篇一 縣農(nóng)村市場(chǎng)五年建設(shè)工作報(bào)告2150字
縣農(nóng)村市場(chǎng)五年建設(shè)工作報(bào)告范文
一、基本縣情
新化縣地處湖南中部，資水中游，雪峰山東南麓，東鄰漣源、冷水江市，南連新邵、隆回縣，西接溆浦，北界安化。轄區(qū)總面積3642平方公里，轄29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)、辦事處，1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，1142個(gè)行政村，人口134萬(wàn)。新化歷史悠久，資源豐富，氣候溫和，環(huán)境宜人，素有“湘中寶地”之稱。
二、農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)情況
我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，地域廣闊，人口眾多，市場(chǎng)分布廣，傳統(tǒng)的集貿(mào)市場(chǎng)遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但我縣經(jīng)濟(jì)較為落后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場(chǎng)散亂、設(shè)施陳舊、功能不全，難以很好地發(fā)揮作用。近年來(lái)，我縣抓住國(guó)家實(shí)施“雙百市場(chǎng)工程”、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、家電下鄉(xiāng)等政策的大好時(shí)機(jī)，對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)進(jìn)行改造和規(guī)范，使市場(chǎng)功能不斷提高，方便了人民群眾的需要，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(一)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”實(shí)施情況
__年度我縣共建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店330家，其中湖南資豐種業(yè)科技有限公司建農(nóng)資農(nóng)家店70家，新化縣日盛商都建日用品農(nóng)家店120家，婁底市天客超市有限責(zé)任公司建日用品農(nóng)家店140家，資豐種業(yè)改造配送中心1個(gè)。我縣從__年開(kāi)始實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”以來(lái)，我縣已有2家承辦企業(yè)，已建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店495家，其中農(nóng)資農(nóng)家店195家，日用品農(nóng)家店300家，農(nóng)資配送中心1個(gè)，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全縣29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場(chǎng)、辦事處)的405個(gè)行政村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率為100%，行政村覆蓋率為35.4%，農(nóng)村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)基本形成。通過(guò)實(shí)施這一工程，改善了農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。農(nóng)家店經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)步增長(zhǎng);承辦企業(yè)參與實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)村市場(chǎng)份額逐步提高。如湖南資豐種業(yè)科技有限公司__年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售總額21000萬(wàn)元，其中農(nóng)家店實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入6000萬(wàn)元，比承辦“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”增長(zhǎng)了30%?！叭f(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店建設(shè)帶動(dòng)社會(huì)投資1600余萬(wàn)元，吸納社會(huì)就業(yè)1400多個(gè)崗位，為改善我縣農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境、繁榮農(nóng)村市場(chǎng)、促進(jìn)農(nóng)民增收、增加社會(huì)就業(yè)起了很好的作用。
(二)家電下鄉(xiāng)工作情況
家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)是繼“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”之后又一項(xiàng)惠民工程，我縣自__年12月1日正式啟動(dòng)以來(lái)，工作進(jìn)展順利，已取得一定成效。至__年底，全縣共備案家電網(wǎng)點(diǎn)201個(gè)，銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品41626臺(tái)(件)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額6619萬(wàn)元。已補(bǔ)貼到位資金888.5萬(wàn)元，補(bǔ)貼兌付率為98.9%。全縣共備案汽摩網(wǎng)點(diǎn)10個(gè)，汽摩下鄉(xiāng)產(chǎn)品兌付財(cái)政補(bǔ)貼16184臺(tái)，兌付補(bǔ)貼資金1542.5萬(wàn)元，補(bǔ)貼兌付率為99%。__年國(guó)家財(cái)政支持家電汽摩下鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目43個(gè)，財(cái)政支持資金60萬(wàn)元。
