篇一 縣人民檢察院公益訴訟工作情況調(diào)查報告
主任、各位副主任、各位委員:
根據(jù)縣人大常委會2023年工作要點安排,縣人大法工委于9月中旬,深入縣人民檢察院、人民法院及政府有關(guān)職能部門,通過聽取匯報、座談交流、查閱案卷等方式對縣人民檢察院公益訴訟工作開展情況進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況
縣人民檢察院在縣委和上級檢察院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示和中央決策部署,緊緊抓住“兩法”修改的有利契機(jī),不斷深化對公益訴訟工作的思想認(rèn)識,積極擔(dān)當(dāng)作為,依法履職行權(quán),在安排部署、線索摸排和案件辦理等方面做了大量卓有成效的工作。截至目前,共受理公益訴訟案件線索9件,其中,國有財產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域x件,社會保障救助領(lǐng)域x件,生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域x件,發(fā)出檢察建議x件,提起行政公益訴訟x件,縣法院已經(jīng)受理,尚未開庭審理,提起刑事附帶民事公益訴訟x件,已獲法院當(dāng)庭判決。開展公益訴訟工作情況位于全市前列。
二、主要做法及成效
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提前安排部署。檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟工作是一項全新的任務(wù)。良好的開端極為關(guān)鍵??h人民檢察院在司法體制改革的大環(huán)境下,堅決貫徹落實中央決定,將公益訴訟作為檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局的重要抓手。專門成立由檢察長任組長的公益訴訟工作領(lǐng)導(dǎo)小組,整合民行、環(huán)資、偵監(jiān)、公訴、控申等業(yè)務(wù)骨干,確定3名員額檢察官成立公益訴訟檢察組,專門辦理公益訴訟案件。并配備筆記本電腦、便攜式打印機(jī)、執(zhí)法記錄儀、無人機(jī)等設(shè)備,為公益訴訟調(diào)查取證提供充足的技術(shù)保障。
(二)抓實工作重點,積極辦案。通過強(qiáng)化案件線索排查和落實訴前程序,督促相關(guān)單位和個人依法履行職責(zé),針對行政不作為或者適格主體缺失,嚴(yán)格依法向人民法院提起公益訴訟,有力督促行政機(jī)關(guān)依法履職,強(qiáng)化了國家利益和社會公共利益的保護(hù)。如提起的商城縣林業(yè)局對陳楊非法占用鲇魚山濕地違章建房行政不作為公益訴訟案。經(jīng)向省檢察院呈報并獲批復(fù),已向法院提起公益訴訟。
(三)主動溝通協(xié)調(diào),完善制度設(shè)計。在開展公益訴訟工作的過程中,主動向黨委匯報工作進(jìn)展,積極爭取同級人大常委會、政府及有關(guān)部門以及審判機(jī)關(guān)對公益訴訟工作的支持,為公益訴訟工作具體實施贏得了較好的執(zhí)法環(huán)境。
三、存在不足
(一)體制機(jī)制不夠健全。檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟是一項全新工作,法律規(guī)定較為籠統(tǒng),尚未制定實施細(xì)則等具體規(guī)定,公益訴訟工作迫切需要具體制度的規(guī)范。實踐工作中,無論是與行政機(jī)關(guān)、人民法院的銜接,還是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的操作,都還存在缺乏完善的制度和機(jī)制。一是線索發(fā)現(xiàn)及轉(zhuǎn)化機(jī)制不暢。特別是檢察機(jī)關(guān)與相關(guān)政府職能部門之間有效的線索移送機(jī)制和信息共享機(jī)制缺失,直接導(dǎo)致信息不對稱,公益訴訟案源少的問題突出。二是受制于行政案件審判職責(zé)異地歸劃,變相增加了公益訴訟成本。三是公益訴訟工作調(diào)查取證涉及到一些勘驗、鑒定的問題,生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)類案件大多需要專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)或?qū)<诣b定損害后果和修復(fù)費用,檢察機(jī)關(guān)既沒有這方面的技術(shù)能力,也沒有這方面的經(jīng)費,與相關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)和專家的評估鑒定共享機(jī)制缺失。四是生態(tài)環(huán)境賠償金、生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費用如何追繳、如何管理使用等問題也缺乏明確的制度依據(jù)。
