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篇一 區(qū)長關于《政府工作報告》的說明
區(qū)長關于《政府工作報告》的說明
區(qū)長關于《政府工作報告》的說明
關于《政府工作報告》的說明
——政協(xié)_____區(qū)六屆五次會議上
(20xx年1月19日)
各位委員:
今天,政協(xié)_____區(qū)六屆五次會議隆重開幕了。在此,我代表_____區(qū)人民政府向大會表示熱烈的祝賀!
在過去的一年里,區(qū)政協(xié)圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點問題,切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,進行了大量的、卓有成效的工作,提出了一系列富有建設性的意見和建議;充分發(fā)揮了政協(xié)組織的優(yōu)勢,積極反映社情民意,推動了一些重點問題的解決;利用政協(xié)組織和委員的影響,通過各種機會和渠道積極向上反映我區(qū)的具體困難和突出問題,為我區(qū)得到上級的支持和幫助發(fā)揮了重要的作用,在推動全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展以及改進政府工作起到了非常重要作用。在此,我代表區(qū)政府向各位委員表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
下面,我就《政府工作報告》(以下簡稱《報告》)的起草情況、總體要求和主要內容作以說明。
一、關于《報告》的起草情況
今年是“十一五規(guī)劃”的開局年、起步年,回顧過去,展望未來,需要對剛剛過去的“十五計劃”完成情況進行概括總結,對下一個“十一五規(guī)劃”描繪發(fā)展藍圖。因此,區(qū)政府對這個《報告》的起草工作非常重視,此前,我和政府的主要成員就起草《報告》的指導思想提出了原則性的意見,并與起草組的同志一起研究,確定了《報告》的結構、框架和主要內容。為了使《報告》內容詳實、準確,工作目標明確,措施具有針對性和可操作性。一是區(qū)政府全面客觀地總結了過去一年的經(jīng)濟和社會發(fā)展情況,認真研究了今年的工作思路、任務和目標。二是起草的同志圍繞《報告》涉及的全局性、政策性等重大問題進行了廣泛的調研,掌握了大量的第一手材料。盡可能地將各方面的工作成果和各方面對_____的今后發(fā)展提出有價值的建議、意見吸取到《報告》中。特別是區(qū)委八屆三次全委擴大會議的召開,為《報告》的起草確定了基調?!秷蟾妗烦醺逍纬珊?,區(qū)政府召開常務會議,對《報告》進行了討論和修改,并廣泛征求有問部門的意見?,F(xiàn)在的《報告》是經(jīng)過反復修改而形成的。應該講,提交給大家的區(qū)《政府工作報告》是在深入調查、充分醞釀、字斟句酌、反復修改而形成的。
二、關于《報告》起草的指導思想
起草《報告》,我們確定了這樣一個指導思想,即:深入貫徹黨的十六屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委九屆七次全會以及區(qū)委八屆三次全會精神,用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,立足區(qū)情、尊重規(guī)律,突出工業(yè)立區(qū),大力引進項目,努力實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展,以構建和諧_____為主題,堅持以人為本的思想,從方方面面體現(xiàn)出關注民生事業(yè),從城區(qū)改造、社區(qū)建設、保持穩(wěn)定等各項工作都以最直接、最現(xiàn)實地解決人民群眾物質文化生活問題,不斷向富區(qū)、強區(qū)的奮斗目標邁進。圍繞這樣一個發(fā)展目標,結合具體工作實際,經(jīng)過調查分析、總結經(jīng)驗,提出了一系列具有針對性和操作性的推進落實措施,尤其是強調了加強政府的自身建設,以確保各項工作任務完成。依據(jù)這樣一個指導思想,確定了《報告》的結構、主要內容。在具體寫法上,一是堅持實事求是。客觀地回顧過去五年的建設成果,尤其是去年的工作業(yè)績,正視矛盾,查擺我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展中的矛盾和問題,依據(jù)目前的發(fā)展形勢,經(jīng)過認真測算,提出了“十一五規(guī)劃”的主要經(jīng)濟和社會發(fā)展目標。更加具體地制定了今年的總體要求、主要任務。二是突出快發(fā)展的原則。加快經(jīng)濟建設是振興_____、繁榮_____、實現(xiàn)富民強區(qū)的必由之路,為此《報告》強調了要積極推進工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略,堅定不移地推進工業(yè)提檔升級,由工業(yè)大區(qū)向工業(yè)強區(qū)邁進。要加快招商引資步伐,創(chuàng)新大招商、招大商方式掀起全區(qū)招商的新浪潮?!秷蟾妗吠ㄆw現(xiàn)出加快發(fā)展,努力實現(xiàn)新業(yè)績的信心和決心。三是力求構建和諧的精神。具體表現(xiàn)在明確提出要圍繞城區(qū)建設、社會發(fā)展、各項事業(yè)推進、安全生產(chǎn)工作嚴格監(jiān)管等方面,都本著以人為本、以民為先、構建和諧、創(chuàng)造新_____的主題要求。使《報告》更趨于符合時代的特點,體現(xiàn)發(fā)展的要求,號召全區(qū)人民在上級黨組織的正確領導下,認清形勢、鼓舞斗志、團結一心、奮發(fā)圖強,努力建設一個美麗、富庶、文明、和諧的新_____。
篇二 區(qū)長在人代會上的政府工作報告
區(qū)長在人代會上的政府工作報告
區(qū)長在人代會上的政府工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、過去五年的工作回顧
區(qū)九屆人大一次會議以來,在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,區(qū)政府團結和依靠全區(qū)人民,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,經(jīng)過全區(qū)廣大干部群眾的共同努力,圓滿完成區(qū)九屆人大一次會議確定的各項任務目標,開創(chuàng)了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面,譜寫了富民強區(qū)的新篇章。
綜合實力不斷增強。到20xx年底,全區(qū)預計完成地方生產(chǎn)總值66.2億元,比20xx年(下同)增長118.3%,年均增長16.9%,比20xx年增長17%;人均gdp由20xx年的7256元增加到18338元,增長152.73%,年均增長16.8%,比20xx年增長16.9%;完成地方財政收入2.35億元,增長185.68%,年均增長23.26%,比20xx年增長38.6%;全社會固定資產(chǎn)投資31.1億元,增長463.4%,年均增長41.3%,五年來累計完成固定資產(chǎn)投資93億元;三次產(chǎn)業(yè)結構由20xx年的24:48.1:27.9調整為20xx年的12.7:60.7:26.6。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由20xx年的55家發(fā)展到現(xiàn)在的138家,完成工業(yè)增加值33.2億元,增長251.4%,年均增長28.6%。重點項目建設步伐加快,五年來共開工建設重點項目200個,累計完成投資78億元。其中20xx年全區(qū)有51個重點項目開工建設,當年完成投資25億元,已完成年度投資計劃的重點項目40個,其中竣工投產(chǎn)29個。開發(fā)區(qū)建設初具規(guī)模,建成區(qū)面積達到4平方公里,入?yún)^(qū)項目96個,共完成投資87.36億元,被省政府批準為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)?!皡^(qū)中園”建設速度加快,省級臺灣工業(yè)園于今年4月9日獲得省臺辦正式批準;20xx年規(guī)劃的峨山園區(qū)總規(guī)劃面積6平方公里,起步區(qū)2.2平方公里,區(qū)內道路、供排水、通訊等基礎設施正在緊張建設。民營經(jīng)濟增勢強勁,20xx年全區(qū)民營經(jīng)濟單位發(fā)展到2.34萬個,完成增加值47.9億元,增長499%,年均增長43%;完成民營經(jīng)濟營業(yè)收入158億元,增長483%,年均增長42.3%;實現(xiàn)利稅17.3億元,增長565%,年均增長46.1%;完成固定資產(chǎn)投資14.5億元,增長559%,年均增長45.8%。旅游經(jīng)濟發(fā)展步入新階段,制訂了新一輪發(fā)展規(guī)劃,打通了東西兩線旅游道路,完成冠世榴園復線工程建設,新建改建一批精品景點,組建了冠世榴園旅游開發(fā)公司,初步實現(xiàn)了旅游開發(fā)和經(jīng)營的市場化運作,冠世榴園創(chuàng)建國家aaaa級景區(qū)工作取得圓滿成功,并被評為中國首批農(nóng)業(yè)旅游示范點。
改革開放逐步深化。始終把深化改革、擴大開放作為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力,以改革促發(fā)展,以開放增活力。農(nóng)村改革逐步深入,全面取消農(nóng)業(yè)稅,加大了財政對農(nóng)業(yè)的支持力度,五年來全區(qū)累計投入支農(nóng)資金1.35億元,落實各種農(nóng)業(yè)補貼4734萬元。糧食流通體制改革取得明顯成效,糧食企業(yè)效益顯現(xiàn)。財稅體制改革全面推進,進一步健全完善鎮(zhèn)(街)財政管理體制,理順了區(qū)與鎮(zhèn)(街)的財政分配關系;大力推行國有企業(yè)經(jīng)營者年薪制,完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,有效規(guī)范了對國有企業(yè)的管理。教育體制改革不斷深化,教育教學質量明顯提高。建立和規(guī)范產(chǎn)權交易體制,實現(xiàn)了國有土地使用權、礦業(yè)權出讓以及國有資產(chǎn)處置的市場化運作。對外開放成效顯著,五年來全區(qū)共引進外資項目464個,實際到位資金109.89億元,其中境外資金8508萬美元,20xx年利用境外資金4117萬美元,完成年度任務的294.1%,比20xx年增長256.1%;在引進資金的同時,引進了技術、人才和先進的管理經(jīng)驗。預計20xx年,全區(qū)完成進出口總額5600萬美元,增長265.3%,年均增長30%。
