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民政工作述職報告模板(十五篇)

發(fā)布時間:2024-03-25 08:12:03 查看人數(shù):62

民政工作述職報告模板

篇一 民政工作述職報告模板6500字

今年在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實踐“三個代表”重要思想,以“上為政府分憂,下為百姓解愁”為工作宗旨,以依法管理全區(qū)社會事務,保障人民群眾的基本生活權益和民主政治權利為己任,緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,開拓創(chuàng)新,扎實工作,各項民政工作健康發(fā)展,個性在第二季度,為促進全區(qū)政治禮貌、精神禮貌、物質禮貌建設做出了用心貢獻。殯葬改革、社區(qū)建設等項工作再上新臺階,城鄉(xiāng)低保、救災救濟等項工作成效顯著,優(yōu)撫安置、民間組織、老齡等項工作取得用心進展,城市民政工作、基層基礎工作繼續(xù)得到加強。現(xiàn)將一年來的工作總結如下:

一、城市低保和救災救濟方面

加強低保工作。各級民政部門認真貫徹落實國辦發(fā)[2023]87號文件和省、市工作會議精神,強力推進城鄉(xiāng)低保工作。隨著低保工作的不斷發(fā)展,針對重點和難點問題,進行了深入調查研究,大膽探索解決辦法,不斷完善低保制度。一是建章立制構筑政策平臺,完善了城鎮(zhèn)居民家庭收入測算辦法,科學制定了低保標準,堅持與本地最低工資標準和失業(yè)保險標準相銜接,對不一樣人員實行不一樣的保障標準,使保障標準更加科學,更加貼合實際,同時建立健全了低保工作各項規(guī)章制度,制成版面硬化上墻。二是規(guī)范操作,確保公正、公平,制定了從個人申請到逐級審核、核資金發(fā)放的一整套操作規(guī)程,實行動態(tài)管理,以季度為單位,每季度審核一次。今年3月份,我局抽調熟知低保政策法規(guī)、秉公辦事、工作細致、職責心強的15名工作人員,分成3個小組,分別由一名科級領導干部帶隊,分赴各鄉(xiāng)辦對全區(qū)申請低保的對象進行了為期一個月的全面摸底調查。調查采取“一看家底,二問收入,三查就業(yè)狀況,四核水電氣暖開支,五了解隱性收入”的有效措施,堅持“貼合條件的一個不漏,不貼合條件的一個不?!?,完全按照政策規(guī)定,嚴格把關。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)共保障3412人,取消78戶,320人,做到了低保對象有進有出,標準有升有降,真正實現(xiàn)動態(tài)管

理下的“應保盡?!薄T诘捅YY金發(fā)放中,實行按月及時下?lián)?、及時發(fā)放。全年共發(fā)放低保資金150萬元,切實維護了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權益,為全區(qū)的政治穩(wěn)定起到了“安”、“保障器”作用。

用心做好救災救濟工作。2023年是一個自然災害頻發(fā)的年份。3月初,我區(qū)遭受了倒春寒天氣的侵襲,造成小麥減產(chǎn)。6月初,岳村、孟軻兩鄉(xiāng)又遭受了冰雹襲擊,近3萬畝秋作物遭受重創(chuàng)。8-10月中旬,陰雨連綿,陽光寡照,造成內(nèi)澇災害,全區(qū)秋作物大幅度減產(chǎn),超多房屋損壞或倒塌,給人民群眾的生產(chǎn)生活造成巨大損失,使134戶五保戶、296戶特困戶、402戶重災戶的生產(chǎn)生活陷入困境。應對重大災情,用心開展抗災救災工作,我們?nèi)A動員,組織人員深入基層,深入群眾,對受災嚴重困難程度較大的農(nóng)戶,逐村逐戶逐人進行了拉網(wǎng)式排查,全面掌握其生產(chǎn)、生活狀況、居住狀況,并登記造冊,認真核實災情,及時上報信息。我們一方面用心向市民政局反映狀況,爭取救災資金,以解決全區(qū)特困群眾的基本生活。一方面組織廣大群眾生產(chǎn)自救、生活互助。為切實解決好困難群眾的生活問題,10月份,在全區(qū)開展了“扶貧濟困送溫暖”捐助活動,區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦室聯(lián)合下了《關于開展“扶貧濟困送溫暖”捐助活動的通知》,要求全區(qū)廣大干部職工抻出援助之手,為全區(qū)困難群眾送溫暖獻愛心。全區(qū)廣大干部職工用心響應,紛紛解囊,捐款捐物。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)共捐款20多萬元,棉衣4000多件,棉被40多條,充分體現(xiàn)“一方有難、八方支援”

的傳統(tǒng)美德。根據(jù)需救助困難群眾的分布狀況,于11月10日將募集的款物下發(fā)到救助對象手中,確保了受災群眾的基本生活,體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對困難群眾的關心和愛護,為全區(qū)的社會穩(wěn)定起到了用心促進作用。

二、社區(qū)建設方面

加強社區(qū)建設是鞏固城市基層政權,更好地管理城市,服務城市的基礎工程,是構建“小政府、大社會”格局的內(nèi)在要求。為此,我們認真貫徹《___辦公廳、國務院辦公廳關于轉發(fā)<民政部關于在全國推進城市社區(qū)建設的意見>;》,在2023年大力推進社區(qū)建設,成功建立“全國社區(qū)建設示范區(qū)”的基礎上,確立了“抓發(fā)展、重建設、上檔次、創(chuàng)特色”的發(fā)展方向。

一是加大對社區(qū)建設的督導力度,進一步加快社區(qū)建設步伐,著力在“建設”上用功夫,力爭于“新型”上有創(chuàng)新,樹立大社區(qū)、大服務的理念,以實現(xiàn)社區(qū)建設和城市民政工作的整體推進。京東、黃河北兩處標準式社區(qū)辦公用房交付使用,玉北、永樂、金華等社區(qū)基礎設施進一步完善。年初確定新建的5個面積在450平方米以上的亮點社區(qū)中,任丘辦清華苑已交付使用,中原辦中慶社區(qū)居委會辦公地點已破土動工,南江、黃河南社區(qū)已經(jīng)市建委規(guī)劃處透過,批文已下達兩辦,將于近期開工。

二是合理整合社區(qū),提升城市管理水平。為便于服務城區(qū)居民,改善社區(qū)辦公條件,合理配置社區(qū)資源,提升城市管理功能,根據(jù)中央23號文件精神,本著便于居民自我管理、自我教育、自我服務的原則,在和辦事處充分協(xié)調的基礎上,對原先的71個社區(qū)居委會進行了整合。街道混合式社區(qū)將原先的34個增加為36個,地企由原先的10個社區(qū),保留2個,其余劃歸街道管理,油田基地由原先的19個社區(qū)增設為28個社區(qū),共設社區(qū)居委會66個,新的社區(qū)設置分布趨向合理,四界清楚,職責明確,更便于服務和管理。

三是強化隊伍建設,提高社區(qū)工作者整體素質。嚴把進人關,廣開用人之道,努力把那些政治覺悟高、思想素質好、工作潛力強、熱心社區(qū)居民工作的人才,透過正當途徑充實到社區(qū)第一線。采取競爭上崗的辦法,實行兵選將、將挑兵等行之有效的用人激勵機制,鼓勵有志于社區(qū)建設的機關工作人員到社區(qū)第一線去展示才華,實現(xiàn)自我的人生價值。在工作擺布上,大膽放權效責,實行居委會主任負責制,定崗、定責、定目標,進一步理順和完善了社區(qū)管理體制和運行機制,使其充分發(fā)揮人才優(yōu)勢,大力發(fā)展社區(qū)服務、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等工作,取得了顯著成績。今年9月份,金聯(lián)華社區(qū)居委會主任賀吉華被___組織部、______民政部授予“全國社區(qū)優(yōu)秀工作者榮譽稱號”。

四是用心開展社區(qū)治安大聯(lián)防,建設安居型社區(qū),完善社區(qū)居委會職能,加強社區(qū)居委會領導和綜治機構建設。全區(qū)71個社區(qū)全部成立了社區(qū)治安綜合治理辦公室,負責社區(qū)綜治工作,實施社區(qū)警備戰(zhàn)略,建立健全治安防范體系,大力開展法制教育,以居民學校為載體,廣泛開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育和法律咨詢活動。用心做好民事調解工作,化解矛盾,消除社會不穩(wěn)定因素。今年8月7日,全市社區(qū)治安在大聯(lián)防現(xiàn)場會在我區(qū)召開,省、市及各縣區(qū)有關領導實地查看了_社區(qū)、_社區(qū)等社區(qū)治安大聯(lián)防工作開展狀況,對我區(qū)以社區(qū)居委會為依托,開展社區(qū)治安人員大聯(lián)防的做法及經(jīng)驗給予了高度評價。

三、優(yōu)撫安置工作全面落實

廣泛開展擁軍優(yōu)屬活動,關心傷殘軍人、復員退伍軍人、烈屬等重點優(yōu)撫對象的生活,切實解決他們在生產(chǎn)、生活上的實際困難和問題,為他們送去了政府的關懷和溫暖。進一步鞏固和發(fā)展軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的大好局面,為維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,加強軍隊建設創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,促進了我區(qū)兩個禮貌健康發(fā)展。一是搞好雙擁工作。大力開展春節(jié)、八一期間的走訪慰問活動。2023年春節(jié)和“八一”建軍節(jié),全區(qū)各級有關部門,大力開展走訪慰問活動,區(qū)委書記_、區(qū)長_等區(qū)四大班子領導帶著節(jié)日禮品對全區(qū)重點優(yōu)撫對象、貧困戶進行了節(jié)日慰問,向他們祝賀新春,并送去了黨和政府的關心和愛護。為搞好軍政關系,加強軍民團結,“八一”前夕,區(qū)領導對武裝部、防化團、消防中隊進行了慰問。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)共發(fā)放面粉4000余斤,慰問金30000余元。二是全面落實各項優(yōu)撫政策,提高優(yōu)撫對象的保障水平。根據(jù)民發(fā)[2023]89號《關于提高部分優(yōu)撫對象撫恤補助標準的通知》、民發(fā)[2023]135號《關于解決在鄉(xiāng)老復員軍人生活醫(yī)療難問題的通知》精神,對我區(qū)傷殘軍人、烈屬、因公犧牲的軍人家屬和病故軍人家屬、在鄉(xiāng)老復員軍人等優(yōu)撫對象的定期撫恤補助標準進行了調高,共調整600余人,把在鄉(xiāng)老復員軍人的醫(yī)療

費列入財政預算。并制定了《華龍區(qū)關于解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療問題的意見》,對其實行優(yōu)先、優(yōu)惠服務,從根本上緩解了重點優(yōu)撫對象看病難問題。用心為在職革命傷殘軍人發(fā)放傷殘金,全年共發(fā)放182人,109105元,得到了廣大優(yōu)撫對象的擁護。在全市優(yōu)撫工作大檢查中,對我區(qū)的優(yōu)撫工作給予了充分肯定,個性是對優(yōu)撫對象的優(yōu)撫標準高、優(yōu)待金發(fā)放及時,給予了較高評價。今年9月份,全市優(yōu)撫工作現(xiàn)場會在我區(qū)_召開,會上介紹了我區(qū)的先工作經(jīng)驗。

用心探索退伍安置新路子。今年共接收退伍軍人140人,其中農(nóng)村入伍40人,城鎮(zhèn)入伍100人,士官7人。在接收工作中,嚴格按照安置政策的有關規(guī)定,嚴格審查把關,做到檔案、戶口、定兵底冊、入伍通知書四統(tǒng)一,否則一律不予接收,認真做好退伍士兵的報到審批工作。在安置工作中,用心貫徹執(zhí)行黨和國家的安置政策,落實區(qū)委、區(qū)政府的安置辦法,深入各非公有制企業(yè)了解用人單位的發(fā)展狀況,準確掌握第一手用工信息,主動與企業(yè)管理部門密切聯(lián)系,廣泛協(xié)商,初步達成了在退役士兵中招聘員工的共識,并做好退役士官士兵的培訓和思想工作,實施“雙向”選取的安置渠道,做到早安置、安置好,努力為他們制造一個干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和發(fā)展空間。

四、加強社團和民辦非企業(yè)登記管理

完善民間組織管理機制,加強社團和民辦非企業(yè)的登記工作,并進一步加大督導檢查執(zhí)法力度。根據(jù)年初工作計劃,克服非典不利因素,對全區(qū)社會團體和民辦非企業(yè)單位進行了年度檢查工作,重點檢查了社會團體和民非單位執(zhí)行法律、法規(guī)和有關政策狀況,開展業(yè)務活動,舉辦實體狀況,財務管理和經(jīng)費收支狀況,并對民間組織收費項目等資料進行了清理整頓。有力地推動和促進了民間組織健康、有序、協(xié)調發(fā)展。目前,全區(qū)共有社團25個,其中新辦5個,民辦非企業(yè)單位20個,其中新辦4個。各社會團體按照章程規(guī)定的業(yè)務范圍,用心開展活動,從不一樣方應對全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了用心的貢獻,民辦非企業(yè)單位作為社會中介組織在服務社區(qū)、服務居民中愈來愈發(fā)揮著不可或缺的作用。

五、專項社會事務管理有序

殯葬改革成效顯著。

一是采取強力措施,開展了殯改宣傳教育集中活動,利用召開工作會、廣播會、出板報、辦專欄、張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式,廣泛宣傳國務院《殯葬管理條例》、《河南省殯葬管理辦法》和地方性殯改法規(guī),宣傳禮貌喪葬的科學知識和喪事大辦、封建迷信活動的危害性;引導群眾自覺摒棄封建迷信活動,實行殯葬改革?;顒悠陂g召開各類會議380余場次,張貼標語430余條,出動宣傳車40輛次,收到了明顯效果,營造了殯葬改革的社會氛圍。全年共火化遺體225具,遺骨20具,起尸火化2具,火化率86%,完成了與市政府簽訂的目標任務。二是加大殯葬管理執(zhí)法力度,強力推進村級公益性公墓和骨灰堂建設,使殯改工作步入良性化發(fā)展軌道。村級公益性公墓和骨灰堂建設工作全部完成,并且全部合格,其中示范性公墓和骨灰堂達70%以上,實現(xiàn)了耕、林地內(nèi)無墳化的目標,其它兄弟縣市來我區(qū)參觀學習,得到了他們的好評。我區(qū)制定的《_殯葬管理委員會關于在全區(qū)開展殯葬管理改革工作集中活動的意見》被市民政局在全市推廣。在全市殯葬管理委員會辦公室的考評中,除第一季度我區(qū)在全市排第二名外,其余三個季度的排行均為第一,走在了全市的先進行列。

婚姻登記工作管理有序?;橐龅怯浌ぷ魇且豁椫匾纳鐣姓芾砉ぷ?,它關系到廣大人民群眾的切身利益,也關系到社會的穩(wěn)定和兩個禮貌建設。在婚姻登記管理工作中,堅持認真宣傳《婚姻法》和《婚姻登記管理條例》,增強公民的法律意識和依法辦事的自覺性。堅持依法行政,嚴格婚登手續(xù),不辦人情證、關系證,加強婚姻證件管理,堅持“一站式”辦公系列化服務、規(guī)范化管理,并把工作依據(jù)辦事程序、收費標準等工作面向社會公開,理解群眾監(jiān)督。全年共辦理結婚登記3580對,離婚403對,合格率達100%。

老齡工作重點突出?!靶枪庥媱潯笔抢淆g工作中的一項重要資料,以實施“星光計劃”為契機,全面開展為老服務。民政局抽出專人下基層、上工地,指導街道辦事處開展“星光計劃”,對每個項目都堅持全過程參與,全方位管理,組織辦事處和社區(qū)居委會扎扎實實地開展工作,努力把“星光計劃”的各項工作全面落到實處。在項目建設過程中,堅持“一切為了老年人,為了一切老年人”的宗旨,在功能設置上結合社區(qū)建設的實際需要,把有限的資金發(fā)揮到效益,力爭把每個項目都建成“民心工程”、“精品工程”,讓社區(qū)老年人滿意。全年新建“星光老年之家”13個,使我區(qū)“星光老年之家”到達18個,一個立足社區(qū),面向老人,方便實用的“星光計劃”項目網(wǎng)絡已基本構成,以完善的功能和良好的服務迎接河南省首批“星光計劃”項目的檢查驗收。

福利彩票銷售成績顯著。福利彩票銷售是___、國務院賦予民政部門的一項光榮任務,是取之于民,利在當今、功在千秋的偉大事業(yè),做好福利彩票的銷售工作是認真貫徹落實“三個代表”重要的思想,堅持“扶老、助殘、救孤、濟困”的重要載體,是維護社會公平,加強社會保障的需要,我們當做一件大事來抓,根據(jù)市募捐委員會下達我區(qū)的年度任務目標,結合我區(qū)實際,于9月20日在__舉辦了500萬元大獎組即開型福利彩票銷售活動。銷售活動歷時6天,經(jīng)過全體人員的共同努力,共銷售彩票50萬元,完成了市定任務。這次福利彩票銷售活動籌備充分,措施得力,宣傳到位,組織嚴密,到達了預期目的,收到了良好的社會效果。

六、其它工作

招商引資工作。按照區(qū)五次黨代會和三級干部會議精神,把發(fā)展作為搞好民政工作的第一要務。只有發(fā)展才能為促進我區(qū)改革發(fā)展和穩(wěn)定做出貢獻,只有雄厚的經(jīng)濟做支撐,民政部門才能起到對人民群眾所具有的“安”、對社會穩(wěn)定所具有的“穩(wěn)定器”作用。因此,_首先確立了“以工立區(qū)、以工興區(qū)、以工富區(qū)、以工強區(qū)”的指導思想,用心招商引資,將__有限公司引進區(qū)工貿(mào)園區(qū)。該公司總投資在500萬元以上,年產(chǎn)值達2000多萬元,年實現(xiàn)利稅200萬元。大大超過了2023年下達我局招商引資50萬元的任務目標。

黨風廉政建設和機關效能工作。_是區(qū)委、區(qū)政府密切聯(lián)系人民群眾的重要職能部門,更是一個執(zhí)法執(zhí)紀部門。為加強機關管理,促進依法行政,提高工作效能,健全職責機制,確保民政局全體干部職工在工作中能夠公正、正確、高效行使職權,防止發(fā)生效能職責行為,樹立廉潔、公正、高效的機關形象,切實擔當起依法管理全區(qū)社會事務,保障人民群眾的基本生活權益和民主政治權利,更好地為人民服務,為最需要幫忙的困難群眾服務,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務。強化全局干部職工執(zhí)行黨風廉政建設職責制的意識。在各股室設立了《政務公開欄》和監(jiān)督崗,將每位領導、每位同志所分管的工作公示上墻,將每位職責人所負的具體職責,依據(jù)的政策、法規(guī)、應遵循的程序和所要到達的效果制成版面硬化上墻,每個股室全部制定了依法行政工作細則,讓來民政局辦事的人一看就明白自我的事能不能辦,怎樣辦、找誰辦,會得到什么樣的結果。堅持誰的任務誰落實,誰的職責誰負責,理解社會監(jiān)督,從而進一步促進機關作風建設,營造以制度管事、管人的氛圍,使機關管理走上了制度化、規(guī)范化的軌道,增強了機關人員依法執(zhí)政意識,努力創(chuàng)造一個優(yōu)質、高效的服務隊伍,公正嚴明的法制環(huán)境。

禮貌建立工作。自2001年3月被命名為“市級禮貌單位”,連續(xù)2年持續(xù)了“市級禮貌單位”稱號,今年將期滿到屆。結合我局工作實際,今年又進行了重新申請。為了切實做好這項工作,一是進一步加強了組織領導,充實調整了華龍區(qū)民政局精神禮貌建設建立工作領導小組,一把手任組長負責則,名確一名副局長靠上去抓,辦公室主任具體抓。領導小組始終堅持一手抓工作,一手抓禮貌,把禮貌建設活動作為反映全局、帶動全局、統(tǒng)攬全局的重要工作來抓,擺上重要位置,提上議事日程,納入目標管理。二是制定有效的措施,使其禮貌工作制度化、正?;?、規(guī)范化,制定了禮貌單位建立的具體規(guī)化,提出了逐年上水平、上檔次、上臺階,創(chuàng)省級的總體目標,以宏偉的遠境目標鼓舞人、激勵人,爭做禮貌使者,制訂了禮貌單位建立目標,把全年的建立資料分解到月,分解到每個領導小組成員,職責到人,并把禮貌建立任務納入到民政工作的整體目標,制定了考核辦法和獎懲措施及職責追究制度,制定了工作、學習、財務、廉政等11項規(guī)章制度,增強制度約束力,加強紀律性。11月份,在全區(qū)禮貌單位經(jīng)驗交流大會上,我局做了題為“狠抓精神禮貌建設,開創(chuàng)民政工作新局面”的發(fā)言,得到各級領導的充分肯定和全區(qū)禮貌工作者的好評。

篇二 民政局黨組黨建工作述職報告2900字

今年以來,我局黨建工作在市委、市政府的科學領導下,在市委組織部的精心指導下,民政局黨組緊緊圍繞“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”這一主題,深入開展“基層組織建設年”活動,嚴格落實基層黨建工作責任制,不斷強化黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為打造“陽光民政、愛心民政、高效民政、和諧民政”提供了政治和組織保障?,F(xiàn)將局黨組黨建工作情況報告如下:

一、加強領導班子建設,提升科學執(zhí)政能力

一是加強學習。局黨組堅持把抓學習作為增強班子能力,提高干部政治理論水平,促進班子成員拓展新觀念、新思路的主要手段。在工作中,領導班子成員堅持學習制度,采取集中學與自學相結合的方法進行,系統(tǒng)全面地學習了黨的十八大精神,貫徹落實全國第十三次民政會議、全省第十次黨代會和第十五次民政會議精神,努力做到用黨的最新政治理論武裝自己的頭腦,同時將基層黨建工作與黨的純潔性教育活動巧妙結合起來,積極組織各黨支部黨員認真學習《保持黨的純潔性學習讀本》,深刻領會上級領導講話和文件精神,召開支部黨員專題組織生活會,形成了黨員干部黨性分析材料,思想上受到了洗禮,錘煉了黨性,堅定了信念。通過學習,提高了班子成員的政治思想水平,增強了班子成員的黨性修養(yǎng)和科學執(zhí)政能力。在局領導班子的帶領下,市民政局先后獲得“全國民政系統(tǒng)先進集體”“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)先進單位”“先進基層黨組織”等各項表彰13項,全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“百日整治”暨政風行風評議民主測評得分第一名。

二是加強制度建設。進一步細化民政黨建工作各項規(guī)章制度,建立完善了《市民政局重大事項決策管理制度》、《市民政局重要事項報告制度》、《市民政局業(yè)務管理工作規(guī)定》、《市民政局機關財務管理制度》、《市民政局勞動人事管理制度》等一系列的黨務、政務制度,形成了用制度管權、管事、管人的內(nèi)部管理機制。

二、加強黨組織建設,提升創(chuàng)新工作能力

在“基層組織建設年”活動中,局黨組充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員干部隊伍戰(zhàn)斗力不斷增強。年初,局黨組書記與各支部書記簽訂了《黨建工作責任狀》和《民政工作目標責任狀》。按照責任狀的要求,一級抓一級,層層抓落實,使黨建工作和民政工作目標得到了全面落實。

一是扎實開展好“基層組織建設年”活動。我們按照基層組織“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“五好”要求,對系統(tǒng)內(nèi)的14個基層黨支部,采取基層黨組織自評、黨員群眾測評、局黨組評定的方式進行分類定級,評定出一類黨支部5個,二類黨支部6個,三類黨支部3個。對評定為三類的黨支部,局黨組已成立整改轉化工作領導小組,具體幫助、指導整改轉化工作,現(xiàn)已全部實現(xiàn)晉位升級。今年6月,民政局機關成立工作組,進駐胡場鎮(zhèn)蔡灘村開展三類村黨組織整頓轉化工作,從選優(yōu)配強村“兩委”班子入手,幫助村理清發(fā)展思路,尋找發(fā)展路子,加大資金支持力度,為村興辦好事實事,三類村整頓轉化工作成效明顯,受到群眾的普遍歡迎,并被市委授予“三類村整治先進工作組”榮譽稱號。通過“基層組織建設年”活動,民政系統(tǒng)各基層黨組織不斷開拓視野、解放思想,破解發(fā)展難題,積蓄發(fā)展后勁,進一步激發(fā)全系統(tǒng)干部敢闖敢干、創(chuàng)先爭優(yōu)的動力和壓力,率先開展社會組織承接政府公共服務試點,市老促會成功對70戶患白血病、尿毒癥等重病家庭實施了救助;率先出臺了惠民殯葬政策,減免了四類對象的基本殯葬費用,城區(qū)喪事集中辦理初步規(guī)范,農(nóng)村生態(tài)公墓建設由試點轉入全面推開。

二是扎實開展“迎創(chuàng)”活動,加強黨員干部能力建設。按照市委市政府開展“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”的要求,局黨組積極開展“十個一”主題實踐活動。通過開展“五亮五比五創(chuàng)”活動,民政系統(tǒng)黨員干部主動按照共性承諾、崗位承諾、實事承諾的要求,亮身份、亮職責、亮承諾,自覺接受群眾和組織的監(jiān)督,切實轉變了工作作風,提升了服務效能。通過開展革命傳統(tǒng)教育活動,“學黨史、知黨情、跟黨走”知識競賽、“我為黨旗添光彩”演講比賽、“唱支山歌給黨聽”紅歌合唱比賽等活動,組織黨員干部職工認真學習黨的歷史、黨的知識、黨的理論及黨的有關會議精神,堅定了理想信念,提升了政治素養(yǎng)。通過開展“局長談心周”活動、競爭上崗等活動,掌握了基層實情,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情。通過開展“雙聯(lián)雙促”活動、萬民干部下基層挖萬塘活動,組織干部職工深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入群眾開展走訪慰問、訪貧問苦,了解了社情民意,增強了服務意識。率先在全省范圍內(nèi)建立了退役士兵教育培訓基地,全面推行以推薦就業(yè)、自謀職業(yè)與經(jīng)濟補償相結合的安置方式;福利彩票銷售在全省同類城市中首個突破億元大關,持續(xù)高于鄂州、隨州兩個市州。

三是繼續(xù)深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”,加強機關效能建設。在各基層黨支部和黨員中繼續(xù)深入開展“五比五亮五創(chuàng)”活動。通過組織召開“民政為民·創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口建設現(xiàn)場會,各基層黨支部在典型引路、示范帶動作用下,達到了社會普遍認可、品牌特色突出、服務標準規(guī)范、示范作用顯著、服務對象滿意的效果。市婚管所拓展多種婚姻服務模式,兩次創(chuàng)建全國示范窗口單位;不斷探索農(nóng)村福利院向區(qū)域性社會化養(yǎng)老機構轉型,指導毛嘴鎮(zhèn)建立了全省首家區(qū)域性社會化養(yǎng)老機構——江漢明珠養(yǎng)老服務中心。

三、加強黨員隊伍建設,提升服務群眾能

一是抓民政系統(tǒng)后備干部、預備黨員的規(guī)范化培養(yǎng)。各支部嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針,嚴把入黨質量關,做到“成熟一個、發(fā)展一個”。今年將10名入黨積極分子參加市委黨校培訓,加快了年輕黨員干部適應新時期民政工作步伐,進一步充實了民政黨員干部后備力量,增強了基層組織發(fā)展后勁。

二是抓黨員干部的黨建教育。通過成立青年干部興趣學習小組,邀請各科室、單位負責人講解業(yè)務知識,舉辦專題講座等形式,組織黨員干部職工深入學習貫徹黨的十八大精神、第十三次全國民政會議精神、省市領導重要講話精神,學習黨在新時期的各項方針、政策。黨的十八大召開以后,局組織機關干部參加十八大精神專題輔導報告會,深入學習宣傳貫徹十八大精神,把民政干部的思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來,凝心聚力,推動發(fā)展。通過學習,民政系統(tǒng)黨員干部服務民生、改善民生的水平和能力明顯提升,民政保障和改善民生的保底作用得到了更加有效的發(fā)揮。社會救助體系進一步完善,城鄉(xiāng)低保保障規(guī)模達7.7萬人,低保救助水平進一步增強,醫(yī)療救助年均救助近4萬人次,五保供養(yǎng)標準大幅提高,有效保障了困難群眾基本生活。自然災害應急救助機制基本形成,近兩年全市累計救濟災民9.63萬人次,確保受災地區(qū)的社會大局穩(wěn)定。建成了市流浪未成年人救助保護中心,繼續(xù)開展“接送流浪兒童回家行動”。優(yōu)撫安置政策得到全面落實,五次提高優(yōu)待撫恤標準,涉軍群體保持穩(wěn)定。

今年,我局黨建工作雖然取得了一定的成效,但還存在對基層黨支部黨建工作指導不夠等問題,離上級和群眾的要求還存在一定的距離。今后我們將堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真學習領會黨的十八大精神,貫徹落實全國第十三次民政會議、全省第十次黨代會和第十五次民政會議精神,繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷加強新時期黨的建設,促進各項民政工作科學跨越發(fā)展,推進民政事業(yè)在高起點上高標奮進,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會三個發(fā)展作出更大的貢獻。

篇三 鄉(xiāng)人民政府工作報告人大政協(xié)5050字

政府工作報告

(2023年7月29日在興馬鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會第四次會議上)

各位代表:

我受大會主席團的委托,向大會報告鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政府第十六屆人大三次會議以來的工作,請予審議,并請各位列席代表提出意見。

過去一年的工作回顧

自鄉(xiāng)十六屆人大三次會議以來,鄉(xiāng)人民政府在縣委、政府和鄉(xiāng)黨委的領導下,在鄉(xiāng)人大主席團的監(jiān)督下,積極組織帶領全鄉(xiāng)人民高舉鄧小平理論旗幟,以“三個代表”重要思想為指針,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,緊緊圍繞市、縣的工作思路,解放思想,轉變觀念,開拓創(chuàng)新,與時俱進,克服了頻繁的自然災害和鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中的諸多矛盾和困難,物質文明和精神文明建設均取得了明顯成效。

回顧過去一年來的工作,是興馬歷史上困難最大、任務最重、債務最深、基層工作最艱苦的一年,是各級干部精誠團結、奮力拼搏、社會事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展取得明顯成效的一年,是鄉(xiāng)人民政府“勤政為民廉潔增效”,真心誠意為民辦實事、辦好事、切實為基層排擾解難,贏得干群信任、理解、支持的一年??梢哉f,一年多來鄉(xiāng)人民政府所做的各項工作無愧于黨,無愧于組織,無愧于人民。

一、以“三大經(jīng)濟”為重點的特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模 黃羊存欄量達到2.____只,飼養(yǎng)100只以上的養(yǎng)羊大戶5____,已規(guī)劃建成川柏樹、木羅壩黃羊專業(yè)村____,發(fā)展黃羊小區(qū)____,建圈72____米,種草13____。

生豬飼養(yǎng)量達到____頭,年出欄商品豬____頭,發(fā)展50頭以上的生豬飼養(yǎng)大戶12____。畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)了萬元。

3、以開發(fā)資源為重點的旅游經(jīng)濟發(fā)展開局好。一是營造發(fā)展平臺。以“紅葉節(jié)”為契機,積極開展“紅軍故里文明新村連片創(chuàng)建”活動,努力改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件和人民環(huán)境。二是產(chǎn)業(yè)延伸狠抓銀花、黃羊、茶葉、核桃等綠色經(jīng)濟的發(fā)展,促使綠色食品的轉化為旅游食品,增加附加值,擴大市場占有率。

二、以集鎮(zhèn)、交通建設為重點的基礎設施建設全面加強

1、集鎮(zhèn)建設與管理:全面完成了投資4____元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水建設,完成了集鎮(zhèn)人飲供水管網(wǎng)安裝,入戶率達10____,徹底改善18____居民、____鄉(xiāng)級單位83____日常生活用水。擬定了集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,樹立了先進的經(jīng)濟思想和經(jīng)營理念,重點在集鎮(zhèn)美化、綠化、凈化、亮化上做文章,樹立良好的集鎮(zhèn)形象;完善了環(huán)衛(wèi)、綜合執(zhí)法、文明規(guī)范三支隊伍,杜絕了“三亂”現(xiàn)象;車輛、行商管理步入規(guī)范化軌道,徹底糾正了堆碼占道、撐桿搭棚,亂倒亂擺不良現(xiàn)象。制定了污水集中處理規(guī)劃,規(guī)范了集鎮(zhèn)管理。

3、農(nóng)田水利基本建設。堅持新修、整治、開發(fā)利用相結合,全鄉(xiāng)累計投勞____個,新建各類水利工程18處,新修自來水廠一座,新增蓄水量____立方米,新增有效灌面78____,恢復改善灌面130____,解決了27____、123____、785頭牲畜飲用水困難,治理了水土流失25____,退耕還林累計320____,營造經(jīng)濟林53____,渠道配套建設27公里,打井48口。

三、以維護社會穩(wěn)定為重點的各項社會事業(yè)全面進步

1、扎實開展社會治安整體聯(lián)動防范工程,確保政治穩(wěn)定。全面實施社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程,以警務室為平臺,以駐鄉(xiāng)民警民骨干,以群防群治力量為依托,積極開展“創(chuàng)安”、“創(chuàng)?!被顒樱瑯嫿ㄔ鷮嵱行У姆揽伢w系,納入黨政“一把手”工程和重點目標考核,由黨委書記、鄉(xiāng)長負總責,村支書、主任、各單位負責人為第一責任人,成立了整體聯(lián)動指揮部、綜治委、綜治辦,落實了人員,并采取一事一議籌集群防群治經(jīng)費____元,建立健全了防范力量網(wǎng)絡機構。

積極開展“四五”普法,切實做好人民調解和刑釋解教工作,成立人民調解委員會共1____,落實人員6____,并將普法工作納入了黨委中心學習組制度學習,使黨政干部帶頭學法、懂法。

全鄉(xiāng)無一例刑事案件發(fā)生,無一例重大治安案件發(fā)生,可防案件得到有效遏制,人民群眾安全感普遍增強,社會治安秩序有了明顯的進步,確保了全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。

2、清理鎖定、化解債務,確保民心穩(wěn)定。今年來,鄉(xiāng)人民政府通過深入細致地調查和研究,并反復討論和征求各方面意見,按照上級有關政策,堅持以“三個代表”重要思想為指針,認真落實中央、省、市、縣有關切實減輕農(nóng)民負擔的指示精神和稅費改革政策,不等、不靠積極穩(wěn)妥地化解村社債務,全鄉(xiāng)已有____村全面完成了債務化解,收回債權3____元,消化債務4____元,對特貧困戶減免____元。

3、狠抓安全和社會事業(yè)等其他工作,確保社會穩(wěn)定。安全生產(chǎn)責任重于泰山,落實了行政一把手責任制,始終堅持“安全

一、預防為主”的方針,積極開展安全生產(chǎn)專項整治工作,在全鄉(xiāng)1____村、7____社、____街道居委會和____鄉(xiāng)級單位深入開展“查隱患、抓整改、防反彈”的活動,重點對學校、道路交通、建筑點、爆炸物等進行專項治理,全鄉(xiāng)無一例大小安全事故發(fā)生。

4、扎實做好社會保障、老齡、檔案、保密等各項工作。年初黨委、政府將該項工作納入了重要工作議事日程,并成立了專門班子,落實了專人負責,社會勞動保障工作平臺建設效果明顯;老齡工作活動開展經(jīng)常,檔案管理規(guī)范,保密工作進一步加強,均呈現(xiàn)出新的起色。

各位代表

回顧過去一年來興馬的歷史,令人鼓舞,取得的成績主要得益于鄉(xiāng)黨委的正確領導,得益于全鄉(xiāng)人民的苦干實干,得益于全體代表的大力支持,得益于黨政一班人和全鄉(xiāng)基層干部的精誠團結和衷共濟,努力拼搏,得益于全鄉(xiāng)各單位,各干部的密切配合,在此,我代表興馬鄉(xiāng)人民政府向為之付出艱辛勞動的全鄉(xiāng)人民致以崇高的敬意,向各位代表和關心支持興馬發(fā)展的各界人民表示衷心的感謝!

