篇一 水處理工作自查報(bào)告1450字
潷水器更換液壓螺桿;紫外消毒設(shè)備更換燈管、套管及鎮(zhèn)流器;對生化池曝氣盤進(jìn)行全面檢修、更換;對生化池在線監(jiān)測設(shè)備(污泥濃度計(jì)、溶解氧儀、液位計(jì))進(jìn)行全面的檢修、更換,;完成對污水廠各池體旁防護(hù)欄桿刷漆、__工作;完善了中控系統(tǒng)等,我廠根據(jù)實(shí)際運(yùn)行中出現(xiàn)的問題,逐漸完善設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程,并對全部職工進(jìn)行了培訓(xùn),保障污水處理廠設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、化驗(yàn)分析
污水處理廠化驗(yàn)室通過對進(jìn)、出水水質(zhì)開展各項(xiàng)檢測工作,指導(dǎo)配合運(yùn)營工作。根據(jù)化驗(yàn)室監(jiān)測結(jié)果表明:今年1-8月份我廠運(yùn)行穩(wěn)定,出水基本達(dá)標(biāo),9月、10月出水氨氮出現(xiàn)部分時(shí)段超標(biāo)現(xiàn)象,化驗(yàn)室在日常水質(zhì)常規(guī)檢測基礎(chǔ)上加大了對各池出水氨氮的檢測頻率,為工藝調(diào)整提供依據(jù)。從今年10月底開始,出水逐漸恢復(fù)到達(dá)標(biāo),目前各池運(yùn)行正常,各項(xiàng)污染物指標(biāo)均達(dá)標(biāo)排放。另外化驗(yàn)室每月配合伊春市環(huán)保局監(jiān)測站對污水廠水質(zhì)進(jìn)行取件監(jiān)測;配合在線監(jiān)測設(shè)備運(yùn)營維護(hù)商對在線監(jiān)測設(shè)備做比對試驗(yàn)、保證設(shè)備準(zhǔn)確度;此外在做好處理廠日常檢測分析工作的同時(shí),化驗(yàn)室還承擔(dān)著相關(guān)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。
4、其它
今年我廠接待外來參觀及各級領(lǐng)導(dǎo)部門檢查達(dá)10多次,每次都爭取以的狀態(tài)迎接檢查和參觀任務(wù),對各級領(lǐng)導(dǎo)提出的問題我們積極進(jìn)行整改,好的意見積極采納。今年年12月2日,市政府白市長、區(qū)政府陸區(qū)長、園區(qū)張主任、市環(huán)保局鄭局長、區(qū)環(huán)保局高局長等帶領(lǐng)專家組蒞臨我廠,在聽取了污水處理廠工作匯報(bào)的基礎(chǔ)上,對我廠的實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,對我廠的整改情況及運(yùn)行情況都給予了充分的肯定,專家組也為我廠的運(yùn)行提出了寶貴的意見。
二、人員管理情況
1、人員培訓(xùn)情況
目前污水處理廠在崗人員18名,其中管理人員3名、運(yùn)行值班人員8名、化驗(yàn)2名、財(cái)務(wù)1名、電氣維修2名、采購1名、廚師1名。今年結(jié)合處理廠實(shí)際運(yùn)行,通過輔導(dǎo)+考試的形式,組織全廠人員培訓(xùn)6次,考核1次。
通過一系列的培訓(xùn)及考核,一方面使全廠職工更詳細(xì)的了解我廠運(yùn)行的工藝流程和對工藝流程會產(chǎn)生較大變化的影響因素,以便在日常運(yùn)行操作中及時(shí)掌控各個(gè)工藝參數(shù);另一方面也提高了全體職工的專業(yè)技術(shù)知識及操作水平,為建設(shè)一支專業(yè)的污水廠員工隊(duì)伍打下了較好的基礎(chǔ)20__年污水處理廠工作總結(jié)工作總結(jié)。
2、管制制度
制度化、規(guī)范化的管理是污水處理廠發(fā)展的主要方向,今年我廠制定并完善了一系列的規(guī)章制度,包括各崗位的崗位責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、交接班制度、失職追究制度、衛(wèi)生管理制度、早會制度、化驗(yàn)室管理制度、食堂管理制度、值班記錄填寫制度及運(yùn)行報(bào)表管理制度,另外還根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況,完善了設(shè)備操作規(guī)程、各類報(bào)表及生產(chǎn)資料。通過上述一系列規(guī)章制度及規(guī)范規(guī)程的實(shí)施,我廠的管理工作更上一步,為今后的正常運(yùn)行打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、二期工程建設(shè)情況
