人口和計劃生育工作報告15篇

篇一 在全區(qū)人口和計劃生育工作報告

第一、思想認識要有新提升。

去年以來，全區(qū)各級計生部門按照中央和省、市的部署要求，堅持計生基本國策不動搖，以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題為目標，創(chuàng)新思路，齊抓共管，各項工作取得了顯著成效，全區(qū)新型人口文化建設展評榮獲“全市計生系統(tǒng)一等獎”。成績固然可喜，但我們也要清醒地看到存在的問題。主要有：一個是，隨著空港、秦漢新城建設的快速推進，大量失地農民的搬遷、過渡給人口和計生工作帶來很大壓力，外來務工人員不斷向新區(qū)聚集，流動人口逐年增多，這給我們做好計生服務和管理工作帶來了新挑戰(zhàn)；再就是，部分群眾傳統(tǒng)的生育觀念與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾依然存在，提高出生人口素質、實現(xiàn)性別比平衡的任務仍然十分艱巨。加之，個別街道和部門對人口和計生工作認識不到位，措施不得力，不能緊密配合、形成合力，個別計生執(zhí)法人員法治觀念不強、依法行政水平不高，等等。這些問題，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中采取有力措施，切實加以解決。

當前，隨著我國人口老齡化問題越來越嚴峻，國家人口政策也發(fā)生了方向性的調整，要求在堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手負總責不變、計劃生育“一票否決”制度不變“三個不變”原則的同時，逐步完善政策，更加關注人口的可持續(xù)發(fā)展，不斷提高出生人口素質和人民健康水平，為我們做好新時期、新常態(tài)下的人口和計生工作，指明了前進的方向。對此，各級各部門特別是計生系統(tǒng)對此要有清醒認識，牢固樹立抓計生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的理念，強化國策意識，堅決做到政策不松動、工作不松勁、措施不松懈，確保人口和計生政策落實到位，實現(xiàn)經濟發(fā)展保持“高速度”，人口增長控制“低水平”，為加快推進現(xiàn)代化田園新區(qū)建設創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

第二、重點工作要有新突破。

要始終把人口和計生工作放在全局的高度來謀劃、來推進，著重抓好四個方面工作。要不斷優(yōu)化人口結構。認真研究人口因素變化與經濟社會發(fā)展之間的內在關系，切實解決好人口數(shù)量、素質、結構、分布等突出問題，及時制定推進人口城市化的對策措施，科學確定人口發(fā)展目標，合理調控人口規(guī)模，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)人口結構，吸引各類優(yōu)秀人才來**投資興業(yè)，促進人口規(guī)模、素質、結構更加符合現(xiàn)代化田園新區(qū)建設的要求。要加大性別比治理力度。健全完善“政府主導、部門協(xié)作、社會參與”的工作機制，不斷加大日常監(jiān)管和集中整治力度，嚴厲打擊醫(yī)療機構和個人非法鑒定胎兒性別等行為，依法嚴懲溺、棄、殘害女嬰的違法犯罪行為，堅決杜絕非法收養(yǎng)、抱養(yǎng)行為；特別是對出生性別比偏高的街道、村（社區(qū)），要進行重點監(jiān)控和專項治理，促進出生人口性別比趨于平衡。要加強出生實名登記管理，全面做好二胎全程優(yōu)質服務工作，引導群眾正確對待出生性別問題，營造有利于女孩生存成長的社會環(huán)境。要全面夯實計生基層基礎工作。以區(qū)上開展的“基層基礎建設年”活動為契機，以強化“質量管理”工作為抓手，進一步加大計生基層陣地建設和計生干部隊伍培訓力度，加強計生執(zhí)法的監(jiān)督管理，不斷提升服務群眾工作水平，同時要加強帳表卡冊管理，確保全年人口控制目標順利完成，切實筑牢基層計生工作基礎。要深入推進基本公共服務均等化。作為全市“流動人口基本公共服務均等化和社會融合示范工程試點區(qū)”，要按照《流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務均等化試點工作實施方案》要求，進一步建立健全運行機制，完善計生服務網(wǎng)絡，切實加強新建社區(qū)、大型集貿市場的流動人口服務網(wǎng)絡建設，構建便民高效的工作平臺，實現(xiàn)服務管理全覆蓋。各街道、各相關部門要充分利用現(xiàn)有的政務大廳、街道服務中心和社區(qū)服務站等平臺，設置流動人口服務中心，有效整合計生、公安、統(tǒng)計、民政、衛(wèi)生等部門信息資源，不斷完善縱向連接各街道和村（社區(qū)），橫向聯(lián)通各相關部門的人口信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)人口計生、勞動保障、民政、教育、衛(wèi)生等部門一站式辦公，為流動人口提供優(yōu)質便捷高效的服務。要開展流動人口困難家庭幫扶活動，切實解決流動人口住房、就業(yè)、醫(yī)療、子女上學、法律維權等實際困難，不斷提升流動人口均等化服務水平，真正讓外來人和**人融合成一家人。

第三、惠民服務要有新作為。

提升生育惠民服務是黨中央、國務院著眼人口與經濟社會發(fā)展全局做出的重大決策，必須不折不扣的認真貫徹、落實到位。要積極穩(wěn)妥調整完善生育政策。去年3月份，省上正式啟動實施了“單獨兩孩”政策，隨后，咱們**在全市率先發(fā)放了首個“單獨兩孩”生育證，這項工作走在了全市前列。今年，區(qū)計生部門要進一步加大政策宣傳引導力度，深入細致地做好“單獨兩孩”生育政策宣傳工作，及時掌握群眾生育意愿，做好政策解釋，確保這項政策扎實穩(wěn)妥推進。要積極應對生育政策調整的新變化，切實加強與省、市計生部門的溝通銜接，按照“總體穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導、協(xié)調發(fā)展”的原則，科學制定實施細則，細化完善配套政策措施，切實規(guī)范審批流程，簡化辦證程序，為群眾辦證提供方便，確保“單獨兩孩”政策落到實處。要加快人口和計生工作三個轉變。立足計生工作轉型發(fā)展的新起點，做好工作理念從重管理向重服務轉變，深化生育服務證制度改革，逐步實現(xiàn)生育服務證網(wǎng)上辦理，增強計劃生育服務管理水平；做好工作職能從控制人口數(shù)量向促進人口長期均衡發(fā)展轉變，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質、結構、分布問題；做好工作對象從育齡人群向全員人口轉變，重點關注計劃生育家庭成員的整體發(fā)展，提升計劃生育家庭生活質量。要充分發(fā)揮好計生政策的導向作用。隨著經濟社會的快速發(fā)展，群眾需求也呈多樣化趨勢，這就要求我們必須與時俱進，不斷加大投入力度，最大限度地方便群眾、服務群眾。要進一步健全利益導向機制，認真落實中央和省、市各項計生獎勵扶助和優(yōu)惠政策，確保計生家庭獎勵扶助對象和資金發(fā)放準確無誤。要深入開展生育關懷、關愛救助等活動，采取出資、社會集資、鼓勵捐助等方法，設立人口和計劃生育公益基金,專門用于解決計生困難家庭、失獨家庭、計劃生育戶的養(yǎng)老保障等問題，通過解決計生家庭的后顧之憂，落實黨和國家的惠民政策，取得關懷一人、感動一片、宣傳一方的良好效果。

第四、工作落實要有新舉措。

做好新形勢、新常態(tài)下的人口和計生工作，關鍵在領導，重點在落實，必須從三個方面切實加以保障。嚴格領導責任。各街道、各相關部門黨政“一把手”是本單位人口和計生工作的第一責任人，要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、直接負責，班子成員要配合抓，定期研究、指導、檢查人口和計生工作，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。形成工作合力。計生部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，進一步加強與區(qū)公安、民政、衛(wèi)生等部門對接溝通，加大“一證通”項目應用和推廣；區(qū)統(tǒng)籌解決人口問題領導小組及其成員單位要充分發(fā)揮職能作用，建立健全重要事項協(xié)調機制，完善定期磋商、交流、通報計劃生育工作的部門聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡員制度，真正形成部門聯(lián)動、齊抓共管的合力。強化督促考核。區(qū)計生局要會同區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦，加大對各街道和部門的督查力度，確保各項工作順利推進。要嚴格問責，對措施不力、指標滑坡明顯、影響整體工作進展的，給予黃牌警告；對指標滑坡特別嚴重、給全區(qū)造成不良影響的，要嚴格執(zhí)行責任追究制，堅決實行“一票否決”，并嚴肅追究單位主要領導的責任，真正以有力的督促考核措施，確保各項工作任務不折不扣的落到實處、取得實效。

總之，實行計劃生育基本國策，是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。大家一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和要求，凝心聚力，狠抓落實，努力推動全區(qū)人口和計生工作再上新臺階，為加快建設現(xiàn)代化田園新區(qū)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

謝謝大家。

篇二 關于人口和計劃生育工作情況的調查報告

20xx年11月16日，市人大常委會主任、黨組書記李長可，副主任周軍、劉燦，黨組副書記徐大強，委員王渝、吳俊及社工委負責人對我市人口和計劃生育工作情況進行了調查。調查組聽取了市人口和計劃生育局主要負責人就我市人口和計劃生育工作情況的匯報，深入到元石鎮(zhèn)桂泉村、師古鎮(zhèn)紅豆村等地實地查看了解基層人口計生工作開展情況;與市人口和計劃生育局機關及計生服務站干部職工、基層計生干部代表進行座談，聽取他們的意見和建議?，F(xiàn)將調查情況報告如下：

一、人口和計劃生育工作的基本情況

近年來，我市人口和計劃生育工作按照科學發(fā)展觀要求，圍繞市委提出的二四六八和重返十強目標，以搞好災后再生育服務與恢復服務體系為重點，強化宣傳，夯實基礎，規(guī)范服務，扎實開展工作，取得了顯著成效。肩負著抗震救災的艱巨任務，我市人口計生工作仍然走在德陽市、四川省乃至全國前列，并創(chuàng)造了先進經驗。我市先后被評為全國、四川省以及德陽市人口計生系統(tǒng)抗震救災先進集體、全國計劃生育基層協(xié)會先進集體、全國人口計生宣傳工作先進集體、全省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助先進單位、全省生育關懷行動先進集體;市人口計生局被省人事廳和省人口計生委授予集體三等功，連續(xù)三年保持了全國人口計生系統(tǒng)行風建設先進單位光榮稱號。2023年度，我市出生人口、人口自然增長率、符合政策生育率、人均財政投入預算等各項工作指標均優(yōu)于控制目標和任務數(shù)，圓滿完成了本年度人口計生工作任務。

(一)以貼心服務化解突出矛盾，維護社會穩(wěn)定

二是妥善處理手術并發(fā)癥，解決民困。上個世紀七、八十年代，全市施行節(jié)育手術遺留下來的并發(fā)癥有近80例。這些并發(fā)癥患者的訴求與群眾信訪案件逐年增加，解決的難度很大，加之部分重災鎮(zhèn)的再生育家庭生活十分困難，群眾的反映很強烈。市人口計生局變群眾上訪為干部下訪，認真調查，主動溝通，耐心解釋，積極治療，妥善處理。2023年，向并發(fā)癥患者和再生育困難家庭發(fā)放困難生活補助50.43萬元，將社會矛盾化解在萌芽狀態(tài)，沒有出現(xiàn)因計生工作導致的集體上訪和越級上訪案件。

(二)宣傳工作成效突出，為災后重建增色添彩

探索創(chuàng)新人口計生宣傳工作，堅持大人口宣傳，主動參與，主動作為，主動融入;調整工作思路，按照新農村建設和特色村規(guī)劃，宣傳模式出新不出格，添彩不添亂;改變工作方式，堅持常態(tài)性宣傳，從群眾被宣傳轉變?yōu)橹鲃咏邮苄麄?注重宣傳結果，保證宣傳效果。市人口計生局主動融入師古鎮(zhèn)紅豆村示范村建設，將人口文化、生育文化有機地融入到婚俗文化、愛情文化和婚慶文化中，重點打造川西婚俗人口文化苑和愛情文化博物館，從思想觀念、價值取向、風俗習慣、倫理道德、行為規(guī)范等社會現(xiàn)象進行引導，從而樹立新型健康的婚育觀念。紅豆村人口文化宣傳模式得到國家有關專家的高度評價。

統(tǒng)一規(guī)范了98個村級人口計生制度和人口文化宣傳欄內容，重建了220個人口文化大院，2075戶中心戶，恢復了宣傳陣地。開通短信平臺，舉辦電視有獎問答，開展《公開信》發(fā)表30周年系列紀念活動，以多種形式營造濃郁的宣傳氛圍。

(三)扎實開展基礎工作，創(chuàng)新規(guī)范管理模式

二是進一步規(guī)范了再生育申報與審批程序，制作了申報審批流程，嚴把再生育行政審批關，提高行政效能。今年8月，市人口計生局將災后再生育對象收養(yǎng)子女后懷孕的有關情況如實向上反映，并提出建議方案，得到省人口計生委的正式批復，將此參照《條例》相關條款進行審批，填補了全省災后再生育政策的空白。

三是嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》和人口計生統(tǒng)計規(guī)定，堅持兩公開一監(jiān)督制度，開展經常性的封閉式調查，加大了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的抽查力度，擠干統(tǒng)計水分，提高了人口計生統(tǒng)計質量，為第六次人口普查起到了積極的作用。

四是切實做好技術服務工作。克服各種困難，堅持為育齡群眾提供技術服務。并強化技術服務規(guī)范，嚴格按照手術常規(guī)與操作程序，安全施行各類節(jié)育手術。以流動服務車為載體，組織技術人員深入基層開展三查服務。今年，全市參加免費三查的婦女就達90969人次。與此同時，我市在德陽率先實施優(yōu)生促進工程項目，切實減少了出生缺陷的發(fā)生。

五是編制了《什邡市村級人口和計劃生育工作規(guī)范》，在全省率先將村級人口計生工作中人口出生統(tǒng)計、政策解釋等五大項規(guī)范和村級三清四勤工作制度進行了統(tǒng)一要求，受到了省、市領導好評，在全省進行推廣應用。

(四)探索實施惠民政策，強化利益導向機制

我市在全面落實獨生子女父母獎勵、計生獎勵扶助、0～6周歲獨生子女平安保險、育齡婦女節(jié)育手術保險、免費技術服務項目等5項國家、省、市出臺的計劃生育獎勵政策的同時，還開展三結合幫扶，通過積極爭取，組織實施幸福工程――救助貧困母親項目，探索實施了七大惠民政策，不斷豐富計劃生育利益導向機制的內涵和外延。今年，我市兌現(xiàn)給計劃生育家庭的各項獎勵政策總額達到1400萬元，使近6萬個計劃生育家庭直接享受到了改革發(fā)展的成果。

一是從2023年起，探索實施了獨生子女死亡(傷殘)家庭補助制度。二是為特別扶助對象發(fā)放新型農村醫(yī)療合作保險自籌金補助。三是參照國家獎勵扶助政策標準，實施城鎮(zhèn)雙方無業(yè)居民獨生子女戶與雙女戶扶助政策。四是實行長效避孕節(jié)育措施獎勵辦法，由本級財政按每人100元的標準給予落實長效避孕節(jié)育措施的育齡婦女一次性獎勵。五是將農村人口中，收養(yǎng)子女后放棄生育無親生子女的，納入本市獎勵扶助范圍，參照國家獎勵扶助政策標準，發(fā)放獎勵扶助金。六是積極探索農村半邊戶中獨生子女和雙女戶的獎勵扶助政策。七是組建全國首支人口計生志愿者服務隊伍，啟動人口計生志愿者服務項目，從第一批獨生子女中招募了志愿者，為實行計劃生育的第一批家庭提供生產、生活幫助與健康服務。

二、對人口和計劃生育工作的建議

(一)市人民政府要以科學發(fā)展觀為指導，進一步穩(wěn)定低生育水平，大力提高出生人口素質，統(tǒng)籌解決新時期人口問題，加強服務，繼續(xù)創(chuàng)新，使我市人口計生工作再上新臺階，推動建設人口均衡型社會。

(二)人口計生主管部門和各相關部門應學習借鑒各地先進經驗，建立聯(lián)動協(xié)作機制，強化屬地化管理，實現(xiàn)均等化服務，完善流動人口管理服務體系。

(三)目前基層對人口計生工作有所松懈，人口計生工作網(wǎng)底工程有所削弱，違法違規(guī)生育現(xiàn)象在個別地區(qū)有所抬頭。市政府和有關部門對此應高度重視，嚴格依法管理，切實加大執(zhí)法力度，管理與服務并重，多管齊下，綜合治理，確保我市人口計生工作目標圓滿實現(xiàn)。

篇三 人口和計劃生育半年工作自查報告

2023年，我局人口和計劃生育工作圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達的人口計生目標管理責任，繼續(xù)堅持計劃生育基本國策，突出穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展和人口長期均衡發(fā)展這個中心，提高人口素質，促進生育文明，進一步加強領導，強化措施，努力實現(xiàn)宣傳教育、綜合教育、科學管理三統(tǒng)一的計劃生育局面。通過全體干部職工半年的共同努力，取得了一定成績，現(xiàn)將今年以來的工作匯報如下：

一、上半年工作成績

上半年我局，新生嬰兒2名，合法生育率100%(出生人口性別比控制1：

1);已婚育齡婦女健康查體服務率100%，流動人口服務管理率100%，免費孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率100%，獎勵優(yōu)待政策落實率100%，計劃生育政策宣傳，目標人群覆蓋率100%。

二、主要工作措施及做法

(一)加強領導管理

我局始終把人口與計劃生育工作列為首要工作之一，納入重要議事日程。由局長對我局的人口和計劃生育工作負總責，實行一票否決制，并配備分管領導和兼職計劃生育工作人員。年初，經研究決定，適當調整了我局的人口和計劃生育綜合治理領導小組，形成了一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，有關科室負責人共同抓的工作格局。年初我局與區(qū)統(tǒng)籌人口發(fā)展領導小組辦公室簽定了人口和計劃生育目標管理責任書，明確了_____年的責任目標。據(jù)此建立了人口計生工作責任制，制定了《人口與計劃生育工作職責》，與其它業(yè)務工作同部署、同督查、同落實。各科室下屬事業(yè)單位按照誰主管，誰負責的原則，切實抓好每一環(huán)節(jié)的人口和計劃生育工作，做到思想重視、責任落實、措施得當、銜接到位。確保人口和計劃生育工作各項指標達到規(guī)定要求。