在充分肯定的同時,我們也清醒地認識到我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會生活中還存在不少矛盾和問題。一是財政形勢嚴峻,收支矛盾突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后縣財政的宏觀調控,大大壓縮了鄉(xiāng)機關財政供給人員的人頭經(jīng)費,人頭經(jīng)費由原來的250____/人.年降為60____/人.年,加之我鄉(xiāng)地處交通要道,接待費、差旅費實屬難免,使我們越來越感到帳難算、錢難管、口難填,舊帳未還,新帳又添,政府運轉極度困難。二是債務沉重,化解難度大。三是結構調整步伐慢。起支持作用的骨干項目未形成,群眾文化水平低,科技知識少,市場經(jīng)濟觀念差,農(nóng)民增收難度大。四是干部群眾適應鄉(xiāng)行政區(qū)劃調整后面臨新形式的能力有待加強,特別是敢闖敢干精神不夠,改革開放意識不強,缺乏開拓精神,觀念陳舊,嚴重地制約著經(jīng)濟的發(fā)展。

今年工作思路

一、突出一個重點

以“三大經(jīng)濟”為重點,大力發(fā)展特色經(jīng)濟。大力實施綠色經(jīng)濟“十百千萬”工程,依托資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,引導農(nóng)民優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構,突出發(fā)展南江黃羊和金銀花兩大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實現(xiàn)綠色經(jīng)濟發(fā)展新突破。 強化科技服務。進一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品標準體系,組織農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利等涉農(nóng)部門科技人員,大力開展“農(nóng)業(yè)科技入戶”活動,積極推廣“農(nóng)業(yè)科技特派員”、“專家+協(xié)會+農(nóng)戶”等農(nóng)村科技服務模式,加快農(nóng)村科技進村入戶,切實加強對綠色經(jīng)濟基地建設、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的技術指導服務。

狠抓示范帶動。堅持“以人為本,突出特色,規(guī)模發(fā)展,優(yōu)質標準”的思路,加快特色產(chǎn)業(yè)培植,強化輻射帶動能力。大力建設以余家坪、齊家灣、唐家坪、鯉魚壩、馬驢寨、紅巖觀、雞公嘴、木羅壩村為重點的銀花專業(yè)村;以余家坪、棕園子、川柏樹、銅馬、熊山、魚池梁村為重點的黃羊養(yǎng)殖專業(yè)村。

二、實施兩大工程:

實施“百十”工程。以扶貧開發(fā)統(tǒng)纜農(nóng)村工作全局,圍繞“經(jīng)濟收入大增加、生活環(huán)境大改變、生產(chǎn)條件大改善、文明水平大提高、民主政治大推進”總體目標,堅持“科學規(guī)劃、分步實施、因村制宜、分類指導,政府引導、自我投入,培育典型、示范帶動”的思路,狠抓以木羅壩、紅巖觀為重點,以“三通、三改、三建”為內(nèi)容的扶貧重點村建設。鞏固抓好鯉魚壩小康示范村建設和余家坪、齊家灣、唐家坪重點文明新村和升級上檔,按照產(chǎn)業(yè)特色突出,增收項目穩(wěn)定,發(fā)展后勁充足,干群關系融洽,群眾精神振奮的要求,逐步達到村美、民富,班子強,努力建成“農(nóng)家別墅、文明富?!钡男】敌罗r(nóng)村。

實施親民工程。組織機關干部深入農(nóng)村廣泛開展“駐百村、訪千戶、解民憂、幫民富”活動,不斷增強立黨為公,執(zhí)政為民的意識,落實結對幫帶制度,各機關干部掛聯(lián)一個村,結對幫帶5至1____貧困戶,經(jīng)常組織機關干部深入到農(nóng)戶家中訪貧問苦,與農(nóng)民群眾同吃、同住、同學習、同勞動、聽民意、察民情、解民憂、幫助共建立骨干增收項目,實施三通、三改、三建,建設文明家園。

三、加強“三大”建設

加強政府自身建設。我們的政府是人民的政府,我們的權力是人民賦予的,是用于為人民服務的,要貫徹落實好黨的路線、方針、政策,圓滿完成各項目標任務,必須按照“為民、務實、清廉”的要求,切實加強政府的建設,不斷增強主體服務的服務意識,提高行政能力和管理水平,努力建設廉潔、高效的服務型政府。切實轉變政府職能,逐步形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。積極推進政府管理創(chuàng)新。建立完善重大事項報告制度、質詢制度和民主評議制度,堅決糾正部門和行業(yè)不正之風,樹立良好的政府形象。

加強公務員隊伍建設。堅持“班長抓班子,班子帶隊伍,隊伍促發(fā)展”,從嚴治政,賞罰分明,努力建設一支政治堅定,業(yè)務精通,清正廉潔,作風優(yōu)良的公務員隊伍,做到權為民用、情為民系、利為民謀。牢固樹立正確的政績觀,以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量政績的最終標準,反對官僚主義、形成主義,堅決制止脫離實際,勞民傷財?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ蹋罅霌P求真務實精神,主動為群眾搞好服務,多辦實事。

加強基層民主法制建設。堅持和完善人民代表大會制度。積極支持人民代表大會及其主席團依法履行職能作用,加大“四五”普法力度,推進依法行政,提高各級干部依法辦事能力和執(zhí)紀執(zhí)法水平。大力實施社會治安綜合治理整體聯(lián)動工程,深化開展“嚴打”斗爭,教育引導群眾同“法輪功”等邪教組織作堅決斗爭,嚴厲打擊、預防、控制和減少違法犯罪,營造良好的社會治安環(huán)境,逗硬落實信訪工作責任制,及時排查和妥善化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。認真貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實安全責任,加強安全監(jiān)督,排查安全隱患,確保安全生產(chǎn)。

四、辦好四件實事:

一是抓好紅巖觀拐杖樹平橋建設的申報立項工作。爭取國家最大投入,切實解決____村500____人的過河難,通車難,破除瓶頸制約,加快人民群眾脫貧致富的步伐,確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。。

二是全面完成木羅壩漫水橋建設和瓦木公路改造任務。徹底解決該村及相關村社群眾通行難。

三是建好垃1-____農(nóng)貿(mào)市場。

四是維修好鐵索橋。

五、抓好五項工作 抓好集鎮(zhèn)建設與管理。堅持總體規(guī)劃有序,單體規(guī)劃有個性,積極爭取集鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)建設工程項目,嚴格環(huán)境衛(wèi)生管理,完善配套環(huán)衛(wèi)設施,實現(xiàn)綠化、美化、亮化、凈化,徹底治理臟、亂、差,建好一場(停車場)、一廁(公廁),完善集鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體系,健全集鎮(zhèn)管理制度,加大執(zhí)法力度,推行物業(yè)管理,加大環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度,提高集鎮(zhèn)居民的環(huán)衛(wèi)意識、文明意識,形成良好的社會風尚,建設精品集鎮(zhèn),提升集鎮(zhèn)品位。

加快社會勞動保障體系建設。建立健全社會勞動保障體系,加強勞動保障平臺建設,發(fā)展社會勞動保障事業(yè),進一步抓好“兩個確?!焙汀叭龡l保障線”建設,不斷進行擴大社會保障面。切實抓好民營企業(yè)職工參保擴面,下崗人員就業(yè)和再就業(yè),城市居民最低生活保障工作,確保應保盡保,建立健全低收入人群救助制度,積極做好民政優(yōu)撫、安置和救災救濟工作,妥善解決特因居民、特困農(nóng)民、特困職工、特困干部的生產(chǎn)、生活困難,積極有序組織農(nóng)村剩余勞動力外出務工,拉動我鄉(xiāng)經(jīng)濟新框架。

切實做好文教衛(wèi)生工作。全面深化教育體制改革,整合教育資源、優(yōu)化教育結構。鞏固“兩基”成果,繼續(xù)完善義務教育,加強教育管理、鼓勵、支持和規(guī)范社會力量辦學,全面推進素質教育,大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育,扎實推進人力資源向人才資本轉變,為“三大經(jīng)濟”發(fā)展培養(yǎng)實用人才。加大教育投入力度,年內(nèi)完成川柏樹、雞公嘴、銅馬校舍改造,不斷改善育人環(huán)境和辦學條件。全面深化衛(wèi)生改革,完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療管理體制,加強鄉(xiāng)衛(wèi)生院管理。嚴格執(zhí)行《人口與計劃生育法》和《四川省計劃生育管理條例》,轉變計生工作方式,扎實推進村(居)民自治,不斷強化基層基礎工作,提高計生工作質量。

切實做好雙擁、老齡、群團、文秘、檔案、保密等各項工作。加強國防后備力量建設,搞好“雙擁”和轉業(yè)、復員、退伍軍人安置工作,保護婦女兒童和殘疾人的合法權益,重視關心老齡工作,狠抓檔案達標和信訪、保密工作,落實信訪工作首問責任制和轄區(qū)負責制,妥善化解人民內(nèi)部矛盾。

各位代表:二00五年改革與發(fā)展的任務十分艱巨,經(jīng)濟和社會中諸多矛盾的問題亟待解決,我們的責任重大而神圣。讓我們緊密團結在以hjt同志為___的___周圍,在鄉(xiāng)黨委的領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,按“三個代表”的要求,認真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神,解放思想,與時俱進,同心同德,真抓實干,為實現(xiàn)興馬經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的宏偉目標而努力奮斗。

篇四 人民政府工作報告推薦13600字

【昌江黎族自治縣人民政府工作報告】

各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、201_年工作回顧

201_年,在縣委的正確領導下,我們以科學發(fā)展觀為指導,有效應對鐵礦石和水泥價格持續(xù)下行的嚴峻形勢,全力以赴促發(fā)展惠民生保穩(wěn)定,加快推進“一區(qū)四地”建設,較好地完成了縣十四屆人大三次會議確定的年度目標任務,建設美麗昌江幸福家園成效顯著。實現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值91、49億元,同比增長11、4%。地方公共財政預算收入10、2億元,首次突破10億元大關,同比增長20、5%;全社會固定資產(chǎn)投資95、2億元,同比增長12、4%;社會消費品零售總額9、8億元,同比增長14、8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23386元,同比增長11、8%;農(nóng)村居民人均純收入7818元,同比增長14、2%。地方政府性基金收入3、75億元,同比增長264、9%。在榮獲2023、2023年度連續(xù)兩年全省經(jīng)濟綜合指標考核二等獎的基礎上,經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

一年來,我們主要做了以下六個方面工作:

(一)科學規(guī)劃,擴大招商引資,項目建設取得顯著成效

圍繞科學發(fā)展編制完善各項規(guī)劃。以“科學規(guī)劃年”為助推力,立足昌江實際,加大各類規(guī)劃編制力度。縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2023-2030年)獲省政府批準實施,縣城主城區(qū)8個組團控制性詳細規(guī)劃、海尾濕地公園、保瑞森林公園、霸王嶺熱帶雨林旅游發(fā)展規(guī)劃均已審議通過,昌化等6個風情小鎮(zhèn)規(guī)劃及行政村莊規(guī)劃已經(jīng)通過專家評審,保梅嶺、山竹溝等一批特定區(qū)域規(guī)劃正在編制,棋子灣總規(guī)、控規(guī)正在抓緊修編,規(guī)劃引領科學發(fā)展的水平不斷提升。

招商引資工作取得新突破。去年5月份開始,在加快推動年初確定21個重點項目的基礎上,縣黨政主要領導“走出去”上門招商,多次帶隊到廣東、江蘇等地招商引資,與一批企業(yè)簽訂框架協(xié)議,新引進廣州恒大、江蘇中南、大陸希望、海南大印等一批知名大型企業(yè),打造棋子灣海上娛樂運動中心、侯臣咖啡休閑驛站、寶瑞森林公園等19個投資項目,計劃投資300多億元,極大地增強可持續(xù)發(fā)展后勁,有力地支撐經(jīng)濟轉型發(fā)展。

重點項目建設成效顯著。深入開展“項目建設年”活動,把擴投資上項目作為關鍵抓手,著力開展為期50天的“解決問題月活動”,召開5次重點項目推進會,解決了一批制約重點項目建設的困難與問題,保障重點項目順利推進。全縣40個重點項目完成投資78、14億元,完成年度投資任務的100、6%,為拉動全縣經(jīng)濟止跌回升、向好發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

(二)優(yōu)化結構,加快轉型升級,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎更加扎實

新型工業(yè)不斷發(fā)展壯大。以建設國家級循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)為載體,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與高新技術產(chǎn)業(yè),一批支撐昌江長遠發(fā)展的新型工業(yè)項目相繼建成和開工建設。海礦200萬噸貧礦選礦、華潤100萬噸水泥粉磨項目竣工投產(chǎn),昌江核電一期、瑞圖生態(tài)建材、北一采場深部開采、中電國際太陽能發(fā)電、天利科太陽能農(nóng)業(yè)生態(tài)園等一批項目超額完成年度投資任務,華盛節(jié)能環(huán)保技改等一批項目前期工作加快推進,工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條進一步拉長。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加,全年鐵礦石原礦產(chǎn)量594、1萬噸,同比增長5、3%;水泥熟料產(chǎn)量1296、3萬噸,同比增長5、1%。第二產(chǎn)業(yè)占gdp比重達到58、2%,拉動經(jīng)濟增長7、56個百分點。其中,工業(yè)增加值實現(xiàn)44、85億元,同比增長10、7%,拉動經(jīng)濟增長5、29個百分點,成為拉動經(jīng)濟增長的重要引擎。

開放型服務業(yè)取得突破性進展。旅游基礎設施日趨完善,總投資10億元的棋子灣基礎設施基本配套到位,建成9條道路24公里以及給排水等附屬工程,西環(huán)高鐵昌江段項目完成征地拆遷開工建設。棋子灣旅游度假區(qū)掀起開發(fā)熱潮,在加快推進恒盛元、雨潤、陽光城旅游項目的基礎上,開工建設棋子灣海上娛樂運動中心,打造激情玩海第一品牌。侯臣咖啡昌江休閑驛站、寶瑞森林公園等一批旅游地產(chǎn)項目加快推進。海尾濕地公園、銀灣國際花園酒店、福源小區(qū)等酒店地產(chǎn)項目取得新進展。霸王嶺雨林氧吧小鎮(zhèn)和七叉木棉風情小鎮(zhèn)建設初具雛形。成功舉辦“昌化江畔木棉紅”、“芒果飄香昌江情”專題體驗旅游活動,“山海黎鄉(xiāng)·純美昌江”知名度明顯提升。商貿(mào)物流、交通運輸、通訊、文化娛樂等服務業(yè)加快發(fā)展。全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值17、05億元,同比增長11、9%;接待過夜旅游人數(shù)54、02萬人次,同比增長29、9%,增速全省第三,旅游開發(fā)建設取得突破性進展,旅游發(fā)展蓄勢待發(fā),發(fā)展前景令人充滿期待。

熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新成效。全年農(nóng)林水牧漁支出4、1億元。新增冬季瓜菜1、5萬畝,種植面積達到12、5萬畝,總產(chǎn)量突破20萬噸;新增熱帶水果5000畝,種植面積達到19、3萬畝,產(chǎn)量42萬噸;新增甘蔗4、5萬畝,全縣種植面積達18、4萬畝;新增橡膠2、4萬畝,種植面積達到20、7萬畝,形成王下“橡膠鄉(xiāng)”、十月田“香蕉鎮(zhèn)”、姜園“圣女果村”等一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。全年生豬和蛋雞出欄量分別為16、2萬頭和257萬只。完成海尾一級漁港續(xù)建工程,加快造大船闖深海捕撈,發(fā)展麒麟菜養(yǎng)殖5000畝、海淡水養(yǎng)殖標準化改造1200畝、深水抗風浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖120口,全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量達7、6萬噸,漁業(yè)總產(chǎn)值達8、9億元。新增農(nóng)民專業(yè)合作社77家,總數(shù)達到284家,農(nóng)民生產(chǎn)規(guī)模和農(nóng)產(chǎn)品競爭力不斷增強。積極與海南大學縣校合作實施“科技服務地方”工程。投入9090萬元,加強農(nóng)田水利基本建設,農(nóng)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)基礎不斷夯實。第一產(chǎn)業(yè)增加值21、25億元,同比增長6、9%,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。201_年,我縣榮獲“全國科技進步先進縣”、“全國平安漁業(yè)示范縣”等稱號。

(三)力保民生,加快發(fā)展社會事業(yè),人民群眾得到更多實惠

全縣民生支出19、11億元,占公共財政預算支出的78、21%,為民辦成一批實事好事,讓廣大群眾更多享受到改革發(fā)展的成果。

兌現(xiàn)十大民生實事惠及更多群眾。投入6、1億元辦成扶貧、教育等十大民生實事。投入1115萬元推進扶貧開發(fā)。建設保障性住房1000套、改造農(nóng)村危房1800戶,獲得全省農(nóng)村危房改造三等獎。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費率分別達到99%和95%,新農(nóng)?;A養(yǎng)老金標準由每月85元提高至每月100元;新農(nóng)合參合率達到99、94%;五保戶集中供養(yǎng)標準由原來的每人每月300元提高到450元,分散供養(yǎng)標準由原來的每人每月300元提高到350元;城市低保保障標準從每人每月320元提高到350元。投資3950萬元繼續(xù)完善3800畝常年蔬菜基地建設,完成叉河農(nóng)貿(mào)市場升級改造、綠寶東風平價商店和公務員小區(qū)平價商店建設,全縣蔬菜自給率達70%以上。投資802萬元新建石碌鎮(zhèn)中心幼兒園,新增幼兒學位360個。建成農(nóng)村安全飲水工程14宗,解決14個自然村莊1145人安全飲水問題。完成2072對計劃懷孕農(nóng)村夫婦免費開展地中海貧血篩查;投入4286萬元改建砂土路3條18、6公里,進度排名全省第一,廣大群眾得到更多實惠。

開展“我為農(nóng)民增收辦實事”活動助農(nóng)增收。出臺“我為農(nóng)民增收辦實事”活動的實施方案,計劃從201_年至2023年新增1億元縣本級財政資金扶持農(nóng)民增收項目。去年已安排2000萬元資金,重點幫扶農(nóng)村困難群眾發(fā)展生產(chǎn),發(fā)放花梨種苗35萬株、沉香種苗19萬株、蜜蜂種箱3000箱、雞鴨鵝苗近10萬只,種植南藥610畝,改造35戶特困戶危房。提高森林生態(tài)效益補償標準,新增毗鄰公益林區(qū)村莊生態(tài)補償594戶2558人。扶持創(chuàng)建4個“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村。開展“一幫一促增收”活動,全縣1230名縣、鎮(zhèn)、村干部三級聯(lián)動,每人聯(lián)系一個困難戶,總計幫扶對象達1232人,困難群眾生活得到改善。

社會各項事業(yè)不斷加快發(fā)展。教育教學質量明顯提升,高考本科錄取率比2023年提升6、8個百分點,在全省18個市縣排名第六、位居全省少數(shù)民族市縣第一;農(nóng)村公辦幼兒園達到10所,提前實現(xiàn)省提出的“每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦幼兒園”的目標;礦區(qū)學校和烏烈中學被評為省級規(guī)范化學校;面向社會招聘幼師20名。就業(yè)工作進一步加強,新增就業(yè)人數(shù)3527人,完成任務的176%;農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)11323人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)698人,就業(yè)技能培訓1232人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率0、26%。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展,啟動中西醫(yī)結合醫(yī)院建設前期工作,完成30家村衛(wèi)生室標準化建設,招聘縣疾控中心等事業(yè)單位技術人員19名,縣醫(yī)改工作和基本公共衛(wèi)生服務項目考核均獲得全省第四名,基層醫(yī)療機構基本藥物使用金額比例比省廳要求高近15個百分點,廣大群眾更多地享受到了醫(yī)改成果。人口計生工作鞏固提升,人口出生率、符合法定生育率、出生人口性別比分別為14、39‰、95、65%、115、27,在全省率先推廣應用孕情服務管理系統(tǒng),截止201_年累計16次被省政府評為“全省人口計劃生育工作先進單位”。文化事業(yè)取得新進步,下基層放映電影1200多場次;舉辦海南西部片區(qū)健身操比賽、書畫攝影奇石展等文化活動;參加建省25周年文藝匯演,黎族器樂組合節(jié)目《黎鄉(xiāng)山色》榮獲一等獎,群眾文化生活不斷豐富。

城鄉(xiāng)基礎設施日臻完善。完成霸王嶺國家森林公園主體旅游道路、縣城6條背街小巷改造等項目。加快推進石碌河整治二期工程、縣生活垃圾綜合處理廠、保障性住房四條規(guī)劃道路等項目建設。開工建設保梅嶺林區(qū)防火巡護專用通道、建設西路改擴建、昌江大道太坡立交段路面改造等工程。建設農(nóng)村公路14條56公里。建成5座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉運站。城市園林綠化品位不斷提升,縣城區(qū)綠化覆蓋率達45、2%,綠地率達39、4%,人均公共綠地面積達8、85平方米。全縣城鄉(xiāng)交通、電力、通信等基礎設施不斷夯實,城鎮(zhèn)功能不斷完善,為昌江加快發(fā)展提供堅實的基礎保障。

(四)加快生態(tài)文明建設,狠抓節(jié)能減排,美麗昌江建設成效明顯

深入開展“綠化寶島”大行動美化人居環(huán)境。免費發(fā)放黃花梨、沉香、木棉等各類樹苗,動員全縣干部群眾掀起植樹造林熱潮。深入開展“義務植樹百日活動”,重點在棋子灣旅游公路、核電通道、邦溪至叉河段高速公路等170公里道路上植樹造林,打造“一路一景”綠化景觀帶。完成年度植樹造林3、02萬畝,2023年以來共完成造林8、5萬畝,超額完成省下達任務。全縣森林覆蓋率達59、8%,人居環(huán)境建設得到鞏固和提高。

狠抓節(jié)能減排改善生態(tài)保護環(huán)境。加大節(jié)能減排整治力度,嚴格把好項目準入關口,開展節(jié)能審查項目42個。推動水泥、礦產(chǎn)等企業(yè)淘汰高耗能落后機電設備104臺。對海南農(nóng)墾石鹿實業(yè)兩臺磨機實施關停工作。建成縣機關辦公樓80千瓦太陽能發(fā)電項目。推動海南礦業(yè)完成節(jié)能照明改造項目,年節(jié)省1436噸標準煤。完成城鄉(xiāng)3089盞路燈改造工作。推進161家公共機構和9家公共建筑照明設備改造工作。督促水泥企業(yè)推進能源管理體系建設,加快脫硝設施及自動在線監(jiān)測系統(tǒng)建設,較好地完成省下達年度節(jié)能減排任務。

大力開展重點領域專項整治成效明顯。全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、違法建筑、清理閑置土地等專項整治大行動。投入3500萬元建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉運站,配置垃圾轉運車等一批環(huán)衛(wèi)設備,充實鎮(zhèn)、村兩級環(huán)衛(wèi)隊伍,提高環(huán)衛(wèi)工人待遇,啟動“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的生活垃圾處理模式??h城區(qū)生活垃圾無害化處理率達100%,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達50%,全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。拆除違法建筑35處,面積5150平方米。清理閑置土地15宗面積93、71公頃,清查拖欠土地出讓金問題案件7宗,追繳金額3731、86萬元。立案查處各類森林案件18起,打擊處理各種違法人員18人。嚴厲打擊非法采礦、侵占河道等水事違法行為,整治非法采砂場10家,重點領域專項整治成效顯著。

(五)深化改革,健全體制機制,發(fā)展內(nèi)生動力持續(xù)增強

認真貫徹執(zhí)行國務院、省政府關于取消、下放行政審批事項的有關決定,積極承接下放我縣31項部門行政審批事項。修訂縣政府工作規(guī)則和縣政府常務會議制度,進一步提高行政效率。推進政府機構改革,完成食品藥品監(jiān)管體制改革,推動縣政府督查室、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局升格,政府系統(tǒng)全面推行電子政務,全縣31個單位集中進入服務中心辦理業(yè)務,共受理企業(yè)和群眾辦件11510件,辦結率達97、7%。扎實推進公立醫(yī)院改革,取消藥品加成,實行零差率銷售,藥價平均下降15%;基本完成基層醫(yī)療機構體制改革;完成第二批國家級縣級公立醫(yī)院改革試點申報工作。加快推進殯葬改革試點工作,開工建設昌化大嶺公墓,完成縣級公墓192畝征地任務,整治亂埋亂葬墳墓4968座,完成年度任務的125%。啟動紅林農(nóng)場移交地方屬地管理工作。加快發(fā)展內(nèi)生動力不斷釋放,有力地激發(fā)經(jīng)濟社會加快發(fā)展。

(六)加強政府自身建設,創(chuàng)新社會管理,社會保持更加和諧穩(wěn)定

政府自身建設不斷加強。認真落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定、省委二十條和縣委十八條規(guī)定。大力弘揚勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風,嚴格控制“三公”經(jīng)費、會議活動和接待費用,壓縮行政經(jīng)費375萬元用于保障和改善民生。全面停止新建樓堂館所,規(guī)范辦公用房、公務用車、公務接待管理。加強審計監(jiān)督,促進增收節(jié)支3052萬元。辦理人大代表建議73件、政協(xié)委員提案91件,制定政府規(guī)范性文件10件。圓滿完成第七屆村委會換屆選舉。深入開展“庸懶散奢貪”專項整治行動。開展政風行風社會評價活動,群眾滿意度明顯提升。舉辦政風行風熱線51期,受理群眾咨詢和投訴315宗,辦結率100%,解決了一批群眾反映強烈的突出問題,政府為民務實清廉高效的形象明顯提升。

社會管理創(chuàng)新扎實有效。進一步強化社會治安綜合治理,加快立體化治安防控體系建設。繼續(xù)推進視頻監(jiān)控點建設,在全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)增建56個高清監(jiān)控點,全縣視頻監(jiān)控點達到187個,基本覆蓋全縣重點區(qū)域和主要路段。嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動,強力開展“打黑除惡”、緝槍治爆、禁毒、禁賭等專項整治行動,破案574宗,摧毀犯罪團伙29個,抓獲違法犯罪嫌疑人701名。推進領導包案常態(tài)化,包案33件,成功調處27件,調處成功率81%,推動一批重大矛盾糾紛、信訪積案、疑難案件得到妥善解決。加強社會矛盾排查化解,共調解民間糾紛1172宗,成功調處1140宗,調解成功率達97%。強化非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防、食品藥品、校車校舍等重點領域的安全管理,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。深入開展“六五”普法,人民調解、法律援助、安置幫教和社區(qū)矯正力度加大。全面落實黨的民族宗教政策,民族團結進步事業(yè)加快發(fā)展。國防動員、民兵預備役、優(yōu)撫安置扎實推進。統(tǒng)計、史志、外事、對臺、檔案、氣象、地震、地質等工作取得新成績,工會、共青團、婦聯(lián)、僑聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等人民團體取得新進步,社會更加和諧穩(wěn)定。

各位代表,過去一年的成績來之不易,這是省委、省政府和縣委正確領導的結果,是全縣人民共同努力奮斗的結果。在這里,我代表縣人民政府,向在各個領域和崗位上辛勤工作的廣大干部群眾,向給予我們大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派和社會各界人士,向駐縣部隊官兵、公安民警和各界友人,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少困難和問題。主要是:經(jīng)濟基礎薄弱,產(chǎn)業(yè)結構調整的成效尚不明顯,現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展相對滯后;傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)轉變步伐不夠快,工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,節(jié)能減排壓力大;基礎設施建設相對滯后,特別是工業(yè)園區(qū)配套不夠完善;部分群眾仍然比較困難,仍需要更加關注;一些干部的作風有待轉變、駕馭和推動經(jīng)濟工作的能力有待提高等。對此,我們一定要不斷探索、勇于實踐,加快解決這些問題,盡最大努力讓全縣人民群眾滿意。

二、工作總體要求和目標任務

今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會和省委六屆五次全會精神、全面深化改革的開局之年。做好今年的政府工作,意義非常重大??傮w上看,全國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,海南國際旅游島建設加快提速,全面深化改革動力不斷釋放,給我縣加快發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。我縣經(jīng)過多年的發(fā)展,重點項目和產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭強勁,人民生活水平逐步提高,城鄉(xiāng)基礎設施日臻完善,干部群眾求發(fā)展熱情高、盼富裕愿望強烈,為推動新一輪發(fā)展奠定了良好的基礎。同時,也要充分認識面臨的嚴峻形勢,看到我縣欠發(fā)達的縣情沒有改變,產(chǎn)業(yè)轉型升級的步伐還比較慢。特別是今年國家化解產(chǎn)能過剩、強化節(jié)能減排管控、停止審批建筑砂石料以外其他礦產(chǎn)資源開采項目等約束性政策,對我縣鐵礦石采掘業(yè)和水泥制造業(yè)發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。因此,我們要準確判斷形勢,保持清醒頭腦,增強憂患意識,把困難和挑戰(zhàn)估計得更充分一些,把辦法和措施考慮得更周全一些,努力開創(chuàng)美麗昌江幸福家園建設新局面。

今年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、省委六屆五次全會和省五屆人大二次會議精神,按照縣委十一屆四次全會的部署,堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,緊緊圍繞“一區(qū)四地”發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)上項目、擴投資、促發(fā)展,大力推動經(jīng)濟結構調整優(yōu)化,提高經(jīng)濟發(fā)展質量與效益,在全面深化改革中打造美麗昌江、幸福家園。

今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是:全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右,固定資產(chǎn)投資增長15%,社會消費品零售總額增長14%,地方公共財政預算收入增長15%,城鎮(zhèn)居民可支配收入增長11%,農(nóng)民人均純收入增長12%。