篇二 農(nóng)村公益性服務(wù)工作報告
今年,xx鎮(zhèn)對建立“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制高度重視,認(rèn)真安排部署,科學(xué)制定方案,嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn),合理設(shè)置項目,加大經(jīng)費預(yù)算,完善考核辦法,公益事業(yè)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制有了良好進(jìn)展,取得了初步成效?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范目標(biāo)責(zé)任。20xx年,我鎮(zhèn)將農(nóng)村公益性服務(wù)納入全鎮(zhèn)重要工作,強(qiáng)化了做好農(nóng)村公益性服務(wù)工作的責(zé)任,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,分別與農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、水利、水產(chǎn)、文化、村鎮(zhèn)建設(shè)等6個服務(wù)中心負(fù)責(zé)人簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書(計生辦和畜牧技術(shù)服務(wù)中心由縣級業(yè)務(wù)主管部門與之簽訂),將農(nóng)村公益性事業(yè)服務(wù)管理責(zé)任完成情況與工資相掛鉤。
二、完善工作方案,規(guī)范了項目設(shè)置。為了使我鎮(zhèn)農(nóng)村公益性服務(wù)工作落到實處,年初,我鎮(zhèn)分別制訂了農(nóng)業(yè)(種植業(yè))、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利、水產(chǎn)公益性事業(yè)服務(wù)考核管理辦法》,進(jìn)一步明確了公益性服務(wù)工作責(zé)任、服務(wù)項目、崗位設(shè)置、管理和考核辦法。
三、依法公正操作,規(guī)范合同管理。我鎮(zhèn)按照《合同法》的規(guī)定,由鎮(zhèn)政府或縣級業(yè)務(wù)主管部門與服務(wù)組織或人員簽訂了服務(wù)合同,有些服務(wù)中心(如村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心)還與服務(wù)人員簽訂了勞務(wù)合同,約定了雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),包括服務(wù)內(nèi)容、經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)、時間要求、考核估算、兌現(xiàn)辦法等事項。
四、建立考核體系,規(guī)范日常管理。為了提高全鎮(zhèn)農(nóng)村公益性服務(wù)的服務(wù)質(zhì)量,我們通過創(chuàng)新工作方法,建立了公益性事業(yè)服務(wù)臺帳和公益性事業(yè)服務(wù)情況考核臺帳。我鎮(zhèn)對每一個項目建立了服務(wù)臺帳,對服務(wù)人員提供的每一項服務(wù),都由農(nóng)民在服務(wù)臺帳上簽字,鎮(zhèn)政府定期對服務(wù)臺帳上的各項內(nèi)容進(jìn)行抽查,作為服務(wù)合同考核的依據(jù),避免了因平時管理失控而造成重大損失。在年終組織縣鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對農(nóng)村公益服務(wù)目標(biāo)責(zé)任落實情況進(jìn)行考評,嚴(yán)格按考核結(jié)果兌現(xiàn)服務(wù)費,真正做到“農(nóng)民簽單、政府買單”。
