篇一 關(guān)于縣委常委會工作報告8400字
同志們：
受縣委常委會委托，現(xiàn)在向全會作工作報告。
__年，是____發(fā)展歷程中極不平凡的一年，也是困難比預想大、結(jié)果比預想好的一年。一年來，我們認真貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會以及____系列講話精神和省市安排部署，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，科學研判、沉著應對，多策并舉、創(chuàng)新實干，在把握大勢中趨利避害，在克服困難中搶抓機遇，經(jīng)濟社會各項工作在困難中開局、逆境中奮進，取得了來之不易的成績！
一、加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行
縣委常委會認為，去年我縣經(jīng)濟遭遇了前所未有的困難。面對經(jīng)濟形勢下行、煤炭價格下跌、企業(yè)產(chǎn)能釋放不足、工業(yè)產(chǎn)品銷售不暢等多重困難和問題，我們切實加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，認真貫徹落實中省市有關(guān)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的各項政策，把握規(guī)律，主動作為，工業(yè)經(jīng)濟低迷運行的被動局面得到有效扭轉(zhuǎn)，全縣經(jīng)濟運行穩(wěn)中趨好。
一是有效應對經(jīng)濟下行壓力，穩(wěn)住了實體?？h委、縣政府牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào)，發(fā)揮“有形之手”的作用，在科學研判基礎(chǔ)上，連續(xù)出臺了規(guī)費減免、用電獎勵、貸款貼息、融資支持、促銷獎勵等一系列穩(wěn)增長措施，讓利于企業(yè)，幫助企業(yè)釋放產(chǎn)能、開拓市場。全年縣財政累計向企業(yè)減免規(guī)費和兌付各類扶持資金達11億元，保證了產(chǎn)業(yè)不斷鏈、市場不丟失、工人不下崗。充分發(fā)揮神華、陜煤等中省企業(yè)對縣域經(jīng)濟發(fā)展的“穩(wěn)定器”作用，積極尋求合作，增加地方鐵路運力、建設(shè)鐵路集裝站，并在小保當現(xiàn)代大型礦井建設(shè)等領(lǐng)域形成了新的混合所有制聯(lián)合體。全力搭建政銀企合作平臺，促成各大銀行與民營企業(yè)簽約意向貸款58.5億元，已審批49.5億元，順利發(fā)放35.7億元。進一步改善投資環(huán)境，嚴厲打擊非法阻工等損害發(fā)展環(huán)境的行為。在各項穩(wěn)增長措施刺激下，240戶規(guī)模以上企業(yè)中正常生產(chǎn)的由年初143戶增加到190戶;地方正常生產(chǎn)煤礦由年初的4家增至12家，試生產(chǎn)礦井達27家。原煤產(chǎn)量再創(chuàng)新高，達2.04億噸，增長0.5%，蘭炭、化工等其它主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量也穩(wěn)中有升。一批利在當前、惠及長遠的好項目、大項目在第十一次陜北能化基地座談會期間開工建設(shè)，重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項目基本按計劃推進，全年全社會固定資產(chǎn)投資完成285.6億元。
二是化危為機，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。經(jīng)濟適度放緩形成的空間，恰恰是引導市場主體創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的契機。立足延長以煤為基的產(chǎn)業(yè)鏈條，大力支持100萬噸煤焦油加氫、120萬噸電石循環(huán)綜合利用、30萬噸尿素、10萬噸鎂及鎂合金綜合利用等重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。____蘭炭制備大塊鑄造型焦技術(shù)被確認為省級科技創(chuàng)新成果，富油化工煤焦油凈化技術(shù)為世界首創(chuàng)，天元化工在民營企業(yè)普遍經(jīng)營不景氣的情況下實現(xiàn)利潤3 億元。著眼培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，國華墩梁風電一期、二期項目基本建成，即將并網(wǎng)發(fā)電。鼓勵企業(yè)兼并重組，加強內(nèi)部管理，市場競爭力進一步增強。特別是在政府引導和推動下，
民營企業(yè)進軍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、商貿(mào)物流等非煤產(chǎn)業(yè)勢頭強勁，全年投資建設(shè)各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)23個，總投資達4.6億元。文化旅游產(chǎn)業(yè)在挖掘內(nèi)涵中不斷繁榮、在提速發(fā)展中不斷晉級，石峁遺址入選世界十大田野考古新發(fā)現(xiàn)，全年共接待游客291萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入9.1億元，同比增長13.7%。進一步強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，年度安排6000萬元財政資金實施農(nóng)民增收致富“金橋工程”，發(fā)放種養(yǎng)加補貼3273萬元、中小企業(yè)貸款貼息3685萬元，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化走上“規(guī)模、質(zhì)量、品牌、效益”的循環(huán)之路。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收，糧食產(chǎn)量達18萬噸，同比增長5.8%;生豬、羊子飼養(yǎng)量分別達29萬頭、150萬只，全年實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值20億元，同比增長17.6%。西洽會、煤博會等招商引資活動成果豐碩，全年簽約項目18個，引資總額332.6億元，新建和續(xù)建項目資金累計到位99.4億元。適應轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，省直管縣和撤縣設(shè)市改革前期工作有序推進、準備充分。金融業(yè)運行平穩(wěn)，金融機構(gòu)各項存貸款余額持續(xù)增長，組建了金融綜合服務中心，引導民間資金在陽光下規(guī)范運行，國有資產(chǎn)運營公司企業(yè)債券發(fā)行工作進展順利，創(chuàng)業(yè)投資基金運營良好。
三是緊扣內(nèi)涵與品質(zhì)，推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。重視把握城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的內(nèi)涵和節(jié)奏，圍繞“宜居、宜業(yè)、宜游”，堅持產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動并進，加快推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化與新農(nóng)村建設(shè)融合發(fā)展。立足“一體兩翼”城鎮(zhèn)帶擴容提質(zhì)，進一步增強“一主四衛(wèi)”和重點鎮(zhèn)的人口承載力。加大縣城基礎(chǔ)設(shè)施改造提升力度，全年開工建設(shè)市政項目16個，完成投資3.5億元;優(yōu)化了城區(qū)公共交通，啟動了公共自行車服務系統(tǒng);新村道路、供水、供氣、綠化、亮化等設(shè)施日臻完善，現(xiàn)代化新城已具雛形。重點鎮(zhèn)建設(shè)加快，錦界新區(qū)和建成區(qū)改造累計完成投資6.5億元。按照產(chǎn)城一體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展路徑，大柳塔—李家畔區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制工作進展順利，各重點鎮(zhèn)供熱、污水處理等市政配套設(shè)施不斷完善，高家堡被列入全省31個文化旅游名鎮(zhèn)序列，大保當被確定為市級重點示范鎮(zhèn)，全縣城鎮(zhèn)化率上升到68.2%。工業(yè)園區(qū)承載力持續(xù)增強，檸條塔、燕家塔、二村的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。重大交通基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善，神佳米高速開工建設(shè)，店紅一級加快推進，準神鐵路基本建成。農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)提升，沙母河國家級生態(tài)示范村創(chuàng)建工作有序推進，訾家河、水井灣成功創(chuàng)建省級生態(tài)示范村。
