篇一 2023農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調研報告4050字
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
根據(jù)市人大常委會的工作安排,前一階段,我委在常委會副主任_____、_____的帶領下,赴市有關涉農(nóng)部門和部分轄區(qū)就上半年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況進行了調研,現(xiàn)將調研情況報告如下,供常委會審議參考。
一、上半年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基本情況
今年以來,我市認真貫徹落實中央、省、市有關農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議精神,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,以推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為突破口,加快轉變發(fā)展方式,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè), 大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化,努力克服自然災害的不利影響,全市農(nóng)村經(jīng)濟保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好勢頭,成績來之不易。據(jù)統(tǒng)計,上半年,全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值119.2億元,比上年同期增長4.6%;實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價增加值60.8億元,同比增長4.2%。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展總體平穩(wěn)。一是夏熟麥油減產(chǎn)減收。受不利天氣影響,全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)接連遭受重創(chuàng)。夏熟麥油總體呈現(xiàn)減產(chǎn)減收狀態(tài),全市夏收糧食面積為82.4萬畝,比上年減少5.7萬畝,同比下降6.5%,夏糧畝產(chǎn)達335.5公斤,比上年下降4.5%。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)。上半年我市家禽出欄2255.2萬羽,同比增長2.7%,家禽存欄1233.1萬羽,增長2.7%。生豬出欄42.3萬頭,增長5.5%,生豬存欄42.7萬頭,下降1.2%,家禽價格逐漸走低,生豬價格高位運行。三是漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。上半年,全市水產(chǎn)品產(chǎn)量達5.7萬噸,與上年相比持平。全市漁業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值為35.1億元,同比增長6.8%,漁業(yè)現(xiàn)價增加值為15.5億元,同比增長6.5%。四是災后復產(chǎn)有序進行。6月下旬以來的持續(xù)強降雨,導致全市農(nóng)業(yè)大面積嚴重受澇,農(nóng)作物受澇面積89.5萬畝,絕收15.2萬畝,漁業(yè)受災34.3萬畝,絕收19.8萬畝,死亡畜禽176.8萬羽(頭),農(nóng)業(yè)受災經(jīng)濟總損失達29.73億元.面對災情,全市各級政府及有關部門迅速行動,積極作為,全力開展農(nóng)業(yè)抗災復產(chǎn)工作,目前各項抗災復產(chǎn)工作正在有序進行中。
(二)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設穩(wěn)步推進。去年我市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設水平在全國308個示范區(qū)中名列14位,在地級市中位居第二,今年繼續(xù)穩(wěn)居全國前列。上半年,全市新建高標準農(nóng)田1.95萬畝,累計面積占耕地面積比重達60.7%。新增高效設施農(nóng)業(yè)1.05萬畝, 高效設施漁業(yè)0.59萬畝, 高效設施農(nóng)業(yè)面積占比達到20.7%,高效設施漁業(yè)面積占比超過31%,新增各種大型農(nóng)機620臺,稻麥綜合機械化水平超過90%。 91家市級以上龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入302億元,利稅5.37億元,帶動農(nóng)戶136.1萬戶,分別同比增長8.04%、5.05%、5.09%。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實施休閑農(nóng)業(yè)升級工程,上半年全市各農(nóng)游景點接待游客400萬人次,營業(yè)收入13億元,同比分別增長5%和7%;大力推進農(nóng)產(chǎn)品電子商務,在淘寶網(wǎng)上建立我市首家農(nóng)產(chǎn)品oto店,目前入駐企業(yè)360多家,入駐產(chǎn)品16.45萬件。
(三)水利現(xiàn)代化工程有序推進。一是重點工程建設加快推進。新孟河、新溝河等流域工程已經(jīng)全面開工啟動,長江大堤防洪提升工程基本完工,新閘防洪控制工程改建等4項城市防洪提升工程正在開展前期工作。二是農(nóng)村水利建設深入開展。溧陽、金壇、武進、新北2023年度小農(nóng)水重點縣任務全部完成,2023年度項目進度達50%。三是防汛工作有效推進。汛前抓相關責任人防汛知識培訓,對重點區(qū)域,重點環(huán)節(jié)開展汛前大檢查,針對問題,落實整改措施,進一步完善防汛預案。汛期抓科學指揮,科學調度,市主要領導和分管領導親臨一線指導,啟動防汛ⅲ級、ⅱ級應急響應,一線軍民不怕疲勞,連續(xù)作戰(zhàn), 努力減輕災害對人民生命財產(chǎn)的損失。
(四)農(nóng)村改革創(chuàng)新持續(xù)深化。一是全面推進土地承包經(jīng)營權確權登記頒證。上半年,全市38個鎮(zhèn)514個應確權的行政村全面啟動,完成權屬調查的村488個,占94.94%,完成審核公示的村413個,占80.35%,完成簽訂承包合同的村273個,占53.11% ,簽訂承包合同26.48萬份,已頒發(fā)土地承包經(jīng)營權證書4.26萬份。二是加快農(nóng)村產(chǎn)權交易市場建設。出臺了我市《關于推進農(nóng)村產(chǎn)權流轉市場建設的實施意見》,加快推進轄市(區(qū))農(nóng)村產(chǎn)權交易市場、鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權交易中心建設。三是加快推進農(nóng)民合作社規(guī)范化建設。上半年,全市新增各種類型的新型農(nóng)民合作組織28家,465家合作社列入政府優(yōu)先扶持的農(nóng)民專業(yè)合作社名錄,開展合作社星級認定和公示工作,進一步促進合作社提檔升級。四加快推進家庭農(nóng)場培育示范化建設。目前,全市共有74家家庭農(nóng)場進入省級示范家庭農(nóng)場名錄庫,2399家家庭農(nóng)場進入江蘇省家庭農(nóng)場運行管理系統(tǒng)。五是繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)政策性保險。積極引導各地開展農(nóng)業(yè)保險,確保主要種植業(yè)承保面達90%以上,上半年承保小麥、油菜各80.32萬畝、7.58萬畝,共為農(nóng)民提供3.52億風險保障, 承保高效實施農(nóng)業(yè)10.26萬畝,為參保農(nóng)戶提供5.33億元風險保障。
(五)農(nóng)村扶貧工作扎實推進。一是加強組織領導。成立了由市黨政分管領導任正副組長,市有關部門責任人為成員的扶貧領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調全市扶貧工作,建立精準扶貧目標責任制。二是建檔立卡。以2023年農(nóng)民人均可支配收入溧陽市、金壇區(qū)低于8500元,武進區(qū)、新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)低于10000元的人口作為我市新一輪建檔立卡低收入農(nóng)戶。三是全面部署推進。出臺了《全市扶貧開發(fā)工作實施意見》,貫徹精準扶貧、精準脫貧的基本方略,堅持扶貧開發(fā)與區(qū)域發(fā)展相互促進,產(chǎn)業(yè)扶持與社會保障有效銜接,加快建立經(jīng)濟薄弱地區(qū)發(fā)展和扶貧對象脫貧的長效機制。