新農(nóng)村建設邁出新步伐。用工業(yè)化理念、城市化策略、產(chǎn)業(yè)化手段,發(fā)展農(nóng)業(yè),謀劃農(nóng)村,致富農(nóng)民。按照“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,抓住發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改善農(nóng)村面貌、培育新型農(nóng)民三個關鍵,扎實推進新農(nóng)村建設。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高,五年來全區(qū)共發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)32家,農(nóng)業(yè)標準化基地19處,建成省級農(nóng)業(yè)科技示范園1處,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織46家,帶動農(nóng)戶3.5萬余戶。農(nóng)業(yè)結構調整步伐加快,以石榴、大棗、桑蠶、畜牧為主導的四大特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,五年來新增優(yōu)質專用小麥基地20萬畝,新建畜牧小區(qū)76個,新擴淺池藕1300畝,蔬菜總產(chǎn)117萬噸,完成經(jīng)濟林、用材林、荒山造林面積11.49萬畝,綠色通道造林287.3公里,全區(qū)林木覆蓋率達到31.6%。農(nóng)村各項社會 事業(yè)協(xié)調推進,“路、水、電、醫(yī)、學、視、氣、保、廁、能”全面展開,基本實現(xiàn)了村村通硬化路、村村通自來水;義務教育階段適齡兒童入學率、鞏固率均達到100%;奪取了抗擊“非典”的全面勝利,鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院全部進行新建、擴建和改造,30%的農(nóng)村衛(wèi)生室進行了新建,93.39%的農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;加大新型能源推廣力度,全區(qū)已建成沼氣示范村21個、戶用沼氣池3560個;有線電視網(wǎng)絡建設步伐加快,155個行政村通上有線電視;老年事業(yè)有了較快發(fā)展,五年來全區(qū)敬老院建設累計投入2100多萬元,農(nóng)村五保老人的集中供養(yǎng)人數(shù)不斷增加;農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋面進一步擴大,參保人數(shù)達到6.49萬人;大力實施“陽光工程”,先后向
二、三產(chǎn)業(yè)轉移農(nóng)村勞動力8.36萬人,占農(nóng)村勞動力的39.8%。全力推進“三百”工程建設,目前全區(qū)已有文明生態(tài)村30個、經(jīng)濟強村26個,25個市級經(jīng)濟薄弱村年集體經(jīng)濟收入均超過2萬元。
人民生活水平普遍提高。堅持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的原則,以人為本、關注民生。五年來先后9次提高機關事業(yè)單位人員的工資待遇。20xx年,預計全區(qū)社會消費品零售總額18.9億元,增長124.9%,年均增長17.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12728元,增長96%,年均增長14.4%;農(nóng)民人均純收入5120元,增長66.2%,年均增長10.7%。五年來累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1716萬元,保障了3.5萬人的基本生活;發(fā)放救災救濟資金410萬元,解決了7850戶群眾的生活困難;發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助款110萬元,救助貧困患者1356人;發(fā)放助學金32萬元,資助貧困大學生218人;成立了慈善總會,大力開展各類慈善救助活動;20xx年預計各項社會保險基金征繳額達到8000萬元,增長196.3%,年均增長24.3%。五年來累計培訓農(nóng)村勞動力2.86萬人次,勞務輸出4.6萬人次。積極推進藥品“兩網(wǎng)”建設,全區(qū)農(nóng)村藥品供應網(wǎng)覆蓋率達到90%以上;實施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,累計為302360余人報銷醫(yī)療費用1640余萬元。群眾居住環(huán)境進一步改善,成立了宏達城市經(jīng)營投資公司,五年來累計投資4.22億元,全面啟動了城市道路鋪設、集中供暖、供氣、供水等工程,其中20xx年,政府投資1.5億元,實施了仙壇路改造、承水公園續(xù)建、仙壇苑廣場建設、背街小巷整治、城市環(huán)境集中整治等城建工程,城區(qū)面貌明顯改觀。
社會事業(yè)扎實推進。不斷加大教育投入,整合教育資源,大力實施危房改造工程,五年來累計投入2700余萬元,新建學校7所、教學樓24座、校舍4萬平方米,鎮(zhèn)(街)教師工資福利待遇不斷提高,“兩免一補”政策全面落實,職業(yè)教育培訓效果明顯,城鄉(xiāng)群眾受教育水平有了新的提升。五年來實施國家和省、市科技項目84項,推廣實用技術和科技成果轉化380項,扶持科技示范戶5000余戶。疾病預防控制和醫(yī)療救助體系進一步完善,突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急能力顯著增強。殘疾人事業(yè)得到較快發(fā)展,困難殘疾戶危房改造成效顯著。計劃生育率達到99%以上,人口自然增長率控制在6‰以內。交通事業(yè)建設步伐加快,累計投資1.7億元,新建改造農(nóng)村公路1069.4公里,農(nóng)村公路建設管理走在全市前列。城市行政執(zhí)法力度不斷加大,城市管理水平有了新的提高。人民武裝工作進一步加強,雙擁共建效果顯著。信訪工作機制進一步健全,涉及群眾切身利益的突出問題基本得到及時有效的解決。資源和環(huán)境工作順利開展,節(jié)能減排任務基本完成。平安建設穩(wěn)步推進,人民群眾安全感進一步增強?!鞍踩l(fā)展”理念深入人心,專項整治成效明顯,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,實現(xiàn)了第七個安全生產(chǎn)年。深入貫徹落實黨的十六屆六中全會精神,和諧嶧城建設扎實推進。認真落實“四五”普法和“三五”依法治區(qū)各項任務,順利開展了“五五”普法工作,法治嶧城建設成效顯著?!叭恰蓖瑒?chuàng)工作全面啟動,文明嶧城建設穩(wěn)步開展。我區(qū)先后獲得“全國依法治理普法先進區(qū)”、“全國科技進步先進縣(區(qū))”、“全國婚育新風進萬家活動先進區(qū)”、“全國計劃生育協(xié)會工作先進縣”、“全省計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)”、“省級科普示范區(qū)”、“省級實驗教學普及示范區(qū)”、“山東省安全生產(chǎn)先進區(qū)”、“全省衛(wèi)生工作先進區(qū)”、“全省執(zhí)法模范縣”等榮譽稱號。文化體育、統(tǒng)計審計、質監(jiān)藥監(jiān)、人事檔案、廣播電視、人防史志、氣象地震等各項工作都取得了新的進展。
政府自身建設全面加強。按照“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的要求,努力打造人民滿意的責任政府,積極創(chuàng)新工作機制,增強各級各部門的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,圓滿完成村“兩委”換屆工作,達到了加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的。深入開展新一輪解放思想大討論活動,著力解決影響發(fā)展的突出問題。健全完善了領導責任分層推進機制,各級領導干部駕馭全局的能力、科學發(fā)展的能力、依法行政的能力、狠抓落實的能力明顯提高。進一步改進政府系統(tǒng)的工作作風,實行周工作計劃填報制度,精簡會議、文件,騰出更多時間和精力抓好工作落實。加快推進電子政務建設,開通了政府網(wǎng)站,進一步加強了與群眾的聯(lián)系。認真貫徹執(zhí)行《公務員法》,以思想政治建設為根本,以能力建設為重點,加強公務員隊伍建設。依法建立健全科學民主的決策程序、公開透明的執(zhí)行程序、嚴格規(guī)范的辦事程序和完善的監(jiān)督機制,進一步規(guī)范了政府機關工作人員的行政行為。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,五年來共辦結人大代表議案和政協(xié)委員提案780余件,政府決策的民主化、科學化水平不斷提高。堅持群眾路線,尊重群眾意愿,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,深入一線調查研究,真抓實干,切實為群眾辦實事、做好事、解難事,圓滿完成了區(qū)政府承諾的為群眾辦好的各件實事。嚴格按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針,緊貼中心、服務大局,反腐倡廉工作取得明顯成效,為維護全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,促進經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
過去的五年,我們牢牢抓住加快發(fā)展這一根本要務,解放思想、真抓實干,在加快發(fā)展中解決各種困難和問題,在科學發(fā)展中增強綜合競爭力,在和諧發(fā)展中改善人民群眾生活,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績?;仡櫸迥陙淼墓ぷ?,體會較深的主要有以下幾點:一是始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,更新發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質量,努力探索具有嶧城特色的發(fā)展路子;二是始終堅持調整優(yōu)化結構,轉變發(fā)展方式,不斷豐富完善工作思路,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展;三是始終堅持創(chuàng)新機制,以改革促開放、促調整、促發(fā)展,不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和活力;四是始終堅持以人為本,保障民生,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益;五是始終堅持團結協(xié)作,求真務實,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),調動全區(qū)上下的積極性,心往一處想,勁往一處使,形成加快發(fā)展的強大合力。
各位代表,過去的五年,是我區(qū)綜合實力不斷增強的五年,是城鄉(xiāng)面貌不斷變化的五年,也是人民生活水平不斷提高的五年。這些成績的取得,得益于區(qū)委的正確領導,得益于區(qū)人大的有力監(jiān)督,得益于區(qū)政協(xié)的積極支持,得益于全區(qū)廣大干部群眾的團結奮斗、頑強拼搏。在此,我代表區(qū)人民政府,向所有為嶧城經(jīng)濟建設和社會發(fā)展付出辛勤努力的各位代表、各位委員、各位朋友和社會各界人士,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在著不少的問題和困難,面臨著不小的壓力與挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟總量依然偏小,經(jīng)濟結構不盡合理,產(chǎn)業(yè)層次較低;工業(yè)基礎不夠牢固,節(jié)能減排任務十分繁重,現(xiàn)代服務業(yè)比重偏低;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱,農(nóng)民增收難度較大;城市特色不夠鮮明,功能配套相對滯后,城鎮(zhèn)的集聚力和承載力還不夠強;政府職能部門服務水平有待進一步提高,社會事業(yè)發(fā)展與管理有待進一步加強,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。對于這些問題,我們一定高度重視,采取有力措施,認真加以解決,決不辜負全區(qū)人民的期望和重托。
