篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告5800字
一、 檢查的主要情況
我縣財(cái)政局涉及財(cái)政資金管理的單位數(shù)14個(gè)，其中，縣本級有國庫、綜合、文教、農(nóng)財(cái)、經(jīng)建、企業(yè)、社保7個(gè)股室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)財(cái)政所及盤溪鎮(zhèn)、通紅甸鄉(xiāng)的2個(gè)單位，共計(jì)7個(gè)，抽調(diào)工作組人員26人，自查無違紀(jì)、違規(guī)金額。本次財(cái)政資金安全檢查按照統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)、密切配合的原則開展。檢查范圍包括財(cái)政部門的預(yù)算資金、預(yù)算外資金、社保資金、基建資金、糧食資金和財(cái)政掌握的其他專項(xiàng)資金，并對在銀行的開戶情況進(jìn)行清理整頓。還重點(diǎn)檢查財(cái)政撥款數(shù)與單位撥入經(jīng)費(fèi)數(shù)的對應(yīng)關(guān)系，看是否存在資金向非正常賬戶流動(dòng)的問題等。相關(guān)股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所認(rèn)真對照檢查要求，逐項(xiàng)進(jìn)行自查，尤其將人、財(cái)、物相對集中的崗位作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)，對資金收付管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)處理，認(rèn)真整改，堅(jiān)決糾正，全縣以檢查為契機(jī)，有針對性地完善、健全各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度，形成各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)工作崗位之間的互相監(jiān)督、互相制約，建立起財(cái)政資金安全管理的長效機(jī)制，確保財(cái)政資金安全、高效運(yùn)行。真正做到全面檢查，不留死角;周密部署，不走過場;邊查邊改，注重實(shí)效。對照十個(gè)方面51條自查內(nèi)容具體是：
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)高度重視財(cái)政資金的安全管理工作，并對加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理提出了要切實(shí)做到思想上認(rèn)識到位、行動(dòng)上落實(shí)到位，把抓收支與抓管理結(jié)合起來，把抓業(yè)務(wù)與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來的明確要求。領(lǐng)導(dǎo)時(shí)時(shí)了解并掌握資金收付管理關(guān)鍵崗位工作人員的思想動(dòng)態(tài)以及可能對資金安全構(gòu)成潛在風(fēng)險(xiǎn)的不良嗜好等，將財(cái)政資金安全管理作為黨風(fēng)廉政教育和法制法紀(jì)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與股室、人員層層簽定責(zé)任書、開展財(cái)政資金安全管理方面的教育和培訓(xùn)，每年結(jié)合年終決算報(bào)表編制，開展股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的資金互查，確保了全縣財(cái)政資金的安全，確保了全局財(cái)政干部的安全。華溪鎮(zhèn)財(cái)政所存在單位領(lǐng)導(dǎo)未組織過對內(nèi)部或下級財(cái)政部門的財(cái)政資金安全檢查工作和組織制定本地區(qū)本部門資金安全管理相關(guān)制度的情況。
(二)制度建設(shè)和內(nèi)控管理
按照國家有關(guān)財(cái)政資金管理和會計(jì)核算的要求，制定了資金安全管理相關(guān)制度;實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部稽核制度;建立了相關(guān)崗位的考評制度、獎(jiǎng)懲制度和輪崗制度;從事資金收付管理的工作人員實(shí)行回避制度。單位領(lǐng)導(dǎo)組織研究財(cái)政資金安全管理工作次數(shù)2023年22次，2023年20次，2023年22次;組織過對內(nèi)部或下級財(cái)政部門的財(cái)政資金安全檢查工作2023年15次，2023年15次，2023年16次;開展財(cái)政資金安全管理方面的教育和培訓(xùn)2023年13次，2023年12次，2023年15次;制定本地區(qū)本部門資金安全管理相關(guān)制度2023年5次，2023年2次，2023年14次;制定本地區(qū)本部門資金安全管理內(nèi)控制度2023年2次，2023年2次，2023年15次;制定崗位責(zé)任獎(jiǎng)懲制度2023年5次，2023年4次，2023年6次。
(三)崗位設(shè)置和人員配備
我縣共涉及財(cái)政資金管理賬套26套，配備賬務(wù)管理人員46人，全部為正式職工?；景匆?guī)定業(yè)務(wù)流程設(shè)置滿足財(cái)政資金安全管理需要的崗位;財(cái)政資金撥付管理嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付、復(fù)核、稽核和單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)的分工負(fù)責(zé)制;按照工作任務(wù)明確規(guī)定各崗位的職責(zé)權(quán)限;明確規(guī)定了撥款人員不得同時(shí)負(fù)責(zé)稽核、賬務(wù)或檔案管理工作;財(cái)政總預(yù)算會計(jì)人員的錄用經(jīng)過了嚴(yán)格的綜合考評。縣本級財(cái)政因總體職工人數(shù)較少，會計(jì)兼稽核、檔案管理，負(fù)責(zé)人兼會計(jì)、稽核的情況較多，盤溪鎮(zhèn)財(cái)政所存在混崗情況，會計(jì)兼出納及檔案管理。
(四)資金收付管理
縣財(cái)政局建立了科學(xué)規(guī)范的財(cái)政資金收付管理流程;對用款計(jì)劃按預(yù)算和項(xiàng)目進(jìn)度等進(jìn)行審核;對財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)要求單位按照規(guī)定提供票據(jù)、合同等相關(guān)附件;撥款人員對各類撥款憑證及其附件的有關(guān)要素進(jìn)行全面規(guī)范審核，復(fù)核人員對撥款人員提交的憑證、單據(jù)進(jìn)行全面復(fù)核;財(cái)政匯繳專戶、非稅收入歸集性賬戶等非稅收入收繳賬戶中資金能及時(shí)進(jìn)行清算，對收繳賬戶資金進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。我縣于2023年12月 在縣本級全額撥款的預(yù)算單位開展國庫集中收付改革，由縣財(cái)政局為各改革單位新開設(shè)零余額賬戶，至2023年共開設(shè)單位零余額賬戶114個(gè)，核算中心設(shè)立時(shí)只開設(shè)2個(gè)大戶，所以未從核算中心變更零余額賬戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)未開展財(cái)政授權(quán)支付改革;我縣會計(jì)核算中心采取逐步退出單位形式撤消，中心成立時(shí)共核算單位99個(gè)，現(xiàn)已退出44個(gè)。
(五)賬務(wù)處理
財(cái)政部門辦理資金支付的相關(guān)原始憑單及報(bào)表能及時(shí)轉(zhuǎn)交記賬人員保管，記賬人員全面核對后按日及時(shí)登錄賬務(wù);相關(guān)會計(jì)憑證、會計(jì)賬薄、會計(jì)報(bào)表和其他會計(jì)資料，都按規(guī)定建立檔案，妥善保管;會計(jì)人員崗位變動(dòng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理財(cái)政總預(yù)算會計(jì)人員工作移交手續(xù)，并制定規(guī)范的移交清冊;按照規(guī)范化要求進(jìn)行年終結(jié)賬。綜合科、農(nóng)財(cái)科未設(shè)置會計(jì)主管。
(六)對賬管理
建立了財(cái)政內(nèi)部相關(guān)職能之間的定期對賬制度，定期進(jìn)行賬證、賬賬、賬實(shí)核對;建立了財(cái)政與銀行之間的定期對賬制度，做到銀行存款余額與資金收付明細(xì)賬全部核對相符。
(七)財(cái)政資金專戶管理
我縣共開設(shè)財(cái)政資金管理賬戶56個(gè)，其中，在人民銀行開戶3個(gè)，在國有或國家控股商業(yè)銀行開戶39個(gè)，在信用社開戶14個(gè)，財(cái)政資金專戶是在規(guī)定的銀行范圍開設(shè)的;新增設(shè)財(cái)政資金專戶嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的審批程序;按照要求對財(cái)政資金專戶進(jìn)行了清理;建立了財(cái)政資金專戶管理檔案制度;建立了財(cái)政資金專戶管理年度報(bào)告制度。
(八)印鑒和票據(jù)管理
對財(cái)政部門負(fù)責(zé)核算和管理賬務(wù)建立了嚴(yán)格的印鑒和票據(jù)管理制度;撥款印章安排專人負(fù)責(zé)管理，實(shí)行了分人分印管理;印章的保管用專柜存放，做到人走章鎖，但受條件限制，各單位印章用沒有存放在保險(xiǎn)柜;資金收付相關(guān)票據(jù)、憑證安排了專人負(fù)責(zé)保管，采取了必要的安全保護(hù)措施，建立了嚴(yán)格的領(lǐng)用和核銷制度。受條件限制，各單位印章用專柜
(九)代理銀行管理
我縣代理銀行有7個(gè)，與代理銀行簽訂了委托代理協(xié)議，協(xié)議中明確規(guī)定了雙方的權(quán)、責(zé)、利等事項(xiàng);就相關(guān)憑證、單據(jù)、報(bào)表等的傳遞簽訂了規(guī)范的服務(wù)協(xié)議，嚴(yán)格執(zhí)行專人送取、交接簽字制度。
(十)信息系統(tǒng)管理
財(cái)政部門主要使用的系統(tǒng)有財(cái)政總會計(jì)核算系統(tǒng)、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)、非稅收入收繳管理系統(tǒng)、財(cái)政預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)、社會保障資金核算系統(tǒng)，主要是國庫、預(yù)算、社保、綜合股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計(jì)使用，其他股室基本采用手工賬。對信息系統(tǒng)的使用，明確規(guī)定了系統(tǒng)維護(hù)人員不得辦理資金收付業(yè)務(wù);根據(jù)崗位分工情況，設(shè)置了不同的系統(tǒng)權(quán)限;信息系統(tǒng)相關(guān)操作環(huán)節(jié)都設(shè)置了安全密碼，安全密碼由專人分別保管;安全密碼采取了定期更改等安全保護(hù)措施。
二、存在的問題
(一)會計(jì)基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步規(guī)范。部分財(cái)政資金管理因沒有系統(tǒng)軟件進(jìn)行賬務(wù)核處，仍然采用手工記賬，財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)參差不齊，未能嚴(yán)格按會計(jì)制度建賬，記賬隨意，手續(xù)不清的問題時(shí)有發(fā)生。如憑證填制項(xiàng)目不全;經(jīng)辦、復(fù)核、驗(yàn)收，審批簽章不全;會計(jì)科目使用不當(dāng);賬簿記錄摘要不清;不順時(shí)記賬;不結(jié)帳、轉(zhuǎn)賬;不按規(guī)定改錯(cuò)，沒有統(tǒng)一的財(cái)務(wù)報(bào)表等。部分會計(jì)人員沒有取得《會計(jì)從業(yè)資格證》，會計(jì)基礎(chǔ)工作需要進(jìn)一步規(guī)范。
