穩(wěn)定工作報告15篇

篇一 縣財政局穩(wěn)增長保穩(wěn)定促和諧工作報告

20xx年，全縣財政系統(tǒng)以“17大”精神為指導，忠實踐行 “三個代表”重要思想，始終堅持黨的路線、方針、政策，全面貫徹縣委、縣政府的工作部署和發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領財政工作全局，充分發(fā)揮財政的宏觀調(diào)控職能，與時俱進、開拓創(chuàng)新，求真務實、扎實工作，財政收入實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，公開、科學、規(guī)范的分配機制明顯形成，財政保障功能不斷增強，財政支持經(jīng)濟發(fā)展和促進社會事業(yè)進步的效果更加顯現(xiàn)，財政管理改革取得了突破性成就，財政監(jiān)督職能不斷強化，財政干部隊伍建設和黨風廉政建設邁出了堅實步伐?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：

（一）20xx年來，我們始終不渝地以經(jīng)濟建設為中心，強化宏觀調(diào)控，財政經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了穩(wěn)固增長。

截至今年8月30日， 我縣完成財政總收入39468萬元，為年度預算40956萬元的96.37%，較上年同期增加10533萬元，增長36.40%，其中：累計完成地方一般預算收入26530萬元，為年度預算26530萬元的100%，較上年同期增加7695萬元，增長40.85%；累計完成上劃中央“兩稅”收入8225萬元，為年度預算9806萬元的83.88%，較上年同期增加1509萬元，增長22.47%；累計完成上劃中央所得稅2297萬元，為年度預算2xx1萬元的108.28%，較上年同期增加656萬元，增長39.95%；累計完成上劃省級所得稅459萬元，為年度預算424萬元的108.28%，較上年同期增加131萬元，增長39.95%；累計完成上劃省級增值稅685萬元，為年度預算816萬元的83.91%，較上年同期增加xx5萬元，增長22.39%；累計完成上劃省級營業(yè)稅1102萬元，為年度預算1116萬元的98.75%，較上年同期增加353萬元，增長47.11%；累計完成上劃省級資源稅169萬元，為年度預算141萬元的119.34%，較上年同期增加63萬元，增長60.13%。

地方一般預算支出累計完成147894萬元，增支24549萬元，增長19.9%。

以上成果，是全市經(jīng)濟穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展的結(jié)果，是各級征收部門共同努力的結(jié)果，同時也是財政部門放眼大局、充分發(fā)揮綜合職能的結(jié)果。

1、促進全縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展有了新作為。20xx年1－8月期間，我們支持經(jīng)濟發(fā)展的思路越來越清，宏觀調(diào)控舉措越來越新，成效也越來越明顯。

從觀念上實現(xiàn)了轉(zhuǎn)變：一是實現(xiàn)了支持方式的轉(zhuǎn)變，由直接向企業(yè)注入資本金為主向?qū)嵭匈J款貼息，以引導銀行貸款為主轉(zhuǎn)變，由單純的資本支持向提供融資信用擔保服務轉(zhuǎn)變；二是實現(xiàn)了支持對象的轉(zhuǎn)變，由支持國有企業(yè)為主向支持各類經(jīng)濟組織轉(zhuǎn)變，由支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和存量財源為主向培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新增財源轉(zhuǎn)變；三是實現(xiàn)了支持行業(yè)的轉(zhuǎn)變，由國有工業(yè)為主向第三產(chǎn)業(yè)等領域輻射。

2023年，全縣各征收部門圍繞財政收入目標，依法加強收入征管，挖潛補缺，確保各項收入及時征收入庫，實現(xiàn)了收入按任務進度完成、收入質(zhì)量優(yōu)良、收入總量持續(xù)穩(wěn)步上升。全年稅收收入實現(xiàn)29473萬元，同比增收7010萬元，增長31.21%，占財政總收入的65.78%。其次加強了對煤礦、石膏礦等資源性領域的稅收統(tǒng)征力度，對邵陽南方水泥廠等一批規(guī)模企業(yè)進行重點扶植和服務，使其成為我縣納稅的龍頭企業(yè)。另外還推行了“房地產(chǎn)稅收征管一體化”，取消了河砂砂石統(tǒng)征政策；重點發(fā)展了“生豬、油茶、烤煙”等領域的持續(xù)創(chuàng)稅能力；改善了對微型企業(yè)及工商戶等行業(yè)的稅收征管方式，從而使各個行業(yè)的稅收收入齊頭并進，財稅收入結(jié)構(gòu)較為合理，有力拉動和保持了一般預算收入的持續(xù)穩(wěn)定增長，基本實現(xiàn)了財稅體制改革的預期目標。

2、發(fā)揮綜合職能，不斷推出強化收入監(jiān)管的新舉措。

一是強化對收入征管的組織協(xié)調(diào)。幾年來，領導組切實加強對“一財兩稅”征收工作的領導和協(xié)調(diào)。通過召開會議等方式，集中協(xié)調(diào)解決收入過程中存在的問題，為完成收入目標提供了組織保證。

二是完善監(jiān)督監(jiān)控機制。針對我縣實際情況，加大了重點領域和重點環(huán)節(jié)財政收入的查補堵漏力度，增強了政府對同級財政收入征管的主動性。

三是開展稅源調(diào)查，全面掌握稅收結(jié)構(gòu)，為政府決策提供了翔實的參考依據(jù)。

四是建立非稅收入目標考核機制，加大了考核和獎懲力度，欠征漏征現(xiàn)象明顯減少。與此同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身特點，出臺了符合當?shù)貙嶋H的財稅征收獎勵辦法，有效調(diào)動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化稅收征管，大力組織收入的積極性。

（二）20xx年來，我們始終不渝地堅持科學發(fā)展、保穩(wěn)定、促進和諧的理念，各項事業(yè)取得了前所未有的新進步

財政在保證政權運轉(zhuǎn)、公教人員工資發(fā)放和法定支出穩(wěn)定增長的基礎上，社會保障、教育、衛(wèi)生、基礎設施建設等重點領域都得到了有力支持。

我們牢固樹立以人為本、為民理財?shù)乃枷耄瑑?yōu)化支出結(jié)構(gòu)，支持重點向弱勢群體傾斜，財政的社會保障能力空前增強。截至11月30日，共從縣級財力中撥付“三農(nóng)”專項經(jīng)費56000萬元，較去年同期同口徑增長 23.7%（下同）；教育經(jīng)費22924萬元，增長54.51%；社會保障經(jīng)費31602萬元，增長13.84%；醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費23900萬元，增長55.29%；撥付縣環(huán)境綜合整治經(jīng)費1663萬元，道路交通專項經(jīng)費3942萬元。落實家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新補貼政策，截止11月底，用戶購買下鄉(xiāng)家電共48262 件，已兌付補貼資金xx65萬元，用戶購買摩托車4853 臺，已兌付補貼資金600萬元。同時，切實抓好汽車以舊換新財政資金補貼和及以舊換新到期后的政策持續(xù)工作，完善資金管理制度，從源頭上、制度上堵塞了管理漏洞，防止了“騙補”行為的發(fā)生。

在我縣民生工程取得較大跨越的同時，縣城的建設也如火如荼地向前推進。截至11月30日，共從縣級財力安排通鄉(xiāng)通村項目經(jīng)費300萬元，省道s317公路建設300萬元，邵塘207一級公路建設資金3000萬元，水利規(guī)劃設計經(jīng)費200萬元，基本醫(yī)藥改革400萬元，人民醫(yī)院搬遷400萬元，工業(yè)發(fā)展資金和支持金融事業(yè)1000萬元，未進財政反應的國土收入7000余萬元投入新區(qū)開發(fā)。

（三）20xx年來，我們始終不渝地堅持解放思想，開拓創(chuàng)新，全面推動各項財政改革，財政的宏觀調(diào)控職能得到了新拓展。我們緊緊圍繞“規(guī)范財政資金分配、提高財政資金使用效果”這一主線，在預算編制和預算執(zhí)行環(huán)節(jié)進行了深層次、全方位的改革創(chuàng)新，財政行為明顯規(guī)范、財政資金使用效果明顯提高、財政的履職能力明顯增強。

一是推進部門預算改革。改變非稅收入征收部門的項目經(jīng)費保障方式，將非稅收入征收部門的項目支出納入部門預算管理，改變過去以收核撥的方式，完全實現(xiàn)收支脫鉤。同時，積極推進部門預算公開，全縣186家縣直部門中，有36家按統(tǒng)一格式在縣政府門戶網(wǎng)或其部門網(wǎng)站上公開本部門2023年預算信息，其中有15家單位就其預算信息公開情況函告我局。

二是探索國庫集中支付、公務卡等項目的改革。在總結(jié)7個單位納入國庫集中支付經(jīng)驗的基礎上，組織相關人員先后到省內(nèi)株洲、郴洲及外省7個市縣考察學習，結(jié)合我縣實際制定了切實可行方案，已上報縣委縣政府。

三是推進政府采購改革。引入競爭機制，促進政府采購代理活動的良性競爭；加強政府采購協(xié)議供貨監(jiān)督管理，采取措施降低采購成本；規(guī)范政府采購預算編制，提高政府采購執(zhí)行力和約束力；推進政府采購信息化建設，提升監(jiān)督管理水平；建立健全管理制度，促進政府采購工作健康發(fā)展。截至11月30日，共接采購計劃xx840萬元，實際采購金額11380萬元，節(jié)約財政資金1460萬元，節(jié)約率11.4%。

（四）20xx年來，我們始終不渝地加強財政監(jiān)督和基礎管理工作，有力地促進了全縣經(jīng)濟秩序的健康運行

圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局和財政中心工作，我縣財政監(jiān)督和基礎管理工作在維護財經(jīng)秩序、嚴肅財經(jīng)紀律、保障財政政策實施等方面發(fā)揮了積極的作用。一是財政監(jiān)督機制不斷完善、監(jiān)督職能不斷強化。

一是開展會計信息質(zhì)量檢查。從年初起，由我局牽頭，會同縣紀委監(jiān)察局、縣審計局、縣國稅局、縣地稅局等單位，在全縣范圍內(nèi)組織開展了會計信息質(zhì)量檢查。對各縣直屬行政事業(yè)單位（含非稅收入執(zhí)收執(zhí)罰單位）和涉及交通運輸、公用事業(yè)、資源能源、醫(yī)藥衛(wèi)生、房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)企業(yè)2023年度的會計信息質(zhì)量進行專項檢查。

二是深入開展“小金庫”專項治理工作。從4月份開始對全縣14個行政事業(yè)單位、7個社會團體和7個國有控股企業(yè)共178個單位實行全面排查，重點查處交通下屬公路管理所存在管理松懈，違規(guī)收取測取費18萬元。

三是對社保、三農(nóng)等專項資金進行檢查。為確保財政資金安全有效使用，8月13日起，我局相繼完成了惠農(nóng)資金發(fā)放、水利項目資金實施、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險資金和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等項目的專項檢查。

（五）20xx年來，我們始終不渝地開展法制建設，不斷推進政務公開，“依法行政、依法理財”水平不斷得到新提升

一是大力開展財政法制宣傳教育，不斷提高干部職工法律素質(zhì)?！八奈濉逼辗ㄖ校ㄟ^舉辦法制講座、固定學法日、參加法制培訓等形式，積極推進財政法制宣傳教育活動。重要法律法規(guī)做到了全面學、深入學。宣傳教育取得明顯成效，干部職工的權利與義務對等、權力和責任統(tǒng)一的現(xiàn)代法制觀念明顯樹立，權力與利益脫鉤、權力與責任掛鉤的現(xiàn)代行政意識顯著增強，法律素質(zhì)和依法行政、依法理財?shù)哪芰O大提高。

二是堅持公開、透明的理財方式，政務公開工作邁出了堅實步伐。通過版報上墻、印發(fā)文件、會議部署、媒體宣傳、電子顯示屏公示等豐富多樣的形式，力求使政務公開做到重點突出、兼顧全面，內(nèi)容涉及到了財政管理、改革和隊伍建設等各個方面。目前，我們已初步形成了全方位、多渠道、深層次、高效率的政務公開格局。

（六）20xx年來，我們始終不渝地堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，創(chuàng)新管理機制，增強廉政意識，干部隊伍建設不斷取得新成效。

一是積極開展學習培訓。今年以來，我局結(jié)合工作實際， 鼓勵干部職工參加各種形式的業(yè)務培訓和學歷教育。組織全局科級領導干部參加了省廳集體培訓，組織17名中層骨干赴省財政學院參加了開展領導力提升培訓，進一步提高了干部職工的綜合素質(zhì)。組織46名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務骨干到縣計算機學校參加財政精細化管理培訓。從機關辦公經(jīng)費中單獨設立職稱獎金，凡當年獲得會計師職稱的工作人員，學習和考試費用全部報銷，年內(nèi)報考會計師的同志有17人。

二是抓好廉政建設。以建黨九十周年為契機，組織機關二支部黨員赴井岡山、延安等革命圣地參觀學習，進行革命傳統(tǒng)教育；邀請縣檢察院的相關人員講解如何依法辦事，預防職業(yè)犯罪，提高財政干部辦事能力，組織全局xx7人次觀看了廉政教育輔導錄像，出版廉政板報，編印了《邵陽縣財政局廉政知識手冊》，全局人手一冊。

三是嚴格管理，有效督查。為確保各項工作落實到位，我局加大政務督查、督辦力度，按季度部署任務并通報上一季度工作任務完成情況，狠抓工作落實，進一步增強了財政干部做好工作的自覺性、主動性。

今年來的成就和光輝歷程，銘刻著廣大財政干部團結(jié)奮進的跋涉足跡，我們要倍加珍惜；積累的經(jīng)驗是我們今后工作的寶貴財富，我們要永遠記取。

實踐證明，必須以科學發(fā)展觀統(tǒng)領財政工作全局?？茖W發(fā)展觀是做好各項工作的重要指導思想，我們近年來的工作能夠取得一些成績，重要的一條就是始終把科學發(fā)展觀作為了行動指南。必須堅持求真務實，解放思想，與時俱進的思想路線。我們在許多管理和改革方面能夠取得實效，關鍵的一條就是堅持從晉城的實際出發(fā)，不斷創(chuàng)新工作思路，敢于闖別人沒有走過的路。如果機械地照抄書本或照搬外地的經(jīng)驗和模式，是難以解決我縣實際問題的。

實踐證明，必須樹立起胸懷大局、立意高遠的全局意識。只有跳出就財政論財政的小圈子，站在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度考慮財政問題、研究財政工作，才能提高財政管理的層次和水平，才能不斷開創(chuàng)財政工作的新局面。

實踐證明，必須把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)對上負責與對下負責相統(tǒng)一，財政事業(yè)才能獲得最廣泛的群眾基礎。

實踐證明，必須緊緊抓住干部隊伍建設這個龍頭，不斷推進工作作風建設和黨風廉政建設，不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)，我們的事業(yè)才能永葆純潔，才能永葆昂揚的生機和活力。

過去成績的取得，是各級黨委、政府正確領導的結(jié)果，是相關部門和單位理解和配合的結(jié)果，是廣大財政干部奮力拼搏的結(jié)果，更是經(jīng)濟社會良好發(fā)展環(huán)境推動的結(jié)果。辨證地看，我們工作中還存在許多不足，主要是：第一，我縣財源結(jié)構(gòu)相對單一的現(xiàn)狀依然嚴峻。第二，財政收支矛盾依然突出。盡管財政收入大幅度增長，但仍難以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要。特別是在項目建設、企業(yè)改革與發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村、維護社會穩(wěn)定、提高人民群眾生活水平等方面，任務非常艱巨。第三，工作作風不盡扎實，浮在上面多，深入下去少，衙門習氣在少數(shù)人身上仍有不同程度的表現(xiàn)。第四，在推進財政改革進程中，由于受到利益調(diào)整的影響，加之我們宣傳力度不夠等原因，阻力仍然較大。第五，財政支出管理和資金運作程序還有待進一步探索創(chuàng)新。對這些問題，我們將認真研究，切實加以解決。

篇二 關于開展影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排及穩(wěn)控化解工作報告

縣維穩(wěn)辦：

按照中共**縣委維護穩(wěn)定工作領導小組辦公室關于印發(fā)《關于常態(tài)化組織開展影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排調(diào)研工作》的通知要求，現(xiàn)將有關摸排及穩(wěn)控化解工作報告如下：

一、總體思路

堅實目標導向、問題導向、過程導向、結(jié)果導向，深入扎實開展影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排調(diào)研工作，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，真正做到事要找到、事要解決、氣要理順、心要撫平、風險可控，維護我縣社會大局和諧穩(wěn)定。

