聘請(qǐng)律師和法律工作者參與信訪(fǎng)接待,定期開(kāi)展法律咨詢(xún)服務(wù),共同會(huì)商處理疑難信訪(fǎng)問(wèn)題,以不斷提高信訪(fǎng)工作的法制化水平。二是要加強(qiáng)同政府法制部門(mén)的合作,共同研究制定涉及行政執(zhí)法投訴和行政復(fù)議方面信訪(fǎng)問(wèn)題的接待處理辦法,以提高依法治區(qū)水平。三是要加強(qiáng)同勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào),建立穩(wěn)定的工作聯(lián)系,把涉及勞動(dòng)糾紛、仲裁等方面的信訪(fǎng)事項(xiàng)引導(dǎo)到法定程序去處理。
另外,新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作對(duì)信訪(fǎng)工作人員的素質(zhì)也提出了更高的要求,必須加強(qiáng)信訪(fǎng)部門(mén)的基礎(chǔ)管理。一是要大力加強(qiáng)信訪(fǎng)部門(mén)的隊(duì)伍建設(shè),選拔配備素質(zhì)高、年富力強(qiáng),有一定社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)的干部充實(shí)到信訪(fǎng)部門(mén)。二是要改善信訪(fǎng)部門(mén)的工作條件,配備必要的設(shè)備,提高辦公效率,增強(qiáng)工作實(shí)力,更好地發(fā)揮信訪(fǎng)工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的積極作用。
信訪(fǎng)工作調(diào)研報(bào)告
篇五 信訪(fǎng)工作自查報(bào)告1500字
信訪(fǎng)工作自查報(bào)告范文
今年我局信訪(fǎng)工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪(fǎng)局、市國(guó)稅局的具體指導(dǎo)下,按照《信訪(fǎng)條例》的要求,在暢通信訪(fǎng)渠道,維護(hù)信訪(fǎng)秩序,強(qiáng)化工作責(zé)任,解決信訪(fǎng)問(wèn)題等方面做了大量工作,有力地維護(hù)了正常的信訪(fǎng)秩序和社會(huì)政治穩(wěn)定。根據(jù)《____省國(guó)家稅務(wù)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好信訪(fǎng)工作的緊急通知》(贛國(guó)稅辦發(fā)[____]3號(hào))和《____市國(guó)家稅務(wù)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好信訪(fǎng)工作的補(bǔ)充通知》(萍國(guó)稅辦便函[____]3號(hào))的要求,我局對(duì)____年信訪(fǎng)工作及矛盾糾紛排查調(diào)處工作開(kāi)展情況進(jìn)行了認(rèn)真的分析和自查,現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
一、信訪(fǎng)工作開(kāi)展情況
(一)建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪(fǎng)工作,將其列入重要議事日程。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成了“上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng)”的'信訪(fǎng)格局。我局專(zhuān)門(mén)設(shè)立了專(zhuān)職信訪(fǎng)工作人員,建立了信訪(fǎng)制度和渠道。
(二)完善了工作制度。我局將信訪(fǎng)工作責(zé)任落實(shí)到了科室,落實(shí)到個(gè)人,并將各項(xiàng)舉措與年度目標(biāo)考核相結(jié)合,與先進(jìn)個(gè)人評(píng)比相結(jié)合。一是制訂和出臺(tái)了《湘東區(qū)國(guó)稅局信訪(fǎng)工作制度》,保證信訪(fǎng)工作有章可循,堅(jiān)持以制度管人管事,并依照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。二是建立了矛盾糾紛排查工作制度。對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,要求對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真歸類(lèi)統(tǒng)計(jì),并填寫(xiě)《矛盾糾紛排查統(tǒng)計(jì)表》,定期報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)綜治辦,同時(shí),實(shí)行了“零”報(bào)告制度,做到“有事報(bào)情況,無(wú)事報(bào)平安”。三是建立了工作報(bào)告制度。加強(qiáng)信訪(fǎng)工作報(bào)告,特別是典型、重大的信訪(fǎng)信息,力求做到不過(guò)夜,使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)。四是加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),強(qiáng)化信訪(fǎng)維穩(wěn)意識(shí)。我局定期組織培訓(xùn)工作,強(qiáng)化工作人員政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全局信訪(fǎng)工作的順利進(jìn)行。
二、截止目前群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)基本情況
1、截止____年6月24日,我局未發(fā)生群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)事件。
2、____年5月收到區(qū)信訪(fǎng)局轉(zhuǎn)來(lái)信訪(fǎng)件1件,內(nèi)容為湘東區(qū)部分福利企業(yè)要求減免福利企業(yè)先征后返所得稅的請(qǐng)示,該件已及時(shí)處理并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)、回復(fù)。
3、我局不存在歷年來(lái)未解決問(wèn)題和未息訪(fǎng)事件。
4、我局未發(fā)生赴昌、進(jìn)京上訪(fǎng)事件。
三、下一步信訪(fǎng)工作安排
為了進(jìn)一步提升信訪(fǎng)工作水平,限度地預(yù)防和減少信訪(fǎng)突出事件特別是群體上訪(fǎng)事件,我局計(jì)劃采取三項(xiàng)措施進(jìn)一步深入開(kāi)展信訪(fǎng)隱患和矛盾糾紛排查工作:一是高度重視,全面排查。成立以各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的信訪(fǎng)隱患和矛盾糾紛排查工作小組,負(fù)責(zé)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的社會(huì)矛盾糾紛(包括稅收政策落實(shí)、稅收征管、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理等方面)、信訪(fǎng)突出問(wèn)題、重點(diǎn)信訪(fǎng)對(duì)象等社會(huì)不穩(wěn)定因素等問(wèn)題進(jìn)行排查,對(duì)排查出的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。二是深入基層,排查隱患。進(jìn)一步建立健全信訪(fǎng)隱患排查制度、信訪(fǎng)聯(lián)系制度,領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭下訪(fǎng)、與普通稅干談心交流,深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,認(rèn)真排摸梳理,爭(zhēng)取及早發(fā)現(xiàn)信訪(fǎng)隱患和突出問(wèn)題,一方面是對(duì)苗頭性問(wèn)題力爭(zhēng)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),對(duì)一般性的問(wèn)題及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決,對(duì)重大隱患問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)集體研究解決,防止矛盾激化,確保早發(fā)現(xiàn)、早處理、處理到位;另一方面確立專(zhuān)門(mén)人員加強(qiáng)與納稅人以及相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)作,及時(shí)掌握信訪(fǎng)動(dòng)態(tài),促使信訪(fǎng)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)、解決。三是嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)考核。將信訪(fǎng)工作開(kāi)展情況列入各部門(mén)年終考核,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事項(xiàng)處理不及時(shí)或推諉塞責(zé)的,對(duì)出現(xiàn)重大問(wèn)題隱瞞不報(bào)的,嚴(yán)格追究相關(guān)人員和部門(mén)的責(zé)任,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,杜絕久拖不辦,久拖不決問(wèn)題,確保將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài),盡力將上訪(fǎng)案件解決在基層,矛盾化解在當(dāng)?shù)兀?zhēng)上訪(fǎng)不擴(kuò)大,矛盾不激化,問(wèn)題不上交,做好信訪(fǎng)工作。
篇六 信訪(fǎng)積案化解工作自查報(bào)告8850字
1.信訪(fǎng)積案化解工作自查報(bào)告
近年來(lái),在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市在奮力推動(dòng)改革發(fā)展的同時(shí),高度重視社會(huì)維穩(wěn)工作,堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)攬,以矛盾糾紛化解為核心,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為保障,全力攻堅(jiān)信訪(fǎng)積案,著力解決突出問(wèn)題,促進(jìn)矛盾糾紛轉(zhuǎn)化,取得了明顯成效。今年“__大”期間,我市未發(fā)生進(jìn)京非訪(fǎng)、集訪(fǎng)、個(gè)人極端行為及輿論炒作事件,成為全省進(jìn)京非訪(fǎng)零登記的市,也是全省連續(xù)兩年進(jìn)京非訪(fǎng)零登記的市。
一、落實(shí)“五包”責(zé)任,在“實(shí)”字上創(chuàng)機(jī)制
一是落實(shí)接訪(fǎng)時(shí)間。要求市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每季度至少1天、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少1天、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部每周至少1天到信訪(fǎng)接待場(chǎng)所,按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則接待群眾來(lái)訪(fǎng)。二是落實(shí)接訪(fǎng)范圍。黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)的信訪(fǎng)工作負(fù)總責(zé),其他成員根據(jù)工作分工對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪(fǎng)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是落實(shí)接訪(fǎng)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府都把信訪(fǎng)工作責(zé)任挺在前面,建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失責(zé)問(wèn)責(zé)的責(zé)任體系。突出“五包”(包掌握情況,包研究處理,包思想疏導(dǎo),包解決問(wèn)題,包息訴罷訪(fǎng))責(zé)任全面落實(shí),推動(dòng)各級(jí)黨政“一把手”落實(shí)好維穩(wěn)第一責(zé)任,堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,增強(qiáng)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),多做矛盾“終點(diǎn)站”,不做問(wèn)題“中轉(zhuǎn)站”,親歷親為解問(wèn)題,響鼓重錘保穩(wěn)定。近兩年市領(lǐng)導(dǎo)到市信訪(fǎng)接待中心參加信訪(fǎng)接待146人次,接待信訪(fǎng)群眾298批590人次,加大了積案化解力度。
二、實(shí)施重案專(zhuān)治,在“難”字上求突破
一是聚焦重案化解。市、縣兩級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)下訪(fǎng)“百縣千案”全部是層面信訪(fǎng)問(wèn)題或重要信訪(fǎng)事項(xiàng),特別是聚焦一些長(zhǎng)期未解決的信訪(fǎng)積案。對(duì)其他重大信訪(fǎng)案件全部按照“一個(gè)案件由一名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案、一個(gè)案件成立一個(gè)工作專(zhuān)班、一個(gè)案件一套化解方案”的“三個(gè)一”要求,推動(dòng)案件及時(shí)就地解決。二是明晰重案化解責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要做到“三親四包”,即親自實(shí)地調(diào)研、親自接待信訪(fǎng)人、親自組織會(huì)辦,并形成會(huì)辦紀(jì)要,包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包辦理化解、包吸附穩(wěn)控,通過(guò)完善工作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)?、息訴罷訪(fǎng),堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。對(duì)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)和人事分離、人戶(hù)分離、人事戶(hù)分離“三跨三分離”信訪(fǎng)事項(xiàng),重新界定和明晰責(zé)任主體,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。對(duì)有責(zé)任交叉的,建立協(xié)商會(huì)辦制度,實(shí)行相關(guān)地區(qū)和部門(mén)聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)接訪(fǎng),逐步解決歷史積案,實(shí)現(xiàn)大頭落地。三是實(shí)行“重案周周調(diào)”。建立由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭,以市信訪(fǎng)聯(lián)席辦名義每周會(huì)辦一次信訪(fǎng)積案工作制度。按照有理解決、無(wú)理終結(jié)、違法處置的要求,著力解決重點(diǎn)信訪(fǎng)積案,切實(shí)發(fā)揮好信訪(fǎng)聯(lián)席辦在調(diào)處化解信訪(fǎng)積案方面的職能作用。
先后組織信訪(fǎng)積案“百案攻堅(jiān)”、“信訪(fǎng)案件化解突擊月”、專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)和“百日千案專(zhuān)項(xiàng)化解行動(dòng)”,對(duì)上級(jí)交辦和自排的信訪(fǎng)積案及突出問(wèn)題2400多件,集中時(shí)間、包案化解,規(guī)范處置率90%以上、息訪(fǎng)率85%以上。
三、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),在“控”字上抓規(guī)范
一是健全應(yīng)急處置輿情研判。在市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置體系,研究制定工作方案及應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急處置演練,提高預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急處置和指揮協(xié)調(diào)能力。完善輿情分析研判制度、信息發(fā)布制度和快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對(duì)性。特別是對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情焦點(diǎn),高度關(guān)注、密切跟蹤、積極應(yīng)對(duì),及時(shí)做好疏導(dǎo)、化解工作。二是做好敏感時(shí)期維穩(wěn)工作。以高度政治責(zé)任感做好重要敏感時(shí)期的維穩(wěn)工作,實(shí)施前后方聯(lián)動(dòng)控訪(fǎng),全力保障社會(huì)大局穩(wěn)定。市委主要負(fù)責(zé)同志統(tǒng)籌部署、靠前指揮。后方由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),啟動(dòng)涉穩(wěn)信息日?qǐng)?bào)告制度及每日綜合研判機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)人逐一明確穩(wěn)控責(zé)任、落實(shí)穩(wěn)控措施,立足就地解決群眾訴求、理順群眾情緒,防止矛盾上交、信訪(fǎng)上行。前方由市委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),實(shí)時(shí)查找失控重點(diǎn)人,加強(qiáng)重點(diǎn)部位值守,按照“三到位一處理”的要求,耐心細(xì)致地做好接待勸返工作,守住最后一道防線(xiàn)。前后方加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合,前方一旦發(fā)現(xiàn)情況,第一時(shí)間開(kāi)展工作,防止滯留滋事;后方嚴(yán)格落實(shí)教育穩(wěn)控措施,以防發(fā)生倒流。三是加大管控打擊力度。加強(qiáng)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人頭管控工作,扎實(shí)過(guò)細(xì)做好思想疏導(dǎo)工作,堅(jiān)決防止到省規(guī)模集訪(fǎng)和進(jìn)京非正常上訪(fǎng)。對(duì)惡意進(jìn)京非訪(fǎng)、到省集訪(fǎng)滋事的信訪(fǎng)人,協(xié)同有關(guān)部門(mén),加大打擊力度,做到處置一個(gè)、震懾一片、穩(wěn)定一方。今年“__大”期間,對(duì)排查出的168名信訪(fǎng)重點(diǎn)對(duì)象,逐一明確穩(wěn)控責(zé)任、制定穩(wěn)控方案、落實(shí)穩(wěn)控措施,確保吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>
四、夯實(shí)基層基礎(chǔ),在“?!弊稚献鑫恼?/p>
______指出,基層工作很重要,基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,把基層基礎(chǔ)工作做扎實(shí)了,利益關(guān)系得到協(xié)調(diào),思想情緒得以理順,社會(huì)發(fā)展中的不穩(wěn)定因素就能得到及時(shí)化解,各種矛盾沖突就能得到有效疏導(dǎo)。一是層層傳遞責(zé)任。基層信訪(fǎng)工作關(guān)鍵癥結(jié)在問(wèn)題不解決,根子在解決問(wèn)題的責(zé)任不落實(shí)。我市形成了基層接訪(fǎng)處訪(fǎng)常態(tài)化工作機(jī)制,既要求市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)擔(dān)起責(zé)任,又把責(zé)任傳遞到基層各個(gè)環(huán)節(jié),推動(dòng)從上到下、層層級(jí)級(jí)都把責(zé)任扛起來(lái),確保做到“五個(gè)100%”:中央和省市交辦的信訪(fǎng)積案黨政領(lǐng)導(dǎo)必須100%包保穩(wěn)控到位,對(duì)訴求合理部分必須100%兌現(xiàn)解決到位,對(duì)生活確有困難的必須100%合理救助到位,對(duì)無(wú)理信訪(fǎng)事項(xiàng)必須100%終結(jié)認(rèn)定到位,對(duì)違法上訪(fǎng)擾亂社會(huì)秩序行為必須100%依法處理到位。二是組織干部下訪(fǎng)。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨繁重任務(wù),我們將組織干部下訪(fǎng)作為一項(xiàng)常態(tài)化制度安排,把干部下訪(fǎng)作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,作為培養(yǎng)使用干部的必備條件,推動(dòng)機(jī)關(guān)干部特別是年輕干部到基層一線(xiàn)鍛煉,培養(yǎng)群眾感情,增強(qiáng)群眾觀念,學(xué)做群眾工作。凡是機(jī)關(guān)、部門(mén)、單位擬提拔使用的各級(jí)別干部,原則上都應(yīng)有下基層工作的經(jīng)歷,以此強(qiáng)化干部從基層培養(yǎng)、人才在一線(xiàn)成長(zhǎng)的鮮明用人導(dǎo)向。去年,我們組織市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)年輕干部開(kāi)展駐村下訪(fǎng)活動(dòng),選派11個(gè)工作組、502名優(yōu)秀年輕干部,到全市502個(gè)重點(diǎn)村(社區(qū))駐點(diǎn)下訪(fǎng),要求做到“五帶”:帶著責(zé)任為黨工作,帶著感情走進(jìn)群眾,帶著真情化解難題,帶著熱心服務(wù)群眾,帶著覺(jué)悟樹(shù)好形象。截止今年2月底,全市下訪(fǎng)干部走訪(fǎng)群眾26萬(wàn)余戶(hù),組織宣傳2700余場(chǎng)次,化解矛盾4100余件,幫助籌集各類(lèi)幫扶資金1100余萬(wàn)元。去年以來(lái),全市4000余名科級(jí)以上干部接待群眾8000余人次,處理信訪(fǎng)問(wèn)題5600余件,從源頭上杜絕集體上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)和重復(fù)纏訪(fǎng)等問(wèn)題發(fā)生。三是加大基層信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)“信訪(fǎng)零距離”信息化綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),集信訪(fǎng)投訴、查詢(xún)、服務(wù)、跟蹤、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、考核于一體,實(shí)現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級(jí)互聯(lián)互通。推行有訪(fǎng)必接、接后必辦、辦后必復(fù)、復(fù)后必查、異議必應(yīng)的“五必工作法”,引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序反映問(wèn)題,全市初信初訪(fǎng)調(diào)處率達(dá)72%,控減越級(jí)上訪(fǎng)成效顯著。同時(shí)加強(qiáng)源頭防控,建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,制定出臺(tái)操作性強(qiáng)的實(shí)施意見(jiàn),推廣立、聽(tīng)、審、測(cè)、評(píng)、化、跟“七字穩(wěn)評(píng)法”,提升穩(wěn)評(píng)工作科學(xué)化、規(guī)范化、實(shí)效化水平。
五、強(qiáng)化跟蹤督辦,在“立”字上樹(shù)權(quán)威
一是完善督辦制度。堅(jiān)持把督查督辦作為推進(jìn)解決信訪(fǎng)問(wèn)題的重要手段,為確保信訪(fǎng)督查督辦工作的有效運(yùn)行,我們按照《江蘇省督辦信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理規(guī)范》要求,從健全機(jī)制、落實(shí)責(zé)任入手,形成了從立案、交辦、處理、反饋、審查、督查、上報(bào)等一整套的工作制度,進(jìn)一步完善了《__市信訪(fǎng)局督查工作規(guī)范》、《__市信訪(fǎng)局辦案工作規(guī)范》等制度。采取滾動(dòng)排查、定期交辦、持續(xù)督辦、每期通報(bào)等方式,進(jìn)行跟蹤督辦,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。對(duì)“釘子案”、“骨頭案”進(jìn)行約談督查,約請(qǐng)包案單位主要領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人,當(dāng)面交換工作意見(jiàn),告知中央、省、市對(duì)積案化解工作的要求,促其思想上高度重視,措施上更加扎實(shí),盡早化解積案。二是實(shí)行“一函兩書(shū)”跟蹤督辦模式,對(duì)需要交辦督辦的重點(diǎn)信訪(fǎng)案件,及時(shí)發(fā)交辦函;對(duì)合理訴求解決不到位、困難幫扶不到位的發(fā)放整改建議書(shū),提出具體整改建議,明確整改期限;承辦單位要及時(shí)上報(bào)整改報(bào)告書(shū),并通過(guò)明查暗訪(fǎng),實(shí)行跟蹤督導(dǎo),做到?jīng)]有回應(yīng)不放過(guò)、措施不實(shí)不放過(guò)、責(zé)任不清不放過(guò)。同時(shí),對(duì)行政不作為、慢作為、亂作為和化解處置不規(guī)范、不到位而引發(fā)群眾重復(fù)信訪(fǎng)并造成影響的,聯(lián)合市紀(jì)委、市委政法委等部門(mén)立即啟動(dòng)調(diào)查問(wèn)責(zé)。對(duì)各地督查辦案工作實(shí)行定期不定期通報(bào)制度,按照省、市信訪(fǎng)工作目標(biāo)管理考核要求,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,通過(guò)逐級(jí)自查、集中督查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、互相評(píng)查相結(jié)合,進(jìn)行對(duì)標(biāo)找差,合理運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制和懲戒機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方積極因素,努力形成工作合力,確保取得實(shí)效。對(duì)各地縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解情況實(shí)行列表式通報(bào),即將各地縣處級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)列成名冊(cè),對(duì)包案數(shù)、化解數(shù)實(shí)行滾動(dòng)式通報(bào),通報(bào)報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),送各地黨政主要負(fù)責(zé)同志,高位推動(dòng)積案化解工作。
我們通過(guò)建立健全信訪(fǎng)積案化解工作機(jī)制,不僅成功化解一批信訪(fǎng)積案,還強(qiáng)化了各層各級(jí)維穩(wěn)責(zé)任,鍛煉了干部作風(fēng),夯實(shí)了基層基礎(chǔ),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)我們也認(rèn)識(shí)到,我市信訪(fǎng)積案化解工作取得的成果還是初步的,當(dāng)前信訪(fǎng)矛盾依然易發(fā)多發(fā),我們將牢固確立底線(xiàn)思維,強(qiáng)化法治觀念,創(chuàng)新思路舉措,在實(shí)踐中不斷完善方式方法,著力構(gòu)建信訪(fǎng)積案化解長(zhǎng)效機(jī)制,努力為全市社會(huì)穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)!
