篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作述職報告1800字
一年來,我鎮(zhèn)的信訪工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的正確指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實上級信訪工作會議精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,認(rèn)真處理人民群眾的來信、來訪,及時為群眾排憂解難,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定。
一年來我鎮(zhèn)共受理信訪案件27批339人次,已妥善解決26宗,其余1宗也逐一落實了包案領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)單位。網(wǎng)絡(luò)問政案件33宗,其中68宗是重復(fù)案件,共101宗,全部按程序辦理并及時回復(fù)。上級轉(zhuǎn)辦案件52宗,已全部按要求進(jìn)行調(diào)處回復(fù)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,職責(zé)落實
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)的重視與否直接關(guān)系到信訪工作的成效,關(guān)系到信訪矛盾處理結(jié)果。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,一些案件的調(diào)處,黨政領(lǐng)導(dǎo)都是以身作則,親自組織調(diào)處。黨委書記組織黨政班子定期進(jìn)行重大狀況和矛盾糾紛研究會,分析當(dāng)前形勢及隱患并提出解決方法和措施。同時,為了落實職責(zé)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),真正把信訪問題解決在當(dāng)?shù)?,化解在萌芽狀態(tài),我們在各村成立了村級信訪調(diào)處組,并有一名村級信訪聯(lián)絡(luò)員。鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合我鎮(zhèn)實際狀況,對信訪會議制度、信訪案件處理、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)追究等都進(jìn)行明確規(guī)定,同時,還對領(lǐng)導(dǎo)信訪日接待作了詳細(xì)安排,進(jìn)一步落實了職責(zé)。
二、強(qiáng)化基層信訪工作,夯實工作基礎(chǔ)
基層是信訪的源頭和解決問題的主戰(zhàn)場,抓好基層信訪工作是歷年來我鎮(zhèn)信訪工作的重點。首先,深入基層同基層一齊處理“熱點、難點”問題。個性是在開展“大接訪、大下訪、大包案”活動中。全鎮(zhèn)干部多次深入“熱、難點”問題較多的村、組織開展工作,從而進(jìn)一步增強(qiáng)了基層化解矛盾,處理問題的潛力,使超多的信訪問題在基層得到了妥善處理。其次,為使基層信訪工作走上規(guī)范化軌道,鎮(zhèn)黨委、政府與各村委會要做到工作量化、細(xì)化,基層抓落實。再次,抓排查,提前知情早介入。鎮(zhèn)信訪辦督促各村委會按季度做好“熱、難點”問題的排查,定期分析全鎮(zhèn)信訪形勢,了解掌握基層信訪動態(tài),同時,進(jìn)行跟蹤處置并及時將排查狀況報送信訪辦。
三、加強(qiáng)宣傳教育,擴(kuò)大《條例》的浸透力
我鎮(zhèn)把對《廣東省信訪條例》的宣傳教育工作作為2023全鎮(zhèn)普法宣傳的重點來抓,努力營造貫徹實施《條例》的良好社會氛圍。迅速制定了馬安鎮(zhèn)學(xué)習(xí)貫徹《廣東省信訪條例》,加大宣傳力度,透過開展懸掛宣傳標(biāo)語、張貼海報、小冊子、宣傳片等形式。目前我鎮(zhèn)懸掛宣傳標(biāo)語115條、發(fā)放小冊子5000份。
四、制度落實,出色完成任務(wù)
“群眾利益無小事”,對群眾反映的各類熱難點問題,我們一向高度重視,落實職責(zé),使各種問題及時得以解決。全鎮(zhèn)十四個村(社區(qū)),每個村由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭,并設(shè)多名鎮(zhèn)包村干部,實行對所轄村“熱、難點”問題解決。針對反映上來的問題,對合法合理的,限期解決,對解決落實的重大問題、熱點及難點問題進(jìn)行及時公布,給群眾一個明白。對能辦理而未辦理的,對因個人失職造成問題不能得到及時解決的,要追究帶隊領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職責(zé)人職責(zé)。對因超越職能范圍或其他原因無法一時解決的,做好解釋和思想穩(wěn)定工作,謹(jǐn)防越級訪、重復(fù)訪的出現(xiàn)。
五、各部門協(xié)同作戰(zhàn),提高信訪案件辦結(jié)率
信訪工作是一項系統(tǒng)工程,尤其是當(dāng)前的熱點問題,面廣量大,滲透到社會各個方面,與黨和政府全局工作的關(guān)系異常密切,單靠信訪部門是不夠的。因此,鎮(zhèn)黨委、政府對全鎮(zhèn)重大突出的問題作出決定,對出現(xiàn)的問題由各自分管的領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥調(diào)處并寫出書面調(diào)處意見,取得了較好效果。我們強(qiáng)化綜治意識,構(gòu)成了在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門共同參與、分工負(fù)責(zé)、整體聯(lián)動的工作格局,切實提高了信訪案件辦結(jié)率。
六、努力做好__屆__全會期間的信訪維穩(wěn)工作
為做好__屆__全會期間的信訪工作,我鎮(zhèn)按照上級要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,落實工作措施,主動深入基層、深入群眾,排查化解各類矛盾糾紛,切實加強(qiáng)__屆__全會期間值班應(yīng)急工作,堅持24小時專人值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班,確保聯(lián)絡(luò)暢通;實行信訪信息“零報告”制度。同時,結(jié)合我鎮(zhèn)實際狀況制訂具有針對性、實效性強(qiáng)的信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案。由于我鎮(zhèn)工作措施落實到位,職責(zé)到人,在__屆__全會期間轄區(qū)沒有發(fā)生群眾越級到省、市區(qū)上訪事件,較好地維護(hù)了社會的穩(wěn)定,有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
七、用心組織開展領(lǐng)導(dǎo)下訪活動
我鎮(zhèn)在開展領(lǐng)導(dǎo)下訪活動中,黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪15批192人次。已妥善解決14宗,其余1宗也逐一落實了包案領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)單位。透過開展大接訪活動為干部與群眾搭建了溝通的平臺,透過“應(yīng)對面接訪、心貼心交流、實打?qū)嵔鈶n”,促進(jìn)了信訪問題的解決,構(gòu)成了抓信訪保穩(wěn)定促發(fā)展的工作合力。
篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作述職報告樣本1300字
20__年,我鄉(xiāng)的信訪工作以__大精神為指導(dǎo),在縣信訪局的大力支持幫忙下,堅持圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個大局,堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,推進(jìn)災(zāi)后重建,以維護(hù)全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定為出發(fā)點。切實把抓好信訪工作、推進(jìn)災(zāi)后重建、促進(jìn)社會穩(wěn)定作為當(dāng)前工作的重中之重來抓。認(rèn)真處理群眾來信來訪,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)、促進(jìn)改革開放,振興全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了用心作用?,F(xiàn)將2023年度信訪工作總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識,落實職責(zé),全鄉(xiāng)上下構(gòu)成了齊抓共管的新格局
一是加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。信訪工作采取領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,落實專人接待上訪者,落實各村定期排查可能不穩(wěn)定因素。堅持信訪工作例會制度;二是每月召開一次信訪領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會議分析信訪問題。層層落實信訪工作職責(zé)制;三是制定了信訪工作考核辦法,實行“一崗雙制”職責(zé)制;四是設(shè)定信訪接待窗口,落實專人負(fù)責(zé)接待,轉(zhuǎn)辦辦結(jié)。
二、整合力量加強(qiáng)建設(shè),量化標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)信訪工作
紫石鄉(xiāng)整合了全鄉(xiāng)維穩(wěn)、綜治、安全等工作部門,制定了工作制度,落實信訪接待窗口,信訪工作統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn),在處理來信來訪方面采取辦結(jié)制度,一年來,全鄉(xiāng)共受理群眾來信來訪31件,其中理解上級轉(zhuǎn)辦信訪案件11起,本級收受信訪案件20起,按期處辦結(jié)率100%以上,按期處結(jié)率100%。
三、突出重點,強(qiáng)化措施,抓好“三訪”的控制工作
