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篇一 2023年工會年終工作報(bào)告及明年工作計(jì)劃
市總工會在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、爭先”的工會工作思路,以發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系為主線,以協(xié)調(diào)解決職工群眾最關(guān)心、最直接、 最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),以構(gòu)建工會工作堅(jiān)實(shí)的組織體系為基礎(chǔ),大膽探索,努力創(chuàng)新,各項(xiàng)工作額有了突破性進(jìn)展。
現(xiàn)將今年工作總結(jié)如下:
一、主要工作
(一)、繼續(xù)深化幫扶工作,解困難職工之所憂。,我們依托幫扶中心這個(gè)“窗口”,在面向社會、服務(wù)職工群眾上,開展形式多樣幫扶工作,積極籌措幫扶資金,為困難職工提供“直接幫扶”和“有效幫扶”。
1、暢通職工訴求渠道,維護(hù)職工合法權(quán)益。對職工群眾的來信來訪,做到熱情接待,認(rèn)真對待,不推諉每一個(gè)來訪者,每一封來信,竭盡全力為他們解決問題,做到能現(xiàn)場解決的問題,當(dāng)場解決,不能及時(shí)解決的問題向相關(guān)部門反映。如今年5月,我市有一位18歲的農(nóng)民工來工會反映他在福建惠安市某企業(yè)打工時(shí),右手除拇指外的其它四個(gè)手指全部連根切斷,變成了終生殘疾,但他所在的企業(yè)對傷殘補(bǔ)助長期不給,我會知道這個(gè)情況后,與市人勞局和市司法局的領(lǐng)導(dǎo)共同組織了一個(gè)維權(quán)小組前往惠安市,與當(dāng)?shù)毓趧?dòng)部門一起到該企業(yè)幫其追討公道,經(jīng)過兩天的協(xié)商,為該農(nóng)民工討回了15萬多元的傷殘補(bǔ)助金,保障了該農(nóng)民工的合法權(quán)益
2、籌集幫扶資金,深化職工幫扶工作。我會多方籌措資金,及時(shí)幫扶困難職工,取得了良好社會效果。春節(jié)期間籌集“送溫暖”資金13.02萬元,走訪慰問困難職工240人. 6月10日,為我市11名省勞模發(fā)放困難幫扶專項(xiàng)資金41320元,體現(xiàn)了黨和政府對勞模的重視和關(guān)懷。8月,我會幫扶中心開展“金秋助學(xué)”活動(dòng),為39名考取二本以上大學(xué)的困難職工子女給予每年元的跟蹤助學(xué)幫扶,連續(xù)資助4年,本年度活動(dòng)共發(fā)放助學(xué)資金7.4萬元。從開展“金秋助學(xué)”活動(dòng)以來,四年共資助51人困難職工子女上大學(xué),累計(jì)發(fā)放助學(xué)金27萬元。“金秋助學(xué)”活動(dòng)的開展,緩解了困難職工的經(jīng)濟(jì)壓力,得到了社會群眾和職工群眾的一致好評。
1、廣普查。今年,我們利用兩個(gè)月的時(shí)間,對全市“兩新組織”、特別是工業(yè)園內(nèi)正常生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行了摸底調(diào)查,做到對未建會企業(yè)數(shù)量清、所處區(qū)位清、未建會原因清,為今年工會組建提供了重要依據(jù)。根據(jù)調(diào)查,我市工業(yè)園區(qū)內(nèi)落戶企業(yè)79家,除了10家企業(yè)已建工會外,還有69家企業(yè)未建立工會組織。
2、深組建。面對我會進(jìn)展緩慢的落后狀況,我會把組建和發(fā)展會員任務(wù)納入目標(biāo)管理。一是時(shí)俱進(jìn)不斷創(chuàng)新建會方法。圍繞贛州市總工會關(guān)于組建工會和發(fā)展會員的預(yù)期目標(biāo),積極推行“一對一建會”模式,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)小分隊(duì),工會組建任務(wù)落實(shí)到人的考核辦法,調(diào)動(dòng)了全體工會干部組建工作的積極性和主動(dòng)性。通過這些工作,我們對這些“兩新”組織企業(yè)的工會組建取得了一定的成效。二是根據(jù)工會工作的不同要求,我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園、黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位及各類企業(yè)工會分別制定和下發(fā)年度目標(biāo)管理任務(wù),使工會工作具有較強(qiáng)的針對性和可操作性。通過全體工會干部的努力,工業(yè)園中應(yīng)建工會企業(yè)41家,已有39家企業(yè)提交了建會申請,工會組建率為95.1%。
(三)、加強(qiáng)勞模管理服務(wù),完善勞模管理服務(wù)長效機(jī)制。
我市勞模管理服務(wù)工作連續(xù)兩年被贛州市評為先進(jìn)單位,為保持我市勞模管理服務(wù)工作的領(lǐng)先地位,真正使勞模品牌閃亮起來,今年我們在建立和完善勞模管理服務(wù)長效機(jī)制上有了更深的內(nèi)涵。
一是深入調(diào)查,全面掌握勞模基本情況。由于一些不確定的因素,勞模的工作、生活狀況都在發(fā)生變化,為及時(shí)掌握全市勞模的全部情況,今年,我們又開展了一次全市勞模、先進(jìn)工作者的生活狀況調(diào)查,建立健全了全國、省、贛州市勞模和五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者電子檔案。掌握了全市困難勞模的基本情況。
二是用心為今年勞模評選工作提前做好準(zhǔn)備。勞模評選是個(gè)牽涉面廣、敏感性大。責(zé)任心強(qiáng)的工作。市總工會不負(fù)眾望,總是用心在做好評模前的基礎(chǔ)性工作。為市委、市政府提供第一手資料。今年4月份,我們在做好全國勞模的評選和推薦工作的同時(shí),還對今年我市推薦江西省、贛州市勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者進(jìn)行了調(diào)查摸底。
三是實(shí)事求是,對特殊困難勞模進(jìn)行摸底調(diào)查。對“因病、因?yàn)?zāi)、因子女教育和單親困難”四類原因造成困難的勞模的情況逐人進(jìn)行登記,建立電子檔案,實(shí)行信息化動(dòng)態(tài)管理及跟蹤服務(wù)工作,隨時(shí)了解和掌握勞模生產(chǎn)、生活情況,及時(shí)做好電子檔案的日常維護(hù)和資料更新工作。
篇二 2023年機(jī)關(guān)單位工會年度工作報(bào)告
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,健全工會機(jī)制*工組[xx]6號文件明確,由紀(jì)委書記黃賽群同志分管工會工作,并成立了局工會委員會,由**同志任工會主席、**同志任女工主任、**同志任經(jīng)審主任。
今年,局工會還制訂了《工會組織的職責(zé)和義務(wù)》以及《廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和義務(wù)》,并將其裝裱上墻。同時(shí),為保證工會工作的順利開展,我局堅(jiān)持“兩納入”機(jī)制,即工會工作納入局工作議事日程、經(jīng)費(fèi)納入局辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為我局工會工作的扎實(shí)開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、組織職工,服務(wù)中心工作
一年來,我們充分發(fā)揮群眾自身優(yōu)勢,充分調(diào)動(dòng)職工的積極性,動(dòng)員組織全局干部職工為全局中心工作、為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展建功立業(yè)。
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。按照縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)安排,成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了專門的工作班子,制定了活動(dòng)實(shí)施方案,召開了創(chuàng)先爭優(yōu)動(dòng)員大會,組織機(jī)關(guān)干部職工深入學(xué)習(xí),鄭重作出了公開,并且召開了創(chuàng)先爭優(yōu)點(diǎn)評會,認(rèn)真開展批評和自我批評等一系列活動(dòng),使全局干部職工進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識,領(lǐng)會在新時(shí)期開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的重要意義,提高了職工的創(chuàng)先爭優(yōu)意識,凝聚了人心,形成了合力,極大地調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性和主動(dòng)性。
2、切實(shí)開展“結(jié)對幫扶”活動(dòng)。根據(jù)縣委、縣政府“千名干部結(jié)對幫扶”實(shí)地親民教育活動(dòng)的安排部署,局工會在5月4日、9月14日先后組織全局干部職工以及部分企業(yè)代表走訪慰問了白箬鋪鎮(zhèn)洪山村困難戶張世民及其家人,并捐獻(xiàn)床墊2床、科技致富書籍?dāng)?shù)套、學(xué)習(xí)用品、學(xué)費(fèi)及房屋建筑費(fèi)28000余元,幫助其解決住房困難。
3、積極參與機(jī)關(guān)中心工作。扎實(shí)做好組織人事、計(jì)生、婦女工作,積極參與農(nóng)村扶貧、行風(fēng)評議等工作。積極配合參與第六次人口普查工作,抓住多個(gè)環(huán)節(jié),采取針對性措施,確保局機(jī)關(guān)普查登記質(zhì)量。
三、履行職責(zé),關(guān)愛工會會員
工業(yè)企業(yè)點(diǎn)多面廣,局工會在工作開展過程中,不僅做好了本機(jī)關(guān)工會工作,還一直把為全縣工業(yè)系統(tǒng)職工尤其是下崗職工排憂解難作為工會工作的重點(diǎn)、維護(hù)穩(wěn)定的重點(diǎn)、構(gòu)建和諧的重點(diǎn)。今年主要做了以下幾件實(shí)事:
1、關(guān)心工業(yè)系統(tǒng)困難家庭生活。根據(jù)我縣工業(yè)系統(tǒng)職工現(xiàn)狀,我局工會積極尋找對策,對下屬全系統(tǒng)職工的現(xiàn)狀進(jìn)行了一次全面調(diào)查,摸清了他們下崗再就業(yè)的情況和生活困難情況,并開展扶貧幫困活動(dòng),為他們解決子女學(xué)費(fèi)、生活費(fèi),全年共慰問貧困下崗職工30多戶,捐助扶貧助學(xué)資金4萬多元。