二、今后五年的發(fā)展目標和主要任務
今后五年,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極推進和諧社會建設的重要時期,也是我區(qū)發(fā)展、崛起、騰飛的關鍵時期。五年的工作如何,決定著我區(qū)能否以新的形象進入全市先進行列,決定著我區(qū)能否實現(xiàn)在全省經(jīng)濟發(fā)展方陣中的位次前移,決定著我們能否以新的業(yè)績向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。只要全區(qū)上下繼續(xù)保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),繼續(xù)保持腳踏實地、求真務實的工作作風,繼續(xù)保持敢于爭先、勇創(chuàng)一流的雄心壯志,致力于科學發(fā)展、和諧發(fā)展和率先發(fā)展,就一定能夠加快趕超步伐,全面開創(chuàng)富民強區(qū)、建設和諧嶧城的新局面。
今后五年,政府工作總的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹十七大精神,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,圍繞構建和諧社會目標,按照“一五二一”的總體工作思路,著力調整產(chǎn)業(yè)結構,積極推進對外開放,強化資源節(jié)約和環(huán)境保護,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,加速城市化進程,推動新農(nóng)村建設,大力發(fā)展各項社會事業(yè),切實提高人民群眾生活水平,努力促進區(qū)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,為全面建設小康社會奠定更加牢固的基礎。未來五年的奮斗目標是:地方生產(chǎn)總值年均增長16%以上,20xx年(下同)達到140億元;地方財政收入年均增長28%,達到8億元;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長30%;社會消費品零售總額年均增長16%;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長17%;實際利用外資年均增長18%;農(nóng)民人均純收入年均增長11%,達到8628元以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12.5%,達到23000元以上;萬元gdp能耗年均降低6%;主要污染物排放量每年遞減5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內;人口自然增長率控制在6‰以內;城鎮(zhèn)化率達到49%以上;城市綠化覆蓋率提高到44%以上。
(一)堅持擴張總量,優(yōu)化結構,在壯大區(qū)域經(jīng)濟綜合實力上實現(xiàn)新突破
全面推進工業(yè)化進程。堅定不移地走工業(yè)強區(qū)之路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,認真貫徹節(jié)能減排要求,重點扶持發(fā)展科技含量高、產(chǎn)品附加值高、創(chuàng)新能力強、資源消耗低、環(huán)保達標的高科技產(chǎn)業(yè)和環(huán)保型產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)層級和產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度。推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,加速膨脹煤電化工、輪胎制造、水泥建材、玩具服裝、陶瓷制品、機械紡織、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等七大產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品質量,增強企業(yè)綜合實力,培育和壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)、名牌產(chǎn)品和大型企業(yè)集團,全面實現(xiàn)“培植百億龍頭、打造十億板塊、發(fā)展億元群體”的工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標。舉全區(qū)之力、聚全民之智抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設,突出項目興區(qū)、環(huán)境立區(qū)、品牌強區(qū),全力打造推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一流平臺和重要載體。
大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。按照“二十字方針”要求,全面實施“雙促五創(chuàng)”工程,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進程。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培植一批發(fā)展前景好、經(jīng)濟效益高、帶動能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉化率。切實抓好優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品基地建設,鞏固擴大以蔬菜、林果、桑蠶、畜牧、水產(chǎn)、優(yōu)質專用糧為主的六大特色產(chǎn)業(yè)基地。認真抓好農(nóng)業(yè)標準化建設,培育一批無公害和綠色有機食品等優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系建設,加快“食品安全示范區(qū)”創(chuàng)建步伐。不斷強化農(nóng)業(yè)人才支持,以培養(yǎng)新型務工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民為目標,加大農(nóng)民務工職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)實用技術培訓力度。積極引導和支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度。抓好農(nóng)業(yè)基礎設施建設,提高抵御自然災害的能力。
著力發(fā)展民營經(jīng)濟。進一步完善和落實鼓勵民營經(jīng)濟加快發(fā)展的各項政策措施,加強產(chǎn)業(yè)引導和銀企合作,用足用好支持民營企業(yè)發(fā)展的融資貸款政策,努力營造寬松公平的發(fā)展環(huán)境。在擴大總量、提升質量上下功夫,促進民營企業(yè)向集團化、規(guī)?;较虬l(fā)展,實現(xiàn)民營經(jīng)濟增加值、稅收和新增企業(yè)、新增注冊資本金的更大突破,增強企業(yè)的競爭力和發(fā)展活力。
優(yōu)先發(fā)展以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭的服務業(yè)。堅持把服務業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,積極改造和提升傳統(tǒng)服務業(yè),培植壯大現(xiàn)代服務業(yè),大力發(fā)展新興服務業(yè),做大服務總量,增加服務設施,提高服務水平,擴大服務業(yè)態(tài),不斷滿足居民生活的多層次需求。大力發(fā)展旅游業(yè),堅持硬件建設與軟件建設并舉、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益并重,進一步優(yōu)化整合旅游資源,重點建設冠世榴園生態(tài)文化景區(qū)、仙人洞休閑旅游景區(qū)、古運荷鄉(xiāng)觀光度假景區(qū)和陰平棗園-文峰山景區(qū)四大旅游板塊,找準賣點,增加看點,打造亮點,積極構筑以城區(qū)為中心、東西榴園為兩翼、四大景區(qū)八個景點的“一心兩翼、四區(qū)八點兩日游”的旅游網(wǎng)絡,形成服務業(yè)與旅游業(yè)共同發(fā)展、相互支撐、良性互動的格局。
篇三 區(qū)長在2023年全區(qū)經(jīng)濟工作暨農(nóng)村工作會議上的報告
同志們:
這次會議的主要任務是,全面貫徹落實中央、省市經(jīng)濟工作會議和區(qū)委十一屆三次全會精神,認真總結過去一年經(jīng)濟工作,研究部署今年工作,統(tǒng)一思想認識,凝聚強大合力,促進全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,以堅定的決心、百倍的信心,圓滿完成“十一五”規(guī)劃目標任務,奮力開創(chuàng)現(xiàn)代晉商中心區(qū)建設新局面。稍后,_____書記還要作重要講話,我
們要深刻學習領會、認真貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、二oo九年經(jīng)濟工作回顧——全力以赴“保增長”。把“保增長”作為首要任務,努力化解金融危機的不利影響,堅持多措并舉,扎實工作,在被動中贏得主動,在困難中求得突破,推動了經(jīng)濟的企穩(wěn)回升。堅持政策牽動,出臺了幫助工業(yè)企業(yè)克服困難加快發(fā)展,社保基金征收和就業(yè)培訓“五緩四降一補”等一系列措施,為企業(yè)減輕負擔近億元。堅持投資拉動,搶抓機遇不遺余力爭投資、抓項目,實施中央擴大內需項目32項,總投資6637萬元,開工率100%,完成投資率76.9%,完工率40.6%;實施6大類、總投資172.2億元的75項重點工程,開工率97.3%,完成投資率107.1%,分別提高3個和8.2個百分點;洽談項目131項,儲備項目44個、總投資421億元,簽約項目7項、總投資16億元,為經(jīng)濟趕超發(fā)展增強了后勁。堅持科技引動,新申請專利155項,實施科技創(chuàng)新項目40項,科技進步指數(shù)達到13%,科技對經(jīng)濟增長貢獻率達到40.5%,提高2.8個百分點,被國家科技部命名為全市唯一的“科技進步先進區(qū)”。堅持幫扶促動,千方百計保企業(yè),落實區(qū)領導和各級各部門包企幫扶責任制,積極幫助企業(yè)解決資金需求、電力運力供應、市場銷售等問題,全力為企業(yè)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)增加值、銷售收入降幅分別回落46.