(二)內(nèi)部制衡機(jī)制有待進(jìn)一步完善。制度是管理的基礎(chǔ)，應(yīng)該說也是約束行為、防范風(fēng)險(xiǎn)的重要屏障。制度缺失或執(zhí)行不力，同樣是財(cái)政資金安全管理的重大隱患，我局對財(cái)政資金管理的部分制度不夠完全或因制定時(shí)間早，不符合時(shí)代要求;另一方面，制度執(zhí)行不到位。如財(cái)政內(nèi)部控制制度，崗位輪換制度等相關(guān)管理制度沒有得到很好地執(zhí)行，對會計(jì)、出納、稽核分設(shè)的要求，部份股室因人員少，除負(fù)責(zé)人外，只有一個(gè)工作人員，難以保證實(shí)施分設(shè)，也很難較好地完成繁重的日常工作和改革任務(wù)。財(cái)政與銀行之間對賬制度、相互制約機(jī)制和糾錯(cuò)機(jī)制尚不太健全，存在漏洞，如現(xiàn)行的經(jīng)辦人與開戶銀行網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)辦人之間的“點(diǎn)對點(diǎn)”的對賬制度。股室因業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)缺少，資金管理的印鑒、票據(jù)等安全物品沒有保險(xiǎn)柜保管。
(三)賬戶管理有待進(jìn)一步強(qiáng)化。財(cái)政部門賬戶管理存在開戶多、重復(fù)賬戶、開戶銀行多等問題，資金分散、核算方法不統(tǒng)一，沒有形成統(tǒng)一的決算報(bào)告制度，不利于日常監(jiān)管和資金調(diào)度管理，需要進(jìn)一步清理歸并和壓縮，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。
(四)預(yù)算執(zhí)行隨意性大，“分灶”現(xiàn)象突出。財(cái)政對部分單位在預(yù)算執(zhí)行過程中，還存在對同一個(gè)預(yù)算單位既下達(dá)授權(quán)支付額度，也實(shí)撥資金的現(xiàn)象，一定程度上存在預(yù)算執(zhí)行隨意性較大，既破壞國庫集中支付改革制度的嚴(yán)肅性，也給財(cái)政資金的安全管理帶來隱患。
(五)國庫部門機(jī)構(gòu)職能整合不夠。我縣國庫股和預(yù)算股尚未完全分設(shè)，共有人員5人，雖然人員分工明確，但仍存在職能交叉，因人少事多，未能完全按照財(cái)政部要求完成國庫和國庫支付中心機(jī)構(gòu)職能整合，離上級部門通過國庫管理機(jī)構(gòu)和國庫收付執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間的職能和業(yè)務(wù)流程整合，建立起環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接的財(cái)政資金支付 “流水線”還有很大差距。會計(jì)集中核算向國庫集中收付制度的轉(zhuǎn)軌或銜接工作沒有實(shí)現(xiàn)。受各種因素影響，我縣會計(jì)核算中心只退出了部份預(yù)算單位，沒有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)軌或銜接工作。
(六)縣鄉(xiāng)銀行網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置與財(cái)政資金安全管理的需要存在一定差距。我縣是一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)濟(jì)比較落后，銀行企業(yè)改革后收縮網(wǎng)點(diǎn)，全縣五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除盤溪鎮(zhèn)有________的網(wǎng)點(diǎn)外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有農(nóng)村信用社，未設(shè)有金庫，縣級也只設(shè)有人行、農(nóng)行、建設(shè)、信用社，銀行系統(tǒng)不能完全滿足國庫集中收付、公務(wù)卡等財(cái)政改革的需要，并存在在非國有商業(yè)銀行開設(shè)社會保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶的情況。
三、采取的措施辦法
(一) 夯實(shí)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步健全和完善內(nèi)部制衡機(jī)制
科學(xué)合理的管理制度，是加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的重要基礎(chǔ)和有力保障。財(cái)政部門按照《預(yù)算法》、《會計(jì)法》、《財(cái)政總預(yù)算會計(jì)制度》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律法規(guī)要求，細(xì)化并合理安排崗位分工，嚴(yán)格資金審核、撥付程序，加強(qiáng)印鑒、票據(jù)使用管理，強(qiáng)化會計(jì)核算，完成對賬制度，努力營造科學(xué)規(guī)范、監(jiān)督制衡、管理有序的財(cái)政資金內(nèi)部管理工作環(huán)境。特別是在面臨新一輪政府機(jī)構(gòu)改革和人員調(diào)整時(shí)，更要高度重視財(cái)政資金的管理，加強(qiáng)內(nèi)部控制和外部監(jiān)督，及時(shí)清理銀行開戶情況，確保財(cái)政資金萬無一失。結(jié)合檢查和整改情況，認(rèn)真梳理財(cái)政資金安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對每一個(gè)環(huán)節(jié)都要加以規(guī)范，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不出問題。
(二)進(jìn)一步清理、歸并和壓縮過多的銀行賬戶。單位開設(shè)的銀行賬戶過多，資金擺放分散，是資金安全管理的一大隱患。結(jié)合這次檢查工作，進(jìn)一步清理、歸并和大幅度壓縮過多的銀行賬戶，建立銀行賬戶登記制度，隨時(shí)掌握銀行賬戶開設(shè)情況。同時(shí)，要慎選代理銀行，明確財(cái)政與代理銀行的職責(zé)，防范財(cái)政資金管理外部風(fēng)險(xiǎn)，確保財(cái)政資金運(yùn)行安全、高效。
(三)抓深化改革，努力創(chuàng)新財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。一是加快國庫集中支付改革。2023年以來，我縣開始啟動(dòng)國庫集中支付制度改革，在縣級全供給的預(yù)算單位全面實(shí)施財(cái)政授權(quán)支付、直接支付，建立公開、透明、規(guī)范、高效的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制，已開設(shè)零余額賬戶114個(gè)，財(cái)政直接支付、授權(quán)支付資金占地方財(cái)政預(yù)算支出的80%以上，我縣要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大“零余額”賬戶改革成果，促進(jìn)結(jié)余資金管理與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合。二是完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理，積極推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革。通過制定新一輪的縣鄉(xiāng)財(cái)政管理制度，積極推行科學(xué)規(guī)范和合理劃分縣鄉(xiāng)兩級政府財(cái)權(quán)與事權(quán)，推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支。三是推進(jìn)和擴(kuò)大部門預(yù)算改革，構(gòu)建預(yù)算管理、支出管理、財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。四是推進(jìn)行政事業(yè)單位公務(wù)卡結(jié)算制度改革。公務(wù)卡制度有效解決了當(dāng)前財(cái)政授權(quán)支付下現(xiàn)金支付有可能失去監(jiān)督的問題，對于深化公共財(cái)政改革，加強(qiáng)財(cái)政支付監(jiān)督管理，提高財(cái)政支出的透明度，建設(shè)“陽光財(cái)政”等都具有重要意義。我縣從2023年開始在十個(gè)單位實(shí)施公務(wù)卡結(jié)算制度改革試點(diǎn)，2023年在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推開，力爭年底全面實(shí)施公務(wù)卡結(jié)算改革工作。五是抓緊做好會計(jì)集中核算向國庫集中收付制度的轉(zhuǎn)軌工作。我縣的會計(jì)集中核算向國庫集中收付制度改革的轉(zhuǎn)軌和銜接正逐步、有序推進(jìn)，但部分單位仍沒有轉(zhuǎn)軌。按照我縣財(cái)政工作計(jì)劃，要逐步將納入會計(jì)核算中心核算的單位退出，最終取消會計(jì)核算中心。六是做好非稅收入收繳管理改革，實(shí)施財(cái)政“收支兩條線管理”，規(guī)范預(yù)算外資金管理。
(四)狠抓隊(duì)伍建設(shè)和干部職業(yè)道德教育。我縣財(cái)政總預(yù)算會計(jì)的整體素質(zhì)是比較好的，技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)很豐富，縣委、政府對這支隊(duì)伍是是放心的，可以信賴的。但是，我們又要充分認(rèn)識當(dāng)前面臨新形勢、新環(huán)境，加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷適應(yīng)財(cái)政資金管理的新任務(wù)、新要求。在財(cái)政資金管理工作中，縣鄉(xiāng)財(cái)政部門不僅要把好用人關(guān)，確保將政治合格、道德優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬的人員充實(shí)到財(cái)政總預(yù)算會計(jì)崗位上，更要加強(qiáng)對財(cái)政資金管理崗位人員的素質(zhì)教育和日常管理，提高崗位人員職業(yè)道德水平和拒腐防變能力。
(五)加強(qiáng)財(cái)政部門內(nèi)部的協(xié)同配合。加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理，離不開財(cái)政部門內(nèi)部各職能部門之間，特別是財(cái)政國庫部門和監(jiān)督檢查部門之間的協(xié)同配合。在推進(jìn)國庫集中收付制度改革方面，財(cái)政國庫部門和財(cái)政監(jiān)督部門一直密切配合，把反腐__和財(cái)政內(nèi)審工作與財(cái)政國庫管理工作有機(jī)結(jié)合起來，取得了非常好的效果。下一步，在加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理工作方面，還要繼續(xù)通力合作、協(xié)同作戰(zhàn)，充分發(fā)揮各自的職能，切實(shí)督促和落實(shí)好加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的各項(xiàng)具體措施。在有些內(nèi)部管理制度上，局內(nèi)各股室要全力配合。比如在財(cái)政資金專戶管理上，要將財(cái)政資金專戶統(tǒng)一納入國庫單一賬戶體系，由財(cái)政國庫部門統(tǒng)一管理，局內(nèi)各有關(guān)股室擬辦發(fā)文，凡涉及新設(shè)財(cái)政資金專戶的，須與國庫股共同協(xié)商。
四、加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的建議
(一)制定規(guī)范統(tǒng)一的資金安全管理辦法。隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立，社會對經(jīng)濟(jì)管理人員的需求擴(kuò)大，財(cái)政隊(duì)伍人員變化較快，新老交替對財(cái)政資金管理規(guī)范制度學(xué)習(xí)的要求提高，建議上級財(cái)政部門將財(cái)政資金管理的制度定期整理、更新，印制成手冊，作為財(cái)政系統(tǒng)的必讀本，并定期舉辦培訓(xùn)班，加強(qiáng)對財(cái)政干部的制度培訓(xùn)。