2、關(guān)愛工業(yè)工業(yè)系統(tǒng)下一代成長。今年8月,局工會慰問了原黃麻紡織廠劉舒樂、原電力電器設(shè)備廠易可可、原機(jī)械廠周展帆、原鞋廠徐微、原紅旗氮肥廠龔兵等5戶下崗家庭特困大學(xué)生,共計(jì)支助學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)3000元。同時(shí),在今年開展的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流及慰問貧困學(xué)生的活動(dòng)中,邀請考取北京對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)的劉舒樂同學(xué)作為優(yōu)秀學(xué)生代表作了典型發(fā)言,介紹了其如何在逆境中成長、發(fā)奮學(xué)習(xí)的事跡。
四、開展活動(dòng),豐富職工生活
今年來我局在資金相對緊張的情況下,拿出4萬余元資金開展了一系列活動(dòng),增強(qiáng)了干部職工的凝聚力,向心力、感召力,讓干部職工更加懂得了感恩社會、珍惜生活、珍惜崗位。4月,我局組織全體機(jī)關(guān)干部赴黑麋峰舉行了主題為“服務(wù)企業(yè),爭創(chuàng)一流”的拓展訓(xùn)練;7月,召開了老干部慶“七·一”座談會;8月,組織了“節(jié)能環(huán)保,綠色生活”演講比賽、高考學(xué)生經(jīng)驗(yàn)交流和慰問貧困學(xué)生活動(dòng);9月,肖鵬、聶芳等4位同志參加了無償獻(xiàn)血活動(dòng);10月,組織了離退休干部共度“老年節(jié)”紅色旅游-游覽韶山活動(dòng);11月,組織了卡拉ok比賽、參觀重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)活動(dòng);劉茜婷、聶芳等3位同志參加了團(tuán)縣委組織的志愿者服務(wù)活動(dòng);余建龍、佘君武等2位同志參加了縣委組織的乒乓球比賽;佘吉瓊同志參加了縣直機(jī)關(guān)工委和統(tǒng)戰(zhàn)部組織的演講比賽。
總之,xx年,局工會在縣總工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,做了大量工作,取得了一定成效,但離縣總工會和新形勢下工會工作職責(zé)的要求還有一定距離。在來年的工作中,我們將繼續(xù)抓好民主管理和職工維權(quán)工作,堅(jiān)持落實(shí)民主管理各項(xiàng)制度,開展以基層廠務(wù)、單位政務(wù)公開為重點(diǎn)的民主管理工作,積極指導(dǎo)配合城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社盤活存量資產(chǎn),扶植民營企業(yè),合資企業(yè),開展招商引資工作,努力發(fā)展經(jīng)濟(jì),積極創(chuàng)收,加快職工的解困脫貧。千方百計(jì)為工業(yè)系統(tǒng)職工聯(lián)系和開辟再就業(yè)渠道,幫助職工積極主動(dòng)地開展自救脫貧,為構(gòu)建和諧新望城作出積極貢獻(xiàn)。
機(jī)關(guān)單位工會總結(jié)
篇三 醫(yī)院工會年終工作報(bào)告范文
醫(yī)院工會配合黨政認(rèn)真做好職代會的宣傳工作,圍繞工作中心,加大了形勢教育力度,積極引導(dǎo)職工樹立正確的思想觀念。下面是小編為大家整理的醫(yī)院工會年終工作報(bào)告,歡迎閱讀。
xxxx年在市級工會及院黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,醫(yī)院堅(jiān)持黨的xxxx屆四中全會精神為指導(dǎo),按照“xxxx”重要思想的要求,結(jié)合醫(yī)院開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)熱潮,圍繞醫(yī)院中心工作,服務(wù)醫(yī)院工作大局,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《工會法》和工會工作會議精神,充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用和工會的橋梁、紐帶作用,全心全意依靠全體職工進(jìn)行民主管理,民主監(jiān)督,強(qiáng)化與時(shí)俱進(jìn)和銳意創(chuàng)新意識,切實(shí)履行工會四項(xiàng)社會職能,加強(qiáng)了工會自身建設(shè),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)
一、 深入開展“以人為本”的思想教育,不斷推進(jìn)職工隊(duì)伍建設(shè),努力營造穩(wěn)定、和諧、創(chuàng)新的醫(yī)療、科研、教學(xué)環(huán)境。
工會是職工的群眾組織,是黨組織聯(lián)系職工的橋梁。今年,醫(yī)院工會以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)為契機(jī),積極協(xié)助黨政部門,圍繞“一切以病人為中心、樹醫(yī)療新風(fēng)”、醫(yī)院質(zhì)量管理年、以及創(chuàng)建“平安醫(yī)院”,認(rèn)真開展思想政治教育,醫(yī)院工會發(fā)揮自身的思想政治工作優(yōu)勢,配合醫(yī)院黨總支,有目的、有計(jì)劃、有針對性地組織全院職工學(xué)習(xí)政治理論,提高思想政治素質(zhì),創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)形式,通過學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心得交流、專題講座等,扎扎實(shí)實(shí)增強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)的效果。職工的理論水平和政治修養(yǎng)達(dá)到了一個(gè)新的高度,對醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展有了高層次的認(rèn)識,通過學(xué)習(xí)引導(dǎo),職工們?nèi)硇牡耐渡砼c醫(yī)院的發(fā)展和創(chuàng)新之中,醫(yī)與患、醫(yī)與醫(yī)、醫(yī)與護(hù)等關(guān)系和諧自然,職工的精神面貌飽滿,工作勁頭旺盛。
二、維護(hù)職工合法權(quán)益,積極參與醫(yī)院民主監(jiān)督、民主管理工作
醫(yī)院職工積極參政議政,熱情飽滿的為醫(yī)院的改革、發(fā)展、穩(wěn)定獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,在醫(yī)院改革與發(fā)展的進(jìn)程中,醫(yī)院職工對分配制度的改革、職稱工資的兌現(xiàn)問題、人才的引進(jìn)、個(gè)人福利待遇等,積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,積極參與醫(yī)院的民主監(jiān)督、民主管理工作,站在主人翁的角度,為醫(yī)院長足發(fā)展起到積極的溝通和疏導(dǎo)作用。
三、積極履行合同,保障職工合法權(quán)益,建立和諧、穩(wěn)定、高效的工作機(jī)制
為了適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的需要,依法建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)職工和醫(yī)院的合法權(quán)利,規(guī)范雙方的行為,合作共事,共謀發(fā)展。自2023年起根據(jù)《勞動(dòng)法》、《工會法》等有關(guān)法規(guī)精神,多次廣泛征求各方及職工代表的意見,對職工聘用與培訓(xùn)、勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、衛(wèi)生保健等內(nèi)容進(jìn)行研究修改,并經(jīng)院委會研究,全院聘用人員與醫(yī)院簽訂了勞動(dòng)合同。經(jīng)過一年的運(yùn)作,醫(yī)院與職工都能以此為制,認(rèn)真積極履行各自的權(quán)利和義務(wù),各條款不僅都得到了落實(shí),而且沒有出現(xiàn)一例告狀、上訪的事件,各項(xiàng)工作運(yùn)作良好。
四、認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)法》、《工會法》,充分保障職工的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)按勞分配,積極向臨床第一線傾斜,體現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)、高待遇、高收入的分配制度。
按照《工會法》、《勞動(dòng)法》規(guī)定,醫(yī)院在職工的同工同酬上和醫(yī)院可利用資金上,對科室的分配核算制度進(jìn)行了改革,多次召開科室負(fù)責(zé)人會議,多次到科室進(jìn)行走訪、談話,多次拿出去年的分配核算數(shù)據(jù)進(jìn)行重新討論和修訂,經(jīng)過數(shù)次的討論、分析、核算,形成了新的分配核算改革方案,從運(yùn)行情況來看,新的核算分配方案初見成效,各科室認(rèn)真執(zhí)行,醫(yī)院總收入也較去年有所增加。同時(shí),醫(yī)院在職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的資金方面,積極按時(shí)繳納。
五、積極發(fā)揮工會群體組織的工作效能,扎實(shí)開展“送溫暖”工程活動(dòng),取得明顯成效
醫(yī)院工會關(guān)注弱勢群體,把關(guān)愛困難職工和社會公益事業(yè)作為工會的大事來抓,積極構(gòu)建幫困救助體系,做好困難職工的送溫暖工作和社會公益事業(yè)救助。自開展送溫暖活動(dòng)以來,醫(yī)院工會積極參與,扎實(shí)工作,精心準(zhǔn)備,做了大量的工作。
1、今年春節(jié)前夕醫(yī)院慰問11戶離退休職工和貧困職工補(bǔ)貼5600元,其中包括在崗職工、離退休職工和軍屬。
2、多次到社區(qū)、農(nóng)村義診服務(wù),贈送藥品2023余元;到石壩勝利村對口幫扶衣物100件,藥品1000余元;黨員進(jìn)社區(qū)贈送藥品1000余元。
3、積極開展雙擁共建工作,春節(jié)期間慰問三界部隊(duì)和明光消防大隊(duì),和xx市公安局聯(lián)合舉辦了警民聯(lián)歡會。
4、春節(jié)前夕為職工發(fā)放福利1000元,旅游費(fèi)350元。
5、搞好“五必訪”工作。凡職工生病住院、父母及親屬去逝等特殊事情,院黨政領(lǐng)導(dǎo)、院工會以及相關(guān)職能科室都會主動(dòng)關(guān)心、主動(dòng)探視慰問,并給去世的家屬送去花圈表示哀悼。今年看望、慰問17人,慰問款4300元。
6、認(rèn)真做好退休人員的歡送工作。醫(yī)院專門為退休人員舉辦光榮退休茶話會,贈送退休紀(jì)念品、退休證,并一起會餐,使他們覺得醫(yī)院黨、政、工還是關(guān)心退休職工的,感受到組織上的溫暖。
六、維護(hù)職工的精神文化合法權(quán)益,推進(jìn)職工的素質(zhì)工程建設(shè)
今年,醫(yī)院拿出專項(xiàng)資金,支持工會積極開展豐富多彩的活動(dòng),努力營造科學(xué)、文明、健康的醫(yī)院環(huán)境,滿足職工不斷增長的精神文化需求。
1.春節(jié)期間組織并舉行了“迎新春”茶話會,黨總支、院委會、工會為職工集體團(tuán)拜。
2.在“三、八”節(jié)期間,為女職工發(fā)放過節(jié)費(fèi)60元,輪休半天。
3、組織代表隊(duì)參加市委宣傳部舉辦的“學(xué)沈浩”演講比賽,并取得較好的成績。
4、組織職工參加了xxxx年明光納涼晚會。
