煙草工作報(bào)告（十五篇）

篇一 煙草工作報(bào)告1300字

作為煙草業(yè)的一名普通員工，筆者已意識(shí)到“兩個(gè)至上”已經(jīng)成為統(tǒng)領(lǐng)煙草發(fā)展的主旋律，牢固樹立“兩個(gè)至上”的共同價(jià)值觀，深化改革、共同發(fā)展，在中始終要保持弘揚(yáng)一種、達(dá)到一種境界，那就是奉獻(xiàn)，。在貫徹的同時(shí)，做好本職工作，讓國家滿意、滿意、消費(fèi)者滿意，這是我們共同的價(jià)值取向和追求。從“兩個(gè)至上”的價(jià)值取向中，我找到了在簡單與平凡的工作中應(yīng)有的品德——那就是?！皟蓚€(gè)至上”的共同價(jià)值觀體現(xiàn)在工作中，要求我們時(shí)時(shí)刻刻牢記國家利益高于一切，正確處理好國家、企業(yè)、三者利益關(guān)系；對(duì)行業(yè)整體形象造成損害，這同樣是通過維護(hù)零售戶的合理利益最終維護(hù)消費(fèi)者的利益。

員工的精神就是崗，就是敬業(yè)，就是奉獻(xiàn)，要將“愛崗敬業(yè)”的精神濃縮進(jìn)平凡的工作中，用自己的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)著的價(jià)值，是兩個(gè)至上教我懂得“愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)”不是高談闊論，只要心懷一顆對(duì)事業(yè)的真誠奉獻(xiàn)之情，平凡的工作也一樣精彩。進(jìn)煙草工作轉(zhuǎn)眼已近四個(gè)年頭了，我深深地愛著煙草，著本職工作。它不僅僅是因?yàn)榻o了我的空間，更因?yàn)榻o了我希望，給我的發(fā)展提供了平臺(tái)。

我的崗位本職工作是分揀線卷煙驗(yàn)貨員，主要進(jìn)行卷煙數(shù)量的核對(duì)，如出現(xiàn)實(shí)貨數(shù)和單數(shù)量不相符時(shí)，及時(shí)進(jìn)行數(shù)量和品種的核對(duì)，保證賬物相符。雖然分揀線的工作很枯燥，但我對(duì)工作充滿著熱情，飽有著動(dòng)力，在崗位上勤勤懇懇，不偷懶，不怕辛苦，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好每一個(gè)細(xì)節(jié)工作，并按計(jì)算機(jī)的正確信息進(jìn)行操作，發(fā)現(xiàn)及時(shí)更正并上報(bào)，確保分揀線暢通工作。在工作之余，仍在不斷地充實(shí)自己，參加教育的，攻讀?？莆膽{，在提高自身素質(zhì)的同時(shí)，能把學(xué)到的理論知識(shí)運(yùn)用于，發(fā)揮優(yōu)勢作用。我也積極的在提高能力，今年在中國煙草在線、省級(jí)網(wǎng)站和工作平臺(tái)上已登了數(shù)篇。

另外在單位組織的技能的中，取得了較好的成績。在煙草新的改革體制下，我正努力適應(yīng)新的制度，有改革才有目標(biāo)，有才有動(dòng)力，有動(dòng)力才能不斷地進(jìn)步。在煙草工作，我有一種強(qiáng)烈的自豪感和榮耀感，讓我充分展現(xiàn)了自身價(jià)值和能力，因?yàn)?，這里有最的企業(yè)文化，有最優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，有最好的同事。雖然目前在工作中還是比較受肯定的，但在各方面仍就存在著很多不足之處，需要在工作和中不斷的提醒自己，時(shí)刻保持良好的狀態(tài)來應(yīng)對(duì)激烈的競爭和嚴(yán)格的制度，不論是從內(nèi)還是外，都要得到提升，在工作中繼續(xù)保持原有的認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，杜絕出錯(cuò)，把好每個(gè)關(guān)，另外還是繼續(xù)學(xué)習(xí)深造，提高素質(zhì)建設(shè)。

雖然所有員工的分工不同，但目的卻是一樣的，那就是服務(wù)于國家，服務(wù)于社會(huì)，服務(wù)于每一位消費(fèi)者。雖然所采取的方式不同，但根本結(jié)果卻是相同的，這顆火熱的心是相同的，對(duì)國家和消費(fèi)者深深的熱情是相同的。我們煙草人正和所有煙草行業(yè)的同仁一道，全心全意，為維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益而努力奮斗。煙草行業(yè)的特性，決定了我們必須把“兩個(gè)利益至上”作為行業(yè)的共同價(jià)值觀，作為我們共同遵守的行為準(zhǔn)則。分揀線上的工作永遠(yuǎn)都是枯燥而煩瑣的。每一天每一年，要堅(jiān)守扎實(shí)做好本職工作，牢記社會(huì)主義榮辱觀和兩個(gè)至上共同價(jià)值觀，勤勤懇懇做事做人，努力奉獻(xiàn)，更要腳踏實(shí)地的，把追求的目標(biāo)與眼前實(shí)際工作結(jié)合起來，在平凡的工作崗位上實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，以實(shí)際行動(dòng)向優(yōu)秀的員工看齊。

篇二 2023年在全市煙草系統(tǒng)工作會(huì)議上的報(bào)告14600字

同志們：

今天我們召開全系統(tǒng)工作會(huì)暨二屆二次職代會(huì)，主要內(nèi)容是認(rèn)真貫徹全省局（公司）系統(tǒng)工作會(huì)議精神，總結(jié)全市系統(tǒng)和“___”工作情況，安排部署XX年工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，轉(zhuǎn)方式、上水平，加快“整體提升”，確?！癬_”有一個(gè)良好開局。下面，我代表市局（公司）黨委作工作報(bào)告，主要講三個(gè)方面的問題。

一、“___”和工作情況回顧

“___”期間，特別是，市局（公司）在省局（公司）黨組和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量為目標(biāo)，聚人心，樹正氣，狠抓基礎(chǔ)、狠抓規(guī)范，穩(wěn)步提升、穩(wěn)步發(fā)展，各項(xiàng)工作得到全面快速的推進(jìn)，企業(yè)綜合實(shí)力得到全面增強(qiáng)，圓滿收官，“___”確定的主要目標(biāo)任務(wù)勝利完成。

回顧“___”，我們有成績、有亮點(diǎn)、有經(jīng)驗(yàn)。具體說就是“三大成果”、“三個(gè)亮點(diǎn)”、“三條經(jīng)驗(yàn)”。

（一）三大成果:

一是卷煙經(jīng)營再創(chuàng)新高?！癬__”期間累計(jì)銷售卷煙64.32萬箱，累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅19.26億元，其中：利潤總額13.08億元。，銷售卷煙13.75萬箱，比11.4萬箱增加2.35萬箱，增長20.61%；實(shí)現(xiàn)銷售收入22.54億元，比11.28億元增加11.26億元，增長99.82%；實(shí)現(xiàn)利稅5.07億元，比2.52億元增加2.55億元，增長100.01％，其中利潤2.73億元，比1.96億元增加7700萬元，增長39.28%；卷煙單箱值為19180元，比的11566元增加7614元，增長65.83%；年社會(huì)人均銷量9.69條，比8.04增加1.65條。

二是專賣管理成效顯著?！癬__”期間全市累計(jì)查獲各類涉煙案件2.3萬起，大型制假煙機(jī)3臺(tái)，其它機(jī)械1臺(tái)，查扣卷煙12799件；成功破獲國家局、公安部標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)案件10起；焚燒假冒卷煙7510余件，市場標(biāo)值1430萬元。，查獲涉煙案件3488起，移送案件764起，其中五萬元以上大要案32起，完成國家局、公安部標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)案件1起；查扣卷煙2311件，總案值840萬元，查獲假冒卷煙657件，涉假標(biāo)值135萬元。依法懲處涉煙違法人員98人，其中拘留98人，逮捕34人，判刑34人。

三是企業(yè)積累大幅增加。，企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到7.68億元，比“___”初2.36億元增加5.32億元，增長225%；固定資產(chǎn)達(dá)到1.58億元，比“___”初9092萬元增長74%?！癬__”期間先后投資2500萬元完成卷煙配送庫建設(shè)，投資1000萬元進(jìn)行信息化建設(shè)；投資5000萬元購置市中局（營銷部）綜合業(yè)務(wù)用房，投資2800萬元建設(shè)雪野湖文化養(yǎng)老基地，投資400萬元用于山亭、臺(tái)兒莊局（營銷部）辦公樓改造裝修，投資980萬元建設(shè)嶧城局（營銷部）綜合業(yè)務(wù)用房，基層辦公條件得到根本性改善。

（二）三個(gè)亮點(diǎn)：

一是以推進(jìn)質(zhì)量管理體系建設(shè)為標(biāo)志，管理基礎(chǔ)得到全面加強(qiáng)。我們狠抓規(guī)范化建設(shè)，積極推進(jìn)制度管理，推進(jìn)iso9000質(zhì)量體系建設(shè)，體系標(biāo)準(zhǔn)得到有效貫徹，職業(yè)健康安全體系有效運(yùn)行；建立分層分類的績效考核組織體系、以業(yè)績____指標(biāo)體系和多元化的考核結(jié)果應(yīng)用體系，強(qiáng)化過程督導(dǎo)、績效評(píng)價(jià)和對(duì)標(biāo)管理，促進(jìn)了工作效率的提高，績效考核體系進(jìn)一步完善；財(cái)務(wù)管理工作以預(yù)算管理為主線，借助信息化資金監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)資金管理和費(fèi)用控制，財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心作用進(jìn)一步發(fā)揮；建立健全審計(jì)制度，積極開展各類專項(xiàng)審計(jì)工作，內(nèi)審機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)；建立專賣內(nèi)部監(jiān)管機(jī)構(gòu)，深化內(nèi)部監(jiān)管，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，積極推進(jìn)辦事公開、民主管理，確保權(quán)力正確運(yùn)行。

二是以推進(jìn)人力資源管理體系建設(shè)為標(biāo)志，職工隊(duì)伍面貌發(fā)生巨大變化。我們實(shí)施以“四定”為主要內(nèi)容的人事制度改革，完善用人機(jī)制，和諧勞動(dòng)關(guān)系，拓寬職工晉升渠道，實(shí)行工業(yè)商業(yè)干部“跨界”交流，機(jī)關(guān)基層干部“上下”交流，銷售專賣干部“換防”交流，不斷提高干部的綜合管理能力；我們大力加強(qiáng)員工思想政治文化技能和崗位適應(yīng)性教育培訓(xùn)，開展“思想&8226;紀(jì)律&8226;作風(fēng)”三整頓，開展“以提高十個(gè)方面的素質(zhì)和增強(qiáng)六各方面的能力”和“實(shí)施規(guī)劃、走在前列”為內(nèi)容的解放思想大討論，開展____警示教育，舉辦案例專題講座；開展以“突破自我、熔煉團(tuán)隊(duì)”為主題的全員訓(xùn)練，舉辦體能素質(zhì)拓展培訓(xùn)，組織營銷和專賣人員參加職業(yè)技能資格鑒定考試；組織全員法律法規(guī)的培訓(xùn)，組織專賣執(zhí)法人員封閉式軍事培訓(xùn)，鼓勵(lì)職工參加對(duì)口專業(yè)學(xué)歷學(xué)位教育和任職資格考試，職工隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高。

三是以推進(jìn)“心”文化體系建設(shè)為標(biāo)志，企業(yè)發(fā)展形象顯著提升。我們以企業(yè)文化建設(shè)為突破口，鑄造“心心向和”的企業(yè)精神，倡導(dǎo)“忠嚴(yán)細(xì)實(shí)”的企業(yè)作風(fēng)，形成了具有棗莊煙草特色的“心”文化體系，“心文化”榮獲“山東省第二__屆企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果及成果應(yīng)用”一等獎(jiǎng)；積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，底，市局（公司）被山東省精神文明建設(shè)委員會(huì)再一次命名為“省級(jí)文明單位”，使這個(gè)曾被取消的“稱號(hào)”又被贏了回來；依法經(jīng)營、依法納稅，繳納稅金3.15億元，納稅總額在全市工、商業(yè)企業(yè)中名列第二，在商業(yè)批發(fā)企業(yè)中居第一位；認(rèn)真落實(shí)老干部“兩項(xiàng)待遇”，開展“文化養(yǎng)老”和外出療養(yǎng)活動(dòng)，單位榮獲“全國煙草行業(yè)老干部工作先進(jìn)集體”；積極推進(jìn)責(zé)任煙草建設(shè)，關(guān)注弱勢群體、熱心慈善事業(yè)，踴躍捐款救災(zāi)，支持山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、“資助山區(qū)小學(xué)教育”、“慰問困難卷煙零售戶”，樹立對(duì)國家負(fù)責(zé)、對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)、對(duì)客戶負(fù)責(zé)、對(duì)員工負(fù)責(zé)的良好社會(huì)形象，單位獲得“棗莊市最具愛心慈善捐贈(zèng)單位”，負(fù)責(zé)任的煙草企業(yè)形象得到良好的展示。

（三）三條經(jīng)驗(yàn)：

新一屆市局（公司）黨委上任伊始，第一個(gè)黨委會(huì)提出“工作累不死人，心累累死人”的工作觀點(diǎn)，第一個(gè)中層干部會(huì)提出“團(tuán)結(jié)和諧緊張舒暢”的工作理念，第一個(gè)職工大會(huì)提出“穩(wěn)定規(guī)范發(fā)展”的工作思路?！癬__”特別是“___”后兩年的實(shí)踐證明，這些觀點(diǎn)、理念、思路都是十分正確的?！胺€(wěn)定規(guī)范發(fā)展”已成為我們工作的基本原則，也是我們工作的基本經(jīng)驗(yàn)。

一是抓穩(wěn)定。穩(wěn)定是基礎(chǔ)，穩(wěn)定壓倒一切。新一屆市局（公司）黨委高度重視穩(wěn)定工作，強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定是“一把手工程”，維穩(wěn)是第一責(zé)任。我們用“心”文化支撐穩(wěn)定，倡導(dǎo)大家忠心做人、愛心做事、傾心工作，舒心生活，職工心態(tài)健康向上；我們用“三公開”、“四傾斜”促進(jìn)穩(wěn)定，干部選拔堅(jiān)持公開公平公正，工資分配傾斜一線、傾斜基層、傾斜聘用工、傾斜內(nèi)退人員，職工工作熱情高漲；我們用“將心比心”、“個(gè)性適應(yīng)共性”的人格力量來感召穩(wěn)定，我們用廉潔勤政的作風(fēng)正氣來營造穩(wěn)定，歪風(fēng)邪氣沒有市場；我們用各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)來保證穩(wěn)定，努力為職工排憂解難。棗莊煙草正處在一個(gè)和諧穩(wěn)定的大好時(shí)期。

二是抓規(guī)范。規(guī)范是前提，規(guī)范是生命線。棗莊煙草如沒有“規(guī)范基礎(chǔ)”就不會(huì)有“穩(wěn)步發(fā)展”，更不會(huì)有“穩(wěn)步提升”?！癬__”初期，曾一度追求“量”的增長，忽視了“規(guī)范”，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量不高，對(duì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展造成了一定影響。新一屆市局（公司）黨委及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，使棗莊煙草走上了又好又快的發(fā)展軌道。

三是抓發(fā)展。發(fā)展是目的，發(fā)展是硬道理。要實(shí)現(xiàn)棗莊煙草的持續(xù)健康發(fā)展，就要致力于建設(shè)一支思想上“心心向和”、作風(fēng)上“忠嚴(yán)細(xì)實(shí)”、技能上適應(yīng)需要的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，致力于建立扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和精細(xì)的管理基礎(chǔ)，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的良性循環(huán)，才能保證企業(yè)又好又快發(fā)展。，隨著企業(yè)的發(fā)展，我們?cè)诼毬毠ぐ▋?nèi)退職工收入、離退休職工福利待遇，相比都有了較大幅度的提高。

總結(jié)，我們?nèi)到y(tǒng)緊緊圍繞“卷煙上水平”的行業(yè)基本方針，堅(jiān)持“一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)核心、五項(xiàng)戰(zhàn)略”，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)觀念、調(diào)思路，打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、上水平，在“穩(wěn)步提升”的基礎(chǔ)上“加快提升”，圓滿完成了全年各項(xiàng)任務(wù)。概括起來有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

——卷煙營銷水平有了新提高。一是堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，按照“控制大戶、培育中戶、扶植小戶”的要求，重新科學(xué)劃分客戶群分類標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)投放策略、投放節(jié)奏的優(yōu)化；細(xì)分市場，精準(zhǔn)營銷，引導(dǎo)消費(fèi)向重點(diǎn)骨干品牌集中，增強(qiáng)棗莊市場對(duì)重點(diǎn)骨干品牌的吸引力。二是加強(qiáng)品牌培育工作，按照“品牌發(fā)展上水平”的總體要求和“532”、“461”品牌發(fā)展戰(zhàn)略，施行“減五類、控四類，抓三類，提二類，穩(wěn)一類”的營銷策略。在擴(kuò)大品牌覆蓋率的基礎(chǔ)上，以“上柜”促進(jìn)“動(dòng)銷”，有效拉升了銷量和結(jié)構(gòu)。全年總量同比增長2.18%，其中一類增長48.1%，二類增長42.1%，三類增長27.8%，四類下降14.8%，五類下降16.1%。三是加大工商協(xié)同營銷力度，進(jìn)一步密切上海、云南、江蘇等七大中煙公司業(yè)務(wù)關(guān)系；積極促銷魯產(chǎn)卷煙，開展了“泰山”品牌“上餐桌、進(jìn)房間”活動(dòng)，有效拉升了魯產(chǎn)品牌的市場份額。全年魯產(chǎn)煙一二三類同比增長106%，其中一類132%，二類243%，三類103%。四是狠抓零售終端建設(shè)，針對(duì)“空白點(diǎn)”擴(kuò)展客戶群體，零售戶數(shù)量由年初的13985戶達(dá)到了目前的14608戶，對(duì)地段好、門店好、能力強(qiáng)、誠信好的客戶配備智能終端機(jī)，發(fā)放柜臺(tái)、背柜，提升零售終端展示形象；開展“優(yōu)秀線路”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)前30名獎(jiǎng)勵(lì)、后20名幫扶，對(duì)100名優(yōu)秀零售客戶進(jìn)行了表彰；全市客戶滿意率均達(dá)到90%以上，為卷煙經(jīng)營工作奠定了有力的基礎(chǔ)保障。

——專賣監(jiān)管水平有了新提高。一是轉(zhuǎn)方式，監(jiān)管重點(diǎn)由“外”向“內(nèi)”。全體專賣人員把80%精力投入到自身市場監(jiān)管上，嚴(yán)厲打擊各類違法經(jīng)營行為，切實(shí)凈化了轄區(qū)市場。年內(nèi)銷毀假冒卷煙1700余件，市場標(biāo)值540余萬元，有效震懾了涉煙違法分子。二是優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，開展聯(lián)合執(zhí)法。建立由市綜治辦牽頭的整頓和規(guī)范煙草市場秩序聯(lián)席會(huì)議制度，建立工安、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，與萊蕪市局簽訂“聯(lián)動(dòng)協(xié)作意向書”，與濟(jì)寧市局聯(lián)合建立區(qū)域協(xié)作工作機(jī)制。三是開展“利劍行動(dòng)”，加大高檔卷煙經(jīng)營場所的監(jiān)管力度，加大道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)的整治力度，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸卷煙活動(dòng)。成功告破了兩起符合公安部、國家煙草專賣局標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)案件，其中滕州局“8.26”案件，被國家局、公安部列為掛牌督辦案件。

——隊(duì)伍建設(shè)水平有了新提高。一是深入開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和“學(xué)習(xí)型、復(fù)合型、實(shí)干型、和諧型、廉潔勤政型”“五型”班子建設(shè)，認(rèn)真開展以“節(jié)奏要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要實(shí)、狀態(tài)要好”為主要內(nèi)容的“四要”活動(dòng)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策能力、民主決策能力、統(tǒng)籌決策能力。二是加大干部選拔、交流、掛職力度，通過競爭上崗、民主推薦、民主測評(píng)的形式，有26名同志走上了科級(jí)崗位，4名同志分別到基層和市局（公司）機(jī)關(guān)掛職鍛煉；7名同志通過公開選拔由基層到機(jī)關(guān)工作。三是加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作。全市共有104名專賣人員和168名營銷人員通過了崗位技能鑒定。其中，高級(jí)營銷員通過率為80.55%，中級(jí)營銷員通過率為94.36%。高級(jí)專賣管理員通過率為66.67%，中級(jí)專賣管理員通過率為74.73%。全市有100人享受職業(yè)技能補(bǔ)貼。有3名同志被授予“山東省煙草技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)。1名同志被省局（公司）推薦申報(bào)“全國煙草技術(shù)能手”。

——規(guī)范化建設(shè)水平有了新提高。一是建立健全內(nèi)管機(jī)構(gòu)，在全省率先設(shè)立基層局（部）內(nèi)部監(jiān)督管理辦公室，扎實(shí)開展“整頓規(guī)范提升年”活動(dòng)，把嚴(yán)格規(guī)范作為企業(yè)發(fā)展的“生命線”；開展法制宣傳教育，舉辦全市首屆法律知識(shí)競賽；開展優(yōu)秀縣級(jí)局、營銷部創(chuàng)建活動(dòng)；全面加強(qiáng)預(yù)算管理、審計(jì)監(jiān)督，完善過程控制，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用。二是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善績效考核。按照“季度考核、分月督導(dǎo)、專項(xiàng)不定期考核”的思路，全面推行“二績制”考核辦法，對(duì)卷煙經(jīng)營、專賣管理、基礎(chǔ)管理等各方面、各環(huán)節(jié)實(shí)施全面考核。三是加強(qiáng)網(wǎng)站平臺(tái)信息化建設(shè)。在完善市局（公司）內(nèi)部網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，建立了7個(gè)基層內(nèi)部網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、辦公自動(dòng)化、專賣和銷售等行業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)的對(duì)接，大大節(jié)制了資源浪費(fèi)，提高了辦公效率。四是積極做好投訴咨詢宣傳工作，把受理的客戶信息視為一種資源，作為日常監(jiān)管的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)了“12313”投訴咨詢電話的宣傳，擴(kuò)大信息來源，拓寬監(jiān)管渠道規(guī)范管理程序，努力為客戶提供滿意的服務(wù)。

——和諧棗煙建設(shè)水平有了新提高。一是認(rèn)真落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，加強(qiáng)不穩(wěn)定因素排查分析和提前化解，全年實(shí)現(xiàn)了“零上訪”。二是積極開展職工文體活動(dòng)，召開職工家屬聯(lián)誼會(huì)，舉行職工文藝節(jié)目匯演，舉辦職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、登山友誼賽，機(jī)關(guān)工作時(shí)間放輕音樂、做“工間操”，營造員工舒心工作的氛圍。三是高度重視離退休、內(nèi)退人員工作，加強(qiáng)離退休人員黨組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮離退休黨支部的作用；大力推進(jìn)“文化養(yǎng)老”，老同志參加全省乒乓球、門球、象棋、夠級(jí)比賽和全國第二屆老年文化節(jié)并取得了優(yōu)異成績；投資14萬元新建高標(biāo)準(zhǔn)“門球場”，成立老同志門球隊(duì)、秧歌隊(duì)和腰鼓隊(duì)，成立“保健室”，為老同志健康生活提供服務(wù)；堅(jiān)持重大節(jié)日走訪慰問老同志，定期召開老同座談會(huì)，真心實(shí)意地征求他們對(duì)企業(yè)發(fā)展的意見和建議。四是堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管，深化隱患排查，有效預(yù)防各類事故的發(fā)生。全年安全物防、技防資金投入已超過100余萬元，用于更新機(jī)關(guān)、配送庫、區(qū)（市）局視頻監(jiān)控設(shè)備、紅外電子報(bào)警設(shè)備，更新更換消防器材等。對(duì)全市卷煙配送車輛安裝車載gps衛(wèi)星定位報(bào)警系統(tǒng)，并與市公安局110指揮報(bào)警中心實(shí)施連網(wǎng)聯(lián)動(dòng)報(bào)警。五是建立健全危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度，加強(qiáng)應(yīng)急管理，完善預(yù)案體系，修訂完善10大項(xiàng)應(yīng)急管理預(yù)案，保障安全穩(wěn)定，促進(jìn)和諧發(fā)展。

“___”取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，是省局（公司）、市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門和兄弟單位大力支持幫助的結(jié)果，是廣大干部職工包括老同志辛勤勞動(dòng)、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市局（公司）黨委，向在座的同志們并通過大家向全系統(tǒng)員工，表示衷心的感謝！

二、當(dāng)前面臨形勢及存在的主要問題

從全國煙草行業(yè)來看，“__”是行業(yè)發(fā)展至為關(guān)鍵的時(shí)期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。國家局姜成康局長強(qiáng)調(diào)，關(guān)鍵在于把自己的事情辦好。要更加注重深化改革、更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整、更加注重技術(shù)進(jìn)步、更加注重共同發(fā)展；要全面實(shí)現(xiàn)“532”、“461”品牌發(fā)展目標(biāo)、全面建設(shè)現(xiàn)代煙草、全面提高中國煙草整體競爭實(shí)力。

從全省煙草行業(yè)來看，今后五年是保持良好發(fā)展態(tài)勢，全面實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”和“走在全國前列”目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。省局（公司）黨組要求，要做到“五個(gè)統(tǒng)一”：速度與質(zhì)量、效益、后勁的統(tǒng)一，打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、上水平、增后勁的統(tǒng)一，突出重點(diǎn)與協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一，傳承與創(chuàng)新的統(tǒng)一，改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一。

從全市系統(tǒng)對(duì)標(biāo)情況來看，度我們的人均勞動(dòng)效率（卷煙）仍居第16位；人均卷煙銷售收入居第12位，環(huán)比上升1位；總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率居第4位，環(huán)比上升4位；成本費(fèi)用利潤率居第6位，環(huán)比上升1位；卷煙三項(xiàng)費(fèi)用率居第9位，環(huán)比上升1位；人工費(fèi)用占銷售收入比重居第9位，環(huán)比下降1位；單箱人工費(fèi)用居第12位，環(huán)比上升2位；物流費(fèi)用占銷售收入比重居第6位，環(huán)比上升2位；卷煙單箱銷售額仍居第5位；單箱利稅居第7位，環(huán)比持平。

我們的8項(xiàng)指標(biāo)居全省前10名，具體是：總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率第4位；單箱銷售額第5位；成本費(fèi)用利潤率、物流費(fèi)用占銷售收入比重第6位；單箱利稅第7位；卷煙三項(xiàng)費(fèi)用率和人工費(fèi)用占銷售收入比重第9位；單箱卷煙管理費(fèi)用第10位。人均勞動(dòng)效率（卷煙）、單箱卷煙經(jīng)營費(fèi)用第16位。

我們的7項(xiàng)指標(biāo)低于全省平均水平，具體是：人均勞動(dòng)效率為140.59箱/人，比全省平均值（177.78箱/人）低37.19箱/人；人均卷煙銷售收入為230.48萬元/人，比全省平均值（256.97萬元/人）低26.49萬元/人；單箱人工費(fèi)用為901.16元/箱，比全省平均值（824.57元/箱）高76.59元/箱；單箱物流費(fèi)用為136.38元/箱，比全省平均值（131.64元/箱）高4.47元/箱；單箱卷煙經(jīng)營費(fèi)用為396.51元/箱，比全省平均值（257.72元/箱）高138.79元/箱；單箱費(fèi)用為1389元/箱，比全省平均值（1252元/箱）高137元/箱。焦油含量11.88mg比全省平均值11.8mg高0.08mg。

我們與標(biāo)桿單位威海相比：15項(xiàng)指標(biāo)中有4項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)于威海，其余11項(xiàng)指標(biāo)與威海市局存在一定差距。

通過對(duì)“___”及工作的回顧，我們不難看出，經(jīng)過這幾年尤其是后兩年的努力，棗莊煙草以“心”入手，從“穩(wěn)”抓起，打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、保穩(wěn)定、全面上水平，可以說已經(jīng)步入快速發(fā)展的健康軌道。但我們也必須清醒地看到存在的問題和差距。

一是解放思想、創(chuàng)新發(fā)展方面有差距，職工隊(duì)伍素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。比如：部分干部職工存在安于現(xiàn)狀、故步自封、小成即滿、小富即安的思想，缺乏開拓創(chuàng)新的思路和方法，自身的知識(shí)技能與形勢任務(wù)的發(fā)展要求還不相適應(yīng)；還有部分干部職工對(duì)于近幾年取得的成績，出現(xiàn)了“松口氣”的思想，開拓進(jìn)取和創(chuàng)新工作動(dòng)力不足，不比工作比收入，不比業(yè)績比待遇，進(jìn)取意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，這非常不利于企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。二是精細(xì)管理、客戶服務(wù)方面有差距。比如：對(duì)客戶服務(wù)仍存在方法簡單、服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)效益不明顯的問題；在營銷業(yè)務(wù)上還存在著不規(guī)范的現(xiàn)象，客戶投訴偏高；在專賣監(jiān)管上還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、信息化建設(shè)方面有差距，企業(yè)綜合管理水平還有待于進(jìn)一步提高。比如：全省確定的15項(xiàng)對(duì)標(biāo)指標(biāo)中，雖然有8項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)于全省平均水平，但仍有7項(xiàng)指標(biāo)低于全省平均水平；再就是企業(yè)電子結(jié)算工作在行業(yè)內(nèi)較落后，網(wǎng)上訂貨尚未大范圍施行，專賣專營管理流程還需進(jìn)一步優(yōu)化。

上述分析表明，我們面臨的形勢既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)，能否抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，繼續(xù)保持企業(yè)良好發(fā)展勢頭，很大程度上取決于我們?cè)鯓涌朔陨聿蛔悖鉀Q好存在的問題。市局（公司）黨委認(rèn)為，只要我們統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，變壓力為動(dòng)力，找準(zhǔn)主攻方向，采取有效措施，攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，就一定能夠不斷把棗莊煙草推向新的發(fā)展高度。為此，要在思想認(rèn)識(shí)和具體工作上注意處理好“六個(gè)關(guān)系”，這對(duì)于做好今后的工作具有十分重要的意義。

（一）要正確處理好“團(tuán)結(jié)”與“和諧”的關(guān)系。團(tuán)結(jié)，廣義上講是由多種情感聚集在一起而產(chǎn)生的一種精神。狹義上講，我認(rèn)為就是個(gè)人在工作上、生活上，一些小小的細(xì)節(jié)上相互關(guān)心、相互幫助、相互支持的一種行為。和諧，是對(duì)立事物之間在一定的條件下、具體、動(dòng)態(tài)、相對(duì)、辯證的統(tǒng)一，是不同事物之間相同相成、相輔相成、互利互惠、互促互補(bǔ)、共同發(fā)展的關(guān)系。團(tuán)結(jié)與和諧的關(guān)系是緊密相連的，兩者之間互為條件、互相作用、相輔相成。要和諧必須團(tuán)結(jié)，和諧又是團(tuán)結(jié)的必要條件和重要內(nèi)容。團(tuán)結(jié)、和諧對(duì)一個(gè)企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。從根本上講關(guān)鍵還是在人。人與人之間，個(gè)人與團(tuán)隊(duì)之間都應(yīng)團(tuán)結(jié)、和諧。人與人之間，要相互關(guān)心、幫助，學(xué)會(huì)互助合作；要寬宏豁達(dá)，做到以誠相待、相互信任；要多看別人的長處，更要勇于面對(duì)自己的短處，學(xué)會(huì)取長補(bǔ)短，求同存異。人與團(tuán)隊(duì)之間，一個(gè)人的個(gè)性必須要去適應(yīng)大家的共性，也就是說個(gè)人要服從集體。人與人之間都存在個(gè)性差異，一個(gè)團(tuán)隊(duì)中，如果耍個(gè)人主義，獨(dú)斷專行，沒有團(tuán)結(jié)的精神，那么這個(gè)團(tuán)隊(duì)就不能被稱為團(tuán)隊(duì)，甚至?xí)p壞集體利益。打個(gè)比喻：個(gè)性與共性就是一組彩色鉛筆，共性是書寫繪畫工具，都是鉛筆，個(gè)性是不同顏色，只有個(gè)性與共性相統(tǒng)一，那么才能繪制成一幅完美的圖畫。共性寓于個(gè)性之中，個(gè)性又受共性的制約，才能充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量。個(gè)人是集體不可或缺的一分子，集體是個(gè)人生存和發(fā)展的保障，兩者統(tǒng)一促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。和諧是基石，團(tuán)結(jié)是力量！一個(gè)企業(yè)如果沒有和諧，講發(fā)展、穩(wěn)定只能是一句空話。只有大家團(tuán)結(jié)了、內(nèi)部和諧了，我們的工作才能順利開展，各項(xiàng)目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)，企業(yè)才能得以持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

（二）正確處理好“緊張”與“舒暢”的關(guān)系。這里的緊張，是指工作節(jié)奏要快、效率要高、質(zhì)量要好，從某種意義上講也可以理解成是一種壓力。壓力就是動(dòng)力，企業(yè)員工如果沒有高點(diǎn)定位、爭創(chuàng)一流的發(fā)展意識(shí)，沒有“逆水行舟、不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退”的危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，那么這個(gè)企業(yè)就沒有動(dòng)力、沒有后勁，更別談發(fā)展。兩年來，我們相繼提出了“穩(wěn)定規(guī)范”、“穩(wěn)步提升”、“加快發(fā)展步伐”的發(fā)展思路，一步緊跟一步，環(huán)環(huán)相連，環(huán)環(huán)相扣；在此期間先后開展了“思想、紀(jì)律、作風(fēng)”三整頓和“提高十個(gè)素質(zhì)、增強(qiáng)六種能力”大討論活動(dòng)，卷煙經(jīng)營、專賣管理、企業(yè)管理更是隨著企業(yè)發(fā)展不斷轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整工作思路，最根本目的就是要營造一個(gè)節(jié)奏快、效率高、質(zhì)量好的“緊張”工作氛圍。這里的舒暢，實(shí)質(zhì)意義其實(shí)講的就是心態(tài)問題。心態(tài)大致包括：付出的心態(tài)，寬容的心態(tài)，平常的心態(tài)，樂觀的心態(tài)，自律的心態(tài)，感恩的心態(tài)等。好的心態(tài)，可以讓生活化弊為利，讓苦變甜，讓單調(diào)變豐富，讓消極變樂觀。只有擁有了一個(gè)健康的心態(tài)，有了好心情、好心境才能全身心的投入到緊張的生活和工作中去。從某種意義上講，這是一種精神上的追求和期待，是一種心境的勝利和收獲。兩年來，市局（公司）黨委從“心”入手、從“穩(wěn)”抓起，相繼提出了“百分之二百關(guān)心職工”，“唱著歌干活”，“工作累累不死人、心累累死人”，“加班要請(qǐng)示”等管理理念，采取多種形式開展職工業(yè)余文化娛樂活動(dòng)，積極解決員工關(guān)心的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，機(jī)關(guān)放輕音樂，員工做“工間操”等等，都是堅(jiān)持以人為本，重點(diǎn)解決心態(tài)的問題。企業(yè)能夠取得今天好的成績也是得益于廣大干部職工心態(tài)的改變。所以說好的心態(tài)至關(guān)重要。但大家同時(shí)也要明白一個(gè)觀點(diǎn)，就是如何領(lǐng)會(huì)好、把握好緊張與舒暢的關(guān)系。光緊張不舒暢，就會(huì)出現(xiàn)矛盾，不利于團(tuán)結(jié)和諧；光舒暢不緊張，工作會(huì)停步不前，不利于企業(yè)發(fā)展。所以要準(zhǔn)確把握好緊張與舒暢的關(guān)系，在完成好工作任務(wù)的前提下合理安排好休息，即把工作開展的有聲有色，也要有勞有逸，勞逸均勻，不能以逸待勞，更不能一勞永逸。

