篇一 xxx市文廣新局2023年政府信息公開工作報告
辦事。建立一整套辦事程序，簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時間，從解決群眾關(guān)心的熱點問題出發(fā)，在市政府辦事大廳設(shè)立窗口，建立和完善從申辦到審批的“******”服務(wù)。對于群眾的投訴，能馬上出動堅決查處予以落實，2023年以來，我局的政務(wù)公開從未被新聞單位曝光和未被監(jiān)察部門查處，受到群眾一致好評。聯(lián)合公安、工商等部門發(fā)布《關(guān)于進一步加強網(wǎng)吧管理通告》，在網(wǎng)絡(luò)公布的同時，送達各經(jīng)營場所，并當(dāng)面交代整治工作安排、工作重點和總體要求，特別在學(xué)校周邊環(huán)境社會影響較大，經(jīng)教育履禁不止的電子游戲、網(wǎng)吧經(jīng)營場所堅決予以取締，得到了學(xué)校和家長的一致好評。為了有效提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，加大辦案的準確性。我們除星期一晚上組織全體機關(guān)人員學(xué)習(xí)法律、法規(guī)外，還每月第一周的安排一天時間專門組織執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)，共同探討問題，交流經(jīng)驗，提高辦案質(zhì)量。保證不辦錯案，不辦假案。不斷加大對下屬單位政務(wù)公開的監(jiān)督，局領(lǐng)導(dǎo)會同政務(wù)公開監(jiān)督員定期到下屬單位進行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并提出指導(dǎo)性意義和建議，并建立政務(wù)公開考核制度，全年按100分制度的要求分解到五大塊，分二次對所屬單位進行考核，凡連續(xù)二次不合格或二次低于60分的單位，今年不能評為先進單位，單位負責(zé)人不能評為先進個人，有效地促進了政務(wù)公開工作。
二、主動公開政府信息情況
1、對本年度政府信息梳理及公開情況：我局組織專人對2023年以來的文件進行了認真梳理，確定了可以公開的政府信息和文件，并予以及時公開。
2、主動公開政府信息的數(shù)量及形式：2023年度我局主動公開政府信息共825條，主要為網(wǎng)站公開，網(wǎng)站專欄頁面2023年度訪問量達2530人次。其他公開形式還有政務(wù)公開專欄、簡報等。
3、主動公開政府信息的類別：我局2023年度主動公開的政府信息主要涉及機構(gòu)職能、政府決策、工作信息、行政執(zhí)法（許可）、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、其他等6個類別。其中，機構(gòu)職能包括文廣新局職責(zé)、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其分工、局內(nèi)設(shè)科室及職能；政府決策包括市規(guī)范性文件、市文廣新局規(guī)范性文件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；工作信息包括年度工作總結(jié)等；行政執(zhí)法（許可）工作包括工作指南（服務(wù)承諾、辦事指南、工作流程）等等。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2023年度，我局收到政府信息公開申請1條，已在規(guī)定的時間內(nèi)按程序
xxx市文廣新局2023年政府信息公開工作報告
本年度報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《xxx市政府信息公開指南和公開目錄編制工作方案》和《xxx市2023年度政務(wù)公開工作考核辦法》等通知要求，由xxx市文廣新局編制2023年政府信息公開工作報告。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開咨詢處理情況，政府信息公開復(fù)議、訴訟情況，政府信息公開支出和收費，其它相關(guān)工作情況，存在的主要問題和改進措施，并附相關(guān)說明和指標統(tǒng)計附表。本年度報告的電子版可以在xxx市文廣新局網(wǎng)站上下載。如對本年度報告有任何疑問，請聯(lián)系：xxx市文廣新局辦公室，電話：85111377。
一、概述
