- 目錄
-
第1篇國(guó)慶黃金周稽查工作情況報(bào)告 第2篇國(guó)稅稽查工作問題調(diào)研報(bào)告 第3篇衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作報(bào)告 第4篇運(yùn)政稽查大隊(duì)教導(dǎo)員2023年工作述職報(bào)告 第5篇國(guó)慶黃金周稽查工作情況的報(bào)告 第6篇黃石地稅稽查局迎檢工作自查報(bào)告 第7篇地稅稽查工作問題調(diào)研報(bào)告 第8篇關(guān)于基層稽查工作效能發(fā)揮的調(diào)研報(bào)告 第9篇基層稽查工作效能發(fā)揮調(diào)研報(bào)告 第10篇稅務(wù)稽查工作計(jì)劃怎么寫報(bào)告 第11篇上半年稽查局工作總結(jié)報(bào)告 第12篇文化稽查2023年工作總結(jié)報(bào)告 第13篇國(guó)稅稽查工作自查報(bào)告 第14篇稅務(wù)稽查工作計(jì)劃報(bào)告ppt 第15篇地稅稽查局工作總結(jié)報(bào)告
篇一 國(guó)慶黃金周稽查工作情況報(bào)告
局、處領(lǐng)導(dǎo):
為凈化道路運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)良好的客運(yùn)秩序,確保廣大市民和旅客出行方便、快捷、安全,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指揮和有關(guān)部門的密切配合下,在全體隊(duì)員的共同努力下,我隊(duì)堅(jiān)持點(diǎn)、面結(jié)合,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,嚴(yán)歷打擊違章違法經(jīng)營(yíng)行為,圓滿完成了今年“十一”國(guó)慶黃金周的各項(xiàng)稽查工作任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、 基本情況
二、主要做法
(一)節(jié)前凈化道路客運(yùn)環(huán)境。
(二)任務(wù)明確,各負(fù)其責(zé),全力做好節(jié)日客運(yùn)保障工作。
1、為保證節(jié)日期間市區(qū)的城市公共客運(yùn)秩序,運(yùn)政一大隊(duì)加大了對(duì)火車站東廣場(chǎng)、天河城、石牌等公交、出租車相對(duì)密集地段的巡查,重點(diǎn)打擊損害乘客利益的違章營(yíng)運(yùn)車輛。另外,為了滿足市民節(jié)日出行的要求,對(duì)于輕微違規(guī)的車輛則予以警告和教育,確保運(yùn)力及時(shí)疏導(dǎo)乘客。
2、客運(yùn)站周邊是非法營(yíng)運(yùn)車輛較為集中的地方,部份車輛經(jīng)常在客運(yùn)站周邊兜圈拉客,其中以芳村、窖口和天河客運(yùn)站附近最為嚴(yán)重,不僅擾亂了正常的營(yíng)運(yùn)秩序,而且造成交通堵塞。為此,運(yùn)政稽查
二、三大隊(duì)、公交
一、二大隊(duì)在節(jié)日期間加強(qiáng)了對(duì)各自管轄的客運(yùn)站周邊路段的監(jiān)控工作,有力地打擊兜圈拉客行為。在我運(yùn)政稽查人員的監(jiān)控和引導(dǎo)下,確保了各客運(yùn)站及周邊的良好運(yùn)輸秩序。
3、節(jié)日期間,新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)的客流、車流比平日明顯增多。根據(jù)這一特點(diǎn),運(yùn)政稽查三大隊(duì)加強(qiáng)了與機(jī)場(chǎng)交巡警的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),按各自的職能監(jiān)控出入機(jī)場(chǎng)的車輛,保證道路暢通無(wú)阻;對(duì)出租車上客區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,重點(diǎn)打擊拒載、議價(jià)等違章行為。
4、流花地區(qū)是我市公路客運(yùn)站場(chǎng)最集中的地區(qū),也是日常工作的重點(diǎn)地段。在節(jié)日期間,公交一大隊(duì)根據(jù)其職責(zé)分工,對(duì)該地區(qū)實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)控,重點(diǎn)打擊“黑站、票點(diǎn)”和“野雞車”,并對(duì)火車站東廣場(chǎng)的公交、出租車輛進(jìn)行監(jiān)控,保障換乘旅客的及時(shí)疏導(dǎo),確保了流花地區(qū)的良好客運(yùn)秩序。
(三)做好旅客運(yùn)輸保障工作。
為了讓旅客走得了,走得及時(shí),節(jié)前各大隊(duì)主動(dòng)聯(lián)系各自管轄區(qū)域站場(chǎng)的主管領(lǐng)導(dǎo),召開會(huì)議,及時(shí)了解各站場(chǎng)客運(yùn)疏導(dǎo)的情況和需要。在節(jié)日期間,我隊(duì)針對(duì)清遠(yuǎn)、肇慶、江門等地出現(xiàn)的客流高峰和運(yùn)力緊張等情況,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,及時(shí)發(fā)放了臨時(shí)客運(yùn)證89個(gè),確保了旅客疏運(yùn)的暢通無(wú)阻。
(四)全力以赴、夜以繼日投入“十一”黃金周工作。
為了做好“十一”黃金周的客運(yùn)保障工作,在節(jié)前,分管領(lǐng)導(dǎo)林廣文副局長(zhǎng)專門召集各大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),開會(huì)研究部署工作,制定了工作方案。在節(jié)日期間,副局長(zhǎng)林廣文和高輝、吳宏鋼、余金泉、趙鐵軍、張海峰、趙衛(wèi)等領(lǐng)導(dǎo)均親臨第一線指揮,與稽查隊(duì)員一起工作。隊(duì)員們克服家庭困難,不顧炎炎烈日和風(fēng)吹雨淋,堅(jiān)持守崗位,任勞任怨,認(rèn)真查處違章。內(nèi)勤中隊(duì)人員堅(jiān)守崗位,盡心盡責(zé),有效地保障了各大隊(duì)的個(gè)案移交、后勤及宣傳信息等工作。
三、存在問題
針對(duì)黃金周期間,客運(yùn)高峰時(shí)間長(zhǎng),客流量大,客運(yùn)市場(chǎng)情況復(fù)雜,稽查工作面廣、散、多,監(jiān)控的難度較大的特點(diǎn),各稽查大隊(duì)克服人手少、人員較分散等困難,采取加班和延長(zhǎng)工作時(shí)間等方法克服人手緊張的困難,但在執(zhí)法工作中仍存在以下主要問題:
(一) 新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)非法拉客、藍(lán)牌車非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重;另外機(jī)場(chǎng)的硬件設(shè)施尚待完善,導(dǎo)乘宣傳和指引需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)“公鐵聯(lián)運(yùn)”問題仍然存在。
由于拉客團(tuán)伙與部分列車工作人員相互勾結(jié),通過在火車上售賣非法客票,再由拉客仔將乘客帶往黑站點(diǎn)乘坐野雞車。因此,流花地區(qū)的拉客仔、黑站點(diǎn)屢禁不止,節(jié)日期間,這種現(xiàn)象尤為嚴(yán)重,并成為旅客報(bào)警投訴的多發(fā)地。
(三)“黑站點(diǎn)”拉客、非法售票點(diǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重。
雖然各隊(duì)在9月
篇二 國(guó)稅稽查工作問題調(diào)研報(bào)告
近幾年來(lái),全省國(guó)稅稽查部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大精神,以組織稅收專項(xiàng)檢查和稅收專項(xiàng)整治為重點(diǎn),深入整頓和規(guī)范稅收秩序,加大案件查處及復(fù)查力度,堅(jiān)持依法稽查,強(qiáng)化科學(xué)管理,進(jìn)一步完善稽查體制,努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì),充分發(fā)揮了稅務(wù)稽查職能作用,保持了全省稅務(wù)稽查事業(yè)的全面持續(xù)發(fā)展。但是,當(dāng)前國(guó)稅稽查工作中也存在一些不容忽視的問題,稅務(wù)稽查工作在進(jìn)一步發(fā)揮稽查職能作用、推進(jìn)稽查工作的科學(xué)管理、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面都面臨新的課題。本文在分析全省稅務(wù)稽查工作面臨的困難和薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,提出改進(jìn)稽查工作對(duì)策和建議,供大家商榷。
一、全省國(guó)稅稽查工作現(xiàn)狀
“xxx”以來(lái),全省國(guó)稅稽查工作穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展,取得了一定的成績(jī)。為保證全省國(guó)稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),促進(jìn)稅收征管質(zhì)量的全面提高,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)我省“兩個(gè)率先”做出了積極的貢獻(xiàn)。
二、全省國(guó)稅稽查存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)
當(dāng)前稽查工作面臨著不少的矛盾和問題,具體表現(xiàn)在:
1、涉稅檢查進(jìn)入難。當(dāng)前,政府尚處于轉(zhuǎn)型期,為了謀求地方快速發(fā)展,積極推行招商引資,個(gè)別地方為了在競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī),對(duì)企業(yè)出臺(tái)種種優(yōu)惠政策等,一定程度上造成了檢查難。
2、執(zhí)法手段不得力。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革,原有一些國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)已被民營(yíng)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)所代替。民營(yíng)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)大多都是家族式的經(jīng)營(yíng)管理,經(jīng)營(yíng)方式靈活,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)隱蔽。為了追求利益的最大化,偷稅手段更加隱蔽,賬外經(jīng)營(yíng)不入賬或兩本賬偷稅日趨普遍,而其偷稅的直接證據(jù)往往被隱匿在其住宅等處,且轉(zhuǎn)移銷毀資料比較迅速。在實(shí)施檢查期間,納稅人明知有涉稅違法行為,卻以各種理由外出,躲避檢查或詢問,限于執(zhí)法權(quán),稅務(wù)稽查部門毫無(wú)辦法,致使一些重大違法案件難以查處。
3、查補(bǔ)稅款執(zhí)行難?!半y”表現(xiàn)在很多方面,有的納稅人查后逃逸躲避執(zhí)行;有的企業(yè)查后資不抵債無(wú)法執(zhí)行;有的將資產(chǎn)過戶轉(zhuǎn)移至別人名下成立新公司,留下劣質(zhì)資產(chǎn)供稅務(wù)機(jī)關(guān)采取措施執(zhí)行;有的歷史遺留案件已事隔多年,連當(dāng)事人都無(wú)法找到,可又確屬涉稅違法案件;有的納稅人資金困難,一次繳清勢(shì)必影響企業(yè)生存,難以按時(shí)追繳入庫(kù);有的企業(yè)經(jīng)過政府改制,搖身一變成為新公司,留下空殼企業(yè)待執(zhí)行,就算稽查人員按程序進(jìn)行清算、核資、評(píng)估、拍賣,稅款執(zhí)行也是少之又少?;閳?zhí)行難的問題也成為影響稽查打擊成效的“瓶頸”。
4、監(jiān)督手段較落后。目前稽查“四環(huán)節(jié)”相互監(jiān)督制約主要是通過對(duì)相互間傳遞的資料進(jìn)行審核和審查,審核和審查主要靠人的經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行判斷,存在很大的人為因素,有的問題不是從資料上能反映出來(lái)的,存在主觀因素和隨意性。雖然發(fā)展了稽查信息化,但其功能仍體現(xiàn)在簡(jiǎn)單錄入狀態(tài),滿足不了對(duì)稽查工作監(jiān)督的要求,稽查質(zhì)量難以真實(shí)反映。比如,檢查的深度、質(zhì)量一直是稽查工作控制的難點(diǎn)問題,目前對(duì)稽查工作的檢查、考核,主要采取復(fù)查的手段,而復(fù)查由于受多種因素的影響,再加上復(fù)查率有限,就難以全面衡量檢查深度。
5、案件處理不統(tǒng)一。主要表現(xiàn)在:一是相同問題,不同處理。究其原因,主要是各地對(duì)合法性與合理性的把握尺度不一造成的。二是在稅務(wù)行政處罰的自由裁量權(quán)適用上存在意見分歧。有的認(rèn)為對(duì)稅務(wù)行政處罰的規(guī)定,《稅收征管法》相對(duì)于《行政處罰法》是特別法,按特別法優(yōu)于一般法的法理原則,自由裁量權(quán)只能在《稅收征管法》規(guī)定的幅度內(nèi)行使,《行政處罰法》中有關(guān)減輕及免予處罰的規(guī)定不適用于稅務(wù)行政處罰;有的認(rèn)為雖然對(duì)稅務(wù)行政處罰的規(guī)定,《稅收征管法》相對(duì)于《行政處罰法》是特別法,但《稅收征管法》并未對(duì)減輕及免予處罰作出規(guī)定,適用《行政處罰法》關(guān)于減輕及免予處罰的一般規(guī)定,如對(duì)納稅人查前自查或查中主動(dòng)交待稅務(wù)稽查部門未發(fā)現(xiàn)或未掌握的違法事實(shí)并主動(dòng)補(bǔ)繳稅款、滯納金的,予以減輕處罰或免予處罰。但在稽查工作實(shí)踐中,稅務(wù)稽查部門卻很少在行政處罰中使用“減輕或免予處罰”的自由裁量權(quán)。究其原因,主要是對(duì)“能不能適用減輕或免予行政處罰”的問題缺乏統(tǒng)一的法理認(rèn)識(shí),再加上受責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的影響而不敢使用。
6、干部素質(zhì)待提高。全省稽查力量還相對(duì)薄弱,一是稽查一線力量明顯不足。二是各地稽查機(jī)構(gòu)升格后,新近人員較多,部分業(yè)務(wù)骨干流出稽查隊(duì)伍。三是少數(shù)干部敬業(yè)意識(shí)不強(qiáng),工作缺少主動(dòng)性,還不能適應(yīng)新形勢(shì)下的稽查崗位需要,影響了檢查效率和檢查質(zhì)量。
三、加強(qiáng)稽查工作科學(xué)管理的對(duì)策與建議
提高稽查工作科學(xué)化管理的水平,是對(duì)國(guó)稅稽查事業(yè)科學(xué)發(fā)展的最好注解。要綜合運(yùn)用各種措施,科學(xué)管理基礎(chǔ)工作、科學(xué)監(jiān)督稽查執(zhí)法、科學(xué)發(fā)揮職能作用、科學(xué)建設(shè)稽查隊(duì)伍,進(jìn)一步加強(qiáng)稽查的科學(xué)管理程度,使案件查處順利實(shí)施、干部隊(duì)伍不出問題、征納關(guān)系和諧發(fā)展。
(一)強(qiáng)化對(duì)稽查基礎(chǔ)工作的科學(xué)管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行制度,規(guī)范稽查行為。目前省局已制定完善了《稅務(wù)案件限時(shí)辦結(jié)管理辦法》、《稽查系統(tǒng)項(xiàng)目化檢查實(shí)施辦法》、《稽查工作底稿制度》、《稽查系統(tǒng)稅務(wù)案件審理實(shí)施辦法》、《稽查案源管理暫行辦法》一系列行之有效的制度,保證了稽查權(quán)力的依法、規(guī)范、有序運(yùn)作。下一步,還將在充分征求意見,調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)《稅務(wù)稽查案件卷管理辦法》、《分級(jí)分類稽查實(shí)施辦法》、《稽查人員行為規(guī)范》、《稅務(wù)案件證據(jù)規(guī)范》等制度規(guī)定,進(jìn)一步夯實(shí)稽查基礎(chǔ)。此外,在依托國(guó)稅征管軟件ctais2.0稽查模塊的基礎(chǔ)上,深化應(yīng)用,逐步探索對(duì)稽查案件實(shí)施全過程、全方位監(jiān)控管理,初步實(shí)現(xiàn)機(jī)器管事、制度管人、人機(jī)結(jié)合的管理模式,加強(qiáng)對(duì)稽查案件執(zhí)法的科學(xué)管理。
2、分析大案特點(diǎn),選準(zhǔn)打擊方向。近年來(lái),省內(nèi)大要案件查處的數(shù)量多、案值高、范圍廣、查處難度大。對(duì)此,我們要定期對(duì)轄區(qū)重大案件和典型案件進(jìn)行分析,研究發(fā)案特點(diǎn)和違法動(dòng)態(tài),掌握案件分布和總體趨勢(shì),同時(shí),加強(qiáng)對(duì)個(gè)案作案手段、規(guī)律方法的總結(jié)歸納,注重發(fā)現(xiàn)帶有傾向性和苗頭性的問題,及時(shí)采取措施,確定打擊重點(diǎn),也便于發(fā)現(xiàn)稅源管理等方面存在的突出問題,提出稽查建議和針對(duì)性的管理措施,從根本上堵塞征管漏洞,防范稅收流失。
3、加大執(zhí)行力度,提高執(zhí)行效率。充分運(yùn)用法律賦予的各種執(zhí)行手段,積極采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)提高案件執(zhí)行效率。在日常案件檢查中,在檢查期間就要對(duì)企業(yè)的執(zhí)行能力進(jìn)行綜合考慮,需要將執(zhí)行環(huán)節(jié)前移的要及時(shí)采取措施,確保執(zhí)行到位。對(duì)重大涉稅案件,查處稅款數(shù)額巨大,企業(yè)執(zhí)行影響到企業(yè)生存和職工民生的,要根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,實(shí)施人性化執(zhí)行,責(zé)令企業(yè)制定還款計(jì)劃,按時(shí)按進(jìn)度督促繳款。對(duì)一些較難執(zhí)行到位的案件,將法律賦予的手段和措施用足用好,嚴(yán)防失職瀆職。
4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)稽查合力。積極探索和完善稽查各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)處理好各方面關(guān)系,增強(qiáng)稽查工作合力。一是積極主動(dòng)協(xié)調(diào)地方關(guān)系。及時(shí)主動(dòng)地加強(qiáng)與地方黨委政府的聯(lián)系和溝通,多匯報(bào)、多宣傳,積極爭(zhēng)取地方政府和有關(guān)部門對(duì)稽查工作的理解,尤其是主管領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助,以更好地促進(jìn)工作,確保案件檢查工作順利開展。二是繼續(xù)加強(qiáng)與協(xié)稅護(hù)稅部門配合。建立和固定長(zhǎng)期的稅警協(xié)作辦案機(jī)制,同時(shí)建立稅警協(xié)調(diào)和移送機(jī)制,構(gòu)建平臺(tái),借助公安力量打擊涉稅犯罪。加強(qiáng)與地稅稽查部門的配合,進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)、地稅稽查部門信息交換、聯(lián)合辦案等方面的深層次合作,形成查處合力,共同營(yíng)造綜合治稅良好環(huán)境。三是加強(qiáng)與相關(guān)業(yè)務(wù)部門的通力合作。建立案件審理、執(zhí)行的快速協(xié)調(diào)機(jī)制,暢通與征管、法規(guī)部門之間的信息渠道,以利于案件得到及時(shí)審理、及時(shí)入庫(kù)、及時(shí)結(jié)案。
(二)強(qiáng)化對(duì)稽查執(zhí)法行為的有效監(jiān)督
科學(xué)監(jiān)督稽查執(zhí)法過程,在認(rèn)真貫徹落實(shí)稽查工作制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制,加大案件復(fù)查力度,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法權(quán)力的制衡,防止不廉行為的發(fā)生。
1、完善案件復(fù)查,加大檢查制約。按照“內(nèi)外監(jiān)督、逐級(jí)監(jiān)控”的目標(biāo),完善案件復(fù)查復(fù)審制度,分時(shí)間段實(shí)施由市級(jí)稽查局對(duì)縣(區(qū))局上年稽查案件復(fù)查復(fù)審,由市、縣局法規(guī)、監(jiān)察等部門牽頭對(duì)市、縣(區(qū))局稽查局當(dāng)年檢查案件復(fù)查復(fù)審,由省局抽調(diào)稽查骨干力量對(duì)各地稽查案件進(jìn)行交叉復(fù)查。通過全面深入案件復(fù)查,查出稽查案件中的存在問題,糾正檢查中的不足,區(qū)分不同情況對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。
2、增強(qiáng)執(zhí)法檢查,突出過程監(jiān)控。成立執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人,參加每年一度的省局執(zhí)法檢查。專門負(fù)責(zé)稽查系統(tǒng)異常數(shù)據(jù)信息的監(jiān)控和考核,形成以異常數(shù)據(jù)分析-核查-復(fù)核-整改-追究為核心的執(zhí)法檢查機(jī)制。充分研究稽查考核指標(biāo)體系,分析執(zhí)法過錯(cuò)信息,及時(shí)核查整改,定期通報(bào),突出對(duì)程序合法性、實(shí)體規(guī)范性和適當(dāng)性、執(zhí)法效率性的監(jiān)控。
3、統(tǒng)一執(zhí)法尺度,規(guī)范處理處罰。統(tǒng)一案件處理尺度是公平執(zhí)法的基本要求,也是確保公平執(zhí)法的有效途徑。為此,稅務(wù)稽查部門應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),消除分歧,正確把握好執(zhí)法與服務(wù)、合法性與合理性關(guān)系,盡快依法建立操作性較強(qiáng)的稅務(wù)行政處理自由裁量規(guī)則,明確稅務(wù)行政處理自由裁量原則、適用情形和自由裁量尺度,以規(guī)范稅務(wù)行政處理自由裁量權(quán)的使用,避免涉稅處理差異化、處罰畸重畸輕等不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生,消除責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)顧慮。
4、拓寬監(jiān)督渠道,實(shí)施外部監(jiān)督。稽查工作直接面向社會(huì)、面向納稅人,每位稽查人員的工作作風(fēng)與言行舉止,直接關(guān)系到整體國(guó)稅形象,為此,實(shí)施稽查執(zhí)法外部監(jiān)督,已成為稽查部門和國(guó)稅機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要組成部分。推行稽查政務(wù)公開,以公開促公正,實(shí)行全方位的“陽(yáng)光作業(yè)”,杜絕“暗箱操作”,通過互聯(lián)網(wǎng)、涉稅公告欄、報(bào)紙、電臺(tái)等多種渠道,全面推行稽查職責(zé)公開、紀(jì)律制度公開、權(quán)利義務(wù)公開、救濟(jì)方式公開、查處結(jié)果公開為主要內(nèi)容的稽查政務(wù)“五公開”,將稽查執(zhí)法辦案置于人民群眾和社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督之下,讓社會(huì)監(jiān)督稽查辦案是否客觀、公正、公平。推行實(shí)地回訪制,充分了解納稅人對(duì)國(guó)稅稽查機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中的意見和呼聲,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)稽查人員執(zhí)法行為和廉潔自律等方面的外部監(jiān)管,稽查部門領(lǐng)導(dǎo)要邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察人員積極走訪重點(diǎn)被查單位,了解檢查人員在檢查過程中的表現(xiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的問題,耐心解釋,對(duì)群眾反映稽查人員違法違紀(jì)問題,認(rèn)真落實(shí),堅(jiān)決查處。