2.信訪(fǎng)積案化解工作自查報(bào)告
為切實(shí)化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷提升人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度,達(dá)到“去存量、減增量、防變量”的目的,__縣五措并舉化解信訪(fǎng)積案。
領(lǐng)導(dǎo)重視,帶頭化解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位對(duì)排查交辦的信訪(fǎng)積案全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)(定點(diǎn)接訪(fǎng)、重點(diǎn)約訪(fǎng)、專(zhuān)題接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng));落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案“四包”責(zé)任制,即:落實(shí)包掌握情況、包解決化解、包思想轉(zhuǎn)化、包息訴息訪(fǎng);嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)案件“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)信訪(fǎng)積案實(shí)行責(zé)任捆 綁管理;信訪(fǎng)案件辦理“五有”(有責(zé)任單位,有專(zhuān)人負(fù)責(zé),有解決措施,有辦理期限,有辦結(jié)效果),直接將信訪(fǎng)積案徹底化解。
聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)化解堅(jiān)持信訪(fǎng)疑難案件聯(lián)席會(huì)議制度,每月召開(kāi)1至2次,集中力量“拔釘子”“啃骨頭”,破解一批責(zé)任主體不明或責(zé)任主體消失的重點(diǎn)信訪(fǎng)疑難案件,破解一些長(zhǎng)年不結(jié)的涉法涉訴信訪(fǎng)疑難案件,破解一些重大疑難信訪(fǎng)案件。
加大投入,保障化解通過(guò)加大信訪(fǎng)積案化解經(jīng)費(fèi)投入,為化解重點(diǎn)疑難信訪(fǎng)案件提供有力保障。同時(shí)召開(kāi)信訪(fǎng)積案化解專(zhuān)題研判會(huì),增加化解積案專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對(duì)一些信訪(fǎng)積案進(jìn)行一次性化解。此外,對(duì)于訴求合理但確有生活困難的信訪(fǎng)人,加大幫扶救助力度,為其解決實(shí)際困難,間接將信訪(fǎng)積案化解。
加強(qiáng)督查,推動(dòng)化解通過(guò)掛賬督辦、重點(diǎn)抽查、聯(lián)合督導(dǎo)、逐月通報(bào)等方式,強(qiáng)力推進(jìn)信訪(fǎng)積案化解工作。先后召開(kāi)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)多次,協(xié)調(diào)化解信訪(fǎng)積案。深入信訪(fǎng)積案存量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén),與包案領(lǐng)導(dǎo)逐案分析研判、確定化解方案,對(duì)重點(diǎn)疑難問(wèn)題提出指導(dǎo)性意見(jiàn),幫助各責(zé)任單位積案化解提速。堅(jiān)持每月檢查信訪(fǎng)積案化解結(jié)案報(bào)告,對(duì)積案化解進(jìn)度綜合排名,并直接通報(bào)到各責(zé)任單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)信訪(fǎng)積案化解。
近年來(lái),__縣針對(duì)一些時(shí)間跨度長(zhǎng)、解決難度大、案情復(fù)雜的信訪(fǎng)積案,不斷創(chuàng)新新信訪(fǎng)工作機(jī)制,運(yùn)用“六個(gè)善于”的方法積極化解,取得了明顯成效。
一、善于傾聽(tīng)。
傾聽(tīng)就有個(gè)姿態(tài)要求,做好信訪(fǎng)工作,尤其是化解信訪(fǎng)積案該縣要求信訪(fǎng)干部不是“往后仰”,而是“向前傾”,貼近群眾、尊重群眾,要讓群眾把話(huà)講清楚,并從中聽(tīng)出門(mén)道、發(fā)現(xiàn)癥結(jié)。
二、善于用情。
信訪(fǎng)積案多是由各種原因積累下來(lái)的疑難案件,信訪(fǎng)人長(zhǎng)期信訪(fǎng),思想比較固執(zhí),為打開(kāi)他們的心結(jié),該縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)首先主動(dòng)和上訪(fǎng)人見(jiàn)面,了解信訪(fǎng)人上訪(fǎng)情況、處理經(jīng)過(guò)、目前訴求,以心換心、換位思考,接近他們,感化他們,真心實(shí)意對(duì)待他們,贏得了信訪(fǎng)人信任。
三、善于用法。
在處理積案過(guò)程中,對(duì)涉法案件信訪(fǎng)人不愿意走法律渠道的問(wèn)題,包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位親自為信訪(fǎng)人找律師,通過(guò)律師面對(duì)面和上訪(fǎng)群眾講 法律,解答涉法方面的問(wèn)題,耐心的給上訪(fǎng)群眾做思想工作,引導(dǎo)信訪(fǎng)人自覺(jué)通過(guò)司法途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。
四、善于用警。
對(duì)目前已解決到位而又經(jīng)常重訪(fǎng)的信訪(fǎng)案件,該縣再次進(jìn)行逐一核實(shí),對(duì)核實(shí)后仍屬于無(wú)理上訪(fǎng)的信訪(fǎng)老戶(hù),啟動(dòng)公安訓(xùn)誡機(jī)制。
五、善于創(chuàng)新。
針對(duì)一些信訪(fǎng)老戶(hù)無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)的行為,該縣大膽創(chuàng)新,在全縣廣泛開(kāi)展信訪(fǎng)公眾聽(tīng)證評(píng)訪(fǎng)活動(dòng)。聽(tīng)證會(huì)上在信訪(fǎng)人及辦案單位代表陳述、現(xiàn)場(chǎng)舉證、評(píng)議員咨詢(xún)后,由受邀的群眾威信較高的各個(gè)評(píng)議員發(fā)表評(píng)議意見(jiàn)。
六、善于用責(zé)。
__縣委信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)上級(jí)交辦的每起積案實(shí)行集體會(huì)審,對(duì)辦理不認(rèn)真、流于形式,仍不穩(wěn)定的案件,加大問(wèn)責(zé)力度,適時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,按照相關(guān)制度,嚴(yán)肅查究。
“六個(gè)善于”化解信訪(fǎng)積案,既警示了信訪(fǎng)人,只有合理訴求才能得到解決;又教育了干部,責(zé)任高于一切。
3.信訪(fǎng)積案化解工作自查報(bào)告
扶風(fēng)縣信訪(fǎng)局以信訪(fǎng)矛盾攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手,堅(jiān)持把積案化解作為信訪(fǎng)工作的重中之重,創(chuàng)新方法,多措并舉,全力以赴推進(jìn)積案化解工作,取得了較好的成效。赴市以上越級(jí)重復(fù)訪(fǎng)與往年相比下降70%,進(jìn)京非訪(fǎng)實(shí)現(xiàn)了“零上訪(fǎng)”,一些“骨頭案、釘子案”得到徹底化解。2023年度被國(guó)家信訪(fǎng)局評(píng)為全國(guó)信訪(fǎng)“三無(wú)”縣區(qū),全省上榜縣區(qū)只有22家。做好積案化解具體要在“五個(gè)化解”上下功夫,我們的主要做法是:
(一)成立專(zhuān)班化解。縣上成立了由縣委副書(shū)記任組長(zhǎng)的積案化解攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,分管信訪(fǎng)工作的政法委書(shū)記、縣政府副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)積案堅(jiān)持聽(tīng)、議、明、定、考的“五字工作法”:聽(tīng)取積案化解工作推進(jìn)情況,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和提供必要支持,強(qiáng)化化解工作的執(zhí)行力;審議討論并進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化職能部門(mén)提出的積案化解方案;明確積案化解的主責(zé)單位、次責(zé)單位、配合單位;確定化解工作路徑、資金來(lái)源和時(shí)限要求。同時(shí)嚴(yán)格考核,確保工作真正取得實(shí)效。我們加大了對(duì)積案化解的考核分值,并納入季度加減分進(jìn)行考核,充分發(fā)揮考核指揮棒的作用,激勵(lì)鎮(zhèn)(街)、部門(mén)化解信訪(fǎng)積案的主動(dòng)性。對(duì)一些長(zhǎng)期得不到的信訪(fǎng)積案,采取直接約談責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)等制度,確保信訪(fǎng)積案化解“清倉(cāng)見(jiàn)底”。
(二)聯(lián)合協(xié)作化解。我們對(duì)一些“骨頭案、釘子案”高位謀劃、高位推動(dòng)、集體會(huì)審、因案施策,逐案落實(shí)責(zé)任,明確辦結(jié)時(shí)限,推動(dòng)問(wèn)題解決??h政府常務(wù)會(huì)把信訪(fǎng)老戶(hù)韓馬常列入議題,集體會(huì)診,拿出切實(shí)可行的解決方案。縣委辦牽頭,縣政府辦、縣國(guó)土局、縣財(cái)政局、縣信訪(fǎng)局、縣水利局以及城關(guān)街道辦共同參與,出主意,想辦法,動(dòng)員各方力量,先后召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)10余次,走訪(fǎng)知情人20多人,聽(tīng)取意見(jiàn),正面引導(dǎo),打開(kāi)心結(jié),使27年上訪(fǎng)問(wèn)題得到了有效解決。
(三)傾情幫扶化解。我們堅(jiān)持以人民為中心的理念,把群眾的事當(dāng)家事,帶著感情和責(zé)任面對(duì)面交心,了解家庭困難,疏通情緒、幫扶解困,確保息訴罷訪(fǎng)。城關(guān)街道辦李宗來(lái)因非法傳銷(xiāo)一案,從2023年開(kāi)始上訪(fǎng),要求補(bǔ)償當(dāng)年扣押車(chē)輛造成的經(jīng)濟(jì)損失。本人長(zhǎng)期因訴求無(wú)法滿(mǎn)足而反復(fù)纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng),包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位積極結(jié)對(duì)幫扶,動(dòng)之以情、曉之以理,從民政救濟(jì)、司法救助、疑難資金等途徑以家庭生活困難的形式籌集15萬(wàn)元,使這一問(wèn)題得到了徹底解決,本人息訴罷訪(fǎng)。
(四)律師引導(dǎo)化解。堅(jiān)持法治信訪(fǎng)、分類(lèi)處理的原則,將問(wèn)題復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)要求高、化解難度大的信訪(fǎng)突出問(wèn)題,我們聘請(qǐng)律師通過(guò)法律引導(dǎo)以案調(diào)解,成效明顯??h供銷(xiāo)聯(lián)社信訪(fǎng)老戶(hù)任乃全要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題,其反映的問(wèn)題年代久遠(yuǎn),情況復(fù)雜,政策性強(qiáng),加之本人訴求較高,問(wèn)題久拖不決??h上成立的工作專(zhuān)班多次給其做耐心的思想疏導(dǎo)工作,但收效甚微??h委副書(shū)記傅宇聽(tīng)取案件匯報(bào)后,要求轉(zhuǎn)變工作思路,讓律師參與調(diào)解工作,從法律層面尋求解決問(wèn)題的突破口,通過(guò)不懈努力,使問(wèn)題得到了妥善解決。
(五)聽(tīng)證評(píng)議化解。堅(jiān)持組織相關(guān)單位或?qū)I(yè)人員,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員,法律人士參與,通過(guò)聽(tīng)證評(píng)議,在澄清事實(shí)、還原本質(zhì)的基礎(chǔ)上,形成處理意見(jiàn),有效化解信訪(fǎng)積案。諸如城關(guān)街道辦李安儒要求解決做臨時(shí)工期間養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。我們采取聽(tīng)證評(píng)議會(huì)的方法,邀請(qǐng)李安儒本人,單位同事,當(dāng)事領(lǐng)導(dǎo),政協(xié)委員,法律顧問(wèn),公證員在信訪(fǎng)局接待大廳采用個(gè)別談話(huà)和集中會(huì)商的辦法,使事情本相得以還原,他也不再固執(zhí)己見(jiàn),事情達(dá)成了圓滿(mǎn)解決。
4.信訪(fǎng)積案化解工作自查報(bào)告
為了貫徹縣信訪(fǎng)局關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展信訪(fǎng)積案清理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的要求,認(rèn)真化解信訪(fǎng)老案積案,切實(shí)加強(qiáng)信訪(fǎng)工作,自4月1日至6月30日,公嶺鎮(zhèn)黨委組織開(kāi)展了開(kāi)展信訪(fǎng)積案清理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),通過(guò)這次活動(dòng),鎮(zhèn)、村(居)聯(lián)動(dòng),共化解信訪(fǎng)老案積案3件,促進(jìn)了全鎮(zhèn)信訪(fǎng)形勢(shì)的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果,受到群眾的高度贊揚(yáng)。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一是抓組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌制定實(shí)施方案。根據(jù)鎮(zhèn)常委會(huì)的要求,我鎮(zhèn)都成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的信訪(fǎng)積案清理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確了工作目標(biāo),突出了工作重點(diǎn),確定了工作原則,提出了工作步驟,建立了定期調(diào)度,督查督辦等相應(yīng)的工作制度,確保信訪(fǎng)積案化解工作規(guī)范操作,步步著實(shí)。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人還親自?huà)鞄?,?jiān)持經(jīng)常聽(tīng)取工作開(kāi)展情況匯報(bào),幫助解決工作中的突出問(wèn)題,確保活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)黨委還堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度制度,及時(shí)掌握活動(dòng)開(kāi)展的情況,分析解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。整個(gè)活動(dòng)中鎮(zhèn)黨委共組織召開(kāi)調(diào)度會(huì)、案件分析會(huì)、協(xié)調(diào)督辦會(huì)9次。
二是抓排查梳理,層層摸清底數(shù)。鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦立足于信訪(fǎng)老案積案底清、事準(zhǔn)、案明,層層排查摸底。把篩選的案件、已發(fā)生的信訪(fǎng)問(wèn)題集中進(jìn)行了大排查,對(duì)未息訪(fǎng)的信訪(fǎng)積案進(jìn)行了大清理。為切實(shí)做好信訪(fǎng)積案清理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦從2月份以來(lái)的接訪(fǎng)件,整理合并余件,在與有關(guān)部門(mén)積極對(duì)接的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步梳理篩選出了具有代表性的信訪(fǎng)案件件。鎮(zhèn)直各部門(mén)也都積極行動(dòng),摸底排查,共篩選梳理了具有代表性的信訪(fǎng)案件3件,做到件件登記建冊(cè),逐案對(duì)接,逐件核實(shí),層層上報(bào),實(shí)行一級(jí)督一級(jí),級(jí)級(jí)抓落實(shí),工作力求扎實(shí)、到位。
三是抓統(tǒng)一交辦,規(guī)定統(tǒng)一辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦對(duì)所選信訪(fǎng)積案,按照時(shí)間跨度、處理難度、復(fù)雜程度、事涉廣度等情況進(jìn)行再梳理,并明確案件結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限和辦結(jié)程序,逐一研究確定主管部門(mén)、事涉地方和承辦單位。由于全鎮(zhèn)上下同時(shí)啟動(dòng),同時(shí)交辦,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)的目標(biāo)要求,確保了信訪(fǎng)積案清理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)在全鎮(zhèn)展開(kāi)。
四是抓責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案。為了確保信訪(fǎng)積案化解工作取得實(shí)效,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委都堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部包案,積極推行“一件案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任人”,做到“一個(gè)案子、一個(gè)方案、一抓到底”的領(lǐng)導(dǎo)包案、部門(mén)協(xié)辦的工作模式,并要求凡是領(lǐng)導(dǎo)所包案件,必須做到四包:包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決問(wèn)題、包息訴息訪(fǎng),真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,從而達(dá)到既落實(shí)辦理部門(mén)的責(zé)任,又落實(shí)督辦人員的責(zé)任,形成上下一致,齊抓共管的局面。
五是抓宣傳活動(dòng),力求社會(huì)效果。在這次活動(dòng)中,信訪(fǎng)辦、綜治辦、司法所有力結(jié)合,認(rèn)真開(kāi)展活動(dòng)的宣傳工作。首先利用調(diào)查研究、督導(dǎo)工作時(shí),發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型,并及時(shí)推廣宣傳,以點(diǎn)帶面,力求達(dá)到社會(huì)效果。其次上下聯(lián)系,加強(qiáng)交流,及時(shí)向區(qū)信訪(fǎng)局和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)、通報(bào)和交流活動(dòng)開(kāi)展情況及工作情況。第三為加大宣傳力度,我們專(zhuān)門(mén)制作了活動(dòng)宣傳資料,依托司法宣傳,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展大宣傳活動(dòng)。
5.信訪(fǎng)積案化解工作自查報(bào)告
按照永政發(fā)[2023]31號(hào)《永壽縣人民政府黨組班子黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案》文件精神要求,現(xiàn)將我局堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)接訪(fǎng),全力化解信訪(fǎng)積案進(jìn)展情況報(bào)告如下:
一、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)、下訪(fǎng)工作情況
(一)采取的工作措施