2023年文廣新局政府信息公開工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，依據(jù)有效推進全市政府信息公開和辦事公開工作指示精神，加快透明、廉潔、服務(wù)型政府建設(shè)，促進依法行政，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，堅持以“改正工作作風(fēng)，提高辦事效率，增強服務(wù)意識，樹立廉潔形象”為根本要求，結(jié)合上海“世博會”文化市場集中整治等活動，積極推行政務(wù)信息公開工作。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。全局上下充分認識到政府信息公開工作的重要性和必要性，認真解決政府信息公開中出現(xiàn)的問題，把一些要害部位，關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出問題作為政府信息公開工作的重點內(nèi)容抓緊抓好。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。因局班子的調(diào)整，根據(jù)政府信息公開的總體要求，局黨組及時調(diào)整了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，做到工作有人抓，有人管，組織健全，聯(lián)系渠道暢通。二是**訂了詳細的政府信息公開計劃和具體措施。對以往存在的突出問題**訂了整改措施，并以文件形式下發(fā)局屬單位和監(jiān)督員，接受社會監(jiān)督。三是認真學(xué)習(xí)市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)文件，并加以貫徹落實，針對出現(xiàn)的問題，局班子今年先后多次召開會議，討論研究存在的問題，除局長親自抓外，分管局長具體抓。四是進一步加大了政府信息公開的監(jiān)督力度，在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，經(jīng)與有關(guān)部門協(xié)商，于今年年初聘請了溫守征等十名同志為局政府信息公開監(jiān)督員，并頒發(fā)了政府信息公開監(jiān)督員****和召開了座談會，發(fā)文有關(guān)部門和局屬各單位，接受社會監(jiān)督 答復(fù)。
四、政府信息公開的收費及減免情況
我局對政府信息公開實行免費服務(wù)。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
我局對政府信息公開的實施情況進行監(jiān)督、檢查，并主動接受社會監(jiān)督，設(shè)立了監(jiān)督電話12318和投訴信箱。截止2023年，我局未發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
六、存在問題和改進措施
自政府信息公開工作全面啟動以來，各項工作逐步規(guī)范化、**度化，但也存在一些問題和不足，體現(xiàn)在標準還不夠高，內(nèi)容還不很全，信息更新還需要更及時；公開形式的便民性需要進一步提高。
下一步將按照《條例》的規(guī)定和市法**辦的要求，做好以下三個方面工作：
第一，不斷完善政府信息公開的內(nèi)容，及時更新政府信息；主動及時向社會公開可以公開的信息，以確保政府信息公開的完整性、全面性和及時性。
第二，進一步創(chuàng)新公開方法，豐富公開形式，拓寬公開渠道，確保操作簡便明了，利于查找，讓更多公眾了解教育服務(wù)公開信息的查詢方式和基本內(nèi)容。
2、完善制度，強化監(jiān)督。在推行政府信息公開工作過程中，為了使工作更有針對性和可操作性，市文廣新局制訂了推行政府信息公開工作的實施細則，進一步明確了政府信息公開工作的意義、指導(dǎo)思想、基本原則、推行的范圍、內(nèi)容、方式。年初對原有的各項制度重視整理，制訂了政府信息公開工作制度、承諾制度、財務(wù)管理制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度、政府信息公開責(zé)任追究制度、監(jiān)督制度等，并以文件形式下發(fā)各科室以及局屬各單位。與此同時，局屬各部門，結(jié)合推行政府信息公開，進一步修訂完善了內(nèi)部的管理制度和規(guī)定，做到明確職責(zé)、措施到位。市文化館、市圖書館、市電影公司根據(jù)各自工作性質(zhì)，建立了“文化三下鄉(xiāng)”節(jié)目及演出計劃公示制；局還將今年送戲下鄉(xiāng)面向社會進行招標，xxx市長城藝術(shù)團、東部藝術(shù)團、杜橋鎮(zhèn)紅花越劇團等9家單位中標，演出標的79場；文化行政執(zhí)法大隊建立了行政執(zhí)法公示制、評議考核制及執(zhí)法過錯責(zé)任追究制；審批科建立文化經(jīng)營審批公示制。同時在《xxx市文化廣電新聞出版局》網(wǎng)站上專門設(shè)立公示窗口，對關(guān)系到群眾的所有事項都予以公示，全年向社會發(fā)布公告公示76份。市文廣新局在推進政府信息公開工作過程中，著重建立健全了內(nèi)外監(jiān)督機制，有《首問責(zé)任制》、《工作問責(zé)制》等，并建立執(zhí)法辦案監(jiān)督聯(lián)動制度。建立了黨組主抓、紀檢監(jiān)督、科室落實、群眾參與、社會評價的政務(wù)公開工作運行機制，在推行政務(wù)公開工作中，重點加強了窗口服務(wù)建設(shè)，將政府信息公開工作的實績，作為廉政建設(shè)責(zé)任制和年終考核的重要內(nèi)容，把政府信息公開工作的責(zé)任落到實處。