9、59.7和22.6個百分點,企穩(wěn)回升態(tài)勢更加明朗?!Х桨儆嫛氨C裆?。把“保民生”作為根本目標,擺在戰(zhàn)略層面來推進,全區(qū)民生支出占到財政一般預算支出的62.6%。大力實施惠民工程,高度關注金融危機下的就業(yè)問題,新.5公里、園林村 45個,完成農(nóng)村4.53萬人的安全飲水工程。深入推進“藍天碧水”工程,二級天數(shù)達348天,提前兩個月完成目標任務;萬元gdp綜合能耗下降18.76%,超任務13.16個百分點;二氧化硫、化學需氧量分別控制在8755噸和3498噸以內;新增集中供熱300萬平米,新造林3.5萬畝、植樹350萬株,生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。平安建設取得新成效,嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,深化安全生產(chǎn)專項治理,煤礦百萬噸死亡率為0,安全形勢穩(wěn)定好轉;加強社會治安綜合治理,破獲刑事案件563起,查處行政治安案件2111起;嚴格落實信訪案件包案制,強化矛盾排查調處,越級訪、集體訪批次和人數(shù)大幅下降。街道辦事處大力實施“凝聚力工程”,第三屆社區(qū)居委會換屆順利完成,在社會管理和服務中的作用進一步增強。
回顧過去的一年,是在金融危機影響加深、改革發(fā)展任務艱巨的矛盾交織中,經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年;是在財政家底薄弱、遭受各種災害嚴重等問題的伴隨中,保障改善民生、促進社會事業(yè)全面進步的一年。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是全區(qū)上下廣大干部群眾心齊力合、頑強拼搏的結果,也是廣大客商、企業(yè)家和社會各界人士關心支持、積極參與的結果。在此,我代表區(qū)委、政府,向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾、各界人士、外來客商,向所有關心支持_____現(xiàn)代化建設的同志們、朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,經(jīng)濟回升的基礎還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡;制約經(jīng)濟發(fā)展的土地、環(huán)境容量、水資源等保障要素需求壓力依然很大;工業(yè)經(jīng)濟基礎較弱、規(guī)模不大、競爭力不強,農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化、科技化水平相對較低,第三產(chǎn)業(yè)中現(xiàn)代服務業(yè)比重偏低、龍頭缺少;統(tǒng)籌協(xié)調任重道遠,鄉(xiāng)村發(fā)展欠賬較多,節(jié)能減排壓力增大,生態(tài)環(huán)境較為脆弱,安全發(fā)展任務很重;財政支付能力很弱,惠民生、還欠債、謀發(fā)展的問題相互交織;改革任務艱巨,對外開放不足,發(fā)展活力仍然不強,發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。這些問題,需要我們在今后的工作中下大力氣認真解決。
二、二o一o年經(jīng)濟工作主要目標任務
2023年,是確?!笆晃濉蹦繕巳蝿請A滿完成的決戰(zhàn)之年,更是為“十二五”打基礎、謀發(fā)展的重要一年。當前,世界經(jīng)濟逐步復蘇,我國經(jīng)濟企穩(wěn)回升態(tài)勢日益明朗,我區(qū)煤焦冶電等市場需求與全省、全市一樣必將逐步回升,市場形勢將進一步好轉;中央保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)施行積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策,以及《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》、《國家資源型經(jīng)濟轉型發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)規(guī)劃》的出臺和實施,為我區(qū)經(jīng)濟的企穩(wěn)回升、向好發(fā)展提供了寬松政策和難得機遇;全省出臺的十大產(chǎn)業(yè)調整振興規(guī)劃等刺激經(jīng)濟政策,實施的煤炭資源整合、煤礦兼并重組等重大措施,加之我區(qū)已經(jīng)形成的多元產(chǎn)業(yè)基礎,將對全區(qū)經(jīng)濟的轉型發(fā)展起到極大的促進作用;我區(qū)連續(xù)幾年的強勁投資和項目建設,為今后的發(fā)展積蓄了力量和后勁,實現(xiàn)趕超發(fā)展的內在動力顯著增強;經(jīng)過金融危機歷練,使我們積累了經(jīng)驗、錘煉了隊伍,駕馭市場經(jīng)濟、加快科學發(fā)展的能力和水平進一步提升;更重要的是,通過開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,在全區(qū)營造了一種干事創(chuàng)業(yè)、協(xié)作共進的良好氛圍,形成了一種不甘人后、勇于爭先的競爭意識,憋足了一股人心思富、人心思上、人心思進的強烈進取心,這是我們科學發(fā)展、趕超發(fā)展的活力所在、希望所在??傮w來講,今年經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境將好于去年,我們既要看到有利條件和積極因素,進一步堅定發(fā)展信心;又要保持清醒頭腦,增強憂患意識,積極搶抓機遇,有效應對挑戰(zhàn),以務求全勝的決心,自加壓力,奮力爬坡,負重趕超,奪取“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展的全面勝利。按照區(qū)委十一屆三次全會部署,瞄準趕超目標,今年要突出抓好六方面的重點工作,歸集起來就是要全力實施好項目攻堅、產(chǎn)業(yè)轉型、三農(nóng)提升、改革開放提速、民生改善、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)“六大工程”,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(一)全力實施項目攻堅工程,增強發(fā)展后勁。舉全區(qū)之力,狠抓項目促投資、擴大投資保增長,為經(jīng)濟持續(xù)加速發(fā)展增添后勁。努力完成好總投資22億元的29項市政重點工程,提升基礎設施承載力。
推進項目落地建設。按照“一個重點項目、一個區(qū)級包抓領導、一個牽頭部門、一套服務機構、一抓到底”的推進格局,完善和深化交辦制、會辦制、幫辦制、督辦制、聯(lián)辦制,健全“部門周通報、月調度,區(qū)每季調度、半年考核、年終兌現(xiàn)”的項目推進機制,對項目跟蹤督辦落實;加強項目規(guī)劃和監(jiān)管,提高項目建設的綜合效益和投入產(chǎn)出率;加強綜合監(jiān)管和工程監(jiān)理,確保工程質量和進度。健全重大項目“一站式”審批和聯(lián)合審批制,提高行政審批效率;健全項目施工環(huán)境屬地管理責任制和行政執(zhí)法媒體監(jiān)督聯(lián)動機制,為項目建設提供良好環(huán)境。
突破項目瓶頸制約。在突破土地制約上,挖掘潛力,盤活存量土地,堅決整治低效用地,鼓勵企業(yè)以地增資擴產(chǎn),搞好新一輪土地總體利用規(guī)劃修編工作,為項目建設提供更多土地指標支持。在突破環(huán)境容量制約上,堅決打好淘汰落后產(chǎn)能攻堅戰(zhàn),嘗試化學需氧量排污權初始有償出讓,為優(yōu)質項目騰出環(huán)境容量。在突破水資源制約上,搞好工業(yè)水資源開發(fā)論證,加快城南供水工程建設,有效利用中水、加快引進黃河水源。在突破資金制約上,通過區(qū)財政擔保公司擴資、借助民資、銀行爭資、內部融資等方式,廣開籌資渠道,保障項目資金落實。
項目建設是擴內需、保增長最直接、最有效的手段。我們要牢固樹立“抓項目就是抓投資、抓項目就是促發(fā)展”的理念,把項目建設作為實現(xiàn)趕超發(fā)展的重中之重,全力整合各種資源,利用各種條件,調動各方積極因素,抓大項目、大抓項目,以項目建設積蓄經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、跨越趕超發(fā)展的力量和后勁!