實現(xiàn)全年目標,重點要在七個方面工作取得實效:

(一)著力擴投資上項目,促進經(jīng)濟提質增效

強力推進重點項目建設。繼續(xù)實施“項目建設年”活動,加大招商引資力度,引進更多實力強的大企業(yè)到我縣投資。全年實施重點項目75個,總投資450、62億元,年度計劃投資89、22億元。嚴格落實重點項目建設“六個一”推進模式及月通報制度,切實做到投產(chǎn)項目抓效益、在建項目抓進度、簽約項目抓開工、招商項目抓落地、預備項目抓孵化,確保按序時進度完成重點項目建設目標任務。

強化經(jīng)濟運行調節(jié)。適時采取有針對性的綜合調節(jié)措施,著力解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題。統(tǒng)籌產(chǎn)運需銜接,保障電油氣運供需平衡。抓好糧食保障能力建設,完善糧食儲備體系。加大“菜籃子”建設力度,保障市場供應,加強價格監(jiān)管,保持物價基本穩(wěn)定。加強項目監(jiān)管,嚴肅查處以項目為名騙取資金、變相圈地等行為。

努力擴大消費。加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式,開拓城鄉(xiāng)市場,擴大居民消費。積極引導企業(yè)、媒體和社會力量多元聯(lián)動加大房地產(chǎn)、旅游、熱帶農(nóng)產(chǎn)品“三大促銷”力度,努力促進房屋銷售面積增長、旅游收入增加、冬季瓜菜銷售量擴大。合理調整最低工資標準,努力增加居民收入,增強居民消費能力。加快4g網(wǎng)絡建設和業(yè)務開展,推進城市百兆光纖工程和光纖入戶,培育新的消費增長點。整頓和規(guī)范市場秩序,營造良好的消費環(huán)境。

(二)著力培育和壯大特色產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)轉型升級

做大做強新型工業(yè)。以建設國家級循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)為平臺,大力發(fā)展清潔能源、新型生態(tài)建材、鐵礦石加工等新型工業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。確保北一采場深部開采、中電國際20兆瓦光伏農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、天利科20兆瓦太陽能發(fā)電項目等項目竣工投產(chǎn);加快推進昌江核電、瑞圖昌江生態(tài)建材等續(xù)建項目建設,確保完成年度投資計劃;爭取華盛節(jié)能環(huán)保技改工程、保秀礦區(qū)深部開采、華潤水泥三期配套等項目開工建設;加強項目儲備,積極推進海南龍源、英利、神華太陽能發(fā)電和昌江核電關聯(lián)產(chǎn)業(yè)園等項目前期工作。夯實昌江循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)基礎設施,加快建設園區(qū)道路、供水、污水處理等基礎設施,推進工程技術研究中心、新型墻體材料廠等項目建設,為企業(yè)進入園區(qū)開發(fā)建設創(chuàng)造條件。

培育壯大開放型旅游服務業(yè)。加快轉變發(fā)展方式,大力培育以新興旅游業(yè)為主導的開放型旅游服務業(yè),重點加快“兩區(qū)一帶一中心”建設。兩區(qū),即打造棋子灣旅游度假區(qū)“玩海奇灣”品牌和霸王嶺旅游度假區(qū)“森林氧吧”品牌。繼續(xù)加大力度推進棋子灣片區(qū)的恒大海上娛樂運動中心和陽光城、恒盛元、奧特萊斯-雨潤等項目建設;爭取開工建設棋子灣中南度假村、希望度假酒店等項目,為棋子灣開發(fā)建設不斷添加助力。一帶,即打造一條從棋子灣到霸王嶺的休閑觀光特色旅游村寨景觀帶。啟動叉河至霸王嶺旅游公路建設,全面完成棋子灣旅游度假區(qū)基礎設施;加快打造霸王嶺雨林氧吧、昌化漁業(yè)風情小鎮(zhèn)、海尾休閑漁港小鎮(zhèn)、七叉木棉風情小鎮(zhèn)和山竹溝、苗村、苗圃、保山、保營、椰子村等美麗鄉(xiāng)村,加快推進海尾濕地公園、峨港萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)公園等休閑旅游公園建設。全面開展“昌化江畔木棉紅”、“芒果飄香昌江情”、“激情玩海棋子灣”和“黎苗風情體驗游”四大旅游月活動,打響“山海黎鄉(xiāng)·純美昌江”旅游品牌。一中心,即把縣城石碌打造成為配套完善、產(chǎn)業(yè)協(xié)調、自然和諧的“山水石碌、樂居福城”。完成景富家具建材商城項目建設;加快推進海鋼海礦兩廠搬遷及舊城改造、華田商業(yè)廣場、昌江休閑驛站、騎樓商業(yè)街、銀灣國際花園酒店等項目建設;開工建設鴻泰富居城市綜合體、保梅嶺養(yǎng)生綜合體、東南亞風情商業(yè)街、福源商業(yè)中心、龍溪休閑綠道工程、海鋼休閑體育度假山莊等一批項目。加快寶瑞森林公園建設,確保今年完成綜合服務區(qū)、旅游道路、觀景臺、木棧道等一期工程,加快完善功能,提升品位,把石碌建成美麗文明的宜居城市。同時,大力開展旅游市場專項整治,依法依規(guī)打擊不良行為,為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

加快提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。大力發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力提高農(nóng)業(yè)組織化生產(chǎn)、集約化運作、現(xiàn)代化經(jīng)營水平。加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。加快廣地常年蔬菜基地、萬凱通蔬菜種植基地建設,帶動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。新增常年蔬菜1200畝,總面積擴大到5000畝;新增冬季瓜菜1萬畝,總面積達到13、5萬畝;新增橡膠1、8萬畝,總面積達到22萬畝;穩(wěn)定香蕉種植面積10萬畝、芒果掛果面積5、7萬畝。加快發(fā)展畜禽基地。推動永基牧業(yè)“昌江土雞”、“烏烈黑山羊”養(yǎng)殖加工基地開工建設;發(fā)揮卓津蜂業(yè)、天和公司等龍頭企業(yè)的作用,帶動農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖、霸王山雞養(yǎng)殖、南藥種植等林下經(jīng)濟,打造“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)。新建畜禽標準化養(yǎng)殖小區(qū)8個,新增出欄生豬1、5萬頭,全年出欄生豬17、4萬頭,禽類出欄達300萬只。加快發(fā)展海洋漁業(yè)。大力發(fā)展海淡水養(yǎng)殖,啟動昌化一級漁港項目建設,發(fā)展深海捕撈業(yè),全縣水產(chǎn)品年產(chǎn)量達到8、3萬噸,漁業(yè)總產(chǎn)值達到10、13億元。拓寬渠道促進農(nóng)民增收。繼續(xù)開展“我為農(nóng)民增收辦實事”活動,安排2000萬元扶持農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);加快農(nóng)民專業(yè)合社發(fā)展,新增農(nóng)民專業(yè)合作社50家以上,總數(shù)達到330家以上;力爭建設省級示范合作社3家,合作社注冊商標數(shù)達到45個。加強農(nóng)業(yè)先進技術服務和農(nóng)村實用技術培訓,全年培訓農(nóng)民2000人次。加強農(nóng)田水利基本建設,夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活發(fā)展基礎。

(三)著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設和管理,穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化

堅持科學規(guī)劃,強化城鄉(xiāng)基礎設施建設,完善城鎮(zhèn)功能,提高城市綜合管理水平,加快推進新型城鎮(zhèn)化步伐。

堅持規(guī)劃先行。繼續(xù)加大各類規(guī)劃編制力度,完成縣城控制性詳細規(guī)劃和8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總規(guī)、控規(guī)編制,79個行政村和103個自然村村莊規(guī)劃以及縣城燃氣專項規(guī)劃編制工作,啟動紅林農(nóng)場規(guī)劃編制工作,實現(xiàn)全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率達100%,基本建立起“覆蓋全縣、層次分明、統(tǒng)一銜接、功能互補、相互協(xié)調”的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。強化規(guī)劃批后管理,切實維護城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的嚴肅性,確保一張藍圖干到底。

加快完善城鎮(zhèn)功能。加快建設國家衛(wèi)生縣城。加強城鄉(xiāng)基礎設施建設,完成昌江大道太坡立交段路面改造、建設西路改擴建、環(huán)城西路二期、內(nèi)環(huán)路、東文路、富安路等道路建設與改造工程;完成縣污水處理廠配套(擴建)管網(wǎng)、縣生活垃圾綜合處理廠項目建設;實施縣城背街小巷和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)墟道路硬化、亮化、綠化和美化工程;加快縣城天然氣管道供氣、污水處理設施、農(nóng)村道路橋梁等工程建設,加快芒果廠片區(qū)、太坡十字路口片區(qū)等舊城改造工程,不斷夯實新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基礎。

提升城鎮(zhèn)管理水平。繼續(xù)在全縣深入開展環(huán)境衛(wèi)生大整治行動,著力解決環(huán)境臟亂差問題,力爭城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。加強道路交通秩序管理,加快縣城區(qū)停車場建設,引導車輛有序停放,著力解決交通擁堵、車輛亂停亂放問題。充分發(fā)揮城管、城建和工商隊伍作用,加強城市監(jiān)管和執(zhí)法力度,著力解決占道擺攤經(jīng)營、門前衛(wèi)生“三包”等問題。重拳打擊違法建筑,著力解決亂搭亂建等突出問題,提升城鎮(zhèn)文明程度。完善城鎮(zhèn)建設投融資機制,拓寬渠道多元化籌措城鎮(zhèn)建設資金。推進戶籍制度改革,落實流動人口居住登記和居住證制度管理,加快提高城鎮(zhèn)綜合管理水平。

(四)著力保障和改善民生,加快提高人民生活水平

繼續(xù)加大民生投入,安排民生支出預算資金19、64億元,占公共財政預算支出的76、4%,辦好十大民生實事,提高群眾生活水平。

大力發(fā)展教育事業(yè)。201_至2023兩年投入6732萬元推進義務教育均衡發(fā)展,創(chuàng)建縣級規(guī)范化學校14所、省級規(guī)范化學校至少1所,確保年底前實現(xiàn)我縣義務教育基本均衡發(fā)展目標。擴大高中招生學位,確保4、2%的招生遞增率。提高職業(yè)高中入學率,確保高中階段毛入學率達83、4%。啟動昌江中學圖書館建設,推動昌江中學創(chuàng)建省一級學校。繼續(xù)改善艱苦邊遠地區(qū)教師教學和生活條件。通過“結對子幫扶”、開展“名師講壇”等方式推進友好學校建設。推進法制校園環(huán)境建設,營造安全和諧的校園環(huán)境。加強師德師風建設。進一步完善教師人才培養(yǎng)、聘用和激勵機制。

努力提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本建設,完善公共衛(wèi)生服務體系,切實提高醫(yī)療服務質量和水平,不斷縮小城鄉(xiāng)公共服務差距。加強衛(wèi)生人才隊伍建設,推進醫(yī)藥衛(wèi)生信息化。加強醫(yī)德醫(yī)風建設,保護醫(yī)務人員合法權益,進一步改善醫(yī)患關系。落實計劃生育基本國策,實施“單獨二孩”政策,全面推行初婚初育夫婦結婚證與生育服務證同時發(fā)放。穩(wěn)定低生育水平,綜合治理出生人口性別比偏高問題,強化流動人口計劃生育服務和管理。

加快發(fā)展文化體育事業(yè)。繼續(xù)實施“六大文化惠民”工程,完善城鄉(xiāng)公共服務體系。加強基層文化建設,開展文化下鄉(xiāng)活動。推動文化與旅游融合,發(fā)展文化特色產(chǎn)業(yè)。加強廣播電視新聞等工作,引進和培育文藝人才,推進文藝精品創(chuàng)作。加強對網(wǎng)吧等文化市場的依法管理。保護黎族傳統(tǒng)文化,加強非物質文化遺產(chǎn)和文物保護工作,做好全國第一次可移動文物普查工作和全國第六次體育場地普查工作。廣泛開展全民健身運動,不斷提高競技體育水平。

加強就業(yè)和社會保障工作。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人,農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)1萬人以上,下崗失業(yè)人員再就業(yè)250人,促進殘疾人按比例就業(yè)。加強就業(yè)培訓,鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。維護農(nóng)民工合法權益,構建和諧勞動關系。完善社會保障體系,落實好醫(yī)療保險財政補助、城鄉(xiāng)低保保障以及企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金政策。積極發(fā)展商業(yè)保險。完善社會養(yǎng)老服務體系,擴大社區(qū)居家養(yǎng)老服務覆蓋面。

繼續(xù)辦好十大民生實事。一是實施4個貧困村整村推進扶貧開發(fā)項目。二是開工建設城鎮(zhèn)保障性住房1000套,完成農(nóng)村危房改造1000戶。三是從2023年7月起,將新農(nóng)保領取待遇人員基礎養(yǎng)老金由每人每月100元提高到120元。四是適時啟動城鄉(xiāng)低收入群體補貼與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。五是新建和改造10宗農(nóng)村安全飲水工程,解決7000農(nóng)村人口飲水安全問題。六是對農(nóng)民小額貸款按不低于8%的貼息率給予財政貼息,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險財政補貼12個險種全覆蓋。七是繼續(xù)開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查和地中海貧血篩查診斷服務。八是為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助。九是建設行政村郵站79個。十是投入不少于2000萬元,設立城鄉(xiāng)特殊困難家庭特別救助“雙特”救助資金。辦好民生實事,是政府義不容辭的責任,我們一定要更加努力工作,不折不扣兌現(xiàn)承諾,請各位代表和全縣人民監(jiān)督。

(五)著力建設生態(tài)文明,譜寫美麗昌江新篇章

加強生態(tài)保護建設。深入開展“綠化寶島”大行動,啟動城鎮(zhèn)公園、水上公園、森林公園、觀光果園“四園”建設。新建8個文明生態(tài)村,不斷提高生態(tài)環(huán)境建設水平。繼續(xù)通過提供免費苗木,鼓勵農(nóng)民種植黃花梨、沉香等本地鄉(xiāng)土珍稀名貴樹種,切實做到兼顧生態(tài)和經(jīng)濟效益。加強天然林和沿海防護林保護。繼續(xù)實施生態(tài)補償機制,強化對生態(tài)核心區(qū)保護和管理。推進中小河流治理,加強生態(tài)修復。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,堅定不移地守護綠水青山、留住碧海藍天。

狠抓節(jié)能減排。嚴格落實節(jié)能減排目標責任制,對考核不達標的企業(yè)實行約談問責、限期整改。執(zhí)行投資項目節(jié)能審查制度和環(huán)境準入標準,嚴格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)上新項目。繼續(xù)推行余熱發(fā)電、貧礦選礦利用、節(jié)能技術改造、綠色照明示范、合同能源管理等節(jié)能減排項目。推進華盛節(jié)能環(huán)保技改工程、海礦高耗能機電設備改造和鴻啟12公里皮帶運輸長廊建設等項目建設,力爭單位生產(chǎn)總值能耗控制在省下達指標內(nèi)。結合美麗鄉(xiāng)村建設,建成一批農(nóng)村生活污水處理設施。強化對土地資源的統(tǒng)籌管理,加快完成閑置土地清理工作,提高土地集約節(jié)約利用水平。

(六)著力深化重點領域改革,增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力

認真貫徹落實省關于“全面深化改革年”的各項工作部署,重點推進以下八項改革:一是深化農(nóng)村改革,今年上半年之前完成石碌鎮(zhèn)、昌化鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作,確保下半年全縣鋪開;依法有序推進土地流轉,放活經(jīng)營權,探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場;引導縣財政資金和政府結算支持金融機構存款業(yè)務,保障農(nóng)村存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。二是完成紅林農(nóng)場屬地化管理移交工作,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)場未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、社會管理等方面工作,推動墾地一體化發(fā)展。三是全面推進殯葬改革試點工作,完成昌化大嶺公墓建設,開展石碌鎮(zhèn)縣級公墓建設前期工作,大力推進亂埋亂葬墳墓遷移工作。四是深化教育文化體制改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置,推行校長教師交流輪崗,促進教育公平;按照政企、政事分開原則,實行由辦文化向管文化轉變。五是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進公立醫(yī)院改革試點和基層醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革試點工作。六是推進工商注冊登記制度改革,由先證后照改為先照后證,把注冊資本實繳登記制逐步改為認繳登記制。七是深化國企國資改革,以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,支持海南礦業(yè)首發(fā)上市。八是穩(wěn)步推進事業(yè)單位分類改革,完成事業(yè)單位實際分類工作。

(七)著力創(chuàng)新社會治理,促進社會更加和諧穩(wěn)定

加強社會矛盾預防化解。全面實施“科學管理年”,創(chuàng)新社會治理,提高社會治理能力。強化縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級矛盾糾紛排查調解組織,及時妥善化解各類矛盾和問題。繼續(xù)推行重大矛盾糾紛領導包案機制,大力推動疑難復雜問題的化解。完善縣聯(lián)合接訪大廳和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪接待室,進一步暢通群眾訴求表達渠道,及時化解信訪積案和涉法涉訴信訪案件。創(chuàng)新社會穩(wěn)定風險評估機制,完善重大項目建設調查研究、集體決策制度,建立利益相關方參與協(xié)商機制,確保重大項目社會穩(wěn)定風險評估實現(xiàn)應評盡評。

深化公共安全防控管理。健全完善社會治安防控體系,推進警務信息智能島和海島型立體化治安防控體系建設,全面建成視頻監(jiān)控系統(tǒng)、道路交通智能卡口系統(tǒng)、人員管控系統(tǒng)“三大管控系統(tǒng)”,提高社會面管控能力。嚴厲打擊違法犯罪活動,重點開展偵破處置命案、有組織犯罪、毒品犯罪、酒后滋事犯罪、“兩搶一盜”犯罪、制售偽劣農(nóng)資犯罪等專項整治行動。深入開展公共安全隱患排查整治,重點整治打架斗毆、涉黃涉賭等突出治安問題。用最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,抓好非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防、食品藥品、校車校舍等重點領域的安全管理,堅決遏制重特大事故發(fā)生。充分發(fā)揮縣應急聯(lián)動指揮中心的作用,健全突出事件應急處理機制,完善防災減災救災體系。深入開展“六五”普法,加強法制宣傳教育、社區(qū)矯正和法律援助,深化“平安昌江”創(chuàng)建活動。

健全社會服務管理機制。改進社會治理方式,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,促進社會管理和服務有機結合。健全流動人口服務管理工作機構、組織體系和保障機制。強化特殊人群服務管理,加強對吸毒人群、肇事肇禍精神病人、刑釋解教人員的幫教、矯正與綜合干預。做好閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童及服刑在教人員未成年子女的教育、管理和服務工作。加強校園及周邊綜合治理,排查整治校園及周邊突出治安問題,嚴格落實校園安全責任制。加強“兩新組織”服務管理,完善政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、自我監(jiān)督相結合的管理體系。

加強群團和人民武裝等工作。依法加強宗教事務管理,促進民族團結和睦。支持工會、共青團、婦聯(lián)、僑聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等人民團體發(fā)揮橋梁紐帶作用。支持國防和軍隊建設,抓好國防動員、民兵預備役和“雙擁”工作。繼續(xù)做好統(tǒng)計、史志、外事、對臺、檔案、氣象、地震、地質等各項工作。

三、建設人民滿意的服務型政府

加快轉變政府職能。認真落實省政府關于縣政府機構改革的安排部署。推行政府購買服務。全面推行網(wǎng)上審批,網(wǎng)上審批覆蓋60%以上,行政審批提速20%以上。全面實行服務承諾、首問負責和限時辦結等制度。繼續(xù)加大電子政務建設力度,擴大覆蓋范圍,延伸電子政務外網(wǎng),促進政府機構運轉更加高效便捷。建立科學合理的行政績效評估機制,健全和完善群眾評議干部作風的工作機制,嚴格實行行政問責制度。

堅持依法行政。自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,認真做好人大代表議案和政協(xié)委員提案的辦理工作。廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見。高度重視司法監(jiān)督,積極接受輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。堅持科學民主決策,落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等程序,保證各項決策符合人民意愿,經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。實行行政過錯追究制,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權,強化行政復議,努力提高政府工作規(guī)范化和法制化水平。

切實轉變作風。自覺踐行黨的群眾路線教育實踐活動,深入落實中央八條、省委二十條和縣委十八條規(guī)定,切實解決在“四風”等方面存在的問題。深入調查研究,精簡會議活動,簡化文件簡報,嚴格文稿發(fā)表,改進文風會風和新聞報道。厲行勤儉節(jié)約,在政府自覺過“緊日子”中讓人民過上好日子。

推進廉潔從政。認真落實廉政建設責任制,堅持用制度制權、管人、控錢。嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴格執(zhí)行公務接待標準,嚴肅整治公款大吃大喝和超標準接待行為。嚴格控制“三公”經(jīng)費和一般性開支,一律不得新建政府性樓堂館所,堅決反對奢侈浪費。嚴禁借學習考察、招商引資等名義公款旅游和消費。認真落實領導干部個人有關事項報告制度,嚴格執(zhí)行辦公用房、公務車管理等有關規(guī)定,嚴禁公務人員出入私人會所。加大對重點工程、重點領域的審計監(jiān)督和行政監(jiān)察力度。繼續(xù)整治庸懶散貪奢,深入開展糾風和專項整治,對違法違紀案件,堅決依法查處,營造勤政廉政的政務環(huán)境。

各位代表,新的征程已經(jīng)開啟,新的目標催人奮進。讓我們緊密團結在以___同志為___的___周圍,在縣委的正確領導下,解放思想,改革創(chuàng)新,只爭朝夕,務實苦干,奮力前行,為建設美麗昌江幸福家園而努力奮斗!

篇五 關于民政局普法工作自查報告2650字

根據(jù)中共縣委組織部、縣委普法依法治縣領導小組辦公室、縣司法局《關于認真組織開展“__”普法“三五”依法治縣工作檢查驗收的通知》(河普聯(lián)2號)文件精神,結合《縣縣屬和省州屬單位“__”普法“三五”依法治理工作檢查驗收標準》要求?,F(xiàn)將我局“__”普法“三五”依法治理工作自查情況報告如下:

一、加強組織領導(15分)

1、我局領導高度重視普法依法治理工作,根據(jù)縣普法依法治理規(guī)劃要求,結合民政工作制定“__”普法和“三五”依法治理規(guī)劃,并根據(jù)工作情況認真組織實施。(4分,自評4分)

2、我局領導班子高度重視普法依法治理工作,把普法依法治理工作納入重要工作議事日程,不斷提高領導干部、職工法律法規(guī)水平,提高依法行政能力,每年結合民政各項工作會議研究、安排部署普法依法治理工作任務(3分,自評3分)

3、建立健全和完善民政局機關學法制度,并按照學法制度組織局機關干部職工集中專題學法活動共25期,平均每年學習5次,完成了縣委普法依法治縣領導小組要求的學習任務。(4分,自評4分)

4、普法依法治理工作,做到—初有工作計劃、年內(nèi)有落實、年終有工作總結。(4分,自評4分)

二、建立健全機構,完善保障機制(15分)

1、建立鍵全機構,為切實有效地抓好普法工作,結合本局實際,成立以局長孫永任組長,副局長廖堅、文彥任副組長,各科室負責人為成員的普法領導小組,、由于人事變動調整普法領導小組成員,下設辦公室在局老齡辦,由李梅同志兼任辦公室主任,具體負責本局普法日常工作,落實了專職法制輔導員具體抓。為普法工作的開展提供了有力的組織保障。按照普法工作計劃認真組織學習,做到學習制度化,完成了縣委普法依法治縣領導小組要求的學習任務。(6分,自評6分)

2、建立和完善以來的普法工作計劃、年終工作總結、學習記錄,按時上報民政工作各種信息材料。(6分,自評6分)

3、加大工作經(jīng)費投入,有計劃地安排相應的普法工作經(jīng)費。開展__普法依法治理工作以來,投入用于打印、復印各種普法宣傳資料1.2萬元,制作縣民政惠民手冊15000本2.6萬元。為普法工作的開展提供了有力的組織保障。(3分,自評3分)

三、加大信息報送工作(4分)

按要求及時報送簡報和信息、工作統(tǒng)計表,建立和完善工作臺帳。5年內(nèi)共上報送各類民政信息37期。(4分,自評3分)

四、普法教育(44分)

1、突出抓好《憲法》和《瑤族自治縣農(nóng)村居民最低生活保障制度實施辦法》、《瑤族自治縣實施農(nóng)村醫(yī)療救助暫行辦法》、《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》、《村委會組織法》、《婚姻登記條例》、《中華人民共合國老年人權益保障法》、《云南省老年人權益保障條例》等法律法規(guī)的宣傳。(2分,自評2分)

2、加強社會主義法治理念的學習宣傳,積極開展法治理念進社區(qū),進單位活動。在每年都開展《云南省老年人權益保障條例》等法律知識宣傳活動,發(fā)放宣傳單余份。(1分,自評1分)

3、根據(jù)《紅河州“法律六進”活動實施方案》要求,積極開展“法律進機關”活動。以“法律六進”活動為載體,在局機關中,結合單位實際,一是開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,組織學習《憲法》、《云南省瑤族自治縣條例》、《干部法律知識讀本》,進一步加大工作相關的法律法規(guī)宣傳教育活動,二是利用敬老節(jié)宣傳活動開展宣傳教育活動,發(fā)放各種宣傳材料余份,并把宣傳活動情況形成書面材料及圖片報送縣普法辦。三是組織局機關領導干部職工集中學習《憲法》、《云南省瑤族自治縣條例》、《消防法》、《______企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《城市流浪乞討人員救助法》、《瑤族自治縣農(nóng)村居民最低生活保障制度實施辦法》、《瑤族自治縣實施農(nóng)村醫(yī)療救助暫行辦法》、《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》、《村委會組織法》、《婚姻登記條例》、《中華人民共合國老年人權益保障法》、《云南省老年人權益保障條例》等法律法規(guī),紅河州“__”普法讀本、《干部法律知識讀本》等11次,努力提高廣大干部和職工的憲法意識,培育民主法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識。(分值7分,自評分7分)

4、積極開展民政業(yè)務工作培訓會。每年組織召開全縣民政工作會議,同時利用會議期間積極開展各類法律法規(guī)知識的培訓,進一步加大對全局干部職工(2分,自評2分)

5、按要求參加全縣和部分機關組織的法律知識統(tǒng)一考試,參考率達100%,考試合格率達成100%。積極征訂普法學習資料和教材,為干部職工學法用法提供保障。(4分,自評4分)

6、積極組織和參加“法制專題講座”。(2分,自評2分)

7、認真組織開展“12·4”全國法制宣傳日宣傳活動。根據(jù)民政工作的實際,我們將每年的法制宣傳日定在敬老節(jié)當天,將各類法律與《老年法》一同開展宣傳,取得了較好的效果。(4分,自評4分)

8、積極做好對民政系統(tǒng)普法教育的指導、協(xié)調工作。由于民政工作業(yè)務廣,涉及到的人民群眾廣泛,我們采取在工作中宣傳法制的方式,對民政工作對象進行相關法制的宣傳教育活動。利用下基層的機會走村進戶進行法律宣傳。(3分,自評3分)

9、積極參加縣委普法依法治縣領導小組召開的有關會議,完成領導小組及其辦公室交辦的各項工作任務。(2分,自評2分)

10、每年大力開展對掛鉤聯(lián)系點的普法宣傳教育依法治理工作,組織各科室到掛鉤點開展法制宣傳活動9次,粘貼標語50條。(2分,自評2分)第一課件

11、全面貫徹實施《縣關于加強少數(shù)民族地區(qū)普法依法治理工作實施意見》,不斷配合縣普法辦開創(chuàng)好民族普法工作亮點。并制定了《縣民政局關于加強少數(shù)民族地區(qū)普法依法治理工作實施方案》。(6分,自評6分)

12、積極配合縣普法辦在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法制宣傳日的法制宣傳教育活動。(2分,自評2分)

13、進一步加大法治化管理和監(jiān)督,維護民政工作的公正、公開辦公。(1分,自評1分)

14、加強法制宣傳教育隊伍建設,積極開展法制宣傳教育活動。(6分,自評6分)

五、依法治理(22分)

1、建立健全了民政依法治理工作機制及相應配套制度。(4分,自評4分)

2、民政局不屬于執(zhí)法機構。(4分,自評4分)

3、認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,不斷完善依法行政體制和機制,認真落實陽光政府“四項制度”、完善行政決策機制,強化行政行為監(jiān)督,促進民政工作法治建設。(3分,自評3分)

4、積極開展爭創(chuàng)“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動。(2分,自評2分)

5、按照縣普法辦的要求,每年積極完成普法依法治理工作的統(tǒng)計報表和相關工作情況的上報。(4分,自評3分)

6、圍繞“平安和諧”建設,針對群眾關注的城市最低生活保障和醫(yī)療救助問題,深入開展專項的依法治理,促進了民政工作依法治理的全面開展。(2分,自評2分)

7、結合民政工作實際,進一步加強各項法治工作建設,大力開展法制宣傳活動。(3分,自評3分)

以上5大項普法依法治理工作考核標準總分100分,自評分98分。

在今后的工作中,我們將進一步認真學法、守法,用法律知識指導自己的工作實踐,真正做到依法行政,促進民政工作走向法制化、正規(guī)化,使各項工作再上一個新臺階。

篇六 鄉(xiāng)人民政府教育督導評估自評工作報告4450字

一、基本情況

二、教育督導評估各項指標完成情況

(一)教育地位(標準分25分,自評分25分)

1、教育事業(yè)在地方經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位突出(標準分4分,自評分4分)

歷年來,_____鄉(xiāng)黨委政府高度重視教育事業(yè),堅持教育優(yōu)先發(fā)展,不斷優(yōu)化教育結構,改善辦學條件。認真落實“兩免一補”政策和捐資助學措施,完善貧困家庭學生教育資助體系;努力辦好優(yōu)質初中,重視學前教育,發(fā)展遠程教育,促進教育協(xié)調發(fā)展。貫徹實施全民科技素質行動計劃綱要,加大科技創(chuàng)新和科技成果轉化應用力度,推廣普及適用科學,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加大科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻。

為了吸引優(yōu)質師資,穩(wěn)定教師隊伍,提高教育質量,鄉(xiāng)人民政府出臺了對中小學校和師生學年終獎勵辦法,同時對代課教師每月人均核發(fā)200元作為考核工資,建立了教育工作激勵機制,提高了教師工資待遇。在單位人員核編上,優(yōu)先考慮學校教學人員,配齊配足教師編制。并根據(jù)學校實際需要,對代課教師的使用宜增則增。在鄉(xiāng)財政支出使用上,優(yōu)先保證學校基礎設施建設,優(yōu)先保證代課教師考核工資,優(yōu)先保證對學校和師生學年終獎勵資金。

2、教育經(jīng)費投入年初有預算并認真執(zhí)行(標準分4分,自評分4分)

3、教育工作有五年規(guī)劃和年度計劃,采取切實可行的措施確保落實(標準分4分,自評分4分)

_____鄉(xiāng)人民政府對_____鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展每五年作一次規(guī)劃,并采取可行措施有計劃、分步驟進行落實。各中小學嚴格按照五年規(guī)劃目標要求,分年度分別制定年度教育工作計劃,層層制定考核、獎懲方案,確保計劃內(nèi)容的落實。

4、形成主要領導親自抓、分管領導具體抓以及相關部門配合抓的工作機制(標準分4分,自評分4分)

_____鄉(xiāng)人民政府由鄉(xiāng)長主管教育,由一名副鄉(xiāng)長具體分管教育工作。在鄉(xiāng)人民政府的領導下,進一步明確各單位、各部門、各村民委員會教育工作職責,將教育工作列為對各單位各部門、各村民委員會年度工作考核的一項重要內(nèi)容,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門配合抓的良好工作機制。

5、適時召開教育專題會議或現(xiàn)場辦公會,及時研究和解決教育實際問題,每年為教育辦幾件實事(標準分5分,自評人5分)

歷年來,_____鄉(xiāng)黨委政府堅持每學年召開一次教育工作會議,主要領導每學年到各中小學進行一次形勢教育。同時,適時召開教育專題會議和現(xiàn)場辦公會,研究決定學校領導班子調整、教師競聘和調動、校點布局與撤并、校舍建設與教育投資等工作,及時排查學校安全隱患,調處教育相關糾紛。2023年主要完成了中小學校長選聘、教師競聘工作,制定了對中小學獎勵辦法,完成了水爐

完小、團山完小學生宿舍樓建設。2023年對全鄉(xiāng)各學校學生廚房進行了修繕和改造,全面取消學生小鍋灶,完成了_____完小搬遷新建工程和金馬完小學生宿舍樓建設工程。2023年修繕了土皮完小宿舍樓,解決了_____完小師生飲水問題,完成了_____九年一貫制學校主體房建設和挖沙完小排危新建工程。2023年成立了_____九年一貫制學校,完成了打平完小學生宿舍樓建設和一貫制學校部分附屬工程。