二、摸排情況

經(jīng)過摸底主要存在以下兩個方面的問題：一是運管所退休職工反映退休工資待遇問題；二是縣運輸公司職工反映養(yǎng)老統(tǒng)籌問題。

三、明確責任

根據(jù)排查出的問題，結(jié)合交通運輸系統(tǒng)工作實際及分工職責，將穩(wěn)控化解責任明確如下：

1、運管所退休職工反映退休工資待遇的問題，分管領導魏斌負責協(xié)調(diào)工作，運管所所長楊向東負責具體維穩(wěn)工作。

2、運輸公司職工反映養(yǎng)老統(tǒng)籌問題，分管領導魏斌負責協(xié)調(diào)工作，運輸公司經(jīng)理武永紅負責具體維穩(wěn)工作。

四、化解維穩(wěn)工作措施

（一）針對縣運輸公司職工多次反映養(yǎng)老統(tǒng)籌等問題，我局采取制定解決方案、解釋政策、協(xié)調(diào)溝通等穩(wěn)控措施。

一是做到熱情接訪。對來訪職工做到來有應聲、問有答聲、走有送聲，做到上訪者不心悅誠服，不送出門；能解決的問題，不推出門；一時解決不了的問題或按政策不能解決的問題，不轟出門。

二是嚴格辦理程序。在信訪工作中，及時搜集、整理有關信訪資料和數(shù)據(jù)，核實事情的原委，嚴格按程序和規(guī)定辦事。同時，講究工作方法和質(zhì)量，切實維護好來訪職工的切身利益，top100范文排行最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，以求真務實的態(tài)度實現(xiàn)“人要回去，事要解決”的目標。

三是加大信訪處理力度。領導高度重視，及時安排得力人員，提供足夠經(jīng)費等必要的保障，確保在穩(wěn)定運輸公司上訪職工的前提下，通過積極的調(diào)查處理，協(xié)商溝通，避免因工作怠慢、調(diào)查處理不到位引發(fā)職工重復上訪而增加處理問題的難度和成本。

四是堅持做好回訪。將“回訪”作為做好信訪工作的重要一環(huán)，適時與信訪者溝通交流，聽取他們對處理結(jié)果的意見，努力做到解決上訪問題不留“后遺癥”。通過對信訪案件“及時、有效、便捷”的處理，不斷增進信訪職工對調(diào)查處理工作的信任。

五是強化責任落實。切實落實領導責任，實行信訪工作“一把手”負總責，分管領導按“一崗雙責”要求，對分管工作內(nèi)的信訪工作負全責。針對運輸公司職工上訪問題，我局采取分管領導主持工作，推選職工代表參與調(diào)處等方式，要強與有關部門和單位的聯(lián)系溝通，定期會商研究、通報情況、交流信息，形成合力解決信訪問題。

（二）針對運管所退休職工反映退休工資待遇的問題，我局采取以下化解維穩(wěn)工作措施：

一是變上訪為下訪，所長帶頭入戶走訪，了解退休人員困難，與退休職工代表談心，講解國家相關政策，使退休人員了解政策。

二是積極向上級部門及縣政府匯報運管所目前存在的體制問題，尋找相關政策、文件，爭取政府短期內(nèi)理順體制，早日將運管所納入財政預算管理。

三是積極尋求途徑，解決運管所養(yǎng)老保險金拖欠，使運管所養(yǎng)老統(tǒng)籌關系從企業(yè)統(tǒng)籌向機關事業(yè)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變。

四是針對個別退休職工個人困難，積極尋找解決途徑，切實減輕職工個人負擔，從感情上拉近與職工距離。

以上是《關于開展影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排及穩(wěn)控化解工作的報告》的范文參考詳細內(nèi)容，講的是關于問題、職工、工作、解決、運管、領導、處理、反映等方面的內(nèi)容，希望對網(wǎng)友有用。

篇三 鄉(xiāng)安全穩(wěn)定工作排查報告范文

為加強我校安全穩(wěn)定工作的管理，保障學校及學生和教職工人身、財產(chǎn)安全，維護學校正常穩(wěn)定的教育教學秩序，我們進行了全面的安全穩(wěn)定排查，情況如下：

1、建立了以學校校長為核心的安全穩(wěn)定領導機構(gòu)，健全了各項安全穩(wěn)定機制，明確責任，不留安全盲區(qū)，完善各項“安全事故應急預案”，范文之工作報告:安全穩(wěn)定工作排查報告。

2、領導班子和教師代表對全體教師進行了溝通、談心，全體教職員工一致表示能夠做到識大體、顧大局，忠于職守，安心工作，能夠把創(chuàng)建“和-諧、穩(wěn)定、平安”校園的重要工作放在首位。

3、各班級以班主任為主，對學生進行各方面的安全穩(wěn)定教育，做到安全穩(wěn)定工作重于一切。安全穩(wěn)定教育工作常抓不懈，警鐘長鳴。

4、春季開學伊始，對各班教室的照明及教學用電線路、插座、開關等部位進行了排查和治理，比如七年級插座更換了一個，八年級拉線開關進行了更新

5、對各功能室相關人員，進行了消防知識培訓。

6、對體育教師進行課內(nèi)活動安全預防，進行了強化工作，以防止各種事故的發(fā)生。

7、禁止學生攜帶各種尖銳物品到校，各班主任要加大力度，定期或不定期檢查。

7、課間活動，特別是大課間，有學生劃分活動區(qū)域，活動項目，安排有專人教師指導、看管，嚴禁追逐打鬧。

9、學生交通安全。進一步強調(diào)遵守交通法規(guī)。

10、嚴格門衛(wèi)制度，夜間值班制，消除各種安全隱患。

11、關注季節(jié)流行并傳染病的防治、發(fā)生工作，確保教學秩序正常運行。

總之，我們嚴格落實各項安全穩(wěn)定工作制度，防患于未然，確保學校財產(chǎn)、師生安全。

篇四 關于對我縣復轉(zhuǎn)軍人穩(wěn)定工作的調(diào)查報告

復轉(zhuǎn)軍人安置和待遇落實是一個敏感問題，也是一項十分繁重復雜的工作，如若處置不當，將帶來一系列問題，引發(fā)和造成社會不穩(wěn)定因素。為此，縣委辦公室組織人員對我縣復轉(zhuǎn)軍人穩(wěn)定工作開展情況進了調(diào)查，總體感覺我縣對復轉(zhuǎn)軍人穩(wěn)定工作高度重視、措施得力，成效顯著。

一、我縣復轉(zhuǎn)軍人基本情況

目前我縣復轉(zhuǎn)軍人主要包括三部分：一是企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部。這部分人員共有75人，分別分布在縣社、縣物資局、縣糧食局等11家企業(yè)；其中退休39人，離休28人，在職8人，待遇已按照有關規(guī)定1005.75元執(zhí)行；二是對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)人員。這部分人員共有66人;其中在行政事業(yè)單位工作的有11人，涉及9個單位，在企業(yè)工作的7人，涉及3個單位，在農(nóng)村務農(nóng)的有48人，其檔案中有病歷記載的人員每月發(fā)放補助金70元；三是抗美援朝老戰(zhàn)士。這部分人員共有117人;其中分布在行政事業(yè)單位的有6人，涉及4個單位，在企業(yè)工作的有3人，涉及2個單位，在農(nóng)村務農(nóng)的有108人，均發(fā)放補助金166.6元。

二、主要做法和成效

（一）以排查為著力點，及時全面掌握全縣復轉(zhuǎn)軍人動態(tài)。首先，堅持對縣直單位每兩月、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每月，村每半個月進行一次復轉(zhuǎn)軍人穩(wěn)定情況的排查，對排查出的一般性問題，按“屬地管理，分級負責”的原則實行歸口辦結(jié)。對一些重大、疑難問題，實行部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)處理。在xx年的排查工作中，有20余名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部反映，由于企業(yè)破產(chǎn)，本身已無力繳納企業(yè)應繳的職工養(yǎng)老金部分，縣穩(wěn)定辦及時將這一消息反饋給縣復轉(zhuǎn)軍人穩(wěn)定工作領導小組，經(jīng)縣復轉(zhuǎn)軍人穩(wěn)定工作領導小組協(xié)調(diào)勞動、民政、企業(yè)研究決定，對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部提前退休人員養(yǎng)老金個人部分由退休人員支付，集體部分緩交，從而保障了全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的工資按時、足額發(fā)放，穩(wěn)定了他們的情緒。其次，建立全縣復轉(zhuǎn)軍人數(shù)據(jù)庫，將每位復轉(zhuǎn)軍人的工資、年齡、思想狀況、健康情況及其家庭子女情況等登記備案，對身患疾病、家庭困難的老黨員、老干部，開展多種形式的走訪和扶貧濟困送溫暖活動，采用黨費資助等多種辦法為他們發(fā)放生活困難補助金。三年來，共發(fā)放資助金額4萬余元，發(fā)放人數(shù)40余人次。三是強化對復轉(zhuǎn)軍人特殊時期的防范監(jiān)控。針對范縣地處河南、山東兩省交界處，復轉(zhuǎn)軍人易受外界因素影響，外出串聯(lián)、聚會、上訪的可能性較大這一實際，加強了平時的防范控制工作，將全縣復轉(zhuǎn)軍人的活動情況全部納入視線，對重點人員實行重點管理、重點監(jiān)控，實行了“多包一，一包一”的包保責任制。在重大節(jié)假日、政治敏感時期，實行各級、各部門領導帶班，二十四小時值班制度。如在春節(jié)、國慶期間實行了一天兩報制度，即每天上午9點前和下午4點前把本單位的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部情況報縣穩(wěn)定辦，重要情況堅持做到隨時報告。

（二）以思想政治教育為基礎，打牢復轉(zhuǎn)軍人穩(wěn)定工作的基石。一是在平時的工作中，突出一個“情”字。帶著感情做復轉(zhuǎn)軍人穩(wěn)定工作，組織人員深入復轉(zhuǎn)軍人家中傾聽他們的訴求，與他們溝通思想、交流感情。在xx年的慰問活動中，縣委穩(wěn)定辦人員了解到縣醫(yī)藥公司軍轉(zhuǎn)干部田傳錄因家庭貧困補繳不上1.5萬元的養(yǎng)老金，退休手續(xù)遲遲沒能辦理，因此工資被停發(fā)，其思想一度產(chǎn)生波動，想要赴京上訪。得知此事后，縣復轉(zhuǎn)軍人工作小組人員在耐心做好思想政治工作的同時，與醫(yī)藥公司和勞動部門進行了協(xié)調(diào)，免繳了單位部分養(yǎng)老金，在政策許可的范圍內(nèi)，終于在較短的時間內(nèi)解決了他的退休金問題。二是結(jié)合有關活動認真做好復轉(zhuǎn)軍人的思想工作。在xx年9月份開展的全省集中處理信訪突出問題活動中，我縣專門成立了全縣處理復轉(zhuǎn)軍人問題工作領導小組，實行了“二級延伸”工作制度。把處理復轉(zhuǎn)軍人問題工作領導小組成員分成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直兩個組，分別確定責任接訪對象。每周二上午，聯(lián)系縣直單位的人員和聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的領導小組成員分別到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣信訪局接待來訪的復轉(zhuǎn)軍人，對復轉(zhuǎn)軍人信訪中涉及到縣直有關企業(yè)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的，企業(yè)有關領導或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導都入戶接受咨詢，解答他們的各種疑問，幫助解決實際困難，處理問題。在全省處理信訪突出問題活動中，共接訪6起復轉(zhuǎn)軍人上訪案件，并全部處理完畢。xx年結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，采取辦培訓班、上黨課、看專題片、學黨章等不同形式，對復轉(zhuǎn)軍人進行黨的先進性教育，共舉辦培訓班6期，上黨課20課時，收看錄像40余次，受教育人數(shù)達200余人（次）。三是廣泛開展了結(jié)對幫扶送溫暖活動。縣復轉(zhuǎn)軍人穩(wěn)定工作領導小組和有關職能部門負責人下訪到每位企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部家中，同企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部開展結(jié)對幫扶活動。縣社企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部孫化鋒下崗后，情緒一度出現(xiàn)不穩(wěn)定，領導小組成員多次找他談心，與其面對面進行交流，溝通思想，同時積極協(xié)調(diào)縣總工會、勞動保障等部門幫助他實現(xiàn)了再就業(yè)，使其有了固定的收入來源?？h糧食局領導在結(jié)對幫扶活動中了解到本單位軍轉(zhuǎn)干部王衛(wèi)華因常年患病治療，兒子交不起學費的情況，立即召開黨組會進行專題研究，幫助王衛(wèi)華籌齊了學費，圓了其兒子的求學夢。四是培養(yǎng)樹立典型，發(fā)揮典型的帶動作用。縣委穩(wěn)定辦先后推出了不計個人得失，服從組織安排的軍轉(zhuǎn)干部馮家剛；一身正氣，敢于碰硬的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部王旭光等典型，對他們的先進事跡通過電視臺、廣播、報刊等不同方式大張旗鼓的進行宣揚，收到了較好的教育效果。

（三）以落實政策為切入點，加強復轉(zhuǎn)軍人穩(wěn)定工作。在做好思想政治工作的同時，注重解決復轉(zhuǎn)軍人在生產(chǎn)、生活中遇到的實際困難和問題，堅持該落實的政策全部落實到位，不打絲毫折扣。一是認真落實中辦〔xx〕29號、人發(fā)〔xx〕82號、豫人〔xx〕58號及豫辦〔xx〕6號文件精神，及時發(fā)放企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部拖欠的工資和生活補助金；xx年為拖欠工資的53名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放工資和生活補助金75萬元，對13名生活特別困難的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部一次性發(fā)放特困補助金10.08萬元；對5名月工資達不到500元的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部全部補齊到位，共補發(fā)工資額7488元。二是將企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部納入基本養(yǎng)老保險范圍，為56名離、退休企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部全部辦理了養(yǎng)老保險手續(xù)，及時足額發(fā)放了養(yǎng)老保險金。各單位拖欠的17萬元養(yǎng)老保險費由企業(yè)及個人欠帳改為縣財政欠賬、分期補發(fā)、解除了他們的后顧之憂。三是在自愿的基礎上，為12名55周歲以上的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部提前辦理了退休手續(xù)，將75名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部全部納入基本醫(yī)療保險，及時為他們辦理了醫(yī)療保險手續(xù)，參保率達100%。自xx年7月份以來對75名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部每人每月發(fā)放醫(yī)療補助50元，共解決醫(yī)療費16.8萬元。

（四）以創(chuàng)新工作機制為突破口，切實解決復轉(zhuǎn)軍人的實際問題

一是實行領導接訪包案制度。對復轉(zhuǎn)軍人反映的問題堅持“誰接訪，誰處理”的原則，實行“五包”制度，即包協(xié)調(diào)、包督辦、包處理、包落實、包穩(wěn)定，做到一次接訪，當場接辦，跟蹤問結(jié)，長期負責，確實把問題解決在基層。如楊集鄉(xiāng)對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)人員劉某，在對越反擊戰(zhàn)中立過二等功，轉(zhuǎn)業(yè)后因各種原因遲遲沒有得到妥善安排，多次到縣、鄉(xiāng)兩級上訪，縣復轉(zhuǎn)軍人穩(wěn)定工作領導小組領導接訪后，抽調(diào)專人組成調(diào)查組，對劉某反映的問題進行調(diào)查核實、拿出了具體處理意見，使劉某多年懸而未決的問題得到妥善解決?？h商業(yè)局離退休干部胡某患有尿毒癥，長年治療欠下數(shù)萬元醫(yī)藥費，由于單位拖欠工資使胡某陷入了困境，縣包案領導得知此事后，協(xié)調(diào)縣財政拿出2萬元為其解決了醫(yī)療費，使他真正感到了黨和政府的溫暖。二是實行“三先一責”制度，縣復轉(zhuǎn)軍人穩(wěn)定工作領導小組對所分包責任單位的信訪問題做到先知、先動、先解。即第一時間知道所包單位復轉(zhuǎn)軍人的信息動態(tài)，第一時間趕到現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，第一時間向復轉(zhuǎn)軍人解釋有關政策，盡快化解矛盾。去年6月，我縣有部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)人員由于受外縣（區(qū)）越戰(zhàn)人員的鼓惑欲赴省、進京上訪，縣委穩(wěn)定辦成員立即趕到這些人員家中了解情況，向其耐心細致地講政策，講危害，做了大量細致的思想工作，穩(wěn)定了他們的情緒，并協(xié)調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關部門幫助他們解決一些實際困難，有效避免了一起串聯(lián)越級上訪事件。三是建立激勵制約機制。把維護社會穩(wěn)定特別是復轉(zhuǎn)軍人的穩(wěn)定工作納入到社會治安綜合治理目標體系中，制定了詳細的考評指標和考評辦法，每年公布考核結(jié)果，并進行排位。對工作扎實、成績突出的給予全縣通報表揚。四是建立全社會齊抓共管的工作機制。在全縣11個企業(yè)明確了專抓企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工作的責任人，使復轉(zhuǎn)軍人穩(wěn)定工作在單位有人抓、有人管、有人干。對縣復轉(zhuǎn)軍人穩(wěn)定工作領導小組成員單位實行了述職制度，充分發(fā)揮組織、人事、勞動、信訪、穩(wěn)定、黨校等部門的職能，形成了工作合力?？h委黨校充分發(fā)揮人才優(yōu)勢、選派經(jīng)驗豐富的理論教員對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進行先進性教育?？h工會、勞動部門發(fā)揮組織網(wǎng)絡優(yōu)勢，幫助困難復轉(zhuǎn)軍人上項目，找出路，盡快使他們走出困境；縣共青團、縣婦聯(lián)通過企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的家屬成員做好他們的思想工作；縣信訪、穩(wěn)定部門具體指導，協(xié)調(diào)全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)人員的穩(wěn)控工作，切實做好了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的穩(wěn)定工作。（五）以落實責任制為保證，鞏固擴大復轉(zhuǎn)軍人穩(wěn)定工作的成果