3、突出重點，全面公開。在推行政府信息公開工作過程中，機關(guān)各科室、局屬各部門從公開辦事程序、公開審批運行入手，將完成上級“兩個社會”建設(shè)內(nèi)容、兩級市重點工作目標及完成情況、社會公益活動項目、行政審批事項、執(zhí)法執(zhí)紀情況、財政資金的使用情況、人事管理事項等，通過多種途徑根據(jù)公示要求，或向機關(guān)干部或向社會公開，一是政策性、管理性文件、規(guī)章、規(guī)定等及時公示；二是對機關(guān)、局屬各部門招標采購等行政行為的程序和結(jié)果公示；三是對群眾報批的文化經(jīng)營許可進行全程公示 ；四是對處罰違規(guī)經(jīng)營的文化經(jīng)營單位的處理進行公示。如辦事大廳文化窗口建立了較為完善的政府信息公開機制，通過宣傳櫥窗公示、網(wǎng)站公示、報紙公示等，以不定期出版的形式，向市民公布政府近期頒布的規(guī)范性文件、審批項目內(nèi)容、處罰內(nèi)容等。與此同時，充分利用政府公告欄，擴大政府規(guī)范性文件內(nèi)容的公開的覆蓋面，利用市區(qū)宣傳車宣傳、廣場設(shè)點宣傳、村鎮(zhèn)集市宣傳等方式，及時公布各級政府頒布的規(guī)范性文件，讓公眾掌握更多的文化廣電新聞出版信息，必要時，還通過新聞媒體向社會發(fā)布有關(guān)文化廣電新聞出版事業(yè)的規(guī)范性文件。全年發(fā)放各類法律法規(guī)宣傳資料6000冊，出動人員180人次，宣傳地點遍布全市19個鎮(zhèn)（街道）。在今年的推行政務(wù)公開工作過程中，我局根據(jù)上級要求，還積極推行陽光工資工程，把局機關(guān)、市文化館、市圖書館、市博物館未按規(guī)定發(fā)放的資金全部扣除，并公示所扣數(shù)量及現(xiàn)發(fā)金額。
4、形式多樣，公開及時。在近年的推進政府信息公開工作過程中，我局在實事求是的基礎(chǔ)上，因地制宜采用多種方式，大力拓展政府信息公開的途徑和渠道，具體做到“五公開”：辦事對象應(yīng)履行的義務(wù)公開、辦事機構(gòu)自身應(yīng)當(dāng)履行的業(yè)務(wù)公開、辦事結(jié)果公開、政府信息公開制度和辦事紀律公開、監(jiān)督投訴渠道及其它應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容公開。一是設(shè)立政府信息公開欄。將本部門的職責(zé)、行政職能、內(nèi)部處室的分工、辦事程序、法律依據(jù)、以及投訴電話等通過政務(wù)公開欄予以公開。二是以提供政府信息公開手冊或便民卡片的形式將部門的政務(wù)向社會公開。在市行政審批服務(wù)****中心文化窗口發(fā)放便民服務(wù)卡，按照****中心提出的公開要求實施了政務(wù)公開。三是運用現(xiàn)代化的科技手段進行公開。主要采用通過設(shè)立政府網(wǎng)站進行公開，增大公開的容量和覆蓋面，達到便捷、快速、面寬、有深度的公開目的，在政府網(wǎng)站《xxx市文化廣電新聞出版局》網(wǎng)站上設(shè)立本部門的政府信息公開專門欄目，向社會公開政務(wù)、重大政策法規(guī)，方便群眾查詢和監(jiān)督，受理市民的建議、投訴，提高了政務(wù)公示工作的時效性。四是設(shè)立意見箱，以局辦公場所顯眼且離辦公場所尚有一定距離的地方設(shè)立群眾意見箱，給辦事群眾一個提意見的地方。同時我們今年還向社會各界人士發(fā)放了500多份作風(fēng)建設(shè)意見函，征求廣大群眾對我局工作的意見和建議，從收回的意見函中，羅列了十項意見和建議，制定整改措施，為機關(guān)工作公示開辟新的途徑，主動接受社會的監(jiān)督。
5、依法行政，規(guī)范
篇二 文廣新局抓基層黨建工作述職報告范文
xxxx年，在市委和市委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人認真履行帶隊伍、抓黨員、保穩(wěn)定的基層黨建工作思路，以黨的“三嚴三實”專題教育活動為契機，切實履行黨委書記抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，團結(jié)局黨委一班人，以積極負責(zé)的工作態(tài)度全面落實基層黨建工作責(zé)任制，為推動文化建設(shè)提供了堅強的組織和干部保障?，F(xiàn)將個人履行黨建工作崗位職責(zé)的情況簡要匯報如下，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們予以評議。