(三)強(qiáng)化稽查職能作用的充分發(fā)揮
繼續(xù)堅(jiān)持分類分級(jí)檢查、重大案件督辦、稅源聯(lián)動(dòng)管理,積極推行和諧稽查建設(shè),依法稽查,嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)公平稅負(fù),充分發(fā)揮稽查打擊職能作用。
1、完善和規(guī)范分類分級(jí)辦法。全面推行分類分級(jí)稽查,省、市、縣三級(jí)稽查局要合理安排,周密計(jì)劃,抽調(diào)人員,集中力量加大對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的稽查力度,確保對(duì)省市重點(diǎn)稅源戶三年輪查一遍,進(jìn)一步遏制重大偷、逃、騙稅案件的發(fā)生,防范重大涉稅違法活動(dòng)和稽查干部執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
2、加強(qiáng)省內(nèi)重大案件的督辦。針對(duì)督辦案件檢查難度大、定案阻力大、執(zhí)行難度大的特點(diǎn),切實(shí)抓好對(duì)省局督辦案件的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,繼續(xù)加大督辦力度,在案前制訂方案、案中檢查、查后處理等環(huán)節(jié)直接介入,提出具體指導(dǎo)意見。對(duì)部分案情重大和當(dāng)?shù)夭樘幉焕陌讣?,省局將直接派員進(jìn)駐案發(fā)地檢查督辦,減輕基層辦案阻力,增加基層辦案信心,對(duì)各市督辦案件查處情況將列入年度目標(biāo)考核,并與辦案經(jīng)費(fèi)分配直接掛鉤,真正起到“打擊一個(gè),震懾一片”的作用。
3、發(fā)揮稽查在稅源聯(lián)動(dòng)中作用。稅源管理四聯(lián)動(dòng)工作是省局的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。作為稽查部門,要找準(zhǔn)定位,使稽查工作在稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的聯(lián)動(dòng)機(jī)制中發(fā)揮應(yīng)有的作用。一方面,要充分運(yùn)用稅源管理聯(lián)動(dòng)互動(dòng)機(jī)制互通共享的信息資源,提高稽查選案準(zhǔn)確率;另一方面,要強(qiáng)化案例分析和稽查建議工作,緊密圍繞“以查促管”的目標(biāo),以預(yù)見性強(qiáng)、推廣價(jià)值高、改進(jìn)措施有效明顯的稽查建議和作案手法、特點(diǎn)及成因具有一定代表性的典型案例分析報(bào)告,使征管部門及時(shí)掌握違法動(dòng)向,進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理。通過涉稅案件的查處和案例分析,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前稅收制度、政策及征管工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出加強(qiáng)征管的意見和建議,促進(jìn)稅收管理水平的提高。
4、深化和諧國(guó)稅稽查建設(shè)。提升稽查部門的服務(wù)水平、深化和諧國(guó)稅建設(shè),是切實(shí)解決稽查執(zhí)法與納稅服務(wù)矛盾的有效辦法。一是服務(wù)納稅人。切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)質(zhì)量。在確?;榘讣姓?fù)議無(wú)過錯(cuò)、行政訴訟無(wú)敗訴、納稅人投訴無(wú)責(zé)任的同時(shí),積極尋找稽查與服務(wù)的結(jié)合點(diǎn),通過采取對(duì)納稅信譽(yù)良好的單位實(shí)施免檢制度、實(shí)行日?;榈摹安榍案嬷⒉橹幸?guī)范、查后輔導(dǎo)”的“陽(yáng)光”稽查行動(dòng)、稽查案件限時(shí)辦結(jié)管理辦法、遵循“無(wú)異常不打擾、無(wú)依據(jù)不檢查”的檢查等多項(xiàng)措施,努力營(yíng)造檢查與被查的和諧氛圍,提高稽查社會(huì)滿意度。二是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依法稽查、規(guī)范執(zhí)法是對(duì)納稅人最好的服務(wù),是對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的支持。要在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,杜絕畸輕畸重的現(xiàn)象,確保執(zhí)法的公平、公正。做到違法事實(shí)相同,處理處罰相同。切實(shí)維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和稅收秩序,為江蘇實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”創(chuàng)造公平、公正的稅收環(huán)境。
(四)強(qiáng)化稽查隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)
加強(qiáng)稅務(wù)稽查工作,提高稽查干部隊(duì)伍的素質(zhì)至關(guān)重要。要始終堅(jiān)持以人為本、從嚴(yán)治隊(duì),努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的稽查專業(yè)干部隊(duì)伍。
1、全面培養(yǎng)稽查干部隊(duì)伍。一是始終加強(qiáng)干部的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全面實(shí)施“精兵稽查”戰(zhàn)略,積極開展分專業(yè)分層次的稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)加大對(duì)稅收法制知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和稽查技能等方面的教育培訓(xùn)力度,積極營(yíng)造熱愛學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的氛圍。重視在稽查實(shí)踐中的“幫、傳、帶”作用,鼓勵(lì)稽查老兵對(duì)稽查新兵的“傾囊相受”,培養(yǎng)其榮譽(yù)感和使命感。二是完善激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)干部工作積極性。采取鼓勵(lì)干部自學(xué)成才、給予重獎(jiǎng)重用待遇、獎(jiǎng)勵(lì)大案有功人員等,進(jìn)一步激發(fā)稽查干部的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,充分調(diào)動(dòng)稽查干部的工作積極性。三是進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)、充實(shí)力量、保持穩(wěn)定。針對(duì)稽查人員年齡結(jié)構(gòu)不盡合理、學(xué)歷水平參差不齊、隊(duì)伍素質(zhì)整體不高的現(xiàn)狀,完善省、市兩級(jí)稽查人才庫(kù)建設(shè),選拔人才時(shí)不再拘泥于其取得各種證書、稱號(hào),而是與實(shí)際工作相結(jié)合,特別注重考察其在歷次檢查實(shí)戰(zhàn)中的表現(xiàn),將那些政治過硬,業(yè)務(wù)精湛,成績(jī)突出,特別是有查處重大專案經(jīng)歷的人員選拔擴(kuò)充到稽查人才庫(kù)中,增強(qiáng)稽查工作的后備力量。對(duì)不適應(yīng)稽查工作的人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,滿足稽查工作形勢(shì)發(fā)展的需要。
2、積極推行稽查績(jī)效管理。建立科學(xué)的稽查績(jī)效考核體系,正確引導(dǎo)稽查工作方向。結(jié)合稽查相關(guān)工作制度的要求,出臺(tái)績(jī)效管理的具體辦法,按照以人為本的原則和科學(xué)、規(guī)范、高效的要求,對(duì)稽查各項(xiàng)工作指標(biāo)進(jìn)行分析,制定科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化的稽查工作績(jī)效考核指標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)其可操作性。以“能級(jí)+績(jī)效”的形式,深化稽查績(jī)效考核,充分挖掘稽查人員的潛在能力,引導(dǎo)稽查部門通過高質(zhì)量查處稽查案件來(lái)促進(jìn)稽查工作水平的提高,有效提升稽查工作質(zhì)量與效率。
3、強(qiáng)化稽查人員的廉政建設(shè)。深入落實(shí)“一崗兩責(zé)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢反腐防線,強(qiáng)化對(duì)稽查執(zhí)法重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人物、重點(diǎn)時(shí)期的監(jiān)督制約,努力提高稽查干部拒腐防變的能力,確?;殛?duì)伍不出事、稽查干部不掉隊(duì)。做好稽查人員勤廉雙述雙評(píng)工作。在案件查結(jié)后,定期邀請(qǐng)已查結(jié)的被查對(duì)象參與稽查人員述勤述廉、評(píng)勤評(píng)廉活動(dòng)。由班子成員、檢查人員和執(zhí)行人員進(jìn)行勤政廉政雙述、納稅人代表對(duì)勤廉雙述人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢、相關(guān)人員作出解答、參評(píng)人員對(duì)勤廉雙述人員進(jìn)行測(cè)評(píng),目前這種監(jiān)督的形式已經(jīng)在稽查部門推廣了兩年,也受到了納稅人和被查對(duì)象的一致肯定。實(shí)行雙查雙究。探索與監(jiān)察部門建立查辦涉稅違法案件的聯(lián)系制度,探索建立“一案雙查雙報(bào)告”制度,規(guī)定對(duì)涉稅案件實(shí)施稽查中,發(fā)現(xiàn)的直接舉報(bào)稅務(wù)人員有廉潔問題的、檢查中發(fā)現(xiàn)有稅務(wù)人員廉潔問題的和重特大案件和區(qū)域?qū)m?xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的不廉行為的,實(shí)施“一案雙查”,對(duì)有關(guān)線索和事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察部門,擴(kuò)大案件檢查的監(jiān)督效力,強(qiáng)化稽查人員的內(nèi)控制約。
篇三 衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作報(bào)告
根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳《關(guān)于上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督稽查培訓(xùn)班交流材料的通知》(*衛(wèi)監(jiān)督函[XX]128號(hào))的文件精神,我地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極進(jìn)行自查總結(jié),我地區(qū)現(xiàn)從依法行政、規(guī)范執(zhí)行和衛(wèi)生監(jiān)督稽查等方面匯報(bào)如下:
一、規(guī)范制度建設(shè),落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制
衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作是衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部制約機(jī)制的重要組成部分,是全面提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)、規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,確保各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作落實(shí)的主要手段。為切實(shí)履行衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》,地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所稽查工作由主要領(lǐng)導(dǎo)直管,同時(shí)還及時(shí)調(diào)整了稽查室的工作職能,由過去側(cè)重衛(wèi)生行政處罰轉(zhuǎn)向內(nèi)部稽查,使稽查人員得以用更多的精力投入稽查工作。通過建章立制,地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作基本做到有章可循,有據(jù)可依,從而到達(dá)了以制度約束執(zhí)法,以制度保證執(zhí)法的目的。
各縣(市)衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)地區(qū)所的要求均配備了兩名以上政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男l(wèi)生監(jiān)督員擔(dān)任稽查員,負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,制定了年度稽查工作計(jì)劃和稽查工作方案,開展了衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,全地區(qū)各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作網(wǎng)絡(luò)建立完善,并實(shí)行了衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作常規(guī)報(bào)告制度。
以內(nèi)部稽查為手段,通過完善科學(xué)規(guī)范的工作機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)。一是我所將各科室日常監(jiān)督管理、行政許可、行政處罰、監(jiān)督員行為規(guī)范等納入本所綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,每月由所領(lǐng)導(dǎo)為主體、稽查科及業(yè)務(wù)科室參加,對(duì)科室執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況、衛(wèi)生許可證發(fā)放和管理情況、行政處罰情況及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員著裝風(fēng)紀(jì)、衛(wèi)生行政執(zhí)法行為進(jìn)行定期不定期稽查。二是建立健全執(zhí)法回訪制度,由分管領(lǐng)導(dǎo)和稽查科組成回訪小組,對(duì)監(jiān)督服務(wù)對(duì)象就衛(wèi)生監(jiān)督員的行政執(zhí)法行為、執(zhí)法程序等進(jìn)行回訪,征求意見和建議。三是建立首問責(zé)任制,完善投訴舉報(bào)、來(lái)訪登記制度。設(shè)置統(tǒng)一臺(tái)帳,建立了督查、協(xié)查機(jī)制及一次投訴查實(shí)處理制,對(duì)全地區(qū)重大案件和重要活動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督保障工作進(jìn)行了督查督辦。一年來(lái),我所全體衛(wèi)生監(jiān)督員風(fēng)紀(jì)嚴(yán)明、廉潔自律,責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng);規(guī)范行政許可,嚴(yán)格許可制度,杜絕超職責(zé)范圍、違反程序和審查不嚴(yán)格而發(fā)放衛(wèi)生許可的現(xiàn)象;對(duì)聽證及罰款在3000元以上的行政處罰案件,嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)審批制度(科室、所、局)和集體合議制度,對(duì)每份行政處罰案件實(shí)施質(zhì)量跟蹤管理,確保行政處罰質(zhì)量,年內(nèi)無(wú)錯(cuò)案、行政復(fù)議及行政訴訟案件。
二、加強(qiáng)對(duì)縣(市)衛(wèi)生監(jiān)督所的稽查,提高衛(wèi)生監(jiān)督能力
為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),樹立良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法形象,提高衛(wèi)生監(jiān)督能力,今年5月至6月,由所長(zhǎng)麥麥提麥合布孜、副所長(zhǎng)王偉等所領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)全地區(qū)八縣一市的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)、衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政處罰和衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法行為進(jìn)行了一次全面稽查。本次稽查主要通過查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合方式進(jìn)行,同時(shí)為更準(zhǔn)確了解各地規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法情況?;榻Y(jié)束后,及時(shí)以通報(bào)的形式,將稽查情況進(jìn)行反饋?;榻Y(jié)果顯示:一是各地衛(wèi)生行政執(zhí)法稽查體系基本建立。各縣(市)按照本年度稽查計(jì)劃和方案,對(duì)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生許可管理、衛(wèi)生行政處罰合議等行政執(zhí)法責(zé)任制的建立落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)監(jiān)督員著裝風(fēng)紀(jì)、勞動(dòng)紀(jì)律、文書質(zhì)量等開展了定期和不定期稽查。二是衛(wèi)生行許可準(zhǔn)入得到加強(qiáng)、許可程序逐步規(guī)范暢通:各縣(市)在辦證廳或受理處對(duì)衛(wèi)生許可事項(xiàng)、辦證流程、投訴電話等進(jìn)行了公示,基本做到了一次性告知行政許可相對(duì)人辦證需準(zhǔn)備的材料及條件;基本能按法定條件發(fā)放衛(wèi)生行政許可,按要求制作衛(wèi)生許可文書,未發(fā)現(xiàn)超越法定職能作出準(zhǔn)予行政許可決定的情形。
三、開展案卷評(píng)析,提升衛(wèi)生執(zhí)法水平
依據(jù)《地區(qū)衛(wèi)生行政處罰案卷評(píng)分表》,對(duì)全地區(qū)報(bào)送的XX年度已結(jié)案的83份案卷(公共衛(wèi)生類案卷30件,醫(yī)療和傳染病衛(wèi)生類案卷53件),從主體資格、處罰程序、違法事實(shí)的認(rèn)定、法律適用、文書制作和檔案管理等六個(gè)方面采取初評(píng)、復(fù)評(píng)、復(fù)核三道程序進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。為保證評(píng)估質(zhì)量,評(píng)查中我們堅(jiān)持一卷三評(píng),反復(fù)比對(duì),層層把關(guān)的原則,從各縣市抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干首先進(jìn)行培訓(xùn),然后采取集中評(píng)估、交叉評(píng)估的方式進(jìn)行評(píng)查。通過參與案卷評(píng)估,使各縣(市)監(jiān)督員相互學(xué)習(xí)交流,充分認(rèn)識(shí)到了規(guī)范制作執(zhí)法文書的重要性和必要性。經(jīng)過5天的評(píng)查,結(jié)果顯示有66件案卷所實(shí)施的行政處罰成立,占總數(shù)的79.5%,比XX年高出7.2個(gè)百分點(diǎn)。從地區(qū)、各縣市之間的橫向比較和地區(qū)、各縣市與XX年各監(jiān)督所自身縱向比較情況來(lái)看,地區(qū)各縣(市)執(zhí)法案卷制作總體水平與往年相比有所提高。
四、加強(qiáng)稽查組織建設(shè),加大稽查工作力度
衛(wèi)生監(jiān)督稽查是推進(jìn)依法行政的重要措施,是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的主要手段,是提高執(zhí)法質(zhì)量與執(zhí)法水平的有效辦法,我們衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》的要求,加強(qiáng)對(duì)稽查人員的培訓(xùn),進(jìn)一步健全完善稽查工作制度,規(guī)范稽查工作程序,確保稽查工作有效開展;同時(shí)針對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員在衛(wèi)生執(zhí)法過程中的行為是否規(guī)范,重點(diǎn)開展衛(wèi)生監(jiān)督員著裝、證件、證章使用情況稽查以及衛(wèi)生監(jiān)督員行為規(guī)范問卷調(diào)查,繼續(xù)組織開展衛(wèi)生行政執(zhí)法文書和衛(wèi)生行政處罰案卷質(zhì)量考評(píng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題,促使我地區(qū)的衛(wèi)生行政執(zhí)法工作更上新的臺(tái)階。
篇四 運(yùn)政稽查大隊(duì)教導(dǎo)員2023年工作述職報(bào)告
內(nèi)容預(yù)覽: 市運(yùn)管局、客管處: 2023年3月,我通過局、處中層領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,由原來(lái)的駐省(市)汽車站交管所所長(zhǎng)被聘任為運(yùn)政稽查大隊(duì)教導(dǎo)員。在過去的一年里,我忠誠(chéng)黨的事業(yè),嚴(yán)于律己,嚴(yán)格管理;在局(處)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)及各位同事的協(xié)助下,我較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),使稽查大隊(duì)的隊(duì)伍建設(shè)取得了豐碩成果,稽查大隊(duì)的整體素質(zhì)和工作作風(fēng)得到了很大的提高。
2023年底,我隊(duì)多次收到社會(huì)各界送來(lái)的錦旗、牌匾,稽查大隊(duì)的工作得到了社會(huì)各界的認(rèn)可和好評(píng)。現(xiàn)將我履行職責(zé)情況作具體匯報(bào):
一、團(tuán)結(jié)一致、盡職盡責(zé),認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。 作為稽查大隊(duì)教導(dǎo)員,我的主要職責(zé)是做好稽查大隊(duì)的作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),…… 你還沒注冊(cè)?或者沒有登錄?這篇要求至少是本站的注冊(cè)用戶才能閱讀! 如果你還沒注冊(cè),請(qǐng)趕緊 點(diǎn)此注冊(cè) 吧! 如果你已經(jīng)注冊(cè)但還沒登錄,請(qǐng)趕緊 點(diǎn)此登錄 吧!
