監(jiān)督管理局工作報(bào)告8篇

篇一 食品藥品監(jiān)督管理局對藥品分類管理工作的調(diào)研報(bào)告

藥品分類管理是國際上普遍認(rèn)可與采用的管理模式。世界上第一個(gè)創(chuàng)建藥品分類管理制度的國家是美國，這是由于當(dāng)時(shí)(20世紀(jì)30-40年代)發(fā)生了幾起嚴(yán)重的“藥害”事件，使其必須加強(qiáng)對藥品安全性和有效性的管理，通過立法，嚴(yán)格劃分處方藥與非處方藥，至50年代建立起分類管理制度。50年代以后主要發(fā)達(dá)國家都相繼建立了這一制度。目前，多數(shù)發(fā)展中國家與地區(qū)，包括我國，東南亞國家以及香港、臺(tái)灣地區(qū)都建立了這一制度，東歐國家也在近幾年逐步推行這一制度。

篇二 關(guān)于市食品藥品監(jiān)督管理局創(chuàng)衛(wèi)工作調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市創(chuàng)衛(wèi)辦《關(guān)于調(diào)研創(chuàng)衛(wèi)工作的通知》(穗創(chuàng)衛(wèi)辦〔XX〕318號(hào))精神，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速行動(dòng)，在征求并收集局系統(tǒng)各單位和機(jī)關(guān)各處室的意見基礎(chǔ)上，形成“創(chuàng)衛(wèi)”工作專題調(diào)研材料?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、創(chuàng)衛(wèi)工作的主要經(jīng)驗(yàn)及做法

(一)完善創(chuàng)衛(wèi)模式，構(gòu)建1+3迎檢聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)

我局把創(chuàng)建工作作為落實(shí)“三個(gè)代表”、為民辦實(shí)事、辦好事的重要工作列入議事日程，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、組織協(xié)調(diào)到位、檢查督促到位、輿論宣傳到位。市局和屬下12個(gè)區(qū)、縣級(jí)市局和事業(yè)單位均成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長的創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“一辦三組”，即創(chuàng)衛(wèi)辦、稽查工作督導(dǎo)組、食品安全督導(dǎo)組和藥械安全督導(dǎo)組。制定下發(fā)《創(chuàng)衛(wèi)工作方案》，明確工作重點(diǎn)、工作分工及工作措施。技術(shù)評估階段，市食安辦、食品藥品監(jiān)管局10月份接手食品衛(wèi)生組的牽頭工作以后，迅速成立了由市政府陳紹康副秘書長任組長、各有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的食品衛(wèi)生迎檢指揮部(以下簡稱迎檢指揮部)，迎檢指揮部下設(shè)3個(gè)工作組(綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場組、資料組)，制定下發(fā)了《xx市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市技術(shù)評估階段食品衛(wèi)生方案》。由此，在全市形成了由“1個(gè)指揮部+3個(gè)專項(xiàng)迎檢組”組成的環(huán)環(huán)相扣、聯(lián)動(dòng)協(xié)作的1+3迎檢機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。曹鑒燎副市長對創(chuàng)衛(wèi)工作高度重視，多次聽取工作匯報(bào)，并作出重要批示，要求全面加大工作力度，主攻薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題，消除管理死角，形成長效監(jiān)管機(jī)制。各區(qū)(縣級(jí)市)、各有關(guān)職能部門及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)部署精神，迅速落實(shí)各項(xiàng)工作，制定方案，提出整治措施，并在人力、資金等方面給予支持，有力保證了創(chuàng)衛(wèi)工作的全面展開。

(二)突出輿論引導(dǎo)，多個(gè)平臺(tái)深入宣傳動(dòng)員

1.借助戶外宣傳載體加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)宣傳，形成全民參與、齊抓共管的強(qiáng)大迎檢態(tài)勢。市食品藥品監(jiān)管局在政務(wù)網(wǎng)站開辟“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，構(gòu)建和諧文明廣州”專欄，并發(fā)布一系列有關(guān)我市創(chuàng)衛(wèi)工作最新動(dòng)態(tài)、市創(chuàng)衛(wèi)工作要求及健康衛(wèi)生教育知識(shí)等內(nèi)容，要求系統(tǒng)全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)。其次開展了“創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)有獎(jiǎng)問答活動(dòng)”，出版了《雙創(chuàng)簡報(bào)》。xx區(qū)局利用轄區(qū)內(nèi)名盛廣場和中華廣場等戶外電子宣傳屏幕;局系統(tǒng)各單位充分利用各區(qū)食品安全信息網(wǎng)、xx市食品安全信息網(wǎng)、宣傳欄、各部門政務(wù)網(wǎng)站等市、區(qū)各級(jí)網(wǎng)站，以重點(diǎn)版面和較長時(shí)段刊登報(bào)道創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)及宣傳健康知識(shí)，為創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作的開展?fàn)I造了良好社會(huì)氛圍。

2.開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育活動(dòng)，使“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，構(gòu)建健康和諧廣州”的理念逐步深入人心，成為廣大市民的共識(shí)和共為。市局開展了主題為“關(guān)注民眾健康，安全合理用藥” 宣傳咨詢活動(dòng)和“走進(jìn)花生寮村健康教育宣傳咨詢活動(dòng)”。xx區(qū)局開展了主題為“食品安全進(jìn)萬家，建設(shè)平安新越秀”的宣傳教育活動(dòng)，將創(chuàng)衛(wèi)保潔意識(shí)送入千家萬戶，同時(shí)組織區(qū)各職能部門及街道辦事處，分別在流花街、黃花崗街、東湖街舉辦了大型的現(xiàn)場宣傳咨詢活動(dòng)。xx區(qū)局開展了主題為“貫徹國務(wù)院特別規(guī)定暨迎接創(chuàng)衛(wèi)，保障食品安全”的大型宣傳咨詢活動(dòng)，同時(shí)組織區(qū)衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)水利、教育等職能部門和各街道辦事處在全區(qū)開展為期一周的創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動(dòng)。各區(qū)充分發(fā)揮街道和居委會(huì)的作用，通過宣傳欄、社區(qū)畫廊、宣傳櫥窗、張貼宣傳標(biāo)語、派發(fā)宣傳單張等形式，宣傳食品安全知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了轄區(qū)廣大群眾的食品安全意識(shí)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的法律意識(shí)，使創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉，深入人心。

(三)積極幫扶督導(dǎo)，切實(shí)做好掛鉤村創(chuàng)衛(wèi)工作

我局負(fù)責(zé)xx區(qū)林和街花生寮村的掛鉤督導(dǎo)工作以來，局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，靠前指揮，緊緊依靠街、村組織，認(rèn)真指導(dǎo)、檢查、督辦和幫助解決實(shí)際困難。創(chuàng)衛(wèi)期間，市局創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組房明玉書記、姚建明局長先后多次帶隊(duì)親臨xx區(qū)林和街花生寮村，對該社區(qū)街道、餐飲店、藥店、理發(fā)店、超市及社區(qū)市場進(jìn)行調(diào)研幫扶，協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門整改部分餐飲店、市場內(nèi)副食品店及燒臘店無《衛(wèi)生許可證》經(jīng)營的問題。通過掛鉤幫扶、齊抓共管，省軍區(qū)醫(yī)療門診部所有物業(yè)承租戶均辦理了合法證照，解決了困擾花生寮村多年的老大難問題;在該村開展了“走進(jìn)花生寮村健康教育宣傳咨詢活動(dòng)”，制作并派送了2塊健康教育宣傳欄，上門派送宣傳資料500余份，同時(shí)，還開展了居民健康知識(shí)狀況調(diào)查、清潔家園活動(dòng)，現(xiàn)場檢查食品安全、保健食品經(jīng)營證照和“五小行業(yè)”整治情況。通過開展宣傳教育活動(dòng)，有效地提高了花生寮村居民和外來人員健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率，強(qiáng)化村內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶合法經(jīng)營意識(shí)，營造了濃厚的創(chuàng)衛(wèi)工作氛圍。該村“臟、亂、差”情況明顯好轉(zhuǎn)，消除了衛(wèi)生死角，清理了亂擺亂賣攤檔，為迎接技術(shù)評估打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

局系統(tǒng)有掛鉤督導(dǎo)任務(wù)的單位都非常重視幫扶督導(dǎo)工作，如xx區(qū)局掛鉤單位林和村、xx區(qū)局掛鉤單位黃山魯林場、xx區(qū)局掛鉤單位三華村都取得了較好的成績。

(四)點(diǎn)、線、面相結(jié)合，食品衛(wèi)生組創(chuàng)衛(wèi)技術(shù)評估工作取得階段性成效

1.發(fā)動(dòng)基層，措施得力。為了做好迎接創(chuàng)衛(wèi)技術(shù)評估食品衛(wèi)生方面的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，我們抓緊健全食品安全地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任體系的建設(shè)。一是落實(shí)屬地管理責(zé)任制，通過召開三級(jí)會(huì)議，明確區(qū)、街、村的三級(jí)管理責(zé)任。發(fā)動(dòng)各基層部門、街、村干部對轄區(qū)的生產(chǎn)加工企業(yè)、市場、店鋪、個(gè)體戶等經(jīng)營場所進(jìn)行“拉網(wǎng)式”的檢查，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，不斷完善食品衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是各有關(guān)職能部門加強(qiáng)日常監(jiān)管。市質(zhì)監(jiān)局將企業(yè)建檔與日常巡查、發(fā)證后監(jiān)管相結(jié)合，完成對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的普查建檔。市工商局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一印制下發(fā)臺(tái)帳登記冊，解決了臺(tái)帳格式不統(tǒng)一、登記不規(guī)范的問題。三是市質(zhì)監(jiān)、工商部門分別組織了XX多間企業(yè)負(fù)責(zé)人和1000多戶批發(fā)市場經(jīng)營業(yè)主學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的特別規(guī)定》，增強(qiáng)廣大生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營戶主第一責(zé)任人意識(shí)。

2.突出重點(diǎn)，綜合治理。在創(chuàng)衛(wèi)工作中，我市堅(jiān)持打擊與規(guī)范并重、扶優(yōu)與治劣并舉、監(jiān)管與服務(wù)結(jié)合、治標(biāo)與治本兼顧的原則，對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中整治，取得明顯效果。一是開展執(zhí)法打假行動(dòng)。市質(zhì)監(jiān)部門把稽查力量重點(diǎn)擺在白云、天河等重點(diǎn)區(qū)域，對多數(shù)窩點(diǎn)采取查封場所，扣押帳冊、生產(chǎn)設(shè)備等強(qiáng)制措施，有力打擊了各類無證照生產(chǎn)經(jīng)營黑窩點(diǎn)，并成功查獲了東佳利食品有限公司假冒國際頂級(jí)食品商標(biāo)等一批大要案。市工商部門加強(qiáng)生豬交易市場的監(jiān)管，扣查私宰肉品120多噸，按豬肉供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，成功處理了天河匯新街市等 8 個(gè)市場豬肉零售業(yè)戶停業(yè)事件。市衛(wèi)生局大力整治中小飲食店檔，衛(wèi)生狀況大為改觀，衛(wèi)生許可證“亮證率”、量化分級(jí)標(biāo)牌“亮牌率”和從業(yè)人員健康證、培訓(xùn)證的“持證率”明顯提高。市經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合市打假辦組織鹽酒稽查隊(duì)伍開展全市性統(tǒng)一打假行動(dòng)，查獲了一批假冒偽劣酒品和制假窩點(diǎn)，有力凈化了市場供應(yīng)環(huán)境。二是加強(qiáng)整改。創(chuàng)衛(wèi)期間，我們在種養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營、流通、消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行地毯式檢查，不斷強(qiáng)化對農(nóng)村食品市場的監(jiān)管和分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個(gè)體商販、小作坊、小商店、小飲食店、小餐館等的整治力度。針對全國愛衛(wèi)會(huì)對我市創(chuàng)衛(wèi)暗訪調(diào)研組指出的食品衛(wèi)生問題，及時(shí)會(huì)同市創(chuàng)衛(wèi)辦、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局等部門，研究整改措施，突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任主體，確保暗防發(fā)現(xiàn)問題得到徹底整改，各項(xiàng)整改工作均在市創(chuàng)衛(wèi)辦要求的時(shí)限內(nèi)完成。

3.標(biāo)本兼治，健全機(jī)制。在完成好創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)的同時(shí)，我們認(rèn)真研究國家暗訪調(diào)研組指出的問題形成的深層次原因，著力建設(shè)長效監(jiān)管機(jī)制。通過實(shí)行疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治的原則，加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持群防群治，不斷完善建立食品生產(chǎn)、加工、流通全過程監(jiān)管鏈條。xx區(qū)完善全覆蓋的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，初步建成了 “一個(gè)中心、兩個(gè)檢測所”的區(qū)級(jí)食品安全監(jiān)管檢測主干網(wǎng)，并給兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)(街)各配備一輛食品安全檢測車。市衛(wèi)生局在中小餐飲業(yè)推廣使用集中洗消餐具，徹底改善了中小餐飲業(yè)餐具衛(wèi)生安全。市農(nóng)業(yè)局健全農(nóng)產(chǎn)品安全溯源制度，對檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品追根溯源，近期的蔬菜農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精、水產(chǎn)品檢測合格率均達(dá)到 90%以上，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的有效監(jiān)管。市質(zhì)監(jiān)局大力推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品加入中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)，逐步建立起食品、工業(yè)品兩個(gè)全過程監(jiān)管鏈條和質(zhì)量追溯、責(zé)任追究體系。9月初，針對番禺出現(xiàn)的禽流感疫情，我市立即啟動(dòng)應(yīng)急措施，嚴(yán)密做好防控工作，有關(guān)職能部門配合區(qū)政府及時(shí)撲殺3萬多只病鴨，對68個(gè)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)銷售禽類及其產(chǎn)品的來源、產(chǎn)地、檢疫證明等票據(jù)進(jìn)行全面抽查，嚴(yán)格執(zhí)行存欄、宰殺、銷售三分離制度，迅速有效地消除了疫情的擴(kuò)散。

4.強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。我們連續(xù)多日深入鎮(zhèn)(街)、村(居委)、市場、農(nóng)村，對各區(qū)、縣級(jí)市食品衛(wèi)生創(chuàng)衛(wèi)工作情況進(jìn)行地毯式檢查，重點(diǎn)檢查是否有證照經(jīng)營、是否超范圍經(jīng)營、是否建立索證索票和臺(tái)帳制度等方面的情況，并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的部分“五小”經(jīng)營單位未建立索證索票和臺(tái)帳制度等問題要求區(qū)(縣級(jí)市)、鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門逐一抓好整改。各成員單位加大了對基層工作的督促檢查力度，重點(diǎn)督查領(lǐng)導(dǎo)是否深入基層、行動(dòng)是否迅速、部門之間是否協(xié)調(diào)配合、問題是否得到解決。農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)按各自職能分別組成檢查組深入基層，走訪企業(yè)，研究問題，指導(dǎo)工作，重點(diǎn)對食品生產(chǎn)企業(yè)、超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、豬肉定點(diǎn)屠宰以及小餐館、小商店、食品小作坊、生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn)的整治情況進(jìn)行督促檢查。

由于各級(jí)、各部門高度重視，精心組織，措施到位，工作扎實(shí)，我市創(chuàng)衛(wèi)工作的食品衛(wèi)生部分得到了國家檢查組的充分肯定。

(五)認(rèn)真整理、建立創(chuàng)衛(wèi)資料檔案

根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和市創(chuàng)衛(wèi)辦《關(guān)于印發(fā)和的通知》(市創(chuàng)衛(wèi)辦〔XX〕67號(hào))的要求，我局及局屬各單位創(chuàng)衛(wèi)建檔工作做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、內(nèi)容全面、標(biāo)題明確、重點(diǎn)突出、裝訂規(guī)范、整齊劃一，受到市創(chuàng)衛(wèi)辦的通報(bào)表揚(yáng)。

二、當(dāng)前存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)

(一)部分食品經(jīng)營單位租用部隊(duì)的物業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，由于流程布局不合理、生產(chǎn)場地局限、硬件未達(dá)要求，在屬地?zé)o法取得衛(wèi)生許可證，轉(zhuǎn)而領(lǐng)取部隊(duì)頒發(fā)的衛(wèi)生許可證。如xx區(qū)現(xiàn)有部隊(duì)出租物業(yè)無證照經(jīng)營者約50間，主要分黃花街的永福路、云鶴南、先烈中路、登峰街的云泉路、云泉后街一帶。經(jīng)營者仗恃部隊(duì)物業(yè)推諉正在部隊(duì)辦證或采取置之不理的態(tài)度，一拖再拖，拒不整改而無證繼續(xù)經(jīng)營。由于區(qū)衛(wèi)生部門不能對其進(jìn)行監(jiān)管，但在“創(chuàng)衛(wèi)”和“三創(chuàng)”的檢查中屢被扣分，嚴(yán)重影響了該區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)成績。