(二)全力實施產(chǎn)業(yè)轉型工程,挖掘發(fā)展?jié)摿Α0凑铡肮I(yè)新型化、服務業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的思路,在現(xiàn)有基礎上,認真研究、深入挖潛,重點在改造提升、做大做強上做文章、下功夫,使現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)提質、增效、加速發(fā)展。推進三產(chǎn)服務提檔。三產(chǎn)服務已成為我區(qū)總量最大的產(chǎn)業(yè)。今年要繼續(xù)把服務業(yè)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設的重中之重,落實好省市區(qū)服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),改造提升生活性服務業(yè),用低碳經(jīng)濟理念影響消費觀念、轉變消費方式,全面提高服務業(yè)的規(guī)模和水平,重點要培育三大優(yōu)勢:培育文化旅游優(yōu)勢。加強常家莊園、_____老城、后溝古村景區(qū)建設,推進烏金山國家森林公園續(xù)建工程,放大“中國晉商文化之鄉(xiāng)”、“中國晉商文化研究基地”品牌效應,推進全國首批“影視拍攝基地”建設,擴大對外宣傳和影響,加快文化旅游資源向文化旅游經(jīng)濟的轉變。培育商貿物流優(yōu)勢。完善以百貨大樓、天元購物等為主的城區(qū)商業(yè)中心建設;提升環(huán)北門廣場商業(yè)步行街、迎賓路商務辦公區(qū)等特色街區(qū)建設,推進中心商務區(qū)發(fā)展;積極實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,加快集鎮(zhèn)市場和農(nóng)村市場發(fā)展,健全城鄉(xiāng)市場體系。大力發(fā)展物流業(yè),啟動實施《_____區(qū)物流發(fā)展規(guī)劃》,加快物流業(yè)發(fā)展,重點抓好年流轉量7萬噸的省糧食物流項目建設,打造全省最大的糧食物流中心;抓好年運輸量500萬噸的晉中瀟河物流專用線項目建設,建成“環(huán)形站場”和“太原無水港”。培育省城臥城優(yōu)勢。借助交通、區(qū)位、環(huán)境等優(yōu)勢,抓住北部新城全面啟動、舊城改造有效推進、城中村城市化進程加速的有利時機,按照城市總體規(guī)劃要求,大力培育房地產(chǎn)市場,支持房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,重點扶持本土房地產(chǎn)企業(yè)壯大提升,建設滿足各類人群需求的宜居房產(chǎn),打造省城的“后花園”,帶動人流、物流、信息流,釋放房地產(chǎn)業(yè)對三產(chǎn)的拉動效應。
推進農(nóng)業(yè)發(fā)展提效。今天對農(nóng)民人均純收入超萬元先進村進行表彰,不僅是一種信號,更是一種導向,就是要把農(nóng)民增收作為根本目標,鄉(xiāng)村兩級都要制定各自的促進農(nóng)民增收推進計劃,利用3至5年的時間,使80%的行政村人均純收入超萬元。今年,重點要在五大主導產(chǎn)業(yè)上做文章、下功夫:糧食重點建設10個萬畝玉米豐產(chǎn)方,提高單產(chǎn)和總產(chǎn)。蔬菜要有效實施萬畝設施蔬菜工程,建設千畝以上標準化設施蔬菜園區(qū)5個,提升蔬菜設施化水平和質量效益。養(yǎng)殖要以豬牛雞羊為重點,全面推進標準化、規(guī)?;I(yè)化養(yǎng)殖,實施晉陽奶牛園區(qū)等15個養(yǎng)殖園區(qū)的新改擴建工程,促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。果業(yè)要有效實施雙萬畝優(yōu)質特色水果和干果標準化生產(chǎn)基地建設,加強和改進果園管理,建設高產(chǎn)高效、生態(tài)示范園區(qū)。苗木花卉要以宏藝園林、嘉禾園藝、金威航天育種、豐潤澤生態(tài)農(nóng)業(yè)科技基地4個示范園為依托,努力建設“全省聞名、全市
一流”的苗木花卉基地。在抓好五大產(chǎn)業(yè)的基礎上,積極建設集觀光、休閑、采摘為一體的生態(tài)型農(nóng)業(yè)園區(qū),實現(xiàn)一產(chǎn)、三產(chǎn)的有效鏈接,開辟農(nóng)民增收新渠道。
產(chǎn)業(yè)轉型是轉變發(fā)展方式、提升發(fā)展質量的必由之路。我們要不遺余力把產(chǎn)業(yè)轉型作為提升全區(qū)綜合經(jīng)濟實力、綜合競爭力的重大任務,努力實現(xiàn)從數(shù)量規(guī)模型向質量效益型轉變,實現(xiàn)由粗放落后的發(fā)展方式向集約先進的發(fā)展方式轉變!
(三)全力實施三農(nóng)提升工程,加快發(fā)展步伐。把鄉(xiāng)村生產(chǎn)和生活基礎設施建設作為擴內需、保增長,推進統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的重中之重,整體推進,重點突破,使城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展再上新臺階。提升鄉(xiāng)村基礎設施功能。按照“產(chǎn)業(yè)特點明顯、基礎設施完善、人居環(huán)境優(yōu)美、功能布局合理”的要求,加快鎮(zhèn)區(qū)公共服務設施向周邊地區(qū)延伸;啟動對接太原首位戰(zhàn)略,使郭家堡、烏金山、東陽、張慶、修文五大集鎮(zhèn)成為對接大太原經(jīng)濟圈的“五朵金花”。以“四改四化”、“五清五規(guī)范”為切入點,對新確定的25個重點推進村開展環(huán)境整治、園林村建設、街巷硬化等基礎設施建設;新改擴建農(nóng)村道路150公里,新建高標準園林村30個、戶用沼氣1000戶、大中型集中供氣1處,完成2.2萬人的農(nóng)村安全飲水工程,完善農(nóng)村基礎功能。新農(nóng)村建設是惠及全區(qū)二十六萬農(nóng)民的歷史重任。我們要始終堅持“重中之重”的戰(zhàn)略思想絲毫不動搖,堅持新農(nóng)村建設的干勁絲毫不減弱,扎實推進新農(nóng)村建設的各項工作絲毫不松懈,進一步強化責任感和使命感,凝心聚力,乘勢而上,強力推動新農(nóng)村建設的上檔升級、高位突破!
(四)全力實施改革開放提速工程,增強發(fā)展活力。進一步加大重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革力度,強力推動對外開放,在改革中破解發(fā)展難題,在開放中贏得發(fā)展先機。
全面引深各項改革。完成好政府機構改革、事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作;深化以部門預算、國庫集中支付、政府采購為主的財政管理體制改革,增強財政實力,提高財政資金使用效益;強勢推進國有集體企業(yè)改制工作,使企業(yè)煥發(fā)新的生機和活力;全面開展集體林權制度改革,完成與農(nóng)戶簽訂合同和確權到戶工作;深化基層農(nóng)技推廣體系改革,加強基層農(nóng)技力量,構建覆蓋面廣、運行高效的科技服務網(wǎng)絡;積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地管理制度改革,健全土地流轉機制,有序推進土地向種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社集中,提升規(guī)?;?jīng)營、集約化生產(chǎn)水平。深化文化體制改革,采取剝離、整合、調整的辦法,推進國有經(jīng)營性文化單位改革,促進公共文化服務單位運行機制創(chuàng)新,完成文化市場執(zhí)法改革,構建覆蓋全社會的公共文化服務體系。積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質,實行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開,探索公立醫(yī)院改革,健全制度體系,加強監(jiān)督管理,創(chuàng)新體制機制,建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平。
積極擴大對外開放。在開放平臺打造上求突破,扎實推進“北進、西聯(lián)、南擴、東延”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局,加大“一區(qū)三基地”基礎設施建設力度,繼續(xù)舉全力打造城西10平方公里高新技術產(chǎn)業(yè)基地、城南10平方公里能源化工產(chǎn)業(yè)基地、城東5平方公里先進裝備制造產(chǎn)業(yè)基地,為招商引項、對外引資拓展廣闊平臺。在開放優(yōu)惠政策上求突破,通過土地價款、稅收地方留成部分先征后補,對項目建設規(guī)費減免緩,重獎招商項目引薦、招進人等措施,增強招商政策吸引力。在招商形式上求突破,把招商引資作為一把手工程,開展“全民招商”活動,以親招商、以情招商、以勢招商、以商招商,營造招商、重商、安商的濃厚氛圍,瞄準大企業(yè)、大集團招商,推進吉利汽車、一汽發(fā)動機等項目落地,加快簽約項目建設,使更多大項目、好項目落地生根、開花結果。在擴大出口上求突破,推動對外貿易的恢復和增長,優(yōu)化出口產(chǎn)品結構,提高出口產(chǎn)品科技含量和附加值,增強參與國際競爭實力。
改革開放是經(jīng)濟社會發(fā)展的不竭動力。我們要敢于探索,敢于突破,堅持“先干不爭論,先做不評論,先試不議論,干成自有公論”的探索精神,積極營造鼓勵探索、善待挫折、激勵成功、寬容失敗的環(huán)境氛圍,以大改革、大開放推動經(jīng)濟社會的大發(fā)展!
(五)全力實施民生改善工程,豐富發(fā)展內涵。切實關注民生,集中人力、物力、財力,下大力氣解決廣大人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,讓人民群眾得到更多實惠。
深入實施惠民工程。堅持教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進總投資3.3億元的中小學校舍安全工程建設,提升義務教育水平;促進各類教育協(xié)調發(fā)展,穩(wěn)步提升教育質量,努力辦好人民滿意教育。開展基本藥物制度試點工作,制定完善基本藥物采購、
配送、使用和監(jiān)管等配套措施,減輕居民用藥負擔;認真實施結核病、地方病等重大公共衛(wèi)生服務項目,確保公共衛(wèi)生服務中心投入運營,完善4個社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設,健全公共衛(wèi)生服務體系。加強勞動社會保障,完善城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度,城鄉(xiāng)低保應保盡保,“兩個確保率”達到100%;把就業(yè)工作擺在更加突出的位置,大力開展創(chuàng)業(yè)培訓和就業(yè)信息服務,認真解決零就業(yè)家庭、下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題,推動城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長。
加快發(fā)展社會事業(yè)。全面繁榮文化事業(yè),重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)文化活動場所建設,推進中國晉商文化研究基地和影視基地建設工程,提升文化軟實力。加快體育事業(yè)發(fā)展,深入實施全民健身計劃,推進優(yōu)勢競技體育項目發(fā)展,加強全民健身場地和設施建設。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,擴大計生家庭獎勵政策覆蓋面;開展“流動人口管理服務年”活動,完善流動人口經(jīng)常性管理與服務機制,推動人口計生工作再上新臺階。加強殘疾人扶貧解困力度,啟動建設殘疾人康復托養(yǎng)中心。加強街道社區(qū)工作,深入實施“凝聚力工程”,提升社會管理和服務水平。
全面維護社會穩(wěn)定。堅持安全發(fā)展理念不動搖,貫徹落實“一崗雙責”和安全生產(chǎn)九項制度,立足于治大隱患、防大事故,深入開展煤礦、非煤礦山、危險化學品、公共聚集場所、消防、民爆物品、森林防火、建筑施工、水利、學校、旅游等方面的安全生產(chǎn)專項整治,完善重點行業(yè)、重點領域隱患排查治理長效機制,抓好重大疫病的預防和控制工作,確保安全形勢穩(wěn)定好轉。嚴格落實信訪責任制,切實減少集體訪、控制越級訪、杜絕赴京訪。加強應急管理體系建設,提高對突發(fā)事件的預警和處置能力。
保障改善民生,是經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點;維護社會穩(wěn)定,是經(jīng)濟發(fā)展的基礎保障。我們必須強化和諧發(fā)展的責任意識,努力建設社會安定、環(huán)境安全、百姓安寧的和諧社會,讓人民群眾得到改革發(fā)展帶來的更多實惠!