篇五 國(guó)慶黃金周稽查工作情況的報(bào)告
局、處領(lǐng)導(dǎo):
為凈化道路運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)良好的客運(yùn)秩序,確保廣大市民和旅客出行方便、快捷、安全,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指揮和有關(guān)部門的密切配合下,在全體隊(duì)員的共同努力下,我隊(duì)堅(jiān)持點(diǎn)、面結(jié)合,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,嚴(yán)歷打擊違章違法經(jīng)營(yíng)行為,圓滿完成了今年“十一”國(guó)慶黃金周的各項(xiàng)稽查工作任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、 基本情況
二、主要做法
(一)節(jié)前凈化道路客運(yùn)環(huán)境。
(二)任務(wù)明確,各負(fù)其責(zé),全力做好節(jié)日客運(yùn)保障工作。
1、為保證節(jié)日期間市區(qū)的城市公共客運(yùn)秩序,運(yùn)政一大隊(duì)加大了對(duì)火車站東廣場(chǎng)、天河城、石牌等公交、出租車相對(duì)密集地段的巡查,重點(diǎn)打擊損害乘客利益的違章營(yíng)運(yùn)車輛。另外,為了滿足市民節(jié)日出行的要求,對(duì)于輕微違規(guī)的車輛則予以警告和教育,確保運(yùn)力及時(shí)疏導(dǎo)乘客。
2、客運(yùn)站周邊是非法營(yíng)運(yùn)車輛較為集中的地方,部份車輛經(jīng)常在客運(yùn)站周邊兜圈拉客,其中以芳村、窖口和天河客運(yùn)站附近最為嚴(yán)重,不僅擾亂了正常的營(yíng)運(yùn)秩序,而且造成交通堵塞。為此,運(yùn)政稽查二、三大隊(duì)、公交一、二大隊(duì)在節(jié)日期間加強(qiáng)了對(duì)各自管轄的客運(yùn)站周邊路段的監(jiān)控工作,有力地打擊兜圈拉客行為。在我運(yùn)政稽查人員的監(jiān)控和引導(dǎo)下,確保了各客運(yùn)站及周邊的良好運(yùn)輸秩序。
3、節(jié)日期間,新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)的客流、車流比平日明顯增多。根據(jù)這一特點(diǎn),運(yùn)政稽查三大隊(duì)加強(qiáng)了與機(jī)場(chǎng)交巡警的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),按各自的職能監(jiān)控出入機(jī)場(chǎng)的車輛,保證道路暢通無(wú)阻;對(duì)出租車上客區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,重點(diǎn)打擊拒載、議價(jià)等違章行為。
4、流花地區(qū)是我市公路客運(yùn)站場(chǎng)最集中的地區(qū),也是日常工作的重點(diǎn)地段。在節(jié)日期間,公交一大隊(duì)根據(jù)其職責(zé)分工,對(duì)該地區(qū)實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)控,重點(diǎn)打擊“黑站、票點(diǎn)”和“野雞車”,并對(duì)火車站東廣場(chǎng)的公交、出租車輛進(jìn)行監(jiān)控,保障換乘旅客的及時(shí)疏導(dǎo),確保了流花地區(qū)的良好客運(yùn)秩序。
(三)做好旅客運(yùn)輸保障工作。
為了讓旅客走得了,走得及時(shí),節(jié)前各大隊(duì)主動(dòng)聯(lián)系各自管轄區(qū)域站場(chǎng)的主管領(lǐng)導(dǎo),召開會(huì)議,及時(shí)了解各站場(chǎng)客運(yùn)疏導(dǎo)的情況和需要。在節(jié)日期間,我隊(duì)針對(duì)清遠(yuǎn)、肇慶、江門等地出現(xiàn)的客流高峰和運(yùn)力緊張等情況,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,及時(shí)發(fā)放了臨時(shí)客運(yùn)證89個(gè),確保了旅客疏運(yùn)的暢通無(wú)阻。
(四)全力以赴、夜以繼日投入“十一”黃金周工作。
為了做好“十一”黃金周的客運(yùn)保障工作,在節(jié)前,分管領(lǐng)導(dǎo)林廣文副局長(zhǎng)專門召集各大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),開會(huì)研究部署工作,制定了工作方案。在節(jié)日期間,副局長(zhǎng)林廣文和高輝、吳宏鋼、余金泉、趙鐵軍、張海峰、趙衛(wèi)等領(lǐng)導(dǎo)均親臨第一線指揮,與稽查隊(duì)員一起工作。隊(duì)員們克服家庭困難,不顧炎炎烈日和風(fēng)吹雨淋,堅(jiān)持守崗位,任勞任怨,認(rèn)真查處違章。內(nèi)勤中隊(duì)人員堅(jiān)守崗位,盡心盡責(zé),有效地保障了各大隊(duì)的個(gè)案移交、后勤及宣傳信息等工作。
三、存在問題
針對(duì)黃金周期間,客運(yùn)高峰時(shí)間長(zhǎng),客流量大,客運(yùn)市場(chǎng)情況復(fù)雜,稽查工作面廣、散、多,監(jiān)控的難度較大的特點(diǎn),各稽查大隊(duì)克服人手少、人員較分散等困難,采取加班和延長(zhǎng)工作時(shí)間等方法克服人手緊張的困難,但在執(zhí)法工作中仍存在以下主要問題:
(一) 新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)非法拉客、藍(lán)牌車非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重;另外機(jī)場(chǎng)的硬件設(shè)施尚待完善,導(dǎo)乘宣傳和指引需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)“公鐵聯(lián)運(yùn)”問題仍然存在。
由于拉客團(tuán)伙與部分列車工作人員相互勾結(jié),通過在火車上售賣非法客票,再由拉客仔將乘客帶往黑站點(diǎn)乘坐野雞車。因此,流花地區(qū)的拉客仔、黑站點(diǎn)屢禁不止,節(jié)日期間,這種現(xiàn)象尤為嚴(yán)重,并成為旅客報(bào)警投訴的多發(fā)地。
(三)“黑站點(diǎn)”拉客、非法售票點(diǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重。
雖然各隊(duì)在9月28、29、30日連續(xù)三天對(duì)主要站場(chǎng)周邊地區(qū)的“黑站、票點(diǎn)”進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,但仍然存在不少拉客仔伺機(jī)拉客。不少“黑站點(diǎn)”為掩人耳目,采取公交車接駁等方法為其在外圍的車輛拉客,一些非法售票點(diǎn)并設(shè)有旅客候車據(jù)點(diǎn),已形成一定規(guī)模。
(四)沖卡、抗法現(xiàn)象仍然存在。在窖口、天河等客運(yùn)站檢查違章車輛時(shí)隊(duì)員們多次遭遇強(qiáng)行沖卡等暴力抗法行為,給稽查隊(duì)員人身安全造成極大威脅,給執(zhí)法工作帶來(lái)極大困難。
四、下一步工作措施
針對(duì)存在的問題,下一步要做好以下幾個(gè)方面的工作,一是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育,提高經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)的自覺性;二是抓好源頭管理工作,特別是加強(qiáng)進(jìn)站車輛的管理;三是加強(qiáng)打擊違章經(jīng)營(yíng)行為,尤其加大對(duì)“黑站點(diǎn)”內(nèi)違章車輛的打擊力度;四是加強(qiáng)與交警等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,加大聯(lián)合執(zhí)法力度。
稽查大隊(duì)
二〇〇六年十月八日
篇六 黃石地稅稽查局迎檢工作自查報(bào)告
黃石地稅稽查局迎檢工作自查報(bào)告
按照省局綜合業(yè)務(wù)檢查的有關(guān)文件要求,我局高度重視,統(tǒng)一部署,整體聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真扎實(shí)做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步夯實(shí)了業(yè)務(wù)管理基礎(chǔ),有力地推動(dòng)了綜合業(yè)務(wù)管理水平的提高。
一、統(tǒng)一思想,高度重視。
省局這次在全系統(tǒng)部署開展綜合業(yè)務(wù)檢查,檢查范圍之廣、檢查程度之深、檢查標(biāo)準(zhǔn)之嚴(yán),都是前所未有的。我局迅速成立了由局長(zhǎng)許升祥同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)嚴(yán)培健、方端初同志任副組長(zhǎng),各科科長(zhǎng)為成員的迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組。我們多次召開局長(zhǎng)辦公會(huì)、全體干部職工大會(huì),反復(fù)學(xué)習(xí),層層動(dòng)員,把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到省局文件精神上來(lái),并相應(yīng)的制訂了一系列的制度和措施,層層落實(shí)負(fù)責(zé)制。做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,集中時(shí)間、集中人力,確保迎檢工作順利開展。全體干部職工都充分認(rèn)識(shí)到這次檢查實(shí)際上是對(duì)業(yè)務(wù)工作的大檢閱、大考驗(yàn),決心要借這次省局檢查的東風(fēng),對(duì)我們的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行再夯實(shí)、再完善、再提高,使我們的整體業(yè)務(wù)管理水平再上新臺(tái)階。
二、多方協(xié)調(diào),整體聯(lián)動(dòng)。
在迎檢工作中,我們注重充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成整體合作、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)運(yùn)作的工作格局。省局檢查的相關(guān)文件下發(fā)后,為了提高工作效率,更為了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一規(guī)范,我們要求各科室不能搞單打獨(dú)斗,要注重整體配合。特別是對(duì)一些共性問題、疑難問題,各科室都做到了集體研究,一起解決,創(chuàng)造性提出合理化建議,使得整個(gè)迎檢工作少走了許多彎路。
三、邊自查,邊督查,邊整改。
迎檢自查工作普遍采取個(gè)人自查、科室互查、分局抽查、市局督查的方式,級(jí)級(jí)落實(shí),層層把關(guān)。檢查內(nèi)容主要是十個(gè)方面:資料收集是否完整,政策執(zhí)行是否到位,數(shù)據(jù)銜接是否準(zhǔn)確,邏輯關(guān)系是否合理,表格內(nèi)容是否缺項(xiàng),日常管理是否規(guī)范,執(zhí)法程序是否合法,稅收?qǐng)?zhí)法是否違紀(jì),裝訂歸檔是否整齊,案卷外觀是否整潔。在督查上實(shí)行分片負(fù)責(zé)、掛點(diǎn)督導(dǎo)、相互協(xié)調(diào)、責(zé)任包干、獎(jiǎng)懲掛鉤的工作制度。
對(duì)自查中好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),注意培養(yǎng)典型,充分發(fā)揮典型示范作用,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)自查工作的全面開展,為這次迎檢工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,按照不同情況,進(jìn)行督促整改。對(duì)能馬上整改的,該完善的完善,該返工的返工,該補(bǔ)充的補(bǔ)充,該規(guī)范的規(guī)范;對(duì)由于解決問題的條件不充分、一時(shí)難以整改到位的,努力研究制定整改措施。
四、邊研究,邊探索,邊提高。
硬件建設(shè)新進(jìn)展。我局在檔案室建設(shè)、表格印制、設(shè)施配備上加大了資金投入,使整個(gè)硬件建設(shè)得到了極大的改善。建成了一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的檔案室,落實(shí)了“三?!?、“六防”要求,配備了微機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備,建立了稽查檔案數(shù)據(jù)庫(kù),使我局檔案管理工作向規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化邁進(jìn)了一大步。
業(yè)務(wù)流程新突破。我們認(rèn)真結(jié)合自查情況,根據(jù)省局一系列管理規(guī)定,在廣泛討論的基礎(chǔ)上,對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了統(tǒng)一和規(guī)范,修訂了各類表格,建立了相關(guān)規(guī)章制度并形成體系。我局還組織編印了《稅務(wù)稽查實(shí)用手冊(cè)》,為實(shí)現(xiàn)稅務(wù)稽查規(guī)范管理提供了指導(dǎo)。
稽查案卷新氣象。過去稽查資料管理中存在資料收集、傳遞不暢,職責(zé)不清,突擊整理,裝訂不規(guī)范等問題,難以適應(yīng)新形勢(shì)稅收工作的需要。如在自查中發(fā)現(xiàn)稽查資料管理制度落實(shí)不到位,稽查資料有的裝訂順序顛倒、有的邏輯關(guān)系不合理、有的目錄號(hào)碼不規(guī)范,綜合資料部分存在缺項(xiàng)等。因此我局依據(jù)新《征管法》及其實(shí)施細(xì)則,對(duì)稽查資料的收集、整理、傳遞、使用等各環(huán)節(jié)和每份資料的內(nèi)容、規(guī)格、樣式做出具體規(guī)定,并制作完整的操作流程,制定了嚴(yán)密的標(biāo)準(zhǔn)、崗位責(zé)任制和檢查、考核機(jī)制。通過整改,將稽查資料管理制度中不夠完善的加以完善、落實(shí)不到位的堅(jiān)決落實(shí),將稽查資料和綜合資料按新標(biāo)準(zhǔn)、新流程重新進(jìn)行了規(guī)范整理。全局共整理歸檔資料188本,其中綜合資料26本、稽查資料162本,重新整理的資料無(wú)論是從內(nèi)容還是形式、外觀上都煥然一新,特別是票證資料更是不可同日而語(yǔ)。
雖然這次迎檢工作時(shí)間緊、任務(wù)重、強(qiáng)度大、要求高,但是在全體干部職工的共同努力下,取得了明顯成效。主要有以下幾個(gè)方面的收獲:
一是摸清了情況,全面掌握了黃石地稅稽查工作的真實(shí)狀況,進(jìn)而統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),為今后工作提供了指導(dǎo)依據(jù)。
二是規(guī)范了工作,我們高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好整改工作,使許多被忽視或懸而未決的實(shí)際問題得到了較好的解決。并為下一步信息化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是鍛煉了隊(duì)伍,通過迎檢既檢驗(yàn)了稽查隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,同時(shí)也是一次崗位大練兵活動(dòng),隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高。
四是強(qiáng)化了協(xié)調(diào)意識(shí)。各科室進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到抓工作不能搞單打獨(dú)斗,必須齊抓共管、協(xié)調(diào)配合、上下同心、形成合力,這不僅可以取長(zhǎng)補(bǔ)短,而且是工作能否取得實(shí)效的根本保證。
我們還有兩點(diǎn)切身的體會(huì):
一是認(rèn)識(shí)高度決定工作力度。通過這次迎檢,使全體干部職工更加清醒地認(rèn)識(shí),無(wú)論從業(yè)務(wù)基礎(chǔ)還是管理水平來(lái)說,都到了非抓不可的時(shí)候了。省局這次綜合業(yè)務(wù)檢查非常必要,非常及時(shí),為地稅持續(xù)健康發(fā)展注入了強(qiáng)力劑。許多干部由衷地說:這些事都是我們應(yīng)該做的,現(xiàn)在也知道該怎么做了,今后做起來(lái)也很容易。正是認(rèn)識(shí)得到了高度統(tǒng)一,我們才舍得在時(shí)間、人力、物力、財(cái)力上進(jìn)行大投入,徹底改變了原來(lái)那種“重收入輕管理、重人事輕業(yè)務(wù)”的傾向。
二是人的素質(zhì)決定管理實(shí)效。這次迎接工作,涌現(xiàn)出了一大批好人好事,充分展示了地稅人愛崗敬業(yè)、自覺奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌和精益求精、追求卓越的思想境界。許多老同志老當(dāng)益壯,與年輕人一樣加班加點(diǎn),承擔(dān)繁重的工作任務(wù);許多同志克服家庭的各種困難,堅(jiān)守工作崗位;有的副手在主要領(lǐng)導(dǎo)出差期間,不計(jì)名不計(jì)利,主動(dòng)挑起工作重?fù)?dān);更多的同志主動(dòng)放棄休息時(shí)間,全力投入工作。只要有了這種精神境界、這種責(zé)任感、這種事業(yè)心,我們就沒有做不成的事,沒有攻克不了的難關(guān)。
篇七 地稅稽查工作問題調(diào)研報(bào)告
關(guān)于地稅稽查工作問題調(diào)研報(bào)告應(yīng)該要怎么寫呢?下面是小編為大家搜集整理出來(lái)的有關(guān)于地稅稽查工作問題調(diào)研報(bào)告范文,歡迎閱讀!
