篇一 城鄉(xiāng)建設工作專題調(diào)研報告模板8050字
二、主要亮點
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得新突破
城市規(guī)劃編制方面:《縣城市總體規(guī)劃(2023-2023)》于2023年10月22日獲市人民政府審批同意。完成了城市燃氣、綠地系統(tǒng)統(tǒng)、應急避難場所等專項規(guī)劃及黃坊片區(qū)、新區(qū)、城北片區(qū)、城南片區(qū)控制性詳細規(guī)劃;編制了南五路至高速出口地塊城市設計及城區(qū)部分路網(wǎng)道路景觀設計,實現(xiàn)了近期建設規(guī)劃的全覆蓋。村鎮(zhèn)規(guī)劃編制方面:完成了2023年的土坯房集中改造點83個村莊建設規(guī)劃和百里湘江范圍內(nèi)的65個村莊建設規(guī)劃;編制完成了全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊布點規(guī)劃;開展了西江、門嶺、麻州、珠蘭等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和周田鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的編制。土地利用總體規(guī)劃方面:開展了縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃與第二次土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)銜接調(diào)整,同時做好縣、鄉(xiāng)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果糾錯并啟動了土地利用總體規(guī)劃修改(調(diào)整)工作,編制完成《縣土地利用總體規(guī)劃(2023-2023年)實施評估報告》,現(xiàn)已經(jīng)過省廳專家組評審。生態(tài)環(huán)境保護方面:一是正在編制《縣農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃》,爭取納入建設“美麗中國”行動計劃實施試點縣。二是編制了縣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展環(huán)境保護八年規(guī)劃,現(xiàn)已完成送審稿。三是積極參與聯(lián)合國中國區(qū)“環(huán)境規(guī)劃優(yōu)秀示范城市”評選活動。5月20日,受聯(lián)合國環(huán)境署、新華社非洲總社邀請,縣環(huán)保局主要領導前往非洲肯尼迪聯(lián)合國總部,參加“明月行動,綠色中國夢”責任論壇等相關活動,并成為全國獲得聯(lián)合國環(huán)境署“2023年環(huán)境規(guī)劃優(yōu)秀示范城市”的縣級城市,并為我縣頒發(fā)了獎牌和證書。
(二)城鄉(xiāng)面貌整治工作取得新進展
“兩違”整治方面:從縣規(guī)劃建設局、國土局、公安局、城管局抽調(diào)相關人員,并從社會上招聘了30名協(xié)管員,組建了“兩違”整治綜合執(zhí)法大隊,通過抓宣傳、抓調(diào)查、抓打擊、抓建章,有力的遏制了“兩違”現(xiàn)象的發(fā)生。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查方面:對6個違法用地圖斑(宗地數(shù)4宗)進行了立案查處,相關責任人已移交紀檢監(jiān)察部門立案處理,目前我縣2023年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果已順利通過市級驗收,數(shù)據(jù)通過省廳審核。通過例行督察和年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查,全縣上下形成了依法管地用地的良好氛圍。水環(huán)境及河道整治方面:水生態(tài)文明建設試點縣工作已全面啟動,省水利廳已定把我縣作為水生態(tài)文明建設試點縣呈報到水利部審批,已聘請省水科院專家來我縣調(diào)研,相關設計工作正在進行中。圍繞我縣百里湘江綠色生態(tài)長廊建設,對全縣水庫水環(huán)境進行整治,開展了水庫水源地的保護,努力打造水生態(tài)文明建設示范縣。開展了規(guī)范性碼頭建設,整頓禁采區(qū)內(nèi)砂場。14個規(guī)范性碼頭總投資1750萬元,到位資金1750萬元,已撥付資金800萬元,可于本月底完工并交付使用。拆除了禁采區(qū)和延伸禁采區(qū)內(nèi)的11戶砂場,叫停了8戶影響綠道建設的砂場。
(三)城鄉(xiāng)建設安全生產(chǎn)水平得到新提升
建筑市場安全管理方面:一是全面實行項目法人制、合同備案制、項目經(jīng)理責任制、施工圖審查備案制、施工許可等制度,對應監(jiān)理工程實施強制監(jiān)理,受監(jiān)工程達到100%。二是嚴格施工現(xiàn)場管理,每季度進行了安全質(zhì)量大檢查,全年未發(fā)生一起建筑責任安全事故。三是強化了對保障性安居住房的質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法,確保讓住房困難群眾住上放心房。交通運輸市場安全管理方面:在元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“十一”及敏感時期,及時對運輸站場、運輸企業(yè)和重點單位進行安全生產(chǎn)大檢查,及時消除整治安全隱患。電網(wǎng)安全保障方面:通過扎實開展安全生產(chǎn)事故警示周、安全宣傳咨詢?nèi)?、安全文化周和安全生產(chǎn)應急演練等一系列活動,并狠抓了現(xiàn)場安全管控和現(xiàn)場作業(yè)安全措施落實,提高了安全生產(chǎn)的精細化水平,有效防范了電網(wǎng)、人身和設備事故。環(huán)境安全執(zhí)法方面:一是著力抓好我縣重點企業(yè)環(huán)保核查整治,對金龍錫業(yè)、九二鹽業(yè)、紅山銅業(yè)、慧敏礦業(yè)、鷹鵬化工等10家重點企業(yè)開展環(huán)保核查。二是集中力量打擊了筠門嶺鎮(zhèn)下陽村、長嶺村、周田鎮(zhèn)雷公壩水庫、中村鄉(xiāng)曾坑村等8家(次)非法電子垃圾焚燒項目。取締了富城鄉(xiāng)小砂村1家非法焚燒輪胎廠項目。
(四)重點項目建設取得新進展
城建重點項目建設方面:我縣把城市建設作為一個總體項目和系列子項目進行運作,以項目板塊化理念來推進整個城市建設。先后高標準完成了周田“兩新”、第三小學、新職校、會杉線升級改造等一大批重點城建項目,完成了城市主干道綜合改造;投資13億元、規(guī)劃面積達2.14平方公里的新區(qū)和投資6億多元的縣城“三江六岸”路堤景觀工程、投資3億元的環(huán)城南路改造工程、投資40億元的臺商基地、投資16.13億元的百里湘江綠色通道工程等一批重大城建項目全面開工建設。尤其是2023年,我縣積極開展“項目攻堅年”活動,按照“新開工一批重大項目、加快推進一批在建項目、按期竣工一批重點項目”的工作思路,計劃實施178個項目,其中城建項目75個,總投資約129億元,是我縣城市建設歷項目最多、規(guī)模的一年。交通重點項目建設方面:①濟廣高速出口路林崗大橋以南整治改造工程。已征土地214.687畝,未征土地86.133畝;房屋丈量6戶4264.48平方米,簽訂房屋拆遷協(xié)議1戶807.76平方米,未簽房屋拆遷協(xié)議14戶。②百里湘江綠色通道工程:正按照指揮部的部署有序組織實施,工程進展良好。③、林崗、湘水大橋拓寬工程:三座大橋已開工建設,目前正在進行下部構造樁基礎施工工作,預計年底可完成水下樁基礎、系梁及部分立柱、蓋梁等工程施工。重點項目建設的有力推進,拉動了固投的快速持續(xù)增長。全縣500萬元以上固投按季度與去年同期相比,均保持兩位數(shù)增長,最長增速為46.6%,月均完成投資8.3億元。
(五)城鄉(xiāng)基礎設施建設取得新成就