二、當前全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中需要關注的幾個問題及其建議
(一)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式有待進一步優(yōu)化。從總體情況看,我市農(nóng)業(yè)發(fā)展除了受到宏觀環(huán)境影響和共性因素制約以外,也受到自身資源條件、發(fā)展方式、要素瓶頸的制約。主要體現(xiàn)在:資源約束矛盾突出,耕地后備資源緊缺,農(nóng)業(yè)發(fā)展空間持續(xù)受到擠壓;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合深度不足;土壤、水體和空氣污染對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展帶來挑戰(zhàn);種養(yǎng)脫節(jié)、農(nóng)牧分離現(xiàn)象突出;農(nóng)產(chǎn)品精深加工、品牌培育以及市場營銷與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求不相適應等。從當前的情況看,由于受到不良天氣和水災影響,導致今年夏糧面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)呈現(xiàn)三減,農(nóng)民減收,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的弱質屬性還未得到根本改變等。建議政府著重抓好以下幾項工作:一要進一步加強農(nóng)業(yè)發(fā)展空間保護。要以1185功能布局規(guī)劃(100萬畝水稻、100萬畝生態(tài)林、80萬畝高效園藝、50萬畝特種水產(chǎn))為引領,充分發(fā)揮規(guī)劃的發(fā)展導向和剛性約束作用,有效保護農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,促進農(nóng)業(yè)集聚集約發(fā)展。二要進一步轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。大力轉變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長為主轉到數(shù)量質量效益并重上來,由主要依靠物質要素投入轉到依靠科技創(chuàng)新和提高勞動者素質上來,由依靠拼資源消耗轉到可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展上來。三要加強農(nóng)業(yè)風險保障工作。完善農(nóng)業(yè)風險應急保障機制,推動建立健全財政支持、多方參與的農(nóng)業(yè)風險分散體系機制,推動農(nóng)業(yè)防災救災方式由政府救濟向保險理賠轉變,提高農(nóng)業(yè)防災減災能力。四要總結水稻生態(tài)補償實施情況。水稻生態(tài)補償已經(jīng)實施二年了,市政府及相關部門要對二年來水稻生態(tài)補償實施情況及其成效進行分析總結,對當前實施過程中存在的不足,要認真聽取各方面尤其是來自基層和群眾的意見建議,推動生態(tài)補償機制的優(yōu)化和完善。
(二)水利現(xiàn)代化建設有待進一步推進。今年6、7月份,我市又遭遇了特大洪澇災害,全市直接經(jīng)濟損失達52.6億余元。與去年不同的是,這次洪澇災害,重點受災地區(qū)主要是農(nóng)區(qū),大部分在環(huán)湖及沿河的圩區(qū)及集鎮(zhèn),充分暴露了我市農(nóng)田水利建設滯后這一薄弱環(huán)節(jié)。建議政府要在認真總結、深度剖析、深刻反思連續(xù)二年抗擊特大洪澇災害經(jīng)驗和教訓的基礎上,著重做好以下幾方面工作:一是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利一體化發(fā)展。城市防洪工作固然重要,但農(nóng)村水利工作也同樣重要,水利工作的重點應更多地放在沿江、沿湖、沿河、沿庫等重點區(qū)域,而這些重點區(qū)域大部分在農(nóng)村,要堅持城市防洪排澇和農(nóng)田水利建設一起抓,逐步解決好城鄉(xiāng)水利建設發(fā)展不平衡、農(nóng)田水利基本設施建設滯后的問題。當前要重點做好受毀圩堤修復加固工作,加大力度推進標準圩堤建設。二是要進一步完善水利建設規(guī)劃。要尊重自然規(guī)律、尊重自然水系,崇尚人與水和諧相處。保護好我市江南水鄉(xiāng)的歷史原貌。同時要深入開展調研,制定完善切實可行的全市水利建設規(guī)劃,針對我市目前防洪排澇方面存在的北排不足、下泄不暢等薄弱環(huán)節(jié),加快研究水出口方向,采取行之有效的對策措施,解決水從哪里來,要到那里去的困惑。三是要堅持統(tǒng)籌協(xié)調,科學治水。要切實樹立管水有責、責無旁貸的責任意識,認真貫徹落實___提出的加快水利建設,增強城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力的要求,樹立按規(guī)律辦事、可持續(xù)發(fā)展、人與水和諧共處的理念,堅持依法治水、科學治水,標本兼治、綜合治理,注重加大統(tǒng)籌力度、整合各方資源、形成治水合力,為確保我市防洪安全、供水安全、生態(tài)安全積極作為。
(三)基層涉農(nóng)服務隊伍建設有待進一步加強。目前,全市基層涉農(nóng)服務隊伍人手不足、年齡老化、青黃不接問題日趨突出。全市區(qū)劃調整后,部分轄區(qū)在功能定位上發(fā)生了一定變化,新增了農(nóng)業(yè)板塊,而這些轄區(qū)涉農(nóng)部門人員配備相對不足,與所承擔的工作任務不相稱。根據(jù)《農(nóng)業(yè)技術推廣法》、《動物防疫法》、《防洪法》、《生豬屠宰管理條例》等有關法律、法規(guī)要求,有關轄區(qū)要配備相應的人員,保證履行公益性涉農(nóng)職責。建議進一步加強部分轄區(qū)三農(nóng)工作的領導,在機構設置、人員編制、人員配備上給予適當加強,為我市依法治農(nóng)、實行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造必要條件。
(四)市動物衛(wèi)生處理中心建設亟待加快進度。市動物衛(wèi)生處理中心建設工程項目于2023年9月進行了立項,市財政總計投入6000萬元資金已分批下?lián)芙饓瘏^(qū),金壇區(qū)政府也于今年3月通過了建設方案,但前期工作進展緩慢,至今仍沒有開工。今年4月,市人大常委會第31次會議審議了市人大常委會執(zhí)法檢查組《關于檢查我市生豬屠宰管理條例貫徹實施情況的報告》時,提出了加大推進力度,加快市動物衛(wèi)生處理中心建設步伐的審議意見,但由于多種原因,推進效果不明顯。在今年洪澇災害期間,全市死亡禽畜176.8萬羽(頭),由于沒有無害化處理場所,只能采用深埋的處理方法。建議政府及相關部門要高度重視,進一步加大推進力度,加快工程建設進程,爭取市動物衛(wèi)生處理中心能夠早日建成并投入使用。
以上報告,請予審議。
篇二 農(nóng)村基層黨風廉政建設工作情況調研報告2250字
農(nóng)村基層黨風廉政建設工作情況調研報告
實驗檢測部的邱渝峰同志,面對軟硬兼施、威逼利誘的施工單位,堅持原則不讓步,大義凜然,嚴格檢測。他帶領隊員在檢測“攸縣花廟前大橋”施工現(xiàn)場時,認認真真勘測,采樣,實驗,論證。一次又一次重復著檢測的各個程序,一絲不茍。連續(xù)苦戰(zhàn)幾天幾夜,直到得出正確的結論為止。以一身正氣,塑造了檢測中心正義、公信、責任的社會形象。
強化教育,營造氛圍,不斷增強干部職工廉潔自律意識
思想是行動的先導。為了增強中心干部職工的廉潔自律意識,不斷提升政治思想水平和黨性修養(yǎng),該中心一是加強反腐__理論教育,重點組織黨員干部學習了黨的十七大精神,十七屆四中、五中、六中全會、中紀委十七屆四次全會、國務院廉政會議精神,以及公路工程建設的反腐__文件,教育干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀,努力培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和行為習慣,積極倡道務實和勤政廉潔的作風。同時,認真組織干部職工多觀看黨風廉政警示片《莫伸手》。教育大家要慎權、慎行、慎獨、慎微,使廣大黨員的理想信念、職業(yè)道德、權力觀、人生觀、價值觀和工作作風有了明顯的提高。二是組織紅色旅游,進行革命歷史教育。每年組織部分干部職工去革命根據(jù)地和紅色紀念館,通過學習革命歷史,讓大家受到生動的革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育。三是強化思想作風建設,樹立中心廉潔形象。堅持把“廉政文化”建設作為一個有效的管理理念和提升公路服務水平的重要舉措,滲透到公路建設、隊伍建設、行風建設等各項工作中。根據(jù)我們檢測中心的工作特點,推行服務。這些服務,不僅寫在墻上,喊在嘴上,更重要的是落實在了行動上,受到廣大服務對象的好評。