1、二期工程進(jìn)展情況
由于伊春市城市發(fā)展需要,目前我廠已經(jīng)上馬的二期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資6500萬元,主要建設(shè)兩座cass池、一座格柵間及配套設(shè)備、管道及電氣安裝工程。二期項(xiàng)目于20__年6月1日正式開工建設(shè),至今已累計(jì)投資3800萬元,目前二期兩座cass生化反應(yīng)池土建施工完成,細(xì)格柵間主體工程已完成,剩余格柵間的裝飾裝修部份預(yù)計(jì)將于明年5月20日前完成,其余二期配套的土建部份將于5月30日前全部完成并進(jìn)行設(shè)備安裝,約8月底完成全部工作,爭取9月開始進(jìn)水、調(diào)試、運(yùn)營。
2、目前二期工程的工作重點(diǎn)
目前已經(jīng)進(jìn)入冬季,由于伊春市地理氣候因素,不宜繼續(xù)施工,當(dāng)前的工作重點(diǎn)是二期土建工程的越冬防護(hù)工作,為明年的工作打下良好基礎(chǔ),我們準(zhǔn)備實(shí)施的措施是:外墻采用砂石土等不膨脹材料進(jìn)行回填2米。
篇二 水處理廠實(shí)習(xí)工作報(bào)告精選文本2200字
一、實(shí)習(xí)目的
透過生產(chǎn)實(shí)習(xí)使我更深入地接觸專業(yè)知識,進(jìn)一步了解環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際,了解環(huán)境治理過程中存在的問題和理論和實(shí)際相沖突的難點(diǎn)問題,并透過撰寫實(shí)習(xí)報(bào)告,使我學(xué)會綜合應(yīng)用所學(xué)知識,提高分析和解決專業(yè)問題的潛力。認(rèn)知實(shí)習(xí)是學(xué)生大學(xué)學(xué)習(xí)很重要的實(shí)踐環(huán)節(jié)。
實(shí)習(xí)是每一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生的必修課,它不僅僅讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識,還使我們開闊了視野,增長了見識,為我們以后更好把所學(xué)的知識運(yùn)用到實(shí)際工作中打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
透過生產(chǎn)實(shí)習(xí)使我更深入地接觸專業(yè)知識,進(jìn)一步了解環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際,了解環(huán)境治理過程中存在的問題和理論和實(shí)際相沖突的難點(diǎn)問題,并透過撰寫實(shí)習(xí)報(bào)告,使我學(xué)會綜合應(yīng)用所學(xué)知識,提高分析和解決專業(yè)問題的潛力。
二、實(shí)習(xí)時(shí)間
20__年7月3日
三、實(shí)習(xí)地點(diǎn)
__污水處理廠
四、實(shí)習(xí)資料
___污水處理廠位于__。處理來自__等的生活污水,每一天的處理量約15萬噸。處理后到達(dá)二級或三級水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),處理后的水排放到南湖。此污水處理廠運(yùn)用的是a/a/o工藝。
正文:
盔水→格柵→沉淀池→(缺氧池→厭氧池→好氧池)→二沉池→接觸消毒池→排水
1.格柵
污水處理工程中格柵間內(nèi)安裝的主要設(shè)備是格柵機(jī),它用來攔截、清除污水中的漂浮物。格柵機(jī)分粗格柵和細(xì)格柵兩類,形式也多種多樣。但其工作原理都是透過柵條攔截污水中的漂浮物,當(dāng)柵條上攔截的漂浮物過多以至影響到格柵過水時(shí),啟動機(jī)械裝置清除柵條上的漂浮物,就這樣循環(huán)往復(fù)。
該污水廠的粗格柵:格柵間距25mm,采用皮帶輸送機(jī);細(xì)格柵:格柵間距5mm,采用螺旋輸送機(jī)。
2.水泵
設(shè)置水泵的目的主要是為了提高污水的高度,使后面的每個(gè)流程部分自高到低構(gòu)成一個(gè)水位差,從而更流暢的運(yùn)作。
該污水廠共有六臺功率為160kw的水泵,三臺使用中,三臺備用,提升高度17.8米。
3.沉淀池
沉淀池透過重力沉淀的原理,去除污水中的泥等懸浮物。它有幅流式、平流式、周進(jìn)周出、周進(jìn)中出等多種形式。根據(jù)它在污水處理工藝中的位置不同,還可把沉淀池分為初次沉淀池和二次沉淀池。沉淀池中一般裝有刮泥車,它以十分慢的速度連續(xù)運(yùn)行。生產(chǎn)管理人員需要了解的是它什么時(shí)候要排泥,每次排泥持續(xù)多長時(shí)間。