一是建立和完善領導責任體系和工作機制。成立了由縣委、縣政府分管領導牽頭，組織、人事、勞動、財政、民政等有關部門負責同志參加的專門機構(gòu)，實行領導責任制，形成了縱到底、橫到邊的工作網(wǎng)絡，堅持做到了責任到人、工作到位。二是實行企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部思想政治工作責任制和責任追究制?？h直單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一旦發(fā)生不穩(wěn)定因素，單位一把手要面對面做工作，親自協(xié)調(diào)解決問題，親自督促檢查落實，切實把問題解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。三是進一步完善監(jiān)督檢查機制。對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直單位、有關企業(yè)落實解困政策及對本單位重點對象工作情況，除落實“五包”責任制外，縣復轉(zhuǎn)軍人穩(wěn)定工作領導小組辦公室聯(lián)合縣直有關部門進行全面督導檢查，對在工作中領導不重視，措施不落實，解困政策不到位的及時給予糾正，必要時給予通報批評或追究單位領導責任。

由于排查及時，思想政治工作扎實，防范措施得力，落實政策到位，我縣復轉(zhuǎn)軍人穩(wěn)定工作取得很大成績，實現(xiàn)了“三無”目標，即無出現(xiàn)復轉(zhuǎn)軍人的非法組織，無出現(xiàn)串聯(lián)聚集或聲援活動，無發(fā)生到市、赴省、進京上訪現(xiàn)象，為全縣社會穩(wěn)定工作打下扎實的基礎。我縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作也多次受到省、市表彰，其做法在去年全省企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部經(jīng)驗交流會上得到推廣。

篇五 關于基層信訪穩(wěn)定工作調(diào)研報告

為了建立健全法院信訪工作機制，提高工作質(zhì)量和效率，更好的處理涉訴信訪案件，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，近日，乾縣人民法院對本院當前信訪工作進行分析調(diào)研，針對涉訴信訪案件的特點、原因，特別是對當前已經(jīng)或可能出現(xiàn)的信訪新情況、新問題，開展信訪聯(lián)動工作機制，并對該工作機制進行健全完善。

一、當前涉訴信訪工作的主要特點

1、信訪總量呈下降趨勢。xx年1---8月上旬接待群眾來信來訪人數(shù)較往年相比大幅下降。

2、信訪老戶人數(shù)明顯下降。大多數(shù)信訪老戶經(jīng)過耐心細致做工作已息訴罷訪。

3、信訪案件多為上級法院指定的執(zhí)行案件。上級法院按照“屬地原則”，將一些上級法院審理的刑事附帶民事案件指定基層法院執(zhí)行，這些案件大多是被執(zhí)行人被判長刑或家庭無財產(chǎn)可供執(zhí)行，導致這些案件成為信訪案件。

二、涉訴信訪產(chǎn)生的主要原因

1、社會轉(zhuǎn)型過程中各種矛盾出現(xiàn)，各種利益關系此消彼長的不平衡，人們價值觀念和價值取向的多元化，人民法院處于各種矛盾的最前沿，作為基層法院更是處在各種矛盾相互交織的風頭浪尖上。有效化解社會矛盾，無疑成為人民法院在社會轉(zhuǎn)型時期重要職能之一和應擔負的一項十分重要的任務。

2、信訪人法律知識貧乏，法制觀念淡薄。一些信訪人員由于不懂法在與政府、單位、他人等發(fā)生糾紛后，便來到法院要求解決問題，并且要求解決的期望值太高，把應當解決的問題推向了法院，增加了法院訴前信訪的工作壓力。

3、對個別上訪人員一味遷就。當上訪人在上訪過程中嘗到了甜頭后，便不斷提出無理的非分要求，一旦不能滿足自己要求，就到處上訪。有極少數(shù)上訪戶在自己要求得到滿足后，反而教唆、慫恿其他人員上訪，致使這些人又形成了新上訪戶，造成信訪案件惡性循環(huán)。

三、減少和化解涉訴信訪的對策

1、明確指導思想，確保實現(xiàn)目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持社會主義科學發(fā)展觀，進一步健全信訪工作機制，著力解決涉法涉訴信訪工作中存在的突出問題，更好的維護人民群眾的合法權益，切實把有可能進京赴省去市涉法涉訴上訪問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。努力實現(xiàn)“一控制，兩下降”目標，為改革發(fā)展和穩(wěn)定大局服務，為建設“平安和諧乾縣”做出不懈努力。

2、加強組織領導，健全組織機構(gòu)

為了切實將涉法涉訴信訪工作提到重要位置，真正落到實處，我院成立以院長為組長，各分管副院長及紀檢組長任副組長，各業(yè)務庭、室、局、隊、科負責人為成員的聯(lián)合接訪工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在立案庭。

3、健全信訪機制，創(chuàng)新工作方法，合力化解矛盾

(1)進一步健全信訪工作機制，暢通信訪渠道，把初訪矛盾解決在基層，實行信訪工作首問責任制，一把手負總責，分管領導直接負責，包案庭室局負責人具體負責的工作責任制。實行立案庭日常接訪與院長、副院長、紀檢組長周一接待相結(jié)合的信訪接待制度，使人人受接待，件件能有著落，矛盾得以妥善處理，不向上級推諉，防止產(chǎn)生新的越級上訪。

(2)加強政治理論學習，提高對涉法涉訴信訪工作重要性的認識，切實維護人民群眾的合法權益。政治理論學習采取集中學和個別學相結(jié)合，認真學習xx關于構(gòu)建社會主義和諧社會的重要論述，牢固樹立科學發(fā)展觀，增強大局意識、穩(wěn)定意識和責任意識，不斷提高做好信訪工作的自覺性，做到“接待有熱心，答復有耐心，幫助有誠心，處理有公心”，真正解決上訪人的難題，使其心悅誠服地息訴罷訪，使其合法權益切實得到保護。

(3)創(chuàng)建文明立案信訪窗口，提高案件審判質(zhì)量，加大案件執(zhí)行力度，從根本上減少涉法涉訴上訪案件。在立案庭強化立案工作“四項業(yè)務”建設，既讓群眾告狀有門，又嚴格依法把好立案關，對不屬法院管轄的糾紛信訪人員耐心釋明，讓其找相關部門予以解決，防止因立案不慎產(chǎn)生新的上訪案件。對各辦案業(yè)務庭，一是要求加強案件調(diào)解和解工作，把調(diào)解工作貫穿于辦案過程的始終，耐心細致地做好當事人的思想工作，分清是非，明確責任，對當事人動之以情、曉之以法，分析利害，做到“能調(diào)則調(diào)，當判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”。二是加大案件質(zhì)量評查及通報工作力度。今年將評查關口前移，由過去的報結(jié)后評查改進為報結(jié)前評查，對案件中存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正，切實維護好當事人的合法權益，把上訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。三是提高案件調(diào)撤率和加大案件執(zhí)行力度，從根本上改變因執(zhí)行難而引起上訪案件發(fā)生。我院對執(zhí)行工作從人力、裝備、經(jīng)費上予以傾斜，通過執(zhí)行大會戰(zhàn)和清理執(zhí)行積案活動的開展，極大地調(diào)動了廣大執(zhí)行干警的積極性，消化了一大批積案、難案。對新收案件窮盡各種執(zhí)行措施“趁熱打鐵”，快速執(zhí)行，力戒產(chǎn)生新的積案，從根本上減少了涉法涉訴上訪事件的發(fā)生。

(4)建立涉法涉訴信訪聽證制度。我院堅持合法合理、公開、公正、及時、高交的原則，對涉法涉訴信訪案件實行分級管理，歸口負責，涉及哪個部門由該部門負責組織聽證，涉及多個部門參與，實行聯(lián)合聽證，力爭快速解決問題，避免因工作拖拉造成上訪案件的發(fā)生。

總之，我院雖然在涉法涉訴信訪工作中取得較大成績，新的上訪案件逐年大幅下降，舊的涉法上訪案件問題已基本得到解決，但是與上級和人民群眾的要求相比還有一定差距。在今后的工作中，我們將不斷探索和完善涉法涉訴信訪工作新機制，創(chuàng)新工作方法，尋求多種渠道，早日實現(xiàn)“零上訪”目標，為維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建“平安和諧”新乾縣做出貢獻。

篇六 小學學校安全生產(chǎn)維護穩(wěn)定工作自查報告

小學學校安全生產(chǎn)維護穩(wěn)定工作自查報告

隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，報告的適用范圍越來越廣泛，不同種類的報告具有不同的用途。相信許多人會覺得報告很難寫吧，以下是小編為大家收集的小學學校安全生產(chǎn)維護穩(wěn)定工作自查報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

安全是人們生存的基本保證，小學生是祖國的花朵、是人類的希望。小學安全教育工作的好壞，關系到小學生能否安全、健康地成長，關系到廣大群眾的切身利益，關系到社會的穩(wěn)定，因此，做好青少年的安全教育工作尤其重要。為保證學生能平安地學習、健康地成長，我校結(jié)合上級的有關精神，以安全育人為宗旨，重視對小學生的保護，認真做好我校的安全教育和防范工作。

一、具體做法：

1.領導重視。明確安全教育是學校的一項重要工作，利用周五的例會，對教師進一步加強理論認識，落實有關成員和各項工作和措施，使到有人抓、有人管。

2.整頓校內(nèi)存在的隱患。組織校安全領導小組，進一步檢查校內(nèi)存在的隱患問題，清除學校存在的隱患，如課室、電腦室的電纜存在的隱患，及時得到解決，導絕意外的發(fā)生。

3.定期檢查更新各項安全設備設施，做到未雨綢繆、防患于未然。檢查的內(nèi)容包括消防栓、應急燈、滅火器、實驗室、食堂、圖書館、體育場、會議室、教室等。做到校內(nèi)沒有易燃易爆物品。實驗室內(nèi)帶有腐蝕性的物品妥善保管并嚴格按照規(guī)定的程序操作使用。上下樓梯有明確的批示牌和班級學生分流指示。

4.宣講安全知識、普及安全常識。邀請了交警中隊的干警講解交通安全知識。多方宣傳用電、用氣等安全知識，普及家用電器的.正確使用操作方法。特別是當發(fā)生火災險情時必須注意的幾個問題及滅火器的正常使用方法等。每學期進行演練以此對學生加強安全教育。

5.成立了家長護校隊，為了校園學生的安全，我校成立了家長護校隊，家長在每天上學放學時間來學校配和學校上下學期間學生路隊的安全工作。學校家長護校隊的“工作”雖然簡單，但有著重要意義。不僅可以增家長和老師之間的溝通，家長和家長之間的溝通，也可以增強家長和孩子們之間的互動。家長參與進來，實際上就多了一雙眼睛，多了一份關愛。家長參與護校，對學生心靈也是一種撫慰，增強了孩子的心理安全感。校園是孩子心靈放飛自由的地方，孩子不僅需要人身安全，也需要心理安全，現(xiàn)在，自己的父母或自己同學的家長也來參與護校，不用說，這會讓他們心靈上有一種親切感，有利于他們身心健康成長。同時家長護校也給孩子們樹立了一個良好的榜樣：關愛社會，關愛身邊的人是自己的責任和義務！

二、安全工作的主要經(jīng)驗

1.高度重視安全工作，把安全工作看作是一件政治任務來抓，認識到安全工作關系到家庭的幸福、社會的穩(wěn)定，樹立“安全至上”、“安全責任重于泰山”的思想意識，嚴防死守，層層落實，責任到人，對安全工作要小題大做、捕風捉影，保持對安全工作的高度敏感性。

2.堅決貫徹執(zhí)行上級各部門有關安全工作的文件，對上級布置的每一項安全工作有計劃、有落實、有檢查、有反饋、有整改，真正提高安全工作的管理水平。

3.對安全教育工作實行群防群治，定期對學生家長進行安全教育，要求家長認真督促檢查子女的安全工作，把安全工作從校內(nèi)做到校外。

三、安全工作的主要存在問題及今后努力方向

1.加強對學生的法紀教育、社會道德教育、文明意識教育是抓好學生安全教育的根本。學生的法紀意識提高了，就會自覺遵守學校的各項規(guī)章制度，對學校三申五令的安全教育就會做到有令必行，有禁必止。

2.安全工作只有起點沒有終點，須做到警鐘長鳴，這是項長期的復雜的系統(tǒng)工程，須從講政治的高度認識并做好這一關系到千家萬戶的工作。

篇七 學校安全穩(wěn)定工作總結(jié)報告

這是關于工作報告的范文，可以提供大家借鑒！

各位領導、老師、同學們：大家下午好！

非常榮幸作為安全穩(wěn)定工作先進責任人代表發(fā)言。2023年度，我院在學校黨政的正確領導下，堅持預防為主、防治結(jié)合、加強教育的安全管理原則，通過安全教育，增強全體師生的安全意識及自我防護能力；通過齊抓共管，使得全體師生都參與到學院的安全穩(wěn)定工作中，從而切實地保障了師生財產(chǎn)及人身安全，順利完成了2023年計劃中安全穩(wěn)定工作的各項目標和任務，為維護學校的“兩個穩(wěn)定”和創(chuàng)建“平安校園”作出了應有的貢獻。現(xiàn)將我院2023年度安全穩(wěn)定工作匯報如下：

一、工作成效我院在2023年度，全院900多名師生中未發(fā)生任何一起安全穩(wěn)定工作的矛盾糾紛，校內(nèi)外未發(fā)生任何一例財產(chǎn)損失、人身傷亡責任事故，實現(xiàn)了“溺水事故、道路交通事故、擁擠踩踏事故、人身傷害事故、地質(zhì)災害事故、中毒事故、火災事故或其它任何安全事故”0起0發(fā)生的目標，完成了建立科學完善的安全管理規(guī)章制度的任務，切實地保證了我院全體師生的財產(chǎn)及人身安全，維護了學校正常的教育教學秩序，營造了一個安全、文明、健康的育人環(huán)境，為學院的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，為構(gòu)建和諧社會作出了積極的貢獻。

二、工作總結(jié)我院在安全穩(wěn)定方面取得的成績與科學而有針對性的安全穩(wěn)定工作是分不開的。在狠抓安全穩(wěn)定工作中，我院采取的“定期重點檢查與日常檢查相結(jié)合”等措施既富有特色又極具成效，除此之外還采取了多種辦法及相關措施保證了我院的安全與穩(wěn)定。

（一）領導重視，分工明確學校的安全工作，不僅關系到全校師生的生命健康和財產(chǎn)安全，關系到學校的穩(wěn)定和發(fā)展，還關系到千萬個家庭的幸福，關系到整個社會的穩(wěn)定。為進一步做好安全教育工作，切實加強對安全教育工作的領導，學院把安全工作列入重要議事日程，成立了電氣安全穩(wěn)定工作領導小組，由院長任組長，辦公室、實驗室、學工辦負責人為組員，統(tǒng)一領導學院的安全工作。

領導小組的成立，確保了學院安全工作的有序開展，在防火、防盜、乘車安全、消防安全等方面，起到了良好的組織協(xié)調(diào)及督察作用，使相關工作得以圓滿完成。除定期召集安全工作領導小組成員開會研討學院安全工作外，每學期還在全院教職員工大會上多次宣講安全工作，避免了安全工作出現(xiàn)管理上的真空。

建立安全保衛(wèi)工作領導責任制和責任追究制。由學院院長負責，將安全保衛(wèi)工作列入各有關科室的目標考核內(nèi)容，進行嚴格考核，執(zhí)行責任追究制度，對造成重大安全事故的，要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任。