近幾年來(lái),我縣地稅稽查部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在州稽查局xx縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大精神,以組織稅收專項(xiàng)檢查和稅收專項(xiàng)整治為重點(diǎn),深入整頓和規(guī)范稅收秩序,加大案件查處及復(fù)查力度,堅(jiān)持依法稽查,強(qiáng)化科學(xué)管理,進(jìn)一步完善稽查體制,努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì),充分發(fā)揮了稅務(wù)稽查職能作用,保持了我縣稅務(wù)稽查事業(yè)的全面持續(xù)發(fā)展。但是,當(dāng)前我縣地稅稽查工作中也存在一些不容忽視的問題,稅務(wù)稽查工作在進(jìn)一步發(fā)揮稽查職能作用、推進(jìn)稽查工作的科學(xué)管理、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面都面臨新的課題。
一、我縣地稅稽查工作現(xiàn)狀
十一五以來(lái),我縣地稅稽查工作穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展,取得了一定的成績(jī)。為保證全縣地稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),促進(jìn)稅收征管質(zhì)量的全面提高,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),做出了積極的貢獻(xiàn)。
二、我下地稅稽查存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)
當(dāng)前稽查工作面臨著不少的矛盾和問題,具體表現(xiàn)在:
1、涉稅檢查進(jìn)入難。當(dāng)前,政府尚處于轉(zhuǎn)型期,為了謀求地方快速發(fā)展,積極推行招商引資,地方為了在競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī),對(duì)企業(yè)出臺(tái)種種優(yōu)惠政策等,一定程度上造成了檢查難。
2、執(zhí)法手段不得力。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革,原有一些國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)已被民營(yíng)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)所代替。民營(yíng)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)大多都是家族式的經(jīng)營(yíng)管理,經(jīng)營(yíng)方式靈活,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)隱蔽。為了追求利益的最大化,偷稅手段更加隱蔽,賬外經(jīng)營(yíng)不入賬或兩本賬偷稅日趨普遍,而其偷稅的直接證據(jù)往往被隱匿在其住宅等處,且轉(zhuǎn)移銷毀資料比較迅速。在實(shí)施檢查期間,納稅人明知有涉稅違法行為,卻以各種理由外出,躲避檢查或詢問,限于執(zhí)法權(quán),稅務(wù)稽查部門毫無(wú)辦法,致使一些重大違法案件難以查處。
3、查補(bǔ)稅款執(zhí)行難。難表現(xiàn)在很多方面,有的納稅人查后逃逸躲避執(zhí)行;有的企業(yè)查后資不抵債無(wú)法執(zhí)行;有的將資產(chǎn)過戶轉(zhuǎn)移至別人名下成立新公司,留下劣質(zhì)資產(chǎn)供稅務(wù)機(jī)關(guān)采取措施執(zhí)行;有的歷史遺留案件已事隔多年,連當(dāng)事人都無(wú)法找到,可又確屬涉稅違法案件;有的納稅人資金困難,一次繳清勢(shì)必影響企業(yè)生存,難以按時(shí)追繳入庫(kù);有的企業(yè)經(jīng)過政府改制,搖身一變成為新公司,留下空殼企業(yè)待執(zhí)行,就算稽查人員按程序進(jìn)行清算、核資、評(píng)估、拍賣,稅款執(zhí)行也是少之又少?;閳?zhí)行難的問題也成為影響稽查打擊成效的瓶頸。
4、監(jiān)督手段較落后。目前稽查四環(huán)節(jié)相互監(jiān)督制約主要是通過對(duì)相互間傳遞的資料進(jìn)行審核和審查,審核和審查主要靠人的經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行判斷,存在很大的人為因素,有的問題不是從資料上能反映出來(lái)的,存在主觀因素和隨意性。雖然發(fā)展了稽查信息化,但其功能仍體現(xiàn)在簡(jiǎn)單錄入狀態(tài),滿足不了對(duì)稽查工作監(jiān)督的要求,稽查質(zhì)量難以真實(shí)反映。比如,檢查的深度、質(zhì)量一直是稽查工作控制的難點(diǎn)問題,目前對(duì)稽查工作的檢查、考核,主要采取復(fù)查的手段,而復(fù)查由于受多種因素的影響,再加上復(fù)查率有限,就難以全面衡量檢查深度。
5、案件處理不統(tǒng)一。主要表現(xiàn)在:一是相同問題,不同處理。究其原因,主要是對(duì)合法性與合理性的把握尺度不一造成的。二是在稅務(wù)行政處罰的自由裁量權(quán)適用上存在意見分歧。有的認(rèn)為對(duì)稅務(wù)行政處罰的規(guī)定,《稅收征管法》相對(duì)于《行政處罰法》是特別法,按特別法優(yōu)于一般法的法理原則,自由裁量權(quán)只能在《稅收征管法》規(guī)定的幅度內(nèi)行使,《行政處罰法》中有關(guān)減輕及免予處罰的規(guī)定不適用于稅務(wù)行政處罰;有的認(rèn)為雖然對(duì)稅務(wù)行政處罰的規(guī)定,《稅收征管法》相對(duì)于《行政處罰法》是特別法,但《稅收征管法》并未對(duì)減輕及免予處罰作出規(guī)定,適用《行政處罰法》關(guān)于減輕及免予處罰的一般規(guī)定,如對(duì)納稅人查前自查或查中主動(dòng)交待稅務(wù)稽查部門未發(fā)現(xiàn)或未掌握的違法事實(shí)并主動(dòng)補(bǔ)繳稅款、滯納金的,予以減輕處罰或免予處罰。但在稽查工作實(shí)踐中,稅務(wù)稽查部門卻很少在行政處罰中使用減輕或免予處罰的自由裁量權(quán)。究其原因,主要是對(duì)能不能適用減輕或免予行政處罰的問題缺乏統(tǒng)一的法理認(rèn)識(shí),再加上受責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的影響而不敢使用。
6、干部素質(zhì)待提高。我縣稽查力量還相對(duì)薄弱,一是稽查力量明顯不足。二是稽查隊(duì)伍年齡普遍偏大。三是少數(shù)干部敬業(yè)意識(shí)不強(qiáng),工作缺少主動(dòng)性,還不能適應(yīng)新形勢(shì)下的稽查崗位需要,影響了檢查效率和檢查質(zhì)量。
三、加強(qiáng)稽查工作科學(xué)管理的對(duì)策與建議
提高稽查工作科學(xué)化管理的水平,是對(duì)稅收稽查事業(yè)科學(xué)發(fā)展的最好注解。要綜合運(yùn)用各種措施,科學(xué)管理基礎(chǔ)工作、科學(xué)監(jiān)督稽查執(zhí)法、科學(xué)發(fā)揮職能作用、科學(xué)建設(shè)稽查隊(duì)伍,進(jìn)一步加強(qiáng)稽查的科學(xué)管理程度,使案件查處順利實(shí)施、干部隊(duì)伍不出問題、征納關(guān)系和諧發(fā)展。
(一)強(qiáng)化對(duì)稽查基礎(chǔ)工作的科學(xué)管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行制度,規(guī)范稽查行為。目前省、州局已制定完善了《稅務(wù)案件限時(shí)辦結(jié)管理辦法》、《稽查工作底稿制度》、《稽查系統(tǒng)稅務(wù)案件審理實(shí)施辦法》、《稽查案源管理暫行辦法》一系列行之有效的制度,保證了稽查權(quán)力的依法、規(guī)范、有序運(yùn)作。下一步,還將在充分征求意見,調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)《稅務(wù)稽查案件卷管理辦法》、《分級(jí)分類稽查實(shí)施辦法》、《稽查人員行為規(guī)范》、《稅務(wù)案件證據(jù)規(guī)范》等制度規(guī)定,進(jìn)一步夯實(shí)稽查基礎(chǔ)。
2、分析案情特點(diǎn),選準(zhǔn)打擊方向。近年來(lái),案件查處的數(shù)量多、范圍廣、查處難度大。對(duì)此,我們要定期對(duì)轄區(qū)重大案件和典型案件進(jìn)行分析,研究發(fā)案特點(diǎn)和違法動(dòng)態(tài),掌握案件分布和總體趨勢(shì),同時(shí),加強(qiáng)對(duì)個(gè)案作案手段、規(guī)律方法的總結(jié)歸納,注重發(fā)現(xiàn)帶有傾向性和苗頭性的問題,及時(shí)采取措施,確定打擊重點(diǎn),也便于發(fā)現(xiàn)稅源管理等方面存在的突出問題,提出稽查建議和針對(duì)性的管理措施,從根本上堵塞征管漏洞,防范稅收流失。
3、加大執(zhí)行力度,提高執(zhí)行效率。充分運(yùn)用法律賦予的各種執(zhí)行手段,積極采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)提高案件執(zhí)行效率。在日常案件檢查中,在檢查期間就要對(duì)企業(yè)的執(zhí)行能力進(jìn)行綜合考慮,需要將執(zhí)行環(huán)節(jié)前移的要及時(shí)采取措施,確保執(zhí)行到位。對(duì)重大涉稅案件,查處稅款數(shù)額巨大,企業(yè)執(zhí)行影響到企業(yè)生存和職工民生的,要根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,實(shí)施人性化執(zhí)行,責(zé)令企業(yè)制定還款計(jì)劃,按時(shí)按進(jìn)度督促繳款。對(duì)一些較難執(zhí)行到位的案件,將法律賦予的手段和措施用足用好,嚴(yán)防失職瀆職。
4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)稽查合力。積極探索和完善稽查各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)處理好各方面關(guān)系,增強(qiáng)稽查工作合力。一是積極主動(dòng)協(xié)調(diào)地方關(guān)系。及時(shí)主動(dòng)地加強(qiáng)與地方黨委政府的聯(lián)系和溝通,多匯報(bào)、多宣傳,積極爭(zhēng)取地方政府和有關(guān)部門對(duì)稽查工作的理解,尤其是主管領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助,以更好地促進(jìn)工作,確保案件檢查工作順利開展。二是繼續(xù)加強(qiáng)與協(xié)稅護(hù)稅部門配合。建立和固定長(zhǎng)期的稅警協(xié)作辦案機(jī)制,同時(shí)建立稅警協(xié)調(diào)和移送機(jī)制,構(gòu)建平臺(tái),借助公安力量打擊涉稅犯罪。加強(qiáng)與國(guó)稅稽查部門的配合,進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)、地稅稽查部門信息交換、聯(lián)合辦案等方面的深層次合作,形成查處合力,共同營(yíng)造綜合治稅良好環(huán)境。三是加強(qiáng)與相關(guān)業(yè)務(wù)部門的通力合作。建立案件審理、執(zhí)行的快速協(xié)調(diào)機(jī)制,暢通與征管、法規(guī)部門之間的信息渠道,以利于案件得到及時(shí)審理、及時(shí)入庫(kù)、及時(shí)結(jié)案。
(二)強(qiáng)化對(duì)稽查執(zhí)法行為的有效監(jiān)督
科學(xué)監(jiān)督稽查執(zhí)法過程,在認(rèn)真貫徹落實(shí)稽查工作制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制,加大案件復(fù)查力度,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法權(quán)力的制衡,防止不廉行為的發(fā)生。
1、完善案件復(fù)查,加大檢查制約。按照內(nèi)外監(jiān)督、逐級(jí)監(jiān)控的目標(biāo),完善案件復(fù)查復(fù)審制度,分時(shí)間段實(shí)施由州級(jí)稽查局對(duì)縣局上年稽查案件復(fù)查復(fù)審,由州、縣局法規(guī)、監(jiān)察等部門牽頭對(duì)州、縣局稽查局當(dāng)年檢查案件復(fù)查復(fù)審,由州局抽調(diào)稽查骨干力量對(duì)各地稽查案件進(jìn)行交叉復(fù)查。通過全面深入案件復(fù)查,查出稽查案件中的存在問題,糾正檢查中的不足,區(qū)分不同情況對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。
2、增強(qiáng)執(zhí)法檢查,突出過程監(jiān)控。成立執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人,參加每年一度的執(zhí)法檢查。專門負(fù)責(zé)稽查系統(tǒng)異常數(shù)據(jù)信息的監(jiān)控和考核,形成以異常數(shù)據(jù)分析-核查-復(fù)核-整改-追究為核心的執(zhí)法檢查機(jī)制。充分研究稽查考核指標(biāo)體系,分析執(zhí)法過錯(cuò)信息,及時(shí)核查整改,定期通報(bào),突出對(duì)程序合法性、實(shí)體規(guī)范性和適當(dāng)性、執(zhí)法效率性的監(jiān)控。
3、統(tǒng)一執(zhí)法尺度,規(guī)范處理處罰。統(tǒng)一案件處理尺度是公平執(zhí)法的基本要求,也是確保公平執(zhí)法的有效途徑。為此,稅務(wù)稽查部門應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),消除分歧,正確把握好執(zhí)法與服務(wù)、合法性與合理性關(guān)系,盡快依法建立操作性較強(qiáng)的稅務(wù)行政處理自由裁量規(guī)則,明確稅務(wù)行政處理自由裁量原則、適用情形和自由裁量尺度,以規(guī)范稅務(wù)行政處理自由裁量權(quán)的使用,避免涉稅處理差異化、處罰畸重畸輕等不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生,消除責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)顧慮。
4、拓寬監(jiān)督渠道,實(shí)施外部監(jiān)督。稽查工作直接面向社會(huì)、面向納稅人,每位稽查人員的工作作風(fēng)與言行舉止,直接關(guān)系到整體地稅形象,為此,實(shí)施稽查執(zhí)法外部監(jiān)督,已成為稽查部門和地稅機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要組成部分。推行稽查政務(wù)公開,以公開促公正,實(shí)行全方位的陽(yáng)光作業(yè),杜絕暗箱操作,通過互聯(lián)網(wǎng)、涉稅公告欄、報(bào)紙、電臺(tái)等多種渠道,全面推行稽查職責(zé)公開、紀(jì)律制度公開、權(quán)利義務(wù)公開、救濟(jì)方式公開、查處結(jié)果公開為主要內(nèi)容的稽查政務(wù)五公開,將稽查執(zhí)法辦案置于人民群眾和社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督之下,讓社會(huì)監(jiān)督稽查辦案是否客觀、公正、公平。推行實(shí)地回訪制,充分了解納稅人對(duì)地稅稽查機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中的意見和呼聲,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)稽查人員執(zhí)法行為和廉潔自律等方面的外部監(jiān)管,稽查部門領(lǐng)導(dǎo)要邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察人員積極走訪重點(diǎn)被查單位,了解檢查人員在檢查過程中的表現(xiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的問題,耐心解釋,對(duì)群眾反映稽查人員違法違紀(jì)問題,認(rèn)真落實(shí),堅(jiān)決查處。
(三)強(qiáng)化稽查職能作用的充分發(fā)揮
繼續(xù)堅(jiān)持分類分級(jí)檢查、重大案件督辦、稅源聯(lián)動(dòng)管理,積極推行和諧稽查建設(shè),依法稽查,嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)公平稅負(fù),充分發(fā)揮稽查打擊職能作用。
1、完善和規(guī)范分類分級(jí)辦法。全面推行分類分級(jí)稽查,要合理安排,周密計(jì)劃,抽調(diào)人員,集中力量加大對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的稽查力度,確保對(duì)重點(diǎn)稅源戶三年輪查一遍,進(jìn)一步遏制重大偷、逃、騙稅案件的發(fā)生,防范重大涉稅違法活動(dòng)和稽查干部執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
2、加強(qiáng)重大案件的督辦。針對(duì)督辦案件檢查難度大、定案阻力大、執(zhí)行難度大的特點(diǎn),切實(shí)抓好對(duì)督辦案件的組織、協(xié)調(diào)工作。對(duì)部分案情重大和當(dāng)?shù)夭樘幉焕陌讣瑢⒅苯诱?qǐng)州局派員進(jìn)駐檢查督辦,減輕基層辦案阻力,增加基層辦案信心,對(duì)各縣督辦案件查處情況將列入年度目標(biāo)考核,并與辦案經(jīng)費(fèi)分配直接掛鉤,真正起到打擊一個(gè),震懾一片的作用。
3、發(fā)揮稽查在稅源聯(lián)動(dòng)中作用。稅源管理四聯(lián)動(dòng)工作是縣局的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。作為稽查部門,要找準(zhǔn)定位,使稽查工作在稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的聯(lián)動(dòng)機(jī)制中發(fā)揮應(yīng)有的作用。一方面,要充分運(yùn)用稅源管理聯(lián)動(dòng)互動(dòng)機(jī)制互通共享的信息資源,提高稽查選案準(zhǔn)確率;另一方面,要強(qiáng)化案例分析和稽查建議工作,緊密圍繞以查促管的目標(biāo),以預(yù)見性強(qiáng)、推廣價(jià)值高、改進(jìn)措施有效明顯的稽查建議和作案手法、特點(diǎn)及成因具有一定代表性的典型案例分析報(bào)告,使征管部門及時(shí)掌握違法動(dòng)向,進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理。通過涉稅案件的查處和案例分析,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前稅收制度、政策及征管工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出加強(qiáng)征管的意見和建議,促進(jìn)稅收管理水平的提高。
4、深化和諧地稅稽查建設(shè)。提升稽查部門的服務(wù)水平、深化和諧地稅建設(shè),是切實(shí)解決稽查執(zhí)法與納稅服務(wù)矛盾的有效辦法。一是服務(wù)納稅人。切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)質(zhì)量。在確?;榘讣姓?fù)議無(wú)過錯(cuò)、行政訴訟無(wú)敗訴、納稅人投訴無(wú)責(zé)任的同時(shí),積極尋找稽查與服務(wù)的結(jié)合點(diǎn),通過采取對(duì)納稅信譽(yù)良好的單位實(shí)施免檢制度、實(shí)行日?;榈牟榍案嬷?、查中規(guī)范、查后輔導(dǎo)的陽(yáng)光稽查行動(dòng)、稽查案件限時(shí)辦結(jié)管理辦法、遵循無(wú)異常不打擾、無(wú)依據(jù)不檢查的檢查等多項(xiàng)措施,努力營(yíng)造檢查與被查的和諧氛圍,提高稽查社會(huì)滿意度。二是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依法稽查、規(guī)范執(zhí)法是對(duì)納稅人最好的服務(wù),是對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的支持。要在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,杜絕畸輕畸重的現(xiàn)象,確保執(zhí)法的公平、公正。做到違法事實(shí)相同,處理處罰相同。切實(shí)維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和稅收秩序,為江蘇實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先創(chuàng)造公平、公正的稅收環(huán)境。
(四)強(qiáng)化稽查隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)
加強(qiáng)稅務(wù)稽查工作,提高稽查干部隊(duì)伍的素質(zhì)至關(guān)重要。要始終堅(jiān)持以人為本、從嚴(yán)治隊(duì),努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的稽查專業(yè)干部隊(duì)伍。
1、全面培養(yǎng)稽查干部隊(duì)伍。一是始終加強(qiáng)干部的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全面實(shí)施精兵稽查戰(zhàn)略,積極開展分專業(yè)分層次的稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)加大對(duì)稅收法制知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和稽查技能等方面的教育培訓(xùn)力度,積極營(yíng)造熱愛??、自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的氛圍。重視在稽查實(shí)踐中的幫、傳、帶作用,鼓勵(lì)稽查老兵對(duì)稽查新兵的傾囊相受,培養(yǎng)其榮譽(yù)感和使命感。二是完善激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)干部工作積極性。采取鼓勵(lì)干部自學(xué)成才、給予重獎(jiǎng)重用待遇、獎(jiǎng)勵(lì)大案有功人員等,進(jìn)一步激發(fā)稽查干部的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,充分調(diào)動(dòng)稽查干部的工作積極性。三是進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)、充實(shí)力量、保持穩(wěn)定。針對(duì)稽查人員年齡結(jié)構(gòu)不盡合理、學(xué)歷水平參差不齊、隊(duì)伍素質(zhì)整體不高的現(xiàn)狀,完善稽查人才庫(kù)建設(shè),選拔人才時(shí)不再拘泥于其取得各種證書、稱號(hào),而是與實(shí)際工作相結(jié)合,特別注重考察其在歷次檢查實(shí)戰(zhàn)中的表現(xiàn),將那些政治過硬,業(yè)務(wù)精湛,成績(jī)突出,特別是有查處重大專案經(jīng)歷的人員選拔擴(kuò)充到稽查人才庫(kù)中,增強(qiáng)稽查工作的后備力量。對(duì)不適應(yīng)稽查工作的人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,滿足稽查工作形勢(shì)發(fā)展的需要。
2、積極推行稽查績(jī)效管理。建立科學(xué)的稽查績(jī)效考核體系,正確引導(dǎo)稽查工作方向。結(jié)合稽查相關(guān)工作制度的要求,出臺(tái)績(jī)效管理的具體辦法,按照以人為本的原則和科學(xué)、規(guī)范、高效的要求,對(duì)稽查各項(xiàng)工作指標(biāo)進(jìn)行分析,制定科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化的稽查工作績(jī)效考核指標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)其可操作性。深化稽查績(jī)效考核,充分挖掘稽查人員的潛在能力,引導(dǎo)稽查部門通過高質(zhì)量查處稽查案件來(lái)促進(jìn)稽查工作水平的提高,有效提升稽查工作質(zhì)量與效率。
3、強(qiáng)化稽查人員的廉政建設(shè)。深入落實(shí)一崗兩責(zé)的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢反腐防線,強(qiáng)化對(duì)稽查執(zhí)法重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人物、重點(diǎn)時(shí)期的監(jiān)督制約,努力提高稽查干部拒腐防變的能力,確保稽查隊(duì)伍不出事、稽查干部不掉隊(duì)。做好稽查人員勤廉雙述雙評(píng)工作。在案件查結(jié)后,定期邀請(qǐng)已查結(jié)的被查對(duì)象參與稽查人員述勤述廉、評(píng)勤評(píng)廉活動(dòng)。由班子成員、檢查人員和執(zhí)行人員進(jìn)行勤政廉政雙述、納稅人代表對(duì)勤廉雙述人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢、相關(guān)人員作出解答、參評(píng)人員對(duì)勤廉雙述人員進(jìn)行測(cè)評(píng),目前這種監(jiān)督的形式已經(jīng)在稽查部門推廣了兩年,也受到了納稅人和被查對(duì)象的一致肯定。實(shí)行雙查雙究。探索與監(jiān)察部門建立查辦涉稅違法案件的聯(lián)系制度,探索建立一案雙查雙報(bào)告制度,規(guī)定對(duì)涉稅案件實(shí)施稽查中,發(fā)現(xiàn)的直接舉報(bào)稅務(wù)人員有廉潔問題的、檢查中發(fā)現(xiàn)有稅務(wù)人員廉潔問題的和重特大案件和區(qū)域?qū)m?xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的不廉行為的,實(shí)施一案雙查,對(duì)有關(guān)線索和事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察部門,擴(kuò)大案件檢查的監(jiān)督效力,強(qiáng)化稽查人員的內(nèi)控制約。
