篇一 2023紀委工作報告心得體會1250字
__年年,縣紀委宣教室在市紀委宣教室的業(yè)務指導下,在縣紀委領導的大力支持下,在兄弟科室的幫助下,按照市、縣委的工作部署,圍繞黨風廉政建設和反腐敗中心工作,立足科室職責,克服困難,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,扎扎實實地開展了一系列有聲有色、富有成效的宣傳教育活動。為營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會輿論氛圍,做了大量積極工作?,F(xiàn)將一年來的宣傳教育工作情況總結
一、發(fā)揮“大宣教”工作格局,抓好責任分工
根據(jù)《實施綱要》的要求和市紀委__年年宣教工作要點,年初,宣教室及時召開宣教聯(lián)席會議,抓好組織協(xié)調和任務分解工作。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各機關單位按照方案任務分解和工作要求,進一步改完善本部門的工作計劃,進一步加強領導,明確責任分工,抓好計劃的分解落實,牽頭單位主動承擔和落實主牽頭工作的責任,配合單位要主動配合,抓好落實,努力形成齊抓共管的整體合力。
二、切實加強黨風廉政宣傳教育工作
1、深入開展了“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動。
為教育全縣廣大黨員領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的權力觀、政績觀、利益觀,堅定理想信念,強化宗旨意識,轉變干部作風,遵守黨的紀律,永葆黨的先進性,根據(jù)上級紀委要求和部署,在全縣黨員干部中廣泛開展了“加強作風建設、促進社會和諧”教育活動,制定了活動實施意見,對教育活動的指導思想、目標要求,活動內(nèi)容,總體安排,組織領導提出了明確要求,同時要求各黨政機關事業(yè)單位根據(jù)各自的行業(yè)特點,開展了豐富多彩的主題實踐活動。為確?;顒訉W習效果,做到有章可循,將省紀委編印的《領導干部加強作風建設、促進社會和諧教育讀本》、《廉政短信》等書籍分發(fā)給各單位。要求黨員干部特別是廣大黨員領導干部深入學習,不斷增強黨的意識、執(zhí)政意識和先進性意識,并結合我縣實際撰寫學習體會文章。為防止活動走過場,縣紀委組織專門檢查組,到各單位進行集中檢查,對單位學習時間、學習內(nèi)容、單位負責人上黨課情況進行重點檢查,同時注重發(fā)現(xiàn)典型,宣傳典型,推廣典型,起到以點帶面的教育效果。
2、扎實開展了“算好清廉八筆賬,樹立正確權力觀”專題教育活動。
為教育引導黨員干部特別是各級領導干部,使他們深刻認識到因腐敗帶來的嚴重危害,做到自重、自省、自警、自勵,時刻保持清醒頭腦,自覺抵制各種誘惑,增強遵紀守法和廉潔自律意識。我們集中了兩個月的時間,在全縣開展了“算好清廉八筆賬,樹立正確權力觀”專題教育活動,要求黨員干部特別是領導干部要算好政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬、成本賬等八筆賬,逐項對比分析,明辨利弊得失,堅定正確的理想信念,保持高尚的道德情操。這項活動有力地促進了干部作風的轉變,增強了干部工作的自覺性和積極性。
3、繼續(xù)在全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”實踐活動。
為培養(yǎng)紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的黨員干部具有六種意識,教育廣大紀檢監(jiān)察干部牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的信念,自覺做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀,在全縣紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線繼續(xù)開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”活動。
篇二 紀委全會工作報告2023全文2100字
今年,是全面貫徹落實黨的十八屆六中全會、省第十次黨代會和市第十一次黨代會精神的開局之年,黨的十九大將在下半年召開,扎實推進全面從嚴治黨、做好紀律檢查工作意義重大。昆明市紀檢監(jiān)察工作如何發(fā)力?1月22日下午,市紀委十一屆二次全會審議通過的市紀委常委會工作報告,作了系統(tǒng)的安排部署。
關鍵詞:
嚴把選人用人政治關、廉潔關
認真落實中央關于干部選拔任用中“紀檢監(jiān)察機關意見必聽、線索具體的信訪舉報必查”的要求,對政治上有問題的干部一票否決,認真梳理領導干部問題,健全完善廉政檔案,嚴把“黨風廉政意見回復”關,防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。加強換屆紀律監(jiān)督,嚴格落實“九個嚴禁、九個一律”要求,嚴肅查處買官賣官、拉票賄選等問題,營造風清氣正的政治生態(tài)。
關鍵詞:
“四風”問題先于其他問題查處和通報
把反對“四風”情況作為領導干部述責述廉、民主生活會對照檢查的內(nèi)容,自查自糾,開展批評和自我批評。對巡察、信訪和執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風”問題線索認真處置。把頂風違紀列為執(zhí)紀審查的重點,對不收手、不知止,規(guī)避組織監(jiān)督,以及隱形變異“四風”問題露頭就打、深挖細查,堅決防止反彈回潮。對執(zhí)紀審查對象存在“四風”問題的,要先于其他問題查處和通報。
關鍵詞:
建立作風建設滿意度第三方評價機制
針對一些干部“滿足現(xiàn)狀、不思進取”的突出問題,強化教育引導、改進評價機制,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,激發(fā)黨員干部的榮譽感和責任感。針對一些干部“不求有功,但求無過”的突出問題,探索建立容錯糾錯防錯機制,為大膽創(chuàng)新者松綁,為銳意改革者護航,為敢想敢干者撐腰,調動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。針對一些干部“推、拖、滑、繞、躲”等“不作為、慢作為”的突出問題,建立作風建設滿意度第三方評級機制,強化評價結果運用。
關鍵詞:
建立“四風問題一鍵拍”手機客戶端
充分利用新興媒體,豐富監(jiān)督手段,拓寬群眾參與作風監(jiān)督的渠道,建立微信公眾號和“四風問題一鍵拍”手機客戶端,形成“人人可監(jiān)督”“人人可舉報”的監(jiān)督模式,讓監(jiān)督無處不在,讓違規(guī)違紀行為無處藏身。
關鍵詞:
定期曝光典型問題
對黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位的,對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為的,要敢于碰硬、敢于問責,定期報告問責情況、曝光典型問題,讓問責成為強化管黨管吏的鮮明特征。
關鍵詞:
市紀委常委直接約談市管干部
推動“四種形態(tài)”實施運用更加具體化、規(guī)范化、制度化。進一步規(guī)范談話函詢審批和報告制度,對市管干部,由市紀委常委直接談,或者同其所在單位黨委(黨組)書記一起談。有問題線索反映、被組織談話函詢的黨員干部,必須在黨委(黨組)民主生活會上作出說明或深刻檢討。對反映不實的予以澄清;對如實說明且屬一般性問題的批評教育,予以了結;對不如實說明、欺騙組織的嚴肅處理。
關鍵詞:
公開違紀干部懺悔錄
系統(tǒng)整理、充分利用違紀干部的懺悔錄,能公開的都要公開,把違紀干部的懺悔錄印發(fā)發(fā)案單位,作為領導班子民主生活會的反面教材,用身邊事教育身邊的人。在各級黨校開設警示教育課程,發(fā)揮查處一案、教育一片的作用。
關鍵詞:
開展扶貧領域專項檢查
開展扶貧領域專項檢查,堅決查處“小官小貪”、侵占挪用、克扣強占、向扶貧等民生款物伸手等侵害群眾利益的問題。建立脫貧攻堅抽查機制,定期對貧困村“兩委”落實脫貧攻堅任務、精準扶貧、駐村工作隊在崗情況及幫扶措施、幫扶項目落實等情況進行隨機抽查,推動脫貧攻堅政策落到實處。
關鍵詞:
發(fā)揮好派駐機構“探頭”作用
建立巡察工作聯(lián)動、巡察質量考評和巡察成果綜合運用機制。改進巡察的組織形式和方式方法,綜合運用常規(guī)巡察、專項巡察、巡察“回頭看”“點穴式”巡察、延伸巡察、“一托n”等方式,增強巡察工作的針對性和有效性。
采取單獨派駐和綜合派駐的方式,推進紀委向市一級黨和國家機關派駐全覆蓋,切實增強“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢,發(fā)揮好派駐機構“探頭”作用。
關鍵詞:
嚴查侵害群眾利益的腐敗問題
健全基層紀委執(zhí)紀審查工作機制,督促縣鄉(xiāng)黨委、紀委發(fā)揮關鍵作用,強化對村(居)務監(jiān)督委員會工作的指導,完善“村案鄉(xiāng)辦”“鄉(xiāng)案縣審”“交叉檢(審)查”等基層紀委執(zhí)紀審查工作機制,消除基層執(zhí)紀審查空白點。
把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為主要工作任務,集中整治和查處農(nóng)村集體“三資”管理、惠農(nóng)補貼、低保資金管理使用等方面存在的“雁過拔毛”、優(yōu)親厚友、貪占挪用、虛報冒領等不正之風和腐敗行為,定期曝光典型違紀問題。對反映相關問題信訪舉報較多的地區(qū),以及辦理不力、進展緩慢的地區(qū),要約談相關負責人,傳導責任和壓力。對頂著不辦、壓著不查、徇私舞弊、弄虛作假的,要依紀依規(guī)嚴肅處理。
首席記者 李思嫻
篇三 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆紀委委工作報告決議550字
關于中共__鎮(zhèn)紀律檢查委員會
工作報告的決議
(2023年8月4日中共__鎮(zhèn)第六代表大會通過)______鎮(zhèn)第六次代表大會批準鎮(zhèn)紀律檢查委員會的工作報告。
大會認為,鎮(zhèn)第五次黨代會以來,鎮(zhèn)紀委在鎮(zhèn)黨委和上級紀委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、
注重預防的方針,緊緊圍繞黨委、政府的工作部署,與時俱進,開拓創(chuàng)新,黨風廉政建設和反腐敗工作,特別是信訪工作取得明顯成效,為維護我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,促進經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的全面進步發(fā)揮了重要作用。
大會要求,鎮(zhèn)紀委要深入貫徹___關于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系實施綱要》,高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實踐“三個代表”重要思想,全面落實科學發(fā)展觀,在鎮(zhèn)黨委和上級紀委的正確領導下,按照___提出的反腐敗斗爭的指導思想、基本原則、領導體制和工作格局,圍繞中心、服務大局,全面履行黨章賦予的職責,切實維護黨的紀律,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,穩(wěn)步推進懲治和預__敗體系建設,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,突出工作重點,突出工作特色,突出工作實效,為推動全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展,促進我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設和構建社會主義和諧社會,順利實現(xiàn)鎮(zhèn)第六次黨代會提出的各項任務提供強有力的政治保證和紀律支持。
篇四 深圳市紀委換屆工作報告1200字
____深圳市第五屆紀律檢查委員會第六次全體會議,于20__年1月29日舉行。全會學習貫徹______在十八屆中央紀委五次全會上的重要講話和中央紀委五次全會、十一屆省紀委四次全會精神,聽取了省委常委、市委書記王榮同志的講話,審議通過了市委常委、市紀委書記丘海同志代表市紀委常委會作的工作報告。
全會認真學習了______的重要講話以及中央紀委、省紀委全會精神。一致認為,______的重要講話,站在黨和國家全局的高度,深刻分析反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢,闡述了嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要性和緊迫性,要求把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置,對全面深化改革、推進反腐__制度建設提出明確要求。______的重要講話,體現(xiàn)了崇高的黨性品格和擔當精神,對加強新形勢下黨的建設具有十分重要的意義。王岐山同志的工作報告,系統(tǒng)回顧了2023年黨風廉政建設和反腐敗工作,總結黨的十八大以來的工作體會,對20__年黨風廉政建設和反腐敗任務作出全面部署,報告主題鮮明,重點突出,措施有力。胡春華同志在十一屆省紀委四次全會上的講話,充分體現(xiàn)了省委對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的鮮明立場、堅決態(tài)度。黃先耀同志所作的工作報告,對全省黨風廉政建設和反腐敗工作作出了部署。王榮同志在全會上的講話,強調要在黨風廉政建設上從嚴從實,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。對中央紀委、省紀委全會精神和市委的部署要求,全市各級黨組織、紀檢監(jiān)察機關和廣大黨員、干部一定要堅決貫徹落實。
全會回顧總結了2023年全市黨風廉政建設和反腐敗工作。認為過去一年,市委高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,領導堅強有力;各級黨組織落實黨風廉政建設主體責任,各級紀檢監(jiān)察機關聚焦中心任務,履行黨章賦予的職責。我市黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效,懲治腐敗保持高壓態(tài)勢,“四風”問題得到進一步遏制,對權力運行的制約監(jiān)督更加有力。
全會強調,20__年,要貫徹______系列重要講話精神,全面落實中央和省、市關于黨風廉政建設和反腐敗工作的各項部署,落實“兩個責任”,用法治思維和法治方式反對腐敗;堅持作風建設不放松,深入落實中央八項規(guī)定精神;堅定不移懲治腐敗,加大紀律審查力度;堅持對黨員干部教育監(jiān)督,加強治本預防,深入推進廉潔城市建設。重點抓好五項工作:貫徹落實______對深圳工作的重要批示精神,嚴明黨的紀律,今年特別要嚴肅換屆紀律,落實全面從嚴治黨要求;堅決懲治腐敗,嚴肅查辦違紀違法案件,形成持續(xù)震懾;落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈糾正“四風”,推進作風建設常態(tài)化、長效化;強化教育和監(jiān)督管理,著力推進源頭__,營造廉潔從政環(huán)境;堅持從嚴管理,加強自身建設,用鐵的紀律打造忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
全會號召,全市各級紀檢監(jiān)察機關要在市委和上級紀委的堅強領導下,認真履職,扎實工作,堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為深圳全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨提供堅強保障。
深圳市紀委換屆工作報告
篇五 林業(yè)局上半年落實紀委監(jiān)督責任工作報告1500字
__年上半年,林業(yè)局紀檢組在市紀委和局黨組的直接領導下,以推進懲治和預__敗體系為重點,按照市紀委工作要求,堅持從嚴治黨的方針,以強化黨風廉政建設、完善黨風責任制為核心,以嚴查各類違紀違法案件、嚴格執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察為重點,結合本局實際,在切實加強黨風廉政監(jiān)督,深入開展反腐敗斗爭等方面作出了努力,有力地促進了全局紀檢監(jiān)察工作的深入開展。現(xiàn)將落實情況匯報如下:
一、加強政治學習,提高思想認識
在局黨組的全力支持下,我局紀檢組高度重視廉政教育工作,利用'周一'集中學習日組織機關全體干部職工認真學______系列重要講話精神、中共__市委關于《__市黨風廉政建設責任追究實施辦法(試行)》的通知、中共__市紀委__市監(jiān)察局《關于在全市黨員干部中開展'學黨章、守紀律、講規(guī)矩'教育活動的實施方案》和市委組織部《關于全市縣處級以下黨員干部'三嚴三實'專題教育的意見》,通過學習進一步強化了對新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗工作重要性、緊迫性的認識,切實提高了落實'兩個責任'的自覺性、主動性,把思想認識統(tǒng)一到黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神上來。同時,為全面落實黨風廉政建設責任制,做到責任具體、任務明確。我局結合市委要求和林業(yè)工作實際,研究制定了《__市林業(yè)局關于落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任的實施意見》,進一步明確了黨組的主體責任和紀檢組的監(jiān)督責任內(nèi)容,夯實了責任,。
二、落實監(jiān)督責任,發(fā)揮職能作用
自市委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見(試行)出臺以來,我作為林業(yè)局紀檢組長,對林業(yè)局的黨風廉政建設負監(jiān)督責任。在工作中集中精力抓好執(zhí)紀監(jiān)督主業(yè),切實做到抓好紀、問好責、把好關,充分發(fā)揮檢查監(jiān)督和執(zhí)紀問責功能,收到了良好的成效。
1、落實分管職責。進一步明確了紀檢監(jiān)督的工作職責,從其它事務中解脫出來,一心一意抓好執(zhí)紀監(jiān)督主業(yè)。結合開展'三嚴三實'活動和反'四風'活動,協(xié)助局黨組制定黨風廉政建設及工作計劃,履行好'一崗雙責',維護黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律的權威性和嚴肅性。
2、落實監(jiān)管責任。作為監(jiān)督責任人,我堅持把監(jiān)督責任貫穿工作的全過程。加強對局班子成員和其他黨員干部的廉政教育、日常管理;監(jiān)督本單位貫徹執(zhí)行上級黨委、紀委的重大決策部署執(zhí)行情況;檢查局機關上下班紀律執(zhí)行情況和機關工作效能情況。__年上半年,對局系統(tǒng)工作效能檢查11次,對4名同志在作風紀律方面進行了約談和誡勉談話。
3、帶頭做好表率。堅持從我做起、向我看齊、以上率下、以身作則,帶頭遵守廉潔從政和改進作風的各項規(guī)定,帶頭管好自己、管好配偶和子女、管好身邊工作人員,嚴格執(zhí)行民主集中制,自覺踐行'三嚴三實'要求,作廉潔從政的表率,帶頭接受組織和干部群眾監(jiān)督。
通過上述工作的開展,我們林業(yè)局 '兩個責任'得到很好落實,制度完善、責任分解到位、工作措施細化,真正形成了敢干事、會干事、能干事、干成事的濃厚氛圍,較好地完成了今年的植樹造林工作和黨風廉政建設各項任務。
三、下一步工作措施
1、進一步加強廉政風險防控機制建設。在局機關各股室及班子成員和干部職工中,認真排查廉政風險點,對高風險崗位、重點環(huán)節(jié)權力運行情況,實行'事前、事中、事后'監(jiān)督,有針對性的制定防控措施。
2、協(xié)助局黨組做好權力清單梳理工作,把行政權力運行情況在網(wǎng)上公開,堅持透明運行,陽光操作,高效規(guī)范。
3、繼續(xù)深入開展'三嚴三實'主題教育活動,做好局機關作風和效能建設,落實好監(jiān)管責任,自覺接受廣大干部群眾的監(jiān)督,加強對違紀違規(guī)行為的監(jiān)督和處理,對落實不力、執(zhí)行不嚴的人員要堅決按照有關規(guī)定追究責任。
篇六 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆紀委工作報告3250字
2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆紀委工作報告
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中共___鎮(zhèn)紀律檢查委員會,向鎮(zhèn)第十二次黨的代表大會報告工作,請予審議。
一、五年來的工作回顧
自2023年4月?lián)Q屆以來,本屆紀委在縣紀委和鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十七大和中紀委全會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,堅持從嚴治黨方針,從本鄉(xiāng)實際出發(fā),求真務實,認真履行保護、懲處、監(jiān)督、教育的職能,全面落實黨章賦予的各項任務,按照___確定的反腐-敗指導思想、基本原則、領導體制和工作格局,不斷加強黨風廉政建設,深入開展反腐-敗斗爭,促進了全鄉(xiāng)改革和經(jīng)濟建設的健康發(fā)展,取得了反腐__工作的新成果。
(一)充分發(fā)揮紀委組織協(xié)調作用,形成齊抓共管工作合力
過去的五年里,我們始終堅持“黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制,抓好黨風廉政建設各項工作任務的落實。一是主動當好鄉(xiāng)黨委的參謀助手。根據(jù)上級紀委關于黨風廉政建設和反腐-敗工作安排部署,結合本鄉(xiāng)實際,深入開展調查研究,制定工作方案,并在鄉(xiāng)黨委的周密部署下,認真組織實施,做到了年初及時安排部署、平時認真督促落實、年底全面綜合考核,確保了黨風廉政建設工作落到實處、取得實效。二是認真抓好組織協(xié)調。堅持黨風廉政工作聯(lián)席會議制度,組織協(xié)調各部門充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢,深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣的黨風廉政宣傳教育活動。對重點項目建設和專項資金發(fā)放等工作開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,確保群眾利益不受侵犯、黨員干部不犯錯誤。三是全力抓好黨風廉政建設責任制的落實。堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任制作為加強黨風廉政建設和反腐-敗工作的“龍頭”工程,以構建責任體系為核心,通過制定目標、明確責任、強化落實、嚴格考核、責任追究,建立了黨委書記負總責、分管領導具體負責、黨委成員結合分管工作齊抓共管的責任體系,形成了層層抓落實的良好格局。
(二)深入開展反腐__宣傳教育活動,構建“大宣教”格局
過去的五年里,我們充分利用會議、標語、板報、宣傳欄、播放電教片等形式,有計劃、有步驟地組織開展反腐__宣傳教育活動。一是積極組織開展“廉政文化六進”活動,先后完成了鄉(xiāng)紀委和有關村委的廉政制度上墻工作,建立了廉政宣傳專欄,在鄉(xiāng)政府大院和有關辦公場所制作和懸掛有關廉言警句、反腐格言,班子成員制作了廉政桌簽,每年都分批組織機關干部參加、收看廉政教育片,進一步營造了濃厚的廉政氛圍。二是認真組織開展有關廉政主題教育活動。按照上級紀委的部署和要求,每年都組織開展一次主題廉政教育活動,組織廣大黨員干部深入學習有關廉政知識和黨紀法規(guī),并由鄉(xiāng)黨委書記親自給各黨員干部主講一堂廉政黨課。五年來,先后開展了一系列主題廉政教育活動。為使《廉政準則》真正入心入腦,我們還組織開展了《廉政準則》知識測試、簽訂《廉政準則》書等活動。三是以先進性教育、干部作風整頓、社會主義榮辱觀、學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等專題教育活動為契機,切實加強有關黨紀法規(guī)的宣傳和教育,通過上黨課、學習討論、觀看廉政電教片等,注重從正反兩方面開展典型教育、警示教育和組織紀律教育,切實增強廣大黨員干部的責任意識和自律意識,工作匯報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委換屆工作情況》四是積極組織征訂《黨風廉政教材》等紀檢報刊,豐富教育內(nèi)容,擴大教育覆蓋面,切實增強廉政教育的針對性和實效性,做到廉政教育制度化、經(jīng)?;?。
(三)強化監(jiān)督和檢查工作,促進黨員領導干部廉潔從政
全面加強領導干部廉潔自律工作。鄉(xiāng)紀委認真落實領導干部個人重大事項報告、領導干部廉潔自律、領導干部述職述廉活動等廉潔自律規(guī)定,認真組織開好領導班子民-主生活會、年度評議等活動,形成監(jiān)督常態(tài)化、制度化,保證了我鄉(xiāng)黨員領導干部干好事和不出事。
全面加強對涉農(nóng)資金的監(jiān)督檢查。五來,鄉(xiāng)紀委會同縣紀委等部門對中小學校收費、、民政救濟、抗旱救災款物發(fā)放、退耕還林補助等內(nèi)容開展了專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和制止,確保各項資金管理規(guī)范、發(fā)放到位。對涉及收費的單位,督促他們及時在公示欄向社會公開辦事程序、收費依據(jù)、收費標準,收費項目,做到監(jiān)督檢查關口前移,提前預防。
全面加強村務監(jiān)督管理,認真落實農(nóng)村三資管理和村務公開等制度。按照上級部署,2023年 以來逐步建立健全農(nóng)村“三資”委托代理體系,整合村民-主理財組、監(jiān)督組補選成立了村務監(jiān)督委員會,并達到“六有”標準;建立健全了村務公開欄、村務公開大臺歷每月5日的公開長效機制,不定期公開上級重要部署和政策、救災救濟款物發(fā)放、宅基地審批、財務收支情況等農(nóng)民群眾普遍關心,涉及群眾切身利益的問題,接受社會監(jiān)督。達到給群眾明白、還干部清白目的。
全面加強干部日常監(jiān)督和管理。積極建立和完善績效考勤、每周例會、述職評議、警示談話等制度,切實加強對黨員干部日常工作的監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時給予提醒和教育,促進干部廉潔從政、依法從政,防患于未然。
(四)認真受理信訪舉報,加大案件的查辦力度
鄉(xiāng)紀委堅持把信訪舉報工作當作一項重要政治任務來抓,大力宣傳《信訪條例》,認真落實信訪工作領導責任制,建立健全鄉(xiāng)村兩級信訪網(wǎng)絡,加強矛盾糾紛和信訪隱患排查,積極開展“大接訪”活動和領導干部帶案下訪活動,把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態(tài),較好實現(xiàn)了上級黨委、政府提出的工作目標,在各種重大活動期間都沒有發(fā)生重大信訪事件。五年來,鄉(xiāng)紀委共受理群眾來信來訪22件,其中縣紀委轉辦8件。鄉(xiāng)紀委本著對黨和群眾高度負責的態(tài)度,認真調查核實每一起信訪件,對有輕微的違規(guī)問題的黨員和干部及時給予提醒和教育,對涉嫌違法違紀的黨員,堅決予以查處,堅決做到件件有處理、件件有回音。同時,鄉(xiāng)紀委始終保持查辦案件的強勁勢頭,重點查辦違法計劃生育、村組干部違規(guī)收支等方面領域的違法違紀案件,五年來,共組織查辦了22起黨員違法違紀案件,給予黨紀處分30人,結案率達100%。通過受理信訪件和查辦黨員違紀案件,既維護了黨章的嚴肅性,維護了黨員干部隊伍的純潔性,也對廣大黨員干部起到了很好地警示教育作用。
二、五年來的工作認識和體會
五年來,鄉(xiāng)黨委、政府和紀委在黨風建設和反腐-敗斗爭中做了大量工作,取得一定成績,積累了一些經(jīng)驗,研究和探索了一些新的情況、新問題,在工作中我們深刻地認識和體會到:
1、黨委領導重視是搞好紀檢監(jiān)察工作的關鍵。幾年來,鄉(xiāng)黨委、政府主要領導對紀檢監(jiān)督工作比較重視,在各種會議上反復強調反腐-敗斗爭的重要性、緊迫性,增強了廣大黨員干部的廉潔自律意識。同時,鄉(xiāng)黨委、政府把黨風廉政建設列入黨建目標管理的一項重要內(nèi)容,做到一級抓一級,層層抓落實。黨政“一把手”率先垂范,身體力行黨風廉政建設各項規(guī)定,為全鄉(xiāng)營造風清氣正的廉政氛圍起到了很好地表率作用。
2、認真履行職責,自覺服從、服務于經(jīng)濟建設是搞好紀檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點。幾年來的工作實踐證明,在開展黨風廉政建設懲治腐-敗斗爭中,只有緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心來進行,把握全局,正確處理二者之間的關系,堅決遵照中央“兩手抓,兩手都要硬”的方針,把黨風廉政建設同改革開放、經(jīng)濟建設有機地結合起來,緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作大局來開展本職業(yè)務,才能使紀檢監(jiān)察工作適應新形勢、打開新局面,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設和各項事業(yè)健康、穩(wěn)步向前發(fā)展。
3、緊緊依靠人民群眾是開展好紀檢工作的基矗只有加強同人民群眾的聯(lián)系,動員廣大人民群眾的共同參與,傾聽群眾的呼聲,解決群眾反映的“熱點”問題,堅決清除腐-敗分子,為民除害,紀檢監(jiān)察工作才能取信于民,為黨旗增輝。
4、開展反腐-敗斗爭,既要懲處腐-敗分子,又要立足教育,著眼防范,筑起拒腐防變的思想道德防線。加強黨風廉政建設,深入開展反腐-敗斗爭,從根本上說,是為了增強廣大黨員干部拒腐防變的能力,保持黨的先進性和純潔性,提高黨的戰(zhàn)斗力。幾年來,我們既要嚴肅查處違紀違法案件,又要堅持對黨員干部進行思想政治教育和法制教育,提高廣大黨員干部中出現(xiàn)的或可能出現(xiàn)的問題,制定道德和行為規(guī)范,及時教育,防范于先,體現(xiàn)了黨組織對廣大黨員的嚴格要求和關懷愛護。
篇七 2023黨代會紀委工作報告4450字
守紀律講規(guī)矩 忠誠履職盡責
不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反對腐敗斗爭新局面
在____璜田鄉(xiāng)十三屆紀律檢查委員會
第一次會議上工作報告
(2023年3月27日)
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我受上屆紀委的委托,向大會作紀委工作報告,請予審議。
鄉(xiāng)十二屆黨代會以來黨風廉政建設情況工作回顧
五年來,鄉(xiāng)紀委圍繞黨委、政府提出的“加快發(fā)展、富民強鄉(xiāng)”的奮斗目標,認真落實黨風廉政建設的各項要求,著力營造廉潔從政的良好政治氛圍,努力形成齊抓共管的工作局面,黨風廉政建設和反腐__工作取得實效。
一、強化組織領導,認真落實黨風廉政建設責任制。
一是加強組織領導。鄉(xiāng)黨委每年年初制定出臺黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案,調整充實黨風廉政建設工作領導小組,結合村兩委換屆選舉產(chǎn)生7個村務監(jiān)督委員會;按照“三轉”要求,鄉(xiāng)黨委及時調整紀委書記分工,獨立分管黨風廉政和紀檢監(jiān)察工作。
二是嚴格落實“兩個責任”。鄉(xiāng)黨委主要領導認真落實“四個親自”,即對黨風廉政建設工作及時做出具體部署和安排,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。組織召開黨風廉政建設專題會議,聽取紀委案件辦理等專項工作匯報不少于4次;開展鄉(xiāng)黨委書記與班子成員,班子成員與部門負責人廉政談話;鄉(xiāng)黨委與鄉(xiāng)黨政班子成員簽訂了《黨風廉政建設責任書》,班子成員與分管部門、聯(lián)系村負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》,及時下發(fā)《黨風廉政建設及反腐敗工作任務分解表》,層層分解責任。通過責任落實,鄉(xiāng)黨政領導班子成員、部門負責人和各村負責人的“一崗雙責”意識得到切實增強。
二、強化教育__,筑牢思想防線確保__拒變。
一是強化廉政宣傳教育。結合黨的群眾路線教育實踐活動,邀請縣委黨校老師來鄉(xiāng)上廉政黨課,組織鄉(xiāng)村干部收看《失德之害》、《作風建設永遠在路上》、“守紀律、講規(guī)矩五問”專題報告、《守紀律講規(guī)矩—2023》廉政教育讀本,用這些活生生的例子教育黨員干部,樹立好自己的形象,取得了較好效果。日常組織開展《準則》、《黨章》、《處分條例》集中學習活動,增強黨員干部廉政意識。
二是抓實廉政文化建設。將反腐__教育融入全民素質教育活動中,多形式、全方位實施鄉(xiāng)村干部、農(nóng)村黨員廉政文化建設工程。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀村民小組長的評選活動,并在“七一”大會進行表彰,號召全鄉(xiāng)黨員向他們學習,用身邊熟悉的先進典型教育干部群眾。
三、強化作風轉變,促進干事環(huán)境風清氣正。
一是嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”等。嚴格落實中央“八項規(guī)定”、省委“三十條”、市委“三十二條”、縣紀委作風建設十二個不準等紀律規(guī)定,認真結合黨的群眾路線教育實踐活動,以“公車、辦公用房”和糾正“四風”問題為重點,扎實開展作風監(jiān)督檢查和整治工作,并督促落實整改,取得明顯成效:公車私用現(xiàn)象基本杜絕;領導干部辦公用房配備全部符合規(guī)定;通過精簡辦文辦會,減少黨委、政府發(fā)文,會議時間平均減少20%;三公經(jīng)費支出同比減少7.4%;公務接待一律實行“五單制”,公務接待經(jīng)費逐年減少。
二是深入開展專項行動。切實開展《關于開展強化責任擔當、認真解決懶政怠政問題專項行動方案》、《關于開展強化正風肅紀、認真解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項行動方案》和《關于開展強化為民服務、認真解決群眾反映的突出問題專項行動方案》三個專項行動,嚴厲查處慵、懶、散和損害政府窗口形象等問題。扎實開展“三查三整治”專項行動,嚴查整治黨員干部打牌賭博風、公款吃喝風和違規(guī)辦酒風。認真開展“三資”清理工作,摸清底數(shù),全面整改坐收坐支、公款私存、公物私用等違規(guī)行為。通過專項活動開展,糾正作風問題4個,責令整改4個,提醒談話4人次,通報批評12人次。三是及時出臺規(guī)章制度。鄉(xiāng)黨委堅持用制度管人、管事,先后出臺了《機關干部管理制度》和《村級組織工作規(guī)則》,使全鄉(xiāng)作風建設有章可依。
四、強化案件查辦,嚴厲懲治違規(guī)違紀行為。
一是加強民生項目監(jiān)管和查處力度。鄉(xiāng)紀委組織相關部門開展民生項目監(jiān)督檢查,分別是農(nóng)村低保、生態(tài)公益林及退耕還林、農(nóng)村危房改造,查出挪用、不規(guī)范使用等方面問題4個,督促完成整改4個。
二是加大案件查辦力度。堅持查處與懲治兩手硬,堅持有案必查、有腐必懲、有貪必處,切實提高案件查處率。五年來鄉(xiāng)紀委查辦案件6件,黨內(nèi)警告處分3人,留黨察看一年1人,開除黨籍2人,對群眾來信來訪認真接待和處理,做到件件有調查、有落實、有反饋。五年來,接待來信來訪6件,辦結6件。
五、強化民主監(jiān)督,推動村級事務陽光透明。
組織鄉(xiāng)村干部深入學習村務公開民主管理“一意見兩規(guī)定”的具體內(nèi)容,要求,方法。切實維護群眾對村務管理的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權。嚴格執(zhí)行重大事項“四議兩公開”程序,嚴守集體議事原則,做到村級事務村民做主。完善村務公開內(nèi)容,規(guī)范村務公開形式、時間和基本程序,做到“一村、一欄、一員、一薄”要求,村級財務做到每季度首月15日固定公開,開展村務公開民主管理一季度一督查,對督查存在問題進行問責,通報批評12人次。
六、強化自身建設,促進紀檢干部忠誠履職。
一是積極參加教育培訓。積極參加縣紀委舉辦的培訓,抽調2人協(xié)助縣紀委辦案。
二是加強廉潔自律。嚴明紀律,秉公執(zhí)紀、依法辦事,加強黨性修養(yǎng),忠實履行職責,嚴格遵守黨紀條規(guī),嚴格遵守工作紀律,高標準,嚴要求,鍛造一支廉潔高效的紀檢干部隊伍。
三是認真學習貫徹了黨的十八大及三中、四中、五中全會和各級紀委全會精神。將會議精神與工作實際相結合,切實增強了責任意識、大局意識、服務意識和開放意識,更新了工作觀念,增強自覺性和主動性,提高工作能力和水平,創(chuàng)新工作方法,增強了工作效果。
各位代表、同志們,過去的五年,本屆紀委結合本鄉(xiāng)實際,認真履行工作職能,積極探索從源頭上預防和治理腐敗工作的新思路,在黨風廉政建設、黨員干部廉潔自律等方面,取得了一定成效。我們感到,紀委能夠較好地履行工作職能,關鍵是有了縣紀委和鄉(xiāng)黨委的正確領導,有了全鄉(xiāng)各基層黨組織和職能部門的支持配合。為此,我代表本屆紀委向所有關心、支持、配合紀檢監(jiān)察工作的領導和同志們表示衷心的感謝!