該污水廠沉淀池中的渦流量很大,我們在上面聽到了很大的水流聲。粗砂透過水流的螺旋運(yùn)動而沉淀下來,之后污水被進(jìn)一步送到初沉池中,池面上的刮渣裝置將浮渣緩緩地刮到渣槽中送走,污水則透過初沉池外圍的三角堰流出。
4.生物處理池
生物處理池是污水處理工程中最重要的處理構(gòu)筑物,為污水的生物處理帶給場所和條件。
在本次參觀的a/a/o處理工藝中,把生物處理池劃分為厭氧、缺氧、好氧三個(gè)區(qū)。由于每個(gè)區(qū)的工藝條件不同,生長的微生物種類也不完全一樣,使每個(gè)區(qū)的處理功能不一樣,透過這些不同的功能組合,到達(dá)除磷脫氮的處理目的。雖然厭氧、缺氧區(qū)能夠去除一部分bod、cod,但好氧區(qū)的去除潛力更為突出。好氧區(qū)好氧菌群數(shù)量的多少與其處理效果有著直接的關(guān)系。好氧菌數(shù)量偏少,對有機(jī)污染物的降解作用進(jìn)行得不充分,處理效果當(dāng)然不會好;數(shù)量偏大時(shí),好氧區(qū)中的需氧量也會隨之增大,造成能源的浪費(fèi)。
了解好氧菌群在好氧區(qū)的數(shù)量并使之維持在一個(gè)適宜的范圍內(nèi),對生產(chǎn)管理者而言是一個(gè)重要的問題。活性污泥是一種絮狀污泥,其主要組成部分就是微生物——好氧菌。所以污泥濃度間接反映了好氧菌的數(shù)量。在好氧區(qū)設(shè)置污泥濃度計(jì)是十分必要的。
它不僅僅使管理者能直觀地了解好氧菌的生長狀況,也為回流污泥量的確定帶給了依據(jù)。需要在好氧區(qū)設(shè)置的另一個(gè)重要儀表是溶解氧。從好氧區(qū)進(jìn)行的一個(gè)重要反應(yīng)—硝化反應(yīng)的方程式看:nh4++2o2→no3-+2h++h2o+能量,好氧區(qū)有無足夠的氧,與硝化反應(yīng)能否完成至關(guān)重要,同時(shí)氧還是好氧菌能否正常生活的一個(gè)關(guān)鍵因素。透過在好氧區(qū)設(shè)置溶解氧儀,生產(chǎn)管理者或計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)可據(jù)此調(diào)節(jié)供氧量使之持續(xù)在一個(gè)合理范圍內(nèi)。理論上,厭氧區(qū)溶解氧值應(yīng)持續(xù)為零,缺氧區(qū)溶解氧應(yīng)≤0.2mg/l,好氧區(qū)則在0.2至0.5mg/l之間。在生物處理池的進(jìn)水和出水處設(shè)置bod、cod、nh等儀表,可直接觀察其處理效果。
5.污泥濃縮池
作用:透過污泥重力沉淀降低污泥含水率和減少污泥體積。
設(shè)備:橋式濃縮機(jī)2臺
工藝參數(shù):進(jìn)水含水率7%,出水含水率:92%,污泥固體負(fù)荷85.20kg/.d
6.污泥脫水機(jī)房
作用:用離心式脫水機(jī)使固液分開,使污泥進(jìn)一步減容,便于污泥的最終處理。
設(shè)備:離心機(jī)2臺,螺旋輸送機(jī)2臺,絮凝劑自動配置系統(tǒng)1套
工藝參數(shù):進(jìn)泥量:200t/天,進(jìn)泥含水率:92%,出泥含水率:80%
7.其它部分儀表
盔水處需要測量的參數(shù)一般有:ss、do、ph、水溫、流量等。檢測儀表的安裝部位在格柵與沉砂池之間。出水處需要測量的參數(shù)一般有:ss、do、余氯等。
五、實(shí)習(xí)體會:
透過這次參觀學(xué)習(xí),我們對污水處理過程有了進(jìn)一步的認(rèn)識,有利于把課本知識與實(shí)踐相結(jié)合,為以后從事環(huán)保工作打下良好的基礎(chǔ)。
環(huán)境是人類生存與發(fā)展的基本前提,而人類的生產(chǎn)生活活動對環(huán)境造成的影響是無所不在也是舉足輕重的,所以身為一個(gè)地球人,我們就應(yīng)盡自己所能來保護(hù)我們賴以生存的環(huán)境,保護(hù)環(huán)境也就是保護(hù)人類自己,要做一名合格的環(huán)保工作者更要認(rèn)識到環(huán)境的重要性,要意識到自己肩上的職責(zé)是多么重大,我們有必要認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識并掌握好所學(xué)的專業(yè)知識,并透過不斷的實(shí)踐來磨練自己,使得所學(xué)到的專業(yè)知識能夠融會貫通,懂得學(xué)以致用,讓自己真正成為一名合格的環(huán)境工作者!
篇三 關(guān)于我縣垃圾處理廠污水處理廠廣興片區(qū)供的工作報(bào)告1550字
市計(jì)委:
根據(jù)省市計(jì)委有關(guān)指示精神,我縣城市生活垃圾處理項(xiàng)目、污水處理項(xiàng)目、廣興片區(qū)供水項(xiàng)目、按要求需提交的相關(guān)資料已準(zhǔn)備齊備,提呈報(bào)你委,請予以審查。