交通基礎設施建設方面:一是贛龍鐵路、鷹梅鐵路工作進展順利。贛龍鐵路擴能工程征地拆遷方面已經(jīng)基本全面完工,現(xiàn)正進入收官階段;鷹梅鐵路前期工作積極跟進,且各項工作正在提速。10月12日,鐵路總公司組織召開了鷹梅鐵路調(diào)整預可研審查會,并通過了預可研報告。11月15日鷹梅鐵路設計人員到我縣勘察設計境內(nèi)線路走向及火車站場設置,進一步調(diào)整優(yōu)化線路設計方案,爭取今年底或明年初通過國家發(fā)改委立項,爭取早日開工建設。二是干線公路和通組公路建設順利實施。全長33.6公里的會杉線公路升級改造工程于2023年9月順利完工并交付使用,完成工程總投資2.74億元;全長25.64公里的站塘至洞頭公路改造工程已完成總量的95.6%。筠門嶺至清溪公路改造工程:全長16.7公里的筠清線公路已完成總投資的90%。通村組路已完成39條,計47.7公里。水利基礎設施建設方面:一是開展了病險水庫除險加固。今年完成了10座2023年開工加固的國家重點小(2)型病險水庫除險加固工程。19座省級規(guī)劃小(2)型水庫除險加固工程已完工1座,其余18座水庫正在施工,預計在今年12月份完成12座水庫的主體工程施工。二是實施了“三江六岸”路堤景觀工程建設。湘江左岸林崗大橋至湘江大橋市政道路5月份開工建設,土石方工程基本完成,完成投資343萬元,約占總投資的40%。三是實施了農(nóng)村飲水安全工程。今年完成了2023年農(nóng)村飲水安全工程總投資3223萬元,現(xiàn)已完成57%的工程量;2023年農(nóng)村飲水安全工程總投資為1549萬元,該工程由于招投標工作周期長,拖延了施工時間,導致項目開工遲,現(xiàn)只完成10%的工程量。四是開展了電站增效擴容。今年全縣有13座水電站列入國家電站增效擴容實施計劃,工程總投資3206萬元(包括自籌資金400萬元),目前到位資金249萬元,現(xiàn)在正在開展招投標工作。五是城鄉(xiāng)供水一體化穩(wěn)步推進。實施了2萬噸/日供水擴建工程、新區(qū)內(nèi)渾水管遷移、城區(qū)管網(wǎng)、新區(qū)管網(wǎng)、臺商創(chuàng)業(yè)基地管網(wǎng)、城區(qū)出入口管網(wǎng)及會杉線農(nóng)飲項目,年度投入資金9117萬元。電網(wǎng)建設方面:啟動了燕子窩工業(yè)園220千伏輸變電新增主變工程,項目計劃總投資3.19億元,項目單位已全部進場施工。農(nóng)網(wǎng)改造年度計劃投資3000萬元,目前已完成總量的73.33%,整體工程預計在明年3月全面完工。
(六)土地利用及保障工作取得新業(yè)績
一是積極為發(fā)展“爭指標、保用地”。今年累計報批建設用地4,510畝,比去年同期增加了7.9%。二是對土地進行差別化管理,開辟綠色通道,優(yōu)先保障贛南蘇區(qū)振興發(fā)展項目、基礎設施和重點產(chǎn)業(yè)項目的用地需求。為老年福利中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))示范幼兒園、汽車商貿(mào)綜合市場、國防教育訓練基地等60個建設項目4293畝項目用地進行了用地預審(初審)。為禾坑口水電站、高速公路養(yǎng)護中心、漢仙巖游客集散中心、贛龍鐵路(段)等19個建設項目辦理了8146.56畝劃撥供地手續(xù)。三是加強了土地出讓工作。成立了縣土地出讓工作領導小組,制定了《縣加快推進土地出讓工作實施方案》,根據(jù)市場形勢科學編制年度土地供應計劃。截至12月5日,共出讓土地30宗(含燕子窩工業(yè)園改變用途1宗),出讓面積1201.45畝,成交總價款7.14億元。四是積極開展了節(jié)約集約用地模范縣創(chuàng)建活動。目前已順利通過全省節(jié)約集約模范縣達標考核,經(jīng)廳長辦公會通過,并上報國土資源部審核;縣燕子窩工業(yè)園節(jié)約集約利用評價更新工作順利通過省級評審,省級工業(yè)園區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)工作進展順利。五是城鄉(xiāng)建設用地增減掛再創(chuàng)佳績。2023年申報立項規(guī)模959.78畝,其中建新區(qū)面積460畝,拆舊區(qū)面積499.78畝,待省廳組織專家評審,年度增減掛工作得到了省、市領導的充分肯定。
三、存在問題
一是重建設輕管理問題嚴重。換屆以來,我縣城鄉(xiāng)基礎設施建設力度不斷加大,特別是農(nóng)田水利、道路交通等基礎設施不斷完善,極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件,但工程竣工投入使用后,基本的管理維護沒有得到相應加強,導致諸如農(nóng)村道路等設施損害嚴重而無人監(jiān)管維護。
二是老城區(qū)改造建設較薄弱。目前,我縣新城區(qū)建設推進力度大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村建設也在大力實施當中,但縣城老城區(qū)的改造建設相對比較滯后,老城區(qū)居民面臨的生產(chǎn)生活條件也比較惡劣,群眾對老城區(qū)改造的愿望比較迫切。
三是城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行有待加強。由于群眾的規(guī)劃意識淡薄、各種規(guī)劃之間的銜接不力等原因,城鄉(xiāng)違規(guī)違章建設和隨意改變土地功能性質(zhì)、未批先建、少批多建等現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是緊挨道路兩旁建房子、拉電線的現(xiàn)象比較嚴重,這就造成以后對公路改造時出現(xiàn)新的房屋拆遷和電力桿線遷移的問題。
四是土地實際利用效率不高。隨著招商引資力度的不斷加大,項目建設比較多,很多企業(yè)用地需求量大,我縣當前用地規(guī)模與發(fā)展要求之間的矛盾越來越突出,城鄉(xiāng)建設節(jié)約用地與集約用地意識與貫徹落實力度有待加強,土地投資強度必須得到相應提高。
五是征地拆遷工作難度加大。造成征地拆遷難度加大的主要原因有:(1)雖然縣里征地拆遷補償標準相對統(tǒng)一,但各指揮部、責任單位對各自的拆遷戶額外的利益有高有低,幫助拆遷戶解決的問題也不相同,容易造成拆遷戶之間的攀比。(2)以往的征地拆遷模式有一定的優(yōu)勢,但越來越不適應發(fā)展的要求,如房屋先拆遷后安置的問題。(3)征地拆遷補償標準特別是房屋拆遷標準相對偏低,拆遷戶會權衡補償資金能否建起新房的問題。另外,隨著__屆__全會的召開,群眾對國家土地政策改革的關注度、期待值比較高,對政策的誤解誤讀導致等待觀望現(xiàn)象也普遍存在。(4)干部積極性有待加強。由于缺乏激勵機制,造成很多征地拆遷干部做工作的積極性不高,工作沒有激情甚至產(chǎn)生厭倦的心態(tài),應付了事。(5)部分公干家庭的拆遷工作難做,在拆遷戶中造成比較惡劣的影響。
六是城鎮(zhèn)建設資金投入不足。由于縣是扶貧開發(fā)重點縣,經(jīng)濟基礎差、財政收入少,能用于城鎮(zhèn)建設的資金非常有限,而城鎮(zhèn)建設點多面廣,顯得“僧多粥少”,城鎮(zhèn)建設投入壓力越來越重。
七是城鎮(zhèn)配套功能仍不完善。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)人口急劇增加,城鎮(zhèn)的基礎設施、公共服務設施和生產(chǎn)生活環(huán)境與廣大人民群眾不斷提高的物質(zhì)文化消費需求的矛盾日益明顯。如車站建設、公交服務、城區(qū)道路、老城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等。
八是部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不暢。(1)職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合不暢。如供電部門架設桿線時村民發(fā)生矛盾,鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)處理力度不夠;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對規(guī)劃意識不強,仍有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總規(guī)修編工作沒有完成。(2)職能部門之間協(xié)調(diào)配合不暢。如工程招投標問題、資金撥付問題、各種規(guī)劃銜接的問題,等等。造成工作推進難度大,進展偏慢,怠誤發(fā)展。
九是工程建設管理秩序混亂。由于我縣項目建設力度加大,工程建設量急劇增加,而工程建設主體方的意識薄弱,以及相應的安全監(jiān)管執(zhí)法人員少、執(zhí)法難度大、專業(yè)技術人員緊缺等原因,造成在實施工程建設過程中手續(xù)不齊全、不按程序走、未批先建的現(xiàn)象普遍存在,工程建設質(zhì)量難以得到有效保證,安全施工難以確保落到實處。
四、對策建議
(一)充分發(fā)揮規(guī)劃的引領作用