在取得成績的同時,我們清醒地意識到,我鄉(xiāng)的黨風廉政建設和反腐__形勢依然嚴峻,任務依然艱巨,仍然還存在一些問題和不足:一是一些重點領域、行業(yè)的腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā);二是一些群眾反映強烈的突出問題還未得到根本解決;三是少數(shù)黨員干部作風方面仍然存在問題;四是制度的落實和執(zhí)行力有待加強;五是紀檢干部的履職能力和工作水平還需進一步提高。對此,我們在今后的工作中,將采取有力措施加以解決,不辜負黨和人民的期望。
今后五年工作
今后五年是全面建成小康社會五年,抓好黨風廉政建設和反腐敗工作至關重要。我們要以落實“三轉”為主基調,以助推改革為著力點,認真貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神和中央、省、市、縣紀委全會精神,忠誠履行黨章賦予的職責,保持堅強政治定力,強化監(jiān)督檢查,狠抓作風建設,聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責,懲防并舉,創(chuàng)新實干,充分發(fā)揮紀檢隊伍“教育、監(jiān)督、保護、懲處”四項職能作用,著力推進懲治和預__敗體系建設,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,堅持以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗,確保政令暢通,為推進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供堅強的紀律保障。
一、加大宣傳教育,著力抓好黨員干部廉潔自律工作
一是繼續(xù)加強黨員干部的反腐__教育。組織黨員干部深入學習貫徹《____黨員廉潔自律準則》、《____紀律處分條例》等規(guī)定,引導黨員干部嚴于律己、潔身自好、一身正氣,不斷強化黨員干部的大局意識、責任意識和廉潔從政意識,杜絕違反廉潔自律的規(guī)定的現(xiàn)象發(fā)生。
二是深入推進廉政文化建設。深入開展廉政文化六進工程,充分調動各方力量共同參與廉政文化建設的積極性、主動性、創(chuàng)造性,營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會風尚。
二、突出監(jiān)督檢查,著力推進重大決策部署的貫徹落實。 拓寬監(jiān)督渠道,增強監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實效。
一是突出監(jiān)督重點。嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、談話等制度,促使黨員干部忠于職守、廉潔奉公。加強對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,關注人、財、物管理等權力運行的關鍵環(huán)節(jié)和重要部位,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,切實保證政令暢通。
二是轉變監(jiān)督方式。圍繞“三轉”這一目標,加強對涉及群眾利益、民生領域和重大工程項目的監(jiān)督檢查。繼續(xù)深入查找可能產(chǎn)生腐敗問題的潛在風險,立足預防教育與監(jiān)督管理,著力建立起“風險預警、風險防范、風險監(jiān)督”的廉政預警防范機制。
三、強化作風建設,著力優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
一是認真開展作風建設活動。強化效能問責,推進機關辦事提速、服務提升、工作提效、能力提升,在全鄉(xiāng)形成大辦實事、狠抓落實、務求實效、敢于碰硬、敢于擔責的新風尚,實現(xiàn)干部作風和精神面貌新轉變。
二是嚴格制度執(zhí)行。結合實際進一步優(yōu)化和完善各項制度,強化制度規(guī)范的執(zhí)行力,對違規(guī)違紀行為“零容忍”,堅決做到違規(guī)必查、違紀必究。
三是加大案件查辦力度。進一步完善反腐敗協(xié)調小組制度建設,建立紀檢監(jiān)察機關案件線索集體排查機制,完善大要案件查辦協(xié)作機制。以查辦群眾反映強烈和嚴重損害群眾利益的案件為重點,嚴厲查處濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件;嚴厲查處黨員干部違反計劃生育案件。加大對“不作為、慢作為、亂作為”的查處力度。重視案件警示教育作用,加強對典型案件的剖析,做到以查促建、以查促糾,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。
四、加強自身建設,著力提高紀檢隊伍整體水平。
繼續(xù)踐行黨的群眾路線教育實踐活動“為民、務實、清廉”的要求,加強自身建設。
一是加強教育學習。要求紀檢干部加強對政策法規(guī)和經(jīng)濟等領域知識的學習,提高自身業(yè)務水平。特別是加強紀檢專業(yè)知識學習,積極爭取機會接受高層次知識培訓,以適應新形勢的需要,從而不斷提高紀檢監(jiān)察干部隊伍整體素質。
二是加強自身作風建設。“打鐵還需自身硬”,紀檢干部要認真落實“五嚴守十不準”,嚴守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律,從“正人先正已”做起,不斷轉變作風。
三是要加強自身能力建設。要堅持黨性,提高自身預__敗能力和依法執(zhí)紀、依法辦案能力,要堅持原則不徇私情,不存私心,不謀私利,切實加強隊伍能力建設,樹立良好的紀檢隊伍形象。
各位代表、同志們,要確保璜田經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越,加強黨風廉政建設和反腐__工作是核心紀律保障,讓我們在縣紀委和鄉(xiāng)黨委的堅強領導下,高舉發(fā)展、廉潔、奉公三面旗幟,圍繞鄉(xiāng)黨委、政府工作大局,以更加堅定的信心,更加堅決的態(tài)度,更加有力的措施,實事求是,努力開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐__工作新局面,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展作出應有貢獻!
篇八 十八屆中央紀委七次全會工作報告全文4750字
____第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議公報[全文]
____第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議公報
(2023年1月8日____第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議通過)
____第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議,于2023年1月6日至8日在北京舉行。
出席這次全會的有,中央紀委委員123人,列席266人。
______、___、______出席全會并發(fā)表重要講話。___、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領導人出席會議。
全會由中央紀律檢查委員會常務委員會主持。全會總結2023年紀律檢查工作,部署2023年任務,審議通過了王岐山同志代表中央紀委常委會所作的《推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開》工作報告,審議通過了《____紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》。王岐山同志就規(guī)則(試行)審議稿向全會作了說明。
全會認真學習、深刻領會______重要講話。一致認為,講話立意高遠、內(nèi)涵豐富,直面現(xiàn)實、充滿自信,蘊含著質樸真摯的為民情懷、許黨許國的擔當精神,具有深刻思想性和強烈感染力。______站在實現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略全局高度,充分肯定黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的顯著成效,明確提出當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務。講話指出,經(jīng)過全黨4年多的努力,黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強,中央八項規(guī)定精神得到堅決落實,黨的紀律建設全面加強,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,不敢腐的目標初步實現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。講話強調,全面從嚴治黨仍然任重道遠,從寬松軟走向嚴緊硬需要經(jīng)歷砥礪淬煉的過程,要繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,向黨的十九大交上改進作風、嚴明紀律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。要堅持標本兼治,堅持共產(chǎn)黨人價值觀,不斷堅定和提高政治覺悟,依靠文化自信堅定理想信念;黨的高級干部要做嚴肅黨內(nèi)政治生活的表率,黨的各級組織要強化黨內(nèi)監(jiān)督,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。______充分肯定紀檢監(jiān)察工作,對加強紀檢監(jiān)察隊伍建設提出更高要求。學習貫徹______重要講話精神是全黨的重要政治任務。要把自己擺進去,密切聯(lián)系思想和工作實際,全面、科學、系統(tǒng)、準確學習領會______系列重要講話精神,學思踐悟、悟懂通透,增強貫徹落實的自覺性和堅定性。
全會認為,2023年,以___同志_______統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,黨和國家事業(yè)取得新成就。各級紀檢監(jiān)察機關貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,深入開展“兩學一做”學習教育,把系列重要講話精神作為思想武器和行動指南,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺同以___同志_______保持高度一致。在全面從嚴治黨中堅守職責定位,帶頭執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。堅持依規(guī)治黨和依法治國相統(tǒng)一,修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例,頒布問責條例,制定深化國家監(jiān)察體制改革方案,確定時間表、路線圖,在北京市、山西省、浙江省部署開展改革試點,推動黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋。堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,持之以恒糾正“四風”,懲前毖后、治病救人,實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,在強化日常監(jiān)督執(zhí)紀上下功夫,抓早抓小,動輒則咎。深化政治巡視,完成對中央和國家機關巡視全覆蓋,深入開展“回頭看”,創(chuàng)新方式方法,巡視和巡察有機銜接,利劍作用充分彰顯。堅決減少存量、遏制增量,嚴明換屆紀律,持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢,織牢追逃追贓“天網(wǎng)”。聚焦扶貧民生,重點督查督辦,堅決整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。加強紀委班子和隊伍建設,加大干部交流和管理監(jiān)督力度,制定《____紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》,建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。在肯定成績的同時,全會實事求是地分析了工作中存在的問題,要求高度重視、認真解決。
全會總結黨的十八大以來的工作,有以下體會:
第一,堅持黨的領導,首先是___的集中統(tǒng)一領導,必須向以___同志_______看齊,維護黨的團結統(tǒng)一。新時代承載新使命。維護以___同志_______權威,是堅持黨的領導的根本所在,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本保證。黨的領導是具體的,體現(xiàn)在堅定理想信念宗旨、制定和實施正確路線方針政策,體現(xiàn)在堅持黨管干部原則、選對人用好人,樹立鮮明價值觀和政治導向。堅持黨的領導是當代中國最重大的政治原則,樹立“四個意識”,只有在思想和行動上提高政治站位,不斷從政治意識和大局意識上找到差距,才能真正做到向核心看齊。增強“四個意識”是一個動態(tài)的過程,要不斷提高政治覺悟,做維護___權威的忠誠衛(wèi)士。
第二,全面從嚴治黨,必須抓住嚴肅黨內(nèi)政治生活這個根本,扎緊制度籠子,強化黨內(nèi)監(jiān)督。一個時期以來,黨內(nèi)存在的突出問題是黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,根源在于黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,尤其是黨內(nèi)政治生活遭到破壞。黨內(nèi)政治生活狀況決定政治生態(tài),保持黨的先進性和純潔性必須從黨內(nèi)政治生活抓起。要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,提高黨內(nèi)政治生活原則性和戰(zhàn)斗性,形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機制,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
第三,民心是最大的政治,要把管黨治黨政治責任落實到基層,厚植黨執(zhí)政的政治基礎。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,民心始終是我們黨最深厚的執(zhí)政之基。不講政治、脫離群眾,黨的領導就會被虛化削弱。必須堅決糾正政治虛無主義傾向,旗幟鮮明講政治。人民的心聲、心愿、心念就是民心,增強人民群眾對___的信心、信任和信賴,是最大的政治成就。落實___一系列為民務實的好政策,關鍵靠黨的堅強領導,靠全面從嚴治黨作保障。要推動主體責任和監(jiān)督責任一級級向基層延伸,讓廣大群眾在全面從嚴治黨中增加獲得感,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎。
第四,信任不能代替監(jiān)督,要把紀委的自我監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督有機結合起來,自覺接受黨和人民考驗。黨章賦予紀律檢查委員會權威地位和重要職責,這既是信任、也是考驗。打鐵還需自身硬。全面從嚴治黨聯(lián)系著紀委的中心工作,建設忠誠干凈擔當?shù)年犖槭俏覀兊恼呜熑?。黨的領導本身包含著管理和監(jiān)督,首先要加強黨委對紀委的日常監(jiān)督。紀委要把自我監(jiān)督與接受黨內(nèi)監(jiān)督結合起來,同民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機融合,推進紀檢監(jiān)察機關治理體系和治理能力建設。
第五,全面從嚴治黨永遠在路上,從寬松軟到嚴緊硬是一個長期過程,要在堅持中深化、在深化中堅持。永遠在路上,貴在開好頭,重在看方向。管黨治黨寬松軟是多年形成的,嚴緊硬也絕非一日之功。不堅持就無以深化,不深化也無以堅持。準確把握堅持與深化的關系,體現(xiàn)著科學精神,是重要的思想方法和工作方法。要堅持不斷發(fā)展論和發(fā)展階段論相統(tǒng)一,保持堅強政治定力,靠嚴肅政治生活、靠加強黨內(nèi)監(jiān)督、靠強化責任追究、靠選對人用好人,堅定不移把全面從嚴治黨引向深入。
全會提出,今年將召開黨的第十九次全國代表大會,做好紀律檢查工作意義重大。今年工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹______系列重要講話精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅決維護以___同志_______權威,嚴肅黨內(nèi)政治生活,加強黨內(nèi)監(jiān)督,推進標本兼治,深化國家監(jiān)察體制改革,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,馳而不息糾正“四風”,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,維護好黨內(nèi)政治生態(tài),推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。打鐵還需自身硬,必須扎緊制度籠子,嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,加強領導班子和干部隊伍建設,用擔當詮釋忠誠,以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接黨的十九大召開。
第一,深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,嚴肅黨內(nèi)政治生活,強化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴明換屆紀律。紀檢機關要履行黨內(nèi)監(jiān)督專責機關職責,以黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例為尺子,加強對貫徹落實六中全會精神情況的監(jiān)督檢查,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護黨的團結統(tǒng)一。嚴把選人用人政治關、廉潔關,防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,為中央和地方換屆提供組織、干部保障。
第二,抓鐵有痕、踏石留印,交上作風建設合格答卷。把糾正“四風”往深里抓、實里做,緊盯老問題,關注新動向,堅決防止反彈回潮。對執(zhí)紀審查對象存在“四風”問題的,要先于其他問題查處和通報。檢查落實中央八項規(guī)定精神措施執(zhí)行情況,實事求是修訂制度。堅定文化自信,弘揚黨的優(yōu)良作風,推動社會風氣好轉。
第三,以強有力問責督促各級黨組織履行全面從嚴治黨政治責任。推動各級黨組織解決黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題,抓住“關鍵少數(shù)”,層層落實責任。嚴格執(zhí)行問責條例,加大問責力度,激發(fā)擔當精神。
第四,扎實推進監(jiān)察體制改革,完善黨和國家自我監(jiān)督。在___領導下,中央紀委牽頭抓總,落實改革方案,推動制定國家監(jiān)察法,籌備組建國家監(jiān)察委員會。中央試點工作領導小組要加強指導、協(xié)調和服務,試點地區(qū)黨委負主責,紀委要抓好組織實施,整合行政監(jiān)察、預__敗和檢察機關查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等工作力量,成立省市縣三級監(jiān)察委員會,構建集中統(tǒng)一、權威高效的監(jiān)察體系。
第五,堅定旗幟立場、緊盯目標任務,鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。全面加強紀律建設,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,在加強日常管理監(jiān)督上下功夫。持續(xù)保持高壓態(tài)勢,力度不減、節(jié)奏不變,堅決減少腐敗存量,重點遏制增量。嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題,深化反腐敗國際合作。深刻剖析典型案件,懺悔錄能公開的都要公開,充分發(fā)揮反面教材作用。
第六,立足本屆完成紀檢體制改革任務,提煉總結實踐成果。完成對中管高校的巡視,實現(xiàn)___一屆任期巡視全覆蓋目標,總結提煉黨的十八大以來巡視工作經(jīng)驗,把巡視創(chuàng)新實踐固化為制度成果。圍繞全面從嚴治黨,持續(xù)深化“三轉”,推進紀檢機關內(nèi)部體制改革,完善派駐工作機制,發(fā)揮監(jiān)督作用。
第七,無須揚鞭自奮蹄,絕不辜負黨和人民重托。做好紀委領導班子換屆工作,統(tǒng)籌干部選拔、培養(yǎng)、交流、使用,嚴格落實監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,建設一支讓黨放心、人民信賴的隊伍。
全會審議了《____紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》。一致認為,___高度重視紀檢干部隊伍建設,對紀檢機關寄予殷切期望。制定監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,是紀檢機關貫徹黨的十八屆六中全會精神,落實全面從嚴治黨部署,帶頭強化自我約束,把監(jiān)督執(zhí)紀權力關進制度籠子,做到正人先正己的實際行動,充分表明了嚴格自律的擔當和決心。全會指出,規(guī)則緊扣監(jiān)督執(zhí)紀工作流程,明確請示報告、線索處置、初步核實、立案審查、案件審理、涉案款物管理等工作規(guī)程;規(guī)定談話函詢的工作程序,執(zhí)紀審查的審批權限,調查談話和證據(jù)收集的具體要求;提煉有效管用實招,上升為制度規(guī)范,把紀委的自我監(jiān)督同接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督等有機結合,確保黨和人民賦予的權力不被濫用。中央紀委要帶頭執(zhí)行規(guī)則,加強對監(jiān)督執(zhí)紀工作的領導、管理和監(jiān)督,各級紀委要切實履行自身建設主體責任,嚴肅處理執(zhí)紀違紀、失職失責行為。
全會按照黨章規(guī)定,選舉李書磊同志為___紀律檢查委員會常務委員會委員、副書記。
全會審議并通過中央紀律檢查委員會常務委員會關于王仲田同志嚴重違紀問題、李建波同志違紀問題的審查報告,確認中央紀律檢查委員會常務委員會之前作出的給予王仲田同志撤銷黨內(nèi)職務處分、給予李建波同志黨內(nèi)嚴重警告處分責令其辭去中央紀委委員職務的決定。
全會號召,要緊密團結在以___同志_______周圍,謙虛謹慎、戒驕戒躁,不忘初心、繼續(xù)前進,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,不斷取得全面從嚴治黨新成效,為奪取全面建成小康社會新勝利提供有力保障,交上讓黨和人民滿意的答卷。
篇九 2023年縣紀委工作報告1400字
2023年縣紀委工作報告
對于這份工作,我能認認真真,踏踏實實的做好本職工作。雖然我只充當一個普通的角色,這個角色不單單是收錢這么簡單,其中還有很多復雜的程序。在工作期間我吸取了不少的經(jīng)驗,曾添了不少見識。
但是作為收銀員必需要具備一顆積極、熱情、主動、周到的心態(tài)去服務每一位顧客。在工作中偶爾會遇到很多不愉快的事,但是我都必須克服,不能帶有負面的情緒,因為這樣不僅會影響自己的心情也會影響到對顧客的態(tài)度。每天都會遇到不同的客人,不同的客人有不同的脾氣,針對不同的顧客我們應提供不同的服務,因為這一行業(yè)不變的宗旨是:“顧客至上”。面對顧客,臉上始終要面帶微笑,提供禮貌的服務,要讓顧客體會到親切感,即使在服務工作中遇到一些不愉快的事情,如果我們?nèi)匀灰孕δ樝嘤?,那么再無理的客人也沒有理由發(fā)脾氣,所謂“相逢一笑,百事消”,這樣一來顧客開心自己也舒心。
雖然這只是簡簡單單的一個收銀員,在別人看來是那么微不足道,可是從中卻教會人很多道理,提高我們自身的素質。不斷地學習,不斷地提高自己的道德修養(yǎng),不斷提高自己的服務技巧?!爸挥袑W習才能不斷磨礪一個人的品行,提高道德修養(yǎng),提高服務技巧。哪怕是普通的一個收銀員,只要不斷的向前走,才能走我們自己想要的一片天! 以下是我個人在這段工作時間中所感悟到的一些必須懂以及必須自我要求的觀念:
一、 急客人之所急,想客人之所想。
服務人員每天都會接觸到不同類型的客人,針對不同類型的客人我們應提供不同的服務,其服務宗旨是不變的“把賓客當作我們的上帝”。服務準則“讓客人方便是服務的最高準則,客人的需求是服務最高命令,永不說?no?”。對飯店的常客,我們提供禮貌細微的服務,首先要了解客人的習慣這樣一來,即能為客人節(jié)省時間,又能讓客人感覺到在我們酒店頗受重視,相信下次客人依然會選擇我們雅佳。
二、 對顧客笑臉相迎
客人走進酒店后,看到我們熱情的笑臉,才會有親切感,才能體味到賓至如歸的感覺。即使在服務工作中遇到一些不愉快的事情,如果我們?nèi)砸孕δ樝嘤?,相信再無理的客人也沒有道理發(fā)脾氣,所謂“相逢一笑,百事消”嘛!。
三、 不要對客人做出沒有把握的許諾。
當客人的需求需由其他部門或個人的協(xié)助下完成時,就應該咨詢清楚后再作決定,因為客人想得到是準確的答復。但無論如何這并不意味著可以不想盡一切辦法為客人解決問題,關鍵是讓客人明白他的問題不是你可以馬上獨立解決的,而你確實在盡力幫助他。
四、考慮如何彌補同事及部門工作的失誤,保證客人及時結帳,令客人滿意。
收銀處是客人離店前接觸的最后一個部門,所以通常會在結帳時向我們投訴飯店的種種服務,而這些問題并非由收銀人員引起,這時,最忌推諉或指責造成困難的個人,“事不關已,高高掛起”最不可取的,它不但不能彌補過失,反而讓客人懷疑整個飯店的管理,從而加深客人的不信任程度。所以,應沉著冷靜發(fā)揮中介功能,由收銀向其他個人或部門講明情況,請求幫助。在問題解決之后,應再次征求客人意見,這時客人往往被你的熱情幫助感化,從而改變最初的不良印象,甚至會建立親密和相互信任的客我關系。
五、 不斷學習,不斷提高自己的道德修養(yǎng),不斷提高自己的服務技巧。
“劍雖利,不礪不斷”、“勤學后方知不足”。只有學習才能不斷磨礪一個人的品行,提高道德修養(yǎng),提高服務技巧。讓我們邁著矯健的 步伐,不斷的向前走,才能走我們的一片可以展翅高飛的天空!雅佳的兄弟姐妹們,為了我們的明天而努力吧!