篇八 關(guān)于基層稽查工作效能發(fā)揮的調(diào)研報(bào)告
基層稽查工作效能發(fā)揮的調(diào)研報(bào)告
稅務(wù)稽查工作是稅務(wù)工作的重要組成部分,始終處于稅務(wù)的最前沿。多年來(lái),稅務(wù)稽查在促進(jìn)稅務(wù)管理、整頓稅收秩序、凈化稅收環(huán)境以及同違法犯罪分子的斗爭(zhēng)中發(fā)揮了積極的作用。但是,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步深入和全民普法工作的開展,納稅人的經(jīng)濟(jì)意識(shí)和法律意識(shí)普遍得到了增強(qiáng)。目前基層稅務(wù)稽查的內(nèi)部機(jī)構(gòu)以及工作職能已不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展,如何發(fā)揮基層基層工作最大效能成為各級(jí)稅務(wù)部門重點(diǎn)思考的問題。
一、 當(dāng)前基層稽查工作中存在的主要問題
(一)思想認(rèn)識(shí)的偏見束縛了稽查職能的發(fā)揮。
稅務(wù)稽查在稅務(wù)工作中占有重要的位置,這是人人都不否認(rèn)的,稅務(wù)稽查工作的重要性,尤其是稽查執(zhí)法的重要性,也都能大論一番。但在實(shí)際工作中稽查工作卻不盡人意,往往以任務(wù)型稽查代替了執(zhí)法型稽查。使稽查本身所特有的職能不能得到充分體現(xiàn)。譬如:將基層稽查作為一個(gè)征收單位,同其他征收單位一樣下達(dá)征收任務(wù),以完成稅收入庫(kù)任務(wù)的多少考核稽查工作的好壞。這樣就造成基層稽查的同志不能不以稅收入庫(kù)任務(wù)為目標(biāo),在稽查工作中,選大戶、查大戶,因而就是一些小戶得不到檢查,時(shí)間一長(zhǎng),就會(huì)形成一種大戶年年查,小戶查不到的情況。因此,在稽查環(huán)節(jié)對(duì)一些小戶就形成空檔。另外,我們喊了幾年的以查促管、以查促收,這句話本身沒錯(cuò),也很正確,但有一點(diǎn)必須引起我們注意那就是以查促收,而不是以查代收,以查促管而不是以查代管。但在實(shí)際工作中,稽查在充當(dāng)著代收、代管的角色,因?yàn)椴槌龅亩惪钣苫槿霂?kù),而發(fā)現(xiàn)的問題,管理環(huán)節(jié)又跟不上,所以造成同樣的問題年年查,年年有。因而失去了以查促收、以查促管的作用。同時(shí),由于以收入任務(wù)考核稽查工作,難免使稽查的同志不把任務(wù)放在首位。這就會(huì)給稽查這樣一個(gè)要求其執(zhí)法準(zhǔn)確性較強(qiáng)的部門,使其在執(zhí)法的質(zhì)量上受到影響。單純?yōu)榱硕愂杖蝿?wù)去查稅,催稅,有時(shí)會(huì)為了完成任務(wù)簡(jiǎn)化手續(xù)。這對(duì)于稽查這樣一個(gè)執(zhí)法性較強(qiáng)的部門來(lái)說是十分不應(yīng)該的,這樣也不利于我們稅收事業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。
篇九 基層稽查工作效能發(fā)揮調(diào)研報(bào)告
基層稽查工作效能發(fā)揮調(diào)研報(bào)告
我們眼下的社會(huì),報(bào)告不再是罕見的東西,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢?下面是小編為大家整理的基層稽查工作效能發(fā)揮調(diào)研報(bào)告,歡迎大家分享。
稅務(wù)稽查工作是稅務(wù)工作的重要組成部分,始終處于稅務(wù)的最前沿。多年來(lái),稅務(wù)稽查在促進(jìn)稅務(wù)管理、整頓稅收秩序、凈化稅收環(huán)境以及同違法犯罪分子的斗爭(zhēng)中發(fā)揮了積極的作用。但是,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步深入和全民普法工作的開展,納稅人的經(jīng)濟(jì)意識(shí)和法律意識(shí)普遍得到了增強(qiáng)。目前基層稅務(wù)稽查的內(nèi)部機(jī)構(gòu)以及工作職能已不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展,如何發(fā)揮基層基層工作最大效能成為各級(jí)稅務(wù)部門重點(diǎn)思考的問題。
一、當(dāng)前基層稽查工作中存在的主要問題
(一)思想認(rèn)識(shí)的偏見束縛了稽查職能的發(fā)揮。
稅務(wù)稽查在稅務(wù)工作中占有重要的位置,這是人人都不否認(rèn)的,稅務(wù)稽查工作的重要性,尤其是稽查執(zhí)法的重要性,也都能大論一番。但在實(shí)際工作中稽查工作卻不盡人意,往往以任務(wù)型稽查代替了執(zhí)法型稽查。使稽查本身所特有的職能不能得到充分體現(xiàn)。譬如:將基層稽查作為一個(gè)征收單位,同其他征收單位一樣下達(dá)征收任務(wù),以完成稅收入庫(kù)任務(wù)的多少考核稽查工作的好壞。這樣就造成基層稽查的同志不能不以稅收入庫(kù)任務(wù)為目標(biāo),在稽查工作中,選大戶、查大戶,因而就是一些小戶得不到檢查,時(shí)間一長(zhǎng),就會(huì)形成一種大戶年年查,小戶查不到的情況。因此,在稽查環(huán)節(jié)對(duì)一些小戶就形成空檔。另外,我們喊了幾年的以查促管、以查促收,這句話本身沒錯(cuò),也很正確,但有一點(diǎn)必須引起我們注意那就是以查促收,而不是以查代收,以查促管而不是以查代管。但在實(shí)際工作中,稽查在充當(dāng)著代收、代管的角色,因?yàn)椴槌龅亩惪钣苫槿霂?kù),而發(fā)現(xiàn)的問題,管理環(huán)節(jié)又跟不上,所以造成同樣的問題年年查,年年有。因而失去了以查促收、以查促管的作用。同時(shí),由于以收入任務(wù)考核稽查工作,難免使稽查的同志不把任務(wù)放在首位。這就會(huì)給稽查這樣一個(gè)要求其執(zhí)法準(zhǔn)確性較強(qiáng)的部門,使其在執(zhí)法的質(zhì)量上受到影響。單純?yōu)榱硕愂杖蝿?wù)去查稅,催稅,有時(shí)會(huì)為了完成任務(wù)簡(jiǎn)化手續(xù)。這對(duì)于稽查這樣一個(gè)執(zhí)法性較強(qiáng)的部門來(lái)說是十分不應(yīng)該的,這樣也不利于我們稅收事業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。
(二)基層稽查內(nèi)部機(jī)構(gòu)的不完善,影響了稽查工作的開展。
目前,基層稽查均實(shí)行稽查“四分離”制度,即,選案、實(shí)施檢查、審理、執(zhí)法四個(gè)環(huán)節(jié),但真正落實(shí)到實(shí)處的并不多。因?yàn)閺幕鶎踊閬?lái)看,首先,從人數(shù)上就沒有保證,有的基層稽查只設(shè)有5—6個(gè)人,多者十幾個(gè)人,這樣的人數(shù),很難說“四分離”做到位。但是,為了達(dá)到上級(jí)的要求,不得在變相地開展“四分離”工作。有的實(shí)行了“三分離”,有的實(shí)行了“二分離”,還有的內(nèi)部實(shí)行了交互審理式的“四分離”形式,造成“四分離”形同虛設(shè)。沒有真正的體現(xiàn)稽查“四分離”的作用和職能,從而制約了稽查工作的開展,影響了稽查職能及其作用的發(fā)揮。
(三)層稽查硬件落實(shí)不到位,難于保證稽查效果。
基層稽查是我們稅收戰(zhàn)線上的偵察兵,作為偵察兵就應(yīng)相應(yīng)的具有較全面、先進(jìn)的裝備,以保證各項(xiàng)稽查工作的開展和其戰(zhàn)斗力的.發(fā)揮。但我們現(xiàn)在的基層稽查硬件的配備與實(shí)際工作要求不相適應(yīng)。一是微機(jī)配備不到位,有的單位雖然配備一、兩臺(tái)微機(jī),均是從征收單位替換下來(lái),配給稽查的。這些落后的微機(jī)很難保證稽查文書的制作。二是交通通信工具配備不到位。稅務(wù)稽查要求在實(shí)際工作中,信息要靈,機(jī)動(dòng)要快,遇難有特殊情況,能拉得出、打得贏。但是在實(shí)際工作中,有得單位幾乎沒有交通、通信工具,這很難充分發(fā)揮稽查的作用。
二、充分發(fā)揮稽查職能的措施和建議
針對(duì)上述基層稽查現(xiàn)實(shí)中存在的問題,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn):
(一)改變觀念,正確認(rèn)識(shí)稽查工作的性質(zhì)和作用。
基層稽查是凈化稅收環(huán)境的重要工具,是打擊偷稅、抗稅行為的重拳。因此,它的職能主要體現(xiàn)在執(zhí)法的剛性上,是通過稅務(wù)稽查促進(jìn)稅務(wù)管理,凈化稅收環(huán)境。而不是充當(dāng)征收的角色。因此,要改變把稽查作為一個(gè)征收單位來(lái)使用的思想認(rèn)識(shí)。把任務(wù)型稽查變?yōu)閳?zhí)法型稽查。這樣才有利于稽查職能的充分發(fā)揮,也才有利于稅收事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和稅收秩序的根本好轉(zhuǎn)。如在實(shí)際工作中,一味地以完成任務(wù)來(lái)考核稽查工作,稽查就會(huì)很難免圍繞著完成任務(wù)開展工作。這樣就會(huì)弱化稽查打擊偷、抗稅的精力。束縛了稽查有效職能的發(fā)揮。
(二)要向基層稽查局充實(shí)稽查力量,充分發(fā)揮稽查的作用,確?;楣ぷ鞯拈_展。
作為一個(gè)基層稽查,要充分發(fā)揮其作用,必須要保證人員到位。沒有人員的保證,稽查的作用就很難發(fā)揮出來(lái)。目前根據(jù)稽查“四分離”的要求,基層稽查局比較恰當(dāng)?shù)娜藛T配備12人左右較適宜。這樣才能保證稽查“四分離”工作的正常開展。在這12人中,應(yīng)這樣進(jìn)行比較合理:一是選案環(huán)節(jié),選案一般一月進(jìn)行一次,一般由稽查局長(zhǎng)牽頭,召集基層征收,等相關(guān)部門進(jìn)行選案;二是實(shí)施環(huán)節(jié),實(shí)施環(huán)節(jié)要有6個(gè)人,分別組成三個(gè)檢查組,其職責(zé)是專門從事檢查工作;三是審理環(huán)節(jié)(綜合組)由3人組成,其主要職責(zé)是專門負(fù)責(zé)審理、資料管理和稽查局內(nèi)部的其他日常事務(wù)工作;四是執(zhí)行環(huán)節(jié),由3人組成,其主要職責(zé)是專門負(fù)責(zé)審理后各種文書的送達(dá),當(dāng)年查出稅款的催繳和久施不繳的強(qiáng)制執(zhí)行。上述稽查局內(nèi)部機(jī)構(gòu)的分設(shè),能最大地體現(xiàn)稽查的優(yōu)勢(shì),也才能真正體現(xiàn)稽查“四分離”的作用。
(三)要加強(qiáng)稽查硬件建設(shè),提高稽查的戰(zhàn)斗力。
要加大對(duì)稽查的硬件投入力度。首先要向稽查配備微機(jī),利用現(xiàn)代化的工具開展稽查工作。這樣才能提高稽查效率和進(jìn)一步的規(guī)范稽查文書。為了稽查工作的進(jìn)一步規(guī)范,每組配備一臺(tái)微機(jī)較適宜。這樣才能強(qiáng)化稽查手段。其次,要解決稽查交通和通信工具,以適應(yīng)稽查機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),保證稽查拉得出、打得贏,使稽查的戰(zhàn)斗力真正發(fā)揮出來(lái)。這樣有利力于促進(jìn)我們稅收事業(yè)整體工作的開展和稅收秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
篇十 稅務(wù)稽查工作計(jì)劃怎么寫報(bào)告
(一)工作目標(biāo)
工作目標(biāo):把握三個(gè)重點(diǎn),實(shí)行三個(gè)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)三個(gè)提高。
三個(gè)重點(diǎn)是:以稅收專項(xiàng)檢查工作為重點(diǎn),整頓行業(yè)稅收秩序;以整治稅收秩序?yàn)橹攸c(diǎn),規(guī)范地區(qū)稅收秩序;以查處重大涉稅違法案件為重點(diǎn),規(guī)范企業(yè)的納稅行為。
三個(gè)結(jié)合是:稽查工作與稅收征管實(shí)踐相結(jié)合,透視征管質(zhì)量,堵塞征管漏洞;與稅收政策相結(jié)合,透析政策的執(zhí)行情況,總結(jié)稅收實(shí)踐反映的政策問題;與稽查管理軟件的應(yīng)用相結(jié)合,進(jìn)一步規(guī)范稽查管理和執(zhí)法行為。
三個(gè)提高是:提高稽查管理能力;提高稽查執(zhí)法水平;提高選案準(zhǔn)確率、結(jié)案率、查補(bǔ)收入入庫(kù)率。
(二)主要任務(wù)
1.組織開展重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收檢查。積極完成由區(qū)局統(tǒng)一部署重點(diǎn)稅源企業(yè)的稅收自查、抽查和審計(jì)式檢查工作。同時(shí)我局將選擇部分重點(diǎn)稅源企業(yè)組織開展審計(jì)式檢查。加大對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收自查的指導(dǎo)力度,提高稅收自查質(zhì)量。
2.深入開展稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收專項(xiàng)整治。根據(jù)區(qū)局統(tǒng)一安排,重點(diǎn)對(duì)非正常狀態(tài)企業(yè)逐戶、逐筆的檢查,對(duì)稅收秩序相對(duì)混亂的縣(市)組織開展區(qū)域性稅收專項(xiàng)整治,重點(diǎn)打擊虛開建筑業(yè)、貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票等違法活動(dòng),加大對(duì)偷逃騙稅活動(dòng)的打擊力度。
3.嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。在全地區(qū)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮部門職能和合力,完善打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、打防并舉,打擊“賣方市場(chǎng)”,整治“買方市場(chǎng)”。協(xié)同國(guó)稅局、公安機(jī)關(guān)繼續(xù)開展打擊發(fā)票違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊印制、販賣假發(fā)票的犯罪團(tuán)伙,搗毀制假販假窩點(diǎn)。加大假發(fā)票曝光力度,提高打擊發(fā)票違法犯罪的社會(huì)效應(yīng)。
4.認(rèn)真做好涉稅舉報(bào)案件的查處工作,加強(qiáng)對(duì)稅收違法舉報(bào)案件的受理、轉(zhuǎn)辦和查處工作。實(shí)施檢舉案件分類處理,明確分類權(quán)限和程序。提高稽查案源管理質(zhì)量效率,積極探索科學(xué)有效的案源管理方法。強(qiáng)化舉報(bào)服務(wù)意識(shí),提高檢舉服務(wù)質(zhì)量,引導(dǎo)檢舉人實(shí)事求是檢舉稅收違法行為。嚴(yán)格為檢舉人保守秘密,依法確認(rèn)、計(jì)算和兌付獎(jiǎng)金,積極為檢舉人兌獎(jiǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
5.進(jìn)一步鞏固完善國(guó)、地稅稽查部門之間聯(lián)合辦案、聯(lián)合檢查工作機(jī)制,加強(qiáng)涉稅信息的溝通與交換,達(dá)到信息共享,密切相互間協(xié)作,掌握更多的案件線索,鞏固和完善各項(xiàng)協(xié)作機(jī)制,使各類稽查案件能順利查處。
6.建設(shè)稽查信息平臺(tái)。樹立“信息管稅”理念,堅(jiān)持信息化稽查。充分利用《稅務(wù)稽查管理軟件》,嚴(yán)禁出現(xiàn)機(jī)外操作和機(jī)外數(shù)據(jù),加強(qiáng)數(shù)據(jù)錄入和程序操作,通過管理軟件加強(qiáng)稽查系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理。充分利用征管信息開展選案、深度檢查,重點(diǎn)關(guān)注納稅零申報(bào)、負(fù)申報(bào)、低稅負(fù)企業(yè)。切實(shí)提高對(duì)信息化管理企業(yè)的稽查辦案能力,有效應(yīng)對(duì)企業(yè)利用電子賬簿虛假記賬、隱匿或銷毀電子賬簿以及利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)通訊等新型支付手段逃避稅收。
7.進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)稽查規(guī)范化管理,嚴(yán)格目標(biāo)管理考核及責(zé)任追究制。進(jìn)一步規(guī)范和完善稽查執(zhí)法程序,不斷提高稽查工作質(zhì)量。
8.加大稽查管理軟件的培訓(xùn)與加強(qiáng)軟件再利用功能。由于在201x年的稽查管理軟件在實(shí)際應(yīng)用上存在許多問題,我局將在新的一年里,對(duì)稽查管理軟件進(jìn)行分環(huán)節(jié)再培訓(xùn),以保證稽查軟件正常運(yùn)行,不出問題。
9.加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè),建立一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明的稽查干部隊(duì)伍。加大對(duì)稽查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,有效提高稽查質(zhì)量。抓好稽查部門黨風(fēng)廉政建設(shè),時(shí)刻注意稽查隊(duì)伍中出現(xiàn)的不良苗頭和隱患。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,繼續(xù)開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育,進(jìn)一步筑牢稽查部門拒腐防變的思想防線。健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)稽查重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)控,建立科學(xué)有效的廉政預(yù)警體系,確保稽查干部隊(duì)伍干凈干事,不出問題。
篇十一 上半年稽查局工作總結(jié)報(bào)告
上半年,我們按照市稽查局、縣局的工作部署和安排,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)省市稽查工作會(huì)議精神,結(jié)合我局當(dāng)前面臨的收入任務(wù)形勢(shì),始終圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序這根主線,以查處稅收違法案件為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)稅收專項(xiàng)檢查和發(fā)票專項(xiàng)整治工作,著力以查促收、以查促管、以查促查,實(shí)現(xiàn)了稽查工作質(zhì)量和效率的全面提升,查處收入成果明顯。
至6月底,我局安排下達(dá)稽查工作計(jì)劃48戶,其中專項(xiàng)檢查5戶,發(fā)票整治專案3戶,日常選案稽查36戶,舉報(bào)案件2起,協(xié)查案件2起,已查結(jié)案件36起,在執(zhí)行4戶,在審理2戶,在稽查6戶,上線查補(bǔ)入庫(kù)稅款、罰款、滯納金261.59萬(wàn)元。半年來(lái),我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
一、強(qiáng)化職能,深入整頓和規(guī)范稅收秩序
依托綜合征管信息系統(tǒng)和各類管理監(jiān)控系統(tǒng),發(fā)揮稽查職能,堅(jiān)持依法治稅,認(rèn)真組織開展日?;椤m?xiàng)檢查、專案稽查和協(xié)查工作,整規(guī)工作成效顯著。
(一) 規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,推行稅收自查補(bǔ)報(bào)引導(dǎo)納稅遵從。今年我們以稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)作為規(guī)范執(zhí)法行為的載體,全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使稽查執(zhí)法權(quán),加強(qiáng)對(duì)稽查執(zhí)法過程的考核監(jiān)控,嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究。同時(shí),為認(rèn)
真貫徹落實(shí)總局稽查局關(guān)于企業(yè)自查補(bǔ)繳稅款入庫(kù)工作的通知精神,對(duì)納入日?;橛?jì)劃的重點(diǎn)納稅企業(yè)推行了“查前預(yù)告、企業(yè)自查、案頭分析、重點(diǎn)檢查”新的稽查方式。取到了化解矛盾,消除阻力,提高效率,引導(dǎo)納稅遵從的效果。上半年,我局日常選案稽查36戶,共查補(bǔ)入庫(kù)190萬(wàn)元。其中,組織企業(yè)自查收入187.8萬(wàn)元,稽查局查補(bǔ)入庫(kù)稅款0.17萬(wàn),罰款0.36萬(wàn),加收滯納金1.09萬(wàn)元。
(二) 扎實(shí)開展稅收專項(xiàng)檢查,整頓行業(yè)稅收秩序促進(jìn)收入增長(zhǎng)。09年根據(jù)省市局和縣局的統(tǒng)一部署,我們突出重點(diǎn)抓重點(diǎn)行業(yè),重點(diǎn)戶和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)稽查,制定專項(xiàng)檢查方案,開展了大型連鎖超市;建筑安裝業(yè);辦理出口貨物退(免)稅業(yè)務(wù)的重點(diǎn)企業(yè);煤炭經(jīng)銷企業(yè);醫(yī)藥醫(yī)療器材品牌代理企業(yè)及生產(chǎn)銷售企業(yè);酒類代理企業(yè)及生產(chǎn)銷售企業(yè);品牌經(jīng)銷及分銷商七個(gè)行業(yè)的專項(xiàng)檢查。目前我們已對(duì)七個(gè)稅收專項(xiàng)檢查行業(yè)中的出口退(免)稅重點(diǎn)企業(yè)、煤炭經(jīng)銷企業(yè);醫(yī)藥醫(yī)療器材生產(chǎn)銷售企業(yè)、品牌經(jīng)銷及分銷商四個(gè)行業(yè)5戶納稅人實(shí)施了專項(xiàng)檢查,檢查5戶,已結(jié)案4戶,在審理1戶,結(jié)合重點(diǎn)企業(yè)的自查補(bǔ)繳稅款工作,查補(bǔ)入庫(kù)稅款、罰款、滯納金796789元。
(三) 密切相關(guān)部門合作,積極開
展打擊制售假發(fā)票和非法專項(xiàng)整治行動(dòng),減少和堵塞稅源流失。按照省、市局《開展打擊制售假發(fā)票和非法專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的文件精神,縣局今年確定把發(fā)票專項(xiàng)整治工作作為基層抓收的重要渠道,一方面,加強(qiáng)與縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)的協(xié)調(diào)配合,健全稅警協(xié)作機(jī)制,及時(shí)查處涉票違法案件,在打擊“賣方市場(chǎng)”的同時(shí),依法嚴(yán)厲打擊“買方市場(chǎng)”,保持對(duì)各類發(fā)票違法活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),我們稽查局結(jié)合行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查對(duì)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)藥、家具、建材、文具、手機(jī)、電腦、大中型商場(chǎng)、連鎖店及農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查,依法從嚴(yán)查處使用虛假發(fā)票的行為。
另一方面督導(dǎo)各分局發(fā)票檢查小組對(duì)分局轄區(qū)從事各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、單位和個(gè)體工商戶進(jìn)行全面清理檢查,從檢查進(jìn)展情況看,我們稽查局結(jié)合專項(xiàng)檢查和日?;闄z查了34戶,其中發(fā)票有問題戶數(shù)7戶,涉及未按規(guī)定開具發(fā)票2戶,涉案發(fā)票份數(shù)8份;未按規(guī)定取得發(fā)票4戶,涉案發(fā)票份數(shù)35份,其中涉嫌假發(fā)票25份(目前在調(diào)查處理之中),分局移送發(fā)票違法案件3戶(涉案發(fā)票份數(shù)42份在查核實(shí)),發(fā)票違法違章已經(jīng)了處罰5戶,罰款12800元,已入庫(kù)12800元;分局統(tǒng)計(jì)檢查發(fā)票戶數(shù)288戶,其中發(fā)票有問題戶數(shù)47戶,罰款5760元.檢查移交稽查局查處3戶。