一、縣城市生活垃圾處理項(xiàng)目
(一)項(xiàng)目概況
縣城市生活垃圾處理廠工程,省計(jì)委分別以川計(jì)投資(2002)1072號和川計(jì)投資(~)383號批復(fù)了可研和初設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為日處理生活垃圾200噸,采用全衛(wèi)生填埋工藝,垃圾填埋場占地182畝,庫容194.4萬立方米,服務(wù)年限為22年,建設(shè)工期二年。工程總投資2400萬元,其中,申請國家補(bǔ)助1400萬元,地方和企業(yè)自籌1000萬元。
(二)工程進(jìn)展情況
該工程于~年4月開工建設(shè),共分為七個(gè)標(biāo)段。目前,a標(biāo)段(垃圾壩)已完工;f標(biāo)段(綜合樓、截洪溝、高位水池、供水、廠大門、圍墻、進(jìn)場道路)等已全面竣工,~年1月29日通過相關(guān)部門驗(yàn)收,并評定為優(yōu)良工程。招標(biāo)采購主要機(jī)械設(shè)備:裝載機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī),已于~年12月26日進(jìn)場,現(xiàn)正在進(jìn)行庫底平整。e標(biāo)段(調(diào)劑池)已于~年3月26日進(jìn)場施工,正在進(jìn)行基礎(chǔ)處理。該工程~年底已累計(jì)完全投資1400萬元。
(三)、資金到位情況
~年底到位資金1361萬元其中:國債資金到位1000萬元,地方和企業(yè)自籌到位361萬元。資金管理嚴(yán)格按照??顚S?、專項(xiàng)儲存
(四)、工程招標(biāo)
根據(jù)省計(jì)委批準(zhǔn)的招標(biāo)核準(zhǔn)意見,按照《招投標(biāo)法》客觀、公正、公開的原則,制訂了工程招標(biāo)方案,委托四川省精正建設(shè)咨詢監(jiān)理有限公司對垃圾填埋場工程的施工、監(jiān)理、設(shè)備采觀進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。選擇了優(yōu)良的施工隊(duì)伍。
(五)、~年計(jì)劃
1、工程進(jìn)度計(jì)劃
d標(biāo)段(庫底防滲漏、滲濾液收集)~年5月底前竣工,e標(biāo)段(調(diào)節(jié)池)~年6月底前竣工,g標(biāo)段(滲濾液處理系統(tǒng)工藝、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、設(shè)備及安裝調(diào)試),該工程預(yù)計(jì)于~年國慶節(jié)前正式投入營運(yùn)。
2、資金計(jì)劃
~年計(jì)劃完成投資1000萬元,懇請省計(jì)委繼續(xù)將該項(xiàng)項(xiàng)目列入~年國債資金安排計(jì)劃,解決國債資金800萬元,同時(shí)地方及企業(yè)自籌資金200萬元。
二、縣城市污水處理廠管網(wǎng)工程項(xiàng)目
(一)項(xiàng)目概況
縣城市污水處理廠管網(wǎng)工程,省計(jì)委分別以川計(jì)投資[~]372號和川發(fā)改投資[~]364號批復(fù)了可研初設(shè),工程建設(shè)內(nèi)容為截污于管9公里及配套工程,工程總投資2400萬元,其中地方政府及企業(yè)自籌1300萬元,申請銀行貸款及其它資金1100萬元。項(xiàng)目建設(shè)工期為兩年。
(二)工程進(jìn)展情況
縣城市生活污水處理廠管網(wǎng)工程項(xiàng)目由縣洪城環(huán)保有限責(zé)任公司承建。污水處理收費(fèi)政策以出臺,地方政府及企業(yè)自籌300萬元已于~年9月前到位,~年1月政府又撥付配套資金100萬元,該項(xiàng)目“三通一平”及圍墻建設(shè)的協(xié)議已正式簽定,施工圖設(shè)計(jì)及施工場地的準(zhǔn)備等前期工作已完成,用地協(xié)議已簽訂,近期開工建設(shè)。
(三)、~年投資計(jì)劃
~年實(shí)施污水處理廠管網(wǎng)工程建設(shè),計(jì)劃完成投資1200萬元,其中地方配套300萬元,企業(yè)自籌100萬元,申請解決國債資金800萬元。
我委認(rèn)為該項(xiàng)目前期工作已準(zhǔn)備就序,已具備了開工條件,同意納入~年開工建設(shè)。
三、縣廣興片區(qū)供水工程
(一)項(xiàng)目概況
縣廣興片區(qū)供水工程,省發(fā)改委分別以川發(fā)改投資[~]288號和川建發(fā)[~]56號批復(fù)了可研和初設(shè)。