總體而言，今年____經(jīng)濟工作是富有成效的。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)925.5億元，仍占榆林市的1/3;完成財政總收入175億元、地方財政收入50.1億元?？h域經(jīng)濟綜合競爭力提升到全國第21位，繼續(xù)穩(wěn)居西北第1位。____經(jīng)濟發(fā)展的基本面依然向好，可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)在歷經(jīng)風雨后更加堅實。
二、回應群眾訴求，竭力維護社會穩(wěn)定
一年來，縣委常委會堅持把維穩(wěn)作為第一責任，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，勇于擔當、主動作為，牢牢扭住妥善處置民間借貸問題這個“牛鼻子”，有效協(xié)調(diào)利益關(guān)系，化解矛盾糾紛，加強社會管理，社會大局穩(wěn)定有序。
一是牢牢把握工作主動權(quán)，妥善處置民間借貸問題。民間借貸問題是去年以來對____社會穩(wěn)定影響最大、群眾關(guān)注度最高的問題。我們立足把群眾損失降到最低，緊緊圍繞維護好人民群眾的合法利益這個根本，打擊、調(diào)處、幫扶、防范、教育多措并舉，區(qū)分性質(zhì)、分類處置，實現(xiàn)了依法處置和社會效應的統(tǒng)一。工作過程中，首先組織干部努力摸清民間借貸底子，吃透下情，找準問題，做到心中有數(shù)。其次解決了老百姓“告狀難”問題，及時成立“打非辦”，積極爭取市委、市政府支持，抽調(diào)市公安局27名辦案民警和南六縣法院35名骨干法官支援____辦案，重點案件由縣級領(lǐng)導包抓督辦，全力推進案件偵破和矛盾化解，并對惡意逃廢債、暴力討債行為嚴厲打擊，形成震懾，維護了法制的嚴肅性。__年，縣法院共受理民間借貸案件5200件，涉案金額39.7億元，其中90%屬正常民間借貸，目前已審結(jié)4441件，結(jié)案率為85.4%?？h“打非辦”共接到集資詐騙、非法吸收公眾存款案件舉報210 起，已受理80件(集資詐騙案2件)，立案偵查50件，涉及參與集資群眾總計6300余人，涉案資金72.6億元。目前，張孝昌非法集資等重大案件辦理進展順利，其它案件辦理正按計劃進行。再次是矛盾糾紛調(diào)處得力有效，全力為群眾挽回經(jīng)濟損失。按照打調(diào)結(jié)合、以打促調(diào)、調(diào)解優(yōu)先的原則，綜合組織、行政、法制等手段，將調(diào)解工作貫穿到案件辦理的各個環(huán)節(jié)。建立了民間融資糾紛縣鎮(zhèn)兩級聯(lián)動調(diào)處機制，充分發(fā)揮法院、公安、“打非辦”及鎮(zhèn)(辦)和部門的調(diào)處作用，嚴格落實鎮(zhèn)(辦)和部門的首調(diào)責任，積極引導當事人協(xié)商和解，大多數(shù)借貸糾紛在親情、友情等紐帶的維系下化解，累計為331名群眾挽回損失1.15億元，當事人和解息訟的案件已占到法院民間借貸訴訟案件總量的71%。目前，群眾心態(tài)漸趨理性，風險意識也逐步增強，正在走上依法維權(quán)軌道。
二是以平安____建設(shè)為抓手，加強和創(chuàng)新社會管理。平安是社會管理的底線，也是群眾的最基本需求。一年來，我們進一步加強政法隊伍建設(shè)，在人、財、物方面全力保障，切實提高公檢法系統(tǒng)維護社會公平正義、保障人民生命財產(chǎn)安全、打擊各類違法犯罪行為的能力。集中開展了冬季嚴打“百日會戰(zhàn)”等各類專項整治行動，繼續(xù)加大對邪教和黑惡勢力、“兩搶一盜”、黃賭毒等違法犯罪的打擊力度，社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。全面落實安全生產(chǎn)責任制，推進政府監(jiān)管網(wǎng)格化、企業(yè)管理精細化、行業(yè)直管專業(yè)化建設(shè)，深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項行動，狠抓煤礦、道路交通、危險化學品、建筑施工、人員密集場所、地質(zhì)災害等領(lǐng)域的安全隱患排查整治，有效防范了重特大事故的發(fā)生，煤炭百萬噸死亡率僅為0.03，遠低于全國、全省平均水平。同時，進一步暢通信訪渠道，嚴格執(zhí)行縣級領(lǐng)導接訪、下訪和包案責任制，引導涉法涉訴信訪案件走司法渠道，成功化解信訪積案9件，信訪活動進一步規(guī)范有序。
三是高度重視和妥善處置“媒體事件”。主動加強與省內(nèi)外主流媒體的溝通、協(xié)調(diào)，全力爭取理解和支持，引導其客觀理性對待“房姐”事件，最大限度降低負面影響，糾正了媒體和社會大眾對____及____企業(yè)家的認識誤區(qū)。主動配合省市有關(guān)部門，依法加強對互聯(lián)網(wǎng)、微博等新興媒體的管理，嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)謠言，積極應對一些非主流網(wǎng)絡(luò)平臺“唱衰”____和扭曲“7·15”事件真相的不實宣傳，牢牢把握正確輿論導向，有效規(guī)范和凈化了輿論環(huán)境，為廣大干部群眾樹立了發(fā)展信心。
三、保障和改善民生，持續(xù)增進民生福祉
縣委常委會始終堅持把改善民生作為發(fā)展的歸宿和社會穩(wěn)定的“壓艙石”，確保危機之年民生剛性投入力度不減、保障標準不降，民生既定承諾全部兌現(xiàn)。
一是不折不扣保證民生剛性投入。面對媒體和公眾對____民生工作的關(guān)注與質(zhì)疑，我們堅定不移地把有限財力向民生領(lǐng)域傾斜，民生改善的速度、力度和水平持續(xù)提升。各項民生保障工作繼續(xù)走在全市、全省前列。全縣上下牢固樹立過“緊日子”的思想，從嚴控制“三公”經(jīng)費，嚴格執(zhí)行預算，堅決做到以干部的“緊日子”保障老百姓的“好日子”。大幅調(diào)整核減財政投資項目，集中財力優(yōu)先保障民生剛性支出，除財源項目、民生項目和事關(guān)發(fā)展的重大項目，其余項目能減則減、能壓則壓，縣財政投資重點項目的規(guī)模由48.28億元壓減至28.05億元，凈核減20.23億元。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等重點民生支出按時足額撥付，全年民生投入累計達40.53億元。困難群體的民生保障水平繼續(xù)提高，其中五保對象分散供養(yǎng)標準由4200元/年提高到4700元/年。繼續(xù)加大保障性安居工程建設(shè)力度，全年新增保障性住房2710套、22.6萬平方米，累計投入達42億元，并將保障面擴大到外來務工群體。民生慈善基金管理規(guī)范有效，“養(yǎng)老、健康、助幼、扶殘、義工、夢想工程”六大公益項目順利實施，社會效益良好。