(三)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)改造情況
從__年開(kāi)始，我縣積極爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)項(xiàng)目資金，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分期分批進(jìn)行改造，逐步取締馬路市場(chǎng)?，F(xiàn)已對(duì)我縣文田、天門(mén)、吉慶、曹家、白溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5個(gè)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了改造，__年又對(duì)縣城的'城南市場(chǎng)進(jìn)行了改造升級(jí)，科頭、田坪等2個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)的改造也在如火如荼進(jìn)行中。這些市場(chǎng)的改造升級(jí)對(duì)搞活當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活，繁榮我縣城鄉(xiāng)集市貿(mào)易，起到了積極的作用。
三、農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)工作中存在的問(wèn)題
我縣各級(jí)市場(chǎng)已成為促進(jìn)物流、信息流的重要組成部分，成為連接城鄉(xiāng)之間、產(chǎn)需之間的橋梁和紐帶。但是，我縣市場(chǎng)體系還不適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展不平衡，有待于進(jìn)一步發(fā)展和完善。
(一)現(xiàn)有布局不盡合理，市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃滯后
市場(chǎng)建設(shè)布局不盡合理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)功能不配套，與我縣快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)還有一定距離。
(二)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，難以滿足入市者需要
我縣各級(jí)市場(chǎng)由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套層次低、功能不配套，市場(chǎng)已難以滿足人民生活需求，有待升級(jí)改造。同時(shí)市場(chǎng)配套設(shè)施落后，尤其缺乏貯藏保鮮設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，嚴(yán)重制約現(xiàn)代交易方式的進(jìn)入。
(三)資金籌措較為困難，市場(chǎng)建設(shè)舉步維艱
市場(chǎng)建設(shè)具有較強(qiáng)的社會(huì)公益性，涉及土地征用、市場(chǎng)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工、設(shè)施配套等，投資大回報(bào)低，社會(huì)投資的積極性不高，大部分已建市場(chǎng)由于后續(xù)投入不足，導(dǎo)致設(shè)施老化，功能萎縮等一系列問(wèn)題。
(四)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”還存在諸多不足
一是農(nóng)家店網(wǎng)點(diǎn)分布不平衡。承辦企業(yè)選布農(nóng)家店時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)村多布，造成農(nóng)家店的覆蓋率不均衡。
二是“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”一網(wǎng)多用的功能基本上沒(méi)有發(fā)揮。
三是因資金、土地和政策等原因，致使配送中心建設(shè)嚴(yán)重滯后。
四是農(nóng)家店連鎖配送率、店容店貌、管理制度、規(guī)范服務(wù)等方面都有待進(jìn)一步提高。
(五)家電下鄉(xiāng)監(jiān)管難度大。
四、__年市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃
針對(duì)我縣農(nóng)村市場(chǎng)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，__年我縣的市場(chǎng)建設(shè)工作主要是繼續(xù)抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造升級(jí)、馬路市場(chǎng)的整頓、新農(nóng)村示范店建設(shè)、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店和配送中心建設(shè)，重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)按照國(guó)家“雙百市場(chǎng)工程”的要求，建設(shè)1家綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場(chǎng)(西河廣益農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))。
(二)積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市升級(jí)改造。__年?duì)幦「脑?家基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、功能不全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)。
(三)繼續(xù)抓好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的實(shí)施，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)向邊緣區(qū)農(nóng)村擴(kuò)展。全年?duì)幦⌒陆ɑ蚋脑燹r(nóng)家店550家，建設(shè)配送中心2家。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，豐富農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。