篇十 縣市紀委換屆工作報告7100字
縣市紀委換屆工作報告
各位代表,同志們:
現(xiàn)在,我受中共__縣第十屆紀律檢查委員會委托,向大會報告工作,請予審議。
一、 過去五年工作回顧
過去五年,縣紀委、監(jiān)察局在縣委、縣政府和上級紀檢監(jiān)察機關的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系實施綱要》的要求,以構建具有__特色的懲治和預__敗體系為主線,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,全面履行紀檢監(jiān)察職能,全縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效,為維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局、促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供了堅強保證。
(一)加大監(jiān)督檢查力度,重大決策部署進一步貫徹落實 全縣各級紀檢監(jiān)察機關始終把加強對中央、省、市、縣委推動科學發(fā)展重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查作為首要政治任務,嚴肅查處違反政治紀律和有令不行、有禁不止的行為。重點組織對擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、支農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,促進了各項重大決策部署的順利實施。對招商引資、項目建設等加強監(jiān)督檢查,有力推進了縣委、縣政府重點工作。針對我縣“三個年”活動的開展,出臺了《關于在重點項目建設工作中加強干部管理的意見》和《__縣影響重點項目(工程)建設行為責任追究辦法》,加強了兩大園區(qū)建設等一批重點項目的行政效能監(jiān)察。深入開展工程建設領域突出問題專項治理,加強對安全生產(chǎn)、食品安全、道路交通等情況的監(jiān)督檢查,及時提出監(jiān)察建議,督促相關部門切實履職。五年來,先后開展執(zhí)法監(jiān)察16項(次),提出建議意見85件, 督促建章立制132項,實施責任追究28人(次),有效促進依法施政、廉潔行政。
(二)加強領導干部作風建設,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化 以“干部作風年”活動為契機,全面優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。深入開展了“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激活市場主體”活動,幫助企業(yè)解決了一批電力、土地、資金等方面的困難和問題。推進行政審批制度改革,清理事項245項,削減申報材料149種,削減審批環(huán)節(jié)216個。啟動了縣行政服務中心,建立了以電子審批、電子監(jiān)察、行政權力預警監(jiān)控三個系統(tǒng)為主體的電子政務服務平臺,21個部門203項行政審批服務事項進駐中心辦理,改進了工作作風。積極探索完善縣公共資源交易中心建設,進一步推進了進駐中心的政府采購、國有土地轉讓、國有資產(chǎn)資源交易公正公平進行。同時,大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務站建設。在全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了便民服務站,最大限度地方便了群眾辦事。深入開展“服務窗口亮起來工程”,實現(xiàn)了“程序最簡、審批最快、時間最短、服務最優(yōu)”的要求,進一步提高了部門服務水平。
(三)扎實開展反腐__教育,領導干部從政行為得到進一步規(guī)范
深入推進廉政文化“六進”活動,完善更新了廉政文化一條街,創(chuàng)辦《廉政經(jīng)緯》電視欄目,通過開展廉政文化大下鄉(xiāng)、廉政歌曲征集、組織黨員領導干部到監(jiān)獄警示教育基地進行參觀學習等多種形式,深入推進黨風廉政建設宣傳教育工作。督促指導各部門認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,堅持每年年初細化責任分解、年中自查巡查、年底全面考核。組織黨員干部認真學習《廉政準則》,并組織副科級以上領導干部參加《廉政準則》知識考試。督促各部門認真落實《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》,嚴格執(zhí)行勤廉公示、廉政談話、民主生活會、領導干部個人重大事項報告等監(jiān)督制度,領導干部廉潔自律工作進一步深化。
(四)嚴肅查處違紀違法行為,查辦違紀違法案件力度進一步加大
始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,嚴格依紀依法按程序辦案,嚴肅查處違紀違法案件。研究制定了《關于進一步加強和規(guī)范辦案工作的實施辦法》、《查辦案件聯(lián)席會議制度》、《關于紀檢監(jiān)察機關辦案工作的程序規(guī)定》、《案件及案件線索管理規(guī)定》等一系列辦案制度,進一步完善了查辦案件工作機制。五年來,全縣紀檢監(jiān)察機關共受理群眾來信、來人、電話舉報769件(次),初核案件線索933件,立案812件,共查處黨員、干部636人,其中科級以上干部31人,挽回經(jīng)濟損失326萬元。
(五)切實加強政風行風建設,人民群眾切身利益得到進一步維護
始終高度關注民生,從人民群眾最關心的熱點、難點問題入手,加強了政風行風建設,扎實開展了糾風專項治理,有效遏制了損害群眾利益的不正之風。對公路“三亂”、奢侈浪費、公務用車、亂收費等問題進行專項治理,對相關責任人進行了追究;深化對醫(yī)藥購銷和醫(yī)藥服務中不正之風的治理,聯(lián)合有關部門對全縣醫(yī)院收費服務情況進行了檢查,共查處超標準收費160余萬元,對有關人員進行了處理;深入開展民主評議活動,采取了網(wǎng)上評議辦法,建立了近萬人的評議代表庫,進一步擴大了群眾參與范圍,使評議結果更能反映真實情況。
(六)充分彰顯改革創(chuàng)新成效,源頭__工作得到進一步拓展
認真貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系實施綱要》,具有__特色的懲防體系基本框架初步建成。積極推進了行政權力運行監(jiān)控機制建設,對擴內(nèi)需保增長政策落實情況、腐敗問題易發(fā)多發(fā)領域和關鍵環(huán)節(jié)以及涉及人民群眾切身利益的重要權力運行情況實施了重點監(jiān)控;加大對重大工 程建設項目、住房公積金、社?;?、新農(nóng)合資金的監(jiān)管力度;配合有關部門深化干部人事制度改革,嚴格執(zhí)行領導干部任前公示制、任前宣誓制、廉政把關制等相關制度;研究出臺了《__縣招投標活動監(jiān)察實施細則》,加大了對建設工程招投標、經(jīng)營性土地出讓招拍掛、政府采購、工程建設領域突出問題專項治理等工作的監(jiān)管力度。
(七)提升隊伍建設水平,反腐__履職能力得到進一步增強
深入開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”、“學習王瑛同志先進事跡”等活動,制定出臺了《__縣紀檢監(jiān)察干部從業(yè)道德行為規(guī)范》,思想政治素質得到了進一步提升。以實施“素質建設工程”為契機,開展“大講堂”教育培訓活動,委局全體干部每周五輪流上臺講課,進一步完善了紀檢監(jiān)察干部的知識結構,提高了綜合素質水平。認真貫徹落實中紀發(fā)[20__]9、10號文件精神,積極穩(wěn)妥的完成了縣級紀檢監(jiān)察機構的改革,提供了執(zhí)紀保障??h紀委會高度重視自身建設,堅持圍繞中心、服務大局,自覺把紀檢監(jiān)察工作放在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中謀劃部署??h紀委各位委員、全縣各級紀檢監(jiān)察組織和廣大紀檢監(jiān)察干部認真履行職責,積極完成工作任務,為實現(xiàn)縣第十次黨代會提出的奮斗目標作出了應有貢獻。
回顧過去五年的工作,我們深深地體會到,紀檢監(jiān)察機關要全面履行好黨章賦予的職責,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會跳躍式發(fā)展提供堅強的紀律保證,必須做到四個堅持:一是必須堅持圍繞中心、服務大局。始終把反腐__擺到縣委、縣政府的工作大局中加以把握,時刻與縣委、縣政府思路同心、目標同向、措施同步,做全面發(fā)展的有力促進者和良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的積極營造者。把預__敗的政策措施寓于重大經(jīng)濟活動和重大建設項目之中,堅決查處干擾經(jīng)濟發(fā)展的行為,為改革和發(fā)展保駕護航。二是必須堅持懲防并舉、注重預防。始終堅持預防與懲治、組織處理與紀律處分并重,在嚴厲懲處少數(shù)腐敗分子的同時,更加注重預防工作,從腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)抓起,加強監(jiān)督,關口前移,超前防范。三是必須堅持以人為本、執(zhí)政為民。始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,認真解決損害群眾利益的突出問題和反腐__建設中群眾反映強烈的突出問題,以黨風廉政建設和反腐敗工作的實際成效取信于民。四是必須堅持齊抓共管、形成合力。始終認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制,形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、群眾支持參與的良好局面,全面增強反腐__建設的整體合力。
五年來,全縣黨風廉政建設和反腐敗工作所取得的成就是縣委、縣政府和上級紀檢監(jiān)察機關正確領導的結果;是全縣各級黨組織團結帶領廣大黨員干部齊心合力的結果;是社會各界人士和廣大人民群眾鼎力支持的結果。在此,我代表縣紀委會表示衷心感謝并致以崇高敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,腐敗問題和消極腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的條件仍然存在,黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨許多新情況、新問題,少數(shù)黨員干部的群眾觀念有待進一步增強;治理機關作風庸懶散有待進一步深化;有效預__敗問題的體制機制有待進一步健全;反腐__制度執(zhí)行力有待進一步加大,等等。我們必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性,必須堅持反腐__常抓不懈,必須加大工作力度,扎實提高工作水平,把全縣黨風廉政建設工作不斷引向深入。
二、今后五年工作任務
狂后五年,是全面實施“__”規(guī)劃的五年,做好紀檢監(jiān)察工作責任重大。今后五年,全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加強作風建設和反腐__建設,創(chuàng)新思路,狠抓落實,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效,為全面完成縣第十一次黨代會確定的各項任務提供堅強的紀律保證。
基于上述指導思想,今后五年,全縣黨風廉政建設和反腐敗工作著重抓好以下七個方面:
(一)圍繞嚴明紀律、促進發(fā)展,切實維護政令暢通
眶緊圍繞縣委、縣政府的各項決策部署,切實履行好監(jiān)督檢查職責,確保政令暢通。一是要突出監(jiān)督檢查重點。按照縣委、縣政府“__”規(guī)劃的要求,加強對各部門貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保各項目標任務的實現(xiàn)。加強對各項支農(nóng)惠農(nóng)政策、資源節(jié)約、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。加強對惠及民生的食品藥品安全和產(chǎn)品質量的監(jiān)督檢查,切實維護人民群眾利益。二是要改進監(jiān)督檢查方式。對重點工作、重大項目,要提前介入,進行事前、事中監(jiān)督檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題實行掛牌銷號,著力解決落實任務不到位、執(zhí)行政策打折扣、項目建設進展慢等問題。會同有關部門建立完善重大工程項目建設的評估機制、糾錯機制和責任追究制度,堅決防止和糾正決策程序不合法、政策措施不合理,導致群眾利益受損的問題。(二)圍繞黨要管黨、從嚴治黨,切實抓好案件查處工作 查辦違紀違法案件,是紀檢監(jiān)察機關的一項基本職責。今后五年,全縣各級紀檢監(jiān)察組織要切實增強工作責任感和使命感,繼續(xù)保持查辦案件工作的強勁勢頭,以懲治腐敗的新成效取信于民。一是要突出辦案工作重點。嚴肅查處發(fā)生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職案件以及重點領域和關鍵環(huán)節(jié)中的違紀違法案件;嚴肅查處重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件;嚴肅查處嚴重侵害群眾切身利益和生命安全的案件;嚴肅查處商業(yè)賄賂案件,加大對行賄行為的處罰力度;嚴肅查辦以案謀私和貪贓枉法等案件。二是要創(chuàng)新辦案方法。建立健全查辦案件工作組織協(xié)調機制,充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調小組的作用。進一步發(fā)揮案件審理的審核把關、監(jiān)督制約作用。加強對辦案過程的管理和監(jiān)督,確保辦案程序合法、實體合法、行為合法。完善重大案件剖析和通報制度,發(fā)揮查辦案件的治本功能,利用案件開展警示教育。
(三)圍繞完善制度、改革創(chuàng)新,切實抓好懲防體系建設 認真貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系實施綱要》和《建立健全懲治和預__敗體系20__—20__年工作規(guī)劃》,自覺地把懲防體系建設納入“__”規(guī)劃貫徹實施之中。
高度重視反腐__宣傳教育工作。堅持教育為先、警示在前,深入開展黨性黨風黨紀教育,加強示范教育、警示教育、崗位廉政教育和勤政廉政典型宣傳,積極引導黨員干部講黨性、重品行、作表率。認真落實中紀委《關于加強廉政文化建設的意見》,繼續(xù)大力推進廉政文化 “六進”活動,努力營造勤政廉潔的良好輿論氛圍和社會氛圍。
居強反腐__制度建設。健全和完善規(guī)范招投標行為、信訪監(jiān)督、懲防體系考核等方面的制度。加大制度執(zhí)行情況專項檢查力度,重點圍繞《廉政準則》、《黨風廉政建設責任制》等制度落實情況,開展專項檢查,嚴肅處理違反制度的行為,提高制度的執(zhí)行力,維護制度的權威性。強化對權力的制約和監(jiān)督。認真貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,抓好領導干部個人有關事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議等制度執(zhí)行情況的檢查,進一步建立健全行使權力的制約機制,加強對領導機關和領導干部、重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督。認真落實黨政主要領導干部經(jīng)濟責任審計規(guī)定,加大領導干部任期內(nèi)的經(jīng)濟責任審計工作力度。
深入推進源頭治腐制度的改革和創(chuàng)新。進一步精簡和調整行政審批事項。加強對重大行政決策、行政裁量權行使、涉企檢查的監(jiān)督檢查,加大行政問責力度。完善對司法權力運行的制約監(jiān)督機制,確保司法機關公正廉潔執(zhí)法。繼續(xù)實行重大項目向紀檢監(jiān)察機關報告制度。
(四)圍繞科學問責、強化監(jiān)督,切實抓好廉潔自律工作 認真貫徹落實新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,把黨風廉政建設責任制與黨政領導干部問責制結合起來,科學分解責任,嚴格績效考核,嚴肅責任追究,進一步增強各級領導干部有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究的責任意識。堅持責任報告制度,督促黨委主要負責人將執(zhí)行責任制情況定期向縣委、縣紀委報告。
居大對《廉政準則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,著力解決領導干部廉潔自律方面存在的突出問題。認真落實《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》,嚴肅查處違規(guī)違紀行為。深入開展公務用車問題專項治理,認真落實黨政機關和領導干部公務用車配備使用管理有關規(guī)定。嚴格標準、健全制度,進一步加強和規(guī)范公務接待管理工作。繼續(xù)深化“小筐庫”專項治理,推動完善防治“小筐庫”的長效機制。認真落實中央和省、市、縣有關厲行節(jié)約的規(guī)定,嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度和經(jīng)濟工作紀律,堅決壓縮一般性支出。
嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、談話和誡勉、詢問和質詢、罷免或撤換等黨內(nèi)監(jiān)督制度。穩(wěn)步推進鄉(xiāng)科級黨政正職述職述廉工作,加強對“三重一大”為重點的民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,防范權力濫用和以權謀私等行為的發(fā)生。堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機關監(jiān)督與社會監(jiān)督相結合,進一步形成監(jiān)督合力。
(五)圍繞以人為本、維護民利,切實抓好糾風惠民工作 牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”理念,圍繞服務民生、保障民生,認真解決群眾反映強烈的突出問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護好人民群眾的合法權益。
居強對各項惠民政策和資金落實情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處與民爭利行為。積極探索和完善中央和省、市、縣委惠民政策落實保障機制。加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大生產(chǎn)安全責任事故追究力度。加強對社?;?、住房公積金和扶貧、救災救濟資金以及其他涉及民生的政府專項資金的管理和監(jiān)督。繼續(xù)治理教育亂收費。堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。
深化項目工程建設、國土資源出讓、房地產(chǎn)開發(fā)領域突出問題專項治理,堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭。嚴肅查處領導干部利用職權違規(guī)插手工程建設活動的案件,嚴肅查處違規(guī)項目審批、規(guī)劃調整以及規(guī)避招標、虛假招標、轉包、違法分包等問題。
扎實推進農(nóng)村黨風廉政建設,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。認真貫徹落實中央《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》,把黨務公開與政務公開、村務公開有機結合起來,深入推進農(nóng)村事務公開和透明。嚴格執(zhí)行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》,加強對基層干部的教育、管理和監(jiān)督,嚴肅查處少數(shù)基層干部濫用職權、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為。
(六)圍繞踐行宗旨、凝心聚力,切實抓好干部作風建設 干部作風建設是貫徹落實科學發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的重要保證。加強對黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正和嚴肅查處違背群眾路線、違反群眾工作紀律的行為。要進一步加強行政服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務站建設,努力創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
居強和改進效能監(jiān)察工作,強化對黨政機關權力運行過程和公務人員履行職責、執(zhí)行紀律等情況的監(jiān)督檢查。按照新修改的《行政監(jiān)察法》要求,加強對政務公開和糾正損害群眾利益不正之風工作的組織協(xié)調和檢查指導。
(七)圍繞內(nèi)強素質、外樹形象,切實抓好紀檢干部隊伍建設。
居強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,是紀檢監(jiān)察工作的一個永恒主題,是扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項基礎性工程。認真貫徹落實中紀委[20__]9號、10號文件精神,進一步抓好干部隊伍、業(yè)務裝備、經(jīng)費保障和紀律作風建設,全面提高紀檢監(jiān)察機關建設水平。按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求,嚴明紀律,使廣大紀檢監(jiān)察干部切實增強政治意識、表率意識、法治意識、創(chuàng)新意識和宗旨意識,自覺融入大局,投入一線,提高做好服務中心、服務大局的本領。切實加強縣紀委會班子建設,完善領導班子理論學習制度,提高運用科學理論分析和解決實際問題的領導水平,嚴格執(zhí)行民主集中制,健全領導班子議事規(guī)則和相關制度,不斷提高領導班子的整體水平。全縣紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的意識,自覺接受黨和人民的監(jiān)督,接受社會各界和新聞輿論的監(jiān)督,秉公執(zhí)紀、依法辦事,樹立和維護紀檢監(jiān)察干部可親、可敬、可信的良好形象。
各位代表、同志們,縣第十一次黨代會確定的宏偉目標催人奮進,描繪的發(fā)展藍圖令人鼓舞,扎實做好黨風廉政建設和反腐敗工作責任重大,意義深遠。讓我們在縣委的正確領導下,振奮精神,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,扎實工作,為全面實現(xiàn)縣第十一次黨代會提出的宏偉目標而努力奮斗!