1、要進一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。依據(jù)縣城第四輪總體規(guī)劃、各片區(qū)控規(guī)、村莊布局規(guī)劃等,研究編制全縣新型城鎮(zhèn)化總體發(fā)展規(guī)劃;加快制定完善小城鎮(zhèn)和村莊建設規(guī)劃;制定完善與城鄉(xiāng)建設相配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃。在編制規(guī)劃中,注重城鄉(xiāng)規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及部門的專業(yè)規(guī)劃相銜接,努力形成完善的規(guī)劃體系。二是要要體現(xiàn)城鄉(xiāng)特色。把的地域特點、文化特色體現(xiàn)在縣城、小城鎮(zhèn)和村莊建設規(guī)劃之中,彰顯城鎮(zhèn)建設的個性,提升城鎮(zhèn)建設的文化內(nèi)涵。應重視城市標志性地帶、標志性景觀、標志性建筑的規(guī)劃,避免城鄉(xiāng)建設千城一面、千篇一律等同質(zhì)化問題發(fā)生,努力打造城鄉(xiāng)建設的亮點。三是要維護規(guī)劃權威。領導干部要自覺服從規(guī)劃、帶頭執(zhí)行規(guī)劃、嚴格落實規(guī)劃,當好城鄉(xiāng)規(guī)劃的執(zhí)行員、宣傳員、監(jiān)督員,形成全社會共同支持、維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的良好氛圍,切實保持規(guī)劃實施的連續(xù)性和嚴肅性。
2、要加緊編制好《縣農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃》。盡快拿出規(guī)劃成果,爭取納入建設“美麗中國”行動計劃實施試點縣。
(二)進一步加快重點工程項目建設
500萬以上固投方面:預計2023年全年續(xù)建、新建500萬以上固投項目73個,總投資110億元,年內(nèi)完成投資45億元,比上年增長35%。其中新建項目30個,總投資36.6億元,預計2023年完成投資16.1元;續(xù)建項目43個,總投資73.4億元,預計2023年完成28.9億元。城建重點項目建設方面:全以力赴加快新區(qū)基礎設施建設、城區(qū)路網(wǎng)暢通、百里湘江綠色通道、“三江六岸”路堤景觀工程等一系列續(xù)建項目。盡快啟動城北、城西南、城北二、二等安置小區(qū),城區(qū)管道天然氣、汽車商貿(mào)城,建材專業(yè)市場、污水處理廠二期,西北街棚戶區(qū)改造等一批續(xù)建項目。
(三)進一步加快城鄉(xiāng)基礎設施建設
1.加強城鎮(zhèn)路網(wǎng)建設。建立快捷、方便、安全的綜合交通體系是現(xiàn)代城鎮(zhèn)發(fā)展的重要標志。要以縣城為樞紐,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為節(jié)點,以新型農(nóng)村社區(qū)為網(wǎng)點,建立起干支銜接、暢通快捷的綜合交通體系。一是要突出抓好鷹梅鐵路的前期工作。充分利用贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的有利時機,爭取在2023年獲得國家發(fā)改委批復立項,并開展線路測定和施工設計,爭取在2023年下半年開工建設,爭取在我縣設立客運、貨運、危化品站及危化品專線。二是要加快城鎮(zhèn)路網(wǎng)建設進度。高水平、高標準編制綜合交通體系規(guī)劃,將縣城道路向周邊組團縣城、重要旅游景點延伸,將縣城道路向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路向各中心村延伸。加快推進莊口鎮(zhèn)、站塘新區(qū)、筠門嶺鎮(zhèn)新區(qū)道路基礎設施建設及縣城水東大道東延、教育大道建設、同濟大道拓寬、濟廣高速出口連接線、206國道東移等項目。三是要提升道路建設水平。建議對舊城區(qū)的道路進行升級改造,逐步取消主要干道上的綠化帶,限度地拓寬路面;對背街小巷加快治理,提高城市路網(wǎng)密度。四是要加強停車場、公交站點等配套設施建設。在新區(qū)建設,棚戶區(qū)改造時,要充分考慮公共交通的需要,必須規(guī)劃公共停車場、公交停車場,在主要街道同步建設港灣式公交站點。在土地出讓、稅收等方面給予一些優(yōu)惠政策,彌補新車站搬遷的資金缺口,盡快實施好新車站的搬遷工作。五是加快縣城中心物流園區(qū)建設。建成以此為中心輻射南至九二氟鹽化工基地,北至西江紅獅水泥廠的物流網(wǎng)絡。同時加大物流企業(yè)的扶持力度。
2.建設完善的城鎮(zhèn)水、電供應系統(tǒng)。切實保護和合理利用水資源,提高供水能力和重復利用率。針對城區(qū)快速發(fā)展、用水需求量不斷增大的實際,建議加強石壁坑庫區(qū)的環(huán)境保護,確保水質(zhì)不受污染;加大自來水廠和供水管網(wǎng)的建設力度,進一步擴大供水量。重點推進會杉線農(nóng)飲項目、市政管網(wǎng)、臺商工業(yè)基地管網(wǎng)建設。把推動飲水工程納入新型農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃,保障農(nóng)村飲水安全,提高社區(qū)供水水平。要加快電網(wǎng)改造進度,全力推進燕子窩220千伏輸變電工程建設及農(nóng)網(wǎng)升級改造,提升電網(wǎng)供應能力,提高城鄉(xiāng)供電質(zhì)量。
3.加快防洪、水利和環(huán)保設施建設。在城市防洪設施建設上,重視現(xiàn)有河流的治理。切實抓好企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,落實綜合治理規(guī)劃的建設項目,確保我縣百里湘江符合“兩個可持續(xù)發(fā)展”的要求。在水利設施建設方面,2023年計劃解決規(guī)劃內(nèi)剩余4.4057萬農(nóng)村居民和1.074萬農(nóng)村學校師生飲水安全問題,建設農(nóng)村飲水安全工程15座。盡早完成重點水源工程、水生態(tài)文明建設試點縣、高效節(jié)水灌溉等項目的前期設計工作,做好病險水庫除險加固工程收尾。在環(huán)保設施建設方面,要特別注意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城市居民集中居住區(qū)的排污管網(wǎng)及污水處理廠建設,提高污水收集和處理能力;加快城市垃圾收集和處理設施建設,增加街道和農(nóng)貿(mào)市場垃圾箱的數(shù)量,充分利用建筑垃圾,分類收集和處理生活垃圾。每年選取1-2家條件較好的重點企業(yè),大力推行清潔生產(chǎn)和先進的工藝技術,減少資源浪費和環(huán)境污染。
(四)進一步加強土地利用和保障工作
一是全力以赴保障發(fā)展用地需求。用足用活《若干意見》政策,想方設法,積極向上爭取用地計劃指標,及時保障重點產(chǎn)業(yè)、民生工程、基礎設施等項目用地。二是強化集約節(jié)約用地。堅持“嚴控增量、盤活存量、節(jié)約集約、高效利用”的工作思路,建立源頭把關機制,從源頭上加快土地供應速度,增強用地單位依法用地意識,著力提高供地率,確保土地報供用道路暢通。加強房地產(chǎn)市場調(diào)控,根據(jù)市場形勢科學編制土地出讓計劃,合理推出土地。三是做好征地拆遷工作。提前介入,對重點項目工程用地情況進行摸底,積極做好項目的征地拆遷工作。把好政策法規(guī)關,做到程序合法、和諧拆遷、平安拆遷,確保全縣重點工程項目及時落地。四是抓好土地出讓工作。籌劃舉辦“陽光地產(chǎn)·魅力”專題土地推介會和信息發(fā)布會,進一步打開土地市場;嚴格土地市場準入制度,限制欠繳土地出讓金的單位參加土地招拍掛出讓;強化土地出讓金收繳力度,規(guī)范土地出讓金收繳程序,確保順利完成土地出讓目標任務,為縣域經(jīng)濟發(fā)展和財政增收做貢獻。
(五)進一步加快構建新型城鎮(zhèn)體系