(二)在城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在無證經(jīng)營或無證照經(jīng)營整治后易出現(xiàn)反彈的問題。原因之一在于行政許可門檻過高。作為城中村、郊區(qū)等地，真正的商業(yè)用房不多，也就是說，即使各項(xiàng)設(shè)施和要求都達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)榉慨a(chǎn)或環(huán)保不符合要求而無法許可，間接地增加了城中村、郊區(qū)及內(nèi)街內(nèi)巷等地?zé)o證經(jīng)營的現(xiàn)象。無證店檔因無有效的商用地證明，有的是部隊(duì)物業(yè)，有的是臨建房，有的是房改房，有的是宅基地，95%以上的無證店房屋性質(zhì)屬于上述情況，致使不能辦理有效《衛(wèi)生許可證》，而違法經(jīng)營。

(三)個(gè)別區(qū)政府沒有給區(qū)食品藥品監(jiān)管部門下?lián)苁称沸l(wèi)生創(chuàng)衛(wèi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，使該區(qū)創(chuàng)衛(wèi)食品衛(wèi)生組工作開展帶來不便。按照食品安全地方政府負(fù)總責(zé)的原則，建議各級(jí)政府加大對食品安全的投入力度。

三、建立長效機(jī)制的意見和建議

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展到一定程度的必然追求，是城市整體素質(zhì)的提升。因此，應(yīng)要依靠法制手段，真正建立起長效管理的機(jī)制，從根本上解決問題，把屬于文明的、衛(wèi)生的現(xiàn)象常態(tài)化固定下來。要確立長效的管理機(jī)制，我們認(rèn)為應(yīng)做好幾方面的工作：

(一)要有專門的機(jī)構(gòu)、專業(yè)的隊(duì)伍和專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)。這樣管理起來才有連續(xù)性、持續(xù)性，才能實(shí)現(xiàn)資源的充分利用和有效整合。要制定嚴(yán)格的城市管理制度和長期創(chuàng)衛(wèi)的管理措施，明確創(chuàng)衛(wèi)專門機(jī)構(gòu)的職責(zé)，明確對破壞創(chuàng)衛(wèi)成果的集體和個(gè)人的懲罰標(biāo)準(zhǔn)，全面提高我市依法行政的水平，實(shí)現(xiàn)“依法創(chuàng)衛(wèi)”。

(二)提高市民自覺參與創(chuàng)衛(wèi)的積極性和自覺性。創(chuàng)衛(wèi)不僅僅是政府的事，也是每個(gè)市民義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，只有人人都來關(guān)心我市的創(chuàng)衛(wèi)工作并積極參與其中，我們才可能長久地享有創(chuàng)衛(wèi)成果。要把提高市民素質(zhì)教育貫穿于創(chuàng)建工作的始終，要充分發(fā)揮各媒體的作用，圍繞城市管理這個(gè)中心，通過開設(shè)專欄、制作專題、開通網(wǎng)站、啟用曝光臺(tái)等多渠道開辟宣傳陣地，開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，強(qiáng)化廣大市民衛(wèi)生、有序、文明的城市意識(shí)，形成“講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥”的社會(huì)氛圍。

(三)做好衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作。

社區(qū)是創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)，創(chuàng)衛(wèi)工作很多內(nèi)容最終要落在社區(qū)。要廣泛深入開展衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動(dòng)，從基層抓起，從基礎(chǔ)做起，把各級(jí)各類單位調(diào)動(dòng)起來，把全體市民動(dòng)員起來，使創(chuàng)衛(wèi)工作變?yōu)榍Ъ胰f戶的自覺行動(dòng)，以衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生街道的創(chuàng)建促進(jìn)衛(wèi)生城市的創(chuàng)建，從而進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作深入發(fā)展。各級(jí)職能部門也應(yīng)倡導(dǎo)人性化的管理方法，可將轄區(qū)的單位、社區(qū)、商戶、居民劃分若干單位，建立環(huán)衛(wèi)信息數(shù)據(jù)庫，針對不同的單元建立與其相適應(yīng)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)制，逐步提升作業(yè)方式和手段，對易受損的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，可多增加一些“為民提示”，增強(qiáng)管理執(zhí)法的親和力。

(四)必須繼續(xù)齊抓共管、發(fā)揮整體優(yōu)勢。創(chuàng)衛(wèi)的鞏固提高工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作和積極配合。必須建立和落實(shí)責(zé)任制，明確職責(zé)和分工，宣傳、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)、建設(shè)、市政、公安、工商、環(huán)保、交警、文體廣電、旅游等單位要相互配合，充分發(fā)揮部門職能作用，繼續(xù)加強(qiáng)對占道經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車違章停放、食品安全等進(jìn)行重點(diǎn)整治，加強(qiáng)對故意違反有關(guān)規(guī)定的查處力度。如私屠濫宰問題屢打不絕，最近接二連三出現(xiàn)幾起肉商持械打斗惡性事件，表明了私宰肉問題的嚴(yán)重性。私屠濫宰已發(fā)展成為影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。今年以來豬肉價(jià)格上漲，不法商販乘機(jī)牟取暴利，私屠濫宰現(xiàn)象極有可能在一些區(qū)域出現(xiàn)反彈，仍需保持高壓態(tài)勢，認(rèn)真研究如何加大聯(lián)合打擊力度，確保生豬定點(diǎn)屠宰市場秩序的穩(wěn)定。

(五)必須加強(qiáng)制度建設(shè)、走規(guī)范化道路。城市管理是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)工作，不可能一勞永逸，只有反復(fù)抓、長期抓，不斷總結(jié)和運(yùn)用一些好作法、好經(jīng)驗(yàn)，建立和完善鞏固工作責(zé)任制、考核制度、管理制度，要建立激勵(lì)與約束機(jī)制，樹立城市管理典型，將城市管理和環(huán)境衛(wèi)生納入年底先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的考核內(nèi)容，對創(chuàng)衛(wèi)鞏固工作配合好的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對抓創(chuàng)衛(wèi)鞏固工作配合不到位的單位、經(jīng)營戶及個(gè)人給予通報(bào)批評、電視曝光、掛黃牌警示，才能形成創(chuàng)衛(wèi)鞏固工作的長效機(jī)制。

如現(xiàn)在的臺(tái)帳和索票索證制度雖然初步建立起來，但仍然存在不規(guī)范操作的問題。這項(xiàng)制度要長期堅(jiān)持下去，使之成為加強(qiáng)食品安全工作的基礎(chǔ)性工作，要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、教育、引導(dǎo)和監(jiān)督。又譬如不合格食品的召回處理辦法，要做到在宣布召回的同時(shí)，明確召回食品的處理辦法，真正消除食品安全隱患。還有“五小”企業(yè)特別是農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部“五小”企業(yè)無證照經(jīng)營整治后易出現(xiàn)反彈的情況。經(jīng)過創(chuàng)衛(wèi)工作，無證照經(jīng)營問題有了較明顯的改善，但是目前采取的突擊發(fā)證做法，不少是短期的、臨時(shí)性的，對今后的管理工作會(huì)帶來新的問題。如何去理順和規(guī)范解決無證照經(jīng)營問題，值得有關(guān)部門繼續(xù)認(rèn)真研究。隨著城區(qū)范圍的不斷擴(kuò)大，流動(dòng)人口的增加，新的“五小”企業(yè)會(huì)不斷出現(xiàn)，對這些新的“五小”企業(yè)如何做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)納入監(jiān)管，還需摸索出一套新的管理辦法。

篇三 食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法工作自查報(bào)告

主任、副主任、各位委員、各位代表：

區(qū)人大把食品藥品監(jiān)管分局列為行政執(zhí)法評議單位，是區(qū)人大全面、深入貫徹依法治國方略、推進(jìn)依法治區(qū)的重大舉措，不僅充分體現(xiàn)了區(qū)人大對我局行政執(zhí)法工作的高度重視，也預(yù)示著我區(qū)食品藥品監(jiān)管工作已真正納入人大監(jiān)督的軌道，必將對我局今后更好的依法履行職責(zé)，保障人民群眾飲食用藥安全產(chǎn)生積極的促進(jìn)和推動(dòng)作用。局黨組對評議十分重視，接通知后及時(shí)研究和部署，制定接受評議的實(shí)施方案，并召開全局動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想、端正態(tài)度、明確工作要求和具體任務(wù)，同時(shí)走訪部分人大代表和單位，廣泛聽取意見和建議，在此基礎(chǔ)上對分局組建二年來行政執(zhí)法工作進(jìn)行認(rèn)真回顧與總結(jié)，肯定成績、尋找差距、提出整改措施。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下，請予評議。

一、基本情況

濱江區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局于2023年10月正式掛牌成立，是杭州市食品藥品監(jiān)督管理局的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)有正式在編人員6名(男4名，女2名)，平均年齡37.3歲，大學(xué)本科以上學(xué)歷者占100%，其中碩士研究生1名，臨時(shí)聘用工作人員2名，內(nèi)設(shè)綜合辦公室、藥械監(jiān)管稽查科和食品綜合協(xié)調(diào)科三個(gè)科室。分局主要依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，承擔(dān)對全區(qū)藥品(包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學(xué)原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、生物制品、診斷藥品、放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品、戒毒藥品、藥用輔料、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、醫(yī)藥包裝材料和容器等)的研究、生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督的法定職責(zé)。同時(shí)，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國發(fā)[2023]23號(hào))“農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故”。根據(jù)杭州市編委“三定方案”規(guī)定，分局在食品安全方面承擔(dān)區(qū)政府食品安全辦公室工作。

二、主要工作

分局組建以來，在市局黨委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞創(chuàng)建“和諧濱江”工作目標(biāo)，結(jié)合區(qū)實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以能力建設(shè)為核心，充分履行藥品監(jiān)管和食品綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)職能，為維護(hù)統(tǒng)一開放競爭有序的藥品市場，確保全區(qū)群眾飲食用藥安全做出積極的努力。

(一)以規(guī)范藥品市場為目標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的行為。

開展藥品執(zhí)法檢查，是我局中心職能，也是打擊違法違規(guī)行為、保障群眾用藥安全的根本措施和手段。為此，我們始終保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)持依法行政，采用專項(xiàng)檢查與重點(diǎn)整治相結(jié)合，市場稽查與日常監(jiān)管相結(jié)合，取得了較好的行政執(zhí)法效果。

兩年來，我們在經(jīng)常性稽查基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)、有針對性地開展了10多次專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)整治活動(dòng)，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1346人次，查獲違法違規(guī)涉藥單位10多家，查處各類案件10起，其中當(dāng)場處罰7起，立案3起，查處假劣藥品貨值5萬余元，罰沒款1.5萬余元，取締無證經(jīng)營藥店1家，責(zé)令停業(yè)整頓1家，處理舉報(bào)投訴31起，在上述行政執(zhí)法和案件處理過程中，我們始終堅(jiān)持程序合法、手續(xù)完備、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、應(yīng)用法律條款得當(dāng)?shù)脑瓌t，實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法零投訴、案件查處零復(fù)議、零訴訟。

在行政執(zhí)法中，為積極有效應(yīng)對各類突發(fā)事件，我們實(shí)行稽查無休日和快速反應(yīng)機(jī)制。在齊二藥和廣州佰易事件中，分局主動(dòng)、迅速出擊，通過電話、傳真、現(xiàn)場檢查等方式，在第一時(shí)間對全區(qū)藥品銷售、使用情況進(jìn)行全方位、地毯式排查，共檢查120家涉藥單位，由于及時(shí)查處，我區(qū)未發(fā)生一起因使用上述二廠生產(chǎn)的問題藥品而產(chǎn)生藥害反應(yīng)的事例。

在行政執(zhí)法中，我們突出重點(diǎn)，組織開展各類專項(xiàng)檢查。2023年下半年以來，針對外地藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢，我們堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量，以“全面整治、突出重點(diǎn)”的原則，對轄區(qū)9家藥品生產(chǎn)企業(yè)開展原輔料、包裝標(biāo)簽說明書、質(zhì)量檢驗(yàn)、gmp跟蹤檢查等9次專項(xiàng)檢查，特別對生產(chǎn)注射劑、生物制品和特殊藥品三類高風(fēng)險(xiǎn)品種的生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)對原輔料來源合法性、生產(chǎn)工藝與批準(zhǔn)工藝一致性、是否按照標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)等進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令企業(yè)限期整改。今年上半年以來，分局對區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)31個(gè)品種從研制、生產(chǎn)及臨床試驗(yàn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面注冊核查，通過核查，企業(yè)主動(dòng)撤回注冊申請3個(gè)品種。為保障群眾安全、合理、有效使用藥品，我們開展了藥品零售企業(yè)駐店藥師在崗情況和處方藥憑處方銷售情況專項(xiàng)檢查，共發(fā)出責(zé)令整改通知書12份，對涉嫌違法單位進(jìn)行相應(yīng)的處罰，通過檢查，目前我區(qū)藥店藥師在崗率有明顯提高，駐店藥師用藥咨詢指導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮。

為形成全社會(huì)、全方位的藥品監(jiān)管格局，我們在全區(qū)48家零售藥店公布藥品質(zhì)量投訴電話，并與衛(wèi)生、工商聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，分局設(shè)立公安駐藥監(jiān)聯(lián)絡(luò)室，與公安聯(lián)合開展打擊制售假劣藥品違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。今年以來，針對藥品、保健食品虛假廣告誤導(dǎo)、影響消費(fèi)者合理安全用藥的情況日趨嚴(yán)重，我們與工商聯(lián)合開展違法廣告專項(xiàng)整治，對超市、藥店店堂及戶外保健食品、藥品廣告進(jìn)行檢查，共檢查藥店35家，超市2家，監(jiān)測到各類違法廣告38個(gè)，并對其中涉嫌發(fā)布違法廣告的9家單位下達(dá)《違法藥品廣告行政告誡書》，責(zé)令其改正。

藥品的監(jiān)督抽樣檢測是評價(jià)藥品質(zhì)量、發(fā)現(xiàn)問題藥品的重要手段，在藥品監(jiān)管中發(fā)揮日趨重要的作用。為此，我們與市藥檢所加強(qiáng)聯(lián)系，對投訴舉報(bào)和急需檢驗(yàn)的檢品堅(jiān)持急事急辦的原則，設(shè)立綠色通道縮短檢驗(yàn)周期，在10個(gè)工作日內(nèi)完成，兩年來共抽檢各類藥品54個(gè)批次、醫(yī)療器械1個(gè)批次，其中不合格3批次，藥品合格率為94.2%，居杭州各城區(qū)首位。兩年來，全區(qū)無因假冒偽劣藥品造成的重大安全事故發(fā)生。

(二)以實(shí)施“藥品放心工程”為抓手，依法履行監(jiān)管職能，促進(jìn)醫(yī)藥市場的規(guī)范和醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1、充分發(fā)揮監(jiān)管導(dǎo)向作用，逐步優(yōu)化藥品零售企業(yè)。

為更好滿足群眾需求，分局積極推進(jìn)“寬進(jìn)嚴(yán)管”的監(jiān)管模式，鼓勵(lì)知名醫(yī)藥企業(yè)來我區(qū)創(chuàng)業(yè)并取得明顯成效，一是藥品零售業(yè)有了快速發(fā)展，零售藥店從分局組建時(shí)20家增加到48家，其中部分申請并取得醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店資格，基本達(dá)到發(fā)展醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)、方便群眾購藥的目的。二是藥品連鎖企業(yè)發(fā)展有新突破，武林、海王等10余家醫(yī)藥龍頭企業(yè)在我區(qū)開設(shè)15家藥品連鎖門店，大大提高我區(qū)藥品零售業(yè)的檔次和規(guī)模;三是營造了有利于百姓的藥品市場，由于藥店數(shù)量的增加及價(jià)格、品種具較強(qiáng)優(yōu)勢的龍頭企業(yè)參與市場競爭，促進(jìn)了我區(qū)藥品零售企業(yè)優(yōu)勝劣汰，有效推動(dòng)市場整體藥價(jià)明顯下降，服務(wù)水平顯著提高;四是分局根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定和完善一批具實(shí)際效果的監(jiān)管制度和措施，如對藥店實(shí)行信用等級(jí)分類管理、設(shè)立投訴舉報(bào)警示牌等。