（三）正確處理好“速度”與“穩(wěn)妥”的關(guān)系。兩年來黨委圍繞“穩(wěn)定、規(guī)范、發(fā)展”三大課題，不斷更新理念，創(chuàng)新思路，XX年我們又步入了“整體提升”軌道。但越是發(fā)展進(jìn)入新的快車道，越要保持清醒頭腦，應(yīng)當(dāng)看到發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時(shí)少，在快速發(fā)展過程中矛盾會(huì)增多，處理難度也會(huì)加大。如何處理好“速度”與“穩(wěn)妥”的關(guān)系是我們當(dāng)前應(yīng)該重點(diǎn)思考的問題。我認(rèn)為發(fā)展不但要“快”更要“穩(wěn)”。俗話說“基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”。“___”期初，我們棗莊煙草曾經(jīng)一度處于高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)連年大幅增長，一度追求“快”，重“點(diǎn)”不重“面”的發(fā)展方式，隨著時(shí)間推移各類矛盾日趨凸顯。企業(yè)內(nèi)部管理混亂，基層管理粗放，人才培養(yǎng)斷層、斷檔，干部員工思想極不穩(wěn)定，內(nèi)外形象受到質(zhì)疑。實(shí)踐證明，這一忽視正常發(fā)展規(guī)律的行為，超越了經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和企業(yè)承受能力，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展帶來了困難。所以我說，在新形勢、新任務(wù)下，不但要“快”更要“穩(wěn)”。從黨委到管理層，到一般員工都要引起高度重視。尤其是基層單位更要正確處理好這一關(guān)系，在快速發(fā)展的過程中，應(yīng)當(dāng)更加注重員工思想穩(wěn)定、基礎(chǔ)建設(shè)、規(guī)范管理、隊(duì)伍建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，不允許出現(xiàn)只注重加快發(fā)展而忽略基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)決杜絕急功近利、拔苗助長、急于求成現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）正確處理好“規(guī)范”與“發(fā)展”的關(guān)系。國家局姜局長提出要把嚴(yán)格規(guī)范作為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線，生命線是保證生存和發(fā)展的最根本的因素。這一高度形象而深刻地說明，嚴(yán)格規(guī)范對(duì)于煙草行業(yè)當(dāng)前工作和未來發(fā)展具有極其重要的意義。那么，如何正確對(duì)待“規(guī)范與發(fā)展”的關(guān)系？首先，我認(rèn)為發(fā)展是硬道理，“硬”發(fā)展是沒道理的。這一點(diǎn)在剛才“速度”與“穩(wěn)妥”的關(guān)系中已經(jīng)論證。其次，我認(rèn)為規(guī)范是進(jìn)一步發(fā)展的前提，規(guī)范是為了更好的發(fā)展，發(fā)展必須以規(guī)范為基礎(chǔ)；同時(shí)發(fā)展也為規(guī)范創(chuàng)造了條件，發(fā)展推動(dòng)了企業(yè)不斷規(guī)范。無視發(fā)展，行業(yè)規(guī)范就無從說起。就棗莊煙草而言，過去在規(guī)范方面我們有好的經(jīng)驗(yàn)，也有很深刻的教訓(xùn)。黨委也一直將規(guī)范放在各項(xiàng)工作的首位來抓。全面推進(jìn)iso9000質(zhì)量管理體系建設(shè)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新、對(duì)標(biāo)管理工作，簽訂《責(zé)任書》、《承諾書》、不斷完善考核激勵(lì)機(jī)制。在此基礎(chǔ)上充分發(fā)揮內(nèi)管辦作用等等，有效推進(jìn)了企業(yè)規(guī)范建設(shè)。但目前來看，我們的規(guī)范建設(shè)也不是不存在問題，在這里我只點(diǎn)兩處：一是“渠道”，二是“價(jià)格”，希望在座的各位認(rèn)真思考。規(guī)范是一個(gè)進(jìn)程，是一個(gè)長抓不懈的工作，不可能一蹴而就。要循序漸進(jìn)，逐步消化，平穩(wěn)過渡，妥善處理。但大家一定要時(shí)刻繃緊一根弦，就是內(nèi)部員工堅(jiān)決不能參與不規(guī)范行為，這就是我們的“高壓線”、“生命線”。希望大家要進(jìn)一步深刻理解發(fā)展與規(guī)范內(nèi)在聯(lián)系，把握內(nèi)涵，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)規(guī)范發(fā)展。

（五）正確處理好“過程”與“結(jié)果”的關(guān)系。在工作中、處理事情中必然會(huì)出現(xiàn)過程與結(jié)果之間的抉擇，有的偏重結(jié)果而不擇手段，有的偏重過程而隨心所欲。過程與結(jié)果哪個(gè)輕哪個(gè)重？我想結(jié)果固然重要，但過程更是不容疏忽?！扒Ю镏虧⒂谙佈ā?、“愚公移山”等都充分證明了過程的重要性。所謂過程，就是事物發(fā)展所經(jīng)過的程序階段，也就是操作的過程，觀察的過程，比較的過程，分析的過程，綜合的過程等。過程和結(jié)果之間的關(guān)系，首先是“結(jié)果”以“過程”為基礎(chǔ)，其次是“過程”以“結(jié)果”為目的。它們之間應(yīng)當(dāng)是瓜熟蒂落，水到渠成的關(guān)系。所以從某方面講只要過程好了結(jié)果必然會(huì)好。過程控制分為事前控制、事中控制和事后控制。要做好過程控制工作就要抓住控制的重點(diǎn)。例如：大力開展優(yōu)秀縣級(jí)局、營銷部創(chuàng)建活動(dòng)，iso9000質(zhì)量管理體系、預(yù)算管理、固定資產(chǎn)管理、采購管理、痕跡化管理等等工作都是圍繞過程控制來開展的具體工作。希望各單位、部門要引起高度重視，要從思想上認(rèn)識(shí)到過程控制的重要性和必要性；要完善制度，明確工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)；要不斷探索和創(chuàng)新過程控制方式方法，把過程控制貫穿與企業(yè)的各個(gè)方面，從而提升企業(yè)整體控制力。

（六）正確處理好“原則性”與“靈活性”的關(guān)系。有時(shí)只講原則不講靈活，會(huì)傷感情；有時(shí)太講靈活不講原則又不利于工作。實(shí)際工作中如何處理好原則性和靈活性的關(guān)系問題，是我們隨時(shí)面臨的一個(gè)重要課題。我認(rèn)為，原則具有絕對(duì)性，靈活具有相對(duì)性。原則性是指規(guī)章制度、法律法規(guī)和基本規(guī)律，靈活性是指處理問題的方式方法、藝術(shù)性。兩者看似矛盾，卻是可以進(jìn)行完美結(jié)合的。例如：有些人太講原則性，處理工作口頭同意不行，必須有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)明確批示才可按程序辦理，這時(shí)候就會(huì)傷感情。有些人當(dāng)意見與領(lǐng)導(dǎo)的意見不一致時(shí)，遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)，這是工作的基本原則，應(yīng)該首先考慮按照領(lǐng)導(dǎo)的要求處理問題。但是對(duì)于自己的意見，也可以選擇適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)，以委婉的方式向領(lǐng)導(dǎo)表達(dá)，與領(lǐng)導(dǎo)溝通，這就是工作中的靈活性。當(dāng)然，如果發(fā)現(xiàn)有明顯違背法律法規(guī)的行為，即使是領(lǐng)導(dǎo)，也要勇于提出，這時(shí)就沒有任何靈活性可言了。大家一定要把握好一個(gè)“度”，就是大事講原則，小事講方法。我們黨委在這方面意見是一致的，就是原則內(nèi)的事快辦、辦好、辦到位，大是大非面前一定要堅(jiān)持原則，為人干凈誠實(shí)、務(wù)實(shí)干事，這是原則，來不得半點(diǎn)馬虎；小事面前，只要有利團(tuán)結(jié)，有利今后工作，有利企業(yè)發(fā)展，在不違反法律規(guī)定的前提下可以靈活處置。我想，將靈活性與原則性處理好，將會(huì)更有利于我們工作的開展。

三、XX年的工作任務(wù)

XX年為全系統(tǒng)“整體提升發(fā)展年”，核心目標(biāo)是“整體提升”，根本要求是“把自己的事情辦好”。

總體思路是：緊緊圍繞“__”“卷煙上水平”的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)全省煙草專賣局（公司）系統(tǒng)工作會(huì)議精神，著力“開好局、轉(zhuǎn)方式、上水平、爭一流”，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，整體提升發(fā)展質(zhì)量，全面完成專賣專營各項(xiàng)任務(wù)，為“__”開好頭、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

主要任務(wù)指標(biāo)是：銷售卷煙確保14.4萬箱，力爭14.5萬箱；單箱值確保21567元，力爭2元；破獲國家局、公安部標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)案件2起，力爭3起；利稅確保實(shí)現(xiàn)6.15億元，力爭6.2億元。

為完成上述任務(wù)指標(biāo)“整體提升”，重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變方式，在“四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”上狠抓落實(shí)。今年，是“__”開局之年，開好頭、起好步至關(guān)重要。元月份我們順利實(shí)現(xiàn)了“開門紅”，累計(jì)銷售卷煙2.15萬箱，同比增長31.58%；實(shí)現(xiàn)利稅1.17億元，同比增長26.78%，其中利稅7523萬元，同比增長29%；人均銷量17.9條；單箱銷售額24249元。各項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)新高，為我們完成今年的奮斗目標(biāo)增添了信心和決心。一月份旗開得勝，全年要“整體提升”，全體員工要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變方式，首先在“四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”上狠抓落實(shí)。

一是要把自己的事情辦好。國家局姜成康局長和省局（公司）孫公準(zhǔn)局長在工作會(huì)上都強(qiáng)調(diào)要“把自己的事情辦好”，這與我們提出的“管好自己的人，賣好自己的煙，創(chuàng)造好自己的效益”思路不謀而合?！鞍炎约旱氖虑檗k好”是“潛心做事、低調(diào)做人”行業(yè)理念的具體化，是建設(shè)責(zé)任煙草的具體化，要深刻領(lǐng)會(huì)、身體力行。

二是要把隊(duì)伍建好。整體提升需要有堅(jiān)強(qiáng)有力、敢打硬仗、爭創(chuàng)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子，要靠“忠嚴(yán)細(xì)實(shí)”高素質(zhì)職工隊(duì)伍。有的同志為什么執(zhí)行力不強(qiáng)或執(zhí)行力不到位？首先是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力存在差距，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)參差不齊;有些同志不注重學(xué)習(xí)，不注重調(diào)查研究，不善于探索管理的內(nèi)在聯(lián)系，不能夠按客觀規(guī)律辦事，只憑主觀臆斷，憑想當(dāng)然辦事，造成了工作效率不高，工作不到位。我發(fā)現(xiàn)，有個(gè)別部門和單位存在對(duì)上級(jí)和黨委安排的工作，仍停留在轉(zhuǎn)發(fā)個(gè)文件，開個(gè)會(huì)議傳達(dá)層面，還是那句話：你管了沒有？問了沒有？落實(shí)了沒有？這就要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)新形勢、新問題，要有針對(duì)性的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要勤于思考，要多問幾個(gè)為什么，要不斷提高自身的素質(zhì)能力和管理水平。其次，是我們的工作人員，不知道如何去執(zhí)行，不清楚執(zhí)行到什么標(biāo)準(zhǔn)。往往以為已經(jīng)執(zhí)行到位，而實(shí)際相去甚遠(yuǎn)。所以，應(yīng)該讓執(zhí)行人員明白自己要做什么？該做什么？做到什么目標(biāo)？這樣才能目標(biāo)一致，執(zhí)行到位，各盡其責(zé)。在這方面我希望大家都要向市局（公司）機(jī)關(guān)食堂的同志們學(xué)習(xí)。把隊(duì)伍建好，還要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，廉潔勤政，廉潔自律，是對(duì)每一名職工的基本要求，在“整體提升”的過程中，黨委希望每一名干部職工，不要掉隊(duì)、不要出事。把隊(duì)伍建好，就是要不斷完善干部管理機(jī)制，要繼續(xù)落實(shí)股級(jí)干部交流工作，做好考察評(píng)議和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣工作；要在全市系統(tǒng)公開選拔年輕干部到基層掛職鍛煉；要積極探索開展專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)聘任工作；要以聘用工管理為突破口，進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)態(tài)化的勞動(dòng)合同管理工作，健全完善聘用員工晉升和退出機(jī)制;要做好全員崗位考核和績效考核的深化工作。把隊(duì)伍建好，就是要任人唯賢，不拘一格選人才，能者上庸者下，為想干事、能干事、會(huì)干事、干成事、不惹事的職工提供機(jī)會(huì)和平臺(tái)。

三是要把發(fā)展方式轉(zhuǎn)好。轉(zhuǎn)方式，對(duì)棗莊煙草而言就是“整體提升”。整體提升要堅(jiān)持“五個(gè)原則”，即：速度與質(zhì)量、效益、后勁的統(tǒng)一；打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、上水平、增后勁的統(tǒng)一；突出重點(diǎn)與協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一；傳承與創(chuàng)新的統(tǒng)一；改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一。整體提升還要堅(jiān)持剛?cè)嵯酀?jì)的思路和方法?！皠偂敝傅氖枪芾硪?guī)范化、制度化，發(fā)展定位準(zhǔn)確、工作目標(biāo)清晰、規(guī)章制度健全、操作程序規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，考核精細(xì)?！叭帷敝傅氖枪芾硪獜椥曰?、人性化，以人為本，心心向和，使員工能與企業(yè)同舟共濟(jì)、共同發(fā)展。

四是要把各種資源用好。比如人力資源、市場資源、信息資源、財(cái)力資源、社會(huì)資源等，我們“整體提升”，就必須把各種資源優(yōu)化好管理好使用好，使有限的資源發(fā)揮最大的效能。這里主要強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌兼顧，不能顧此失彼；既要總攬全局，統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作；既要突出重點(diǎn)，也要點(diǎn)面結(jié)合。對(duì)事關(guān)全局的工作要著力推進(jìn)，重點(diǎn)突破，其他工作也要整體推進(jìn)，跟上步伐。

（二）市場導(dǎo)向，效益優(yōu)先，在卷煙營銷上狠抓落實(shí)。以市場為導(dǎo)向，以“532”、“461”知名品牌和魯產(chǎn)卷煙品牌為重點(diǎn)，建立協(xié)同營銷工作長效機(jī)制，積極推行網(wǎng)上訂貨。一要繼續(xù)深化“訂單供貨”、工商協(xié)同和精準(zhǔn)營銷工作。立足實(shí)際，做好市場調(diào)研，加強(qiáng)信息收集，繼續(xù)做好客戶業(yè)態(tài)分類和營銷投放策略，切實(shí)解決當(dāng)前在訂單供貨工作中存在的問題，確保精確營銷、精準(zhǔn)投放，實(shí)現(xiàn)卷煙經(jīng)營上水平、訂單供貨上水平。二要繼續(xù)抓好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。通過信息共享、互信協(xié)調(diào)、公平競爭、培育品牌，堅(jiān)持“落地”銷售；保障有效供給、合理分配利益，積極推進(jìn)“零售商協(xié)會(huì)”建設(shè)，積極實(shí)施零售客戶致富工程，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的親和力，以期擁有適銷對(duì)路貨源、密切合作伙伴和可靠的市場終端；穩(wěn)步推進(jìn)“網(wǎng)上訂貨”工作，按照方案要求，加大培訓(xùn)、宣傳和引導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)年未20%的目標(biāo)。三要加強(qiáng)重點(diǎn)骨干品牌培育力度，積極培育棗莊市場的主導(dǎo)卷煙品牌，提升名優(yōu)品牌市場份額，在有限市場資源情況下追求銷量最大化，在有限銷量資源情況下追求利潤最大化。四要積極推進(jìn)客戶經(jīng)理、品牌經(jīng)理、市場經(jīng)理“135”工作法，進(jìn)一步提升一線人員的能力和水平，與零售戶建立更加良好的合作伙伴關(guān)系，努力提升客戶盈利水平。

（三）聯(lián)合執(zhí)法，標(biāo)本兼治，在專賣管理上狠抓落實(shí)。

以專賣管理與控制體系為總抓手，以“制度建設(shè)、市場監(jiān)管、破網(wǎng)追刑、縣級(jí)局建設(shè)”為重點(diǎn)任務(wù)，聯(lián)合執(zhí)法、標(biāo)本兼治，不斷提高市場凈化率和控制力。一要加大法制宣傳教育，提高群眾的法律意識(shí)和法制觀念，提高廣大消費(fèi)者的自我維權(quán)意識(shí)，震懾涉煙犯罪分子，動(dòng)員群眾舉報(bào)涉煙違法犯罪行為，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員，形成群防群治的良好局面。二要繼續(xù)堅(jiān)持專訪、專送、專管的“三?！惫芾磙k法，積極開展卷煙市場聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)整治，加大對(duì)非法經(jīng)營卷煙大戶、非法銷售網(wǎng)絡(luò)的偵破力度，規(guī)范賓館、酒店、娛樂場所等卷煙零售的進(jìn)貨渠道，依法查處涉煙違法經(jīng)營行為，加強(qiáng)對(duì)配貨站、托運(yùn)站、物流中心等涉煙經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)控，依法查處涉嫌非法販運(yùn)卷煙行為，始終保持煙草市場整治高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊各類涉煙違法犯罪活動(dòng)。三要建立健全區(qū)域卷煙打假協(xié)作機(jī)制，建立協(xié)同辦案制度，召開聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)監(jiān)控制假、售假嫌疑區(qū)域，形成地市局之間互聯(lián)互動(dòng)，資源互補(bǔ)，協(xié)同作戰(zhàn)，深挖細(xì)查，快速破案，確保制假售假大案要案徹底查清，違法犯罪分子受到嚴(yán)懲。四要進(jìn)一步加大卷煙打假力度，提高案件經(jīng)營水平，努力抓捕網(wǎng)絡(luò)主犯、首犯，力爭破獲2起以上國家局、公安部標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)案件。繼續(xù)加大對(duì)滕州“8.26”非法經(jīng)營卷煙網(wǎng)絡(luò)案件的追查力度，不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果，爭取早日全案全破。全市專賣管理人員要堅(jiān)持守土有責(zé)，依法行政，把90%的精力放在自身市場管理上，不斷推進(jìn)棗莊市場的規(guī)范化、法制化。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管，持續(xù)改進(jìn)，在嚴(yán)格規(guī)范上狠抓落實(shí)。

按照“嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)高效、整體提升”的工作思路，全面加強(qiáng)和改進(jìn)基礎(chǔ)管理，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控能力。一要切實(shí)把扎實(shí)推進(jìn)辦事公開、民主管理和全面落實(shí)“工程投資、物資采購、宣傳促銷”項(xiàng)目管理規(guī)定“兩項(xiàng)工作”抓緊抓好，確保今年采購項(xiàng)目招標(biāo)執(zhí)行率達(dá)到90%以上，公開招標(biāo)率達(dá)到60%以上，全面落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，圍繞提高依法行政、依法管理、依法經(jīng)營水平，進(jìn)一步加大規(guī)范管理工作力度，認(rèn)真履行嚴(yán)格規(guī)范承諾書各項(xiàng)規(guī)定。三要切實(shí)抓好質(zhì)量管理體系建設(shè)，完善程序文件，固化工作流程，確保如期通過認(rèn)證。認(rèn)真開展對(duì)標(biāo)工作，鞏固靠前指標(biāo)、提升中間指標(biāo)、消滅落后指標(biāo)，通過持續(xù)對(duì)標(biāo)提高管理效率、降低運(yùn)行成本。四要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支、專項(xiàng)資金、資產(chǎn)管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，提高財(cái)審監(jiān)督管理水平；進(jìn)一步推行全面預(yù)算管理，層層分解目標(biāo)，嚴(yán)格審批程序，提高資金管理水平，控制成本費(fèi)用；認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作實(shí)施辦法，規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督方式，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督。

（五）營造氛圍，加大投入，在加快建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)上狠抓落實(shí)。要制定創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，建立完善創(chuàng)新體系和激勵(lì)機(jī)制，加快推進(jìn)創(chuàng)新載體、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)，為棗莊煙草轉(zhuǎn)方式、上水平、整體提升，實(shí)現(xiàn)“__”期間“16281”目標(biāo)奠定基礎(chǔ)、提供支撐。一要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)，完善規(guī)章制度，增強(qiáng)全員創(chuàng)新意識(shí)，以“六個(gè)一”為主要內(nèi)容，大力開展群眾性創(chuàng)新工作，發(fā)揮高學(xué)歷員工專業(yè)特長，自覺將創(chuàng)新活動(dòng)與本職工作結(jié)合，積極主動(dòng)參與創(chuàng)新活動(dòng)。二要加大人力物力投入，科技活動(dòng)人員占在崗職工比重、專業(yè)技術(shù)人員強(qiáng)度、人員學(xué)歷水平、科研資源利用率爭取達(dá)到全省平均水平。加大經(jīng)費(fèi)投入力度，研發(fā)費(fèi)用占銷售收入比重爭取達(dá)到全省平均水平。加大對(duì)創(chuàng)新先進(jìn)集體、個(gè)人、獲創(chuàng)新成果獎(jiǎng)完成人、群眾性創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。把創(chuàng)新工作作為員工晉升、晉級(jí)、職稱評(píng)定的參考依據(jù)。三要加強(qiáng)考核，市局（公司）已下發(fā)年度科技創(chuàng)新計(jì)劃，各單位部門要抓好落實(shí)，尤其是年度內(nèi)開展的群眾性創(chuàng)新活動(dòng)將實(shí)施重點(diǎn)考核，并將考核結(jié)果納入年終崗位考核成績。對(duì)表現(xiàn)突出的單位或個(gè)人進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）以人為本，心心向和，在安全穩(wěn)定上狠抓落實(shí)。安全穩(wěn)定是企業(yè)發(fā)展的前提和保證。要全面實(shí)行安全穩(wěn)定責(zé)任制，強(qiáng)化安全防范意識(shí)，積極營造團(tuán)結(jié)和諧緊張舒暢的工作氛圍。一要深入推動(dòng)“心”文化落地，不斷解放思想，繼續(xù)營造以人為本、健康的、講原則、講正氣的“心”文化，把“心”文化理念落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、管理和各項(xiàng)工作中去，常抓不懈。二要以“心”文化為支撐，積極推進(jìn)棗莊煙草服務(wù)品牌建設(shè)，努力打造全省系統(tǒng)最團(tuán)結(jié)、最和諧的棗莊煙草。三要進(jìn)一步爭取各級(jí)黨委政府的支持，正確處理好方方面面的地方關(guān)系，積極營造寬松的發(fā)展環(huán)境；要認(rèn)真細(xì)致地做好信訪工作，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、增強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作的主動(dòng)性和預(yù)見性，全面排查，摸清底子，掌控動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)苗頭，妥善化解。四要繼續(xù)推進(jìn)“文化養(yǎng)老”工作，努力把工作做實(shí)做細(xì)，達(dá)到老同志們滿意。五要把安全工作抓牢抓死，一刻不能放松，確保全系統(tǒng)財(cái)產(chǎn)安全、車輛安全、人身安全，不出現(xiàn)各類責(zé)任事故，開創(chuàng)單位穩(wěn)定、員工和諧、同心協(xié)力、凝心聚力的良好局面。

同志們，面對(duì)XX年的工作，盡管存在一些壓力，但黨委相信，有省局（公司）黨組和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有我們良好的工作基礎(chǔ)，有全體員工的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干，我們就一定會(huì)把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，就一定會(huì)戰(zhàn)勝各種困難，圓滿完成今年各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)！

篇三 煙草專賣局專賣內(nèi)管監(jiān)督工作的整改報(bào)告1550字

煙草專賣局關(guān)于專賣內(nèi)管監(jiān)督工作的整改報(bào)告

__市煙草專賣局：

根據(jù)《__省煙草專賣局關(guān)于進(jìn)一步做好內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查工作的緊急通知》（_煙專20____號(hào)）的要求，我局對(duì)__縣營銷部２０__年以來的經(jīng)營業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面、逐項(xiàng)、細(xì)致的自查，現(xiàn)將在自查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施匯報(bào)如下：

一、存在問題。

1、部分人員對(duì)內(nèi)

部專賣管理監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)還不高。還存在重外打、輕內(nèi)管的思想觀念，這主要表現(xiàn)在專賣管理監(jiān)督工作中具體工作落實(shí)、檢查工作不深入、不細(xì)致。

2、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度的制定與執(zhí)行尚需進(jìn)一步規(guī)范完善。區(qū)局在制定和完善自查方案，充實(shí)工作人員，明確自查方法和工作流程，細(xì)化自查內(nèi)容等方面沒有完全達(dá)到市局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督規(guī)范化的.要求。

3、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查過程不到位，對(duì)自查工作的開展情況、自查的問題和自查的結(jié)果等痕跡資料重視不夠，相關(guān)的文字、表格和圖片資料不夠完善。

4、__縣營銷部在今年的1月、2月、7月、8月仍然有超“351”供貨情況發(fā)生。

二、整改措施。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。我局（營銷部）先后成立了專賣內(nèi)管領(lǐng)導(dǎo)小組、自查小組和復(fù)查小組，由局長（經(jīng)理）___任組長，副經(jīng)理___任副組長，成員分別由各科室、部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)開展具體的專賣內(nèi)管檢查工作，并逐級(jí)建立責(zé)任制，把內(nèi)管的目標(biāo)、任務(wù)以崗位分解，充分發(fā)揮崗位職責(zé)，責(zé)任明確，實(shí)施有效內(nèi)部監(jiān)管，對(duì)弄虛作假、有問題不整改，走過場，自查不作為等問題，分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理，充分發(fā)揮內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能作用。

2、進(jìn)一步建立和規(guī)范制度建設(shè)。我局制定了《__縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》、《__縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理同級(jí)監(jiān)督制度》、《__縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督教育培訓(xùn)制度》、《__縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督舉報(bào)制度》、《__縣煙草專賣局內(nèi)部管理監(jiān)督案件移交制度》、《__縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督報(bào)告制度》、《__縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督責(zé)任追究制度》、《__縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督案件查處制度》、《__縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督定期檢查制度》、《__縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督考核辦法》等一系列制度措施。形成行業(yè)制度、同級(jí)監(jiān)管制度、內(nèi)部控制制度三位一體的內(nèi)部監(jiān)管制度體系，真正做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。

3、加大宣傳和社會(huì)監(jiān)督力度。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理的宣傳工作，增強(qiáng)廣大干部職工對(duì)此項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)；對(duì)違紀(jì)破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的典型案例進(jìn)行曝光，形成強(qiáng)大的輿論氛圍；完善投訴制度，形成上下結(jié)合，內(nèi)外結(jié)合監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)樹立先進(jìn)典型，對(duì)在內(nèi)部監(jiān)管工作中出現(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，及時(shí)給予表揚(yáng)，大力宣傳好人好事，在行業(yè)內(nèi)營造良好的政治氛圍。

4、堅(jiān)持定期考核和日常檢查相結(jié)合的方式，對(duì)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營行為、管理行為實(shí)行每月和不定期地進(jìn)行自查，采取聽取匯報(bào)、查閱有關(guān)文件和工作記錄，逐筆清理、核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止或邊整邊改，促進(jìn)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化、日常化。

5、定期開展教育培訓(xùn)工作。我局將加大對(duì)內(nèi)管工作人員和業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，并做好培訓(xùn)文字和圖片等痕跡資料的記錄和收集，確保教育和培訓(xùn)工作的有效開展。

6、進(jìn)一步做好痕跡化管理。每月進(jìn)行內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查后要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，按要求將生產(chǎn)經(jīng)營所涉及的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、合同、審批手續(xù)、財(cái)務(wù)憑證、煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證等相關(guān)資料、文件存檔備查，確保內(nèi)管工作相應(yīng)的資料齊全、裝訂規(guī)范。

7、進(jìn)一步規(guī)范銷售經(jīng)營行為。我局將繼續(xù)通過調(diào)閱微機(jī)銷售系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)、走訪隨機(jī)抽查的經(jīng)營戶及跟送監(jiān)督等方法，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)營銷部經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)管力度，確保卷煙100入網(wǎng)，落地、落戶銷售，堅(jiān)決杜絕超“351”供貨及其它違規(guī)銷售行為的發(fā)生。

以上即為我局（營銷部）對(duì)此次市局關(guān)于內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查工作中存在的問題及進(jìn)行整改措施的情況匯報(bào)，請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審查。

篇四 市煙草專賣局公司節(jié)支增效工作調(diào)查報(bào)告4100字

小節(jié)約省出大效益—對(duì)____市煙草專賣局（公司）節(jié)支增效工作的調(diào)查

__市地處湘東北，人口僅48萬，年轄區(qū)銷售計(jì)劃16000大箱，過來，省外煙在轄區(qū)的補(bǔ)充銷售計(jì)劃不足__大箱。有限的18000大箱計(jì)劃，要實(shí)現(xiàn)年利潤超過1000萬元談何容易，但____市局（公司）卻奇跡般地連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)年利潤過千萬元，并順利通過____市文明標(biāo)兵單位驗(yàn)收，在____市系統(tǒng)七個(gè)單項(xiàng)工作評(píng)比中，__年獲得四個(gè)第一，__年獲得六個(gè)第一，整體工作連續(xù)兩年被評(píng)為____市系統(tǒng)第一名。____市局能有一個(gè)跨越式的發(fā)展，靠的是什么呢？通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，該局在深化兩網(wǎng)建設(shè)、規(guī)范企業(yè)管理的同時(shí)，突出做好了節(jié)支增效這篇文章。該局__、__、__年的費(fèi)用額分別為572.92萬元、815.61萬元、739.55萬元，費(fèi)用率分別為3.16%、4.09%、3.47%，比____市煙草系統(tǒng)平均水平分別低1.18個(gè)百分點(diǎn)、0.74個(gè)百分點(diǎn)和1.18個(gè)百分點(diǎn)，為全市系統(tǒng)內(nèi)最低。 ____年元至9月發(fā)生費(fèi)用487.35萬元，費(fèi)用率為4.07%，仍低于全市系統(tǒng)平均水平。

（一）___市局（公司）加強(qiáng)節(jié)支增效工作的做法是：

一、理清思路，形成共識(shí)。1999年11月，____同志從____市局調(diào)任____市局（司）黨組書記、局長、經(jīng)理，他上任后的第一件事就是與班子其他成員一道共同探索企業(yè)發(fā)展的新路子。通過調(diào)查，他們發(fā)現(xiàn)，人口少，計(jì)劃小是制約____煙草發(fā)展的一大障礙，僅僅搞好轄區(qū)銷售和強(qiáng)化專賣管理還無法實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。怎么辦？他們把的目光落到了企業(yè)內(nèi)部，盯住了節(jié)支增效這塊難啃的“硬骨頭”，一種新的發(fā)展理念在他們的腦海中形成了：努力尋找企業(yè)政治思想工作新的結(jié)合點(diǎn)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益新的增長點(diǎn)和企業(yè)內(nèi)部管理新的突破點(diǎn)，狠抓節(jié)支增效，最大限度地挖掘自身潛力，促進(jìn)____煙草躍上新的臺(tái)階。為了進(jìn)一步發(fā)動(dòng)員工，凝聚員工，在員工中筑起節(jié)支增效的牢固思想防線，班子成員深入到員工中去，與他們談心交心。讓他們認(rèn)識(shí)到，作為企業(yè)中的一員，只有企業(yè)發(fā)展了，才會(huì)有員工的長久利益。努力降低費(fèi)用支出，綜合提高經(jīng)濟(jì)效益，既是企業(yè)做大做強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)需要，也是員工應(yīng)盡的責(zé)任。同時(shí)，他們經(jīng)常組織員工到貧困山區(qū)的扶貧點(diǎn)上，體驗(yàn)老百姓的生活；到特困企業(yè)實(shí)地考察，進(jìn)行艱苦創(chuàng)業(yè)教育。在耳濡目染中，員工真正懂得了“不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海?！钡牡览?，并深深地感悟到：我們的生活再苦，遠(yuǎn)沒有貧困鄉(xiāng)村的農(nóng)民苦；我們的福利再差，遠(yuǎn)沒有特困企業(yè)職工差；我們的工作再累，遠(yuǎn)比不上野外作業(yè)工人累……我們沒有理由大手大腳、揮霍浪費(fèi)，沒有理由不勤儉節(jié)約。他們還開展了一系列活動(dòng)。如煙箱回收活動(dòng)，每年回收煙箱8000多個(gè)，節(jié)約資金近萬元。開展節(jié)約“一滴水、一度電、一升油、一張紙、一分錢 ”的“五節(jié)約”活動(dòng)，在員工中形成了良好的節(jié)約意識(shí)?！叭诵凝R，泰山移”，該局（司）黨組的科學(xué)決策和勤儉治企精神得到了全員的支持，贏得了企業(yè)發(fā)展的輝煌業(yè)績。

二、完善制度，細(xì)化管理。一方面，他們圍繞“抓管理，抓效益”的工作思路，先后制定了一系列節(jié)支增效的規(guī)章制度。如來客招待審批制度、差旅費(fèi)管理制度、醫(yī)藥費(fèi)管理制度、費(fèi)用報(bào)帳審核制度、資金管理制度等，全局(公司)共有分五個(gè)方面的條款341條。他們將所有制度匯編成冊(cè)，發(fā)給全局（司）每一位員工，并組織集中學(xué)習(xí)與討論，讓制度爛熟于心。另外，他們對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行了分類，每年的按照全年費(fèi)用支出預(yù)算明細(xì)，逐項(xiàng)做出調(diào)查，在確保正常工作的前提下，制訂出詳細(xì)的費(fèi)用減控計(jì)劃，逐人逐崗?fù)跐?，分?xiàng)確定節(jié)支指標(biāo)并層層分解到科室到崗位。如：在招待費(fèi)的控制上，他們從一包煙、一瓶酒抓起，來客就餐先到辦公室申報(bào)，由辦公室開具“就餐通知單”、核定就餐人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)，安排至機(jī)關(guān)食堂就餐。在車輛管理方面，所有車輛實(shí)行定點(diǎn)定時(shí)統(tǒng)一加油，嚴(yán)格控制油料使用，杜絕了虛開加油發(fā)票的現(xiàn)象，平均每月可節(jié)約油料費(fèi)500元；另外，他們對(duì)車輛維修實(shí)行修前鑒定，修后驗(yàn)收制度，對(duì)維修或更換零配件的，實(shí)行定點(diǎn)購買、定點(diǎn)維修，并將更換的零件由辦公室統(tǒng)一回收，堵住車輛維修方面的管理漏洞，僅此一項(xiàng)，____年元至9月比__年同期減少了15.84萬元。在辦公用品的采購上，一律經(jīng)過嚴(yán)格審批后由辦公室按實(shí)際需要統(tǒng)一批量購買，確保所購物品的最佳質(zhì)量和最低價(jià)位；在辦公電話的使用上，他們將各科室的電話費(fèi)用實(shí)行包干制，超過自負(fù)，節(jié)約歸公，基本上杜絕了用辦公電話打私人電話的現(xiàn)象，__年元—6月的辦公電話費(fèi)為10632元，比__年同期15074元減少了4442元。在執(zhí)行過程中，只認(rèn)制度不認(rèn)人，不符合程序的做法，堅(jiān)決不報(bào)帳，真正做到了人人肩上有指標(biāo)，日日時(shí)時(shí)有任務(wù)。同時(shí)將全員月獎(jiǎng)的15%直接與當(dāng)月費(fèi)用掛鉤，把節(jié)支增效與目標(biāo)管理考評(píng)結(jié)合起來，節(jié)獎(jiǎng)超罰，讓每個(gè)員工自覺減控開支，像自己家過日子那樣為企業(yè)精打細(xì)算。每月召開的局長辦公會(huì)及時(shí)匯總費(fèi)用使用情況，發(fā)現(xiàn)并推介先進(jìn)科室和典型人物。另一方面，他們從加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管入手，大力推行“4+1”費(fèi)用管理方式，即經(jīng)辦人、主辦股室、企業(yè)財(cái)務(wù)、經(jīng)審和企業(yè)一把手，根據(jù)各自職責(zé)對(duì)原始票據(jù)等進(jìn)行審核簽字。局長簽字前先由經(jīng)審和財(cái)務(wù)對(duì)費(fèi)用開支合規(guī)性、票據(jù)合法有效性進(jìn)行審核把關(guān)。并對(duì)費(fèi)用支出情況定期進(jìn)行審查，逐月公布結(jié)果，接受群眾的監(jiān)督。

三、經(jīng)濟(jì)評(píng)審，全程監(jiān)督。他們成立了經(jīng)濟(jì)評(píng)審小組，經(jīng)審小組成員來自各科室，是由職工們選出來的熟悉業(yè)務(wù)、能力較強(qiáng)、作風(fēng)踏實(shí)、敢于負(fù)責(zé)的職工代表，經(jīng)審員全面參與企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的評(píng)審，實(shí)施全過程的監(jiān)督，幫助搞好企業(yè)管理。經(jīng)審工作堅(jiān)持“兩人以上，貨比三家，擇優(yōu)購買”原則，凡200元以上的開支都必須由經(jīng)濟(jì)評(píng)審小組審查、核實(shí)、加蓋公章后，局（司）領(lǐng)導(dǎo)才簽字報(bào)銷。當(dāng)職工勞保福利用品價(jià)格與質(zhì)量不易把握時(shí)，經(jīng)審組就與有關(guān)人員一道到市場去看樣談價(jià)，力爭價(jià)廉物美。在____市局（司），無論是基建、裝修、辦公用品添置還是汽車定點(diǎn)修理等都有經(jīng)審組人員參加。對(duì)于在建工程項(xiàng)目，他們經(jīng)常檢查監(jiān)督，隨時(shí)掌握施工情況，核實(shí)材料的價(jià)格與質(zhì)量是否相符，有無偷工減料現(xiàn)象，一米一米地量，一個(gè)一個(gè)地?cái)?shù)，一處一處的問，有的項(xiàng)目甚至連用了幾口釘子、幾張紙、幾噸水泥都算得清清楚楚，爭取了評(píng)審工作的主動(dòng)權(quán)，使監(jiān)督更有成效。如__年他們修繕辦公大樓，預(yù)算