(二)多措施并舉實施

以社會管理創(chuàng)新為依托，健全計生工作網(wǎng)絡，嚴明職責、獎懲，確保每一個網(wǎng)格計劃生育不出問題;嚴格落實負責人責任制，繼續(xù)實行雙向責任追究制度;加強空掛戶口、無業(yè)人員、離婚再婚人員、男單職工、購房租房人員等特殊人群的管理，實現(xiàn)育齡人員無縫隙覆蓋、無漏洞管理。以創(chuàng)新流動人口服務管理體制為核心，加強流動人口計劃生育源頭管理，認真貫徹落實流動人口法規(guī)政策，積極搞好協(xié)作，提高服務水平。堅持月清理清查制度，充分發(fā)揮流動人口計劃生育信息交換平臺的作用，及時提交或反饋信息，杜絕流動人口漏管;做好宣傳倡導、計劃生育技術、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、獎勵扶助等服務，公開服務事項，簡化辦證手續(xù)，提高辦理效率，協(xié)助地方政府解決好流動人口辦證問題，保障流動人口合法權益。

(三)加強宣傳教育

將計劃生育宣傳教育納入我局文明建設，充分利用電視、網(wǎng)絡、公開欄等方式，廣泛宣傳孕前優(yōu)生健康檢查的意義，讓廣大干部職工主動地進行孕前優(yōu)生健康檢查;對目標人群進行優(yōu)生優(yōu)育知識、檢查內容及流程的宣傳培訓，提高孕前優(yōu)生健康檢查知識覆蓋率和參檢率，努力降低出生人口缺陷率，提高出生人口素質。完善婚、孕、育、節(jié)育、教、養(yǎng)全程服務，具體落實好健康查體、孕情隨訪、產后隨訪、術后隨訪、避孕節(jié)育、生殖保健、人口早教、生產生活、養(yǎng)老保障等服務，逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理、程序化運作，為廣大育齡群眾提供良好的優(yōu)質服務。

(四)嚴格政策落實，完善獎懲機制

全面落實好獨生子女父母獎勵、特別扶助、職工獨生子女父母退休一次性養(yǎng)老補助、放棄二孩獎勵、晚婚晚育獎勵等國家法定政策及上級制定的利益導向政策。深入開展生育關懷活動：繼續(xù)開展婦女宮頸癌、乳腺癌篩查，努力滿足群眾對生殖保健服務的需求;開展獎勵扶助活動，為計劃生育困難家庭排憂解難，解除他們的后顧之憂;認真做好計生優(yōu)惠政策與公共惠民政策的銜接，完善計劃生育各項優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵、扶助政策，真正讓計生家庭得到更多的實惠。嚴格依法管理，增強各級計生工作人員的法制觀念和守法意識，規(guī)范計劃生育行為，促進基層提高依法管理水平。

三、下半年工作思路

半年以來，雖然我局在人口和計劃生育工作中取得了一定的成績，但比區(qū)委區(qū)政府所要求，還有一定差距，我局將在下半年工作中，振奮精神，更加努力的工作，使我局的人口計生工作和諧發(fā)展。

篇四 “在全市人口和計劃生育會上的報告”計劃生育工作計劃

強基固本開拓創(chuàng)新為譜寫我市人口計生工作新篇章而努力奮斗

同志們：

省、_____市人口和計劃生育工作會議剛剛結束不久，市委、市人民政府就決定召開全市人口和計劃生育工作會議，這充分體現(xiàn)了市委、市人民政府對人口和計劃生育工作的高度重視。這次會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的十七大精神、十一屆全國人大一次會議和省、遵義市人口和計劃生育會議精神，認真總結2023年度全市人口和計劃生育工作，分析存在的問題，部署2023年人口和計劃生育工作，解決“抓什么”與“怎么抓”的問題。

下面，根據(jù)市委、市人民政府研究的意見，我向大會作工作報告。一、2023年人口和計劃生育工作回顧

過去一年，我市人口和計劃生育工作在市委、市人民政府的正確領導下，按照科學發(fā)展觀的要求，堅持以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題為主題，緊緊抓住黨政“一把手”負總責這一關鍵，突出服務和管理兩個重點，加大依法管理、優(yōu)質服務、綜合治理工作力度，不斷提高人口和計生工作管理服務水平，在全市上下的共同努力下，全面完成了遵義市下達的各項指標任務?？偨Y過去一年，全市人口和計劃生育工作的成效體現(xiàn)在五個方面：

一創(chuàng)新宣傳教育機制，有效地促進了宣傳方式多樣化

為進一步轉變廣大群眾的生育觀念，全市上下緊緊依托“四個平臺”加大計劃生育政策的宣傳力度，從而營造了一個比較濃厚的人民計生氛圍。一是以計生協(xié)會為平臺，通過開展“服務五生”、“形象五新”、“五比五帶頭”等形式多樣、寓教于樂的主題活動，直接教育了廣大群眾，激發(fā)了全市人民自覺參與人口計生工作的熱情。二是以村民自治為平臺，通過開展“婚育新風進萬家”、“關愛留守老人和兒童”和“計生志愿者行動”等活動，寓宣傳教育于管理與服務之中，構建群眾喜聞樂見并實用實效的自治宣傳機制。三是以三級人口學校為平臺，全面開展了中央《決定》的宣講活動，并以舉辦專題培訓班等形式，廣泛地開展了人口計生法律法規(guī)的宣傳活動。四是以新農村建設為平臺，把“四在農家”建設與宣傳人口計生工作有機結合，建設了51個現(xiàn)代生育文化院區(qū)，使計劃生育政策有效地滲透到廣大群眾當中。

二創(chuàng)新依法管理機制，有效地促進了計生工作法制化

堅持警示教育、聽證、宣傳、公開公示工作一體化和責任追究與執(zhí)法監(jiān)督兩個原則，增強廣大計生干部“資質法定、權力法定、證據(jù)法定、程序法定”意識，全面推廣“十步法”，加大與法院的協(xié)調力度，充分運用法律的手段對違反計劃生育政策的對象進行了嚴厲打擊，在全市產生了強大的震懾作用，增強了干部群眾的計生法制觀念，使全市計劃生育工作逐步走上了法制化的軌道。2023年，全市共查處違法生育案件825起，征收社會撫養(yǎng)費540萬元，相當于2023年至2023年三年的總和，且無一起惡性案件和執(zhí)法不當引發(fā)的群體性事件發(fā)生。

三創(chuàng)新優(yōu)質服務機制，有效地促進了優(yōu)質服務人本化

以鞏固國優(yōu)創(chuàng)建成果為契機，堅持以人為本的工作理念，嚴格對照“四優(yōu)一滿意”的要求，以省級藥具改革試點工作為重點，通過組建“微笑服務隊”、開展技術大比武活動，切實增強了計生干部想服務、會服務、能服務的意識。通過大力推進出生缺陷干預、避孕節(jié)育知情選擇、生殖健康“三大工程”和進一步完善技術干部繼續(xù)教育學習獎懲、技術干部職稱晉升獎懲、技術服務信息化管理、性別比綜合治理“四個制度”，使優(yōu)質服務工作取得了新的成效。一是性別比專項治理工作取得良好效果，_____是全省9個性別比正?？h市之一；二是藥具改革全面通過省級驗收；三是避孕節(jié)育知情選擇工程實現(xiàn)無后遺癥的目標；四是出生缺陷干預率達到99.5%、新生兒出生缺陷降至2.99‰；五是育齡婦女生殖健康普查率達90%、普治率突破85%，廣大婦女身體素質得到大幅度提高。

四創(chuàng)新領導決策機制，有效地促進了組織領導經常化

堅持“一票否決”工作機制，更加強化了對計劃生育工作的考核力度；堅持市鄉(xiāng)黨政一把手“親自抓、負總責”的制度，更加突出了對計劃生育工作的重視程度；堅持把人口計生工作納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，更加凸現(xiàn)了計劃生育工作的重要位置；堅持實行黨政領導聯(lián)系點制度和專題會議制度、督導檢查調研制度等，更加體現(xiàn)了計劃生育工作機制健全；堅持實行部門聯(lián)動工作機制，更加促進了齊抓共管的工作格局。五創(chuàng)新管理服務機制，有效地促進了綜合治理系統(tǒng)化

通過建立“堅持一個理念，遵循一項原則，推廣一個模式，落實九項措施，兌現(xiàn)十項承諾”的綜合管理機制，即：堅持“政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、信息資源共享、管理服務同步”理念；遵循“屬地化管理、市民化服務”原則；推廣“三五”工作模式；實行流入人口居住證制度，堅持“一證管多證”制度，落實部門配合和兩地雙向互動協(xié)作共管制度，改革流動人口計劃生育管理服務的目標考核制度，規(guī)范流動人口計生信息采集、交換、反饋與通報制度，堅持流動人口孕情跟蹤管理制度，堅持流動人口生育證年審制度，堅持返鄉(xiāng)流動人口手術復查制度和流動人口計劃生育“五個一”管理制度；承諾并兌現(xiàn)關于流動人口便民維權的十項具體服務項目，使全市流動人口管理服務水平得到了進一步提升。

以上這些成績的取得，離不開市委、市人民政府的正確領導，離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨工委、政府辦事處的高度重視和市直各部門的積極配合，離不開全體計生干部的辛勤工作。在此，我受張市長的委托，代表市人民政府向各級各部門、社會各界和廣大人口計生工作者，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到當前我市計生工作還存在許多不容忽視的問題：一是幾年以來全市計生工作總體水平呈傾向性下滑態(tài)勢。主要體現(xiàn)在三個方面：即符合政策生育率逐年降低，樂觀估計，目前降至遵義市平均水平；二孩絕育手術落實率逐年下降，下降速度高于遵義市平均水平；政策外多孩出生率逐年大幅增長。二是計生管理出現(xiàn)“空檔”現(xiàn)象。主要體現(xiàn)在對第

一、二季度的計生工作管理力度普遍放松。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在第四季度接受完考核后，計生工作新一年的第一季度基本處于脫管狀態(tài)，沒有開展實質性的工作；而第二季度又處于春節(jié)期間，大家基本上是沉浸在節(jié)日的氣氛中，不知不覺地度過了這一季度。真正強化計劃生育工作僅在第三季度，第四季度又是忙于摸底數(shù)、補漏洞、補資料等，這就給整個計劃生育工作留下了較大隱患，很多問題就會不同程度的爆露出來。三是違法生育出現(xiàn)“反彈”現(xiàn)象。主要體現(xiàn)政策外生育不斷增多。四是村民自治存在不同程度的“盲區(qū)”。主要表現(xiàn)村民自治存在死角，管理比較混亂，自治程度不高。五是流動人口管理還沒有真正形成“一盤棋”的工作格局。主要體現(xiàn)在兩地雙向互動協(xié)作共管力度不夠。六是源頭控管力度不夠。主要表現(xiàn)在非法取環(huán)、非法接生現(xiàn)象屢禁不止，重點部門之間配合不夠協(xié)調。七是信息引導運用效率“不高”。主要表現(xiàn)在信息數(shù)據(jù)完整率和準確率不高、模塊運用不正常、部分黨政主要領導、分管領導以及計生辦主任對pis系統(tǒng)不熟悉，不能很好地運用信息系統(tǒng)指導整個計劃生育工作，漏報、錯報現(xiàn)象較為嚴重。

出現(xiàn)上述這些問題，原因是多方面的，歸結起來，主要有八個方面：一是部分黨政領導對當前人口問題的復雜局面估計過低，對穩(wěn)定低生育水平的把握能力估計過高，盲目樂觀，麻痹松懈，人口憂患意識淡化；二是人口計生工作機制與新形式發(fā)展的需求不相適應，人口計生社會管理手段與公共服務的職能不相適應；三是人口計生專業(yè)人才相對缺乏，隊伍結構不盡合理，沒有形成一支職業(yè)化的人口計生隊伍。四是部分基層黨政領導在統(tǒng)攬調度上缺乏方法，督促檢查不到位，人口底數(shù)不清。五是計生干部引導群眾正確進行“知情選擇”出現(xiàn)偏差，絕育手術率逐年下降，給部分蓄意違法生育對象提供了可乘之機。六是周邊縣市與我市在計劃生育管理方法上的差異，給我市計劃生育管理增加了難度；七是計生部門與醫(yī)療機構信息互通機制不完善，對違法生育對象的打擊有疏漏。八是流出人口過多，管理經費缺乏，管理手段跟不上。對此，我們必須予以高度重視，積極應對解決。二、2023年人口和計劃生育工作安排

2023年，是我市全面加強人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的重要之年，也是我市扭轉人口計生傾向性下滑形勢的關鍵之年。

總體要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神及十一屆全國人大一次會議精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“強基礎、創(chuàng)品牌”的基本思路和“三健”、“四強”、“五穩(wěn)”的基本要求，著力推進“依法管理、政策推動、優(yōu)質服務、村民自治、綜合治理”新機制建設，統(tǒng)籌解決人口問題，促進我市經濟社會健康發(fā)展。

目標任務是：人口出生率控制在11‰以內，人口自然增長率控制在5‰以內；常住人口符合政策生育率97%以上，流動人口符合政策生育率達到75%以上，政策外多孩率控制在1%以內；常住人口長效避孕節(jié)育落實率100%，及時率85%以上，流動人口長效避孕措施落實率80%；出生人口性別比控制在正常范圍內；市級財政投入人均3.7元，鄉(xiāng)級財政投入人均1.0元。基本建立完善以領導決策、依法管理、利益導向、群眾自治、優(yōu)質服務、流動人口管理服務、宣傳教育、科學管理考評、投入保障、隊伍建設為主要框架的“十大”新機制體系，各項工作基本實現(xiàn)規(guī)范化、制度化和信息化。

要實現(xiàn)上述目標任務，我們必須克服松懈麻痹思想，必須認清當前本地計生工作形勢，必須保持持久作戰(zhàn)的工作作風，必須全力以赴地應對各種嚴峻的挑戰(zhàn)，必須集中精力抓好以下五個重點。

一集中精力抓改革、調思路，努力促進計生工作科學管理

強化科學管理，健全人口管理體系，是推進體制和機制創(chuàng)新的必然要求，也是推進計劃生育工作健康有序發(fā)展的關鍵。為了著力抓好2023人口和計劃生育工作，今年全市在計生工作目標管理上作以下幾方面的探索。一是以制度建設為重點，強力推進目標責任管理改革。即規(guī)范領導、干部和群眾的人口計生工作紀律和制度；進一步完善“一票否決”制度；實行人口和計劃生育“包?！必熑沃?；重點單位責任狀管理制度和重點干部職工計劃生育協(xié)作合同化管理制度等，目的在于加強對計劃生育工作的領導。二是以協(xié)會為主體，強力推進村民自治改革。即改革傳統(tǒng)的行政一元化領導下的村民自治為以“協(xié)會”為主的“協(xié)會、行政”雙重領導下的二元化村民自治體系，實現(xiàn)“兩委負總責、村民搞自治、協(xié)會當骨干、群眾做主人”的自我管理、自我教育、自我服務目標。三是以增強工作實效為目的，強力推進管理手段的改革。第一，強化查環(huán)查孕查病工作，提高“三查”工作實效，實行每季度開展一次婦查或婦科病普查工作；第二，創(chuàng)新工作模式和督查方式，實行一季度一安排一督查一調度，細化每個季度的工作內容，堅持每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進行一次督查，提高工作運行質量。第三，調整考核指標，加大考核力度。2023年，將按照省地考核意見，進一步完善“三線考核”方案，切實增強考核的針對性。因此，希望大家務必引起高度重視，認真細化工作措施，加快工作節(jié)奏，盡快適應新形勢下各項改革的新要求。

二集中精力抓宣傳、造聲勢，努力轉變群眾生育觀念

要牢固樹立宣傳就是服務的理念，堅持以宣傳教育為先導，按照“市牽頭、鄉(xiāng)搭橋、村為主、組配合、民參與”的人口計生宣傳框架，結合社會主義新農村和省人口計生委“新農村、新農家、新農民”活動建設要求，以開展豐富多彩的群眾性宣傳活動為載體，繼續(xù)開展好《決定》、“三新”、“關愛女孩”、“獎勵扶助”、“便民維權”、“早教”六項宣傳行動。要繼續(xù)以“四在農家”創(chuàng)建活動為載體，廣泛開展“五生家園”創(chuàng)建活動，制作通俗易懂、適用性強的宣傳品進村入戶，塑造一批“三新”典型，帶動一方生育文明，積極為全市人口計生工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和提供精神文化支持。

三集中精力抓隊伍、強素質，努力提升優(yōu)質服務水平

干部素質的高低，直接影響其工作成效。如何鞏固提高我市創(chuàng)優(yōu)工作成果，關鍵要靠一支作風好、懂業(yè)務、會服務、能戰(zhàn)斗的專業(yè)干部隊伍。對此，一要增強培訓的針對性。要加強對計生報表業(yè)務知識的培訓，要求從今年起對上報報表實行“三審制”：即計生辦主任審、分管領導審和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長主任審，以提高報表數(shù)據(jù)的質量，增強相關人員應用報表分析形勢的能力。要加強對pis系統(tǒng)知識的培訓，讓分管領導、計生辦主任和pis系統(tǒng)管理員都能熟練掌握基本規(guī)律，提高運用pis系統(tǒng)指導工作的能力；要加強對計生政策法規(guī)的培訓，讓全體執(zhí)法人員都能正確掌握執(zhí)法程序，提高依法行政能力；要加強對儀器使用、人流引產、結扎、皮埋、上環(huán)等基本技術的培訓，讓計生技術人員能熟練地掌握操作技能，提高技術人員優(yōu)質服務水平；要加強對計生應知應會知識的普及培訓，讓各村和社區(qū)支書、主任、計生專干、育齡小組長、協(xié)會會長、協(xié)會小組長掌握更多的計生知識，提高基層網(wǎng)絡人員的工作能力；要加強對藥具知識的專題培訓，讓藥具管理員充分掌握各種藥具的原理及使用方法，促進藥具改革工作成效。二要提高服務的實效性。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站硬件建設，完成市中心站和葫市、石堡兩個規(guī)范站建設，切實改善服務環(huán)境。要堅持“面向基層、深入鄉(xiāng)村、方便群眾、服務上門”的工作方針，圍繞“婚、孕、產、教”，扎實開展好以避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育為主的技術服務，讓育齡群眾真正在優(yōu)質服務中增強計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康意識。三要確保隊伍的穩(wěn)定性。積極對接上級政策，充實計生專業(yè)人員。計生干部調動必須嚴格按照人事勞動相關政策執(zhí)行，禁止未經人口計生局書面同意調動人口計生干部；要逐漸提高計生干部的政治待遇和經濟待遇，切實做到高看一眼，厚愛一分，千方百計留住人才；要注重加強計生后備干部隊伍的培養(yǎng)力度，多讓優(yōu)秀年輕干部在計生崗位上鍛煉，保證工作的連續(xù)性，切實防止出現(xiàn)計生隊伍“青黃不接”的現(xiàn)象。

