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篇一 法律服務所的年檢工作報告范文
根據(jù)市局基層科關于開展基層法律服務工作年度檢查通知要求和《省法律服務所法律服務工作者管理辦法》的規(guī)定,局黨組及時對全縣20xx年度法律服務所和法律服務工作者執(zhí)業(yè)活動考核工作做出了具體安排部署。要求各基層法律服務所嚴格按照市局規(guī)定的考核項目和考核內(nèi)容,全面做好迎查考核準備。近期,局專項年檢檢查小組重點圍繞隊伍建設、業(yè)務開展、執(zhí)業(yè)表現(xiàn)、內(nèi)部管理及基礎設施建設等各項工作,通過查看有關資料、管理制度及公開公示內(nèi)容,調(diào)閱辦案卷宗,檢查辦案軌跡、與法律服務所負責人座談等方式,對各所資質(zhì)條件、執(zhí)業(yè)活動、內(nèi)部管理、隊伍建設、公示監(jiān)督、收費情況等進行了全面檢查?,F(xiàn)將年檢情況報告如下:
一、全縣基層法律服務工作基本狀況及年檢情況
全縣有7家基層法律服務所。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地法律服務所3個,街道駐地法律服務所4個。20xx年共有執(zhí)業(yè)法律服務工作者33人,全部具備大專以上學歷。7家法律服務所擔任法律顧問70余家,辦理各項法律事務600件,業(yè)務收費80萬元,辦理法律援助事務90件,代寫法律文書3000份,辦理見證300余件。為當事人避免和挽回經(jīng)濟損失600萬元。本次參加年檢33人,正常通過年檢32人,其中,民德所的陳兵緩注,杰人所的王俊亮變更外地執(zhí)業(yè)。注冊到期更換新執(zhí)業(yè)證8人。杰人所變更執(zhí)業(yè)地點,民德所更換注冊到期執(zhí)業(yè)證。通過年檢法律服務所7個。
今年以來,各基層法律服務所嚴格執(zhí)行《法律服務所管理辦法》、《基層法律服務工作者管理辦法》、《省基層法律服務收費標準》等法律法規(guī)的規(guī)定,按照上級統(tǒng)一要求,積極參與“黨的群眾路線教育實踐活動”等各種主題實踐活動和社會管理三項創(chuàng)新工作,努力踐行科學發(fā)展觀和社會主義法治理念,創(chuàng)新性地開展各項業(yè)務工作;自覺接受縣局的管理指導,誠信執(zhí)業(yè),牢固樹立“全心全意為人民服務”宗旨,為群眾和顧問單位提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務;依法受案、依法結(jié)案;檔案管理基本規(guī)范,做到一案一票、一案一卷、一案一擋;內(nèi)部管理制度健全,實行民主管理,嚴格財務管理,統(tǒng)一收案,依法收費,不許諾,不打保票;辦案流程、收費標準、執(zhí)業(yè)紀律等各項制度上墻、公示,公開透明,自覺接受監(jiān)督;人員無違法違紀違規(guī)現(xiàn)象;黨員有隸屬的黨組織,按時參加黨組織生活。
二、司法局對基層法律服務工作一年來的管理情況
(一)切實履行基層法律服務工作的管理職責
20xx年,為強化管理,規(guī)范執(zhí)業(yè),確保全縣法律服務工作健康有序發(fā)展,我們主要做了以下工作:
一是不斷加強對法律服務所的指導和監(jiān)督??h局結(jié)合階段性工作實際,定期深入到各基層法律服務所,采取查閱卷宗、走訪委托人、回訪當事人等方法,全面掌握服務態(tài)度、服務質(zhì)量和職能發(fā)揮情況,指導法律服務所開展法律服務各項工作。完善法律服務所管理機制,修定完善了《縣法律服務所的管理規(guī)定》,重申規(guī)范了法律服務所執(zhí)業(yè)行為。同時,嚴肅查處法律服務工作者亂收案、亂收費、不依法納稅,冒用律師名義辦案,超越業(yè)務范圍辦案,向當事人虛假承諾,搞不正當競爭等行為,逐步規(guī)范和凈化了全縣的法律服務市場。
二是逐步加大對基層法律服務工作的正確引導。積極引導全縣法律服務工作者參與“法律顧問全覆蓋工程”,拓展法律服務的覆蓋面,為基層的廣大百姓提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務,為基層黨委、政府排憂解難,減負減壓。積極引導法律服務工作者為弱勢群體提供法律援助,并確定任務數(shù),縣法援中心每季度對完成情況予以公布。引導法律服務工作者自覺投入到矛盾糾紛的排查化解中、參與全縣每月3日“大接訪”活動,為社會和諧穩(wěn)定出一份力、發(fā)一份光、獻一份熱。
三是不斷強化對基層法律服務工作者的培訓教育。以切實提高法律服務人員的執(zhí)業(yè)水平為目標,加強培訓教育工作。20xx年,在基層法律服務隊伍中深入開展了政風、警風、行風建設警示教育活動,多層次多渠道開展職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育、法制教育和誠信教育,并組織基層法律服務工作者業(yè)務考試,使基層法律服務工作者的政治思想和業(yè)務素質(zhì)普遍得到提升。
(二)切實加強對基層法律服務所的規(guī)范化管理
建立健全基層法律服務工作長效管理機制,不斷深化行業(yè)誠信體系建設,切實加強法律服務所的規(guī)范化管理。
一是進一步規(guī)范統(tǒng)一收案收費。法律服務工作者為委托人提供法律服務,一律由法律服務所按照《省基層法律服務收費標準》規(guī)定,向委托人收取法律服務費,并向委托人出具收費票據(jù)。收取法律服務費的數(shù)額和方式要在與委托人簽訂的《委托代理協(xié)議》或者《法律顧問聘用協(xié)議》等文書中明確約定。嚴禁法律服務工作者私自收案收費。
二是采取定期抽查,強化監(jiān)督。認真做好對法律服務所和服務人員的監(jiān)管指導工作。通過法律服務行風監(jiān)督員和走訪當事人、委托人,全面掌握辦案情況,組織人員定期到法律服務所對法律服務工作者辦案卷宗進行抽查等方法,不斷加大監(jiān)管力度。
三是嚴肅紀律,維護形象。對存在違法違紀、管理混亂的法律服務所,要求限期整改、整頓;對違法違紀人員予以懲戒直至清退出基層法律服務隊伍,以切實維護基層法律服務隊伍的整體形象。
三、通過年檢,存在以下幾個問題
一是個別法律服務所對檔案管理不夠重視不夠規(guī)范,卷宗材料裝訂不齊全,辦結(jié)案件未按規(guī)定裝訂存檔。
二是個別法律服務所制度存在缺項和不健全問題,未按規(guī)定要求將工作流程、執(zhí)業(yè)紀律、職業(yè)道德、收費標準等上墻公示。
三是有的法律服務所管理意識不夠強,只重視業(yè)務活動忽視隊伍思想政治引導,整體觀念不高,缺乏凝聚力,很難向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、規(guī)?;较虬l(fā)展。
四是個別法律服務執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)能力不強,撰寫的法律文書詞不切主題,觀點模糊,邏輯混亂,論證無力、法律關系理不順。代理中取證馬虎,法庭應付,敷衍了事。