6、全面完成縣政府下達的年度目標考核教育發(fā)展指標任務(標準分4分,自評分4分)

(二)教育管理(標準分25分,自評分24.5分)

7、嚴格控制義務教育階段學生輟學,有“控輟保學”的明確責任制和具體工作措施(標準分3分,自評分3分)

“普九”成果的鞏固提高是_____鄉(xiāng)下大力氣狠抓的一項重點工作,鄉(xiāng)黨委政府非常重視,多次召開專題會議,就農(nóng)村初中入學難的“瓶頸”問題進行研究,作出了具體的安排,采取了一系列行之有效的措施:一是統(tǒng)一思想、轉變觀念、中小學聯(lián)動,盡力鞏固“普九”成果,改變小學負責“普六”而中學負責“普九”的前后脫節(jié)的落后現(xiàn)狀;二是主動爭取全鄉(xiāng)干部群眾的理解支持,切實將“三長負責制”落實到位,抓好初中生入學鞏固工作;三是采取有效措施,運用“雙線”?!懊妗敝ǎ_保初中生入學鞏固指標穩(wěn)中有升?!半p線”,即由鄉(xiāng)人民政府與各村村委會簽訂責任書,中學、各村村委會又與家長簽訂入學鞏固責任狀;另一線是中心完小與各村完小簽訂責任書,中學、各村完小又與各位教師簽訂入學鞏固責任狀,實行掛鉤包片包人的做法,以此來確保初中生入學鞏固這個“面”上的工作;四是繼續(xù)抓好小學階段“普六”工作,重點抓好少數(shù)民族村社與經(jīng)濟薄弱地方的入學鞏固工作,杜絕流失;五是把初中入學鞏固指標和小學鞏固率指標完成情況作為學校評先推優(yōu)的依據(jù)和教師學年考核的重要內(nèi)容;六是落實好貧困生救助資金,建立救助的長效機制,“兩免一補”專項經(jīng)費重點向邊、貧、少數(shù)民族村社傾斜,確立“一個也不能少”的思想;七是對已撤并校點,多做宣傳解釋工作,穩(wěn)定生源。對經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,地理環(huán)境特殊的自然村落,不搞一刀切,采取相時相機逐漸撤并的辦法;八是及時抓好“普九”月報年報工作,杜絕延時和弄虛作假的不良風氣。通過黨委政府重視、全鄉(xiāng)干部群眾熱心支持、中小學協(xié)同、多渠道建立貧困生救助長效機制、及時主動尋找流失生等一系列措施,使該項工作落到了實處,成效明顯。

8、切實開展校園周邊環(huán)境治理工作,嚴歷打擊擾亂學校治安的違法犯罪活動,維護學校的安全及正常教學秩序(標準分3分,自評分3分)

每年由鄉(xiāng)創(chuàng)安辦牽頭,組織工商所、派出所、醫(yī)院、文化站負責人組成校園周邊環(huán)境治理工作組,對學校周邊環(huán)境開展排查整治活動,每年至少4次。在學校組織運動會、文藝晚會等重大活動期間,組織派出所、交通執(zhí)勤點、工商所、衛(wèi)生院等相關人員到學校做好學校安全工作。

9、合理調整學校布局,改造薄弱學校,努力實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展(標準分3分,自評分2.5分)

為了加大集中辦學工作力度,整合和優(yōu)化教育資源,_____鄉(xiāng)2023年至今撤并了_____小學等8所小學,_____完小和_____中學搬遷合并后成立了_____九年一貫制學校,合理調整了學校布局,進一步整合、優(yōu)化了教育資源,努力實現(xiàn)教育均衡發(fā)展。目前,各校點教育發(fā)展還有些差距,故此項扣除0.5分。

10、建立嚴格的教育收費管理制度,轄區(qū)內(nèi)學校嚴格執(zhí)行收費標準,無亂收費事實(標準分3分,自評分3分)

各中小學嚴格執(zhí)行“兩免一補”政策和相關學前教育費收費標準,無教育亂收費現(xiàn)象。

11、鼓勵和引導社會各界及人民群眾捐資助學、建立對貧困家庭子女義務教育幫扶制度(標準分3分,自評分3分)

,資助190多名中小學貧困生。鄉(xiāng)民政辦資助中小學貧困生被褥200套。煙站2023年至今資助2名初中貧困生,每人每月200元。_酒廠2023年至今資助35名初中貧困生,每人每月資助20元。

12、為學校新建、擴建校舍提供土地及相對固定的勞動教育和社會實踐基地(標準分4分,自評分4分)

目前,每個校點都有校舍建設土地和勤工儉學基地。近幾年來,協(xié)調提供了土皮完小、_____完小、栗木完小、_____九年一貫制學校建設用地。

13、認真落實有關保護少年兒童身心健康發(fā)展的法律法規(guī),嚴禁使用童工(標準分3分,自評分3分)

我鄉(xiāng)認真宣傳《未成年人保護法》,認真落實保護少年兒童身心健康發(fā)展的法律法規(guī),2023年以來,沒有嚴重影響少年兒童身心健康的事件發(fā)生,沒有使用童工現(xiàn)象。

14、堅持在學校開展形勢教育,提高教職工的思想政治覺悟(標準分3分,自評分3分)

多年來,鄉(xiāng)黨委政府主要領導注重深入各學校,對教職工開展形勢教育,提高教職工的思想政治覺悟。每學年到中小學全體教職工會議上作形勢教育至少1次。

(三)教育發(fā)展水平(標準分50分,自評分47分)

15、在園在班幼兒逐年增加(標準分5分,自評分5分)

2023至2023年,全鄉(xiāng)學前幼兒在班人數(shù)分別是:426人、463人、508人。

16、小學正常適齡兒童入學率達“普九”驗收標準(標準分5分,自評分5分)

2023至2023年,全鄉(xiāng)小學適齡兒童入學率分別是99.95%、100%、100%。

17、初中在校生毛入學率達“普九”驗收標準(標準分5分,自評分5分)

2023至2023年,全鄉(xiāng)初中在校生毛入學率分別是111.6%、114.9%、101.1%。

18、小學生年輟學率控制在“普九”驗收許可范圍內(nèi)(標準分5分,自評分5分)

2023至2023年,全鄉(xiāng)小學輟學率分別是:0.05%、0.09%、0.05%。

19、初中生年輟學率控制在“普九”驗收標準許可范圍內(nèi)(標準分5分,自評分5分)

2023至2023年,全鄉(xiāng)初中生輟學率分別是:0.49%、0.89%、 0.19%。

20、15周歲人口初等教育完成率達“普九”驗收標準(標準分5分,自評分5分)

2023至2023年,全鄉(xiāng)15周歲人口初等教育完成率分別是:100%、100%、100%。

21、17周歲人口初級中等教育完成率達“普九”驗收標準(標準分5分,自評分5分)

2023至2023年,全鄉(xiāng)17周歲人口初級中等教育完成率分別是:91.6%、97.9%、96.9%。

22、初中畢業(yè)生升學人數(shù)逐年增加(標準分5分,自評分4.5分)

2023年,全鄉(xiāng)初中畢業(yè)生346人,中考參考生人數(shù)211人,參考率61%,升學人數(shù)109人(其中高中81人,職中10人,其他18人),升學率51.7%。

2023年,全鄉(xiāng)初中畢業(yè)生331人,中考參考生人數(shù)310人,參考率93.7%,升學人數(shù)175人(其中高中98人,職中36人,其他41人),升學率56.5%。

三年來升學人數(shù)逐年增加,但2023年升學率稍有下滑,升入高中人數(shù)有所減少,因此扣出0.5分。

23、全面貫徹教育方針,全面實施素質教育,中小學教育質量逐年有所提高(標準分5分,自評分4分)

全鄉(xiāng)中小學 堅持“安全為第一、德育為首位、教學為中心”的辦學思想,面向全體學生,注重因材施教,培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展合格中小學生,中小學教育質量逐年有所提高。目前,我鄉(xiāng)家庭教育重視程度不夠高,學前教育質量有待提高,中小學理科、英語學科教學相對薄弱,所以扣出1分。

24、圖書、實驗儀器、現(xiàn)代遠程教育設備、音體美器材等各項教學設備設施基本達到省定標準(標準分5分,自評分3.5分)。

(四)辦學特色(標準分10分,自評分6分)

25、辦學特色(標準分10分,自評分6分)。

結合地域廣闊、校點分散的實際,實施分片管理。2023年3月成立了_____九年一貫制學校,_____片小學和初中實行一體化管理,_____片小學高年級全部集中到一貫制學校進行教學。_____片小學由中心完小具體負責管理。_____片區(qū)歸屬_____中學招生范圍。

各校點大力發(fā)展泡核桃產(chǎn)業(yè),既增加了學校勤工儉學收入,又美化、凈化了學校周邊環(huán)境,保護了學校周邊生態(tài)。

三、存在的主要問題和改進措施

通過教育工作督導評估的自檢自查,我們看到我鄉(xiāng)教育工作主要存在以下幾個方面的問題和困難:

1、改善辦學條件工作任務還十分艱巨。主要表現(xiàn)在:一是中小學還有2000多平方米的危房沒有排除;二是_____中學和各村完小,由于搬并校點,開辦學前班,義務教育普及程度不斷提高等原因,師生數(shù)量增多,教室和學生住宿用房不充足;三是絕大部分學校功能室不齊全;四是各學校各學科教學儀器、設備設施根據(jù)新課程標準的要求,還嚴重不足。

2、學校點多面廣,各學校發(fā)展不平衡,優(yōu)質師資和其它教育資源分散,要實現(xiàn)共享優(yōu)質教育資源,人人享受良好教育的目標,任務十分艱巨。

3、教育質量有待進一步提高。全鄉(xiāng)學前教育質量不高,部分學科教學薄弱,學生家長對家庭教育不夠重視,全鄉(xiāng)中小學教育質量有待進一步提高。

針對存在問題,今后工作措施主要是:

1、一如繼往,積極向上爭取項目,籌措資金,不斷改善學校辦學條件。

2、進一步做好校點布局規(guī)劃,加強薄弱學校建設,努力實現(xiàn)義務教育的均衡發(fā)展。

3、堅持不懈,抓好學校內(nèi)部管理,加強教師思想政治工作和學生德育工作,不斷健全師生工作、學習激勵機制,進一步提高教育質量。

4、健全教師培訓制度,建設一支師德高尚、業(yè)務精湛、熱愛教育的教師隊伍。

篇七 民政構建狀況工作報告2150字

民政構建狀況工作報告

一、基本情況及成效

(一)基本情況

全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設立了民政所,民政所由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管,民政局負責業(yè)務工作指導。全縣共有在編民政所人員36名,(民政所實際編制39名),平均每所1.89人,最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)梅林、湖江鎮(zhèn)各有3名工作人員,民政所人員除大田、大埠、石芫、三溪4個鄉(xiāng)民政所長稍年輕外,大部分人員年齡偏大,民政所長平均年齡在47歲以上,大專以上文化的占52%。民政所工作人員大多為全額撥款事業(yè)編制。民政所都有獨立的辦公場所,全縣民政所辦公場所面積1014平方米,共有電腦19臺,打印機8臺,檔案柜26組,辦公桌36張。

(二)工作成效

一是民政機構健全。民政所擁有自己的房子、牌子、章子,能獨立運行開展工作。二是辦公條件得到進一步改善,工作效率有一定提高。三是制度建設得到加強,各項工作正常運轉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所統(tǒng)一制作懸掛了民政所3個制度(民政所工作職責、民政所長工作職責、財務人員工作職責)4個標準(城市低保、農(nóng)村低保、優(yōu)撫、五保對象享受標準)、1個政務公開欄和1個服務。實行崗位職責制度上墻,確保民政所各項工作規(guī)范運轉。

二、存在的問題

(一)工作任務繁重,人員編制執(zhí)行不到位??h縣委、縣政府一直高度重視基層民政規(guī)范化建設工作,曾在2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革時,縣委、縣政府下發(fā)了《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革實施方案》,《方案》中明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所的人員編制、職能等,在解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民政力量薄弱,改善辦公條件等問題,推動基層民政規(guī)范化建設奠定了基礎。當前民政工作內(nèi)容多,要求高,都是一些很具體、很細致的涉及群眾切身利益的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政年處于民政工作的第一線,是民政工作的重心和基礎,也是反映黨和政府執(zhí)政為民的前沿窗口和紐帶,承擔了救災救濟、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、基層民主政治建設、村務公開和民主管理、雙擁優(yōu)撫、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)社區(qū)建設、民間組織管理、殯葬管理、慈善和地名勘界、信訪維穩(wěn)等多達20項工作職能,管理的對象成百上千。其中很多工作如城鄉(xiāng)低保等都需要進村入戶調查,民政助理員的工作任務日益繁重,但目前我縣平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1.89名工作人員,其中有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只配備了1名工作人員(五云、大田、石芫、吉埠、三溪),與繁重的工作任務不相適應。而根據(jù)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革方案要求,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)應設有民政助理員1名(行政編),下設事業(yè)單位性質的民政所,確保專業(yè)人員2-3人(事業(yè)編),顯然,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政工作人員配備沒有到位。

(二)兼職過多,分散工作精力。據(jù)調查了解,全縣36名基層民政工作人員中專職從事民政工作的沒有,以民政工作為主,兼有其他工作的24人,占67%鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員實際上兼有殘聯(lián)、就業(yè)服務和社會保障、新農(nóng)合、工會、婦聯(lián)、包村駐點、新農(nóng)村建設等鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所絕大多數(shù)同時承擔著鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的駐點包村、計劃生育、綜合治理、招商引資以及突擊性工作任務,并與其工資掛鉤,而這些工作的難度和壓力遠大于民政工作,民政工作只能擠時間去完成,處于被動應付狀態(tài),無法做深做細、做實做好,影響了各項民政政策在基層的落實。除此之外,在民政所掛名掛編,不做或大部分時間不在民政崗位的人員比例還是比較大(據(jù)了解有12人,占33%)。

(三)管理體制不順,工作進展難平衡。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員的編制、人事權都在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣民政局對其沒有管理權,這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排民政所其它工作,民政所人員不得不擠占時間從事民政以外的工作。致使民政部門安排的工作任務不能按時保質完成,普遍存在被動應付的現(xiàn)象。本來一周完成的工作半個月甚至一個月完成不了。工作拖沓,不能按時按質完成工作任務是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所再平常不過的事了。

(四)工作經(jīng)費緊缺,辦公條件落后。民政工作線多面廣,如低保、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫等工作都建立了大量的檔案資料,需有專門場所存放,而民政服務對象上門來訪辦事為數(shù)眾多,也需有單獨的接待窗口,以免影響正常的工作。但目前我縣19個民政所中,沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所有單獨的辦公樓,民政所都是僅有一間辦公室,沒有接待室,有的甚至沒有必要的檔案室,給工作帶來極大不便。一直以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所沒有工作經(jīng)費,嚴重影響了民生政策的執(zhí)行和落實力度。上級下?lián)艿拿裾ぷ鹘?jīng)費均為專項資金,使用途徑和范圍受限,而民政工作經(jīng)費過少,且沒列入財政預算,對千頭萬緒的民政業(yè)務來說只能是勉為其難,杯水車薪。

三、對策和建議

一是增加民政系統(tǒng)人員編制,解決工作力量薄弱的問題。根據(jù)民政工作發(fā)展的新特點和新形勢下民政工作的新要求,適當增加縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構人員編制??h民政局當前有8個事業(yè)編制無人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政行政事業(yè)編制也沒有落實到位。當務之急就是要解決縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政有編無人的狀況,盡快充實配強民政工作力量。

二是理順管理體制,限度地解決兼職過多問題。理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員管理體制。民政所實行雙重管理。民政所所長的任命和民政工作人員的調整事先征求縣民政局的意見,同時著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所人員兼職問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡可能少安排民政工作人員兼任與民政無關的其他工作,使民政工作人員能一心一意地專職從事民政工作,更好地為廣大民政對象服務。

三是解決縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政工作經(jīng)費,改善辦公條件和工作裝備。將民政工作經(jīng)費列入各級財政預算;參照其他站所標準,落實好工作經(jīng)費;大力改善民政所辦公條件,推進民政信息化進程。

篇八 區(qū)人民政府脫貧攻堅工作情況調查報告2300字

區(qū)人大常委會:

為切實推動全區(qū)脫貧攻堅工作,按照區(qū)人大常委會安排,區(qū)人大民宗僑農(nóng)委組織部分人大代表組成調查組,深入基層對全區(qū)扶貧攻堅工作情況進行實地調查。10月22日至11月2日相繼走訪部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村寨和相關職能部門,與鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領導、村組干部、駐村干部和貧困戶等進行座談,形成調查材料,現(xiàn)將調查情況報告如下:

一、工作開展情況

2023年,__區(qū)人民政府緊扣“一達標兩不愁三保障”目標,聚焦“三率一度”,全力落實“9·20”會議精神,對全區(qū)脫貧攻堅工作全面發(fā)起總攻,加快推進脫貧攻堅各項工作落地見效。截至目前全區(qū)擬脫貧的貧困人口有_戶_人(其中,_個非貧困鎮(zhèn)社區(qū)_戶_人、貧困發(fā)生率下降至2%,五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)_戶_人、貧困發(fā)生率下降至_%),擬出列的村有_個、貧困發(fā)生率下降至_%以內(nèi)(其中,_個非貧困鎮(zhèn)社區(qū)貧困發(fā)生率下降至_%,5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困發(fā)生率下降至_%)。主要做法:

一是強化組織領導。區(qū)政府全面貫徹落實王忠書記“一體攻堅、分級攻堅”的要求,以3個月、6個月、6個月為時間節(jié)點,實行三段攻堅,形成了區(qū)有指揮部統(tǒng)籌抓,鄉(xiāng)有決戰(zhàn)團主體抓,村有決戰(zhàn)隊具體抓,組有決戰(zhàn)隊員包干抓,戶有幫扶人幫扶抓的“五有五抓”工作體系。在區(qū)級層面組建了13個攻堅專班,攻堅專班由區(qū)委區(qū)政府分管領導牽頭,相關部門統(tǒng)籌推進。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))層面,在10個涉及脫貧攻堅任務的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))成立決戰(zhàn)團,具體負責各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))脫貧攻堅的統(tǒng)籌協(xié)調工作,形成了上下一致的工作體系,便于脫貧攻堅工作的統(tǒng)籌、協(xié)調和調度等各項工作的推進。

二是工作推動有力。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))在區(qū)人民政府的指導下,圍繞貧困戶“一達標、兩不愁、三保障”脫貧標準和貧困村退出的具體標準,制定了年度工作脫貧計劃,針對存在的短板,謀劃了相應的脫貧措施,做到缺什么補什么。

三是重點工作突出。區(qū)政府將全力攻堅組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、教育保障、醫(yī)療保障、人居環(huán)境改造、基礎信息精準、特困人員生活保障、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等10個脫貧攻堅基礎保障作為當前的重點工作。目前,各項重點工作正有條不紊地推進,并取得了階段性成效。

四是攻堅體系日臻完善。建立健全脫貧攻堅滿負荷工作機制、工作調度機制、考核激勵機制三大工作機制,扎實開展進村入戶工作,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))兩級干部深入貧困村寨和農(nóng)戶現(xiàn)場抓脫貧攻堅政策、措施和責任落實,現(xiàn)場解決貧困村寨和農(nóng)戶脫貧現(xiàn)實困難問題,推動脫貧攻堅各項工作同步向前發(fā)展。

二、存在的主要問題

一是基礎信息不精準。漏人、漏信息,漏評、錯評和錯退等問題仍然不同程度存在。在今年“漏評錯退”專項治理中,五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出,累計錯評1789人、漏評1418人、戶內(nèi)漏人2520人、錯退512人;其中,錯退人口最多的是保華鎮(zhèn)大河村,共錯退69人,錯評人口最多的是南開鄉(xiāng)穿洞村,共581人,漏評人口最多的是金盆鄉(xiāng)永和村,漏評195人,戶內(nèi)漏人最多的是木果鎮(zhèn)巖腳村,新增189人;由于數(shù)據(jù)“大出大進”,貧困人口不減少反而增加,引起上級的跟蹤督查。

二是基礎設施建設滯后。五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)農(nóng)戶都是靠小水窖、小山塘、房蓋水作為人畜飲水,季節(jié)性缺水現(xiàn)象普遍存在,農(nóng)村飲水項目推進滯后,鋪設的管道不耐用,有管無水現(xiàn)象仍然突出,飲水安全得不到保障;住房安全保障中農(nóng)危房對象排查不精準、人均住房面積不達標、居住環(huán)境極差等問題仍然存在,“無房戶、面積不達標戶、透風漏雨戶”專項整治推進慢,大部分還沒有實質性開工建設,尤其是五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出;“組組通”公路和串戶路建設工程進度滯后,有的處于停工狀態(tài),截至目前,五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“組組通”公路建設任務_公里,實際完成_公里,完成率_%,其中南開鄉(xiāng)組組通公路已停工,建設里程_公里,已完成路基_公里,完成路面_公里,保華鎮(zhèn)應修建通組公路86條_公里,完成24條_公里。

三是產(chǎn)業(yè)謀劃不精準。大多數(shù)貧困群眾的收入主要是土地流轉費,產(chǎn)業(yè)的帶動作用不明顯;部分產(chǎn)業(yè)項目缺乏專業(yè)化的績效評估和科學論證,選擇不準、管護不好,抗風險能力弱,市場對接不精準,利益聯(lián)結機制不完善,監(jiān)管不到位,甚至出現(xiàn)違紀違法問題;土地流轉產(chǎn)業(yè)項目失敗之后,出現(xiàn)土地板結等問題,退回農(nóng)戶種植時農(nóng)戶普遍不接收、要求恢復原貌和補償,導致多地出現(xiàn)土地撂荒現(xiàn)象。

四是部分干部對政策熟悉運用把握不到位。脫貧攻堅基礎保障涉及組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、人居環(huán)境改造、基礎信息精準等10個方面的內(nèi)容,涉及的政策及要求較多,由于培訓指導不到位,基層干部對政策了解不清楚、把握不準確現(xiàn)象較普遍。調查中發(fā)現(xiàn),個別干部對專項治理工作不清楚,對人居環(huán)境改造、組組通等工程應建多少、完成多少道不明白。

三、建議

一是全面推進信息精準。緊盯“進入”和“退出”兩道關口,深入開展脫貧攻堅“回頭看”和“七個專項治理”,對所有貧困對象再識別、再走訪、再核查、再比對,持續(xù)推進漏評和錯評、錯退專項治理。

二是全力攻堅基礎建設。針對組組通、人畜飲水安全和“三改三化”住房安全保障等薄弱環(huán)節(jié),精準對標、精準施策、精準發(fā)力,確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標任務。

三是精準選擇產(chǎn)業(yè)項目。針對貧困村、貧困戶的實際情況,研究市場需求,圍繞以生態(tài)草食畜牧業(yè)為主,同步推進烤煙、果蔬、食用菌、中藥材、生態(tài)林等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜、因戶施策、因人而異,選好主攻方向,選準主導產(chǎn)業(yè),有針對性地組織貧困戶發(fā)展“小而特、小而精、小而準”的產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。

四是加強政策培訓指導。要針對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村居干部組織開展形式多樣的“扶貧政策知識和工作要求”培訓,加強下村業(yè)務指導,特別是對“三改三化”、人畜飲水安全、信息資料填報、保障兜底扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等扶貧政策和工作要求進行培訓指導,幫助基層干部全面認識和準確把握政策,為深入開展精準扶貧工作奠定堅實的基礎。

篇九 社區(qū)民政工作述職述廉報告3100字

社區(qū)民政工作述職述廉報告

__年,我繼續(xù)擔任市民政局黨組書記、副局長職務。一年來,在市委、市政府的正確領導和單位班子成員及同志們的大力支持下,我履職盡責,較好的完成了分管業(yè)務和黨風廉政建設工作任務,現(xiàn)述職述廉如下:

一、不斷學習,努力提高履職能力

加強學習是提高自身素質,做好各項工作的前提和保證,更是黨政領導干部履職盡責的基本功。一年來,我始終把學習作為一項重要任務常抓不懈,利用一切可以利用的時間和機會,不斷用科學的理論武裝頭腦,努力掌握必備的業(yè)務知識,進一步增強了做好工作自覺性和主動性。

政策理論方面,認真學習了黨的__精神,學習了《____紀律處分條例》、《____黨員領導干部廉潔從政若干準則》等有關黨紀政紀條規(guī)。通過學習,進一步加深了對科學發(fā)展觀以及加強和改進黨的建設等方面戰(zhàn)略思想的理解和認識,提高了自己用科學理論引領工作的能力,筑牢了反腐__的思想道德防線。

組織領導全局廣泛開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,使自己和全局黨員干部受到了一次深刻的黨的基本理論、基本政策的再教育和黨性原則的再教育。同時,我還拓展工作思路,精心組織機關集中學習內(nèi)容,不僅學習時事政治,還外請專家開展健康知識、理財知識講座,豐富了學習的形式和內(nèi)容,激發(fā)了大家的學習積極性。

自覺加強業(yè)務知識的學習,一年來,不管是工作再緊再忙,我都要抽出時間,認真學習民政業(yè)務理論和有關政策,駕馭工作的能力得到不斷增強。

二、不懈工作,圓滿完成各項任務

一年來,我與分管科室的同志們一道,開拓創(chuàng)新,扎實工作,分管的各項業(yè)務取得了突出成效。

(一)、城鄉(xiāng)低保制度進一步規(guī)范完善,貧困群眾基本生活得到有效保障

1、以“健全制度、規(guī)范管理、提高素質、改善條件、促進公開”為目標,進一步深化了基層低保規(guī)范化建設活動,使全市城鄉(xiāng)低保工作更加規(guī)范、務實、高效。

2、組織開展了全市城鄉(xiāng)低保對象復審工作,通過復審,新批準戶人,由于家庭收入提高而停保戶,人,鞏固了動態(tài)管理下的應保盡保。

3、根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展要求,進一步提高了城鄉(xiāng)低保標準和補助水平。目前,市區(qū)城市低保標準元/人/月;農(nóng)村低保標準元/人/年(位于全省第三)??h市城市低保標準元/人/月;農(nóng)村低保標準元/人/年。去年全市共為萬名城市低保對象發(fā)放低保金萬元,人均月補差達到元;為萬農(nóng)村低保對象發(fā)放低保金萬元,人均月補差元,兩項均高于省定目標要求。

4、協(xié)調財政、公安、工商等十局委出臺了《__市城市低收入家庭認定辦法》,配合房管部門做好廉租住房保障等相關救助工作,進一步完善了低保制度,有效保障了困難群眾的基本生活。

(二)、農(nóng)村五保政策全面落實,五保供養(yǎng)水平顯著提高

認真貫徹國務院《五保供養(yǎng)條例》,切實做好五保對象核定、管理工作,__年,全市應保對象人,實際供養(yǎng)人,做到了應保盡保。進一步提高五保供養(yǎng)標準。協(xié)調財政部門積極落實供養(yǎng)資金,今年以來,全市累計發(fā)放五保供養(yǎng)金萬元,集中供養(yǎng)標準由每人每年元提高到了元(省定目標元),分散供養(yǎng)標準每人每年元。與此同時,深化了文明敬老院創(chuàng)建活動,加強農(nóng)村敬老院建設和管理工作,進一步推進農(nóng)村敬老院建設“十個一”工程,完善了生活設施,改善了供養(yǎng)條件,并按照省、市《農(nóng)村敬老院建設管理服務規(guī)范》有關規(guī)定,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全了敬老院財務管理、膳食管理、文化娛樂、安全值班等各項規(guī)章制度,全市所農(nóng)村敬老院基本實現(xiàn)了環(huán)境花園化、設施現(xiàn)代化、管理規(guī)范化、服務親情化的目標。管理服務水平的提高進一步增強農(nóng)村敬老院的吸引力,確保了我市五保對象集中供養(yǎng)率鞏固在42%以上。

(三)、率先建立了臨時救助制度,妥善解決了城鄉(xiāng)居民突發(fā)性困難

__年4月,以市政府文件下發(fā)《關于建立臨時救助制度的通知》(__號),全市籌措資金500萬元在全省率先建立了城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度,截止目前,已救助困難群眾戶,發(fā)放救助金萬元。臨時救助制度的建立和實施,對完善城鄉(xiāng)社會救助體系,保障困難群眾生活發(fā)揮了十分積極作用。河南衛(wèi)視《今日關注》欄目對我市建立臨時救助制度的做法做了專題報道。

(四)、完善了醫(yī)療救助制度,困難群眾得到基本醫(yī)療保障

協(xié)調財政、衛(wèi)生、人力資源和社會保障部門聯(lián)合下發(fā)《關于進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見》,指導縣(市、區(qū))修訂完善當?shù)蒯t(yī)療救助方案,加強醫(yī)療救助制度與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的銜接,改進大病救助辦法,規(guī)范工作程序,縮短辦結時間,并在全市推行了醫(yī)療救助“一站式”服務,全面實現(xiàn)了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險同步結算,救助水平進一步提高。截止去年12月底,全市已資助19萬人參加新農(nóng)合,資助萬人參加城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療,人享受大病救助,累計發(fā)放醫(yī)療救助金萬元。

(五)、人事管理工作穩(wěn)步推進,民政隊伍建設不斷加強

按照《公務員法》和人事管理有關規(guī)定,認真部署和組織了機關、事業(yè)單位干部職工年度考核工作,全局人參加考核,共評出優(yōu)秀人,稱職人。完成了有關人員工資調整,協(xié)助局屬單位辦理了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險,解除了職工的后顧之憂。加強專業(yè)技術人才隊伍建設,督促指導人事科在摸清底子基礎上,撰寫出《__市社工隊伍建設調研報告》,動員組織全市民政系統(tǒng)干部職工,積極參加全國社工職業(yè)水平考試,今年市、縣民政部門報考總人數(shù)達到人,位于全省前列。做好老干部服務管理工作,較好落實了兩個待遇,受到市檢查組的充分肯定和贊揚。

三、認真做好黨務工作

作為黨組書記,我堅持按照上級關于建立地方(部門)黨委(黨組)抓基層黨建工作長效機制的有關要求,不斷加強和改進黨的建設。首先,抓好中心組學習,修訂完善了《黨組中心組學習制度》,推進中心組學習制度化、經(jīng)?;?,用“____”重要思想、科學發(fā)展觀統(tǒng)一黨組一班人的思想,領導班子的凝聚力,戰(zhàn)斗力進一步增強。同時,認真落實基層黨組織“三會一課”制度,提高了廣大黨員的政策理論水平和思想覺悟,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用得到較好的發(fā)揮。

四、不改本色,自覺做到廉政勤政

堅持廉政清明、勤政為民是密切黨群關系的重要途徑,也是對領導干部的基本要求。我始終恪守用行動感動人、用形象影響人、用表率帶動人的原則,嚴格履行崗位的職責,不斷加強黨風廉政建設。

1、認真貫徹落實黨風廉政建設各項規(guī)定

自己能夠自覺加強黨性鍛煉,時刻保持政治上的清醒和堅定。牢記全心全意為人民服務的宗旨,講責任、擔義務,帶頭踐行“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。嚴格遵守“四大紀律、八項要求”,做到了自重、自省、自警、自勵,不正之風不沾、不義之財不取、違法之事不干,潔身自好,較好的保持了革命的傳統(tǒng)本色和共產(chǎn)黨員的先進性。同時,認真落實了黨風廉政建設崗位責任,深入開展黨風廉政建設有關規(guī)定的學習和警示教育活動,全局廣大黨員干部廉潔自律意識進一步增強,一年來,從未發(fā)生違法違紀現(xiàn)象。

2、堅持簡樸正派的生活作風

在生活作風上,牢記“兩個務必”,帶頭弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,不奢侈、不浪費。自覺加強思想道德修養(yǎng),常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常慕清廉之美,不斷提升精神境界。輕名利,講操守,重品行,帶頭踐行社會主義核心價值觀,帶頭遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,樹立了“為民、務實、清廉”的良好形象。

一年來,工作中取得了一定成績,這是市委、市政府領導的結果,也是班子成員和同志們幫助支持的結果。我深知,自己所做的工作還有很大的差距,還存在許多不足之處。如,政治水平、思想素養(yǎng)需進一步提高,民政理論還需進一步深造,工作作風、工作方法還需進一步改進,業(yè)務工作還需進一步拓展等等。新的一年里,我將更加努力去學理論、學政策、學業(yè)務。以強烈的事業(yè)心和責任感,開拓進取,扎實工作,為民政事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻。

篇十 民政局季度工作計劃報告1100字

1、指導區(qū)縣做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)災害信息員的培訓工作,積極應對各類自然災害;督促各區(qū)縣積極推進農(nóng)房保險工作。