(六)全力實施環(huán)境整治工程,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。把環(huán)境創(chuàng)優(yōu)作為保障和推動經(jīng)濟社會發(fā)展永不竣工的系統(tǒng)工程,深入開展“環(huán)境建設年”活動,重點抓好三方面的環(huán)境建設:
加強政務環(huán)境建設。從投資者和群眾最不滿意、最困難、最需要的事情做起,簡化辦事手續(xù),提高辦事效率,變被動服務、等候服務為主動服務、超前服務;完善三級政務服務網(wǎng)絡,為企業(yè)牽線搭橋、提供信息、包裝項目開辟審批綠色通道;嚴格落實“企業(yè)寧靜生產(chǎn)日”制度,嚴控涉企評比檢查;進一步完善四套班子和各級各部門領導包企幫扶責任制,實行“5+2”、“白+黑”服務機制,打造“24小時不下班政府”;依托人大、政協(xié)“百人評議團”,推行評議制、授牌掛牌制、審計制、輿論監(jiān)督制、免職撤職制、媒體曝光制等“六制”,構建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的評議和問責體系;全面強化目標責任制,提升政府的公信力和執(zhí)行力。
加強生態(tài)環(huán)境建設。深入實施“藍天碧水工程”,按照“限期達標,逾期關?!焙汀罢l污染,誰治理”的要求,重點加強工業(yè)企業(yè)治理和重點工業(yè)污染源升級改造治理;嚴格控制“兩高一資”行業(yè)項目的上馬,實施重點污染企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核,完善治理設施,減少污染排放;積極推動資源在產(chǎn)業(yè)、社會領域之間的循環(huán),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟;實施焦爐煤氣脫硫等二氧化硫削減工程,繼續(xù)擴大熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的覆蓋面,加快修文污水處理廠建設;加強規(guī)模企業(yè)能耗基礎管理,重點推進煤焦、冶金、化工、電力、建材等重點行業(yè)和交通、建筑、公共機構等重點領域節(jié)能減排工作,實現(xiàn)節(jié)能降耗、治污增效。以瀟河生態(tài)治理、通道綠化、礦區(qū)綠化、林網(wǎng)建設等十項工程為重點,全面推進投資億元的植樹造林工程;鞏固擴大“四城聯(lián)創(chuàng)”和農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)”成果,讓人民群眾享受環(huán)境建設帶來的舒適和美感。
加強法制環(huán)境建設。堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”的方針,從規(guī)范政府法制建設入手,整合司法資源,完善“聯(lián)調、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)”機制,重點加強工業(yè)集中建設區(qū)和企業(yè)周邊的治安秩序,加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊干擾正常生產(chǎn)經(jīng)營等刑事犯罪和嚴重經(jīng)濟犯罪活動,嚴肅查處侵害投資者利益的案件,營造安商富商、安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
優(yōu)良的環(huán)境越來越成為當今區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)趕超發(fā)展的重要資源。我們要牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力、環(huán)境就是競爭力”的理念,堅持不懈、持之以恒打好打勝環(huán)境整治這場硬仗,全力打造一流的政務環(huán)境 、金融生態(tài)環(huán)境、法制環(huán)境、城鄉(xiāng)基礎環(huán)境、安全環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,讓_____成為創(chuàng)業(yè)者的樂園、投資者的熱土!
三、強化工作落實
有效落實好今年的各項目標任務,事關“十一五”規(guī)劃目標的圓滿完成,事關“十二五”騰飛基石的奠定。各級各部門一定要認清肩負的責任和使命,目標要盯緊、信心要增強、精神要振奮、精力要集中、措施要過硬,關鍵是要真抓、真干、真落實。
第一,要以昂揚的精神狀態(tài)抓好落實。昂揚的精神狀態(tài)是我們干事創(chuàng)業(yè)的首要條件。首先要增強各級各部門的發(fā)展信心,進而提振企業(yè)的投資信心、群眾的增收信心、全社會共謀發(fā)展的信心,使信心成為加快科學發(fā)展、實現(xiàn)跨越趕超的強大動力,成為迎難而上、志在必勝的行動。要擁有自我否定的魄力,“跳出_____看_____”,主動將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本街道、本部門的工作放在全區(qū)、全市、全省乃至全國的大局中找位置、定坐標,追求“沒有最好、只有更好”的工作目標,借鑒先進發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗,博采眾長,努力爭優(yōu)創(chuàng)先。要牢固樹立“事在人為”的理念,面對新形勢、新任務、新要求,始終保持堅韌不拔、昂揚向上的精神狀態(tài),瞄準既定目標,積極想對策、找辦法,迎難而上,勇創(chuàng)一流工作業(yè)績。
第二,要以務實的工作作風抓好落實。求真務實的作風是做好工作、推動發(fā)展的根本保證。要善于把黨的路線、方針、政策與本地區(qū)、本單位實際相結合,牢牢把握工作主動權,增強工作的科學性、合理性、有效性,扎實推進各項工作,全力以赴保增長、促發(fā)展。要樹立正確的政績觀,多干抓基層、打基礎、謀發(fā)展的事,堅決反對形式主義、官僚主義、急功近利的短期行為。要注重調查研究,對重點難點要做到心中有數(shù),一抓到底,抓出成效;對問題矛盾要做到心中有底,抓住不放,確保解決。要始終站在推進工作的第一線,堅持群眾路線
,問政于民,問需于民,問計于民,與基層群眾同呼吸、共奮斗,做到情況在一線了解,決策在一線形成、問題在一線解決、工作在一線落實、成績在一線創(chuàng)造。要努力開拓創(chuàng)新,破除“難”字當頭,勇于擺脫教條思想,敢于打破陳規(guī)戒律,擅于突破各種障礙,用市場經(jīng)濟的規(guī)律和手段、用改革開放的辦法思考和解決問題,要為發(fā)展多服務、增動力、減阻力。各級各部門,特別是主要領導同志,思想上要繃緊、時間上要抓緊、落實上要趕緊,以實干求創(chuàng)新、靠落實出實績。
第三,要以強烈的責任意識抓好落實。責任,是政府工作的代名詞,負責任是做人的根本,是當干部的第一要求,在崗必須履職,履職必須盡責。全區(qū)各級干部要把為全區(qū)人民謀福祉作為第一責任,始終牢記“立黨為公、執(zhí)政為民”。今年全區(qū)經(jīng)濟工作的大盤子已經(jīng)敲定,目標任務已經(jīng)明確,各項工作最終要在責任中體現(xiàn)出來,在責任中落實下去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道、各部門要按照目標任務要求,結合工作職責分解任務,將各自目標任務落實“流水到頭”,落實到項目、落實到人頭、落實到行動中。各級責任人在落實過程中,要敢于承擔責任,對定下來的事要雷厲風行、能快則快,實干苦干加巧干,一抓到底,抓出成效。要完善責任體系,強化重點工作、重點項目、上級考核指標責任的落實,完善部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核辦法,做到措施具體、考核科學、獎優(yōu)罰劣,確保各項任務落到實處。要嚴格責任追究,加強對重點工作的督促檢查,實行嚴格的“月匯總、季通報、年終交賬”,對工作中責任落實不到位,工作不實、進展不快、作風飄浮,行政不作為、慢作為、亂作為的,要嚴肅追究責任。通過責任落實,確保全年目標任務圓滿完成,確保在全市爭創(chuàng)一流、在全省進位爭先。
同志們,今年是“十一五”的交賬之年,任務艱巨,責任重大。讓我們在市委、市政府的正確領導下,按照區(qū)委十一屆三次全會的要求部署,更加緊密地團結起來,以時不我待、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以銳意進取、真抓實干的工作作風,開拓進取,奮力拼搏,全力推進我區(qū)經(jīng)濟社會的科學發(fā)展、趕超發(fā)展,為奪取“十一五”全面勝利,為全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)而努力奮斗!