四集中精力抓要害、攻難點，努力健全基礎工作機制

加強基層基礎工作，是計劃生育工作永恒的主題，是抓好計劃生育工作的關鍵。要夯實基礎，增強工作實效，就必須切中工作要害，破解工作難題。從全市計劃生育工作總體形勢來看，必須建立健全并落實好七項工作機制。一是要建立人口信息互通機制。人口指標是計劃生育工作核心中的核心，其中pis系統(tǒng)是中樞，人口信息都要在這個系統(tǒng)中反映。因此，要在提高pis系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的完整率和準確率的基礎上，建立健全信息反饋制度，要通過實施舉報獎勵等制度，暢通工作信息渠道，切實做到底數(shù)清、情況明。二是要建立高危人群服務機制。強化對有人流引產史、政策外生育史、未落實手術和未參加婦檢人群、雙女戶家庭、非婚青年的跟蹤服務，強化對持證對象的孕情監(jiān)測，杜絕非法超生、搶生等行為的發(fā)生。三是要建立社撫費征收機制。充分運用好宣傳征收和依法征收這兩架“馬車”，廣泛開展違法個案警示教育，切實發(fā)揮法律應有的社會教育功效，加強對違法生育事件的處置。要充分運用司法職能，采取強有力的法律措施強制執(zhí)行一批有影響的案件；要依法從重從嚴查處名人、富人、國家工作人員和個體工商戶違法生育案件，嚴厲打擊非法取環(huán)、非法接生、非法鑒定胎兒性別和施行計劃生育假手術的案件，從重處罰構成擾亂計劃生育管理行為的國家機關公務員和企事業(yè)單位干部職工，并通過新聞媒體廣泛宣傳，弘揚我市人口計生領域內有法必依、執(zhí)法必嚴的正氣，在全市形成一個震撼力強大的法制環(huán)境。四是建立手術庫存動態(tài)管理機制。手術庫存量大，是穩(wěn)定低生育水平的隱患之一，必須引起我們高度重視。因此，對未落實絕育措施的對象，要定期進行清理，必須做到“三硬”和“四不”，即要有硬的措施、硬的心腸、硬的手腕和不為困難所屈服、不為淚水所軟化、不為要挾所嚇退、不為外逃所難倒，千方百計清除手術庫存，同時堅決杜絕“虛假手術”現(xiàn)象的發(fā)生。五是要建立跨地區(qū)協(xié)作聯(lián)動機制。要繼續(xù)完善并推進綜合協(xié)作治理流動人口共管制度，加大對流動人口的管理，大力促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、村居之間和毗鄰縣市之間的聯(lián)動，力求達到互融共進，努力形成“一盤棋”的工作局面。六是要建立健全違約責任兌現(xiàn)長效機制。充分發(fā)揮好村民自治的作用，健全《村規(guī)民約》，加強村務公開，堅持每季度開展一次違約責任兌現(xiàn)工作，努力形成長抓不懈的工作機制。七是要建立困難群眾幫扶機制。充分發(fā)揮計生協(xié)會網(wǎng)絡優(yōu)勢，以“三結合”幫扶、“三推進”工作和“三關”工程等活動為載體，切實加大對農村計劃生育家庭的幫扶力度，讓計生戶充分享受到遵守計劃生育政策帶來的實惠，以提高廣大群眾的滿意率。

五集中精力抓試點、創(chuàng)品牌，努力提升計劃生育層次

任何一項工作，沒有創(chuàng)新就沒有生命力。方法手段和制度機制的創(chuàng)新是做好人口和計劃生育工作的重要途徑，是推動新時期、新形勢下計劃生育工作邁上新水平的必然要求。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一定要樹立創(chuàng)新意識，真正創(chuàng)建出自己獨有的品牌。要切實弄清哪些工作需要揚棄，哪些工作需要繼承和發(fā)展，哪些工作需要改革創(chuàng)新，從而制定出切實可行的措施，大膽在工作中去探索和試點。創(chuàng)新是沒有起點，也沒有終點，重在實踐。要牢牢把握穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質、綜合治理出生人口性別比、加強流動人口管理、積極應對人口老齡化五大主要任務，認真查找制約人口和計劃生育工作的薄弱環(huán)節(jié)，用以人為本和全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，清醒地審視過去，準確地把握形勢，科學地籌劃未來，善于在上級文件精神中找思路、在薄弱環(huán)節(jié)中找出路、在工作成效中找亮點，真正實現(xiàn)發(fā)展理論的提升、發(fā)展思路的創(chuàng)新、發(fā)展舉措的突破，不斷探索研究人口和計劃生育工作的新方法，新思路，使人口和計劃生育工作在創(chuàng)新中發(fā)展。同時，要掌握新時期人口和計劃生育工作機制的內涵，注意把握新機制的特點、重點和難點，從而自覺在工作中統(tǒng)籌運作，綜合協(xié)調，整體推進。按照“強基礎、創(chuàng)品牌”的工作思路，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要積極探索創(chuàng)新，以試點引路，通過不斷總結、提煉和推廣，在今年爭創(chuàng)一至兩項典型經驗，促進人口計生工作的創(chuàng)新發(fā)展和人口問題的統(tǒng)籌解決。

同志們，計劃生育是在特殊的歷史時期、特定的條件下一項極不平凡的偉大事業(yè)。擺在我們面前的工作任務十分繁重，責任萬分重大。我們一定要進一步統(tǒng)一思想、認清形勢、振作精神、扎實工作，充分發(fā)揮人口計生在經濟建設中的重要作用，提高人口計生對經濟社會發(fā)展的貢獻率，為加快推進我市“生態(tài)立市、旅游興市、竹業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設小康社會和構建“和諧_____”做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

篇五 “人口和計劃生育局紀檢組長履職報告”計劃生育工作計劃

各位領導、各位同仁：大家好！

我是人口和計劃生育局紀檢組長，一年來，我的工作在縣紀委和局行政班子的領導下，在全縣計生干部的大力支持下，按照縣委、縣政府和縣紀委、監(jiān)察局的部署和要求，認真履行紀檢監(jiān)察“四大職能”，抓好“三項工作格局”。協(xié)助局班子落實黨風廉政建設責任制、通過開展行風評議、加強效能建設、推行政務公開等活動，進一步改進機關作風、增強服務意識、提高隊伍整體素質，推動全縣人口和計劃生育各項工作的發(fā)展?，F(xiàn)將一年來在人口和計劃生育局履職情況作如下報告：

一、認真履行紀檢監(jiān)察工作職責，推進部門的黨風廉政建設和反腐敗工作

（一）以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，協(xié)助班子做好本部門的黨風廉政建設和反腐敗工作

1、領導班子廉潔自律工作成效顯著，干部隊伍反腐敗意識增強。一是行政班子按照團結務實，與時俱進的要求，把黨風廉政建設責任制的落實與計生業(yè)務工作緊密結合起來，狠抓黨風廉政建設責任制的落實。（例：年初，班子成員調整后，首先結合計生部門的工作實際，制定了《2023年度黨風廉政建設工作意見》，健全完善內部管理制度，根據(jù)工作需要調整充實各股室工作人員，制作公示欄公示了黨政領導干部廉政制度，自覺接受群眾的監(jiān)督。又將“獎優(yōu)免補”作為落實黨風廉政建設的一項重要內容抓緊抓實，便我縣人口和計劃生育工作各項任務圓滿完成。）班子成員自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定和遵守“民主集中制”原則，正確行使黨和人民賦予的權力，嚴格規(guī)范個人的行為，未發(fā)生黨風廉政建設責任制追究案件和領導干部廉潔自律案件。二是以創(chuàng)建學習型、廉潔型、創(chuàng)新型、公道型、服務型機關，進一步建設高素質計生干部隊伍為目標，對計生干部職工進行經常性思想道德和紀律教育，加強黨性修養(yǎng)，自覺做到廉潔自律，并以高度的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風投入到學習和工作中去。

（二）健全和完善制度建設，抓好廉政基礎建設建立和完善了黨風廉政建設等36個管理制度，各項制度基本涵蓋了機關工作各個方面，為全局黨風廉政建設提供了制度保證。

（三）源頭防治，全面推行政務公開

要從源頭上防治腐敗，必須全面推行政務公開制度。

1、政務公開的內容：一是公開部門職責，機構設置，辦事人員職務，工作范圍、權限。二是公開辦事依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。三是各項計劃生育法規(guī)、規(guī)章。四是公開生育證審批、發(fā)放程序。五是公開計劃生育行政執(zhí)法程序。六是公開對違法多生育的社會撫養(yǎng)費的征收標準、法律依據(jù)、處罰程序等。七是公開辦理農村獨生子女父母光榮證，享受“獎優(yōu)免補”政策的人員名單。

2、公開的形式：一是設立便民服務窗口。二是加大對“一法三規(guī)”和“獎優(yōu)免補”政策的宣傳力度。三是在縣有線電視臺和富寧政務網(wǎng)上開設人口與計劃生育專欄。通過推行政務公開實現(xiàn)執(zhí)法主體明晰化、執(zhí)法過程程序化、執(zhí)法文書規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督社會化。

（四）積極開展政風行風評議，堅持以人為本的理念，為群眾提供優(yōu)質計劃生育服務

我縣人口與計劃生育工作重點在農村，難點在偏遠山區(qū)。為了抓好工作，我們優(yōu)化服務，加強管理?？h鄉(xiāng)兩級都成立了計劃生育便民服務小分隊，結合開展計劃生育流動服務車宣傳萬里行活動，以流動服務車為載體，深入邊遠鄉(xiāng)村，進村入戶免費為群眾提供計劃生育服務。對群眾反映的個另計生干部服務態(tài)度惡劣、有亂收費、挪用社會撫養(yǎng)費和“獎優(yōu)免補”工作經費等損害群眾利益的行為，及時進行整改，并協(xié)助有關部門進行了查處。切實維護了群眾的全法利益。（例：在先教活動中，有少數(shù)群眾反映縣計生服務站的工作人員服務態(tài)度生硬，歧視少數(shù)民族群眾的問題，我們及時進行了調查，對存在的問題限時整改。）

（五）建立監(jiān)督機制，抓干部隊伍建設，促進依法行政（六）嚴格紀律，認真受理信訪舉報

1、認真受理群眾信訪、舉報和上級紀檢監(jiān)察機關的轉辦件，今年共受理來信來訪65件，其中：來信15件，來訪50人次，轉辦3件。

2、堅持實事求是，做到認真核實、及時反饋。針對信訪、舉報內容，及時與有關單位和個人交換意見、核實情況。做到深入實地，認真查辦，澄清事實，達到了批評、教育、幫助、保護干部的目的。二、個人思想作風建設、在職學習和廉潔自律方面的情況

（一）加強學習。一是注重了政治理論學習。二是加強黨風廉政建設學習。三是加強紀檢監(jiān)察業(yè)務和計劃生育業(yè)務的學習。并在工作中虛心向同志們學習，勤商量多請教，在實踐中力求有所思、有所悟、有所為。

（二）做廉潔自律的帶頭人。作為紀檢干部，自己必須率先廉潔自律，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。我在各項工作和交往中始終注意不多吃多占不以權謀私，從各方面嚴格要求自己，按規(guī)定約束別人的，首先約束自己，自覺遵守各項規(guī)章制度，不搞特殊化。

（三）擺正位置，當好“配角”。始終自覺地維護，領導班子的團結統(tǒng)一和集體形象，真誠待人，團結協(xié)作，注意維護大局，認真執(zhí)行班子的決定，自覺維護主要領導的威性，工作中注意分清職責掌握分寸，工作中不推諉，不推卸責任，處處以誠相待，友好合作，隨時將自己的工作情況向其他領導通氣，做到暢通感情，維護班子團結。三、存在的問題和不足

一是統(tǒng)籌兼顧的能力不夠，在突破重點與把握全局上還不能得心應手；二開拓精神不強，具體表現(xiàn)在：工作被動，有些工作做了但上下協(xié)調不到位，抓落實不夠。三是求實務實作風有待進一步加強，雖然能按章辦事，但教育意識不強，有畏難情緒，有些工作考慮到了，但監(jiān)督檢查做得不夠好。四、下步的工作思路

一是不斷加強政治理論和業(yè)務學習，特別是財務知識、查案辦案件知識。二是繼續(xù)協(xié)助抓好本部門的黨風黨紀教育。四是做好群眾的來信來訪接待工作。六是堅持解放思想、與時俱進，努力把反腐倡廉工作納入人口和計劃生育各項改革和決策之中，致力于制度創(chuàng)新。

以上述職，請大家審議。

篇六 關于對全州人口和計劃生育工作的調研報告

州政府：

為認真貫徹落實全州人口計生工作會議精神，全面了解各縣人口計生委與衛(wèi)生局機構合并后的運行情況，切實加強全州人口計生工作，xx年5月—6月，州人口計生委組織行政和技術服務人員，分為三個工作組，分赴全州18個縣就機構合并后的運行情況，貫徹落實全州人口計生工作會議精神開展了調研和督查工作，對計劃生育技術服務質量進行安全大檢查、計劃生育優(yōu)質服務再評估。工作組分別到各縣衛(wèi)生人口計生局、縣計劃生育服務站、36個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部分村和農牧民群眾家中，通過實地查看、走訪群眾、查看檔案資料、對干部職工和農牧民群眾進行問卷調查等形式開展了工作，現(xiàn)將調研情況報告如下：

一、機構合并后的運行情況

各縣人口計生委與衛(wèi)生局于xx年3月—4月進行了機構合并，成立了縣衛(wèi)生和人口計生局，機構合并后，各縣調整人員，整合資源，基本保證了人口計生工作的運行。一是機構合并任務基本完成。各縣衛(wèi)生和人口計生局班子基本配齊，絕大多數(shù)縣確定了一位副局長分管人口計生工作，原人口計生委多數(shù)干部原班并入，繼續(xù)從事人口計生工作。目前各縣正在擬定“三定”方案，大部分縣衛(wèi)生和人口計生局股室設置方案中設置了2—3個人口計生業(yè)務股室。目前除雅江縣以外其余各縣都保留了縣級計劃生育技術服務機構。二是完成了資產移交。機構合并后，各縣按照相關規(guī)定移交了固定資產，離任審計后全面進行財物交接，縣服務站資產基本穩(wěn)定。三是人口計生事業(yè)經費納入財政預算。各縣把人口計生事業(yè)經費納入了縣財政預算，人口計生事業(yè)經費分賬管理并獨立核算。四是整合優(yōu)勢資源。機改后各縣整合了縣級人口計生和衛(wèi)生局辦公室、財務室等功能相似的股室，組織衛(wèi)生、計劃生育技術服務力量共同到基層開展服務。鄉(xiāng)城縣在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院增掛了計劃生育服務室牌子，并開展了計劃生育“三查”、發(fā)放避孕藥具、宣傳咨詢等業(yè)務。

二、貫徹落實xx年全州人口計生工作會情況

全州人口計生工作會以后，一是及時匯報傳達。各縣參會人員向縣委、政府領導匯報了會議精神，在干部職工中傳達了許春秀副州長在全州人口計生工作會上的重要講話，研究分解了xx年人口計生目標任務和主要工作，并對貫徹本次會議提出了具體意見。除巴塘、爐霍、新龍縣外，其余各縣召開了全縣人口計生工作會，對今年和“xx”期人口計生工作進行了安排部署，并進行了業(yè)務培訓，部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長參加了會議。二是切實加強計劃生育技術服務。大部分縣分別開展了巡回流動服務，得榮、鄉(xiāng)城2縣計劃生育技術服務基本全縣覆蓋。省、州計劃生育優(yōu)質服務先進縣的黨政、相關部門高度重視創(chuàng)優(yōu)工作，研究人口計生工作中存在的實際困難和問題，將人口計生工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門目標考核內容。各縣按照服務機構“四優(yōu)一滿意”的要求加強了對服務站的規(guī)范化建設，通過創(chuàng)優(yōu)這個載體使農牧民基本得到了免費的計劃生育公共服務。三是加強人口計生“三項制度”工作。半年來，共確定獎勵扶助對象8756人，少生快富家庭2055戶，特別扶助家庭283人，州人口計生牽頭召開由州財政局、州監(jiān)察局、州審計局、州農行、州郵政儲蓄銀行分管領導和科室負責人參加的“三項制度”聯(lián)席會議，會議達成了確保政策全面落實，嚴格實行全過程監(jiān)督和加大部門之間的聯(lián)系溝通三項共識。通過對農牧民群眾的問卷調查，對人口計生工作的滿意度達80%以上。

三、存在的問題

(一)縣、鄉(xiāng)黨政對人口計生工作的重視力度明顯弱化。機構合并后，隨著分管領導和人口計生部門領導的調整，部分縣還未能適應新的工作形勢、工作環(huán)境，協(xié)調和解決具體問題較少;衛(wèi)生和人口計生部門開展人口計生工作措施不到位，進入角色慢，工作力不從心，個別縣存在“一個部門，兩種態(tài)度，重衛(wèi)生輕計生”的情況，人口計生機構職能、工作人員、工作質量嚴重縮水，對基層人口計生的管理弱化，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎工作出現(xiàn)滑坡情況。

(二)人員編制減少。機改后，各縣都存在縮編問題，從過去衛(wèi)生和計生15—20個行政編制到目前的只設定8一13個行編，由于編制減少，內設股室減少?？刀?、爐霍2縣機構改革中對人口計生工作只設置了1個股室，人員存在身兼數(shù)職的現(xiàn)象，難以適應新形勢下人口計生工作的要求。