2、召開全市“一站式”醫(yī)療救助工作推進會,進一步加大 “一站式”醫(yī)療救助工作力度;指導區(qū)縣做好農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構評定資料上報工作,結合農(nóng)村五保對象年檢,督促各區(qū)縣進一步提高農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)率;認真貫徹落實_政發(fā)〔20__〕65號文件精神,完成市居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心人員招聘工作;按照《__省最低生活保障工作規(guī)程》,嚴格低保對象申請、審核、審批程序,全面推進低保對象長期末端公示,切實提高低保對象認定的準確率。

3、做好清明節(jié)群眾祭掃工作;集中培訓農(nóng)村幸福院管理服務人員,出臺《__市農(nóng)村幸福院評定及運營獎勵辦法(試行)》,運營已建成的農(nóng)村幸福院,并試點養(yǎng)老機構(服務設施)責任保險制度;編制《__市社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設規(guī)劃》;擬定《社會力量參與流浪乞討人員救助服務工作辦法》;擬定《普惠型困難群眾殯葬救助辦法》。

4、指導區(qū)縣開展零散烈士紀念設施搶救保護工程;完成自主就業(yè)退役士兵地方一次性經(jīng)濟補助的核算上報工作;做好換發(fā)《殘疾軍人證》和《烈士證明書》的準備工作。

5、指導區(qū)縣開展第五次社區(qū)居委會換屆選舉工作;檢查2023年度城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系項目建設進度;指導社區(qū)做好創(chuàng)衛(wèi)“百日攻堅”活動;檢查督促包抓部門單位開展好“進社區(qū)服務群眾”活動;組織開展黨的群眾路線教育實踐活動第二階段工作;積極實施“三區(qū)”社工人才專項計劃,指導“三區(qū)”專業(yè)人才在__區(qū)開展社會服務工作;上報20__年社區(qū)專職工作人員招聘計劃。

6、開展社會組織年檢工作。

7、指導__區(qū)民政局、王益區(qū)民政局開展第三輪縣級行政區(qū)域界線(王益__線)聯(lián)合檢查工作;配合延安市民政局印發(fā)第三輪市級行政區(qū)域界線聯(lián)檢(銅延線)實施方案。

8、建立__市少數(shù)民族人員信息動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫;完成__市清真食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(戶)摸底工作;聯(lián)系做好20__年度少數(shù)民族發(fā)展資金項目下達工作;繼續(xù)深入開展民族團結進步創(chuàng)建活動,制定民族政策法規(guī)宣傳活動工作計劃,分階段、有重點、多層面開展;重點做好大香山寺住持升座法會的相關工作;繼續(xù)開展以“教風年”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動。

9、按照市上統(tǒng)一安排,做好20__年部門預算和“三公”經(jīng)費預算公開草案編制報送工作;做好20__年民政公共服務設施建設項目未入專項資金項目庫系統(tǒng)的入庫及資料上報工作。

10、根據(jù)省廳下達我市的年度目標任務,印發(fā)《各區(qū)縣20__年度重點目標任務細化分解及量化評分標準》、《局屬各單位20__年度重點目標任務細化分解及量化評分標準》及《局機關各科室20__年度重點目標任務細化分解及量化評分標準》;根據(jù)省、市黨風廉政工作要點及責任分工,印發(fā)我局《20__年黨風廉政建設工作要點及反腐__工作責任分工》。

篇十一 全市民政工作會議工作報告14650字

同志們:

這次會議的任務是總結近年來全市民政工作,表彰在民政工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人,對__年工作進行部署,下面,我主要講兩個問題。

一、近年來民政工作回顧

在市委、市政府的直接領導和省民政廳的指導下,我市各級民政部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的__大和__屆三中、四中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,緊緊圍繞市委、市政府和全省民政工作會議的工作部署,樹立以人為本的工作理念,落實為民解困的各項措施,使民政事業(yè)整體推進,服務水平不斷提高,較好地完成了各項工作任務。

(一)加強調研,穩(wěn)妥推進,各項改革深入開展。

1、殯葬管理體制改革穩(wěn)步推進。一是加強內(nèi)部管理,規(guī)范殯儀服務,在服務、監(jiān)督、價格等方面推行便民利民的改革。近幾年來,殯葬服務質量、服務價格等問題越來越引起社會的廣泛關注,尤其是在民政系統(tǒng)開展行風建設期間,更成為群眾關注的熱點。為此,市、區(qū)局和市殯管處下大力氣先后對300多個殯葬服務項目和收費標準進行了規(guī)范和調整,市和__區(qū)推出了低、中、高不同檔次的全套殯儀服務,以滿足不同層次喪屬的需要。對烈士、去世的離休人員、見義勇為犧牲者、低保對象、五保對象等特殊群體的喪事給予優(yōu)惠,同時通過設立對外服務窗口,嚴格管理,公開辦事和操作程序,制度上墻,對社會公開投訴和舉報電話等措施,有效地提高了服務水平和質量,社會反響較好。二是積極穩(wěn)妥推進殯葬管理體制改革。針對殯葬管理體制存在人浮于事、運作成本高等問題,由市政府牽頭成立了由主管市領導任組長,民政、人事、財政、勞動等相關部門為成員的市殯葬管理體制改革工作領導小組,在大量調研論證的基礎上,經(jīng)過十多次的討論和修改,制訂了《__市殯葬管理體制改革方案》,并通過市政府常務會議審定,原則同意了此方案,為下步實施打下了基礎。

2、救助管理體制改革成效明顯。一是廢止收容遣送制度后全面啟動了社會救助管理工作。及時將原市收容遣送中轉站更名為市救助管理站,嚴格執(zhí)行《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》,按照“依法行政、文明管理”的要求實行人性化救助管理,工作進展順利。自__年8月1日國務院381號令頒布以來,全市共接待求助人員3533人,經(jīng)過詢問和甄別,實際受助3464人。二是創(chuàng)造性改革救助站工作職能,在確保救助管理工作正常運轉的同時,承擔了災害救助、庇護職能,加掛少年兒童保護中心牌子,在近幾年應對自然災害工作中發(fā)揮了重要作用,得到了黨委、政府和群眾的肯定。三是積極做好推公工作。__年6月,根據(jù)市推公領導小組《關于同意市救助管理站依照國家公務員管理的批復》,市救助管理站被批準依照國家公務員制度管理,市人事部門批準了市救助管理站機構設置及國家公務員職位設置方案,并嚴格按程序要求做好相關的過渡工作。

3、烈士陵園管理體制改革順利完成。根據(jù)_機編[__]89號文要求,將烈士陵園管理層與作業(yè)層分離,管理層為財政核撥的事業(yè)單位,作業(yè)層改制為國有獨資企業(yè),實行以費養(yǎng)事的管理制度,在相關部門的配合下,經(jīng)過兩年多的努力,__年8月改制方案得到市事改企辦公室的批準,并對事改企人員成立國有獨資公司進行了登記注冊,目前,改制后的烈士陵園各項工作運轉正常。

4、福利彩票績效分配制度改革不斷深化。為充分調動彩票發(fā)行人員的工作積極性,建立與我市福利彩票事業(yè)相符合的工資分配制度,從__年下半年起,市福利彩票發(fā)行中心會同局辦公室開展了大量考查論證和調研工作,制訂了改革方案,目前正在征求財政等部門的意見。

(二)與時俱進,開拓創(chuàng)新,民政重點工作有新突破。

1、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作有新舉措。一是實施《__市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施辦法》,確保困難群眾基本生活。在__年7月市政府重新修訂《__市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施辦法》的基礎上,于__年在我省率先出臺了《__市城鄉(xiāng)居(村)民低保家庭收入核算辦法》,進一步規(guī)范了低保管理工作。同時,為促進有勞動能力且在勞動就業(yè)年齡內(nèi)而未實現(xiàn)就業(yè)的低保對象再就業(yè),轉變“等靠要”的消極觀念,我局會同市勞動和社會保障局、市衛(wèi)生局制發(fā)了《關于進一步加強低保管理工作的通知》。二是最低生活保障資金及時足額得到落實和發(fā)放,實現(xiàn)應保盡保。“十五”期間全市共有74.36萬人次得到了低保救濟并按時足額領到了低保金,基本實現(xiàn)了應保盡保和城鄉(xiāng)戶籍人口全覆蓋,比“__”期間增加了57.89萬人次,支出低保金7174.79萬元(其中市財政支出3746.69萬元),比“__”期間增加了6217.64萬元(其中市財政增加3357.57萬元)。三是及時調整城鄉(xiāng)最低生活標準。出臺了《關于調整我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準的通知》,規(guī)定自__年1月1日起,__區(qū)和__區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準取消城鄉(xiāng)差別,統(tǒng)一調整為每人每月300元和200元,__區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準仍按原標準執(zhí)行。

2、退役士兵安置工作有新成果。一是積極探索城鄉(xiāng)一體化安置工作新路子,不斷深化安置工作改革。從__年開始,我市全部采取了對農(nóng)村退役士兵按不少于城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補助標準70的數(shù)額發(fā)放生產(chǎn)補助金的措施。三年來,全市共接收退役士兵808人(其中農(nóng)村兵164人、城鎮(zhèn)兵611人、轉業(yè)士官31人、復員干部2人)。需政府政策安置的637人中,由政府安排工作的57人,復工職2人。自謀職業(yè)的578人,安置率連續(xù)三年為100,自謀職業(yè)率由__年的84逐步達到__年的96。二是把退役士兵的教育培訓和助學作為安置工作的重要內(nèi)容來抓。對城鎮(zhèn)退役士兵,主要是免費進行電腦操作、汽車維修、家電修理、烹調、電工等技術培訓,三年來共舉辦各類培訓班13期(次),培訓人員391人,占自謀職業(yè)退役士兵總人數(shù)的67。在__區(qū)舉辦了9期水果種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖技能培訓班,免費對全區(qū)120多名退役士兵進行職業(yè)技能培訓,占農(nóng)村退役士兵總人數(shù)73,有效提高了農(nóng)村退役士兵的基本素質,為幫助他們就業(yè)和生活提供了便利,社會反響較好。

3、并村和換屆選舉工作取得新成績。一是如期完成并村工作。根據(jù)省委、省政府《關于調整我省村民委員會規(guī)模的通知》要求,扎實抓好“并村”工作,從原來142個村委會合并為現(xiàn)在的121個,原175個居委會并為現(xiàn)在的167個。二是換屆選舉工作順利完成。根據(jù)省、市上級部門的統(tǒng)一部署與要求,在__年1至6月開展了換屆選舉工作,通過精心組織,周密部署,狠抓落實,依法實施,順利產(chǎn)生了新一屆的村委會和社區(qū)居委會成員,全市167個社區(qū)居委會和121個村委會都已于6月底完成了換屆選舉,沒有出現(xiàn)因選舉而到省、市上訪的現(xiàn)象。各區(qū)及時對新一屆村(居)領導班子進行了業(yè)務培訓。

4、雙擁共建工作取得新成效。雙擁工作以紀念雙擁運動60周年和爭創(chuàng)全國第五次、全省第六次雙擁模范城為契機,不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新領域,廣泛開展全方位擁軍活動。幾年來,在雙擁部門的協(xié)調下,市財政共撥出資金15778萬元支持部隊建設,較好地解決了駐_軍警部隊的營房、水電、交通、通訊、訓練場地、文化娛樂等基礎設施建設,有效地改善了部隊官兵的工作生活環(huán)境;教育部門在學位緊張的狀況下,優(yōu)先安排345名軍警部隊干部子女入學入托;人事部門通過建立軍轉干部安置數(shù)據(jù)庫和企業(yè)軍轉干部數(shù)據(jù)庫,加強各單位的溝通和協(xié)調,解決少數(shù)企業(yè)軍轉干部的實際問題,協(xié)助8名下崗企業(yè)軍轉干部實現(xiàn)再就業(yè)。我市雙擁工作年年取得新成績,先后榮獲全國“雙擁模范城”五連冠和省“雙擁模范城”六連冠,__區(qū)、__區(qū)被省評為“雙擁模范區(qū)”。市私營企業(yè)協(xié)會等單位被省評為“愛國擁軍先進單位”,__區(qū)民政局___同志被省評為“愛國擁軍先進個人”。

5、清墳工作任務按期完成。三年來,市共投入了160萬元專項經(jīng)費,重點對“三道兩區(qū)”和其它地區(qū)的舊墳進行了清理整治,共清理整治了196113穴舊墳,在規(guī)定的時間內(nèi)完成了省政府下達的舊墳清理整治任務。

6、福利彩票銷售創(chuàng)新高。積極尋求應對措施,規(guī)范發(fā)行管理,嚴格操作規(guī)程,加大營銷力度,不斷拓展福利彩票發(fā)行市場。三年來我市福利彩票銷售逐年創(chuàng)新高,今年銷售總量1.6億元,創(chuàng)我市歷史最好成績,完成省民政廳下達任務率和全市人均購買額兩項指標均列全省各地市第一位。為了探索即開型福利彩票銷售的新模式,中國福彩中心、省福彩中心在我市率先進行福彩“刮刮樂”銷售新模式的全國試點銷售工作,取得了初步成功。通過幾年的努力,逐步將福彩36選7、福彩3d、雙色球和“刮刮樂”打造成為我市電腦福利彩票銷售的四大品牌。

7、民政信息化建設取得突破。一是實現(xiàn)了三級聯(lián)網(wǎng)。通過幾年的不懈努力,多方籌集資金近150萬元,依托市大社保數(shù)據(jù)中心建成全市統(tǒng)一的民政網(wǎng)絡業(yè)務平臺,實現(xiàn)了市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)三級民政部門網(wǎng)絡互聯(lián),部分民政業(yè)務可直接在網(wǎng)上辦理,大部分業(yè)務軟件可投入試運行,工作效率得到提高。二是開通與省民政廳的聯(lián)網(wǎng)線路。三是為各鎮(zhèn)(街)配備了救災電腦,并舉辦了民政業(yè)務軟件使用培訓班,全市民政系統(tǒng)共160人參加了培訓。四是民政網(wǎng)站建設得到加強,欄目內(nèi)容得到充實,部分民政的法律法規(guī)可在網(wǎng)上查閱,民政業(yè)務行政許可事項申請表格可在網(wǎng)上下載,各類政務信息在網(wǎng)站得到及時公開,經(jīng)過多年的努力,我局信息化水平實現(xiàn)了質的跨躍。

(三)積極配合,協(xié)調發(fā)展,民政工作整體水平不斷提高。

1、社會救助體系和社會福利服務體系日臻完善

——建立和完善了以城鄉(xiāng)低保救助制度為基礎,臨時救濟、經(jīng)常性社會捐助制度、社會慈善事業(yè)為補充的社會救助體系,著力解決困難群眾“四難”問題。一是解決困難群眾“看病難”問題。建立了覆蓋城鄉(xiāng)低保對象的基本醫(yī)療救助制度,基本醫(yī)療救助金按城鄉(xiāng)最低生活保障標準14的比例,列入各級財政預算。“十五”期間,全市有21561人次申請并得到了醫(yī)療救助,支出基本醫(yī)療救助金873.99萬元。自我市實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度至今,共支出34.04萬元用于13614名農(nóng)村低保對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障,提高醫(yī)療保障水平,其中金灣、斗門區(qū)的1047名五保對象已全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障,占全市五保人數(shù)的91.9。二是解決困難群眾“住房難”問題。“十五”期間共安排404.17萬元(其中自然災害救濟款309萬元),用于739戶城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對象的危房改造和維護建設。三是積極解決困難家庭子女“讀書難”問題。根據(jù)《__市特困家庭子女減免學雜費工作的實施意見》,“十五”期間為全市19504名困難群眾子女減免了學雜費,減免金額783.07萬元,確保了低保家庭困難學生享受九年義務教育。出臺了新的《__市資助貧困家庭子女上大學實施辦法》,適時提高資助標準,適當擴大了資助范圍,凡符合條件的,政府給予考上??频囊淮涡匝a助4000元、考上本科的一次性補助6000元,充分體現(xiàn)了政府對困難學子的關愛。兩年來共資助300名貧困家庭子女上大學,支出資金118.8萬元。四是解決困難群眾“打官司難”問題。會同市司法局出臺了《關于完善法律援助機構與民政部門的工作配合機制的意見》,低保對象只要提供有效的《廣東省城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領取證》,就能得到法律援助機構的幫助,解決了低保對象打官司難的問題。社會救助體系保障了群眾的基本經(jīng)濟生活權益,緩解了社會矛盾,為深化改革,促進社會和諧發(fā)揮了重要作用。

——建立和完善以救災工作分級負責、經(jīng)費分級負擔為基礎,災害應急機制相配套,社會動員機制為補充的災害救助體系。一是出臺了《__市特大自然災害救災應急預案》、《應對自然災害工作規(guī)程》、《__市民政局救災工作應急預案》,各區(qū)也相應制定了自然災害應急預案,以應對自然災害的發(fā)生。通過一系列制度的出臺,救災響應機制逐步趨于完善,各部門的救災職責得以明確,救災資金的分級負擔機制得以落實。二是完善災害庇護場所。在前幾年市投入100萬元用于市、__區(qū)、__區(qū)自然災害庇護中心建設的基礎上,__年又安排了238萬元,用于區(qū)、鎮(zhèn)自然災害庇護中心建設。目前,已初步形成了市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級災害庇護網(wǎng)絡。三是開展災民救助工作,解決困難災民的基本生活困難。“十五”期間,市安排了103萬元救災款用于救災和解決困難災民的生活。在__年6月我市抗擊百年一遇的洪水中,及時啟動《救災工作應急預案》,市、區(qū)民政人員協(xié)調落實開放庇護場所,安排交通車輛轉移安置受災群眾,及時下?lián)茏匀粸暮葷?,做到責任到位、措施到位、工作到位,確保災民安全度汛。

——不斷完善老年人福利服務體系。一是重點保障城鄉(xiāng)孤老及其他特殊對象的基本生活。從__年起將五保對象、城市“三無”對象、60年代精減退職人員和麻瘋病人納入當?shù)爻擎?zhèn)低保救濟范疇,自__年1月1日起,在全額享受低保標準的基礎上按當?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標準提高10執(zhí)行,切實保障了他們的基本生活。二是繼續(xù)實施鎮(zhèn)(村)社會福利中心的改造和功能整合工程。“十五”期間,市投入509萬元用于鎮(zhèn)(村)社會福利中心(原敬老院)建設,目前全市已建成19所鎮(zhèn)(村)社會福利中心(其中有12所達到省一級標準),擁有床位957個,入住率達73,現(xiàn)供養(yǎng)五保對象407人,集中供養(yǎng)率近36,人年平均供養(yǎng)生活費3766元,高于當?shù)匾话闳罕娚钏?。同時,為整合和擴大福利機構的規(guī)模和床位,__年從市福利基金中劃撥330萬元用于__區(qū)__、__、__鎮(zhèn)社會福利中心擴建。

2、優(yōu)撫安置工作卓有成效

——撫恤優(yōu)待政策進一步落實,優(yōu)撫對象生活水平逐年提高。嚴格按《軍人撫恤優(yōu)待條例》落實優(yōu)撫安置政策。近年來,按照撫恤補助標準自然增長機制,不斷提高重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準,全市傷殘軍人、傷殘國家機關工作人員、傷殘人民警察,實現(xiàn)了不分“在鄉(xiāng)”、“在職”,統(tǒng)一發(fā)放傷殘撫恤金。由傷殘保健金改發(fā)傷殘撫恤金后,在職傷殘人員每年所領取的撫恤金比原領取的傷殘保健金高出3倍以上。根據(jù)國家民政部和省民政廳的要求,從__年7月1日起,為我市219名革命傷殘人員全部換發(fā)了新證,為保障傷殘人員享受撫恤優(yōu)待提供了新的可靠依據(jù)。截止__年底,全市有定恤定補對象1014人,市、區(qū)、鎮(zhèn)三級財政共投入定恤定補經(jīng)費1653萬元,年人均定恤定補標準從__年的6205元增至__年的7297元,增長17.6。醫(yī)療補助經(jīng)費3年共投入451萬元,人年均醫(yī)療補助經(jīng)費從__年的1787元增至__年的1864元,增長4.3。醫(yī)療保障水平達到機關一般工作人員基本醫(yī)療水平。累計評定優(yōu)待對象1960戶,兌現(xiàn)優(yōu)待金1073萬元,年戶均優(yōu)待金從__年的4787元提高到現(xiàn)在的6124元,增長28。

——不斷完善優(yōu)撫設施建設。目前全市有光榮院2所、光榮間11所,占地面積9000多平方米,建筑面積3100多平方米,設有床位72張,住院孤老優(yōu)撫對象28人。3年來,全市累計投入經(jīng)費達65萬元用于光榮院(間)的建設維修和配套設備,改善了光榮院(間)的環(huán)境,為功臣們提供了一個舒適的養(yǎng)老環(huán)境,其中斗門鎮(zhèn)光榮院被國家民政部評為國家級文明光榮院。有革命烈士紀念建筑物12處,均保護良好,通過對外展示和各種活動,對全市軍民起到了很好的教育和激勵作用。

——軍休管理工作得以加強。在認真落實軍休干部政治、生活待遇的基礎上,如實反映軍休人員的意見和建議,組織力量,努力解決歷史遺留的軍休干部的房改問題;實行“集中與分散管理相結合”的原則,積極探索軍休管理新路子;充實和加強了兩所管理和醫(yī)療服務人員。__年4月,__軍休所被民政部評為全國先進軍休所;__區(qū)軍休點離休干___同志被評為全國先進軍休干部。

3、基層政權和社區(qū)建設順利開展

——社區(qū)建設。以理順社區(qū)建設工作協(xié)調機制為基礎,制訂了《__市社區(qū)建設職責分工》,進一步明確了成員單位的基本職責和任務;以社區(qū)服務為落腳點,協(xié)調各有關部門加快社區(qū)服務陣地建設,社會組織和志愿者參與社區(qū)服務的意識得到加強;逐步理順政府機關、企事業(yè)單位與社區(qū)自治組織的關系,居委會行政化傾向得到明顯改善;不斷完善居委會工作制度,居委會自我管理、自我教育、自我服務的功能得到進一步提升;以建設和諧社區(qū)和開展創(chuàng)建社區(qū)建設示范為重點,先后組織、協(xié)調、指導__、__、__街道辦開展社區(qū)建設示范創(chuàng)建活動,組織社區(qū)開展“萬家社區(qū)圖書室建設和萬家社區(qū)讀書活動”,先后為100個社區(qū)提供20萬元的圖書。近年來,我市社區(qū)建設工作涌現(xiàn)出一大批先進單位和先進個人,在__年9月全國社區(qū)建設表彰大會上,我市的___、___同志獲得“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號;在__年12月全國社區(qū)志愿者先進表彰大會上,__區(qū)___社區(qū)志愿者服務中心被評為“先進集體”,我市的___、___同志獲得“先進個人”稱號;在__年11月召開的全省社區(qū)建設工作會議上,__區(qū)__街道華平社區(qū)居委會被評為“廣東省平安和諧紅旗社區(qū)”,__區(qū)__街道東風社區(qū)、__街道__社區(qū)被評為“廣東省平安和諧先進社區(qū)”,__、___被授予“廣東省優(yōu)秀社區(qū)工作者”榮譽稱號。

——村民自治和村務公開工作。近年來,村民自治和村務公開工作在完善和落實上下功夫,把加強黨的領導、嚴格依法行政與充分發(fā)揚民主有機結合起來,進一步完善了黨委政府統(tǒng)一領導、有關部門共同參與、民政部門組織協(xié)調的領導體制和工作機制;進一步強化了村務公開工作,建立村務公開通報制度、考核制度、評議制度,完善村務公開監(jiān)督機制,提高了村務公開規(guī)范化、制度化水平。進一步健全了村務公開和民主管理制度,制定了我市村務公開和民主管理量化考核制度和村務公開欄統(tǒng)一模式。積極協(xié)調指導各區(qū)開展村務公開和民主管理示范活動創(chuàng)建工作,配合市司法局開展創(chuàng)建“廣東省民主法治示范村”活動,__年1月,__區(qū)__鎮(zhèn)魚月村和__區(qū)__鎮(zhèn)南潮村被評為“廣東省民主法治示范村”。

4、專項社會事務管理工作規(guī)范開展

——民間組織管理工作。積極探索培育發(fā)展、監(jiān)督管理和發(fā)揮作用三者有機結合的路子,重點培育發(fā)展有利于建設和諧__的行業(yè)協(xié)會、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會、慈善會、志愿和義工協(xié)會四類民間組織;加強對行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督管理,制訂了《__市行業(yè)協(xié)會工作制度須知》和《__市行業(yè)協(xié)會資產(chǎn)管理須知》,指導和督促行業(yè)協(xié)會加強自身能力建設,確保行業(yè)協(xié)會規(guī)范、健康發(fā)展。認真實施《行政許可法》,依法行政,規(guī)范管理,三年來對70多家出現(xiàn)違法行為的民間組織實行行政處罰,其中撤消了30多家,有效促進了民間組織的規(guī)范化發(fā)展;為提高民間組織整體素質,促進全市民間組織健康有序發(fā)展,充分發(fā)揮民間組織作用,__年8月成立了__市民間組織總會,現(xiàn)有單位會員100多家,理事單位30多個。

——婚姻登記管理。加強對婚介機構的管理,制訂了《__市婚姻介紹機構管理意見》,分別對16家婚介機構進行年度檢查,對不合格的發(fā)出整改通知要求及時整改。堅持一手抓管理,一手抓規(guī)范,不斷推進登記工作的信息化、規(guī)范化。

——區(qū)劃地名管理。配合市海洋漁業(yè)局開展海域勘界工作,著重協(xié)調__島、__島界線爭議問題;完成__-__、__-__陸地勘界聯(lián)檢工作,增強了行政區(qū)劃管理的科學性。加強對各區(qū)地名管理進行指導和檢查,規(guī)范部分地名標志,配合市建設局完成__區(qū)、__鎮(zhèn)的門路牌設置工作;全面啟動實施我市“地名公共服務工程”,開發(fā)了__市__主城區(qū)地名信息更新與應用系統(tǒng),提高了地名管理信息化水平和服務功能;近年來,共審核地名499個。

——老年工作。繼續(xù)完善“老年優(yōu)待證”的管理制度,增強“老年優(yōu)待證”的權威性;組織開展以“老有所養(yǎng)”為主線的“十大孝子”、“十佳健康老人”、“十個敬老先進基層單位”和“有為老人”評選表彰活動;舉辦了“重溫激情燃燒的歲月”夕陽美大型金婚銀婚紀念慶典活動;組織編寫《老年人生活指南》一書免費向老人贈送,分別在《__晚報》和《__特區(qū)報》開辟“夕陽紅”專欄,弘揚尊老美德、傾聽老人心聲、關注老年人生活;__年先后分兩批組織1440名老人參加“夕陽紅”健康之旅赴東北和西北旅游;廣泛開展向老年人“送溫暖、獻愛心”活動,落實百歲老人每月享受200元長壽補助,連續(xù)2年向我市1700名老人免費贈送“夕陽紅保障箱”和“夕陽紅醫(yī)療保健優(yōu)惠卡”;全面落實“星光計劃”,幾年來共投入680萬元完成了79個社區(qū)老年人“星光計劃”項目建設,目前,95的鎮(zhèn)、街道建立了設施較完備的老年活動站,98的社區(qū)居委會、82的村委會設有老年活動室。切實讓老年人老有所為、老有所學、老有所娛、老有所樂。

——收養(yǎng)登記工作。積極與國家和省收養(yǎng)中心聯(lián)系溝通,涉外送養(yǎng)工作打開了新局面。

——捐助及慈善工作。一是組織好經(jīng)常性募捐活動,制訂《__市民政系統(tǒng)社會捐助管理制度》,規(guī)范捐助管理行為,接受社會各界監(jiān)督,目前,全市已建立起各級經(jīng)常性社會捐助站(點)27個。二是抓好對口支援工作,三年來共募集衣被145.13萬件、捐款39.04萬元,支援____貧困地區(qū),籌資30萬元對口支持__市__、__和__三縣民政設施建設。三是成立__市慈善會,組織開展各種募捐活動。特別是在情系印度洋海嘯災區(qū)和教育強市百萬人行募捐活動中募捐到專項捐款213.9萬元和470萬元。近年來,市慈善會共接收社會捐款811.06萬元,衣被72.3萬多件。

——“明天計劃”。啟動社會福利機構收養(yǎng)的孤殘棄嬰“明天計劃”康復手術工程,對福利院內(nèi)所有殘疾兒童進行檢查篩查,把符合條件的送往指定醫(yī)院進行手術康復治療,二年多來共為18名孤殘兒童實施了康復手術,使他們擺脫了病殘之苦。

(四)上下聯(lián)動,齊抓共管,自身建設不斷加強。

1、領導班子和干部隊伍建設不斷加強。認真履行黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,建立健全領導干部目標管理責任制,完善領導班子中心組理論學習制度、民主生活會制度、重大事項議事制度等各項規(guī)章制度;調整和充實了部分下屬單位領導成員,對全市民政系統(tǒng)基層領導干部開展培訓,進一步提高了基層領導的政治理論水平和領導水平,基層班子建設得到明顯加強;對機關及部分下屬單位長期從事財務、審批等工作的人員進行交流輪崗,調動了工作人員的積極性;組織開展法律、計算機、民政業(yè)務等專業(yè)培訓以及新錄用人員任職培訓,進一步提高了民政工作人員的業(yè)務素質和辦事能力;規(guī)范管理,強化制度建設和能力建設。幾年來,我市各級民政部門結合自身建設,制定完善各項規(guī)章制度,加強內(nèi)部管理,使民政工作走上規(guī)范化、制度化軌道。如市局制定了《關于規(guī)范各級工作人員相關工作職責的規(guī)定》以及公文辦理、人事、財物、黨建、對外辦事窗口等一系列制度,使各項工作都能有章可循、嚴格按章辦事。幾年來,通過不斷加強隊伍建設和規(guī)范管理,各級民政部門領導班子的科學決策水平和領導能力進一步增強,民政干部隊伍的綜合素質得到整體提高,形成了說實話、辦實事、求實效的工作作風,民政部門行政效能明顯提高

2、優(yōu)化服務環(huán)境,樹立“窗口”良好形象。各級民政部門都結合實際和民政業(yè)務特點,設立了對外辦事窗口,并加強窗口建設和管理,深化政務公開,辦事流程、服務內(nèi)容、服務承諾、收費標準等做到公開透明、規(guī)范齊全,切實改進了工作作風,提高辦事效率和服務質量,工作人員牢固樹立了為民服務的宗旨,受到群眾和社會的廣泛好評。

3、民政基礎設施建設日趨完善。一是民政綜合樓的投入使用,較好地改善了市局的辦公環(huán)境和市級庇護中心以及救災物資倉庫的條件;二是建立了市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級災害庇護網(wǎng)絡,增強了民政部門應對自然災害和突發(fā)事件的救助能力;三是完成了投資890萬元、建筑面積1358m2的“__市革命史料陳列館”項目建設,達到了上級要求我市雙擁工作必須具有雙擁教育基地的條件;四是__年完成了停建多年的市特殊教育學校建設項目,解決了久拖未決的爛尾工程問題;五是通過舉辦兩次大型的福利彩票即開型發(fā)行活動籌集了專項資金2500萬元用于市社會福利中心建設,該項目已列入了__年市政府十件實事之一,現(xiàn)正進行工程的前期工作。

此外,在民政法制、信訪、黨務、紀檢監(jiān)察、人事、財務、計生、檔案管理、后勤服務等方面都取得了較好的成績。

(五)建章立制,加強整改,機關作風建設成效顯著。

1、民主評議行風建設效果明顯。在__年開展民主評議行風工作的基礎上,__年認真開展了“回頭查”活動,圍繞市行評團和社會群眾提出的熱點難點問題采取了有效措施,積極整改,重點突破,取得了實實在在的成效,切實解決了許多影響民政事業(yè)發(fā)展的疑難問題。全系統(tǒng)干部職工“以民為本,為民解困”的宗旨意識得到了進一步加強,工作作風有了明顯改變。進一步加強和完善了民政系統(tǒng)的制度建設,民政干部依法行政水平和工作效率得到進一步提高,為民政工作規(guī)范化、制度化打下了良好的基礎。

2、保持共產(chǎn)黨員先進性教育扎實有效。按照市委的統(tǒng)一部署和要求,從__年1月至6月在民政系統(tǒng)廣泛開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,我們按規(guī)定動作認真做好每一階段、每個環(huán)節(jié)的工作。積極開展“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村幫扶活動,__年春節(jié)大年初二,_副市長帶領市民政局長等人到__村與村干部分析、研究幫扶工作。市局和__區(qū)民政局分別安排一名中層干部駐點農(nóng)村進行對口幫扶,市局機關黨委組織各支部黨員到__村過黨組織生活,以支部為單位或自行與該村貧困黨員、低保戶、優(yōu)撫對象結成幫扶對子74對,走訪慰問困難群眾193戶,慰問款物15.81萬元。市局、市老齡辦積極設法籌集50多萬元為該村建好了“三樓(老年活動中心樓、黨員活動中心樓、婦女學校樓)兩路(村內(nèi)生活水泥路345米,生產(chǎn)運輸路756米)一橋”項目,設法扶持該村鮮花種植基地,協(xié)調提供殯儀館用花渠道,實實在在解決__村實際問題,村民對此非常滿意。市局先進性教育活動群眾滿意度測評結果顯示,群眾評價意見滿意率為100。