2、倡導(dǎo)行業(yè)誠信自律，逐步構(gòu)建涉藥企業(yè)信用體系。

我們始終強(qiáng)調(diào)“企業(yè)是藥品質(zhì)量第一負(fù)責(zé)人”的理念，努力營造“誠信為本、守信為榮、失信為恥、無信為憂”的良好氛圍，積極開展行業(yè)誠信教育和職業(yè)道德教育。在我們的倡導(dǎo)下，2023年，全區(qū)40多家藥品零售(連鎖)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、執(zhí)業(yè)藥師100多人在誠信經(jīng)營橫幅上鄭重簽名承諾;2023年初，在區(qū)藥品監(jiān)管工作會(huì)議上，康恩貝醫(yī)藥公司代表全區(qū)涉藥企業(yè)提出“產(chǎn)品如人品”的誠信倡議，各企業(yè)負(fù)責(zé)人在倡議書上簽字承諾，全區(qū)9家藥品生產(chǎn)企業(yè)與市局簽訂《藥品生產(chǎn)質(zhì)量承諾書》，全區(qū)48家藥品零售企業(yè)與我局簽訂《藥品經(jīng)營質(zhì)量承諾書》，誠信經(jīng)營的氛圍基本形成。同時(shí)，我們還對企業(yè)進(jìn)行積極指導(dǎo)幫助，根據(jù)信用情況分類管理并逐家對企業(yè)進(jìn)行分類考核。目前，我區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)已全部被省局評定為a類企業(yè)。

3、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，積極抓好藥品企業(yè)的gsp、gmp認(rèn)證工作。

實(shí)施gmp、gsp認(rèn)證是規(guī)范藥品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域兩個(gè)源頭，確保公眾用藥安全有效、促進(jìn)醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。到4月底止，我區(qū)除新開辦的藥店在法定期限內(nèi)尚未認(rèn)證外，其余的藥品批發(fā)零售企業(yè)均已通過gsp認(rèn)證;目前已經(jīng)生產(chǎn)銷售的藥品生產(chǎn)企業(yè)均取得了gmp認(rèn)證證書。分局組建以來，在積極開展藥品分類管理工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)認(rèn)證后的跟蹤檢查工作，鞏固認(rèn)證成果，建立長效管理機(jī)制。

4、牢牢抓住監(jiān)管重心，全面推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)工作。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)是提供人民群眾用藥的主要渠道。分局抓住這個(gè)監(jiān)管重心，根據(jù)省市統(tǒng)一部署全面推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“規(guī)范藥房”、村衛(wèi)生室“合格藥房”建設(shè)。在組建第一年，我們就提出用三年時(shí)間對轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥房進(jìn)行全面規(guī)范化建設(shè)整改。到4月底，全區(qū)三個(gè)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已通過“規(guī)范藥房”的驗(yàn)收，90.2%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)藥房已通過“合格藥房”的驗(yàn)收，較好地實(shí)現(xiàn)了藥品管理硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、軟件管理制度化、藥品陳列分類化、處方調(diào)配規(guī)范化。

(三)以“為民辦實(shí)事工程”為契機(jī)，認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能，切實(shí)提高我區(qū)食品安全水平。

食品安全與人民群眾生活息息相關(guān)，是關(guān)系人民群眾身體健康的大事。2023年，區(qū)政府把“建立完善食品安全共管機(jī)制”列入為民辦實(shí)事工程，作為食品安全的組織協(xié)調(diào)部門，雖然沒有具體的執(zhí)法資格和職能，但我們緊緊圍繞區(qū)政府工作中心，根據(jù)“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法牽頭組織開展重大食品安全事故的查處”三個(gè)職能，不越位、不錯(cuò)位、不缺位，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)，不斷地推進(jìn)全區(qū)食品安全工作，取得明顯的成效，連續(xù)兩年我區(qū)被市政府評為食品安全工作先進(jìn)區(qū)(縣)。

1、建立健全組織機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)工作制度。

2023年底，區(qū)政府成立由分管副區(qū)長任主任，藥監(jiān)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)等職能部門為成員的食品安全委員會(huì)，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在我局內(nèi)，具體負(fù)責(zé)食品安全工作計(jì)劃的制定、協(xié)調(diào)、考核等。為確保食品安全工作橫向到邊、縱向到底，我們認(rèn)真履行職能，在組織機(jī)構(gòu)、工作制度、措施落實(shí)方面作了一系列的工作。在組織機(jī)構(gòu)方面，督促各街道成立領(lǐng)導(dǎo)小組，簽訂食品安全責(zé)任書，在社區(qū)、村聘請食品藥品監(jiān)督員、消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員、食品安全協(xié)管員等，形成由上至下的食品安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。在工作制度、措施落實(shí)方面，我們起草制定了《食品安全委員會(huì)會(huì)議制度》、《食品安全工作專項(xiàng)督查制度》、《區(qū)食品放心工程三年規(guī)劃(2023-2023)》等相關(guān)文件，規(guī)范工作程序，為食品安全工作順利開展打好基礎(chǔ);牽頭制定了《區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《區(qū)食品安全投訴舉報(bào)處理暫行規(guī)定》，規(guī)范食品投訴舉報(bào)工作，建立健全應(yīng)急救援體系，增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的能力。

2、明確各部門責(zé)任，加強(qiáng)考核與督查。

食品安全工作涉及面廣，環(huán)節(jié)多，法律法規(guī)不完善，監(jiān)管職能存在交叉重復(fù)現(xiàn)象，要做好食品安全工作，必須要以政府為依托，各部門各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，切實(shí)履行職責(zé)。為保障區(qū)食品安全工作的有序開展，我們起草制定了《區(qū)食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》，明確規(guī)定各部門的具體職責(zé)及目標(biāo)任務(wù)，并在每年年初由區(qū)政府與相關(guān)職能部門、各街道簽訂責(zé)任書，年底組織對目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行考核。平時(shí)還不定期的對各環(huán)節(jié)監(jiān)管工作開展情況進(jìn)行明查暗訪，對重點(diǎn)難點(diǎn)工作進(jìn)行督查督辦，兩年來累計(jì)開展暗訪及督查19次，發(fā)出督查抄告單共23份。這一系列舉措有效保障了食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管工作的落實(shí)，大大促進(jìn)了全區(qū)食品安全共管機(jī)制的完善。

3、以聯(lián)合執(zhí)法為載體，開展各類專項(xiàng)整治。

為整合監(jiān)管資源，集中力量解決食品安全重點(diǎn)難點(diǎn)問題，我們組織各部門聯(lián)合開展農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)、校園食品等專項(xiàng)整治。逢重大節(jié)假日，我們統(tǒng)一組織由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、各部門和街道對全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)等進(jìn)行抽查。兩年來，累計(jì)開展聯(lián)合執(zhí)法11次，檢查涉及生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)及糧、肉、蔬菜、水果、豆制品等重點(diǎn)品種。“國衛(wèi)”復(fù)評迎檢是2023年一項(xiàng)重點(diǎn)工作，而無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營整治又是其中重點(diǎn)、難點(diǎn)工程。2023年3月至11月，為做好該項(xiàng)整治工作，作為牽頭單位，我們克服了人少事多的矛盾，先后召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)、專題工作會(huì)等各類會(huì)議7次，研究布置整治工作，制定了《關(guān)于查處取締無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營整治工作計(jì)劃和實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“三小”行業(yè)專項(xiàng)整治責(zé)任的通知》等文件,明確各街道、各部門職責(zé)分工。在整治中我們堅(jiān)持“疏堵結(jié)合”的原則，一方面向全區(qū)無證無照食品經(jīng)營戶發(fā)出告知書600余份，并多次組織區(qū)工商、衛(wèi)生、環(huán)保部門聯(lián)合到街道集中辦證;另一方面牽頭組織各部門聯(lián)合執(zhí)法6次，對多次教育、處罰仍不整改的經(jīng)營戶依法取締，共取締176家。有效地凈化了我區(qū)食品安全市場，為我區(qū)順利通過國衛(wèi)復(fù)評創(chuàng)造了有利條件。在總結(jié)會(huì)上，我局被區(qū)政府評為國衛(wèi)迎評工作先進(jìn)單位。

4、加強(qiáng)信息工作，探索信用體系建設(shè)。

信息工作是食品安全工作一項(xiàng)重要內(nèi)容，我們注重與各部門的信息溝通，收集各環(huán)節(jié)監(jiān)管信息，編印《區(qū)食品安全信息》共14期。2023年，區(qū)食品安全信息網(wǎng)正式開通，在食品各監(jiān)管部門之間建立了全新的信息溝通渠道，也為廣大人民群眾獲取食品相關(guān)信息提供平臺(tái)。

2023年，在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，我們根據(jù)市食安委相關(guān)文件制定出臺(tái)《區(qū)食品信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，對食品信用體系建設(shè)作出總體部署。在我們指導(dǎo)幫助下，我區(qū)唯新食品有限公司順利通過市信用體系評價(jià)，成為市第一批食品信用a級(jí)企業(yè)。華源、姚生記、聯(lián)合西興等6家企業(yè)被列為第二批試點(diǎn)企業(yè)。信用體系建設(shè)既是政府重視食品安全的抓手，又是企業(yè)自律源動(dòng)力。在試點(diǎn)企業(yè)帶動(dòng)下，我區(qū)不少企業(yè)主動(dòng)要求被列為試點(diǎn)企業(yè)，以促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量、管理的提升。

(四)以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為主線，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。

1、規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量。為推進(jìn)我局行政執(zhí)法工作制度化、程序化、規(guī)范化，提高辦案質(zhì)量，真正做到執(zhí)法公正、公平、高效，我們制定《重大案件集體討論制度》、《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》等制度，并把“行政處罰案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”分為：管轄無異議、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰恰當(dāng)、手續(xù)齊備共7項(xiàng)，在年底據(jù)此對案件進(jìn)行質(zhì)量評比。同時(shí)我們依托短信互動(dòng)平臺(tái)進(jìn)行執(zhí)法回訪，及時(shí)、動(dòng)態(tài)地了解執(zhí)法情況。兩年來，分局保持了無行政復(fù)議、無行政訴訟敗訴的“雙無”狀況。

2、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。我們組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)培訓(xùn)，及時(shí)更新知識(shí)，通過依法行政例會(huì)，探討案件、研究解決執(zhí)法難題，提高執(zhí)法水平。確定兼職法制員，承擔(dān)案卷審核、聽證組織等具體工作，不僅加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，還從形式與內(nèi)容上增強(qiáng)依法行政的觀念。建局以來，我們牢牢樹立科學(xué)監(jiān)管理念，持之以恒開展研究型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，年初制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月針對突出問題探討研究，組織開展“科學(xué)監(jiān)管大討論”、“作風(fēng)建設(shè)大討論”等討論活動(dòng)，共撰寫各類調(diào)研性文章

另外，在保持12345和96666作風(fēng)建設(shè)零投訴的基礎(chǔ)上，我們通過向社會(huì)征求意見建議、建立干部廉政檔案、向涉藥單位通報(bào)執(zhí)法情況、與企業(yè)簽訂廉潔執(zhí)法承諾書等方式，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和廉政建設(shè)。

(五)以宣傳食品藥品監(jiān)管法規(guī)和安全常識(shí)為內(nèi)容，不斷拓寬宣傳途徑，增強(qiáng)群眾安全飲食用藥意識(shí)。

食品藥品監(jiān)管工作需全社會(huì)的支持和各部門齊抓共管，我們始終堅(jiān)持以人為本，宣教先行，充分利用有線廣播、互聯(lián)網(wǎng)、《天堂硅谷》報(bào)等媒體，采取多種形式開展宣傳活動(dòng)，還人民群眾知情權(quán)，調(diào)動(dòng)群眾的參與權(quán)，營造良好的氛圍。

1、認(rèn)真開展食品藥品法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳活動(dòng)。2023年，我們聯(lián)合各部門和浙江中醫(yī)藥大學(xué)志愿者在三個(gè)街道開展食品藥品安全宣傳周活動(dòng)，主要內(nèi)容為食品藥品法律法規(guī)宣傳、安全知識(shí)咨詢、現(xiàn)場舉報(bào)投訴處理等，共懸掛橫幅23條，展出宣傳畫板30份，發(fā)放宣傳資料1000多份，受理各類投訴咨詢150多人次。同時(shí)在35個(gè)社區(qū)(村)開展“食品藥品安全進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，通過展覽打假成果、開設(shè)社區(qū)課堂、張貼宣傳畫、播放宣傳短片等形式，不斷增強(qiáng)了人民群眾自我保健、自我維權(quán)的意識(shí)和能力，也使人民群眾對我們的工作有更多理解，使我們的行政執(zhí)法工作具有更廣泛的群眾基礎(chǔ)。

從今年開始，我們與區(qū)團(tuán)委聯(lián)合成立區(qū)食品藥品安全志愿者服務(wù)隊(duì)，將走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)家庭、走進(jìn)學(xué)校，開展幫助“清理家庭藥箱”活動(dòng)、宣傳真假食品藥品鑒別知識(shí)等活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾辦實(shí)事。

2、大力開展對行政相對人法律法規(guī)的教育培訓(xùn)。行政相對人也是藥事法律法規(guī)的執(zhí)行者，加強(qiáng)這一層面教育培訓(xùn)尤為重要。分局組建以來分別就《藥品管理法》、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》、《處方藥與非處方藥分類管理辦法》等法律法規(guī)舉辦培訓(xùn)班8期。通過教育培訓(xùn)，較好地實(shí)現(xiàn)三個(gè)目的：一是涉藥單位負(fù)責(zé)人法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)提高;二是促進(jìn)涉藥人員在法律、業(yè)務(wù)知識(shí)和工作技能上更好地適應(yīng)崗位需要;三是增強(qiáng)涉藥單位自覺接受法律監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺性。

3、注重加強(qiáng)與社會(huì)各層面的溝通和交流。為爭取社會(huì)各方對我局工作的理解支持與配合，著力化解執(zhí)法過程中可能遇到的各種阻力和障礙，我們始終堅(jiān)持強(qiáng)化與社會(huì)各層面的溝通交流。2023年，我們在2023年聘請的15名食品藥品督察員(監(jiān)督員)基礎(chǔ)上增聘28名監(jiān)督員，這些監(jiān)督員來自街道、社區(qū)(行政村)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等不同層面、不同行業(yè)，這使我們更能接受社會(huì)各方的評判，廣泛聽取和征求有利于改進(jìn)工作的意見和建議。

三、存在的問題與不足

兩年來，分局在探索中尋找規(guī)律，在實(shí)踐中完善方法，在創(chuàng)新中提高水平，各方面做了大量工作，也取得一定成效，但與區(qū)委、區(qū)政府的要求及群眾的期望相比仍有一定差距，主要表現(xiàn)在：

1、藥品監(jiān)管形勢依然嚴(yán)峻，藥品市場還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。一是因市場開放和受非法利益驅(qū)動(dòng)，外地制售的假冒偽劣藥品隨時(shí)有可能流入我區(qū)，而有些貨源正、質(zhì)量合格的藥品由于運(yùn)輸、儲(chǔ)存亦會(huì)變質(zhì)失效為假、劣藥;二是部分涉藥單位技術(shù)人員比較缺乏，特別在社區(qū)(村)衛(wèi)生站中，非藥學(xué)人員從事藥劑崗位的現(xiàn)象還有所存在，不少從業(yè)人員法律法規(guī)知識(shí)和崗位技能還不能夠很好地適應(yīng)藥品管理需要;三是法律法規(guī)滯后，標(biāo)準(zhǔn)體系不統(tǒng)一，協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，特別是對醫(yī)療器械的監(jiān)管，目前來看法律規(guī)定不明確，監(jiān)管難以到位;四是群眾科學(xué)、安全用藥意識(shí)和自我保護(hù)能力還不夠強(qiáng)，分局作為監(jiān)管部門，服務(wù)的深度和廣度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，監(jiān)管職能有待進(jìn)一步發(fā)揮，監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加大。

2、食品安全任務(wù)與機(jī)制不協(xié)調(diào)。我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全基礎(chǔ)薄弱，高教園區(qū)及建筑工地食品安全隱患依然存在，自然村與村之間集散市場、小型食品店假冒偽劣食品屢打不止、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品存在農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問題，目前，食品安全工作采取“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管模式，帶來弊端十分明顯：一是涉及我區(qū)十多個(gè)部門，易造成監(jiān)管工作缺位、錯(cuò)位、越位;二是多個(gè)部門監(jiān)管，易使問題久拖不決，效率低下，而同級(jí)部門之間協(xié)商性協(xié)調(diào)效果肯定不如政府層面的指揮性協(xié)調(diào);三是區(qū)食安辦在機(jī)構(gòu)性質(zhì)上是非常設(shè)議事機(jī)構(gòu)，無固定經(jīng)費(fèi)、人員，與任務(wù)、責(zé)任不符;四是各部門之間的監(jiān)管信息未能做到有效共享，聯(lián)合執(zhí)法成本較高，效率不高。而以上這些問題的解決，在提高自身綜合協(xié)調(diào)能力同時(shí),必須依靠區(qū)委、區(qū)政府大力支持、區(qū)財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入和各部門共同配合，形成合力。

3、監(jiān)管力量不足，隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。分局目前只有6名在編人員(其中1名到市重點(diǎn)工程下派一年)，但群眾和政府對食品藥品安全的要求越來越高，藥品監(jiān)管工作任務(wù)繁重，食品安全綜合協(xié)調(diào)工作千頭萬緒，綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)中需要投入大量人力、精力和財(cái)力。食品藥品監(jiān)管起步晚，涉及面廣，專業(yè)要求高，而我們的監(jiān)管隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)，管理水平不夠高，隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。