通過年檢,全縣的基層法律服務工作雖然取得了一定的成績,但與上級領導的期望和社會的需要還有一定差距。今后,我們將結(jié)合實際,進一步解放思想,創(chuàng)新工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式,強化措施,狠抓落實,通過進一步健全和完善各基層法律服務所的管理機制,自律機制、監(jiān)督機制,懲獎機制,全面提升行業(yè)規(guī)范化建設,努力提高行業(yè)服務水平,認真探索和研究管理工作的方式方法,切實保障全縣法律服務行業(yè)健康有序地發(fā)展。
篇二 公共法律服務工作報告
1.公共法律服務工作報告
在xxx鎮(zhèn)黨委政府領導下,xxx司法所全體人員始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,以熱忱的心和強烈的責任感始終圍繞上級單位抓好中心工作,現(xiàn)將工作匯報如下:
(一)努力抓好社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正是當前基層司法行政工作當中的重點內(nèi)容,社區(qū)矯正人員的情緒是否穩(wěn)定在很大程度上影響著轄區(qū)社會的安全穩(wěn)定。xxx司法所工作人員能根據(jù)上級文件的精神和指示,積極做好這項工作,能做到“一人一檔”、檔案齊全,并根據(jù)每位社區(qū)矯正人員的實際情況制定相應的矯正方案。要求每位社區(qū)矯正對象每周定期匯報其動向,每月到司法所進行集中學習活動,就其一個月以來的各方面情況進行書面總結(jié),并適時的對社區(qū)矯正人員進行家訪,加強教育管理,做好心理輔導,確保社區(qū)矯正對象不重不脫不漏,不再重新犯罪。目前,xxx司法所在冊社區(qū)矯正人員22名。
(二)積極開展人民調(diào)解工作。人民調(diào)解工作是化解基層矛盾糾紛的“第一道防線”,在基層工作中發(fā)揮著重要作用。在日常工作中,xxx鎮(zhèn)調(diào)處中心工作人員本著“群眾利益無小事”的理念,積極參與轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)解工作,根據(jù)矛盾糾紛的輕重緩急把群眾的矛盾糾紛像一塊石頭一樣放在心里,不調(diào)解好,不落地。自今年以來,xxx鎮(zhèn)共成功調(diào)處糾紛1400余起,其中達成書面協(xié)議的有120余起,調(diào)處成功率達百分之100,協(xié)議履行率達到100%。未發(fā)生因調(diào)解不當或調(diào)解不及時而使矛盾激化轉(zhuǎn)為刑事案件發(fā)生,為維護xxx鎮(zhèn)社會穩(wěn)定做出了貢獻。
(三)提供優(yōu)質(zhì)法律服務工作。提供法律服務是司法行政部門組織實施的“希望工程”,是切實維護社會弱勢群體合法權益的一種保障制度。自20××以來,我共接待司法所群眾來訪400余次,得到了轄區(qū)群眾的理解與支持。
(四)做好日常報表上報工作。從20××年起,基層司法所數(shù)十項業(yè)務報表我均通過網(wǎng)絡信息平臺按月、季度、年度定期進行上報,除此之外我還根據(jù)上級領導部門的要求每月上報共計10余項的各類基層民間糾紛調(diào)處統(tǒng)計表的電子版報表,在日常的工作中我都能按照上級司法局要求,每月根據(jù)本所實際情況,及時收集各項數(shù)據(jù),按時上報各類報表。
2.公共法律服務工作報告
按照市委、市政府部署安排,我局普法依法治理、公共法律服務等方面相關工作被列入市政府2023年重點工作、創(chuàng)新性或突破性任務,現(xiàn)將年初以來工作開展情況總結(jié)如下:
一、普法依法治理方面
(一)重點工作
(1)做好“七五普法中期督導”工作,做好省、州對我市“七五”普法檢查的迎檢工作。
8月17日,州依法治州領導小組來我市對“七五”普法工作進行中期督導檢查,督導組先后聽取了我市“七五”以來工作開展情況匯報,對月宮街道富強社區(qū)和圖們江廣場進行了實地考察、督導組對我市“七五”普法工作給予了高度評價,順利通過驗收。
(2)積極開展新修訂《憲法》的普法宣傳工作。
以“誰執(zhí)法、誰普法”活動為中心,積極開展“法律六進”和“法律多進”活動。重點宣傳推廣新修訂《憲法》,著力打造“憲法廣場”。在圖們江廣場,設立12個大型led宣傳板,大力宣傳憲法,在圖們江廣場江壩兩側(cè),利用40余個路燈桿和江壩圍墻,設立宣傳標語和宣傳板,宣傳新修訂憲法內(nèi)容,宣傳xx大精神和社會主義核心價值觀。以“十百千萬”工程為載體,重點夯實青少年普法宣傳基礎。充分利用第二課堂和社會實踐,利用“法律進學?!焙汀拔謇戏ㄖ沃v師團進課堂”活動契機,組織律師、公證員、政法機關離退休老干部、老教師進校園為青少年專題講解《憲法》、《未成年人保護 法》等法律法規(guī),真正做到法治教育從娃娃抓起。目前,發(fā)放宣傳資料3萬余份,贈送法律圖書2000余套,營造了良好的校園學法氛圍。
(二)創(chuàng)新性或突破性任務
認真開展“誰執(zhí)法、誰普法”工作和“以案釋法”工作。實施普法責任制,將“誰執(zhí)法誰普法”工作列入全市績效考核項目,將“誰執(zhí)法、誰普法”工作和“以案釋法”工作納入“圖們法律宣傳月”活動。結(jié)合工作實際,以市法院“模擬法庭”工作為依托,重點開展青少年“以案釋法”普法宣傳工作,以市法院審理案件為原型,生動展現(xiàn)了法庭現(xiàn)場和法律的威嚴,提高青少年對法律的認知程度。目前已開展各類“以案釋法”活動7場次、青少年“模擬法庭”活動2場次。
亮點工作:以加強基層組織建設為抓手,加強基層民主法治建設,努力打造提升“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”。全市50個行政村三委班子全部實行村務、黨務公開和民主管理、民主議事工作制度?!捌呶濉逼陂g全市共有3個行政村、2個社區(qū)被評為延邊州民主法治示范村(社區(qū)),市級“民主法治示范村(社區(qū))覆蓋率達到100%。2023年7月,圖們市月晴鎮(zhèn)水口村被司法部、民政部評為第七批“全國民主法治示范村(社區(qū))”。
二、公共法律服務方面
(一)重點工作
(1)按照省、州文件要求,成立市專業(yè)人民調(diào)解法律服務機構(gòu)。
成立專業(yè)人民調(diào)解中心。我局已在民政部門依法登記成立圖們市專業(yè)人民調(diào)解中心,屬民辦非企業(yè)單位人民調(diào)解中心。聘請2名在法院和消協(xié)退休的從事法律服務工作的人員為中心專職人民調(diào)解員。中心具體負責與全市各類行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會銜接配合,共同開展行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作。積極爭取經(jīng)費,人民調(diào)解工作專項經(jīng)費10萬元納入2023年財政預算,確定了調(diào)解案件補貼發(fā)放范圍。召開公共法律服務暨人民調(diào)解工作會議,分別與向上、新華、月宮等3個街道召開公共法律服務暨專業(yè)人民調(diào)解工作會議,對公共法律服務體系建設進行了深入解讀,對專業(yè)人民調(diào)解工作進行了詳細部署指導,特別是對國慶節(jié)、改革開放四十周年紀念等敏感時期、敏感節(jié)點工作進行了重點強調(diào),要求切實發(fā)揮好人民調(diào)解“第一道”防線作用。
(2)進一步擴大 法援范圍,對指定特殊群體經(jīng)濟困難標準放寬.