回顧過去的工作,我們的工作體會是:

1、民政工作要以“以人為本、為民解困”為工作宗旨。民政工作事事關系到人民群眾的切身利益,只有牢牢樹立立黨為公,執(zhí)政為民的理念,才能切實履行好民政部門的職責和使命,完成市委市政府交給的各項任務。

2、民政工作要以維護人民群眾利益為核心。為困難群眾辦實事、做好事、解難事,是民政部門的責任,是制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點,要貼近基層、貼近群眾,始終把困難群眾的生活難點作為工作的重點,切實在維護民利、解決民生、落實民權上動腦筋、花氣力、下功夫,才能使困難群眾的基本生活得到保障。

3、民政工作要以服務大局為前提。民政干部職工特別是領導干部要懂全局,清楚黨的路線方針政策,清楚面臨的形勢任務。要善于在全局工作中,研究規(guī)劃民政工作,履行職責做好民政工作。各級民政部門在社會行政事務管理中,特別是在解決城鄉(xiāng)困難群眾生活中,為黨委政府當參謀助手,謀思路、出政策、提建議、抓落實。

4、民政工作要以協(xié)調為手段。重視協(xié)調是做好民政工作的基礎,善于協(xié)調是民政干部職工必備的基本功,強化協(xié)調是民政工作的特征決定的,也是推進工作的領導方法。

5、民政工作要以依法行政為保障。依法治國是黨領導人民治國的基本方略。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的基本方式。依法行政是對各級政府的根本要求。民政部門必須依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)范行為、履行職責、開展工作。

我們在肯定成績的同時,必須看到當前存在制約我市民政事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”,主要表現(xiàn)在:從工作機制看,在運用社會力量方面較薄弱;從工作體系看,民政基層力量較薄弱;從事業(yè)發(fā)展看,民政事業(yè)單位改革步伐相對較慢;從保障手段看,存在法制滯后,機構人員、財力等條件不適應;從專項業(yè)務看,力量不足,財力不足,體制不順,進行改革較難。這些問題必須引起我們高度重視,采取得力措施,在今后的工作中加以解決。

二、__年工作安排

民政工作的指導思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實黨的__大、__屆五中全會和市委五屆五次全會精神,用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,秉承“以人為本,為民解困”的工作宗旨,充分發(fā)揮各級民政部門的執(zhí)法維權、穩(wěn)定和服務作用,為構建和諧珠海做出貢獻。

__年民政工作任務:完善我市社會救助體系;全面推進社區(qū)建設工作;深化全市殯葬體制改革;創(chuàng)建全國雙擁模范城“六連冠”;推進慈善捐助事業(yè)上臺階;完成省廳下達的安置、彩票等指標任務;加強民政隊伍自身建設;加強民間組織、婚姻登記、地名管理等民政業(yè)務工作;轉變職能、依法行政、協(xié)調穩(wěn)定、做好服務。

__年全力抓好的工作:

(一)以“低保”為重點,完善新型社會救助體系,切實保障困難群眾基本生活。

救災救濟工作。實施《__市城鄉(xiāng)居民低保家庭收入核算辦法》、《__市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準》和《__市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法》,逐步整合救助資源,建立健全全市救助體系。進一步完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度,做好動態(tài)管理下的“應保盡保”;積極推進以救災工作分級負責、救災經(jīng)費分級負擔制度為基礎,災害應急機制相配套,社會動員機制為補充的災害救助體系,制定和完善救災庇護中心運作機制。

社會福利工作。鼓勵和扶持社會力量參與福利事業(yè)建設,探索“公辦民營”的新辦法,加強對現(xiàn)有老年福利服務機構建設管理;抓好市政府十件實事之一的市社會福利中心建設;繼續(xù)推進區(qū)、鎮(zhèn)災害庇護中心、“星光計劃”項目的建設和福利機構的整合。

(二)以全面推進社區(qū)建設為重點,切實加強城鄉(xiāng)基層民主政治建設。

村民自治工作。以提高基層黨組織的執(zhí)政能力和加強基層的政權建設為重點,不斷完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治運行機制。進一步健全村務公開制度、完善民主決策制度、規(guī)范民主管理制度、嚴格民主監(jiān)督制度,以及村民會議或村民代表會議制度,發(fā)揮好村務公開監(jiān)督小組和村民民主理財小組的作用,切實保障農(nóng)民群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權。深化創(chuàng)建村務公開示范鎮(zhèn)、村活動,改善公開欄、信息化系統(tǒng)和檔案管理設施建設,努力提高村務公開、民主管理的整體水平。

社區(qū)建設工作。制訂《關于全面推進平安和諧社區(qū)建設的實施意見》報市委市政府審定后實施;以創(chuàng)建“六好”為總體目標,以開展創(chuàng)建社區(qū)建設示范為重點,逐步理順機關、企事業(yè)單位與社區(qū)自治組織關系;建立新型的社區(qū)運行管理機制,繼續(xù)推進社區(qū)居委會“議行分設”工作,抓好社區(qū)規(guī)劃,落實社區(qū)居委會辦公用房、工作人員和工作經(jīng)費問題,務求今年我市的社區(qū)建設工作有新的突破。

(三)以退役士兵安置改革為重點,鞏固雙擁成果,爭創(chuàng)第六屆全國雙擁模范城。

完善落實撫恤優(yōu)待政策。落實優(yōu)撫經(jīng)費,完善撫恤補助標準自然增長機制,切實解決重點優(yōu)撫對象生活難、住房難和醫(yī)療難問題。

深化退役士兵安置和軍休安置工作。繼續(xù)深化安置改革,強化服務意識,把退役士兵教育培訓和助學作為安置工作的重要內(nèi)容,納入當?shù)亟逃嘤栆?guī)劃和再就業(yè)工作統(tǒng)籌安排,開展多層次的職業(yè)培訓和學歷教育。搞好軍隊離退休干部的接收管理工作,實行“集中管理與分散管理相結合”的原則落實各項管理責任制,力爭在第一季度完成第5批軍休干部的房改工作。

創(chuàng)新雙擁工作。深入開展國防、雙擁宣傳教育和“三個文明”建設活動;創(chuàng)新?lián)碥婎I域,積極探索做好新形勢下雙擁工作新途徑,加強引導和組織非公有制經(jīng)濟組織和新的社會階層深入開展雙擁共建活動;落實雙擁法規(guī),維護軍人軍屬合法權益;認真落實雙擁共建各項工作措施,確保我市第六次榮獲雙擁模范城。

(四)以培育行業(yè)協(xié)會和社會公益性組織為重點,切實改進和加強民間組織的管理服務工作。扶持市慈善會、志愿和義工協(xié)會等公益性民間組織,發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會和社區(qū)類民間組織。加大依法行政力度,逐步將民間組織納入規(guī)范化、制度化、法制化管理軌道。充分發(fā)揮民間組織總會的作用,著力宣傳民間組織在經(jīng)濟社會各領域中的積極作用,努力營造提升民間組織地位、加快民間組織發(fā)展的社會氛圍。堅決依法查處非法民間組織和民間組織違法違紀行為。

(五)以加強依法行政、規(guī)范管理、文明服務為重點,努力提升其它專項社會事務管理水平。

老齡工作:加大老齡事業(yè)的宣傳力度,繼續(xù)辦好《夕陽紅》欄目,編輯出版《尊老敬老故事集》一書。加強老年維權檢查,提供法律援助,設立舉報電話,加強老年人權益保護。為老年人辦實事,積極扶助特困老人,照顧百歲老人,協(xié)調相關部門出臺照顧老年人出入__關口的優(yōu)惠政策。組織開展“夕陽紅健康之旅專列”旅游和尊老、敬老、助老評比表彰活動,

福利彩票發(fā)行工作:堅持以市場為導向,在銷售渠道、營銷宣傳、開拓市場上下功夫,大力推進我市福利彩票發(fā)行銷售業(yè)務的規(guī)范建設,確保我市福彩銷售健康發(fā)展;改革現(xiàn)有工資分配制度,加強對投注站的管理,建立分級管理制度和淘汰制度;通過加強培訓、擴大宣傳等一系列措施,逐步建立一套符合我市實際,銷售業(yè)績與個人貢獻掛鉤、收入與單位經(jīng)濟效益掛鉤的激勵機制;保證電腦票銷售穩(wěn)定發(fā)展,努力完成省下達我市__年度福彩銷售任務。

慈善工作:調整充實市慈善會人員,做好理事會的換屆選舉工作;完善社會互助體系和社會捐助網(wǎng)絡,強化慈善捐助機制,要通過健全和創(chuàng)新慈善組織形式,積極開展扶老、恤孤、助殘,救難等各種慈善救助活動,推動慈善事業(yè)深入開展。

救助管理工作:深入貫徹《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》,整合救助資源。充分發(fā)揮救助管理社會功能,加強對流浪少年兒童的救助保護。承辦日常性臨時社會救助,做好災害庇護、庇嚴寒準備工作。加強救助管理設施、隊伍和信息化建設,提高救助管理水平。

殯葬管理工作:穩(wěn)妥實施《__市殯葬管理體制改革方案》,理順管理與服務體制,制訂“財務管理”、“競爭上崗”、“人員分流”、“工資分配”等方案分步實施,全力推進殯葬體制改革。嚴格執(zhí)行省物價局發(fā)布的《__省殯葬服務價格管理辦法》,依法行政、依法收費、文明執(zhí)法。落實殯葬設施規(guī)劃,開展綠色生態(tài)墓地建設。制訂《__市死亡人員遺體處理規(guī)定》,報市政府審定,明確民政、公安、衛(wèi)生等部門的職責。建立殯葬執(zhí)法隊伍,嚴防遺體非法偷葬或錯燒遺體,重點查處違規(guī)違紀行為。

區(qū)劃地名工作:協(xié)調__、__區(qū)解決行政區(qū)域界線爭議;推進“我市地名公共服務”工程,制定地名管理規(guī)劃,逐步開展“道路樹標”、“電子問路”等工作。力爭完成地名管理信息系統(tǒng)建設體系。

婚姻登記工作:加強和改善婚介機構的監(jiān)管,注重對各婚姻登記機關的指導、檢查和監(jiān)督,協(xié)助各區(qū)健全婚姻登記機構,做好涉外婚姻登記工作。

信息化建設工作:建立健全民政信息化建設的規(guī)章制度,培訓適應信息化要求的民政干部隊伍,不斷完善網(wǎng)絡建設,加快省廳到市、市到區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級聯(lián)網(wǎng)工程,逐步實現(xiàn)民政業(yè)務的網(wǎng)上傳輸,不斷提高民政信息化管理水平。

(六)以關注社會熱點難點問題為重點,開展各項專題調研,扎實推進各項民政工作。

圍繞制定民政事業(yè)“__”規(guī)劃和新形勢下民政工作面臨的熱點難點問題,加強調查研究,把調查研究與解決問題結合起來,認真分析我市民政工作面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn),切實解決民政工作存在的問題,促進民政工作全面發(fā)展。

(七)以鞏固行風建設成果為重點,加強民政隊伍自身建設。

進一步加強民政干部隊伍的思想、組織和作風建設,開展各種培訓,努力造就一支政治覺悟高、業(yè)務素質好、全心全意為人民服務的干部隊伍;進一步加強廉潔自律建設,落實各級黨風廉政建設責任制;加強基層民政組織建設,逐步改善基層民政干部的工作和生活條件,解決他們在實際工作中的困難,堅定他們做好民政工作的信心;加快民政工作法制化建設,推進民政工作的依法行政;同時,要繼續(xù)做好人事、財務、計生、工會、宣傳、信訪、檔案、基礎設施建設和后勤服務等工作,全面推進各項民政業(yè)務有序、順利地向前發(fā)展。

同志們,新的形勢賦予民政工作更加重要的責任,任重而道遠;新的形勢又給予民政工作更多的機遇,前途無限光明。只要我們同心同德,真抓實干,我們一定能夠克服前進中的各種困難;只要我們把握機遇,拼搏爭先,我們民政系統(tǒng)一定能夠開創(chuàng)一個嶄新的局面。__年是“__”規(guī)劃的開局之年,關鍵在于抓好今年各項工作措施的落實。讓我們在市委、市政府的直接領導和省民政廳的指導下,深入學習貫徹__屆五中全會和市委五屆五次全會精神,胸懷全局,腳踏實地,埋頭苦干,與時俱進,開拓創(chuàng)新,把各項民政工作推上一個新臺階,為構建和諧__做出應有的貢獻!

最后,在新春佳節(jié)即將到來之際,讓我代表局黨組和局領導向在座的各位領導、同志們,并通過你們向全市民政系統(tǒng)的廣大干部職工以及家屬拜個早年,祝同志們春節(jié)愉快、合家歡樂、工作順利、萬事如意。

篇十二 重慶市人民政府2023年政府工作報告18700字

各位代表:

我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員提出意見。

一、2023年工作回顧

2023年是在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下全面貫徹新發(fā)展理念、推進供給側結構性改革的關鍵之年,是“十三五”開局起步之年。年初,______視察重慶,明確提出“一個目標”“兩點定位”“四個扎實”的要求,為推動重慶新的更大發(fā)展指明了方向。一年來,我們以______系列重要講話和視察重慶重要講話精神為基本遵循,在市委堅強領導下,攻堅克難,團結奮進,推動經(jīng)濟社會有速度、有質量、有效益的發(fā)展,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。

——五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略全面深入實施。都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)加快集聚,日益凸顯出國家中心城市核心載體功能。城市發(fā)展新區(qū)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化提速加力,已成為全市持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。渝東北、渝東南兩個生態(tài)發(fā)展區(qū)堅持“面上保護、點上開發(fā)”,綠色發(fā)展步伐加快。五大功能區(qū)域各優(yōu)其優(yōu)、優(yōu)優(yōu)與共,各美其美、美美與共,全市呈現(xiàn)出一體化科學發(fā)展的態(tài)勢。

——經(jīng)濟保持持續(xù)較快發(fā)展。全市生產(chǎn)總值達到17559億元,比上年增長10.7%。主要經(jīng)濟指標持續(xù)向好,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.3%、利潤增長12%,固定資產(chǎn)投資增長12.1%,社會消費品零售總額增長13.2%,一般公共預算收入達到2228億元、增長7.1%。

——結構調整扎實有力。支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力,新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)成長,汽車、電子制造業(yè)產(chǎn)值分別增長11.7%、17.7%,戰(zhàn)略性新興制造業(yè)產(chǎn)值超過2700億元、增長50%以上。服務業(yè)增加值占gdp比重達到48.4%,戰(zhàn)略性新興服務業(yè)快速發(fā)展。

——發(fā)展新動能加快生成。各領域標志性引領性支柱性改革事項漸次展開,供給側結構性改革成效明顯。中國(重慶)自由貿(mào)易試驗區(qū)獲準設立,中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目啟動建設。國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批創(chuàng)建,全社會研發(fā)經(jīng)費支出增長20%,占gdp比重達到1.7%。

——民生福祉持續(xù)改善。25件城鄉(xiāng)民生實事務實暖心。城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過70萬人。59.6萬人擺脫貧困。居民人均可支配收入達到22034元、增長9.6%,農(nóng)村居民收入增速連續(xù)7年快于城鎮(zhèn)居民。

一年來,我們圍繞“十三五”決勝全面小康進行系統(tǒng)性謀篇布局,以五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為載體和平臺,以供給側結構性改革為主線,全力穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,主要做了以下工作:

(一)著力推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,經(jīng)濟轉型升級步伐加快。堅持調優(yōu)存量、做優(yōu)增量,推動產(chǎn)業(yè)上中下游垂直整合和集聚共生,加速先進制造業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)融合發(fā)展。全市工業(yè)總產(chǎn)值達到2.6萬億元。電子信息產(chǎn)業(yè)高端品牌加速集聚,大宗訂單持續(xù)增長,電腦產(chǎn)量6765萬臺,手機產(chǎn)量2.9億部。汽車新產(chǎn)品投放量和單車均價不斷提升,主力車型持續(xù)熱銷,汽車產(chǎn)量達到316萬輛。汽車、電子兩大產(chǎn)業(yè)對全市工業(yè)增長貢獻率達到55%。裝備、化醫(yī)和消費品等行業(yè)產(chǎn)值增速分別為9.3%、7.5%、11.7%。十大戰(zhàn)略性新興制造業(yè)快速發(fā)展,集成電路、新型顯示等核心產(chǎn)業(yè)鏈基本成型,生產(chǎn)液晶顯示屏3949萬片、集成電路芯片3.3億片,頁巖氣產(chǎn)能達到70億立方米,新能源及智能汽車、工業(yè)機器人、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)快速增長。園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度提高到81%。

改造提升傳統(tǒng)服務業(yè),大力發(fā)展十大戰(zhàn)略性新興服務業(yè),現(xiàn)代服務業(yè)比重不斷提高。中央商務區(qū)高端要素不斷集聚,城市商圈零售業(yè)加快向休閑性、體驗式消費服務轉型,節(jié)慶營銷展會成效明顯,批發(fā)、零售、餐飲、住宿、交通等服務業(yè)提質增效,商品銷售總額突破2.3萬億元,外來消費占比超過30%。國內(nèi)重要功能性金融中心加快建設,金融業(yè)服務實體經(jīng)濟能力進一步提升,增加值占比達到9.4%。實現(xiàn)電子商務交易額8500億元,離岸金融結算達到900億美元,跨境人民幣結算超過1000億元,服務外包營業(yè)收入增長45.1%,軟件和信息服務業(yè)增長20%。文化產(chǎn)業(yè)增加值增長13%。旅游總收入增長17.5%,達到2645億元。

(二)扎實推進供給側結構性改革,供給體系質量和效率提升。圍繞“三去一降一補”重點任務,制定實施“1+4+_”工作方案,靶向施策、精準發(fā)力,矯正供需結構錯位和資源要素錯配。嚴格實施“注銷執(zhí)照、拆除設備、安置職工”的標準,去除鋼鐵產(chǎn)能517萬噸、煤炭產(chǎn)能2084萬噸。合理調控土地供給,信貸、貨幣化安置等多渠道引導住房消費,商品住宅銷售面積增長14%,房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康運行。落實營改增等結構性減稅舉措和社保階段性降費等政策,實施售電側改革試點和天然氣大戶直供,加快企業(yè)存量債務置換,優(yōu)化轉貸應急和政銀擔合作機制,為企業(yè)降低各類成本500億元以上。整頓規(guī)范金融秩序,加強p2p網(wǎng)絡借貸等互聯(lián)網(wǎng)金融排查整治,嚴厲打擊非法金融活動,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。

(三)全面深化改革開放,市場活力加速釋放。堅持問題導向,有序推進重點改革專項。深化商事制度改革,推進“五證合一、一照一碼”,市場主體突破200萬戶。全面推進國有企業(yè)分類分層改革和監(jiān)管,改組組建資本投資公司和資本運營公司,商社集團整體上市,國有資本布局持續(xù)優(yōu)化,國有企業(yè)活力、主業(yè)集中度和整體競爭力不斷提升。積極實施財稅體制改革,市對區(qū)縣轉移支付制度進一步完善。深化投融資體制改革,新實施一批政府與社會資本合作項目,創(chuàng)設1000億元中新互聯(lián)互通股權投資基金。富民銀行順利開業(yè)。渤海銀行重慶分行獲準籌建,所有全國性股份制商業(yè)銀行來渝設立了分行。重慶石油天然氣交易中心正式獲批,全國保險資產(chǎn)登記交易系統(tǒng)試運行。新增上市公司和新三板掛牌企業(yè)57家。

堅持以擴大開放促改革、促發(fā)展,內(nèi)陸開放高地建設實現(xiàn)新突破。重慶自由貿(mào)易試驗區(qū)建設務實啟動。中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目實施150億美元項目包,金融服務、航空、交通物流、信息通信技術等領域服務合作全面開啟。渝新歐鐵路班列實現(xiàn)每天1班常態(tài)開行,國際鐵路運郵、鐵空聯(lián)運等取得重大進展。兩江新區(qū)管理體制調整優(yōu)化,開放和創(chuàng)新水平進一步提升,產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動作用明顯增強。兩路寸灘保稅港區(qū)和西永綜合保稅區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈拓展保稅功能,作用進一步發(fā)揮。

(四)加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展后勁不斷增強。貫徹落實市委四屆九次全會部署,加快推進以科技創(chuàng)新____全面創(chuàng)新。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持汽車智能制造、機器人、頁巖氣等高端研發(fā)機構建設,建成3d打印、物聯(lián)網(wǎng)、新藥創(chuàng)制等協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。一批國家級眾創(chuàng)空間和孵化器建成運行,新型孵化平臺入駐創(chuàng)客和企業(yè)增長30%以上。加強對創(chuàng)投引導基金的政策支持和管理運營,基金規(guī)模達到172億元,支持37家科技型企業(yè)上市。高新技術企業(yè)達到1450家,高成長類企業(yè)和科技型中小企業(yè)加速發(fā)展,規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到22%。兩江新區(qū)成為國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地,璧山高新區(qū)升級為國家高新區(qū)。圍繞激發(fā)創(chuàng)新活力,實施科研成果評價、轉化激勵、院所體制等改革,初步構建起覆蓋項目孵化和成果轉化全過程的創(chuàng)新生態(tài)鏈。全市發(fā)明專利授權量增長19.1%,社會創(chuàng)新活力不斷迸發(fā)。

(五)持續(xù)推進基礎設施建設,發(fā)展空間有效拓展。編制實施“一區(qū)兩群”城鎮(zhèn)規(guī)劃,深入推進城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。加快“五通八聯(lián)三保障”項目建設,基礎設施投資增長30%。渝萬高鐵實現(xiàn)通車,重慶北站、沙坪壩站、西站等鐵路綜合交通樞紐加快建設,在建鐵路達到1000公里。開通酉陽至沿河、江津至綦江、忠縣至萬州等6條高速公路,新增通車里程292公里。機場集團移交我市管理,江北國際機場t3a航站樓和第三跑道建成,旅客吞吐量達到3589萬人次。四大樞紐水港建設強力推進,港口貨物和集裝箱吞吐量持續(xù)增長?;ヂ?lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點關鍵技術指標形成優(yōu)勢。軌道交通通車213公里,日均載客量突破180萬人次。保護修繕了一批城鄉(xiāng)傳統(tǒng)風貌街區(qū)和村落,改造棚戶區(qū)630萬平方米,建成一批橋梁隧道和市政設施,城市精細化智慧化管理持續(xù)推進。大都市功能和形象不斷提升,各區(qū)縣城面貌進一步改善,特色小鎮(zhèn)建設扎實推進。

(六)加強“三農(nóng)”工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展。糧食、生豬、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品供給能力穩(wěn)中提質,柑橘、榨菜、生態(tài)漁業(yè)、草食牲畜、中藥材、茶葉、調味品等七大特色產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達到1040億元,增長15%。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。實施行政村通暢工程5000公里,提前實現(xiàn)行政村通暢目標。所有行政村實現(xiàn)光纖接入。扎實推進重點水利工程,新增蓄引提能力1.96億立方米,鞏固提升了65萬貧困人口飲水安全。加快美麗鄉(xiāng)村建設,建成100個美麗宜居村莊,實現(xiàn)66.8%行政村生活垃圾治理,完成500個行政村環(huán)境連片整治。有序推進土地流轉和農(nóng)業(yè)基礎開發(fā),土地適度規(guī)模經(jīng)營占比提高到42.1%,建成高標準農(nóng)田670萬畝、標準化產(chǎn)業(yè)基地796萬畝,耕種機械化水平提高到45%。發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體1.8萬個,培育新型職業(yè)農(nóng)民1.7萬人。圍繞安穩(wěn)致富、生態(tài)保護和地災防治,實施三峽后續(xù)項目2519個,建成一批互聯(lián)互通基礎設施、公共服務設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。推進地質災害巡防治理,避險搬遷實現(xiàn)應搬盡搬。

(七)狠抓生態(tài)保護和環(huán)境治理,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。落實長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”要求,加強三峽庫區(qū)生態(tài)屏障建設、水土流失預防和綜合治理,推動新一輪退耕還林還草工程,推進消落區(qū)治理,庫區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)功能不斷增強。全市單位生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放量均下降6%,超額完成國家下達的節(jié)能減排任務。全面執(zhí)行國家大氣環(huán)境質量新標準,鞏固治理成果,主城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)增至301天。飲用水源保護不斷加強,流域和湖庫污染治理持續(xù)推進,長江干流水質為優(yōu)、支流水質總體良好。城市生活污水和垃圾得到較好處理。全市森林覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率分別達到45%和40.1%。以中央環(huán)保督察為契機,主動查找整改了一批環(huán)境突出問題。生態(tài)保護紅線劃定、環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、生態(tài)環(huán)境損害賠償、環(huán)境資源交易市場化建設等改革扎實推進。

(八)切實保障和改善民生,社會保持和諧穩(wěn)定。“六個一批”精準扶貧工程扎實推進,7個區(qū)縣脫貧摘帽,885個貧困村整體脫貧。金融扶貧行動有力有效,扶貧專項貸款余額達到700億元。加強大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)32萬人,分流安置去產(chǎn)能企業(yè)職工3萬人。城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%,首次同步調整機關事業(yè)單位和企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇。低保和醫(yī)療救助標準持續(xù)提升,特困人員救助制度更加完善。教育公共服務水平不斷提高,學前三年毛入園率達到82.5%,義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)縣增加到26個,基本實現(xiàn)學生就近入學,高中階段毛入學率達到95.1%,高等教育毛入學率達到43%。國家教育改革綜合試點扎實推進。國有文化單位改革取得新進展。建成一批文化項目和產(chǎn)業(yè)示范基地,新增文化企業(yè)1.8萬家。推出《海棠依舊》《大后方》等優(yōu)秀文藝作品。全國綜合醫(yī)改試點工作全面啟動,公立醫(yī)院改革實現(xiàn)市、區(qū)縣全覆蓋。分級診療體系不斷完善,區(qū)縣域就診比例提高到85%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全部實現(xiàn)標準化,建成2606個撤并村衛(wèi)生室。全民健身運動蓬勃開展,成功舉辦市五運會,我市運動員奧運會和殘奧會成績?nèi)〉眯峦黄啤?/p>

圍繞保障社會和諧穩(wěn)定,深化平安重慶建設。立體化社會治安防控體系不斷完善。有效防止“三類惡性案事件”發(fā)生。依法打擊各類違法犯罪,刑事案件、嚴重暴力案件和侵財案件持續(xù)下降,非法集資、電信網(wǎng)絡詐騙等涉眾經(jīng)濟犯罪得到遏制。加強聯(lián)動排查和源頭預防,有效化解一批重點矛盾糾紛和信訪事項。城鎮(zhèn)社區(qū)和行政村網(wǎng)格化管理實現(xiàn)全覆蓋。充分發(fā)揮群工信息服務系統(tǒng)功能,受理解決群眾問題50萬件。安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,食品藥品安全保障水平持續(xù)改善,防災減災救災和突發(fā)事件應急處置能力不斷增強,人民群眾安全感和滿意度進一步提升。

(九)落實全面從嚴治黨責任,政府自身建設有新進步。認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,扎實開展“兩學一做”學習教育,不斷加強法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府建設。著力推進政府職能轉變,取消全部地方非行政許可審批,清理規(guī)范131項市級行政審批中介服務,全流程網(wǎng)上辦理和流轉成為常態(tài),一般性行政審批提速1/3以上。市級行政權項累計減少60%,初步建成市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級行政權力清單體系。完成商務、中小企業(yè)、物價、審計等領域管理體制調整。開縣、梁平、武隆撤縣設區(qū)。事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進,精簡收回事業(yè)編制2.5萬名。提請市人大常委會審議地方性法規(guī)草案6件,制定政府規(guī)章10件。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,滿意率分別達到98.5%和97.7%。完善政府決策規(guī)則和程序,深入推進政務公開,改進和加強行政復議。嚴肅查處一批貪污腐敗案件,有力促進了廉政建設。

國防動員、人民防空和后備力量建設穩(wěn)步推進,軍民融合發(fā)展步伐加快,軍轉安置、擁軍優(yōu)撫工作和軍民共建等活動成績顯著。民族宗教、國家安全、外事、僑務、港澳臺、統(tǒng)計、檔案、保密、參事、社科、史志、氣象、地震工作取得新成績,婦女、兒童、老齡、慈善、青少年、殘疾人、紅十字等事業(yè)又有新進步。

各位代表!過去一年取得的成績,是我們認真貫徹______系列重要講話和視察重慶重要講話精神,堅決落實以___同志_______各項決策部署,堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展的結果;是全市廣大干部群眾在市委帶領下同心協(xié)力、砥礪奮進的結果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士,向駐渝部隊和武警官兵,致以崇高敬意!向所有關心和支持重慶發(fā)展的中央各部門、各兄弟省區(qū)市以及港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心感謝!