工程建設(shè)規(guī)模為日供水1萬噸的凈水廠一座,17公里供水管網(wǎng)及配套設(shè)施。工程總投資:1900萬元(其中:申請銀行貸款800萬元,地方配套200萬元,企業(yè)自籌900萬元)。建設(shè)工期:2年。
(二)工程進(jìn)展情況
縣廣興片區(qū)供水工程由縣新陽建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司承建。階梯是水價(jià)收費(fèi)政策已出臺,地方配套和企業(yè)自籌資金400萬已到位,該項(xiàng)目“三通一平”及圍墻建設(shè)的施工合同已簽定,施工單位已進(jìn)?!甑坠こ桃牙塾?jì)完成投資50萬元。
(三)、~年投資計(jì)劃
~年7月完成“三通一平”、施工圖設(shè)計(jì)及招投標(biāo),8月開工建設(shè)高位水池、取水泵站、凈水廠房。計(jì)劃投資1000萬元。其中企業(yè)自籌300萬元、地方機(jī)動財(cái)力安排100萬元,申請國家補(bǔ)助資金600萬元。
我委認(rèn)為該項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作已完成,已具備開工條件,同意納入~年開工建設(shè)。
篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠工作情況調(diào)研報(bào)告3450字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)與運(yùn)營是長沙市大力推進(jìn)全市,尤其農(nóng)村地區(qū)污染減排的一項(xiàng)重要工作,是湘江長沙綜合樞紐工程庫區(qū)內(nèi)的一個(gè)重要清污工程,是長沙市環(huán)保三年行動計(jì)劃及農(nóng)村環(huán)境綜合整治的一個(gè)重要子項(xiàng)目,是實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)提質(zhì)發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)的必然要求。為全面掌握長沙市已建和在建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)和運(yùn)行情況,市環(huán)保局于20__年6~7月,對此項(xiàng)工作開展了專項(xiàng)摸底排查調(diào)研工作。
目前由市級財(cái)政補(bǔ)助的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程共有88個(gè),其中岳麓區(qū)3個(gè)、開福區(qū)3個(gè),望城區(qū)15個(gè),長沙縣18個(gè),寧鄉(xiāng)縣19個(gè),瀏陽市30個(gè)。調(diào)研組主要就污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)的工程質(zhì)量、配套管網(wǎng)集水及污水廠運(yùn)營管理情況做了深入調(diào)研,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)及運(yùn)營管理現(xiàn)狀
(一)建設(shè)現(xiàn)狀
88個(gè)項(xiàng)目中,66個(gè)已基本建成,17個(gè)在建(其中3個(gè)建設(shè)緩慢),瀏陽有5個(gè)未開工。20__年市政府的工作報(bào)告任務(wù)10個(gè),已完成2個(gè),其他8個(gè)均在建,年底均能完成工程建設(shè)。根據(jù)市委、市政府相關(guān)會議紀(jì)要、市領(lǐng)導(dǎo)批示以及區(qū)縣城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展需求,20__年還有10余家正申報(bào)計(jì)劃,其中寧鄉(xiāng)縣有7家建設(shè)積極性較高,創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。
(二)運(yùn)營現(xiàn)狀
已通過環(huán)保驗(yàn)收的有26個(gè),但瀏陽永安產(chǎn)業(yè)制造園的運(yùn)營管理欠缺、三口農(nóng)業(yè)園停運(yùn)。當(dāng)前,運(yùn)行情況良好的有31個(gè),另有7個(gè)具備條件已向我局提交驗(yàn)收申請(12月底完成驗(yàn)收),占所有項(xiàng)目的35%,占已建成的47%。已建成的有35個(gè)半停運(yùn)或停運(yùn),其中瀏陽18個(gè)。長沙縣、寧鄉(xiāng)縣、岳麓區(qū)已委托第三方開展市場化專業(yè)化運(yùn)營管理,望城區(qū)明確通過環(huán)保驗(yàn)收后交由區(qū)市政局統(tǒng)一管理,再委托第三方運(yùn)營。瀏陽市、開福區(qū)暫未明確運(yùn)行管理責(zé)任主體。