(二)近年來，縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的局面沒有得到有效緩解，縣鄉(xiāng)政府債務(wù)沉重，建議上級部門在制定相關(guān)財(cái)政資金管理政策方面，充分考慮縣鄉(xiāng)財(cái)政的實(shí)際情況，制定更加符合縣鄉(xiāng)實(shí)際的資金管理政策，實(shí)現(xiàn)地方政府財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。不僅要注重財(cái)政干部的思想、政治素質(zhì)提高，更要加強(qiáng)財(cái)政人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，同時(shí)，還要關(guān)心財(cái)政資金管理人員的生活。目前，財(cái)政資金管理、核算基本實(shí)施電算化，每天面對微機(jī)操作，建議一是加強(qiáng)股室人員配備，適當(dāng)增加財(cái)政部門的人員編制;二是參照監(jiān)督管理、審計(jì)人員等給予財(cái)政資金管理人員特殊崗位津補(bǔ)貼或把對財(cái)政資金管理人員的崗位責(zé)任獎(jiǎng)懲制度落到實(shí)處，以鼓勵(lì)財(cái)政資金管理人員更加愛崗敬業(yè)。
篇二 上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)自檢自查報(bào)告2700字
XX年，__鄉(xiāng)在縣委、縣政府、縣紀(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的各項(xiàng)路線、方針、政策，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大違紀(jì)案件的查辦力度，耐心做好群眾的來信來訪工作，加強(qiáng)干部職工的政治思想教育，繼續(xù)糾正行業(yè)不正之風(fēng)。現(xiàn)就半年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)自檢自查報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供組織保障。
鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格按照中央、省、市、縣委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，建立健全了以鄉(xiāng)黨委書記任組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)相統(tǒng)一，做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，切實(shí)抓好責(zé)任分解、考核、追究三個(gè)環(huán)節(jié)。
二、開展宣傳教育，營造良好氛圍。
__鄉(xiāng)采取“一塊黑板、兩面教育、三種載體”的宣傳教育模式，把黨的方針政策、紀(jì)檢會議精神等進(jìn)行了廣泛宣傳?！耙粔K黑板” 就是充分利用鄉(xiāng)、村、組現(xiàn)有的黑板進(jìn)行制度宣傳、知識普及、紀(jì)律要求、會議精神傳達(dá)?！皟擅娼逃本褪羌訌?qiáng)正反兩方面的典型教育，大力宣傳刀會祥同志先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)優(yōu)秀黨員干部廉潔奉公、勤政為民的奉獻(xiàn)精神，積極開展“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)，不斷鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，為黨的建設(shè)樹立正確的輿論導(dǎo)向；以黨員干部違紀(jì)違法典型案例作為教育課件，深入剖析違紀(jì)違法的根源，揭露違紀(jì)行為對國家、黨、集體及至個(gè)人所造成的巨大危害，通過警示教育，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力?！叭N載體”就是以教育培訓(xùn)、文藝演出、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)為載體，加強(qiáng)黨員干部的理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的網(wǎng)絡(luò)管理，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化站建設(shè)，開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，編排群眾喜聞樂見的廉政文藝作品。半年來我鄉(xiāng)共開展基層干部反腐__教育培訓(xùn)6期，180余人次，不斷增強(qiáng)基層黨員干部的廉潔從政意識和為民服務(wù)意識。利用讀書觀片等形式組織全鄉(xiāng)黨員干部開展警示教育活動(dòng)，半年共組織干部職工觀看教育片2次。
三、強(qiáng)化考核監(jiān)督，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
為增強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的可操作性，確?；鶎狱h組織的黨建工作有章可循，鄉(xiāng)黨委政府研究制定出__鄉(xiāng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，并對責(zé)任制進(jìn)行細(xì)化，形成量化考核表，做到條理清晰、任務(wù)明確、目標(biāo)清楚，以黨委文件形式下發(fā)到各黨總支、黨支部。要求各級黨組織和黨員干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)，對在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面嚴(yán)重失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部將進(jìn)行責(zé)任追究。重視考核結(jié)果的運(yùn)用，切實(shí)把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，作為基層黨組織評先評優(yōu)的前提條件。
四、完善制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。
黨委政府高度重視《建立健全懲治和預(yù)__敗體系XX—2023年工作規(guī)劃》的貫徹落實(shí)，根據(jù)師發(fā)[XX]27號文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際和部門職能，制定具體分工方案，把任務(wù)細(xì)化到單位、到部門。各單位、各部門認(rèn)真研究，精心安排，把各項(xiàng)任務(wù)融入到單位的本職工作之中一并貫徹落實(shí)。
進(jìn)一步堅(jiān)持和完善群眾事務(wù)代辦制、駐村夜訪制、村官論壇等三項(xiàng)制度，確實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，做到解民憂、幫民富，加快基層黨風(fēng)廉政建設(shè)步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年12月至今共為群眾代辦婚喪嫁娶、升學(xué)打工、民政財(cái)政、戶籍管理等各類事務(wù)2674件，辦結(jié)率達(dá)98%以上，為群眾節(jié)省辦事經(jīng)費(fèi)10萬余元。駐村夜訪制解決了干部下村和群眾勞動(dòng)“時(shí)間錯(cuò)位”問題，轉(zhuǎn)變基層干部工作作風(fēng)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，積極調(diào)處群眾矛盾糾紛，切實(shí)幫助群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)利用駐村夜訪宣傳黨的方針政策，了解民情民意，解決群眾實(shí)際困難。半年來共夜訪群眾460余戶次，幫助群眾解決困難和問題300余件。村官論壇進(jìn)一步理清了村干部發(fā)展思路，統(tǒng)籌全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，走活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一盤棋”。村官們相互交流個(gè)人的治村之道、發(fā)展之路、矛盾糾紛調(diào)處、基層黨組織建設(shè)、農(nóng)村黨員教育管理、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)等典型經(jīng)驗(yàn)和做法，相互促進(jìn)，為鄉(xiāng)黨委政府提供決策依據(jù)。該項(xiàng)制度的實(shí)施，有力地轉(zhuǎn)變了農(nóng)村基層干部的工作作風(fēng)，變過去被動(dòng)按上級指示要求做事為主動(dòng)思考、尋找?guī)裰赂恢贰０肽陙?，已成功舉辦“村官論壇”3期，上臺交流發(fā)言村官9人，交流經(jīng)驗(yàn)5條。
五、發(fā)揮職能作用，監(jiān)督“三務(wù)公開”。
繼續(xù)推行村務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”，對“三務(wù)”公開內(nèi)容和形式進(jìn)行專項(xiàng)檢查。我鄉(xiāng)各站所、村組公開的內(nèi)容主要有抗旱資金使用管理情況、農(nóng)業(yè)直貼“一折通”發(fā)放情況、工程招投標(biāo)、商品林采伐指標(biāo)分配、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金使用、烤煙收購合同分配、家電下鄉(xiāng)汽車下鄉(xiāng)政府補(bǔ)貼兌付情況、新農(nóng)合報(bào)賬情況、土地公開出讓、集體林權(quán)制度改革情況、群眾事務(wù)代辦制代辦員基本情況等。各單位采取張貼板報(bào)、會議通報(bào)、廣播播報(bào)等靈活多樣的形式進(jìn)行公開，增強(qiáng)了透明度，提高了人民群眾的知情率，拓展了監(jiān)督面。
六、抓好糾風(fēng)治亂工作，認(rèn)真查處和糾正損害群眾利益的突出問題。
鄉(xiāng)紀(jì)委堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針，認(rèn)真開展行業(yè)監(jiān)督和糾風(fēng)工作。一是對全鄉(xiāng)13所小學(xué)、1所中學(xué)的教育收費(fèi)情況進(jìn)行檢查，未發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、安全生產(chǎn)和農(nóng)民減負(fù)、企業(yè)減負(fù)、治理公路“三亂”的監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)有不正之風(fēng)。三是加大對各種捐贈(zèng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查力度，確保各級各部門捐贈(zèng)的抗旱救災(zāi)物資礦泉水30余噸、大米10余噸、塑料水管、鋼管、水桶等和抗旱資金100余萬元的正確發(fā)放和使用。
七、發(fā)揮治本功能，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)辦案。
堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格執(zhí)行“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備和程序合法”的辦案方針，把嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件作為端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段，作為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要保證，嚴(yán)懲各種破壞改革、阻礙發(fā)展的違紀(jì)違法行為。半年共轉(zhuǎn)接到群眾來信來訪案件1件，立案調(diào)查1件，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分一人，給予行政問責(zé)（誡勉談話）一人。