廣泛開展法律援助,結(jié)合我市脫貧攻堅工作,立足本職、服務民生,組織社會律師、法律援助工作人員深入貧困村、社區(qū)、學校等地,開展以“法律援助基本常識”、“12348綜合服務熱線”、“3630616圖們法律援助熱線”、“婚姻家庭維權知識”、“民間借貸基本常識”、“預防未成年人犯罪”、“繼承法”、“農(nóng)村土地承包法”、“農(nóng)民工維權知識”等法律法規(guī)為主的法制宣傳、法制講課、法律咨詢等活動。在市法律援助中心掛牌設立“脫貧攻堅便民服務法律援助窗口”,在全市12個貧困村張貼“12348”宣傳板并發(fā)放宣傳冊,指定聯(lián)絡員,建立了由法律援助工作人員、司法所負責人及12個貧困村聯(lián)絡員組成的微信群,方便聯(lián)絡員及時與援助中心溝通和聯(lián)系,保障貧困戶及時得到法律援助。進一步擴大 法律援助范圍,將農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、婦女、未成年人、老年人、殘疾人和軍人軍屬等特殊群體的經(jīng)濟困難標準放寬到最低工作標準的1.5倍,年初以來市法律援助中心共辦理刑事案件6件、民事案件82件,接待人民群眾的來信、來訪、網(wǎng)絡等法律咨詢、百姓熱線500多人次,代 寫法律文書65多份,發(fā)放法律援助宣傳單3000多份。
(二)創(chuàng)新性或突破性任務
在檢法兩院設立法律援助工作站,方便被告人及時得到法律援助。
在市法院、市檢察院設立法律援助律師值班工作站,制定了值班律師工作方案,配備了電腦、打印機、桌椅、卷柜,初步形成了法律援助申請表等登記工作機制,但因我市缺乏律師資源,正在進一步溝通,解決律師值班問題。
3.公共法律服務工作報告
一年來,在縣委、縣政府和上級有關部門的關心指導下,根據(jù)融安縣法治政府建設工作的有關要求,我局認真落實推進公共法律服務體系建設各項工作任務,加強組織領導,扎實推進公共法律服務體系建設工作。
一、加強組織領導,強化法治能力建設
為加強公共法律服務體系建設工作的組織領導,我局成立法治政府建設工作領導小組,局主要領導負總責,分管領導扎實推進公共法律服務體系建設工作,領導小組辦公室設在局辦公室,負責綜合協(xié)調(diào)公共法律服務體系建設具體工作。做到年初有部署,平時有落實,年終有核查,扎實公共法律服務體系建設各項具體工作落到實處。同時,利用黨支部活動、全體干部職工大會、業(yè)務培訓會等形式開展領導班子和干部職工學法活動,積極主動參與并完成各項學法任務要求,不斷提高全體干部職工法治能力水平。
二、加強宣傳教育,營造良好公共法律服務權益氛圍
堅持將《關于加強軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作的意見》宣傳教育工作與推進公共法律服務體系建設工作相結(jié)合,廣泛開展法治政府建設宣傳教育活動,營造法治政府建設工作良好氛圍。充分利用法制宣傳周、“掃黑除惡”專項行動、清明祭掃活動、“9.30”公祭日紀念活動等多種形式,廣泛開展法律法規(guī)宣傳教育活動,努力讓優(yōu)撫對象受到全社會尊重、讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)深入人心。
三、加強法律服務推進,規(guī)范依法行政行為
在政府門戶網(wǎng)站及時公開我局政務動態(tài)、通知公告、重要文件、行政審批、行政處罰等有關民生事項信息,實現(xiàn)“陽光政務”。運用新時代“楓橋經(jīng)驗”,維護退役軍人合法權益。為今后更多需要而且符合救助條件困難退役軍人家庭開展救助,維護退役軍人合法權益。按月兌現(xiàn)各種優(yōu)撫補助;對60歲以上農(nóng)村籍退役軍人及時辦理生活補助;認真審核辦理部分各個符合條件退役士兵社會保險補繳業(yè)務,不符合條件的也告知當事人;認真開展好“五關愛”、“六必訪”活動;認真幫助有困難的軍人或家屬解決醫(yī)療保障、住房問題,對未脫貧退役軍人戶制定“一戶一策”幫扶措施,在財力、技術上幫助其順利脫貧;認真開展退役軍人走訪活動,掌握退役軍人的相思動態(tài),做好思想宣傳和引導,幫助化解矛盾糾紛,解決實際困難;設立退役軍人權力維護知詢室,安排專為退役軍人進行疑難解惑。
四、加強隊伍建設,規(guī)范公正文明執(zhí)法
為使公共法律服務體系建設各項工作走上科學化、規(guī)范化、法制化的軌道,進一步提高依法行政能力,我們除了加強機關干部職工的法律法規(guī)學習外,還著重學習退役軍人優(yōu)撫撫恤執(zhí)行依據(jù)的各類專業(yè)法律法規(guī),還重點加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務站人員的專業(yè)知識培訓與考核。為了使依法行政工作落到實處,依法履行工作職責,維護退役軍人合法權益,我們制定了行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法責任追究制等相關行政執(zhí)法的配套制度。通過平時組織走訪慰問優(yōu)撫對象并征求建議、意見的同時,也將相關法律法規(guī)進行了宣傳。通過建立行政執(zhí)法責任制,簽訂責任狀,領導干部的執(zhí)法理念提高了,干部職工的法律意識也得到增強,對退役軍人服務水平也明顯提升。
五、20××年工作計劃
(一)加強領導,狠抓落實。局班子領導、機關各股室、退役軍人服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務站要高度重視軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象的公共法律服務權益,深刻認識加強全面依法治縣工作開展的重要意義,認真履行職責,切實開展依法行政工作,加快推進法治政府建設。領導干部帶頭學法用法,法制觀念和依法管理意識明顯增強,進一步提高領導干部依法決策能力和依法行政水平。
(二)突出重點,穩(wěn)步推進。要明確軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象的公共法律服務權益的重點,以點帶面,加快推進行政審批服務工作,以“放管服”改革為抓手,進一步加大簡政放權力度。根據(jù)退役軍人事務局工作實際,積極推動“雙公示”、“雙隨機一公開”系統(tǒng)工作的開展,健全政務服務一體化平臺的建設。
篇三 公共法律服務工作調(diào)研報告
公共法律服務工作調(diào)研報告
一、公共法律服務工作現(xiàn)狀