五、設(shè)立財政專賬,規(guī)范經(jīng)費管理。20xx年,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照合同要求對“農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、水利、水產(chǎn)、文化”等服務(wù)中心兌現(xiàn)“以錢養(yǎng)事”資金,結(jié)合平時日常管理和年終考核的結(jié)果,按規(guī)定將服務(wù)合同金額預(yù)拔和結(jié)算兌付到每一承擔(dān)服務(wù)的單位和個人。我鎮(zhèn)簽訂“以錢養(yǎng)事”服務(wù)合同的單位有5個,合同預(yù)算資金xx萬元(其中:農(nóng)技xx萬元、農(nóng)機(jī)xx萬元、水利xx萬元、水產(chǎn)xx萬元、文化xx萬元),年底實際發(fā)放xx萬元(其中:省補(bǔ)貼xx萬元、鎮(zhèn)撥款xx萬元。分解到各中心為農(nóng)技xx萬元、農(nóng)機(jī)xx萬元、水利xx萬元、水產(chǎn)xx萬元、文化xx萬元)。
六、服務(wù)人員觀念大轉(zhuǎn)變,工作熱情大大增強(qiáng)。20xx年,我鎮(zhèn)加強(qiáng)對服務(wù)人員的服務(wù)觀念教育,通過樹立先進(jìn)典型示范等形式,使服務(wù)人員在思想上樹立以公益服務(wù)為職業(yè),增強(qiáng)干好公益服務(wù)的信心。大多數(shù)服務(wù)人員做到以公益服務(wù)為已任,以農(nóng)民群眾滿意為出發(fā)點,一心一意撲在公益服務(wù)工作上,如農(nóng)技服務(wù)人員xx,在稻飛虱防治關(guān)鍵時期,成天頂著烈日,指導(dǎo)農(nóng)民用藥,為達(dá)到最隹防治效果,他手把手教農(nóng)民配藥,對沒有勞力的農(nóng)戶,他親自下田打藥。在他的努力下,稻飛虱沒有給xx鎮(zhèn)造成大的危害。
我鎮(zhèn)20xx年建立“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制取得了較好效果,使政府的公益性服務(wù)職能得到加強(qiáng),為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量得到提高,服務(wù)人員收入得到保障。
篇三 公益組織年度工作報告
首先感謝所有為聯(lián)盟的發(fā)展做出貢獻(xiàn)的成員、志愿者和群員,感謝所有支持聯(lián)盟發(fā)展的朋友們。近期主要工作情況如下:
1、蒲公英助學(xué)項目啟動,已完成藍(lán)田第一批8個孩子的資助,目前第二批考察已安排在本周六。歡迎參與一對一助學(xué),xxxx各地的貧困學(xué)生資料正在逐步收集整理中。
現(xiàn)存困難:1、缺少愛心車輛進(jìn)行考察工作,嚴(yán)重影響工作進(jìn)展 2、缺少網(wǎng)絡(luò)宣傳員,進(jìn)行廣泛宣傳;3、缺少考察的志愿者;4、意愿資助人只有30多名,人數(shù)太少,今年目標(biāo)500名。
2、幫助長安區(qū)孤寡老人及6戶貧困家庭活動已經(jīng)結(jié)束,為需要的人送去物資。各項活動正在密集開展中。
3、聯(lián)盟辦公室運轉(zhuǎn)已經(jīng)走入正軌,工作人員共5名。辦公室各項制度及職位職責(zé)已經(jīng)清晰,整體規(guī)劃已經(jīng)完成。 目前最大的困難:缺少維持機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)的持續(xù)收入,還在依靠捐助和負(fù)責(zé)人支出。無企業(yè)捐助、個人捐助十分有限,月捐成員太少。希望有實力成員和企業(yè)可以定期月捐或是提供產(chǎn)品進(jìn)行義賣。
4、聯(lián)盟百姓公益dm冊及蒲公英??谥谱髦?,名片設(shè)計已經(jīng)完成,需要美工設(shè)計及大量的編輯、寫手加入,力爭3月完成第一稿樣本;
5、招募全職義工工作有所進(jìn)展,目前已有一名研究生有意做全職義工,正在進(jìn)一步商談中,另有一全職義工參與外聯(lián)工作。 聯(lián)盟長期招募全職義工來辦公室負(fù)責(zé)日常各項工作,特別需要有資源的外聯(lián)工作人員。
6、外宣工作取得重大突破。xx廣播電視報、陽光報、西部網(wǎng)、xx晚報等媒體均有意合作,xx電視臺第一新聞、xx電視臺xx直播均進(jìn)行了報道,xx之聲dv工作室進(jìn)行了蒲公英助學(xué)專題報道、商洛電視臺已取得聯(lián)系;有企業(yè)已經(jīng)開始關(guān)注聯(lián)盟,正在商談資助貧困大學(xué)生項目。
7、省民政廳注冊工作取得一定進(jìn)展,因為屬于陜西省第一例,目前民間組織管理局正在研究注冊事宜。相信通過大家的一致努力,終會完成民政注冊,取得正規(guī)單位的資質(zhì)。