金額為33.4萬元，經(jīng)審小組成員深入市場了解價(jià)格、質(zhì)量等情況，掌握了第一手資料，最后結(jié)帳時(shí)，經(jīng)審小組成員逐項(xiàng)審核，以17.3萬元結(jié)了帳，為企業(yè)節(jié)約了16萬多元。__年至__年三年中，該局（公司）經(jīng)濟(jì)評(píng)審小組共評(píng)審各類開支354筆，評(píng)審金額340余萬元，為企業(yè)節(jié)約開支50多萬元。

四、領(lǐng)導(dǎo)垂范，克已奉公。“火車跑得快，全靠車頭帶”。該局（司）黨組一班人深刻認(rèn)識(shí)到，律人先律己，以身作則比說什么都有效。于是，黨組領(lǐng)導(dǎo)把抓示范工程放到了一個(gè)相當(dāng)突出的位置。黨組一班人率先垂范，勤儉節(jié)約、艱苦奮斗從自己抓起，自覺做到“四管四不”，即：管住“位子”，不以權(quán)謀私；管住“口子”，不用公款吃喝玩樂；管住“袋子”不取不義之財(cái)；管住“車子”，不因私事占公家的便宜。公司制度規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)成員非公差不準(zhǔn)動(dòng)用小車。近年來，企業(yè)業(yè)務(wù)量大，業(yè)務(wù)往來多，領(lǐng)導(dǎo)因公出差相當(dāng)頻繁，但經(jīng)常是擠火車、搭汽車，盡量不用小車；出差不住高檔賓館，經(jīng)常是三四個(gè)人擠一間房，床上睡不下就打地鋪，在領(lǐng)導(dǎo)的示范下，員工出外辦事都精打細(xì)算，旅差費(fèi)成直線下降，__年為21.78萬元，與__年的45.32萬元相比減少了23.54萬元；招待費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，一般業(yè)務(wù)招待在食堂，不上飯店；嚴(yán)格執(zhí)行通訊費(fèi)用包干制度，領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行，費(fèi)用超標(biāo)全部自負(fù)，如____局長因私打了一個(gè)長途電話，在月底話費(fèi)結(jié)算時(shí)自覺地補(bǔ)交了電話費(fèi)。領(lǐng)導(dǎo)生活不搞特殊化，公務(wù)活動(dòng)不講排場，不參加高消費(fèi)活動(dòng)。他們與員工一道嚴(yán)格遵守公司的規(guī)章制度，做到有律從律，無律從例，要求大家做到的，領(lǐng)導(dǎo)首先做到，要求大家不做的，領(lǐng)導(dǎo)首先不做。如他們?cè)谲噹斓母慕ê娃k公樓的修繕工程中，局黨組四人沒有一人打招呼，沒有一人優(yōu)親厚友，并由紀(jì)監(jiān)、經(jīng)審、工會(huì)、辦公室等部門負(fù)責(zé)人組成效能監(jiān)察小組，對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行了全過程的監(jiān)督，在此基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)效能監(jiān)察組的工作進(jìn)行監(jiān)督，有效地保證了工程的質(zhì)量。同時(shí)，該局黨組領(lǐng)導(dǎo)自覺接受民主評(píng)議，虛心聽取意見，有則改之、無則加勉。領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，員工耳濡目染，領(lǐng)導(dǎo)的示范就是無聲的命令，員工們紛紛向局領(lǐng)導(dǎo)看齊，自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)已不再流于形式，真正落實(shí)到了員工的行動(dòng)上。一種愛崗敬業(yè)、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)在該局（司）得到了最佳體現(xiàn)。

（二）

規(guī)范管理、節(jié)支增效工作給企業(yè)的發(fā)展注入了新的活力，取得了良好的效果：

一、增進(jìn)了企業(yè)內(nèi)聚力。使企業(yè)爆發(fā)出巨大的新生力量，職工凝聚力增強(qiáng)了，主人翁意識(shí)、責(zé)任心提高了。公司上下合是一個(gè)強(qiáng)大的整體，分是一個(gè)有力的拳頭。管理到位，獎(jiǎng)罰公開，心舒氣順。企風(fēng)正，士氣旺。人人勃發(fā)拼搏向上的斗志，無窮的激勵(lì)源泉，全員心往一塊想、勁往一處使，掀起了爭創(chuàng)佳績、爭做標(biāo)兵的熱潮。

二、促進(jìn)了企業(yè)管理規(guī)范化。節(jié)支增效進(jìn)一步增強(qiáng)了全員的規(guī)范意識(shí)，人人講規(guī)范、處處講規(guī)范、事事講規(guī)范已成為全員的共識(shí)，按程序辦事、按制度辦事成了自覺行動(dòng)。企業(yè)行為的規(guī)范使企業(yè)不怕查，經(jīng)得起查，在社會(huì)上樹立了煙草企業(yè)規(guī)范管理的良好形象。

三、提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。近年來，____市局（公司）的費(fèi)用額在全市系統(tǒng)最少，費(fèi)用率最低，節(jié)支增效成為公司最重要的效益增長點(diǎn)，公司經(jīng)濟(jì)效益逐年遞增，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展：__年實(shí)現(xiàn)利潤605萬元，是1999年的14倍；__年實(shí)現(xiàn)利潤過千萬，完成1121萬元，同比增長86.2%；__年實(shí)現(xiàn)利潤1150萬元。

四、提升了企業(yè)整體形象。在節(jié)支增效的推動(dòng)下，企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)得到更進(jìn)一步的協(xié)調(diào)發(fā)展，企業(yè)形象與社會(huì)聲譽(yù)進(jìn)一步提高。__年順利通過____市文明標(biāo)兵單位驗(yàn)收，整體工作及六個(gè)單項(xiàng)被評(píng)為 __年全市系統(tǒng)第一名，連年被____市委、市政府評(píng)為目標(biāo)管理紅旗單位。

（三）

____市局（公司）開展節(jié)支增效工作的實(shí)踐，提供了許多有益的啟示：

啟示一：要培養(yǎng)員工的憂患意識(shí)，形成合力。增強(qiáng)全員的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，端正思想，敬業(yè)愛崗，發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性，為企業(yè)節(jié)支增效工作出謀劃策，做到“花一分費(fèi)用，出兩分效益”。

啟示二：要健全財(cái)務(wù)管理制度，民主理財(cái)。用現(xiàn)代財(cái)務(wù)運(yùn)作推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換，建立科學(xué)的理財(cái)機(jī)制，突出成本管理的中心地位，啟動(dòng)嚴(yán)密的會(huì)計(jì)調(diào)控程序，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)評(píng)審小組的監(jiān)督作用，達(dá)到節(jié)支增效的目的。

篇五 2023年煙草專賣局行政執(zhí)法工作自查自評(píng)報(bào)告4250字

2023年煙草專賣局行政執(zhí)法工作自查自評(píng)報(bào)告好行政執(zhí)法責(zé)任制的建設(shè)工作及宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹工作，把行政執(zhí)法責(zé)任制與煙草專賣管理工作緊密聯(lián)系起來，認(rèn)真組織開展“兩煙”市場清理整治工作。主要情況是：

一、全面推行《行政問責(zé)制》等行政執(zhí)法責(zé)任制

××市煙草專賣局對(duì)全面推行《行政問責(zé)》等行政執(zhí)法責(zé)任制工作高度重視，認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)籌安排、精心布置。為了保障行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督工作落到實(shí)處，市局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)對(duì)全市各級(jí)煙草專賣部門全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、組織、考核，認(rèn)真做好推行行政執(zhí)法責(zé)任制的組織協(xié)調(diào)、跟蹤指導(dǎo)、督促落實(shí)工作。市局把全面推行行政執(zhí)行責(zé)任制工作列入對(duì)各縣（市）區(qū)煙草專賣局的年度專賣管理目標(biāo)責(zé)任狀考核項(xiàng)目。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各縣（市）區(qū)煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)在推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作監(jiān)督和考核。 全面推行《××市煙草專賣局行政問責(zé)制》、《××市煙草專賣局服務(wù)承諾制》、《××市煙草專賣局首問責(zé)任制》、《××市煙草專賣局限時(shí)辦結(jié)制》等四項(xiàng)制度。市局要求各縣（市）區(qū)煙草專賣局要充分認(rèn)識(shí)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性和必要性，要認(rèn)真組織全體專賣管理人員傳達(dá)、學(xué)習(xí)文件精神，讓全體專賣管理人員深刻領(lǐng)會(huì)、把握推行行政執(zhí)行責(zé)任制的重大意義。全面推行“行政執(zhí)法責(zé)任制”，狠抓專賣管理制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變行政職能、深化行政管理體制改革、提高行政執(zhí)法的服務(wù)意識(shí)。把保護(hù)廣大煙農(nóng)、卷煙零售戶、卷煙消費(fèi)者的合法權(quán)益作為煙草專賣行政管理工作的使命和出發(fā)點(diǎn)。

通過全面推行“行政執(zhí)法責(zé)任制”的制度建設(shè)，全市各級(jí)專賣管理部門強(qiáng)化服務(wù)了意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深化專賣管理改革。在煙草專賣行政執(zhí)法工作中把廣大人民群眾的利益放在第一位，工作中做到了方便群眾、提高工作效率、簡化審批程序、嚴(yán)格按制度辦事，努力把煙草專賣行政執(zhí)法工作建設(shè)成為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的文明窗口，全市煙草專賣行政執(zhí)法的工作作風(fēng)、精神面貌、服務(wù)意識(shí)得到根本轉(zhuǎn)變。

二、制定了對(duì)各縣（市）區(qū)煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作的評(píng)議考核辦法

為了檢驗(yàn)評(píng)價(jià)我市各縣（市）區(qū)煙草專賣局專賣執(zhí)法工作，進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督專賣執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《××省煙草專賣局對(duì)州（市）煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作評(píng)議考核辦法》的有關(guān)規(guī)定，制訂《××市煙草專賣局對(duì)各縣（市）區(qū)煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作2023年度評(píng)議考核辦法》、《××市煙草專賣局對(duì)各縣（市）區(qū)煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作2023年度評(píng)議考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》等煙草專賣執(zhí)行工作的評(píng)議考核辦法。

專賣執(zhí)法工作年度評(píng)議考核的主要內(nèi)容：（一）執(zhí)行專賣執(zhí)法責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)工作情況；（二）專賣執(zhí)法責(zé)任制制度建立和執(zhí)行情況；

（三）專賣執(zhí)法的主體、依據(jù)和職責(zé)分解、落實(shí)情況；（四）行政許可的實(shí)施情況；（五）專賣執(zhí)法案件查處情況；（六）內(nèi)部監(jiān)督管理情況； （七）專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況；（八）創(chuàng)新專賣執(zhí)法工作方式和工作機(jī)制情況。

市局專賣管理部負(fù)責(zé)全系統(tǒng)專賣執(zhí)法評(píng)議考核工作的具體組織，會(huì)同市局相關(guān)部門共同進(jìn)行對(duì)各縣（市）區(qū)煙草專賣局專賣執(zhí)法的年度評(píng)議考核工作。市局的組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)按工作職能在年度考核中落實(shí)專賣執(zhí)法責(zé)任制的評(píng)議考核結(jié)果。市局負(fù)責(zé)對(duì)各縣（市）區(qū)煙草專賣局專賣執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)議考核；各縣（市）區(qū)煙草專賣局負(fù)責(zé)對(duì)專賣稽查中隊(duì)、專賣管理所的專賣執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)議考核。

煙草專賣執(zhí)法工作年度評(píng)議考核堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，確保評(píng)議考核的科學(xué)性、客觀性、公正性。評(píng)議考核工作作為市局一項(xiàng)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的工作。

三、認(rèn)真組織煙草專賣行政執(zhí)法自查自評(píng)情況

根據(jù)《××省煙草專賣局對(duì)州（市）煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作評(píng)議考核辦法》的有關(guān)規(guī)定，按照《××市煙草專賣局對(duì)各縣（市）區(qū)煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作年度評(píng)議考核辦法》、《××市煙草專賣局對(duì)各縣（市）區(qū)煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法工作年度評(píng)議考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》等煙草專賣執(zhí)行工作的評(píng)議考核辦法，我市組織了煙草專賣執(zhí)法自查自評(píng)工作：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)工作

××市煙草專賣局推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組為行政執(zhí)法責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市各級(jí)煙草專賣部門全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、組織、考核，局長為全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的第一責(zé)任人，分管副局長為全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的直接責(zé)任人。同時(shí)，各縣（市）區(qū)煙草專賣局也對(duì)應(yīng)成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市）區(qū)煙草專賣局（公司）“一把手

”為本轄區(qū)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的第一責(zé)任人，分管副局長為全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本轄區(qū)各級(jí)煙草專賣部門全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、組織、考核。市局要求各縣（市）區(qū)煙草專賣局“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

2023年初，市局組織各級(jí)煙草專賣管理部門制定了年度專賣管理工作及專賣執(zhí)法工作計(jì)劃，組織各縣（市）區(qū)簽訂了“兩煙”打假打私責(zé)任狀。

按照行政執(zhí)法責(zé)任制自查工作安排，全市各級(jí)煙草專賣管理部門組織了行政執(zhí)法日常檢查，市局督察組按半年對(duì)各縣（市）區(qū)煙草專賣局的行政執(zhí)法情況進(jìn)行檢查。按照年度自查自評(píng)的要求，

全市各級(jí)煙草專賣管理部門組織了行政執(zhí)法自查自評(píng)，各縣（市）區(qū)煙草專賣局按要求上報(bào)了的行政執(zhí)法自查自評(píng)工作報(bào)告。

（二）專賣執(zhí)法主體依據(jù)和職責(zé)分解情況

組織制定了全市各級(jí)煙草專賣管理部門工作職責(zé)，部門工作職責(zé)分解到各專賣稽查崗位。全市專賣稽查人員全面持《煙草專賣行政執(zhí)法檢查證》及《××省行政執(zhí)法資格證》兩證上崗。有合法、正確的執(zhí)法依據(jù)，規(guī)范性文件齊全。

（三）案卷評(píng)查情況

通過對(duì)案卷的自查自評(píng)，我市各級(jí)專賣管理部門在案件查處中做到了執(zhí)法主體資格合法。案卷處理做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確、定性準(zhǔn)確、程序合法、處理適應(yīng)。2023年我市沒有發(fā)生任何行政復(fù)議、行政訴訟案件。

（四）專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況 四、加強(qiáng)專賣稽查隊(duì)伍建設(shè)，全面提升專賣隊(duì)伍素質(zhì)

按照“以堅(jiān)持和維護(hù)煙草煙專賣制度為中心，以強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管和市場監(jiān)管為重點(diǎn)，切實(shí)做到統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確職責(zé)定位，規(guī)范崗位管理，不斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高專賣隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高依法行政、依法執(zhí)法的能力和水平”的工作思想，本著“統(tǒng)一、精簡、效能和按經(jīng)濟(jì)區(qū)域設(shè)置”的原則。全市10個(gè)縣級(jí)行政區(qū)（9個(gè)縣、市、區(qū)及××市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）設(shè)置9個(gè)縣級(jí)煙草煙專賣局，115個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處設(shè)置37個(gè)專賣管理所（專賣稽查中隊(duì)）。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):市局設(shè)專賣監(jiān)督管理部，在專賣管理監(jiān)督部設(shè)4個(gè)室；縣局設(shè)專賣管理監(jiān)督辦公室。

五、深入開展政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的“兩煙”打假打私工作，保持打假打私高壓態(tài)勢，

2023年，××市繼續(xù)鞏固由市政府統(tǒng)一組織“兩煙”打假打私聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制，市政府調(diào)整充實(shí)了××市“兩煙”打假打私工作領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)由市政協(xié)主席趙建華同志擔(dān)任組長，煙草、公安、工商等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)任副組長和成員，市人民政府與各縣（市）區(qū)簽訂了《2023年“兩煙”打假打私目標(biāo)責(zé)任狀》。在“兩煙”打假打私過程中，由于部署及時(shí)，要求明確，各級(jí)和各部門全力支持，通力合作，全市“兩煙”打假打私工作得以迅速開展，為“兩煙”打假打私工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。 六、認(rèn)真組織煙草專賣法律法規(guī)宣傳，營造良好的專賣執(zhí)法環(huán)境

2023年，××市煙草專賣局加強(qiáng)煙草專賣法律法規(guī)宣傳力度，大張旗鼓、大造聲勢宣傳煙草專賣法律法規(guī)，在全市營造良好的專賣執(zhí)法環(huán)境。圍繞開展“高原風(fēng)暴”九號(hào)、十號(hào)、十一號(hào)、十二號(hào)和“清源治流”一號(hào)、二號(hào)打假打私專項(xiàng)行動(dòng)，組織編印煙草專賣宣傳單10000余份，在全市開展“送法到運(yùn)輸煙草專賣品的零擔(dān)貨運(yùn)單位、貨物運(yùn)輸代辦人、承運(yùn)人、站場經(jīng)營人”的活動(dòng)。以提高廣大運(yùn)輸煙草專賣品的零擔(dān)貨運(yùn)單位、貨物運(yùn)輸代辦人、承運(yùn)人、站場經(jīng)營人學(xué)習(xí)煙草專賣法律法規(guī)、增強(qiáng)守法運(yùn)輸煙草專賣品意識(shí)。

在“3.15”維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益日到來之際，組織全市各級(jí)煙草專賣部門開展煙草專賣宣傳及銷毀假冒卷煙活動(dòng)。各縣（市）區(qū)煙草專賣局都對(duì)“3.15”宣傳活動(dòng)進(jìn)行了精心的準(zhǔn)備，主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣约肮ど绦姓芾?、公安、?術(shù)監(jiān)督等行政執(zhí)法部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，共同進(jìn)行法律法規(guī)宣傳及銷毀假冒產(chǎn)品活動(dòng)的相關(guān)籌備組織工作。各級(jí)煙草專賣管理部門搜集了省內(nèi)各大煙廠品種達(dá)三十余個(gè)品牌的真假卷煙在現(xiàn)場向過往群眾及廣大卷煙消費(fèi)者進(jìn)行鑒別、宣傳。通過專賣管理人員業(yè)務(wù)嫻熟及耐心細(xì)致的講解宣傳并發(fā)放鑒別真假煙的宣傳資料，使過往群眾及廣大卷煙消費(fèi)者較直觀地掌握了鑒別真假煙的一般常識(shí)，受到了廣泛好評(píng)。在活動(dòng)中，各縣（市）區(qū)的電視臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體也到現(xiàn)場進(jìn)行采訪、報(bào)道，擴(kuò)大了此次宣傳活動(dòng) 七、認(rèn)真組織專賣執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新

以 “打造中國特色的煙葉產(chǎn)區(qū)，創(chuàng)建行業(yè)標(biāo)志性商業(yè)企業(yè)”為戰(zhàn)略目標(biāo)，深入查找影響和制約專賣執(zhí)法管理的突出問題，并結(jié)合××實(shí)際，對(duì)專賣執(zhí)法“金盾工程”的運(yùn)行機(jī)制和管理模式進(jìn)行了解研究，積極創(chuàng)新現(xiàn)代專賣管理理念，經(jīng)過集思廣益，聘請(qǐng)北京龍行天下咨詢公司咨詢論證，反復(fù)打磨，形成“××煙草專賣象限管理”模式。理順××煙草專賣局組織層級(jí)的“五縱”關(guān)系，確保組織統(tǒng)一，職能清晰。充分調(diào)動(dòng)××各執(zhí)法關(guān)聯(lián)主體、對(duì)象的力量，整合平臺(tái)，致力發(fā)揮×ד兩煙”監(jiān)管最大效力，建立實(shí)現(xiàn)××煙草專賣全監(jiān)管服務(wù)、全效力發(fā)揮的七個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。搭建五個(gè)信息化專賣管理平臺(tái)，通過計(jì)算機(jī)、通信、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，量化管理對(duì)象與管理行為，完成計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、創(chuàng)新等職能，實(shí)現(xiàn)量化、實(shí)時(shí)、可控、閉環(huán)、民主、開放的現(xiàn)代化管理。

2023年，××市煙草專賣局將繼續(xù)加強(qiáng)貫徹執(zhí)行“行政許可法”、“煙草專賣法”等法律法規(guī)，抓好專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營煙草大要案，繼續(xù)鞏固專項(xiàng)治理成果，優(yōu)化煙草市場環(huán)境，依法行政、文明執(zhí)法，為兩煙發(fā)展發(fā)揮保障和服務(wù)作用。

篇六 推動(dòng)煙草內(nèi)部市場監(jiān)管工作水平調(diào)研報(bào)告4150字

推動(dòng)煙草內(nèi)部市場監(jiān)管工作水平調(diào)研報(bào)告

破解瓶頸問題 持續(xù)深入推進(jìn) 鞏固兩項(xiàng)成果 實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破

近年來，_____市煙草專賣局在國家局、_____省局的正確領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)同仁的大力支持下，著力理順管理體制，優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)競爭實(shí)力，全面提升水平，整體工作取得了長足的進(jìn)步，特別是在內(nèi)部監(jiān)管、市場監(jiān)管兩項(xiàng)工作上取得了一些成績。但是發(fā)展無止境，國家局姜成康局長今年在_____考察期間提出了“五個(gè)上新水平”的工作要求，為我們今后的工作指明了方向，與此同時(shí)，也把一個(gè)新的課題擺在了我們面前——如何在新形勢下鞏固好全市行業(yè)專賣管理和自律建設(shè)的成果，在卷煙市場監(jiān)管和內(nèi)部管理監(jiān)督工作上實(shí)現(xiàn)新突破。

一、市場監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)管工作中存在的問題

（一）監(jiān)管之弦在一定程度上有所放松

內(nèi)部監(jiān)管方面的表現(xiàn)：全國內(nèi)部專賣管理監(jiān)督現(xiàn)場會(huì)結(jié)束后，內(nèi)部監(jiān)管有所放松已經(jīng)成為不爭的事實(shí)。從思想認(rèn)識(shí)層面上看，部分縣（區(qū)）局一把手對(duì)監(jiān)管工作重視程度下降，分管副局長在監(jiān)管工作上滋生應(yīng)付思想，分管副經(jīng)理對(duì)監(jiān)管工作產(chǎn)生抵觸情緒，監(jiān)管工作人員思想導(dǎo)向出現(xiàn)偏差，存在等、靠、要思想，工作中重形式、輕實(shí)效，重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量。從日常工作來看，部分監(jiān)管人員對(duì)目前卷煙經(jīng)營總體情況、貨源投放管理辦法、卷煙零售戶分類標(biāo)準(zhǔn)等作為監(jiān)管依據(jù)的經(jīng)營管理規(guī)定不熟悉，缺少監(jiān)管目標(biāo)，工作盲目；調(diào)查核實(shí)工作流于形式，網(wǎng)上調(diào)查、詢問同級(jí)業(yè)務(wù)部門這類方式應(yīng)用的多，電話調(diào)查、實(shí)地調(diào)查等方式應(yīng)用的少；對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的一些異常情況，甚至是違規(guī)問題，等上級(jí)指示，等領(lǐng)導(dǎo)意見，不能積極主動(dòng)地調(diào)查處理。從實(shí)際效果來看，全面執(zhí)行國家局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范，將卷煙銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)交給縣級(jí)局以來，全市各縣（區(qū)）局自身沒有查處過一起違規(guī)問題，沒有向市局上報(bào)過一起已經(jīng)查明的違規(guī)問題，與此同時(shí)，市局查明有關(guān)違規(guī)問題，以不同方式懲處違規(guī)經(jīng)營責(zé)任人16人，說明縣級(jí)局對(duì)卷煙銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管基本處于空轉(zhuǎn)狀態(tài)。

市場監(jiān)管方面的表現(xiàn)：市場監(jiān)管是專賣管理工作永恒的主題，但是在近幾年內(nèi)部監(jiān)管工作逐步推進(jìn)的同時(shí)，市場監(jiān)管出現(xiàn)了逐漸放松的苗頭。監(jiān)管目標(biāo)由大變小了，從關(guān)注凈化轄區(qū)卷煙市場，維護(hù)正常的卷煙市場經(jīng)濟(jì)秩序，為行業(yè)卷煙經(jīng)營保駕護(hù)航，向單純完成違法卷煙查扣任務(wù)轉(zhuǎn)變。監(jiān)管力量由強(qiáng)變?nèi)趿?，真正投入市場監(jiān)管、打假、打網(wǎng)絡(luò)工作的人員數(shù)量越來越少，真正具備這方面工作能力的監(jiān)管人員更是少之又少；具體表現(xiàn)之一就是從以前的縣級(jí)局副局長、稽查隊(duì)長、監(jiān)管人員大家共同管市場，找案源，逐步變?yōu)檫^分依賴副局長、依賴舉報(bào)信息查大案，完任務(wù)。監(jiān)管工作由實(shí)變虛了，監(jiān)管人員走訪市場、搜集線索、查找案源、調(diào)查取證等實(shí)際工作，已經(jīng)被定期向卷煙零售戶報(bào)到，填寫《服務(wù)冊(cè)》及各類表格代替，況且向卷煙零售戶定期報(bào)到也沒有完全做到。

（二）基礎(chǔ)工作不扎實(shí)的問題仍在一定范圍內(nèi)存在

在內(nèi)部監(jiān)管方面，網(wǎng)上監(jiān)管（預(yù)警處理）、卷煙配送監(jiān)管、對(duì)特殊用煙和千條戶的監(jiān)管、舉報(bào)投訴處理、備案資料管理、檢查、考核等都是基礎(chǔ)工作，依法依規(guī)、公平公正地開展監(jiān)管工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營問題，查明情況并按規(guī)定處理或者上報(bào)是基本要求。但是在部分縣（區(qū)）局還是存在不按規(guī)定時(shí)間及時(shí)處理預(yù)警，不按規(guī)定要求啟動(dòng)調(diào)查核實(shí)程序處理預(yù)警，不按規(guī)定時(shí)間、要求維護(hù)卷煙經(jīng)營備案資料，弄虛作假不真實(shí)開展調(diào)查核實(shí)、檢查、考核等項(xiàng)工作之類問題。

在市場監(jiān)管方面，許可證管理、票據(jù)管理、案件辦理、打網(wǎng)絡(luò)、日常市場檢查和市場凈化等是基礎(chǔ)性工作。在許可證管理上，個(gè)別存在審批程序執(zhí)行不到位，審批把關(guān)不嚴(yán)格的問題，普遍存在把許可證管理當(dāng)成一項(xiàng)階段性工作任務(wù)，按照市局安排定期發(fā)證，到期年檢，不進(jìn)行日常管理的問題。在票據(jù)管理上，缺少行之有效的管理辦法和懲戒措施，日常申領(lǐng)、使用、回收管理不嚴(yán)，票據(jù)損毀、作廢比例偏高。案件辦理上，處理不及時(shí)且結(jié)案率偏低，定性正確但案由不準(zhǔn)確，證據(jù)不充分且關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，主體程序合法但細(xì)節(jié)有疏漏，適用法律條款不具體，案卷存檔管理不符合國家局有關(guān)規(guī)定等問題在一定范圍內(nèi)存在，在個(gè)別區(qū)縣局甚至存在可能導(dǎo)致司法介入的嚴(yán)重問題。打網(wǎng)絡(luò)工作上，對(duì)日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的線索挖掘的不夠，對(duì)現(xiàn)有的案件經(jīng)營的不夠，對(duì)案件之間的聯(lián)系分析的不夠，對(duì)涉案違法犯罪分子懲處力度不夠，外部聯(lián)合打假機(jī)制作用發(fā)揮的不夠，內(nèi)部聯(lián)合打假機(jī)制沒有運(yùn)行起來。日常市場檢查和市場凈化工作上，檢查工作缺少計(jì)劃性，工作內(nèi)容不明確，檢查重點(diǎn)不突出，對(duì)重點(diǎn)卷煙零售戶的檢查頻次偏低，整體工作流于形式，效果不明顯，市場凈化率（含持證率）不能完全滿足當(dāng)前卷煙經(jīng)營形勢的要求。

（三）人員素質(zhì)仍不能完全適應(yīng)新形勢下的工作需要

近年來，_____煙草專賣人員素質(zhì)比過去有了較大提高，但是面對(duì)行業(yè)改革、發(fā)展的新形勢、新要求，特別是對(duì)照國家局 姜成康局長提出的“節(jié)奏要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要實(shí)、狀態(tài)要好”的工作要求，還有許多不完全適應(yīng)的地方，在部分專賣人員身上表現(xiàn)為四種不適應(yīng)，在部門人力資源配置上體現(xiàn)為一種不平衡。

工作態(tài)度上不適應(yīng)。一些專賣人員思想消極，缺少進(jìn)取精神，不愿干事創(chuàng)業(yè)，但求得過且過；在一些工作年限長、基礎(chǔ)好，并且做出了一定成績的專賣人員中，部分人產(chǎn)生了自滿情緒，惰性逐漸增強(qiáng)。

工作作風(fēng)上不適應(yīng)。集中表現(xiàn)為“五不”，一是不踏實(shí)，喜歡動(dòng)嘴，不會(huì)動(dòng)手，喜歡創(chuàng)新，不會(huì)堅(jiān)持，喜歡圍著領(lǐng)導(dǎo)表現(xiàn)，不會(huì)為著工作著想；二是不務(wù)實(shí)，工作完成的質(zhì)量不以實(shí)際效果為標(biāo)準(zhǔn)，反而以能否應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)付上級(jí)為標(biāo)準(zhǔn)，只要做五分能應(yīng)付，就絕不做十分。三是不認(rèn)真，工作中大錯(cuò)不犯，小錯(cuò)不斷，不要精益求精，只要交差了事，粗枝大葉是正常，細(xì)致認(rèn)真是例外。四是不負(fù)責(zé)，對(duì)單位不負(fù)責(zé)，承擔(dān)責(zé)任的工作能推則推，不能推則躲，躲不過就應(yīng)付，應(yīng)付出問題來還要文過飾非；對(duì)卷煙零售戶不負(fù)責(zé)，雖然門難進(jìn)、臉難看、話難聽的情況少了，但還是沒有解決事難辦的問題。五是不團(tuán)結(jié)，缺乏團(tuán)隊(duì)意識(shí)，工作中各自為政多，團(tuán)結(jié)協(xié)作少。

工作行為上不適應(yīng)。對(duì)行政執(zhí)法人員的行為要求本來就不同于一般工作人員，日常工作中站、坐、行走、個(gè)人形象、待人接物均有標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法工作中檢查、取證、詢問均有規(guī)范。但是部分煙草專賣行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為不完全符合行政處罰法、煙草專賣行政執(zhí)法程序規(guī)定的要求，日常工作行為不完全符合市局專賣人員準(zhǔn)軍事化管理?xiàng)l例的要求，特別是個(gè)別執(zhí)法人員言語粗野、行為粗暴、形象出位，以及貪圖不法煙販小恩小惠等行為已經(jīng)影響到了行業(yè)形象。

工作能力上不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面，一是基本工作技能，基本的語言表達(dá)、公文寫作、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能需要進(jìn)一步提高。二是專業(yè)工作技能，案件線索分析、調(diào)查取證、偵破、規(guī)范案件處理等方面整體水平不高的同時(shí)，更缺少專家。三是獨(dú)立完成工作的能力，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立完成的工作往往由于工作技能不全面，需要多人協(xié)作完成，不僅影響工作進(jìn)程，也給機(jī)構(gòu)人員配置帶來不小的困難。四是溝通協(xié)調(diào)的能力，需要合力完成的工作經(jīng)常由于溝通不及時(shí)或不善于溝通，配合不到位或不配合，最終影響到工作進(jìn)度和質(zhì)量。五是處置重大事件的能力，專賣工作遭遇突發(fā)、重大事件的幾率比一般工作大很多，但是專賣人員在這方面得到的知識(shí)卻很少，遇事很難正確處理。

高素質(zhì)員工配置不平衡。高素質(zhì)員工在業(yè)務(wù)部門配置較多，在專賣部門配置較少；在專賣部門內(nèi)部，內(nèi)部監(jiān)管崗位配置較多，專賣管理崗位配置較少；專賣管理崗位上，機(jī)關(guān)內(nèi)勤等崗位配置較多，一線市場監(jiān)管崗位配置較少。近幾年，上述問題雖然在部分縣（區(qū)）局有了很大改觀，但全市總體情況沒有本質(zhì)變化，不利于高素質(zhì)員工發(fā)揮典型引路、言傳身教的作用，帶動(dòng)專賣各項(xiàng)工作整體提升。

（四）經(jīng)費(fèi)投入仍不能完全滿足實(shí)際工作需要

_____市局新一屆黨組成立以來，對(duì)專賣工作非常支持，在今年“增收、節(jié)支、提效”的背景下，仍然對(duì)專賣部門車輛、電腦等硬件進(jìn)行了更新，但是在經(jīng)費(fèi)投入、使用上仍然存在一些問題。一是總量仍顯不足，有限的燃油、通信、食宿費(fèi)用制約了市場監(jiān)管員加大監(jiān)管范圍、頻次和力度，限制了監(jiān)管方式、方法。二是打假經(jīng)費(fèi)使用不合理，個(gè)別縣（區(qū)）局將不屬于打假經(jīng)費(fèi)使用范圍的費(fèi)用列入打假經(jīng)費(fèi)報(bào)銷。三是對(duì)打網(wǎng)絡(luò)工作的專項(xiàng)資金投入不夠，現(xiàn)行文件對(duì)于打網(wǎng)絡(luò)工作的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)與打網(wǎng)絡(luò)工作的實(shí)際資金需要有一定差距，不足以支撐縣級(jí)局開展、尤其是獨(dú)立開展打網(wǎng)絡(luò)工作。

（五）市縣兩級(jí)局工作銜接仍不夠順暢

日常工作銜接不暢。一方面表現(xiàn)在市局要求縣級(jí)局上報(bào)的隊(duì)伍建設(shè)、案件辦理、違法卷煙庫存管理等方面的定期報(bào)表報(bào)送不及時(shí)、不準(zhǔn)確；下發(fā)給縣級(jí)局專賣股的通知、工作要求等縣級(jí)局分管領(lǐng)導(dǎo)見不到，使得縣級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)不能督促工作進(jìn)度、質(zhì)量；下發(fā)給縣級(jí)局分管領(lǐng)導(dǎo)的通知、工作要求等，專賣股具體工作人員不清楚、不理解，需要反復(fù)向市局詢問，這些情況一定程度影響了市局的正常工作。另一方面表現(xiàn)在市局對(duì)于同類報(bào)表、數(shù)據(jù)多口重復(fù)索要，能依靠網(wǎng)絡(luò)傳遞電子文件解決的問題，必須要求上報(bào)紙質(zhì)文件，這些情況給縣級(jí)局帶來了不必要的資源浪費(fèi)，降低了工作效率。

專項(xiàng)工作銜接不暢。主要表現(xiàn)在兩方面，一是縣級(jí)局對(duì)市局針對(duì)階段性工作重點(diǎn)安排的專項(xiàng)工作不深入研究，不結(jié)合實(shí)際，照搬照抄方案，不能解決實(shí)際問題，有效推動(dòng)工作。二是市局對(duì)縣級(jí)局專項(xiàng)工作開展情況指導(dǎo)少、檢查少、考核少，既不利于縣級(jí)局理解、掌握工作的具體要求，更難以控制工作質(zhì)量，保證工作效果。

二、原因分析

總的來看，上述五方面問題既是市場監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)管工作整體水平不高的具體表現(xiàn)，本身也是導(dǎo)致市場監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)管工作整體水平不高的重要原因，而且五方面問題之間也是相互牽扯，互為因果，這些原因有市局層面的，也有縣級(jí)局層面的，有主觀原因，更有其客觀背景，需要統(tǒng)籌考慮，逐步解決。除此之外，對(duì)其背后的關(guān)鍵制約因素分析、歸納兩點(diǎn)：