（二）完善制度，獎罰并重我院的安全工作，堅持“誰主管，誰負責”、“誰主辦，誰負責”的原則，實行條塊結(jié)合的辦法。結(jié)合學院實際，安全工作領導小組指導有關部門和人員先后制訂并落實了一系列的規(guī)章制度，如《電氣學院安全工作管理制度》、《電氣學院學生日常安全制度》、《電氣學院學生集會、會操安全管理制度》、《電氣學院實驗室安全工作管理制度》、《電氣學院突發(fā)事件應急預案》等等。

以上各項規(guī)章制度，每項都有具體的責任人。責任人工作的優(yōu)劣工作獎懲相掛鉤，在年終的安全總結(jié)時給予處罰。

（三）加強學生教育，實現(xiàn)安全教育常規(guī)化、規(guī)范化要確保安全，根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力，抓好安全教育，是學院安全工作的基礎。我們以安全教育為重點，經(jīng)常對學生開展教育，特別是交通、參加大型活動時的安全教育。

1、將安全教育納入教學計劃，開展豐富的教育活動。利用班會、團隊活動、活動課、學科滲透等途徑，通過講解、演示和訓練，對學生開展安全預防教育，使學生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、科學用電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒、等安全知識和技能教育；利用網(wǎng)絡、黑板報、橫幅和標語等工具進行宣傳；舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式多樣的安全教育活動。

2、完善應急處置預案，加強安全演練，使學生把所學的知識用于實踐，在實踐中提高自護、自救能力，每年舉行至少一次的應急疏散演練。

（四）定期重點檢查與日常檢查相結(jié)合，確保校園安全萬無一失根據(jù)市政府、市教委和學校有關文件的要求，結(jié)合季節(jié)的變化對安全工作進行專項的重點檢查，如“夏季防火、防治校園地質(zhì)災害、防止學生交通死亡、防止學生擁擠踩踏和冬季消防等工作。在重點檢查的同時，學院還定期對院內(nèi)的安全設施進行摸底排查，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時報請學校有關部門進行整改。

三、今后的工作思路安全工作責任重于泰山，，我院在今后安全穩(wěn)定工作中仍繼續(xù)以建設”平安、健康、文明、和諧“的校園環(huán)境和各類安全事故0起0發(fā)生為目標，開展如下工作：

（一）進一步規(guī)范管理，完善制度。做到安全組織機構(gòu)健全，安全工作責任制度健全，責任明確，保證安全工作扎扎實實地開展。

（二）警鐘長鳴，居安思危。增強安全工作的使命感、責任感，在安全工作上齊抓共管，嚴格執(zhí)行學校安全工作規(guī)定，將事故消滅于萌芽狀態(tài)。

（三）宣教結(jié)合，提高安全應急素質(zhì)。始終把安全工作放在首要位置，事事講安全，及時傳達上級安全會議或文件精神，結(jié)合會議或文件精神制定切實可行的措施并認真落實。

（四）加大安全工作的力度，確保安全工作開展得扎實有效。建立完善的安全防范體系，使學院安全工作進一步經(jīng)?；⒅贫然?、社會化，再創(chuàng)我院安全工作的新局面。

篇八 鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護農(nóng)村社會穩(wěn)定工作調(diào)研報告

做好農(nóng)村社會穩(wěn)定工作，是為經(jīng)濟建設創(chuàng)造安定環(huán)境，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的必然要求。下面就如何發(fā)揮基層黨委在維護農(nóng)村社會穩(wěn)定中的作用，談談個人的一點看法。

一、當前造成農(nóng)村社會不穩(wěn)定的因素的主要方面

1、土地問題

在當前的市場經(jīng)濟條件下，土地問題作為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的因素有了新的表現(xiàn)形式，這就是“征地補償”。隨著道路建設的發(fā)展和工業(yè)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設的推進，建設性項目征地范圍逐漸擴大，但由于不同期項目的補償政策不統(tǒng)一，就容易引起農(nóng)民的不滿情緒。征地補償問題牽扯到農(nóng)民的切身利益，農(nóng)民在這個問題上是空前團結(jié)的，在形式上往往表現(xiàn)為集體上訪或越級上訪，如果處理不妥，將可能會激化為群體性事件。從我鎮(zhèn)信訪形勢來看，反映土地方面問題的占相當一部分。村干部在這個問題上基本上沒有發(fā)言權，因為群眾認為他們是政府代表，替政府講話，因此對他們不信任，有發(fā)言權的往往是村中真正德高望重的人。我們在處理涉及征地事件時，一定要千萬謹慎。

2、農(nóng)村村務公開問題

農(nóng)村村務公開、財務公開是農(nóng)民實行民主管理民主監(jiān)督的一項重要舉措，大多數(shù)農(nóng)民對于這項關系自身利益的事情相當關心。但是，在有些村組，村干部卻對這項工作并不熱心，所以造成村務尤其是財務的公開不規(guī)范、不徹底，甚至是流于形式，引發(fā)群眾上訪造成農(nóng)村社會不穩(wěn)定。

3、農(nóng)民法制意識問題

雖然法制建設在農(nóng)村逐步加強，但受觀念影響，部分農(nóng)民還不習慣用“法”來解決爭端，而依靠單純的“私力”解決，明明違了法，還不知道自己錯在哪里。

4、農(nóng)村干部的工作問題

一方面有些鎮(zhèn)村干部工作作風飄浮，群眾觀念淡薄，工作方法簡單，激化了矛盾，造成了干群關系緊張；另一方面由于某些考核制度的不合理，逼得下面要么弄虛作假，要么侵犯農(nóng)民的利益，把干部直接推向農(nóng)民的對立面。

5、農(nóng)村精神文明建設問題

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，加上農(nóng)村文化的相對缺乏，賭博迷信、_____嫖娼等違法犯罪活動在一些農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延，已成為誘發(fā)多種犯罪的社會毒瘤。

6、勞資矛盾問題

我鎮(zhèn)屬于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展鎮(zhèn)，基本上每家農(nóng)戶都有人在企業(yè)工作，農(nóng)民與企業(yè)主之間因工作、報酬引發(fā)的矛盾逐年增多。同時由于目前辦企業(yè)的門檻較底，“開關”廠比較多，勞動法律制度執(zhí)行不徹底，企業(yè)職工（農(nóng)民）的權益不能有效保障，導致了群眾性事件的加劇。

7、外來人員管理問題

近幾年，我鎮(zhèn)的外來人口逐漸增多，由于制度和力量的缺乏，我們明顯感覺到社會穩(wěn)定工作的壓力，主要包括流氓惡勢力、衛(wèi)生防疫和計劃生育等。

二、引發(fā)上述問題的主要原因

1、經(jīng)濟上的因素

經(jīng)濟的發(fā)展，拉大了貧富差距，加上外來人員大多從經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)而來，巨大的差異特別是暴富的榜樣激發(fā)了人們對財富的欲望，與此同時，人們的致富能力卻顯得不足。這種欲望與能力的不相稱，促使一些人鋌而走險，通過種種不正當手段謀取利益。這就導致不講信用、坑蒙拐騙和偷盜搶劫丑惡現(xiàn)象的增加，引民不穩(wěn)定因素。

2、政治上的因素

小平同志曾經(jīng)指出：“如果沒有小民主，那就一定要來大民主。群眾有氣就要出，我們的辦法就是要使群眾有出氣的地方，有說話的地方，有申訴的地方。……總之，要讓群眾能經(jīng)常表達自己的意見，使他們有意見就能提，有氣就能出。有小民主就不會來大民主。群眾把氣出了，問題盡可能解決了，怎么還會有在民主呢？”而從目前來看，鎮(zhèn)村干部下組入戶少了，針對農(nóng)民的會議也開得少了，與農(nóng)民面對面的溝通少了，群眾直接向干部和組織反映情況的機會也少了，農(nóng)民參與政治的渠道相對變窄了。這就使得農(nóng)民對政府的了解下降、信任下降，不尋求正規(guī)渠道、手段解決問題，造成群訪、圍堵公路等群體性事件的增長。

3、文化上的因素

經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來的不可避免的社會矛盾和沖突，對農(nóng)民的思想也產(chǎn)生了深刻的沖擊和影響。農(nóng)村社會分化帶來多元化的社會形態(tài)，農(nóng)民的社會價值觀念和倫理道德觀念亦面臨分解與重建的過程。但是由于規(guī)范的制定遠遠落后于變革的速度，舊的價值觀念喪失對大眾的內(nèi)在約束力，而隨著外來文化和城市文明的傳播，廣大農(nóng)民的價值觀念和意識形態(tài)結(jié)構(gòu)將會不斷趨于豐富和多元化，一些與主流意識形態(tài)不同甚至相反的價值觀念也會大量涌現(xiàn)，致使各種觀念相互碰撞與沖突頻發(fā)。社會所倡導的價值標準與實際生活中人們所奉行的行為準則在許多方面相背離，使得人們在處理集體與個人、公與私、義與利等重大問題上愈來愈向后者偏移，農(nóng)村各類關系的調(diào)節(jié)由道德杠桿為主逐步演變?yōu)槔娓軛U為主，利己主義思想逐漸抬頭。于是在圍繞宅基地、承包田、農(nóng)民負擔、計劃生育、投工投勞等利益，產(chǎn)生了干部與群眾、群眾與群眾等諸多矛盾體。這些矛盾如果得不到及時疏導和化解，就可能激化，導致經(jīng)濟、民事糾紛上升，不穩(wěn)定因素增多。

4、組織上的因素

當前，我國正處于一個由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會、從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、從封閉性社會向開放性社會的社會變遷和發(fā)展時期。政治、經(jīng)濟的改革極大地震撼和沖擊了我國的農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)，各結(jié)構(gòu)要素之間恒定的關系不復存在，分化與整合之間難免會出現(xiàn)失衡與失調(diào)現(xiàn)象，從而導致農(nóng)村社會穩(wěn)定難以持續(xù)維持，大量非穩(wěn)定因素產(chǎn)生。進入社會轉(zhuǎn)型期之后，組織結(jié)構(gòu)也由一元向多元化方向發(fā)展，并形成了大量新型的經(jīng)濟組織和民間組織，其結(jié)構(gòu)模式多樣化及異質(zhì)性特點十分明顯。實際情形是農(nóng)村政治體制改革仍處于滯后狀態(tài)，作為國家基層政權的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織，及農(nóng)村自治組織的村，在農(nóng)村政治結(jié)構(gòu)中仍未健全和完善，特別農(nóng)村自治還在試驗階段，不能有效地整合農(nóng)村新興的各種社會力量，就無法相應提供足夠的參與管道，致使沖突和摩擦不可避免，極易誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素，影響農(nóng)村的穩(wěn)定。

篇九 縣民政局信訪穩(wěn)定工作調(diào)研報告

縣民政局信訪穩(wěn)定工作調(diào)研報告

穩(wěn)定是當前我國社會的發(fā)展前提和基礎，沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展。民政部門是社會發(fā)展的穩(wěn)定器，實現(xiàn)社會公平的調(diào)節(jié)器和構(gòu)建社會主義和諧社會的推進器，在構(gòu)建和諧社會的進程中，發(fā)揮著不可替代的作用。

一、信訪對象、內(nèi)容、形式

主要表現(xiàn)為“三多”：一是信訪對象日益增多。民政信訪工作的主體已不單純是過去的以優(yōu)撫對象、老弱病殘、貧困戶為主，現(xiàn)在則擴大到下崗職工、失地農(nóng)民、換屆選舉中的村（居）民、最低生活保障對象、社會求助者及其他如舉報、咨詢、婚姻服務對象等。民政信訪對象區(qū)域性特點越來越明顯。過去信訪對象主要集中在農(nóng)村，現(xiàn)在城鎮(zhèn)信訪對象呈逐年上升之勢，外地人員來信來訪的現(xiàn)象也逐年增多。二是信訪內(nèi)容日益增多。目前，除了退伍士兵的安置、貧困戶的救濟等老主題外，信訪內(nèi)容已涉及到民政工作的方方面面，如城鄉(xiāng)最低生活保障對象的確定、農(nóng)村貧困戶危房幫建等。信訪對象反映的問題絕大多數(shù)都很現(xiàn)實，基本都涉及到個人或集體的切身利益，且都明確要求為其解決實際問題，不達目的，不肯罷休。許多信訪對象反映的問題，情況復雜，涉及面廣，政策性強，處理起來難度較大。有些問題，如果我們稍有疏忽，處理不當，極易在社會上產(chǎn)生消極影響。三是信訪形式日益增多。由于經(jīng)濟和社會發(fā)展的不平衡，民政對象相對其他社會成員而言，他們對民政部門的依賴程度越來越強，來信來訪的形式已不單純局限于個人的以書信、電話、登門等形式的來信來訪，近兩年，群訪、聯(lián)訪、串訪、越級訪有增多趨勢，防不勝防，由于他們對政策了解的不全面，反映的一些問題失實，不但毀壞了基層干部的名譽，也造成了基層工作的被動。

二、成因

主要表現(xiàn)在三個方面：一是政策方面的原因。廣大人民群眾生活水平逐漸提高，民政對象的救濟、補助等標準雖然幾經(jīng)調(diào)整，有所提高，但民政對象的生活水平仍難以實現(xiàn)同步提高，例如城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保。二是資金方面的原因。國家每年投入救災救濟、優(yōu)撫、五保供養(yǎng)、最低生活保障的資金巨大，但整個社會經(jīng)濟生活水平的提高，縣級的資金已不能滿足他們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)生活需要，造成了信訪對象的增多。三是人員素質(zhì)方面的原因。一方面，少數(shù)民政信訪對象自身人為因素，造成不應有的來信來訪增多，主要表現(xiàn)在：不懂政策；不滿足對問題的解決，要求過高；盲目攀比，造成心理失衡；法制意識淡薄，無理取鬧等。其次，個別民政信訪接待人員素質(zhì)不高，對新政策、新標準及有關知識了解不全，業(yè)務不熟，工作被動應付，處理問題質(zhì)量不高，有的工作方法簡單，帶來負面效應，促使矛盾激化，造成信訪。

三、對策

一是提升人員素質(zhì)，以情感染信訪對象。要培養(yǎng)和建設一支政治素質(zhì)好，政策水平高，業(yè)務精通，務實高效，有強烈事業(yè)心和責任感的信訪干部隊伍。自覺加強政治理論學習，更新各種專業(yè)知識，熟悉黨的各項方針、政策和國家和法律、法規(guī)，不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)和政策水平，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、處理問題的能力，提高綜合協(xié)調(diào)、化解矛盾和理論政策研究的能力。優(yōu)化接待工作，真正做到“一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯開水解渴，一片誠心辦事”。積極宣傳黨的政策和規(guī)章制度，對來訪者反映的問題，提出的要求，無論是否合理，都要熱情接待，認真聽取，能解決的當場聯(lián)系解決，暫時不能解決的要向來訪者說明情況，耐心做好解釋工作，“曉之以情，動之以理”，這樣，我們就能求得來訪者的諒解，避免重復來訪和越級上訪。反之，如果信訪接待人員態(tài)度粗暴，推諉扯皮，必然會激化矛盾，引起不良后果。

二是收集信訪信息，以主動面對信訪對象。建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級民政信息網(wǎng)絡，加強基層信訪力量，加強橫向聯(lián)系，形成多元化的信訪格局，把信訪觸角延伸到基層的各個角落。廣大民政工作者特別是黨員干部必須善于利用各種渠道傾聽民政對象的呼聲，正確把握民政對象的思想脈搏，及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能出現(xiàn)的新情況、新問題，隨時防止突發(fā)事件和集體上訪、越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。

三是加強作風建設，以高效服務信訪對象。民政對象來信來訪主要源于一些實際問題難以解決。所以我們在信訪工作中，對信訪對象反映的實際問題，要真正做到“封封信有回音，件件事有著落”，以提高信訪者對信訪工作的滿意度，真正從根本上控制信訪量。在解決民政對象信訪中反映的問題時，凡是國家有明確規(guī)定的，必須保證不折不扣地及時落實到位；對一些信訪反映較多的難點問題，要想方設法解決好；對一些社會熱點問題，要強化宣傳，耐心解釋，積極引導，認真研究解決。在工作中要加強上下級之間、部門之間的聯(lián)系和配合，特別是職能部門要切實負起責來，嚴格按照“分級負責，歸口管理”的原則，對群眾反映的問題該哪一級、哪個部門解決就由那一級、那個部門解決，不能互相推諉扯皮，更不能將矛盾上交或推給社會。總之，切實解決好民政信訪對象的實際問題，有利于維護社會的穩(wěn)定，保障民政對象的合法權益。