這些活動(dòng)的開展,極大地豐富了職工群眾的精神文化生活,使他們在緊張的工作之余,鍛煉了身體、陶冶了情操,增強(qiáng)了職工的集體榮譽(yù)感和凝聚力。
醫(yī)院工會今年做了大量的工作,只有做實(shí)了工作,工會才會在全院職工中真正有威信,職工才能從實(shí)實(shí)在在的工作中感受到工會的溫暖,黨的溫暖,從而大大激發(fā)工作的熱情和積極性,使職工全身投入到醫(yī)療工作中。
關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略。省委提出的“三大發(fā)展戰(zhàn)略”符合國家“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,符合“五大發(fā)展理念”內(nèi)涵要求,也符合四川發(fā)展實(shí)際,實(shí)踐證明是正確的,必須堅(jiān)定不移地加以貫徹。規(guī)劃綱要全面落實(shí)“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,在總體要求和重大舉措中都有充分體現(xiàn)。深入實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略,關(guān)鍵是統(tǒng)籌好競相跨越與協(xié)同發(fā)展的關(guān)系,增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性,構(gòu)建功能互補(bǔ)、錯(cuò)位競爭、合作共贏的區(qū)域發(fā)展新格局。深入實(shí)施“兩化”互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,核心是順應(yīng)“四化同步”深入發(fā)展的趨勢,以新型城鎮(zhèn)化為載體和支撐,推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合,構(gòu)筑更有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置和基本公共服務(wù)均等化。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,重要的是抓住我省被列入系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)域這一關(guān)鍵機(jī)遇,更加自覺地把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制機(jī)制,不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,促進(jìn)全面深化改革紅利的持續(xù)釋放。“三大發(fā)展戰(zhàn)略”是有機(jī)整體,必須統(tǒng)籌實(shí)施、協(xié)同推進(jìn)。“十三五”時(shí)期,我們將加快建成國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省,務(wù)求“四化同步”新突破,推動(dòng)成都領(lǐng)先發(fā)展,做大市(州)經(jīng)濟(jì)梯隊(duì),夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)底部基礎(chǔ),培育天府新區(qū)等新興增長極,形成首位一馬當(dāng)先、梯次競相跨越的良好態(tài)勢。以推動(dòng)五大經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展為重要抓手,編制和實(shí)施好五大經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,健全區(qū)域合作發(fā)展利益分享機(jī)制。引導(dǎo)支持成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)在科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、全面小康、城鎮(zhèn)化建設(shè)、改革開放等方面繼續(xù)走在全省前列,更好發(fā)揮對全省發(fā)展的帶動(dòng)作用;引導(dǎo)支持川南經(jīng)濟(jì)區(qū)加快老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級,加快建設(shè)長江上游重要城市群,成為重要的新興增長極;引導(dǎo)支持川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)主動(dòng)融入成渝城市群發(fā)展,加快川陜革命老區(qū)發(fā)展振興步伐,打造川渝陜甘結(jié)合部的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心;引導(dǎo)支持攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)加快建設(shè)戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū),建設(shè)世界級釩鈦產(chǎn)業(yè)基地、全國重要的稀土研發(fā)制造中心,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)老旅游業(yè);引導(dǎo)支持川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)大力發(fā)展全域旅游,有序發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè),構(gòu)建長江上游生態(tài)屏障,建設(shè)川藏世界旅游目的地。
關(guān)于發(fā)展路徑。堅(jiān)定走好符合四川實(shí)際的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展之路,是“十三五”發(fā)展的根本遵循,也是貫穿規(guī)劃綱要的主線。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,圍繞解決發(fā)展動(dòng)力問題,根據(jù)省委《關(guān)于全面創(chuàng)新改革驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的決定》精神,對系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)、提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)軍民深度融合發(fā)展、構(gòu)建西部人才高地、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級等方面提出了方向和要求,以加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,圍繞解決不平衡問題,特別強(qiáng)調(diào)處理好我省發(fā)展的一系列重大關(guān)系,就推動(dòng)多點(diǎn)多極支撐發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展等方面提出了方向和要求,以加快形成平衡發(fā)展新格局。堅(jiān)持綠色發(fā)展,圍繞解決人與自然和諧問題,就促進(jìn)人與自然和諧共生、建設(shè)主體功能區(qū)、發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)資源節(jié)約和循環(huán)高效利用、大力改善環(huán)境質(zhì)量等方面提出了方向和要求,以加快構(gòu)建生態(tài)文明新家園。堅(jiān)持開放發(fā)展,圍繞解決我省發(fā)展與外部發(fā)展聯(lián)動(dòng)問題,突出構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,就加快深化全方位開放合作、提升開放型經(jīng)濟(jì)水平、推進(jìn)開放合作載體建設(shè)等方面提出了方向和要求,以加快形成合作共贏新局面。堅(jiān)持共享發(fā)展,圍繞解決社會公平正義問題,分別就堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、增加公共服務(wù)供給、推進(jìn)教育現(xiàn)代化、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、縮小收入差距、完善社會保障制度、促進(jìn)人口均衡發(fā)展、推進(jìn)“健康四川”建設(shè)等方面提出了方向和要求,以順應(yīng)人民美好生活新期待。
各位代表!我們堅(jiān)信,在省委領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下攻堅(jiān)克難、奮勇爭先,“十三五”規(guī)劃綱要確定的各項(xiàng)部署一定能夠順利落實(shí),各項(xiàng)任務(wù)一定能夠如期完成,與全國同步全面建成小康社會的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
三、關(guān)于2023年工作
2023年是“十三五”決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的開局之年,做好政府工作的基本思路是,
全面落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹xxxxx系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”,主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),按照省委十屆六次、七次全會部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持改革開放,堅(jiān)持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),大力實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,突出全面創(chuàng)新改革牽引,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給體系質(zhì)量和效率,加快培育發(fā)展新動(dòng)能,構(gòu)建發(fā)展成果共享新格局,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局。
綜合考慮,今年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上,全社會固定資產(chǎn)投資增長10%左右,社會消費(fèi)品零售總額增長10%左右,進(jìn)出口增速高于全國平均水平,地方一般公共預(yù)算收入增長7%左右,城鄉(xiāng)居民收入分別增長8%左右、9%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)調(diào)控目標(biāo)控制在103左右,完成國家下達(dá)的節(jié)能減排和環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今年重點(diǎn)抓好以下工作:
第一,千方百計(jì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。
從多方面分析,今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然比較困難,我們必須把穩(wěn)增長放在更加突出的位置。穩(wěn)增長最重要的是穩(wěn)定企業(yè)運(yùn)行,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。做好為企業(yè)服務(wù)工作,在制度上、政策上營造寬松的市場環(huán)境和投資環(huán)境,鼓勵(lì)和支持各種所有制企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,提高企業(yè)投資信心,改善企業(yè)市場預(yù)期。著力抓好國家出臺的有關(guān)政策措施的落地生根。著力實(shí)施我省財(cái)金互動(dòng)22條等政策措施,充分發(fā)揮財(cái)政、金融和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同支持效應(yīng),加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。著力因企施策,加大對有市場、暫時(shí)遇到困難企業(yè)的支持力度。
穩(wěn)定和擴(kuò)大有效投資。以“項(xiàng)目年”為契機(jī),抓好631個(gè)全省重點(diǎn)項(xiàng)目、100個(gè)省級重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),抓緊啟動(dòng)實(shí)施好一批“十三五”重大標(biāo)志性工程,謀劃儲備一批戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性重大項(xiàng)目。突出抓好工業(yè)投資,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和財(cái)政資金作用,推動(dòng)2023個(gè)竣工項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),力爭全年工業(yè)投資7500億元以上、技改投資5500億元以上。激發(fā)民間投資活力,推動(dòng)項(xiàng)目審批便利化,再推出一批政府與社會資本合作項(xiàng)目,并用好引導(dǎo)基金,嚴(yán)守合同承諾,吸引更多民間資本參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
擴(kuò)大有效消費(fèi)需求。以新消費(fèi)引領(lǐng)新供給、培育新動(dòng)力,引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)消費(fèi)需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加中高端、多元化的服務(wù)供給,拓展信息、綠色、時(shí)尚和農(nóng)村等消費(fèi)。落實(shí)帶薪休假制度,鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、彈性作息,促進(jìn)旅游消費(fèi)。進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展消費(fèi)金融公司,提高居民現(xiàn)期消費(fèi)能力。繼續(xù)組織好市場拓展“三大活動(dòng)”,提升“四川造”產(chǎn)品市場份額。
努力扭轉(zhuǎn)進(jìn)出口下滑勢頭。實(shí)施“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”戰(zhàn)略和“自主品牌出口增長”計(jì)劃,優(yōu)化外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu),加強(qiáng)外貿(mào)產(chǎn)品、產(chǎn)區(qū)品牌建設(shè),擴(kuò)大機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品出口。推動(dòng)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、進(jìn)口商品交易中心建設(shè),培育市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)等新型外貿(mào)業(yè)態(tài),加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包,探索建立國際貿(mào)易“單一窗口”制度。
第二,系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革。
全面創(chuàng)新改革是“十三五”發(fā)展的“一號工程”,今年要起好步,著力形成一批可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)和重大政策。加快推動(dòng)成德綿協(xié)同創(chuàng)新,打破行政區(qū)劃壁壘,促進(jìn)創(chuàng)新平臺共建、資源共享、政策共用。加快推進(jìn)成都國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、德陽國家重大裝備研制基地、綿陽科技城、國家和省級高新區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展載體建設(shè),探索設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)交易平臺和創(chuàng)意項(xiàng)目交易平臺。推動(dòng)軍民深度融合發(fā)展,著力體制機(jī)制創(chuàng)新,加大“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”推進(jìn)力度,設(shè)立軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,啟動(dòng)200項(xiàng)軍工技術(shù)成果再研發(fā)轉(zhuǎn)民用,推動(dòng)150項(xiàng)重點(diǎn)軍民融合技改項(xiàng)目,力爭培育50戶軍民融合型大企業(yè)大集團(tuán),支持符合條件的民營企業(yè)進(jìn)入軍工領(lǐng)域。加大科技投入,充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,加快科技成果轉(zhuǎn)化,完善政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系,更好發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟作用,支持軌道交通國家實(shí)驗(yàn)室和一批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心建設(shè)。強(qiáng)化人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度。深化科研院所分類改革,加快推進(jìn)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革,打通科技成果轉(zhuǎn)化通道。大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。實(shí)施創(chuàng)業(yè)四川行動(dòng),辦好“雙創(chuàng)周”和“創(chuàng)青春”全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng),加快國家新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)。積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌,支持建設(shè)一批“孵化+創(chuàng)投”“互聯(lián)網(wǎng)+”等新型孵化器、加速器,爭取全省各類孵化器達(dá)600家。細(xì)化落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施,落實(shí)大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。抓好農(nóng)民工、川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng),完善信息溝通和項(xiàng)目對接機(jī)制,發(fā)揮好川商返鄉(xiāng)興業(yè)投資基金作用,辦好首屆川商返鄉(xiāng)發(fā)展大會。
繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,按期完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證,深化國有林場林區(qū)改革,有序推進(jìn)供銷社改革。深化國資國企改革,加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,調(diào)整國有資本布局結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化,完善國有資產(chǎn)管理體制。深化財(cái)稅體制改革,轉(zhuǎn)變財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金體系和財(cái)金互動(dòng)政策體系。推進(jìn)地方金融改革,開展國家移動(dòng)金融城市、農(nóng)村金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn),推動(dòng)城商行、農(nóng)信社改革,規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。
第三,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