（一）對(duì)于內(nèi)部監(jiān)管工作

歸結(jié)為一句話，還是不愿、不敢、不會(huì)監(jiān)管的問題。具體來說，部分干部職工從一開始就不相信內(nèi)部監(jiān)管作為行業(yè)自我調(diào)節(jié)機(jī)制能夠長期發(fā)揮其應(yīng)有的作用，同時(shí)不愿意為工作得罪人等思想是放松內(nèi)部監(jiān)管之弦的根源。

在以流程化、痕跡化的工作模式固化并規(guī)范監(jiān)管工作的同時(shí)，由于流程要求本身存在部分不合理性，信息系統(tǒng)、紙質(zhì)資料多角度的痕跡要求本身存在重復(fù)，產(chǎn)生冗余，加上縣級(jí)局監(jiān)管人員對(duì)流程管理工作方式的不學(xué)習(xí)、不適應(yīng)，是造成監(jiān)管人員疲于應(yīng)付，監(jiān)管工作不見實(shí)效的重要原因。

篇七 煙草公司自查工作報(bào)告1050字

在煙草系統(tǒng)上上下下都在大力開展“明示，行業(yè)整頓”及“嚴(yán)格規(guī)范，富有效率，充滿活力”活動(dòng)的時(shí)候，我也充分認(rèn)識(shí)到這活動(dòng)對(duì)煙草行業(yè)的重要性，煙草企業(yè)要發(fā)展就必須有效的開展此活動(dòng)。在此活動(dòng)中，學(xué)習(xí)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的在煙草工作會(huì)議上的重要講話，領(lǐng)會(huì)到嚴(yán)格規(guī)范，富有效益，充滿活力的要領(lǐng)內(nèi)涵。加強(qiáng)了自身的學(xué)習(xí)，找準(zhǔn)自己的不足，有了新的打算?；仡櫼荒甓鄟淼墓ぷ鳎J(rèn)真做了自檢自查，情況如下：

一、自身存在的問題

1、學(xué)習(xí)太少，感覺到自己的知識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用，很多東西領(lǐng)會(huì)不透。造成工作上的局限性。

2、工作不踏實(shí)，馬馬乎乎。沒有盡職盡責(zé)，除了自己的本質(zhì)工作，對(duì)其他的工作不聞不問，甚至連自己的本質(zhì)工作也不認(rèn)真干好。

3、沒有開拓進(jìn)取的精神，照抄照搬，本本主義。上面怎么說就怎么動(dòng)，工作不主動(dòng)，不思考，不能給領(lǐng)導(dǎo)提有效的建議。

4、情緒低落，抱怨很多，對(duì)工作失去信心。

二、問題的根源

1、問題一的存在根源就是滿足于現(xiàn)狀，認(rèn)為在基層工作，用不上什么知識(shí)，跟外面的世界沒有聯(lián)系，學(xué)不學(xué)習(xí)無所謂。跟自己打交道的大多是老百姓，在加上自己的工作是稽查市場監(jiān)管工作，對(duì)業(yè)務(wù)上的營銷技術(shù)更不感興趣。這樣就沒有好好的加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)建設(shè)。

2、問題二的存在根源就是認(rèn)為干個(gè)稽查市場監(jiān)管隊(duì)員太簡單，只需按上面說的辦就好。這樣就導(dǎo)致了工作上的失誤、不認(rèn)真，大局觀念不夠，管理不嚴(yán)。對(duì)其他工作上的事情漠不關(guān)心，缺乏應(yīng)盡的監(jiān)督性。

3、問題三的存在根源就是沒有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，造成認(rèn)識(shí)上的局限性。

4、問題四的存在根源就是在精神物質(zhì)文明都高度發(fā)展的今天，自己的收入對(duì)家庭正常開支的不足形成困擾，從而無心進(jìn)取，情緒低落。對(duì)強(qiáng)大的企業(yè)給職工的待遇產(chǎn)生抱怨，偶爾對(duì)工作失去信心。

三、今后的打算

要加強(qiáng)自身的建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，在思想認(rèn)識(shí)上不斷進(jìn)步，樹立良好的人生觀和世界觀。對(duì)上級(jí)的精神要吃透，特別是要加強(qiáng)科技文化的學(xué)習(xí)提高，才能跟得上日新月異的新形勢發(fā)展。工作上盡職盡責(zé)，特別是本質(zhì)工作要認(rèn)真仔細(xì)，加強(qiáng)市場監(jiān)管。認(rèn)真監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力度，為稽查大隊(duì)市場監(jiān)管做好應(yīng)有的奉獻(xiàn)。發(fā)揚(yáng)開拓進(jìn)取的精神，只要把自身的知識(shí)豐富起來，就會(huì)有新的思路，能有新的好的合理的管理方法，真正給領(lǐng)導(dǎo)能提出好的有效的合理化建議。學(xué)習(xí)上去了，知識(shí)豐富了，認(rèn)識(shí)加深了，自然就有良好的人生觀和世界觀。這樣就會(huì)有很好的心態(tài)，不去計(jì)較個(gè)人得失。知足者長樂嘛。對(duì)自己有信心、對(duì)企業(yè)更有信心，同心協(xié)力把煙草企業(yè)做大做強(qiáng)。真正成為“嚴(yán)格規(guī)范、富有效益、充滿活力”的煙草企業(yè)，就會(huì)有個(gè)更好的明天。

篇八 煙草隊(duì)長述職述廉工作報(bào)告2050字

煙草隊(duì)長述職述廉工作報(bào)告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：

大家好

過去的一年年，在局領(lǐng)導(dǎo)和專賣科的正確領(lǐng)導(dǎo)和各位同仁的幫助下，第三稽查分隊(duì)專賣管理所以良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，廉潔自律，依法行政，樹立了專賣執(zhí)法人員的良好形象。一年來，在專賣科的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我?guī)ьI(lǐng)全所人員認(rèn)真加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，牢固樹立責(zé)任意識(shí)，立足本職，求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)格管理，熱情服務(wù)，完善自我，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行局、專賣辦布置的各項(xiàng)工作。下面就一年來的工作、學(xué)習(xí)情況進(jìn)行匯報(bào)，懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同事批評(píng)指正：

一、年度履職情況

回顧一年來工作的主要經(jīng)歷，可以用三句話來概括：履職盡責(zé)，踏實(shí)做事；以身作則，積極進(jìn)取；廉潔自律，按章辦事。具體體現(xiàn)在：

（一）以德為先，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高了自身綜合素質(zhì)

“理論認(rèn)識(shí)上深刻一層，工作實(shí)踐上領(lǐng)先一步”這個(gè)道理，使我深刻的認(rèn)識(shí)到：加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，要與現(xiàn)實(shí)的道德行為結(jié)合起來，做一個(gè)德行高尚的人，使自己的“德”與“行”都能適應(yīng)崗位、適應(yīng)同志、適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)、適應(yīng)時(shí)代的要求。一年來，我不斷加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)了黨性觀念、全局觀念、紀(jì)律觀念，思想上與分局黨組保持高度一致；不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，吃準(zhǔn)吃透行業(yè)相關(guān)政策及文件精神，提高了自身的業(yè)務(wù)管理水平，組織協(xié)調(diào)能力，綜合分析能力以及處理問題的能力，適應(yīng)了行業(yè)不斷改革發(fā)展的新形勢。

守土有責(zé)，內(nèi)管外打，重抓市場監(jiān)管、提高市場凈化率

_年第三稽查分隊(duì)改變以往的管理模式和管理

理念。在管理模式上，有針對(duì)性抓大放小，在管理理念上，轉(zhuǎn)變被管理者角色，拉近客我關(guān)系。一是對(duì)大戶、違規(guī)戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查、突擊檢查，對(duì)守法戶開展例行檢查、服務(wù)相結(jié)合；二是集鎮(zhèn)、沿路和邊界相兼顧，橫向到邊，縱向到戶，確保達(dá)到了局要求的稽查到位率；三是加強(qiáng)節(jié)日市場、集會(huì)市場的監(jiān)管，堵塞漏洞；四是發(fā)揮客戶經(jīng)理和零售戶、群眾的作用，為市場凈化提供有效信息；五是利用市場走訪采集信息和網(wǎng)上辦公平臺(tái)相結(jié)合，增加市場檢查的準(zhǔn)確性和針對(duì)性；六是加強(qiáng)與轄區(qū)其他執(zhí)法部門的配合，共同凈化市場。七是按照內(nèi)管規(guī)范流程，加強(qiáng)了零售戶核量監(jiān)管，做到任務(wù)落實(shí)到崗，責(zé)任落實(shí)到人，有效遏制了不規(guī)范經(jīng)營行為。

（二）隊(duì)伍建設(shè)不遺余力，努力提升隊(duì)伍素質(zhì)

滿懷激情干事業(yè)，謀近慮遠(yuǎn)不懈怠。我時(shí)刻提醒自己，工作必須做到精細(xì)實(shí)，必須時(shí)時(shí)刻刻在基礎(chǔ)工作上下功夫。在隊(duì)伍管理上，我充分調(diào)動(dòng)分隊(duì)隊(duì)員積極性，提升隊(duì)伍建設(shè)：注重細(xì)節(jié)促隊(duì)伍，把責(zé)任擔(dān)起來；注重規(guī)范促管理，讓思想活起來；注重素質(zhì)促奉獻(xiàn)，把形象樹起來。

廉潔自律，找準(zhǔn)定位，切實(shí)履行好自己的職責(zé)

一身正氣鑄行風(fēng)。我始終以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，在工作中，能夠嚴(yán)于律己、率先垂范。定期開展作風(fēng)紀(jì)律學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要求大家時(shí)刻謹(jǐn)記共產(chǎn)黨員的優(yōu)良傳統(tǒng)，依規(guī)辦事，__拒變。無論是行政處罰案件的處理、還是行政許可證件的辦理，我都始終堅(jiān)持依法行政，做到了廉潔自律、不循私情，始終以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感、飽滿旺盛的熱情投入工作，力爭用自己的行動(dòng)感召人，用自己的形象影響人，用自己的誠意打動(dòng)人。_年帶領(lǐng)全所人員圓滿完成了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的目標(biāo)任務(wù)。

二、工作中存在的不足及今后努力的方向

在肯定成績的同時(shí)，對(duì)照崗位職責(zé)，認(rèn)真反思自己的工作，我也清醒的`看到自己的不足。一是自身理

論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng)，不能持之以恒，理論學(xué)習(xí)的深度和廣度不夠。二是在案件查處力度方面還有待提高，有效經(jīng)營案件能力尚待加強(qiáng)。三是挖掘、發(fā)揮隊(duì)員潛能的水平較低等。檢查剖析自身存在的問題，在今后的工作中，我決心從以下幾個(gè)方面努力改進(jìn)，提升大楊所的工作水平：一是進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。二是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力，加大與轄區(qū)公安、工商等部門的協(xié)調(diào)配合，落實(shí)案件查處。三是強(qiáng)化績效考核指標(biāo)開展日常工作，確保工作的嚴(yán)格規(guī)范。

三、_年工作思路

（一）、帶好一支隊(duì)伍

1、強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理，落實(shí)局各項(xiàng)制度。嚴(yán)格按照工作流程開展各項(xiàng)工作。

2、市場監(jiān)管：圍繞“打真、打假、打寄遞”，以打擊真品卷煙非法流通卷煙為重點(diǎn)，服務(wù)守法戶，打擊違規(guī)、批發(fā)戶。積極推進(jìn)轄區(qū)市場凈化率，發(fā)揮專賣管理員職能。

3、內(nèi)部監(jiān)管：按照內(nèi)管要求，進(jìn)一步突出監(jiān)管重點(diǎn)，切實(shí)履行好內(nèi)管職責(zé)。及時(shí)做好對(duì)內(nèi)管預(yù)警信息的調(diào)查核實(shí)及處理。

3、許可證管理：重點(diǎn)做好對(duì)新增戶的實(shí)地核查及零售許可證的后續(xù)監(jiān)管。

4、無證戶治理：認(rèn)真梳理無證戶檔案，從打、疏、控三個(gè)方面全面加強(qiáng)治理，重點(diǎn)打擊集鎮(zhèn)、沿路公開擺賣行為。

5、專銷結(jié)合會(huì)：專銷結(jié)合，根據(jù)零售戶分類，以及銷售情況每月有針對(duì)性的召開座談會(huì)，廣泛收集信息，真正達(dá)到專銷結(jié)合信息共享目的。

6、積極配合營銷部門，確保全年銷量任務(wù)的完成。

7、加強(qiáng)日常安全管理，確保全年安全無事故。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，我將以此次述職述廉活動(dòng)為契機(jī)，借此機(jī)會(huì)進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，不斷提

高自己的政治覺悟和業(yè)務(wù)水平。作為一名共產(chǎn)黨員，我認(rèn)為自己有責(zé)任也有義務(wù)帶領(lǐng)全所隊(duì)員把各項(xiàng)工作做好。今后仍然期待各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的不吝賜教。以上匯報(bào)如有不妥之處，敬請(qǐng)各位批評(píng)指正。 謝謝大家

匯報(bào)人：_____ __年__月__日

篇九 全市煙草工作大會(huì)上的工作報(bào)告13650字

同志們：

這次全市煙草工作會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)全省煙草工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊密結(jié)合運(yùn)城行業(yè)實(shí)際，回顧總結(jié)2023年工作，安排部署20__年任務(wù)，努力推進(jìn)運(yùn)城煙草“卷煙上水平”。下面，我代表市局（公司）黨組向大會(huì)作報(bào)告。

一、強(qiáng)化舉措，創(chuàng)先爭優(yōu)，運(yùn)城煙草轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐堅(jiān)定有力

2023年，全市行業(yè)在省局（公司）黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮市場基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用，不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體水平；加大打假破網(wǎng)力度，全面凈化卷煙市場環(huán)境；著力提升基礎(chǔ)管理，推動(dòng)企業(yè)規(guī)范、高效發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)了年度工作目標(biāo)。

（一）加強(qiáng)市場調(diào)控，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提升。著眼行業(yè)“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務(wù)，把“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量”作為破解運(yùn)城煙草發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵課題，積極推動(dòng)經(jīng)營模式由滿足市場向拉動(dòng)消費(fèi)轉(zhuǎn)變，加大宏觀調(diào)控力度，以帶動(dòng)“兩高”市場消費(fèi)活力、適度擴(kuò)大精準(zhǔn)營銷品牌寬度為抓手，精心實(shí)施“6+1”目標(biāo)工程，不斷夯實(shí)現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，創(chuàng)造知名品牌成長的良好市場環(huán)境，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量大幅提升。卷煙銷量適度增長，消費(fèi)結(jié)構(gòu)大幅提高。2023年，全市共銷售卷煙210390箱，完成年度計(jì)劃的100.49%，同比增加4379箱，增長2.13%，有效滿足了市場需求；條均價(jià)達(dá)到60.25元，比的52.05元提高了8.20元，打破了條均價(jià)年均增長4元左右的歷史。品類結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，品牌培育富有成效。一類煙銷售13985箱，占總銷量6.65%，同比增長2.17個(gè)百分點(diǎn)；二類煙銷售1747箱，占總銷量0.83%，同比增長0.43個(gè)百分點(diǎn)；三類煙銷售51958箱，占總銷量24.70%，同比增長5.01個(gè)百分點(diǎn)；四類煙銷售101673箱，占總銷量48.33%，同比下降3.47個(gè)百分點(diǎn)；五類煙銷售41003箱，占總銷量19.49%，同比下降4.17個(gè)百分點(diǎn)。一、二、三類卷煙銷量同比大幅增長，四類煙銷量略有下降，五類煙銷量大幅減少，品類結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。重點(diǎn)骨干品牌銷售132202箱，占總銷量的62.84%，同比增長了25.86%，品牌集中度穩(wěn)步提高。經(jīng)濟(jì)效益大幅攀升，轉(zhuǎn)型發(fā)展成效明顯。一、二、三類煙銷售收入分別為9.01億元、0.56億元、9.90億元，同比分別增長2.00%、0.43%和5.14%，四、五類煙銷售收入分別為10.30億元、1.91億元，同比分別下降20.99%和16.57%，高檔卷煙銷售對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的貢獻(xiàn)度明顯提高。全年銷售收入（含稅）實(shí)現(xiàn)31.70億元，同比提高18.24%；實(shí)現(xiàn)稅利6.37億元，較上年的5.07億元增加1.30億元，同比增長25.60%，在質(zhì)量效益型發(fā)展道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

（二）加大專賣力度，市場經(jīng)營秩序趨向良好。嚴(yán)格執(zhí)行《煙草專賣法》，充分發(fā)揮煙草專賣體制的保駕護(hù)航作用。在卷煙打假方面，認(rèn)真開展“春雷”、“秋風(fēng)”、“運(yùn)風(fēng)”卷煙打假破網(wǎng)專項(xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)揮兩高“司法解釋”和多部門聯(lián)動(dòng)打假機(jī)制作用，強(qiáng)化與公、檢、法聯(lián)合打假力度，全年共查辦各類涉煙案件469起，查獲各類非法卷煙855.05萬支、非法煙葉22042.55公斤，清理無證戶512戶，其中查處重大案件35起，成功破獲2起符合國家局標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)案件，刑事拘留8人，逮捕7人，判刑6人，極大地震懾了涉煙違法犯罪活動(dòng)。在內(nèi)部監(jiān)管方面，以《工作規(guī)范》為標(biāo)準(zhǔn)，以信息系統(tǒng)作支撐，采用實(shí)地監(jiān)管與網(wǎng)上監(jiān)管并行的辦法，強(qiáng)化了對(duì)“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營的日常監(jiān)管，突出對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)個(gè)別不規(guī)范經(jīng)營行為實(shí)行了問責(zé)，規(guī)范了“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營秩序。在綜合管理方面，依照程序集中銷毀總標(biāo)值約1234.63萬元的涉案偽劣卷煙，優(yōu)化了全市零售客戶合理布局，河津、聞喜兩個(gè)縣級(jí)局的優(yōu)秀創(chuàng)建通過驗(yàn)收。在隊(duì)伍建設(shè)方面，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，突出抓好“山西煙草專賣執(zhí)法十條禁令”的執(zhí)行監(jiān)督，出臺(tái)實(shí)施《市場監(jiān)管員市縣兩級(jí)考核辦法》，增強(qiáng)責(zé)任，激發(fā)活力，努力打造運(yùn)城煙草“拉得出、打得贏、站得穩(wěn)”的專賣鐵軍隊(duì)伍。

（三）創(chuàng)新育人機(jī)制，建功立業(yè)氛圍更加濃厚。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的積極引領(lǐng)作用、學(xué)習(xí)教育的正確引導(dǎo)作用、制度建設(shè)的基礎(chǔ)保障作用，營造“卷煙上水平”的文化氛圍?？坑^念轉(zhuǎn)變贏得主動(dòng)。深入開展“三個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)提升”大討論活動(dòng)，積聚全市行業(yè)智慧，響亮提出打好運(yùn)城煙草發(fā)展上水平的“十三張牌”，走“創(chuàng)新管理型、勤奮務(wù)實(shí)型、質(zhì)量效益型”發(fā)展道路的決心更加堅(jiān)定。靠典型引領(lǐng)帶動(dòng)發(fā)展。在全市行業(yè)科級(jí)干部中開展向物流中心主任康吉平同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)的精神、敢于管理的責(zé)任、敢于批評(píng)的美德、敢于自律的品質(zhì)、敢于超越的境界“五個(gè)敢于”的優(yōu)秀基層干部作風(fēng)?？看罱ㄆ脚_(tái)鼓舞士氣。全面、深入、廣泛、持久地開展“大學(xué)習(xí)、大教育、大培訓(xùn)、大講堂、大競賽”五大活動(dòng)，干部員工互動(dòng)，行業(yè)內(nèi)外互動(dòng)，唱響轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展主旋律?？啃麄鹘逃駣^精神。組織開展“保持良好精神狀態(tài)、努力開創(chuàng)‘卷煙上水平’新局面”主題巡回宣講活動(dòng)，“逢先必學(xué)、奮力趕超、凝心聚力、爭創(chuàng)一流”成為全市行業(yè)的新風(fēng)尚?？孔x書活動(dòng)塑造人格。開展主題讀書活動(dòng)，重點(diǎn)推薦閱讀書目400余冊(cè)，利用《運(yùn)煙人》和運(yùn)煙內(nèi)外門戶網(wǎng)站，廣開學(xué)習(xí)渠道，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，增長干部員工愛崗奉獻(xiàn)的本領(lǐng)和才干。

（四）嚴(yán)格計(jì)劃管理，煙葉生產(chǎn)秩序穩(wěn)步向好。瞄準(zhǔn)打造煙葉工作“全省標(biāo)桿、全行業(yè)樣板”的目標(biāo)，建立“四個(gè)三”煙葉工作機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提升服務(wù)水平。煙葉生產(chǎn)規(guī)模得到嚴(yán)格控制。以合同管理為主線，認(rèn)真落實(shí)省局（公司）下達(dá)的煙葉生產(chǎn)計(jì)劃，全年煙葉種植面積3.1萬畝，嚴(yán)格控制在計(jì)劃之內(nèi)；煙葉收購和調(diào)撥10.86萬擔(dān)，圓滿完成計(jì)劃任務(wù)?，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)得到有力推進(jìn)。按照現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)“一基四化”建設(shè)要求，持續(xù)創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織形式，在平陸東中、夏縣胡張、垣曲皋落積極探索現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，成功推動(dòng)萬榮里望新開發(fā)1700畝連片農(nóng)場式經(jīng)營試點(diǎn)；采取“兩頭工場化、中間機(jī)械化、服務(wù)專業(yè)化”的先進(jìn)生產(chǎn)方式，達(dá)到了“減工、降本、提質(zhì)、增效”的目標(biāo)。煙葉工作形象得到極大提升。本著“規(guī)范運(yùn)作、科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)監(jiān)管、確保效益”的原則，安排了20__年5000畝連片基本煙田以及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃，開展了550座密集型烤房項(xiàng)目的建設(shè)、驗(yàn)收，國家局驗(yàn)收組對(duì)我市的烤房項(xiàng)目建設(shè)給予了充分肯定。多次組織開展煙葉生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提升了煙農(nóng)科技種煙的能力，受到廣大的煙農(nóng)的一致好評(píng)。

（五）狠抓工作落實(shí)，企業(yè)內(nèi)部管理長效推進(jìn)。持續(xù)推動(dòng)行業(yè)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)效率建設(shè)，加強(qiáng)運(yùn)行控制。加大綜合考評(píng)力度，實(shí)現(xiàn)既定工作目標(biāo)。堅(jiān)持“做什么、考什么，考什么、做好什么”的原則，與落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制相結(jié)合，與重點(diǎn)工作、中心工作、專項(xiàng)工作和日常工作相結(jié)合，制定“6+1”目標(biāo)任務(wù)和農(nóng)服大廳“6338”評(píng)價(jià)機(jī)制等考核辦法，充分發(fā)揮考評(píng)的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。加大作風(fēng)建設(shè)力度，提高協(xié)同服務(wù)水平。實(shí)施首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、督查檢查制、責(zé)任追究制、績效考核制“五制措施”，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)基層、干部服務(wù)員工的責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí)。加大規(guī)范整治力度，推動(dòng)健康穩(wěn)定發(fā)展。建立“規(guī)范為重”的懲戒機(jī)制，在開展規(guī)范教育的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格規(guī)范全市行業(yè)營銷、服務(wù)、送貨、管理、執(zhí)法“五種行為”。加大效能監(jiān)察力度，確保工作任務(wù)落實(shí)。健全責(zé)任追究制度，細(xì)化責(zé)任追究辦法，把依法行政、工作效率、紀(jì)律執(zhí)行、任務(wù)落實(shí)“四種情況”作為效能監(jiān)察的重點(diǎn)，推動(dòng)效能監(jiān)察工作機(jī)制化運(yùn)行、常態(tài)化發(fā)展。

（六）堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果人人共享。堅(jiān)持以人為本，在積極推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí)，注重解決好廣大干部員工關(guān)心的問題。通過規(guī)范勞動(dòng)用工關(guān)系、理順全市用工管理、提高客戶經(jīng)理待遇、調(diào)整聘用工工資、拉平市縣兩級(jí)科級(jí)干部收入、縮小市縣員工收入差距、普調(diào)全市行業(yè)員工工資、增加職工伙食補(bǔ)貼、提高全市行業(yè)離退休人員福利和企業(yè)待遇“九件實(shí)事”，讓全市行業(yè)干部員工共享發(fā)展成果，運(yùn)煙隊(duì)伍的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，立足本職、盡責(zé)奉獻(xiàn)的激情空前高漲。

（七）注重內(nèi)外兼修，彰顯行業(yè)厚重社會(huì)責(zé)任。持續(xù)加強(qiáng)反腐__建設(shè)，扎實(shí)做好老干部服務(wù)工作，積極履行社會(huì)責(zé)任。教育加提醒，反腐__建設(shè)不斷深入。嚴(yán)守“五個(gè)不準(zhǔn)”，狠剎“四風(fēng)”，整肅工作紀(jì)律；組織機(jī)關(guān)副科級(jí)以上干部和全體黨員到市廉政警示教育基地學(xué)習(xí)，接受廉政教育，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)。熱心加細(xì)心，老干部服務(wù)工作有聲有色。通過精心組織一次度假游、召開一次座談會(huì)、送上一份紀(jì)念品“三個(gè)一”活動(dòng)，讓全市行業(yè)離退休老同志晚年生活快樂幸福。忠誠加傳統(tǒng)，黨的理想信仰勵(lì)志不忘。在____建黨89周年、___主席誕辰和逝世紀(jì)念日，舉辦簡樸大方的紀(jì)念活動(dòng)，牢記優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)定理想信念，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。真誠加真行，履行社會(huì)責(zé)任盡顯美譽(yù)。以微薄之力、拳拳愛心多次組織捐助活動(dòng)，幫助青海玉樹地震災(zāi)區(qū)、舟曲遭受特大泥石流災(zāi)害同胞、全省遭受自然災(zāi)害地區(qū)共度難關(guān)，獲得“山西慈善突出貢獻(xiàn)單位獎(jiǎng)”；在新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作中，獲得“市直單位定點(diǎn)扶貧先進(jìn)單位獎(jiǎng)”；在市直機(jī)關(guān)第四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上，獲得“特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”等多項(xiàng)榮譽(yù)；在慶?！叭恕眹H勞動(dòng)?jì)D女節(jié)100周年評(píng)優(yōu)評(píng)模活動(dòng)中，營銷中心訂單部榮獲“巾幗文明崗”稱號(hào)，展現(xiàn)了新時(shí)代運(yùn)煙人的精神風(fēng)貌。

回顧2023年各項(xiàng)工作，有五個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得珍惜:

第一，奮發(fā)作為、積極進(jìn)取，做好結(jié)構(gòu)提升工作是運(yùn)城煙草轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵所在。全面優(yōu)化零售客戶合理布局，挖掘客戶市場資源，2萬余個(gè)客戶成為運(yùn)城巨大的銷售市場；把閩、湘、蘇、鄂四省條均價(jià)400元以上的高端品牌納入精準(zhǔn)營銷體系，不斷拉動(dòng)區(qū)域高檔卷煙消費(fèi)，較好地實(shí)現(xiàn)了數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了卷煙條均價(jià)年增長突破8元的歷史最好成績。

第二，持續(xù)改進(jìn)、不斷創(chuàng)新，打造農(nóng)網(wǎng)鄉(xiāng)親工程是運(yùn)城煙草領(lǐng)先發(fā)展的職責(zé)所在。按照“實(shí)內(nèi)涵、深耕作、廣覆蓋、全方位、優(yōu)服務(wù)、高效率”的思路，實(shí)施“六個(gè)三”農(nóng)網(wǎng)提升模式，不斷創(chuàng)造運(yùn)城煙草農(nóng)網(wǎng)建設(shè)新經(jīng)驗(yàn)。省局（公司）對(duì)此給予充分的肯定，王志毅副總經(jīng)理專門作出批示，要求全省銷售戰(zhàn)線學(xué)習(xí)借鑒。

第三，愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流，構(gòu)建和諧穩(wěn)定環(huán)境是運(yùn)城煙草健康發(fā)展的核心所在。本著開放的胸懷、民主的態(tài)度，開展“開門納諫”活動(dòng)，加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作，耐心傾聽和妥善解決員工提出的意見和訴求，有效化解歷史遺留問題，以辦好“九件實(shí)事”為標(biāo)志，營造了全市行業(yè)和諧發(fā)展、健康發(fā)展的穩(wěn)定局面。

第四，牢記使命、創(chuàng)造價(jià)值，實(shí)現(xiàn)大強(qiáng)新好業(yè)績是運(yùn)城煙草科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力所在。以省局李澤華局長去年在運(yùn)城調(diào)研時(shí)提出的建立“大、強(qiáng)、新、好”業(yè)績?yōu)榧喝?，明確責(zé)任，清晰定位，確定了全市行業(yè)發(fā)展的“6+1”目標(biāo)，進(jìn)一步夯實(shí)了市場監(jiān)管、現(xiàn)代營銷的軟硬件基礎(chǔ)。

第五，轉(zhuǎn)變觀念、硬化作風(fēng)，積極開展建功立業(yè)是運(yùn)城煙草激情發(fā)展的活力所在。創(chuàng)新經(jīng)營理念、管理理念、價(jià)值理念，激活“人”這個(gè)事關(guān)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素；深入開展“端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動(dòng)，增強(qiáng)全員盡職履責(zé)意識(shí)，全面優(yōu)化了行業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，得到市委、市政府行評(píng)辦的充分肯定。

實(shí)踐證明，市局（公司）黨組做出的運(yùn)城煙草“卷煙銷量仍有空間、結(jié)構(gòu)提升大有可為”的兩個(gè)基本判斷是完全正確的；全市行業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)、工作能力、工作成效是可圈可點(diǎn)的；廣大干部員工推進(jìn)運(yùn)城煙草發(fā)展上水平的思想堅(jiān)定、措施得力、效果明顯?；仡?023年各項(xiàng)工作所取得的成績，令人振奮，催人奮進(jìn)。在此，我代表市局（公司）黨組向關(guān)心和支持運(yùn)城煙草發(fā)展的社會(huì)和行業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，向全市社會(huì)各界和廣大的煙農(nóng)，向全市行業(yè)1000余名干部員工及離退休老同志表示衷心的感謝！

二、科學(xué)定位，認(rèn)真謀劃，在更高起點(diǎn)上推動(dòng)運(yùn)城煙草大發(fā)展

今年是“__”的開局之年，是全行業(yè)推進(jìn)“卷煙上水平”的關(guān)鍵之年，是運(yùn)城煙草加快實(shí)現(xiàn)“站位一流、躋身先進(jìn)”目標(biāo)的給力之年。做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)于堅(jiān)定發(fā)展信心、奮力轉(zhuǎn)型跨越，為推進(jìn)運(yùn)城煙草“__”卷煙上水平開好局起好步，具有十分重要的意義。

（一）20__年運(yùn)城煙草轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展形勢分析

運(yùn)城煙草的發(fā)展環(huán)境良好、正逢其時(shí)。從發(fā)展外部環(huán)境看，省委袁純清書記提出到2023年再造一個(gè)新山西的宏偉目標(biāo)，山西獲批“國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”，為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展帶來巨大的政策支持和發(fā)展平臺(tái)；市委市政府把建設(shè)山西向東向西發(fā)展的大通道和橋頭堡作為全市“__”規(guī)劃的總綱，運(yùn)城煙草的發(fā)展迎來了新的機(jī)遇。從自身發(fā)展環(huán)境看，“__”期間，全市行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益呈逐年遞增態(tài)勢，尤其是2023年實(shí)現(xiàn)稅利6.37億元，同比增長首次超過20%，達(dá)到了25.60%；通過多年來的發(fā)展積累，尤其是去年在觀念轉(zhuǎn)變、基礎(chǔ)管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、機(jī)制創(chuàng)新等方面開展的大量卓有成效的工作，為運(yùn)城煙草新一輪發(fā)展提供了更加堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。

運(yùn)城煙草的轉(zhuǎn)型迫在眉睫、大有可為。雖然我們自加壓力，負(fù)重趕超，取得了可喜的成績。但是，與全省行業(yè)的發(fā)展水平、省內(nèi)先進(jìn)地市的發(fā)展水平相比，還有較大的差距。一是發(fā)展基礎(chǔ)仍不夠牢固，主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)管理比較薄弱、思想觀念需要進(jìn)一步解放；二是發(fā)展動(dòng)力仍不夠強(qiáng)勁，主要表現(xiàn)在整體協(xié)調(diào)推進(jìn)作用還需進(jìn)一步加強(qiáng)；三是發(fā)展活力仍不夠充分，主要表現(xiàn)在工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性仍要進(jìn)一步提升；四是發(fā)展格局仍不夠優(yōu)化，主要表現(xiàn)在市場掌控的能力尚顯不足、引領(lǐng)消費(fèi)的機(jī)制有待進(jìn)一步提升。差距就是不足，潛力就是動(dòng)力。找到了差距就明確了改進(jìn)的方向、發(fā)展的路徑，《運(yùn)城煙草“卷煙上水平”五年規(guī)劃》提出“24613”總體目標(biāo)，即：到2023年，全市卷煙銷量要達(dá)到24萬箱以上，實(shí)現(xiàn)卷煙銷售收入60億元（含稅），實(shí)現(xiàn)稅利13億元。知名品牌銷量占總銷量比重70%以上，銷售收入占總收入比重80%以上。站在新起點(diǎn)，面對(duì)新目標(biāo)，我們要走的路還很長，需要努力的點(diǎn)還很多，運(yùn)城煙草轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大舞臺(tái)正等待著我們每一名運(yùn)煙人登臺(tái)亮相。機(jī)遇就在眼前，我們必須緊抓不放，全力趕超。

（二）20__年工作思路

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“卷煙上水平”戰(zhàn)略目標(biāo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以知名品牌培育為抓手，以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量為目標(biāo)，以發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為責(zé)任，以強(qiáng)化基礎(chǔ)管理為支撐，以縱深推進(jìn)市場管控作保障，以隊(duì)伍建設(shè)凝聚動(dòng)力，以文化建設(shè)激發(fā)活力，全面提升運(yùn)城煙草科學(xué)發(fā)展水平，確保完成20__年“卷煙上水平”各項(xiàng)工作任務(wù)。

（三）20__年工作目標(biāo)

20__年全市行業(yè)重點(diǎn)工作目標(biāo)分為基礎(chǔ)目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)。

基礎(chǔ)目標(biāo)就是要優(yōu)化提升“6+3”?！?”，就是優(yōu)化六大支撐。一是進(jìn)一步優(yōu)化客戶合理布局，實(shí)現(xiàn)對(duì)100人以上自然村的全面覆蓋，嚴(yán)格依法行政許可，提高合理布局工作質(zhì)量；二是進(jìn)一步優(yōu)化卷煙消費(fèi)結(jié)構(gòu)，今年條均價(jià)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)增幅8元以上；三是進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)上訂貨工作，網(wǎng)上訂貨客戶比例達(dá)到80%以上，不斷提高網(wǎng)上訂貨的質(zhì)量；四是進(jìn)一步優(yōu)化電子結(jié)算工作，電子結(jié)算客戶比例爭取達(dá)到100%，電子結(jié)算成功率穩(wěn)定保持在99%以上，運(yùn)用“選擇銀行、選擇網(wǎng)絡(luò)、選擇服務(wù)”的三選擇方式，完善和優(yōu)化電子結(jié)算協(xié)作體系；五是進(jìn)一步優(yōu)化物流配送格局，一級(jí)直送達(dá)80%以上，注重提高運(yùn)行的規(guī)范性和實(shí)用性；六是進(jìn)一步優(yōu)化48小時(shí)訪送流程體系，變每天放射狀訪銷配送為條塊狀訪銷配送，變每個(gè)縣一周五訪五送為一周一訪一送，使客戶經(jīng)理在時(shí)間上、流程上、制度上能夠深入市場、拜訪客戶、培育品牌?！?”，就是提升三大工程。一是在更深層次上推動(dòng)“金葉鐵盾工程”，今年務(wù)必破獲3起以上符合國家局標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)案件，其中爭取有1起達(dá)到公安部、國家局督辦標(biāo)準(zhǔn)，樹立全省行業(yè)卷煙打假的標(biāo)桿；二是在更深層次上推動(dòng)“金葉鄉(xiāng)親工程”，將大廳管理向“實(shí)、深、廣、全、優(yōu)、高”六字縱深推進(jìn)，樹立全省行業(yè)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的標(biāo)桿；三是在更深層次上推進(jìn)“金葉責(zé)任工程”，實(shí)行煙葉工作“四個(gè)三”工作機(jī)制，做到“三個(gè)遵循、三方受益”，樹立全省行業(yè)煙葉工作的標(biāo)桿。