篇十 關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護農(nóng)村社會穩(wěn)定工作調(diào)查報告

一、當前造成農(nóng)村社會不穩(wěn)定的因素的主要方面

1、土地問題

在當前的市場經(jīng)濟條件下，土地問題作為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的因素有了新的表現(xiàn)形式，這就是征地補償。隨著道路建設的發(fā)展和工業(yè)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設的推進，建設性項目征地范圍逐漸擴大，但由于不同期項目的補償政策不統(tǒng)一，就容易引起農(nóng)民的不滿情緒。征地補償問題牽扯到農(nóng)民的切身利益，農(nóng)民在這個問題上是空前團結(jié)的，在形式上往往表現(xiàn)為集體上訪或越級上訪，如果處理不妥，將可能會激化為群體性事件。從我鎮(zhèn)信訪形勢來看，反映土地方面問題的占相當一部分。村干部在這個問題上基本上沒有發(fā)言權，因為群眾認為他們是政府代表，替政府講話，因此對他們不信任，有發(fā)言權的往往是村中真正德高望重的人。我們在處理涉及征地事件時，一定要千萬謹慎。

2、農(nóng)村村務公開問題

農(nóng)村村務公開、財務公開是農(nóng)民實行民主管理民主監(jiān)督的一項重要舉措，大多數(shù)農(nóng)民對于這項關系自身利益的事情相當關心。但是，在有些村組，村干部卻對這項工作并不熱心，所以造成村務尤其是財務的公開不規(guī)范、不徹底，甚至是流于形式，引發(fā)群眾上訪造成農(nóng)村社會不穩(wěn)定。

3、農(nóng)民法制意識問題

雖然法制建設在農(nóng)村逐步加強，但受觀念影響，部分農(nóng)民還不習慣用法來解決爭端，而依靠單純的私力解決，明明違了法，還不知道自己錯在哪里。

4、農(nóng)村干部的工作問題

一方面有些鎮(zhèn)村干部工作作風飄浮，群眾觀念淡薄，工作方法簡單，激化了矛盾，造成了干群關系緊張;另一方面由于某些考核制度的不合理，逼得下面要么弄虛作假，要么侵犯農(nóng)民的利益，把干部直接推向農(nóng)民的對立面。

5、農(nóng)村精神文明建設問題

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，加上農(nóng)村文化的相對缺乏，賭博迷信、_____嫖娼等違法犯罪活動在一些農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延，已成為誘發(fā)多種犯罪的社會毒瘤。

6、勞資矛盾問題

我鎮(zhèn)屬于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展鎮(zhèn)，基本上每家農(nóng)戶都有人在企業(yè)工作，農(nóng)民與企業(yè)主之間因工作、報酬引發(fā)的矛盾逐年增多。同時由于目前辦企業(yè)的門檻較底，開關廠比較多，勞動法律制度執(zhí)行不徹底，企業(yè)職工(農(nóng)民)的權益不能有效保障，導致了群眾性事件的加劇。

7、外來人員管理問題

近幾年，我鎮(zhèn)的外來人口逐漸增多，由于制度和力量的缺乏，我們明顯感覺到社會穩(wěn)定工作的壓力，主要包括流氓惡勢力、衛(wèi)生防疫和計劃生育等。

二、引發(fā)上述問題的主要原因

1、經(jīng)濟上的因素

經(jīng)濟的發(fā)展，拉大了貧富差距，加上外來人員大多從經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)而來，巨大的差異特別是暴富的榜樣激發(fā)了人們對財富的欲望，與此同時，人們的致富能力卻顯得不足。這種欲望與能力的不相稱，促使一些人鋌而走險，通過種種不正當手段謀取利益。這就導致不講信用、坑蒙拐騙和偷盜搶劫丑惡現(xiàn)象的增加，引民不穩(wěn)定因素。

2、政治上的因素

小平同志曾經(jīng)指出：如果沒有小民主，那就一定要來大民主。群眾有氣就要出，我們的辦法就是要使群眾有出氣的地方，有說話的地方，有申訴的地方?？傊?，要讓群眾能經(jīng)常表達自己的意見，使他們有意見就能提，有氣就能出。有小民主就不會來大民主。群眾把氣出了，問題盡可能解決了，怎么還會有在民主呢?而從目前來看，鎮(zhèn)村干部下組入戶少了，針對農(nóng)民的會議也開得少了，與農(nóng)民面對面的溝通少了，群眾直接向干部和組織反映情況的機會也少了，農(nóng)民參與政治的渠道相對變窄了。這就使得農(nóng)民對政府的了解下降、信任下降，不尋求正規(guī)渠道、手段解決問題，造成群訪、圍堵公路等群體性事件的增長。

3、文化上的因素

經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來的不可避免的社會矛盾和沖突，對農(nóng)民的思想也產(chǎn)生了深刻的沖擊和影響。農(nóng)村社會分化帶來多元化的社會形態(tài)，農(nóng)民的社會價值觀念和倫理道德觀念亦面臨分解與重建的過程。但是由于規(guī)范的制定遠遠落后于變革的速度，舊的價值觀念喪失對大眾的內(nèi)在約束力，而隨著外來文化和城市文明的傳播，廣大農(nóng)民的價值觀念和意識形態(tài)結(jié)構(gòu)將會不斷趨于豐富和多元化，一些與主流意識形態(tài)不同甚至相反的價值觀念也會大量涌現(xiàn)，致使各種觀念相互碰撞與沖突頻發(fā)。社會所倡導的價值標準與實際生活中人們所奉行的行為準則在許多方面相背離，使得人們在處理集體與個人、公與私、義與利等重大問題上愈來愈向后者偏移，農(nóng)村各類關系的調(diào)節(jié)由道德杠桿為主逐步演變?yōu)槔娓軛U為主，利己主義思想逐漸抬頭。于是在圍繞宅基地、承包田、農(nóng)民負擔、計劃生育、投工投勞等利益，產(chǎn)生了干部與群眾、群眾與群眾等諸多矛盾體。這些矛盾如果得不到及時疏導和化解，就可能激化，導致經(jīng)濟、民事糾紛上升，不穩(wěn)定因素增多。

4、組織上的因素

當前，我國正處于一個由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會、從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、從封閉性社會向開放性社會的社會變遷和發(fā)展時期。政治、經(jīng)濟的改革極大地震撼和沖擊了我國的農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)，各結(jié)構(gòu)要素之間恒定的關系不復存在，分化與整合之間難免會出現(xiàn)失衡與失調(diào)現(xiàn)象，從而導致農(nóng)村社會穩(wěn)定難以持續(xù)維持，大量非穩(wěn)定因素產(chǎn)生。進入社會轉(zhuǎn)型期之后，組織結(jié)構(gòu)也由一元向多元化方向發(fā)展，并形成了大量新型的經(jīng)濟組織和民間組織，其結(jié)構(gòu)模式多樣化及異質(zhì)性特點十分明顯。實際情形是農(nóng)村政治體制改革仍處于滯后狀態(tài)，作為國家基層政權的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織，及農(nóng)村自治組織的村，在農(nóng)村政治結(jié)構(gòu)中仍未健全和完善，特別農(nóng)村自治還在試驗階段，不能有效地整合農(nóng)村新興的各種社會力量，就無法相應提供足夠的參與管道，致使沖突和摩擦不可避免，極易誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素，影響農(nóng)村的穩(wěn)定。

5、制度上的因素

村級組織對社會穩(wěn)定工作重要性缺乏認識，治保會、調(diào)解會力量不足、戰(zhàn)斗力不強，護村隊、護廠隊作用沒有發(fā)揮，各項工作措施沒有落到實處，導致基層社會治安綜合治理水平得不到提高。

基層安全措施不能落到實處，重宣傳輕管理。許多措施和制度在制定或者評比、掛牌后，就不注意加強經(jīng)常性工作，出現(xiàn)號召多，過硬措施少，指導、推動、督促、檢查的力度更加不夠，造成責任不落實、工作沒人抓，引發(fā)安全責任事件。

三、發(fā)揮基層黨委在維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的主要措施

1、完善農(nóng)村基層組織建設

實踐證明，一個強有力的基層黨組織，對農(nóng)村社會穩(wěn)定起到至關重要的作用。要繼續(xù)發(fā)揚黨內(nèi)民主，擴大群眾參與，深入實踐和推進村黨組織班子的直選 工作，夯實黨組織的群眾基礎，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要建立健全村治保會、村調(diào)委會等基層綜治機構(gòu)建設，選好配強治保會主任、調(diào)委會主任，充實人員力量，加強業(yè)務培訓，提高綜治工作水平，充分利用他們的地緣、人緣優(yōu)勢，發(fā)揮他們在維護基層農(nóng)村穩(wěn)定工作中的主力軍作用。要組建治安義務巡邏隊，充分挖掘民力資源，利用廣大群眾參與治安的自覺性和積極性，組織志愿者隊伍，結(jié)合各地實際，開展重點部位、重點地段、重點時段的治安巡邏。要發(fā)揮派出所、社區(qū)保安隊，作為治安巡防的主力軍作用，做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的治安防范工作。同時完善健全農(nóng)村群防群治網(wǎng)絡。

2、加強農(nóng)村精神文明建設

通過農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工程和學習型家庭、學習型社會創(chuàng)建活動不斷提高農(nóng)民整體素質(zhì)。深入開展文明示范戶、衛(wèi)生示范戶評選廣泛開展農(nóng)村群眾性文化活動，推進村級文化活動中心建設，用先進的社會主義精神文明占領農(nóng)村，推動農(nóng)村社會各項事業(yè)健康發(fā)展。加強學校教育，注意對青少年的教育保護，預防違法犯罪。

切實保障人民的民主權利。在民主和法治的社會里，權利的行使與義務的履行一樣，都有利于社會發(fā)展和穩(wěn)定。人民群眾的權利得到切實保障，社會穩(wěn)定也就有了保障。而恰恰是當人民的民主權利沒有保障時，社會會陷入混亂。我們一定要加快政治體制改革，切實保障人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權利。完善村級組織內(nèi)部的監(jiān)督制約機制，提高決策水平，深入實施村務公開工作，提高村務的透明度，保障村民的自治權利和民主權利。

3、加強農(nóng)村法制宣傳

要以開展民主法制村建設為契機，針對農(nóng)村和農(nóng)民的特點，以普法為先導，開展多層次、多形式的普法教育活動，在普法的內(nèi)容、形式、組織領導等方面都要有所創(chuàng)新。首先在普法的內(nèi)容上，應著眼于提高廣大農(nóng)民的民主意識和法制觀念，圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中心工作，開展有針對性的普法教育活動。著重抓好五大類法律知識的普及教育：一是民主政治類的法律知識，二是維護穩(wěn)定類的法律知識，三是民事經(jīng)濟類的法律知識，四是基本國策類的法律知識，五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類的法律知識。通過這些與農(nóng)村工作、農(nóng)民生活密切相關的法律法規(guī)的宣傳教育，大大提高農(nóng)村群眾的法律知識水平，增強農(nóng)村群眾的法制意識和觀念。其次，在普法的形式上，對村干部和普通村民應分別采取不同的方式進行。對村干部和村民代表可以采取組織集中學習培訓的方法進行，對普通村民則可由村干部帶動學法，向村民宣講法律知識，并利用有線電視、廣播、宣傳欄、圖片展覽、印發(fā)法制宣傳資料，舉行文藝演出等多種方式，開展經(jīng)常性、形象化的法制宣傳教育，寓教于樂，使普法教育滲透到村民的日常生活中去。最后，在農(nóng)村普法的組織領導方面，農(nóng)村基層組織應落實相關的普法教育保障措施，如建立村干部定期學法制度、普法考試制度，落實一個固定的普法教育場所，建立一個固定的法制宣傳欄，每年要有一定的普法經(jīng)費等，從而推動普法教育活動正常有序開展。加強村規(guī)民約的建立完善，從源頭上加強對不穩(wěn)定因素的控制。

4、加大對農(nóng)村弱勢群體的救助力度

全面實施農(nóng)村最低生活保障制度，做到應保盡保。深入實施城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療，緩解和減輕群眾因病致貧和因病返貧，提高農(nóng)村居民健康水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。努力提高職工養(yǎng)老保險覆蓋面，解決群眾后顧之憂。推進鎮(zhèn)慈善分會和愛心助學基金建設，擴大受益面。

5、深化平安創(chuàng)建工作

推進平安村(居)創(chuàng)建工作，鞏固創(chuàng)建成效，在創(chuàng)造特色、探索經(jīng)驗上下功夫，努力使每一個地方和單位、每項活動都形成自己的特色和經(jīng)驗，營造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會治安環(huán)境。創(chuàng)建過程中要切實加強以村黨組織為核心的基層組織配套建設，充分發(fā)揮村(居)委會、調(diào)委會、治保會等組織的作用，加強對黨員群眾的教育管理，真正做到看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。

加強司法所建設，強化為農(nóng)服務的法律援助職能，做好重點人群管理，主要包括做好歸正人員、涉毒人員的安置幫教工作，落實防范控制措施，防止、減少重新違法犯罪;加強流動人口服務與管理中心建設，做到底子清、臺帳齊、責任明。

開展專項整治行動，嚴厲打擊農(nóng)村惡勢力，堅持從重從快的的嚴打方針，對農(nóng)村各種黑惡勢力團伙及其成員，進行全面及時的打擊，徹底摧毀農(nóng)村黑惡勢力犯罪分子及其殘余分子。提高防范水平，特別是要加大科技投入，推廣技防促防范，通過安裝電子監(jiān)控裝置等高科技手段，對要害部位和要害部門實行全天候監(jiān)控，提高專業(yè)防范水平。

6、預防和化解各類矛盾糾紛

要完善預警機制，建立健全公共性、突發(fā)性、群體性事件的處置預案，建立健全不穩(wěn)定因素排摸機制，并使之規(guī)范化、制度化，同時堅持集中排查和經(jīng)常性排查相結(jié)合，及時掌握新問題、新矛盾。加強司法信訪聯(lián)動中心建設，完善調(diào)處網(wǎng)絡，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，盡可能把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。探索建立農(nóng)村社會穩(wěn)定評估預警體系。

創(chuàng)新解決矛盾的體制改革技術手段，探索建立糾紛雙方自主談判協(xié)商制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為糾紛雙方提供一個平臺，鼓勵農(nóng)民通過平等協(xié)商的辦法解決問題，并使之形成制度(章程)。探索從法律服務市場尋求解決辦法，即政府面向社會將糾紛作為標的進行招標，由中標的社會法律中介機構(gòu)負責解決糾紛。

總之，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定工作，既是保一方平安、構(gòu)建和諧社會的需要，更是對我們基層黨委執(zhí)政和工作能力的的檢驗，我們一定要發(fā)揮先鋒模范作用，切實做好維護農(nóng)村穩(wěn)定各項工作，建設生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村。

篇十一 安全穩(wěn)定工作報告

xx年是黨的十八大召開之年，我局以“平安建設”考核、地方維穩(wěn)考核等為重要抓手，深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”各項檢查、督察和治理活動，確保全局工作環(huán)境保持安全穩(wěn)定。具體做法如下：

一、切實貫徹落實“平安建設”考核要求。根據(jù)地方平安建設考核大綱對氣象部門的要求，一是協(xié)助縣政府出臺《xx縣首批氣象防災減災重點單位名單》，首批的15家單位中，有6家完成嘉興市氣象災害應急準備工作認證;二是由氣象局與縣安監(jiān)局聯(lián)合發(fā)文公布了xx年度防雷重點單位名單，建立了重點單位的防雷安全定期檢測制度，截止目前，共檢出3家單位存在隱患，已督促1家單位完成整改，2家單位正在實施整改;三是與縣安監(jiān)、建設等單位合作，組建聯(lián)合督察組，對全縣層面上的新建、改建建筑物進行安全許可督察，確保所有新建、改建項目全部履行氣象行政許可的要求。

二、認真落實全縣維穩(wěn)工作部署。根據(jù)縣委維穩(wěn)工作要求，一方面積極做好單位內(nèi)部矛盾化解，由局紀檢監(jiān)察員牽頭，對單位內(nèi)部廉政風險和各類職工矛盾風險保持動態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)苗頭及時化解。另一方面，與結(jié)對鎮(zhèn)、村維穩(wěn)工作建立連帶考核制度，由局辦公室牽頭，每月組織工作人員到結(jié)對鎮(zhèn)、村開展1次走訪，及時了解基層穩(wěn)定情況，對基層難以解決的突出矛盾及時形成報告上報縣政府協(xié)調(diào)處理。同時，建立局內(nèi)部新聞發(fā)言人和網(wǎng)絡管理員制度，及時收集網(wǎng)絡輿情，對群眾反映氣象方面的疑惑事項和突出問題高度重視，認真分析總結(jié)其他地區(qū)的經(jīng)驗和教訓，通過政務微博，以真誠、實事求是的態(tài)度，積極回復處理本地網(wǎng)絡輿情。