二、長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的工作特色
(一)不斷創(chuàng)新與完善,率先全省為生態(tài)文明建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)
自20__年起,長沙市全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),其他地州市僅局限于城市、縣城和工業(yè)園區(qū)的污水處理。通過五年多的努力,我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在建設(shè)、技術(shù)、運(yùn)營、管理、投資等方面已探索出較為成功的長效機(jī)制。長沙縣在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集鎮(zhèn)污水處理全覆蓋,望城區(qū)、寧鄉(xiāng)縣通過縣委或政府常務(wù)會議明確各部門相關(guān)權(quán)責(zé)及資金投入。到20__年,長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)覆蓋率將達(dá)到全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70%(這一指標(biāo)與山東省全省平均水平持平),為全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn),打下了基礎(chǔ)。
(二)因地制宜處理集鎮(zhèn)污水,有效改善農(nóng)村環(huán)境
根據(jù)農(nóng)村地區(qū)地形、地勢、用地、投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等不同實(shí)際情況,采用多種農(nóng)村集鎮(zhèn)生活污水處理技術(shù),有運(yùn)行成本較低的人工濕地,有適合人口聚居密度大的生物接觸氧化+人工濕地工藝,有適合占地規(guī)模小、可隨時(shí)擴(kuò)建的生物轉(zhuǎn)盤+濾布濾池工藝,有鎮(zhèn)園合一的工業(yè)型二級生化處理工藝。目前有效運(yùn)行的31家鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠集鎮(zhèn)周邊地表水及農(nóng)田土壤環(huán)境均得到有效改善,徹底改變原先“污水橫流,自然蒸發(fā),直排河道”的落后局面。
(三)發(fā)揮市級財(cái)政引導(dǎo)作用,推動社會資本的投入。
長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)一直以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“以補(bǔ)促建”的財(cái)政扶持模式,以地方縣、鄉(xiāng)政府為主體,市級財(cái)政給予補(bǔ)助,出臺了建設(shè)及運(yùn)營補(bǔ)助管理政策(建設(shè)345萬元/座,運(yùn)行8萬元/座),每年安排專項(xiàng)資金預(yù)算和年度建設(shè)計(jì)劃,已下?lián)苜Y金1.84億元。長沙縣成功探索并開展了bot打捆建設(shè)和運(yùn)營模式,吸納和運(yùn)用社會資金,構(gòu)建了市場化、集約化、規(guī)模化、專業(yè)化的長效管理機(jī)制。除瀏陽外,其他區(qū)縣也積極整合資源、統(tǒng)籌資金。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)營方面資金總投入達(dá)8億多元。
三、存在的主要問題
(一)部分區(qū)縣(市)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠
部分縣鄉(xiāng)政府重視不夠,個(gè)別縣鄉(xiāng)政府未將污水處理廠建設(shè)及運(yùn)行管理工作提上重要議事日程,建設(shè)過程沒有建設(shè)管理部門對工程質(zhì)量把關(guān),導(dǎo)致已建成污水處理廠停運(yùn)時(shí)間長達(dá)一年甚至更久,如:瀏陽大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、寧鄉(xiāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及望城廖家坪(移交至高新區(qū))等。部分鎮(zhèn)園合一的污水處理廠(如望城銅官、瀏陽永安)暫未接通集鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng),因園區(qū)和所在地政府之間的問題,最后一公里的接通連續(xù)幾年未予解決。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市財(cái)政專項(xiàng)資金已撥付到位,但因選址不當(dāng)?shù)仍驎何撮_工建設(shè),如瀏陽市沙市鎮(zhèn)、龍伏鎮(zhèn)、棖沖鎮(zhèn)、淳口鎮(zhèn)、文家市鎮(zhèn)。