一、履行管黨職責(zé)及主要工作完成情況
1.切實履行好基層黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)。作為基層黨建的“第一責(zé)任人”，我著力于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，明確每月辦公例會上安排2名副局級領(lǐng)導(dǎo)干部和2名中層干部進行讀書學(xué)習(xí)心得體會交流。堅持黨建與中心工作同安排、同落實，切實強化黨建責(zé)任壓力傳導(dǎo)，與13個支部簽訂了《xxxx年黨建工作目標責(zé)任書》，7次召開黨委會專題研究20多個黨建工作問題,5次督促和指導(dǎo)具體工作，先后2次約談5個下屬單位負責(zé)人和13名班子成員，年終就黨建目標完成情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)進行了考核述職。
2.扎實開展“三嚴三實”專題教育活動。認真按照市委統(tǒng)一部署，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章和黨的紀律規(guī)定。在個人自學(xué)的基礎(chǔ)上，重點分3個專題開展學(xué)習(xí)研討。大力改進會風(fēng)文風(fēng)，綜合性會議和文件分別較去年同比下降30%和25%，“三公經(jīng)費”支出同比下降10%。扎實開展了辦公用房、公務(wù)用車、會員卡等專項清理，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)個人“不嚴不實”問題即知即改率達100%。
3.不斷提升黨建服務(wù)群眾水平。以服務(wù)群眾“最后一公里”為重點，全面完成“三送”工程任務(wù)，全年共送戲下鄉(xiāng)136場，送電影到村9136場，送圖書3.4萬冊。完成614個行政村公共圖書借閱“一卡通”工作，超額完成省局農(nóng)家書屋提升工程試點下達的300家建設(shè)任務(wù)，我市因此被表彰為省農(nóng)家書屋提升工程示范縣。深化“三解三促”活動，帶領(lǐng)班子成員多次深入市盛源無紡材料廠、竹泓鎮(zhèn)西劉村、沈埨鎮(zhèn)沈北村下訪調(diào)研，幫助基層解決了一些實際問題。務(wù)實結(jié)對幫扶工作，先后帶領(lǐng)班子成員8次到社區(qū)、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村和其他8個村24戶貧困戶進行調(diào)研和指導(dǎo)，主動協(xié)調(diào)上爭項目和幫扶資金，努力為群眾辦實事、做好事、解難事。
4.積極推動黨建文化品牌建設(shè)。結(jié)合各單位職能，突出“一支一品”特色，發(fā)揮“以人為本，文化惠民”黨建品牌效應(yīng)。一是文化惠民活動精彩紛呈。先后組織開展了羊年百姓春晚、烏巾蕩龍舟大賽、“夢水鄉(xiāng)·民星匯”廣場文藝演出等系列文化惠民活動。二是公共文化場館免費開放扎實推進。以公共文化服務(wù)標準化、均等化為重點，全市文化場館對外開放空間進一步拓展，圖書館分館、流動圖書館、淮劇團流動舞臺車、文化下鄉(xiāng)輔導(dǎo)等拉近了文化服務(wù)與基層群眾的距離。三是農(nóng)村文化團隊建設(shè)不斷加強。重點扶持閱讀組織和文藝團隊200余家，一批群眾文化團體逐步發(fā)展壯大，成為活躍城鄉(xiāng)文化的主力軍。
二、存在問題及原因
1.對新形勢下加強黨建工作必要性和重要性的認識有待進一步提高。對機關(guān)黨建工作，有時只是口頭上說說重要，內(nèi)心深處對這項工作的極端重要性并沒有深刻的認識，認為業(yè)務(wù)管理工作是實功、硬指標，做這項工作立竿見影，出成績，而黨務(wù)工作是虛功、軟指標，做這項工作見效慢，吃力不討好，做不做無關(guān)緊要，不做還可以騰出時間和精力做別的工作。在開展工作時，認為機關(guān)工作人員學(xué)歷、黨團員比例和思想覺悟都比較高，“素質(zhì)高不用教”，再加上黨政機關(guān)規(guī)章制度比較健全，管理也比較規(guī)范，黨務(wù)工作抓不抓無礙大局。
2.機關(guān)黨建工作內(nèi)容貧乏、方式方法傳統(tǒng)單一，缺乏吸引力。進行思想教育，主要集中于黨的路線方針政策的傳達學(xué)習(xí)等政治方面的內(nèi)容，忽視了機關(guān)干部成長進步的多方面和多層次需要，教育的針對性不強；黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，吸引力和凝聚力不夠；民主評議黨員和領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會存在流于形式的傾向，缺乏批評與自我批評的氛圍和積極健康的思想斗爭；黨建活動和思想政治工作只注重過程，忽視效果，表面看起來轟轟烈烈，實際效果不佳。