1、周密安排。我局每季度就縣委、縣政府班子成員接訪(fǎng)安排印發(fā)給全縣各級(jí)各部門(mén);每周以“接訪(fǎng)提醒單”的形式提前通知領(lǐng)導(dǎo)本人;每天聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)本人及時(shí)在接待中心坐班接訪(fǎng)。
2、強(qiáng)化宣傳。對(duì)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日活動(dòng)方案進(jìn)行集中宣傳,采取開(kāi)辟專(zhuān)欄、固定版面連續(xù)公示等不同形式,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日工作辦法和規(guī)定,面向社會(huì)進(jìn)行了全方位的連續(xù)公告,提高了群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日的知曉率、參與率。
3、開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”的群眾工作觀念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大力踐行“立黨為公、執(zhí)政為民”的服務(wù)宗旨,按照領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日工作辦法,我們積極協(xié)調(diào)采取預(yù)約接訪(fǎng)、隨到隨接、帶案下訪(fǎng)相結(jié)合的方式,面對(duì)面聽(tīng)取群眾訴求,零距離與信訪(fǎng)人交心談心,體察民情民意,疏導(dǎo)群眾情緒,現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)和協(xié)調(diào)解決群眾信訪(fǎng)事項(xiàng)。
4、深入基層。結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),縣委、縣政府統(tǒng)一部署,全面推行“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)區(qū)、部門(mén)包村、鎮(zhèn)區(qū)分片包組”的“三級(jí)”排查化解機(jī)制。
(二)工作進(jìn)展情況
今年以來(lái),我局積極協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)工作。使領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)工作進(jìn)入“常態(tài)化管理、規(guī)范化運(yùn)行”模式,在領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)活動(dòng)中,全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,而且能做到隨時(shí)隨地接待來(lái)訪(fǎng)群眾,不回避、不推諉,真誠(chéng)地與群眾交談,勇于面對(duì)矛盾,幫助解決問(wèn)題。截止現(xiàn)在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共參與接待來(lái)訪(fǎng)103次,接待來(lái)訪(fǎng)群眾35件459人次,其中單訪(fǎng)19件31人次,集訪(fǎng)16件428人次;交辦重點(diǎn)案件28件;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓信訪(fǎng)案件24件,已化解20件,剩余4件正在積極協(xié)調(diào)處理中。在縣上領(lǐng)導(dǎo)的直接帶動(dòng)下,我局及各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)區(qū)按照有信必看、有訪(fǎng)必接的原則和可疏不可堵的要求,積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)活動(dòng),切實(shí)從源頭上控制和減少越級(jí)上訪(fǎng)、群體上訪(fǎng)事件的發(fā)生,全力推進(jìn)“事要解決”。
二、化解信訪(fǎng)積案進(jìn)展情況
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
按照縣委縣政府的要求,我局及時(shí)安排并下發(fā)了《關(guān)于在全縣集中開(kāi)展信訪(fǎng)積案問(wèn)題整治活動(dòng)的實(shí)施方案》,劃分了任務(wù),明確了責(zé)任,成立了整治小組,制定了整治工作方案,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),認(rèn)真開(kāi)展整治活動(dòng),排查化解久拖不決、涉及面廣、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的信訪(fǎng)突出問(wèn)題,采取邊查邊改的方式對(duì)排查出的問(wèn)題限期整改,實(shí)行個(gè)案分析,查找原因,追究責(zé)任。
(二)進(jìn)展情況
對(duì)全縣摸排出的16件信訪(fǎng)積案,采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別包抓,各相關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)落實(shí)、向各包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)提醒函的方式集中進(jìn)行化解。縣信聯(lián)辦牽頭分別于6月14日上午和6月9日下午召開(kāi)了信訪(fǎng)積案研判分析會(huì)??h委常委、政法委書(shū)記李曉軍,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)王飛分別主持了兩次會(huì)議。監(jiān)察局、司法局、維穩(wěn)辦以及涉案部門(mén)和有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。
篇七 縣信訪(fǎng)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作自檢自查報(bào)告1750字
一、理清思路,確定目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
信訪(fǎng)局黨支部高度重視會(huì)議精神的傳達(dá)、學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),及時(shí)組織局班子領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人和干部職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤___、___總理的重要講話(huà),省紀(jì)委、省政府廉政工作會(huì)議、市的文件精神以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話(huà)。及時(shí)召開(kāi)了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。明確2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),做好全年工作部署。
年初,便以信訪(fǎng)局的名義同全體干部職工簽訂責(zé)任書(shū),將責(zé)任落實(shí)到每位工作人員身上,并將落實(shí)情況納入年底公務(wù)員考核當(dāng)中。
二、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任,促進(jìn)黨員干部自覺(jué)做到廉潔自律
局領(lǐng)導(dǎo)始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律五不準(zhǔn)規(guī)定。一是定期組織對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育,充分認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治黨和搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性,緊緊圍繞廉潔高效,勤政為民的要求,突出抓好黨員干部的職業(yè)道德教育和全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,增強(qiáng)公仆意識(shí),切實(shí)樹(shù)立起團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)干事、全心全意為人民服務(wù)的形象和勤政廉潔,反腐__的良好形象。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),不搞特權(quán),不謀私利,多作貢獻(xiàn);二是繼續(xù)抓好《__省公務(wù)員八條禁令》的落實(shí)、督促、檢查情況,做好反腐抓源頭工作,堅(jiān)持制度落實(shí)和收支兩條線(xiàn)的規(guī)定,嚴(yán)格考勤制度、上下班工作制度;三是認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)責(zé)任制,局黨委按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)班子成員進(jìn)行了明確的責(zé)任分工,做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一,堅(jiān)持在平時(shí)工作中,對(duì)各科室進(jìn)行督察;四是嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部做出廉潔自律承諾;五是實(shí)行公開(kāi)辦事承諾。把工作職責(zé)、內(nèi)容、程序、時(shí)限等向社會(huì)公開(kāi),增加工作透明度,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督;六是嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,繼續(xù)認(rèn)真實(shí)行一支筆簽字制,嚴(yán)把政策關(guān),杜絕工作中出現(xiàn)違紀(jì)審批、把關(guān)失控現(xiàn)象的發(fā)生。
三、周密部署、認(rèn)真落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作,改進(jìn)各項(xiàng)制度
按照上級(jí)文件精神,縣信訪(fǎng)局以三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的干部隊(duì)伍為重點(diǎn),以學(xué)習(xí)楊善州精神活動(dòng)為契機(jī),按照作風(fēng)轉(zhuǎn)變年的要求,認(rèn)真抓好制度建設(shè),并確立了四個(gè)工作目標(biāo):一是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改進(jìn);二是機(jī)關(guān)工作效率明顯提高;三是機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量明顯改善;四是機(jī)關(guān)內(nèi)部管理明顯規(guī)范。結(jié)合自身實(shí)際情況,進(jìn)一步完善了《__縣信訪(fǎng)局服務(wù)承諾制度》、《__縣信訪(fǎng)局首問(wèn)責(zé)任制度》、《__縣信訪(fǎng)局限時(shí)辦結(jié)制》和《__縣信訪(fǎng)局履職問(wèn)責(zé)辦法》。要求全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),按照制度規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé),做好本質(zhì)工作,樹(shù)立廉潔、高效的工作形象。
四、加強(qiáng)培訓(xùn)、提高素質(zhì),筑牢干部職工思想防線(xiàn)
信訪(fǎng)局高度重視自身隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),不斷加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),認(rèn)真履行職責(zé),參加各種教育培訓(xùn)活動(dòng),努力建設(shè)高素質(zhì)的信訪(fǎng)工作隊(duì)伍。年初,按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指示和信訪(fǎng)局工作部署,確定每月第一個(gè)周和第三個(gè)周的星期五下午4:00到5:30為干部職工集中學(xué)習(xí)時(shí)間,集中學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針和政策;集中學(xué)習(xí)有關(guān)信訪(fǎng)工作的業(yè)務(wù)知識(shí);集中學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī),筑牢反腐__的思想防線(xiàn)。
五、團(tuán)結(jié)協(xié)作、熱情接待,做好全年信訪(fǎng)工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
六、2023年工作安排
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作,筑牢思想防線(xiàn)
把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)抓緊抓好。要完善黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育制度。組織監(jiān)察對(duì)象認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委監(jiān)察部編寫(xiě)的《新編紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)教材》和政紀(jì)條規(guī),開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪教育,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),防止信訪(fǎng)工作人員在履職中發(fā)生違法違紀(jì)行為。
(二)以服務(wù)發(fā)展為中心,努力做好信訪(fǎng)工作
一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度建設(shè),繼續(xù)以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),熱情接待來(lái)訪(fǎng)來(lái)信群眾,為群眾辦實(shí)事辦好事。
二是要強(qiáng)化信訪(fǎng)干部的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高全縣信訪(fǎng)干部隊(duì)伍的政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì),切實(shí)提高處理各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題的能力,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查依法行政,確保科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。
(三)維護(hù)群眾權(quán)益,推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
充分發(fā)揮信訪(fǎng)工作的作用,大力開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,妥善處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題。把信訪(fǎng)接待前移,邊群眾上訪(fǎng)為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng),接收群眾的呼聲,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的依據(jù)。
篇八 關(guān)于信訪(fǎng)工作調(diào)研報(bào)告2750字
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、政治體制和經(jīng)濟(jì)體制的不斷變革,人們的利益發(fā)生了調(diào)整,新的社會(huì)矛盾造成上訪(fǎng)居高不下,甚至出現(xiàn)了“纏訪(fǎng)”、“鬧訪(fǎng)”、“越級(jí)訪(fǎng)”和“群體訪(fǎng)”,信訪(fǎng)形勢(shì)給構(gòu)建和諧社會(huì)增加了難度。結(jié)合我區(qū)近年來(lái)發(fā)生的上訪(fǎng)案件,就當(dāng)前信訪(fǎng)現(xiàn)狀原因、作一調(diào)研,分析并提出相關(guān)對(duì)策。
一、造成信訪(fǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻的主要原因
1、社會(huì)變革的必然結(jié)果。隨著改革開(kāi)放的不斷深入,社會(huì)發(fā)生了一系列變革:國(guó)有企業(yè)改制,金融系統(tǒng)推向市場(chǎng),糧食系統(tǒng)走向社會(huì),行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。這些變革,重新調(diào)整了各階層的利益關(guān)系,對(duì)人們的利益進(jìn)行了再分配,同時(shí)也使人們的維權(quán)意識(shí)得到了加強(qiáng),部分群眾的利己觀念有所抬頭,致使簡(jiǎn)單的問(wèn)題易于復(fù)雜化,較小的事態(tài)易于擴(kuò)大化,給新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作提出了新的要求,增加了新的難度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),由于機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制等社會(huì)變革原因引發(fā)的信訪(fǎng)事件占到了信訪(fǎng)總量的17%。
2、法律法規(guī)某些方面的滯后。一方面,表現(xiàn)在法律條文的滯后。政治體制和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,使社會(huì)凸顯了許多新事物和新情況,如隨著城市化進(jìn)程加快,項(xiàng)目建設(shè)增多,農(nóng)村集體土地的征用越來(lái)越多,涉及農(nóng)民的征地拆遷補(bǔ)償問(wèn)題也越來(lái)越多。但是,法律法規(guī)的制定往往會(huì)滯后于新事物和新情況,沒(méi)有法律法規(guī)的界定和約束成為導(dǎo)致上訪(fǎng)的一大原因。另一方面,滯后還表現(xiàn)在執(zhí)法不嚴(yán)上。信訪(fǎng)條例明確規(guī)定,不允許越級(jí)上訪(fǎng)和集體上訪(fǎng),更不允許擾亂正常的辦公秩序。但是,“越軌”的行為時(shí)有發(fā)生卻少有有效制約。
3、認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)的誤區(qū)。誤區(qū)一:法不責(zé)眾。現(xiàn)實(shí)生活中,有相當(dāng)一部分人受“法不責(zé)眾”錯(cuò)誤觀念的影響,法律意識(shí)淡薄,遇到不符合自己意愿的事,就糾集眾人上訪(fǎng)鬧事,憑借“法不責(zé)眾”這個(gè)護(hù)身符逃避懲罰?!胺ú回?zé)眾”是“腐朽、落后”的中國(guó)傳統(tǒng)意識(shí),它已成為依法治國(guó)的一大障礙。誤區(qū)二:政府“管”法院。群眾中一直存在著一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí):政府權(quán)力大,政府可以“管”法院,同時(shí),各級(jí)黨政部門(mén)對(duì)上訪(fǎng)問(wèn)題的重視程度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他問(wèn)題,這也導(dǎo)致不少人信“訪(fǎng)”不信法。誤區(qū)三:以信訪(fǎng)量來(lái)考評(píng)信訪(fǎng)工作。目前上級(jí)對(duì)下級(jí)政府信訪(fǎng)工作的考評(píng),都是以上訪(fǎng)量來(lái)衡量的,超過(guò)了規(guī)定的指標(biāo),各級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)都要承擔(dān)一定的責(zé)任,受到一定的處理。這種考評(píng)方式本意旨在加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)信訪(fǎng)工作的重視,分級(jí)承擔(dān)社會(huì)壓力,緩解社會(huì)矛盾。但客觀上講,這種考評(píng)方式并不很科學(xué),它讓一些別有用心的人鉆了空子,如:有些人因?qū)ΜF(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)有意見(jiàn),就組織煽動(dòng)一些人上訪(fǎng),讓現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)難堪,最后往往能達(dá)到“攆走”的目的。