二是千方百計提高居民收入。堅持把增收富民作為核心任務，不遺余力地扶持中小企業(yè)，充分發(fā)揮財政資金的“種子”和“杠桿”作用，加大就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)及種養(yǎng)加產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民實用技術(shù)培訓等能創(chuàng)造社會財富的生產(chǎn)性民生投入，激發(fā)不同群體和階層創(chuàng)造財富的潛力與動力。實施積極的就業(yè)政策，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)促就業(yè)，累計發(fā)放貼息創(chuàng)業(yè)貸款1.01億元，全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.4%。繼續(xù)加強對農(nóng)民的教育培訓，完成農(nóng)民實用技術(shù)培訓1.6萬余人次、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓3000余人次。__年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到30100元、13225元，增長2.7%和5.5%。
三是大力發(fā)展社會事業(yè)。深入推進教育優(yōu)先、學有優(yōu)教的“兩優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略，高標準實施“十五年”免費教育，“雙高雙普”創(chuàng)建順利通過省教育督導組驗收。公共衛(wèi)生服務體系不斷完善，藥品“三統(tǒng)一”制度實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，縣醫(yī)院內(nèi)科住院大樓主體完工。公共文化服務體系進一步健全，博物館、圖書館、文化館等公共資源免費向公眾開放，藝術(shù)大廈、新聞文化中心、青少年活動中心主體工程基本完工，積極開展文化下鄉(xiāng)活動，社區(qū)、村組文化活動陣地基本健全，廣場文化、村鎮(zhèn)文化活動蓬勃開展。
四是切實改善人居環(huán)境。既要金山銀山，更要綠水青山已經(jīng)成為全縣人民的共識和具體實踐。以“三年植綠大行動”為載體，持續(xù)實施骨干造林工程，全年完成綠化投入5.1億元，全縣森林覆蓋率提高到39.3%。充分發(fā)揮政策導向和環(huán)保約束倒逼作用，大力推行循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)，60萬噸以上蘭炭企業(yè)脫硫和污水處理設(shè)施基本建成。節(jié)能減排成效明顯，全年凈削減二氧化硫3158噸、氮氧化物7786噸、化學需氧量182 噸、氨氮18 噸，全縣萬元gdp能耗下降4.2%。繼續(xù)加強縣城環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)管、檢測，全年空氣質(zhì)量優(yōu)于二級天數(shù)達291天。加強生態(tài)修復和治理工作，采煤沉陷區(qū)和火燒隱患區(qū)綜合治理項目穩(wěn)步推進，紅堿淖國家級湖泊生態(tài)環(huán)境保護項目按計劃實施，全年治理水土流失面積130平方公里，人居環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。
四、穩(wěn)步推進民主法制進程，加強政治文明建設(shè)
縣委常委會充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方、凝聚力量的核心作用，著力推進民主政治建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化，團結(jié)一心謀發(fā)展、齊心協(xié)力抓落實的良好局面繼續(xù)鞏固。
一是支持人大履行職能。堅持和完善人民代表大會制度，支持人大及其常委會依法行使監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)，組織人大代表圍繞全縣重點工作和重大課題開展調(diào)研視察，開展節(jié)約能源法、傳染病防治法等執(zhí)法檢查，適時組織省市縣人大代表視察__年全縣重點項目建設(shè)情況，召開征求縣人大代表民生建設(shè)工作意見座談會，專題調(diào)研國有資產(chǎn)投資風險評估等課題。代表建議、議案辦理質(zhì)量進一步提高，全年共辦理代表建議73件，辦結(jié)率達100%。
二是支持政協(xié)參政議政。堅持和完善____領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持政協(xié)依章履行職能、開展工作。圍繞現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、重點鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、學前教育、食品安全、物業(yè)管理等7個重點課題，縣政協(xié)進行深入調(diào)查研究，并組織委員就保障房建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)等進行專題視察，形成了一系列高質(zhì)量的調(diào)研報告。繼續(xù)加強提案督辦，全年共辦理政協(xié)委員提案125 件，辦結(jié)率達100%。加強同民主黨派合作共事，繼續(xù)搞好民族、宗教、外事僑務和工商聯(lián)等工作，鞏固壯大了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
三是加快法治建設(shè)。全面落實依法治國基本方略，加強政府社會管理和公共服務能力建設(shè)。支持法院、檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，組織評查重點執(zhí)法領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)案件。組織開展了“法制宣傳教育”活動，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法的法治環(huán)境。特別是在民間借貸問題處置過程中，加強了對群眾的法制教育，引導群眾理性面對、依法維權(quán)，法院、檢察院、公安局、司法局為化解社會矛盾、維護市場秩序，發(fā)揮了重要作用。進一步加強基層民主建設(shè)，擴大黨務、政務和村務等公開，切實維護了公民的民主權(quán)利。
同時，支持工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團組織依照章程開展工作。堅持黨管武裝，民兵預備役建設(shè)不斷加強，雙擁共建活動深入開展，形成了軍民攜手共進的良好氛圍。
五、堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實提高黨建科學化水平
縣委常委會強調(diào)，辦好____的事情，關(guān)鍵在黨，必須按照黨要管黨、從嚴治黨的方針，以加強黨的執(zhí)政能力為重點，保持黨的先進性和純潔性為主線，持之以恒加強黨的思想、組織、作風和反腐__建設(shè)，為發(fā)展提供堅強有力的政治保證。
一是堅決用中央精神統(tǒng)一思想。黨的十八大以來，新一屆___作出一系列重大部署，是新形勢下各項建設(shè)的行動指南和根本遵循。立足全面、系統(tǒng)、深入地學習黨的十八大和十八屆二中、三中全會以及____系列講話精神，縣委常委會和中心組率先垂范，先后組織了12次集體學習，就學習貫徹工作多次研究部署。積極開展各個層級的宣講，讓廣大干部群眾全面準確掌握中央的精神和要求，不斷提高把握宏觀、引領(lǐng)發(fā)展的政策理論水平。在學習過程中，緊密結(jié)合工作實際，主動尋求與中央精神的契合點，切實把中央精神貫徹落實到我縣全局性重大問題的研究、部署和推進之中，自覺用中央精神指導____實踐，做到真學真用。
二是切實抓好群眾路線教育實踐調(diào)研活動。堅持群眾觀點，站穩(wěn)群眾立場，圍繞群眾急需解決的實際問題，先后兩次開展了黨的群眾路線教育實踐調(diào)研活動，下基層，接地氣，真正實現(xiàn)黨員干部受教育、人民群眾得實惠?；顒又?，全縣黨員干部圍繞“五個貫穿始終”的總要求，進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)，調(diào)研走訪農(nóng)居民11萬余戶、40多萬人，走訪1600多家民營企業(yè)和上萬個個體工商戶。排查出群眾、企業(yè)面臨的實際困難1833件，解決1585件;排查出各類矛盾糾紛829件，解決624件，為群眾路線教育實踐活動正式開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