3.黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合的質(zhì)量有待進一步提高。業(yè)務(wù)工作與黨務(wù)工作存在“兩張皮”現(xiàn)象，認為機關(guān)黨建工作是一些“虛”的工作，只是面上的事，是“軟任務(wù)”，業(yè)務(wù)才是實事，是“硬任務(wù)”，因此黨建工作難以與業(yè)務(wù)工作融合在一起，就黨建抓黨建，黨務(wù)工作服務(wù)于經(jīng)濟社會工作的途徑和方法不多，這是“兩張皮”的認識誤區(qū)?；谌绱苏J識，黨建工作未能同全局各部門科室所擔(dān)負的具體任務(wù)密切聯(lián)系在一起。
針對上述問題，經(jīng)認真剖析，我感到主要有以下三方面原因：一是個人認識不高。把機關(guān)黨的基層組織建設(shè)簡單地等同于機關(guān)黨的建設(shè)，忽視了機關(guān)黨建更為關(guān)鍵的工作，如領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè)、機關(guān)干部隊伍的作風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)、機關(guān)思想政治工作和精神文明建設(shè)等。二是方式方法不多。抓黨建的方法、手段簡單，工作創(chuàng)新不夠，經(jīng)驗主義、形式主義現(xiàn)象仍然存在。平時不注重深入基層調(diào)查研究，處理問題習(xí)慣于憑經(jīng)驗；落實上級精神靠開會、發(fā)文件，以會議落實會議，以文件傳達文件。三是落實力度不大。放松對自己的要求，滿足于已經(jīng)取得的成績，把自己等同于普通黨員，工作上只求過得去、不求過得硬，標準上只求不違規(guī)、不求作表率，令行禁止的意識不夠深入，紀律松懈的思想有所抬頭。正是因為存在這樣的思想意識，雖然制訂了黨建工作考核獎懲制度，但是考核失之于寬，存在“打和牌”現(xiàn)象，一定程度上影響工作開展。
三、xxxx年工作思路及打算
1.創(chuàng)新載體方式方法，提升黨建整體水平。按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”黨組織的要求，在中層以上黨員干部中深入開展讀書學(xué)習(xí)活動，精心組織，扎實推進，通過讀書學(xué)習(xí)活動的開展，增強各級干部用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐的自覺性，切實做到在學(xué)風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變、觀念上有新突破、能力上有新提高、工作上有新成效，為推動文化廣電新聞出版事業(yè)又好又快發(fā)展提供精神動力和思想保證。
2.精心安排各項活動，豐富黨建工作內(nèi)涵。一是組織黨員干部開展學(xué)習(xí)十八大報告活動，認真學(xué)習(xí)十八屆四中、五中、六中全會精神。二是開展紀念建黨95周年慶?；顒?。組織召開機關(guān)全體黨員紀念建黨95周年暨“七一”表彰大會，重溫入黨誓詞，以此來進一步引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。三是開展“堅持群眾路線、發(fā)展群眾文化”大家談、大調(diào)研、大走訪等活動，以各種方式服務(wù)群眾，服務(wù)基層。四是認真組織召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，以“走群眾路線、轉(zhuǎn)工作作風(fēng)、建服務(wù)型組織”為主題，召開征求意見座談會，加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與下屬之間的溝通交流。
3.注重黨員教育管理，加強基層隊伍建設(shè)。嚴把黨員發(fā)展入口關(guān)，按照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針，認真開展發(fā)展黨員工作。加大黨員培訓(xùn)力度，把黨員經(jīng)常性教育列入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制。規(guī)范黨員管理制度，定期開展黨員黨性分析評議。抓好基層干部隊伍建設(shè)，從提高基層干部的整體素質(zhì)入手，不斷加強隊伍的思想和作風(fēng)建設(shè)，將廉政教育置于首位，采取宣講團宣講、組織活動、集中學(xué)習(xí)、觀看警示教育片等多種形式，深入推進廉政文化建設(shè)，教育引導(dǎo)基層黨員干部增強黨性觀念、樹立法治意識，堅決克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、心浮氣躁等不良風(fēng)氣。