縣市紀委換屆工作報告
篇十一 2023鄉(xiāng)陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆紀委工作報告6800字
導讀:2023年縣鎮(zhèn)換屆在即,為嚴肅換屆紀律,確保換屆風清氣正,4月19日,連南縣委、縣委組織部分別召開專題學習會,組織觀看中央組織部下發(fā)的專題警示教育片《鏡鑒—湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》。
在縣委召開的常委擴大會議,縣四套班子成員,各鎮(zhèn)黨委書記,縣委辦、縣政府辦、縣紀委、縣委組織部班子成員,縣人大辦公室主任,縣委政法委、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部和縣民政局相關負責同志觀看了專題警示教育片,縣委書記雷玉春對嚴肅縣鎮(zhèn)換屆紀律作了專題部署。在縣委組織部專題學習會上,全體組工干部觀看警示教育片,學習了《廣東省2023年市縣鎮(zhèn)換屆工作紀律須知》。
通過組織領導干部、組工干部觀看警示教育片,以案釋紀,警醒和告誡黨員干部面對縣鎮(zhèn)換屆工作,思想上要高度統(tǒng)一,行動上要更加自覺,切實將紀律和規(guī)矩挺在前面,吸取教訓,引以為戒。集中觀影給大家上了一堂生動的廉政教育課,讓大家警醒黨紀國法不容挑戰(zhàn),政治底線不容觸碰。作為黨員領導干部,任何時候都不能喪失理想信念、黨性立場和黨性原則,要時刻堅守政治底線。
據(jù)悉,連南縣委組織部近期轉發(fā)了中央和省紀委、組織部關于加強換屆風氣監(jiān)督的通知,分發(fā)了《鏡鑒—湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》、《廣東省2023年市縣鎮(zhèn)換屆工作紀律須知》,要求加強學習宣傳,明確任務,各司其責,嚴肅換屆紀律,共同營造風清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。目前,縣委組織部正積極擬定《換屆風氣專項監(jiān)督和督查督導工作方案》和《換屆期間落實立項專辦制度的工作預案》,對加強換屆風氣監(jiān)督進行深入研究部署。
2023鄉(xiāng)陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆紀委工作報告
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中共大新鎮(zhèn)紀律檢查委員會,將__年以來紀委五年工作情況和今后五年工作建議,向中共大新鎮(zhèn)第三次代表大會作報告,請予審議。
這次大會的主要任務是:認真學習貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中全會以及中央紀委六次全會、省紀委七次全會、市紀委七次全會和縣委十一屆十五次全體會議精神,切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中,圍繞中心,服務大局,突出重點、整體推進,改革創(chuàng)新、狠抓落實,不斷提高反腐__建設科學化水平,為順利實施我鎮(zhèn)十三五規(guī)劃、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。
一、五年工作回顧
自召開中共大新鎮(zhèn)第二次黨代會以來,本屆紀委在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十八大和中紀委六次全會以及縣委黨風廉政建設會議精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,堅持從嚴治黨方針,從本鎮(zhèn)實際出發(fā),求真務實,認真履行保護、懲處、監(jiān)督、教育的職能,全面落實黨章賦予的各項職責,按照___確定的反腐敗指導思想、基本原則、領導體制和工作格局,不斷加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗斗爭,促進了全鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟建設的健康發(fā)展,取得了反腐__工作的新成果。
(一)認真落實責任,加強基層黨風廉政建設
五年來,我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以完善懲治和預__敗體系為重點加強反腐__建設,不斷增強有效預__敗的能力和水平,以扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證。
1、認真落實黨風廉政建設責任制,努力形成懲治和預__敗工作的整體合力。充分調動各方面的積極性、主動性,統(tǒng)籌治標與治本、懲治與預防、監(jiān)督與激勵等多個層面的關系,按照黨風廉政建設目標責任書的要求,將其納入全年工作目標管理。
2、制定下發(fā)了《大新鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解表》,將黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解到各村、鎮(zhèn)直各單位,初步形成了我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作的基層網(wǎng)絡。并對黨風廉政建設工作責任制落實情況進行了自查,8名科級干部進行了述職述廉。
(二)不斷強化教育監(jiān)督,領導干部廉潔自律工作取得新進展
1、認真落實廉政準則,著力解決黨員領導干部在廉政自律方面存在的突出問題。開展“學習《廉政準則》、規(guī)范從政行為、促進科學發(fā)展”主題教育活動。認真組織《廉政準則》學習活動。全鎮(zhèn)中層以上黨員干部全部參加了全鎮(zhèn)《廉政準則》知識測試,參加率100%。
2、嚴格落實黨員領導干部廉潔自律有關規(guī)定。我鎮(zhèn)8名科級干部填報了遵守廉政準則情況登記報告表,并按規(guī)定就住房、收入等重大事項進行了報告,報告存入個人廉政檔案。
3、增收節(jié)支,嚴格控制公務招待、用車等支出。按照財務制度規(guī)定,來人招待除招商引資外,原則上在鎮(zhèn)食堂就餐,按規(guī)定限額標準,對口陪客。村級實行“零”招待,鎮(zhèn)干部下村工作一律不準在村里就餐。公車用油實行刷卡制。鎮(zhèn)財務支出實行集體研究審批,村級財務支出實行會議聯(lián)審聯(lián)批制度。
(三)認真做好來信來訪和案件查辦工作
我鎮(zhèn)認真落實第七輪信訪目標管理工作,繼續(xù)實行領導包案制度。五年來,鎮(zhèn)紀委全力協(xié)助黨委做好群眾來信來訪工作,廣泛宣傳《信訪條例》。同時認真落實信訪工作“七項目標”和“六項指標”,建立和完善領導干部接訪日和大接訪制度,健全了信訪網(wǎng)絡。幾年來,我鎮(zhèn)信訪辦共受理信訪舉報22件,結案22件,來訪45人次,回復45人次,查處違紀案件15起,處理違紀黨員干部15人。做到件件有著落,事事有回音。
(四)強化監(jiān)督,扎實開展糾風治亂,堅決制止損害人民群眾利益的不正之風
抓好強農(nóng)惠農(nóng)政策的監(jiān)督落實,切實解決損害群眾利益的突出問題。以“群眾利益無小事”的工作態(tài)度,重點解決農(nóng)村低保、安全生產(chǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療、“村村通”、“一事一議”項目建設等方面存在的問題,確實保障農(nóng)民群眾的合法權益。充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督職能,配合鎮(zhèn)黨委對機關效能建設、中央擴大內(nèi)需資金、民生工程項目資金等使用情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和查處。
(五)采取多種形式推動黨風廉政宣傳教育工作
1、豐富教育形式,加大宣傳力度。我鎮(zhèn)通過召開鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會,鎮(zhèn)村全體干部大會、村組干部及村民代表大會,創(chuàng)新宣傳機制,利用廣播、宣傳車、發(fā)放宣傳手冊及明白紙等多種形式,廣泛宣傳《農(nóng)村基層黨風廉政建設工作簡易讀本》有關內(nèi)容,做到家喻戶曉,人人皆知。
2、積極參與我縣組織的征集廉政警示格言活動,報送作品10多條,所報作品獲得好評。積極推進廉政文化示范點建設工作。我鎮(zhèn)張圩村被命名為第二批省級廉政文化進農(nóng)村示范點。大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),深化反腐__宣傳教育。切實加強作風建設,緊密結合年度開展的學習實踐科學發(fā)展觀主題教育活動,不斷提高廣大黨員干部拒腐防變的意識和能力。
(六)認真開展 “陽光村務工程”建設工作
__年5月份開始,按照縣紀檢委的統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)認真開展了村級資產(chǎn)、資源、資金的清理工作。通過清理,摸清了家底,截止__年6月底,我鎮(zhèn)村級共擁有資產(chǎn)116萬元,固定資產(chǎn)824萬元,村級集體機動地154畝、林地35畝、灘涂13畝、水面139畝,年收益5.21萬元;村級債權83萬元,債務213萬元。同時成立鎮(zhèn)“三資”代理中心,統(tǒng)一對各村財務進行電算化核算,建章立制,規(guī)范管理。成立村務監(jiān)督委員會對村級財務加強監(jiān)督。
(七)努力加強鎮(zhèn)紀委自身建設,樹立紀檢監(jiān)察干部良好形象 “打鐵先得自身硬”,要做好新時期紀檢監(jiān)察工作,就必須勤政廉潔,帶頭垂范。幾年來,鎮(zhèn)紀委堅持每月召開一次紀委會,認真學習紀檢監(jiān)察業(yè)務知識,熟悉辦案流程,學習黨在農(nóng)村的各項方針政策和法律法規(guī),全面提高自身素質。同時,在實際工作和生活中,要求別人做到的,我們要帶頭做到,要求別人不做的,我們要帶頭不做,真正樹立起紀檢監(jiān)察干部的良好形象。
五年來,我鎮(zhèn)的紀檢監(jiān)察工作雖然取得了一些成績,但與黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢發(fā)展要求還存在不少差距。有的領導干部對反腐敗斗爭的重要性、緊迫性和艱巨性認識不足,在實際工作中還存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;有的領導干部廉潔自律意識薄弱,密切聯(lián)系群眾不夠,自我監(jiān)督和接受群眾監(jiān)督的自覺性不高;個別單位民主決策、公開意識不強,公開的事項不及時、不準確,造成部分群眾的誤解;對新形勢下反腐敗斗爭的特點和規(guī)律研究不夠,經(jīng)驗不足,教育方式滯后;紀檢監(jiān)察隊伍的素質與形勢發(fā)展和所承擔的任務還不相適應。這些問題,需要我們在今后的工作中認真研究,采取有效措施,切實加以解決。
二、今后五年工作打算
今后五年,我鎮(zhèn)將處在一個重要戰(zhàn)略機遇期和跨越式發(fā)展期。抓好黨風廉政建設,做好黨的紀律檢查工作,對于加快我鎮(zhèn)的發(fā)展,有著極其重要的意義。我們要充分認識反腐敗斗爭的重要性、緊迫性、長期性,增強責任感和使命感,以與時俱進的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干的工作作風,堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。今后五年我鎮(zhèn)黨風廉政建設總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十八大、十八屆四中、五中全會和中紀委六次全會、省紀委七次全會、市、縣紀委全會及鎮(zhèn)第三次黨代會精神,緊緊圍繞全面落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的總體要求,實施好“十三五”規(guī)劃。鎮(zhèn)紀委要在鎮(zhèn)黨委的領導下,全面履行黨章賦予的職責,圍繞中心,服務大局,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰(zhàn)略方針,著力構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系,不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入,為大新的和諧發(fā)展提供堅強的紀律保障。
(一)認真落實黨風廉政建設責任制,促進黨風廉政建設和反腐敗工作有效落實
1、以責任制為龍頭,把黨風廉政建設責任制作為推進懲防體系落實的抓手。強化組織領導,注重任務落實,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
2、以“反腐__制度建設創(chuàng)新年”活動為契機,致力于反腐__制度創(chuàng)新。突出重點,創(chuàng)造性的開展工作,建立健全信訪工作責任制,著力反腐__制度創(chuàng)新,不斷提高反腐__工作層次和水平。
3、堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾參與和支持的反腐敗領導體制和工作機制,形成做好農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的整體合力。按照誰主管、誰負責的原則,把農(nóng)村基層黨風廉政建設各項任務分解到各村和鎮(zhèn)直單位,做到分工具體、任務明確、責任清晰。把農(nóng)村基層黨風廉政建設納入全年工作目標,統(tǒng)一考核。各村和鎮(zhèn)直單位要認真貫徹落實新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制,鞏固黨政齊抓共管、群眾支持參與的良好局面。要認真履行第一責任人的職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦;其他成員也要根據(jù)分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負主要領導責任。
(二)建立廉潔教育自律機制,進一步規(guī)范領導干部廉潔自律從政行為
廉潔自律是領導干部必備的基本品格,也是拒腐防變必須筑牢的根本堤壩。加強廉潔自律修養(yǎng),要在以下三個方面下功夫:
1、深入開展黨性黨風黨紀教育,不斷增強廣大黨員干部的黨性修養(yǎng),大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評與自我批評之風,堅持把維護黨的政治紀律擺在首位。
2、加大貫徹落實《廉政準則》的力度,嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定。嚴禁領導干部以各種名義接受管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位或者個人的禮金、有價證券和支付憑證。增強領導干部學習廉政法規(guī)的自覺性,利用發(fā)生在黨員干部身邊的典型違法違紀案件,認真開展警示教育活動。通過開展向沈浩同志學習,引導廣大黨員干部做到自重、自省、自警、自勵。恪守以廉為榮、以民為重的準則,尊重自己的人格,珍惜自己的榮譽,注意自己的言行。嚴于解剖自己,經(jīng)常反思自己的行為,檢點自己的作風。經(jīng)常用黨紀國法告誡自己,慎用手中的權力,不越雷池,不闖紅燈,經(jīng)常警示自己,告誡自己,前車之鑒,不能重蹈。經(jīng)常用艱苦奮斗精神來激勵和鞭策自己。艱苦奮斗不僅是一種生活方式,更是一種高尚的精神境界。樂于清貧,克己為民,是理智的生活、智慧的人生,是幸??鞓分?。作為農(nóng)村基層干部,時刻與人民群眾打交道,黨和人民在賦予我們權力的同時,也給予了我們相應的待遇,我們應當珍惜,要算好政治賬、經(jīng)濟賬、家庭賬,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,常排非分之想。要對組織和群眾有敬畏之心,黨組織和群眾的監(jiān)督是一種警戒,是一面鏡子,經(jīng)常想一想、照一照,檢查一下自己有什么不足和缺點,及時加以改進和糾正。
(三)抓好農(nóng)村基層黨風廉政建設工作
1、抓好今后五年農(nóng)村基層黨風廉政建設,仍然要從加大反腐__教育、規(guī)范農(nóng)村基層干部從政行為入手,強化監(jiān)督制度建設,大力推進“陽光村務工程”建設,夯實農(nóng)村黨風廉政建設基礎。以規(guī)范農(nóng)村集體“三資”委托代理服務、推進村級事務流程化管理、健全完善村級民主監(jiān)督機制為主要內(nèi)容的陽光村務工程建設,是省委、省政府關于加強農(nóng)村黨風廉政建設的重要部署,“陽光村務工程”的實施為我鎮(zhèn)建立農(nóng)村黨風廉政建設長效機制,推進社會主義新農(nóng)村建設提供堅強有力的保證。我鎮(zhèn)要在建立“三資”委托代理服務中心、村務監(jiān)督委員會、村級事務流程化管理工作全面推進的基礎上,按照上級有關規(guī)定,積極探索“陽光村務工程”的制度規(guī)范和體制機制。目前我鎮(zhèn)通過選舉,共選出村務監(jiān)督委員會主任9名,委員18名。
2、大力推進黨務、政務、事務、村務公開工作。村務公開以財務收支為重點,以村集體土地征用、計劃生育指標、宅基地審批、機動地發(fā)包、村公益事業(yè)等為主要內(nèi)容,并及時公開糧食直補、良種補貼資金兌現(xiàn)、救災款物發(fā)放等農(nóng)民群眾關注的熱點內(nèi)容?;鶎诱舅皩W校、醫(yī)院、供水、供電等公用事業(yè)單位要大力推行辦事公開制度,以公開與農(nóng)民群眾利益密切相關又容易出現(xiàn)不公平、不公正的事項為重點,公開辦事標準、程序和時限。黨務公開重點公開農(nóng)村基層黨組織的工作目標、決策內(nèi)容和程序、干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨費收繳管理、民主評議黨員、黨員干部違紀違法問題的處理、開展黨內(nèi)組織活動情況等內(nèi)容。政務公開重點公開產(chǎn)業(yè)結構調整、經(jīng)濟發(fā)展、固定資產(chǎn)投資、招商引資政策等內(nèi)容。強化農(nóng)村基層黨風廉政建設,進一步促進社會和諧穩(wěn)定。
(四)著力解決損害群眾利益的突出問題
紀檢監(jiān)察機關作為建設和諧社會的重要保障力量,必須充分認清自身所肩負的歷史責任,全心全意代表和維護群眾利益,認真解決損害群眾利益的突出問題,積極推動和諧社會建設,促進經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、協(xié)調、健康發(fā)展。狠抓專項治理,著力解決損害群眾利益的突出問題。針對群眾關心的教育收費、惠農(nóng)政策落實,建立健全民生服務長效機制。
(五)繼續(xù)抓好信訪舉報及案件查辦工作
加強信訪舉報工作,認真貫徹落實信訪舉報工作責任制。進一步促進紀檢監(jiān)察信訪接待室規(guī)范化建設。繼續(xù)貫徹落實《關于加強基層信訪舉報工作的意見》,在健全信訪件月報制、信訪首問責任制、領導“包案”制等一系列制度的基礎上,在全鎮(zhèn)9個行政村、16個自然村中聘請多名黨性強、作風正、有威信的黨員或群眾擔任了信訪聯(lián)絡員、行政村信訪信息員、自然村信訪監(jiān)督員,形成了以自然村為點、以行政村為面、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為片、三級信訪網(wǎng)絡工作格局,有效地解決突發(fā)事件及集體上訪。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級紀檢信訪領導協(xié)調小組,進一步建立和完善了村級信訪接待室,并設立固定的場所、建立接訪制度,安排好接訪值班,及時了解群眾反映的熱點問題,促進信訪措施早制定,苗頭早發(fā)現(xiàn),問題早解決。
(六)加強基層紀委自身建設
加強學習實踐活動,不斷加強紀委自身建設。我鎮(zhèn)紀委將繼續(xù)認真貫徹落實縣紀委關于加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的意見,認真學習、貫徹落實十八屆中央紀委六次全會和胡錦濤___講話精神,認真實踐以人為本、執(zhí)政為民,著力解決損害群眾利益的突出問題;以科學發(fā)展觀學習實踐活動為載體,正確引導,認真組織,精心安排,通過學習和培訓,不斷提高紀檢人員的知識層面和依法執(zhí)紀辦案、組織協(xié)調反腐__工作的能力?;鶎蛹o檢監(jiān)察干部處于反腐敗的第一線,面對著反腐敗斗爭日益復雜的形勢,我們要始終保持清醒的頭腦,繼續(xù)開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動,著力強化執(zhí)紀者更嚴格守紀、監(jiān)督者更自覺接受監(jiān)督的意識,作為紀檢監(jiān)察干部,要做到加強修養(yǎng)、勤奮學習、敬業(yè)工作,嚴于律已,防微杜漸,時刻警惕和抵制各種腐朽思想的侵蝕,嚴明辦案紀律,恪盡職守,忠實履行紀檢監(jiān)察工作的神圣職責,做黨的忠誠衛(wèi)士。
各位代表,農(nóng)村基層黨風廉政建設和反腐敗工作是關系人心向背、黨和國家生死存亡的一件大事,黨的紀檢監(jiān)察工作任務十分艱巨,讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為___的___周圍,在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,恪盡職守、清正廉潔、開拓進取、扎實工作,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作推向前進,為維護我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、開創(chuàng)大新“十三五”科學發(fā)展新局面,推動大新跨越式發(fā)展,實現(xiàn)我鎮(zhèn)第三次黨代會確定的宏偉目標而努力奮斗!
篇十二 2023年紀委工作報告全文21550字
同志們:
現(xiàn)在,我代表___委員會向大會作報告。
這次大會,是在全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議。大會的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,忠誠擔當,改革創(chuàng)新,凝心聚力,攻堅克難,為全面建成小康社會,不斷塑造美好形象、逐步實現(xiàn)振興崛起,開創(chuàng)我省各項事業(yè)發(fā)展新局面努力奮斗。
剛剛結束的黨的十八屆六中全會,正式確立______在___、在全黨的核心地位,具有重大的里程碑意義。黨的十八大以來,我們黨在治國理政的道路上邁上了新征程、開創(chuàng)了新時代。重大成就的取得,從根本上講,是有______這一核心為我們掌舵。我們要牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,在思想上擁戴核心,在政治上維護核心,在行動上緊跟核心,堅決與以___同志_______保持高度一致,堅決維護以___同志_______權威,堅決貫徹落實___確定的路線方針政策。
山西正處于重要歷史關頭,面臨的挑戰(zhàn)和考驗前所未有。全省各級黨組織和黨員干部肩負著全面構建良好政治生態(tài)的重大責任,肩負著加快推進經(jīng)濟轉型升級的重大任務,肩負著如期全面建成小康社會的重大使命。面對時代發(fā)展的召喚,面對全省人民的期盼,我們要堅定信念、迎難而上,不忘初心、繼續(xù)前進,把中國特色社會主義在山西堅持和拓展好。
一、過去五年工作和重要啟示
省十次黨代會以來的五年是很不尋常的五年。五年來特別是黨的十八大以來,省委團結帶領全省干部群眾,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹____系列重要講話精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,不斷推動黨的理論和路線方針政策在山西貫徹落實。2023年9月,___對省委領導班子進行改組性質的重大調整。調整后的省委認真落實以___同志_______對山西工作的重要指示,提出并實施“五句話”總體思路,推進“六權治本”,確立“一個指引、兩手硬”重大思路和要求,力促弊革風清,力行發(fā)展為民,不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性,推動構建良好政治生態(tài)向著“鞏固、深化、提高”方向邁進,推動經(jīng)濟發(fā)展朝著“穩(wěn)步向好、轉型升級、振興崛起”方向邁進,全省保持了政治穩(wěn)定、大局穩(wěn)定,各項事業(yè)取得新進展新進步。
經(jīng)濟在克服困難中前行。適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構、增動力,在經(jīng)濟下行壓力加大情況下,大幅推進煤炭減產(chǎn)量、堅決去產(chǎn)能,促進全國煤炭市場發(fā)生積極變化,實現(xiàn)全省經(jīng)濟穩(wěn)步向好。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調性增強??萍歼M步綜合指數(shù)上升。立體化交通體系加快形成,水利、電力等基礎設施得到加強。城市建設邁上新臺階。
民生福祉持續(xù)增進。越是經(jīng)濟困難越關注民生。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高,220萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。教育事業(yè)協(xié)調推進,高校新區(qū)建成使用。社會保障體系不斷完善。公共衛(wèi)生服務體系逐步健全。平安山西建設深入推進,煤礦安全生產(chǎn)控制性指標居全國先進水平。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。強化環(huán)境保護責任制,大氣、水、土壤等污染防治扎實推進,節(jié)能降耗約束性指標全部完成。采空區(qū)、沉陷區(qū)、水土流失區(qū)修復治理力度加大。森林覆蓋率明顯提升。
民主法治建設進一步加強。完善地方性法規(guī)立改廢機制,加強和改進人大監(jiān)督工作,落實城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強政協(xié)協(xié)商,健全協(xié)商民主制度。法治山西建設扎實推進。軍民融合發(fā)展取得新成果。
文化強省建設邁出新步伐。推進社會主義核心價值體系建設,公共文化服務體系建設取得新進展,文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色文化得到弘揚,一批文藝精品在國內(nèi)外產(chǎn)生廣泛影響。宣傳思想工作進一步加強。
改革開放深入推進。以經(jīng)濟體制改革為重點,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制和黨的建設制度改革。轉型綜改試驗區(qū)建設不斷推進,供給側結構性改革成效初顯。結束城鄉(xiāng)二元戶籍制度。主動對接“一帶一路”等國家戰(zhàn)略,成功舉辦中博會、能博會、太原論壇等會展和招商引資活動。
汲取系統(tǒng)性塌方式嚴重腐敗沉痛教訓,推動從嚴管黨治黨取得重大階段性成效。加大正風反腐力度,形成“三個高壓態(tài)勢”,健全巡視巡察制度,扭轉腐敗多發(fā)蔓延被動局面,匡正選人用人導向,風清氣正環(huán)境初步形成。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育,基層組織建設得到加強。市縣鄉(xiāng)換屆圓滿成功,煥發(fā)出奮發(fā)進取新氣象。
五年來的成績,是___正確領導的結果,是全省各級黨組織、廣大黨員和干部群眾團結奮斗的結果,是社會各界積極努力的結果。在此,我代表中共山西省第十屆委員會,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大共產(chǎn)黨員和干部群眾,向各民主黨派、人民團體和各界人士,向中央駐晉單位,向駐晉部隊指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警,向所有關心、支持山西改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)的同志們、朋友們,表示衷心感謝和崇高敬意!
在充分肯定成績的同時,要清醒看到存在的問題和差距。主要是:經(jīng)濟總量性尤其是結構性問題突出,創(chuàng)新能力不強,新舊動能轉換緩慢;生態(tài)建設任務艱巨,資源環(huán)境約束趨緊;貧困面仍然較大,基本公共服務供給不足;一些領域改革滯后,發(fā)展環(huán)境有待改善;一些領域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象,法治建設有待加強;安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻;一些地方和單位黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不到位,一些干部擔當意識、奮斗精神、創(chuàng)新能力有待進一步提升。這些有的是長期積累的,有的是新產(chǎn)生的,有的相互影響著。對所有問題我們都要正視,并采取有力措施加以解決。
回首過去五年,成績來之不易、教訓極其沉痛、啟示尤為深刻。全省各級黨組織在關鍵時刻經(jīng)住了考驗,廣大黨員干部在重要關頭經(jīng)受了鍛煉,對事關全局和長遠的重大問題形成了高度共識。
山西一段時間發(fā)生系統(tǒng)性塌方式嚴重腐敗,政治生態(tài)出了問題,根本原因是省委沒有履行黨風廉政建設主體責任。在以___同志_______堅強領導下,調整后的省委堅決扛起主體責任,堅持全面從嚴治黨,嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀,黨的建設呈現(xiàn)新氣象。清除了腐敗分子,凈化了政治生態(tài),全省黨員干部隊伍的先進性純潔性有了新增強,全省人民的精氣神有了新提升,全省改革發(fā)展進入新階段。正反兩方面經(jīng)驗警示我們,治國必先治黨,治黨務必從嚴,必須把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,同一切弱化先進性、損害純潔性問題作堅決斗爭。我們必須更好擔當起管黨治黨責任,堅持重在建設、立破并舉,思想建黨和制度治黨相結合,全面構建良好政治生態(tài),內(nèi)聚人心、外樹形象,更有信心、更有激情、更有力量地把黨的建設和黨的事業(yè)全面推向前進。
山西一段時間經(jīng)濟遭遇斷崖式下滑,固然有國內(nèi)外大環(huán)境的影響,但我省經(jīng)濟結構不合理是主要原因。歷屆省委、省政府在推進經(jīng)濟轉型上進行了艱辛探索,取得積極進展,但受多種因素制約,經(jīng)濟結構尚未發(fā)生根本性變化。全省上下經(jīng)歷了結構失衡、市場劇變帶來的切膚之痛,對轉型發(fā)展有了更深切認識,推進轉型的緊迫感明顯增強。當前煤炭市場有所回暖,無論煤價如何變化,決不能動搖轉型的決心,必須徹底丟掉再現(xiàn)煤炭十年黃金期的幻想,緊緊抓住市場倒逼的歷史機遇,堅定不移走上轉型之路。只要我們準確把握世界新一輪科技革命大趨勢和產(chǎn)業(yè)變革新機遇,充分激發(fā)全省干部群眾中蘊藏的巨大創(chuàng)造力,就一定能在轉型發(fā)展上取得重大突破,實現(xiàn)山西經(jīng)濟浴火重生、再振雄風。
實踐證明,以___同志_______關于山西黨的建設和重大工作的決策要求是完全正確的,___在山西關鍵時刻作出的戰(zhàn)略決策,為我們辦好山西的事情提供了根本保證。只要我們始終在思想上政治上行動上與以___同志_______保持高度一致,堅定不移以____系列重要講話精神為指引,就能戰(zhàn)勝前進道路上的一切風險挑戰(zhàn),不斷奪取新勝利!
二、沿著______系列重要講話指引的方向,開辟治晉理政新境界
奮進時代呼喚偉大的理論,壯闊事業(yè)需要科學的指引。____系列重要講話開辟了馬克思主義中國化新境界,深刻揭示了當今世界和當代中國發(fā)展變化的方向,是我們做好一切工作的根本遵循。我們要把學好用好____系列重要講話作為政治責任和歷史擔當,持續(xù)跟進學習,持續(xù)深化理解,準確把握系列重要講話的科學體系、新理念新思想新戰(zhàn)略、立場觀點方法,切實增強思想認同、理論認同、情感認同。我們要注重學以致用,著力解決問題,把學習成果轉化為實踐成效,豐富和發(fā)展治晉理政思路,讓黨員干部群眾從實際生活的變化中感受到系列重要講話的真理力量。我們要在學而信、學而用、學而行中不斷提升自己、超越自己,積極應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,把具有許多新的歷史特點的偉大斗爭在山西進行好。
深刻領會系列重要講話關于治國理政的奮斗目標,在實現(xiàn)中國夢和全面建成小康社會中加快山西步伐。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢,充分體現(xiàn)了我們黨高度的歷史擔當和使命追求;全面建成小康社會是我們黨確定的第一個百年目標,是實現(xiàn)中國夢的重要里程碑。山西是欠發(fā)達省份,面臨小康決勝期、脫貧攻堅期、轉型關鍵期、發(fā)展爬坡期、形象改善期“五期疊加”,在實現(xiàn)第一個百年目標歷史進程中要不甘人后、加速前行。我們要按照中央對全面小康的基本要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著眼差距補短板,加大創(chuàng)新驅動力度,實現(xiàn)經(jīng)濟中高速增長,增強發(fā)展的協(xié)調性,如期完成脫貧攻堅任務,普遍提高群眾生活水平和質量,顯著提升公民素質和社會文明程度,總體改善生態(tài)環(huán)境,不斷完善各方面制度體系,與全國同步全面建成小康社會,進而在實現(xiàn)第二個百年目標歷史進程中譜寫我省精彩篇章。
深刻領會系列重要講話關于新發(fā)展理念的重大思想,在推動轉型升級中走出山西路徑。創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念是針對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復蘇低迷形勢提出的治本之策,集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的新認識。山西要解決發(fā)展中面臨的問題,關鍵取決于新發(fā)展理念能不能落地生根。從歷史上看,我省經(jīng)濟在全國位次相對靠前的時期,也是對煤炭依賴相對較小的時期,隨著一煤獨大的形成,結構性矛盾突出,雖曾有過高速增長期,卻難以持續(xù),甚而在全國位次后移。資源型經(jīng)濟如何轉型發(fā)展是世界性難題,是當前我國不少省份面臨的問題,更是我省一道繞不開的坎。山西經(jīng)濟發(fā)展到今天,正處于一個重大歷史拐點,到了發(fā)展動力深度轉換、經(jīng)濟結構全面升級的新階段,無論是煤炭產(chǎn)業(yè)還是整體經(jīng)濟都需要在轉型創(chuàng)新中煥發(fā)新的活力。這個歷史使命我們一定要擔起來。山西經(jīng)濟轉型已走了一段路,還要走很長的路,最緊要的是進一步把方向搞對頭,進一步把轉型發(fā)展的基礎打好。要保持定力、持續(xù)用力,堅決跳出以往“市場好時無暇調整、市場差時無力調整”的怪圈,徹底擺脫對煤炭的過度依賴,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,形成促進轉型發(fā)展的支撐條件和大環(huán)境,實現(xiàn)主動轉型、創(chuàng)新轉型、深度轉型、全面轉型,走出一條資源型省份創(chuàng)新驅動、轉型升級新路,以局部的探索實踐創(chuàng)造可借鑒可復制的發(fā)展模式。
深刻領會系列重要講話關于全面深化改革的戰(zhàn)略部署,在新一輪改革開放中彰顯山西氣魄。改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招。今天發(fā)展和改革高度融合,發(fā)展前進一步就需要改革前進一步,改革不斷深化才能為發(fā)展提供強勁動力。山西轉型任務重,改革任務更重;發(fā)展相對滯后,但改革決不能落后。全省上下要以自我革命的勇氣,爭當改革的促進派和實干家,不斷提高改革能力,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀,以改革來破解發(fā)展難題,在改革開放中轉觀念、增本領、樹新風、立形象,力求綜改試驗、行政審批、國企國資、生態(tài)文明、黨的建設等領域改革走在前列,依靠攻城拔寨的改革闖出發(fā)展路子。改革和法治如鳥之兩翼、車之雙輪,要把法治山西建設擺到治晉理政全局來推進,確保在深刻變革中既生機勃勃又井然有序,逐步實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
深刻領會系列重要講話關于全面從嚴治黨的新要求,在全面構建良好政治生態(tài)中交上山西答卷。我們黨要經(jīng)受住“四大考驗”,戰(zhàn)勝“四種危險”,面臨的“趕考”遠未結束。山西面臨的“考試”難度大、任務重。我們要痛定思痛、以往鑒來,著眼大局、立足實際,保持“趕考”姿態(tài)、堅定“考好”決心,把正在經(jīng)受和將要經(jīng)受的各種“考試”考好。我們要在前兩年打下的良好基礎上,進一步確立“鞏固、深化、提高”的方針,再經(jīng)過一段時間的努力,在全面構建良好政治生態(tài)上取得新的更大進展:廣大黨員干部的理想信念更加堅定,忠誠干凈擔當成為思想和行動自覺;全面從嚴治黨的制度體系趨于完備,相關配套政策法規(guī)逐步健全;管黨治黨責任層層落實,進一步實現(xiàn)由寬松軟走向嚴緊硬;廣大干部從系統(tǒng)性塌方式嚴重腐敗造成的陰影中徹底走出來,煥發(fā)出嶄新的精氣神,整體素質和干事創(chuàng)業(yè)能力明顯提升;黨風政風社會風氣根本好轉,政治生態(tài)全面優(yōu)化,美好形象得以確立。
深刻領會系列重要講話所貫穿的強烈歷史使命感,在堅持和發(fā)展中國特色社會主義中體現(xiàn)山西擔當。堅持和發(fā)展中國特色社會主義,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路,需要一代又一代接續(xù)奮斗。____系列重要講話展現(xiàn)的以身許黨許國、報黨報國,勇作為、敢擔當精神,為我們樹立了光輝典范。山西面臨的各方面任務十分繁重艱巨,越是困難多的時候,越考驗我們的黨性和意志。我們要直面山西前進中的重大問題,從系列重要講話中汲取智慧和力量,牢固樹立憂患意識和進取意識,站穩(wěn)政治立場,堅定信仰追求,飽含為民情懷,弘揚務實作風,始終把責任扛在肩上,不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,切實提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維能力,以擔當品格和拼搏精神,把中國特色社會主義在山西堅持和拓展好。
全省要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,把握時代大勢,回應實踐要求,認真落實“一個指引、兩手硬”重大思路和要求,統(tǒng)一思想行動,凝聚奮進力量,確保與全國同步全面建成小康社會,確保經(jīng)濟轉型升級取得顯著進展,確保良好政治生態(tài)全面有效構建,不斷塑造美好形象、逐步實現(xiàn)振興崛起。
通過全省的共同努力,要塑造和展示山西文化璀璨、人才輩出的人文形象,創(chuàng)新驅動、結構優(yōu)化的轉型形象,充滿活力、合作包容的開放形象,表里山河、生態(tài)美好的壯麗形象,以廉為榮、艱苦創(chuàng)業(yè)的清明形象,人民幸福、社會和諧的安康形象。
通過全省的共同努力,今后五年,將我省打造成國內(nèi)外有影響力的資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區(qū),現(xiàn)代裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保和信息產(chǎn)業(yè)基地,國家新型綜合能源基地,世界煤基科技創(chuàng)新成果轉化基地,中西部現(xiàn)代物流中心,富有特色和魅力的文化旅游強省,內(nèi)陸地區(qū)對外開放高地,綜合競爭力、人民生活水平和可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升;再經(jīng)過一段時間的持續(xù)奮斗,使山西整體發(fā)展水平在我國中西部地區(qū)位次前移,在全國大局中發(fā)揮重要影響。我們要有這個信心,更應該有這個志氣!