八、厲行節(jié)約，樹立部門形象。
為發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng)，各單位嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)黨委、政府規(guī)定的的伙食接待標(biāo)準(zhǔn)，杜絕大吃大喝。實(shí)行單位伙食接待費(fèi)單列制度，按季度上報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委，主動(dòng)接受紀(jì)委監(jiān)督，從而有效制止鋪張浪費(fèi)行為，在群眾間樹立良好的部門形象。
九、抓工作紀(jì)律，轉(zhuǎn)變部門作風(fēng)。
鄉(xiāng)黨委認(rèn)真按照縣紀(jì)委《關(guān)于對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部工作紀(jì)律進(jìn)行監(jiān)督檢查的通知》要求，加強(qiáng)對鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)直站所、各駐鄉(xiāng)單位的工作紀(jì)律要求，嚴(yán)禁工作日期間早出晚歸、公車接送上下班；嚴(yán)禁干部職工工作時(shí)間內(nèi)擅自脫離工作崗位；嚴(yán)禁干部職工請霸王假、無故遲到、早退。鄉(xiāng)紀(jì)委采取隨機(jī)抽查的方式對全鄉(xiāng)站所、部門進(jìn)行執(zhí)紀(jì)情況檢查，糾正少數(shù)部門工作紀(jì)律渙散的行為，有效轉(zhuǎn)變了部門作風(fēng)問題，提高工作效率。
經(jīng)自檢自查，__鄉(xiāng)XX年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作完成責(zé)任制的各項(xiàng)任務(wù)的40%。
篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報(bào)告3400字
20__年在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委的正確指導(dǎo)下，楊村鄉(xiāng)黨委以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為加快建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。根據(jù)峨委發(fā)〔20__〕5號《關(guān)于20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》精神，現(xiàn)將楊村鄉(xiāng)黨委2023年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
1、成立組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺上重要議事日程。成立了以黨委書記徐彬和鄉(xiāng)長薛強(qiáng)為組長，黨委副書記吳亞麗為副組長，其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各行政村也都成立了以黨組織負(fù)責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，依靠群眾參與”的工作機(jī)制，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好工作格局。
2、明確責(zé)任分工。進(jìn)一步明確黨委負(fù)責(zé)人是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，做到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其它重要工作一起部署，一起落實(shí);經(jīng)常到重點(diǎn)村調(diào)研黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，主持召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”，將反腐__工作任務(wù)逐項(xiàng)分解，分別落實(shí)給黨政班子成員，做到每項(xiàng)工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人;充分發(fā)揮紀(jì)檢部門的作用，支持鄉(xiāng)紀(jì)委履行職責(zé)。
3、健全工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度”，認(rèn)真落實(shí)“民主集中制”，發(fā)揮黨委會作用，對于重大事項(xiàng)，均由集體討論決定;全年召開班子民主生活會1次，開展批評與自我批評，不斷提高決策民主化、科學(xué)化水平;認(rèn)真落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位財(cái)務(wù)、干部人事、工程招標(biāo)、行政審批和物資采購工作負(fù)總責(zé)，班子成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;進(jìn)一步完善“廉政談話制度”，特別是對班子成員做到經(jīng)常提醒和督促，要求他們牢固樹立廉潔從政意識。
4、強(qiáng)化督查考核。加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況的督查，堅(jiān)持經(jīng)常性檢查與重點(diǎn)督查相結(jié)合，從源頭上推進(jìn)反腐__各項(xiàng)工作的落實(shí)。我們采取了以下措施：一是定期召開黨委會議，聽取責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào)，解決責(zé)任落實(shí)中的困難和問題;二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對檢查出的問題，責(zé)令相關(guān)村限期改正，對涉及制度不落實(shí)、損害群眾利益、工作失職等相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話;三是將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為村干部考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為評先、評優(yōu)的重要依據(jù)之一。
二、強(qiáng)化教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線
在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，我們堅(jiān)持教育為先、預(yù)防為主的原則，把對黨員干部的思想政治教育放在首位。鄉(xiāng)黨委把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入了黨委中心工作的總體部署，充分利用每次鄉(xiāng)、村干部大會，結(jié)合工作實(shí)際開展一系列黨風(fēng)廉政教育。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深入開展廉潔從政教育。深入開展黨的十八大、十八屆三中全會、______在十八屆中央紀(jì)委三次全會上講話精神的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng);先后組織鄉(xiāng)、村黨員干部學(xué)習(xí)了《____紀(jì)律處分條例》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》以及中央、省、市、縣一系列關(guān)于廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，教育和引導(dǎo)黨員干部樹立共產(chǎn)主義信念，切實(shí)提高廣大黨員干部責(zé)任意識和紀(jì)律意識，促使全體黨員干部廉潔自律。全年黨委理論中心組專題學(xué)習(xí)反腐__2次，開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育4次。
2、結(jié)合典型案例，開展黨紀(jì)黨風(fēng)警示教育。組織全鄉(xiāng)各村支部書記、村主任、紀(jì)檢組長收看警示教育片，通過因經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等犯罪入刑人員現(xiàn)身說法來保持警鐘長鳴，防微杜漸;組織鄉(xiāng)、村干部學(xué)習(xí)樂山市有關(guān)違法違紀(jì)通報(bào)，使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓(xùn)，增強(qiáng)自身免疫力;深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，做到“四個(gè)到位”，即排查到位、公開到位、執(zhí)行到位、監(jiān)管到位，同時(shí)利用崗位風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)，做好提醒教育。
3、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，宣傳氛圍濃厚。不斷豐富廉政文化內(nèi)涵，創(chuàng)新廉政文化的傳播方式，推動(dòng)“廉政文化進(jìn)家庭”活動(dòng)深入開展。統(tǒng)一將廉政文化宣傳畫，分發(fā)到各村張貼展示，進(jìn)一步營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。
三、嚴(yán)明紀(jì)律，逐步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境
圍繞黨委中心工作，以“項(xiàng)目落地年”活動(dòng)為總抓手，加大治理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境工作力度，狠抓干部工作紀(jì)律，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
1、加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。全年定期或不定期采取多種形式進(jìn)行檢查，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，重點(diǎn)加強(qiáng)上班時(shí)間工作紀(jì)律監(jiān)督檢查，全年開展便民服務(wù)中心巡查共計(jì)55次;圍繞轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)觀念和提高辦事效率，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，有效介入土地征遷、服務(wù)群眾等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決查處服務(wù)承諾不兌現(xiàn)、辦事拖拉推諉等行為，促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。
2、強(qiáng)化政府服務(wù)職能。鄉(xiāng)設(shè)立了干部去向登記冊，勞動(dòng)保障、民政、計(jì)生等群眾辦事較多的業(yè)務(wù)部門安排一名工作人員到鄉(xiāng)便民服務(wù)中心大廳集中辦公，解決了群眾“找人難、辦事難”的問題，進(jìn)一步把“以人為本、方便群眾、服務(wù)基層”的服務(wù)理念落到了實(shí)處。
3、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“三項(xiàng)制度”等有關(guān)規(guī)定。為實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、有效管理，鄉(xiāng)黨委結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際情況制定完善了值班、包村、考勤、問責(zé)等制度，并開展專項(xiàng)督查，對于違反相關(guān)規(guī)定的工作人員，進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評教育。