篇三 2000字縣文廣新局上半年依法行政工作自查報告范文
20**年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級主管部門的關(guān)心支持下，我局認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)和縣政府《**縣20**年依法行政工作要點》**要求，我局結(jié)合文化市場行政執(zhí)法工作實際，轉(zhuǎn)變觀念，狠抓落實，大力推進依法行政，堅持文明執(zhí)法，認真履行行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高行政執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，進一步深化和鞏固文化市場管理成果，凈化文化市場經(jīng)營秩序，有力地促進全縣文化市場管理工作步入了規(guī)范化、法制化的管理軌道?，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，全面落實依法行政工作各項制度
半年來，我們始終把文化依法行政工作納入全局工作的重中之重，當(dāng)作文化工作的主要內(nèi)容來抓，一是成立了以局長任組長，副局長任副組長，文化市場綜合執(zhí)法大隊負責(zé)人及工作人員為成員的**縣文化廣播影視新聞出版局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機制。二是設(shè)立了政務(wù)公開欄，把依法行政工作的主要職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置、班子成員職責(zé)分工、服務(wù)承諾、辦理各類《文化經(jīng)營許可證》的程序及時限要求、收費標準、辦理結(jié)果的重點內(nèi)容，向社會進行了全面公開;在縣政務(wù)大廳、“陽光之窗”等欄目將文化執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)限、處罰標準、辦理期限等進行了公開，增強了依法行政工作的透明度。三是進一步完善了行政執(zhí)法各項制度。我局行政執(zhí)法以《憲法》、《行政許可法》及其相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，以推進依法行政進程、建設(shè)法治機關(guān)、構(gòu)建社會主義和諧社會為目標，共梳理執(zhí)法主體法律依據(jù)7項，《行政許可》項目5項，《行政征收》項目5項，行政執(zhí)法依據(jù)目錄22項，《行政處罰》類執(zhí)法依據(jù)55項，制定了《行政執(zhí)法制度匯編》，共包含21項制度。將責(zé)任層層分解到每個執(zhí)法人員，全部實行目標量化分解，做到執(zhí)法目標任務(wù)明確，責(zé)任分工具體，各負其職，賞罰分明。通過嚴格的責(zé)任制分工，進一步增強了執(zhí)法人員的責(zé)任感和緊迫感。
二、嚴格行政執(zhí)法程序，切實規(guī)范行政執(zhí)法行為。
(一)我們始終做到以法審批、以法處罰、嚴格程序。對職權(quán)內(nèi)的文化、新聞出版審批項目，嚴格按要求辦理許可證審批手續(xù)，并如實告知當(dāng)事人應(yīng)享有的權(quán)利。在行政處罰工作中，嚴格按照《行政處罰法》、《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》規(guī)定依法辦理。
(二)堅持行政處罰審批制度。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，對文化經(jīng)營場所的行政執(zhí)法工作，我們堅持執(zhí)行行政處罰審批制度，凡行政處罰案件先由文化市場管理辦公室嚴格審查、把關(guān)，再報分管局長審批簽字。遇到重大行政處罰案件由局長辦公會集體討論做出處理決定。文化市場管理辦公室在審查中發(fā)現(xiàn)問題提出意見，對不規(guī)范的文字材料予以修改、糾正，對不合格的執(zhí)法文書堅決退回補正，基本做到了主體正確，事實清楚，證據(jù)充分，適用法律恰當(dāng)，執(zhí)法程序合法，執(zhí)法文書完整規(guī)范。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法文書。半年來，我們嚴格按照行政執(zhí)法的要求，亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)法程序。進一步完善了文化市場行政執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察制度，文化市場重大行政處罰備案審查制度。同時，根據(jù)文化部《關(guān)于進一步規(guī)范文化市場綜合執(zhí)法文書的通知》**和文化行政執(zhí)法工作的需要，對現(xiàn)有的執(zhí)法文書進行了修訂和增補，進一步規(guī)范了立案登記表、案件調(diào)查報告、舉報受理單、財物返還清單、鑒定書、文化經(jīng)營場所整改通知書、案件移送單、行政處罰集體討論記錄、結(jié)案報告等28種執(zhí)法文書，使規(guī)范執(zhí)法行為貫穿于執(zhí)法程序的每一個環(huán)節(jié)，進一步提高了行政執(zhí)法水平。