經(jīng)營目標(biāo)主要為:卷煙銷售方面。卷煙銷量達(dá)到21.5萬箱左右，增幅在2%左右；焦油量8毫克/支及以下卷煙銷量達(dá)到3000箱以上；銷售收入達(dá)到36億元以上；實(shí)現(xiàn)稅利7億元以上，增幅15%左右。品牌培育方面。形成“12135”品牌價(jià)值發(fā)展格局，即5億元以上的品牌1個(gè)、4億元以上的品牌2個(gè)、3億元以上的品牌1個(gè)、1億元以上的品牌3個(gè)、5000萬元以上的品牌5個(gè)；形成“12323”品牌規(guī)模發(fā)展格局，即4萬箱以上的品牌1個(gè)、2萬箱以上的品牌2個(gè)、1萬箱以上的品牌3個(gè)、5千箱以上的品牌2個(gè)、3千箱以上的品牌3個(gè)?，F(xiàn)代營銷方面。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上配貨率達(dá)到10%，網(wǎng)上結(jié)算率達(dá)到10%，零售客戶經(jīng)營卷煙毛利率達(dá)到10%以上。

三、激情奮進(jìn)，乘勢而上，努力推動(dòng)運(yùn)城煙草新年成就新希望

20__年，全市行業(yè)要緊緊圍繞“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務(wù)，集中精力、集中優(yōu)勢、集中智慧，重點(diǎn)做好以下八方面工作。

（一）升級(jí)營銷模式，突出終端建設(shè)，為運(yùn)城煙草新一輪發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)力

營銷工作必須立足當(dāng)前新形勢，從品牌培育、精準(zhǔn)營銷、終端建設(shè)三個(gè)方面求新突破，推動(dòng)運(yùn)城煙草現(xiàn)代營銷工作再上新水平。

在品牌培育方面取得新突破，提升知名品牌成長空間。知名品牌培育已成為當(dāng)前行業(yè)工作的重中之重，成為行業(yè)“卷煙上水平”五年規(guī)劃的核心支撐點(diǎn)。運(yùn)城作為全省人口和卷煙銷量第一大市，必須責(zé)無旁貸的做好知名品牌培育工作。一是明確知名品牌培育的主打方向。不斷鞏固成熟知名品牌的市場區(qū)域和市場份額，精心培育市場潛力大、成長態(tài)勢好的新品牌，努力提升新知名品牌的發(fā)展空間。要以鹽湖區(qū)和各縣（市、區(qū)）城區(qū)市場為主要目標(biāo)，更好發(fā)揮其引領(lǐng)作用，充分挖掘農(nóng)村市場潛力。要以功能客戶為主銷渠道，加強(qiáng)行業(yè)品牌戰(zhàn)略宣傳，提高知名品牌的上柜率和動(dòng)銷率，加強(qiáng)宣傳促銷，積極引導(dǎo)消費(fèi)。二是健全知名品牌培育的機(jī)制模式。運(yùn)用“月度分析、季度公布、半年通報(bào)、年度考核”知名品牌培育工作機(jī)制，做到與品牌規(guī)劃、市場需求、工業(yè)企業(yè)的有效對(duì)接。積極推廣“三精五率”為核心內(nèi)容的品牌培育模式，探索品牌（規(guī)格）到戶管理的有效途徑，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。三是爭做知名品牌培育的形象大使。省局（公司）確定今年為全省行業(yè)“培育知名品牌貢獻(xiàn)年”，全市行業(yè)要切實(shí)把營銷人員的工作重心轉(zhuǎn)移到品牌營銷上來，強(qiáng)化目標(biāo)考核，拓寬營銷層面，全方位發(fā)揮傳播和引領(lǐng)作用；要通過開展明星營銷團(tuán)隊(duì)、明星營銷人員評(píng)選活動(dòng)，不斷增強(qiáng)培育知名品牌的意識(shí)和能力，躋身全省行業(yè)知名品牌建功立業(yè)第一梯隊(duì)。

在精準(zhǔn)營銷方面取得新突破，提升高端品牌主導(dǎo)作用。進(jìn)一步鞏固“中華”品牌精準(zhǔn)營銷的成果，堅(jiān)持“精確信息、精準(zhǔn)投放、精細(xì)管理”工作思路，重點(diǎn)實(shí)施閩、湘、蘇、鄂四省高端品牌精準(zhǔn)營銷。健全消費(fèi)者、客戶、工業(yè)企業(yè)三個(gè)維度的信息采集模式和企業(yè)決策、員工執(zhí)行、市場反饋三個(gè)層面的信息集成模式，建立高端消費(fèi)數(shù)據(jù)庫和完善網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)，加快二者與v3系統(tǒng)的對(duì)接，推進(jìn)信息流程化、功能化、實(shí)效化；選定20%的核心客戶作為高端品牌培育的合作伙伴，科學(xué)制定投放規(guī)則，動(dòng)態(tài)調(diào)整節(jié)奏和策略，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投放對(duì)銷路、對(duì)客戶、對(duì)消費(fèi)者，推動(dòng)企業(yè)管理重基礎(chǔ)、重品牌、重長效；進(jìn)一步規(guī)范工商協(xié)同營銷工作，規(guī)范市場營銷行為，規(guī)范市場管控行為，在規(guī)范運(yùn)行中贏得贊譽(yù)、贏得客戶、贏得市場，不斷挖掘和提升“七匹狼”品牌在運(yùn)城市場的潛力和價(jià)值。

在終端建設(shè)方面取得新突破，提升營銷隊(duì)伍服務(wù)能力。把終端建設(shè)作為今年提升卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)水平的突破點(diǎn)，以客戶滿意為目標(biāo)，以客戶盈利為核心，以品牌培育為關(guān)鍵，以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，“創(chuàng)造客戶滿意價(jià)值”，努力做到與客戶“發(fā)展同向、工作同心、服務(wù)同步、利益同體”。一是繼續(xù)創(chuàng)新服務(wù)營銷?？蛻艚?jīng)理與客戶要體現(xiàn)“心貼心”，以真心、真意、真行營造“無障礙、零距離、保姆式”的服務(wù)營銷新模式，構(gòu)建“平等互利、長期合作、共同發(fā)展”的新型客我關(guān)系；實(shí)現(xiàn)“手拉手”，充分發(fā)揮核心客戶的主導(dǎo)作用、一般客戶的基礎(chǔ)優(yōu)勢，強(qiáng)化零售終端培育品牌的陣地作用；注重“面對(duì)面”，實(shí)行網(wǎng)上營銷和網(wǎng)下拜訪相結(jié)合的服務(wù)方式，以網(wǎng)下拜訪為主，確保為客戶服務(wù)提質(zhì)升溫；強(qiáng)調(diào)“肩并肩”，健全客戶利益保障機(jī)制，真正將零售終端納入卷煙營銷體系，實(shí)現(xiàn)客戶與行業(yè)共同成長。二是加強(qiáng)營銷隊(duì)伍建設(shè)。積極推廣網(wǎng)上訂貨工作，便捷網(wǎng)絡(luò)流程操作，健全系統(tǒng)功能設(shè)置，穩(wěn)步提高網(wǎng)上訂貨的質(zhì)量；認(rèn)真推廣“135”工作法，完善業(yè)務(wù)操作體系，做到流程痕跡化、工作格式化、成果表單化。扎實(shí)組織崗位練兵活動(dòng)，推進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作，確保一線營銷人員熟練掌握各種營銷技巧；深入推進(jìn)基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，更加關(guān)注客戶經(jīng)理工作水平，更加關(guān)注營銷人員服務(wù)能力，更加關(guān)注縣級(jí)營銷部的基礎(chǔ)作用和引領(lǐng)作用。

（二）堅(jiān)持守土有責(zé)，深度管控市場，為運(yùn)城煙草新一輪發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

在嚴(yán)格監(jiān)管、案件經(jīng)營、隊(duì)伍建設(shè)的提升上下功夫，切實(shí)維護(hù)卷煙市場秩序，維護(hù)品牌健康發(fā)展，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化的落實(shí)，推動(dòng)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是健全監(jiān)管制度，拓展監(jiān)管渠道。堅(jiān)持內(nèi)部專賣管理監(jiān)督年度述職制度，做到安排到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位、懲戒到位；優(yōu)化預(yù)警調(diào)查處理制度，健全有關(guān)部門規(guī)范工作聯(lián)席會(huì)議制度，提高規(guī)范監(jiān)督的效力。二是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)監(jiān)管實(shí)效。卷煙經(jīng)營方面，重點(diǎn)監(jiān)督貨源投放的公平性、卷煙配送的規(guī)范性和客戶銷售的合法性，堅(jiān)決查處套購卷煙、串碼銷售、拆單分?jǐn)偟纫詿熤\私違規(guī)問題；煙葉生產(chǎn)方面，嚴(yán)格依據(jù)煙葉生產(chǎn)合同重點(diǎn)開展種植監(jiān)管、收購監(jiān)管和調(diào)撥監(jiān)管。三是探索有效途徑，實(shí)現(xiàn)無縫監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上訂貨等卷煙經(jīng)營新興領(lǐng)域的研究，探索建立與之相應(yīng)的監(jiān)管制度和措施，確保內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作始終與行業(yè)發(fā)展同步。

以創(chuàng)新的思維、超常的舉措，推動(dòng)市場監(jiān)管打假破網(wǎng)再上臺(tái)階。運(yùn)城地處晉陜?cè)ト〗唤绲貛В乩砦恢檬痔厥?，要以“面上控得住、點(diǎn)上抓得準(zhǔn)”的卷煙打假新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，采取更加有效的舉措推動(dòng)卷煙打假工作。一是以實(shí)力辦大案，震懾一片。堅(jiān)持“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”的原則，抓住偵辦涉煙大案要案這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確把握兩高“司法解釋”，充分發(fā)揮四部門聯(lián)合打假機(jī)制、多部門聯(lián)動(dòng)打假機(jī)制和運(yùn)城、渭南、三門峽“兩岸三地”協(xié)作打假機(jī)制作用，認(rèn)真做好涉案線索的挖掘工作，依法嚴(yán)懲涉煙違法犯罪活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“面上控得住”的目標(biāo)。二是以定力把“三關(guān)”，事半功倍。加強(qiáng)市場監(jiān)管體系建設(shè)，注重嚴(yán)把入口關(guān)、檢查關(guān)、自律關(guān)，二十四小時(shí)把守四個(gè)口子，積極探索對(duì)空港區(qū)卷煙市場的監(jiān)管，做到對(duì)市場的全面監(jiān)管、全程監(jiān)管和實(shí)時(shí)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)上抓得準(zhǔn)”的目標(biāo)。形成點(diǎn)面互補(bǔ)、防控一體的煙草專賣打假新格局，確保超額完成全年打網(wǎng)絡(luò)任務(wù)。

以持續(xù)的教育、實(shí)戰(zhàn)的磨練，推動(dòng)運(yùn)城煙草專賣鐵軍隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)，以全省專賣技能競賽為契機(jī)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，持續(xù)開展法律法規(guī)、系統(tǒng)應(yīng)用、真?zhèn)舞b別、打假技能等方面的培訓(xùn)，不斷提高專賣隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，在全省專賣技能競賽活動(dòng)中勇爭一流；將行政執(zhí)法責(zé)任制檢查與年度考核相結(jié)合，努力打造一支文明執(zhí)法、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過硬的專賣鐵軍隊(duì)伍。

（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，為運(yùn)城煙草新一輪發(fā)展搭建機(jī)制平臺(tái)

按照“在完善中提升、在提升中改進(jìn)、在改進(jìn)中發(fā)展”的思路，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，不斷提高企業(yè)整體運(yùn)行水平。

加強(qiáng)預(yù)算管理。以預(yù)算定額為突破口，以建立企業(yè)成本費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)、國有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，進(jìn)一步提高預(yù)算編制水平。把年度預(yù)算分解到季度、月度，將預(yù)算執(zhí)行情況納入績效考核，嚴(yán)格按照預(yù)算列支。抓好降本降費(fèi)工作，嚴(yán)把公務(wù)用車、公款接待、公款旅游關(guān)，今年全市業(yè)務(wù)招待費(fèi)和會(huì)議費(fèi)支出要比2023年度下降10%。

抓好貫標(biāo)對(duì)標(biāo)。以優(yōu)化流程為重點(diǎn)，以信息化運(yùn)作為支撐，不斷提升體系目標(biāo)化、管理流程化、手段信息化、基礎(chǔ)規(guī)范化、改進(jìn)持續(xù)化的水平。年內(nèi)要完成一次內(nèi)部審核和管理評(píng)審。以專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)標(biāo)為突破口，積極探索物流、專賣、財(cái)務(wù)、營銷等專業(yè)對(duì)標(biāo)，提升專業(yè)化管理水平；按照《全省行業(yè)20__年對(duì)標(biāo)工作要點(diǎn)》，完善指標(biāo)和目標(biāo)體系；建立對(duì)標(biāo)考核細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，提升對(duì)標(biāo)水平；開展綜合管理和專業(yè)管理標(biāo)桿單位評(píng)比活動(dòng)，拉升標(biāo)桿目標(biāo)，優(yōu)化管理流程，促進(jìn)管理創(chuàng)新。

強(qiáng)化基層創(chuàng)優(yōu)。各縣級(jí)局（營銷部）要勇立潮頭、敢于擔(dān)當(dāng)，爭當(dāng)“卷煙上水平”的排頭兵、橋頭堡。市局（公司）各部門在抓好協(xié)調(diào)組織工作的同時(shí)，要進(jìn)一步引入競爭、強(qiáng)化保障，激發(fā)全市行業(yè)干事創(chuàng)業(yè)熱情，努力在培育品牌、市場營銷、專賣執(zhí)法、黨建工作、隊(duì)伍建設(shè)、文化管理等方面，形成你追我趕、競相迸發(fā)的良好局面。樹好標(biāo)、對(duì)好標(biāo)、貫好標(biāo)、達(dá)好標(biāo)，開展優(yōu)秀標(biāo)桿大廳創(chuàng)建活動(dòng)，在農(nóng)村卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中持續(xù)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。

科學(xué)督察考評(píng)。督察考評(píng)工作要做到“五結(jié)合”，一是與知名品牌培育相結(jié)合，增加知名品牌培育的權(quán)重；二是與規(guī)范運(yùn)行工作相結(jié)合，做好消費(fèi)者和零售客戶投訴的處理工作；三是與重點(diǎn)工作相結(jié)合，推動(dòng)“6+3”目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)；四是與信息化手段相結(jié)合，依托信息系統(tǒng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、市場營銷、大宗物資采購、安全管理等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管；五是與隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，發(fā)揮績效考核的目標(biāo)指引功能、價(jià)值引導(dǎo)取向和工作督促作用，努力增強(qiáng)市局（公司）的戰(zhàn)略決策和管理創(chuàng)新能力，提升縣級(jí)局（營銷部）的政策執(zhí)行和規(guī)范運(yùn)行能力。

（四）嚴(yán)格規(guī)模控制，提高綜合效益，為運(yùn)城煙草新一輪發(fā)展樹立責(zé)任標(biāo)桿

堅(jiān)持“控制總量、適度從緊”煙葉工作方針，以基地單元建設(shè)為載體，以知名品牌原料需求為導(dǎo)向，加快推進(jìn)全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)。

遵循計(jì)劃政策，確保國家受益。各縣煙葉生產(chǎn)管理部門要立足“保持運(yùn)城煙葉工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展”的長遠(yuǎn)利益，強(qiáng)化計(jì)劃意識(shí)、大局意識(shí)，各種煙縣煙草專賣局要加強(qiáng)對(duì)煙葉生產(chǎn)全過程的監(jiān)管。一是執(zhí)行計(jì)劃的嚴(yán)肅性。今年，全市煙葉收購計(jì)劃減少3900擔(dān)，要按照“煙農(nóng)申請(qǐng)、資格審核、簽訂合同、建立檔案”工作流程，控制合同簽訂范圍，明確簽訂主體，把好煙葉生產(chǎn)管理各個(gè)關(guān)口，堅(jiān)決杜絕無合同、超合同種植煙葉。二是突出計(jì)劃的指導(dǎo)性。充分運(yùn)用計(jì)劃手段，合理調(diào)整全市煙葉布局，搞好煙田總體規(guī)劃，提高煙田規(guī)?；?。在平陸“濃雅香”型特色煙葉開發(fā)基礎(chǔ)上，完善特色煙葉開發(fā)方案，加大與工業(yè)企業(yè)和科研單位的聯(lián)系，尋求技術(shù)支持，努力打造運(yùn)城煙葉特色品牌。

遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，確保地方受益。要使煙葉工作成為地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)揮煙水配套工程的支撐作用。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)，確?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目長久發(fā)揮作用；根據(jù)省局（公司）統(tǒng)一部署，對(duì)以前部分已建煙水工程項(xiàng)目沒有配套的，要完成配套。二是優(yōu)化現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式。各煙辦要以提升專業(yè)合作社規(guī)模效益和規(guī)范化水平為重點(diǎn)，全面推進(jìn)煙葉生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)方式和管理方式現(xiàn)代化，并嘗試開展專業(yè)分級(jí)、散葉收購試點(diǎn)工作。三是加強(qiáng)基地單元建設(shè)的工作力度。各煙辦要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，積極采取有效措施，加強(qiáng)與重點(diǎn)骨干品牌工業(yè)企業(yè)的協(xié)商銜接，加快基地單元建設(shè)步伐。

遵循群眾意愿，確保煙農(nóng)受益。按照“依法、自愿、有償”的原則，探索有效的土地流轉(zhuǎn)方式，形成煙葉種植相對(duì)穩(wěn)定的土地利用形式；規(guī)范煙葉收購工作，公示價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行價(jià)格政策，確保同質(zhì)同價(jià)。全市203座密集式烤房的建設(shè)，要聘請(qǐng)專業(yè)人員全程參與指導(dǎo)，確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)科學(xué)合理、預(yù)算精密準(zhǔn)確、運(yùn)行規(guī)范達(dá)標(biāo)。持續(xù)開展技術(shù)培訓(xùn)，提高煙農(nóng)的科學(xué)種煙水平。

（五）致力長遠(yuǎn)發(fā)展，實(shí)行精細(xì)運(yùn)作，為運(yùn)城煙草新一輪發(fā)展建設(shè)區(qū)域物流

當(dāng)前，全行業(yè)現(xiàn)代物流建設(shè)的步伐進(jìn)一步加快。全省煙草工作會(huì)議將加快提升現(xiàn)代物流水平作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作。運(yùn)城市委市政府提出20__年要把運(yùn)城建設(shè)成為“四基地一中心”，其中一個(gè)基地就是現(xiàn)代物流基地。我們要緊抓機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)我市行業(yè)現(xiàn)代物流建設(shè)。

解決好建設(shè)前瞻性的課題。全市行業(yè)的物流建設(shè)要著眼長遠(yuǎn)，打好基礎(chǔ)。按照運(yùn)城煙草“卷煙上水平”五年規(guī)劃，到2023年全市卷煙銷量將達(dá)到24萬箱以上。我們要以此為基點(diǎn)，著眼建設(shè)能夠吞吐40萬箱左右的“黃河金三角煙草現(xiàn)代區(qū)域物流航母”，其中有20萬箱左右的儲(chǔ)備可以供工業(yè)企業(yè)使用。重點(diǎn)落實(shí)《山西煙草工商物流協(xié)作流程》，實(shí)現(xiàn)與山昆公司的卷煙托盤聯(lián)運(yùn)，提升卷煙供應(yīng)鏈的協(xié)同水平。根據(jù)省局李澤華局長和王志毅副總經(jīng)理去年來我市調(diào)研物流工作時(shí)的指示精神，做好運(yùn)城物流兩期規(guī)劃，首期工程的重點(diǎn)是設(shè)備升級(jí)改造，目標(biāo)是滿足現(xiàn)實(shí)需求；二期工程的重點(diǎn)是著眼長遠(yuǎn)，以滿足更長時(shí)期行業(yè)物流發(fā)展的需要。

解決好運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)性的課題。持續(xù)開展物流貫標(biāo)工作，不折不扣地落實(shí)省局制定的物流配送中心《作業(yè)規(guī)范實(shí)施細(xì)則》、《管理制度》、《績效評(píng)價(jià)》、《服務(wù)評(píng)價(jià)》等制度。全面開展物流對(duì)標(biāo)工作，以成本指標(biāo)、效率指標(biāo)、服務(wù)指標(biāo)為主要內(nèi)容，建立起比較完善的物流對(duì)標(biāo)管理體系。不斷提升物流運(yùn)行質(zhì)量，推行全面預(yù)算管理，注重成本分析，嚴(yán)控可變費(fèi)用，創(chuàng)造“零障礙、低成本、高效率”的物流運(yùn)營環(huán)境。

解決好整體示范性的課題。運(yùn)城煙草現(xiàn)代物流，要在“流程設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、信息支撐、標(biāo)準(zhǔn)管理、隊(duì)伍建設(shè)”五個(gè)方面下功夫。要統(tǒng)一物流管理模式、統(tǒng)一運(yùn)行體系標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)模化運(yùn)行后要特別注重應(yīng)急管理，重點(diǎn)包括保證業(yè)務(wù)供貨和處理突發(fā)事件兩個(gè)應(yīng)急預(yù)案管理。要建立健全物流部門技術(shù)崗位和熟練崗位的用人資質(zhì)，上崗要達(dá)標(biāo)，資格要認(rèn)證，努力建設(shè)一支高水平的專業(yè)化物流隊(duì)伍；切實(shí)加強(qiáng)物流文化建設(shè)，全面提升物流軟實(shí)力，把運(yùn)城煙草物流建設(shè)成為“運(yùn)城行業(yè)的示范部門、運(yùn)城物流的標(biāo)桿基地和全省行業(yè)的一流樣板”。

（六）強(qiáng)化技術(shù)支持，提高運(yùn)用能力，為運(yùn)城煙草新一輪發(fā)展提供信息支撐

今年是全省構(gòu)建“上下貫通、左右協(xié)同、資源共享”的一體化數(shù)字煙草的突破之年。全市行業(yè)要緊跟新形勢，全面提速信息化工作。

以信息應(yīng)用為重點(diǎn)，加快信息集成整合。為營銷、專賣主業(yè)提供便捷、高效、安全、可靠的信息流服務(wù)是信息部門的重要職責(zé)。要把深化信息技術(shù)和系統(tǒng)模塊的應(yīng)用作為全市行業(yè)信息化工作的重點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需要，變程序標(biāo)準(zhǔn)為流程，變操作節(jié)點(diǎn)為控制，以提示預(yù)警為監(jiān)督手段，以痕跡記錄為考核基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)分析為改進(jìn)依據(jù)，提高信息化支撐能力，構(gòu)建面向內(nèi)部員工和外部“工商零消”的統(tǒng)一電子政務(wù)和信息服務(wù)平臺(tái)。

以企業(yè)管理為目標(biāo)，加強(qiáng)信息技術(shù)保障。加大信息化建設(shè)力度，定期通報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行情況，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一應(yīng)用、統(tǒng)一管理的原則，重點(diǎn)加強(qiáng)信息安全體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，體現(xiàn)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化的功能、智能化的手段、物聯(lián)網(wǎng)的效能、現(xiàn)代化的水平。

（七）加強(qiáng)兩項(xiàng)工作，嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督，為運(yùn)城煙草新一輪發(fā)展筑牢誠信屏障

規(guī)范是紅線，是底線，任何人、任何部門、任何環(huán)節(jié)、任何時(shí)候都不可逾越。

用硬措施提升“兩項(xiàng)工作”水平?！皟身?xiàng)工作”是當(dāng)前行業(yè)整頓規(guī)范工作的重中之重，全市行業(yè)各級(jí)干部，尤其是各單位一把手要切實(shí)增強(qiáng)被監(jiān)管的意識(shí)，監(jiān)管部門要明確職能，加強(qiáng)協(xié)作，形成監(jiān)管合力，推動(dòng)辦事公開民主管理工作持續(xù)開展。加強(qiáng)“工程投資、物資采購、宣傳促銷”三項(xiàng)管理的工作力度，充分發(fā)揮程序的硬約束作用，減少自由裁量空間；成立全市行業(yè)“三項(xiàng)管理”委員會(huì)，將原有投資委員會(huì)職能并入，健全機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員、強(qiáng)化職責(zé)，確?！皟身?xiàng)工作”6月底前達(dá)到河北試點(diǎn)工作水平。

動(dòng)真功夫提升內(nèi)部監(jiān)督水平。認(rèn)真對(duì)待和全面加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作，確保對(duì)財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的全面覆蓋、全程監(jiān)督、全時(shí)段審計(jì)。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察再監(jiān)督工作，從制度設(shè)計(jì)、實(shí)施步驟到后期效果進(jìn)行全方位監(jiān)督。完善明示承諾制度，結(jié)合實(shí)際適時(shí)調(diào)整明示承諾內(nèi)容，更加注重針對(duì)性，持續(xù)提升明示承諾的質(zhì)量和效果。

下大力氣提升管理規(guī)范水平。全面、嚴(yán)格、高度、自覺地規(guī)范各種行為，把閉環(huán)運(yùn)行思維貫穿到工作流程設(shè)計(jì)中，形成“一環(huán)制約一環(huán)、一環(huán)監(jiān)督一環(huán)、一環(huán)調(diào)控一環(huán)”的工作運(yùn)行模式。以全省行業(yè)資金監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用為契機(jī)，發(fā)揮系統(tǒng)按預(yù)算支付資金的監(jiān)管功能，進(jìn)一步規(guī)范資金收付行為，確保全市資金安全和規(guī)范運(yùn)作。

（八）強(qiáng)化培訓(xùn)教育，點(diǎn)燃激情活力，為運(yùn)城煙草新一輪發(fā)展打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)

堅(jiān)持人才是第一資源的理念，積極培育人，有效激勵(lì)人，一切為了人才成長，一切服務(wù)人才需求。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)?！熬頍熒纤健?，干部隊(duì)伍是決定因素。市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的責(zé)任感和使命感，帶領(lǐng)廣大干部員工，投入到全行業(yè)改革發(fā)展大潮中來；一把手必須保持“精、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)”的良好作風(fēng)，營造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍，教育和帶領(lǐng)干部員工全力以赴推動(dòng)“卷煙上水平”各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。一是做好干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作。在抓好市局（公司）黨組中心組理論學(xué)習(xí)、縣級(jí)局（營銷部）周例會(huì)學(xué)習(xí)的同時(shí)，在全市行業(yè)開展品牌經(jīng)理（縣級(jí)營銷部經(jīng)理）營銷技能競賽活動(dòng)，全面提高縣級(jí)營銷部負(fù)責(zé)人服務(wù)營銷的工作能力，推動(dòng)全市知名品牌培育工作上水平。二是做好領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督考核工作。實(shí)行兩級(jí)管理、層層考核、監(jiān)督檢查、群眾測評(píng)、績效掛鉤“五位一體”的管理機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督考評(píng)的針對(duì)性和有效性。三是做好全市行業(yè)的廉政建設(shè)工作。認(rèn)真貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)精神，落實(shí)國家局、省局和市紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，推進(jìn)全市行業(yè)懲防體系建設(shè)，營造風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)清廉的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)。制定《運(yùn)城煙草20__年度干部員工教育培訓(xùn)實(shí)施方案》，注重實(shí)際需求，注重員工期待，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。全市行業(yè)在崗人員培訓(xùn)主要在市局（公司）層面舉行，零售客戶培訓(xùn)主要由各縣級(jí)局（營銷部）完成，煙農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)由市局（公司）煙葉科落實(shí)。對(duì)培訓(xùn)教育進(jìn)行痕跡化的檢查和過程性的評(píng)查，開展客戶經(jīng)理、專賣管理員專業(yè)技能職務(wù)聘任工作，充分調(diào)動(dòng)一線員工的積極性。

推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。廣泛開展學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型單位創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)“大學(xué)習(xí)、大教育、大培訓(xùn)、大講堂、大競賽”五大活動(dòng)深入開展，通過開展體驗(yàn)式、互動(dòng)式、共享式、開放式的學(xué)習(xí)交流，增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力和感染力。持續(xù)推動(dòng)行為文化向文化管理轉(zhuǎn)變，以《中國煙草行業(yè)行為規(guī)范》為標(biāo)準(zhǔn)，狠抓全員系統(tǒng)培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)，促進(jìn)習(xí)慣養(yǎng)成和行為規(guī)范落地；用活力、激情、責(zé)任、奉獻(xiàn)的高度融合，打造更加“知、行、和”一體化的行為準(zhǔn)則，將文化理念的作用體現(xiàn)到系統(tǒng)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)。繼續(xù)抓好“兩個(gè)至上”進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)制度、進(jìn)流程工作，把“兩個(gè)至上”共同價(jià)值觀與知名品牌培育建功立業(yè)活動(dòng)結(jié)合起來，確保有方法、有步驟、有目標(biāo)，不斷提升員工綜合素質(zhì)，樹立個(gè)人良好形象，打造個(gè)人靚麗品牌，實(shí)現(xiàn)個(gè)人自身品牌與卷煙知名品牌的共同發(fā)展。

做好安全穩(wěn)定工作。把以人為本作為信訪穩(wěn)定工作的基本理念，正確對(duì)待矛盾，積極疏導(dǎo)矛盾，妥善解決矛盾，做到矛盾不激化、不蔓延、不升級(jí)、不轉(zhuǎn)化。高度重視安全管理工作，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在抓好日常檢查、專項(xiàng)督察的同時(shí)，把提高應(yīng)急管理水平放在重要位置，形成靈敏舒暢的應(yīng)急組織管理體系，確保全市行業(yè)安全發(fā)展。繼續(xù)做好全市行業(yè)職工食堂和市局（公司）培訓(xùn)中心工作，為廣大干部員工激情奉獻(xiàn)提供良好的后勤保障。

同志們，堅(jiān)定發(fā)展信心，奮力轉(zhuǎn)型跨越是新的一年發(fā)展的主題詞。運(yùn)城煙草在省局（公司）黨組和市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全市行業(yè)上下共同努力下，一定能夠圓滿完成20__年“卷煙上水平”光榮任務(wù)，運(yùn)城煙草將以嶄新的風(fēng)貌、激情的奉獻(xiàn)、扎實(shí)的成效，為“__”規(guī)劃開好局、起好步，為____建黨90周年獻(xiàn)禮！

謝謝大家！

篇十 煙草兩項(xiàng)工作自查報(bào)告16100字

這次全國煙草工作會(huì)議主要任務(wù)是，全面貫徹黨的__屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密聯(lián)系煙草行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)__年工作，安排部署__年工作，研究分析“__”時(shí)期行業(yè)改革和發(fā)展面臨的形勢，緊緊圍繞“卷煙上水平”總體規(guī)劃確定的戰(zhàn)略任務(wù)，突出科學(xué)發(fā)展主題，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)煙草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，努力保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下面，我代表國家局黨組作工作報(bào)告，主要講三個(gè)問題。

一、關(guān)于__年煙草行業(yè)工作情況

__年，在___、國務(wù)院和工信部領(lǐng)導(dǎo)下，全行業(yè)緊緊圍繞“卷煙上水平”這一基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，思想統(tǒng)一，行動(dòng)迅速，措施有力，各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)，全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，生產(chǎn)經(jīng)營繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。全年實(shí)現(xiàn)工商稅利6045.52億元，同比增加876.39億元，增長16.95%；上繳國家財(cái)政（含國有資本收益）4988.5億元，同比增加872.5億元，增長21.2%。

（一）全面推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，大災(zāi)之年煙葉生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展。__年是煙葉生產(chǎn)最為困難的一年，也是煙葉工作成效顯著的一年。一是大災(zāi)之年煙葉生產(chǎn)獲得較好收成。去年以來，云貴川等西南煙區(qū)遭遇特大干旱，東南煙區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，其它煙區(qū)各種災(zāi)害也接連不斷。面對(duì)嚴(yán)重的自然災(zāi)害，煙葉產(chǎn)區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體職工講責(zé)任、作奉獻(xiàn)，不畏艱險(xiǎn)，奮力救災(zāi)，通過艱苦努力，煙葉收購秩序良好，等級(jí)質(zhì)量有所提升，完成了烤煙收購任務(wù)。受災(zāi)煙區(qū)周密制訂抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案，及早部署安排，充分發(fā)揮煙田基礎(chǔ)設(shè)施作用，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。云貴川煙區(qū)保質(zhì)保量完成了抗旱救災(zāi)增加的煙葉生產(chǎn)收購任務(wù)，為災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)民增收作出了積極貢獻(xiàn)。全行業(yè)投入專項(xiàng)救災(zāi)資金5.6億元，幫助煙農(nóng)生產(chǎn)自救，保護(hù)了煙農(nóng)利益。在抓好抗災(zāi)救災(zāi)同時(shí)，煙葉產(chǎn)區(qū)堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家局決策部署，把嚴(yán)格控制煙葉生產(chǎn)規(guī)模擺在重要位置，全面抓好控制規(guī)模各項(xiàng)措施落實(shí)。煙葉生產(chǎn)連續(xù)13年保持穩(wěn)定發(fā)展。二是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新的成效。煙葉產(chǎn)區(qū)堅(jiān)持以整縣推進(jìn)為抓手，以基地單元建設(shè)為載體，以創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式為工作重點(diǎn)，大力推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)。全國啟動(dòng)了32個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)，以云南滇東現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)為代表，大規(guī)模推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施取得重大進(jìn)展。進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共安排75億元專項(xiàng)資金，建設(shè)項(xiàng)目30.3萬件。在抓好現(xiàn)有工程項(xiàng)目建設(shè)同時(shí)，啟動(dòng)土地整理和大型水源工程建設(shè)試點(diǎn)，努力改善煙區(qū)生產(chǎn)條件。尊重?zé)熮r(nóng)主體地位，創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式，煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)邁出可喜步伐，專業(yè)化服務(wù)水平進(jìn)一步提高，煙田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)長效機(jī)制初步建立。全國共有煙農(nóng)專業(yè)合作社11746家，其中工商注冊(cè)煙農(nóng)專業(yè)合作社3728家，涌現(xiàn)了一批以湖南寧鄉(xiāng)、湖北十堰等為代表的專業(yè)合作社典型。三是煙葉工作水平整體提升。基地建設(shè)取得重大進(jìn)展。按照“品牌導(dǎo)向明確、工商協(xié)同密切、質(zhì)量明顯提高、供應(yīng)長期穩(wěn)定”的要求，工業(yè)企業(yè)的積極性明顯提高，商業(yè)企業(yè)的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，工商之間協(xié)調(diào)合作明顯加強(qiáng)，品牌發(fā)展有效引導(dǎo)基地建設(shè)的新機(jī)制初步建立。全國共落實(shí)基地單元149個(gè)，18家工業(yè)公司全部參與基地單元建設(shè)。特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)扎實(shí)推進(jìn)。更加注重生態(tài)環(huán)境，合理調(diào)整開發(fā)布局，全國共安排特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)基地單元104個(gè)，種植面積152萬畝。加大特色品種推廣力度，“紅花大金元”、“翠碧一號(hào)”、“krk26”品種種植規(guī)模同比增加23萬畝。高度重視基礎(chǔ)性課題研究，加快推進(jìn)科技專項(xiàng)實(shí)施，推動(dòng)各類香型協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高特色優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)水平。煙葉專業(yè)化分級(jí)、散葉收購試點(diǎn)取得初步成效。試點(diǎn)涉及37個(gè)縣，收購散煙118.12萬擔(dān)，抽檢合格率83.5%，比常規(guī)收購合格率高出1.09個(gè)百分點(diǎn)?；貑卧畔⒐芾砥脚_(tái)成功開發(fā)，基層管理不斷加強(qiáng)，煙葉信息化管理工作邁上新的臺(tái)階。

（二）高度重視卷煙品牌培育，重點(diǎn)品牌呈加快發(fā)展態(tài)勢。按照“532”、“461”品牌發(fā)展要求，加強(qiáng)工商合作，加大培育力度，充分發(fā)揮市場導(dǎo)向作用，有力促進(jìn)了重點(diǎn)品牌加快成長、價(jià)值提升。一是重點(diǎn)品牌規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。全年有13個(gè)品牌銷量超過100萬箱，其中紅塔山、白沙、紅金龍、紅河、雙喜、紅旗渠超過200萬箱，重點(diǎn)品牌市場主導(dǎo)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，影響力進(jìn)一步增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)“532”目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是重點(diǎn)品牌價(jià)值大幅提升。全年有15個(gè)品牌商業(yè)批發(fā)銷售收入超過200億元，其中中華品牌超過760億元，云煙、芙蓉王、紅塔山、利群、白沙超過400億元，重點(diǎn)品牌對(duì)行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度明顯提高，“461”品牌發(fā)展格局初步形成。三是減害降焦取得明顯進(jìn)步。全國卷煙焦油量實(shí)測平均值降至11.9毫克/支，煙氣一氧化碳量平均值降至12.9毫克/支，同比分別下降0.3毫克/支和0.8毫克/支。焦油量8毫克/支以下卷煙累計(jì)生產(chǎn)87.5萬箱，同比增長24.3%；累計(jì)銷售88.8萬箱，同比增長24.5%。長白山、中南海、紅雙喜（上海）、七匹狼、嬌子等牌號(hào)低焦油產(chǎn)品產(chǎn)量超過5萬箱，為實(shí)現(xiàn)減害降焦目標(biāo)邁出了可喜的一步。