通過充分發(fā)揮思想教育、紀律教育、法制教育與社會公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育的整體效能,提升干部職工的思想境界,使干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),進一步樹立以“熱愛公路、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明服務”為核心內(nèi)容的職業(yè)道德觀念,打造一支紀律嚴明、作風過硬、能征善戰(zhàn)的工作團隊。
同時,運用和調動黑板報、內(nèi)部簡報、機關樓道警示標語、學習專欄等多種宣傳工具和宣傳手段,加強對黨風廉政建設知識、政策、法律等方面的宣傳,通過把握正確的輿論導向、營造濃厚的學習教育氛圍,促進干部職工積極追求崇高的精神境界,努力構建以全心全意為交通、為社會服務____共同價值觀,讓大家時刻繃緊勤政廉潔之“弦',增強思廉、行廉、促廉的自覺性。
監(jiān)理處長、共產(chǎn)黨員王湘陵以身作則,時時刻刻發(fā)揮廉潔奉公的帶頭作用。在施工質量控制上,他嚴把“四關”即“嚴把原材料關”?!皣腊褭C械設備關”“嚴把施工工藝關”和“嚴格監(jiān)理程序”其次,落實監(jiān)理責任,規(guī)范監(jiān)理工作行為,強化全過程監(jiān)理,無縫監(jiān)理,重點抓好旁站監(jiān)理、巡視監(jiān)理、試驗檢測監(jiān)理和結構監(jiān)理工程師的工作,重點把好工程驗收關、抽檢關、計量支付關等主要關口。不斷改進監(jiān)理工作,以進一步提高施工質量。全中心的黨員干部,通過參加教育活動,中心干部職工的事業(yè)心、責任感和使命感得到進一步增強,廉潔自律意識得到進一步增強,自覺做到警鐘長鳴,“常在河邊走,自控不濕鞋”。
創(chuàng)新模式,建立機制,大膽探索黨風廉政建設的新途徑
今年以來,中心堅持“四個創(chuàng)新”促進黨風廉政建設。一是創(chuàng)新監(jiān)督模式,發(fā)動家屬參與黨風廉政建設。通過家屬廉政寄語,構建和諧廉政環(huán)境。不定期向公司干部職工家屬寄發(fā)促廉短信,增強家庭助廉的責任感,讓干部職工家屬常吹廉潔自律的警示風,當好“廉政之家”的守門員。二是創(chuàng)新宣傳模式,調動各種媒體參與黨風廉政建設。通過中心網(wǎng)絡專欄、街頭傳單等多種形式向社會公布中心的工作職能、工作動態(tài)、公示等,主動接受社會大眾、服務對象的監(jiān)督。三是創(chuàng)新建設模式,策劃各種活動。從提高活動的親和力、趣味力、滲透力和生命力入手,增強活動的針對性。通過舉辦小型廉政知識競賽、廉政知識漫畫展覽、廉政主題演講活動、廉政片觀后感交流等,通過這些豐富多彩的活動,營造了黨風廉政建設的氛圍,增強了黨風廉政教育的效果。四是創(chuàng)新推進手段,依靠典型引路。在中心樹立黨風廉政建設方面的典型,靠典型一些和帶動大家,人人重廉潔,個個重自律,進一步推進黨風廉政建設上臺階。五是進一步完善黨風廉政建設的各項制度,強化檢查督促,嚴格責任追究。建立“廉政文化'建設測評機制,并將測評結果作為干部任用或獎勵的參考依據(jù),用發(fā)展的眼光看待精神文化需求水平,努力使公路廉政文化樂于被干部職工接受。不斷創(chuàng)新載體,創(chuàng)新形式,打造良好的文化建設平臺。
設計工程師賀天真同志能嚴格遵守和維護黨的紀律,政治上光明磊落,講真話,辦實事、言行一致,表里如一。作為一名黨的基層黨員,他在日常生活和工作中,從未有遲到和早退的事情發(fā)生。在擔任設計期間,曾有施工單位利誘,希望他能“作弊”,他一口拒絕,并嚴厲的批評了該單位的工程負責人員。在思想作風上,他堅持用發(fā)展的馬克思主義指導實踐,在工作作風上,他堅持不斷學習,用創(chuàng)新的理論和大膽的實踐來完成工作并提高自己,在生活作風上,他堅持健康的生活情趣,發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風,時刻以一名黨員的良好形象影響和帶動著身邊的同志。
綜上所述,黨風廉政建設是一項系統(tǒng)工程,通過各種廉政文化活動的開展,必將在中心干部職工中筑起“為民、務實、清廉'的精神堡壘,起到積極的作用。公路工程試驗檢測中心,要繼續(xù)鞏固黨風廉政建設的成果,進一步提高全中心干部職工的思想認識,加強調查研究與思考,不斷改進工作作風,樹立行業(yè)形象,千方百計提升黨風廉政建設水平,精益求精,克己奉公,不辱使命,砥勵奮進,推動黨風廉政建設向前健康穩(wěn)步發(fā)展。
篇三 關于農(nóng)村清潔工作情況調研報告1950字
為了全面了解__鄉(xiāng)今年上半年農(nóng)村清潔工程實施進展情況,查找工作中的困難和問題,以及原因分析,為鄉(xiāng)黨委、政府制定下一步的工作措施提供依據(jù)。近期,我們對__鄉(xiāng)的農(nóng)村清潔工程開展情況進行了深入調查,現(xiàn)將掌握分析的情況報告如下:
一、 清潔工程各項措施落實情況
1、機構健全、責任落實。
鄉(xiāng)里已成立了__鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程領導小組,辦公室設在新村辦,由劉紅福同志兼任辦公室主任。各村、場明確一名聯(lián)絡員,主要負責所轄范圍內(nèi)保潔員的選聘與管理,以及上傳、下達各項精神與任務。辦公室制定了清潔工程具體實施方案,目標任務,職責分工,獎懲制度,做到人員到位,落實到位,全鄉(xiāng)整個形成了上下齊抓共管,多方聯(lián)手協(xié)作的良好氛圍。
2、加大投入、完善硬件。
為積極響應縣委、縣政府的號召,全鄉(xiāng)先后新建垃圾池_只,投入資金達_萬余元。采購_垃圾桶_只,_垃圾桶_只,戶垃圾桶_只,共計投入資金_萬余元。垃圾清運實行外包,落實人員2名,清運車2輛。
3、分片包干、選聘人員。
依據(jù)縣委農(nóng)工部每150人選聘1名保潔員的精神,全鄉(xiāng)已落實_名保潔員。每名保潔員都已建檔立責。
4、建章立制、運行規(guī)范。
鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程領導小組辦公室相繼制定了《__鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《__鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程村規(guī)民約》、《__鄉(xiāng)門前三包責任書》、《致農(nóng)民朋友的一封信》、《__鄉(xiāng)保潔員職責》、《__鄉(xiāng)垃圾處理3+5模式》、《__鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生評比制度》。清潔工程檔案資料健全,制度上墻,長效管理機制已建立并完善。
5、各施其職、全面鋪開。
全鄉(xiāng)93名保潔員全部上崗到位,2名清運員每日拖運垃圾,_村_場全面展開,_名聯(lián)絡員各負其責,鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程領導小組經(jīng)常下到各村點督促檢查。
二、 農(nóng)村清潔工程存在的問題,原因分析及針對措施
1、保潔員工資缺乏安全保障。
有錢好辦事,這是我們大家都認同的事實。然而,全鄉(xiāng)自2023年12月份實施農(nóng)村清潔工程以來,除了12月份發(fā)了工資外(并且12月份工資還是從民政方面解決的),1---6月份一直沒有發(fā)放工資。這讓很多從事農(nóng)村清潔工程方面的同志心有余悸,保潔員更是如此,有的干脆不干了。要想保潔員履職到位,首先要解決資金保障,并且及時發(fā)放。
2、村級組織沒有高度重視。
村級組織的日常事務也很多,對農(nóng)村清潔工程的重視力度普遍不夠,這就造成了在選聘保潔員上馬虎,管理上粗放的局面。要想解決好這種不良局面,一定要實行書記負責制,并納入全年考核范疇。只有這樣,他們在選聘保潔員上會慎重,對不合格的保潔員也會重新篩選。也只有這樣,他們才會定期下到村組檢查,發(fā)現(xiàn)問題與解決問題。
3、村民環(huán)境意識淡薄。
自從農(nóng)村清潔工程實施以來,村民的環(huán)境意識有了一些改變。他們知道,垃圾要倒入垃圾桶內(nèi),每周清運車輛會來拖垃圾。除此之處,他們依然會隨手亂丟垃圾,門前屋后雜草叢生,柴棍亂堆亂放,根本沒有門前三包意識。有的村莊破舊爛屋到處都是,一片狼籍。還有很多村民把鄉(xiāng)里下發(fā)的戶垃圾桶拿去當水桶,或洗衣服用。這些都是村民環(huán)境意識淡薄所造成的。而環(huán)境意識的改變非一朝一夕,它需要經(jīng)濟與文化水平的共同支撐才能提高,這就需要我們在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時,不能忽視群眾的文化教育,特別是環(huán)境衛(wèi)生方面知識的宣傳和教育。
三、 工作建議
1、廣泛宣傳,提高群眾衛(wèi)生意識。