為使法律服務深入基層,貼近群眾,縣司法局以“53321”的模式強力推進公共法律服務體系建設,統(tǒng)籌推進法治宣傳、人民調(diào)解、公證、法律援助、特殊人群管理等工作。一是構(gòu)建三級公共法律服務實體平臺。在不斷完善縣公共法律服務中心建設的基礎上,通過試點先行、逐步推進、目前正在建設中的縣公共法律服務中心,已經(jīng)建設完成的縣永樂鎮(zhèn)公共法律服務站,130個行政村(社區(qū))建立公共法律服務室,48個貧困村建立法律援助聯(lián)絡點,各村建立公共法律服務公示欄和普法、法律服務微信群,全力整合法律援助、律師、公證、基層法律服務、人民調(diào)解等法律服務職能,在縣級平臺為廣大群眾提供“窗口化、綜合性、一站式”的基本公共法律服務,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級平臺開辟開放式服務大廳為群眾提供法律咨詢、法律援助、糾紛調(diào)解等“常日制”“坐診”服務,在村級平臺提供“預約式”“定期制”的法律咨詢、人民調(diào)解服務,切實增強公共法律服務供給能力,讓群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的法律服務。二是打造“互聯(lián)網(wǎng)+”線上互動平臺。積極打造“司法行政”公眾號,并在上面設置“新法速遞”“律師服務”“法治禮包”等核心欄目,開放法律知識學習、法律問題咨詢、法律服務引導、法律援助申請等功能,努力形成公共法律服務與電子網(wǎng)絡平臺對接互通、有機融合的服務機制,全力縮小公共法律服務供給的時空距離和質(zhì)量差異。三是健全“一小時法律援助服務圈”。立足“12348”24小時法律服務熱線,以縣法律援助中心為龍頭、法律援助工作站為骨干、法律援助聯(lián)絡點為補充的“一小時法律援助服務圈”,已全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站全覆蓋,村(社區(qū))法律援助聯(lián)絡點覆蓋率已達100%,讓法律援助服務直接延伸最基層、最前沿,讓群眾在最短時間內(nèi)得到法律援助,降低維權成本。
二、公共法律服務工作存在的問題
(一)公共法律服務總量不足。一是服務供給方式傳統(tǒng)。我縣公共法律服務是政府傳統(tǒng)的管理類模式,公共法律服務的提供方式、服務內(nèi)容等基本由政府單向確定,與社會和群眾的要求有差距,供需脫節(jié)現(xiàn)象依然突出;二是服務領域狹窄。僅能滿足于一般民事、婚姻家庭、基層基礎法律服務,服務總體水平不高;三是法律服務資源匱乏。律師是法律服務的主力軍,是法治建設的重要力量,但我縣律師數(shù)量為3人,突出的供需矛盾,成為制約基層公共法律服務體系建設的瓶頸,基層群眾“找法難”“用法成本高”問題比較嚴重。
(二)公共法律服務結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)。一是服務平臺還不完善,目前,我縣公共法律服務主要依靠“12348”法律服務熱線,輔以縣局法治微信,線下平臺為縣級公共法律服務中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共法律服務工作站、村(社區(qū))公共法律服務工作室,但服務流程和評價標準還不統(tǒng)一,線上線下未實現(xiàn)無縫對接;二是服務功能未有效發(fā)揮,法治宣傳方式傳統(tǒng)、“誰執(zhí)法、誰普法”未得到有效落實;專職人民調(diào)解員匱乏,調(diào)解組織作用發(fā)揮不明顯;法律顧問作用發(fā)揮不充分。
(三)公共法律服務機制不健全。一是工作推進機制不完善。部分黨政領導對建立公共法律服務體系重視不夠、支持不力,部門協(xié)調(diào)配合不夠,司法行政“孤掌難鳴”。二是保障機制不完善。投入嚴重不足,政府購買公共法律服務的制度體系尚未完全建立,導致公共法律服務體系建設的基層基礎嚴重滯后。
三、公共法律服務工作下步工作建議
(一)抓好服務體系建設的整體設計。一是出臺政策文件??h委縣政府出臺縣公共法律服務建設實施意見,明確公共法律服務的性質(zhì)定位、對象范圍、供給機制、保障措施等,細化相關部門職能職責,形成公共法律服務體系建設的推進合力。二是加大政府投入。擴大政府購買公共法律服務的范圍,建立完善公共法律服務陣地建設和經(jīng)費投入保障機制,把政府購買公共法律服務列入政府采購目錄,調(diào)整完善人民調(diào)解、法律援助等個案補貼標準。三是加大公共法律服務社會知曉度。利用縣、鄉(xiāng)、村三級法律服務網(wǎng)絡積極宣傳公共法律服務體系“三大實體平臺”。
(二)健全公共法律服務線上線下平臺。一是強化實體平臺。規(guī)范化建設公共法律服務中心,據(jù)實際情況進一步強化縣法律援助中心的龍頭引領作用,理順法律援助工作站、法律援助聯(lián)絡點工作機制,發(fā)揮“一小時法律服務圈”作用。二是拓展線上平臺。以“12348”法律服務熱線為統(tǒng)領,集微信、移動app、公共法律智能服務系統(tǒng)為一體,建成具有九寨特色、科技和互聯(lián)網(wǎng)含量更高的公共法律服務網(wǎng)上平臺,規(guī)范網(wǎng)上服務、管理、監(jiān)督流程和標準,讓群眾真正享受到“一鍵式”完美法律服務。
(三)優(yōu)化公共法律服務資源配置。一是加大 法律服務機構(gòu)招引和培育,通過政策減免、場地租賃優(yōu)惠、業(yè)務優(yōu)先供給、稅收減免等方式,鼓勵引進律師事務所、司法鑒定所等,制定扶持政策努力把現(xiàn)有法律服務機構(gòu)建成品牌服務單位,提升影響力和服務水平。二是加大 法律服務人才培養(yǎng),將法律人才納入縣級人才培養(yǎng)計劃;強化公共法律服務人才培訓,加大基層法律服務工作者招錄,不斷充實法律服務人才隊伍。三是培育法律服務社會組織。指導和支持建立以提供公益性法律服務為宗旨的新型社會組織,完善法律志愿服務制度,吸納高校師生、志愿者、退休政法干警參與,推動建立多元化公共法律服務供給主體。
篇四 關于法律服務工作的調(diào)研報告范文