推進(jìn)先進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)。深入實(shí)施《中國制造2025四川行動(dòng)計(jì)劃》,啟動(dòng)實(shí)施制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、高端裝備創(chuàng)新研制及智能制造等一批重大工程,加快推進(jìn)五大高端成長型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+制造”試點(diǎn)示范,大力發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。培育石墨烯、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、機(jī)器人、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),著力提高電子信息、汽車制造產(chǎn)業(yè)本地配套率。支持川酒、川茶、川菜、川藥等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)鋼鐵、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,淘汰100戶以上企業(yè)落后產(chǎn)能。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增行動(dòng),力爭產(chǎn)值達(dá)1.5萬億元。實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)培育計(jì)劃,支持中小微企業(yè)“專精特新”發(fā)展。推進(jìn)園區(qū)特色化、專業(yè)化發(fā)展。培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力實(shí)施“三百示范工程”,加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)核心城市、6個(gè)區(qū)域性中心城市和服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè),新建20個(gè)省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū),加快西部金融中心建設(shè)。積極培育五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè),提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化、專業(yè)化發(fā)展水平,推動(dòng)文化、體育、養(yǎng)老等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。實(shí)施“全企入網(wǎng)、全民觸網(wǎng)、電商示范”三大工程,推進(jìn)知名電子商務(wù)企業(yè)在川設(shè)立交易結(jié)算中心或區(qū)域性總部。加快培育陽光度假、健康養(yǎng)老、鄉(xiāng)村休閑等旅游業(yè)態(tài),精心推出一批精品旅游線路,規(guī)劃和啟動(dòng)四川藏區(qū)、彝區(qū)全域旅游建設(shè)。深入實(shí)施“大熊貓”國際品牌戰(zhàn)略,大力發(fā)展入境游,辦好國際旅游投資大會、旅博會等活動(dòng)。力爭旅游總收入達(dá)到7200億元。
積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保糧食、油料、肉類、蛋奶等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。啟動(dòng)第三輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè)、畜牧業(yè))重點(diǎn)縣建設(shè),突出抓好20個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億示范工程和生物種業(yè)工程。抓好農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,積極發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,支持發(fā)展生態(tài)休閑等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。支持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,增強(qiáng)利益聯(lián)結(jié),增加農(nóng)民收入。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查。
第四,扎實(shí)抓好結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)任務(wù)。
開展降成本增效益專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)好國家降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的政策,出臺相關(guān)措施,清理壟斷性中介服務(wù)收費(fèi),降低政府性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)擴(kuò)大直購電試點(diǎn)范圍,用好留存電政策,推動(dòng)富余電消納,擴(kuò)大直供氣規(guī)模。采取租賃、租讓結(jié)合等多種供地方式,降低企業(yè)用地成本。支持建立物流公共信息平臺,發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流,切實(shí)降低物流成本。以清理銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不合理收費(fèi)為抓手,不斷提升金融服務(wù)水平。提高企業(yè)直接融資比重,降低企業(yè)融資成本。
積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能。摸清底數(shù),科學(xué)確定化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)路徑,制定具體實(shí)施方案和配套措施,積極爭取國家支持。分業(yè)施策,采取兼并重組、消化淘汰、對外轉(zhuǎn)移、管控增量等方式,化解鋼鐵、煤炭、平板玻璃等行業(yè)過剩產(chǎn)能。積極穩(wěn)妥、分類有序處置“僵尸企業(yè)”,盡可能多兼并重組、少破產(chǎn)清算,同步做好職工安置工作。
著力化解房地產(chǎn)庫存。以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn),以建立購租并舉的住房制度為主要方向,深化城鎮(zhèn)住房制度改革。進(jìn)一步落實(shí)房地產(chǎn)新政,推動(dòng)棚改安置房、公租房和租賃市場與存量商品房市場有效銜接。進(jìn)一步“去行政化”,清理各類不合理收費(fèi),引導(dǎo)企業(yè)適當(dāng)降低商品住房價(jià)格,促進(jìn)房地產(chǎn)市場良性發(fā)展。
切實(shí)提高“四川造”產(chǎn)品質(zhì)量。以國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)等為參照,在我省10大類產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)品中開展質(zhì)量對標(biāo)提升行動(dòng)。大力建設(shè)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、國家和省級檢驗(yàn)檢測中心。制定品牌發(fā)展政策措施,推動(dòng)企業(yè)開發(fā)適銷對路產(chǎn)品,鼓勵(lì)企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、開展技術(shù)創(chuàng)新,培育一批具有核心競爭力的本土品牌。嚴(yán)厲打擊制假售假、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為,加強(qiáng)市場主體誠信建設(shè)和信用監(jiān)管。
第五,深化對外開放合作。
主動(dòng)融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略。落實(shí)好“一帶一路”建設(shè)33項(xiàng)重點(diǎn)工作,推進(jìn)“251三年行動(dòng)計(jì)劃”,精心組織“千企行絲路”活動(dòng),全面拓展與沿線國家經(jīng)貿(mào)、文化、旅游等合作,鼓勵(lì)企業(yè)參與境外鐵路、水電、港口等開發(fā)建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施國際產(chǎn)能合作“111”工程,組建省屬國有海外投資公司,推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富余產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,推進(jìn)與沿江省市聯(lián)動(dòng),共同加強(qiáng)長江沿線生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。以貫通長江干、支線航道為重點(diǎn),共建長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊。加強(qiáng)省內(nèi)沿江產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步形成集聚度高、競爭力強(qiáng)、布局合理的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)走廊。
推進(jìn)出川大通道建設(shè)。圍繞國家“六廊六路多國多港”建設(shè)布局,加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。突出抓好“十大鐵路大通道”規(guī)劃建設(shè),提升“蓉歐快鐵”“中亞班列”國際通道運(yùn)營水平。加快成都天府國際機(jī)場和支線機(jī)場建設(shè),打造“空中絲綢之路”。加快發(fā)展航空、鐵路、水運(yùn)口岸,加強(qiáng)與沿海港口城市和陸路邊境口岸的通道對接。
打造開放合作平臺。加快推進(jìn)中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、中德創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作平臺和中法成都生態(tài)園等建設(shè)。精心辦好中外知名企業(yè)四川行、西博會、科博會、??茣⒕撇?、農(nóng)博會等重大投資促進(jìn)活動(dòng),開展電子信息、汽車制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專題招商,針對性開展境外招商活動(dòng),力爭引進(jìn)到位國內(nèi)省外資金9500億元,實(shí)際利用外資保持中西部前列。辦好二十國集團(tuán)財(cái)長和央行行長會議、第四屆中美省州長論壇、第五屆中法地方政府合作高層論壇,加快推進(jìn)中美“2+2”合作。務(wù)實(shí)推進(jìn)與港澳臺地區(qū)和珠三角、長三角、京津冀等合作,深化與重慶、云南、貴州等周邊省份合作發(fā)展。
第六,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“3+10”組合拳,實(shí)施10個(gè)專項(xiàng)方案年度工作計(jì)劃,切實(shí)把“六個(gè)精準(zhǔn)”總體要求、“五個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)到村到戶到人。抓好基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、易地搬遷等十大扶貧工程,扎實(shí)推進(jìn)旅游扶貧、電商扶貧、科技扶貧。注重因地制宜推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧,解決好貧困群眾增產(chǎn)不增收的問題。全年實(shí)現(xiàn)105萬以上貧困人口脫貧、2500個(gè)以上貧困村退出和5個(gè)貧困縣“摘帽”。