8、下來重點工作:繼續(xù)全力完成蒲公英助學(xué)項目年500-600名的目標(biāo),大力發(fā)展愛心車隊和企業(yè)成員,廣泛招募全職義工,改革現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)、完成百姓公益dm冊、制作xx公益網(wǎng)新主頁、廣泛進(jìn)行宣傳工作、增加全面的合作伙伴、第一批志愿者轉(zhuǎn)正、進(jìn)行xx年志愿者培訓(xùn)工作、適時啟動“新朝陽”大學(xué)生公益社會實踐教育項目、繼續(xù)完成“唱響今朝”志愿者唱歌比賽、扶持高校志愿者社團(tuán)項目擬啟動。
公益聯(lián)盟自xxxx年11月成立以來,經(jīng)歷了若干的困難,我們的負(fù)責(zé)人和志愿者始終樂觀面對,踏實做事,真心公益,不圖名利、出錢出力,這才有了今天的良好發(fā)展。所以,今天雖有困難,但只有我們時刻努力,團(tuán)結(jié)一致,發(fā)揮每個人的力量,相信所有的困難都不是困難,所有的難題也一定會迎刃而解。自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),這將是公益聯(lián)盟一直堅持的原則。
篇四 公益協(xié)會黨支部書記基層黨建工作述職報告
——大興安嶺公益協(xié)會黨支部書記武士龍
大興安嶺公益協(xié)會黨支部書記 武士龍
黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實黨的路線方針政策和各項任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。大興安嶺公益協(xié)會黨支部(兼合式)成立一年來,在區(qū)委'兩新'工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),以開展基層組織建設(shè)為重點,深入推進(jìn)'兩學(xué)一做'制度化常態(tài)化、落實'三會一課'生活制度等,抓緊抓實推進(jìn)黨建工作,實現(xiàn)了黨建與公益雙促進(jìn)、共發(fā)展。
一、圍繞制度建設(shè),規(guī)范黨建工作
2023年以來,公益協(xié)會黨支部通過制定、完善和落實制度,不斷規(guī)范支部的黨建工作,有效推動了黨員素質(zhì)提升和作用發(fā)揮,黨支部戰(zhàn)斗力、凝聚力持續(xù)增強(qiáng)。一是堅持'三會一課'制度。抓在經(jīng)常,落到實處,基本實現(xiàn)了協(xié)會黨員組織生活的規(guī)范化、制度化,有效推動了支部黨建工作。二是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大精神。黨的十九大召開后,協(xié)會及時組織全體黨員傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,集中學(xué)習(xí)、座談討論、撰寫體會等方式,協(xié)會黨員進(jìn)一步統(tǒng)一了思想和認(rèn)識,紛紛表示,要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神作為當(dāng)前和今后的一項重大政治任務(wù)和工作主題,迅速全面興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在大興安嶺公益協(xié)會黨支部帶領(lǐng)的公益組織里生動實踐、在全體志愿者中成為自覺行動。
二、圍繞組織建設(shè),夯實黨建工作
組織是基礎(chǔ),夯實組織基礎(chǔ)是推動黨建工作的先決條件。公益協(xié)會通過鞏固陣地、激勵關(guān)懷等措施,全面推動支部的組織建設(shè)。一是增強(qiáng)組織活力。黨支部成立以來,大興安嶺公益協(xié)會黨支部在具體工作中,傾注足夠精力,及時協(xié)調(diào)解決黨建工作中遇到的各類問題。通過調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,創(chuàng)新黨建工作思路,措施和方法,有力推動了全協(xié)會各項工作的開展。二是鞏固陣地建設(shè)。對支部的黨員活動室和黨員服務(wù)點進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè),通過與衛(wèi)東社區(qū)黨建聯(lián)辦的溝通,由衛(wèi)東社區(qū)提供黨建辦公場所,進(jìn)一步完善了黨員學(xué)習(xí)教育平臺。同時,通過公開欄、宣傳欄、自媒體宣傳等形式,使支部黨員在服務(wù)區(qū)內(nèi)群眾中找到了用武之地,發(fā)揮了先鋒模范作用。三是注重新人培養(yǎng)。一年以來,支部注重把素質(zhì)高、品德好、思想上進(jìn)、年輕有為的會員吸納到黨組織中來,及時為黨組織補(bǔ)充新鮮血液,不斷壯大了黨組織的力量。
三、圍繞公益服務(wù),推動黨建工作