為了進一步拓展和規(guī)范我市法律服務業(yè),創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,促進法律服務業(yè)的健康發(fā)展,更好地為“踐行科學發(fā)展觀、建設和諧新**”的發(fā)展主題和打造“跨越發(fā)展的展示區(qū)、統(tǒng)籌發(fā)展的先行區(qū)、和諧發(fā)展的示范區(qū)”的奮斗目標提供法律服務,2023年12月中旬,我與市法律援助中心及公證處工作人員對我市法律服務業(yè)進行了專題調(diào)研。我們先后聽取了邵伯鎮(zhèn)、真武鎮(zhèn)司法所、江淮盛律師事務所關于法律服務業(yè)的情況介紹,實地考察了部分律師事務所、基層法律服務所及市法律援助中心,并同法律工作者、社區(qū)干部、掛鉤企業(yè)負責人進行了深入的座談分析?,F(xiàn)將本次調(diào)研情況報告如下:
一、當前我市法律服務工作的基本情況
近幾年來我市法律服務工作堅持以科學發(fā)展為指導,從拓展著眼,從規(guī)范入手,我市的律師、公證、基層法律服務等法律服務業(yè)和法律援助事業(yè)蓬勃發(fā)展,較好地發(fā)揮了其提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的職能作用,促進了政府依法行政、企業(yè)依法經(jīng)營、公民依法維權,在保障司法公證、促進社會公平、維護社會穩(wěn)定等方面取得了顯著成績。
我市現(xiàn)有律師事務所5家,執(zhí)業(yè)律師38名;公證處1家,執(zhí)業(yè)公證員5名;基層法律服務所26家,法律服務工作者92名;法律援助中心1家,法律援助律師(工作者)和志愿者207名;司法鑒定機構(gòu)1家,司法鑒定人4名。
1、律師成為法律服務主角。
全市律師積極圍繞經(jīng)濟工作“中心”,主動介入招商引資、沿江開發(fā)、園區(qū)建設、拆遷整治、重大工程項目等領域,已成為法律服務業(yè)的主體力量。2023年我市律師共擔任法律顧問281家,辦理各類訴訟及代理893件,避免經(jīng)濟損失1.6億元,實現(xiàn)業(yè)務創(chuàng)收551萬元。律師參政、議政的能力不斷提高。目前,全市有1名律師擔任揚州市人大代表,2名律師擔任**市政協(xié)委員,6名律師擔任市政府法律顧問。
2、公證法律服務成績顯著。
2023年*9587件,比2023年增長14%,其中涉外和涉港、澳、臺公證3187件;公證業(yè)務收入達350余萬元,比2023年增長18.9%。2023年獲得“江蘇省文明公證處”稱號,2023年榮獲揚州市公證工作第一名。
3、基層法律服務作用獨特。
基層法律服務主要業(yè)務市場是面向農(nóng)村。2023年全市基層法律服務所共擔任法律顧問834家,其中擔任鎮(zhèn)政府、事業(yè)單位、村居委會321家,開展各類業(yè)務1804件,避免經(jīng)濟損失4234.2萬元,實現(xiàn)業(yè)務創(chuàng)收198.4萬元。
4、法律援助事業(yè)迅猛發(fā)展。
2023年我市率先在揚州建立起法律援助市-鎮(zhèn)-村三級工作網(wǎng)絡,初步形成較為完整的法律援助體系。2023年辦理各類法律援助案件326件,比2023年增長41.7%,340名受援對象滿意率100%。2023年1月被司法部評為全國法律援助規(guī)范與質(zhì)量檢查活動先進機構(gòu),今年6月又被評為全國法律援助工作先進集體。
5、司法鑒定逐步走向規(guī)范。
2023年元月我市在市人醫(yī)成立司法鑒定所,進一步規(guī)范我市法醫(yī)臨床類司法鑒定服務行為,初步建立統(tǒng)一的司法鑒定管理體制。自成立以來完成法醫(yī)臨床鑒定近300件。
二、我市法律服務工作存在的困難和問題
在充分肯定我市法律服務業(yè)取得長足發(fā)展的同時,也不能不看到,法律服務業(yè)在發(fā)展進程中暴露出的以下問題,必須引起高度重視。
1、法律服務組織機構(gòu)規(guī)模偏小。
主要表現(xiàn)為:從人數(shù)上看,每家律師事務所平均不到10人,低于全國平均水平11人;每家基層法律服務所不到4人,都屬于小型所。從執(zhí)業(yè)律師占總?cè)丝诘谋壤齺砜?,我市為萬分之零點三六,遠遠低于全國平均水平萬分之壹點零八。我市法律服務組織機構(gòu)規(guī)模偏小,從一個側(cè)面反映出我市的法律服務還處于較低的水平上,與我市經(jīng)濟水平不相適應。
2、法律服務專業(yè)化程度較低。
以律師為例,我市執(zhí)業(yè)律師文化程度在大學本科以下的6人,占律師執(zhí)業(yè)總數(shù)的15.38%,其中還有高中學歷1人,且非法律專業(yè)3人。從律師業(yè)務來看,律師們還普遍缺乏專業(yè)化發(fā)展意識和提高專業(yè)化水平的措施。不少律師出于“生存”需要,無論是刑事案件,還是民事或其他類型的案件,幾乎是有什么接什么,接什么做什么,把自己塑造成“萬金油”律師。從總體上看,我市法律服務隊伍素質(zhì)不夠高,不僅表現(xiàn)為學歷偏低,而且知識結(jié)構(gòu)單一,專業(yè)化程度低,外語能力不強,尤其是涉外涉新人才不足。
3、法律服務服務渠道窄。
目前我市法律服務機構(gòu)有12家集中在城區(qū),占到35%以上,其他22家法律服務機構(gòu)(全是法律服務所)分布在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。法律服務所因改制被推向市場,競爭加劇,不少法律服務人員流失,現(xiàn)有的基層法律服務工作者比改制前減少35%以上,平均每鎮(zhèn)服務人數(shù)不到6人。法律服務機構(gòu)和人員布局不合理,服務渠道窄,基層法律服務力量薄弱,不能滿足城鄉(xiāng)居民法律服務需求。
4、法律服務管理手段弱。
按照現(xiàn)行法律法規(guī),我市作為縣級市,其法律服務管理權限僅限于對法律服務人員批評教育、調(diào)查上報,對法律服務機構(gòu)和人員的違法違紀行為沒有行政處罰權,只能管事,難以管人,管理手段軟弱。
篇五 2023法律服務所工作計劃報告
根據(jù)新司發(fā){20xx}8號,新城區(qū)司法局20xx年度公正律師法律管理工作安排,自強路司法所結(jié)合地區(qū)實際,對20xx年自強路法律服務所管理制訂安排,以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為載體,以強化服務意識、創(chuàng)新管理途徑為手段,充分發(fā)揮自強路法律服務工作在促進發(fā)展,維護穩(wěn)定中的職能作用,為創(chuàng)建平安新城、平安自強提供有效的法律服務保障。具體目標及措施如下:
1、采取多種措施,開展業(yè)務培訓和職業(yè)道德教育活動,不斷提高自強路法律服務人員的綜合素質(zhì)。
主要措施:一是指導督促自強路法律服務所組織全體人員開展形式多樣的學習活動,并積極參加區(qū)局、街道司法所組織的培訓。二是按照工作實際,制定培訓計劃,豐富培訓內(nèi)容,定期組織人員參加各種政治業(yè)務培訓活動。
工作要求:自強路法律服務所要保證學習時間,積極開展學習活動,組織人員,參加各級培訓活動。通過學習和培訓,進一步提高全體人員的政治理論、職業(yè)道德和業(yè)務能力。
2、嚴格審查程序,以年檢注冊工作為契機,開展對自強路法律服務所規(guī)范整頓工作。
主要措施:一是根據(jù)區(qū)司法局年檢方案,自強路法律服務所要認真填寫有關資料,進行自查;二是配合區(qū)局檢查組,對自強路法律服務所進行檢查;三是嚴格審核年檢材料,及時上報有關材料。
工作要求:自強路法律服務所認真按照區(qū)局年檢工作通知,開展自查活動,認真填報各項資料,按時上報。保證順利通過年檢。自強路司法所將對自查情況進行檢查規(guī)范。
3、發(fā)揮管理職能,積極開展依法執(zhí)業(yè)檢查,規(guī)范自強路法律服務所工作,維護法律服務市場秩序。
主要措施:自強路司法所每月對自強路法律服務所檢查一次,并記錄。針對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,督促自強路法律服務所不斷完善各項制度,并監(jiān)督各項制度嚴格執(zhí)行,防止矛盾激化,及時處理當事人對法律服務及法律工作者的投訴、申訴,防止矛盾激化,依法維護當事人和法律服務所的合法權益。
工作要求:司法所堅持對法律服務所檢查,并做好檢查記錄和問題處理工作,法律服務所要配合檢查,對檢查中通報的問題及時進行改正。
4、發(fā)揮指導作用,引導自強路法律服務所積極拓展法律服務,努力維護社會公平正義。
主要措施:一是堅持重大案件報告制度,引導法律工作者通過提供法律服務,切實維護被告人和當事人的合法權益,努力引導當事人依法妥善處理各種利益糾紛,防止矛盾激化;二是監(jiān)督引導自強路法律服務所開展法律援助工作,對應該援助的對象,及時援助,不符合援助條件的,根據(jù)情況進行適當?shù)臏p免費用。
工作要求:自強路法律服務所要堅持重大案件報告制度,并積極拓展案源,開展形式多樣的法律服務,為和諧新城建設提供法律服務。
篇六 對基層法律服務所自律管理工作的思考工作報告
關于對基層法律服務所自律管理工作的思考工作報告
關于對基層法律服務所自律管理工作的思考隨著基層法律服務所的脫鉤改制,司法行政機關由微觀管理轉(zhuǎn)為宏觀管理后,基層法律服務所自律管理顯得尤為重要。那么,如何切實做好基層法律服務所自律管理工作,已成為擺在各級司法行政機關的新課題,迫切需要加以認真思考。
一、 基層法律服務所工作現(xiàn)狀及原因
去年基層法律服務所完成脫鉤改制,經(jīng)過近一年的運作,已成為“自愿組合、自我管理、共同出資、共擔風險”的合伙制社會法律服務機構(gòu),構(gòu)成了基層法律服務新的管理體制,注入了自愿組合新的用人機制,制定了基層法律服務新的管理制度,增強了基層法律服務從業(yè)人員競爭意識和進取意識,法律服務質(zhì)量得到明顯提高。但是,基層法律服務所改制后,許多新情況和新問題日益顯現(xiàn),有的所對自律管理不夠重視,存在“重業(yè)務、輕管理、重分配、輕積累”的問題;有的所主任缺乏管理經(jīng)驗,法律服務從業(yè)人員整體意識弱化,難以形成整體合力;有的所自律管理意識不強,內(nèi)部管理不規(guī)范等現(xiàn)象,就其產(chǎn)生的原因是多方面的,筆者認為主要有以下幾個方面原因:
1、基層法律服務從業(yè)人員的思想波動較大。去年基層法律服務所改制不久,司法部在全國司法廳(局)長座談會上,對基層法律服務又作了重新定位,加之去年未組織基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)資格考試,使部分基層法律服務人員對基層法律服務前景感到擔心和失望,有的認為基層法律服務是特定時期產(chǎn)物,隨著律師隊伍的壯大要逐步萎縮消亡;有的認為基于目前國情和律師業(yè)發(fā)展壯大,基層法律服務在農(nóng)村保留發(fā)展,創(chuàng)造條件后逐步向律師并軌;有的認為基層法律服務是作為律師制度的有益補充,也是基層法治的重要輔助力量,應規(guī)范長期穩(wěn)定發(fā)展。這些想法使部分基層法律服務從業(yè)人員思想上產(chǎn)生波動情緒,影響了基層法律服務事業(yè)的健康發(fā)展。
2、基層法律服務從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。從我縣基層法律服務從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)來看,35歲以下的占基層法律服務從業(yè)人員總數(shù)的14%,36—45歲的占基層法律服務從業(yè)人員總數(shù)的69%,46歲以上的占基層法律服務從業(yè)人員總數(shù)的17%;從我縣基層法律服務從業(yè)人員知識結(jié)構(gòu)來看,法律大、中專畢業(yè)后從事基層法律服務占總數(shù)12%,高中或其他大、中專畢業(yè)后通過函授或自學法律大專從事基層法律服務的占總數(shù)88%,無論從年齡結(jié)構(gòu)上,還是從知識結(jié)構(gòu)上既影響了基層法律服務所的自律管理工作,也很難適應社會對基層法律服務的需求。
3、基層法律服務所的管理機制還不夠完善?;鶎臃煞账闹坪?,司法行政機關主要對基層法律服務實行指導和監(jiān)督,將行政權利型的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)榉招偷墓芾砟J剑袠I(yè)管理由基層法律服務工作者協(xié)會承擔。但事實上基層法律服務所改制近一年時間,司法行政機關對基層法律服務的指導、監(jiān)督與基層法律服務工作者協(xié)會的行業(yè)管理關系至今不順,職能不清,各自的工作機制還沒健全,在基層法律服務所轉(zhuǎn)軌時期,勢必忽視對基層法律服務所自律管理工作。
二、 對基層法律服務所自律管理工作的思考及對策。