4、宣傳不夠深入和及時(shí)。部分行政相對人由于對藥品相關(guān)法律法規(guī)政策不了解，導(dǎo)致分局在具體執(zhí)法過程中面臨一定的阻力;人民群眾對新組建的食品藥品監(jiān)管部門的職責(zé)不熟悉，特別是對食品安全各環(huán)節(jié)的政府監(jiān)管職責(zé)缺乏了解;人民群眾科學(xué)飲食用藥知識(shí)比較缺乏，自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)有待提高，這些需要我們做大量的宣傳工作。在監(jiān)管中廣泛宣傳，在服務(wù)中深入宣傳。

四、今后工作的基本構(gòu)想

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府年初工作報(bào)告精神和市局對分局的工作目標(biāo)和要求，分局今后工作的基本構(gòu)想是“圍繞一個(gè)中心，發(fā)揮兩大職能，夯實(shí)三塊基石，落實(shí)四項(xiàng)工作”。

1、圍繞一個(gè)中心。區(qū)委、區(qū)政府提出“構(gòu)建天堂硅谷、建設(shè)科技新城”這一宏偉目標(biāo)，我們將以此為工作目標(biāo)和重心，深刻學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，加倍工作，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大我區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，維護(hù)我區(qū)市場經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)揮積極作用。

2、發(fā)揮兩大職能。兩大職能是指藥品行政執(zhí)法和食品組織協(xié)調(diào)職能，我們要借人大執(zhí)法評議的東風(fēng)，深入推進(jìn)分局各項(xiàng)工作，有效保障人民飲食用藥安全。在藥品監(jiān)管方面，以打假治劣、源頭監(jiān)管為重心，繼續(xù)開展各類專項(xiàng)整治，強(qiáng)化行政執(zhí)法，強(qiáng)化區(qū)域監(jiān)管。在食品安全方面，重點(diǎn)突出綜合協(xié)調(diào)職能，充分發(fā)揮區(qū)政府食品安全“抓手”作用，組織協(xié)調(diào)各部門各司其職、齊抓共管，共同開展食品安全工作。

3、夯實(shí)三塊基石。第一、切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念。樹立起“企業(yè)是藥品質(zhì)量第一負(fù)責(zé)人”的質(zhì)量觀，積極探索倡導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“重質(zhì)量、講信譽(yù)”觀念，探索藥品監(jiān)管質(zhì)量監(jiān)督的方式和方法。第二、創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管三個(gè)轉(zhuǎn)變。一是從具體把關(guān)監(jiān)管，轉(zhuǎn)變到宏觀引導(dǎo)，企業(yè)自律與政府監(jiān)管雙管齊下，充分發(fā)揮市場作用;二是從產(chǎn)品事后監(jiān)管、查處，轉(zhuǎn)變到狠抓源頭，保證過程，在源頭執(zhí)法上下功夫;三是從被動(dòng)應(yīng)付、突擊檢查，轉(zhuǎn)變到應(yīng)急處理與長效管理結(jié)合，標(biāo)本兼治。第三、繼續(xù)完善政務(wù)信息公開，全面推進(jìn)網(wǎng)上服務(wù)，建立和完善藥品、食品企業(yè)數(shù)據(jù)庫和業(yè)務(wù)系統(tǒng);建立科室責(zé)任制，實(shí)施統(tǒng)一管理，不斷提高辦事效率，爭取信息化工作再上一個(gè)臺(tái)階。

4、落實(shí)四項(xiàng)工作。第一、打假治劣，不斷凈化我區(qū)藥品市場環(huán)境。按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針，強(qiáng)化市場稽查，在動(dòng)態(tài)分析，尋找源頭基礎(chǔ)上，開展打擊制售、寄遞、儲(chǔ)運(yùn)假劣藥品等專項(xiàng)整治活動(dòng)，繼續(xù)鞏固與公安部門的聯(lián)合打假協(xié)作機(jī)制，完善與工商、衛(wèi)生等部門的聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制，使各類涉藥違法違規(guī)分子在我區(qū)無藏身立足之地。第二、強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。一要加快建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，定期檢查，依法查處各類違法行為;二要重點(diǎn)監(jiān)控生產(chǎn)注射劑、生物制品和特殊藥品三類高風(fēng)險(xiǎn)品種的藥品生產(chǎn)企業(yè)和可能造成群死群傷、社會(huì)影響惡劣的重大隱患，做到制度上抓鞏固、監(jiān)管上抓力度、網(wǎng)絡(luò)上抓健全;三要以“兩房”建設(shè)為切入點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)村藥品的源頭質(zhì)量監(jiān)管，全面完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站藥房的規(guī)范化整改，并將工作逐步向門診部、個(gè)體診療機(jī)構(gòu)、藥房擴(kuò)展，向廠礦、學(xué)校醫(yī)務(wù)室延伸，探索對醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥的監(jiān)管方式，全面提升我區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理水平。第三、堅(jiān)持把食品安全作為解決民生問題的重點(diǎn)，深入推進(jìn)“食品放心工程”。突出綜合協(xié)調(diào)職能，整合監(jiān)管資源，強(qiáng)化各監(jiān)管部門職責(zé)和各環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，實(shí)行責(zé)任追究制，做到守土有責(zé)，確保群眾飲食安全。第四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，優(yōu)化隊(duì)伍綜合素質(zhì)。從教育、制度、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)年建設(shè)”為載體，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，強(qiáng)化公仆意識(shí);以創(chuàng)建科學(xué)監(jiān)管為形式，提高全局干部學(xué)習(xí)自覺性，積極探索研究科學(xué)、創(chuàng)新、合理的監(jiān)管模式;以健全考核制度為抓手，提高工作效率，提升隊(duì)伍素質(zhì)。發(fā)揮黨員先鋒模范作用，凝聚全局人心，增強(qiáng)隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。

主任、副主任、各位委員、各位代表，食品藥品監(jiān)管部門是個(gè)新建的部門，建局近兩年來雖然取得一些成績，但是離不開區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開各部門的理解、支持和幫助，更離不開區(qū)人大的關(guān)心、幫助、支持與監(jiān)督，我們將以這次人大評議為契機(jī)，虛心接受評議監(jiān)督，認(rèn)真整改，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政執(zhí)法水平，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，確保全區(qū)人民群眾用藥飲食安全放心!

篇四 xxxx省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2023年安全生產(chǎn)工作年度報(bào)告

為：長沙市岳麓區(qū)西娜灣賓館“1·13”火災(zāi)事故和耒陽市“6·20”重大煤礦透水事故已經(jīng)結(jié)案，其中岳麓區(qū) “1·13”火災(zāi)事故黨紀(jì)政紀(jì)軍紀(jì)處分13人，追究刑事責(zé)任5人，耒陽市“6·20”煤礦透水事故黨紀(jì)政紀(jì)處分20人，司法追究27人。邵陽縣“9·9”水上交通事故調(diào)查審理工作已經(jīng)完結(jié)并上報(bào)省政府，近期將批復(fù)結(jié)案。發(fā)生在10月份以后的3起重大事故正在依法調(diào)查處理中。

五、2023年全省安全生產(chǎn)工作的總體思路和工作重點(diǎn)

總體思路：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)國發(fā)〔2023〕40號(hào)文件精神和省委省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，緊緊圍繞降低事故總量和有效防范重特大事故兩個(gè)目標(biāo)，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn)，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，標(biāo)本兼治、綜合治理，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，推動(dòng)安全生產(chǎn)與“兩個(gè)加快”同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)：各類生產(chǎn)安全事故總量較2023年下降3%以上，分類指標(biāo)控制在國務(wù)院安委辦下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)之內(nèi)，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，減少職業(yè)危害。

重點(diǎn)工作：一是進(jìn)一步加強(qiáng)對全社會(huì)的思想引導(dǎo)，牢固樹立安全第一、安全發(fā)展的理念。二是強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。在鞏固深化非煤礦山、道路交通、水上安全綜合整治成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)煤礦****治理和城市工業(yè)災(zāi)害防治，堅(jiān)決遏制重特大事故，同時(shí)啟動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域職業(yè)危害專項(xiàng)治理。三是切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，始終保持打非治違高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。四是繼續(xù)大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。在工礦商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域普遍開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，力爭今年煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、規(guī)模以上********企業(yè)基本達(dá)到三類以上安全標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。繼續(xù)深入開展安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)，啟動(dòng)示范縣、示范企業(yè)、示范社區(qū)創(chuàng)建工作，全面落實(shí)各級(jí)政府監(jiān)管責(zé)任。在非煤礦山、********、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金行業(yè)企業(yè)和煤礦推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，逐步建立社會(huì)化安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。大力開展安全宣傳教育培訓(xùn)，提高全社會(huì)安全意識(shí)和安全素質(zhì)。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高應(yīng)急保障能力。六是著力加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高安監(jiān)部門履職能力和監(jiān)管水平。

xxxx省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2023年安全生產(chǎn)工作年度報(bào)告

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xxxx省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，現(xiàn)將2023年xxxx省安全生產(chǎn)形勢及工作情況公布如下。

一、安全生產(chǎn)總體形勢

2023年，我省認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)礦山、道路交通和水上安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，全省生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)繼續(xù)較大幅度下降，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)勢頭。

生產(chǎn)安全事故情況

1、事故總量及行業(yè)領(lǐng)域和地區(qū)分布情況

2023年，全省累計(jì)發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故6138起（其中道路交通事故按涉及人員傷亡事故統(tǒng)計(jì)，下同），同比多發(fā)生635起，上升11.5%（主要原因是因統(tǒng)計(jì)方法調(diào)整導(dǎo)致消防火災(zāi)事故起數(shù)增加848起）；事故死亡人數(shù)2836人，同比少死亡202人，下降6.6%，比國務(wù)院安委會(huì)下達(dá)我省的控制指標(biāo)少死亡146人。工礦商貿(mào)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降16.9%和11.5%，其中非煤礦山分別下降24.6%和41.6%。道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降6.6%和5.8%。億元gdp事故死亡率0.144，工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員事故死亡率2.1，道路交通萬車死亡率2.75，煤礦百萬噸死亡率3.14，分別下降28.7%、13.2%、19.1%和7.4%。全省14個(gè)市州中10個(gè)市州事故死亡人數(shù)同比下降，其中郴州、湘潭降幅達(dá)30%以上；122個(gè)縣市區(qū)中55個(gè)縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域零事故、零死亡，58個(gè)縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。

各類事故行業(yè)領(lǐng)域和地區(qū)分布情況見附表一、附表二。

2、較大事故情況

2023年，全省發(fā)生較大事故70起，死亡294人，同比減少18起85人，分別下降20.5%和22.4%。其中，道路交通35起，煤礦10起，建筑業(yè)6起，********4起，消防火災(zāi)3起，非煤礦山及水上交通各2起，其他領(lǐng)域共8起。發(fā)生5起及以上較大事故的市州是：衡陽市8起，長沙市、懷化市和婁底市各7起，永州市 ;

3、重特大事故情況

2023年，全省發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故6起，同比增加2起，死亡86人，上升14.7%。分別是：

1月13日，長沙市岳麓區(qū)西娜灣賓館發(fā)生重大火災(zāi)事故，10人死亡；

6月20日，耒陽市都興煤礦發(fā)生重大透水事故，13人死亡；

9月9日，邵陽縣發(fā)生重大水上交通事故，12人死亡；

10月16日，永順縣外省過境車輛發(fā)生重大道路交通事故，11人死亡；

10月29日，衡山縣霞流沖煤礦發(fā)生重大****爆炸事故，29人死亡；

12月17日，資興市三都鎮(zhèn)煤礦六一井發(fā)生重大****爆炸事故，11人死亡。

2023年全省沒有發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故。

篇五 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作人員述職報(bào)告范文

今年以來，我在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全局同志們的幫助和支持下，始終堅(jiān)持以'三個(gè)代表''科學(xué)發(fā)展觀'重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作指示精神，以能力建設(shè)為抓手團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工廉潔奉公，勤政為民，銳意進(jìn)取，較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)安全生產(chǎn)'四項(xiàng)指標(biāo)'逐年下降的良好態(tài)勢。第一季度，全市安全生產(chǎn)考核排名第一，半年考核名列前茅?，F(xiàn)將半年以來的思想政治、主要工作情況匯報(bào)如下：

一、思想和學(xué)習(xí)情況

(一)注重日常知識(shí)的學(xué)習(xí)與積累。石峰區(qū)既是株洲市的工業(yè)大區(qū)，又是全市危化行業(yè)的集中重點(diǎn)區(qū)，安監(jiān)局肩負(fù)著全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重任，任務(wù)繁重，涉及面廣，方方面面的知識(shí)積累是提高監(jiān)管能力的基礎(chǔ)。我們的工作性質(zhì)要求以'動(dòng)'為主，'靜'的時(shí)間少，要將大量的時(shí)間花在企業(yè)的安全隱患排查和日常監(jiān)督管理上。但我始終不放松日常學(xué)習(xí)和平時(shí)的知識(shí)積累，及時(shí)參加區(qū)委和上級(jí)組織的各種集中學(xué)習(xí)。發(fā)揚(yáng)'擠勁'和'海綿'精神，利用休息和節(jié)假日等時(shí)間段進(jìn)行自學(xué)，勤學(xué)多思，將所學(xué)所見與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的實(shí)際結(jié)合起來，努力使自己的各方面的能力有更進(jìn)一步提高。將知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力。

(二)注重業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)與工作能力的提高。作為行政執(zhí)法部門的工作人員只有掌握好了常用的法律，才能做到公平執(zhí)法、公正執(zhí)法。為此，在工作之余深入研究學(xué)習(xí)《刑法》、新《生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理?xiàng)l例》、《職業(yè)病防治法》、《勞動(dòng)法》等一系列與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)，充實(shí)自己的業(yè)務(wù)知識(shí)。帶領(lǐng)全局干部積極參加省、市、區(qū)組織的安全執(zhí)法專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班，重點(diǎn)學(xué)習(xí)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)、各個(gè)行業(yè)的操作規(guī)程和安全管理規(guī)范以及安全生產(chǎn)執(zhí)法文書的規(guī)范化管理，學(xué)習(xí)后組織全局干部職工進(jìn)行交流探討，集思廣益，有效提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和行政執(zhí)法水平。

(三)強(qiáng)化政治理論的學(xué)習(xí)與實(shí)踐。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，自覺用'三個(gè)代表'的重要思想武裝自己，踐行科學(xué)發(fā)展觀，使自己始終保持清醒的頭腦，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，牢記為人民群眾服務(wù)的宗旨，時(shí)刻繃緊'安全高于一切、責(zé)任重于泰山'這根弦，寓服務(wù)于執(zhí)法之中，以服務(wù)促整改，以保安全為目的，帶領(lǐng)全局工作人員全身心投入到本職工作中。全局工作人員的整體素質(zhì)有了進(jìn)一步提高

二、工作情況

(一)認(rèn)真組織協(xié)調(diào)好區(qū)安委會(huì)、安監(jiān)局的執(zhí)法工作 。

安監(jiān)局長既是區(qū)安委會(huì)副主任兼辦公室主任，又是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要責(zé)任人，為此我一直懷著'如履簿冰'的心情堅(jiān)持兩手抓。一方面狠抓安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治，打非治違和城市工業(yè)災(zāi)害防治工作，牽頭制定隱患排查行動(dòng)等具體實(shí)施方案，并召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署。與分管副局長一道深入重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和高危行業(yè)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)敦促企業(yè)進(jìn)行整改，督促企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全管理和安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。另一方面積極與公安、交警、消防、國土等相關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人聯(lián)系配合，組織在春節(jié)、'五一'等重大節(jié)日期間和重要政治時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)和安全隱患大排查。定期帶隊(duì)對全區(qū)6個(gè)重大危險(xiǎn)源實(shí)行檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任，發(fā)現(xiàn)隱患立即敦促企業(yè)整改。到目前為止，全區(qū)沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

(二)積極督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，提升企業(yè)本質(zhì)安全。

年初組織召開了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議，對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作做了細(xì)致的安排和布置，要求企業(yè)按照《關(guān)于深入開展全區(qū)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》等文件要求，進(jìn)一步改善企業(yè)安全生產(chǎn)的軟件和硬件條件，進(jìn)一步提高企業(yè)的安全管理水平企業(yè)本質(zhì)安全水平和，加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo)和督促。到目前為止全區(qū)所有?；飞a(chǎn)和儲(chǔ)存高危企業(yè)都已達(dá)到三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，其他行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中，有效提升了我區(qū)企業(yè)的本質(zhì)安全水平。

(三)本著對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好重大地質(zhì)災(zāi)害隱患防治和應(yīng)急救援工作。