突出脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域。堅(jiān)持把“四大片區(qū)”作為主戰(zhàn)場,繼續(xù)實(shí)施藏區(qū)“六項(xiàng)民生工程計(jì)劃”和彝區(qū)“十項(xiàng)扶貧工程”,抓好大小涼山農(nóng)村“一村一幼”工作,實(shí)施藏區(qū)千人支教十年計(jì)劃。大力推進(jìn)秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)連片扶貧攻堅(jiān),推動(dòng)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展。同時(shí),統(tǒng)籌解決好插花式貧困問題。
創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。創(chuàng)新推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)在川定點(diǎn)扶貧、外省對口扶貧協(xié)作,抓好省內(nèi)新一輪對口定點(diǎn)扶貧。引導(dǎo)更多金融資金和社會資本參與扶貧開發(fā),加大縣級政府統(tǒng)籌整合扶貧資金資源力度,保障扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目投入。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)責(zé)任機(jī)制,加強(qiáng)扶貧資金管理,落實(shí)扶貧目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)“四到縣”制度。
第七,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
持續(xù)推進(jìn)長江上游生態(tài)屏障建設(shè)。嚴(yán)格劃定和控制生態(tài)保護(hù)紅線,加強(qiáng)天保工程二期、退耕還林還草建設(shè),開展大規(guī)模綠化全川行動(dòng),營林造林40萬公頃,森林覆蓋率提高到36.2%。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),實(shí)施瀕危野生動(dòng)植物搶救性保護(hù)工程,推動(dòng)建設(shè)大熊貓國家公園。探索建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,加強(qiáng)江河流域源頭生態(tài)保護(hù),推進(jìn)濕地公園建設(shè),實(shí)施防沙治沙與環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程。
以最嚴(yán)厲的措施治理環(huán)境污染。以“減排、壓煤、抑塵、治車、控秸”為重點(diǎn),實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,推動(dòng)大氣質(zhì)量改善。加大重點(diǎn)流域水污染防治力度,強(qiáng)化飲用水水源和良好水體保護(hù),推進(jìn)城市黑臭水體整治。實(shí)施工業(yè)污染物全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃,落實(shí)國家總量減排任務(wù)。實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“五大工程”,改善人居環(huán)境。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)管及其能力建設(shè),加大執(zhí)法懲戒力度。
促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)綠色改造,推動(dòng)節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快新能源汽車和新型建筑工業(yè)化產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,加快創(chuàng)建國家清潔能源示范省。推進(jìn)工業(yè)廢氣、廢水、廢物的綜合治理和回收再利用。實(shí)施能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),探索建立西部碳排放權(quán)交易中心。
第八,提升區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展水平。
推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。分類指導(dǎo)和支持五大經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),完善區(qū)域協(xié)同和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)區(qū)、城市群等規(guī)劃,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等重大事項(xiàng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。圍繞天府新區(qū)“一城六區(qū)”功能布局,加快集聚先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè),抓好成都科學(xué)城、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)和西部國際博覽城建設(shè)。完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核辦法,開展縣域經(jīng)濟(jì)50強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游和生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革,支持符合條件的縣撤縣設(shè)市。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。推進(jìn)縣(市)域“多規(guī)合一”,建立規(guī)劃違法違紀(jì)約談制度,把城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施納入地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容,確保一張藍(lán)圖繪到底。全面開展“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年行動(dòng)”,加快城市新區(qū)功能完善和地下綜合管廊等建設(shè),抓好海綿城市建設(shè)試點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)“百萬安居工程建設(shè)行動(dòng)”,改造危舊房棚戶區(qū)和建設(shè)保障性住房30萬套,力爭棚改貨幣化安置比例超過50%。開展宜居宜業(yè)縣城建設(shè)試點(diǎn),提升300個(gè)省級試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)水平。啟動(dòng)幸福美麗新村示范縣建設(shè),加快推進(jìn)藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村建設(shè)。
健全城市管理體制機(jī)制。落實(shí)城市管理主體責(zé)任,推進(jìn)市、縣兩級政府城市管理領(lǐng)域大部門制改革,統(tǒng)籌整合涉及城市管理的執(zhí)法隊(duì)伍。推進(jìn)城市管理重心下移、職能下沉,強(qiáng)化街道城市管理職責(zé),充分發(fā)揮社區(qū)基礎(chǔ)作用,廣泛發(fā)動(dòng)市民共同參與城市管理。推進(jìn)智慧城市建設(shè),推廣網(wǎng)格化管理服務(wù)。
提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。深化戶籍制度改革,全面實(shí)施居住證制度,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,為進(jìn)城農(nóng)民工提供更多公共服務(wù)。加快完善轉(zhuǎn)移人口與建設(shè)用地、建設(shè)資金、轉(zhuǎn)移支付“三掛鉤”機(jī)制。力爭戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)31.5%、常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)48.9%。
第九,切實(shí)保障和改善民生。
集中財(cái)力辦好民生實(shí)事。全省一般公共預(yù)算民生支出占比保持在65%左右,繼續(xù)實(shí)施好“十項(xiàng)民生工程”,辦好20件民生大事。堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、化解過剩產(chǎn)能中失業(yè)人員等重點(diǎn)人群就業(yè)和再就業(yè),力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)80萬人。實(shí)施全民參保計(jì)劃,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。加快城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合,實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋。統(tǒng)籌推進(jìn)社會救助,提高城鄉(xiāng)低保水平,發(fā)展慈善事業(yè),深化“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)。
大力發(fā)展社會事業(yè)。推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展,新增普惠性幼兒園,逐步提高高中階段教育普及水平,落實(shí)中等職業(yè)教育全面免學(xué)費(fèi)政策,全面推行民族地區(qū)2023年免費(fèi)教育,啟動(dòng)一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè),引導(dǎo)部分地方本科院校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。推進(jìn)“健康四川”建設(shè),深入開展分級診療等三項(xiàng)醫(yī)改試點(diǎn),引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉;抓好重大疾病、地方病、職業(yè)病綜合防治,促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展。落實(shí)全面兩孩政策。推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范縣(市、區(qū))建設(shè),加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承,實(shí)施“巴蜀文化品牌工程”,開展“書香天府·全民閱讀”活動(dòng),發(fā)展區(qū)域特色和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)。落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略,發(fā)展競技體育,培育體育產(chǎn)業(yè)。