(四)繼續(xù)抓好馬路市場(chǎng)的整頓和規(guī)范，逐步取締馬路市場(chǎng)。
(五)建設(shè)一批新農(nóng)村示范店。以為民、便民、利民為宗旨，加快鄉(xiāng)級(jí)商業(yè)中心、村級(jí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，創(chuàng)造便民店、綜合超市等功能互補(bǔ)、特色鮮明的基層市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)模式。
篇二 縣農(nóng)村市場(chǎng)五年建設(shè)情況回顧工作報(bào)告450字
后。
四是農(nóng)家店連鎖配送率、店容店貌、管理制度、規(guī)范服務(wù)等方面都有待進(jìn)一步提高。
（五）家電下鄉(xiāng)監(jiān)管難度大。
四、20__年市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃
針對(duì)我縣農(nóng)村市場(chǎng)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，20__年我縣的市場(chǎng)建設(shè)工作主要是繼續(xù)抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造升級(jí)、馬路市場(chǎng)的整頓、新農(nóng)村示范店建設(shè)、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店和配送中心建設(shè)，重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）按照國(guó)家“雙百市場(chǎng)工程”的要求，建設(shè)1家綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場(chǎng)（西河廣益農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）。
（二）積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市升級(jí)改造。20__年?duì)幦「脑?家基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、功能不全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)。
（三）繼續(xù)抓好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的實(shí)施，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)向邊緣區(qū)農(nóng)村擴(kuò)展。全年?duì)幦⌒陆ɑ蚋脑燹r(nóng)家店550家，建設(shè)配送中心2家。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，豐富農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。
（四）繼續(xù)抓好馬路市場(chǎng)的整頓和規(guī)范，逐步取締馬路市場(chǎng)。
（五）建設(shè)一批新農(nóng)村示范店。以為民、便民、利民為宗旨，加快鄉(xiāng)級(jí)商業(yè)中心、村級(jí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，創(chuàng)造便民店、綜合超市等功能互補(bǔ)、特色鮮明的基層市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)模式。
篇三 縣農(nóng)村的市場(chǎng)專題調(diào)研報(bào)告3800字
為加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，在城鎮(zhèn)化建設(shè)的背景下更好指導(dǎo)農(nóng)村市場(chǎng)工作。根據(jù)《湖南省商務(wù)廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村市場(chǎng)專題調(diào)研的通知》（湘商建設(shè)〔20__〕87號(hào)）精神，我局高度重視，組織專人對(duì)全縣農(nóng)村市場(chǎng)開(kāi)展專題調(diào)查研究，現(xiàn)報(bào)告如下：
一、__縣農(nóng)村市場(chǎng)現(xiàn)狀
我縣的農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)始于1980年，經(jīng)過(guò)二十多年的歷程，農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)得到了較快發(fā)展，市場(chǎng)開(kāi)辦主體也呈現(xiàn)出多元化投資趨勢(shì)。到2023年底，全縣39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）中有農(nóng)村市場(chǎng)14個(gè)，群眾自發(fā)形成的馬路市場(chǎng)12個(gè)，尚有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）無(wú)場(chǎng)無(wú)市。2023年在建的農(nóng)村市場(chǎng)有4個(gè)，目前現(xiàn)有的農(nóng)村市場(chǎng)中，利福塔和五道水等市場(chǎng)一些農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況良好，基本滿足了人民的生活需求，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但同時(shí)，__縣農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)力度仍然不夠，總體來(lái)看是“先天發(fā)育不足，后天發(fā)展不夠”。建設(shè)水平高低不一、建設(shè)規(guī)模大小不一、綜合效益參差不齊、整體水平不高且存在諸多問(wèn)題。市場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)陋、功能不全、輻射半徑小對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)不大，馬路市場(chǎng)占的比重還相當(dāng)大。概而言之，有以下四種情形：