1、增強對基層法律服務所自律管理工作緊迫性和重要性的認識。自律管理是基層法律服務管理工作的重要組成部分,而基層法律服務所的自律管理是管理工作的基礎,是最重要的環(huán)節(jié),既包括內(nèi)部管理,又包括經(jīng)營管理,即市場的調(diào)研和開發(fā)。隨著我國加入wto,我國的法律服務市場進一步開放,法律服務的內(nèi)容和方式也隨之發(fā)生了重大變化,加之司法部對基層法律服務工作作了重新定位,明確基層法律服務的重點在基層、在社區(qū),這就要求各級司法行政機關和基層法律服務所的管理者充分認識自律管理工作的緊迫性和重要性,進一步解放思想,牢固樹立基層法律服務的新理念,及早研究市場,了解市場對法律服務的新需求;切實把握市場,掌握基層法律服務市場的主動權,開拓基層法律服務新領域,促進基層法律服務事業(yè)的健康發(fā)展。
2、建立健全基層法律服務所自律管理的工作機制。這一機制的建立,是加強基層法律服務所自律管理的前提條件,也是十分重要的環(huán)節(jié)。一是完善基層法律服務行業(yè)管理機制。在市級司法行政機關設立基層法律服務工作者協(xié)會的基礎上,各區(qū)縣下設基層法律工作者分會,以彌補區(qū)縣局行業(yè)管理上的空白,由分會負責區(qū)縣基層法律服務工作的日常管理,全面掌握基層法律服務從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)狀況和思想動態(tài),協(xié)調(diào)解決基層法律服務所遇到的困難和問題,促進基層法律服務事業(yè)的健康發(fā)展。二是完善基層法律服務所內(nèi)部管理的各項制度。它至少要有健全的規(guī)章制度、明確的內(nèi)部分工、團結(jié)的從業(yè)人員、順暢的業(yè)務發(fā)展、保證的辦案質(zhì)量、規(guī)范的財務管理、齊全的檔案卷宗、合理的收入分配、良好的納稅行為、自覺的自我約束等內(nèi)容,涵蓋基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)活動的每個層面、環(huán)節(jié),是基層法律服務管理的基礎。三是完善目標考核機制。目前,絕大多數(shù)基層法律服務所開展工作缺乏計劃性,管理工作隨意性大。因此,應倡導在基層法律服務所建立目標考核機制。年初要制定發(fā)展目標,圍繞發(fā)展目標,給合伙人下達各自的工作要求,同時注重目標實施過程的管理,年底考核獎懲。這樣既可做到工作有目標、有壓力、有動力,又可促使合伙人除忙于自身業(yè)務外,也關心所里工作,對所里工作承擔一部分責任。
3、加大管理力度,提高自律水平。管理是一門學問,是一門專業(yè)。
一是要提高管理者的素質(zhì)。實踐充分證明,業(yè)務好的法律服務工作者不一定能做好管理工作。同樣,一個好法律服務工作者不一定是一個好主任(管理者)。從人的職業(yè)特性上分析,一位好法律服務工作者要求具備的個人素質(zhì)與管理者要求具備的個人素質(zhì)是不一樣的,好法律服務工作者注重體現(xiàn)自我價值,敢為人先。而管理者更強調(diào)顧全大局,善于協(xié)調(diào),注重人際關系。這就要求各級司法行政機關和行業(yè)管理部門加大對基層法律服務所主任的培訓力度,每年組織定期培訓,定期檢查考核,對成績突出的.給予表彰獎勵,對不稱職的建議重新選舉產(chǎn)生,提高管理者的整體素質(zhì)。
二是管理工作要靠制度來規(guī)范。就目前的基層法律服務所現(xiàn)狀來看,一個好的基層法律服務所往往有一位好的管理者,既是業(yè)務骨干,又是管理者,還要有奉獻精神,這些我們不能要求大部分基層法律服務所的管理者都有上述才能和精神,也不能把基層法律服務事業(yè)的發(fā)展寄托在少數(shù)人身上。而隨著社會對法律服務的需求,加之法律服務執(zhí)業(yè)特點,個別人左右全所的格局勢必會打破,關鍵還是要有一個好的管理機制,有切實可行的制度,使每一個人都受到制度的制約。
三是要提高自律水平。事實證明,自律管理的好壞對基層法律服務所的發(fā)展有著巨大作用。一個好的管理模式可以最大限度的發(fā)揮每位法律服務工作者的效率,用最小的成本獲取最大的效益。經(jīng)過我們對幾個所比較,發(fā)現(xiàn)有的所單個基層法律服務工作者的業(yè)務水平并不高,但由于全所自律管理模式好,有凝聚力,整個所的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。有的所整體素質(zhì)并不差,出現(xiàn)各忙各的業(yè)務,誰也管不了誰,管理自然是一盤散沙。由此可見,自律管理工作對于個人來說可能顯得并不重要,而對于整個基層法律服務所來說卻是舉足輕重。這就要求各級司法行政機關和行業(yè)管理部門增強對基層法律服務所自律管理工作的意識,加大基層法律服務所自律管理工作力度,提高自律管理工作的質(zhì)量和水平,使基層法律服務所管理工作上一個新臺階。
篇七 法律服務周工作計劃報告
一、努力建立一支與我市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的法律人才隊伍
一是法律服務人才隊伍不斷壯大。在目前全市9家律師事務所、87名執(zhí)業(yè)律師的基礎上,爭取年內(nèi)引進優(yōu)秀律師事務所來太設立分所3家,引導各所引進新律師10名以上;二是法律服務人才隊伍素質(zhì)不斷提高。律師本科學歷擁有率達到90%以上,碩士及以上高層次人才擁有率達到10%以上。35周歲以下青年律師占比上升,逐步形成老中青律師梯隊結(jié)構(gòu)。三是法律服務人才隊伍專業(yè)化程度不斷增強。建立起與我市經(jīng)濟發(fā)展相匹配的專業(yè)法律服務人才隊伍。
二、加快推進法律服務人才引進工程
1.建立開放多元的引才機制。通過推介會等形式,宣傳法律市場環(huán)境、各項政策措施,吸引各地優(yōu)秀律師來太執(zhí)業(yè);鼓勵與支持律師事務所錄用法律本科以上(或已通過國家司法考試的)優(yōu)秀應屆大學畢業(yè)生,做好人才儲備;通過引進其他地區(qū)優(yōu)秀律師事務所來太開設分所,帶動律師人才的輸入,逐步建立開放、多元的律師人才引進渠道,大力優(yōu)化律師隊伍結(jié)構(gòu),從根本上提高法律服務隊伍的整體素質(zhì)。
2.積極吸引法律專業(yè)骨干人才。對于在國(境)內(nèi)外獲得博士學位,在太申請執(zhí)業(yè)的專職律師,按照《關于加強律師人才隊伍建設的意見》的有關規(guī)定,予以獎勵。