四、高度重視，做好信訪和案件查辦指導(dǎo)工作
強(qiáng)化信訪工作，認(rèn)真解決群眾利益訴求。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持把信訪舉報(bào)工作當(dāng)作一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，對群眾反映的問題，凡符合政策能解決的，立即予以解決;對不符合政策的訴求，要求相關(guān)工作人員耐心細(xì)致解釋，做實(shí)做細(xì)群眾的思想工作;堅(jiān)持每日一名值班領(lǐng)導(dǎo)信訪接待，建立重要信訪包案制，暢通信訪渠道，及時(shí)化解了各類問題，維護(hù)了群眾合理訴求。2023年共排查受理各類矛盾糾紛41起，化解40起;受理信訪初核1件，回復(fù)1件，協(xié)助縣紀(jì)委查辦案件1件。
五、強(qiáng)化核心，努力提升班子自身建設(shè)
鄉(xiāng)黨委作為農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的____，是基層組織的“龍頭”，其“龍頭”作用能否充分發(fā)揮，主要取決于黨委自身建設(shè)的水平。為此，鄉(xiāng)黨委非常重視班子自身建設(shè)。
1、堅(jiān)持落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)制度。一是堅(jiān)持黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。在學(xué)習(xí)過程中，主要領(lǐng)導(dǎo)遵守時(shí)間，帶頭學(xué)習(xí)，班子成員也都能按照要求開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，從而保證了理論中心組學(xué)習(xí)真正取得實(shí)效。二是堅(jiān)持落實(shí)班子成員分工責(zé)任制。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況和班子成員各自特點(diǎn)，科學(xué)分工，明確了班子成員的崗位職責(zé)，要求他們認(rèn)真落實(shí)廉潔從政相關(guān)規(guī)定。三是堅(jiān)持強(qiáng)化民主集中制。落實(shí)民主生活會、黨政班子述職述廉制度，完善并認(rèn)真實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，對于重大事項(xiàng)，均由集體討論決定;四是堅(jiān)持注重維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。黨委領(lǐng)導(dǎo)能夠團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)班子成員搞好工作，及時(shí)了解掌握班子成員的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心班子成員的成長，在日常工作中做到“大事講原則，小事講風(fēng)格”，遇事多商量多溝通，努力營造一種真誠相待的氛圍。
2、嚴(yán)格干部選拔任用工作。鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照《干部任用條例》的規(guī)定，實(shí)行民主推薦、民主測評、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等程序和要求。一是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，把好推薦關(guān)。民主推薦是選拔任用干部的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是堅(jiān)持走群眾路線和群眾公認(rèn)原則的具體體現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委明確規(guī)定把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度;二是嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)，把好考察關(guān)。在選拔任用干部時(shí)，鄉(xiāng)黨委始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“群眾公認(rèn)，注重實(shí)績”的原則;三是嚴(yán)格工作程序，把好決策關(guān)。嚴(yán)格按照《條例》辦事，任人唯賢，使優(yōu)秀正直、才能出眾的干部充分發(fā)揮自己的才干。
總之，在縣委、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，20__年我鄉(xiāng)黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了一定成績，但與上級要求仍有一定差距;今后，我們將按照年初制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)，進(jìn)一步深入開展反腐__宣傳教育，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步糾正不正之風(fēng)，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，進(jìn)一步加強(qiáng)班子自身建設(shè)，進(jìn)一步提高人民群眾對反腐__建設(shè)的滿意度，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報(bào)告范文
篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察報(bào)告3800字
縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)組：
20__年10月19日至11月12日縣黨風(fēng)廉政建設(shè)第二巡察組對我鎮(zhèn)進(jìn)行了全面巡察，2023年1月12日，縣委巡察組對我鎮(zhèn)巡察中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了反饋，在對鎮(zhèn)黨委、政府工作進(jìn)行正面評價(jià)的同時(shí)，重點(diǎn)指出鎮(zhèn)村工作中存在的六大類14個(gè)方面問題，并提出了改進(jìn)工作的針對性很強(qiáng)的具體指導(dǎo)意見和建議。青山鎮(zhèn)黨委、政府高度重視巡察反饋的問題，及時(shí)召開會議，統(tǒng)一思想，分解任務(wù)，明確責(zé)任，并結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際制訂了整改方案，現(xiàn)將巡察整改情況匯報(bào)如下：
一、高度重視，迅速部署
青山鎮(zhèn)黨委、政府把縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察反饋意見的整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，要求全鎮(zhèn)上下深刻領(lǐng)會把握縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察反饋意見精神，研究部署整改落實(shí)工作，盡全力抓緊抓好。一是召開黨政聯(lián)席會議專題學(xué)習(xí)巡察反饋意見，認(rèn)真分析，深刻反思。第一時(shí)間成立了書記任組長，鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記任副組長、其他黨政班子成員為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確責(zé)任，細(xì)化分工。領(lǐng)導(dǎo)組小設(shè)辦公，抽調(diào)精干人員具體辦公，具體負(fù)責(zé)整改工作的推動(dòng)落實(shí)。二是嚴(yán)格按照縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察反饋意見，研究具體整改方案，擬定整改責(zé)任清單，建立工作臺賬，實(shí)行分類盤點(diǎn)銷號。三是召開由全體鎮(zhèn)村干、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人參加的干部大會，通報(bào)縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察反饋意見，專題學(xué)習(xí)巡察整改方案以及責(zé)任清單，促使全體干部進(jìn)一步深刻剖析，落實(shí)責(zé)任，狠抓整改，注重實(shí)效。
二、正視問題，立行立改
圍繞縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察反饋意見要求，青山鎮(zhèn)以壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為核心，以完善制度建設(shè)為抓手，以嚴(yán)格干部管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)制度、回應(yīng)群眾關(guān)切為重點(diǎn)，全面開展巡察整改工作，著力強(qiáng)化鎮(zhèn)村干部黨風(fēng)廉政、作風(fēng)效能教育，切實(shí)加大監(jiān)督檢查、案件查處、失責(zé)追究力度，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(一)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位方面
一是主動(dòng)壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。重新修訂《青山鎮(zhèn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》，主動(dòng)把“兩個(gè)責(zé)任”扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，單位負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行好抓班子、帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣的各項(xiàng)職責(zé)，始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，不斷推動(dòng)“主體責(zé)任”落地生根，確保形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐。緊緊抓住責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究等三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，先后制定或修訂《青山鎮(zhèn)2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、《青山鎮(zhèn)貫徹落實(shí)中央、省市縣委〈建立健全懲治和預(yù)__敗體系20__-2023工作規(guī)劃〉的實(shí)施意見》等重要文件，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)層層分解，將任務(wù)細(xì)化到部門，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，緊緊扭住落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的關(guān)鍵少數(shù)，著力構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的懲防體系。