(四) 積極拓展案源,查深查透協(xié)查和舉報(bào)案件。09年,我們充分利用金稅工程協(xié)查系統(tǒng)和稽查舉報(bào)案件管理系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)受托協(xié)查案源和舉報(bào)線索的分析梳理,尋找辦案突破口;落實(shí)催辦督辦、集體會(huì)審機(jī)制,積極組織精干力量查深查透協(xié)查和舉報(bào)案件,每起案件做到“五及時(shí)”:及時(shí)做好登記、及時(shí)下達(dá)稽查任務(wù)、及時(shí)實(shí)施稽查、及時(shí)向上級(jí)局和舉報(bào)人反饋檢查結(jié)果、及時(shí)將案卷整理成冊(cè)專柜保管。上半年,我局共受托紙質(zhì)協(xié)查案件2起,涉案發(fā)票5份,涉案金額19.83萬(wàn)元,稅額2.9萬(wàn)元。經(jīng)查涉案發(fā)票為真票、業(yè)務(wù)正常、票款結(jié)算正常、稅款計(jì)繳正確。受理舉報(bào)案件2起,認(rèn)定偷稅立案2起,查補(bǔ)入庫(kù)稅款99700元,罰款40530元。協(xié)查、舉報(bào)案件按期回復(fù)率均達(dá)到100%。
二、科學(xué)管理,不斷提高稽查工作質(zhì)效
我們堅(jiān)持以“科學(xué)化、精細(xì)化管理”為目標(biāo),規(guī)范操作,實(shí)現(xiàn)稽查質(zhì)量和效率的平衡;加強(qiáng)溝通,理順稽查四環(huán)節(jié)的工作銜接;夯實(shí)基礎(chǔ),推進(jìn)案卷標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)考核,保障稽查工作順利開展。
探索科學(xué)選案有效途選案是稽查工作的首要和關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們逐步調(diào)整選案思路,將稽查質(zhì)效控制的關(guān)口前移, 認(rèn)真分析篩選三大主體軟件系統(tǒng)(征管、評(píng)估、協(xié)查)數(shù)據(jù)信息,按省市局稽查面達(dá)查帳征收企業(yè)納稅人總戶數(shù)20%、選案準(zhǔn)確率達(dá)到85%的總體要求,確定上報(bào)09年稽查計(jì)劃60戶,上半年實(shí)現(xiàn)稽查計(jì)劃48戶,在實(shí)際執(zhí)行過程中,選案的針對(duì)性和準(zhǔn)確率有了明顯提高。
篇十二 文化稽查2023年工作總結(jié)報(bào)告
一、1—6月的主要工作
1、加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)
認(rèn)真開展四項(xiàng)制度和行政問責(zé)制的落實(shí),進(jìn)一步提高了稽查隊(duì)員的思想素質(zhì)。積極參加了省、市文體局組織的法律、法規(guī)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),經(jīng)過考試取得了行政執(zhí)法資格證書。
2、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督管理
目前我縣有文化經(jīng)營(yíng)戶40家,其中:網(wǎng)吧11家、印刷企業(yè)2家、打字復(fù)印店7家、歌舞娛樂場(chǎng)所7家、書攤店6家、音像制品出租出售店7家。明確市場(chǎng)監(jiān)督檢查工作重點(diǎn),查處網(wǎng)吧接納未成年人和超時(shí)營(yíng)業(yè)行為,以及存在的安全隱患、盜版、非法政治性出版物。1—6月共出動(dòng)檢查15次,24人次,67戶次。其中:網(wǎng)吧5次,14人次,21戶次;音像制品出租出售店3次,3人次,13戶次;書攤店5次,5人次,19戶次;印刷、復(fù)印店2次,2人次,12戶次。與公安、工商、消防、衛(wèi)生等相關(guān)管理部門聯(lián)合執(zhí)法2次,出動(dòng)檢查人員18人,責(zé)令停業(yè)整頓網(wǎng)吧2家。
3、召開了網(wǎng)吧業(yè)主會(huì)議
5月12日,全縣11家網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主參加了網(wǎng)吧業(yè)主會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)文件精神,按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》,與網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主簽訂了經(jīng)營(yíng)責(zé)任狀11份。
4、做好xx年有關(guān)證件的年檢工作
對(duì)2家印刷企業(yè)和7家復(fù)印店的年檢進(jìn)行了認(rèn)真的審核,并上報(bào)上級(jí)部門。
5、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)舉報(bào)電話
今年1—6月,共接到舉報(bào)電話8個(gè),其中“12318”6個(gè)、“12345”市長(zhǎng)熱線2個(gè),反映“坪街網(wǎng)吧接納未成年人1個(gè),普洱鎮(zhèn)黑網(wǎng)吧1個(gè),老街糧油公司校園周邊200米范圍內(nèi)的網(wǎng)吧6個(gè)”進(jìn)行了核實(shí),逐一進(jìn)行了回復(fù)。
6、組織開展了對(duì)縣城內(nèi)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防安全檢查,共檢查網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所8家,對(duì)2家網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全疏散通道不暢通的進(jìn)行了當(dāng)場(chǎng)整改。
7、6月4日,由教育局牽頭,文化、公安、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)鹽津一中、二中周邊的無(wú)證臺(tái)球室進(jìn)行集中整治,責(zé)令其停業(yè)。
二、目前存在的問題
一是文化稽查隊(duì)伍不健全,稽查隊(duì)員不到位,執(zhí)法工作難度大。
二是“掃黃打非”工作沒有落到實(shí)處。我縣于1999年4月成立了鹽津縣“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)組,而領(lǐng)導(dǎo)組辦公室則設(shè)在縣政法委,至今尚未調(diào)整,這給我局開展此項(xiàng)工作帶來(lái)極大的難度。
三是網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人和超時(shí)營(yíng)業(yè)行為時(shí)有發(fā)生。
一、xx年工作總結(jié)
(一)繼續(xù)實(shí)行了行之有效的《龍馬潭區(qū)文化市場(chǎng)分片管理工作責(zé)任制》和文化市場(chǎng)巡查日志制度,實(shí)行集中檢查和分片檢查相結(jié)合,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(二)強(qiáng)化政策法規(guī)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員工作能力,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主法律意識(shí)。一是組織執(zhí)法人員參加省、市培訓(xùn)3人次,有效提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力;二是舉辦了網(wǎng)吧、電子游戲、歌舞娛樂場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)業(yè)主培訓(xùn)會(huì),培訓(xùn)人員達(dá)600多人次。強(qiáng)化了經(jīng)營(yíng)業(yè)主的依法、守法經(jīng)營(yíng)意識(shí);配合“綜治宣傳月”、“平安單位月月創(chuàng)”、“安全生產(chǎn)宣傳月”等活動(dòng),發(fā)放文化法規(guī)政策、衛(wèi)生宣傳資料1000余份。
(三)認(rèn)真開展文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)、網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動(dòng)和動(dòng)漫整治行動(dòng)。按照省、市文件精神,高度重視各項(xiàng)整治行動(dòng),以創(chuàng)建平安文化市場(chǎng),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),認(rèn)真開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)識(shí)到位。召開了網(wǎng)吧、電子游戲等經(jīng)營(yíng)戶會(huì)議,宣傳文件精神和上級(jí)會(huì)議精神,并向經(jīng)營(yíng)戶提出具體要求。對(duì)法人或業(yè)主及從業(yè)人員進(jìn)行了法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),增加對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解,強(qiáng)化了業(yè)主法律經(jīng)營(yíng)意識(shí),讓他們合法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。二是措施得力,包片治理,落實(shí)責(zé)任。以現(xiàn)有文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)為準(zhǔn),劃出責(zé)任區(qū),實(shí)行承包治理,落實(shí)到人,實(shí)行治理負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持日常巡查和夜間突擊檢查相結(jié)合,分片檢查和集中檢查相結(jié)合的方式建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制。公布舉報(bào)電話,實(shí)行24小時(shí)舉報(bào)制度。對(duì)“12318”舉報(bào)電話,文化稽查隊(duì)實(shí)行24小時(shí)人員值班制,認(rèn)真接待來(lái)人、來(lái)電舉報(bào),做到有報(bào)必查,接到舉報(bào),立刻組織隊(duì)員行動(dòng),對(duì)違規(guī)實(shí)行嚴(yán)格查處。三是認(rèn)真開展各文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治,取得一定成效。我局文化稽查大隊(duì)克服人手少、事務(wù)多等困難,嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)管,使我區(qū)文化市場(chǎng)運(yùn)行呈現(xiàn)好的勢(shì)頭。1、圖書報(bào)刊市場(chǎng)。開展了“打盜版,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”及“掃黃打非”整治行動(dòng)。出動(dòng)檢查人員68人次,收繳盜版圖書400余本。2、音像市場(chǎng)。開展了“打擊違法音像制品”的整治活動(dòng)。出動(dòng)檢查人員127人次,查處銷售違法音像制品2起,收繳銷售違法低風(fēng)低俗音像制品400余張。3、整治校園周邊環(huán)境。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁在中小學(xué)周圍開辦電子游藝室、歌舞廳等娛樂場(chǎng)所,果斷取締在中小學(xué)200米范圍內(nèi)開辦網(wǎng)吧和彩票投注點(diǎn),打擊在校園周邊的游商游販兜售盜版書刊等,使校園周邊環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí),區(qū)文化稽查大隊(duì)在廣大群眾的大力支持下,認(rèn)真處理舉報(bào)文化市場(chǎng)違規(guī)案件。對(duì)校園環(huán)境突擊檢查共出動(dòng)檢查達(dá)58人次,檢查文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)20余家次。4、網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)。開展了以接納未成年人員進(jìn)入為主的整治行動(dòng)。為了使整治工作不走過場(chǎng),真正做好、做實(shí)整治這篇文章,我們克服文化稽查人員少的困難,不斷增加突擊檢查和巡查密度。在網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員的支持配合下,結(jié)合省關(guān)工委網(wǎng)吧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開這一契機(jī),稽查隊(duì)員常常利用休息時(shí)間深入到各網(wǎng)吧、電子游戲室巡查,而且實(shí)行彈性工作制,定期與不定期地組織開展突擊執(zhí)法檢查、部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,不分時(shí)段開展集中檢查。使網(wǎng)吧游戲室的違規(guī)問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)查處。據(jù)統(tǒng)計(jì),整治期間共出動(dòng)車輛14次,檢查人員160余人次。受理群眾舉報(bào)4次,查處網(wǎng)吧接納未成年人等違規(guī)行為4起。5、電子游戲(動(dòng)漫)市場(chǎng)。開展了查處違規(guī)接納未成年人和禁賭專項(xiàng)整治活動(dòng),出動(dòng)檢查人員260余人次,配合區(qū)工商分局取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)電子游戲室1家。按照《瀘州市文化局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省文化廳、省工商行政管理局<關(guān)于開展動(dòng)漫市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知>;的通知》(瀘市文市[xx]17號(hào))文件精神,為規(guī)范我區(qū)動(dòng)漫市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,維護(hù)我區(qū)動(dòng)漫市場(chǎng)文化安全,保護(hù)我區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán),推動(dòng)我區(qū)原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為我區(qū)未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境,區(qū)文化部門、工商部門聯(lián)合開展了我區(qū)動(dòng)漫市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。檢查小組參觀了三家動(dòng)漫經(jīng)營(yíng)戶的工作室,查看了技術(shù)人員制作的相關(guān)動(dòng)漫作品,隨后檢查人員與企業(yè)主進(jìn)行了座談,雙方就新興市場(chǎng)動(dòng)漫產(chǎn)品的概念、定義、動(dòng)漫與游戲的區(qū)別等問題進(jìn)行了深入的探討、交流。同時(shí),執(zhí)法人員還進(jìn)行了抵制盜版以及含有非法內(nèi)容的動(dòng)漫產(chǎn)品的宣傳,使動(dòng)漫市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作不斷走向深入。6、歌舞娛樂市場(chǎng)。開展了以解決噪聲擾民問題為主的整治活動(dòng)。首先我隊(duì)按照《娛樂場(chǎng)所治理?xiàng)l例》嚴(yán)把審批關(guān),聯(lián)合公安、工商、消防等單位,采取定期或不定期對(duì)全區(qū)8家大型歌舞娛樂場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,對(duì)存在問題的單位責(zé)令整改;第二結(jié)合我市迎接“國(guó)衛(wèi)”第五次復(fù)檢對(duì)小市沿江路29家無(wú)證經(jīng)營(yíng)的小歌廳進(jìn)行了多次檢查、整改,促使29家小歌廳衛(wèi)生達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),辦理了衛(wèi)生許可證。7、印刷出版市場(chǎng)。開展了查堵政治性非法出版物的專項(xiàng)行動(dòng),查繳政治性出版物和“xx”等xx組織宣傳品,取締非法出版物的游商地?cái)?,加?qiáng)部門配合,進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)堵,共出動(dòng)檢查84人次。8、演出市場(chǎng)。開展了規(guī)范演出,杜絕色情表演的整治活動(dòng),對(duì)外來(lái)演出活動(dòng)派人實(shí)行全場(chǎng)監(jiān)控,直至演出結(jié)束,在接待的演出團(tuán)體中尚未發(fā)現(xiàn)色情、低俗、妖艷演出活動(dòng)。(四)積極開展“掃黃打非”專項(xiàng)治理。1—11月,先后在音像市場(chǎng)、圖書銷售市場(chǎng)、電子游戲等市場(chǎng)開展了5次大規(guī)模的專項(xiàng)治理活動(dòng),檢查音像經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所520家次,書刊市場(chǎng)、印刷出版市場(chǎng)260家次,電子游戲場(chǎng)所680家次。強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)的整治和監(jiān)管。通過開展“春季行動(dòng)”、“零點(diǎn)行動(dòng)”等措施,共檢查網(wǎng)吧20次,依法立案查處違規(guī)網(wǎng)吧5家,配合工商局取締黑網(wǎng)吧19家。網(wǎng)吧安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),并全部投入使用,建造了網(wǎng)吧全方位監(jiān)控平臺(tái)。4月22日參加了全市的集中銷毀活動(dòng),我區(qū)銷毀非法音像制品6000多張,非法小紙片、內(nèi)資等出版物300件。
(五)未成年人思想道德建設(shè)得到加強(qiáng)。首先,集中整治、強(qiáng)化管理,逐步凈化文化市場(chǎng),為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。以“網(wǎng)吧”、電子游戲、書報(bào)刊和音像制品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)及地?cái)?、游商為重點(diǎn),集中整治校園周邊的文化環(huán)境,嚴(yán)厲打擊了校園周邊文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。充分發(fā)揮愛國(guó)主義教育基地的社會(huì)教育功能,為青少年教育實(shí)踐創(chuàng)造良好條件。
二、xx年工作打算
xx年我區(qū)文化行政執(zhí)法工作仍要繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以文化行政法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,深化文化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度,熟練掌握文化市場(chǎng),新聞
出版市場(chǎng)和相關(guān)行政法律法規(guī)知識(shí),不斷提高稽查隊(duì)伍依法行政的能力和經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。
篇十三 國(guó)稅稽查工作自查報(bào)告
國(guó)稅稽查工作自查報(bào)告
20xx年是我參加工作第一個(gè)完整的年度,也是我在稽查局工作的第一個(gè)完整的年度,在這難忘的一年里,在縣局領(lǐng)導(dǎo)和稽查局領(lǐng)導(dǎo)及各股室同事的關(guān)心和幫助下,我思想、工作和學(xué)習(xí)有了新的進(jìn)步,現(xiàn)將一年的工作匯報(bào)如下:
一、深入學(xué)習(xí)十x大精神,開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
作為一名黨員和稅務(wù)稽查新人,學(xué)習(xí)精神,開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),就是要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,以為納稅人務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)教育,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn),進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),著力解決納稅戶反映強(qiáng)烈的突出問題,提高做好新形勢(shì)下稽查工作的能力,保持國(guó)稅同納稅人的血肉聯(lián)系,發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),為推動(dòng)稅收事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、加強(qiáng)稽查業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),切實(shí)提高稽查理論水平。
來(lái)稽查局的一年里,我學(xué)習(xí)了注冊(cè)稅務(wù)師《稅法一》、《稅法二》等稅收理論知識(shí),學(xué)習(xí)《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》、《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法》等稽查、稅收類文件,積極參加區(qū)局稽查局組織的稅務(wù)稽查檢查、審理類培訓(xùn),通過學(xué)習(xí),讓我基本具備了一個(gè)稽查人員應(yīng)有的了財(cái)會(huì)、稅收、法律專業(yè)理論水平,也初步培養(yǎng)了在稽查實(shí)際工作的能力。在小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則考試中成績(jī)的不理想和在房地產(chǎn)行業(yè)專項(xiàng)檢查、金融行業(yè)專案檢查中讓我認(rèn)識(shí)到自身稅收知識(shí)和稽查業(yè)務(wù)存在很多不足,讓我樹立了不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,我只有不滿足現(xiàn)狀,既要學(xué)習(xí)稅收知識(shí),也要學(xué)習(xí)稽查知識(shí),才能適應(yīng)稅收事業(yè)快速發(fā)展的新情況、新要求,才能與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取,否則跟不上稅收稽查的發(fā)展而被淘汰。
三、主動(dòng)參與稽查工作,逐步提高工作能力。
作為一名稅收新人,能到稽查局工作是局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任和鼓勵(lì),因?yàn)樵诖髮W(xué)稅收專業(yè)課程中我就已經(jīng)了解:稅務(wù)稽查是稅收征管當(dāng)中的最后一道防線,稽查局的稅務(wù)人員一般都是具有多年稅收工作經(jīng)驗(yàn)的征管能手、業(yè)務(wù)骨干,可以說是稅務(wù)局的精英。所以,初到稽查局,沒有大廳、稅源、法規(guī)、征管的工作經(jīng)驗(yàn),我感到壓力非常大,在這里,不僅要求精通財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稅收理論,還要求熟悉稽查中運(yùn)用到的法律條文、法律規(guī)程,除了要求會(huì)操作ctais軟件,還要求熟悉數(shù)據(jù)采集軟件、查賬軟件、協(xié)查系統(tǒng)的操作??但壓力就是動(dòng)力,我開始有計(jì)劃地學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)、法律、計(jì)算機(jī)方面的課程,也經(jīng)常和領(lǐng)導(dǎo)、同事下企業(yè)了解生產(chǎn)、納稅情況,逐漸對(duì)稽查工作有了初步的認(rèn)識(shí)。在稽查局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,檢查了金融企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)出口企業(yè),用實(shí)踐彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)的不足,在實(shí)踐中加深了對(duì)稅收理論知識(shí)的理解,做到理論聯(lián)系實(shí)際,同時(shí)也能學(xué)到了在課本學(xué)不到的知識(shí),讓我受益匪淺。在工作中主動(dòng)參與,逐步學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì),提高實(shí)際工作能力。
通過一年的工作,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體稽查人員的努力下,今年稽查局超額提前完成了稅款的查補(bǔ)任務(wù),自己也開始了稽查入門,我深知現(xiàn)階段我還不能勝任當(dāng)前的稽查工作,從現(xiàn)在到一個(gè)合格的稽查人員還有很長(zhǎng)的路要走,但我堅(jiān)信學(xué)習(xí)是核心競(jìng)爭(zhēng)力,我還要虛心學(xué)習(xí),向稅收書本學(xué)習(xí)、向稽查實(shí)踐學(xué)習(xí)、向領(lǐng)導(dǎo)同事學(xué)習(xí),向納稅人學(xué)習(xí),不斷提升黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作能力,盡快適應(yīng)并能勝任稽查崗位職責(zé)要求,牢記全心全意為人民服務(wù)的使命,爭(zhēng)取早日成為一名優(yōu)秀的稅務(wù)稽查人員!