數(shù)風流人物,還看今朝!環(huán)境衛(wèi)生的有生力量還是廣大的農(nóng)民群眾,要想改變淡薄的環(huán)境意識,就要廣泛宣傳,扎實開展以農(nóng)村清潔工程為主要內(nèi)容的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,引導群眾自我約束,自我教育,自我改善,提升文明衛(wèi)生意識,養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生的良好習慣。
2、向上爭資,確保工資發(fā)放有保障。
農(nóng)村清潔工程能否運作下去,資金是關鍵。如果資金沒有保障,運作不下去,不是我們的事。資金有保障,我們不僅做,而且要做好。
3、加強管理,讓保潔員和清運員履職到位。
在保潔管理方面,著力做好兩個方面的工作,一是選聘,二是監(jiān)督。保潔員選聘一定要責任心強的,有的村為了應付了事,隨便報個保潔員,這是不行的。選好了保潔員,鄉(xiāng)、村兩級要進行監(jiān)督,好的可以擴大他的業(yè)務范圍,增加他的工資。不好的,要及時進行更換。全鄉(xiāng)2個清運員總體來說,做得較好,只是偶爾做點其它副業(yè)。
4、定期檢查、及時發(fā)現(xiàn)問題與解決問題。
鄉(xiāng)、村兩級一定要定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題與解決問題,這樣就不會出現(xiàn)保潔員放羊的現(xiàn)象。
5、明確職責,讓上下各施其職。
農(nóng)戶的職責是做好門前三包與垃圾分類入桶,保潔員的職責是清掃道路、河道兩旁等公共場所的垃圾,清運員的職責是及時拖運垃圾,聯(lián)絡員的職責是保潔員選聘與監(jiān)督,鄉(xiāng)清潔辦的職責是日常事務管理與檢查及工資發(fā)放。
6、上下動員,開展一次村莊衛(wèi)生環(huán)境大整治。
針對當前農(nóng)村普遍存在亂堆亂放、雜草叢生、破舊爛屋等狼籍景象。建議鄉(xiāng)黨委、政府高度重視起來,開展一次環(huán)境衛(wèi)生大整治活動。各村、場要不折不扣的執(zhí)行下去,各掛點單位,蹲村干部一定要下到村組督促落實。
篇四 縣開展農(nóng)村低保工作情況調研報告4300字
縣實施農(nóng)村居民最低生活保障制度以來,有效保障和改善農(nóng)村弱勢群體和貧困群體基本生活,對緩和社會矛盾起到積極推動作用。隨著農(nóng)村居民最低生活保障制度不斷深化,出現(xiàn)了諸多問題,充分認識并采取有效措施解決好這些問題,對于完善__縣農(nóng)村社會保障體系,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展意義重大。
一、工作現(xiàn)狀
在農(nóng)村低保制度實施過程中,凡是持有__縣常住農(nóng)業(yè)戶口的,屬__縣認定的特困戶(年人均收入在670元以下)和貧困戶(年人均收入在670元 -1067元)均納入保障范疇。目前,__縣農(nóng)村標準是特困戶每人每月80元;貧困戶每人每月65元,保障標準既體現(xiàn)保障基本生活,又有利于克服依賴思想的原則。農(nóng)村居民享受最低生活保障待遇,在參照城市低?;A上,堅持動態(tài)管理下的相對穩(wěn)定,即一年一調整,特殊情況可半年一調整(殘疾人、長期患大病、失去勞動能力的可一年不變)。自2023年開展農(nóng)村低保工作以來,全縣農(nóng)牧民收益農(nóng)村低保資金達到3500萬元;對低保戶各類助學、建房、節(jié)日慰問、大病救助等配套資金達到1000余萬元。通過農(nóng)村低保及相關配套措施的實施,切實維護了農(nóng)村困難群體基本利益,確保了他們的基本生活,保障了農(nóng)村低收入人群的生活權益。
二、存在的主要問題
(一)低保對象家庭成員收入難以確定。
一是家庭成員界定困難,部分家庭把家中的老人從家庭成員中分離出來,成為獨居老人,從一定程度上弱化了子女的贍養(yǎng)義務,甚至把老人贍養(yǎng)義務推向社會,造成新的困難群體。二是收入界定存在一定困難,由于農(nóng)村居民收入中糧食、油葵、牲畜等實物收入占相當比重,隨著市場價格的波動,在價值轉化過程中,收入難以貨幣化,存在較大隨意性。三是家庭成員中有經(jīng)濟來源的,如外出打工人員有收入,但不愿意提供單位出示勞動報酬證明或以各種理由少報、漏報、瞞報收入的現(xiàn)象在一定程度上存在。四是有意隱藏隱型收入,如房屋出租、遺產(chǎn)贈予、家產(chǎn)繼承、外地務工收入等都無法核實和統(tǒng)計。五是民政部門面對單位與個人的申報行為并沒有直接制約力,均導致家庭收入情況摻雜較多水分。因此,造成在入戶調查和收入核定工作中,只能以采用表面消費能力和外部觀察法,即通過其消費水平或者生活方式等行為觀察居民收入水平,雖然是一個重要而又有效的方法,但對于那些處于低保臨界線的家庭同樣存在著界定難的現(xiàn)象。以上這些因素的存在,導致對家庭收入界定難度增大。
(二)新增人員不能及時納入低保范圍。
低保資金能否保障到位,直接影響到農(nóng)村低保工作的全面開展,低保預算資金落實不及時,是導致低保金發(fā)放難、低保保障標準低、覆蓋面窄的直接原因。當前,__縣在實施農(nóng)村居民最低生活保障制度中最突出、最難解決的就是資金不足的問題。特別是后續(xù)資金的不確定性,嚴重影響了應保盡保、新增人員問題的解決,普遍存在有多少錢做多少事的問題。因為擔心按照低保條件進行擴面后,上級下?lián)苜Y金不能增加,財政配套資金無法到位,而造成不能按時足額發(fā)放的尷尬境地,從而制約低保工作的順利實施。就__縣而言,自治區(qū)認定人數(shù)為5184人,而實際人數(shù)為10184人,從2023年至今__縣對多出5000人實行本級財政自行負擔。如果上級對這5000人的低保資金一直沒有補助,縣財力負擔壓力將很沉重,就很難再擴面。
(三)最低生活保障與其他社會救助不協(xié)調。
從目前掌握的情況看,全面建設農(nóng)村低保制度配套措施不完善,由于各種社會救助保障體系在農(nóng)村、城鎮(zhèn)中的建立、實施和力度不同,從而造成與最低生活保障制度很難銜接。農(nóng)村低保主要是解決低保對象的最低生活需求,保障其生存,但僅靠有限的低保金難以解決低保對象大病治療、子女教育以及其他不可預料的突發(fā)事件造成的生活困難。在調研中發(fā)現(xiàn)一些居民由于因病、因殘導致貧困,被列入保障對象;一些老人由于養(yǎng)老問題沒有得到落實而被列入等現(xiàn)象。如果各種救濟保障體系彼此銜接,就會減少很多類似的貧困群體和列入對象,從而節(jié)約大量資金。很多社會問題也會迎刃而解。例如:2023年出臺的五·七工、家屬工可以交納養(yǎng)老金(城市戶口且女55歲以上,男60歲以上),由于戶口性質問題,農(nóng)村困難家庭沒有享受到這個優(yōu)惠政策。
(四)低保動態(tài)管理有待進一步改善。
從低保制度建立以來,一直存在“進低保容易,出低保難”的問題。 在調研中發(fā)現(xiàn),一些低保戶通過勤勞經(jīng)營脫離了貧困,越過了低保線,然而這一部分人員總想一些辦法隱藏或采取一些辦法阻止取消低保資格。雖然有一系列管理措施,但由于多方面原因,效果并不明顯,還存在“養(yǎng)懶漢”的現(xiàn)象。農(nóng)村低保擴面后,邊緣戶對象難以確定,且這部分生活水平處于低保線臨界狀態(tài)的低收入戶,按政策不能納入低保范圍,但家庭往往會因病、因學、因災等情況導致深度貧困,這種現(xiàn)象應不應該納入低保也亟待考慮。
(五)基層工作人員缺少或無專業(yè)操作人員。
目前,__縣六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)有基層民政工作人員21人,農(nóng)村低保對象10184人?;鶎用裾块T人員編制嚴重不足,制約工作的規(guī)范開展,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本安排1-3名民政干事,并且還不是專業(yè)從事該項工作。由于工作任務繁重,在一定程度上,初審和復審難免依賴于村(居)委會運作,村(居)難免要結合一些其它工作,或者平衡一些其它的關系,這就給低保資金的專項性、民主性、公開性帶來一定難度?;鶎庸ぷ魅藛T,尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政機構工作人員不確定性和非專業(yè)性,導致操作過程比較較盲目,憑經(jīng)驗和感情工作的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、幾點建議
(一)科學測算收入、準確界定低保對象。