同時(shí)，精心制發(fā)《青山鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核辦法》，著力加強(qiáng)對各基層黨組織的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)督促黨政班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，真正做到對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要“兩手抓、兩手硬”，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。二是著力拉緊作風(fēng)建設(shè)紅線。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、縣委有關(guān)于作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定，印發(fā)《青山鎮(zhèn)2023年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》，把作風(fēng)建設(shè)和整治腐敗擺在更加突出的位置，先后出臺《青山鎮(zhèn)嚴(yán)明群眾工作紀(jì)律嚴(yán)格干部作風(fēng)問責(zé)辦法》、《青山鎮(zhèn)作風(fēng)效能督查工作辦法》、《青山鎮(zhèn)2023年度機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)考評辦法》等文件，專項(xiàng)查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。2023年上半年，鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共編發(fā)《作風(fēng)效能建設(shè)通報(bào)》5期，對10多名鎮(zhèn)村干部予以通報(bào)批評并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰;立案2件，辦結(jié)1件，堅(jiān)決查處了茅坪村原黨總支副書記石培文騙取庫區(qū)移民扶持資金的問題并給予黨內(nèi)警告處分。
(二)干部管理不嚴(yán)格方面
一是硬化措施。制定干部分工文件，定崗明責(zé);印發(fā)《青山鎮(zhèn)2023年度村級目標(biāo)管理考評實(shí)施意見》，嚴(yán)肅考評;制定《青山鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員考勤管理制度》、《青山鎮(zhèn)村干部監(jiān)督管理考核暫行辦法》、《青山鎮(zhèn)督查督辦工作制度》和《青山鎮(zhèn)2023年督查工作要點(diǎn)》，嚴(yán)格管理，認(rèn)真督查。二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。印發(fā)《青山鎮(zhèn)“改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)宗旨意識”大討論活動(dòng)實(shí)施方案》，集中開展思想教育活動(dòng)，持續(xù)抓好干部不作為、慢作為問題整頓，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識和宗旨意識，從思想的根源杜絕不敢擔(dān)當(dāng)、遇事推諉的想法，著力營造想干事、爭干事的工作氛圍。三是深化服務(wù)。制定《青山鎮(zhèn)“三駐”服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案》，下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)推行鎮(zhèn)村干部工作責(zé)任網(wǎng)格工作制度的通知》，持續(xù)推進(jìn)以“駐村解難題、駐組摸民情、駐戶辦實(shí)事”為內(nèi)容的“三駐”活動(dòng)，認(rèn)真推行鎮(zhèn)村干部工作責(zé)任網(wǎng)格制度，讓鎮(zhèn)村干部真正沉下身子深入田間地頭，惠民智、謀民策、解民憂，讓群眾有更多的“獲得感”。
(三)“八項(xiàng)規(guī)定”精神執(zhí)行不嚴(yán)格方面
一是重新修訂鎮(zhèn)級財(cái)經(jīng)管理制度，強(qiáng)化公務(wù)接待、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、打印、印章、政府采購等9個(gè)方面的制度約束。二是開展機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)清理，梳理煙、茶葉、土特產(chǎn)等不合理支出20.34萬元并進(jìn)行糾正。三是取消了無依據(jù)的津補(bǔ)貼發(fā)放文件，開展整治濫發(fā)津補(bǔ)貼和公款私存問題專項(xiàng)行動(dòng)，抽調(diào)精干人員，成立專門組織，對20__年以來鎮(zhèn)村發(fā)放的各類津補(bǔ)貼進(jìn)行了清理，清理各類津補(bǔ)貼290余萬元并及時(shí)將違規(guī)發(fā)放的20__年度考勤獎(jiǎng)、考學(xué)獎(jiǎng)合計(jì)5.47萬元收繳縣財(cái)政。四是認(rèn)真落實(shí)公車改革要求，嚴(yán)控公車使用，杜絕私車有償公用和私車公養(yǎng)，對私車有償公用的舒從斌、熊登華等2位干部已報(bào)銷的700元車費(fèi)全部予以追繳并給予批評教育。
(四)“三公經(jīng)費(fèi)”支出較大方面
為切實(shí)壓縮經(jīng)費(fèi)支出，解決“三公”經(jīng)費(fèi)支出過大問題。一是鎮(zhèn)黨委、政府在過去管理制度的基礎(chǔ)上針對管理漏洞和不足制定了《青山鎮(zhèn)“三公經(jīng)費(fèi)”管理制度》，重點(diǎn)對公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)、公務(wù)招待等方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，從嚴(yán)控制;二是強(qiáng)化監(jiān)督每月定期對“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況進(jìn)行公示，廣泛接受監(jiān)督。
(五)財(cái)經(jīng)管理不規(guī)范方面
一是重新修訂財(cái)經(jīng)管理制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批報(bào)銷程序，實(shí)行集體研究和一支筆審批制度，鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記、副鎮(zhèn)長組成的財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，所有公務(wù)支出由經(jīng)辦人簽字，有關(guān)負(fù)責(zé)人審核后，統(tǒng)一提交鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究后經(jīng)紀(jì)委書記簽批、鎮(zhèn)長審核用印后，黨政辦財(cái)務(wù)經(jīng)辦人從備用金中支付，大額支出經(jīng)黨政聯(lián)席會議研究后，交由財(cái)政所統(tǒng)管會計(jì)和資金會計(jì)入賬支付。二是抽調(diào)紀(jì)檢、財(cái)政、民政等部門工作人員，成立財(cái)務(wù)清理工作組，對敬老院2023年之前的賬務(wù)進(jìn)行清理封存，清理出結(jié)余資金64.23萬元全部轉(zhuǎn)入財(cái)政所農(nóng)村“三資”下設(shè)的敬老院賬戶下，其賬務(wù)由財(cái)政所安排專人代管代做并實(shí)行財(cái)務(wù)收支集體會審、大額支出報(bào)備審核、臨時(shí)用車派簽以及資金支付制度。同時(shí)，將綜治協(xié)管員程大德、張英蓮的工資供給渠道從敬老院調(diào)到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，并從2023年起五保戶補(bǔ)助統(tǒng)一通過“一卡通”打卡發(fā)放，堅(jiān)決杜絕代領(lǐng)。三是抽調(diào)紀(jì)檢、財(cái)政、黨政辦等部門工作人員，成立債權(quán)債務(wù)清理工作組，對鎮(zhèn)政府歷年來的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理，清理各類債權(quán)債務(wù)4149.81萬元。四是配合上級主管部門集中開展計(jì)生社會撫養(yǎng)費(fèi)和垂直單位向鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)銷業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，整治清理社會撫養(yǎng)費(fèi)191筆、213.69萬元，攤派支出5筆31.1698萬元，收繳違紀(jì)資金0.2萬元。
(六)群眾反映強(qiáng)烈的問題方面
青山鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以民為本的治理導(dǎo)向，千方百計(jì)增加民生福祉，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，能立即解決的立即解決，能限期解決的限期解決，能逐步解決的分計(jì)劃解決，不能解決的努力做好群眾解釋工作。關(guān)于堯塘村牌坊組硤石口群眾要求安裝自來水的問題已落實(shí)，牌坊自來水工程已完成施工。關(guān)于蓮花河道路、街道河堤、茅坪村下店組良田水毀嚴(yán)重，亟待修復(fù)的問題已落實(shí)，相關(guān)項(xiàng)目工程已完成施工。關(guān)于姜河太河組、湯店和平、土門組、堯塘五沖組要求修水泥路的問題已部分落實(shí)，五沖水泥路已完成項(xiàng)目招標(biāo)，目前正在施工;姜河太河組、湯店和平、土門組由于修水泥路惠及人口少，不符合縣里新修水泥路相關(guān)政策，村里已出具相關(guān)書面說明。關(guān)于青山街道老街居民要求進(jìn)行棚戶區(qū)改造的問題已落實(shí)，我鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已啟動(dòng)，2023年計(jì)劃改造搬遷安置90戶，相關(guān)確權(quán)已完成。關(guān)于老政府資產(chǎn)閑置，多名退休老干部住危房急需安置的問題已部分落實(shí)，由于鎮(zhèn)政府財(cái)力有限以及經(jīng)濟(jì)下行，老政府資產(chǎn)一時(shí)難以處置;但老干部住房問題已解決，目前正在積極動(dòng)員老干部搬至新區(qū)公租房居住。關(guān)于堯塘村陳沖美好鄉(xiāng)村支出混亂、債務(wù)不清問題已落實(shí)，鎮(zhèn)成立債務(wù)清理組對堯塘村陳沖美好鄉(xiāng)村債務(wù)進(jìn)行了清理，清理各類債務(wù)55項(xiàng)114.99萬元并按程序辦理了入賬手續(xù)。關(guān)于集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)負(fù)債較大問題，鎮(zhèn)已成立債權(quán)債務(wù)清理工作組，清理各類債務(wù)1970.73萬元，目前正在多方化債中。關(guān)于青山河流污染嚴(yán)重和林政管理混亂的問題，我鎮(zhèn)已制定了相關(guān)措施，爭取了相關(guān)項(xiàng)目，目前正在積極改善中。
三、鞏固成果，確保長效