(三)部分縣服務站基礎設施建設滯后。九龍縣服務站于xx年納入了國債項目進行建設，前后投入資金220余萬元，但因種種原因還差施工單位77萬元，至今施工單位還未交付房屋;得榮縣服務站納入國債項目建設后，因山體滑坡暫停施工;瀘定、康定縣服務站納入國債項目后，因政府協(xié)調地基問題至今還未開工建設;新龍縣服務站拖欠施工方建設資金達150多萬元。

(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生專干變動大，不穩(wěn)定。由于計生專干的提拔、調任，調整頻繁，計生專干存在不專和不穩(wěn)定現(xiàn)象，部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在擠占計生專干編制情況，由村官兼計生專干，部分縣計生專干缺額較大、兼職較多，導致工作的連續(xù)性和工作質量難以提高，致使部分基層人口計生工作處于無序狀態(tài)，甚至有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口計生工作處于癱瘓狀況。

四、對策建議

(一)進一步加強對人口和計劃生育工作的領導。真正把人口計生工作擺在國策的位置上。各級黨委、政府要把人口發(fā)展放在與經濟建設同等重要的位置，努力促進人口與經濟社會的協(xié)調發(fā)展。主要領導要親自抓、負總責，充分發(fā)揮各級人口和計劃生育工作領導小組的作用，定期研究解決重大問題，及時解決工作中重點和難點問題。不斷完善黨政線人口和計劃生育目標管理的長效機制，嚴格考核評估，堅決落實計劃生育“一票否決”。切實加大對人口計生事業(yè)的投入保障力度，確?；鶎尤丝诤陀媱澤ぷ鞯捻樌_展。

(二)加強培訓力度。機構改革以后，大部分縣調整了分管領導，衛(wèi)生和人口計生局班子成員為新配備，對人口計生工作的職能職責、法律法規(guī)和行政業(yè)務工作了解甚少，要進一步強化對各縣分管縣長、衛(wèi)生人口計生局領導班子、業(yè)務人員的培訓力度，加強人口計生法律法規(guī)、業(yè)務知識的學習，使人口計生工作不脫節(jié)、不滑坡。

(三)加強人口計生隊伍建設。我們建議州委、州政府召集州編委、州人社局、州人口計生委等相關部門研究制定計生轉干管理辦法，從制度上解決計生專干不穩(wěn)和不專的情況。各縣要協(xié)調編委、人社等部門研究衛(wèi)生和人口計生部門“三定”方案，確保有人辦事，防止因機改而導致工作滑坡。

(四)加強對人口計生目標管理?；謴蛯Ω骺h黨政的人口計生單線目標管理制，在對各縣的綜合目標中加大人口計生工作所占分值，加強對人口計生工作的督查，加大責任追究辦法。

(五)整合優(yōu)勢資源。進一步創(chuàng)新工作思路，整合衛(wèi)生和人口計生部門的優(yōu)勢資源，積極探索提高衛(wèi)生和人口計生服務功能的新路子，增強服務能力，把服務重心下移，依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院開展基本的計劃生育手術、“三查”、藥具發(fā)放、宣傳咨詢等工作，使廣大農牧民群眾得到更多更好的計劃生育優(yōu)質服務。

篇七 “人口和計劃生育局局長述職報告”計劃生育工作計劃

各位領導：

我作為人口計生局黨風廉政建設第一責任人，擔負著全面負責計生系統(tǒng)黨風廉政建設的工作任務。根據(jù)職責，現(xiàn)將黨風廉政建設方面所做的工作進行述職，請各位領導和同志們審議。

為全面落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務，我團結局班子一班人，認真踐行“三個代表”重要思想，切實擔負起“一崗雙責”的責任，抓好局黨風廉政建設各項工作措施的落實。同時，自己努力做到勤政廉潔，嚴以律己，樹立好形象，自覺接受群眾監(jiān)督，促進了全區(qū)計生系統(tǒng)黨風廉政建設和各項工作的順利開展。

一、堅持教育先導原則，在思想上筑牢拒腐防變的堤壩

從思想上筑牢拒腐防變的堤壩，是保證廣大黨員干部廉潔從政的前提條件。一是認真組織黨員干部學習上級下發(fā)的文件，使黨員干部能及時了解上級精神，在思想和行動上始終和上級要求相一致；二是把學習《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》作為重點，開展經常性的學習條例活動，使全局黨員、干部學條例、懂條例、用條例蔚然成風；三是結合上級對典型人和事的表彰及對違法亂紀行為通報等時機進行正面教育和警示教育，通過正反兩面鮮活的典型使廣大黨員干部直觀形象的感受到違法亂紀的危害。通過大力開展廉政教育，切實使廣大黨員干部從思想上筑牢拒腐防變的堤壩，做到常修為政之德，常懷律已之心，常思貪欲之害，堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

二、健全完善制度，在機制上為黨風廉政建設提供保障

我認真組織學習胡錦濤總書記關于“一個堅決，三個更加注重”的要求，堅持把貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系實2023-2023年工作規(guī)劃》作為加強黨風廉政建設的主線，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，確保計生系統(tǒng)黨員、干部無一人出現(xiàn)違法亂紀行為。

一是抓黨風廉政建設責任制。結合我局的實際,對領導班子成員的黨風廉政建設職責進行了分工，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》，切實做到了事情有人管、責任有人負；

二是抓廉政建設會議制度。把黨風廉政建設和反腐敗工作作為重要議題，經常研究本單位、本系統(tǒng)黨風廉政建設工作的開展情況和廉政建設責任制的落實情況，增強班子成員抓緊、抓實、抓好廉政建設的責任意識；

三是抓督導檢查制度。為保證黨風廉政建設各項任務的落實，局效能辦的同志定期和不定期對局屬各股（室）、站、辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生辦黨風廉政建設開展情況進行督導檢查，及時肯定成績，糾正問題，從而使黨風廉政建設始終得以健康發(fā)展。同時，我局還制定完善了《學習制度》、《辦公接待制度》、《財務管理制度》、《機關管理制度》、《政務公開制度》、《公示制度》等，用制度來約束和規(guī)范黨員干部的從政行為，保證計生系統(tǒng)內各項廉政建設任務的落實。此外，還結合工作實際，制定了《計生系統(tǒng)做好預防職務犯罪工作的實施意見》，為從源頭上預防和治理腐敗提供了制度和組織保證，形成了由表及里，橫向到邊，縱向到底的黨風廉政建設制度體系，使黨風廉政建設責任制真正落到了實處。

三、發(fā)揮示范表率作用，用模范行為促進廉政系統(tǒng)建設

“其身正，不令則行；其身不正，雖令不從”。作為局黨風廉政建設的第一責任人，凡是要求班子做到的事情，我要首先做到；凡是要求基層做到事情，機關要首先做到。圍繞加強黨風廉政建設，聯(lián)系自己的思想、工作、生活、作風和廉潔自律的實際，從理想信念、思想作風、組織紀律、履行職責等方面，深刻查擺存在的問題和不足，局班子成員相互之間經常進行了認真、坦誠、實事求是的分析評議，開展同志式的批評與自我批評，提出中肯的意見和建議，有效地加強了班子廉政建設。

四、強化監(jiān)督檢查，預防違紀問題發(fā)生

在加強對計生干部思廉思進、防腐保廉工作中，堅持以規(guī)范財權、審批權和事權為重點，進一步完善監(jiān)督管理機制，防止權力失控、決策失誤、行為失范，保證計生部門和計生干部科學決策，規(guī)范行事。具體來說，做到了以下幾點：

一是明確監(jiān)督對象。以計生系統(tǒng)股級以上干部為對象，以局領導班子成員為重點，進行全方位、立體化管理。

二是突出監(jiān)督重點。主要監(jiān)督計生干部思想作風和遵守政治紀律情況；計生行政部門重大人口問題的決策情況；執(zhí)行組織人事工作紀律情況；領導班子在資產管理、資產使用過程中執(zhí)行財經紀律的情況。

三是落實監(jiān)督制度。堅持二孩審批集中制原則，落實黨內民主生活會制度、財務監(jiān)督制度，建立領導班子內部互通情況制度。

通過加大監(jiān)督力度，局機關在經費開支、黨員干部違反計生政策處理、二孩生育申請的審批、獎勵扶助對象的確認、干部工作調動等熱點敏感問題上始終堅持公開、公平、公正，自覺接受監(jiān)督。如去年面向社會公開招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所技術服務人員工作中，我們堅持公開條件、公開程序、公開崗位，由于措施正確、得力，既杜絕了拉關系、請客送禮等不正之風，又從制度、機制上防止了違紀問題的發(fā)生，保證了用人工作的順利開展。保證了計生系統(tǒng)的良好風氣，有效地預防各類違紀問題的發(fā)生。

五、嚴格要求，率先垂范

在認真抓好計生系統(tǒng)廉政建設的同時，我時刻牢記黨的宗旨、加強黨性鍛煉，自覺實踐“三個代表”重要思想，正確對待權力、地位和自身利益，堅持按照《黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》和中紀委出臺八個禁止規(guī)定以及區(qū)委有關領導干部廉潔自律各項規(guī)定，做一名廉潔勤政的領導干部。在各項工作中，堅持做到公平、公開、公正，從來沒有利用手中權利為自己謀取私利的行為，沒有收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證；對配偶、子女和身邊工作人員能夠嚴格要求，沒有借用公款為自己辦私事的行為；能自覺把有限的精力投入到計劃生育事業(yè)上，從不參與賭博等違法亂紀的事情；年內母親過世，沒有大操大辦，借機斂財；按照上級要求，如實認真填報了是否存在利用公權力投資入股問題和投資入股情況。

六、今后努力的方向

按照上級的部署，我在黨風廉政建設方面做了一定的工作，取得了一些的成效，但對照上級的要求還有不少的差距。我深深感受到，身為人口計生局局長，肩負的是沉甸甸的責任，在今后的工作生活中，我會進一步增強做好黨風廉政建設工作的自覺性和主動性，切實抓好黨風廉政建設各項任務的落實，不斷取得黨風廉政建設的新成效。

以上是我的述職述廉報告，不足之處懇請各位領導和同志們批評指正，我將虛心接受，鼎力改進。

篇八 “在全區(qū)人口和計劃生育會議上的報告”計劃生育工作計劃

同志們：這次全區(qū)人口和計劃生育工作會議的主要任務是：以中共十六屆五中全會精神為指導，認真貫徹落實省、市人口和計劃生育工作會議精神，認真總結2023年工作，分析存在的問題，部署2023年人口和計劃生育各項工作任務，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，明確責任，狠抓落實，確保2023年工作目標的順利完成。下面，我主要講三個方面的問題。[百分百文本-100txt百分百文本您找文章]二、2023年全區(qū)人口和計劃生育工作的指導思想和主要工作指標

1、2023年全區(qū)人口和計劃生育工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建小康社會和和諧社會的要求，全面提升人口和計劃生育管理與服務水平，滿足人民群眾日益增長的物質文化生活的需要，為實現(xiàn)全區(qū)經濟和社會發(fā)展創(chuàng)造和諧的人口環(huán)境。

2、2023年全區(qū)人口和計劃生育工作的主要工作指標是：

1、符合政策生育率城市達到98%，農村達到93%；3、出生人口統(tǒng)計漏報率控制在1%以下；

4、綜合避孕率達到86%以上，避孕措施及時率達到95%以上，避孕措施有效率達到98%；

5、育齡群眾計劃生育知識知曉率達到85%；

6、宣傳品入戶率達到97%；

7、女性生殖保健年內普查率達到95%，普治率達到85%；男性生殖保健服務接受率達到30%；8、生殖保健“三查”服務率達82%以上，隨訪服務率達96%以上；9、流動人口計劃生育現(xiàn)居住地管理和服務落實率達100%；10、依法征收社會撫養(yǎng)費立案率達100%，結案率達35%，合法征收率達100%；1

1、避孕藥具的發(fā)放率、應用率、回訪率均達100%；1

2、群眾對計劃生育工作的滿意率達到85%以上；1

3、落實各項獎勵政策兌現(xiàn)率達100%；

三、2023年全區(qū)人口和計劃生育工作的主要任務2023年全區(qū)人口和計劃生育工作的主要任務可概括為：突出一個中心，抓好三項服務，提高五項工作水平。（一）、突出一個中心就是要突出人口和計劃生育工作機制創(chuàng)新這一中心工作。堅持改革創(chuàng)新、建立健全人口和計劃生育工作新機制是今后全區(qū)人口和計劃生育工作發(fā)展的重要內容。各單位、各部門要按照市人口和計劃生育工作領導小組下發(fā)的《綜合改革實施方案》的要求，堅持理論與實際相結合，深化綜合改革，進一步建立健全以“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”工作機制為核心，全面深化綜合改革。加強政府職能轉變，真正把工作重點轉移到制定規(guī)劃、創(chuàng)造環(huán)境、依法行政上來，努力形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要把建設社會主義新農村作為今后工作的重點。要進一步推動農村部分計劃生育家庭獎勵輔助制度和“少生快富”工程等兩項制度的貫徹和落實。這兩項制度是穩(wěn)定低生育水平、促進農村經濟和社會協(xié)調發(fā)展，促進社會主義和諧社會建設的重要舉措，是人口和計劃生育工作的重大制度創(chuàng)新。（二）、抓好三項服務一是抓好計劃生育優(yōu)質服務。繼續(xù)開展創(chuàng)建以技術服務為重點的計劃生育優(yōu)質服務先進單位創(chuàng)建活動，在建立和完善優(yōu)質服務工作機制上創(chuàng)新，在載體、內容和效果上求實，在政策引導、支持體系、便民措施上有突破。要把創(chuàng)建重點放在基層，切實讓廣大群眾感受到優(yōu)質服務帶來的好處和實惠。要繼續(xù)擴大基本生殖保健覆蓋面，加強遺傳、優(yōu)生咨詢和疾病篩查，健全出生缺陷干預網(wǎng)絡，有效提高出生人口素質。二是抓好宣傳教育服務。堅持宣傳教育為主是人口和計劃生育工作長期堅持的一項基本方針，也是新形勢下做好人口和計劃生育工作的一項重要舉措。繼續(xù)深入開展婚育新風進萬家和“關愛女孩”活動，綜合治理出生人口性別比問題。堅持“貼近實際、貼進生活、貼近群眾”的宣傳教育工作方針，堅持“大宣傳、大聯(lián)合、出精品”的工作思路，深入開展婚育新風進萬家活動，建設社會主義新型生育文化和人口文化，推動先進思想、文明觀念、政策法規(guī)和科普知識進村入戶。與有關部門密切配合，扎實推進“關愛女孩行動”，建立綜合治理出生人口性別比的協(xié)作機制。繼續(xù)加強黨校系統(tǒng)人口理論教學和科研工作，推動全區(qū)主要媒體開辦人口和計劃生育宣傳欄目，完善公益性宣傳機制。三是抓好信息化服務。繼續(xù)加快推進wis系統(tǒng)的應用，各單位、各部門要更新設備、培訓人員，建立健全相關制度，重點加強已婚育齡婦女管理服務系統(tǒng)的應用。運用現(xiàn)代化手段對人口和計劃生育工作進行統(tǒng)計和管理，為全區(qū)計劃生育工作科學決策提供依據(jù)。（三）、提高五項工作水平一是提高計劃生育依法行政工作水平。依法行政是依法治國的重要組成部分，建設法治政府是建設法治國家和構建社會主義和諧社會的核心。要堅持依法行政，倡導人性化執(zhí)法、正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，充分維護和尊重群眾的知情權、陳述權、申辯權等基本權利。制定和完善行政執(zhí)法規(guī)范，全面落實行政執(zhí)法責任制，盡快建立起權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體系。計劃生育執(zhí)法人員要認真遵守《人口與計劃生育法》及《黑龍江省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)，嚴格按照國家的有關規(guī)定開展工作，加大社會撫養(yǎng)費的征收力度，杜絕行政執(zhí)法不作為現(xiàn)象。要加大信訪工作力度，探索信訪工作規(guī)律，改進信訪工作方式，在法律和政策允許的范圍內，采取靈活可行的措施，解決上訪群眾生產生活實際困難，把矛盾化解在基層，從而杜絕越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。二是提高計劃生育基層基礎工作水平。人口和計劃生育工作涉及到千家萬戶，加強基層基礎工作建設是做好人口和計劃生育工作的前提和保證。要重點做好農村服務站（室）建設，改進服務設施及技術裝備，提高站（室）服務人員技術水平，使農村服務站（室）達到“技術優(yōu)良、服務優(yōu)質、管理優(yōu)秀、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意”的標準。要把工作重心下移到村，突出解決瞞報、漏報和統(tǒng)計數(shù)字失真問題，堅決杜絕弄虛作假的工作作風。三是提高計劃生育協(xié)會工作水平。提高計劃生育協(xié)會工作水平，關鍵是充分發(fā)揮計生協(xié)會網(wǎng)絡健全、聯(lián)系面廣、活動范圍寬、會員眾多、根植群眾的自身優(yōu)勢，積極參與獎勵扶助政策的宣傳、優(yōu)質服務單位的創(chuàng)建和婚育新風進萬家等活動，有效地參與或組織實施“三結合”、“幸福工程”、“關愛女孩”、預防艾滋病知識宣傳和青少年青春期性健康教育等項目，組織廣大會員生產互助、生活互助、生育互助，并在計劃生育村（居）民自治中充分發(fā)動和組織群眾開展自我教育、自我管理、自我服務。從而進一步調動廣大人民群眾自覺實行計劃生育的積極性，促進人口與計劃生育事業(yè)健康發(fā)展。四是提高計劃生育綜合

篇九 關于我區(qū)人口和計劃生育工作轉型發(fā)展情況的調研報告

根據(jù)區(qū)人大常委會xx年工作計劃安排，4月份，教科文衛(wèi)工委組織部分區(qū)人大常委會委員和區(qū)人大代表，在區(qū)人大常委會副主任蔡康的帶領下，對我區(qū)人口和計劃生育工作轉型發(fā)展情況進行了調研。調研組實地走訪了澄江街道、沙埠鎮(zhèn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領導、計生干部、村負責人、村計生服務員進行了座談，聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口計生工作匯報，了解了我區(qū)人口計生工作存在的困難和問題，聽取了區(qū)計生局關于我區(qū)人口計生工作轉型發(fā)展情況的匯報，并召開了專題座談會?，F(xiàn)將有關調研情況報告如下：