(二)建設(shè)及運(yùn)營資金缺口較大
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用高,平均造價(jià)近1000萬元,市、縣財(cái)政投入有限,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力更加有限。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致集鎮(zhèn)居民不愿配合,入戶管網(wǎng)接入率偏低,部分集鎮(zhèn)上的中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、農(nóng)貿(mào)市場等排水大戶暫未全部納入排污管網(wǎng)。二是部分縣級財(cái)政配套資金較少或資金配套政策未落實(shí)。寧鄉(xiāng)縣僅配套60萬元/座,瀏陽市近4年內(nèi)未安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程配套建設(shè)資金。三是運(yùn)行管理費(fèi)用市級財(cái)政補(bǔ)貼額度十分有限,僅8萬元/年·座,并要求縣級財(cái)政不低于1∶1進(jìn)行配套,但建成后每年30-50萬元的運(yùn)行管理費(fèi)用更使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政難以為繼,停運(yùn)現(xiàn)象較普遍。目前除長沙縣及寧鄉(xiāng)外,其他區(qū)縣均未出臺運(yùn)行管理費(fèi)用的資金籌措方案。
(三)項(xiàng)目全過程管理問題突出
1. 部分項(xiàng)目存在監(jiān)管缺失導(dǎo)致嚴(yán)重質(zhì)量問題。一是瀏陽市絕大部分及其他地區(qū)個(gè)別項(xiàng)目存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、住建、水務(wù)、環(huán)保等部門施工期監(jiān)管缺失現(xiàn)象,導(dǎo)致主體工程、管網(wǎng)工程建筑質(zhì)量存在問題,如瀏陽古港、達(dá)滸、北盛等主體工程構(gòu)筑物存在漏水、滲水現(xiàn)象;主管網(wǎng)沿河道、水塘鋪設(shè)或橫穿河底,密封和防滲質(zhì)量差,存在清水倒灌現(xiàn)象。二是部分污水處理廠及配套管網(wǎng)在施工階段未嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求,防洪設(shè)計(jì)有缺陷,出現(xiàn)洪水沖擊廠區(qū)等問題,如瀏陽澄潭江今年5月份已遭洪水沖毀。三是工程施工管理不夠嚴(yán)格。部分工程施工并非專業(yè)的公司負(fù)責(zé)建設(shè),導(dǎo)致主體工程及管網(wǎng)工程施工隊(duì)伍水平較低,工程質(zhì)量難以達(dá)標(biāo)。
2. 項(xiàng)目長效運(yùn)行管理機(jī)制不完善。一是職責(zé)劃分不明確,只建設(shè)不運(yùn)營。多數(shù)區(qū)縣(市)暫未明確縣政府、縣水務(wù)、縣環(huán)保、縣物價(jià)、縣財(cái)政、縣住建及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任,建設(shè)主體責(zé)任不夠明晰。二是管理機(jī)制不暢通,環(huán)保部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有抓手,沒有專門人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員管理,導(dǎo)致管理模式不明確、管理主體缺失、運(yùn)行臺賬不完善、保障不到位、設(shè)施閑置等問題,建成后停運(yùn)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,寧鄉(xiāng)、望城、瀏陽均存在該問題。三是環(huán)保部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查出問題后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有整改的資金保障,導(dǎo)致整改措施無法落實(shí)。