切實(shí)抓好地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。全面完成蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃任務(wù),繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)、公共服務(wù)等重建項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),加快工業(yè)集中區(qū)和飛地園區(qū)建設(shè)。同時(shí)抓好康定、得榮地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。
第十,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。
創(chuàng)新社會治理方式。堅(jiān)持預(yù)防為主,注重源頭治理,強(qiáng)化應(yīng)急防范與處置,有效化解各類矛盾和問題。開展信訪“三無”創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度,推動(dòng)信訪積案化解。加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)。健全基層依法治理體系,加強(qiáng)社區(qū)、社會組織、社會工作者“三社聯(lián)動(dòng)”,支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織參與社會治理,積極開展政府向社會組織購買服務(wù)。穩(wěn)妥推進(jìn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)及撤鎮(zhèn)設(shè)街道辦事處。啟動(dòng)“七五”普法,深化“法律七進(jìn)”。大力開展社會主義核心價(jià)值觀教育。
深入推進(jìn)“平安四川”建設(shè)。健全立體化社會治安防控體系,強(qiáng)化反恐防暴和反分裂斗爭,依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)。切實(shí)抓好危爆物品、道路交通、消防火災(zāi)等公共安全監(jiān)管,加大“禁毒防艾”工作力度。持續(xù)深入推進(jìn)“打非治違”和安全專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。實(shí)施最嚴(yán)格的食品藥品安全監(jiān)管,從嚴(yán)查處各種違法違規(guī)行為。做好地震、氣象、水文監(jiān)測預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警防治等工作,有效防范和應(yīng)對重大自然災(zāi)害。
貫徹黨的民族政策,推進(jìn)宗教事務(wù)依法管理。強(qiáng)化國防動(dòng)員和后備力量建設(shè),支持國防和軍隊(duì)改革,做好雙擁共建、人民防空等工作。積極發(fā)展婦女兒童、老齡事業(yè),繼續(xù)做好外事僑務(wù)、新聞出版廣播影視、統(tǒng)計(jì)、檔案、地方志、參事文史等工作。
各位代表,我們深深知道,人民對政府工作寄予厚望。今年,我們將聚焦依法行政、轉(zhuǎn)變職能、提高效能,切實(shí)加強(qiáng)法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)。嚴(yán)格依法行政。把政府工作全面納入法治軌道,依法全面履行職責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定,主動(dòng)接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。健全政府立法協(xié)商機(jī)制,確保立法決策和改革決策相銜接。加強(qiáng)新型智庫建設(shè),完善決策咨詢制度和政府法律顧問制度,建立健全重大行政決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。切實(shí)抓好政務(wù)公開和政府信息公開,讓人民更好地監(jiān)督政府。把“放、管、服”改革引向深入。繼續(xù)清理行政審批事項(xiàng),鞏固擴(kuò)大“五個(gè)再砍掉一批”成果,進(jìn)一步優(yōu)化完善省市縣三級權(quán)責(zé)清單,全面實(shí)施“先照后證”,切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,做好省級政務(wù)云平臺建設(shè)管理,基本建成統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場體系。強(qiáng)化行政執(zhí)行力。加強(qiáng)政務(wù)督查和效能監(jiān)察,引入第三方評估機(jī)制,堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服“懶政”“怠政”,堅(jiān)決懲處失職、瀆職,確保中央和省委決策部署全面落實(shí)、政策措施全面落地。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,馳而不息糾正“四風(fēng)”,切實(shí)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把廉潔從政貫徹到政府工作各個(gè)環(huán)節(jié),努力使廉潔自律成為每一個(gè)政府工作人員的自覺行為。嚴(yán)格依法規(guī)范行使權(quán)力,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理,發(fā)揮行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用,努力讓人民群眾從政府建設(shè)和工作中感受到清風(fēng)正氣。
各位代表!四川發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以xxx同志為xx的黨中央周圍,在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全省各族人民,開拓創(chuàng)新,拼搏實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)四川“兩個(gè)跨越”而努力奮斗!
名詞解釋和說明
1.三期疊加:經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期。
2.四江六港:長江、岷江、嘉陵江、渠江和瀘州港、宜賓港、樂山港、廣安港、南充港、廣元港。
3.“4+1”政策:加強(qiáng)資源要素價(jià)格管理、加強(qiáng)和改進(jìn)投資促進(jìn)、進(jìn)一步緩解企業(yè)融資難融資貴、大力開拓市場擴(kuò)大四川產(chǎn)品銷售和全面落實(shí)房地產(chǎn)市場新政等政策。
4.“7+7+5”產(chǎn)業(yè):七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和五大高端成長型產(chǎn)業(yè)。
5.251三年行動(dòng)計(jì)劃:圍繞“一帶一路”建設(shè),鎖定20個(gè)國家進(jìn)行重點(diǎn)開拓、深度開拓;優(yōu)選50個(gè)重大項(xiàng)目開展重點(diǎn)跟蹤、強(qiáng)力促進(jìn);精選100家優(yōu)勢企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)引導(dǎo)、形成示范,全面提升四川與沿線國家經(jīng)貿(mào)合作水平。
6.中俄“兩河流域”:俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)和中國長江中上游地區(qū)。
7.十項(xiàng)民生工程:就業(yè)促進(jìn)、扶貧解困、民族地區(qū)幫扶、教育助學(xué)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、民生基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和文化體育工程。
8.法律七進(jìn):法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺廟、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。
9.社區(qū)建設(shè)“三項(xiàng)試點(diǎn)”:社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)試點(diǎn)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商試點(diǎn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。
10.四個(gè)全面:全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。
11.國際貿(mào)易“單一窗口”:參與國際貿(mào)易和運(yùn)輸?shù)母鞣?,通過單一的平臺提交標(biāo)準(zhǔn)化信息和單證,以滿足相關(guān)法律法規(guī)及管理的要求。
12.千企行絲路:每年組織1000家左右的企業(yè)到東南亞、南亞、中亞、中東歐等“一帶一路”重點(diǎn)區(qū)域開展貿(mào)易投資促進(jìn)活動(dòng)。
13.“111”工程:“十三五”時(shí)期,實(shí)施100個(gè)重點(diǎn)國際產(chǎn)能合作項(xiàng)目,打造10個(gè)國際產(chǎn)能合作示范基地,到2023年帶動(dòng)四川裝備和其他商品出口100億美元。
14.六廊六路多國多港:打通新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國—中亞—西亞、中國—中南半島、中巴、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊等“六大走廊”,推動(dòng)鐵路、公路、水路、空路、管路、信息高速路互聯(lián)互通,在“一帶一路”沿線國家中培育若干支點(diǎn)國家,構(gòu)造若干支點(diǎn)港口。
15.十大鐵路大通道:向北成都經(jīng)達(dá)州、經(jīng)西安至京津冀,向西成都經(jīng)西寧、經(jīng)蘭州至中西亞、經(jīng)格爾木至西亞和經(jīng)拉薩至南亞,向南成都經(jīng)宜賓、經(jīng)攀枝花至東南亞、經(jīng)貴陽至珠三角,向東成都經(jīng)重慶至長三角等十條鐵路大通道。
16.中美“2+2”合作:在氣候智慧型和低碳城市建設(shè)等領(lǐng)域,創(chuàng)新開展“華盛頓州+華盛頓大學(xué)”和“四川省+清華大學(xué)”的“2+2”合作模式。