3.建立與周邊地區(qū)的接軌機制。加強與上海等周邊地區(qū)交流合作。采取形式多樣的合作方式主動接軌,與周邊知名高校和律師事務所建立更為緊密的聯(lián)系,派出和引進更多的骨干律師開展互動交流,以培養(yǎng)更多的開放型、國際性人才。
三、全面加強法律服務人才培育工作
1.創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。逐步創(chuàng)設促使中青年優(yōu)秀律師人才脫穎而出的機制和環(huán)境。建立和完善合理的人才引進機制、有效的培訓教育機制、規(guī)范的約束機制、優(yōu)越的動力機制,創(chuàng)造條件,加快律師人才隊伍專業(yè)化發(fā)展。建立健全優(yōu)秀律師人才獎勵制度,對獲得有關稱號的優(yōu)秀律師、律師人才按照有關政策文件規(guī)定落實補助和獎勵。
2.加強人才梯隊建設。以中青年律師人才培養(yǎng)為重點,形成以實習律師、青年律師以及省市知名、優(yōu)秀律師為層級的人才梯隊,加大對青年律師的扶持力度。鼓勵律師事務所加強青年律師和實習律師的吸收培養(yǎng),對于成績突出的律師事務所按照《關于加強律師人才隊伍建設的意見》的規(guī)定實行“四優(yōu)先一加分”政策;加大對青年律師的扶持力度,在市公共法律服務中心設立青年律師公益崗位,對青年律師辦理援助案件的實行政策傾斜,辦理公益性事務的按照《市法律服務專項資金使用管理辦法(試行)》規(guī)定的標準實行工作補助。
3.強化業(yè)務培訓工作。嚴格按照《司法部關于加強律師培訓工作的意見》要求,各類集中培訓課時每年不少于40課時;積極選派優(yōu)秀青年律師到國內(nèi)外學習培訓,提高律師從事國際法律事務的能力和水平;完善律師事務所內(nèi)部業(yè)務培訓制度,鼓勵和支持律師人才積極參與專業(yè)學習,建立定期交流、相互學習和“傳幫帶”的機制。注重隊伍學歷教育,鼓勵律師攻讀碩士以上學位或第二學歷,支持有條件的律師走出國門赴國外攻讀碩士以上學位。對符合市有關學歷(學位)學習深造資助政策的律師人才,按有關政策文件規(guī)定給予資助和獎勵。支持律師協(xié)會每年組織骨干律師和主任赴律師業(yè)發(fā)達地區(qū)參觀取經(jīng),拓寬視野,學習先進經(jīng)驗。
四、不斷加大全市法律服務機構(gòu)建設力度
1.實施強所戰(zhàn)略。大力發(fā)展執(zhí)業(yè)律師15人以上的中型所,逐步發(fā)展執(zhí)業(yè)律師30人以上的大型所。對管理規(guī)范、連續(xù)3年沒有被投訴或被投訴經(jīng)查不屬實,無其他違法違紀行
為的,執(zhí)業(yè)律師在15人以上或在專業(yè)化、國際化發(fā)展方面有突出業(yè)績的律師事務所,同樣實行“四優(yōu)先一加分”政策。開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,加強律師事務所建設,力爭2年內(nèi)有1家律師事務所達到省級優(yōu)秀律師事務所標準。對達到省優(yōu)標準的律師事務所,在財稅扶持資金中予以獎勵。
2.加大引進扶持。引進優(yōu)秀律師事務所在太設立分所,對“全國優(yōu)秀律師事務所”或省、自治區(qū)、直轄市級優(yōu)秀律師事務所的外省區(qū)市律師事務所在太設立分所的,按有關政策文件規(guī)定進行獎勵。
3.擴大社會影響。通過發(fā)布年度公告、在重點媒體開設專欄、定期開辦推介交流會等形式,對管理規(guī)范、競爭力較強的律師事務所進行重點宣傳,引導律師事務所樹立品牌意識、團隊意識和發(fā)展意識,著力打造服務品牌,不斷開拓培育市場,努力構(gòu)筑精英團隊,積極謀劃發(fā)展藍圖,提高律師行業(yè)社會影響力。
五、全面優(yōu)化法律執(zhí)業(yè)保障和環(huán)境
1.加強組織領導。加強律師隊伍的思想教育、政治教育,培養(yǎng)律師樹立政治意識、大局意識和責任意識;加強職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育,每年律師協(xié)會應舉辦一次“律師職業(yè)道德講堂”,加強對違規(guī)律師的懲戒力度,建立完善律師誠信檔案,每年對律師事務所、執(zhí)業(yè)律師進行誠信質(zhì)量評估,并發(fā)布誠信質(zhì)量評估指數(shù);加強律師文化建設,不斷提升法律服務行業(yè)黨建工作水平。認真做好律師黨員教育管理和發(fā)展黨員工作,以律師黨員為重點,積極推行律師黨員掛牌上崗制度。建立健全律師行業(yè)反腐倡廉制度,著力構(gòu)建律師黨員廉潔從業(yè)的監(jiān)督約束機制,切實加強對律師黨員執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督。
2.優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境。積極推薦律師參政議政,參與社會事務,提升律師的社會地位,樹立律師整體行業(yè)形象。確立大*思路,針對律師執(zhí)業(yè)風險問題,研究和制定防范性政策及措施,暢通*案件的受理途徑,及時介入*個案,教育律師進一步增強執(zhí)業(yè)風險防范意識,以提高自我保護能力。
3.改善服務工作。牢固樹立服務意識,切實加大對律師人才培養(yǎng)工作的支持力度,加強與公安、法院、檢察、稅務、工商等部門定期聯(lián)系、協(xié)調(diào)與溝通,逐步建立協(xié)調(diào)與溝通機制,不斷規(guī)范、凈化法律服務市場;關心律師人才的生活,幫助解決住房、就醫(yī)、子女入學等實際困難,解除其后顧之憂,在全社會營造關心和愛護律師人才的良好氛圍。
4.強化執(zhí)業(yè)保障。加強對律師人才的引導和開發(fā)資金的籌措管理。對法律服務業(yè)按照市政府《關于加快推進律師行業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見(試行)》的規(guī)定,實行財稅扶持政策,并按照市司法局《市法律服務行業(yè)財稅扶持資金使用管理辦法(試行)》,根據(jù)年度誠信質(zhì)量指數(shù)評估結(jié)果,進行獎勵與返還;建立律師人才動態(tài)管理制度,律師協(xié)會建立律師人才檔案,各律師事務所做好各類日??己?,司法行政部門進行定期考核,嚴肅處理違規(guī)現(xiàn)象,不合格者不享受各項補貼及優(yōu)惠政策,切實做好規(guī)范引導。建立政府、社會、用人單位和個人多元投入體制,限度發(fā)揮人才資金的使用效益。