三是嚴格落實中央八項規(guī)定。堅決主動貫徹落實中省市廉潔從政和改進作風的各項要求。堅持從常委做起，輕車簡從調(diào)研，廉政灶就餐，規(guī)范公務接待，改進新聞報道，清理文山會海、辦公用房、公務用車和樓堂館所，厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，全年會議經(jīng)費下降62.9%、公務接待費用下降8.8%。扎實開展廉政警示教育活動，什么問題突出解決什么問題，哪些工作薄弱加強哪些工作，對干部和公職人員的不當行為進行徹底清查和糾正。認真落實一崗雙責，加強黨風廉政建設(shè)，促進干部清正、政府清廉、政治清明?？h紀檢監(jiān)察機關(guān)全年查辦案件93件，結(jié)案93件，處分112人(包括科級領(lǐng)導干部8人)，其中黨紀處分85人、政紀處分32人。干部職工身上存在的苗頭性、 傾向性問題得到有效遏制，大局意識、擔當意識和紀律意識進一步增強。
四是加強干部隊伍和基層組織建設(shè)。樹立正確用人導向，在危機和困難面前考驗干部、錘煉干部、使用干部。深入研判各鎮(zhèn)(辦)和各部門班子情況，合理使用和交流各年齡段干部400余名，極大地激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，受到社會各界認可。堅持黨管人才，累計引進各類高層次人才61人、創(chuàng)新團隊1個，建立了3個專家工作站、3個市級以上工程技術(shù)研究中心。同時，重視和開展干部教育培訓活動，舉辦各類培訓班20余期，培訓干部3000多人次。大力開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動，增強為民服務能力。深化村級黨組織“升級晉檔、科學發(fā)展”活動，注重從致富能手、退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和大學畢業(yè)生中選拔農(nóng)村干部，進一步健全配強了農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導班子。全縣累計有300多名企業(yè)家和致富帶頭人、79名大學生村官進入村級班子，2名農(nóng)村基層干部被錄用為公務員。
五是抓好意識形態(tài)工作。把黨管意識形態(tài)放在更加突出的位置，牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。積極開展“中國夢”主題教育活動，加強理想信念教育，補足黨員干部精神上的“鈣”。成功舉辦紀念神府紅軍創(chuàng)建80周年活動，為克服困難、轉(zhuǎn)型發(fā)展注入“正能量”。進一步提升農(nóng)村精神文明建設(shè)工作水平，建立健全649個農(nóng)家(社區(qū))書屋、1269個報刊欄和鄉(xiāng)風文明宣傳欄。繼續(xù)強化對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、民生改善的宣傳報道，加強對外宣傳工作，掌握輿論引導主動權(quán)。加強輿情收集、分析和研判，堅決治理網(wǎng)絡(luò)亂象，依法懲處散布違法虛假信息行為，深入宣傳社會主義核心價值觀，加強誠實守信和風險投資教育，鞏固了健康向上的主流輿論，夯實了全縣人民共度難關(guān)、轉(zhuǎn)型升級的思想基礎(chǔ)。
常委會在抓好各項工作的同時，高度重視自身建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力;認真貫徹執(zhí)行民主集中制，重大事項集體討論、集體決策;嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，堅持按制度辦事、按程序辦事;深入開展調(diào)查研究，察民情、知民意、解民憂。常委會一班人統(tǒng)籌兼顧、密切配合、齊心協(xié)力、相互支持，進一步樹立了團結(jié)協(xié)調(diào)、執(zhí)政為民、廉政勤政、開拓創(chuàng)新的良好形象。
各位委員、同志們，一年來，常委會從全局著眼、從關(guān)鍵入手、從難點突破，化不利為有利，變被動為主動，開創(chuàng)了____經(jīng)濟社會發(fā)展逆勢而上的良好局面。特別是全縣廣大干部群眾在危機中受到了教育、歷練和洗禮，對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的認識更加深刻，應對復雜局面的能力進一步增強，化危為機的經(jīng)驗更加豐富，轉(zhuǎn)型發(fā)展的意愿和步伐愈加堅定。這里要特別強調(diào)，在我們親眼目睹、切身感受____的成長、變化時，一定要謹記，這得益于省委、市委的正確領(lǐng)導、親切關(guān)懷和大力支持;得益于全縣上下緊盯目標不放松、攻堅克難抓落實、堅定不移促發(fā)展的信心和決心;得益于四套班子精誠團結(jié)、步調(diào)一致、凝心聚力、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。尤其是在座各位同志，承受了比過去更大的壓力，付出了比過去更多的辛勞！在此，我代表縣委常委會，向你們并通過你們，向所有關(guān)心、支持、參與____建設(shè)發(fā)展的廣大黨員、干部群眾、社會各界人士表示衷心的感謝！
成績鼓舞人心，催人奮進;差距使人警醒，不容懈怠。在看到成績的同時，常委會也認真分析審視了____發(fā)展中存在的問題，特別是規(guī)劃滯后、結(jié)構(gòu)失衡、要素制約、科技和人才支撐乏力等“短板”，影響著轉(zhuǎn)型升級、科學發(fā)展的質(zhì)量和效果。我們必須切實增強憂患意識、責任意識，進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略謀劃、政策儲備，扎實做好全縣改革發(fā)展穩(wěn)定工作，奮力開創(chuàng)____科學發(fā)展新局面！
以上報告，請同志們提出意見和建議！
篇二 縣委常委會在縣委全會上的工作報告5250字
七屆三次全會以來，縣委在市委的正確領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆四中全會精神，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，落實科學發(fā)展觀，加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，取得了經(jīng)濟建設(shè)和反腐__兩促進、雙豐收的效果?？h委常委會主要從以下幾方面做好了工作。
一、精心謀事，保持了縣域經(jīng)濟社會的良好發(fā)展態(tài)勢
縣委緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，突出經(jīng)濟建設(shè)這個中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。一是在總體發(fā)展思路上堅持較好。不輕易改弦易轍，始終堅持“融城強縣”戰(zhàn)略和“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”方針不動搖，今年進一步明晰了“一點兩線、三大板塊”重點區(qū)域，對總體發(fā)展思路不斷細化、完善、提升并深入實施，全縣初步形成了“梯次融城、圈層推進”的發(fā)展格局。二是對宏觀調(diào)控政策認識較深?？h委及時傳達貫徹中央宏觀調(diào)控精神，認真分析研究我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中暴露出來的問題，果斷調(diào)整策略，作出了“加強項目篩選、盤活存量土地、拓寬融資渠道、破解征拆難題、壯大骨干企業(yè)”等五項對策，促進了縣域經(jīng)濟的健康發(fā)展。三是在具體工作環(huán)節(jié)中把握較準。在指導全縣工作中緊緊抓住了工業(yè)化、農(nóng)民增收、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展六個重點，同時正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，在重大活動開展、重點工程推進上精心策劃，悉心安排，均收到了預期效果。比如城北市場的順利關(guān)閉就是如此。對一些意外事件的妥善處置，縣委也日益成熟，積累了經(jīng)驗。今年元—11月份，全縣完成gdp66.9億元、財政總收入5.7億元、地方財政收入4.7億元、固定資產(chǎn)投資達48.2億元，分別同比增長14.2%、40.0%、46.9%、34.5%，縣域經(jīng)濟社會發(fā)展能保持這種又快又好的態(tài)勢，全縣大局能保持這樣和諧的局面，正是縣委總攬全局、科學決策、重點推進的結(jié)果。