（一）有市無(wú)場(chǎng)。受資金、場(chǎng)地等多種因素影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有真正意義上的集貿(mào)市場(chǎng)，而當(dāng)?shù)厝罕娪钟蟹昙牧?xí)慣，于是群眾自發(fā)形成了一個(gè)固定的以馬路兩側(cè)為依靠的交易場(chǎng)所，每逢早市，整個(gè)馬路兩側(cè)被當(dāng)?shù)厝罕姾椭苓吷特溗紦?jù)，各自搭建攤位和簡(jiǎn)陋棚臺(tái)，形成“馬路市場(chǎng)”，如巖屋口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是如此。馬路市場(chǎng)伴馬路而存，不僅嚴(yán)重影響到了當(dāng)?shù)氐慕煌?，存在著?yán)重的安全隱患，而且占用街道公路作為場(chǎng)地來(lái)興市，交通不暢衛(wèi)生差、形象不佳管理亂，農(nóng)村消費(fèi)安全難以保障。
（二）有場(chǎng)無(wú)市。受市場(chǎng)建設(shè)前期缺乏科學(xué)論證、選址不當(dāng)、管理和服務(wù)跟不上、部分商販和群眾不愿交納市場(chǎng)設(shè)施費(fèi)、當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)不夠等多種因素影響，雖然建成了市場(chǎng)，但大部分門(mén)面及攤位出現(xiàn)空置現(xiàn)象，集貿(mào)市場(chǎng)完全沒(méi)派上用場(chǎng)，形同擺設(shè)。蔬菜、肉食、百貨、水果等攤點(diǎn)依然常年占據(jù)公路兩側(cè)，導(dǎo)致出現(xiàn)“有場(chǎng)無(wú)市、市場(chǎng)分離”的尷尬局面，朱家臺(tái)社區(qū)、馬合口等市場(chǎng)均不同程度的存在此種情況。
（三）有場(chǎng)有市。澧源大市場(chǎng)、竹葉坪、利福塔等集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的運(yùn)作與發(fā)展，綜合效益有目共睹。有場(chǎng)有市，改善了當(dāng)?shù)厝罕姷南M(fèi)環(huán)境，拓展了農(nóng)村消費(fèi)空間，并通過(guò)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，激活了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
（四）無(wú)市無(wú)場(chǎng)。地處偏遠(yuǎn)，交通閉塞，群眾居住分散的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)依然處于“無(wú)市無(wú)場(chǎng)”的境地，幾乎是被市場(chǎng)遺忘的角落。如淋溪河、西蓮、白石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、__縣農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)存在的主要問(wèn)題
（一）農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)資金短缺，投入到農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)的資金來(lái)源渠道不暢。這是影響當(dāng)前農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)滯后的一個(gè)主要原因。一是農(nóng)村市場(chǎng)資金需要量較大，這對(duì)于財(cái)政狀況普遍緊張的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來(lái)說(shuō)是不小的負(fù)擔(dān)，縣財(cái)政和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)投入也非常有限。因此，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雖然認(rèn)識(shí)到了市場(chǎng)建設(shè)的重要性，卻力不從心，拿不出錢(qián)來(lái)建市場(chǎng)。二是農(nóng)村市場(chǎng)屬于半公益或者說(shuō)是準(zhǔn)公益性的項(xiàng)目，投入大，收益小，而且回收投資時(shí)間長(zhǎng)，投資難以收回，依靠社會(huì)投資或者引進(jìn)外商投資的難度較大。
（二）選址不當(dāng)，布局不合理，部分市場(chǎng)有“場(chǎng)”無(wú)“市”。 目前全縣有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)期處于“空殼”狀態(tài)，雖然蓋了房子，圈了地，建了攤位，但場(chǎng)內(nèi)沒(méi)有經(jīng)銷(xiāo)活動(dòng)的人流，成了有名無(wú)實(shí)的空架子。究其原因，除農(nóng)村市場(chǎng)的規(guī)劃布局建設(shè)存在不合理的現(xiàn)象，缺少政府的引導(dǎo)和規(guī)劃外，也不排除選址不理想、難以啟動(dòng)發(fā)展的原因。
（三）重建輕管，臟、亂、差現(xiàn)象較為嚴(yán)重。一是市場(chǎng)業(yè)主對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的認(rèn)識(shí)不到位。認(rèn)為農(nóng)村市場(chǎng)設(shè)施如何無(wú)所謂，只要市場(chǎng)有人來(lái)，能產(chǎn)生效益就可以了，沒(méi)必要掏腰包來(lái)改善基礎(chǔ)設(shè)施。二是保潔不到位。市場(chǎng)垃圾隨意堆放，衛(wèi)生狀況極差。三是管理人員少，制度不到位。對(duì)亂占道、亂設(shè)攤?cè)鄙儆行У墓芾砗徒逃率褂械氖袌?chǎng)攤位成了倉(cāng)庫(kù)，貨物堆放過(guò)多，又不夠整齊，影響市場(chǎng)的總體經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