1.進一步推進小城鎮(zhèn)建設,提高服務農(nóng)民、帶動鄉(xiāng)村的能力。一要制訂和落實優(yōu)惠政策。進一步放寬農(nóng)村居民到城鎮(zhèn)的入戶條件;在小城鎮(zhèn)范圍內(nèi)收取的土地出讓收益、城市維護建設稅和配套費,除按規(guī)定上繳集中調(diào)劑使用的部分外,其余應全額返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn),用于小城鎮(zhèn)公用事業(yè)和公共設施的建設和維護;改革城鎮(zhèn)公共設施的價格機制,按照補償成本、合理收費、公平負擔的原則確定價格,逐步實行企業(yè)化運作;在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下,允許不同集體經(jīng)濟組織之間按照“等質(zhì)等量,就近方便”的原則進行土地調(diào)整交換;運用農(nóng)村危舊土坯房改造、扶貧移民的政策,加快城鎮(zhèn)基礎設施和學校、醫(yī)院等公共服務設施的建設步伐;充分運用村居民自治手段,推進小城鎮(zhèn)開發(fā)。二要建立財政引導、民間投入、外資進入的多元投入機制。應調(diào)整財政支出結構,資金向小城鎮(zhèn)建設傾斜;積極爭取信貸投入;實行以地生財、以財建鎮(zhèn),限度盤活土地資源,以特許權經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)權益方式及資產(chǎn)收益抵押方式,籌集建設資金;經(jīng)營好城鎮(zhèn)有形和無形資產(chǎn),可將市政設施的使用權、經(jīng)營權實行市場營運,通過轉(zhuǎn)讓、拍賣城鎮(zhèn)空間、廣告經(jīng)營權、線路經(jīng)營權、設施冠名權等獲得收益;加大招商引資力度,引導個人和外商投資建設和經(jīng)營自來水廠、燃氣、公共交通、垃圾和污水處理等城鎮(zhèn)基礎設施,或者經(jīng)商興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
2.結合小城鎮(zhèn)建設,大力推進農(nóng)村新型社區(qū)建設。一是圍繞產(chǎn)業(yè)建特色社區(qū)。有特色產(chǎn)業(yè)的村莊,如特色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、人文和生態(tài)旅游等優(yōu)勢明顯、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較高的村莊,可以通過土地流轉(zhuǎn),引進或壯大龍頭企業(yè),建設特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售基地、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交易市場、特色商業(yè)街區(qū)、特色景觀旅游區(qū)等形式,建設新型農(nóng)村社區(qū),促進農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是結合農(nóng)村危舊土坯房改造建設新型社區(qū)。在農(nóng)村危舊土坯房改造工作中,有序引導農(nóng)民向縣城集中、向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中、向圩鎮(zhèn)集中、向中心村集中,建設一批20戶以上的農(nóng)村危舊土坯房改造集中建設點,建設新型社區(qū)。三是結合扶貧移民搬遷建設新型社區(qū)。對深山庫區(qū)、地質(zhì)災害威脅區(qū)等不宜居住的村莊,結合扶貧搬遷實施整村搬遷,直接進縣城、小城鎮(zhèn)或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設新型農(nóng)村社區(qū)。
篇二 城鄉(xiāng)建設工作自查報告1350字
城鄉(xiāng)建設工作自查報告
深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,是我們黨在新時期的一項重大戰(zhàn)略部署,對于我們在新形勢下,進一步加快我市城市化進程、大力推進“一核雙圈”戰(zhàn)略,加快城鄉(xiāng)一體化建設,順利實現(xiàn)“十年巨變”目標,真正實現(xiàn)科學發(fā)展,達到經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重大而深遠的意義。根據(jù)工作安排,為更加全面、深入、準確、系統(tǒng)地掌握首府城建工作的基本情況,發(fā)現(xiàn)問題、制定對策,將科學發(fā)展觀的學習活動落到實處,日前,深入市建委開展調(diào)研工作,并結合自己分管工作的實際,進一步梳理工作思路,現(xiàn)匯報如下:
一、城市建設科學發(fā)展思路的探索、形成和完善
近年來,首府經(jīng)濟社會發(fā)展顯現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境改善實現(xiàn)同步、總量擴大與結構優(yōu)化實現(xiàn)同步、工業(yè)壯大與結構升級實現(xiàn)同步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設實現(xiàn)同步、經(jīng)濟發(fā)展與改善民生實現(xiàn)同步、經(jīng)濟發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化建設實現(xiàn)同步等“六個同步”的鮮明特點。在城市建設方面,我市緊緊圍繞建設社會主義現(xiàn)代化首府城市這個總目標,深入開展“城市建設年”和“城市管理年”活動,特別是搶抓自治區(qū)成立60周年大慶的重要歷史機遇,全面實施“44331”工程,高起點、高標準、大手筆推進城市改造建設,取得了城市空間、道路框架、綠色空間三個拓展和城市功能層次、城市文化特色、城市宜居水平三個提高的明顯成效。
二、當前城建工作中存在的主要問題
隨著城市建設水平的不斷提高,首府的城市面貌發(fā)生了較大改觀,但離廣大群眾期望還有一定距離,與先進地區(qū)相比還有很大差距,還存在著許多制約城市科學發(fā)展的問題。
1、思想不夠解放,城市建設理念還需進一步更新;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,規(guī)劃指導性作用還需進一步加強;基礎設施欠賬較多,城市承載能力還需進一步提高。其中:
2、供排水方面:水資源嚴重匱乏,在全國660多個城市中,有300個城市為缺水城市,其中300個缺水城市中有45個嚴重缺水城市,呼市為45個嚴重缺水城市之一。
3、道路交通方面:一是道路、橋梁、管網(wǎng)和公共服務設施建設不夠完善,綜合輻射帶動能力不強。二是城市核心區(qū)交通擁堵問題突出,城市大公交戰(zhàn)略沒有完全實施。目前全市擁有公交車1300標臺,每萬人達到10標臺(離國家12標臺/萬人還有一定差距),線路總長1067.8公里,日客運量達到62.16萬人次,公交線路還不十分優(yōu)化,在城市的交通布局中還沒有實現(xiàn)公交優(yōu)先的戰(zhàn)略。
4、園林綠化方面:一是全市城區(qū)總體綠量較少。二是綠化特點不突出、品位不高、設計單一。三是綠地分布不夠平穩(wěn),城外綠地偏多,城區(qū)綠地偏少。四是公園、廣場、干道綠化的標準不夠高,花卉林木的配置還需進一步加強。五是管理粗放。六是由于過去沒有重視規(guī)劃,現(xiàn)在有些街巷無處補綠,無縫插綠。
5、供氣、垃圾處理方面:根據(jù)《呼和浩特市燃氣規(guī)劃》,還有9000多液化氣用戶需進行燃氣改造,美商生活垃圾處理廠搬遷、升級改造工作需加大工作力度,力爭在今年年底前竣工完成。此外,城市特色不很鮮明,宜居水平還需進一步提升;城市建設資金缺口大,融資渠道還需進一步拓寬。
三、下一步的工作思路
著力解放思想,在更新城市建設理念上下功夫;著力科學發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化上下功夫;著力規(guī)劃覆蓋,在強化規(guī)劃龍頭作用上下功夫;著力補足短板,在完善城市功能上下功夫;著力挖掘特色,在提高城市品位上下功夫;著力做水造綠,在提高生態(tài)宜居水平上下功夫;著力科學經(jīng)營,在拓寬融資渠道上下功夫。
篇三 最新城鄉(xiāng)建設用地自查情況工作報告1250字
2月22號,省廳召開全省城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點和農(nóng)村土地整治清理檢查電視電話會議,__市國土資源局組織全市國土資源系統(tǒng)主管領導和相關人員參加了本次電視電話會議,電視電話會議結束后,__副局長針對清理檢查工作做了重要講話,強調(diào)各市縣國土主管部門要高度重視此次清理檢查工作,提前做準備迎接檢查。