一、基本情況

近年來，我區(qū)計劃生育工作以深入實施“強基提質”工程為載體，以“常態(tài)化”管理為主線，各項工作取得了較大成效，xx年區(qū)政府被省委省政府授予“xx”全省人口和計劃生育工作先進示范縣(市、區(qū))，是臺州市唯一獲此殊榮的縣(市、區(qū))，xx—xx年區(qū)政府連續(xù)三年被臺州市政府評為全市人口和計劃生育目標管理先進獎。各項計劃生育主要指標執(zhí)行良好，xx年，全區(qū)共出生6287人，計劃生育率94.72%，出生性別比108.28，人口自然增長率3.57%，完成了市里下達的任務，在市對區(qū)人口計生目標管理責任制考核中位居全市第一。

1、領導重視，形成了齊抓共管的良好局面。我區(qū)充分認識到人口和計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性，成立了全區(qū)人口計生領導小組，每年年初，都要召開全區(qū)人口計生工作會議，與全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關部門簽訂責任狀，一級抓一級，層層抓落實。出臺了《關于加強“兩非”案件政策處理的意見》(黃區(qū)委辦〔xx〕23號)，對涉及“兩非”行為的單位予以“一票否決”。區(qū)人口計生領導小組各成員單位主動履行職責，積極參與計生工作，區(qū)法院在人力物力方面給予計生工作大力傾斜，每月都組織10余名執(zhí)法人員開展計生聯(lián)合執(zhí)法，區(qū)財政投入人口計生事業(yè)經費的增長幅度高出同級經常性財政收入的增長幅度，區(qū)公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門組成打擊“兩非”專案組，重拳出擊加強出生人口性別比治理工作，全區(qū)上下初步形成了齊抓共管的良好局面。

2、制度健全，基層基礎進一步夯實。去年以來，我區(qū)全力實施計生工作“常態(tài)化”管理，變原先的“季考評制度”為“月督查制度”，對全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別進行了2次月督查，有效督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)狠抓經常性工作落實，夯實基層基礎。全面落實“三捆綁”制度，把全區(qū)所有村居劃分為示范、合格、整治三類，并落實“政治、經濟(資源)、責任”三捆綁制度，將計生工作實績作為村兩委主要負責人綜合性先進評選資格和報酬發(fā)放的重要依據(jù)。進一步指導村居修訂完善計劃生育村規(guī)民約，有效引導村民自覺依法生育。深化計生隊伍“崗位大練兵”活動，通過培訓、競賽、講座等形式提高計生隊伍業(yè)務知識和服務水平，促進計生隊伍素質整體提升。

3、破解難點，違法生育得到有效控制。以社會撫養(yǎng)費征收為突破口，嚴控違法生育。把社會撫養(yǎng)費征收立案率作為月督查的一項重要內容，全區(qū)xx社會撫養(yǎng)費征收立案率達97.34%，征收率91%，符合率70.76%，分別同比增7.71%、5.04%、7.37%。開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，通過收集醫(yī)院出生記錄、衛(wèi)生防疫記錄等違法生育證據(jù)，實現(xiàn)“零口供”立案，xx年全區(qū)申請法院的違法生育案件社會撫養(yǎng)費征收同比增248.74%;凍結劃撥違法生育對象戶銀行存款同比增913.17%;司法拘留37人，同比增29人，有效震懾了違法生育對象，對控制違法生育起到了明顯的效果。

4、突出重點，性別比治理深入推進。xx年，扎實開展了“出生人口性別比重點治理年”活動，出臺了黃巖區(qū)《關于加強“兩非”案件政策處理的意見》，成立了打擊“兩非”專案組，脫產辦案，成功搗毀4個“兩非”窩點。查處“兩非”案件58起，取消再生育指標2人，刑拘3人，判實刑2人，“兩非”行政罰款17.89萬元，出生性別比治理工作取得階段性成效，我區(qū)出生人口性別比值穩(wěn)居全市第一。落實再生育責任包干、再生育審批、孕情跟蹤服務和定點憑證引產等制度，落實全過程管理，開展“臺州市生孕信息交換平臺”試點工作，以信息化推進管理科學化。

5、創(chuàng)新機制，優(yōu)質服務體系不斷完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務站基本完成標準化建設，全區(qū)共建成3個中心站，1個一級站，9個二級站，使服務站面貌煥然一新，服務環(huán)境和條件大為改善。在全省率先出臺《黃巖區(qū)關愛計劃生育特殊家庭實施辦法(試行)》(黃政發(fā)〔xx〕40號)，從發(fā)放一次性撫慰金、提供心理危機干預救助、開展“再生育全程關懷行動”、發(fā)放“計劃生育特殊家庭養(yǎng)老金”等四個層面對關愛“失獨”家庭這一全新領域進行了有效的實踐和探索。“三優(yōu)”(優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育)工作成功起步，建成區(qū)首家省級“三優(yōu)”指導中心和新前、院橋兩個“三優(yōu)”指導中心，開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查試點工作，出生缺陷發(fā)生率同比下降3.42‰。“關愛女孩、陽光助學”活動全面深化，計生政策性保險擴面增項，計生獎扶金標準提高，對計劃生育貧困家庭女孩、女孤兒發(fā)放一次性助學金。流動人口服務管理顯著加強，澄江街道建成全區(qū)首個省級規(guī)范化流動人口計生服務中心，對外出流動人口開展“雙向”服務，設立外出協(xié)作點，為臺州籍已婚育齡婦女提供“三查”服務。

二、存在問題

我區(qū)的人口計生工作雖然取得了較大成績，但困難仍然存在，面臨的形勢更加嚴峻，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、違法生育態(tài)勢不容樂觀。由于歷史和經濟社會發(fā)展等綜合因素影響，群眾的生育意愿與國家的生育政策要求的矛盾仍然存在，人口慣性增長勢頭強勁，違法生育現(xiàn)象有抬頭趨勢，控制違法生育任務仍然艱巨，xx年，全區(qū)計劃外出生332人，同比增加6人，增幅1.84%，計劃外生育村居215個，占總村居數(shù)的37.79%，同比持平。近幾年來，有關專家、學者在互聯(lián)網(wǎng)上關于“放開二胎政策”的討論持續(xù)不斷，而專家、學者的觀點僅僅是政策探討層面，并非國家現(xiàn)行計生政策的調整，但所造成的負面影響卻是政策被誤讀，影響了人們對現(xiàn)行計劃生育政策的正確認識，基層工作難度增大，出生人口性別比有所反彈，xx年全區(qū)出生人口性別比108.28，居全市第一，但今年一季度有所反彈，治理工作不容松懈。

2、依法行政缺乏相應有效措施。隨著依法行政的不斷推進，一方面上級對人口計生工作剛性的考核評價體系一以貫之甚至趨緊，而另一方面人口計生工作的有效措施和手段卻相對弱化甚至缺失，目前正處于老辦法越來越不能用，新辦法還沒想全、還沒想透、還沒想深的局面，做好人口計生工作難度很大。

3、綜合治理工作尚未真正形成。統(tǒng)籌解決人口問題涉及社會方方面面，單靠人口計生部門難以實現(xiàn)，計劃生育綜合管理機制雖已建立，但由于種種原因，有些職能部門只考慮部門利益，對計劃生育工作不夠重視，存在該管不管、管而不嚴、甚至不管的現(xiàn)象，難以形成聯(lián)合執(zhí)法的良好工作局面?；鶎踊A仍有待提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)違法生育對象出現(xiàn)在“三查”遺留名單之外的現(xiàn)象不在少數(shù);隨訪服務欠到位，隨訪記錄不夠規(guī)范;部分村計生服務員職責不清、情況不明。

三、幾點建議

人口計生工作是事關經濟社會發(fā)展的基礎性工作，只能加強，不能削弱。政府及有關部門在強化領導素質，抓好工作落實的同時，重點應在轉觀念、強管理、優(yōu)服務上下功夫，推進人口計生工作轉型發(fā)展。

1、加強宣傳，堅持計劃生育基本國策不動搖。要積極協(xié)調各類宣傳媒體，創(chuàng)新發(fā)展宣傳方式，依托“文化三下鄉(xiāng)”等平臺普及人口計生政策，廣泛深入開展國策、國情與人口形勢宣傳教育，進一步澄清一些干部群眾對現(xiàn)行計生政策的模糊認識，推動全社會和各級各部門清醒地認識到全面加強人口和計劃生育工作的重要性和緊迫性，重點做好“三個不變”政策宣傳，即堅持計劃生育的基本國策不變，黨政一把手負總責制度不變，計劃生育一票否決制不變，保持人口與計生工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

2、堅持以人為本，進一步完善利益導向機制。要想從根本上轉變群眾的生育觀念和生育行為，必須始終堅持人民群眾的主體地位，關心群眾的利益訴求，通過一系列經濟社會政策和利益導向機制，把人口計生工作與提高群眾福利結合起來，實行計劃生育家庭享受到各種相關獎勵優(yōu)惠政策，幫助計劃生育家庭解決生產生活中遇到的困難，解除群眾的后顧之憂。要兌現(xiàn)落實計劃生育家庭獎勵優(yōu)待政策，加大對獨生子女死亡殘疾特殊困難家庭的扶助力度，繼續(xù)開展關愛女兒戶家庭活動，提高群眾實行計劃生育的積極性和主動性，確保低生育水平的穩(wěn)定。

3、加大執(zhí)法力度，嚴格依法行政。一是進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)行國家人口計生委七條禁令和八項紀律，堅守法律底線，堅決杜絕因違法行政而引發(fā)的計劃生育重大案件。二是認真開展社會撫養(yǎng)費征收專項執(zhí)法治理工作，充分利用法律賦予的手段、方式，依法足額征收社會撫養(yǎng)費，同時要開展聯(lián)合執(zhí)法，切實解決一批“老大難”案件。三是保持查處“兩非”案件的高壓態(tài)勢，力爭查處一批大案、要案，對涉及“兩非”行為的單位和個人依法從重從嚴處理，絕不姑息。

4、加強協(xié)調配合，形成齊抓共管合力。要不斷完善政府主導、部門協(xié)同、群眾參與、區(qū)域協(xié)作的工作格局，進一步深化和落實人口與計劃生育工作一把手親自抓、負總責的具體措施。要建立“一盤棋”的工作格局，計生部門要加強與各相關職能部門之間的溝通協(xié)調，分析研究，共同探討計生管理的新思路、新辦法，相關部門也要拿出具體的、切合實際的、相互協(xié)作配合的措施。進一步加強外出流動人口管理，強化信息采集和“聯(lián)動協(xié)同”機制，形成綜合治理人口問題齊抓共管的強大合力。

5、提升計生干部素質，為計生工作提供堅實保障。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領人口計生工作，深化人口計生干部素質提升工程，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生隊伍因材施教開展針對性的培訓，對村計生服務員落實月考核制度，樹立計生干部隊伍“優(yōu)質服務”理念，以服務贏得民心、爭取實效。同時要以開展“優(yōu)質服務提升年”活動為載體，著力提高計生公共服務能力，推進計生審批制度改革，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育等特色服務，進一步提升計生服務水平，提高群眾滿意度。

篇十 “全縣人口和計劃生育衛(wèi)生報告”衛(wèi)生工作計劃

同志們：

今天我們召開的_____縣人口和計劃生育衛(wèi)生工作會議，主要是貫徹落實省、市人口和計劃生育衛(wèi)生工作會議精神；認真回顧我縣過去的一年所取得的成績；全面布暑2023年人口和計劃生育衛(wèi)生工作任務；兌現(xiàn)2023年人口和計劃生育衛(wèi)生工作目標管理責任狀；簽訂2023年計劃生育責任狀，進一步動員全社會力量，抓住機遇，明確目標，全面推進我縣計劃生育衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

一、2023年人口和計劃生育衛(wèi)生工作回顧

2023年我縣人口和計劃生育衛(wèi)生工作，堅持人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，以綜合改革為動力，以優(yōu)質服務為手段，狠抓源頭性問題，扣緊基礎環(huán)節(jié)，突出重點部位，使全縣人口和計劃生育衛(wèi)生工作有了新的進展。

一2023年人口和計劃生育工作的回顧

1、圓滿完成人口計劃，人口數(shù)量得到有效控制

2023年，我縣較好地完成市政府下達的人口和計劃生育各項指標。全縣計劃出生1280人，實際出生1006，完成人口出生計劃的78.6%；人口出生率為6.69‰；人口自然增長率為1.80‰;計劃生育率為99.5%；綜合性別比為99.6；二孩性別比為114.3。全縣人口出生繼續(xù)保持較低的生育水平。

2、加強計劃生育工作領導，目標責任制得到落實

3、新型生育文化有了新發(fā)展

結合《條例》貫徹執(zhí)行，廣泛深入的開展了多種形式的宣傳活動，把育齡群眾對計劃生育的參與率、知曉率、滿意率做為大事來抓。通過“婚育新風進萬家”活動，引導廣大群眾樹立了科學、文明、進步的婚育觀，育齡群眾對計劃生育的參與率達到90%以上，知曉率達85%以上，固定性標語每村5條以上。加大了電教設備宣傳力度，增加計劃生育教育光盤數(shù)量，基本上滿足了廣大育齡群眾對計劃生育知識的需求。開展了創(chuàng)建社會主義生育文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社縣活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街都有示范村社縣，建立了圖文并貌的新型生育文化帶。開展了新型生育文藝演出活動，廣大群眾自編自演自導，寓教于樂，收到了良好的宣傳教育效果。

4、計劃生育優(yōu)質服務有了新提高

全縣各級計生部門把優(yōu)質服務作為牽動全局工作的中心任務來抓，積極為育齡群眾提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健全程服務。切實加強了計劃生育服務站“三情”監(jiān)測工作規(guī)范化的指導，每年保證上站兩次，上站率要求達到95%以上。對重點人鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所做好記錄，保證每季度監(jiān)測一次。把對育齡婦女的服務和開展計生工作相結合，增強服務意識，監(jiān)測過程中既治病又防病。對育齡婦女主動宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識、計劃生育知識、預防生殖道感染知識。堅持術后隨訪“三溝通”制度，使服務水平、服務質量有新提高。改變了育齡群眾對計生工作的偏見，廣大育齡婦女真正享受到了優(yōu)質服務。

5、“雙優(yōu)”工作不斷深化

2023年，全縣創(chuàng)建優(yōu)質服務合格村、合格委工作得到了深化。優(yōu)質服務合格村達到80%，優(yōu)質服務合格委達到80%。全面實行了避孕節(jié)育知情選擇，育齡群眾對計生工作的滿意率不斷提高。在繼續(xù)深入開展“雙優(yōu)”工作的同時，還積極創(chuàng)造條件參與創(chuàng)建市計劃生育優(yōu)質服務先進縣市縣活動。城市計生藥具改革取得了明顯成果，為爭創(chuàng)省甲級藥具站，縣投入16500元擴建了庫房，購置了冰箱、空調等設備。保證了藥具發(fā)放渠道暢通和準確無誤，最大限度滿足基層育齡群眾的需求。

6、基層基礎工作有了新變化

全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街全部實現(xiàn)寬帶上網(wǎng)，省統(tǒng)一開發(fā)的人口信息管理軟件使用率達100%。繼續(xù)開展村活動室、服務室、技術服務所、人口學校、村協(xié)會小組、中心戶等達標創(chuàng)建活動。將后進轉化工作納入基層基礎工作的重點。如：沙鍋屯鄉(xiāng)后進轉化工作，在人、財、物方面予以保證，又投入近6000元制作了很有品位的新型生育文化帶，并且率先在全縣兌現(xiàn)了獨生子女父母獎勵待遇。去年，縣

計劃生育主管部門繼續(xù)加大對基層基礎工作的調研、指導、檢查。年初，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街計生干部、各村社縣計生主任進行了全面培訓。村委會換屆選舉后，再次深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村計生主任、中心戶長進行業(yè)務培訓。深入到村社縣、中心戶，結合當?shù)貙嶋H情況進行面對面指導，有效地提高了各級計生干部和中心戶長的素質，促進了基層基礎工作開展。

7、依法管理工作有了新進展

04年，強化了計生工作的依法管理，把“一法三規(guī)”納入了“四五”普法之中，對鄉(xiāng)、村計生干部及中心戶長進行了業(yè)務法規(guī)培訓，按照市計生部門要求，縣、鄉(xiāng)兩級行政執(zhí)法責任制已經修改完畢。全縣已有85%的村開展了計劃生育村民自治，在城縣組織開展了社縣計劃生育管理機制改革的試點工作，已有80%的社縣實行了計劃生育居民自治。初步形成了“屬地管理，單位負責，居民自治、社縣服務”的計劃生育管理新機制。流動人口的計劃生育管理工作開始走上規(guī)范化管理軌道；計劃生育政務公開和村務公開取得了實效。加大了社會撫養(yǎng)費征收力度，依法向法院申請強制執(zhí)行10例，其中法院已執(zhí)行8例。有效地教育了非法生育者，為穩(wěn)定全縣低生育水平奠定了基礎。

二2023年衛(wèi)生工作的回顧

1、農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設不斷加強

一是深化農村衛(wèi)生管理體制改革。隨著衛(wèi)生改革的不斷深入，全面落實國務院《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》和《關于農村衛(wèi)生改革與發(fā)展指導意見的通知》精神，按照“加強一批，弱化一批，轉化一批”的指導思想，從2000年我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制和經營機制實行了改革，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由全民、集體經營模式。目前，暖池塘鎮(zhèn)、缸窯嶺鎮(zhèn)衛(wèi)生院承包給社會人員經營，暖池塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院與興城164醫(yī)院聯(lián)合經營，并聘用外院高資醫(yī)生搞醫(yī)療，通過管理體制和經營模式改革，兩家衛(wèi)生院均取得了較好的社會效益和經濟效益。黃土坎鄉(xiāng)和沙鍋屯鄉(xiāng)衛(wèi)生院按照農村衛(wèi)生改革工作要求進行逐步弱化，保留了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站職能，確保了農村預防保健工作正常運轉。

二是進一步鞏固村衛(wèi)生室的建設成果。去年全面鞏固農村初保成果基礎上，重點對村衛(wèi)生室的加強監(jiān)督檢查，強化內部建設和管理，使原有的村衛(wèi)生室工作進一步規(guī)范。目前全縣40%村衛(wèi)生室達到甲級，98%村衛(wèi)生室達標。為對新審批村衛(wèi)生室一律按甲級標準建設。日常醫(yī)療預防保健工作嚴格按照遼寧省《診療護理技術操作規(guī)程》、計劃免疫工作程序和婦幼保健工作要求執(zhí)行。