（三）大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，行業(yè)創(chuàng)新體系不斷健全完善。加快推動(dòng)行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)入科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)軌道，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。一是圍繞“四大戰(zhàn)略課題”，積極實(shí)施科技重大專項(xiàng)。啟動(dòng)煙草基因組計(jì)劃重大專項(xiàng)，加快煙草種質(zhì)資源平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)自育品種研發(fā)和推廣工作，烤煙自育品種種植比例達(dá)到68.47%。大力推進(jìn)卷煙減害技術(shù)重大專項(xiàng)實(shí)施，采取綜合措施降低焦油和一氧化碳等7種成分釋放量，全國卷煙危害性指數(shù)降到9.3，同比下降0.3，“卷煙危害性評(píng)價(jià)與控制體系建立及其應(yīng)用”研究項(xiàng)目獲得國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。高度重視增香保潤重大專項(xiàng)實(shí)施，加快卷煙重點(diǎn)品牌生產(chǎn)專線技改步伐，啟動(dòng)超高速卷接包機(jī)組重大專項(xiàng)，努力提高技術(shù)裝備和工藝水平。二是完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)利用工作。發(fā)布77項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)批2項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，成功制訂并通過發(fā)布我國首個(gè)煙草國際標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建起由502項(xiàng)煙草類國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。專利工作取得新的成效。行業(yè)申請(qǐng)煙草技術(shù)類專利1230件，同比增長54.33%，其中發(fā)明專利501件，同比增長38.02%；授權(quán)專利891件，同比增長70.69%，行業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。三是加強(qiáng)行業(yè)質(zhì)檢體系建設(shè)，確保卷煙產(chǎn)品質(zhì)量安全。工業(yè)企業(yè)內(nèi)設(shè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。完成卷煙產(chǎn)品、煙絲、卷煙材料等14大類的4969個(gè)批次、59365項(xiàng)指標(biāo)檢測任務(wù)，卷煙產(chǎn)品質(zhì)量合格率、質(zhì)量安全指標(biāo)合格率均達(dá)到100%。完成1047批次煙葉工商交接等級(jí)合格率監(jiān)督檢查，對(duì)進(jìn)出口煙葉、卷煙進(jìn)行了農(nóng)殘和轉(zhuǎn)基因監(jiān)控。四是加大人才培養(yǎng)工作力度，激發(fā)科技人員創(chuàng)新熱情。成功面向海內(nèi)外公開招聘煙草基因組計(jì)劃重大專項(xiàng)首席科學(xué)家、國家煙草基因研究中心主任；完成為期3年的行業(yè)首期卷煙調(diào)香師和高級(jí)調(diào)香師培養(yǎng)工作；積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作，全面開展職業(yè)技能鑒定和聘任工作，為專業(yè)技術(shù)人員和技能人員發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。至__年底，全行業(yè)取得高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員達(dá)2579人，技師以上技能人才達(dá)4061人。修訂印發(fā)《中國煙草總公司科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》及《實(shí)施細(xì)則》，增設(shè)技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)，加大科技獎(jiǎng)勵(lì)力度，激勵(lì)科技人員為推進(jìn)“卷煙上水平”建功立業(yè)。五是進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè)，努力提升行業(yè)管理水平。完成行業(yè)統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算軟件實(shí)施工作，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上全面推廣資金監(jiān)管系統(tǒng)，繼續(xù)抓好煙葉生產(chǎn)經(jīng)營管理信息系統(tǒng)、網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大資源整合、系統(tǒng)集成工作力度，加強(qiáng)信息安全和運(yùn)行維護(hù)管理工作，全面推進(jìn)信息化與行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理深度融合。

（四）精心組織市場營銷，卷煙流通水平明顯提高。卷煙流通企業(yè)把培育品牌作為第一要?jiǎng)?wù)，積極發(fā)揮市場營銷的基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用，市場營銷水平得到明顯提高。一是高度重視市場營銷管理工作。為營造有利于知名品牌發(fā)展的良好環(huán)境，國家局制定了加強(qiáng)卷煙市場營銷管理辦法，對(duì)卷煙品牌市場準(zhǔn)入、貨源采購供應(yīng)和零售終端促銷作出明確規(guī)定；制定加強(qiáng)對(duì)高價(jià)位卷煙生產(chǎn)經(jīng)營和價(jià)格管理的意見，對(duì)高價(jià)位卷煙價(jià)格管理、供貨渠道、貨源安排等提出明確要求，確保供應(yīng)渠道規(guī)范、貨源安排公平、價(jià)格管理到位；重新修訂《卷煙營銷網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)規(guī)范》，全面提升營銷業(yè)務(wù)流程化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。二是積極推進(jìn)按客戶訂單組織貨源、工商協(xié)同、精準(zhǔn)營銷工作。卷煙流通企業(yè)把尊重消費(fèi)者選擇、滿足市場需求作為營銷工作的根本出發(fā)點(diǎn)，不斷完善工商需求預(yù)測體系，全面開展市場分析預(yù)測工作，按照市場需求精心組織貨源，有力促進(jìn)了卷煙全國統(tǒng)一大市場形成和零售客戶盈利水平提升。全國省際間卷煙交易比重51.67%，同比提高2.07個(gè)百分點(diǎn)；零售平均毛利率達(dá)到9.8%，同比提高0.9個(gè)百分點(diǎn)；零售客戶滿意度82.4分，達(dá)到較高的滿意水平。進(jìn)一步完善工商協(xié)同營銷基本模式和運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)范的協(xié)同營銷業(yè)務(wù)流程得到落實(shí)，信息采集與共享體系初步建立，營銷過程合作更加密切，品牌培育能力明顯增強(qiáng)。積極探索建立以“精確信息、精準(zhǔn)投放、精細(xì)管理”為主要內(nèi)容的精準(zhǔn)營銷體系，“中華”品牌精準(zhǔn)營銷試點(diǎn)成效明顯，初步形成精準(zhǔn)營銷工作流程框架和運(yùn)行模式，為大品牌營銷積累了經(jīng)驗(yàn)。三是努力推動(dòng)卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級(jí)。在4個(gè)省級(jí)公司開展網(wǎng)上訂貨試點(diǎn)工作，網(wǎng)上訂貨率由上年的7.45%提高到28.18%。總結(jié)推廣甘肅煙草“一條主線、三個(gè)要點(diǎn)、五個(gè)步驟”為主要內(nèi)容的客戶經(jīng)理、品牌經(jīng)理和市場經(jīng)理“135”工作法，提高一線營銷人員工作水平。四是現(xiàn)代物流體系建設(shè)取得新的進(jìn)展。堅(jiān)持把煙草物流作為行業(yè)核心業(yè)務(wù)，以建設(shè)具有不可替代性的現(xiàn)代物流體系為目標(biāo)，加強(qiáng)現(xiàn)代物流建設(shè)規(guī)劃工作，建立健全物流組織機(jī)構(gòu)，完善行業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)體系，推廣江蘇煙草物流建設(shè)“全面感知、全面覆蓋、全程控制、全面提升”的成效和經(jīng)驗(yàn)，努力打造面向未來具有鮮明行業(yè)特色的中國煙草物聯(lián)網(wǎng)。

（五）切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管和市場監(jiān)督，行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和市場管理更加嚴(yán)格規(guī)范。高度重視加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管和市場監(jiān)督，建立良好的生產(chǎn)經(jīng)營和市場秩序，把行業(yè)發(fā)展建立在更加嚴(yán)格規(guī)范基礎(chǔ)之上。一是持續(xù)開展全面預(yù)算管理、貫標(biāo)、對(duì)標(biāo)和基層創(chuàng)優(yōu)工作。把全面預(yù)算管理作為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)，預(yù)算管理制度更加健全完善，編制更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，執(zhí)行更加嚴(yán)格規(guī)范，作用得到更好發(fā)揮。全面啟動(dòng)貫標(biāo)工作，總結(jié)湖北工商企業(yè)體系建設(shè)成效和經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)行業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)。以建立完善的對(duì)標(biāo)工作體系、考核體系和指標(biāo)體系為重點(diǎn)，通過加大對(duì)標(biāo)工作考核力度，定期公布對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)，突出解決數(shù)據(jù)背后反映出的管理問題，對(duì)標(biāo)工作取得明顯成效?；鶎訂挝粍?chuàng)優(yōu)活動(dòng)通過認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，突出活動(dòng)特色，嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，工作水平明顯提升。通過開展以上工作，企業(yè)基礎(chǔ)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，成本費(fèi)用得到有效控制，節(jié)能減排取得新的成效。卷煙工業(yè)企業(yè)銷售收入成本率29.76%，同比降低0.77個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)企業(yè)三項(xiàng)費(fèi)用率8.65%，同比降低0.93個(gè)百分點(diǎn)；商業(yè)企業(yè)三項(xiàng)費(fèi)用率8.58%，同比降低0.25個(gè)百分點(diǎn)。全行業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗36.6千克，同比下降17.0%；工業(yè)二氧化硫排放總量8103噸，同比下降19.8%；化學(xué)需氧量排放總量5436噸，同比下降21.1%。二是行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督工作深入扎實(shí)推進(jìn)。深入開展規(guī)范“工程投資、物資采購、宣傳促銷”項(xiàng)目管理工作，積極推進(jìn)辦事公開、民主管理工作（以下簡稱“兩項(xiàng)工作”），努力構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)管長效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)河北煙草工商兩家綜合試點(diǎn)做法和經(jīng)驗(yàn)，按照“規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，公開透明操作，確保監(jiān)管到位，打造陽光煙草”的要求，以推進(jìn)公開招標(biāo)為突破口，以完善制度規(guī)范程序?yàn)橹攸c(diǎn)，以網(wǎng)上公開、公示欄、職代會(huì)和座談會(huì)為主要載體，全面抓好“兩項(xiàng)工作”落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和資產(chǎn)監(jiān)管，全面推廣審計(jì)委派制，深入開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)和煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真整改。全年國家局共對(duì)38個(gè)單位開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)26個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施了專項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，繼續(xù)開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作。以嚴(yán)格按計(jì)劃組織煙葉種植收購、遏制卷煙體外循環(huán)為重點(diǎn)，加大檢查監(jiān)督力度，專賣內(nèi)部管理監(jiān)督工作進(jìn)一步加強(qiáng)。三是始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢。在公安部門大力支持下，廣東、福建省局繼續(xù)堅(jiān)持常年不間斷打擊，深挖隱蔽制假窩點(diǎn)，切斷制假原料供應(yīng)，充分發(fā)揮打假機(jī)動(dòng)隊(duì)的作用，成功組織專項(xiàng)行動(dòng)，有效遏制制假活動(dòng)反彈。河南省局采取有效措施，堅(jiān)決打擊制假擴(kuò)散轉(zhuǎn)移。各地樹立長期作戰(zhàn)思想，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)和法制教育，打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)取得新的成效。運(yùn)用新頒布的《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，配合公安、司法部門加大抓捕追刑工作力度，提高辦案質(zhì)量。全年共打掉大型制假窩點(diǎn)294個(gè)、重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)713個(gè)；查處案值5萬元以上制售假煙案件7448起，打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法經(jīng)營煙草專賣品案件43起；查獲假煙57.5萬件、煙葉煙絲1.81萬噸，收繳制假煙機(jī)841臺(tái)；依法拘留犯罪嫌疑人8506人，其中追究刑事責(zé)任4832人。四是安全生產(chǎn)管理措施得到較好落實(shí)。深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，組織開展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》評(píng)審工作，啟動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)試點(diǎn)，開展企業(yè)安全生產(chǎn)管理評(píng)審抽查工作。五是高度重視煙機(jī)設(shè)備管理。以“設(shè)備管理精益化”為目標(biāo)，初步建立行業(yè)設(shè)備管理體系，開展設(shè)備管理經(jīng)驗(yàn)交流，技術(shù)裝備保障能力明顯增強(qiáng)。

（六）繼續(xù)深化行業(yè)內(nèi)部改革，資源配置效率進(jìn)一步改善提高。緊緊圍繞提高資源配置效率，不斷深化內(nèi)部改革，努力增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。一是積極推動(dòng)品牌合作生產(chǎn)。國家局下發(fā)品牌合作生產(chǎn)指導(dǎo)意見，制定規(guī)劃，出臺(tái)政策，規(guī)范核算，有力地促進(jìn)了品牌合作生產(chǎn)發(fā)展。全國確定18家合作生產(chǎn)定點(diǎn)工廠，總公司通過注資形式投入108.85億元資金，重點(diǎn)用于企業(yè)技術(shù)改造，改善企業(yè)工藝技術(shù)條件，確保合作生產(chǎn)品牌產(chǎn)品質(zhì)量。全年合作生產(chǎn)品牌產(chǎn)量518萬箱，同比增加105萬箱，增長25.4%，為做大品牌起到了重要作用。二是深入推進(jìn)打葉復(fù)烤企業(yè)重組整合工作。云南、貴州、湖北打葉復(fù)烤企業(yè)重組整合試點(diǎn)深入推進(jìn)，工業(yè)企業(yè)增加投資35.11億元，股權(quán)比例提高到60%以上，股權(quán)結(jié)構(gòu)更加合理，企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)；按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，建立公司法人治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮股東作用，企業(yè)運(yùn)作更加規(guī)范有序；調(diào)整煙葉加工布局，為卷煙工業(yè)企業(yè)深度介入打葉復(fù)烤環(huán)節(jié)、煙葉相對(duì)集中加工創(chuàng)造條件。三是重視加強(qiáng)多元化投資管理工作。以開展管理審計(jì)、建立經(jīng)營管理評(píng)價(jià)體系和管理信息系統(tǒng)為抓手，初步建立了行業(yè)多元化投資管理監(jiān)管體系。積極推進(jìn)多元化投資管理體制改革，已有13家省級(jí)公司成立實(shí)體化運(yùn)作的投資管理公司，企業(yè)經(jīng)營效益明顯提高。繼續(xù)抓好清退工作，全年清退多元化經(jīng)營企業(yè)22家，累計(jì)清退1160家，完成清退計(jì)劃的95.4%。雙維公司進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得積極進(jìn)展。四是繼續(xù)加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)工作。修訂《省級(jí)工業(yè)公司董事管理暫行辦法》和《省級(jí)工業(yè)公司職工董事管理暫行辦法》，研究制訂《省級(jí)工業(yè)公司監(jiān)事管理暫行辦法》，董事會(huì)制度不斷健全完善，在企業(yè)決策中的作用得到較好發(fā)揮。工業(yè)公司改制任務(wù)全面完成。

（七）切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__屆四中、五中全會(huì)精神，高度重視行業(yè)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。一是認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。按照中央統(tǒng)一部署，國家局黨組成立創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)成果，加強(qiáng)行業(yè)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的大事來抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。緊密聯(lián)系行業(yè)實(shí)際，創(chuàng)新工作機(jī)制，在國家局機(jī)關(guān)以“講責(zé)任、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律”教育活動(dòng)為載體，在行業(yè)以構(gòu)建“兩個(gè)至上”進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)制度、進(jìn)流程長效機(jī)制為載體，在基層與加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)和創(chuàng)建優(yōu)秀基層單位活動(dòng)緊密結(jié)合，使行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)富有特色。在12家單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)試點(diǎn)工作，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用；通過行業(yè)媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展。二是全面加強(qiáng)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。研究制定對(duì)省級(jí)局（公司）、工業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)班子全面考核的意見，分批對(duì)53個(gè)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了全面考核，對(duì)近年來各直屬單位提拔任用的處級(jí)干部進(jìn)行了群眾評(píng)議。從考核情況看，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子能認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和國家局決策部署，注重加強(qiáng)思想政治建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和駕馭局面能力；民主集中制執(zhí)行比較好，領(lǐng)導(dǎo)班子總體比較團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)；干部選拔任用工作能認(rèn)真貫徹“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取庇萌藰?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，滿意度比較高。對(duì)各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部進(jìn)行集中調(diào)整，建立了新的后備干部名單。后備干部人選總的看經(jīng)歷比較豐富，大部分具有基層工作尤其是擔(dān)任基層主要領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)，較好體現(xiàn)了干部來自基層、來自實(shí)踐的要求。既有一批工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志，也有一批年富力強(qiáng)的同志，能較好調(diào)動(dòng)各個(gè)年齡段干部的積極性。三是大規(guī)模開展教育培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮國家局、總公司直屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，全年共組織培訓(xùn)班269期，培訓(xùn)28603人次。以國家局黨校為主陣地加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平和政治素質(zhì)。對(duì)地市級(jí)局（公司）主要負(fù)責(zé)人開展財(cái)務(wù)知識(shí)專門培訓(xùn)，對(duì)縣級(jí)局（分公司）主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全面輪訓(xùn)，提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識(shí)和政策水平。發(fā)揮行業(yè)各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，大規(guī)模培訓(xùn)基層一線客戶經(jīng)理、專賣稽查人員、煙技人員，提高基層隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能水平。四是深入開展行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。全行業(yè)認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委五次全會(huì)和國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)國家局黨組關(guān)于行業(yè)懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)工作規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，持續(xù)深入推進(jìn)反腐__工作。認(rèn)真執(zhí)行《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和中央紀(jì)委五次全會(huì)五項(xiàng)禁止性規(guī)定要求，狠剎各種不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。繼續(xù)開展巡視工作，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，及時(shí)糾正傾向性問題。深化反腐__制度建設(shè)，逐漸形成了一批具有行業(yè)特色的反腐__創(chuàng)新成果。加強(qiáng)行業(yè)普法宣傳教育和法制建設(shè)，堅(jiān)持依法行政、依法管理、依法經(jīng)營，完成“__”普法檢查驗(yàn)收工作，組織對(duì)《______煙草專賣法》修改條款和《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》（12號(hào)令）進(jìn)行全面培訓(xùn)，認(rèn)真做好規(guī)范性文件清理工作。高度重視做好離退休干部工作，加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮離退休干部基層組織作用。切實(shí)加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作，努力從源頭上做好防范、化解工作，行業(yè)信訪量持續(xù)減少，信訪案件結(jié)案率有所提高。加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)研究，充分發(fā)揮學(xué)會(huì)、行業(yè)新聞媒體作用，調(diào)動(dòng)各方面積極性，營造良好輿論氛圍，努力保持行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

二、“__”時(shí)期行業(yè)改革發(fā)展面臨新的形勢任務(wù)

“__”時(shí)期是行業(yè)發(fā)展至為關(guān)鍵的時(shí)期。認(rèn)真總結(jié)“___”時(shí)期行業(yè)改革發(fā)展成績經(jīng)驗(yàn)，全面分析“__”時(shí)期行業(yè)改革發(fā)展面臨新的形勢，進(jìn)一步明確“__”時(shí)期行業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展有著十分重要意義。

（一）“___”時(shí)期行業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績。

“___”時(shí)期是煙草行業(yè)發(fā)展最好時(shí)期之一。全行業(yè)以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在___、國務(wù)院和工信部領(lǐng)導(dǎo)下，通過全體干部職工艱苦努力，全面完成了“___”期間各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步鞏固完善了煙草專賣體制，為“__”時(shí)期發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

“___”期間，煙葉生產(chǎn)連續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，煙葉工作水平整體提升，煙農(nóng)收入大幅增加，累計(jì)投入366億元資金加強(qiáng)煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，煙農(nóng)種煙戶均收入由5700元增加到25100元。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)，煙草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品牌加快成長，老少邊窮地區(qū)煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，具有法人資格的卷煙工業(yè)企業(yè)由44家調(diào)整到30家，卷煙牌號(hào)由325個(gè)調(diào)整到133個(gè)。減害降焦取得明顯成效，自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，科技水平明顯提升，全國卷煙平均焦油量由13.5毫克/支降低到11.9毫克/支，煙氣一氧化碳量由15.0毫克/支降低到12.9毫克/支。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯改善，勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高，行業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)，工業(yè)企業(yè)人均勞動(dòng)生產(chǎn)率由264.3箱提高到451.1箱，卷煙流通企業(yè)人均銷量由244.9箱提高到301.6箱，行業(yè)總資產(chǎn)由5566億元增加到10095億元，所有者權(quán)益由3563億元增加到8046億元，工業(yè)增加值率由73.58%提高到83.46%?，F(xiàn)代卷煙流通建設(shè)取得新的進(jìn)步，零售客戶盈利水平持續(xù)提升，良好的客戶關(guān)系初步建立，電話訂貨率（含網(wǎng)上訂貨）98.54%，電子結(jié)算率87.89%，一次配送到戶率97.84%，卷煙零售客戶戶均收入由8740元增加到16370元。經(jīng)濟(jì)效益保持較高速度增長，實(shí)現(xiàn)稅利由2530億元增加到6045億元，增長1.39倍，年均增速達(dá)19.03%，上繳國家財(cái)政由1944億元增加到4988億元，為保證國家財(cái)政收入作出積極貢獻(xiàn)。

回顧總結(jié)“___”時(shí)期工作，我們堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)作為全行業(yè)重大歷史任務(wù)，加強(qiáng)煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善煙區(qū)生產(chǎn)條件，創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式，提高專業(yè)化服務(wù)水平，努力促進(jìn)煙農(nóng)增產(chǎn)增收，煙葉基礎(chǔ)地位進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持把產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整作為行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向，以培育10多個(gè)重點(diǎn)品牌為目標(biāo)，以做大品牌、減害降焦、提升價(jià)值為主要任務(wù)，充分發(fā)揮流通企業(yè)培育品牌基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用，努力提高資源配置效率，著力增強(qiáng)中國煙草整體競爭力。堅(jiān)持把推進(jìn)科技進(jìn)步作為提高行業(yè)發(fā)展水平的中心環(huán)節(jié)，健全完善創(chuàng)新體系，積極推進(jìn)科技重大專項(xiàng)實(shí)施，高度重視標(biāo)準(zhǔn)化體系和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)信息化與煙草生產(chǎn)經(jīng)營管理相融合，行業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持把深化改革作為推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，理順行業(yè)資產(chǎn)關(guān)系，建立完善卷煙工業(yè)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)煙葉和卷煙資源配置方式改革，深化用工分配制度改革，為行業(yè)發(fā)展增添新的動(dòng)力和活力。堅(jiān)持把嚴(yán)格規(guī)范作為保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線，深入開展專項(xiàng)整頓，全面加強(qiáng)內(nèi)管監(jiān)督，不斷完善內(nèi)部管理監(jiān)督基本格局，始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢，建立良好生產(chǎn)經(jīng)營和市場秩序。堅(jiān)持把提高隊(duì)伍素質(zhì)作為各項(xiàng)工作重中之重，牢固樹立和踐行“兩個(gè)至上”行業(yè)共同價(jià)值觀，全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極推進(jìn)行業(yè)文化建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，大規(guī)模開展教育培訓(xùn)，努力提高干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，為行業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力組織保證和人才支撐。

（二）進(jìn)一步明確“__”時(shí)期行業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

去年，國家局認(rèn)真組織編制了《煙草行業(yè)“卷煙上水平”總體規(guī)劃》。把“卷煙上水平”確定為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期行業(yè)工作的基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，符合黨的__屆五中全會(huì)精神，是行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本要求，是促進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵所在，是提高行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的必然選擇。為確保“卷煙上水平”總體規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，“__”時(shí)期，全行業(yè)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以全面推進(jìn)“卷煙上水平”為主要任務(wù)，在堅(jiān)持和完善專賣體制前提下，更加注重深化改革，更好地發(fā)揮市場機(jī)制作用，不斷增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展動(dòng)力與活力；更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)推進(jìn)卷煙工業(yè)企業(yè)跨省聯(lián)合重組，不斷優(yōu)化卷煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，著力培育知名品牌，努力推動(dòng)煙草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；更加注重技術(shù)進(jìn)步，健全創(chuàng)新體系，提高人員素質(zhì)，組織力量攻關(guān)，突破關(guān)鍵技術(shù)，努力提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力；更加注重共同發(fā)展，自覺踐行“兩個(gè)至上”行業(yè)共同價(jià)值觀，妥善處理各方面利益關(guān)系，加大對(duì)老少邊窮地區(qū)煙草產(chǎn)業(yè)扶持力度，調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，全面實(shí)現(xiàn)“532”、“461”品牌發(fā)展目標(biāo)，全面建設(shè)現(xiàn)代煙草，全面提高中國煙草整體競爭實(shí)力，促進(jìn)新發(fā)展，作出新貢獻(xiàn)。

三、關(guān)于__年行業(yè)主要工作安排

__年是“__”規(guī)劃開局之年，做好今年各項(xiàng)工作，保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)于全面完成“卷煙上水平”目標(biāo)任務(wù)有著十分重要意義。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議精神，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，__年要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

（一）毫不放松抓好煙葉工作。

近年來煙葉工作取得明顯進(jìn)步，優(yōu)質(zhì)原料保障能力明顯增強(qiáng)。同時(shí)也要看到，煙葉基礎(chǔ)仍然比較薄弱，外部環(huán)境復(fù)雜多變，不確定不穩(wěn)定因素不斷增多，因此煙葉工作任何時(shí)候都不能有絲毫放松。一是要穩(wěn)定煙葉種植規(guī)模，切實(shí)防止煙葉生產(chǎn)出現(xiàn)較大波動(dòng)。目前煙葉產(chǎn)區(qū)擴(kuò)大種植面積的積極性仍然很高，煙葉生產(chǎn)存在的主要矛盾仍是控得住的問題。煙葉產(chǎn)區(qū)要認(rèn)真貫徹全國煙葉工作座談會(huì)精神，堅(jiān)持“控制總量、適度從緊”方針，把工作重點(diǎn)真正轉(zhuǎn)移到調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量上來，嚴(yán)格按照國家下達(dá)的種植收購計(jì)劃與煙農(nóng)全面簽訂合同，層層明確責(zé)任，落實(shí)種植面積，確定育苗數(shù)量，安排物資供應(yīng)，切實(shí)防止煙葉超種超收。這里再次重申，凡是當(dāng)年煙葉超收的，一律抵減下年收購量，以切實(shí)維護(hù)煙葉計(jì)劃的嚴(yán)肅性。二是要繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，進(jìn)一步改善煙區(qū)生產(chǎn)條件。加大投入，加強(qiáng)煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是中央的要求，是煙區(qū)群眾的迫切愿望，也是增強(qiáng)原料保障能力的關(guān)鍵所在。近年來，煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，得到煙區(qū)各級(jí)黨委、政府和煙農(nóng)的高度評(píng)價(jià)。今后幾年要站在講大局、講政治、講奉獻(xiàn)的高度，繼續(xù)加大投入。在繼續(xù)抓好現(xiàn)有水利設(shè)施、機(jī)耕道路、烤房改造、育苗大棚、煙草農(nóng)機(jī)建設(shè)同時(shí)，把加強(qiáng)大中型水源工程建設(shè)和土地整理作為工作重點(diǎn)，認(rèn)真制訂規(guī)劃，研究政策標(biāo)準(zhǔn)，精心組織試點(diǎn)，力求取得新的突破。三是適時(shí)調(diào)整政策，提高專業(yè)化服務(wù)水平，努力促進(jìn)煙農(nóng)增產(chǎn)增收。要把加強(qiáng)對(duì)煙草行業(yè)投入形成的經(jīng)營性設(shè)施管理作為工作重點(diǎn)，建立管護(hù)長效機(jī)制，確保經(jīng)營性設(shè)施持續(xù)利用，發(fā)揮效益，煙農(nóng)受益。認(rèn)真總結(jié)煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，該統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分，尤其要在育苗、機(jī)耕、烘烤、植保、分級(jí)等環(huán)節(jié)大力推行專業(yè)合作，把每畝用工降至20個(gè)以內(nèi)，降低生產(chǎn)成本，提高煙農(nóng)收入。四是要更加重視煙葉質(zhì)量，更好地滿足卷煙品牌發(fā)展需要。要把提高煙葉質(zhì)量擺在煙葉工作的中心位置，采取切實(shí)有效措施全面提高煙葉質(zhì)量水平。更加重視煙葉特色，繼續(xù)抓好特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)，在優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、推廣特色品種、完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面取得新的進(jìn)步。更加重視基地建設(shè)，加強(qiáng)工商合作，完善配套措施，提高基地建設(shè)水平，高標(biāo)準(zhǔn)完成100個(gè)基地單元建設(shè)任務(wù)。更加重視提高煙葉安全性水平，調(diào)整煙葉生產(chǎn)布局，加強(qiáng)煙葉產(chǎn)地環(huán)境研究控制，規(guī)范農(nóng)藥使用，推廣清潔環(huán)保生產(chǎn)方式，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快發(fā)展煙區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)。更加重視煙葉等級(jí)質(zhì)量，穩(wěn)步推廣專業(yè)化分級(jí)、散葉收購模式，加強(qiáng)工商交接質(zhì)量監(jiān)督，建立煙葉等級(jí)質(zhì)量責(zé)任制，確保等級(jí)質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推進(jìn)打葉復(fù)烤企業(yè)重組整合，進(jìn)一步理順管理體制，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)加工條件，著力提高企業(yè)管理水平。繼續(xù)加強(qiáng)境外煙葉實(shí)體化運(yùn)作，逐步擴(kuò)大規(guī)模，提高經(jīng)營管理水平。

（二）進(jìn)一步加大品牌培育工作力度。

加快轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式，重點(diǎn)在于調(diào)整卷煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵在于知名品牌加快成長。要以培育“532”、“461”知名品牌為重點(diǎn)，全面落實(shí)“營造環(huán)境、尊重市場、引導(dǎo)消費(fèi)、增強(qiáng)能力”的工作要求，充分發(fā)揮市場營銷對(duì)培育知名品牌的基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用。一是要認(rèn)真做好重點(diǎn)品牌維護(hù)和研發(fā)工作，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量。重點(diǎn)品牌隨著規(guī)模不斷擴(kuò)大，影響力在不斷提高，同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增大。高度重視現(xiàn)有產(chǎn)品維護(hù)改造提升，穩(wěn)定煙葉配方，提高工藝技術(shù)水平，加強(qiáng)質(zhì)量檢測，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高。按照生產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批的要求認(rèn)真搞好新品研發(fā)，尤其是低焦低害產(chǎn)品開發(fā)，以適應(yīng)卷煙市場發(fā)展變化。高度重視重點(diǎn)品牌品類構(gòu)建，突出主導(dǎo)規(guī)格，彰顯風(fēng)格特色，樹立品牌形象，提高品牌信譽(yù)，增強(qiáng)品牌核心競爭力。二是要積極推進(jìn)品牌合作生產(chǎn)，進(jìn)一步做大重點(diǎn)品牌。合作生產(chǎn)是做大品牌的有效途徑，必須加大力度，積極推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)品牌合作生產(chǎn)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，品牌輸入企業(yè)新增計(jì)劃應(yīng)主要用于品牌合作生產(chǎn)，并相應(yīng)配套存量計(jì)劃。加快推進(jìn)定點(diǎn)工廠建設(shè)，優(yōu)先安排技改項(xiàng)目和煙機(jī)設(shè)備，保證技改資金落實(shí)到位，加快工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，為品牌合作生產(chǎn)提供良好條件。進(jìn)一步加大對(duì)老少邊窮地區(qū)煙草企業(yè)扶持力度，明確合作生產(chǎn)品牌稅利標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，搞好當(dāng)?shù)厥袌鲢暯樱_保合作生產(chǎn)順利開展。三是深入開展按訂單組織貨源、工商協(xié)同和精準(zhǔn)營銷工作，著力提高品牌培育能力。深入推進(jìn)按訂單組織貨源，切實(shí)尊重消費(fèi)者選擇，認(rèn)真做好需求預(yù)測工作，使訂單更好滿足市場需要。深入推進(jìn)工商協(xié)同營銷，進(jìn)一步完善工商對(duì)接方式和協(xié)同機(jī)制，繼續(xù)鼓勵(lì)異軍突起、后來居上，高度重視低焦低害產(chǎn)品和雪茄煙培育，引導(dǎo)消費(fèi)，引領(lǐng)潮流，共同做好知名品牌培育工作。四是穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)上訂貨，積極推廣“135”工作法，努力提高網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平。認(rèn)真總結(jié)網(wǎng)上訂貨試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善推廣方案和實(shí)施細(xì)則，按照統(tǒng)一的業(yè)務(wù)和技術(shù)規(guī)范要求，在全行業(yè)范圍內(nèi)逐步推廣網(wǎng)上訂貨，力爭到年末全國網(wǎng)上訂貨率提高到40%左右。選擇部分有條件的零售客戶開展批零網(wǎng)上配貨工作，逐步開展網(wǎng)上結(jié)算，推動(dòng)網(wǎng)上訂貨向網(wǎng)上營銷延伸。以開展培育“532”、“461”知名品牌建功立業(yè)活動(dòng)為契機(jī)，全面推廣應(yīng)用客戶經(jīng)理、品牌經(jīng)理、市場經(jīng)理“135”工作法，進(jìn)一步提升一線營銷人員的能力和水平。與零售客戶建立更加良好的戰(zhàn)略合作關(guān)系，努力提高零售客戶盈利水平。加強(qiáng)對(duì)零售客戶經(jīng)營指導(dǎo)，努力滿足零售客戶貨源需求，提高零售客戶培育品牌水平，確保零售環(huán)節(jié)毛利率達(dá)到10%以上，促進(jìn)零售客戶與行業(yè)共同成長。繼續(xù)統(tǒng)一開展全國卷煙零售客戶滿意度調(diào)查，促進(jìn)服務(wù)水平不斷提升。五是全面建設(shè)面向未來具有不可替代性的現(xiàn)代物流體系。按照統(tǒng)一性、完整性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)適用性原則，進(jìn)一步做好行業(yè)現(xiàn)代物流規(guī)劃編制工作，繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)公司物流機(jī)構(gòu)建設(shè)，認(rèn)真做好行業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的跟蹤研究，結(jié)合行業(yè)實(shí)際明確發(fā)展目標(biāo)，努力建設(shè)全面感知、互聯(lián)互通、先進(jìn)實(shí)用、具有鮮明行業(yè)特色的中國煙草物聯(lián)網(wǎng)。六是積極開拓國際市場，努力實(shí)現(xiàn)國際市場有所突破目標(biāo)。選擇重點(diǎn)品牌，明確目標(biāo)市場，支持境外辦廠，深化與外國公司多種形式合作，從卷煙計(jì)劃、資金扶持、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等方面制定更加有力措施，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，力爭在國際市場有新的突破。

（三）著力增強(qiáng)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

技術(shù)創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”的重要支撐，要下更大功夫努力抓好。一是認(rèn)真抓好科技重大專項(xiàng)實(shí)施，力求在關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破。抓緊建設(shè)國家煙草基因研究中心，加快開展相關(guān)課題研究，高度重視煙草新品種培育和推廣工作，力求在育種技術(shù)方面取得重大突破；加強(qiáng)特色工藝和增香保潤技術(shù)研究，加快推進(jìn)重點(diǎn)品牌生產(chǎn)專線技改步伐，力求在工藝配方技術(shù)方面取得重大突破；加強(qiáng)減害降焦技術(shù)研究，采取綜合措施，全面推進(jìn)減害降焦，力求在減害降焦技術(shù)方面取得重大突破；充分發(fā)揮行業(yè)科研機(jī)構(gòu)作用，跟蹤世界煙草前沿技術(shù)，瞄準(zhǔn)國際一流水平，力求在基礎(chǔ)應(yīng)用研究和共性技術(shù)研究方面取得重大突破。二是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。堅(jiān)持以企業(yè)為主體，開闊眼界，加大投入，有效激勵(lì)，開展多種形式的合作交流，緊緊圍繞增強(qiáng)品牌核心競爭力，著力提高突破核心技術(shù)的能力和水平。三是積極培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才，著力提高科技人員整體素質(zhì)。全面推行科研課題制和首席研究員負(fù)責(zé)制，全面建立首席專家制度，抓緊建立行業(yè)科技領(lǐng)軍人才和學(xué)科帶頭人隊(duì)伍。在充分發(fā)揮現(xiàn)有科技人員積極性同時(shí)，面向海內(nèi)外公開招聘高層次創(chuàng)新型人才。通過科技重大專項(xiàng)的實(shí)施，造就一批具有一定社會(huì)知名度、行業(yè)影響力和專業(yè)技術(shù)權(quán)威的創(chuàng)新型人才。四是更加重視產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。產(chǎn)品質(zhì)量安全直接關(guān)系企業(yè)的信譽(yù)，關(guān)系消費(fèi)者的健康，關(guān)系企業(yè)的生存與發(fā)展。要把產(chǎn)品質(zhì)量安全擺在各項(xiàng)工作的首要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全工作落到實(shí)處。進(jìn)一步健全完善行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)督體系。認(rèn)真抓好產(chǎn)品質(zhì)量安全各項(xiàng)措施落實(shí)。進(jìn)一步制訂完善和嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和科技研究，全面開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測工作；逐步建立煙用添加劑許可制度，著手研究產(chǎn)品有關(guān)成分的信息披露制度。