4、工作落實(shí)不到位。一是對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題解決不到位。有些信訪(fǎng)問(wèn)題牽涉面廣,時(shí)間跨度大,調(diào)查取證非常困難,解決難度相當(dāng)大,導(dǎo)致問(wèn)題無(wú)法處理或處理不到位。二是督查不到位。有些信訪(fǎng)問(wèn)題沒(méi)能得到妥善處理,客觀上也有干部的原因。對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題干部中還存有畏難情緒,怕麻煩,同時(shí)部門(mén)之間缺乏良好的溝通與協(xié)調(diào)。針對(duì)這些情況,缺乏有效的干部督查跟蹤處理和責(zé)任追究機(jī)制。三是對(duì)纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)等嚴(yán)重信訪(fǎng)事件當(dāng)事人處理不到位。首先,纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的概念界定不清,對(duì)纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)戶(hù)定性困難,缺乏可操作性。其次,有些部門(mén)在處理類(lèi)似問(wèn)題時(shí),為平息事態(tài),免于激化矛盾,往往會(huì)采取息事寧人的態(tài)度,能放即放,缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)法配合,無(wú)法產(chǎn)生震懾力。
二、解決信訪(fǎng)問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
信訪(fǎng)實(shí)際工作中,一些地區(qū)能在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、實(shí)行責(zé)任追究上動(dòng)真的,在解決群眾實(shí)際困難、破解信訪(fǎng)難題、化解社會(huì)矛盾上來(lái)實(shí)的,有效遏制了信訪(fǎng)總量持續(xù)攀升的勢(shì)頭,緩解了嚴(yán)峻的信訪(fǎng)形勢(shì),總結(jié)他們的做法,主要有以下幾點(diǎn):
1、樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的觀念,循序漸進(jìn)推進(jìn)改革。一是要把發(fā)展的速度、改革的力度與群眾的心理承受能力統(tǒng)一起來(lái),處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。重大決策要符合社會(huì)現(xiàn)實(shí),符合實(shí)際,要考慮群眾的心理想法,在推進(jìn)改革的進(jìn)程中,要努力做到瓜熟蒂落、水到渠成。二是要加快完善社會(huì)保障體系。擴(kuò)大社會(huì)保障的范圍,盡量把城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非的“農(nóng)民”納入低保的范圍。提高城市居民的低保標(biāo)準(zhǔn),讓下崗職工生活有基本保障,力爭(zhēng)把改革的陣痛降到最低的限度。
2、樹(shù)立法治觀念,提高全民法律意識(shí)。一是繼續(xù)搞好普法工作。讓公民學(xué)法、懂法、遵法、守法,遇到問(wèn)題,發(fā)生糾紛,能拿起法律的武器,依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。二是法律法規(guī)要與時(shí)代發(fā)展同步。立法機(jī)關(guān)、司法部門(mén)和有關(guān)職能部門(mén)要根據(jù)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新矛盾,及時(shí)、科學(xué)、有針對(duì)性地出臺(tái)、完善相應(yīng)的法律法規(guī)及政策條文,讓各級(jí)政府在解決這些問(wèn)題時(shí)有法可依。三是要弱化政府或信訪(fǎng)部門(mén)的職能,糾正群眾信“訪(fǎng)”不信法的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí) 。群眾上訪(fǎng)總量多年居高不下,與政府及其信訪(fǎng) 部門(mén)的角色定位不準(zhǔn)、轉(zhuǎn)換不力有關(guān)。政府及其部門(mén)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),隨著社會(huì)的變化而轉(zhuǎn)變職能,做到有所為有所不為。四是嚴(yán)格執(zhí)法。在處理信訪(fǎng)問(wèn)題時(shí),不以信訪(fǎng)的人多人少定對(duì)錯(cuò),嚴(yán)格以法律為準(zhǔn)繩,改變部分人“法不責(zé)眾”的錯(cuò)誤觀念。
3、樹(shù)立信訪(fǎng)教育與信訪(fǎng)執(zhí)法相結(jié)合的觀念,確保信訪(fǎng)工作取得實(shí)效。思想教育不是萬(wàn)能的。有些人明知攔路搶劫是犯罪,但還是攔路搶劫;明知?dú)⑷耸且獌斆模€是有殺人犯。思想教育僅對(duì)講理的人有效,僅對(duì)遵紀(jì)守法的人有效。對(duì)無(wú)理取鬧的人、對(duì)別有用心的人、對(duì)圖謀不軌的人無(wú)效,因此,解決上訪(fǎng)問(wèn)題時(shí)要做到區(qū)別對(duì)待。對(duì)確實(shí)有冤屈的,要盡快給予解決;對(duì)不了解國(guó)家的法律、政策而產(chǎn)生誤會(huì)的,要耐心細(xì)致做好解釋工作,消除誤會(huì);對(duì)于別有用心、無(wú)理取鬧、聚眾圍堵政府大門(mén)、攔阻交通要道等情節(jié)嚴(yán)重的,必須依法嚴(yán)厲打擊。
4、樹(shù)立防范與責(zé)任追究相結(jié)合的觀念,加快推進(jìn)信訪(fǎng)工作規(guī)范化進(jìn)程。一是建立民意溝通機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度,加強(qiáng)民意溝通。通過(guò)談心交流,了解群眾所想、所需、所求,從而暢通與群眾溝通的渠道,架起干群“連心橋”。二是建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。超前排查人民內(nèi)部矛盾,對(duì)可能影響本地區(qū)的矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn),早掌握,早化解,使矛盾糾紛消除在基層,化解在萌芽狀態(tài),降低行政成本。三是實(shí)行信訪(fǎng)工作首問(wèn)責(zé)任制。為了克服責(zé)任弱化和工作不到位的問(wèn)題,凡是第一位接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映情況的機(jī)關(guān)工作人員,要在了解群眾反映的問(wèn)題后,對(duì)屬于本部門(mén)工作范圍內(nèi)的,應(yīng)及時(shí)受理,并給予當(dāng)事人明確的答復(fù);對(duì)不屬于本部門(mén)工作范圍的,要及時(shí)向上匯報(bào),向其他部門(mén)或系統(tǒng)進(jìn)行交辦、轉(zhuǎn)送,問(wèn)題轉(zhuǎn)到哪里,責(zé)任就跟到哪里,直到問(wèn)題得到徹底解決。四是實(shí)行信訪(fǎng)工作過(guò)錯(cuò)追究制。完善信訪(fǎng)工作現(xiàn)行的考評(píng)辦法,變以信訪(fǎng)量考評(píng)為以信訪(fǎng)過(guò)錯(cuò)來(lái)考評(píng),實(shí)行嚴(yán)格的信訪(fǎng)過(guò)錯(cuò)追究制,使各級(jí)干部心里服氣,工作有積極性;使個(gè)別違法亂紀(jì)、該作為而不作為的干部得到改正;同時(shí)不會(huì)再出現(xiàn)因上面的壓力太大,領(lǐng)導(dǎo)干部向無(wú)理取鬧的人妥協(xié)、讓步,使別有用心、聚眾鬧事的人有機(jī)可趁,形成“愛(ài)哭的孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面。
篇九 2023年信訪(fǎng)工作自查報(bào)告1850字
今年,我局信訪(fǎng)工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市委群工部的指導(dǎo)下,按照《信訪(fǎng)條例》的要求,在暢通信訪(fǎng)渠道,維護(hù)信訪(fǎng)秩序,強(qiáng)化工作責(zé)任,解決市民信訪(fǎng)問(wèn)題等方面做了大量工作,有效地維護(hù)了正常的信訪(fǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)市委辦、市政府辦要求,我局對(duì)__年信訪(fǎng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到位
我局高度重視信訪(fǎng)工作,圍繞市委、市政府的目標(biāo)要求,多次召開(kāi)黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)和局務(wù)會(huì)分析當(dāng)前水務(wù)工作面對(duì)的新形勢(shì),樹(shù)立做好信訪(fǎng)工作對(duì)水務(wù)新發(fā)展促進(jìn)作用的新認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了全局上下對(duì)信訪(fǎng)工作促和諧、保穩(wěn)定的意識(shí),強(qiáng)化了信訪(fǎng)工作責(zé)任。我局堅(jiān)持按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)的原則,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員齊抓共管、職能處室具體承辦的信訪(fǎng)工作格局。為暢通信訪(fǎng)工作渠道,我局將信訪(fǎng)接待室設(shè)置在局辦公室,并確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信訪(fǎng)工作,方便了市民來(lái)信來(lái)訪(fǎng);認(rèn)真聽(tīng)取市民意見(jiàn)、建議,及時(shí)化解矛盾、解決問(wèn)題。建立健全信訪(fǎng)工作機(jī)制,積極從源頭治理、事中監(jiān)督、事后化解等環(huán)節(jié)妥善處理信訪(fǎng)問(wèn)題,并按照各自承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)明確責(zé)任,狠抓落實(shí),把信訪(fǎng)工作納入了各科室__年目標(biāo)績(jī)效管理,確保全年信訪(fǎng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
二、暢通信訪(fǎng)渠道,推動(dòng)信訪(fǎng)工作有序開(kāi)展
(一)認(rèn)真處理群眾來(lái)信,熱情接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。在接待市民來(lái)訪(fǎng)工作中,負(fù)責(zé)信訪(fǎng)的工作人員耐心聽(tīng)取投訴人講述情況并認(rèn)真作好記錄,及時(shí)進(jìn)行匯報(bào),熱情為市民解答有關(guān)涉水事務(wù)的法律法規(guī),認(rèn)真回答市民的各類(lèi)咨詢(xún),千方百計(jì)為市民分憂(yōu)解難,文明禮貌,熱情服務(wù);對(duì)市民反映的問(wèn)題以及市委群工部交辦的群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)和網(wǎng)上反映,都及時(shí)調(diào)查情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促其限期處理,做到件件有登記、件件有落實(shí)、件件有回復(fù)。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)許飛地對(duì)來(lái)信和來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題非常重視,親自責(zé)成相關(guān)科室具體落實(shí),要求每一件信訪(fǎng)案件辦理后都及時(shí)給當(dāng)事人回復(fù),并針對(duì)有代表性的當(dāng)事者進(jìn)行回訪(fǎng),得到了當(dāng)事人認(rèn)可。同時(shí),對(duì)于省、市明確的重要信訪(fǎng)案件都及時(shí)將辦理情況向上級(jí)相關(guān)部門(mén)匯報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年截止__年12月1日,我局共受理各類(lèi)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)22件,均已及時(shí)處理,處理率為100%,其中受理市長(zhǎng)信箱投訴建議4件,處理4件;受理書(shū)記信箱投訴建議5件,已及時(shí)辦理及回復(fù);12345為民服務(wù)平臺(tái)13件訴求,全部及時(shí)回復(fù)。妥善處理6.1交通肇事逃逸案死者家屬違規(guī)到市水務(wù)局鬧訪(fǎng)事件。
(二)積極做好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)工作。全年局領(lǐng)導(dǎo)接待日有計(jì)劃有安排,相關(guān)接待局領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)到位接訪(fǎng),堅(jiān)持定期下訪(fǎng),落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。同時(shí),堅(jiān)持誰(shuí)接訪(fǎng)誰(shuí)負(fù)責(zé)原則,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,采取了一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一抓到底的辦法,嚴(yán)格督辦,全年局領(lǐng)導(dǎo)包案辦結(jié)率達(dá)100﹪,有效解決了一批信訪(fǎng)難題。
(三)抓好特殊時(shí)期和敏感時(shí)期的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。一方面,按要求開(kāi)展信訪(fǎng)積案集中清理化解百日攻堅(jiān)活動(dòng),積極化解信訪(fǎng)積案。另一方面,在國(guó)慶、十八屆四中全會(huì)等敏感時(shí)期,進(jìn)一步強(qiáng)化制度,針對(duì)矛盾糾紛的特殊性,建立信訪(fǎng)工作預(yù)案,進(jìn)行仔細(xì)排查,集中梳理,按時(shí)報(bào)表,未發(fā)生越級(jí)上訪(fǎng)。真正做到了為市委、市政府及市領(lǐng)導(dǎo)分憂(yōu),為我市社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)服好務(wù)。由于重視信訪(fǎng)工作,今年水務(wù)系統(tǒng)未發(fā)生一起到京非正常上訪(fǎng),在重要會(huì)議、重大活動(dòng)、法定節(jié)假日期間未發(fā)生到省、市非正常上訪(fǎng)。
三、完善工作機(jī)制,推進(jìn)信訪(fǎng)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)
(一)加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)于可能形成信訪(fǎng)的問(wèn)題,我局組織力量專(zhuān)題進(jìn)行研究,預(yù)先研究工作措施,并建立健全了矛盾糾紛排查化解制度、信訪(fǎng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,對(duì)外公布信訪(fǎng)工作流程,限時(shí)辦結(jié),大大提升了信訪(fǎng)工作處置力度。
(二)加強(qiáng)情報(bào)信息報(bào)送。建立市、縣水務(wù)信息系統(tǒng)報(bào)送機(jī)制,由分管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室主任抓好落實(shí),按照分級(jí)負(fù)責(zé)、要情必報(bào)、準(zhǔn)確及時(shí)的原則,隨時(shí)掌握涉及水務(wù)部門(mén)的信訪(fǎng)工作動(dòng)態(tài),及時(shí)報(bào)送涉及社會(huì)穩(wěn)定的重要信息,保證信息的完整性。
一年來(lái),我局認(rèn)真完成了信訪(fǎng)工作目標(biāo)任務(wù),積極努力地創(chuàng)新信訪(fǎng)工作思路、方法、舉措,有力地促進(jìn)了全局信訪(fǎng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成,為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。今后,我局將全面貫徹落實(shí)《信訪(fǎng)條例》精神,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行信訪(fǎng)工作和維穩(wěn)工作責(zé)任制,耐心接待每一位來(lái)訪(fǎng)市民,認(rèn)真對(duì)待每一件信訪(fǎng)件,做好投訴案件的查處和回復(fù)工作。對(duì)信訪(fǎng)工作專(zhuān)題研究,制定措施,盡力將上訪(fǎng)案件解決在基層,矛盾化解在當(dāng)?shù)?,力?zhēng)上訪(fǎng)不擴(kuò)大,矛盾不激化,問(wèn)題不上交,切實(shí)做好信訪(fǎng)工作。
篇十 國(guó)稅局信訪(fǎng)工作自查報(bào)告1500字
國(guó)稅局信訪(fǎng)工作自查報(bào)告
今年我局信訪(fǎng)工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪(fǎng)局、市國(guó)稅局的具體指導(dǎo)下,按照《信訪(fǎng)條例》的要求,在暢通信訪(fǎng)渠道,維護(hù)信訪(fǎng)秩序,強(qiáng)化工作責(zé)任,解決信訪(fǎng)問(wèn)題等方面做了大量工作,有力地維護(hù)了正常的信訪(fǎng)秩序和社會(huì)政治穩(wěn)定。根據(jù)《____省國(guó)家稅務(wù)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好信訪(fǎng)工作的'緊急通知》(贛國(guó)稅辦發(fā)[____]3號(hào))和《____市國(guó)家稅務(wù)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好信訪(fǎng)工作的補(bǔ)充通知》(萍國(guó)稅辦便函[____]3號(hào))的要求,我局對(duì)____年信訪(fǎng)工作及矛盾糾紛排查調(diào)處工作開(kāi)展情況進(jìn)行了認(rèn)真的分析和自查,現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
一、信訪(fǎng)工作開(kāi)展情況
(一)建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪(fǎng)工作,將其列入重要議事日程。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成了“上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng)”的信訪(fǎng)格局。我局專(zhuān)門(mén)設(shè)立了專(zhuān)職信訪(fǎng)工作人員,建立了信訪(fǎng)制度和渠道。
(二)完善了工作制度。我局將信訪(fǎng)工作責(zé)任落實(shí)到了科室,落實(shí)到個(gè)人,并將各項(xiàng)舉措與年度目標(biāo)考核相結(jié)合,與先進(jìn)個(gè)人評(píng)比相結(jié)合。一是制訂和出臺(tái)了《湘東區(qū)國(guó)稅局信訪(fǎng)工作制度》,保證信訪(fǎng)工作有章可循,堅(jiān)持以制度管人管事,并依照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。二是建立了矛盾糾紛排查工作制度。對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,要求對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真歸類(lèi)統(tǒng)計(jì),并填寫(xiě)《矛盾糾紛排查統(tǒng)計(jì)表》,定期報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)綜治辦,同時(shí),實(shí)行了“零”報(bào)告制度,做到“有事報(bào)情況,無(wú)事報(bào)平安”。三是建立了工作報(bào)告制度。加強(qiáng)信訪(fǎng)工作報(bào)告,特別是典型、重大的信訪(fǎng)信息,力求做到不過(guò)夜,使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)。四是加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),強(qiáng)化信訪(fǎng)維穩(wěn)意識(shí)。我局定期組織培訓(xùn)工作,強(qiáng)化工作人員政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全局信訪(fǎng)工作的順利進(jìn)行。