一是超前防范,做好群眾上訪因素的排查處理工作。建立健全了四道防線機(jī)制,各村設(shè)有接訪室,信息員,定期排查不安定因素。二是狠抓農(nóng)村基層干部素質(zhì)的提高和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范村級財務(wù)管理。四是抓本治源,夯實基礎(chǔ),大力實施民心工程,扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事。五是嚴(yán)格落實信訪工作制度。六是依法規(guī)范信訪行為,增強(qiáng)基層化解群眾上訪矛盾工作。
四、加大力度,狠抓信訪案件的查辦和督查工作
今年以來,狠抓了信訪大案的查處,重點排查和控制了可能越級、惡劣上訪人員,保證了節(jié)日期間我鄉(xiāng)的安全穩(wěn)定,個性是在高速公路、鍋浪蹺電站建設(shè)、國道318線工作推進(jìn)中創(chuàng)造性實行了信訪進(jìn)企業(yè),有效的解決了重點工程推進(jìn)過程的信訪問題,保證了重點工程的順利推進(jìn)。建立了信訪督查工作制度,查辦質(zhì)量和效率均取得了明顯效果,為全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定做出了用心貢獻(xiàn)。
五、加大信訪法規(guī)的宣傳教育力度,教育公民依法信訪
透過走村入戶,召開戶主會、發(fā)放宣傳資料、點對點進(jìn)行政策解釋等方式,我鄉(xiāng)使廣大村民懂得信訪人的權(quán)利和義務(wù),從而維護(hù)了正常的信訪秩序,使全鄉(xiāng)的信訪工作納入了法制化軌道。
六、信訪工作成績顯著
今年以來,我鄉(xiāng)在信訪工作中始終堅持預(yù)防與化解相結(jié)合、疏導(dǎo)與教育相結(jié)合的原則,嚴(yán)格按照《信訪條例》要求,不斷建立健全信訪工作機(jī)制,完善信訪工作制度,切實維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。順利處結(jié)我鄉(xiāng)受理的信訪案件,妥善處理人民矛盾,推進(jìn)了318線、高速公路、鍋浪蹺電站等重點工程建設(shè),使我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工作推進(jìn)取得良好成效。
20__年,我鄉(xiāng)信訪工作順利推進(jìn),在取得了很大成績的同時,也存在一些可能影響工作繼續(xù)推進(jìn)的問題:主要表現(xiàn)是組織機(jī)構(gòu)不健全,信訪服務(wù)隊伍人員較少以及信訪干部、村、組信訪人員素質(zhì)較低等問題,對于這些障礙,我鄉(xiāng)將在2023年信訪工作中加以克服,保證信訪工作的順利推進(jìn)。
篇三 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計劃報告2250字
20__年信訪工作的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于信訪工作的決策部署,堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪督訪、及時就地解決信訪問題、暢通信訪渠道和規(guī)范信訪秩序、用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作、信訪干部隊伍建設(shè)為重點,探索信訪工作管理新模式。深入實施“兩個四級個案臺賬”管理體系機(jī)制,積極探索“以訪幫政、以訪促政”新舉措,努力把信訪部門建成“人民群眾之家”,為全鎮(zhèn)實現(xiàn)后發(fā)趕超、率先進(jìn)入小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一、工作目標(biāo)
一是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部“六訪”(帶案下訪、約談會訪、現(xiàn)場辦訪、上門問訪、明查暗訪、抽查督訪)工作機(jī)制,每周至少安排1名班子領(lǐng)導(dǎo)接訪群眾,主要領(lǐng)導(dǎo)每月安排1天接訪、約訪、下訪群眾,領(lǐng)導(dǎo)接訪“五薄一通報”運用率達(dá)100%。二是矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、重要重點人員排查化解穩(wěn)控“七個一”(一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一個化解時限、一個化解結(jié)果、一個后評效益評估報告)和“五清楚”(信訪人的姓名清楚、反映的訴求和難點清楚、責(zé)任主體清楚、以往處理情況清楚、處理和化解要求清楚)要求落實率達(dá)100%;三是信訪事項按時辦結(jié)率達(dá)100%。四是信訪案件辦理錯案數(shù)為“零”。五是因信訪事項處置不當(dāng)引發(fā)的事故數(shù)為“零”;六是到省進(jìn)京上訪和非正常上訪數(shù)為“零”七是到省集體訪為“零”。八是到市重復(fù)集體訪為“零”。十是及時勸返率達(dá)100%。九是“兩個四級個案臺賬”按月滾動排查運用率達(dá)100%。十一是陽光信訪系統(tǒng)和全國信訪信息系統(tǒng)應(yīng)用率、錄入率和按時辦結(jié)率均達(dá)100%。十二是及時匯報率達(dá)100%。十三是信訪終結(jié)事項入庫備案率達(dá)100%。
二、工作要點
(一)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪督訪活動。
制定領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪督訪活動方案,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部“六訪”工作機(jī)制,加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪力度和密度,每周至少安排1名鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)接訪,特殊時段和敏感時期每日安排2名領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪,妥善處理群眾訴求。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“包案督訪”,確保分期包案一批、化解一批,推動問題解決。
(二)進(jìn)一步健全和完善矛盾糾紛和信訪問題動態(tài)管理機(jī)制。
健全“兩個四級個案臺賬”管理體系機(jī)制,對矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、可能進(jìn)京訪事項分類別建檔,實施規(guī)范化管理。堅持實行“月排查、月調(diào)度、月排位,季交辦、季督查、季評價”機(jī)制。排查結(jié)果和信訪問題進(jìn)行動態(tài)管理、全面掌握,做到底數(shù)清、情況明。
(三)強(qiáng)化源頭治理,及時就地解決信訪問題
強(qiáng)化初信初訪工作,加強(qiáng)首問責(zé)任制的落實,認(rèn)真辦理、答復(fù)群眾信訪事項。要切實做好復(fù)查復(fù)核工作,認(rèn)真辦理復(fù)查復(fù)核信訪事項,及時作出復(fù)查復(fù)核意見,到期回復(fù)率要達(dá)100%。要優(yōu)質(zhì)高效完成上級交辦信訪事項的辦理工作,做好本級信訪事項的受理、交辦、辦理、辦結(jié)與回復(fù)工作,確保按期辦結(jié)率達(dá)100%、及時匯報率達(dá)100%。加強(qiáng)陽光信訪系統(tǒng)的管理和運用,確保每月錄入率、應(yīng)用率和按時回復(fù)率達(dá)100%。按時完成信訪終結(jié)事項入庫工作,入庫備案率達(dá)100%。要建立信訪問題風(fēng)險評估機(jī)制,對已建、在建和籌建項目實行信訪風(fēng)險評估,提前作好信訪防范。
(四)積極采取有效方式,多措并舉,全力化解信訪積案。
各村(社)、各部門要認(rèn)真排查信訪積案,健全信訪積案集中交辦化解制度。要按照化解積案“七個一”和“五清楚”的要求,督促各責(zé)任村(社)和部門按時完成積案化解工作任務(wù)。要積極利用疑難信訪問題專項資金,使其充分發(fā)揮杠桿作用,帶動一批疑難無頭案、釘子案的化解。要加大“三跨三分離”信訪問題的協(xié)調(diào)化解力度,限度地減少越級訪。
(五)進(jìn)一步暢通信訪渠道和規(guī)范信訪秩序。
要進(jìn)一步建立健上信箱、視頻接訪、電話投訴等平臺,引導(dǎo)群眾進(jìn)行網(wǎng)上投訴、視頻上訪、電話投訴、短信投訴、書信投訴等,降低群眾信訪訴求成本。進(jìn)一步加強(qiáng)對人民來訪接待中心和矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè),建立健全各項工作制度,有效發(fā)揮中心“統(tǒng)一接訪、分類化解”的作用。進(jìn)一步鞏固提升“群眾說事室”功能,提高基層化解矛盾糾紛的成功率。認(rèn)真落實“六個一”(一聲問候關(guān)心群眾、一張笑臉貼近群眾、一杯熱茶尊重群眾、一片熱心溝通群眾、一份記錄幫助群眾、一句祝福溫暖群眾)接訪工作機(jī)制,重視群眾訴求表達(dá),及時就地解決信訪問題,切實把信訪群眾吸附在當(dāng)?shù)?。?yán)肅信訪工作紀(jì)律,認(rèn)真落實“兩個一律”要求,堅決糾正干涉群眾正常上訪活動的錯誤做法,不得以任何形式“攔卡堵截”正常上訪群眾,不得以任何手段限制上訪群眾的人身自由,不得壓制和打擊報復(fù)上訪群眾,做到“四必查四不放過”。進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序,教育、引導(dǎo)群眾依法按秩序反映訴求。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的,要加強(qiáng)法制教育,依法予以處理,維護(hù)良好信訪秩序。
(六)積極探索用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作新思路。
全面推廣“小事不出組,大事不出村,難事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的基層矛盾化解經(jīng)驗,強(qiáng)化信訪問題源頭預(yù)防,建立接訪群眾事項“三級調(diào)處”(窗口調(diào)處、聯(lián)合調(diào)處、重點調(diào)處)工作機(jī)制。探索“以訪幫政、以訪促政”新舉措,多渠道、多角度、多方式化解矛盾,深入開展 “支部結(jié)對、黨群連心”和“把信訪部門建成人民群眾之家”活動,用真心和真情感化信訪群眾。重點研究解決案情復(fù)雜、久拖不決的“沉積案”、“釘子案”和“骨頭案”。