二、公正用人，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情
事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。在選人用人上，縣委倡導用好的作風、好的制度，嚴格按程序選人用人。一是始終把握重素質(zhì)、重業(yè)績、重公論的選人用人導向。堅持以發(fā)展論英雄，憑實績用干部，各級班子明確選配“開拓型”、“公認型”和“潛力型”干部。今年以來，縣委研究領(lǐng)導干部7批次，討論干部190人次，提拔69人，平職調(diào)整53人，降免職10人?；具_到了能力調(diào)強、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、班子調(diào)順、氣氛調(diào)活的效果。二是不斷創(chuàng)新公平、公正、公開的選人用人環(huán)境。嚴格貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，制定了《關(guān)于進一步規(guī)范干部任免調(diào)配工作程序和要求的通知》，加強了對干部任免工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督；制定了《關(guān)于領(lǐng)導干部引咎辭職的暫行規(guī)定》，進一步增強了領(lǐng)導干部的緊迫感和危機感；制定了《縣委常委干部任免票決制實施辦法（試行）》，率先在全省實行干部任免信息化處理，首次對18名科局級干部實行干部任免常委會“電子票決制”，收到了良好的效果。三是努力探索干部培訓與使用有機結(jié)合的選人用人方式。縣委有針對性地向省市送訓了一批學員，分批選派了部分優(yōu)秀年輕干部到長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)學習培訓、掛職鍛煉，對學有所成的干部提拔重用，形成了培訓導向與培訓需求、提拔使用相結(jié)合的新格局。
三、率先垂范，保證了工作措施落實到位
為政之要，貴在落實。縣委常委班子著眼于全縣大局，身體力行，狠抓落實。一是常委日程安排到天?？h委統(tǒng)籌全縣大事、要事，常委班子成員的工作日程進行了細化、具體化，做到了全年有計劃，逐月有部署，每周每日有安排，具體工作明確到每一個人，安排到每一天。二是領(lǐng)導責任明確到事。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)企業(yè)、聯(lián)項目制度，每一位縣級領(lǐng)導都聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點工程和重點企業(yè)，做到了人人肩上有責任，個個身上有擔子。對各項重點工作推行項目責任制，一律實行分級分部門負責，一項工作一個班子，一竿子插到底?？h委班子成員經(jīng)常深入工作一線，掌握一手資料，解決具體問題。在招商引資過程中，縣委領(lǐng)導親自帶隊南下廣州、深圳、香港，遠赴上海、寧波，引進了一些好的項目；在重點工程建設(shè)中，縣委常委堅持工作重心下移，掌握一線情況，解決了一些實際困難和問題；在督促檢查落實中，縣委班子成員親自主持或牽頭組織，開展專項督查，保證了縣委布置的各項工作和出臺的各項舉措落實到位。三是工作考核具體到分。一方面結(jié)合縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行年度目標管理，對縣級領(lǐng)導所聯(lián)系的工作實行考核，年初定目標、定任務、定分值、定獎懲，年終統(tǒng)一考核，逐一排隊，獎優(yōu)罰劣。另一方面，結(jié)合市對縣級領(lǐng)導班子考核，建立健全了以績效考核、組織考察、民主評議三個方面組成的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價體系，讓廣大基層干部來評價縣級領(lǐng)導。
四、學法用法，提高了依法執(zhí)政的`水平
縣委按照執(zhí)政為民的要求和建設(shè)法治政府的要求，帶頭學法、守法、用法，依法執(zhí)政的能力有較大的提高。一是帶頭學法守法。常委班子成員參加市縣的中心組學習、領(lǐng)導干部雙休日課學堂，帶頭學習《全面推進依法行政實施綱要》，參加《憲法修正案》等法律知識講座和《行政許可法》等法律法規(guī)培訓班，參加了“四五”普法考試，自覺遵守法律法規(guī)，法律意識和素質(zhì)得到提高。二是嚴格依法決策辦事?？h委出臺每一項決策、政策之前均由相關(guān)部門進行了嚴格的法制把關(guān)，確保了決策、政策的合法性。同時十分注重將依法行政貫穿到各項工作中，落實到工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。特別是在拆遷安置、處置突發(fā)事件、企業(yè)改制、信訪維穩(wěn)等工作中，堅持嚴格依法依規(guī)辦事，既充分保證廣大群眾的合法權(quán)益，又嚴厲打擊乘機亂事的不法行為，有效地維護了法律的尊嚴和縣委的權(quán)威。三是營造良好的法制環(huán)境。常委會專題研究法制建設(shè)的有關(guān)工作，加強了基層法制宣傳站建設(shè)，采取多種形式在全社會開展法制宣傳教育，積極營造遵紀守法、依法辦事的良好環(huán)境，逐步形成了與建設(shè)法治政府相適應的社會氛圍。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進了社會全面進步
縣委常委會以科學發(fā)展觀為指導，堅持“五個統(tǒng)籌”，堅持以民為本，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會事業(yè)的全面進步。一是更加注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在發(fā)展的指導思想上，制定了較為科學合理的考評體系，分類指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，支持優(yōu)勢地區(qū)率先發(fā)展。同時堅持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，更加注重優(yōu)勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)對周邊偏遠貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射帶動作用，加大了對困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度，增設(shè)了困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田水利及基礎(chǔ)設(shè)施項目，適當調(diào)高縣級以獎代補的比例，積極引導相關(guān)產(chǎn)業(yè)向困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，充分調(diào)動了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性和主動性。二是更加注重精神文明建設(shè)。加快推進宣傳、文化、教育、計生、衛(wèi)生、環(huán)保等社會事業(yè)發(fā)展，加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，被上級授予“全省普九鞏固提高工作先進縣”、“全國生態(tài)示范區(qū)”、“省級衛(wèi)生縣城”等光榮稱號。就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進，農(nóng)村特困救助全面啟動，開展“一幫一”扶貧活動，弱勢群體基本生活得到有效保障。深入開展“平安望城”創(chuàng)建活動，派遣千名干部下基層，妥善處理突發(fā)事件，及時化解各種矛盾，確保了社會大局穩(wěn)定。三是更加注重政治文明建設(shè)。充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，不斷規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團體的關(guān)系，支持他們依照法律和章程獨立自主地開展工作。在研究一些重大問題時，廣泛采納各級各部門意見，使決策能反映和兼顧各方意見，形成了團結(jié)協(xié)作、民主議事的政治氛圍。