三、認真貫徹落實新發(fā)展理念,以深化轉型綜改試驗區(qū)建設牽引經(jīng)濟轉型升級
抓經(jīng)濟發(fā)展,必須明大勢、掌大勢、順勢而為。我們要用新發(fā)展理念統(tǒng)領經(jīng)濟發(fā)展全局,適應、把握和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),把供給側結構性改革作為經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟工作的主線,把資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)作為推動經(jīng)濟轉型發(fā)展的抓手,以提高發(fā)展質量和效率為中心,全力推動我省經(jīng)濟發(fā)展的動力結構、產(chǎn)業(yè)結構、要素結構和增長方式發(fā)生重大轉變。
(一)站在時代高度開創(chuàng)轉型綜改試驗區(qū)建設新局面。深化轉型綜改試驗是___、國務院賦予山西的重大使命,是一場深刻的革命,是山西的二次創(chuàng)業(yè)。供給側結構性改革賦予了轉型綜改試驗區(qū)新的內(nèi)涵,在新的形勢下,其戰(zhàn)略地位和對全省的牽引作用進一步提升。我們要用解放思想打開轉型綜改試驗新天地,用先行先試擦亮轉型綜改試驗這個金字招牌,堅決克服創(chuàng)新發(fā)展意識不強、能力不足、作風不硬等障礙。我們要爭取國家支持、用好省內(nèi)事權、對標發(fā)達地區(qū)、鼓勵基層探索,圍繞轉型發(fā)展提供制度供給和政策動力,營造活力充沛的轉型生態(tài),全面激發(fā)各類企業(yè)特別是資源型企業(yè)轉型發(fā)展積極性,吸引更多先進生產(chǎn)要素向我省新興產(chǎn)業(yè)集聚。我們要用啃硬骨頭的精神,破解資源型地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展難題、結構性矛盾突出地區(qū)協(xié)調發(fā)展難題、生態(tài)脆弱地區(qū)綠色發(fā)展難題、內(nèi)陸地區(qū)開放發(fā)展難題、欠發(fā)達地區(qū)共享發(fā)展難題,完成轉型綜改試驗區(qū)各項任務,加快實現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)向綠色低碳轉變、產(chǎn)業(yè)結構向多元化中高端轉變、發(fā)展動能向創(chuàng)新驅動轉變、發(fā)展形態(tài)向園區(qū)化循環(huán)化轉變、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌向一體化轉變、經(jīng)濟增長向平穩(wěn)健康可持續(xù)轉變,使我省在未來經(jīng)濟發(fā)展中贏得主動。建設轉型綜改試驗區(qū)是十分難得的歷史機遇,我們要把準方向、扎實推進,只爭朝夕、久久為功,在三晉大地成就這一宏偉大業(yè)!
(二)構建多元化中高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要把產(chǎn)業(yè)轉型升級作為轉型綜改試驗區(qū)建設的首要任務,著力實施“六大工程”,構建具有鮮明省情特點的支撐多元、布局合理、鏈條高端的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,在全國產(chǎn)業(yè)格局中重塑比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程。代表未來發(fā)展方向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是必須千方百計搶占的制高點。以大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智能手機等為重點,加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),培育數(shù)字經(jīng)濟,建設智慧山西,實現(xiàn)“一化”促“四化”。依托獨特資源電源條件,做大做強鋁鎂合金、半導體材料,加快石墨烯、碳纖維等前沿新材料產(chǎn)業(yè)化。以清潔生產(chǎn)、低碳技術為重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加強前瞻布局,以市場換項目,發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)。整合現(xiàn)有資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,做大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代煤化工要發(fā)揮專業(yè)團隊優(yōu)勢,跨企業(yè)聯(lián)合發(fā)展,盡快走出一條與石油基不同的差異化、高端化、規(guī)?;H化的煤基化工發(fā)展路子。實施能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程。順應能源革命要求,堅持煤炭清潔高效利用,大力發(fā)展新能源,形成多輪驅動、低碳綠色的綜合能源體系,以能源結構優(yōu)化促進工業(yè)轉型升級。堅定不移推進煤炭去產(chǎn)能,提高先進產(chǎn)能占比和綜合經(jīng)濟效益。加快三個千萬千瓦級外送電基地建設。穩(wěn)步提升煤層氣抽采利用水平。擴大風電、光伏裝機規(guī)模,推進大型水電項目建設,因地制宜開發(fā)生物質能、地熱能。實施傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質工程。緊盯同行業(yè)最高水平,持續(xù)加大技術改造力度,淘汰低端、提升中端、發(fā)展高端。下大力氣推動“山西智造”,實施中國制造2025山西行動綱要,發(fā)展先進裝備制造業(yè),明顯提升自主設計水平和系統(tǒng)集成能力。焦化產(chǎn)業(yè)加快實現(xiàn)“以焦為主”向“以化為主”轉變,提高產(chǎn)品附加值。鋼鐵、鋁等冶金產(chǎn)業(yè)推進精深加工。發(fā)揮軍工企業(yè)技術優(yōu)勢,提高軍民協(xié)同創(chuàng)新能力,建設軍民融合產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜發(fā)展輕工業(yè),逐步解決輕重工業(yè)比例嚴重失衡問題。實施現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展工程。深入挖掘“地上”資源,高起點大手筆謀劃文化旅游產(chǎn)業(yè),在創(chuàng)新體制機制、重大項目開發(fā)上實現(xiàn)新突破,使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為轉型的新引擎新支柱。加快構建立體式現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)格局。健全現(xiàn)代金融體系,發(fā)揮金融業(yè)作為關鍵性、基礎性產(chǎn)業(yè)的作用,增強金融對實體經(jīng)濟的支持力度。促進養(yǎng)老服務業(yè)與健康、休閑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。引導消費向智能、綠色、健康、安全方向轉變,以消費升級帶動服務業(yè)快速增長。實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增效工程。調整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構,重點發(fā)展雜糧、草食畜、鮮干果、蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)。以開發(fā)功能食品為重點,擴大農(nóng)產(chǎn)品精深加工規(guī)模,建設全國小雜糧產(chǎn)地交易市場,加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。培育職業(yè)農(nóng)民,壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務體制機制,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。擴大農(nóng)業(yè)對外開放,提升“晉”字品牌知名度和市場競爭力。實施“雙創(chuàng)”孵化新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)工程。搶抓新舊動能轉換機遇,在推動“雙創(chuàng)”上不斷推出新政策新舉措,大力營造市場化、社會化“雙創(chuàng)”氛圍,構建一批低成本、便利化、全要素“雙創(chuàng)”基地,積極發(fā)展眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌,支持發(fā)展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
推進“六大工程”,要善于從煤以外尋找戰(zhàn)略支撐點,多做新動能新產(chǎn)業(yè)的文章。要運用大數(shù)據(jù)分析研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,挖掘市場需求這個最稀缺的資源,注意從我省巨量外流需求中尋找發(fā)力點,激發(fā)社會投資熱情,外引內(nèi)聯(lián)謀劃轉型項目。要通過“接鏈補環(huán)”推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展,依托園區(qū)推動新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,實現(xiàn)企業(yè)成本和環(huán)境代價最優(yōu)化。只要我們持續(xù)推進“六大工程”,就一定能使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快壯大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)再造新優(yōu)勢,部分產(chǎn)業(yè)達到全國一流水平,山西在全國產(chǎn)業(yè)版圖中的地位不斷提升,為振興崛起奠定堅實基礎!
(三)用創(chuàng)新驅動培育新的動力源泉。牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念,不斷推動理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,建設具有山西特色的創(chuàng)新體系。全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,構建以創(chuàng)新為導向的要素配置模式,彰顯科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的核心地位,發(fā)揮科技創(chuàng)新對轉型綜改試驗區(qū)的引領作用。立足我省產(chǎn)業(yè)轉型方向部署科技創(chuàng)新鏈,設立新動能培育專項資金,注重引進消化吸收再創(chuàng)新,力爭在煤炭清潔高效利用、煤層氣勘探開發(fā)、智能制造、生物醫(yī)藥、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、信息產(chǎn)業(yè)等方面突破一批核心關鍵技術,催生產(chǎn)業(yè)變革。打通科技創(chuàng)新成果轉化通道,建設技術和知識產(chǎn)權交易平臺,建立全過程科技創(chuàng)新融資模式,完善首臺(套)政策。推動現(xiàn)代科技與現(xiàn)代金融深度融合,鼓勵發(fā)展創(chuàng)投引導基金,確保新技術能變成好項目,能得到大資本。完善創(chuàng)新服務體系,加強知識產(chǎn)權保護和標準質量建設。強化企業(yè)在創(chuàng)新決策、投入、轉化中的主體地位,深化高等院校和科研院所體制機制改革,激活各類創(chuàng)新要素。加快山西科技創(chuàng)新城建設,打造帶動全省的創(chuàng)新高地。山西人杰地靈、富有創(chuàng)新傳統(tǒng),一定能在崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新中跟上時代進步潮流!
(四)把供給側結構性改革作為轉型升級的根本途徑。堅決落實去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板任務,把改造提升傳統(tǒng)動能與培育新動能結合起來,增強我省供給體系對市場需求的適應能力。在全面推進經(jīng)濟領域各項改革的同時,抓住多年想改但進展不快的難點問題,抓住對全省有牽引作用的重要事項,下大決心推動重大改革破題。要深化國企國資改革,增強發(fā)展動力。針對部分國有企業(yè)資產(chǎn)負債率高、股權高度集中等問題,進行資產(chǎn)全面評估,推進股權結構改革,新增和置換的國有資金資本主要用于支持轉型發(fā)展。針對企業(yè)治理不規(guī)范、機構臃腫、負擔沉重問題,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,解決企業(yè)辦社會問題,促進國有企業(yè)輕裝上陣。針對布局不合理、專業(yè)化不強等問題,盡快完善國有資產(chǎn)管理體制,穩(wěn)步推進國有企業(yè)整合,實施專業(yè)化重組、板塊化經(jīng)營。針對行政色彩突出等問題,推動國有企業(yè)實現(xiàn)管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,面向國內(nèi)外招聘高級管理人才。堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖,更好發(fā)揮企業(yè)黨組織的____和政治核心作用,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強政治和組織保證。要創(chuàng)新開發(fā)區(qū)體制機制,拓展轉型載體。我省各類開發(fā)區(qū)塊頭不大、活力不強、引領不足,必須盡快扭轉這一局面。按照“整合改制擴區(qū)調規(guī)”的思路,加快提升存量、優(yōu)化增量、做大總量,實現(xiàn)開發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略新突破。對照省外先進開發(fā)區(qū)補差距,引進復制自貿(mào)區(qū)成功做法,提高開發(fā)區(qū)運營發(fā)展水平,充分發(fā)揮其改革開放窗口作用、轉型升級示范作用。要加快建設服務型政府,優(yōu)化市場環(huán)境。推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,在政務服務、政策支持、辦事效率等方面勇創(chuàng)一流,開展優(yōu)化投資營商環(huán)境專項行動,實行企業(yè)投資項目管理負面清單制度,試點市場準入負面清單制度。廣泛推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,推動機關干部入企服務常態(tài)化,提高服務市場主體的能力。
(五)提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。我省工礦型城鎮(zhèn)特征明顯,“三農(nóng)”底子較薄,基礎設施不夠完善,縣域經(jīng)濟活力不足。要牢固樹立協(xié)調發(fā)展理念,完善城鄉(xiāng)一體化體制機制,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,促進城鄉(xiāng)共同繁榮。更加注重提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設水平。圍繞“一核一圈三群”總體布局,進一步提升省會城市首位度,著力解決“一市一區(qū)”和“礦區(qū)郊區(qū)”等問題,加快發(fā)展中小城市和特色鎮(zhèn)。堅持規(guī)劃先行、多規(guī)合一,堅持建設管理并重,挖掘三晉文脈、依托山水景觀、融入現(xiàn)代元素,努力打造一批人文城市、綠色城市、智慧城市。加快資源型城鎮(zhèn)特別是資源枯竭型城鎮(zhèn)轉型,協(xié)調礦城發(fā)展,推進產(chǎn)城融合。更加注重以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化。加快推進符合條件的農(nóng)業(yè)轉移人口有序落戶城鎮(zhèn),穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋,使農(nóng)業(yè)轉移人口與城鎮(zhèn)居民有同等權利和義務,城鎮(zhèn)承載管理水平明顯提高。更加注重城鄉(xiāng)基礎設施建設。繼續(xù)完善“鐵公機”,重點抓好“岸港網(wǎng)”建設。完善城市綜合交通網(wǎng)絡、地下綜合管廊,建設海綿城市。推進路水電氣網(wǎng)等向農(nóng)村延伸,實現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進鄉(xiāng)入村。更加注重縣域經(jīng)濟和農(nóng)村改革發(fā)展。縣域活則山西活,縣域強則山西強。深入推進農(nóng)村各項改革,破解“三農(nóng)”難題,結合易地扶貧搬遷、生態(tài)建設等優(yōu)化鄉(xiāng)村布局。加強美麗宜居鄉(xiāng)村建設,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和公共服務。因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、培育龍頭企業(yè),推動縣域一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展,吸納農(nóng)業(yè)轉移人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(六)打造全方位多領域對內(nèi)對外開放格局。山西發(fā)展不足,很大程度上是開放不足,必須大力提高全社會特別是領導干部的開放意識、開放素質和開放能力。要樹立全球視野,立足國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,堅持引進來和走出去協(xié)同,引資和引技引智并舉,把山西經(jīng)濟納入國際國內(nèi)市場大循環(huán)。依托我省優(yōu)勢對接國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,帶動全省形成東融南承西聯(lián)北拓的開放格局。深度融入京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū),對接長江經(jīng)濟帶、珠三角經(jīng)濟區(qū);推進晉陜豫黃河金三角區(qū)域、蒙晉冀長城金三角建設,加強與沿黃經(jīng)濟協(xié)作區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)的合作。積極擴大與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的經(jīng)濟合作和人文交流,加強友城建設,持續(xù)開展山西品牌絲路行等活動。圍繞產(chǎn)業(yè)轉型升級,系統(tǒng)定向招商引資,培育外向型骨干企業(yè),擴大優(yōu)勢產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口,鼓勵先進技術設備、關鍵零部件等進口,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)走出去。切實做好外事、僑務、港澳、對臺等工作。
山西民營經(jīng)濟創(chuàng)造了非凡業(yè)績,作出重大貢獻,也面臨不少困難。山西轉型升級的過程必然是民營經(jīng)濟大發(fā)展的過程,要倍加重視和支持民營經(jīng)濟發(fā)展。按照“親”“清”原則,打造新型政商關系。各級領導干部要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往,多辦排憂解難的實事,幫助民營企業(yè)健康發(fā)展,引導民營企業(yè)家健康成長。實施晉商晉才“回鄉(xiāng)”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程。歷史上晉商曾開辟萬里茶路,縱橫歐亞九千里、稱雄明清五百年,當代也一定會涌現(xiàn)更多誠實守信、開拓進取的新晉商,在對外開放、振興崛起中再創(chuàng)輝煌!
四、發(fā)展社會主義民主政治,建設法治山西
隨著經(jīng)濟社會深刻變革,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,顯得越來越重要。要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,推進社會主義民主政治建設和法治建設,更好調動人民群眾積極性。
(一)保證和支持人民當家作主。支持人大及其常委會依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權,完善人大代表聯(lián)系人民群眾制度,加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設,確保人民群眾通過各級人民代表大會行使國家權力。堅持和完善____領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,支持人民政協(xié)圍繞團結民主兩大主題履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,加強政協(xié)協(xié)商與黨委、政府工作的有效銜接,發(fā)揮作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構的作用。著眼保證基層群眾依法行使民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策權利,完善基層民主制度,健全居民村民監(jiān)督機制,健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,加強社會組織民主機制建設。健全權力運行制約和監(jiān)督體系,提高科學決策、民主決策、依法決策水平,確保人民賦予的權力為人民謀利益。
(二)提高法治建設水平。堅持科學立法、民主立法,發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用,健全立法起草、論證、協(xié)調、審議機制,健全立法機關和社會公眾溝通機制,加強對設區(qū)的市立法工作指導。及時修改和廢止不適應改革和經(jīng)濟社會發(fā)展要求的法規(guī),加強轉型升級、社會管理、脫貧攻堅、生態(tài)建設等重點領域立法,提高立法質量。深化行政執(zhí)法體制改革,加快推進綜合執(zhí)法,切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推動司法改革政策配套落實,完善司法管理體制和司法權力運行機制,確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權,開展司法救助、法律援助和法律服務,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。深入開展法治宣傳教育,落實“七五”普法規(guī)劃。各級黨政機關要普遍建立法律顧問制度,提高法治化管理水平。各級黨組織和黨員干部要帶頭厲行法治,帶頭依法辦事,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的社會環(huán)境。
(三)壯大共同奮斗的力量。牢牢把握大團結大聯(lián)合主題,鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線共同的思想政治基礎。重視發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士積極作用,加強黨外代表人士隊伍建設,做好知識分子和非公經(jīng)濟組織、社會組織、新媒體代表性人士工作,引導新的社會階層人士為全面建成小康社會貢獻力量。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,依法管理宗教事務,引導宗教和社會主義社會相適應。加強民族團結,促進各民族交流交往交融。支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體深化改革,依法依章程開展工作。
加強國防動員和后備力量建設,加強人民防空建設,支持駐晉解放軍、武警部隊改革和建設。促進經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展,扎實開展“雙擁”工作,鞏固軍政軍民團結。
我們要高揚人民民主光輝旗幟,弘揚社會主義法治精神,形成生動活潑、安定和諧、團結奮進的生動局面,為振興崛起凝聚強大智慧力量,提供有力法治保障!
五、堅定文化自信,建設文化強省
山西五千年文明發(fā)展所孕育的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化,是我省得天獨厚的文化資源和精神標識。要堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,下大氣力把文化資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,為經(jīng)濟社會進步提供豐潤文化滋養(yǎng),加快文化強省建設步伐。
(一)牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權和話語權。落實意識形態(tài)工作主體責任,加強對意識形態(tài)領域重大問題的分析研判,加大對各級黨組織抓意識形態(tài)工作的考核力度。深入宣傳___治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,宣傳全省黨員干部群眾貫徹中央精神的好做法好典型,弘揚主旋律,傳播正能量。加強思想輿論陣地管理,支持壯大主流媒體,不斷提高思想輿論引導水平。完善互聯(lián)網(wǎng)管理領導體制,加強網(wǎng)上思想文化陣地建設,依法凈化網(wǎng)絡環(huán)境,在新老媒體融合發(fā)展上實現(xiàn)新突破。實施哲學社會科學創(chuàng)新工程,拓展馬克思主義理論研究和宣傳教育,推動中國特色社會主義理論體系最新成果進機關、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進軍營,從理論與實際結合上回答山西改革發(fā)展面臨的重大問題、干部群眾關心的熱點問題,以思想認識新飛躍打開工作新局面。
(二)積極培育和踐行社會主義核心價值觀。廣泛開展理想信念教育,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,以弘揚傳統(tǒng)美德為抓手推進公民道德建設工程,以立德樹人為重點加強改進思想政治工作。厚植精神沃土,實施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承工程和鄉(xiāng)村文化記憶工程,加強文物和歷史文化名城名鎮(zhèn)名村等保護利用,加強傳統(tǒng)戲曲、非遺項目和傳統(tǒng)工藝保護開發(fā)。挖掘炎帝農(nóng)耕文化、堯舜德孝文化、關公忠義文化、能吏廉政文化、晉商誠信文化等傳統(tǒng)文化的時代價值。抓好紅色資源保護利用,挖掘紅色文化精神內(nèi)涵,傳承紅色基因,大力弘揚太行精神、呂梁精神、右玉精神等寶貴精神財富,用革命精神滋養(yǎng)思想、激勵行為。與時俱進發(fā)展社會主義先進文化,激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造活力。積極借鑒一切優(yōu)秀文明成果,豐富發(fā)展三晉文化。
(三)極大豐富人民群眾精神文化生活。開展深入生活、扎根人民主題實踐活動,推出更多滿足時代要求、深受人們喜愛的優(yōu)秀文藝作品,打造“文化晉軍”,更好以文育人、以文化人。構建現(xiàn)代公共文化服務體系,健全公共文化設施,完善政府購買文化機制,促進基本公共文化服務標準化均等化。深入開展文化惠民活動,推動全民閱讀,組織優(yōu)秀文化產(chǎn)品走進基層、走入景區(qū)、走到省外。引導文化資源向基層傾斜,加大文化扶貧力度,讓人民群眾有更多文化獲得感。
(四)著力推動文化改革創(chuàng)新發(fā)展。堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,深化文化體制改革,推動國有文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善文化經(jīng)濟政策,健全現(xiàn)代文化市場體系,發(fā)展多層次文化產(chǎn)品和要素市場。推動傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉型升級,創(chuàng)新文化業(yè)態(tài),大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),促進文化與科技、信息、旅游、體育、金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,省屬文化企業(yè)集團要帶頭建成在全國有影響有實力的文化企業(yè)。擴大“華夏古文明、山西好風光”的影響和效應。加強對外文化交流和文化貿(mào)易,講好山西故事,傳播山西聲音,展示山西形象。
山西人民在文化自信上有足夠底氣,在文化發(fā)展上更應有大的作為。我們要努力建設優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承轉化區(qū)、革命文化保護弘揚區(qū)、社會主義先進文化創(chuàng)新發(fā)展區(qū),為創(chuàng)造中華文化新輝煌作出更大貢獻!
六、堅持民生優(yōu)先,加強社會建設和治理
不斷提高人民生活質量和水平,是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。我省民生整體水平還不高,公共服務和社會保障體系還不完善,貧困人口占比大、貧困程度深。要從解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,促進經(jīng)濟發(fā)展和民生改善良性循環(huán),確保民生福祉提升、社會政策托底、社會治理加強。
(一)把脫貧攻堅作為第一民生,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。沒有農(nóng)村貧困人口的穩(wěn)定脫貧,就沒有全省的全面小康。要把脫貧攻堅擺在全省工作突出位置,貧困地區(qū)要以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。堅決把精準方略落實到識貧、扶貧、脫貧各個環(huán)節(jié),做到目標任務細化量化實化,政策措施到村到戶到人。全力推進特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧等八大幫扶工程及二十個專項行動,加快教育、醫(yī)療、低保等民生政策配套。提高扶貧資金使用效率,支持縣級統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)和扶貧資金,引導金融資金投入脫貧攻堅。嚴格落實脫貧攻堅責任制,對貧困縣扶貧工作實行責任制“雙簽”。發(fā)揮好包村干部、駐村工作隊、第一書記“三支隊伍”作用,落實臺賬管理,做實基礎工作。加強督查巡查和脫貧成效考核,健全貧困退出機制。在脫貧攻堅第一線考察識別干部,貧困縣黨政領導班子和領導干部主要考核扶貧實績,用硬干部、硬作風落實硬任務。堅持扶貧與扶志扶智相結合,增強貧困群眾脫貧奔小康的內(nèi)生動力。動員全社會力量,褒揚扶貧濟困的善行善舉,形成眾志成城推進脫貧攻堅格局。我省貧困地區(qū)多是革命老區(qū),我們要用當年那樣一種革命精神和必勝信念,打贏脫貧攻堅這場硬仗,確保穩(wěn)定實現(xiàn)232萬貧困人口“兩不愁、三保障”,58個貧困縣全部摘帽,與全省同步達小康。
(二)千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入,努力擴大中等收入群體。我省城鄉(xiāng)居民收入與全國平均水平還有一定差距,必須下大力持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入,更好實現(xiàn)共享發(fā)展。以增加職工工資、促進農(nóng)民增收、幫扶低收入群體為重點,構建工資性收入、財產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入、轉移性收入多渠道增收新格局,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟增長同步、農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民收入增速。提高勞動報酬在初次分配中的比重,健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節(jié)機制,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。探索以貨幣化方式推進部分民生工程。培育擴大中等收入群體,提高技術工人地位,實行以增加知識價值為導向的分配政策,提高科研人員成果轉化收益分享比例,完善機關公務員和適應事業(yè)單位特點的工資制度。激發(fā)創(chuàng)富熱情,壯大中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)群體。加強產(chǎn)權保護,增強人民群眾財產(chǎn)安全感。在全社會倡導辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動,通過勞動創(chuàng)造美好生活。
(三)以改革創(chuàng)新思路破解民生重點難點問題,提高基本公共服務均等化水平。堅持普惠性、?;?、均等化、可持續(xù)方向,在加大政府對社會事業(yè)投入力度的同時,鼓勵社會資本投入社會事業(yè),實現(xiàn)共建共享相統(tǒng)一,提升城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務水平,推動基本公共服務更好惠及千家萬戶。深化教育領域綜合改革,加大對貧困地區(qū)、薄弱學校教育投入和資源傾斜力度,抓好學前教育,推進義務教育均衡發(fā)展,統(tǒng)籌推進高中階段教育,建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系,提升高校創(chuàng)新和服務發(fā)展能力,健全支持民辦教育發(fā)展機制,發(fā)展全民教育、終身教育,建設學習型社會。樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快中醫(yī)藥發(fā)展,提升出生人口素質,全方位、全周期保障人民健康,推動全民健身和全民健康深度融合,打造“健康山西”。完善公共就業(yè)服務體系,加強經(jīng)濟政策與就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策配套銜接,引導全社會轉變就業(yè)觀念,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。重視抓好高校畢業(yè)生、復轉軍人、農(nóng)村轉移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)創(chuàng)業(yè),搞好去產(chǎn)能職工分流安置。堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權益。深化社會保障制度改革,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間社會保險、社會救助、社會福利統(tǒng)籌銜接,發(fā)展殘疾人事業(yè),基本實現(xiàn)人人享有基礎社會保障。創(chuàng)新養(yǎng)老模式,健全居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。深化住房保障制度改革,打通商品住房與棚改安置住房、公共租賃住房通道,推進棚戶區(qū)改造貨幣化安置。用足用好政策資金和金融貸款等建設資金,加大保障性安居工程建設力度。2023年前完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和采煤沉陷區(qū)搬遷安置任務;2023年前完成城中村改造和易地扶貧搬遷任務。
(四)樹立總體安全觀,全力維護社會穩(wěn)定。準確把握安全形勢新特點新趨勢,強化憂患意識和責任意識,加強對各領域安全工作的領導。堅決維護國家安全和政治安全,高度重視經(jīng)濟安全,切實保障網(wǎng)絡安全,扎實抓好公共安全。加強食品藥品安全。做好防災減災救災和應急處置。推進平安山西建設,創(chuàng)新完善立體化社會治安防控體系。全面加強安全生產(chǎn)工作,提高煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、油氣管道等重點行業(yè)領域的安全治理能力,堅決防止重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,構建安全監(jiān)管新格局。創(chuàng)新社會治理體制,改進社會治理方式,實現(xiàn)政府治理和社會自我調節(jié)、居民自治良性互動。健全矛盾糾紛多元化解機制,深化信訪工作制度改革,暢通群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障渠道,從源頭上預防和減少社會矛盾產(chǎn)生。強化促一方發(fā)展、保一方平安責任,守住全社會系統(tǒng)安全底線,營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心頭,以關愛之情、務實之舉做好各項工作,努力讓人民群眾生活得更加殷實、更加幸福、更有尊嚴!