篇十四 稅務(wù)稽查工作計(jì)劃報(bào)告ppt
201x年,我局將充分發(fā)揮稽查的職能作用,進(jìn)一步明確稽查定位,加強(qiáng)稽查隊(duì)伍管理,注重提高稽查質(zhì)效,出色地完成各項(xiàng)稽查工作任務(wù)。
(一)工作目標(biāo)
工作目標(biāo):把握三個(gè)重點(diǎn),實(shí)行三個(gè)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)三個(gè)提高。
三個(gè)重點(diǎn)是:以稅收專項(xiàng)檢查工作為重點(diǎn),整頓行業(yè)稅收秩序;以整治稅收秩序?yàn)橹攸c(diǎn),規(guī)范地區(qū)稅收秩序;以查處重大涉稅違法案件為重點(diǎn),規(guī)范企業(yè)的納稅行為。
三個(gè)結(jié)合是:稽查工作與稅收征管實(shí)踐相結(jié)合,透視征管質(zhì)量,堵塞征管漏洞;與稅收政策相結(jié)合,透析政策的執(zhí)行情況,總結(jié)稅收實(shí)踐反映的政策問題;與稽查管理軟件的應(yīng)用相結(jié)合,進(jìn)一步規(guī)范稽查管理和執(zhí)法行為。
三個(gè)提高是:提高稽查管理能力;提高稽查執(zhí)法水平;提高選案準(zhǔn)確率、結(jié)案率、查補(bǔ)收入入庫(kù)率。
(二)主要任務(wù)
1.組織開展重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收檢查。積極完成由區(qū)局統(tǒng)一部署重點(diǎn)稅源企業(yè)的稅收自查、抽查和審計(jì)式檢查工作。同時(shí)我局將選擇部分重點(diǎn)稅源企業(yè)組織開展審計(jì)式檢查。加大對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收自查的指導(dǎo)力度,提高稅收自查質(zhì)量。
2.深入開展稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收專項(xiàng)整治。根據(jù)區(qū)局統(tǒng)一安排,重點(diǎn)對(duì)非正常狀態(tài)企業(yè)逐戶、逐筆的檢查,對(duì)稅收秩序相對(duì)混亂的縣(市)組織開展區(qū)域性稅收專項(xiàng)整治,重點(diǎn)打擊虛開建筑業(yè)、貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票等違法活動(dòng),加大對(duì)偷逃騙稅活動(dòng)的打擊力度。
3.嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。在全地區(qū)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮部門職能和合力,完善打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、打防并舉,打擊“賣方市場(chǎng)”,整治“買方市場(chǎng)”。協(xié)同國(guó)稅局、公安機(jī)關(guān)繼續(xù)開展打擊發(fā)票違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊印制、販賣假發(fā)票的犯罪團(tuán)伙,搗毀制假販假窩點(diǎn)。加大假發(fā)票曝光力度,提高打擊發(fā)票違法犯罪的社會(huì)效應(yīng)。
4.認(rèn)真做好涉稅舉報(bào)案件的查處工作,加強(qiáng)對(duì)稅收違法舉報(bào)案件的受理、轉(zhuǎn)辦和查處工作。實(shí)施檢舉案件分類處理,明確分類權(quán)限和程序。提高稽查案源管理質(zhì)量效率,積極探索科學(xué)有效的案源管理方法。強(qiáng)化舉報(bào)服務(wù)意識(shí),提高檢舉服務(wù)質(zhì)量,引導(dǎo)檢舉人實(shí)事求是檢舉稅收違法行為。嚴(yán)格為檢舉人保守秘密,依法確認(rèn)、計(jì)算和兌付獎(jiǎng)金,積極為檢舉人兌獎(jiǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
5.進(jìn)一步鞏固完善國(guó)、地稅稽查部門之間聯(lián)合辦案、聯(lián)合檢查工作機(jī)制,加強(qiáng)涉稅信息的溝通與交換,達(dá)到信息共享,密切相互間協(xié)作,掌握更多的案件線索,鞏固和完善各項(xiàng)協(xié)作機(jī)制,使各類稽查案件能順利查處。
6.建設(shè)稽查信息平臺(tái)。樹立“信息管稅”理念,堅(jiān)持信息化稽查。充分利用《稅務(wù)稽查管理軟件》,嚴(yán)禁出現(xiàn)機(jī)外操作和機(jī)外數(shù)據(jù),加強(qiáng)數(shù)據(jù)錄入和程序操作,通過管理軟件加強(qiáng)稽查系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理。充分利用征管信息開展選案、深度檢查,重點(diǎn)關(guān)注納稅零申報(bào)、負(fù)申報(bào)、低稅負(fù)企業(yè)。切實(shí)提高對(duì)信息化管理企業(yè)的稽查辦案能力,有效應(yīng)對(duì)企業(yè)利用電子賬簿虛假記賬、隱匿或銷毀電子賬簿以及利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)通訊等新型支付手段逃避稅收。
7.進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)稽查規(guī)范化管理,嚴(yán)格目標(biāo)管理考核及責(zé)任追究制。進(jìn)一步規(guī)范和完善稽查執(zhí)法程序,不斷提高稽查工作質(zhì)量。
8.加大稽查管理軟件的培訓(xùn)與加強(qiáng)軟件再利用功能。由于在201x年的稽查管理軟件在實(shí)際應(yīng)用上存在許多問題,我局將在新的一年里,對(duì)稽查管理軟件進(jìn)行分環(huán)節(jié)再培訓(xùn),以保證稽查軟件正常運(yùn)行,不出問題。
9.加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè),建立一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明的稽查干部隊(duì)伍。加大對(duì)稽查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,有效提高稽查質(zhì)量。抓好稽查部門黨風(fēng)廉政建設(shè),時(shí)刻注意稽查隊(duì)伍中出現(xiàn)的不良苗頭和隱患。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,繼續(xù)開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育,進(jìn)一步筑牢稽查部門拒腐防變的思想防線。健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)稽查重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)控,建立科學(xué)有效的廉政預(yù)警體系,確保稽查干部隊(duì)伍干凈干事,不出問題。
篇十五 地稅稽查局工作總結(jié)報(bào)告
一、抓職能,在稽查質(zhì)量上有新提高。
今年稽查工作面臨的任務(wù)艱巨,困難重重,面對(duì)壓力和挑戰(zhàn),全局上下堅(jiān)定不移的做好了各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
(一)積極開展稽查工作思路調(diào)研。
年初,我們積極行動(dòng),緊密結(jié)合全市地稅系統(tǒng)xxx
(二)著力加強(qiáng)稽查業(yè)務(wù)考核。
以規(guī)范和質(zhì)量為中心,緊緊圍繞市局年度目標(biāo)責(zé)任綜合考核辦法實(shí)施考核。一是考核稽查戶數(shù)和任務(wù),制定《一線科室目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度表》,對(duì)目標(biāo)任務(wù)按月分解,按月上報(bào),進(jìn)行進(jìn)度實(shí)時(shí)監(jiān)控。二是考核稽查選案率、立案率、處罰率、執(zhí)行入庫(kù)率等綜合業(yè)務(wù)指標(biāo),建立科包區(qū)、組包片、人包段的效能機(jī)制,切實(shí)掌握稅源分布情況,做到選案、立案有的放矢。三是設(shè)置大要案件查處率考核,要求各一線部門查處大要案件(查補(bǔ)稅款在50萬(wàn)元以上的案件)要占到立案查處案件的20%以上;四是設(shè)置案件復(fù)查合格率,按季度組織對(duì)已查案件的復(fù)查工作,復(fù)查合格率必須達(dá)到95%以上。
(三)深入開展稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治工作。
將專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治作為發(fā)揮稽查職能的主要手段。從4月份起,按照市局部署啟動(dòng)了xx年稅收專項(xiàng)檢查,先后開展了房地產(chǎn)業(yè)及建筑業(yè)、煙草行業(yè)、證卷業(yè)、代理業(yè)、中介服務(wù)業(yè)五項(xiàng)專項(xiàng)檢查,共檢查市局選案企業(yè)133戶,共查補(bǔ)稅款合計(jì)2756.29萬(wàn)元,加收滯納金和罰款42.41萬(wàn)元,取得較好成績(jī)。同時(shí),按照上級(jí)部門安排,實(shí)施對(duì)工商銀行陜西分行25家分支機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)檢查工作,目前正在有序順利的開展中。另外,按照省、市局關(guān)于打擊制售假發(fā)票和非法*專項(xiàng)整治活動(dòng)的安排,積極行動(dòng),周密部署,在轄區(qū)內(nèi)的人員集中疏散地城南客運(yùn)站組織了重點(diǎn)宣傳活動(dòng),向過往群眾發(fā)放發(fā)票專項(xiàng)整治活動(dòng)通告200余份,成功協(xié)查發(fā)票違法案件5起,查處了文寶齋畫廊等重大發(fā)票違法案件,涉及稅款31萬(wàn)元,切實(shí)發(fā)揮了稽查最后一道防線的作用,有效遏了制假、售假、用假發(fā)票犯罪日益猖獗的勢(shì)頭。
(四)提升大要案件及舉報(bào)案件的查處力度。
在日?;楣ぷ髦校⒅赝诰虼笠讣?,實(shí)現(xiàn)對(duì)大要案的查深、查細(xì)、查透。1至12月份,共查處大要案件36戶,審結(jié)35戶,其中涉案金額在1050萬(wàn)元的20戶,50100萬(wàn)員的4戶,100500萬(wàn)元的6戶,500萬(wàn)元以上的4戶,共計(jì)查補(bǔ)稅款4700多萬(wàn)元。同時(shí)發(fā)掘了廣福置業(yè)、萬(wàn)山房地產(chǎn)、鴻業(yè)地產(chǎn)、銳捷實(shí)業(yè)等4起重大案件,查補(bǔ)稅款3220萬(wàn)元,進(jìn)一步提高了稽查威懾力和納稅遵從度。將舉報(bào)案件作為稽查工作的有效案源,期間接到舉報(bào)案件38戶,做到了及時(shí)迅速查處,查結(jié)35戶,共計(jì)查補(bǔ)稅款及基金574萬(wàn)元,加收滯納金近7萬(wàn)元,加收罰款17.5萬(wàn)元。在查處過程中,樹立在執(zhí)法中服務(wù)、在服務(wù)中執(zhí)法的理念,積極開展形式多樣的稅收服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),通過提供個(gè)性化服務(wù)、建立聯(lián)系制度、開展開門評(píng)議工作,提高規(guī)范化執(zhí)法能力。
(五)加大力度清理遺留案件。
全局有不少去年的案件遺留在稽查各環(huán)節(jié),嚴(yán)重影響了稽查工作整體進(jìn)度。局里從全局整體高度出發(fā),要求各一線科室以高度負(fù)責(zé)的精神,檢查核對(duì)各自的遺留案件,并進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、分析原因、加快清理;要求職能科室要注意多溝通、多協(xié)調(diào),確保遺留案件的如期結(jié)案。同時(shí)采取局長(zhǎng)辦公室會(huì)提前聽匯報(bào),審理委員會(huì)集中討論通過的方式,有效的清理遺留案件23起,促進(jìn)新的稽查目標(biāo)任務(wù)的順利開展。
(六)車船使用稅入庫(kù)再創(chuàng)新高。
xx年全市車船使用稅征收工作面臨代征機(jī)構(gòu)變化、遺留問題多、有效工作日減少等不利因素,全局通過深入調(diào)研探索,實(shí)施四個(gè)強(qiáng)化,即強(qiáng)化稅收宣傳、強(qiáng)化協(xié)作配合、強(qiáng)化督促檢查、強(qiáng)化科技支撐,特別是充分運(yùn)用地稅征管信息資源,根據(jù)實(shí)際工作需要自主研發(fā)了車船稅查詢軟件,使各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)能夠方便快捷查詢車船稅繳納信息,避免了車船稅的大量流失,規(guī)范了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的代收代繳行為,促進(jìn)了車船使用稅的快速迅猛增長(zhǎng)。截止12月16日,全市車船使用稅累計(jì)征收入庫(kù)10692.57萬(wàn)元,首次突破億元大關(guān),較去年的7782.84萬(wàn)元增收2909.73萬(wàn)元,增幅37.4%,刷新了歷史征收記錄。
二、抓治隊(duì),在隊(duì)伍素質(zhì)上有新突破。
(一)加強(qiáng)班子建設(shè)帶動(dòng)工作全局。
在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中,局黨組充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),對(duì)于帶領(lǐng)全局干部職工勝利完成稽查各項(xiàng)工作任務(wù)的現(xiàn)實(shí)意義和重要作用。將學(xué)習(xí)放在班子建設(shè)的首位,狠抓黨組中心組學(xué)習(xí),做到四個(gè)確保:即確保學(xué)習(xí)安排到位、確保學(xué)習(xí)時(shí)間到位、確保學(xué)習(xí)內(nèi)容到位,確保學(xué)習(xí)效果到位。按照爭(zhēng)創(chuàng)六好班子活動(dòng)要求,提出班子建設(shè)六六方略:強(qiáng)化六種意識(shí)、發(fā)揚(yáng)六種精神,樹立八個(gè)方面良好風(fēng)氣,達(dá)到六好目的,進(jìn)一步提高班子整體素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制組織原則,按照要求和規(guī)定召開班子民主生活會(huì),認(rèn)真落實(shí)整改民主生活會(huì)的意見,執(zhí)行《稽查三局領(lǐng)導(dǎo)班子成員值班日志制度》,設(shè)立了《局長(zhǎng)值班日志》,作為提升局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的綜合素質(zhì)和管理水平的有益嘗試。深入開展黨組織送溫暖活動(dòng),堅(jiān)持三個(gè)做到:干部職工過生日做到送小禮物,干部婚嫁、生病住院、親屬去世做到派專人看望解決,干部工作生活有困難做到認(rèn)真傾聽解決。通過從小事入手,以情感人,營(yíng)造良好拴心留人環(huán)境,鼓勵(lì)在職干部的工作熱情。
(二)以科學(xué)管理調(diào)動(dòng)干部工作積極性。
局黨組認(rèn)真貫徹新時(shí)期治隊(duì)理念,以實(shí)施科學(xué)管理為目標(biāo),以提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)為手段,調(diào)動(dòng)鼓舞干部的工作積極性,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合全局實(shí)際,制定下發(fā)了《西安市地方稅務(wù)局稽查三局科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核暫行辦法》,形成全方位中層干部管理考核機(jī)制。在中層干部中開展講黨性、重品行、作表率為主題的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。根據(jù)崗位職責(zé)需求,對(duì)部分科室的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流調(diào)整,提升了工作活力。在全局經(jīng)費(fèi)拮據(jù)的情況下,籌措資金10多萬(wàn)元,對(duì)在市局xx年工作考評(píng)中獲獎(jiǎng)的部門和個(gè)人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步鼓舞了士氣,提高了工作積極性。
(三)切實(shí)抓好干部教育培訓(xùn)。
堅(jiān)持把教育培訓(xùn)作為全局工作的重中之重來(lái)抓,堅(jiān)持做到三個(gè)結(jié)合:即抓好科室所屬人員的復(fù)習(xí)和培訓(xùn),做到集體和個(gè)人相結(jié)合;按時(shí)參加統(tǒng)一培訓(xùn),做到集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合;嚴(yán)明組織紀(jì)律,做到獎(jiǎng)勤和罰懶相結(jié)合。在具體工作中:一是及時(shí)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。制定下發(fā)了《關(guān)于開展xx年度稅收稽查人員培訓(xùn)的通知》,對(duì)全年業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作進(jìn)行了布置安排,明確了干部教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、考試的措施要求。二是做好階段性教育培訓(xùn)工作。規(guī)定每周五為學(xué)習(xí)復(fù)習(xí)日,按照科室自學(xué)、局里統(tǒng)一培訓(xùn)相結(jié)合的形式進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是全力以赴做好省市局企業(yè)所得稅考試的培訓(xùn)工作,特別花大力氣,組織全局干部分三批,每批利用一周時(shí)間,進(jìn)行了企業(yè)所得稅知識(shí)集中強(qiáng)化培訓(xùn),期間還穿插安排了戶外拓展訓(xùn)練,這種素質(zhì)與意志相結(jié)合的培訓(xùn)方式,取得了良好效果,受到了一致歡迎。另外,我們以建立干部教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),建立干部學(xué)習(xí)檔案,繼續(xù)做好學(xué)歷升級(jí)工作,引導(dǎo)幫助干部參加兩師一證考試,并在學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)費(fèi)報(bào)銷、學(xué)成獎(jiǎng)勵(lì)方面予以政策支持,鼓勵(lì)干部的學(xué)習(xí)熱情。
(四)認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察工作。
為了進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,提*部依法行政意識(shí),在全局范圍內(nèi)抽取了106戶案卷資料,認(rèn)真開展了執(zhí)法監(jiān)察工作,加強(qiáng)完善稽查執(zhí)法細(xì)節(jié)。整個(gè)執(zhí)法監(jiān)察工作分為科室自查、執(zhí)法監(jiān)察小組抽查、重點(diǎn)檢查三個(gè)階段。主要針對(duì)文書送達(dá)與檢查執(zhí)行環(huán)節(jié)進(jìn)行事前、事中、事后的監(jiān)督檢查,檢查送達(dá)程序是否合法,認(rèn)定事實(shí)是否清楚,稽查程序是否合法,處罰標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng)?shù)惹闆r,全局共檢查了106戶案卷資料,其中抽查60戶,重點(diǎn)檢查46戶。針對(duì)檢查反映出的問題,按科室分別制作、發(fā)放了《執(zhí)法監(jiān)察建議書》,明確了存在問題,并提出執(zhí)法監(jiān)察建議。
(五)積極配合省局稽查局案件復(fù)查工作。