黨支部成立以來,協(xié)會黨支部重點突出各項公益服務(wù)理念,使更多會員特別是黨員會員在公益活動中踐行了黨的群眾路線,增強(qiáng)了為民排憂解難實效。一是敬老孝老工程常態(tài)化。每年年初開始,公益協(xié)會將孝老敬老活動作為全年工作要點,通過對轄區(qū)敬老院的長期幫扶,使更多的愛心人士意識到孝老敬老是一個需要長期堅持的工作。通過開展敬老孝老活動,帶動更多的愛心群眾了解到孤寡老人們的需求,并幫助老人解決了大量實際困難和問題。全年共開展敬老活動20余次。二是堅持關(guān)愛留守兒童長效機(jī)制。2023年至今,公益協(xié)會的成員中先后與加格達(dá)奇區(qū)第五小學(xué)、第七小學(xué)、第四小學(xué)的200余名困難留守兒童進(jìn)行了一對一簽約幫扶活動。志愿者同孩子們互相留下了聯(lián)系方式,約定每年為留守兒童捐贈學(xué)雜費,并在生活、學(xué)習(xí)、思想等方面給予幫助。幫扶活動開展以來,累計捐贈學(xué)雜費用30萬余元,均已對接到位。目前志愿者關(guān)愛留守兒童活動仍在進(jìn)行中,大興安嶺公益協(xié)會成員還將繼續(xù)對更多的留守兒童進(jìn)行一對一幫扶。三是積極處理應(yīng)急求助預(yù)案機(jī)制。面對我區(qū)緊急求助信息,協(xié)會針對突發(fā)事件制定了《應(yīng)急求助預(yù)案》,針對求助人信息做到第一時間了解、第一時間到位、第一時間發(fā)布。2023年初,微信朋友圈的一條求助信息引起了協(xié)會黨支部的高度重視,求助人系協(xié)會多年幫扶的留守兒童羅雪同學(xué),通過與其班主任核實、到醫(yī)院現(xiàn)場了解,連夜制定了幫扶方案,在短短20小時內(nèi)為羅雪募捐緊急救助醫(yī)療款20余萬元。用最短的時間內(nèi),為一條鮮活的生命爭奪了最佳治療時間,事后羅雪及其家屬送來錦旗和感謝信對協(xié)會黨支部的義舉表示由衷的感謝。四是克服資金緊張壓力,努力推進(jìn)黨建辦公場所建設(shè)。大興安嶺公益協(xié)會黨支部在沒有任何資金收入的`情況下,(www.koomao.com)通過加格達(dá)奇區(qū)'兩新'黨工委的努力協(xié)調(diào),加格達(dá)奇區(qū)衛(wèi)東社區(qū)的積極支持,將原九千三居委會辦公室調(diào)撥給協(xié)會黨支部進(jìn)行使用,為了豐富黨建辦公室的黨建內(nèi)容,協(xié)會黨支部自發(fā)、自籌資金2萬余元,制作黨建宣傳展板、黨建文化墻、黨建風(fēng)采等,有效提高了協(xié)會黨員、群眾對黨建工作的高度認(rèn)可。
四、圍繞主題教育,深化黨建工作
大興安嶺公益協(xié)會黨支部在加格達(dá)奇區(qū)'兩新'黨工委的統(tǒng)一部署安排下,結(jié)合協(xié)會黨支部實際情況,制定創(chuàng)先爭優(yōu)和保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動工作方案,積極組織協(xié)會黨員通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、集中收看遠(yuǎn)程教育等方式進(jìn)行了有效的理論學(xué)習(xí)。同時,能夠克服種種困難,做到學(xué)習(xí)工作兩手抓、兩不誤。尤其是在保持黨的純潔性教育活動中,開展了廣泛的征求意見活動,并以'支部書記講黨課'開展了深入的以批評和自我批評為主題的談心活動,每名黨員都本著對集體、對他人、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,敞開心扉,知無不言,言無不盡,認(rèn)認(rèn)真真做'體檢',切切實實找對策,為在今后公益服務(wù)社會工作中服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾發(fā)展更好的為人民服務(wù)的理念奠定了堅實的基礎(chǔ)。
五、存在的困難和問題及下一步工作打算
一年來,大興安嶺公益協(xié)會黨支部雖然取得了一定的成績,但距離上級黨組織要求,與其他先進(jìn)支部比較還有一定的差距,主要是:一是協(xié)會黨支部經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差。對組織建設(shè)的經(jīng)費投入不足,一定程度上影響整體工作推進(jìn);二是以往積累的黨建工作經(jīng)驗較少。工作創(chuàng)新不夠、亮點特色不多。
下一步,在今后的工作中,我們將深入貫徹落實十九大精神,在思想上不斷進(jìn)取,政治上不斷求強(qiáng),在業(yè)務(wù)上不斷求精,工作上不斷求新,推動協(xié)會黨建工作扎實深入開展,并取得實實在在的成效。