三、加強突發(fā)事件應急能力建設。年初，單位內(nèi)部出臺《xx縣突發(fā)公共事件應急流程》，明確突出事件的處置程序和相關責任人員。10月份，縣委縣政府成立了全縣應急聯(lián)動工作領導小組，氣象部門作為全縣二級應急聯(lián)動單位，明確氣象應急保障職責，建立24小時應急通訊響應制度。

四、繼續(xù)加強氣象特種行業(yè)安全管理。年初，局主要領導分別與各科室負責人簽訂了安全生產(chǎn)責任書，局下屬防雷所所長也分別與相關防雷檢測、氣球施放人員簽訂安全生產(chǎn)責任書，在全年高溫、低溫、雷暴等季節(jié)，及時提醒相關人員安全注意事項，做好特種作業(yè)人員勞保用品保障。對氣球施放工作進行全面整治，確保氣體運輸、儲存等過程中的安全。對于防火防盜工作，以重大節(jié)假日等時節(jié)為抓手，對各科室、檔案室、機房等防火防盜重點部門進行及時提醒和檢查，保證各類防御措施履行到位，各類防御設施安全有效。

篇十二 學校不穩(wěn)定因素排查工作調(diào)研報告

組織開展學校不穩(wěn)定因素的排查工作，是做好學校安定、穩(wěn)定工作的前提和保證，為此，我校自接到省教工委、省教育廳《關于開展學校不穩(wěn)定因素排查工作的通知》起，根據(jù)文件精神要求，結(jié)合學校實際，扎實地開展工作，采取了一系列切實可行的措施，確保我校安全工作落到實處?，F(xiàn)將此次排查活動情況報告如下：

一、領導重視、制度健全。

長期以來，我校就特別重視學校安全工作，把安全作為學校生存的重要工作來抓。為保證不穩(wěn)定因素排查工作順利完成，加大學校安全隱患排查治理力度，學校成立了不穩(wěn)定因素排查治理工作領導小組。由阮國飛校長任組長、分管副校長韓志勇任副組長，辦公室、教務處、政教處、總務處、以及各年段長為成員，組長阮國飛對全校隱患排查、治理和防控工作全面負責指導，分管副校長韓志勇制定具體工作方案，全體成員明確責任分工，認真抓落實，完善了各項管理制度。

學校堅決落實安全保衛(wèi)工作領導責任制和責任追究制，進一步明確安全工作“誰主管、誰負責”的原則，要求各處室、年段、班級、教研、實驗室及各要害部門都要與學校簽定安全責任書，層層落實安全工作，并將責任落實情況作為年度工作考核及評先評優(yōu)的重要依據(jù)，實行安全工作一票否決權，堅決遏制各種安全事故的發(fā)生。

二、自查認真、追求圓滿。

為了不使一個細節(jié)出現(xiàn)問題，排查小組緊密結(jié)合我校實際，制定排查方案，建立相關排查制度，對學校安全工作的方方面面進行了認真自查，發(fā)現(xiàn)問題，限時整改，講求效率，追求圓滿，徹底消除安全隱患，堅決遏制重大安全事故發(fā)生，確保學校安全形勢穩(wěn)定;同時，進一步強化學校的安全教育，使師生安全意識和防范能力明顯增強。

1、交通安全方面

學校門口有兩個急陡坡，又要橫穿福廈路，交通安全形勢相當嚴峻。學校結(jié)合“安全宣傳月”、“安全教育日”等活動，提高學生的交通意識，同時建立常年交通安全督導員機構(gòu)，導護師每天放學都在南北兩大門陡坡值班，維持好校門口的交通秩序，嚴禁學生下坡時騎車，有效的保障了學生的上下學安全。

2、消防工作方面

首先配備齊全的消防器材，重要功能室均按規(guī)定標準達標，并教育學生遵守紀律，不準亂動滅火器。二是組織學生根據(jù)消防預案進行消防演練，有記錄、有照片，效果很好，極大地提高了師生的消防意識。三是對各個功能室的電源設備徹底清查，包括線路、插座等，有破損或隱患的一律換新，根除隱患。四是教育學生禁帶火柴、打火機等火源，不準玩火，遠離電源，沒有家長帶領不準進山。

3、飲食衛(wèi)生方面

經(jīng)檢查，我校食堂并不存在無證經(jīng)營的現(xiàn)象，同時為加強學校食堂和學生集體用餐場所師生食品衛(wèi)生工作，我校安排專人對食堂環(huán)境衛(wèi)生進行管理監(jiān)督，要求食堂工作人員必須按規(guī)定接受健康檢查;嚴格遵照《食品衛(wèi)生法》;嚴禁采購、出售不符合衛(wèi)生標準的食品，做好食品留樣管理工作。由總務處、團委會、生活管理員、學生代表組成的食堂管理監(jiān)督小組對食堂經(jīng)常進行檢查督促。同時，教育學生不要購買街頭無證(照)商販出售的零食、盒飯及其他食品。

我校x大門校門外有多個食品攤點，衛(wèi)生條件惡劣，食品衛(wèi)生安全得不到保障，雖然在區(qū)綜治辦等有關部門的督查整治下，有所改觀，但最近又有趨惡傾向，希望有關部門及時的對其進行處理，保障學校周邊環(huán)境的安穩(wěn)。

4、學生心理健康方面

我校設有心理咨詢室，內(nèi)有兩名專業(yè)心理咨詢師，輪流坐班為學生開解、輔導心理問題，同時，為緩解高三學生高考考前焦慮、害怕等不良綜合癥，保障學生正常發(fā)揮水平，從而考上理想大學，心理咨詢老師利用班會課的機會，為全體高三學生開展《輕松面對高考》的講座，得到良好效果。

總之，我校通過采取切實有力的措施，不斷消除安全隱患，使學校安全工作步入了良性發(fā)展的軌道。我們將進一步抓好學校安全工作，與抓好教育事業(yè)發(fā)展放在同等重要的位置，以確保師生的人身安全為己任，為社會的繁榮和穩(wěn)定作出應有的貢獻。

篇十三 信訪穩(wěn)定工作總結(jié)報告格式

一、用xx大精神統(tǒng)領信訪工作，認真落實黨政領導信訪工作責任制

地委、行署和林管局把信訪工作看成是落實xx大精神、實踐“xxxx”的具體體現(xiàn)，是各部門工作好壞的綜合反映，是對基層單位黨政班子和領導干部有無駕馭全局工作和處理復雜局面能力的檢驗，是評價基層工作和干部素質(zhì)好壞的重要標志。因此，我區(qū)始終把信訪工作做為“一把手”工程來抓，全力推進黨政領導信訪工作責任制的落實。

一是定期召開各種會議，研究、部署、落實信訪工作。全年召開全區(qū)信訪工作4 次，地委常委、常務會議5次，地區(qū)信訪領導小組會議 4 次，信訪工作專項推進會議 1 次。

二是在《大興安嶺日報》上向社會公布專員信訪電話和三縣四區(qū)行政首長信訪電話，并公開服務內(nèi)容和服務時間。

三是認真做好黨政領導信訪接待日工作。通過新聞媒體和政務公示板定期向社會公布領導接待日的時間、地點、接待領導的姓名、職務和分管工作范圍，同時各級信訪部門針對共性問題安排預約接待。

四是各級領導包案制度落到實處。全年所有信訪案件全部實行“一案雙責制”，省辦下交案件由一名地級領導和一名縣級領導包案，地區(qū)督查案件由縣級、科級兩級領導包案。

五是重點、難點信訪案件實行雙重督辦。地委、行署和林管局領導對解決“三訪”等重點難點信訪案件高度重視，為進一步加大督辦效果，切實解決信訪問題，決定對重點難點信訪案件實行雙重督辦，即在地區(qū)信訪辦的督辦下，再交由地委督辦室督辦，全年共有五個重點信訪案件納入地委督辦室的督辦之中。

六是地委、行署和管局主要領導到基層檢查工作，每到一處必查信訪工作情況，有利促進了信訪工作的順利推進。七是地委、行署、管局與各縣區(qū)局簽訂信訪工作目標責任狀，對責任目標完成情況實行獎懲。目前，全區(qū)基本形成黨政一把手負總責，主要領導親自抓，分管戰(zhàn)績領導具體抓，部門領導配合抓，層層落實信訪領導責任制的工作氛圍。

二、努力減少集體訪、越級訪、重復訪，為全區(qū)經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好的社會環(huán)境“三訪”問題一直是信訪工作的重點，地委、行署、管局明確提出要求：各級黨委和政府要采取強有力的措施，“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”，全力維護社會穩(wěn)定。為努力減少集體訪、越級訪、重復訪，解決“三訪”問題，在省辦的統(tǒng)一部署下，今年重點開展信訪積案會戰(zhàn)，重復進京到省專項治理和涉法涉訴信訪案件專項治理三項工作。

1、開展集中處理進京到省上訪問題會戰(zhàn)工作。地委、行署、管局對信訪會戰(zhàn)高度重視，分別召開了地委常委會議、地區(qū)信訪領導小組會議及全區(qū)開展集中處理群眾進京到省上訪問題會戰(zhàn)動員大會。各縣區(qū)（縣級企業(yè)）及地林直各單位也迅速行動，先后召開常委會（黨委會）或縣（區(qū)局）長辦公會議，研究部署本地、本部門的會戰(zhàn)工作。

一是做好矛盾排查和包案工作。在會戰(zhàn)中，我們將矛盾排查工作放在首位，將排查范圍擴大到xx年以來的不穩(wěn)定因素，除省辦下交的17件案件外，地區(qū)又確定了45件自查案件，同時對省辦下交的17件案件分別確定一名地級領導和一名縣級領導包案，對自查的45件案件也做到分別由縣級、科級兩級領導包案，62件疑難信訪案件全部實行”一案雙責制“。要求每位領導要切實負起責任，對所包案件必須親自受理督辦，直至案件能有最終結(jié)果。為加大會戰(zhàn)工作透明度，對會戰(zhàn)工作利用新聞媒體進行公開報道，給群眾知情權，為群眾監(jiān)督創(chuàng)造條件。

二是黨政主要領導親自攻堅克難，全力做好調(diào)查處理工作。面對會戰(zhàn)中上訪老戶多、問題解決難和穩(wěn)控工作難度大的復雜情況，各級黨政領導親自掛帥，深入基層，本著傾斜解決、就地穩(wěn)定的原則，在62件信訪問題中篩選出五個方面難點問題，如老知青工群體訪、呼中區(qū)遷居長興島人員落戶問題、事業(yè)轉(zhuǎn)制分流人員中退休人員的福利待遇和省辦下交某某上訪問題，及時分別提交地委常委辦公會和專員局長常務會議進行了研究解決。在呼中區(qū)長興島上訪案件的處理中，地委副書記魏文彥同志親自包案，地委常委、地區(qū)政法委書記張賦同志親自帶領由公安局、信訪辦、呼中區(qū)的有關人員組成的工作組，深入到遼寧省瓦房店市和長興島鎮(zhèn)，與當?shù)赜嘘P部門具體協(xié)商解決呼中赴長興島人員的落戶問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，會戰(zhàn)中全區(qū)共投入438萬元資金，重點解決了上述五個方面的難點問題。

三是加大會戰(zhàn)督查工作力度。會戰(zhàn)期間，地區(qū)督查組深入基層單位對重點疑難案件進行督查督辦，對8起調(diào)處不到位的信訪案件責任單位和責任人給予通報批評，誡免談話20人次，對無理取鬧上訪人行政拘留9人，公安訓誡2批37人次。四是信訪工作長效機制得到進一步充實和完善。為了加強信訪工作責任制的落實，各地、各部門創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗和作法，如加林局的“一案雙責、一責三掛鉤”、加區(qū)的“五個到位”、呼中區(qū)的社區(qū)聯(lián)包保穩(wěn)定、松嶺區(qū)的對特殊困難群眾從關心生活入手保穩(wěn)定的一些作法，有利推動了會戰(zhàn)工作的順利進行。通過會戰(zhàn)，我區(qū)進京到省上訪件次比去年下降9.6%,人次下降59.95%。

2、開展群眾重復上訪問題專項治理和涉法訪案重點治理工作。為抓好“兩項治理”工作，地委、行署高度重視，8月17日召開全區(qū)信訪工作會議，9月9日召開了做好進京上訪勸返和穩(wěn)定工作會議，10月10日召開了涉法涉訴信訪案件歸口辦理聯(lián)席會議，三項專項會議分別對“兩項治理”工作進行了動員部署。制定了《大興安嶺地區(qū)開展群眾重復上訪問題專項治理工作方案》，成立了由地委副書記為組長的地區(qū)開展群眾重復上訪問題專項治理工作領導小組，方案要求全區(qū)專項治理工作從8月15日開始啟動，至11月末結(jié)束，分四個階段進行。地區(qū)政法委對涉法涉訴案件 再復查、再審理工作進行了細致的分工落實，成立了由地區(qū)政法委主管領導為組長的重點治理涉法信訪案件工作領導小組，印發(fā)了《全區(qū)集中處理涉法涉訴案件專項治理方案》，方案把涉及地區(qū)中級法院的13件、地區(qū)公安局的5件信訪案件進行了分解，劃分了領導包案責任，明確了任務，提出了具體辦結(jié)的工作時限，同時確立了重點案件督辦部門的責任。目前，專項治理工作中省下交信訪案件35件，實際28件。28件案件均已查清，其中有10件上訪人明確表示息訪，已徹底結(jié)案；18起信訪案件分別落實了地級領導包案責任制和責任單位，加大穩(wěn)控力度，現(xiàn)總體比較穩(wěn)定，穩(wěn)定率達到92.59%。涉法信訪案件18件（下交7件、自查11件），其中涉及法院12件（基層法院3件、中級法院6件、省高院3件），涉及公安局5件、涉訴1件。所有案件已按省里要求進行歸口辦理，大部門案件正在再復查再審理之中。省高院正在審理2件，已勝訴1件，涉及公安的2件已表示息訪。

我們的主要做法：一是黨政領導高度重視，主要領導親自掛帥，靠前指揮。地委書記親自過問專項治理工作的進展情況，專員加大信訪電話問題處理力度，要求每天報送信訪問題處理情況，對重要信訪問題都能親自批示辦理，主管信訪工作地級領導親自指揮、研究、處理重點信訪案件。地委、行署10名副地級以上干部掛帥包案，12名縣級領導參加了包保責任分工。治理整頓期間地委召開了三次常務會議專門研究治理整頓工作和重點疑難案件的難點問題，領導信訪接待日加大了密度由每月2次增加為每月4次及不定期的臨時接待，為治理工作起了表帥，鋪平了道路。

二是加大督查工作力度。地委、行署兩次召開重點單位信訪案件處理情況的推進匯報會，信訪主管領導親自到縣區(qū)、林業(yè)局聽取對重點疑難案件處理進展情況匯報，并提出督辦意見。對5件重點疑難案件交由地委督辦室督辦。地區(qū)信訪辦兩次組織工作組深入基層督辦專項治理工作，逐一走訪了解和處理專項治理工作進展情況和難點問題。

三是專項治理重點落在解決問題上。我區(qū)在專項治理過程中注重解決實際問題保穩(wěn)定。阿木爾林業(yè)局某某因補發(fā)工傷醫(yī)療費和工資等問題，因要求過高久訪不息長達30年之久，在這次專項治理中視其沒有連鎖反映的可能，實行傾斜解決，退休工資補發(fā)標準由95%提高到100%，補償金由11萬元提高到17萬元。本人徹底息訪，其老伴已遷居外地老家居住，本人表示不再上訪。塔河縣王某是個老知青工，由于要求退休和參加養(yǎng)老保險等無理要求多次到省進京纏訪、本人患有嚴重肝腹水，塔河縣把此人從北京接回后，送進醫(yī)院進行搶救治療，并發(fā)困難補助1000元，有效穩(wěn)定了上訪人的情緒。松嶺區(qū)李某家庭生活十分困難，要求照顧解決子女就業(yè)等問題，政府為其排憂解難，給其子女安排了適當?shù)墓ぷ鳎⒆屍湎硎艿捅４?。群眾的生活困難得到及時的解決。對于呼中區(qū)遷居長興島人員張某等人提出落戶以及生活困難問題，除了呼中區(qū)黨政主要領導親自率工作組到長興島現(xiàn)場辦公解決實際問題外，地委和行署組織由地級領導帶隊的工作組赴長興島幫助協(xié)調(diào)解決500多戶居民的落戶問題，經(jīng)過耐心細致的工作，現(xiàn)已同瓦房店市長興島鎮(zhèn)簽定了落戶協(xié)議，避免了大規(guī)模進京集體訪。