二、截止目前群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)基本情況
1、截止____年6月24日,我局未發(fā)生群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)事件。
2、____年5月收到區(qū)信訪(fǎng)局轉(zhuǎn)來(lái)信訪(fǎng)件1件,內(nèi)容為湘東區(qū)部分福利企業(yè)要求減免福利企業(yè)先征后返所得稅的請(qǐng)示,該件已及時(shí)處理并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)、回復(fù)。
3、我局不存在歷年來(lái)未解決問(wèn)題和未息訪(fǎng)事件。
4、我局未發(fā)生赴昌、進(jìn)京上訪(fǎng)事件。
三、下一步信訪(fǎng)工作安排
為了進(jìn)一步提升信訪(fǎng)工作水平,限度地預(yù)防和減少信訪(fǎng)突出事件特別是群體上訪(fǎng)事件,我局計(jì)劃采取三項(xiàng)措施進(jìn)一步深入開(kāi)展信訪(fǎng)隱患和矛盾糾紛排查工作:一是高度重視,全面排查。成立以各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的信訪(fǎng)隱患和矛盾糾紛排查工作小組,負(fù)責(zé)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的社會(huì)矛盾糾紛(包括稅收政策落實(shí)、稅收征管、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理等方面)、信訪(fǎng)突出問(wèn)題、重點(diǎn)信訪(fǎng)對(duì)象等社會(huì)不穩(wěn)定因素等問(wèn)題進(jìn)行排查,對(duì)排查出的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。二是深入基層,排查隱患。進(jìn)一步建立健全信訪(fǎng)隱患排查制度、信訪(fǎng)聯(lián)系制度,領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭下訪(fǎng)、與普通稅干談心交流,深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,認(rèn)真排摸梳理,爭(zhēng)取及早發(fā)現(xiàn)信訪(fǎng)隱患和突出問(wèn)題,一方面是對(duì)苗頭性問(wèn)題力爭(zhēng)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),對(duì)一般性的問(wèn)題及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決,對(duì)重大隱患問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)集體研究解決,防止矛盾激化,確保早發(fā)現(xiàn)、早處理、處理到位;另一方面確立專(zhuān)門(mén)人員加強(qiáng)與納稅人以及相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)作,及時(shí)掌握信訪(fǎng)動(dòng)態(tài),促使信訪(fǎng)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)、解決。三是嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)考核。將信訪(fǎng)工作開(kāi)展情況列入各部門(mén)年終考核,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事項(xiàng)處理不及時(shí)或推諉塞責(zé)的,對(duì)出現(xiàn)重大問(wèn)題隱瞞不報(bào)的,嚴(yán)格追究相關(guān)人員和部門(mén)的責(zé)任,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,杜絕久拖不辦,久拖不決問(wèn)題,確保將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài),盡力將上訪(fǎng)案件解決在基層,矛盾化解在當(dāng)?shù)?,力?zhēng)上訪(fǎng)不擴(kuò)大,矛盾不激化,問(wèn)題不上交,做好信訪(fǎng)工作。
篇十一 關(guān)于環(huán)境信訪(fǎng)工作報(bào)告3150字
我局從實(shí)踐“三個(gè)代表”,保障人民群眾利益出發(fā),嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)境信訪(fǎng)工作不放松,做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù),提升了環(huán)境信訪(fǎng)工作水平,起到服務(wù)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)的效果。下面將我局環(huán)境信訪(fǎng)工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)環(huán)境信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo),全力提升調(diào)查處理能力
環(huán)境信訪(fǎng)反映了人民群眾的呼聲。信訪(fǎng)調(diào)查處理的好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門(mén)在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,經(jīng)常抓的工作機(jī)制,把信訪(fǎng)工作納入主要議事日程,及時(shí)研究解決信訪(fǎng)工作中遇到的重大問(wèn)題,指導(dǎo)信訪(fǎng)工作;二是把信訪(fǎng)工作目標(biāo)分解到職能部門(mén)。我局環(huán)境舉報(bào)中心工作主要由監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé),做到任務(wù)到部門(mén),責(zé)任到個(gè)人,并進(jìn)行嚴(yán)格考核,形成了上下共同承擔(dān)信訪(fǎng)工作的局面;三是先后制定完善了《市環(huán)保局來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作制度》和《市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》,支隊(duì)亦制定了一系列的信訪(fǎng)處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪(fǎng)工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求,使信訪(fǎng)工作進(jìn)一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。在具體工作中,我們堅(jiān)持做到“四個(gè)努力,四個(gè)不準(zhǔn)”,即努力強(qiáng)化環(huán)境信訪(fǎng)無(wú)小事觀念,努力健全環(huán)境信訪(fǎng)工作機(jī)制;努力加強(qiáng)環(huán)境信訪(fǎng)隊(duì)伍建設(shè),努力化解集體和越級(jí)上訪(fǎng);不準(zhǔn)把矛盾上交,不準(zhǔn)袖手旁觀,不準(zhǔn)督辦不力,不準(zhǔn)查而無(wú)果。
二、強(qiáng)化服務(wù)宗旨,改變工作作風(fēng)
為使環(huán)境信訪(fǎng)工作變被動(dòng)為主動(dòng),切實(shí)做到超前防范,未雨綢繆。我們主要做了以下工作:
1、主動(dòng)匯報(bào)工作,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn),取得人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。我們?cè)谡J(rèn)真辦理好人大、政協(xié)代表的提案、議案、建議的基礎(chǔ)上,還特別邀請(qǐng)人大代表活動(dòng)小組和部分市政協(xié)委員就我市環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行調(diào)研和座談,以改進(jìn)我們的工作方法和工作作風(fēng)。
2、嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)制度和“三同時(shí)”制度,今年以來(lái),我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“環(huán)評(píng)法”、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。在項(xiàng)目審批過(guò)程中,減少簡(jiǎn)化審批手續(xù),實(shí)行一站式審批,對(duì)需要上級(jí)審批的項(xiàng)目,實(shí)行領(lǐng)辦制度,幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)。減少環(huán)評(píng)收費(fèi),成立環(huán)境評(píng)估中心,建立項(xiàng)目審批專(zhuān)家?guī)?,面向全?guó)幫助企業(yè)探尋先進(jìn)治理技術(shù),免費(fèi)為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。并采用減征排污費(fèi)的措施,鼓勵(lì)企業(yè)上污染治理設(shè)施。今年以來(lái),我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行環(huán)評(píng)法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和三同時(shí)制度。
3、加大對(duì)老污染源的監(jiān)督管理力度,堅(jiān)決清理取締“1_小”企業(yè),從根本上減少引起環(huán)境信訪(fǎng)的事由。從開(kāi)始,連續(xù)三年開(kāi)展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全市不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進(jìn)行清理整頓。
4、在特定階段采取特定措施,做到預(yù)防為主,防患于未然。針對(duì)我市危險(xiǎn)污染源逐漸增多,群眾反映強(qiáng)烈的狀況,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了對(duì)危險(xiǎn)廢物、廢棄化學(xué)品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調(diào)查、摸底、建檔工作。建立了對(duì)危險(xiǎn)污染源日常監(jiān)察機(jī)制,并制定了《__市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預(yù)案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任追究暫行規(guī)定》,并組織全局學(xué)習(xí)、觀摩了__市環(huán)保局環(huán)境污染應(yīng)急演練的影象資料,為我市開(kāi)展這方面的工作奠定了基礎(chǔ)。針對(duì)我市各工業(yè)園區(qū)污染企業(yè)的特點(diǎn),我局已經(jīng)收集整理了應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事故應(yīng)急居民自我防護(hù)宣傳單,并準(zhǔn)備向工業(yè)園區(qū)周邊居民發(fā)放,提高居民應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的意識(shí),減少事故危害。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)源的環(huán)境監(jiān)管,我局于__月完成了對(duì)全市重點(diǎn)源調(diào)查建檔工作,并制定了《__市環(huán)境保護(hù)局重點(diǎn)源環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任制》,對(duì)重點(diǎn)源明確了責(zé)任人和責(zé)任內(nèi)容,使全市重點(diǎn)源管理有章可循??赡芙档臀kU(xiǎn)污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪(fǎng)案件。
5、嚴(yán)格執(zhí)法,將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件
申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中,與法院密切配合,聯(lián)合辦公,被處罰當(dāng)事人、法官、環(huán)保三方公開(kāi)對(duì)話(huà),即堅(jiān)持了執(zhí)法的嚴(yán)肅性,又做到以理服人,所處理的案件無(wú)一例上訪(fǎng),避免了信訪(fǎng)事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
三、解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一方面促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步,另一方面,帶來(lái)了很多難以回避的環(huán)境問(wèn)題。
——按照國(guó)家四部委和自治區(qū)政府的有關(guān)要求,我市應(yīng)關(guān)閉_萬(wàn)噸以下焦化企業(yè)共_戶(hù)。我市考慮到安置職工、維護(hù)穩(wěn)定等壓力過(guò)大分兩步實(shí)施。在關(guān)閉第一批焦化企業(yè)期間,在關(guān)停過(guò)程中引起焦化企業(yè)業(yè)主的強(qiáng)烈不滿(mǎn),關(guān)停工作一直受阻,并不斷引發(fā)上訪(fǎng)、封堵國(guó)道等突發(fā)性事件。我局及時(shí)向上級(jí)部門(mén)反饋信息,并配合有關(guān)部門(mén)做好業(yè)主和職工的思想工作,在_月_日前關(guān)閉_戶(hù)。__月_日,由國(guó)家監(jiān)察部、環(huán)??偩纸M成的晉陜蒙寧環(huán)保清理整頓督查組在我市召開(kāi)會(huì)議,要求我市在會(huì)后72小時(shí)內(nèi)對(duì)尚未關(guān)閉的_家_萬(wàn)噸以下焦化企業(yè)實(shí)施關(guān)停取締,同時(shí)提出要在新聞媒體上公布舉報(bào)電話(huà)和做好穩(wěn)定工作等要求。我局按照要求,啟動(dòng)應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件緊急預(yù)案,及時(shí)協(xié)調(diào)公安、法院、檢查院、武警、消防等部門(mén),統(tǒng)一行動(dòng),并通過(guò)__日?qǐng)?bào)、電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳市政府下發(fā)《關(guān)于關(guān)停取締_萬(wàn)噸以下焦化企業(yè)的通告》,并公布舉報(bào)電話(huà);在關(guān)停取締期間及時(shí)向市委、市政府上報(bào)相關(guān)信息。此次關(guān)停取締工作平穩(wěn)進(jìn)行,未出現(xiàn)群體性和突發(fā)性事件,按督查組的要求完成任務(wù)。
四、加強(qiáng)信訪(fǎng)隊(duì)伍建設(shè),努力適應(yīng)新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作
信訪(fǎng)隊(duì)伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪(fǎng)工作的保證,為適應(yīng)新時(shí)期環(huán)境信訪(fǎng)工作的需要,及時(shí)解決人民群眾所反映的環(huán)境問(wèn)題,我們一是為了維護(hù)保證社會(huì)穩(wěn)定,我局開(kāi)通了“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線(xiàn),執(zhí)行全年12小時(shí)值班,特殊時(shí)期24小時(shí)的值班制度,依托“12369”及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,我局共接待群眾來(lái)訪(fǎng)_次,環(huán)保系統(tǒng)處理信訪(fǎng)案件_件(不包括同一污染案件重復(fù)舉報(bào)),辦理市人大建議、市政協(xié)提案_件,辦復(fù)率100,滿(mǎn)意率100,見(jiàn)面率100。二是加強(qiáng)信訪(fǎng)工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平。先后在執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展了行政執(zhí)法年活動(dòng)、轉(zhuǎn)變環(huán)境監(jiān)理作風(fēng)年活動(dòng)和行政執(zhí)法效能提高年活動(dòng),使信訪(fǎng)工作人員的法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),收到了較好的效果。三是增強(qiáng)信訪(fǎng)工作人員的責(zé)任感和使命感,通過(guò)參加信訪(fǎng)培訓(xùn)班,強(qiáng)化愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí),進(jìn)一步提高調(diào)處信訪(fǎng)案件的能力。通過(guò)這些措施的實(shí)施,提高了信訪(fǎng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)、增強(qiáng)了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。四是把環(huán)境信訪(fǎng)納入“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間全局工作重要日程。成立了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由一把手親自?huà)鞄?,分管副局長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),局各科室和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為小組成員,形成了分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理,人人參與的信訪(fǎng)工作格局。同時(shí),在此期間安排全體職工進(jìn)行24小時(shí)值班,以確保能夠及時(shí)處理環(huán)境信訪(fǎng)案件。
五、存在問(wèn)題和下一步工作打算
我市的環(huán)境信訪(fǎng)工作雖然取得了一定成效,受到了上級(jí)有關(guān)部門(mén)的肯定,但距黨和人民群眾對(duì)環(huán)境信訪(fǎng)工作的要求還有一定距離。一是來(lái)信來(lái)訪(fǎng)不僅數(shù)量多,而且許多問(wèn)題不是環(huán)保部門(mén)一家能解決的,需有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合解決;二是全市互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)未建立,亟待解決;三是上訪(fǎng)群眾直接找領(lǐng)導(dǎo)增多。這些問(wèn)題的出現(xiàn)已經(jīng)開(kāi)始影響著我市環(huán)境信訪(fǎng)工作的進(jìn)一步發(fā)展,因此我局在下一步工作中,將始終從“保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境信訪(fǎng)工作。
在下一步,我局一是要認(rèn)真探索新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的規(guī)律、特點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,立足新的實(shí)踐,進(jìn)一步完善我們的工作思路,充實(shí)我們的工作經(jīng)驗(yàn),把我們的工作水平、工作質(zhì)量再提高一個(gè)層次。二是進(jìn)一步加大隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高信訪(fǎng)工作水平。三是加大信息調(diào)研和信訪(fǎng)宣傳力度,有效提高信訪(fǎng)工作透明度。四是加大案件查辦力度,確保信訪(fǎng)渠道暢通。