17.“3+10”組合拳:1個(gè)新十年扶貧開發(fā)《綱要》、1個(gè)扶貧開發(fā)《條例》、1個(gè)扶貧攻堅(jiān)《決定》和基礎(chǔ)、新村、產(chǎn)業(yè)、能力、生態(tài)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化惠民、社會保障、社會扶貧和財(cái)政金融10個(gè)扶貧攻堅(jiān)《專項(xiàng)方案》。
18.六個(gè)精準(zhǔn):扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
19.五個(gè)一批:扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批、災(zāi)后重建幫扶一批。
20.藏區(qū)“六項(xiàng)民生工程計(jì)劃”:藏區(qū)新居建設(shè)計(jì)劃、教育發(fā)展振興計(jì)劃、醫(yī)療衛(wèi)生提升計(jì)劃、社會保障促進(jìn)計(jì)劃、文化發(fā)展繁榮計(jì)劃、扶貧解困行動(dòng)計(jì)劃。
21.彝區(qū)“十項(xiàng)扶貧工程”:在大小涼山彝區(qū)13個(gè)縣(區(qū))強(qiáng)化彝家新寨建設(shè)、鄉(xiāng)村道路暢通、農(nóng)田水利建設(shè)、教育扶貧提升、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)、衛(wèi)生健康改善和現(xiàn)代文明普及等“十項(xiàng)扶貧工程”。
22.城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“五大工程”:農(nóng)村生活垃圾長效治理工程、農(nóng)村污水處理專項(xiàng)整治工程、農(nóng)房建設(shè)管理提升工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治工程、農(nóng)村面源污染治理工程。
23.天府新區(qū)“一城六區(qū)”:天府新城和成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、雙流高技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、成都科學(xué)城、南部特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、“兩湖一山”國際旅游文化功能區(qū)。
24.信訪“三無”:無進(jìn)京非正常上訪、無進(jìn)京越級上訪、無到省集訪。
25.“放、管、服”:簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
篇四 學(xué)校工會年度工作總結(jié)報(bào)告
20xx年度,我校工會在縣教育工會及學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以法治會,加強(qiáng)自身管理體系的建設(shè),全面提高教代會質(zhì)量,組織全校教職工團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮力開拓,加強(qiáng)學(xué)校的物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè),為創(chuàng)建文明學(xué)校作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將20xx年工會工作總結(jié)如下:
一.堅(jiān)持校務(wù)公開,發(fā)揮工會的監(jiān)督功能。
教職工是學(xué)校的主人,是學(xué)校物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者和建設(shè)者。學(xué)校工會長期以來,一直關(guān)心職工生活,堅(jiān)持教代會制度,充分發(fā)揮教代會的橋梁、紐帶作用,增強(qiáng)教師的主人翁精神,參與學(xué)校的民主管理。
1.堅(jiān)持校務(wù)公開。
學(xué)校工會全面貫徹、執(zhí)行市政府、教育局、教育工會關(guān)于“校務(wù)公開”的意見精神,積極配合進(jìn)行學(xué)校校務(wù)公開工作。向全校教職工全面公開學(xué)校黨建、財(cái)務(wù)、基建、職評、評先、考核、福利、教學(xué)、后勤等整個(gè)工作情況,設(shè)立學(xué)校校長意見箱,學(xué)?!靶?wù)公開”公開欄有兩處,一在會計(jì)室;一在辦公大樓大廳里。不定期、隨時(shí)公開這些內(nèi)容。校務(wù)公開使教職工對學(xué)校發(fā)展前途、改革的目標(biāo)、管理的方法、工作的程序進(jìn)行了全面的、深入的了解,全面調(diào)動(dòng)了廣大教職員的積極性,增強(qiáng)了廣大教職工參與管理學(xué)校的意識,加強(qiáng)了學(xué)校的民主建設(shè)和廉政建設(shè)。
2.實(shí)施民主管理。
學(xué)校讓教師以主人翁的精神參與學(xué)校全方位的民主管理。在較大的采購方面、基建的招標(biāo)等都有工會代表參加。并且在教學(xué)樓掛上了校長信箱,公布學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)電話號碼,供廣大師生向校方提出建議和意見。參與學(xué)校的重大的政策出臺。我們在六月和七月兩次召開教代會預(yù)備會,討論績效工資獎(jiǎng)勵(lì)條例,為最后通過各項(xiàng)條例作準(zhǔn)備。
二.努力提高教師的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),建設(shè)一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍。
學(xué)校的首要工作是教育教學(xué),培養(yǎng)新時(shí)期的人才是初級中學(xué)的主要職責(zé)。要提高學(xué)校教育教學(xué)水平就必須有一支思想素質(zhì)好,業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的教師隊(duì)伍,今年工會配合學(xué)校教導(dǎo)處、開展了一系列活動(dòng),切實(shí)提高了教師的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三.開展各項(xiàng)活動(dòng),關(guān)心教職工;獻(xiàn)愛心,回報(bào)社會。
要發(fā)揮教師的主觀能動(dòng)性,不僅要在工作上壓擔(dān)子,更要在生活上關(guān)心教師,切實(shí)幫助教師解決實(shí)際困難,把工會辦成真正的教職工之家。首先,關(guān)注青年教師的成長。我校開展一幫一活動(dòng),由老教師帶年輕教師結(jié)成對,幫助他們在業(yè)務(wù)方面的成長。使年輕教師,逐步成長為合格的教師。
其次,關(guān)心教職工的實(shí)際困難。在12月份富樂鎮(zhèn)組織的“獻(xiàn)愛心” 活動(dòng)中,我們組織教職工共捐款2880元。我們還開展了一些常規(guī)活動(dòng),如: 和學(xué)校一起在春節(jié)慰問離、退休教師;三八婦女節(jié)召開女教師代表座談會; 段家毅老師的母親和段嬌老師的母親去世,我們和學(xué)校一起去吊唁。我們在20xx年10月羅平縣教育局組織的文藝匯演中,組織參賽節(jié)目2個(gè),獲三等獎(jiǎng)。針對我校教師愛打籃球的特點(diǎn),我們組織了一場和富樂二中教師的籃球友誼賽。
篇五 企業(yè)工會年度工作計(jì)劃報(bào)告
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。**工會把提高職工素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作納入議事日程,充分發(fā)揮文化陣地優(yōu)勢,有針對性地加強(qiáng)職工的崗位技能和新技術(shù)的培訓(xùn),引導(dǎo)職工不斷增強(qiáng)歷史使命感,主人翁現(xiàn)任感,時(shí)代緊追感,牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念,不斷提高市場競爭意識,產(chǎn)品質(zhì)量意識,誠實(shí)守信意識和終身學(xué)習(xí)意識,自覺地學(xué)習(xí)新知識,鉆研新技術(shù),努力培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才和適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的知識型職工隊(duì)伍。
二、深入實(shí)施送溫暖工程,促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定
穩(wěn)定是企業(yè)發(fā)展的前提,是壓倒一切的硬道理,做好困難職工的走訪,解決他們的后顧之憂,是促進(jìn)職工隊(duì)伍穩(wěn)定的有效途徑,工會組織做為職工群眾的生活第一知情人、第一協(xié)調(diào)人、第一報(bào)告人、在關(guān)心職工生活方面應(yīng)著力做好以下工作。
1、堅(jiān)持經(jīng)常走訪調(diào)查,隨時(shí)了解掌握職工的生活狀況,有針對性地做好扶貧解困工作。
2、堅(jiān)持重大節(jié)日的走訪慰問與日常扶貧解困工作,盡努力保證職工的基本生活。
3、做好低保工作。
4、抓好家庭經(jīng)濟(jì)扶持工作,通過典型宣傳,技術(shù)培訓(xùn),提供信息促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、全面實(shí)行民主管理工作
1、認(rèn)真做民主測評領(lǐng)導(dǎo)干部工作。
2、強(qiáng)化平等協(xié)商,集體合同機(jī)制推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)式作進(jìn)程。平等協(xié)商和集體合同制度是工會參與調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)職工合法權(quán)益的重要手段,是職工和企業(yè)協(xié)商解決勞動(dòng)關(guān)系問題的有效途徑,對促進(jìn)企業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。簽訂工資集體協(xié)商專項(xiàng)集體合同,監(jiān)督行政認(rèn)真履行集合合同至關(guān)重要,做到內(nèi)容全面,針對性強(qiáng),實(shí)事求是,生產(chǎn)生活兼顧,避免形成主義,使集體合同制度真正發(fā)揮作用,收到實(shí)效。
四、以提高職工素質(zhì)和工會工作整體水平為目標(biāo)
通過各種喜聞樂見的活動(dòng),寓教于樂,增進(jìn)健康,活躍身心,激發(fā)集體榮譽(yù)感和進(jìn)取精神,增強(qiáng)工會組織的凝聚力和向心力。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型、選樹典型、宣傳典型,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。