安全高于一切，責(zé)任重于泰山。今年以來我區(qū)田心周邊、石峰公園區(qū)域等地質(zhì)災(zāi)害頻頻發(fā)生，處置不當(dāng)會(huì)嚴(yán)重危及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，釀成嚴(yán)重后果。接到地質(zhì)災(zāi)害隱患的報(bào)告后，我總是帶隊(duì)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，查看地質(zhì)災(zāi)害的具體情況，與各街道一起制定好應(yīng)急預(yù)案、做好當(dāng)?shù)鼐用竦乃枷牍ぷ鳎瑒駥?dǎo)做好居民及時(shí)搬離危險(xiǎn)區(qū)域的準(zhǔn)備，與市園林、區(qū)建設(shè)、市區(qū)國土等部門溝通聯(lián)系，主持召開協(xié)調(diào)工作會(huì)議，研究制定防治工作措施。同時(shí)邀請專家前來勘察，做出地質(zhì)災(zāi)害情況報(bào)告。一到惡劣天氣，我都會(huì)親自趕赴現(xiàn)場查看情況，指揮協(xié)調(diào)開展防治工作，確保不發(fā)生安全事故。到目前為止，在區(qū)安委會(huì)成員單位的共同努力下，我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患均得到有效監(jiān)控，未發(fā)生人員傷亡事故。

(四)積極開展職業(yè)病健康防治及安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作。

健康是幸福之源。職業(yè)病的預(yù)防現(xiàn)在是我局安全執(zhí)法的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。為此我組織力量集中對危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)械、冶金、非煤礦山等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行職業(yè)病健康狀況執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲處理漠視職工健康、強(qiáng)令職工從事危害人身健康的作業(yè)、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放不全的單位，積極向企業(yè)管理人員和員工宣傳職業(yè)病防治知識(shí)，努力營造'人人懂健康、人人要健康'的良好氛圍。全力以赴做好今年的安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)，組織了安全咨詢?nèi)铡踩幕?、安全警示周等活?dòng)，積極籌備危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練。組織轄區(qū)企業(yè)參加安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn)班，共舉辦培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)人員600余人，向企業(yè)提供安全生產(chǎn)知識(shí)讀本2000份，進(jìn)一步提高了全區(qū)企業(yè)管理人員的安全知識(shí)水平。

(五)堅(jiān)持廉潔自律，帶頭樹立安監(jiān)干部的良好形象。

認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)紀(jì)委有關(guān)黨員干部廉潔自律的規(guī)定，常修為政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，以身作則認(rèn)真抓好責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作，對局班子成員和機(jī)關(guān)干部嚴(yán)格要求，在單位實(shí)行黨員干部公開承諾制度，主動(dòng)將本人和部門工作人員的行為置于服務(wù)對象和群眾的監(jiān)督之下，大事集體研究，小事多聽意見。在工作中帶頭做到不接受安全監(jiān)管對象的宴請，在事故調(diào)查處理過程中，做到公平公正，在執(zhí)法檢查中不以勢壓人、不以權(quán)壓人、不以法壓人、而是以整改提高、消除隱患為目的進(jìn)一步提升企業(yè)的安全水平。對觸犯相關(guān)法律、法規(guī)非處罰不可的嚴(yán)格執(zhí)行處罰預(yù)告制和處罰下線制，沒有因執(zhí)法不公引發(fā)矛盾和行政訴訟，在服務(wù)對象和群眾中贏得了較好的口碑，樹立了安監(jiān)隊(duì)伍的良好形象。

雖然我們在各方面做了自己應(yīng)該做的工作也取得了一點(diǎn)點(diǎn)成績，但我深知這是區(qū)委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全區(qū)各部門各行業(yè)大力支持配合和全局工作人員共同努力的結(jié)果，自己在很多方面還存在一些不足之處。今后我將繼續(xù)嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治水平;加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高行政領(lǐng)導(dǎo)能力;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格依法辦事，先學(xué)做人，后學(xué)做事，認(rèn)認(rèn)真真做好群眾期盼的工作，踏踏實(shí)實(shí)做好自己的本職工作，扎扎實(shí)實(shí)做好上級(jí)交辦的工作，為石峰區(qū)的安全發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

篇六 藥品監(jiān)督管理局“雙評”工作總結(jié)(藥監(jiān)廉政述職)述職報(bào)告

按照安排和要求，我局本著嚴(yán)肅認(rèn)真和實(shí)事求是的態(tài)度，對“雙評”工作進(jìn)行了回顧和總結(jié)。具體來說，主要有以下五個(gè)方面。

一、以高標(biāo)準(zhǔn)為尺度，堅(jiān)持“三到位”，把“雙評”工作與打造基礎(chǔ)同步進(jìn)行

藥品是廣大人民群眾防病治病，提高健康水平必不可少的特殊商品。正是由于藥品的特殊性，國家給予高度重視，人民群眾熱切關(guān)注?！端幤饭芾矸ā焚x予了藥品監(jiān)管部門執(zhí)法主體地位，并上劃省垂直管理。我們做為“參評”單位，面對新機(jī)構(gòu)、新職能、新隊(duì)伍，形勢嚴(yán)竣，任務(wù)重大。為了在“參評”中，提檔升位，讓黨、政府和人民群眾滿意放心，我們從基礎(chǔ)上抓起，堅(jiān)持做到了“三個(gè)到位”。

第一個(gè)到位是，對“雙評”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任到位。

能否在今年的“雙評”工作中取得好成績，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，工作責(zé)任是保障。因此，我們要求從領(lǐng)導(dǎo)到全體機(jī)關(guān)干部，都要站在“三個(gè)代表”的高度，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，服從大局，從確保人民群眾用藥安全有效“勝于生命”出發(fā)，合力推進(jìn)“雙評”工作開展。圍繞這一工作目標(biāo)，建立起了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各股（室、隊(duì)）按職能分頭負(fù)責(zé)的一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)，人人都有責(zé)的保障體系，使“雙評”工作成為一把手工程，全員工程。市局還把“雙評”成績做為考核任用各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要條件，并簽訂了責(zé)任狀。今年，在全市14個(gè)參評的行政執(zhí)法單位中，達(dá)到1－3名的為最佳單位；4－8名的為優(yōu)勝單位；9－簽狀名次的為達(dá)標(biāo)單位，達(dá)不到簽狀名次的，為未達(dá)標(biāo)單位。對一年未達(dá)標(biāo)的局，出示“黃牌”警告，通報(bào)批評，取消評選各種先進(jìn)資格。連續(xù)兩年未達(dá)標(biāo)的局，考慮對班子主要領(lǐng)導(dǎo)作出必要調(diào)整，對一年未達(dá)標(biāo)的局，當(dāng)年就要考慮對班子主要領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行調(diào)整。與此同時(shí)，局一把手也對分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)對各中層領(lǐng)導(dǎo)分別提出了明確的“雙評”工作目標(biāo)要求；對工作不到位的，隨時(shí)提出警示；對工作造成失誤，取消評選、先、優(yōu)、模資格，對造成影響，損害了藥監(jiān)部門形象的，調(diào)離崗位，嚴(yán)重者建議上級(jí)主管局予以除名。以強(qiáng)措施，硬手段和嚴(yán)管嚴(yán)處的辦法，激發(fā)其人人爭先創(chuàng)優(yōu)，合力推進(jìn)“雙評”工作上水平，爭位次。

第二個(gè)到位是，層級(jí)監(jiān)督到位。開展“雙評”工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，任何一項(xiàng)工作出現(xiàn)疏漏都直接關(guān)系到藥品監(jiān)管系統(tǒng)形象。因此，我們在層級(jí)管理的框架內(nèi)，制訂了定期例會(huì)制。局一月一例會(huì)，總結(jié)工作，查擺問題，統(tǒng)一思路，協(xié)調(diào)動(dòng)作，推進(jìn)“雙評”工作的深入開展。對于查擺出來的問題，絕不搞“下不為例”，也絕不留再議的“尾巴”。例如，在定期例會(huì)上，有人提出對農(nóng)村的《藥品管理法》《藥品管理法實(shí)施辦法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》宣傳薄弱，存在死角死面問題。我們抓住解決問題不撒手，例會(huì)后，局里決定，立即組裝宣傳車，第二天就開進(jìn)了“四大鎮(zhèn)”，并以“四大鎮(zhèn)”宣傳上的幅射作用，向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯延伸，造成宣傳攻勢，強(qiáng)化薄弱，彌補(bǔ)空白。另外，我們還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配合下，在農(nóng)民兄弟喜聞樂見的二人轉(zhuǎn)演出前，演出間歇中，插進(jìn)宣傳藥品監(jiān)管內(nèi)容，收到事半功倍效果，對農(nóng)村的宣傳由冷變熱，開始紅火起來。

第三個(gè)到位是，在具體工作上到位。我們主要做到了六個(gè)結(jié)合。①以“雙評”工作穿線，建立健全了一整套機(jī)關(guān)管理制度。這些制度主要有監(jiān)督制約方面的制度，政務(wù)公開方面的制度，黨風(fēng)及廉政建設(shè)方面的制度以及黨紀(jì)、政紀(jì)“知道教育”制度，典型案例“警示教育”制度，典型引帶“示范教育”制度等。把“雙評”工作有機(jī)地溶解、滲透到全方位、全過程、全員化管理之中，不但使“雙評”工作獲得了生機(jī)活力，也使機(jī)關(guān)面貌為之一新。②把“雙評”工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合。在藥品生產(chǎn)企業(yè)，藥品經(jīng)營單位強(qiáng)力推行g(shù)mp、gsp認(rèn)證。做到熱情服務(wù)，嚴(yán)格監(jiān)管，幫促整改，促其達(dá)標(biāo)，邁進(jìn)“門檻”，取得認(rèn)證，推進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。③把“雙評”工作與藥品、醫(yī)療器械市場整頓結(jié)合。搞好農(nóng)村藥品市場，醫(yī)療單位非法制劑，醫(yī)療診所變相經(jīng)營藥品等三個(gè)專項(xiàng)整頓和重點(diǎn)打擊。今年，進(jìn)行了三次拉網(wǎng)、地毯式集中整頓和打擊，都取得階段性成果，人民群眾比較滿意。④把“雙評”工作與依法行政結(jié)合。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，用制度規(guī)范執(zhí)法行為，規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法文書，按照法定職責(zé)執(zhí)法，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，盡快適應(yīng)藥品監(jiān)管工作的新形勢，進(jìn)入角色，履行職責(zé)，努力創(chuàng)造一個(gè)藥品市場秩序良好，人民群眾滿意放心，醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的局面。⑤把“雙評”工作同搞好形象工程結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)干部做表率，凡要求機(jī)關(guān)干部做的，局領(lǐng)導(dǎo)首先做到，凡要求機(jī)關(guān)干部不做的，領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決不做，有令則行，無令則止。并向社會(huì)展示自己，推銷自己，取得社會(huì)和人民群眾的認(rèn)同，樹立起為人民健康負(fù)責(zé)，敢抓敢管權(quán)威形象，依法辦事大公無私廉潔形象和監(jiān)、幫、促結(jié)合，維護(hù)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營秩序、公平競爭環(huán)境，為企業(yè)排憂解難的服務(wù)形象。⑥把“雙評”工作與隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合。黨和政府賦予藥品監(jiān)管部門行政監(jiān)督管理權(quán)，行政執(zhí)法權(quán)，為了從源頭上預(yù)防和治理腐敗，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，超前防范，警鐘長鳴，防微杜漸。我們對黨員和干部進(jìn)行了四個(gè)方面教育。即樹立正確權(quán)力觀教育，為自身人生觀、價(jià)值觀定位；黨紀(jì)政績教育。提高遵紀(jì)守法，依法行政自覺性；開展警示教育。以案說法，提高自身拒腐防變能力；典型示范教育。以典型事跡鼓舞人，教育人。我們確定每周五下午為集中教育日，組織考試，促進(jìn)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，樹立形象。在廣大黨員和干部中牢固樹立起了“依法治藥，科學(xué)監(jiān)管，監(jiān)幫結(jié)合，促進(jìn)發(fā)展”的系統(tǒng)形象；“求實(shí)創(chuàng)新，紀(jì)律嚴(yán)明，勤政高效，服務(wù)熱情”的機(jī)關(guān)形象和“忠于職守、清正廉明、公平公正、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)”的人員形象。隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯提高。今年以來在對藥品監(jiān)管和行政執(zhí)法中，沒有一人違法違紀(jì)，沒有一人違章違紀(jì)辦案，一支過硬的藥監(jiān)隊(duì)伍已經(jīng)基本形成。

二、以“管好藥，為人民”為宗旨，做到“四加強(qiáng)”，把“雙評”工作與提高隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)合起來

“雙評”工作成果大小，重在隊(duì)伍，關(guān)鍵在人。在“參評”過程中，我們始終堅(jiān)持以人為本的原則，把樹立人員形象做為一件大事來抓。在具體工作中，我們做到了“四加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)對全員“參評”的組織領(lǐng)導(dǎo)。在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上，我們堅(jiān)持“四個(gè)原則”。①一把手負(fù)總則的原則。做到親自研究部署，親自解決具體問題，經(jīng)常聽取匯報(bào)，對“雙評”工作負(fù)好總責(zé)；②一崗雙制的原則。領(lǐng)導(dǎo)干部在抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，也要抓好“雙評”工作；下管一級(jí)的原則，對于“雙評”工作一級(jí)抓一級(jí)，層層有人負(fù)責(zé)；納入目標(biāo)管理原則，做到“雙評”工作和藥品監(jiān)管工作同研究、同部署、同實(shí)施，同檢查、同考核，使責(zé)任制落實(shí)“橫向到邊，縱向到底”，形成了逐級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。另外，我們充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。全體黨員和全體機(jī)關(guān)干部響亮地提出了“塑造形象從我做起，搞好‘雙評’我打頭陣”的口號(hào)，發(fā)揮了引帶作用，形成了機(jī)關(guān)上下同心協(xié)力搞好“雙評”的動(dòng)力和合力。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)。我們從“管好藥，為人民”宗旨出發(fā)，以搞好“雙評”為引帶，認(rèn)真抓了制度建設(shè)。首先是建立政務(wù)公開制度。向全社會(huì)和監(jiān)管相對人公開職責(zé)范圍，服務(wù)宗旨、政策法規(guī)、辦案時(shí)限、辦事結(jié)果、投訴渠道，廣泛接受來自各方面的監(jiān)督。其次是實(shí)行公示制。公開公務(wù)員、藥品稽查人員，藥檢人員姓名、職務(wù)、工作職責(zé)，佩戴胸卡和藥品監(jiān)管標(biāo)牌上崗。統(tǒng)一電話用語：“您好，我是藥監(jiān)局”。從小事做起，熱情服務(wù)，樹立藥品監(jiān)管部門形象。第四是完善政務(wù)工作制度。這些制度主要包括行政執(zhí)法責(zé)任制度，工作總結(jié)匯報(bào)制度，重大問題和重要事項(xiàng)報(bào)告制度，催辦檢查制度、調(diào)查研究工作制度，信息反饋制度和安全責(zé)任制度等，逐步形成了步調(diào)一致、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、勤政高效的一整套管用的工作機(jī)制。這不但提高了對藥品的監(jiān)管水平，也推動(dòng)了“雙評”工作深入開展和取得實(shí)質(zhì)成果。今年上半年，市局市局派員對我局執(zhí)法責(zé)任制情況進(jìn)行了測評，評價(jià)為優(yōu)秀，全區(qū)市（縣）局排名第一，受到了通報(bào)表揚(yáng)。

三是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。新的藥品監(jiān)督管理局組建后，人員學(xué)法、懂法、用法、執(zhí)法水平參差不齊，思想政治素質(zhì)，業(yè)務(wù)技術(shù)能力也不盡一樣。如不加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，不但在“雙評”工作中人員形象難以樹立，就是上級(jí)局交辦的藥品監(jiān)管任務(wù)也難以完成。面對實(shí)際，千頭萬緒抓什么，我們把解決問題的“聚焦點(diǎn)”放在組織藥品監(jiān)管人員、藥品稽查人和藥品檢驗(yàn)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快提高自身素質(zhì)上。我們堅(jiān)持“以人為本、素質(zhì)為要”原則，采取“雙管齊下”的辦法加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。在加強(qiáng)培訓(xùn)上，我們積極組織，按時(shí)參加上級(jí)局的各類培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的人員通過培訓(xùn)資格認(rèn)定考試，100%達(dá)到了合格以上標(biāo)準(zhǔn)，并取得了省政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證書。與此同時(shí)，我們還積極鼓勵(lì)在崗學(xué)習(xí)提高，對學(xué)習(xí)每月必考，隨時(shí)抽查，辦公室具體檢查，激發(fā)和督促學(xué)習(xí)積極性和上進(jìn)心，出現(xiàn)了學(xué)習(xí)空氣濃厚，互幫互學(xué)，以學(xué)習(xí)上創(chuàng)優(yōu)為榮的局面。每人寫心得筆記都在兩萬字以上。不但學(xué)懂弄通了涉藥法律、法規(guī)，還能在藥品監(jiān)管、行政執(zhí)法中準(zhǔn)確運(yùn)用，被市局市局評價(jià)為學(xué)習(xí)上的優(yōu)勝局。