三、暢通信訪渠道，努力為人民群眾辦實事全區(qū)各級黨委和政府，采取各種措施暢通信訪渠道，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，把

信訪問題的解決作為實踐“xxxx”的具體體現(xiàn)，努力解決人民群眾實際問題。一是繼續(xù)推進信訪工作觸角延伸，地、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）和企業(yè)的群眾信訪工作網(wǎng)絡已基本健全，使群眾的信訪問題層層有人管、有人問，保證人民信訪權利的順暢上達。二是堅持“抓早、抓小、抓了”的原則，變?nèi)罕娚显L為主動下訪，認真做好矛盾排查，把問題解決在萌芽狀態(tài)，避免和減少“三訪”發(fā)生。今年三月，通過排查得知呼瑪、韓家園兩金礦近百名職工，因按照國家政策將封礦后要求解決生活出路等問題，欲越級集體上訪。地委、行署根據(jù)信訪部門的排查情況，及時請示上級，制定切實可行辦法，解決了兩礦職工的生產(chǎn)生活實際問題。地區(qū)電力工業(yè)局在得知古蓮河煤礦部分職工因要求解決一次性安置職工的白條子工資問題醞釀上訪，便立即組織調(diào)查組，從購煤款中預付70多萬元，兌現(xiàn)白條子工資，切實解決了職工的生活困難。三是繼續(xù)推行黨政領導信訪接待日制度。

全年，共有地級領導25次到地區(qū)信訪辦值班接待上訪群眾，直接解決信訪問題52件。如：1月19日啤酒廠原職工因欠發(fā)工資和養(yǎng)老保險等問題進行上訪，行署副專員、管局副局長李廷祥同志在領導信訪接待日上兩次接待他們，接待后與相關部門協(xié)調(diào)及時解決了他們的問題。四是加大專員信訪電話的工作力度。全年辦結(jié)省長信訪電話辦會室交辦事項16件，直接辦理專員信訪電話 231件，二級網(wǎng)絡單位共受理群眾話訪事項345件。今年將專員信訪電話接待情況由每月上報一次改為每天上報一次王專員，王專員親自閱批，加快了信訪問題的調(diào)處速度，加大了信訪問題的解決力度。xx年3月20日，內(nèi)蒙古自治區(qū)居民王某撥打?qū)T信訪電話反映：他的貨車拉雪糕棍經(jīng)過我地區(qū)新林區(qū)塔源林場檢查站時被罰款1300元，未開罰款收據(jù)。我辦對此話訪事項向新林區(qū)進行了交辦。經(jīng)查，王某反映的問題屬實。新林區(qū)資源科認為，工作人員罰款處理數(shù)額得當，但未開罰款收據(jù)違反了有關工作制度和有關法規(guī)。為了嚴肅林政紀律，整頓行業(yè)不正之風，對兩名林政工作人員做出了處理：1、調(diào)離林政工作崗位；2、各罰款200元；3、寫出書面檢查。并對新林區(qū)各檢查站通報此處理決定。xx年5月14日，賓縣居民魏某等三人撥打?qū)T信訪電話反映：5月13日下午，話訪人等人通過韓家園林業(yè)局三間房檢查站時，由于他們身上帶有煙火，并且三人都沒有防火通行證，因此被檢查站工作人員付某等人罰款400元，未開罰款收據(jù)。對此話訪事項，我辦對韓家園林業(yè)局進行了交辦。經(jīng)調(diào)查，三間房檢查站工作人員對話訪人等人的處罰是依據(jù)《大興安嶺地區(qū)森林防火管理辦法》的規(guī)定進行的。

但是，三間房檢查站工作人員擅自提高了罰款金額、沒有給話訪人開具罰款收據(jù)的行為違反了工作規(guī)定。因此，韓家園林業(yè)局決定給予三間房檢查站站長牟善宏警告處分；給予付某調(diào)離工作崗位處分；多余罰款退還話訪人。這兩件話訪事項的快速、圓滿地解決，對外樹立了我區(qū)的良好形象。行署44號樓住戶馬某代表行署44號樓64位住戶撥打?qū)T信訪電話反映：該樓是由地區(qū)財政局、審計局、地區(qū)防火辦、商業(yè)局、交通局（交警大隊）、文化局、物價局、地區(qū)總工會共八家單位于1986年建造，一直以來該樓的供熱和維修都由地區(qū)房產(chǎn)處負責，但是在xx春，該樓的供熱管道損壞，房產(chǎn)處沒有維修，話訪人認為目前快到供熱期了，如再不修理將影響今冬供熱。我辦向地區(qū)行署專員王忠林進行了匯報，王忠林專員對此事進行了交辦，具體事項由行署副專員李廷祥進行協(xié)調(diào)辦理，并由財政補助50%，余下部分由住戶所在單位根據(jù)戶數(shù)（平方米）進行均攤，及時解決了該樓住戶的供熱問題。五是繼續(xù)開展創(chuàng)建“信訪文明接待室”活動。我辦不斷改善接待室的環(huán)境設施，增加了多項便民措施，接待時采用文明用語，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲，對行動不方便的上訪人及時打車送回，對一時無法回家的主動購買午餐。盡的努力做到當日事、當日受理完畢、一次性解釋調(diào)節(jié)完畢，對急、難、特的上訪問題及時與相關單位協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不了的立即用《要訪專報》直送相關地區(qū)領導，跟蹤督辦直至徹底解決。xx年我辦接待科被省辦評為“信訪文明接待室”光榮稱號。

四、加強民主政治建設，及時反映社情民意，不斷推進依法治訪工作

為加強民主政治建設，充分發(fā)揮信訪了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是發(fā)揮信訪工作在民主決策、民主監(jiān)督和民主管理中的作用。全年收集信息398件，整理編發(fā)55期；征集人民237條，報送省辦17件。我們一方面通過信息渠道及時反映問題。如《關、停、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制企業(yè)職工的遺留問題應引起重視》、《紅村農(nóng)民土地春耕問題亟等解決》、《老樓區(qū)水暖系統(tǒng)改造》等信息，引起各級領導高度重視。另一方面加強人民建議征集工作，立足于緊緊圍繞林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展建設，群眾生產(chǎn)生活、文化建設、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理等方面進行建議征集，向領導機關盡可能多的提供有參考價值的、可成果轉(zhuǎn)化的人民建議，集人民群眾的智慧于林區(qū)發(fā)展建設之中。如《中學應開展遠程教育》、《完善健身設施、倡導全民健身》、《非國有企業(yè)負責人當選政協(xié)委員應進行社會保險繳費情況的資格審查》、《加強草原管理勢在必行》等一些建議。二是認真學習、宣傳貫徹信訪法規(guī)，嚴格執(zhí)行國務院《信訪條例》。各縣區(qū)制定了各科信訪工作制度，并將信訪法規(guī)、制度，編成冊下發(fā)到各基層單位?！逗邶埥⌒旁L工作條例》頒布后，在全區(qū)掀起了學習熱潮，并以會代訓對基層信訪工作人員進行培訓。三是維護正常的信訪秩序，引導群眾依法有序信訪。塔河縣進一步建立和完善了8項工作機制；呼中區(qū)制定了《呼中區(qū)群眾逐級依法信訪程序圖》，并實行信訪基層單位領訪制。

五、提高信訪干部素質(zhì)，不斷加強信訪部門自身建設。

1、全面領會xx大精神，通過開展“兩風”建設活動，不斷提高信訪干部素質(zhì)。在“兩風”建設中，我們從強化職工的學習教育入手，重點學習了xx大精神，xx同志關于堅持“兩個務必”優(yōu)良傳統(tǒng)的重要講話等學習內(nèi)容，使職工學習教育面達100%，為解決在“兩風”建設上存在的問題，我們制定了工作方案，發(fā)放征求意見表17份，查擺出5條工作作風方面的不足，進行深入整改，制定出整改措施5條，建立健全規(guī)章制度4項。為不斷提高信訪干部政治和業(yè)務素質(zhì)，結(jié)合創(chuàng)建學習型機關活動，我們開展了素質(zhì)教育活動，其內(nèi)容是：樹立“兩個”新形象：即全心全意為人民服務的公仆形象和密切黨群、干群關系的窗口形象。打造“三種能力”，即文字綜合能力、口頭表達能力、辦事協(xié)調(diào)能力。發(fā)揚“一種作風”，即當日事、當日畢的雷厲風行。塑造“一種精神”，即任勞任怨、拼搏不息的精神。強化“一個意識”，即創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)意識。

2、信訪部門辦公自動化水平得到提高。各縣區(qū)均對信訪部門的能力建設非常重視，加大對信訪部門的投入，全區(qū)信訪部門基本配齊了電腦、傳真機和打印機等辦公設備，在機構(gòu)編制較緊的情況下，努力向信訪部門傾斜，保證了全區(qū)信訪工作的順利開展。

篇十四 街道辦事處關于維護社會穩(wěn)定工作情況的調(diào)研報告

**區(qū)市東街道辦事處，位于**市區(qū)東北部，版圖面積26.7平方公里，5個社區(qū)，26個居委會，4.2萬人，其中流動人口3600余人。建設和諧、穩(wěn)定、安全的政治環(huán)境，是我們黨從全面建設小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處在和諧社會建設中擔負著重要責任，如何創(chuàng)新理念，強化措施，努力維護社會穩(wěn)定，是擺在我們面前現(xiàn)實而重大的課題。近年來，市東街道辦事處在上級黨委、政府的正確領導下，牢固樹立“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任”的意識，把抓好轄區(qū)穩(wěn)定、推進城市化進程，做為做好當前各項工作的總抓手，全力營造安全、穩(wěn)定、和諧的政治環(huán)境，有力的促進的全辦經(jīng)濟及各項社會事業(yè)的健康有序發(fā)展。

一、近年工作開展情況

隨著全國上下改革開放，以及東區(qū)開發(fā)建設的不斷深入，轄區(qū)穩(wěn)定工作出現(xiàn)一些新問題、新情況，由原來的鄰里糾紛、干群關系轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟利益、民主權力和政治地位為主的矛盾體系。即是由道德杠桿為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槔娓軛U為調(diào)節(jié)體系所產(chǎn)生的矛盾沖突，利己主義思想逐漸抬頭。于是圍繞村務、財務、政務公開，宅基地、承包田、農(nóng)民負擔、計劃生育以及開發(fā)商與占地群眾等利益沖突已成為當前矛盾的主體。針對當前出現(xiàn)的新情況、新問題，市東黨工委辦事處結(jié)合實際，及時調(diào)整工作思路，從五個方面入手，做好轄區(qū)穩(wěn)定、安全工作

（一）倒序選村，重心下移，合理配置包村工作資源與力量

辦事處緊密結(jié)合東區(qū)開發(fā)實際，針對當前出現(xiàn)的新情況、新問題，進一步解放思想、創(chuàng)新方法，落實一崗多責，合理配置包村（居）工作資源和力量配比，職務越高的包情況越復雜的村（居）。即將現(xiàn)有26個村（居）分類、排隊，確定現(xiàn)有14名班子成員和副科級干部任包村組長，再由班子成員采取無記名投票的方式，在優(yōu)秀中層中，選出其余12名包村組長。這12名包村組長，得票少的先挑村，班子成員和副科級干部排名在后邊的再挑村，以此類推，職務越高的任務越重。同時，經(jīng)黨工委擴大會議研究決定，包村工作落實一個“包”字。對村（居）班子調(diào)整、納新黨員，舊村改造、項目開發(fā)，特別是對重大經(jīng)濟活動等涉及群眾切身利益的表決會議，包村干部要參加，搞好會議記錄，參會人員要簽字。同時要求工作重心下移，包村干部、社區(qū)書記，分管領導，各負其責，改變以往凡事即找主要領導要解決辦法的無序局面，既提高了辦事處干部在村（居）中的威信，又不斷鍛煉、提高干部解決實際問題的能力。

（二）及時發(fā)現(xiàn)，適當調(diào)整，集中開展重點村居整治行動

今年以來，辦事處加強了重點村居整治工作，將解決近年來東區(qū)開發(fā)次生出的積壓遺留問題，當做當前首要任務來抓，對天王堂、郭集、北張、鄭家等遺留問題較大，群眾集體反映強烈的6個村（居），配強力量，集中開展重點村（居）整治活動。目前，對鄭家、北張主要負責人進行了調(diào)整，對天王堂因開發(fā)商造成的爛尾樓工程，一方面撥付部分資金安撫受騙群眾，一方面走司法程序，市中級人民法院封存58戶樓做為財產(chǎn)抵押，維護了居民的合法利益。辦事處原辦公樓也已經(jīng)啟動司法程序依法解決。幾個重點村（居）群眾的情緒穩(wěn)定了，班子也更團結(jié)、有力。

（三）規(guī)范程序，嚴格紀律，努力促進工作開展有秩序、有實效

辦事處結(jié)合近期發(fā)現(xiàn)的一些問題，有針對性的做了工作程序和紀律方面的要求。一是針對近幾年多個村（居）因開發(fā)占地，資金數(shù)額較大易出現(xiàn)問題的實際，在進一步修訂完善村（居）財務管理辦法的基礎上，以辦事處文件引發(fā)了《市東街道辦事處村（居）財務管理制度》，規(guī)定各村（居）每月必須到核算中心下賬，并與每月5日民主議政前張榜公布。一次性支出在2萬元以上的，需召開由包村組參加的全體黨員、村民代表會議討論通過，形成會議記錄，到會人員簽字，再由辦事處分管領導審批后，到財務核算中心提取款項；凡是牽涉兌付到戶的款項，由村（居）班子提供出分配方案、到戶明細表，再由核算中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)銀行以存單的形式支付。二是以文件的形式引發(fā)了《市東街道辦事處統(tǒng)一收款收據(jù)管理辦法》，建立專門帳簿，登記收據(jù)的購、用、存、銷、數(shù)量及號碼，收據(jù)要由村（居）會計專人負責，規(guī)范管理，并負直接責任。管理人員有調(diào)動的，需提前上交收據(jù)并結(jié)清核消。三是辦事處內(nèi)部也規(guī)范了相應的財務管理制度，每月開支情況由辦事處主任在班子會議上公布，凡是較大支出、項目付款等均由承辦人員提交預算，主要領導同意方可支出，辦公費用在報銷時，均需提供費用清單，否則不予辦理。四是負責重點工程項目的要全權負責工程監(jiān)管（工程質(zhì)量、進度、撥付工程款，工程驗收、養(yǎng)護、維修、決算、結(jié)算等）。工程款對付原則上由辦事處召開專門會議確定。該項目負責人對工程質(zhì)量終身負責。五是進一步強調(diào)了值班制度和信息暢通制度，要求班子成員、社區(qū)書記，村（居）班子、主任嚴格24小時信息暢通。發(fā)現(xiàn)一例手機不開或不接的立即告誡，兩次的通報批評直至撤銷職務。嚴格落實特殊時期值班制度，無故不到崗的，嚴肅處理。

（四）健全網(wǎng)絡、點面結(jié)合，確保重要時期穩(wěn)定工作不留死角

迅速建立三個網(wǎng)絡，即情報信息專群網(wǎng)，黨工委書記、分管書記、信訪助理、社區(qū)書記、各村居書記為信息員；重點責任防范網(wǎng)，對幾個重點部位，每個部位一名社區(qū)書記，一名派出所副所長負責；綜合整治排查網(wǎng)，各包村（居）干部負全責，實行日報告，周匯總制度。嚴格163機制流程，及時有效解決萌發(fā)的問題。各社區(qū)，包村干部，劃片分組，對轄區(qū)宗教場所、xx練習者，及其它重點人員，實行24小時巡視或監(jiān)控。同時，向科技要警力，把治安防控體系建設工作作為穩(wěn)定工作的重中之重，充實完善三級防控網(wǎng)絡，層層簽定責任狀，落實好“人防、物防、技防”并舉措施，構(gòu)筑多層次、全方位、立體化的治安防控體系。目前，辦事處又新增治安探頭176個，有效改善了轄區(qū)治安狀況。同時，加大轄區(qū)安全監(jiān)察力度，特別是按照“安全第一，預防為主”的原則，在健全機構(gòu)、規(guī)章制度的基礎上，把安全生產(chǎn)的工作重點定位在宣傳教育培訓上，增強各行各業(yè)人員自身防范意識及處置突發(fā)事故的應急能力。加大安全生產(chǎn)監(jiān)察力度，織密安全監(jiān)察網(wǎng)絡，做到無死角、無疏漏。