我們堅(jiān)信,有市委、市政府和自治區(qū)環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo),有市信訪(fǎng)局的正確引導(dǎo),有各有關(guān)部門(mén)的配合,有人民群眾的支持和擁護(hù),我市的環(huán)境信訪(fǎng)工作一定會(huì)取得更好的成績(jī)。
環(huán)境信訪(fǎng)工作報(bào)告
篇十二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作自查報(bào)告1550字
20__年,根據(jù)(南信聯(lián)辦[20__]79號(hào))文件要求,通過(guò)創(chuàng)新信訪(fǎng)工作機(jī)制,搭建服務(wù)工作平臺(tái),積極穩(wěn)妥地做好信訪(fǎng)工作,有力地促進(jìn)了全區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展,共接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)__件,全部處理完畢,結(jié)案率100%,有力地促進(jìn)了全區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化組織,健全制度
年初,黨委、政府及時(shí)召開(kāi)黨政班子聯(lián)席會(huì),對(duì)全年信訪(fǎng)工作進(jìn)行了安排部署,為調(diào)動(dòng)村委會(huì)干部參與解決信訪(fǎng)案件的積極性、主動(dòng)性,黨委、政府把信訪(fǎng)工作列入對(duì)村干部的考評(píng),實(shí)行年終考核,并在次年的全鄉(xiāng)干部會(huì)上進(jìn)行表彰和通報(bào),各村委會(huì)為此聘請(qǐng)了一名信訪(fǎng)信息員。
同時(shí)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部每天接待日制度,班子成員輪流接待群眾來(lái)訪(fǎng),辦公室能協(xié)調(diào)解決的要求立即解決,一時(shí)解決不了的,由負(fù)責(zé)人限時(shí)解決或移交班子會(huì)研究解決,重要信訪(fǎng)統(tǒng)一由主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦。今年上一年我鄉(xiāng)共接待群眾信訪(fǎng)、咨詢(xún)__人次,有效地解決了群眾初信初訪(fǎng)問(wèn)題。
為著力預(yù)防和控制信訪(fǎng)案件的發(fā)生,特別是越級(jí)上訪(fǎng)的出現(xiàn),每星期一、星期五各駐村班子成員必須匯報(bào)本村或分管單位的對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有影響的苗頭。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
黨委、政府確定每周一晚上為集中學(xué)習(xí)時(shí)間,一方面組織全鄉(xiāng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論以及“三個(gè)代表”重要思想和黨的__大、__屆三中全會(huì)精神等政治理論,以提高干部職工的政治理論水平。另一方面,加強(qiáng)信訪(fǎng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),我鄉(xiāng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪(fǎng)條例,做到人手一冊(cè)。同時(shí)將信訪(fǎng)條例翻印發(fā)到各村居委會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位,組織廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)條例內(nèi)容,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高干部依法處理信訪(fǎng)問(wèn)題的工作能力和群眾有序上訪(fǎng)的法律意識(shí)。
三、熱情接待群眾來(lái)訪(fǎng),改變信訪(fǎng)工作方式
一年來(lái),我鄉(xiāng)共接待群眾來(lái)訪(fǎng)咨詢(xún)__人次,對(duì)群眾反映的問(wèn)題做到件件有著落,事事有回音,對(duì)熱點(diǎn)、重點(diǎn)、疑難信訪(fǎng)件辦結(jié)率達(dá)100%。對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)批示和縣信訪(fǎng)局轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的信訪(fǎng)事項(xiàng)做到按時(shí)按質(zhì)書(shū)面上報(bào),辦結(jié)率達(dá)100%。黨委、政府要求接訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待來(lái)訪(fǎng)群眾要做到笑臉相迎,熱情相送,堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單粗暴的接訪(fǎng)行為,有效地控制了群眾上訪(fǎng)事件的發(fā)生,同時(shí)改變信訪(fǎng)工作方式,變?nèi)罕娚显L(fǎng)為干部下訪(fǎng),要求鄉(xiāng)村干部經(jīng)常深入農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)戶(hù)、詢(xún)寒問(wèn)暖、關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活,及時(shí)解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難。將矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),消除群眾上訪(fǎng)隱患。
四、力爭(zhēng)從源頭上控制群眾上訪(fǎng)
我鄉(xiāng)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央及省委一號(hào)文件精神,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),將糧食直補(bǔ)資金、良種補(bǔ)貼等及時(shí)足額發(fā)放到群眾手中。做好農(nóng)村困難戶(hù)、低保戶(hù)、五保戶(hù)的優(yōu)撫工作及農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)等關(guān)系到群眾切身利益的事情,堅(jiān)決杜絕各單位、各村委會(huì)違規(guī)收費(fèi)行為,加大對(duì)違規(guī)涉農(nóng)收費(fèi)行為、涉農(nóng)事件的處理,加大對(duì)違法亂紀(jì)等擾亂社會(huì)治安行為的打擊力度。切實(shí)維護(hù)群眾利益,同時(shí)做好政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作,加大財(cái)政、村務(wù)公開(kāi)的透明度,消除群眾的疑慮和對(duì)鎮(zhèn)村工作的誤解,增加群眾對(duì)鎮(zhèn)村工作的信任。另一方面,加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部自身素質(zhì)建設(shè),改變工作作風(fēng),提高依法辦事和為民辦事的能力,從而緩和干群關(guān)系,從源頭上控制群眾上訪(fǎng)事件的發(fā)生。
五、下一步工作打算
1、進(jìn)一步落實(shí)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作責(zé)任制和工作目標(biāo),按政府的工作要求做好系統(tǒng)內(nèi)的穩(wěn)定工作,及時(shí)排查、化解不穩(wěn)定因素,將矛盾解決在基層。同時(shí),密切配合有關(guān)部門(mén),抓好有關(guān)方面人員的穩(wěn)定工作。
2、繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪(fǎng)日,定期研究信訪(fǎng)工作會(huì)議制度、調(diào)度基層單位信訪(fǎng)穩(wěn)定工作便會(huì)制及領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任人包案制度等,落實(shí)回訪(fǎng)、通報(bào)等制度。
3、處理和控制集體訪(fǎng)。采取有效措施,抓好動(dòng)態(tài)管理,堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)和廉潔自律要求,確保不發(fā)生群眾事件。
4、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、信息工作,及時(shí)完成案件醒辦、信息排查、業(yè)務(wù)調(diào)解等工作,做到及時(shí)準(zhǔn)確地反饋有關(guān)信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作自查報(bào)告范文
篇十三 如何做好新時(shí)期基層信訪(fǎng)工作的調(diào)研報(bào)告3200字
信訪(fǎng)工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的重要力量。如何在科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)下,按照“科學(xué)發(fā)展、和諧信訪(fǎng)”的理念,進(jìn)一步提高做好當(dāng)前信訪(fǎng)工作重要性的認(rèn)識(shí),扎實(shí)做好信訪(fǎng)工作,順利實(shí)現(xiàn)和完成信訪(fǎng)年度目標(biāo)任務(wù),確保社會(huì)政治穩(wěn)定,在新時(shí)期新形勢(shì)下顯得異常迫切和重要。
一、對(duì)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的認(rèn)識(shí)
(一)認(rèn)真做好新時(shí)期信訪(fǎng)工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須堅(jiān)持以人為本,以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),切實(shí)做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這就要求我們始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),采取各種有效措施,及時(shí)了解民情,充分集中民智,切實(shí)為民謀利。認(rèn)真做好信訪(fǎng)工作,進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道,傾聽(tīng)群眾呼聲,廣納群眾智慧,代表和維護(hù)群眾利益,充分調(diào)觀動(dòng)人民群眾參與現(xiàn)代化建設(shè)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,切實(shí)將人民群眾貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好,只有這樣才能夠群策群力,真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求落到實(shí)處。
(二)認(rèn)真做好新時(shí)期信訪(fǎng)工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在需要。
必須充分發(fā)揮信訪(fǎng)工作的職能,充分發(fā)揮信訪(fǎng)工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)性作用,及時(shí)妥善地化解各類(lèi)矛盾和糾紛,理順群眾情緒,最大限度地將消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素,化不穩(wěn)定因素、不和諧因素為穩(wěn)定和諧因素。同時(shí),通過(guò)信訪(fǎng)工作,教育和引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)自己的利益訴求,幫助群眾解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、現(xiàn)階段信訪(fǎng)工作存在的主要問(wèn)題
(一)群眾片面理解政策。
有少數(shù)群眾受利益驅(qū)動(dòng)片面理解政策,更有的法制觀念淡薄,錯(cuò)誤認(rèn)為黨和政府怕“鬧事”,認(rèn)為鬧得越厲害,問(wèn)題解決得越快。在這錯(cuò)誤思想指導(dǎo)下,經(jīng)常出現(xiàn)群眾集體上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)現(xiàn)象。
(二)政策規(guī)定不夠完善。
由于法律、法規(guī)及政策的滯后性,當(dāng)出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題,其政策和法律不能及時(shí)對(duì)其做出解釋和約束,使很多事情成為歷史遺留問(wèn)題,造成許多歷史欠賬。此外,前后政策的連貫和銜接問(wèn)題,給實(shí)際工作帶來(lái)諸多被動(dòng),從而形成政策規(guī)定落實(shí)不了,造成群眾意見(jiàn)大,對(duì)政策持懷疑態(tài)度,引發(fā)群眾情緒不滿(mǎn)。
(三)工作措施不夠扎實(shí)。
一是社會(huì)穩(wěn)定預(yù)測(cè)機(jī)制不夠健全。部分干部認(rèn)為群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題無(wú)足輕重,對(duì)部分苗頭性信訪(fǎng)動(dòng)態(tài),未及時(shí)發(fā)現(xiàn)。二是社會(huì)穩(wěn)定整合力量的工作機(jī)制不夠健全。如針對(duì)在重大項(xiàng)目、農(nóng)村征地用地、拆遷安置、城市建設(shè)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)制等方面出現(xiàn)的矛盾,在處理過(guò)程中,各方力量沒(méi)有得到有效整合,沒(méi)有形成協(xié)同處理的力度,也未形成很好的工作合力。三是聯(lián)系群眾的工作機(jī)制不夠健全。堅(jiān)持暢通和拓展群眾訴求渠道,確保民情、民意、民智順暢上達(dá),密切聯(lián)系群眾,及時(shí)傾聽(tīng)呼聲等方面做得還不夠。
三、做好新時(shí)期信訪(fǎng)工作的措施
(一)堅(jiān)持面向基層,著眼源頭控制。
基層是信訪(fǎng)工作的源頭,是信訪(fǎng)工作的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。認(rèn)真做好基層信訪(fǎng)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)基層就地化解矛盾的能力,是做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的關(guān)鍵所在。因此,必須面向基層,依靠基層,及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾,奠定工作基礎(chǔ)。當(dāng)前要突出抓好三個(gè)方面的源頭控制:一是把握“先信后訪(fǎng)”這一信訪(fǎng)基本規(guī)律,切實(shí)加大群眾來(lái)信辦理工作力度,提高初信一次性辦結(jié)率,力求把群眾的利益訴求解決落實(shí)在辦理來(lái)信環(huán)節(jié),有效防止來(lái)訪(fǎng)或越級(jí)訪(fǎng)的發(fā)生。二是加強(qiáng)和改善基層社會(huì)管理,綜合運(yùn)用司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、鄰里調(diào)和等手段,著力把矛盾化解在基層,把隱患消除在萌芽,把群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,使基層真正成為信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的第一道防線(xiàn)。
(二)堅(jiān)持超前工作,著力隱患排查。
超前防范,超前化解是做好信訪(fǎng)工作的一種有效途徑。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。必須善于見(jiàn)微知著,增強(qiáng)工作的超前性,在千方百計(jì)地做好信訪(fǎng)問(wèn)題事后處置工作的同時(shí),把更多的精力用于信訪(fǎng)問(wèn)題的事前防范;必須加強(qiáng)工作的主動(dòng)性,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),主動(dòng)深入群眾,到矛盾多、問(wèn)題多的地方去,著力促進(jìn)涉及群眾利益政策措施的完善和落實(shí),促進(jìn)基層干部作風(fēng)特別是對(duì)群眾態(tài)度的改進(jìn),最大限度地減少信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生,最直接、最有效地化解矛盾、消除隱患、穩(wěn)定群眾。必須進(jìn)一步健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,著力抓好矛盾糾紛及信訪(fǎng)隱患排查調(diào)處工作,真正做到各種矛盾糾紛和信訪(fǎng)隱患發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。必須建立和完善信訪(fǎng)事項(xiàng)交辦落實(shí)機(jī)制,對(duì)排查出來(lái)的各種信訪(fǎng)隱患及不穩(wěn)定因素,及時(shí)交辦有關(guān)地方和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,由其負(fù)責(zé)落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和穩(wěn)控措施,限期落實(shí)解決。對(duì)排查出來(lái)的一些有著牽動(dòng)力、影響力的重大、重要信訪(fǎng)隱患和突出信訪(fǎng)問(wèn)題,信訪(fǎng)主管部門(mén)必須提交同級(jí)黨委政府聯(lián)席會(huì)議研究,采取領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪(fǎng)的辦法及時(shí)予以處置和落實(shí)。
(三)堅(jiān)持并落實(shí)好現(xiàn)有的信訪(fǎng)工作各項(xiàng)制度和舉措。
一要健全和規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,扎實(shí)開(kāi)展區(qū)委書(shū)記大接訪(fǎng)活動(dòng);堅(jiān)持并落實(shí)好信訪(fǎng)工作督查督辦制度,確保信訪(fǎng)工作各項(xiàng)舉措真正落到實(shí)處,富有成效。二要克難攻堅(jiān),著力解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題。“事要解決”是信訪(fǎng)工作的首要任務(wù),也是衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要以法律法規(guī)和政策為依據(jù),對(duì)群眾合理、合法訴求要及時(shí)解決到位,對(duì)要求過(guò)高的要說(shuō)服到位,對(duì)無(wú)理糾纏的要教育到位,對(duì)觸犯法律的要處置打擊到位,同時(shí)要合理運(yùn)用信訪(fǎng)特殊救助資金,對(duì)那些特殊信訪(fǎng)事項(xiàng),尤其對(duì)那些處于“法度之外,情理之中”的信訪(fǎng)事項(xiàng),采取特殊處置辦法實(shí)施必要的救助,切實(shí)做到“不欠政策帳、不欠程序帳、不欠感情帳”,從而最大限度地減少信訪(fǎng)存量。三要規(guī)范訴求行為,切實(shí)維護(hù)正常的信訪(fǎng)秩序。要教育和引導(dǎo)群眾正確履行公民權(quán)利和義務(wù),依法進(jìn)行信訪(fǎng)活動(dòng),理性表達(dá)利益訴求,自覺(jué)維護(hù)秩序;同時(shí),強(qiáng)化信訪(fǎng)事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作,依法實(shí)行信訪(fǎng)三級(jí)終結(jié),促進(jìn)信訪(fǎng)事項(xiàng)的解決和落實(shí),提高群眾息訴罷訪(fǎng)率。四要切實(shí)加大接訪(fǎng)勸返工作力度。對(duì)已發(fā)生的集體訪(fǎng)、異常訪(fǎng)尤其是大規(guī)模越級(jí)集體訪(fǎng)、異常訪(fǎng),主要責(zé)任人必須在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)、親自指揮、協(xié)調(diào),做好現(xiàn)場(chǎng)處(置工作,同時(shí)及時(shí)跟蹤督辦,做好后續(xù)調(diào)處工作,防止重復(fù)上訪(fǎng)。