(七)進(jìn)一步加大信訪工作督查督辦力度。
進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部接訪事項和批示件的督查督辦,做到“件件有著落、事事有回音”。加強(qiáng)對上級信訪事項交辦件、轉(zhuǎn)辦件辦理情況的督查督辦,確保按時、按要求上報辦理情況。加強(qiáng)對到京訪和到省、市重復(fù)訪、集體訪事項的督查督辦工作,并依照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格實行責(zé)任追究。加強(qiáng)對專項任務(wù)、重要時段和敏感節(jié)點信訪工作專項督查調(diào)度,確保各項工作落到實處。
(八)切實抓好“百日攻堅戰(zhàn)”專項行動,確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作自查報告1550字
20__年,根據(jù)(南信聯(lián)辦[20__]79號)文件要求,通過創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,搭建服務(wù)工作平臺,積極穩(wěn)妥地做好信訪工作,有力地促進(jìn)了全區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展,共接待群眾來信來訪__件,全部處理完畢,結(jié)案率100%,有力地促進(jìn)了全區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化組織,健全制度
年初,黨委、政府及時召開黨政班子聯(lián)席會,對全年信訪工作進(jìn)行了安排部署,為調(diào)動村委會干部參與解決信訪案件的積極性、主動性,黨委、政府把信訪工作列入對村干部的考評,實行年終考核,并在次年的全鄉(xiāng)干部會上進(jìn)行表彰和通報,各村委會為此聘請了一名信訪信息員。
同時堅持領(lǐng)導(dǎo)干部每天接待日制度,班子成員輪流接待群眾來訪,辦公室能協(xié)調(diào)解決的要求立即解決,一時解決不了的,由負(fù)責(zé)人限時解決或移交班子會研究解決,重要信訪統(tǒng)一由主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦。今年上一年我鄉(xiāng)共接待群眾信訪、咨詢__人次,有效地解決了群眾初信初訪問題。
為著力預(yù)防和控制信訪案件的發(fā)生,特別是越級上訪的出現(xiàn),每星期一、星期五各駐村班子成員必須匯報本村或分管單位的對社會穩(wěn)定有影響的苗頭。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
黨委、政府確定每周一晚上為集中學(xué)習(xí)時間,一方面組織全鄉(xiāng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想和黨的__大、__屆三中全會精神等政治理論,以提高干部職工的政治理論水平。另一方面,加強(qiáng)信訪業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),我鄉(xiāng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪條例,做到人手一冊。同時將信訪條例翻印發(fā)到各村居委會、鄉(xiāng)屬各單位,組織廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)條例內(nèi)容,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高干部依法處理信訪問題的工作能力和群眾有序上訪的法律意識。
三、熱情接待群眾來訪,改變信訪工作方式
一年來,我鄉(xiāng)共接待群眾來訪咨詢__人次,對群眾反映的問題做到件件有著落,事事有回音,對熱點、重點、疑難信訪件辦結(jié)率達(dá)100%。對縣領(lǐng)導(dǎo)批示和縣信訪局轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的信訪事項做到按時按質(zhì)書面上報,辦結(jié)率達(dá)100%。黨委、政府要求接訪領(lǐng)導(dǎo)對待來訪群眾要做到笑臉相迎,熱情相送,堅決杜絕簡單粗暴的接訪行為,有效地控制了群眾上訪事件的發(fā)生,同時改變信訪工作方式,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,要求鄉(xiāng)村干部經(jīng)常深入農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)戶、詢寒問暖、關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活,及時解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難。將矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),消除群眾上訪隱患。
四、力爭從源頭上控制群眾上訪
我鄉(xiāng)堅決貫徹執(zhí)行中央及省委一號文件精神,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),將糧食直補(bǔ)資金、良種補(bǔ)貼等及時足額發(fā)放到群眾手中。做好農(nóng)村困難戶、低保戶、五保戶的優(yōu)撫工作及農(nóng)村計劃生育家庭獎等關(guān)系到群眾切身利益的事情,堅決杜絕各單位、各村委會違規(guī)收費行為,加大對違規(guī)涉農(nóng)收費行為、涉農(nóng)事件的處理,加大對違法亂紀(jì)等擾亂社會治安行為的打擊力度。切實維護(hù)群眾利益,同時做好政務(wù)、村務(wù)公開工作,加大財政、村務(wù)公開的透明度,消除群眾的疑慮和對鎮(zhèn)村工作的誤解,增加群眾對鎮(zhèn)村工作的信任。另一方面,加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部自身素質(zhì)建設(shè),改變工作作風(fēng),提高依法辦事和為民辦事的能力,從而緩和干群關(guān)系,從源頭上控制群眾上訪事件的發(fā)生。
五、下一步工作打算
1、進(jìn)一步落實信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制和工作目標(biāo),按政府的工作要求做好系統(tǒng)內(nèi)的穩(wěn)定工作,及時排查、化解不穩(wěn)定因素,將矛盾解決在基層。同時,密切配合有關(guān)部門,抓好有關(guān)方面人員的穩(wěn)定工作。
2、繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)公開接訪日,定期研究信訪工作會議制度、調(diào)度基層單位信訪穩(wěn)定工作便會制及領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任人包案制度等,落實回訪、通報等制度。
3、處理和控制集體訪。采取有效措施,抓好動態(tài)管理,堅持政務(wù)公開和廉潔自律要求,確保不發(fā)生群眾事件。
4、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、信息工作,及時完成案件醒辦、信息排查、業(yè)務(wù)調(diào)解等工作,做到及時準(zhǔn)確地反饋有關(guān)信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作自查報告范文
篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作述職報告模板3650字
時光如梭,歲月蹉跎,回首翹盼,__年已經(jīng)悄然走過。我來到了鎮(zhèn)信訪辦進(jìn)行學(xué)習(xí)鍛煉。掐指一算已經(jīng)整整半年的時間了。透過這段時間的工作、學(xué)習(xí),讓我深深地了解到信訪工作的重要性。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、了解社情民意的窗口,對維護(hù)社會穩(wěn)定、保障人民群眾切身利益起到了至關(guān)重要的作用。對于剛走出大校園門的我來說,時間雖短,但收獲頗多:我接觸了很多人,經(jīng)歷了很多事,學(xué)到了很多在校園學(xué)不到的知識。尤其是被稱作“天下第一難”的信訪工作,更是鍛煉了我,磨礪了我,讓我受益匪淺。下面就將我這半年來的工作實踐狀況總結(jié)
一、工作完成狀況
1、及時接收人民來信,做好網(wǎng)上的回復(fù)工作,推進(jìn)信訪信息化建設(shè)。主要任務(wù)就是接收綜合辦公系統(tǒng)和市長信箱轉(zhuǎn)來的人民群眾來信,填寫來信來訪登記批辦單,將相關(guān)信息錄入信息庫,送領(lǐng)導(dǎo)批閱。實習(xí)鍛煉期間,共辦理回復(fù)綜合辦公系統(tǒng)信訪件17批次,市長信箱系統(tǒng)信訪件15批次,區(qū)信訪辦、區(qū)政府辦來電來信4批次,區(qū)委督查室來信1批次。參與每周二的“大調(diào)解格局”,隨同律師、法庭庭長一同接待法律咨詢75件,99人,并做“大調(diào)解”記錄。2、負(fù)責(zé)信訪辦每周的工作計劃、每月的工作總結(jié),定時向區(qū)信訪辦報送各鎮(zhèn)矛盾糾紛排查統(tǒng)計表、各鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解統(tǒng)計表及信訪月統(tǒng)計表。不定時向區(qū)相關(guān)部門報送涉及影響穩(wěn)定因素等相關(guān)重點狀況、領(lǐng)導(dǎo)成功化解的信訪案例、信訪辦開展相關(guān)活動的信息、重要時期各村矛盾排查狀況統(tǒng)計(國慶、人大換屆)、科室工作總結(jié)及相關(guān)部門組織活動的書面材料等等。
3、負(fù)責(zé)撰寫群眾反映問題的相關(guān)狀況說明20批次,主要有