四、整改工作的措施及建議
(一)嚴(yán)格落實(shí)竣工環(huán)?!叭瑫r(shí)”驗(yàn)收制度
由市環(huán)保局函告區(qū)縣政府加大督查力度,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任上肩,嚴(yán)查工程質(zhì)量、工藝規(guī)模及排水管網(wǎng)建設(shè)中存在的問題和不足,及時(shí)下達(dá)限期整改要求通知單;對整改工作不力的,對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)評區(qū)域限批。
(二)盡快明確運(yùn)營管理主體
以區(qū)縣(市)政府牽頭,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,明確運(yùn)營管理責(zé)任主體,落實(shí)資金保障機(jī)制,采用委托第三方運(yùn)營的市場化管理模式,實(shí)行專業(yè)化公司打捆運(yùn)營。
(三)多渠道籌措運(yùn)營管理資金
一是探索污水處理收費(fèi)機(jī)制。建議區(qū)縣政府按照“誰污染、誰治理”原則,通過收取污水處理費(fèi)籌集資金,在集中供水區(qū)域,探索并實(shí)施在居民自來水費(fèi)中增收污水處理費(fèi);鎮(zhèn)園合一的污水處理廠對排污企業(yè)收取污水處理費(fèi),對園區(qū)外的企業(yè)可探索提高污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。二是建立統(tǒng)一有效的監(jiān)管機(jī)制。用財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)管、督查等行政手段加強(qiáng)監(jiān)管力度,將污水處理廠達(dá)標(biāo)排放指標(biāo)、環(huán)保監(jiān)管意見與市、縣兩級環(huán)保資金補(bǔ)助與核發(fā)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生評比、政府績效考核掛鉤。三是開展市場化投融資的專業(yè)公司經(jīng)營模式。學(xué)習(xí)長沙縣農(nóng)村環(huán)境投(融)資建設(shè)有限公司的管理與運(yùn)作模式,大規(guī)模吸納和運(yùn)用社會資金,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠長效運(yùn)營提供更廣泛的資金來源。
(四)綜合施策,重點(diǎn)推進(jìn)瀏陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠建設(shè)和運(yùn)行
一是高位協(xié)調(diào)。請市領(lǐng)導(dǎo)約談瀏陽市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、運(yùn)營及管理的責(zé)任主體,加大本級財(cái)政投入力度和督查力度。二是分類管理。對于已經(jīng)通過環(huán)保驗(yàn)收的,加大環(huán)保日常監(jiān)管力度,確保長效運(yùn)行;對于基本達(dá)到驗(yàn)收條件,尤其是列入歷年年度考核任務(wù)的,加快調(diào)試和問題整改,強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)保驗(yàn)收和長效運(yùn)行管理;對于暫時(shí)沒有動工的,特別是瀏陽市5鄉(xiāng)鎮(zhèn)和被洪水沖毀的澄潭江,函告瀏陽市政府責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)一步論證項(xiàng)目的可行性,甚至可追回財(cái)政補(bǔ)助資金或暫緩建設(shè)。三是加快市級專項(xiàng)資金的撥付。對于已經(jīng)通過環(huán)保驗(yàn)收并運(yùn)行效果良好的污水廠項(xiàng)目,嚴(yán)格按照財(cái)政撥付要求,下?lián)苁S嘟ㄔO(shè)資金和首批運(yùn)行管理費(fèi)用。四是啟動減排考核。計(jì)劃明年全面啟動對已下?lián)苁着\(yùn)行管理費(fèi)用的.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠開展減排效能日??己斯ぷ鳎瑢?shí)施長效運(yùn)行監(jiān)管。