六、廉潔自律，增強了拒腐防變能力
縣委堅持把落實黨風廉政建設(shè)責任制作為黨的建設(shè)頭等大事來抓。一是切實加強了思想教育。常委班子以身作則，帶頭學習兩個《條例》及省市關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律的系列規(guī)定，認真開展“讀廉文、思反腐”“雙提醒”活動，舉辦了“雷鋒家鄉(xiāng)干群談權(quán)力”研討會，進一步筑牢了拒腐防變的思想防線。二是切實抓好了制度建設(shè)?？h委先后建立健全了《重大工程招投標工作制度》、《領(lǐng)導干部出國（境）審批程序》、《全縣黨政機關(guān)工作人員通信話費補貼辦法》、《公務用小汽車管理辦法》及紅包禮金登記制度等，規(guī)定重大工程必須依法嚴格進行招投標，出國境、新購小汽車、超標準報銷手機話費必須到各級廉潔自律辦審批，重大事項必須到各級廉政辦申報；規(guī)定收繳紅包禮金在規(guī)定的時間內(nèi)主動上交者，不追究紀律責任并為其保密，否則從嚴給予黨紀政紀處分。這些制度的完善，加強了對腐敗的源頭治理。三是切實加大了監(jiān)督、查處力度?？h委班子定期召開民主生活會，廣泛征求群眾意見，結(jié)合自身實際，常委班子和常委個人分別制訂了具體整改措施。聘請民主黨派、無黨派知名人士和離退休老同志任廉政監(jiān)督員和特邀監(jiān)察員，監(jiān)督領(lǐng)導干部八小時以外的違紀違法行為。同時，縣委積極支持紀委辦案，對嚴重違紀行為，態(tài)度堅決，決不姑息遷就。截至11月底，全縣黨政領(lǐng)導干部拒收、清退、上交紅包禮金80多萬元，46人次登記上交紅包禮金40.9萬元，其中副縣級以上領(lǐng)導干部30人次，計36.12萬余元；查處各類違紀案件67起、大要案28件，移送司法機關(guān)5件。收到了“懲前毖后、治病救人”的應有效果。
總的來看，我們常委班子是一個勤政廉政、民主團結(jié)、開拓進取的領(lǐng)導集體，是富有凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的。目前，望城政通人和，干群心齊氣順，縣域經(jīng)濟增長較快，各項事業(yè)長足進步，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。這些成績的取得，是上級正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全體縣委委員和衷共濟的結(jié)果，是望城70萬人民共同奮斗的結(jié)果。就我個人而言，我只是盡了一個縣委書記應有的責任，做了一些應該做的工作，并且在縣委會這一大家庭中，我的個人素質(zhì)、工作能力也有了較大的進步和提高。概括來說，一是勤于學習。注重從書本中學、從同事中學、從實踐學，并且做到學以致用。通過學習，不僅有力地指導了實踐，而且形成了一批頗有價值的理論成果。其中《以雷鋒精神育人，用科學發(fā)展觀興縣》一文還在《求是》雜志刊發(fā)，引起了較大反響。二是勇于實干。堅持和發(fā)揚務實的工作作風，深入基層為群眾、為企業(yè)、為項目排憂解難。在今年意外摔傷腳后，傷勢稍有好轉(zhuǎn)，就立即到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去調(diào)研，到重點工程去考察，及時掌握縣域經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)。三是嚴于律己。在醫(yī)院動手術(shù)期間，有不少同志來看望我，有一些人還送了紅包禮金，受傷看望是人之常情，我很感激。但是我認真對待、從嚴要求，能當場拒收的禮金就當場拒收，當場實在拒收不了的，事后托人逐個退還，對于確實退不了的，出院以后全部上繳了縣紀委。
當然，不管是我個人、常委班子還是在座的各位，在總結(jié)成績的同時，也要清醒地看到我們工作中還存在著問題和不足：一是理論功底還不夠深。各類學習活動開展得較多，但有的還停留在表面，擠時間學習的自覺性不強，系統(tǒng)學習不夠；滿足于原有的知識積累，滿足于對黨的路線方針政策的初步了解，慣于照章執(zhí)行，靈活運用不夠。尤其在法律知識和市場經(jīng)濟知識方面顯得捉襟見肘。我縣經(jīng)濟運行市場化程度不高，乃至龍湖高爾夫這類事件的發(fā)生，都是這方面的表現(xiàn)。二是工作落實的力度還不夠大。有的同志作風還不實，缺乏敢闖敢干的精神，有的在工作中怕這怕那，不能正確對待發(fā)展中遇到的困難和阻力，特別是在征拆、維穩(wěn)等工作過程中，有的干部不愿直面矛盾，不敢承擔風險，一味回避退讓，導致問題積累，工作停滯不前，甚至引發(fā)群眾集體上訪現(xiàn)象。三是黨風廉政建設(shè)要求還不夠嚴。隨著我縣經(jīng)濟形勢和財政狀況的進一步好轉(zhuǎn)，有的同志在生活上要求就沒那么嚴格了，廉潔自律意識就沒那么強了，在待遇追求上有上升、攀比的趨勢；有的同志艱苦奮斗精神減弱了，不愿到艱苦的崗位工作，稍微吃點苦就講條件要待遇。這些問題的產(chǎn)生，作為縣委常委班子和我個人來講，負有一定的領(lǐng)導責任，存在監(jiān)管不到位的地方。對于這些問題，我們要高度重視，在以后的工作中采取有力的措施逐一解決。
明年是“十五”計劃的沖刺之年，也是我縣新一輪快速高效發(fā)展的重要時期，抓好明年工作至關(guān)重要。常委會經(jīng)過研究確定明年全縣各項主要預期指標是：生產(chǎn)總值增長14%以上；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長30%以上；財政總收入達7.5億元，其中地方財政收入達6億元；農(nóng)民人均可支配收入增長10％以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。總體要求是：增創(chuàng)新優(yōu)勢，謀求新突破。增創(chuàng)新優(yōu)勢就是要以提高縣域經(jīng)濟競爭力為核心，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、開放、體制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和隊伍建設(shè)六個方面的新優(yōu)勢；謀求新突破就是要以科學發(fā)展觀為指導，謀求經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、競爭平臺、招商效果、改革創(chuàng)新、構(gòu)建和諧社會和提高執(zhí)政能力六個方面新突破。在經(jīng)濟建設(shè)方面重點實施“五百工程”，即項目啟動建設(shè)投產(chǎn)100個，工業(yè)總產(chǎn)值力爭100億元，全社會固定資產(chǎn)投資力爭100億元，新修改造公路超100公里，建設(shè)百里水產(chǎn)走廊?？h委確定明年為“項目建設(shè)年”，以項目建設(shè)帶動“五百工程”，力爭提前兩年實現(xiàn)七次黨代會提出的主要預期目標，使望城成為經(jīng)濟發(fā)展更快、文明程度更高、綜合實力更強的地區(qū)。
同志們，做好全縣工作，是縣委常委的神圣職責，也是全體縣委委員的共同責任。希望大家按照黨的十六屆四中全會精神，不斷加強學習，從自身做起，切實提高在社會主義市場經(jīng)濟條件下善謀發(fā)展的能力、在復雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境中確保穩(wěn)定的能力、在日益濃厚的民主法制氛圍里依法行政的能力、在各種誘惑面前自我約束的能力、在知識經(jīng)濟時代創(chuàng)新提高的能力，更好地帶領(lǐng)全縣人民推進改革，確保穩(wěn)定，加快發(fā)展。
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篇三 縣委常委會工作報告4350字
同志們：