4、實習(xí)鍛煉期間獨自接待來訪群眾21批,28人次。主要有牛坊村、北辛莊村、周營村、羅莊二村、上長子村、西北臺村、赤魯村、竇營村、孫莊村、再城營二村等來訪群眾,主要涉及鄰里糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、農(nóng)村管理、違章建筑、家庭矛盾等方面的問題。同時有幸參與對上訪群眾的勸說工作,主要有:赤魯村因要求增加土地租金,鄭二營村要求公開村內(nèi)賬目,潞城營四村因反映村干部違建及經(jīng)濟(jì)問題;北辛莊村因?qū)O子土地權(quán)未確立,上長子村民反映重點項目辦去李家務(wù)村大姐家拆除違建事前未告知,屋內(nèi)物品下落不明;李家務(wù)村因拆除違章建筑引發(fā)矛盾上訪;河津營村因與鄰居發(fā)生矛盾的上訪;赤魯村胡寶長因新農(nóng)村修路導(dǎo)致院墻倒塌等。
5、作為信訪辦公室信訪員定期向文體中心報送信息。截止到目前為止報送信息4,鎮(zhèn)網(wǎng)站與大興區(qū)信息網(wǎng)同時引用信息。
6、編制__年7月到12月領(lǐng)導(dǎo)和科長接訪值班表,自__年7月1日實行“每周一領(lǐng)導(dǎo)接待日”和“每周二至每周五科長接待日”,主要任務(wù)是每一天提醒領(lǐng)導(dǎo)和科長接訪值班,填寫領(lǐng)導(dǎo)和科長接待日登記表,并存檔。
二、收獲和體會
信訪工作對我來說是個全新的工作,透過這段時間的工作實踐,使我對信訪工作的重要性有了更深的了解,對信訪工作務(wù)必以最廣大人民群眾的根本利益為標(biāo)準(zhǔn),一切為了群眾,一切依靠群眾,堅持黨的群眾路線,傾聽群眾呼聲,解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題的工作宗旨有了新的認(rèn)識。
半年的工作,使我切實體會到了做信訪工作的“難”和“苦”,也親身感受到了要想做好信訪工作,只有真誠和熱心是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要熟悉和掌握有關(guān)信訪政策和法律法規(guī)以及耐心的工作態(tài)度、靈活運用的工作方法的積累。為此,實習(xí)鍛煉期間我除了虛心向周圍同志請教、學(xué)習(xí)以外,還認(rèn)真學(xué)習(xí)了《______信訪條例》和其它相關(guān)法律法規(guī),自身工作潛力得到了很大提高,在較短時間內(nèi)便進(jìn)入了工作主角。對信訪工作的歸宿和落腳點就是依據(jù)政策規(guī)定幫忙群眾解決生產(chǎn)生活中的問題和為民辦好事辦實事有了新的理解。在信訪工作中,我們經(jīng)常應(yīng)對的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾,給我的感覺就是要做好信訪工作,確實需要付出很多很多的努力,但最重要的一點:務(wù)必付出真誠的心、無私的愛,才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的橋梁。
半年的時間,我有幸參與了信訪辦妥善處理的一些突發(fā)事件。比如,永和莊村于年慧因戶口不能入京的問題,其情緒過于激動,帶有自殺傾向,在信訪辦、婦聯(lián)、村干部、律師及法庭的幫忙下,解開了信訪人的心結(jié),避免了可能會造成的不良影響,為維護(hù)鎮(zhèn)域的穩(wěn)定盡了微薄之力。北辛莊村來京務(wù)工人員寧夏周海工程隊討要勞務(wù)費的上訪,在信訪辦、社保科的共同努力下,最終深夜九點此事徹底解決,因此避免了因勞資糾紛矛盾上升引發(fā)的民族矛盾糾紛。李家務(wù)村申雪梅因拆除違建不滿而到中南海上訪的事件,桂杰主任親自將其接回,并穩(wěn)控情緒;竇營村魏金榮因沒房子住于國慶當(dāng)天到______上訪的經(jīng)歷,上黎城村老人過節(jié)費及老人協(xié)會基金未上賬的問題等等。在參與接訪的過程中,被他們“為民辦實事,群眾利益無小事”的態(tài)度所感動,的是學(xué)到了處理突發(fā)事件的方法。在信訪辦半年時間發(fā)生的事情歷歷在目,但8月9日河津營權(quán)奶奶因鄰里糾紛的上訪使我記憶猶新。事情經(jīng)過是:權(quán)奶奶因與鄰居之間發(fā)生矛盾心理不痛快到鎮(zhèn)政府門口哭鬧,發(fā)現(xiàn)后立刻前去勸說。
應(yīng)對怒沖沖的老人,先是以溫和的語氣了解其來的目的,原先是因與鄰居發(fā)生矛盾,村委會干部沒有解決好兩人矛盾,家人反而不向著自己,覺得很委屈來鎮(zhèn)上訪。我借著在炎炎烈日下“歲數(shù)大了,身體為重”為切入點,對老奶奶進(jìn)行勸說。經(jīng)過20多分鐘的勸說,老人同意到信訪辦進(jìn)一步詳談,防止了事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。然后耐心細(xì)致地做老人的工作,當(dāng)提及到自己這樣的舉動是傷害身體、兒子會擔(dān)心惦記、同時也會影響工作時,老人意識到自己的做法不但會讓家人擔(dān)憂也產(chǎn)生了不良的影響,滿臉的愧疚代替了滿臉的憤怒,也覺得鄰里之間就應(yīng)謙讓,俗話說遠(yuǎn)親不如近鄰。
我在實習(xí)鍛煉期間不斷摸索信訪工作的規(guī)律,接待上訪群眾時做到熱心,不冷漠處之;聽取反映的問題時耐心,不厭其煩;處理問題時細(xì)心,不專橫武斷;碰到棘手問題時有恒心,不半途而廢,直到問題解決。針對上訪群眾的不同狀況,根據(jù)不同上訪人的心理總結(jié)出自己的接待策略:對“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑臉,充當(dāng)“親友團(tuán)”;對“叫罵型”的,勇于忍受,甘做“出氣筒”;對“別有用心型”的,據(jù)理力爭,維護(hù)黨和政府的尊嚴(yán)。
參與每周二“大調(diào)解格局”期間,隨同律師、庭長及接訪科長共同接待了群眾72件,94人。主要涉及到宅基地、土地承包、家庭糾紛、財產(chǎn)繼承、婚后財產(chǎn)分配、相鄰關(guān)系及建筑承攬糾紛等方面的法律咨詢。在群眾解除迷惑的同時,使我對土地法、婚姻法,民事訴訟法、民事糾紛等有了初步的認(rèn)識,在我日后的接訪工作中起了很大幫忙,能夠從更專業(yè)的角度帶給服務(wù)。在“大調(diào)解”活動中除了學(xué)到知識外,還學(xué)習(xí)到律師、庭長在帶給咨詢者服務(wù)時的思考邏輯、處事態(tài)度及解決辦法等等,也懂得了很多人情世故。我十分珍惜這次鍛煉機(jī)會,在這段時間里,信訪辦這個群眾的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染,從中學(xué)習(xí)到了他們良好的工作作風(fēng)。
在桂杰主任的指導(dǎo)與幫忙下,使我由對信訪工作的一知半解到了解,他對待工作的態(tài)度深深地影響著我,使我明白只有在基層踏實的為百姓干實事,才能構(gòu)建和諧社會。他認(rèn)真閱讀每一封的來信,不煩不燥;細(xì)心傾聽每一位來訪者的意愿與訴求,抓住癥結(jié),對癥下藥,高效的解決問題;真心的為群眾解決問題,急群眾所急,想群眾所想,“曉之以理,動之以情”用心的化解矛盾。
楊濤哥雷厲風(fēng)行的處事態(tài)度同樣感染著我。他耐心的接待每一位來訪群眾,不管問題的多少,都會認(rèn)真的傾聽,對上訪者進(jìn)行正確用心的引導(dǎo),筑牢信訪維穩(wěn)工作的第一道防線,后與桂杰主任用心探尋解決辦法。在休息的時候,他還會毫無保留的給我講接訪的工作經(jīng)驗與方法,幫忙我以最短的時間適應(yīng)工作。同時也認(rèn)識到了基層工作的重要性和艱巨性,認(rèn)識到了基層工作對于維護(hù)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,建設(shè)平安、和諧長子營的重要好處;認(rèn)識到了基層工作的復(fù)雜,對剛剛參加工作的我而言是個巨大的挑戰(zhàn)?,F(xiàn)實工作要求我務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備,邊工作,邊學(xué)習(xí),在實踐中提高自己的工作潛力。
三、存在的不足
1、工作思路比較局限,缺乏創(chuàng)新性思維。在工作中過于追求循規(guī)蹈矩,不敢創(chuàng)新,怕犯錯誤,做一些事情顧慮太多。透過參與領(lǐng)導(dǎo)、桂杰主任的接訪,我總結(jié)出他們高效處理問題的工作方法,將會為我日后的工作奠定良好的基礎(chǔ)。
2、缺乏足夠的基層工作經(jīng)驗。雖然對基層有了初步的認(rèn)識,但畢竟沒有親自在基層開展工作。隨著透過用心參加鎮(zhèn)、村組織的各項活動,相信會逐漸積累工作經(jīng)驗。
3、業(yè)務(wù)不夠熟練。雖然取得了必須進(jìn)步,但是實際工作中還是有很多的問題自己不能夠很好把握,對于鄉(xiāng)俗民約、法律等相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)交流還不夠。但透過參與“大調(diào)解格局”,基本了解一些法律法規(guī)及人情世故,可為日后的工作奠定必須的基礎(chǔ)。
四、今后的努力方向
1、培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì),把政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)結(jié)合起來,來提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)潛力。
2、用心主動向領(lǐng)導(dǎo)、同事虛心學(xué)習(xí)工作方法和工作形式,多與大家進(jìn)行工作上的協(xié)調(diào)、溝通,從大趨勢、大格局中去思考、去謀劃,博采眾長,提高自身的工作水平。
過去的已經(jīng)過去,盡管還存在好多問題,但我相信,在組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,在同事的幫忙下,我必須踏踏實實工作,一步一個腳印,將自己的工作干得更好,彌補(bǔ)不足,爭取早日成為一名合格的信訪工作者。
篇六 鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作述職報告格式3350字
今年以來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞社會穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的工作方針,切實把群眾反映的熱點問題,解決在基層,化解在萌芽,以杜絕赴京、省、市上訪,預(yù)防和控制大規(guī)模越級群眾上訪為重點,始終堅持分級負(fù)責(zé),歸口辦理,誰主管誰負(fù)責(zé),'包案'職責(zé)的原限期化解原則,有效控制了群眾上訪,減少了重復(fù)上訪,遏制了非正常上訪,全面開創(chuàng)了我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定大局的新局面?,F(xiàn)將2023年信訪工作執(zhí)行狀況匯報如下:
一、信訪工作開展?fàn)顩r
(一)我鎮(zhèn)維穩(wěn)辦接待處理了超多信訪問題。接待案件197例,其中群體上訪27例,個訪93例,縣訪48例,排查不穩(wěn)定因素29例,其中屬縣級部門處理落實的51例已上報到縣信訪局,到期結(jié)案率99%。重復(fù)信訪率在信訪總量的10%以內(nèi),交辦的信訪事項辦結(jié)率100%,息訴息訪率在85%以上。
(二)到中央巡視組上訪信訪事項辦理狀況。涉及我鎮(zhèn)信訪事項共6項,我鎮(zhèn)主體職責(zé)信訪事項1項,配合部門信訪事項5項。
一是肖時蓉(主體職責(zé)),經(jīng)過走訪目前居住在成都女兒家里,在四川安信融資擔(dān)保管理有限公司投資了30萬,目前無法收回。成都當(dāng)?shù)毓簿忠呀槿胝{(diào)查。我鎮(zhèn)及社區(qū)已聯(lián)系到本人,電話進(jìn)行了溝通勸解,落實了穩(wěn)控職責(zé),隨時掌握其思想動態(tài)。
二是鄧先瓊,稱其子參與了彭云芬兒子被人砍死事件中,公安機(jī)關(guān)破案其子在本案中系主犯,其家人不服。該案已移交給縣公安局,目前,正在家等二審判決,落實了穩(wěn)控職責(zé)。
三是張奎祖,稱其對拆遷安置補(bǔ)償不服,安置房存在質(zhì)量問題。該案由征收辦、金山投資公司等單位進(jìn)行處理,安置房涉及整個蔡家院子幾十戶,縣政府已組織相關(guān)單位進(jìn)行了現(xiàn)場察看,針對問題,正制定方案解決。
四是王有成,稱其拆遷安置補(bǔ)償房屋、門市面積不足,房屋存在質(zhì)量問題??h國土局已書面答復(fù),目前在家,落實了穩(wěn)控職責(zé)。
五是陳英俊,要求落實老放映員的社保問題。由人社局牽頭組織答復(fù),目前涉及到實際沒有買社保人員約20人,已答復(fù)本周內(nèi)進(jìn)行一次集中信訪答復(fù)。
六是唐學(xué)翠,反映其丈夫1981年去世后火化,要求解決遺屬基本生活補(bǔ)貼。目前由人社局牽頭組織答復(fù),按當(dāng)時政策,唐學(xué)翠當(dāng)時要45歲才能夠享有政策,但其當(dāng)時只有42歲,此刻無法解決。目前居住在其開江城侄女家,落實了穩(wěn)控職責(zé)。
(三)致信省政府辦公廳反映狀況的信訪事項涉及到我鎮(zhèn)的一件。
信訪人李明富致信省政府辦公廳反映:其1970年在土墻堡鐵廠高爐車間工作,于1975年4月高溫煤氣中毒,當(dāng)場休克,大腦及心臟嚴(yán)重?fù)p害,多處受傷,由于當(dāng)時醫(yī)療設(shè)備落后,留下了不可治療的遺留病,現(xiàn)年事已高,且喪失勞動潛力,其本人要求解決農(nóng)村最低生活保障。我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)已電話聯(lián)系到了當(dāng)時與李明富在同一車間工作的工友,了解到其反映的狀況屬實。現(xiàn)今,其年事已高,喪失勞動潛力,家庭生活困難,其本人已向村委會提出書面申請,胡家溝村已按照低保辦理程序,組織低保資格評議小組對其家庭狀況進(jìn)行調(diào)查,按照低保政策,進(jìn)行百分制評估,后續(xù)工作正在進(jìn)行中。
(四)縣級領(lǐng)導(dǎo)掛包的信訪案件(開江委辦〔2023〕66號)。我鎮(zhèn)無主體職責(zé)信訪案件。
(五)縣掛牌督辦的信訪案件(開信聯(lián)辦〔2023〕46號)。涉及我鎮(zhèn)有一件,群眾反映建設(shè)街建設(shè)巷內(nèi)居民鄧戶才、盧老三等人養(yǎng)豬直接將廢棄物排放到其家農(nóng)田,既污染環(huán)境,又對其家造成了經(jīng)濟(jì)損失,要求協(xié)調(diào)處理。
辦理狀況:一是我鎮(zhèn)已聯(lián)系縣環(huán)保局,農(nóng)業(yè)局到現(xiàn)場進(jìn)行了實地察看,調(diào)查原因,部份養(yǎng)豬戶直接將廢棄物排放到附近農(nóng)田,農(nóng)田秧苗封青,病蟲害等原因,造成農(nóng)作物無收成,給群眾造成經(jīng)濟(jì)損失;二是我鎮(zhèn)已責(zé)成農(nóng)業(yè)服務(wù)中心實地調(diào)查約7畝農(nóng)作物受損,并已將受損狀況申報到保險公司進(jìn)行理賠,保險理賠200元/畝,減少群眾經(jīng)濟(jì)損失;三是縣環(huán)保局已對部份養(yǎng)豬戶下發(fā)了整改通知,要求進(jìn)行整改,重新修建化糞池;四是落實穩(wěn)控職責(zé),副鎮(zhèn)長李德勇為鎮(zhèn)包案化解職責(zé)領(lǐng)導(dǎo),維穩(wěn)辦主任張曉萍、建設(shè)社區(qū)書記鄧宏仁為穩(wěn)控職責(zé)人。
(六)縣信聯(lián)辦排查的重大疑難信訪問題。新寧鎮(zhèn)原治安室解聘人員共有六人和全縣原治安室解聘人員一道多次到各級上訪,要求落實政策,回復(fù)其訴求。新寧鎮(zhèn)黨委、政府為了做好穩(wěn)控工作,及時采取了措施,確保本鎮(zhèn)上訪人員不越級上訪、非法上訪?,F(xiàn)將穩(wěn)控狀況作如下匯報。
原解聘人員基本狀況走訪調(diào)查:
新寧鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記、民政所負(fù)責(zé)人、信訪辦人員一道于2023年10月24日至10月27日三次入戶到上訪人員家中調(diào)查走訪、慰問,了解其基本狀況和訴求。
黃德軍:現(xiàn)任新寧鎮(zhèn)真武宮村村主任,家住真武宮村二組。聯(lián)系電話
曾令元:此刻成都打工,家住五路口農(nóng)機(jī)大廈3樓,已與其妻劉某取得聯(lián)系。聯(lián)系電話
肖繼武:家住新寧鎮(zhèn)三里橋村二組62號,在家。聯(lián)系電話
胡志波:此刻常州打工,家住明月壩街道368號。與其父胡端讓聯(lián)系相關(guān)事宜。聯(lián)系電話
劉志福:黃泥溝村1組人,戶籍在明月壩街道,此刻新郵局后大門處當(dāng)保安。聯(lián)系電話
于詩權(quán):家住普安鎮(zhèn)羅家院村2組,此刻綿陽打工。聯(lián)系電話
上訪人員訴求:
(1)要求落實政策,重新上崗三人,胡志波、肖繼武、黃德軍。
(2)要求解決后顧之憂,買社保。
(3)要求解決下崗至今的工資問題。
(4)解決家庭生活困難問題。
穩(wěn)控措施
(1)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊入戶見面,調(diào)查走訪,應(yīng)對面談心,宣講,解釋相關(guān)政策法律,做相關(guān)思想工作。
(2)正面引導(dǎo)其正確合理表達(dá)訴求,依法上訪。
(3)解決臨時生活困難,每人一次性發(fā)放慰問金500元。
(4)落實領(lǐng)導(dǎo)包案制,進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)。我鎮(zhèn)成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,副鎮(zhèn)長潘先平、調(diào)解中心副主任王小宇、維穩(wěn)辦主任張曉萍為副組長,維穩(wěn)辦其他工作人員為成員的穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)小組,每名副組長分別做好兩名上訪人員的穩(wěn)控工作,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確職責(zé)。
今年以來,信訪工作總體形勢良好,沒有發(fā)生大規(guī)模及重大惡性信訪案件,妥善處理了上訪群眾的問題,維護(hù)了我鎮(zhèn)的良好形象,讓我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作上了一個新的臺階。
二、工作措施
(一)鎮(zhèn)黨委政府高度重視信訪維穩(wěn)工作,抓好了領(lǐng)導(dǎo)接訪的落實,健全了領(lǐng)導(dǎo)班子,由書記任組長,鎮(zhèn)長和分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長。黨委政府定期研究信訪維穩(wěn)工作,迄今為止,共研究5次,并健全了工作機(jī)構(gòu),配齊了領(lǐng)導(dǎo)班子,充實了信訪工作人員,由經(jīng)驗豐富的老同志任信訪辦負(fù)責(zé)人。
(二)按月排查化解矛盾糾紛,屬本級職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項按期化解率100%,息訴息訪80%以上。
(三)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪制度。黨委、政府每周有一名領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場接待群眾來訪2次,特殊狀況下4次,每季度分別安排黨代表、人大代表、政協(xié)委員到鎮(zhèn)信訪辦接待群眾來信來訪5次。同時還定期召開黨代表、人大代表、政協(xié)委員座談會,歡迎他們對信訪工作提出推薦。
(四)建立健全信訪工作制度。年初鎮(zhèn)黨委、政府?dāng)M定了信訪工作要點,與村級單位簽訂了信訪工作職責(zé)書,并健全了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部定期下訪制度。規(guī)定了機(jī)關(guān)干部每月下訪不少于5次,年內(nèi)機(jī)關(guān)干部共下訪367次。
(五)完善了鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)包案制度,重點破解信訪積案。今年是信訪積案化解年,我鎮(zhèn)今年排查出來的疑難案件和積案都是安排到黨政領(lǐng)導(dǎo)包案包結(jié),全年黨政領(lǐng)導(dǎo)共包案件18件,已辦結(jié)16件。
(六)加大了《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳教育力度。全年利用大小會議宣傳210余次,受教育人次達(dá)8.9萬人次,大小標(biāo)語260副,印發(fā)宣傳資料6000份。
(七)嚴(yán)格落實應(yīng)急快速勸返機(jī)制。凡是來自我鎮(zhèn)群眾到縣以上上訪的,接到電話后,按規(guī)定時限派人趕到指定地點、指定場所妥善化解處理群眾矛盾。發(fā)生大規(guī)模集訪和群體性事件,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都是在規(guī)定時間赴現(xiàn)場處理率100%,對進(jìn)京赴省上訪按要求派人接回處置率達(dá)100%。