農(nóng)村保障制度是保證農(nóng)村貧困群眾基本生活的最后一道防線,而科學準確地測算低保申請人的家庭收入是確定保障對象及補助標準的主要依據(jù)。制定科學的農(nóng)村家庭收入核定辦法,科學準確地核定申請對象家庭收入,是確定農(nóng)村低保對象并得到及時救助的關鍵。一是應結合農(nóng)村實際,民政會同財政、統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)、物價等部門,深入鄉(xiāng)(村)及市場對農(nóng)業(yè)收入的項目、產(chǎn)值、投入成本及價格進行認真細致地調查,確定一種較為合理的衡量標準;二是按照“重粗不重細”和“扶弱就低”的原則,統(tǒng)一家庭收入核定項目、核定標準,制定科學合理的農(nóng)村低保對象家庭收入核定辦法;三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村在入戶調查掌握情況的基礎上,必順統(tǒng)一嚴格按照家庭收入核算辦法進行評估、測算與核定,家庭收入類別應為種植、養(yǎng)殖、加工、勞務等收入和接受或應該接受的扶(撫、贍)養(yǎng)費等,在核定中根據(jù)縣域實際情況分類進行測算,但必須計算純收入,如種植、養(yǎng)植、加工等收入計算,應以總收入減去種、養(yǎng)、加工過程的投入費用,才能計算出實際收入,以促進家庭收入核定的公正與公平;四是引入農(nóng)村家庭支出評定機制,作為衡量家庭生活水平的參考標準。家庭正常生活支出水平明顯高于當?shù)厝司钏降募彝ィ荒芟硎苻r(nóng)村低保。由于重大疾病等特殊情況導致家庭有看病錢沒吃飯錢的家庭,可適當考慮給予一定的基本生活保障(臨時救助)。
(二)拓寬資金來源,確保資金到位。
隨著社會救助體系的不斷完善和保障水平不斷提高,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政壓力越來越大。一是要積極向上爭取資金扶持,在政策上給予傾斜,提高低保資金補助額度。二是隨著經(jīng)濟發(fā)展和財政收入增加,縣財政也要適時增加對農(nóng)村低保工作的投入,要提高低保資金預算和工作經(jīng)費投入額度,同時要求加大對低保工作經(jīng)費的投入,使增長幅度與經(jīng)濟發(fā)展增幅同步。三是積極探索其他籌資渠道,在社會上開展社會公益捐贈活動,廣泛動員鼓勵民營企業(yè)、社會慈善組織、團體和個人為農(nóng)村低保提供捐贈和資助,形成多元化的籌資渠道,廣泛吸收社會資金。同時,對捐贈資金的單位和個人要加以宣傳表彰,形成農(nóng)村低保資金籌集的經(jīng)?;?、制度化。
(三)加強部門配合,建立健全配套救助體系。
農(nóng)村低保制度是農(nóng)村社會救助體系中基礎性的兜底制度,只有以農(nóng)村低保制度為基礎,把各項救助制度有機結合,才能形成針對農(nóng)村貧困人多層次、全方位的救助體系,構建保障農(nóng)村貧困群眾基本生活的安全網(wǎng)。一是在農(nóng)村,低保制度為貧困群眾基本生活構建最后一道屏障的同時,要建立健全對農(nóng)村困難群眾長效幫扶機制,通過技術、項目、信息、資金、政策等方面的扶持,有計劃、有針對性地進行培訓,扶持低保戶大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),鼓勵和扶持搞多種經(jīng)營,同時積極與人社部門建立并規(guī)范農(nóng)民工培訓及勞務輸出機構和制度,搞好勞務輸出,對有勞動能力的救助對象給予就業(yè)扶持,鼓勵其通過生產(chǎn)勞動脫貧,變“輸血”為“造血”,使低保戶增收致富;二是制定并完善與農(nóng)村低保制度相配套的優(yōu)惠政策,對農(nóng)村低保對象在就醫(yī)、就學、醫(yī)療、教育、法律援助等方面給予優(yōu)惠或照顧,提供及時、必要的救助;三是建立和完善慈善、募捐機構,設立愛心捐贈點,充分發(fā)揮社會救助力量,發(fā)揮村(社區(qū))作用,建立(村)社區(qū)再就業(yè)服務中心,多方為低保弱勢群體服務。力爭形__縣政府主導,民政局牽頭抓總,相關部門各盡其責、密切配合的農(nóng)村低保工作管理配套機制,確保低保工作健康有序發(fā)展。
(四)強化動態(tài)管理,確保公平公正。
要形成“能進能出、保障準確、運轉良好”的農(nóng)村低保工作機制,必須堅持以規(guī)范工作程序為基礎,以動態(tài)管理為關鍵,突出把好重要環(huán)節(jié),促進農(nóng)村低保工作管理規(guī)范化和制度化。一是要把好低保對象的核查環(huán)節(jié),對低保對象按照困難程度和收入來源不同建立起分類施保、定時核查制度,建立農(nóng)村低保對象、家庭備案制度,落實財產(chǎn)登記和家庭收入定期申報規(guī)定,及時登記低保對象家庭異動情況。二是要把好低保審批環(huán)節(jié),堅持“一評三審三榜”的運行機制,按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序,務求公正、公平、公開。三是要形成長效干預機制,針對一些享受低保人員不配合政府就業(yè)再就業(yè)工作,只在家中等低保情況,建議出臺每年凡3次就業(yè)技能培訓不參加、2次提供就業(yè)機會,有勞動能力不去參加的低保家庭戶,強制取消低保,做到低保絕不養(yǎng)“懶漢”,對越過低保線取消難問題,建議1-2年實行一次低保全面復審、申報制,以便做到公平公正、符合實情的動態(tài)管理。
(五)提升工作水平,確保低保工作順利開展。
基層低保工作編制、機構不完善,工作力量薄弱,是影響低保工作順利開展的突出問題。一是完善信息報送制度。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)委兩級設置專職民政低保信息員,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做到有機構、有人員、有編制,根據(jù)工作量大小,確定村級低保信息員和人數(shù),由縣級財政部門每年給予一定的勞動報酬。二是充實工作力量。要適應低保工作量大、責任重的需要,及時選配政策性、原則性、責任心強,專業(yè)水平高的干部具體負責低保工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要重視民政辦公室建設,配足配強工作人員,解決有人辦事問題。三是加強業(yè)務培訓。低保工作人員的責任心和業(yè)務素質是做好低保工作的關鍵,要進一步加強低保工作人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓,增強低保管理人員“以民為本、為民解困”的宗旨意識和“堅持原則、依法辦事”的責任意識,打造一支政治過硬、業(yè)務精通、作風務實、紀律嚴明的農(nóng)村低保工作干部隊伍。
篇五 農(nóng)村公路建設工作情況調研報告2900字
科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設的重要指導方針??茖W發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧??茖W發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題。農(nóng)村公路建設的目的就是要解決農(nóng)民群眾出行難的題。在州委、州政府的領導下,在各級交通主管部門的努力和廣大群眾參與下,我州農(nóng)村公路建設取得了較好的成績。通過幾年的農(nóng)村公路建設,我們積累了一定的建設管理經(jīng)驗,但是管理水平較低,農(nóng)村公路建設工程管理的方方面面都還有待加強。如何按照科學發(fā)展觀的要求來指導農(nóng)村公路建設管理,如何科學地建設農(nóng)村公路,是現(xiàn)在和將來都值得認真探索的問題。農(nóng)村公路建設就是要科學地發(fā)展農(nóng)村公路交通事業(yè),最大限度地滿足農(nóng)民群眾的交通需求。農(nóng)村公路建設必須用科學的設計、科學的管理才能實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
為把學習實踐科學發(fā)展觀活動與自己的工作結合起來,用科學發(fā)展觀的理論指導農(nóng)村公路建設工作,根據(jù)局黨組《關于印發(fā)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動<學習計劃>和<專題調研工作方案>的通知》(文交黨〔__〕7號)的安排,本人組織有關科室的工程技術人員對我州農(nóng)村公路兩通工程建設情況進行了調研。對照科學發(fā)展觀的要求,深入到農(nóng)村公路項目的建設指揮部、施工單位、監(jiān)理單位及工程施工現(xiàn)場,通過聽匯報、查看資料、看施工現(xiàn)場和走訪群眾、召開座談會的方式,分析農(nóng)村公路兩通工程建設管理工作的現(xiàn)狀、找出工作中的差距、存在的問題,對今后如何按科學發(fā)展觀的要求進一步做好工作作了認真的思考。現(xiàn)將調研情況報告如下:
我州農(nóng)村公路建設的現(xiàn)狀
(一)工程進展情況
我州兩通工程從__年實施以來,在州、縣黨委政府的直接領導和關心支持下,進展較為順利,__年150公里,__年1180公里的通達工程已經(jīng)全部完工;__年150公里,__年150公里的通暢工程已經(jīng)基本完成。__年通過我州積極的爭取,省交通廳安排我州通達工程1180公里,通暢工程671公里,至__年4月__年實施的通暢工程資金還未到位,給工程進度帶來較大影響,按預計的工期難以全面完成。
(二)工程技術人員少管理難度大