3月7號,__市國土資源局下發(fā)了《關于轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點和農(nóng)村土地整治清理檢查工作方案的通知》,按照省廳《關于遼寧省城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點和農(nóng)村土地整治清理檢查工作方案的通知》文件要求和__市局的統(tǒng)一安排部署,我局認真組織開展了城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點和農(nóng)村土地整治的清理檢查工作,現(xiàn)將近階段自查清理工作情況匯報如下:
成立了清理檢查工作小組
組長:
副組長:
成員:綜合規(guī)劃科科長__
征轉(zhuǎn)用地管理科科長__
耕地保護科科長__
自查清理工作
(一)通過核查,__年以來__市沒有開展農(nóng)村土地整治工作。
(二)__市__年才開始開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作,共申報兩個掛鉤試點項目區(qū)。現(xiàn)將這兩個掛鉤試點項目區(qū)申報情況匯報一下:
__市國土資源局__年8月份開始組織相關科室人員專門開展增減掛鉤試點工作,通過調(diào)查摸底確定__市首次申報掛鉤試點項目區(qū)拆舊地塊為已廢棄的灌賽鐵路和丹東張家溝硫化鐵礦鐵路。拆舊地塊確定后,我局聘請了有資質(zhì)的測繪部門(241測繪隊)對拆舊地塊可復墾整理為耕地路段進行了實測,同時聘請有資質(zhì)有掛鉤試點工作經(jīng)驗的作業(yè)隊伍編制掛鉤試點項目區(qū)實施規(guī)劃,項目區(qū)實施規(guī)劃經(jīng)__市國土資源局組織專家評審通過后,我局組織申報材料,__年12月份報到省廳。省廳接到掛鉤試點項目區(qū)申報材料后,已組織人員到__市掛鉤試點項目區(qū)拆舊地塊和建新留用地塊進行了現(xiàn)場勘查,現(xiàn)掛鉤試點項目區(qū)申報材料已經(jīng)省廳已會審通過待審批。
1.拆舊區(qū)情況
__市已申報的兩個掛鉤試點項目區(qū)拆舊地塊是已廢棄的灌賽鐵路和丹東張家溝硫化鐵礦鐵路,這兩條鐵路建設用地可整理復墾為耕地面積達148.8公頃,其中灌賽鐵路可整理復墾耕地136公頃,張家溝硫化鐵礦鐵路可整理復墾耕地12.8公頃。這兩條廢棄鐵路原是地方鐵路貨運專線,__年這兩條地方鐵路隨同丹東所屬22家國有企業(yè)一并移交__,后因煤礦企業(yè)和硫化鐵礦關閉,這兩條鐵路就廢棄不再使用了,并于__年將這兩條鐵路線路全部拆除。
這兩條廢棄鐵路建設用地整理復墾后,權屬不變,仍然為國有土地,所整理復墾出耕地的生產(chǎn)經(jīng)營活動由__市政府組織實施。
這兩個掛鉤試點項目區(qū)拆舊區(qū)內(nèi)拆舊地塊均為鐵路用地,因此項目區(qū)拆舊地塊不涉及拆遷農(nóng)戶和農(nóng)村人口,不需要安置。
這兩個掛鉤試點項目區(qū)拆舊規(guī)模186公頃,可整理復墾耕地148.8公頃,申請掛鉤周轉(zhuǎn)指標148公頃,計劃在增減掛鉤試點項目區(qū)實施規(guī)劃的第三個年度內(nèi)全部歸還。
2.建新區(qū)情況
⑴__市鳳山等經(jīng)濟管理區(qū)城鎮(zhèn)建設用地增加和賽馬等鎮(zhèn)農(nóng)村建設用地減少掛鉤試點項目區(qū)(以下簡稱鳳山項目區(qū))建新留用地塊情況:
項目區(qū)拆舊地塊不涉及拆遷農(nóng)戶,不安排建新安置區(qū),建新留用區(qū)集中在鳳山經(jīng)濟管理區(qū)鳳凰山村、大梨樹村和草河經(jīng)濟管理區(qū)保衛(wèi)村。
篇四 2023年城鄉(xiāng)建設工作報告6600字
__年以來,城鄉(xiāng)建設工作緊扣五大功能區(qū)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生,擔當重任、砥礪奮進,推進各項工作順利開展。新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌建設、建設行業(yè)提質(zhì)增量、基礎設施加快完善,民生實事順利完成,重點工程強力支撐,改革創(chuàng)新全面啟動,中宣部在渝召開建筑節(jié)能工作現(xiàn)場會,充分肯定并大力推廣我市相關工作成果、經(jīng)驗。一年來,主要取得7個方面的成績?,F(xiàn)將有關情況報告如下。
一、__年工作回顧
(一)新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌建設,促進區(qū)域協(xié)調(diào)
結合全市五大功能區(qū)戰(zhàn)略和區(qū)縣定位,堅持區(qū)域協(xié)調(diào)、分類指導、以人為本的原則,統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化建設。實現(xiàn)全市各區(qū)域城鎮(zhèn)化水平、質(zhì)量、效率同步提升。
一是城鎮(zhèn)體系不斷健全。按照國務院最新發(fā)布城市規(guī)模劃分標準,重慶超大城市加快建設。多級聯(lián)動的城鎮(zhèn)體系優(yōu)化完善,城鎮(zhèn)化建設宏觀布局基本搭建。二是區(qū)域聯(lián)動更加順暢。圍繞 “一帶一路”和長江經(jīng)濟帶兩大戰(zhàn)略節(jié)點的新定位,推動鐵路、高速公路、機場、航運、電力、通信、物流加快建設。新增城市軌道交通運營里程32公里,新建改造城市道路____公里。三是公共服務有效提升。主城區(qū)公共服務設施提檔升級,遠郊區(qū)縣城基礎設施要件日臻完善。___個市級中心鎮(zhèn)完成建設項目___個,建設農(nóng)民新村示范點___個,公用服務設施加快向村鎮(zhèn)覆蓋。四是人口轉(zhuǎn)移穩(wěn)妥有序。常住人口城鎮(zhèn)化率預計提高 1個百分點,達__.3%。戶籍人口城鎮(zhèn)化率預計達__.6%。
(二)建設行業(yè)提質(zhì)增量,增強發(fā)展后勁
在宏觀經(jīng)濟結構深度調(diào)整背景下,建設行業(yè)科學統(tǒng)籌穩(wěn)增長與調(diào)結構之間的關系,既繼續(xù)發(fā)揮對全市經(jīng)濟增長的積極貢獻,又優(yōu)化行業(yè)結構,促進建設資源合理高效配置。
一是房地產(chǎn)業(yè)。完成投資____.2億元,同比增長20.5%,占年度目標的___.2%,占全市固定資產(chǎn)投資的__.5%。實現(xiàn)增加值817.04億元,同比增長7.6%,占地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)的_.7%。在4個直轄市中,投資額和投資增速均位居前列。通過合理引導,都市功能拓展區(qū)與城市發(fā)展新區(qū)作為承接人口轉(zhuǎn)移的主陣地,投資額及開工量均占據(jù)了較大比重。渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)及渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)的___天湖、__仙女山等旅游、休閑度假類房地產(chǎn)項目加快發(fā)展,成為新的經(jīng)濟增長點。
二是建筑業(yè)。完成總產(chǎn)值_____.2億元,同比增長17.4%,占年度目標的___.7%。實現(xiàn)增加值1356.1億元,同比增長___.4%,占全市gdp的_.5%。通過有扶有控的差異化引導政策,培育城市發(fā)展新區(qū)成為新的建筑業(yè)增長極,完成總產(chǎn)值___億元,同比增長__.4%,占全市建筑業(yè)總產(chǎn)值的28%,增量在五大功能區(qū)中排名第一。我市施工企業(yè)新獲住建部審批一級資質(zhì)__項,同比上升40%。專業(yè)技術注冊人員數(shù)量同比增長17%,增速位居西部第一。工程質(zhì)量治理兩年行動順利推進,工程建設五方主體責任嚴格落實。中冶建工成功獲得房建特級資質(zhì),打破重慶直轄以來只有1家房建特級資質(zhì)企業(yè)的局面。
三是勘察設計業(yè)。實現(xiàn)營業(yè)收入323億元,同比增長5.7%,占年度目標的101%。新增甲級勘察設計企業(yè)16家,甲級企業(yè)比例達30%,躍居西部省市第一。從業(yè)人員中國家注冊師比例達14%,居直轄市第一。本地企業(yè)已走出西部,業(yè)務范圍遍及京、滬、魯?shù)劝l(fā)達省市以及拉美、非洲等國際市場,簽訂合同金額48億元,同比增長11%。作為全市優(yōu)先發(fā)展的現(xiàn)代服務業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),重慶勘察設計業(yè)已在優(yōu)化調(diào)整建設行業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構中發(fā)揮著越來越重要的作用。