（四）全面加強(qiáng)行業(yè)管理和監(jiān)督工作。

管理是永恒的主題，是推動(dòng)“卷煙上水平”的重要保證，必須加大力度，持續(xù)推進(jìn)，全面提高行業(yè)管理水平。一是進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。堅(jiān)持勤儉辦企業(yè)方針，加強(qiáng)全面預(yù)算管理，加大對(duì)成本費(fèi)用考核力度；加強(qiáng)行業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管，規(guī)范資產(chǎn)處置行為，切實(shí)防止國有資產(chǎn)流失；加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高資產(chǎn)利用效率，確保資金安全。深入開展對(duì)標(biāo)活動(dòng)，瞄準(zhǔn)國際一流水平，拉高標(biāo)桿，持續(xù)改進(jìn)，解決指標(biāo)差距背后管理存在的突出問題；扎實(shí)推進(jìn)貫標(biāo)工作，以“體系目標(biāo)化、管理流程化、手段信息化、基礎(chǔ)規(guī)范化、改進(jìn)持續(xù)化”為目標(biāo)全面加強(qiáng)行業(yè)質(zhì)量體系建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)管理上水平；廣泛開展節(jié)能減排，積極推廣“綠色工房”建設(shè)，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)。二是切實(shí)加強(qiáng)投資管理工作。認(rèn)真做好投資規(guī)劃和年度計(jì)劃編制工作，嚴(yán)格立項(xiàng)程序，加強(qiáng)項(xiàng)目前期論證審查和實(shí)施過程控制，切實(shí)防止投資失控。嚴(yán)格控制產(chǎn)能規(guī)模。認(rèn)真制訂建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工，十分注重運(yùn)營維護(hù)成本，切實(shí)防止效率低下。高度重視多元化投資管理。繼續(xù)堅(jiān)持“先瘦身、后強(qiáng)身”工作方針，在對(duì)現(xiàn)有多元化投資項(xiàng)目繼續(xù)清理基礎(chǔ)上，推進(jìn)投資管理體制改革，整合存量資產(chǎn)，優(yōu)化資源配置，以省級(jí)公司為單位集中管理，幫助企業(yè)解決運(yùn)營中存在的問題，增強(qiáng)發(fā)展后勁，提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效益。在堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一前提下，經(jīng)過充分論證，集中資金，加強(qiáng)行業(yè)戰(zhàn)略性投資，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展實(shí)力。三是高度重視安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任；以基層為重點(diǎn)進(jìn)一步深入推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、企業(yè)安全文化建設(shè)；突出以防火、防人身傷害為重點(diǎn)，加大隱患排查治理工作力度，不斷提高安全技術(shù)防范水平，確保安全設(shè)施有效運(yùn)行。四是全面提高信息化水平。按照“推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合”的總體要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，加快推進(jìn)系統(tǒng)集成、資源整合、信息共享。今年要重點(diǎn)抓好卷煙生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用、財(cái)會(huì)管理、資金監(jiān)管、煙葉管理信息系統(tǒng)等重點(diǎn)項(xiàng)目推廣工作，推動(dòng)生產(chǎn)過程智能化、物品流通數(shù)字化、經(jīng)營管理網(wǎng)絡(luò)化，加快構(gòu)建行業(yè)信息化應(yīng)用平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心。在應(yīng)用推進(jìn)、技術(shù)推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)上下功夫，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)功能作用。強(qiáng)化信息安全和運(yùn)行維護(hù)管理，高度重視信息資源的有效利用和數(shù)據(jù)挖掘工作，明確授權(quán)，簡便快捷，滿足不同對(duì)象的工作需要。五是始終高度重視和認(rèn)真抓好嚴(yán)格規(guī)范工作。以扎實(shí)推進(jìn)“兩項(xiàng)工作”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管工作。各單位要把“兩項(xiàng)工作”擺上重要議事日程，按照“規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、公開透明操作、確保監(jiān)管到位、打造陽光煙草”要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒河北煙草試點(diǎn)單位成功做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善制度，規(guī)范程序，力求有所創(chuàng)新和突破。明確“工程投資、物資采購、宣傳促銷”工作實(shí)施方式的各項(xiàng)具體要求，把公開招標(biāo)作為主要形式落到實(shí)處。明確各級(jí)監(jiān)管部門職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，形成監(jiān)管合力，實(shí)現(xiàn)對(duì)“兩項(xiàng)工作”的全程監(jiān)管、實(shí)時(shí)監(jiān)管和有效監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)“兩項(xiàng)工作”開展情況的檢查考核，重點(diǎn)檢查考核制度程序的制定、公開招標(biāo)的執(zhí)行、監(jiān)督檢查的落實(shí)等情況。進(jìn)一步加強(qiáng)專賣內(nèi)管工作，繼續(xù)開展專賣內(nèi)管檢查，加大案件查處力度，堅(jiān)持一案雙查，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》，加強(qiáng)專賣內(nèi)管信息系統(tǒng)建設(shè)，提高監(jiān)管效率和水平。繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。進(jìn)一步完善審計(jì)委派制，推廣在線審計(jì)，做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)工程投資、物資采購、宣傳促銷項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)。加快推進(jìn)行業(yè)依法行政和法制建設(shè)。認(rèn)真組織開展“__”普法工作，做好規(guī)范性文件全面清理工作，及時(shí)進(jìn)行修改或廢止，建立行業(yè)規(guī)范性文件備案審查制度。六是繼續(xù)保持卷煙打假高壓態(tài)勢。堅(jiān)持守土有責(zé)，進(jìn)一步加大打假工作力度，堅(jiān)決遏制制售假煙出現(xiàn)反彈。加強(qiáng)地區(qū)之間協(xié)調(diào)支持，加強(qiáng)與公安、司法部門協(xié)作配合，發(fā)揮聯(lián)合打假機(jī)制作用，深挖犯罪團(tuán)伙，堅(jiān)決打擊跨省制售假煙網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)抓好源頭打假，廣東、福建、河南等省局要毫不放松開展打假工作，通過實(shí)施深度打擊，鞏固源頭打假成果；其它地區(qū)要密切關(guān)注制假轉(zhuǎn)移動(dòng)向，堅(jiān)持露頭就打，有效摧毀制假能力。加強(qiáng)市場日常監(jiān)管，加強(qiáng)法制宣傳教育，發(fā)現(xiàn)線索追根溯源，不斷提高市場凈化率。密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)售假新動(dòng)向，協(xié)調(diào)公安、信息部門堅(jiān)決打擊利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假煙活動(dòng)。繼續(xù)加大抓捕追刑工作力度，不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，營造良好執(zhí)法環(huán)境。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確?！癬_”時(shí)期行業(yè)改革發(fā)展有一個(gè)良好開局，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、隊(duì)伍素質(zhì)整體提高。一是全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。全行業(yè)要認(rèn)真貫徹中央部署，以迎接____成立90周年為契機(jī)，全面抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。要緊緊圍繞中心、立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。當(dāng)前要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，為加快轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式，全面推進(jìn)“卷煙上水平”建功立業(yè)、多作貢獻(xiàn)。要與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)緊密結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中走在前、作表率，牢固樹立“兩個(gè)至上”行業(yè)共同價(jià)值觀，深入開展企業(yè)文化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、威信高的目標(biāo)。要在抓好試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，營造良好輿論氛圍，全面推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展，取得扎實(shí)成效。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”用人?biāo)準(zhǔn)，建立有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。按照干部來自基層、來自實(shí)踐的要求，重視抓好從基層選拔優(yōu)秀干部到機(jī)關(guān)任職工作，改善機(jī)關(guān)干部人員結(jié)構(gòu)，提高機(jī)關(guān)干部處理實(shí)際問題的能力。按照公開、民主、競爭、擇優(yōu)的原則，加大公開選拔、競爭上崗選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的比重，提高干部選拔任用的公信力和滿意度。加強(qiáng)對(duì)后備干部的培養(yǎng)教育，缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的要安排到基層任職，缺乏機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的要安排到機(jī)關(guān)任職；同時(shí)要分期分批到國家局黨校接受培訓(xùn)教育。三是繼續(xù)開展大規(guī)模教育培訓(xùn)。進(jìn)一步發(fā)揮國家局黨校、職工進(jìn)修學(xué)院等國家局直屬教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)省級(jí)煙草教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，整合行業(yè)培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)師資隊(duì)伍，創(chuàng)新培訓(xùn)手段和方式。重視加強(qiáng)職工在職教育，重點(diǎn)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)，全面開展基層職工技能培訓(xùn)，努力提高干部職工整體素質(zhì)。四是深入推進(jìn)省級(jí)工業(yè)公司董事會(huì)建設(shè)工作。進(jìn)一步完善工業(yè)公司董事會(huì)職能和運(yùn)作機(jī)制，制定監(jiān)事工作制度，加強(qiáng)公司董事會(huì)各專門委員會(huì)建設(shè)和基本制度建設(shè)，規(guī)范“工程投資、物資采購、宣傳促銷”管理委員會(huì)工作職責(zé)和流程，提高決策、監(jiān)督水平和工作效率。全面完成上海、云南等8家工業(yè)公司董事會(huì)建設(shè)，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)卷煙工業(yè)企業(yè)跨省聯(lián)合重組。五是深化用工分配制度改革。把重點(diǎn)放在基層、放在一線，優(yōu)化崗位設(shè)置，規(guī)范用工行為，全面開展勞動(dòng)技能鑒定和績效考評(píng)，建立工資增長的正常機(jī)制，提高一線職工收入水平，充分調(diào)動(dòng)基層隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。六是以完善懲治和預(yù)__敗體系為重點(diǎn)，扎實(shí)抓好反腐__各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)和__重要講話精神，落實(shí)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》要求，加強(qiáng)對(duì)民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。深入學(xué)____、國務(wù)院新發(fā)布的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，以嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手推進(jìn)行業(yè)懲防體系建設(shè)，切實(shí)做到用制度管權(quán)、管錢、管事、管人，從源頭上鏟除腐敗。高度重視做好行業(yè)信訪穩(wěn)定工作，注重解決突出問題，完善應(yīng)急管理體系，緊緊依靠地方黨委、政府和有關(guān)部門，妥善處理好勞動(dòng)關(guān)系引發(fā)的各類問題。全面做好行業(yè)離退休干部工作，加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)，努力提高服務(wù)管理和老年文化建設(shè)水平，發(fā)揮離退休干部積極作用。進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)研究，支持各級(jí)煙草學(xué)會(huì)開展工作，充分發(fā)揮行業(yè)新聞媒體作用，為全面推進(jìn)“卷煙上水平”營造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

“__”時(shí)期行業(yè)改革和發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以__同志為___的___周圍，以滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創(chuàng)新的精神狀態(tài)，全面抓好“卷煙上水平”各項(xiàng)工作落實(shí)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)，為“__”時(shí)期行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，用優(yōu)異成績迎接____成立90周年。

篇十一 煙草專賣局年底工作報(bào)告與2023年工作打算4250字

年，市局（分公司）在市局和市委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，認(rèn)真做好了“卷煙上水平”的各項(xiàng)工作。1-11月共實(shí)現(xiàn)兩煙銷售收入11.54億元，同比增長26.56%；實(shí)現(xiàn)利潤2.12億元，同比增加6418萬元，增長43.27%，實(shí)現(xiàn)稅利3.12億元，同比增加7957萬元，增長34.26%，三項(xiàng)費(fèi)用控制在預(yù)算范圍之內(nèi)，企業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、年主要工作情況

（一）煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展

今年以來，我們緊緊圍繞煙葉工作“三個(gè)突出”的要求，抓質(zhì)量、強(qiáng)特色，烤煙生產(chǎn)保持平穩(wěn)發(fā)展。一是嚴(yán)格計(jì)劃管理。以合同管理為主線，落實(shí)煙葉移栽面積6.7萬畝，簽訂合同6623份，煙葉種植嚴(yán)格控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了“既穩(wěn)的住，又控的住”的工作目標(biāo)。二是強(qiáng)化生產(chǎn)管理。在生產(chǎn)過程中，創(chuàng)新實(shí)施“臺(tái)帳式”管理模式和“一月一專項(xiàng)”生產(chǎn)督查考核，不斷加強(qiáng)煙站內(nèi)部管理和生產(chǎn)過程跟蹤考核，努力提升了煙葉大田管理精細(xì)化水平，特別是面對(duì)今年低溫霜凍、暴雨洪澇等頻發(fā)災(zāi)害天氣，全局上下不等不靠，科學(xué)應(yīng)對(duì)，在煙苗凍死達(dá)20%、凍傷達(dá)70%和大田受災(zāi)面積超萬畝、絕收達(dá)1783畝的情況下，最終穩(wěn)定了面積、穩(wěn)定了產(chǎn)量，取得了抗災(zāi)保煙的最終勝利。三是突出收購管理。圍繞煙葉收購“質(zhì)量、公正、安全”三大核心，進(jìn)一步優(yōu)化了收購流程、加強(qiáng)了質(zhì)量監(jiān)管、融洽了收購氛圍，順利完成了年度收購任務(wù)，累計(jì)收購煙葉21.2萬擔(dān)，中上等煙比例達(dá)94%，等級(jí)結(jié)構(gòu)和等級(jí)質(zhì)量較去年有明顯改善，支付收購及補(bǔ)貼資金1.92億元，收購均價(jià)再創(chuàng)歷史新高。同時(shí)，作為今年國家局專業(yè)化分級(jí)散葉收購試點(diǎn)單位之一，我們?cè)谏呈?、永盛基地單元積極組建散葉專業(yè)化分級(jí)隊(duì)和煙農(nóng)分級(jí)互助合作組，全面推行煙葉專業(yè)化分級(jí)散葉收購，取得了省時(shí)增效的良好成效，并于10月8日成功承辦了全國專業(yè)化分級(jí)散葉收購現(xiàn)場會(huì)。四是抓實(shí)煙基建設(shè)。編制出臺(tái)了年現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元建設(shè)實(shí)施方案并獲得省局評(píng)審?fù)ㄟ^，迅速啟動(dòng)了永盛單元、沙市單元建設(shè)工程，去冬至今，共投入資金6352萬元，完成煙水煙路工程395處，新建烤房1224座，購買煙用農(nóng)機(jī)136臺(tái)套，全面完成了XX年煙基工程建設(shè)任務(wù)并通過國家局和省、市局檢查驗(yàn)收。

（二）卷煙營銷成效顯著

今年以來，面對(duì)品牌和結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力卷煙營銷以品牌培育為核心，著力“三個(gè)注重”推進(jìn)卷煙營銷。1--11月份，累計(jì)完成卷煙銷量5.37萬箱，增長10.72%，實(shí)現(xiàn)銷售收入10.3億元，增長25.93%；實(shí)現(xiàn)毛利2.37億元，增長33.33%；單箱均價(jià)達(dá)到1.93萬元，增長13.78%。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)卷煙銷量5.65萬箱，銷售收入10.8億元，毛利2.5億元。一是推進(jìn)精準(zhǔn)營銷。有針對(duì)性設(shè)立了50個(gè)市卷煙價(jià)格信息監(jiān)測點(diǎn)、4個(gè)江西信息監(jiān)測點(diǎn)，每半月編輯一期《市卷煙營銷動(dòng)態(tài)》，編寫了《市卷煙市場營銷服務(wù)指南》，攜手紅塔、廣東、川渝等多家工業(yè)企業(yè)開展了20余場卷煙評(píng)吸推介活動(dòng)，面向煙農(nóng)舉行了10余場品牌推介會(huì)，開展了“雙喜聯(lián)誼杯”拔河比賽和“紫荊兄弟紅歌大家唱暨卷煙品牌知識(shí)競賽”等系列活動(dòng)，切實(shí)提高了品牌培育能力和水平。二是提升服務(wù)水平。率先打造“貼心管家”式服務(wù)，在零售客戶柜臺(tái)粘貼服務(wù)聯(lián)系卡，向客戶發(fā)放服務(wù)資料包，建立以煙草站為基地的“客戶經(jīng)理駐點(diǎn)制度”，深入開展了“優(yōu)化終端促發(fā)展，人人爭創(chuàng)精品街”的“6s”亮化終端活動(dòng)，引導(dǎo)低業(yè)態(tài)客戶向高業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型。三是大力穩(wěn)價(jià)促銷。認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)價(jià)促銷”的營銷策略，今年以來，共組織了22場、參會(huì)人數(shù)達(dá)1400余人的系列穩(wěn)價(jià)促銷現(xiàn)場會(huì)，發(fā)放穩(wěn)價(jià)通知書4000余份，確保了零售客戶的盈利水平達(dá)到10%以上，有效提升了客戶滿意度。同時(shí)，通過開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、“123”讀書活動(dòng)及績效考核，有效加強(qiáng)了營銷團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

（三）專賣監(jiān)管有力加強(qiáng)

今年以來，我們緊緊圍繞“兩個(gè)嚴(yán)格”要求，抓監(jiān)管、凈市場，專賣管理得到有力加強(qiáng)。1--11月份，共查處案件367起，同比增長36.7%；查獲各類違法違規(guī)卷煙500.88萬支，同比增長6.02%，查獲煙葉14.94噸；市場凈化率達(dá)到95%，清理許可證245戶，新辦許可證96戶。一是嚴(yán)格市場監(jiān)管。以“兩打三清”為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步完善了打假協(xié)作機(jī)制，開展系列市場專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊公開擺賣假、私、非煙等違法行為，查獲一起國標(biāo)假煙網(wǎng)絡(luò)案（正在收網(wǎng)），實(shí)現(xiàn)了我局專賣打假破網(wǎng)歷史性突破。制定并公布了市行政區(qū)域卷煙零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃，聯(lián)合工商部門建立了無證戶定期移交和無證經(jīng)營案件移送制度，清理無證戶550戶，切實(shí)提高了市場凈化率，并對(duì)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)經(jīng)營戶基礎(chǔ)資料進(jìn)行了系統(tǒng)維護(hù)。二是嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)管。加大宣貫力度，健全內(nèi)管組織機(jī)構(gòu)，使全員規(guī)范意識(shí)明顯提升，同級(jí)監(jiān)管配合度與參與度明顯增強(qiáng)；進(jìn)一化強(qiáng)化了“兩煙”生產(chǎn)的日常監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)檢查，認(rèn)真調(diào)查處理相關(guān)舉報(bào)線索和信息，做到了對(duì)異常問題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理；對(duì)永安天福復(fù)烤廠2707噸廢次煙葉、煙梗、煙末的填埋報(bào)廢進(jìn)行了全程監(jiān)管。同時(shí)，多次組織專賣隊(duì)伍開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、軍事強(qiáng)化訓(xùn)練、野外體能拓展，隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升，筑牢了依法行政、規(guī)范辦案的第一基礎(chǔ)。

（四）基礎(chǔ)管理不斷提高

以體系建設(shè)、基層單位創(chuàng)優(yōu)為契機(jī)，著力“三個(gè)扎實(shí)推進(jìn)”，企業(yè)基礎(chǔ)管理實(shí)現(xiàn)新提升。一是體系建設(shè)全力推進(jìn)。按照“七個(gè)結(jié)合”的體系建設(shè)思路和要求，全面梳理完善了各項(xiàng)工作制度、流程，正式發(fā)布實(shí)施了b/0新版體系文件，努力提升了全員應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力和體系文件執(zhí)行力，建立健全了企業(yè)各項(xiàng)管理制度。我局體系建設(shè)工作，也得到了市局高度肯定和評(píng)價(jià)，并在全市體系知識(shí)競賽中勇奪第一名。二是基層創(chuàng)優(yōu)扎實(shí)開展。圍繞“抓班子、帶隊(duì)伍，抓基礎(chǔ)、嚴(yán)規(guī)范，抓監(jiān)管、凈市場，抓網(wǎng)建、優(yōu)服務(wù)，抓質(zhì)量、強(qiáng)特色”的工作思路，我們對(duì)年創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局、優(yōu)秀縣級(jí)煙草分公司和龍伏煙草站、淳口煙草站創(chuàng)建優(yōu)秀煙葉收購站工作進(jìn)行了進(jìn)一步的分解和細(xì)化，強(qiáng)化了各項(xiàng)措施的配套與落實(shí)，有力推動(dòng)了創(chuàng)建工作的順利開展，并在12月7日省局檢查驗(yàn)收中得到了檢查組的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。三是日常工作規(guī)范有序。緊緊圍繞全局中心工作，切實(shí)抓好了文秘宣傳、會(huì)務(wù)接待、財(cái)務(wù)管理、人事管理、行政后勤、紀(jì)檢監(jiān)管、安全維穩(wěn)等各項(xiàng)日常工作，確保了企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和安定和諧。同時(shí)，通過認(rèn)真開展了“四清”愛企衛(wèi)生和“四小”科技創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)新實(shí)施“三線考核”績效管理機(jī)制，也有力提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。

（五）隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

圍繞“三個(gè)加強(qiáng)”，進(jìn)一步嚴(yán)格管理、嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律，員工隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。一是人事改革煥發(fā)活力。全面完成了第四輪人事制度改革的機(jī)構(gòu)調(diào)整、局領(lǐng)導(dǎo)班子副職和中層正副職競聘、員工11級(jí)崗位競聘以及職工優(yōu)化組合等工作，并相應(yīng)完成了第六屆職工代表及工會(huì)小組長、機(jī)關(guān)黨總支、經(jīng)評(píng)、預(yù)算等機(jī)構(gòu)的改選和人員調(diào)整工作，完成了新的工資套改工作，使改革有效實(shí)現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置。三是人文氛圍融洽和諧。大力弘揚(yáng)“紫荊”企業(yè)文化，組織開展了“天天慈善一元捐”、“情系玉樹災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)活動(dòng)”等一系列建整扶貧、捐資助學(xué)、助殘幫困社會(huì)公益活動(dòng)和“雙喜？聯(lián)誼杯”拔河比賽等各種豐富職工精神文化生活的活動(dòng)，樹立了市煙草對(duì)外的良好形象，并于四月份被市文明辦正式授牌“市文明標(biāo)兵單位”。三是廉政建設(shè)縱深推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，做好了反腐__制度、教育、監(jiān)督、糾偏等各項(xiàng)工作，對(duì)相關(guān)舉報(bào)信息進(jìn)行了認(rèn)真核查，通過舉辦三次黨組中心組學(xué)習(xí)、觀看廉政警示片、廉政書畫比賽等活動(dòng)，大力加強(qiáng)廉政宣傳教育，有力促進(jìn)了黨員干部廉潔勤政和全局團(tuán)結(jié)干事氛圍的形成。上半年共拒收禮品禮金5人次，合計(jì)金額2.45萬元，其中退回3人次，金額0.95萬元；上繳市紀(jì)委2人次，金額1.5萬元。同時(shí)，認(rèn)真開展經(jīng)濟(jì)評(píng)審，共開展經(jīng)評(píng)73項(xiàng)，評(píng)審金額399.6萬元，審定金額332.8萬元，審減金額66.8萬元。四是黨群組織保障有力。在深入開展“四好”班子創(chuàng)建、黨員干部“講黨性、重品行、作表率”和“三嚴(yán)”教育活動(dòng)同時(shí)，率先開展了以“比學(xué)習(xí)、賽素質(zhì)；比思想、賽作風(fēng)；比管理、賽效率；比工作，賽業(yè)績；比服務(wù)、賽滿意”為主要內(nèi)容的“五比五賽”創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保障和智力支持，努力營造了全局比學(xué)趕超、率先發(fā)展的良好氛圍。同時(shí)，扎實(shí)開展內(nèi)培訓(xùn)外訓(xùn)工作，先后分五批選派40余名同志參加相關(guān)技能鑒定培訓(xùn)，認(rèn)真組織員工積極參加行業(yè)技能比武，沈嬋、匡文基兩位同志分獲全國和全省煙草技術(shù)能手榮譽(yù)稱號(hào)。

二、存在的不足與問題

年，我們各方面工作雖然都取得顯著成績，但也存在一些問題和不足。

一是受今年頻發(fā)的自然災(zāi)害等多種因素影響，煙葉生產(chǎn)沒有完成市局下達(dá)計(jì)劃。同時(shí)，煙葉生產(chǎn)控費(fèi)能力不高、質(zhì)量特色不強(qiáng)、創(chuàng)新能力不足等問題仍然突出，煙葉生產(chǎn)綜合競爭力有待進(jìn)一步提升。特別是隨著地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其它產(chǎn)業(yè)與煙葉生產(chǎn)爭地、爭工、爭效所引起的煙葉生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)定和布局調(diào)整壓力將更大。

二是受卷煙銷售指令計(jì)劃及品牌結(jié)構(gòu)等因素影響，省外及個(gè)別省內(nèi)牌號(hào)卷煙價(jià)格倒差、落地消費(fèi)率不高、市場庫存不合理等問題依然突出，零售客戶經(jīng)營利潤和滿意度仍然不高，卷煙營銷對(duì)市場調(diào)控能力有待進(jìn)一步提升。

三是受區(qū)域市場特征等因素影響，市場凈化率、占有率仍然不高，假、私、非等問題還比較突出，許可證清理難度較大，內(nèi)部監(jiān)管的參與度、認(rèn)同度、價(jià)值度還有待提高。

四是企業(yè)仍然存在一些不穩(wěn)定、不和諧的因素，12名市招子弟因合同到期不再續(xù)簽所引發(fā)的矛盾已成為企業(yè)當(dāng)前重大不穩(wěn)定因素。同時(shí)，員工素質(zhì)還不能滿足企業(yè)發(fā)展需求，個(gè)別職工人浮于事，工作拖拉，不講奉獻(xiàn)，只計(jì)得失，還存在一些歪風(fēng)邪氣現(xiàn)象。

三、年工作思路和重點(diǎn)

一是全面完成市局下達(dá)的煙葉種植收購、卷煙銷售任務(wù)，完成現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)及煙基建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃，確保企業(yè)經(jīng)營利潤、費(fèi)用預(yù)算等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合市局要求。

二是在煙葉生產(chǎn)上，要在穩(wěn)定煙葉生產(chǎn)規(guī)模前提下，圍繞湖南中煙、川渝中煙等重點(diǎn)骨干品牌需求導(dǎo)向，加快推進(jìn)品種布局調(diào)整和品牌導(dǎo)向型特色優(yōu)質(zhì)煙葉基地建設(shè)，不斷提高煙葉質(zhì)量，增強(qiáng)煙葉競爭能力。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“一帶、兩區(qū)、五個(gè)單元、25萬擔(dān)”的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)合作社、農(nóng)場等現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式探索和實(shí)踐，努力推動(dòng)煙葉生產(chǎn)上水平。

三是在卷煙營銷上，要切實(shí)提高對(duì)卷煙市場調(diào)控和應(yīng)變能力，扎實(shí)推進(jìn)多方協(xié)同營銷，加大穩(wěn)價(jià)促銷力度，確保卷煙價(jià)格穩(wěn)定，確保重點(diǎn)骨干品牌培育“精、準(zhǔn)、穩(wěn)”，不斷提高卷煙工業(yè)企業(yè)、零售客戶、消費(fèi)者滿意度，努力推動(dòng)卷煙營銷上水平。

四是在專賣管理上，要進(jìn)一步嚴(yán)格市場監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)管，繼續(xù)強(qiáng)化市場監(jiān)管區(qū)域目標(biāo)管理，扎實(shí)做好零售許可證的清理、規(guī)范工作，加大打假破網(wǎng)力度，提高市場凈化率，切實(shí)做到依法行政、規(guī)范辦案，努力推動(dòng)專賣管理上水平。

五是企業(yè)文化建設(shè)、精神文明精神建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、人力資源建設(shè)，優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建和質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)、對(duì)標(biāo)工作達(dá)到既定目標(biāo)，全面提高企業(yè)基礎(chǔ)管理水平，努力推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平。

篇十二 大學(xué)生煙草公司文秘工作實(shí)習(xí)報(bào)告1100字

我以一個(gè)實(shí)習(xí)生的身份體驗(yàn)了一回?zé)煵萑说墓ぷ髋c生活。努力將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化，盡量做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，在實(shí)習(xí)期間能夠遵守工作紀(jì)律，不遲到、早退，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)與實(shí)習(xí)工作，在得到實(shí)習(xí)單位領(lǐng)導(dǎo)與同事好評(píng)的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)了自身的很多不足。

在實(shí)習(xí)的過程中，發(fā)現(xiàn)煙草文秘是一項(xiàng)很重要的工作。作為全國性的壟斷行業(yè)，煙草企業(yè)的信息工作很專業(yè)、很規(guī)范，具有很強(qiáng)的政策性，對(duì)外宣傳需要好好把關(guān)。當(dāng)前在報(bào)紙上所載的信息，很多是有關(guān)打擊假冒煙、走私煙方面的。這是由煙草行業(yè)的企業(yè)文化所決定的。當(dāng)前煙草行業(yè)正在大力倡導(dǎo)“國家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的核心價(jià)值觀，很多工作都在圍繞“兩個(gè)至上”展開，對(duì)外注重行業(yè)整體形象的宣傳，對(duì)內(nèi)注重各種經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的交流，整個(gè)企業(yè)奉行“高效做事、低調(diào)做人”的格言，講究實(shí)實(shí)在在地維護(hù)國家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益。

同時(shí)實(shí)習(xí)的過程我有了一下的感受：

一是要及時(shí)收集資料供領(lǐng)導(dǎo)決策。對(duì)于煙草公司來講，辦公室的服務(wù)職能非常重要。召開會(huì)議、舉行專題教育，都需要準(zhǔn)備各類資料，并匯編成冊(cè)后下發(fā)各職能科室。另一方面要收集外地的煙草信息動(dòng)態(tài)，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼恚l(fā)現(xiàn)有應(yīng)用價(jià)值的，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行推薦。二是要對(duì)各科室部門的當(dāng)前工作要相當(dāng)熟悉。文秘不能高高在上，不關(guān)注企業(yè)當(dāng)前的中心工作，不注意各部門的開拓性工作、不注重挖掘員工的潛力。要及時(shí)通過信息報(bào)道，將各類好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)向上級(jí)進(jìn)行介紹，對(duì)表現(xiàn)好的員工及時(shí)進(jìn)行表揚(yáng)，充分發(fā)揮文秘工作承上啟下的作用。

三是領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，擬定各類文字材料。企業(yè)文化建設(shè)過程中，先后擬定了實(shí)施方案、領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員講話，按照要求進(jìn)行了崗位職能描述。從不同的角度出發(fā)，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，需要有很好的洞察力。

四是相當(dāng)?shù)匚淖止Φ住＿@是對(duì)文秘崗位的基本要求，對(duì)于我來講，更是意義深刻。在我實(shí)習(xí)的第稿子中，對(duì)于“的”“地”“得”三個(gè)常用副詞，我就被好好地上了一課。促使我放下了實(shí)習(xí)大學(xué)生的架子，虛心學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)單位領(lǐng)導(dǎo)同事的文字材料，努力使自己更加適合工作需要。

“千里之行，始于足下”，這近二個(gè)月短暫而又充實(shí)的實(shí)習(xí)，我認(rèn)為對(duì)我走向社會(huì)起到了一個(gè)橋梁的作用，過渡的作用，是人生的一段重要的經(jīng)歷，也是一個(gè)重要步驟，對(duì)將來走上工作崗位也有著很大幫助。向他人虛心求教，遵守組織紀(jì)律和單位規(guī)章制度，與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實(shí)際生活中認(rèn)真的貫徹，好的習(xí)慣也要在實(shí)際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時(shí)間所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)大多來自實(shí)習(xí)單位領(lǐng)導(dǎo)與同事的教導(dǎo)，這是我一生中的一筆寶貴財(cái)富。

篇十三 2023煙草公司工作報(bào)告4700字

這次全國煙草工作會(huì)議主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的__大和__屆三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議精神，緊密聯(lián)系行業(yè)實(shí)際，總結(jié)__年工作，安排部署__年工作任務(wù)，針對(duì)當(dāng)前行業(yè)發(fā)展面臨形勢，進(jìn)一步明確主要目標(biāo)任務(wù)，全面推進(jìn)“卷煙上水平”，不斷增強(qiáng)中國煙草整體競爭力，努力保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下面，我代表國家局黨組作工作報(bào)告，講三個(gè)問題。

一、__年行業(yè)主要工作情況

__年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是煙草行業(yè)堅(jiān)決貫徹中央決策部署，堅(jiān)定信心，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，扎實(shí)工作，各方面工作取得明顯成效的一年。煙草行業(yè)面對(duì)市場環(huán)境重大變化和卷煙稅收政策重大調(diào)整，在___、國務(wù)院和工信部堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞年初確定的“煙葉防過熱，卷煙上水平，稅利保增長”目標(biāo)任務(wù)，全面抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí)，在全行業(yè)干部職工艱苦努力下，繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢。全年實(shí)現(xiàn)工商稅利5131.13億元，同比增加559.26億元，增長12.23%;其中實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)(含國有資本收益)4163.4億元，同比增加864.6億元，增長26.21%。

(一)煙葉基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。去年以來，煙葉生產(chǎn)面臨復(fù)雜多變形勢，存在明顯偏熱苗頭。針對(duì)煙葉生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況新問題，國家局冷靜分析，果斷決策，明確提出把“煙葉防過熱”作為行業(yè)工作的中心任務(wù)，要求通過扎實(shí)開展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面加強(qiáng)煙葉工作管理，努力提高煙葉工作水平，保持煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。各煙葉產(chǎn)區(qū)按照國家局要求，以高度負(fù)責(zé)態(tài)度，認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，煙葉生產(chǎn)總體保持了良好發(fā)展。一是煙葉生產(chǎn)規(guī)模得到較好控制。在__年全國煙葉工作座談會(huì)上，國家局明確提出“嚴(yán)格控制、適度從緊”的煙葉工作方針。煙葉產(chǎn)區(qū)緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府，認(rèn)真做好政策宣傳，切實(shí)加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格控制種苗供應(yīng)，煙葉種植面積得到較好控制。二是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。按照“一基四化”總體要求，全國共安排現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)單位143個(gè)，其中整縣推進(jìn)3個(gè)，整鄉(xiāng)推進(jìn)41個(gè)。進(jìn)一步加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年共安排專項(xiàng)資金99.8億元，同比增加18.3億元，增長22.45%;新建密集式烤房16.59萬座，新修機(jī)耕路9097.12公里、溝渠9669.21公里。全國商品化供苗面積達(dá)94%，同比提高12.7個(gè)百分點(diǎn);機(jī)械化整地比例57.7%，同比提高8.7個(gè)百分點(diǎn);密集式烤房烘烤比例66.8%，同比提高20個(gè)百分點(diǎn)。通過采取以上措施，促進(jìn)了煙農(nóng)增產(chǎn)增收。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，去年煙葉平均畝產(chǎn)達(dá)到304斤，同比增加27斤;均價(jià)每斤7.2元，同比增加0.28元;種煙農(nóng)戶150.61萬戶，戶均收入達(dá)2.44萬元。

(二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持良好發(fā)展。全行業(yè)始終堅(jiān)持“控制總量、稍緊平衡”方針，切實(shí)抓好“保牌、穩(wěn)價(jià)、規(guī)范、增效”各項(xiàng)措施落實(shí)，把“保增長”建立在尊重市場規(guī)律、優(yōu)化資源配置、良好經(jīng)營秩序、保持價(jià)格穩(wěn)定、切實(shí)加強(qiáng)管理“五個(gè)基礎(chǔ)”之上，確保了稅利增長目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。一是精心組織卷煙消費(fèi)稅政策調(diào)整工作。經(jīng)過努力，按靜態(tài)算賬，全年增加消費(fèi)稅594億元，圓滿完成中央財(cái)政增收任務(wù)。二是努力保持卷煙產(chǎn)銷協(xié)調(diào)發(fā)展。卷煙產(chǎn)銷保持穩(wěn)定增長。全國現(xiàn)有持證卷煙零售戶495.3萬戶，卷煙零售毛利率達(dá)到8.9%。三是重點(diǎn)骨干品牌保持持續(xù)增長。在嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢面前，重點(diǎn)骨干品牌良好發(fā)展趨勢沒有改變，集中度進(jìn)一步提高，這是去年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一大亮點(diǎn)，也是實(shí)現(xiàn)稅利增長的關(guān)鍵所在。四是開拓國際市場取得新的進(jìn)展。加快推進(jìn)煙葉進(jìn)口境外實(shí)體化運(yùn)作，繼續(xù)推動(dòng)與跨國煙草公司合作，積極支持卷煙工業(yè)境外辦廠。全年卷煙出口357萬件，同比增長21%，其中境外生產(chǎn)卷煙171萬件，同比增長12.9%;煙草進(jìn)出口總值27.32億美元，同比增長28.41%，其中出口總值8.74億美元，同比增長18.26%。五是安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施得到較好落實(shí)。各單位進(jìn)一步健全安全機(jī)構(gòu)，充實(shí)安全管理人員，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全年組織2次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患加大整改力度，尤其是重點(diǎn)抓好交通安全等專項(xiàng)整治，確保了安全生產(chǎn)，避免了重大事故發(fā)生。六是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。成本費(fèi)用得到有效控制。節(jié)能減排工作完成階段性目標(biāo)，全年工業(yè)萬元產(chǎn)值能耗34.6千克，同比降低12.6%;萬支卷煙能耗4.08千克，同比降低6.0%;工業(yè)二氧化硫排放總量10098噸，同比降低14.2%;化學(xué)需氧量排放總量6886噸，同比降低6.2%。