從10月8日起,配合省局稽查局開展稽查案件復(fù)查工作,截止11月底結(jié)束,共歷時(shí)50天。配合復(fù)查組從06、xx年案卷資料中共調(diào)閱了235戶,選取了其中10戶從實(shí)體、程序、處罰、廉政等方面入手,開展了重點(diǎn)檢查;另外還通過約談?wù){(diào)研的形式,實(shí)地走訪了2戶納稅企業(yè),對(duì)目前稽查管理現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研。期間全局上下協(xié)調(diào)一致,為案件復(fù)查工作的順利開展提供了一切便利條件,確保了該項(xiàng)工作的圓滿順利結(jié)束,同時(shí)對(duì)全局稽查業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了一次全面檢閱,指出了改進(jìn)方向,規(guī)范了執(zhí)法行為。
(六)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度。
深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開展反*工作,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)。堅(jiān)持每月一次黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)日制度,組織干部觀看教育警示片,學(xué)習(xí)廉政教育條例,采取典型教育和警示教育相結(jié)合,筑牢干部不想為、不敢為、不愿為、不必為的防腐拒蝕思想防線。注重廉政文化建設(shè),為全局建立健全懲治和預(yù)防*體系、營(yíng)造黨風(fēng)廉政建設(shè)良好環(huán)境起到了積極的推動(dòng)作用。以規(guī)范執(zhí)法為中心,推行稅務(wù)檢查準(zhǔn)入制度,實(shí)行廉政監(jiān)督書和回訪制度,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法自主裁量權(quán)的管理,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,提高執(zhí)法透明度。結(jié)合實(shí)際,提出并實(shí)行了《稅務(wù)稽查廉政公示》等廉政創(chuàng)新項(xiàng)目,發(fā)放《稅務(wù)稽查廉政監(jiān)督跟蹤反饋意見表》350份,得到了納稅人的理解和支持,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度。
三、抓管理,在工作落實(shí)上有新發(fā)展。
(一)依創(chuàng)評(píng)推動(dòng)工作開展。
xx年,全局把夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)新發(fā)展作為目標(biāo)責(zé)任考核和創(chuàng)佳評(píng)差競(jìng)賽活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體要求,通過加大監(jiān)督考核力度,逐步確立以日常考評(píng)為重點(diǎn)、以創(chuàng)新求變?yōu)橥黄?、以促進(jìn)工作為目的的考評(píng)模式,建立健全獎(jiǎng)懲分明、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的工作機(jī)制,不斷提高創(chuàng)評(píng)工作的能力和水平。按照市局對(duì)開展創(chuàng)佳評(píng)差競(jìng)賽活動(dòng)的工作部署,全面總結(jié)了xx年創(chuàng)評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn),徹底整改了市局反饋的問題。結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新方法,嚴(yán)格按照全局創(chuàng)評(píng)工作《考評(píng)辦法》和《考評(píng)細(xì)則》的要求,提高考核的針對(duì)性,將日??己朔譃楣餐己隧?xiàng)目和部門考核項(xiàng)目,歸口考核,逐月通報(bào),并積極作好創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)和督促落實(shí)工作,切實(shí)發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任考核和創(chuàng)佳評(píng)差活動(dòng)的載體推動(dòng)作用。
(二)完善制度抓工作落實(shí)
按照全局確立的扎實(shí)抓稽查,工作求實(shí)效的新作風(fēng),一是著力抓好督辦落實(shí)工作。認(rèn)真分析研究市局xx年稅收工作計(jì)劃和稽查工作任務(wù),對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行分解下達(dá),分別與17個(gè)科室簽定了《xx年落實(shí)重點(diǎn)工作責(zé)任書》,將重點(diǎn)工作落實(shí)到了部門、崗位和干部身上,夯實(shí)抓落實(shí)的基礎(chǔ)。二是制定《目標(biāo)考評(píng)細(xì)則》,進(jìn)一步強(qiáng)化考核,明確責(zé)任。三是建立健全督辦制度,完善月初安排月中督辦月末通報(bào)的督辦落實(shí)考核機(jī)制。年初以來(lái),每月的第一周一召開督辦會(huì)議,各分管局長(zhǎng)為工作的第一責(zé)任人,對(duì)上月工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng),對(duì)下月工作進(jìn)行安排,形成當(dāng)月工作要點(diǎn)跟蹤實(shí)施,確保工作事事有著落、件件有落實(shí),確保人人有職、有責(zé)、有事,在全局形成講責(zé)任、顧大局、識(shí)大體的意識(shí)。
(三)加快信息化建設(shè)應(yīng)用步伐
根據(jù)市局信息化建設(shè)總體要求,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn)、分步實(shí)施,整合資源、講求實(shí)效,加強(qiáng)管理、保證安全的原則,穩(wěn)步推進(jìn)稽查信息化建設(shè),在加強(qiáng)硬件系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí),強(qiáng)化信息管理與應(yīng)用,加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的規(guī)范、審核和分析處理,提高應(yīng)用水平。一是強(qiáng)化對(duì)新一代稽查管理系統(tǒng)的應(yīng)用,保證全員在實(shí)際工作中能夠熟練運(yùn)用;二是做好計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備的維護(hù)和管理,及時(shí)解決出現(xiàn)的問題,保障計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等電子設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn);對(duì)新配置的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)在全局進(jìn)行合理分配,并進(jìn)行調(diào)試聯(lián)機(jī),保證了稽查工作的有序進(jìn)行;三是為網(wǎng)絡(luò)暢通提供技術(shù)支持和保障,及時(shí)升級(jí)計(jì)算機(jī)防病毒軟件的設(shè)置,掌握各科室外網(wǎng)ip地址的使用情況,保證全局計(jì)算機(jī)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)的安全和暢通,確保系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)設(shè)備安全、高效、平穩(wěn)運(yùn)行。四是按照市局要求進(jìn)行網(wǎng)站更新和技術(shù)升級(jí),加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè),豐富站點(diǎn)設(shè)置,為對(duì)外宣傳展示,對(duì)內(nèi)學(xué)習(xí)交流提供了廣闊的平臺(tái)。
(四)共建和諧稽征機(jī)制。
為了更好的實(shí)現(xiàn)稅收稽查工作向更深層次邁進(jìn),注重在日常工作中拓展交流渠道,主動(dòng)約請(qǐng)碑林、雁塔、灞橋、曲江四個(gè)轄區(qū)征管局,召開共建和諧稽征機(jī)制座談會(huì),就如何搞好xx年的稅收工作進(jìn)行了深入討論,并就建立定期聯(lián)席總結(jié)、互相通報(bào)成果、及時(shí)交流信息、相互加強(qiáng)監(jiān)督的和諧稽征機(jī)制達(dá)成一致意見和四方共識(shí),為維護(hù)稅收秩序、強(qiáng)化稅收征管、促進(jìn)稅收發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。圍繞科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)化、精細(xì)化管理要求,建立征管稽查和諧互動(dòng)機(jī)制,在繼續(xù)實(shí)施《稽查建議》的基礎(chǔ)上,不斷完善與征管局的信息溝通,努力改變目前征管、稽查兩張皮的現(xiàn)狀,為建立目標(biāo)統(tǒng)一、配合協(xié)調(diào)、執(zhí)法規(guī)范、控管有力的雙向互動(dòng)新局面做出了有益的嘗試。地稅稽查局工作總結(jié)地稅稽查局工作總結(jié)。
(五)加大創(chuàng)新工作實(shí)踐力度。
注重在日常工作中積極拓展工作思路,創(chuàng)新工作方式,實(shí)現(xiàn)稅收稽查工作向更深層次、更廣領(lǐng)域邁進(jìn)。根據(jù)市地稅系統(tǒng)年度目標(biāo)責(zé)任考評(píng)工作的總體安排部署,我局在總結(jié)xx年創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際、開拓思路,積極發(fā)現(xiàn)和挖掘創(chuàng)新項(xiàng)目。廣泛征求工作意見和建議,全局從上報(bào)的7個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目中,研究確定了《稽查案件數(shù)據(jù)資料的收集、分析和應(yīng)用》作為局里年度創(chuàng)新工作項(xiàng)目。創(chuàng)新項(xiàng)目將實(shí)行項(xiàng)目跟蹤制,對(duì)具體的責(zé)任人、完成時(shí)限和預(yù)期效果有明確規(guī)定,并要求在創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施中,要分層分段運(yùn)行,不斷充實(shí)內(nèi)容,逐步完善構(gòu)架,對(duì)年終取得顯著效益,推進(jìn)工作開展的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。
四、抓合力,在工作局面上有新跨越。
(一)不斷鞏固基層黨建成果。
今年以來(lái),局黨委緊緊圍繞稽查工作中心,以加強(qiáng)黨組織建設(shè)、提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)為核心,把基層黨建融入稽查工作實(shí)踐中,不斷提高黨組織的凝聚力和向心力。制訂了黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,采用集中輔導(dǎo)和自學(xué)相結(jié)合的方式,確保人員、時(shí)間、效果三到位。開展五好黨組織創(chuàng)建活動(dòng)和黨日評(píng)選活動(dòng),做好5名新黨員的轉(zhuǎn)正工作和3名預(yù)備黨員的發(fā)展培養(yǎng)工作,不斷鞏固基層支部建設(shè)成果。第三黨支部8名黨員來(lái)到西安市第六中學(xué),開展了納稅意識(shí)從小培養(yǎng)為主題的送稅法進(jìn)校園黨日活動(dòng),和學(xué)生進(jìn)行了面對(duì)面的交流,散發(fā)宣傳材料290多份,較好地在中學(xué)生中進(jìn)行了稅法普及工作,得到了校方和和師生們的一致歡迎和好評(píng)。
(二)精心籌劃稅收宣傳月活動(dòng)。
在今年的稅收宣傳活動(dòng)中,緊密圍繞稅收、發(fā)展、民生這一宣傳主題,精心策劃,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),開展了一系列內(nèi)容豐富、貼近群眾的宣傳活動(dòng),取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。一是營(yíng)造宣傳氛圍。4月1日,組織干部在粉巷門前開展上街宣傳活動(dòng),在局里臨街樓前由上而下懸掛四幅宣傳標(biāo)語(yǔ),散發(fā)宣傳資料和宣傳品,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾的涉稅問題,使廣大群眾能夠真正參與到稅法宣傳活動(dòng)中來(lái)。二是進(jìn)行稅收教育基地授牌活動(dòng)。選擇辦學(xué)質(zhì)量好、社會(huì)影響大的西安市第70中學(xué),按照既定程序儀式進(jìn)行了稅收教育基地授牌活動(dòng)。三)是廣泛開展五進(jìn)送稅法活動(dòng)。采取咨詢輔導(dǎo)、座談、張貼公告、散發(fā)宣傳資料、上門送政策等豐富多彩的形式,廣泛開展送稅法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村。四是制作車船使用稅電臺(tái)宣傳廣告。充分利用廣播電臺(tái)傳播速度快、輻射面大的特點(diǎn),在西安交通音樂電臺(tái)制作《車船使用稅管理?xiàng)l例》宣傳廣告。五是召開黨風(fēng)廉政建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)。組織義務(wù)監(jiān)督員召開座談會(huì),通過面對(duì)面、實(shí)打?qū)崱⑿馁N心的交流,對(duì)我局稽查工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面、依法稽查方面和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面的情況進(jìn)行總結(jié)。六是曝光涉稅違法典型案例。結(jié)合房地產(chǎn)行業(yè)和餐飲服務(wù)行業(yè)專項(xiàng)檢查活動(dòng),加強(qiáng)稽查執(zhí)法力度,選擇一些影響力大、定性準(zhǔn)確的典型涉稅違法大案要案,通過新聞媒體予以曝光。全局稅收宣傳活動(dòng)真正做到電視有影、廣播有聲、報(bào)刊有文,發(fā)揮了整體優(yōu)勢(shì),形成宣傳合力。
(三)切實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè)工作。
一是重視老干部的管理服務(wù)工作,時(shí)時(shí)處處為老干部著想,從細(xì)微處關(guān)心老干部的生活,贏得了老干部和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。今年共探望住院干部職工及其直系家屬4人次,為2名老干部操辦了身后事宜,局黨組班子成員還分頭探望了部分離退休干部。雙節(jié)期間,共為5人發(fā)放了慰問金合計(jì)4000元,為一戶遺屬送去了價(jià)值150元的米面油等慰問品。重陽(yáng)節(jié)組織游園活動(dòng),召開座談會(huì),分發(fā)了慰問品慰問金。二是結(jié)合西安市創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模工作,對(duì)年久失修的局大門進(jìn)行了改建,營(yíng)造出一個(gè)舒適的辦公環(huán)境。三是開展省級(jí)精神文明單位屆滿重新申報(bào)認(rèn)定工作,細(xì)致認(rèn)真總結(jié)近5年來(lái)精神文明建設(shè)工作,完成約3萬(wàn)余字《西安市地方稅務(wù)局稽查三局申請(qǐng)重新認(rèn)定省級(jí)精神文明單位材料匯編》組稿成冊(cè)工作,確保認(rèn)定成功。四是積極開展基層規(guī)范化科(所)和機(jī)關(guān)文明科室創(chuàng)建工作,在綜合考評(píng)的基礎(chǔ)上,確定稅務(wù)檢查二科、稅務(wù)檢查六科、車輛稅收管理科申請(qǐng)創(chuàng)建系統(tǒng)規(guī)范化科(所、廳),案件審理科、綜合業(yè)務(wù)科、案件執(zhí)行科申請(qǐng)創(chuàng)建文明科室,上述科室均按照要求報(bào)送了創(chuàng)建規(guī)劃,確保創(chuàng)建成功。
(四)沉著應(yīng)對(duì)抗震救災(zāi)工作。
5月12日下午,四川汶川發(fā)生7.8級(jí)地震,西安地區(qū)當(dāng)時(shí)震感明顯。稽查三局迅速行動(dòng),積極應(yīng)對(duì)地震安防工作。一是地震發(fā)生后,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員第一時(shí)間趕回,緊急做好全局干部的疏散撤離工作,并親自在局里值班;二是開展安全排查,重點(diǎn)保護(hù)好計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、辦公大樓和車輛等重要財(cái)產(chǎn)安全工作;三是5月13日早上召開緊急會(huì)議,加強(qiáng)余震防護(hù)知識(shí)學(xué)習(xí),安排布置全局工作;四是為干部全局干部職工購(gòu)買帳篷、氣墊、手電筒等抗震防災(zāi)設(shè)備;五是發(fā)出向?yàn)?zāi)區(qū)捐款的倡議,全局干部職工積極響應(yīng),捐款2.3萬(wàn)余元,其中副調(diào)研員于海榮同志一人捐款1萬(wàn)元;全局黨員干部發(fā)揮模范先鋒作用,主動(dòng)交納特殊黨費(fèi),70余人共上繳特殊黨費(fèi)3.3萬(wàn)元,展示了中華民族在危難險(xiǎn)重面前的強(qiáng)大團(tuán)結(jié)力和凝聚力,發(fā)揚(yáng)了地稅干部職工情系災(zāi)區(qū)的友愛精神和高尚風(fēng)格。
(五)開展豐富多彩的業(yè)余文化活動(dòng)。
注重通過開展豐富多彩的業(yè)余文明活動(dòng),提*部的工作激情和凝聚力。三八婦女節(jié),組織婦女干部開展游園活動(dòng)。4月8日組織30名干部參加了迎奧運(yùn)講文明樹新風(fēng)暨人文奧運(yùn)、旅游西安禮儀知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。4月18日下午,組織80多名干部職工,在西安五四劇院觀看了愛國(guó)主義教育影片《公仆》。4月下旬積極組織干部職工20余人參加市局羽毛球比賽,獲女子組團(tuán)體第三名,金皓和高升榮同志分獲45歲以上組別個(gè)人第二、第五的好成績(jī)。6月份選派干部參加南院門街道黨工委舉辦的慶七一、話改革主題演講比賽活動(dòng),并獲得第二名的好成績(jī)。10月份以來(lái),以推進(jìn)地稅文化建設(shè)為目標(biāo),積極開展攝影書法比賽、主題演講、建立文化墻、戶外拓展等活動(dòng),進(jìn)一步完善措施、充實(shí)內(nèi)容。這些活動(dòng)的開展,陶冶了情操,增強(qiáng)了體質(zhì),豐富了全局干部職工的業(yè)余文化生活。
五、抓整改,在工作局面上有新拓展。
工作雖然取得了一定的成績(jī),但也存在這樣那樣的問題。尤其是通過開展執(zhí)法監(jiān)察和案件復(fù)查工作,發(fā)現(xiàn)暴露了許多業(yè)務(wù)工作紕漏,問題主要表現(xiàn)在:
(二)案件執(zhí)法的細(xì)節(jié)方面需要完善。通過案件復(fù)查工作發(fā)現(xiàn)了不少問題,其中主要還是執(zhí)法細(xì)節(jié)方面的問題,比如執(zhí)法的規(guī)范性、實(shí)體和程序、案件資料統(tǒng)一性等等,需要我們?cè)谙乱徊降墓ぷ髦凶屑?xì)研究解決辦法。
(三)內(nèi)部溝通交流機(jī)制不夠順暢。造成問題的原因是多方面的,但內(nèi)部溝通交流機(jī)制不夠順暢也是主要成因,只要部門之間的交流再多一些,科長(zhǎng)的主觀能動(dòng)性再高一些,干部的責(zé)任感再?gòu)?qiáng)一些,不少問題是可以避免的。
(四)工作落實(shí)不到位。全局的各項(xiàng)工作,既有安排計(jì)劃,又有督辦考核,但真正抓落實(shí)的效果不佳,執(zhí)行不力,造成了布置考核多,落實(shí)執(zhí)行少,工作脫節(jié)嚴(yán)重,極大了影響了稽查工作的順利開展。