三、存在的問題和不足
雖然我們在2023年的工作取得了必須成績,但是面臨著工作中的新問題、新狀況,我們也要清醒的認(rèn)識到。一是信訪工作機(jī)制不夠完善,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。二是鑒于我鎮(zhèn)所處縣城所在地,當(dāng)前越級上訪的狀況仍比較嚴(yán)重,維穩(wěn)壓力十分大。三是新形勢下矛盾調(diào)解呈現(xiàn)多元化發(fā)展,征地、安置等問題突出,群眾法律意識增強(qiáng),給我們的信訪工作帶來新的挑戰(zhàn)。
四、下步打算
針對存在的不足,我們將在以后的工作中加以改善,并確定了奮斗目標(biāo):
(一)進(jìn)一步健全系列化服務(wù)體系,把日常工作做細(xì),做到實處,加大力度把信訪政策法規(guī)貫徹到人民群眾中去。
(二)深入抓好信訪穩(wěn)定苗頭的排查、消化工作,力爭全面消除赴縣以上群眾上訪、個訪、信訪,堅決杜絕越級訪、群眾訪、重訪,力爭把我鎮(zhèn)的信訪工作推上一個新臺階。
篇七 鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪綜治維穩(wěn)工作總結(jié)報告1100字
半年來,綜治辦在區(qū)綜治委的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,認(rèn)真貫徹落實市、區(qū)政法工作會議精神,堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)人民利益為根本,以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以維護(hù)社會公平正義為核心,深入開展平安創(chuàng)建,推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處工作,切實解決突出問題,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。半年來的工作總結(jié)如下:
一、嚴(yán)格落實制度,增強(qiáng)保平安的政治責(zé)任
我辦嚴(yán)格落實社會治安綜合治理各項制度,一是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把政治綜治工作和平安建設(shè)工作做為重要工作,鎮(zhèn)長為維護(hù)社會穩(wěn)定第一責(zé)任人,并建立綜治責(zé)任人檔案作為年終考評的重要依據(jù)。二是完善目標(biāo)管理責(zé)任制,在年初三級干部會與各責(zé)任單位層層簽定綜治目標(biāo)管理責(zé)任書。把責(zé)任切實落實到各單位、部門的主要負(fù)責(zé)人肩上。三是實行責(zé)任追究制,對因信息掌握不準(zhǔn),矛盾糾紛排查不到位,調(diào)處工作乏力,措施不落實引發(fā)重大群體性事件甚至激化升級的,堅決追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四是落實會議制度,堅持每季度召開一次綜治例會,分析形勢、交流經(jīng)驗、通報情況、布置工作,努力提高上下信息暢通、綜治隊伍調(diào)處能力及有效掌控全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況。
二、加大矛調(diào)力度,全力維護(hù)社會穩(wěn)定
針對當(dāng)前社會矛盾糾紛呈現(xiàn)多樣性、群體性、綜合性等新的牲和發(fā)展趨勢,我辦著力提高發(fā)現(xiàn)、化解和處置社會矛盾的能力。一是加強(qiáng)穩(wěn)定形勢的分析研判,牢牢把握工作主動權(quán)。堅持每月開展一次穩(wěn)定形勢分析,認(rèn)真研究維穩(wěn)工作面臨的新情況新問題,并及時進(jìn)行通報督辦,切實把影響穩(wěn)定的問題找準(zhǔn)摸清,采取針對性措施預(yù)防在先。如今年以來的“兩會”“冰災(zāi)”“奧運火炬通過”等特殊時期的維穩(wěn)工作,在按要求做好排查和“零報告”的前提下,認(rèn)真做好工作預(yù)案,確保一些影響穩(wěn)定的傾向性、苗頭性、突發(fā)性問題有措施有計劃有人員有保障,重點人員穩(wěn)控好,突發(fā)情況處理好。二是規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系,著力抓好矛調(diào)工作體系建設(shè)。并在紅星村建立矛調(diào)室試點,延伸矛調(diào)網(wǎng)絡(luò)到村組,形成各部門單位共同參與、齊抓共管的大調(diào)解格局,充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的綜合作用,積極預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生,及時協(xié)調(diào)督辦重點矛盾糾紛,限度把矛盾化解在基層化解在萌芽狀態(tài)。1—5月共排查調(diào)處矛盾糾紛27起,調(diào)處成功25起,調(diào)解成功率達(dá)92.6%。三是加大法制宣傳教育力度,認(rèn)真實施“五五”普法規(guī)劃。成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化工作責(zé)任,發(fā)揮職能作用,深入開展法律“六進(jìn)”活動,加強(qiáng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào),提高全民法律素質(zhì)。
三、深化創(chuàng)安建設(shè),夯實治安綜治、信訪維穩(wěn)工作措施
篇八 鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作報告3650字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作報告
今年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強(qiáng)信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,建立了暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛87起,化解82起,化解率為94.2%。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪工作匯報如下:
一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保實現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標(biāo)。
開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市、縣關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達(dá)貫徹全縣維護(hù)社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。全縣維護(hù)社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,及時召開黨委擴(kuò)大會議學(xué)習(xí)貫徹會議精神,并及時召開了由鎮(zhèn)村兩級干部及各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的全鎮(zhèn)維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全縣信訪穩(wěn)定工作會議精神,詳細(xì)安排部署了我鎮(zhèn)維護(hù)社會穩(wěn)定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、退耕還林、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問題;一些村干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點,每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件,對排查出的問題,我們堅持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理各類案件82件,調(diào)處率92.4%。
二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機(jī)制。
一是堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件,在每周三的主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進(jìn)行集中接待辦理。對確因問題復(fù)雜,需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的,由鎮(zhèn)上報信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項,并向來訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時間、地點,通知相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項,按照大案兩個月辦結(jié)、一般案件一個月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求,逐案制定措施,落實責(zé)任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調(diào)處理各類重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點信訪案件,按照“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套工作方案、一抓到底”的要求,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任,限期辦結(jié)上報,做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。同時,對重視查辦的村進(jìn)行通報表揚(yáng);對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導(dǎo)致引發(fā)群眾越級上訪、群體性事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。五是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責(zé)任人,對信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓,真正做到了責(zé)任、措施、工作“三到位”。