由于__年突然增加通暢工程里程數(shù),通暢工程量相當于__年的4.5倍,通達工程相當于__年的7.9倍,從設計到施工到編制竣工資料全靠原有的工程技術人員,一個主要技術人員管理幾個通達工程的情況比較普遍,通暢工程建設指揮部人員少,進度或質量管理不到位的情況時有發(fā)生。由于技術人員少,各縣在施工期間把施工現(xiàn)場管理作為工程管理的首要工作來抓,加之上一工程項目完工就接著管理下一個開工的工程項目,對工程資料的整理無暇顧及,導致部分工程完工后工程資料不完善而不具備竣工驗收的條件,不能納入公路養(yǎng)護管理的范籌。
(三)對新型路面結構的施工管理缺乏經(jīng)驗
__年,我州通暢工程大量采用了整齊混凝土塊體彈石路面,鋪筑這種路面除丘北縣有一定經(jīng)驗外,其他縣沒有施工經(jīng)驗,由于里程多、數(shù)量大,原來有一定鋪筑經(jīng)驗的工人較少,從塊體的預制到鋪筑質量的控制都有一些困難。如部分項目整齊混凝土塊體彈石鋪筑過程中平整度控制就比較困難,一些項目做了實驗路段,但是由于管理者及工人都無經(jīng)驗,通過幾次反復的施工,質量還是不理想,最終請了有經(jīng)驗的人來指導才基本解決了問題。由于缺乏施工經(jīng)驗,混凝土預制塊的預制速度遠遠跟不上路基調型和基層鋪筑的速度,造成部分工序停工待料的情況時有發(fā)生。
用科學發(fā)展觀指導今后的工作途徑和措施
科學發(fā)展觀的核心是以人為本,農(nóng)村公路建設首先要考慮如何為農(nóng)民群眾修更多的路、更好的路,解決農(nóng)民群眾出行難的問題。因此,在農(nóng)村公路建設管理中,要把農(nóng)民群眾的利益放在首位,處處為農(nóng)民群眾著想,把實踐科學發(fā)展觀落到實處。今后的農(nóng)村公路建設應從以下幾個方面抓好工作,把農(nóng)村公路建設得更好。
(一)選擇科學的公路路線是建好農(nóng)村公路通達工程的.關鍵
農(nóng)村公路通達工程除資金的制約外,公路建設的成敗在于路線的選擇。要從路線里程長短、技術指標、占用耕地林地、廢棄土石方對生態(tài)環(huán)境影響、工程量控制、路線位置是否最大限度地方便了農(nóng)民群眾的出行等方面進行綜合分析后,確定路線走向和控制各項指標。要讓農(nóng)民群眾在公路設計階段就知道路線位置,提出合理的路線走向意見和建議。在今后設計審查中要以科學的發(fā)展觀為指導,改變公路設計文件審查中主要注重技術指標審查的方式,將這些工作作為審查的重點內(nèi)容。
(二)進一步加大工程試驗檢測力度,確保工程質量
工程質量是工程建設永恒的主題,對工程質量的控制至關重要,而控制的主要手段就是檢查和檢測,要在現(xiàn)有檢測能力的基礎上進一步加大檢測力度,加強人員培訓,充分發(fā)揮工程試驗室的作用,努力做到從材料進場到每一個工序的施工質量都用數(shù)據(jù)說話,減少或杜絕憑個人經(jīng)驗評定工程質量的頻率,用科學的手段管理工程質量,做出讓群眾放心的工程。
(三)加強組織領導,充分發(fā)揮工程管理人員的積極性
農(nóng)村公路建設由于點多面廣、工程多、工作量大、路線長等特點,需要強有力的管理隊伍進行管理,由于現(xiàn)有的管理人員少,工作任務繁重,管理難度大,因此,加強組織領導,充分發(fā)揮管理人員的積極性十分重要。要在現(xiàn)有人員的基礎上加強職工的教育,增強廣大職工對農(nóng)村公路建設的緊迫感和責任感,負責工程的主要人員要帶頭樹立以筑路為業(yè)、以工地為家的思想,讓建設、施工、監(jiān)理各方的職工在得住工地,守得住崗位,及時研究解決工程施工中發(fā)生的各種問題。建立嚴格的工程管理和人員管理制度,進一步規(guī)范工程管理行為,確保工程建設的資金、進度和質量得到有效控制。
(四)堅持 “等級多標準、路面多樣化、結構多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的建設原則
從去年以來,我州根據(jù)農(nóng)村公路建設資金緊缺及各條公路車流量差異較大的實際情況,按照省交通廳推行的“等級多標準、路面多樣化、結構多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的建設原則,在公路設計中采用了不同等級公路標準和不同結構形式的路面結構,對農(nóng)村公路建設投資控制取得了較好的效果。在今后的工作中,要認真總結經(jīng)驗,不斷探索新型的路面結構形式,做到既經(jīng)濟又耐用,適應農(nóng)民群眾出行的要求,達到科學發(fā)展的目的。
(五)加強新型路面結構施工技術培訓,全面掌握施工方法
對于水泥混凝土整齊塊體彈石路面的施工工藝控制,目前在我州鋪得較好的彈石路面基本是外地施工隊伍施工的,而由于工程項目點多面廣,靠外地施工隊伍是難以完成建設任務的,要借鑒外地施工隊伍鋪筑的經(jīng)驗,采取傳、幫、帶的方法抓緊培訓,使本地的施工隊伍全面掌握施工技術和方法,適應大面積鋪筑整齊塊體彈石路面需要,確保工程質量。
農(nóng)村公路建設管理是一個較為復雜的系統(tǒng)工程,惠及千家萬戶,涉及工程建設的方方面面,我們通過過去的公路建設總結了一些經(jīng)驗,但是工作中還存在這樣那樣的問題需要加以完善和解決??茖W發(fā)展觀的內(nèi)涵,給我州農(nóng)村建設事業(yè)的發(fā)展暨注入了新鮮血液又提出了更高的要求,更提供了堅實的理論基礎。只要全州交通系統(tǒng)上下同心協(xié)力,堅持“以人為本、統(tǒng)籌兼顧、持續(xù)協(xié)調”的發(fā)展原則,必將推動我州農(nóng)村公路建設事業(yè)的發(fā)展再上一個新的臺階,修筑更多、更好的農(nóng)村公路,切實解決農(nóng)民群眾出行難的問題,更好地為農(nóng)民群眾服務,為建設社會主義新農(nóng)村打下堅實的基礎。
篇六 農(nóng)村黨建工作情況調研報告2350字
農(nóng)村黨建工作情況調研報告
(一)抓黨建,促發(fā)展,形成符合全市實際的發(fā)展思路,黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展結合日益緊密
市委堅持以科學觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,把黨建工作放在推動科學發(fā)展、促進社會和諧的大局中來謀劃和推進,不斷探索黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的結合點,在進一步深化對市情、縣情的再認識,總結工作經(jīng)驗,分析研究薄弱環(huán)節(jié)的基礎上,按照自治區(qū)三次固原工作會議確定的目標,提出了強化黨的建設這一根本、不斷加強“兩個基礎”(生態(tài)和基礎設施建設)、大力實施“三大帶動”戰(zhàn)略(產(chǎn)業(yè)帶動、項目帶動和中心城市帶動)、奮力推進“三化”進程(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化)、著力培育“四大支柱”產(chǎn)業(yè)(草畜、馬鈴薯、勞務、旅游),推動全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的工作思路,初步探索出了一條適合山區(qū)特點、符合固原實際的發(fā)展路子,黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展有機融合、相互促進、共同提高。__年,全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值61.84億元,地方財政一般預算收入2.08億元,分別較上年增長12%、24.9%,較__年翻了一番;農(nóng)民人均純收入2215元,較上年增長15.1%,從__年以來,保持年均增長13.1%以上,絕對貧困人口從__年的63.9萬較少到17.2萬人,步入固原歷史發(fā)展最快、變化時期,經(jīng)濟社會發(fā)展明顯加快,農(nóng)民收入明顯提高,生態(tài)環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)面貌明顯改觀,呈現(xiàn)出民族團結、社會穩(wěn)定的良好局面。
(二)突出重點,夯實基礎,農(nóng)村基層黨建工作整體水平全面提升
市、縣(區(qū))黨委堅持抓基層、打基礎,圍繞建設新農(nóng)村加強農(nóng)村基層黨組織建設,把鄉(xiāng)村黨組織建設成為領導群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
鄉(xiāng)村黨組織領導班子建設和干部隊伍不斷加強。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中,推行黨政一把手“一肩挑”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席的30名、兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的35名。全面推行村黨支部“兩推一選”和村委會“公推直選”,341個村實行村支部書記和村主任“一肩挑”,占總數(shù)的36.8%,村“兩委”班子成員交叉任職1405名。實施“村干部素質提升工程”,依托各級黨校、農(nóng)村黨員電化教育站點和現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡等,對村干部進行技能