（五）借鑒經(jīng)驗，結(jié)合實際，對村（居）工作實行量化考核

為充分調(diào)動村居班子積極性，強化村居干部隊伍建設，借鑒2個兄弟辦事處的經(jīng)驗，結(jié)合辦事處實際，在做足做細調(diào)研和反復征求班子成員、社區(qū)書記、各村（居）主要負責人的意見基礎上，出臺了《關于對村（居）“兩委”干部工資待遇及目標考核的暫行辦法》，村居黨支部書記和居委會主任實行固定工資＋績效工資制，固定工資及其他成員的誤工補貼均有村居自行發(fā)放，但必須結(jié)合本村集體收入、人均收入等因素，并召開有關會議確定?？冃ЧべY統(tǒng)一由辦事處負擔，結(jié)合對村（居）的考核情況發(fā)放?？己朔职肽?、年終兩次進行，實行百分制。考核內(nèi)容包括經(jīng)濟發(fā)展、社會治安綜合治理、計劃生育、基層組織建設四大部分，20個小項。每一項都有相應的分值?，F(xiàn)各村（居）班子積極性空前高漲，各項工作落實力度明顯加大。

二、影響社會穩(wěn)定因素存在問題的原因

通過近幾年的探索實踐，我們積累了一些經(jīng)驗，開展的一系列工作也卓有成效，但是還存在許多機制、政策不配套及滯后等問題，影響了工作的開展。

一是面對經(jīng)濟的發(fā)展，拉大了貧富差距，巨大的差異特別是暴富的榜樣激發(fā)了人們對財富的欲望，這種欲望與能力的不足，促使一些人鋌而走險，通過種種不正當手段謀取利益。這就導致不講信用、坑蒙拐騙和偷盜搶劫丑惡現(xiàn)象的增加。

二是隨著城鎮(zhèn)化進程，外來人口逐漸增多，由于制度和力量的缺乏，我們明顯感覺到社會穩(wěn)定工作的壓力。

三是文化上的因素。經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來的不可避免的社會矛盾和沖突，對農(nóng)民的思想也產(chǎn)生了深刻的沖擊和影響。農(nóng)村社會分化帶來多元化的社會形態(tài)，農(nóng)民的社會價值觀和倫理道德觀念亦面臨分解與重建的過程。但是由于規(guī)范的制定遠遠落后于變革的速度，特別是村（居）文化相對缺乏，賭博迷信，及與之相對產(chǎn)生的形形色色處于正斜邊緣的教會，正悄悄蔓延，成為誘發(fā)多種不穩(wěn)定因素的社會毒瘤。

四是組織上的因素。當前，我國正處在由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會、從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、從封閉社會向開放性社會的變遷和發(fā)展時期。政治、經(jīng)濟的改革極大地震撼和沖擊了我國的農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)，各結(jié)構(gòu)要素之間恒定的關系不復存在，分化與整合之間難免會出現(xiàn)失衡與失調(diào)現(xiàn)象，從而導致農(nóng)村社會穩(wěn)定難以持續(xù)維持，大量非穩(wěn)定因素產(chǎn)生。進入社會轉(zhuǎn)型期之后，組織結(jié)構(gòu)也由一元向多元化方向發(fā)展，并形成了大量新型的經(jīng)濟組織和民間組織，其結(jié)構(gòu)模式多樣化及異質(zhì)性特點十分明顯。實際情形是農(nóng)村政治體制改革仍處于滯后狀態(tài)，作為國家基層政權的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織，及農(nóng)村自治組織的村，在農(nóng)村政治結(jié)構(gòu)中仍未健全和完善，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能機構(gòu)受限太大，還不能真正實現(xiàn)依法辦事，各職能站所大多是隨著形勢的發(fā)展臨時應急成立的機構(gòu)，如城建辦、安檢所、信訪辦、610辦公室等機構(gòu)，大多只有協(xié)調(diào)、教育職能，在處理群體事件及安全檢查時力度不夠，遇到不配合等問題時只有逐級上報，而沒有處罰措施等強制措施。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦多重管理職責不清，許多企業(yè)只服從系統(tǒng)管理不配合辦事處的工作。

五是由于受經(jīng)濟利益的驅(qū)使，個別企業(yè)，尤其是規(guī)模較小的個體私營企業(yè)，還存在重生產(chǎn)，輕安全的意識，雖然也配備了安全人員，制度也上了墻，但是，還沒有引起足夠的重視，不能真正實現(xiàn)安全管理。

六是隨著城鎮(zhèn)化的進程，舊村改造也像雨后春筍一樣顯出勃勃生機，一部分村（居），也確實得到了實惠，象我辦的宣家村，幾乎是整體改造，而且是開發(fā)商與村（居）民互惠互利的成功典范，但是，有些村（居）缺少房地產(chǎn)開發(fā)知識，在與外商聯(lián)合開發(fā)項目時，自身利益難以保障，大部分利益由開發(fā)商所得，甚至個別村居在合同簽定上，缺乏專業(yè)知識，掉進開發(fā)商設下的陷阱，讓村居集體和群眾蒙受巨大的經(jīng)濟損失，引起群體性事件。加之最近開發(fā)建設項目逐年增多，個別開發(fā)商克扣、截留農(nóng)民工工資，導致群體性事件發(fā)生。

三、采取的措施

（一）加強村（居）組織建設，完善綜治配套組織

實踐證明，一個強有力的基層黨組織，對農(nóng)村穩(wěn)定起到至關重要的作用。要繼續(xù)發(fā)揚黨內(nèi)民主，擴大群眾參與，深入實踐和推進村（居）黨組織班子的“直選”工作，夯實黨組織的群眾基礎，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立健全村（居）治保會、村（居）調(diào)委會等基層綜治機構(gòu)建設，選好配強治保會主任、調(diào)委會主任，充實人員力量堅強業(yè)務培訓，提高綜治工作水平，充分利用他們的地緣、人員優(yōu)勢，發(fā)揮他們在維護基層農(nóng)村穩(wěn)定工作中的主力軍作用。要組建治安義務巡邏隊，充分挖掘民力資源，利用廣大群眾參與治安的自覺性和積極性，組織志愿者隊伍，結(jié)合各地實際，開展重點部位、重點地段、重點時段的治安巡邏。要發(fā)揮派出所、社區(qū)保安隊，作為治安巡邏的主力軍作用，做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的治安防范工作。同時，完善健全轄區(qū)群防群治網(wǎng)絡。

（二）加強農(nóng)村精神文明建設，完善村民自治組織

通過農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工程和學習型家庭、學習型社會創(chuàng)建活動不斷提高農(nóng)民整體素質(zhì)。深入開展文明示范戶、衛(wèi)生街道辦事處關于維護社會穩(wěn)定工作情況的調(diào)研報告是一篇關于調(diào)研報告,街道社區(qū),社會穩(wěn)定,調(diào)研報告的文章，由大全編輯收集整理，版權歸原作者所有，對全文復制造成的版權問題，本站概不負責！如果本站沒有您要的文章，我們免費幫您找，請留言求助

示范戶評選，廣泛開展群眾性文化活動，推動村級文化活動中心建設，用先進的社會主義精神文明占領村（居），推動轄區(qū)社會各項事業(yè)健康發(fā)展。加強學校教育，注意對青少年的教育保護，預防違法犯罪。切實保障人民的民主權力。加快政治體制改革，切實保障人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權力。完善村（居）組織內(nèi)部的監(jiān)督制約機制，提高決策水平，深入實施村（居）務公開工作，提高村（居）務的透明度，保障村（居）民的自治權力和民主權力。

（三）加強法治宣傳，完善普法教育體系

針對轄區(qū)群眾的特點，以普法為先導，開展多層次、多形式的普法教育活動，在普法的內(nèi)容、形式、組織領導等方面都要有創(chuàng)新。首先在普法的內(nèi)容上，著眼提高廣大群眾的民主意識和法制觀念，圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、企業(yè)中心工作，開展有針對性的普法教育活動。著重抓好五大類法律知識的普及教育；一類是民主政治類的法律知識，二是維護穩(wěn)定類的法律知識，三是民事經(jīng)濟類的法律知識，四類是基本國策的法律知識，五是生產(chǎn)類的法律知識。通過這些與轄區(qū)工作、農(nóng)（工）群眾生活密切相關的法律法規(guī)的宣傳教育，提高轄區(qū)群眾的法律知識水平，增強群眾的法制意識和觀念。其次，在普法的形式上，對村（居）干部和普通村（居）民分別采取不同的方式進行。對村（居）干部和村（居）民代表可以采取組織集中學習培訓的方式進行，對普通村（居）民則可由村干部帶動學法，向村民宣講法律知識，并利用有線電視、遠程教育、廣播、宣傳欄、圖片展覽、印發(fā)法制宣傳資料，舉行文藝演出等多種方式，開展經(jīng)常性、形象化的法制宣傳教育，寓教于樂，使普法教育滲透到村（居）民的日常生活中去。最后，在普法的組織領導方面，農(nóng)村基層組織應落實相關的普法教育保障措施，如建立村干部定期學法制度、普法考試制度，落實一個固定的普法教育場所，建立一個固定宣傳欄，每年要有一定的普法經(jīng)費等，從而推定普法教育活動正常有序開展。加強村規(guī)民約的建立和完善，從源頭上加強對不穩(wěn)定因素的控制。

（四）加強對農(nóng)村弱勢群體的救助，完善保障措施

實施農(nóng)村低保生活保障制度，做到應保盡保。深入實施城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療，緩解和減輕群眾因致病和因病反貧，提高居民健康水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。努力提高職工養(yǎng)老保險覆蓋面，切實推進零就業(yè)工作，擴大就業(yè)面，解決群眾后顧之憂。推進慈善分會和愛心助學基金建設，擴大收益面。

（五）加強司法介入力度，深化平安創(chuàng)建工作

推進平安村（居）創(chuàng)建工作鞏固創(chuàng)建成效，在創(chuàng)建特色、探索經(jīng)驗上下功夫，努力使每一個地方和單位、每項活動都形成自己的特色和經(jīng)驗，營造轄區(qū)居民安居樂業(yè)的社會治安環(huán)境。創(chuàng)建過程中要切實加強以村黨組織為核心的基層組織配套建設，充分發(fā)揮村（居）委會、調(diào)委會、治保會等組織的作用，加強對黨員群眾的教育管理，真正做到“看好自己的門，管好自己的人,辦好自己的事”。

加強司法所建設，強化為農(nóng)服務的法律援助職能，做好重點人群管理，主要包括“歸正”人員、的安置幫教工作，落實防范控制措施，防止、減少重新犯罪；加強對“xx”及寺廟、教會等組織的引導和監(jiān)控，加強流動人口服務與管理中心建設，做到“底子清、臺帳齊、責任明”。

開展專項整治行動，嚴厲打擊農(nóng)村惡勢力，堅持從重從快的“嚴打”方針，對農(nóng)村各種黑惡勢力團伙及其成員，進行全面及時的打擊，徹底摧毀農(nóng)村黑惡勢力。提高防范水平，特別是要加大科技投入，推廣技防促防范，通過安裝電子監(jiān)控裝置等高科技手段，對要害部位和要害部門實行全天候監(jiān)控，提高專業(yè)防范水平。

（六）加強矛盾預防化解機制建設，完善法律服務體系

加強領導，提高科學判斷和及時化解矛盾糾紛的能力。正確認識和判斷當前矛盾糾紛的現(xiàn)狀、性質(zhì)和形勢，是正確化解矛盾糾紛和把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的前提?？傮w上看，目前全辦社會相對還比較穩(wěn)定，各類矛盾糾紛處于可控狀態(tài)。但同時也應該看到，隨著新一輪改革的深化和發(fā)展的加快，新問題、新矛盾還會不斷產(chǎn)生。有的群眾之所以“集訪”和“纏訪”，是一種對改革和發(fā)展引發(fā)出來的新問題得不到及時解決而上訪。要根據(jù)不同性質(zhì)的矛盾糾紛，采取不同的政策和法律手段，堅持分級負責、歸口管理，誰主管、誰負責，誰侵權、誰補償?shù)脑瓌t，化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定。

整合資源，建立矛盾糾紛調(diào)處新機制。由于體制的原因，調(diào)處矛盾糾紛的部門較多，形不成合力，導致有些群眾“寧訪人不訪法”，大事小事找黨委和政府，甚至長期“纏訪”。因此，應建立市、區(qū)、辦、村四級民間糾紛排查調(diào)處新機制，集中排查，綜合分析，分類指導，明確責任，以政策和法律的形式規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，啟動信訪、行政復議、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解程序，引導人民群眾通過法律途徑化解社會矛盾，妥善協(xié)調(diào)處理不同群體之間，各種當事人之間的利益關系，遵循“案結(jié)事了”的原則，努力把矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。

完善預警機制，建立健全公共性、突發(fā)性、群體性事件的處置預案，建立健全不穩(wěn)定因素排摸機制，并使之規(guī)范化、制度化，同時堅持集中排查和經(jīng)常性排查相結(jié)合，及時掌握新問題、新矛盾。加強司法信訪聯(lián)動中心建設，完善163機制和調(diào)處網(wǎng)絡，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，盡可能把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。探索建立農(nóng)村社會穩(wěn)定評估預警體系。創(chuàng)新解決矛盾的體制改革技術手段，探索建立糾紛雙方自主談判協(xié)商制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦或村為糾紛雙方提供一個平臺，鼓勵糾紛雙方通過平等協(xié)商的辦法解決問題，并使之形成制度（章程）。探索從法律服務市場尋求解決辦法，即政府面向社會將糾紛作為標的進行招標，由中標的社會法律中介機構(gòu)負責解決糾紛。

（七）加強村（居）房地產(chǎn)開發(fā)專業(yè)培訓，建立村（居）合同、協(xié)議評估管理體系

成立專門機構(gòu)，在規(guī)劃前提下，對現(xiàn)有房產(chǎn)、地產(chǎn)予以評估，并對開發(fā)項目的收益、利益分成、發(fā)展前景等先由政府指派的專業(yè)人員予以評估，寫出具有說服力的評估報告，以便村（居）參考。并對合同、協(xié)議等的簽定提供有償或無償?shù)姆?，推動舊村改造進程。同時加大專業(yè)知識培訓，增長群眾專業(yè)知識水平，確保群眾共享改革開發(fā)的勝利成果，預防因經(jīng)濟利益問題出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。同時出臺關于對不法商人制裁的法規(guī)條文，切實杜絕侵害弱勢群體事件的發(fā)生。

總之，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定工作，既是保一方平安、構(gòu)建和諧社會的需要，更是對我們基層黨工委執(zhí)政和工作能力的檢驗，我們一定要發(fā)揮先鋒模范作用，切實做好維護轄區(qū)穩(wěn)定各項工作。

篇十五 鄉(xiāng)安全穩(wěn)定工作的排查報告

鄉(xiāng)安全穩(wěn)定工作的排查報告

為加強我校安全穩(wěn)定工作的管理，保障學校及學生和教職工人身、財產(chǎn)安全，維護學校正常穩(wěn)定的教育教學秩序，我們進行了全面的安全穩(wěn)定排查，情況如下：

1、建立了以學校校長為核心的安全穩(wěn)定領導機構(gòu)，健全了各項安全穩(wěn)定機制，明確責任，不留安全盲區(qū)，完善各項“安全事故應急預案”，范文之工作報告:安全穩(wěn)定工作排查報告。

2、領導班子和教師代表對全體教師進行了溝通、談心，全體教職員工一致表示能夠做到識大體、顧大局，忠于職守，安心工作，能夠把創(chuàng)建“和諧、穩(wěn)定、平安”校園的重要工作放在首位。

3、各班級以班主任為主，對學生進行各方面的安全穩(wěn)定教育，做到安全穩(wěn)定工作重于一切。安全穩(wěn)定教育工作常抓不懈，警鐘長鳴。

4、春季開學伊始，對各班教室的照明及教學用電線路、插座、開關等部位進行了排查和治理，比如七年級插座更換了一個，八年級拉線開關進行了更新

5、對各功能室相關人員，進行了消防知識培訓。

6、對體育教師進行課內(nèi)活動安全預防，進行了強化工作，以防止各種事故的發(fā)生。

7、禁止學生攜帶各種尖銳物品到校，各班主任要加大力度，定期或不定期檢查。

7、課間活動，特別是大課間，有學生劃分活動區(qū)域，活動項目，安排有專人教師指導、看管，嚴禁追逐打鬧。

9、學生交通安全。進一步強調(diào)遵守交通法規(guī)。

10、嚴格門衛(wèi)制度，夜間值班制，消除各種安全隱患。

11、關注季節(jié)流行并傳染病的防治、發(fā)生工作，確保教學秩序正常運行。

總之，我們嚴格落實各項安全穩(wěn)定工作制度，防患于未然，確保學校財產(chǎn)、師生安全。