現(xiàn)在，我受縣委常委會委托，向全委會報告工作，并就__年工作提出意見。
一、__年縣委常委會的主要工作
今年是“十一五”規(guī)劃開局之年，也是新一屆縣委起步之年。一年來，縣委常委會高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，緊緊圍繞推進跨越式發(fā)展、加快崛起步伐的總體要求，搶抓機遇，扎實苦干，克難攻堅，全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，“十一五”開局良好。
加快發(fā)展的思路更加明晰。緊緊抓住中央促進中部崛起和省委振興皖北及沿淮地區(qū)經(jīng)濟的政策機遇，認真謀劃本屆縣委未來五年的工作，確立了全縣生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、財政收入“十一五”期間實現(xiàn)翻一番的發(fā)展目標;形成了加快東向發(fā)展，積極融入省會經(jīng)濟圈、淮蚌經(jīng)濟帶和長三角地區(qū)，努力打造東部產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)承接基地、勞務輸出基地、農(nóng)副產(chǎn)品供應基地和淮南、合肥休閑旅游后花園的發(fā)展思路;進一步組織實施了工業(yè)富縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、招商活縣、旅游興縣四大戰(zhàn)略和治水安民、通達富民、建城聚民三大工程，深入推進“三個年”活動;堅持用工作實績評價考核干部，制定全縣重點工作目標管理考評意見，進一步健全目標管理責任制和責任追究制，堅決執(zhí)行一票否決，促進了各項工作順利推進。
國民經(jīng)濟持續(xù)較快增長。堅持經(jīng)濟建設(shè)中心不動搖，凝心聚力謀發(fā)展，聚精會神抓建設(shè)。全年預計實現(xiàn)生產(chǎn)總值52.6億元，同比增長14.5;財政收入1.84億元，增長21;農(nóng)民人均純收入2575元，增長11.1;社會消費品零售總額23億元，增長13。工業(yè)經(jīng)濟實力增強，預計實現(xiàn)增加值16.6億元，增長26.5;其中規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)增加值9.26億元，同比增長32。民營經(jīng)濟主體化進程加快，新增個體工商戶1160戶、私營企業(yè)109戶，產(chǎn)值超億元企業(yè)7戶。農(nóng)村經(jīng)濟快速增長，糧食總產(chǎn)首次突破110萬噸，創(chuàng)歷史新高。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。預計全年完成50萬元以上固定資產(chǎn)投資11.85億元，增長25。一批重大工程和項目相繼實施?？h工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施二期工程開工，官亭街綜合改造工程取得新進展，壽縣一中實驗中學建設(shè)順利。正南淮堤加固、東淝閘擴建、陶店保莊圩興建、瓦東干渠節(jié)水改造等一批水利工程相繼完成，第三批移民建房、袁湖保莊圩興建等正在緊張實施。瓦高路、十迎路、李石路等骨干道路和合淮阜高速公路壽縣段建設(shè)進展順利，“村村通”水泥路工程全面啟動。
改革開放不斷深入。國有集體工商企業(yè)改制取得實質(zhì)性進展。農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作和公務員登記工作全面啟動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心建設(shè)穩(wěn)步推進，為民服務全程代理工作深入開展。完善招商引資工作機制，改進招商引資工作方式，營造良好投資環(huán)境，全年完成招商引資9.6億元，同比增長41.1，安徽慶發(fā)、三暢豆業(yè)等一批知名企業(yè)落戶我縣，壽州陶瓷、第一繅絲廠等一批改制企業(yè)資產(chǎn)得到盤活。
政治文明和精神文明建設(shè)成效明顯。圓滿完成了縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作，縣、鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作有序推進。堅持人民代表大會制度，支持人大依法履行職責，人民代表作用得到充分發(fā)揮。支持政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。堅持黨管武裝，國防后備力量建設(shè)進一步加強。認真開展“五五”普法教育活動，推進依法治縣進程。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的優(yōu)勢和作用得到充分發(fā)揮。加強基層民主政治建設(shè)，榮獲“省社區(qū)建設(shè)示范縣”稱號。加強和改進宣傳思想工作，廣泛開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育和紀念紅軍長征勝利七十周年系列活動。深入開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動，城鄉(xiāng)創(chuàng)建整體水平不斷提高。計劃生育基層基礎(chǔ)工作得到加強，集中整治活動成效明顯。加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，楚文化博物館、縣圖書館相繼建成并對外開放。農(nóng)村義務教育“兩免一補”政策得到落實，壽縣一中實驗中學開始招生辦學，安豐中學躋身省示范高中行列。科技、環(huán)保、體育、廣播電視、民族宗教等各項社會事業(yè)都取得了新進展。
和諧社會建設(shè)扎實推進。創(chuàng)新就業(yè)再就業(yè)工作機制，采取崗位補貼、騰崗安置等方式，新增就業(yè)崗位3257個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在3.8以內(nèi)。城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、低保等社會保障覆蓋面進一步擴大，農(nóng)村五保、特困救助、大病救助等社會保障體系進一步完善。嚴格落實信訪責任制，積極預防、妥善處理各類群體性事件，深入推進領(lǐng)導干部開門接訪、帶案下訪活動，認真開展信訪事項復查、復核工作，信訪秩序進一步好轉(zhuǎn)。深入推進“平安創(chuàng)建”活動和司法公正工作，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，切實加強政法隊伍建設(shè)，嚴厲打擊
各類違法犯罪分子，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，健全安全生產(chǎn)責任制，保持了全縣社會政治穩(wěn)定。
黨的建設(shè)進一步加強。堅持加強縣委常委會自身建設(shè)不放松，制定了《中共壽縣第十二屆委員會關(guān)于加強自身建設(shè)的決定》，較好地發(fā)揮了縣委的____和表率作用。廣泛深入地開展了第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，狠抓了整改措
施落實和長效機制建設(shè)。農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)進一步提高，村級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。嚴格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》，鄉(xiāng)科級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)進一步加強。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，切實加強農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、學校、企事業(yè)單位和非公經(jīng)濟組織黨的建設(shè)，擴大了黨的工作覆蓋面，進一步夯實了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，大力推進懲治和預__敗體系建設(shè)，嚴肅查處了一批違法違紀案件，有效促進了全縣黨風廉政建設(shè)。