七、推動綠色發(fā)展,建設美麗山西
生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺、失之難存。山西集生態(tài)脆弱和增長粗放于一體,必須加大生態(tài)文明建設力度,把生態(tài)文明融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,讓綠色成為美麗山西“底色”。
(一)貫徹落實綠色發(fā)展理念。以生態(tài)文明理念統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局全域,把低碳融入生產(chǎn)生活,把增綠變成行為習慣,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化和生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化,促進資源節(jié)約和環(huán)境友好。實現(xiàn)環(huán)境質量明顯改觀,特別是在群眾感受最直接的大氣、水、土壤等質量問題上有明顯好轉,主要污染物排放明顯下降,能源和水資源消耗、碳排放得到有效控制。資源利用效率大幅提高,夯實綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展基礎。山水林田湖得到系統(tǒng)修復保護,森林覆蓋率和城市建成區(qū)綠化覆蓋率明顯提高。讓透支的資源環(huán)境休養(yǎng)生息,提高人民群眾生態(tài)福祉。
(二)抓好生態(tài)環(huán)境建設重點工作。以提高生態(tài)環(huán)境質量為核心,節(jié)約集約循環(huán)三管齊下,生態(tài)保護與修復治理統(tǒng)籌推進,嚴守資源消耗上限、環(huán)境質量底線、生態(tài)保護紅線。堅持節(jié)約用地,劃定永久基本農(nóng)田,提高用地效率。全面推進工業(yè)、建筑等領域節(jié)能,促進能礦資源清潔高效利用,實施“綠色建筑”行動,大幅降低資源消耗強度。加快建立循環(huán)型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)體系,促進生產(chǎn)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接,構建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。加強大氣污染防治,加大重點行業(yè)廢氣治理力度,構建低碳交通運輸體系。強化土壤污染防治,統(tǒng)籌實施采煤沉陷區(qū)采空區(qū)土地復墾整理、礦山地質和生態(tài)環(huán)境恢復治理等工程,提升土壤環(huán)境質量,培育沃土良田。沿流域按山系集中布局,以生態(tài)脆弱區(qū)、重要水源地為重點實施大規(guī)模植樹造林,啟動新一輪退耕還林,推進城鄉(xiāng)綠化廣覆蓋,加強永久性生態(tài)公益林保護,持之以恒構筑京津冀綠色屏障。
山西水資源匱乏、水土流失嚴重、水生態(tài)環(huán)境脆弱,必須堅持節(jié)水優(yōu)先、系統(tǒng)治理,努力破解“水瓶頸”。實施最嚴格的水資源管理,大力改善和提高城鄉(xiāng)居民飲用水標準,推進階梯式水價改革,開發(fā)推廣節(jié)水技術,加強城市、工業(yè)中水回用,發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè),提高水資源使用效率。實施重點河流生態(tài)修復治理,多策并舉修復地下水,促進地下水位持續(xù)回升。加快實施一批大型水利工程,加快大水網(wǎng)建設進度,啟動縣域小水網(wǎng)配套工程,用足用好黃河水,提高供水保障能力,開發(fā)空中云水資源,確保我省水安全。
(三)強化生態(tài)文明制度保障。用改革辦法筑起“源頭嚴防、過程嚴控、后果嚴懲”三道防線,構建產(chǎn)權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完善的生態(tài)文明制度體系。嚴格落實主體功能區(qū)規(guī)劃布局,實現(xiàn)國土功能定位全覆蓋。健全自然資源資產(chǎn)權制度,構建全面節(jié)約、環(huán)境監(jiān)管、污染治理和生態(tài)補償制度體系。完善資源性產(chǎn)品成本構成,逐步增加對重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付,對資源開采造成的生態(tài)環(huán)境問題實施綜合補償。培育環(huán)境治理和生態(tài)保護市場主體,推動綠色金融創(chuàng)新。建立健全污染者付全費、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫取UJ真落實黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究制度。我們要為人民群眾提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品,使綠色發(fā)展成為轉型升級主旋律,永遠唱響“人說山西好風光”,開創(chuàng)生態(tài)文明建設新時代!
八、全面推進黨的建設新的偉大工程,為開創(chuàng)黨在山西事業(yè)新局面提供根本保證
面對正在進行的具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,面對治晉理政面臨的新情況新考驗,我們要認真實施黨的十八屆六中全會作出的各項部署,切實履行好全面從嚴治黨使命。各級黨組織和黨員領導干部要鍛造“自身硬”的品格,夯實能“打鐵”的底氣。
(一)堅持嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活。嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨堅持黨的性質和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶,是廣大黨員干部錘煉黨性的大熔爐。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,圍繞堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護___權威、嚴明黨的政治紀律、保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系、堅持民主集中制原則、發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權利、堅持正確選人用人導向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權力運行的制約和監(jiān)督、保持勤政廉潔的政治本色12個方面分別提出明確要求、作出具體規(guī)定,是全面從嚴治黨的重大制度創(chuàng)新。我們要把落實準則作為重要政治任務,以黨章為根本遵循,以領導機關和領導干部為重點,堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。對準則闡述的重要觀點我們要深刻領會,對準則提出的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范我們要嚴格執(zhí)行,對準則反對和禁止的錯誤思想和行為我們要自覺抵制。要加強思想教育和理論武裝,讓準則精神融入黨的建設各方面,推進黨內(nèi)政治文化建設,不斷培厚良好政治生態(tài)土壤。要抓好嚴明紀律這個關鍵,堅持用鐵的紀律從嚴治黨,特別是各級黨組織和黨員領導干部必須擔負起執(zhí)行和維護政治紀律和政治規(guī)矩的責任,堅決維護___權威和___集中統(tǒng)一領導,___提倡的堅決響應、___決定的堅決執(zhí)行、___禁止的堅決不做。要充分發(fā)揮黨的組織生活作為黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體的作用,使任何黨員都不能游離于黨的組織之外,更不能凌駕于黨的組織之上,確保黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅。要高度重視解決黨內(nèi)政治生活存在的突出矛盾和問題,既要深入有效解決已經(jīng)發(fā)生的突出矛盾和問題,又要有效防范新的矛盾和問題滋生蔓延、有效防范已經(jīng)解決的矛盾問題反彈復發(fā),實現(xiàn)黨內(nèi)政治生活的制度化、規(guī)范化和程序化。
(二)打造干事創(chuàng)業(yè)的高素質干部隊伍和充滿活力的人才隊伍。艱巨的使命需要優(yōu)秀的干部。抓好干部人才隊伍建設是黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。要按照“好干部標準”,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,嚴把政治關、作風關、能力關、廉潔關,確保每個環(huán)節(jié)都規(guī)范操作,把事業(yè)發(fā)展需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來??疾炜己烁刹考戎卣冇种卣?,格外關注干部履行管黨治黨責任情況,在重大原則問題上的立場,在對待人民群眾根本利益上的態(tài)度,在推進事業(yè)發(fā)展中的貢獻,在急難險重任務中的表現(xiàn),在長期默默無聞工作中的境界,格外關心擔當作為、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、扎根一線、埋頭苦干的干部。加強黨政正職、關鍵崗位干部的培養(yǎng)選拔,拓寬社會優(yōu)秀人才進入黨政干部隊伍渠道,加大后備干部和優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度,重視培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部,完善干部交流制度。建立激勵干部干事創(chuàng)業(yè)機制、改革創(chuàng)新合理容錯機制和推進干部能上能下機制,為敢于擔當?shù)母刹繐?,為敢于負責的干部負責。強?ldquo;為官必為”意識,提高“為官會為”能力,追究“為官不為”責任,營造“為官愿為”環(huán)境,形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導向。省市縣鄉(xiāng)四級換屆后,新班子要有新氣象新作為,新上任的干部要走好第一步,走好每一步。要認真貫徹中央政策要求,全面做好離退休干部工作。
實現(xiàn)轉型創(chuàng)新發(fā)展必須樹立新的資源觀。山西地下地上資源十分豐富,第一位的最可寶貴的資源是人才資源。只有激活人才資源,其他所有資源才能轉化為發(fā)展優(yōu)勢。堅持黨管人才原則,實施人才強省戰(zhàn)略,大興識才愛才敬才之風,最大限度地釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。深化人才發(fā)展體制機制改革,構建具有競爭力的人才制度優(yōu)勢,落實用人主體自主權,建立人才多元投入新機制,實行人才綠卡制度,改革人才評價機制,打通政企人才流動渠道。充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用,用好本土人才,重視草根人才,吸引外來人才,大力培養(yǎng)引進經(jīng)濟轉型升級亟需的領軍拔尖人才,促進創(chuàng)新要素向高端人才集聚,讓每一個人才都有用武之地,都能通過自己的創(chuàng)造性勞動得到合理回報。
(三)鍥而不舍加強作風建設。作風彰顯黨性,作風事關民心。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育成果,全面加強思想作風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設。防范和查處各種隱形、變異的“四風”問題,把落實中央八項規(guī)定精神常態(tài)化、長效化。廣大黨員干部要始終把人民放在心中最高位置,把為人民造福作為最高追求,始終與人民群眾坐在一條板凳上。不斷增進群眾感情,改進和創(chuàng)新聯(lián)系群眾方法,決不允許漠視群眾疾苦,更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。不斷推出先進典型、樹立時代先鋒,用各行各業(yè)共產(chǎn)黨員鮮活感人的先進事跡引領風尚。對不擔當、不作為、敷衍塞責的干部要嚴肅批評,直至組織處理和紀律處分。各級領導干部要以“永遠在路上”的精神,對照黨性要求看看理想信念是否堅定,對照革命先輩看看犧牲精神還有多少,對照群眾期盼看看攻堅克難勁頭足不足,做到勤政為榮、避事為恥、無私無畏,面對矛盾敢于迎難而上,面對危險敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,團結帶領廣大群眾干出一番新事業(yè)。要大力弘揚右玉精神,始終堅持為人民謀利、為人民服務的政績觀,始終保持迎難而上、艱苦奮斗的英雄本色,始終保持久久為功、利在長遠的實干精神,努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗的業(yè)績。
(四)夯實黨的事業(yè)發(fā)展的堅實根基。抓基層打基礎是我們黨的光榮傳統(tǒng),也是面對新形勢新任務的迫切需要。必須把加強“基層組織、基礎工作、基本能力”建設作為戰(zhàn)略舉措抓緊抓實抓好。著力推動基層組織全面加強。突出建強組織、配強干部、增強活力,深入推進各領域基層黨組織建設,特別是結合脫貧攻堅加強貧困地區(qū)黨的建設。扎實推進非公經(jīng)濟組織和社會組織黨的組織和黨的工作“全覆蓋”。完善相關政策舉措,引導干部到基層去、到艱苦地方去,構建重心下移、力量下沉、保障下傾的體制機制,確保基層黨組織充滿生機、堅強過硬,有資源、有能力為群眾服務,以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設上水平。著力推動基礎工作全面進步?;A工作薄弱問題在一些領域較為突出,必須沉下心來補好這一課。切實改變粗放型思維和工作方式,圍繞明確職責、強化管理、錘煉作風,加強各級各類單位效能建設,推進精細化管理,形成系統(tǒng)完備的職能表、責任書、資料庫、管理冊、信息網(wǎng),提高規(guī)范化建設水平。全面開展基礎工作達標行動,實現(xiàn)事事有人管、人人有專責、處處見規(guī)范。著力推動基本能力全面提升。著眼提高政治素質、拓寬知識視野、增強業(yè)務本領、適應時代進步,建立基本能力準入機制,形成競爭擇優(yōu)向上氛圍。強化基本能力精準培訓,根據(jù)工作崗位不同,有針對性地提高通用知識和專業(yè)知識水平,提高把握政策、化解矛盾、處理復雜問題能力,做到人崗相宜,更有效地履行職責。“三基”建設事關治晉理政的能力和水平。我們要以改革精神、法治思維和創(chuàng)新辦法,上下聯(lián)動,出組合拳、打整體仗,把解決突出問題與全面提升水平結合起來,使“三基”建設扎實推進、大見成效。
(五)堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。反腐__必須長抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。要認真落實《____黨內(nèi)監(jiān)督條例》,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排,使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為各級黨員領導干部的自覺行動。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,把“四種形態(tài)”作為一個整體統(tǒng)籌把握,切實運用好。各級黨員領導干部要敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀,時刻牢記違紀不是小節(jié)、紀律就是底線,堅持拒腐蝕、永不沾,保持清正廉潔的本色。發(fā)揮巡視利劍作用,突出政治巡視定位,注重巡視成果運用。對領導干部履行經(jīng)濟責任實行審計全覆蓋。強化派駐監(jiān)督,發(fā)揮好“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢。加強市縣巡察工作,嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。加強廉政文化建設和反腐__教育,重視發(fā)揮典型案件警示教育作用。完善紀律檢查體制,健全反腐敗領導體制和工作機制。最大限度堵塞制度漏洞、鏟除腐敗滋生土壤,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。堅持有腐必反、有貪必肅,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地!
(六)堅決落實全面從嚴治黨主體責任。各級黨組織要站在黨的建設和黨的事業(yè)發(fā)展高度,認真履行全面從嚴治黨主體責任,黨委書記要負好主責、首責、全責,班子成員自覺履行“一崗雙責”,紀委認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責,建立橫向到邊縱向到底、以上率下層層落實的主體責任體系。各級黨組織要對本地區(qū)本單位的政治生態(tài)負責,切實增強管黨治黨意識和能力,加大領導和統(tǒng)籌力度,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,建設廉潔政治,把全面從嚴治黨各項任務落到實處。要加強對主體責任落實情況的監(jiān)督檢查,對盡責者給予鼓勵,對失責者嚴格追究。
面對新形勢新挑戰(zhàn),我們要增強在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨的責任意識,緊密聯(lián)系山西黨的建設實際,從思想建黨與制度治黨、治標與治本、注重當前與抓好長遠的結合上,深入思考、著力解決黨的建設中面臨的新情況新問題,在把握規(guī)律中創(chuàng)新思路,在積極探索中完善制度。尤其是要有效防止黨員特別是領導干部走向違紀違法,有效防止領導班子弱化甚至丟棄主體責任,有效防止一個地區(qū)一個單位政治生態(tài)出問題,健全把紀律和規(guī)矩挺在前面的長效機制,健全用制度治黨、管權、治吏的長效機制,健全始終保持管黨治黨嚴緊硬的長效機制,使全面從嚴治黨成為常態(tài),使黨內(nèi)政治生活純潔健康,努力建設政治生態(tài)的綠水青山!
同志們,山西歷史悠久、文化燦爛、資源豐富、前景廣闊,在各個時期都做出突出貢獻。今天,中華民族偉大復興的中國夢召喚著我們,振興崛起的歷史使命激勵著我們。對偉大的黨和祖國,我們要無限忠誠;對山西這片紅色的土地,我們要深懷敬畏;對淳樸勤勞智慧的山西人民,我們要充滿熱愛;對黨和人民的崇高事業(yè),我們要無私奉獻。山西人民從來就有不畏艱險、百折不撓、敢于勝利的決心和勇氣。面對具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,我們要堅持革命理想高于天,堅持奮斗目標不動搖,以鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當,積極應對各種困難和挑戰(zhàn),殫精竭慮辦好山西的事情,滿懷信心創(chuàng)造山西的美好未來!
同志們,讓我們更加緊密地團結在以___同志_______周圍,團結帶領全省人民頑強拼搏、銳意進取,向著全面建成小康社會,不斷塑造美好形象、逐步實現(xiàn)振興崛起的宏偉目標奮勇前進,以優(yōu)異成績迎接____第十九次全國代表大會召開!
篇十三 紀委書記在全市黨風廉政建設工作會議上的報告5600字
紀委書記在全市黨風廉政建設工作會議上的報告
紀委書記在全市黨風廉政建設工作會議上的報告本資料權屬管理范文網(wǎng),放上鼠標按照提示查看管理范文網(wǎng)更多資料——全面履行黨章賦予的職責把黨風廉政建設和反腐敗工作推向新階段
我代表市紀委常委會向第七次全體會議報告工作,請予審議。
這次會議的主要任務是:學習貫徹中央紀委六次全會、省紀委六次全會和市委八屆十一次全會精神,回顧總結20__年黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署20__年工作任務,動員全市各級黨組織和廣大黨員干部積極行動起來,深入學習貫徹黨章,大力構建懲防體系,扎實推進“廉潔興市”。
一、20__年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧
20__年,全市各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關堅決貫徹中央、省委關于反腐__的重大決策和部署,緊緊圍繞全市工作大局,積極探索,真抓實干,黨風廉政建設和反腐敗各項工作取得了新的成績。
抓住總綱,強勢推進懲防體系建設。認真學習貫徹中央關于構建懲__敗體系的《實施綱要》,在全省率先出臺貫徹《實施綱要》的《實施意見》,使反腐__工作有了總綱領。建立由市委書記任組長的構建懲防體系工作領導小組和28個市直單位為成員的聯(lián)席會議制度,在市紀委設立構建懲防體系工作辦公室。適時召開市四大班子領導和全市500多名縣處級領導干部參加的動員大會,并通過新聞媒體等多種途徑進行廣泛宣傳發(fā)動。將構建懲防體系6個方面的81項具體工作分解到40多個市直單位,實行構建工作目標責任制。組織市紀委常委和縣市區(qū)紀委書記對縣市區(qū)開展構建工作逐一進行督導,開展大規(guī)模的理論研討活動,評選構建工作先進單位,扎實、有效地推進懲防體系建設。教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等各項工作整體推進,形成了全黨動手抓反腐__工作的新局面。
突出重點,不斷強化對領導干部的教育監(jiān)督。結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,組織2萬多名黨員干部及領導干部家屬到示范警示教育基地參觀學習,深入開展理想信念、權力觀教育和黨紀條規(guī)教育,增強黨員干部的廉潔自律意識。大力加強廉政文化建設,舉辦廉政短信征集、廉政歌曲創(chuàng)作、廉政文化演講比賽,創(chuàng)辦《廉文薦讀》,舉辦反腐__文藝晚會,建立廉政文化一條街(長廊、廣場)等宣傳陣地,營造了濃厚的崇廉尚廉氛圍,廉政文化“六進”活動初見成效。繼續(xù)推進加強對縣處級領導干部監(jiān)督管理“十項制度”的落實,特別是抓好“三重一大”制度和財務管理制度的落實,全市112個縣處級單位全都結合實際制定“三重一大”事項標準、運作程序、責任追究和監(jiān)督檢查辦法,實行財務聯(lián)簽會審和重大開支“陽光票據(jù)”,以制度和監(jiān)督保證領導干部廉潔從政的氛圍逐步形成?!吨袊o檢監(jiān)察報》先后報道了我市開展示范警示教育和落實“十項制度”的做法。中央紀委副書記張惠新對我市實行“陽光票據(jù)”的做法給予充分肯定,并專門作出批示。
加強執(zhí)行力建設,“效能革命”深入推進。繼續(xù)圍繞“兩個轉變、三個服務”,緊貼群眾利益,緊貼項目建設,緊貼市場經(jīng)濟的法人主體,緊貼容易滋生腐敗的重點領域和部位,不斷強化執(zhí)行力建設,深入開展“效能革命”,進一步優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是推行工作質量管理標準,促進黨政機關的效能建設。借鑒iso9000質量管理標準體系,把企業(yè)管理的先進理念引入黨政機關,在全國率先制定《黨政機關工作質量管理基本標準》,并在35個市直黨政機關試行。工作質量管理標準的推行,將工作目標、依據(jù)、制度、程序一體化,靠機制建設提升機關工作的效率和質量,有效地解決了“中梗阻”問題。省委辦公廳對我市的這一做法印發(fā)工作通報專刊進行轉發(fā)和推廣。二是開展“百鄉(xiāng)千所”效能升級活動,加強基層站所的效能建設。通過開門評議、查擺問題、優(yōu)化隊伍、健全機制,對全市116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的1337個站所級機構進行集中整頓,處理不合格人員1403名,給予黨紀政紀處分122人,解決了一批效能低下問題,完善了為民便民的服務措施。三是抓住重點部位,依靠群眾力量推進“兩個轉變”。針對與群眾利益、企業(yè)利益密切相關的職能部門,開展萬人問卷調查,進行民主評議,并對連續(xù)兩次在問卷調查中排名前十位的單位,由市委、市政府授予榮譽稱號,對排名后十位的單位發(fā)出預警,對連續(xù)兩次排名后兩位的單位進行了組織處理。在五城區(qū)開展經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問卷調查,500家企業(yè)的領導班子成員和董事會成員對44個職能部門和21個服務行業(yè)進行評議,對排名前十位的優(yōu)秀單位通報表揚,對排名后三位的單位限期整改,并責令其主要領導作出服務承諾,有力地促進了政府部門職能和作風的轉變。四是構建效能服務連心網(wǎng),健全為民服務平臺。依托互聯(lián)網(wǎng)對“12345”、“12369”、“12315”、“12358”、“110”等原有網(wǎng)絡資源進行有機整合,建立以效能服務連心網(wǎng)為龍頭、其他服務網(wǎng)絡為支撐的為民服務網(wǎng)絡體系。對群眾投訴的問題,分類處理,限時辦結,通報結果,跟蹤問效,投訴辦結率達100%。五是深 入開展糾風和執(zhí)法監(jiān)察等活動,切實解決損害群眾利益的問題。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,加大藥品招標采購力度,在全省率先將藥品招標延伸到基層。全年招標藥品3575種,價值1.5億元,讓利患者1800余萬元。鄉(xiāng)村醫(yī)療機構招標不同規(guī)格的藥品1894種,招標金額1920余萬元,讓利農(nóng)民170余萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用招標藥品比率達100%,確保了農(nóng)民能夠買到低價藥、放心藥。治理教育亂收費,全年共查處案件67起,清退違規(guī)金額169萬元。開展財政供養(yǎng)人員工資專項清理活動,清理有問題人員571人,追繳資金118萬元。繼續(xù)鞏固全市公路基本無“三亂”成果,認真開展各項惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查,加強對企業(yè)違法排污、征用農(nóng)民土地補償款使用、城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害居民利益、違規(guī)使用占用土地和拖欠農(nóng)民工工資的執(zhí)法監(jiān)察,督促檢查小煤礦、小曛礦的關閉工作,查處違紀案件128起,整改違紀資金1833萬元,全市72家小煤礦和小曛礦全部關閉。在“效能革命”中,全市共查辦影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和效能過錯案件641起,處理504人,其中黨政紀處分191人,移交司法機關19人,查出涉案金額170余萬元?!吨袊o檢監(jiān)察報》、《××日報》、××電視臺等多家媒體對我市推行工作質量管理基本標準、開展“百鄉(xiāng)千所”效能升級、藥品招標采購、行風評議等工作進行了專題報道。集中查辦大案要案,懲處腐敗工作取得新進展。各級紀檢監(jiān)察機關緊緊圍繞經(jīng)濟建設和改革發(fā)展穩(wěn)定大局,不斷改進和加強信訪舉報工作,完善辦案制度和獎懲機制,嚴格依紀依法、文明安全辦案,加大組織協(xié)調力度,集中查辦大案要案,取得了良好的政治、經(jīng)濟和社會效果。全年共接受信訪舉報1395件,立案857件,結案848件,黨政紀處分829人,其中縣處級干部21人、鄉(xiāng)科級干部80人、一般干部和其他人員728人;移送司法機關處理15人,收繳違紀款550余萬元。辦案中,各級紀檢監(jiān)察機關注意發(fā)揮辦案治本功能,實行公開審理、違紀人員自我認格和向紀委常委會申辯制度,落實“一案兩報告”,推行“五不結案”,并利用典型案例開展警示教育活動,增強廣大黨員干部的廉潔從政意識,取得了實實在在的效果。20__年,全市赴省紀委人訪21批次、中紀委人訪6批次,分別比20__年下降74%和60%;查處的科級干部,20__年為156人,20__年下降為125人,20__年降至80人,連續(xù)3年大幅度下降。在省紀委六次全會上,我市介紹了發(fā)揮辦案治本功能、推動懲防體系建設的經(jīng)驗。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,領導干部廉潔自律工作不斷加強。各級各部門認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制,履行“一崗雙責”,強化責任分解和責任考核,不斷加大責任追究力度,促進了領導干部廉潔自律。嚴格落實省委提出的領導干部廉潔自律“十二條規(guī)定”,市委常委和800多名縣處級領導干部以各種形式進行公開廉政承諾。集中處理領導干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券和黨員干部參與賭博問題,使有關人員主動上繳現(xiàn)金和存入“581”賬戶共30.5萬元,并查處8起黨員干部參與賭博案件,全部給予紀律處分。認真清理黨政領導干部拖欠公款、超標準配備小汽車、黨政機關用公款購買商業(yè)保險、國家工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦等,共清理糾正黨政領導干部拖欠公款852萬元、超標準配備車輛56輛、黨政領導干部兼任企業(yè)領導職務23名、黨政機關和事業(yè)單位用公款為個人購買商業(yè)保險11.66萬元。推行領導干部廉潔自律“五必談”,對10個縣處級班子和11名縣處級干部進行了談話提醒,促其廉潔從政,保護教育了干部。嚴肅查處違反責任制行為,全年本文來源于管理范文網(wǎng)本資料權屬管理范文網(wǎng),放上鼠標按照提示查看管理范文網(wǎng)更多資料共實施責任追究263件,追究領導班子52個,其中縣處級班子10個、鄉(xiāng)科級班子42個;追究211人,其中縣處級干部17人、鄉(xiāng)科級干部103人、鄉(xiāng)科級以下干部91人。在20__年進行的全省黨風廉政建設責任制考核中,我市位列省轄市第一名。
繼續(xù)深化各項改革,源頭治腐工作取得新突破。對行政許可事項和收費項目進行了再審批,由20__年年底的367項削減為322項,削減比率達14%;實行行政事項一次性告知制度,完善行政審批成建制進中心工作,積極推行網(wǎng)上審批試點。全面推行干部任用全委會“票決制”,積極試行審計公示制。進一步完善以國庫單一賬戶體系____集中收付制度,對財政資金績效評價進行積極探索;認真落實“收支兩條線”各項規(guī)定,開展“小金庫”專項清理活動,收繳違規(guī)資金167.22萬元。出臺《_____市政府投資項目代建制管理辦法》,并進行試點工作,加強對政府投資項目的監(jiān)管。建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權出讓、產(chǎn)權交易、政府采購等工作均取得明顯進展。政務公開、廠務公開、村務公開和公用事業(yè)單位辦事公開不斷深化。
總的來看,20__年全市黨風廉政建設和反腐敗各項工作進展順利,富有特色。一是有一個反腐__上的重大思想轉變。各級各部門特別是一把手變要我抓為我要抓,以廉政促發(fā)展、以廉政促穩(wěn)定、以廉政促和諧、以廉政促班子建設、以廉政凝聚人心的意識顯著增強,工作主動性空前高漲,怕抓廉政影響經(jīng)濟發(fā)展、怕抓廉政挫傷干部積極性的錯位認識得到根本扭轉。二是有一個新時期指導全市反腐__工作、切合我市實際并且富有創(chuàng)意的綱領性文件。即我市貫徹《實施綱要》的《實施意見》,特別是“五個不出現(xiàn)”、“五個明顯下降”和“三個逐步上升”的具體目標更具有我市特色。三是有一批基層創(chuàng)造的工作亮點。機關工作質量管理標準、“百鄉(xiāng)千所”效能升級、民主評議行風、醫(yī)藥招投標、“十項制度”、“三重一大”保廉體系、查處大案要案、廉政文化建設、警示教育等工作,都在全省創(chuàng)造了新鮮經(jīng)驗。四是有一個明爭暗賽、求實創(chuàng)新的工作態(tài)勢。勤思考、求作為、重實效的氛圍更加濃厚,紀檢監(jiān)察隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強,市紀委、監(jiān)察局被評為省級文明單位,實現(xiàn)了創(chuàng)建文明系統(tǒng)的目標。五是有一個黨政齊抓共管、牽頭部門勇于探索、相關單位密切配合、廉政氛圍日益濃厚、各項工作注重落實的良好工作格局。雖然20__年我市反腐__工作取得了明顯成效,市委充分肯定,群眾比較滿意,但是腐敗現(xiàn)象在一些部門和地方仍然比較突出,一些損害群眾利益的不正之風還沒有得到有效解決,反腐__的任務依然艱巨。同時,我們的工作中也存在一些薄弱環(huán)節(jié),一是基層黨風廉政建設基礎工作薄弱,一些工作還沒有延伸到最基層;二是對群眾反映強烈的熱點、難點問題還未找到從根本上解決的有效機制和辦法;三是有的部門和行業(yè)落實黨風廉政建設責任制不到位,甚至流于形式,致使信訪問題不斷、案件時有發(fā)生,成為黨風廉政建設的薄弱領域和部位。對這些問題,我們要高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
二、20__年黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務
20__年,全市要深入貫徹中央紀委六次全會、省紀委六次全會和市委八屆十一次全會精神,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以學習貫徹黨章為統(tǒng)領,以黨風廉政建設責任制為總抓手,以構建具有××特色的懲__敗體系為目標,緊緊圍繞“廉潔興市”,突出重點,突出創(chuàng)新,突出特色,突出實效,真抓實干,拼搏進取,努力開創(chuàng)反腐__工作新局面。
(一)推動科學發(fā)展觀落實,使反腐__工作賦予新的政治內(nèi)容
堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,是以胡錦濤為___的新一屆___提出的重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略決策。市委、市政府高度重視并堅決貫徹落實科學發(fā)展觀,市委八屆十一次全會在全面分析新形勢、新任務和市情的基礎上,提出了“堅持高標準,明確新要求,謀求新突破,建設富裕、文明、開放、和諧的新××,努力走在中原崛起前列”的工作要求和奮斗目標。面對這種形勢,紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部必須認真思考:我們的高標準是什么,我們的新要求是什么,我們的新突破是什么,如何牢固樹立和貫徹落實科學發(fā)展觀,如何為實現(xiàn)我市的奮斗目標提供有力的政治保證?這是一個擺在我們面前的重大政治課題和重要政治任務。要認識到,反腐__工作不僅要為落實科學發(fā)展觀提供政治保證,而且其本身也是貫徹落實科學發(fā)展觀的應有之義。因此,全市各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部要堅持與時俱進,把推動科學發(fā)展觀落實作為一項艱巨的政治任務,作為新形勢賦予紀檢監(jiān)察工作的嶄新內(nèi)容,自覺融入各項工作中去,積極履行監(jiān)督檢查職責,努力為貫徹落實科學發(fā)展觀提供有力保證。重點要加強五個方面的監(jiān)督檢查:一是圍繞中央經(jīng)濟方針政策的貫徹落實開展監(jiān)督檢查。特別是要促進加強宏觀調控、做好“三農(nóng)”工作、轉變經(jīng)濟增長方式、增強自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施落到實處。對于頂風違紀、我行我素、以地方和情況特殊為由違背中央經(jīng)濟方針政策的,要嚴肅查處。二是圍繞改進和加強黨員干部特別是領導干部作風開展監(jiān)督檢查。督促黨員干部發(fā)揚求真務實和艱苦奮斗精神,增強勤儉節(jié)約意識,堅決糾正盲目投資、重復建設、追求脫離實際的高指標等行為,堅決反對搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭?,嚴肅處理違背科學發(fā)展觀和影響社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的問題。三是圍繞民主集中制的貫徹執(zhí)行開展監(jiān)督檢查。認真糾正和查處獨斷專行、搞“一言堂”、將個人凌駕于組織和紀律之上等破壞民主集中制原則的行為,促進決策的科學化、民主化。四是圍繞有關厲行節(jié)約、反對鋪張浪費規(guī)定的落實開展監(jiān)督檢查。堅決制止講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風氣,推進節(jié)約型社會建設。五是圍繞執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律開展監(jiān)督檢查。堅決查處有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通。
篇十四 黨代會紀委工作報告2023年9750字
黨代會紀委工作報告2023年
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中共___市紀律檢查委員會,向市第十二次黨的代表大會報告工作,請予審議。
一、過去四年工作的回顧
四年來,全市各級紀檢監(jiān)察組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以先進性教育為動力,以構建懲防體系為主線,圍繞中心、服務大局,全面履行黨章賦予的職責,按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務的落實,較好地完成了市第十一次黨的代表大會確定的黨風廉政建設和反腐敗工作任務。
(一)認真落實黨風廉政建設責任制,全面構建具有___特色的懲治和預__敗體系
堅持“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制,認真履行工作職責,各負其責地抓好黨風廉政建設責任制的落實和懲防體系構建。
積極協(xié)助市委、市政府做好全市的黨風廉政建設和反腐敗工作。及時制定《___市黨風廉政建設責任制實施意見》、《___市黨風廉政建設責任追究辦法》,對黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行細化分解,落實責任領導和責任部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市級機關都成立由黨政“一把手”任組長的黨風廉政建設領導小組,每年對黨風廉政建設責任制進行修訂完善。制定紀檢監(jiān)察工作目標責任制考核辦法,把黨風廉政建設責任制納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標責任制考核。加強黨風廉政建設責任制落實情況監(jiān)督檢查,每年年中由市紀委常委帶隊、年終由市委常委帶隊組成聯(lián)合督查組,通過班子成員述職述廉、民主測評、個別談話、召開座談會、走訪行政村或下屬單位、提出整改意見等形式,有效促進了各單位黨風廉政建設責任制工作的落實。建立責任追究的協(xié)調機制和工作機制,20__年以來,先后有6名黨員領導干部因違反黨風廉政建設責任制有關規(guī)定而受到責任追究。
大力推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系建設。在20__年制定《___市構建反腐保廉體系實施意見》的基礎上,根據(jù)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系實施綱要》的新要求,20__年8月制定《___市構建懲治和預__敗體系工作意見》,及時制定分工方案,將各項構建工作任務分解到市級機關職能部門,并具體確定20__年、20__年全市構建懲防體系工作100余項,重點工作30余項,采取全面構建和重點構建相結合、專項構建和行業(yè)構建相結合的方式,使懲防體系建設有計劃、有重點、有步驟地整體推進,為構建懲防體系框架打下了堅實的基礎,有效地推動了我市黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
(二)加強教育監(jiān)督,進一步增強黨員領導干部廉潔自律意識
圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,以改革的精神、創(chuàng)新的理念構筑黨風廉政“大宣教”格局。緊緊抓住村支兩委主要干部、重點部門中層干部和市管領導干部隊伍建設,通過組織開展黨員先進性教育、“立黨為公、執(zhí)政為民”、“狠剎三風、把好三關”、“學黨章、保先進、促發(fā)展”等主題教育和警示教育活動,進一步引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀和地位觀、權力觀、金錢觀,堅定理想信念,牢固樹立“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”的觀念。創(chuàng)新教育載體,健全反腐__宣傳教育網(wǎng)絡,在___日報、___廣播電視臺開設《廉政之窗》、《廉政視角》、《廉政之聲》專題專欄。在社區(qū)、農(nóng)村、學校等設立“廉政公益廣告”1500余幅,不斷完善《富春廉政網(wǎng)》建設,至今網(wǎng)站瀏覽人數(shù)已達51萬余人。把黨風廉政宣傳教育納入各級黨委(黨組)中心組理論學習計劃,納入黨校培訓黨員領導干部的必備內(nèi)容。舉辦新提拔任用市管領導干部集體廉政談話和家屬“廉內(nèi)助”培訓班5期,有290名新提拔任用市管領導干部及其家屬接受了廉政專題教育。
深入開展廉政文化進機關、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭“六進”工作,著力營造全社會崇廉尊廉的氛圍。進一步推進廉政文化進企業(yè)工作,積極整合資源,服務發(fā)展,抓好結合,創(chuàng)造特色,非公有制企業(yè)廉潔文化建設穩(wěn)步推進。進一步加強了非公有制企業(yè)紀檢組織建設,制定《關于進一步加強非公有制企業(yè)紀檢工作的意見》和《民營企業(yè)管理人員廉潔從業(yè)守則》,全市有284家非公有制企業(yè)建立紀檢組織,并在市紀委的指導下,切合實際,全面開展各項工作。
認真貫徹執(zhí)行《____黨內(nèi)監(jiān)督條例》,進一步加大對黨員干部行為規(guī)范的監(jiān)督力度。大力開展“行為不廉潔、作風不檢點”問題的專項整治;開展領導干部違反規(guī)定接受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證等問題的專項清理;對公款請客送禮、公車私駕私用、公款高消費娛樂和度假旅游等現(xiàn)象多次進行專項檢查。強化對領導干部的監(jiān)督約束,較好執(zhí)行了領導干部重大事項報告、任期經(jīng)濟責任審計、民主生活會等制度。加強對“一把手”的監(jiān)督和管理,制定下發(fā)了《關于加強對鄉(xiāng)科級黨政“一把手”管理監(jiān)督的若干規(guī)定(試行)》和《關于“一把手”不直接分管財務審批工作的實施細則(試行)》。四年來,“581”廉政帳戶共收到黨員干部上交的禮金、禮券、禮卡折合人民幣59萬余元。
(三)加大查處案件力度,不斷優(yōu)化改革發(fā)展創(chuàng)業(yè)環(huán)境
堅持把查處黨員干部違紀違法案件作為從嚴治黨、懲治腐敗的重要環(huán)節(jié)來抓,切實做到有案必查、違紀必究。
重視信訪舉報工作。認真貫徹落實國務院頒布的《信訪條例》,堅持信訪排查制度,充分發(fā)揮信訪主渠道作用,不斷提高信訪工作水平。推行委局領導信訪接待日制度、署名舉報承諾辦理制度、獎勵舉報有功人員制度及信訪工作責任制等多項措施。健全信訪網(wǎng)絡建設,完善信訪督辦機制,及時調查處理來信來訪。20__年至今,全市各級紀檢組織共受理信訪舉報1581件,按分級負責、歸口辦理的要求分別作了處理。
加大案件查辦力度。認真履行組織協(xié)調職能,定期組織召開公安、檢察、法院、財政、審計等單位參加的辦案聯(lián)席會議,不斷完善案件線索傳遞機制,增強辦案合力。開展商業(yè)賄賂專項治理,及時制定了《___市治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,共查處商業(yè)賄賂案件21件,涉及國家公務人員11人,涉案金額達250余萬元。堅持依法依紀辦案,積極穩(wěn)妥地使用“兩規(guī)”、“兩指”,先后突破了市國土資源局原黨委委員、副局長周某某等人受賄串案,靈橋鎮(zhèn)原黨委委員、副鎮(zhèn)長葛某某等人受賄串案,市環(huán)境保護局原副局長李某等人貪污受賄串案,市建設局市政公用管理科原副科長何某某等人受賄案,富春街道金橋村原黨支部書記、市人大代表湯某某等人違紀違法案等一系列有影響的大案要案。注重發(fā)揮查案的治本功能,對查處的案件,及時進行總結、分析,做到一案一析,并在案發(fā)單位召開案件通報會,較好地發(fā)揮查辦案件的防范作用和警示教育作用。自20__年以來,全市各級紀檢監(jiān)察組織共查處各類違紀違法案件579件,給予黨紀政紀處分566人,其中處分鄉(xiāng)科級領導干部30人,移送司法機關追究刑事責任24人,通過執(zhí)紀辦案,共為國家集體挽回經(jīng)濟損失2880萬元。
注重案件審理質量。認真貫徹執(zhí)行《____紀律處分條例》和《____黨員權利保障條例》,嚴格按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法”的要求,加強案件審理工作,確保案件質量。全面推行《涉嫌違紀人員權利義務告知制度》,切實保障黨員民主權利。推行和完善案件主審員工作制、申訴案件公開聽證、協(xié)審和代審工作。規(guī)范權利義務告知、協(xié)審、案件公開審理工作等程序。對20__年以來受處理的案件進行執(zhí)紀檢查,對17件紀律懲戒不到位的案件進行了糾正。
(四)突出糾正部門和行業(yè)不正之風,切實維護人民群眾利益
堅持“綜合治理、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責”的原則,深入開展專項治理工作,切實維護群眾利益。加大治理教育亂收費力度,20__年以來,共收繳財政405萬元,退還學生105萬元,責任追究6人。深化治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,10所市屬醫(yī)院藥品均通過省、市藥品采購中心進行采購。繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔和減輕企業(yè)負擔工作,深入開展涉農(nóng)價格和收費專項檢查及涉企收費專項檢查,嚴格實行行政事業(yè)性收費公示制,對稅務、質檢、藥檢等20個部門的涉企收費進行了專項檢查,查處違規(guī)收費112.9萬元。對涉農(nóng)經(jīng)營服務性收費、行政事業(yè)收費等收費項目進行了專項清理,及時公布取消103項行政審批等收費項目。加大從源頭上治理公路、河道“三亂”的力度,開展了對亂著裝的清理整頓,繼續(xù)治理黨政部門報刊散濫和利用職權發(fā)行的問題。開展清理拖欠工程款、拖欠農(nóng)民工工資的“雙清”工作的監(jiān)督檢查,20__年以來為2035名農(nóng)民工清欠工資達389.6萬元,保障了農(nóng)民工的合法權益。
認真開展以服務發(fā)展、服務基層、服務群眾為主題的民主評議政風行風工作。20__年以來,在做好普遍評議的基礎上,重點對環(huán)保局、衛(wèi)生局、電信局、廣播電視臺、自來水公司等10余個機關企事業(yè)單位進行了政風行風評議,在全市12個主管局所屬50多個基層站所中廣泛開展“創(chuàng)建人民滿意基層站所(辦事窗口)”活動,并通過開展“抓行風、促發(fā)展”行風建設月活動,一批群眾反映強烈的重點、熱點問題得到了較好的解決,損害群眾利益的部門和行業(yè)不正之風得到了有效的糾正。
(五)認真落實科學發(fā)展觀,強化行政監(jiān)察工作
圍繞市委、市政府中心工作,加強執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察,確保政令暢通,以促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。通過深化改革和制度創(chuàng)新,從源頭上預防和治理腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
積極開展專項執(zhí)法監(jiān)察。對《行政許可法》貫徹執(zhí)行、環(huán)境污染整治、統(tǒng)計工作、廉租房配租、經(jīng)濟適用房銷售、征地補償費管理和使用等情況開展了專項執(zhí)法監(jiān)察50余次。開展對杭千高速___段、永泰污水回用等8個市政重點建設項目進行效能監(jiān)察。加強對干部選拔任用工作和國家公務員公開招錄工作的監(jiān)督,開展全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。對100余件信訪件和重大責任事故進行調查處理。
效能監(jiān)察工作不斷推進。進一步加強96666效能投訴中心和效能監(jiān)察室建設,深化機關效能監(jiān)察工作。建立和完善效能監(jiān)察社會監(jiān)督體系,堅持以督查促制度落實,促作風轉變,促效能提高。充分發(fā)揮市特邀監(jiān)督員的作用,采取經(jīng)常性督查、專項督查和聯(lián)合督查等方式,組織效能監(jiān)督員對全市相關部門、窗口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行了明查暗訪,促進了機關效能建設。嚴格執(zhí)行“四條禁令”、《___市黨政機關工作人員服務態(tài)度和效能問題懲戒辦法(試行)》等制度,認真受理效能投訴2497件,121人因違反機關效能建設有關規(guī)定受到嚴肅處理。進一步深化三級服務體系建設,鞏固和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村級為民辦事全程代理制工作,進一步推進市行政服務中心建設,按照“應進則進”的原則,全市有27個行政審批部門進駐中心,共設88個服務窗口,229項行政服務內(nèi)容,使辦事更加透明、高效。
源頭治理工作扎實有效。加強政務公開、村務公開、廠務公開和辦事公開的監(jiān)督檢查。積極推進財政、投資和行政審批制度、人事制度改革。積極探索管辦分離和公共資源交易平臺建設。協(xié)同市建設局出臺了《___市進一步規(guī)范有形建筑市場招投標工作實施意見》,20__年來,共完成招投標工程977項,造價56.7億元,面積536.5萬平方米,通過公開招標,為國家節(jié)約資金3.6億元。推進小型工程招投標工作卓有成效。
(六)加強能力建設,紀檢監(jiān)察干部隊伍整體素質有了新的提升
把加強能力建設貫穿于隊伍建設和作風建設的全過程。注重全市紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設,進一步優(yōu)化干部的年齡結構、知識結構,一批素質好、能力強、作風硬的優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部爭當黨的忠誠衛(wèi)士,做群眾的貼心人。以提高能力和素質為目標,深入開展創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、務實型”機關活動。建立了讀書會制度,每半年分別開展一次市紀委機關干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市級機關各單位紀(工)委書記讀書會,通過集中學習和工作交流,提高了全市紀檢監(jiān)察干部的思想政治素質和政策理論水平。加強對紀檢監(jiān)察干部的教育培訓,舉辦紀檢干部培訓班,對全市基層紀檢監(jiān)察干部進行業(yè)務輔導,提高了紀檢監(jiān)察干部業(yè)務能力和解決實際問題的能力。以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,強化內(nèi)部管理,進一步加強紀檢監(jiān)察機關自身建設,提高執(zhí)紀辦案能力,塑造可親、可信、可敬的紀檢監(jiān)察干部形象。
四年來,全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織在加強黨風廉政建設的實踐中,創(chuàng)造性地開展反腐__工作,探索了一些有效的工作方法,積累了一些基本經(jīng)驗?;仡欉@四年的工作實踐,主要有以下體會:
----必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,為改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供紀律保證。要始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”,正確處理反腐敗斗爭與改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,自覺服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局,將防治腐敗寓于改革開放和經(jīng)濟建設的重要政策和措施之中。要及時發(fā)現(xiàn)和解決黨風政風方面存在的突出問題,旗幟鮮明地支持改革者,鼓勵創(chuàng)業(yè)者,教育失誤者,懲治腐敗者,既保護了黨員干部的積極性,又推動黨風廉政建設和反腐敗工作,促進了全市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
----必須堅持教育、制度、監(jiān)督并重,注重從源頭上預防和治理腐敗。圍繞廉潔從政這個主題,必須加大黨風廉政教育力度,不斷筑牢思想道德和黨紀國法防線;針對容易出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),加強廉政制度建設,不斷規(guī)范廉潔從政行為;積極整合監(jiān)督力量,切實加強對“三重一大”問題的有效監(jiān)督,并將教育、制度、監(jiān)督有機統(tǒng)一于懲治和預__敗體系之中,貫穿于反腐__的各個環(huán)節(jié),使黨員干部不犯或少犯錯誤。
----必須認真解決群眾反映的突出問題,以反腐__的實際成果取信于民。要堅持以解決群眾反映的突出問題為著力點,深入開展“上學難”、“看病難”等“七難”問題的專項檢查,嚴肅查處和追究領導干部以權謀私案件和行政不作為、亂作為行為,堅決糾正農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等過程中損害群眾利益等問題,切實維護人民群眾的根本利益。
----必須不斷探索反腐__工作特點和規(guī)律,進一步創(chuàng)新工作方式方法。根據(jù)不斷發(fā)展變化著的新形勢新任務,要注重理論指導和實踐探索,進一步解放思想,更新觀念,開拓進取,不斷改進工作方式方法,積極研究和把握反腐敗工作的特點和規(guī)律,增強工作的預見性、針對性和主動性,努力使黨風廉政建設和反腐__工作體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富有創(chuàng)造性。
回顧過去四年的工作,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效,有目共睹。之所以能夠取得這些成績,離不開市委市政府的正確領導和上級紀檢監(jiān)察機關的指導,離不開全市各級紀檢監(jiān)察組織和紀檢監(jiān)察干部的努力工作,更離不開廣大人民群眾的熱情參與和支持。在此,我代表市紀委,向全市各級紀檢監(jiān)察組織、廣大紀檢監(jiān)察干部以及所有關心支持我市黨風廉政建設工作的各界人士,表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的基礎上,我們也應清醒地看到,當前反腐敗斗爭的形勢依然比較嚴峻,在一些地方和部門違紀違法案件仍時有發(fā)生;少數(shù)領導干部對黨風廉政建設的重要性、緊迫性認識不足,履行“一崗雙責”意識還需進一步增強;解決群眾反映強烈的突出問題的工作力度還需要進一步加大,源頭治理腐敗工作還需要進一步深化;有效預__敗的教育、監(jiān)督機制和法規(guī)制度監(jiān)督執(zhí)行機制有待進一步完善。對此,我們務必要保持清醒的頭腦,引起足夠的重視,積極采取有效措施,逐步加以解決。
二、今后五年的工作建議
今后五年,是全面落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的關鍵時期,是貫徹落實上級紀委有關黨風廉政建設和反腐敗工作精神、全面構建懲治和預__敗體系的關鍵時期,是我市率先基本建成全面小康社會、向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化闊步邁進的關鍵時期。面對新的形勢和任務,今后五年全市黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想和總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,從加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的高度出發(fā),以改革和制度建設為重點,認真履行紀檢監(jiān)察職能,深入構建具有___特色的懲治和預__敗體系,建立健全思想道德教育的長效機制、反腐__的制度體系和權力運行的監(jiān)督機制,推動我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,為全面落實市第十二次黨代會確定的各項目標和任務提供堅強有力的政治和紀律保證。經(jīng)過五年的努力,使我市經(jīng)濟社會環(huán)境更加優(yōu)化,各級黨員干部廉潔從政行為更加規(guī)范,黨風政風行風進一步好轉,重點領域和重點部位的消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制,人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的滿意度不斷提高。
(一)認真履行紀檢監(jiān)察職能,為全面建設和諧新___提供政治和紀律保證
按照市委全面建設和諧新___的目標和要求,把我市黨風廉政建設和反腐敗工作納入到實現(xiàn)環(huán)境再造、功能再造、活力再造、推進和諧新___建設的總體目標中去考慮和規(guī)劃,使反腐__工作自覺為落實科學發(fā)展觀、建設和諧新___提供服務和保障。要適應形勢和任務的變化,拓展從源頭上防治腐敗工作領域,深入推進政治、經(jīng)濟、文化、社會領域的反腐__工作,努力形成有效防治腐敗的新機制。要深化對黨的先進性建設所要解決的重大問題的認識,把反腐__工作寓于黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設。要認真學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,加強黨的紀律建設,嚴肅查處違反《黨章》的各種行為,解決好黨員隊伍中存在的突出問題,確保黨員隊伍整體先進。全市各級紀檢監(jiān)察組織要自覺履行紀檢監(jiān)察職能,切實有效地開展廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察,加強對市第十二次黨代會提出的目標任務落實情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通,努力為我市社會經(jīng)濟率先發(fā)展、科學發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(二)以改革推進制度創(chuàng)新,深入構建懲治和預__敗體系
加強反腐__制度建設是一項根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的任務。全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織必須以貫徹落實黨風廉政建設責任制為龍頭,進一步健全和完善黨風廉政建設和反腐敗工作領導體制和工作機制,加大責任追究的力度,確保責任制落實到位。要全面落實《___市構建懲治和預__敗體系工作意見》,及時將工作任務分解到各牽頭單位和協(xié)辦單位,力爭在關鍵領域和重要環(huán)節(jié)上取得突破。要堅持以改革統(tǒng)攬防治腐敗的各項工作,積極推進制度創(chuàng)新,科學規(guī)劃反腐__制度建設,加快制度建設的步伐,把制度建設貫穿于制權、管錢、用人等各個環(huán)節(jié),形成比較完備的制度體系。要充分發(fā)揮制度的保證作用,堅持并完善用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的運行機制,加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查,建立健全督辦機制,堅決維護制度的嚴肅性。
(三)加強思想道德和紀律教育,進一步促進領導干部廉潔從政
深入開展反腐__教育。運用黨員先進性教育活動中創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗,通過正面宣傳、典型示范和警示教育,引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念和正確的世界觀、人生觀、價值觀。以學習黨章和開展社會主義榮辱觀教育為重點,對黨員干部進行理想信念、黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育。繼續(xù)抓好市管領導干部、中層干部和村黨支部書記三支隊伍教育,把廉政教育貫穿于領導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用、培訓等各個方面。要把法紀教育、廉政勤政教育和警示教育納入公務員培訓計劃,結合各行業(yè)、各部門不同崗位的工作特點,抓住崗位權力運行中容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地開展崗位廉政教育。不斷創(chuàng)新教育載體,積極探索新形勢下黨風廉政宣傳教育的有效途徑和方式方法。繼續(xù)推進廉政文化六進工作,充分發(fā)揮廉政文化示范點的幅射作用,進一步擴大領域和范圍,大力營造全社會尊廉、崇廉、敬廉的氛圍,使廉政理念深入人心。
嚴格執(zhí)行《____黨內(nèi)監(jiān)督條例》、領導干部廉潔從政的各項規(guī)定和報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定。要把黨內(nèi)監(jiān)督與各方面監(jiān)督結合起來,形成監(jiān)督合力,進一步強化對領導機關和領導干部行使權力的約束機制和監(jiān)督制度。嚴肅查處領導干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證,以及參加賭博等黨風方面存在的問題,進一步提高領導干部廉潔自律的自覺性。
(四)堅持從嚴治黨方針,堅決查辦違紀違法案件
堅決維護黨的紀律的嚴肅性,堅持依法依紀辦案,不斷提高辦案工作的能力和水平。注重發(fā)揮紀委的組織協(xié)調作用,完善有利于增強辦案合力的工作機制。要集中力量查處有影響的大案要案,以查辦濫用權力、謀取非法利益的違紀違法案件為重點,嚴肅查辦領導干部以權謀私、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件。嚴肅查處利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件和發(fā)生在基層的欺壓群眾、與民爭利的案件。嚴肅查處商業(yè)賄賂案件。認真研究新形勢下違紀違法案件發(fā)生的特點和規(guī)律,積極探索查辦案件工作的有效途徑和方法。深入剖析違紀違法案件,完善機制制度,充分發(fā)揮查辦案件的治本作用。進一步加強信訪舉報工作,完善案件審理和申訴受理等工作制度,不斷提高工作的質量和水平。
要以解決損害群眾利益的突出問題為重點,抓住教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保基金管理、涉農(nóng)收費等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的行業(yè)和領域,加強行風建設,開展行風評議。
(五)扎實推進基層黨風廉政建設,營造良好的黨群干群關系
加強基層黨風廉政建設,進一步鞏固先進性教育活動成果,引導農(nóng)村基層廣大黨員干部增強群眾觀念、法紀觀念和廉潔奉公意識,切實改進作風。要適應建設社會主義新農(nóng)村和構建和諧社會的需要,開展“廉潔班子、廉潔村務、廉潔工程、廉潔文化”四廉工程建設。認真貫徹落實農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律的有關規(guī)定,全面開展村支兩委干部述職述廉和民主測評工作,進一步規(guī)范農(nóng)村干部廉潔從政行為。繼續(xù)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務公開、基層站所政務公開和村務公開民主管理工作,進一步規(guī)范村級財務委托管理和網(wǎng)絡監(jiān)督工作,抓好對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源使用管理情況的清理規(guī)范和監(jiān)督檢查。繼續(xù)推進小型工程建設招投標工作,加強對財政支農(nóng)資金管理使用的監(jiān)督檢查。嚴肅查處發(fā)生在農(nóng)村基層干部中違法違紀案件,認真解決損害農(nóng)民群眾切身利益的突出問題。
(六)強化行政監(jiān)察工作,加大從源頭上防治腐敗的力度
圍繞轉變政府職能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。圍繞市委市政府工作重點、群眾關心的熱點、長期難以解決的難點問題積極開展執(zhí)法監(jiān)察和重點工程效能監(jiān)察。加強對行政許可法、公務員法、招標投標法等規(guī)范政府行為的法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強機關效能建設,充分發(fā)揮效能投訴中心的作用,進一步暢通群眾訴求渠道,認真辦理群眾投訴,切實解決機關工作人員辦事效率低下,行政不作為和亂作為等問題。建立健全行政效能監(jiān)察工作機制,提高行政效率、改善行政管理,逐步形成一套行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。加強廉政監(jiān)督,狠剎黨員干部“賭博風、吃喝風、公款旅游風”,嚴肅查處公務員隊伍中違法亂紀的行為。專項治理重點行業(yè)商業(yè)賄賂,加大對征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益等方面突出問題的專項治理。開展對社團、行業(yè)組織、中介機構清理和規(guī)范,完善管理制度,加強監(jiān)管力度。積極推進改革和制度創(chuàng)新,進一步從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。
(七)加強紀檢監(jiān)察機關自身建設,全面履行黨章賦予的職責
按照政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的基本要求,堅持內(nèi)強素質、外樹形象,通過加強班子建設,加強教育培訓,加強制度建設,切實推進全市各級紀檢監(jiān)察干部思想、組織和作風建設,培養(yǎng)一支高素質的紀檢干部隊伍。要組織紀檢干部深入學習科學發(fā)展觀和和諧社會理論,提高貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,增強做好新形勢下反腐__工作的使命感和責任感。要認真學習經(jīng)濟、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學知識,深入開展工作調研,積極研究和探索反腐__工作的特點和規(guī)律,鞏固先進性教育成果。要嚴格執(zhí)行政治紀律、組織紀律、保密紀律,要謙虛謹慎,深入實際、深入群眾、深入基層,虛心學習,自覺接受監(jiān)督。
同志們,市第十二次黨代會為我們描繪了___經(jīng)濟社會發(fā)展新的宏偉藍圖,高質量地完成各項目標任務,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供強有力的政治和紀律保障,既是全市各級紀檢組織的應盡職責,更是我們不可推卸的歷史使命。讓我們在市委的堅強領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,以經(jīng)濟建設為中心,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,努力構建社會主義和諧社會,不辱使命,不負重托,同心同德,奮發(fā)進取,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面!