四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。藥品監(jiān)管事關(guān)人民群眾生命與健康，事關(guān)改革、開放、穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府在人們心目中的威信和形象?？梢哉f“藥品監(jiān)管無小事，處處體現(xiàn)愛民情”。這就要求我們不但要有對人民高度負(fù)責(zé)的精神，也要有過硬的業(yè)務(wù)技能，更要有“鐵”一樣的紀(jì)律和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。為此，我們把作風(fēng)建設(shè)作為“一把手工程”，嚴(yán)管嚴(yán)控，務(wù)見成效。把黨和政府賦予我們的藥品監(jiān)管權(quán)力，行政執(zhí)法權(quán)力和領(lǐng)導(dǎo)干部的決策權(quán)力置于嚴(yán)格的、有效的監(jiān)控之下，自覺反腐倡廉，自覺廉潔自律，構(gòu)筑起一道“安全”防線，以此來集中檢驗(yàn)垂直管理的優(yōu)勢，集中檢查藥監(jiān)系統(tǒng)的新形象，集中展示藥監(jiān)隊(duì)伍的新風(fēng)尚，向黨和政府以及廣大人民群眾交上一份滿意答卷。為了達(dá)到這一目標(biāo)，從領(lǐng)導(dǎo)到全體干部“約法三章”，規(guī)定了“五不準(zhǔn)”。即不準(zhǔn)接受監(jiān)管相對人和監(jiān)管單位的吃請；不準(zhǔn)工作期間酗酒和酒后上崗執(zhí)法；不準(zhǔn)不出示證件或違反辦案程序執(zhí)法；不準(zhǔn)超越權(quán)限或單獨(dú)一人執(zhí)法；不準(zhǔn)以職務(wù)、權(quán)力、工作之便勒、卡、拿、要監(jiān)管相對人的錢物。誰“越規(guī)”就下誰的崗。今年上級(jí)局多次“暗訪”和“背對背”地測評，沒發(fā)現(xiàn)一起違章、違規(guī)、違紀(jì)，受到了上級(jí)局好評和監(jiān)管相對人的稱贊，較好地履行了職責(zé)，維護(hù)了系統(tǒng)形象，機(jī)關(guān)形象和人員形象。

三、以黨和政府，人民群眾滿意放心為標(biāo)準(zhǔn)，做到“四推進(jìn)”，把“雙評”工作與藥品監(jiān)督管理整體推進(jìn)

整頓和規(guī)范醫(yī)藥市場經(jīng)濟(jì)秩序，凈化藥品市場，讓人民群眾用上安全有效的放心藥和合格的醫(yī)療器械，推動(dòng)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是人民群眾的企盼，是黨和政府的重托，也是“雙評”工作的要求。為了履行職責(zé)，不辱使命，守土有責(zé)地搞好藥品監(jiān)管， 我們采取“四推進(jìn)”的辦法，收到了階段性成果。

一是推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)品種、重點(diǎn)監(jiān)控對象的監(jiān)管和整治。在重點(diǎn)區(qū)域上，我們加大了對農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合地帶的監(jiān)控和整治；在重點(diǎn)品種上，對國家藥品質(zhì)量公報(bào)的不合格藥品、中藥飲片、進(jìn)口藥品等問題比較大或容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的品種實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控；在重點(diǎn)監(jiān)管對象上，對各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，特別是個(gè)體診所進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。建立起了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和快速反應(yīng)機(jī)制。今年月日，一舉報(bào)人舉報(bào)市社區(qū)門診自制“”使用和銷售，我們立即派人進(jìn)行查處，對無有醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證自制使用銷售的1190丸和未售出的302丸做了依法沒收和查處，并責(zé)令立即停止生產(chǎn)和非法制劑，處違法所得21500元，起到了震懾和遏制非法制劑活動(dòng)，維護(hù)了藥品市場秩序。

二是推進(jìn)藥品市場的專項(xiàng)整治。我們把專項(xiàng)整治的重點(diǎn)放在個(gè)體診所非法經(jīng)營藥品上。我們先后檢查了420多個(gè)個(gè)體診所，查處假藥30多個(gè)品種，標(biāo)值1.6萬元，查處劣藥80多個(gè)品種，標(biāo)值3.8萬元，違法經(jīng)營藥品活動(dòng)20余起，處罰4.6萬元，做到整治不手軟，處罰不遷就，取得了專項(xiàng)整治的顯效。例如今年月中旬，藥品稽查人員在檢查鄉(xiāng)村個(gè)體診所時(shí)，發(fā)現(xiàn)復(fù)方新諾明等3種假藥擺上柜臺(tái)銷售，當(dāng)對其處罰時(shí)，業(yè)主拿出近一尺長的刀子進(jìn)行威脅，3名稽查人員毫不退縮，嚴(yán)肅護(hù)法，使業(yè)主終于接受了處罰。圍觀群眾無不拍手贊快，交口稱贊藥品執(zhí)法剛直不阿行為，并在當(dāng)?shù)匾粫r(shí)傳為佳話。

三是推進(jìn)醫(yī)療器械市場的整頓。在對醫(yī)療器械市場專項(xiàng)整頓中，嚴(yán)把“兩個(gè)端口”，即購進(jìn)醫(yī)療器械的始端和使用醫(yī)療器械的終端，一個(gè)重點(diǎn)就是一次性使用無菌醫(yī)療器械。經(jīng)過整頓，立案查處了19起，處罰金額5.8萬余元，為人民群眾用上安全有效的醫(yī)療器械撐起了保護(hù)傘。在對醫(yī)療器械市場整頓中，我們不但注重治“標(biāo)”，更注重治“本”。市第一醫(yī)院對使用一次性無菌醫(yī)療器械嚴(yán)把“四關(guān)”，即購進(jìn)關(guān)、保管關(guān)、使用關(guān)、銷毀關(guān)，為患者使用醫(yī)療器械安全有效構(gòu)筑起了一道“防護(hù)墻”，受到了患者贊譽(yù)和監(jiān)管部門的肯定。我們不失時(shí)機(jī)地把他們的成功經(jīng)驗(yàn)和作法以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)給全市醫(yī)療器械經(jīng)營和使用單位，發(fā)揮了借鑒和指導(dǎo)作用。同時(shí)，我們還積極配合省、市局對醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的大型醫(yī)療器械進(jìn)行抽樣檢查和實(shí)際驗(yàn)證，圓滿完成了上級(jí)局對大型醫(yī)療器械的抽檢任務(wù)。

四是推進(jìn)藥品市場整治工作的不斷深化。我們認(rèn)真總結(jié)藥品市場整頓經(jīng)驗(yàn)，形成了對藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管新格局。這些經(jīng)驗(yàn)集中起來說是，集中整治與日常監(jiān)督相結(jié)合；嚴(yán)肅查處與宣傳教育相結(jié)合；專項(xiàng)整頓與規(guī)范管理相結(jié)合；嚴(yán)格監(jiān)控與促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合。經(jīng)過實(shí)際運(yùn)作，防止了對藥品市場的整頓忽冷忽熱，時(shí)松時(shí)緊，甚至出現(xiàn)“回潮”和“反彈”，對藥品市場監(jiān)管和整治始終保持高壓態(tài)勢，推進(jìn)了整治，保證了效果。但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，對藥品市場的監(jiān)管僅僅打“常規(guī)戰(zhàn)”還不行，還必須抓住時(shí)機(jī)，伺機(jī)出動(dòng)打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。對那些屢處屢犯，案情大，群眾反響大的制售假劣藥品行為必須出重拳，用重典，從重從快處罰，并實(shí)行上“黑名單”，亮“黃牌”辦法，加大輿論和社會(huì)監(jiān)督力度，使假劣藥品、不合格醫(yī)療器械無有藏身之地，還人民群眾一片藍(lán)天。今年，我們對兩家售假的零售藥店摘了牌子，關(guān)了門，取締了經(jīng)營藥品資格，并受到了重罰，打出了聲威，樹立了形象，受到了贊譽(yù)。

四、以搞好藥品監(jiān)管為目的，推行“四公開”，把“雙評”工作與樹立藥監(jiān)部門形象融為一體

為了確保2002年“雙評”工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們摒棄因循守舊，墨守成規(guī)的舊框框，在做好藥品監(jiān)管中與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，采取各種措施，通過各種渠道展示自己，推銷自己，使社會(huì)和廣大人民群眾對我們這個(gè)新機(jī)構(gòu)、新職能有了全新的認(rèn)識(shí)。

首先是推行政務(wù)公開。企業(yè)需要宣傳，產(chǎn)品需要宣傳，政府職能部門也需要宣傳，做為我們藥品監(jiān)管新機(jī)構(gòu)更需要宣傳。只有善于宣傳和推銷自己才能塑造良好形象，展示新的藥品監(jiān)管部門強(qiáng)有力的存在和富有生機(jī)的生命力，打出“中國藥監(jiān)”品牌，樹立“管好藥，為人民”監(jiān)管精神，推出“人民用藥安全有效勝于生命，藥品監(jiān)管責(zé)任重于泰山”理念。這種宣傳，推銷自己的關(guān)鍵就是大力推行政務(wù)公開 。為此，我們在局報(bào)上開辟專板、專欄、打假曝光臺(tái)；在局電視臺(tái)請領(lǐng)導(dǎo)“亮相”講話，做公益廣告等。另外，盡其所能，傾其全力，在繁華街口，人員密集區(qū)設(shè)宣傳咨詢臺(tái)，懸掛過街彩幅，在城鄉(xiāng)開動(dòng)宣傳車，向社會(huì)和廣大人民群眾公開我們的執(zhí)法依據(jù)，職責(zé)權(quán)限，辦案程序，公開辦事結(jié)果，告之監(jiān)管相對人依法享有的權(quán)力，排除人為的管制，正確行使黨和政府賦予的職責(zé)和權(quán)力。今年，我們掀起了兩次宣傳高潮?！?·25”假劣藥品銷毀日和“9·15”藥品質(zhì)量日，推波助瀾，把宣傳引向了縱深。

其次，推行公開接受監(jiān)督。從去年開始，我們從市人大、市政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、新聞單位、監(jiān)管相對人、社會(huì)知名人士中選聘了21名藥品監(jiān)管，藥品行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員。我們除了隨時(shí)隨地接受他們的監(jiān)督外，還定期召開座談會(huì)，以零距離，面對面的方式請他們提批評、建議、意見和要求，我們能解答的當(dāng)即解答，能落實(shí)的就地落實(shí)，需整改的承諾整改時(shí)限，并對整改結(jié)果告之對方。義務(wù)監(jiān)督員作用的發(fā)揮，為我們搞好藥品監(jiān)管助了一臂之力。

再次，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道。我們積極鼓勵(lì)和大力支持廣大人民群眾對違法藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為，特別是制售假劣藥品的違法犯罪行為進(jìn)行舉報(bào)。為了暢通舉報(bào)渠道，我們通過報(bào)紙、電視、廣播公布舉報(bào)信函投遞辦法，公開舉報(bào)電話，設(shè)立局長接待舉報(bào)日，設(shè)專人接待舉報(bào)來訪，承諾為舉報(bào)人保密，保護(hù)舉報(bào)人以及對舉報(bào)查證核實(shí)進(jìn)行處罰的案件兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等。并做到了有舉必查，查必回音，調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾參與藥品市場整治，積極進(jìn)行舉報(bào)的熱情。今年，我們接到各種、各類涉藥舉報(bào)案件36起，全部進(jìn)行了查處，涉案金額6萬余元，已有80%結(jié)案，其他舉報(bào)案件正在查處之中。

第四，與局報(bào)社建立假劣藥品、不合格醫(yī)療器械曝光臺(tái)。為了充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督作用，為監(jiān)督打造平臺(tái)，我們在局報(bào)上開辟了打假曝光臺(tái)。把假劣藥品、不合格醫(yī)療器械推上曝光臺(tái)，列出“黑名單”，對制假售假者用輿論“制裁”，對他人進(jìn)行警示，以儆效尤。以新聞輿論部門覆蓋面廣，傳播快捷的優(yōu)勢作用，為確保人民群眾吃上安全有效的放心藥和使用上安全有效的醫(yī)療器械筑起了一道防線。

五、以發(fā)揮藥品監(jiān)管職能作用為先導(dǎo)，做到“五不變”，把“雙評”工作與促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙推進(jìn)

開展“雙評”工作的目的是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離開這一目標(biāo)，“雙評”工作就會(huì)變成無源之水，無本之木。因此，做為上劃為省垂直管理的藥品監(jiān)管部門通過開展“雙評”工作更加深刻地認(rèn)識(shí)到，藥品監(jiān)管體制的變化，并非服務(wù)宗旨，服務(wù)對象，服務(wù)目的發(fā)生了變化。我們在開展“雙評”工作中，始終堅(jiān)持做到了“五不變”。這就是自覺接受市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)不變；依靠各有關(guān)部門配合，共同搞好藥品監(jiān)管格局不變；服務(wù)服從發(fā)展醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)不變和保一方百姓吃上安全有效的放心藥使命不變。在“五不變”原則指導(dǎo)下，我們積極、主動(dòng)、自覺地為發(fā)展醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)出力、獻(xiàn)策，作貢獻(xiàn)，取得了既推進(jìn)了“雙評”工作的開展又促進(jìn)了醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展互為保證，互為促進(jìn)，相得益彰的效果。具體來說，我們做了三個(gè)方面工作。

第一是，從服務(wù)上切入，為企業(yè)發(fā)展出力獻(xiàn)策。對于生產(chǎn)、經(jīng)營藥品和醫(yī)療器械，國家對其實(shí)行了嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度。明令對藥品生產(chǎn)企業(yè)的gmp認(rèn)證必須在2023年6月底之前完成；對藥品經(jīng)營企業(yè)的gsp認(rèn)證要在2023年底完成。認(rèn)證工作標(biāo)準(zhǔn)高，難度大，時(shí)間緊，任務(wù)重?？梢哉f是否能邁進(jìn)“門檻”，是否取得認(rèn)證，無論是對藥品生產(chǎn)企業(yè)還是藥品經(jīng)營單位都是“生死抉擇”。為了使的企業(yè)拿到認(rèn)證證書，獲得準(zhǔn)入，我們聘請專家、學(xué)者，邀請上級(jí)局業(yè)務(wù)主管，責(zé)成局內(nèi)各股股長分四次對藥品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）、藥品質(zhì)檢人員、藥品保管人員進(jìn)行藥事法規(guī)、業(yè)務(wù)技術(shù)定項(xiàng)、專項(xiàng)、全項(xiàng)培訓(xùn)。并做到了逢訓(xùn)必嚴(yán)，逢訓(xùn)必考，對考試不及格或缺員進(jìn)行補(bǔ)考、補(bǔ)訓(xùn)，培訓(xùn)達(dá)800多人（次），為企業(yè)認(rèn)證超前做了人員素質(zhì)達(dá)標(biāo)準(zhǔn)備。同時(shí)，我們還由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，有關(guān)人員參加，多次為企業(yè)登門服務(wù)，做認(rèn)真和過細(xì)的技術(shù)、業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，到現(xiàn)場面對面指導(dǎo)，開展政策協(xié)調(diào)，搞服務(wù)，當(dāng)參謀，幫助不添亂，服務(wù)講誠心。5月初，華星制藥股份公司，在國家對其gmp認(rèn)證臨近時(shí)，計(jì)劃對固體制劑車間、廠房移地改造，時(shí)間緊迫，工作任務(wù)繁重，我們立即深入這個(gè)企業(yè)，在政策上協(xié)調(diào)，在業(yè)務(wù)上指導(dǎo)，為企業(yè)號(hào)脈把關(guān)，還幫助企業(yè)制訂規(guī)劃，籌劃資金，撰寫上報(bào)文書，加快了工作進(jìn)程，企業(yè)深為感動(dòng)。目前，我市兩家制藥企業(yè)按照gmp標(biāo)準(zhǔn)的改造已具雛型，經(jīng)自檢自查，已基本具備了國家gmp認(rèn)證條件。