篇四 分管教育副區(qū)長基礎教育工作責任考核述職報告
分管教育副區(qū)長基礎教育工作責任考核述職報告
兩年來,本人認真履行基礎教育工作職責,立足實際,突出重點,狠抓落實,進一步深化教育改革,加大工作推進力度,全區(qū)各級各類教育事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展。根據(jù)《廣東省地級以上市、縣(市、區(qū))黨政領導干部基礎教育工作責任考核試行辦法》及其《實施細則》,對照有關考核指標,現(xiàn)就本人20xx、20xx年履行基礎教育工作責任的情況述職如下:
一、重視學習調研,切實增強履行崗位責任能力
(一)抓學習,提高自身素質。學習是提高黨性修養(yǎng)和思想境界的重要途徑,也是提高履行基礎教育責任能力的根本要求。作為一名分管教育工作的領導,我十分注重教育法律法規(guī)的學習和宣傳,力求做到勤思善學、學以致用。在繁忙的工作之余,我盡量擠出時間,靜下心來讀書看報,學習掌握黨的教育方針政策、法律法規(guī)和教育業(yè)務知識。堅持集中學習與自學結合,理論學習與工作實踐相結合,努力使自己成為教育內行。通過學習,提高了自身政治、業(yè)務素質,牢固樹立了立黨為公、執(zhí)政為民的政績觀,深化了以人為本的教育管理理念,進一步提高了自身教育管理水平。
(二)抓調研,理清全區(qū)教育發(fā)展思路。沒有調查研究就沒有發(fā)言權。為此,我經(jīng)常深入鎮(zhèn)、學校開展調研,還與區(qū)教育局干部、中小學校長等一起到教育先進地區(qū)參觀學習。認真向廣大干部和群眾請教,聽取意見和建議,集思廣益,不斷增強破解教育發(fā)展難題的能力。指導教育系統(tǒng)開展“繼續(xù)解放思想,堅持改革開放”和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,就學校布局調整、加強師資隊伍建設、提高教育教學質量等問題進行深入調研。通過深入調查研究,既全面掌握了我區(qū)教育發(fā)展的基本情況,又充分認識到我區(qū)教育發(fā)展的不足,進一步理清了我區(qū)教育發(fā)展的思路,增強了統(tǒng)籌指導教育工作的針對性和實效性。
二、統(tǒng)籌兼顧,不斷提高教育發(fā)展整體水平
(一)抓危改工程建設,著力改善辦學條件。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和生源情況的變化,我區(qū)部分學校校舍緊張、教學設施配置落后的問題日益突出。為此,在區(qū)財政十分緊張的情況下,我千方百計爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持,優(yōu)先保證教育投入,狠抓教育基礎設施建設,組織實施了中小學危房改造工程,使辦學條件明顯改善,教育教學資源配置進一步優(yōu)化,教育現(xiàn)代化水平不斷提高,“改危”、“改薄”成效顯著。20xx年和20xx年,我區(qū)共投入資金4024.1萬元用于改造學校危房(其中省級撥款3161萬元,市級撥款15萬元,社會籌資848.1萬元),全區(qū)共拆除d級危房144棟共34448平方米;維修加固c級危房155棟共89826平方米;新建教學樓56棟50094平方米。此外,我十分重視抓好農(nóng)村義務教育學校生活設施改造和建設工作。兩年來,我區(qū)新建學生宿舍2100平方米,新建改建廁所17間。所有拆除、維修、新建項目均100%完成任務,全部交付使用,成為全市危房改造任務完成得最徹底的縣(區(qū)),得到了省、市級危房改造工作檢查組的充分肯定。
(二)加強教研教改,提高教育教學水平。深化教研教改是現(xiàn)代教育事業(yè)發(fā)展的必然要求。我緊緊抓住我區(qū)被確定為省級基礎教育課程改革實驗區(qū)的機遇,狠抓辦學管理制度和教科研體系建設,全面推行了考試制度、評價制度和教材選用制度三項改革,教育教學水平穩(wěn)步提高。教學質量是體現(xiàn)一個地方教育水準的重要參數(shù),是學校賴以生存的基礎,是教育工作的生命線。作為教育管理者,無論時間多緊,我總是堅持深入學校,深入課堂,和基層教育工作者研究教育教學工作,并及時召開先進教育工作者經(jīng)驗交流會,努力提高廣大基層教育工作者的教育教學水平。
(三)高中教育繼續(xù)擴大,職業(yè)教育發(fā)展迅速。近幾年,我們多渠道籌集資金,加大了對高、職中的教育投入,市十中高中教學綜合大樓第一、二單元和市四中新教學樓第一單元已建成并投入使用。區(qū)職校投入資金安裝實操數(shù)控室1個,硬件建設進一步完善。制定了《茂名市茂南區(qū)加快普及高中階段教育的實施方案》,高中階段教育發(fā)展步伐進一步加快。
(四)抓貧困學生救助,鞏固義務教育普及成果。我在調研中發(fā)現(xiàn),一些農(nóng)村特別是邊遠貧困農(nóng)村家庭適齡兒童、少年仍然存在因貧輟學問題,個別貧困家庭子女考上大學、中專,因交不起學費而發(fā)愁。這些情況對我的思想觸動很大。為此,我多方籌措資金,狠抓救助措施落實,建立了制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;呢毨W生救助機制,實現(xiàn)了“不讓一個孩子因為家庭經(jīng)濟困難而輟學”的目標。全面落實農(nóng)村中小學“兩免一補”政策,深化義務教育經(jīng)費投入保障機制改革。積極采取扶貧組學措施,執(zhí)行“生活費補助”政策,確保每一位貧困家庭的子女按時入學。切實加強《義務教育法》的宣傳力度,不斷增強廣大群眾的義務教育觀念,加強保學控流工作,進一步提高義務教育普及程度,將農(nóng)村免費義務教育制度落到實處,全區(qū)小學適齡兒童入學率分管教育副區(qū)長基礎教育工作責任考核、小學升學率達到100,初中生入學率以及“三殘”兒童入學率均達到“普九”各項標準或優(yōu)于國家標準。
(五)未成年人思想道德建設工作得到加強。我在教育系統(tǒng)中認真貫徹落實中共中央國務院關于《進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的文件精神,出臺了我區(qū)加強未成年人思想建設的措施、辦法。全區(qū)教育系統(tǒng)通過廣播、板報、知識競賽、演講比賽等豐富多彩的形式,加強未成年人思想道德建設,取得比較明顯的成效。同時高度重視學校德育工作,各中心小學以上學校全部配備了法制副校長,建立了德育工作評價體系,強化對學生的法制教育,努力構建學校、家庭、社會相結合的教育網(wǎng)絡,用鄉(xiāng)土文化陶冶學生情操,激發(fā)學習興趣,引導學生樹立熱愛家鄉(xiāng)、報效祖國的遠大理想,促進了學生的全面發(fā)展和健康成長。
(六)不斷深化教育改革,提高學校管理水平。全面推行校長聘任制,實行校長四年一聘,逐步建立了學校內部管理激勵競爭機制和崗位目標責任考核管理制度,在選拔優(yōu)秀管理人才、調動教師工作積極性、提高學校整體管理水平等方面取得了重大突破,為我區(qū)教育事業(yè)的全面發(fā)展注入了新的活力。20xx年7月,在區(qū)換屆工作領導小組的直接指導下,我配合區(qū)委組織部,認真做好中學、中心學校、中心小學領導班子的換屆聘任工作,完成了40所學校的校長、副校長的聘任工作,加強了學校的班子建設,進一步優(yōu)化了班子結構,提高了班子戰(zhàn)斗力。
(七)抓師資隊伍建設,努力提高教師整體素質。堅持從滿足教育事業(yè)發(fā)展需要出發(fā),把教師隊伍建設擺在教育工作的首位。切實加強教師編制管理,嚴格控制教師流失和轉行,大力精簡、壓縮學校非教學職工,保持了教師隊伍的相對穩(wěn)定。對長期在編不在崗人員進行了認真清理。高度重視校長和教師隊伍的繼續(xù)教育,有計劃、有組織地安排校長和教師離職進修和培訓,不斷提高崗位合格率和學歷層次。此外,我經(jīng)常與區(qū)教育局班子成員一起親自到基層關心特困教職工和患病教師,對他們噓寒溫暖,排憂解難,使他們真正感受組織的關心和溫暖。
(八)教師工資做到了及時足額發(fā)放。我區(qū)認真落實“兩個確保”政策,教師工資由區(qū)財政全額預算,對教師工資予以優(yōu)先安排發(fā)放。全面實行了教師工資統(tǒng)一發(fā)放管理制度,做到一人一卡,銀行代發(fā),保證了教師工資的按時足額發(fā)放。
(九)安全穩(wěn)定工作得到進一步強化。學校安全工作,責任重于泰山。我始終將學校安全工作放在重中之重的位置,在工作機制上做到“三優(yōu)先”:涉及學校安全工作的匯報優(yōu)先聽取,情況優(yōu)先研究,經(jīng)費優(yōu)先保證。建立和完善了安全防范制度和機制,認真落實領導責任制和“一崗雙責”,做到分工明確,責任清楚,高度警惕,預防為主,嚴防重大責任事故發(fā)生。與此同時,我還指導制定了學校重特大事故防范應急預案,多次下校排查學校周邊治安隱患,與相關部門協(xié)調,在部分城區(qū)學校建起了交通護學崗、標注了斑馬線。積極與區(qū)公安分局等單位緊密配合,開展了學校周邊環(huán)境專項整治活動。兩年來,整個教育系統(tǒng)未發(fā)生重大安全事故。此外,我認真對待,妥善處理群眾來信來訪,對來信來訪做到事事有交待,件件有著落,有力地維護了學校的安全穩(wěn)定。