三是加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設。去年集中對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行在崗培訓與測試，開展流行性疾病防治知識及衛(wèi)生法規(guī)的培訓，全年集中培訓4次，參加人員達455人次，培訓率達95%。測試衛(wèi)生法規(guī)一次，參加人員400余人次，及格率98%；鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生參加繼續(xù)醫(yī)學教育，提高自身醫(yī)學理論和技術水平，為農民提供高水平的醫(yī)療服務。2023年共有30人參加全國成人高考，使鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍綜合素質得到提高。

2、農村預防保健服務體系不斷加強

三是開展農村健康教育，增強了群眾自我保健意識。在經常性疾病預防工作中，各衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村醫(yī)生采取多種形式在農村開展健康教育活動，充分利用了廣播、電視、板報、書畫等形式向廣大農民群眾宣傳疾病防治知識和保健常識，引導群眾形成良好的衛(wèi)生習慣，倡導文明健康的生活方式。一年來，共向群眾發(fā)放防治各類傳染病知識小冊子5000冊，宣傳單20000張，掛圖50套，通過宣傳使農民群眾提高了自我防護、自我保健意識。

3、堅持依法行政，強化了醫(yī)療市場規(guī)范管理

04年，我們注重對食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生、學校衛(wèi)生的執(zhí)法檢查，特別是農村學校食堂、中小

超市、賣店的執(zhí)法檢查，對校內和周邊的食品衛(wèi)生實行辦證，辦證率達100％，從業(yè)人員體檢率達100％，切實保障了人民群眾的身體健康。同時，針對《遼沈晚報》報道缸窯嶺鎮(zhèn)陳仗子衛(wèi)生所“非法使用‘b超’進行胎兒性別鑒定”事件，在全縣范圍內開展醫(yī)療機構集中整治行動，對全縣衛(wèi)生機構和個體診所醫(yī)療設備使用情況進行了監(jiān)督檢查，對陳仗子村衛(wèi)生所違法、抗法行為進行嚴懲，沒收其違法藥品和器械，取締其行醫(yī)資格，并處罰金3萬元。警示了全縣各衛(wèi)生院、個體診所要依法行醫(yī)和規(guī)范經營，使醫(yī)療服務場所經營秩序有所好轉。

2023年，我縣人口和計劃生育衛(wèi)生工作雖然取得了一定的成績，但是，我們必須始終保持清醒的頭腦，正確認識當前計劃生育衛(wèi)生工作中存在的突出問題，嚴重制約著我縣計劃生育衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是個別單位黨政領導沒有充分認識到新形勢下計劃生育衛(wèi)生工作重要性和緊迫性，沒有真正做到親自親為。二是有些基層單位人口觀念淡薄，對計劃生育經費投入不足不及時，有時存在著擠占、挪用計劃生育經費現(xiàn)象；三是計劃生育發(fā)展不平衡，一些地方基層基礎工作不到位，計劃外出生、瞞漏報問題時有發(fā)生；四是治理出生性別比偏高問題還存在漏洞，農村群眾生育觀陳舊，仍有診所在暗中利用“b超”做非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定；五是執(zhí)法力量薄弱，行政執(zhí)法隊伍建設亟待加強，行政執(zhí)法缺乏協(xié)調，多頭執(zhí)法現(xiàn)象依然存在；六是農村衛(wèi)生機構管理水平較低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺少懂業(yè)務、懂技術的管理人員，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展緩慢。上述這些問題，要引起各級黨委、政府高度重視，切實將計劃生育衛(wèi)生工作擺在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略位置，堅持不懈地把計劃生育衛(wèi)生工作抓緊抓好、抓出成效。

二、2023年全縣人口和計劃生育衛(wèi)生工作的主要任務

今年是全面完成人口和計劃生育衛(wèi)生事業(yè)“十五”規(guī)劃目標的最后一年，也是最為關鍵的一年，為確保全面完成“十五”期間人口和計劃生育衛(wèi)生各項工作總體目標，2023年全縣人口和計劃生育衛(wèi)生工作總的要求是：堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照加強執(zhí)政能力建設的要求，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質、改善人口結構、加快農村計生衛(wèi)生網(wǎng)絡建設，提高城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務能力為工作重點，以實施計劃生育綜合改革為動力，以開展計劃生育優(yōu)質服務創(chuàng)建活動為載體，以加強干部隊伍建設為重點，努力開創(chuàng)我縣人口和計劃生育工作衛(wèi)生的新局面，為建設和諧_____創(chuàng)造良好的人口與衛(wèi)生環(huán)境。

一2023年人口和計劃生育工作的主要任務

1、進一步開展專項治理，控制出生人口性別比升高

今年我縣要進一步貫徹落實省、市關于綜合治理出生人口性別比升高問題的相關文件，加強與公安、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門配合，嚴格規(guī)范醫(yī)療保健機構、計劃生育服務機構和個體診所管理，開展專項治理，進行集中整治，公開處理和暴光一批典型案例。建立起經常性工作機制，加大查處非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的非法行為，公示舉報電話，建立舉報查實獎勵制度、責任追究制度、新聞媒體暴光制度、集中整治專項嚴打制度，形成強大的綜合治理工作機制。要堅持過程管理，做好跟蹤隨訪服務工作，嚴格執(zhí)行二胎指標兩年有效制度，把解決出生嬰兒性別比升高問題抓實抓好。要協(xié)調相關部門積極出臺有利于獨女戶和雙女戶家庭的獎勵扶助政，要抓好養(yǎng)老保險試點工作，積極引導群眾參保。要大力開展“關愛女孩”行動，在全社會營造男女平等，生男生女都一樣的輿論環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境。

2、繼續(xù)深化計劃生育綜合改革，全面提升基層基礎工作水平

各級黨委政府要把人口和計劃生育工作改革納入本地縣總體改革工作之中，組織力量，對計劃生育村居民自治改革工作按照省定標準進行檢查評估，年內改革面要達到100%；在城市繼續(xù)推進計劃生育管理機制改革和流動人口計劃生育管理與服務改革，年內要達到100%；要鞏固計劃生育藥具改革成果，認真總結和推廣改革經驗。通過深化改革，進一步完善“依法管理、村居民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制。堅持規(guī)范和加強基層基礎工作，繼續(xù)開展“三室、一所、一校、一戶、一組”的達標升級活動；組織開展鄉(xiāng)村統(tǒng)計質量和行政執(zhí)法檢查；繼續(xù)抓好后進鄉(xiāng)村轉化工作，實行限期轉化，年內轉化率要達到50%以上；繼續(xù)推廣和使用《人口和計劃生育信息管理系統(tǒng)》，加強指導，全面提升計劃生育基層基礎工作水平。

3、全面提高計劃生育優(yōu)質

服務，深入開展計劃生育優(yōu)質服務先進縣創(chuàng)建活動

努力拓展計劃生育優(yōu)質服務的內涵和外延，增加科技知識含量，提高計劃生育優(yōu)質服務能力和服務水平。繼續(xù)組織實施“計劃生育優(yōu)質服務、出生缺陷干預和生殖道感染干預”三大工程，加大出生缺陷干預力度，配合衛(wèi)生部門積極開展一級預防工作。今年，我縣要積極開展計劃生育優(yōu)質服務先進縣創(chuàng)建活動，扎扎實實開展好“優(yōu)質服務合格村和優(yōu)質服務合格委”達標活動。要加強縣、鄉(xiāng)兩級技術服務機構建設，要搞好計劃生育技術服務站所“十一五”發(fā)展規(guī)劃。年內，要有20%的技術服務站所建成市級示范站所。要積極探索融宣傳教育、技術服務、藥具管理和干部培訓“四位一體”的計劃生育服務站管理模式。會同民政、衛(wèi)生部門在全縣婚姻登記機關和助產技術服務單位，開展向結婚當事人和產婦免費提供“三送”送避孕方法知情選擇和兒童保健知識宣傳資料、送藥具、送連心卡服務。要嚴格依法管理，作好全縣計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證和技術人員合格證的校驗工作。

4、深入貫徹《人口與計劃生育法》及其配套法規(guī)，全面加強計劃生育法制建設

大力加強計劃生育普法宣傳教育，協(xié)調社會宣傳資源，開展《人口與計劃生育法》和《遼寧省人口與計劃生育條例》主題宣傳活動，構建社會化宣傳大格局。堅持依法行政，重點解決社會撫養(yǎng)費征收不到位、城鎮(zhèn)無工作單位的居民獨生子女父母獎勵政策兌現(xiàn)問題。積極爭取建立以財政投入為主渠道的投入機制，足額預算2023年的計劃生育事業(yè)費，做到四個確保：確保按照省稅費改革對計劃生育需求項目和補助標準，做到財政轉移支付資金足額到位并專款專用；確保流動人口管理和服務經費納入當?shù)刎斦A算，確保法律規(guī)定的獎勵優(yōu)惠政策的落實；確保省、市下達的計劃生育事業(yè)費投入指標的完成。加強流動人口計劃生育管理和服務工作，堅持綜合治理，做到流動人口與常住人口同樣管理與服務，進一步完善流動人口信息交換平臺。依法規(guī)范計劃生育各項規(guī)章制度，逐步建立計劃生育行政執(zhí)法工作機制和監(jiān)督機制，推進嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，使人口和計生工作納入依法治理軌道。加大推行行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯責任追究制的力度，提高行政執(zhí)法水平。落實信訪工作責任制，維護社會穩(wěn)定。

5、深入開展婚育新風進萬家活動，推進新型生育文化建設

堅持大宣傳、大聯(lián)合、出精品的發(fā)展戰(zhàn)略，加快建立宣傳教育綜合協(xié)調機制，加強同宣傳單位和新聞媒體的合作，繼續(xù)開辦好專題專欄節(jié)目。搭建多元的新型生育文化建設平臺，在城市開展群眾喜聞樂見的生育文化樓院創(chuàng)建活動；在農村開展豐富多彩的“三下鄉(xiāng)”等公益活動，充分擴大新型生育文化的影響。繼續(xù)深入開展婚育新風進萬家活動，以“為國家生好娃，和諧健康幸福家”為主題，組織開展好“9.25”公開信發(fā)表25周年、中心戶創(chuàng)建20周年紀念日等大型宣傳活動；積極組織推廣新型生育文化成果，充分擴大婚育新風進萬家活動的影響。

二衛(wèi)生工作的主要任務

2023年全縣衛(wèi)生工作重點是：認真貫徹落實省、市衛(wèi)生工作會議精神，加快農村衛(wèi)生服務體系建設，深入開展愛國衛(wèi)生清潔月活動，鞏固農村衛(wèi)生工作成果，主動采取措施控制傳染性疾病的發(fā)病率，提高群眾的健康意識和安全意識，推進全縣衛(wèi)生事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

1、加強農村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設

切實加強我縣農村衛(wèi)生工作指導，解決好偏遠農村人民群眾的看病難問題，結合我縣實際，重點應做好以下幾項工作：

一是認真做好新型農村合作醫(yī)療宣傳工作，為建立起農民群眾群體抗大病屏障做好輿論準備。農村新型合作醫(yī)療是目前市場經濟條件下的集體醫(yī)療衛(wèi)生組織，建立農村合作醫(yī)療能夠從根本上解決農村人民因病致貧和因病返貧的問題，是建立農民醫(yī)療保障的有效途徑。根據(jù)市政府專題會議精神，今年應該著手做好開展試點的各項準備工作。首先，要認真學習領會好省、市新型農村合作醫(yī)療制度的有關文件精神，借鑒外地經驗，全面把握好相關政策；第二，要選擇好新型農村合作醫(yī)療的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)村。新型農村合作是一項新生事物，需要多方面籌集資金，因此要選擇經濟狀況好，衛(wèi)生基礎堅實的村作為試點村擬在2023年開展試點工作；第三，要深入宣傳新型農村合作醫(yī)療的意義，讓農民群眾了解新型合作醫(yī)療是保障農民健康，解決治病難的有效途徑，調動廣大農民參加合作醫(yī)療的積極性。

二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理和進行職能定位。根據(jù)《葫蘆島市進一步深化農村衛(wèi)生體制改革，加強農村衛(wèi)生工作的實施意見》和《葫蘆島市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構改革實施方案》，繼續(xù)堅持“加強一批、調整一批、轉變一批”的改革發(fā)展思路，對4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院醫(yī)療布局進行調整和職能重新定位，依據(jù)職能整合衛(wèi)生資源。缸窯嶺鎮(zhèn)衛(wèi)生院為中心衛(wèi)生院；暖池塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院為偏遠衛(wèi)生院；

沙鍋屯鄉(xiāng)和黃土坎鄉(xiāng)衛(wèi)生院為一般衛(wèi)生院；新設置的九龍街道衛(wèi)生院為防保型衛(wèi)生院。改革農村衛(wèi)生院由管理體制，逐步履行由縣衛(wèi)生行政部門管理的體制。

2、把握機遇，深化改革，做好城市衛(wèi)生工作

一是探索衛(wèi)生資源的整合。目前，_____礦務局正面臨著破產改制，企業(yè)所屬醫(yī)院劃歸地方管理的機遇，縣衛(wèi)生、財政、人事勞動部門要充分做好接收和重新整合地方與企業(yè)醫(yī)院衛(wèi)生資源的心理準備，要制定出科學的有操做性的接收方案，合理引導各分礦醫(yī)院向社縣衛(wèi)生服務中心或街道衛(wèi)生院方面轉化，充分利用好礦屬醫(yī)院的衛(wèi)生醫(yī)療救護職能。

二是加強醫(yī)療機構內部管理，提高衛(wèi)生資源的利用率，最大限度地挖掘內部潛能。一是要更新服務理念，堅持“以病人為中心”，患者是上帝的思想，以優(yōu)質的服務贏得患者的信賴；二是堅持住院費用清單制、藥品價格清單制和醫(yī)療服務公示制，用合理的醫(yī)療費用取信于患者。

3、加強公共衛(wèi)生體系建設，做好疾病預防控制工作

一是加強傳染病房建設，不斷完善職能。傳染病房已于去年底竣工，應該說，傳染病房的建設為預防突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，提高整體防治能力奠定了基礎。今年要利用好剩余資金，配置必須的設備，建設好化驗室，裝備好病房，添置必須的防護設施；二是加強防病隊伍建設，要把傳染病房各科室人員調配好，全面提高各種傳染病的救治能力和應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力。

二是加強計劃免疫工作，努力提高各種疫苗的接種率。

強化基礎免疫工作管理，著力抓好流動人口和偏遠地縣的基礎免疫工作，提高疫苗有效接種覆蓋率。同時，要做好冷鏈運轉工作，冷鏈運轉工作很重要，要按各種疫苗所要求存放的溫度，做好管理工作，確保接種安全有效。全縣計劃免疫疫苗接種率城市要達到98%，農村要達到95%以上。加強鄉(xiāng)、村計劃免疫隊伍的管理，實行計劃免疫工作責任追究制度，建立健全計劃免疫工作長效機制。

三是切實做好艾滋病、“非典”、禽流感、流行性出血熱等主要傳染病的預防控制工作。雖然我縣尚未發(fā)現(xiàn)艾滋病病人，但并不意味著就一定沒有艾滋病病毒攜帶者，我們決不能掉以輕心。今年，要大力宣傳艾滋病防治知識，做到家喻戶曉，從心理上筑起預防艾滋病防線。要抓住春秋兩季集中力量開展滅鼠工作，努力降低鼠密度，降低流行性出血熱的發(fā)病率。目前我縣通過開展集中滅鼠和疫苗接種，基本上控出了出血熱發(fā)病率，但我縣個別村的發(fā)病率在全省還是很高的，各級黨、政府必須高度重視此項工作，從群眾利益出發(fā)，切實將滅鼠和疫苗接種工作落實到實處，使流行性出血熱要控制在3/10萬以下。

4、加強婦幼保健工作，依法規(guī)范母嬰保健服務

產婦系統(tǒng)管理和7歲以下兒童保健管理率達到85%。

5、加強愛國衛(wèi)生工作，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境

繼續(xù)開展“億萬農民健康促進行動”，大力普及衛(wèi)生知識，培養(yǎng)文明健康的良好生活方式。加強農村改水改廁工作的進程，保證農村群眾的飲食健康。在農村以開展滅鼠滅蠅為重點的除“四害”活動，減少傳染媒介，有效降低各種傳染病的發(fā)病率。在城市以整治市容、市貌為重點，加強經常性工作，積極協(xié)調有關部門把城市環(huán)境治理當成經常性工作抓緊抓好。

篇十一 2023年履行人口和計劃生育職責工作報告

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣計生委的具體業(yè)務指導下，我委緊緊圍繞縣政府《2023年縣直單位人口和計劃生育工作任務通知書》規(guī)定的各項指標任務，與縣計生委密切配合，充分發(fā)揮相關職能部門計劃生育工作職責，結合本委工作實際，積極做好人口計劃生育工作。

一、提高認識，切實加強計劃生育工作的領導。

我委領導十分重視計劃生育工作，充分認識開展計劃生育工作的重要性和緊迫性，進一步加強對該項工作開展的領導，成立了計生工作領導小組，由單位一把手任組長，一名副職具體分管，設立了婦委會，安排了一位婦女主任為專職計生工作聯(lián)絡員，配備了兩名計生專干，具體負責開展計生工作，將計劃生育工作納入工信委工作的重要議事日程。把計生工作列入了年度工作規(guī)劃和目標管理考評范疇，定期研究布署。今年已召開了四次計劃生育工作專題會議，針對本系統(tǒng)計生工作中存在的問題進行研究，并及時解決。為配合全縣人口計生綜合改革的各項工作，還成立了工信委推進人口和計生綜合改革工作領導小組，負責綜合改革工作的開展。

二、開展宣傳教育，加強學習計生法律、法規(guī)。

我委每個季度都組織干職工學習一次計生政策法律、法規(guī)，采取座談會、集中講解、自學等多種方式，加大宣傳學習，及時將省、市、縣計劃生育工作會議精神傳達給每位干部職工。今年重點學習《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、全縣《關于全面推進人口和計劃生育綜合改革的實施意見》、《人口與計劃生育法》等計生法律、法規(guī)，使干部職工對計劃生育基礎知識知曉率達到100%，訂閱了《中國人口報》等計生雜志，普及計生知識。