第二是，從排憂解難上切入，為企業(yè)發(fā)展架橋鋪路。對醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)的gsp認(rèn)證涉及全市101家，工作量大，事務(wù)繁雜。為了不使一家企業(yè)掉隊(duì)，被拒于gsp認(rèn)證“門檻”之外，我們按照職責(zé)，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，對申辦單位逐一、過細(xì)地資格審查把關(guān)，按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。在驗(yàn)收準(zhǔn)備期間，局領(lǐng)導(dǎo)和工作人員付出了巨大勞動(dòng)和心血，沒有雙休和節(jié)假日，沒有車輛靠騎自行車或步行，每天都工作十一、二個(gè)小時(shí)，超強(qiáng)工作，過細(xì)把關(guān)。就連柜臺(tái)藥品的擺放，藥品倉儲(chǔ)條件都一一做指導(dǎo)，對有的零售藥店整改一次不行，推倒重來，三番五次，不厭其煩，保證了整改質(zhì)量，加快了整改速度，推進(jìn)了整改步伐，其工作不但得到了企業(yè)贊揚(yáng)，也受到了上級(jí)局肯定。另外，我們在為企業(yè)排憂解難上也絕不“因善小而不為”。4月20日中午下班時(shí)間剛到，公司辦事人員匆匆到藥監(jiān)局，稱這個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品由民用改為藥用，需由藥監(jiān)局辦理申報(bào)手續(xù)，而且事出緊急。局領(lǐng)導(dǎo)立即決定有關(guān)人員放棄休息，特事特辦，急事急辦。從領(lǐng)導(dǎo)召開會(huì)議同意申報(bào)，到安派專人起草文件，從打字到文件印制，整整用了一個(gè)中午休息時(shí)間，真誠的服務(wù)態(tài)度，快捷的辦事效率，使 企業(yè)深為感動(dòng)，他們說，新的藥監(jiān)局不但面貌新，為企業(yè)排憂解難情更真！

第三是，從主副換位中切入，以發(fā)展全市經(jīng)濟(jì)為己任。市委、市政府做出了“發(fā)展養(yǎng)牛事業(yè)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展”戰(zhàn)略決策，我們?nèi)χС郑e極參與，有多大勁就使 多大勁，全力扶持發(fā)展養(yǎng)牛事業(yè)。把從思想上的“服從”轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)，把工作上的“換位”轉(zhuǎn)變?yōu)榈轿?。為了幫扶好向陽鄉(xiāng)巨成村黃牛、奶牛事業(yè)發(fā)展，局領(lǐng)導(dǎo)四次帶隊(duì)深入到這個(gè)村屯，現(xiàn)場指導(dǎo)，現(xiàn)場咨詢，現(xiàn)場服務(wù)，并承諾提供所需的黃牛、奶牛防疫、防病、治病藥品。還發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部捐資捐款，把這一利國利民的好事辦好，為發(fā)展局經(jīng)濟(jì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2002年，我們在開展“雙評”工作中取得了一定成績。但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的差距和不足。集中起來說，這些差距和不足主要表現(xiàn)為：①工作存在抓不到點(diǎn)子上和抓不到位問題；②人員素質(zhì)存在不適應(yīng)問題；③路子不寬，方法不新等。我們要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足基礎(chǔ)上，繼續(xù)求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，勵(lì)精圖治，開拓進(jìn)取抓好“雙評”工作，力爭工作上有所創(chuàng)新，水平上有所提高，位次上有所前移，實(shí)現(xiàn)“雙評”工作目標(biāo)，向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。

藥品監(jiān)督管理局“雙評”工作總結(jié)(藥監(jiān)廉政述職)

篇七 市場監(jiān)督管理局個(gè)人工作述職報(bào)告

1.市場監(jiān)督管理局個(gè)人工作述職報(bào)告

一、以人為本、強(qiáng)化教育，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍科學(xué)監(jiān)管能力

我們把建設(shè)一支“思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、知識(shí)范圍廣”的食品藥品監(jiān)管專業(yè)隊(duì)伍，作為搞好食品藥品監(jiān)管藥監(jiān)工作落腳點(diǎn)，認(rèn)真做好強(qiáng)化三個(gè)教育，著力增強(qiáng)藥監(jiān)隊(duì)伍的科學(xué)監(jiān)管能力。一是強(qiáng)化政治理論教育。堅(jiān)持把提高全體干部職工的政治思想素質(zhì)放在第一位，制訂和落實(shí)了堅(jiān)持每月一至二次的政治理論學(xué)習(xí)制度。今年重點(diǎn)學(xué)習(xí)和貫徹了《黨章》、黨的xx大報(bào)告等。二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國家局的“八條禁令”、省局“五條禁令”、中紀(jì)委“五個(gè)不許”、“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”等廉政從政有關(guān)規(guī)定，并簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，通過理論學(xué)習(xí)使廣大黨員干部不斷增強(qiáng)廉潔從政、廉潔執(zhí)法和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)利觀。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)教育，制訂了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，堅(jiān)持藥品法律法規(guī)學(xué)習(xí)，積極參加省、市、縣組織的食品藥品和醫(yī)療器械的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)，今年特邀請我縣藥材公司中藥師xx同志兩次來我局為全體執(zhí)法人員講解中藥材、中藥飲片鑒別，品種達(dá)52種，有效地促進(jìn)了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管能力。

二、治理商業(yè)受賄專項(xiàng)工作成績顯著

根據(jù)《xx市食品藥品監(jiān)督管理局治理商業(yè)受賄專項(xiàng)工作實(shí)施方案》有關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際，進(jìn)一步明確各階段工作目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層健全機(jī)構(gòu)，形成了職權(quán)明晰的工作網(wǎng)絡(luò)，為扎實(shí)開展專項(xiàng)治理工作提供有力保障。

三、推行政務(wù)公開，提高行政效率與服務(wù)質(zhì)量

（一）全面推行政務(wù)公開制度。以公正、便民、廉潔、高效為基本要求，通過公開欄、印發(fā)明白紙、小冊子等形式向廣大農(nóng)民廣泛宣傳藥品管理法規(guī)和規(guī)章，公開執(zhí)法程序、投訴渠道等內(nèi)容。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制。在醒目位置公開了投訴電話，接受社會(huì)監(jiān)督。對違反內(nèi)容的，七個(gè)工作日內(nèi)作出處理并予以答復(fù)。對違諾人員，情節(jié)較輕的予以批評教育，情節(jié)較重的，按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

四、科學(xué)監(jiān)管、持續(xù)整頓，進(jìn)一步規(guī)范全縣藥械市場秩序

藥品監(jiān)管是我局的立局之本，我們把抓好藥品監(jiān)管工作作為搞好食品藥品監(jiān)管工作的著力點(diǎn)，以日常檢查為基礎(chǔ)，以專項(xiàng)檢查為手段，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械和無證經(jīng)營等違法行為，進(jìn)一步整頓和規(guī)范全縣藥品市場秩序。

（一）加大藥品市場監(jiān)管力度。我局把執(zhí)法人員分為三個(gè)小組，把全縣分成三個(gè)責(zé)任區(qū)，每個(gè)小組負(fù)責(zé)一個(gè)責(zé)任區(qū)的日常監(jiān)管工作，遇到大案要案，打破小組界限，形成合力。共出動(dòng)執(zhí)法車輛x余臺(tái)次，執(zhí)法人員x人次，取締無證經(jīng)營單位x家，查處假劣藥械x批次，貨值x萬余元，立案x起，查處掛 靠經(jīng)營案件x起，超范圍經(jīng)營案件x起，有效地規(guī)范了藥械市場秩序，震懾了制假售假者的囂張氣焰，保障了全縣人民用藥安全。

（二）狠抓藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。今年，根據(jù)上級(jí)的有關(guān)指示精神，我局組織開展了雙節(jié)期間藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督檢查，個(gè)體診所、專科門診，中藥飲片、終止妊娠藥物、人血白蛋白、特殊藥品等多項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)和國家、省、市局和縣委政府下達(dá)的各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作任務(wù)，藥品稽查打假工作取得明顯成效，查處了私配制劑、違法使用注射用舒巴坦鈉劣藥和終止妊娠藥品及銷售假藥快克、嗎叮啉、芬必得等典型案件。并加強(qiáng)了對游醫(yī)藥販打擊力度，先后組織稽查人員百余人次，對假劣藥品《血栓通絡(luò)片》、《風(fēng)濕雙離拐片》等進(jìn)行了查處，較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場秩序，打假治劣工作取得明顯成效。

（三）加大藥品抽驗(yàn)力度，確保抽驗(yàn)工作的靶向性。我局黨組高度重視藥品質(zhì)量抽驗(yàn)工作，抽調(diào)骨干成立抽驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對幾年來的假劣藥品樣品進(jìn)行整理，建立了近百個(gè)品種的假劣藥品展示柜，及時(shí)收集和發(fā)布假劣藥品信息，大力推廣藥品快速鑒別方法的應(yīng)用，讓執(zhí)法人員迅速了解掌握假劣藥品的性狀、包裝、標(biāo)簽、說明書，從而有效提高稽查效率，避免重復(fù)抽驗(yàn)。今年共完成抽驗(yàn)藥品70批次，截止目前不合格9批次，不合格率排在全市前列，全面完成了藥品抽樣工作和藥品檢驗(yàn)任務(wù)，有力地配合了藥品監(jiān)管工作的開展和違法藥品案件的查處，對促進(jìn)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量，保證消費(fèi)者用藥安全，減少藥品安全事故發(fā)揮了技術(shù)保障作用。

（四）繼續(xù)做好藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。x月份，我們召開了全縣涉藥企業(yè)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作專項(xiàng)會(huì)議，及時(shí)宣傳了藥品不良反應(yīng)報(bào)告的重要性和有效性。同時(shí)，我們還多次上門服務(wù)，指導(dǎo)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及藥品零售連鎖企業(yè)申報(bào)藥品不良反應(yīng)。目前，全縣共申報(bào)藥品不良反應(yīng)59例。

（五）加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管。特藥經(jīng)營環(huán)節(jié)全部實(shí)行網(wǎng)上監(jiān)管，切實(shí)發(fā)揮特殊藥品動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)作用，杜絕特藥失盜、失控、失效和流入非法渠道問題的發(fā)生。

（六）直接接觸藥品從業(yè)人員健康體檢工作順利完成。通過全局上下齊心協(xié)力，xx年直接接觸藥品工作人員x人，其中藥品經(jīng)營企業(yè)x人，醫(yī)療機(jī)構(gòu)x人，村衛(wèi)生室（包括個(gè)體診所）x人，上檢率x%，體檢合格率100%。

五、完善制度、綜合協(xié)調(diào)，把食品安全抓手作用落到實(shí)處

我們把抓好食品安全工作作為搞好食品藥品監(jiān)管工作的突破點(diǎn)，主動(dòng)出擊，利用綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)這一平臺(tái)，積極落實(shí)食品安全抓手作用。

（一）初步完成食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、集市、食品一條街的摸底工作，建立食品安全監(jiān)管檔案20個(gè)。

（二）努力完成了“五一”、“高考”、“雙節(jié)”期間的食品安全監(jiān)管工作，積極組織協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，當(dāng)好政府食品安全監(jiān)管的“抓手”，一年來，全縣未發(fā)生一起重大食品安全事故。

2.市場監(jiān)督管理局個(gè)人工作述職報(bào)告

20xx年是不平凡的一年，xx市工商局緊緊圍繞市委、市政府中心工作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，開拓創(chuàng)新，更新監(jiān)管理念，市場監(jiān)管工作有力提升，整體推進(jìn)，亮點(diǎn)紛呈，為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序作出積極貢獻(xiàn)，得到省局、市委、市政府的充分肯定。

一、創(chuàng)衛(wèi)保金牌，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成效顯著

今年以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，確保國衛(wèi)金牌的工作決策和部署，牽頭開展市場環(huán)境治理工作，全系統(tǒng)工商干部職工，勇挑重?fù)?dān)、敢當(dāng)主力，顧全大局、甘當(dāng)苦力，充分發(fā)揮主力軍作用，全市集貿(mào)市場的市場秩序和環(huán)境衛(wèi)生得到顯著改善，深受社會(huì)各界的好評，集貿(mào)市場做到了科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范管理。

（一）三個(gè)強(qiáng)化，組織到位

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。我局黨組高度重視，把深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理作為各項(xiàng)工作的重中之重，并與國衛(wèi)迎復(fù)審工作相結(jié)合，多次召開專題會(huì)議研究深化市場環(huán)境治理工作。繼續(xù)由黨政一把手任指揮長，進(jìn)一步完善了機(jī)構(gòu)設(shè)置，實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)，兩塊牌子辦公，并調(diào)整充實(shí)了指揮部成員。全市工商系統(tǒng)從市局、區(qū)縣局到基層工商所實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng)，基層工商所對轄區(qū)市場實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。

二是強(qiáng)化方案。結(jié)合工作實(shí)際，根據(jù)工商行政管理職能，今年我局制定和完善了《xx市工商行政管理局“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《xx市工商行政管理局關(guān)于進(jìn)一步完善包保聯(lián)系市場責(zé)任制的通知》等12個(gè)工作方案，為扎實(shí)開展市場環(huán)境治理行動(dòng)提供了制度保障。

三是強(qiáng)化宣傳。全市工商系統(tǒng)依托市場為宣傳陣地，充分利用網(wǎng)頁、簡報(bào)、宣傳車、發(fā)放資料、宣傳欄、標(biāo)語、制作音像短片等宣傳手段，扎實(shí)開展“七進(jìn)”活動(dòng)、“除陋習(xí)，樹新風(fēng)”文明衛(wèi)生評議活動(dòng)和愛國衛(wèi)生月活動(dòng)和在我局辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中開辟城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專題欄目等城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳。同時(shí)，我局還向群眾發(fā)放宣傳資料50000余份，形成了社會(huì)各界及廣大市民大力支持、積極配合和廣泛參與治理活動(dòng)的良好氛圍。

（二）兩個(gè)重點(diǎn)，措施到位

一是以督促市場開辦者落實(shí)第一責(zé)任人制度為重點(diǎn)，全力治理市場衛(wèi)生秩序。轄區(qū)工商所與市場開辦者簽定責(zé)任書，明確市場開辦者在市場規(guī)范管理工作中，對市場物業(yè)管理、商品質(zhì)量、交易秩序和消費(fèi)者投訴等承擔(dān)相應(yīng)的第一責(zé)任。并指導(dǎo)市場業(yè)主與經(jīng)營戶簽定責(zé)任書，落實(shí)五包責(zé)任制。同時(shí)，配合商務(wù)部門積極督促市場業(yè)主做好農(nóng)貿(mào)市場的升級(jí)改造工作，完善市場硬件設(shè)施；督促市場業(yè)主加強(qiáng)市場環(huán)境衛(wèi)生管理工作，完善病媒生物防制措施，確保市場環(huán)境清潔、衛(wèi)生。

二是以市場監(jiān)管執(zhí)法為重點(diǎn)，全力治理市場經(jīng)營秩序。繼續(xù)在各市場實(shí)行定人、定崗、定職，將責(zé)任具體到人，采取“5+2”的錯(cuò)時(shí)工作制和延時(shí)工作制等舉措，堅(jiān)持做到市場不散、人員不撤，進(jìn)一步加大市場巡查和食品安全監(jiān)管力度，重點(diǎn)治理亂擺攤點(diǎn)、亂搭亂建設(shè)設(shè)施、占道經(jīng)營等不法行為，在市場內(nèi)嚴(yán)格實(shí)行劃行歸市、劃線定位，堅(jiān)決取締占道經(jīng)營，及時(shí)查處市場內(nèi)無證無照經(jīng)營、銷售假冒偽劣商品等違法違章經(jīng)營行為，切實(shí)維護(hù)市場良好經(jīng)營秩序。

（三）四項(xiàng)機(jī)制，保障到位

一是完善領(lǐng)導(dǎo)捆 綁機(jī)制。在繼續(xù)推行市局領(lǐng)導(dǎo)及所分管科室負(fù)責(zé)人對口聯(lián)系各縣區(qū)工商局的同時(shí)，采取市局機(jī)關(guān)包保聯(lián)系市場的方式，實(shí)行與所聯(lián)系單位城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理暨國衛(wèi)迎復(fù)審工作“捆 綁”考核，承擔(dān)連帶責(zé)任。

二是健全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理經(jīng)費(fèi)列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，不斷增加城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治經(jīng)費(fèi)投入。我局在經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下，已投入xx余萬元開展市場環(huán)境治理工作。

三是落實(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。正確處理好牽頭與各司其職的關(guān)系，掌握工作的進(jìn)度、存在的問題，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并按照職責(zé)分工，加強(qiáng)與相關(guān)部門之間的溝通與聯(lián)系，協(xié)同作戰(zhàn)，形成整治合力。今年我局向市政府書面報(bào)告7次，向相關(guān)部門函告9次，各區(qū)縣局也針對工作中遇到的實(shí)際問題及時(shí)向地方政府和相關(guān)部門去文去函。

二、組織完成市場監(jiān)管信息系統(tǒng)的研發(fā)推廣應(yīng)用

今年x月以來，xx市工商局結(jié)合實(shí)際，自行研發(fā)市場監(jiān)管信息系統(tǒng)。20xx年x月，系統(tǒng)正式研發(fā)成功并投入試運(yùn)行，完成了信息化在基層市場巡查管理工作中的一次探索和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了全局基層市場監(jiān)管效能質(zhì)的飛躍。