(三)基礎設施加快完善,保障開發(fā)開放
立足服務全市開放先導區(qū)建設,發(fā)揮“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶樞紐作用,打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,城市交通基礎設施進一步優(yōu)化布局、同步配套,為全市開發(fā)開放大局提供基礎保障。
一是城市道路建設。完成投資327.1億元,占年度目標的100.6%。其中,主城區(qū)完成投資192億元,占年度目標的101.1%,106項建設項目加快推進。建成“兩橋兩隧”,主城區(qū)跨江大橋達到28座、穿山隧道增至14座,整治交通堵點13個。東水門大橋、千廝門大橋順利竣工,新增了主城南北通道,改善了都市核心區(qū)過江交通擁堵狀況。南山隧道、鐵山坪隧道建成通車,寸灘大橋、歇馬隧道、華巖隧道等加快建設,進一步暢通了各區(qū)域之間交通連接。雙碑大橋、雙碑隧道全面收尾,中梁山隧道啟動擴容,主城向西拓展步伐全面加快。
二是軌道交通建設。完成投資___.8億元,占年度目標的___%。新建成通車六號線五里店至茶園、二號線新山村至魚洞、一號線大學城至尖頂坡共計32公里線路,日最高客運量由___萬乘次提升至___萬乘次??偼ㄜ嚴锍踢_到202公里,位列全國第四,相當于_.77萬班次公交車運力,全年減少城市二氧化碳排放量__.3萬噸。至此,我市軌道交通骨干線網(wǎng)已基本建成,運營線路通達主城所有核心組團及重大城市功能節(jié)點,改善了市民出行條件,優(yōu)化了城市投資環(huán)境。
三是地下管線及公共停車場建設。在全國首批完成《主城區(qū)排水(雨水)防澇設施及管網(wǎng)規(guī)劃》。初步搭建了地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)平臺,建立內(nèi)環(huán)以內(nèi)16個流域排水管線三維模型。在全國率先開展智慧地下管線試點,其中永川區(qū)達到城區(qū)智慧管線全覆蓋目標,實現(xiàn)危害氣體實時監(jiān)測并自動處置。編制《__年主城區(qū)公共停車場建設計劃》,初步確定開工建設21個公共停車場,新增停車泊位_.17萬個。
(四)民生實事順利完成,增進群眾福祉
秉持發(fā)揚“用心建設、服務民生”思想理念,以保障和改善民生作為全局工作的出發(fā)點和落腳點,加快推進包括22項民生實事在內(nèi)的重大民生事項,為人民群眾居住、出行等提供基本保障。
一是城市棚戶區(qū)改造。完成改造___萬平方米、2.7萬戶,占___萬平方米年度目標的___%。其中,主城區(qū)完成改造123.5萬平方米、1.5萬戶,占___萬平方米年度目標的105%。__年以來,全市累計改造___.2萬平方米、3.6萬戶,直接惠及群眾約__萬人。改造安置后,群眾人均住房面積大為增加,居住環(huán)境不斷改善,享受的公共服務質(zhì)量極大提高。
二是主城區(qū)人行天橋與地通道建設。開工建設68座,占年度目標任務的___%。其中完工__座,占__座年度目標的111.8%。__年以來,累計開工100座,完工68座。建設選址緊密貼合群眾實際需求,優(yōu)先安排在城市最中心區(qū)域、交通最繁忙路段、人群最集中場所,全部建成后可新增解決16所學校、2家醫(yī)院、43個軌道或公交站點、39個大型居住區(qū)過街安全問題。
三是農(nóng)村危房改造。完成農(nóng)村危房改造_.6萬戶,占8萬戶年度目標的___.5%。__年以來,累計改造農(nóng)村危房__.1萬戶,直接惠及群眾約____萬人。農(nóng)房改造堅持“兩最一控”,重點優(yōu)先改造最貧困戶、最危險房屋,嚴格控制改建農(nóng)房面積和造價。在有限的資金條件下,實現(xiàn)了資源配置最優(yōu)化和整體功能最大化。
四是公租房建設?;窘ǔ蒧__.8萬平方米、_.7萬套,占年度目標的__%。啟動以來,累計開工4475萬平方米、69.2萬套,基本建成____萬平方米、__.6萬套,可解決約___萬城市困難群體住房問題。特別是通過公租房超前規(guī)劃、提前布局,有效解決了兩江新區(qū)、茶園新區(qū)、西永微電園等片區(qū)在人口、產(chǎn)業(yè)集聚過程中的群眾居住生活問題。
(五)重點工程強力支撐,穩(wěn)定投資增長
充分發(fā)揮市級部門督促協(xié)調(diào)職能,推動建立“多方聯(lián)動、條塊結合”的合作協(xié)調(diào)體系,保障關系全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工程項目順利實施,成為穩(wěn)定投資增長的重要支撐。
一是市級重點工程。完成投資____億元,同比增長__.4%,占年度目標的___.6%,占全市固定資產(chǎn)投資的26.9%。其中,政府主導類項目完成投資____億元,占年度目標的___%。韓國sk海力士一期、長安福特三工廠等44個項目完工或基本完工。仙桃國際數(shù)據(jù)谷、江口羅州壩電站等95個項目新開工。火車北站綜合交通樞紐、龍溪新光天地商務區(qū)等一大批在建項目加快推進。
二是十大商務集聚區(qū)。完成投資___億元,同比增長__.8%,占年度目標的126.8%。開工___萬平方米,同比增長28%,占年度目標的___%。完工___萬平方米,同比增長__.8%,占年度目標的119%。累計完成投資____億元,占總投資額的__.4%。江北嘴、悅來新城、中央公園、化龍橋等片區(qū)成為城市新地標。此外,十大城市功能開發(fā)項目完成投資96億元,占年度目標的___.1%。累計完成投資277億元,占總投資額的34%。
(六)改革創(chuàng)新全面啟動,加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型
著力改變傳統(tǒng)建設行業(yè)過度依靠要素驅(qū)動,受能源、資源、環(huán)境、資金條件約束的不足,轉(zhuǎn)而向創(chuàng)新要動力,向改革求活力,助推全市經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
一是城市建設投融資機制改革。根據(jù)全市全面深化改革總體部署,積極推進軌道交通、城市棚戶區(qū)改造ppp投融資改革。與港鐵公司成功簽訂《戰(zhàn)略合作諒解備忘錄》,與新加坡綠科集團、綠地集團開展軌道交通ppp合作洽談。以紅巖村大橋為案例,深入研究政府通過支付“影子通行費”購買服務的ppp模式,探索無收益城市路橋隧項目引進民間資本途徑,大力破解城市建設資金瓶頸約束。
二是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化與智慧城市。配合市政府辦公廳出臺了全市加快推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的意見。發(fā)布建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化地方標準5項。建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地加快建設,裝配式施工試點順利開展。住宅部品認定工作全面啟動。商品住宅成品房比例不斷提高。兩江新區(qū)、南岸區(qū)、江北區(qū)和永川區(qū)4個國家智慧城市試點有序推進,兩江新區(qū)智慧總部基地、南岸區(qū)智慧小區(qū)、江北區(qū)智慧城管、永川區(qū)智慧教育等初顯成效。完成建筑工人技能培訓與鑒定12萬余人。
三是綠色建筑與建筑節(jié)能。全市城鎮(zhèn)新建民用建筑節(jié)能強制性標準執(zhí)行率達到100%。建立完善綠色建筑技術標準和產(chǎn)業(yè)支撐體系,新組織實施綠色建筑1650余萬平方米,同比增長8倍。創(chuàng)新利用合同能源管理模式推進既有公共建筑節(jié)能改造的市場化機制,完成公共建筑節(jié)能改造示范項目300萬平方米。完善可再生能源建筑應用標準體系,發(fā)布地方標準3項,新增可再生能源建筑260余萬平方米。
(七)自身建設全面加強,提升服務質(zhì)量