三、履行領導職責,積極推動教育健康穩(wěn)步發(fā)展
(一)堅持教育優(yōu)先發(fā)展。我區(qū)堅持把教育作為強區(qū)富民的基礎工程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,擺上重要議事日程,做到了認識到位、責任到位、政策到位、工作到位。我定期參加專題會議,聽取教育工作匯報,研究部署教育工作,協(xié)調解決教育工作中的實際問題。凡是教育工作的議題,我積極協(xié)調政府常務會議優(yōu)先安排,優(yōu)先研究討論。在日常工作中,我堅持“四優(yōu)先”、“四個不動搖”,即優(yōu)先處理解決教育工作中的重大問題,優(yōu)先保證教育經(jīng)費投入,優(yōu)先提拔重用教學成績突出的干部,優(yōu)先表彰獎勵興教辦學成績顯著的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn);堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,堅持實現(xiàn)教育強區(qū)奮斗目標不動搖,堅持舉區(qū)一致抓教育的決心不動搖,堅持“一把手”責任制不動搖,為教育事業(yè)的健康發(fā)展提供了強有力的組織保證。
(二)落實“以縣為主”的經(jīng)費管理體制,確保教育經(jīng)費逐年增加。認真貫徹落實國家教育投入政策,不斷探索完善以區(qū)為主的辦學體制,充分發(fā)揮財政主渠道作用,千方百計加大投入力度,保證了教育事業(yè)發(fā)展的需要。一是堅持“三個增長”機制,即預算內教育撥款、中小學生均教育事業(yè)費、公用經(jīng)費列入年度財政預算計劃,保持了逐年增長。二是加大新增財力對教育的投入。三是嚴格專項資金管理。堅持“收支兩條線”管理制度,對上級財政轉移支付資金實行專戶管理,并及時、足額撥付到學校,沒有挪用、截留等違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。20xx和20xx年,全區(qū)下達的各項教育??钊坑糜诮逃聵I(yè)投入,做到了??顚S谩?/p>
(三)加強部門間的協(xié)調配合。針對教育事業(yè)在發(fā)展過程中存在的困難和問題,我積極協(xié)調有關部門各負其責,全力興教,形成了齊抓共管的合力。如在區(qū)、鎮(zhèn)兩級財力有限、相對困難的情況下,積極向區(qū)主要領導爭取逐年加大教育投入,確保教育投入的“三個增長”。針對規(guī)范中小學實施“一費制”收費的問題,我多次召集相關職能部門召開協(xié)調會和開展收費檢查,既有效規(guī)范全區(qū)學校收費行為,又及時有效返還核撥教育收費,確保學校正常運作。通過我的努力,進一步理順了教育局、有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校的管理關系,明確了辦學責任和各中小學校長的職責,促進了我區(qū)教育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
總的來說,我職責履行到位、工作措施到位,全區(qū)基礎教育工作水平穩(wěn)步提高,職業(yè)教育管理體制不斷完善,教育質量不斷提升。但同時我也看到,我區(qū)教育與教育現(xiàn)代化和人民群眾對優(yōu)質教育的需求相比,與教育發(fā)達地區(qū)相比,在教育投入、均衡發(fā)展、優(yōu)質高效等方面仍有差距和不足。對此,需要付出更多的努力去解決。今后,我將以“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀,與時俱進,艱苦拼搏,努力開創(chuàng)我區(qū)教育工作新局面。
篇五 常務副區(qū)長綜治工作述職報告-述職報告
一、盡職盡責,全身投入綜治工作
一是專題立會研究。為使政法綜治工作能夠有條不紊地開展,及時解決問題,確保相關重大決策的正確性和可操作性,除了堅持定期召開綜治委工作會議外,我還多次主持召開會議,專題研究解決有關問題。
二是深入基層調查。綜治工作對我來說是一項全新的工作,為全面準確地掌握我區(qū)的綜治形勢和基層基礎情況,我堅持深入第一線進行調查,掌握了第一手材料,為正確決策和妥善處理相關問題提供了較為全面、真實、可靠的依據(jù)。
三是現(xiàn)場指揮協(xié)調。綜治問題事關重大,解決不好,就會引發(fā)更大的社會矛盾,造成不良的社會影響,成為社會不穩(wěn)定因素。為審慎處理重大案件,我堅持到現(xiàn)場指揮協(xié)調。如10月上旬,200余名無證電動三輪車車主多次帶車圍堵市政府,要求上路運營。在多次勸阻教育無效的情況下,我堅決執(zhí)行市委、市政府的決定,親自指揮,強行拖走70輛三輪車,并對挑頭鬧事的7名車主進行了法制教育,使其他上訪人員迅速撤離。事后,我又專門召開緊急會議,專門研究部署電動三輪車上訪人員的解釋、教育和勸阻工作。城區(qū)9個街道辦事處按照會議安排連夜對上訪人員進行了排查,并進行解釋、教育和勸阻,使這起大規(guī)模上訪事件得到較為妥善的處理。為避免部分穆斯林群眾利用爾代節(jié)開齋日之機就回民區(qū)拆遷問題聚眾鬧事,確保穆斯林爾代節(jié)的治安秩序,根據(jù)市里的指示精神,我召集公安、民族宗教以及信訪等有關部門專門研究了防范預案,提前進行了周密的部署。在爾代節(jié)前一天,指派有關人員到穆斯林群眾中進行正面宣傳疏導,講解民族宗教政策,教育他們依法按程序解決問題。爾代節(jié)當日,我始終在現(xiàn)場指揮。由于準備充分,爾代節(jié)從始至終秩序井然,使穆斯林群眾在融洽、祥和的氣氛中度過了自己的節(jié)日,成功地防止了一起信教群眾聚眾鬧事的事件。
四是協(xié)調業(yè)務經(jīng)費。為保障綜治各項工作的順利開展所需的.業(yè)務經(jīng)費,我積極請示區(qū)委云書記和政府嚴區(qū)長,并與財政局楊局長商量,在我區(qū)財政極為困難的情況下,優(yōu)先保證政法綜治業(yè)務經(jīng)費。到目前為止,區(qū)財政已撥付692萬元。其中,劃撥30萬元,用于消防特勤中隊營房建設資金;劃撥40萬元匹配資金,為消防大隊購置了4臺水罐車,1臺云梯車,提高了執(zhí)勤滅火能力。
二、齊抓共管,確保社會政治穩(wěn)定
一是堅決同“flg”等邪教組織進行斗爭。今年以來,我們加大了做好“flg”人員的監(jiān)管、教育、轉化工作力度,在敏感日、重大節(jié)日和重大政治活動期間確保對flg人員不漏管、不失控。在強化措施上狠下功夫,深入推進把flg等邪教問題納入黨的執(zhí)政能力建設、納入社會主義精神文明創(chuàng)建活動、納入社會治安綜合治理工作中,形成了全黨動員、全民參與、齊抓共管、綜合治理的良好格局。在全區(qū)范圍內開展了為期3個月的嚴厲打擊“flg”邪教組織和對社會有危害氣功組織的“科爾沁鐵拳一號”和“04”震懾等系列集中統(tǒng)一行動,取得了明顯成效。先后搗毀了以田芳為首的制作、散發(fā)“flg”宣傳品的犯罪團伙,偵破了“3.15”張顏峰、殷廣明散發(fā)“flg”宣傳品案件,抓獲了散發(fā)“flg”宣傳品現(xiàn)行犯罪嫌疑人王淑艷、李蔭杰。特別是抓獲了廳級掛牌督捕逃犯周金鵬,鏟除了“flg”邪教的“主瘤”。此外,還抓獲了跨區(qū)域傳播“蒙頭教”邪教組織成員張秀玲及我區(qū)“蒙頭教”邪教組織成員徐淑琴。1—10月份,全區(qū)共發(fā)生“flg”違法案(事)件89起。立刑事案件7起,破獲8起(其中破積案1起),打擊處理17人,收繳各類“flg”宣傳品8370臺(盤、本、份)。目前,我區(qū)“flg”邪教和非法宗教活動得到了有效遏制,維護了全區(qū)的政治穩(wěn)定。
二是排查調處不穩(wěn)定因素。今年以來,我們健全了不穩(wěn)定形勢分析、矛盾糾紛排查調處、重大情況報告、零報告、責任追究等多項制度,嚴格按照“屬地管理、分級負責、歸口調處”的原則,把化解責任落實到具體部門、具體單位、具體人頭上,及時下發(fā)督辦通知書,限期做好防范調處工作。貫徹落實了全市召開的社會矛盾糾紛排查調處工作電視電話會議精神,召開了全區(qū)社會矛盾糾紛排查調處活動動員大會,召開了全區(qū)社會矛盾糾紛排查調處活動動員大會,下發(fā)了《關于集中開展社會矛盾糾紛排查調處活動的通知》,建立起由街道辦事處、派出所、社區(qū)居委會和內部單位組成的四級矛盾糾紛排查調處組織網(wǎng)絡。2023年1—10月份,全區(qū)共排查各類矛盾糾紛1543件,調處成功1489件,成功率為96.5%。防止群眾集體上訪8起,防止民轉刑2件3人。
三是妥善處理人民來信來訪工作。按照“分級負責、歸口辦理”,“誰主管、誰負責”和“及時就地依法解決問題與思想疏導教育相結合的”原則,妥善解決和處理群眾信訪問題。我們立足區(qū)情,加大了初信初訪工作力度。從暢通信訪渠道的角度,千方百計地幫助協(xié)調解決各種矛盾,使許多信訪問題得到妥善及時解決。同時堅持