在充分肯定成績的同時,我們也清醒看到,城鄉(xiāng)區(qū)域差距較大、基礎設施不完善等問題尚未根本解決,又面臨不少新的困難和問題。主要是:支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力增大,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐不足,進出口持續(xù)下滑;創(chuàng)新要素配置效率不高,創(chuàng)新能力有待提升;非金融企業(yè)債務負擔較重,一些企業(yè)經(jīng)營困難,潛在風險仍在累積;生態(tài)建設和環(huán)境保護任務依然艱巨,資源環(huán)境約束趨緊;社會治理難度增大,社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,民生保障工作仍需加強,脫貧攻堅長效機制尚待完善;一些重點領域改革任務繁重,尚需進一步攻堅突破。政府職能轉變和作風建設永遠在路上,少數(shù)干部不會為、亂作為的問題不容忽視,永川金山溝煤礦瓦斯爆炸事故暴露出主體責任和執(zhí)法監(jiān)管不到位等問題。我們要進一步增強憂患意識和擔當精神,下更大力氣解決好這些問題,推動政府各項工作再上新臺階。

二、2023年目標任務

今年,我們將迎來黨的十九大,迎來市第五次黨代會和重慶直轄20周年,做好各項工作意義重大。當前,世界經(jīng)濟仍處于緩慢復蘇的進程中,短期增長態(tài)勢尚需觀察。國內(nèi)長期積累的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn),區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)走勢分化,實體經(jīng)濟發(fā)展面臨諸多困難。我們更應看到,我國經(jīng)濟仍運行在合理區(qū)間,結構調整和動能轉換步伐加快,支撐經(jīng)濟基本面的積極因素在不斷積聚。______視察重慶并發(fā)表重要講話,對我市干部群眾產(chǎn)生了巨大的激勵作用;我市深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,深度融入“一帶一路”建設和長江經(jīng)濟帶發(fā)展,全市發(fā)展的整體性、協(xié)調性和可持續(xù)性不斷增強;在中央支持下,我們啟動中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目和自貿(mào)試驗區(qū)建設,為改革、開放、創(chuàng)新增添了強大新動能;西部大開發(fā)和直轄市體制仍在發(fā)揮新潛能,全市已開始進入從量變到質變、從蓄勢到突破、從局部到全局加快發(fā)展的新階段。對經(jīng)濟形勢的嚴峻性復雜性,我們要有充分估計;對前進中的困難和挑戰(zhàn),我們要有應對準備;對贏得未來發(fā)展,我們要堅定信心。我們要牢固樹立底線思維和辯證思維,保持戰(zhàn)略定力,搶抓發(fā)展機遇,主動應對挑戰(zhàn),努力實現(xiàn)全面建成小康社會的歷史性目標。

今年政府工作的總體要求是:更加緊密團結在以___同志_______周圍,全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、視察重慶重要講話精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心,堅持以推進供給側結構性改革為主線,深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展實體經(jīng)濟,更加注重經(jīng)濟結構調整和動力轉換,更加注重供給與需求良性互動,更加注重改革開放和創(chuàng)新驅動,更加注重各功能區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,更加注重保障和改善民生,更加注重生態(tài)保護和綠色發(fā)展,更加注重風險防范管控,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第五次黨代會勝利召開。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是:全市生產(chǎn)總值增長10%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%,全社會研發(fā)經(jīng)費支出占gdp比重達到1.85%。固定資產(chǎn)投資增長10%,社會消費品零售總額增長12%,進出口結構持續(xù)優(yōu)化。一般公共預算收入增長8.5%,居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放等約束性指標完成國家下達任務。

各位代表!實現(xiàn)上述目標,我們必須秉持正確的發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展路徑,在穩(wěn)的前提下奮發(fā)有為,努力做到“六個堅定不移”,“走對路、扎實干”,把重慶各項事業(yè)不斷向前推進。

——堅定不移以新發(fā)展理念引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。主動適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),用新發(fā)展理念統(tǒng)領發(fā)展全局,著力解決制約發(fā)展的結構性、體制性矛盾和問題,努力開創(chuàng)發(fā)展新境界。以推進供給側結構性改革為主線,切實提高供給體系質量和效率,為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展打造新引擎、構建新支撐。

——堅定不移實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。實踐證明,五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是堅決貫徹落實中央決策部署,著眼發(fā)展階段、順應發(fā)展規(guī)律、符合重慶實際的科學選擇。要進一步優(yōu)化各功能區(qū)域城市空間布局和產(chǎn)業(yè)體系布局,加強基礎設施互聯(lián)互通和公共服務共建共享,促進資源要素優(yōu)化配置,推動區(qū)域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化和整體功能最大化,以全市一體化科學發(fā)展服務于國家改革發(fā)展大局。

——堅定不移強化改革開放創(chuàng)新三大動力支撐。著力推動發(fā)展動力轉換,堅持問題導向抓重點、關鍵突破帶全局、結果導向求實效,強化改革引領、開放支撐、創(chuàng)新驅動,加快形成更多依靠創(chuàng)新驅動、更多體現(xiàn)先發(fā)優(yōu)勢的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。

——堅定不移落實以人民為中心的發(fā)展思想。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,更加注重發(fā)展社會事業(yè),深入推進基本公共服務均等化,滾動實施重點民生實事,妥善解決城鄉(xiāng)群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題,增強市民的獲得感和幸福感。

——堅定不移推進全面依法行政。堅決貫徹落實憲法法律,推進依法行政,強化權力監(jiān)督,將政府工作全面納入法治軌道。堅持用法治思維和法治方式推動經(jīng)濟社會發(fā)展,防范化解各類矛盾和風險,努力營造公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治環(huán)境。

——堅定不移貫徹全面從嚴治黨要求。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,嚴格落實全面從嚴治黨責任,充分發(fā)揮領導干部示范帶頭作用,以黨的建設新成效推進事業(yè)發(fā)展新進步。

三、2023年的重點工作

(一)構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。以產(chǎn)業(yè)接續(xù)和轉型升級為主攻方向,推動產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,加快形成新的經(jīng)濟增長點。

推動支柱產(chǎn)業(yè)集群升級換代。汽車產(chǎn)業(yè)要著力提升產(chǎn)品檔次,提升配套水平,提升自主品牌,促成長安汽車城、北京現(xiàn)代、眾泰等項目盡快投產(chǎn)達產(chǎn)。電子信息產(chǎn)業(yè)要加快oppo、vivo智能手機、京東方智慧電子等項目建設,拓展智能家居、智能穿戴等新品種,推動中光電觸控一體化等配套項目投產(chǎn)。推進化工、裝備、食品等行業(yè)技術進步、優(yōu)化重組、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和商業(yè)模式創(chuàng)新,促進產(chǎn)品更新?lián)Q代,努力實現(xiàn)企穩(wěn)回升。持續(xù)推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,實施一批智能制造示范項目,引進和培育一批關鍵生產(chǎn)設備分享平臺,努力提升產(chǎn)品技術、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。加強軍民融合產(chǎn)業(yè)體系建設,促進民用高端裝備和國防裝備協(xié)調發(fā)展。

發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興制造業(yè)。培育和引進一批重大項目,帶動新興制造業(yè)產(chǎn)值增長30%以上?;菘埔壕姘屙椖繉崿F(xiàn)投產(chǎn),推進康寧玻璃基板、aos芯片、奧特斯二期等項目,構建有競爭力的電子核心基礎部件供應鏈。加快實施一批智能裝備重點項目,建成國家級機器人檢測評定中心。加強汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化、自動駕駛技術及動力電池等關鍵核心部件攻關,發(fā)展新能源汽車和智能汽車,擴大充電設施布局,提高城市公共服務領域新能源汽車應用比例。發(fā)展高端交通裝備制造業(yè),擴大新型軌道交通裝備產(chǎn)品規(guī)模,發(fā)展高技術船舶。發(fā)揮股權投資基金、龍頭企業(yè)、口岸平臺等優(yōu)勢,加快建設國家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地,實施一批生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保重點項目,擴大頁巖氣產(chǎn)能,促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。跟蹤世界科技前沿,加大增材制造、無人機、人工智能、服務機器人、虛擬現(xiàn)實等產(chǎn)業(yè)項目儲備、引進和研發(fā),不斷拓展新的產(chǎn)業(yè)領域。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。以十大戰(zhàn)略性新興服務業(yè)為重點,推動生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化、標準化和價值鏈高端延伸,生活性服務業(yè)向精細化、定制化和高品質轉變。做強銀行、證券和保險業(yè),發(fā)展消費金融、金融租賃、私募基金等新興業(yè)態(tài),爭取相互保險公司、合資證券公司、地方資產(chǎn)管理公司等新牌照,發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈金融,豐富金融核心功能。探索跨境人民幣使用、跨境投融資便利化、資本項目可兌換、外資金融機構準入等制度和政策創(chuàng)新。支持錢寶等支付機構構建區(qū)塊鏈標準,拓展跨境貿(mào)易清算結算服務。培育和引進一批具有國際競爭力的服務外包龍頭企業(yè)。進一步完善物流集疏運網(wǎng)絡體系,促進物流園區(qū)、物流樞紐、分撥中心、配送中心、末端配送的合理配置,提高物流配送效率。推進電子商務示范城市和跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設。建設國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū),延伸數(shù)據(jù)增值業(yè)務產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展高端醫(yī)療服務、健康咨詢、康復保健等大健康服務業(yè)。加快建設國際知名旅游目的地,做靚山水都市、長江三峽、世界遺產(chǎn)等十大旅游名片,加快主題樂園和旅游度假區(qū)建設,豐富旅游業(yè)態(tài),推進全域旅游示范試點,努力把旅游業(yè)培育成綜合性戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。推進中央商務區(qū)、智慧商圈和社區(qū)便民網(wǎng)點建設,辦好渝洽會等節(jié)慶展會,打造具有重慶特色的夜市品牌,培育新型消費增長點,促進消費提檔升級。

(二)深化供給側結構性改革和關鍵性改革。聚焦經(jīng)濟領域供需失衡問題,優(yōu)化資源要素配置,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

推進“三去一降一補”各項任務。在繼續(xù)抓好去產(chǎn)能、去庫存的同時,重點推進去杠桿、降成本、防風險。運用市場化、法治化方式推進債務、資產(chǎn)、企業(yè)重組,實現(xiàn)出表、出清、出效,降低工商實體企業(yè)杠桿率。有序開展市場化債轉股,支持銀行向資產(chǎn)管理公司打包轉讓不良資產(chǎn),鼓勵渝康等資產(chǎn)管理公司參與企業(yè)低效資產(chǎn)盤活重組和風險資產(chǎn)收購處置。推進企業(yè)兼并重組,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局,盤活存量資產(chǎn),提升企業(yè)運營效率和經(jīng)營效益。加強企業(yè)資金集中管理,運用資產(chǎn)證券化、股權投資基金等創(chuàng)新融資工具,幫助企業(yè)置換高成本債務,優(yōu)化債務結構,減輕企業(yè)負擔。抓好“企業(yè)減負30條”政策落地,清理規(guī)范涉企稅費、交易、物流、用能等收費,落實好營改增等結構性減稅政策,實施流通體制改革、售電側改革和天然氣市場化改革,切實降低實體經(jīng)濟成本。引導企業(yè)突出主業(yè)、降本增效,順應市場需求,提高質量標準,培育“工匠精神”,擴大高質量產(chǎn)品和服務供給。

積極防范各類風險。加強對跨界金融產(chǎn)品、互聯(lián)網(wǎng)金融、信用卡透支等領域的風險監(jiān)測預警,著力防范資產(chǎn)泡沫,積極預防交叉性、跨行業(yè)、跨市場金融風險。強化新型金融機構負面清單管理,加大對小貸、擔保、要素市場的監(jiān)管力度。加強市場執(zhí)法監(jiān)管,綜合施策,堅決遏制炒房行為,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加強政府性債務風險防控,規(guī)范區(qū)縣政府舉債行為。

以改革激發(fā)國有企業(yè)活力。加快國企集團層面混合所有制改革,推進國有資本運營公司、資本投資公司規(guī)范改造及健康運行。分類實施企業(yè)專業(yè)化重組整合,圍繞核心業(yè)務,提升產(chǎn)業(yè)集中度,向戰(zhàn)略性新興制造業(yè)和新興服務業(yè)加快布局,堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。加強國企黨的建設,落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。壓縮企業(yè)法人層級,加快剝離企業(yè)辦社會職能。健全國資監(jiān)管體系,從嚴監(jiān)管和規(guī)范國有資本運營。

大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。依法保護各種所有制經(jīng)濟組織和公民財產(chǎn)權,保護企業(yè)家精神,構建“親”“清”新型政商關系,營造平等競爭、健康發(fā)展的市場環(huán)境。培育樓宇產(chǎn)業(yè)園和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,完善中小企業(yè)公共服務體系,推動轉貸應急、風險補償?shù)葯C制擴面,支持中小微企業(yè)提質發(fā)展,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。深化商事制度改革,健全市場行為負面清單管理制度,完善市場主體分類監(jiān)管平臺,加快企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設。

推進財稅、投融資和金融改革。調整優(yōu)化市與區(qū)縣事權和支出責任,建立財政預算滾動平衡機制,推進預決算信息制度化公開,更好發(fā)揮稅制改革在促進實體經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。拓寬公私合作領域及融資渠道,增強對社會資本的吸引力,繼續(xù)實施一批政府與社會資本合作項目。加強市與區(qū)縣政府引導類投資基金的銜接聯(lián)動,完善市場化營運機制,提升財政資金、國有資本的引導和驅動效應。優(yōu)化社會融資結構,擴大企業(yè)股權投資規(guī)模,支持有條件的企業(yè)上市融資,豐富債券品種和發(fā)債主體,穩(wěn)步開展投貸聯(lián)動試點,推動重慶股份轉讓中心開展私募基金份額轉讓、科創(chuàng)板掛牌等創(chuàng)新,滿足企業(yè)多層次融資需求。加強要素交易市場建設,依托全國保險資產(chǎn)登記交易系統(tǒng)搭建保險資金運用平臺,支持金交所打造機構間金融資產(chǎn)交易市場,建設重慶石油天然氣交易中心,提升聯(lián)交所、藥交所、土交所等要素市場的資源配置和價格發(fā)現(xiàn)功能。支持有特色的外資銀行入駐重慶,引導更多金融機構在渝設立創(chuàng)新性、結算性專營機構。規(guī)范各類資產(chǎn)投資平臺,為市民日益增長的財富管理需求提供安全有效的渠道。

(三)積極培育內(nèi)陸開放新優(yōu)勢。主動融入國家區(qū)域發(fā)展和對外開放新格局,強化體制機制創(chuàng)新和開放功能拓展,高效整合各類開放要件,加快建設內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地,形成全方位開放新局面。

推動開放型經(jīng)濟體制機制創(chuàng)新。堅持以制度創(chuàng)新為核心任務,完善自貿(mào)試驗區(qū)總體方案,制定實施細則和管理辦法,復制推廣其他自貿(mào)試驗區(qū)成熟經(jīng)驗,探索貿(mào)易便利化、投資自由化、金融國際化等新的體制機制。實施市場準入負面清單管理,加快將外商投資準入轉向備案管理,建立事中事后監(jiān)管體系,形成與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架。堅持中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目與自貿(mào)試驗區(qū)一體規(guī)劃、一體推進,完善項目合作機制,扎實推動體制機制和政策創(chuàng)新、合作平臺和人才隊伍建設,加快推進果園港多式聯(lián)運示范基地、股權投資基金、機場商業(yè)合作、國際數(shù)據(jù)通道等功能性標志項目,以項目為核心呈現(xiàn)實體展示。

增強開放平臺的承載功能。加快兩江新區(qū)高端資源要素集聚,強化開放口岸、現(xiàn)代金融、服務貿(mào)易、檢驗檢測認證等領域的功能創(chuàng)新,推進開放型經(jīng)濟新體制綜合試點,開展服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點,增強開放示范的帶動效應。推動兩路寸灘保稅港區(qū)、西永綜合保稅區(qū)轉型升級,借助保稅功能,推動加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、保稅貿(mào)易擴大規(guī)模,形成集聚效應。推進萬州保稅物流中心建設,爭取設立江津、涪陵綜合保稅區(qū)和一批保稅物流中心。拓展進口整車、冰鮮產(chǎn)品、水果、肉類等口岸功能,爭取設立木材、醫(yī)藥、生物制品等口岸。加快果園港、萬州、豐都等口岸開放,建設國際貿(mào)易單一窗口,優(yōu)化通關環(huán)境。提升高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)開放輻射功能,辦好一批國際合作產(chǎn)業(yè)園。

促進外貿(mào)穩(wěn)定增長。依托渝新歐國際鐵路聯(lián)運大通道、各類交通樞紐和開放口岸,吸引大企業(yè)、爭取大訂單、集聚大物流,促進外貿(mào)企穩(wěn)回升。拓展進出口貨源,增開渝新歐支線班列,力爭全年雙向開行500班。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,利用開放政策和資源優(yōu)勢,吸引一批跨國經(jīng)營總部企業(yè)、供應鏈龍頭企業(yè)、轉口貿(mào)易商和貿(mào)易集成商,打造一批公司集聚、市場繁榮、運作規(guī)范、貢獻突出的外貿(mào)集聚區(qū),擴大總部貿(mào)易、轉口貿(mào)易、服務貿(mào)易規(guī)模。積極探索境外先進設備、平行進口汽車等產(chǎn)品展示交易,積極發(fā)展離岸貿(mào)易、集散分撥、非國產(chǎn)貨物入?yún)^(qū)維修、委內(nèi)加工及檢測等業(yè)務,把保稅的政策優(yōu)勢盡快轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。密切與港澳臺的經(jīng)貿(mào)往來,加強與長江經(jīng)濟帶沿線地區(qū)合作,推動內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動發(fā)展。

(四)深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。堅持市場需求導向,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,整合國內(nèi)外創(chuàng)新資源,促進技術、資本、創(chuàng)新生態(tài)協(xié)同發(fā)力,支撐經(jīng)濟轉型升級。

強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位。深入推進企業(yè)研發(fā)投入倍增計劃,全面落實研發(fā)準備金制度和重大新產(chǎn)品研發(fā)補助政策,推動企業(yè)加大研發(fā)投入強度,提高規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率。以躋身國家創(chuàng)新企業(yè)百強為目標,實施巴渝創(chuàng)新型領軍企業(yè)培育計劃。建立科技型企業(yè)重點培育庫,發(fā)展一批高技術性和高成長性企業(yè)。支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所,組建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟、新型高端研發(fā)機構和制造業(yè)創(chuàng)新中心。鼓勵企業(yè)組建科技人員持股、社會資本參股的法人化研發(fā)機構。推動研發(fā)公共服務平臺開放共享,擴大科技創(chuàng)新券試點范圍,支持中小微企業(yè)技術創(chuàng)新及轉化應用。

推進全方位開放式創(chuàng)新。發(fā)揮國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試作用,加快體制機制創(chuàng)新,吸引集聚各類優(yōu)質創(chuàng)新資源。大力引進全球百強創(chuàng)新型企業(yè)、國內(nèi)外著名研發(fā)機構和知名大學來渝設立研發(fā)機構,吸引國內(nèi)外科技組織、標準化組織、檢驗檢測和科技咨詢機構在渝設立區(qū)域總部。支持企業(yè)加入國際創(chuàng)新聯(lián)盟。建設商標審查協(xié)作重慶中心。支持第三方機構為企業(yè)提供工業(yè)設計、樣機制造、中試生產(chǎn)等創(chuàng)新服務。鼓勵社會力量興辦眾創(chuàng)空間、孵化器和加速器。完善項目甄別、培訓指導、風險投資、收購轉化、哺育上市等全程孵化服務,形成完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈。

深化科技體制改革。創(chuàng)新財政科技資金使用方式,用好重大科技創(chuàng)新專項資金和高層次人才引進專項資金,支持重大創(chuàng)新平臺和領軍人才團隊建設。發(fā)揮政府創(chuàng)投引導基金的杠桿作用,完善科技股權投資、債權融資和眾籌募資。創(chuàng)新知識產(chǎn)權保護機制和開發(fā)利用方式,籌建科技要素交易中心,發(fā)展第三方成果轉移轉化機構。擴大高校、科研院所科研項目資金管理權限和收入分配自主權,落實科技成果轉化股權和分紅激勵政策,構建體現(xiàn)增加知識價值的收入分配機制。支持科研人員依法依規(guī)兼職兼薪,鼓勵科研人員離崗從事科技成果轉化活動。進一步清理與創(chuàng)新發(fā)展不相適應的政府規(guī)章和規(guī)范性文件,確保政策落地。

(五)持續(xù)推進新型城鎮(zhèn)化建設。堅持以人為核心,轉變城市發(fā)展方式,優(yōu)化功能布局,強化互聯(lián)互通,提升國家中心城市承載力、協(xié)調性和宜居度。

統(tǒng)籌各功能區(qū)域城鎮(zhèn)空間布局。有序推動都市功能核心區(qū)功能疏解和人口減載,加快都市功能拓展區(qū)配套設施和大型人口聚居區(qū)建設,引導功能性設施和新興產(chǎn)業(yè)集聚,促進產(chǎn)城融合、職住平衡。推動大都市區(qū)一體化發(fā)展,構建“一心多極網(wǎng)絡化”高度融合的空間格局,發(fā)揮城市發(fā)展新區(qū)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)場作用,提升大都市區(qū)的同城效應和整體功能。引導渝東北城鎮(zhèn)群特色發(fā)展,推動“萬開云”板塊交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、發(fā)展聯(lián)動、一體繁榮。支持渝東南民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,依托交通干線、區(qū)縣城和重點鎮(zhèn),構建民俗生態(tài)城鎮(zhèn)群。按照成渝城市群規(guī)劃,完善功能性基礎設施,推動產(chǎn)業(yè)鏈接、服務共享、生態(tài)共建,提升成渝城市群一體化發(fā)展水平。集中發(fā)展一批特色小鎮(zhèn)。深入開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點,深化戶籍制度改革,引導農(nóng)業(yè)轉移人口合理流動。

推進內(nèi)暢外聯(lián)互通基礎設施建設。圍繞建設全國綜合性鐵路樞紐,加快構建“米字型”高鐵網(wǎng)和“三主兩輔”鐵路站場,推進渝西、渝湘高鐵等項目前期工作,開工渝昆高鐵和重點港區(qū)支線鐵路項目,提速鄭萬高鐵、樞紐東環(huán)線等在建項目,建成渝黔鐵路,投用沙坪壩站、西站一期等鐵路綜合交通樞紐項目。推進“三環(huán)十二射多聯(lián)線”高速公路網(wǎng)建設,加快實施開州至城口等高速公路項目,擴能射線高速通道,完善內(nèi)部聯(lián)結網(wǎng)絡,通車總里程達到3000公里。投用江北國際機場t3a航站樓和第三跑道,培育基地航空公司,增辟國際航線,推進國家臨空經(jīng)濟示范區(qū)建設。建設一批支線機場和通用機場。加快果園樞紐港建設,完成港區(qū)鐵水聯(lián)運接駁改造,加快承接寸灘港分流的貨運量。建成投用珞璜、龍頭、新田港區(qū)一期主體工程。優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結構,建成一批跨江大橋和穿山隧道,打通一批“斷頭路”,提升城市通透性和微循環(huán)能力。實施大都市區(qū)軌道交通一體化規(guī)劃,加密中心區(qū)域軌道交通線,推動軌道交通向城市發(fā)展新區(qū)延伸。建成川渝電網(wǎng)500千伏第三通道。啟動城市發(fā)展新區(qū)水資源配置工程,從長江、嘉陵江取水,采取大集中、小分散和互聯(lián)互通的配置方式,逐步實現(xiàn)大都市區(qū)一體化供水。建設一批大中小型水庫,提高城鄉(xiāng)用水保障能力。

提升城市規(guī)劃建設管理水平。完成法定城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋編制任務,推進區(qū)縣“多規(guī)合一”,建設城鄉(xiāng)空間規(guī)劃共享數(shù)據(jù)平臺。完成主城區(qū)城市總體風貌設計,做好重點區(qū)域城市設計。實施城市修補和生態(tài)修復,保護和修繕一批傳統(tǒng)風貌街區(qū),推進老廠房改造利用,加快棚戶區(qū)改造,拆除違法建筑,促進城市有機更新。全面落實“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”建筑方針,提高建筑設計水平和質量,發(fā)展裝配式建筑,促進鋼結構建筑的推廣應用。加強城市立體綜合開發(fā),推進地下綜合管廊建設和海綿城市試點,實施智慧城市應用示范工程,推動城市精明增長、集約發(fā)展。持續(xù)推進道路節(jié)點渠化,落實公交優(yōu)先道,發(fā)展特需公交,綜合治理占道停車,疏緩道路擁堵。深化城市管理體制和綜合執(zhí)法體制改革,持續(xù)推進市容環(huán)境綜合整治,繼續(xù)實施景觀照明提升工程,切實加強園林綠化工作,讓我們這座城市更加靚麗。

(六)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉型發(fā)展。深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,把增加綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

深化“三農(nóng)”領域改革。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,提升龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體帶動能力。探索農(nóng)村集體土地所有權、承包權、經(jīng)營權分置改革的有效實現(xiàn)形式,擴大農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權范圍,推動經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到戶,健全非經(jīng)營性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運行管理機制,激活農(nóng)村資源資產(chǎn),增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。培育新型職業(yè)農(nóng)民。開展集體林業(yè)綜合改革試點。完成國有林場改革,深化供銷社和農(nóng)墾改革。

加快特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)定糧食、生豬、蔬菜等基礎產(chǎn)業(yè),保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。促進七大特色產(chǎn)業(yè)鏈全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值,推動休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)提質發(fā)展。推進農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工發(fā)展及副產(chǎn)品綜合利用,完善市場流通體系和冷鏈物流體系,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地布局,新建一批特色產(chǎn)業(yè)基地和出口示范區(qū)。健全標準體系,加強品牌建設,發(fā)展農(nóng)村電商,增強特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

筑牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎。完成永久基本農(nóng)田劃定,推進高標準農(nóng)田、標準化產(chǎn)業(yè)基地建設,提升農(nóng)業(yè)技術裝備和信息化水平,持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展條件。完善財政支農(nóng)政策,深化農(nóng)業(yè)項目財政補助資金股權化改革試點。完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保護機制。開展農(nóng)業(yè)設施權屬證融資試點。發(fā)展農(nóng)村普惠金融。擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,深化農(nóng)產(chǎn)品收益和價格指數(shù)保險試點。

持續(xù)推進三峽后續(xù)工作。完成年度項目申報,落實庫區(qū)基礎設施、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等后續(xù)項目。推進城鎮(zhèn)移民安置小區(qū)綜合幫扶和農(nóng)村集中安置區(qū)精準幫扶,促進安穩(wěn)致富。實施地質災害監(jiān)測預警與避險搬遷,加強庫岸環(huán)境綜合整治、危巖處理和移民安置區(qū)高切坡防護,切實保障庫區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。

(七)加大生態(tài)環(huán)境保護力度。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,嚴守“五個決不能”底線,筑牢長江上游重要生態(tài)屏障,努力使重慶成為山清水秀美麗之地。

推進綠色循環(huán)低碳發(fā)展。嚴格管控生態(tài)空間,認真落實差異化環(huán)保政策,加強產(chǎn)業(yè)項目全過程環(huán)保監(jiān)管。落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,實行能源、水資源、建設用地總量和強度雙控行動,開展能效、水效、環(huán)保“領跑者”引領行動,促進資源節(jié)約和高效利用。實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃,降低排放強度,削減污染物排放總量。建設一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造國家重要的環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。實施循環(huán)發(fā)展引領計劃,推動國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)縣建設,加快園區(qū)循環(huán)化改造。積極控制溫室氣體排放,深入開展低碳城市、低碳產(chǎn)業(yè)園、低碳社區(qū)等試點,發(fā)展綠色建筑。完善綠色消費政策。

加強生態(tài)建設和環(huán)境治理。全面落實中央環(huán)保督察整改要求,持續(xù)實施“五大環(huán)保行動”,打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn),加快沿江及城區(qū)環(huán)境污染隱患企業(yè)搬遷治理,加大主城區(qū)生活垃圾分類試點力度,著力解決一批群眾反映突出的環(huán)境問題。加強大氣污染防治,嚴控機動車尾氣、揮發(fā)性有機物和揚塵污染,強化餐飲油煙治理和露天焚燒執(zhí)法。加強飲用水源保護,深化重點支流整治和湖庫管護,全面推行河長制,深入開展水域垃圾清漂,建設一批城市和工業(yè)園區(qū)污水處理設施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施基本實現(xiàn)全覆蓋。推進交通、工業(yè)、建筑施工、社會生活噪聲治理,著力解決噪聲擾民問題。把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,細化生態(tài)保護紅線劃定,抓好水土流失及巖溶地區(qū)石漠化治理,探索消落區(qū)治理新模式,強化自然生態(tài)空間保護利用,保護生物多樣性。加強污染土壤治理修復和安全利用。實施好農(nóng)村垃圾治理專項行動和畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。

加快生態(tài)文明體制改革。深化環(huán)保垂直管理和用能權、碳排放權、排污權、水權交易制度改革,創(chuàng)新環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權投資基金運作模式,健全社會資本參與機制,推廣環(huán)境污染第三方治理。推動環(huán)保督察常態(tài)化、制度化、規(guī)范化開展。推進領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,強化生態(tài)環(huán)境損害追責。

(八)著力保障和改善民生。按照“五個堅持”原則,做好各項普惠性、基礎性、兜底性民生工作,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。整合財政資金和各類資源,扎實推進“六個一批”精準扶貧工程,確保現(xiàn)行標準下所有貧困區(qū)縣摘帽、貧困村銷號、貧困人口脫貧。精準對接脫貧攻堅多元化融資需求,落實貧困地區(qū)企業(yè)上市、易地扶貧搬遷貸款、扶貧再貸款等金融扶貧政策,加快貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高山生態(tài)扶貧搬遷和重大基礎設施建設。探索完善扶貧開發(fā)長效機制,推動制度保障與開發(fā)造血、區(qū)域扶貧與到戶到人的有機結合,鞏固脫貧攻堅成果。

完善就業(yè)社保體系。加強技能培訓、創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)援助,推動重點群體充分就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),做好去產(chǎn)能企業(yè)職工的分流安置工作。按照國家部署,推進職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌、漸進式延遲退休、養(yǎng)老保險基金投資運營等改革。實施職業(yè)農(nóng)民、技能人才、小微創(chuàng)業(yè)者等七大群體增收激勵計劃。制定支出型貧困家庭救助政策,適時提高城鄉(xiāng)低保標準。強化臨時救助和專項救助,全面推行“救急難”制度。積極應對人口老齡化問題,支持社會化養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。做好婦女、兒童、殘疾人工作,規(guī)范發(fā)展社會慈善事業(yè)。

推動教育公平和質量提升。優(yōu)化教育經(jīng)費支出結構,穩(wěn)步提高生均撥款標準。加強普惠性幼兒園建設。推動義務教育均衡發(fā)展,擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面。鼓勵普通高中特色辦學。加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,強化中職與高職、應用技術本科銜接,深化產(chǎn)教融合、校企合作。推動一流大學、一流學科建設,培育重點學科和特色學科群,加大科技創(chuàng)新投入,推進市屬高校轉型發(fā)展。深化教育綜合改革。加強教師隊伍建設。加快教育信息化。做好流動人口隨遷子女入學工作。加強特殊教育。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。

不斷完善衛(wèi)生與健康服務。全面推開公立醫(yī)院綜合改革,取消藥品加成,合理調整醫(yī)療服務項目價格。健全分級診療制度。深化醫(yī)保支付方式改革,推行以總額控制付費為主、單病種付費相結合的復合型付費方式,提高城鄉(xiāng)居民大病保險報銷比例。依托重慶藥交所,推進藥品采購“兩票制”和集中帶量采購。健全重大疾病防控工作機制,優(yōu)化公共衛(wèi)生服務,倡導健康文明的生活方式,促進健康關口前移。支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。扶持和規(guī)范社會辦醫(yī)。提升婦幼健康服務能力,落實全面兩孩政策。

繁榮發(fā)展文化事業(yè)。堅持社會主義先進文化前進方向,培育和踐行社會主義核心價值觀,加強公民思想道德建設,樹立高度的文化自信和文化自覺。統(tǒng)籌推進文化行政管理、國有文化資產(chǎn)監(jiān)管和文化事業(yè)單位改革。構建現(xiàn)代公共文化服務體系,實施全民閱讀、全民藝術普及等文化惠民工程。推出一批有全國影響的優(yōu)秀文藝作品。實施釣魚城、巫山人遺址等重點文物保護利用工程。加強歷史文化名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落保護。發(fā)掘巴渝文化,培育品牌文化企業(yè),推進一批重大文旅融合項目,引導文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。實施全民健身計劃,備戰(zhàn)第十三屆全運會,加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),更好滿足群眾體育健身需求。

滾動實施民生實事。計劃投入421億元,繼續(xù)推進15萬人高山生態(tài)扶貧搬遷、新建小區(qū)與配套學校同步覆蓋、4萬公里農(nóng)村電網(wǎng)改造升級等民生實事,增補農(nóng)村建卡貧困戶d級危房改造、公共停車位建設、農(nóng)村人居環(huán)境改善、背街小巷治理、城鄉(xiāng)居民家庭醫(yī)生簽約服務、貧困人口和困難家庭醫(yī)保救助等民生工程。

(九)全面加強社會治理。堅持專項治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合,推動政府治理、社會自我調節(jié)、居民自治良性互動,不斷提升社會治理水平。

創(chuàng)新社會治理方式。推進基層民主協(xié)商和農(nóng)村社區(qū)建設試點,引導社會組織廣泛參與社區(qū)公共事務,促進社區(qū)、社會組織、社會工作者聯(lián)動。依托區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村社三級公共服務中心,完善一體化工作平臺和大綜治格局。依法管理宗教事務。完善矛盾糾紛多元化解機制,推廣人民調解駐公安派出所機制,依法分類處理信訪訴求。加強現(xiàn)代科技手段與社會治理深度融合,建好全市公共信用信息平臺,在行政審批、監(jiān)管服務等領域率先記錄使用信用信息。

深化平安重慶建設。完善社會治安防控體系,推進治安防控網(wǎng)格化信息化建設,促進跨部門信息資源共享。堅持公共安全風險制度化排查評估,提升預測預警預防能力。嚴防“三類惡性案事件”發(fā)生。深化警務機制改革。加強治安亂點整治,依法打擊各類違法犯罪,嚴防電信網(wǎng)絡詐騙等網(wǎng)絡新型犯罪。創(chuàng)建國家食品安全城市,深化食品藥品重點對象、重點場所、重點產(chǎn)品專項整治,強化農(nóng)產(chǎn)品質量安全全程監(jiān)管,確保市民“舌尖上的安全”。加強防災救災減災能力建設,進一步完善應急管理體系,提高突發(fā)事件防范控制、應急響應、有效處置能力。強化國防動員和后備力量建設,做好新形勢下?lián)碥妰?yōu)屬工作,鞏固軍政軍民團結。

強化安全生產(chǎn)工作。牢固樹立紅線意識,強化企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任,以負面清單倒逼各種責任主體筑牢安全防線。抓好煤礦、交通、建筑、消防、危化品、特種設備等領域常態(tài)化大排查大整治,依法查究安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,堅決防控重特大事故。推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化,實施一批安全生產(chǎn)重點工程,提高安全基礎保障能力。強化安全技能培訓,普及安全知識,提升全民安全自覺。

四、切實加強政府自身建設

做好今年的工作,對政府自身建設提出了更高要求。我們要堅持黨的領導,全面落實法治政府建設實施綱要,在法治軌道上推進政府各項工作,努力提高施政水平和服務能力。

(一)深化“放管服”改革。深化行政審批制度改革,實施行政許可標準化,嚴控新設行政許可,推動項目投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營、公共服務等領域精準放權,進一步簡化流程、優(yōu)化程序、提高效率。清理規(guī)范行政審批中介服務。動態(tài)管理市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級行政權力清單、責任清單。加快負面清單制定頒布,強化事中事后監(jiān)管,推動“雙隨機一公開”監(jiān)管方式全覆蓋。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,建成適應大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新需要的網(wǎng)上平臺,實現(xiàn)政務服務智能便捷、公平可及。

(二)深入推進依法行政。提高公務員隊伍的法治思維和服務管理能力,嚴格依照法定權限和程序行權履職??茖W制定政府規(guī)章,強化規(guī)范性文件監(jiān)督管理,擴大立規(guī)工作的公眾參與度。健全行政決策機制,落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,嚴格實施重大行政決策終身責任追究和責任倒查。加快推進行政執(zhí)法體制改革,建立統(tǒng)一、互聯(lián)、共享的行政執(zhí)法信息和監(jiān)督網(wǎng)絡平臺,健全行政裁量權基準制度,探索跨部門綜合執(zhí)法,分類推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法。嚴格行政執(zhí)法責任追究,確保執(zhí)法行為嚴格、規(guī)范、公正、文明。

(三)強化權力運行監(jiān)督。全面加強對政府公務員行使權力的監(jiān)督,依法接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督,自覺接受司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督,健全常態(tài)化、長效化監(jiān)督機制。扎緊制度籠子,強化工程建設招投標、公共資源配置、國資轉讓、政府采購、財政補貼、行政審批、執(zhí)法檢查、行政處罰等行政行為的監(jiān)督約束。深化政務公開,拓寬政府信息公開渠道,創(chuàng)新政務公開方式,促進互聯(lián)網(wǎng)便民服務平臺信息共享。加大對重大政策措施、重大項目建設、重要資源開發(fā)等事項審計督查力度,健全廉政風險防控機制。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,高懸反腐利劍,有腐必懲,有貪必肅,決不讓腐敗分子有任何藏身之地。

(四)持續(xù)加強作風建設。堅決把全面從嚴治黨的各項要求落實到政府工作和公務員個人修為的各個環(huán)節(jié)。嚴格執(zhí)行有關法規(guī),規(guī)范政府公職人員行為。進一步密切同群眾的血肉聯(lián)系,在情感上貼近群眾,在發(fā)展上依靠群眾,堅持問政于民、問需于民、問計于民,真心實意為群眾辦實事、解難事,當好人民公仆。全面落實黨風廉政建設主體責任,以更高的標準、更嚴的舉措正風肅紀,促進干部清正、政府清廉、政治清明。推進節(jié)約型政府建設,嚴控“三公”經(jīng)費和公款消費。堅決整治庸政懶政怠政行為,強化政務督查、績效管理和履職問責,健全激勵機制和容錯糾錯機制,營造愿干事、敢干事、能干成事的良好氛圍。加強公務員隊伍思想道德和能力建設,強化宗旨意識,做到恪盡職守、勇于擔當,不斷提高政府執(zhí)行力和公信力。

各位代表!實干成就夢想,奮斗贏得未來。讓我們更加緊密團結在以___同志_______周圍,在中共重慶市委堅強領導下,矢志改革、銳意創(chuàng)新,推動重慶各項事業(yè)不斷取得新的更大成就,向黨的十九大、市第五次黨代會和重慶直轄20周年獻禮!