黨的群眾路線教育實踐活動鞏固深化,各項整改措施全面落實,專項整治工作持續(xù)推進,“四風”突出問題有效治理,黨員干部聯(lián)系服務群眾制度建立完善。行政審批制度改革全面啟動,取消、下放行政審批事項6項,調(diào)整與其他部門交叉行政職能5項,梳理完成城鄉(xiāng)建設權力清單。依法行政水平持續(xù)提高,推進立法項目9項。干部人事制度改革穩(wěn)步推進,干部政策法規(guī)嚴格執(zhí)行。黨風廉政建設不斷強化,“三公”經(jīng)費開支大幅壓縮。人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作順利推進。政務宣傳和精神文明建設力度加強,新電子政務系統(tǒng)加快完善。按國家安監(jiān)局和住建部統(tǒng)計口徑,全市房屋市政工程發(fā)生安全生產(chǎn)事故總數(shù)同比下降__.3%,死亡人數(shù)同比下降__.8%,信訪維穩(wěn)工作大局穩(wěn)定。
__年,城鄉(xiāng)建設工作在市委、市政府的堅強領導下,取得了較好成績。但是,我們也應清醒地認識到,在城鄉(xiāng)建設改革發(fā)展的道路上,困難不容忽視,問題依然突出。例如:城鄉(xiāng)建設改革進程中打破舊體制與建立新體制之間難以無縫銜接;建設行業(yè)能源資源環(huán)境約束趨緊格局尚待破解;城市基礎設施建設新的投融資方式急需加快探索;建設領域促進生態(tài)文明工作內(nèi)涵有待進一步挖掘等等。
二、__年工作重點
今年是深入貫徹落實十八屆三中、四中全會,市委四屆四次、五次、六次全會精神,繼續(xù)深化改革、推進依法治市、精心謀劃 “__”發(fā)展藍圖的重要一年。特別是__、__等中央領導同志多次就城市規(guī)劃建設作出重要批示,專題部署于今年召開一次全國城市工作會議,為城鄉(xiāng)建設認清新形勢、適應新常態(tài)、實現(xiàn)大發(fā)展,帶來難得的歷史機遇。為此,我們將在市委、市政府堅強領導下,準確把握并主動適應重慶經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持以“法治保障、改革統(tǒng)領、創(chuàng)新驅(qū)動、開放支撐”為工作理念,重點實施城鄉(xiāng)建設“構建一大體系,釋放兩大動力,推進三大改革”——“一二三”工作任務,確保城鄉(xiāng)建設“穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生”目標順利實現(xiàn)。
一是構建依法行政的管理體系。按照科學立法、民主立法要求,提高立法質(zhì)量,加快村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例、城市管線條例、安全生產(chǎn)管理辦法等立法。完善行政權力清單,繪制權力運行流程圖,加強權力公開,規(guī)范權力運行。進一步優(yōu)化行政審批流程,落實市政府網(wǎng)上審批試點。積極推進多部門集中審批和實體大廳建設。繼續(xù)推進委系統(tǒng)相對集中執(zhí)法,完善執(zhí)法公示制度和責任追究制度。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度,健全重大決策合法性審查機制。
二是釋放“創(chuàng)新驅(qū)動,開放帶動”兩大發(fā)展動力。進一步調(diào)動發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用,加快培育科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化基地。加快促進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,推進國家智慧城市建設。發(fā)揮重點工程、城建基礎設施項目引領帶動功能,重點加強一環(huán)至二環(huán)之間路網(wǎng)覆蓋,加快建設城市快速路一橫線、二橫線,服務開放先導區(qū)建設。加快扶持一批建設行業(yè)優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè),加快進軍市外、國外市場步伐。
三是推進“投融資機制,誠信管理機制,質(zhì)量安全監(jiān)管機制”三大領域改革。在軌道交通、棚戶區(qū)改造領域啟動實施ppp投融資改革試點,探索城市道路建設投融資改革路徑,做好市政債發(fā)行準備工作。進一步健全建設行業(yè)誠信體系,落實守信激勵與失信懲戒機制。探索工程質(zhì)量保險制度,進一步落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責任,調(diào)動發(fā)揮工程監(jiān)理、市場檢測機構等積極作用。
在此基礎上,__年將重點完成6項任務。
(一)著力推進新型城鎮(zhèn)化建設
一是順應國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,突出城市特色,加快構建國家中心城市。圍繞超大城市層級、“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶樞紐節(jié)點、省區(qū)構架的直轄市、五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,科學謀劃和完善城鎮(zhèn)體系。二是以___個中心鎮(zhèn)為載體打造一批“點狀開發(fā)”示范區(qū)域,實施環(huán)境設施和公共服務建設項目___個。加快發(fā)展全國重點鎮(zhèn),增強城鎮(zhèn)群產(chǎn)業(yè)集聚力和人口承載力。建設農(nóng)民新村市級示范點__個,推進公共服務設施向鄉(xiāng)村延伸。三是出臺《進一步推進五大功能區(qū)城鄉(xiāng)建設發(fā)展的實施意見》。認真開展城鄉(xiāng)建設“__”規(guī)劃編制,立足市情、把握關鍵,科學制定未來五年城鄉(xiāng)建設發(fā)展規(guī)劃。
(二)保持建設行業(yè)健康發(fā)展
一是完成房地產(chǎn)開發(fā)投資_____億元。將房地產(chǎn)開發(fā)投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重繼續(xù)保持在合理區(qū)間。把握預售資金監(jiān)管、項目資本金管理等調(diào)控手段,嚴控行業(yè)風險,降低企業(yè)負擔。二是實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值5000億元,實現(xiàn)增加值1250億元??茖W統(tǒng)籌發(fā)揮市場決定性作用與加強政府監(jiān)管之間的關系。進一步大力實施簡政放權,加快建立市場監(jiān)管和現(xiàn)場監(jiān)管一體化平臺。三是實現(xiàn)勘察設計營業(yè)收入320億元。通過信息化手段,強化行業(yè)誠信管理,繁榮設計創(chuàng)作,促進資源整合,實現(xiàn)“保量提質(zhì)”。
(三)繼續(xù)加強基礎設施和公租房建設
一是城市道路完成投資___億元,實施建設項目___個。新增城市道路110公里。雙碑大橋、雙碑隧道建成通車。水土嘉陵江大橋、__寺__大橋等35個項目新開工。積極謀劃在都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)之間增加10條骨干連接道。二是軌道交通建設完成投資___億元。全力推進環(huán)線、四號線一期、五號線一期和十號線一期、三號線北延伸段等共計150公里線路建設。三是基本建成公租房___.9萬平方米,_.2萬套。累計基本建成3108.9萬平方米、42.9萬套。占總開工量____萬平方米、__.2萬套的69.5%和61.9%。
(四)加快推進民生實事
一是完成主城區(qū)城市棚戶區(qū)改造___萬平方米,累計完成___萬平方米,占___.6萬平方總目標任務的50.3%。二是完成農(nóng)村危房改造5.5萬戶,累計完成__.6萬戶,占__萬戶總目標任務的__%。其中,完成d級危房改造_.5萬戶,累計完成9.2萬戶,占12萬戶總目標任務的__%。三是完成主城區(qū)人行天橋和地通道建設__座,累計完成___座,提前全面完成市委、市政府下達的22項民生實事目標任務。
(五)努力促進生態(tài)文明