培訓、任職資格培訓和學歷教育,全市85%以上的村干部持證上崗,600多名村干部參加了學歷教育,先后涌現(xiàn)出了西吉縣興隆鎮(zhèn)單家集黨支部和李玉榮、童玉梅、張玉花、單發(fā)俊等全國先進基層黨組織和優(yōu)秀村干部。
黨組織設置方式和活動方式不斷創(chuàng)新。圍繞培育開發(fā)四大支柱產(chǎn)業(yè),不斷創(chuàng)新和優(yōu)化基層黨組織的設置形式,大力推行“支部加協(xié)會”模式,將支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,實現(xiàn)了農(nóng)村基層黨建工作與經(jīng)濟工作的對接共振,有力促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。目前,全市有各種農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織266個,其中由村黨支部領辦、創(chuàng)辦或村支部班子成員在其中任職的176個,占66.2%。已在務工人員較多、流動黨員相對集中的新疆、福建、銀川等地建立了勞務輸出產(chǎn)業(yè)黨支部。
村集體經(jīng)濟實力不斷壯大自我發(fā)展能力進一步提高。__年以來,全市在127個村開展“發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟實踐活動”,實行村干部從村集體經(jīng)濟當年收益中按一定比例提取報酬、離任村干部從村集體經(jīng)濟積累中享受生活補貼、其他村干部和無職黨員根據(jù)表現(xiàn)“以獎代補”的激勵政策,極大的提高了村干部及黨員發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的積極性。目前,全市村集體收入在10萬元以上的村達9個,5至9萬元的村達12個,1至5萬元的村242個,村級黨組織服務群眾和自我發(fā)展的能力進一步提高,凝聚力、號召力進一步增強。
黨建工作基礎設施明顯改善。__年以來,全市按照“六個統(tǒng)一”的要求,扎實推進村級組織活動場所建設,新建村級組織活動場所186個。堅持采取“倒排隊”的方式,集中整頓建設后進村黨組織40個。積極推進農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡建設和黨員電化教育標準化站點建設。全市2個縣進入“全區(qū)農(nóng)村基層組織建設先進縣”行列,32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、624個村黨支部達到“五個好”目標。
(三)分類指導,整體推進,機關單位、學校、街道社區(qū)和非公有制企業(yè)等領域黨的建設取得新的突破和進展
市委、縣(區(qū))黨委堅持按照統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的要求,適應經(jīng)濟社會改革、發(fā)展的需要,協(xié)調推進機關、企事業(yè)單位、街道社區(qū)等領域黨建工作,初步形成了各具特色、相互促進的城鄉(xiāng)一體化黨建工作格局。
機關黨建工作在規(guī)范中提高。市委制定下發(fā)了《中共固原市委關于貫徹落實〈自治區(qū)黨委關于進一步加強機關黨的建設的意見〉的實施意見》,鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果。堅持實行黨員目標化管理制度,以全面推行服務制為重點,把黨員自我教育、自我管理與組織監(jiān)督、群眾評議相結合。通過設立黨員示范崗、示范窗口和創(chuàng)建“五個好”基層黨組織等爭先創(chuàng)優(yōu)活動,增強了機關黨建工作的生機和活力。
街道社區(qū)黨建工作進一步改進。堅持以服務群眾為重點,以創(chuàng)建“全區(qū)街道社區(qū)黨建工作示范社區(qū)”活動為載體,大力推進街道社區(qū)黨的建設,初步形成了資源共享、優(yōu)勢互補的社區(qū)黨建新格局。不斷加強社區(qū)黨員活動陣地規(guī)范化建設、社區(qū)黨員聯(lián)系和服務群眾網(wǎng)絡建設。全市3個社區(qū)黨支部被確定為“全區(qū)街道社區(qū)黨建工作示范區(qū)”,5名黨務工作者被評為“全區(qū)街道社區(qū)優(yōu)秀黨務工作者”。
學校黨建工作取得新進步。通過開展愛國主義教育活動、師德教育月活動、文明禮貌月活動、社會主義榮辱觀等主題教育活動,不斷加強學校黨風建設,引導黨員教師充分發(fā)揮模范作用。創(chuàng)辦“青年黨校”,扎實做好在學生中培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作,學校黨建為“人民滿意教育”奠定了思想基礎和組織基礎。
非公企業(yè)黨建工作在探索中不斷加強。成立了市非公有制企業(yè)黨工委,理順非公有制企業(yè)黨組織關系,進一步加強對非公有制企業(yè)黨建工作的領導。以規(guī)模以上非公有制企業(yè)為重點,認真抓好非公企業(yè)黨組織組建工作,擴大了黨的工作覆蓋面。全市有3名以上黨員的非公有制企業(yè)均建立了黨支部,規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建率達100%,向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導員49名,1個企業(yè)被確定為“全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作示范點”
篇七 交通局農(nóng)村公路建設工作情況調研報告4300字
交通局農(nóng)村公路建設工作情況調研報告
科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設的重要指導方針??茖W發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧??茖W發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題。農(nóng)村公路建設的目的就是要解決農(nóng)民群眾出行難的題。在州委、州政府的領導下,在各級交通主管部門的努力和廣大群眾參與下,我州農(nóng)村公路建設取得了較好的成績。通過幾年的農(nóng)村公路建設,我們積累了一定的建設管理經(jīng)驗,但是管理水平較低,農(nóng)村公路建設工程管理的方方面面都還有待加強。如何按照科學發(fā)展觀的要求來指導農(nóng)村公路建設管理,如何科學地建設農(nóng)村公路,是現(xiàn)在和將來都值得認真探索的問題。農(nóng)村公路建設就是要科學地發(fā)展農(nóng)村公路交通事業(yè),最大限度地滿足農(nóng)民群眾的交通需求。農(nóng)村公路建設必須用科學的設計、科學的管理才能實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
為把學習實踐科學發(fā)展觀活動與自己的工作結合起來,用科學發(fā)展觀的理論指導農(nóng)村公路建設工作,根據(jù)局黨組《關于印發(fā)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動<學習計劃>;和<專題調研工作方案>;的通知》(文交黨〔20__〕7號)的安排,本人組織有關科室的工程技術人員對我州農(nóng)村公路兩通工程建設情況進行了調研。對照科學發(fā)展觀的要求,深入到農(nóng)村公路項目的建設指揮部、施工單位、監(jiān)理單位及工程施工現(xiàn)場,通過聽匯報、查看資料、看施工現(xiàn)場和走訪群眾、召開座談會的方式,分析農(nóng)村公路兩通工程建設管理工作的現(xiàn)狀、找出工作中的差距、存在的問題,對今后如何按科學發(fā)展觀的要求進一步做好工作作了認真的思考。現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、我州農(nóng)村公路建設的現(xiàn)狀
(一)工程進展情況
我州兩通工程從20__年實施以來,在州、縣黨委政府的直接領導和關心支持下,進展較為順利,20__年150公里,20__年1180公里的通達工程已經(jīng)全部完工;20__年150公里,20__年150公里的通暢工程已經(jīng)基本完成。20__年通過我州積極的爭取,省交通廳安排我州通達工程1180公里,通暢工程671公里,至20__年4月20日止,我州在建的通達工程共1185.6公里,其中1010公里的路基已經(jīng)完成,其余175.6公里的路基工程已進入收尾階段,基本實現(xiàn)原計劃的工期目標。在建的通暢工程773.7345公里,其中丘北縣新溝至官寨、籠陶至天星、曰者至舍得三條共94.56公里已經(jīng)完工,其余工程已完成路面187.275公里,施工中的491.8995公里需瀝青16530噸已備3744.81噸、需混凝土碎石170915立方米已備147192立方米、需要路面基層碎石803663.3立方米已備604526立方米、需要混凝土預制塊21893.01萬塊已備4364.67萬塊。