(四)強(qiáng)化任意識(shí),全面抓好落實(shí)。
一是要突出抓好責(zé)任制的落實(shí)。信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是信訪(fǎng)工作一項(xiàng)重要制度和規(guī)定。做好信訪(fǎng)工作的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到人。必須嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的信訪(fǎng)工作原則,對(duì)信訪(fǎng)工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,對(duì)信訪(fǎng)工作必須直接負(fù)責(zé),具體抓好信訪(fǎng)工作。同時(shí),要層層分解和落實(shí)責(zé)任制,形成層層有人抓,層層有人負(fù)責(zé)的良好工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作措施都能得到較好的貫徹與執(zhí)行。二是要突出抓好責(zé)任追究制的落實(shí)。責(zé)任追究制是責(zé)任制順利實(shí)施的有力保證,信訪(fǎng)部門(mén)要切實(shí)履行好《信訪(fǎng)條例》,及時(shí)通報(bào)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,認(rèn)真查處不落實(shí)的事,不落實(shí)的人,對(duì)極少數(shù)干部在工作中存在的不敏感、不負(fù)責(zé)的問(wèn)題,對(duì)一些不斷重復(fù)上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)和屢接屢返現(xiàn)象,要實(shí)行責(zé)任倒查制,查清問(wèn)題環(huán)節(jié),查清責(zé)任所在,嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。針對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,有重點(diǎn)地開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)收集反映有關(guān)信息,定期分析社會(huì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài),有利于堅(jiān)持正確方針、及時(shí)糾正偏差,形成一些有針對(duì)性的措施,使穩(wěn)定工作更加卓有成效地開(kāi)展。要分析研究穩(wěn)定工作現(xiàn)有規(guī)章制度執(zhí)行中的問(wèn)題,要分析研究政策執(zhí)行上偏差和不足引發(fā)群眾不滿(mǎn)的原因,向上級(jí)部門(mén)及時(shí)提供有情況、有分析、有建議的綜合性調(diào)研報(bào)告,為科學(xué)決策服務(wù)。
當(dāng)前,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的形勢(shì)不容樂(lè)觀,任務(wù)十分艱巨。但是,我們堅(jiān)信在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下,在各部門(mén)的齊心協(xié)力下,只要大膽創(chuàng)新、積極進(jìn)取,依法執(zhí)政、妥善處理,一定會(huì)為新時(shí)期青山區(qū)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境提供保障。
篇十四 當(dāng)前信訪(fǎng)舉報(bào)工作調(diào)研報(bào)告6900字
隨著改革的不斷深入,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展,社會(huì)利益沖突的加劇,好多長(zhǎng)期積累的矛盾和現(xiàn)實(shí)的矛盾暴露出來(lái),基層信訪(fǎng)問(wèn)題逐漸增多,日益凸現(xiàn)的信訪(fǎng)問(wèn)題已成為影響基層社會(huì)和諧穩(wěn)定的一大因素。如何做好新形勢(shì)下的基層信訪(fǎng)舉報(bào)工作,及時(shí)了解和有效解決群眾的上訪(fǎng),把矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,成為我們現(xiàn)在必須認(rèn)真思考和盡快破解的重要問(wèn)題。
一、當(dāng)前信訪(fǎng)工作出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題
當(dāng)前,信訪(fǎng)形勢(shì)總體趨好,在化解疑難信訪(fǎng)問(wèn)題,控制越級(jí)上訪(fǎng),特別是控制老戶(hù)越級(jí)上訪(fǎng)、進(jìn)京非正常上訪(fǎng)等方面取得了較好成效。但是,我們也清醒地看到,在全球性金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)沖擊明顯加劇的大背景下,中國(guó)外部需求明顯收縮,部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,城鎮(zhèn)失業(yè)人員增多。在全球性金融危機(jī)等多重因素沖擊下,國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)等重要領(lǐng)域依然面臨回調(diào)壓力,將連帶影響諸多行業(yè)。未來(lái)一段時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)仍可能趨于下行,復(fù)蘇尚需時(shí)日。國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的急劇變化引發(fā)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活問(wèn)題逐步顯現(xiàn),階段性矛盾比較突出。潛在的矛盾問(wèn)題依然存在,新的矛盾還將不斷出現(xiàn)。一是重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾比較尖銳。集中在勞動(dòng)保障、企事業(yè)單位改制、城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征用和農(nóng)民工返鄉(xiāng)后就業(yè)困難問(wèn)題等方面。這些領(lǐng)域都涉及群眾的切身利益,牽扯面廣、人數(shù)多、解決難度大。二是干群矛盾仍然比較突出。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,群眾的民主意識(shí)、法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),但他們遵紀(jì)守法和依法信訪(fǎng)觀念還比較滯后;基層干部的素質(zhì)比較低,他們還是用一些老辦法去解決新問(wèn)題。干群矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定因素是信訪(fǎng)舉報(bào)反映的一個(gè)重要方面。三是信訪(fǎng)反映的問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜。各方面的問(wèn)題糾纏在一起,涉紀(jì)涉法的都有,新矛盾老問(wèn)題交織,處理解決的難度加大。多數(shù)情況下,紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍的問(wèn)題與行政執(zhí)法、司法調(diào)解的問(wèn)題攪在一起,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題和個(gè)人權(quán)益保護(hù)、社會(huì)和諧的問(wèn)題攪在一起,現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題與歷史問(wèn)題混在一起,老問(wèn)題還沒(méi)解決好,新問(wèn)題又來(lái)了,解決新問(wèn)題容易牽出老問(wèn)題。這些問(wèn)題的解決需要大量的人力、物力和財(cái)力,同時(shí)還需要多個(gè)職能部門(mén)協(xié)調(diào)配合才能落到實(shí)處。四是人民內(nèi)部矛盾的表現(xiàn)具有多重性。一些人的合理訴求與不合法的手段交織在一起,多數(shù)人的合理訴求與少數(shù)人的無(wú)理取鬧交織在一起,使得人民內(nèi)部矛盾更加多樣化和復(fù)雜化。我們通過(guò)分析來(lái)信、來(lái)電,接訪(fǎng)、走訪(fǎng)上訪(fǎng)人,召開(kāi)基層干部座談會(huì),感到目前出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)社會(huì)保障機(jī)制不健全欠完善。近期樓市低迷、股市震蕩,出口下降,中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,房地產(chǎn)銷(xiāo)售方面的糾紛大量增加?,F(xiàn)在一些廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品銷(xiāo)售量減少,有的出口產(chǎn)品利潤(rùn)降低,導(dǎo)致廠家不得不限產(chǎn)減員來(lái)保護(hù)自己的利益;有的廠家因?yàn)槔麧?rùn)降低,采取減少工人工資或降低勞保待遇,從而使工人的生活受到?jīng)_擊。有的工廠停產(chǎn)、倒閉,使大批的工人下崗待業(yè),很多農(nóng)民工不得不踏上返鄉(xiāng)的路途。由于社會(huì)保障機(jī)制沒(méi)有健全和完善,再就業(yè)率很低,再加上廠家拖欠工人工資等問(wèn)題,城市居民和農(nóng)民工生活失去保障,許多人就走上了上訪(fǎng)之路。
(二)出臺(tái)的安置政策失之偏頗和不配套。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、電影放映員及退、復(fù)、轉(zhuǎn)人員等群體不斷串聯(lián)集訪(fǎng),爭(zhēng)取落實(shí)有關(guān)待遇。很多復(fù)員退伍的老兵、士官,轉(zhuǎn)業(yè)干部對(duì)安置、待遇等方面的問(wèn)題反映十分強(qiáng)烈,私下串聯(lián)準(zhǔn)備集訪(fǎng)隨時(shí)可能發(fā)生。近年來(lái),復(fù)員退伍的老兵、士官安置工作出現(xiàn)難點(diǎn)。很多有志青年懷著一腔報(bào)國(guó)熱情應(yīng)征入伍,在部隊(duì)服役期滿(mǎn)后,退伍回鄉(xiāng)后找不到工作,心里產(chǎn)生怨氣和對(duì)社會(huì)不滿(mǎn);士官都是超期服役的士兵,按政策規(guī)定應(yīng)當(dāng)安排工作,但是由于社會(huì)就業(yè)崗位少,安置困難,有的長(zhǎng)期在家待業(yè),有的安置在一些不景氣的企業(yè),有的單位就以各種借口不接受復(fù)退軍人。有的找到工作也是花錢(qián)送禮托關(guān)系找門(mén)路,費(fèi)了很多周折。再就是轉(zhuǎn)業(yè)干部對(duì)安置和待遇產(chǎn)生不滿(mǎn)。一般轉(zhuǎn)業(yè)干部在部隊(duì)工作都是十幾年、二十幾年,把青春年華都獻(xiàn)給了國(guó)防事業(yè)。過(guò)去轉(zhuǎn)業(yè)后雖然降職安置,但工資待遇還能享受原來(lái)的職級(jí)?,F(xiàn)在政策規(guī)定__年后轉(zhuǎn)業(yè)的團(tuán)職以上干部才享受實(shí)職工資待遇,__年以前轉(zhuǎn)業(yè)的團(tuán)職以上干部只享受虛職工資待遇,使大批轉(zhuǎn)業(yè)干部心里失衡,對(duì)此安置政策產(chǎn)生不滿(mǎn)和疑問(wèn)。
(三)金融危機(jī)導(dǎo)致社會(huì)矛盾突顯。經(jīng)濟(jì)大環(huán)境導(dǎo)致房地產(chǎn)商資金鏈斷裂,不少開(kāi)發(fā)商不能按合同要求按時(shí)按質(zhì)交房。有的開(kāi)發(fā)商因資金短缺,在商品房建筑上偷工減料,以次代好,如本市一個(gè)小區(qū)因房屋質(zhì)量問(wèn)題,使業(yè)主和開(kāi)發(fā)商產(chǎn)生了矛盾,該小區(qū)業(yè)主多次到政府機(jī)關(guān)上訪(fǎng)和新聞媒體投訴;有的開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)的小區(qū)與規(guī)劃和承諾宣傳上有出入;有的開(kāi)發(fā)商因不付或拖付建筑商工程款而導(dǎo)致拖欠建筑工人工資。如新浦區(qū)溫哥華小區(qū)商品房因開(kāi)發(fā)商和建筑商在資金上的問(wèn)題產(chǎn)生矛盾,建筑工人拿不到工資,就把怨氣轉(zhuǎn)移到業(yè)主身上,故意對(duì)入住的業(yè)主停水停電,激起民事糾紛,200多戶(hù)業(yè)主到政府集訪(fǎng)。
(四)損害農(nóng)民物質(zhì)利益方面。當(dāng)前,制約農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾并未消除,涉農(nóng)信訪(fǎng)問(wèn)題仍在高位運(yùn)行。一是在執(zhí)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得改變土地用途、不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益,依法保障農(nóng)民對(duì)承包土地的占有、使用、收益等問(wèn)題上,不少村鎮(zhèn)干部存在陽(yáng)奉陰違,上有政策、下有對(duì)策現(xiàn)象。很多村民來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映村干部擅自改變土地用途,把村里農(nóng)田高價(jià)賣(mài)給村民建房,或作其它用途。在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,未批先征、征地程序不到位、手續(xù)不規(guī)范等現(xiàn)象很普遍;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織和干部甚至非法租地和變相買(mǎi)賣(mài)土地,從中牟利。二是在征地補(bǔ)償、對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)分配和使用上,補(bǔ)償不及時(shí)足額到位、社會(huì)保障不落實(shí)等問(wèn)題。征地后,很多地區(qū)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,與現(xiàn)有農(nóng)民實(shí)際的生活水平差距過(guò)大,而且征地費(fèi)用收支也不公開(kāi),造成農(nóng)民的意見(jiàn)很大。三是農(nóng)村集體資產(chǎn)出讓、租賃、土地承包和資源開(kāi)發(fā)利用沒(méi)有引入市場(chǎng)機(jī)制,很少實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)和招標(biāo)投標(biāo),擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵占集體收益、私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題。前幾年由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益不高,在農(nóng)村土地二輪承包過(guò)程中有很多農(nóng)戶(hù)放棄承包,近幾年,隨著國(guó)家惠農(nóng)政策不斷出臺(tái),很多農(nóng)戶(hù)又要求承包土地,此類(lèi)致使問(wèn)題很難解決,從而引發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題。四是農(nóng)村基層干部違紀(jì)現(xiàn)象比較突出。有的村干部以權(quán)謀私,自己或親屬多占地,占好地,造成村民不滿(mǎn)。對(duì)于不滿(mǎn)的村民,他們有的就故意刁難,侵犯村民的合法權(quán)益,打擊報(bào)復(fù)和自己作對(duì)的村民。不少村支部書(shū)記或村主任在任前和鄰居家庭情況差不多,當(dāng)三年村干部后,又是建樓房又是買(mǎi)轎車(chē),引起村民懷疑和心理失衡。
(五)損害農(nóng)民民主權(quán)利方面。一是村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“兩推一選”和村民委員會(huì)直接選舉制度不健全,對(duì)村級(jí)組織選舉工作的監(jiān)督不到位,宗族勢(shì)力干預(yù)和操縱選舉時(shí)常發(fā)生。隨著基層群眾民主意識(shí)的提高,群眾參與選舉的積極性普遍增強(qiáng),但由于家族意識(shí)、幫派意識(shí)的存在,在農(nóng)村的換屆選舉中往往存在著賄選、拉票等現(xiàn)象,此類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題也隨之增多。二是在健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民議事等制度上沒(méi)有落到實(shí)處,個(gè)人或少數(shù)人擅自決定集體重大事項(xiàng),村民土地流傳、承包,村里修橋鋪路,集體財(cái)產(chǎn)拍賣(mài)等重大事項(xiàng),沒(méi)有經(jīng)過(guò)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議,而是村支部書(shū)記或村委主任個(gè)人說(shuō)了算。三是在村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)上存在名存實(shí)亡現(xiàn)象。一些村莊村級(jí)財(cái)務(wù)長(zhǎng)期不公開(kāi),有的公開(kāi)一部份,集體收益被村干部貪污侵占、揮霍一空。很多村干部是獨(dú)斷專(zhuān)行,村民對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)毫不知情。
(六)惠民政策不到位方面。不少村干部存在貪污、挪用、截留、騙取低保資金、草危房改造款、土地直補(bǔ)款、社?;鸬刃袨?。如某縣李莊村在草危房改造、水稻直補(bǔ)、五保戶(hù)供養(yǎng)等方面均存在截留、克扣的現(xiàn)象。有的村干部在發(fā)放土地補(bǔ)償費(fèi)上對(duì)“釘子戶(hù)”進(jìn)行照顧,從而造成群眾心里不平衡,多次進(jìn)行越級(jí)訪(fǎng)和非正常上訪(fǎng)。
(七)基層政府機(jī)關(guān)政務(wù)不公開(kāi)透明方面。在土地開(kāi)發(fā)使用上沒(méi)有及時(shí)公示,也沒(méi)有做好宣傳工作,讓群眾產(chǎn)生誤解,使群眾覺(jué)得政府侵占了群眾的利益,導(dǎo)致矛盾激化,便轉(zhuǎn)而通過(guò)非正常渠道長(zhǎng)期上訪(fǎng)。
二、信訪(fǎng)問(wèn)題產(chǎn)生的根源
(一)從客觀上看,信訪(fǎng)問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定時(shí)期的歷史產(chǎn)物。一是隨著經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的調(diào)整,人民群眾比以往任何時(shí)候更加關(guān)注和注意維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益,信訪(fǎng)問(wèn)題大多是利益之爭(zhēng);二是群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí)、政策觀念普遍增強(qiáng),而部分基層干部素質(zhì)相對(duì)較低,不能適應(yīng)工作需求;三是由于一些政策不配套,基層在執(zhí)行過(guò)程中難以適從;四是信訪(fǎng)工作力量比較分散,資源配置不科學(xué),使信訪(fǎng)工作難以整合力量,統(tǒng)一行動(dòng),使信訪(fǎng)工作帶有明顯的“人治”現(xiàn)象。