三、堅持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序。
解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護(hù)信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機(jī)關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護(hù)了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題,有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。
四、加強(qiáng)初信初訪接待辦理和重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實做到信訪問題“案結(jié)事了”。
一是加強(qiáng)初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求鎮(zhèn)村必須高度重視和加強(qiáng)初信初訪的接待辦理工作,切實加大初信初訪工作力度,認(rèn)真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認(rèn)真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計地提高初訪問題的辦結(jié)率,逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導(dǎo)致越級訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鎮(zhèn),為實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實做到信訪問題“案結(jié)事了”。9月初,鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議組織力量對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進(jìn)行摸底排查,共排查出劉安壽等重信重訪問題6件,全部做到五落實,即落實包案領(lǐng)導(dǎo),落實辦案人員,落實辦結(jié)時限,落實穩(wěn)定措施,落實處理問題所需的經(jīng)費。截止目前,以上6個重訪問題,已經(jīng)全部得到解決。
五、扎實開展黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動,切實推動信訪問題的解決。
縣上關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,多次組織召開班子成員會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)市、縣關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議精神,全面安排部署黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪工作,確定由黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭接訪,其他領(lǐng)導(dǎo)參與,每天安排一位鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)坐班接待上訪群眾,并及時通過廣播、張貼通告等形式向社會公示,告知廣大群眾積極參與此項活動,使縣黨書記、鎮(zhèn)長大接訪活動開展的扎實有效。同時黨委書記黃龍、鎮(zhèn)長劉自力還多次帶領(lǐng)司法、派出所、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)主動深入到車圈、巨家、四合、強(qiáng)村、西王、六股路等村下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進(jìn)行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。
六、開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,努力開創(chuàng)信訪工作新局面。
開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實踐活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思路,經(jīng)過反復(fù)討論研究制定了學(xué)習(xí)實踐活動實施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧巨家”的實踐載體。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,支部組織黨員干部集中時間學(xué)習(xí)黨的__大報告,《___鄧小平__論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,市縣關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等必學(xué)篇目,人人記寫學(xué)習(xí)筆記2萬字以上,撰寫心得體會,領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層開展調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見,撰寫調(diào)研報告。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學(xué)發(fā)展”為主題的大討論活動,引導(dǎo)信訪干部把思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機(jī)制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實踐活動始終要求,全面查找存在的突出問題,撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會發(fā)言材料,開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員組織生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評,形成班子自查分析檢查報告,組織群眾對分析檢查報告進(jìn)行評議,提出整改措施和努力方面,為學(xué)習(xí)實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎(chǔ)。
總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經(jīng)過鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
篇九 鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作的調(diào)研報告4200字
為探尋信訪發(fā)生原因,掌握處訪有效措施,穩(wěn)控信訪未來走勢,近期,我們以某鎮(zhèn)的信訪情況為依據(jù),進(jìn)行調(diào)查研究。對全××_鎮(zhèn)1-4月份信訪事項進(jìn)行統(tǒng)計歸類,整理內(nèi)容,分析原因,總結(jié)處訪方法,歸納處訪經(jīng)驗,對當(dāng)前農(nóng)村信訪情況進(jìn)行總結(jié)和思考。
一、當(dāng)前農(nóng)村信訪現(xiàn)象的新特點
1-4月份,全鎮(zhèn)到縣走訪數(shù)量為16件,到鎮(zhèn)走訪16件,先后有兩人去省申訴,發(fā)生到最高人民法院申訴的兩次。
從統(tǒng)計上看,當(dāng)前信訪工作呈現(xiàn)鮮明的新特點,主要表現(xiàn)為:
(一)集訪數(shù)量相對增加。1-4月份,全鎮(zhèn)共發(fā)生6次集訪,占信訪總數(shù)的16.67%。集訪主要發(fā)生在農(nóng)村土地、林木承包;基層機(jī)構(gòu)改革;歷史遺留問題等方面。如新南村七組村民,為了爭得一份機(jī)動地單獨供本組收益,先后組織兩次到最高人民法院申訴,要求確認(rèn)一二審法院判決錯誤。機(jī)構(gòu)改革中落聘人員、離任村干部、復(fù)員軍人因具有共同或相同訴求,都是集訪的高發(fā)人群。
(二)越級訪更加突出。全鎮(zhèn)除到鎮(zhèn)走訪外,發(fā)生的去縣訪、進(jìn)京去省訪都是越級訪,不經(jīng)鎮(zhèn),不經(jīng)縣,甚至直接到北京,如新南村徐進(jìn)等村民。信訪的層級性被弱化,突發(fā)性增強(qiáng),給預(yù)測和應(yīng)對工作增加難度,給基層人民政府工作帶來很多被動,也增加解決信訪問題的社會成本。
(三)無理訪日趨嚴(yán)重。全鎮(zhèn)發(fā)生的進(jìn)京去省訪都屬無理訪。如劉湘君上訪的“民師”待遇落實問題,經(jīng)縣市兩級信訪部門處理,形成結(jié)論,否定了他的錯誤認(rèn)識,但他仍不死心,繼續(xù)上訪,以市信訪局工作人員曾傷害自己,不服市政府信訪局復(fù)核意見為由對市政府提起行政訴訟,法院不予理睬,便以法院為對象去省走訪。崇斌、姜仁之、新南村七組村民所反映的問題經(jīng)法院反復(fù)處理,形成定論,但他們就是不予認(rèn)可,固執(zhí)已見,突然地發(fā)起進(jìn)京申訴,增加信訪工作代價。
(四)民主訪比較集中。在全部信訪案件中,大多是村民對村組的作為不滿意,懷疑他們的公正,認(rèn)為他們侵權(quán),反映出民主權(quán)利意識的增強(qiáng),主要表現(xiàn)在:沒有按規(guī)定給予土地承包權(quán)或者說給予的不完整;承包他人的土地、林木不合理,損害村民利益;村干部以權(quán)謀私,損害集體利益;村政務(wù)財務(wù)不公開,剝奪村民知情權(quán);在調(diào)處村內(nèi)矛盾上不積極、不公平等。