(二)質量控制情況
農(nóng)村公路建設嚴格按國家和省的要求控制施工質量,工作中層層把關。各縣在工程技術人員少、工程多、管理難度大的情況下,把工程質量管理放在首位。工程設計階段,各縣采取多方案比較,選擇合理的路線走向和路面結構形式,嚴格控制各項技術指標,對地形比較復雜的公路,州交通局派技術人員現(xiàn)場指導、幫助設計,全州兩通工程的設計均由州交通局審批;工程施工階段,各縣均設置中心實驗室,工程材料質量和工程施工質量的評定,基本做到了以檢測數(shù)據(jù)為依據(jù),為工程施工質量的控制打下了基礎,施工中嚴格控制進場材料的質量,嚴格控制施工工藝和施工程序,基本做到了上一道工序不合格不準進行下一道工序的施工。工程驗收階段,各縣對已完工的工程先進行自檢,自檢資料報州交通局后,州交通局組織工程驗收質量檢測組進行工程質量檢測,檢測合格的通過驗收,檢測不合格的不驗收,通過對兩通工程的驗收檢測,通達工程部分地段有局部技術指標超標的情況存在,對有技術指標超標的路段,州局要求施工單位整改后再驗收,通暢工程通過組織檢測,工程質量全部達到合格以上,具備驗收條件的工程全部通過了驗收。
(三)兩通工程采用的技術標準、路面結構情況
根據(jù)上級下達的資金、地方自籌資金以及車流量的情況,各縣對不同路段采用不同的技術指標和路面結構形式,認真堅持“等級多標準、路面多樣化、結構多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的原則,通達工程能達到四級公路標準按標準的四級公路建設,路基寬度采用4.5米或6.5米,部分地段根據(jù)地形條件采用5.0米或其它尺寸,對于地形比較復雜、工程量大的地段,按交通部或省交通廳規(guī)定的受限指標進行設計和施工,力求做到科學設計、科學施工、科學管理。通暢工程建設,各縣根據(jù)資金的情況分別采用單層或雙層瀝青混凝土路面、水泥混凝土路面、半整齊彈石路面、整齊混凝土塊體彈石路面、混合路面(瀝青混凝土路面與彈石路面混合、水泥混凝土路面與彈石路面混合,整齊混凝土塊體彈石與半整齊彈石路面混合)等路面結構設計和施工,路面寬度根據(jù)資金來源和車流量的情況采用3.5米至5.7米不等的指標。基本做到了公路等級標準、路面的結構形式與投資來源相適應,避免了要求高標準、高指標、工程投資過大而造成過多歷史欠賬或拖欠農(nóng)民工工資等一系列問題的產(chǎn)生。
二、農(nóng)村公路建設管理中存在的困難和問題
(一)建設資金不足、資金到位遲緩
通達工程建設國家每公里補助10萬元,通暢工程建設國家每公里補助40萬元,省州無配套資金,除硯山等部分縣有少量配套資金外,多數(shù)縣由于財政困難無力配套,工程設計的指標難以提高,通達工程中一些路段設計時采用了受限路段的指標,但是由于資金少,實施起來困難依然較大。通暢工程中原有路基較差的路段,由于處理路基費用較多,路面工程采用低限指標仍然有資金欠缺的問題。另外,資金到位較晚,20__年實施的通暢工程資金還未到位,給工程進度帶來較大影響,按預計的工期難以全面完成。
(二)工程技術人員少管理難度大
由于20__年突然增加通暢工程里程數(shù),通暢工程量相當于20__年的4.5倍,通達工程相當于20__年的7.9倍,從設計到施工到編制竣工資料全靠原有的工程技術人員,一個主要技術人員管理幾個通達工程的情況比較普遍,通暢工程建設指揮部人員少,進度或質量管理不到位的情況時有發(fā)生。由于技術人員少,各縣在施工期間把施工現(xiàn)場管理作為工程管理的首要工作來抓,加之上一工程項目完工就接著管理下一個開工的工程項目,對工程資料的整理無暇顧及,導致部分工程完工后工程資料不完善而不具備竣工驗收的條件,不能納入公路養(yǎng)護管理的范籌。
(三)對新型路面結構的施工管理缺乏經(jīng)驗
20__年,我州通暢工程大量采用了整齊混凝土塊體彈石路面,鋪筑這種路面除丘北縣有一定經(jīng)驗外,其他縣沒有施工經(jīng)驗,由于里程多、數(shù)量大,原來有一定鋪筑經(jīng)驗的工人較少,從塊體的預制到鋪筑質量的控制都有一些困難。如部分項目整齊混凝土塊體彈石鋪筑過程中平整度控制就比較困難,一些項目做了實驗路段,但是由于管理者及工人都無經(jīng)驗,通過幾次反復的施工,質量還是不理想,最終請了有經(jīng)驗的人來指導才基本解決了問題。由于缺乏施工經(jīng)驗,混凝土預制塊的預制速度遠遠跟不上路基調型和基層鋪筑的速度,造成部分工序停工待料的情況時有發(fā)生。
三、用科學發(fā)展觀指導今后的工作途徑和措施
科學發(fā)展觀的核心是以人為本,農(nóng)村公路建設首先要考慮如何為農(nóng)民群眾修更多的路、更好的路,解決農(nóng)民群眾出行難的問題。因此,在農(nóng)村公路建設管理中,要把農(nóng)民群眾的利益放在首位,處處為農(nóng)民群眾著想,把實踐科學發(fā)展觀落到實處。今后的農(nóng)村公路建設應從以下幾個方面抓好工作,把農(nóng)村公路建設得更好。
(一)選擇科學的公路路線是建好農(nóng)村公路通達工程的關鍵
農(nóng)村公路通達工程除資金的制約外,公路建設的成敗在于路線的選擇。要從路線里程長短、技術指標、占用耕地林地、廢棄土石方對生態(tài)環(huán)境影響、工程量控制、路線位置是否最大限度地方便了農(nóng)民群眾的出行等方面進行綜合分析后,確定路線走向和控制各項指標。要讓農(nóng)民群眾在公路設計階段就知道路線位置,提出合理的路線走向意見和建議。在今后設計審查中要以科學的發(fā)展觀為指導,改變公路設計文件審查中主要注重技術指標審查的方式,將這些工作作為審查的重點內(nèi)容。
(二)進一步加大工程試驗檢測力度,確保工程質量
工程質量是工程建設永恒的主題,對工程質量的控制至關重要,而控制的主要手段就是檢查和檢測,要在現(xiàn)有檢測能力的基礎上進一步加大檢測力度,加強人員培訓,充分發(fā)揮工程試驗室的作用,努力做到從材料進場到每一個工序的施工質量都用數(shù)據(jù)說話,減少或杜絕憑個人經(jīng)驗評定工程質量的頻率,用科學的手段管理工程質量,做出讓群眾放心的工程。
(三)加強組織領導,充分發(fā)揮工程管理人員的積極性
農(nóng)村公路建設由于點多面廣、工程多、工作量大、路線長等特點,需要強有力的管理隊伍進行管理,由于現(xiàn)有的管理人員少,工作任務繁重,管理難度大,因此,加強組織領導,充分發(fā)揮管理人員的積極性十分重要。要在現(xiàn)有人員的基礎上加強職工的教育,增強廣大職工對農(nóng)村公路建設的緊迫感和責任感,負責工程的主要人員要帶頭樹立以筑路為業(yè)、以工地為家的思想,讓建設、施工、監(jiān)理各方的職工在得住工地,守得住崗位,及時研究解決工程施工中發(fā)生的各種問題。建立嚴格的工程管理和人員管理制度,進一步規(guī)范工程管理行為,確保工程建設的資金、進度和質量得到有效控制。
(四)堅持 “等級多標準、路面多樣化、結構多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的建設原則
從去年以來,我州根據(jù)農(nóng)村公路建設資金緊缺及各條公路車流量差異較大的實際情況,按照省交通廳推行的“等級多標準、路面多樣化、結構多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的建設原則,在公路設計中采用了不同等級公路標準和不同結構形式的路面結構,對農(nóng)村公路建設投資控制取得了較好的效果。在今后的工作中,要認真總結經(jīng)驗,不斷探索新型的路面結構形式,做到既經(jīng)濟又耐用,適應農(nóng)民群眾出行的要求,達到科學發(fā)展的目的。
(五)加強新型路面結構施工技術培訓,全面掌握施工方法
對于水泥混凝土整齊塊體彈石路面的施工工藝控制,目前在我州鋪得較好的彈石路面基本是外地施工隊伍施工的,而由于工程項目點多面廣,靠外地施工隊伍是難以完成建設任務的,要借鑒外地施工隊伍鋪筑的經(jīng)驗,采取傳、幫、帶的方法抓緊培訓,使本地的施工隊伍全面掌握施工技術和方法,適應大面積鋪筑整齊塊體彈石路面需要,確保工程質量。
農(nóng)村公路建設管理是一個較為復雜的系統(tǒng)工程,惠及千家萬戶,涉及工程建設的方方面面,我們通過過去的公路建設總結了一些經(jīng)驗,但是工作中還存在這樣那樣的問題需要加以完善和解決。科學發(fā)展觀的內(nèi)涵,給我州農(nóng)村建設事業(yè)的發(fā)展暨注入了新鮮血液又提出了更高的要求,更提供了堅實的理論基礎。只要全州交通系統(tǒng)上下同心協(xié)力,堅持“以人為本、統(tǒng)籌兼顧、持續(xù)協(xié)調”的發(fā)展原則,必將推動我州農(nóng)村公路建設事業(yè)的發(fā)展再上一個新的臺階,修筑更多、更好的農(nóng)村公路,切實解決農(nóng)民群眾出行難的問題,更好地為農(nóng)民群眾服務,為建設社會主義新農(nóng)村打下堅實的基礎。