(四)堅持案卷的規(guī)范化管理制度。我們對執(zhí)法文書管理實行專人管理制度，同時，強化執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。目前，我局市場執(zhí)法人員基本上都能熟知和熟練掌握《行政許可法》和《行政處罰法》的各項規(guī)定，嚴格按照行政許可和處罰程序行使審批和處罰，并能熟練地制作執(zhí)法文書檔案，處罰的案件未出現(xiàn)一例行政訴訟、賠償案件。
三、強化行政執(zhí)法監(jiān)督機制，增加依法行政工作透明度。
(一)制定完善了各項監(jiān)督制度。為保證各項工作的開展，全力以赴抓好文化市場管理工作，我們始終按照《行政處罰法》的規(guī)定和法制工作的要求，嚴格落實行政處罰、審批程序制度，聽證程序制度，行政執(zhí)法責(zé)任制目標考核制度，行政執(zhí)法、審批公示制度，行政執(zhí)法錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定。同時要求市場管理執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中做到執(zhí)法程序“四公開”，即：執(zhí)法人員身份公開、執(zhí)法依據(jù)公開、執(zhí)法程序和文書公開、處罰的事實和理由公開，并將執(zhí)法人員的姓名、職務(wù)、工作職責(zé)及舉報電話公布于眾，以利于接受群眾監(jiān)督，做到了制度、法規(guī)、辦事程序上墻。受到了群眾的歡迎。截止目前未發(fā)現(xiàn)有不廉潔行為和群眾舉報等違紀問題。
(二)建立了執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督體系。成立了由局長、總支書記為成員的監(jiān)督考評領(lǐng)導(dǎo)小組，對文化市場綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法人員進行監(jiān)督考評。同時，聘請了42名文化市場義務(wù)監(jiān)督員，對我縣的文化市場管理工作進行反饋監(jiān)督。公布了舉報電話，對群眾的舉報和上級轉(zhuǎn)來的舉報，我們立即出動執(zhí)法人員進行查處，切實做到，有舉必查，有查必果。在執(zhí)法中我們堅持持證上崗，亮證執(zhí)法，嚴格按要求查處經(jīng)營違規(guī)行為，并及時告知當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。對罰沒款，嚴格使用規(guī)定票據(jù)，及時足額上繳財政。半年來，我們共處理各類舉報案件十余起，使執(zhí)法到位率和案件查處率均達到100%，未發(fā)生行政復(fù)議、訴訟等情況。在抓好執(zhí)法工作的同時，積極推進廉政建設(shè)的開展，邀請經(jīng)營單位負責(zé)人、社會各界人士召開座談會廣泛征求管理相對人的意見，有效監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法活動。在執(zhí)法工作中做到了“公開、公正、公平”，受到經(jīng)營單位的好評。由于我們加強了內(nèi)部的管理和教育，全體執(zhí)法人員能夠自覺遵守各項法規(guī)、制度。至目前，我局執(zhí)法人員從未發(fā)生違法違紀的問題。
四、加強政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)。