(二)從主觀上看,主要包括基層干部和上訪(fǎng)群眾兩方面的問(wèn)題。基層干部方面主要存在四個(gè)方面的問(wèn)題:一是干部思想認(rèn)識(shí)不高、重視程度不夠。有些干部重發(fā)展、輕穩(wěn)定,對(duì)信訪(fǎng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,沿襲著“救火式”、“應(yīng)急式”的工作方式,對(duì)待老上訪(fǎng)戶(hù)的問(wèn)題,不是想辦法去處理遺留問(wèn)題,而是采取極端的“穩(wěn)控措施”,或是花錢(qián)買(mǎi)平安,沒(méi)有真正起到第一道防線(xiàn)的作用;個(gè)別基層干部不體會(huì)上訪(fǎng)群眾的心態(tài),聽(tīng)到有群眾上訪(fǎng),不是主動(dòng)接觸,而是怕麻煩,繞道走,不搭理,致使本來(lái)只需幾句勸慰話(huà)就可解決的問(wèn)題,卻激化成矛盾,釀成群體性事件或大規(guī)模越級(jí)上訪(fǎng);有的不按照政策辦事,方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)粗暴,甚至與民爭(zhēng)利,不僅不能及時(shí)化解矛盾和糾紛,反而導(dǎo)致問(wèn)題積累,矛盾激化。二是基層干部觀念落后、方法不當(dāng)。一些地方和部門(mén)科學(xué)民主決策機(jī)制不健全、不完善,民主氛圍不濃,出臺(tái)政策措施的連續(xù)性和平衡性不夠;一些基層干部素質(zhì)偏低,分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力較差,被動(dòng)服務(wù),管理滯后;有些基層干部群眾觀念淡漠,不重視初信初訪(fǎng)工作,引發(fā)越級(jí)上訪(fǎng)和重復(fù)上訪(fǎng);有的干部對(duì)群眾越級(jí)上訪(fǎng)采取簡(jiǎn)單地“攔、堵、卡、截”,沒(méi)有真正把功夫下在解決問(wèn)題上,導(dǎo)致重復(fù)越級(jí)上訪(fǎng)現(xiàn)象越來(lái)越多,個(gè)別基層單位每年用在去省進(jìn)京接訪(fǎng)和“穩(wěn)控”上訪(fǎng)人的費(fèi)用超出處理本身信訪(fǎng)問(wèn)題的幾倍,甚至幾十倍;一些工作人員缺乏接待藝術(shù),不依法行政,使上訪(fǎng)人心理上受到刺激或得不到滿(mǎn)意答復(fù)而長(zhǎng)期上訪(fǎng)。三是基層干部作風(fēng)不正,以權(quán)謀私。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在處理農(nóng)村信訪(fǎng)問(wèn)題時(shí),袒護(hù)村干部,遲遲不作處理,造成群眾長(zhǎng)期上訪(fǎng)。個(gè)別基層干部在執(zhí)行政策上大搞利己主義,凡是自己能沾得上邊的,就想盡辦法實(shí)施兌現(xiàn),自己或親屬沾不上利益的,則以村民自治、群眾集體意見(jiàn)來(lái)推推擋擋;少數(shù)人受利益驅(qū)動(dòng),為了達(dá)到自己的目的,千方百計(jì)制造事端,組織策劃群眾上訪(fǎng),煽動(dòng)群眾鬧事,以便自己從中獲利。四是基層干部責(zé)任心不強(qiáng)、敷衍了事。一些干部對(duì)查出的問(wèn)題沒(méi)有引起足夠重視,去采取有效措施予以認(rèn)真解決,而是以種種借口大事化小,小事化了。有的基層干部對(duì)群眾的上訪(fǎng)采取壓制或報(bào)復(fù)的方式對(duì)待,導(dǎo)致小問(wèn)題拖成大問(wèn)題,初訪(fǎng)逐步演變成重復(fù)訪(fǎng)。
上訪(fǎng)群眾方面主要存在兩個(gè)方面的問(wèn)題:一是上訪(fǎng)群眾心態(tài)失衡、思想觀念不正確。部分群眾因循守舊,不患貧而患不均,思想還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,思想觀念難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,心理和經(jīng)濟(jì)承受能力較低,心態(tài)失衡,對(duì)兩極分化不滿(mǎn)情緒增大;部分群眾全局觀念淡薄,對(duì)基層干部不信任,認(rèn)為只有上面的領(lǐng)導(dǎo)才會(huì)公正、公平;部分群眾存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),認(rèn)為以上壓下能盡快解決問(wèn)題;部分群眾認(rèn)為信訪(fǎng)“包治百病”,什么事都能解決;少數(shù)人抱著“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的心理和“法不責(zé)眾”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),纏訪(fǎng)或越級(jí)上訪(fǎng)。二是個(gè)別信訪(fǎng)人投機(jī)鉆空。有的上訪(fǎng)者多頭上訪(fǎng),接待部門(mén)和接待領(lǐng)導(dǎo)之間缺少協(xié)調(diào),答復(fù)不一,導(dǎo)致問(wèn)題復(fù)雜化,使上訪(fǎng)人員乘機(jī)鉆空子,抓住“把柄”,形成上訪(fǎng)老戶(hù);有極少數(shù)上訪(fǎng)者向黨和政府提出一些超出法律和政策以外的過(guò)分要求,當(dāng)這些要求不能滿(mǎn)足時(shí),就不斷上訪(fǎng),打“持久戰(zhàn)”。
(三)從信訪(fǎng)部門(mén)來(lái)看,主要存在三個(gè)方面問(wèn)題。一是信訪(fǎng)舉報(bào)渠道不暢。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會(huì))雖然設(shè)有信訪(fǎng)舉報(bào)接待室、設(shè)立了舉報(bào)電話(huà)和信箱,但因宣傳不足、重視不夠、力量不足等原因,一些接待室、舉報(bào)信箱、電話(huà)并沒(méi)有真正發(fā)揮作用,成了一種擺設(shè),使鄉(xiāng)(街道)、村(居委會(huì))兩級(jí)信訪(fǎng)舉報(bào)渠道不暢,基層信訪(fǎng)問(wèn)題直接往上捅,增大了上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)的工作量。二是信訪(fǎng)辦理不及時(shí)。有的紀(jì)檢部門(mén)調(diào)查信訪(fǎng)問(wèn)題時(shí),調(diào)查不深入、不細(xì)致,久拖不決。三是信訪(fǎng)辦理質(zhì)量不高?;鶎酉蛏霞?jí)反映的信訪(fǎng)問(wèn)題,有相當(dāng)一部分問(wèn)題基層都受理過(guò),但因基層信訪(fǎng)辦理質(zhì)量不高,處理不到位或處理后沒(méi)有及時(shí)反饋,群眾又將問(wèn)題向上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)反映。上級(jí)受理的一些基層信訪(fǎng)問(wèn)題按程序轉(zhuǎn)到基層辦理后,有的部門(mén)調(diào)查處理信訪(fǎng)問(wèn)題時(shí),不是以解決問(wèn)題為目的,而是以向上級(jí)“報(bào)結(jié)”為前題,掩蓋事實(shí)真相,在文字材料上玩游戲。
三、解決當(dāng)前信訪(fǎng)問(wèn)題的對(duì)策和措施
(一)健全對(duì)已發(fā)生信訪(fǎng)問(wèn)題解決情況的目標(biāo)考評(píng)責(zé)任。要將以發(fā)生量為主的“一票否決”轉(zhuǎn)向以解決信訪(fǎng)問(wèn)題的“一票否決”,使下級(jí)政府從圍追堵截上訪(fǎng)群眾中解脫出來(lái),把信訪(fǎng)工作的著力點(diǎn)放在解決信訪(fǎng)問(wèn)題上。為了強(qiáng)化這方面的工作,首先要強(qiáng)化解決矛盾的責(zé)任意識(shí),落實(shí)好“一把手”解決信訪(fǎng)問(wèn)題及解決信訪(fǎng)問(wèn)題“一票否決”制度,將解決信訪(fǎng)情況納入目標(biāo)考評(píng)體系,強(qiáng)化督促和監(jiān)控。其次要落實(shí)好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)首辦責(zé)任制。凡對(duì)初始信訪(fǎng)不重視,敷衍塞責(zé),甚至失職瀆職而引發(fā)重復(fù)上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)并造成嚴(yán)重后果的,依法從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)重大信訪(fǎng)問(wèn)題,要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包案制度,一包到底,直至案件得到切實(shí)解決。
(二)加強(qiáng)對(duì)越級(jí)訪(fǎng)和集體訪(fǎng)的處置措施。當(dāng)前信訪(fǎng)秩序混亂的原因與部分信訪(fǎng)人“信上不信下和鬧中求決、鬧中取利”的心態(tài)有關(guān)。一方面,各級(jí)紀(jì)檢信訪(fǎng)部門(mén)和信訪(fǎng)工作者要堅(jiān)持依法行政、依法辦事;另一方面,要規(guī)范群眾的上訪(fǎng)行為,準(zhǔn)確界定正常上訪(fǎng)和鬧事的區(qū)別、正常上訪(fǎng)和非正常上訪(fǎng)的區(qū)別,進(jìn)而采取不同的處置方式。要完善領(lǐng)導(dǎo)接待日和下訪(fǎng)制度,探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)歸口接待、預(yù)約接待,促使矛盾得到及時(shí)妥善處理。對(duì)待上訪(fǎng)群眾,要換位思考,帶著感情做工作,要從解決信訪(fǎng)人的思想問(wèn)題入手,處理一個(gè)信訪(fǎng)問(wèn)題,要向信訪(fǎng)人講明一個(gè)方面的政策,闡明應(yīng)該遵循的原則。尤其是對(duì)那些要求過(guò)高、不了解或不熟悉政策的上訪(fǎng)人員,更要深入細(xì)致地做好釋疑解惑工作。
(三)強(qiáng)化屬地與相關(guān)部門(mén)解決信訪(fǎng)問(wèn)題的主體責(zé)任。信訪(fǎng)產(chǎn)生的主要原因在于地方政府和相關(guān)部門(mén),俗話(huà)說(shuō)“解鈴還需系鈴人”,因此,要強(qiáng)化地方政府及各部門(mén)解決問(wèn)題的主體責(zé)任。一是要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。強(qiáng)化地方黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)一把手“抓業(yè)務(wù)是責(zé)任,抓信訪(fǎng)也是責(zé)任;抓業(yè)務(wù)是政績(jī),抓信訪(fǎng)也是政績(jī)”意識(shí),促使他們?cè)诟珊脴I(yè)務(wù)工作的同時(shí),自覺(jué)主動(dòng)地抓好、解決好分管領(lǐng)域、管理范圍內(nèi)的信訪(fǎng)工作,以形成方方面面積極主動(dòng)、上上下下齊抓共管的信訪(fǎng)格局。二是在抓好信訪(fǎng)工作源頭上下功夫。緊緊抓住出臺(tái)政策和執(zhí)行政策兩個(gè)重點(diǎn),在出臺(tái)政策時(shí),要牢固樹(shù)立群眾觀念,走群眾路線(xiàn),研究制定一個(gè)地區(qū)一個(gè)部門(mén)的政策措施,要做到?jīng)]有兼顧各方面利益的政策不出臺(tái),得不到大多數(shù)群眾支持的政策不出臺(tái),與民爭(zhēng)利的政策不出臺(tái),配套措施跟不上的政策不出臺(tái),防止因政策制定不當(dāng)而引發(fā)群眾上訪(fǎng)。在執(zhí)行政策時(shí),要教育干部端正思想作風(fēng),不折不扣地貫徹落實(shí)各項(xiàng)正確的政策,不能在政策之外另搞一套,不能利用手中的權(quán)力謀私利,防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪(fǎng)。
(四)注重下力氣解決一批久拖不決的疑難積案。著力消化重信重訪(fǎng)“存量”,對(duì)重點(diǎn)疑難積案,堅(jiān)持“對(duì)號(hào)入座”,集中時(shí)間、集中人力,把責(zé)任落實(shí)到具體部門(mén),落實(shí)到負(fù)責(zé)這件事并有能力解決問(wèn)題的具體單位和責(zé)任人,并明確包案領(lǐng)導(dǎo),做到一案一策、一人負(fù)責(zé)、一督到底、一件一結(jié)。在破解疑難信訪(fǎng)事項(xiàng)方面,在不違背政策、不引發(fā)副作用和連鎖反應(yīng)的前提下,采取靈活解決辦法。許多疑難積案的上訪(fǎng)主體是弱勢(shì)群體,著力幫助他們解決實(shí)際困難,在解困中化解積案。對(duì)于一些情況復(fù)雜、涉及面廣,上訪(fǎng)群眾情緒激烈的疑難案件,要敢于依法果斷決策,果斷處理,真正做到處理一案,穩(wěn)定一片,帶動(dòng)一方。
(五)創(chuàng)新化解基層矛盾和停訴息訪(fǎng)辦法。對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題,做到一案一策,一案一責(zé),一案一組,一督到底。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,落實(shí)責(zé)任單位,限期督辦解決;對(duì)暫時(shí)不具備解決條件、可以逐步變通解決的,列出解決時(shí)間表,做好與群眾的溝通工作,取得他們的理解和信任;對(duì)非正常上訪(fǎng)、串聯(lián)聚集上訪(fǎng)等違法上訪(fǎng)行為,認(rèn)真做好解疑釋惑、疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)上訪(fǎng)人員以理性合法的方式反映利益訴求。對(duì)一些性格偏執(zhí)、孤僻等信訪(fǎng)老戶(hù),要進(jìn)行心理疏導(dǎo),與他們溝通思想,并幫助解決其生活困難,使他們切實(shí)感受到組織的關(guān)心和幫助,并以正確的心態(tài)和方式對(duì)待生活中的問(wèn)題。針對(duì)個(gè)別無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng),甚至懷有個(gè)人目的的信訪(fǎng)老戶(hù),在調(diào)查事實(shí)清楚、處理到位的基礎(chǔ)上,采取公開(kāi)反饋的辦法,召集黨員和群眾代表通報(bào)調(diào)查處理情況,并利用廣播網(wǎng)絡(luò)向群眾廣播,在無(wú)理上訪(fǎng)戶(hù)的周?chē)纬梢环N輿論壓力,促使無(wú)理上訪(fǎng)戶(hù)主動(dòng)停訴息訪(fǎng)。
篇十五 鄉(xiāng)政府信訪(fǎng)工作自查報(bào)告1350字
2023年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣信訪(fǎng)局的指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)信訪(fǎng)工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局,暢通信訪(fǎng)渠道,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力解決信訪(fǎng)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化一把手抓信訪(fǎng)工作,采取有力措施,密切聯(lián)系群眾,妥善處理問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將今年上半年我鄉(xiāng)信訪(fǎng)工作自查情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化組織,健全制度
年初,黨委、政府及時(shí)召開(kāi)黨政班子聯(lián)席會(huì),對(duì)全年信訪(fǎng)工作進(jìn)行了安排部署,為調(diào)動(dòng)村委會(huì)干部參與解決信訪(fǎng)案件的積極性、主動(dòng)性,黨委、政府把信訪(fǎng)工作列入對(duì)村干部的考評(píng),實(shí)行年終考核,并在次年的全鄉(xiāng)干部會(huì)上進(jìn)行表彰和通報(bào),各村委會(huì)為此聘請(qǐng)了一名信訪(fǎng)信息員。
同時(shí)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部每天接待日制度,班子成員輪流接待群眾來(lái)訪(fǎng),辦公室能協(xié)調(diào)解決的要求立即解決,一時(shí)解決不了的,由負(fù)責(zé)人限時(shí)解決或移交班子會(huì)研究解決,重要信訪(fǎng)統(tǒng)一由主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦。今年上半年我鄉(xiāng)共接待群眾信訪(fǎng)、咨詢(xún)8批12人次,有效地解決了群眾初信初訪(fǎng)問(wèn)題。
為著力預(yù)防和控制信訪(fǎng)案件的發(fā)生,特別是越級(jí)上訪(fǎng)的出現(xiàn),每星期一、星期五各駐村班子成員必須匯報(bào)本村或分管單位的對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有影響的苗頭。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
黨委、政府確定每周一晚上為集中學(xué)習(xí)時(shí)間,一方面組織全鄉(xiāng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論以及“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神等政治理論,以提高干部職工的政治理論水平。另一方面,加強(qiáng)信訪(fǎng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),我鄉(xiāng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪(fǎng)條例,做到人手一冊(cè)。同時(shí)將信訪(fǎng)條例翻印發(fā)到各村居委會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位,組織廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)條例內(nèi)容,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高干部依法處理信訪(fǎng)問(wèn)題的工作能力和群眾有序上訪(fǎng)的法律意識(shí)。
三、熱情接待群眾來(lái)訪(fǎng),改變信訪(fǎng)工作方式
半年來(lái),我鄉(xiāng)共接待群眾來(lái)訪(fǎng)咨詢(xún)8批12人次,對(duì)群眾反映的問(wèn)題做到件件有著落,事事有回音,對(duì)熱點(diǎn)、重點(diǎn)、疑難信訪(fǎng)件辦結(jié)率達(dá)100%。對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)批示和縣信訪(fǎng)局轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的信訪(fǎng)事項(xiàng)做到按時(shí)按質(zhì)書(shū)面上報(bào),辦結(jié)率達(dá)100%。黨委、政府要求接訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待來(lái)訪(fǎng)群眾要做到笑臉相迎,熱情相送,堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單粗暴的接訪(fǎng)行為,有效地控制了群眾上訪(fǎng)事件的發(fā)生,同時(shí)改變信訪(fǎng)工作方式,變?nèi)罕娚显L(fǎng)為干部下訪(fǎng),要求鄉(xiāng)村干部經(jīng)常深入農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)戶(hù)、詢(xún)寒問(wèn)暖、關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活,及時(shí)解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難。將矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),消除群眾上訪(fǎng)隱患。
四、力爭(zhēng)從源頭上控制群眾上訪(fǎng)
我鄉(xiāng)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央及省委一號(hào)文件精神,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),將糧食直補(bǔ)資金、良種補(bǔ)貼等及時(shí)足額發(fā)放到群眾手中。做好農(nóng)村困難戶(hù)、低保戶(hù)、五保戶(hù)的優(yōu)撫工作及農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)等關(guān)系到群眾切身利益的事情,堅(jiān)決杜絕各單位、各村委會(huì)違規(guī)收費(fèi)行為,加大對(duì)違規(guī)涉農(nóng)收費(fèi)行為、涉農(nóng)事件的處理,加大對(duì)違法亂紀(jì)等擾亂社會(huì)治安行為的打擊力度。切實(shí)維護(hù)群眾利益,同時(shí)做好政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作,加大財(cái)政、村務(wù)公開(kāi)的透明度,消除群眾的疑慮和對(duì)鎮(zhèn)村工作的誤解,增加群眾對(duì)鎮(zhèn)村工作的信任。另一方面,加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部自身素質(zhì)建設(shè),改變工作作風(fēng),提高依法辦事和為民辦事的能力,從而緩和干群關(guān)系,從源頭上控制群眾上訪(fǎng)事件的發(fā)生。