通過縣委對我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察和我鎮(zhèn)對巡察反饋意見逐項(xiàng)整改，進(jìn)一步加強(qiáng)了我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，進(jìn)一步壓實(shí)了“兩個(gè)責(zé)任”，對我鎮(zhèn)全體黨員干部進(jìn)行了一次集體警示教育，敲了警鐘、打了警板，鎮(zhèn)村干部作風(fēng)有了很大的改變，工作成效有了明顯提升，起到了抓早、抓小、抓預(yù)防的作用，找出了工作中存在制度不健全，檢查無常態(tài)，管理不到位，執(zhí)紀(jì)不堅(jiān)決等問題。下一步我們要繼續(xù)緊盯自身的問題，堅(jiān)持整改不放松，抓緊抓實(shí)抓兌現(xiàn)，工作中進(jìn)一步增強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”，聚焦主責(zé)主業(yè)，突出問題導(dǎo)向，敢于頂真碰硬，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，注重自身建設(shè)，注重長效管理，推動(dòng)新常態(tài)，在貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神上態(tài)度堅(jiān)定，措施有力，堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，切實(shí)抓好我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)，為奪取脫貧攻堅(jiān)的全面勝利，為“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”的快速推進(jìn)，為青山跨域發(fā)展推動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和紀(jì)律保證。
篇五 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告精華版4950字
_____鎮(zhèn)距市區(qū)較近，輻射較直接，區(qū)位優(yōu)勢明顯。全鎮(zhèn)現(xiàn)有土地面積2617公頃，總?cè)丝?2844人，人口較多，土地肥沃，人杰地靈，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)文明和諧社會提供了根本保證。近年來，隨著市委、市政府北擴(kuò)西進(jìn)，引湖納山戰(zhàn)略目標(biāo)的快速推進(jìn)和城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速
，而精神文明建設(shè)工作也顯得越來越重要。鎮(zhèn)黨委、政府按照市區(qū)委工作部署和市區(qū)宣傳部門的具體要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，加大投入力度，制定切實(shí)可行的方案，開展不同形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以爭創(chuàng)省級新型示范小城鎮(zhèn)為目標(biāo)，以村村創(chuàng)建文明村，人人爭做文明人為出發(fā)點(diǎn)，以創(chuàng)建文明一條街為切入點(diǎn)來打造文明和諧社會。兩年來，我們在文明單位、文明村、十星級文明戶和文明大家評評創(chuàng)活動(dòng)中，本著高起點(diǎn)、嚴(yán)要求開展一系列文明創(chuàng)建活動(dòng)，并取得了一些成績，我們的做法是：
一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，強(qiáng)勢推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作入正軌。
構(gòu)建文明和諧社會，當(dāng)前各項(xiàng)工作的主旋律，而開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)又是構(gòu)建和諧社會的必然要求。省委委書記李源潮同志在加快蘇北振興、推進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展工作會議上強(qiáng)調(diào)：加快蘇北振興是構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略舉措，構(gòu)建和諧社會必須兼顧社會各類群體。_____鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢明顯，工農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，尤其是出口蔬菜基地已列入國家農(nóng)業(yè)示范基地后，開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、營造和諧社會，顯得更為重要。因此，鎮(zhèn)黨委、政府一班人，站在戰(zhàn)略高度統(tǒng)一思想、形成共識，以國家兩會和省委書記李書記講話精神為指導(dǎo)，以區(qū)委積極營造文明和諧社會的社會環(huán)境是富民、興村、壯鄉(xiāng)、強(qiáng)區(qū)的根本保證為動(dòng)力，在全鎮(zhèn)迅速掀起開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。在開展創(chuàng)建活動(dòng)中，做到四結(jié)合：
一是與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。特別是去年8月，利用文化陣地在全鎮(zhèn)開展創(chuàng)文明比貢獻(xiàn)活動(dòng)，把鎮(zhèn)村道路建設(shè)編成快板進(jìn)行巡回宣傳，在短短一周年那全鎮(zhèn)為鎮(zhèn)村道路捐資達(dá)200萬元，收到良好效果。
二是與促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展、加快中小學(xué)生未成年人思想道德建設(shè)相結(jié)合。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，通過啟動(dòng)小手牽大手、精神文明創(chuàng)建齊步走、四育網(wǎng)絡(luò)等工程，采取以小促老、以稚啟智等方式，在全鎮(zhèn)營造良好的創(chuàng)建氛圍。以區(qū)十佳道德標(biāo)兵王菊花為身邊人、身邊事進(jìn)行廣泛宣傳，收效更為顯著。
三是與發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)實(shí)施有機(jī)結(jié)合。冬訓(xùn)班期間，我們開展了經(jīng)濟(jì)富了不算富，三個(gè)文明共同富了才算富為主題的宣傳教育活動(dòng)，會后全鎮(zhèn)有65名鎮(zhèn)干、企業(yè)老板與貧困生活結(jié)對助學(xué)，受到全鎮(zhèn)干群的好評。
今年是___確定的調(diào)查研究年、改變作風(fēng)年。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十五屆六中全會和中紀(jì)委第七次全會精神，深入了解我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀，準(zhǔn)確地把握存在的問題及其原因，探索加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策和措施，推進(jìn)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展，根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研小組。調(diào)研小組以召開各種類型座談會、走訪、問卷調(diào)查等方式，開展調(diào)研工作?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要成效
實(shí)質(zhì)性合并以來，鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委堅(jiān)持以鄧小平理論和___同志三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，圍繞學(xué)校的根本任務(wù)和中心工作，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，取得了一系列成效，有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局基本形成一是黨組織和黨員的作用得到較好的發(fā)揮。在近幾年各項(xiàng)工作中，各級黨組織發(fā)揮了____、政治保證和戰(zhàn)斗堡壘作用;在事業(yè)公益性改革中，大多數(shù)黨員干部講黨性、服從大局、支持改革，發(fā)揮了先鋒模范作用。二是干群參加民主管理和民主監(jiān)督的意識明顯增強(qiáng)。廣大干群通過多種形式對我鎮(zhèn)改革發(fā)展重大決策、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算和涉及干部切身利益的重大問題的討論、審議、決定和監(jiān)督等權(quán)利，民主黨派和黨外人士也積極發(fā)揮參政和監(jiān)督的作用。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管局面初步形成。問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，認(rèn)為我鎮(zhèn)已經(jīng)形成或基本形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局的占76%;認(rèn)為我鎮(zhèn)誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制已經(jīng)建立或初步建立的占75%。四是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視和支持紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)的隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，校第一次黨代會后，健全了鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，各黨總支配齊了紀(jì)檢委員，學(xué)校還邀請了一批特約監(jiān)察員和特約審計(jì)員，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)的整體功能逐步得到發(fā)揮。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作初見成效一是黨風(fēng)廉政教育加強(qiáng)了。鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來抓，堅(jiān)持從抓理論學(xué)習(xí)和思想教育入手，強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識。問卷調(diào)查結(jié)果表明，74%的人認(rèn)為我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政教育成效顯著或有一定成效。二是三講教育取得成效。以講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)
教育使校院領(lǐng)導(dǎo)班子和全校處以上領(lǐng)導(dǎo)干部接受了一次深刻的馬克思主義教育，達(dá)到了自我反省、自我提高、增強(qiáng)黨性的效果，使理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的三大作風(fēng)得到了一定的恢復(fù)。三是廉潔自律專項(xiàng)工作得到落實(shí)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子注意提高廉潔自律專題民主生活會的質(zhì)量，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自我監(jiān)督，自覺接受群眾的監(jiān)督。收入申報(bào)等工作嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行，公費(fèi)安裝住宅電腦等問題進(jìn)行了徹底的清理。
(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)有了制度保證。一是各種管理規(guī)章制度逐步形成。我鎮(zhèn)按照五個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求，制定了一系列規(guī)章制度，統(tǒng)一的規(guī)章制度對于促進(jìn)我鎮(zhèn)加強(qiáng)統(tǒng)一管理、促進(jìn)我鎮(zhèn)整體工作的正常開展、促進(jìn)我鎮(zhèn)的穩(wěn)定，具有重要的作用。二是有關(guān)職能部門建立了內(nèi)控制度。為了強(qiáng)化對人財(cái)物部門的制約，黨委督促組織、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等部門建立內(nèi)部監(jiān)控制度，形成了一定的自我約束機(jī)制。比如：《招標(biāo)采購管理暫行辦法》等等。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度陸續(xù)出臺。在問卷調(diào)查中有70%的人認(rèn)為當(dāng)前我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)已經(jīng)建立或初步建立。