(三)企業(yè)管理和技術(shù)創(chuàng)新取得新的進(jìn)步。全行業(yè)高度重視轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提高企業(yè)管理和技術(shù)創(chuàng)新水平。一是全面加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。深入貫徹“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”方針，以預(yù)算管理、貫標(biāo)、對(duì)標(biāo)、基層創(chuàng)優(yōu)四項(xiàng)工作為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和基層建設(shè)，努力提高基礎(chǔ)管理和基層建設(shè)水平。全面加強(qiáng)預(yù)算管理?？偣局贫ㄓ“l(fā)《煙草行業(yè)全面預(yù)算管理辦法和工商企業(yè)全面預(yù)算管理規(guī)程(暫行)》，各單位把預(yù)算管理作為加強(qiáng)管理、提升管理水平的重要手段，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，規(guī)范程序，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過程控制，充分發(fā)揮預(yù)算的約束作用。深入開展質(zhì)量管理體系建設(shè)?？偨Y(jié)推廣浙江省局(公司)體系建設(shè)“目標(biāo)引領(lǐng)、自我建設(shè)、突出創(chuàng)新、系統(tǒng)推進(jìn)”的做法和經(jīng)驗(yàn)，工業(yè)企業(yè)圍繞“四個(gè)中心”建設(shè)和一體化轉(zhuǎn)型需要，商業(yè)企業(yè)圍繞卷煙營銷、專賣內(nèi)管、煙葉生產(chǎn)、物流建設(shè)等核心業(yè)務(wù)，進(jìn)一步健全標(biāo)準(zhǔn)，明確職責(zé)，優(yōu)化流程，完善程序，初步搭建了企業(yè)基礎(chǔ)管理平臺(tái)和綜合管理體系。認(rèn)真開展對(duì)標(biāo)活動(dòng)。國家局建立了對(duì)標(biāo)體系，統(tǒng)一對(duì)標(biāo)指標(biāo)口徑，按季度公布各單位對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)，在上海召開以對(duì)標(biāo)為主題的企業(yè)管理現(xiàn)場會(huì)，推動(dòng)對(duì)標(biāo)活動(dòng)深入開展。各單位對(duì)照標(biāo)桿尋找差距，制訂措施，持續(xù)改進(jìn)，形成“比、學(xué)、趕、超”良好氛圍。通過采取綜合措施，成本費(fèi)用得到有效控制。扎實(shí)開展創(chuàng)建優(yōu)秀基層單位活動(dòng)。優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動(dòng)分別確定了試點(diǎn)單位，專門召開創(chuàng)建活動(dòng)試點(diǎn)工作座談會(huì)，組織人員深入基層調(diào)研，指導(dǎo)創(chuàng)建工作扎實(shí)開展。二是加快推進(jìn)信息化建設(shè)。以行業(yè)卷煙生產(chǎn)經(jīng)營決策管理系統(tǒng)為平臺(tái)，以統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算軟件、煙葉生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)、資金監(jiān)管系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)信息化與“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營相融合，全面提高行業(yè)信息化水平，為加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”提供了有力支撐。三是高度重視技術(shù)創(chuàng)新。按照“環(huán)境一流、手段一流、人才一流、成果一流”的要求，企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)明顯加強(qiáng)。重大專項(xiàng)實(shí)施加快推進(jìn)，煙草基因組計(jì)劃通過論證，卷煙增香保潤、卷煙減害技術(shù)、特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)、中式卷煙制絲生產(chǎn)線等重大專項(xiàng)實(shí)施取得積極進(jìn)展。超高速卷接包機(jī)組國際技術(shù)合作取得實(shí)質(zhì)性突破，煙機(jī)裝備制造技術(shù)水平和管理水平進(jìn)一步提升，對(duì)卷煙生產(chǎn)的服務(wù)保障能力不斷增強(qiáng)。高度重視質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)卷煙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，全國平均卷煙焦油量為12.2毫克/支，同比下降0.6毫克/支;一氧化碳量為13.7毫克/支，同比下降0.5毫克/支。認(rèn)真抓好標(biāo)準(zhǔn)化工作，__年國家局批準(zhǔn)發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)71項(xiàng)，構(gòu)建起了由425項(xiàng)煙草類國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組成的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提出并牽頭組織制訂的首個(gè)煙草國際標(biāo)準(zhǔn)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。認(rèn)真做好履行《煙草控制框架公約》工作。

(四)行業(yè)各項(xiàng)改革繼續(xù)深入推進(jìn)。一是卷煙工業(yè)企業(yè)改革取得新的進(jìn)展。湖北中煙與黑龍江卷煙工業(yè)聯(lián)合重組順利實(shí)施，卷煙工業(yè)重組整合邁出新的步伐。全年跨省品牌定向整合413.6萬箱，同比增加38萬箱，卷煙品牌整合取得新的成效。省級(jí)工業(yè)公司董事會(huì)運(yùn)作機(jī)制不斷完善。在第一批省級(jí)工業(yè)公司董事會(huì)建設(shè)取得明顯成效的基礎(chǔ)上，江蘇、江西、陜西等省級(jí)工業(yè)公司董事會(huì)建立并開始運(yùn)作。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，結(jié)合煙草專賣體制特點(diǎn)，就加強(qiáng)省級(jí)工業(yè)公司董事會(huì)建設(shè)開展專題調(diào)研，不斷完善董事會(huì)運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)董事會(huì)辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立監(jiān)事制度，更好地發(fā)揮董事會(huì)在企業(yè)決策中的作用。二是卷煙流通改革深入推進(jìn)。全面推進(jìn)按客戶訂單組織貨源工作，以提高把握市場能力為目標(biāo)，加強(qiáng)市場分析研究，較好發(fā)揮了市場配置資源的積極作用，為行業(yè)調(diào)控和品牌整合提供了真實(shí)可靠的依據(jù)。以訂單是否滿足市場真實(shí)需求為重點(diǎn)，對(duì)30個(gè)省的67個(gè)地市級(jí)公司組織開展檢查評(píng)價(jià)工作，針對(duì)存在問題加以整改，促進(jìn)了按客戶訂單組織貨源工作水平提升。總結(jié)推廣江蘇徐州“優(yōu)化模式、完善機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)、增強(qiáng)能力”的網(wǎng)建經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)網(wǎng)建上新水平，切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)建軟實(shí)力。按照“準(zhǔn)確定位、有機(jī)對(duì)接、突出品牌、全面提升”的要求，積極推動(dòng)工商協(xié)同營銷由概念到操作、由部分試點(diǎn)到全面推廣的延伸工作，努力建立市場導(dǎo)向、面向客戶、面向消費(fèi)者的營銷體系，提升了行業(yè)營銷水平。加快推進(jìn)現(xiàn)代物流建設(shè)，完成《煙草工業(yè)企業(yè)物流作業(yè)規(guī)范》、《煙草商業(yè)企業(yè)物流配送中心視頻監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)技術(shù)規(guī)范》、《煙草工業(yè)企業(yè)物流績效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》等6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制訂并抓緊貫徹實(shí)施，加強(qiáng)物流信息采集和應(yīng)用，對(duì)健全行業(yè)物流工作組織體系開展了專題調(diào)研。不斷優(yōu)化和完善電子商務(wù)系統(tǒng)，電子商務(wù)水平進(jìn)一步提高。三是行業(yè)多元化投資管理取得新的成效。積極探索加強(qiáng)多元化企業(yè)管理監(jiān)督的有效方式，建立多元化企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)多元化存續(xù)企業(yè)管理監(jiān)督的制度化、規(guī)范化和信息化。繼續(xù)依法依規(guī)抓好多元化企業(yè)清退收尾工作。四是精心組織煙葉資源配置方式改革。以新區(qū)開發(fā)為突破口，以基地單元建設(shè)為載體，卷煙工業(yè)主動(dòng)參與、深度介入，基地建設(shè)上了新的水平。全國共落實(shí)74個(gè)基地單元建設(shè)，面積110萬畝;其中新區(qū)開發(fā)24個(gè)單元、老區(qū)50個(gè)單元。制定并下發(fā)《關(guān)于打葉復(fù)烤企業(yè)重組整合的指導(dǎo)意見》，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)打葉復(fù)烤企業(yè)重組整合。堅(jiān)持試點(diǎn)先行，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重組整合試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，云南、貴州、湖北三省試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。

(五)內(nèi)部監(jiān)管和專賣管理明顯加強(qiáng)。一是更加高度重視內(nèi)部監(jiān)管工作，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。召開由行業(yè)各直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督工作匯報(bào)會(huì)，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，在更高起點(diǎn)上全面推進(jìn)行業(yè)規(guī)范工作。按照“思想上更加重視、行動(dòng)上更加自覺、標(biāo)準(zhǔn)上更加嚴(yán)格、整改上更加主動(dòng)”的要求，全面開展三項(xiàng)檢查“回頭看”工作。以落實(shí)《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》為抓手，積極推進(jìn)專賣內(nèi)管長效機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化日常監(jiān)管，依靠信息化手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)不規(guī)范經(jīng)營線索，查處違規(guī)違法經(jīng)營行為。全面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，推廣福建省局做法和經(jīng)驗(yàn)，在13個(gè)省局(公司)推行審計(jì)委派制。拓寬審計(jì)領(lǐng)域，對(duì)__、__年煙葉生產(chǎn)補(bǔ)貼資金和煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金開展專項(xiàng)審計(jì)，加大固定資產(chǎn)投資審計(jì)力度，積極開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，內(nèi)審機(jī)構(gòu)監(jiān)督作用得到有效發(fā)揮。二是堅(jiān)持把“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”作為卷煙打假工作的突出重點(diǎn)，建立和維護(hù)良好市場秩序。廣東、福建等省對(duì)制假源頭開展全方位不間斷打擊，徹底銷毀查獲的制假設(shè)備和原輔材料，削弱卷煙制假能力。嚴(yán)格查處運(yùn)輸、分銷假煙和原輔材料行為，防止制假活動(dòng)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散。深入開展打擊卷煙售假網(wǎng)絡(luò)工作，國家局與公安部加大對(duì)重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的督導(dǎo)力度，組織多次大規(guī)?？缡〈蚣傩袆?dòng);各地切實(shí)落實(shí)每個(gè)地市級(jí)局打掉1—2個(gè)較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)任務(wù)，加大網(wǎng)絡(luò)案件偵破力度，突破大案要案，切斷假煙流通渠道。繼續(xù)抓好打擊非法經(jīng)營煙葉行為，部署開展打擊網(wǎng)上非法經(jīng)營煙草專賣品工作，有效遏制了制售假煙違法犯罪活動(dòng)反彈。全年共打掉大型制假窩點(diǎn)181個(gè)，打掉重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)606個(gè);查處案值5萬元以上案件6014起，收繳制假煙機(jī)398臺(tái)，查獲假煙61.4萬件，其中物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)查獲假煙32.2萬件;關(guān)閉非法從事煙草專賣品經(jīng)營網(wǎng)站57家;依法拘留犯罪嫌疑人7730人，其中追究刑事責(zé)任3905人。

篇十四 煙草專賣執(zhí)法工作自查報(bào)告6250字

煙草專賣行政執(zhí)法是煙草商業(yè)企業(yè)管理的前沿，與人民群眾的利益密切相關(guān)，它關(guān)系到規(guī)范有序的卷煙市場秩序的形成，關(guān)系到和諧煙草、和諧社會(huì)的建設(shè)。加強(qiáng)煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，是堅(jiān)持依法治國、依法治理卷煙市場的戰(zhàn)略方針，是促進(jìn)煙草事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的必然要求，專賣執(zhí)法人員素質(zhì)的高低，不僅關(guān)系到行政執(zhí)法的質(zhì)量和效果，更關(guān)系到黨、政府和煙草部門的形象。只有努力建設(shè)一支高素質(zhì)的專賣執(zhí)法隊(duì)伍，才能更好地代表國家行使煙草專賣管理職能，履行好“監(jiān)督、執(zhí)法、保障、服務(wù)”的職責(zé)。如何在新的形勢下，與時(shí)俱進(jìn)，打造一支執(zhí)法公正、組織嚴(yán)明的專賣執(zhí)法隊(duì)伍，是新時(shí)期加強(qiáng)基層專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)所面臨的一個(gè)重大課題。

一、當(dāng)前煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍存在的問題

從總體上看，當(dāng)前煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍的主流是好的，廣大專賣執(zhí)法人員依法行政、恪盡職守，為煙草事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。但由于受煙草專賣體制和機(jī)制等諸多因素影響，在專賣執(zhí)法實(shí)踐中，主要存在著以下不良傾向：

（一）觀念上的拜物化。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于沒有堅(jiān)持正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，經(jīng)不起時(shí)間的考驗(yàn)，經(jīng)不起金錢、物欲的誘惑和腐蝕，致使少數(shù)專賣執(zhí)法人員產(chǎn)生了不同程度的拜物和拜金主義傾向，以情易法、辦人情案、貪污受賄、執(zhí)法違法、執(zhí)法犯法，利用手中的權(quán)力謀取私利，表現(xiàn)形式有：與卷煙零售戶一起聯(lián)合經(jīng)商，收受紅包或好處費(fèi)等。

（二）服務(wù)上的衙門化。專賣執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法人員的職能和職責(zé)是服從法律、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)。但少數(shù)基層專賣執(zhí)法人員宗旨意識(shí)淡薄，執(zhí)法思想不正，公仆意識(shí)差，特權(quán)思想較重，自視身份特殊，以管理者自居，居高臨下，以權(quán)管人，以勢壓人。有的吃、拿、卡、要，搞“有償服務(wù)”；有的“強(qiáng)按馬頭硬喝水”，重罰款輕教育，以罰代管，工作方法簡單，態(tài)度粗暴，服務(wù)質(zhì)量差，呈現(xiàn)官僚化、衙門化傾向。

（三）執(zhí)法上的隨意化。少數(shù)執(zhí)法人員不能正確履行國家所賦予的權(quán)利與責(zé)任，在實(shí)際工作中存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、管理松懈的問題，具體表現(xiàn)為：“松”——重實(shí)體輕程序，辦事不按規(guī)定的執(zhí)法程序，執(zhí)法不公平，政策因人而異；“亂”——不按標(biāo)準(zhǔn)處理，不按規(guī)定處罰，亂收亂罰；“擅”——法律法規(guī)丟在一邊，濫開口子，擅自處理，嚴(yán)重?fù)p害專賣執(zhí)法隊(duì)伍形象，給正常的行政執(zhí)法工作帶來了負(fù)面影響。

（四）素質(zhì)上的滯后化。專賣行政執(zhí)法是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作，要處理好卷煙違法案件，不僅要求執(zhí)法人員具有較高的法律知識(shí)，而且要求執(zhí)法人員有較高的協(xié)調(diào)能力，并熟悉其他相關(guān)知識(shí)，新時(shí)期對(duì)專賣執(zhí)法主體的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力有更高的要求。根據(jù)調(diào)查，當(dāng)前，專賣執(zhí)法人員整體文化程度偏低、來源復(fù)雜、大都未接受正規(guī)的專業(yè)知識(shí)教育，缺少專賣管理和行政執(zhí)法的研究型人才，以及綜合型的法律人才。聘用工、臨時(shí)工大都活躍在專賣管理第一線，由于這些人員的素質(zhì)得不到保證，加上不同程度存在著臨時(shí)思想，在處理案件時(shí)定性不準(zhǔn)，適用法律不當(dāng)，或者處罰程序不合法，越權(quán)處罰，更有甚者，有的連法律文書制作都不規(guī)范，嚴(yán)重?fù)p害專賣執(zhí)法隊(duì)伍的形象。近幾年來，雖然基層專賣執(zhí)法人員的學(xué)歷水平有了明顯提高，但一些執(zhí)法人員的實(shí)際工作能力卻未得到同步提高。有的執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)把握不準(zhǔn)，在執(zhí)法過程中“有理講不清、有法講不明”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（五）紀(jì)律上的自由化。在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中，一些基層執(zhí)法人員忘掉了求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，拋棄了勤勤懇懇、任勞任怨的愛崗敬業(yè)精神，把組織紀(jì)律、規(guī)章制度當(dāng)作束縛個(gè)人的條條框框。有的充當(dāng)卷煙違法經(jīng)營者的保護(hù)傘，“罩著”親朋好友，默許他們從事非法販煙活動(dòng)；有的與不法煙販同流合污，合伙經(jīng)營非法卷煙，謀取個(gè)人私利；有的知法犯法，以身試法，明目張膽地販賣假煙，如此種種，目無法紀(jì)，不一而足。

（六）監(jiān)督上的虛無化。從實(shí)際情況看，少數(shù)基層單位沒有設(shè)立專門的法制管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T，無法正常開展對(duì)日常行政執(zhí)法活動(dòng)的指導(dǎo)與監(jiān)督，造成基層專賣執(zhí)法工作的一大漏洞。設(shè)有專門的法制管理機(jī)構(gòu)單位的工作人員，由于怕得罪人的思想作怪，工作開展不力，也成了聾子的耳朵。少數(shù)單位的同一辦案人員既負(fù)責(zé)案件的調(diào)查取證工作，又負(fù)責(zé)提出或做出案件的處罰決定，這種查處“一條龍”，無任何監(jiān)督制約的執(zhí)法行為，不僅不利于保證案件處理的合法性、公正性，也不利于廉政建設(shè)。由于缺乏對(duì)執(zhí)法行為的獎(jiǎng)懲機(jī)制，執(zhí)法與否、執(zhí)法好與壞都一樣，導(dǎo)致專賣行政執(zhí)法水平不高，引起執(zhí)法糾紛的事件時(shí)有發(fā)生。

二、存在不良傾向的主要根源

（一）理念因素。由于煙草行業(yè)專賣專營的特殊體制，導(dǎo)致少數(shù)人在潛意識(shí)中有著“皇帝女兒不愁嫁”的陳舊觀念。目前，在一定程度上，部分煙草企業(yè)還存在著“重經(jīng)營、輕管理；重利益、輕形象”的思想 認(rèn)識(shí)，把主要的精力和力量都放在卷煙經(jīng)營和效益增長上，重視短期利益，忽視長遠(yuǎn)建設(shè)，因而對(duì)專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)未給予足夠的重視，對(duì)執(zhí)法中所遇到的問題和困難沒有引起足夠的重視，或者把重視僅僅停留在口頭上，并沒有真正落實(shí)到具體行動(dòng)中，造成了管理的缺位。

（二）體制因素。煙草專賣專營的管理體制形成于1984年，幾十年來未有大的改變，當(dāng)年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立的管理體制，在今天市場經(jīng)濟(jì)條件下已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。這樣就造成了兩種機(jī)制的缺失：一是缺少開放聯(lián)合性的執(zhí)法機(jī)制。專賣執(zhí)法工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅要注意煙草內(nèi)部本身的因素，還要考慮到社會(huì)輿論、相關(guān)部門、地方政府、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢等方面的因素。由于卷煙是煙草部門經(jīng)營的特殊商品，加之社會(huì)上對(duì)煙草行業(yè)存有偏見，少數(shù)部門認(rèn)為煙草專賣管理是煙草部門自己的事情，不愿意開展聯(lián)合執(zhí)法，或者開展執(zhí)法活動(dòng)要報(bào)酬、要經(jīng)費(fèi)，造成執(zhí)法成本高，效果不佳。二是缺少相對(duì)穩(wěn)定性的執(zhí)法機(jī)制。專賣執(zhí)法隊(duì)伍的特點(diǎn)是：正式員工少，聘用人員多，機(jī)構(gòu)改革時(shí)聘用人員隨時(shí)有被解聘的可能，人員流動(dòng)性強(qiáng)，造成聘用人員臨時(shí)性的思想嚴(yán)重，缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)和提高自身素質(zhì)的動(dòng)力。同時(shí)，由于正式員工與聘用人員之間的收入差距很大，導(dǎo)致聘用人員心理失衡和違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。

（三）環(huán)境因素。煙草企業(yè)因體制原因，長期處于一種半封閉、全壟斷的狀態(tài)，作業(yè)技術(shù)含量不高，競爭不激烈，正式員工危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，一方面，內(nèi)部劣勢員工“出不去”、外部強(qiáng)勢人才“難進(jìn)來”形成矛盾，另一方面，很多煙草企業(yè)為構(gòu)建內(nèi)外部和諧環(huán)境，不論進(jìn)入企業(yè)人員的素質(zhì)如何，一律開綠燈，對(duì)內(nèi)部員工子女實(shí)行內(nèi)部消化，解決工作問題，對(duì)外安排照顧一些社會(huì)上的關(guān)系戶，搞裙帶關(guān)系和“換手抓背”式的人員安置，造成員工的整體結(jié)構(gòu)與企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的要求無法適應(yīng)，特別是價(jià)值驅(qū)動(dòng)人才資源的機(jī)制還未形成，難以真正形成“能進(jìn)能出”的用人格局。同時(shí)，由于員工培訓(xùn)工作的滯后，企業(yè)習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的靜態(tài)管理模式，沒有建立市場經(jīng)濟(jì)條件下的動(dòng)態(tài)管理，沒有花大力氣和本錢開展培訓(xùn)工作，或者培訓(xùn)工作隨意性較大，缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，導(dǎo)致員工整體素質(zhì)不高，制約了專賣執(zhí)法工作的有效開展。

三、加強(qiáng)專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策及途徑

針對(duì)煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍存在的問題，我們要積極探索專賣執(zhí)法工作的規(guī)律，創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)思路，堅(jiān)持管理和建設(shè)并重的原則，以人為本，突出人的作用，做好人的工作，著力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)過硬、經(jīng)得起考驗(yàn)、具有團(tuán)隊(duì)精神的煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍。

（一）完善運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治教育。煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)班子既是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的組織者，又是隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐者。煙草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，廉潔自律，率先垂范，帶頭樹立良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)，以其公正的形象、團(tuán)結(jié)的形象、親和的形象凝聚人心，帶動(dòng)單位執(zhí)法人員積極工作，從而促進(jìn)煙草事業(yè)的和諧健康發(fā)展。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)。“其身正，不令而行”。領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用，對(duì)于加強(qiáng)專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。要制定落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度、述職述廉制度、談話制度和競爭上崗制度，完善班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策機(jī)制，定期召開民主生活會(huì)，經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持重大決策由集體研究決定，提高班子決策的民主化和科學(xué)化水平。

3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任意識(shí)。班子成員要按照“一崗雙責(zé)”要求，做到各司其職，各盡其責(zé)，做煙草事業(yè)發(fā)展的帶頭人。要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，建立嚴(yán)謹(jǐn)周密的監(jiān)督保證制度和生機(jī)活力的激勵(lì)制約機(jī)制，勇于挑戰(zhàn)自我，敢于面對(duì)困難和阻力。對(duì)專賣執(zhí)法工作面臨的新情況、新問題，以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，認(rèn)真進(jìn)行研究，創(chuàng)造性地開展工作。

（二）落實(shí)教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)

1、拓寬用人渠道，嚴(yán)把人員素質(zhì)關(guān)。創(chuàng)新思路，大膽進(jìn)行人事制度改革，由省局或市局人事部門面向社會(huì)，組織考試，吸收一批法律和管理專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生加入到專賣執(zhí)法隊(duì)伍，并在內(nèi)部建立競爭機(jī)制，通過考試、競賽等方式發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀人才，充實(shí)到專賣管理部門中。推行市場化用工管理模式，停止員工子女內(nèi)部消化、照顧關(guān)系戶的做法，實(shí)施“逢進(jìn)必考”，逐步清退違紀(jì)違規(guī)的臨時(shí)工、借用人員以及正式職工。同時(shí)按照專賣行政執(zhí)法管理的需要，調(diào)整機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門，壓縮機(jī)關(guān)內(nèi)勤人員，充實(shí)和加強(qiáng)一線執(zhí)法人員。

2、狠抓執(zhí)法培訓(xùn)，嚴(yán)把規(guī)范執(zhí)法關(guān)。煙草專賣執(zhí)法部門是煙草商業(yè)企業(yè)的窗口單位，執(zhí)法人員執(zhí)法行為是否規(guī)范，關(guān)系到整個(gè)煙草行業(yè)的形象問題。因此，加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員依法行政意識(shí)，顯得尤為重要。要及時(shí)制訂改善和調(diào)整執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的實(shí)施計(jì)劃，重視職工的學(xué)歷、執(zhí)法資格適任教育，鼓勵(lì)執(zhí)法人員積極參加國家煙草專賣局組織的執(zhí)法資格考試，以及國家各類自學(xué)自修學(xué)歷教育考試，確保每一名專賣執(zhí)法人員都具備執(zhí)法工作的適任資格。同時(shí)，要通過長期多渠道、多形式的培訓(xùn)，使執(zhí)法人員在潛移默化中得到提高，從而增強(qiáng)自身的素質(zhì)，適應(yīng)時(shí)代和企業(yè)發(fā)展的需要。

3、建立制約機(jī)制，嚴(yán)把權(quán)力運(yùn)行關(guān)。根據(jù)形勢要求，加強(qiáng)對(duì)專賣執(zhí)法人員的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，堅(jiān)持以“制權(quán)、管錢、用人”為主線，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的約束，努力從體制上、機(jī)制上鏟除腐敗滋生和蔓延的土壤。要開展法制教育活動(dòng)，普及法律知識(shí)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制為目的，全面推行重要崗位人員定期輪換制、執(zhí)法“三分離”制、重大事項(xiàng)集體研究等制度，進(jìn)一步明確各崗位的職責(zé)和權(quán)限，減少自由裁量權(quán)，堅(jiān)決杜絕一人包辦、越權(quán)辦理現(xiàn)象，使執(zhí)法權(quán)力在有效控制下能夠規(guī)范行使。

（三）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高規(guī)范執(zhí)法水平

1、牢記宗旨，提升服務(wù)意識(shí)。專賣執(zhí)法人員要堅(jiān)持“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”的根本宗旨，正確對(duì)待黨和人民賦予的行政執(zhí)法權(quán)力，認(rèn)真履行行政執(zhí)法人員的責(zé)任和義務(wù)，在專賣執(zhí)法過程中，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為，實(shí)行人性化執(zhí)法，恪盡職守、廉潔自律，切實(shí)改進(jìn)“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的工作作風(fēng)，以及服務(wù)態(tài)度“生、冷、硬、橫”和執(zhí)法過程中的“吃、拿、卡、要”等問題，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。如少數(shù)執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，特別是在現(xiàn)場檢查中，說話生硬，態(tài)度蠻橫，往往引起相對(duì)人的對(duì)立情緒，人為地加大了檢查的難度。對(duì)個(gè)別情緒較激動(dòng)、態(tài)度較惡劣的相對(duì)人，如果我們堅(jiān)持文明執(zhí)法，從維護(hù)國家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益的角度，曉之以情，動(dòng)之以理，執(zhí)法效果會(huì)更好些。

2、樹立依法行政意識(shí)，提高執(zhí)法水平。在專賣執(zhí)法隊(duì)伍中，要始終強(qiáng)化社會(huì)主義民主與法制教育，提高依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平。拿給別人一杯水，自己就要有一桶水，對(duì)于專賣執(zhí)法人員來講，首先自己要知法、懂法，要不斷地加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《______煙草專賣法》、《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》、《行政訴訟法》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章，提高對(duì)依法治國、依法治理卷煙市場戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)依法行政的自覺性。其次，通過法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和掌握，要明確煙草專賣執(zhí)法人員的職權(quán)和職責(zé)。同時(shí)，加大對(duì)執(zhí)法違法行為的查處力度，對(duì)專賣執(zhí)法人員的任何玩忽職守、徇私枉法和違反行政紀(jì)律的行為都要從嚴(yán)處理。

（四）構(gòu)建監(jiān)督體系，落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督管理

1、完善專賣執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)施專賣行政執(zhí)法責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，將執(zhí)法工作目標(biāo)具體分解到人，明確執(zhí)法崗位、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)格依法行政，做到執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法程序合法化、執(zhí)法制度規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)常化、執(zhí)法管理制度化。同時(shí)確立完善的監(jiān)督機(jī)制、建立規(guī)范性文件備案制度；建立法律法規(guī)和規(guī)章實(shí)施情況報(bào)告制度；建立法律法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況檢查制度；建立執(zhí)法協(xié)調(diào)制度；建立重大行政處罰決定備案制度；建立案件督察制度；建立行政執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)制度；建立行政執(zhí)法證件管理制度；建立行政執(zhí)法責(zé)任的考核制度；建立重大責(zé)任追究制度等等，有了這些制度和做法，對(duì)于建立和完善專賣執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，將起著十分重要的作用。

2、完善專賣執(zhí)法外部監(jiān)督機(jī)制。在建立健全專賣行政執(zhí)法的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)專賣執(zhí)法的社會(huì)監(jiān)督，實(shí)施政務(wù)公開、執(zhí)法公示和社會(huì)評(píng)議制度。要從人民群眾最關(guān)心的問題入手，在卷煙專賣管理和行政執(zhí)法過程中，將涉及管理對(duì)象及當(dāng)事人的權(quán)力、義務(wù)以及有關(guān)執(zhí)法的內(nèi)客、法律依據(jù)、操作程序、工作規(guī)范、廉政紀(jì)律以及監(jiān)督措施向社會(huì)公開，使專賣執(zhí)法工作置于社會(huì)的監(jiān)督之下。在行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，通過設(shè)立行風(fēng)舉報(bào)電話、行風(fēng)意見箱，聘請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員，開展行風(fēng)問卷調(diào)查，召開行風(fēng)評(píng)議座談會(huì)，走訪客戶，組織明察暗訪等形式，廣泛征詢社會(huì)各界和人民群眾對(duì)煙草專賣行政執(zhí)法工作的意見和建議，查找問題，采取措施，促使專賣執(zhí)法人員不斷提高素質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦事效率，糾正隨意執(zhí)法行為，杜絕以權(quán)謀私現(xiàn)象，維護(hù)國家利益和卷煙零售戶、消費(fèi)者的合法權(quán)益。此外，專賣行政執(zhí)法監(jiān)督措施要與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和干部職工的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，落實(shí)激勵(lì)制約機(jī)制。

（五）開展創(chuàng)建活動(dòng)，營造文明執(zhí)法環(huán)境

1、開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，提升煙草行業(yè)文明層次。文明創(chuàng)建工作是建設(shè)和諧社會(huì)、和諧煙草的重要組成部分，它為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法制建設(shè)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力支持和智力保障。要不斷深化對(duì)創(chuàng)建文明煙草系統(tǒng)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，把文明創(chuàng)建與專賣執(zhí)法工作同安排、同部署、同落實(shí)，促進(jìn)依法行政工作。要結(jié)合專賣執(zhí)法隊(duì)伍的特點(diǎn)，深入扎實(shí)地開展各種行之有效的文明創(chuàng)建活動(dòng)，用豐富多彩、健康向上的思想文化去升華專賣執(zhí)法人員的思想道德，使專賣執(zhí)法人員的精神面貌得以改觀、業(yè)務(wù)技能得以提升、單位文明程度得以提高，從而在企業(yè)內(nèi)形成一種良好風(fēng)氣，為專賣執(zhí)法人員營造一個(gè)良好的工作氛圍。要繼續(xù)開展“兩個(gè)至上在崗位”等主題教育活動(dòng)，向社會(huì)推行服務(wù)承諾制度，公布文明服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督保證措施，開展規(guī)范化服務(wù)達(dá)標(biāo)，加大基層專賣管理所（市場部）的基礎(chǔ)建設(shè)投入，改善環(huán)境和服務(wù)設(shè)施，整頓卷煙市場秩序。

2、加大法規(guī)宣傳，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。增強(qiáng)宣傳意識(shí)，利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙等媒體和“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“12·4”法制宣傳日、“親民熱線”等相關(guān)載體，廣泛宣傳《煙草專賣法》及有關(guān)法律法規(guī)，宣傳假冒卷煙的識(shí)別常識(shí)和“三煙”的市場危害，爭取社會(huì)和消費(fèi)者的理解和支持，把廣大人民群眾吸納到卷煙專賣管理工作中來，群防群治，在全社會(huì)形成對(duì)不法煙販強(qiáng)大的輿論壓力，共同營造良好的經(jīng)營和執(zhí)法環(huán)境。同時(shí)，密切與廣大零售戶、消費(fèi)者的關(guān)系，寓專賣管理于服務(wù)之中，引導(dǎo)零售戶守法經(jīng)營、消費(fèi)者明白消費(fèi)，發(fā)揮社會(huì)群眾的參與作用，為維護(hù)卷煙市場秩序的穩(wěn)定提供環(huán)境保障。

篇十五 煙草系統(tǒng)兩項(xiàng)工作自查自糾報(bào)告900字

近日，按照國家煙草專賣局和安徽省局（公司）關(guān)于全面推進(jìn)“兩項(xiàng)工作”的相關(guān)要求，安徽省六安市煙草專賣局（公司）進(jìn)一步提升辦事公開民主管理和工程投資、物資采購、宣傳促銷項(xiàng)目管理工作水平，扎實(shí)開展“兩項(xiàng)工作”自查自糾，在更高的層面上提升全市煙草商業(yè)系統(tǒng)整體規(guī)范上水平。

一是扎實(shí)推進(jìn)辦事公開民主管理工作。堅(jiān)持“公開是原則，不公開是例外”，實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后的全方位、全過程公開，用公開的手段確保和激發(fā)廣大員工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；找準(zhǔn)公開節(jié)點(diǎn)，突出“三重一大”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況及職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以內(nèi)部網(wǎng)站、公示欄、職代會(huì)、座談會(huì)為主要公開形式，構(gòu)建面向單位和社會(huì)的公開體系；努力提升干部職工參與企業(yè)管理的熱情和能力，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)民主管理規(guī)范化。

二是嚴(yán)格執(zhí)行工程投資、物資采購、宣傳促銷項(xiàng)目管理程序規(guī)定。堅(jiān)持以完善制度為基礎(chǔ)、以項(xiàng)目管理為重點(diǎn)、以流程控制為手段、以信息化為支撐、以全程公開為保證，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理規(guī)范有序運(yùn)行；整頓辦每季度對(duì)物資采購、宣傳促銷和工程投資項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，查缺補(bǔ)差，完善相關(guān)痕跡資料，及時(shí)研究和解決工作過程中的新情況、新問題，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見和建議，督促整改，并根據(jù)檢查結(jié)果編發(fā)《檢查情況通報(bào)》，不斷總結(jié)提升，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

三是建立健全“兩項(xiàng)工作”的檢查和考核制度。認(rèn)真做好工程投資、物資采購和宣傳促銷的招標(biāo)或競爭性報(bào)價(jià)的監(jiān)督把關(guān)工作，嚴(yán)格執(zhí)行安徽省局（公司）明文界定的五種采購方式的適用范圍和具體流程；監(jiān)督有關(guān)業(yè)務(wù)部門切實(shí)加強(qiáng)供應(yīng)商管理，嚴(yán)格供應(yīng)商的資質(zhì)評(píng)審制度，建立健全供應(yīng)商準(zhǔn)入和淘汰機(jī)制；在在建工程項(xiàng)目監(jiān)管工作中扎實(shí)推進(jìn)以把好“五個(gè)關(guān)口”為重點(diǎn)的監(jiān)管措施和辦法，加強(qiáng)督查與考核，實(shí)行問責(zé)制，進(jìn)一步落實(shí)管理監(jiān)督工作責(zé)任，加大監(jiān)督力度，確保規(guī)范運(yùn)作；紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、法規(guī)、整頓辦各監(jiān)管部門各司其職、各有側(cè)重，形成監(jiān)管合力，實(shí)施部門配合監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督，各部門加強(qiáng)協(xié)作，確?！皟身?xiàng)工作”深入扎實(shí)推進(jìn)，努力構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)管工作長效機(jī)制。