（四）缺少有特色的專業(yè)化農(nóng)村市場(chǎng)，富具特色的農(nóng)副產(chǎn)品無(wú)市可入。目前，桑植農(nóng)村市場(chǎng)普遍為綜合性的低層次的農(nóng)副產(chǎn)品和日雜市場(chǎng)，市場(chǎng)建設(shè)大眾化，而有鮮明地方特色的專業(yè)化市場(chǎng)卻不多，輻射能力較弱。__縣富有特色的農(nóng)副產(chǎn)品很多，如：橋自灣的梨子和西瓜、蹇家坡的中華圣桃及油茶、瑞塔鋪的碰柑、官地坪的烤煙烏桕、西蓮的茶葉、沙塔坪的花生等等，但是這些農(nóng)作物在當(dāng)?shù)貐s沒(méi)有專門(mén)的市場(chǎng)提供銷(xiāo)售平臺(tái)，僅依靠農(nóng)戶自行經(jīng)營(yíng)，自行儲(chǔ)藏或者銷(xiāo)售。大宗的農(nóng)作物與經(jīng)濟(jì)作物不能得到有效的利用和銷(xiāo)售以及倉(cāng)儲(chǔ)等。從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益不高甚至不能發(fā)揮其可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
（五）對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)的重視不夠?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)政府對(duì)于農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)認(rèn)識(shí)尚不夠重視，沒(méi)有很好地研究農(nóng)村市場(chǎng)的建設(shè)條件、布局、培育及管理規(guī)律，有意無(wú)意忽視了農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)，聽(tīng)任其自生自滅。部分農(nóng)村市場(chǎng)想建未建，或者建了卻又無(wú)人進(jìn)場(chǎng)，都是一拖數(shù)年不著急，無(wú)人來(lái)算經(jīng)濟(jì)賬。
三、加快農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)的對(duì)策
（一）解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，真正“重市”。要將農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)放在擴(kuò)大民生、創(chuàng)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大環(huán)境中來(lái)加以認(rèn)識(shí)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府要高度重視和加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)，將其列入新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體目標(biāo)中，從服務(wù)“三農(nóng)”宗旨出發(fā)，下大力氣改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件。
（二）科學(xué)規(guī)劃、注重特色，合理“建市”。農(nóng)村市場(chǎng)是小城鎮(zhèn)建設(shè)中很重要的一部分?？茖W(xué)合理地規(guī)劃好農(nóng)村市場(chǎng)不但有利于其自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也有利于小城鎮(zhèn)的快速有序發(fā)展。因此，農(nóng)村市場(chǎng)的規(guī)劃應(yīng)綜合考慮區(qū)位、交通、地形地勢(shì)等多方面的因素，進(jìn)行合理布局，不能盲目改造。各地應(yīng)根據(jù)其自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)水平、商業(yè)傳統(tǒng)、交通通訊條件和周?chē)袌?chǎng)分布情況等因素綜合考慮，注重長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，注重有特色的專業(yè)化市場(chǎng)的建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）在農(nóng)村市場(chǎng)改造建設(shè)的過(guò)程中，要在綜合比較和優(yōu)選的基礎(chǔ)上，注意發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把農(nóng)村市場(chǎng)有步驟、謹(jǐn)慎地改造特色鮮明的專業(yè)化農(nóng)村市場(chǎng)。擴(kuò)大市場(chǎng)的交易半徑，增強(qiáng)市場(chǎng)的輻射力，如：在橋自灣、蹇家坡、瑞塔鋪建立以水果銷(xiāo)售和存儲(chǔ)為主要內(nèi)容的農(nóng)村市場(chǎng)；在官地坪、八大公山建立以烤煙、藥材等以經(jīng)濟(jì)作物為主要銷(xiāo)售、存儲(chǔ)、采購(gòu)的專業(yè)市場(chǎng)等。在新建農(nóng)村市場(chǎng)時(shí)，要根據(jù)現(xiàn)實(shí)的集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃與論證，避免走彎路，如五道水鎮(zhèn)計(jì)劃將市場(chǎng)與農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)合二為一建設(shè)，借南來(lái)北往的人流帶動(dòng)物流動(dòng)起來(lái)、活起來(lái)，也不失為一種好的思路。通過(guò)市場(chǎng)的廣泛流通，促成農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)得去、銷(xiāo)得出，擴(kuò)大農(nóng)民所產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)量，最終達(dá)到建成一處市場(chǎng)，帶活一方經(jīng)濟(jì)的目的。