一是建筑產(chǎn)業(yè)化。完成建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化系列標準和圖集的編制工作,重點在棚戶區(qū)、公租房以及市政基礎設施工程中開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工程試點。積極支持建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)及基地建設。二是建設科教。加強信息技術優(yōu)選,積極引導推廣物聯(lián)網(wǎng)、bim等新技術應用。扎實推進國家智慧城市專項試點,組織開展智慧地下管線、智慧建筑等標準編制和工程示范。完成建筑工人技能培訓鑒定__萬人次以上。三是建筑節(jié)能。全面推進綠色建筑行動,全年新增既有公共建筑節(jié)能改造___萬平方米,新增綠色建筑____萬平方米,完成國家可再生能源建筑應用城市示范建設任務。推動綠色建材評價標識,新型墻材應用比例達到__%以上。建設__個成規(guī)模、有影響的綠色建材產(chǎn)業(yè)基地。
(六)大力推進重點項目
一是認真開展__年城建類重點項目申報。進一步充實重大基礎設施項目庫,滾動形成“成熟一批、開工一批、儲備一批”的良性循環(huán)。二是推進十大商務聚集區(qū)建設。完成投資___億元,竣工項目___萬平方米,新開工___萬平方米。推進十大城市功能開發(fā)項目完成投資__億元,竣工項目___萬平方米。
同志們,城鄉(xiāng)建設“__”偉大征程尚需奮力沖刺,新的“__”壯麗篇章也待凝心書寫。我們將在市委、市政府的堅強領導下,繼續(xù)秉持深化“用心建設、服務民生、支撐發(fā)展”工作理念,以只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以腳踏實地、求真務實的工作作風,既往開來、團結奮進,為加快推進“科學發(fā)展、富民興渝”、全面建成小康社會而不懈努力。
篇五 2023年城鄉(xiāng)建設局工作報告2350字
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一、樹立經(jīng)營城市理念,推進城鎮(zhèn)化進程
一是加大城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、論證、評審和上報工作。共編制完成各類規(guī)劃9項,主要是:《縣城20平方公里總體規(guī)劃修編》、《8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《集中供熱可研規(guī)劃》、《縣城垃圾處理可研規(guī)劃》、《麥蓋提縣住房建設規(guī)劃(2023-2023)》、《城市道路專項規(guī)劃》、《城市給、排水專項規(guī)劃》、《城市公交專項規(guī)劃》、《城市綠化專項規(guī)劃》。為加快城鄉(xiāng)建設局提供科學依據(jù)。
二是全力抓好重點工程建設,確保工程建設進展順利。全年受檢建筑工程項目37項,新開工建筑工程29項,建筑面積50617平方米,投資4538.48萬元;跨年度工程8項,建筑面積32023平方米,投資1168.9萬元。質(zhì)監(jiān)工作重點放在地基與基礎工程、主體結構工程、外墻保溫工程等重點部位質(zhì)量巡查,嚴把工程結構實體質(zhì)量監(jiān)管和抽樣檢驗關。針對施工現(xiàn)場普遍存在的現(xiàn)澆混凝土未進行重量比、構造柱加密區(qū)未設置箍筋、混凝土梁柱漲模、磚砌體施工方法不規(guī)范等質(zhì)量通病進行預防和糾正。對18項工程下達了《建設工程質(zhì)量監(jiān)督整改通知書》,對3項工程下達了《建設工程質(zhì)量監(jiān)督停工通知書》,并采取有效措施,徹底消除質(zhì)量隱患,確保了工程質(zhì)量。
三是按照“安全第一、預防為主”的工作方針。嚴格建設工程安全生產(chǎn)責任制落實。重點對建筑工地高空墜落、物體打擊、臨時用電、外腳手架搭設、臨時防護、施工用電不符合安全要求的施工現(xiàn)場進行不定期檢查,共下達11份安全隱患整改通知單,1份工程停工整改,及時消除了安全隱患,有效遏制了安全事故的發(fā)生,實現(xiàn)了全年建設領域安全生產(chǎn)零事故。
四是強化重點工程監(jiān)督。積極推行工程量清單報價合理低價中標制度,進場交易36項建設工程,中標價6467萬元,攔標價7338萬元,節(jié)約資金871萬元,節(jié)約資金率為11.9%,建設工程進場交易率達100%。嚴把建設工程竣工結算關,工程竣工結算送審價1927.29元,審核價1420.27萬元,節(jié)約資金507萬元,結余資金率26%。有效控制建筑工程造價成本,實現(xiàn)了項目預期經(jīng)濟效益和社會效益。為防止建設工程合同糾紛,辦理《建設工程施工合同》、《建設工程監(jiān)理合同》8份,施工許可證14份,《招投標代理合同》審查備案36份。全年未發(fā)生一起建設工程合同糾風。
五是積極充實土地儲備庫,清理整頓城市土地市場秩序。共查處違章建筑12處,建筑面積1095.75平方米;依法拆除違章建筑2處,建筑面積213.5平方米;整改10處,建筑面積882.25平方米。有效遏制了違章建設上升的勢頭。
六是突出刀郎文化,實施城北英巴扎北路改造工程。完成對英巴扎北路71戶居民住房狀況入戶調(diào)查和建檔、分類、匯總工作。其中需要拆遷改建二層的51戶,需要外觀裝修改造的20戶。截止目前,申請動工12戶,已開工實施二層改建的6戶。
七是大力實施“美化、亮化、綠化”工程。投資97萬元,種植4875棵各類風景樹和3萬盆花卉綠化小品以及城市綠化維護項目;投資119.5萬元廣場四周建筑物亮化工程。城市綠地面積達42.5萬平方米,每天開燈11小時,極大的方便了群眾的工作和生活,提高了城市檔次和品味。
八是完善工業(yè)園區(qū)基礎設施,努力提高招商項目的承載力和吸引力。主要是工業(yè)園區(qū)5.7公里道路擴建工程,投資2100萬元;城市排水工業(yè)園區(qū)段3.8公里主管網(wǎng)建設工程,投資295.9萬元。提高了園區(qū)綜合服務功能,有效的增強了園區(qū)的承載力,和吸引力。
二、堅持“以人為本”,不斷完善城市服務功能
一年以來,我局始終堅持城市建設“以人為本”的理念,不斷完善城市服務功能,滿足各族群眾需要。其中市政設施基礎建設項目6個,總投資3322.8萬元。醫(yī)療衛(wèi)生設施建設項目1個,總投資308萬元。文教設施建設項目8個,總投資1057.724萬元。房地產(chǎn)開發(fā)建設項目3個,總投資4259.266萬元,工業(yè)與民用建筑工程建設項目12個,投資總1062.303萬元。目前,縣城區(qū)面積9.6平方公里,縣城道路總里程達53.05公里,同比增加12.04%;城市排水主管網(wǎng)總長達39.8公里,同比增加8.15%;城市供熱總噸位達95噸,同比增加50%,供熱主管網(wǎng)達17.3公里,同比增加4.84%。城市建設再上新臺階。
三、強化綜合執(zhí)法,高水平管理城市
以城市“天山杯”活動為契機,按照市場化的要求,完善城市管理體制。
一是加大宣傳力度。全年共出動宣傳車9車次,散發(fā)傳單1000多份,進一步提高了廣大居民熱愛城市、做文明市民的意識。
二是強化責任意識。繼續(xù)大力實施門前“五包”責任書,全年兩次對沿街單位門前“五包”責任制落實情況進行督促檢查。同時狠抓亂停亂放,亂堆亂建,亂占亂挖,亂擺攤設點,隨意損壞公用設施等違規(guī)違章行為的整治工作。共查處各類違規(guī)違章行為200起,治理路邊集市4處,清理非法營運車輛50車次,查0處亂停亂放車輛150車次。
三是加強房屋拆遷管理,化解矛盾糾紛。一年來,完成城鎮(zhèn)房屋建設拆遷56戶,拆遷面積29.07畝。共發(fā)放補償1735572.48元。我局在拆遷工作中嚴格按照法律程序,補償安置措施得力,沒有發(fā)生一例越級上訪事件。
四是加大房地產(chǎn)管理力度。嚴格按照程序辦理相關手續(xù),全年辦理房屋所有權證280件,期房抵押備案82件,辦理農(nóng)村集體土地房屋所有權證6700件,有效地規(guī)范了房地產(chǎn)市場行為。
五是健全廉租住房管理機構,規(guī)范審核程序,嚴格實施公示、復核制度。完善廉租住房補貼的受理、審核及發(fā)放工作機制,對符合廉租住房條件的3044戶城鎮(zhèn)低保家庭中的850戶進行了公示。計劃解決500戶低保住房困難家庭住房,其中:120戶困難家庭實行實物配租,380戶困難家庭實行住房租賃補貼。
四、搞好對上爭取、和招商引資工作
在對上爭取項目工作中,積極配合有關部門做好對上爭取項目申報工作。共完成對上爭取項目到位資金2121.6萬元,其中:廉租房建設補貼551萬元,城市維護補助費30萬元,燃油補貼費147.6萬元。招商引資工作經(jīng)過建設局全體職工的共同努力,完成2個工業(yè)企業(yè)招商引資任務,落地資金200萬元,圓滿地完成了我局對上爭取項目和招商引資工作任務。