為進一步加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法辦案水平，促進文明執(zhí)法，廉政建設(shè)。我們一直把加強執(zhí)法人員法律法規(guī)的學(xué)習(xí)做為重點來抓，堅持利用例會時間，認真組織文化市場執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律、法規(guī)。通過采取集體學(xué)和分散學(xué)、利用媒體學(xué)和書本上學(xué)相結(jié)合的辦法，進一步提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平及業(yè)務(wù)素質(zhì)，并安排執(zhí)法人員每年參加全縣舉辦的執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)執(zhí)法專業(yè)知識和技能，并全員通過考試，依法行政意識明顯增強。今年4月份，**市文廣新局下發(fā)了《**市文化市場綜合行政執(zhí)法崗位練兵與技能比武活動實施方案》**文件，為進一步提升執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法行為，鍛煉執(zhí)法隊伍，展現(xiàn)良好形象，局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即安排部署了文化市場綜合執(zhí)法大隊的人員全力以赴參加比賽，目前，比賽正在緊張籌備中。
五、聯(lián)合執(zhí)法，深入開展“掃黃打非”集中行動，凈化文化市場環(huán)境
(一)堅持開展文化市場專項整治和“掃黃打非”行動
以強化服務(wù)意識，暢通監(jiān)督渠道，規(guī)范執(zhí)法行為主題，不斷提高文化市場監(jiān)管的執(zhí)行力和公信力。全面落實《**省新聞出版業(yè)“十個一”重點工程實施意見》和行政審批制度改革各項措施，完成了印刷企業(yè)、打字復(fù)印企業(yè)的審批、年度核驗，出版物零售單位審批、變更事項管理和年檢、備案以及互聯(lián)網(wǎng)出版、數(shù)字出版相關(guān)管理工作，年內(nèi)經(jīng)營單位檢查覆蓋面100%以上;全面實施文化行政執(zhí)法責(zé)任制，完善、落實文化市場監(jiān)管制度，采取專項整治與日?；橄嘟Y(jié)合的方式，嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、音像出版、文化娛樂等中存在的違法經(jīng)營行為加強社會輿論引導(dǎo)和主流宣傳工作、加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度;協(xié)調(diào)公安、工商等部門開展了非法衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施專項整治行動，依法打擊了非法出售、安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施的違法違規(guī)行為。上半年，共開展集中整治活動 次，“掃黃打非”專項整治工作受到市文廣新局的高度評價，并被評為全市“掃黃打非”先進單位。
(二)抓實開展校園周邊文化環(huán)境綜合治理活動
集中整治文化市場中存在的影響未成年人健康成長的突出問題，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境，協(xié)同教科、公安、工商等部門執(zhí)法人員，對城區(qū)校園周邊文化環(huán)境開展集中整治，有效遏制了不利于青少年健康成長的不良文化的傳播。在高考、中考期間,我局和縣環(huán)保局聯(lián)合在**公務(wù)網(wǎng)、城區(qū)公共宣傳欄發(fā)出公告，組織人力每天晚10時后，在城區(qū)進行巡查，營造了安靜、舒適的考試環(huán)境，確保高考、中考順利進行。
半年來，我們采取明察與暗訪相結(jié)合，常規(guī)檢查與集中整治相結(jié)合，上班時間檢查與休息時間相結(jié)合，突擊檢查與技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合的辦法，調(diào)整了執(zhí)法人員的工作時間，切實加大文化市場的管理力度。止現(xiàn)在，共清查各類場所81家(次)，出動執(zhí)法人員243人(次)，警告6家(次)，停業(yè)整頓1家(次)，取得了較好的治理效果。
六、主要存在問題和今后的打算
盡管我們在開展依法行政工作中做了大量工作，也取得了一定成績，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是受客觀條件限制，我們在創(chuàng)建氣氛營造上，場地硬件建設(shè)上還相對薄弱。二是我局文化執(zhí)法單位編制少，人力不足，裝備落后，經(jīng)費無保障，執(zhí)法力度不夠，直接影響了執(zhí)法效果，這些問題都需要我們進一步努力改進。今后要繼續(xù)加強內(nèi)部管理，狠抓隊伍建設(shè)，全力培養(yǎng)復(fù)合型人才，努力打造一支懂法、守法、用法、高水平、高素質(zhì)的隊伍，不斷推動我縣文化市場管理執(zhí)法工作的全方位建設(shè)，逐步使我縣的文化市場執(zhí)法走向規(guī)范化，科學(xué)化的軌道，更好地使我們擔(dān)負起加強文化市場管理的任務(wù)，為社會主義精神文明建設(shè)做出更大的貢獻。