篇十五 2023中紀委工作報告8850字
聚焦中心任務 創(chuàng)新體制機制
深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭
——在____第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的工作報告
(__年1月13日)
王岐山
1月13日,王岐山在____第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上作工作報告(瞿芃 攝)
我代表十八屆中央紀律檢查委員會常務委員會向第三次全體會議作工作報告,請予審議。
這次全會的主要任務是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,回顧總結__年黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署__年任務。明天上午,_____將發(fā)表重要講話,對全黨深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出部署,我們要認真學習領會,堅決貫徹落實。
一、一年來黨風廉政建設和反腐敗工作回顧
__年是貫徹落實黨的十八大精神的開局之年。新一屆中央領導集體把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到新高度,作出重要部署。_____對加強黨風廉政建設和反腐敗工作作出一系列重要指示,在中央紀委第二次全會上強調黨要管黨、從嚴治黨,嚴明黨的紀律,堅定不移改進作風,堅定不移懲治腐敗。中央政治局、中央政治局常委會多次聽取黨風廉政建設和反腐敗工作匯報,審議通過《建立健全懲治和預__敗體系__-2023年工作規(guī)劃》、《中央巡視工作規(guī)劃(__-2023年)》,對黨風廉政建設和反腐敗工作整體設計、系統(tǒng)規(guī)劃、跟進監(jiān)督。在___堅強領導下,全黨對黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要性的認識不斷提高,各級黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任不斷強化,全黨動手一起抓、群眾積極參與的局面不斷發(fā)展,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展,得到___肯定和人民群眾擁護,增強了全黨全社會對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信心。
(一)認真學習貫徹黨的十八大精神,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭
把學習貫徹黨的十八大精神作為首要政治任務抓緊抓好。舉辦中央紀委委員專題研討班,組織紀檢監(jiān)察干部認真學習黨的十八大報告和黨章,把思想和行動統(tǒng)一到中央部署和要求上來,開拓創(chuàng)新,扎實工作,落實黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項任務。
全面履行黨章賦予的職責,轉職能、轉方式、轉作風。明確中央紀委、監(jiān)察部職責定位,認真落實___關于中央紀委、監(jiān)察部機關合署辦公的決定,切實做到一套工作機構、兩個機關名稱,中央紀委履行黨的紀律檢查和政府行政監(jiān)察兩項職能,對___全面負責。制定中央紀委常委會工作規(guī)則、中央紀委辦公會議規(guī)則和監(jiān)察部工作規(guī)則,建立不駐會常委向中央紀委常委會報告工作制度,充分發(fā)揮中央紀委常委會決策作用。調整內(nèi)設機構,加強紀律檢查和黨風政風監(jiān)督工作。將參加的125個議事協(xié)調機構清理調整至14個。全國紀檢監(jiān)察機關通過精簡參加的議事協(xié)調機構,更加聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業(yè),強化監(jiān)督職責,提高履職能力。
(二)嚴明黨的紀律,落實中央八項規(guī)定精神,堅決糾正“四風”
嚴明黨的紀律特別是政治紀律。加強政治紀律教育,制定治理措施,嚴肅查處違反政治紀律行為,保證全黨緊密團結在以__同志為___的___周圍,堅決維護中央權威。加強對黨的組織紀律、工作紀律等各項紀律的執(zhí)紀檢查,增強黨員干部的組織紀律性。
認真落實中央八項規(guī)定精神,堅決糾正“四風”。___把落實八項規(guī)定作為改進工作作風的突破口,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,以身作則、以上帶下,持之以恒改進作風。各級黨組織密切聯(lián)系實際,制定措施,堅決正風肅紀,力戒形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。紀檢監(jiān)察機關堅持不懈執(zhí)紀監(jiān)督,不斷鞏固和深化成果。中央紀委約談派駐中央和國家機關紀檢組組長、省區(qū)市紀委書記,督促各級黨組織落實中央八項規(guī)定精神。抓住元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重要節(jié)點開展檢查、抽查。狠剎公款送月餅賀卡、煙花爆竹等節(jié)禮年貨,公款吃喝、公款旅游和鋪張浪費等不正之風,積小勝為大勝,以黨風政風帶動社風民風,讓全黨和人民群眾感到變化,看到希望,樹立了我們黨的權威,做到言必信、行必果。
紀檢監(jiān)察機關對違反中央八項規(guī)定精神的問題嚴肅處理,__年共查處違規(guī)問題2.4萬起,處理3萬多人,其中給予黨紀政紀處分7600多人。中央紀委分4次對32起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題進行通報。各級紀檢監(jiān)察機關對違紀問題及時曝光,發(fā)揮了警示和教育作用。
(三)嚴厲懲治腐敗,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打
根據(jù)黨的十八大對形勢的判斷和戰(zhàn)略部署,把懲治腐敗放在突出位置,堅持有腐必懲、有貪必肅。
加大審查違紀違法黨員領導干部力度。中央反腐敗協(xié)調小組加強組織協(xié)調。中央紀委認真做好信訪舉報受理工作,積極暢通渠道,拓寬線索來源。對掌握的反映中管干部問題線索進行全面徹底清理,摸清底數(shù),連續(xù)4輪聽取匯報。研究制定擬立案、初核、暫存、留存和了結5類處置標準,強化審查辦案全過程管理。下發(fā)加強和規(guī)范反映領導干部問題線索管理工作的通知,要求各級紀檢監(jiān)察機關對問題線索全面清理,執(zhí)行分類處置標準。嚴格辦案程序,完善和細化初核、立案調查等各項制度。增加紀檢監(jiān)察室,設立專案組,建立辦案人員庫,整合加強辦案力量。轉變辦案方式,著力查清主要違紀違法事實,提高辦案質量和效率。
嚴肅審查工作紀律。強調審查紀律就是政治紀律,堅決防止跑風漏氣、失密泄密、隱匿和瞞報線索,嚴禁以案謀私。落實辦案安全責任制,開展省區(qū)市辦案安全工作檢查,加強對辦案點、錄音錄像、暫扣款物的管理。堅決查處違反審查紀律的行為,嚴肅追究89人的直接責任和領導責任,并對典型案件予以通報。
堅持抓早抓小。中央紀委對反映中管干部問題線索認真核查,對失實的予以澄清,對發(fā)現(xiàn)的一般性問題及時教育警示。建立健全早發(fā)現(xiàn)、早處置機制,加大函詢、誡勉談話力度,會同地方、部門黨組織主要負責人與相關干部談話,對反映的問題線索該了結的予以了結。
嚴肅查處違紀違法行為。__年,中央紀委對涉嫌違紀違法的中管干部已結案處理和正在立案檢查的31人,其中涉嫌犯罪被移送司法機關處理8人。全國紀檢監(jiān)察機關共接受信訪舉報195萬件(次),函詢1.8萬人,談話4.2萬人,了結處理4.3萬人;立案17.2萬件,結案17.3萬件,給予黨紀政紀處分18.2萬人,涉嫌犯罪被移送司法機關處理9600多人。全國檢察機關共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪5.1萬人。全國法院系統(tǒng)審結一審貪污賄賂案件2.3萬件。
(四)加強和改進巡視工作,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾
按照中央要求,巡視工作聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務,強化對黨組織領導班子及其成員的監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)貪污腐敗、違反中央八項規(guī)定精神、違反政治紀律、違反組織人事工作紀律等問題,提高了針對性和實效性。改進方式方法,實行巡視組組長不固定、巡視對象不固定、巡視組與巡視對象關系不固定,建立巡視組組長庫,一次一授權,選派有經(jīng)驗的辦案人員參加巡視,提高了巡視質量和水平。落實監(jiān)督責任,巡視組對重大問題應該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職。中央巡視組對20個地方、部門和企事業(yè)單位進行巡視,緊緊依靠被巡視黨組織,密切聯(lián)系群眾,發(fā)現(xiàn)一批領導干部涉嫌違紀違法的問題線索。對巡視成果善加運用,分類處置。將發(fā)現(xiàn)的問題線索分別移交中央紀委、中央組織部和相關地區(qū)、部門處理,對重點線索逐一核實,督促被巡視黨組織認真整改,做到件件有著落。各省區(qū)市認真落實中央要求,加強和改進巡視工作,得到干部群眾的信任和支持。
(五)完善監(jiān)督制度,加強黨風廉政教育
各級紀委普遍建立約談制度,探索開展領導干部個人有關事項報告抽查核實工作。發(fā)揮紀檢監(jiān)察派駐機構職能作用,加強對駐在部門領導班子及其成員的監(jiān)督。加強對政府機構改革和職能轉變工作的監(jiān)督檢查。參加4起特大事故的調查,對38名負有領導責任的縣處級以上干部進行責任追究。加強黨風廉政教育,舉辦領導干部廉潔從政研修班,宣傳先進典型,運用反面案例進行警示教育。開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動。強化宣傳主陣地建設,開通中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站,委部領導在線訪談與群眾交流,加強正面宣傳,積極應對和引導輿論。各級紀檢監(jiān)察機關普遍加強網(wǎng)站建設,開設舉報監(jiān)督專區(qū),發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳引導作用。
(六)加強基礎工作,建設過硬隊伍
強化責任擔當意識。切實履行職責,維護中央紀委作為黨的全國代表大會選舉產(chǎn)生的委員會的權威性和嚴肅性。面對新形勢新任務,廣大紀檢監(jiān)察干部的責任感、使命感進一步增強。
帶頭改進作風。中央紀委常委會認真落實中央八項規(guī)定精神,制定改進工作作風實施辦法。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,密切聯(lián)系思想、工作和生活實際,查擺問題,廣泛聽取意見,以整風精神開展批評和自我批評,落實整改措施,切實糾正“四風”。在全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會員卡專項清退活動。大力精簡會議和文件,改進新聞報道,以實際行動正文風、改會風,轉作風、樹新風。
強化紀律約束。強調凡是要求別人做到的,紀檢監(jiān)察干部自己必須首先做到。嚴明政治紀律、組織紀律、審查紀律、財經(jīng)紀律、保密紀律等各項紀律,嚴肅查處違紀行為。
夯實基礎工作。嚴格按規(guī)章制度辦事,加強日常管理,完善各項制度,提高制度執(zhí)行力。深入開展調查研究,掌握實際情況,做到情況明、數(shù)字準、責任清、作風正、工作實。
黨的十八大以來,___對推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭旗幟鮮明、態(tài)度堅定、領導有力。中央紀委和各級紀檢監(jiān)察機關始終同以__同志為___的___保持高度一致,求真務實,大膽創(chuàng)新,狠抓黨風建設,堅決懲治腐敗,成績來之不易。一年來的實踐給我們以重要啟示:必須在___堅強領導下推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,緊緊依靠各級黨組織,把人民群眾作為力量源泉,充分發(fā)揮群眾支持和參與作用;必須抓住作風建設這個根本,以上率下,從具體問題抓起,堅持不懈糾正“四風”,逐步鏟除滋生腐敗的溫床;必須把懲治腐敗作為當前重要任務,加大力度,形成震懾;必須明確紀檢監(jiān)察機關職責定位,圍繞黨章、黨內(nèi)法規(guī)和行政監(jiān)察法賦予的職責,轉職能、轉方式、轉作風。要通過加強理想信念教育,增強宗旨意識,使領導干部“不想腐”;加強體制機制創(chuàng)新和制度建設,強化監(jiān)督管理,嚴肅紀律,使領導干部“不能腐”;堅持有腐必懲、有貪必肅,使領導干部“不敢腐”。
在看到成績的同時,我們還要清醒地認識到黨風廉政建設和反腐敗工作存在的問題和不足:有的黨委黨風廉政建設主體責任的擔當意識不強;一些黨組織軟弱渙散、紀律松弛;不良作風積習甚深,“四風”問題還比較突出;腐敗問題依然多發(fā),在一些地區(qū)和部門尚未得到有效遏制。紀檢監(jiān)察機關職責不清、能力不足的問題依然存在,有的執(zhí)紀監(jiān)督不嚴、查辦案件力度不夠;一些紀檢監(jiān)察干部存在作風漂浮、衙門習氣等問題。對此,我們要高度重視,切實加以解決。
二、__年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務
深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全黨的重大政治任務和全社會的共同責任。當前,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢依然嚴峻復雜。不正之風和腐敗問題嚴重損害黨的肌體健康,解決不好就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。我們要把思想和行動統(tǒng)一到___對形勢的判斷和任務部署上來,更加清醒地認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,堅持不懈加強黨風建設,遏制腐敗蔓延勢頭,不斷增強人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信心。
__年工作總體要求是:深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,認真貫徹_____系列講話精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強黨對黨風廉政建設和反腐敗工作統(tǒng)一領導,聚焦中心任務,推進改革創(chuàng)新,加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障;嚴明黨的各項紀律,堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象;深入落實中央八項規(guī)定精神,強化執(zhí)紀監(jiān)督,堅持不懈糾正“四風”;加大對違紀違法黨員干部審查力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢;加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,提高履職能力,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
(一)深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障
中央紀委和各級紀檢監(jiān)察機關要深刻領會中央關于黨風廉政建設的新要求,牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識,求真務實、探索實踐、循序漸進,逐步落實加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障的各項措施。
各級黨委(黨組)要切實擔負黨風廉政建設主體責任,各級紀委(紀檢組)要承擔監(jiān)督責任。黨風廉政建設和反腐敗工作必須全黨動手,形成強大合力。要健全反腐敗領導體制和工作機制。黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要把黨風廉政建設的要求融入各自工作,人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院的黨組織都要按照中央要求,履行黨風廉政建設主體責任。各級黨委(黨組)特別是主要領導必須樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,主要領導是第一責任人,領導班子成員根據(jù)工作分工對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負領導責任。黨委(黨組)要定期向上級紀委報告黨風廉政建設責任制落實情況。有權必有責。要分清黨委(黨組)、有關部門和紀委(紀檢組)的責任,制定切實可行的責任追究辦法,加大問責工作力度,健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,有錯必究,有責必問。對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的地方、部門和單位,實行“一案雙查”,既要追究當事人責任,又要追究相關領導責任。
推進黨的紀律檢查體制機制改革和創(chuàng)新。制定黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化意見,探索形成有效工作機制。強化上級紀委對下級紀委的領導,建立健全報告工作、定期述職、約談匯報等制度。查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主。
改革和完善紀檢監(jiān)察派駐機構。全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構,實行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理。制定加強派駐機構建設的指導性意見,明確派駐機構的職責任務、機構設置、人員配備和工作保障。派出機關要加強管理,完善考核、激勵和責任追究機制。派駐機構要對派出機關負責,全面履行監(jiān)督職責,加強對駐在部門領導班子及其成員的監(jiān)督,紀檢組長在黨組中不分管其他業(yè)務工作。駐在部門要自覺接受監(jiān)督,支持派駐機構工作,提供各項保障,工作經(jīng)費在駐在部門預算中單列。積極探索加強不同層級派駐機構建設的有效途徑。
改進中央和省區(qū)市巡視制度。堅決落實中央對巡視工作的新要求,擴大范圍、加強力量、加快節(jié)奏,做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭,突出發(fā)現(xiàn)問題、強化震懾作用。創(chuàng)新組織制度和方式方法,探索專項巡視。加強成果運用,細化分類處置措施,確保整改落實。加強對省區(qū)市巡視工作的領導。修訂《____巡視工作條例(試行)》。
(二)深入落實中央八項規(guī)定精神,強化紀律建設,持之以恒糾正“四風”
嚴明黨的政治紀律,維護黨的集中統(tǒng)一。遵守政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。把嚴明政治紀律放在首位,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽奉陰違,保證全黨在思想上政治上行動上同___保持高度一致,保證中央各項重大決策部署的貫徹落實。
嚴明組織紀律,克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象。加強全黨的組織紀律性,是深化黨的作風建設、鞏固糾正“四風”成果的重要保證。要全面加強黨的紀律建設,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律等各項紀律。各級黨組織要嚴格教育,加強組織管理,堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。領導干部要增強黨性,正確處理個人與組織的關系,常懷敬畏和戒懼之心,遵守組織制度,切實按照黨章規(guī)定,做到黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會,嚴格執(zhí)行請示報告制度,敢于同違反黨紀的行為作斗爭。各級紀委要鐵面執(zhí)紀,堅決查處違反黨紀的行為,確保紀律剛性約束。
深化作風建設,堅決糾正“四風”。落實中央八項規(guī)定精神,要在堅持中深化、在深化中堅持,鞏固和擴大成果。不良作風具有頑固性和反復性,改進作風要由淺入深、由易到難、由簡到繁,循序漸進。結合深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決基層黨員干部“四風”方面存在的問題。健全改進作風常態(tài)化制度,堅決落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,規(guī)范并嚴格執(zhí)行黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定和領導干部工作生活保障制度。完善嚴禁到風景名勝區(qū)開會等各項規(guī)定,嚴肅查處黨員領導干部到私人會所活動、變相公款旅游問題。重點糾正領導干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國等名義,收受下屬以及有利害關系單位和個人的禮金行為。嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費。整治損害群眾切身利益的不正之風。抓黨風帶民風促社風,繼承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng),營造風清氣正的社會環(huán)境。
加大執(zhí)紀檢查力度。紀檢監(jiān)察機關要扭住落實中央八項規(guī)定精神不放,一年一年抓下去,一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點地抓,堅決防止反彈。嚴格執(zhí)紀監(jiān)督,加大懲戒問責力度,及時查處違紀違規(guī)行為,點名道姓通報曝光。
(三)堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅決遏制腐敗蔓延勢頭
各級黨委要把堅決遏制腐敗蔓延勢頭作為重要任務,切實加強對反腐敗工作的領導。建立健全查辦案件組織協(xié)調機制,進一步明確各級反腐敗協(xié)調小組工作職責,加強同司法、審計等機關協(xié)調配合,增強工作合力。
各級紀委要嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為,嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查辦發(fā)生在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。規(guī)范并嚴格執(zhí)行黨內(nèi)審查審批程序。加強群眾信訪舉報受理工作,規(guī)范管理和處置反映干部問題線索。在審查各環(huán)節(jié)要加強調查取證,形成各種證據(jù)相互印證、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈。落實責任制,強化紀律檢查職能部門間的相互制約和監(jiān)督。著力查清主要違紀違法事實,嚴肅黨紀政紀處理,涉嫌犯罪的及時按程序移送司法機關。進一步加強案件審理工作,認真履行審核把關和監(jiān)督制約職責。堅持以法治思維和法治方式反對腐敗,提高依紀依法懲治腐敗的能力。
堅持抓早抓小,治病救人。本著對黨的事業(yè)負責、對干部負責的態(tài)度,全面掌握黨員干部的思想、工作、生活情況,對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,對苗頭性問題及時約談、函詢,加強誡勉談話工作,防止小問題演變成大問題。健全重大案件剖析制度,總結教訓,舉一反三,發(fā)揮反面教材的警示教育作用和查辦案件的治本功能。
嚴明審查紀律,加強辦案安全工作。嚴格遵守審查程序和保密紀律,依紀依法安全辦案。全面排查、消除安全隱患,加強對基層辦案工作的指導,認真落實辦案安全工作責任制。對辦案安全事故必須嚴肅追責,既要追究相關人員的直接責任,也要追究黨委和紀委有關領導的責任。加強教育、提醒、警示,守住不發(fā)生嚴重安全事故的底線。
加強反腐敗國際合作。做好《聯(lián)合國反腐敗公約》履約審議工作,強化與有關國家、地區(qū)的司法協(xié)助和執(zhí)法合作,加大國際追逃追贓力度,決不讓腐敗分子逍遙法外,給妄圖外逃的腐敗分子以震懾。
(四)強化對領導干部的監(jiān)督、管理和教育
完善監(jiān)督機制。要切實加強對權力運行的制約和監(jiān)督,把權力關進制度的籠子。全面推進懲治和預__敗體系建設,各地區(qū)各部門要按照五年工作規(guī)劃要求,制定實施辦法,抓好任務落實。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督,反對特權思想和作風。嚴肅黨內(nèi)政治生活,開展經(jīng)常性的批評和自我批評。加大問責工作力度,堅決追究失職瀆職行為。對領導干部報告?zhèn)€人有關事項情況開展有針對性的抽查核實。強化對政府部門轉變職能的監(jiān)督。加強廉政風險防控機制建設,建立健全防止利益沖突制度。加強行政監(jiān)察和審計工作。進一步發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。
用法規(guī)制度規(guī)范黨員干部行為。清理、修訂和完善黨風廉政建設相關黨內(nèi)法規(guī),從工作要求入手,注重實踐探索,逐步形成制度。制度規(guī)定要具體可行,使大多數(shù)人做得到。加強監(jiān)督檢查,提高制度執(zhí)行力。
深入開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育,使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。加強黨風廉政建設宣傳工作,堅持正確輿論導向,推進廉政文化創(chuàng)建活動,營造風清氣正的良好氛圍。
(五)轉職能、轉方式、轉作風,用鐵的紀律打造紀檢監(jiān)察隊伍
紀檢監(jiān)察機關要聚焦中心任務,堅守責任擔當,監(jiān)督執(zhí)紀問責,推進組織制度創(chuàng)新,在國家治理體系中發(fā)揮重要作用,探索實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化。廣大紀檢監(jiān)察干部要按照打鐵還需自身硬的要求,進一步增強責任感、使命感,求真務實、真抓實干。要堅定理想信念,加強黨性鍛煉,樹立群眾觀點,做到忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀。
紀檢監(jiān)察機關要轉職能、轉方式、轉作風,明確職責定位,把不該管的工作交還主責部門,做到不越位、不缺位、不錯位。創(chuàng)新思想理念,改進方式方法,把握新形勢下的工作規(guī)律。正人先正己,紀檢監(jiān)察干部要帶頭糾正“四風”。加強調查研究,掌握第一手情況,嚴格日常管理,強化基礎工作。
堅決落實各級紀委的監(jiān)督責任。對協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作不力,發(fā)生嚴重違紀違法案件的地方、部門和國有企事業(yè)單位,要嚴肅追究紀委的責任。
信任不能代替監(jiān)督。對紀檢監(jiān)察干部要嚴格要求、嚴格監(jiān)督、嚴格管理,對違紀違法行為零容忍。嚴肅查處泄露秘密、以案謀私等違紀違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。狠抓紀檢監(jiān)察機關領導班子和干部隊伍建設,從組織創(chuàng)新和制度建設上加強和完善內(nèi)部監(jiān)督機制,自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論監(jiān)督,用鐵的紀律打造過硬隊伍。
同志們,做好黨風廉政建設和反腐敗工作責任重大、使命光榮。讓我們在以__同志為___的___堅強領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定信心,改革創(chuàng)新,銳意進取,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻!
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