（三）尋求合作、多方融資，大力“扶市”。面對(duì)目前農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)改造資金困難的難題，要調(diào)動(dòng)各方面投資農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)的積極性，增加市場(chǎng)建設(shè)資金來(lái)源的渠道?？h財(cái)政每年應(yīng)安排一定的農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)資金，給予重點(diǎn)扶持，在統(tǒng)籌安排、合理布局的前提下，有針對(duì)性地扶持1--2個(gè)農(nóng)村市場(chǎng)的建設(shè)。但農(nóng)村市場(chǎng)的建設(shè)不可能單單依靠政府，更多的要依靠社會(huì)各界的力量，要多方面、多渠道、多層次籌集資金。要建立多元化的投資體制，將招商引資與加快農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)兩相結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新投資的渠道與形式，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)收益”的市場(chǎng)建設(shè)原則，采取政府引導(dǎo)、大力吸引民間投資的模式，投資改造、新建集貿(mào)市場(chǎng)。因此，應(yīng)該制定優(yōu)惠政策，加大政策扶持力度，并出臺(tái)相關(guān)的改革配套措施，在土地審批、工商登記、財(cái)稅減免等方面特事特辦，解決農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中在某些環(huán)節(jié)上“卡殼”的問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)則要積極爭(zhēng)取農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)方面的立項(xiàng)，積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)個(gè)人、集體、國(guó)家、外商多方投資一齊上，合資、合作、股份一齊搞，多渠道籌集市場(chǎng)建設(shè)資金。另外，市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)引入市場(chǎng)機(jī)制，下大力氣挖掘市場(chǎng)潛力，提高資金回報(bào)率，形成良性循環(huán)格局。
（四）科學(xué)運(yùn)營(yíng)，力促繁榮，設(shè)法“活市”。市場(chǎng)能否繁榮，關(guān)鍵在運(yùn)營(yíng)。對(duì)“空殼”市場(chǎng)，要組織人員會(huì)診，想方設(shè)法起死回生；對(duì)正在建設(shè)的市場(chǎng)，要堅(jiān)持“邊筑巢邊引鳳”的原則，采取優(yōu)惠政策，吸引購(gòu)銷(xiāo)者進(jìn)場(chǎng)入市，可以先粗放、再引導(dǎo)，后規(guī)范，加大扶持力度，放水養(yǎng)魚(yú)，使其逐步發(fā)展壯大，不可貪圖近利，因小失大。
（五）創(chuàng)新思路、完善制度，認(rèn)真“管市”。建立、完善農(nóng)村市場(chǎng)管理體系。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)職能部門(mén)要提高自身的監(jiān)管執(zhí)法水平，發(fā)揮政府職能，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的日常監(jiān)管，對(duì)市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范，對(duì)市場(chǎng)中的違法行為予以處罰和糾正，為市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)行長(zhǎng)期科學(xué)的規(guī)劃，指導(dǎo)市場(chǎng)的宏觀發(fā)展。縣市場(chǎng)服務(wù)中心和市場(chǎng)投資管理主體要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的服務(wù)力度，不斷完善市場(chǎng)設(shè)施。市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶要發(fā)揮自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用，采取成立經(jīng)營(yíng)者自律組織（如個(gè)協(xié)）等方式，加強(qiáng)行業(yè)自律，管好市場(chǎng)，確保農(nóng)村消費(fèi)安全。同時(shí)，各級(jí)政府要以人為本，把握農(nóng)民心理，建立兼容并存的多層次市場(chǎng)格局，從馬路市場(chǎng)到農(nóng)村市場(chǎng)，從“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”加盟店到連鎖大型超市，一定時(shí)期內(nèi)都應(yīng)允許其存在，既不盲目取締馬路市場(chǎng)，但也要強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)的建設(shè)步伐。
包括“趕場(chǎng)”在內(nèi)的傳統(tǒng)的馬路市場(chǎng)，其所表現(xiàn)出來(lái)的頑強(qiáng)生命力，足以證明其存在的理由。要通過(guò)農(nóng)村市場(chǎng)的不斷建設(shè)、完善和發(fā)展來(lái)?yè)屨捡R路市場(chǎng)份額，以新來(lái)壓舊，力爭(zhēng)后來(lái)居上，逐步解決以路（街）為市的問(wèn)題。二是要逐步完善完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。保證進(jìn)貨渠道的合法，創(chuàng)建安全的消費(fèi)環(huán)境，改變市場(chǎng)內(nèi)商品渠道不清的情況，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上銷(xiāo)售要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢查檢疫，確保廣大人民群眾所關(guān)心的生活健康等問(wèn)題。