同志們，以上成績的取得，是縣委全委會團結(jié)一心、密切協(xié)作的結(jié)果，是全縣共產(chǎn)黨員和廣大干群凝心聚力、共同奮斗的結(jié)果。在此，我謹代表中共壽縣縣委向全縣人民，向離退休老同志，向所有關(guān)心、支持壽縣現(xiàn)代化建設(shè)的各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在肯定過去一年成績的同時，我們還必須清醒地看到存在的困難和問題：經(jīng)濟發(fā)展不快，缺乏大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項目支撐;財政收支矛盾突出，保運轉(zhuǎn)、促發(fā)展壓力較大;就業(yè)困難較多，社會保障能力較弱，維護穩(wěn)定任務較重;少數(shù)部門工作效能不高，服務不優(yōu)等。這些都需要我們在今后的工作中予以高度重視，采取切實有效的措施，認真加以解決。
二、__年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展意見
即將到來的__年，是在“十一五”規(guī)劃取得良好開局的基礎(chǔ)上，進一步搶抓機遇、乘勢而上，實現(xiàn)加速發(fā)展的關(guān)鍵之年。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是，認真貫徹落實十六屆六中全會和省第八次黨代會精神，按照縣第十二次黨代會確定的目標思路，加強黨的建設(shè)，提升機關(guān)效能，深入推進“三個年”活動，著力在加快工業(yè)化進程上尋求新突破、在新農(nóng)村建設(shè)上取得新成效、在推進全民創(chuàng)業(yè)上掀起新高潮、在構(gòu)建和諧壽縣上創(chuàng)出新氣象，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。主要預期指標是，全縣生產(chǎn)總值增長14，財政收入增長15，農(nóng)民人均純收入增長8，到位境內(nèi)資金和境外資金分別增長20和15，全社會固定資產(chǎn)投資增長25以上，社會消費品零售總額增長13以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)，人口自然增長率控制在6.9‰以內(nèi)。
確定這樣的目標任務，既客觀估計了存在的困難和問題，更充分考慮了面臨的機遇和條件。從近年來一直制約我縣發(fā)展的障礙因素看：一是不少干部群眾圍城意識較濃，思想解放不夠;二是由于特殊的地理位置和地形地貌，旱澇災害頻發(fā);三是縣城發(fā)展受制于壽春城遺址保護而拉不開框架，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱滯后;四是財政金融發(fā)展緩慢，投入嚴重不足等等。這些過去一直困擾我們發(fā)展的突出問題，經(jīng)過全縣上下的共同努力，都正在逐步好轉(zhuǎn)。對此，我們要有清醒的認識，不能妄自菲薄、喪失信心。要看到明年乃至今后我們面臨的更多有利條件：一是國家促進中部崛起政策、建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策、扶貧開發(fā)政策、扶持產(chǎn)糧大縣政策以及省委、省政府繼續(xù)實行振興皖北及沿淮地區(qū)經(jīng)濟的政策，對我縣來說都是難得的機遇。二是通過多年來開展解放思想大討論活動和對外開放實踐的檢驗，人們思想觀念有了較大轉(zhuǎn)變。同時，縣城發(fā)展受限、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等發(fā)展瓶頸正逐步得到解決。三是隨著合淮阜、合六阜高速公路的建成通車和合肥新橋國際機場的興建，以及縣內(nèi)主要交通干道的改造升級，我縣區(qū)位優(yōu)勢將進一步凸顯。四是“十一五”開局之年超額完成了各項預期
指標，為明年乃至今后的發(fā)展積累了后勁、奠定了基礎(chǔ)。只要全縣上下抓住機遇，乘勢而上，就能搶得先機，變被動為主動，加快推進跨越式發(fā)展，保持全縣經(jīng)濟社會加速發(fā)展的良好勢頭。
1、加大力度實施招商引資主戰(zhàn)略，著力在加快工業(yè)化進程上尋求新突破
加快推進工業(yè)化是實現(xiàn)奮力崛起、富民強縣的必由之路，招商引資是推進工業(yè)化的主要手段。明年我們要堅持走新型工業(yè)化道路不動搖，進一步加大招商引資力度，加快形成工業(yè)主導型經(jīng)濟格局。
要在招商引資上尋求新突破。進一步突出招商重點。堅持東向發(fā)展，主動融入省會經(jīng)濟圈、淮蚌經(jīng)濟帶和長三角地區(qū)，搶抓發(fā)展機遇，重點在共建八公山旅游風景區(qū)、在為煤電化重工業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)、在承接東部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、在現(xiàn)有資源資產(chǎn)的盤活轉(zhuǎn)化增值等方面做文章、求實效。進一步抓好項目建設(shè)。正確把握國家宏觀經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，充分發(fā)揮我縣比較優(yōu)勢，高起點策劃和包裝一批發(fā)展項目，建好招商引資項目庫。注重編制、引進投資規(guī)模大、牽動作用強、就業(yè)人數(shù)多、對財政貢獻率高的工業(yè)項目，全力推進國能生物發(fā)電、三暢豆業(yè)、金峰財富、盛華紡織、三祥羽毛等一批重大工業(yè)項目建設(shè)。在工業(yè)項目招商引資時，要注意防止與房地產(chǎn)項目掛鉤。進一步完善招商方式。加強招商小分隊建設(shè)和駐外辦事機構(gòu)管理，大力推廣以商招商、駐點招商、小分隊招商、代理招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效方式。進一步強化招商措施。繼續(xù)實行縣領(lǐng)導和縣直部門聯(lián)系、跟蹤、幫扶重點項目和重點企業(yè)制度。嚴格兌現(xiàn)獎懲，對提供重要招商信息、引進重大項目的單位或個人給予重獎，努力在全縣上下形成人人關(guān)注招商、人人重視招商、人人投入招商的新格局。
要在園區(qū)建設(shè)上尋求新突破。舉全縣之力，打造工業(yè)園區(qū)。加快建立縣場共建縣工業(yè)園區(qū)機制，進一步擴大園區(qū)規(guī)模，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，提高園區(qū)承載能力。創(chuàng)新園區(qū)經(jīng)營管理體制和機制，成立園區(qū)經(jīng)營管理公司，多渠道籌集園區(qū)建設(shè)資金。強化園區(qū)行政管理職能，切實為投資者排憂解難。進一步強化入園項目的規(guī)劃布局，堅持集約和節(jié)約用地原則，根據(jù)投資多少安排用地規(guī)模，嚴格限制非工業(yè)項目進入工業(yè)園區(qū)。依托即將興建的合肥新橋國際機場，啟動臨空產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制工作。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)工業(yè)小區(qū)，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供平臺保障。
要在扶優(yōu)壯強上尋求新突破。對特色鮮明、發(fā)展前景良好、附加值高、帶動效應強的項目和企業(yè)，要在領(lǐng)導聯(lián)系、部門幫辦、貸款支持、項目爭取等方面予以重點傾斜。切實抓好英明精細化工產(chǎn)品系列開發(fā)、成美公司日產(chǎn)2500噸新型干法旋窯熟料生產(chǎn)線、三祥羽毛家紡、八公山豆制品擴建、盛華5萬錠紡紗等重點項目，全面完成安豐油脂、壽春水泥、富康公司政策性破產(chǎn)和改制任務，抓好繅絲廠、陶瓷廠等企業(yè)改制掃尾工作。鼓勵中小企業(yè)走“專、精、特、新”之路，加快技術(shù)改造，推進技術(shù)創(chuàng)新，盡快做大做強。