篇十三 民政工作述職報告1900字

20__年,我鎮(zhèn)民政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導和縣民政局的悉心關懷和大力支持下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,認真貫徹省、市、縣“富民惠民,改善民生”精神,以改善民生、發(fā)展民主為重點,堅持“以人為本,為民解困,為民服務”的理念,致力于進一步完善社會保障制度和社會救助體系,打造公開、公平、公正的社會救助平臺,切實保障困難群眾的基本生活權益,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、建設和諧社會。按照年初的工作部署,重點做好了以下幾項工作:

一、低保工作

2023__年初,我們鎮(zhèn)共有低保戶1178戶,2443人,低保標準從270元/人,提高到現(xiàn)在的300元/人,參保率達3.2%,是全縣平均水平。按市縣要求對我鎮(zhèn)低保戶進行全面復核調整,我們在4、5月份和8、9月份共用4個月時間清理了脫貧、死亡人員158戶、281人,對照低保復核情況及時更新低保系統(tǒng)信息,確保信息的準確性。在復核過程中,我們嚴格按照文件上的要求入村入戶調查,做到戶戶與人見面、與卡見面,并做好鄰里調查走訪,積極宣傳低保政策,確保低保復核公開、公平、公正進行,堅持按照“應保盡保、規(guī)范運作、分類施保、動態(tài)管理”的要求,層層把關,打造嵐山鎮(zhèn)陽光低保工程。

同時對新申請的低保戶嚴格按照申請、核查、公示、上報的程序進行辦理。組織人員對新申請戶按照相關文件要求,采取入戶調查、鄰里走訪等形式,了解申請戶的家庭情況,并要求低保申請對象如實提供家庭成員經(jīng)濟狀況、就業(yè)情況、殘疾證、重病證明等,調查人員按照入戶調查情況填寫入戶調查表。在初步入戶調查的基礎上,我們組織專門人員會同村兩委干部、村民代表進行逐戶評議,凡因正當理由評議不通過的戶,當場告知原因并退回申請,從源頭上杜絕“人情保、關系保”現(xiàn)象。對符合低保條件的戶,及時告知并準備相關材料,填寫低保檔案,計算家庭收入,上報縣民政局,一年以來我鎮(zhèn)共集中審核上報了129戶348人,低保檔案基本整理結束。

二、五保工作

我們鎮(zhèn)共有五保戶355人,其中在兩個敬老院集中供養(yǎng)的有167人,分散供養(yǎng)的有188人。1-11月份共有39名五保對象死亡,我們及時和縣民政局對接,增補了39名符合五保條件的老人,解決了他們的后顧之憂。今年我們嵐山敬老院提檔升級,按照“三有、三能、六達標”的要求,我們積極向民政局爭取,把嵐山敬老院確定為20__年改建工程,現(xiàn)在敬老院的改造已基本完成,新建了水沖廁所、洗衣房、浴室等公共設施,為所有五保老人房間鋪設了地磚、墻磚,安裝了馬桶,配置了空調,更換了門窗,并對敬老院重新進行粉刷,現(xiàn)在的嵐山敬老院煥然一新,共投資近200萬元,得到了縣局領導的高度認可。

三、優(yōu)撫工作

優(yōu)撫對象的各種優(yōu)待政策,全部及時足額兌現(xiàn),我們今年共為20名60周歲以上退伍軍人辦理了退伍補貼,為7名殘疾軍人、老復員軍人家屬辦理了遺屬補助,為全鎮(zhèn)所有殘疾軍人換發(fā)新的殘疾軍人證,并免費為所有的重點優(yōu)撫對象辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險,納入醫(yī)療救助平臺,為他們解決了看病難、看病貴等問題。

四、殯改工作

殯改工作第一次納入了縣對鎮(zhèn)的考核,主要考核火化率、骨灰公墓建設和平墳工作三項內(nèi)容,在這項工作中,我們認真當好黨委政府的參謀、助手,在10月7日殯改大會之后,我們積極組織宣傳車輛,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)巡回宣傳,督促各村張貼標語、橫幅,發(fā)放致學生家長的一封信,廣泛宣傳殯改政策,做到家喻戶曉、人人皆知,形成了濃厚的殯改氛圍。從10月17日開始組織各村進行平墳,到目前為止,全鎮(zhèn)主要道路兩側的墳頭已平遷結束,公益性公墓建設正在有序進行,預計春節(jié)前能建成并投入使用。我們鎮(zhèn)的火化率達到100%,一直處于全縣的先進位次。

五、醫(yī)療平臺搭建

一年來,我們兩次對全鎮(zhèn)低保戶、五保戶及重點優(yōu)撫對象醫(yī)療平臺信息進行審核,對各類人員的變更情況及時與縣衛(wèi)生局醫(yī)療救助系統(tǒng)對接,并在醫(yī)療系統(tǒng)中取消了500多名低保核銷人員、39名五保死亡人員及15名重點優(yōu)撫對象的搭建信息。將新增的348名低保人員和39名新納入五保人員及時納入醫(yī)療救助平臺,確保他們能及時享受相應的優(yōu)惠政策。

六、民政其他業(yè)務工作

我們今年共為近200名新滿80周歲的老人辦理了尊老金登記;為4000多位60周歲以上老年人辦理了意外傷害保險;為5名孤兒辦理了瑞華助孤,幫助他們繼續(xù)完成學業(yè);對0-6歲的殘疾兒童進行統(tǒng)計上報,并分類進行康復訓練;為全鎮(zhèn)23個民辦社團及民辦非企業(yè)單位準備材料,進行登記;新增了嵐山、河灣兩個居家養(yǎng)老服務站;共辦理醫(yī)療救助38戶、臨時救助25戶、慈善救助5戶、為4名兒童申請大病慈善救助;接待來人來訪1500人次,發(fā)放救災款7萬余元。

七、民政工作存在的問題

民政工作由于我個人認識的原因,在業(yè)務上只滿足于完成上級領導交給的任務,不注重工作創(chuàng)新,沒有形成亮點,在以后的工作中一定要在創(chuàng)新和亮點上下功夫。

篇十四 鎮(zhèn)人民政府關于退耕還林檢查工作的自查報告1500字

璧山縣林業(yè)局:

根據(jù)縣委縣府的要求以及林業(yè)局的工作安排,為了進一步搞好退耕還林工作,強化農(nóng)民對退耕還林目的理解,規(guī)范農(nóng)戶對退耕還林的重栽輕管行為,確保退耕還林成果得到鞏固,效益在較短的時間內(nèi)能夠凸顯,5月底6月初,縣林業(yè)局同我鎮(zhèn)農(nóng)技中心人員一道,開始了對我鎮(zhèn)退耕還林的檢查工作,檢查的截止時間為7月15日。

一、大路鎮(zhèn)退耕還林的基本情況

大路鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),退耕還林面積也是全縣最大的鎮(zhèn)之一。自__年實施退耕還林以來,共計完成退耕還林面積14301.51畝,其中生態(tài)林面積為10209.84畝,經(jīng)濟林面積為4091.67畝,每年按時兌付完農(nóng)戶的退耕還林補助。但自實施退耕還林以來,較多的農(nóng)戶栽輕管,撫育管理差,部分種苗的成活率較低。

二、成立了退耕還林檢查工作領導小組和實施小組

大路鎮(zhèn)黨委政府對此次退耕還林工作高度重視,成立了以鎮(zhèn)長譚良寬為組長,分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長李貴春為副組長,農(nóng)辦主任、農(nóng)技中心主任為成員的領導小組,下設辦公室在農(nóng)技中心,由田云中任組長,下分三個組,由陳維軍、何順均負責原大路、青龍湖退耕還林檢查;由陳小軍、趙彬負責原保家退耕還林檢查;由孫源、楊進偉負責原六塘退耕還林檢查。

三、明確此次檢查的目的,強化措施,確保退耕還林工作的順利開展

此次退耕還林的目的,是要求農(nóng)戶對退耕還林工作應當高度重視,加強對退耕還林林木的管理,鞏固退耕還林成果,早日實現(xiàn)退耕還林的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益。同時,為了確保此次退耕還林工作的順利開展,我鎮(zhèn)專門召開了退耕還林檢查專門會議,要求各村、社區(qū)高度重視此項工作。鎮(zhèn)黨委政府也將該項工作納入階段性工作的重點,以壓倒一切其他方面工作來保證此次退耕還林檢查工作正常開展。

四、退耕還林檢查的基本情況

此次退耕還林以自查為主,同時縣林業(yè)局進行配合指導??h林業(yè)局同我鎮(zhèn)分的三個小組一道,對全鎮(zhèn)的退耕還林工作進行全面、嚴格的檢查。

此次檢查中,發(fā)現(xiàn)了存在的問題有:一是林糧間作現(xiàn)象較為嚴重。群眾對退耕還林的要求意識較差,總是誤以為種上林木,對退耕還林地是一種浪費,因此間作上一定的糧食作物。二是種苗的成活率較差。自退耕還林實施以來,我鎮(zhèn)每年都組織了一定程度的種苗補植,這是因為,首先,退耕還林實施初年,農(nóng)民的種植技術差,種苗的栽植時間沒有很好的掌握,管理技術差,造成種苗成活率普遍偏低。其次,農(nóng)戶對退耕還林的不重視,造成牲畜等對種苗的損壞。三是撫育管理差。退耕還林實施后,外出打的人員增多,存在退耕還林地重栽輕管的現(xiàn)象。

針對檢查中存在的問題,由縣林業(yè)局和鎮(zhèn)農(nóng)技中心一道,對退耕還林中存在的問題進行了具體的分析,作出了以下決定。一是對撫育管理差、成活率低,林糧間作嚴重的社享受的退耕還林補助予以取締;二是對撫育管理差,成活率未達到要求的社下達了整改通知書,要求在規(guī)定的時間內(nèi)整改,同時在一定期限內(nèi)進行復查。

此次檢查,全鎮(zhèn)共計退耕還14301.51畝,其中完全合格的面積有 畝,要求限期整改的面積有 畝,不合格的面積有 畝。

針對此次退耕還林工作中存在的問題,我們查找到了自身的不足之處:一是工作經(jīng)費少,對農(nóng)戶的退耕還林管護指導不力;二是全鎮(zhèn)退耕還林面積大,且零星分散,不便于管理,指導;三是隨著外出打工人員的增多,部分農(nóng)戶對退耕還林工作不重視,重栽輕管;四是缺乏村規(guī)民約的約束,導致牲畜對退耕還林林木的踐踏。

通過這次退耕還林的自查工作,我們應當將退耕還林工作納入政府全年工作的重點,長期不懈地抓下去,加大對退耕還林地的管護,指導,確保退耕地中不存在林糧間作的現(xiàn)象發(fā)生,在保證種苗保存率的情況下,加強對退耕還林地的撫育管理,以進一步鞏固退耕還林的成果。

篇十五 民政工作人員述職報告6500字

一、道德修養(yǎng)

高尚的道德情操是一個人立身和成就事業(yè)的重要基礎。做為一名黨員干部更應該不斷加強道德修養(yǎng)的鍛煉。自己十分注重加強主觀世界的改造,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,保持良好的道德風尚。不管是在什么崗位,我都能從嚴要求自己,堅持做到“在學習上要有新進步,在做人上要有新境界,在做事上要有新成效,在做官上要有新形象”。無論做什么工作都能擺正自己同組織、同事業(yè)的關系,把實現(xiàn)個人的人生價值同服從上級領導的安排和開創(chuàng)工作新局面緊密地結合起來,自覺地學習和貫徹黨的基本理論、基本綱領和基本路線,身體力行“三個代表”重要思想,激發(fā)自己的政治責任感和奮發(fā)進取精神,不斷朝著新的目標邁進。在困境面前能夠保持良好的心態(tài),繼續(xù)孜孜不倦地對信仰和理想去追求。始終做到順境時不得意忘形,困難時不失意悲觀。在工作和事業(yè)面前,我歷來顧全大局,從不爭名奪利,不計較個人得失,這一切無不同自己對崇高理想的追求、保持良好的道德情操密切相關。來民政局工作以后,我深感自己工作的重要性,從不敢有絲毫懈怠,時刻告誡自己要始終把事業(yè)和工作擺在首位,把安排好困難群眾生活當做頭等大事來做。我想不管遇到什么挫折,只要心中信仰是堅定的、精神狀態(tài)是積極向上的,在全局廣大干部職工的幫助支持下,就一定能夠克服任何困難,去實現(xiàn)自己的奮斗目標。來到地方工作已有一年多的時間,值得欣慰和高興的是有一個團結務實的局黨委領導班子,在他們身上使我學到了很多東西,在這樣的班子領導下工作,我深感是自己的福份,使我始終保持著良好的精神狀態(tài),使我在理論上有提高,思想上有進步,工作上有成效。

二、工作能力

一個人綜合素質的高低,工作能力的強弱,決定著他能否履行好崗位賦予的職責和完成好上級交給的任務。2023年11月我從部隊轉業(yè)到地方工作,對五縣兩區(qū)的自然地理、氣候條件、基本情況、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況是陌生的,從不了解到了解,從不熟悉到熟悉,進而很快進入角色,以致對天水市民政事業(yè)有了深入的思考和總體了解。我主要從以下幾個方面提高自己的能力。

1.堅持不懈地加強學習。一是加強理論學習,提高理論素養(yǎng)。馬克思主義理論素質是領導素質的靈魂,決定著領導水平和能力的提高。因此,理論學習是我們各級黨員干部必須長期堅持的一項重要任務。我始終自覺堅持對馬克思主義理論的學習,堅定不移地用馬克思主義理論武裝頭腦,以此作為貫穿各項工作的靈魂。二是深入學習貫徹“三個代表”重要思想,并聯(lián)系實際進行思考,增強了在實際工作中貫徹的自覺性。三是參加縣級干部輪訓班,認真學習十六屆四中、全會精神,深刻理解完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重大意義,對“五個堅持”“五個統(tǒng)籌”和全會做出的各項重大決定都能準確把握。四是認真學習了《____內(nèi)監(jiān)督條例》、《____紀律處分條例》及《行政許可法》。五是學習貫徹局黨委的各種會議精神和重大工作部署,并結合自己的工作實際較好地貫徹落實。

2.深入基層,調查研究,為局黨委正確決策提供依據(jù)。到民政局工作后,深入基層,深入實際,深入群眾進行調查研究,掌握實際情況,為領導正確決策提供真實依據(jù)是我的首要任務。在一年多的時間里每個縣區(qū)都去了3次以上。做了大量調查,掌握了較為真實的情況。

3.珍惜團結,維護團結,搞好團結。團結是我們做好一切工作的重要保證。一個單位、一個部門,同志們只有團結共事,形成一個和諧的氛圍,才能心情舒暢地開展工作。到民政局工作后,我嚴格要求自己,從不講無原則的話,不辦無原則的事。一是服從局黨委的集體領導,堅決貫徹局黨委做出的各項決策和工作部署。二是注意加強與各個科室間的溝通,在工作中做到了相互支持、相互幫助、相互理解、相互配合。三是注意聽取方方面面的意見,維護同志間的團結。自己深感在這樣的環(huán)境中工作心情舒暢、精神振奮、力量無窮。

三、勤勉敬業(yè)

對一名黨員干部來說,勤勉敬業(yè)是最起碼的要求。到民政局工作后,我始終保持良好的精神狀態(tài),決心把局黨委對我的信任,廣大干部職工對我的厚望,化作工作的動力,滿腔熱情地投入到工作之中。帶頭身先士卒,處處起表率作用。也許有的同志會認為:現(xiàn)在是市場經(jīng)濟了,人人參與競爭,我只要干好本職工作就不錯了,哪有精力去關心別人呢?持有這種想法的人,已不自覺地將自己混同于一個普通的老百姓。盡管經(jīng)濟轉軌,競爭意識增強,但是,我們不能忘記整個社會的根本政治制度沒有變,全心全意為人民服務仍然是我們黨的宗旨。這是我們黨的性質和指導思想所決定的。 全心全意為人民服務是共產(chǎn)黨員的天職,我們黨的路線、方針、政策要靠每一名共產(chǎn)黨員的實際工作去影響群眾、帶動群眾的,從而形成成千上萬人的實踐活動。在戰(zhàn)爭年代,共產(chǎn)黨員始終是沖鋒在前,這當中涌現(xiàn)出許多可歌可泣的人物,如董存瑞、劉胡蘭等。 全國解放后,我們黨領導全國人民,以更飽滿的激情投身于社會主義革命和建設事業(yè),同樣涌現(xiàn)出許多模范人物。孔繁森、周國知同志是新中國成立后,在黨的培養(yǎng)教育下成長起來的杰出代表。他們有著顧全大局、無私奉獻的堅強黨性,熱愛人民、服務人民的滿腔熱忱,艱苦奮斗、廉潔奉公的高尚品質和開拓進取、求真務實的優(yōu)良作風。在當前的經(jīng)濟體制轉換過程中,兩種價值觀、人生觀一碰撞,必然會產(chǎn)生一些消極因素,這就要求我們的黨員干部要發(fā)揮榜樣的作用,沖鋒陷陣,吃苦在前,處處起表率作用。在全面建設小康社會的征程中勇立潮頭,勤于思索,敢于實踐,做改革開放的弄潮兒,而不能成為觀望者和懦夫。

四、工作績效

一個單位成績的取得,是上下共同努力的結果,得益于上級領導和部門的支持幫助。2023年救災救濟工作有了新的發(fā)展,作為此項工作的一員,我盡到了應盡的職責,發(fā)揮了應有的作用。

(一)狠抓學習,提高了思想認識。積極參加保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,努力掌握和深刻理解開展保持共產(chǎn)黨員先進性

教育活動的科學內(nèi)涵、內(nèi)在聯(lián)系和偉大意義。通過黨員先進性教育,使我深刻認識到黨員要保持先進性,就必須帶頭實踐全心全意為人民服務的宗旨。現(xiàn)在,之所以有些群眾對腐敗現(xiàn)象深惡痛絕,恰恰是由于我們黨內(nèi)的極個別人背離了“全心全意為人民服務”的宗旨,他們心里裝的不是群眾,而是用人民賦予的權力為自己撈取好處,以權謀私,最終成為人民的罪人,嚴重地敗壞了黨的形象。從這些腐敗分子演變的過程看,一個共同的特點,就是忘記了群眾,忘記了黨和人民的利益,不能自覺地抵制資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕,私欲膨脹,爭名奪利,從而引起了群眾的強烈不滿。無論在戰(zhàn)爭年代,在改革開放的新形勢下,還是在新世紀新階段全面建設小康社會的過程中,共產(chǎn)黨人為人民服務的宗旨是永恒的。共產(chǎn)黨員的先進性不是天生具備的,而是在不斷地學習、不斷地實踐的過程中,通過不斷地總結和提高自己的思想境界才形成的。改革開放以來,我們之所以能夠經(jīng)受住國際國內(nèi)各種各樣的考驗,把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設不斷推向前進,從根本上說靠的是鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導,靠的是全黨對這一理論的學習和實踐。學習是前提、是基礎。不學習,政治上就不可能成熟,就不可能自覺改造自己的主觀世界,不能很好的改造自己的世界觀就不會對人生觀有清醒明確的認識,也就不會準確地領會、體現(xiàn)人生的價值。在現(xiàn)實生活中,有些共產(chǎn)黨員,他們曾有過光輝的歷史與業(yè)績,但功成名就后,卻放松了學習,放松了思想改造,在物欲面前倒下了。面對前車之鑒,每個共產(chǎn)黨員要結合自身的情況,結合自身的工作特點,抓住學習不放松,努力改造自己的思想。

(二)救災救濟工作扎實有效。我市五縣兩區(qū)不同程度地遭受了干旱、冰雹、暴洪和山體滑坡等自然災害,給群眾的生命財產(chǎn)和生產(chǎn)生活造成了嚴重損失。據(jù)統(tǒng)計,今年我市農(nóng)作物受災面積達441.16萬畝,成災面積114.28萬畝,絕收面積16.51萬畝,有134.65萬人受災,因災造成夏糧減產(chǎn)9775噸,同比減少3%。入汛以來,因暴洪災害造成山體滑坡(塌方)多處,一些道路、橋梁和堤防被洪水沖毀,部分道路中斷,農(nóng)田被淹,房屋倒塌,基礎設施破壞嚴重,因災死亡2人。全市因災造成經(jīng)濟損失達2.08億元。

每次災情發(fā)生后,及時和有關人員深入災區(qū)察看災情、核實災情,掌握第一手資料。做到查災及時,報災準確,為局領導決策救災工作提供了科學依據(jù)。同時,把安排好災區(qū)群眾的生活作為首要任務,深入基層,進村入戶,慰問受災群眾,了解群眾生產(chǎn)生活中的具體困難,動真情,辦實事,幫助困難群眾排憂解難。切實做到災情發(fā)生后,應急預案用得著、救災措施跟得上、救災物資有保障,有條不紊地組織現(xiàn)場救援工作,努力把災害損失減少到最低程度。按照市委、市政府的安排,及時向省廳匯報災情,積極爭取救災資金。及時下?lián)芫葹目?775萬元。有效地幫助災區(qū)群眾渡過了災荒,保證了部分特困群眾的生活不出問題。

為了減少救濟款物發(fā)放的中間環(huán)節(jié),徹底杜絕鄉(xiāng)村擠占、挪用、私分、滯留救濟物資和一些干部侵占、貪污、優(yōu)親厚友等現(xiàn)象,確保救濟款物的發(fā)放有據(jù)可查。我們加強對救災資金的使用管理,組織有關人員,多次深入基層,逐鄉(xiāng)逐村檢查救災款物在基層的發(fā)放使用情況,發(fā)現(xiàn)問題及時指出,限期改正,并幫助鄉(xiāng)村建立和完善救災款物發(fā)放程序和管理制度。通過督促檢查,目前,全市救災款物的發(fā)放使用和管理工作逐步走上制度化,規(guī)范化。提高了救濟款物發(fā)放的時效性,增強了發(fā)放程序的透明度,做到了手續(xù)齊全,程序規(guī)范,保證了救災款??顚S?、重點使用,受到了基層廣大干部和災區(qū)群眾的普遍好評。

面對全市30多萬各類弱勢困難群體,我們采取了以下措施:一是不斷完善社會保障體系建設,積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村特困戶社會救助工作。今年,全市所有弱勢群體得到了社會救助,確保了這部分群體有飯吃、有衣穿、有房住、有病能醫(yī)治。二是不斷加強農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。全市共有五保戶6535戶、6954人,其中360戶、374人實現(xiàn)了敬老院集中供養(yǎng),5308戶、5614人實行分散供養(yǎng)和親屬包養(yǎng)。三是充分發(fā)揮社會力量,積極為弱勢群體排憂解難。對臨時困難對象及時進行生活救助,努力構筑社會服務體系,積極組織開展扶貧濟困送溫暖活動。今年通過社會力量共救濟困難群眾25500戶、94350人(次),為63戶、227人新建住房189間,真正使弱勢群體得到了實惠。

五、廉潔自律

立黨為公、執(zhí)政為民、廉潔奉公是對一名黨員領導干部的基本要求。在廉潔自律方面,我能夠自覺按照“十不準”和 “五防五克服”的要求,嚴格要求自己,始終保持清政廉潔的作風。我深知自己手中的權利是黨和人民賦予的,只有用好權利,真心實意地為群眾謀利益、服好務,才能履行好自己的職責,才能贏得群眾的信賴和對民政事業(yè)發(fā)展的支持。自己從沒有因工作之便,獲取一己私利的行為,沒有私自從事經(jīng)營活動的行為,沒有假公濟私、化公為私的行為,沒有揮霍公款鋪張浪費的行為。按照黨員先進性教育的要求,克勤克儉,生活上嚴格要求。古人有“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的錚錚言詞,現(xiàn)代教育家陶行知也說過:“捧著一顆心來,不帶半根草去?!苯裉欤覀児伯a(chǎn)黨人應繼承先賢的優(yōu)良品質,具有更高尚的情操。當然,這不是說共產(chǎn)黨員要做苦行僧,共產(chǎn)黨員也同樣需要一定的物質享受;但是,在物質享受面前,共產(chǎn)黨人要始終保持清醒的頭腦,正確處理好個人與集體、個人與國家的關系,用黨紀國法管好自己的頭腦,管好自己的手和嘴。今天,面對著燈紅酒綠、花花世界,共產(chǎn)黨員應該做到:1、生活待遇上不攀比,一比待遇,就會比出問題來。2、非分之想不可有。你拿了不應得的報酬,晚上睡覺也不會安穩(wěn)。3、艱苦奮斗的作風不可丟。要艱苦樸素,勤儉節(jié)約,杜絕腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。4、遵紀守法,接受監(jiān)督,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。

當然,在工作中和思想上,自己也不同程度地存在一些這樣或那樣的問題。還存在著事業(yè)心和責任感不強的現(xiàn)象,工作標準不高,要求不嚴,只求過得去,不求過得硬,缺乏敢做敢為,敢為人先,開拓創(chuàng)新的意識。我決心在今后的工作中認真加以克服。

通過一年來的學習和工作,雖然取得了一點成績,但離優(yōu)秀公務員的要求還有一定差距。要當一名合格的公務員,干好今后的工作,就必須做到以下四點:

一是要“言行一致”

就是把自己學習到的

、領悟到的、掌握了的東西,通過自己的.實踐和行為加以體現(xiàn),而不是“說說一套,做做一套”,也不是“知其然,而不行其然”?,F(xiàn)在關于“好干部”的標準有許多,比較常見的,如“學習的模范”、“務實創(chuàng)新的模范”、“奉公自律的模范”等等。這些標準在實踐之前,都是認識層面的東西,喊口號很容易,但要真正通過我們自己的作為來加以實踐,卻是很不容易的事。象焦裕祿、孔繁森、鄭培民這樣的好干部,數(shù)十年如一日,深懷愛民之心、常做利民之事、勤謀富民之策,把自己的汗水、熱血,乃至生命奉獻給了黨和人民的事業(yè),他們的精神,是普通人可以認識到、領會到的,但不是普通人可以做到的。這是一種磨杵成針的堅韌,是一種堅苦卓絕的修煉。因此,要做一名“好干部”,貴在知行一致,貴在堅持,要把自己掌握的理論、知識,自己的才干等不斷運用到為人民服務的無止境的實踐中去。

二是要“超越自己”

這也是說說容易做做難,因為人最難認識的,往往就是他自己。連自己是什么水平,處于什么樣的境界,有哪些優(yōu)缺點都無法正確認識,又談何超越自我?所以,超越自我首先是要正確認識自己,對待自己。古人說過,“以史為鑒”、“以人為鑒”。作為一名合格公務員,就要虛懷若谷,勇于向高的目標看齊,在和榜樣、先進的比較中,查找自己存在的不足和差距,找到自己下一步努力的方向。超越自我是全面意義上的超越。一名合格公務員,要做到政治素質好,業(yè)務能力強,也就是我們經(jīng)常說的“又紅又?!?。就要時時抱著一種謙虛謹慎的態(tài)度,抱著一種好學勤奮的態(tài)度,不斷培養(yǎng)自己的素質和鍛煉自己的能力。就要在不斷的實踐中,不斷完善自我、提高自我,從而更好地發(fā)揮自己服務國家、服務社會、服務人民群眾的才干和能量。

三是要“勇于實踐”

每一名干部,都必須是黨和政府路線、方針、政策的忠實貫徹者和執(zhí)行者。黨的執(zhí)政思想、理念以及意圖,政府管理社會的職能,都必須通過每一名干部的具體工作才能得以實現(xiàn)。因此,對于干部來說,他們的實踐能力尤其顯得重要,這關系到黨的路線、方針、政策能否得到全面、正確的貫徹和執(zhí)行。要當一名善于實踐的好干部,首先要善于創(chuàng)新。要能按照黨和政府制定的路線、方針、政策,結合工作實際,因地制宜、因時制宜地,創(chuàng)造性地開展工作。其次要善于謀劃。工作不是一朝一夕的事,工作也不僅僅是某個小范圍的事。雖然每個干部都有其特定的工作范圍,但要當一名好干部,就必須善于審時度勢,站在全局的、長遠的角度來謀劃自己的工作,做到站的高,看得遠,而不能做“井底之蛙”,看著天永遠那么大。第三是要做到原則性和靈活性相結合。原則性體現(xiàn)政治性、政策性,原則性決不能喪失,但在把握原則性的同時,還要注意把握靈活性。只要原則性,不顧靈活性,是機械式的干部,教條式的干部,這樣的干部不“聰明”,也不具備應對復雜局面的能力。比如一項決策,其目標是要兼顧經(jīng)濟效益和社會效益,怎么樣使得在兼顧兩者的同時,使我們的成本最低化,沒有一點靈活性,恐怕是很難成事的。

四是要“心系群眾”

一名干部好不好,群眾心中有桿秤。只有心懷群眾、心系群眾,一心為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的干部,才能真正得到人民群眾的認可,才是真正讓人民高興、讓黨放心的干部。一名干部,只有心懷群眾,他的胸襟才是非常廣闊的,不會整天局限在個人私利的小天地里,蠅營狗茍,無所作為;由于他胸襟廣闊,他工作的立意才會高,眼光才會更長遠,工作的成效才會更加顯著,更加符合人民群眾的利益。要“心系群眾”,首先要樹立正確的群眾觀。要深刻理解“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”的論斷,正確貫徹黨的群眾路線,時刻牢記自己來自人民群眾,自己的目的和任務是為人民群眾服務。其次要樹立正確的政績觀。要認識到自己的政績是體現(xiàn)在人民群眾物質、精神生活得到豐富和提高上的,而不是反映在上級領導的笑容之中的,更不是靠搞形式主義、擺擺花架子可以樹立的。第三要珍惜民力。作為執(zhí)政黨,作為一級政府,我們手中掌握的資源很多,但作為一名干部,要時刻緊記:這些資源是人民創(chuàng)造的,屬于人民,對這些資源的使用,一定要慎之又慎。我們只有使這些資源保值增值的責任,而沒有任意揮霍、大肆浪費的權利??傊?,就是要做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。

民政工作述職報告模板(十五篇)

今年在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實踐“三個代表”重要思想,以“上為政府分憂,下為百姓解愁”為工作宗旨,以依法管理全區(qū)社會事務,保障人民群眾的基本生活權益和民主政治權利為己任,緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,開拓創(chuàng)新,扎實工作,各項民政工作健康發(fā)展,個性在第二季度,為促進全區(qū)政治禮貌、精神禮貌、物質禮貌建設做
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