(五)利益訪現(xiàn)象十分典型。在上訪中,都是為著利益,而且是個人利益,很多上訪人希望通過信訪獲取更多的利益,甚至額外的利益。如主動要求政府辦理城鄉(xiāng)“低保”、要求提高土征收補(bǔ)償村準(zhǔn)、要求政府給予經(jīng)濟(jì)幫助等。新南村七組村民在村統(tǒng)一分配土地時以虛報人口方法多獲取59畝土地,對外發(fā)包收益,村集體糾正收回,在經(jīng)法院審判敗訴后,他們競到最高院上訪,企圖奪回土地。
二、信訪新特點的成因分析
信訪新特點的產(chǎn)生有其深刻的社會根源,是社會物質(zhì)生活條件變化的結(jié)果,是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)社會新發(fā)展具體反映,折射出我縣市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,城鄉(xiāng)物質(zhì)文化進(jìn)步較大的喜人局面,反映出我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化活躍、思想解放、環(huán)境寬松、以民為本發(fā)展思路的明顯成效。信訪是穩(wěn)定情況的“情雨表”,多發(fā)的信訪雖然暴露出很多不穩(wěn)定因素,但也充分證明了發(fā)展的持續(xù)與高效,發(fā)展規(guī)律告訴我們,伴隨著發(fā)展,新矛盾、新問題一定會出現(xiàn),這是利益變化引起的必須結(jié)果。比如我鎮(zhèn)的國投土地平整項目建設(shè),關(guān)系到土地的重新劃分,涉及有關(guān)人的具體利益,難免有人通過信訪表達(dá)請求。在機(jī)構(gòu)改革中,一部分人必然被淘汰,為了挽回失去的利益,他們走上信訪的道路。所以,信訪是發(fā)展過程中的自然現(xiàn)象,只要充分認(rèn)識并認(rèn)真對待,就能明得失、知不足,更好地開展工作。
正是以民為本理念的強(qiáng)化,我們強(qiáng)調(diào)服務(wù)與誠信,弱化管理與監(jiān)督,理解并寬容群眾的不合理請求,對他們偏執(zhí)甚至錯誤的行為只是加以說服教育而不是制裁與懲罰,導(dǎo)致信訪方便快捷,成本較低,成為人們主張權(quán)利,維護(hù)利益的重要選擇,信訪數(shù)量增加自然而然,而且在短期內(nèi)不會減勢。
環(huán)境的寬松加上信息時代信息的開放,群眾思想活躍,想法豐富,加上市場經(jīng)濟(jì)的影響,人們權(quán)利意識增強(qiáng),利益觀念強(qiáng)烈,恥于利而榮于義的思想進(jìn)一步弱化,積極爭取應(yīng)得利益,甚至包括不該得利益,使得利益訪現(xiàn)象非常典型。
為了減少恐懼心理帶來的精神壓力,許多群眾在人多壯膽心理作用下積極利用集訪方式來實現(xiàn)自己的追求。也有些群眾為了制造聲勢,增加政府壓力,人為地串訪集訪,導(dǎo)致集訪的相對增多。
多少年來官情結(jié)在群眾心目中始終存在,認(rèn)為官大好辦事,權(quán)重辦成事,在“告御狀,眾官怕”心理驅(qū)使下熱衷于進(jìn)京進(jìn)省上訪,造成越級上訪的高發(fā)。
目前正在施行的《村民委員會組織法》雖然為村組管理提供了有力的工具,但其規(guī)定得仍然不全面、不完整、不具體,在某些方面難以操作,不能完全滿足現(xiàn)實生活需要。比如對村組法律地位問題,法律沒有具體的規(guī)定,作為村內(nèi)的村民小組能否有自己獨立的土地等財產(chǎn),現(xiàn)實生活中,很不統(tǒng)一。有的村以組為單位,土地分包村民。有的村全村一個標(biāo)準(zhǔn),分包土地。有的村,組里有自己的實體,收益為本組所有,而有的村只有村屬財產(chǎn)沒有組屬財產(chǎn)。正是因為法律規(guī)定的原則與籠統(tǒng),引發(fā)歧義與爭議,產(chǎn)生上訪。一些村干部政策法律水平差,處理事務(wù)淡化程序、不公開透明,甚至有失公正,引起群眾合理懷疑,引發(fā)信訪。更有部分村組干部作風(fēng)不務(wù)實,工作不積極,服務(wù)不到位,群眾有意見,只好上訪。
極少數(shù)群眾不能正確對待歷史,不能擺正歷史與與現(xiàn)實的關(guān)系,總是用今天的眼光看待過去,以現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)去衡量昨天,從而產(chǎn)生不合理要求想法。任何政策法律只能著眼于當(dāng)前和今后,不可能調(diào)整過去。一些離任村干部、復(fù)員軍人、代課老師,他們不感恩當(dāng)初組織上的照顧,讓他們成為先進(jìn)分子,從普通群眾中脫穎而出,從事非農(nóng)業(yè)勞動,有一份體面的崗位和當(dāng)時不錯的收入,反而以組織欠債的心理要求補(bǔ)助安置、幫助支持,或者要退休工資,或者主張支付養(yǎng)老金,用現(xiàn)時的政策回去調(diào)整過去的事情。在這些根本不可能落實的主張不能實現(xiàn)時,就理直氣壯地上訪。
三、應(yīng)對信訪新情況措施探析
信訪是發(fā)展的伴生物、附屬品,是解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題的重要方式和途徑,是保護(hù)并實現(xiàn)人民群眾民主權(quán)利的重要手段。要理性地看待上訪,既不熟視無睹,束之高擱,也不大驚小怪,草木皆兵,要認(rèn)真對待,積極應(yīng)對,因勢制宜,對癥下藥,努少消除信訪,為發(fā)展掃清障礙。
(一)正確評價,理性判斷。目前,黨和政府重視信訪工作,加強(qiáng)工作部署,健全工作機(jī)制,嚴(yán)格工作責(zé)任,暢通人民群眾表達(dá)意愿,維護(hù)權(quán)利的渠道,必須全力建設(shè)好這項惠民工程。在評價信訪問題上應(yīng)堅持理性判斷,正確評價,既不能將信訪等同于工作責(zé)任,也不能將信訪視同無理取鬧,正當(dāng)?shù)男旁L是群眾困難,應(yīng)認(rèn)真研究解決,無理的信訪是市場經(jīng)濟(jì)利益化的表現(xiàn),應(yīng)從解訪工作中冊除。對照這個標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)前在評價信訪工作上仍然存在唯數(shù)字主義的不足,沒有區(qū)分和辨別正當(dāng)訪和無理訪,科學(xué)性與公正性欠缺。在評價穩(wěn)定質(zhì)量上,不能單以信訪發(fā)生數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,而是要區(qū)分正當(dāng)訪與無理訪,只能將正當(dāng)訪的數(shù)量作為考核指標(biāo),將不通過合法渠道解決糾紛、無理謀求不正當(dāng)利益的無理訪排除考核指標(biāo)之外,如此,提高評價的科學(xué)性與公正性。在評價一個地區(qū)的信訪工作業(yè)績時,也不能單以信訪總量作為考核標(biāo)準(zhǔn),而是要結(jié)合人口、經(jīng)濟(jì)建設(shè)指標(biāo)等各種因素綜合評價,以合理的判斷,公正的考核調(diào)動信訪工作人員積極性,推動信訪維穩(wěn)工作深入開展。
(二)因勢制宜,靈活處理。對待上訪要主動迎接,不可回避拒絕。要暢通信訪渠道,讓群眾信訪有路走,有門進(jìn)。只有這樣,才能將矛盾留在身邊,否則造成矛盾升級,越級上訪,不但造成工作被動,而且為處理增加成本和難度。對待信訪,要耐心接待,掌握情況,分析原因,尋找策略,切不可閉目塞聽,敷衍了事。對于各種信訪事項,要分門別類,區(qū)別對待,加強(qiáng)教育疏導(dǎo),分流無理信訪;認(rèn)真履行職責(zé),解決正當(dāng)信訪。對于能夠解決的問題應(yīng)積極主動地幫助解決,不能認(rèn)為平白無故地為他人辦事是勞而無功的傻瓜,要以公仆心辦服務(wù)事。對于一時不能解決的,要說明原因,給予答復(fù),把上訪始終控制在手中。要提高處理糾紛和矛盾的技術(shù)水平,因勢制宜,靈活多變,以各種變通方法解決棘手難題,可以充分利用國家各種支農(nóng)、惠農(nóng)政策補(bǔ)貼曾為發(fā)展作出犧牲的群眾,把他們從求償?shù)纳显L路上拉回來。
(三)依法辦事,公開公正。治標(biāo)更要治本,治水主在治源。隨著民主法治的深入人心,依法辦事,陽光行政已成為時代新潮,形勢要求我們必須辦事公道,公開透明,否則群眾就有理由懷疑我們所做的工作,就會制造不必要的上訪。從上訪統(tǒng)計情況看,上訪多發(fā)的村,大都存在辦事不公開或者公開不夠的問題,對群眾報告不足。我們處理事情,開展工作一定要樹立群眾眼睛最亮的理念,時時想著讓群眾知情和參與,不要怕煩,不要嫌累,該走的程序一定要走,不能自以為聰明,蒙混過關(guān)。村務(wù),特別是村財務(wù)要定期公布,接受群眾評議監(jiān)督。土地林木等集體重要財產(chǎn)的處分一定要征得群眾或者其代表的同意,切實把民主管理落到實處。對于村組相互法律地位、彼此權(quán)利義務(wù)問題,在法律政策沒有作出明確規(guī)定的情況下,建議縣政府以《意見》形式要求各村以全村村民或其代表議定方法解決,用村規(guī)民約彌補(bǔ)法律的不足。要學(xué)會用法律思維分析研究問題,依靠法律解決各種矛盾糾紛,教育和動員群眾走依法解決矛盾道路,通過調(diào)解、仲裁和訴訟文明規(guī)范地調(diào)整好各種利益關(guān)系。
(四)齊抓共管,多措并舉。息訪工作事關(guān)全局,是一項系統(tǒng)性工作,需要各方參與,齊抓共管,任何單兵作戰(zhàn)都事倍功半,甚至無功而返。各個部門,各個成員要充分利用自身各種優(yōu)勢,為解訪獻(xiàn)計出力,在堅持誰主管誰負(fù)責(zé),誰責(zé)任誰負(fù)責(zé)原則的前提下,要突出部門間、人員間的互補(bǔ)共助。既在分工的范圍內(nèi)獨立自主地開展工作,又在配合的要求下相互補(bǔ)充地完成任務(wù)。信訪綜治部門要積極受理上訪,主動深入地開展調(diào)查研究工作,了解上訪情況,掌握上訪原因,提出解決建議,根據(jù)對口原則,將需處理事項及時交辦有關(guān)部門和個人。相關(guān)部門要根據(jù)“誰家孩子誰家抱原則”積極主動地受領(lǐng)信訪案件,迅速履行職責(zé),妥善解決問題。在解決措施上,要綜合利用各種方法,包括在宣傳教育上求過關(guān),在機(jī)制責(zé)任上增壓力,在獎懲激勵上生動力,著力完善息訪止?fàn)幍拈L效機(jī)制。要注重在鄉(xiāng)風(fēng)民俗上找途徑,在親情友誼上尋突破,不斷豐富處理矛盾糾紛的方式方法。要堅持依法治訪,健全工作機(jī)制,規(guī)范處訪程序,及時治理各種無理訪、非正常訪,切實發(fā)揮黨紀(jì)法律在處訪工作中特殊作用,努力消除以上訪謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作的調(diào)研報告范文