三、完善計劃生育目標管理責任制，堅決執(zhí)行“一票否決”制。

年初，我委按照2023年度《人口和計劃生育工作目標管理責任書》的要求，對人口和計劃生育工作目標管理責任書逐條進行了研究。下發(fā)了貫徹落實《縣人口和計劃生育“一票否決”實施辦法》的實施意見，明確規(guī)定必須落實“一票否決”，在制定評先評優(yōu)標準或規(guī)定時，要把人口與計劃生育列為一項重要內容，在年終考評、授予榮譽稱號，干部提撥和提名黨代表，人大代表，政協(xié)委員候選人時，嚴格審查有關人員的人口與計劃生育情況，嚴格執(zhí)行“一票否決”。

四、加強干職工人口計劃生育的日常管理。

目前，我委機關共有在職人員25人，其中男職工21人，育齡男職工7人，女職工4人，育齡女職工4人。一是進一步建立完善了單位干職工計劃生育管理個案信息，及時調整更新干職工信息，使育齡婦女管理更加科學化、規(guī)范化，加強依法管理中的事先管理和違法預防，減少違法生育。對本單位的育齡女職工，每季度由婦女主任帶隊組織集體查環(huán)查孕，對納入本委管理的男干職工家屬，每季度由婦女主任及時通知查環(huán)查孕，并查看查環(huán)查孕證明。二是密切配合人口計生部門查處本單位違法生育的人和事，積極對涉嫌人員進行調查，查清事實，即保護干職工又絕不姑息包庇違反計劃生育人員，對真正違反人員，嚴格按照《縣2023年人口和計劃生育工作意見》的規(guī)定處理。三是落實獨生子女獎勵優(yōu)先優(yōu)惠政策。每年按標準對符合條件的干職工發(fā)放獨生子女費，在評先評優(yōu)、公務員年終考核、推薦時，先決條件是個人計劃生育情況。切實保障女職工的合法權益，將單位女職工生育費用納入醫(yī)保范圍，有效地保障了單位女職工生育期間的生活和基本醫(yī)療保健需要。2023年，單位繳納女職工生育保險基金3580元。

五、履行部門職能，盡力協(xié)助做好企業(yè)的計劃生育工作。

篇十二 縣人口和計劃生育局強村幫扶工作述職報告范文

縣人口和計劃生育局強村幫扶工作述職報告范文1在縣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我局將“促和諧、建強村”活動列為為民辦實事一項重要工程，對燕店鎮(zhèn)羅村莊實行強強共建幫扶項目，通過近一年的努力工作，圓滿完成了既定工作目標和任務，扎實推進了新農村建設。

一、幫扶強村工作開展及任務完成情況

為發(fā)揮自身主觀能動性，我局實行幫扶工作責任制，局黨組加強對項目實施的督導，定期召開專題研究會議，采取有效措施，保障了強村建設工作取得了階段性成果。根據(jù)上級要求，制定出具體的工作目標和工作措施，在道路、電路、農田水利等基層基礎建設和改善人居環(huán)境上下功夫，突出抓好主要街道硬化，整治農村臟、亂、差，配套完善照明設施。在實際工作中，堅持一把手負總責，先后召開局黨組會議和幫扶措施研討會，進村入戶發(fā)放調查問卷，實行駐村辦公，充分了解和解決該村在新農村建設過程中存在的困難和群眾最關心、最迫切需要解決的問題，分解立項，落實責任。近一年來，計生局先后投入資金6萬余元，提供經濟支持，并多方協(xié)調，爭取資金，幫扶項目全部高標準、超目標完成。幫助燕店鎮(zhèn)羅村村打機井11眼；完成對該村計劃生育服務室的改建工作，使該村成為亮點服務室，同時室內配置電腦，安裝寬帶，完善設備，由人口計生局提供聯(lián)網(wǎng)費用和維修費用；完成400米路面硬化，保障了道路通行無阻；協(xié)調電業(yè)公司對該村全部電網(wǎng)進行了改造，保障了電路暢通。現(xiàn)燕店羅村莊舊貌換新顏，道路暢通，電路暢通，通訊發(fā)達，基層計劃生育服務環(huán)境得到改善，農田水利建設得到進一步加強，村容村貌大有改觀，一舉成為全縣農村建設的示范村、樣板村和亮點村。

二、指導強村開展學習實踐科學發(fā)展觀活動情況

計生局以“推動科學發(fā)展、構建和諧xx縣”為主題，在深化第一批學習實踐活動成果的基礎上，立足本職，發(fā)揮職能作用，扎實開展了服務和支持第二批學習實踐活動。制定出《服務和支持第二批學習實踐活動實施方案》，以“突出理論大學習、突出思想大解放、突出難題大破解、突出作風大轉變、突出民生大改善”五個突出為主題，通過開展集中培訓，利用遠程教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會議和舉辦培訓班的方式，對燕店鎮(zhèn)羅村莊村兩委干部、全體黨員干部、計生干部進行系統(tǒng)的業(yè)務知識和科學發(fā)展理論培訓。同時，舉辦兩期蔬菜種植技術培訓班，通過學習培訓，提高了全村黨員干部思想水平和理論基礎，增強了黨員干部對計生政策的把握能力，培植了發(fā)展農村經濟的后勁。

三、2023年幫扶工作思路、計劃與實施

幫扶工作思路：深入貫徹黨的十七大精神和科學發(fā)展觀，以全面提升強村綜合實力為重點，爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)一流，強村共建、協(xié)同共進，積極轉變發(fā)展方式，做大做強強村經濟，增強可持續(xù)發(fā)展能力，大力拓寬增收渠道，爭取盡快實現(xiàn)新農村建設的轉變升級目標。

幫扶工作思路計劃：1、加大農村基礎設施投入，重點改善文化生活環(huán)境，搞好文化建設，完善人口文化書屋、文明宣傳一條街和設施齊全、功能完備的文化大院。2、結合計劃生育“三結合”活動，確定幫扶戶、聯(lián)系戶、幫帶戶，幫助群眾落實以蔬菜種植為重點，以技術培訓、信息提供為主要內容的幫扶措施，幫助群眾實現(xiàn)規(guī)?；N植，掌握致富技能3、積極爭取上級政策、項目、資金扶持，幫助該村建設高科技育苗棚。

圍繞2023年幫扶工作思路和計劃，縣人口計生局出臺具體的幫扶實施方案，成立幫扶工作領導小組，層層落實責任。局黨組將一如既往加強對幫扶工作的領導、協(xié)調、組織、調度，加大監(jiān)督考核力度，將幫扶工作列入年度目標管理考核內容。同時，我局將重點加大資金投入，積極協(xié)調各級、各部門提供優(yōu)惠政策，實現(xiàn)新農村建設轉變升級的目標。

縣人口和計劃生育局強村幫扶工作述職報告范文2為確保全縣“促和諧、建強村”活動的扎實有效開展，實現(xiàn)縣委、縣政府把強村建設成為全縣新農村建設示范村、樣板村、亮點村的目標，活動開展以來，我局按照縣委、縣政府工作安排，以建設社會主義新農村為目標，結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，發(fā)揮公路部門的優(yōu)勢，對大張家鎮(zhèn)陳莊村進行了定點幫扶工作。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、陳莊村基本情況

大張家鎮(zhèn)陳莊村位于xx縣西南部、魯豫兩省交界處，中原油田文明礦坐落于村西南。全村現(xiàn)有農戶180戶，總人口770人，其中黨員40人；耕地772畝。規(guī)劃建設了占地4平方公里的工業(yè)聚集區(qū)，發(fā)展民營企業(yè)28家，總資產1億多元，年繳稅金200多萬元。村集體年收入100多萬元，集體積累1500多萬元。全村銀行存款2600多萬元，其中存款5萬元以上的農戶達70%，是xx縣名副其實的經濟強村。先后被授予“全省平安建設先進基層單位”、“全市基層組織工作先進單位”、“全縣文明村”、“全縣民營經濟強村”等榮譽稱號。

二、幫扶項目實施情況

一是根據(jù)縣委、縣政府要求，我們縣公路局和城建委、供電公司、交通局、水利局、體委一起成為陳莊村的幫扶單位，幫扶工作開展以來，我們堅持服從大局，積極配合有關單位，努力促進幫扶工作的有效開展。

二是“促和諧、建強村”活動開展后，我們通過開展調研，摸透了該村的以往階段的發(fā)展經歷和現(xiàn)階段的整體狀況，充分利用自身優(yōu)勢，幫助該村領導班子分析了今后的發(fā)展前景，并結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，制定了下一步的發(fā)展規(guī)劃。在發(fā)展規(guī)劃中，該村力爭利用2到3年的時間，打造出江北最大塑編生產基地。同時拉大食品、面粉產業(yè)鏈條，通過3至5年的努力，實現(xiàn)全村工業(yè)固定資產投入累計過4億元，工商稅收超1000萬元；真正建成魯西工業(yè)強村。

三是在陳莊村至后夏溝公路（總長約2公里）的修建項目上，我們積極配合交通局等有關單位，在爭取配套資金的工作上發(fā)揮了自身優(yōu)勢，取得了一定成效。在各幫扶部門的共同爭取和努力下，該公路已經建成，為陳莊村的經濟發(fā)展提供了很大的便利條件。

三、指導強村開展學習實踐活動情況

為切實做好幫扶工作，使有限的資源可以產生最大的效益，我們將幫扶工作和學習實踐活動結合起來，用科學發(fā)展觀指導各項工作的開展。通過多次調研，不僅了解了陳莊村的發(fā)展現(xiàn)狀，而且增進了彼此了解，為幫扶工作的進一步展開提供了良好的氛圍。按照突出重點、注重實效的原則，我們幫助該村制定了符合科學發(fā)展觀要求的發(fā)展規(guī)劃，從而盡可能的少走彎路，始終保持高速、有序的發(fā)展勢頭，堅持全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展之路。

四、2023年幫扶工作思路

今后，我們將繼續(xù)在縣委、縣政府的正確領導下，以十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，進一步結合自身實際，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，想方設法做好“促和諧、建強村”活動的各項工作，為大張家鎮(zhèn)陳莊村盡早實現(xiàn)魯西工業(yè)強村的建設目標而提供支持，為全縣經濟的科學健康發(fā)展貢獻自己的一份力量。

縣人口和計劃生育局強村幫扶工作述職報告范文3全縣“促和諧，建強村”工作會議后，畜牧局高度重視，立即召開領導班子辦公會，認真研究工作措施。按照縣委縣政府的要求，選派年富力強、工作經驗豐富的工作人員，成立由一名副局長和兩名中層干部組成的包村工作小組，深入到燕店鎮(zhèn)東孫莊村進行實地調研，掌握了該村基本情況，制定了幫扶措施。按照“班子帶村，科技興村，民主管村”的工作方針，全面做好東孫莊的幫扶工作。

按照五月上旬縣委學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組2023年幫扶強村目標任務要求，畜牧局高度重視，把幫扶目標任務作為實踐活動辦實事的一項重要內容，扎實開展幫扶工作，下面就2023年幫扶工作情況匯報如下：

燕店鎮(zhèn)東孫莊村共有12個小隊，共有356戶、1316人，耕地面積1747畝?，F(xiàn)有冬暖式大棚、大弓棚1300余個，戶均3.6個，2023年人均收入7600余元。該村整體發(fā)展比較均衡，村兩委成員6人，年富力強，思路開闊，工作扎實，積極帶領全村發(fā)展蔬菜產業(yè)。

按照今年目標任務，首先畜牧局積極籌措資金6萬余元，從蒙館公路到村莊的近1000米道路亮化工程已完成；其次，根據(jù)東孫莊的蔬菜棚多的情況，在去年幫助建成占地2000余平米、每批育苗量36萬株育苗工廠的基礎上，又聘請農業(yè)專家?guī)椭?guī)劃、設計了兩座占地2600平方米的育苗溫室，目前棚體已經完工，使育苗能力提高到近100多萬株，不僅緩解了農戶買種苗難的問題，每年按冬季育苗一批計算而且可增加收入20余萬元；第三，畜牧局已聘請農業(yè)技術專家作為該村蔬菜生產的常年技術顧問，上半年共舉行培訓班兩次、到場指導三次，并成立了xx縣綠野蔬菜瓜果專業(yè)合作社。

下一步工作計劃：①廣泛發(fā)動菜農，充分發(fā)揮該村“xx縣綠野蔬菜瓜果專業(yè)合作社”的作用，積極引導菜農上規(guī)模、上檔次，大力發(fā)展優(yōu)質蔬菜。②幫助指導建設一處村級農產品技術指導中心，積極推廣蔬菜新品種、科技施肥、用藥，加大蔬菜種植技術培訓。③繼續(xù)爭取更多的資金，進一步改善東孫莊村的村容村貌。

篇十三 市長在全市2023年人口和計劃生育工作會議上的報告

在全市人口和計劃生育工作會議上的報告

同志們：

市委、市政府召開的這次全市人口和計劃生育工作會議的主要任務是：認真貫徹落實國家和省人口計生工作會議精神，總結mm年的工作，部署kk年的任務，兌現(xiàn)mm年并簽訂kk年人口與計劃生育責任狀，進一步動員各級黨政組織和全社會力量，認清形勢、明確重點，齊心協(xié)力抓緊抓好新時期人口和計劃

生育工作，繼續(xù)推進人口計生工作的持續(xù)健康發(fā)展，為全市經濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

mm年，全市人口和計劃生育工作，在市委、市政府的正確領導和省人口計生委的精心指導下，采取措施，較好地完成了各項任務和工作指標。mm年末，全市總人口為552萬，人口出生率為7.43‰，自然增長率為3.6‰，計劃生育率為97.01％，均控制在省下達的指標以內。過去的一年，我市以技術服務為主線，積極開展優(yōu)質服務先進縣（區(qū)）創(chuàng)建活動，達到了全領域覆蓋；大力弘揚社會主義生育文化，不斷探索了宣傳教育新途徑；切實強化綜合治理，實施目標管理，收到了較好效果；開展全市性的行政執(zhí)法檢查和統(tǒng)計執(zhí)法情況自查，提高了執(zhí)法能力和管理水平；以計生委更名為契機，積極開展了人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，推進了計劃生育綜合改革；實施依法治訪，全力解決歷史遺留信訪案件，進一步穩(wěn)定了計劃生育正常工作秩序。在積極落實年初工作計劃的同時，從去年４月開始，我市率先開展了全國農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點工作。在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，各級黨政組織高度重視，各有關部門通力合作，人口計生部門舉全系統(tǒng)之力積極奮戰(zhàn)，經過宣傳動員、入戶調查、質量抽查、最終確認、資金發(fā)放等九個階段工作，于去年8月1日成功舉辦了規(guī)模宏大、影響深遠的全市獎勵扶助金首發(fā)式，并在9月末前將首批獎勵扶助金全部發(fā)放到4463名獎扶對象手中，實現(xiàn)了市委、市政府提出的“既不漏報一人，也不錯報一人”的工作目標。我市的試點工作，得到了國家有關領導的充分肯定，受到廣大農民群眾的熱切關注和歡迎，被稱頌為“德政善舉”和“陽光工程”。

回顧mm年人口計生工作，各縣（市）區(qū)克服了經費不足、人員編制不合理、各項改革等諸多因素給人口計生工作帶來的客觀不利影響，付出了大量的努力和艱辛，確保了工作任務和各項指標的完成。kk年，是“xxx”計劃的最后一年。做好今年的人口和計劃生育工作，對于全面完成我市“xxx”人口以及國民經濟和社會發(fā)展計劃，并為“xxx”計劃的順利實施，都將產生深遠的影響。

一、清醒認識當前全市人口計生工作形勢

剛剛過去的mm年，對全市人口和計劃生育工作來說，是極其不平凡的一年。中央督查組、國家人口計生委、省人口計生委以及市人大常委會,先后對全市貫徹落實中央《決定》、獎勵扶助試點、“一法三規(guī)”和省《條例》的情況，進行了多次視察和檢查。市人口計生委也根據(jù)工作的需要，對全市城鄉(xiāng)人口和計劃生育工作落實情況，進行了深入剖析。從上級視察反饋和市人口計生委工作剖析情況看，全市人口計生工作總體是好的，但存在的問題也很多，有的問題還相當嚴重。一些地方隨著農村稅費改革和行政區(qū)劃調整，計生基層工作網(wǎng)絡受到嚴重沖擊，導致由村（城市社區(qū)）、屯（居民小組）承擔的計生宣傳教育、婚育信息采集、人口出生統(tǒng)計、流動人口管理等基礎工作十分薄弱；一些地方不能按照法律法規(guī)規(guī)定，兌現(xiàn)計劃生育獎勵優(yōu)待政策，而且這種情況在城區(qū)（縣鎮(zhèn)）更為突出。一些地方計生隊伍結構不合理，技術服務水平低，技術服務普遍不到位；有的綜合治理相關部門不能認真落實職責任務，使綜合治理工作處于停滯狀態(tài)；一些地方的人口計生工作開展不平衡，在宣傳教育、人口統(tǒng)計、生殖保健、依法行政、財務管理等基層基礎工作上，存在較大漏洞；特別是多數(shù)縣區(qū)對人口計生工作的投入嚴重不足，已成為制約全市人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展的瓶頸，致使群眾應享受的獎勵政策無法兌現(xiàn)、應享受的免費服務無法到位。上述問題的存在，究其根源，最主要的是一些地方黨政領導對新時期人口計生工作的長期性、艱巨性、復雜性缺乏足夠的認識，對出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏足夠的研究，致使在工作重視程度上出現(xiàn)了極大的滑坡。中央督查組的督查、省人口計生委的檢查以及我們自己的剖析結果，已經警示我們，我市的低生育水平并不穩(wěn)固，仍面臨著人口控制反彈的嚴峻形勢，保持人口計生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的外部環(huán)境還存在著巨大壓力，而且有些問題已經到了非解決不可的地步。因此，我們務必科學地、實事求是地分析人口計生工作的市情和縣情，對當前的工作形勢、工作狀況保持清醒的再認識，理性地看待所取得的工作成績，認真研究和解決工作中存在的問題。否則，我們的工作既經不起上級“一票否決”的考驗，也經不起歷史的檢驗，還會在根本上動搖計劃生育基本國策的地位。