㈠積極創(chuàng)新，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保市場監(jiān)管信息系統(tǒng)的運(yùn)行，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了由局黨組書記、局長任組長的'市場監(jiān)管信息系統(tǒng)實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并下設(shè)辦公室，統(tǒng)籌全市工商系統(tǒng)市場監(jiān)管系統(tǒng)的管理，研究確定實(shí)施工作方案，組織完成市場監(jiān)管信息系統(tǒng)的研發(fā)、實(shí)施工作，保證信息系統(tǒng)的運(yùn)行、升級(jí)、完善，以及日常運(yùn)行維護(hù)等工作。

㈡試點(diǎn)先行，升級(jí)完善系統(tǒng)。確定xx縣工商局市場監(jiān)管信息系統(tǒng)為試點(diǎn)單位，局領(lǐng)導(dǎo)和辦公室人員多次深入xx縣指導(dǎo)市場監(jiān)管信息系統(tǒng)的試點(diǎn)工作，實(shí)地論證該系統(tǒng)的創(chuàng)新性、優(yōu)越性、可操作性和實(shí)效性。經(jīng)過反復(fù)測試和試點(diǎn)運(yùn)行，市場監(jiān)管信息系統(tǒng)已正式投入運(yùn)行，能有效監(jiān)管全縣市場主體。

㈢現(xiàn)場演示，推廣應(yīng)用系統(tǒng)。x月x日，xx市工商系統(tǒng)市場監(jiān)管軟件應(yīng)用現(xiàn)場會(huì)在xx縣工商局召開。通過現(xiàn)場講解和操作演示，與會(huì)人員對該軟件有了更深的了解和認(rèn)識(shí)。會(huì)議對在全市推廣應(yīng)用市場監(jiān)管信息系統(tǒng)做了安排部署，要求20xx年初在全市工商系統(tǒng)全面推廣應(yīng)用。

三、市場信用分類監(jiān)管全面完成

無法核準(zhǔn)認(rèn)定，已核準(zhǔn)認(rèn)定市場115個(gè)。在核準(zhǔn)認(rèn)定的115個(gè)市場中，農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場66個(gè)，消費(fèi)品綜合市場38個(gè)，工業(yè)品市場7個(gè)，生產(chǎn)資料綜合市場4個(gè)。市場信用類別分別為a類市場72個(gè)、b類市場18個(gè)、c類市場24個(gè)、d類市場1個(gè)，分別占62.61%、15.65%、20.87%、0.87%，已通過核準(zhǔn)認(rèn)定的市場占市場總數(shù)的70.98%。

四、網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管工作全面啟動(dòng)

網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管是工商部門市場監(jiān)管手段轉(zhuǎn)變一次飛躍，我局高度重視，作為一項(xiàng)重要工作來抓。一是深入學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》的精神實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案。抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)，確保機(jī)構(gòu)設(shè)置，監(jiān)管人員配備，監(jiān)管技術(shù)設(shè)備，監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障，監(jiān)管內(nèi)部協(xié)調(diào)到位。三是加強(qiáng)培訓(xùn)，全面掌握《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定。參加省局組織的培訓(xùn)后，我們迅速對各區(qū)縣局相關(guān)人員培訓(xùn)，區(qū)縣局又組織工商所進(jìn)行培訓(xùn)，全市系統(tǒng)上下相關(guān)人員快速掌握了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管知識(shí)。四是廣泛宣傳，努力營造良好的社會(huì)輿論氛圍。網(wǎng)絡(luò)商品交易關(guān)系到廣大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者、經(jīng)營者切身利益，我們采取召開座談會(huì)，通過媒體，懸掛標(biāo)語等形式向社

五、強(qiáng)化措施，農(nóng)資市場監(jiān)管成效顯著

我市各級(jí)工商部門都高度重視農(nóng)資市場監(jiān)管工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將肥料農(nóng)藥監(jiān)管和農(nóng)民群眾利益擺到了重要高度；加大市場監(jiān)管力度。

㈠完善制度，采取“五嚴(yán)”措施。

一是嚴(yán)格農(nóng)資經(jīng)營戶備案制；二是嚴(yán)格留樣備查制；三是嚴(yán)格落實(shí)“兩帳兩票一卡一書”責(zé)任制；四是嚴(yán)格“四定”監(jiān)管責(zé)任制；五是嚴(yán)查八種違法行為。嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售甲磷、對硫磷、久效磷、磷等國家禁用的高毒農(nóng)藥行為；嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家有關(guān)部門審定或批準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售農(nóng)資商品行為；嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資商品行為；嚴(yán)查虛假標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)不清、商標(biāo)侵權(quán)行為；嚴(yán)查利用對產(chǎn)地、質(zhì)量、商標(biāo)虛假標(biāo)示等手段，冒充進(jìn)口化肥行為；嚴(yán)查制作、發(fā)布種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機(jī)具等虛假農(nóng)資廣告行為；嚴(yán)查利用境外虛假登記的企業(yè)名稱，以委托加工、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)“傍”產(chǎn)品行為；嚴(yán)查農(nóng)資經(jīng)營中的商業(yè)受賄行為。

㈡強(qiáng)化監(jiān)管，確保實(shí)效。

充分發(fā)揮農(nóng)資協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和指導(dǎo)，確保農(nóng)資市場的有序競爭。

㈢工作扎實(shí)，成效明顯。

六、其它各類市場監(jiān)管成效明顯

篇八 藥品監(jiān)督管理局“雙評”工作總結(jié)(藥監(jiān)廉政述職)述職報(bào)告范文

按照安排和要求，我局本著嚴(yán)肅認(rèn)真和實(shí)事求是的態(tài)度，對“雙評”工作進(jìn)行了回顧和總結(jié)。具體來說，主要有以下五個(gè)方面。

一、以高標(biāo)準(zhǔn)為尺度，堅(jiān)持“三到位”，把“雙評”工作與打造基礎(chǔ)同步進(jìn)行

藥品是廣大人民群眾防病治病，提高健康水平必不可少的特殊商品。正是由于藥品的特殊性，國家給予高度重視，人民群眾熱切關(guān)注?！端幤饭芾矸ā焚x予了藥品監(jiān)管部門執(zhí)法主體地位，并上劃省垂直管理。我們做為“參評”單位，面對新機(jī)構(gòu)、新職能、新隊(duì)伍，形勢嚴(yán)竣，任務(wù)重大。為了在“參評”中，提檔升位，讓黨、政府和人民群眾滿意放心，我們從基礎(chǔ)上抓起，堅(jiān)持做到了“三個(gè)到位”。

第一個(gè)到位是，對“雙評”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任到位。

能否在今年的“雙評”工作中取得好成績，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，工作責(zé)任是保障。因此，我們要求從領(lǐng)導(dǎo)到全體機(jī)關(guān)干部，都要站在“三個(gè)代表”的高度，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，服從大局，從確保人民群眾用藥安全有效“勝于生命”出發(fā)，合力推進(jìn)“雙評”工作開展。圍繞這一工作目標(biāo)，建立起了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各股（室、隊(duì)）按職能分頭負(fù)責(zé)的一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)，人人都有責(zé)的保障體系，使“雙評”工作成為一把手工程，全員工程。市局還把“雙評”成績做為考核任用各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要條件，并簽訂了責(zé)任狀。今年，在全市14個(gè)參評的行政執(zhí)法單位中，達(dá)到1－3名的為最佳單位；4－8名的為優(yōu)勝單位；9－簽狀名次的為達(dá)標(biāo)單位，達(dá)不到簽狀名次的，為未達(dá)標(biāo)單位。對一年未達(dá)標(biāo)的局，出示“黃牌”警告，通報(bào)批評，取消評選各種先進(jìn)資格。連續(xù)兩年未達(dá)標(biāo)的局，考慮對班子主要領(lǐng)導(dǎo)作出必要調(diào)整，對一年未達(dá)標(biāo)的局，當(dāng)年就要考慮對班子主要領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行調(diào)整。與此同時(shí)，局一把手也對分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)對各中層領(lǐng)導(dǎo)分別提出了明確的“雙評”工作目標(biāo)要求；對工作不到位的，隨時(shí)提出警示；對工作造成失誤，取消評選、先、優(yōu)、模資格，對造成影響，損害了藥監(jiān)部門形象的，調(diào)離崗位，嚴(yán)重者建議上級(jí)主管局予以除名。以強(qiáng)措施，硬手段和嚴(yán)管嚴(yán)處的辦法，激發(fā)其人人爭先創(chuàng)優(yōu)，合力推進(jìn)“雙評”工作上水平，爭位次。

第二個(gè)到位是，層級(jí)監(jiān)督到位。開展“雙評”工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，任何一項(xiàng)工作出現(xiàn)疏漏都直接關(guān)系到藥品監(jiān)管系統(tǒng)形象。因此，我們在層級(jí)管理的框架內(nèi)，制訂了定期例會(huì)制。局一月一例會(huì)，總結(jié)工作，查擺問題，統(tǒng)一思路，協(xié)調(diào)動(dòng)作，推進(jìn)“雙評”工作的深入開展。對于查擺出來的問題，絕不搞“下不為例”，也絕不留再議的“尾巴”。例如，在定期例會(huì)上，有人提出對農(nóng)村的《藥品管理法》《藥品管理法實(shí)施辦法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》宣傳薄弱，存在死角死面問題。我們抓住解決問題不撒手，例會(huì)后，局里決定，立即組裝宣傳車，第二天就開進(jìn)了“四大鎮(zhèn)”，并以“四大鎮(zhèn)”宣傳上的幅射作用，向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯延伸，造成宣傳攻勢，強(qiáng)化薄弱，彌補(bǔ)空白。另外，我們還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配合下，在農(nóng)民兄弟喜聞樂見的二人轉(zhuǎn)演出前，演出間歇中，插進(jìn)宣傳藥品監(jiān)管內(nèi)容，收到事半功倍效果，對農(nóng)村的宣傳由冷變熱，開始紅火起來。

第三個(gè)到位是，在具體工作上到位。我們主要做到了六個(gè)結(jié)合。①以“雙評”工作穿線，建立健全了一整套機(jī)關(guān)管理制度。這些制度主要有監(jiān)督制約方面的制度，政務(wù)公開方面的制度，黨風(fēng)及廉政建設(shè)方面的制度以及黨紀(jì)、政紀(jì)“知道教育”制度，典型案例“警示教育”制度，典型引帶“示范教育”制度等。把“雙評”工作有機(jī)地溶解、滲透到全方位、全過程、全員化管理之中，不但使“雙評”工作獲得了生機(jī)活力，也使機(jī)關(guān)面貌為之一新。②把“雙評”工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合。在藥品生產(chǎn)企業(yè)，藥品經(jīng)營單位強(qiáng)力推行g(shù)mp、gsp認(rèn)證。做到熱情服務(wù)，嚴(yán)格監(jiān)管，幫促整改，促其達(dá)標(biāo)，邁進(jìn)“門檻”，取得認(rèn)證，推進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。③把“雙評”工作與藥品、醫(yī)療器械市場整頓結(jié)合。搞好農(nóng)村藥品市場，醫(yī)療單位非法制劑，醫(yī)療診所變相經(jīng)營藥品等三個(gè)專項(xiàng)整頓和重點(diǎn)打擊。今年，進(jìn)行了三次拉網(wǎng)、地毯式集中整頓和打擊，都取得階段性成果，人民群眾比較滿意。④把“雙評”工作與依法行政結(jié)合。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，用制度規(guī)范執(zhí)法行為，規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法文書，按照法定職責(zé)執(zhí)法，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，盡快適應(yīng)藥品監(jiān)管工作的新形勢，進(jìn)入角色，履行職責(zé)，努力創(chuàng)造一個(gè)藥品市場秩序良好，人民群眾滿意放心，醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的局面。⑤把“雙評”工作同搞好形象工程結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)干部做表率，凡要求機(jī)關(guān)干部做的，局領(lǐng)導(dǎo)首先做到，凡要求機(jī)關(guān)干部不做的，領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決不做，有令則行，無令則止。并向社會(huì)展示自己，推銷自己，取得社會(huì)和人民群眾的認(rèn)同，樹立起為人民健康負(fù)責(zé)，敢抓敢管權(quán)威形象，依法辦事大公無私廉潔形象和監(jiān)、幫、促結(jié)合，維護(hù)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營秩序、公平競爭環(huán)境，為企業(yè)排憂解難的服務(wù)形象。⑥把“雙評”工作與隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合。黨和政府賦予藥品監(jiān)管部門行政監(jiān)督管理權(quán)，行政執(zhí)法權(quán)，為了從源頭上預(yù)防和治理腐敗，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，超前防范，警鐘長鳴，防微杜漸。我們對黨員和干部進(jìn)行了四個(gè)方面教育。即樹立正確權(quán)力觀教育，為自身人生觀、價(jià)值觀定位；黨紀(jì)政績教育。提高遵紀(jì)守法，依法行政自覺性；開展警示教育。以案說法，提高自身拒腐防變能力；典型示范教育。以典型事跡鼓舞人，教育人。我們確定每周五下午為集中教育日，組織考試，促進(jìn)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，樹立形象。在廣大黨員和干部中牢固樹立起了“依法治藥，科學(xué)監(jiān)管，監(jiān)幫結(jié)合，促進(jìn)發(fā)展”的系統(tǒng)形象；“求實(shí)創(chuàng)新，紀(jì)律嚴(yán)明，勤政高效，服務(wù)熱情”的機(jī)關(guān)形象和“忠于職守、清正廉明、公平公正、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)”的人員形象。隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯提高。今年以來在對藥品監(jiān)管和行政執(zhí)法中，沒有一人違法違紀(jì)，沒有一人違章違紀(jì)辦案，一支過硬的藥監(jiān)隊(duì)伍已經(jīng)基本形成。

二、以“管好藥，為人民”為宗旨，做到“四加強(qiáng)”，把“雙評”工作與提高隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)合起來

“雙評”工作成果大小，重在隊(duì)伍，關(guān)鍵在人。在“參評”過程中，我們始終堅(jiān)持以人為本的原則，把樹立人員形象做為一件大事來抓。在具體工作中，我們做到了“四加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)對全員“參評”的組織領(lǐng)導(dǎo)。在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上，我們堅(jiān)持“四個(gè)原則”。①一把手負(fù)總則的原則。做到親自研究部署，親自解決具體問題，經(jīng)常聽取匯報(bào)，對“雙評”工作負(fù)好總責(zé)；②一崗雙制的原則。領(lǐng)導(dǎo)干部在抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，也要抓好“雙評”工作；下管一級(jí)的原則，對于“雙評”工作一級(jí)抓一級(jí)，層層有人負(fù)責(zé)；納入目標(biāo)管理原則，做到“雙評”工作和藥品監(jiān)管工作同研究、同部署、同實(shí)施，同檢查、同考核，使責(zé)任制落實(shí)“橫向到邊，縱向到底”，形成了逐級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。另外，我們充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。全體黨員和全體機(jī)關(guān)干部響亮地提出了“塑造形象從我做起，搞好‘雙評’我打頭陣”的口號(hào)，發(fā)揮了引帶作用，形成了機(jī)關(guān)上下同心協(xié)力搞好“雙評”的動(dòng)力和合力。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)。我們從“管好藥，為人民”宗旨出發(fā)，以搞好“雙評”為引帶，認(rèn)真抓了制度建設(shè)。首先是建立政務(wù)公開制度。向全社會(huì)和監(jiān)管相對人公開職責(zé)范圍，服務(wù)宗旨、政策法規(guī)、辦案時(shí)限、辦事結(jié)果、投訴渠道，廣泛接受來自各方面的監(jiān)督。其次是實(shí)行公示制。公開公務(wù)員、藥品稽查人員，藥檢人員姓名、職務(wù)、工作職責(zé)，佩戴胸卡和藥品監(jiān)管標(biāo)牌上崗。統(tǒng)一電話用語：“您好，我是藥監(jiān)局”。從小事做起，熱情服務(wù)，樹立藥品監(jiān)管部門形象。第四是完善政務(wù)工作制度。這些制度主要包括行政執(zhí)法責(zé)任制度，工作總結(jié)匯報(bào)制度，重大問題和重要事項(xiàng)報(bào)告制度，催辦檢查制度、調(diào)查研究工作制度，信息反饋制度和安全責(zé)任制度等，逐步形成了步調(diào)一致、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、勤政高效的一整套管用的工作機(jī)制。這不但提高了對藥品的監(jiān)管水平，也推動(dòng)了“雙評”工作深入開展和取得實(shí)質(zhì)成果。今年上半年，市局市局派員對我局執(zhí)法責(zé)任制情況進(jìn)行了測評，評價(jià)為優(yōu)秀，全區(qū)市（縣）局排名第一，受到了通報(bào)表揚(yáng)。