(四)關(guān)口前移、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作明顯加強(qiáng)一是加強(qiáng)預(yù)防性、預(yù)測性的工作。及時(shí)研究帶有傾向性的問題，防微杜漸，規(guī)范在前，預(yù)防在前。二是加強(qiáng)重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。以財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、總務(wù)、基建、產(chǎn)業(yè)等部門和經(jīng)濟(jì)實(shí)體為重點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，特別是加強(qiáng)對基建工程、維修項(xiàng)目、設(shè)備和物資采購等各類招標(biāo)、投標(biāo)工作的監(jiān)察。加強(qiáng)了各類監(jiān)察工作，防范未然。及時(shí)加強(qiáng)對有關(guān)部門和人員的批評教育，處理和糾正了一些違規(guī)事件，努力清除腐敗問題滋生的土壤。三是糾正不正之風(fēng)力度逐步加大。(五)政務(wù)公開和機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)取得一定成效
一是把政務(wù)公開工作納入日常管理。政務(wù)公開工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策，已走上正常軌道，并逐步向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。政務(wù)公開受到廣大教職工的普遍歡迎，對于促進(jìn)各部門規(guī)范管理、增加我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的透明度、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)有所改善，效能建設(shè)有所加強(qiáng)。
二、我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題及其原因
從問卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果和座談會反映的情況可以看出，我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體狀況是好的，黨風(fēng)廉政建設(shè)是有成效的。但是，也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，部分黨員干部的作風(fēng)和廉潔自律情況與___的要求和廣大群眾的期望還有一定的差距，干群對我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度還有待提高。
(一)監(jiān)督機(jī)制不夠健全，制約措施不夠有力一是監(jiān)督制度不夠完善。定期談話制度、各黨總支定期報(bào)告本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制度、對各黨總支和各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查考核制度等尚未建立。二是政務(wù)的透明度還不夠。公開的多是文件和結(jié)果，事前公開和過程公開比較少，干群關(guān)心的熱點(diǎn)如干部測評的結(jié)果、接待費(fèi)和車輛使用情況及費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果、房源及占房情況等還沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的公開。三是制約措施不夠有力。對沒有履行服務(wù)承諾制的單位，對沒有完成聘期任務(wù)的人員，對沒有執(zhí)行工程招投標(biāo)、大宗物資采購招標(biāo)辦法的情況等缺少有力的制約。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題還不能及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定作出處理。審計(jì)工作的覆蓋面還不夠，有些涉及面寬、資金量大、技術(shù)要求高的項(xiàng)目，如基建審計(jì)等尚未進(jìn)行。四是對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況缺少檢查監(jiān)督，責(zé)任追究不到位。對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況缺少經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，有時(shí)出了問題也沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。在責(zé)任追究問題上總是心太軟。(二)規(guī)章制度不夠完善，執(zhí)行規(guī)章制度不夠嚴(yán)格規(guī)章制度不完善的問題仍然比較突出。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是局限性問題。二是嚴(yán)密性問題。有的規(guī)章制度在制定的過程中沒有充分考慮各方面的因素，在出臺過程中又沒有經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，加上時(shí)間倉促，因此存在一些漏洞，或與其他規(guī)章制度相抵觸、相矛盾，或者沒有與黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求同步。三是本位主義問題。有的部門在代表鎮(zhèn)擬訂規(guī)章制度時(shí)缺乏全局觀念，責(zé)任和義務(wù)的劃分不盡合理;一些利益調(diào)整由部門從有利于本部門、本單位的角度提出方案，以會議紀(jì)要的形式確定下來，使有些不合理的問題合法化。四是可操作性問題。有的規(guī)章制度宏觀上比較全面，但沒有制定出具體標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)配套規(guī)定，如實(shí)施細(xì)則等;有的脫離實(shí)際，難以操作。在規(guī)章制度的執(zhí)行方面，主要存在四個(gè)問題：一是失之于寬、失之于軟的問題。二是有時(shí)存在以領(lǐng)導(dǎo)簽字與口頭表態(tài)取代按章辦事的問題。三是隨意性問題，因人而異，因事而異。四是管理慣性問題，片面強(qiáng)調(diào)過去怎么做。
(三)思想認(rèn)識不夠到位，成效不夠明顯無論是作風(fēng)上的問題還是廉政方面的問題，其根源都在思想上，思想認(rèn)識不到位是個(gè)較為突出的問題。首先是部分黨員干部對我鎮(zhèn)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識不足。對新的歷史條件下我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢，對領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀和價(jià)值觀以及權(quán)力觀、地位觀和利益觀出現(xiàn)的新變化，沒有在思想上引起足夠重視。有的對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求不明確，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢、監(jiān)察部門的事，對本職范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不愿管、不敢管，存在一手硬，一手軟的現(xiàn)象。履行一崗雙職和誰主管、誰負(fù)責(zé)的意識不強(qiáng)，自覺性不夠。其次是部分黨員干部還存在一些不合時(shí)宜的思想觀念和工作方法，思維定勢，不思進(jìn)取，難以適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。部分黨員干部對自己要求不高，不求有功，但求無過，勤政廉政意識薄弱，缺乏求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的精神，滿足于做表面文章，形式主義問題比較嚴(yán)重。有的干部政治紀(jì)律性不強(qiáng)，不敢堅(jiān)持原則，明哲保身，存在好人主義思想和庸俗作風(fēng)。貪圖享樂、鋪張浪費(fèi)的問題在一些黨員干部的身上還不同程度地存在。第三是思想教育的效果不夠明顯。
三、加強(qiáng)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策思考
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，我們認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)解決思想認(rèn)識問題、制度規(guī)范問題、監(jiān)督制約問題和責(zé)任落實(shí)問題，積極建立和完善四個(gè)工作機(jī)制：
(一)抓住關(guān)鍵，建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制教育和監(jiān)督要雙管齊下，失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。要努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里，因此必須建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。
(二)完善制度，為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力保證制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，制度是保證。要建立和健全制度規(guī)范機(jī)制，用好的制度規(guī)范人們的行為。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ)，建立和完善思想教育機(jī)制思想教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著基礎(chǔ)性的作用，要提高黨性修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀，必須進(jìn)行思想教育;要從法律、紀(jì)律和他律逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鹊淖月桑瑥目謶謶土P到內(nèi)在的責(zé)任感，到對黨和人民賦予權(quán)力的珍惜和對自身人格的尊重等等，也離不開思想教育。黨風(fēng)廉政思想教育要著重解決思想認(rèn)識問題，包括理想信念、世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、法治意識，誠信公平原則等。通過思想教育樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，做到明志、重責(zé)、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵(lì)。
(四)落實(shí)責(zé)任，建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是指各級黨政班子及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的制度。包括責(zé)任者對主管、分管工作失職、失察問題，也包括責(zé)任者對重大、特大責(zé)任事故和突發(fā)性事件中無過錯(cuò)責(zé)任的追究。