二、準確把握kk年全市人口計生工作思路和重點

揮和考核方式方法上搞突破口，全面推進人口計生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，為我市經濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境做出新貢獻。具體工作目標是：到kk年末，全市總人口控制在554萬以內，人口出生率控制在8.６‰以內，人口自然增長率控制在４.17‰以內，計劃生育率達到93%以上。

為實現(xiàn)上述目標，要重點抓好以下八項工作：

（一）要把強化基層基礎建設作為工作的重中之重。基礎不牢，地動山搖。特別是對于人口計生這一具有高關聯(lián)性的工作來說，強化基層基礎建設更顯得極其重要和必要。要把農村稅費改革、城鄉(xiāng)行政區(qū)劃調整與加強計生“網(wǎng)底”建設有機結合起來，依據(jù)“有人管事、有錢辦事、有章理事”的原則，組建村（社區(qū)）、屯（居民小組）以及計劃生育中心戶工作隊伍。盡快完善各項業(yè)務工作規(guī)范，并采取多種形式開展深入培訓，使基層專兼職計生干部全面適應新時期人口計生工作要求。要把信息化建設做為全年工作的一項重點，強力推進，全面建立以人口信息為核心的宏觀管理與決策信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息交流與資源共享。按照中央《決定》精神，本著“機構小設備精，人員少技術精”的總體要求，切實加強各級服務站的基礎設施和能力建設，認真解決人員結構不合理、服務設備陳舊落后、人員工資無保證、服務人員資質條件不具備等實際問題。

篇十四 人口和計劃生育工作轉型發(fā)展情況調研報告

根據(jù)區(qū)人大常委會XX年工作計劃安排，4月份，教科文衛(wèi)工委組織部分區(qū)人大常委會委員和區(qū)人大代表，在區(qū)人大常委會副主任蔡康的帶領下，對我區(qū)人口和計劃生育工作轉型發(fā)展情況進行了調研。調研組實地走訪了澄江街道、沙埠鎮(zhèn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領導、計生干部、村負責人、村計生服務員進行了座談，聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口計生工作匯報，了解了我區(qū)人口計生工作存在的困難和問題，聽取了區(qū)計生局關于我區(qū)人口計生工作轉型發(fā)展情況的匯報，并召開了專題座談會。現(xiàn)將有關調研情況報告如下：

一、基本情況

近年來，我區(qū)計劃生育工作以深入實施“強基提質”工程為載體，以“常態(tài)化”管理為主線，各項工作取得了較大成效，XX年區(qū)政府被省委省政府授予“xx”全省人口和計劃生育工作先進示范縣(市、區(qū))，是臺州市唯一獲此殊榮的縣(市、區(qū))，XX—XX年區(qū)政府連續(xù)三年被臺州市政府評為全市人口和計劃生育目標管理先進獎。各項計劃生育主要指標執(zhí)行良好，XX年，全區(qū)共出生6287人，計劃生育率94.72%，出生性別比108.28，人口自然增長率3.57%，完成了市里下達的任務，在市對區(qū)人口計生目標管理責任制考核中位居全市第一。

1、領導重視，形成了齊抓共管的良好局面。我區(qū)充分認識到人口和計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性，成立了全區(qū)人口計生領導小組，每年年初，都要召開全區(qū)人口計生工作會議，與全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關部門簽訂責任狀，一級抓一級，層層抓落實。出臺了《關于加強“兩非”案件政策處理的意見》(黃區(qū)委辦〔XX〕23號)，對涉及“兩非”行為的單位予以“一票否決”。區(qū)人口計生領導小組各成員單位主動履行職責，積極參與計生工作，區(qū)法院在人力物力方面給予計生工作大力傾斜，每月都組織10余名執(zhí)法人員開展計生聯(lián)合執(zhí)法，區(qū)財政投入人口計生事業(yè)經費的增長幅度高出同級經常性財政收入的增長幅度，區(qū)公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門組成打擊“兩非”專案組，重拳出擊加強出生人口性別比治理工作，全區(qū)上下初步形成了齊抓共管的良好局面。

2、制度健全，基層基礎進一步夯實。去年以來，我區(qū)全力實施計生工作“常態(tài)化”管理，變原先的“季考評制度”為“月督查制度”，對全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別進行了2次月督查，有效督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)狠抓經常性工作落實，夯實基層基礎。全面落實“三捆綁”制度，把全區(qū)所有村居劃分為示范、合格、整治三類，并落實“政治、經濟(資源)、責任”三捆綁制度，將計生工作實績作為村兩委主要負責人綜合性先進評選資格和報酬發(fā)放的重要依據(jù)。進一步指導村居修訂完善計劃生育村規(guī)民約，有效引導村民自覺依法生育。深化計生隊伍“崗位大練兵”活動，通過培訓、競賽、講座等形式提高計生隊伍業(yè)務知識和服務水平，促進計生隊伍素質整體提升。

3、破解難點，違法生育得到有效控制。以社會撫養(yǎng)費征收為突破口，嚴控違法生育。把社會撫養(yǎng)費征收立案率作為月督查的一項重要內容，全區(qū)XX社會撫養(yǎng)費征收立案率達97.34%，征收率91%，符合率70.76%，分別同比增7.71%、5.04%、7.37%。開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，通過收集醫(yī)院出生記錄、衛(wèi)生防疫記錄等違法生育證據(jù)，實現(xiàn)“零口供”立案，XX年全區(qū)申請法院的違法生育案件社會撫養(yǎng)費征收同比增248.74%;凍結劃撥違法生育對象戶銀行存款同比增913.17%;司法拘留37人，同比增29人，有效震懾了違法生育對象，對控制違法生育起到了明顯的效果。

4、突出重點，性別比治理深入推進。XX年，扎實開展了“出生人口性別比重點治理年”活動，出臺了黃巖區(qū)《關于加強“兩非”案件政策處理的意見》，成立了打擊“兩非”專案組，脫產辦案，成功搗毀4個“兩非”窩點。查處“兩非”案件58起，取消再生育指標2人，刑拘3人，判實刑2人，“兩非”行政罰款17.89萬元，出生性別比治理工作取得階段性成效，我區(qū)出生人口性別比值穩(wěn)居全市第一。落實再生育責任包干、再生育審批、孕情跟蹤服務和定點憑證引產等制度，落實全過程管理，開展“臺州市生孕信息交換平臺”試點工作，以信息化推進管理科學化。

5、創(chuàng)新機制，優(yōu)質服務體系不斷完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務站基本完成標準化建設，全區(qū)共建成3個中心站，1個一級站，9個二級站，使服務站面貌煥然一新，服務環(huán)境和條件大為改善。在全省率先出臺《黃巖區(qū)關愛計劃生育特殊家庭實施辦法(試行)》(黃政發(fā)〔XX〕40號)，從發(fā)放一次性撫慰金、提供心理危機干預救助、開展“再生育全程關懷行動”、發(fā)放“計劃生育特殊家庭養(yǎng)老金”等四個層面對關愛“失獨”家庭這一全新領域進行了有效的實踐和探索?！叭齼?yōu)”(優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育)工作成功起步，建成區(qū)首家省級“三優(yōu)”指導中心和新前、院橋兩個“三優(yōu)”指導中心，開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查試點工作，出生缺陷發(fā)生率同比下降3.42‰?！瓣P愛女孩、陽光助學”活動全面深化，計生政策性保險擴面增項，計生獎扶金標準提高，對計劃生育貧困家庭女孩、女孤兒發(fā)放一次性助學金。流動人口服務管理顯著加強，澄江街道建成全區(qū)首個省級規(guī)范化流動人口計生服務中心，對外出流動人口開展“雙向”服務，設立外出協(xié)作點，為臺州籍已婚育齡婦女提供“三查”服務。

二、存在問題

我區(qū)的人口計生工作雖然取得了較大成績，但困難仍然存在，面臨的形勢更加嚴峻，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、違法生育態(tài)勢不容樂觀。由于歷史和經濟社會發(fā)展等綜合因素影響，群眾的生育意愿與國家的生育政策要求的矛盾仍然存在，人口慣性增長勢頭強勁，違法生育現(xiàn)象有抬頭趨勢，控制違法生育任務仍然艱巨，XX年，全區(qū)計劃外出生332人，同比增加6人，增幅1.84%，計劃外生育村居215個，占總村居數(shù)的37.79%，同比持平。近幾年來，有關專家、學者在互聯(lián)網(wǎng)上關于“放開二胎政策”的討論持續(xù)不斷，而專家、學者的觀點僅僅是政策探討層面，并非國家現(xiàn)行計生政策的調整，但所造成的負面影響卻是政策被誤讀，影響了人們對現(xiàn)行計劃生育政策的正確認識，基層工作難度增大，出生人口性別比有所反彈，XX年全區(qū)出生人口性別比108.28，居全市第一，但今年一季度有所反彈，治理工作不容松懈。

2、依法行政缺乏相應有效措施。隨著依法行政的不斷推進，一方面上級對人口計生工作剛性的考核評價體系一以貫之甚至趨緊，而另一方面人口計生工作的有效措施和手段卻相對弱化甚至缺失，目前正處于老辦法越來越不能用，新辦法還沒想全、還沒想透、還沒想深的局面，做好人口計生工作難度很大。

3、綜合治理工作尚未真正形成。統(tǒng)籌解決人口問題涉及社會方方面面，單靠人口計生部門難以實現(xiàn)，計劃生育綜合管理機制雖已建立，但由于種種原因，有些職能部門只考慮部門利益，對計劃生育工作不夠重視，存在該管不管、管而不嚴、甚至不管的現(xiàn)象，難以形成聯(lián)合執(zhí)法的良好工作局面?；鶎踊A仍有待提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)違法生育對象出現(xiàn)在“三查”遺留名單之外的現(xiàn)象不在少數(shù);隨訪服務欠到位，隨訪記錄不夠規(guī)范;部分村計生服務員職責不清、情況不明。

三、幾點建議

人口計生工作是事關經濟社會發(fā)展的基礎性工作，只能加強，不能削弱。政府及有關部門在強化領導素質，抓好工作落實的同時，重點應在轉觀念、強管理、優(yōu)服務上下功夫，推進人口計生工作轉型發(fā)展。

1、加強宣傳，堅持計劃生育基本國策不動搖。要積極協(xié)調各類宣傳媒體，創(chuàng)新發(fā)展宣傳方式，依托“文化三下鄉(xiāng)”等平臺普及人口計生政策，廣泛深入開展國策、國情與人口形勢宣傳教育，進一步澄清一些干部群眾對現(xiàn)行計生政策的模糊認識，推動全社會和各級各部門清醒地認識到全面加強人口和計劃生育工作的重要性和緊迫性，重點做好“三個不變”政策宣傳，即堅持計劃生育的基本國策不變，黨政一把手負總責制度不變，計劃生育一票否決制不變，保持人口與計生工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

2、堅持以人為本，進一步完善利益導向機制。要想從根本上轉變群眾的生育觀念和生育行為，必須始終堅持人民群眾的主體地位，關心群眾的利益訴求，通過一系列經濟社會政策和利益導向機制，把人口計生工作與提高群眾福利結合起來，實行計劃生育家庭享受到各種相關獎勵優(yōu)惠政策，幫助計劃生育家庭解決生產生活中遇到的困難，解除群眾的后顧之憂。要兌現(xiàn)落實計劃生育家庭獎勵優(yōu)待政策，加大對獨生子女死亡殘疾特殊困難家庭的扶助力度，繼續(xù)開展關愛女兒戶家庭活動，提高群眾實行計劃生育的積極性和主動性，確保低生育水平的穩(wěn)定。

3、加大執(zhí)法力度，嚴格依法行政。一是進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)行國家人口計生委七條禁令和八項紀律，堅守法律底線，堅決杜絕因違法行政而引發(fā)的計劃生育重大案件。二是認真開展社會撫養(yǎng)費征收專項執(zhí)法治理工作，充分利用法律賦予的手段、方式，依法足額征收社會撫養(yǎng)費，同時要開展聯(lián)合執(zhí)法，切實解決一批“老大難”案件。三是保持查處“兩非”案件的高壓態(tài)勢，力爭查處一批大案、要案，對涉及“兩非”行為的單位和個人依法從重從嚴處理，絕不姑息。

4、加強協(xié)調配合，形成齊抓共管合力。要不斷完善政府主導、部門協(xié)同、群眾參與、區(qū)域協(xié)作的工作格局，進一步深化和落實人口與計劃生育工作一把手親自抓、負總責的具體措施。要建立“一盤棋”的工作格局，計生部門要加強與各相關職能部門之間的溝通協(xié)調，分析研究，共同探討計生管理的新思路、新辦法，相關部門也要拿出具體的、切合實際的、相互協(xié)作配合的措施。進一步加強外出流動人口管理，強化信息采集和“聯(lián)動協(xié)同”機制，形成綜合治理人口問題齊抓共管的強大合力。

5、提升計生干部素質，為計生工作提供堅實保障。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領人口計生工作，深化人口計生干部素質提升工程，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生隊伍因材施教開展針對性的培訓，對村計生服務員落實月考核制度，樹立計生干部隊伍“優(yōu)質服務”理念，以服務贏得民心、爭取實效。同時要以開展“優(yōu)質服務提升年”活動為載體，著力提高計生公共服務能力，推進計生審批制度改革，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育等特色服務，進一步提升計生服務水平，提高群眾滿意度。

篇十五 履行人口和計劃生育職責工作報告

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣計生委的具體業(yè)務指導下，我委緊緊圍繞縣政府《XX年縣直單位人口和計劃生育工作任務通知書》規(guī)定的各項指標任務，與縣計生委密切配合，充分發(fā)揮相關職能部門計劃生育工作職責，結合本委工作實際，積極做好人口計劃生育工作。

一、提高認識，切實加強計劃生育工作的領導。

我委領導十分重視計劃生育工作，充分認識開展計劃生育工作的重要性和緊迫性，進一步加強對該項工作開展的領導，成立了計生工作領導小組，由單位一把手任組長，一名副職具體分管，設立了婦委會，安排了一位婦女主任為專職計生工作聯(lián)絡員，配備了兩名計生專干，具體負責開展計生工作，將計劃生育工作納入工信委工作的重要議事日程。把計生工作列入了年度工作規(guī)劃和目標管理考評范疇，定期研究布署。今年已召開了四次計劃生育工作專題會議，針對本系統(tǒng)計生工作中存在的問題進行研究，并及時解決。為配合全縣人口計生綜合改革的各項工作，還成立了工信委推進人口和計生綜合改革工作領導小組，負責綜合改革工作的開展。

二、開展宣傳教育，加強學習計生法律、法規(guī)。

我委每個季度都組織干職工學習一次計生政策法律、法規(guī)，采取座談會、集中講解、自學等多種方式，加大宣傳學習，及時將省、市、縣計劃生育工作會議精神傳達給每位干部職工。今年重點學習《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、全縣《關于全面推進人口和計劃生育綜合改革的實施意見》、《人口與計劃生育法》等計生法律、法規(guī)，使干部職工對計劃生育基礎知識知曉率達到100%，訂閱了《中國人口報》等計生雜志，普及計生知識。

三、完善計劃生育目標管理責任制，堅決執(zhí)行“一票否決”制。

年初，我委按照XX年度《人口和計劃生育工作目標管理責任書》的要求，對人口和計劃生育工作目標管理責任書逐條進行了研究。下發(fā)了貫徹落實《縣人口和計劃生育“一票否決”實施辦法》的實施意見，明確規(guī)定必須落實“一票否決”，在制定評先評優(yōu)標準或規(guī)定時，要把人口與計劃生育列為一項重要內容，在年終考評、授予榮譽稱號，干部提撥和提名黨代表，人大代表，政協(xié)委員候選人時，嚴格審查有關人員的人口與計劃生育情況，嚴格執(zhí)行“一票否決”。

四、加強干職工人口計劃生育的日常管理。

目前，我委機關共有在職人員25人，其中男職工21人，育齡男職工7人，女職工4人，育齡女職工4人。一是進一步建立完善了單位干職工計劃生育管理個案信息，及時調整更新干職工信息，使育齡婦女管理更加科學化、規(guī)范化，加強依法管理中的事先管理和違法預防，減少違法生育。對本單位的育齡女職工，每季度由婦女主任帶隊組織集體查環(huán)查孕，對納入本委管理的男干職工家屬，每季度由婦女主任及時通知查環(huán)查孕，并查看查環(huán)查孕證明。二是密切配合人口計生部門查處本單位違法生育的人和事，積極對涉嫌人員進行調查，查清事實，即保護干職工又絕不姑息包庇違反計劃生育人員，對真正違反人員，嚴格按照《縣XX年人口和計劃生育工作意見》的規(guī)定處理。三是落實獨生子女獎勵優(yōu)先優(yōu)惠政策。每年按標準對符合條件的干職工發(fā)放獨生子女費，在評先評優(yōu)、公務員年終考核、推薦時，先決條件是個人計劃生育情況。切實保障女職工的合法權益，將單位女職工生育費用納入醫(yī)保范圍，有效地保障了單位女職工生育期間的生活和基本醫(yī)療保健需要。XX年，單位繳納女職工生育保險基金3580元。

五、履行部門職能，盡力協(xié)助做好企業(yè)的計劃生育工作。

目前，由于職能的轉變，國有企業(yè)的改制，企業(yè)全部成為私營企業(yè)，工信委已沒有真正意義上管理的企業(yè)，工信委對企業(yè)的管理主要是業(yè)務服務、指導，但工信委仍然積極履行職能，盡力協(xié)助做好企業(yè)的計劃生育工作。一是制定有關政策措施，充分考慮到人口和計劃生育政策，如我委制定的《關于進一步加快工業(yè)發(fā)展加速工作崛起獎勵辦法》中，評選條件第四點要求參選企業(yè)重視企業(yè)職工計劃生育工作。二是抓證件，認真落實“一證管多證”制度。對原所屬企業(yè)到單位辦理個人事宜時，一律要求出具計劃生育證明，一證管多證。今年以來，我委共查驗人口婚育證明100余份。對企業(yè)向我委申報項目，如節(jié)能項目申報、新產品申報、技改項目申報等，加蓋公章時，也要求企業(yè)做好本企業(yè)職工的計劃生育工作。三是服務企業(yè)，落實計劃生育獎勵政策。按照《縣城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵實施細則》，我委積極協(xié)助計生部門認真審核獎勵對象條件、申請材料，做好登記臺賬，確保獎勵政策落實到位。